最新村一約四會制度(通用10篇)

藝術(shù)是人類情感和精神的抒發(fā)和表達方式?？偨Y(jié)的內(nèi)容應該緊密圍繞主題展開，不要過多涉及與主題無關(guān)的內(nèi)容。通過收集總結(jié)范文，我們可以了解不同行業(yè)和領(lǐng)域中常見的問題和挑戰(zhàn)，提前做好準備。

村一約四會制度篇一

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》（文明委〔2017〕3號）、自治區(qū)文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的實施意見》（桂文明委發(fā)〔2018〕1號）、河池市文明辦《關(guān)于建立健全河池市行政村（社區(qū)）“一約四會”制度的通知》（河文明辦〔2018〕14號）以及南丹縣文明辦《關(guān)于印發(fā)南丹縣行政村（社區(qū)）建立“一約四會”群眾自治組織工作實施方案的通知》（丹文明辦〔2018〕10號）文件精神，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“鄉(xiāng)風文明”工作要求在我鎮(zhèn)落細落小落到實處。根據(jù)自治區(qū)、河池市、南丹縣2018年度績效考評工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定出臺了《大廠鎮(zhèn)行政村（社區(qū)）建立“一約四會”群眾自治組織工作實施方案》（大發(fā)〔2018〕29號），（以下簡稱方案）。

以落實“儉以養(yǎng)德、民風正氣、移風易俗、遵守紀律、文明鄉(xiāng)風”為重點，全面開展建立健全行政村（社區(qū)）“一約四會”制度工作，形成農(nóng)村（社區(qū)）社會治理長效常態(tài)工作機制，進一步破除社會陋習、倡導文明、樹立新風，按照“婚事新辦、喪事簡辦、其它事不辦或少辦”的原則，狠剎“紅白事”大操大辦、相互攀比、奢侈浪費等不正之風，打擊非法宗教迷信、“黃、賭、毒”等影響社會穩(wěn)定的違法行為，達到淳化鄉(xiāng)風民俗、減輕群眾負擔、體現(xiàn)組織溫暖、融洽干群關(guān)系的目標，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設，推進全鎮(zhèn)社會主義精神文明建設向縱深發(fā)展。根據(jù)中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》（文明委〔2017〕3號）文件精神，制定了《大廠鎮(zhèn)行政村（社區(qū)）建立“一約四會”群眾自治組織工作實施方案》初稿。由鎮(zhèn)黨委、政府審定，以鎮(zhèn)黨委、政府文件形式印發(fā)全鎮(zhèn)執(zhí)行。

大廠鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村（社區(qū)）及村民小組。

到2018年底，全鎮(zhèn)行政村（社區(qū)）“一約四會”覆蓋率要達到100%。

1、成立領(lǐng)導小組。

2、規(guī)范完善村規(guī)民約。

3、建立健全“四會”組織。

1、意義要宣傳到位。

2、做法要合理可行。

1、加強領(lǐng)導。

2、明確職責。

3、資金保障。

4、嚴格考核。

5、工作要求。

村一約四會制度篇二

根據(jù)自治區(qū)績效考評領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于20xx年度設區(qū)市績效考評指標體系及評分細則的通知》（桂績辦發(fā)〔20xx〕10號）、自治區(qū)文明委印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)文明城市（地級城市）測評體系（20xx版）》（桂文明委發(fā)〔20xx〕7號）、北海市文明辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（北文明辦發(fā)〔20xx〕29號）及合浦縣文明辦《關(guān)于印發(fā)的通知》（合文明辦發(fā)〔20xx〕14號）文件要求，為進一步深化我鎮(zhèn)群眾性精神文明建設，現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)行政村“一約四會”（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度通知如下：

通過建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風，減輕群眾負擔，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為，積極培育農(nóng)村良好的民風家風鄉(xiāng)風，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落地。20xx年底，全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達到100%。

（一）規(guī)范完善村規(guī)民約。

村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，適應村民自治要求，共同討論制定的行為準則，是提升基層民主法治建設的有力保障，是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間，是村民共同遵守的一種行為規(guī)范，是村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的重要手段，具有教育、引導和約束、懲戒作用，對新農(nóng)村建設具有重要作用。各行政村村規(guī)民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。

1.修訂原則。（1）要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見后，提交村民大會討論通過。（2）要實現(xiàn)合法性?！洞逡?guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不得與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。（3）要體現(xiàn)針對性。必須將社會主義核心價值觀具體內(nèi)容和鄉(xiāng)風文明有關(guān)要求寫入村規(guī)民約。已制定村規(guī)民約，但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村，需重新修訂完善。（4）要注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行，做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行；違規(guī)處理輕重適度，既不激化矛盾，又能通過處理真正達到教育、警示、約束的作用。

