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一個好的報告應(yīng)該準(zhǔn)確、簡明扼要地傳達信息,同時具備適當(dāng)?shù)恼Z言風(fēng)格和表達能力。報告的語言要通俗易懂,避免使用專業(yè)術(shù)語過多,以免產(chǎn)生理解障礙。最后,祝大家在寫報告的過程中取得好成績,謝謝大家的閱讀!
環(huán)境保護工作報告篇一
20**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,認真貫徹落實省、市環(huán)保工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以強化環(huán)保管理推動經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為宗旨,以切實改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),嚴格把關(guān),周密部署,狠抓落實,扎實推進,主要污染物減排完成了“十一五”規(guī)劃最后目標(biāo)任務(wù),生態(tài)市建設(shè)深入實施,“811”環(huán)境保護新三年行動實現(xiàn)新的推進,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善,全市環(huán)保工作邁上新的臺階。
一、狠抓重點工程建設(shè),“十一五”減排最后目標(biāo)任務(wù)全面完成。
認真制定了年度消減計劃,分解減排指標(biāo)任務(wù),確定減排重點工程9個,其中cod減排工程5個,so2減排工程4個,并組織召開了減排工作會、減排形勢分析會等,推進減排工作全面落實;深入減排企業(yè),指導(dǎo)做好減排支撐材料,幫助解決存在的問題,并對“十一五”期間減排企業(yè)進行再檢查,督促企業(yè)鞏固減排成果,完善減排體系,提高持續(xù)減排能力;開展排污權(quán)交易,完成了水洋化工區(qū)污染綜合整治可交易排污量核算,審核通過了4家企業(yè)購買了28噸化學(xué)需氧量、108噸二氧化硫排放權(quán)交易,對3家xx市級重點源的排污量重新核定報告進行初審并上報xx市局審批;調(diào)查更新污染源普查動態(tài),并在此基礎(chǔ)上制定了“十二五”減排計劃方案,編制了工作報告和技術(shù)報告。目前,我市9個重點減排工程均已按計劃完成,全年實現(xiàn)了cod削減3.11%和so2消減1.68%的目標(biāo)任務(wù)。
二、狠抓示范創(chuàng)建活動,生態(tài)市建設(shè)深入實施。
一是繼續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動。對全市已創(chuàng)建的生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村進行復(fù)查,鞏固創(chuàng)建成果;繼續(xù)開展生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建。今年桃渚、括蒼兩鎮(zhèn)已被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),涌泉鎮(zhèn)、河頭鎮(zhèn)已完成全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)材料申報、大洋街道和古城街道分別完成省級和xx市級生態(tài)街道創(chuàng)建,等待驗收。古城街道大嶺山等4村已通過年度第一批xx市級生態(tài)村驗收并已命名,到目前累計建成xx市級生態(tài)村190個。大田街道雙廟等71個村已申報xx市級生態(tài)村,等待驗收。二是建立生態(tài)補償機制,加強以牛頭山水庫為重點飲用水源保護工作。建立了生態(tài)補償基金,編寫了《關(guān)于建立牛頭山水庫生態(tài)補償機制的調(diào)研和資金預(yù)算》,制訂了《xx市生態(tài)補償基金使用管理辦法》;開展了牛頭山水庫流域農(nóng)村生活污水治理,小芝鎮(zhèn)及東塍鎮(zhèn)康嶺片5個村完成了農(nóng)村生活污水治理工程;關(guān)閉了庫區(qū)2家農(nóng)家樂餐館,拆除了排污口;啟動庫區(qū)生態(tài)濕地創(chuàng)建工作。三是開展農(nóng)村環(huán)境整治。以“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”專項行動為載體,積極開展垃圾分類收集,強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,深化農(nóng)村生活污水凈化,切實改善村容村貌。目前,全市有957個行政村開展了農(nóng)村生活垃圾集中收集,覆蓋率達到96.3%;今年有72個村開展了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),有5個村污水納入市政管網(wǎng)進行集中處理,有88家規(guī)模養(yǎng)殖場完成污染整治,關(guān)停了7家。
三、狠抓區(qū)域整治,“811”新三年行動著力推進。
一是啟動水洋化工區(qū)關(guān)停退出工作。制定出臺了關(guān)停退出實施方案,倒排計劃,并會同相關(guān)部門研究制訂有利于關(guān)停退出的政策措施;加強宣傳引導(dǎo),強化日常環(huán)境巡查監(jiān)管,加大惡臭污染整治,關(guān)停了3家企業(yè)3個重污染重惡臭產(chǎn)品。二是繼續(xù)深化東部醫(yī)化園區(qū)環(huán)境污染整治提升。健全準(zhǔn)入機制,制訂入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);開展企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價,評出雙a級企業(yè)12家,a級企業(yè)14家,b級企業(yè)7家;完善環(huán)境監(jiān)管技術(shù)手段,推進醫(yī)化企業(yè)“三廢”深化整治,對27家單位下達129項治理任務(wù);開展惡臭污染專項整治,10家治理單位廢氣處理設(shè)施投入運行。三是繼續(xù)開展電鍍行業(yè)污染整治。結(jié)合重金屬專項整治,對14家電鍍企業(yè)開展整治提升,對兩家企業(yè)實行限期治理;重點推進東部區(qū)塊8家電鍍企業(yè)搬遷整治攻堅任務(wù),簽訂限期搬遷責(zé)任狀,明確對不按期完成搬遷整治任務(wù)的將注銷排污許可證,并按邊建設(shè)邊報批的要求,督促企業(yè)抓緊建設(shè)進度。目前1家企業(yè)廠房建設(shè)即將完工,2家完成打樁準(zhǔn)備廠房建設(shè),其余5家企業(yè)還在打樁階段,8家企業(yè)老廠區(qū)要求在年底全部停產(chǎn)。四是深入推進水環(huán)境綜合整治。制定了《xx市靈江流域水污染防治工作計劃》、《xx市20平原河網(wǎng)水污染防治計劃》,將重點工程分解落實到每個責(zé)任單位,加強督促考核;繼續(xù)實施市區(qū)河道截污工程和河道綜合整治工程,加快大田街道、邵家渡街道截污干管建設(shè),啟動實施城市污水處理廠二期工程,不斷完善杜橋鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),加快支線管網(wǎng)建設(shè)步伐;繼續(xù)開展廢水達標(biāo)整治,對10家整治企業(yè)進行督查,對前三年已整治的企業(yè)進行回頭看檢查。
四、狠抓規(guī)范建設(shè),建設(shè)項目環(huán)保審批嚴格執(zhí)行。
一是建立健全環(huán)保行政許可制度。編制了《xx市環(huán)保局行政許可工作管理規(guī)定》等4個規(guī)范性文件,進一步規(guī)范了項目受理、審批流程以及三同時管理,切實做到重大項目集體審議,一般項目嚴格把關(guān),審批過程公開、公正。二是把好項目審批關(guān)。嚴格按照上級部門節(jié)能減排和環(huán)境保護等方面政策措施要求,嚴控低水平重復(fù)建設(shè)、“兩高一資”和產(chǎn)能過剩等項目審批,同時,認真組織現(xiàn)場勘察,充分聽取群眾意見,確保每個項目及時落實。至目前,今年共受理了190個申報項目,其中166個預(yù)審可以準(zhǔn)許進入環(huán)評委托和審批流程,24個項目因各種原因予以拒批。三是提高三同時執(zhí)行率。指派專人負責(zé),對近幾年中未執(zhí)行三同時項目進行梳理,按照項目的污染程度,輕重緩急開展三同時督查;加強各科室分工合作,對東部區(qū)塊登記表項目由東部分局審批和三同時驗收管理,對不同污染程度企業(yè)由監(jiān)測站編制不同類型的監(jiān)測報告,切實加快三同時執(zhí)行率。通過努力,到目前,已通過三同時驗收158家,比去年翻了6倍多,三同時監(jiān)管正逐步走上正?;?。
五、狠抓專項行動,環(huán)境執(zhí)法和管理切實加強。
一是組織開展了“打擊不法排污企業(yè)保障群眾健康”行動、“環(huán)滬護城河”世博安保、農(nóng)村地區(qū)飲用水源、水洋化工區(qū)關(guān)停搬遷、電鍍行業(yè)等環(huán)保專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織實施省級“飛行監(jiān)測”及xx市級“飛行斬污”行動,出動環(huán)境巡查4500多人次,對22家存有問題的醫(yī)化企業(yè)進行了停產(chǎn)整治,對涉及到飲用水安全的3家企業(yè)下達了關(guān)停通知書,對10家廢水超標(biāo)排放企業(yè)進行立案,對22條超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)線進行拆除,對64家企業(yè)開出行政處罰決定,處罰總額350多萬元。同時,排查環(huán)境安全隱患企業(yè)71家,落實整改措施50多項。二是積極做好環(huán)境投訴和環(huán)境污染糾紛調(diào)查處理工作,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。以“110”聯(lián)網(wǎng)制度為基礎(chǔ),建立健全環(huán)境信訪快速反應(yīng)機制和被投訴人面商機制,完善環(huán)保信訪接待室和投訴中心管理,開展信訪化解臺帳和責(zé)任制度建設(shè),建立重點區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)信訪檔案制度,組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部約訪、回訪和現(xiàn)場辦公等活動,強化職責(zé),完善工作績效考評機制,切實解決好群眾反映的熱點、難點環(huán)境信訪問題。今年共受理環(huán)境信訪投訴585件,較去年下降17.3%,信訪投訴到場率和調(diào)處率均達到100%,沒有發(fā)生因環(huán)境污染引發(fā)的環(huán)境污染事故和群體性的事件。三是規(guī)范排污收費申報登記,推進排污收費的準(zhǔn)確度和收費面。全面梳理并建立污染源數(shù)據(jù)庫,明確排污收費對象;認真復(fù)核企業(yè)申報材料,杜絕謊報、漏報、虛報現(xiàn)象;科學(xué)確定排污收費征收重點單位,不斷擴大排污收費征收面;嚴格遵循審核與收繳相分離、征收與稽查相分離機制,完善排污收費檔案管理,開展重點行業(yè)排污費專項稽查,公開排污收費程序,確保公平、公正、合理收費。今年共征收排污費1122.5萬元。四是加強環(huán)境污染應(yīng)急能力建設(shè),提高現(xiàn)場應(yīng)急處置水平。進一步完善應(yīng)急體系建設(shè),建立重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊伍,加大環(huán)境隱患排查、處置力度,開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲備情況專項檢查,督促企業(yè)加強應(yīng)急管理,組織企業(yè)開展應(yīng)急演練,深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員試點工作,全力確保環(huán)境污染應(yīng)急措施落實到位。五是開展清潔生產(chǎn)審核。繼續(xù)開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,共對15家企業(yè)下達了要求開展清潔生產(chǎn)的文件,其中強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)3家。目前,上述企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核。同時,按照上級要求,開展清潔空氣行動,今年重點抓好了醫(yī)化園區(qū)的廢氣整治、水洋化工區(qū)塊惡臭污染反彈整治和加油站、油罐車、油庫的油氣回收整治工作。六是加強固體廢物和輻射環(huán)境管理。繼續(xù)推行危險廢物管理臺帳制度,嚴格實行危險廢物年度報批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,切實加強危險廢物集中處置中心日常監(jiān)管。完成了輻射管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建成“放心放射源縣”和七家“放心放射源工作單位”,組織“環(huán)滬護城河”世博安保輻射安全檢查,開展輻射突發(fā)事故演練,強化輻射安全許可證申領(lǐng),切實保障全市輻射安全。七是繼續(xù)落實“綜治”、“平安”建設(shè)工作,維護社會穩(wěn)定。堅持把綜治、“平安”工作納入年度工作計劃,建立考核制度,督促全局上下強化責(zé)任,加強落實,確保“綜治”、“平安”建設(shè)圓滿完成。
六、狠抓氛圍營造,宣教法制工作認真開展。
一是積極開展綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。加強臺州初級中學(xué)創(chuàng)建國家級綠色學(xué)校各項工作,推薦巾山試驗小學(xué)、小芝中心校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校,完成材料匯報,等待省級批復(fù)。二是開展世界環(huán)境日主題宣傳活動。在“今日臨?!遍_辟“華潯品味裝飾杯”環(huán)保知識大賽;在崇和門廣場舉辦環(huán)保服裝及文藝表演;聯(lián)合“特百惠”耀達、世紀(jì)聯(lián)華超市專賣店開展環(huán)保公益活動,向市民低價銷售產(chǎn)品,進行環(huán)保宣傳;聯(lián)合電力部門組織開展“建綠色電網(wǎng),創(chuàng)和諧家園”活動,進行綠色用電知識咨詢,并發(fā)放環(huán)保紀(jì)念品。三是積極參加浙江省生態(tài)省建設(shè)成就展。由于工作突出被省廳授于特別表彰單位,并在中國環(huán)境報發(fā)表兩篇長篇環(huán)保文章,在省環(huán)保局《今日環(huán)境》上發(fā)表四篇節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、輻射演練等文章。四是積極開展法制學(xué)習(xí)和交流,加強法制規(guī)范化建設(shè),強化政務(wù)公開,同時嚴格按照法定程序?qū)徍诵姓幜P案卷,規(guī)范行政處罰,推進依法行政。
七、狠抓監(jiān)測中心建設(shè)和管理,環(huán)境監(jiān)管能力著力提高。
經(jīng)過兩年緊張建設(shè),環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急處置中心已順利落成,并于今年8月份全局搬入辦公。我局以此為契機,切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。一是大力更新、升格環(huán)境監(jiān)測設(shè)備儀器。積極爭取省廳、市局對我市環(huán)境監(jiān)測設(shè)備儀器投入的支持,爭取到100多萬元,新購買了帶全自動頂空進樣系統(tǒng)的'美國安捷倫氣質(zhì)聯(lián)用儀等,用于醫(yī)化行業(yè)的有機污染物檢測。隨著該設(shè)備安裝調(diào)試成功,我局進一步開展醫(yī)化行業(yè)環(huán)境整治將有了科學(xué)保障。二是不斷完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。按照《xx市工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理規(guī)定》,加強管理,強化責(zé)任落實,至目前,全市共有25家企業(yè)安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是切實加強環(huán)境監(jiān)測工作。系統(tǒng)開展了地表水監(jiān)測斷面、主要飲用水源地、空氣質(zhì)量、城市噪聲等環(huán)境監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)10000多個,較好的掌握了全市環(huán)境質(zhì)量變化情況。監(jiān)測結(jié)果表明,今年我市地表水總體水質(zhì)好于去年,出境交接斷面水質(zhì)達標(biāo)率明顯高于去年。同時,及時為環(huán)境統(tǒng)計、排污申報、限期治理、行政處罰、審批項目提供各種環(huán)境監(jiān)測,取得11000多個數(shù)據(jù),為我市環(huán)境監(jiān)督管理提供了強有力的技術(shù)支持。
八、狠抓載體構(gòu)建,作風(fēng)及隊伍建設(shè)繼續(xù)提升。
一是著力加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以“雙服務(wù)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體,先后開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點活動”、爭創(chuàng)先進基層黨組織和爭創(chuàng)“雙帶”型優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動、黨員公開承諾作表率活動、文明單位建設(shè)活動等。通過主題活動開展,促進了全局干部提高服務(wù)意識,改進了工作作風(fēng),提高了工作效能,增強了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力。積極開展民主評議行風(fēng)活動、民主黨派結(jié)對聯(lián)系活動,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,全力提高我局工作成效,切實推進機關(guān)建設(shè)。同時,強化環(huán)境執(zhí)法,規(guī)范行政許可,加大政務(wù)公開,確保依法行政、公正執(zhí)法。二是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分利用局黨組理論學(xué)習(xí)、周一學(xué)習(xí)夜等活動,加強《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí),切實提高全局干部廉政意識。嚴格落實《xx市環(huán)保局構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系-工作實施辦法》,出臺年度反腐倡廉工作計劃,積極探索深化反腐倡廉和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑,建立健全教育與監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗制度。在全局干部職工中開展廉政、執(zhí)法、效能三項監(jiān)察工作和預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,強化對環(huán)?!鞍隧棛?quán)力”的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行了環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和省政府“四條禁令”,積極落實了公務(wù)接待費公示及報告制度,進一步完善了公務(wù)接待、車輛使用、物品采購領(lǐng)用等規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行了政府采購等規(guī)定。一年來,我局心齊風(fēng)氣正,獲得各類先進32次,其中先進集體12次,先進個人20人次。三是加強環(huán)保隊伍及機構(gòu)建設(shè)。以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆五中全會精神,學(xué)習(xí)省委、xx市委《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)決定》精神,定期召開黨組會議、局務(wù)會議,全面學(xué)習(xí)和部署環(huán)保工作。邀請xx市委宣傳部長為我局干部職工作臨海歷史介紹的專題講座,增加工作的歸屬感和責(zé)任感。進一步推進環(huán)保機構(gòu)建設(shè),認真開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,做好監(jiān)察的大隊參公相關(guān)工作,新聘環(huán)境監(jiān)測人員2名,積極爭取增加環(huán)保隊伍力量,努力緩解環(huán)保工作人員人手嚴重不足的現(xiàn)狀,切實為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、又好又快發(fā)展奠定環(huán)保隊伍基礎(chǔ)。
環(huán)境保護工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議。并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
工作回顧。
20,是我市深入貫徹落實黨的十八大精神,積極應(yīng)對復(fù)雜形勢,經(jīng)受各種考驗,經(jīng)濟社會實現(xiàn)新發(fā)展的一年。一年來,在中共章丘市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府按照建設(shè)“**跨越發(fā)展新的增長極和市域次中心”的發(fā)展定位,凝心聚力,奮發(fā)實干,較好地完成了市第十七屆人大二次會議確定的各項任務(wù)。全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值767億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資355億元,增長22%;社會消費品零售總額279億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26140元,增長13%;農(nóng)民人均純收入15490元,增長14%。需要說明的是,按照省和市要求,我市將用三年時間,消化歷史問題,優(yōu)化地方公共財政預(yù)算收入結(jié)構(gòu)。為此,經(jīng)市十七屆人大常委會第十三次會議通過,年預(yù)算收入調(diào)整為40億元,實際完成40.89億元;其中地方稅收完成30億元,增長16.18%,稅收占財政收入比重由去年的54%大幅提高到73.15%,市本級財政收入質(zhì)量顯著提高。
一、突出質(zhì)量效益,實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
圍繞加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐,強化項目建設(shè),擴大有效投入,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量同步提高。實施“131”和小微企業(yè)進規(guī)模工程,成立企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會,開展全民創(chuàng)業(yè)扶持計劃,新增規(guī)模企業(yè)77家,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、增加值、利稅、利潤預(yù)計分別達到1300億元、300億元、130億元、75億元,增長16%、13%、23%、22%。實施項目包掛、聯(lián)合會審等制度,集中推進重點項目落地建設(shè)。成功引進億元以上項目22個,其中科技園項目填補了我市軟件產(chǎn)業(yè)空白??婆d生物、彼岸電力等一批項目竣工投產(chǎn),濟南一機床、膜源水業(yè)等項目開工建設(shè),圣泉20萬噸酚醛樹脂等119個技改項目順利實施,完成工業(yè)投入172億元,增長23%。提高科技獎勵標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)30家企業(yè)與20所院校開展產(chǎn)學(xué)研合作,新認定省市級工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心19家,匯豐鑄造創(chuàng)建為國家級企業(yè)技術(shù)中心,圣泉集團獲批我市首個國家級博士后工作站。昊月樹脂主持起草兩項國際標(biāo)準(zhǔn),華凌第三代核電纜等15個項目達到國際先進水平。獲得發(fā)明專利授權(quán)120件,順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點市驗收。新增高新技術(shù)企業(yè)12家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值546億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重達到42%,被評為全國科技進步先進縣市。評選首屆市長質(zhì)量獎,新認定市級以上著名商標(biāo)19件,被評為全省首批商標(biāo)戰(zhàn)略示范市。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食總產(chǎn)量72.78萬噸,實現(xiàn)十一連增,被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣(市)。投資8.9億元,實施新增千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等26個重點項目,新增耕地6217畝,南水北調(diào)東湖水庫和明渠建成通水,入選全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范市。百脈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園完成一期工程,鮑家芹菜基地創(chuàng)建為國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。畜牧業(yè)項目管理、生態(tài)養(yǎng)殖等經(jīng)驗在全國推廣。發(fā)布全省首個縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌--“百脈泉”牌,被評為全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣(市)。實施大蔥品質(zhì)提升等12項科研推廣項目,建設(shè)農(nóng)殘檢測室32處,市級檢測中心獲得省農(nóng)業(yè)和質(zhì)監(jiān)部門“雙認證”,我市通過全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)驗收,被評為中國生態(tài)小康示范縣市、果菜生態(tài)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)十強縣市。服務(wù)業(yè)發(fā)展提檔升級。光大、北京等銀行落戶我市,銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)展到18家,存貸款余額分別達到420億元、279億元,較年初增長14%和20.6%。積極創(chuàng)新金融服務(wù),開展“助保貸”等業(yè)務(wù),為企業(yè)擔(dān)保貸款7.9億元。圣鼎園公司在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌,走出了股權(quán)融資新路子。引進深圳喜來樂旅游綜合體等大型項目,中郵物流投入運營。引進總部型項目27個,新增稅收3億元。實現(xiàn)外貿(mào)出口7.5億美元,實際利用外資2億美元,分別增長19%、24.2%。
二、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)面貌亮點凸顯。
啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成城北片區(qū)、圣井新城、刁鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)等重點區(qū)域及15個新型社區(qū)規(guī)劃編制,市域空間規(guī)劃體系逐步完善。全力支持開發(fā)區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)城融合發(fā)展,完善開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實施框架路及管網(wǎng)、第三污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進重點片區(qū)開發(fā),中心商貿(mào)區(qū)、雙山大街沿線片區(qū)舊房征收基本完成。文博中心完成主體施工,龍山文化博物館、桃花山公園建成開放。新建改造北外環(huán)相公駐地段、南外環(huán)、匯泉路中段、黃旗山1#路等骨干道路,國道309收費站順利東遷。調(diào)整優(yōu)化公交線路,更新30輛公交車,開通第10路公交線。新建改造城區(qū)供水供熱管網(wǎng)76公里、天然氣輸氣管道110公里,城市承載能力明顯提升。鎮(zhèn)村建設(shè)取得新進展。完成漯河綜合整治、集中供氣供暖等建設(shè),刁鎮(zhèn)省級示范鎮(zhèn)作用進一步凸顯。相公莊鎮(zhèn)被列入第二批省級示范鎮(zhèn)。朱家峪風(fēng)景區(qū)改造提升一期工程基本完成,相公莊鎮(zhèn)、刁鎮(zhèn)舊軍村和雙山三澗溪村入選省歷史文化名鎮(zhèn)名村。實施鎮(zhèn)街駐地提升等62個城鎮(zhèn)化重點項目,累計完成投資21.6億元。制定新型社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)性政策,啟動實施25個新型社區(qū)和城中村改造項目,繡源河5個村搬遷居民遷入新居。
三、深化綜合治理,生態(tài)環(huán)境有效改善。
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家生態(tài)市為抓手,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理提升。城區(qū)集中開展“五小行業(yè)”、占道經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場改造等專項行動,新建改造李家埠市場、機動車租賃市場等專業(yè)市場8處,改造亮化17條城市道路、884條背街小巷,新建改造公廁85座,設(shè)置停車位3900余個,實施30處公共游園綠化提升。推進環(huán)衛(wèi)、園林、市政設(shè)施等一體化管理,城市面貌和市容秩序顯著改觀。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來,各級各部門盡職盡責(zé)、甘于奉獻,廣大市民齊心協(xié)力、積極參與,在全市形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍,高質(zhì)量通過國家愛衛(wèi)會暗訪和技術(shù)評估。注重生態(tài)建設(shè)和污染防治,開展加油站油氣回收綜合治理,淘汰鋼鐵3座30噸轉(zhuǎn)爐,實施埠村煤礦循環(huán)水、華電煙氣脫硝等節(jié)能減排項目75個。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,建成31座生活污水處理站,18個涉農(nóng)鎮(zhèn)街全部創(chuàng)建為國家級生態(tài)鎮(zhèn),國家生態(tài)市通過省專家組預(yù)審。順應(yīng)群眾強烈要求,采取堅決有效措施,嚴格規(guī)范礦山開采秩序,依法整治關(guān)閉46家石料廠、28家粘土礦,填埋廢棄礦井502處,切實消除安全隱患,維護群眾利益,保護青山綠水。大力推廣清潔能源,新建農(nóng)村戶用沼氣池3000個,建成循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園15處,天然氣供應(yīng)量提高51.9%。完成造林綠化、退耕還果6.7萬畝。落實河長制,開展河道、水庫、塘壩綜合整治,完成疏浚14.8萬立方。實施白云湖水質(zhì)凈化和湖區(qū)綜合整治工程,白云湖被評為國家級濕地公園。繡源河被評為國家級水利風(fēng)景區(qū),百脈泉公園被授予全國首個“國際冬泳活動基地”和省級地質(zhì)公園。
四、加大民生投入,社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
以“雙十工程”為重點,不斷加大投入,人民群眾享受到更多福祉。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等6項補助標(biāo)準(zhǔn),落實市屬企業(yè)退休職工中獨生子女父母一次性養(yǎng)老補助。食品藥品安全監(jiān)管工作進一步強化。建成公共衛(wèi)生中心,市級公立醫(yī)院改革順利實施,基本藥物制度實現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級全覆蓋。提高1型糖尿病、腎透析患者報銷比例,在全省率先實施新農(nóng)合大病保險,累計為大病患者補償0萬元,經(jīng)驗做法在央視《新聞聯(lián)播》報道。開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,人口自然增長率為1.7‰。1012套公租房竣工入住,廉租住房補貼標(biāo)準(zhǔn)提高10%。積極開展慈善助學(xué)、陽光民生服務(wù)等活動,發(fā)放各類救助金6800萬元。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),10個鎮(zhèn)街社會保障服務(wù)中心通過省級一類平臺驗收,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6667人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人。教育實現(xiàn)新突破。新建改造學(xué)校、幼兒園50所,高考一本上線首次突破千人大關(guān),本科上線率達到73.9%,高出全省30個百分點。城鄉(xiāng)聯(lián)盟、集團辦學(xué)、條塊教研等經(jīng)驗被新華社、中央電視臺等媒體刊發(fā),順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市驗收。完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合,我市電視臺被評為全國市縣電視臺20強。建成100處農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋、特色文化村,完成第三批248個濟南市文明生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),被評為全省鄉(xiāng)村文明行動示范市。推廣支部“一加三”工作,120個村實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟“脫空”。實施“一事一議”項目390個,被評為全國“一事一議”規(guī)范化管理示范縣(市)。圓滿承辦“十藝節(jié)”系列展演、國際泉水冬泳節(jié)、首屆濟南泉水節(jié)、臺灣美食節(jié)等活動,我市參評“十藝節(jié)”兩部作品獲得全國群眾文化政府最高獎“群星獎”。舉辦第四屆全民運動會,為110個村居(社區(qū))配備健身器材,我市被評為全國群眾體育先進單位。重視人民武裝,完善雙擁工作機制,全面落實優(yōu)撫安置政策。深刻汲取“5.20”、“5.23”事故教訓(xùn),針對重點行業(yè)領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管和事故預(yù)防,深入開展隱患排查、“打非治違”等專項行動,推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。注重矛盾糾紛排查化解,開展“a級”平安創(chuàng)建活動,被評為全國平安建設(shè)先進縣(市)、全省信訪工作先進單位。
