寫一份總結(jié)可以幫助我們掌握自己學(xué)習(xí)的規(guī)律，邁向更高的層次。要寫一篇較為完美的總結(jié)，需要在表達(dá)方式上做到簡明扼要。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

國考申論省部級分篇一

共同富裕是建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要內(nèi)容之一，同時也是引導(dǎo)我國社會發(fā)展的綱領(lǐng)性政策。該政策強調(diào)先富帶動后富，逐步實現(xiàn)共同富裕。在改革開放以后我國經(jīng)濟發(fā)展也一直在向這個方向努力，然而因為城市加速發(fā)展以及整個社會急功近利風(fēng)氣影響，導(dǎo)致貧富差距進一步拉大，尤其是城鄉(xiāng)之間體現(xiàn)得更為明顯。這不僅違背了初衷，長此以往下去還會導(dǎo)致社會各個階層矛盾激化，不利于我國的長治久安，人民安居樂業(yè)。因此，要堅持城鄉(xiāng)互補發(fā)展，促進共同富裕。

鄉(xiāng)村作為我國建國初期發(fā)展形態(tài)，對于老百姓而言有著難以割舍的情感，是促進我國共同富裕的根本立足點。共同富裕指的不是一部分人富，而是要讓大部分人買得起、結(jié)得起、生得起。在建國初期，我國整體處于百廢待興的狀態(tài)，在提出的改革開放，讓一部分人先富起來，帶動后富的發(fā)展戰(zhàn)略下，我國進入了經(jīng)濟快速發(fā)展和全面騰飛的時代。在此期間一些具有明顯區(qū)位優(yōu)勢和自然條件的地方以城市為主率先富裕，各項物資優(yōu)先供給城市，優(yōu)質(zhì)資源集中在城市。與之而來的則是鄉(xiāng)村的衰敗，鄉(xiāng)村發(fā)展著面臨人才流失、宅院廢棄、人口轉(zhuǎn)移等諸多問題，導(dǎo)致群眾一窩蜂似的往城市聚集，加劇了資源傾斜的狀況以及貧富差距。因此，我們要想實現(xiàn)共同富裕，就必須要立足于農(nóng)村，通過已有資源整合促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，促使各類要素下沉到基層，改變資源集中在城市的情況。

鄉(xiāng)村快速發(fā)展的同時，我們也不能忽略了城市這個促進共同富裕的重要著力點。在最近幾十年的經(jīng)濟發(fā)展中，城市聚集各類優(yōu)質(zhì)資源，比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等。這些為實現(xiàn)共同富裕打下了堅實的基礎(chǔ)。但與此同時，我們會發(fā)現(xiàn)在不同城市間也存在著不同程度的貧富差距。現(xiàn)在各省均表現(xiàn)出“一省一市”的發(fā)展格局，優(yōu)質(zhì)資源均向省會城市聚集，由此會帶來一家獨大的情形。而從古至今，不管是經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域還是政治領(lǐng)域的發(fā)展都告訴我們一家獨大是不可取的，譬如古代外戚干政，譬如壟斷行業(yè)。所以，要實現(xiàn)共同富裕需要關(guān)注不同城市間的資源差異，縮小貧富差距。

要實現(xiàn)共同富裕，需要城鄉(xiāng)互補發(fā)展。城市和鄉(xiāng)村是不可分割的兩大經(jīng)濟板塊，在實現(xiàn)共同富裕的道路上正確處理好城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系就成為了關(guān)鍵因素。我們不能走“城市興、鄉(xiāng)村衰”的老路，要大力推動城市和鄉(xiāng)村互幫互助、同頻共振，形成城鄉(xiāng)攜手協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。換個角度來說，我國解放戰(zhàn)爭時期所走的也是農(nóng)村包圍城市的路線，強調(diào)全面解放而不是只解放農(nóng)村不解放城市的單一路線。再者，教育同樣講求德智體美勞全面發(fā)展，更不用說經(jīng)濟發(fā)展這個層面了。所以要發(fā)展經(jīng)濟，要實現(xiàn)共同富裕不能忽略城市和鄉(xiāng)村中的任何一方面。

實現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村是根本立足點，城市是重要著力點，城鄉(xiāng)共同發(fā)展則是戰(zhàn)略著眼點。在經(jīng)濟發(fā)展中，不僅要縮小城鄉(xiāng)貧富差距，也要縮小發(fā)展情況不同的城市間的差距，更要城鄉(xiāng)攜手前進，以城市回饋鄉(xiāng)村資源，鄉(xiāng)村緩解城市壓力，以此來確保共同富裕這個宏偉藍(lán)圖的實現(xiàn)。

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國考申論省部級分篇二

給定資料：

1、?良辰吉時已到，婚禮開始！一拜天地，二拜高堂……?2012年月6日中午，在江南某村，一堆?85后?新人的傳統(tǒng)結(jié)婚儀式正在舉行。

?這對小夫妻年紀(jì)不大，倒愿意舉辦農(nóng)村的傳統(tǒng)婚禮，真稀奇。?人們七嘴八舌地議論著。據(jù)了解，這是當(dāng)?shù)貛酌髮W(xué)生村官策劃的第一場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮。

看慣了西式婚禮的走紅毯、切蛋糕、倒香檳等流程，這場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮，讓年輕的新郎新娘感到別有一番韻味。

新浪東平懷著欣喜而忐忑的心情望著新娘麗麗。在婚車上，新娘用糙茶洗好臉后，就蓋上大紅蓋頭，小鳥依人般挽著新郎的手走下婚車，鞭炮聲中，新郎新娘踩著印有?喜?字的麻袋走進堂屋，麻袋又稱?代代子孫?，寓意新人早生貴子。這是，空中下起了一場?花瓣雨?，【圍觀】的孩子歡呼雀躍。

?接下來是‘過火盆’，紅紅火火。?在婚慶策劃人員的提示下，新郎新娘繞著院中的三堆火走三圈后。正式進入堂屋，婚慶策劃人員【和】記者，新人跨過門檻時要先抬右腳，這是?順腳?，寓意婚后的日子順順利利。

堂屋主桌上擺放著成雙的龍鳳花燭、果品和用于挑起紅蓋頭的喜稱?稱心如意?，?新郎官，你不看看新娘長啥樣嘛？?人群中有人喊道，新郎笑著拿起?稱心如意?，小心翼翼地挑起紅蓋頭一角，露出新娘的嘴角。?雖然他們并不像古時候那樣等到拜堂才頭一次見面，但挑紅蓋頭是傳統(tǒng)婚禮儀式的一部分，所以我們也寫進了策劃書。?婚慶策劃人員說。

大學(xué)生村官w是婚慶策劃主力質(zhì)疑，她與同為村官的z和l策劃了這場農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮。w表示，他們十分看好傳統(tǒng)婚慶儀式的前景，也希望能借此施展自己的策劃能力。

2、某網(wǎng)站發(fā)表了如下一篇文章：

幾十年間，中國的經(jīng)濟總量翻了好幾番，中國的面貌幾乎每天都再刷新，我們有足夠的理由因為這種速度自豪。然而，我們是否意識到，中華民族幾千年積累的巨大文化財富，或許正在我們手中悄無聲息地流失。

祖宗流傳下來的國寶，有許多在海外才能看到，有人統(tǒng)計，世界上47個國家的200多個博物館中，有不下百萬件的中國文物。這意味著我們及我們的后人，要想一睹那些先人留下來的珍寶，不得不漂洋過海。

在某國倒賣中國文物販子的住宅里，掛著一張中國地圖，一些重要的考古發(fā)現(xiàn)地點被標(biāo)注出來，形同?作戰(zhàn)地圖?。一些文物大省，集團性的盜墓以及販賣文物已經(jīng)形成了行業(yè)。近幾年全國盜挖古墓案有10多萬起，被毀古墓20多萬座。即使是一些有人管理的地上文物也沒能幸免。外國博物館中的中國文物卻不斷得以充實。

據(jù)我國長城學(xué)專家董先生介紹，作為中華民族精神象征的萬里長城，目前只有三廢之一基本完好，另有三分之一殘破不全，三分之一已不復(fù)存在。北京市郊一段在考古學(xué)上有重要研究價值的明長城被人挖去做磚石，做了植樹用的?魚鱗坑?。山西某村想把兩個磚廠合二為一，中間卻有一段長城礙事，村長一聲令下，這段歷史遺產(chǎn)頃刻間湮滅。

與有形文物的流失比起來，那些無性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的毀滅更加觸目驚心，譬如魯迅筆下的?社戲??五猖會?，我們小時候看過的皮影戲，農(nóng)村過去家家過年貼的剪紙和年畫……也許有人會說，這也是?文化遺產(chǎn)?？這些不登大雅之堂的東西有什么價值？這些問號，正好反映了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的危機。

從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還要重要的財富。長城、故宮是古老文明留下的軀殼，和博物館中的恐龍標(biāo)本一樣，失去了實用性，是死的東西。而那些無性的文化遺產(chǎn)，大多是活的。活生生的文化遺產(chǎn)的流失，就更令人感到心痛。中國的無形文化遺產(chǎn)之豐富，在世界上首屈一指，然而伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅速發(fā)展，民國文化形態(tài)迅速消亡，村村寨寨的節(jié)慶活動沒人張羅了，流行歌曲取代了地方戲，動畫片擠走了民間故事和皮影戲。過去的農(nóng)村姑娘各個會繡嫁妝，現(xiàn)在結(jié)婚時則到集市上去買廉價而缺少靈氣的印花紡織品。而戲曲、秧歌、剪紙、刺繡這些活著的文化，集中體現(xiàn)著古老東方文化的獨特、優(yōu)美與神秘，表明著我們中國人之所以為中國人。

民間文化的小事，其速度遠(yuǎn)快于生物物種的滅亡速度，而后過去和生物物種的滅亡同樣嚴(yán)重。祖先留下的千姿百態(tài)的民間文化和歷經(jīng)數(shù)千年的鄉(xiāng)土藝術(shù)、民俗器物，大部分在還沒有得到完整的記錄和保存前，就已經(jīng)消失。他們一旦毀滅，就無法再生。這樣下去，中國數(shù)千年的民族民間文化將面臨斷裂的危險。

另一個值得重視的問題則是某些政府官員在文化理解上存在誤區(qū)。不少地方斥億萬巨資生造?文化?和虛假民俗，拆掉古城而改建的粗制濫造的?仿古街?比比皆是，有些地方還把一些歷史傳說和文學(xué)故事中有道德污點的人物也尊為?【名人】?供奉。以上種種均反映了對文化的曲解，這種去接不僅沒有增加文化內(nèi)涵，反而是對文化的一種傷害。

3、時間到這里仿佛變慢了。秋天早晨的菊兒胡同剛睡醒，一間一間的院子走入，粗斜的老樹仍在，院子中央整齊地碼了幾十盆花草。有人趿拉著拖鞋走出屋，揉著眼睛背著手澆花。兩位老人坐在墻根下曬太陽。站在胡同里，市聲渺遠(yuǎn)，只覺幾千年幾百年的日子就這么悠悠地過了下來，這里依然是風(fēng)雨不動的世上人家。

這就是詩意棲居的代表作——?菊兒胡同?，是吳良鏞在北京四合院基礎(chǔ)上設(shè)計出的現(xiàn)代民居。1987年，菊兒胡同還是積水、漏雨、雜亂無章的地方，早年建造的四合院已成了破舊擁擠的大雜院，吳良鏞受邀設(shè)計改造。他的?有機更新?理論認(rèn)為，住房是城市的細(xì)胞。新建房應(yīng)自覺地順應(yīng)城市的傳統(tǒng)肌理，于是有了?類四合院?，既保留了天井、院中的老樹，又能容納更多住戶。房屋為白墻黛瓦，錯落別致。吳良鏞非常留意娛目之景：在坡頂修建樓閣和平臺，可遠(yuǎn)眺景山、北海、白塔；在院中配臵不同姿態(tài)的樹種，使院落小景豐富有變；甚至樓閣的高度不一，增加建筑群輪廓線的變化，屋頂亦因此有了韻律美。如今住在高層小區(qū)里的北京人，是無法享受到郁達(dá)夫陛下?故都的秋?了，菊兒胡同里的人卻仍可坐擁舊時的景色：?早晨起來，泡一碗濃茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧綠的天色，聽得到青天下馴鴿的飛聲。??我并不是要所有的房子都蓋成菊兒胡同，而只是探索了一條傳統(tǒng)建筑發(fā)展的路子。?2012年10月16日上午，在北京?2012年中國建筑學(xué)會年會?的開幕式上，這位中國兩院院士、國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者做了題為《人居環(huán)境與審美文化》的主題報告，討論如何將?藝文?融入人居環(huán)境。

游客張女士說，來豫園本來只是隨便逛逛，聽導(dǎo)游講解之后才發(fā)現(xiàn)好些建筑都有故事有門道。站在豫園九曲橋上，還可以看到遠(yuǎn)處的東方明珠、環(huán)球金融中心等建筑，景觀確實不錯。

豫園旅游區(qū)是上海老城廂的發(fā)源地，近年來逐步形成了以豫園、城隍廟、上海老街等為中心的旅游風(fēng)景區(qū)，九曲橋、湖心亭尤其享有盛名。民俗工藝小商品、上海及全國特色小吃、上海本土文化及民間文化在此得到重生與發(fā)展，成為市民節(jié)慶廟會地。豫園作為留存完好的江南古典園林，被譽為?東南名園冠?。豫園商城于上世紀(jì)九十年代經(jīng)過大規(guī)模擴建，成為規(guī)模宏偉的仿明清商業(yè)建筑群，既有歷史淵源，又有民族風(fēng)格，豫園被塑造成一個文化綜合體。為了再現(xiàn)民俗風(fēng)情，豫園商城退出了?豫園中國節(jié)?的概念。正月有新春民俗藝術(shù)燈會，三月有中華美食節(jié)，四五月是春季廟會和茶文化節(jié)，夏季有少數(shù)民族風(fēng)情節(jié)，秋季有描繪和賞菊啖蟹節(jié)，冬季有冬至膏方節(jié)等。尤其是元宵燈會在春節(jié)期間的上海最有人氣，充分顯示了民俗文化強大的生命力，并因此成為上海的一項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

中國歷史文化名鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)，素有?芙蓉鎮(zhèn)?的美譽。這里文化資源豐富，有保存完好的明清建筑；有古老質(zhì)樸的藍(lán)印花布、色彩鮮艷的刺繡；有式樣各異的花燈、編織、剪紙、泥塑；有粗獷灑脫的灶壁畫，特別是享譽國內(nèi)外的金山農(nóng)民畫；有久負(fù)盛名的楓涇四寶：丁蹄、狀元糕、五香豆腐干、楓涇黃酒；還有許多蘊藏在民間的傳奇故事，喜聞樂見的體育項目。所有這些家鄉(xiāng)民間文化原有的特色，為楓涇古鎮(zhèn)增添了無窮的魅力。

人們用?楓涇尋畫?四個字概括古鎮(zhèn)的魅力，可謂一語雙關(guān)，既有詩情畫意，又留有懸念，充分表達(dá)了楓涇古鎮(zhèn)美麗如畫的景色，又告訴人們楓涇擁有深刻的歷史文化沉淀。楓涇留下的是歷史的原貌，是原來真實的景，不增加什么新東西，在保護過程中原樣原修，保留原材料、原工藝、原樣式、本來的風(fēng)貌，從而保留了一種難能可貴的原真性。

同時楓涇不是保留一座橋、一塊碑、一個房子、一座店鋪，而是一條街、一道河、一個古鎮(zhèn)的整體保留。整理的水墻門，如同周莊的前街后河、烏鎮(zhèn)的水格房，現(xiàn)在已經(jīng)不多見了。它與楓涇古鎮(zhèn)引人入勝的橋、房子、街道、廊，相得益彰，構(gòu)成的是渾然的一個整體。

4、媽祖，又稱天妃、天后、天上圣母、娘媽，是歷代船工、海員和漁民共同信奉的神祗。古代在海上航行經(jīng)常收到風(fēng)浪的襲擊而船沉人亡，航海者就把希望寄托于神靈的保佑，在起航前要先祭天妃，祈求保佑順風(fēng)和安全在船上還立天妃身為供奉。

媽祖就是這樣一位天神。中國沿海的地方或內(nèi)陸河道，以及世界各地有華僑聚集的大小埠頭，幾乎都有她的宮廟。據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界共有3千多座媽祖廟以及2億多崇信者。她的影響力從南方沿海輻射開去，遍及港澳臺以及亞洲、北美等20多個國家地區(qū)。

公園960年農(nóng)歷三月二十三日，媽祖出生在福建莆田一戶普通的林姓人家，因為不愛啼哭，起名林默。因她識些天文，懂點醫(yī)理，又急公好義，助人為樂，所以為鄉(xiāng)人所信賴。附近漁民也漸漸相信她可以?預(yù)知吉兇?，從而一傳十，十傳百，漸漸將她神化成可以?逢兇化吉?的保護神。她過世不久，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民便在莆田湄洲島為她建廟祭祀，這座?落落數(shù)像?的簡陋祠廟，也是最早的媽祖廟，當(dāng)時已經(jīng)香火非常旺盛。

在民間有著廣泛影響力的佛教也將媽祖演繹進自己的神話世界，稱林默是東海龍王的女兒，有一次游玩遇險，被觀音菩薩完就，從而成為觀音的侍女，并漸漸幻化為與觀音菩薩平起平坐的主神。儒家也對這一優(yōu)質(zhì)的文化載體予以高度重視，對媽祖神話進行了儒家式的?改造?，增添了懲惡揚善的故事，力圖去除媽祖濃厚的巫女色彩，將其塑造成為儒家的道德楷模和精神典范。

歷代統(tǒng)治者也不斷對媽祖進行加封行賞。公元1281年，忽必烈邊詔封媽祖為?護國明著天妃?。雖然媽祖是漢族人，可加上一個?天?字，成為天神，那就沒有種族劃分的界線了。元朝統(tǒng)治者對這位深得民心的海神推崇備至，源于對海運的重視和依賴：一方面是元時海外貿(mào)易的持續(xù)繁榮，另一方面則是供應(yīng)京師的海上運輸線。公元1329年，元朝的皇帝曾派遣?天使?進行了一次規(guī)?？涨暗倪M香之旅，耗時半年，行程萬里，沿途拜謁淮安、蘇州、杭州、紹興、溫州、福州、湄洲、泉州等重要港口的十五座媽祖廟，并代表皇帝呈獻(xiàn)祭文。至此，媽祖已升為國家級的航海保護神。而清代的媽祖信仰進入發(fā)展的全盛期，從康熙到同治，有六位皇帝十余次加封，媽祖的稱號也由明代的天妃升至天后，封號長達(dá)64個字，在同時代女神中名號最長，地位尊貴，無以復(fù)加。

媽祖信仰的范圍在明清時代不斷擴大，很大程度上和當(dāng)時的移民潮有關(guān)。譬如四川，明清時代的客家移民由廣東福建等地遷入，媽祖作為老家的神明也就在巴蜀扎根落戶。清代中后期，巴蜀地區(qū)的媽祖廟已超過兩百座。

當(dāng)貧瘠的土地?zé)o法提供足夠的糧食時，明清時代大量廣東福建的民眾不斷流動，每到一處，都要興修媽祖廟。譬如澳門媽閣廟，起初便是由漳州泉州潮州三地商人修建，稱為三州會館，距今已有五百多年的歷史。即便是澳門（macau）的名字，業(yè)余媽閣廟有關(guān)。臺灣的媽祖信仰也十分普遍，全島共有大小媽祖廟510座。媽祖的信仰，也隨著先民的南渡遍布于南洋各地。

面朝大海，高度42.3米，全球最高媽祖圣像于2012年9月28日落成，作為第六屆天津媽祖文化旅游界的重要活動，2500余名游客和表演家以鼓樂、舞蹈等傳統(tǒng)民俗方式，向這位和諧女神致敬。一條從水中央建起的6.5公里長的通道將來自港澳臺的游客帶到了媽祖圣像面前。他們虔誠地站立在圣像下，見證著這座媽祖圣像的落成。

從臺灣趕來的某女士說，這是她第一次看到坐落在海上的媽祖圣像。媽祖圣像的落成將加強兩岸文化交流。媽祖信仰的盛行，還在于她是集無私、善良、親切、慈愛、英勇等傳統(tǒng)美德于一體的精神象征和女性代表。她的親和力更是別的神靈無法比擬的。如今，海外還有游子沒有歸家，他們還需要神靈護佑，還需要媽祖守望。那么，就讓我們借媽祖之名，以親情的名義祈禱四海歸一，天下一家吧。

早在上周時期，浙南先民就已經(jīng)掌握了最原始的制陶技術(shù)。這一點可以從平陽龍山頭石棚墓中出土的大量商周時期的陶片得到證明。瑞安的陶山瓷窯、泰順大安陶窯等，均凸顯了溫州地區(qū)生產(chǎn)陶瓷歷史的悠久、分布的廣泛，平陽則以鶴溪缸窯的創(chuàng)建時間為最早，歷史也最富傳奇色彩。

