2023年建甌市城市規(guī)劃局(模板10篇)

藝術(shù)是人類(lèi)精神活動(dòng)的高級(jí)形式，是表達(dá)情感與思想的媒介。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意語(yǔ)法和用詞，避免低級(jí)錯(cuò)誤和不當(dāng)表達(dá)。掌握一些寫(xiě)總結(jié)的技巧和方法，可以幫助我們更好地撰寫(xiě)一篇高質(zhì)量的總結(jié)。

建甌市城市規(guī)劃局篇一

根據(jù)市委、市政府“千名干部服務(wù)企業(yè)”工作的統(tǒng)一部署安排，市規(guī)劃局服務(wù)組派駐到市吉港白鰭豚水泥有限公司。近半年來(lái)，服務(wù)組嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展“千名干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，踏實(shí)工作，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的思路和措施?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和取得成效。

1、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的重要性。服務(wù)組兩名同志首先從思想上充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的必要性和重要性，提高做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和光榮感。對(duì)照活動(dòng)出征儀式上魏曉明市長(zhǎng)的講話深刻領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案及五項(xiàng)制度要求，牢記服務(wù)組工作職責(zé)，打牢服務(wù)企業(yè)的思想基礎(chǔ)。站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，是市委市政府針對(duì)我市當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，作出的一項(xiàng)重要決策。同時(shí)，也是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要平臺(tái)。

2、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。參加市里舉行的活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)我市企業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策及業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)企業(yè)的能力。并且在幫扶過(guò)程中，遇到不同難題，隨時(shí)安排相關(guān)知識(shí)的補(bǔ)課。本組派駐企業(yè)為水泥企業(yè)，屬原材料建材工業(yè)。由于國(guó)家及省近幾年對(duì)于水泥行業(yè)政策的調(diào)整比較頻繁、細(xì)致嚴(yán)格，對(duì)于企業(yè)提出的一些幫扶想法和訴求，我們既不能一概承諾協(xié)調(diào)，也不能拒之千里。所以，需要對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策盡快的熟悉和掌握，分析找出適合企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，以利于有針對(duì)性的加以幫扶。先后學(xué)習(xí)了水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)、省經(jīng)信委關(guān)于組織申報(bào)安徽省20xx年工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃的通知等文件。技術(shù)上，學(xué)習(xí)了水泥生產(chǎn)的基本工藝、環(huán)節(jié)，主要設(shè)備的國(guó)家技術(shù)要求，還有相關(guān)新型建材的種類(lèi)、性能、生產(chǎn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況。這些政策、技術(shù)知識(shí)的補(bǔ)充既增加了服務(wù)企業(yè)工作開(kāi)展的能力，又拉近了與企業(yè)之間的距離。既在協(xié)調(diào)部門(mén)工作中做到有理有據(jù)，又能夠合理指導(dǎo)企業(yè)依規(guī)依法做好發(fā)展。

3、理清服務(wù)思路，抓住重點(diǎn)開(kāi)展幫扶。6月28日出征儀式后，按照市委市政府對(duì)服務(wù)組進(jìn)駐企業(yè)的時(shí)間要求，本組迅速到派駐企業(yè)開(kāi)展工作。向企業(yè)詳細(xì)解說(shuō)了市委市政府開(kāi)展這次服務(wù)活動(dòng)的目的、內(nèi)容、時(shí)間和具體要求。

認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，細(xì)致梳理問(wèn)題，重點(diǎn)加以解決。服務(wù)組與企業(yè)各位董事及管理層主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)深入細(xì)致的會(huì)談，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和面臨的困境。并到生產(chǎn)一線熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，了解一線工人工作環(huán)境，對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)整體情況做到“心中有數(shù)”。經(jīng)過(guò)細(xì)致分析，并得到企業(yè)認(rèn)可，確定兩點(diǎn)幫扶目標(biāo)，一是生產(chǎn)許可證換證及認(rèn)定工作。二是搬遷新廠用地選址落實(shí)問(wèn)題。圍繞重點(diǎn)事項(xiàng)，先后與企業(yè)一起頻繁聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，出具環(huán)保證明及生產(chǎn)設(shè)備認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)踏勘場(chǎng)地，確保生產(chǎn)許可證順利實(shí)施換證和新址的合理布置安排。目前，第一項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成，通過(guò)了省生產(chǎn)許可證辦公室的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。第二項(xiàng)工作，市政府已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議啟動(dòng)企業(yè)搬遷工作，下一步將按程序上市重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)研定。服務(wù)組兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。

二、主要體會(huì)。

1.做好幫扶工作，首先要做到思想認(rèn)識(shí)上到位，帶著感情去工作，把幫扶企業(yè)當(dāng)作自己家的事去干，設(shè)身處地的為企業(yè)著想，幫助他們解決困擾企業(yè)發(fā)展的重大難題。

2.做好幫扶工作，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高幫扶工作的能力。每個(gè)企業(yè)所屬的行業(yè)不同、發(fā)展階段不同，所遇到的問(wèn)題也就有很大的差別。這就需要服務(wù)組對(duì)企業(yè)的行業(yè)及市場(chǎng)情況加以熟悉了解，針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些政策法規(guī)、技術(shù)裝備及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，既能掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，分析企業(yè)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，又能夠在解決問(wèn)題時(shí)提出切實(shí)有效的解決方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)時(shí)依據(jù)理由充分。

3.做好幫扶工作，要分清重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵各個(gè)突破。理順?lè)智宀煌碾y題，分類(lèi)加以協(xié)調(diào)指導(dǎo)。企業(yè)遇到的難題可分為兩類(lèi)，一類(lèi)屬于市場(chǎng)問(wèn)題，需要企業(yè)通過(guò)自身的努力解決，這樣才能發(fā)展壯大。一類(lèi)屬于涉及政府所遇到的問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題是企業(yè)通過(guò)自身無(wú)法解決的，只有相關(guān)部門(mén)加大服務(wù)力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，盡量縮短辦事時(shí)間和推諉扯皮，才能保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中騰出更多的時(shí)間和精力解決市場(chǎng)問(wèn)題。服務(wù)組主要應(yīng)該解決后一類(lèi)問(wèn)題。這也是這次活動(dòng)開(kāi)展的目的。

三、建議。

1、活動(dòng)形式。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，向企業(yè)征詢(xún)需要解決的問(wèn)題。然后進(jìn)行梳理，對(duì)于確實(shí)應(yīng)由政府解決的問(wèn)題進(jìn)行公布。然后由相關(guān)部門(mén)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)解決。這樣既可以增加部門(mén)的幫扶主動(dòng)性、工作時(shí)間的靈活性，又可以使整體幫扶資源不至于過(guò)于平均而缺乏彈性、失去系統(tǒng)性。

2、配套要跟上。要在相應(yīng)的考核機(jī)制中，突出幫扶工作的突出位置，增加分值，使各部門(mén)增強(qiáng)政府一盤(pán)棋的整體思想，增加自身對(duì)于幫扶工作的主動(dòng)性，改變過(guò)去被動(dòng)接受的模式。要配好活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)分析問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題的力度，使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。

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建甌市城市規(guī)劃局篇二

城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。今天本站小編給大家整理了城市規(guī)劃局。

希望對(duì)大家有所幫助。

我局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，全力以赴開(kāi)展好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃服務(wù)工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是創(chuàng)新舉措、注重個(gè)性，完成保留村莊規(guī)劃、城市特色空間規(guī)劃、楊舍核心區(qū)控規(guī)、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃等24項(xiàng)編制任務(wù)。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、真抓實(shí)干，完成xx市十大生態(tài)工程——一干河生態(tài)廊道的建設(shè)以及張家港公共基礎(chǔ)地理信息二期項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。

三是深入指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，開(kāi)展好蘇州美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，完成了9個(gè)美麗村莊整治規(guī)劃。

四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，重點(diǎn)抓好規(guī)劃公示、方案公示以及經(jīng)營(yíng)性報(bào)批項(xiàng)目的跟蹤管理等，認(rèn)真做好一書(shū)兩證管理、規(guī)劃驗(yàn)線核實(shí)、規(guī)劃監(jiān)察等依法行政工作。

五是精益求精、注重品味，做好實(shí)事工程、重點(diǎn)工程的規(guī)劃保障工作。

20xx年，我局將堅(jiān)持科學(xué)定位打造亮點(diǎn)特色，堅(jiān)持創(chuàng)新舉措強(qiáng)化工作成效，堅(jiān)持真抓實(shí)干服務(wù)發(fā)展大局，積極開(kāi)創(chuàng)規(guī)劃工作新局面。具體做到“五提升”：

一、轉(zhuǎn)變觀念，全力提升規(guī)劃實(shí)效性。

一是堅(jiān)持生態(tài)理念。加強(qiáng)對(duì)資源利用、綠化建設(shè)、交通方式、環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)業(yè)化研究，從土地的混合利用、綠色交通等方面入手，切實(shí)保護(hù)好城市生態(tài)空間，提升城市人居環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施生態(tài)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極構(gòu)建市域生態(tài)大框架，打造天藍(lán)、水清、地綠的宜居環(huán)境。二要堅(jiān)持民本理念。抓緊完善休閑健身等公共服務(wù)設(shè)施，積極改善社區(qū)環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)。切實(shí)增強(qiáng)公共參與，將規(guī)劃“觸角”延伸到群眾中，營(yíng)造全社會(huì)參與規(guī)劃、支持規(guī)劃、遵守規(guī)劃的良好氛圍。三要堅(jiān)持品質(zhì)理念。按照“城市建設(shè)不求大，不求快，但求好”的要求，深入研究區(qū)鎮(zhèn)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、功能布局、文化資源等，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，增強(qiáng)城市文化內(nèi)涵。有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，有效控制城市建設(shè)的速度。注重項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)，提升城市建設(shè)檔次。

