音樂和藝術(shù)是表達和傳達情感的重要方式。怎樣撰寫一份詳盡的歷史總結(jié)？有什么實用的方法和技巧？寫總結(jié)時，我們常常需要一些例子作為參考，以下是小編為大家準備的總結(jié)范文，希望有所幫助。

生活垃圾管理制度和職責篇一

根據(jù)****市《關(guān)于進一步加強生活垃圾分類收運的實施意見》和《****市醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾分類工作實施方案》文件精神，為進一步推進落實好我院生活垃圾分類工作，現(xiàn)結(jié)合我院實情，制定垃圾分類工作實施方案如下:。

為貫徹落實好上級主管部門會議精神和工作要求，醫(yī)院高度重視生活垃圾分類工作，成立醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，各科室負責人為成員，并下設小組辦公室，同時，建立醫(yī)院生活垃圾分類督導隊和志愿者隊，明確分工、職責。

在全院建立垃圾分類投放點，并推行垃圾分類管理機制，對產(chǎn)生的生活垃圾實現(xiàn)準確分類投放、暫存，并與垃圾回收單位按分類進行有效銜接，做到分類運送、分類處置，實現(xiàn)可回收垃圾的再利用。

(一)實施范圍醫(yī)院所有區(qū)域。

(二)管理模式醫(yī)院生活垃圾分類管理，主要是條塊結(jié)合，以條為主的運行模式，從每個科室到每個樓層、到每幢樓、再到整個大院，層層落實監(jiān)督管理職責。各科室為各自垃圾分類責任部門，物業(yè)公司為大院內(nèi)公共區(qū)域責任單位(有二次分類等責任)。

(三)設施配置及分類流程1、在醫(yī)院門診樓前、門診樓一層過道、二層大廳分別布置1足有害垃圾桶(紅色)、可回收垃圾桶(紅色)、廚余垃圾桶(灰色)、其他類垃圾桶(藍色)。在醫(yī)院住院樓一至三層過道分別布置1組有害垃圾桶(紅色)、可回收垃圾桶(紅色)、廚余垃圾桶(灰色)、其他類垃圾桶(藍色)。每個布置點均用紅色標帶圈示，并懸掛“生活垃圾分類投放指示牌”。

2、每個區(qū)域小垃圾簍用不同顏色袋子套裝區(qū)分。

3、分類流程：

(1)科室內(nèi)產(chǎn)生垃圾要分類投放到生活垃圾桶和醫(yī)療垃圾桶內(nèi)，滿后生活垃圾由保潔員統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi)，再由保潔員每日定時收集投放到集中投放點，醫(yī)療垃圾由專門人員運送到醫(yī)療垃圾暫存點。

(2)科室內(nèi)產(chǎn)生可回收物、有害垃圾和廚余垃圾投放到每層集中投放點，由保潔員定時統(tǒng)一收集到集中投放點。

(3)各區(qū)域產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾由后勤安排施工方或承包方到指定區(qū)域臨時堆放，日產(chǎn)日清。

1、每月由醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組辦公室和督導隊成員進行生活垃圾分類檢查，并在院務會或生活垃圾分類督導會議上進行通報檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、對落實垃圾分類不到位的責任科室，由醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組辦公室下達整改通知書。對屢次未落實垃圾分類的責任科室上報工作領(lǐng)導小組進行約談。

(一)要加強協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事，各科室要積極主動，與監(jiān)管人員、物業(yè)人員合作，形成多方合力、齊抓共管的良好局面，共同推進我院垃圾分類工作落實到位。

(二)要宣傳引導。各科室要提升環(huán)保意識，緊扣醫(yī)院生活垃圾分類各項工作安排，切實加強科室職工的宣傳教育培訓，確保每一位職工都能熟練掌握分類知識。

(三)本方案自****年**月x日起施行，由醫(yī)院生活垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組辦公室負責相關(guān)問題的解釋。

生活垃圾管理制度和職責篇二

一、醫(yī)療垃圾決不能混入生活垃圾。

二、生活垃圾必須及時清運,不得積壓。

三、不允許外來人員到生活垃圾收集處撿垃圾。

四、做好生活垃圾清運車輛登記工作。

五、做好生活垃圾收集地的衛(wèi)生,防止蚊、蠅、蟑、鼠的孽生。

生活垃圾管理制度和職責篇三

管理制度是組織、機構(gòu)、單位管理的工具，對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設置的規(guī)范。它是實施一定的管理行為的依據(jù)，是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

第一章：總則。

第一條：為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條：本規(guī)定所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設和管理活動，適用本規(guī)定。

第四條：生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進，進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設，逐步實現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

第五條：各級人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入，落實生活垃圾分類管理目標。

第六條：市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

教育、來穗人員服務管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照各自職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

第七條：鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。

居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。

第八條：本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范，引導、督促會員單位遵守本規(guī)定。

鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識，開展社會實踐活動，推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。

第九條：市城市管理行政主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、商務、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照國家相關(guān)標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設安排，包括建設地點、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當進行環(huán)境影響評價，由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當公開規(guī)劃草案，征求公眾意見，經(jīng)市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后，由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批，并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

第十條：本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。

生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置，嚴禁挪作他用。

第十一條：本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識，培養(yǎng)市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應當根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求，開設生活垃圾分類宣傳專欄，每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。

本市各級教育行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學校、幼兒園的教學內(nèi)容和社會實踐。

商場、集貿(mào)市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經(jīng)營管理者，應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

第十二條：鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領(lǐng)域。

本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應用，提高生活垃圾處理的科技水平。

第二章：源頭減量。

第十三條：各級人民政府應當遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機制，鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第十四條：生產(chǎn)者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標準和要求，減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷售者應當予以標注并明確回收方式和回收地點。

第十五條：政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當實行綠色辦公，推廣無紙化辦公。

政府采購應當優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財政行政管理部門另行制定。

第十六條：推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，限制和減少塑料袋使用。

第十七條：市發(fā)展改革、商務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應當根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責，制定配套性文件，推動生產(chǎn)、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。

第三章：分類投放。

第十八條：本規(guī)定所稱生活垃圾分類，是指按照生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響程度等因素，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。

(一)可回收物，是指適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;。

(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品等;。

(三)餐廚垃圾(有機易腐垃圾)，是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等;。

(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

第十九條：市城市管理行政主管部門應當制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。

各區(qū)城市管理行政主管部門應當制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實施細則等規(guī)定。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式，制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實施方案。

第二十條：本市實行生活垃圾分類管理責任人制度。生活垃圾分類管理責任人按照以下規(guī)定確定：

(一)城市居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務單位為責任人;單位自管的，自管的單位為責任人;。

(二)農(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū)，村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為責任人;。

(三)機關(guān)、團體、部隊、學校、醫(yī)院、工廠等單位責任區(qū)，單位為責任人;。

(四)集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責任人;。

(五)機場、碼頭、火車站、長途客運站、公交站場、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點等場所，經(jīng)營管理單位為責任人;。

(六)建設工程的施工現(xiàn)場，施工單位為責任人。

不能確定生活垃圾分類管理責任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實責任人。

(一)建立生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、投放地點、投放方式等;。

(二)在責任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳，指導、監(jiān)督單位、個人做好源頭減量和垃圾分類;。

(三)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式，合理設置生活垃圾分類收集容器，并保持收集容器完好和整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，應當及時維修、更換、清洗或者補設;。

(四)使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;。

(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點)，并交由經(jīng)許可的單位收集運輸。

第二十二條：單位和個人應當按照生活垃圾分類管理責任人公告的時間、地點、方式等要求投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。

投放生活垃圾應當遵守以下規(guī)定：

(一)可回收物應當投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(企業(yè))、個體回收人員;。

(二)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點;。

(三)廚余垃圾應當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;。

(四)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。

第二十三條：家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應當按照以下規(guī)定進行投放：

(一)家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，應當按規(guī)定預約再生資源回收站點或者收運服務單位上門收集。

(二)廢棄盆栽應當投放至城市管理行政主管部門指定的收集點，由收運單位按盆、泥、花(植物)分類收集運輸。

(三)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物，應當裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責任人規(guī)定的時間、地點和要求單獨堆放。

(四)農(nóng)資包裝廢棄物應當單獨投放至生活垃圾分類管理責任人指定的收集點，其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應當投放至環(huán)境保護行政管理部門指定的收集點。

(五)禁止將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放，動物尸體應當按規(guī)定單獨投放處理。

禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾。

第二十四條：市商務行政管理部門負責本市再生資源回收站點網(wǎng)絡的布局規(guī)劃，市供銷總社負責具體實施該規(guī)劃，按照便于交售的原則，每1500戶至2000戶居民設置1個再生資源回收站點。每個街道應當至少設置1個再生資源回收站，建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨設置再生資源回收站的，可以與垃圾收集站合并設置。

鼓勵物業(yè)服務小區(qū)、商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設立便民回收點。

鼓勵采用押金、以舊換新、設置自動回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十五條：生活垃圾分類管理責任人對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改意見，拒不改正的，應當及時告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導。

市民對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責任人投訴。

第四章：分類收集。

第二十六條：市城市管理行政主管部門應當會同市國土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等行政管理部門制定本市建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范。市國土規(guī)劃行政管理部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應當納入建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容。

城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區(qū)，應當根據(jù)規(guī)劃設置標準，并按照國家標準和本市規(guī)范要求配套建設生活垃圾分類收集設施。新建住宅建設項目，建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設施的設置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

第二十七條：生活垃圾分類管理責任人應當按照《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》及本市的相關(guān)規(guī)范，按以下規(guī)定配置收集容器：

(一)居民住宅區(qū)收集點應當配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器，每個住宅區(qū)或者社區(qū)至少設置1個可回收物和1個有害垃圾收集容器;。

(二)商務、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應當配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設置1個有害垃圾收集容器;。

(三)人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物、其他垃圾收集容器。收集容器的設置不得妨礙消防通道。

第二十八條：每個自然村應當建設1座以上的生活垃圾收集點。收集點應當符合以下要求：

(一)有擋雨功能，做到無暴露，日產(chǎn)日清，并不得焚燒，保持收集點及周邊環(huán)境整潔;。

(二)收集點應當設置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區(qū);。

(三)垃圾桶(廂)應當帶蓋密閉，選用不易被盜的材料制作，并配套專用運輸車輛;。

(四)定期清潔，定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。村民委員會應當對垃圾收集點及配套工具等進行編號標識，登記入冊。農(nóng)村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第二十九條：分類投放的生活垃圾應當分類收集，禁止混合收集。可回收物和有害垃圾應當定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應當每日定時收集。分類收集后的有害垃圾應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求，由各區(qū)城市管理行政主管部門建設有害垃圾貯存點負責臨時貯存并委托具有相應資質(zhì)的單位進行無害化處置。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。

第三十條：街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應當建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度，督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。

第五章：分類運輸。

第三十一條：市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責，結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉(zhuǎn)運設施，逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站的建設。市供銷總社負責建設與垃圾分類收運設施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。

第三十二條：區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，統(tǒng)一規(guī)范和設置生活垃圾收集站(點)標識，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡，監(jiān)督、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站(點)。

第三十三條：分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。運輸有害垃圾應當遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定。餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。

第三十四條：市城市管理行政主管部門應當會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術(shù)規(guī)范。運輸車輛應當標示明顯的相應運輸類別的生活垃圾標志，并保持全密閉，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

第三十五條：市城市管理行政主管部門應當建立健全生活垃圾運輸車輛和設備檢測檢查機制。運輸車輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進場電子卡，并符合地方技術(shù)規(guī)范。

第三十六條：從事生活垃圾收運、轉(zhuǎn)運、壓縮作業(yè)的服務單位，應當執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

(一)根據(jù)生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等，配備相應的運輸設備和作業(yè)人員;。