五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),政府自身建設(shè)取得新進展。
狠抓市委各項決策的落實,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案,代表委員滿意和基本滿意率達到100%。全面深化法治政府建設(shè),健全完善重大事項集體決策制度。暢通政民互動渠道,市民服務(wù)熱線、民生網(wǎng)等受理群眾訴求5.95萬件,辦結(jié)率99.8%。開通流動政務(wù)大廳,實行審批專用章、建設(shè)項目“一口收費”等新舉措,審批效率進一步提高。20個鎮(zhèn)街全部設(shè)立公共資源交易分中心。認真落實中央八項規(guī)定和省、濟南市有關(guān)部署,強化財務(wù)收支管理和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,嚴控“三公”經(jīng)費支出,對全市公車安裝gps管理系統(tǒng)。率先開通“農(nóng)廉網(wǎng)”和作風(fēng)效能投訴短信平臺,嚴肅查處和通報了一批違法違紀(jì)案件。外事僑務(wù)、民族宗教、史志檔案、物價統(tǒng)計、法制應(yīng)急等工作取得了新成績。
各位代表,過去的一年,是章丘發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。全市上下在困難和壓力面前,堅定信心,攻堅克難,磨煉了意志,推進了發(fā)展。這得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的大力支持,得益于全市人民的辛勤付出。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、駐章部隊和各界人士,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒的看到,發(fā)展中還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟總量還不夠大,缺少支撐作用大、帶動能力強的大企業(yè)、好項目;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,科技創(chuàng)新能力不強,發(fā)展方式需要加快轉(zhuǎn)變;安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié),重點行業(yè)安全設(shè)施和管理水平仍然不高;城鄉(xiāng)管理還不夠規(guī)范、精細,人居環(huán)境仍需持續(xù)改善;有些社會關(guān)切的民生問題還沒有解決到位,創(chuàng)新社會治理、保障改善民生的力度仍需加大;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,少數(shù)部門和工作人員還存在責(zé)任意識差、辦事效率低的問題,服務(wù)效能和發(fā)展環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化等等。以上問題,我們將采取更加有效的措施,認真加以解決。
工作安排。
20是全面深化改革的開局之年,是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展既有許多有利條件,也面臨錯綜復(fù)雜的局面。世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長階段,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展面臨很多挑戰(zhàn)。同時也要看到,中央將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),將會持續(xù)釋放巨大的發(fā)展動力和內(nèi)需潛力。濟南省會城市群經(jīng)濟圈、濟萊協(xié)作區(qū)加快建設(shè),將為我市發(fā)展帶來難得機遇。只要我們堅定信心,搶抓機遇,敢于攻堅,就一定能夠推進章丘各項事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展。
年總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央、省、濟南市經(jīng)濟工作會議和市委十二屆四次全會的總體部署,圍繞“兩個率先”,把握主題主線,堅持穩(wěn)中求進、主攻項目、務(wù)實落實、全面提升的總要求,把改革創(chuàng)新貫穿始終,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)實干,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加科學(xué)、城鎮(zhèn)功能更加完善、民生保障更加有力、政府建設(shè)更加高效,奮力開創(chuàng)加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園的新局面。
綜合考慮各方面因素,2014年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長21%,地方公共財政預(yù)算收入增長10%,社會消費品零售總額增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長12%。完成年度節(jié)能減排任務(wù)。重點抓好以下工作:
一、更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力。
堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,以開發(fā)區(qū)為主陣地,按照“抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、拓市場、增效益”的思路,強化科技創(chuàng)新,加大有效投入,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地。
突破重點項目建設(shè)。開展“項目建設(shè)攻堅年”活動,強化專業(yè)化、社會化招商,加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流園等項目簽約,力爭全年引進項目實際投資230億元。實施100個重點建設(shè)項目,落實包掛責(zé)任,加強協(xié)調(diào)服務(wù),加快一機床、新型建材、華凌電纜研發(fā)擴產(chǎn)等項目建設(shè),力爭全年工業(yè)投入190億元。積極破解要素制約。加快500千伏龍山變、220千伏官莊變等增容工程建設(shè),提升供電保障能力。提高新增耕地補助標(biāo)準(zhǔn),加大閑置、低效用地清理,全年新增耕地4000畝,保障重點項目用地需求。強化環(huán)境審批和監(jiān)管,培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè),杜絕高排放、高污染項目建設(shè),嚴格控制新設(shè)采礦權(quán),促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護互動雙贏。
突出開發(fā)區(qū)主陣地發(fā)展。舉全市之力推進明水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)城一體的理念,完善主項目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位,著力打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以濟南高端裝備制造、銀江智谷、湘商科技等大項目為依托,整合要素資源,規(guī)劃建設(shè)特色鮮明、業(yè)態(tài)先進、優(yōu)勢凸顯的新型園中園。高起點運作開發(fā)區(qū)投融資平臺,適時啟動創(chuàng)業(yè)中心、科技創(chuàng)新園、軟件產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)平臺建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能。實施軟件園框架路、輕卡北路東延等建設(shè),完善排水排污管網(wǎng),優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)項目用地,吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目向開發(fā)區(qū)集中,促進開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展。
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足長遠發(fā)展,進一步明確定位,加快調(diào)整升級,促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;=煌ㄑb備和機械制造產(chǎn)業(yè),以技術(shù)改造為核心,發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,加大研發(fā)投入,增強龍頭企業(yè)核心競爭力,促進配套企業(yè)升級換代,加快產(chǎn)業(yè)鏈價值攀升。食品飲料產(chǎn)業(yè),以品牌集聚為重點,支持銀鷺、娃哈哈等企業(yè)擴張規(guī)模,積極引進達能脈動飲料等知名企業(yè),打造品牌影響更大、區(qū)域輻射更廣的特色基地。精細化工產(chǎn)業(yè)以安全環(huán)保為前提,以**為龍頭,以“北四廠”搬遷為契機,著力開發(fā)新產(chǎn)品、新材料,拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,推進循環(huán)生產(chǎn),實現(xiàn)高端發(fā)展。重視新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)資本、人才等要素向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵三愛富、利民制藥等企業(yè)加快發(fā)展,新認定高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高1個百分點。堅持抓大促小、梯次培育,深入實施“131”工程,針對行業(yè)龍頭和高成長性企業(yè),落實扶持政策,形成一批支柱型企業(yè)集團。積極引導(dǎo)鎮(zhèn)街特色園區(qū)建設(shè),為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境,全年新增規(guī)模企業(yè)30家以上。嚴格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,堅決淘汰落后產(chǎn)能,完成華電二氧化硫減排等79個節(jié)能減排項目。積極推進園區(qū)、企業(yè)循環(huán)化生產(chǎn),實施工業(yè)燃煤窯爐改造,力爭7家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)認定。
強化科技品牌創(chuàng)新。積極對接上級政策,加快特色產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)和政產(chǎn)學(xué)研合作。實施“3322”雙創(chuàng)人才引進計劃,培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。力爭新增濟南市級以上技術(shù)中心6家、省企業(yè)重點實驗室2家。實施華民鋼球自動化生產(chǎn)線等100個技改項目,完成技改投入110億元。開展“品牌效益年”活動,培育“塔機之都”等工業(yè)集體商標(biāo),新注冊商標(biāo)500件以上,新增馳著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品20件以上。全面深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度,健全控制體系,積極爭創(chuàng)省長和濟南市長質(zhì)量獎。
二、更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以產(chǎn)業(yè)培育為基礎(chǔ),以環(huán)境提升為重點,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,以點帶面,分類推進,打造“富裕、宜居、秀美、和諧”鄉(xiāng)村。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo),實施“園區(qū)建設(shè)年、項目管理年、安全追溯年”活動,啟動百脈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園百農(nóng)大廈、高科生產(chǎn)服務(wù)區(qū)等10個單體項目建設(shè),園區(qū)功能初步形成。鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,推動繡惠大蔥產(chǎn)業(yè)園、黃河農(nóng)產(chǎn)品觀光園、錦屏山高效林果示范園等36個基地園區(qū)提檔升級,引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、大站水庫除險加固等34項重點工程,加強基礎(chǔ)建設(shè)項目管理,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息中心,創(chuàng)新公用品牌推廣管理,提高名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。規(guī)范土地流轉(zhuǎn),推廣統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)機制,積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社和種養(yǎng)大戶,促進新型經(jīng)營主體快速成長。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴格投入品管理,完善質(zhì)量檢測體系,在重點園區(qū)基地推行條形碼制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持因地制宜、群眾自愿的原則,統(tǒng)籌使用政策資金,促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生全面提升,集中打造一批整建制示范鎮(zhèn)街、示范片區(qū)和示范村(居)。深化環(huán)境整治,開展鎮(zhèn)街駐地創(chuàng)衛(wèi)、農(nóng)村污水整治、違章建筑清理等十項重點整治行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,明確鎮(zhèn)村責(zé)任,全面改善鎮(zhèn)村面貌。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,新建15處農(nóng)村社區(qū)污水處理站,對20個鎮(zhèn)街飲用水源地進行保護,完成白云湖水質(zhì)凈化二期、漯河下游人工濕地等建設(shè)。實施省級生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新能源示范縣項目,新建循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地3000畝,現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場廢棄物和污水全部實現(xiàn)資源化利用、無害化處理。嚴厲打擊非法采礦行為,加大山區(qū)生態(tài)補償力度,啟動“破損山體治理工程”,利用三年時間,完成重要交通干線、重點區(qū)域山體治理。今年啟動實施東嶺山、胡山周邊等山體植被恢復(fù),治理垛莊上射垛泥石流地質(zhì)災(zāi)害。實施濟青高速南北線綠色通道建設(shè),完成退耕還果和扶貧開發(fā)特色林果2.3萬畝、荒山綠化2萬畝。完成林火視頻監(jiān)控二期工程,實現(xiàn)全市山區(qū)林火視頻監(jiān)控全覆蓋。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟為抓手,深化支部“一加三”工作,力爭實現(xiàn)100個空殼村集體經(jīng)濟有收入,全市85%的行政村集體年自主經(jīng)營收入達到3萬元以上。繼續(xù)實施村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)項目,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快農(nóng)村土地房產(chǎn)確權(quán)、登記、頒證工作。科學(xué)運作土地增減掛鉤平臺,引導(dǎo)集體建設(shè)用地城鄉(xiāng)置換。健全完善集體資產(chǎn)、資源管理制度,強化鎮(zhèn)街公共資源交易分中心職能,促進鎮(zhèn)村資產(chǎn)透明交易。推廣政策性農(nóng)業(yè)保險,設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,探索開展經(jīng)濟林保險試點、農(nóng)村房產(chǎn)和宅基地抵押貸款試點,吸引更多資金助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
三、更加注重提質(zhì)增效,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展對接省會城市群經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強引導(dǎo)扶持,積極構(gòu)建省會現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。做大商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。積極融入省會城市群經(jīng)濟圈物流體系,加快越海物流等龍頭項目建設(shè),積極引進現(xiàn)代物流項目,打造以空港為載體的物流基地。實施魯棉物流倉儲二期,打造全國知名的棉花現(xiàn)貨期貨交易基地。積極推進鐵路物流園建設(shè),盡快形成鐵路物流基地。以開發(fā)區(qū)為重點,規(guī)劃生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化商業(yè)布局,支持名企名店做大做強,加快大潤發(fā)等項目建設(shè),積極培育特色街區(qū),發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營,促進城鄉(xiāng)消費升級。
提升文化旅游品牌。編制城子崖遺址公園、朱家峪風(fēng)景區(qū)保護規(guī)劃,啟動龍山文化遺址公園建設(shè),實施文博中心布展、朱家峪二期提升工程,加強古鎮(zhèn)古村保護開發(fā),建設(shè)富有地域特色的美麗村鎮(zhèn),形成文化旅游新格局。加快白云湖濕地公園、繡江河流域生態(tài)恢復(fù)治理等建設(shè),積極創(chuàng)建繡源河國家4a級景區(qū)、胡山國家級森林公園。深化旅游宣傳策劃,引導(dǎo)各類市場主體進入旅游產(chǎn)業(yè),加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極創(chuàng)建一批星級旅游飯店、a級景區(qū),持續(xù)提高章丘旅游吸引力。
加快金融服務(wù)創(chuàng)新。積極引進各類金融機構(gòu),深化農(nóng)信社銀行化改革。擴大小額貸款公司試點,引導(dǎo)民間資本組建新型金融機構(gòu),促進民間融資陽光化、規(guī)范化發(fā)展。以“新三板”為主攻方向,按照“上市一批、運作一批、培育一批”的要求,分類扶持,重點培育,年內(nèi)力爭圣泉集團等實現(xiàn)掛牌。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行各類債券、集合票據(jù),不斷拓寬融資渠道。發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)政策優(yōu)勢,依托開發(fā)區(qū)投融資平臺,加快資產(chǎn)整合注入,全面增強融資能力。整合金融資源,組建金融行業(yè)協(xié)會,規(guī)劃建設(shè)金融街區(qū)、金融超市,迅速形成具有規(guī)模和特色的金融集聚區(qū)。
突破總部經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟特有的產(chǎn)業(yè)聚集、資本放大、稅收增長等溢出效應(yīng),積極創(chuàng)造有利條件,完善載體服務(wù)平臺,健全金融、商務(wù)、物流等服務(wù)體系,逐步打造總部經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境洼地。著力抓好“四個一批”:吸引一批世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)在我市新建擴建產(chǎn)業(yè)基地、設(shè)立區(qū)域性總部;依托開發(fā)區(qū)、繡源河、雙山大街等重點片區(qū),規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心、寫字樓等,引進和培育一批研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心,促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展;以銀江智谷科技園、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺等項目為載體,配套服務(wù),延伸鏈條,帶動發(fā)展信息軟件、研發(fā)咨詢、中介服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以信息為紐帶的新型經(jīng)營總部;注重培育本地龍頭企業(yè),推動企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,“走出去”拓展市場,分離發(fā)展配套服務(wù)業(yè),形成一批本地總部型企業(yè)。
四、更加注重功能提升,建設(shè)更具活力的現(xiàn)代城市。
圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),堅持城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居,提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。優(yōu)化空間布局。按照全域城鎮(zhèn)化理念,以人口城鎮(zhèn)化為核心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會、資源環(huán)境等關(guān)系,規(guī)劃“一主、一輔、四組團、多社區(qū)”的新型城鎮(zhèn)空間體系。完善城區(qū)控制性詳規(guī),開展雙山大街和匯泉路城市設(shè)計,編制白云湖片區(qū)、繡江河生態(tài)核心區(qū)規(guī)劃。嚴格規(guī)劃執(zhí)行,嚴查違規(guī)建設(shè),發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)、控制和約束作用。
提升城區(qū)功能。堅持整體規(guī)劃、分步推進、組團開發(fā),加快重點片區(qū)建設(shè)。繡源河片區(qū)加快喜來樂、明水湖等綜合體建設(shè),拉起濱河新城發(fā)展框架。中心商貿(mào)區(qū)加快唐人中心及安置房建設(shè),打造地標(biāo)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合體。城北片區(qū)加快“北四廠”搬遷,實施繡江河綜合整治,展現(xiàn)母親河兩岸新貌。雙山大街沿線實施千禧龍周邊、鐵路貨場片區(qū)建設(shè),適時啟動龍盤山等片區(qū)改造,打造商務(wù)金融、高端居住綜合體。加快城東熱源廠、第三污水處理廠等工程續(xù)建,新建改造山路東延、鐵道北路東延等骨干道路。更新30輛新能源公交車,開通環(huán)繞城區(qū)的第11路公交線,客運總站建成使用。實施城中山生態(tài)保護和景觀提升,建設(shè)城市森林公園。
加強鎮(zhèn)村建設(shè)。將小城鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略支點,按照產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約的原則,落實財稅支持、擴權(quán)強鎮(zhèn)等措施,加快刁鎮(zhèn)、相公兩個省級示范鎮(zhèn)建設(shè);以普集、文祖寨等四個市級示范鎮(zhèn)為重點,實施100項新型城鎮(zhèn)化工程,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)帶動和綜合承載功能。加快20個增減掛鉤社區(qū)拆遷進度,穩(wěn)妥推進25個新型社區(qū)和城中村改造,完成社區(qū)建設(shè)5000戶,危房改造200戶。
實施精細管理。鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷完善精細化、網(wǎng)格化、一體化管理,探索建立長效機制。落實“門前五包”等制度,持續(xù)開展亮化綠化、市容市貌、社區(qū)環(huán)境、市政設(shè)施等專項整治,強化城區(qū)和重點道路一體化管理。啟動智慧城市規(guī)劃編制,著手建設(shè)數(shù)字化城市信息管理平臺。開展工業(yè)廢氣、汽車尾氣、城市揚塵及燃煤鍋爐綜合治理,制定污染天氣應(yīng)急預(yù)案,力爭空氣優(yōu)良天數(shù)達到85%以上。
五、更加注重民生改善,讓人民群眾過上更好生活繼續(xù)加大工作力度,穩(wěn)步實施十大民生工程(附后),積極創(chuàng)新社會治理,不斷提高群眾滿意度和幸福感。
提高社會保障和就業(yè)水平。建立外來務(wù)工人員(農(nóng)民工)綜合服務(wù)中心,加快鎮(zhèn)街社會保障服務(wù)平臺建設(shè)。完善促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體更高水平就業(yè)。力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。啟動實施社會保險“五險合一、一票征繳”,擴大參保繳費覆蓋面。更加關(guān)注弱勢群體,建立排查、建檔、幫扶機制,采取多種方式幫助困難群眾脫貧解困。進一步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、重點優(yōu)撫對象等補助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保、五保對象全部加入新農(nóng)合,由財政承擔(dān)個人籌資部分。特困群眾新農(nóng)合、大病救助報銷比例均提高10%。積極推進敬老院社會化養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等試點,引導(dǎo)社會資金發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社會服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)新格局。
提升衛(wèi)生服務(wù)能力。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和“家庭病床”結(jié)算制度,實現(xiàn)市級醫(yī)院新農(nóng)合住院即時結(jié)報,提高新農(nóng)合中醫(yī)適宜技術(shù)報銷比例。擴大慢病免費篩查范圍,加強疾病預(yù)防控制,創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市。啟動市醫(yī)院三期病房樓、中醫(yī)院門診病房綜合樓和圣井衛(wèi)生院提升工程。根據(jù)上級要求,落實計劃生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。
辦好人民滿意教育。堅持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,繼續(xù)實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快職成教中心、新城實驗(國際)學(xué)校建設(shè),諾德實驗小學(xué)建成使用。新建改建10處以上鎮(zhèn)村幼兒園。啟動實施校車安全工程。深化招生、辦學(xué)等制度改革,加快教育管理創(chuàng)新,加強教師隊伍建設(shè),完善師資“市管校用”機制,推進學(xué)前教育公益普惠、義務(wù)教育特色發(fā)展、普高職高提升突破,持續(xù)提高全市教育教學(xué)水平。
豐富群眾文體生活。堅持面向基層、服務(wù)群眾,建設(shè)3處鎮(zhèn)街綜合文化站、社區(qū)文化中心,建設(shè)提升40處農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋。啟動建設(shè)全民健身廣場、游泳館和體育場,建設(shè)地面數(shù)字電視播放系統(tǒng),實施有線數(shù)字電視雙向技術(shù)改造。深入開展群眾文化活動和全民健身運動,組織惠民演出60場,為50處鎮(zhèn)村活動廣場配備健身器材。深入開展鄉(xiāng)村文明行動,力爭70%以上行政村創(chuàng)建為濟南市文明生態(tài)村。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),開展四德工程示范市創(chuàng)建,開設(shè)道德講堂,弘揚社會正氣,凝聚全社會向上向善的道德能量。
加強社會治理創(chuàng)新。加快城市社區(qū)建設(shè),做好第十一屆村委會換屆選舉工作。密切軍政軍民關(guān)系,深化雙擁共建,做好優(yōu)撫安置,建設(shè)革命烈士陵園。推進食品藥品管理體制改革,健全完善基層執(zhí)法機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施,嚴厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為。抓好第三次經(jīng)濟普查。全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,落實企業(yè)主體責(zé)任,加強安全預(yù)防控制,探索實施專家查隱患、企業(yè)負責(zé)人年薪與安全生產(chǎn)掛鉤等新舉措,夯實全社會安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。進一步加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,完善信訪工作機制,推動矛盾糾紛及時就地解決。深入開展普法宣傳,完善視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),推進警務(wù)進社區(qū),強化打防管控一體化,統(tǒng)籌推進平安章丘、法治章丘建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
六、更加注重職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)廉潔高效政府。
新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更高要求,政府及各部門將以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,增強創(chuàng)新意識,全面深化改革,加快轉(zhuǎn)變職能,不斷改進作風(fēng),切實提高政府工作效能和水平。
嚴格依法行政和科學(xué)施政。認真執(zhí)行市人大及其常委會的決議決定,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,不斷提高人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理實效。健全民主決策和重大事項集體討論制度,強化公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估機制,規(guī)范行政執(zhí)法程序。加強電子政務(wù)建設(shè),暢通市民服務(wù)熱線,做好政務(wù)公開和政民互動,及時回應(yīng)社會關(guān)切,提高政府工作的透明度和公信力。落實行政審批制度改革,減少審批事項和環(huán)節(jié),努力創(chuàng)造更加公平、高效的政務(wù)環(huán)境。
強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,查找整改“四風(fēng)”突出問題,加強各項制度建設(shè),更大力度改進工作作風(fēng)。堅持深入基層,破解難題,提高服務(wù)效能。堅持解放思想,銳意改革,推動發(fā)展提質(zhì)提速。堅持務(wù)實求實,嚴格落實限時辦結(jié)、責(zé)任追究制度,加強績效管理和行政效能監(jiān)察,嚴肅整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣,以機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作效能的.提升,為建設(shè)美好家園凝聚強大合力。
強化從嚴治政和廉潔勤政。大興勤儉節(jié)約之風(fēng),堅決反對鋪張浪費。健全完善財政預(yù)算制度,開展財政支出績效評價試點,提高財政資金使用效率。從嚴控制一般性支出,全面落實國庫集中支付和公務(wù)卡制度,嚴格公務(wù)用車管理,堅決壓縮“三公”經(jīng)費。加強經(jīng)濟責(zé)任審計,強化審計監(jiān)督和結(jié)果運用。加強工程招投標(biāo)、政府采購等制度建設(shè),嚴格規(guī)范公共資源交易。落實廉政建設(shè)責(zé)任制,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅決查處違法違紀(jì)案件,以良好的形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,全市的發(fā)展任重道遠,人民的期待催人奮進。讓我們在黨的十八大和十八屆三中全會精神指引下,在中共章丘市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和依靠全市人民,搶抓機遇,攻堅克難,開拓進取,為率先全面建成小康社會、率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!
