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方案的評估和反饋是必不可少的,它可以幫助我們不斷改進和完善。制定方案過程中需注重團隊合作和協(xié)調(diào)。下面是一些成功的方案實例,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>
清廉工程建設實施方案篇一
株洲新聞網(wǎng)共0條評論共2621人正在討論為貫徹落實全市項目建設年活動安排部署,充分發(fā)揮項目建設在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用,根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市項目建設年活動實施方案的通知》(株政辦函〔2017〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環(huán)境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點?做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與銀企對接會活動,籌措項目建設資金,積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。
強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關(guān)鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎工程、十大民生實事和四創(chuàng)四化建設。
競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設高潮。
三、工作步驟?前期準備階段(2017年1-2月)組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
組織實施階段(2017年3-12月)積極參與全市十大主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市項目集中開工月活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動,集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現(xiàn)場講評活動。
5.7月份參與全市銀企對接會活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織三個十工程攻堅戰(zhàn)活動,推進全縣十大設施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設。
7.9月份參與全市問題集中銷號月活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
10月份參與全市重大前期項目推廣會活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度8.包裝,面向全社會推介。
總結(jié)。
表彰階段(2017年2月)召開總結(jié)表彰大會。總結(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設長效機制。
四、保障措施?加強領(lǐng)導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領(lǐng)導,成立株洲縣項目建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設一室四組:株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市項目建設年活動實施方案的通知》(株政辦函〔2017〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設環(huán)境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點?做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設條件具備,能夠指導十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設項目存在的突出問題,積極參與銀企對接會活動,籌措項目建設資金,積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。
強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設施用地比例等關(guān)鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設,引導鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎工程、十大民生實事和四創(chuàng)四化建設。
積極參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設高潮。三、工作步驟前期準備階段(2017年1-2月)組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
組織實施階段(2017年3-12月)積極參與全市十大主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市項目集中開工月活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動,集中解決一批重大建設項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現(xiàn)場講評活動。
5.7月份參與全市銀企對接會活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設資金。
6.8月份組織三個十工程攻堅戰(zhàn)活動,推進全縣十大設施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設。
7.9月份參與全市問題集中銷號月活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市重大前期項目推廣會活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市項目集中竣工月活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40,以上。
10.12月份參與全市項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。?總結(jié)表彰階段(2017年2月)召開總結(jié)表彰大會??偨Y(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設長效機制。四、保障措施?加強領(lǐng)導,提高認識。為加強對全縣項目建設的組織領(lǐng)導,成立株洲縣項目建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務副縣長任常務副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設一室四組》的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定學校建設項目管理實施意見,希遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)成立安居區(qū)教育局工程建設項目領(lǐng)導小組。
組長:盧軍副組長:劉洪彭哲華成員:余定福陳朝國楊健鄒遠富各項目學校成立相應的工程建設項目領(lǐng)導小組。
二、項目建設實施程序工程建設項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進行。1、立項。由學校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復。
2、規(guī)劃。學校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設計方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批,合格后辦理規(guī)劃許可證(副本)并出具紅線圖。
3、報建。規(guī)劃許可證辦理后,到建設局建管股報建,提供報建相關(guān)資料,填寫報建表。
消防大隊進行消防審核;委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告,然后到區(qū)建設局建管股做施工圖審查合格備案。
5、招標程序:確定(本文來自:.千葉帆文摘:建設工程實施方案)代理機構(gòu):到發(fā)改委辦理招標代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員(監(jiān)察局、發(fā)改委、建設局招標辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員)出席代理機構(gòu)隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構(gòu)、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構(gòu),并到發(fā)改委、建設局招標辦備案。
招標過程:由代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成,控制價和招標清單都必須以財政評審結(jié)論為準)、制作招標(比選)公告、招標件備案(發(fā)改委和建設局)、網(wǎng)上發(fā)布招標公告或比選公告、報名、發(fā)放招標件、邀請相關(guān)部門(紀委、發(fā)改委、建設局招標辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員)參加開標、評標監(jiān)督、評標結(jié)果公示、發(fā)中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。
6、施工階段:確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設局招標辦辦理招投標備案、到建設局建管股辦理施工許可證(按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費用)、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)(繳納中標價千分之三點五的監(jiān)督費)、規(guī)劃局放線、開工、建設實施過程質(zhì)量、進度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。
三、項目經(jīng)費管理工程項目實行縣級報帳制,按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用,不得突破上限。對擅自擴大建設規(guī)模、提高建設標準的,按國有關(guān)規(guī)定處理。
嚴格合同管理。實行招投標的工程,承發(fā)包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設局招標辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的,在簽訂前,需由工程項目建設領(lǐng)導小組牽頭,會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標辦、財政、審計等部門進行集體討論同意,并形成會議紀要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定,且調(diào)整的單價違反招投標結(jié)果的,訂立的其他協(xié)議無效。
反饋等各個環(huán)節(jié),達到控制工程質(zhì)量的目的。嚴格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設計件和建設工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進行監(jiān)督和管理,督促施工單位按圖施工,監(jiān)理單位認真履行職責,堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的,要按照合同和相關(guān)規(guī)定進行處罰和上報相關(guān)部門。在工程實施過程中,教育局將派出督查組不定期進行督查,并對督查結(jié)果進行通報。
在以下階段,工程項目建設領(lǐng)導小組將參與:基礎驗槽、初驗、竣工驗收。
五、工程變更管理對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。
1、建設單位對工程提出設計變更,應會同監(jiān)理工程師提出變更方案,送設計單位審查;設計單位審查同意后,須經(jīng)教育主管部審定,由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。