2.制定步驟。第一步：提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議，針對需要解決的實際問題、群眾普遍關(guān)心的事項以及本村發(fā)展和建設密切相關(guān)問題，充分討論醞釀，提出需要規(guī)定的內(nèi)容。第二步：集中意見，擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組，根據(jù)討論情況，擬定出本村的村規(guī)民約草稿。第三步：公布草案，征求意見。將草案張榜公布，或發(fā)給村民征求意見。第四步：匯總意見，再次修改。根據(jù)村民意見，進一步完善豐富內(nèi)容，形成修訂草案第二稿。第五步：提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步：報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政局備案。村規(guī)民約范本詳見附件2。

（二）建立健全“四會”組織。

各行政村要結(jié)合深化村民自治，推動移風易俗，促進鄉(xiāng)風文明，加強平安建設等工作，組織引導群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，“四會”組織肯定要有人員、機構(gòu)、制度，要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負責和專門辦公室。

1.紅白理事會組織：主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的社會陋習，做到婚事新辦，喪事儉辦，其他不辦或小辦，樹立文明節(jié)儉、健康科學的生活方式，各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部擔任，需經(jīng)村民代表民主推選產(chǎn)生，由村“兩委”會審定，確定紅白理事會會員。紅白理事會人員組成、工作職責、操辦原則詳見附件3。

2.道德評議會組織：是在村黨支部（黨總支）和村委會領(lǐng)導下，成立的村民自治組織，是深化以德治村，強化村民道德教育，促進農(nóng)民道德水平不斷提高和村風民風好轉(zhuǎn)，引導廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設實踐的有效途徑和載體。道德評議會人員組成、工作職責、工作步驟詳見附件4。

3.村民議事會組織：根據(jù)村民會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務的監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務，監(jiān)督村民委員會工作。村民議事會人員組成、工作職責、遵循原則、議事辦法詳見附件5。

4.禁毒禁賭會組織：主要是進一步做好禁毒禁賭工作，提高全民禁毒禁賭意識，確保村鎮(zhèn)健康平安，營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。禁毒禁賭會人員組成、工作職責、工作方法詳見附件6。

（一）強化組織領(lǐng)導。

行政村建立“一約四會”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動文明鄉(xiāng)風建設的具體舉措。目前此項工作已列入20xx年度自治區(qū)、北海市、合浦縣農(nóng)村精神文明建設績效考評的重要內(nèi)容，自治區(qū)和北海市將采取抽查方式進行考評。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要高度重視，采取有力措施，明確職責分工，確保工作不走形式、不走過場，實現(xiàn)20xx年底全鎮(zhèn)行政村“一約四會”100%覆蓋目標。鎮(zhèn)黨委、政府將組織民政辦、派出所、綜治辦、禁毒辦等單位部門開展督查工作，并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。

（二）明確部門職責。

鎮(zhèn)黨政辦組織協(xié)調(diào)各部門單位，統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)文明辦負責指導建立道德評議會并監(jiān)督開展活動；白沙邊防派出所、綜治辦、禁毒辦負責指導建立禁毒禁賭會并監(jiān)督開展活動；民政辦負責指導完善村規(guī)民約、建立村民議事會、紅白理事會并監(jiān)督開展活動；各有關(guān)單位要通過多形式宣傳，造濃良好輿論氛圍；各村（社區(qū)）負責具體抓好落實。

（三）提供資金保障。

“四會”人員原則上以公益招募為主。各行政村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件。同時，有條件的行政村，可從集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)費中給予一定的補貼，以提高“四會”人員的工作積極性。

（四）嚴格績效考核。

（五）按時匯報進度。

為有序推進建立健全“一約四會”制度各項工作的全面落實，請各村（社區(qū)）于每月2日前填寫《白沙鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會”制度工作完成情況月報表》，將上個月工作進展情況報鎮(zhèn)文明辦，若已完成，需同時報送實景圖片（每類2張以上）。

村一約四會制度篇三

各村委會：

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實市文明委、區(qū)文明辦《關(guān)于建立健全我區(qū)行政村“一約四會”制度的通知》（欽文明委【2018】14號）（欽南文明發(fā)【2018】16號）文件精神，進一步推動我區(qū)全國文明城市創(chuàng)建，構(gòu)建文明和諧康熙嶺鎮(zhèn)，深化移風易俗，弘揚時代新風行動，制定本方案：

通過建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢修浪費、盲目撃比的奢靡之風，減輕群眾負擔，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為，積極培育農(nóng)村良好的民風家風多風，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落地，2018年底，全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達到100％。

（一）規(guī)范完善村規(guī)民約。

指導單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦。

責任單位：各村委。

1、制定原則。一要突出廣泛性，要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見后，提交村民大會討論通過，二要實現(xiàn)合法性?！洞逡?guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，三要體現(xiàn)針對性將社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)風文明有關(guān)要求寫入村規(guī)民約、已制定村規(guī)民約，但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村屯，需重新修訂完善。四要注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行，做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行；違規(guī)處罰輕重適度，既不激化矛盾，又能通過處罰真正達到教育、警示、約束的作用。

