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最新產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)理論及方法論文如何寫一

大家好!

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展亦與創(chuàng)新息息相關(guān)，無(wú)數(shù)事實(shí)證明任何一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者只要高度重視“創(chuàng)新”，理解了創(chuàng)新的根本意義，不斷在企業(yè)中實(shí)施創(chuàng)新的手段，企業(yè)就會(huì)不斷產(chǎn)生出人們所需的新產(chǎn)品，從而企業(yè)也會(huì)產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，展現(xiàn)新的面貌。

一、加深科技創(chuàng)新的理解。

在企業(yè)中長(zhǎng)期以來(lái)把創(chuàng)新單純理解為小改小革、新技術(shù)推廣或是技術(shù)革新或是技術(shù)改造，誠(chéng)然不可以否認(rèn)這些創(chuàng)新方式多年來(lái)為企業(yè)發(fā)展起到了一定的積極效果，但它的根本點(diǎn)也是其狹隘點(diǎn)，是僅僅將創(chuàng)造性的成果轉(zhuǎn)化為好一點(diǎn)、更多一點(diǎn)的生產(chǎn)力，從而使企業(yè)產(chǎn)生一定限度的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)今創(chuàng)新的概念已大大超越了原有的境界，創(chuàng)新這個(gè)詞已展延成創(chuàng)新工程的概念。它既包括傳統(tǒng)的創(chuàng)新觀念，更包含有對(duì)人類知識(shí)創(chuàng)新概念，創(chuàng)造企業(yè)文化的概念，創(chuàng)新不僅僅是某種技術(shù)方式方法的研究和探討，而且已擴(kuò)展到對(duì)人類傳統(tǒng)的工作方式方法的研究和探討，對(duì)人類的思維方式方法的探討和研究，對(duì)人的創(chuàng)新能力提高的探討和研究。為了使企業(yè)更快更好地適應(yīng)21世紀(jì)飛速科技發(fā)展的需要，企業(yè)更需要加深對(duì)創(chuàng)新的理解，以盡快健全創(chuàng)新工作，促使企業(yè)加快創(chuàng)新的步伐。

二、一個(gè)良好的機(jī)制是確保企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

科技創(chuàng)新既然是作為即將進(jìn)入21世紀(jì)的主要指導(dǎo)新思想，首先這一思想要在企業(yè)結(jié)構(gòu)中形成共識(shí)。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要成立專門班子去研究去實(shí)施。這種班子既不能隸屬于過(guò)去總師技術(shù)系統(tǒng)，又不能隸屬于一般管理系統(tǒng)。它在企業(yè)中的地位應(yīng)當(dāng)具有更高層次，作為主要廠領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，可以為他起到重要的參謀作用。作為企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，他應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)發(fā)展的總參謀部。他的功能既可以為企業(yè)發(fā)展擬訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、設(shè)想、建議，也可以為企業(yè)現(xiàn)行生產(chǎn)服務(wù)，為提高企業(yè)的科技素質(zhì)服務(wù)。當(dāng)然一旦建立創(chuàng)新思想的科技發(fā)展體制，企業(yè)內(nèi)原有的科技、管理系統(tǒng)，其功能亦應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。其實(shí)為了滿足21世紀(jì)的高速發(fā)展的需要，我國(guó)企業(yè)原有的一些制度及體制早就應(yīng)該進(jìn)行脫胎換骨的轉(zhuǎn)變，一成不變的企業(yè)管理體制是滿足不了具有劃時(shí)代高速發(fā)展的科技工業(yè)的要求。

三、創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。

如何在太湖周邊地區(qū)開(kāi)展好企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)呢?創(chuàng)新必須和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊緊結(jié)合在一起。探索這一地區(qū)創(chuàng)新的方法，從工業(yè)企業(yè)方面來(lái)看，必須引進(jìn)高新技術(shù)，摒棄過(guò)去“五小”帶來(lái)的危害，幾是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境有危害、哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)影響的企業(yè)必須堅(jiān)決徹底關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，杜絕一切污染源，應(yīng)把發(fā)展高新技術(shù)、無(wú)污染新技術(shù)作為太湖周邊地區(qū)企業(yè)發(fā)展的唯一立足點(diǎn)。

