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報告是一種在特定場合、特定目的下對某一主題進行系統(tǒng)性陳述和分析的書面材料。在寫報告時,要注意語言的準確性和簡潔性,避免使用模糊、含糊不清的詞匯和句子。通過閱讀這些報告范文,您可以學(xué)習(xí)到不同的撰寫方式和分析方法,提高自身的報告寫作能力。
采購自查報告篇一
---下達的政府采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、預(yù)算控制價和采購內(nèi)容,凡需變更采購方式的,均及時書面報告監(jiān)督管理部門。嚴格使用省上標書模板,嚴格進行預(yù)公告、公示,嚴格開標、評標程序,確保采購組織的公開、熱門思想?yún)R報公平、公正。同時,擴面增量也取得新進展,實施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計中介機構(gòu)備選庫、交通安全組織規(guī)劃等新的項目采購,采購的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個領(lǐng)域。
三、采購價格、節(jié)約資金效果的情況。
2---《政府采購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性和保密性,促進了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購方式的標書模板,招標采購文件編制科學(xué)、合理。加強評標組織。規(guī)范供應(yīng)商投標、履約行為。堅持業(yè)務(wù)公開。做到了各種采購方式、各環(huán)節(jié)運行的規(guī)范、有序。
嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收取標書工本費,無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時,帳目清晰。
(三)專家隊伍建設(shè)工作。協(xié)助財政部門擴充省專家?guī)靫x專家的隊伍,
心得體會。
通過長時間積累的備選專家?guī)?,為省專家?guī)焯峁<襵x多名,為政府采購網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評標工作打下了堅實的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。
為向服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采購。
4---購的法律法規(guī)最全面的范文參考寫作網(wǎng)站、文件,編印《xx市政府采購政策文件匯編》,向市級行政事業(yè)單位發(fā)放近xx余冊。同時對原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀律等再次進行修改完善,形成了《xx市政府采購工作手冊》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購中心發(fā)放。從而達到進一步宣傳政府采購,增加各界對政府采購工作的了解,促進政府采購科學(xué)發(fā)展的目的。
九、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的情況。
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會制度,認真組織職工學(xué)理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務(wù),增強服務(wù)意識,營造講學(xué)習(xí)、比奉獻的良好氛圍;二是積極參加xx月底省財政廳組織的四川政府采購代理機構(gòu)培訓(xùn)會,就供應(yīng)商質(zhì)疑、評審專家抽取、政府采購信息統(tǒng)計等進行了深入學(xué)習(xí);三是積極與周邊城市的政府采購中心進行溝通,借鑒先進工作經(jīng)驗。
6---。
采購自查報告篇二
xx下達的政府采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、預(yù)算控制價和采購內(nèi)容,凡需變更采購方式的,均及時書面報告監(jiān)督管理部門。嚴格使用省上標書模板,嚴格進行預(yù)公告、公示,嚴格開標、評標程序,確保采購組織的公開、熱門思想?yún)R報公平、公正。同時,擴面增量也取得新進展,實施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計中介機構(gòu)備選庫、交通安全組織規(guī)劃等新的項目采購,采購的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個領(lǐng)域。
2---《政府采購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性和保密性,促進了專業(yè)檔案工作水平的提高。
制定了各種采購方式的標書模板,招標采購文件編制科學(xué)、合理。加強評標組織。規(guī)范供應(yīng)商投標、履約行為。堅持業(yè)務(wù)公開。做到了各種采購方式、各環(huán)節(jié)運行的規(guī)范、有序。
嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收取標書工本費,無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時,帳目清晰。
協(xié)助財政部門擴充省專家?guī)靫x專家的隊伍,心得體會通過長時間積累的備選專家?guī)?,為省專家?guī)焯峁<襵x多名,為政府采購網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評標工作打下了堅實的人才基礎(chǔ)。
為向服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采購。
4---購的法律法規(guī)、文件,編印《xx市政府采購政策文件匯編》,向市級行政事業(yè)單位發(fā)放近xx余冊。同時對原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀律等再次進行修改完善,形成了《xx市政府采購工作手冊》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購中心發(fā)放。從而達到進一步宣傳政府采購,增加各界對政府采購工作的了解,促進政府采購科學(xué)發(fā)展的目的。
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會制度,認真組織職工學(xué)理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務(wù),增強服務(wù)意識,營造講學(xué)習(xí)、比奉獻的良好氛圍;二是積極參加xx月底省財政廳組織的四川政府采購代理機構(gòu)培訓(xùn)會,就供應(yīng)商質(zhì)疑、評審專家抽取、政府采購信息統(tǒng)計等進行了深入學(xué)習(xí);三是積極與周邊城市的政府采購中心進行溝通,借鑒先進工作經(jīng)驗。
采購自查報告篇三
根據(jù)縣財政局、審計局、監(jiān)察局《關(guān)于做好政府采購監(jiān)督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對本單位自20xx年以來的政府采購執(zhí)行情況進行了認真自查。現(xiàn)就自查情況報告如下:
縣行政服務(wù)中心管理委員會辦公室于20xx年底成立。經(jīng)過緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于20xx年9月正式進入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費來源為財政撥款。暫未購置車輛。