據(jù)《平陽縣志》記載，明萬歷47年（1619年），魯通、魯明等人利用騰蛟鳳巢的油脂陶土，在后莊村建窯燒制陶器。后逐漸興盛，發(fā)展到18座窯，后莊村亦改名為缸窯村。1940年，當(dāng)?shù)厝酥x伯和出自創(chuàng)辦缸窯陶瓷廠。次年，群眾集資4300銀元，創(chuàng)辦缸窯陶器運銷合作社，共有社員72人，年產(chǎn)陶器5萬只。1946年，在化學(xué)專家蘇步青先生的幫助下，開始生產(chǎn)化學(xué)工業(yè)用的耐酸壇，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南京、上海等地，深受用戶歡迎。

新中國成立后，指套工藝得到迅猛發(fā)展。1954年，由蘇增財、謝如觀等人帶頭成立了鳳巢陶器生產(chǎn)合作小組；1957年擴大為生產(chǎn)合作社；1959年升格為平陽耐酸器材廠，屬地方國營性質(zhì)，職工增到300多人，并新建倒焰窯1座。開始采用機械化生產(chǎn)，這是缸窯燒陶工業(yè)的全盛時期，其產(chǎn)品暢銷南京、上海、杭州等地；1964年，我國為支援阿爾巴尼亞修建煉焦?fàn)t，需要一批質(zhì)量上乘的缸磚，而在國內(nèi)一時找不到合適的貨源。后來，經(jīng)有關(guān)部門推薦，他們找到了缸窯。

于是，生產(chǎn)缸磚的重任就由缸窯耐酸器材廠承擔(dān)。在上海援外部門的指導(dǎo)下，工人日夜奮戰(zhàn)，缸磚試產(chǎn)成功。后送上海鑒定，質(zhì)量完全合格。缸磚的試產(chǎn)成功，不僅解決了我國的援外任務(wù)，而且也同時解決了上海焦化廠無缸磚的后顧之憂。這一輝煌時刻永久載入史冊。

上世紀(jì)六七十年代，缸窯燒陶在浙南地區(qū)有一定的影響，瑞安等地紛紛派人前往學(xué)習(xí)，同時缸窯也有不少燒陶師傅到周邊地區(qū)傳授技藝，幫他們建廠燒窯。上世紀(jì)八十年代，由于需求旺盛，缸窯曾一度空前繁榮，除滿足溫州各地日常生活所需外，產(chǎn)品還銷往臺州、麗水和福建等地。此后，由于剛要生產(chǎn)設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，又恢復(fù)了私人作坊方式，便逐步走向衰落，但至今仍頑強地生存著。

鶴溪鎮(zhèn)缸窯村位于平陽縣西北部，距縣城18公里，屬半山區(qū)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。境內(nèi)有大溪流經(jīng)。缸窯就坐落于缸窯山西麓，這里背山面水，風(fēng)光秀麗，陶土資源豐富。燒陶必備的水、柴、土三個條件在這一應(yīng)俱全，難怪缸窯村的先祖不遠(yuǎn)千里從閩南遷徙于此建窯燒缸。缸窯整個布局錯落有致、依山就勢?？傉嫉孛娣e9000平方米，共有三間單層簡易磚木結(jié)構(gòu)陶瓷作坊，每間作坊大概有17間房子。解放初期，缸窯共有4條完整的窯床，現(xiàn)尚保留2座，每座窯床長約30米，最多一個窯一次可燒500個左右器物。據(jù)缸窯傳承人之一的謝孝夏先生介紹，上世紀(jì)七十年代間，缸窯手工藝人達(dá)百余人，然后逐年減少，現(xiàn)今只剩8人。這些還在以傳統(tǒng)工藝制陶的工人，或許是這座百年缸窯的最后守護人了。

鶴溪缸窯作為溫州地區(qū)保留至今為數(shù)不多的原始陶瓷作坊，是浙南山區(qū)傳統(tǒng)民間手工藝的縮影。它的保留為研究浙南地區(qū)陶瓷發(fā)展史提供了鮮活的史料。

賀蘭縣的皮影戲也令他感慨。他認(rèn)為，賀蘭皮影戲有自己的地域特色。?古跡?要素保持得非常好，表演皮影的民間藝人張進緒有優(yōu)秀的稟賦，聲情并茂，其家族式的傳承則保證了皮影戲的架構(gòu)完整。道具樂器等?老家快?也仍保存著，但難的，政府應(yīng)把賀蘭縣的皮影戲當(dāng)寶貝保護。

談到寧夏的文化發(fā)展和保護，f認(rèn)為，經(jīng)過深厚積淀的回族文化和西夏文化都是本地獨有的文化優(yōu)勢。從這點來說，保護文化是第一位，不善子孫后代還沒有了解。獨有的文化已經(jīng)消失了，保護文化必須投入資金，寧夏文化首先考慮的是做精做細(xì)，只有文化做精，才有強大的可能。

f認(rèn)為，在民間文化遺產(chǎn)保護過程中一直存在困難，但每個階段的情況不同。初期的困難是你的聲音沒有反響，想在空氣里吶喊，沒人回應(yīng)，現(xiàn)在好了，上上下下都有了反響。但這項工作在很多地方又被政績化，表現(xiàn)出來往往是在?申遺?之前報下功夫，?申遺?一旦成功反而不用了。因為不少地方喜歡做面子上的，能夠很快出效果的事情，而?申遺?以后日常的保護與政績?解鉤?。實際上文化遺產(chǎn)更需要?申遺?之后的保護，f提出了兩個觀念，第一是不應(yīng)該只是政府保護或?qū)＜冶Ｗo，因為文化是屬于全民的，只有全民行動才能保護好，全民保護是個關(guān)鍵。

“給定資料2”中的文章作者認(rèn)為：“從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還重要的財富?！闭埥Y(jié)合“給定資料”，談?wù)勀銓@一看法的見解。（15分）。

要求：全面、簡明。不超過250字。

二、我國有不少地區(qū)在保護和發(fā)展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的經(jīng)驗。如果你是某市負(fù)責(zé)地方文化保護工作的人員，請認(rèn)真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。（10分）。

要求：全面、準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

三、有關(guān)部門擬在全球最高的媽祖圣像落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)活動，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請你根據(jù)“綜合資料4”，為志愿者寫一份示范性的講解稿。（20分）。

要求：（1）內(nèi)容具體，切合主題。

（2）準(zhǔn)確全面，邏輯清楚。

（3）表述生動，對象明確。

四、假如你是平陽縣的大學(xué)生村官，請根據(jù)“給定資料5”，為政府網(wǎng)站寫一篇短文，向社會介紹鶴溪缸窯，以期促進綱要的恢復(fù)與發(fā)展。（20分）。

要求：（1）內(nèi)容具體，符合實際。

（2）通俗易懂，表達(dá)簡明。

（3）不超過400字。

五、“給定資料6”中的題字“歲月失語，惟石能言”能觸發(fā)人們許多思考和感情，請參考“給定資料”，以“歲月失語，惟石能言”為題，寫一篇文章。（35分）。

要求：（1）自選角度，立意明確，有思想性。

（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”

（3）內(nèi)容充實，語言暢達(dá)。

國考申論省部級分篇三

申論文章必須寫成議論文。申論文章寫作題雖然沒有文體限制，但一般都會要求“觀點鮮明”、“內(nèi)容充實”，而議論文最能使文章的觀點突出，詳細(xì)的議論還能夠使文章內(nèi)容更加豐富深刻。此外，申論考試閱卷時間較短，要使閱卷老師在極短的時間內(nèi)快速抓住文章觀點、明確文章結(jié)構(gòu)，議論文無疑是最好的選擇。

采用議論文意味著申論文章必須具有論點、論據(jù)、論證三要素。

1.論點。即文章所要議論、闡釋的觀點，是作者所要表達(dá)的核心看法或主張，無論是闡釋分析問題還是提出具體措施，都要緊緊圍繞論點進行論述。

2.論據(jù)。即立論的根據(jù)，是作者用來證明論點的理由和事實。論據(jù)可分為事實論據(jù)和道理論據(jù)。

事實論據(jù)是對客觀事物的真實描述和概括，是證明論點的最有說服力的論據(jù)。所謂“事實勝于雄辯”就是這個道理。文章寫作題常用的事實論據(jù)包括具體事例、概括事實和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

理論論據(jù)是指來源于實踐，并且已被長期實踐證明為正確的觀點。文章寫作題常用的理論論據(jù)包括經(jīng)典著作中的理論、權(quán)威性的言論(如名人名言)等。

3.論證方法。即用論據(jù)證明論點的方法和過程。議論文的論點要解決“證明什么”的問題，論據(jù)要解決“用什么來證明”的問題，而論證則是解決“如何證明”的問題。申論文章寫作常用的論證方法有舉例論證、對比論證、引用論證和比喻論證。

二、內(nèi)容。

1.觀點鮮明、正確。

這一條要求包含兩個方面：

(1)觀點鮮明。鮮明，就是考生要明確地表示肯定什么、否定什么，贊成什么、反對什么。對某件事情、某種現(xiàn)象發(fā)表議論，必須態(tài)度明朗，觀點明確，要讓閱卷者清晰地認(rèn)識到文章的基本觀點是什么，是圍繞什么問題而展開論述的，而不能讓閱卷者霧里看花。議論文不需要朦朧美。

(2)觀點正確。觀點正確包含三個方面的含義：

一是觀點符合命題者的命題要求，沒有離題。

二是觀點符合客觀實際，符合認(rèn)識規(guī)律，經(jīng)得起實踐檢驗。如“堅定的信念是一切事業(yè)成就的前提”，這種觀點雖然有一定的激勵作用，但并不科學(xué)，也不嚴(yán)謹(jǐn)。

三是觀點符合官方看法，符合社會主流價值觀。申論考試是錄用政府工作人員、模擬政府具體工作的考試，必然要求應(yīng)試者從政府立場出發(fā)思考問題，因此考生提出的觀點必須符合政府意志，并同中央政策精神保持一致?！爸髁鲀r值觀”是維護社會正常秩序的一個基礎(chǔ)，觀點符合社會主流價值觀也是對公務(wù)員的必然要求。

2.見解深刻，有一定高度。

這是對申論文章的較高層次的要求，即作者思考問題時要盡力向更深層次挖掘，看到問題的本質(zhì)。文章要避免大而無當(dāng)、思想空泛，或面面俱到、認(rèn)識膚淺，要對實際工作的開展有一定的價值。

杜絕思想空泛的毛病，考生可以把論題范圍變窄，并注意選擇論述角度，適當(dāng)縮小題目，論在實處。要杜絕認(rèn)識膚淺的毛病，一要把研究的問題“吃透”，抓住要害和本質(zhì);二要強化政治理論素養(yǎng)，讓自己具有扎實的理論基礎(chǔ);三要克服蜻蜓點水式的浮躁心態(tài)，從理論或?qū)嵺`上做深入認(rèn)真的分析。這樣的文章才會具有深刻的見解。

3.邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，是指運用論證方法組織材料論證論點的過程合乎邏輯、合乎事理、嚴(yán)密周全,不存在以偏概全、論據(jù)證明不了論點、自相矛盾等邏輯錯誤。

4.聯(lián)系實際。

聯(lián)系實際就是觀點要與實際情況相結(jié)合，要通過例舉實際情況來論證和支持觀點。文章的`論據(jù)要貼近現(xiàn)實。申論文章最忌假、大、空，空有觀點而無事實佐證的文章會顯得空洞無物、蒼白無力，在考試中絕不可能得到高分。

聯(lián)系實際具體要做到：首先，文章立意要以實際情況為依據(jù)，從具體問題出發(fā)。其次，要有具體事例作為觀點的佐證。

5.內(nèi)容豐富。

即文章要論點全面、分析充分。具體要求：

首先，文章論點要全面。考生在提出中心論點(即總論點)的基礎(chǔ)上，還要對其進行分解，提出分論點，用以豐富中心論點的內(nèi)涵。

其次，分析充分，要有理有據(jù)。這要求文章不能僅僅停留在提出觀點階段，還要對觀點進行分析闡釋。比如分析觀點提出的依據(jù)、現(xiàn)實意義、面臨的問題以及具體的措施等，分析要做到深刻、有條理，論點明確，論證充分。

三、語言。

1.簡潔規(guī)范。

2.有一定文采。

即語言的使用在保證簡潔、流暢、規(guī)范的基礎(chǔ)上要生動、豐富。這是近年來申論考試對文章寫作提出的新要求?？忌梢陨倭恳盟渍Z、詩文，恰當(dāng)使用比喻、反問、設(shè)問等修辭手法，適當(dāng)使用排比整齊、富有氣勢的句式，以增強文章的表現(xiàn)力和感染力。

四、結(jié)構(gòu)。

1.結(jié)構(gòu)完整。

結(jié)構(gòu)完整，首先要求文章要有題目、開頭、主體內(nèi)容和結(jié)尾。開頭、結(jié)尾各自獨立成段而不可與主體內(nèi)容合并在一起。其次要求文章應(yīng)在開頭提出論點，主體部分重在分析和解決問題，結(jié)尾得出結(jié)論，三者缺一不可。

結(jié)構(gòu)是文章的“筋骨”，缺少任何一部分都不算完成整個文章的寫作意圖。

2.條理清晰。

申論文章有清晰的文章脈絡(luò)，文章層次要鮮明。第一，要按照正確的邏輯順序組織安排文章的段落，例如“提出問題——分析問題——解決問題”的邏輯順序。第二，文章要盡量簡化層次。申論文章較短，1000字左右的文章如果分為十幾個段落明顯是不合適的，文章會顯得雜亂無章，每段內(nèi)容必然也稍顯單薄，無法將內(nèi)容論述深刻。

但從另一方面講，文章也不可不分段落，或僅開頭、結(jié)尾分段而主體部分不分段?！伴_頭——主體——結(jié)尾”的“老三段”在申論文章中不能體現(xiàn)清晰的結(jié)構(gòu)脈絡(luò)。一般情況下，申論文章的主體部分應(yīng)在三到六個自然段為宜。

國考申論省部級分篇四

餓卻仍是人類的頭號殺手。全球平均每年有1千萬人因饑餓喪生，每6秒就有1名兒童

因饑餓而死亡。所以浪費糧食可恥，餐桌上的浪費更是不應(yīng)該。作為這座城市的市民，我們應(yīng)倡導(dǎo)節(jié)約糧食的良好風(fēng)氣。為了我們的美好家園和生活，特此發(fā)出“光盤行動”倡議:

一、珍惜糧食，適量訂餐，避免剩餐，減少奢侈浪費。

二、不攀比，以節(jié)約為榮，浪費為恥。

三、吃飯時吃多少盛多少，不扔剩飯剩菜。

四、提醒身邊的同事和朋友，積極制止浪費糧食的現(xiàn)象。

五、做節(jié)約宣傳員，向家人、親戚、朋友宣傳節(jié)約糧食。

六、積極參加文明餐桌行動，營造節(jié)儉用餐的良好風(fēng)氣。

“光盤行動”體現(xiàn)的是市民素質(zhì)和責(zé)任。作為社會的主人，每個市民都要從現(xiàn)在做

起，從生活習(xí)慣開始，從細(xì)微處做起，從節(jié)約糧食做起，爭做節(jié)約糧食的傳播者、實踐者和示范者，用實際行動參與到節(jié)約糧食的行動中來，讓節(jié)約引領(lǐng)風(fēng)尚，共同為建設(shè)文明、和諧、環(huán)保的社會環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

××市××社區(qū)

××年××月××日

國考申論省部級分篇五

材料一。

自5月8日海南萬寧發(fā)生“小學(xué)校長帶女生開房”事件到5月27日，20天內(nèi)至少有8起校園內(nèi)猥褻性侵幼女案被曝光。而這，還僅僅是被公開報道的案件。實際中，又有多少孩子被傷害，我們不得而知。為什么屢屢有為人師表者將魔爪伸向無力反抗的孩子?怎樣才能讓這些脆弱而無辜的孩子免受摧殘和侵害?類似這樣的沉重追問，像鞭子一樣抽打著人們的心。

20天至少8起校園猥褻性侵幼女案：

5月8日海南萬寧校長帶著女生開房。當(dāng)日，萬寧市一小學(xué)校長陳在鵬和房管局工作人員馮小松帶6名小學(xué)女生開房。目前兩人涉嫌強奸罪被提起公訴;5月15日安徽潛山縣某小學(xué)校長楊某，在12年里先后性侵9名女童。日前，楊某涉嫌強奸猥褻兒童罪被提起公訴;5月18日安徽舒城男教師猥褻7歲女生，安徽省舒城縣湯女士報了警。目前，50多歲的數(shù)學(xué)老師王某某被刑拘，并承認(rèn)犯罪事實。

5月20日山東青島幼兒園保安猥褻兒童。20日，青島警方在處理一起治安糾紛時，獲悉嶗山區(qū)梅嶺西路283號一家幼兒園有保安員猥褻兒童，目前，兩名犯罪嫌疑人已被刑拘;5月21日河南桐柏縣54歲小學(xué)教師楊某某在教室猥褻女生時被男生發(fā)現(xiàn)。28日，楊某某因涉嫌猥褻兒童罪被批捕。他在2010年至2012年的師德考評中均為合格。5月21日湖南嘉禾縣普滿中心小學(xué)二(1)班數(shù)學(xué)老師曾星明被舉報猥褻多名女生。26日，縣公安局將曾星明刑拘。5月22日廣東雷州小學(xué)校長性侵2女生，家長報案后，雷州某小學(xué)校長鄭某于22日自首。今年5月以來，鄭某將該校六年級兩名女生多次誘騙至學(xué)校宿舍強奸，鄭某已被刑拘。

5月27日深圳市警方27日接到報案，4名學(xué)生在南山區(qū)弘基學(xué)校就讀期間被老師猥褻。當(dāng)晚，警方將二年級老師吳某東抓獲，日前將其刑拘。

??。

最高人民法院昨日公布三起侵犯未成年人權(quán)益犯罪典型案例，其中鮑某某強奸、猥褻兒童已被執(zhí)行死刑。

最高法刑一庭副庭長薛淑蘭說，在鮑某某強奸、猥褻兒童案中，7名女童受害時都才9歲、10歲。出于對孩子們的保護，最高法發(fā)布案例時沒有寫明被告人姓名。最高人民法院今后將指導(dǎo)各級法院進一步加大對侵犯未成年人權(quán)益犯罪的懲治力度，堅持最低限度的容忍、最高限度的保護，該重判的堅決依法重判。對嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益的犯罪分子，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，絕不能手軟。

材料二。

案例1：老師強奸猥褻7女生。

褻小學(xué)女生7人數(shù)十次，并將其中6人奸淫數(shù)十次，還拍攝該6名幼女的裸照及被強奸的照片、視頻。法院為此依法判處被告人鮑某某死刑，剝奪政治權(quán)利終身。經(jīng)最高人民法院復(fù)核核準(zhǔn)，罪犯鮑某某已于近日被依法執(zhí)行死刑。

案例2：繼母借“教育”打罵虐待繼女。

山西平順縣人李艷勤故意傷害案中，被告人李艷勤借“教育”之名，經(jīng)常對繼女申某某打罵虐待，并最終于2012年5月將其毆打致死。鑒于李艷勤有搶救被害人行為，認(rèn)罪態(tài)度較好，法院為此依法判處被告人李艷勤死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。

案例專家解讀：判死案例很有導(dǎo)向性。

法學(xué)家、司法部司法研究所原所長王公義昨日說，此次最高法公布典型案例，做了長時間的調(diào)研和論證，選取的案例在案件類型、犯罪事實、判決結(jié)果方面都有代表性，具有普遍指導(dǎo)意義。特別是教師強奸猥褻多名幼女被判死刑的案例，對近期發(fā)生的多起性侵幼女案的審判有很強的導(dǎo)向性，此類案件會被重判。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳衛(wèi)東說，最高法發(fā)布典型案例是指導(dǎo)各級法院審判的一種方式，代表了最高法的觀點和立場，其評判對各級法院審理類似案件提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。不過，不同案件有不同的特點，典型案例只對審理起指引作用，這與英美等國具有法律效力、能作為審判依據(jù)的“判例”不同。

針對近日海南等地相繼出現(xiàn)的教師強奸猥褻學(xué)生案件，教育部教師工作司負(fù)責(zé)人昨天表示：我們第一時間要求有關(guān)地方教育部門立即查清事實，堅決果斷把違法犯罪人員清除出教師隊伍，并配合司法機關(guān)依法從嚴(yán)、從快、從重查處、打擊，同時注意安撫并保護受害學(xué)生——這樣的表態(tài)，來得有些遲。

提醒家長：告訴孩子要敢說“不”。童年時期留下心理陰影，往往會影響一輩子，也可能會給未來埋下炸彈。作為家長，要隨時留意觀察孩子，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，比如回家比平時晚、晚上做噩夢、不愿和異性接觸等，一定要和緩地詢問原因，耐心開解。

材料三。

三問校園“狼”出沒。1.性侵為何遲遲未發(fā)現(xiàn)?近期曝光的校園性侵案中，許多學(xué)生都是長期、連續(xù)被猥褻。為什么遲遲未能被發(fā)現(xiàn)?廣州市某小學(xué)負(fù)責(zé)人說，“我估計是大多數(shù)教育工作者對這類事件的警惕性不高，認(rèn)為這樣的事情發(fā)生的概率太低了?！?1世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，長期以來我們的教育會引導(dǎo)學(xué)生選擇性地展示美好一面，而壞事卻不敢告訴父母。如果學(xué)生能夠懂得，在現(xiàn)實生活中如何不傷害別人，又如何保護自己，一旦遇到傷害可以檢舉、報警，也就不會拖這么長的時間。

更讓人震驚的是，在河北一起案件中兩名犯罪嫌疑人中，一人年僅19歲，另一人則僅為。

12歲，還是個未成年人。且先不問這名小男孩怎么會參與到這場犯罪活動，僅憑這兩人就把一所中學(xué)搞得雞飛狗跳，這又說明什么?這除了說明學(xué)校的安全措施極不到位，也反映了學(xué)校平時可能從未對學(xué)生進行過安全防范教育。如果這些女生平時接受過相關(guān)安全教育，具有一定自我保護意識，結(jié)果很有可能完全不一樣。

保護未成年人，防范未成年人遭遇性侵害，校園乃其中一塊重要陣地。許多性侵案都發(fā)生在校園內(nèi)，嫌疑人就潛伏在孩子們身邊。無論是萬寧小學(xué)女生遭校長性侵案，還是河北發(fā)生的這起校園強奸案，都表明了校園絕對不可失守。倘若學(xué)校不主動承擔(dān)職責(zé)，采取防范措施，這一陣地就不可避免會淪陷，任由違法人員把魔爪伸向未成年人。

2.校園性侵緣何“井噴”?