2、施工單位提出設計變更應征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設計單位審查同意,報建設單位批準后方可實施。若由此導致工期增減的,由雙方預先書面協(xié)定,但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費用由施工單位承擔。
3、在施工中若出現(xiàn)設計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時,由設計單位提出變更方案,并經(jīng)建設單位簽證同意,施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工,由此增加的費用由建設單位承擔,延誤的施工工期予以延長。
所有的變更在完善上述程序后,需取得工程項目建設領(lǐng)導小組的同意并備案。
加強責任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導致項目建設資金損失的,應當追究有關(guān)人員的責任。應保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設計、中介機構(gòu)等單位弄虛作假的,按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。
六、工程結(jié)算管理全部工程量包括以下幾部分:?固定部分:招標件中的工程量清單中全部內(nèi)容;?增減部分:根據(jù)發(fā)包人和設計需要發(fā)生了變更,影響了工程量的增減;?附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時,必須由建設、施工、業(yè)主三方簽字認可并報工程項目建設領(lǐng)導小組簽字同意后,可以作為計算工程造價的依據(jù)。全部工程量確定后,編制雙方認可的建筑工程造價結(jié)算書,組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學校交工程項目建設領(lǐng)導小組進行審核,以審核結(jié)果交區(qū)審計局進行審計,以審計的工程造價為最終的工程款支付價格,財務部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。
七、工程資料管理完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設和管理的重要依據(jù)及信息資源,也是建設工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設檔案歸檔詳見區(qū)建設局檔案資料清單。
八、工程紀律督促參加工程建設的各單位要對規(guī)建設行為,加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀違法現(xiàn)象,保證廉潔高效地開展工程建設做出具體承諾,廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招投標程序,做到公開、公平、公正的“陽光操作”,杜絕不正當競爭。做成經(jīng)濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。
項目在實施過程中,接受監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查,若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀行為,將按照相關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重的,將移交司法機關(guān)處理。
二、項目建設內(nèi)容設施蔬菜園區(qū)建設工程項目表。
一、指導思想為了加快病房樓建設步伐,緩解病區(qū)住院緊張局面,改善病人住院環(huán)境,滿足患者需求,更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務,同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟效益。為完成2017年經(jīng)濟收入指標和五年規(guī)劃奠定基礎。
二、建設目標病房樓建設達到設計要求,即完成內(nèi)外裝修,內(nèi)部設備安裝到位,具備接收病人條件。
四、具體措施。
1、制定施工計劃,繪制施工節(jié)點完成詳圖。
2、按照施工計劃,組織施工單位討論,分析,確定單位施工方案和進度。3、以內(nèi)部裝修施工為主線,制定月,周施工計劃。安裝等配套施工按內(nèi)裝計劃制定施工方案并落實施工計劃.確保裝修進度落到實處。
4、采取交叉施工,分班作業(yè)的方式推進施工進度。
5、制定獎懲措施,確保病房樓建設施工進度如期完工。
五、考評和獎懲。
1、病房樓投入使用后,對提前完成目標任務的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。
2、每月對工程進度實施定量考核,對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟處罰。
六、進度計劃1、外裝飾工程:2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆,5月27日前完成。
2、內(nèi)裝飾工程:3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂,窗簾盒,封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。
成。排水系統(tǒng)施工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。5、強電工程:3月1日—6月9日完成電氣工程施工。
其中,層橋架,線管,配線,電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風扇吊架及風管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調(diào)試6月9日完成。
6、其他工程:消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進度,5月30日前具備交工條件。
7、工程后續(xù)工作:7月份報主管部門給與組織驗收,并組織對所有工程資料進行核實,做好審計前的準備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進行審計。力爭年底前結(jié)束審計。
七、中心醫(yī)院病房樓2017年進度計劃表(附后)2017年3月13日。
清廉工程建設實施方案篇二
為全面整合應用社會監(jiān)控資源,進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡,提升城市治安防控能力和公共安全水平,經(jīng)市政府同意,決定自2xx年至2xx年,在全市范圍內(nèi)實施“天網(wǎng)”工程,特制定本方案。
一、指導思想
以打造平安哈爾濱、服務新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的,按照“政府領(lǐng)導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施”的思路,全力推進“天網(wǎng)”工程建設,切實發(fā)揮安全技術(shù)防范設施在預防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用,為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
二、建設目標
通過建設全市視頻綜合應用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點,將視頻監(jiān)控設施覆蓋全市每個重點角落;進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系,實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設,有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源,使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng),把“天眼”聯(lián)結(jié)成“天網(wǎng)”,進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡化管理與應用,有效提高政府應對突發(fā)事件和社會管理能力,進一步夯實城市社會治安防控基礎體系。
三、建設任務
(一)全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設。開展以視頻研判應用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內(nèi)容的視頻綜合應用系統(tǒng)建設,搭建一個全方位、一體化的視頻應用作業(yè)平臺,為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能,全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應用。此項工作于2xx年底全部完成。
(二)全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容,即對已建成的“天眼”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設備,使其具備2萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和3個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于2xx年底完成。
(三)公共部位監(jiān)控設施補點及高清監(jiān)控設施建設。重點解決各區(qū)、縣(市)在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題,在未覆蓋部位安裝176個標清監(jiān)控攝像機;以黨政機關(guān)、重點單位、要害部位為重點,逐步開展前端高清監(jiān)控設施建設;在各區(qū)、縣(市)公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。2xx年底,至少完成359個標清監(jiān)控設施補點建設和531個高清監(jiān)控設施建設,2xx年底完成全部建設。
(四)居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術(shù)防范投入,在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設施6套,在各區(qū)、縣(市)公安局和派出所建設接入平臺,并聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握,進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力,構(gòu)建“平安社區(qū)”。2xx年底,至少完成2套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設,2xx年末完成全部建設。
(五)社會部位視頻監(jiān)控建設。主要在各區(qū)、縣(市)社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內(nèi)部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設施建設,安裝42352個監(jiān)控攝像機,進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。2xx年底,至少完成14117個社會部位監(jiān)控設施補點建設,2xx年底完成全部建設。
(六)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設。按照有關(guān)國家標準,全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設,逐步將現(xiàn)有2萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡,實現(xiàn)實時調(diào)控和聯(lián)網(wǎng)應用。2012年底,至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設,2xx年底完成全部建設。
四、資金保障
(一)全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設統(tǒng)一由市財政出資建設。
(二)公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清視頻監(jiān)控設施建設和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)(含前端抓拍設備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路)建設由各區(qū)、縣(市)財政出資建設。