20xx年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設(shè)設(shè)計計劃,根據(jù)《政府采購法》和《縣政府采購管理實施辦法》的要求,對需采購的貨物(辦公設(shè)備、辦公用品)、工程(“中心”內(nèi)部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò))、服務(wù)(印刷等)編制采購預(yù)算3280000元?!爸行摹苯ㄔO(shè)過程當中,對所需貨物、工程、服務(wù)全部通過政府采購購進。進行招標20次,金額2784870元。招標過程當中,嚴格遵循招投標程序,依法選定中標供應(yīng)商,按照招標文件要求簽定政府采購合同,并按規(guī)定進行驗收。辦公用品均在政府采購定點單位采購,采購資金財政直接支付。在所有采購活動中,無擅自變更合同現(xiàn)象。
20xx年“中心”正式運行。與20xx年相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預(yù)算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過程當中,按照規(guī)定實行了定點采購,采購資金財政直接支付。
20xx年至20xx年,“中心”為節(jié)約經(jīng)費,慎重對待每一次采購活動,實現(xiàn)了以盡量少的資金辦更多、更好的事的目的。對每一次采購活動的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設(shè)資金暫未全部到位,存在不按時履行合同現(xiàn)象。
采購自查報告篇四
按照西編辦〔xx〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查評估小組對中心機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運行機制的先進性認真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)機構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性。xx區(qū)政府采購中心是經(jīng)編委會xx年批準成立的正科級事業(yè)單位,隸屬區(qū)財政局。內(nèi)設(shè)工程及設(shè)備采購股、綜合服務(wù)股x個職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責(zé)是:提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)約財政資金,公開、公正、公平的實施全區(qū)行為的政府采購,公開招標。本單位自成立以來,采購職能不斷加強,采購范圍不斷擴大,機構(gòu)具備設(shè)立的必要性和科學(xué)性,但更具業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設(shè)備采購股,綜合服務(wù)股,兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu)不能適應(yīng)目前采購資金和采購范圍不斷擴大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)xx年區(qū)編委會追加x名事業(yè)編制后,采購中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實有人數(shù)x名,其中正科級x名(區(qū)財政局副局長兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費現(xiàn)象,但人員編制不足。
(四)運行機制的先進性。為了進一步規(guī)范政府采購程序,更好應(yīng)對政府采購中的質(zhì)疑等問題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺、信號屏蔽等先進功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進一步嚴格個政府采購;制定了《xx區(qū)政府采購中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運行機制,維護了我區(qū)公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
1.近年來,我區(qū)的政府采購規(guī)模和范圍不斷擴大,采購項目專業(yè)技術(shù)要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設(shè)機構(gòu)劃分也不夠細。
2.采購中心無任何獲批準的收費項目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級所設(shè)立的政府采購部門均為參照公務(wù)員管理單位,而xx區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務(wù)員管理。
1.細化內(nèi)設(shè)機構(gòu),將原來的工程及設(shè)備采購股分設(shè)為工程采購股和設(shè)備采購股兩個股室,多增設(shè)監(jiān)督檢查股,使原來的2個股室增加為4個股室。
2.增加副科編制x名,紀檢組長編制一名,一般干部編制x名(按每個股室x名的最少配備標準核定),工勤人員編制一名(司機)。
3.參照各級編制設(shè)置情況,將區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓?wù)員管理單位。
采購自查報告篇五
xx年3月份,我縣正式成立了縣政府采購管理辦公室和xx縣政府采購中心,標志著政府采購采管分離工作的全面啟動。通過這些年來的政府采購工作實踐,我們充分認識到,推行政府采購制度,是合理配置政府資源,規(guī)范財政支出管理,節(jié)約財政開支,提高財政資金使用效益,從源頭上遏止腐敗的最有效途徑之一。而制定政府采購規(guī)則,建立健全政府采購制度,嚴格政府采購程序,提高規(guī)范運作水平,強化基礎(chǔ)管理,才能促進政府采購工作沿著健康的道路發(fā)展。這是推行政府采購制度不容忽視的重要環(huán)節(jié)和重要工作。
(一)、從建立政府采購制度入手,夯實政府采購基礎(chǔ)
俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,推行政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,必須從建立健全政府采購規(guī)章制度入于,抓實抓好。我縣政府采購管理制度從無到有,逐步健全。先后制定下發(fā)了《xx縣行政機關(guān)、事業(yè)單位實行政府采購實施辦法》以及《xx縣行政機關(guān)、事業(yè)單位專項設(shè)備政府采購暫行辦法》、《xx縣行政機關(guān)、事業(yè)單位車輛保險賠償管理暫行辦法》、《xx縣政府采購供應(yīng)商資格管理辦法》、《xx縣政府采購聘任專家技術(shù)人員管理暫行辦法》和《xx縣政府采購財政部門內(nèi)部運行程序》等,確立了財政部門作為政府采購監(jiān)督管理機關(guān),政事職能分開,監(jiān)督管理主體與采購實體相分離的管理體制。通過建章立制,規(guī)范了政府采購活動,發(fā)揮了財政部門監(jiān)督管理政府采購工作的職能,使政府采購制度得以順利實施。
(二)、加強機構(gòu)建設(shè),提高采購人員自身素質(zhì)
