在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

2023年公安局隊(duì)伍問(wèn)題分析報(bào)告 公安局隊(duì)伍思想狀況分析報(bào)告2023篇一

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠。少數(shù)民警認(rèn)為自己已有的業(yè)務(wù)知識(shí)足以應(yīng)付目前的工作，便滿足現(xiàn)狀，對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，滿足于一知半解，不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)，缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

（二）為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)民警沒(méi)有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。對(duì)群眾漠不關(guān)心，不愿意深入基層，不關(guān)心群眾疾苦，不傾聽(tīng)群眾呼聲；少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重，接待群眾語(yǔ)言粗魯。表現(xiàn)在政治意識(shí)淡薄，職業(yè)道德素養(yǎng)不高，對(duì)辦錯(cuò)事、做壞事缺乏基本的道德愧疚，不思作為，膽大妄為。

（三）工作作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)民警對(duì)待工作心浮氣燥，工作飄浮，作風(fēng)散漫，辦事效率低。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的心態(tài)，可以不做的就不做，免得惹禍。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán)，我行我素，拖沓懶散；常有遲到早退現(xiàn)象，警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整，著裝不規(guī)范，舉止不端，形象不佳，工作不認(rèn)真，應(yīng)付了事，精神不在狀態(tài)的問(wèn)題。

（四）法紀(jì)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄，潛意識(shí)中存在權(quán)力大于法的錯(cuò)誤思想，因而執(zhí)法原則性不強(qiáng)，執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性。少數(shù)民警自恃身份特殊，常常以管理者自居，工作不講究方式方法，價(jià)值觀念趨向功利，“實(shí)惠”心理作崇，奉行“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事。

（一）狠抓思想意識(shí)建設(shè)。要把握正確的政治方向，以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，深化理想信念教育，引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)“對(duì)黨忠誠(chéng)，服務(wù)人民，執(zhí)法公正，紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中，指導(dǎo)公安工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)氛圍。

（二）狠抓法紀(jì)觀念建設(shè)。要采取多種形式，認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定，積極開(kāi)展“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論，互相交流學(xué)習(xí)體會(huì)，重點(diǎn)解決部分民警存在的宗旨意識(shí)淡化，理想信念不堅(jiān)定，敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。對(duì)照民警違法違紀(jì)典型案例開(kāi)展自查和互查，認(rèn)真剖析身邊的反面典型，梳理內(nèi)部存在的問(wèn)題，解決一批突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

（三）狠抓執(zhí)法服務(wù)形象。窗口服務(wù)部門要通過(guò)采取更多的便民、利民措施，把服務(wù)融于管理之中，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，做到執(zhí)法和服務(wù)前移，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)每個(gè)公安民警的自身努力，做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落，不讓辦理的事情在自己這里受到積壓，不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞，不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)在自己這里受到延誤，不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。

（四）狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問(wèn)題環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)民警的警示教育，由紀(jì)檢、督察、政工等部門聯(lián)合組織開(kāi)展“廉政談話”活動(dòng)，定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察，保證民警執(zhí)法公正，讓民警時(shí)刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認(rèn)識(shí)。

（五）狠抓責(zé)任機(jī)制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點(diǎn)，建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏嚴(yán)管隊(duì)伍自覺(jué)性的；對(duì)疏于管理，造成紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫，不及時(shí)整改的；對(duì)民警違法違紀(jì)案件查處不力、久拖不決，群眾和社會(huì)反響強(qiáng)烈的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署、同要求、同檢查、同落實(shí)，營(yíng)造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講、時(shí)時(shí)提、處處抓的深厚氛圍。

2023年公安局隊(duì)伍問(wèn)題分析報(bào)告 公安局隊(duì)伍思想狀況分析報(bào)告2023篇二

在縣局和黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，爾林兔派出所緊緊圍繞以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、 打造平安神木、 提高群眾安全感和滿意度為宗旨，堅(jiān)持“立警為公， 執(zhí)警為民” 的方針， 在打擊嚴(yán)重刑事犯罪，加強(qiáng)治安行政管理，有效防范和妥善處理各類群體性治安事件等各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中，充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。

總的來(lái)說(shuō)， 爾林兔派出所干警隊(duì)伍的主流是好的，是一支能打硬仗、有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。公安民警的思想狀況如何，關(guān)系著公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，決定著公安工作的最終成效。為了切實(shí)加強(qiáng)公安思想政治工作，有針對(duì)性地研究分析公安民警思想狀況，有力的服務(wù)于公安工作開(kāi)展，我所在日常了解掌握的基礎(chǔ)上，采取召開(kāi)座談會(huì)、訪談、談心等形式， 深入調(diào)查了民警的思想狀況實(shí)際，為指導(dǎo)公安工作開(kāi)展提供保障。

我所民警思想狀況實(shí)際根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，總體上講，我所民警思想是忠誠(chéng)可靠、銳意進(jìn)取、積極向上的。但是，民警思想上還存在著一定的問(wèn)題，應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

一是警務(wù)任務(wù)繁重，工作壓力大。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，客觀造成了刑事、治安案件的相對(duì)增多，社會(huì)治安呈周期性、階段性的發(fā)展變化形勢(shì)，公安民警必須接連不斷地參與各種嚴(yán)打戰(zhàn)役、 專項(xiàng)整頓活動(dòng)， 公安工作任務(wù)相當(dāng)繁重。群體性鬧事、集體群訪事件及因不可抗力作用發(fā)生的一些突發(fā)性事件，使公安民警承擔(dān)的事務(wù)比以往任何時(shí)候都繁重、具體，常年加班加點(diǎn)、連續(xù)作戰(zhàn)、超負(fù)荷工作已成了民警的“家常便飯”。

二是家庭無(wú)法兼顧，思想壓力大。

特殊的崗位職能決定了公安民警的工作、生活無(wú)規(guī)律，特別是一線民警工作時(shí)間長(zhǎng)，與家人總是聚少離多;

生活無(wú)規(guī)律，與家人無(wú)法步調(diào)一致;

顧及家庭少，與家人感情難以完全融合;

時(shí)刻處于危險(xiǎn)地帶，留給家人無(wú)限的擔(dān)心。再加上諸如涉及家庭住房、家屬就業(yè)等問(wèn)題，給民警精神、心理和經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)了更大的壓力與負(fù)擔(dān)，已成為導(dǎo)致民警精神壓力過(guò)重的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。然而，民警所承擔(dān)的責(zé)任、任務(wù)不允許有足夠多的時(shí)間照顧家庭，更沒(méi)有能力來(lái)處理和解決一些家庭困難，大部分家庭事務(wù)都由其家屬承擔(dān)，這造成了部分民警家屬對(duì)民警工作缺乏理解、 配合和支持， 帶來(lái)了家庭矛盾， 影響了民警的工作。

三是社會(huì)期望值高，心理壓力大。

由于治安形勢(shì)的日益復(fù)雜化，各級(jí)黨委政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)和社會(huì)各界群眾對(duì)公安民警的要求越來(lái)越嚴(yán)，期望越來(lái)越高，再加上對(duì)公安機(jī)關(guān)窗口單位服務(wù)職能的強(qiáng)化，使得民警總有做不完的事，整天疲于奔波，忙于應(yīng)付工作，思想上緊崩著安全弦。再之，執(zhí)法環(huán)境的多樣性、復(fù)雜化，民警的一言一行必須面對(duì)社會(huì)、公眾的“審視” ，加上人民群眾的素質(zhì)差異，部分群眾的不實(shí)投訴 - ，往往會(huì)使民警產(chǎn)生“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的錯(cuò)誤心態(tài)。