2、制定步驟。

第一步：提出制定或修訂內(nèi)容召開村民代表會議，針對需要解決的實際問題、群眾普遍關(guān)心的事項以及本村發(fā)展和建設密切相關(guān)問題，充分計論醞酸，提出需要規(guī)定的內(nèi)容。

第三步：公布草案，征求意見。將草案張榜公布、或發(fā)給村民征求意見。

第四步：匯總意見，再次修改。根據(jù)村民意見，進一步完善豐富內(nèi)容，形成修訂草案第二稿。

第五步：提交村民會議或村民代表會議表決通過。

第六步：報鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)文明辦備案。

村規(guī)民約范本詳見附件1。

（二）建立健全“四會”組織。

指導單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)民政辦。

責任單位：各村委。

各行政村要結(jié)合深化村民自治、推動移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明、加強平安建設等工作，組織引導群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，要在村變掛牌、制度上墻、配備專人負責和專門辦公室。

1、紅白理事會組織：主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的社會陋習，做到婚事新辦，喪事儉辦，其他不辦或小辦，樹立文明節(jié)儉、健康科學的生活方式，各行政村要全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高，熱心公益的村民或村干部或道德模范人員擔任，需經(jīng)村民民主推進產(chǎn)生，由村“兩委”會審定，確定紅白理事會會員，紅白理事會人員組成，工作職責、操辦原則詳見附件2。

促進農(nóng)民道德水平不斷提高和村風民風好轉(zhuǎn)，引導廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設實踐的有效途徑和載體，道德評議會人員組成，工作職責，工作步驟詳見附件3。

3、村民議事會組織：是村級自治事務的常設議事決策機構(gòu)，根據(jù)村民會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務，監(jiān)督村民委員會工作。村民議事會人員組成、工作職責、遵循原則、議事辦法詳見附件4。

4、禁毒禁賭會組織：主要是進一步做好禁毒禁工作，提高全民禁毒禁賭意識，確保村鎮(zhèn)健康平安，營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會須圍。禁毒禁賭會人員組成、工作職責、工作方法詳見附件5。

（一）強化組織領(lǐng)導。

行政村建立“一約四會”是實施多村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動文明鄉(xiāng)風建設的具體舉措。目前此項工作已列入2018年度自治區(qū)農(nóng)村精神文明建設績效考評的重要內(nèi)容，自治區(qū)將采取抽查方式進行考評。各相關(guān)單位要采取有力措施，明確職責分工，確保工作不走形式、不走過場，實現(xiàn)2018年底全區(qū)行政村“一約四會”100％覆蓋目標。區(qū)文明辦將不定期聯(lián)合相關(guān)部門組織開展督查工作并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。

（二）明確部門職責。

區(qū)文明辦負責統(tǒng)籌推進，同時，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村辦負責指導完善村規(guī)民約，建立道德評議會并監(jiān)督開展活動；綜治辦、司法部門負責指導建立禁毒禁會并監(jiān)督開展活動；民政辦負責指導建立村民議事會、紅白理事會并監(jiān)督開展活動；文廣站負責通過多形式宣傳，造濃良好與論氛圍；各村委負責具體抓好落實并于2018年11月30日前，將工作開展情況總結(jié)（含圖片）報送至鎮(zhèn)文廣站統(tǒng)一收集上報區(qū)文明辦。

（三）提供資金保障。

“四會”人員原則上以公益招募為主，各行政村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件，同時，有條件的行政村，可從集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)費中給予一定的補貼，以提高“四會”人員的工作積極性，鎮(zhèn)黨委、政府對工作開展成效顯著的村“四會”組織可以給予精神和一定物質(zhì)獎勵。

（四）嚴格績效考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要加強對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督，制定相關(guān)考核獎懲機制，把“一約四會”的建立列入績效考核中，考核結(jié)果與補貼標準掛鉤。對考核不稱職的“四會”人員予以解聘。

村一約四會制度篇四

“一約四會”作用，實現(xiàn)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力，推動鄉(xiāng)風文明建設，樹立文明新風尚，全面推動鄉(xiāng)村振興。

助力治理。潁東區(qū)楊樓孜鎮(zhèn)八里居“五老說事”由德高望重、熱心村里公益事業(yè)、作風正派、群眾認可的老黨員、老干部、老教師、老代表、道德紅榜人物等組成。他們積極宣傳政策、收集民意，調(diào)解矛盾、為民幫困、助民立德，充分發(fā)揮言傳身教、價值引領(lǐng)、以德化人的獨特優(yōu)勢，助推鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。移風易俗工作知曉率和滿意度不斷提高。

宣傳引領(lǐng)。通過制定村民公約、開展文明宣講婚事新辦、喪事簡辦、摒棄陋習等相關(guān)內(nèi)容，引導群眾從內(nèi)心深處自覺抵制婚俗陋習，自覺接受新的婚俗禮儀與風尚。通過建立和發(fā)揮紅白理事會、村民議事會等群眾性組織功能，實行村民道德“紅黑榜”等機制，加強勸導引導，增強示范和約束效果。