(三)社會部位視頻監(jiān)控建設,按照“誰主管、誰負責”和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設。對于居民區(qū)監(jiān)控設施的建設,新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設施由開發(fā)商出資建設;已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設;機關(guān)、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關(guān)、企事業(yè)單位出資建設;無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設。
(四)“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設資金及運行維護資金,涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清監(jiān)控設施建設、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣(市)財政預算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責;各區(qū)、縣(市)聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣(市)財政負責。涉及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、運維資金,本著“誰出(籌)資、誰負責”的原則,由承擔建設出(籌)資部門和單位自行負責落實。
五、實施步驟
(一)2xx年“天網(wǎng)”工程建設。
1.準備階段(5月31日前)。召開各級“天網(wǎng)”工程建設部署會議,全面啟動“天網(wǎng)”工程建設。各級政府和各相關(guān)部門負責根據(jù)承擔的建設和聯(lián)網(wǎng)任務,完成制定本年度具體建設實施方案、建設規(guī)劃、方案論證、預算評估和推進安排工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門明確任務、落實責任。
2.實施階段(5月31日至1月31日)。各承擔建設任務的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求,精心組織,確保施工質(zhì)量;各有關(guān)單位要積極配合,全力支持,確保“天網(wǎng)”工程建設如期完成。同時,建設使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制,落實運維管理隊伍。
3.驗收階段(11月1日至12月31日)。對監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。
(二)2xx年和2xx年“天網(wǎng)”工程建設。將根據(jù)實際情況,參照2xx年建設步驟執(zhí)行。
六、組織機構(gòu)
成立市“天網(wǎng)”工程建設領(lǐng)導小組,組長由副市長任銳忱擔任,副組長由市政府秘書長黃玉生擔任,成員由市城鄉(xiāng)建設委、市科技局、市公安局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城管局、市工信委、市交通運輸局、市教育局,哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動、電信哈分公司,元申廣電公司和各區(qū)、縣(市)政府主要領(lǐng)導組成,負責組織領(lǐng)導全市“天網(wǎng)”工程全面工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市公安局,辦公室主任由市公安局常務副局長于全武擔任,副主任由各成員單位主管領(lǐng)導擔任,成員由相關(guān)單位主管處室負責人組成,負責“天網(wǎng)”工程日常有關(guān)工作。各區(qū)、縣(市)也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),負責本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程的組織實施工作。
七、職責分工
(一)公安部門。市、區(qū)(縣、市)兩級公安機關(guān)負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理與建設工作。其中,市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設;負責將市屬黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺;負責制定全市“天網(wǎng)”工程建設技術(shù)規(guī)范;負責對全市“天網(wǎng)”工程建設項目進行驗收。
各區(qū)、縣(市)公安局負責公共部位監(jiān)控設施補點、高清視頻監(jiān)控點建設和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設,并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣(市)公安機關(guān)要建立對“天網(wǎng)”工程使用單位和人員的評價制度,保證“天網(wǎng)”工程正常運行,提高使用效率。兩級公安機關(guān)同時負責組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設,將轄區(qū)內(nèi)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。
(二)財政部門。市、區(qū)(縣、市)兩級財政部門負責按照現(xiàn)行財政體制,解決由本級政府承擔的“天網(wǎng)”工程建設和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金,確保及時到位、??顚S谩?/p>
(三)科技、工信部門。市、區(qū)(縣、市)兩級部門及相關(guān)單位分別負責對本轄區(qū)“天網(wǎng)”工程建設中遇到的技術(shù)瓶頸問題組織科技攻關(guān)予以解決。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責協(xié)助各級公安機關(guān)做好相關(guān)監(jiān)控點位的規(guī)劃工作,并對轄區(qū)內(nèi)報建的城市街道、路面“天網(wǎng)”工程建設施工項目登記備案,提供必要的支持保障。
(五)電業(yè)部門。負責制定全市公共監(jiān)控點位取電標準,指導所屬電業(yè)供應部門做好工程建設涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應,并將“天網(wǎng)”工程設施建設納入公益性事業(yè),優(yōu)先做好供電保障工作。
(六)建設部門。負責協(xié)助公安機關(guān)做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。
清廉工程建設實施方案篇三
(二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范?。
(三)實施機關(guān)黨建提升重點行動,做組織有力的模范?。
(四)實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動,做責任擔當?shù)哪7?。
(五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀守法的模范?。
清廉工程建設實施方案篇四
通過在我校實施“校訊通”工程,進一步增強學校和家長溝通交流的次數(shù)和效果,強化新形勢下“信息化家訪”工作,以達到家校聯(lián)合教育,共同培養(yǎng)孩子的目的,通過信息化家校溝通提升教育教學質(zhì)量,把我校的信息化工作開展的更加深入。
二、具體措施。
1、校訊通工作領(lǐng)導組。
組長:
副組長:
成員:
2、職責:組長和副組長負責宣傳和發(fā)動班主任使用、學生參與,并對全體班主任的使用情況進行檢查和督促。李曉漢負責技術(shù)指導和檢查統(tǒng)計,并將結(jié)果上報領(lǐng)導組。對每月的班主任的使用情況、各班級的定制率進行排隊考核等,積極與移動公司進行聯(lián)系和溝通。各班班主任要對本班的定制率和使用情況負責,完成學校要求的校訊通宣傳和發(fā)動工作,并積極與未參加定制的家長進行溝通,力爭使本班的定制率達90%以上。
3、實施辦法:
(1)宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。加強校訊通工作的宣傳,統(tǒng)一全體教職員工和學生及家長的思想,讓大家切實認識到校訊通工作的重要性,加強使用率,用使用率來促使定制率的提升。加強與家長的溝通,向家長宣傳校訊通的使用方法和用途,使“校訊通”成為特殊的“家長學?!保酱偌议L正確履行監(jiān)護職責,切實感受“校訊通”帶來的便捷和實惠。
(2)家校聯(lián)動,積極溝通。對學生宣傳校訊通的各類優(yōu)勢,并發(fā)放致家長的一封信,通過文字材料向家長宣傳校訊通的各類優(yōu)勢和用途,并讓家長掌握正確的使用方法。采取先開通免費使用,讓家長切實體會校訊通的實際用途,待了解后再參與定制。期間通過班主任的使用,向?qū)W生家長發(fā)送學生評語、溫馨提示、天氣預警,家長須知等信息,多用多發(fā),加強與家長的溝通,促使家長變被動為習慣,變拒絕為接受,進而開通校訊通業(yè)務。
(3)加強考核,以用促定。我們采取行政推動,采取底線加榜樣的方式,要求全體班主任積極使用校訊通與家長進行溝通,各班級班主任每月必須向每位校訊通家長用戶進行平臺家訪及家校溝通教育短信達12條以上(每周3條),辦公室將對班主任的使用情況進行每周統(tǒng)計,并采用例會公布的方式,表揚先進,敦促后進,樹立榜樣,加強學習。低于這一底線的班主任我們將利用例會進行通報批評。班主任負責本班的定制率,凡定制率達90%以上者,學校將給予適當?shù)莫剟睢?/p>
三、使用建議。
1、利用“平安短信”解除父母后顧之憂;
2、運用“親情電話”方便家長和孩子溝通;
3、“家校短信互動”架起家校溝通橋梁。短息內(nèi)容包括:作息時間、放假時間變動告知;學校的重要活動、重要通知;期中、期末考試時間發(fā)送;班級重要活動發(fā)送;學生非正常缺席或者擅自離校情況告知;學生在校表現(xiàn)及學習情況告知,天氣變化溫馨提示等。
麻陽民族中學。
20xx年2月26日。
清廉工程建設實施方案篇五
為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設,加速城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實施方案。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持鄉(xiāng)村共建共治共享,按照市美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)、建設品位村鎮(zhèn)、培養(yǎng)品質(zhì)農(nóng)民,推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入明顯提高、基礎設施明顯加強、人居環(huán)境明顯改善、鄉(xiāng)風文明明顯提升的工作目標。每年建設不少于50個“1+n”模式的美麗鄉(xiāng)村示范村。力爭通過3年努力,全市20%左右的村達到示范村標準,推動鄉(xiāng)村建設從“一處美”邁向“一線美”到“一片美”,基本實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。
全面實施“五大工程、十大行動”,以興致富產(chǎn)業(yè)、編鄉(xiāng)村規(guī)劃、清村莊雜物、補設施短板、美庭院環(huán)境、整危舊屋棚、建生態(tài)公墓、植綠色屏障、興文明鄉(xiāng)風、強鄉(xiāng)村治理為重點,一體化推進各項工作。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程。
1.實施市場主體招培行動。有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員圍繞“稻田魚蝦蛙、旱地果藥菜、池塘鱉蟹特”等特色產(chǎn)業(yè),通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,確保每個產(chǎn)業(yè)有一個“龍頭”作引領(lǐng)、每個村有一家市場經(jīng)營主體作支撐,建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)“雙贏”局面。