四是精神體力透支，健康壓力大 。

警務(wù)工作繁重，民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重，以及來(lái)自不同方面的的巨大壓力，讓民警食無(wú)定量、睡不應(yīng)時(shí)，飲食習(xí)慣、生物鐘遭到不同程度的影響或破壞，精神體力透支，健康壓力大，民警的心理、身體健康狀況令人堪憂。因此，客觀上就造成了警務(wù)工作效能提高不快，在一定程度上影響和制約了隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。

五是紀(jì)律約束緊，行為壓力大。

近幾年，公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列紀(jì)律規(guī)章，且執(zhí)行的力度大，效果是非常明顯的。但是，由于有些內(nèi)容對(duì)民警的要求、 規(guī)定有的不夠科學(xué)合理，“高壓線”太多，使民警在工作中顧慮重重，畏首畏尾，要時(shí)刻提防“觸電” ，不敢大膽地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，遇到棘手問(wèn)題往往束手束腳。六是教育活動(dòng)頻繁，自身壓力大。近幾年，各種各樣的教育活動(dòng)紛繁復(fù)雜， 有來(lái)自黨委政府的、有來(lái)自政法委的、 有來(lái)自紀(jì)檢部門的， 也有公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的。這些活動(dòng)中，每次都不外忽學(xué)習(xí)、剖析、整改、建章立制等同樣的階段，相同的事項(xiàng)重復(fù)進(jìn)行，讓民警產(chǎn)生厭倦心理。同時(shí)，工學(xué)矛盾和工訓(xùn)矛盾頻頻沖突，綜合部門民警拼死忙活，負(fù)擔(dān)越來(lái)越重， 工作壓力越來(lái)越大， 民警怨氣越來(lái)越大，使的教育活動(dòng)在某種程度上成為一種負(fù)擔(dān)。

民警思想存在問(wèn)題的原因分析民警思想中存在問(wèn)題的原因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)，我認(rèn)為主要有以下兩個(gè)方面：

一是 有不少民警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公安執(zhí)法工作是新時(shí)期、新形勢(shì)及構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)公安工作的必然要求，是公安機(jī)關(guān)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)公安工作的根本要求，也是依法治國(guó)對(duì)公安工作提出的新要求。上級(jí)開(kāi)展的一系列教育、整頓及活動(dòng)，出臺(tái)的方法、措施，既是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的需要，更是對(duì)廣大民警的愛(ài)護(hù)。只有規(guī)章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行動(dòng)上才會(huì)正確。只有從嚴(yán)治警，才可能使民警少出事，不出事，使公安隊(duì)伍更加純潔、永不變色。

二是 民警的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。雖然這幾年來(lái)加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是素質(zhì)提高畢竟是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，需要逐步提高。

(一)加強(qiáng)思想道德建設(shè) 。

打牢民警的思想基礎(chǔ)，要把真實(shí)了解人、全面掌握人、有效教育人和合理使用人作為民警思想政治工作的最終目的，將著力點(diǎn)放到引導(dǎo)廣大民警增強(qiáng)思想修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、人格修養(yǎng)和不斷加強(qiáng)“三觀”改造上，教育廣大民警始終保持自重、自省、自警、自勵(lì)、自愛(ài)，自覺(jué)做到行使權(quán)力不越界、不跨線、不出格，在各種誘惑面前能夠堅(jiān)持住信仰， 保持住本色， 恪守住道德， 切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè)的思想基礎(chǔ)，構(gòu)筑起思想道德的防線。

(二)加強(qiáng)民警素質(zhì)培訓(xùn) 。教育培訓(xùn)出戰(zhàn)斗力。

要加強(qiáng)民警的邏輯分析和辯證思維方面的訓(xùn)練，注重培訓(xùn)民警善于運(yùn)用唯物辯證法的基本觀點(diǎn)，科學(xué)地分析和處理各種問(wèn)題的能力。要加強(qiáng)民警崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使民警具有豐富的法律專業(yè)知識(shí)、公安業(yè)務(wù)技能及其相關(guān)的理論知識(shí)。要善于引導(dǎo)和加強(qiáng)民警對(duì)哲學(xué)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面綜合知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓民警成為精通公安業(yè)務(wù)的行家里手。要培養(yǎng)民警做群眾工作的能力，學(xué)習(xí)和掌握服務(wù)群眾、執(zhí)法為民的要求，密切警民關(guān)系、調(diào)解矛盾、化解糾紛的本領(lǐng)，消除各種不安定因素。要組織民警學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策法規(guī)，把握?qǐng)?zhí)勤執(zhí)法的操作基本規(guī)程，讓民警履行職能在符合法律、政策的前提下剛?cè)嵯酀?jì)，注重技巧，情理交融，趨利避害。

(三)加強(qiáng)心理健康引導(dǎo) 。

大力加強(qiáng)民警的心理素質(zhì)教育，培養(yǎng)自我調(diào)控能力，掌握有效應(yīng)對(duì)壓力和挫折的技巧。一要堅(jiān)持正面引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的思想引導(dǎo)，讓公安民警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、 利益觀， 增強(qiáng)民警的自信心、 事業(yè)心和責(zé)任心。二要關(guān)心愛(ài)護(hù)民警。要花大力氣了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在內(nèi)的基本情況，積極開(kāi)展同公安民警的交心、談心活動(dòng)，開(kāi)展警營(yíng)、家庭聯(lián)誼和幫教、監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)增進(jìn)了解、溝通情況、提高公安思想政治工作的針對(duì)性與有效性。

三要減輕工作負(fù)擔(dān) 。

要分析掌握民警在履行職責(zé)過(guò)程中的實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展輪崗換崗工作，適時(shí)調(diào)整民警崗位，對(duì)工作任務(wù)重的崗位要視情況調(diào)整或增加警力。對(duì)在履行工作中有不適表現(xiàn)或不良苗頭的，要為其松綁減壓。四要開(kāi)展心理測(cè)試。要在提高民警思想、工作、文化、身體素質(zhì)的同時(shí)，積極開(kāi)展心理咨詢、測(cè)試活動(dòng)，聘請(qǐng)心理專家通過(guò)發(fā)表電視訪談、 開(kāi)展知識(shí)講座， 從各方面緩解民警身心壓力，引導(dǎo)民警提高自我調(diào)節(jié)能力，使民警在工作、生活中保持自覺(jué)、自知、快樂(lè)的思想情緒。

(四)加強(qiáng)警心工程構(gòu)建。

要大力構(gòu)建警心工程，不斷提升隊(duì)伍凝聚力，激發(fā)民警的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

一是 大力弘揚(yáng)立警為公精神，致力于典型引路、崇尚先進(jìn)、樹立正氣。加大先進(jìn)典型推選和宣傳力度，充分運(yùn)用新聞媒體、公安網(wǎng)絡(luò)、專題簡(jiǎn)報(bào)等宣傳陣地，積極選樹和表彰在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，把公安工作和先進(jìn)人物推向社會(huì)，充分展示人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。要從政治上、精神上關(guān)心關(guān)注立功受獎(jiǎng)的“功臣”，建立優(yōu)秀民警和專業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)，將德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的同志提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

二是 始終堅(jiān)持以警為本理念，致力于貼近基層、優(yōu)警撫警、凝聚警心。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施，積極推出從優(yōu)待警舉措，努力實(shí)現(xiàn)民警諸多利益向一線傾斜，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的工作。要增強(qiáng)工作安排的科學(xué)性和合理性， 落實(shí)民警休假制度，盡量避免民警超負(fù)荷工作。要及時(shí)排解民警工作中所受的“無(wú)過(guò)委屈” ，有力維護(hù)民警的合法權(quán)益，使隊(duì)伍凝聚力始終不減。