二、科學(xué)定位，全力提升規(guī)劃編制水平。

一是推進(jìn)城區(qū)控規(guī)全覆蓋。按照總體規(guī)劃所確定的框架，對(duì)楊舍城區(qū)用地重新梳理。按照合理布局，提升功能的要求，優(yōu)化各地塊的用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、配套設(shè)施、交通組織等，保證地塊后期開(kāi)發(fā)建設(shè)有法可依，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完成重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。創(chuàng)新編制理念，完成《南橫套生態(tài)概念規(guī)劃》以及《一干河西側(cè)農(nóng)業(yè)示范工程規(guī)劃》，為市民創(chuàng)造都市休閑的后花園，為我市打造展現(xiàn)生態(tài)形象的新窗口。三是完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究。結(jié)合提升社區(qū)服務(wù)能力，方便市民日常生活，開(kāi)展《楊舍城區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》編制，深入研究社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、管理方式等，為老住宅區(qū)更新及新住宅小區(qū)建設(shè)提供科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化引領(lǐng)，全力提升建設(shè)檔次。

一是科學(xué)引領(lǐng)新城建設(shè)。按照“低碳、綠色、智能”的理念，科學(xué)制定城北科教生態(tài)城各項(xiàng)規(guī)劃，合理確定綠色建筑、慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)及重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有序開(kāi)展xx區(qū)建設(shè)，優(yōu)先啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)建xx區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)框架。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)做好實(shí)事工程、重點(diǎn)工程的規(guī)劃前期工作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)辦機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，提高科學(xué)決策的水平。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照精益求精，不留遺憾的目標(biāo)，指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目多方案比選，打造優(yōu)質(zhì)精品工程。三是積極拓展城市經(jīng)營(yíng)。對(duì)擬出讓地塊進(jìn)行研究，科學(xué)設(shè)置地塊規(guī)劃條件，確保土地資源功能價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值最優(yōu)化，促進(jìn)城市建設(shè)投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)。

四、突出指導(dǎo)，全力提升城鄉(xiāng)一體特色。

一是有序開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。按照保留村莊規(guī)劃的要求，對(duì)全市154個(gè)長(zhǎng)期保留村莊分兩年完成村莊整治規(guī)劃。今年，按照二星級(jí)、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)完成78個(gè)保留村莊建設(shè)整治規(guī)劃，從村民實(shí)際需求出發(fā)，完善設(shè)施配套，保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，注重文化傳承，優(yōu)化環(huán)境品質(zhì)。二是科學(xué)指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。整合全局優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量，對(duì)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全程跟蹤，幫助區(qū)鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制水平。三是積極助推區(qū)鎮(zhèn)xx區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃技術(shù)服務(wù)制度，蹲村駐鎮(zhèn)為區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)提供規(guī)劃服務(wù)。深入指導(dǎo)南豐、鳳凰美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)服務(wù)金港新城、錦豐沙洲新城等片區(qū)新城建設(shè)，有力保障區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。規(guī)劃局工作總結(jié)五、加強(qiáng)共享，全力提升信息化水平。

一是實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)二期工程應(yīng)用。組織專(zhuān)家對(duì)二期項(xiàng)目的正射影像圖更新、三維地理信息系統(tǒng)、街景數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和控規(guī)成果管理系統(tǒng)竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)二期項(xiàng)目成果的應(yīng)用共享。

二是開(kāi)展數(shù)字張家港地理空間框架建設(shè)。在公共基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期、二期成果基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有地理信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)政務(wù)版、公眾版和移動(dòng)版的地理信息公共平臺(tái)。

今年以來(lái)，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和全市“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”空間布局戰(zhàn)略，全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)，全力推進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。

一、圓滿(mǎn)完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。

高水平高質(zhì)量地完成《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》各項(xiàng)成果。緊緊圍繞市黨代會(huì)和市委市政府戰(zhàn)略部署，超前科學(xué)謀劃大xx未來(lái)的空間布局，突出規(guī)劃引領(lǐng)同時(shí)，按照省十次黨代會(huì)、市十一次及近期市委市政府重要戰(zhàn)略部署，我局在《xx市城市總體規(guī)劃》中予以落實(shí)，成為法定規(guī)劃指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。

二、完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。

結(jié)合《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果和我市第十一次黨代會(huì)精神，全面完善和提升《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制成果，重點(diǎn)對(duì)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)空間布局、城市規(guī)劃區(qū)范圍、中心城區(qū)建設(shè)用地布局、重要戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域及近期行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深化完善。

目前，我局已將城市總體規(guī)劃上報(bào)工作情況報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究，并做好向市委全面匯報(bào)總體規(guī)劃成果的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

三、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、功能區(qū)規(guī)劃編制。

(一)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃：編制完成了《西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(綱要)》規(guī)劃成果，結(jié)合與西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委對(duì)接意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善規(guī)劃成果，繼續(xù)細(xì)化深化各功能分區(qū),待向市政府匯報(bào)同意后交付西海岸管委開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)。

(二)藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃：組織編制完成了《藍(lán)色硅谷核心區(qū)總體規(guī)劃》和《啟動(dòng)片區(qū)控規(guī)》成果，通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，專(zhuān)家組對(duì)規(guī)劃編制成果給予充分肯定。為加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)特別是啟動(dòng)片區(qū)的規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化，我局6月底已將規(guī)劃成果移交給藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委會(huì)按程序報(bào)批和組織實(shí)施。

(三)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃：組織編制了《xx市北岸城區(qū)規(guī)劃研究》和《xx市軟件科技城規(guī)劃研究》;完成了紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊拓展區(qū)域約670平方公里范圍內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)研、1：5000地形圖的更新與保密處理及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制工作;邀請(qǐng)、聯(lián)系了國(guó)外多家知名設(shè)計(jì)單位參與本次方案征集工作;對(duì)接、落實(shí)了規(guī)劃編制項(xiàng)目財(cái)力投資計(jì)劃，選定了招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)。目前，正在委托招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，報(bào)財(cái)政局審批后，立即發(fā)布招標(biāo)公告。

(四)董家口港城總規(guī)優(yōu)化完善:配合推進(jìn)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委組織的港城概念規(guī)劃編制，現(xiàn)已完成港城總規(guī)初步成果。同時(shí)我局進(jìn)一步對(duì)港城中心區(qū)范圍規(guī)模、臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)布局及疏港交通進(jìn)行調(diào)整，抓緊修改完善港城總規(guī)正式成果，按程序上報(bào)市政府審批。

(五)中德生態(tài)園控規(guī)：目前我局正在進(jìn)行中德生態(tài)園控規(guī)技術(shù)審查工作。中德生態(tài)園作為我市第一個(gè)融合了工業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育商服、配套居住的綜合生態(tài)園區(qū)，我局將本著“科學(xué)合理、統(tǒng)籌發(fā)展、超前示范”的原則認(rèn)真做好控規(guī)審查工作，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。

制定。

工作計(jì)劃。

指導(dǎo)五市開(kāi)展新的鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃編制工作嚴(yán)格控制工作節(jié)點(diǎn)并定期對(duì)五市進(jìn)行督查與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。同時(shí)要求五市對(duì)原鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行自查。目前五市正在結(jié)合市發(fā)改部門(mén)編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃依據(jù)各市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃的修編工作。

五、推進(jìn)市辦實(shí)事辦理。

一是按計(jì)劃推進(jìn)市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處的規(guī)劃審批和服務(wù)工作，部分新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃手續(xù)已辦理完畢。二是市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的今年保障性住房建籌項(xiàng)目24個(gè)，12個(gè)項(xiàng)目已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，7個(gè)項(xiàng)目已批準(zhǔn)規(guī)劃建筑方案，1個(gè)項(xiàng)目已提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。三是積極配合嶗山、城陽(yáng)、黃島三區(qū)政府及職能部門(mén)做好新建9處敬老院的規(guī)劃選址論證、規(guī)劃方案編制等工作。四是為貫徹落實(shí)李群書(shū)記的指示精神，我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設(shè)計(jì)招標(biāo)及專(zhuān)家評(píng)審工作。并多次與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)盲校新校建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接會(huì)，對(duì)該項(xiàng)目規(guī)劃方案提出具體調(diào)改完善意見(jiàn)。目前市教育局正在組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位，按照會(huì)議要求和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，抓緊優(yōu)化完善規(guī)劃方案后報(bào)審。五是1月份我局批準(zhǔn)了市中心聾校綜合樓規(guī)劃建筑方案，并完成了社會(huì)公示。目前，建設(shè)單位已完成施工圖設(shè)計(jì)后報(bào)審。

六、推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

按照市委市政府要求，中山路區(qū)域作為老城區(qū)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)實(shí)施更新改造。目前，我局協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)前期征求本市相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)情況，完成了啟動(dòng)片修建性詳細(xì)規(guī)劃初步方案，并繼續(xù)深化完善空間布局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務(wù)配套、地下空間利用等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)，深入開(kāi)展建筑保護(hù)和具體改造方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，對(duì)中山路約1平方公里范圍編制總體規(guī)劃，已基本完成區(qū)域居住人口、商業(yè)業(yè)態(tài)、歷史建筑等現(xiàn)狀情況調(diào)研，開(kāi)展了功能定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的研究論證，取得了初步規(guī)劃成果。

七、做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。

一是按照市政府常務(wù)會(huì)議要求，我局結(jié)合空間發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)板塊布局、重大項(xiàng)目建設(shè)等，對(duì)“十個(gè)千萬(wàn)平米”工程在落實(shí)空間布局的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了優(yōu)化、提升，并提出初步規(guī)劃意見(jiàn)。6月初，我局將該規(guī)劃成果向市政府專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行匯報(bào)后，按照會(huì)議要求，進(jìn)一步完善成果，并與市發(fā)改委進(jìn)行了對(duì)接，將“十個(gè)千萬(wàn)平米”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃工作動(dòng)態(tài)維護(hù)更新、深化完善。二是會(huì)同市發(fā)展改革委、市旅游局、xx港集團(tuán)、市北區(qū)政府等部門(mén)，牽頭編制完成了郵輪母港啟動(dòng)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃初步方案，已上報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意。根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議確定的意見(jiàn)，我局繼續(xù)對(duì)該初步方案進(jìn)行了深化細(xì)化。

