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學(xué)習(xí)和工作是我們?nèi)粘I畹囊徊糠?,但不是全部。在總結(jié)中,我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗,以便更好地自我提高。以下是小編為大家準備的一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇一
民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是新時代社會治理的有效手段,是爭取人心、凝聚力量的重要舉措。深入推進創(chuàng)建工作,有利于創(chuàng)新社會治理模式,讓民族團結(jié)深入人心,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
創(chuàng)建作為增進各民族交往交流交融的工作機制,既具有接地氣的現(xiàn)實性,又具有固長遠、打基礎(chǔ)的戰(zhàn)略意義。在我們這個統(tǒng)一的多民族國家中,鑄牢中華民族共同體意識最有效的方法就是促進民族之間團結(jié)互助,讓各民族在祖國大家庭中共同奮斗、共同繁榮、共同富裕、共建共治、共享發(fā)展成果,從而發(fā)自內(nèi)心做到“五個認同”,自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)。因此,創(chuàng)建工作必須構(gòu)建由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、全社會參加、各族群眾參與的,具有互助性、包容性、原則性、協(xié)商性的機制。
目前,我國構(gòu)建民族團結(jié)進步創(chuàng)建長效機制具有得天獨厚的優(yōu)勢,并且已經(jīng)實現(xiàn)由政府管理向社會治理的轉(zhuǎn)型,改變了民族地區(qū)傳統(tǒng)管理模式,最大限度地調(diào)動各民族參與創(chuàng)建的積極性。青海省在國家民委的指導(dǎo)幫助下,已連續(xù)兩年在全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)(單位)評比中走在前列。我們在創(chuàng)建工作的實踐創(chuàng)新中,建立健全長效機制,開創(chuàng)了黨委統(tǒng)攬創(chuàng)建工作的先例;深入開展民族團結(jié)進步教育,夯實了鑄牢中華民族共同體意識的廣泛基礎(chǔ);積極總結(jié)推廣“班瑪經(jīng)驗”,探索了具有青海特點的治藏方式;進一步加強寺院管理,建立了“三種模式”的寺院管理長效機制;堅持問題導(dǎo)向,建立了社會治理的有效方式;弘揚各民族優(yōu)秀文化,構(gòu)筑各民族共有精神家園;堅持“小財政辦大民生”,民族團結(jié)進步的紅利惠及各族群眾;堅持依法保障民族團結(jié),省人大立法出臺《青海省促進民族團結(jié)進步條例》;堅持開展創(chuàng)建“八進”(進家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)、寺院、軍營)活動,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作全覆蓋;堅持把宣傳教育貫穿創(chuàng)建工作全過程,利用微博微信微視頻和手機客戶端等新媒體平臺,大力宣傳創(chuàng)建先進集體和典型人物,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起;堅持實施“民族團結(jié)進步+”融合發(fā)展行動,推進創(chuàng)建工作人文化、大眾化、實體化進程,打造了民族團結(jié)進步創(chuàng)建的“青海經(jīng)驗”。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇二
2015年以來,察右中旗工商局認真貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列講話重要精神,積極探索,強化措施,建立健全民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制,民族團結(jié)事業(yè)取得顯著成績。
該局始終把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動擺到重要位置來抓,及時成立和調(diào)整民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了全局共同參與的民族團結(jié)創(chuàng)建工作機制。
進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民族政策理論水平和執(zhí)行民族政策的能力,積極協(xié)助旗民委開展“民族團結(jié)宣傳月”活動,在各族干部群眾中廣泛進行民族團結(jié)進步宣傳教育,在全社會營造良好的民族團結(jié)進步輿論氛圍。
把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入本部門年度工作績效考評、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標考核和述職報告內(nèi)容,制定開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的具體方案,并把創(chuàng)建活動納入整體工作規(guī)劃,將各項任務(wù)分解落實到具體人員,把創(chuàng)建活動真正落到實處。
制定民族工作應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)和上報本轄區(qū)、本部門的不穩(wěn)定因素,及時有效地調(diào)處各類矛盾糾紛。建立健全12315網(wǎng)絡(luò)體系,進一步暢通少數(shù)民族群眾訴求渠道,為民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)造了和諧的環(huán)境。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇三
黨的十八大報告指出:“全面正確貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,深入開展民族團結(jié)進步教育,加快民族地區(qū)發(fā)展,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。”各民族團結(jié)進步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。廣泛持久地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,對于貫徹落實黨和國家民族政策,維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。
成都是一個多民族散居的城市,境內(nèi)除漢族外,有55個少數(shù)民族成份。據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計,成都市少數(shù)民族人口為60538人,還有大量的暫住和流動少數(shù)民族同胞。人數(shù)上千人的有回族、藏族、滿族、蒙古族、苗族、彝族、土家族、羌族、壯族、朝鮮族等十個民族。據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計,全市常住人口中,漢族人口為13920686人,占99.1%;各少數(shù)民族人口為126939人,占0.9%。同2000年第五次全國人口普查相比,少數(shù)民族人口比重增加了0.36個百分點。
為此,我市應(yīng)緊緊圍繞“創(chuàng)新城市民族工作,促進社會和諧穩(wěn)定”這一目標,切實組織開展好民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,積極探索以制度建設(shè)促民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,建立健全民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制,共同譜寫民族團結(jié)進步新篇章。
進一步健全和完善創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制,建立由市委常委會專題研究創(chuàng)建工作制度,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、細化任務(wù),責(zé)任到人。從而形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管,民族工作部門(市民宗局)和其他有關(guān)部門各司其職,社會各界共同參與的民族團結(jié)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。并在全市各街道、各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組建創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員,構(gòu)建“市一街道(鎮(zhèn))一社區(qū)(村)”三級民族工作網(wǎng)絡(luò)格局,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作各階段、環(huán)節(jié)存在的不足,并提出改進建議,做到組織領(lǐng)導(dǎo)保障和創(chuàng)建工作齊頭并進。
把黨的民族理論政策和法律法規(guī)納入市委和市政府的學(xué)習(xí)計劃,進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民族政策理論水平和執(zhí)行民族政策的能力。按照立足實際,分類指導(dǎo),分層施教的原則,既要制定長遠的宣傳教育規(guī)劃,又要有年度的宣傳教育安排,做到長遠規(guī)劃和年度計劃相互結(jié)合、相互促進、相互補充。如每年集中開展一次“民族團結(jié)進步宣傳月”活動,在各中小學(xué)開設(shè)民族團結(jié)進步課程,在新聞媒體開設(shè)專欄,在各社區(qū)采取辦板報、學(xué)習(xí)園地、發(fā)放各種宣講材料、文藝演出、舉辦各種座談會、交流會等多種形式對各族干部群眾進行廣泛的民族團結(jié)進步宣傳教育,營造良好的民族團結(jié)進步輿論氛圍。在宣傳教育內(nèi)容上,重點突出黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和現(xiàn)階段國家的一系列方針政策。
把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標考核和述職報告內(nèi)容,按照“逐級負責(zé)、責(zé)任到人”的原則,自上而下逐級細化量化目標任務(wù)。把創(chuàng)建活動納入市整體工作規(guī)劃,將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會工作同安排、同部署、同考核、同落實,并圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、宣傳教育、督促檢查、典型培養(yǎng)等方面,進一步分解和細化各項指標,明確考核程序和時限,建立了一套切實可行,行之有效的目標責(zé)任考核辦法。
進一步健全督查制度,成立市督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市重點部門設(shè)立和諧社會督察員,從社會各界聘請和諧社會監(jiān)督員,形成市、街道、社區(qū)各司其職,各負其責(zé)的督查網(wǎng)絡(luò)體系,推進督查工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。市人大、政協(xié)適時組織人大代表、政協(xié)委員就民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行專項檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,并提出整改提高的意見建議,保證檢查工作有目的、有結(jié)果。同時提高全市各部門參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的積極性,增強各族群眾民族團結(jié)意識。
進一步扎實開展民族團結(jié)進步示范點創(chuàng)建活動,定期召開民族團結(jié)進步表彰大會,表彰民族團結(jié)進步示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范企業(yè)等集體和個人,并通過新聞媒體宣傳、舉辦事跡報告會、主題演講、征文活動等多種方式,大力宣傳民族團結(jié)進步先進事跡,感召和帶動一大批集體、群眾投入到民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動中來,使民族團結(jié)進步成為強大的社會輿論和良好的社會風(fēng)尚。同時,對工作不力、抓得不實的不僅要通報批評,而且要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
市委、市政府應(yīng)將民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入全市第十二個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,堅持把發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動結(jié)合起來,突出以經(jīng)濟發(fā)展帶動民族團結(jié)進步創(chuàng)建,以民族團結(jié)進步創(chuàng)建促進經(jīng)濟發(fā)展這一主題。認真研究市情,制定出臺優(yōu)惠政策,對民族企業(yè)在資金、技術(shù)、信息等方面予以幫助和支持,推動民族經(jīng)濟快速發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極搞好幫扶培訓(xùn),拓寬少數(shù)民族群眾致富渠道。
市委、市政府應(yīng)從維護全市社會穩(wěn)定,促進民族團結(jié)進步的大局出發(fā),將民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處列入重要工作內(nèi)容,運用經(jīng)常性排查調(diào)處、定期排查調(diào)處、集中排查調(diào)處、重點排查調(diào)處、特殊時期排查調(diào)處相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并化解民族宗教領(lǐng)域的矛盾隱患。如在民族工作重點社區(qū)建立信息員隊伍,明確職責(zé)任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和上報本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素,并及時有效地調(diào)處各類矛盾糾紛。與此同時,還應(yīng)建立健全“市一街道(鎮(zhèn))一社區(qū)(村)”三級信訪網(wǎng)絡(luò),進一步暢通少數(shù)民族群眾訴求渠道,為民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)造了和諧的環(huán)境。
積極加強與周邊市的睦鄰友好關(guān)系,建立健全兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、老干部聯(lián)誼、來往等制度,就維護邊界地區(qū)穩(wěn)定達成了共識,簽定邊界友好維穩(wěn)工作協(xié)議書,共同維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。
將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作活動經(jīng)費納入市財政預(yù)算,落實民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動工作的經(jīng)費,保證了創(chuàng)建工作的深入進行。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇四
今年,西寧市經(jīng)委按照《西寧市2021年民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要點》文件要求,緊緊圍繞“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”這一民族工作的主題,在全委廣泛組織開展民族團結(jié)進步工作,并取得了一定的成效。
《西寧市2021年民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要點》下發(fā)后,經(jīng)委黨委和民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認識。在此基礎(chǔ)上,黨委及時研究制定了《西寧市經(jīng)委2021年民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要點》,明確提出了開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和方法步驟,要求把創(chuàng)建工作列入重要工作日程,與黨建、經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。為確保創(chuàng)建工作落到實處,經(jīng)委黨委把創(chuàng)建工作納入本單位各部門的年度工作目標,分解任務(wù),落實責(zé)任。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后3次召開會議,研究創(chuàng)建工作,制定下發(fā)了《關(guān)于開展民族宗教政策宣傳月活動的安排意見》和《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省民族工作會議精神的通知》等文件,安排創(chuàng)建工作。各部門、各單位分別召開會議,學(xué)習(xí)傳達黨委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件和會議精神,制定創(chuàng)建工作的安排意見,建立健全了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),狠抓工作落實。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織督查組對我委的創(chuàng)建工作開展督查,促進了創(chuàng)建工作的開展。