四、創(chuàng)新工作方法的探討。

研討科技創(chuàng)新的工作方法是每一個(gè)單位極需了解的，創(chuàng)新本身是一種開(kāi)拓，其方法本身就是一個(gè)創(chuàng)新過(guò)程，然而不斷總結(jié)和探索創(chuàng)新的方法是會(huì)有利于創(chuàng)新工作的深入展開(kāi)，這里僅談?wù)剛€(gè)人的一些膚淺的想法。

1、善于總結(jié)，不斷提高。

創(chuàng)新往往是在原有的基礎(chǔ)上有所新的發(fā)展、發(fā)明、提高。因此對(duì)現(xiàn)有的科技基礎(chǔ)不能忽略，要養(yǎng)成一個(gè)良好的習(xí)慣，不斷總結(jié)已有成果，然而不能墨守成規(guī)，在總結(jié)基礎(chǔ)上提出新的設(shè)想，新的建議，以利把原有的水平向上提高。

2、超常思考，不斷開(kāi)拓。

創(chuàng)新在某種意義上講要有科學(xué)幻想頭腦，要具有超常規(guī)想法不斷開(kāi)拓的思想才能不斷使創(chuàng)新達(dá)到新的境界。

五、高度重視人的創(chuàng)造力

首先要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，有獨(dú)創(chuàng)性的人往往腦子靈活，轉(zhuǎn)彎快，不循規(guī)蹈矩，作為領(lǐng)導(dǎo)，尤其是人事部門的人更要注意到這一點(diǎn)，應(yīng)不拘一格選人才。人的才能不可能一下從天上掉下來(lái)，在企業(yè)內(nèi)，要不斷組織學(xué)習(xí)和進(jìn)行培養(yǎng)。要善于運(yùn)用好總結(jié)表彰的手段，對(duì)有創(chuàng)造力的同志要不惜重金聘用，對(duì)有成果的同志要不惜重金表彰，使之不斷開(kāi)拓，為企業(yè)更快更好更多地創(chuàng)造更新的產(chǎn)品。

我的演講完了，謝謝大家!

最新產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)理論及方法論文如何寫二

國(guó)家為推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新出臺(tái)了很多政策，也陸續(xù)投了不少錢，但大量的企業(yè)仍缺乏創(chuàng)新積極性。企業(yè)并不缺錢，如今年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中56%投資來(lái)源于企業(yè)自籌資金，但為什么企業(yè)總是喜歡把錢用于擴(kuò)大規(guī)模、搞多元化，而不愿投向研發(fā)呢?問(wèn)題癥結(jié)何在?如何才能調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性?這是值得深思、有基礎(chǔ)意義的問(wèn)題。

目前企業(yè)創(chuàng)新面臨兩大問(wèn)題。一是條件不足，如創(chuàng)新基礎(chǔ)差、能力弱、缺乏創(chuàng)新型企業(yè)家和技術(shù)人才、政策支持不到位等。二是動(dòng)力不足，企業(yè)缺乏創(chuàng)新熱情，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和原有企業(yè)發(fā)展模式的依賴仍很強(qiáng)。總體看，自中央提出增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，創(chuàng)新工作有成效，但與中央要求還有很大距離。根據(jù)國(guó)家科技部統(tǒng)計(jì)，到目前為止，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展科技活動(dòng)的僅占25%，研究開(kāi)發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重僅為0.56%，只有萬(wàn)分之三的企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。創(chuàng)新動(dòng)力不足已成制約企業(yè)自主創(chuàng)新的核心問(wèn)題。