(二)不得混裝混運，沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水;。

(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應當密閉存放，存放時間不得超過24小時;。

(四)及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設施和周邊環(huán)境整潔;。

(五)對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設備實行日常養(yǎng)護，并規(guī)范作業(yè)，確保專用功能有效。

第三十七條：生活垃圾運輸服務單位應當建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告。

第三十八條：生活垃圾運輸服務單位應當制定包括車輛應急調(diào)配、交通事故處理、運輸路線變更等突發(fā)事件的應急預案，報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。

第三十九條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應當定期對生活垃圾運輸服務單位進行監(jiān)督檢查。交通行政管理部門、公安機關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，加強對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第六章：分類處置。

第四十條：本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用國內(nèi)外先進的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

第四十一條：市、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采用園區(qū)化管理模式，按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。市城市管理行政主管部門應當按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應用的原則，編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十二條：市城市管理行政主管部門應當制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范。生活垃圾處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設施所采用的技術(shù)、設備、材料，應當符合國家標準。鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處理技術(shù)。

第四十三條：可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中，應當防止產(chǎn)生二次污染。有害垃圾應當交付具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務單位進行處置。鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開展農(nóng)貿(mào)市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。

第四十四條：鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十五條：生活垃圾處置服務單位應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;。

(二)處置設施應當嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定運行和管理，年度檢修計劃應當報主管部門備案;。

(三)建立管理臺賬，計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾，并將相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送主管部門;。

(四)根據(jù)環(huán)境影響評價報告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃，委托具有相應檢測資質(zhì)的單位進行檢測;。

(五)安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標報警裝置，在線監(jiān)測系統(tǒng)應當與城市管理行政主管部門、環(huán)境保護行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù);按照監(jiān)管機構(gòu)的要求安裝攝像頭、傳感器、led(發(fā)光二極管)顯示屏等，便于實時在線遠程監(jiān)管;。

(六)做好場(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設施設備及其輔助設施設備的定期保養(yǎng)和維護，確保設施、設備狀況良好、外觀整潔;。

(七)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，履行安全生產(chǎn)職責，并建立安全生產(chǎn)應急預案;。

(八)污染物排放應當符合國家和地方相關(guān)規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求，按規(guī)定配備污染物治理設施，并正常運行;。

(九)建立環(huán)境信息公開制度，依法向社會公開月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測等信息。

第四十六條：市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調(diào)度工作，對生活垃圾處置設施運營活動進行監(jiān)管。市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)管，并根據(jù)其監(jiān)管報告做出相應的處理決定。

第四十七條：生活垃圾處置服務單位應當建立污染物排放日常監(jiān)測制度，按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門報告監(jiān)測結(jié)果。

城市管理行政主管部門應當加強對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進行常規(guī)性調(diào)查，并定期對生活垃圾分類情況進行評估。調(diào)查結(jié)果和評估報告按規(guī)定向社會公布。

環(huán)境保護行政管理部門應當按照國家標準定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測，并按規(guī)定向社會公布。

第七章：監(jiān)督考核制度。

第四十八條：市、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標，定期公布考核結(jié)果。

第四十九條：實行生活垃圾分類統(tǒng)計制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應當填寫相應的生活垃圾分類收集、運輸、處置信息，定期上報城市管理行政主管部門。

市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統(tǒng)計，并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計信息。

第五十條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應逐步與商務行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務單位的信用檔案，將服務單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)誠信綜合評價體系。

第五十一條：城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第五十二條：城市管理行政主管部門應當向社會公布舉報和投訴電話;設置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應當及時調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

舉報、投訴違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。

處理舉報、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物相關(guān)管理規(guī)定的行為，接受舉報、投訴的部門應當及時移交相關(guān)主管部門處理。

第五十三條：市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式，發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎勵辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。

鼓勵企業(yè)、個人提供資金、商品、服務作為獎品通過積分等方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。

第八章：法律責任。

第五十四條：本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣傳的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款。

第五十五條：建設單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定，應當建設而未按照標準配套建設生活垃圾分類收集設施的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十六條：單位和個人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定，不按公告的時間、地點、方式投放生活垃圾，隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;。

(二)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項規(guī)定投放相應的廢棄物的，責令改正，并對個人處200元以下罰款，對單位處1000元以上3000元以下罰款;。

(三)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(三)項規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的，責令改正，并對個人處200元以上500元以下罰款，對單位處3000元以上5000元以下罰款;。

(四)違反本規(guī)定第二十三條第一款第(五)項規(guī)定，將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(二)項規(guī)定進行處罰;。

(五)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十七條：生活垃圾分類管理責任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令改正，并予處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十一條第(一)項規(guī)定，沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時間、投放地點和投放方式的，處500元以上1000元以下罰款;。

(二)不按本規(guī)定第二十一條第(三)項和第二十七條第一款規(guī)定設置生活垃圾收集容器的，處1萬元以上3萬元以下罰款;。

(三)違反本規(guī)定第二十一條第(三)項規(guī)定，未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的，處1000元以上3000元以下罰款;。

(四)不按本規(guī)定第二十一條第(四)項規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的，處2000元以上5000元以下罰款;。

(五)違反本規(guī)定第二十一條第(五)項規(guī)定，將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運輸?shù)?，?000元以上5000元以下罰款;。

(六)違反本規(guī)定第二十九條第一、

(七)違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定，在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(一)項規(guī)定進行處罰。

第五十八條：生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令改正，并予處罰：

(一)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，將分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)?，?000元以上3萬元以下罰款;。

(二)違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定，運輸車輛未標示相應標志的，處5000元以上1萬元以下罰款;。

(三)違反本規(guī)定第三十六條第(二)項規(guī)定，在運輸過程中，沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的，對每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款;。

(四)違反本規(guī)定第三十六條第(三)項、第(四)項規(guī)定，生活垃圾在轉(zhuǎn)運站沒有密閉存放，或者存放時間超過24小時，或者沒有及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設施和周邊環(huán)境整潔的，處5000元以上3萬元以下罰款;。

(五)違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，未建立管理臺賬，記錄相關(guān)信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十九條：違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定，未取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項規(guī)定進行處罰。

生活垃圾處置服務單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定，不遵守作業(yè)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十條：轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國家有關(guān)危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

運輸有害垃圾違反國家有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定的，由交通行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第六十一條：城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責，有下列情形之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任：

(三)未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器以及建設運轉(zhuǎn)和處理設施的;。

(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的;。

(五)未按規(guī)定建立分類信息反饋和公開機制的，或者未及時反饋、公開生活垃圾分類信息的;。

(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關(guān)職責的;。

(七)對舉報、投訴的生活垃圾分類違法行為未及時依法處理或者未及時將處理結(jié)果告知舉報、投訴者的;。

(八)徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第九章：附則。

第六十二條：本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。

第一章：總則。

第一條：為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條：本規(guī)定所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾（含廢棄食用油脂）等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設和管理活動，適用本規(guī)定。

第四條：生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進，進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設，逐步實現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

第五條：各級人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入，落實生活垃圾分類管理目標。

第六條：市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

教育、來穗人員服務管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照各自職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

第七條：鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。

居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。

第八條：本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范，引導、督促會員單位遵守本規(guī)定。

鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識，開展社會實踐活動，推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。

第九條：市城市管理行政主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、商務、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照國家相關(guān)標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設安排，包括建設地點、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當進行環(huán)境影響評價，由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當公開規(guī)劃草案，征求公眾意見，經(jīng)市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后，由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批，并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

第十條：本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。

生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置，嚴禁挪作他用。

第十一條：本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識，培養(yǎng)市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應當根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求，開設生活垃圾分類宣傳專欄，每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。

本市各級教育行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學校、幼兒園的教學內(nèi)容和社會實踐。

商場、集貿(mào)市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經(jīng)營管理者，應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

第十二條：鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領(lǐng)域。

本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應用，提高生活垃圾處理的科技水平。

第一章總則。

第一條為了規(guī)范生活垃圾分類活動，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設美麗宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設和管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。

工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物，按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。

第四條生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、綜合利用的原則，實行政府主導、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負責。

第五條市、區(qū)人民政府加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標和年度計劃，建立相應的資金投入和保障機制，協(xié)調(diào)解決重大事項。

鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，配合相關(guān)行政管理部門做好相關(guān)工作，指導、督促社區(qū)(居民委員會、村民委員會)開展生活垃圾分類活動。

第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門，負責綜合協(xié)調(diào)、檢查指導和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門按照規(guī)定職責做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

第七條社區(qū)(居民委員會、村民委員會)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展生活垃圾分類管理工作，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動，調(diào)處矛盾糾紛。

鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。

第八條建立價格激勵機制，按照誰產(chǎn)生、誰付費，多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度，引導單位和個人進行生活垃圾減量和分類投放。

第九條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。

第十條支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃和建設。

第十一條市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源等行政主管部門，組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施的布局以及生活垃圾流向和流量，報市人民政府批準后實施。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，應當征求專家和社會公眾意見。

區(qū)人民政府應當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃，報市城市管理行政主管部門備案。涉及設施建設的，應當與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。

第十二條納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施用地，不得擅自占用或者改變用途。

第十三條區(qū)人民政府和市有關(guān)部門應當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設實施計劃，建設生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施。

第十四條市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門，組織編制建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準。

市規(guī)劃行政主管部門應當將建設工程配套生活垃圾分類設施納入建設項目公共服務設施配套建設指標。建設項目許可審查時，應當就生活垃圾分類設施的配套建設征求市城市管理行政主管部門的意見。

第十五條新建、改建、擴建建設項目，應當按照標準配套建設生活垃圾分類設施，建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類設施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能，并予以公示。

建設工程配套生活垃圾分類設施與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，建設費用納入建設工程總投資。

新建住宅項目，建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

第十六條機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設施、場所，應當按照標準建設生活垃圾分類設施。

第十七條生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設施建設應當符合有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準，采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。

建設生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設施，應當依法進行環(huán)境影響評價，確定環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價文件報批前，建設單位應當征求社會公眾意見，并公示環(huán)境影響評價結(jié)論。

生活垃圾分類收集容器的設置應當符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求，容器表面應當具有符合國家《生活垃圾分類標志》規(guī)定的標志，便于識別和投放。

第十八條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應當經(jīng)市城市管理行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門核準，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設施，同時采取措施防止環(huán)境污染。

第三章分類投放。

第十九條單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應當按照下列規(guī)定分類投放：

(一)可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者;。

(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;。

(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;。

(四)其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放;。

市城市管理行政主管部門應當制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布，并適時修訂。

責任人按照下列規(guī)定確定：

(一)城市居住區(qū)，實行物業(yè)服務的，物業(yè)服務單位為責任人;單位自管的，自管單位為責任人。農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為責任人;。

(二)機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域，本單位為責任人;。

(三)公共建筑，所有權(quán)人為責任人;所有權(quán)人委托管理的，管理單位為責任人;。

(四)建設工程施工現(xiàn)場，施工單位為責任人;。

(五)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營單位為責任人;。

(六)機場、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、碼頭港口等公共場所，管理單位為責任人;。

(七)河道、湖泊及其管理范圍，管理單位為責任人;。

(八)公園、風景名勝區(qū)、旅游景點，管理單位為責任人;。

(九)城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設施，清掃保潔單位為責任人。

按照前款規(guī)定不能確定責任人的，所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為責任人。

(二)在責任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳，指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類投放;。

(三)設置并保持收集容器完好、整潔;出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設;。

(四)明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點;。

(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸;。

(六)及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為;。

(七)國家、省和本市的其他規(guī)定。

第二十二條責任人應當建立管理臺賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r，定期向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當及時匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。