典型帶動。廣泛開展道德模范、最美人物、星級文明戶、文明家庭和“好鄰居”“好婆媳”等推薦評選活動。冉廟鄉(xiāng)冉廟村積極開展“好媳婦、好婆婆”先進典型表彰活動，號召群眾重德尚禮、孝老敬親，積極傳播鄉(xiāng)風、村風、家風文明，讓傳統(tǒng)美德在新時代熠熠生輝。

工作上水平上臺階，為鄉(xiāng)村振興提供強大的精神動力。

村一約四會制度篇五

根據(jù)自治區(qū)績效考評領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于2018年度設區(qū)市績效考評指標體系及評分細則的通知》（桂績辦發(fā)〔2018〕10號）、自治區(qū)文明委印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)文明城市（地級城市）測評體系（2018版）》（桂文明委發(fā)〔2018〕7號）、北海市文明辦《關(guān)于印發(fā)建立健全北海市行政村“一約四會”制度的通知》（北文明辦發(fā)〔2018〕29號）及合浦縣文明辦《關(guān)于印發(fā)建立健全合浦縣行政村“一約四會”制度的通知》（合文明辦發(fā)〔2018〕14號）文件要求，為進一步深化我鎮(zhèn)群眾性精神文明建設，現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)行政村“一約四會”（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度通知如下：

通過建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風，減輕群眾負擔，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為，積極培育農(nóng)村良好的民風家風鄉(xiāng)風，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落地。2018年底，全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達到100%。

（一）規(guī)范完善村規(guī)民約。

村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，適應村民自治要求，共同討論制定的行為準則，是提升基層民主法治建設的有力保障，是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間，是村民共同遵守的一種行為規(guī)范，是村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的重要手段，具有教育、引導和約束、懲戒作用，對新農(nóng)村建設具有重要作用。各行政村村規(guī)民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。

1.修訂原則。（1）要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見后，提交村民大會討論通過。（2）要實現(xiàn)合法性?！洞逡?guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不得與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。（3）要體現(xiàn)針對性。必須將社會主義核心價值觀具體內(nèi)容和鄉(xiāng)風文明有關(guān)要求寫入村規(guī)民約。已制定村規(guī)民約，但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村，需重新修訂完善。（4）要注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行，做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行；違規(guī)處理輕重適度，既不激化矛盾，又能通過處理真正達到教育、警示、約束的作用。

2.制定步驟。第一步：提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議，針對需要解決的實際問題、群眾普遍關(guān)心的事項以及本村發(fā)展和建設密切相關(guān)問題，充分討論醞釀，提出需要規(guī)定的內(nèi)容。第二步：集中意見，擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組，根據(jù)討論情況，擬定出本村的村規(guī)民約草稿。第三步：公布草案，征求意見。將草案張榜公布，或發(fā)給村民征求意見。第四步：匯總意見，再次修改。根據(jù)村民意見，進一步完善豐富內(nèi)容，形成修訂草案第二稿。第五步：提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步：報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政局備案。村規(guī)民約范本詳見附件2。

（二）建立健全“四會”組織。

各行政村要結(jié)合深化村民自治，推動移風易俗，促進鄉(xiāng)風文明，加強平安建設等工作，組織引導群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，“四會”組織肯定要有人員、機構(gòu)、制度，要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負責和專門辦公室。

1.紅白理事會組織：主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的社會陋習，做到婚事新辦，喪事儉辦，其他不辦或小辦，樹立文明節(jié)儉、健康科學的生活方式，各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部擔任，需經(jīng)村民代表民主推選產(chǎn)生，由村“兩委”會審定，確定紅白理事會會員。紅白理事會人員組成、工作職責、操辦原則詳見附件3。

2.道德評議會組織：是在村黨支部（黨總支）和村委會領(lǐng)導下，成立的村民自治組織，是深化以德治村，強化村民道德教育，促進農(nóng)民道德水平不斷提高和村風民風好轉(zhuǎn)，引導廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設實踐的有效途徑和載體。道德評議會人員組成、工作職責、工作步驟詳見附件4。

3.村民議事會組織：根據(jù)村民會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務的監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務，監(jiān)督村民委員會工作。村民議事會人員組成、工作職責、遵循原則、議事辦法詳見附件5。

4.禁毒禁賭會組織：主要是進一步做好禁毒禁賭工作，提高全民禁毒禁賭意識，確保村鎮(zhèn)健康平安，營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。禁毒禁賭會人員組成、工作職責、工作方法詳見附件6。

（一）強化組織領(lǐng)導。

行政村建立“一約四會”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動文明鄉(xiāng)風建設的具體舉措。目前此項工作已列入2018年度自治區(qū)、北海市、合浦縣農(nóng)村精神文明建設績效考評的重要內(nèi)容，自治區(qū)和北海市將采取抽查方式進行考評。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要高度重視，采取有力措施，明確職責分工，確保工作不走形式、不走過場，實現(xiàn)2018年底全鎮(zhèn)行政村“一約四會”100%覆蓋目標。鎮(zhèn)黨委、政府將組織民政辦、派出所、綜治辦、禁毒辦等單位部門開展督查工作，并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。