政府采購工作是一項全新的系統(tǒng)工程,是新生事物。政府采購的出現(xiàn),已經(jīng)引起了權(quán)利、利益格局的調(diào)整。涉及面廣,工作量大,政策性強。經(jīng)常接觸到新的科學(xué)知識,處在市場經(jīng)濟的前沿,這就要求政府采購工作者要掌握多方面的專業(yè)知識,具備相應(yīng)的專業(yè)技能,同時要具備較高思想道德水準,嚴格的組織紀律性和較強的法制觀念。政府采購辦成立后,管理政府采購工作的同志面對新課題自我加強,邊學(xué)習(xí),邊探索,邊實踐,邊總結(jié),邊完善,認真系統(tǒng)學(xué)習(xí)了財政部頒布的《政府采購管理辦法》、《政府來購招投標管理暫行辦法》、《合同法》、《xx省政府采購管理規(guī)定》、《xx省政府采購預(yù)算管理暫行辦法》、《政府采購資金直接支付管理暫行辦法》和《中華人民共和國政府采購法》等涉及政府采購工作的各項法律、法規(guī)及《政府采購理論與實務(wù)》。并特別注重學(xué)習(xí)和收集有關(guān)報刊上關(guān)于政府采購問題的知識和經(jīng)驗,以豐富政府采購知識,開拓工作視野,指導(dǎo)工作實踐。經(jīng)過學(xué)習(xí)、探索和實踐,積累了工作經(jīng)驗,提高了工作能力,為我縣政府來購工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時,為規(guī)范政府采購活動,履行財政部門監(jiān)督管理職責(zé),本著政事分開的原則,于去年3月份成立政府采購管理科,進一步強化了政府采購運行機制和監(jiān)督管理機制。
(三)、加強制約監(jiān)督,嚴格操作程序
高標準,嚴要求,做到四個堅持,八個不準,八個公開是做好政府采購工作,規(guī)范政府采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持政府采購項目必須按規(guī)定程序報批立項,要求必須落實政府采購預(yù)算資金;二是按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,對采購方式的確定堅持集體研究討論;三是對競爭性談判和公開、邀請招標項目堅持實行專家評審制度,并以隨機抽取的方式在開標前確定;四是堅持回避制度,與政府采購工作人員有利害關(guān)系的人員不得進入評委。八個不準就是要求政府采購工作人員不準透露潛在投標人數(shù)量、名稱和其它應(yīng)當保密的事宜;不準向投標人透露聯(lián)系方式(包括住所):不準開啟投標人的投標文件;不準私下接觸投標人;不準接受投標人的任何饋贈;不準參加投標人的宴請和娛樂活動;不準降低資格審查條件;不準改變、變更評審結(jié)論。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資審標準公開;招、開標程序公開;項目技術(shù)要求公開;合同條款公開;評標標準、方法公開;招標結(jié)果公開;通過幾年來的實踐,我們在政府采購工作中,基本上做到了從接到政府采購項目申請書、制定政府采購計劃、編制招標文件、發(fā)布信息公告、聯(lián)系供應(yīng)商、資格審查,再到投標、接標、開標、評標、定標,簽訂政府采購合同、項目驗收、項目資金申請撥付、項目決算等,都按規(guī)定的程序運行。保證了政府采購工作的公開、公正、公平、透明和規(guī)范。
(四)、加強事前論證分析,合理選擇采購方式
合理的采購方式對政府采購的成功至關(guān)重要。在實際工作中,政府采購項目單位提出的采購項目錯綜復(fù)雜,包羅萬象,這就給政府采購管理機構(gòu)和采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)提出了一個新的課題。如何確定政用采購方式?為核準合理的政府采購方式,我們對每一個采購項目都要進行認真的調(diào)查和分析,根據(jù)各采購項目的不同特點和各項目單位需求的特殊性進行分類匯總,合理劃分和確定標的項目,并依據(jù)確定采購方式的有關(guān)政策要求,核準恰當?shù)牟少彿绞?。總之,我們既要按照政府采購管理辦法核準采購方式,又要堅持原則性與靈活性相結(jié)合,滿足預(yù)算單位需求與實現(xiàn)政府采購國標相統(tǒng)一,正確處理好財政部門與各預(yù)算單位及供應(yīng)商之間的工作關(guān)系。
(五)、加大宣傳力度,強化服務(wù)意識,擴大政府采購影響
政府采購作為一項全新的業(yè)務(wù),一方面社會各界對其認識還不到位,另一方面采購工作也需要獲取大量的信息資料。因此;加大政府采購宣傳、擴大政府采購影響就顯得至關(guān)重要。我們采取邊運作、邊總結(jié)、邊宣傳的辦法,將其做法和取得的成效,各項制度通過各種媒體,采取各種方式進行了大力宣傳。在采購工作中,除要求在指定媒體發(fā)布公告和信息外,我們把每一次招標,每一次采購活動都做為一次良好的宣傳契機,如邀請人大、政協(xié)、紀委、審計等各有關(guān)部門和預(yù)算單位及局各科室參加評標會議等。每次采購都力求做到公開、公平、公正。通過一系列的宣傳工作,擴大了政府采購的影響,使各有關(guān)單位由被動執(zhí)行政府采購制度,到積極主動的參與政府采購。與此同時,我們堅持牢固樹立“服務(wù)第一”的意識,努力依靠扎實有效、嚴格自律、熱情規(guī)范的工作作風(fēng)開展工作。如:編制下達政府采購計劃,我們在接到政府采購項目后,都要立即查找相關(guān)資料或邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員咨詢相關(guān)產(chǎn)品的性能、主要技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、論證和選擇采購方式,并將情況及時反饋給用戶,供他們參考和選擇。對用戶提出的要求,請有關(guān)人員論證和測評,并向用戶提出修改建議。這樣做,雖然增加了管理的工作量,但為采購工作的順利進行和提高采購質(zhì)量打下了良好基礎(chǔ),同時也擴大了知識面。采購管理人員和具體采購人員只有以良好的服務(wù)質(zhì)量,周到的服務(wù),逐漸得到杜會的認可,才能贏得社會各界對政府采購工作的理解和支持,才能較好地打開政府采購工作的新局面。
采購自查報告篇六
我院自今年以來,高值醫(yī)用耗材采購在嚴格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,按《關(guān)于高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購工作安排的通知》(閩藥械采辦函(20xx)32號)、《關(guān)于人做做好醫(yī)用耗材采購有關(guān)工作的通知》(閩藥械采辦函(20xx)10號)要求進行合理采購使用,尤其是8月份以來根據(jù)網(wǎng)上采購?fù)▓笄闆r,我院立即組織相關(guān)科室對高值耗材網(wǎng)上陽光采購執(zhí)行情況進行自查整改,對查找的問題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)工作情況自查匯報如下:
由高值耗材采購辦公室負責(zé),臨床科室申請,經(jīng)分管院長審批后正常購進、驗收、儲存養(yǎng)護等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、外科等科室,有副主任醫(yī)師3名,主治醫(yī)師14名。具相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進貨時嚴格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽,銷售人員的合法資格,購銷合同等,作為采購進貨憑據(jù)。建立完整購進記錄并進行歸檔保存。
并參加了泉州市組織的高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易操作培訓(xùn),能夠熟練掌握高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購平臺的使用,并已將我院常用的高值醫(yī)用耗材進行了編碼對照。
1、采購環(huán)節(jié)執(zhí)行不力:
由于我院骨科大部分手術(shù)以急診手術(shù)為主,無法嚴格執(zhí)行采購流程,大部分高值醫(yī)用耗材都是以補錄的形式進行采購監(jiān)督。
2、驗收環(huán)節(jié)難以履行:
主要面臨的2個難題,即科室的自行采購和必須手術(shù)跟臺才能確定的高值耗材。前者直接規(guī)避驗收,后者則難以驗收。
3、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管困難:
管理部門很難對使用環(huán)節(jié)進行直接監(jiān)管,很大程度上依賴于??撇块T的配合。