附件:
十大民生工程。
1、優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展工程。實施校車安全工程,加快職成教中心、新城國際學(xué)校建設(shè),諾德實驗小學(xué)建成使用。新建擴建10處以上鎮(zhèn)村幼兒園,繼續(xù)實施中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),青少年科技藝術(shù)活動中心建成投入使用,成為全市青少年科普藝術(shù)教育培訓(xùn)基地。
2、衛(wèi)生服務(wù)提升工程。啟動市醫(yī)院三期病房大樓、中醫(yī)院門診病房綜合樓建設(shè)。建立“家庭病床”結(jié)算制度,擴大重大疾病保險范圍,降低衛(wèi)生院新農(nóng)合住院起付線。財政承擔(dān)個人籌資部分,農(nóng)村低保、五保對象全部加入新農(nóng)合。特困群眾新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助報銷比例均提高10%。
3、貧困群眾幫扶解困工程。建立完善貧困群眾排查、建檔、幫扶機制,通過財政投資、社會捐助、慈善救助、包戶幫扶等多種渠道,舉全市之力集中幫扶貧困群眾。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。建立外來務(wù)工人員綜合服務(wù)中心,改造提升10個鎮(zhèn)街人力資源和社會保障基層服務(wù)平臺。發(fā)揮高職院校、農(nóng)廣校等優(yōu)勢,加強校企合作,開展訂單式就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)和小額擔(dān)保貸款額度,促進高等院校等各類畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、文體惠民工程。實施新博物館布展,啟用新圖書館、藝術(shù)館。啟動建設(shè)全民健身廣場、游泳館、體育場、龍盤山山體公園、龍山文化遺址公園、朱家峪改造提升二期工程。完成惠民演出60場、公益電影放映1萬場以上。為50處鎮(zhèn)、社區(qū)、村(居)健身廣場配備健身器材。繼續(xù)扶持“莊戶劇團”,支持群眾性文化活動。建成地面數(shù)字電視播放系統(tǒng)。
6、繼續(xù)深化壯大村集體經(jīng)濟“1+3”工程。深化支部“一加三”工作,繼續(xù)設(shè)立1000萬專項扶持資金,集中政策扶持,開展第二批次“百村牽手”活動,力爭實現(xiàn)100個空殼村集體經(jīng)濟有收入,全市85%的村集體年自主經(jīng)營性收入達到3萬元以上。
7、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治十項重點任務(wù),對鎮(zhèn)街駐地、村容村貌、河道溝渠、主要交通干線等進行綜合整治。對特色名村及建筑進行普查掛牌保護和管理維修。新建一批農(nóng)村社區(qū)污水處理站,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理機制,呈現(xiàn)整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村面貌。
8、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。實施“北四廠”搬遷,啟動城北片區(qū)開發(fā)建設(shè)工程,以再造母親河--繡江河為載體,全面修復(fù)繡江河流域生態(tài)景觀功能。規(guī)劃建設(shè)市民林蔭公園,城區(qū)裸露土地全面綠化。對漯河下游、繡江河中段、西巴漏河下游等河道進行綜合治理。完成退耕還果、荒山綠化3.6萬畝。實施破損山體修復(fù)綠化和地質(zhì)災(zāi)害治理工程。加強燃煤鍋爐、機動車尾氣等治理,制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,力爭大氣優(yōu)良天數(shù)達到85%以上,完成國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。
9、城市管理升級工程。建立“創(chuàng)衛(wèi)”長效管理機制,強化城市精細化管理。完善視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”,推進警務(wù)進社區(qū)。建成城東熱源廠、第三污水處理廠,新建改造城區(qū)供水、供熱站網(wǎng),改造提升排水排污管網(wǎng)27公里。
10、道路暢通工程。實施省道242線(章萊路北段)、省道321線大修和南外環(huán)續(xù)建。更新30輛天然氣公交車,開通環(huán)繞城區(qū)的第11路公交車,新客運站建成使用。完善提升城區(qū)道路信號燈設(shè)置和管理,保障道路暢通。
名詞解釋。
1、“131”工程:圍繞做大做強現(xiàn)有骨干企業(yè),著力培育十大龍頭企業(yè)、三十佳企業(yè)和百強企業(yè),推動全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。
2、“助保貸”業(yè)務(wù):指由政府提供風(fēng)險補償鋪底資金作為增信手段,貸款企業(yè)繳納一部分保證金且提供較低質(zhì)(抵)押擔(dān)保,由合作銀行給予融資貸款的一項信貸業(yè)務(wù)。
3、股權(quán)融資:指企業(yè)股東讓出部分企業(yè)所有權(quán),通過企業(yè)增資的方式引進新股東的融資方式。股權(quán)融資獲得的資金,企業(yè)無須還本付息,但新股東與老股東同樣分享企業(yè)贏利。
4、“五小行業(yè)”:指小旅館、小浴室、小網(wǎng)吧歌舞廳、小美容美發(fā)廳、小餐飲(食品)店。
5、一口收費:指建設(shè)項目審批涉及的收費項目全部納入市政務(wù)大廳或分大廳,在一個窗口合并收取。
6、省會城市群經(jīng)濟圈:2013年8月省政府出臺《省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》,以省會濟南為核心,與泰安、淄博、萊蕪、德州、聊城、濱州組成都市圈區(qū)域。目的是優(yōu)勢互補,聯(lián)動發(fā)展,做大做強省會經(jīng)濟,輻射帶動周邊區(qū)域。
7、濟萊協(xié)作區(qū):2013年省十二屆人大一次會議提出,立足拓展省會城市戰(zhàn)略發(fā)展空間,增強輻射帶動功能,推動萊蕪優(yōu)化結(jié)構(gòu)壯大實力,實現(xiàn)濟南萊蕪兩市同城化發(fā)展,為省會城市群經(jīng)濟圈建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
8、兩個率先:我市第十二次黨代會提出,到,在全省率先全面建成小康社會、率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。
9、“3322”雙創(chuàng)人才引進計劃:圍繞我市發(fā)展對人才的需求,通過實施3項引才工程,用3年時間,引進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型團隊20個,引進科技、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才200人。
10、“新三板”:即“全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”。()地點在北京,是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、依據(jù)證券法設(shè)立的,繼上海證交所、深圳證交所之后的第三家全國性證券交易場所。主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)。境內(nèi)符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,公開轉(zhuǎn)讓股份,進行股權(quán)融資、債權(quán)融資、資產(chǎn)重組等。
11、集合票據(jù):指2個以上10個以下具有法人資格的企業(yè)在銀行間債券市場以統(tǒng)一產(chǎn)品設(shè)計、統(tǒng)一券種冠名、統(tǒng)一信用增進、統(tǒng)一發(fā)行注冊方式共同發(fā)行的、約定在一定期限還本付息的債務(wù)融資工具。
12、金融超市:指將銀行產(chǎn)品和服務(wù)進行有機整合,并與保險、證券、抵押登記等多種機構(gòu)和部門協(xié)作,向客戶提供的一種涵蓋眾多金融產(chǎn)品與增值服務(wù)的一體化經(jīng)營方式。
13、一主、一輔、四組團、多社區(qū):“一主”即規(guī)劃主城區(qū);“一輔”即刁鎮(zhèn)市域次中心(含辛寨、水寨);“四組團”即文祖、曹范、垛莊組成的南部城鎮(zhèn)組團,普集、官莊組成的東部城鎮(zhèn)組團,繡惠、相公莊、寧家埠、白云湖組成的中部城鎮(zhèn)組團,高官寨、黃河組成的北部城鎮(zhèn)組團;“多社區(qū)”即到,全市建設(shè)新型社區(qū)85個以上。
14、“五險合一、一票征繳”:指將原來實行分散計征的企(事)業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等五項保險集中到一個征收機構(gòu)、采取一個征繳基數(shù)統(tǒng)一進行計征。
環(huán)境保護工作報告篇三
20**年,xx市xx局在鄭州市xx局的精心指導(dǎo)下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,以xx專項行動為契機,以行風(fēng)評議為動力,以實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)為目標(biāo),理順體制,規(guī)范行政,突出治理,嚴格執(zhí)法,不斷推進xx工作上臺階。
一年來,共取得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)xxx余個;檢查污染設(shè)施xx萬余頻次,限期整改完善治污設(shè)施xx家;“環(huán)評”執(zhí)行率和審批項目“三同時”執(zhí)行率達100%,建設(shè)項目違法查處率達100%。xx12369受理中心受理熱線投訴xxx次,處理市局批轉(zhuǎn)案xxx件,中心受理xxx件,批轉(zhuǎn)率、處理率均達100%,無集訪、越訪事件發(fā)生;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作成效顯著,以行政服務(wù)中心窗口為載體,規(guī)范簡化行政審批程序;社會綜合治理、社會穩(wěn)定、計劃生育、社會保障工作扎扎實實,無重大治安和刑事案件發(fā)生;黨的組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),精神文明建設(shè)碩果累累,全年共發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名;后勤保障、內(nèi)部管理有條不紊,各項工作取得了新突破、新成績。
一、圍繞xx出境水穩(wěn)定達標(biāo),開展水污染集中整治活動。
為有效控制xx出境水質(zhì),新班子上任后,迅速開展了水污染集中整治活動,制訂水污染防治規(guī)劃,加快點源和綜合治理步伐,理順監(jiān)管體制,充實監(jiān)察力量,有效實施限產(chǎn)限排,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,使xx污染反彈得到有效遏制。
3月份,我們以迎接全國人大檢查為契機,召開水污染集中整治動員會,各監(jiān)管單位沿河逐個檢查入河排污口,對重點排水企業(yè)分包駐廠,對以前未納入管理的煤礦礦井水進行了整治,使迎檢收到較好效果。
為從長遠上控制xx水質(zhì),4月份,我們邀請盛市xx局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組織召開了xx市污染防治規(guī)劃研討會,為我市環(huán)境保護把脈會診;5月份,聘請xx大學(xué)編制《xx市水污染防治規(guī)劃》,結(jié)合我市造紙企業(yè)的狀況和今后監(jiān)管的需要,規(guī)模企業(yè)上馬生物處理設(shè)施,綜合治理實施聯(lián)片治污,圍繞xx出境水質(zhì)和排污總量實行限產(chǎn)限排。
在治理上,我們外出考察學(xué)習(xí)上海、富陽、許昌等地的先進經(jīng)驗,引進治污技術(shù)和設(shè)備4類(種)。召開水污染防治現(xiàn)場會,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造紙廠和xx市xx紙業(yè)有限公司生化處理的主體工程已進入調(diào)試階段,xx、xx等4家的治污主體工程正在施工;10處實行聯(lián)片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力較差,不具備聯(lián)合治污的企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn)或使用商品漿;在污泥處理環(huán)節(jié)上,以xx紙業(yè)公司安裝的板框壓濾污泥干化機為示范點,督促萬噸以上企業(yè)使用污泥處理技術(shù);xx氧化塘的恢復(fù)使用工程也已接近尾聲。
在監(jiān)督管理方面,沿xx的xx監(jiān)察中隊承擔(dān)起水質(zhì)監(jiān)控職責(zé),監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得突破性進展,原有監(jiān)管人員由xx增至xxx名,在xxx設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測分站,有計劃、有步驟開展水污染執(zhí)法大檢查xx次,定期召開水污染防治調(diào)度會,及時掌握xx水質(zhì)動態(tài),分斷面、分時間地實行造紙企業(yè)限產(chǎn)限排x次,關(guān)閉死灰復(fù)燃的小造紙xx家,提前關(guān)閉x家萬噸以下的小造紙,對影響xx水質(zhì)的x家小淘沙點和1家廢舊塑料加工點申請政府依法取締。今年7月份以來,全市造紙企業(yè)由原來的xxx余家減至xxx家,造紙企業(yè)小而散、難監(jiān)管的局面逐步得到扭轉(zhuǎn);xx出境水穩(wěn)定地控制在盛市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
二、圍繞xx專項行動,積極整治違法排污行為。
按照國家、盛鄭州市的統(tǒng)一部署和要求,自20**年6月9日,我們在全市迅速掀起整治違法排污企業(yè)保障群眾健康和清查放射源的xx專項行動高潮。在對全市排污企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定了《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康xx專項行動實施方案》和《清查放射源讓百姓放心專項行動實施方案》。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分別設(shè)立了水污染集中整治辦公室、建設(shè)項目清查整治辦公室、清查放射源辦公室和大氣污染及鄭少高速集中整治辦公室;編發(fā)專項行動簡報6期。在行動中,全市相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處累計出動人員8000余人次,檢查企業(yè)xxx余廠次,關(guān)閉取締“十五斜、“新五斜以及落后生產(chǎn)能力、工藝企業(yè)xxx家,其中小煉油xx家,小瀝青xx家,石灰窯xx家,鋁石窯xx家,卷材廠xx家,小冶煉x家;查處環(huán)境違法建設(shè)項目xx個,徹底關(guān)閉死灰復(fù)燃小造紙xx家。
清查放射源行動中,填報自查自糾內(nèi)容表xxx份,排查放射源單位xx家,填報放射源申報登記表xx份,其中放射源使用單位xx家(放射源數(shù)量xx枚),射線裝置使用單位xx家(數(shù)量xx1臺);對xx家放射源使用單位全部進行了現(xiàn)場監(jiān)測、檢查,對其中存在問題的xx家單位下達整改通知書,對丟失的xx市xx水泥廠放射源報xx市公安局立案查處。
通過專項行動的開展,人民群眾反映強烈,對環(huán)境造成極大危害,影響我市對外形象的“十五斜、“新五斜受到嚴厲打擊。全市放射源現(xiàn)狀已基本查清,放射源管理納入正常軌道。
三、圍繞大氣污染防治和秸稈禁燒工作,努力改善對外形象。
結(jié)合整治違法排污保障群眾健康xx專項行動,我們把xx高速公路沿線及省主干道大氣綜合整治作為今年的重點工作之一。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的配合下,認真調(diào)查摸底,按照分門別類、區(qū)別對待的辦法依法對沿途xx家石灰窯進行了強制取締,對xx家石子廠停產(chǎn)到位,對xx家耐火材料企業(yè)下達了限期治理,對xx余家未批新建的違法建設(shè)項目依法進行處理,對沿途4家水泥廠分別給予限期治理、停產(chǎn)治理或責(zé)令搬遷的處理。對于群眾反映強烈的小瀝青、小煉油等嚴重污染企業(yè),發(fā)現(xiàn)一個、取締一個,做到有報必查,有查必果,確?!皒x速公路建成鄭州市景觀路、樣板路”的要求落在實處。
在今年的“三夏”和“三秋”期間,我們改變過去xx部門“單打獨斗”的工作做法,由xx市政府牽頭,采取xx、公安、農(nóng)業(yè)等部門分區(qū)督查,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處緊密配合的監(jiān)管辦法,明確責(zé)任分工,理順工作體制,實行零報告制度,一級抓一級,層層抓落實,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對秸稈禁燒工作給予高度重視,全市上下形成了市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村、村包組、組包戶的四級聯(lián)動機制,xx高速和xx、xx(xx段)路實現(xiàn)了“不燒一把火,不冒一股煙、不留一堆灰”的目標(biāo)。我市禁燒工作夏季受到鄭州市政府的通報表彰和獎勵;秋季禁燒工作多次受到鄭州市督查組的表揚。
四、規(guī)范行為,嚴格程序,做好各項規(guī)費征收工作。
根據(jù)往年我局存在多次執(zhí)法收費的情況,今年,我們把全局原來的8個收費單位統(tǒng)一到1個收費單位,按照《排污費征收使用管理條例》的要求,我們以排污申報登記為基礎(chǔ),以強化污染源監(jiān)測為手段,以嚴格征繳程序為前提,以依法征繳為保證。出臺《xx市環(huán)境違法案件處理辦法》,充分體現(xiàn)實事求是,服務(wù)治理,橫向公平,確保達標(biāo)的原則,對同類型、同規(guī)模企業(yè)按照規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)征收,并根據(jù)企業(yè)情況分期分批繳納,年終靠齊,減少征繳不平衡現(xiàn)象。同時,針對往年排污費征收市民有反映、職工有疑議、企業(yè)說不公、xx人受嫌疑的情況,我們專門成立排污費征收稽查科,在規(guī)費領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,于10月份組織開展了20**年度排污費征收稽查活動,查漏補缺。截止11月30日,全局累計征收各項規(guī)費xxx余萬元,比去年增長近20%。
五、圍繞信訪穩(wěn)定和宣傳工作,提高全市xx意識。
在信訪工作中我們規(guī)范工作程序、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、細化責(zé)任分工、嚴格辦結(jié)時限、提高辦案效率和質(zhì)量,尤其對每件信訪的辦結(jié)時間進行了明確的規(guī)定,實行信訪案件分包責(zé)任制和處理結(jié)果反饋制。20**年,收到鄭州市政府及鄭州市xx局轉(zhuǎn)辦件x起,結(jié)案率100%;上報信訪信息x篇,受理來信來訪投訴案件xx起,查處率100%,結(jié)案率100%;辦理各級人大建議、政協(xié)提案x起,辦復(fù)率100%。
在做好信訪穩(wěn)定和提案辦理的同時,我們開展形式多樣的活動來宣傳xx工作。4月份,我們開展了主題為“善待地球、保護資源”的繪畫、攝影、書法比賽,在全市征集各種繪畫、攝影、書法作品400多件,其中100多件獲得鄭州市級以上獎勵;在“六?五”環(huán)境日期間,由xx市委宣傳部主辦,xx市xx局承辦的“建設(shè)生態(tài)xx”演講比賽在全市開展,推動公眾參加環(huán)境保護工作。圍繞創(chuàng)建“綠色學(xué)?!?,發(fā)放指導(dǎo)手冊4000份,xx宣傳圖書份,組織中小學(xué)生繪制xx宣傳畫廊、組成小分隊回收草坪廢棄物、編寫xx繞口令,認養(yǎng)綠地,相繼開展“迎新春xx書畫展”、xx詩歌朗誦等活動。發(fā)表了國家級稿件3篇、省級稿件5篇,市級稿件39篇,制作《周末視點》2期,在xx電視臺播放《為了xx的微笑》專題片,編制《政務(wù)公開宣傳手冊》,并印發(fā)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和各企業(yè)。
六、圍繞民主行風(fēng)評議,不斷加強隊伍建設(shè)。
神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等5個議事機構(gòu),嚴格實行民主集中制,引入雙向選擇機制,局屬各單位定崗定責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,有力地推動行風(fēng)建設(shè)。
按照《行風(fēng)評議實施方案》,我們成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開4次轉(zhuǎn)段大會,層層發(fā)動,向社會廣泛動員;公布專線舉報電話,利用電視講話向xx各界發(fā)出承諾,成立3個服務(wù)小組,聘請行風(fēng)監(jiān)督員35名,自覺接受監(jiān)督,發(fā)放征求意見卡1000余份,填寫走訪企業(yè)回執(zhí)單,實行“早上班十分鐘,晚下班十分鐘”制,堅持微笑服務(wù)制、首問負責(zé)制、掛牌上崗制。根據(jù)征詢的'意見和問題,整理自查自糾報告和整改報告24份。對工作不力、督查不到位、玩忽職守等有違法違紀(jì)的監(jiān)察人員給予全局通報批評x人次,行政處分x人次,談話誡免x人次,純潔xx隊伍,樹立xx形象。在人員素質(zhì)提高上,邀請盛市xx局的專家為干部職工開展xx知識講座;有步驟的組織干部職工到xx市黨校接受有關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),為各項環(huán)境管理夯實業(yè)務(wù)和理論基矗。
20**年度,我們在壓力重重的情況下取得了一定成績,但我市環(huán)境保護工作仍任重而道遠。xx水質(zhì)尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn),保證穩(wěn)定達標(biāo)的各項治理設(shè)施,由于受資金、意識所限沒有全部到位;使用倒焰窯的耐火材料企業(yè)已處在國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰的境地;已取締的“十五斜、“新五斜等落后生產(chǎn)工藝和能力時有死灰復(fù)燃現(xiàn)象;xx監(jiān)察人員的素質(zhì)需進一步提高;環(huán)境宣傳的力度尚需繼續(xù)加大,各項環(huán)境管理制度有待繼續(xù)完善。20**年總體思路:以十六大精神和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善我市環(huán)境質(zhì)量為宗旨,以完善、改進污水處理設(shè)施,鞏固大氣污染治理成果為重點,以嚴把項目建設(shè)關(guān)為前提,以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機,以依法管理、強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法為手段,通過強化環(huán)境監(jiān)測為各項環(huán)境管理起到基礎(chǔ)作用,加大xx宣傳力度,鞏固專項行動成果,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調(diào)并進。重點做好以下幾項工作:
一、鞏固xx出境水穩(wěn)定達標(biāo)成果。
按照國家新實施的工業(yè)造紙廢水外排標(biāo)準(zhǔn),做好造紙企業(yè)二級生化的治理驗收工作,確保生化設(shè)施和聯(lián)片治污的正常運行;安裝cod在線監(jiān)測儀,完成水排污許可證審核換發(fā)工作;嚴格執(zhí)法,做好萬噸以下造紙廠的取締工作;全力爭取淮河流域?qū)m椫卫碣Y金;做好污染防治設(shè)施市場化運行的試點工作,努力使我市造紙業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、鞏固大氣治理成果,改善環(huán)境質(zhì)量。
引進推廣大氣治理新技術(shù),認真做好大氣治理的驗收掃尾工作。重點鞏固xx高速沿線、省主干道、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的環(huán)境整治成果,繼續(xù)完善秸稈禁燒監(jiān)管體制,做好大氣污染排放企業(yè)排污許可證排污量的測算工作。規(guī)范固體廢棄物的管理和危險廢物及醫(yī)療垃圾的集中處理工作,堅決控制“小瀝青、小煉油等“十五斜、“新五斜企業(yè)死灰復(fù)燃。
三、嚴把項目建設(shè),控制新污染源產(chǎn)生。
嚴格落實xx第一審批權(quán),認真執(zhí)行xx“三同時”制度,加大執(zhí)法力度,嚴厲查處建設(shè)項目環(huán)境違法行為,積極開展宣傳教育工作,提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的環(huán)境保護意識,從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。
四、依法行政,科學(xué)管理環(huán)境。
通過環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),以監(jiān)測為環(huán)境管理基礎(chǔ),強化現(xiàn)場執(zhí)法,依法、全面、足額征收排污費,并做好治污設(shè)施和排污費的稽查工作,加大投入,搞好環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè),提高環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的反應(yīng)速度和應(yīng)急能力。
五、以民主評議行風(fēng)為動力,進一步提高xx隊伍素質(zhì)。
繼續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員素質(zhì),完善xx個人業(yè)績檔案;實施政務(wù)公開,擴大宣傳范圍;項目建設(shè)小組、污染技術(shù)服務(wù)組、法律、法規(guī)咨詢組要突出服務(wù),狠抓服務(wù);嚴格落實各項內(nèi)部管理制度,明確責(zé)任,把行風(fēng)評議工作列入各部門年度目標(biāo)考核,實行一票否決。
總之,20**年我們在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在xx市xx局的精心指導(dǎo)和幫助下,我市環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,20**年我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再厲,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的目標(biāo)。
環(huán)境保護工作報告篇四
保障廣大人民群眾獲取政府信息,提高環(huán)境保護行政機關(guān)工作透明度,促進依法行政,我局認真貫徹落實省、市、縣對政務(wù)公開和政府信息公開工作的總體部署和要求,切實加強政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),豐富政務(wù)公開內(nèi)容,拓展政務(wù)公開渠道,加強政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,確保環(huán)境保護工作行政效率進一步提高,行政行為進一步規(guī)范,依法行政水平得到了有效提高?,F(xiàn)將我局201x年政務(wù)公開工作情況匯報如下:
一、政務(wù)公開總體工作情況。
(一)組織機構(gòu)建設(shè)情況。
我局加強了政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo),明確政務(wù)公開的工作責(zé)任,做到政務(wù)年度公開工作推行有計劃、有步驟。進一步提高了對推行政務(wù)公開工作重要性的認識。從講政治和全局的高度,把政務(wù)公開作為全面推進依法行政、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的大事,作為建設(shè)公正、廉潔、文明、高效行政機關(guān)的一項重要工作,列入重要議事日程。我局成立了以局長羅曉回為組長、黨組書記陳惠敏為副組長,其他黨組成員為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。本篇文章來自資料管理下載。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室的工作職責(zé)。形成了各股室既分工明確又密切配合,既相互制約又相互促進的工作機制,促進了政務(wù)公開工作全面推開和運行。
政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由法規(guī)股工作人員負責(zé)日常工作,局辦公室工作人員負責(zé)協(xié)調(diào),對于開展政務(wù)公開工作所需要的人力、物力、財力,在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,報局黨組研究決定,優(yōu)先予以考慮解決,確保政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進。
(二)建立健全工作機制、制度規(guī)范及落實情況。
今年我局重點在落實各項工作制度上,深化政務(wù)公開有關(guān)制度上,包括主動公開制度、申請公開制度、責(zé)任追究制度、考核辦法、審核制度、公開公示制度、公開聽證制度等,進一步明確了政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。同時,根據(jù)環(huán)保部門的工作重點,確定了以環(huán)保行政職權(quán)公開為重點的政務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式和時限等,解決了“公開什么、由誰公開、怎樣公開”的問題,確保政務(wù)公開有計劃、有步驟地向前推進。我局堅持依法全面真實的原則。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外的政府信息,如實公開。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。
(三)政府信息查閱場所建設(shè)情況。
二、主動公開政府信息的情況。
(一)主動公開政府信息的數(shù)量。
201x年,我局共公布有效信息80條,所有涉及環(huán)境工作相關(guān)內(nèi)容信息,均經(jīng)過保密審查后進行發(fā)布。
(二)門戶網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會、新聞媒體、查閱場所及其他便民渠道公開的情況。
為了發(fā)揮政務(wù)公開工作的'先導(dǎo)作用,我局組織策劃了一系列有影響、內(nèi)容新穎、形式生動的環(huán)保宣傳教育活動,通過面向社會群眾、黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主多渠道、多方位立體宣傳,將綠色健康的生活理念和生活方式傳達給公眾,讓“低碳、環(huán)?!鄙钊肴诵?,從而提高整個社會的環(huán)境保護意識,為全縣人民共享環(huán)境保護信息營造了良好的輿論氛圍。
一是對外宣傳碩果累累。積極利用報刊雜志、信息網(wǎng)站、工作簡報等平臺,對生態(tài)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型單位、先進人物、重大工程、重要成果等予以推介宣傳,以典型示范引路推動生態(tài)文明建設(shè)全面深入開展。全年在省市多種媒體投稿80多篇,共發(fā)表文章64篇,其中,中華人民共和國環(huán)境保護部信息1篇,《xx環(huán)境信息》11篇,《xx環(huán)境保護》18篇,xx省環(huán)境保護廳公眾網(wǎng)15篇,xx市環(huán)境保護局公眾網(wǎng)10篇,xx政府公眾信息網(wǎng)6篇,xx市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市簡報2篇,《xx工作》1篇。因為成績顯著,xx縣環(huán)保局被省環(huán)保廳評為全省環(huán)保宣教先進集體。
二是理論宣傳內(nèi)涵豐富。重點抓好了縣委中心組環(huán)保理論學(xué)習(xí)、全縣公民創(chuàng)環(huán)模理論教育和領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)老板創(chuàng)環(huán)模理論考試。邀請市環(huán)保局副調(diào)研員姚欣立到我縣為縣委中心組成員授課,一方面豐富了縣級領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保知識,另一方面增強了縣級領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保信息公開,更加爭取到縣級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的重視和支持。組織編印10000冊《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳手冊》,廣泛發(fā)放到基層單位、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),以圖文并茂的形式,深入淺出地講解了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市知識、環(huán)保常識、節(jié)能減排生活小竅門等內(nèi)容,向廣大市民傳達創(chuàng)模信息,普及創(chuàng)模知識,倡導(dǎo)環(huán)保行為,提高全民環(huán)保意識。舉辦全縣機關(guān)干部、企業(yè)老板創(chuàng)環(huán)模理論考試,真正促進公眾環(huán)境道德素質(zhì)提高和創(chuàng)環(huán)模工作水平提升。通過以上措施,全方位提高環(huán)保信息公開程度。
三是社會宣傳形式多樣。在縣內(nèi)各廣場、交通要道等醒目地段,設(shè)置了100多個固定的宣傳創(chuàng)環(huán)模廣告標(biāo)牌,推動全社會樹立生態(tài)文明觀念,養(yǎng)成文明生產(chǎn)、消費及生活方式。以“6.5”世界環(huán)境保護日為契機,開展“低碳減排?綠色生活”大型宣傳活動。邀請主管環(huán)保副縣長在電視上發(fā)表講話,組織相關(guān)企業(yè)在縣城中心廣場進行戶外宣傳,懸掛氫氣球標(biāo)語40條、宣傳畫20余幅,發(fā)放環(huán)保袋2000余個,發(fā)送宣傳資料1500余份,接受咨詢100余人次,有效探索了群眾聽得懂、易接受、喜聞樂見的宣傳教育活動。本篇文章來自資料管理下載。由縣委、縣政府主辦,縣委宣傳部、縣環(huán)保局承辦,在全縣機關(guān)、企事業(yè)單位和廠礦企業(yè)中進行“大地鎢業(yè)杯”環(huán)保知識搶答賽,共有黨群、政府、政法、衛(wèi)生、教育、社區(qū)、企業(yè)等10個系統(tǒng)代表隊參加決賽,充分展現(xiàn)了全縣各界共享環(huán)保信息,參與生態(tài)文明建設(shè)的風(fēng)采。
(三)主動公開政府信息的主要類別情況。
環(huán)境保護工作報告篇五
xx有限公司是全密閉免維護鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè),xx年產(chǎn)值xx萬元。在企業(yè)發(fā)展短短的幾年中,環(huán)境保護工作占據(jù)著重要的篇章。經(jīng)過全公司上下的不斷的努力、改進提高,公司在節(jié)能降耗、達標(biāo)排放等方面取得了很大的發(fā)展和進步,各項指標(biāo)均能達到國家和省級的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并于xx年x月份通過了iso14000/iso18000/iso9001三個管理體系的認證。
xx年以來,公司環(huán)境保護工作在市委、市政府、市環(huán)委會、市環(huán)保局、區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,實實在在地做了大量、細致的工作,公司綜合環(huán)境得到了進一步的改善,沒有發(fā)生一起環(huán)境污染事件。現(xiàn)就一些具體工作總結(jié)如下:
一、完善環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò),加強責(zé)任制建設(shè)。
去年,遵照環(huán)保部門下達的環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合公司實際,以文件的形式下達了公司所屬各部門年度環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)要求,在進一步明確環(huán)境保護工作由所屬各部門、總經(jīng)理負責(zé)制的基礎(chǔ)上,又充實了各級兼職環(huán)保員,具體負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保各項工作。