第二十三條市城市管理行政主管部門應當會同有關(guān)行政主管部門編制生活垃圾減量化實施計劃，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認證制度，鼓勵商品減量化包裝、餐飲適當消費、凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，對垃圾減量行為給予獎勵，推動垃圾減量。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標準規(guī)范，引導企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作出承諾。

第四章分類收集和運輸。

第二十四條生活垃圾應當分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。具體時間由城市管理行政主管部門確定并公布。

第二十五條分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

可回收物運輸至資源回收中心或者經(jīng)商務行政主管部門備案的再生資源回收單位。

有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標準，運輸至環(huán)境保護行政主管部門指定的貯存點。

餐廚垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部門指定的時間、路線和要求，運輸至符合規(guī)定的處置場所。

第二十六條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務實行許可。相關(guān)行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定收集、運輸服務單位，并與中標單位簽訂協(xié)議，明確服務區(qū)域、經(jīng)營期限、服務標準、運送場所、違約責任等內(nèi)容，作為生活垃圾收集、運輸服務許可證的附件。

第二十七條區(qū)人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍，或者通過招標等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位，負責生活垃圾分類收集和運輸。

第二十八條生活垃圾分類收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定：

(一)根據(jù)生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等，配備壓縮式收集設備以及符合要求的人員;。

(二)按時、分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所，不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放，不得接收未分類的生活垃圾;。

(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，密閉存放，存放時間不得超過24小時;。

(四)收集、運輸車輛、船舶保持密閉、完好和整潔;。

(五)清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔;。

(六)建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向區(qū)城市管理行政主管部門報告;。

(七)制定生活垃圾分類收集運輸應急方案，報區(qū)城市管理行政主管部門備案;。

(八)國家、省和本市的其他規(guī)定。

第五章分類處置和循環(huán)利用。

第二十九條分類收集和運輸?shù)纳罾鴳敺诸愄幹?，提高生活垃圾的再利用率和資源化水平，促進循環(huán)利用。

可回收物應當進行分揀，由再生資源利用企業(yè)進行利用處置，促進再生產(chǎn)品直接進入商品流通領(lǐng)域。

餐廚垃圾等可降解有機物應當通過生物處理技術(shù)處置，開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。

有害垃圾實行強制性回收，應當交由經(jīng)核準的有害垃圾處置單位加以利用或者進行無害化處置。

其他垃圾應當分揀、拆卸，并進行綜合利用;不能綜合利用的，進行衛(wèi)生填埋或者焚燒。

第三十條生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，應當負責回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物;對其中可以利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責利用;因技術(shù)或者經(jīng)濟條件不適合利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責進行無害化處置。

第三十一條鼓勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術(shù)對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和漚肥還田;采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。

農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土，應當選擇遠離水源和居住地的適宜地點用于填坑造地。

第三十二條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務實行許可。相關(guān)行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定處置服務單位，并與中標單位簽訂處置作業(yè)服務協(xié)議，明確處置生活垃圾的來源、服務期限、服務標準等內(nèi)容，作為生活垃圾處置服務許可證的附件。

第三十三條本市實行生活垃圾處置技術(shù)評估制度。新的生活垃圾處置技術(shù)應當報送相關(guān)行政主管部門組織技術(shù)論證;未進行技術(shù)論證或者論證不合格的，不得使用。

第三十四條生活垃圾處置單位應當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：

(一)按照規(guī)定配置處置設施以及合格的管理人員和操作人員;。

(二)建立處置臺賬，記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量，并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等;。

(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，防止周邊環(huán)境污染;。

(四)制定應急方案，應對設施故障、事故等突發(fā)事件;。

(五)按照要求建設在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng);。

(六)國家、省和本市的其他規(guī)定。

第六章監(jiān)督檢查。

第三十五條市人民政府建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度，將生活垃圾分類管理工作情況納入?yún)^(qū)人民政府考核指標，并定期公布結(jié)果。

第三十六條本市建立生活垃圾服務企業(yè)信用評價制度。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送，以及分類收集和處置的設施運營狀況和處置效果進行評議。評議結(jié)果納入企業(yè)信用檔案，作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務企業(yè)招標的重要依據(jù)。

第三十七條本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。城市管理行政主管部門應當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員，參與生活垃圾處置設施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員中應當有生活垃圾處置設施周邊居民代表。

社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾處置設施運行，進入相關(guān)場所，了解污染防控措施的實施和相關(guān)安全管理規(guī)范的遵守情況，查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。處置單位應當予以配合、協(xié)助。

第三十八條城市管理行政主管部門履行下列職責：

(一)編制生活垃圾分類收集、運輸和處置應急預案，建立生活垃圾分類應急處置系統(tǒng);。

(二)建立監(jiān)督管理制度，加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導，定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果;。

(三)會同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機制;。

(四)設立生活垃圾分類咨詢指導電話，牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動;。

(五)建立生活垃圾管理信息系統(tǒng)，收集、匯總、分析相關(guān)信息，定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運輸、處置單位目錄;。

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第三十九條相關(guān)行政主管部門履行下列職責：

(一)發(fā)展和改革行政主管部門負責推進生活垃圾資源化利用和無害化處理，扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，做好生活垃圾分類處置等重大項目的立項審批工作;。

(二)規(guī)劃行政主管部門負責將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預留和控制相應的設施用地;。

(四)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責按照規(guī)劃要求，組織實施生活垃圾分類設施的建設和移交;。

(五)財政行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設與運行資金投入的監(jiān)督管理，參與相關(guān)收費政策的制定和修改;。

(六)價格行政主管部門負責研究、制定生活垃圾處理費征收政策，做好生活垃圾分類收集、運輸和處置價格成本監(jiān)測工作;。

(七)商務行政主管部門負責生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作，促進資源高效利用和循環(huán)使用;。

(八)環(huán)境保護行政主管部門負責生活垃圾分類設施環(huán)境影響評價，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置;。

(九)公安機關(guān)負責生活垃圾運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為;。

(十)文廣新行政主管部門負責生活垃圾分類的公益宣傳，引導媒體普及生活垃圾分類常識;。

(十一)教育行政主管部門負責將生活垃圾分類知識納入學校課程和課外讀物，指導生活垃圾分類教育和實踐等活動。

第四十條城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應當建立聯(lián)席會議制度，加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。

第四十一條生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)在約定服務期內(nèi)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。

因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)無法正常作業(yè)的，城市管理行政主管部門應當及時組織有關(guān)單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。

第七章法律責任。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，不分類投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

第四十四條生活垃圾分類投放責任人違反本辦法規(guī)定，將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)?，由城市管理行政?zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責任人其他義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000以下罰款。

第四十五條生活垃圾收集、運輸單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款：

(一)人員和生活垃圾收集設備配備不符合規(guī)定要求的;。

(二)未按時分類收集和運輸生活垃圾的;。

(三)未密閉存放轉(zhuǎn)運站，或者存放時間超過24小時的;。

(四)未建立生活垃圾管理臺賬，或者未按照規(guī)定管理臺賬的;。

(五)未制定應急方案的。

第四十六條生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定，未制定應急方案或者未建設在線監(jiān)測系統(tǒng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條違法本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。

第四十八條城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則。

第四十九條本辦法下列用語的含義：

(一)可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品，包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等;。

(二)有害垃圾，是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等;。

(三)餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等;。

(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾，包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。

第五十條本辦法自2013年6月1日起施行。

第一章總則。

生活垃圾管理制度和職責篇四

“生活垃圾”，指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

“生活垃圾分類”，指按生活垃圾的不同成分、屬性、利用價值、對環(huán)境的影響以及不同處理方式的要求，分成屬性不同的若干種類，從而有利于生活垃圾的回收利用與分類處理。

具體而言，即在源頭將生活垃圾進行分類投放，并通過分類收集、分類運輸和分類處理，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。

1.可回收物：

紙類：廢紙、書刊雜志、紙箱、紙袋、文件袋、宣傳單、信封、文件單、復印紙、日歷、筆記本等其他紙類。

塑料類：塑料瓶（罐、盒）、塑料盆（桶）、塑料泡沫、文件夾、塑膠球類、有機玻璃制品、光盤、磁帶等塑料類。

金屬類：鋼鋁易拉罐、食用罐盒、金屬餐具炊具、剪刀、金屬文件柜等金屬類。

玻璃類：酒瓶、玻璃杯、玻璃窗、玻璃容器等玻璃類。

織物類：包、廢舊衣物、床單枕頭、鞋、織物玩具等其他織物。

電器電子產(chǎn)品：臺式電腦、筆記本電腦、手機、傳真機、復印機、電視機、冰箱、攝像機、照相機、插座、電線等電器電子產(chǎn)品。

其他：廢舊設備、報廢車輛、自行車、電動車等。

2.廚余垃圾。

餐廚：剩菜剩飯、湯渣、米面、豆制品、雞鴨魚肉、內(nèi)臟、骨頭（除棒骨外）、蛋殼、蟹殼、蝦殼、廢棄食用油脂及寵物飼料、廢棄食品等。

廚余：丟棄的菜葉、茶葉殘渣、果皮果核、茶葉渣等。

園林：竹木、樹枝、花草、落葉及植物殘體等。

3.有害垃圾。

電子：鎳鎘電池、氧化汞電池、紐扣電池、蓄電池等。

燈管：日光燈、節(jié)能燈等熒光燈類。

日用：過期藥品及包裝物、殺蟲劑和消毒劑及包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計、膠片機相紙等。

其他：廢油漆、礦物油和溶劑及包裝物。

4.其他垃圾。

污染紙：衛(wèi)生紙、面巾紙、濕紙巾、其他受污染的紙類物質(zhì)。

污染品：普通一次性電池、受污染的一次性用具、保鮮膜、婦女衛(wèi)生用品、海綿、尿片、受污染織物（毛巾、浴巾、帽子、襪子、棉被、枕頭、床單、圍裙、桌布等）、玻璃纖維制品（如安全帽）等其他難以回收利用的物品。

其他：煙蒂、塵土、棒骨、榴蓮殼、其他無利用價值物品。

1.分類垃圾桶：

生活垃圾分類垃圾桶按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾進行“四分類”而投放的“四色桶”。室內(nèi)、室外分類垃圾桶由容量為20升、120升和240升的分類垃圾桶三種規(guī)格組成。

2.分類垃圾袋。

生活垃圾分類垃圾袋按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾進行“四分類”而使用四色垃圾袋，垃圾袋的尺寸容量需與分類垃圾桶相配，顏色與分類垃圾桶相同，且袋身標注垃圾種類。

3.顏色：

執(zhí)行國家標準gb/t19095《城市生活垃圾分類標志》的有關(guān)規(guī)定。各分類標志須印制在相應分類收集容器正面的顯著位置。

（一）辦公類機構(gòu)。

辦公類機構(gòu)分類垃圾桶的設置要求如下，分類垃圾袋與垃圾桶配套使用。

1.辦公室/辦公位：設置兩分類垃圾桶（可回收物、其他垃圾），容量20l/組，每個房間至少一組。

2.辦公區(qū)樓道：設置兩分類垃圾桶（可回收物、其他垃圾），容量120l/個，每層至少一組。

3.餐飲區(qū)：設置三分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、其他垃圾），容量120l（240l）/個，每個餐飲區(qū)至少一組。

4.桶車對接點：設置四分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），容量240l/個，各機構(gòu)結(jié)合實際情況設置至少1個桶車對接點。

（二）醫(yī)院類機構(gòu)。

醫(yī)院類機構(gòu)分類垃圾桶的設置要求如下，分類垃圾袋與垃圾桶配套使用。

1.病房、診室、辦公室：設置兩分類垃圾桶（可回收物、其他垃圾），容量20l/組，每個房間至少一組。

2.醫(yī)院樓道：設置四分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），容量120l/個，每層至少一組。

3.餐飲區(qū)：設置三分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、其他垃圾），容量120l（240l）/個，每個餐飲區(qū)至少一組。