4、追溯機制有待完善
追溯機制包含:物的追溯和人的追溯。這2類信息的記錄有待完善,可追溯機制也有待完善。
2、驗收管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,其驗收由相應(yīng)管理部門完成,核對產(chǎn)品的四證一報告,核對送貨單是否與實物相符,核對包裝及產(chǎn)品外觀是否完整無損、無污染、產(chǎn)品包裝中是否無雜物,檢查滅菌時間、有效期及產(chǎn)品批號,驗收合格后,填寫驗收記錄并由驗收員簽字確認。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,其驗收需由使用科室及手術(shù)室共同完成,經(jīng)銷商將產(chǎn)品直接送到手術(shù)室,由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員進行驗收,驗收合格后,填寫驗收合格后,填寫驗收記錄并由手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員共同簽字確認。
3、使用管理:對可在使用前定型確認的高值耗材,使用科室下達請領(lǐng)申請,科室負責(zé)人簽字,管理部門提取請領(lǐng)申請進行發(fā)放確認??剖沂褂脮r簽字同時完成出庫流程。對需在使用中才能定型確認的高值耗材,在產(chǎn)品經(jīng)手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員驗收合格后,由供應(yīng)商根據(jù)手術(shù)過程中的實際情況開具發(fā)票和耗材使用清單、供應(yīng)商、手術(shù)醫(yī)師及手術(shù)室相關(guān)人員核對無誤后,三方簽字確認。耗材使用清單一式三份,手術(shù)室一份保存?zhèn)溆茫?yīng)商、發(fā)票一起送到管理部門辦理入出庫手續(xù)。管理部門在其中一份耗材使用清單貼條形碼,由手術(shù)室進行計費,同時完成出庫流程,另一份留存?zhèn)洳椤?/p>
4、追溯管理:建立完善高值耗材可追溯性管理制度,登記高值耗材產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證號、生產(chǎn)許可證號、供應(yīng)商、制造商、批號編碼、使用患者姓名、id號、手術(shù)日期、手術(shù)醫(yī)師、供貨人等信息,為每一件高值耗材從進入醫(yī)院、臨床使用到術(shù)后跟蹤整個過程都建立了一份完整的檔案,既為以后的統(tǒng)計分析提供了翔實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),有落實了對高值耗材全過程的跟蹤監(jiān)管。一旦高值耗材出現(xiàn)質(zhì)量問題,即可方便地追溯查詢,從而保障了患者和醫(yī)院的權(quán)益。
采購自查報告篇七
縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)財發(fā)()14號文《關(guān)于開展全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,縣糧局召開政府采購兼職人員會議,安排部署單位內(nèi)部政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
成立了以副局長為組長、總會計師、紀委書記為副組長,抽調(diào)辦公室、財務(wù)審計股人員為縣糧局政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作小組。
根據(jù)縣政府采購目錄對縣局和辦公用具、車輛等資產(chǎn)采購情況進行了清查核實。3月購置小車一輛186000元、9月購置辦公用具107820元。5月經(jīng)同業(yè)會計師事務(wù)有限責(zé)任公司專項審計并出具審計報告,同年12月縣國資局已核實批復(fù)增加縣糧局固定資產(chǎn)。
(1)部門財政預(yù)決算情況:財政編制部門預(yù)算支出總額1048千元,其中政府采購預(yù)算支出330千元。部門決算支出總額1346千元,其中財政預(yù)算撥款535千元;財政編制部門預(yù)算支出總額1102千元,部門決算支出總額1425千元,其中財政預(yù)算撥款624千元。
(2)自查采購情況數(shù)據(jù):一是3月報告縣政府經(jīng)副縣長批準購置蒙迪毆小車一輛186千元,由縣糧食儲備庫出資、其帳目在該單位反映;二是9月報告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意單位集中購置辦公用具108千元,由收儲企業(yè)籌資、其支出在收儲企業(yè)入帳。
(1)資產(chǎn)采購有預(yù)算、有批文,但未通過政府采購專門機構(gòu)采購;
(2)沒有公開招投標、而是自行組織部門集中采購;
(3)未制定內(nèi)部政府采購管理制度。
通過這次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾,縣糧局認識到自身存在的問題。在日后資產(chǎn)購置方面堅決執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,根據(jù)政府采購目錄、年初報預(yù)算、經(jīng)批準、由政府采購辦或公開招投標采購。
采購自查報告篇八
根據(jù)中鐵建工集團有限公司經(jīng)濟管理部文件(建工經(jīng)管〔20xx〕14號)《關(guān)于做好物資管理效能監(jiān)察相關(guān)工作的通知》的要求,為了做好迎接公司效能監(jiān)察,提高項目物資管理水平,我物資部對項目物資管理工作進行了自查?,F(xiàn)將自糾自查情況報告如下:
隨著天津項目部管理辦法的頒布,我物資部也建立了相應(yīng)的大小15項部門管理辦法。其中主要包括:物資計劃的管理辦法、物資招投標管理、物資材料進場的驗收管理、主要物資使用控制措施、施工現(xiàn)場材料的保管、物資出庫管理等。項目物資管理辦法的制定為項目物資部今后工作的開展提供了依據(jù),也為提高項目物資管理水平做了鋪墊。
嚴格按《物資采購管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,對各項目的物資采購計劃進行了梳理檢查,不存在計劃不實,擅自擴大采購品種、數(shù)量等問題。對物資采購計劃的審批程序和各流程、環(huán)節(jié)進行了詳細檢查,沒發(fā)現(xiàn)越權(quán)采購、降低采購審批權(quán)限、虛報計劃變通采購、套取現(xiàn)金等問題。應(yīng)集中采購的物資,按照公司的有關(guān)規(guī)定進行了集中、合理、規(guī)范采購,無其他違反物資采購計劃審批與執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的問題。
根據(jù)《招投標管理辦法》,對按規(guī)定必須招投標的物資采購項目進行了檢查,對招投標項目的總數(shù)、金額進行了摸底,杜絕了應(yīng)招標而未招標、肢解項目規(guī)避招標、明招標暗定中標商等違規(guī)現(xiàn)象;對招標委員會、招標人在招標過程中的招標行為進行了檢查,杜絕了有關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)或插手招標項目的行為,再次確定了公平、公開、公正的招標原則;重新檢查了物資的型號、數(shù)量、質(zhì)量、價格在中標書、合同、現(xiàn)場的一致性。
根據(jù)《合同管理辦法》,對物資采購合同的簽訂和要求進行了重新核實,重新檢查了合同的嚴密性、規(guī)范性和準確性;根據(jù)20xx年以來簽訂的采購合同,對各類采購物資的數(shù)量、名稱、價格、金額等基本情況進行重新核實;針對主要物資的采購,對訂貨次數(shù)、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、價格、供應(yīng)商等基本情況進行來了摸底,對資源市場內(nèi)同一產(chǎn)品進行詢價比較;認真分析市場走勢,對所用物資材料進行了價格評估,對采購時機進行了重新統(tǒng)籌安排,采用規(guī)模、批量采購的方式,降低采購成本;對物資結(jié)算過程中的付款方式和付款流程進行了自檢自查,杜絕了違反合同約定方式和額度擅自對外付款,付款手續(xù)不全進行結(jié)算等問題;對采購物資的質(zhì)量進行了徹底檢查,確保了產(chǎn)品質(zhì)量。