20天里接連曝出校園性侵案，給人以“井噴”之感。

熊丙奇認(rèn)為，其實這些案件一直存在，并不是突然間增多，只是以前未能進入公眾視野。熊丙奇特別提醒，每次校園猥褻事件后，都應(yīng)該關(guān)注受害人的保護問題，救助最不應(yīng)該缺位，否則會造成終身影響。但有些農(nóng)村學(xué)校因條件簡陋、師資匱乏，在心理方面的救助也難以到位，建議公益組織介入。

3.如何從制度上防范?有學(xué)者指出，發(fā)生校園性侵案說到底是“師德”問題。對此熊丙奇不認(rèn)同?！斑@不是道德的問題，是法律的問題，說‘師德’那是把這個詞矮化了?！毙鼙嬲J(rèn)為，類似案件一旦發(fā)生就應(yīng)移交司法處理，這是原則問題。但目前很多都是行政處理，也就是說當(dāng)成內(nèi)部問題來解決。而目前很多類似丑聞都是不了了之，并沒有走到法律程序。他認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是落實法規(guī)，如《未成年人保護法》，以及完善法規(guī)。

方面，相關(guān)法律條文規(guī)定模糊，給予不法分子可乘之機。

第二，學(xué)校的監(jiān)管缺位是悲劇發(fā)生的直接原因。這里不僅僅是指事發(fā)之前學(xué)校缺少有效防范監(jiān)管措施，還指事情發(fā)生之后校方隱晦處理，不走司法程序，讓此類事件沉默在時間之河里，令犯罪分子逍遙法外。

第三，家庭教育的錯位使得孩子缺乏自我保護意識。傳統(tǒng)的中式教育一直將“分?jǐn)?shù)”、“成績”視為孩子成才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，唯分?jǐn)?shù)論幾乎是大部分家長所尊崇的教育信仰。由于傳統(tǒng)觀念的束縛，家庭教育也缺少對青少年予以生理常識的普及，如此便導(dǎo)致低齡學(xué)生在此方面缺乏任何的保護常識，在遇到此類事情之時只能聽任犯罪分子威脅恐嚇。

針對以上問題，為有效遏制“校園性侵”悲劇的大量出現(xiàn)，可以采取以下措施予以防范和處理：(對策分析)首先，完善相關(guān)法律法規(guī)，提升違法成本，給予青少年權(quán)益維護法制保障，嚴(yán)厲打擊“校園性侵”不法行為。

其次，校方需加強對于師資隊伍的管理，包括制度管理和德行管理。一方面，要加強師德建設(shè)的思想宣傳工作，從根本抑制失德思想觀念的發(fā)生。另一方面，正視“校園性情”事件，一旦發(fā)生應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，用司法手段解決問題，懲處犯罪分子。

再次，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)家庭教育理念，改善原有家庭教育模式，讓唯分?jǐn)?shù)論走下家庭教育的信仰神壇，給孩子普及一定的生理常識，樹立青少年的自我防衛(wèi)意識，在面對犯罪事件時有一定的自主權(quán)。

最后，公益機構(gòu)及時介入，做到事前防范知識普及與事后對于受害少年的安撫工作，尤其是幫助受害少年及時走出心理陰影，重新回歸陽光生活。

凡注明來源“山東中公教育官網(wǎng)()”（山東公務(wù)員考試網(wǎng)，國家公務(wù)員考試網(wǎng)）的文字、圖片等資料，轉(zhuǎn)載，請注明來源！

國考申論省部級分篇六

反壟斷法。

首先，要充分認(rèn)識公平競爭的重要意義。

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，實現(xiàn)了許多領(lǐng)域的繁榮?；厥鬃哌^的道路，總結(jié)成功的經(jīng)驗，不少人概括提出了“中國模式”、“北京共識”的理論觀點?！爸袊Ｊ健?、“北京共識”的理論都特別強調(diào)一個國家要按照自身的國情和特點進行發(fā)展，在發(fā)展中改革探索，逐步形成國家的新制度安排。但是，在強調(diào)自身特性的同時，必須遵循一般的規(guī)律性，我們認(rèn)為，其中非常重要的一條就是，只有公平競爭才能帶來真正繁榮。繁榮有兩種，一種是真正繁榮，另一種則是虛假繁榮。虛假繁榮是表面看起來很美，實際上危機四伏。真正繁榮是一種可持續(xù)繁榮，有著合理的、穩(wěn)固的政治、經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)和支撐，是個體與整體的共同繁榮。真正繁榮是一種公平的繁榮，全體國民和企業(yè)都有公平的發(fā)展環(huán)境，雖有優(yōu)勝劣汰，但非弱肉強食，成固可喜，敗亦無怨。公平競爭是激發(fā)社會活力的最有效規(guī)則，勝利者能夠更有效地利用社會資源，失敗者也不會因公平競爭的不利結(jié)果而挫傷積極性，社會財富總量得到進一步增加，國民和企業(yè)的創(chuàng)造活力不僅不會受損，還會得到更正面的刺激。

因，但并非所有的壟斷都不合理不合法。只有那些具有市場支配地位，并且濫用此種市場支配地位，妨礙其他市場主體公平競爭或者損害消費者合法權(quán)益的壟斷，才是應(yīng)當(dāng)反對的壟斷。

其次，要清楚認(rèn)識企業(yè)規(guī)模并非越大越好。

當(dāng)前，各級政府主導(dǎo)各行業(yè)布局發(fā)展和差別對待不同性質(zhì)不同大小企業(yè)的情況，仍然比較普遍。由此也就形成了許多“大而不強”的企業(yè)，這類企業(yè)常?！按蟆庇谄髽I(yè)規(guī)模、國內(nèi)市場占有率和高額利潤，而“弱”于生產(chǎn)效率、國際市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新。實際上“大而不強”是一個邏輯悖論，因為通常只有強才能做大。企業(yè)不強而大，要么是手段不夠公平，要么時間不能維持長久。不少人為某些壟斷性大企業(yè)被貼上“大而不強”的標(biāo)簽而鳴不平，認(rèn)為這些企業(yè)之所以不強是因為其承擔(dān)了許多國家政策性任務(wù)，而并非單純的承擔(dān)企業(yè)責(zé)任。對此應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)，但這并不能作為這些企業(yè)壟斷行為合理性的根據(jù)。完全的計劃經(jīng)濟體制是壟斷經(jīng)濟的登峰造極形態(tài)，是經(jīng)濟專制的典型表現(xiàn)。市場經(jīng)濟必定是民主經(jīng)濟，經(jīng)濟民主是政治民主在經(jīng)濟領(lǐng)域的反映。有人認(rèn)為，壟斷經(jīng)濟可以減少企業(yè)數(shù)量，降低管理的難度;可以防止重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費;可以壯大企業(yè)實力，提高國際競爭能力。但是，事實卻是相反，壟斷經(jīng)濟下一些大企業(yè)掌握國家經(jīng)濟命脈，大而不能倒，調(diào)控更加復(fù)雜，管理更為困難;有些高利潤率領(lǐng)域的重復(fù)建設(shè)很嚴(yán)重，低利潤率領(lǐng)域的投資明顯偏少，尤其是公共產(chǎn)品供應(yīng)不足;企業(yè)的規(guī)模很大，但是效益不高，競爭能力不強。市場經(jīng)濟中企業(yè)的生存發(fā)展能力不是靠大而是靠強，只要在某些方面有自己的獨特優(yōu)勢，就能夠生存下來并逐漸壯大。大而不強的企業(yè)必須在市場公平競爭中做強，否則隨著民主政治體制和市場經(jīng)濟體制的進一步完善，最終只能被淘汰。

企業(yè)規(guī)模的合理性沒有一個固定的標(biāo)準(zhǔn)。不同行業(yè)、不同時期、不同環(huán)境下企業(yè)的合理規(guī)模可能都會不同。企業(yè)是合并還是分離，應(yīng)當(dāng)看市場競爭的需要，不是企業(yè)越大越好。企業(yè)越大，企業(yè)的組織管理成本也越高，面臨的各種風(fēng)險也越多，并非大就是好。當(dāng)然，企業(yè)也絕非越小越好。事實上，企業(yè)必須具有一定的規(guī)模才能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，但特定時空環(huán)境的企業(yè)肯定有其邊際效益的臨界點。從企業(yè)的角度來看，通常越大越安全，其安全不僅在于其經(jīng)濟力量和創(chuàng)新能力，更多的在于其社會影響力。企業(yè)大到市場無法選擇，政府不敢淘汰，則是其最安全的狀態(tài)。但是如此一來，就會形成公司的統(tǒng)治和資本的壓迫，民眾要承擔(dān)所有的不利后果。這顯然是任何民主國家和社會所不能接受的，因此，政府必須合理限制企業(yè)的規(guī)模，不能允許某些企業(yè)壟斷市場攫取高額壟斷利潤，更不能允許某些企業(yè)挾持政府破壞整個社會財富的公平分配和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)平衡。

再次，要綜合運用多種措施才能維護良好的市場環(huán)境。

給人改變未來的力量的執(zhí)法工作。通常來說，壟斷利潤最終需要通過壟斷高價來實現(xiàn)，不論是經(jīng)濟壟斷還是行政壟斷，只要把住價格關(guān)，就能在很大程度上限制其產(chǎn)生危害。二是進一步完善價格形成機制。根據(jù)現(xiàn)行的《中央定價目錄》，國務(wù)院價格主管部門及有關(guān)部門定價的商品和服務(wù)項目包括重要的儲備物資、國家專營的產(chǎn)品、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、電力、軍品、重要交通運輸、郵政基本業(yè)務(wù)、電信基本業(yè)務(wù)、專業(yè)服務(wù)等13類，除此之外的商品和服務(wù)價格由市場供求決定，但對于“重要的儲備物資”具體包括哪些則并無明確規(guī)定，國有煤礦的煤炭、石油等價格仍然受到政府價格指令的控制。這些商品和服務(wù)的價格與民生有巨大關(guān)聯(lián)，其定價不引入市場機制，其合理性就難免備受質(zhì)疑，反價格壟斷監(jiān)管也難以對其發(fā)揮作用。三是進一步推進行政審批制度改革，放寬市場準(zhǔn)入，引入更多的市場競爭者。在許多情況下，壟斷的產(chǎn)生不是經(jīng)營者集中造成的，而是一開始市場上的經(jīng)營者就不足。對此，單純的反壟斷執(zhí)法工作無法解決問題，必須靠其他配套制度來解決。

在經(jīng)濟全球化的時代，有些企業(yè)面臨世界范圍內(nèi)的競爭。對于發(fā)展中國家而言，確實需要某些措施如允許一定程度的壟斷，以保護自己的民族企業(yè)，但這只能是特殊時期的權(quán)宜之計，而不應(yīng)變成一種長期的制度設(shè)計。因此，經(jīng)濟領(lǐng)域市場化的改革方向不應(yīng)改變，逐步消除妨礙公平競爭市場環(huán)境的制度、體制、機制仍將任重而道遠(yuǎn)。維護良好的市場環(huán)境，不僅要反壟斷反不正當(dāng)競爭，還要采取完善行政審批制度、開放市場準(zhǔn)入、加強稅費管理等一系列措施。近段時間以來，國家出臺的一系列政策，如推進行政審批制度進一步改革、鼓勵社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域、允許地方發(fā)展民間小額貸款機構(gòu)、選擇地方試點某些行業(yè)由營業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)型等，都是積極的市場化改革方向，有利于創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。

希望此次的反壟斷執(zhí)法，能夠成為各領(lǐng)域全面推進建立公平競爭市場環(huán)境的一個新起點，而不是偶然閃現(xiàn)的一個亮點。

國考申論省部級分篇七

自從2010年國考大綱對國家公務(wù)員考試申論科目進行全新定義，國考申論劃分副省級、地市級兩級考試以來，今年已是第五個年頭。2014國家公務(wù)員考試大綱不負(fù)眾望，再次挑戰(zhàn)了考生的極限，考試時限調(diào)整為“180分鐘”。相較往年，申論考試時間增加30分鐘。

【中公預(yù)測】由于國家公務(wù)員考試試卷按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷，因此中公教育專家認(rèn)為，本次考試時間增加是為了增加兩類試卷的區(qū)分度。

區(qū)分一：主題不同。從申論考試材料主題來看，2011年、2012年、2013年國家公務(wù)員考試申論均是完全不同的材料主題：2011年省級試卷的主題是“黃河的治理開發(fā)與黃河精神的弘揚”，市級試卷的主題則是“農(nóng)村子弟教育問題”;2012年省級試卷的主題是“化解社會道德危機，推進社會道德重建”，市級試卷的主題則是“加強安全文化教育，保障公共安全”;2013國家公務(wù)員考試省級試卷的主題是“保護文化遺產(chǎn)，保留文化多樣性”，而市級試卷的主題則是“維護國家文化安全，促進文化繁榮發(fā)展”。

因此，中公教育專家推斷2014年國家公務(wù)員考試副省級與地市級申論材料主題仍會不同,能力考查側(cè)重也會有所不同，考生可根據(jù)自己報考職位所屬級別進行針對性復(fù)習(xí)。

區(qū)分二：細(xì)節(jié)變化?？忌胁灰驗槎嗔?0分鐘的作答時間而沾沾自喜，本次時間變化預(yù)示著試卷細(xì)節(jié)如材料篇幅、題目數(shù)量、作答字?jǐn)?shù)均有可能發(fā)生相應(yīng)變化。2010年-2012年國家公務(wù)員考試申論一直為四道大題，其中第一道題目包含兩問，2013年直接改為五題模式，隨著考試時間的增加，題目數(shù)量會增至6題，甚至7題，作答字?jǐn)?shù)勢必會相應(yīng)增加。

二、五大能力雄據(jù)主位。

大綱依舊強調(diào)：“申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”，同往年相比，關(guān)于能力的闡述一字未變，可見申論仍是能力與素質(zhì)并重的考試。文案工作能力是每位公務(wù)員應(yīng)對機關(guān)工作不可或缺的能力，申論測查的重點恰恰是考生的文案工作能力，因此，中公教育專家認(rèn)為考生需領(lǐng)悟五大能力的考查重點。

(一)閱讀理解能力。

作為五大能力之首，考生的閱讀理解能力應(yīng)達(dá)到如下要求：

第一，準(zhǔn)確理解，即能夠給定資料的內(nèi)容、含義及各部分的關(guān)系。如2012年國家公務(wù)員考試(市地級)給定資料3，重點考查考生能否正確理解“現(xiàn)代城市運行中的脆弱性”這一應(yīng)急管理的重要概念;2013國家公務(wù)員考試(副省級)給定資料6，考查考生能否領(lǐng)悟“歲月失語，惟石能言”的深刻含義。

第二，把握本質(zhì)，即能夠抓住給定資料的本質(zhì)，精準(zhǔn)的領(lǐng)悟命題人透過材料傳達(dá)的意圖、主旨或精神。2013國家公務(wù)員考試(地市級)給定資料5談到了美國利用強大的語言優(yōu)勢達(dá)到的目的，也談到了世界其他國家為了保護本民族的語言安全而采取的措施，其隱藏的命題人意圖包括兩個層面：一是說明我國對漢語的保護政策還不夠;二是說明維護國家文化安全的重要性及必要性?？忌绻荒芾斫獾诙€層面，對材料主題的把握就會出現(xiàn)偏差，流于膚淺。

(二)綜合分析能力。

綜合分析能力是申論必考能力，考生應(yīng)該做到如下兩點：

第一，觀點鮮明。即按照題干要求，綜合給定資料中命題人的意圖，準(zhǔn)確提煉觀點且觀點鮮明。如2013國家公務(wù)員考試(副省級)第一題：“談?wù)剬Α畯哪撤N意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還要重要的財富。’這一說法的見解”，要求考生能夠精準(zhǔn)提煉出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活的文化，一旦毀滅則無法再生，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)迫在眉睫”這一主題。

第二，理據(jù)結(jié)合。理，就是理論和政策，考生應(yīng)能夠恰當(dāng)?shù)剡\用黨中央、國務(wù)院重大理論和政策，對給定資料的現(xiàn)象進行分析、推理和判斷，近年來，無論是副省級還是地市級，都重視考查考生的政策分析水平，因此考生應(yīng)對政策分析予以重視，輔助自己綜合分析能力的提高。據(jù)，就是恰當(dāng)運用給定資料里提供的各種案例、事實、數(shù)據(jù)等論據(jù)，以輔助論證自己的觀點。

三)貫徹執(zhí)行能力。

貫徹執(zhí)行能力貼近實際，近幾年命題均通過應(yīng)用文寫作為載體對該能力進行考查，且考查比重有增無減。

2013國家公務(wù)員考試(副省級)考查了講解稿及網(wǎng)站宣傳短文，而市級在給定講座主題的前提下，要求考生指出講座的重點，考查形式趨于靈活，因此，考生在練習(xí)應(yīng)用文寫作時，不應(yīng)僅局限于掌握公文的寫作邏輯，還應(yīng)掌握講解稿、宣傳短文等類型應(yīng)用文的寫作框架。

(四)解決問題能力。

解決問題能力是申論必考能力，雖然2013國家公務(wù)員考試未出現(xiàn)解決問題能力的題目，但是并不能排除2014年出題的可能。因此考生還是應(yīng)提高警惕，掌握如下要求：

第一，角度正確。解決問題時，考生要明確自身立場，一般題干未明確說明時，均應(yīng)以“政府角度”作答，即思考作為政府工作人員，會如何著手解決問題。如果題干明確限定身份，考生便可按照題目要求轉(zhuǎn)換身份，提出解決方案。

第二，對策具體。申論考試切忌使用對策模板，或提出“假、大、空”一類令閱卷者深惡痛絕的對策，一定要保證對策的具體可行、切合實際。

(五)文字表達(dá)能力。

文字表達(dá)能力最能體現(xiàn)考生的文案工作能力，考生務(wù)必重視該能力的訓(xùn)練。第一，簡潔流暢。由于申論考試嚴(yán)格的字?jǐn)?shù)要求，因此考生必須保證用語簡潔，這不僅能節(jié)省作答字?jǐn)?shù)，也可以向閱卷者展現(xiàn)自身的邏輯思維能力及語言把控能力。申論文章寫作題均會出現(xiàn)“語言暢達(dá)”、“語言流暢”的要求，因此考生要恰當(dāng)選用關(guān)聯(lián)詞語，保證作答語句暢通。

第二，規(guī)范生動。規(guī)范指考生應(yīng)避免使用口語、網(wǎng)絡(luò)用語，而應(yīng)使用書面語、機關(guān)常用語、慣用語，以求達(dá)到大綱要求。在規(guī)范的基礎(chǔ)上，考生應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)男揶o手法及名言警句，為作答增添文采的同時獲得閱卷者青睞。

三、復(fù)習(xí)循序漸進切勿亂了方寸。

中公教育專家認(rèn)為，考生不要因為申論考試時限增加，而方寸大亂，還應(yīng)循序漸進，穩(wěn)扎穩(wěn)打。

第一，做真題，知曉不足。考生應(yīng)以最新一套真題為基礎(chǔ)，通過在規(guī)定時間內(nèi)作答，知曉自己的優(yōu)勢與不足，從而制定相應(yīng)的復(fù)習(xí)計劃。

第二，讀教材，補齊短板。中公教育專家建議考生選擇一本恰當(dāng)?shù)慕滩?，通過學(xué)習(xí)教材的解題思路、作答方法來ko自己的不足，從而補齊短板。

第三，練模擬，培養(yǎng)感覺?？忌诰毩?xí)真題后，可選擇與真題難易程度接近的模擬題，通過練習(xí)培養(yǎng)自己的臨場感覺，把控自己的作答時間。但是不提倡考生使用題海戰(zhàn)術(shù)，那樣只會讓自己陷入無盡的疲憊無法自拔。

中公教育專家認(rèn)為,國家公務(wù)員考試大綱的變化雖出人意料，卻也在情理之中。兩類考生一方面要深刻領(lǐng)會“180分鐘”背后的含義，調(diào)整作答時間模擬訓(xùn)練;另一方面也仍要切記“穩(wěn)中求勝”，堅持鍛煉申論各大能力，才能以不變應(yīng)萬變。調(diào)整好作息，做好規(guī)劃，在余下的四十天里用知識武裝頭腦，克服心中的恐懼與擔(dān)心勇往直前，相信考生一定能取得不俗的成績!