我委堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終。委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),黨委中心理論學(xué)習(xí)組把黨的民族宗教政策納入學(xué)習(xí)計劃,認真學(xué)習(xí)了《宗教事務(wù)條例》和省委、省政府《關(guān)于貫徹落實的實施意見》等政策理論和法律法規(guī)。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組就開展創(chuàng)建宣傳教育作出安排,認真組織開展學(xué)習(xí)教育活動。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取舉辦培訓(xùn)班,進行知識測試,組織集中學(xué)習(xí)、自學(xué),辦黑板報、宣傳欄,掛橫幅、張貼標語等多種形式,組織廣大干部、職工學(xué)習(xí)宣傳黨的民族宗教政策、法律法規(guī),開展民族基本知識和“三個離不開”思想教育,既反對大漢族主義,又反對地方民族主義,形成各民族平等相待,團結(jié)和睦,友好互助的社會環(huán)境。通過廣泛深入持久地開展宣傳教育活動,使廣大干部職工對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作及相關(guān)知識有了較全面的了解,對民族宗教政策有了更深的理解,全委干部職工受教育面達到95%以上。
????結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,廣泛征求意見,查擺存在的問題,認真加以整改落實,努力為各族群眾做好事、辦實事。4月14日,青海玉樹發(fā)生7.1級地震,全委廣大干部職工及離退休老同志積極踴躍向災(zāi)區(qū)捐款、捐物,向玉樹來寧的朋友積極宣傳黨的民族政策,使他們感覺到我們和玉樹人民心連心,共渡難關(guān)。
為促進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的深入持久開展,我委積極借鑒探索,不斷建立健全了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的長效機制,具體為:
一是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機制。我委建立健全了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,納入目標責(zé)任,與黨建和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。及時召開會議,研究解決創(chuàng)建工作中存在的問題。同時,積極解決創(chuàng)建工作必要的經(jīng)費,保證了創(chuàng)建工作的順利開展。二是建立了學(xué)習(xí)教育機制。黨委中心理論學(xué)習(xí)組將民族團結(jié)進步學(xué)習(xí)教育納入學(xué)習(xí)計劃,不斷開展學(xué)習(xí)教育活動。每年9月份堅持組織開展民族宗教政策宣傳月活動,集中開展學(xué)習(xí)宣傳教育。我委結(jié)合實際,采取多種形式,分層施教,廣泛深入地開展馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策及民族團結(jié)進步教育,使各族干部群眾牢固樹立了“三個離不開”的思想,在全委營造“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的氛圍。三是逐步建立了促進發(fā)展機制。堅持把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,納入長遠規(guī)劃,加快經(jīng)濟建設(shè)步伐,積極發(fā)展民族特色經(jīng)濟,協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè),著力解決各族群眾最急、最需、最缺、最盼的問題。通過堅持不懈地開展創(chuàng)建工作,促進經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展,不斷改善各族群眾的生活。
四是健全了監(jiān)督檢查機制。委創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查組,對本委的創(chuàng)建工作開展督查,年終對創(chuàng)建工作進行驗收。委創(chuàng)建辦經(jīng)常性地實施督導(dǎo),查找不足,提出改進措施,開展工作交流。從而促進了創(chuàng)建工作的開展。
五是不斷建立了表彰激勵機制。定期召開表彰會,表彰先進集體和先進個人,鼓勵先進,鞭策后進。積極培養(yǎng)樹立先進典型,廣泛宣傳先進事跡,推動創(chuàng)建工作廣泛深入開展。
在開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中,我委認真研究部署創(chuàng)建工作,不斷建立健全創(chuàng)建工作機制,切實組織開展學(xué)習(xí)教育和查擺問題工作,并努力為群眾做好事、辦實事,使創(chuàng)建工作取得了一定的成績。但仍存在著一些不足,主要是:對創(chuàng)建工作重要性的認識不足,創(chuàng)建工作力度不大;學(xué)習(xí)教育的廣度和深度還不夠;在健全民族團結(jié)進步事業(yè)的長效機制方面有待進一步加強。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是一項長期的工作。在今后的工作中,我們將堅持不懈抓好民族團結(jié)進步宣傳教育工作,注重宣傳教育的針對性和實效性,對各級黨政干部進一步加強馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策、理論的再教育;對各族群眾堅持不懈開展民族宗教政策和民族團結(jié)進步的宣傳教育,使其牢固樹立“三個離不開”的思想,進一步鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;對宗教界人士不斷進行愛國愛教、遵紀守法教育,增強依法開展宗教活動的自覺性;對青少年學(xué)生廣泛開展愛國主義教育和社會主義民族、宗教常識教育。繼續(xù)認真查擺和解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定,影響群眾生產(chǎn)生活,影響民族宗教工作等方面的突出問題,同時查擺和解決影響先進文化發(fā)展、制約群眾轉(zhuǎn)變觀念、改善生活方面的突出問題,使民族團結(jié)進步工作成為推動改革發(fā)展的有力抓手。堅持不懈為民做好事、辦實事,不斷解決群眾最急、最需、最缺、最盼的問題,在全區(qū)范圍內(nèi)形成為民出實招、辦實事、辦好事的良好氛圍,進一步把各族群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。加強創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進一步建立完善促進民族團結(jié)進步的長效機制,不斷培養(yǎng)和樹立先進典型,促使民族團結(jié)進步工作廣泛深入持久地開展。堅持把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,牢固樹立發(fā)展意識,不斷解放思想,更新觀念,積極探索創(chuàng)建工作的新途徑、新路子,不斷豐富創(chuàng)建工作的形式,拓寬創(chuàng)建工作的內(nèi)容,使創(chuàng)建工作充滿生機和活力。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇五
近兩年來,伊寧市一直全力推進全國民族團結(jié)進步模范市創(chuàng)建工作,去年9月,獲得了“民族團結(jié)進步模范市”稱號。在創(chuàng)建過程中,伊寧市在拉近民族感情上,在融合各民族文化和營造和諧社會氛圍上推陳出新,敢于嘗鮮,使伊寧市民族團結(jié)工作高潮頻頻涌現(xiàn)。從大街小巷到鄉(xiāng)村民居,都可以感受到伊寧市在民族團結(jié)工作上的頗具匠心。從大批活躍的草根宣講員和草根藝人身上可以感覺到伊寧市推動民族團結(jié)進步工作的力度。伊寧市的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作得到了國家民委的高度評價。
民族團結(jié)是社會和經(jīng)濟發(fā)展的基石,為了維護伊寧市的民族團結(jié)大好局面,伊寧市出臺了《關(guān)于建立伊寧市民族團結(jié)進步模范創(chuàng)建工作長效機制的實施意見》。
在實施意見中,把一些方法以機制的形式固定下來。其中,“三有三抓三做好”變成一種管理辦法(即:有人干事、有場所工作、有經(jīng)費保障,抓宣傳氛圍、抓創(chuàng)建活動、抓選樹典型,做好計劃、做好督查、做好考核)。把民族團結(jié)進步模范單位命名率作為硬性指標,保證85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建成為市級以上民族團結(jié)進步模范集體。機關(guān)單位(含窗口服務(wù)單位、醫(yī)院)命名率達到90%以上。
各部門、各單位建立民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作常設(shè)機構(gòu),指定人員負責(zé)創(chuàng)建工作,做到機構(gòu)不撤,人員不減,保證工作有效銜接、大力推進。每年年初,由市委召開專題會議安排部署民族團結(jié)創(chuàng)建工作,并將民族團結(jié)工作作為市委常委會的重要議題,保證每季度召開一次,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)同安排、同落實。市財政將民族團結(jié)工作經(jīng)費列入每年的財政預(yù)算。
把扎實有效的老經(jīng)驗和新方法都以制度的方式固定下來,形成了一個具有伊寧地域特色的推進民族團結(jié)大框架。在這個大框架下,伊寧市的民族團結(jié)氛圍將越來越濃厚。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇六
一是加強領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步健全和完善了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制,建立由黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實任務(wù)。鄉(xiāng)黨委會議建立專題研究創(chuàng)建工作制度,每季度定期對全鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作情況進行研究,并從整體上進行指導(dǎo)和安排。鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期地進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作各階段存在的薄弱環(huán)節(jié),并提出改進提高的意見建議,做到創(chuàng)建工作每向前推進一步,組織領(lǐng)導(dǎo)就延伸和落實到那里。
二是宣傳教育機制。將民族團結(jié)進步宣傳教育納入鄉(xiāng)黨委和政府的學(xué)習(xí)計劃,按照立足實際,分類指導(dǎo),分層施教的原則,既要制定長遠的宣傳教育規(guī)劃,又要有年度的宣傳教育安排,做到長遠規(guī)劃和年度計劃相互結(jié)合、相互促進、相互補充。在宣傳教育內(nèi)容上,重點突出黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和現(xiàn)階段國家的一系列方針政策,形成政策法規(guī)宣傳相互配合、相互依存的互動循環(huán),做到政策宣傳到位、法律法規(guī)宣傳到位。
建立了一套切實可行,行之有效的目標責(zé)任考核辦法。四是強化督查機制。嚴格按照班子領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)點責(zé)任制,進一步健全督查制度,建立和完善了督查責(zé)任制,專項督查制,督查通報制等制度,形成了鄉(xiāng)、村各司其職,各負其責(zé)的督查網(wǎng)絡(luò)體系,推進了督查工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;`l(xiāng)人大適時組織人大代表就民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,并提出整改提高的意見建議,保證了檢查工作有目的、有結(jié)果。五是共創(chuàng)共建機制。共創(chuàng)共建是促進創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展的有效形式,也是解決毗鄰地區(qū)矛盾糾紛、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效平臺。通過共創(chuàng)共建成功解決了一批長期影響民族團結(jié)的突出問題,對促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、加快地區(qū)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
六是完善獎懲機制。按照“自上而下、獎優(yōu)罰劣、年終考核、一同兌現(xiàn)”的原則,對創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、工作突出的按目標責(zé)任書予以表彰獎勵,對工作不力、抓得不實的不僅要通報批評,而且要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。七是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟機制。將民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入第十二個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,堅持把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動結(jié)合起來,突出以經(jīng)濟發(fā)展帶動民族團結(jié)進步創(chuàng)建,以民族團結(jié)進步創(chuàng)建促進經(jīng)濟發(fā)展這一主題。
八是睦鄰友好機制。積極加強與周邊鄰縣、鄰鄉(xiāng)的睦鄰友好關(guān)系,建立健全兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來往等制度,就維護邊界地區(qū)穩(wěn)定達成了共識,簽定邊界友好維穩(wěn)工作協(xié)議書,共同維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。
九是矛盾糾紛排查調(diào)處機制。按照維穩(wěn)工作要求,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作制度,充實完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,并按照“村每月、鄉(xiāng)每季”的要求,認真開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處,努力化解各類矛盾糾紛,有效維護了地區(qū)的穩(wěn)定。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇七
經(jīng)過鄉(xiāng)政府干部職工、各村黨支部書記、駐村工作隊成員、各村農(nóng)牧民代表、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)中心小學(xué)共同討論商議,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,制定本激勵機制。
一、各村要結(jié)合本村實際情況開展符合當?shù)靥厣袭數(shù)貙嶋H的民族團結(jié)活動,活動內(nèi)容可多種形式。
二、各村要積極發(fā)現(xiàn)本村團結(jié)先進,并及時把先進個人的事跡在全村進行宣傳,結(jié)合本次民族團結(jié)先鋒活動進行多角度宣傳,民族團結(jié)先進不一定要做出什么轟轟烈烈的大事,他可以是我們身邊的致富能手,也可以是我們身邊一個樂于助人的普通群眾,只要他在民族團結(jié)中起到了一定表率作用,起到了帶頭作用,起到了促進作用,起到了模范作用,他就值得我們表揚,值得我們宣傳。我們要通過不斷發(fā)現(xiàn)我們身邊的團結(jié)先進,表揚我們的團結(jié)先進,宣傳我們的團結(jié)先進,使民族團結(jié)成為我們?nèi)l(xiāng)干群的常態(tài)行為,自覺行為,使民族團結(jié)深入人心,成為我們生活的一部分。
三、鄉(xiāng)政府要對各村的團結(jié)活動做統(tǒng)籌規(guī)劃,了解各村先進個人,先進集體,并及時作出表彰,制作宣傳欄,宣傳圖片,及時把本鄉(xiāng)先進上報上級單位。
四、鄉(xiāng)政府要建立完善團結(jié)活動資金保障制度,對各村上報的先進個人要及時作出精神鼓勵和適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
中共甲瑪鄉(xiāng)人民政府。
20xx年9月7日。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇八
民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一。它不僅是每個朝代和國家穩(wěn)定的根源,也是每個國家追求的目標。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
成立民族團結(jié)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度對學(xué)校民族團結(jié)創(chuàng)建工作開展情況進行研究,加強學(xué)校一把手總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任、落實任務(wù)。
將民族團結(jié)進步工作納入學(xué)校寄宿制管理的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點突出黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和現(xiàn)階段國家的一系列方針政策,做到政策、法律、法規(guī)宣傳到位。
學(xué)校自上而下簽訂目標考核責(zé)任書,并進一步分解、細化各項指標,將民族團結(jié)創(chuàng)建工作納入年終考核計劃,明確考核程序和時限。
建立和完善督查責(zé)任制,督查通報制,使督查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
對完成年初目標考核情況較好的科室予以獎勵,對沒有完成和完成情況不達標的科室予以通報,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
建立健全與學(xué)生、學(xué)生家長、社會人員之間的矛盾排查,充分完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,認真開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處,努力化解各類矛盾糾紛,有效維護學(xué)校穩(wěn)定。
將民族團結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)費納入學(xué)校經(jīng)費開支管理上來,保證創(chuàng)建工作的正常開展。