2.實施三產(chǎn)融合發(fā)展行動。立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位,發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)一村一特、一村一品。利用鄉(xiāng)村景觀、田園風光、人文特色,拓展農(nóng)業(yè)功能,建設一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊和田園綜合體,扶持建設一批鄉(xiāng)村旅游名村,打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌。實施寬帶進村工程,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,推進“智慧仙桃”建設向鄉(xiāng)村、向農(nóng)業(yè)延伸,培育一批農(nóng)村電商示范村和“智慧農(nóng)業(yè)”示范點。加強“三品一標”建設,注重發(fā)揮地標農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢,加強原產(chǎn)地保護,推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品的精品化、高端化、電商化、產(chǎn)業(yè)化。
村莊環(huán)境整治工程。
3.實施村莊規(guī)劃提檔行動。各地要因地制宜編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,結(jié)合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”的要求,統(tǒng)籌編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、公共服務、生態(tài)保護、農(nóng)房建設等規(guī)劃。除危房改造外,沒有完成規(guī)劃編制的村,不得開展鄉(xiāng)村振興項目建設。規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會討論通過,市自然資源和規(guī)劃局審查,鎮(zhèn)人大審議,市委、市政府分管領(lǐng)導審定通過后實施,并在本村范圍內(nèi)公示,報市鄉(xiāng)村振興辦公室、市自然資源和規(guī)劃局備案。
4.實施鄉(xiāng)村綠化美化行動。大力開展國家森林城市創(chuàng)建,積極推行森林資源保護發(fā)展林長制改革。按照“萬樹村”目標,重點推進“一網(wǎng)四旁”綠化體系建設。滬渝高速、隨岳高速、孝仙嘉高速、318國道及漢宜高鐵、城際鐵路沿線要按照寬度不低于50米的要求,全面開展寬幅林帶建設。東荊河、漢江沿線依法依規(guī)全部規(guī)劃為林業(yè)用地;全面修復通順河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”目標。開展綠色街道、綠色機關(guān)、綠色校園、綠色集鎮(zhèn)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色福利院、綠色污水處理廠等“八個綠色”建設活動。
5.實施人居環(huán)境整治行動。按照“荊楚派”建筑風格,持續(xù)開展農(nóng)村房屋改造,力戒形式主義。到2022年,全市村莊形象明顯提升。加強農(nóng)房建設技術(shù)指導,保證農(nóng)房建設質(zhì)量安全,引導節(jié)能環(huán)保綠色民居建設。廣泛發(fā)動群眾自己動手,全面整理自家庭院環(huán)境;開展綠進農(nóng)家、家庭清潔日、庭院創(chuàng)意設計等活動,打造“美麗庭院”品牌。全面推進村內(nèi)污水收集處理設施、垃圾分類收集設施建設和農(nóng)村廁所革命,建立健全管護長效機制。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性公用設施,加強村莊公共空間整理與美化。深入推進畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)藥化肥污染治理,加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。大力推進中小河流綜合整治和水系連通工程建設,加快河網(wǎng)生態(tài)化改造。
基礎設施建設工程。
6.實施基礎設施升級行動。以高標準農(nóng)田建設為重點,加快推進農(nóng)村排灌設施和產(chǎn)業(yè)通道建設。提檔升級一批“四好農(nóng)村路”,完善組級道路硬化,加大危橋改造力度,提升農(nóng)村道路通達水平。加快農(nóng)村飲水安全工程建設,推進城鄉(xiāng)供水一體化。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提高供電保障能力。推進光纖到村建設,實現(xiàn)通信網(wǎng)絡全覆蓋。加快農(nóng)村路燈建設,全面提升亮化水平。
7.實施公共服務提質(zhì)行動。加強農(nóng)村寄宿制學校和小規(guī)模學校建設,推進城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶,引導城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村延伸。加大鎮(zhèn)級中小學校師資力量投入,鼓勵優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村。推進村鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系升級,建立基層檢查、市級診斷的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”新模式,建設精品示范村衛(wèi)生室和標準化村衛(wèi)生室。建設以老年人“幸福食堂”為主要內(nèi)容的農(nóng)村老人互助照料服務中心,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。加快生態(tài)公墓建設,打造生態(tài)化、園林化的單村或聯(lián)村墓園。
鄉(xiāng)風文明培育工程。
8.實施鄉(xiāng)村文化建設行動。加強社會主義核心價值觀的宣傳普及,廣泛開展星級文明戶、好媳婦、小孝星等評選和文明村居創(chuàng)建活動,培育鄉(xiāng)土文化隊伍,扶持鄉(xiāng)土文化的收集整理和文藝創(chuàng)作,組織豐富多彩、喜聞樂見、健康有益的群眾文化活動,推進社會主義核心價值觀教育日?;?、具體化、生活化、形象化,著力培養(yǎng)新型農(nóng)民。整合閑置資源,統(tǒng)籌推進村級綜合文體服務中心、健身廣場等基礎設施建設。引導城市文化向農(nóng)村輻射,深入開展“送圖書、送電影、送戲曲、送科技”活動。建立特色文化村落名錄,編制村落保護規(guī)劃,落實保護政策。堅持保護優(yōu)先、保護與開發(fā)并重的方針,充分發(fā)掘和保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹名木及古建筑、民俗文化、紅色文化等遺跡遺存,講好村莊故事,打造文化品牌。
鄉(xiāng)村強基固本工程。
9.實施農(nóng)村人才培育行動。深化新型職業(yè)農(nóng)民培育試點,大規(guī)模開展農(nóng)村實用技能免費培訓,實行一村多名大學生計劃,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,圍繞中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)就業(yè)需求,組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升、農(nóng)民工高技能人才培養(yǎng),增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。鼓勵高校畢業(yè)生、企業(yè)主、農(nóng)業(yè)科技人員等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升。完善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持服務體系,落實好減稅降費政策,解決好用地、貸款等困難。
10.實施鄉(xiāng)村治理善治行動。選優(yōu)配強村“兩委”班子,繼續(xù)向農(nóng)村黨組織選派“第一書記”,繼續(xù)選聘一批大學生村干部到村任職,增強農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨風廉政建設,從嚴監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”管理,堅決防止借建設之名新增村級債務。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,落實“四議兩公開”,完善村規(guī)民約,建立村級道德評議團、鄉(xiāng)村振興理事會、鄉(xiāng)賢參事會等機制,推行積分制管理,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。建立健全農(nóng)村法律服務平臺,實行一村一名法律顧問制度,增強村民的法治觀念和法律素質(zhì)。完善農(nóng)村網(wǎng)格化平臺建設,扎實開展平安創(chuàng)建活動,加強農(nóng)村社會治安綜合治理,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,暢通訴求表達渠道,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強化組織保障。美麗鄉(xiāng)村建設工作由市鄉(xiāng)村振興辦負責組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。任務涉及的市直相關(guān)部門要主動參與、積極配合,形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。各地黨委、政府是實施責任主體,黨政主要負責人是第一責任人,要明確發(fā)展定位和工作重點,強化工作措施,加大推進力度。
創(chuàng)新投入機制。采取“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的辦法,市財政每年整合部分涉農(nóng)項目資金,支持各地美麗鄉(xiāng)村示范村建設;各地要科學謀劃項目,落實土地整治增減掛鉤和補充耕地“兩項指標”,合理申報使用國開行鄉(xiāng)村振興項目資金,并多方籌措、配套資金,集中建設。鎮(zhèn)、村各級要充分運用市場機制,采取以獎代補、先建后補、擔保貼息等方式,引導社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設。
發(fā)動群眾參與。通過召開村民大會、黨員干部帶頭、示范引導等多種形式,組織發(fā)動群眾主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。在村莊規(guī)劃編制、工作計劃安排、項目建設管理中,要廣泛征求群眾意見、建議,通過“以資代勞”方式,支持和引導群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。
嚴格考核結(jié)賬。進一步細化考核措施,加強日常工作推進力度,每4個月組織一次現(xiàn)場觀摩拉練活動,對每次拉練評比前5名的村予以獎補,結(jié)經(jīng)濟賬;年底綜合全年考評得分,按照全市政績目標管理考核方案,結(jié)政治賬。
清廉工程建設實施方案篇六
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權(quán)力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權(quán)、村委會執(zhí)行權(quán)、村廉勤委監(jiān)督權(quán)為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關(guān)系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設,保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。
(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關(guān)系好。
(一)加強農(nóng)村廉潔文化建設。學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動,把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內(nèi)容。結(jié)合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關(guān)系融洽,村風文明和諧。
(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權(quán)力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。
(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策、過程、結(jié)果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。
(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結(jié)果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風,確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為,注重強化案件查辦的治本功能。