2023年公安局隊(duì)伍問(wèn)題分析報(bào)告 公安局隊(duì)伍思想狀況分析報(bào)告2023篇三

為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)[十二五"時(shí)期檢察工作科學(xué)發(fā)展，服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)*社會(huì)，我近期對(duì)縣檢察人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

縣*檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個(gè)部門，行政編制個(gè)，在崗干*名，50歲以上人，40-50歲人，30-40歲人，30歲以下人，其中副處名，正科名，副科名，科員名。全部干*中黨員人，占比%，檢察官人，占比%，大專學(xué)歷人，占比%，本科學(xué)歷人，占比%，女干*人，占比%。

(一)學(xué)歷層次較低

由于縣是山區(qū)小縣，經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，福利待遇偏低，人才吸引力不強(qiáng)，因此該院檢察干*學(xué)歷層次較低，本科學(xué)歷只占全院檢察干*的%，且部分本科學(xué)歷是通過(guò)繼續(xù)教育所得，第一學(xué)歷為普通高等院校法律*本科生的極少，大多為大專學(xué)歷及以下學(xué)歷。

(二)*化、高層次、復(fù)合型檢察人才缺乏

該院檢察干*學(xué)歷層次不高，因而缺乏*化、高層次、復(fù)合型檢察人才，具有較高*理論水平、較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，即精通法律、在其他*領(lǐng)域有造詣的高層次、復(fù)合型人才欠缺。

(三)無(wú)法律職務(wù)人員較多

20xx年國(guó)家統(tǒng)一組織司法考試以來(lái)，該院檢察干*參加司法考試者不多，參加者司法考試通過(guò)率較低。因而無(wú)法律職務(wù)人員較多，與檢察官隊(duì)伍的實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)，存在檢察官斷檔現(xiàn)象。

(四)檢察院的編制與所承擔(dān)的工作不相適應(yīng)

該院人少案多壓力大的問(wèn)題較為突出，不能滿足實(shí)際檢察業(yè)務(wù)工作的需要。

(五)檢察干*待遇偏低

該院檢察干*待遇相比公安、法院較低，且職級(jí)晉升較慢，工作生活條件差，致使部分檢察干*不安心工作，選擇調(diào)離檢察機(jī)關(guān)，向發(fā)達(dá)地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動(dòng)。

(一)檢察院缺乏進(jìn)人的自*

長(zhǎng)期以來(lái)，由于檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，編制管理機(jī)制不配套，檢察院進(jìn)人都是由當(dāng)?shù)攸h委、*研究確定，檢察機(jī)關(guān)作為用人單位沒(méi)有多大自*。從這些年情況看，檢察院進(jìn)人渠道比較雜亂，主要是來(lái)自*隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及檢察院內(nèi)部檢察干*的子女，導(dǎo)致現(xiàn)有檢察干*水平參差不齊。隨著國(guó)家司法考試制度的建立，部分干*由于司法考試難以過(guò)關(guān)，雖在長(zhǎng)期執(zhí)法實(shí)踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但并不具備執(zhí)法主體資格，造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調(diào)，制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。

(二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競(jìng)爭(zhēng)力

由于縣的經(jīng)濟(jì)、文化相對(duì)落后，高等院校的畢業(yè)學(xué)生不愿留在原籍工作。同時(shí)檢察院干*收入少，待遇差，工作清苦。部分檢察干*家屬下崗或沒(méi)有工作，部分干*子女就業(yè)有困難，不得不為生計(jì)奔波而影響工作。還由于檢察機(jī)關(guān)上下、內(nèi)外交流機(jī)會(huì)少，導(dǎo)致干*職級(jí)偏低，挫傷了工作積極*，一定程度影響了檢察干*隊(duì)伍的穩(wěn)定，不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入，還導(dǎo)致檢察院內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才的流失。

(三)檢察院缺乏建設(shè)人才隊(duì)伍的機(jī)制

檢察院由于人員少、任務(wù)重、要求高、壓力大，檢察干*接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，少數(shù)干*沒(méi)有擇業(yè)壓力，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠，法律素質(zhì)相對(duì)滯后，執(zhí)法能力整體較低，難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應(yīng)的人員淘汰機(jī)制，出口不暢，對(duì)于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干*，難以通過(guò)一種有效機(jī)制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約，符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進(jìn)入，出現(xiàn)了想錄用的人進(jìn)不來(lái)，要清退的人辭不去的尷尬局面，造成難以建設(shè)好檢察人才隊(duì)伍。

(一)落實(shí)用人自*，拓寬培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才

檢察院要具有一定的用人自*，要改進(jìn)招錄方式方法，廣開(kāi)門路選人才，有計(jì)劃地吸收引進(jìn)法律*本科畢業(yè)生，壯大檢察院干*人才隊(duì)伍，解決檢察院*人才短缺的瓶頸問(wèn)題。要拓寬培養(yǎng)渠道，選派優(yōu)秀檢察干*到高校深造，到上級(jí)院掛職，提高檢察干*的*素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。要推行崗位資格準(zhǔn)入制度，反貪、反瀆職侵權(quán)部門是檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的兩個(gè)重要部門，干*隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到*工作的成效，通過(guò)崗位資格準(zhǔn)入考試和個(gè)人履職情況綜合評(píng)價(jià)，提高準(zhǔn)入門檻，真正把*堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的干*選人反貪、反瀆部門，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)人員的合理流動(dòng)，增強(qiáng)偵查隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干*，多渠道、多平臺(tái)打造人才，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才，全面提高業(yè)務(wù)能力和工作能力。

(二)加大教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)

要*抓學(xué)歷教育，繼續(xù)提高檢察干*的學(xué)歷學(xué)識(shí)水平。要針對(duì)檢察隊(duì)伍學(xué)歷學(xué)位層次偏低的狀況，加強(qiáng)檢校合作，開(kāi)辦法律本科遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，組織不達(dá)本科學(xué)歷的檢察干*參加學(xué)習(xí)。對(duì)參加學(xué)歷教育的檢察干*，除保障學(xué)習(xí)期間的*及其它待遇外，給予取得學(xué)歷*書的要有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高檢察干*參加學(xué)歷教育的積極*。要大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn)，為高素質(zhì)人才的快速成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合檢察實(shí)踐中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題確定培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)*地組織相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)素能和一線執(zhí)法辦案骨干的培訓(xùn)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn)，開(kāi)展[崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽"，做到在干中學(xué)、在學(xué)中干，以此提高檢察干*的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真做好司法考試培訓(xùn)工作，為參加司法考試的檢察干*提供一定的便利，鼓勵(lì)他們認(rèn)真努力，積極應(yīng)考，爭(zhēng)取通過(guò)司法考試，成為一名檢察官，解決檢察官斷檔問(wèn)題。

(三)建立科學(xué)選人用人機(jī)制，促進(jìn)檢察人才成長(zhǎng)

要建立科學(xué)選人用人機(jī)制，堅(jiān)持[公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)"原則，利于優(yōu)秀人才脫穎而出，能夠充分施展才能。要在認(rèn)真調(diào)研和充分征求全體干*意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定檢察干部選拔任用工作辦法和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作辦法，明確選拔任用和晉升工作的方式、方法、程序和條件，鼓勵(lì)年輕檢察干*有更高的目標(biāo)追求，敢于擔(dān)當(dāng)重任，讓工作時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、踏實(shí)肯干的老檢察干*感到有前途、有奔頭，充分調(diào)動(dòng)各年齡層次干部隊(duì)伍的工作積極*。要堅(jiān)持[陽(yáng)光作業(yè)"，確保選用過(guò)程和結(jié)果公正。及時(shí)將競(jìng)爭(zhēng)的崗位、條件、方法、程序、人員報(bào)名、*推薦、能力測(cè)試、黨組決定等情況予以公開(kāi)，擴(kuò)大群眾對(duì)檢察干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大程度地爭(zhēng)取干*的信任和支持，真正做到過(guò)程透明、結(jié)果公正、群眾服氣。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