二、加強宣傳、培訓(xùn)工作,強化環(huán)境保護的意識。
組織人員參加了有關(guān)部門組織的環(huán)保專題會議;并在公司內(nèi)部做了大力宣傳。在全公司營造了保護環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護工作的任重道遠。同時我們以“4?22”地球日、“6?5”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機,廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,懸掛橫幅,制作了環(huán)保宣傳站牌,張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語等。公司花費了20多萬元對廠區(qū)內(nèi)90%以上空場地都進行了綠化,并每年花8萬元請綠化公司專人養(yǎng)護。我們以讓員工走進公司大門給人以花園式工廠的感覺為目標(biāo),今后還要在廠區(qū)內(nèi)進一步規(guī)劃綠化。
三、堅持環(huán)保工作,做好外請監(jiān)督內(nèi)抓管理。
去年7月,在通過了iso14000環(huán)境管理體系后,我公司再次邀請了“環(huán)境資源管理咨詢有限公司”組織人員對我公司現(xiàn)場進行環(huán)境影響考察。檢查小組在重點檢查了去年考察時提出的問題的改進情況后,進行了下一輪的環(huán)境、健康與安全評估,提出了許多更深層次的問題。此活動進一步強化了現(xiàn)場檢查力度,增強了企業(yè)員工的環(huán)境意識,優(yōu)化了我們的生活工作環(huán)境,引入了更先進的管理概念。去年年底,公司響應(yīng)環(huán)保局的要求,在污水總排口處加裝了一套污水在線監(jiān)控系統(tǒng),使任何人都可以隨時隨地在英特網(wǎng)上查看我公司污水治理和排放情況的數(shù)據(jù)和畫面,增強了治污工作的透明度和監(jiān)管力度。公司的環(huán)境管理方針是節(jié)能降耗、達標(biāo)排放、持續(xù)改進、污染預(yù)防,并圍繞這一方針,在每年初制定了關(guān)于水、氣、聲、渣的治理排放要求以及具體目標(biāo);同時與每位員工的工作責(zé)任掛鉤,層層分解落實,不流于形式。
四、積極開展污染物的治理和利用工作。
為全面降低我公司污染物的數(shù)量及公司的成本。根據(jù)公司環(huán)保部門部署,對鉛廢料進行熔煉回收利用,對鉛泥、鉛渣等廢物在危險廢料庫中分類存放。處理后的污水回用,使xx年循環(huán)水使用率繼續(xù)保持在85%以上。有效物質(zhì)保留利用,無害氣體達標(biāo)排放,固體物料反復(fù)使用或者作為其他行業(yè)原材料,不僅治理還進行了綜合利用,變廢為寶,為企業(yè)創(chuàng)造了效益,減少了損失。
五、總結(jié)。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會的進步,加強環(huán)境保護已經(jīng)是一種共識和要求。我公司成立之初,就制定了“環(huán)保五步發(fā)展計劃”:創(chuàng)建“節(jié)水型企業(yè)”,完成iso14000環(huán)境管理體系貫標(biāo),創(chuàng)建“清潔工廠”,創(chuàng)建市“環(huán)境友好企業(yè)”,創(chuàng)建“國家環(huán)境友好企業(yè)”。目前為止,我們已經(jīng)走出了第二步。我們將總結(jié)過去的成果,學(xué)習(xí)外部的成功經(jīng)驗,不斷完善企業(yè)的環(huán)保形象,積極響應(yīng)國家政策,配合各級環(huán)保部門加大力度,實事求是抓好企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,抓好企業(yè)的環(huán)保治理,長抓不懈,創(chuàng)造明天的環(huán)保企業(yè)。
環(huán)境保護工作報告篇六
201x年,xx市司法局按照市委、市政府的工作部署和要求,扎實推進政務(wù)公開工作。在推行政務(wù)公開過程中,為進一步加大政府信息公開力度,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,切實加大工作力度,本篇文章來自資料管理下載。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,提高了服務(wù)質(zhì)量、強化工作措施、密切了干群眾關(guān)系。
(一)加強督導(dǎo)。市局在以局長尹焦樂為組長的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強督導(dǎo)檢查,進一步細化工作職責(zé),及時發(fā)布和更新信息,使信息公開工作的開展更加高效、有序,確保政府信息及時主動公開。
(二)主動作為。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,妥善處理好公開與保密的.關(guān)系,確定需要公開的,市局將盡量在第一時間內(nèi)在“xx市政府公眾信息網(wǎng)”和其它相關(guān)網(wǎng)站予以公開,以提高政府信息公開時效,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)拓寬途徑。一是接入了市電子政務(wù)外網(wǎng),二是開設(shè)了政務(wù)公開公示欄,將市局內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職能,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工情況,年度考核評議結(jié)果,公證各種事項及收費標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)公開投訴、舉報電話和意見箱,法律援助中心的受理程序和援助對象等進行了公開。三是普法依法治理、法律援助工作動態(tài)通過“湖南法治”、“湖南法律援助”、湖南省司法廳等網(wǎng)站向公眾予以公開。
二、主動公開政府信息情況。
201x年,市局累計主動公開政府信息49條。其中:機構(gòu)職能類信息7條,服務(wù)事項類信息28條,工作動態(tài)類信息6條,其它類信息8條,政府信息公開電子化達到100%。
(一)依申請公開政府信息情況。
本年度年未接到任何形式的政府信息公開申請。
(二)政府信息公開的收費情況。
本年度沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開收費的情況。
(三)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
本年度沒有發(fā)生有關(guān)因政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案。
三、存在問題及改進措施。
201x年,我局政府信息公開工作有新的進展,但也存在一些不足。信息公開的及時性有待進一步加強,信息公開的手段和方法需要進一步豐富,要在主動公開政府信息、拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法和豐富公開形式上探索新出路。本篇文章來自資料管理下載。下一步,我局將繼續(xù)認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步提高對信息公開工作重要性的認識,結(jié)合工作實際,克服缺點,發(fā)揚優(yōu)點,將信息公開工作切實落實到日常工作中,推動司法局信息公開工作再上新臺階。
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環(huán)境保護工作報告篇七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**單位向大會作安全環(huán)保工作報告,請予審議。
20,在油田公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)推進hse管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面加大安全監(jiān)管,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢保持基本穩(wěn)定,全年未發(fā)生一般以上安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件。
(一)夯實基礎(chǔ)管理分解目標(biāo)責(zé)任。
各級管理干部及員工抓安全、想安全的積極性和能動性。
(二)強化安全檢查全面提升安全環(huán)保工作水平。
一是強化隱患治理督查督辦,多次深入聯(lián)合站及作業(yè)現(xiàn)場進行督導(dǎo)檢查,對集油點及隊部的12處防雷設(shè)施進行了整改和檢驗。二是開展綜合性檢查18次,查出隱患55項,整改完成55項,整改率100%。三是召開月例會12次,創(chuàng)新內(nèi)容和形式,認真開展“安全生產(chǎn)月”和“百日安全無事故”活動。四是精心組織“質(zhì)量月”活動,編制了質(zhì)量管理體系程序文件和質(zhì)量手冊。五是制定了環(huán)保管理制度,完善了環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,維修改建文明井場477個。
(三)大力開展安全教育培訓(xùn)工作。
年安全教育培訓(xùn)工作重點是按照集團、油田的要求,組織員工進行案例學(xué)習(xí),對照事故案例形成的原因,結(jié)合單位內(nèi)的實際情況進行比對自查,通過吸取事故教訓(xùn),員工的.安全意識有了較大的提高。同時,積極開展新安全法、新環(huán)境保護法宣貫,建立了**單位安全微信平臺,安全再教育再培訓(xùn)工作全覆蓋,特種作業(yè)持證率達100%。累計組織各類培訓(xùn)13場次,接受培訓(xùn)4483人次,發(fā)證個,所有職工持證上崗。組織53名特種工作人員參加了特種工培訓(xùn)考試、換證取證。張貼宣傳標(biāo)語1000多幅,懸掛橫幅10幅,發(fā)放安全環(huán)保宣傳單份,安全環(huán)保知識書籍1000套,制作展板40塊。為強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全,組織編寫了作業(yè)指導(dǎo)書5套。
(四)扎實推進hse管理工作。
完善hse體系,全員實現(xiàn)明職責(zé),執(zhí)行無障礙,建立了hse管理效果評價體系并應(yīng)用。hse換證內(nèi)外審核順利通過。組織了4次hse管理知識培訓(xùn),編寫了生產(chǎn)崗位操作規(guī)程、制度匯編和hse程序文件。規(guī)范hse應(yīng)急管理,組織制定并審核了相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案;建立了三級hse管理臺賬,將職業(yè)健康制度編制入冊。全年組織職業(yè)健康體檢332人次,作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測11次。
(五)全力提升環(huán)保管理水平。
健全環(huán)境保護制度,開展環(huán)境風(fēng)險評估,根據(jù)風(fēng)險等級,完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。扎實開展生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)保整治工作,加強環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度;嚴格井場環(huán)境衛(wèi)生交接和危險廢物轉(zhuǎn)運制度,全面取締滲坑,杜絕污水直排和注水管線泄漏事件發(fā)生,實現(xiàn)污水處理與注水相配套。將環(huán)保設(shè)施的使用和運行效果納入目標(biāo)責(zé)任考核范疇,加大環(huán)保設(shè)施的使用、維護和監(jiān)督檢查,確保污水處理設(shè)施運行正常,設(shè)備運行率和處理水質(zhì)達標(biāo)。
(六)強化質(zhì)量管控和節(jié)能工作。
一是健全完善質(zhì)量管控體系。制定出臺質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理辦法,推行“分級監(jiān)督、分工協(xié)作、全員互動、精細考評、責(zé)任追究”的質(zhì)量管控機制。二是通過質(zhì)量管理知識普及、群眾性qc質(zhì)量管理和質(zhì)量月等活動的開展,增強全員的參與意識。
三是加強節(jié)能管理基礎(chǔ)工作。制定出臺節(jié)能統(tǒng)計、節(jié)能項目資金投入與效益回收管理。四是深化有序采油,大力推行間歇抽油工作制,降低用電量,推進新型能源的利用。五是廣泛宣傳節(jié)能知識,落實節(jié)能措施,增加員工節(jié)能積極性。
各位代表:一年來,我單位安全環(huán)保工作在原油生產(chǎn)任務(wù)十分吃緊,基礎(chǔ)設(shè)施差,自然環(huán)境差的不利形勢下,筑牢基礎(chǔ)、建好機制、落實責(zé)任、治理隱患,成績來之不易。這離不開油田公司、**單位的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各位員工的有力配合和辛勤付出!
二、存在問題。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬嚴重,導(dǎo)致安全環(huán)保保障能力不足。油區(qū)道路、采油井場、基地站點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,分布不合理,存在安全環(huán)保隱患。二是職工隊伍整體安全素質(zhì)有待提高?;鶎右痪€職工普遍文化水平與安環(huán)工作要求不相適應(yīng),安全環(huán)保意識和知識技能欠缺,“三違”現(xiàn)象屢禁不止;安全監(jiān)管人才緊缺,監(jiān)管不到位。三是hse管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、運行不規(guī)范,普遍存在體系運行與生產(chǎn)管理脫節(jié)現(xiàn)象。四是應(yīng)急管理有待加強,各類預(yù)案需進一步完善,應(yīng)急演練需加強,應(yīng)急物資裝備需進一步加大投入。
三、工作部署。
年安全環(huán)保工作意義非常重大。為此,我們一定要認清形勢,進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,認真落實集團、油田公司年安全環(huán)保工作會議和**單位二屆一次職代會精神,緊緊圍繞“三降、三改、三堅定、一確?!钡目傮w思路,落實“兩個”責(zé)任,夯實“一個”基礎(chǔ),緊抓“六項”措施,實現(xiàn)“零死亡、零事故、零污染”,向安全環(huán)保要效益。
(一)落實兩個責(zé)任,推進依法治安。
加大全員法規(guī)宣傳,強化各級主體和監(jiān)管責(zé)任,建立健全“四大體系”(制度、管理、監(jiān)督、保障),打造素質(zhì)過硬的“三支隊伍”(操作層、監(jiān)督層、管理層),制訂《安全生產(chǎn)管理制度》配套措施,形成自我約束的工作機制。完善“安全”責(zé)任體系。倡導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo),延伸包抓責(zé)任制,實行區(qū)片、崗位包抓。強化直線責(zé)任,與基層單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,精準(zhǔn)安全管理。完善監(jiān)督程序,強化重大危險源、許可作業(yè)和突發(fā)事件現(xiàn)場處置監(jiān)督,嚴查嚴懲“三違”行為。嚴格按“四不放過”原則查處每一起事故,抓大不放小,對隱患治理不及時、培訓(xùn)不到位、檢查失職、監(jiān)護失位等,按制度嚴肅處理。
(二)夯實一個根基,推動安全文化建設(shè)。
環(huán)境保護工作報告篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
201x年,在省委、x政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市、州和省直有關(guān)部門的高度重視下,在重點企業(yè)和全省環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,較好的完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)會議安排,我主要總結(jié)201x年工作,部署2019年任務(wù)。
一、201x年工作回顧。
201x年,全省環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹系列講話和黨的xx大、xx屆二中、三中全會精神,按照省委、x政府決策部署,在落實環(huán)保部和省委、x政府對環(huán)保工作的要求中積極作為,在把握環(huán)保工作形勢中準(zhǔn)確定位,在重點工作落實中積極推進,全省環(huán)保工作取得積極進展。
一年來,我們抓主抓重,突出抓了“六件大事”。
第一,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和系列重要講話精神。堅持把學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù),研究制定《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,全年召開13次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會議“集中學(xué)習(xí)”,由省委黨校、省直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和廳主要領(lǐng)導(dǎo)分別作輔導(dǎo)講座“專題學(xué)習(xí)”,在廳系統(tǒng)分層次舉辦6次會議“交流學(xué)習(xí)”,各黨支部平均召開10次以上會議“系統(tǒng)學(xué)習(xí)”,先后組織開展3次集中督查全程“督導(dǎo)學(xué)習(xí)”,加深了黨員干部對精神實質(zhì)的領(lǐng)會。黨的xx屆三中全會后,廳黨組及時研究提出了探索“六個方面的改革”和建立健全“八項制度”的具體貫徹落實措施。
第二,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。廳黨組高度重視黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格標(biāo)準(zhǔn)要求,切實做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。一是在安排部署上緊扣組織保障。廳黨組多次研究,制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,從思想、組織、輿論上做好充分準(zhǔn)備。二是在內(nèi)容上緊扣工作實際。做到了“四個突出”、“六個結(jié)合”(突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、突出查擺問題、突出全程督導(dǎo)、突出宣傳發(fā)動;把教育實踐活動與提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平、與落實環(huán)境保護工作“五項措施”、與解決突出環(huán)境問題、與巡視組提出邊巡邊改問題、與加強環(huán)保干部隊伍建設(shè)、與黨務(wù)政務(wù)綜合公開相結(jié)合)。三是在查擺問題上緊扣實際。通過提前查、廣泛查、延伸查,共收集到意見建議221條;召開廳黨組專題民主生活會,深入開展批評與自我批評。四是在整改落實上緊扣即知即改。研究制定了《教育實踐活動整改落實方案》,明確了13個方面26條具體整改措施。針對環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境監(jiān)管信息公開不全面、基層反映文件多會議多、網(wǎng)上反映環(huán)境問題解決和答復(fù)不及時、干部輪崗交流力度不夠等方面的問題,及時制定措施、即知即改。五是在效果上緊扣長效機制。建立和修訂完善制度14項,整理編制了《工作制度匯編》,切實做到以制度管人管事。通過活動開展,廳系統(tǒng)工作作風(fēng)和效能有較大提升,在“效能風(fēng)暴行動民主評議工作質(zhì)詢會”上,效能建設(shè)工作滿意率達99%(含滿意和比較滿意)。
第三,認真配合做好省委巡視工作。廳黨組堅持把巡視的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、改進作風(fēng)、推動工作、優(yōu)化環(huán)境的過程,統(tǒng)籌配合第三巡視組與廳系統(tǒng)80余名干部的談話、赴12個市州和部分縣區(qū)延伸巡視等工作;針對提出的反饋意見,制定了8個方面、26項整改任務(wù),已有11項整改任務(wù)完成,其他15項整改任務(wù)正在有序推進。
第四,精心組織實施“五項措施”。全省采取宣貫培訓(xùn)、現(xiàn)場推進、專項督查等形式,保障“五項措施”順利實施。一是x政府在全國第一個以政府令的形式頒布施行了《甘肅省環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,為落實各級政府、各部門的監(jiān)管責(zé)任和各企事業(yè)單位的主體責(zé)任提供了制度保障。二是根據(jù)x政府頒布的《排污許可證管理辦法》,制定了《甘肅省排污許可證管理辦法實施細則(試行)》,全面開展了排污許可證核發(fā)工作。三是根據(jù)x政府《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》和《甘肅省工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)》,完成全省109家試點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四是制定了《關(guān)于加強環(huán)境執(zhí)法工作的意見》,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),實施分級執(zhí)法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,有效提升了執(zhí)法的質(zhì)量和效率。五是制定了《201x年全省環(huán)境監(jiān)測結(jié)果發(fā)布方案》,每季度在《甘肅日報》、省廳網(wǎng)站公布各市州空氣、地表水、飲用水環(huán)境質(zhì)量和國控重點企業(yè)達標(biāo)率并進行排名。
第五,突出抓好蘭州市大氣污染防治。堅持將蘭州市大氣污染防治作為全省環(huán)保工作的重中之重,并作為黨的群眾路線教育實踐活動要解決的突出問題來抓。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由省委常委、蘭州任組長的蘭州市大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和落實蘭州市大氣污染治理工作。二是加大資金投入。兩年來爭取中央環(huán)保專項資金3.36億元,安排省級環(huán)保專項資金1.53億元,支持蘭州市燃煤鍋爐清潔能源改造工程。三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導(dǎo)蘭州市編制完成了《蘭州市大氣污染治理總體。
工作方案。
(2019-2019年)》,協(xié)調(diào)中央在甘和省屬企業(yè)落實治理措施,形成了省市聯(lián)動的治污格局。四是強化執(zhí)法。采取明察暗訪、駐廠監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法等方式,進一步加強各類大氣污染源監(jiān)管。201x年,蘭州市空氣質(zhì)量持續(xù)得到改善,依據(jù)老標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)共299天,較上年同期增加29天,占總天數(shù)的81.9%;按新標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)199天,占總天數(shù)的55%,退出了全國十大重污染城市之列。
第六,積極應(yīng)對重大自然災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急工作。岷縣漳縣6.6級重大地震發(fā)生后,省廳和定西市有序有效開展環(huán)境應(yīng)急工作,防止因地震災(zāi)害引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事件。一是立即實施地震救援環(huán)境應(yīng)急響應(yīng),成立了環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)指揮部,組織人員及時開展工作。二是全面開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查,對岷縣、漳縣境內(nèi)所有環(huán)境風(fēng)險源進行了拉網(wǎng)式排查,共出動人員195人次,排查企業(yè)58家、水電站5座。三是迅速開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,制訂實施了《應(yīng)急監(jiān)測方案》,獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)5645個,發(fā)布監(jiān)測快報22期。四是向有關(guān)部門上報地震救援環(huán)境應(yīng)急信息快報39期,并將飲用水水源和河流地表水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果及時在省廳網(wǎng)站進行了發(fā)布。
一年來,在突出抓好“六件大事”的同時,還統(tǒng)籌做好以下七個方面的重點工作。
(一)污染減排工作扎實推進。一是強化目標(biāo)管理,實施了201x年主要污染物減排計劃,細化了目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作重點和政策措施。二是強力推進重點行業(yè)和重點領(lǐng)域污染減排工作。全年安排省級環(huán)保專項資金1.3億元,對369個重點減排項目給予了資金補助。先后組織召開全省火電行業(yè)、水泥行業(yè)等6個專題會議,督促重點行業(yè)和重點領(lǐng)域污染減排項目建設(shè)。三是強化督查考核。對2019年度各地污染減排工作完成情況進行了核查核算,督促各地和有關(guān)企業(yè)對近兩年污染減排日常督查和年度核查通報的問題及時進行了整改,報請x政府下發(fā)了《關(guān)于實行預(yù)警監(jiān)控確保完成全省污染減排任務(wù)的通知》,會同省監(jiān)察廳對8個黃色預(yù)警減排項目實施了掛牌督辦。按照監(jiān)察部的要求,對部分企業(yè)違法違規(guī)行為進行了責(zé)任追究。經(jīng)環(huán)保部初步核查,201x年全省化學(xué)需氧量排放比上年下降2.62%(計劃下降1.5%)、二氧化硫排放下降1.84%(計劃零增長)、氨氮排放下降4.48%(計劃下降3%)、氮氧化物排放下降6.43%(計劃下降2.5%),全面完成了國家下達的年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)積極保障“3341”項目建設(shè)。一是穩(wěn)步推進規(guī)劃環(huán)評。積極配合環(huán)保部完成西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評工作,省廳對21個、各市州對7個規(guī)劃環(huán)評進行了審查。二是提高重大項目環(huán)評服務(wù)保障能力。制定了實施全省“3341”項目工程及環(huán)境保障工作方案,加強200個省列重大項目調(diào)度,加快環(huán)評工作。201x年全省共審批建設(shè)項目5282個,其中省廳審批建設(shè)項目203個。三是嚴把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策以及選址和產(chǎn)業(yè)布局要求的42個項目不予受理或?qū)徟?。四是加強對環(huán)評機構(gòu)的管理,完善項目技術(shù)審查管理流程,提高環(huán)評文件質(zhì)量。五是強化建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況監(jiān)管,對437個建設(shè)項目進行了督促檢查,深入推進實施環(huán)境監(jiān)理工作。
(三)突出重點流域區(qū)域污染防治。一是著力做好重金屬污染防治。制定實施《關(guān)于進一步加強隴南市鉛鋅選礦企業(yè)廢水污染治理工作的意見》,編制完成西和縣重點防控示范區(qū)防治規(guī)劃和實施方案,積極推動白銀市東大溝重金屬污染綜合治理,爭取和下達資金1.38億元,支持26個治理項目實施。2019年度全省廢水中鉛、汞、鉻、鎘、砷等五種重金屬相比2019年削減明顯,在環(huán)保部重金屬考核中取得“良好”成績。二是全力抓好大氣污染防治。x政府成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的全省大氣污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)x政府第24次常務(wù)會議審議、省委第53次常委會議審定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》。省廳及時編制了《全省城市大氣污染防治行動計劃工作方案(2019-2019年度)編制大綱》,制定了《甘肅省大氣重污染。
應(yīng)急預(yù)案。
》,簽訂了《省環(huán)保廳、省氣象局應(yīng)急聯(lián)動工作機制協(xié)議》。201x年,全省14個城市空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)的10個,達標(biāo)率為71.4%。三是積極推進水污染防治。抓好《重點流域水污染防治規(guī)劃》實施,在國家2019年度考核中取得“較好”的成績。召開了第二屆渭河流域環(huán)境保護城市聯(lián)盟市長聯(lián)席會議,會同寧夏環(huán)保部門開展了跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。開展縣級以上城市集中式飲用水源環(huán)境狀況評估,完成905個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃分,安排2150萬元環(huán)保專項資金用于34個水源保護工程。積極爭取將張掖黑河濕地、隴南文縣洋湯天池、劉家峽水庫、敦煌渥洼池和安西自然保護區(qū)湖泊5個項目列入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。201x年,全省監(jiān)測的50個斷面中,按功能類別達標(biāo)的41個,占監(jiān)測斷面總數(shù)的82%,較上年增加2個。黃河9個監(jiān)測斷面水質(zhì)均優(yōu)于或達到功能類別。14個地級城市和79個縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定。四是努力推進危險廢物規(guī)范化管理。聯(lián)合四部門制定實施了《甘肅省危險廢物污染防治規(guī)劃實施方案》,組織召開了全省首次固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理工作推進會,建成全省固廢管理信息系統(tǒng),對全省15個地區(qū)140家產(chǎn)生單位和22家經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理工作進行了考核。根據(jù)環(huán)保部考核,我省危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位抽查合格率分別為84.4%和91%,位于西北第一,全國第三。
(四)積極開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護。開展了國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核工作,對全省轉(zhuǎn)移支付地區(qū)2019年資金使用情況進行了審核。積極推進生態(tài)市創(chuàng)建工作,張掖市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)環(huán)保部和張掖市人大審查通過開始實施,平?jīng)?、慶陽、敦煌市已啟動創(chuàng)建工作。開展了自然保護區(qū)管理與建設(shè)環(huán)保專項監(jiān)督檢查,編制完成《甘肅省生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2019-2030年)》,實施了甘肅省生態(tài)環(huán)境十年(2019-2019年)遙感調(diào)查與評估項目并通過了國家課題組中期評估;按照國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求,共安排81個片(線),538個行政村實施連片整治項目。加大生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)力度,命名省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個、生態(tài)村125個。按照國家土壤環(huán)境保護要求,編制了全省土壤環(huán)境保護和綜合治理方案。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境應(yīng)急工作。深入開展環(huán)保專項行動,全省共出動執(zhí)法人員38100人次,檢查企業(yè)和建設(shè)項目10405家次,立案查處75家,對環(huán)保部通報、監(jiān)察部倒查追責(zé)的中鋁集團蘭州分公司等7家企業(yè)開展了行政執(zhí)法后督察,對24家環(huán)境違法企業(yè)進行了通報;加強環(huán)境應(yīng)急管理工作,組織召開201x年黃河長江中上游五省(區(qū))應(yīng)對流域突發(fā)環(huán)境事件座談會,與內(nèi)蒙、寧夏簽訂了《黃河甘寧蒙跨界突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)動合作機制協(xié)議》,出動執(zhí)法人員6890多人次開展全省環(huán)境風(fēng)險隱患排查,按照與安監(jiān)、公安消防、交通運輸部門的應(yīng)急聯(lián)動機制,參與調(diào)查并妥善處置11起突發(fā)環(huán)境事件,著力保障了全省環(huán)境安全。
(六)加強核與輻射安全監(jiān)管工作。規(guī)范行政許可審批,強化重點核與輻射類建設(shè)項目審查與核批,嚴格落實放射源轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出審批備案制度。加大監(jiān)督檢查力度,開展全省范圍的核與輻射安全大檢查行動,配合西北核與輻射安全監(jiān)督站對省內(nèi)核設(shè)施、輻照裝置等重點核技術(shù)應(yīng)用單位進行了全面檢查。加強核與輻射環(huán)境應(yīng)急工作,妥善調(diào)查處理礦區(qū)開采、輸變電工程建設(shè)過程中的核與輻射投訴問題,及時安全收貯廢舊放射源,確保了全省核與輻射環(huán)境安全。
(七)努力提高政策法規(guī)和監(jiān)測監(jiān)控等支撐能力。環(huán)境立法和環(huán)境經(jīng)濟政策落實力度不斷加強,積極推進《甘肅省放射性污染防治條例》和《甘肅敦煌陽關(guān)國家級自然保護區(qū)管理條例》立法調(diào)研工作。制定實施了《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點工作的意見》和《甘肅省環(huán)境污染責(zé)任保險管理暫行辦法》,開展了環(huán)境污染責(zé)任保險試點。完善了環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書。
合同。
制等制度;以西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評、慶陽市油煤氣資源開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境戰(zhàn)略研究、甘肅省生態(tài)屏障建設(shè)規(guī)劃為載體,切實提高環(huán)??蒲心芰?。配合制定了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見〉的實施意見》,不斷提升全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平;積極開展國際合作,參與亞洲銀行關(guān)于“甘肅敦煌陽關(guān)國家級自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)功能保護與修復(fù)綜合技術(shù)體系研究項目”開發(fā);應(yīng)省外辦邀請與德國有關(guān)企業(yè)就落戶甘肅環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期工作進行了洽談;認真抓好全省環(huán)保重點工作的宣傳報道,組織開展“六·五”世界環(huán)境日等系列宣傳活動,加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情監(jiān)控,在《中國環(huán)境報》、《甘肅日報》、甘肅電視臺、省廣播電臺、新華網(wǎng)等主要媒體刊發(fā)環(huán)保工作的典型宣傳報道250多則。