民族團結(jié)進步工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、工作難度大,是一項事關(guān)全局的工作。根據(jù)《共和縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣規(guī)劃》的安排部署,為了進一步鞏固和提高我辦民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果,使各階段工作環(huán)環(huán)緊扣,循序漸進,穩(wěn)步推進,確保民族團結(jié)進步建設(shè)工作繼續(xù)推進?,F(xiàn)根據(jù)縣政府辦公室工作實際,制定《加強組織領(lǐng)導(dǎo)機制》等八項民族團結(jié)進步長效機制。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)機制。全體干部職工要進一步提高對創(chuàng)建工作重要性、長期性的認識,高度重視并切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,納入整體工作計劃,認真落實創(chuàng)建工作責(zé)任制,經(jīng)常召開會議通報情況,分析形勢,研究對策,部署工作,全面落實創(chuàng)建工作措施,建立完善防范和處理群體性事件和突發(fā)性事件的機制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,主管部門具體抓,各族群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制。我辦要按照縣委、縣政府的《創(chuàng)建規(guī)劃》和工作任務(wù),結(jié)合實際和具體業(yè)務(wù)工作,分認真制定好實施意見,落實創(chuàng)建任務(wù)。建立健全創(chuàng)建經(jīng)費保障機制,落實工作經(jīng)費,確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序地正常運轉(zhuǎn)。
創(chuàng)新的要求,切實加大宣傳力度,突出抓好思想教育,最廣泛、最充分地調(diào)動各族人民的積極性和創(chuàng)造性,在全社會營造共同關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建的良好氛圍,不斷夯實創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)。要通過開展理論研討、知識競賽及宣傳月、宣傳周等分層次、多渠道、全方位的宣傳教育活動,組織各族干部群眾深入學(xué)習(xí)黨的民族政策、《民族區(qū)域自治法》和《海南藏族自治州自治條例》,提高貫徹執(zhí)行黨的民族政策的水平和能力,進一步形成各民族平等相待、團結(jié)和睦、友好互助的良好社會環(huán)境,在全縣范圍內(nèi)營造“加強團結(jié)、加快發(fā)展”的濃厚氛圍。
和處理情況,以后每天報告一次或隨時報告,直到矛盾全部化解。
四、搞好協(xié)同議事機制。建立聯(lián)系會議制度,要定期不定期地分析研究影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定方面的突出問題,協(xié)調(diào)處理民族團結(jié)進步工作中的重大事項,要做到相互支持、密切配合,形成合力,共同做好民族團結(jié)進步工作。要堅持定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度,每季度召開一次,矛盾糾紛比較集中的要根據(jù)需要及時召開。每次會議必須形成會議紀要,寫清排查出的問題及解決辦法,并注明責(zé)任單位和責(zé)任人,會議紀要報告同級黨委、政府和綜治辦、創(chuàng)建辦。
五、解決突出問題機制。解決突出問題,是確保創(chuàng)建取得實效、深入推進的關(guān)鍵。要堅持把解決突出問題貫穿于我辦創(chuàng)建的全過程,在創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)問題,在創(chuàng)建中解決問題,要有針對性地擬定計劃,落實措施,實行分類指導(dǎo),著力解決好存在的突出問題,逐步形成各具特色的創(chuàng)建格局,不斷增強創(chuàng)建實效,提高創(chuàng)建整體水平。
六、樹立典型示范機制。要堅持把抓先進、樹典型作為推動全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動全面發(fā)展的有效措施來抓,在鞏固現(xiàn)有典型、擴大宣傳力度的基礎(chǔ)上,認真調(diào)研,多渠道挖掘和樹立典型,打造特色,培育亮點,使先進典型真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、一心一意謀發(fā)展的模范。
七、督促檢查機制。要對我辦的創(chuàng)建工作開展經(jīng)常性督查,重點督促檢查創(chuàng)建工作各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況,深入、全面、準確地了解和反映真實情況,及時掌握工作進度,分析存在問題,幫助各地區(qū)、各部門找準薄弱環(huán)節(jié),進一步理清思路,明確任務(wù),提出改進措施,限期予以整改,切實把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。
八、考核獎懲機制。按照“逐級負責(zé)、責(zé)任到人、年終兌現(xiàn)、獎優(yōu)罰劣”的原則,制定創(chuàng)建工作的各項考核標準,將創(chuàng)建任務(wù)量化細化到目標考核指標之中,按百分比進行綜合考核,做到年初有安排部署,年中有檢查督促,年終有總結(jié)評比。
黨的十八大報告指出:“全面正確貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,深入開展民族團結(jié)進步教育,加快民族地區(qū)發(fā)展,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展?!备髅褡鍒F結(jié)進步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。廣泛持久地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,對于貫徹落實黨和國家民族政策,維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。
成都是一個多民族散居的城市,境內(nèi)除漢族外,有55個少數(shù)民族成份。據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計,成都市少數(shù)民族人口為60538人,還有大量的暫住和流動少數(shù)民族同胞。人數(shù)上千人的有回族、藏族、滿族、蒙古族、苗族、彝族、土家族、羌族、壯族、朝鮮族等十個民族。據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計,全市常住人口中,漢族人口為13920686人,占99.1%;各少數(shù)民族人口為126939人,占0.9%。同2000年第五次全國人口普查相比,少數(shù)民族人口比重增加了0.36個百分點。
為此,我市應(yīng)緊緊圍繞“創(chuàng)新城市民族工作,促進社會和諧穩(wěn)定”這一目標,切實組織開展好民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,積極探索以制度建設(shè)促民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,建立健全民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制,共同譜寫民族團結(jié)進步新篇章。
進一步健全和完善創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制,建立由市委常委會專題研究創(chuàng)建工作制度,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、細化任務(wù),責(zé)任到人。從而形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管,民族工作部門(市民宗局)和其他有關(guān)部門各司其職,社會各界共同參與的民族團結(jié)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。并在全市各街道、各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組建創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員,構(gòu)建“市一街道(鎮(zhèn))一社區(qū)(村)”三級民族工作網(wǎng)絡(luò)格局,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作各階段、環(huán)節(jié)存在的不足,并提出改進建議,做到組織領(lǐng)導(dǎo)保障和創(chuàng)建工作齊頭并進。
把黨的民族理論政策和法律法規(guī)納入市委和市政府的學(xué)習(xí)計劃,進一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民族政策理論水平和執(zhí)行民族政策的能力。按照立足實際,分類指導(dǎo),分層施教的原則,既要制定長遠的宣傳教育規(guī)劃,又要有年度的宣傳教育安排,做到長遠規(guī)劃和年度計劃相互結(jié)合、相互促進、相互補充。如每年集中開展一次“民族團結(jié)進步宣傳月”活動,在各中小學(xué)開設(shè)民族團結(jié)進步課程,在新聞媒體開設(shè)專欄,在各社區(qū)采取辦板報、學(xué)習(xí)園地、發(fā)放各種宣講材料、文藝演出、舉辦各種座談會、交流會等多種形式對各族干部群眾進行廣泛的民族團結(jié)進步宣傳教育,營造良好的民族團結(jié)進步輿論氛圍。在宣傳教育內(nèi)容上,重點突出黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和現(xiàn)階段國家的一系列方針政策。
把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標考核和述職報告內(nèi)容,按照“逐級負責(zé)、責(zé)任到人”的原則,自上而下逐級細化量化目標任務(wù)。把創(chuàng)建活動納入市整體工作規(guī)劃,將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會工作同安排、同部署、同考核、同落實,并圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費投入、宣傳教育、督促檢查、典型培養(yǎng)等方面,進一步分解和細化各項指標,明確考核程序和時限,建立了一套切實可行,行之有效的目標責(zé)任考核辦法。
進一步健全督查制度,成立市督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市重點部門設(shè)立和諧社會督察員,從社會各界聘請和諧社會監(jiān)督員,形成市、街道、社區(qū)各司其職,各負其責(zé)的督查網(wǎng)絡(luò)體系,推進督查工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。市人大、政協(xié)適時組織人大代表、政協(xié)委員就民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行專項檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,并提出整改提高的意見建議,保證檢查工作有目的、有結(jié)果。同時提高全市各部門參與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的積極性,增強各族群眾民族團結(jié)意識。
進一步扎實開展民族團結(jié)進步示范點創(chuàng)建活動,定期召開民族團結(jié)進步表彰大會,表彰民族團結(jié)進步示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范企業(yè)等集體和個人,并通過新聞媒體宣傳、舉辦事跡報告會、主題演講、征文活動等多種方式,大力宣傳民族團結(jié)進步先進事跡,感召和帶動一大批集體、群眾投入到民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動中來,使民族團結(jié)進步成為強大的社會輿論和良好的社會風(fēng)尚。同時,對工作不力、抓得不實的不僅要通報批評,而且要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
市委、市政府應(yīng)將民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入全市第十二個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,堅持把發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動結(jié)合起來,突出以經(jīng)濟發(fā)展帶動民族團結(jié)進步創(chuàng)建,以民族團結(jié)進步創(chuàng)建促進經(jīng)濟發(fā)展這一主題。認真研究市情,制定出臺優(yōu)惠政策,對民族企業(yè)在資金、技術(shù)、信息等方面予以幫助和支持,推動民族經(jīng)濟快速發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極搞好幫扶培訓(xùn),拓寬少數(shù)民族群眾致富渠道。
市委、市政府應(yīng)從維護全市社會穩(wěn)定,促進民族團結(jié)進步的大局出發(fā),將民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處列入重要工作內(nèi)容,運用經(jīng)常性排查調(diào)處、定期排查調(diào)處、集中排查調(diào)處、重點排查調(diào)處、特殊時期排查調(diào)處相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并化解民族宗教領(lǐng)域的矛盾隱患。如在民族工作重點社區(qū)建立信息員隊伍,明確職責(zé)任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和上報本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素,并及時有效地調(diào)處各類矛盾糾紛。與此同時,還應(yīng)建立健全“市一街道(鎮(zhèn))一社區(qū)(村)”三級信訪網(wǎng)絡(luò),進一步暢通少數(shù)民族群眾訴求渠道,為民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)造了和諧的環(huán)境。
積極加強與周邊市的睦鄰友好關(guān)系,建立健全兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、老干部聯(lián)誼、來往等制度,就維護邊界地區(qū)穩(wěn)定達成了共識,簽定邊界友好維穩(wěn)工作協(xié)議書,共同維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。
將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作活動經(jīng)費納入市財政預(yù)算,落實民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動工作的經(jīng)費,保證了創(chuàng)建工作的深入進行。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步健全和完善了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制,建立由黨政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實任務(wù)。鄉(xiāng)黨委會議建立專題研究創(chuàng)建工作制度,每季度定期對全鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作情況進行研究,并從整體上進行指導(dǎo)和安排。鄉(xiāng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期地進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作各階段存在的薄弱環(huán)節(jié),并提出改進提高的意見建議,做到創(chuàng)建工作每向前推進一步,組織領(lǐng)導(dǎo)就延伸和落實到那里。
二是宣傳教育機制。將民族團結(jié)進步宣傳教育納入鄉(xiāng)黨委和政府的學(xué)習(xí)計劃,按照立足實際,分類指導(dǎo),分層施教的原則,既要制定長遠的宣傳教育規(guī)劃,又要有的宣傳教育安排,做到長遠規(guī)劃和計劃相互結(jié)合、相互促進、相互補充。在宣傳教育內(nèi)容上,重點突出黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和現(xiàn)階段國家的一系列方針政策,形成政策法規(guī)宣傳相互配合、相互依存的互動循環(huán),做到政策宣傳到位、法律法規(guī)宣傳到位。
建立了一套切實可行,行之有效的目標責(zé)任考核辦法。四是強化督查機制。嚴格按照班子領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)點責(zé)任制,進一步健全督查制度,建立和完善了督查責(zé)任制,專項督查制,督查通報制等制度,形成了鄉(xiāng)、村各司其職,各負其責(zé)的督查網(wǎng)絡(luò)體系,推進了督查工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;`l(xiāng)人大適時組織人大代表就民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋,并提出整改提高的意見建議,保證了檢查工作有目的、有結(jié)果。五是共創(chuàng)共建機制。共創(chuàng)共建是促進創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展的有效形式,也是解決毗鄰地區(qū)矛盾糾紛、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效平臺。通過共創(chuàng)共建成功解決了一批長期影響民族團結(jié)的突出問題,對促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、加快地區(qū)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