（二）明確部門職責。

鎮(zhèn)黨政辦組織協(xié)調(diào)各部門單位，統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)文明辦負責指導建立道德評議會并監(jiān)督開展活動；白沙邊防派出所、綜治辦、禁毒辦負責指導建立禁毒禁賭會并監(jiān)督開展活動；民政辦負責指導完善村規(guī)民約、建立村民議事會、紅白理事會并監(jiān)督開展活動；各有關(guān)單位要通過多形式宣傳，造濃良好輿論氛圍；各村（社區(qū)）負責具體抓好落實。

（三）提供資金保障。

“四會”人員原則上以公益招募為主。各行政村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件。同時，有條件的行政村，可從集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)費中給予一定的補貼，以提高“四會”人員的工作積極性。

（四）嚴格績效考核。

（五）按時匯報進度。

為有序推進建立健全“一約四會”制度各項工作的全面落實，請各村（社區(qū)）于每月2日前填寫《白沙鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會”制度工作完成情況月報表》，將上個月工作進展情況報鎮(zhèn)文明辦，若已完成，需同時報送實景圖片（每類2張以上）。郵箱：gxhpbs@。

村一約四會制度篇六

為進一步規(guī)范村民行為，加強村民自治組織建設，確?！巴苿右骑L易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”活動有序開展，單橋鎮(zhèn)建立“一約四會”組織、軌制，積極開展文明評創(chuàng)工作，真實使移風易俗行動和好人評選落到實處。

一是建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委專門成立領(lǐng)導機構(gòu)，統(tǒng)一步調(diào)，整體推進，制定《“一約四會”工作方案》，完竣各項軌制，細化工作責任，明確建立“一約四會”具體時限和內(nèi)容，鑿鑿把握時間節(jié)點，定期開展創(chuàng)評活動，確?；顒佑兄笜?、有措施、有組織、有成效。

二是積極協(xié)調(diào)，造成合力。鎮(zhèn)黨委、政府把移風易俗工作與當前精準脫貧、妍麗鄉(xiāng)間建設等工作連系起來，統(tǒng)籌分身，相互促進，同步推進。

加強相互協(xié)調(diào)配合，及時溝通工作情況，努力造成工作合力。進一步完竣領(lǐng)導干部包村軌制，幫助建立“一約四會”，完竣各項軌制，開展各項活動。

三是評選“好人”，加強宣傳。以“單橋好人”評選為抓手，在評選過程中，以村民議事會、道德評議會的推薦為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)村分別成立評選“單橋好人”的組織，加強村民宣傳工作，始末制作好人墻、發(fā)放好人事跡宣傳資料，打造鄉(xiāng)風文昭示范村，利用村村通廣播，廣泛宣傳文明評創(chuàng)的過程和成果，努力營建鄉(xiāng)間文明建設的濃厚氛圍;利用網(wǎng)上發(fā)布信息、電子屏、微信群等新媒體，廣泛宣傳俗例建設活動中涌現(xiàn)出的進步事跡和典型經(jīng)驗，樹模引頸文明節(jié)儉新風尚。同時以道德講堂、黨組織規(guī)范化建設等為載體，加強黨員干部大伙宣傳教育，促進移風易俗，培育新式農(nóng)民。

村一約四會制度篇七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善一約四會制度方案為進一步做好全鎮(zhèn)推動移風易俗樹立鄉(xiāng)風文明工作，盡快修訂完善村規(guī)民約，建立健全紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，并切實發(fā)揮其作用，更好的推進移風易俗工作?，F(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”制度通知如下：

（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度，遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風，減輕群眾負擔，打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為，積極培育農(nóng)村良好的民風家風鄉(xiāng)風，促進全縣農(nóng)村精神文明建設，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落地。爭取2020年4月10日前，全鎮(zhèn)所有行政村“一約四會”實現(xiàn)全覆蓋。

（一）村規(guī)民約1.制定《村規(guī)民約》，并在村內(nèi)顯著位置設置公示牌。

2.有修訂村規(guī)民約的程序、內(nèi)容、會議記錄等。

3.有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。

4.各鎮(zhèn)及時將各村村規(guī)民約修訂匯總情況及相關(guān)報表上報鎮(zhèn)黨政辦。

5.《村規(guī)民約》原則上一年修訂一次。

（二）紅白理事會1.成立紅白理事會，有紅白理事會成員名單(組織機構(gòu))。

2.紅白理事會工作制度（工作職責）。

3.紅白喜事管理制度（操辦原則），有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。

4.事主的申請單、理事會批準單。

5.“紅白理事會”工作臺賬，定期召開會議，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高服務質(zhì)量，同時將工作臺賬及相關(guān)報表每季度上報民政局備案。（或者“紅白理事會”工作記錄，規(guī)模、范圍、標注、桌數(shù)等）。