在總結(jié)工作成績的同時,我們也深刻認識到工作中還存在一些問題和不足。一是一些地方和企業(yè)還存在不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長的行為,環(huán)境保護仍處于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。二是重項目審批、輕環(huán)境監(jiān)管的問題比較明顯。在項目建設(shè)過程中“三同時”制度落實不到位,個別企業(yè)擅自更改污染治理工藝,減少環(huán)保投入,造成環(huán)保工程質(zhì)量低下,污染隱患突出。三是各級政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的主體責(zé)任尚未得到全面落實。四是我省自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率僅達到國家最低要求,企業(yè)自行監(jiān)測公布率未達到國家80%的最低要求。這些問題都需要我們緊密結(jié)合工作實際,在今后的工作中逐步解決和不斷改進。
二、2019年工作安排。
今年環(huán)保工作的總體要求是:以黨的xx屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實國家和省委、x政府對環(huán)保工作的要求,建立健全和落實八項制度,建立和完善工作體系,努力提高工作能力,積極推動六個重點領(lǐng)域改革,圍繞“3341”項目工程實施,繼續(xù)以“五項措施”為抓手,切實推進污染減排、重點流域區(qū)域污染防治、核與輻射安全監(jiān)管、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護等重點工作,確保2019年全省環(huán)保各項工作和污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。
環(huán)境質(zhì)量和工作目標(biāo)是:全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物排放量分別控制在環(huán)保部和x政府下達的指標(biāo)之內(nèi),污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率、企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率分別達到75%、80%、95%以上。全省空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善,蘭州市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定;金昌、白銀、酒泉市空氣質(zhì)量爭取達到二級標(biāo)準(zhǔn);其它城市優(yōu)良天數(shù)有所增加。蘭州、嘉峪關(guān)、金昌市按新標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。國控出境斷面水質(zhì)達標(biāo),超過功能區(qū)劃類別的河段水質(zhì)有所改善,水庫水質(zhì)保持穩(wěn)定,市、縣集中式飲用水源地水質(zhì)基本達標(biāo)。核與輻射環(huán)境安全可控。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),著重要做好以下工作:
(一)建立完善環(huán)境保護工作體系。全面貫徹中央和省委的改革部署,加快生態(tài)文明建設(shè),推動環(huán)保重點領(lǐng)域改革工作。結(jié)合實際,探索研究環(huán)境保護制度、環(huán)境監(jiān)測工作、環(huán)境執(zhí)法工作、環(huán)境公共服務(wù)、污染治理資金投入和審批權(quán)限改革等六個方面的改革工作。建立健全工作制度,對省級環(huán)境保護的法律依據(jù)進行全面梳理,對原法律條款中缺項的方面抓緊修訂和報請出臺新法規(guī)。完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合實際加強地方性標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂工作。加強行政執(zhí)法與司法部門的銜接,積極探索環(huán)境損害賠償制度,完善和細化環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn),推動環(huán)境公益訴訟,在高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)全面實施環(huán)境污染強制責(zé)任保險。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴格責(zé)任追究。
(二)不斷加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法及環(huán)境風(fēng)險管控力度。依照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)和新的自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,修訂《甘肅省環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測管理辦法》。制定省級環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)審核辦法,盡快建立全省環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)處理平臺,防止數(shù)據(jù)違規(guī)修約和剔除。對出現(xiàn)的嚴重質(zhì)量問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理;繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,采取掛牌督辦、集中曝光、約談和后督察等形式,切實解決一批危害人民群眾健康的環(huán)境違法問題。按照“省級督察、市縣監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)”的監(jiān)管體制,確定各級執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)控名單和監(jiān)控內(nèi)容,實現(xiàn)監(jiān)管對象和內(nèi)容全覆蓋。規(guī)范實施網(wǎng)格化、差別化、痕跡化、流程化監(jiān)管模式,建立“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的責(zé)任管理體系;加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),落實環(huán)境應(yīng)急管理專職機構(gòu)和人員,加強環(huán)境應(yīng)急專家管理。進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,開展多形式、多層次的環(huán)境應(yīng)急演練。強化全省環(huán)境安全隱患排查整治,開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估試點。
(三)切實保障重點項目建設(shè)。以蘭州新區(qū)規(guī)劃環(huán)評為重點,積極推進全省各級工業(yè)園區(qū)和各行業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制,嚴格準(zhǔn)入管理,對未按規(guī)定開展規(guī)劃環(huán)評或環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不落實的工業(yè)園區(qū),不予受理項目環(huán)評文件。不斷提高建設(shè)項目環(huán)評審批質(zhì)量、效率和服務(wù)水平,進一步加大全省“3341”工程和重大項目環(huán)評督辦、協(xié)調(diào),推進工作。進一步轉(zhuǎn)變職能,按照項目立項核準(zhǔn)權(quán)限調(diào)整同步下放部分環(huán)評審批權(quán)限,提高審批效能。全面開展建設(shè)項目違法行為專項整治工作,加強省、市、縣環(huán)保部門聯(lián)動和“三同時”全過程監(jiān)管,嚴格試生產(chǎn)現(xiàn)場核查,重點落實防護距離要求和環(huán)境風(fēng)險防范措施,有效遏制“未批先建”、“擅自變更”、“久拖不驗”等違法行為。推行重點建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理制度,防范建設(shè)中環(huán)境污染和生態(tài)破壞。進一步落實環(huán)評監(jiān)管責(zé)任,強化環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督考核。
(四)努力完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。一是分解落實任務(wù)。嚴格按照《甘肅省后半期主要污染物總量減排行動計劃》,科學(xué)制定《全省2019年主要污染物減排計劃》,分解落實目標(biāo)任務(wù)。二是推進重點減排項目建設(shè)。重點督促各地進一步加快新建污水處理工程建設(shè)步伐,力爭到年底基本完成列入《全省主要污染物總量控制規(guī)劃》內(nèi)的有關(guān)縣級城鎮(zhèn)污水減排工程;全面完成單機30萬千瓦以上火電機組脫硝工程和已建成脫硫設(shè)施火電機組煙氣旁路封堵工作,繼續(xù)推進30萬千瓦以下火電機組脫硝工程;全面完成熟料生產(chǎn)規(guī)模在2019噸/日以上新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工程,啟動熟料生產(chǎn)規(guī)模在2019噸/日以下新型干法水泥生產(chǎn)線脫硝工作;繼續(xù)抓好工業(yè)涉水行業(yè)減排工程建設(shè),推進鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫工程、石油石化行業(yè)重油煉化催化裂化裝置煙氣脫硫工程和有色冶煉行業(yè)制酸尾氣二氧化硫深度治理工程建設(shè);繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)污染源減排工作和機動車氮氧化物減排工作。三是切實抓好環(huán)境統(tǒng)計工作,認真落實《甘肅省主要污染物總量減排統(tǒng)計實施辦法》,加強全省環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)查、分析和管理,切實提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐作用。四是強化污染減排督查考核。進一步健全完善工作調(diào)度、督查檢查、形勢分析、定期通報、預(yù)警監(jiān)控、掛牌督辦、限期整改等制度,全力推動全省污染減排任務(wù)的落實。
(五)繼續(xù)鞏固蘭州市大氣污染防治工作成效。一是支持中央在甘和省屬企業(yè)出城入園、向蘭州新區(qū)搬遷擴能和提升改造,重點配合實施蘭州石化公司整體搬遷工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和環(huán)境功能布局。二是指導(dǎo)蘭州市抓好《全國重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃》重點治理項目實施,努力實現(xiàn)今年防治目標(biāo)任務(wù)。三是進一步加大政策資金支持力度。及時與環(huán)保部溝通銜接,了解掌握國家在大氣污染防治方面的最新動態(tài),爭取國家資金政策支持力度。加大對蘭州市政策、資金等方面的傾斜力度,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(六)著力開展重點流域區(qū)域污染防治。一是切實加強重金屬污染防治。繼續(xù)推進重金屬污染綜合防治規(guī)劃實施,落實《關(guān)于進一步加強隴南市鉛鋅選礦企業(yè)廢水治理的意見》和《西和縣重點防控示范區(qū)實施方案》,完成重點治理任務(wù)。二是積極做好全省大氣污染防治工作。認真貫徹國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》和x政府《實施意見》,按照環(huán)保部與x政府簽訂的《甘肅省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求,分解落實目標(biāo)任務(wù)。按照抓重點、分層次、整體推進的思路,提高全省大氣污染防治的整體水平,采取以獎代補方式支持大氣污染治理工作。落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)急處置措施,做好重污染天氣的應(yīng)對工作,最大限度減少污染危害。三是深入開展水污染防治。積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門,共同推進國家重點流域、地下水、集中式飲用水源地保護規(guī)劃的實施,加大資金投入力度,督促規(guī)劃重點項目建設(shè);認真開展地下水基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評估,完成以5類污染源場地10個典型區(qū)域為試點的年度調(diào)查評估任務(wù);深入開展縣區(qū)級以上集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估和專項檢查,確保飲用水源環(huán)境安全。四是加大危險廢物和危險化學(xué)品監(jiān)管力度。貫徹落實《甘肅省危險廢物污染防治規(guī)劃實施方案》,制定出臺《關(guān)于加強危險廢物環(huán)境管理工作的意見》,抓好固體廢物特別是危險廢物的全過程監(jiān)管。落實《關(guān)于汞的水俁公約》,繼續(xù)實施持久性有機污染物統(tǒng)計報表制度,組織開展危險化學(xué)品環(huán)境管理登記,開展化工園區(qū)環(huán)境管理綜合督查。
(七)深入推進生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護。加強對自然保護區(qū)綜合管理工作,對建設(shè)與管理情況進行監(jiān)督、檢查,切實做好涉及自然保護區(qū)建設(shè)項目審查工作。開展省級自然保護區(qū)管理評估及自然保護區(qū)清理整頓工作。開展201x年度中央財政對我省重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金績效評估考核。指導(dǎo)張掖、平?jīng)?、慶陽和敦煌市繼續(xù)開展生態(tài)市創(chuàng)建工作,鼓勵其它地區(qū)啟動生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。做好全省生物多樣性保護和生物安全管理工作,開展我省黃河流域瑪曲段生態(tài)健康評估試點;認真貫徹落實省委、x政府改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃和規(guī)劃編制工作指導(dǎo)意見,積極配合推進農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。監(jiān)督實施好201x年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,爭取國家新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金。繼續(xù)指導(dǎo)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依據(jù)完善審批后的土壤環(huán)境保護和綜合治理方案,爭取國家將我省土壤污染治理列入國家重點項目并組織實施。
(八)切實加強核與輻射安全監(jiān)管。加強法制建設(shè)。積極配合省人大開展《甘肅省放射性污染防治條例》和《甘肅省電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》立法調(diào)研和立法工作,力爭年內(nèi)出臺。強化執(zhí)法檢查,以醫(yī)院、通訊、輸變電工程為重點,繼續(xù)開展全省核與輻射安全專項檢查。抓好重點核技術(shù)利用單位輻射安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實好主體責(zé)任。完善輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高市州核與輻射監(jiān)管能力,健全突發(fā)性核與輻射事故應(yīng)對處置機制。
三、保障措施。
2019年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,也是完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省環(huán)保系統(tǒng)要根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實際,全面抓好各項工作的落實,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
(一)全面落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任。采取多種方式開展學(xué)習(xí)宣傳活動,增強貫徹落實的自覺性。結(jié)合政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核,督促落實政府和部門的監(jiān)管責(zé)任,加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步推進責(zé)任體系建設(shè),切實維護全省環(huán)境安全。建立完善行政執(zhí)法工作制度,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法對企事業(yè)單位貫徹環(huán)境保護法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)督檢查,督促企事業(yè)單位認真落實環(huán)境保護主體責(zé)任。
(二)繼續(xù)推進排污許可管理。繼續(xù)將排污許可作為加強環(huán)境保護基礎(chǔ)工作和實施污染減排精細化管理的重要措施,進一步規(guī)范排污許可證管理工作程序,指導(dǎo)各地穩(wěn)步推進排污許可制度,認真做好排污許可證核發(fā),開展排污許可證年度審驗,定期公布重點污染源排污總量信息,對企業(yè)實行污染物排放總量控制和定量化管理。
(三)深入開展工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。把工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入年度政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,定期組織人員深入企業(yè)對試點企業(yè)開展檢查督導(dǎo),為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。進一步擴大試點范圍,將試點企業(yè)增加到500家。嚴格做好等級復(fù)核和評定工作,加強對評級單位的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo),妥善處理好評級進度與評級質(zhì)量的關(guān)系,確保等級評定工作的質(zhì)量。加強評定結(jié)果的運用,把環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級與各類專項執(zhí)法檢查頻次及行政處罰、環(huán)保專項資金申請、工業(yè)園區(qū)入園條件、企業(yè)社會信用評定等工作掛鉤,最大限度地激發(fā)試點企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)保管理體系的積極性和主動性。
(四)強力落實環(huán)境執(zhí)法責(zé)任。繼續(xù)強化國家重點監(jiān)控企業(yè)和工程減排項目環(huán)境監(jiān)管力度,加大監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在執(zhí)法工作中的應(yīng)用;建立環(huán)境污染糾紛預(yù)防處置協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和信息共享機制,定期會商或通報相鄰區(qū)域環(huán)境監(jiān)察信息;繼續(xù)實行約談制度,督促落實地方政府的環(huán)境管理責(zé)任;嚴格執(zhí)行環(huán)境違法案件的移送、交辦、督辦制度;定期開展行政處罰案卷評查和環(huán)境執(zhí)法典型案例展評,建立我省“環(huán)境執(zhí)法典型案例庫”。
(五)切實加強環(huán)境監(jiān)管信息公開。進一步加大環(huán)境監(jiān)管信息公開力度,切實保障公眾環(huán)境知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。一是繼續(xù)公開空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量信息。每季度初在《甘肅日報》、廳網(wǎng)站等媒體公開發(fā)布上一季度各市州空氣質(zhì)量達標(biāo)率、地表水達標(biāo)率、飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率、國控重點企業(yè)達標(biāo)率情況,并分別進行排名。二是及時公開建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息。實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開,在廳網(wǎng)站公布建設(shè)項目受理情況;在審批過程中,對擬批準(zhǔn)的建設(shè)項目進行公示,對批準(zhǔn)的建設(shè)項目進行公告;在驗收過程中,對驗收監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果進行公示,對驗收的建設(shè)項目進行公告。三是做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。不定期公開掛牌督辦企業(yè)名單,每季度公開國控重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果、國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核合格名單、排污費征收情況等環(huán)境監(jiān)管信息。
(六)積極營造環(huán)保工作良好氛圍。積極推進落實《甘肅省環(huán)境宣傳教育行動綱要(2019-2019)》,對落實情況開展專項檢查評估。深化環(huán)境警示教育活動,開展“綠色創(chuàng)建”和環(huán)境教育基地建設(shè)。組織開展好“六·五”世界環(huán)境日為主題的系列環(huán)保宣傳活動,提高公眾參與程度,建立全民參與環(huán)保的社會行動體系。繼續(xù)開展環(huán)境輿情監(jiān)控、分析和報送工作,加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿論引導(dǎo)力度。不斷改進創(chuàng)新環(huán)境宣傳報道工作方式,探索新的新聞傳播途徑,做好大生態(tài)文明建設(shè)、“五項措施”、環(huán)保先進事跡和環(huán)保知識的宣傳,積極營造良好的環(huán)保輿論氛圍。
(七)持續(xù)抓好系統(tǒng)內(nèi)部管理。一是深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和一系列講話精神,切實用黨的最新理論統(tǒng)一思想認識。繼續(xù)推進基層黨組織建設(shè),嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和“3會1課”制度,切實提高機關(guān)和直屬單位黨建工作科學(xué)化水平。二是深入實施效能風(fēng)暴行動,加強對中央及省委決策部署、糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益問題、環(huán)境監(jiān)察專項執(zhí)法、貫徹落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定等情況的監(jiān)督檢查,切實改進工作作風(fēng),提高工作效率。三是加強干部隊伍建設(shè),統(tǒng)籌干部培訓(xùn)資源,豐富干部培訓(xùn)教育手段,進一步增強干部培訓(xùn)工作的針對性、實用性。拓寬干部培養(yǎng)渠道,繼續(xù)選派各層次干部赴環(huán)保部、西北督查中心掛職學(xué)習(xí)鍛煉,加強市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保專題培訓(xùn)和市、縣環(huán)保局長崗位培訓(xùn)。四是進一步健全完善人事、資金、項目、許可、審計等重要工作制度,并將制度執(zhí)行情況納入廳系統(tǒng)工作目標(biāo)責(zé)任書,通過加強督查督辦,及時通報違反制度情況,切實提高制度執(zhí)行力,保證政令暢通。五是強化績效評估,大力推進資金、項目管理體系建設(shè),確保項目儲備經(jīng)?;?、投資計劃精準(zhǔn)化、資金管理制度化。六是繼續(xù)推進“雙聯(lián)”工作,認真履行組長單位職責(zé),不斷完善“兩規(guī)劃一計劃”,加強督促檢查和考核,全面落實扶貧攻堅任務(wù),積極培育富民產(chǎn)業(yè)。嚴格落實干部駐村工作制度、駐村聯(lián)絡(luò)員制度,鍛煉干部隊伍,密切與群眾的聯(lián)系。
2019年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要以改革和制度創(chuàng)新為動力,以建立完善環(huán)境保護工作體制和工作能力提高為目的,同心協(xié)力,努力完成既定的目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)幸福美好新甘肅作出更大的貢獻。
環(huán)境保護工作報告篇九
機關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化,“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)工作機制逐步形成,為改善我市經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境,推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用,環(huán)保兩個文明建設(shè)取得了較好成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,提高認識。
工作效能,努力為我市創(chuàng)業(yè)競賽和項目開發(fā)營造良好的投資軟環(huán)境。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,思想教育工作及時、到位,充分調(diào)動了全局干部職工參與機關(guān)效能建設(shè)的積極性,形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍,進一步提高抓好機關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性,使廉政、勤政、講究辦事效率、維護環(huán)保良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動。
在實際工作中,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變管理方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng);帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng),把“八個堅持、八個反對”的任務(wù)切實落實到效能建設(shè)之中,把我局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平,讓人民群眾感受到一種清風(fēng)正氣。
二、深化行政審批制度改革,精簡審批程序。
3個審批環(huán)節(jié);對保留的行政審批項目,積極做好服務(wù),開展辦事承諾制,提高辦事效率。
個工作日,夜間建筑施工項目審查備案做到即時辦理,污染治理設(shè)施拆除、閑置核準(zhǔn)承諾1。
月首批進駐正式運作的邵武市行政服務(wù)中心辦公,指定專人負責(zé);并印制“邵武市環(huán)境保護局服務(wù)指南”,將各種審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申請資料、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限等一次性告知給項目建設(shè)方。
在具體審批過程中,由專人負責(zé)到底,做到受理、現(xiàn)場勘察、初審即時辦理一步到位,對國家明令禁止的“十五小”企業(yè)給予說明,明確答復(fù)不予辦理;對一些選址適當(dāng)?shù)拇笾行晚椖?,如煙葉復(fù)烤廠給予先行辦理環(huán)保立項,同時抓緊進行環(huán)境影響評價,縮短辦事時間;對政策鼓勵的重點投資項目,如東南商業(yè)城項目,主動上門辦理手續(xù),提高審批服務(wù)效能。落實配套措施,實行責(zé)任追究。認真落實公眾參與機制,主動征求項目建設(shè)地周圍群眾的意見。設(shè)立公示牌,對環(huán)保審批項目進行公開,強化對審批行為的監(jiān)督;并認真落實建設(shè)項目環(huán)境管理“三同時”制度,加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)督落實環(huán)保設(shè)施的同步進行,抓好對審批項目的后續(xù)管理,做好項目的竣工驗收工作。至今未發(fā)生對已取消的審批環(huán)節(jié)仍在審批或變相審批的行為,無亂收費亂罰款現(xiàn)象。
三、全面推進政務(wù)公開,實現(xiàn)“陽光作業(yè)”。
推進政務(wù)公開,是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施,也是提高機關(guān)工作效能的重要條件。我局把政務(wù)公開納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)管理,與“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和環(huán)保業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實、同檢查;加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,制定實施方案,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé),業(yè)務(wù)部門各負其責(zé),發(fā)動群眾參與和監(jiān)督”的工作機制,扎實推進機關(guān)效能建設(shè)。
以建設(shè)項目環(huán)境管理和排污收費為重點,突出依法行政,公開建設(shè)項目環(huán)境管理審批程序、辦事指南和環(huán)評資質(zhì)單位,公開排污收費制度和有關(guān)政策、法律、法規(guī),公開排污收費標(biāo)準(zhǔn)、測算方法及使用規(guī)定,公開排污收費工作程序、工作制度和行為規(guī)范,公開排污收費過程對違法行為的處罰依據(jù)、處罰程序、處罰措施及處罰結(jié)果,公開排污收費的工作紀(jì)律、行為準(zhǔn)則;在定期召開全局干部職工大會上,向干部職工公開排污收費收支管理情況。向社會公開監(jiān)督舉報電話,設(shè)立了箱;編辦了《邵武環(huán)?!泛営崳皶r報道環(huán)保行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)等方面信息、動態(tài),多形式擴大宣傳。同時還將政務(wù)公開延伸到環(huán)境監(jiān)理所、環(huán)境監(jiān)測站的具體工作中,把政策交給群眾,用制度約束自己,實行“陽光作業(yè)”,防止“暗箱操作”;增加辦事透明度,有效地確保了行政執(zhí)法、建設(shè)項目環(huán)境管理、排污收費公平、公正、公開。
環(huán)境保護工作報告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實縣委九屆四次全會和省、市環(huán)境保護工作會議精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和管理,努力改善我縣的環(huán)境質(zhì)量,按照會議安排,現(xiàn)在我就20xx全縣環(huán)境保護和污染減排工作及20xx年工作安排,報告如下:
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省、市環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞縣委提出的“深入實際,破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧”的要求,進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,改善環(huán)境質(zhì)量,使我縣環(huán)境保護工作取得了積極成效。
(一)污染減排工作取得突破性進展。
我縣高度重視污染減排和環(huán)保工作,將污染減排工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、保障社會穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓。20xx年年初,按照省、市環(huán)境保護工作要求,我縣制定印發(fā)了《xx縣20xx年全縣主要污染物總量減排計劃》,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解量化到排污企業(yè),削減任務(wù)落實到具體的工程項目。按照“嚴控污染增量,削減存量”的目標(biāo),緊緊抓住工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,嚴控污染增量四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實施治污工程,確保完成主要污染物削減任務(wù)。全年共削減化學(xué)需氧量1501.7噸,二氧化硫32噸。一是加強監(jiān)督,狠抓工程減排。xx馬利食品有限公司投資1958萬元,采用“厭氧+好氧+氣浮”工藝,實施了日處理量1200噸的污水處理項目,20xx年7月份已建成并投入試運行,20xx年削減化學(xué)需氧量516噸。博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司(原xx天露糖業(yè)有限公司)投資1255萬元,采用“沉沙+好氧”工藝,實施了日處理量3500噸的污水處理項目,20xx年削減化學(xué)需氧量885.7噸。二是政策調(diào)控,狠抓結(jié)構(gòu)減排。本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的原則,重點抓了xx縣中都酒業(yè)有限責(zé)任公司年產(chǎn)5000噸酒精生產(chǎn)線的淘汰工作,全部拆除生產(chǎn)設(shè)備和廠房,年削減化學(xué)需氧量100噸。在減排計劃外,還抓了xx縣草原天牧清真食品有限公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整。該公司從20xx年至今屠宰加工生產(chǎn)線一直停產(chǎn),且未安裝廢水治理設(shè)施,縣政府于20xx年10月下達了關(guān)停的文件,年削減cod553.38噸。三是加強管理,狠抓管理減排。督促博天糖業(yè)股份有限公司張北分公司采取改造措施,提高煙氣排放達標(biāo)率,使其穩(wěn)定達標(biāo)率達到95%以上,20xx年削減二氧化硫32噸。20xx年全縣主要污染物(扣除預(yù)測增量)實際年削減量為cod1145.7噸、so2145噸。圓滿完成了市政府下達的年度任務(wù)和我縣20xx年主要污染物減排計劃。
(二)圓滿完成奧運環(huán)境安全保障任務(wù)。
按照縣委部署,全縣上下以高度的責(zé)任感,嚴格的工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地推進各項任務(wù)措施的落實,圓滿完成了奧運安保任務(wù)。一是實施奧運環(huán)境安全隱患排查。為確保奧運環(huán)境安全,對全縣工業(yè)企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查工作,共查出存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)47家,環(huán)保局對這些企業(yè)全部下達了《關(guān)于對存在環(huán)境安全隱患企業(yè)限期整改的通知》,責(zé)令這些企業(yè)在20xx年6月30日前完成了整改任務(wù)。監(jiān)督5家國、省控企業(yè)加強突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急能力建設(shè),編制了《突發(fā)環(huán)境污染事件。
應(yīng)急預(yù)案。