(四)建設(shè)檢察文化，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力

良好的文化能夠營(yíng)造積極向上的健康氛圍，建立*融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要通過(guò)建設(shè)檢察文化，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力，使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻(xiàn)。建設(shè)檢察文化一是加強(qiáng)核心價(jià)值體系建設(shè)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，教育和引導(dǎo)廣大檢察干*自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神和改革創(chuàng)新精神，確保永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于*、忠于法律。二是加強(qiáng)*素質(zhì)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和社會(huì)主義法治理念，開(kāi)展各類[以人為本，執(zhí)法為民"的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察干*的*意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)，激發(fā)檢察干*投身檢察事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

(五)適當(dāng)提高待遇，增強(qiáng)檢察院對(duì)人才的吸引力

要加強(qiáng)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)，離不開(kāi)一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，要適當(dāng)提高待遇，增強(qiáng)檢察院對(duì)人才的吸引力。一要針對(duì)檢察工作的特殊*及隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、財(cái)力增加的情況下，加大檢察經(jīng)費(fèi)，改變檢察干*收入少，待遇差的狀況，使檢察院能夠穩(wěn)定隊(duì)伍、吸引外來(lái)優(yōu)秀人才。二要關(guān)心檢察干*的家庭生活，為沒(méi)有就業(yè)的檢察干*家屬與子女，提供就業(yè)幫助，獲得工作崗位，讓檢察干*放棄后顧之憂，全身心投入到檢察工作中，提高檢察工作效率與檢察工作質(zhì)量。

2023年公安局隊(duì)伍問(wèn)題分析報(bào)告 公安局隊(duì)伍思想狀況分析報(bào)告2023篇四

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大職責(zé)，公安隊(duì)伍的管理水平，決定了隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力，直接影響著公安機(jī)關(guān)保一方平安職責(zé)的落實(shí)。對(duì)公安隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)事求是的調(diào)查，掌握分析廣大公安民警的思想動(dòng)態(tài)，將有助于我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整隊(duì)伍管理方針，做好隊(duì)伍的政治思想工作。為了實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)管理目標(biāo)，我們必須以高度的責(zé)任心，對(duì)存在問(wèn)題不掩蓋、不回避、不護(hù)短，客觀剖析當(dāng)前公安隊(duì)伍管理中存在的各種弊病。

???????為了獲得民警思想動(dòng)態(tài)的第一手資料，我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在公安網(wǎng)上開(kāi)展了一次隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。希望各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?，?duì)隊(duì)伍管理現(xiàn)狀進(jìn)行重新定位和深刻反思，制定合理的隊(duì)伍管理政策，促進(jìn)公安隊(duì)伍整體工作開(kāi)展，確保公安隊(duì)伍更好地履行工作職責(zé)，保一方平安。

???????在當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得到政府和社會(huì)的充分肯定。以下問(wèn)題的討論，筆者側(cè)重于對(duì)存在問(wèn)題或不同看法的討論分析。

???????馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家、部隊(duì)、警察都是專政工具，是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。警察是調(diào)和、平息社會(huì)矛盾的工具，警察所承當(dāng)責(zé)任的大小，與社會(huì)矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊(duì)伍所承擔(dān)的工作任務(wù)，正與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾緊密相關(guān)。我們必須從分析當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀和社會(huì)矛盾出發(fā)，分析社會(huì)治安形勢(shì)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。

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???????首先，決定社會(huì)治安形勢(shì)的主要因素是由社會(huì)矛盾，即社會(huì)中存在的不平等、失業(yè)、貧富分化、腐敗、種族問(wèn)題、黑惡勢(shì)力等因素決定的。公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)治安的管理，只能對(duì)治安起著一定的控制緩解作用，只治標(biāo)，不治本。單憑公安機(jī)關(guān)無(wú)法化解社會(huì)根本矛盾，也無(wú)法平息矛盾激化帶來(lái)的社會(huì)治安惡化。從國(guó)際上看，俄羅斯、阿根廷、哥倫比亞、印度尼西亞、盧旺達(dá)等國(guó)家由于社會(huì)矛盾積聚、激化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出警察機(jī)構(gòu)的控制能力，社會(huì)治安的急劇惡化是十分必然的。

???????當(dāng)前中國(guó)基本的國(guó)情，經(jīng)濟(jì)保持較高速度增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活逐步改善。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能自動(dòng)保證社會(huì)治安的穩(wěn)定。相反，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，存在矛盾和危機(jī)日益突出：貧富分化、腐敗、地區(qū)差距、失業(yè)、下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問(wèn)題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層，農(nóng)村勞動(dòng)力人口過(guò)剩，大量農(nóng)民進(jìn)入城市找工作。城市的就業(yè)問(wèn)題因?yàn)榻陣?guó)企下崗、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻?！爸袊?guó)城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率已達(dá)到7%的警戒線”。

???????勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫榮指出，過(guò)了這道線，社會(huì)就承受不了，老百姓會(huì)不滿，社會(huì)不穩(wěn)定因素就會(huì)增加，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)一系列反社會(huì)行為。

???????此外，境內(nèi)邪教組織與境外敵對(duì)勢(shì)力勾結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定的極大隱患。

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??????1998年，深圳市委書記張高麗提出，兩年內(nèi)使深圳社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，2002年初，公安部提出力爭(zhēng)二三年內(nèi)使社會(huì)治安有明顯好轉(zhuǎn)，這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的重視和整治的決心。但是，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分困難的。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73.1%的民警認(rèn)為二三年內(nèi)社會(huì)治安跟現(xiàn)在差不多或更差，這表明，不僅社會(huì)群眾對(duì)治安形勢(shì)深表憂慮，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足。分析中國(guó)目前的國(guó)情，幾年內(nèi)，不大可能從根本上改變貧富分化、失業(yè)、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別、邪教組織等問(wèn)題，公安工作會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使公安隊(duì)伍加大打擊力度，也難以扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安的大趨勢(shì)。目前刑事案件破案率不到15%，而且還有大量的隱案、積案。受各種客觀因素所限，警力、經(jīng)費(fèi)等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步說(shuō)，即使破案率達(dá)到100%，所有犯罪分子都被抓獲歸案，中國(guó)也沒(méi)有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人，沒(méi)有足夠多的警察看守犯人，沒(méi)有足夠多的糧食和經(jīng)費(fèi)養(yǎng)活那么多犯人。

??????因此，筆者的結(jié)論是：在中國(guó)主要社會(huì)矛盾沒(méi)有根本解決之前，社會(huì)治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。

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???????在網(wǎng)上調(diào)查中，80.3%的民警認(rèn)為政治學(xué)習(xí)沒(méi)有取得效果，這一點(diǎn)應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來(lái)公安系統(tǒng)開(kāi)展了一系列聲勢(shì)浩大的政治思想教育工作。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報(bào)道上看，公安政治教育年年出經(jīng)驗(yàn),年年上臺(tái)階，但從網(wǎng)上調(diào)查看，大多數(shù)民警并不認(rèn)同近年開(kāi)展的一系列教育活動(dòng)。筆者認(rèn)為，目前隊(duì)伍政治思想工作存在以下誤區(qū)：