六是完善獎懲機制。按照“自上而下、獎優(yōu)罰劣、年終考核、一同兌現(xiàn)”的原則,對創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、工作突出的按目標責(zé)任書予以表彰獎勵,對工作不力、抓得不實的不僅要通報批評,而且要追究主要負責(zé)人的責(zé)任。七是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟機制。將民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入第十二個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃,堅持把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟與民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動結(jié)合起來,突出以經(jīng)濟發(fā)展帶動民族團結(jié)進步創(chuàng)建,以民族團結(jié)進步創(chuàng)建促進經(jīng)濟發(fā)展這一主題。
八是睦鄰友好機制。積極加強與周邊鄰縣、鄰鄉(xiāng)的睦鄰友好關(guān)系,建立健全兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)定期互訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來往等制度,就維護邊界地區(qū)穩(wěn)定達成了共識,簽定邊界友好維穩(wěn)工作協(xié)議書,共同維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。
九是矛盾糾紛排查調(diào)處機制。按照維穩(wěn)工作要求,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作制度,充實完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,并按照“村每月、鄉(xiāng)每季”的要求,認真開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處,努力化解各類矛盾糾紛,有效維護了地區(qū)的穩(wěn)定。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇九
今年以來,瑪沁縣公安部門圍繞“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”民族工作主題,緊密結(jié)合全縣實際,積極探索,不斷完善工作內(nèi)容,強化措施,建立健全了六項長效機制,助推民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作不斷深入開展。
一是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動擺到重要位置來抓,成立了民族團結(jié)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動工作計劃。
二是建立了宣傳教育機制。將民族團結(jié)進步宣傳教育納入安全法制宣傳工作計劃,建立了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動宣傳月工作方案。各派出所在轄區(qū)進村入戶,在宣傳國家法律法規(guī)、講解安全防范常識的基礎(chǔ)上,集中警力、集中時間開展民族團結(jié)進步宣傳活動,通過在群眾中廣泛進行民族團結(jié)進步宣傳教育,營造了良好的民族團結(jié)進步輿論氛圍。三是建立了目標考核機制。把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入年度工作目標考核內(nèi)容,逐級細化量化目標任務(wù),與黨建、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作同安排、同落實、同檢查、同考核,并建立了切實可行、行之有效的目標責(zé)任考核辦法,進一步促進了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的良性發(fā)展。
四是建立表彰激勵機制。表彰在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,樹立典形,引導(dǎo)、助推了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作更好發(fā)展。五是建立睦鄰友好機制。積極加強與周邊鄰縣的睦鄰友好關(guān)系,建立健全臨界兩地睦鄰友好制度,就維護邊界地區(qū)社會治安穩(wěn)定達成了共識,簽定邊界友好維穩(wěn)工作協(xié)議書,共同維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。六是建立了矛盾調(diào)處工作機制。在深入推進平安創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮公安、司法等部門的職能作用,及時有效地調(diào)處各類矛盾糾紛,為全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動營造了和諧的社會治安環(huán)境。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇十
成立民族團結(jié)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度對學(xué)校民族團結(jié)創(chuàng)建工作開展情況進行研究,加強學(xué)校一把手總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任、落實任務(wù)。
將民族團結(jié)進步工作納入學(xué)校寄宿制管理的學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點突出黨的民族宗教政策、法律法規(guī)和現(xiàn)階段國家的一系列方針政策,做到政策、法律、法規(guī)宣傳到位。
學(xué)校自上而下簽訂目標考核責(zé)任書,并進一步分解、細化各項指標,將民族團結(jié)創(chuàng)建工作納入年終考核計劃,明確考核程序和時限。
建立和完善督查責(zé)任制,督查通報制,使督查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
對完成年初目標考核情況較好的科室予以獎勵,對沒有完成和完成情況不達標的科室予以通報,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
建立健全與學(xué)生、學(xué)生家長、社會人員之間的矛盾排查,充分完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,認真開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處,努力化解各類矛盾糾紛,有效維護學(xué)校穩(wěn)定。
將民族團結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)費納入學(xué)校經(jīng)費開支管理上來,保證創(chuàng)建工作的正常開展。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇十一
今年,喀拉瑪蓋鎮(zhèn)積極開展民族團結(jié)創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范單位活動,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,使各族干部職工和睦共處、團結(jié)協(xié)作、建立起良好合作關(guān)系,促我鎮(zhèn)快速發(fā)展。
一是將民族團結(jié)教育作為全鎮(zhèn)干部職工思想政治教育的一項重要內(nèi)容常抓不懈。做到了年初有計劃,平時有監(jiān)督,年終有考核,把民族團結(jié)教育融入全體干部職工思想教育的范疇。
二是以四個認同教育為抓點,讓干部職工深刻認識到我們偉大的祖國自古以來就是一個統(tǒng)一的,多民族國家,各民族共同締造了偉大的祖國,共同捍衛(wèi)了祖國的統(tǒng)一,堅持社會主義道路,是中國共產(chǎn)黨人的堅定信念,是中國歷史發(fā)展的必要趨勢,也是中國各族人民的必然選擇。
三是以“雙語”教育為契機,解決全局不同民族交流的障礙,推動民族團結(jié)工作順利進行。并將“雙語”學(xué)習(xí)成績作為年終干部考核中評優(yōu)、選先的一項重要依據(jù),鼓勵和督促干部的學(xué)習(xí)積極性和自覺性。
四是把民族團結(jié)宣傳工作融入宣教工作的方方面面,為民族團結(jié)工作取得實效創(chuàng)造條件。在實際工作當中,要求時常學(xué)習(xí)關(guān)于民族團結(jié)的內(nèi)容,在每年的民族團結(jié)教育月和春節(jié)、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等重大節(jié)日開展扶貧幫困活動,通過各種不同的演繹形式,宣傳不同民族的歷史、文化知識,謳歌在民族團結(jié)工作中出現(xiàn)的好人好事等。通過強有力的宣傳、教育工作,在全局營造一股“人人都知道民族團結(jié)的意義、人人都做民族團結(jié)的典范、人人都同不利于民族團結(jié)的人和事作斗爭”的良好氛圍,為我鎮(zhèn)開展民族團結(jié)教育工作取得實效奠定了堅實基礎(chǔ)。
五是深化“四知四清四掌握”工作載體,延伸民族團結(jié)教育鏈。組織廣大黨員干部進村入戶,深入到群眾中,詳細了解農(nóng)牧民群眾所需、所想、所求,及時反饋,及時解決,通過理順情緒、消除隔閡、增進共識、加強團結(jié),把各族群眾更緊密地凝聚在黨和政府的周圍,不斷提高各族群眾的政治鑒別力。同時,把促進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定與“四知四清四掌握”工作機制運行相結(jié)合,充分發(fā)揮愛國宗教人士和信教群眾在構(gòu)建和諧社會中的積極作用,不斷拓寬工作思路,完善工作機制,豐富工作內(nèi)容,為建設(shè)和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。
六是在各民族間廣泛開展“結(jié)對子、手拉手”團結(jié)友愛活動。干部與其他民族農(nóng)民群眾交朋友,經(jīng)常深入到群眾中,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,尊重群眾創(chuàng)造,真心實意地和農(nóng)民群眾交知心朋友;要負責(zé)人帶領(lǐng)班子一班人定期到所聯(lián)系的村開展調(diào)研活動,了解鄉(xiāng)村社情、民情、敵情,幫助所聯(lián)系村理清發(fā)展思路、解決發(fā)展困難、化解群眾矛盾、革除陳舊觀念、引領(lǐng)群眾科技致富,勤勞致富,把農(nóng)牧民群眾的思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來、統(tǒng)一到維護社會穩(wěn)定的具體行動中來。尤其是在農(nóng)忙季節(jié),組織干部職工撲下身子,幫農(nóng)忙、解民憂,干一些讓群眾看得見、摸得著的實事好事,進一步密切黨群干群關(guān)系。通過“結(jié)對子、手拉手”團結(jié)友愛活動,引導(dǎo)各族干部群眾深刻認識各民族團結(jié)友愛是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。
七是加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核,將民族團結(jié)工作作為作為年終考核評優(yōu)內(nèi)容,與業(yè)務(wù)、黨建工作同檢查、同考核、同部署、同表彰,做到民族團結(jié)工作常抓不懈。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇十二
教師是教育的根本,師德是教師的靈魂。師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的重中之重,是全面貫徹黨的教育方針的根本保證,是實現(xiàn)“人民滿意教育”的關(guān)鍵。為了全面貫徹落實xx教育局《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,進一步弘揚崇高的師德風(fēng)范,切實解決當前出現(xiàn)的師德突出問題,引導(dǎo)教師立德樹人,為人師表,不斷提升人格修養(yǎng)和學(xué)識修養(yǎng),努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。學(xué)校專題會議研究制定了《xx寄宿制學(xué)校師德建設(shè)長效機制實施方案》。以本方案為依托,我校結(jié)合自身實際積極構(gòu)建教師師德師風(fēng)建設(shè)的長效機制。
學(xué)校成立以校長為組長,校委會成員為組員的師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。確定校長是教職工師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。把師德師風(fēng)建設(shè)納入重要議事日程,將師德師風(fēng)建設(shè)與加強教師隊伍建設(shè)統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,做到制度、組織、內(nèi)容、措施落實。學(xué)校班子成員率先垂范,以身作則,自覺加強師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校黨支部和黨員教師充分發(fā)揮政治核心作用和先鋒模范作用,做好普通教師的思想政治工作,帶領(lǐng)和引導(dǎo)廣大教師不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)。充分發(fā)揮工會、教職工代表大會在師德師風(fēng)建設(shè)中的作用,根據(jù)各自的職能開展群眾性的師德師風(fēng)建設(shè)活動。
以《中華人民共和國教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》以及《未成年人保護法》為依據(jù),全面貫徹學(xué)校所制定的教學(xué)規(guī)范和師德、育人要求,全面提高我校教師職業(yè)道德素質(zhì)。
1、愛國守法、依法執(zhí)教。擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守《中華人民共和國教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》以及《未成年人保護法》中的若干條例。不發(fā)表、不傳播有害學(xué)生身心健康的思想和違背國家法律法規(guī)的任何言論。
2、好學(xué)上進,勇于創(chuàng)新。積極參加教研教改活動,努力探索教育教學(xué)規(guī)律,改進教育教學(xué)方法。認真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè),做好輔導(dǎo)、考核、評定工作。刻苦鉆研業(yè)務(wù),精益求精,不斷提高自身素質(zhì),努力提升個人業(yè)務(wù)能力。
3、關(guān)愛學(xué)生。尊重學(xué)生人格和個性,信任、理解學(xué)生,不諷刺挖苦、歧視學(xué)生,不體罰和變相體罰學(xué)生,杜絕任何有損學(xué)生身心健康的行為。不在自己家里,辦公室單獨接見無直系血緣關(guān)系的異性學(xué)生。異性師生之間更不得建立戀愛關(guān)系和有其它違紀違法行為發(fā)生。
4、遵規(guī)守紀。遵守學(xué)校各項規(guī)章制度和工作紀律,嚴格執(zhí)行工作期間禁酒制度。不準在工作時間參與打牌、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、聊天等與教學(xué)無關(guān)的活動;堅決抵制封建迷信和邪教活動,不準傳播低級庸俗的思想文化,不參與色情、賭博和酗酒等活動,禁止酒后駕車。
5、廉潔從教、為人師表。不亂辦班、亂補課,不從事有償家教。不強求學(xué)生購買規(guī)定用書以外的教輔資料,不向家長索要財物,不接受家長宴請,堅決抵制社會不良影響。
6、遵守公德,為人師表。衣著得體,工作時間不著奇裝異服,不濃妝艷抹,不佩帶轉(zhuǎn)移學(xué)生注意力的飾物。作風(fēng)正派,舉止端莊,言行規(guī)范,以自身的良好形象教育引導(dǎo)學(xué)生。
7、尊重家長,相互配合。保持與家長正常聯(lián)系,爭取家長的支持與配合。熱情接待來訪家長,不指責(zé)、訓(xùn)斥學(xué)生家長,尊重家長,認真聽取家長的意見和建議,堅持家訪,講究方法,妥善處理學(xué)校、家長、學(xué)生之間各種問題和矛盾。
8、身正為范,職責(zé)履行。不以任何理由和借口對領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù),頂著不干,拖著不辦。不擅自脫崗、離崗、串崗,或不遵守考勤制度。不粗暴蠻橫,酒后實施教育教學(xué)行為,不無故缺席會議、會中退場,不在課堂接打手機、辦公室不準吸煙。
9、關(guān)心學(xué)校,處處維護學(xué)校聲譽,愛護公物,關(guān)心學(xué)校一草一木。團結(jié)同志,謙虛謹慎,正確處理集體與個人、家庭與工作等方面的關(guān)系,服從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。
把師德師風(fēng)作為教師學(xué)期、年度考核工作的重要內(nèi)容和職務(wù)聘任的重要依據(jù)。在教師年度考核、職稱評定、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)工作中,建立“師德師風(fēng)一票否決制”,年終考核為不合格等次。對違反職業(yè)道德規(guī)范的教師嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依據(jù)有關(guān)法規(guī)、制度解聘其教師職務(wù),上報上級主管部門和司法部門,調(diào)離教師崗位,堅決取消“品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣”者的教師資格。
學(xué)校黨支部、工會、教代會設(shè)立“師德監(jiān)督平臺”,建立“校長接待日”、校務(wù)公開和舉報等工作制度,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,接受社會、輿論監(jiān)督,組織“學(xué)生、家長、社會評教評?!被顒拥刃问?,主動接受學(xué)生、家長和社會有關(guān)方面對我校師德師風(fēng)狀況的監(jiān)督和評議。認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,推動師德師風(fēng)建設(shè)工作向前發(fā)展。
1、創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法,突出針對性和實效性。組織教師學(xué)習(xí)《規(guī)范》、《準則》和《意見》,學(xué)先進學(xué)校和先進教師。大力宣傳教師的地位和作用,樹立和宣傳優(yōu)秀教師先進典型,通過組織舉辦形式多樣、務(wù)實有效的活動,深入宣傳優(yōu)秀教師先進事跡,充分展現(xiàn)當代教師的精神風(fēng)貌,弘揚高尚師德,弘揚主旋律,增強正能量。堅持正確輿論導(dǎo)向,針對師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點、難點問題,要及時應(yīng)對并加以引導(dǎo)。