八、做好交通和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃服務(wù)。

按照工程實(shí)施進(jìn)度要求，在完成選址、規(guī)劃方案、管線綜合方案審批的基礎(chǔ)上，做好重慶路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好大干300天涉及的華陽(yáng)路等道路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;在核發(fā)規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好市區(qū)海泊河、杭州路河、四方河等過(guò)城河道整治后續(xù)規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好軌道線網(wǎng)修編工作，積極做好軌道交通二號(hào)線規(guī)劃審批服務(wù)工作，配合做好藍(lán)色硅谷線、環(huán)灣線前期準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)安順路車(chē)輛段、地鐵運(yùn)營(yíng)控制中心及敦化路、火車(chē)站綜合樓等重難點(diǎn)工程推進(jìn)工作。

九、加快規(guī)劃展覽館建設(shè)、雕塑園(館)修繕。

(一)目前，規(guī)劃展館土建改造施工和布展方案設(shè)計(jì)同步展開(kāi)?，F(xiàn)已完成整體建筑的屋面網(wǎng)架封頂工作，其他土建工作配合布展方案正抓緊實(shí)施;布展施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成。市政府第3次會(huì)議聽(tīng)取了我局關(guān)于展館建設(shè)情況的匯報(bào)。

(二)按計(jì)劃推進(jìn)雕塑館裝修、設(shè)備安裝和園區(qū)、管理用房修繕工程。與中國(guó)雕塑院xx分院進(jìn)一步會(huì)商了合作目的、合作方式、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、資金撥付使用、監(jiān)督考核等條款，為下一步運(yùn)營(yíng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

十、做好審批增量提速工作，積極完善服務(wù)方式。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市審批提速工作專(zhuān)題會(huì)議精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政審批工作提出的要求，認(rèn)真做好規(guī)劃審批提速增量工作。

(一)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行提前介入。建立批前服務(wù)登記單，明確受理時(shí)間、存在問(wèn)題、反饋時(shí)間、整改情況等，在項(xiàng)目正式受理時(shí)一并提交登記單，并將提前服務(wù)項(xiàng)目納入督辦，規(guī)定服務(wù)時(shí)限，加快審批進(jìn)度，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。

(二)進(jìn)一步做好區(qū)局聯(lián)席會(huì)議制度。上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極幫助各區(qū)推進(jìn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目。做好與區(qū)政府的對(duì)接工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行提前溝通，提前參與項(xiàng)目可行性研究，及時(shí)解決項(xiàng)目面臨的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目落地。

(三)進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。在去年壓縮時(shí)限的基礎(chǔ)上，查找問(wèn)題、梳理環(huán)節(jié)，剔除影響審批效率的因素和環(huán)節(jié)。

回顧上半年工作，我們實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，部分年初制定的工作目標(biāo)已臻完成，為全局完成全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們也清楚地認(rèn)識(shí)到了一些關(guān)乎民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，因規(guī)劃的延時(shí)效應(yīng)，規(guī)劃實(shí)施成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn);規(guī)劃審批增量提速也有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。下半年我們將加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，同時(shí)著力強(qiáng)化“規(guī)劃要更加科學(xué)，規(guī)劃要更加深化，規(guī)劃要突出以人為本，規(guī)劃要更具權(quán)威性”，不斷提高規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”而努力。

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建甌市城市規(guī)劃局篇三

（2016年1月20日）。

今年來(lái)，我市緊緊圍繞南平市下達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)南平市委、市政府的工作部署和《關(guān)于印發(fā)南平市2015年加快以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)的通知》、《促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展八條措施》等文件精神，不斷加大三產(chǎn)工作力度，迎高鐵抓旅游促三產(chǎn)工作得到有效推進(jìn)。

一、迎高鐵抓旅游促三產(chǎn)工作情況。

1．三產(chǎn)指標(biāo)增長(zhǎng)情況。1-12月，全市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值69.46億元，增長(zhǎng)13.1%，比去年同期提高了4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重36.4%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)（比去年同期提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)）。全年完成社會(huì)消費(fèi)品銷(xiāo)售總額123.9億元，比增7.8%，其中：批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額下降3.2%，零售業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)14.9%，住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)9.1%，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)12.4%。其它主要指標(biāo)中，公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)15%(南平平均）；水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)13.8%(南平平均）；郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)15.5%（11月）；金融存貸款余額增長(zhǎng)7.6%；保費(fèi)收入增長(zhǎng)18.7%（(南平11月平均）；商品房銷(xiāo)售面積31.34萬(wàn)平方米，同比下降28.6%；房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員報(bào)酬增長(zhǎng)5.7%；房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)下降8.4%；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)83.96%；財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出增長(zhǎng)24.8%。2．第三產(chǎn)業(yè)主要工作。

（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立建甌市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)。為貫徹落實(shí)《南平市“迎高鐵抓旅游促三產(chǎn)”實(shí)施方案》，我市及時(shí)調(diào)整了三產(chǎn)工作班子，成立三產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)辦公室，組織協(xié)調(diào)全市迎高鐵抓旅游促三產(chǎn)工作。并確保四項(xiàng)到位：人員到位，選派了4位專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)三產(chǎn)協(xié)調(diào)工作；經(jīng)費(fèi)到位，財(cái)政撥付10萬(wàn)元專(zhuān)款作為三產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)；設(shè)施到位，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所，各類(lèi)工作設(shè)備配置齊全；機(jī)制到位，制定了系列制度措施、考核機(jī)制、督查辦法并切實(shí)執(zhí)行。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。年初制定了《建甌市2015年加快以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)》和《第三產(chǎn)業(yè)主要指標(biāo)考評(píng)辦法》，將三產(chǎn)工作納入全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和績(jī)效考評(píng)同步考核，并做好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，密切部門(mén)間的配合與協(xié)作，做好企業(yè)溝通和服務(wù)。三是建立工作機(jī)制。建立健全三產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)三產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析研判，有針對(duì)性地采取措施重點(diǎn)推進(jìn)。四是加強(qiáng)督促檢查。市三產(chǎn)辦、效能辦、兩辦督查室不定期督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，推動(dòng)三產(chǎn)工作落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)。

（2）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2015年，我市把項(xiàng)目工作作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是做好策劃儲(chǔ)備。每年下半年開(kāi)始謀劃第二年三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和旅游項(xiàng)目，近年來(lái)更是加強(qiáng)了土地、環(huán)保、節(jié)能減排等要素的考察論證，做深項(xiàng)目可研和相關(guān)前置審批工作，做到可對(duì)外招商、可申報(bào)項(xiàng)目、一旦條件成熟即可實(shí)施。二是抓好招商選資。充分利用“5.13”、“6.18”、“9.8”、茶博會(huì)、旅游博覽會(huì)等招商平臺(tái)，積極推介建甌優(yōu)勢(shì)。三是加快項(xiàng)目建設(shè)。定期召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。1-12月8項(xiàng)列入南平考核第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.39億元，完成年計(jì)劃的164.12%；12項(xiàng)迎高鐵時(shí)代重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資9.8億元，占年計(jì)劃的125.57%。

（3）加快發(fā)展旅游業(yè)。為了進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速、高質(zhì)發(fā)展，我市成立了旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司主抓旅游景區(qū)建設(shè)和旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)，制定了《關(guān)于近期加快建甌旅游和美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)“游在武夷、吃在建甌”這一大武夷旅游理念，提出“立足建甌、美食破題”的工作思路。去年以來(lái)成效顯著，“春天美食廣場(chǎng)”正式運(yùn)營(yíng)，成為展示建甌美食文化的一個(gè)窗口；湖頭村通過(guò)了福建省和南平市鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)和特色村驗(yàn)收，以及國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收；雙龍戲珠和福矛酒業(yè)工業(yè)旅游示范點(diǎn)通過(guò)省旅游局驗(yàn)收。

同時(shí)，在配套要素建設(shè)方面也同步跟進(jìn)。一是高鐵新區(qū)閩運(yùn)旅游集散中心和高速口長(zhǎng)途汽車(chē)站旅游集散中心等相關(guān)工程已相繼建成，一些景區(qū)配套設(shè)施，如餐飲、停車(chē)場(chǎng)、旅游休閑項(xiàng)目也在逐步完善；二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)高品質(zhì)講解隊(duì)伍，提高旅游服務(wù)品位；三是創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷(xiāo)模式。在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙雜志及高鐵、高速、車(chē)站等相關(guān)單位，開(kāi)辟顯目專(zhuān)欄，刊播建甌旅游的主題口號(hào)、品牌宣傳片和整體形象公益廣告，開(kāi)通建甌旅游入境短信，加大對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳我市吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游要素的力度；四是抓好旅游龍頭企業(yè)的培育，包括景點(diǎn)建設(shè)主體、旅店、旅行社等。如葛老莊生態(tài)園、東融美食城大酒店、山水旅行社等都具備一定規(guī)模。

截止12月底，全市累計(jì)接待旅游總?cè)藬?shù)238.25萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.42%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入31.03億元，同比增長(zhǎng)20.13%。

（4）做強(qiáng)做大商貿(mào)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)商貿(mào)業(yè)集中集聚，抓好存量挖潛和增量培育，加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是健全商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。合理規(guī)劃商業(yè)布局，全市城鄉(xiāng)共有各類(lèi)市場(chǎng)64個(gè)，大型生鮮超市6家，大型家電商場(chǎng)5家、藥品超市6家、家具超市8家。建甌沃爾瑪財(cái)富廣場(chǎng)項(xiàng)目完成建設(shè)用地摘牌，大潤(rùn)發(fā)國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)入用地征遷階段。二是加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。對(duì)根雕、建材、農(nóng)副產(chǎn)品交易等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，通過(guò)打造專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等方式，整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)。先后建成閩北建材市場(chǎng)、中山西路建材一條街等建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。中國(guó)根藝城一期項(xiàng)目根藝一條街建設(shè)已有近百家根藝企業(yè)入駐營(yíng)業(yè)。海綠農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)有序推進(jìn)，春天筍竹批發(fā)市場(chǎng)目前入駐筍干、錐栗、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)240多家，日均交易量300多噸。三是抓好限上貿(mào)易業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展培育。做好企業(yè)跟蹤服務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)轉(zhuǎn)為限上貿(mào)易企業(yè)和規(guī)上服務(wù)企業(yè)。今年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)14家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家。