(五)領(lǐng)導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結(jié)協(xié)作,保障工作運轉(zhuǎn)有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。
(一)加強領(lǐng)導。落實黨風廉政建設主體責任,把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,擔負起領(lǐng)導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領(lǐng)導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領(lǐng)導班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。
(二)加強協(xié)作。各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關(guān)工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。
(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。
清廉工程建設實施方案篇七
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
三、主要內(nèi)容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關(guān)黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結(jié)對,推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權(quán),以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內(nèi)部機構(gòu),明確職責權(quán)限,將權(quán)利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姡晟脐P(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關(guān)文化生活。
自守的文化因素,提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關(guān)蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
四、工作要求(一)加強領(lǐng)導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領(lǐng)導小組,由委機關(guān)黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關(guān)建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。
的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關(guān)建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關(guān)建設成效明顯。
為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關(guān)黨的建設、機關(guān)效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關(guān)”建設,率先打造清廉公正黨政機關(guān),培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。
四、主要措施。
(一)突出黨建引領(lǐng),夯實清廉機關(guān)建設根基。
1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。
2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,結(jié)合機關(guān)實際,嚴格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系,形成心齊氣順的政治氛圍。
3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。
4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。
(二)嚴格內(nèi)部日常管理,突出清廉機關(guān)紀律約束。
1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標,推進局機關(guān)內(nèi)部事務公開。強化重點領(lǐng)域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。
2.強化內(nèi)部日常檢查。深入學習新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風險領(lǐng)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。
(三)強化作風建設,打造清廉機關(guān)鐵軍隊伍。
1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。
2.加強機關(guān)作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉(zhuǎn)變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關(guān)心關(guān)愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。
4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導與班子成員必談,分管領(lǐng)導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關(guān)干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。
5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責、權(quán)利清單,從思想道德、崗位職責,權(quán)利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。
(四)培育機關(guān)文化,營造清廉文化氛圍。
1.構(gòu)建和諧人文關(guān)系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關(guān)懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關(guān)“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關(guān)氛圍。
2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關(guān)文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活,增加機關(guān)黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。
堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結(jié)合起來,結(jié)合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結(jié)合專項領(lǐng)域督查整改等重點領(lǐng)域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。
(一)加強組織領(lǐng)導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領(lǐng)導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關(guān)”建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關(guān)創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。
(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機關(guān)黨員干部的廉政意識更強,清廉機關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關(guān)建設制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關(guān)黨員干部隊伍;機關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關(guān)政治生態(tài),建設模范機關(guān),為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經(jīng)濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關(guān)政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度,增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關(guān)干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構(gòu)改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構(gòu)、新班子組建為新起點,著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織領(lǐng)導,納入機關(guān)黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關(guān)黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)活動。各個機關(guān)單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,帶頭轉(zhuǎn)作風提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關(guān)病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關(guān)作風效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關(guān)思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關(guān)黨務干部培訓,提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關(guān)思想政治工作。落實機關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導機關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律,在網(wǎng)絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導向,自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間,積極建設良好網(wǎng)絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的紀律約束。
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關(guān)黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關(guān)廉政風險點,每年完成中層干部個人有關(guān)事項報告,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導黨員領(lǐng)導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關(guān)黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關(guān)清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關(guān)文化,發(fā)揮機關(guān)黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關(guān)創(chuàng)建與推動機關(guān)黨組織全面進步相結(jié)合、把大學習、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)。