4.桶車對接點：設置四分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），容量240l/個，各機構(gòu)結(jié)合實際情況設置至少1個桶車對接點。

（三）學校類機構(gòu)。

學校類機構(gòu)分類垃圾桶的設置要求如下，分類垃圾袋與垃圾桶配套使用。

1.教室、辦公室、宿舍：設置兩分類垃圾桶（可回收物、其他垃圾），容量20l/組，每個房間至少一組。

2.樓道：設置三分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、其他垃圾），容量120l/個，每層至少一組。

3.餐飲區(qū)：設置三分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、其他垃圾），容量120l（240l）/個，每個餐飲區(qū)至少一組。

4.桶車對接點：設置四分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），容量240l/個，各機構(gòu)結(jié)合實際情況設置至少1個桶車對接點。

（四）場館類機構(gòu)。

場館類機構(gòu)分類垃圾桶的設置要求如下，分類垃圾袋與垃圾桶配套使用。

1.辦公室：設置兩分類垃圾桶（可回收物、其他垃圾），容量20l/組，每個房間至少一組。

2.公共區(qū)域：設置四分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），容量120l（240l）/個，每層至少一組。

3.餐飲區(qū)：設置三分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、其他垃圾），容量120l（240l）/個，每個餐飲區(qū)至少一組。

4.桶車對接點：設置四分類垃圾桶（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），容量240l/個，各機構(gòu)結(jié)合實際情況設置至少1個桶車對接點。

（注：上述要求為分類收集容器設置最低要求，各公共機構(gòu)可根據(jù)實際情況增加收集容器。）。

（一）辦公類機構(gòu)。

1.辦公室內(nèi)人員將產(chǎn)生的可回收物、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，廚余垃圾、有害垃圾需收集后直接投放至桶車對接點。

2.分類后的可回收物、其他垃圾按照種類分別投放至樓道垃圾桶內(nèi)，樓道垃圾桶匯集后運送至桶車對接點。

3.餐飲區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的可回收物、廚余垃圾、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，匯集后運送至桶車對接點。

（二）醫(yī)院類機構(gòu)。

1.病房、診室、辦公室相關(guān)人員將產(chǎn)生的可回收物、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，廚余垃圾、有害垃圾需收集后直接投放至相應樓道垃圾桶內(nèi)。

2.分類后的可回收物、其他垃圾按照種類分別投放至樓道垃圾桶內(nèi)，樓道垃圾桶匯集后運送至桶車對接點。

3.餐飲區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的可回收物、廚余垃圾、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，匯集后運送至桶車對接點。

（三）學校類機構(gòu)。

1.教室、辦公室、宿舍相關(guān)人員將產(chǎn)生的可回收物、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，廚余垃圾需收集后直接投放至相應樓道垃圾桶內(nèi)，有害垃圾收集后直接投放至桶車對接點。

2.分類后的可回收物、其他垃圾按照種類分別投放至樓道垃圾桶內(nèi)，樓道垃圾桶匯集后運送至桶車對接點。

3.餐飲區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的可回收物、廚余垃圾、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，匯集后運送至桶車對接點。

（四）場館類機構(gòu)。

1.辦公室內(nèi)人員將產(chǎn)生的可回收物、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，廚余垃圾、有害垃圾需收集后直接投放至公共區(qū)域垃圾桶或桶車對接點。

2.分類后的可回收物、其他垃圾按照種類分別投放至公共區(qū)域垃圾桶，公共區(qū)域垃圾桶匯集后運送至桶車對接點。

3.餐飲區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的可回收物、廚余垃圾、其他垃圾按照分類標準投放至相應垃圾桶內(nèi)，匯集后運送至桶車對接點。

公共機構(gòu)產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)準確分類投放后匯集至桶車對接點，實行分收分運的收運模式。

可回收物采用app下單，由中標的回收企業(yè)統(tǒng)一收運。

廚余垃圾由有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行收運。

有害垃圾實行屬地管理，由公共機構(gòu)所在區(qū)域城市管理委員會負責收運。

其他垃圾由環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)進行收運。

生活垃圾管理制度和職責篇五

后勤系統(tǒng)垃圾分類回收管理制度為保障后勤生活轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境清潔衛(wèi)生，提高全體員工的環(huán)境保護意識，達到環(huán)境保護法要求，積極主動參與垃圾分類處理活動，養(yǎng)成良好習慣，建設文明綠色生活區(qū)，特制定垃圾分類回收管理制度。

1、生活垃圾：剩飯剩菜、菜根菜葉、廢棄xx脂等。

2、不可回收垃圾：瓜皮果殼和其它清掃垃圾等。

3、可回收垃圾：紙類、塑料類、金屬類、玻璃類等。

4、有毒有害垃圾：包括廢舊電池、廢日光燈管、廢墨盒、過期藥品、廢舊電器等。

1、后勤生活區(qū)產(chǎn)生的各類垃圾應按要求分類集中存放，嚴禁混放，生活垃圾要裝入垃圾袋內(nèi)封好，含有湯水的食堂垃圾要控凈湯水后方可送入垃圾存放點。

2、嚴格履行分類生活垃圾制度，不得隨意丟棄或亂扔亂放，除生活垃圾外，其它垃圾嚴謹?shù)谷肷罾鴮Ｓ猛啊?/p>

3、工程類建筑垃圾實行誰施工誰負責清運，禁止倒入生活垃圾回收點。

4、各生活礦區(qū)分別按區(qū)域，設置生活垃圾回收點和危廢垃圾回收點，垃圾存放處夏季期間，要定期進行消毒，防止細菌、蚊蠅滋生產(chǎn)生異味。

生活垃圾管理制度和職責篇六

第一條為了規(guī)范生活垃圾分類活動，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設美麗宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設和管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。

工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物，按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。

第四條生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、綜合利用的原則，實行政府主導、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負責。

第五條市、區(qū)人民政府加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標和年度計劃，建立相應的資金投入和保障機制，協(xié)調(diào)解決重大事項。

鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，配合相關(guān)行政管理部門做好相關(guān)工作，指導、督促社區(qū)(居民委員會、村民委員會)開展生活垃圾分類活動。

第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門，負責綜合協(xié)調(diào)、檢查指導和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門按照規(guī)定職責做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

相關(guān)行政主管部門按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類管理工作。

第七條社區(qū)(居民委員會、村民委員會)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展生活垃圾分類管理工作，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動，調(diào)處矛盾糾紛。

鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。

第八條建立價格激勵機制，按照誰產(chǎn)生、誰付費，多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度，引導單位和個人進行生活垃圾減量和分類投放。

第九條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。

第十條支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十一條市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源等行政主管部門，組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施的布局以及生活垃圾流向和流量，報市人民政府批準后實施。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，應當征求專家和社會公眾意見。

區(qū)人民政府應當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃，報市城市管理行政主管部門備案。涉及設施建設的，應當與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。

第十二條納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施用地，不得擅自占用或者改變用途。

第十三條區(qū)人民政府和市有關(guān)部門應當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設實施計劃，建設生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施。

第十四條市城市管理行政主管部門應當會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門，組織編制建設工程配套生活垃圾分類設施建設標準。

市規(guī)劃行政主管部門應當將建設工程配套生活垃圾分類設施納入建設項目公共服務設施配套建設指標。建設項目許可審查時，應當就生活垃圾分類設施的配套建設征求市城市管理行政主管部門的意見。

第十五條新建、改建、擴建建設項目，應當按照標準配套建設生活垃圾分類設施，建設工程設計方案應當包括配套生活垃圾分類設施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能，并予以公示。

建設工程配套生活垃圾分類設施與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，建設費用納入建設工程總投資。

新建住宅項目，建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

第十六條機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設施、場所，應當按照標準建設生活垃圾分類設施。

第十七條生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設施建設應當符合有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準，采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。

建設生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設施，應當依法進行環(huán)境影響評價，確定環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價文件報批前，建設單位應當征求社會公眾意見，并公示環(huán)境影響評價結(jié)論。

生活垃圾分類收集容器的設置應當符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》的要求，容器表面應當具有符合國家《生活垃圾分類標志》規(guī)定的標志，便于識別和投放。

第十八條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應當經(jīng)市城市管理行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門核準，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設施，同時采取措施防止環(huán)境污染。

第十九條單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應當按照下列規(guī)定分類投放

(二)有害垃圾投放至有害垃圾收集容器;

(三)餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器;

(五)國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。

市城市管理行政主管部門應當制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布，并適時修訂。

第二十條本市實行生活垃圾分類投放責任人制度。

責任人按照下列規(guī)定確定

(三)公共建筑，所有權(quán)人為責任人;所有權(quán)人委托管理的，管理單位為責任人;

(四)建設工程施工現(xiàn)場，施工單位為責任人;

(五)集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營單位為責任人;

(七)河道、湖泊及其管理范圍，管理單位為責任人;

(八)公園、風景名勝區(qū)、旅游景點，管理單位為責任人;

(九)城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設施，清掃保潔單位為責任人。

按照前款規(guī)定不能確定責任人的，所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為責任人。

第二十一條生活垃圾分類投放責任人履行下列義務

(一)建立日常管理制度;

(二)在責任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳，指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類投放;

(四)明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點;

(五)將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸;

(六)及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為;

(七)國家、省和本市的其他規(guī)定。

第二十二條責任人應當建立管理臺賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r，定期向鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當及時匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。

第二十三條市城市管理行政主管部門應當會同有關(guān)行政主管部門編制生活垃圾減量化實施計劃，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認證制度，鼓勵商品減量化包裝、餐飲適當消費、凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，對垃圾減量行為給予獎勵，推動垃圾減量。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標準規(guī)范，引導企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作出承諾。

第二十四條生活垃圾應當分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。

可回收物和有害垃圾定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。具體時間由城市管理行政主管部門確定并公布。

第二十五條分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

可回收物運輸至資源回收中心或者經(jīng)商務行政主管部門備案的再生資源回收單位。

有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標準，運輸至環(huán)境保護行政主管部門指定的貯存點。

餐廚垃圾和其他垃圾按照城市管理行政主管部門指定的時間、路線和要求，運輸至符合規(guī)定的處置場所。

第二十六條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務實行許可。相關(guān)行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定收集、運輸服務單位，并與中標單位簽訂協(xié)議，明確服務區(qū)域、經(jīng)營期限、服務標準、運送場所、違約責任等內(nèi)容，作為生活垃圾收集、運輸服務許可證的附件。

第二十七條區(qū)人民政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍，或者通過招標等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位，負責生活垃圾分類收集和運輸。

第二十八條生活垃圾分類收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定

(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，密閉存放，存放時間不得超過24小時;

(四)收集、運輸車輛、船舶保持密閉、完好和整潔;

(五)清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔;

(七)制定生活垃圾分類收集運輸應急方案，報區(qū)城市管理行政主管部門備案;

(八)國家、省和本市的其他規(guī)定。

第二十九條分類收集和運輸?shù)纳罾鴳敺诸愄幹?，提高生活垃圾的再利用率和資源化水平，促進循環(huán)利用。

可回收物應當進行分揀，由再生資源利用企業(yè)進行利用處置，促進再生產(chǎn)品直接進入商品流通領(lǐng)域。

餐廚垃圾等可降解有機物應當通過生物處理技術(shù)處置，開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。

有害垃圾實行強制性回收，應當交由經(jīng)核準的有害垃圾處置單位加以利用或者進行無害化處置。

其他垃圾應當分揀、拆卸，并進行綜合利用;不能綜合利用的，進行衛(wèi)生填埋或者焚燒。

第三十條生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，應當負責回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物;對其中可以利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責利用;因技術(shù)或者經(jīng)濟條件不適合利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責進行無害化處置。

第三十一條鼓勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術(shù)對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和漚肥還田;采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。