根據(jù)《項目物資管理辦法》,一是對入庫驗收環(huán)節(jié)進行了重新自檢自查,依據(jù)項目與供應(yīng)商簽訂的合同及補充協(xié)議,對到場物資進行數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能等指標的檢驗和確認;二是對訂貨合同、送料清單、質(zhì)量證明、產(chǎn)品合格證等進行核實;三是對到場物資外觀及內(nèi)在質(zhì)量的檢驗,確保到場物資質(zhì)量符合規(guī)定要求,防止不合格產(chǎn)品和不符合要求的產(chǎn)品入庫;四是到場驗收后立即填寫進場物資驗收記錄,包括物資的名稱、規(guī)格、供貨單位、驗收日期、應(yīng)收數(shù)量、實收數(shù)量、質(zhì)量情況、驗收人等,填寫完畢后,驗收人員簽字認可。通過物資管理的自檢自查,既保證了采購物資質(zhì)量,又提高了管理水平,為保證項目工程安全運行夯實了物資基礎(chǔ)。
1.在制度健全方面,制定的相應(yīng)管理制度與現(xiàn)實的工作存在不相符,需要進一步的完善。管理制度是相對比較刻板,不是很靈活,而物資的日常管理工作多面向于現(xiàn)場管理,這就存在于制定的制度在現(xiàn)場實際操作起來難免會發(fā)生沖突,現(xiàn)場管理的靈活性正好與制度的不靈活、死板相互制約,所以現(xiàn)有的管理制度只有在不斷的現(xiàn)實管理實踐中才能得以完善,得以推廣和發(fā)展。
2.物資計劃的不及時性和隨意性。根據(jù)《項目物資管理辦法》中的物資計劃管理規(guī)定:項目一次性備料計劃即項目從開工到竣工所需的全部材料計劃。按分部分項工程由工程部在工程開工前(15天),向物資部門提報;月度材料申請計劃即由工程部依據(jù)工程一次性備料計劃和施工生產(chǎn)進度提出的每月材料申請計劃,需在每月的25號前提下月的物資材料申請計劃。而一次性備料計劃的編制由于甲方的施工圖紙無法及時向項目工程部提供,而施工圖紙對于一次性備料計劃的編制又極為關(guān)鍵,可以說沒有圖紙?zhí)峁┮淮涡詡淞嫌媱澗蜎]辦法編制,一次性備料計劃無法編制那么跟隨其后的月度材料申請計劃的編制也將沒有依據(jù),這就導(dǎo)致物資計劃無法及時提交與物資部,從而致使物資臨時計劃變多,物資計劃管理也無法按照規(guī)定實施。
3.對市場上材料價格的了解渠道相對比較單一,難免會造成成本的增加?,F(xiàn)在我們了解的方式主要就是通過網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)商報價、造價信息,在以后的工作中需多多走出去加強市場調(diào)查,充分的了解各種物資的價格、性能等信息。
1.進一步完善各項管理制度度。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)集團公司以及國際公司物資管理辦法,取其精華來充實完善各項制度;項目各部門進行討論,聽取各方意見,對所提意見及方法進行匯總整編,加強各項制度在現(xiàn)實工作的可實施性,為物資管理水平的進一步提升,提供更好的制度依據(jù)。
2.加強物資計劃管理。為了確保物資計劃的嚴肅性,提高物資計劃的準確率,杜絕計劃隨意性,本著“物資進場,計劃先行”的原則,嚴格要求計劃的制定,無計劃不采購,防止因計劃的失準造成物資的積壓;在編制采購計劃時,組織保管、計劃、采購等相關(guān)人員進行月計劃的審編工作,根據(jù)各需用材料單位所報材料計劃情況,庫存情況編制,編報后報請項目主管批準后,并根據(jù)生產(chǎn)材料使用的輕、重、緩、急進行采購,在保證施工現(xiàn)場生產(chǎn)物資供應(yīng)的同時,加強對材料使用過程的管理,降低材料費用,控制材料成本。
采購自查報告篇九
政府采購執(zhí)行自查報告學(xué)校政府2為更好地推動學(xué)校政府采購工作發(fā)展,規(guī)范政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結(jié)合近年我校政府采購工作開展情況,按照鄂財函【20xx】266號文件和區(qū)財政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭清理工作有關(guān)事項的通知》文件要求,我校認真開展自查工作,對近年的我校政府采購工作進行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
提高工作成效我校高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由校委會會議研究決定采購事項并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購工作;積極安排財務(wù)人員參加的政府采購法律法規(guī)等專題培訓(xùn),不斷提高我校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識。
建立內(nèi)控機制我校按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務(wù)管理,繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
杜絕學(xué)校政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭行為。
1.開放供應(yīng)商準入門檻,對符合采購需要的合格供應(yīng)商一視同仁,不歧視,不搞差別對待,不設(shè)置不平等條款。
2.除小額零星采購適用協(xié)議供貨、定點采購?fù)?,對具有?jīng)營資質(zhì)的供貨方不設(shè)置其他資格條件。
3.不要求供應(yīng)商在政府采購活動前進行不必要登記、注冊等障礙。
4.不設(shè)置其他門檻限制供應(yīng)商參與政府采購活動。
5.不設(shè)置供應(yīng)商參加電子化政府采購活動的條件。
6.依法及時、有效、完整發(fā)布或提供采購項目信息。
7.沒有采取其他妨礙政府采購公平競爭的行為。
通過此次自查工作,使我校進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務(wù)管理,下一步我校將進一步完善相關(guān)采購制度,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,使我校采購工作更加規(guī)范,力爭做好做實政府采購工作。
采購自查報告篇十
市財政局:
宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機構(gòu),現(xiàn)有辦公場地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進行了嚴格的自查,同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標準打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:
采購中心克服人員少、業(yè)務(wù)大、范圍廣等困難,合理安排開標時間,全面完成了年度采購工作任務(wù)。
開標次數(shù)多。,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息發(fā)布134條次,共組織了招標活動130次:其中公開招標采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標采購的次數(shù)比上年增加36次,增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。