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???（一）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政治教育工作目的認(rèn)識(shí)有偏差。為何要開(kāi)展政治學(xué)習(xí)？政治思想工作是隊(duì)伍管理的潤(rùn)滑劑，主要目的是解決隊(duì)伍管理中存在的問(wèn)題，提高隊(duì)伍的凝聚力和工作積極性。但當(dāng)前個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把開(kāi)展政治學(xué)習(xí)教育作為一種個(gè)人“政治資本”和“政治宣傳”手段。政治教育搞得聲勢(shì)越浩大，越有利于向政府、向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表決心、匯報(bào)和邀功。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)”，為了向上級(jí)表現(xiàn)自己管理隊(duì)伍的能力和決心，從中謀取政治利益。因此，政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實(shí)，內(nèi)容上

???????“假、大、空”，政工部門不客觀掌握反映隊(duì)伍現(xiàn)狀，民警思想問(wèn)題沒(méi)有得到解決。所以說(shuō)，政治教育的指揮者開(kāi)展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差，學(xué)習(xí)教育是很難有實(shí)際效果的。

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????????(二)公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)。近年來(lái)公安隊(duì)伍接連出現(xiàn)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚，上至公安部副部長(zhǎng)，下至某公安廳副廳長(zhǎng)、某市公安局長(zhǎng)等紛紛墮落，對(duì)公安隊(duì)伍震撼很大。從積極的方面看，體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，從消極的方面看，引起了公安隊(duì)伍內(nèi)部的信任危機(jī)?？吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落，看到有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一套做一套，廣大民警產(chǎn)生了信任危機(jī)。因此，臺(tái)上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉，政治教育講得頭頭是道，臺(tái)下民警在心里都打了個(gè)問(wèn)號(hào)：“這世道，誰(shuí)信誰(shuí)？”。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警為教育對(duì)象的政治教育引起廣大民警的反感。公安機(jī)關(guān)中最容易腐敗的，是掌握管人、管財(cái)、管車、管戶口、管出入境等實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是廣大的無(wú)權(quán)無(wú)職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課，是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象。

???（三）空洞的說(shuō)教，民警實(shí)際困難得不到關(guān)心。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.5%的民警認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民警不太關(guān)心或不關(guān)心。公安隊(duì)伍經(jīng)常召開(kāi)政治教育、支部會(huì)議、民主生活會(huì)，但這些會(huì)議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件，開(kāi)始了說(shuō)教，說(shuō)完了，會(huì)議也就結(jié)束了。基層民警工作、生活中遇到很多困難，如身體狀況、政治待遇、配偶就業(yè)、分房問(wèn)題、家庭問(wèn)題等，這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。

????(四)政治教育方法存在爭(zhēng)議。

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??????1、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育。在某項(xiàng)政治教育中，定下了硬性的指標(biāo)，規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達(dá)到多少比例。指標(biāo)層層下放，各單位按總民警數(shù)的比例計(jì)算不達(dá)標(biāo)民警的指標(biāo)。在實(shí)際操作中，這種做法在一些部門引起了很大的混亂，有的單位出錢給不達(dá)標(biāo)民警“精神補(bǔ)償”，有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾，讓民警相互投票決定讓誰(shuí)下崗，造成民警之間相互處心積慮，隊(duì)伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊。

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???????2、損害公安形象，傷害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部門為了使民警安心工作，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場(chǎng)求職，結(jié)果都找不到好工作。領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)教育民警：“你們素質(zhì)都不高，有警察當(dāng)已經(jīng)很不錯(cuò)啦，有本事你們就走人，沒(méi)本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害：“我把青春都奉獻(xiàn)給警察職業(yè)，現(xiàn)在年紀(jì)大了，身體也不好了，單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”。“警察求職”這項(xiàng)教育活動(dòng)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和表?yè)P(yáng)，各大報(bào)紙也做了宣傳，老百姓一看就搖頭：“原來(lái)警察的素質(zhì)這么低，難怪找不到工作，難怪案子也破不了”！這種政治教育實(shí)際上對(duì)警隊(duì)來(lái)說(shuō)，起到了反面的效果，不僅損害了公安機(jī)關(guān)的整體形象，而且傷害了廣大民警的自尊心、積極性和集體榮譽(yù)感。在民意調(diào)查中，有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”，這是值得我們深思的。

??????3、過(guò)于繁復(fù)的政治教育，一定程度上影響了公安業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。如近年開(kāi)展的政治教育，一般由上級(jí)擬定教育方案，要求某項(xiàng)教育要分為幾個(gè)階段，每個(gè)階段有階段目標(biāo)。每個(gè)階段各單位都要有動(dòng)員、實(shí)施方案、輔導(dǎo)、封閉學(xué)習(xí)、自我剖析、互評(píng)、單位及個(gè)人總結(jié)。在教育期間，機(jī)關(guān)民警每天上班的主要任務(wù)就是參加學(xué)習(xí)會(huì)議和寫自我剖析材料；基層辦案單位的民警，大量待辦的刑事、治安案件只能暫擱一邊，辦案數(shù)明顯下降；窗口服務(wù)部門，在窗口擺上“下午政治學(xué)習(xí)”的牌子，群眾辦事找不到民警，引起群眾的強(qiáng)烈不滿。每個(gè)民警在學(xué)習(xí)中要有專用的筆記，在教育的每階段要寫不少于2500字的自我剖析材料，在單位會(huì)議上自我查擺問(wèn)題，剖析不深刻或字?jǐn)?shù)不夠的材料要退回重寫。一個(gè)教育下來(lái)，每個(gè)民警要寫一萬(wàn)字的各種材料，寫滿一本以上的筆記，還要復(fù)習(xí)并集中參加考試，不通過(guò)者參加離崗培訓(xùn)或辭退。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部分工很細(xì)，大多數(shù)民警的職責(zé)很有限。如有的民警的單位中只負(fù)責(zé)錄入電腦，有的民警只負(fù)責(zé)文件收發(fā)。要這些業(yè)務(wù)單純的民警從思想根源深挖工作中存在的問(wèn)題，寫出一萬(wàn)字的剖析材料，根本沒(méi)有內(nèi)容可寫。于是，公安網(wǎng)上流傳開(kāi)“通用版本”的各階段剖析材料，只要拷貝下來(lái)，改上自己的名字即可。雖然在教育中強(qiáng)調(diào)處理好“工學(xué)矛盾”，實(shí)際了過(guò)于繁復(fù)的教育還是影響了工作。政治教育本來(lái)目的是為了提高認(rèn)識(shí)促進(jìn)工作，如果片面強(qiáng)調(diào)形式，操作繁復(fù)，占用時(shí)間過(guò)多，反而影響了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，實(shí)際上是本末倒置