》。積極開展應(yīng)急演練,做到通訊、交通、監(jiān)測設(shè)備完好,應(yīng)急隊伍、人員、技術(shù)到位,鍛煉了處理環(huán)境突發(fā)事件的能力。同時,縣政府還制定完善了全縣奧運期間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急報告制度和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)機制。二是實施治理煙氣排放攻堅戰(zhàn)。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于《xx市煙氣排放設(shè)施綜合治理》文件精神,縣政府制定印發(fā)了《xx縣煙氣排放設(shè)施綜合治理實施方案》,部署開展了煙氣排放設(shè)施綜合治理行動。要求4噸及以上燃煤鍋爐安裝脫硫除塵器實施高效脫硫除塵治理。20xx年全縣共有4家單位8臺燃煤鍋爐全部完成了治理任務(wù);4噸以下燃煤鍋爐逐步改用清潔能源。一律不再審批新建燃煤小茶爐,改用電、液化氣等清潔能源。結(jié)合縣城建設(shè)“三年大變樣”拆遷工作的實施,取締縣城207線國道兩側(cè)的分散供熱燃煤鍋爐,拆除廢棄煙囪,對不達標(biāo)的煙氣排放設(shè)施限期治理,逾期不達標(biāo)的一律停產(chǎn)治理或停止使用。20xx年6月拆除縣城迎賓大道兩側(cè)煙氣排放設(shè)施共計10家11臺采暖、生產(chǎn)鍋爐。到20xx年6月底前,全縣所有煙氣排放設(shè)施主要污染物排放達到了國家標(biāo)準(zhǔn)。三是排污許可證發(fā)放情況。我縣嚴格按照《xx省排放污染物許可證管理辦法(試行)》的文件精神及《關(guān)于做好排污許可證管理工作的通知》(冀環(huán)控函【20xx】57號)要求,20xx年度對縣域內(nèi)23家排污企業(yè)核發(fā)了排污許可證,其中辦理正式排污許可證的5家,辦理臨時許可證的18家。許可證發(fā)放過程中,我縣環(huán)保部門本著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,填報規(guī)范、操作明了的原則,指導(dǎo)監(jiān)督許可證辦理的各個環(huán)節(jié),促進了排污許可證的合法合規(guī)發(fā)放。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展。
一是污水處理廠建設(shè)工程。根據(jù)省、市要求,為切實完成“”期間的污染減排任務(wù),我縣于20xx開工建設(shè)污水處理廠工程,占地面積89畝,該污水處理工程包括污水處理廠及配套污水管網(wǎng),設(shè)計規(guī)模為日處理污水3萬立方米,采用奧貝爾氧化溝處理工藝。項目建設(shè)期為兩年,總投資6741.92萬元,計劃20xx年底建成并投入使用,污水處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb18918—20xx)要求。經(jīng)過積極爭取,20xx年3月,我縣污水處理工程被列入國家“”三河三湖及松花江流域水污染防治專項規(guī)劃項目,爭取到三河三湖流域水污染防治財政補助專項資金2750萬元。目前污水處理廠已完成了“立項、選址、環(huán)評、征地”及進廠道路、截流管網(wǎng)工程建設(shè),并與中國水務(wù)控股有限公司簽定了合作建設(shè)協(xié)議。經(jīng)過招投標(biāo),污水截流管網(wǎng)工程由xx廣建安裝工程集團有限公司建設(shè)。污水截流管線分西線和東線2條,預(yù)計總長度為6公里,現(xiàn)已鋪設(shè)主管道4.5公里,建檢查井70座。二是環(huán)境監(jiān)測樓工程建設(shè)。按照國家環(huán)??偩趾褪…h(huán)保局建設(shè)環(huán)境監(jiān)測站的要求,我縣環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)項目已被立項批準(zhǔn),前期手續(xù)已辦結(jié)。目前縣政府已完成土地劃撥工作,下一步我們將組織進行地探設(shè)計,計劃4月中旬開工建設(shè),20xx年內(nèi)建成并投入使用。為提高環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測能力,20xx年向省環(huán)保局爭取到了價值60萬元的儀器設(shè)備。
(四)深入開展環(huán)保創(chuàng)建活動。
一是生態(tài)縣建設(shè)。根據(jù)國家、省、市關(guān)于生態(tài)建設(shè)的部署和要求,縣委、縣政府把創(chuàng)建生態(tài)縣作為一項重要任務(wù)來抓。投資15萬元聘請石家莊學(xué)院編制了《張北生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣xx屆人大常委會第七次會議審議通過后,縣政府以張政〔20xx〕149號文件頒布實施。為確保生態(tài)縣建設(shè)的順利實施,縣政府于20xx年9月印發(fā)了《張北生態(tài)縣建設(shè)實施方案》,全面實施生態(tài)縣建設(shè)。二是優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建??h政府于20xx年編制完成了《張北鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》,并經(jīng)縣人大委員會批準(zhǔn)實施。以后三年多來我縣著力開展了優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備,及有關(guān)部門積極收集和整理相關(guān)資料,張北鎮(zhèn)優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作于20xx年12月16日通過省環(huán)保局驗收組驗收。三是環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建。20xx年,被xx華澳礦業(yè)開發(fā)有限公司確定為環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建單位。該企業(yè)嚴格執(zhí)行“三同時”制度,積極治理污染,降污增效,努力創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。經(jīng)檢查,該企業(yè)符合創(chuàng)建條件,達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的各項指標(biāo),并通過市環(huán)保局驗收。四是綠色單位創(chuàng)建。經(jīng)過對創(chuàng)建活動單位的督導(dǎo)檢查和認真篩選評審,確定了xx縣盛世錦源美食城創(chuàng)建“綠色飯店”、張家口仁愛醫(yī)院創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”,2個創(chuàng)建單位已完成創(chuàng)建任務(wù),并通過市環(huán)保局驗收。
(五)服務(wù)項目建設(shè)工作成效顯著。
堅持環(huán)保優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,認真落實建設(shè)項目環(huán)保“第一審批權(quán)”,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。一是強化制度,嚴格審批。把排污總量指標(biāo)作為新建項目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件,堅決卡住“兩高一資”項目,未編制環(huán)境影響評價文件的“新、擴、改”項目,機關(guān)審批部門一律不予審批。20xx年共審批建設(shè)項目65個,均有環(huán)境影響評價文件,辦理了環(huán)保審批手續(xù),建設(shè)項目環(huán)保把關(guān)率為100%。二是強化驗收,嚴格監(jiān)督。在嚴格落實建設(shè)項目環(huán)保“第一審批權(quán)”、“三同時”制度和環(huán)境影響評價的同時,高度重視項目竣工環(huán)保驗收工作,完善建設(shè)項目的全過程跟蹤管理,嚴把項目驗收關(guān)。20xx年共驗收建成項目14個,建成項目“三同時”執(zhí)行率為100%。
(六)污染源普查和土壤調(diào)查工作取得階段性成果。
一是全國第一次污染源普查。依據(jù)全國第一次污染源普查工作實施方案和省、市各級政府的工作部署,我縣強化措施,狠抓落實,認真組織開展普查工作。確保了機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實,制定方案、宣傳培訓(xùn)工作到位。克服了任務(wù)重、人員少、技術(shù)性強等困難,抽調(diào)專人利用4個月的時間,對我縣轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、機關(guān)事業(yè)等單位生產(chǎn)生活用鍋爐進行了認真普查,共入戶調(diào)查排污單位1069家,建立了《xx縣污染源清查名錄》。對清查范圍內(nèi)331家達到規(guī)模的行業(yè)全部進行普查,及時完成了原始普查數(shù)據(jù)的錄入、對比、審核、修改、匯總、上報工作,順利通過省、市兩級質(zhì)量核查。二是土壤污染狀況調(diào)查。為順利完成73個采樣點的土壤狀況調(diào)查,環(huán)保局抽調(diào)專人,嚴格按照點位確定、現(xiàn)場采樣記錄、點位照片、gps定位和采樣保證的程序進行土樣采集,并及時將土壤樣品送交市環(huán)境監(jiān)測站進行分析測試,保質(zhì)保量的完成了調(diào)查任務(wù)。
20xx年,全縣環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極配合與大力支持下,取得了很大成效,在此,我代表環(huán)保局全體干部向一直以來支持環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
雖然我縣20xx年的環(huán)境保護工作在取得了一定成績,但我們也應(yīng)清醒認識到我縣環(huán)境保護工作所面臨的形式不容樂觀,工作中還存在許多不足,主要體現(xiàn)在:
一是全民環(huán)保意識有待進一步提高。環(huán)保工作任重而道遠,加強環(huán)境保護宣傳教育是一項長期任務(wù)。當(dāng)前,在一些地方、單位、企業(yè)環(huán)保意識還不夠強,抓環(huán)保工作的措施還不夠到位。全縣還沒有形成“人人美化環(huán)境”的濃厚社會氛圍,提高全民環(huán)境意識我們還有許多工作要做。
二是草原生態(tài)退化嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱。經(jīng)調(diào)查目前壩上地區(qū)沙化和鹽漬化土地面積已占土地總面積的47%,草場覆被率僅為44%,生態(tài)環(huán)境惡化狀況不容樂觀,每年都會有沙塵暴、風(fēng)沙天氣出現(xiàn)。再者,壩上地區(qū)屬高寒地區(qū),冬季寒冷,夏季干燥少雨,無霜期只有100天,不利于植物生長。土地瘠薄,植被稀疏,只有楊樹、榆樹、松樹等一些耐寒抗旱的樹種可以存活,雖然我們每年都要大量植樹,可成活率相當(dāng)?shù)?,因此生態(tài)環(huán)境脆弱,一旦破壞將很難恢復(fù)。
三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境污染的深層次問題依然存在。由于我縣的污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施目前還處于建設(shè)期或籌備期,污水實際處理率很低,生活污水和大部生產(chǎn)污水不能達標(biāo)排放;縣城建成區(qū)7.5萬人每年共產(chǎn)生生活垃圾2.7萬噸,有1.4噸進行了無害化處理,其余只作了簡易處理,生活垃圾二次污染問題依然存在。直接排放的污水、垃圾造成對環(huán)境日益嚴重的污染,環(huán)境污染信訪事件逐年增多。
四是環(huán)保監(jiān)管措施和隊伍建設(shè)還滯后于形式工作需要。由于嚴重缺乏監(jiān)測取證設(shè)備,造成目前環(huán)保監(jiān)管難度大。再加上我縣環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)還處于籌建期,缺乏相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)備,致使隊伍建設(shè)滯后、監(jiān)管能力弱,與形式發(fā)展需要極不適應(yīng)。
20xx年,全縣環(huán)保工作總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、推出新舉措、實現(xiàn)新突破”總要求,以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生”為首要任務(wù),力爭提前完成“”污染減排任務(wù),進一步提高我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和流域水環(huán)境質(zhì)量,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù),著力解決突出的環(huán)境問題,為我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和為人民群眾生產(chǎn)生活提供強有力的環(huán)境支持。
具體目標(biāo)是:
——空氣質(zhì)量??h域空氣質(zhì)量達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),縣城內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達到335天以上,空氣污染綜合指數(shù)年均值比上年下降9%。
——水環(huán)境質(zhì)量。縣域內(nèi)主要河流玻璃彩河和東洋河水質(zhì)達到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),同時改善河兩岸景觀。集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)??h城污水集中處理率達到75%以上。
——污染物排放。全縣主要污染物化學(xué)需氧量(cod)比上年削減274.5噸,提前一年完成省下達的“”減排任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),重點實施四項工程:
(一)污染減排攻堅工程。
把污染減排作為今年環(huán)境保護的中心工作,繼續(xù)強力推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排。
1、工程減排。加大監(jiān)管力度,繼續(xù)推進我縣污水處理廠建設(shè),爭取年底前建成投運并通過驗收。通過工程減排,力爭新增削減化學(xué)需氧量(cod)0.0189萬噸。
2、結(jié)構(gòu)減排。按國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境政策要求,加大落后產(chǎn)能淘汰力度。一是做好對20xx年以前關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,確保不出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。二是對實施關(guān)停的企業(yè)按結(jié)構(gòu)減排要求完善各種手續(xù)和資料,同時做好報送工作。
3、管理減排。一是完成對宏鹿乳業(yè)有限公司和祥云食品有限公司兩家企業(yè)實施省強制性清潔生產(chǎn)任務(wù),并在20xx年6月底前通過省強制清潔生產(chǎn)審核組的驗收。二是加強對國控、省控重點企業(yè)及已投運減排工程的環(huán)境監(jiān)察力度,確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定高效運行。
(二)空氣環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)工程。
按照全市環(huán)保工作會議要求,結(jié)合我縣實際,著力推進以下五項工作:一是分期分批拆除集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)分散的燃煤供熱鍋爐。到20xx年底,縣城內(nèi)清潔能源使用率不低于30%,餐飲服務(wù)爐灶、機關(guān)和企事業(yè)單位炊事爐灶禁止燃用原煤,全部改用清潔燃料。二是嚴格機動車尾氣檢測和合格證制度(綠標(biāo)制度),對不達標(biāo)的車輛限期治理,禁止無機動車尾氣合格證車輛上路行駛。三是進一步深化縣域環(huán)境綜合整治,加強建筑施工、道路揚塵污染管理。制定并落實《揚塵污染防治工作實施方案》,對位于縣區(qū)內(nèi)的煤場、礦場、料堆、灰堆,采取更為嚴格的抑制揚塵措施。四是繼續(xù)推廣使用低硫潔凈煤。
(三)區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量改善工程。
一是加強污水處理廠建設(shè)和監(jiān)管。確保年底建成污水處理廠和設(shè)施正常運行,出水符合國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級標(biāo)準(zhǔn)的b標(biāo)準(zhǔn)。二是認真落實xx市下發(fā)的《城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》,在飲用水水源保護區(qū)全部設(shè)置界標(biāo)和警示標(biāo)志,加強日常監(jiān)管,嚴查違法排污、違法建設(shè)行為,特別是要依法取締關(guān)閉飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目。
(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
一是認真實施《xx縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,繼續(xù)推進生態(tài)縣建設(shè),抓好張北鎮(zhèn)國家級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。二是繼續(xù)開展友好企業(yè)和綠色單位創(chuàng)建工作。三是按照省、市安排,結(jié)合我縣實際,啟動實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,同時借助全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入基層,設(shè)立試點村莊開展調(diào)研,在改進工作作風(fēng)的同時,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞四項重點工程的實施,強化以下六項措施:
一是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。以“嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究”為總體要求,進一步強化環(huán)境執(zhí)法工作,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。做好對國控、省控重點企業(yè)和重點減排工程項目的日常監(jiān)察工作,嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”驗收,推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理,構(gòu)建“審批、監(jiān)管、驗收”三位一體的環(huán)評管理體系。
二是強化政策機制創(chuàng)新。建立健全污染減排預(yù)警機制,對污染減排重點工程實行污染減排預(yù)警。繼續(xù)提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn),從20xx年7月開始,二氧化硫、化學(xué)需氧量排污收費標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每公斤1.26元和1.40元。
三是全面推行項目審批制度改革。一是切實強化建設(shè)項目環(huán)保審批服務(wù)工作,進一步規(guī)范審批程序,提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量,由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。開辟項目環(huán)評審批綠色通道,推動項目盡快開工建設(shè),尤其是對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目加快審批,提高項目審批工作效率。對不符合環(huán)評要求的項目,積極在技術(shù)和政策等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)。
四是強化環(huán)保隊伍能力建設(shè)。大力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,貫徹落實政治理論學(xué)習(xí)綜合考評辦法,增強干部職工的政治意識、服務(wù)意識、大局意識、廉潔從政意識和遵章守紀(jì)意識,突出抓好提高素質(zhì)、完善機制、監(jiān)督考核三項工作,著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差,不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低,不守紀(jì)律、亂作為等主要問題。努力提高環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍的行政執(zhí)法水平和公眾服務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢下對環(huán)保工作的要求。
五是強化環(huán)保能力建設(shè)。全面加強我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管服務(wù)能力。進一步提高我縣環(huán)境應(yīng)急能力和業(yè)務(wù)辦公能力,完善對國控、省控重點企業(yè)污染源在線監(jiān)控,強化環(huán)境預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。
六是加快項目資金爭取、項目謀劃和項目建設(shè)推動。一是積極謀劃新項目,力爭更多項目納入國家、省和市投資范圍。二是全面落實《xx市環(huán)?!啊币?guī)劃》,對已列入規(guī)劃、計劃的項目加大跟蹤和服務(wù)力度,推動項目建設(shè)進度。
以上報告如有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正。謝謝!
環(huán)境保護工作報告篇十一
在______市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和______市環(huán)保局的關(guān)心支持下,______市環(huán)境保護局認真落實環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,認真貫徹執(zhí)行國家和山東省環(huán)保法律法規(guī),全面完成了—年度縣(市、區(qū))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,各項工作走在______市前列,被______市政府評為“環(huán)境保護工作先進縣市區(qū)”。
一、全面完成市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的各項任務(wù)。
在年環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)上,______市政府繼續(xù)加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的力度,確保市長環(huán)境保護責(zé)任數(shù)落實到實處。市政府專門召開會議,具體部署—年的環(huán)保責(zé)任書的工作任務(wù),會上,市政府制定了責(zé)任分解方案,《-年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制》工作已分解完成。把37指標(biāo)分解到各鎮(zhèn)、有關(guān)部門和企事業(yè)單位,于建民市長分別與各單位簽訂了環(huán)保責(zé)任書,規(guī)定了各責(zé)任單位的責(zé)任任務(wù)目標(biāo)和規(guī)定完成時限,制定了檢查、調(diào)度、獎懲制度,先后出臺相應(yīng)文件和技術(shù)規(guī)范10余份。市政府和環(huán)保局對責(zé)任書完成情況定期組織檢查,及時進行調(diào)度,并定期向市人大報告了有關(guān)工作情況,確保了市長責(zé)任書的順利完成。
二、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳,切實保障《水污染防治法》的貫徹執(zhí)行落到實處。
為切實做好環(huán)境保護工作,促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,按照國家、省和______市關(guān)于環(huán)保工作的一系列指示精神和市人大常委會的審議意見,針對當(dāng)前環(huán)保工作的形勢,市政府加強了對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。在市人大常委會后,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次聽取環(huán)保部門和分管市長的專題匯報,對下步工作提出了明確要求,并三次深入有關(guān)企業(yè),對水污染防治工作進行了深入調(diào)研。并明確要求環(huán)保部門,對每一個建設(shè)項目都要按照環(huán)保法律、法規(guī)辦事,盡管現(xiàn)在各鎮(zhèn)辦、各部門招商引資的積極性很高,但決不允許重污染項目在我市落戶。
根據(jù)南水北調(diào)東線工程的治污要求,全市以調(diào)整促治污,以治污促發(fā)展?!端饔蚓C合治理規(guī)劃》已配合______市環(huán)保局編制完成。一是完善和改造治污設(shè)施。二是對治污能力不足、不匹配的企業(yè)進行限產(chǎn)。三是引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改造,開發(fā)無污染或輕污染項目,從根本上減少污染物排放。四是對工業(yè)生產(chǎn)廢物進行綜合利用,取得環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
三、充分利用現(xiàn)有政,加快城市污水處理建設(shè)步伐。
為給廣大人民群眾提供一個清潔優(yōu)美的生存環(huán)境,市政府決定,在我市當(dāng)前資金并不寬裕的情況下,一是盡快實施城區(qū)雨污分流工程,確保府河截污工程今年11月完工;西北護城河截污工程今年底前開工。二是完善城市污水處理費征收手段,確保城市污水處理廠正常運轉(zhuǎn)。在現(xiàn)有征收城市污水處理費的基礎(chǔ)上,城市污水處理廠組織專門班子,配合水資源辦公室征收自備水用戶污水處理費。三是積極探索城市污水處理廠市場運行機制,盡快走出一條“市場經(jīng)營、政府補貼、資源利用”的良性運行路子,切實改善城區(qū)河道面貌,解決人民群眾反映強烈的這一熱點問題。
四、嚴格執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)督管理。
在當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展,新、擴、改項目不斷上馬的情況下,如何保證污染物排放量不再增加,是市政府和環(huán)境保護主管部門必須十分注重的問題。污染物總量控制和《酸雨及二氧化硫控制區(qū)規(guī)劃》正按計劃進度實施。市政府將嚴格按照國務(wù)院和省市有關(guān)文件要求,認真貫徹有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),堅持“既要金山銀山、更要碧水藍天”,堅持環(huán)保部門“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,堅持環(huán)保工作的高度集中管理,完善各項環(huán)保管理制度,提高環(huán)境管理水平。一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對用水量大、沒有可靠治理技術(shù)、不能做到廢水有效綜合利用的項目堅決不批;對批準(zhǔn)建設(shè)的項目,“三同時”執(zhí)行率要做到100%。二是在全市大力開展環(huán)境管理iso14000環(huán)境管理認證和清潔生產(chǎn)審計,當(dāng)前重點抓好興隆莊煤礦、古城煤礦的iso14000環(huán)境管理認證和太陽紙業(yè)、熱電公司、______機務(wù)段的清潔生產(chǎn)審計工作。三是加大環(huán)境監(jiān)測力度,在重點河流段面和重點水污染企業(yè)建設(shè)在線自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),確保河流水質(zhì)和重點企業(yè)排污口監(jiān)督管理不失控。四是嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,對擅自建設(shè)的水污染項目堅決予以查處,嚴防“十五土(小)”項目死灰復(fù)燃,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)生態(tài)城市。
規(guī)劃建設(shè)生態(tài)城市,走新型工業(yè)化道路,建設(shè)“四型城市”貫徹黨的____大和我市黨代會精神,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。市政府將牢固樹立“保護環(huán)境,就是保護生產(chǎn)力;改善環(huán)境,就是增強競爭力”的思想,積極探索“資源——產(chǎn)品——再生資源——再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,把協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀貫穿始終,既關(guān)注生態(tài)經(jīng)濟體系、資源的可持續(xù)利用和保障體系,又關(guān)注人居環(huán)境體系、生態(tài)文化體系,全面建設(shè)生態(tài)文明;著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo),努力尋找新的發(fā)展動力,拓展新的發(fā)展空間,培育新的發(fā)展環(huán)境;將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實處,把生態(tài)化原則貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,把環(huán)境保護、資源合理開發(fā)利用和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,在更高層次和水平上謀求有力的環(huán)境支撐。認真實施生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,確保規(guī)劃目標(biāo)如期實現(xiàn),盡早通過省級“生態(tài)示范區(qū)”驗收。
六、深入開展城區(qū)大氣污染防治工作。
為解決城區(qū)大氣污染問題,遵循“全面規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、綜合整治”的方針,市經(jīng)貿(mào)局、技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局抽調(diào)人員聯(lián)合組成了綜合治理辦公室,集中對城區(qū)大氣污染進行聯(lián)合執(zhí)法。一是在供熱管網(wǎng)到達的地區(qū)取代了31臺計112蒸噸的分散小型鍋爐,使60多個企事業(yè)單位停用燃煤鍋爐,加入集中供熱網(wǎng)。二是綜合整治城區(qū)飲食攤點。采取宣傳發(fā)動、限期整改等措施,使城區(qū)200余個攤點改燒液化氣、型煤等清潔燃料。三是對城區(qū)和交通要道兩側(cè)小型大氣污染源進行集中整治。取締了城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位燃煤茶水爐128臺,城區(qū)1蒸噸以上鍋爐全部配備了消煙脫硫除塵裝置,對醫(yī)院、商場、學(xué)校及賓館13臺鍋爐進行了二次風(fēng)改造。
七、嚴格執(zhí)法,加強監(jiān)督管理。
一是實施總量控制。堅持對全市各污染源排放情況進行摸底調(diào)查,按照環(huán)保責(zé)任書的要求,明確各企業(yè)允許排放污染物的總量限額,沒有總量余額的,禁止新上污染項目,促使排污單位加強污染治理,逐步消減排污量。二是劃定煙塵控制區(qū)。目前,全市煙塵控制區(qū)面積已達14平方公里。編制了《煙塵控制區(qū)區(qū)域劃分方案》等文件,制定了具體實施意見和相關(guān)的配套措施。三是加大排污費的餓征收力度。依法征收、以收促治,運用經(jīng)濟杠桿作用,促進企業(yè)加快污染治理,減少污染物排放量。四是建立了廢氣排放和廢水治理設(shè)施檔案。對全市所有廢氣排放、廢水排放治理設(shè)施進行了摸底統(tǒng)計。五是嚴格新建項目管理。堅持“三同時”制度和“三不上”、“三不批”原則,兩年來否決污染項目10余個,有效控制了新污染源的產(chǎn)生。
八、加強生態(tài)建設(shè),營造良好的生態(tài)環(huán)境。
______市是山東省實施“雙百工程”的第一批省級生態(tài)示范區(qū)試點之一,年市政府委托省社科院編寫完成了《______市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》?!兑?guī)劃》于年2月26日通過了省環(huán)保局組織的專家論證,已由市政府報請市人大審議批準(zhǔn),逐步實施?!兑?guī)劃》將對全市下步開展生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)提供重要的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。創(chuàng)建《環(huán)保模范城規(guī)劃》已經(jīng)市政府批復(fù),正按實施方案進行落實。
九、大力加強環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)督管理水平。
加強環(huán)保隊伍建設(shè),把提高環(huán)境監(jiān)督管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、秉公執(zhí)法、維護公眾利益作為隊伍建設(shè)的核心內(nèi)容,切實抓緊抓好。新頒布《征收排污費條例》及實施細則,已經(jīng)完成監(jiān)理人員技術(shù)培訓(xùn),正逐步推開。在前期保證環(huán)保資金投入的基礎(chǔ)上,加大資金投入,添置更新環(huán)保監(jiān)測和監(jiān)督管理設(shè)備,提高環(huán)保工作自動化程度。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)(3個子站、1個總控站),已經(jīng)完成技術(shù)人員培訓(xùn)及設(shè)備洽談,只待財政撥款。
責(zé)成環(huán)境保護主管部門把提高隊伍素質(zhì)與改進工作作風(fēng)結(jié)合起來,完善并堅持政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問負責(zé)制、崗位責(zé)任制等一系列規(guī)章制度;加強對環(huán)保工作人員的思想教育,加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的培養(yǎng);內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,努力為社會提供優(yōu)質(zhì)、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),以扎實有效的工作,為我市社會、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和“四型城市”的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
十、深入宣傳,提高全民環(huán)保意識。為提高全民環(huán)保意識,環(huán)保局利用多種形式開展了《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育活動。在《______日報》開辦了《今日環(huán)?!窓谀?。在“____”世界環(huán)境日、普法宣傳期間,報紙、電臺、電視臺都設(shè)立環(huán)保專題欄目,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)。注重把《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳與“四五”普法、“三下鄉(xiāng)”活動結(jié)合起來,提高宣傳教育的實效。積極參與市紀(jì)委、監(jiān)察局和廣電局開辦的“行風(fēng)熱線”,解決群眾提出的實際問題。
十一、招商引資工作,已完成項目意向協(xié)議。
二oo四年環(huán)保工作安排:。
一、貫徹落實全國環(huán)保會議精神和省市環(huán)保會議精神,做好我市年環(huán)保工作。
二、抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責(zé)任書的各項任務(wù)。
三、針對南水北調(diào)工程形勢,繼續(xù)采取措施,加大執(zhí)法力度,加強對我市排污企業(yè)的監(jiān)督和管理。對企業(yè)繼續(xù)實施再提高工程,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使排污企業(yè)能長期穩(wěn)定達標(biāo)排放。及時防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