采購金額有所增加。,采購中心實際執(zhí)行財政預(yù)算金額6727.751608萬元,實際采購中標金額5853.793997萬元,比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達采購預(yù)算增加3593303.07元,增長5.64%;中標金額增加3017734.30元,增長5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外,全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛實施定點保險集中采購,節(jié)約財政資金250萬元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、商檢專用設(shè)備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備以及房地產(chǎn)評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務(wù)重的特點,采購中心積極予以支持和配合,提前準備、主動服務(wù)、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設(shè)、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設(shè)、宜賓海關(guān)建設(shè)、商檢工程建設(shè)、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設(shè)施設(shè)備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
1、政府采購規(guī)范運作情況。(20分)。
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)。
采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強,政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴格組織實施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。
嚴格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)。
采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執(zhí)行財政局國庫科下達的委托采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、品種、數(shù)量、預(yù)算控制價,在采購過程中,遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。,采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點抓好市級項目的采購?fù)瑫r,積極為各部門,各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導(dǎo),接受了一些縣級委托項目的招標采購工作,嚴格規(guī)范操作,取得了采購人和供應(yīng)商的“雙贏”。
嚴格執(zhí)行采購程序,采購中心實行了分工負責(zé)制。財政采購計劃下達后,采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳,及時與采購單位聯(lián)系,要求補報)、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標文件;在發(fā)售招標文件過程中,對于投標商的疑問,當日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復(fù)。嚴格執(zhí)行開標、評標程序,嚴格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標專家,并執(zhí)行了回避制度。評標結(jié)束后,當日在四川政府采購網(wǎng)上進行結(jié)果公告;對于開標后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復(fù)后,按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)。
采購中心不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)強化完善內(nèi)部管理制度按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則強化部門設(shè)置并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式公開服務(wù)承諾公開采購制度、程序等自覺接受社會監(jiān)督構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責(zé)及工作紀律;工作崗位設(shè)置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務(wù)票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責(zé)任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學(xué)習(xí)制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程,規(guī)范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》,出臺了《采購中心內(nèi)設(shè)機構(gòu)及崗位職責(zé)》,明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責(zé)。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定,初步設(shè)計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺,經(jīng)培訓(xùn)后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業(yè)務(wù)工作進一步程序化、規(guī)范化,招標采購業(yè)務(wù)流程間相互制約和保密,并相應(yīng)減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導(dǎo)及社會的監(jiān)督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責(zé)義務(wù)、評標會場紀律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎(chǔ)工作情況。(自查得分20分)。
政府采購日?;A(chǔ)工作:政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)。
嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎(chǔ)工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務(wù)文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時。
政府采購業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作:招標文件編制合法、科學(xué)、合理、完備,有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。(自查得分12分)。