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??????（一）職業(yè)屬性：警察是一種職業(yè)。所謂職業(yè)，就是“個(gè)人所從事的作為主要生活來(lái)源的工作”。按照管理學(xué)原理，人是“經(jīng)濟(jì)理性人”。對(duì)每個(gè)選擇就業(yè)的人來(lái)說(shuō)，從現(xiàn)實(shí)和理性出發(fā)，首先考慮的，是想找一份收入高、風(fēng)險(xiǎn)低、前程好的職業(yè)，這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會(huì)認(rèn)可和接受的`。大多數(shù)人參加公安工作，首先是把警察作為一種職業(yè)，以謀取工資待遇解決生活來(lái)源，保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊(duì)伍一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識(shí)，由此產(chǎn)生了“只講奉獻(xiàn)、不求索取”的管理理念。實(shí)際上，“只講奉獻(xiàn)、不求索取”只能作為一種理想的愿望，如果作為一種行政的強(qiáng)制要求，落實(shí)到相應(yīng)的制度安排，必然會(huì)違反管理學(xué)基本規(guī)律，造成管理目標(biāo)與客觀實(shí)際相脫節(jié)，使制度性安排形同虛設(shè)。當(dāng)然，為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng)，職業(yè)道德的教育是必須堅(jiān)持的。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻(xiàn)精神，但同時(shí)也要有相應(yīng)的精神上、物質(zhì)上的補(bǔ)償。換個(gè)角度看，教育者如果為了集體利益無(wú)止境犧牲個(gè)人利益，實(shí)際也是一種自私的行為。在就業(yè)中，人們總會(huì)自動(dòng)將自己的職業(yè)進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比，對(duì)自己的職業(yè)和前途進(jìn)行定位和評(píng)估。在網(wǎng)上調(diào)查中，84.3%的民警如有機(jī)會(huì)或有工作能力愿意調(diào)離公安機(jī)關(guān)或自己創(chuàng)業(yè)，只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作。這是一個(gè)很危險(xiǎn)的訊號(hào)，這說(shuō)明隊(duì)伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作，一旦有更好發(fā)展機(jī)會(huì)，許多人會(huì)“腳底揩油”。深層次的原因分析如下：

???????1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定。在網(wǎng)上調(diào)查中，86.3%的民警認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的福利待遇比其它國(guó)家機(jī)關(guān)差。93.1%的民警認(rèn)為工作壓力和工作強(qiáng)度比其它國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)度大。從政治資源方面比較，以深圳公安為例，一萬(wàn)多人的隊(duì)伍，占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量，才是個(gè)局級(jí)單位，而市政府其它局級(jí)單位有的只有幾十個(gè)人、幾百個(gè)人。同樣一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，分配到市政府，按照正常晉升，很快就是副主任科員、主任科員以上。如果分配到公安機(jī)關(guān)，可能畢業(yè)十年后連個(gè)副主任科員都不是，因?yàn)楣蚕到y(tǒng)晉升級(jí)別指標(biāo)十分有限。按職位數(shù)比例，在公安當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)比在市政府當(dāng)個(gè)處長(zhǎng)的比例還小得多，公安機(jī)關(guān)科、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多，留給公安民警的個(gè)人發(fā)展空間十分有限。這種政治資源的不平等配置埋沒(méi)了大量的人才，并使公安民警在晉升、工資、住房、教育、地位等方面處于絕對(duì)劣勢(shì)。另一方面，政治資源的劣勢(shì)并沒(méi)有得到其它形式的補(bǔ)償。在網(wǎng)上調(diào)查中，94.3%的民警認(rèn)為超時(shí)加班應(yīng)該按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)加班費(fèi)。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，但是超時(shí)加班很少有加班補(bǔ)助。

??????僅僅通過(guò)“教育整改、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢？警隊(duì)為什么會(huì)存在厭戰(zhàn)情緒？因?yàn)榫煲彩恰敖?jīng)濟(jì)理性人”，一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān)、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比。很明顯，警察的待遇差、晉升難、強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)、危險(xiǎn)性高。通過(guò)對(duì)比，心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒，使民警隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，一定程度上導(dǎo)致個(gè)別警察工作積極性不高，或是警風(fēng)警紀(jì)不正，或是以權(quán)謀私。所以說(shuō)，不平等的公務(wù)員待遇，是目前公安隊(duì)伍不安定因素的根源。

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??????(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來(lái)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了一系列正規(guī)化建設(shè)，嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁“亂沒(méi)收、亂收費(fèi)、亂罰款”，減少收費(fèi)項(xiàng)目，部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān)、工商、城管等單位執(zhí)法，新聞媒體社會(huì)群眾加強(qiáng)了對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督。這些都是法制建設(shè)的逐步完善，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步。另一方面，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對(duì)等的，在警察權(quán)利調(diào)整的同時(shí)也應(yīng)同時(shí)對(duì)警察的義務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在當(dāng)前形勢(shì)下，警察的權(quán)利越來(lái)越少，義務(wù)卻是越來(lái)越多。在網(wǎng)上調(diào)查中，有52.9%的民警認(rèn)為警察的未來(lái)是越來(lái)越不好過(guò)了。

??????1、“有困難找警察”提法是否妥當(dāng)？公安機(jī)關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”。人的“困難”有很多方面，沒(méi)錢沒(méi)工作是困難，沒(méi)戶口沒(méi)房子也是困難，家里水龍頭壞了沒(méi)人修也是困難。目前社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，公安警力普遍不足，許多刑事案件因?yàn)榫Σ蛔阌绊憘善?。另一方面，卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號(hào)召，動(dòng)用警車警力，在公務(wù)時(shí)間幫群眾搬煤氣，修水龍頭、送小孩，并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因?yàn)槿罕娂依镩T反鎖了，幫群眾從陽(yáng)臺(tái)爬上樓開(kāi)門，結(jié)果失手摔死了，成為單位的模范“英雄”。還有大量警力忙于為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的車隊(duì)開(kāi)路，為名歌星的演唱會(huì)作保衛(wèi)，為游樂(lè)場(chǎng)所充當(dāng)看門人。各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思，怎樣利用有限的警力和資源，才能對(duì)社會(huì)做出最大的貢獻(xiàn)。

??????2、“全天候待命”是否妥當(dāng)？按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求，警察下班了，還是警察，就算不佩槍，不著警服，不帶警察證，如果遇上刑案，同樣應(yīng)該負(fù)起警察職責(zé)，否則以“逃兵”治罪。有的警察提出：“我們保護(hù)人民，誰(shuí)來(lái)保護(hù)我們”？相比之下，一個(gè)教師下班了，沒(méi)有責(zé)任要教鄰居的小孩讀書；一個(gè)稅官下班了，沒(méi)有責(zé)任對(duì)街頭偷稅的小店收稅；一個(gè)工商局的干部下班了，也沒(méi)有責(zé)任查封一間無(wú)牌發(fā)廊。由此我們可以看出，公安機(jī)關(guān)的某些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)是不足的，片面強(qiáng)調(diào)了義務(wù)，忽視了對(duì)等的權(quán)利，為了取得宣傳效果，為整個(gè)警隊(duì)戴了高帽。這種脫離實(shí)際的唱高調(diào)實(shí)際上是十分有害的。過(guò)多、過(guò)高的承諾分散的警力，影響了辦案，到頭來(lái)承諾無(wú)法兌現(xiàn)，反而受到更多的投訴。群眾投訴警察，使警察的威信降低，降低威信的警察，又更容易引起群眾的投訴。這是一個(gè)惡性循環(huán)，這種循環(huán)的結(jié)果，就是全社會(huì)都認(rèn)為警察承諾不到位，全社會(huì)都對(duì)警察不滿意。如果能夠重新明確公安機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，警察該做的義務(wù)一定做到，不該做的堅(jiān)決不做，公安機(jī)關(guān)就不會(huì)背上沉重的包袱，所受到的投訴也會(huì)大大減少。

2023年公安局隊(duì)伍問(wèn)題分析報(bào)告 公安局隊(duì)伍思想狀況分析報(bào)告2023篇五

公安隊(duì)伍思想狀況與民警心理健康調(diào)查分析研判報(bào)告為了進(jìn)一步提高隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)能力水平，落實(shí)警察職業(yè)保障工作制度，切實(shí)掌握xx縣公安局基層隊(duì)伍思想狀況和民警心理健康狀況，有效開(kāi)展民警個(gè)體心理危機(jī)干預(yù)，深入推進(jìn)全縣公安民警思想政治工作健康發(fā)展，xx縣公安局公安理論調(diào)研組對(duì)掌握情況進(jìn)行綜合匯總。通過(guò)思想上理解民警、行動(dòng)上關(guān)愛(ài)民警，使民警隊(duì)伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事實(shí)求是地反映隊(duì)伍狀況和把握民警思想脈搏，營(yíng)造“快樂(lè)工作、幸福生活”的濃厚氛圍，現(xiàn)將xx縣公安局基層民警思想狀況和心理健康情況報(bào)告如下：