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結(jié)合實際,制定工作方案,召開機關(guān)“建設清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調(diào)研、真落實”工作結(jié)合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領(lǐng)導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領(lǐng)導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。
1.堅持領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部帶頭,聚焦機關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關(guān),創(chuàng)建模范機關(guān)的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領(lǐng)導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領(lǐng)導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關(guān)工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領(lǐng)導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關(guān)責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)的宣傳力度,充分運用公眾號、機關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關(guān)于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關(guān)建設,現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關(guān)、模范機關(guān)。
(二)主要目標。堅持把清廉機關(guān)作為檢驗縣直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺撸鳛橥苿訖C關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關(guān)的重要推力。到“十四五”末,清廉機關(guān)建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關(guān)權(quán)利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關(guān)的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
(一)以機關(guān)黨建引領(lǐng)清廉機關(guān)建設。
1.加強政治機關(guān)建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關(guān)意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關(guān)。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領(lǐng)導干部“八種本領(lǐng)”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領(lǐng)、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領(lǐng)作用,圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結(jié)合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關(guān)精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。
4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關(guān)系正負面清單,規(guī)范領(lǐng)導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y(jié)宣傳機關(guān)服務營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關(guān)作風建設。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關(guān),堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關(guān)口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關(guān)干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度,落實黨員領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關(guān)黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
縣直機關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設的實施意見》的通知,結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權(quán)力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進機關(guān)內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導,明確責任。把“清廉機關(guān)”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機關(guān)”建設中的典型經(jīng)驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領(lǐng)導。要充分認識清廉機關(guān)建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關(guān)建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關(guān)建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領(lǐng)導班子成員要結(jié)合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務。單位各科室要明確清廉機關(guān)建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進清廉機關(guān)建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關(guān)建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關(guān)建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關(guān)建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關(guān)建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關(guān)建設向縱深發(fā)展。
清廉機關(guān)建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關(guān)建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
縣直機關(guān)黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關(guān)于推進清廉機關(guān)建設的實施意見》的通知,結(jié)合本單位實際制定清廉機關(guān)建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關(guān)“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關(guān)。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權(quán)力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全力構(gòu)建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關(guān)建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領(lǐng)導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關(guān)活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領(lǐng)導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領(lǐng)導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領(lǐng)導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權(quán)力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進機關(guān)內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結(jié)合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領(lǐng)導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。
1.強化領(lǐng)導,明確責任。把“清廉機關(guān)”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關(guān)”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
清廉工程建設實施方案篇八
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實《關(guān)于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關(guān)于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領(lǐng)導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領(lǐng)導,建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
清廉工程建設實施方案篇九
水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施。
建國以來,我縣在上級黨委、政府和有關(guān)部門的關(guān)心支持下,經(jīng)過全縣人民的艱苦努力,建成中型水庫x座,?。ㄒ唬┬退畮靫座,小(二)型水庫x座,其它小型水利工程xx件,初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡體系,為我縣社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、抗御水旱災害、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
但是,隨著我縣社會經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的逐步形成,水利工程管理中存在的問題也日趨突出,一是水利工程管理體制不順,職能不清,權(quán)責不明;二是水利工程管理單位(以下簡稱“水管單位”)機制不活,管理粗放;三是水價偏低,良性的水價機制難以形成;四是水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足,經(jīng)營困難。
這些問題導致我縣大批水利工程老化失修,病險突出,效益衰減,影響了水利工程的安全運行,而且極大地威脅著人民的生命財產(chǎn)安全。
因此,加快推進我縣水利工程管理體制改革(以下簡稱“水管體制改革”),勢在必行。
為保證我縣水利工程的安全運行,充分發(fā)揮水利工程的效益,根據(jù)xx辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)xx體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》(國辦發(fā)[xx]45號)精神和《xx州水利工程管理體制改革實施方案》,結(jié)合我縣實際,制定以下實施方案。