招標文件編制基本合法、科學(xué)、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收費,無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時,帳目清晰,同時還完善了以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務(wù)會計資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費納入了財政預(yù)算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,元及以上報帳均有一套嚴格的簽審核報帳程序,使用符合財經(jīng)紀律。政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)費雖納入了財政預(yù)算,但根本不能保障采購中心最基本的運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達到上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴格按照規(guī)定和要求,及時將各類采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領(lǐng)導(dǎo)、單位及時提供最新最準確的采購數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)?、供?yīng)商庫、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設(shè)得到完善;采購信息發(fā)布及時、準確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務(wù)質(zhì)量情況。(自查得分18分)。
及時向采購人提供服務(wù),在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進行驗收。(自查得分8分)。
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務(wù),采購中心建立了首問責(zé)任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立了中心良好形象。
采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等(自查得分10分)。
作為政府采購業(yè)務(wù)的一個“服務(wù)窗口”,采購中心為了方便采購人和供應(yīng)商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是對采購人和供應(yīng)商的咨詢事項進行政策性指導(dǎo),作規(guī)范性的指導(dǎo)解釋工作,熱情服務(wù)。二是對工作人員進行言行規(guī)范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風(fēng)行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進行工作指導(dǎo)。政府采購優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的開展,受到了采購人及供應(yīng)商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計,其中,“對采購中心工作人員服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)。
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務(wù)調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應(yīng)商信息庫建設(shè)和管理得到規(guī)范。從年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時在發(fā)售招標文件時均向供應(yīng)商提供《宜賓市政府采購供應(yīng)商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應(yīng)商庫已初具規(guī)模。。五是重新設(shè)計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時上載我市政府采購動態(tài)信息,每天點擊率達幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)。
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學(xué)歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時,還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、能力培訓(xùn),提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學(xué)習(xí);二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓(xùn)考試和市政府辦組織的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn);四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流,學(xué)習(xí)交流政府采購先進經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)。
在日常工作中,采購中心始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動,作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責(zé)任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計,單位對采購中心及工作人員的工作和服務(wù)、以及廉政情況均認為比較優(yōu)秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務(wù)承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設(shè),我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀行為發(fā)生。
1、計劃任務(wù)完成率100%。(自查得分10分)。
2、招標公告發(fā)布率100%,中標公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)。
3、政府采購信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)。
4、招標文件、招標結(jié)果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)。
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)。
6、質(zhì)疑答復(fù)滿意率,采購中心認為是滿意的100%。(自查得分10分)。
7、被政府采購當事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購中心沒有統(tǒng)計投訴)。(自查得分仍為10分)。
8、實際采購價格低于采購預(yù)算(沒有出現(xiàn)過超分包預(yù)算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)。
9、采購資金節(jié)約率。比預(yù)算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)。
10、評標專家隨機抽取率100%。(自查得分10分)。
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機構(gòu)積極配合,在向政府采購機構(gòu)申報項目時,有意設(shè)置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后,不與供應(yīng)商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