國考申論省部級分篇八

2014年以來,中國部分地區(qū)人口聚集的地方總是受到恐怖分子的襲擊,從今年開始.中國公安大學(xué)新增公安情報學(xué)反恐怖專業(yè)方向,面向全國進行招生.如果將反恐專業(yè)作為2015年國考申論熱點問題,你又該怎樣作答?華圖教育國家公務(wù)員頻道為廣大考生針對這個問題進行了講解和分析.讓我們一起來談?wù)勀銓Ψ纯謱I(yè)的看法!

背景材料:。

近年來，境內(nèi)外恐怖勢力嚴(yán)重危害中國國家安全與社會穩(wěn)定，為落實中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強反恐工作的指示精神，學(xué)校開展反恐專業(yè)人才培養(yǎng)工作。公安大學(xué)2014年新增公安情報學(xué)反恐怖專業(yè)方向，計劃面向全國招收80人。公安大學(xué)也成為全國公安系統(tǒng)院校里第一家開設(shè)反恐專業(yè)的高校。

公安大學(xué)反恐專業(yè)的課程將包括理論和實踐兩方面。理論方面將包括恐怖組織研究、反恐國際合作、反恐情報、風(fēng)險評估等;而實踐方面則包括網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、針對具體涉恐案件如何指揮、布置戰(zhàn)術(shù)等。

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè),你怎么看?

在反恐行動中,各國都會采取一定的措施進行抵抗和預(yù)防,比如說新加坡：人身上預(yù)置自保程序;美國：安全部設(shè)立應(yīng)急預(yù)案!

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè)是與時俱進的體現(xiàn),更是體現(xiàn)了國家對于國家安全和社會穩(wěn)定所做的工作和努力.培養(yǎng)這種人才有助于發(fā)現(xiàn)恐怖主義活動的敵情線索，在恐怖案件的預(yù)謀階段捕捉信息,能更好的打擊恐怖分子!

我們都知道恐怖主義對于一個國家以及整個整個民族都是危害極大的,不但影響著國家的發(fā)展,更加嚴(yán)重威脅著整個民族的團結(jié)和穩(wěn)定,因此進行反恐是每一個人應(yīng)該堅定的信念和義務(wù)!

于普通人來講，反恐是一種預(yù)警、反恐更是需要我們身體里生根的一種意識，一種讓我們免于災(zāi)難的潛意識。它需要科學(xué)指導(dǎo)、需要訓(xùn)練，當(dāng)然，也需要我們避免把它盲目擴大?？植?，它其實離我們并不遙遠(yuǎn);恐怖，它其實也沒有我們想象中那么害怕。只要我們不斷的研發(fā)和創(chuàng)建各種反恐組織,團結(jié)協(xié)作,一定能打擊恐怖主義,維護國家穩(wěn)定和世界和平!

國考申論省部級分篇九

報告是公務(wù)員機關(guān)常用的公文之一，也是申論考試貫徹執(zhí)行題目中?？嘉姆N之一。為幫助廣大考生更好掌握，在此通過一篇文章來熟悉報告的撰寫，夯實備考的基礎(chǔ)。

一、基本概念。

在《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》中規(guī)定：報告，“用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問”。一般分為例行報告、專題報告、綜合報告。不難發(fā)現(xiàn)，報告是上行文。

二、報告特點。

因報告使用范圍很廣，可用于反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門對工作的指導(dǎo)。

1.語言的陳述性：因為報告是向上級講述做了什么工作，或工作的具體情況，尤其是存在什么問題，對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議，行文上一般都使用敘述方法。

2.行文的單向性：報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文,是為上級機關(guān)進行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù),一般不需要受文機關(guān)的批復(fù),屬于單項行文。

3.成文的事后性：報告形成的時間多是在事情做完或發(fā)生后,向上級機關(guān)作出匯報,是事后或事中行文。

三、具體寫法。

規(guī)范的內(nèi)容包含：標(biāo)題+主送機關(guān)+正文+發(fā)文機關(guān)+日期

1、標(biāo)題：包括事由和公文名稱。例如《xx市政府關(guān)于治理水質(zhì)污染問題的報告》。

2、主送機關(guān)：發(fā)文單位的直屬上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。

3、正文：與一般公文相同。包括開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個總概念或引起注意。主體主要是報告的具體內(nèi)容，一般包含基本情況、意見等。結(jié)尾，可展望、預(yù)測，亦可省略，但結(jié)語不能省，呈轉(zhuǎn)報告的要寫上“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地參照執(zhí)行。”

4、最后寫明發(fā)文機關(guān)和日期。

值得大家注意的是，在考試的過程中，大家需要結(jié)合題目針對性分析，有時題干信息不全時，只需將報告的標(biāo)題和正文內(nèi)容呈現(xiàn)。

四、真題鏈接。

假如你是l市水務(wù)部門的相關(guān)工作人員，請根據(jù)“給定資料4”，就l市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃特點及其可行性，寫一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(15分)(2017地市)要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;(2)層次分明，有邏輯性;(3)不超過400字。參考要點：

l市構(gòu)建城市生態(tài)水系的特點及可行性報告。

l市構(gòu)建城市生態(tài)水系的規(guī)劃充分注重綜合效益。

一、特點：

1.注重黃河文化的挖掘和塑造，傳承城市特色風(fēng)格，升級城市結(jié)構(gòu)形式。2.城市建設(shè)與黃河治理并行，有效改善生態(tài)環(huán)境。3.注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。4.高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，定位世界眼光、西北一流。5.注重交通設(shè)施完善，路網(wǎng)水系并重。6.決策過程科學(xué)化。7.尊重民意，集思廣益、問計于民、重視輿論宣傳。

二、可行性：

1資源優(yōu)越。水資源豐富，為構(gòu)建城市水系提供良好基礎(chǔ);文化資源史料豐富。2環(huán)境優(yōu)越。山水格局好，地形地勢地貌有利。2平臺優(yōu)秀。國家級經(jīng)濟平臺支持。3決策科學(xué)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，成員水平高、協(xié)作精神好;專家顧問組廣泛探討，把關(guān)工作成果，提高決策科學(xué)性。4民意支持。民眾意見被采納，并認(rèn)識到重要性、必要性。

國考申論省部級分篇十

五、給定資料寫道：“我們或許應(yīng)該如作家米蘭?昆德拉所言，要‘慢下來’，因為自在有為的生活是急不得的?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的感受和社會實際，自擬題目，寫一篇文章。(40分)要求：

(1)自選角度，見解深刻(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;。

【寫作思路】。

本題屬于“雋永哲理語句引出作文立意”的設(shè)問形式，以捷克裔法國籍著名作家米蘭·昆德拉的話語“要‘慢下來’，因為自在有為的生活是急不得的”來提示作文立意。文章寫作首先應(yīng)從題目本體入手，闡釋自己對于昆德拉話語的理解，聯(lián)系社會實際和自身生活體驗，揭示話語之中的寓意。

結(jié)合材料內(nèi)容來理解昆德拉的話，其內(nèi)涵在于緊扣中國現(xiàn)實，將人的全面發(fā)展、人的心理需求置于同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)的合理位置，在推進經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型、中國夢實現(xiàn)的過程中，致力于維護公平正義、改善國民福利、提升人民幸福感，以正確價值觀引領(lǐng)社會成員的成長發(fā)展，最終實現(xiàn)人與社會和諧統(tǒng)一、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

只有把政府提倡的主流價值觀適當(dāng)闡釋并運用到文章中，把題意提示句的精神實質(zhì)與黨和國家的政策思想、發(fā)展理念、戰(zhàn)略部署合理地融合，論述才能正確而有高度，達(dá)到副省級以上作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。

【參考例文】。

中國發(fā)展升級版需要釋放社會正能量。

改革開放以來的中國，經(jīng)歷了長達(dá)35年的經(jīng)濟高速增長，特別是過去10年，經(jīng)濟總量翻了兩倍，人均收入超過4000美元，發(fā)展速度越來越快，“快”成了社會生活的常態(tài)，而“慢”越來越稀缺。慢作為一種心理定勢，不僅決定著社會生活形態(tài)，也影響著經(jīng)濟發(fā)展方式。昆德拉認(rèn)為自在有為的生活是急不得的，為了保證人民的生活質(zhì)量與心理感受，我們需要放緩節(jié)奏，從容不迫推進社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面打造中國發(fā)展升級版。

一如國內(nèi)一項調(diào)查顯示的，84%的人認(rèn)為自己生活在“加急時代”，生活節(jié)奏越來越快、壓力越大越來，以心理焦慮和精神障礙為代表的亞健康現(xiàn)象日益突出。學(xué)習(xí)忙、工作忙、身體忙、心理也忙，人們把健康賣給時間和壓力，社會充斥著浮躁與焦慮，不僅易引發(fā)有害的聚合行為，且可能導(dǎo)致社會斷裂，影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。縱觀社會生活，白領(lǐng)跳槽頻繁，藍(lán)領(lǐng)不得休息，從富士康的絕望一跳，到廈門brt的奪命一燃，由于一些成員心態(tài)失衡導(dǎo)致的社會代價越來越大，加劇了社會成員的不安全感，影響了國家推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

記得7·23動車事故發(fā)生之后，一位媒體人曾經(jīng)發(fā)出這樣的呼喚：“中國，請停下飛奔的腳步。等一等你的人民，等一等你的靈魂，等一等你的道德，等一等你的良知!”這實際上是在提醒，發(fā)展必須以人為本，應(yīng)當(dāng)將社會心態(tài)建設(shè)擺在與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的高度，讓人民在發(fā)展中擁有自我實現(xiàn)的機會，心態(tài)變得積極開闊，姿態(tài)變得從容優(yōu)雅，社會變得文明、安全、和諧。

在昆德拉祖國的首都布拉格，人們習(xí)慣在音樂與讀書中陶冶心性，度過閑暇;在他國籍所屬的法國，擁有世界上最多的假日，一年據(jù)稱多達(dá)186天。這些發(fā)達(dá)國家的人民擁有與他們的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的生活方式與心理狀態(tài)，緩慢從容，正是社會高度文明的表征。

遣精神苦悶;同時，在國民福利層面，也要采取扎實的舉措，落實國民旅游休閑綱要，保障勞動者假日福利的實現(xiàn)，努力讓社會的節(jié)奏慢下來，讓人們擁有發(fā)展自我的條件與空間，實現(xiàn)社會氛圍寬松公正，個體自在有為，人人有余暇品味發(fā)展帶來的精神文化成果，過上有尊嚴(yán)的幸福生活。

昆德拉有一個著名的觀點：生活在別處，每一個人的此處即是他人的別處，是他人憧憬向往的地方，在他人眼里很美的地方，我們自己卻渾然不覺。從本質(zhì)上說，一種美好的生活既有物質(zhì)的“此處”，亦有精神的“別處”，那些生活中最有吸引力的更多地是來自精神層面。把此處和別處的構(gòu)建統(tǒng)一起來，讓中國發(fā)展更均衡，也讓我們的生活更美好。

五、加拿大女作家門羅曾經(jīng)說過：“幸福始終充滿著缺陷?！闭埥Y(jié)合你對給定資料的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。(40分)。

要求：(1)自選角度，立意明確;(2)聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”;。

【寫作思路點撥】。

本題仍是“雋永哲理語句引出作文立意”的設(shè)問形式，以獲諾貝爾文學(xué)獎的加拿大女作家門羅話語“幸福始終充滿著缺陷”來提示作文立意。文章寫作首先應(yīng)從題目本體入手，闡釋自己對于門羅話語的理解，聯(lián)系社會實際和自身生活體驗，揭示話語之中的寓意。結(jié)合材料內(nèi)容來理解門羅的話，應(yīng)認(rèn)識到題目關(guān)鍵并不在于如何面對生活中幸福存在的種種缺陷，而在于要樹立正確的人生觀、價值觀來調(diào)整心理認(rèn)知，破解人生迷茫，尤其是人生青年階段的迷茫。破解人生迷茫需要弘揚正能量，應(yīng)聯(lián)系當(dāng)前黨和政府提倡的理念、思想、尤其是中國夢的奮斗目標(biāo)，來提出青年如何增強、弘揚、踐行正能量，擺正對人生和幸福的認(rèn)識，直面人生中可能的缺憾、挫折、失意，培養(yǎng)積極健康的心態(tài)，最終提升自我的幸福感和生活質(zhì)量，為社會進步做出積極貢獻(xiàn)。

只有國家提倡的主流價值觀適當(dāng)闡釋并運用到文章中，把題意提示句的精神實質(zhì)與國家政策精神緊密合理地融合，論述才能正確而有高度，達(dá)到作文的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。

得其大者可以兼其小。

——在與民休戚中追尋飛翔的幸福。

世事如潮，洶涌澎湃。在跌宕起伏的人生尤其是職場競爭中，許多青年人有一種患得患失的心態(tài)，在維持現(xiàn)狀與開拓創(chuàng)新之間不知何去何從。許多人求穩(wěn)怕變，寧取安全而舍發(fā)展。小鄒就是一個例子，不敢用永久的安全換取僅僅是可能的發(fā)展機會，做出類似選擇的同齡朋友大不乏人。習(xí)近平同志引述歐陽修的話說得好：“得其大者可以兼其小”，只有把個人追求放在遠(yuǎn)大的抱負(fù)中，才能給夢想插上翅膀，求得飛翔的幸福，實現(xiàn)個人利益與社會整體利益的統(tǒng)一。

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，目前全國約有3000萬青少年存在心理問題，其中，大學(xué)生中的心理障礙者占16%-25%，也就是說我們有四分之一的同齡人存在心理健康問題。這不僅是一個人群的健康問題，也影響著全社會的精神面貌與生活質(zhì)量。心理問題之所以產(chǎn)生，從外在因素看，與現(xiàn)代社會的生存壓力、競爭壓力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)壓力越來越大有關(guān);從內(nèi)因看，則與青年的自我認(rèn)同沒有確立有關(guān)。按照心理學(xué)家埃里克森的學(xué)說，在現(xiàn)代社會青年要通過自我心理調(diào)整，形成穩(wěn)定的人格系統(tǒng)更加困難，因為高度的異質(zhì)性、變遷性使青年們難以迅速地確立自我。

茫茫世事大潮，青年須有正確航向的指引，明確自我追求，增強抗壓能力，穿越人生的迷茫，走向幸福的彼岸。那么青年怎樣才能知道什么是正確航向呢?這就要樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，認(rèn)準(zhǔn)一個奮斗目標(biāo)與前進方向，從茫茫潮水中開辟航道、持續(xù)前行。

首先，青年人應(yīng)該具備公共理性，擁有遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)。所謂“得其大者兼其小”，何為大?天下為大，國家的繁榮、社會的文明、人民的幸福為大;何為小?個人的成長和進步、個體欲望的滿足為小。

2個體的欲望是難有止境的，有的人工資增長了，但幸福感并沒有增加，就是由于沒有建立正確的價值追求，被物質(zhì)欲望所奴役，未能獲得心靈上的自由。

治療這一心理病癥十分重要的一個方案是實踐公共理性的思想。約翰·羅爾斯認(rèn)為公共理性是公民理性，是平等享有公民身份的人共同具有的理性，包括一個社會共同認(rèn)同的主流價值觀。公共理性要求人將個體利益與整體利益進行平衡，而“中國夢”作為當(dāng)代中國的主流價值觀要求每一個青年，以國家的夢想為夢想，以人民的幸福為幸福，以大帶小，融小于大，才不會迷失方向，也才能真正感到幸福。

其次，青年應(yīng)當(dāng)具備生活理性，合理設(shè)定對幸福的期望值。正如本屆諾貝爾得主門羅所說的“幸福始終缺陷”，而她的《幸福過了頭》以其10個故事給人帶來對于幸福追求的一些啟迪。生活總是給了此就不再給予彼，不應(yīng)追求十全十美的幸福，這是青年必須擁有的起碼生活理性。

有的人善于行動卻不善于言說，有的人事業(yè)順利卻家庭不夠和美，也有的人追求輝煌成就而成功需要相當(dāng)長的一個過程。那些處在困境的人、位于谷底的人，應(yīng)該想想左丘失明厥有國語，司馬遷受刑終成史記。尤其是我們的典型，如“最美女教師”張麗莉，雖因舍己救人而致殘，但她崇高的壯舉使她的人生因缺陷而幸福、雖不完滿卻光芒萬丈。這就啟示我們，正確面對人生中的缺憾，以無私無畏的奉獻(xiàn)之舉，鑄就自我的個性人生。

總書記說：青年人最有朝氣、最富于夢想，中國夢是我們的，更是你們青年一代的。以這樣的期許砥礪自己，突破心中的障礙，將自身追求統(tǒng)一到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的接力奮斗之中，我們一定能隨著人民普遍幸福而擁有充實人生!

讓青年追求“不完美的幸?！?/p>

追求幸福是人與生俱來的本能，成長在人生關(guān)鍵階段的青年人，對成功更加渴望，對幸福更加期盼。但是，一千個人就有一千種對幸福的理解，幸福是什么，成了很多青年不解、不安的疑問。特別是在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型期，舊有社會規(guī)范有所淡化，新的社會規(guī)范尚未健全，各種價值觀相互激蕩，如潮水般涌入年輕人的腦海，他們對生活、對理想難免產(chǎn)生諸多的徘徊：闖蕩還是安穩(wěn)?理想還是現(xiàn)實?適應(yīng)還是改造?自我還是服從?這表達(dá)了一代人的心理迷惑，更反映了時代變遷中社會失序的裂痕。

在生活中，常有些青年身處體制內(nèi)，對低收入、低效率的工作不滿，又沒有勇氣離開。有的青年在公司職場中打拼，卻渴望一份更穩(wěn)定、安全的職業(yè)。這好似“圍城”，人人都覺得擁有的相比需要的不值一提，拿不起、放不下、走不開、留不住，背后的根源，就是沒有領(lǐng)會一個道理：幸福始終充滿著缺陷?！跋氩桓冻鋈魏未鷥r就得到幸福，那是神話?！睕]有誰的人生是完美的，總需要做出抉擇，而抉擇就意味著放棄。只有認(rèn)識到“不完美”是必然的，才能靜心追求自己的幸福。重要的是有自己獨特的理想、實現(xiàn)自己獨特的價值，做到這一點就是成功，不必與他人攀比。

當(dāng)然，由于價值觀極度多元化，當(dāng)代青年靠自身往往難以堅定人生理想，這就要求我們的政府要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，要用我們的教育、宣傳和輔導(dǎo)，幫助青年形成正確的理想與價值觀，幫助他們疏解內(nèi)心的疑慮，教會他們正確看待生活、看待前途，讓他們?nèi)プ非?、去享受注定不完美、但卻獨一無二的幸福。

要做到這一點，首先要加強我們的人生觀、價值觀教育。如今的青年接受信息太快、“現(xiàn)在感”太強，看待人生視野狹窄，更缺乏榜樣的精神引領(lǐng)，往往導(dǎo)致隨波逐流、“哪有錢往哪走”的盲目心態(tài)。我們應(yīng)該多向?qū)W生傳授歷史知識，教會他們站在高處看人生、看得更加寬廣透徹，特別要多展示先進人物的光輝事跡，輔之以經(jīng)典的名言警句，讓他們在青少年時期就樹立起堅定的人生理想和正確的價值觀念，從而為“不完美的幸福”打好基礎(chǔ)。

同時，我們也不能忽視對青年進行心理援助和輔導(dǎo)。青年人在拼搏過程中總有挫折、彷徨，需要社會給予支持和寬慰，以堅定他們對人生、幸福的正確理解。因此，我們要以法律為支撐，在全社會鋪開一張“心理援助網(wǎng)”，多設(shè)置一些心理輔導(dǎo)站點、心理咨詢熱線，多舉辦一些心理講座、校園活動，多幫助一些有困惑的青年，使他們能夠排解疑難、堅定信心，在“不完美的幸?！甭飞献叩酶訄远ā?/p>

青年幸福國家才會幸福，青年信念堅定國家才會勇往直前。中國的未來寄托于青年，讓青年追求“不完美的幸?！保拍茏屗麄儓远ㄐ判?，為自己、為祖國的未來而奮斗。

國考申論省部級分篇十一

1.我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

2.中國將堅定實施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。

3.住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。人民群眾對實現(xiàn)住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問題。

4.就業(yè)，牽動著千家萬戶的生活。當(dāng)前，我國就業(yè)工作面臨總體就業(yè)壓力大和結(jié)構(gòu)性勞動力短缺、人才匱乏的突出矛盾。一些沿海地區(qū)還面臨流動人口比重大、周期性勞動力短缺和勞動力過剩交替出現(xiàn)的問題。我國勞動人口眾多，又面臨經(jīng)濟下行壓力，如果就業(yè)問題處理不好，就會造成嚴(yán)重社會問題。所以，我們必須統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展和促進就業(yè)工作，千方百計增加就業(yè)崗位，著力在提高就業(yè)質(zhì)量、提高勞動人口尤其是就業(yè)困難人口就業(yè)能力、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫，建立全員培訓(xùn)制度，引導(dǎo)勞動力適應(yīng)和促進企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

5.進一步實現(xiàn)社會公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。

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國考申論省部級分篇十二

15歲的小姑娘梁春霞現(xiàn)在被許多網(wǎng)友稱為“岷縣最美女孩”。因為在甘肅岷縣特大雹洪災(zāi)害中，她和同學(xué)在即將被山洪沖走的危難關(guān)頭，她選擇了讓同學(xué)踩著她的腳和膝蓋逃生，而自己卻被山洪沖走!