6.倡議書等宣傳資料、先進典型記錄等（影像資料）。

（三）道德評議會1.成立道德評議會，有道德評議委員會成員名單（組織機構(gòu)）。

2.道德評議會工作職責。

3.道德評議結(jié)果公示等照片。

4“道德評議會”結(jié)果工作臺賬，定期召開會議會議記錄，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗，同時將道德評議結(jié)果臺賬及相關(guān)報表每季度上報鎮(zhèn)黨建辦。

5.要求每季度至少開展一次道德評議活動，根據(jù)需要可隨時召開評議會議。有會議記錄等印證資料。

（四）村民議事會1.成立村民議事會（組織機構(gòu)）、村民議事會職責。

2.村民議事會議的制度，有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。

3.村民議事會章程（辦法），有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。

4.根據(jù)村上工作實際，及時召開議事會議，至少每月召開一次。要有會議記錄等相關(guān)工作資料，并將村民議事會研究事項工作臺賬及會議記錄復印件每季度上報鎮(zhèn)黨建辦。

（五）禁賭禁毒會1.成立禁賭禁毒會，有禁賭禁毒會成員名單（成立機構(gòu)）。

2.禁賭禁毒工作制度。

3.禁賭禁毒工作記錄臺賬。

4.禁賭禁毒倡議書等宣傳資料，有紙質(zhì)文本，對外公示、公布的宣傳牌及照片。

5.落實“掃黑除惡”專項斗爭要求，開展村霸、沙霸、黃賭毒等問題排查，留存相關(guān)工作資料，并將排查結(jié)果每季度上報鎮(zhèn)黨建辦。

6.每季度至少開展一次活動。

（一）強化組織領(lǐng)導各村要積極組織實施、緊抓“一約四會”的建立和完善，明確職責分工，確保不走形式、不走過場，充分發(fā)揮“一約四會”作用，爭做文明人，打造文明村。各村支部書記為第一責任人，鎮(zhèn)黨委、政府會不定期組織專人參與指導并監(jiān)督各村開展活動。

（二）提供資金保障各村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件，有條件的村，可給予一定的補貼，以提高“四會”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府會加強對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督，制定相關(guān)考核獎懲辦法，把“一約四會”的健全完善列入本級年度績效考核中，對工作開展成效顯著的村“四會”組織采取適當方式予以激勵。

（三）按時匯報進度為有序推進建立健全“一約四會”制度各項工作的全面落實，請各村于每月10日前填寫《x鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會”制度工作完成情況月報表》，將上個月工作進展情況報鎮(zhèn)黨建辦，并報送已完成行政村的實景圖片。

村一約四會制度篇八

各村委會：

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》(文明委?〔201?8?〕?3號)和自治區(qū)文明委《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的實施意見》(桂文明委發(fā)?〔201?8?〕?1號)文件精神,進一步推動我鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建,深化移風易俗,弘揚時代新風行動,根據(jù)自治區(qū)2018年度績效考評有關(guān)工作要求,經(jīng)鎮(zhèn)三套班子研究討論,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會村民議事會、禁毒禁賭會)制度通知如下。

通過建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會)制度,遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風,減輕群眾負擔,打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為,積極培育農(nóng)村良好的民風家風鄉(xiāng)風,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落地。?2018年底,全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達到100%。

（一）規(guī)范完善村規(guī)民約。

村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,適應村民自治要求,共同討論制定的行為準則,是提升基層民主法治建設的有力保障,是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間,是村民共同遵守的一種行為規(guī)范,是村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的重要手段,具有教育、引導和約束、懲戒作用,對新農(nóng)村建設具有重要作用。各行政村村規(guī)民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。

1.制定原則。?一要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性,集中群眾的智慧,由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》,在征求各方意見后,提交村民大會討論通過。二要實現(xiàn)合法性?！洞逡?guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法,程序上要規(guī)范民主,內(nèi)容上不與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。三要體現(xiàn)針對性。將社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)風文明有關(guān)要求寫入村規(guī)民約。已制定村規(guī)民約,但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村屯,需重新修訂完善。四要注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行,做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行;違規(guī)處罰輕重適度,既不激化矛盾,又能通過處罰真正達到教育、警示、約束的作用。

2.制定步驟。?第一步:提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議,針對需要解決的實際問題、群眾普遍關(guān)心的事項以及本村發(fā)展和建設密切相關(guān)問題,充分討論醞釀,提出需要規(guī)定的內(nèi)容。第二步:集中意見,擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組,根據(jù)討論情況,擬定出本村的村規(guī)民約草稿。第三步:公布草案,征求意見。將草案張榜公布,或發(fā)給村民征求意見。第四步:匯總意見,再次修改。根據(jù)村民意見,進一步完善豐富內(nèi)容,形成修訂草案第二稿。第五步:提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步:報鎮(zhèn)黨委、政府和縣(市、鎮(zhèn))文明辦備案。（?村規(guī)民約范本詳見附件1?）。