(二)改革的目標、任務和時間要求用3年左右的時間,初步建立起符合xx縣情、水情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,最終達到理順體制,搞活機制,機構(gòu)合理,人員精干,服務優(yōu)質(zhì),運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰,權(quán)責明確的水利工程分級管理體制;建立管理科學,經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機制;建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護體系;建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式;建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革,按照盛州水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,分三步走。
xx年為準備階段,做好調(diào)查研究,完成經(jīng)費測算,搞好試點,編制改革實施方案并報經(jīng)縣人民政府批準。
xx—xx年為實施階段,在全縣范圍內(nèi),認真貫徹落實本實施方案,深化內(nèi)部改革,初步建立起新的管理體制和運行機制。
xx年為總結(jié)驗收階段。
對改革工作進行全面總結(jié),并報請上級進行檢查驗收。
(三)改革的原則正確處理水利工程的社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,既要確保社會效益的充分發(fā)揮,又要引入市場競爭機制,降低水利工程運行管理成本,提高管理水平和經(jīng)濟效益。
正確處理水利工程的建設與管理的關(guān)系,既要重視水利工程建設,又要重視水利工程管理,切實做到加大水利工程管理的投入,建立穩(wěn)定的投入機制,從根本上解決“重建輕管”的問題。
正確處理責、權(quán)、利關(guān)系,既要明確政府各有關(guān)部門和水管單位的權(quán)利和責任,又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵機制,使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,既要從水利行業(yè)的實際出發(fā),大膽探索,勇于創(chuàng)新,又要積極穩(wěn)妥,充分考慮各方面的承受能力,把握好改革的時機與步驟,確保改革順利進行。
正確處理近期目標與遠期發(fā)展的關(guān)系,既要努力實現(xiàn)水管體制改革的近期目標,又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
以上規(guī)模的水利工程,至今仍未明確管理機構(gòu),落實管理人員和經(jīng)費的,同時納入此次水管體制改革的范圍。
(一)明確權(quán)責,規(guī)范管理1、水利工程實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制。
(1)中型水庫,由縣水利局管理。
(2)?。ㄒ唬┬退畮臁⒓?zhèn)飲水工程,原則上由縣水行政主管部門管理,由縣水行政主管部門視情況依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應報縣政府審批后執(zhí)行。
(3)收回?。ǘ┬退畮旃芾頇?quán),包括0.3m3/s以上引灌溝渠,由工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責管理。
(4)農(nóng)村五小水利工程,根據(jù)誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責,屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理,屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任各級人民政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全,限期排除險情。
縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門,對轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負有行業(yè)管理責任,負責監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護和安全運行,對縣管工程負有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護,保證工程安全和發(fā)揮效益。
3、完善責任追究制度縣水行政主管部門管理的水利工程,出現(xiàn)安全事故,要依法追究水管單位、水行政主管部門和當?shù)卣撠熑说呢熑巍?/p>
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的,要依法追究水管單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責人的責任。
其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的,要依法追究業(yè)主責任。
(二)劃分水管單位類別和性質(zhì),嚴格定編定崗。
1、劃分水管單位類別和性質(zhì)縣水利局管理的中型水利工程,承擔防洪、排澇等公益性任務,具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營性功能,雖有一定經(jīng)濟收益,但不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。
x座?。ㄒ唬┬退畮旌蛒座?。ǘ┬退畮欤饕袚r(nóng)業(yè)灌溉任務,兼有防洪、排澇功能,均不具備自收自支條件,定為事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗事業(yè)性質(zhì)的準公益性水管單位,其編制由縣機構(gòu)編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。
各水管單位要根據(jù)國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員,在批準的編制總額內(nèi)合理定崗。
(1)崗位設置按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》(slj705—81),根據(jù)“兩定”方案測算,兩座中型工程及?。ㄒ唬┬?、?。ǘ┬退軉挝粛徫辉O置的具體情況如下:xx水庫管理所設置崗位25個,xx水庫管理所設置崗位24個。
?。ㄒ唬┬图靶。ǘ┬退畮鞃徫辉O置,每座小(一)型水庫管理所設置4個崗位,每座?。ǘ┬退畮旃芾硭O置2個崗位。
11座?。ㄒ唬┬退畮旌?05座小(二)型水庫,共設置崗位254個。
清廉工程建設實施方案篇十
根據(jù)市直機關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進市直機關(guān)清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關(guān)清廉文化建設,結(jié)合本單位實際,特制定本計劃。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關(guān)作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。
1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關(guān)準備工作。
2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設。
3、小結(jié)驗收階段(12月份):對清廉文化建設開展情況進行整理匯總,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。
1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關(guān)干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關(guān)黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗交流,每名機關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。
2、抓陣地建設,潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關(guān)黨建示范點建設內(nèi)容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關(guān)氛圍。適當投入經(jīng)費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧。
3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關(guān)“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關(guān)于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。
4、抓宣傳引導,營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上,充分利用網(wǎng)絡媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機關(guān)干部推送清廉文化元素,構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領(lǐng)輿論導向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機關(guān)干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機關(guān)智慧、提供機關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領(lǐng),用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關(guān)干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。
1、加強領(lǐng)導。成立由機關(guān)黨委書記任組長,機關(guān)黨委副書記任副組長,其它機關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導小組,強化組織領(lǐng)導,確?;顒佑行蛴行ч_展。
2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設,省廳、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設,市紀委關(guān)于清廉文化建設的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確?;顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實推進。
3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。
清廉工程建設實施方案篇十一
近年來,隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村居民生活水平顯著提高,寄宿制學校后勤設施和條件不斷完善,學生健康意識逐步增強,學生營養(yǎng)狀況有了較大改善。但由于城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、營養(yǎng)科學知識宣傳普及不夠、學生膳食結(jié)構(gòu)不盡合理等問題依然存在,影響了學生的營養(yǎng)健康與全面發(fā)展。為貫徹落實《湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》(鄂發(fā)〔2010〕27號)、《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的實施意見》(鄂發(fā)〔2008〕10號)和湖北省教育廳關(guān)于加強農(nóng)村寄宿制學校學生營養(yǎng)改善工作的指導意見及縣教育局有關(guān)落實學生營養(yǎng)計劃的精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
一、目的意義。