（5）促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。制定下發(fā)了《關(guān)于扶持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展若干意見(jiàn)》，從放寬首套房首改房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、加大使用住房公積金購(gòu)房支持力度、加強(qiáng)住房金融服務(wù)、打通商品房與保障性住房轉(zhuǎn)換通道等方面扶持房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，著力化解房地產(chǎn)業(yè)糾紛，激發(fā)房地產(chǎn)業(yè)活力。（6）推進(jìn)物流業(yè)和電子商務(wù)的快速發(fā)展。全市現(xiàn)有物流企業(yè)94家，載貨車(chē)輛10704輛，貨車(chē)擁有量約占南平市的三分之一；加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，制定《關(guān)于開(kāi)展促進(jìn)運(yùn)輸物流企業(yè)“退城入園”綜合整治工作的意見(jiàn)》，積極引導(dǎo)市內(nèi)物流企業(yè)“退城入園”。發(fā)揮龍頭帶動(dòng)，著力打造現(xiàn)代物流園品牌，重點(diǎn)扶持閩北中心物流園區(qū)、海綠農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、福農(nóng)集團(tuán)閩北（建甌）物流中心等龍頭企業(yè)或項(xiàng)目，以此帶動(dòng)全市物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。積極發(fā)展新興商貿(mào)業(yè)，2015年我市被確定為“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”國(guó)家級(jí)示范縣，與京東集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議；以此為契機(jī)，建立以蔬菜產(chǎn)業(yè)、筍竹產(chǎn)業(yè)、錐栗產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的電子商務(wù)公共服務(wù)體系和電子商務(wù)物流配送體系；啟動(dòng)了“海綠農(nóng)商城”電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；以福建省春天建農(nóng)等九家實(shí)體企業(yè)作為應(yīng)用電子商務(wù)線上線下融合發(fā)展的平臺(tái)，昇暉貿(mào)易有限公司與阿里巴巴合作開(kāi)展跨境電子商務(wù)工作。截止目前，我市已在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，2015年12月份向行政村展開(kāi)布點(diǎn)，并對(duì)上報(bào)的第一批192名推廣員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。2015年入正統(tǒng)網(wǎng)的電商15家，電商從業(yè)人員總數(shù)943人，初步統(tǒng)計(jì)，我市實(shí)體店與電子商務(wù)同時(shí)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)達(dá)180多家。電子商務(wù)農(nóng)村化，可以讓農(nóng)村享受與城鎮(zhèn)一樣、無(wú)差異化的電子商務(wù)服務(wù)。

（7）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對(duì)限上貿(mào)易業(yè)企業(yè)主在子女入學(xué)、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)等方面給予傾斜。加大南平市《促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展八條措施》等優(yōu)惠政策的解讀、宣傳，切實(shí)把政策用足、用好、用活。通過(guò)用好企業(yè)貸款應(yīng)急基金、設(shè)立國(guó)有融資擔(dān)保公司，以及入股小額貸款公司等方法，積極幫助企業(yè)解決融資難題，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，清理公布了市級(jí)行政權(quán)力清單，落實(shí)行政審批“三集中三到位”，優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，縮短審批時(shí)限，市直各職能部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、存在的問(wèn)題及下階段工作打算。

雖然我市迎高鐵抓旅游促三產(chǎn)工作取得了一定成效，但也存在不少困難和問(wèn)題。如商品房銷(xiāo)售面積、批發(fā)業(yè)商品銷(xiāo)售額等指標(biāo)任務(wù)完成情況不夠理想，企業(yè)申報(bào)限上貿(mào)易業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)意愿不強(qiáng)，旅游景區(qū)（點(diǎn)）商業(yè)化開(kāi)發(fā)程度不高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)比較薄弱，轄區(qū)缺乏大型品牌旅游企業(yè)和項(xiàng)目等。今后我們一定高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

下一，我市將主要做好以下幾項(xiàng)工作：。

一要加大三產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)力度。制定2016工作意見(jiàn)和考核辦法，加大三產(chǎn)推進(jìn)力度，確保目標(biāo)任務(wù)完成。特別是在三產(chǎn)中權(quán)重較大的批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、財(cái)政八項(xiàng)服務(wù)支出等指標(biāo)，要確實(shí)采取措施加以推進(jìn)。把實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)作為推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展的重要手段，在重大三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上，要加大要素保障和協(xié)調(diào)管理。二要多措并舉，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“立足建甌，美食引領(lǐng)，觀光破題”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)“游在武夷，吃在建甌”的目標(biāo)，加快打造建甌美食示范店工作，以春天美食廣場(chǎng)為點(diǎn)輻射城區(qū)東西南北方向，逐漸形成“建甌美食之都”的雛形；啟動(dòng)竹海美食綜合體和北津湖－歸宗巖－根藝城旅游文化綜合體兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)“吉陽(yáng)四寶”綜合開(kāi)發(fā)、湖頭農(nóng)業(yè)公園、迪口鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)中航國(guó)際水上飛機(jī)項(xiàng)目前期工作。三要做活商貿(mào)物流業(yè)。要以獲批國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣為契機(jī)，積極融入“互聯(lián)網(wǎng)+”、“綠色+”浪潮，著重在建立完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系、縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)、品牌培育和質(zhì)量保障體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)四個(gè)領(lǐng)域深入探索、進(jìn)一步強(qiáng)化。加快海綠農(nóng)商城、春天建農(nóng)、北苑茶都網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，培育一批帶動(dòng)性大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電子商務(wù)平臺(tái)和龍頭企業(yè)；大力培育限上商貿(mào)業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，支持永輝、新華都、蘇寧等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖超市，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。充分利用我市區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等功能配套，構(gòu)建覆蓋面廣、流通性強(qiáng)的物流網(wǎng)；繼續(xù)引導(dǎo)市內(nèi)物流企業(yè)“退城入園”，推動(dòng)物流業(yè)集中積聚；著力打造現(xiàn)代物流園品牌，帶動(dòng)全市物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四要加大房地產(chǎn)去庫(kù)存力度。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化審批流程，為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)投資環(huán)境；繼續(xù)化解問(wèn)題樓盤(pán)，對(duì)新葉外灘、武夷根藝城（二期）、中環(huán)廣場(chǎng)和龍成華庭等剩余的問(wèn)題樓盤(pán)，一樓一策，專(zhuān)案解決，加大化解力度，盡快解決問(wèn)題。激活住房剛需，編制房地產(chǎn)項(xiàng)目清單，摸清商品房庫(kù)存情況，推進(jìn)房屋征收貨幣化安置補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)存量商品房工作，著力打通商品房與保障性住房的轉(zhuǎn)換通道，通過(guò)ppp方式和市場(chǎng)化租金分級(jí)補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)社會(huì)資本購(gòu)買(mǎi)存量商品房作為公共租賃住房，逐步消化存量商品房。

建甌市城市規(guī)劃局篇四

2014。

】

17。

（一）市級(jí)行使以下規(guī)劃管理權(quán)。

1

規(guī)劃編制審批管理方面：城市總體規(guī)劃（城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃）的組織編制及報(bào)批工作；城市近期建設(shè)規(guī)劃歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及重要地段的詳細(xì)規(guī)劃城市設(shè)計(jì)景觀設(shè)計(jì)方案等重要和重大規(guī)劃的組織編制和審批工作；城市分區(qū)規(guī)劃各片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃城市設(shè)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的審批工作。

2

規(guī)劃實(shí)施管理方面：中心城市。

2108。

平方公里范圍內(nèi)規(guī)劃管理權(quán)由市級(jí)統(tǒng)一行使，根據(jù)項(xiàng)目重要性、體量、區(qū)位等因素，實(shí)施分級(jí)審批。

其中分局管理項(xiàng)目包括：

中心城市。

2108。

平方公里范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)審工作。

負(fù)責(zé)。

400。

平方公里、運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園及洋河新區(qū)。

38。

平方公里范圍外村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目審批管理（市級(jí)以上立項(xiàng)的重大項(xiàng)目和跨區(qū)域的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、大運(yùn)河與駱馬湖沿線控制范圍內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目除外）。

負(fù)責(zé)。

2108。

平方公里范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目“一書(shū)三證”手續(xù)辦理工作（中心城市核心區(qū)除外）。

參與市規(guī)劃局審批的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)工作。

（二）宿豫區(qū)、宿城區(qū)政府和宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)管委會(huì)受市政府委托行使以下規(guī)劃管理權(quán)：

城市分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)的組織編制權(quán)；轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的組織編制權(quán)。

（三）蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)按照兩市協(xié)議，行使以下規(guī)劃管理權(quán)：控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制權(quán)、修建性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制和審批權(quán)（市政府確定的跨區(qū)域及重點(diǎn)區(qū)域、重要項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃除外），行使園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理權(quán)。

中心城市

400。

平方公里、運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園及洋河新區(qū)。

38。

平方公里控規(guī)覆蓋范圍內(nèi)，宿城區(qū)及湖濱新區(qū)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)由行政服務(wù)處（市規(guī)劃局駐便民方舟窗口）受理，宿豫、經(jīng)開(kāi)區(qū)及洋河新區(qū)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)由所在片區(qū)分局受理；分局管理項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)由相應(yīng)分局直接受理。受理工作涉及書(shū)面材料流轉(zhuǎn)與規(guī)管系統(tǒng)同步運(yùn)行，按本實(shí)施意見(jiàn)要求履行審批程序。

400。

平方公里、運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園及洋河新區(qū)。

38。

平方公里控規(guī)覆蓋范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（含變更類(lèi)、補(bǔ)證類(lèi)項(xiàng)目）選址意見(jiàn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)各分局初審，報(bào)市局業(yè)務(wù)處室牽頭復(fù)審后報(bào)局業(yè)務(wù)審查會(huì)會(huì)審，需要報(bào)市規(guī)委會(huì)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審的根據(jù)相關(guān)要求上報(bào)審查；其中，中心城市核心區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目由市局業(yè)務(wù)處室直接初審后上報(bào)局業(yè)務(wù)審查會(huì)會(huì)審；分局審批項(xiàng)目自行組織會(huì)審審查、審批。