農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土，應當選擇遠離水源和居住地的適宜地點用于填坑造地。

第三十二條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務實行許可。相關(guān)行政主管部門應當以招標等公開競爭方式確定處置服務單位，并與中標單位簽訂處置作業(yè)服務協(xié)議，明確處置生活垃圾的來源、服務期限、服務標準等內(nèi)容，作為生活垃圾處置服務許可證的附件。

第三十三條本市實行生活垃圾處置技術(shù)評估制度。新的生活垃圾處置技術(shù)應當報送相關(guān)行政主管部門組織技術(shù)論證;未進行技術(shù)論證或者論證不合格的，不得使用。

第三十四條生活垃圾處置單位應當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定

(一)按照規(guī)定配置處置設施以及合格的管理人員和操作人員;

(四)制定應急方案，應對設施故障、事故等突發(fā)事件;

(五)按照要求建設在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng);

(六)國家、省和本市的其他規(guī)定。

第三十五條市人民政府建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度，將生活垃圾分類管理工作情況納入?yún)^(qū)人民政府考核指標，并定期公布結(jié)果。

第三十六條本市建立生活垃圾服務企業(yè)信用評價制度。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送，以及分類收集和處置的設施運營狀況和處置效果進行評議。評議結(jié)果納入企業(yè)信用檔案，作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務企業(yè)招標的重要依據(jù)。

第三十七條本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。城市管理行政主管部門應當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員，參與生活垃圾處置設施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員中應當有生活垃圾處置設施周邊居民代表。

社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾處置設施運行，進入相關(guān)場所，了解污染防控措施的實施和相關(guān)安全管理規(guī)范的遵守情況，查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。處置單位應當予以配合、協(xié)助。

第三十八條城市管理行政主管部門履行下列職責

(一)編制生活垃圾分類收集、運輸和處置應急預案，建立生活垃圾分類應急處置系統(tǒng);

(三)會同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機制;

(四)設立生活垃圾分類咨詢指導電話，牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動;

(六)建立并公布舉報投訴渠道，依法處理違反生活垃圾分類管理的行為;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第三十九條相關(guān)行政主管部門履行下列職責

(三)國土資源行政主管部門負責生活垃圾分類設施建設用地保障;

(十一)教育行政主管部門負責將生活垃圾分類知識納入學校課程和課外讀物，指導生活垃圾分類教育和實踐等活動。

第四十條城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應當建立聯(lián)席會議制度，加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。

第四十一條生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)在約定服務期內(nèi)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。

因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運輸或者處置服務企業(yè)無法正常作業(yè)的，城市管理行政主管部門應當及時組織有關(guān)單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，不分類投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正;拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。

第四十四條生活垃圾分類投放責任人違反本辦法規(guī)定，將生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)?，由城市管理行政?zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款;未履行分類投放責任人其他義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000以下罰款。

(一)人員和生活垃圾收集設備配備不符合規(guī)定要求的;

(二)未按時分類收集和運輸生活垃圾的;

(三)未密閉存放轉(zhuǎn)運站，或者存放時間超過24小時的;

(四)未建立生活垃圾管理臺賬，或者未按照規(guī)定管理臺賬的;

(五)未制定應急方案的。

第四十六條生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定，未制定應急方案或者未建設在線監(jiān)測系統(tǒng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

第四十七條違法本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。

第四十八條城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條本辦法下列用語的含義

(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾，包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、木類、金屬類等生活垃圾。

第五十條本辦法自xx年6月1日起施行。

生活垃圾管理制度和職責篇七

我校落實生活垃圾分類“一嚴禁、兩分類、一鼓勵”（嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾，做好日常干、濕垃圾兩分類，鼓勵將可回收物通過售賣方式納入再生資源回收利用體系，或投至可回收物收集容器）。校內(nèi)教職工、學生應當按照規(guī)定的時間、地點，用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、堆放生活垃圾。

一、

校園生活內(nèi)垃圾按照規(guī)定的四種類別進行分類。校園內(nèi)施工產(chǎn)生的建筑垃圾、綠化垃圾及實驗室廢棄物等按照相關(guān)規(guī)定進行處置，嚴禁混入生活垃圾投放。

（四）干垃圾，即其它垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

（一）學生和教職工宿舍區(qū)

宿舍內(nèi)干濕分離，可回收物和有害垃圾單獨放置。師生定時帶到集中垃圾箱房分類投放。房間內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，不得隨意丟棄到操場、衛(wèi)生間等公共區(qū)域。

（二）教學、實驗及辦公樓宇

生活垃圾分類小組指導師生分類投放，各室垃圾桶由各負責人及時收集，并定時放置到戶外指定位置，干濕垃圾日產(chǎn)日清。

（三）食堂

師生用餐完畢后，應將餐具和垃圾統(tǒng)一帶至餐具回收處分類投放。外帶食物殘余等濕垃圾也投至食堂廚余垃圾桶統(tǒng)一處理。食堂廚余垃圾對接負責人日產(chǎn)日清，其余垃圾按規(guī)定投放。

（四）實驗室

實驗室的垃圾自產(chǎn)自清，實驗廢物分類收集后單獨妥善處理，無危險性垃圾放至垃圾站，不得將垃圾隨意傾倒、堆放。

（五）校園道路和室外公共區(qū)域

校園道路垃圾桶由負責人清運，并進行必要的二次分揀，對于垃圾易滿溢時間及區(qū)域，增加清運頻次。

（六）收集、運輸單位應當按照下列規(guī)定，對生活垃圾進行分類收集、運輸：

（一）對可回收物、有害垃圾實行定期或者預約收集、運輸；

（二）對濕垃圾實行每日定時收集、運輸；

（三）對干垃圾實行定期收集、運輸；

（四）清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境干凈整潔。

具體清運地點和時間由主管部門確定并公布。

生活垃圾管理制度和職責篇八

在當今社會，環(huán)保意識越來越濃厚，合理的處理垃圾和促進環(huán)保對每個人都是十分重要的，學校要加強這方面的宣傳，讓師生充分了解其重要性。

一、按照衛(wèi)生管理制度切實做好每日日常衛(wèi)生保潔，同時做好垃圾分類，建立分類方法。

二、各班、各辦公室設置收集箱，標明“回收”、“不可回收”標志。校園內(nèi)設置分類回收垃圾箱。

三、各班、各辦公室垃圾分類回收，并有明顯標志。

四、各班各辦公室每天放學前將不可回收垃圾統(tǒng)一放入不可回收垃圾桶箱。

五、各班將收集的可回收廢品賣給廢品回收站，作為班級綠色環(huán)保行動基金使用。

六、學校與環(huán)衛(wèi)部門簽訂協(xié)議，定時來校清理不可回收垃圾。

七、學校實驗室垃圾另作處理，并按照相應處理制度執(zhí)行，保證垃圾處理安全、環(huán)保。

生活垃圾管理制度和職責篇九

為規(guī)范學校食堂餐廚廢棄物的管理，杜絕食品安全隱患，保障師生身體健康，特制定餐廚垃圾管理制度。

一、食堂管理人員要自覺遵守《食品安全法》及有關(guān)法律規(guī)定，認真履行食品安全第一責任人職責，嚴格執(zhí)行幫廚廢棄物處置管理規(guī)定。

二、食堂必須按要求采購合格的食用油脂，嚴禁采購散裝食用油和非正規(guī)來源的食用油。

三、餐廚廢棄物應當進行無害化處理，嚴禁將餐廚廢棄物直接排入下水道，倒入公共廁所和其他生活垃圾收集設施。

四、餐廚廢棄物實行分類管理，分別處理。食品原料粗加工時產(chǎn)生的垃圾按生活垃圾入桶加蓋，由環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)送處置。潲水類垃圾，按規(guī)定倒入專用的潲水桶，按相關(guān)規(guī)定回收、登記。

五、學校要與潲水類垃圾回收方簽訂回收協(xié)議，確保潲水類垃圾不流入“地溝油”加工坊。

六、廢棄油脂類垃圾禁止銷售給個人用于廢油加工。

七、餐廚廢棄物處置要安排專人建立臺賬。

八、學校要加強對食堂食用油索證索票和食堂餐廚垃圾廢棄物處置工作的檢查督促，對不按規(guī)定處置餐廚垃圾的食堂工作人員，責令其立即改正，并給予處罰。

生活垃圾管理制度和職責篇十

為確保校園環(huán)境清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)全校師生員工的環(huán)境保護意識，積極主動參與垃圾分類處理活動，養(yǎng)成良好習慣，建設文明綠色校園，特制定垃圾分類管理制度。

1、可回收垃圾(指：紙類、塑料類、金屬類、玻璃類等能變賣的垃圾)。

2、有毒有害垃圾(指：廢舊電池、廢日光燈管、實驗室過期藥品、廢舊電器等電子垃圾)。

3、不可回收垃圾(指：塑料類、瓜皮果殼蛋殼、建筑垃圾和其他清掃垃圾等)。

4、綠化帶的落葉、雜草、草皮等垃圾。

1、學校在公共場所和主干道邊同一位置設置兩種垃圾箱，一種為可回收垃圾箱，另一種為不可回收的垃圾箱，全校師生必須按有關(guān)要求將垃圾放入相對應的垃圾箱內(nèi)，各班各部室設置不同種類的垃圾箱(紙盒)，按要求分類投放處理。

2、廢紙及廢紙品、塑料飲料瓶以及能變賣的其它塑料;易拉罐、玻璃瓶及能變賣的其它可利用的廢棄物均必須投入到可回收垃圾箱。

3、各班各部室清掃的不可回收的垃圾必須統(tǒng)一集中倒入學校指定的垃圾池內(nèi)，統(tǒng)一由學校安排指定運送到村垃圾填埋場。

4、有毒有害垃圾和廢舊電子垃圾交學校集中統(tǒng)一處理，并做好相關(guān)記錄。

5、落葉、雜草、草皮等清掃后集中到學?；ㄆ越y(tǒng)一填埋做堆肥處理。

6、建筑垃圾等由施工單位妥善處理。

1、德育處、少隊部要充分利用升旗儀式、班會、板報、櫥窗等形式做好宣傳教育工作，讓全校師生員工充分認真垃圾分類處理的優(yōu)點，為保護環(huán)境、節(jié)約資源做到人人參與，人人有責。

2、加強對分類垃圾的及時處理，學校要按相關(guān)要求把好關(guān)并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，并提供垃圾分類設施設備的物質(zhì)保障。

3、任何人未經(jīng)許可不得私自處理，焚燒垃圾，輕者批評教育，重者并造成一定影響的給予相關(guān)處理，并追求有關(guān)責任。

4、對本制度執(zhí)行良好的班級或個人，學校每學期給予表彰和獎勵。

垃圾分類管理制度

1、目的

為了規(guī)范公司的垃圾管理，防止垃圾廢物污染環(huán)境，保障人體健康，維護生態(tài)安全，特制定本制度。

2、范圍

本文件適用于全公司的垃圾管理。

3、職責和權(quán)限

3.1設備部門為本文件的編制歸口部門。

3.2槽窯部門負責固廢垃圾、生活垃圾的管理工作。

3.3設備部門負責固廢垃圾、生活垃圾、危廢垃圾的處理工作。

3.4物控辦分部負責生產(chǎn)垃圾的管理和處理工作。

4、工作程序

4.1垃圾分類

根據(jù)公司目前的生產(chǎn)運營情況，分為固廢垃圾、危廢垃圾、生活垃圾、生產(chǎn)垃圾。

4.1.1固廢垃圾

碎玻璃灰、被污染的碎玻璃、廢耐火材料(爐灰、耐火磚、保溫棉)。

4.1.2危廢垃圾

廢濾芯、廢機油。

4.1.2生活垃圾

日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物，包括但不限于：剩餐、塑料包裝盒、辦公廢舊紙張等。

4.1.3生產(chǎn)垃圾

廢舊鋼材、廢舊無價值備件、廢舊材料、廢包裝材料(廢紙、廢鋼帶等)。

4.2垃圾定點存放及管理

4.2.1固廢垃圾

1)公司固廢垃圾存放點為原料碎玻璃堆場，由槽窯部統(tǒng)一管理，設備部負責處理。

2)各部門產(chǎn)生的固廢垃圾必須專人定期運至固廢垃圾存放點。

4.2.2危廢垃圾

公司危廢垃圾存放點在河北浮法，設備部負責運送到存放處并處理，由河北浮法負責管理。

4.2.3生活垃圾

1)生活垃圾存放點為原料配料樓南側(cè)，由槽窯部統(tǒng)一管理，設備部負責處理。

2)各部門產(chǎn)生的生活垃圾每天早晨由專人運至生活垃圾存放處。

4.2.4生產(chǎn)垃圾

1)生產(chǎn)垃圾存放點為原料袋裝庫，由物控辦統(tǒng)一管理和處理。

2)各部門產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾必須專人定期運至生產(chǎn)垃圾存放處，分類放置。