【標(biāo)準(zhǔn)表述】。

梁春霞勇敢救人、自救的事跡感動了鄉(xiāng)親，也震撼了網(wǎng)民。網(wǎng)民稱小春霞為“岷縣最美女孩”，更有網(wǎng)友稱贊，“小春霞是當(dāng)代最可愛的人，是最美中國女孩?！苯諄恚白蠲馈睙o疑成為社會關(guān)注的焦點，“最美女教師”到現(xiàn)在“最美女孩”，這讓世人，讓社會深深感受到了世間的“溫暖”和“希望”。

首先，她們的美在于將舍己為人轉(zhuǎn)化為本能。趨利避害是人的天性，當(dāng)危機來臨，需要怎樣強大而堅定的愛心和責(zé)任感才能讓她舍命一推?如果換做我們，多少人會下意識地做出張麗莉和小女孩梁春霞式勇敢救人的選擇呢?正是這樣的出于本能的反應(yīng)，不計個人得失的行為才是社會的希望。

其次，她們的美是冷漠世界、物欲橫流的救世之星星之火。無可否認(rèn)，在許多人抱怨整體社會道德水準(zhǔn)下滑的今天，各種公共事件一次次挫傷國人的恥感，刺穿道德的底線。在攙扶一位摔倒的老人前，先拍照取證，再施行救援;在被車輛反復(fù)碾壓的小悅悅身邊，路人步履匆匆，視若不見;“易糞相食”讓責(zé)任心淪為笑料和空談。社會分工越發(fā)精細(xì)，競爭日益激烈，“熟人社會”里的各種道德約束早已消弭不見，無論事大事小，大家法庭上見。他人即地獄，終至人人即地獄。在這樣的環(huán)境中，我們一度絕望，一度心寒。

所幸，總有些人和事，一如徹夜孤寒里的微光，刺破黑暗，喚醒我們心底冰封的暖和善。躺在病床上的梁春霞、張麗莉召喚著、彰顯著、還原著迷失已久的美和善。

弘揚正氣，傳承美德。在利益關(guān)系紛繁復(fù)雜、價值觀追求多元的時代，這些典型的個人美德對重塑公民道德精神的作用尤為重要。就是因為有更多像“最美女孩”梁春霞這樣的人的存在，才讓我們相信在這個時代、這個國家、這個民族，無數(shù)人的行為不斷地以“最美”的形式閃現(xiàn)。最美醫(yī)生、最美媽媽、最美護士……這些美，并不是因為他們有多么偉大的動機和宏大的敘述，而恰恰是在隱忍中的堅持，在絕境中的相守，才得以喚醒我們心底埋藏已久的美和善。

我們知道，并非所有的善舉和美德都會得到公眾的聚焦關(guān)注;但我們要相信，因為“最美女孩”梁春霞們?nèi)諒?fù)一日對自己人生信條的堅持，還會有更多的“最美”呈現(xiàn)。因為，在所有的美好中，都有著這個飛速前進的時代對于弱者的呵護和尊重，都有著國人最美好的傳統(tǒng)——善良。

【背景資料】。

“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，胡景濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，提出加強和創(chuàng)新社會管理的總要求。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】。

在民生、幸福、穩(wěn)定成為“十二五”熱詞的語境里，在全面建設(shè)小康社會、加速實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，從社會活力、和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度審視社會管理，這是對馬克思主義社會管理理論的豐富深化，也是對我們黨新時期群眾工作的一大創(chuàng)新。

一些國家的發(fā)展歷程表明，國民收入從中等收入向高收入提升的時期，往往是經(jīng)濟最容易失調(diào)、社會最容易失序、人們心理最容易失衡的時期。在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，如何避免落入所謂“中等收入陷阱”，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。也正是在這個意義上，社會凝聚力就顯得尤其重要。它不僅是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，也是我國現(xiàn)代化順利推進的必要保證。

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期。這一時期的突出特征在于：社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會價值理念已經(jīng)或者正在發(fā)生深刻變化。隨著城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和社會成員之間收入分配差距的擴大，群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化、多樣化的特征，利益矛盾日漸突出;隨著各種思想文化的交流交融，經(jīng)濟發(fā)展和民主法治建設(shè)的進步，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，使得形成社會共識的難度加大。如何主動適應(yīng)這種深刻變化，加強和創(chuàng)新社會管理，使社會既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定，成為擺在我們面前的重大時代命題。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是增強社會凝聚力的主體。社會管理，主要是對人的服務(wù)和管理。一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理的過程都是做群眾工作的過程。如今，面對人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化，通過加強和改進社會管理，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、訴求表達(dá)機制、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，就能夠不斷實現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益，充分調(diào)動人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大程度地增強社會凝聚力。

握指成拳，眾志成城。面對新形勢新任務(wù)，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，讓群眾收入更多一些，安全感更強一些，幸福指數(shù)更高一些，就能夠為黨和國家事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為中國的現(xiàn)代化事業(yè)積聚強大力量。

【背景鏈接】。

2012年7月23日，教育部公布《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，力圖解決農(nóng)村學(xué)校撤并帶來的路途變遠(yuǎn)、交通隱患、班額過大等突出問題。教育部表示，將嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并行為，多數(shù)家長反對的，將不得撤并。已經(jīng)撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點，確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】。

“撤點并?！睕Q策產(chǎn)生的背景。

“村村有學(xué)?！保@曾經(jīng)是舉全民之力而一度實現(xiàn)的教育目標(biāo)，也是讓許多人對鄉(xiāng)村文化傳承始終不失期望的人文景觀。但隨著我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的推進，人口由農(nóng)村向城市大規(guī)模流動，農(nóng)村人口出生率和學(xué)齡人口不斷下降，由此帶來的學(xué)校布局調(diào)整、教育資源整合，是一個新的發(fā)展趨勢。從其初衷而言，學(xué)校撤并順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化資源配置以利于更好地滿足百姓教育需求。

【存在問題】。

專家認(rèn)為，“撤點并?！睂嵤┻^程中比較顯著的問題主要表現(xiàn)在：

其一，有的地方借撤并之機減少對學(xué)校的管理并減少教育投入，造成家庭教育成本升高，上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)輟學(xué)率回潮。

其二，由于政府沒有在撤點并校時考慮配備校車，不少孩子只能坐不合格校車、黑校車上下學(xué)，導(dǎo)致校車安全事件頻發(fā)。

其三，低齡寄宿在鄉(xiāng)村變得越來越普遍，但由于寄宿硬件條件較差、與寄宿相配套的心理輔導(dǎo)、生活服務(wù)沒跟上，鄉(xiāng)村寄宿生很多存在較嚴(yán)重的心理問題。

其四，朗朗書聲在很多農(nóng)村消失，農(nóng)村越顯缺乏生氣。

其五，造成了大量的資源浪費。當(dāng)初被撤點的學(xué)校，很多本來就是相當(dāng)不錯的校舍，撤并政策出臺后，這些校舍就成了香餑餑、唐僧肉，最終被“合法”侵占。

【措施】。

要徹底根治撤點并校過程中的問題，專家認(rèn)為，首先必須從科學(xué)決策機制入手。這就要求教育部門在決策過程中，要多聽農(nóng)民的意見，尊重農(nóng)民的訴求，以農(nóng)民心聲為準(zhǔn)繩。對教育部門乃至各級政府而言，在制度上設(shè)計長效的“通道”，讓農(nóng)民的聲音能夠被清晰地聽到并得到重視，是確保這樁好事辦好的重點所在。

其次，撤點并校要因地制宜，布局調(diào)整不能“一刀切”，要從實際出發(fā)、因地制宜。農(nóng)村地域廣大，居住分散，有的山區(qū)路途崎嶇、交通很差，硬性撤點并校，會增加農(nóng)村兒童的上學(xué)距離，也會導(dǎo)致安全隱患。因此，應(yīng)根據(jù)實際需要，結(jié)合校舍安全工程，保留一定的教學(xué)點，要在便利和質(zhì)量之間找到合適的平衡點。

再次，不能認(rèn)為只有實行集中辦學(xué)才能優(yōu)化資源配置和提高教育質(zhì)量，盲目追求學(xué)校撤并的數(shù)量與速度，這會引發(fā)諸多問題。需不需要調(diào)整，怎樣調(diào)整，什么時間完成，這些都要從實際情況出發(fā)，合理規(guī)劃、綜合考慮，同時要加強調(diào)查研究，多聽取當(dāng)?shù)匕傩盏囊庖姾徒ㄗh，不能操之過急。同時，各種配套建設(shè)、保障措施要及時跟上，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育。

最后，學(xué)校布局調(diào)整要考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活問題。一方面政府要加大投入，讓寄宿學(xué)校的硬件設(shè)施跟上，同時要加強學(xué)校管理，尤其是安全管理。此外，孩子年齡小，自理能力不強，因此要加強生活教師和心理健康教師的配備，長期缺乏親人陪伴的孩子更需要心理關(guān)懷。無論是已撤并學(xué)校有必要可恢復(fù),還是治理班額超標(biāo)等問題,都需要財力保障,因此，在這個過程中還要賦權(quán)于家長來監(jiān)督權(quán)力和明確財政投入責(zé)任。

【背景鏈接】。

湖南寧鄉(xiāng)縣人民法院院長馬賢興在一個法治論壇上表示，要建設(shè)兩型社會，不僅要靠法治保障，還要靠良心保障。馬賢興提議把良知寫入法律總則，成為指引、評價、規(guī)范人的行為的法則。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢?”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】。

[深入分析]。

專家認(rèn)為，良知首先是一個人道德自律下有所不為的基本準(zhǔn)則。比如，生活中不違反公序良俗，從業(yè)不損人利己，諸如商家不賣假貨、會計不做假賬、醫(yī)生不開假藥、開發(fā)商不做“豆腐渣”工程等等，都是做人做事的底線。這些底線通過良知的堅守，變成現(xiàn)實行為，表現(xiàn)出來的就是誠信。所以，通常情況下把沒有誠信的人，都稱為沒有良心的人。

除了道德自律之外，人們的行為規(guī)范還有一條“法律底線”，即通過立法程序明文規(guī)定下來的一個人應(yīng)盡的社會義務(wù)、必須禁止的行為。從某種程度上，“法律底線”比“良知底線”范圍更狹窄、要求更低，通常越過了法律的底線，同樣也越過了良知的邊界。比如，食品安全問題，每一起嚴(yán)重事故在追究違法責(zé)任的同時，同樣伴隨著良知批判的解讀。

“良知底線”沒有“法律底線”的剛性，單純的道德自律與內(nèi)省升華，需要的是道德環(huán)境的支撐。需要正視的是，如果當(dāng)下社會良知丟失殆盡，缺少的正是一個講良心的道德環(huán)境。主要表現(xiàn)在：一方面，不講良知，甚至違法犯罪的人受益，比如，制假、使假、賣假，可獲得相對于違法成本畸高的收益，等于是變相鼓勵“昧良知”;另一方面，講良知的人需要付出堅守甚至血淚的代價。比如，“油條哥”的經(jīng)營要擔(dān)負(fù)著他人所沒有的高成本風(fēng)險，見義勇為承擔(dān)著被訛詐的風(fēng)險，這一切又都在倒逼人們放棄良知的堅守。

[措施]。

專家認(rèn)為，提高全社會的道德水準(zhǔn)，以道德保障社會建設(shè)，關(guān)鍵不是道德宣教性的、引導(dǎo)式的“良知入法”，而是細(xì)化“良知入法”內(nèi)容，實實在在的應(yīng)當(dāng)參照歐美等發(fā)達(dá)國家的做法，要向外國取“經(jīng)”，進行道德立法。

一方面，道德立法不能一刀切，不能對全社會的道德行為進行立法，不能把所有的道德規(guī)范變成法律條款，約束公民的行為，應(yīng)當(dāng)是對特定人群的道德行為進行立法規(guī)范，比如對以最高道德標(biāo)準(zhǔn)約束的公務(wù)員群體進行道德立法，或者是針對一些基本的、普遍的道德規(guī)范通過制度安排使之制度化、法制化。

另一方面，對于一些社會行為的道德立法，應(yīng)當(dāng)本著揚善不懲惡的原則。主要就是保護行善者，而不是懲處違反道德的作惡者，畢竟法律是最低標(biāo)準(zhǔn)的道德，而道德是社會的最高準(zhǔn)則，不是所有人能夠做到，不能因為沒有見義勇為就對其進行懲處。

2013年國考申論熱點：官員“作秀”正確對待官員“作秀”

【背景鏈接】。

“秀”是中性的。官員要面對群眾，要和群眾打交道，形象展示就是不可避免的。近期，有兩名官員很受關(guān)注，一位是微博邀農(nóng)民工吃飯的陜西省公安廳副廳長，一位是每天騎車送女兒上學(xué)的安徽蕪湖市副市長。與以往不同，對此二人的事跡，剛開始有關(guān)議論也有“作秀”的調(diào)侃嘲諷，后來趨于認(rèn)同肯定。

副廳長零距離接觸農(nóng)民工，讓這位身居高位的官員收獲“一手材料”，為其以后研究決策會有所幫助;對應(yīng)約前來的8位農(nóng)民工而言，這也是一次不可多得的向上反映問題的機會。

而之前深圳的公務(wù)員上街擦皮鞋的“秀”卻有點劍走偏鋒的尷尬，因為做好本職工作比擦皮鞋更重要。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】。

“秀”，是一個十分普通的社會現(xiàn)象，沒有“秀”就沒有現(xiàn)代生活。國家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，作為國家公務(wù)人員，“秀”不能離開一個前提，即，要在自己的分內(nèi)真心服務(wù)，用心履職?！靶恪睆母钜粚诱f應(yīng)該是服務(wù)的方式更加合理巧妙，以人為本，更讓群眾滿意。

【意義】。

“秀”是介紹決策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促進政府與社會的良性互動，消除隔閡。官員的作秀是傳播政務(wù)信息、演繹執(zhí)政理念的生動形式，是營造良好的政府公共關(guān)系、改變政府官員刻板形象的實踐載體?！靶恪痹谀撤N程度上應(yīng)成為官員的必修課。

真正的修養(yǎng)、教育，不單要看行為，還要看到行為背后的思想。官員基于真誠的“秀”，必將拉近民眾與官員之間的感情距離，消彌、緩解相互間的誤解和對立，對依法行政有益無害。

當(dāng)然，不能否認(rèn)，政府部門和官員沽名釣譽、做表面文章的作秀確實很多。在今天這種信息傳播快速、輿論發(fā)展活躍的環(huán)境中，沒有實質(zhì)內(nèi)容的花拳繡腿式的作秀，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)酵和放大，必然遭到群眾的反對，受損的不僅是當(dāng)事官員的聲譽，更是政府的公信力。

【對策措施】。

專家認(rèn)為，防止無謂的政治秀的現(xiàn)象，樹立良好政府形象，需要從以下方面努力：

一方面，建設(shè)高效、透明、廉潔的服務(wù)型政府，保障權(quán)力公開、透明和規(guī)范化，從而為監(jiān)督官員的行為提供一個優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，有效地抵制不正當(dāng)、不合理的政治秀行為。

政府應(yīng)該致力于搭建舞臺，建立各種行之有效的與公眾溝通對話機制，社情民意反映機制和公眾民主參與的決策機制，以確保政府與公眾進行真誠的對話，共商社會應(yīng)該選擇的發(fā)展方向，而不只是官員自我的主觀臆想。在實踐中，要通過各種形式實施政務(wù)公開，建立社會公眾聽證制度、公示制度、新聞發(fā)言人制度等，通過現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)政府與公眾超越時空局限的交流、互動等。

另一方面，提升公務(wù)員的能力素質(zhì)，樹立政府和官員的良好形象，才能從根本上防止官員作秀。

真正優(yōu)秀的官員是不需要隨便亂秀的，因此，必須進一步提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，切實做到依法行政。實際上，政府公共服務(wù)水平的高低也與公務(wù)員的素質(zhì)密切相關(guān)。要求公務(wù)員必須放棄當(dāng)官發(fā)財?shù)乃枷耄瑯淞槊穹?wù)、樂于奉獻(xiàn)的意識;除了對上級負(fù)責(zé)外，還要受到法律、政治規(guī)范社會道德、職業(yè)倫理和標(biāo)準(zhǔn)等責(zé)任的約束。

國考申論省部級分篇十三

1.現(xiàn)狀：

近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，采取一系列政策措施，著力推進重點文化工程建設(shè)，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動，積極培育農(nóng)村文化市場，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足，文化活動相對貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實加以改變。

2.意義：

我國的人口有三分之二在農(nóng)村，農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展有著十分重要的意義。因此，全面建設(shè)小康社會必須加強農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步提供智力支持和精神動力。

3.對策：

1)加強農(nóng)村公共文化建設(shè)。大力推進廣播電視進村入戶；積極發(fā)展農(nóng)村電影放映；開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)；推動服務(wù)“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行；加強鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)；加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。

2)豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。開展多種形式的群眾文化活動；著力發(fā)展農(nóng)村特色文化；提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品。

3)創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機制。加快公益性文化事業(yè)單位改革；大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化；探索農(nóng)村文化設(shè)施運行管理新機制新辦法；規(guī)范農(nóng)村文化市場。堅持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，大力加強農(nóng)村文化市場管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會環(huán)境。

4)動員社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對口支援活動；積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)；積極組織開展農(nóng)村文化服務(wù)活動。

5)加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，各級黨委和政府對加強農(nóng)村文化建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任；要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)；切實加大政府投入力度，各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例；加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。采取有效措施，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)。

6)落實有關(guān)部門責(zé)任。

國考申論省部級分篇十四

滿分100分時限150分鐘。

一、注意事項。

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。

4.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。

5.作答時必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

二、給定資料。

1.某報記者在調(diào)查食品安全領(lǐng)域問題時，發(fā)現(xiàn)了一個地下黑加工點。記者暗訪了該加工點利用雙氧水、工業(yè)堿等有害添加劑，發(fā)制、漂白百葉、毛肚等食品的全過程。記者發(fā)現(xiàn)，雇用工小張的工作就是用煮、晾、泡等工藝制作百葉、茄參、毛肚等水發(fā)食品。制作過程中加入起增重作用的工業(yè)堿，起漂白、防腐作用的雙氧水和起中和堿作用的鹽酸。平時廠房里就小張一個人負(fù)責(zé)加工，產(chǎn)品有專人運往市場。據(jù)小張講，利用工業(yè)堿、雙氧水等食品添加劑，制作水發(fā)產(chǎn)品，在這個行業(yè)不是少數(shù)。另外，在其他行業(yè)也有類似運作。

這個地下黑加工點，有自己的運貨車、批發(fā)點、銷售點，有毒、有害的水發(fā)制品從生產(chǎn)到銷售只需要兩天時間。每天生產(chǎn)1000斤左右的水發(fā)制品，在凌晨三四點鐘用專門的運貨車將成品運到老板指定的海鮮市場出售?！拔抑雷鲞@項工作是昧良心和不道德的，實際也是違法的，整日生活在恐懼中。但看著老板不斷地加薪，我的心又開始活動了，我從心里也在說服我自己，不就是加點添加劑，吃的時候用高溫水燙一下也就沒事了。況且干了這么長時間，政府也沒有一個單位有人來管?！毙埾蛴浾咛寡?。

這個地下黑加工點一個月就銷售非法加工的茄參2.6萬斤，銷售額30余萬元，毛利潤能達(dá)到10萬元。記者向有關(guān)單位反映地下黑加工點的情況時，發(fā)現(xiàn)處理此事牽涉工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等多家單位.“三個和尚沒水吃”，在實際管理過程中，出現(xiàn)了“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象。

2010年6月召開的第二屆中國食品安全高層論壇上，某市食品添加劑行業(yè)協(xié)會的名譽會長p先生認(rèn)為：食品行業(yè)是一個特殊的行業(yè)，如果不講良心，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。該市食品研究所技術(shù)總監(jiān)m先生認(rèn)為，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)將自律提到很高的位置，但在中國的現(xiàn)實環(huán)境中，不能把食品安全的“寶”，全部押在從業(yè)者的良心上，還應(yīng)該強調(diào)“他律”，以真正實現(xiàn)食品安全。