內(nèi)在動(dòng)力是外部條件發(fā)生作用的前提。缺乏創(chuàng)新主體的內(nèi)在動(dòng)力，外部支持性政策的作用很難有效發(fā)揮，有的甚至?xí)慌で环矫婵赡軙?huì)成為企業(yè)借機(jī)向政府要錢、要政策以及尋租獲利的機(jī)會(huì)，另一方面則可能成為一些政府部門借機(jī)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)干預(yù)、擴(kuò)展部門權(quán)力的工具?！岸鄠€(gè)部門抓創(chuàng)新，但卻不知誰(shuí)負(fù)責(zé)”是各地反映較多的一個(gè)問(wèn)題。由于“多龍治水”，擴(kuò)權(quán)爭(zhēng)利便難避免。同時(shí)，政府搞評(píng)獎(jiǎng)、定創(chuàng)新項(xiàng)目、由政府出資成立投資公司增加創(chuàng)新投資等早已被證明不會(huì)有什么好效果的做法又開(kāi)始時(shí)興，很多地方的政府部門又開(kāi)始“忙”起來(lái)，感到對(duì)企業(yè)又有“抓頭”了，結(jié)果是政府對(duì)企業(yè)干預(yù)增加，企業(yè)卻怨聲載道。在企業(yè)動(dòng)力不足的情況下，試圖只通過(guò)政策扶持或增加投入來(lái)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，是不可能的。沒(méi)有企業(yè)的自主、自覺(jué)行動(dòng)，政策再幫忙，反而會(huì)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的惰性。

企業(yè)愿不愿意創(chuàng)新，既取決于自身能力和企業(yè)家意識(shí)，又與國(guó)家環(huán)境密切相關(guān)。從創(chuàng)新規(guī)律看，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展環(huán)境對(duì)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的形成和創(chuàng)新的程度有決定性影響。在生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段(即經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴自然資源、忽視環(huán)保、廉價(jià)勞動(dòng)力等基本生產(chǎn)要素)和投資導(dǎo)向階段(即靠大規(guī)模投資支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，企業(yè)可以輕易獲取廉價(jià)生產(chǎn)要素或大量生產(chǎn)訂單，創(chuàng)新意識(shí)普遍不強(qiáng)，這兩個(gè)階段是創(chuàng)新不活躍期，此階段發(fā)展環(huán)境的特點(diǎn)決定了很難產(chǎn)生大規(guī)模的創(chuàng)新活動(dòng)。只有當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向或處于創(chuàng)新導(dǎo)向階段時(shí)，大規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)新才會(huì)出現(xiàn)，這個(gè)階段是創(chuàng)新活躍期。

創(chuàng)新導(dǎo)向階段之所以能產(chǎn)生大規(guī)模創(chuàng)新活動(dòng)，是該階段重大環(huán)境要素的特點(diǎn)決定的。根據(jù)邁克爾·波特的鉆石理論和美、歐、日等國(guó)發(fā)展實(shí)踐，能從根本上激發(fā)大量企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的重大環(huán)境要素主要包括生產(chǎn)要素條件、市場(chǎng)環(huán)境、需求水平、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政府角色。這些要素既影響企業(yè)創(chuàng)新，也是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。這也說(shuō)明創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能割裂。創(chuàng)新導(dǎo)向階段環(huán)境要素的主要特點(diǎn)及其與創(chuàng)新的內(nèi)在關(guān)系是：

①適度的、相對(duì)不利的生產(chǎn)要素環(huán)境。從各國(guó)創(chuàng)新歷程看，在資源、能源、人工、自然環(huán)境等初級(jí)生產(chǎn)要素相對(duì)富裕、寬松的地區(qū)或發(fā)展時(shí)期，企業(yè)創(chuàng)新不活躍。而適度的、相對(duì)不利的生產(chǎn)要素環(huán)境，如資源和能源相對(duì)不足、人工成本上升、環(huán)境壓力加大等，往往能逼迫企業(yè)走上創(chuàng)新道路。