（二）建立健全“四會”組織。

各行政村要結(jié)合深化村民自治、推動移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明、加強平安建設等工作,組織引導群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負責和專門辦公室。

1.紅白理事會組織:?主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的社會陋習,做到婚事新辦,喪事儉辦,其他不辦或小辦,樹立文明節(jié)儉、健康科學的生活方式,各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部或道德模范人員擔任,需經(jīng)村民民主推選產(chǎn)生,由村“兩委”會審定,確定紅白理事會會員。（紅白理事會人員組成、工作職責、操辦原則詳見附件2）。

2.道德評議會組織:?是在村黨支部(黨總支)和村委會領(lǐng)導下,成立的村民自治組織,是深化以德治村,強化村民道德教育,促進農(nóng)民道德水平不斷提高和村風民風好轉(zhuǎn),引導廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設實踐的有效途徑和載體。（道德評議會人員組成、工作職責、工作步驟詳見附件3）。

3.村民議事會組織:?是村級自治事務的常設議事決策機構(gòu),根據(jù)村民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務,監(jiān)督村民委員會工作。（村民議事會人員組成、工作職責、遵循原則、議事辦法詳見附件4）。

4.禁毒禁賭會組織:?主要是進一步做好禁毒禁賭工作,提高全民禁毒禁賭意識,確保村鎮(zhèn)健康平安,營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。（禁毒禁賭會人員組成、工作職責、工作方法詳見附件5）。

（一）強化組織領(lǐng)導。

行政村建立“一約四會”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)村精神文明建設,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動文明鄉(xiāng)風建設的具體舉措。目前此項工作已列入2018年度自治區(qū)農(nóng)村精神文明建設績效考評的重要內(nèi)容,自治區(qū)將采取抽查方式進行考評。鎮(zhèn)黨委和政府要督促指導各行政村及時采取有力措施,明確職責分工,確保工作不走形式、不走過場,實現(xiàn)2018年底全鎮(zhèn)行政村“一約四會”100%覆蓋目標。鎮(zhèn)文明辦將不定期聯(lián)合相關(guān)部門組織開展督查工作,并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。

（二）明確部門職責。

各村黨支部制定工作方案，統(tǒng)籌推進,同時,完善村規(guī)民約,建立道德評議會并監(jiān)督開展活動;公安部門負責指導建立禁毒禁賭會并監(jiān)督開展活動;民政部門負責指導建立村民議事會、紅白理事會、黨群理事會并監(jiān)督開展活動;宣傳部門負責通過多形式宣傳,造濃良好輿論氛圍;各黨支部負責具體抓好落實。

（三）提供資金保障。

“四會”人員原則上以公益招募為主。?各行政村要為“四會人員開展工作提供一定的辦公條件。同時,有條件的行政村,可從集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)費中給予一定的補貼,以提高“四會”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府對工作開展成效顯著的村“四會”組織可以給予精神和一定物質(zhì)獎勵。

（四）嚴格績效考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要加強對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督制定相關(guān)考核獎懲機制,把“一約四會”的建立列入本鎮(zhèn)績效考核中,考核結(jié)果與補貼標準掛鉤。

村一約四會制度篇九

村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，適應村民自治要求，共同討論制定的行為準則，是提升基層民主法治建設的有力保障，是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間，是村民共同遵守的一種行為規(guī)范，是村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的重要手段，具有教育、引導和約束、懲戒作用，對新農(nóng)村建設具有重要作用。

(二)基本原則。

1、突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見后，提交村民大會討論通過。

2、實現(xiàn)合法性?！洞逡?guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

3、體現(xiàn)針對性。既明確什么不可為，又規(guī)定違反后怎么辦，切切實實解決本村存在的突出問題，達到規(guī)范和約束的目的。

4、注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行，做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行;違規(guī)處罰輕重適度，既不激化矛盾，又能通過處罰真正達到教育、警示、約束的作用。

(三)基本步驟。

第一步:提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議，針對需要解決的實際問題、群眾普遍關(guān)心的事項以及本村發(fā)展和建設密切相關(guān)的問題，充分討論醞釀，提出需要規(guī)定的內(nèi)容。

第二步:集中意見，擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組，根據(jù)討論情況，擬定出本村的村規(guī)民約草稿。

第三步:公布草案，征求意見。將草案張榜公布，或發(fā)給村民征求意見。

第四步:匯總意見，再次修改。根據(jù)村民意見，進一步完善豐富內(nèi)容，形成修訂草案第二稿。

第五步:提交村民會議或村民代表會議表決通過。

村一約四會制度篇十

現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)行政村“一約四會”（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度通知如下：

，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落地。2018年底，全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達到100%。