改革開放初期，不講誠信，假冒偽劣，以次充好者有之;坑蒙拐騙、賴賬不還者有之;欺行霸市、以不正當(dāng)競爭手段毀壞他人聲譽者有之;太做虛假廣告、以不正當(dāng)手段推銷者有之。這些行為不僅破壞了經(jīng)濟秩序，也敗壞了社會風(fēng)氣?；剡^頭去看，那些企業(yè)有哪一家真正做大做強了?據(jù)統(tǒng)計，在市場經(jīng)濟條件下，無論是國內(nèi)的同仁堂、稻香村等老字號企業(yè)，還是進入世界500強的中外企業(yè)，無一不是嚴(yán)守法規(guī)、誠實經(jīng)營才有今天的輝煌，沒有任何一家企業(yè)能夠靠造假而發(fā)展壯大。

3.發(fā)達(dá)國家并非生來就是“世界上食品供應(yīng)最安全的國家”。類似的“食毒時代”，他們也經(jīng)歷過。1906年2月，美國長篇小說《屠場》面世，揭露肉聯(lián)廠工人非人道的勞動狀況，“本想打動公眾的心，不料卻擊中了他們的胃”。

“從腌肉車間里取出的豬肉常常發(fā)酸，就搓上蘇打粉，去掉酸臭味，經(jīng)過化學(xué)處理，需要什么顏色、什么香味、什么味道就能有什么顏色、什么香味、什么味道，然后賣到自助午餐柜臺上去?！薄胺彩且呀?jīng)腐爛得再也不能派任何用場的臭肉，連同地面鏟起的渣滓一道，用來制成罐頭，或者剁碎制成香腸。已經(jīng)生霉發(fā)白沒人買又運回來的食品，用硼砂和甘油處理之后，又作為原料重新制成正品。”據(jù)說，當(dāng)時的美國總統(tǒng)羅斯福在白宮邊吃早點邊讀這本小說?？吹竭@令人作嘔的描述，總統(tǒng)大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外?！锻缊觥穼?dǎo)致美國肉類食品消費和出口急劇下降，瞬間引發(fā)人們對食品安全和衛(wèi)生的強烈關(guān)注。在輿論壓力下.美國國會當(dāng)年6月通過了《純凈食品和藥品法》《肉類制品監(jiān)督法》，由此逐步進入了食品安全管理法制化的時代。

1927年，美國農(nóng)業(yè)部成立了一個新的下屬機構(gòu)：食品、藥品和殺蟲劑組織。1930年，該機構(gòu)名稱改為“食品藥品管理局”，也就是我們今天所熟知的fda。和fda一起在聯(lián)邦層面上負(fù)責(zé)食品安全的，還有疾病控制和預(yù)防中心、農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全和檢驗局、動植物衛(wèi)生檢驗局等機構(gòu)。20世紀(jì)以來。美國政府陸續(xù)通過了近20部重要的食品藥品監(jiān)管法律，賦予fda更多的職權(quán)。對于被查出問題的食品，fda毫不手軟，生產(chǎn)商和銷售商都會受到處罰，且要花巨額費用召回相關(guān)食品。

4.2011年9月，某報刊登了一篇評論員文章。文章指出，在“陌生人社會”里多數(shù)人會本能地希望把必須要相處的陌生人變成熟人，托關(guān)系、人找人，因為“熟人信得過”、“熟人好辦事”。對偶然相遇的陌生人，則首先選擇不信任。文章還認(rèn)為，互不信任增加了社會運行的成本。一方面對陌生人處處提防，認(rèn)為這是讓自己利益免受傷害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”;一方面指責(zé)他人“麻木不仁”、“見死不救”，另一方面又提醒親人朋友遇事別“出手”、少“出頭”?倫理學(xué)家指出：在漫長的封建社會中，中國傳統(tǒng)的倫理道德，既有反映統(tǒng)治階級要求，為維護封建統(tǒng)治服務(wù)的觀念和規(guī)范.又有反映中華民族優(yōu)秀品質(zhì)的觀念和規(guī)范。比如，孔融讓梨中的謙讓、孟光粱鴻舉案齊眉中的和睦、樂羊子妻斷機勸夫中的深明大義……每個故事都反映出一個時代所提倡的社會道德風(fēng)尚，也成為今天我們增進人際和諧、維護社會穩(wěn)定的參考教材。但封建倫理道德中宣揚的“三綱五?！薄ⅰ澳凶鹋啊?，則是糟粕，應(yīng)該否定。正如毛澤東同志所說：“從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，繼承這份珍貴的遺產(chǎn)?！?/p>

中國傳統(tǒng)的道德觀念以儒家的性善論為主流，在實踐中，儒家以禮與法的結(jié)合作為人性修養(yǎng)在他律方面的補充。然而在一個道德松弛、輿論不張、管理乏力的社會里，“他律”的作用會大打折扣。某省委宣傳部e部長認(rèn)為：解決他律問題.道德教化也是一種比較有效的方法。當(dāng)前主要應(yīng)進行中華傳統(tǒng)美德教育，通過教育.使人們的愛國主義情感、集體主義情感、人道主義情感、正義感、自尊感等都有正確的發(fā)展方向當(dāng)人們形成良好的道德觀念。建立了具有良好公德共識的體系，一個社會的發(fā)展便將獲得前所未有的巨大的推動力。

5.不久前，中央美院油畫系研修班第一屆部分同學(xué)在一家報紙發(fā)表聲明，稱2010年6月，某拍賣行以7280萬元高價拍出的徐悲鴻油畫《人體蔣碧薇女士》系他們1983年的臨摹習(xí)作。商人謝某自行偽造“金縷玉衣”，出錢請出國內(nèi)五位鑒定專家為其鑒定。在收取了不菲的評估費后，專家用了不到一個小時的時間就聯(lián)合簽署了一份估價24億元人民幣的鑒定報告。謝某由此向銀行騙貸5個億。近年來，隨著民主政治的進步、互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)民意愿更加暢通的表達(dá)，每個公民都有自由言說的空間。從“天價煙局長”周某的落馬，到在敦煌撒潑的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團某團副團長夫婦的被免職等等.一系列的案例，說明網(wǎng)民意愿、網(wǎng)友監(jiān)督，在國家民主政治的進程中，作用越來越大。但著名文化學(xué)者、某大學(xué)z教授認(rèn)為：媒體和網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，本應(yīng)站在客觀公正的立場，去引導(dǎo)社會輿論，但有時部分媒體和兩絡(luò)卻在沒核實、沒去甄別真?zhèn)巍⒉幻髡嫦嗟那闆r下，充當(dāng)了造謠者的“幫兇”。2011年3月，一位母親為獲捐款，抱著患眼癌的女兒跪地前行，這是職業(yè)網(wǎng)絡(luò)推手精心策劃炒作的“母親跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母親”致歉.“跪爬母親”也向社會道歉，表示愿將得到的二十余萬捐款退回。對于此事，人們看法不一.有的人覺得利用謊言炒作募捐不道德，有的人認(rèn)為救命遠(yuǎn)比道德更重要……央視某主持人說;網(wǎng)絡(luò)推手出于善意目的制造“缺德炒作”，對社會誠信造成的損害是不可估量的。

某網(wǎng)站針對所謂“社會道德危機”，曾組織網(wǎng)民在網(wǎng)上進行討論。

網(wǎng)民a認(rèn)為：道德失范的根源應(yīng)歸咎于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。市場經(jīng)濟與生俱來的盲目性、自發(fā)性、趨利性、等價交換性等致命弱點，必然導(dǎo)致拜金主義和極端個人主義的滋長、蔓延和泛濫，引發(fā)社會秩序混亂，道德淪喪，誠信缺失。

網(wǎng)民b認(rèn)為：市場經(jīng)濟大潮的沖擊和物欲主義的侵蝕，使不少人越來越遠(yuǎn)離向內(nèi)心的叩問，在不少人身上理想、信仰的感召力在減弱。人們應(yīng)當(dāng)重拾信仰，讓信仰不再缺席。

6.某媒體報道：當(dāng)前醫(yī)療領(lǐng)域，個別醫(yī)生不講醫(yī)德，“開單提成”收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售回扣的現(xiàn)象屢禁不絕。更有甚者，將病人視作唐僧肉，不從病情出發(fā)，名開貴重藥品.動輒作“ct”、上“核磁”，徒增患者負(fù)擔(dān)，為小團體牟利。另有報道指出：在教育界，也有一些學(xué)校出現(xiàn)少數(shù)教師借補課、家訪、排座位、安排班干部等事務(wù)，公然收取好處的現(xiàn)象。某市一中學(xué)給學(xué)生家長每人寄了一封信，在信上學(xué)校劃定了20本名著。要學(xué)生到“指定書店”購買。很多家長認(rèn)為.學(xué)校給指定的書店打廣告，個中原委令人生疑。還有個別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身的道德建設(shè)。出了事故，主管領(lǐng)導(dǎo)極力隱瞞事實真相者有之;面對群眾的質(zhì)疑，搪塞推諉者有之。還有些干部利欲熏心，玩弄數(shù)字游戲虛報功績，甚至大搞損害民生的“政績工程”希圖換來個人的升遷。

7.近年來，“講文明樹新風(fēng)”志愿服務(wù)、關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)、敬老愛老志愿服務(wù)，成為社會主義精神文明的顯著標(biāo)志和重要推動力量。上海世博會上，200余萬名社會志愿者參與世博活動的志愿服務(wù)：廣州亞運會、亞殘運會期間，有59萬名志愿者投身其中;汶川特大地震發(fā)生后，不到一個月時間就有20萬人次志愿到災(zāi)區(qū)幫助抗震救災(zāi);王樹地震、舟曲特大山洪泥石流發(fā)生后不到一天，志愿者就成為救援大軍中的重要力量。這種來自民間、集中爆發(fā)的志愿精神，詮釋了民族精神新的時代內(nèi)涵。

汶川大地震.這場突如其來的災(zāi)難，人類無法抗拒，但面對災(zāi)難，舉國上下凝聚成了撼動人心的精神力量。大地震當(dāng)夜，成都街頭就出現(xiàn)了無數(shù)個獻(xiàn)血點和醫(yī)療站，前來獻(xiàn)血的人排隊站滿整條街：成灌高速路上，數(shù)百輛出租車開著應(yīng)急燈奔赴都江堰災(zāi)區(qū)，沒有人給他們一分錢，更沒有任何人有過要求和命令：唐山市組織了醫(yī)療隊和搶險隊從抗震紀(jì)念碑啟程，趕赴四川災(zāi)區(qū)。曾經(jīng)有過同樣傷痛的唐山人，在互聯(lián)網(wǎng)上深情地留言：“告訴災(zāi)區(qū)人民，我們和你們在一起。”唐山人曾被別人感動，在汶川大地震中則感動著別人。唐山某村13名老鄉(xiāng)，自發(fā)組成了一支救援小分隊，趕往四川北川救災(zāi)現(xiàn)場，用最直接、最樸實的行動，對“感恩一詞進行完美的詮釋。

前不久，一位普通農(nóng)婦劉女士在騎電動三輪車趕集的歸途中，遇到同村76歲的李老太太及其孫女步行回村，遂熱心搭載她們坐“順風(fēng)車”。不料路上三輪車側(cè)翻.三人均受傷.其中李老太太傷情最重.經(jīng)搶救無效去世。出于愧疚，劉女士主動提出給予經(jīng)濟賠償，而李老太太家屬四次堅決拒絕。劉女士說：“如果不是我好心辦壞事，老太太就不會走得這么早。無論花多少錢都必須補償!”李老太太家屬則說：“我們不能讓好人做了好事，卻得不到好報?！?/p>

8.2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預(yù)報了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢，是他對民工的承諾。當(dāng)晚，孫先生提取26萬元現(xiàn)金，帶著妻子和三個兒女出發(fā)了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路橋段時，由于路面結(jié)冰，發(fā)生重大車禍，20多輛車連環(huán)追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家，手機也聯(lián)系不上。預(yù)感不妙的弟弟開車沿途查找，結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開撞得扭成一團的轎車后備箱，捆好的26萬元現(xiàn)金還在?！拔覀兗疫@個年是過不成了.但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過不好年。”沉浸在喪痛中的弟弟含淚決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領(lǐng)錢。因為哥哥離世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢。人家說多少錢，就給多少錢!錢不夠，弟弟就貼上了自己的6.6萬元和母親的1萬元。就這樣，在新年來臨之前，60多名民工都如愿領(lǐng)到工錢，弟弟如釋重負(fù)。孫先生弟弟接受記者采訪時說?！靶履瓴磺放f年薪，今生不欠來生債”，“包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬。”

徐先生是n市某希望小學(xué)教師，在婚檢時被查出患有嚴(yán)重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，作出一個旁人想象不到的決定——回到講臺前，將自己的余生奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。多年來，他忍受常人無法想象的痛苦，堅持自己在宿舍完成透析，堅守在教師崗位。2008年初大雪封山，他不顧病情嚴(yán)重，一次又一次護送山里的孩子回家;汶川大地震發(fā)生后的第二天，他就主動捐出了當(dāng)月工資寄往災(zāi)區(qū)：多年來，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來資助那些需要幫助的孩子，即使在他病情危重時刻也從來間斷過。徐先生在日記中寫道：“我無法選擇自己的命運，但我可以選擇對待命運的態(tài)度;我無法延伸生命的長度，但我卻可以拓展生命的寬度!”

31歲的年輕母親吳女士有了一個她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。今年7月2日，某市一住宅小區(qū)，2歲女童妞妞從10樓的窗臺墜落。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地一剎那，她接住了妞妞?！笆虑榘l(fā)生在一瞬間，我根本來不及多想。我只知道她是一個孩子，我是一個母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經(jīng)地義的事!”為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了3截，可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來，吳女士能這樣做“既意外也不意外”。她丈夫說：“她繼承了父母的樸實和善良，她今天所做的事情是平時養(yǎng)成的善良之心，關(guān)鍵時刻只是這種善良的習(xí)慣性流露”。吳女士所在社區(qū)的居民們自發(fā)以系黃絲帶和點燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于第一時間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚她“勇敢”“無私”，是真正的“守護天使”。

9.今年全國兩會前，溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問時曾指出，一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量.絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。2001年9月20日，我國正式頒布實施了《公民道德建設(shè)實施綱要》，2007年7月，中央文明辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)共同發(fā)起評選表彰全國道德模范活動。三屆道德模范評選，160多位全國道德模范的名字深深印刻在人們心中。近十年來，我國不斷把社會主義核心價值體系融入到國民教育、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的全過程，充分發(fā)揮道德模范的榜樣引領(lǐng)作用，在全社會推動形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風(fēng)尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的強大精神力量，構(gòu)建起我們共同的精神家園。

三、作答要求。

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。(20分)。

1.“給定資料2—6”反映了市場經(jīng)濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納。(10分)。

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過250字。

2.“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學(xué)習(xí)。請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)。

要求：概括全面、準(zhǔn)確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì);不超過200字。

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進行了一場討論。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點。(20分)。

要求：

(1)觀點明確，分析透徹，論據(jù)充實;。

(2)語言流暢，層次清楚，有說服力;。

(3)不超過400字。

三、“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)。

要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

四、給定資料中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自似題目，寫一篇文章(40分)。

要求：

(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會;。

(2)觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢;。

(3)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)。

1、“給定材料2~6”反映了市場經(jīng)濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納(10分)。

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過250字。

【參考答案】。

總體上看，市場經(jīng)濟背景下社會生活中出現(xiàn)了道德水平下降的問題。

具體表現(xiàn)：

一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問題，使用有害添加劑、地溝油等食品安全事件層出不窮。

二是“陌生人社會”現(xiàn)象。本能依靠熟人和關(guān)系，對待陌生人首先選擇不信任。

三是商業(yè)領(lǐng)域造假。部分唯利是圖的商人聯(lián)合專家共同造假，欺騙消費者。

四是媒體不實報道。惡意炒作，錯誤引導(dǎo)社會輿論。

五是個別醫(yī)生醫(yī)德下降。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。

六是部分學(xué)校收取好處，收取學(xué)生好處。

七是個別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身道德建設(shè)。隱瞞事實、搪塞推諉、虛報政績，搞政績工程。

2、“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)。

要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)，200字以內(nèi)。

【參考答案】。

編者按。

提高公民道德修養(yǎng)是社會道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會進步、國家發(fā)展和民族振興。

作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對誠信的堅守;希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅持于教育崗位并資助孩童，這是愛心的奉獻(xiàn);“最美媽媽”不顧自身安危果斷營救墜落女童，這是善良無私的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。

加強社會道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會煥發(fā)新的精神面貌。

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進行了一場討論。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民a”的觀點。

要求：(1)觀點明確，分析透徹，論據(jù)真實。

(2)語言流暢，層次分明，有說服力。

(3)不超過400字。

【參考答案】。

網(wǎng)民a的觀點是錯誤的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，與市場經(jīng)濟的快速發(fā)展并無直接聯(lián)系。

伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，在一些社會領(lǐng)域確實如網(wǎng)友a所說，出現(xiàn)了拜金主義和極端個人主義的滋長、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但各地也不斷涌現(xiàn)出講誠信、講奉獻(xiàn)、勇敢無私的先進人物，社會上“講文明樹新風(fēng)”等志愿服務(wù)精神也詮釋出了民族精神的新內(nèi)涵。所以說經(jīng)濟發(fā)展是道德失范的根據(jù)是站不住腳的。

道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人們的愛國主義情感、集體主義情感需要正確的引導(dǎo)，形成良好的道德觀念。二是對待傳統(tǒng)道德，沒有做到很好的總結(jié)和揚棄。既沒有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點，也沒有避免一些糟粕。三是法律不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。禮法結(jié)合導(dǎo)致不法分子鉆法律的空子，賺取不義之財。四是在具體領(lǐng)域的實際管理過程中，各部門權(quán)責(zé)不清。容易出現(xiàn)“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。

三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)。

要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性，不超過400字。

【參考答案】。

反映的主要問題：一是很多行業(yè)存在地下黑加工點，非法使用有害食品添加劑;二是加工者利欲熏心且對添加劑的危害缺乏認(rèn)識;三是地下黑加工點牽涉的相關(guān)職能部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力。作為市職能部門工作人員，我將從自律和他律這兩方面著手解決上述問題。

一方面，強化從業(yè)者自律。對其實施道德教化，進行中華傳統(tǒng)美德教育，使其人道主義情感及正義感、自尊感等有正確發(fā)展方向，以良好的道德觀念和公德共識體系為引導(dǎo)，良心從業(yè);通過宣傳添加劑相關(guān)知識使從業(yè)者對其危害性有正確認(rèn)識。

另一方面，加強他律建設(shè)。一要制定完善《食品安全法》《食品監(jiān)督法》等法律，逐步推進食品安全管理法制化;二要成立專門負(fù)責(zé)食品安全的組織機構(gòu)，賦予其職權(quán)，統(tǒng)一管理食品安全問題;三要明晰工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等單位的權(quán)責(zé);三要依法取締類似地下黑加工點，加大對違法生產(chǎn)商和銷售商的處罰力度，建立完善食品召回制度，加大后期追蹤及監(jiān)察力度。

四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)。

要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會。

(2)觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢。

(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字。

【參考例文】。

人無德不立國無德不興。

——大力加強道德建設(shè)促進社會和諧發(fā)展。

中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會意識出現(xiàn)多樣化態(tài)勢，人們思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強。但隨之而來的各種道德范疇內(nèi)的問題卻屢屢出現(xiàn)，社會一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在著。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，高度重視和大力加強道德建設(shè)，顯得尤為重要。

加強道德建設(shè)需要以教育為根基。早在戰(zhàn)國時期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和社會生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢日益明顯，主流價值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。但市場經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲社會道德為代價，道德教育在任何時候只能加強不能削弱。只有把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒，才能推動良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

加強道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會文明的風(fēng)向標(biāo)，必須把道德觀念滲透到社會管理之中，把道德規(guī)范體現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過法律法規(guī)和各項制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個社會的道德基石才能堅實穩(wěn)固。

加強道德建設(shè)需要每個人從自身做起。國家者，積人而成。遵守社會主義道德既是覺悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個社會成員添磚加瓦。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。加強道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會，提高中華人民的整體素質(zhì)。

康德曾說：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國公民道德建設(shè)會取得長足的進步與發(fā)展，社會主義精神之花必將燦爛綻放，吾國必將長治久安。

國考申論省部級分篇十五

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認(rèn)準(zhǔn)題號，避免答錯位置影響考試成績。