(二)政府采購計劃過于分散,采購次數(shù)過多。
采購貨物分散導(dǎo)致難以形成規(guī)模,不利于商家競價,提高節(jié)約率;而且不同的政府采購交叉進行,負責(zé)人員難以兼顧,不利于招標活動的組織安排。采購人對供應(yīng)商資格要求過高或技術(shù)、商務(wù)條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應(yīng)商進行投標,且預(yù)算過低,以至造成流標增多。
(三)專家數(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高。
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設(shè)備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務(wù),其他各類專業(yè)設(shè)備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
(四)政府采購體制有待完善,機構(gòu)建設(shè)還需加強。
三是采購中心自身建設(shè)需要進一步加強,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高,辦公條件、基礎(chǔ)設(shè)施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費嚴重不足,制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
(五)政府采購市場不健全。
由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進入政府采購市場實施采購;當?shù)毓?yīng)商受市場、資金、技術(shù)實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應(yīng)商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應(yīng)商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強內(nèi)部管理制度建設(shè),建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護政府采購當事人的合法權(quán)益,廉政建設(shè)取得實效,為采購單位和投標商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),初步實現(xiàn)“三個一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應(yīng)商基本滿意)和“一個放心”(領(lǐng)導(dǎo)放心)。
(一)加大制度建設(shè)和執(zhí)行工作力度。一要進一步建立健全各項規(guī)章制度,重點抓好規(guī)章制度和崗位職責(zé)的落實;二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
(二)加強法規(guī)和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)嚴格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規(guī)程。
(四)強化采購廉政建設(shè)。加強政府采購中心的廉政建設(shè),建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點建議:
(一)以整合管理效能為重點,建設(shè)嚴密的組織體系。
加強政府采購機構(gòu)建設(shè)。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負責(zé)全市政府采購管理工作,建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應(yīng)該加強市政府采購中心機構(gòu)建設(shè)。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng),應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度,應(yīng)依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善,并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進一步規(guī)范采購單位的政府采購行為,進一步規(guī)范我市的政府采購工作。
(二)以規(guī)范操作為重點,探索科學(xué)的運行機制。
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設(shè),建立健全政府采購運行機制,規(guī)范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點從四個方面進行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標準化。四是政務(wù)公開化。五是激勵機制化。
(三)以防范風(fēng)險為重點,建立政府采購的監(jiān)督機制。
實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督;三是財政對采購中心的財務(wù)檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設(shè)立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。
(四)以提高項目質(zhì)量為重點,建立完善的質(zhì)量保證體系。
強化項目驗收的監(jiān)督責(zé)任。推行“售后服務(wù)跟蹤監(jiān)督,中標供應(yīng)商動態(tài)考核”的管理辦法。進行售后服務(wù)和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
(五)以提高認識為重點,加大政府采購宣傳力度。
通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓(xùn)會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
(六)開拓創(chuàng)新,不斷提高采購效率。
一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設(shè),開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標資料外網(wǎng)公開,同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”,為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎(chǔ)。
(七)盡快完善專家?guī)欤訌妼<业呐嘤?xùn)。
一方面為了適應(yīng)政府采購范圍不斷擴大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家?guī)欤粩嘣黾痈鞣N貨物與服務(wù)的政府采購評標專家數(shù)量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
附件一:《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》。
附件二:《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》。
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