4.3垃圾分類管理要求

4.3.1公司各種垃圾存放點必須明確標示，以便快速識別，防止人為失誤。

4.3.2垃圾存放點及各部門使用的垃圾斗或者垃圾桶必須進行顏色區(qū)分并且進行定置，固廢用紅色，生活垃圾用黃色，生產(chǎn)垃圾用綠色。

4.3.3各部門必須及時將本區(qū)域產(chǎn)生的垃圾運送至中轉(zhuǎn)站，部門對輸送的垃圾分類質(zhì)量負責到底。

4.4其他注意事項

4.4.1夏季為防止生活垃圾滋生蚊蠅，管理部門必須及時對生活垃圾進行處理或者由保潔人員進行噴藥滅害處理。

4.4.2為防止產(chǎn)生過多的垃圾，公司全員應該進行清潔生產(chǎn)，如：利用二次紙、盡量用oa辦公、進行精細化生產(chǎn)操作防止產(chǎn)生落板灰塵、精細點檢、維護設備等。

生活垃圾管理制度和職責篇十一

第一條：為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條：本規(guī)定所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾（含廢棄食用油脂）等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設和管理活動，適用本規(guī)定。

第四條：生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進，進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設，逐步實現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

第五條：各級人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入，落實生活垃圾分類管理目標。

第六條：市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

教育、來穗人員服務管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照各自職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

第七條：鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。

居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。

第八條：本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范，引導、督促會員單位遵守本規(guī)定。

鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識，開展社會實踐活動，推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。

第九條：市城市管理行政主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、商務、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照國家相關(guān)標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設安排，包括建設地點、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當進行環(huán)境影響評價，由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當公開規(guī)劃草案，征求公眾意見，經(jīng)市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后，由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批，并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

第十條：本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。

生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置，嚴禁挪作他用。

第十一條：本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識，培養(yǎng)市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應當根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求，開設生活垃圾分類宣傳專欄，每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。

本市各級教育行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學校、幼兒園的教學內(nèi)容和社會實踐。

商場、集貿(mào)市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經(jīng)營管理者，應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

第十二條：鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領(lǐng)域。

本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應用，提高生活垃圾處理的科技水平。

生活垃圾管理制度和職責篇十二

:為了規(guī)范公司的垃圾管理,為企業(yè)營造一個環(huán)保、衛(wèi)生的環(huán)境,同時為了確保垃圾投放及分類處理,杜絕浪費現(xiàn)象,特制定本制度。

目前僅限于生產(chǎn)制造部及物流科所屬區(qū)域。

依據(jù)公司目前的垃圾情況,分為可回收垃圾、環(huán)衛(wèi)垃圾二類。

1、可回收垃圾:是指在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可回收利用的廢物。如:紙張、卡片、飲料瓶、塑料薄膜、包裝袋、包裝帶、舊工作服、泡沫、紙箱。

2、環(huán)衛(wèi)垃圾:是指無回收利用價值的廢物。如:舊手套,舊抹布、地面清掃垃圾、煙蒂、瓜果、餐食包裝等。

1、垃圾房及車間、物流倉庫使用的可回收垃圾箱采用綠色“可回收垃圾”來標識,使用的環(huán)衛(wèi)垃圾箱采用紅色“環(huán)衛(wèi)垃圾”來標識。

每天生產(chǎn)人員及物流科人員將垃圾按分類投放到相應的垃圾箱中, 由綜合安?？魄鍧嵢藛T匯集至各對應垃圾房處理。

2、廢產(chǎn)品、零件、舊電極桿、電極頭不得丟入紅、綠垃圾箱內(nèi),車間換電纜不得用紅、綠兩種垃圾箱盛水。

1、可回收垃圾由綜合安保科聯(lián)絡廢品收購商回收利用。

2、環(huán)衛(wèi)垃圾存放垃圾房,由環(huán)衛(wèi)所進行處理。

生活垃圾管理制度和職責篇十三

第一條為了加強城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關(guān)管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理,實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負責的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科學技術(shù)水平,鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人,應當按照城市人民的政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。

城市生活垃圾處理費應當專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置,嚴禁挪作他用。

第五條國務院建設主管部門負責全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)人民的政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個人都應當遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定,并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。

第二章治理規(guī)劃與設施建設。

第七條直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃等,制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規(guī)模。

第八條城市生活垃圾收集、處置設施用地應當納入城市黃線保護范圍,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設施建設,應當符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標準。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位,應當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施的設置標準,配套建設城市生活垃圾收集設施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設施工程建設的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并在竣工驗收后三個月內(nèi),依法向當?shù)厝嗣竦恼ㄔO主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設工程項目檔案。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

第十三條任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護主管部門核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。

第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的,應當提交以下材料:。

(一)書面申請;。

(二)權(quán)屬關(guān)系證明材料;。

(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明;。

(四)防止環(huán)境污染的方案;。

(五)擬關(guān)閉、閑置或者拆除設施的現(xiàn)狀圖及拆除方案;。

(六)擬新建設施設計圖;。

(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的,還應當提供規(guī)劃、建設主管部門的批準文件。

第三章清掃、收集、運輸。

第十五條城市生活垃圾應當逐步實行分類投放、收集和運輸。

具體辦法,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門根據(jù)國家標準和本地區(qū)實際制定。

第十六條單位和個人應當按照規(guī)定的地點、時間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

廢舊家具等大件垃圾應當按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū),單位和個人應當按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),應當取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。

第十八條直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸許可的決定,向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證。

直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運輸經(jīng)營協(xié)議應當明確約定經(jīng)營期限、服務標準等內(nèi)容,作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務的企業(yè),應當具備以下條件:。

(二)機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上,機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。

(三)垃圾收集應當采用全密閉運輸工具,并應當具有分類收集功能;。

(五)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;。

(六)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;。

(七)具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應當履行以下義務:。

(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾;。

(四)用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),禁止實施下列行為:。

(一)任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾;。

(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);。

(三)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應當按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸,嚴禁混入城市生活垃圾。

第四章處置。

第二十三條城市生活垃圾應當在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站、處理廠(場)處置。

任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設備、材料,應當符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標準的要求,防止對環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),應當向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證,不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。

第二十六條直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定,向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證。

直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議,明確約定經(jīng)營期限、服務標準等內(nèi)容,并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務的企業(yè),應當具備以下條件:。

(二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;。

(三)采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標準;。

(四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。

技術(shù)負責人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷,并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;。

(八)有控制污染和突發(fā)事件的預案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應當履行以下義務:。

(一)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,處置城市生活垃圾;。

(二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;。

(三)按照所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;。

(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設備、設施,保證設施、設備運行良好;。

(五)保證城市生活垃圾處置站、場(廠)環(huán)境整潔;。

(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;。

(八)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價,向所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告檢測、評價結(jié)果。

第五章監(jiān)督管理。

第二十九條國務院建設主管部門和省、自治區(qū)人民的政府建設主管部門應當建立健全監(jiān)督管理制度,對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查;根據(jù)需要,可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施:。

(一)查閱復制有關(guān)文件和資料;。

(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明;。

(三)進入現(xiàn)場開展檢查;。

(四)責令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

有關(guān)單位和個人應當支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。

第三十一條直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當委托具有計量認證資格的機構(gòu),定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置活動的,應當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。

準予延續(xù)的,直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的,可以依法撤銷許可證書:。

(二)超越法定職權(quán)作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;。

(三)違反法定程序作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;。

(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可的;。

(五)依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的,應當予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應當向原許可機關(guān)提出注銷許可證的申請,交回許可證書;原許可機關(guān)應當辦理注銷手續(xù),公告其許可證書作廢:。

(一)許可事項有效期屆滿,未依法申請延期的;。

(二)企業(yè)依法終止的;。

(三)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前半年向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告,經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前,落實保障及時清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案,建立城市生活垃圾應急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè),應當制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應急方案,并報所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應當按照國家勞動保護的要求和規(guī)定,改善職工的工作條件,采取有效措施,逐步提高職工的工資和福利待遇,做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓工作。

第六章法律責任。

第三十八條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定,城市生活垃圾處置設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民的政府建設主管部門責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。

個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款:城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。

造成損失的,依法承擔賠償責任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。

造成損失的,依法承擔賠償責任。

第四十七條違反本辦法規(guī)定的職權(quán)和程序,核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的,由上級主管機關(guān)責令改正,并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應當追究刑事責任。

國家機關(guān)工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用權(quán)利、徇私及舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則。

第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部令第139號)。

第四十九條本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的單位;但是,有關(guān)行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。

第五十條城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務許可證和城市生活垃圾處置服務許可證由國務院建設主管部門統(tǒng)一規(guī)定格式,省、自治區(qū)人民的政府建設主管部門和直轄市人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門組織印制。

第五十一條本辦法自20xx年7月1日起施行。

1993年8月10日建設部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第27號)同時廢止。

裁量標準。

一、違反《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條的行政處罰。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條“單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款?！?/p>

違法行為情形和處罰標準:。

1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:責令限期改正,逾期10天以下不改正的。

處罰標準:對單位處以應交城市生活垃圾處理費一倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人處以應交城市生活垃圾處理費一倍以下且不超過1000元的罰款。

2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:責令限期改正,逾期10天以上30天以下不改正的。

處罰標準:對單位處以應交城市生活垃圾處理費一倍以上二倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人處以應交城市生活垃圾處理費一倍以上二倍以下且不超過1000元的罰款。

3.嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:責令限期改正,逾期30天以上不改正的。

處罰標準:對單位處以應交城市生活垃圾處理費二倍以上三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人處以應交城市生活垃圾處理費二倍以上三倍以下且不超過1000元的罰款。

二、違反《城市生活垃圾管理辦法》第三十九條的行政處罰。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第三十九條“違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以1萬元以下的罰款?！?/p>

第十條“從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位,應當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施的設置標準,配套建設城市生活垃圾收集設施?！?/p>

違法行為情形和處罰標準:。

1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:在應建設施標準上,少建城市生活垃圾收集設施3座以下的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以1000元以上3000元以下罰款。

2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:在應建設施標準上,少建城市生活垃圾收集設施3座以上5座以下的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以3000元以上6000元以下罰款。

3.嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:在應建設施標準上,少建城市生活垃圾收集設施5座以上的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以6000元以上10000元以下罰款。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十條“違反本辦法第十二條規(guī)定,城市生活垃圾處置設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民的政府建設主管部門責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任?！?/p>

第十二條“城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并在竣工驗收后三個月內(nèi),依法向當?shù)厝嗣竦恼ㄔO主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設工程項目檔案。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用?！?/p>