2、嚴格師德考核,促進教師自覺加強師德修養(yǎng)。定期評價師德師風(fēng)建設(shè)情況,查思想,查言行,查作風(fēng),查差距,要把自查和評價結(jié)合起來。將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容,擺在首要位置。制定具體的實施細則。堅持公平、公正、公開原則;采取教師個人自評、家長和學(xué)生參與測評、考核工作小組綜合評定等多種方式進行。師德考核不合格者年度考核評定為不合格,并在職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵和特級教師評選等環(huán)節(jié)實行一票否決。
3、突出師德激勵,促進形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。完善師德表彰獎勵制度。把師德表現(xiàn)作為評選教書育人楷模,模范教。
師、教育系統(tǒng)先進工作者,優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者,優(yōu)秀班主任、中小學(xué)德育先進工作者等表彰獎勵的必要條件。在同等條件下,師德表現(xiàn)突出的,優(yōu)先評選特級教師和晉升教師職務(wù)(職稱)、選培學(xué)科帶頭人和骨干教師。
4、強化師德監(jiān)督,有效防止失德行為。健全師德年度評議制度、師德問題報告制度、師德輿情快速反應(yīng)制度,及時研究加強和改進師德建設(shè)的政策和措施。通過學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與,獲取掌握師德信息動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題,將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。
5、規(guī)范師德懲處,堅決遏制失德行為蔓延。建立健全違反師德行為的懲處制度。明確教師不可觸犯的師德禁行性行為,并提出相應(yīng)處理辦法。對危害嚴重、影響惡劣者,上報主管部門和司法部門。
根據(jù)中央、省市教整辦統(tǒng)一工作安排的指示精神,對照區(qū)教整辦關(guān)于“我為群眾辦實事”活動要求,為深入推動全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實事”活動,結(jié)合我局實際,制定本工作方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面落實xxxxx對政法工作作出的重要指示精神,筑牢宗旨意識,踐行群眾路線,增強服務(wù)意識,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化服務(wù)水平,提高辦事效率,充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)職能作用,為群眾提供“貼身、貼心、周到、周全”的法律服務(wù),讓人民群眾時刻感受到公平正義,時刻感受到法律保護,千方百計提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷用司法行政機關(guān)全心全意為人民服務(wù)的“初心”贏得人民群眾擁護黨領(lǐng)導(dǎo)的“民心”。
(一)重發(fā)展、重管理、重創(chuàng)業(yè),著力打造“三帶四亮”黨員隊伍。強化黨員教育管理,多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用,真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象,帶頭服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富、帶動經(jīng)濟發(fā)展的黨員隊伍。
(二)制定“八五”普法規(guī)劃,大力加強《民法典》宣傳。結(jié)合規(guī)劃和此次活動,以“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保障日、“5.15”政務(wù)公開日、“6.26”全國禁毒日、廣場文化月法治宣傳周、12.4憲法日等為著力點,開展多種形式的宣傳活動,以此實現(xiàn)法律“進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進學(xué)校、進單位、進家庭”的目標,擴大法治宣傳覆蓋面、實現(xiàn)普惠效應(yīng)。
(三)深化“一村屯(社區(qū))一法律顧問”工作,提高公共法律服務(wù)的水平。組織法律顧問開展法律授課、法律咨詢、法律援助等法律服務(wù)活動。從線對線到面對面轉(zhuǎn)變,提升村(社區(qū))法律顧問的專業(yè)水平,同時使專業(yè)知識直白化,讓法律服務(wù)更?心、貼心、舒心。發(fā)揮公共法律服務(wù)中心,公共法律服務(wù)站、公共法律服務(wù)室法律服務(wù)效能作用,提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。加大法律援助的力度,拓寬法律援助服務(wù)渠道,降低法律援助的門檻,開通法律援助的綠色通道,以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)為重點開展好各項法律援助服務(wù)工作。開展公證進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等活動,廣泛宣傳《公證法》,讓群眾了解公證業(yè)務(wù)和辦理程序,自覺運用公證手段,實現(xiàn)和維護自身的合法權(quán)益。深入實施“陽光便民”行動,對老弱病殘等出行不便的群眾,實行預(yù)約上門公證,切實建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務(wù)窗口。
(四)深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保安全穩(wěn)定。組織發(fā)揮村民評理說事點的作用,深入到鄉(xiāng)間地頭,了解村情民意,向群眾學(xué)習(xí),向群眾求教、向群眾問策,解決群眾急需解決的法律難題。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解委員會職能,提高交通、醫(yī)患、勞動爭議、物業(yè)、塑料協(xié)會等人民調(diào)解組織人員專業(yè)素質(zhì),同時不斷擴大調(diào)委會工作范圍,完善聯(lián)動體系,深入基層開展摸排工作,積極防范可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,化解已產(chǎn)生的矛盾糾紛,避免矛盾升級。
(五)加強重點人的管控,健全相關(guān)制度。加強社區(qū)矯正人員管控,健全社區(qū)矯正人員執(zhí)行的各項制度,嚴格落實審前調(diào)查,請銷假、手機定位等日常管理制度,切實做到多走訪、多調(diào)查、多疏導(dǎo),預(yù)防和減少重新違法犯罪,增強矯正教育的實效。加強與監(jiān)所銜接,及時掌握刑滿釋放人員出監(jiān)后的行蹤動向。開展重點人員幫扶教育工作,積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作,對刑滿釋放人員進行一次集中排查,積極協(xié)調(diào)區(qū)民政部門、村(社區(qū))解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作。開展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動,把政府的關(guān)愛送進服刑在教人員家庭,以更好地鞏固幫教成果,引導(dǎo)他們順利融入社會,重新做人。
(六)集中開展行政執(zhí)法人員資格專項清理,加強行政執(zhí)法證件監(jiān)管,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強規(guī)范性文件管理工作,簡化全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法和辦事流程。進一步規(guī)范行政復(fù)議工作職責(zé),確保組織形式和運行機制更加高效,作用得到充分發(fā)揮,為群眾服務(wù)高效、有力、便捷、到位。
(七)大力推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度,強化司法行政機關(guān)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。集中開展司法行政機關(guān)規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)建設(shè)活動,大力度整治損害企業(yè)利益的行為,查擺整改各級司法行政機關(guān)在“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境”建設(shè)中的突出問題,嚴格落實整改措施,全面實施“一單”、“兩庫”管理,推進執(zhí)法執(zhí)業(yè)在陽光下運行。
一是提高認識。要樹立“一盤棋”思想,教育引導(dǎo)全體黨員干部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來,以此為契機提升服務(wù)群眾能力,提高工作效率。局定期召開調(diào)度會議,對工作進展情況進行有針對性地調(diào)度。要加強工作調(diào)研,局領(lǐng)導(dǎo)到群眾中去調(diào)研要隨時聽取各地開展活動進展情況,及時幫助群眾解決遇到的難點問題。
二是抓住重點。在活動開展過程中,要按照方案規(guī)定的相關(guān)要求完成好相應(yīng)的規(guī)定內(nèi)容,結(jié)合各自職能實際,設(shè)計開展好具有本行業(yè)特色的服務(wù)群眾措施,不斷增強服務(wù)群眾的針對性。要建立定期回訪制度,及時了解群眾對活動開展的滿意度情況,及時改進工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
三是搞好結(jié)合。要與政法隊伍教育整頓有關(guān)內(nèi)容相結(jié)合,把為群眾做好事作為檢驗政治隊伍教育整頓成果的有力抓手,切實提升人民群眾活動參與度。要與推送選樹先進典型相結(jié)合,真正地把為群眾辦好事辦實事的先進典型選樹起來,營造良好的為群眾辦實事的活動氛圍,各單位要把好做法和經(jīng)驗及時組織整理,上報政治處。
隨著國家“三農(nóng)”政策不斷落實,大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的食品消費已經(jīng)從溫飽型轉(zhuǎn)入小康型。與此同時,農(nóng)民群眾日漸提升的食品安全需求與目前相對滯后的農(nóng)村食品安全治理水平之間的矛盾日益凸顯。因此,建立全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長效機制,著力解決當前農(nóng)村食品安全存在的突出問題,有著重要的現(xiàn)實意義。
近年來,各級政府及各相關(guān)監(jiān)管部門切實把農(nóng)村食品安全監(jiān)管擺在全年工作更加突出的位置,本著讓廣大農(nóng)村地區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果的原則,堅持標本兼治,堅持打防結(jié)合,集中力量抓好農(nóng)村食品市場專項整治,嚴厲查處各類食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為,解決農(nóng)村食品安全突出問題,提升農(nóng)村地區(qū)食品質(zhì)量安全水平,取得了顯著成效。但由于農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多,引發(fā)食品安全風(fēng)險的因素也在增多,農(nóng)村食品安全問題仍然比較突出。
在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié),存在濫用或不當使用農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等問題。在食品加工環(huán)節(jié),部分小作坊不具備基本的生產(chǎn)條件和工藝,產(chǎn)品達不到食品安全標準要求。
在食品銷售環(huán)節(jié),農(nóng)村大集和城鄉(xiāng)接合部批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場銷售的問題食品屢禁不絕。在餐飲消費環(huán)節(jié),農(nóng)家宴、農(nóng)村聚餐的食品原材料采購、加工、保存不符合衛(wèi)生要求,存在餐飲衛(wèi)生條件差等問題。
黨和政府對農(nóng)村食品安全始終十分重視,各級食品安全監(jiān)管部門多次開展了農(nóng)村食品安全治理工作。但是,由于農(nóng)村食品安全點多面廣,生產(chǎn)經(jīng)營者數(shù)量眾多,不可能通過短期專項治理就可以根治,需要建立長效的食品安全監(jiān)管機制才能確保農(nóng)民飲食安全。
(一)建立長效機制,需要政府主導(dǎo)和推動。
各級政府應(yīng)從維護農(nóng)民身體健康的高度,把農(nóng)村食品安全列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,切實加強對農(nóng)村食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),明確治理工作目標和原則,構(gòu)筑“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)嚴格自律、社會廣泛參與”的農(nóng)村食品安全工作格局。各級政府要不斷強化食品安全地方政府負總責(zé)的意識,將農(nóng)村食品安全納入社會發(fā)展目標責(zé)任考核體系,層層分解落實,切實履行政府市場監(jiān)管的主體職責(zé),大力推動食品放心工程和食品安全示范縣建設(shè),構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管體系。
(二)建立長效機制,需要補齊農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展短板。
社會主義新農(nóng)村不僅是“物的新農(nóng)村”,核心是“人的新農(nóng)村”。在農(nóng)村食品安全治理過程中,要加大農(nóng)村食品安全財政投入、出臺優(yōu)惠政策,大力推廣名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,采取產(chǎn)業(yè)扶植措施,促進農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)向綠色、環(huán)保、規(guī)?;D(zhuǎn)型升級。要增加批發(fā)市場、集貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善市場環(huán)境。要在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)基礎(chǔ)上,擴大農(nóng)村連鎖超市覆蓋面,做好“最后一公里”的物流配送保障,提升農(nóng)村食品銷售管理水平。要通過幫促引導(dǎo),積極實施“農(nóng)村食品安全信用體系”建設(shè),在體制、機制和法制等方面加快建設(shè)和完善農(nóng)村食品安全信用制度,提升廣大農(nóng)村食品消費者的參與度和話語權(quán),建立起政府、行業(yè)、社會三者相結(jié)合的評價體系和信用獎懲機制,發(fā)揮食品安全信用體系對農(nóng)村食品安全工作的規(guī)范、引導(dǎo)、督促功能。
(三)建立長效機制,需要部門聯(lián)合強力監(jiān)管。
食品安全是產(chǎn)出來的,也是管出來的。強化各部門的監(jiān)管協(xié)作,是農(nóng)村食品安全長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是強化食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。各級農(nóng)業(yè)部門要嚴格落實農(nóng)獸藥登記使用制度,完善食品中農(nóng)獸藥殘留標準,制定農(nóng)獸藥合理使用準則和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等良好農(nóng)業(yè)操作行為規(guī)范,加大食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測力度,建立健全覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工銷售等各環(huán)節(jié)去向可查,來源可溯,責(zé)任可追的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,著力解決農(nóng)藥獸藥殘留問題,大力推行標準化生產(chǎn),嚴格管控化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用。
二是強化對農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為全過程監(jiān)管。要規(guī)范對小作坊、小餐飲、小攤點的管理,將農(nóng)村集市和廟會等農(nóng)民群眾臨時性食品消費場所納入監(jiān)管范圍。圍繞農(nóng)民群眾日常大宗消費食品、民俗食品等重點品種,針對食品標識不符合規(guī)定、銷售過期食品、回收再加工食品或更換包裝再銷售等突出問題,加大以農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域,以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等為重點場所的監(jiān)管力度。加強對校園及其周邊和農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全監(jiān)管,制定管理制度措施,規(guī)范餐飲加工操作人員的食品加工制作行為和健康管理、食品及衛(wèi)生環(huán)境,有效防范食品安全事故。
三是強化農(nóng)村食品風(fēng)險隱患排查。各級監(jiān)管部門要以與農(nóng)民群眾日常生活消費關(guān)系密切、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、農(nóng)民消費者投訴舉報較為集中、社會反映突出的食品為重點品種,以農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、校園及其周邊、邊遠自然村為重點區(qū)域,以農(nóng)村食品消費高風(fēng)險時段和節(jié)日期間為重點時段,有針對性地組織開展食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作,突出問題導(dǎo)向,實施清單式監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類食品安全隱患。