各分局應(yīng)嚴(yán)格按照市規(guī)委會(huì)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市局會(huì)審?fù)獾囊庖?jiàn)核發(fā)“一書(shū)三證”，“一書(shū)三證”由行政服務(wù)處進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、制證、蓋章后，交由各分局統(tǒng)一發(fā)放各分局審批項(xiàng)目的“一書(shū)三證”由市規(guī)劃局明確一定證書(shū)號(hào)段作為專(zhuān)用號(hào)段各分局應(yīng)會(huì)同行政服務(wù)處定期將“一書(shū)三證”辦理情況進(jìn)行通報(bào)，確保相關(guān)業(yè)務(wù)信息充分閉合

基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他應(yīng)繳納費(fèi)用收取，按照市相關(guān)文件要求執(zhí)行。

規(guī)劃核實(shí)工作由政策法規(guī)處組織，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)審；分局自行審批項(xiàng)目由各分局組織實(shí)施。

市局及各分局辦理的“一書(shū)三證”及其他技術(shù)檔案，書(shū)面形式的由行政服務(wù)處定期（每個(gè)月）移交規(guī)劃技術(shù)服務(wù)公司保存；電子形式（規(guī)管系統(tǒng)）由信息管理中心整理入庫(kù)。原則上書(shū)面檔案保管兩年后移交市城建檔案館。

規(guī)劃審批監(jiān)管工作按照《宿遷市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批后續(xù)監(jiān)管（暫行）辦法》有關(guān)要求執(zhí)行。

局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)掛鉤片區(qū)分工，定期向各區(qū)政府（管委會(huì)）通報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作開(kāi)展情況，共同研究事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。各分局要充分發(fā)揮溝通紐帶作用，及時(shí)與所在片區(qū)就具體項(xiàng)目審批進(jìn)行溝通，溝通采取書(shū)面函件（宿遷市規(guī)劃局便函）形式，一般應(yīng)在取得項(xiàng)目所在片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面意見(jiàn)后，再履行下一步報(bào)簽程序。

對(duì)市區(qū)兩級(jí)政府確定的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及市民關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到主動(dòng)上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，打造規(guī)劃服務(wù)

“綠色通廊”。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤服務(wù)制和服務(wù)承諾制等規(guī)劃服務(wù)制度，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，確保服務(wù)質(zhì)量和效能。

除須報(bào)市規(guī)委會(huì)、市規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)及市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定的項(xiàng)目外，建設(shè)項(xiàng)目審批辦理時(shí)限均按照新一輪行政審批制度改革要求，進(jìn)一步壓縮時(shí)限和審批環(huán)節(jié)，并公開(kāi)承諾行政服務(wù)處要積極會(huì)同監(jiān)察室切實(shí)加強(qiáng)審批效能督查工作

全面貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省《條例》，堅(jiān)持依法行政、依規(guī)審批，切實(shí)做到

“無(wú)控規(guī)不供地、無(wú)市規(guī)委會(huì)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市局會(huì)審意見(jiàn)不審批”。各分局要根據(jù)職責(zé)分工完善配套制度，對(duì)管理體制調(diào)整后遇到的問(wèn)題要及時(shí)向市局匯報(bào)研究。

要切實(shí)加強(qiáng)

“數(shù)字宿遷”、規(guī)劃管理系統(tǒng)完善和應(yīng)用工作，所有建設(shè)項(xiàng)目審批均要利用規(guī)管系統(tǒng)運(yùn)作，行政服務(wù)處根據(jù)規(guī)管系統(tǒng)運(yùn)行結(jié)果制證發(fā)證。

宿遷市規(guī)劃局行政審批事項(xiàng)優(yōu)化方案。

“效能高鐵”的目標(biāo)，對(duì)原審批材料清單進(jìn)行了進(jìn)一步的壓縮、調(diào)整，對(duì)項(xiàng)目辦理承諾時(shí)限進(jìn)行了進(jìn)一步的縮減，對(duì)審批流程進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，制訂本行政審批事項(xiàng)優(yōu)化方案。

建甌市城市規(guī)劃局篇五

近期，我辦就當(dāng)前如何適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、近年來(lái)農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要做法。

多年來(lái)，我市農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)，主要圍繞抓好公民道德教育，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改善村容環(huán)境整潔和推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動(dòng)等開(kāi)展，取得了一定的成效。

1、堅(jiān)持宣傳教育與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，抓好農(nóng)民道德教育。每年我市都結(jié)合元旦、國(guó)慶等法定喜慶節(jié)假日、“9.20”公民道德宣傳日、“3.5”雷鋒特殊紀(jì)念日等,在農(nóng)村組織開(kāi)展大型的文藝匯演等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)和為民服務(wù)的道德實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育；同時(shí)針對(duì)性的開(kāi)展系列主題活動(dòng)，深化公民道德教育。先后開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)文明建甌人”，“三講一樹(shù)”，“向不文明行為告別”和“六提倡、六反對(duì)”移風(fēng)易俗活動(dòng)，“新建甌人教育”活動(dòng)等；此外還通過(guò)一些創(chuàng)新活動(dòng)載體，如開(kāi)展信用村、信用戶(hù)的評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)民道德評(píng)議等活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村公民道德建設(shè)。

2、堅(jiān)持共建帶創(chuàng)與聯(lián)動(dòng)推進(jìn)相結(jié)合，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。每年我市都組織發(fā)動(dòng)各級(jí)文明單位開(kāi)展共建帶創(chuàng)”、“四聯(lián)五掛”等文明共建、以城帶鄉(xiāng)工作，先后發(fā)動(dòng)100多個(gè)文明單位和200個(gè)“四聯(lián)五掛”單位與96個(gè)村開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)，在科技、人才、資金、信息上幫助農(nóng)村加強(qiáng)文明建設(shè)，如完善農(nóng)民文化活動(dòng)中心、農(nóng)民俱樂(lè)部建設(shè)，改善村容村貌改善農(nóng)村環(huán)境建設(shè)等。僅去年各級(jí)文明單位向農(nóng)村捐助資金就達(dá)30幾萬(wàn)。目前，我市共有省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，地級(jí)文明村鎮(zhèn)9個(gè)，建甌市級(jí)文明村鎮(zhèn)15個(gè)，同時(shí)小橋洽瀝村、徐墩下碓村被確定為省級(jí)文明新村示范點(diǎn)，徐墩鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、堅(jiān)持典型示范與以點(diǎn)帶面相結(jié)合，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。根據(jù)我市實(shí)際情況，按照以省道、國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)的辦法，我市開(kāi)展“整治村鎮(zhèn)衛(wèi)生，優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動(dòng)和六提倡、六反對(duì)”移風(fēng)易俗活動(dòng)，同時(shí)以徐墩鎮(zhèn)創(chuàng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)、小松鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)、東游鎮(zhèn)“夕陽(yáng)紅”文明督導(dǎo)隊(duì)的做法和經(jīng)驗(yàn)、芝山街道城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作作為“整治村鎮(zhèn)衛(wèi)生，優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動(dòng)示范典型向全市進(jìn)行推廣，同時(shí)我市還確定了13個(gè)行政村，做為文明新村示范點(diǎn)、7個(gè)行政村做為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。

4、著力破解農(nóng)村文化“四難”，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村目前的現(xiàn)狀，我市變“應(yīng)急”為“對(duì)接”，充分發(fā)揮科技農(nóng)坊、超市、個(gè)體書(shū)店、鄉(xiāng)村醫(yī)療所等群眾流動(dòng)量大的窗口，開(kāi)辟“百姓讀書(shū)角”，為群眾讀書(shū)看書(shū)提供方便，破解農(nóng)民群眾看書(shū)難問(wèn)題；立足基層，扶持、培育、發(fā)展、規(guī)范民間文藝團(tuán)體，深入開(kāi)展“20217”工程，即整合20支民間文藝演出隊(duì)伍，變“送戲”為“種戲”,破解農(nóng)民群眾看戲難，讓全市217個(gè)行政村每年可以看到一場(chǎng)以上的演出；借助外力，變“單打”為“合唱”，破解農(nóng)村看電影難，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量籌集資金，破解農(nóng)村看電影難。目前，全市已投入8萬(wàn)余元添置放映設(shè)備，改善放映條件，并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支“新農(nóng)村電影小分隊(duì)”；籌措資金，強(qiáng)化服務(wù)，變“一時(shí)通”為“長(zhǎng)期通”，破解農(nóng)村收聽(tīng)收看廣播電視難。

二、農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題。

我市在農(nóng)村精神文明建設(shè)方面做了大量的工作，創(chuàng)造出許多在值得推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：

1、農(nóng)村還普遍缺乏文化娛樂(lè)活動(dòng)。農(nóng)村的社會(huì)生活發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，物質(zhì)生活水平得到明顯提高。農(nóng)民業(yè)余時(shí)間相對(duì)較多，他們需要學(xué)習(xí)、交流，需要各種文化娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)充實(shí)自己，迫切需要豐富多彩的文化、精神生活。但在現(xiàn)實(shí)生活中，多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有文化設(shè)施及活動(dòng)場(chǎng)所，文化構(gòu)建環(huán)節(jié)薄弱，文化娛樂(lè)活動(dòng)單調(diào)，大多數(shù)農(nóng)民只能以看電視、打牌來(lái)消磨時(shí)光。而且近幾年由于部分群眾參與“六合彩”賭博，并屢禁不止，既傷了民財(cái)，也毒害了農(nóng)村的風(fēng)氣。

2、農(nóng)村精神文明建設(shè)缺乏資金投入。稅改、林改之后村級(jí)財(cái)力普遍困難，從事公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)難于籌集，難以安排出資金用于精神文明的硬件設(shè)施建設(shè)。同時(shí)由于“公眾事業(yè)公眾辦”的集資機(jī)制和方法還不完善，造成對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入普遍不足，致使農(nóng)村衛(wèi)生狀況較差與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。如部分村鎮(zhèn)沒(méi)有垃圾池，沒(méi)有垃圾處理設(shè)施，改水、改廁還沒(méi)有完全達(dá)標(biāo)等。