違法行為情形和處罰標準:。

(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:投入使用30日以下。

處罰標準:責令改正,處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款。

(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:投入使用30以上60日以下。

處罰標準:責令改正,處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款。

(3)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:投入使用60日以上;造成重大社會影響的。

處罰標準:責令改正,處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款。

四、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十一條的行政處罰。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十一條“違反本辦法第十三條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款?！?/p>

第十三條“任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護主管部門核準,并采取措施,防止污染環(huán)境?！?/p>

違法行為情形和處罰標準:。

1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:對城市環(huán)境衛(wèi)生造成輕微影響的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上4萬元以下的罰款。

2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:對城市環(huán)境衛(wèi)生造成一定影響的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,處以4萬元以上7萬元以下的罰款。

3.嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:對城市環(huán)境衛(wèi)生造成嚴重影響的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,處以7萬元以上10萬元以下的罰款。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。

個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。”

第十六條“單位和個人應當按照規(guī)定的地點、時間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。

廢舊家具等大件垃圾應當按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū),單位和個人應當按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。”

違法行為情形和處罰標準:。

1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾1立方米以下的;或污染面積在10平方米以下的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上1.5萬元以下的罰款,對個人處以100元以下的罰款。

2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾1立方米以上3立方米以下的;或污染面積10平方米以上30平方米以下的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,對單位處以1.5萬元以上3萬元以下的罰款,對個人處以100元以上150元以下的罰款。

3.嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾3立方米以上的;或污染面積在30平方米以上;或造成嚴重社會危害的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,對單位處以3萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處以150元以上200元以下的罰款。

六、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十四條的行政處罰。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十四條“違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)腵企業(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款?！?/p>

違法行為情形和處罰標準:。

1.輕微違法行為的表現(xiàn)情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾1立方米以下的;或污染面積在10平方米以下的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上1.5萬元以下的罰款。

2.一般違法行為的表現(xiàn)情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾1立方米以上3立方米以下的;或污染面積10平方米以上30平方米以下的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,處以1.5萬元以上3萬元以下的罰款。

3.嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:沿途丟棄、遺撒生活垃圾3立方米以上的;或污染面積在30平方米以上;或造成嚴重社會危害的。

處罰標準:責令停止違法行為,限期改正,處以3萬元以上5萬元以下的罰款。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條“從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款;城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。

造成損失的,依法承擔賠償責任。”

第二十條“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應當履行以下義務:。

(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾;。

(四)用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。”

第二十八條“從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應當履行以下義務:。

(一)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準,處置城市生活垃圾;。

(二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;。

(三)按照所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;。

(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設備、設施,保證設施、設備運行良好;。

(五)保證城市生活垃圾處置站、場(廠)環(huán)境整潔;。

(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;。

(八)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價,向所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告檢測、評價結(jié)果”

違法行為情形和處罰標準:。

1.從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行規(guī)定義務的。

(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:3日內(nèi)整改完畢的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:3日以上5日以下整改完畢的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

(3)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:拒不改正或超過5日仍未整改完畢的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

2.城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行規(guī)定義務的。

(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:3日內(nèi)整改完畢的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以3萬元以上5萬元以下的罰款。

(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:3日以上5日以下整改完畢的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以5萬元以上7萬元以下的罰款。

(3)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:拒不改正或超過5日仍未整改完畢的。

處罰標準:責令限期改正,并可處以7萬元以上10萬元以下的罰款。

八、違反《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條的行政處罰。

處罰依據(jù):《城市生活垃圾管理辦法》第四十六條“違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。

造成損失的,依法承擔賠償責任?！?/p>

違法行為情形和處罰標準:。

1.從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的。

(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以下的。

處罰標準:責令限期改正,并可處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以上3日以下的。

處罰標準:責令限期改正,并可處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

(3)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)3日以上的。

處罰標準:責令限期改正,并可處2萬元以上3萬元以下罰款。

2.從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的。

(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以下的。

處罰標準:責令限期改正,并可處5萬元以上6萬元以下罰款。

(2)一般違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)1日以上3日以下的。

處罰標準:責令限期改正,并可處6萬元以上8萬元以下罰款。

(3)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形:擅自停業(yè)、歇業(yè)3日以上的。

處罰標準:責令限期改正,并可處8萬元以上10萬元以下罰款。

生活垃圾管理制度和職責篇十四

為深入貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》(國辦發(fā)〔__〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設部等10部門《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的指導意見》(建村〔__〕170號)精神，進一步深化農(nóng)村垃圾治理工作，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合我省實際，制定以下實施方案：

一、總體要求。

(一)指導思想。

深入貫徹黨的_和十八屆三中、四中、五_精神，按照建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進入全面小康社會的目標要求，堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，以推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向，以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心，以開展專項整治行動為抓手，進一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系，建立農(nóng)村垃圾治理長效機制，引導農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣，逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。

(二)基本原則。

政府主導，依靠群眾。

堅持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性，全面落實各級政府的職責，特別是縣級政府的主體責任，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，有序參與農(nóng)村垃圾治理，全民動員，上下聯(lián)動，共同推進村容村貌改善，建設美好家園。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局。

堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”，合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設施，統(tǒng)籌推進農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理，著力構(gòu)建科學規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。

因地制宜、科學治理。

堅持效益為先，結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，因地制宜、因勢利導，選擇科學合理、經(jīng)濟適用的農(nóng)村垃圾收集、清運、處理模式，防止簡單照搬城市模式和治理標準，堅決杜絕“一刀切”。

健全機制，長效管理。

堅持治標與治本、集中整治與全面推進相結(jié)合，進一步創(chuàng)新管理體制，完善保障措施，固化治理成效，建立長效機制，推動農(nóng)村垃圾治理持久深入開展，堅決防止“走過場”、“一陣風”。

(三)工作目標。

__年2月底前，各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項治理工作方案，明確治理目標、完成時限、重點任務、進度安排、保障措施。

__年，全面完成村莊陳年垃圾清理。

全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上，60%的村莊垃圾得到治理。

__年，全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到90%，70%的村莊垃圾得到治理。

__年，全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到100%，90%的村莊垃圾得到治理。

二、主要任務。

(一)加快設施建設。

1.配置村莊垃圾處理設施。

加快建設村莊垃圾收集點，配置收集車輛、清掃工具等設施，確保垃圾及時收集。

原則上每個行政村至少建設一處垃圾集中收集點，并根據(jù)當?shù)厣鐣?、?jīng)濟及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。

逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設施，鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。

2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運車輛。

提高轉(zhuǎn)運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平，逐步普及密閉運輸車輛，有條件的可配置壓縮式運輸車，確保垃圾能及時清運，并建立與垃圾清運體系相配套、可共享的再生資源回收體系。

優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設施，城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施容量不足時要進行新建、改建或擴建，轉(zhuǎn)運距離較長的，應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設處理場。

新建垃圾處理設施，要合理布局。

垃圾處理設施，垃圾處理場應遠離江河湖泊和鄰近水源地，盡量不安排在村頭、路口。

(二)全面實行村莊保潔制度。

根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強度等合理配置保潔員，負責村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作，原則上每個村莊至少配備1名保潔員，鼓勵采用村集體內(nèi)招標等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責。

通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式，明確村民的保潔義務。

(三)建立日常管護機制。

各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度，明確收運和處理設施管理維護的責任主體，建立設施設備定期維護檢查制度，及時修繕破損設施設備。

培訓操作人員和保潔員，嚴格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運技術(shù)要求，確保垃圾收運及時、到位、長效。

(四)推行垃圾源頭減量。

適合在農(nóng)村消納的垃圾應分類后就地減量。

果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥，或者利用農(nóng)村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應盡可能回收，鼓勵企業(yè)加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾應單獨回收，送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。

(五)徹底清理陳年垃圾。

全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況，集中力量，限定時間，重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。

禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾，防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。(六)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。

推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟高效、可持續(xù)運行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式，推動建設一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運、固體糞便集中堆肥等設施和有機肥加工廠。

推進秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收集儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用，實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。

推進農(nóng)田殘膜回收，推進廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用，健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點，加強廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設。

建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運機制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。

(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。

按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定，加強農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實危險廢物無害化管理措施，堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。

推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。

依托現(xiàn)有危險廢物處理設施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。

三、治理要求。

(一)科學推進農(nóng)村垃圾分類處理。

按照減量化、資源化原則，堅持源頭治理，以農(nóng)戶為主體，積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運等垃圾分類處理模式，減少進入處理末端的垃圾量。

對塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收，鼓勵企業(yè)加大回收力度，提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機垃圾，應就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾，應鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學品和過期藥品等有害垃圾，應單獨收儲收集，按有關(guān)規(guī)定處理。

切實加強對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴格按照國家環(huán)境保護標準貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，避免因非法傾倒、堆置等造成對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。

(二)因地制宜確定垃圾處理模式。

根據(jù)村莊人口分布、運距等條件合理確定垃圾直運或中轉(zhuǎn)運輸?shù)确绞?，縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，遠離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式，遠離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū)，選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。

(三)提高無害化處理水平。

城鎮(zhèn)垃圾處理設施覆蓋范圍內(nèi)的村莊，應就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設施進行處理，邊遠山區(qū)等交通不便的村莊，原則上應就地進行處理，沒有條件就地處理的應妥善儲存后定期外運處理。

確定終端處理工藝時應進行技術(shù)經(jīng)濟比較，要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的處理工藝。

推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理，禁止露天焚燒垃圾，逐步取締二次污染嚴重的簡易填埋設施和小型焚燒爐。

(四)積極動員農(nóng)民群眾參與。

村莊保潔事務應由村民民主討論決定，應充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。

要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設施配置的決策、保潔質(zhì)量和費用使用的監(jiān)管。

調(diào)動村民的主人翁意識，動員村民主動履行清潔房前屋后、維護公共環(huán)境等義務。

大力開展宣傳教育，激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。

通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以及鄉(xiāng)村學校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地，宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習慣、村民參與義務等。

宣傳要貼近群眾、進村入戶。四、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導，落實責任。

市(州)人民政府對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負總責，縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責任主體，整合各類資源，加快垃圾處理設施建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責保潔隊伍建設和收集轉(zhuǎn)運設施的日常運行。

村委會負責組織動員村民，制定村規(guī)民約，做好村莊保潔。

(二)明確分工，合力推進。

省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會議制度，研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施，協(xié)調(diào)省級部門各司其職、齊抓共管，合力推進農(nóng)村垃圾治理。

省住房城鄉(xiāng)建設廳負責農(nóng)村垃圾清掃、收集、運輸和處置的監(jiān)督管理。省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策，做好政策落實有關(guān)工作。省文明辦負責將農(nóng)村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內(nèi)容。

省發(fā)展改革委負責將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃，研究制定相關(guān)支持政策，負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。

省財政廳負責統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理，監(jiān)督指導資金的規(guī)范使用。

省環(huán)境保護廳負責組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對農(nóng)村垃圾治理予以重點支持，將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容，對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省農(nóng)牧廳負責加強沼氣和生物天然氣開發(fā)利用，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導和服務。

省商務廳、省供銷社負責指導再生資源回收體系建設。

省愛衛(wèi)辦負責協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。

省婦聯(lián)負責發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。

(三)加大投入，保障經(jīng)費。

省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，給予積極支持。

各縣(市、區(qū))要在準確測算垃圾處理成本的基礎上，建立財政補助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補貼、農(nóng)戶付費相結(jié)合的費用分擔機制。

縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設施建設和運行管理經(jīng)費列入年度財政預算。

鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔，垃圾分類、收集及運輸?shù)荣M用。

要積極推行市場化運作，探索通過ppp模式引入企業(yè)或社會資金參與農(nóng)村垃圾治理設施建設和運營服務。

鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。

(四)廣泛宣傳，農(nóng)戶參與。

各地各有關(guān)部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體，深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎知識、生態(tài)環(huán)保常識等，做到家喻戶曉、人人皆知。