長(zhǎng)期以來(lái)，xx縣公安局黨委一直高度重視民警的思想政治教育和心理健康疏導(dǎo)工作，始終把隊(duì)伍的建設(shè)和管理作為首要工作來(lái)抓，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定和步調(diào)一致。

從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，目前，我局政法編制430人，現(xiàn)有在職在編民警377人，目前尚缺警力51人。其中，黨委班子成員16人（含掛職4人），女民警55人，占人數(shù)比例14.59%。離退體人員109人，協(xié)警輔警187人。

從警力分布來(lái)看，我局局機(jī)關(guān)綜合部門只有28人（含局領(lǐng)導(dǎo)），占在編在崗部人數(shù)的7.43%，剩余在編在崗民警全部分布到執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)（一線部門）和基層派出所。我局一線部門共有警力349人，占在編在崗總?cè)藬?shù)的92.5%；

派出所155人，占在編在崗總?cè)藬?shù)的41%。我縣的人均擁警率為1.3‰，警力存在相對(duì)不足，與上級(jí)部門的要求和實(shí)戰(zhàn)工作是不相適應(yīng)。

從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看：35歲以下151人（其中，30歲以下有105人，30歲至35歲46人），36至49周歲134人，50至55周歲79人，56周歲以上29人。民警的平均年齡已經(jīng)超過(guò)40.5歲，民警隊(duì)伍中層“斷檔”、“兩極分化”趨勢(shì)嚴(yán)重。

從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看：碩士研究生1人；

研究生6人；

大學(xué)225人；

大專139人；

中專9人；

高中3人；

初中2人。大專以下學(xué)歷人數(shù)占全體干警比例為10%。政法專業(yè)人員占全體干警比例為60%。

總體上講，民警隊(duì)伍思想狀況良好，工作情緒穩(wěn)定，聽(tīng)召喚、守規(guī)矩；

人心齊、風(fēng)氣正；

一種“比學(xué)趕幫超”氛圍濃厚。

此次調(diào)研結(jié)合民警心理健康調(diào)查問(wèn)卷、走訪基層單位實(shí)地調(diào)研，對(duì)部分民警進(jìn)行思想狀況進(jìn)行了了解，和基層單位通過(guò)個(gè)別談心談話交流、召開(kāi)所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等形式對(duì)所在單位的民警的思想狀況進(jìn)行了先期摸排、分析，及政工部門收集掌握。主要內(nèi)容重點(diǎn)為：

（一）調(diào)查民警思想動(dòng)態(tài)狀況。掌握民警思想動(dòng)態(tài)、心理需求和價(jià)值取向；

掌握民警關(guān)心關(guān)注的突出、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脈搏；

掌握民警家庭、工作、學(xué)習(xí)、生活、等方面存在的困難，及民警思想負(fù)擔(dān)和精神壓力。找準(zhǔn)存在問(wèn)題原因，探索解決問(wèn)題的對(duì)策，個(gè)性化開(kāi)展思想工作的預(yù)期目的。

（二）調(diào)查民警精神狀態(tài)情況。重點(diǎn)調(diào)查和掌握重大政策措施出臺(tái)后民警的思想認(rèn)識(shí)和反映，專項(xiàng)行動(dòng)中民警的工作熱情和精神狀態(tài)；

掌握先進(jìn)典型、后進(jìn)民警工作狀況；

摸清和掌握隊(duì)伍中不能獨(dú)立擔(dān)當(dāng)工作民警的底數(shù)。

（三）調(diào)查隊(duì)伍遵章守紀(jì)情況。重點(diǎn)調(diào)查和掌握隊(duì)伍內(nèi)部違法違紀(jì)方面苗頭性、傾向性問(wèn)題，重點(diǎn)調(diào)查民警家庭經(jīng)濟(jì)狀況、收入來(lái)源以及涉商經(jīng)商人員底數(shù)，調(diào)查中央“八項(xiàng)規(guī)定”、公安部“三項(xiàng)紀(jì)律”等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況。

（四）調(diào)查現(xiàn)有制度落實(shí)情況。重點(diǎn)調(diào)查和掌握隊(duì)伍學(xué)習(xí)制度的建立和推動(dòng)落實(shí)情況；

掌握從優(yōu)待警和優(yōu)撫工作執(zhí)行情況，體檢、休假制度貫徹落實(shí)情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層民警落實(shí)“六必談、五必訪”情況。及其他需要調(diào)查分析的民警隊(duì)伍思想情況以及民警對(duì)上級(jí)工作的意見(jiàn)與建議。

近年來(lái)，xx縣公安局黨委堅(jiān)持以人為本，在摸清民警思想脈搏的基礎(chǔ)上，采取多種形式和手段教育民警、激勵(lì)民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想狀況有了可喜變化，隊(duì)伍的主流和整體狀況是良好的，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展提供了有力的思想保證。目前，我局民警思想穩(wěn)定，工作熱情高，但也存在一些不容忽視的心理健康問(wèn)題。

從調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出，有部分民警心理焦慮、煩惱，受工作壓力大影響導(dǎo)致人際關(guān)系交往能力差、身體健康與生理變化、生活單調(diào)枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想駕馭別人，不服從，易激動(dòng)等情緒傾向。

（一）客觀原因：

一是執(zhí)法環(huán)境差，部分民警心理壓力大。

從民警對(duì)工作的感受調(diào)查情況看，有77％的民警覺(jué)得目前的工作壓力大。一方面，基層一線單位的任務(wù)、性質(zhì)決定著基層民警經(jīng)常要處置不可預(yù)防的危急情況和各種暴力行為的威脅，這種工作的性質(zhì)和特點(diǎn)導(dǎo)致了民警經(jīng)常要處于精神高度集中的狀態(tài)，心理承受著相當(dāng)大的壓力。一方面，隨著法制的健全和人民群眾法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法提出了更高的要求，民警有面對(duì)人民群眾新期待新要求的壓力。一方面，在具體執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法程序要求嚴(yán)，辦案紀(jì)律要求多，導(dǎo)致了基層民警在一些執(zhí)法活動(dòng)中縮手縮腳，給民警的工作增加了許多壓力，在一定程度上引發(fā)了民警的挫折感，影響了工作積極性的發(fā)揮。

二是工作任務(wù)重，部分民警情緒煩躁。一方面，各類考核、檢查、臺(tái)帳繁雜，耗費(fèi)了基層民警的大量精力，民警普遍感到力不從心，疲于應(yīng)付，心理上厭煩，身體上疲乏，消彌了民警對(duì)做好各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性。另外有部分民警對(duì)考核工作提出建議，有的對(duì)民警崗位調(diào)整提出建議，有的民警建議減少非警務(wù)工作、較少“務(wù)虛”性工作，有的民警希望單位真正落實(shí)民警休假政策，還有的民警認(rèn)為會(huì)議較多，且時(shí)間太長(zhǎng)，影響民警正常工作。一方面，受體制制約，絕大多數(shù)民警認(rèn)為干到退休只能是個(gè)科員，在晉升職級(jí)上基本沒(méi)有希望，導(dǎo)致民警奮發(fā)進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力不足。