5.作答時必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

給定資料。

1.黃河是中華民族的母親河，是華夏文明的搖籃。黃河從青海源頭，向東流經(jīng)四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等省區(qū)，在山東肯利縣注入渤海，全長5464千米，流域面積75.24萬平方千米。黃河流域是中國文化的發(fā)祥地之一。幾十萬年以前，這里就有了人類的蹤跡，新石器時代的遺址，遍及黃河沿岸。進入階級社會以后，在一個相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，黃河流域是我國政治、經(jīng)濟、文化的中心。黃河流域是我國開發(fā)最早的地區(qū)之一，在世界各地大都還處在蒙昧狀態(tài)的時候，我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊，勞動生息，創(chuàng)造燦爛奪目的古代文化。黃河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如網(wǎng)的河流之水，澇有山崗丘巒可退。這里有第一個能顯示華夏文明的夏王朝宮殿群，還有商王朝第一個宮殿的都城偃師商城和鄭州商城。商王朝遷徙到安陽殷墟時，甲骨文字已是常用的規(guī)范文字。青銅器更顯現(xiàn)了殷商王國政權(quán)的演化過程。文字和王權(quán)的出現(xiàn)，是黃河文明進程中的一個重大轉(zhuǎn)折點，“中國”一詞最早的所指也是黃河流域。

古往今來，黃河兩岸演出了一幕幕威武雄壯的歷史話劇，鼓舞著一代代中國人奮勇前進。黃河流域地靈人杰，涌現(xiàn)了許許多多偉大的歷史人物，杰出唯物主義思想家荀況，著名的政治家藺相如，優(yōu)秀的軍事家廉頗、衛(wèi)青、霍去病，名垂千古的文化巨匠張衡、司馬遷、杜甫、白居易、關(guān)漢卿以及為民族解放事業(yè)捐軀的楊靖宇、吉鴻昌??他們?nèi)鐨v史長河中燦爛的群星，放射出耀眼的光芒，為推進社會進步做出了巨大的貢獻(xiàn)，這是黃河的驕傲。也是每一個中國人的驕傲。

“黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)還”，黃河第一景觀該是那聞名天下的壺口瀑布。黃河流經(jīng)此地時，斂水成束，傾瀉在三十多米深的石槽中，形似茶壺注水，正如古云“蓋河漩渦，如一壺然。”在這里，黃河河床陡然收束并下陷，湍急的河水驟然被擠進狹小的空間，瞬時就形成了萬馬奔騰的局面。浪花飛濺，波濤奔涌，渾濁的河水被兩岸的石壁無情擠壓后,又反身沖向河水中央，形成了白色v字形的雪浪，翻滾著從壺口落下30多米深的谷底，憤怒的河水發(fā)出震天的怒吼，同時騰起了沖天的水浪和白霧。白霧中又幻化出了美麗的彩虹，若能在這里聆聽人民音樂家冼星海的《黃河大合唱》，你定會覺得空前莊嚴(yán)神圣，熱血沸騰??黃河在這里完成了她的交響樂中最華美壯麗的樂章。

北宋畫家張擇端的長卷《清明上河圖》濃縮了中華古都的繁華盛況，彌散著濃濃的生活氣息，這是世界繪畫的瑰寶。陜西的秦腔、河南的豫劇承載著博大精深的黃河文化，唱出了黃河兒女的心聲與愿景，世代流傳。屹立在孟門山上的大禹雕像又會令瞻仰者憶起那驚天地、泣鬼神的治水英雄業(yè)績??黃河之水從源頭到入?？?，汩汩滔滔，孕育著取之不盡的文化資源。

在黃河文化演進發(fā)展的歷史過程中，黃河的治理開發(fā)與管理保護占有重要的地位。從某種意義上說，廣大人民群眾的治黃實踐活動，是黃河文化發(fā)展的沃土和源泉，而黃河經(jīng)濟的發(fā)展又為黃河文化建設(shè)提供了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

2.“母親河”的水量并不豐沛，但卻以占全國河川徑流2.4%的有限水資源，滋養(yǎng)著全國12%的人口，灌溉著15%的耕地。60多年來，當(dāng)代治黃工作取得了舉世矚目的成就：依靠已建成的防洪工程體系，“上攔下排，兩岸分滯”控制洪水，戰(zhàn)勝了花園口1萬至1.5萬立方米∕秒的洪水7次，1.5萬以上的3次，確保沿黃地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的安全；在黃河流域已建成和在建的大中小型水庫3147座，全河引水工程已建成4600多處，引黃灌溉已由解放前的1200萬畝，發(fā)展到11000萬畝，增長了8倍。黃河水的利用多達(dá)307億立方米，為全國各江河利用率之首；60多年來，有計劃地進行了三次人工改道，徹底扭轉(zhuǎn)了歷史上黃河口居民“十年河?xùn)|，十年河西”的險惡局面；隨著河口流路的穩(wěn)定，黃河三角洲由過去一片荒涼變?yōu)楦皇聂~米之鄉(xiāng)。黃河流域豐富的旅游資源，也為當(dāng)?shù)厝嗣駧砹藰O大的經(jīng)濟回報。但黃河畢竟是一條桀驁不馴的大河，廣義的說，黃河資源的開發(fā)利用就包含著對黃河的治理。為了抵御河患、造福人民，早在兩千多年前，我國就開始修建黃河大堤。黃河大堤承載了黃河的記憶，見證了黃河的滄桑，既記錄了人類利用黃河、改造黃河、與大自然斗爭的宏偉經(jīng)歷，又記錄了黃河以其自然破壞力給人類帶來的災(zāi)難和不幸；既傳承了我國勞動人民治理黃河的事跡、成就和精神，又反映了人與自然相互斗爭、相互依存的辯證關(guān)系。

但是近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，黃河流域廢污水排放量比20世紀(jì)80年代多了一倍，化工和礦業(yè)污染事件不斷發(fā)生。黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類狀態(tài)，支流變成“排污溝”，黃河污染觸目驚心。“一碗河水半碗沙”，黃河是世界上含沙量最多的河流之一。全國人大代表、黃河水利委員會負(fù)責(zé)人提交了《關(guān)于盡快立項建設(shè)黃土高原粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程的建議》，建議通過加大對黃土高原1.88萬平方公里粗泥沙集中來源區(qū)的治理力度，來改善黃河水沙關(guān)系、延長水庫使用壽命、減少下游河道泥沙淤積。據(jù)史料記載，從公元前602年至1938年的2540年間，黃河下游共決口1590次，改道26次。究其原因，主要是黃河攜帶的大量泥沙淤積河道。長期的淤積抬高，使黃河下游河道成為名副其實的地上懸河，黃河底床比河南開封市地面高13米，比新鄉(xiāng)市高20米，“一旦堤防決口，就是滅頂之災(zāi)”。

3.長期以來，美國對密西西比河的開發(fā)活動主要是防洪和擴大航運，這兩項耗費了巨大的財力、物力和人力資源，但水質(zhì)問題卻是影響著密西西比河全流域“健康”的一個關(guān)鍵性問題。美國地表水排放有毒廢水量最大的有15個州，其中5個州分布在密西西比河沿岸。這里很多河段都達(dá)不到美國政府1972年頒布的《清潔水法》中有關(guān)適于魚類生存和人們游泳方面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明，排入上密西西比河的許多化學(xué)物質(zhì)來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被污染的廢水。雖然美國政府對密西西比河的治理十分重視，建設(shè)了大量工程，但計劃中的工程僅完成60％左右，實際還只能勉強防御一般性大洪水。航運一直是上密西西比河重要的商業(yè)活動。明尼蘇達(dá)州到密蘇里州之間的河段建造了27座船閘和大壩，雖然極大地改善了航運條件，但很少考慮到這些大壩對整個生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響，航運與其他活動的相容性仍是密西西比河管理的一個重要課題。泥沙淤積是上密西西比河的主要環(huán)境問題，過量泥沙使水生植物的光透射性減少，并淤填在上密西西比河的回水區(qū)。上密西西比河的渠化、一系列船閘、大壩以及通航水庫也形成了一個攔截沖刷泥沙的系統(tǒng)。濕地減少也是密西西比河流域各州的一個關(guān)鍵性問題。上密西西比河至今仍沒有全面規(guī)劃，近年才采取整體考慮的方式研究航運與環(huán)境的關(guān)系，但尚未根本解決整個上游流域的綜合治理，發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)的可能依然存在。

科學(xué)家警告說，森林砍伐已經(jīng)使亞馬遜河眾多支流的水文狀況發(fā)生了巨大變化，干流受到影響只是一個時間問題。目前亞馬遜河的7000條支流正逐漸干涸，另外肥料和農(nóng)藥也對這些支流的生態(tài)狀況造成了很大影響。近年來，亞馬遜地區(qū)的森林砍伐速度較以前加快，一些森林開墾為養(yǎng)牛場，還有很多林區(qū)則開墾成農(nóng)田，進行大規(guī)模的糧食作物和經(jīng)濟作物種植。大豆的種植面積很大，而大豆如要在赤道地區(qū)生長則需要大量的肥料和濃度很高的農(nóng)藥，勢必引發(fā)水質(zhì)污染。為使亞馬遜河免遭干涸的命運，巴西政府制定的一項法律規(guī)定，禁止農(nóng)民砍伐沿河岸50米以內(nèi)的森林；另一項法律則規(guī)定，只能伐20％的森林，其他80%的森林可以根據(jù)政府批準(zhǔn)的林業(yè)管理規(guī)劃有選擇性地進行砍伐。但是，在這個面積超過整個歐洲的亞馬遜地區(qū)，上述法律以及其他環(huán)境法規(guī)常常受到漠視。

埃及地處北非，是嚴(yán)重干旱缺水的國家，工農(nóng)業(yè)及生活用水全靠尼羅河。曼扎拉湖位于尼羅河三角洲的北端，是一個長60公里，寬40公里的長方型湖泊，它對尼羅河的“健康”起到至關(guān)重要的作用。每年埃及各地的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污水幾乎都通過5條水渠流入湖中。上個世紀(jì)90年代以前，因為人口激增，工業(yè)和農(nóng)業(yè)及生活廢水大幅增加，加上沒有進行有效的治理，導(dǎo)致曼扎拉湖水質(zhì)急劇惡化，湖里魚類幾乎絕跡，鳥類也大量減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實，埃及政府對這里的生態(tài)環(huán)境進行了全面評估并得出了這樣的認(rèn)識：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水質(zhì)，不僅對提高湖區(qū)周邊人民群眾的生活水平有重要意義，而且對整個埃及也具有重要的示范作用。曼扎拉湖治污工程于1992年開始實施，人工濕地的工程包括揚水站、污水沉降池、污水處理池、幼魚池和養(yǎng)漁場等，2001年工程全部完工。經(jīng)過人工濕地處理后的污水已經(jīng)基本消除了其中的污染物質(zhì)，如富氧物質(zhì)的70％、總浮游物的80％、氮磷總量的50％和糞便的98%都己不復(fù)存在。記者在參觀這一人工濕地工程時看到，污水源源不斷地流入第一、第二和第三沉降池，經(jīng)過多次過濾和清污處理之后再引入幼魚池，魚池里的水清澈透明，魚兒在池中悠閑地游動。經(jīng)過魚池流入曼扎拉湖的已處理過的水便不會再污染湖水。如今，這里的生態(tài)又恢復(fù)了勃勃生機。

4.“維持黃河的健康生命”是被廣泛宣傳的一句口號。黃河的健康標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?通常說法有四條，即：堤防不決口，河道不斷流，水質(zhì)不超標(biāo)，河床不抬高。初聞此話，似覺有理。但實際上這不能算作黃河自身的健康標(biāo)準(zhǔn)。從黃河的發(fā)育史上可知，在有人類之前的許多年，黃河曾是互相之間并不連通的四段，最下面的一段為三門峽所阻隔未能入海，那時它是一條內(nèi)陸河，而此時黃河的生命非常健康，正處于它的蓬勃發(fā)育時期。在有了人類之后，黃河是三年兩決口，百年一改道。因此，若舍掉人類存續(xù)與黃河的相互關(guān)系，單講黃河本身而言，黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善”，即：“善淤、善決、善徙”，這是一個為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實。否則，也就不會有25萬平方公里的華北大平原，而這恰是幾億中國人安身立命的根本。自1946年黃河水利委員會指導(dǎo)治黃以來，黃河伏秋大汛沒有決口，可謂“三年安瀾”；其后幾十年固堤防洪成了治黃的主要手段，成績很大，但代價也很大，其結(jié)果是黃河河床不斷淤高，這為未來埋下了很大隱患。

毛澤東同志歷來重視水利建設(shè)，治理黃河更是他牽腸掛肚的一件大事。1952年10月，毛澤東第一次出京視察的地方就是黃河。他不無憂慮地問：“黃河漲上天怎么樣?”毛澤東在水面比開封城高出三四米的黃河柳園口，感慨地說：“這就是懸河啊?！泵珴蓶|接著指出：“南方水多，北方水少，借一點來是可以的?！?/p>

南水北調(diào)這個雄偉的戰(zhàn)略構(gòu)想就這樣被提出來了。毛澤東視黃河為“中華民族的象征”，他敬畏黃河，審慎思考著黃河的開發(fā)與治理，他沒有留下“根治”之類的豪言壯語。在視察時只是殷殷囑咐有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志：“你們要把黃河的事情辦好。”1953年2月，毛澤東在外出視察的專列上就三門峽水庫建設(shè)的時間、庫區(qū)移民問題、黃河中上游的水土保持以及南水北調(diào)等問題與負(fù)責(zé)水利工作的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了探討。1954年冬，毛澤東在鄭州火車站的專列上專門聽取了治黃工作的匯報，并著重談了水土保持和治理規(guī)劃問題。1955年6月，毛澤東又聽取了河南省委有關(guān)治黃工作的匯報。1959年，毛澤東在濟南濼口又一次視察了黃河，并說了一句意味深長的話：“人說不到黃河心不死，我是到了黃河也不死心?！?/p>

鄧小平同志十分重視黃河在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中的重耍地位，對于黃河建設(shè)給予了親切的關(guān)懷和支持。1980年7月23日，他來到花園口視察黃河大堤，詢問黃河的汛期流量和防洪措施，在黃河主航道旁，仔細(xì)觀察了黃河主流的流量，就防止泥沙淤積的問題與有關(guān)同志交換意見，他感慨地說：“維持黃河的現(xiàn)狀，仍有相當(dāng)大一部分地區(qū)和人口在特大洪水出現(xiàn)時有危險，因此，還是要搞小浪底水庫，解決黃河中下游的汛期防洪問題?！?999年6月21日，江澤民同志在鄭州主持召開黃河治理開發(fā)工作座談會，他在講話中指出，進一步把黃河的事情辦好，讓古老的黃河煥發(fā)青春，更好地為中華民族造福。

在全國人民隆重慶祝中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河60周年之際，胡錦濤同志強調(diào)指出。黃河是中華民族的母親河，黃河治理事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。60年來，人民治理黃河事業(yè)成就輝煌，但黃河的治理開發(fā)仍然任重道遠(yuǎn)，必須認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，加強統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度，進一步把黃河的事情辦好，讓黃河更好地造福中華民族。

5.東漢永平12年，孝明帝令水利專家王景治黃(此前黃河己泛濫幾十年)。王景受命于危難之際，率幾十萬兵士民工，修汴渠治黃河，歷時一年，用費億錢。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發(fā)生大改道，是時，汴渠成為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽至千乘的黃河大堤，治理了作為東漢漕運主要通道的汴渠。王景治河后。黃河相對安瀾800年，據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢較低，因而行河路線較優(yōu)有關(guān)；另外，“十里立一水門，令更相回注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施，這對于延長行河年限也有一定作用。以上所述主要是從治黃工程的角度看問題，但據(jù)黃河水文、植保專家的研究，王景治河至隋代的500多年間，為黃河史上又一階段，其特點是黃河下游河患相對較少，在此期間，黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少，這一時期黃河下游有分支，兩側(cè)又有較多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那時黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道(如汴水)，也會很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力。這一時期黃河輸沙量的減少并不是推論，而是有以下諸條事實，即在這一時期有關(guān)黃河水清的記載較多，且有“黃河清復(fù)清”的民謠。這一時期黃河輸沙量的減少主要歸因于黃土高原人口減少，植被得到一定恢復(fù)。安史之亂后，農(nóng)牧界線又迅速北移到河套以北，大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田，又一次加劇了水土侵蝕，黃河下游災(zāi)害增多。五代、兩宋至元、明時期，農(nóng)牧界線一直游移于陜北和內(nèi)蒙之間，直至清乾隆之后，農(nóng)田植被更逐漸推移至陰山以北，這時整個草原幾乎全部為當(dāng)年生栽培作物所取代，水土流失非常嚴(yán)重，陜北風(fēng)沙加劇，黃河下游水患頻繁。王景治河后黃河安瀾800年，他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。

6.黃河擔(dān)負(fù)著沿黃地區(qū)50余座大中城市和420個縣的城鎮(zhèn)居民生活供水任務(wù)，黃河污染給城鎮(zhèn)居民供水安全帶來巨大威脅。2003年，黃河發(fā)生了有實測記錄以來最嚴(yán)重的污染，三門峽水庫蓄水變成“一庫污水”。三門峽水庫自規(guī)劃修建之日起便承載著國人“黃河清”的千年夢想。由于黃河下游難得一清，古人把“黃河清”作為一種瑞征。南朝蕭統(tǒng)編選的《文選》中首次提出“黃河清而圣人生”的說法，后來逐漸演變成“圣人出而黃河清”的祈盼。面對黃河這樣一條“善淤、善決、善徙”、水旱災(zāi)害頻仍的河流，人們盼望圣主的誕生，以便帶來“河清海晏”的太平盛世，也本無可厚非。在封建社會，許多大臣曾上書奏稱黃河變清，如清雍正年間的河道總督齊蘇勒曾奏稱黃河變清，雍正皇帝非常高興。然而，由于黃河治理的復(fù)雜性，在漫長的歷史時期，“黃河清”從未真正實現(xiàn)，只是縈繞于人民心中的夢而已。當(dāng)年，三門峽水利樞紐修建之時，美國巨型大壩的建設(shè)正如火如荼，胡佛壩、大古力壩相繼而起，前蘇聯(lián)也先后在伏爾加河、頓河流域上建起高壩大庫。因此，很少有人懷疑這樣的構(gòu)想：在黃河上建起一座大壩攔截泥沙，再附之以水土保持措施，從而既能讓下游變清，又能綜合開發(fā)。當(dāng)全國人大一屆二次會議的一千多位代表面對修建三門峽水庫這樣一個承載著國人“黃河清”千年夢想的工程，一個“戰(zhàn)勝自然的偉大計劃”，一致歡呼通過，也是完全可以理解的。

1999年8月以后，我國從黃土高原開始，開展了全國范圍內(nèi)的退耕還草還林，停止了坡地開荒，至2007年底，全國累計退耕面積約3.2億畝。據(jù)估計，黃土高原要占到一半左右，這在治黃史上是一個歷史性的大事件?；仡櫄v史，在北宋年間，黃土高原上就出現(xiàn)了開墾坡地的記錄，以后此況曾愈演愈烈，而在約一千年之后的今天，其坡地開墾終獲停止，這無疑是一次驚天的大逆轉(zhuǎn)，人們希望以往治黃的大困局將由此而全盤皆活。

7.為治理黃河而奔波半生的水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實踐》中辛酸地嘆道：“黃河不可能變清??黃河也不需要變清。未來黃河的治理與開發(fā)，我認(rèn)為應(yīng)該建立在黃河不清的基礎(chǔ)上?！辟Y深黃河環(huán)保專家、1978年就曾經(jīng)探訪了黃河源頭的y某指出，黃河源頭長期屢禁不止的盜獵、金礦開采以及過度的林區(qū)資源開發(fā)，導(dǎo)致了黃河源頭的“美麗童話”正漸漸消失，保護黃河，關(guān)鍵是治理黃河源頭的水和沙，因而，對黃河源頭的保護就顯得更為重要，假如黃河源頭都受到污染，那么黃河的斷流、污染就更難解決。文化學(xué)者r教授踏勘黃河源頭時感慨萬千，他認(rèn)為，從某種意義上講，認(rèn)識黃河、了解黃河，是在尋找一種精神資源，尋找一種精神的依歸；對于環(huán)保，r教授對“黃河區(qū)域的移民一定會帶來黃河的污染”的說法則不予贊同，他說：“關(guān)鍵要看移的是什么民，人們的環(huán)保意識是決定黃河未來的關(guān)鍵因素。”中國地理學(xué)會m教授的觀點也很明確：要重新認(rèn)識黃河，為此，他引入了“大黃河”概念。他說：“如果狹義的黃河文化是指黃河中下游地區(qū)的農(nóng)耕文化，那么廣義的黃河文化就應(yīng)從大黃河的概念出發(fā)，將中原農(nóng)耕文化和北方草原文化統(tǒng)一納入黃河文化體系。”致力于黃河文化研究的z博士提出了弘揚黃河文化的四個關(guān)鍵控制點：首先，深刻認(rèn)識黃河文化的價值：其次，注重“黃河文化圈”的培養(yǎng)與維護；再次．注重文化創(chuàng)意融入生態(tài)旅游的一站式體驗：第四是主動融入全球價值鏈?！?/p>

作答要求。

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）。

1．“給定資料4”寫道：“黃河健康生命的主要表新形式就是“三善”：即“善淤、善決、善徙”，這是一個為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實?！闭埥Y(jié)合對這句話的理解，談?wù)剬S河自身規(guī)律的認(rèn)識。（10分）。