3、農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣缺乏正確有力的引導(dǎo)。一是部分農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念產(chǎn)生錯(cuò)位。特別是部分青年農(nóng)民的艱苦奮斗精神、勤勞致富思想、守法經(jīng)營(yíng)的美德有所弱化。二是崇尚科技文化知識(shí)的氛圍不濃，少數(shù)地方因?yàn)槟壳按髮W(xué)生畢業(yè)找不到好工作，而且花費(fèi)很大，等問(wèn)題致使“讀書(shū)無(wú)用論”的想法增多。三是封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)時(shí)有出現(xiàn)。少數(shù)農(nóng)民生活水平提高了，卻缺乏健康的精神追求和科學(xué)民主的生活方式，出現(xiàn)了婚喪喜歡慶大操大辦，搞封建迷信、賭博吃喝等不良風(fēng)氣。

三、對(duì)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

目前，農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的這些問(wèn)題，究其原因分析，我們認(rèn)為，除了農(nóng)民自身素質(zhì)不高、農(nóng)村發(fā)展不夠和社會(huì)轉(zhuǎn)型期帶來(lái)一些不可避免的影響外，從工作上看也還存在一些值得反思的地方，下一階段我市開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將強(qiáng)化以下幾點(diǎn)。

1、創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)民精神生活。

一要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)活動(dòng)載體創(chuàng)新。農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，要擺脫精神文明建設(shè)的被動(dòng)局面，克服虛而不實(shí)、空對(duì)空的毛病，必須精心設(shè)計(jì)和選好建設(shè)的活動(dòng)載體，要運(yùn)用多種形式，以豐富多彩的活動(dòng)吸引農(nóng)民群眾積極主動(dòng)參與。載體的選擇必須是群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和有吸引力的?；顒?dòng)載體的設(shè)計(jì)，要做到形式與內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，要能為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)實(shí)惠，能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民素質(zhì)，這樣才能激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的積極性。近幾年我市堅(jiān)持開(kāi)展的“文明村鎮(zhèn)”、“文明生態(tài)村”、“文明信用村鎮(zhèn)戶(hù)”、“星級(jí)農(nóng)戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選“好媳婦、好妯娌、好公婆”、“道德評(píng)議會(huì)”、“三壇”改“書(shū)壇”等，都是一些很好的載體。二要加強(qiáng)陣地建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活。農(nóng)村宣傳文化陣地是農(nóng)村精神文明建設(shè)進(jìn)村入戶(hù)的橋梁，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要途徑。要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)文化設(shè)施硬件設(shè)施的投入，著力加強(qiáng)農(nóng)民俱樂(lè)部農(nóng)民夜校、村鎮(zhèn)文化站、閱報(bào)欄、老年活動(dòng)中心、文化活動(dòng)中心等陣地建設(shè)，同時(shí)加大城市文化設(shè)施城鄉(xiāng)共享的力度。三要認(rèn)真開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。文化下鄉(xiāng)活動(dòng)滿(mǎn)足了農(nóng)民的一些文化需求，但要使“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?，同時(shí)又要跳出娛樂(lè)型的“小文化”框框。必須加大科技含量，引入科技、教育、扶貧、普法、計(jì)生等人文學(xué)科、構(gòu)筑“大文化”框架，更多層面地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的需求，做到以?shī)蕵?lè)型教育農(nóng)民，以實(shí)用型引導(dǎo)農(nóng)民。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，要注重培養(yǎng)植根農(nóng)村的文化、醫(yī)療科技骨干人才，幫助農(nóng)村建立自己的文藝團(tuán)體和組織。如建立柑桔、葡萄等果蔬協(xié)會(huì)、流通組織等。

2、強(qiáng)化建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。

一是移風(fēng)易俗，認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。以整治村鎮(zhèn)臟、亂、差為突破口，不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，在農(nóng)村中推廣“道德評(píng)議會(huì)”的做法，不斷推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，逐步養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式，努力實(shí)現(xiàn)村容整潔。二是結(jié)對(duì)幫扶，為村民辦實(shí)事好事。組織各級(jí)文明單位與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶。重點(diǎn)幫助農(nóng)村建設(shè)文化俱樂(lè)部、改善文化條件，建設(shè)公共設(shè)施、硬化村級(jí)道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，加強(qiáng)新農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程、文化俱樂(lè)部建設(shè)、電影放映工程、廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、科技信息進(jìn)村工程、文明單位對(duì)口幫扶、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等實(shí)事。如協(xié)調(diào)農(nóng)辦、建設(shè)局、環(huán)保局等部門(mén)要密切配合組織實(shí)施農(nóng)村垃圾整治工程，在沿江沿溪的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)一個(gè)符合衛(wèi)生要求的垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng)，并形成垃圾收集處進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，各行政村要建立規(guī)范的垃圾池，制訂村民衛(wèi)生公約，使村容村貌有明顯改觀。并采取有力措施把改路、改水、改廁、改圈、改建舊房等工作抓好，提高實(shí)效。三是樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全市。通過(guò)在我市南雅村、徐墩村、際下村等7個(gè)社會(huì)主義新村示范點(diǎn)，推廣徐墩鎮(zhèn)創(chuàng)文明村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)、小松鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)、東游鎮(zhèn)“夕陽(yáng)紅”文明督導(dǎo)隊(duì)的做法和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展公民道德標(biāo)兵、信用村鎮(zhèn)、信用戶(hù)等評(píng)選表彰活動(dòng)，樹(shù)立一批看得見(jiàn)、摸得著的身邊典型，用先進(jìn)典型來(lái)帶動(dòng)全市。

3、強(qiáng)化素質(zhì)，倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。

一是要提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。要以胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”為重點(diǎn)內(nèi)容，在農(nóng)村深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀的教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個(gè)人、集體、國(guó)家三者之間的利益關(guān)系，提高農(nóng)民鑒別是非、美丑、榮恥的能力，用社會(huì)主義榮辱觀占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地。二是要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。要從培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的戰(zhàn)略高度，抓好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。三是要提高農(nóng)民的技能素質(zhì)。建議采取開(kāi)辦農(nóng)民夜校等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的自我發(fā)展的能力。四是要提高農(nóng)村領(lǐng)頭人的素質(zhì)。要加強(qiáng)村“兩委”班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。對(duì)農(nóng)村的一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象和不文明行為敢抓、敢管、敢于負(fù)責(zé)任的干部，要大力表彰，在農(nóng)村努力營(yíng)造講文明、樹(shù)正氣的濃厚氛圍。此外，還要組織各級(jí)新聞媒體對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行一次集中宣傳。大力宣傳表彰農(nóng)村精神文明建設(shè)的各類(lèi)先進(jìn)典型，努力形成比學(xué)趕幫、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，逐步形成農(nóng)村科學(xué)、民主、文明的鄉(xiāng)風(fēng)。

建甌市城市規(guī)劃局篇六

今年以來(lái)，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和全市“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”空間布局戰(zhàn)略，全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)，全力推進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。

一、圓滿(mǎn)完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。

高水平高質(zhì)量地完成《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》各項(xiàng)成果。緊緊圍繞市黨代會(huì)和市委市政府戰(zhàn)略部署，超前科學(xué)謀劃大xx未來(lái)的空間布局，突出規(guī)劃引領(lǐng)同時(shí)，按照省十次黨代會(huì)、市十一次及近期市委市政府重要戰(zhàn)略部署，我局在《xx市城市總體規(guī)劃》中予以落實(shí)，成為法定規(guī)劃指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。

二、完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。

結(jié)合《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果和我市第十一次黨代會(huì)精神，全面完善和提升《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制成果，重點(diǎn)對(duì)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)空間布局、城市規(guī)劃區(qū)范圍、中心城區(qū)建設(shè)用地布局、重要戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域及近期行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深化完善。

目前，我局已將城市總體規(guī)劃上報(bào)工作情況報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究，并做好向市委全面匯報(bào)總體規(guī)劃成果的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

三、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、功能區(qū)規(guī)劃編制。

(一)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃：編制完成了《西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(綱要)》規(guī)劃成果，結(jié)合與西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委對(duì)接意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善規(guī)劃成果，繼續(xù)細(xì)化深化各功能分區(qū),待向市政府匯報(bào)同意后交付西海岸管委開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)。

(二)藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃：組織編制完成了《藍(lán)色硅谷核心區(qū)總體規(guī)劃》和《啟動(dòng)片區(qū)控規(guī)》成果，通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，專(zhuān)家組對(duì)規(guī)劃編制成果給予充分肯定。為加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)特別是啟動(dòng)片區(qū)的規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化，我局6月底已將規(guī)劃成果移交給藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委會(huì)按程序報(bào)批和組織實(shí)施。

(三)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃：組織編制了《xx市北岸城區(qū)規(guī)劃研究》和《xx市軟件科技城規(guī)劃研究》;完成了紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊拓展區(qū)域約670平方公里范圍內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)研、1：5000地形圖的更新與保密處理及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制工作;邀請(qǐng)、聯(lián)系了國(guó)外多家知名設(shè)計(jì)單位參與本次方案征集工作;對(duì)接、落實(shí)了規(guī)劃編制項(xiàng)目財(cái)力投資計(jì)劃，選定了招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)。目前，正在委托招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，報(bào)財(cái)政局審批后，立即發(fā)布招標(biāo)公告。

(四)董家口港城總規(guī)優(yōu)化完善:配合推進(jìn)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委組織的港城概念規(guī)劃編制，現(xiàn)已完成港城總規(guī)初步成果。同時(shí)我局進(jìn)一步對(duì)港城中心區(qū)范圍規(guī)模、臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)布局及疏港交通進(jìn)行調(diào)整，抓緊修改完善港城總規(guī)正式成果，按程序上報(bào)市政府審批。

(五)中德生態(tài)園控規(guī)：目前我局正在進(jìn)行中德生態(tài)園控規(guī)技術(shù)審查工作。中德生態(tài)園作為我市第一個(gè)融合了工業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育商服、配套居住的綜合生態(tài)園區(qū)，我局將本著“科學(xué)合理、統(tǒng)籌發(fā)展、超前示范”的原則認(rèn)真做好控規(guī)審查工作，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。