四、根據(jù)《______市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》制訂的目標(biāo)和任務(wù),抓好______市生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。
五、對照—年度市長環(huán)保責(zé)任書以及我市市長與全市各有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位簽訂的責(zé)任書所涉及的各項指標(biāo),加強調(diào)度,抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制的落實,做好考核、獎懲兌現(xiàn)的前期準(zhǔn)備工作。迎接上級主管部門對我市環(huán)境保護工作責(zé)任書進行檢查驗收。
六、加強我市水污染、大氣污染防治工作。
園林局環(huán)保工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在上級主管部門的指導(dǎo)下高度重視以黨的十九大精神為中心以環(huán)保督查為抓點全體工作人員齊心協(xié)力努力抓好我局行業(yè)主管范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作現(xiàn)就我局環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、加強組織建設(shè),強化職責(zé)制度。
年初,園林局根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,結(jié)合本單位實際,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實了人員;落實工作職責(zé),每季度召開專題會議研究我單位的環(huán)境保護工作。
二、加大宣傳力度、強化環(huán)保意識。
為擴大環(huán)保影響,強化群眾的環(huán)境意識,我局采取靈活的宣傳方法,利用會議、廣播等群眾喜聞樂見的方式對群眾進行環(huán)保政策、法規(guī)的宣傳,個性是對新環(huán)保法的宣傳工作,我局召開專題會議,對各股室人員進行了專門培訓(xùn)。公園工作人員利用巡查時間帶上喇叭宣傳環(huán)保的重要性,教育市民環(huán)保工作要從我做起,從身邊做起。入園群眾環(huán)保意識大大增強,素質(zhì)明顯提高。
三、加大整治措施、強化生態(tài)建設(shè)。
我局行業(yè)范圍內(nèi)的市政維修、綠化養(yǎng)護及公園管理,生態(tài)環(huán)境建設(shè)十分重要。我局嚴格按照縣委、縣政府生態(tài)立縣的要求,狠抓環(huán)境整治,加大生態(tài)環(huán)境保護工作。我縣因宏德大道、琳瑯大道改造升級道路施工,一些市民不解,對我局的環(huán)境保護工作有所影響,特別是12345市長熱線上反映的問題增多,我局一一做出了解釋處理工作;跟隨縣城管執(zhí)法局的作出了連續(xù)兩個月的環(huán)境整治工作,加強對綠化帶的清理及公園內(nèi)的清掃保潔工作。
四、存在問題及下步工作措施。
1.存在問題:20我局環(huán)保工作成效顯著,但仍存在以下問題:一是生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需進一步加大;二是環(huán)保意識、環(huán)保理念還需進一步強化。
2.下步措施:根據(jù)存在問題,我局下步將進一步完善工作機制,落實環(huán)保工作職責(zé)制,加大環(huán)保監(jiān)督力度,加大環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)力度,強化生態(tài)建設(shè),建立健全長效工作機制,使我局環(huán)保工作再上新臺階。
環(huán)境保護工作報告篇十二
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的大力指導(dǎo)下,市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實黨的十七屆四中全精神,以生態(tài)文明建設(shè)和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)為目標(biāo),堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉,突出節(jié)能減排這個中心工作,加強環(huán)境監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,有力地推進了全市環(huán)境保護工作。
一、節(jié)能減排卓有成效。
將污染物總量控制作為推進環(huán)保工作的強力抓手,認真落實各項減排措施,污染物總量得到有效控制。
(一)加快生活污水治理。建成投運xx縣生活污水處理廠。xx縣、xx市污水處理廠正加緊調(diào)試。加強對已投運污水處理廠的運行監(jiān)管。做到每周巡查,每月調(diào)度,每季度監(jiān)督性監(jiān)測,確保了污水處理廠的穩(wěn)定正常運行。
(二)推進工業(yè)企業(yè)整治。對20家重點企業(yè)實施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入?yún)^(qū)市縣黨政“一把手”目標(biāo)考核和惠民行動考核內(nèi)容,實行“一票否決”。通過下達限期治理任務(wù)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書,落實整治責(zé)任、開展督察督辦、跟蹤整治進展,加大資金爭取支持力度,有力地推進了限期治理工作。
(三)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用率,促進減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的企業(yè),淘汰了落后工藝和設(shè)備。
(四)強化減排項目監(jiān)管。督促各區(qū)市縣按要求上報主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設(shè)、運行、管理情況月報,督促廣安發(fā)電廠、xx縣污水處理廠完成了中控系統(tǒng)整改。對限期治理企業(yè),對減排項目進行檢查,督促加快治污進度。結(jié)合環(huán)保專項行動,對國控、省控重點污染源和減排項目進行督查,確保了重點減排項目的建設(shè)和治污設(shè)施的穩(wěn)定運行。
二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。
(一)生態(tài)建設(shè)工作全面啟動?!稄V安生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過專家評審,市政府常務(wù)會議審議通過,報市人大審議通過已頒布實施。同時,制定了生態(tài)市建設(shè)實施方案,對全市生態(tài)建設(shè)工作進行了安排部署。xx區(qū)、xx市生態(tài)縣建設(shè)工作全面啟動,進入實施階段。
(二)生態(tài)重點工程逐步推進。農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃全面實施,環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。今年,我市共創(chuàng)建了12所綠色學(xué)校,2個農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)(xx市的香龍山柑桔基地和xx縣石滓鄉(xiāng)大步口村),2個人居活動小區(qū)(xx縣的水晶城住宅小區(qū)和xx區(qū)的長城小區(qū))和1個工業(yè)生態(tài)園區(qū)(xx縣的廣安萬千集團有限公司)。
(三)農(nóng)村環(huán)境污染有效整治。加強農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染采取有效措施加強整治,農(nóng)村“臟、亂、差、散”現(xiàn)狀得到遏制。嚴格控制農(nóng)村面源污染,減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量,推廣秸桿綜合利用,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,開展沼氣、沼液、渣的綜合利用,加快實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水無害化和資源化,切實改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)指導(dǎo)區(qū)縣完成規(guī)劃編制。指導(dǎo)xx縣、xx縣和xx縣編制完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,省環(huán)保局組織專家進行了評審,并依照相關(guān)程序報請當(dāng)?shù)卣畬徸h。xx區(qū)《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》正在加緊組織編寫規(guī)劃,年底前組織專家評審。至此,廣安各區(qū)市縣都已完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的評審。
三、環(huán)境管理得到加強。
不斷加強環(huán)境管理,創(chuàng)新管理手段,強化管理措施,在監(jiān)控上加大力度,從源頭上有效控制了新增污染。
(一)建設(shè)項目從嚴管理。嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《xx省〈環(huán)境影響評價法〉實施辦法》等法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,新改擴建項目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制要求,嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織專家進行現(xiàn)場踏勘、評審和批復(fù),對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的項目一律不予審批,有效防止新生污染源產(chǎn)生。全年共批準(zhǔn)各類建設(shè)項目102個,其中環(huán)境影響報告書12個、環(huán)境影響報告表58個、環(huán)境影響登記表32個。
大中型項目環(huán)評執(zhí)行率達100%,小型項目環(huán)評執(zhí)行率達85%以上。加大房地產(chǎn)項目的環(huán)評工作力度,10個房地產(chǎn)項目通過環(huán)評。嚴格“三同時”制度,加強督促檢查,全年到企業(yè)檢查37人次,發(fā)出書面整改通知5份,完成33個項目環(huán)保驗收。全力協(xié)助開發(fā)區(qū)做好工業(yè)園區(qū)項目環(huán)評工作,確保重點項目順利實施。廣安誠信化工有限公司4萬噸草甘膦、廣安環(huán)城公路等一批重點項目順利通過環(huán)評批復(fù)。
(二)飲用水源得到保護。采取措施,全面清理、取締在一、二級集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的排污口。嚴格控制,禁止在一、二級飲用水源保護區(qū)上游新建排污企業(yè)。加強監(jiān)督,增加監(jiān)測頻次,完成飲用水源信息系統(tǒng)建設(shè),定期通報集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)狀況,確保了群眾飲用水安全,全市飲用水源水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn),沒有發(fā)生水污染事件。
(三)監(jiān)管執(zhí)法得到加強。環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護的生命線,環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境法制建設(shè)的關(guān)鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理,合理有效地控制各種污染源,繼續(xù)加大了環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督檢查的力度,嚴肅查處環(huán)境違法行為,針對市屬重點企事業(yè)單位和個體經(jīng)營業(yè)的排污情況進行定期檢查,從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年,累計現(xiàn)場監(jiān)察檢查、巡查達3216人次,檢查企業(yè)150家,下達限期整改通知書15份。全市共查處環(huán)境違法案件25件,下發(fā)處罰決定書18份,結(jié)案15件,處罰金額45.56萬元。
加強市區(qū)噪聲污染控制,聯(lián)合有關(guān)部門及時向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂場所下達了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通告》,中高考期間,加大了在夜間監(jiān)督巡邏力度,對拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂場所下達限期治理通知書,責(zé)令其停止施工及營業(yè),得到了市民及考生的好評,噪聲污染投訴率呈下降趨勢。積極組織開展“長江環(huán)保執(zhí)法”、“保障人民群眾身體健康,嚴厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業(yè)污染”專項行動,有效遏制各類環(huán)境違法行為;創(chuàng)新開展污染治理設(shè)施專用電表單列等工作,形成立體監(jiān)管態(tài)勢;集中開展城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業(yè)專項整治工作和三項執(zhí)法檢查活動,全面消除環(huán)境安全隱患。
四、工作保障得到強化。
努力加強自身建設(shè),增強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力,不斷錘煉干部隊伍,提高政策水平和工作效能,推進環(huán)境保護工作。
(一)能力建設(shè)得到強化。繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測達標(biāo)建設(shè)工作,安排督促區(qū)市縣健全機構(gòu)、配備人員。加強應(yīng)急能力建設(shè),制定完善了環(huán)保應(yīng)急方案。加強局域網(wǎng)建設(shè),啟動信息發(fā)布平臺建設(shè),確保市、縣環(huán)保信息共享和資料交換,提高工作效率,提升環(huán)保對外形象。
(二)法制建設(shè)得到拓展。深入開展環(huán)境法制宣傳教育,部分縣市已經(jīng)舉辦了企業(yè)法人環(huán)境教育培訓(xùn)班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節(jié)日,舉行了環(huán)境教育宣傳活動,公民的法律意識、法律素質(zhì)和法律休養(yǎng)得到提高,養(yǎng)成了學(xué)法、知法、懂法和守法的良好風(fēng)氣,形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀(jì)守法的良好工作氛圍。全面清理規(guī)范性文件,做到了不留死角,不存遺漏,保證了清理工作質(zhì)量,共清理規(guī)范性文件11個。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議、化解社會矛盾的主渠道作用,依法維護申請人的合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾運用行政復(fù)議這一法定渠道,理性表達利益訴求。積極開展了行政許可案卷質(zhì)量評查和行政執(zhí)法人員資格管理工作,完善了環(huán)保法制動態(tài)管理機制。
(三)隊伍建設(shè)得到夯實。緊密結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作的特點,加強職工的思想道德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育工作,職工追求科學(xué)、文明、健康的生活方式以成為自覺行動。深入開展學(xué)習(xí)活動,認真學(xué)習(xí)黨的.十七大精神,分專題開展了學(xué)習(xí)討論,用黨的十七大精神統(tǒng)一干部職工的思想認識,凝聚人心,鼓舞士氣,強化責(zé)任心和事業(yè)心,增強了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力加強廉政建設(shè),認真落實環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”和“十不準(zhǔn)”,嚴禁吃拿卡要及充當(dāng)企業(yè)保護傘等行業(yè)不正之風(fēng)。切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,改善和保護人民群眾的生活環(huán)境,在人員少、工作任務(wù)重的情況下,使信訪、投訴件件有結(jié)果、件件有答復(fù),并堅決做到快速、準(zhǔn)確,解決了人民群眾生活中的熱點、難點問題。深入推進政務(wù)公開和行政效能建設(shè)工作,增強服務(wù)意識,接受社會監(jiān)督,營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,樹立了良好的對外形象。全年共受理行政審批事項138個,辦結(jié)136個,群眾滿意率達100%。
(四)制度建設(shè)得到完善。強化大氣自動站、水自動站及國控、省控重點企業(yè)污染監(jiān)控中心的監(jiān)督管理,建立健全管理制度,確保正常運行,服務(wù)環(huán)境決策。健全完善了機關(guān)辦文辦會、請銷假、車輛管理、接待、財務(wù)等工作管理制度,嚴格按制度辦事,規(guī)范機關(guān)辦事行為,增強了工作透明度,提高了辦事效率。
(五)黨的建設(shè)得到加強。認真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神,認真抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),強化政治觀念,堅定正確的立場和方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨員在群眾中的地位逐漸提高,群眾向黨組織靠攏的愿望日益迫切。大力開展經(jīng)常性的批評與自我批評,加深了對黨員群眾對黨的認識,增進了友誼,集體榮譽感得到了增強。關(guān)心群眾,為群眾解決熱點、難點問題,每個黨員與職工建立了廣泛的群眾聯(lián)系點,并定期向支部反饋意見,架起了領(lǐng)導(dǎo)與職工的橋梁。
五、各項工作快速推進。
(一)加大排污費征收力度。全面實施排污收費許可證發(fā)放制度,廣泛宣傳排污收費政策,為排污收費工作打下堅實基礎(chǔ)。嚴格按照《國家環(huán)保法》的要求,穩(wěn)定基數(shù),擴大收費面,按照“環(huán)保開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”制度,杜絕了協(xié)商收費、人情收費現(xiàn)象。規(guī)范操作程序,強化排污申報核算程序,做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負責(zé),排污費開票臺帳、到帳臺帳及減免緩臺帳、季度報表、征收檔案等專人負責(zé)。截止目前,市本級征收排污費143萬元。大力開展排污收費稽查工作,對區(qū)市縣排污收費進行定期不定期的檢查,確保排污收費政策到位、執(zhí)行到位,堅決杜絕執(zhí)法違法及腐敗現(xiàn)象。全年共抽選稽查企業(yè)7家,補繳入庫金額10.5萬元。
(二)狠抓環(huán)境監(jiān)測工作。繼續(xù)加強環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、排污申報監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作,定期公布了環(huán)境質(zhì)量狀況,城市空氣質(zhì)量實行了日報制度。全年,監(jiān)測站對我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進行了全面的監(jiān)測,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),共獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)157900個。
強化城市綜合整治定量考核的環(huán)境監(jiān)測,重點監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染控制指標(biāo)、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)四大類,為城市環(huán)境定量考核工作奠定了基礎(chǔ)。在交通噪聲監(jiān)測工作中,共對市區(qū)4個點進行了布控監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)172個。完成區(qū)域環(huán)境噪聲112個點的噪聲例行監(jiān)測工作,取得3450個數(shù)據(jù)。完成功能區(qū)噪聲監(jiān)測工作,連續(xù)兩次24小時不間斷對市內(nèi)外功能區(qū)噪聲進行監(jiān)測,取得監(jiān)測數(shù)據(jù)2756個。大力開展自動監(jiān)測系統(tǒng)比對監(jiān)測,努力拓展服務(wù)性監(jiān)測業(yè)務(wù),為加強環(huán)境保護工作提供科學(xué)決策,促進經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)做好核安全與輻射環(huán)境管理工作。一是深入開展核與電磁輻射環(huán)境調(diào)查摸底,全面清理全市核與電磁輻射源分布情況,核查使用放射源和射線裝置的單位共85家,密封放射源單位12家,清查810座電磁輻射基站,督促679座基站完成環(huán)評。二是積極開展核與電磁輻射環(huán)境申報登記,辦理核與電磁輻射環(huán)境管理安全證,逐個企業(yè)建立健全資料檔案。截至目前,完成60余家射線裝置使用單位的發(fā)證工作。三是加強核與電磁輻射環(huán)境監(jiān)督管理,定期不定期開展檢查,并大力宣傳核與電磁輻射環(huán)境知識,確保不發(fā)生核與電磁輻射環(huán)境安全事故。
(四)加強環(huán)境統(tǒng)計工作。一是堅持環(huán)境統(tǒng)計與總量減排緊密結(jié)合,在資料報送時保持數(shù)據(jù)一致,做到真實可信。二是制定完善了《環(huán)境統(tǒng)計報表報送制度》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》等制度,用制度規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計工作,使環(huán)境統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,保證了報送時間和報送質(zhì)量。三是加強統(tǒng)計人員隊伍建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),做好采集、錄入、傳輸?shù)裙ぷ鳝h(huán)節(jié),為污染減排和環(huán)保決策提供了技術(shù)支撐。
(五)加強環(huán)境信息化建設(shè)工作。一是按照國家要求,全面啟動重點污染源監(jiān)控平臺建設(shè),通過項目的實施,建成覆蓋全市的重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確的掌握、分析污染源排污信息,建立污染物排放的監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急、分析和決策系統(tǒng),構(gòu)建環(huán)境污染快速反應(yīng)體系,實現(xiàn)重點污染源管理的自動化,信息化、網(wǎng)絡(luò)化。二是積極向上爭取支持,20xx年,省環(huán)保局為我市配置了價值28萬余元的信息化建設(shè)設(shè)備,支持我局完成辦公自動化系統(tǒng)建設(shè),打造了高效、快捷的辦公環(huán)境。三是積極籌建信息發(fā)布系統(tǒng),將為宣傳環(huán)保法律法規(guī)、發(fā)布工作動態(tài)信息、提供行政咨詢服務(wù)、公告環(huán)境質(zhì)量提供綜合平臺,樹立環(huán)保良好的社會形象,實現(xiàn)環(huán)保政務(wù)的全面公開,加強行政單位與群眾的溝通交流,促進全市環(huán)保工作的健康、和諧發(fā)展。
(六)加大環(huán)境信訪調(diào)處力度。一是完善信訪制度。進一步健全信訪投訴辦理程序,規(guī)范信訪檔案管理,嚴格落實“信訪首問責(zé)任制”,及時調(diào)查處理群眾投訴的環(huán)境污染問題。二是加強“12369”環(huán)保熱線的日常管理,堅持24消失值守。定期抽查各區(qū)市縣“12369”暢通情況。三是對反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題和人大、政協(xié)提案議案進行專案辦理,大幅度降低了信訪投訴重訪多訪率。全市共受理環(huán)境污染投訴信訪366件,調(diào)查處理366件,結(jié)案362件,處理率達100%,結(jié)案率達98.9%。
環(huán)境保護工作報告篇十三
過去的一年我們的三個項目正式投入試生產(chǎn)環(huán)節(jié),在試生產(chǎn)過程中我們嚴格遵守“三同時”制度,按環(huán)保局、安監(jiān)局以及本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)的要求,落實好每個項目的“三廢”處理工作,在健全企業(yè)原有的環(huán)保管理制度基礎(chǔ)上配備了相關(guān)的職能部門,讓環(huán)保工作真正落實下去,有效地促進了企業(yè)的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展??偨Y(jié)如下:
一、環(huán)保宣傳分工明確。
由各個崗位負責(zé)人對本車間員工進行環(huán)保宣傳工作。每天班前會普及安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)的重要性和必要性,培養(yǎng)員工“講究環(huán)保,從我做起”的自覺意識,帶領(lǐng)員工創(chuàng)建一個安全清潔、環(huán)保高效的生產(chǎn)車間。
二、嚴格遵守生產(chǎn)過程中的環(huán)保管理制度。
在生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定,對引進的新、改、擴建的項目事先上報給有關(guān)部門審批,待審批通過了才開始實施。在項目建設(shè)的過程中,認真落實環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。嚴格杜絕廢水、廢渣、廢氣污染環(huán)境。防治環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境,提高員工環(huán)保意識,努力創(chuàng)建經(jīng)濟節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
三、存在不足。
雖然在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)牢抓環(huán)保工作,但總體來講,負責(zé)環(huán)保工作的人力偏少,缺乏先進專業(yè)的監(jiān)測儀器和防治污染設(shè)施,造成自我監(jiān)測能力不強。
與時俱進,根據(jù)需要完善環(huán)保制度,進一步做好環(huán)保各項工作,切實加強污染減排工作,健全企業(yè)環(huán)境管理體系,不斷強化環(huán)保管理隊伍的水平,實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護工作報告篇十四
一是制定方案“早部署”。為確保中秋節(jié)期間環(huán)境安全,區(qū)環(huán)保局早安排、早部署、早行動,召開專題會議研究節(jié)前環(huán)境安全工作,制定詳細工作方案,強化局內(nèi)部分工,確保責(zé)任到人。
二是隱患排查“出重拳”。在督促企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,重點對和____、____儲運等18家單位進行現(xiàn)場核查,排查出一般環(huán)境安全隱患2處,并立即督促企業(yè)限期整改完畢。
三是督察整改“促落實”。對20____年以來通過各類環(huán)境安全專項行動排查出的8處風(fēng)險隱患及市環(huán)保集中督察交辦我區(qū)51件環(huán)保問題開展再梳理、再核查,確保環(huán)境安全隱患整改到位,嚴防污染問題死灰復(fù)燃。
四是嚴防死守“零容忍”。嚴格落實24小時值班和應(yīng)急雙值班、突發(fā)事件信息報送制度,各鎮(zhèn)街環(huán)保辦、重點風(fēng)險源企業(yè)對突發(fā)環(huán)境事件實行每日“零”報告;落實環(huán)境應(yīng)急物資保障措施,確保一旦出現(xiàn)險情,能夠第一時間開展應(yīng)急處置。
環(huán)境保護工作報告篇十五
xx年,xx市xx局在鄭州市xx局的精心指導(dǎo)下,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀,以xx專項行動為契機,以行風(fēng)評議為動力,以實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)為目標(biāo),理順體制,規(guī)范行政,突出治理,嚴格執(zhí)法,不斷推進xx工作上臺階。一年來,共取得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)xxx余個;檢查污染設(shè)施xx萬余頻次,限期整改完善治污設(shè)施xx家;“環(huán)評”執(zhí)行率和審批項目“三同時”執(zhí)行率達100%,建設(shè)項目違法查處率達100%。xx12369受理中心受理熱線投訴xxx次,處理市局批轉(zhuǎn)案xxx件,中心受理xxx件,批轉(zhuǎn)率、處理率均達100%,無集訪、越訪事件發(fā)生;優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作成效顯著,以行政服務(wù)中心窗口為載體,規(guī)范簡化行政審批程序;社會綜合治理、社會穩(wěn)定、計劃生育、社會保障工作扎扎實實,無重大治安和刑事案件發(fā)生;黨的組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),精神文明建設(shè)碩果累累,全年共發(fā)展黨員xx名,培養(yǎng)入黨積極分子xx名;后勤保障、內(nèi)部管理有條不紊,各項工作取得了新突破、新成績。
一、圍繞xx出境水穩(wěn)定達標(biāo),開展水污染集中整治活動。
為有效控制xx出境水質(zhì),新班子上任后,迅速開展了水污染集中整治活動,制訂水污染防治規(guī)劃,加快點源和綜合治理步伐,理順監(jiān)管體制,充實監(jiān)察力量,有效實施限產(chǎn)限排,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,使xx污染反彈得到有效遏制。
3月份,我們以迎接全國人大檢查為契機,召開水污染集中整治動員會,各監(jiān)管單位沿河逐個檢查入河排污口,對重點排水企業(yè)分包駐廠,對以前未納入管理的煤礦礦井水進行了整治,使迎檢收到較好效果。為從長遠上控制xx水質(zhì),4月份,我們邀請省、市xx局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組織召開了xx市污染防治規(guī)劃研討會,為我市環(huán)境保護把脈會診;5月份,聘請xx大學(xué)編制《xx市水污染防治規(guī)劃》,結(jié)合我市造紙企業(yè)的狀況和今后監(jiān)管的需要,規(guī)模企業(yè)上馬生物處理設(shè)施,綜合治理實施聯(lián)片治污,圍繞xx出境水質(zhì)和排污總量實行限產(chǎn)限排。
在治理上,我們外出考察學(xué)習(xí)上海、富陽、許昌等地的先進經(jīng)驗,引進治污技術(shù)和設(shè)備4類(種)。召開水污染防治現(xiàn)場會,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造紙廠和xx市xx紙業(yè)有限公司生化處理的主體工程已進入調(diào)試階段,xx、xx等4家的治污主體工程正在施工;10處實行聯(lián)片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力較差,不具備聯(lián)合治污的企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn)或使用商品漿;在污泥處理環(huán)節(jié)上,以xx紙業(yè)公司安裝的板框壓濾污泥干化機為示范點,督促萬噸以上企業(yè)使用污泥處理技術(shù);xx氧化塘的恢復(fù)使用工程也已接近尾聲。在監(jiān)督管理方面,沿xx的xx監(jiān)察中隊承擔(dān)起水質(zhì)監(jiān)控職責(zé),監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得突破性進展,原有監(jiān)管人員由xx增至xxx名,在xxx設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測分站,有計劃、有步驟開展水污染執(zhí)法大檢查xx次,定期召開水污染防治調(diào)度會,及時掌握xx水質(zhì)動態(tài),分斷面、分時間地實行造紙企業(yè)限產(chǎn)限排x次,關(guān)閉死灰復(fù)燃的.小造紙xx家,提前關(guān)閉x家萬噸以下的小造紙,對影響xx水質(zhì)的x家小淘沙點和1家廢舊塑料加工點申請政府依法取締。今年7月份以來,全市造紙企業(yè)由原來的xxx余家減至xxx家,造紙企業(yè)小而散、難監(jiān)管的局面逐步得到扭轉(zhuǎn);xx出境水穩(wěn)定地控制在省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
二、圍繞xx專項行動,積極整治違法排污行為。
按照國家、省、鄭州市的統(tǒng)一部署和要求,自xx年6月9日,我們在全市迅速掀起整治違法排污企業(yè)保障群眾健康和清查放射源的xx專項行動高潮。在對全市排污企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定了《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康xx專項行動實施方案》和《清查放射源讓百姓放心專項行動實施方案》。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,分別設(shè)立了水污染集中整治辦公室、建設(shè)項目清查整治辦公室、清查放射源辦公室和大氣污染及鄭少高速集中整治辦公室;編發(fā)專項行動簡報6期。在行動中,全市相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處累計出動人員8000余人次,檢查企業(yè)xxx余廠次,關(guān)閉取締“xx小”、“新五小”以及落后生產(chǎn)能力、工藝企業(yè)xxx家,其中小煉油xx家,小瀝青xx家,石灰窯xx家,鋁石窯xx家,卷材廠xx家,小冶煉x家;查處環(huán)境違法建設(shè)項目xx個,徹底關(guān)閉死灰復(fù)燃小造紙xx家。
在清查放射源行動中,填報自查自糾內(nèi)容表xxx份,排查放射源單位xx家,填報放射源申報登記表xx份,其中放射源使用單位xx家(放射源數(shù)量xx枚),射線裝置使用單位xx家(數(shù)量xx1臺);對xx家放射源使用單位全部進行了現(xiàn)場監(jiān)測、檢查,對其中存在問題的xx家單位下達整改通知書,對丟失的xx市xx水泥廠放射源報xx市公安局立案查處。通過專項行動的開展,人民群眾反映強烈,對環(huán)境造成極大危害,影響我市對外形象的“xx小”、“新五小”受到嚴厲打擊。全市放射源現(xiàn)狀已基本查清,放射源管理納入正常軌道。
環(huán)境保護工作報告篇十六
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在哈爾濱市環(huán)境保護局的精心指導(dǎo)下,我局認真貫徹落實環(huán)境保護基本國策,始終堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心,努力促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,圓滿完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)將2019年工作完成情況和2019年工作重點做簡要報告。
(一)加快生態(tài)市建設(shè)步伐,深入開展生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)工作。
今年,我們將生態(tài)市建設(shè)工作納入日程,作為重點工作來抓,圍繞生態(tài)市建設(shè),重點做了以下幾方面的工作:
1、大力開展螞蟻河、亮珠河流域飲用水水源地保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。今年年初,為了著力解決市區(qū)居民飲用水質(zhì)差的問題,市委、市政府先后召開常委會和常務(wù)會議研究部署“兩河”流域飲用水水源地保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對螞蟻河、亮珠河進行踏察,召開二次現(xiàn)場辦公會議,研究部署“兩河”流域污染治理和生態(tài)保護建設(shè)工作。抽調(diào)水務(wù)、林業(yè)等部門人員在環(huán)保局設(shè)立了“兩河”流域生態(tài)環(huán)境綜合治理辦公室,制訂出臺了《**市飲用水水源地管理暫行辦法》。我們充分發(fā)揮辦公室的職能,加強“兩河”流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各項工作。今年,“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清運河流兩岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河廁所38個,牛馬棚3個,取締堆肥點29處、柴草垛12個。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了河岸垃圾常年管護制度,并落實專人常年管護。按著“兩河”流域生態(tài)治理規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造生態(tài)護堤林示范段總計6290余延長米,種植柳樹8970余棵。今年我們嚴格控制“兩河”沿岸工業(yè)企業(yè)污染,我們對新三星、葦林板廠等10家重點污染源進行了限期治理,并做到了日常監(jiān)察每月一次,枯水期間在企業(yè)設(shè)專人駐廠監(jiān)察,目前螞蟻河、亮珠河生態(tài)環(huán)境有了明顯改善,水質(zhì)狀況基本穩(wěn)定。
2、加強自然保護區(qū)監(jiān)督檢查。按照上級環(huán)保部門的統(tǒng)一安排部署,對帽兒山森林型自然保護區(qū)、黑龍宮林蛙自然保護區(qū)開展了執(zhí)法檢查,確保各自然保護區(qū)的保護措施落實到位。
3、開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作。亞布力鎮(zhèn)積極開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,已初步通過專家驗收。亞布力鎮(zhèn)東興村、烏吉密鄉(xiāng)九北村申報生態(tài)文明村工作取得成效。
4、積極推進有機食品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟示范工作。在全市范圍內(nèi)對開展循環(huán)經(jīng)濟、有機食品生產(chǎn)的意義和優(yōu)勢進行宣傳,并在3戶企業(yè)中開展試點工作。
(二)強化依法行政,加大環(huán)境保護監(jiān)督管理力度。
我們通過開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動等工作,進一步加大環(huán)境保護執(zhí)法和監(jiān)督管理力度,有力地推動了環(huán)境保護工作。
1、開展查處環(huán)境違法行為,保障群眾健康專項行動。今年,我局按照國家、省和哈爾濱市“深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”的總體安排和部署,下大力氣抓好各項工作的落實。一是對排查出的12戶污染比較嚴重的違法排污企業(yè)進行掛牌督辦,限期治理。目前這些企業(yè)均已完成治理任務(wù),取得了良好效果。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項治理工作。對群眾反映強烈的餐飲、洗浴業(yè)的油煙、煙塵污染問題進行專項整治。餐飲業(yè)使用油、電、氣等清潔能源,安裝使用油煙凈化器,實行高空排放;洗浴業(yè)安裝型煤鍋爐燃用型煤,有效地解決了油煙和低空大氣污染問題。三是加大污染防治設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查力度,確保污染治理設(shè)施正常運行,減少污染物排放。
2、加強建設(shè)項目環(huán)境管理。我局認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。全年共審批建設(shè)項目28個,其中編制環(huán)境影響報告表的項目3個。所有新建項目全部執(zhí)行了“三同時”制度,有效地從源頭控制了污染源的產(chǎn)生。在太空迪吧審批過程中,召開了聽證會,通過聽證的方式征求周圍居民和業(yè)主的意見,并且提出相關(guān)要求,受到各方的認可。
3、加強排污費征收管理工作。我局認真貫徹實施《排污費征收管理條例》,建立健全排污費征收管理制度,嚴格執(zhí)行排污費征收程序,使用國家統(tǒng)一編制的收費管理軟件進行排污申報、審核、核定和征收,截止到12月5日共征收排污費180萬,為污染治理積累了資金。
4、加強環(huán)境信訪工作。我局對接到的環(huán)境污染上訪案件馬上就辦,從接訪到著手調(diào)查不超過12小時,一般性質(zhì)的問題三天內(nèi)辦結(jié),較大問題的七天內(nèi)辦結(jié),對復(fù)雜案件,在調(diào)查的同時向上訪人解釋清楚,杜絕了越級上訪案件。共接待群眾上訪案件56起,立案53起,結(jié)案率100%。亞布力鋁合金加工廠異味和噪聲污染亞布力鎮(zhèn)中學(xué)和周圍居民的案件,由于我局處理及時,得到了全體師生和小區(qū)居民的認可,為我局送來了印有“環(huán)境衛(wèi)士稟公執(zhí)法,小區(qū)居民安居樂業(yè)”的錦旗,表示感謝。
5、加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。年初以來,我們從加強硬件設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)入手,努力提高環(huán)境監(jiān)測能力。今年,爭取財政資金和自籌資金共投入45萬元改造了局辦公室樓建監(jiān)測用房280平方米,新購置了監(jiān)測用房340平方米,增加了大氣環(huán)境自動采樣器等設(shè)施和設(shè)備。通過了省級計量認證的抽檢。從12月份開展了空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作,按規(guī)定開展了河調(diào)和定點監(jiān)測等常規(guī)性監(jiān)測工作,并對20余家重點企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測。
(三)、開展環(huán)境宣傳教育,營造環(huán)境保護良好輿論氛圍。
提高全民的環(huán)境意識是做好環(huán)境保護工作的重要基礎(chǔ)。我們將環(huán)境宣傳教育工作納入市委宣傳工作和精神文明建設(shè)。
工作計劃。
利用各種渠道采取多種措施廣泛深入地開展環(huán)境保護宣傳教育工作。一是繼續(xù)深入開展全民環(huán)境教育工作。今年共征訂全民環(huán)境教育教材2萬冊全部發(fā)放到受教育者手中;開展了全民環(huán)境教育知識競賽和“愛生活愛環(huán)?!闭魑幕顒?;實現(xiàn)中小學(xué)生、排污企業(yè)職工、公務(wù)員全員接受培訓(xùn);農(nóng)民重點農(nóng)戶受教育面達86%普通農(nóng)戶受教育面達60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界環(huán)境日等紀(jì)念日的宣傳工作。在“4.22”地球日制作播出了“愛我家園”專題訪談節(jié)目副市長于為本同志環(huán)保局、水務(wù)局及重點排污企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就我市的飲用水水源保護等問題進行了交談?!傲?五”世界環(huán)境日副市長于為本同志發(fā)表了電視講話。三是采取各種形式搞好面上的宣傳工作。在電視臺多次播放環(huán)境保護宣傳片、環(huán)境保護新聞、公益廣告語等;在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了環(huán)境保護警示教育巡展;擴大了宣傳面取得了較好的效果。四是開展“綠色創(chuàng)建”工作。今年我市第5中學(xué)、一曼中學(xué)晉升為省級綠色學(xué)校;馬延中學(xué)等3家學(xué)校創(chuàng)建市級綠色學(xué)校;賓館等7家單位成為綠色單位5個社區(qū)創(chuàng)建綠色社區(qū)。通過“綠色創(chuàng)建”活動提高了公眾參與環(huán)保、倡導(dǎo)綠色文明的積極性。
(四)、加強隊伍建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)。
我局始終將隊伍建設(shè)作為根本大事來抓,通過采取各種措施,努力提高廣大干部職工整體素質(zhì)。一是以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為載體抓好政治思想教育。我們在年初開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,做到領(lǐng)導(dǎo)“真抓”、黨員“真學(xué)”、問題“真改”、工作“真促”,取得了突出的實際效果,經(jīng)群眾滿意度測評,滿意率達99%。在先進性教育活動期間,省委組織部長龍新南同志,哈市市委副書記王穎同志,哈市委先進性教育督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我局檢查指導(dǎo)工作,給予了較高的評價和充分肯定。我局作為第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育典型在全市做了《結(jié)合實際,周密安排,扎實開展黨員先進性教育活動》的經(jīng)驗介紹。通過開展黨員先進性教育活動,提高了黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用,帶動了廣大干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高,推動了環(huán)境保護工作的發(fā)展。二是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。我們將每周五下午作為固定的學(xué)習(xí)時間,開展業(yè)務(wù)理論知識培訓(xùn)和研討,使基層執(zhí)法人員對法律法規(guī)理解更加準(zhǔn)確,提高了實際工作能力。三是建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為。我局結(jié)合實際,相繼出臺了環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、崗位責(zé)任制度、增收節(jié)支財務(wù)制度、機關(guān)考勤離崗登記制度、機關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試制度、行政執(zhí)法工作制度等項制度,認真貫徹執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六條禁令”,推行“六項制度”,開展樹立“七個觀念”,做好“五個表率”,“四好三優(yōu)二滿意”,創(chuàng)建“五型機關(guān)”和“綠色機關(guān)”活動。在實施中認真考核,兌現(xiàn)獎罰,規(guī)范了全局干部的工作行為,加強了機關(guān)工作紀(jì)律,切實提高了工作效率,調(diào)動全員工作的積極性。在確保環(huán)保工作任務(wù)圓滿完成的同時,我們把招商引資工作做為頭等大事來抓,完成了招商引資任務(wù),引進奶牛100頭,落戶珍珠山鄉(xiāng)。2019年,我局的各項工作都取得了長足的進步,但是仍存在許多不足,我們將繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,為我市的經(jīng)濟、社會環(huán)境的和諧發(fā)展做出更大的貢獻。
2019年工作計劃要點。
在2019年的工作中,我們將進一步落實一把手親自抓、負總責(zé)制度,完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,以生態(tài)市建設(shè)為目標(biāo),切實加強環(huán)境保護各項工作,重點做好以下幾方面工作。
(一)、加強宣傳教育,提高全民環(huán)境意識。認真貫徹落實省政府《關(guān)于開展全民環(huán)境教育工作的決定》和哈爾濱市政府《關(guān)于開展全民環(huán)境宣傳教育工作的實施意見》。進一步深入開展“綠色創(chuàng)建”活動,引導(dǎo)廣大公眾樹立綠色環(huán)保理念。采取各種行之有效的措施,通過多種形式,大力開展環(huán)境保護宣傳教育,普及環(huán)境保護基本知識;增強公眾的環(huán)境保護國策意識;提高各階層人員保護環(huán)境,防治污染的自覺性,形成人人參與構(gòu)建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的良好氛圍。
(二)、加強生態(tài)建設(shè),推動國家級生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市創(chuàng)建工作。一是抓緊制定國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃,分解落實任務(wù),做到規(guī)劃到位、組織到位、措施到位。二是繼續(xù)加強螞蟻河、亮珠河流域的生態(tài)保護和建設(shè)工作。將“兩河”流域的被侵占用作耕地的保護用地全部退出,進行插柳、種草、種植防護林。三是加大自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境保護力度。四是開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村的創(chuàng)建工作,推進有機食品基地建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟示范工作。
(三)、加強環(huán)境執(zhí)法,嚴厲查處環(huán)境違法行為。要進一步采取措施,加大執(zhí)法力度,堅決打擊環(huán)境違法行為。一是重點加強工業(yè)企業(yè)污染治理工作,對重點污染源實行限期治理。二是繼續(xù)開展非工業(yè)污染源大氣污染專項治理工作,鞏固已有治理成果,防止反彈。三是加強建設(shè)項目環(huán)境管理,對不符合環(huán)境保護要求的項目不予審批,未執(zhí)行“三同時”制度的項目依法進行處罰,限期整改。四是加強排污費征收管理工作。嚴格執(zhí)行排污費征收使用的有關(guān)規(guī)定,依法足額征收,并合理使用排污費。
(四)、進一步加強隊伍建設(shè)。
我們將進一步加強環(huán)保隊伍的建設(shè)工作,努力提高環(huán)保工作人員素質(zhì),為扎扎實實地開展好各項工作提供保證。一是要抓好政治思想培訓(xùn),使廣大干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽感,提高工作的積極性、主動性。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和運用法律的能力。三是建立健全行政執(zhí)法制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)深入開展“學(xué)法規(guī),找差距,強化執(zhí)法意識,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度”活動,努力培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢要求的環(huán)保干部隊伍。
環(huán)境保護工作報告篇十七
xx年是環(huán)?!皒x”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是眾志成城,勵精圖治的一年。我院在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞抗震救災(zāi)工作,做好災(zāi)后重建環(huán)保技術(shù)支撐,以全面提升我院整體實力為目標(biāo),以加強科研能力建設(shè)為抓手,積極開展科研項目研究和技術(shù)咨詢服務(wù)工作,較好地完成了上級下達的各項任務(wù),現(xiàn)將我院xx年主要工作匯報如下:
一、年度工作總結(jié)。
(一)緊緊圍繞抗震救災(zāi)工作,做好災(zāi)后恢復(fù)重建技術(shù)支撐。
“5?12”汶川特大地震發(fā)生后,我院認真貫徹落實盛市黨委政府關(guān)于加快災(zāi)后重建工作的一系列指示要求,按照省市環(huán)保局的安排部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng),積極服務(wù)災(zāi)后重建,確保環(huán)境安全。
1、“5?12”地震后,按照市局抗震救災(zāi)工作統(tǒng)一安排,我院立即召開緊急會議,啟動事故應(yīng)急處置預(yù)案。迅速成立了以院長為組長,書記為副組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“抗震救災(zāi)環(huán)境科技服務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”并相繼成立了“危險廢物應(yīng)急檢查組”、“核輻射污染防治應(yīng)急檢查組”、“次生污染防治方案編制組”、“次生污染調(diào)查組”、“環(huán)境監(jiān)測支援組”以及“震災(zāi)援助后勤保障組”等7個工作小組,出動應(yīng)急分隊19個,應(yīng)急車輛107臺次,人員357人次,分別奔赴都江堰、彭州、新都、崇州、大邑、雙流、青羊等區(qū)(市)縣開展工作,及時為政府相關(guān)部門在災(zāi)區(qū)重建,環(huán)境安全保障方面提供了強有力的技術(shù)支撐。
一是為確保次生污染環(huán)境安全,我院按照市局要求,成立了“次生污染防治方案編制組”和“次生污染調(diào)查組”。兵分三路,分別對都江堰、彭州、新都三市(區(qū))的醫(yī)療垃圾、生活垃圾、遇難者遺體以及畜禽尸體的處理處置情況進行了全面調(diào)查,編制完成了《次生污染防治方案及保險》并上報市局。
二是為確保重點污染企業(yè)環(huán)保安全,我院根據(jù)市局安排,組建了“危險廢物應(yīng)急檢查組”和“核輻射污染防治檢查組”,分別對我市的危險廢物和核輻射源受災(zāi)情況進行了調(diào)查并編制報告上報市局。
三是按照市局下達的災(zāi)后市生態(tài)環(huán)境評估工作任務(wù)要求,院班子高度重視,立即組織生態(tài)所技術(shù)骨干開展工作并分別奔赴彭州市、崇州市、大邑縣、都江堰市進行了現(xiàn)場踏勘與資料收集。在時間緊,任務(wù)重的情況下,如期完成了《“5.12”特大地震災(zāi)后市生態(tài)環(huán)境評估綱要》的'編制并通過了專家評審,為下一步開展災(zāi)后生態(tài)環(huán)境評估報告工作奠定了基礎(chǔ),也為《市災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》提供了有力科學(xué)依據(jù)。目前,《“5?12”汶川特大地震市生態(tài)環(huán)境評估報告》初稿已編制完成,待進一步完善。
四是及時、積極地組織了全院救災(zāi)援助活動?!霸赫馂?zāi)援助后勤保障組”在災(zāi)后及時籌集價值8萬多元的礦泉水,食品等救災(zāi)物資,分別對口送到了都江堰、彭州、崇州、大邑和郫縣環(huán)保局。同時開展全院職工“我為災(zāi)區(qū)獻愛心”活動,先后組織募捐活動3次,共募集資金32100元,新棉被71床,并對院內(nèi)職工受災(zāi)家庭給予了一定經(jīng)濟援助。院黨支部也積極響應(yīng)黨中央號召,交納“特殊黨費”11500元。同時響應(yīng)局機關(guān)黨委號召,迅速組織成立了34名黨員及入黨積極分子組成的“抗震救災(zāi)”黨員預(yù)備隊,并積極開展了災(zāi)區(qū)重建“愛心勞動日”等系列活動,組織黨員服務(wù)隊一行40多人赴彭州市新興鎮(zhèn)災(zāi)民安置點參加了義務(wù)勞動。
2、堅持原則性與靈活性相結(jié)合,對災(zāi)后重建項目實行優(yōu)先安排。為更好、更快地服務(wù)災(zāi)區(qū)重建,我院集中技術(shù)骨干力量,就科研、規(guī)劃、環(huán)評、工程等項目實施對口技術(shù)服務(wù),同時莊嚴承諾并正式函告各區(qū)(市)縣環(huán)保局,對災(zāi)區(qū)災(zāi)后城市(城鎮(zhèn))重建總體規(guī)劃環(huán)評提供免費技術(shù)服務(wù),對其它項目提供優(yōu)惠服務(wù),為加快災(zāi)后重建進度提供了有力技術(shù)保障。
一是我院全面啟動災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工作,推進災(zāi)后重建步伐。配合中環(huán)院編制《市災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃》,目前已完成了初稿。同時獨立編制完成了《彭州市災(zāi)后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《都江堰市災(zāi)后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《大邑縣災(zāi)后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建生態(tài)環(huán)境保護工作及時提供了科學(xué)的指導(dǎo)性意見。此外,按照市委常委、組織部長朱志宏的指示精神以及局黨組的工作要求,及時并積極地為市環(huán)保局對口援建的彭州市龍門山鎮(zhèn)提供無償技術(shù)服務(wù),編制《彭州市龍門山鎮(zhèn)災(zāi)后重建生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,為推進災(zāi)后龍門山鎮(zhèn)建設(shè)“最生態(tài)、最環(huán)?!弊龀隽藨?yīng)有的貢獻。
二是按照國家環(huán)保部以及省環(huán)保局“關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知”的總體要求,積極參與了市各災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建環(huán)評工作。組織精兵強將,加班加點,免費承擔(dān)了都江堰市和彭州市的“災(zāi)后重建規(guī)劃環(huán)境影響報告書”的編制工作,及時地為災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建政府決策和地方建設(shè)提供了技術(shù)支撐。
(二)整合科研技術(shù)力量,提高科研應(yīng)用能力。
保模范城市持續(xù)改進、生態(tài)市建設(shè)以及飲用水源地保護等中心工作,密切配合抗震救災(zāi),災(zāi)后重建工作重點,積極開展各類科研項目研究,及時提供對口技術(shù)支撐。
1、主要科研項目完成情況。
一是《市中心城區(qū)機動車排氣污染現(xiàn)狀及控制對策研究》已完成了能見度實時監(jiān)測,并與清華保險和市成保公司合作,完成了市機動車排放因子檢測,目前正在開展機動車尾氣排放現(xiàn)狀調(diào)查,為機動車排放的環(huán)境影響進行模擬和預(yù)測提供前期數(shù)據(jù)。
二是《中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》課題已完成了顆粒物來源解析,正在編制報告書,預(yù)計年底完成。
三是《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及示范工程》。該項目是市環(huán)保局和市科技局聯(lián)合下達的市重點科技項目,于xx年下半年正式啟動。其示范工程選址在都江堰市虹口風(fēng)景區(qū)山門標(biāo)志性建筑群內(nèi),整個工程進展順利,各處理單元管網(wǎng)已經(jīng)碰管、前端厭氧處理池正進行生物培養(yǎng)調(diào)試,后端人工濕地系統(tǒng)正在建設(shè)。原計劃6月底完成示范工程項目,因地震受損嚴重,示范工程加固修復(fù)難度較大,下一步要根據(jù)震后山門標(biāo)志性建筑群重新設(shè)計意見和建設(shè)要求,提出虹口人工濕地示范工程前端厭氧處理池、管網(wǎng)修復(fù)和人工濕地重建方案。預(yù)計年初完成雙流縣示范工程項目選址、方案設(shè)計等工作。
四是《市畜禽糞便處理技術(shù)集成及小型工程示范》正進行工程試驗。
2、主要規(guī)劃完成情況。
一是《市城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》的技術(shù)報告已完成并通過評審,規(guī)劃文本正在修改完善中,修改后的文本將上報市政府,待市政府批準(zhǔn)實施。
二是協(xié)助中國環(huán)科院編制《市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,目前規(guī)劃文本正在修改完善中。
三是先后完成雙流縣5個鎮(zhèn)、青白江區(qū)3個鎮(zhèn),新津縣1個鎮(zhèn),共計9個《創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》以及《大邑縣創(chuàng)省模規(guī)劃》、《邛崍市創(chuàng)國模規(guī)劃》的編制,均通過專家評審。
3、其他臨時性科研任務(wù)完成情況。
(三)繼續(xù)強化質(zhì)量意識,提供優(yōu)質(zhì)咨詢服務(wù)。
今年,為更好地服務(wù)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點試驗區(qū)建設(shè),結(jié)合“5.12”汶川特大地震災(zāi)后重建重點工作,我院根據(jù)市場需求,及時調(diào)整并建立了相適應(yīng)的運行機制。年初下發(fā)了xx年科研與經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)及其實施細則;在申請國家環(huán)評甲級質(zhì)資證的同時,申請增加我院現(xiàn)有乙級交通運輸、采掘、農(nóng)林水利以及建材火電四個行業(yè)的環(huán)境影響評價工作范圍。同時認真貫徹落實盛市關(guān)于加快災(zāi)后重建工作的一系列指示要求和工作部署,積極開展災(zāi)后重建項目環(huán)評工作,為推進災(zāi)區(qū)建設(shè)步伐做出了貢獻。
今年完成的主要環(huán)評項目有:《彭州市災(zāi)后重建規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《都江堰市災(zāi)后重建規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《峨眉山市倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)園二期規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《新津化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《武侯區(qū)工業(yè)園拓展區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》、《市城鄉(xiāng)一體化新居工程二期項目環(huán)境影響報告書》、《巨石集團有限公司年產(chǎn)五十萬噸保險纖維生產(chǎn)基地項目環(huán)境影響報告書》、《華西能源工業(yè)股份有限公司汽包加工基地改造項目環(huán)境影響報告書》、《西隴化工有限公司年產(chǎn)250噸semic8級高純過氧化氫技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書》以及《東方電氣集團公司1000mw發(fā)電機組技改項目項目環(huán)境影響報告書》。
(四)加大人才培養(yǎng)力度,提高自身能力水平。
一是引進高級技術(shù)人才,聘用博士生1名。
二是聘請院外專家3名,定期針對院科研和環(huán)評方面的難點、疑點問題進行專題講解。
三是完成國家環(huán)評工程師培訓(xùn)考試9名,注冊咨詢工程師培訓(xùn)考試9名。其中取得咨詢工程師資格1名。
四是完成檔案人員培訓(xùn)2名,信息人員培訓(xùn)2名,社會保險人員培訓(xùn)1名,行政公文寫作與講演能力培訓(xùn)人員2名。
五是完成全院技術(shù)職稱及技術(shù)工人的評級工作,申報并通過高級工程師3名,中級工程師1名,高級技師1名。
(五)加強固廢管理,保障環(huán)境安全。
一是進行電磁輻射申報登記工作。根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于開展電磁輻射設(shè)施設(shè)備申報登記工作的通知》(成辦發(fā)〔xx〕107號)精神,固廢中心負責(zé)組織全市培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)、資料收集、數(shù)據(jù)庫建立、數(shù)據(jù)核查以及工作報告編寫等工作。從xx年1月開始,先后配合市局組織區(qū)市縣環(huán)保局培訓(xùn)2次,投入人員6名,投入車輛1臺,目前基本完成了申報登記工作,預(yù)計12月底全面完成核查工作。
二是展開持久性有機污染物調(diào)查。在市局城市處的牽頭組織下,固廢中心完成了對《市持久性有機污染物調(diào)查》的數(shù)據(jù)審核與匯總并編制上報了《工作報告》和《技術(shù)報告》。
三是根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》有關(guān)規(guī)定,按照市局要求,固廢中心負責(zé)《市xx年度固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》的資料收集和報告編寫工作,于10月底完成并上報省環(huán)保局和國家環(huán)保部,經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)已在市環(huán)保局網(wǎng)站正式發(fā)布。同時配合環(huán)境保護部化學(xué)品登記中心參與《中國西部地區(qū)市級固體廢物管理中心能力建設(shè)研究》課題。
四是固體廢物日常管理工作。加強污染企業(yè)危險廢物日常管理和培訓(xùn)工作配合市局城市處和工業(yè)處參與部分企業(yè)檢查工作,截止11月,先后投入人員200人次,車輛100余次。同時參加國家環(huán)??偩治kU廢物管理培訓(xùn)2次,應(yīng)區(qū)(市)縣環(huán)保局和市環(huán)保督察辦的請求,開展技術(shù)培訓(xùn)6次。
五是危險廢物應(yīng)急處置工作。先后參與危險廢物應(yīng)急處置5次,為指導(dǎo)區(qū)市縣環(huán)保局和企業(yè)處置危險廢物作了大量技術(shù)工作,;在奧運會前2個月內(nèi),協(xié)助30多家企業(yè)轉(zhuǎn)移處置廢棄劇毒化學(xué)品,劇毒品總量100公斤左右,一般廢棄化學(xué)品5000公斤左右,為保障我市環(huán)境安全做出了應(yīng)有的貢獻。
六是危險廢物技術(shù)審核工作。受市局委托,承擔(dān)我市危險廢物經(jīng)營許可以及固體廢物進口申請的技術(shù)審核工作,審核經(jīng)營許可2家,審核進口許可2家。審核危險廢物跨省轉(zhuǎn)移16家。
七是配合省危險廢物處置中心建設(shè)工作。為落實國務(wù)院《全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處置中心建設(shè)的指示,配合業(yè)主單位給予了有力的技術(shù)支持。長期派駐2名技術(shù)人員到興蓉公司配合工作,積極協(xié)調(diào)項目業(yè)主和環(huán)評單位、可研單位為選址作了大量工作。先后投入技術(shù)人員參與各種會議、出差、技術(shù)論證以及選址等工作120余人次,投入車輛80余次。
八是危險廢物委托處置工作。今年與企業(yè)簽訂危險廢物委托處置協(xié)議120多份,受企業(yè)委托處置危險廢物600多噸,保障了危險廢物的正常轉(zhuǎn)移、規(guī)范收運以及安全處置。
(六)其他。
一是在全院“溫暖xx”主題活動中,我院資助青羊區(qū)殘聯(lián)貳萬元;出資伍萬元對口幫扶崇州市關(guān)勝鎮(zhèn)白鶴村進行村道建設(shè)。二是提高退休老同志生活補助金和醫(yī)療補助金,對生病和困難職工進行慰問并發(fā)放了困難補助金。三是重視消防安全,請專家現(xiàn)場對全院職工進行消防安全警示教育,院辦公區(qū)域每層樓配備五個滅火器,院上職工每人配一個滅火器。
二、存在的問題及建議。
(一)隨著固體廢物監(jiān)督管理工作的不斷加強,特別是國務(wù)院規(guī)劃的省危險廢物處置中心建成后,市危險廢物管理工作任務(wù)將日趨繁重和艱巨,目前在環(huán)科院一套人馬兩塊牌子,合署辦公的運作模式下,無論在人員還是工作經(jīng)費保障上都已嚴重不能適應(yīng)工作要求。
另外,根據(jù)“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”有關(guān)科研能力建設(shè)要求以及環(huán)境保護部《環(huán)境科研機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建議意見》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,省市環(huán)??蒲袡C構(gòu)需最低達到80名編制人員要求。我院現(xiàn)有編制僅59名且全部在崗,隨著我院承擔(dān)的政府科研任務(wù)尤其是規(guī)劃編制工作日益增加,現(xiàn)有技術(shù)人員隊伍數(shù)量已遠遠不能滿足市環(huán)保技術(shù)支撐要求。為保障科研任務(wù),固廢管理和機動車尾氣各項工作順利實施,需協(xié)調(diào)人事部門,增加市固體廢物管理中心事業(yè)編制20名并獨立開展工作;增設(shè)機動車監(jiān)控中心機構(gòu),增加事業(yè)編制25名;增加環(huán)科院事業(yè)編制21名。
(二)按照《市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》要求,事業(yè)單位崗位設(shè)置工作將于xx年3月底前基本完成。與xx年事業(yè)單位推行的人員聘用制度改革完全不同,本次崗位設(shè)置管理涉及到崗位數(shù)量、崗位類別、崗位等級和聘用條件,我院面臨編制總數(shù)少,管理崗位多,技術(shù)崗位偏少,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超標(biāo)等諸多問題。
隨著國家政治、經(jīng)濟體制改革和保險制度的日益健全與完善,政府對事業(yè)單位中介服務(wù)職能也將會隨之調(diào)整,這是大勢所趨。我院的環(huán)境工程設(shè)計證書在xx年未通過年審,原因就是環(huán)科院是事業(yè)單位而不是企業(yè),申辦業(yè)務(wù)資質(zhì)不符合國家現(xiàn)行法律規(guī)定。另外根據(jù)國家有關(guān)“機構(gòu)改革,進一步轉(zhuǎn)變職能”以及環(huán)保部“要盡快實現(xiàn)環(huán)評編制機構(gòu)與審批部門脫鉤,按照法律規(guī)定,建立真正具有獨立法律地位的環(huán)評機構(gòu)”要求,環(huán)科院的環(huán)評中介服務(wù)職也即將停止。因此,建議協(xié)調(diào)財政部門,增加公益性科研事業(yè)單位全額撥款和科研創(chuàng)新經(jīng)費。同時根據(jù)國家xx年有關(guān)事業(yè)單位不再設(shè)立調(diào)研員和助理調(diào)研員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定精神,建議將原有調(diào)研員和助理調(diào)研員調(diào)離事業(yè)單位。
(三)市固體廢物治理站屬社會公益性集體所有制企業(yè),自1985年建站后,政府劃撥11.34畝土地,修建了500平方米的二層樓辦公場所,無治理投資,無經(jīng)營業(yè)務(wù),長期以來,該企業(yè)依靠環(huán)保投資少量工作經(jīng)費運轉(zhuǎn),未能有效地發(fā)展其功能。xx年2月市環(huán)保局將該企業(yè)移交我院托管,為減輕政府壓力,建立企業(yè)良好的運轉(zhuǎn)機制,建議協(xié)調(diào)市國資委和市機關(guān)事務(wù)管理局,對該企業(yè)進行改制。
(四)為了貫徹落實環(huán)保部就中央國務(wù)院進一步擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長所作的重要部署,根據(jù)《市環(huán)境保護xx規(guī)劃》和《全國環(huán)保系統(tǒng)科研機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,我院在人員編制、辦公實驗場地及其設(shè)備設(shè)施上嚴重滯后,需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予政策和經(jīng)費支持,全面提高我院科研工作能力。
(五)根據(jù)《市環(huán)保局關(guān)于開展“改善和提高大氣環(huán)境質(zhì)量的有效措施和辦法”課題研究的報告》(成環(huán)發(fā)[xx]149號)文件精神,我院組織技術(shù)骨干成立了專項課題組,并積極開展前期調(diào)研及資料收集工作。為按時、按質(zhì)完成此項課題,目前需要實驗設(shè)備購置和直接科研經(jīng)費支撐。
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