要求：簡明、完整。不超過200字。

2．“給定材料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。

二、“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。（20分）。

要求：內(nèi)容具體，表述清晰。不超過300字。

三、國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳材料由四個部分組成，依次為：“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請參考“給定資料”，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。（20分）。

要求：（1）切合主題;（2）全面、表述準(zhǔn)確、有邏輯性;（3）本題作答不超過400字。

四、請參考給定資料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：（1）中心論點明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。

國考申論省部級分篇十六

國考申論技巧：國家公務(wù)員考試網(wǎng)提供2018國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)資料，包括國考申論答題技巧、申論熱點話題、精選申論范文、申論寫作模板、申論高分經(jīng)驗等免費申論復(fù)習(xí)資料。國家公務(wù)員考試網(wǎng)為廣大參加國考考生整理2018國考申論技巧：材料閱讀方法。

對于廣大考生而言，每年參加公務(wù)員考試，其實不管是國考還是省考的申論，歸根結(jié)底都是對材料的解讀，只有會讀材料，掌握好材料的分類、閱讀方法、才能有針對性的把踩分點找到，就拿馬上要臨近的國考來講，申論材料的字?jǐn)?shù)一般在八九千字作用，大多數(shù)考生讀完材料的感覺是讀完前面忘記后面，讀了后面又忘記了前面。沒有一個整體性。

中公教育專家分析，國考?？疾斓牟牧匣揪腿N類型。案例型材料，通篇講故事的形式。數(shù)據(jù)型材料，基本都是數(shù)據(jù)的羅列，文字比較少，數(shù)字較多。觀點型材料。一把是以領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)＜覍W(xué)者的講話為主。材料的邏輯基本就是兩種，常規(guī)型邏輯以及爭議型邏輯，在國考材料中，常規(guī)型邏輯考察較多一些。常規(guī)型邏輯是指圍繞一個問題，談跟這個問題相關(guān)的原因、影響、對策。需要考生在材料中進行一一劃分。爭議型邏輯是指。圍繞一個問題，正反雙方展開不同的討論，考生只需要找出正反雙方觀點即可。大家平時在積累素材的時候，可以關(guān)注一些消極性、有代表性的材料。往往考試考察的是解決問題的能力。

那么，申論材料應(yīng)該如何來讀?我們可以運用關(guān)鍵詞、核心句、三種閱讀方法以及五種邏輯技巧、和篇章閱讀法相結(jié)合。讀明白材料，找到跟問題相關(guān)的采分點。常見的關(guān)鍵詞有表示問題的關(guān)鍵詞：比如尷尬、弊端、瓶頸、缺失、挑戰(zhàn)。還有表原因的關(guān)鍵詞，比如之所以……是因為……由于;表對策的關(guān)鍵詞：建議、應(yīng)該、務(wù)必、需要、提議、當(dāng)務(wù)之急;以及表影響的詞，好的影響也叫做意義：促進了、推動了、提高了;不好的影響也叫危害;比如導(dǎo)致、致使、阻礙等。所以當(dāng)考生們在讀材料時，對這些詞要有敏感度，知道這些詞后面接的是哪些點就可以。除了關(guān)鍵詞，還要掌握一些核心句，這里所說的核心句其實主要是集中的首句、尾句、以及中間承上啟下的過渡句?？梢詭椭蠹艺页鲆欢挝淖值闹攸c是什么。

廣大考生要不斷增強閱讀的能力，熟悉材料的框架、結(jié)構(gòu)、和一些解讀技巧，才能更好的助力申論打高分。

國考申論省部級分篇十七

（該真題由網(wǎng)友提供，僅供參考）市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類。

（滿分100分時限180分鐘）。

一、給定資料（部分）資料1某市市政府組織召開了一次專題研討會，邀請了相關(guān)專家及政府部門工作人員，以?好政策?為話題展開討論。以下是與全人員的發(fā)言摘要：

資料2某省t縣長期存在著紅白喜事大操大辦的習(xí)俗。各種?隨禮?已經(jīng)成為很多百姓家庭沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。鑒此，縣政府在反?四風(fēng)?整治行動中，出臺了一個關(guān)于辦酒席的規(guī)定：只有婚、喪、壽三類酒席可辦：只有70周歲及以上老人可辦壽酒;升學(xué)滿月等一律不辦;辦酒席須提前申請。此舉立刻引發(fā)社會熱議。下面是一些網(wǎng)友的網(wǎng)上留言：

網(wǎng)友1：我表示堅決支持，不明所以的人，你只有到當(dāng)?shù)厣峡纯?，才會了解真實的情況。我們那一帶，農(nóng)村普通家庭孩子考上個普通的初中，都要擺?學(xué)酒?，村民都要?隨禮?，一年算下來開銷不少。

資料31995年《全民健身計劃綱要》的頒布實施，對全民健身活動的蓬勃開展起到了極大的推進作用。這二十年來，我國全民健身事業(yè)取得了令人矚目的成就，健身理念日益深入人心，人民的健身熱情不斷高漲，豐富多彩的健身活動涌動神州大地，群眾體育組織不斷加強，群眾健身的環(huán)境和條件明顯改善，參與體育健身活動人數(shù)大幅增加。具有中國特色的全民健身體系基本建成，我國逐漸由體育大國向體育強國邁進。

毫無疑問，在社會生活中，如何通過政策來促進公民的理性思考，合理引導(dǎo)人們的善意、提升公民的自我修養(yǎng)，是政府的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。政策的最終目的，是維護公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策有助于構(gòu)建和諧的社會生活，讓公民更趨于理性，更加崇尚和維護社會公德。從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民乃至德性的滋養(yǎng)。

……。

二、作答要求。

（一）根據(jù)給定資料1的內(nèi)容，將與會人員關(guān)于?好政策?的有關(guān)見解，匯總整理成一份簡報。

（二）根據(jù)給定資料2，列出h市政府辦理?市長信箱?群眾來信的基本流程和要求。

（三）根據(jù)給定資料3，回答下列問題：

（1）請分析t縣政府出臺的規(guī)定引發(fā)了社會熱議的主要原因。（2）對于t縣政府出臺的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對，請你對網(wǎng)友的意見進行梳理，概括他們贊成和反對的主要理由。

（四）?從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。?請從這句話引發(fā)的思考說開去，寫一篇文章。

【參考答案】。

（一）根據(jù)給定資料1的內(nèi)容，將與會人員關(guān)于?好政策?的有關(guān)見解，匯總整理成一份簡報。

【答案要點】。

因地制宜、實地考察。蘇東坡以惡草為堤、以種菱除草，這種治湖思路不僅節(jié)省人力物力，且起到了一舉兩得、因地制宜的治理效果?；睘楹啞埦又性谝粭l鞭法中規(guī)定?全國稅收由實物稅變?yōu)樨泿哦?，將復(fù)雜問題簡單化。

3綜合協(xié)調(diào)。限塑令出臺伊始存在很多爭議，但實施多年后，并未出現(xiàn)過多的負(fù)面影響。政策實施的關(guān)鍵在于是否合理發(fā)揮了政府和市場兩方面的作用。

4.措施創(chuàng)新。選項設(shè)置和?明天?。

5.迅速高效，通俗易懂。對于咨詢，出臺?五條?，動畫形式6.有延續(xù)性。通過多方綜合反饋后，對政策不斷完善并調(diào)試漸進將是一個長期過程。

（二）根據(jù)給定資料2，列出h市政府辦理?市長信箱?群眾來信的基本流程和要求。

【答案要點】。

辦理?市長信箱?的流程:1.查看留言；2.根據(jù)反應(yīng)內(nèi)容，轉(zhuǎn)交相關(guān)單位辦理并限定截止日期；3.將辦理情況反饋給來信群眾；4.群眾對辦理情況反饋。

辦理?市長信箱?的要求；

1、及時高效。對群眾所反饋的問題予以及時回復(fù)，不超過三個工作日。

2、信息公開。時間節(jié)點，辦事程度一目了然，3、權(quán)責(zé)明確。屬于哪個部門哪個部門辦理。

4、方便群眾。以滿意為重點，講解政策辦事流程，公布辦事機關(guān)聯(lián)系方式。

（三）根據(jù)給定資料3，回答下列問題：

（1）請分析t縣政府出臺的規(guī)定引發(fā)了社會熱議的主要原因。（2）對于t縣政府出臺的規(guī)定，網(wǎng)友們有贊成有反對，請你對網(wǎng)友的意見進行梳理，概括他們贊成和反對的主要理由。

【答案要點】。

引發(fā)熱議的原因：

1、是否有法律支撐；

4、內(nèi)容是否明確，限定范圍。

贊成的理由：

1、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；

2、引導(dǎo)好社會風(fēng)氣，政府官員良好示范效應(yīng)；

3、打擊借機斂財；4.立足群眾立場；

5、···。

反對的理由：

1、限制了民眾自由，公權(quán)侵犯私權(quán)；

2、方式方法簡單粗暴，為官霸道、強迫命令，一刀切、不符合實際，不做宣傳，只用一紙命令。

3、沒有法律依托；

4、沒有采用艱苦的宣傳教育，庸政懶政；

5、內(nèi)容不明確，范圍不清楚。

（四）?從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。?請從這句話引發(fā)的思考說開去，寫一篇文章。

好的政策有利于滿足公民正當(dāng)?shù)囊庠浮?全心全意為人民服務(wù)?開展反?四風(fēng)?，滿足人民群眾對良好社會風(fēng)氣的渴求；?市長信箱?設(shè)立執(zhí)行，滿足人民群眾的基本訴求，群眾利益無小事，所以說，好的政策意義巨大。

?大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。?好的政策從出臺到落實，離不開制定者實地調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，離不開執(zhí)行者嚴(yán)格落實、靈活執(zhí)行，離不開我們一個人積極響應(yīng)、模范遵守，如此看來，需要常抓不懈，久久為功。

一、閱讀?給定資料2?，概括全國?兩會?代表委員們所關(guān)注的若干問題，及其所給出的具體建議。(15分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過200字。解題思路：

2、作答時要分兩步，不僅需要概括出所存在的問題，也需要給出針對性的具體建議;。

3、考生需要注意的是，要合并同類項，把意思相關(guān)的要點進行歸類合并。

考答案：

3、社會責(zé)任缺失。弘揚優(yōu)秀孝文化，讓孝文化進入大學(xué)課堂，開展主題教育;。

4、素質(zhì)教育滯后。對學(xué)生加強音樂、美術(shù)等美育教育，提升文化藝術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新能力。

二、?給定資料6?中說?中國的教育技術(shù)層面已經(jīng)走得太快了‘靈魂’跟不上了。?請根據(jù)?給定資料6?，指出這句話的含義。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確，不超過150字。答題思路：

通過審題可知，本題要求指出句子的含義，屬于閱讀理解題型中變異類題型里代為陳述觀點中的解讀觀點問題。作答的范圍是?給定資料6?。對于解讀觀點類題型，作答時應(yīng)按照?指出問題—提出對策?的思路組織答案，即先指出這句話反映的主要問題，即中國教育的靈魂缺失，然后根據(jù)?給定資料6?的內(nèi)容概括歸納出中國教育應(yīng)該怎樣做才能讓靈魂跟得上。

【參考答案】。

中國的教育在技術(shù)層面發(fā)展很快，但卻缺乏靈魂層面的東西。教育要解放心靈，轉(zhuǎn)向愛、轉(zhuǎn)向善、轉(zhuǎn)向智慧;教育要轉(zhuǎn)變方式方法，因材施教，適合的才是最好的;教育要摒棄浮躁、功利，回歸教育規(guī)律;教育要基于中庸、可能和適當(dāng)三個原則;教育要擺脫現(xiàn)實的奴役，豐富內(nèi)心，注重內(nèi)在和主流價值，這樣靈魂才能跟得上。

三、某美術(shù)館正在策劃藝術(shù)家黎明的作品展，請根據(jù)?給定資料4?為這一作品展撰寫一則導(dǎo)言。(20分)要求：

(1)圍繞黎明的創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求等方面作答。(2)內(nèi)容具體，層次分明，語言流暢。(3)不超過400字。解題思路：

通過審題可以明確本題的作答目標(biāo)是為藝術(shù)家黎明的作品展撰寫一則導(dǎo)語，屬于一道應(yīng)用文寫作的范疇，并且在題干要求部分已經(jīng)明確給出了寫作時所需圍繞的主題即：創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求;作答的范圍是?給定資料4?。通過對于題干的研究其實質(zhì)就是對于給定資料4中的主要內(nèi)容按照創(chuàng)作宗旨、作品材質(zhì)及其藝術(shù)追求三個范疇進行一定的縮寫即可。

【參考答案】導(dǎo)言。

本館正在展出的是藝術(shù)家黎明的作品集。其作品借助不同的藝術(shù)材質(zhì)和媒介及不同的語言表達(dá)方式更直接展示了中國精神。同時也發(fā)出了如何以中國精神的文化想象，展開大國意識的責(zé)任抱負(fù)的思考。

創(chuàng)作宗旨：黎明在自己的創(chuàng)作中把?中國元素?和?中國符號?作為自己破繭而出的支撐點，展現(xiàn)中國精神。中國精神已經(jīng)構(gòu)成黎明創(chuàng)作心理環(huán)境的地理地貌和現(xiàn)實圖景。

作品材質(zhì)：采用布面、水墨、長城風(fēng)化的泥土、冰磚等材質(zhì)，構(gòu)成時空、地理、人文三位一體的對話關(guān)系，反映其藝術(shù)精神和中國精神的共振。

藝術(shù)追求：黎明對于藝術(shù)的追求是不拘泥于藝術(shù)的園圃，其包蘊的是對良知、人性和無盡情懷的拷問，以中藥為長城療傷為創(chuàng)意，展現(xiàn)了其中國文化責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)以及東方文化精神。用冰雕的技法塑造基督教堂，表達(dá)了對西方建立在圣經(jīng)宗教信仰上的文明的質(zhì)疑，以及對自身文化立場的反省，這都充分體現(xiàn)中國精神的內(nèi)核——天人合一的意境。

四、某區(qū)一所中學(xué)舉辦?文明素養(yǎng)教育主題宣傳周?活動，假如你是該區(qū)文明辦的負(fù)責(zé)人，校方請你在這次活動的開幕式上講話。請結(jié)合?給定資料5?，寫一篇題為?素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始?的講話稿。(20分)要求：

(1)內(nèi)容具體，符合實際(2)對象明確，切合主題(3)語言生動，有感染力(4)不超過500字。解題思路：

素質(zhì)養(yǎng)成，從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始。

各位老師、同學(xué)：

大家好!我很榮幸受邀參加本次文明素質(zhì)教育主題宣傳周活動。文明素質(zhì)的養(yǎng)成需要從一點一滴做起，從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始。

一句簡單的?謝謝?和?不客氣?在生活中常常被我們忽略，但對于同學(xué)們的素質(zhì)養(yǎng)成來說，卻至關(guān)重要。中國是禮儀之邦，文明禮貌是最基本的要求。大家真誠的表達(dá)自己的感激，不僅讓他人感到愉悅，而且自己也能收獲快樂，甚至還能化解生活中的許多小麻煩。文明禮儀培養(yǎng)和教養(yǎng)養(yǎng)成離不開家長、老師和社會的呵護和培育。遺憾的是，孩子們的禮貌言行，有時候可能會受到老師和家長的冷漠，給孩子們的心靈造成了很大的傷害。

因此，作為家長和老師，對孩子們的問候應(yīng)及時給與溫暖的回應(yīng)，必須時刻以身作則，注意言行禮貌，不斷提升自身素養(yǎng)。對于幫助過我們的人，大家也應(yīng)該真誠的表達(dá)感謝。素質(zhì)養(yǎng)成，就讓我們從學(xué)會道謝和應(yīng)對致謝開始。最后祝愿本次活動圓滿成功。謝謝大家。

五、?給定資料3?引用了《論語》中的話：?不學(xué)禮，無以立。?請以這句話為中心議題，聯(lián)系社會現(xiàn)實，自擬題目，寫一篇文章。(35分)要求：

(1)自選角度，見解深刻;(2)參考?給定資料?，但不拘泥于?給定資料?;(3)思路清晰，語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000-1200字。解題思路:題干中要求以?不學(xué)禮，無以立?為中心議題，這就確定了寫作的內(nèi)容——要重視?學(xué)禮?，目標(biāo)是?以立?。然后自選角度、自擬題目，寫作成文即可。在具體寫作中，要注意幾個必須重視的要求：一是?聯(lián)系社會現(xiàn)實?，文章中要有社會現(xiàn)實的內(nèi)容，最好是寫大家耳熟能詳?shù)臒狳c內(nèi)容;二是?見解深刻?，這要求文章要有深度，分析問題要看到本質(zhì)，要有思想高度;寫對策要把道理講透徹?？傊艽騽尤?、感染人。三是?不拘泥于‘給定資料’?，意味著論據(jù)的選擇和分論點的確立，都不必局限于材料。這篇文章的本質(zhì)是國民素質(zhì)，從禮儀的角度來考察，我們可以從從個人、政府和國家三個層面，來談禮儀的重要性，由此來展開論述。

不學(xué)禮無以立。

中國自古被稱為?禮儀之邦?。學(xué)習(xí)禮儀不僅是提高國民素質(zhì)的要求，是對我們優(yōu)良傳統(tǒng)的重要傳承，也事關(guān)民族文化的弘揚和中華民族的復(fù)興大業(yè)，關(guān)系到中國在世界上的地位和形象。兩千多年前，孔子就提出?不學(xué)禮，無以立?，對后世影響極為深遠(yuǎn)。隨著我國經(jīng)濟總量躍居世界第二，國家進入全面建設(shè)小康社會階段，禮制的作用就更為凸顯。

崇尚禮儀，是個人修養(yǎng)的重要內(nèi)容。人之為人，在于人類擁有文明，在于人人皆有禮儀涵養(yǎng)。古人云：?身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平?。禮儀規(guī)范的學(xué)習(xí)是修身的重要內(nèi)容，它不僅是人際關(guān)系的潤滑劑，?敬人者，人恒敬之?，增進人與人的交往，把人際關(guān)系的矛盾大事化小，小事化無，還能達(dá)到內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象的良好效果，甚至還可以治國平天下。反之，縱然擁有較高的知識水平、擁有豐富的物質(zhì)財富，也只能淪落為金錢的俘虜，成為粗野、暴力的擁躉。近年來媒體對國人?低素質(zhì)事件?的曝光，國外對中國游客不文明舉動引發(fā)的爭議便是例證。因此，衡量一個人修養(yǎng)的高低，不在于擁有多少知識和財富，而在于是否懷有對禮儀的崇尚之心，在生活中，是否常有涵養(yǎng)禮儀之舉。

崇尚禮儀，是政府施政的立信之根。在社會生活中，政府處于主導(dǎo)地位，良好的社會風(fēng)氣需要政府強力推進。社會的快速發(fā)展，一方面取決于財富積累的程度，另一方面，則取決于良好的運營環(huán)境，而后者往往發(fā)揮著更重要的作用。如果一個社會崇尚禮儀之風(fēng)沒有興起，相反，物質(zhì)財富的日漸豐富給社會風(fēng)氣帶來負(fù)面影響，假冒偽劣之風(fēng)日盛，欺行霸市日益橫行，社會發(fā)展也就無從談起。體制性的問題，公共利益的維護，社會風(fēng)氣的引導(dǎo)，政府都應(yīng)該大有所為，承擔(dān)起責(zé)任。而且，政府行為的本身就是一面鏡子，重禮儀、講誠信的政府，廉潔、勤政的官員，必然贏得群眾的支持和擁護，形成經(jīng)濟發(fā)展和社會運行的良性循環(huán)。

崇尚禮儀，是國家的立國之基。五千年的傳承，堅守?友好而和平豐碑?的?大國范兒?，引發(fā)國人熱血沸騰，豪情萬丈。尤其是近幾年來，國內(nèi)政治環(huán)境日益清明，國際地位日益提升，?一帶一路?、?亞投行?的提出，更是引發(fā)舉世關(guān)注，既堅持睦鄰友好，共享經(jīng)濟發(fā)展成果，又不懼?霸權(quán)?，著眼建立世界新的公平秩序，在國際社會生活中發(fā)揮了重要作用。在國際上?中國威脅論?甚囂塵上的不和諧聲調(diào)中，中國大張旗鼓地宣傳?和平發(fā)展?模式，向世界展示中國和為貴的發(fā)展理念，同時妥善處置與周邊國家的矛盾沖突，得到世界上大多數(shù)國家的認(rèn)可，在提高中國軟實力的同時贏得了世界的普遍尊重。

?道雖邇，不至不行?。禮儀規(guī)范要求的內(nèi)容，看似?微不足道?，但點滴見智慧，在崇尚禮儀中，靈魂被洗禮，個人修養(yǎng)一點點提升;陋習(xí)被摒棄，社會文明程度一點點在進步;力量在蓄積，國家社會一點點在前行。這些個一點點，如星光般燦爛，冉冉升起，交相輝映，閃耀在人類文明的史冊，昭示著禮儀的力量。