四是大力開展專項整治行動。嚴厲打擊違規(guī)使用禁用農(nóng)、獸藥、高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素、非法使用“瘦肉精”、制售假冒偽劣食品、假農(nóng)資、“兩超一非”等違法行為,全面清理查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為、重點取締食品生產(chǎn)加工“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”,始終對農(nóng)村食品違法犯罪行為保持高壓態(tài)勢,強化行刑銜接,不斷打壓違法經(jīng)營者和假冒偽劣食品的生存空間,讓違法犯罪者無處藏身。
(四)建立長效機制,需要強化宣教和社會共治。
持之以恒地開展農(nóng)村食品安全宣傳教育工作,特別是抓好新修訂的《食品安全法》的宣傳普及,充分利用全國食品安全宣傳周等宣傳活動,強化對農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)常性的教育宣傳和政策引導(dǎo),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識。動員社會力量參與農(nóng)村食品安全公益宣傳科普工作,采取貼近廣大農(nóng)民生活和消費的渠道和方式,向農(nóng)村消費者宣傳食品安全知識,增強農(nóng)村消費者的自我防范意識、消費維權(quán)意識和識假辨假能力,引導(dǎo)其自覺抵制假冒偽劣食品。要培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范使用化肥、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,通過進村莊、進校園、進農(nóng)戶等方式,做到家家知、戶戶曉。同時,各監(jiān)管部門要暢通投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,引導(dǎo)村民自治組織和廣大農(nóng)村消費者積極參與食品安全工作,積極構(gòu)建守信激勵、失信懲戒機制。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,推動行業(yè)規(guī)范自律和誠信體系建設(shè)。加強與新聞媒體的合作,適時曝光農(nóng)村食品安全違法典型案例,有效震懾違法犯罪分子。建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),發(fā)展農(nóng)村食品安全監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,鼓勵社會力量參與農(nóng)村食品安全監(jiān)管和協(xié)同共治,形成全社會共同推進農(nóng)村食品安全的良好氛圍。
為深入貫徹黨的十九大和全國教育大會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》和省市縣新時代教師隊伍建設(shè)的要求,針對我縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)工作實際,現(xiàn)就加強我縣在職教師(包括非編教職工,下同)師德師風(fēng)建設(shè)工作,建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制,制定如下實施方案。
1.健全教師師德師風(fēng)學(xué)習(xí)制度。將師德師風(fēng)教育作為教師培訓(xùn)的必修內(nèi)容,確保所有教師每五年接受師德師風(fēng)培訓(xùn)累計不低于50學(xué)時。教育局要將師德師風(fēng)教育列入新任校級領(lǐng)導(dǎo)和新教師崗前培訓(xùn)課程,師德師風(fēng)專題集中培訓(xùn)課時數(shù)不少于崗前集中培訓(xùn)總課時的20%;學(xué)校要將師德師風(fēng)教育融入校本培訓(xùn)和在職管理的全過程,建立健全教師全員暑期師德師風(fēng)專題教育和日常師德師風(fēng)教育制度、班主任上崗師德師風(fēng)教育制度,確保所有教師每五年接受在校師德師風(fēng)培訓(xùn)累計不低于30學(xué)時。堅持將社會主義核心價值觀、理想信念教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)行為十項準則教育、法律法規(guī)教育、清廉教育以及心理健康教育等作為學(xué)習(xí)內(nèi)容,精心設(shè)計師德師風(fēng)教育載體,創(chuàng)新師德師風(fēng)教育內(nèi)容和方法,增強師德師風(fēng)教育的針對性和有效性。
2.健全教師師德師風(fēng)承諾制度。把師德師風(fēng)納入教師聘用合同管理,與每一位教師簽訂《師德師風(fēng)承諾書》,確保師德師風(fēng)管理工作不留死角。
3.完善師德師風(fēng)檔案制度。學(xué)校要把教師參加師德師風(fēng)培訓(xùn)記錄、師德師風(fēng)舉報查處記錄、獎懲記錄、師德師風(fēng)總結(jié)等情況及時歸入學(xué)校存放的教師本人檔案,并作為師德師風(fēng)考核的重要依據(jù)。
4.完善教師榮譽體系。建立健全優(yōu)秀教師表彰獎勵制度,每兩年開展一次縣級“十佳師德師風(fēng)楷模”“十佳農(nóng)村教師”“十大杰出教師”“園丁獎”“農(nóng)村突出貢獻獎”“教育系統(tǒng)好書記好黨員”等評選活動,每年開展一次縣級“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀德育工作者”等評選活動,定期表彰獎勵師德師風(fēng)高尚、在教書育人工作中取得突出成績的優(yōu)秀教師、育人工作先進個人。把良好師德師風(fēng)表現(xiàn)作為各級教師評優(yōu)評先、表彰獎勵的前提條件,在績效工資、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)評先等工作中,對于師德師風(fēng)表現(xiàn)突出的教師在同等條件下優(yōu)先予以考慮。
5.創(chuàng)新師德師風(fēng)宣傳形式。建立先進人物典型事跡宣講及報告活動的常態(tài)機制,加大對師德師風(fēng)楷模等優(yōu)秀教師的宣傳工作,面向?qū)W生、家長、社會,依托“立三大課堂”等宣傳陣地和新聞媒體,搭建社會了解教育和教師職業(yè)的平臺,有針對性地挖掘和樹立一批師德師風(fēng)典型,讓先進典型引領(lǐng)師德師風(fēng)風(fēng)尚。要注重增強師德師風(fēng)教育的儀式感,以開學(xué)典禮、教師節(jié)等重大活動為契機,組織教師開展從教宣誓、師德師風(fēng)承諾等活動,引導(dǎo)廣大教師“善為人師、樂于從教”,提高教師的榮譽感、責(zé)任感。
6.加強對學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的考核。學(xué)校是師德師風(fēng)建設(shè)的主體,學(xué)校主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。教育局與學(xué)校簽訂《師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,并把師德師風(fēng)建設(shè)情況納入對學(xué)校和校長的學(xué)年度考核。
7.完善對教師師德師風(fēng)的考核。學(xué)校要制定、完善師德師風(fēng)考核細則,把育人導(dǎo)向和師德師風(fēng)規(guī)范作為評價教師素質(zhì)的第一標準、核心指標,堅持客觀公正、公平公開原則,采取個人自評、學(xué)生家長測評、同事互評、學(xué)??荚u等多種形式進行,考核結(jié)果公示后存入個人師德師風(fēng)檔案并報學(xué)校主管部門備案。推行師德師風(fēng)考核負面清單制度,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
8.完善師德師風(fēng)失范懲處制度。堅持對失范行為“零容忍”,將根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處理或處分。情節(jié)較輕的,給予書面檢查、通報批評、誡勉談話;情節(jié)較重應(yīng)當給予處分的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中小學(xué)教師違反取業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》《幼兒園教師違反取業(yè)道德行為處理辦法》等給予黨紀、行政處分,需要解除聘用合同的,按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重、影響惡劣的,依據(jù)《教師資格條例》撤銷其教師資格;涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法處理。對于師德師風(fēng)考核不合格實行“一票否決”,年度考核應(yīng)評定為不合格,當年暫緩教師資格定期注冊、不得申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得評先評優(yōu),并視情予以低聘或轉(zhuǎn)崗到其他崗位,執(zhí)行新聘崗位等級的待遇標準。降低聘任崗位等級的人員在新聘崗位一個聘期內(nèi),不得競聘原聘崗位或高于原聘崗位等級的崗位。
9.健全師德師風(fēng)責(zé)任追究制度。對師德師風(fēng)建設(shè)工作開展不力、失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時的學(xué)校,責(zé)令限期整改;對教師嚴重違反師德師風(fēng)行為監(jiān)管不力或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞、方法不當,造成不良影響或嚴重后果的,追究主要負責(zé)人的責(zé)任;對被群眾舉報、新聞媒體曝光,造成嚴重不良影響的師德師風(fēng)事件,一經(jīng)查實,追究相關(guān)人員責(zé)任。出現(xiàn)嚴重違反師德師風(fēng)事件的,該學(xué)校和校長當年度各類表彰、評審等重要事項實行一票否決。
10.定期開展專項督查工作。教育局將于每年10月開展一次師德師風(fēng)建設(shè)工作專項檢查。采取學(xué)校自查和教育局全面檢查相結(jié)合的方式進行。重點檢查師德師風(fēng)建設(shè)開展情況以及各項制度落實情況,在檢查中要著力圍繞當?shù)貙W(xué)生和家長反映的師德師風(fēng)突出問題,認真分析,查找原因,及時研究提出解決的辦法和措施,建章立制,鞏固專項整治成果。
11.積極搭建師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督平臺。教育局、學(xué)校要設(shè)立并公布網(wǎng)絡(luò)、電話、信箱等多形式、多渠道的師德師風(fēng)投訴和舉報平臺,逐步形成社會、家長、學(xué)生、學(xué)?!八奈灰惑w”的師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系;主動增強師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督力量,聘請當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、資深優(yōu)秀教師、學(xué)生家長等各行業(yè)人員擔(dān)任教育行風(fēng)特約監(jiān)督員,定期不定期深入學(xué)校巡查師德師風(fēng)情況,收集群眾對師德師風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議;要定期開展自查工作,形成自查報告,防范和處置師德師風(fēng)突出問題。
12.切實加強基層黨建工作。發(fā)揮黨組織在師德師風(fēng)建設(shè)中的核心作用、政治功能,加強思想引領(lǐng),認真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,做好教職工思想政治工作,引導(dǎo)廣大黨員教師牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”?;鶎狱h組織和廣大黨員教師要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、少先隊等群團組織和教職工大會,努力協(xié)同推進師德師風(fēng)建設(shè)。
13.完善教師管理制度。嚴把教師入口關(guān),進一步完善教師資格認定和新教師聘用制度,把政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)作為申請教師資格和新教師聘用的必備條件和重要考察內(nèi)容,嚴禁聘用被剝奪政治權(quán)利或受到刑事處罰的人員以及因師德師風(fēng)不合格被其他學(xué)校辭退的人員擔(dān)任教師。
按照省、宜春市、豐城市綜治辦的工作要求,結(jié)合當前社會治安形勢,鄉(xiāng)黨委決定深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,全面加強對社會治安防控重點目標和社會治安混亂的重點地區(qū)、部位、場所的排查整治,從源頭上破解社會治安突出問題,維護社會治安大局穩(wěn)定,確保黨的十八大順利召開?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
當前要重點抓好社會治安重點地區(qū)和可能引發(fā)重大治安問題的矛盾糾紛的排查整治工作,做到正視問題不回避,解決問題不敷衍,確保排查整治工作取得實效。
(一)要高度重視社會治安重點地區(qū)排查整治工作。
1、要重點加強對集鎮(zhèn)和治安復(fù)雜的村(居)以及高發(fā)案地區(qū)的排查整治。
2、要重點加強對中小學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū),鐵路、公路、水路和電力、電信及廣播電視設(shè)施特別是重點區(qū)段的排查整治。
3、要重點加強對機關(guān)、金融單位等重要敏感部位和游戲機室、網(wǎng)吧等人員密集場所的排查整治。
(二)可能引發(fā)重大治安問題的矛盾糾紛。
1、重點加強對農(nóng)村土地征用、國有土地上房屋征收拆遷、企業(yè)改制、勞資關(guān)系、社會保障、環(huán)境污染、食品藥品安全等方面矛盾糾紛的排查化解。
2、重點加強對中小企業(yè)融資、民間金融借貸等數(shù)額較大、涉及人員較多的重大矛盾糾紛的排查化解。
3、重點加強對容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性糾紛、婚姻家庭和鄰里類糾紛的排查化解。
(三)要高度關(guān)注各類違法犯罪高危人群。
重點加強對社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、有不良行為青少年,易肇事肇禍精神病人、吸毒人員,“法輪功”等邪教人員,信訪重點人員、特別是利益訴求群體挑頭人員等的排查管理。
各村、社區(qū)、有關(guān)站、所要圍繞排查整治工作總目標,確定階段性任務(wù)和進度安排,確保各項工作落實到位。
一要全面摸底排查。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,全面進行拉網(wǎng)式摸排梳理,各包村(片)干部、社區(qū)民警、綜治干部要注重發(fā)揮與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,通過走訪群眾,及時廣泛收集社會各階層具體情況,全面掌握社情民意第一手資料,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所搞清楚,把影響群眾安全感的突出治安問題和隱患漏洞搞清楚,把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚,并及時上報鄉(xiāng)綜治辦。
二要強化打擊整治。對于排查整治的治安重點地區(qū)和突出治安問題相關(guān)單位,要逐一登記造冊,按照問題性質(zhì)和管轄權(quán)限,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一明確目標、措施和期限,逐一落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人。對經(jīng)反復(fù)整治,問題仍得不到解決的,鄉(xiāng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將查明原因,嚴格實行責(zé)任查究,必要時實行掛牌督辦,并組織工作組駐點整治。各村要配合鄉(xiāng)深入開展打黑除惡、打擊拐賣兒童婦女、治爆緝槍、毒品公開查緝、“掃黃打非”、打擊傳銷、整治非法集資、查處取締無證無照經(jīng)營等專項行動;深入開展食品藥品安全專項治理,開展“打四黑除四害”等行動;繼續(xù)深化交通運輸、危險化學(xué)品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理,深入開展“打非治違”等專項行動;加強校園及周邊治安綜合治理,加強對涉路涉線突出治安問題,安全隱患綜合整治和矛盾糾紛疏導(dǎo)化解,切實解決好各類區(qū)域性社會治安突出問題。
對排查掌握的重大矛盾糾紛,要分級分類登記造冊,逐個進行分析研判,逐個找準問題癥結(jié),逐個評估穩(wěn)定風(fēng)險,逐個制定調(diào)處方案,明確調(diào)處化解的責(zé)任主體,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。重大疑難糾紛要實行包案調(diào)解,明確化解時限,落實穩(wěn)控措施。對排查掌握的違法犯罪高危人群,要周密細致地落實服務(wù)管理措施,有效預(yù)防和減少其實施違法犯罪。對有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向等人員,要建立常態(tài)化管控機制,嚴格落實管控責(zé)任。
三要健全長效機制。著力推進排查整治工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。及時總結(jié)推廣基層推動排查整治工作的好經(jīng)驗、好做法,盡快提煉上升為長期發(fā)揮作用的制度規(guī)范。要建立完善滾動排查整治、多部門信息共享、聯(lián)動執(zhí)法、檢查驗收、公示監(jiān)督、經(jīng)費保障等工作機制,運用完備管用、運轉(zhuǎn)高效的工作制度和運行機制,確保排查整治工作取得實效。
各村、社區(qū)、各部門要進一步創(chuàng)新管理手段,夯實管理基礎(chǔ),努力消除產(chǎn)生治安重點地區(qū)和突出治安問題的土壤,從源頭上、根本上解決問題。
一要強化建設(shè)改造。要從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手,協(xié)調(diào)推動把社會治安重點地區(qū)建設(shè)改造納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,制定并實施建設(shè)改造的中長期規(guī)劃和短期計劃。
二要強化基層基礎(chǔ)。要堅持重心下移,促進加強基層黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會管理職責(zé),推動完善黨員干部直接服務(wù)群眾制度,通過狠抓基層黨的建設(shè)全面帶動基層綜治組織建設(shè),健全完善基層綜治維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)和運行機制,筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。