②健康的市場(chǎng)環(huán)境。這是大規(guī)模創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。創(chuàng)新對(duì)市場(chǎng)環(huán)境要求主要有四條，首先，有真正的市場(chǎng)主體。企業(yè)能基于內(nèi)外部環(huán)境變化自主選擇發(fā)展道路。其次，充分、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。越是競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)和地區(qū)創(chuàng)新越活躍，壟斷和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序會(huì)扼殺創(chuàng)新。再次，公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。在“暴利”和“尋租”盛行時(shí)代企業(yè)很難安心創(chuàng)新;在優(yōu)待外資、排擠內(nèi)資的不公平環(huán)境下，很難調(diào)動(dòng)本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。第四，完善的法律環(huán)境。其中最重要的是財(cái)產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

③挑剔的需求條件。市場(chǎng)需求是企業(yè)創(chuàng)新的原動(dòng)力。成熟、挑剔、且不斷升級(jí)的客戶需求會(huì)牽引企業(yè)走上持續(xù)創(chuàng)新的道路，低層次的需求條件則只能養(yǎng)活創(chuàng)新意識(shí)差、技術(shù)水平低的企業(yè)。

④良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)組織合理，有上下游層層加壓、相互提升的產(chǎn)業(yè)集群，有發(fā)達(dá)的科研院所、服務(wù)商等各類相關(guān)支持性機(jī)構(gòu)聚集的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，企業(yè)既有創(chuàng)新動(dòng)力，也有條件，因此創(chuàng)新活躍;相反，在惡劣的產(chǎn)業(yè)環(huán)境下，企業(yè)不愿創(chuàng)新。

⑤正確的政府角色。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大會(huì)嚇跑企業(yè)，政府干預(yù)過(guò)多則會(huì)扼殺企業(yè)創(chuàng)新激情。

中國(guó)正處在由要素和投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向創(chuàng)新導(dǎo)向階段轉(zhuǎn)型時(shí)期。目前離創(chuàng)新導(dǎo)向型環(huán)境還有相當(dāng)距離。一方面，要素環(huán)境的轉(zhuǎn)型在不同程度地向企業(yè)傳遞創(chuàng)新的壓力和引力;另一方面，環(huán)境轉(zhuǎn)型還遠(yuǎn)未完成，國(guó)家有關(guān)政策也未調(diào)整到位，從而決定了大量企業(yè)必然缺少創(chuàng)新的動(dòng)力和激情。因此，要從根本上解決中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足問(wèn)題，必須建立創(chuàng)新導(dǎo)向型國(guó)家環(huán)境。同時(shí)，環(huán)境轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期性也決定了一個(gè)國(guó)家大規(guī)模創(chuàng)新局面的形成也將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱苦過(guò)程。忽視要素環(huán)境對(duì)創(chuàng)新的根本性影響、急于求成、表面文章等做法都是與創(chuàng)新規(guī)律相違背的。

中國(guó)現(xiàn)階段要素環(huán)境的主要特點(diǎn)及其對(duì)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力的影響具體表現(xiàn)為：

①逼迫企業(yè)創(chuàng)新的要素壓力機(jī)制尚未形成，生產(chǎn)要素壓力沒(méi)有及時(shí)、充分傳遞到企業(yè)身上。中國(guó)的要素環(huán)境實(shí)際上已不寬松，能源、礦產(chǎn)、資金、土地、勞動(dòng)力、環(huán)保等的壓力越來(lái)越大。但由于歷史原因和政府出于保護(hù)企業(yè)的考慮，一些重要生產(chǎn)要素的價(jià)格被長(zhǎng)期扭曲、壓低，要素價(jià)格不能反映其在市場(chǎng)上的稀缺程度。企業(yè)既然能較容易地獲得低廉生產(chǎn)要素，便沒(méi)有足夠動(dòng)力去改變靠消耗資源、追求低成本和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式。既然走老路仍能活下去甚至還活得不錯(cuò)，誰(shuí)也不愿去冒創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