制定。

工作計(jì)劃。

指導(dǎo)五市開(kāi)展新的鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃編制工作嚴(yán)格控制工作節(jié)點(diǎn)并定期對(duì)五市進(jìn)行督查與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。同時(shí)要求五市對(duì)原鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行自查。目前五市正在結(jié)合市發(fā)改部門(mén)編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃依據(jù)各市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃的修編工作。

五、推進(jìn)市辦實(shí)事辦理。

一是按計(jì)劃推進(jìn)市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處的規(guī)劃審批和服務(wù)工作，部分新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃手續(xù)已辦理完畢。二是市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的今年保障性住房建籌項(xiàng)目24個(gè)，12個(gè)項(xiàng)目已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，7個(gè)項(xiàng)目已批準(zhǔn)規(guī)劃建筑方案，1個(gè)項(xiàng)目已提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。三是積極配合嶗山、城陽(yáng)、黃島三區(qū)政府及職能部門(mén)做好新建9處敬老院的規(guī)劃選址論證、規(guī)劃方案編制等工作。四是為貫徹落實(shí)李群書(shū)記的指示精神，我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設(shè)計(jì)招標(biāo)及專(zhuān)家評(píng)審工作。并多次與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)盲校新校建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接會(huì)，對(duì)該項(xiàng)目規(guī)劃方案提出具體調(diào)改完善意見(jiàn)。目前市教育局正在組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位，按照會(huì)議要求和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，抓緊優(yōu)化完善規(guī)劃方案后報(bào)審。五是1月份我局批準(zhǔn)了市中心聾校綜合樓規(guī)劃建筑方案，并完成了社會(huì)公示。目前，建設(shè)單位已完成施工圖設(shè)計(jì)后報(bào)審。

六、推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

按照市委市政府要求，中山路區(qū)域作為老城區(qū)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)實(shí)施更新改造。目前，我局協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)前期征求本市相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)情況，完成了啟動(dòng)片修建性詳細(xì)規(guī)劃初步方案，并繼續(xù)深化完善空間布局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務(wù)配套、地下空間利用等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)，深入開(kāi)展建筑保護(hù)和具體改造方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，對(duì)中山路約1平方公里范圍編制總體規(guī)劃，已基本完成區(qū)域居住人口、商業(yè)業(yè)態(tài)、歷史建筑等現(xiàn)狀情況調(diào)研，開(kāi)展了功能定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的研究論證，取得了初步規(guī)劃成果。

七、做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。

一是按照市政府常務(wù)會(huì)議要求，我局結(jié)合空間發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)板塊布局、重大項(xiàng)目建設(shè)等，對(duì)“十個(gè)千萬(wàn)平米”工程在落實(shí)空間布局的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了優(yōu)化、提升，并提出初步規(guī)劃意見(jiàn)。6月初，我局將該規(guī)劃成果向市政府專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行匯報(bào)后，按照會(huì)議要求，進(jìn)一步完善成果，并與市發(fā)改委進(jìn)行了對(duì)接，將“十個(gè)千萬(wàn)平米”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃工作動(dòng)態(tài)維護(hù)更新、深化完善。二是會(huì)同市發(fā)展改革委、市旅游局、xx港集團(tuán)、市北區(qū)政府等部門(mén)，牽頭編制完成了郵輪母港啟動(dòng)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃初步方案，已上報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意。根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議確定的意見(jiàn)，我局繼續(xù)對(duì)該初步方案進(jìn)行了深化細(xì)化。

八、做好交通和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃服務(wù)。

按照工程實(shí)施進(jìn)度要求，在完成選址、規(guī)劃方案、管線綜合方案審批的基礎(chǔ)上，做好重慶路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好大干300天涉及的華陽(yáng)路等道路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;在核發(fā)規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好市區(qū)海泊河、杭州路河、四方河等過(guò)城河道整治后續(xù)規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好軌道線網(wǎng)修編工作，積極做好軌道交通二號(hào)線規(guī)劃審批服務(wù)工作，配合做好藍(lán)色硅谷線、環(huán)灣線前期準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)安順路車(chē)輛段、地鐵運(yùn)營(yíng)控制中心及敦化路、火車(chē)站綜合樓等重難點(diǎn)工程推進(jìn)工作。

九、加快規(guī)劃展覽館建設(shè)、雕塑園(館)修繕。

(一)目前，規(guī)劃展館土建改造施工和布展方案設(shè)計(jì)同步展開(kāi)?，F(xiàn)已完成整體建筑的屋面網(wǎng)架封頂工作，其他土建工作配合布展方案正抓緊實(shí)施;布展施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成。市政府第3次常委會(huì)議聽(tīng)取了我局關(guān)于展館建設(shè)情況的匯報(bào)。

(二)按計(jì)劃推進(jìn)雕塑館裝修、設(shè)備安裝和園區(qū)、管理用房修繕工程。與中國(guó)雕塑院xx分院進(jìn)一步會(huì)商了合作目的、合作方式、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、資金撥付使用、監(jiān)督考核等條款，為下一步運(yùn)營(yíng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

十、做好審批增量提速工作，積極完善服務(wù)方式。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市審批提速工作專(zhuān)題會(huì)議精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政審批工作提出的要求，認(rèn)真做好規(guī)劃審批提速增量工作。

(一)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行提前介入。建立批前服務(wù)登記單，明確受理時(shí)間、存在問(wèn)題、反饋時(shí)間、整改情況等，在項(xiàng)目正式受理時(shí)一并提交登記單，并將提前服務(wù)項(xiàng)目納入督辦，規(guī)定服務(wù)時(shí)限，加快審批進(jìn)度，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。

(二)進(jìn)一步做好區(qū)局聯(lián)席會(huì)議制度。上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極幫助各區(qū)推進(jìn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目。做好與區(qū)政府的對(duì)接工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行提前溝通，提前參與項(xiàng)目可行性研究，及時(shí)解決項(xiàng)目面臨的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目落地。

(三)進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。在去年壓縮時(shí)限的基礎(chǔ)上，查找問(wèn)題、梳理環(huán)節(jié)，剔除影響審批效率的因素和環(huán)節(jié)。

回顧上半年工作，我們實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，部分年初制定的工作目標(biāo)已臻完成，為全局完成全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們也清楚地認(rèn)識(shí)到了一些關(guān)乎民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，因規(guī)劃的延時(shí)效應(yīng)，規(guī)劃實(shí)施成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn);規(guī)劃審批增量提速也有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。下半年我們將加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，同時(shí)著力強(qiáng)化“規(guī)劃要更加科學(xué)，規(guī)劃要更加深化，規(guī)劃要突出以人為本，規(guī)劃要更具性”，不斷提高規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”而努力。

我局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，全力以赴開(kāi)展好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃服務(wù)工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是創(chuàng)新舉措、注重個(gè)性，完成保留村莊規(guī)劃、城市特色空間規(guī)劃、楊舍核心區(qū)控規(guī)、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃等24項(xiàng)編制任務(wù)。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、真抓實(shí)干，完成xx市十大生態(tài)工程——一干河生態(tài)廊道的建設(shè)以及張家港公共基礎(chǔ)地理信息二期項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。

三是深入指導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，開(kāi)展好蘇州美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，完成了9個(gè)美麗村莊整治規(guī)劃。

四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理，重點(diǎn)抓好規(guī)劃公示、方案公示以及經(jīng)營(yíng)性報(bào)批項(xiàng)目的跟蹤管理等，認(rèn)真做好一書(shū)兩證管理、規(guī)劃驗(yàn)線核實(shí)、規(guī)劃監(jiān)察等依法行政工作。

五是精益求精、注重品味，做好實(shí)事工程、重點(diǎn)工程的規(guī)劃保障工作。

20xx年，我局將堅(jiān)持科學(xué)定位打造亮點(diǎn)特色，堅(jiān)持創(chuàng)新舉措強(qiáng)化工作成效，堅(jiān)持真抓實(shí)干服務(wù)發(fā)展大局，積極開(kāi)創(chuàng)規(guī)劃工作新局面。具體做到“五提升”：

一、轉(zhuǎn)變觀念，全力提升規(guī)劃實(shí)效性。

一是堅(jiān)持生態(tài)理念。加強(qiáng)對(duì)資源利用、綠化建設(shè)、交通方式、環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)業(yè)化研究，從土地的混合利用、綠色交通等方面入手，切實(shí)保護(hù)好城市生態(tài)空間，提升城市人居環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施生態(tài)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極構(gòu)建市域生態(tài)大框架，打造天藍(lán)、水清、地綠的宜居環(huán)境。二要堅(jiān)持民本理念。抓緊完善休閑健身等公共服務(wù)設(shè)施，積極改善社區(qū)環(huán)境，提升群眾生活品質(zhì)。切實(shí)增強(qiáng)公共參與，將規(guī)劃“觸角”延伸到群眾中，營(yíng)造全社會(huì)參與規(guī)劃、支持規(guī)劃、遵守規(guī)劃的良好氛圍。三要堅(jiān)持品質(zhì)理念。按照“城市建設(shè)不求大，不求快，但求好”的要求，深入研究區(qū)鎮(zhèn)規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、功能布局、文化資源等，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，增強(qiáng)城市文化內(nèi)涵。有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，有效控制城市建設(shè)的速度。注重項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)指導(dǎo)，提升城市建設(shè)檔次。

二、科學(xué)定位，全力提升規(guī)劃編制水平。

一是推進(jìn)城區(qū)控規(guī)全覆蓋。按照總體規(guī)劃所確定的框架，對(duì)楊舍城區(qū)用地重新梳理。按照合理布局，提升功能的要求，優(yōu)化各地塊的用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、配套設(shè)施、交通組織等，保證地塊后期開(kāi)發(fā)建設(shè)有法可依，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完成重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。創(chuàng)新編制理念，完成《南橫套生態(tài)概念規(guī)劃》以及《一干河西側(cè)農(nóng)業(yè)示范工程規(guī)劃》，為市民創(chuàng)造都市休閑的后花園，為我市打造展現(xiàn)生態(tài)形象的新窗口。三是完善專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究。結(jié)合提升社區(qū)服務(wù)能力，方便市民日常生活，開(kāi)展《楊舍城區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》編制，深入研究社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬、管理方式等，為老住宅區(qū)更新及新住宅小區(qū)建設(shè)提供科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)化引領(lǐng)，全力提升建設(shè)檔次。