要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動，大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進經(jīng)驗和成功做法，樹立和表彰優(yōu)秀典型，營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。

要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用，廣泛調(diào)動村民主人翁意識，動員村民主動清潔房前屋后、維護公共環(huán)境，引領(lǐng)文明新風。

(五)加強督導，嚴格考評。

全省將加強對各地垃圾治理任務落實、長效管理機制建立等情況的督查指導，定期通報進展情況，嚴格績效評價。

對工作進展快、成效明顯、機制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵，對工作落后的予以通報批評，并對有關(guān)責任人員進行問責處理。

生活垃圾管理制度和職責篇十五

第一條 為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進生態(tài)文明建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設和管理活動，適用本規(guī)定。

第四條 生活垃圾分類管理工作應當遵循政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進，進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設，逐步實現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

第五條 各級人民政府應當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設施建設和運營等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入，落實生活垃圾分類管理目標。

第六條 市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

市商務行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

教育、來穗人員服務管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照各自職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

第七條 鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。

居民委員會、村民委員會應當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。

第八條 本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范，引導、督促會員單位遵守本規(guī)定。

鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識，開展社會實踐活動，推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。

第九條 市城市管理行政主管部門應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、商務、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照國家相關(guān)標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設施的建設安排，包括建設地點、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當進行環(huán)境影響評價，由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當公開規(guī)劃草案，征求公眾意見，經(jīng)市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后，由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批，并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

生活垃圾處理設施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

第十條 本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。

生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置，嚴禁挪作他用。

第十一條 本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務管理等行政管理部門應當利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識，培養(yǎng)市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應當按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應當根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求，開設生活垃圾分類宣傳專欄，每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。

本市各級教育行政管理部門應當將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學校、幼兒園的教學內(nèi)容和社會實踐。

商場、集貿(mào)市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設施、場所的經(jīng)營管理者，應當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

第十二條 鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領(lǐng)域。

本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應用，提高生活垃圾處理的科技水平。

第十三條 各級人民政府應當遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機制，鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第十四條 生產(chǎn)者和銷售者應當嚴格執(zhí)行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標準和要求，減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷售者應當予以標注并明確回收方式和回收地點。

第十五條 政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應當實行綠色辦公，推廣無紙化辦公。

政府采購應當優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財政行政管理部門另行制定。

第十六條 推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，限制和減少塑料袋使用。

第十七條 市發(fā)展改革、商務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應當根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責，制定配套性文件，推動生產(chǎn)、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。

第十八條 本規(guī)定所稱生活垃圾分類，是指按照生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響程度等因素，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。

本市生活垃圾分為以下四類：

(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

第十九條 市城市管理行政主管部門應當制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。

各區(qū)城市管理行政主管部門應當制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實施細則等規(guī)定。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式，制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實施方案。

第二十條 本市實行生活垃圾分類管理責任人制度。生活垃圾分類管理責任人按照以下規(guī)定確定：

(二)農(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū)，村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為責任人;

(三)機關(guān)、團體、部隊、學校、醫(yī)院、工廠等單位責任區(qū)，單位為責任人;

(六)建設工程的施工現(xiàn)場，施工單位為責任人。

不能確定生活垃圾分類管理責任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實責任人。

第二十一條 生活垃圾分類管理責任人負責以下工作：

(四)使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;

(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點)，并交由經(jīng)許可的單位收集運輸。

第二十二條 單位和個人應當按照生活垃圾分類管理責任人公告的時間、地點、方式等要求投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。

投放生活垃圾應當遵守以下規(guī)定：

(二)有害垃圾應當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點;

(三)廚余垃圾應當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;

(四)其他垃圾應當投放至其他垃圾收集容器。

第二十三條 家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應當按照以下規(guī)定進行投放：

(一)家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，應當按規(guī)定預約再生資源回收站點或者收運服務單位上門收集。

(二)廢棄盆栽應當投放至城市管理行政主管部門指定的收集點，由收運單位按盆、泥、花(植物)分類收集運輸。

(三)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物，應當裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責任人規(guī)定的時間、地點和要求單獨堆放。

(四)農(nóng)資包裝廢棄物應當單獨投放至生活垃圾分類管理責任人指定的收集點，其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應當投放至環(huán)境保護行政管理部門指定的收集點。

(五)禁止將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放，動物尸體應當按規(guī)定單獨投放處理。

禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾。

第二十四條 市商務行政管理部門負責本市再生資源回收站點網(wǎng)絡的布局規(guī)劃，市供銷總社負責具體實施該規(guī)劃，按照便于交售的原則，每1500戶至2000戶居民設置1個再生資源回收站點。每個街道應當至少設置1個再生資源回收站，建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨設置再生資源回收站的，可以與垃圾收集站合并設置。

鼓勵物業(yè)服務小區(qū)、商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設立便民回收點。

鼓勵采用押金、以舊換新、設置自動回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十五條 生活垃圾分類管理責任人對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改意見，拒不改正的，應當及時告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導。

市民對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責任人投訴。

第二十六條 市城市管理行政主管部門應當會同市國土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等行政管理部門制定本市建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范。市國土規(guī)劃行政管理部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應當納入建設工程配套生活垃圾分類收集設施建設規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容。

城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區(qū)，應當根據(jù)規(guī)劃設置標準，并按照國家標準和本市規(guī)范要求配套建設生活垃圾分類收集設施。新建住宅建設項目，建設單位應當在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設施的設置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

第二十七條 生活垃圾分類管理責任人應當按照《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》及本市的相關(guān)規(guī)范，按以下規(guī)定配置收集容器：

(三)人行道路、公園廣場等公共場所應當配置可回收物、其他垃圾收集容器。

收集容器的設置不得妨礙消防通道。

第二十八條 每個自然村應當建設1座以上的生活垃圾收集點。收集點應當符合以下要求：

(一)有擋雨功能，做到無暴露，日產(chǎn)日清，并不得焚燒，保持收集點及周邊環(huán)境整潔;

(二)收集點應當設置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區(qū);

(三)垃圾桶(廂)應當帶蓋密閉，選用不易被盜的材料制作，并配套專用運輸車輛;

(四)定期清潔，定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。

村民委員會應當對垃圾收集點及配套工具等進行編號標識，登記入冊。

農(nóng)村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第二十九條 分類投放的生活垃圾應當分類收集，禁止混合收集。

可回收物和有害垃圾應當定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應當每日定時收集。

分類收集后的有害垃圾應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求，由各區(qū)城市管理行政主管部門建設有害垃圾貯存點負責臨時貯存并委托具有相應資質(zhì)的單位進行無害化處置。

不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。

第三十條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應當建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度，督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。

第三十一條 市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責，結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉(zhuǎn)運設施，逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站的建設。

市供銷總社負責建設與垃圾分類收運設施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。

第三十二條 區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，統(tǒng)一規(guī)范和設置生活垃圾收集站(點)標識，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡，監(jiān)督、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站(點)。

第三十三條 分類收集的生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

運輸有害垃圾應當遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定。

餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。

第三十四條 市城市管理行政主管部門應當會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術(shù)規(guī)范。

運輸車輛應當標示明顯的相應運輸類別的生活垃圾標志，并保持全密閉，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

第三十五條 市城市管理行政主管部門應當建立健全生活垃圾運輸車輛和設備檢測檢查機制。運輸車輛和設備應當安裝生活垃圾運輸進場電子卡，并符合地方技術(shù)規(guī)范。

第三十六條 從事生活垃圾收運、轉(zhuǎn)運、壓縮作業(yè)的服務單位，應當執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

(一)根據(jù)生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等，配備相應的運輸設備和作業(yè)人員;

(二)不得混裝混運，沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水;

(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應當密閉存放，存放時間不得超過24小時;

(五)對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設備實行日常養(yǎng)護，并規(guī)范作業(yè)，確保專用功能有效。

第三十七條 生活垃圾運輸服務單位應當建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告。

第三十八條 生活垃圾運輸服務單位應當制定包括車輛應急調(diào)配、交通事故處理、運輸路線變更等突發(fā)事件的應急預案，報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。

第三十九條 市、區(qū)城市管理行政主管部門應當定期對生活垃圾運輸服務單位進行監(jiān)督檢查。

交通行政管理部門、公安機關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，加強對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第四十條 本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用國內(nèi)外先進的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

第四十一條 市、區(qū)人民政府應當加強本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設施建設。生活垃圾處置設施采用園區(qū)化管理模式，按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。

市城市管理行政主管部門應當按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應用的原則，編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十二條 市城市管理行政主管部門應當制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范。

生活垃圾處置設施的建設應當符合國家、省和本市有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設施所采用的技術(shù)、設備、材料，應當符合國家標準。

鼓勵生活垃圾處置服務單位采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處理技術(shù)。

第四十三條 可回收物應當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中，應當防止產(chǎn)生二次污染。

有害垃圾應當交付具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。

餐廚垃圾和其他垃圾應當由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務單位進行處置。

鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開展農(nóng)貿(mào)市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應用。

第四十四條 鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十五條 生活垃圾處置服務單位應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;

(九)建立環(huán)境信息公開制度，依法向社會公開月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測等信息。

第四十六條 市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調(diào)度工作，對生活垃圾處置設施運營活動進行監(jiān)管。

市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)管，并根據(jù)其監(jiān)管報告做出相應的處理決定。

第四十七條 生活垃圾處置服務單位應當建立污染物排放日常監(jiān)測制度，按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門報告監(jiān)測結(jié)果。

城市管理行政主管部門應當加強對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進行常規(guī)性調(diào)查，并定期對生活垃圾分類情況進行評估。調(diào)查結(jié)果和評估報告按規(guī)定向社會公布。

環(huán)境保護行政管理部門應當按照國家標準定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測，并按規(guī)定向社會公布。

第四十八條 市、區(qū)人民政府應當建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標，定期公布考核結(jié)果。

第四十九條 實行生活垃圾分類統(tǒng)計制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應當填寫相應的生活垃圾分類收集、運輸、處置信息，定期上報城市管理行政主管部門。

市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統(tǒng)計，并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計信息。

第五十條 市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應逐步與商務行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

市、區(qū)城市管理行政主管部門應當建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務單位的信用檔案，將服務單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務企業(yè)誠信綜合評價體系。

第五十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第五十二條 城市管理行政主管部門應當向社會公布舉報和投訴電話;設置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應當及時調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

舉報、投訴違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。

處理舉報、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物相關(guān)管理規(guī)定的行為，接受舉報、投訴的部門應當及時移交相關(guān)主管部門處理。

第五十三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式，發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎勵辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。

鼓勵企業(yè)、個人提供資金、商品、服務作為獎品通過積分等方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。

第五十四條 本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣傳的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款。

第五十五條 建設單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定，應當建設而未按照標準配套建設生活垃圾分類收集設施的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十六條 單位和個人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行處罰：

(五)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十七條 生活垃圾分類管理責任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令改正，并予處罰：

(七)違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定，在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(一)項規(guī)定進行處罰。

第五十八條 生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令改正，并予處罰：

(五)違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，未建立管理臺賬，記錄相關(guān)信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十九條 違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定，未取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項規(guī)定進行處罰。

生活垃圾處置服務單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定，不遵守作業(yè)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十條 轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國家有關(guān)危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

運輸有害垃圾違反國家有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定的，由交通行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第六十一條 城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責，有下列情形之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任：

(一)未按規(guī)定進行生活垃圾分類宣傳教育的;

(二)未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的;

(三)未按規(guī)定設置生活垃圾分類收集容器以及建設運轉(zhuǎn)和處理設施的;

(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的;

(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關(guān)職責的;

(八)徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第六十二條 本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。20xx年4月1日起施行的《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》(市政府令第53號)同時廢止。