②缺乏催生創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。由于企業(yè)改革不到位，在所有權(quán)實(shí)質(zhì)性缺位、干部任用非市場(chǎng)化情況下，多數(shù)國(guó)有企業(yè)還不是完整意義上的市場(chǎng)主體，企業(yè)高管人員為迎合政府偏好和迫于短期業(yè)績(jī)壓力，大多不會(huì)選擇投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，且往往是“前人栽樹(shù)后人乘涼”的創(chuàng)新道路。一些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度和一些行業(yè)由于壟斷而競(jìng)爭(zhēng)不足，限制了競(jìng)爭(zhēng)刺激和逼迫企業(yè)創(chuàng)新的作用。法制環(huán)境不完善，如財(cái)產(chǎn)保護(hù)不到位，投資者特別是民營(yíng)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新這樣的長(zhǎng)期投資還有一定擔(dān)憂;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，使創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)、專利等得不到有效保護(hù)，企業(yè)不敢創(chuàng)新。

③需求對(duì)創(chuàng)新的牽引和拉動(dòng)乏力。國(guó)內(nèi)低層次需求過(guò)大、缺少作為主流的挑剔型客戶群、消費(fèi)升級(jí)慢、政府需求側(cè)管理政策不到位、全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新的消費(fèi)文化缺失等，嚴(yán)重制約了需求對(duì)創(chuàng)新的牽引和拉動(dòng)作用。

④產(chǎn)業(yè)環(huán)境總體有所改善，但刺激和拉動(dòng)創(chuàng)新的效應(yīng)卻不明顯。目前在全國(guó)很多地區(qū)已形成若干大小不等的產(chǎn)業(yè)集群，但由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)低水平重復(fù)嚴(yán)重和低端企業(yè)過(guò)多、有系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)能力的大型企業(yè)過(guò)少、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢等原因，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群還沒(méi)有形成上下游相互提升、競(jìng)爭(zhēng)壓力層層下傳的集群創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)低端惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、國(guó)家一些產(chǎn)業(yè)政策存在偏失等也在一定程度上抑制了企業(yè)創(chuàng)新的激情。

⑤政府在創(chuàng)新活動(dòng)中越位和缺位在一定程度上壓制了企業(yè)創(chuàng)新。政府越位表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)行政干預(yù)仍過(guò)多，一些地方政府在創(chuàng)新中違反創(chuàng)新規(guī)律，急功近利，拔苗助長(zhǎng)，甚至給企業(yè)下達(dá)創(chuàng)新任務(wù)、由政府確定創(chuàng)新項(xiàng)目等做法，對(duì)企業(yè)創(chuàng)新造成極大傷害。政府越位可能導(dǎo)致的直接結(jié)果是將本應(yīng)由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新活動(dòng)扭曲為政府主導(dǎo)的創(chuàng)新。政府缺位表現(xiàn)為在一些重大領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新中政府未能有效分擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，未能給本國(guó)企業(yè)提供足夠的創(chuàng)新機(jī)會(huì)，未能提供完善的基礎(chǔ)研發(fā)、教育、金融等基礎(chǔ)性環(huán)境。

讓企業(yè)有創(chuàng)新動(dòng)力沒(méi)有捷徑可走，不是出幾項(xiàng)政策、加大些投入、宣傳動(dòng)員就能解決的。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中關(guān)鍵是建立能逼迫和吸引企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的國(guó)家環(huán)境。這種環(huán)境的形成過(guò)程也是大規(guī)模創(chuàng)新出現(xiàn)的過(guò)程。應(yīng)按照自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合、各類環(huán)境要素政策相協(xié)調(diào)的原則，下決心理順和調(diào)整要素政策。