村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，適應村民自治要求，共同討論制定的行為準則，是提升基層民主法治建設的有力保障，是依法治村的基礎(chǔ)性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間，是村民共同遵守的一種行為規(guī)范，是村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的重要手段，具有教育、引導和約束、懲戒作用，對新農(nóng)村建設具有重要作用。各行政村村規(guī)民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。

1.修訂原則。（1）要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性，集中群眾的智慧，由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》，在征求各方意見后，提交村民大會討論通過。（2）要實現(xiàn)合法性?！洞逡?guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法，程序上要規(guī)范民主，內(nèi)容上不得與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。（3）要體現(xiàn)針對性。必須將社會主義核心價值觀具體內(nèi)容和鄉(xiāng)風文明有關(guān)要求寫入村規(guī)民約。已制定村規(guī)民約，但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村，需重新修訂完善。（4）要注重操作性?！洞逡?guī)民約》要簡潔易行，做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行；違規(guī)處理輕重適度，既不激化矛盾，又能通過處理真正達到教育、警示、約束的作用。

2.制定步驟。第一步：提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議，針對需要解決的實際問題、群眾普遍關(guān)心的事項以及本村發(fā)展和建設密切相關(guān)問題，充分討論醞釀，提出需要規(guī)定的內(nèi)容。第二步：集中意見，擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組，根據(jù)討論情況，擬定出本村的村規(guī)民約草稿。第三步：公布草案，征求意見。將草案張榜公布，或發(fā)給村民征求意見。第四步：匯總意見，再次修改。根據(jù)村民意見，進一步完善豐富內(nèi)容，形成修訂草案第二稿。第五步：提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步：報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政局備案。村規(guī)民約范本詳見附件2。

（二）建立健全“四會”組織。

各行政村要結(jié)合深化村民自治，推動移風易俗，促進鄉(xiāng)風文明，加強平安建設等工作，組織引導群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會，“四會”組織肯定要有人員、機構(gòu)、制度，要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負責和專門辦公室。

1.紅白理事會組織：主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的社會陋習，做到婚事新辦，喪事儉辦，其他不辦或小辦，樹立文明節(jié)儉、健康科學的生活方式，各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部擔任，需經(jīng)村民代表民主推選產(chǎn)生，由村“兩委”會審定，確定紅白理事會會員。紅白理事會人員組成、工作職責、操辦原則詳見附件3。

2.道德評議會組織：是在村黨支部（黨總支）和村委會領(lǐng)導下，成立的村民自治組織，是深化以德治村，強化村民道德教育，促進農(nóng)民道德水平不斷提高和村風民風好轉(zhuǎn)，引導廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設實踐的有效途徑和載體。道德評議會人員組成、工作職責、工作步驟詳見附件4。

3.村民議事會組織：根據(jù)村民會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務的監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務，監(jiān)督村民委員會工作。村民議事會人員組成、工作職責、遵循原則、議事辦法詳見附件5。

4.禁毒禁賭會組織：主要是進一步做好禁毒禁賭工作，提高全民禁毒禁賭意識，確保村鎮(zhèn)健康平安，營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。禁毒禁賭會人員組成、工作職責、工作方法詳見附件6。

（一）強化組織領(lǐng)導。

行政村建立“一約四會”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)村精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動文明鄉(xiāng)風建設的具體舉措。目前此項工作已列入2018年度自治區(qū)、北海市、合浦縣農(nóng)村精神文明建設績效考評的重要內(nèi)容，自治區(qū)和北海市將采取抽查方式進行考評。各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位要高度重視，采取有力措施，明確職責分工，確保工作不走形式、不走過場，實現(xiàn)2018年底全鎮(zhèn)行政村“一約四會”100%覆蓋目標。鎮(zhèn)黨委、政府將組織民政辦、派出所、綜治辦、禁毒辦等單位部門開展督查工作，并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。

（二）明確部門職責。

鎮(zhèn)黨政辦組織協(xié)調(diào)各部門單位，統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)文明辦負責指導建立道德評議會并監(jiān)督開展活動；白沙邊防派出所、綜治辦、禁毒辦負責指導建立禁毒禁賭會并監(jiān)督開展活動；民政辦負責指導完善村規(guī)民約、建立村民議事會、紅白理事會并監(jiān)督開展活動；各有關(guān)單位要通過多形式宣傳，造濃良好輿論氛圍；各村（社區(qū)）負責具體抓好落實。

（三）提供資金保障。

“四會”人員原則上以公益招募為主。各行政村要為“四會”人員開展工作提供一定的辦公條件。同時，有條件的行政村，可從集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)費中給予一定的補貼，以提高“四會”人員的工作積極性。

（四）嚴格績效考核。

（五）按時匯報進度。

為有序推進建立健全“一約四會”制度各項工作的全面落實，請各村（社區(qū)）于每月2日前填寫《白沙鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會”制度工作完成情況月報表》，將上個月工作進展情況報鎮(zhèn)文明辦，若已完成，需同時報送實景圖片（每類2張以上）。