三要強化治安防控。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,促進社區(qū)警務(wù)和群防群治隊伍建設(shè),有針對性地推進技防建設(shè);進一步整合社會治安防控資源,加強動態(tài)協(xié)調(diào),以社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點,健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系,實現(xiàn)動態(tài)、信息化環(huán)境下對社會治安局勢的有效駕馭。
四要強化服務(wù)管理。要加強流動人口服務(wù)管理工作,促進完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理模式,推動全面實施流動人口居住登記管理制度,積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革。注重做好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的服務(wù)管理工作,對社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員、閑散青少年,易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等特殊人群,抓緊制定和完善服務(wù)管理政策,建立社會化關(guān)懷幫扶機制,有針對性地做好服務(wù)管理工作。
五要強化矛盾化解。進一步完善社會矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)解處置機制,健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的大調(diào)解工作體系,在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域大力發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,不斷擴大調(diào)解組織和調(diào)解工作覆蓋面。
各村、社區(qū)、有關(guān)部門要抓住深入推進排查整治式作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
一要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立段潭鄉(xiāng)社會治安排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:龔小平;副組長:蔡凱;成員:其它班子成員。下設(shè)辦公室于綜治辦,胡華偉兼任辦公室主任。各村、社區(qū)有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織并結(jié)合本地、本單位實際情況,制訂切實可行的工作方案,明確工作目標,提出具體工作措施。
二要做到責(zé)任落實到位。此項工作已列為年終綜治考評的重要內(nèi)容,省、宜春市八月下旬和十月上旬將分兩次進行督查,為此我鄉(xiāng)將嚴格落實工作責(zé)任制,充分發(fā)揮社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制作用。各村、各單位要迅速按要求開展排查工作,并將排查出的問題以責(zé)任表的形式進行落實,排查工作必須在一個星期之內(nèi)完成。對問題嚴重、群眾反映突出的村(居)我鄉(xiāng)將實施掛牌整治,督促落實整改措施,必要時將實施“一票否決”,并按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
三要做到輿論宣傳到位。我鄉(xiāng)將設(shè)立活動宣傳報道小組,通過創(chuàng)辦《簡報》和廣播、黑板報等載體,加強輿論宣傳。各村、各單位也要加強對輿論宣傳工作的統(tǒng)籌安排,并積極向上提供素材,介紹經(jīng)驗。我鄉(xiāng)將堅持正面宣傳為主,重點宣傳開展排查整治工作的重要成果和典型經(jīng)驗,同時有組織地曝光一些工作消極、排查整治不到位的地方和單位,及時反映群眾意見建議和對工作效果的積極評價,增強群眾參與排查整治工作的積極性和主動性,營造利于排查整治工作開展的濃厚社會氛圍。
1月3日,市市場監(jiān)管局黨組書記、局長王業(yè)有主持召開建立完善掃黑除惡專項斗爭長效常治機制部署會暨專項斗爭推進會,局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人參加會議。
會議學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和會議精神,討論研究了《贛州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于建立完善長效常治機制責(zé)任分工方案》,并就當前掃黑除惡專項斗爭重點工作和任務(wù)進行了具體安排部署。
會議指出。
2020年是掃黑除惡專項斗爭長效長治之年、取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利之年,為推動市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m椂窢幑ぷ鞒晒捻樌D(zhuǎn)化,要在強化日常監(jiān)管能力,堵塞監(jiān)管漏洞的基礎(chǔ)上,進一步緊扣上級部署和科室職能,制定好實施方案,進一步緊扣長效常治工作要求,建立健全長效機制。
會議強調(diào)。
掃黑除惡專項斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會大局穩(wěn)定,一是要提高站位,自覺增強專項斗爭工作的緊迫感、使命感。二是要突出重點,圍繞長效常治的目標制定完善切實可行的制度機制。三是高位調(diào)度,對照整改任務(wù)清單照單全收、全面配合、全面整改,切實將反饋問題歸零。
為營造一個濃厚的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作氛圍,開創(chuàng)農(nóng)村清潔工程新局面,按照上級農(nóng)村清潔工程建設(shè)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)研究同意,現(xiàn)制定銀圳鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程宣傳實施方案如下:
以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實上級新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境整治(垃圾處理)精神,著重開展農(nóng)村環(huán)境整治和提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識,采用各種有效宣傳形式,引導(dǎo)農(nóng)民形成日常衛(wèi)生清潔習(xí)慣,建立健全有效的工作機制從而初步解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)省委提出的農(nóng)村環(huán)境明顯改善目標。
通過印刷固定標語、開拓宣傳欄、印刷公開信、召開大眾會議等形式,積極開展衛(wèi)生自然村的活動,提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責(zé)任意識,使村民養(yǎng)成文明健康衛(wèi)生習(xí)慣。
主要宣傳農(nóng)村垃圾處理背景、整體要求和目標任務(wù),進一步明確工作模式和措施,大力宣傳村民投身環(huán)境衛(wèi)生整備的積極性,大力宣傳衛(wèi)生清潔自然村的建設(shè)標準和衛(wèi)生清潔家庭的評價條件,促進農(nóng)民自覺履行衛(wèi)生清潔的各項責(zé)任具體做法如下:。
1.會議宣傳。各村、集團、鄉(xiāng)直各部門分別召開動員會,宣傳村莊清潔工程的意義、做法,廣大農(nóng)民積極參加。
2.陣地宣傳。各村要利用黑板報、宣傳廚窗、張貼宣傳標語、懸掛橫幅等方式進行宣傳,各自然村刷寫永久性固定標語2條以上。
3.流動宣傳。鄉(xiāng)村出動宣傳車,在全鄉(xiāng)巡回宣傳。
4.進屋宣傳。提取鄉(xiāng)村組干部,進村宣傳,給全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友發(fā)公開信,簽訂門前三包協(xié)議,家喻戶曉,人人都知道。
5.學(xué)校宣傳。每學(xué)期學(xué)校開展三項活動:一是給學(xué)生上一堂農(nóng)村垃圾處理常識課二是組織學(xué)生離開校園開展塑料垃圾篩選活動三是指導(dǎo)學(xué)生寫作。
篇以垃圾處理為題的習(xí)作。學(xué)校老師定期家訪,與家長共同教育學(xué)生愛清潔、講衛(wèi)生。
6、衛(wèi)生清潔日宣傳。全鄉(xiāng)定于每月20日為銀圳鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔日,組織鄉(xiāng)村組干部上街上路義務(wù)打掃衛(wèi)生,動員廣大農(nóng)戶踴躍參與清掃,落實門前“三包”。
7、衛(wèi)生評比宣傳。以爭創(chuàng)衛(wèi)生自然村、衛(wèi)生單位為抓手,每月對全鄉(xiāng)各自然村、各單位進行評比,集中公示評比結(jié)果,對前三名授予流動紅旗,后三名黃牌警告。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。宣傳發(fā)動工作是扎實推進農(nóng)村清潔工程的前提和基礎(chǔ)。各村、組必須指定專人具體負責(zé)此次農(nóng)村衛(wèi)生清潔宣傳工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),努力增進農(nóng)民對實施農(nóng)村清潔的理解與支持,確保各項宣傳措施的及時到位。
2、加強督查,總結(jié)評比。各試點自然村的宣傳工作成效將納入農(nóng)村清潔工程的總體考核范圍,進行量化打分。對行動快、成效好的給予表揚獎勵,對效果差的予以通報批評,并實行限期整改,確保取得實效。
根據(jù)**縣掃黑辦關(guān)于建立健全掃黑除惡專項斗爭長效機制的部署要求,堅持邊打邊治邊建抓長效,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嶋H,制定如下工作方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十四屆六次全會精神,認真落實黨中央關(guān)于掃黑除惡的決策部署,緊扣三年為期總目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照依法嚴懲、標本兼治總要求,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嶋H,突出重點、強化舉措,確保農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,確保涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,確保鄉(xiāng)村治理更加有效到位,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝高水平全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)以黑惡線索核查清倉為目標,構(gòu)建全面摸排甄別機制。堅持“黑惡必打、坑農(nóng)必除、除惡務(wù)盡”原則,扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域涉黑涉惡涉亂問題線索核查清倉見底專項行動,重點排查以下線索:
1.在統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)上重點摸排是否存在涉黑涉惡問題。
2.在農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域重點摸排是否存在侵占集體資產(chǎn)、壟斷集體資源、侵吞瓜分集體資金等問題。
3.在農(nóng)村土地權(quán)益上重點摸排是否存在農(nóng)村土地確權(quán)頒證、流轉(zhuǎn)發(fā)包、托管經(jīng)營、入股及宅基地分配、盤活利用等方面涉黑涉惡涉亂問題。
4.在農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營上重點摸排是否存在制售假劣、強迫交易、坑農(nóng)害農(nóng)等涉黑涉惡涉亂問題。
5.在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營上重點摸排是否存在制售假劣、私屠濫宰、欺行霸市、強迫交易等問題。
6.在漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上重點摸排是否存在“漁霸”、“船霸”、“港霸”等行為以及其他違法違規(guī)行為。
7.在涉農(nóng)資金項目和工程建設(shè)上重點摸排是否存在違規(guī)插手、強迫承攬等問題。
8.在涉農(nóng)領(lǐng)域集資和運營活動上重點摸排各種高利貸、“套路貸”“現(xiàn)金貸”等以及滋生的暴力討債、毆打傷害等違法犯罪行為。
對摸排出來的線索要進行核查甄別,查清事實,準確區(qū)分,對涉黑涉惡涉亂問題線索及時進行處理或移送相關(guān)部門。
(二)以確保生產(chǎn)生活安定有序為目標,構(gòu)建嚴格執(zhí)法整治機制。
依法查處獸藥標簽和說明書擴大適應(yīng)癥、使用范圍等違規(guī)行為。嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為,嚴查在飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)添加違禁藥物和未批準使用物質(zhì)。嚴厲查處農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機以及使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標準的零配件等行為。
2.扎實開展打擊“炒豬”行為專項行動。對在生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營、運輸、屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的“炒豬”行為加大執(zhí)法力度,堅決嚴肅查處,發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞生產(chǎn)經(jīng)營、敲詐勒索、非法經(jīng)營生豬屠宰、妨礙動物檢驗檢疫、生產(chǎn)銷售不符合安全標準食品、造謠傳謠等違法犯罪的,及時通報、移送公安部門。
3.扎實開展“打傘破網(wǎng)”專項行動。加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門干部職工充當黑惡“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”的涉黑涉惡腐敗問題的摸排查處,積極回應(yīng)群眾關(guān)切的“村霸”和黑惡案件背后的腐敗問題。
(三)以發(fā)動群眾廣泛參與為目標,構(gòu)建多渠道持續(xù)宣傳機制。掃黑除惡必須發(fā)動群眾廣泛參與,讓群眾更加自覺、主動地參與到掃黑除惡專項斗爭中來。
1.深入宣傳發(fā)動。堅持網(wǎng)上、網(wǎng)下同步推進,通過農(nóng)民信箱、微信公眾號、廣播報紙、農(nóng)村大喇叭等多種渠道深入宣傳黨委政府掃黑除惡的思路舉措、工作成效。做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,讓群眾認清黑惡勢力對社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活的危害,提升對專項斗爭的認知水平,形成“人人喊打,共防共治”的良好氛圍,讓黑惡勢力淹沒在這場人民戰(zhàn)爭的汪洋大海中。
2.暢通舉報渠道。除了傳統(tǒng)的來信來電方式,應(yīng)積極將各級掃黑辦舉報聯(lián)絡(luò)方式推送到人民群眾身邊。在辦公場所醒目位置設(shè)置舉報箱,舉報箱由專人管理,定期進行開箱檢查,對群眾舉報的問題認真核查反饋,做到事事有落實,件件有回音。
3.消除舉報顧慮。制定落實舉報人獎勵和保護制度,用實招打消群眾心中“舉報會不會被報復(fù)”的顧慮,比如設(shè)置舉報箱時避開監(jiān)控設(shè)備,以保護舉報人身份信息不被泄露。出臺證人保護相關(guān)制度,實行有獎舉報并落實嚴格的保密和保護措施,讓舉報人徹底消除后顧之憂。
(四)以嚴明政治紀律、強化責(zé)任擔(dān)當為目標,構(gòu)建責(zé)任追究機制。嚴肅工作紀律,強化責(zé)任擔(dān)當,嚴禁走過場、搞應(yīng)付,對監(jiān)管不到位導(dǎo)致黑惡勢力滋生蔓延的,實行責(zé)任倒查,嚴肅問責(zé)。嚴格保密紀律,做到內(nèi)外有別,對為黑惡勢力通風(fēng)報信、充當“保護傘”的,嚴懲不貸,一查到底。
一是層層落實責(zé)任。提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,自覺對標對表中央和省委省政府部署要求,對標對表中央督導(dǎo)及“回頭看”時反饋的意見,對標對表專項斗爭任務(wù),逐級明確責(zé)任,有針對性地強化措施,督導(dǎo)落實,確保專項斗爭不斷向預(yù)期目標推進。
二是密切協(xié)同配合。立足自身職能職責(zé),著力做好線索摸排、行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作,切實抓好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本行業(yè)的掃黑除惡斗爭,同時也要主動配合其他部門,加強信息共享、線索移交、工作聯(lián)動,推動行政執(zhí)法與司法有效銜接。
三是注重總結(jié)提煉。掃黑正當時,除惡須務(wù)盡。遏制黑惡勢力滋生蔓延的土壤,必須建立長效機制,實施“掃、防、建”一體化。及時總結(jié)提煉專項斗爭中的亮點做法和成功經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,形成打擊、整治、管理、建設(shè)長效機制,堅決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,全鎮(zhèn)堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署,重視源頭治理,推進平安建設(shè),全方位、多領(lǐng)域排查整治,有效遏制黑惡勢力的滋生,推動專項斗爭取得了重大階段性成果。今年是掃黑除惡專項斗爭“長效常治”年,為深化鞏固專項斗爭成果,推動掃黑除惡工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,依據(jù)啟東市掃黑辦《啟東市掃黑除惡工作長效機制建設(shè)分工方案》(啟掃黑辦〔2020〕11號),現(xiàn)制定王鮑鎮(zhèn)掃黑除惡工作長效機制建設(shè)分工方案如下。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央政法工作會議、省委十三屆七次全會、省、南通市政法工作會議和市委十三屆八次全會精神,認真落實省、市政法工作會議部署要求,緊緊圍繞推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,注重打防并舉,致力長效常治,著力建立健全掃黑除惡長效工作機制,鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,提升掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,遏制黑惡勢力滋生發(fā)展蔓延,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,為推動王鮑高質(zhì)量發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