1、加快推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格的市場(chǎng)化進(jìn)程，形成逼迫企業(yè)創(chuàng)新的要素倒逼機(jī)制。由于能源、資源、人工、環(huán)境等生產(chǎn)要素價(jià)格上升的巨大壓力遲早要釋放，我們必須通過(guò)調(diào)整要素政策將這種壓力釋放的過(guò)程變成逼迫企業(yè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程，而不應(yīng)放任壓力釋放從而大面積削弱國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或用政府力量阻止其向企業(yè)傳遞。要素政策調(diào)整的重點(diǎn)是逐步實(shí)現(xiàn)能源、資源、勞動(dòng)力等要素價(jià)格的市場(chǎng)化，使之能充分反映其在市場(chǎng)上的稀缺程度。要素政策調(diào)整的結(jié)果是形成相對(duì)不利，但又不會(huì)一下子使企業(yè)陷入困境的生產(chǎn)要素環(huán)境和相應(yīng)的逼迫機(jī)制。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，相對(duì)不利的要素環(huán)境是雙刃劍，必然有一些習(xí)慣了過(guò)“寬松”日子的企業(yè)會(huì)因此過(guò)早陷入困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也可能放慢，社會(huì)就業(yè)壓力會(huì)階段性加大等。這對(duì)政策制定、推出時(shí)機(jī)、相關(guān)配套等都提出更高要求，政策制定者必須對(duì)可能產(chǎn)生的各種影響要有充分估計(jì)。

2、完善催生創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境得不到改善，就不可能出現(xiàn)大規(guī)模的創(chuàng)新活動(dòng)。要進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高競(jìng)爭(zhēng)水平，打造充分、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)創(chuàng)新的壓力和推動(dòng)力。加大財(cái)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新熱情，讓企業(yè)敢于創(chuàng)新。

3、深化企業(yè)改革，讓國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)改革還不到位。要讓國(guó)有企業(yè)有內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力，就必須改革現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)的業(yè)績(jī)考核制度和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核與任用制度。積極探索建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督權(quán)(行權(quán)機(jī)構(gòu)如國(guó)家審計(jì)署、財(cái)政部等)、出資人所有權(quán)(行權(quán)機(jī)構(gòu)是真正意義上的出資人代表)和運(yùn)營(yíng)權(quán)(行權(quán)機(jī)構(gòu)如國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司)相對(duì)分開(kāi)的國(guó)有資產(chǎn)管理新體制。

4、調(diào)整和制定有關(guān)需求政策，形成拉動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的需求牽引機(jī)制。從需求側(cè)研究和制定有關(guān)政策以拉動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新是發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法。我們要改變多年來(lái)重廠商側(cè)輕需求側(cè)管理的做法，調(diào)整和制定有關(guān)需求政策，如利用法律、行政、標(biāo)準(zhǔn)等手段提高需求標(biāo)準(zhǔn)，拉動(dòng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)升級(jí)。改革政府采購(gòu)的體制和機(jī)制，擴(kuò)大政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的支持作用，特別是要?jiǎng)佑弥卮蠊こ添?xiàng)目招標(biāo)、重大技術(shù)采購(gòu)等國(guó)家資源，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供重大工程實(shí)踐機(jī)會(huì)和創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)出口。

5、進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)集群，形成集群創(chuàng)新機(jī)制。要大力培育有技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)能力的大型企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)并購(gòu)、重組、聯(lián)合。進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)。

6、正確政府定位，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)良性互動(dòng)。政府是創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)主體，企業(yè)是自主創(chuàng)新主體。政府應(yīng)努力克服創(chuàng)新中的越位和缺位問(wèn)題，致力于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情、提供有利企業(yè)創(chuàng)新的條件、承擔(dān)企業(yè)不能承擔(dān)的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)這三大任務(wù)。對(duì)政府不能干或干不好的事情，要堅(jiān)決交給企業(yè)或協(xié)會(huì)、中介等組織。