調(diào)查顯示，有56%的民警感到身心疲憊，38%的民警感到心理負(fù)擔(dān)很重。調(diào)查問(wèn)卷中有14％的民警認(rèn)為在工作中大多數(shù)的法定假日不能正常休假或輪休。由于長(zhǎng)時(shí)間、快節(jié)奏、高強(qiáng)度、超負(fù)荷地工作，對(duì)基層民警造成一種沉重的心理負(fù)擔(dān)，使一些民警精神緊張、身心疲憊、脾氣暴躁。

三是兼顧工作家庭，部分民警受家庭問(wèn)題困擾。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，73%的民警家屬都很支持民警工作，但困擾民警的諸多問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、對(duì)父母贍養(yǎng)、子女上學(xué)就業(yè)難、缺少溝通都將長(zhǎng)期存在，這些問(wèn)題的解決直接關(guān)系到廣大民警能否安心工作，應(yīng)引起我們的高度重視。

四是身體亞健康狀態(tài)，部分民警有后顧之憂。

調(diào)查顯示，有73%的民警認(rèn)為工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，82%的民警認(rèn)為自己的作息時(shí)間無(wú)規(guī)律。全局民警2015年度體檢結(jié)果表明，檢查項(xiàng)目全部正常的民警只有17％，有85%名民警患有這樣或那樣的疾病，民警健康狀況令人擔(dān)憂，這不同程度地影響到工作任務(wù)的完成。

五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。

一方面，公安民警付出很多，但是與工商、稅務(wù)、煙草等收入高的行業(yè)相比，回報(bào)反差大，民警們感到心理不平衡，影響工作積極性的發(fā)揮。一方面，社會(huì)大環(huán)境的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，等價(jià)交換與利益原則滲透到警察隊(duì)伍之中，使一部分民警的世界觀、人生觀錯(cuò)位，價(jià)值觀扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警認(rèn)為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重成為困擾其家庭生活的主要問(wèn)題，還有77%的被調(diào)查者最大期望是提高經(jīng)濟(jì)待遇。政治待遇方面，公安民警由于人數(shù)眾多，職數(shù)有少，個(gè)人政治發(fā)展空間十分有限，有56%的民警最大的期望是組織能任用提拔。經(jīng)濟(jì)、政治待遇偏低導(dǎo)致了民警心理的不平衡，不僅挫傷了他們的工作積極性，也使一些民警在職業(yè)選擇上發(fā)生變化。調(diào)查表明，有13％的民警認(rèn)為如果再選擇一次職業(yè)，不會(huì)再選擇警察這個(gè)職業(yè)。

（二）主觀方面：

其具體情況主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

（一）工作進(jìn)取態(tài)度問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，干部榜樣作用不強(qiáng)，在其位，不謀其政，不能各司其職；

個(gè)別民警缺乏積極性、主動(dòng)性，懷著多一事不如少事的心態(tài)，遇事繞道走，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有大局意識(shí)，缺乏協(xié)作，甘居中流，不督不辦，甚至督了也不辦。導(dǎo)致少數(shù)單位和民警缺乏積極向上的蓬勃朝氣和你追我趕的活力。

（二）敬業(yè)奉獻(xiàn)精神狀況。不少民警缺乏職業(yè)榮譽(yù)感，認(rèn)為警察只是為了掙一份固定工資，只要不犯錯(cuò)誤，保住飯碗即可，思想懶惰，工作懈怠，遇事不動(dòng)腦筋，不鉆研。個(gè)別民警只求組織照顧，不求個(gè)人付出。少數(shù)不滿足于現(xiàn)任職位，不安心工作。

（三）工作紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。少數(shù)民警不能嚴(yán)格執(zhí)行制度，得過(guò)且過(guò)，對(duì)警規(guī)警紀(jì)置若罔聞。對(duì)從優(yōu)待警企盼強(qiáng)烈。大部分民警熱切期盼解決民警撫恤工資問(wèn)題，不少基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)希望加大考核激勵(lì)力度，獎(jiǎng)勤罰懶，從另一方面更好地將從優(yōu)對(duì)待積極上進(jìn)的民警的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

民警個(gè)體心理危機(jī)主要?jiǎng)澐譃閮纱箢悾贺?fù)性生活事件引發(fā)的心理危機(jī)和負(fù)性工作事件引發(fā)的心理危機(jī)。上述，對(duì)民警心理健康影響極大。建議采用以下渠道校正民警失衡情緒。

一是著手于實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究。公安機(jī)關(guān)每半年組織各基層單位開(kāi)展一次集中調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、典型調(diào)查、個(gè)別訪談、集體座談、研討交流及家庭走訪等形式，了解基層民警迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題和思想訴求，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上形成分析報(bào)告，準(zhǔn)確把握隊(duì)伍思想狀況，深刻分析民警產(chǎn)生思想問(wèn)題的原因，提出相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)呈送縣局黨委，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定惠警政策。政工部門對(duì)民警提出的意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真研究分析；

對(duì)有利于隊(duì)伍建設(shè)、有利于公安工作發(fā)展的合理化意見(jiàn)和建議，要及時(shí)予以采納；

對(duì)民警反映比較集中的突出問(wèn)題和普遍性問(wèn)題，要專題研究，完善相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)民警隊(duì)伍中存在的突出性、普遍性思想問(wèn)題和苗頭傾向，因地制宜，因情施策，及時(shí)采取相應(yīng)的工作措施，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作，努力做到個(gè)性化、精細(xì)化、規(guī)范化管理隊(duì)伍。

三是著力于基礎(chǔ)，加強(qiáng)職業(yè)保障。政策措施上，爭(zhēng)取各方面的支持，逐步解決民警在從優(yōu)待警上所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，做到以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人。開(kāi)展民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的警營(yíng)文化活動(dòng)、戶外健身活動(dòng)，合理安排休假、定期體檢，切實(shí)關(guān)注民警生活。警力安排上，合理配置警力資源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)繁雜。應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的工作任務(wù)和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征將警力合理調(diào)配。崗位交流上，定期實(shí)行警種輪崗。繼續(xù)實(shí)行輪崗交流學(xué)習(xí)，在隊(duì)伍調(diào)整民警時(shí)，要“老中青”結(jié)合，可以考慮工作任務(wù)繁重和心理壓力大警種與較輕的警種定期輪換，以實(shí)現(xiàn)總體分配均衡。權(quán)益維護(hù)上。公安民警執(zhí)法難已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。廣大基層民警處于各種社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖。很多情況下執(zhí)法辦案的公安民警反倒是弱勢(shì)群體，打罵警察、惡意造謠等現(xiàn)象必須嚴(yán)加處理。

四是著重于引導(dǎo)，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育。素質(zhì)教育上，要按照從嚴(yán)治訓(xùn)、以管促訓(xùn)的相關(guān)要求，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化工作技能。開(kāi)展各種相關(guān)公安工作業(yè)務(wù)及技能、體能培訓(xùn)。注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)民警體質(zhì)，要傾聽(tīng)新民警對(duì)隊(duì)伍的建議，關(guān)心他們的工作；

紀(jì)律規(guī)范上，通過(guò)多種渠道，減緩工作壓力，解決紀(jì)律約束和自我調(diào)適的矛盾，要按照人民警察職業(yè)要求，教育民警形成雷厲風(fēng)行、令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明的作風(fēng)；

心理疏導(dǎo)上，與有資質(zhì)的大醫(yī)院對(duì)接，邀請(qǐng)專家教授走進(jìn)警營(yíng)，要開(kāi)展心理咨詢和疏導(dǎo)講座，開(kāi)展心理干預(yù)、培養(yǎng)警察的認(rèn)知，解決心理問(wèn)題，幫助民警保持愉快的心境和穩(wěn)定的情緒，增強(qiáng)民警行為素質(zhì)訓(xùn)練。