健康是人全面發(fā)展的基礎,青少年時期是人的身心健康和身體素質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵時期。學生營養(yǎng)、體質(zhì)與健康狀況,不僅直接影響學生的身心健康,事關(guān)每個家庭的切身利益,事關(guān)學生的全面發(fā)展;而且關(guān)系到整個國民健康素質(zhì)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系到國家和民族的未來。為青少年提供滿足生長發(fā)育的營養(yǎng)膳食,對學生的健康成長乃至整個中華民族健康素質(zhì)的提高具有十分重要的意義。
抓好學生營養(yǎng)改善工作,是提高青少年學生健康水平和國民素質(zhì)的重大舉措,是辦人民滿意教育的重要內(nèi)容。我們要進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,切實把此項工作作為實施民生工程、促進社會公平和義務教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容,將其列入重要議事日程和工作計劃,創(chuàng)新工作思路,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取積極有效措施,扎實推進我校學生營養(yǎng)改善工作的開展。
二、領(lǐng)導小組。
組長:羅壽文(校長)。
副組長:羅全新(副校長)。
成員:王新華(總務主任)。
羅勇。
楊金華。
龔新普。
三、
管理辦法。
1、鑒于目前“營養(yǎng)促進工程”的實物采購,后勤人員全面負責,嚴格把關(guān),索取驗證對方合格證件等,確保質(zhì)量關(guān)。
2、明確專人負責本班“營養(yǎng)餐工程”的日常管理,確定專人負責發(fā)放工作,每月匯集成冊入檔,以備檢查和審計。
四、工作措施。
1、輿論宣傳。各班應采取多種形式,向社會、家長和學生進行大力宣傳,使“營養(yǎng)促進工程”家喻戶曉,深入人心,為實施好“營養(yǎng)促進工程”營造良好的社會輿論氛圍。
2、強化監(jiān)督管理。實施“營養(yǎng)促進工程”,必須堅持安全、營養(yǎng)、方便、價廉的原則,及時協(xié)調(diào),做到不符合質(zhì)量要求的雞蛋不進校、不食用,確保學生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。
3、為保證“營養(yǎng)餐”的衛(wèi)生安全,學校由羅壽文校長主管、羅全新分管王新華(總務主任)羅勇、楊金華、龔新普具體管,加強對食品采購、烹制、炊具消毒、用水等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
4、做好食品采購臺帳,堅持食堂從業(yè)人員體檢制度,按有關(guān)規(guī)定和程序申辦《衛(wèi)生許可證》,確保學生健康安全。
5、建立健全崗位責任制和責任追究制,做到層層把關(guān),責任到人。
6、建立食物中毒和疫情、病情等突發(fā)事件的應急預案,做到及時處置,保證學生健康安全和學校穩(wěn)定。
崌峪完全小學。
2011年9月。
清廉工程建設實施方案篇十二
為扎實推進我局“清廉機關(guān)”培育創(chuàng)建工作,切實強化黨風廉政責任制落實,根據(jù)區(qū)紀委《關(guān)于開展五位一體“清廉細胞”培育創(chuàng)建工作的通知》(洞清廉發(fā)〔2018〕1號)精神,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
????深入貫徹“清廉洞頭”建設的總體要求,以著力培育清正廉潔的后勤機關(guān)和忠誠、干凈、擔當?shù)姆請F隊全面深化“清廉機關(guān)”創(chuàng)建為目標,營造清正廉潔政治生態(tài),規(guī)范權(quán)力運行制約機制,提升機關(guān)干部廉潔從政意識,全面推動機關(guān)事務管理工作發(fā)展和服務保障水平提升,為深入實施“八八戰(zhàn)略”、高水平建設海上花園提供堅實的后勤保障。
(一)以嚴明紀律規(guī)矩為目標,深化廉潔從政意識培育。組織開展以不忘初心、牢記使命、“守紀律講規(guī)矩”、“清風潤商鐵腕除弊”等內(nèi)容為主題的集中學習和座談討論活動,助理強化政治紀律意識培育。結(jié)合理論中心組學習、周一例會學習等載體,有針對性開展后勤機關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)和作風建設相關(guān)規(guī)定的集中學習,引導機關(guān)干部結(jié)合自身崗位工作職責有針對性地開展自學。堅決落實執(zhí)行鄉(xiāng)村振興、“花園洞頭”建設、五水共治等重大決策部署,堅持在思想上、行動上緊扣區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,不折不扣抓好各項重點工作任務落實。
(二)以落實主體責任為目標,強化黨風廉政組織領(lǐng)導。始終堅持將全面從嚴治黨主體責任作為全局中心工作來抓,堅決摒棄“重業(yè)務、清廉政”的錯誤思維,將黨風廉政工作與具體工作同研究、同指導、同部署,定期開展班子成員“一崗雙責”落實情況和科室黨風廉政責任制落實情況監(jiān)督檢查,確保主體責任落到實處。嚴格落實黨組議事規(guī)則和民主生活會、組織生活會等有關(guān)制度規(guī)定,切實強化班子成員自我監(jiān)督、自我提升,自覺維護班子團結(jié)。
(三)完善廉政風險防控機制,健全權(quán)力運行制約體系。以局機關(guān)大科室調(diào)整為契機,對科室廉政風險點做好新一輪梳理排查,將涉及營商領(lǐng)域作為廉政防控重點,尤其針對物品采購、財經(jīng)紀律、工程招投標等營商領(lǐng)域廉政風險高發(fā)環(huán)節(jié),組織人員開展專項檢查,對思想認識不足、規(guī)定執(zhí)行不力、流程執(zhí)行不規(guī)范等問題要按時限抓好整改。通過組織開展領(lǐng)導干部家訪和談心提醒工作,解決干部職工在履行崗位職責中存在的苗頭性問題,提升機關(guān)干部廉政風險防范意識。
(四)以強化廉潔意識為目標,推進后勤機關(guān)作風建設。深入開展“守紀律講規(guī)矩促營商環(huán)境提升”專項行動,切實強化機關(guān)干部作風建設。進一步強化正風肅紀督查力度,結(jié)合一三五工作制(周一例會、周三巡查、周五采購),定期開展機關(guān)干部會風會紀、考勤紀律、工作作風情況監(jiān)督檢查,強化單位固定資產(chǎn)、小宗物品采購審核把關(guān),堅決堵塞制度漏洞。緊盯存在于機關(guān)干部隊伍和后勤服務團隊中存在的庸懶散、不擔當、不作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風建設。健全日常監(jiān)督考核和獎勵激勵機制,通過組織開展業(yè)務技能比武活動等手段,充分踐行多勞多得的工作理念,激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)意識。
(五)以打造滿意品牌為目標,大力弘揚廉政后勤文化。將“清廉機關(guān)”創(chuàng)建與后勤機關(guān)服務品牌打造緊密集合,以打造廉潔、務實、有為的后勤服務團隊為目標,組織食堂、物業(yè)、車隊人員開展后勤服務崗位技能大比拼活動,認真做好“后勤服務十件小事”具體項目落實工作,切實改進后勤服務質(zhì)量和服務效能,提升后勤服務品牌滿意度。進一步強化廉政陣地建設,積極拓展和延伸黨員干部廉政教育的學習和內(nèi)容,通過在“百島后勤”微信公眾號推送廉政信息、發(fā)送廉政提醒短信等形式,充分營造廉政后勤濃厚文化氛圍。
(一)動員部署階段(時間:9月份)。根據(jù)“清廉機關(guān)”創(chuàng)建工作具體要求,結(jié)合后勤機關(guān)實際,科學制定創(chuàng)建工作實施方案,明確活動領(lǐng)導小組和責任人員,在全局范圍內(nèi)對創(chuàng)建工作做好動員部署,使機關(guān)干部在思想上提高認識,積極參與創(chuàng)建工作,為全面“清廉機關(guān)”創(chuàng)建奠定堅實的思想基礎。
(二)全面實施階段(時間:10月至11月)。緊密圍繞營造清正廉潔政治生態(tài),培育領(lǐng)導干部廉政意識,完善權(quán)力運行制約機制,弘揚后勤機關(guān)廉政文化,深化滿意服務品牌打造等“五位一體”創(chuàng)建工作總體要求,有針對性地設置載體開展創(chuàng)建活動,同時做好申報材料的整理和上報工作。各科室人員要認真按照總體方案要求,強化聯(lián)動協(xié)調(diào),確保活動順利開展并取得如期效果。
(三)總結(jié)提升階段(時間:12月份)。對“清廉機關(guān)”創(chuàng)建工作開展的經(jīng)驗及時進行梳理和總結(jié),以此次創(chuàng)建工作為契機,進一步健全完善黨風廉政建設責任制落實,逐步形成“清廉機關(guān)”培育工作長效機制。
(一)強化領(lǐng)導,狠抓創(chuàng)建任務落實。確保此次活動順利開展,成立以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責落實創(chuàng)建具體工作。要將創(chuàng)建“清廉機關(guān)”作為全面從嚴治黨主體責任的核心工作、重點工作,帶頭抓部署、帶頭抓落實,確?!扒辶畽C關(guān)”創(chuàng)建任務圓滿完成。
(二)狠抓落實,確保責任細化到人。要認真對照“清廉機關(guān)”創(chuàng)建工作總體要求,層層分解創(chuàng)建目標,將創(chuàng)建責任細化到科室、細化到人,對照“清廉機關(guān)”培育創(chuàng)建標準逐條逐項抓好落實。創(chuàng)建領(lǐng)導小組要對任務落實情況定期開展監(jiān)督檢查,切實擔負起創(chuàng)建“清廉機關(guān)”的重要職責,切實強化創(chuàng)建工作督促指導,確保創(chuàng)建工作落到實處、不走過場。
(三)廣泛宣傳,努力營造濃厚氛圍。“清廉機關(guān)”創(chuàng)建是我局全面深化黨風廉政建設的重要抓手,同時也是充分展現(xiàn)后勤機關(guān)良好社會形象的寶貴契機。要充分利用新聞媒體、微信公眾號等陣地,大力開展“清廉機關(guān)”創(chuàng)建的宣傳引導工作,突出抓好先進典型宣傳,為此次活動順利開展營造良好輿論氛圍,要將創(chuàng)建工作開展情況及時公開,主動接受社會監(jiān)督。
清廉工程建設實施方案篇十三
認真貫徹《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市藍天工程行動計劃的通知》和《xx市藍天工程行動計劃2014年實施方案的通知》的文件精神,執(zhí)行市住建局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈xx市全面推行建筑工程“綠色施工”實施方案〉的通知》要求,在創(chuàng)建安全文明施工標準化工地的基礎上,為全面推動建筑工程綠色施工、文明施工,切實改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合xxx建筑工程有限公司(以下簡稱公司)的安全文明生產(chǎn)情況,特制定此方案。
根據(jù)本次活動安排,公司成立“綠色施工”現(xiàn)場工作領(lǐng)導小組,名單如下:
組長:xx。
組員:xxxx。
現(xiàn)場工作領(lǐng)導小組辦公室設在生產(chǎn)經(jīng)營部,負責統(tǒng)籌安排部署“綠色施工”現(xiàn)場實施工作。
各在建項目也要成立相應的“綠色施工”生產(chǎn)管理小組,負責本項目的“綠色施工”實施工作。
本次活動覆蓋各在建項目。檢查內(nèi)容主要包括:
此次檢查自5月10日開始至12月底結(jié)束。共分二個階段:
1、項目自查階段(5月10日至6月10日)。
各在建項目要結(jié)合本項目建筑安全生產(chǎn)的實際情況,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定專項整治“綠色施工”檢查制度,建立檢查記錄。
2、公司檢查階段(6月10日至12月30日)。
公司對在建項目進行排查,督促各單位“綠色施工”檢查工作落到實處、取得實效。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各在建項目要充分認識到開展“綠色施工”工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導,制定切實可行的實施方案,深化現(xiàn)場文明施工管理,夯實“綠色施工”生產(chǎn)工作的基礎。
2、實施“綠色施工”創(chuàng)建工作與安全文明施工措施費考評相結(jié)合的措施;“綠色施工”定期評價不合格或通報批評的在建項目,安全文明施工措施費考評活動一律不予進行。
3、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各在建項目要充分利用櫥窗、展板、橫幅、標語、夜校等平臺,廣泛宣傳這次“綠色施工”創(chuàng)建活動,普及“綠色施工”生產(chǎn)知識,了解創(chuàng)建工作的意義,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成創(chuàng)建“綠色施工”的良好輿論氛圍。
4、認真分析,總結(jié)提高。各在建項目要在認真、深入執(zhí)行的基礎上,及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓,進一步完善項目“綠色施工”管理制度,確保實現(xiàn)“綠色施工”目標。
xxxx建筑有限公司。
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