長效機制建設(shè)工作由鎮(zhèn)掃黑辦牽頭,各村各部門各單位根據(jù)職責(zé)分工,分別負責(zé)各自長效機制建設(shè)工作。重點圍繞以下方面建立健全全鎮(zhèn)掃黑除惡工作長效機制:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.建立健全組織推進機制,建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
牽頭部門:鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)。
責(zé)任部門:各村、各部門、各企事業(yè)單位。
2.建立健全督查督辦機制,推動掃黑除惡各項工作落地見效。
牽頭部門:鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)。
責(zé)任部門:各村、各部門、各企事業(yè)單位。
1.建立健全宣傳發(fā)動機制,最大限度調(diào)動人民群眾參與掃黑除惡工作的積極性、主動性,營造掃黑除惡良好氛圍。
牽頭部門:鎮(zhèn)黨政辦(宣傳)。
責(zé)任部門:各村、各部門、各企事業(yè)單位。
4.建立健全考評獎懲機制,形成科學(xué)、合理、有效的掃黑除惡工作評價指標體系,對掃黑除惡成績突出的予以表彰獎勵。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)。
5.建立健全責(zé)任查究機制,推動各村各部門各單位切實履行掃黑除惡政治責(zé)任。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦(紀委)、鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)。
6.建立健全工作保障機制,加強經(jīng)費、技術(shù)、裝備保障,強化政法機關(guān)掃黑除惡專業(yè)隊伍建設(shè),保障掃黑除惡干警依法履職,健全掃黑除惡工作人員及其近親屬保護機制。
牽頭部門:鎮(zhèn)政法綜治辦(鎮(zhèn)掃黑辦)。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦(紀委、組織)、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所。
(二)依法嚴懲方面。
1.建立健全動態(tài)監(jiān)測機制,滾動摸排、及時核查涉黑涉惡線索,集成管理涉黑涉惡案件、線索、警情,研判黑惡違法犯罪形勢,始終掌握工作主動權(quán)。
牽頭部門:鎮(zhèn)派出所。
責(zé)任部門:各村、各部門、各企事業(yè)單位。
2.建立健全打擊懲處機制,進一步規(guī)范偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)辦案工作,確保辦案力度、質(zhì)量、效率相統(tǒng)一。進一步規(guī)范律師依法辯護、代理涉黑涉惡案件工作。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所。
3.建立健全打財斷血機制,進一步明確黑財認定標準,加強查封、扣押、凍結(jié)等工作,用好黑惡財產(chǎn)查控平臺,有效鏟除黑惡勢力再生基礎(chǔ)。
牽頭部門:鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所。
4.建立健全辦案協(xié)作機制,完善重大黑惡勢力犯罪案件會商機制,加強執(zhí)法環(huán)節(jié)銜接,進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強工作合力。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所。
(三)打傘破網(wǎng)方面。
1.建立健全對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”監(jiān)督執(zhí)紀審查機制,嚴格落實“兩個一律”“一案三查”要求,確保一查到底,絕不姑息。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦(紀委)。
2.建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)和政法機關(guān)查處涉黑涉惡案件協(xié)作配合機制,進一步增強依紀依法打傘破網(wǎng)合力。
牽頭部門:鎮(zhèn)黨政辦(紀委)、鎮(zhèn)政法辦。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所。
(四)綜合治理方面。
1.建立健全重點行業(yè)領(lǐng)域滾動排查整治和日常監(jiān)管機制,在抓好今年行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治的基礎(chǔ)上(附《王鮑鎮(zhèn)掃黑除惡重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿?wù)清單》、進一步強化市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等工作,做到打早打小打苗頭,堵塞管理漏洞,防范黑惡勢力侵害,消除黑惡勢力滋生土壤。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)教管辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦(民政)、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理局轄區(qū)分局、鎮(zhèn)團委。
2.建立健全高危人群幫教管控機制,進一步強化有黑惡勢力犯罪前科人員的動態(tài)化、常態(tài)化管控工作。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所。
3.建立健全外來務(wù)工、無業(yè)人員、失學(xué)輟學(xué)青少年服務(wù)管理機制,防止其拉幫結(jié)派或被黑惡勢力教唆利用。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)教管辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)團委。
4.健全民間矛盾糾紛調(diào)處化解機制,進一步擠壓黑惡勢力插手介入空間。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)調(diào)解中心。
(五)基層組織建設(shè)方面。
1.建立健全防范黑惡勢力向基層組織滲透機制。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)黨政辦(組織)、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦(民政)、鎮(zhèn)派出所。
2.建立健全基層社會治理機制,加快推進基層社會治理現(xiàn)代化,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)治理體系。
責(zé)任部門:鎮(zhèn)政法辦、鎮(zhèn)黨政辦(組織)、市委組織部、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦(民政)、鎮(zhèn)司法所。
(一)細化工作方案。各村各部門各單位按照全鎮(zhèn)方案要求,結(jié)合實際,制定子方案,明確長效機制建設(shè)目標任務(wù)、原則要求、重點任務(wù)。此項工作于2020年5月底前完成。
(二)精心組織實施。各村各部門各單位集中力量、集中精力、集中時間,摸清基層掃黑除惡工作實情,找準問題不足、短板弱項、瓶頸障礙,研究提出針對性強、行之有效的長效常治措施,形成掃黑除惡長效常治制度機制。此項工作于2020年9月底前完成。
(三)系統(tǒng)總結(jié)集成。研究制定王鮑鎮(zhèn)掃黑除惡工作機制規(guī)定,匯總各村各部門各單位制定出臺的長效機制成果,形成“1+n”的全鎮(zhèn)掃黑除惡工作長效機制制度體系。此項工作于2020年12月底前完成。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村各部門各單位要高度重視掃黑除惡長效機制建設(shè)工作,堅持主要負責(zé)人親自抓,分管負責(zé)人直接抓,圍繞本方案提出的重點建設(shè)任務(wù),結(jié)合工作實際,組織專門力量,精心組織、有序推進長效機制建設(shè)工作。
(二)注重改革創(chuàng)新。要在提煉固化現(xiàn)有經(jīng)驗做法的同時,敢于實踐、大膽創(chuàng)新,針對當前工作中存在的問題不足尤其是體制性機制性障礙,創(chuàng)造性地研究制定切合實際、科學(xué)管用的掃黑除惡長效機制。
(三)強化協(xié)作配合。各村各部門各單位要牢固樹立“一盤棋”思想,主動擔(dān)當、積極配合,合力推動各項建設(shè)任務(wù)落實。各牽頭單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實,抓緊召集相關(guān)責(zé)任部門進行研究,確保各項任務(wù)有計劃按步驟推進。各責(zé)任單位要認真對照自身職能,按照分工要求,積極推進建設(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)掃黑辦要加強對《分工方案》落實情況的督促檢查,定期通報各項任務(wù)進展情況。各村各部門各單位工作中遇到的困難和問題,請及時與鎮(zhèn)掃黑辦溝通協(xié)商。
黨的十八大報告指出:“全面正確貫徹落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,深入開展民族團結(jié)進步教育,加快民族地區(qū)發(fā)展,保障少數(shù)民族合法權(quán)益,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。”各民族團結(jié)進步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。廣泛持久地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,對于貫徹落實黨和國家民族政策,維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,具有十分重要的意義。
成都是一個多民族散居的城市,境內(nèi)除漢族外,有55個少數(shù)民族成份。據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計,成都市少數(shù)民族人口為60538人,還有大量的暫住和流動少數(shù)民族同胞。人數(shù)上千人的有回族、藏族、滿族、蒙古族、苗族、彝族、土家族、羌族、壯族、朝鮮族等十個民族。據(jù)第六次人口普查統(tǒng)計,全市常住人口中,漢族人口為13920686人,占99.1%;各少數(shù)民族人口為126939人,占0.9%。同2000年第五次全國人口普查相比,少數(shù)民族人口比重增加了0.36個百分點。
為此,我市應(yīng)緊緊圍繞“創(chuàng)新城市民族工作,促進社會和諧穩(wěn)定”這一目標,切實組織開展好民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,積極探索以制度建設(shè)促民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,建立健全民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制,共同譜寫民族團結(jié)進步新篇章。
進一步健全和完善創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制,建立由市委常委會專題研究創(chuàng)建工作制度,成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工、細化任務(wù),責(zé)任到人。從而形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管,民族工作部門(市民宗局)和其他有關(guān)部門各司其職,社會各界共同參與的民族團結(jié)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。并在全市各街道、各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組建創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員,構(gòu)建“市一街道(鎮(zhèn))一社區(qū)(村)”三級民族工作網(wǎng)絡(luò)格局,及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作各階段、環(huán)節(jié)存在的不足,并提出改進建議,做到組織領(lǐng)導(dǎo)保障和創(chuàng)建工作齊頭并進。
民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動長效機制小學(xué)篇十三
民族團結(jié)進步工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、工作難度大,是一項事關(guān)全局的工作。根據(jù)《共和縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步模范縣規(guī)劃》的安排部署,為了進一步鞏固和提高我辦民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果,使各階段工作環(huán)環(huán)緊扣,循序漸進,穩(wěn)步推進,確保民族團結(jié)進步建設(shè)工作繼續(xù)推進?,F(xiàn)根據(jù)縣政府辦公室工作實際,制定《加強組織領(lǐng)導(dǎo)機制》等八項民族團結(jié)進步長效機制。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)機制。全體干部職工要進一步提高對創(chuàng)建工作重要性、長期性的認識,高度重視并切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,納入整體工作計劃,認真落實創(chuàng)建工作責(zé)任制,經(jīng)常召開會議通報情況,分析形勢,研究對策,部署工作,全面落實創(chuàng)建工作措施,建立完善防范和處理群體性事件和突發(fā)性事件的機制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓,主管部門具體抓,各族群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機制。我辦要按照縣委、縣政府的《創(chuàng)建規(guī)劃》和工作任務(wù),結(jié)合實際和具體業(yè)務(wù)工作,分認真制定好實施意見,落實創(chuàng)建任務(wù)。建立健全創(chuàng)建經(jīng)費保障機制,落實工作經(jīng)費,確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序地正常運轉(zhuǎn)。
創(chuàng)新的要求,切實加大宣傳力度,突出抓好思想教育,最廣泛、最充分地調(diào)動各族人民的積極性和創(chuàng)造性,在全社會營造共同關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建的良好氛圍,不斷夯實創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)。要通過開展理論研討、知識競賽及宣傳月、宣傳周等分層次、多渠道、全方位的宣傳教育活動,組織各族干部群眾深入學(xué)習(xí)黨的民族政策、《民族區(qū)域自治法》和《海南藏族自治州自治條例》,提高貫徹執(zhí)行黨的民族政策的水平和能力,進一步形成各民族平等相待、團結(jié)和睦、友好互助的良好社會環(huán)境,在全縣范圍內(nèi)營造“加強團結(jié)、加快發(fā)展”的濃厚氛圍。
和處理情況,以后每天報告一次或隨時報告,直到矛盾全部化解。
四、搞好協(xié)同議事機制。建立聯(lián)系會議制度,要定期不定期地分析研究影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定方面的突出問題,協(xié)調(diào)處理民族團結(jié)進步工作中的重大事項,要做到相互支持、密切配合,形成合力,共同做好民族團結(jié)進步工作。要堅持定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度,每季度召開一次,矛盾糾紛比較集中的要根據(jù)需要及時召開。每次會議必須形成會議紀要,寫清排查出的問題及解決辦法,并注明責(zé)任單位和責(zé)任人,會議紀要報告同級黨委、政府和綜治辦、創(chuàng)建辦。
五、解決突出問題機制。解決突出問題,是確保創(chuàng)建取得實效、深入推進的關(guān)鍵。要堅持把解決突出問題貫穿于我辦創(chuàng)建的全過程,在創(chuàng)建中發(fā)現(xiàn)問題,在創(chuàng)建中解決問題,要有針對性地擬定計劃,落實措施,實行分類指導(dǎo),著力解決好存在的突出問題,逐步形成各具特色的創(chuàng)建格局,不斷增強創(chuàng)建實效,提高創(chuàng)建整體水平。
六、樹立典型示范機制。要堅持把抓先進、樹典型作為推動全縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動全面發(fā)展的有效措施來抓,在鞏固現(xiàn)有典型、擴大宣傳力度的基礎(chǔ)上,認真調(diào)研,多渠道挖掘和樹立典型,打造特色,培育亮點,使先進典型真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富、一心一意謀發(fā)展的模范。
七、督促檢查機制。要對我辦的創(chuàng)建工作開展經(jīng)常性督查,重點督促檢查創(chuàng)建工作各項重大決策和重要工作部署的貫徹落實情況,深入、全面、準確地了解和反映真實情況,及時掌握工作進度,分析存在問題,幫助各地區(qū)、各部門找準薄弱環(huán)節(jié),進一步理清思路,明確任務(wù),提出改進措施,限期予以整改,切實把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。
八、考核獎懲機制。按照“逐級負責(zé)、責(zé)任到人、年終兌現(xiàn)、獎優(yōu)罰劣”的原則,制定創(chuàng)建工作的各項考核標準,將創(chuàng)建任務(wù)量化細化到目標考核指標之中,按百分比進行綜合考核,做到年初有安排部署,年中有檢查督促,年終有總結(jié)評比。
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