一是科學(xué)引領(lǐng)新城建設(shè)。按照“低碳、綠色、智能”的理念，科學(xué)制定城北科教生態(tài)城各項(xiàng)規(guī)劃，合理確定綠色建筑、慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)及重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。有序開(kāi)展xx區(qū)建設(shè)，優(yōu)先啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程建設(shè)，構(gòu)建xx區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)框架。二是認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)做好實(shí)事工程、重點(diǎn)工程的規(guī)劃前期工作。建立重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商會(huì)辦機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，提高科學(xué)決策的水平。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照精益求精，不留遺憾的目標(biāo)，指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目多方案比選，打造優(yōu)質(zhì)精品工程。三是積極拓展城市經(jīng)營(yíng)。對(duì)擬出讓地塊進(jìn)行研究，科學(xué)設(shè)置地塊規(guī)劃條件，確保土地資源功能價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值化，促進(jìn)城市建設(shè)投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)。

四、突出指導(dǎo)，全力提升城鄉(xiāng)一體特色。

一是有序開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。按照保留村莊規(guī)劃的要求，對(duì)全市154個(gè)長(zhǎng)期保留村莊分兩年完成村莊整治規(guī)劃。今年，按照二、三康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)完成78個(gè)保留村莊建設(shè)整治規(guī)劃，從村民實(shí)際需求出發(fā)，完善設(shè)施配套，保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌，注重文化傳承，優(yōu)化環(huán)境品質(zhì)。二是科學(xué)指導(dǎo)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。整合全局優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量，對(duì)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全程跟蹤，幫助區(qū)鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制水平。三是積極助推區(qū)鎮(zhèn)xx區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃技術(shù)服務(wù)制度，蹲村駐鎮(zhèn)為區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)提供規(guī)劃服務(wù)。深入指導(dǎo)南豐、鳳凰美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。扎實(shí)服務(wù)金港新城、錦豐沙洲新城等片區(qū)新城建設(shè)，有力保障區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。規(guī)劃局工作總結(jié)五、加強(qiáng)共享，全力提升信息化水平。

一是實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)二期工程應(yīng)用。組織專(zhuān)家對(duì)二期項(xiàng)目的正射影像圖更新、三維地理信息系統(tǒng)、街景數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和控規(guī)成果管理系統(tǒng)竣工驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)二期項(xiàng)目成果的應(yīng)用共享。

二是開(kāi)展數(shù)字張家港地理空間框架建設(shè)。在公共基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期、二期成果基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有地理信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)政務(wù)版、公眾版和移動(dòng)版的地理信息公共平臺(tái)。

建甌市城市規(guī)劃局篇七

城市規(guī)劃管理是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作。今天本站小編給大家整理了城市規(guī)劃局。

希望對(duì)大家有所幫助。

今年，是“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)高水平崛起戰(zhàn)略的重要之年。今年以來(lái)，按照市委、市政府的整體工作部署，結(jié)合工作職能，我局主動(dòng)謀劃、提升服務(wù)、依法行政，主要工作如下：

一是“三重”建設(shè)工作高效推進(jìn)。為落實(shí)市委市政府關(guān)于“三重”項(xiàng)目的工作部署，做好“三重”項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)保障工作，我局本著“高效、優(yōu)質(zhì)”的工作理念，堅(jiān)持“三重”項(xiàng)目服務(wù)保障制度，對(duì)134項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)實(shí)施提前介入、開(kāi)放式審查、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、短信函件督辦協(xié)辦、建立項(xiàng)目臺(tái)賬等措施，全面保障“三重”建設(shè)工作順利推進(jìn);4月，我局舉辦“三重”業(yè)務(wù)單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共100余人參加。此外，我局還有序推進(jìn)市規(guī)劃展覽館、運(yùn)河綜合整治堤路達(dá)標(biāo)工程、東莞職教城、粵海高端裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作，其中規(guī)劃展覽館已完成布展方案設(shè)計(jì)。

二是城市總體規(guī)劃修改申請(qǐng)通過(guò)部際聯(lián)席會(huì)議。由住建部等14個(gè)國(guó)家部委組成的城市總體規(guī)劃部際聯(lián)席會(huì)第五十三次會(huì)議，原則同意我市按照法定程序重新編制城市總體規(guī)劃，同時(shí)作為107個(gè)由國(guó)務(wù)院審批城市總規(guī)的城市中首個(gè)城市將新一輪總規(guī)年限延長(zhǎng)到2030年。目前，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城市總體規(guī)劃編制工作辦公室制定并印發(fā)了。

工作方案。

并開(kāi)展了總規(guī)研究專(zhuān)題的選題、論證和開(kāi)題工作包括定位研究專(zhuān)題、新型城鎮(zhèn)化研究專(zhuān)題、城市品質(zhì)提升研究(tod研究、老城復(fù)興)以及人口專(zhuān)題等明確了本次總體規(guī)劃編制工作思路及內(nèi)容積極探索2030年總體規(guī)劃編制工作新方法。積極與相關(guān)部門(mén)對(duì)接盡快啟動(dòng)采購(gòu)工作。

三是水鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作規(guī)劃先行。堅(jiān)持規(guī)劃創(chuàng)新。我局牽頭的《水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》和《水鄉(xiāng)新城城市設(shè)計(jì)》目前已基本形成送審稿，其中前兩項(xiàng)已于今年8月通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審;牽頭完成多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)指引及分類(lèi)構(gòu)想：包括《十大示范片區(qū)協(xié)調(diào)規(guī)劃和設(shè)計(jì)指引》、《廣深高速沿線景觀整治規(guī)劃指引》和《十大特色示范片區(qū)工程項(xiàng)目初步分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》等其中《建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)指引專(zhuān)題研究》已通過(guò)市城建領(lǐng)導(dǎo)小組審議;完成了水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)植樹(shù)造林總體構(gòu)想方案，為鎮(zhèn)街環(huán)境整治、植樹(shù)造林提供參考;完成了水鄉(xiāng)大道景觀提升工程方案設(shè)計(jì)、橫向通道(南線)方案設(shè)計(jì)工作，并移交市城建工程管理局負(fù)責(zé)實(shí)施。緊抓規(guī)劃服務(wù)。一是加快推進(jìn)十大特色示范片區(qū)、廣深高速沿線景觀整治、標(biāo)志性岸線、特色村莊等規(guī)劃設(shè)計(jì)初審工作;二是進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃技術(shù)把關(guān)，累計(jì)為167個(gè)項(xiàng)目提出了規(guī)劃意見(jiàn);三是配合市水鄉(xiāng)辦開(kāi)展會(huì)議組織、考察接待、政策研究等日常工作，積極做好規(guī)劃服務(wù)。

四是“三區(qū)”建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。配合南城cbd規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)南城國(guó)際商務(wù)區(qū)地下空間建設(shè)規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)賽方案深化、地下地上交通市政專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、整體規(guī)劃設(shè)計(jì)整合、西平樞紐站一體化設(shè)計(jì)等工作，開(kāi)展了金融啟動(dòng)區(qū)內(nèi)a003-1、d01-1、d03-1等三個(gè)地塊的地塊包裝研究工作;調(diào)整“兩區(qū)”工作思路，結(jié)合20xx年兩區(qū)建設(shè)及我市的實(shí)際情況，兩區(qū)辦建議對(duì)總體思路作出調(diào)整：即從原來(lái)注重市或鎮(zhèn)財(cái)政投資轉(zhuǎn)向以鎮(zhèn)街統(tǒng)籌社會(huì)投資為主，擬計(jì)劃將思路調(diào)整內(nèi)容上報(bào)市政府審批;推進(jìn)“兩區(qū)”項(xiàng)目實(shí)施，其中龍灣濱江片區(qū)城市設(shè)計(jì)初步成果已通過(guò)市水鄉(xiāng)辦審議;龍灣濕地公園配套道路正在施工，其余園建部分正開(kāi)展設(shè)計(jì)工作;東縱—世博—萬(wàn)達(dá)商圈地下空間、二層步行連廊系統(tǒng)正開(kāi)展建設(shè)前期準(zhǔn)備工作;人民公園通道工程正開(kāi)展預(yù)算財(cái)審及工程招標(biāo)工作。

五是“三舊”改造工作加快推進(jìn)。根據(jù)市“三舊”改造政策，完善“三舊”改造規(guī)劃策略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)梳理單元規(guī)劃管理經(jīng)驗(yàn)，提出多項(xiàng)建議形成《關(guān)于完善我市“三舊”改造工作的有關(guān)建議》報(bào)市政府審議，并在此基礎(chǔ)上制定了若干實(shí)施細(xì)則。加快已批單元規(guī)劃和符合控規(guī)的改造項(xiàng)目的審批工作。積極配合市政府的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型政策，制定《xx市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地認(rèn)定和管理試行辦法》，已經(jīng)市政府審議通過(guò)。截止12月，共審查三舊改造等各項(xiàng)規(guī)劃審查29宗，其中4份已通過(guò)市城建領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

六是交通規(guī)劃研究深入開(kāi)展。為了強(qiáng)化對(duì)城市交通的研究和規(guī)劃，以《xx區(qū)交通綜合改善規(guī)劃》為抓手，我局開(kāi)展了一系列的交通規(guī)劃工作：積極開(kāi)展tod規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，完成了《關(guān)于廣州、佛山軌道交通站場(chǎng)tod規(guī)劃建設(shè)的。

調(diào)研報(bào)告。

》、《xx市軌道站場(chǎng)tod規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施方案》等成果，組織編制《望洪樞紐tod一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)》、東莞火車(chē)站、虎門(mén)白沙站和望洪樞紐站綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃;牽頭研究東莞現(xiàn)代有軌電車(chē)規(guī)劃建設(shè);組織開(kāi)展交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，組織協(xié)調(diào)松山湖大道大朗段及康豐路段工程、鴻福路口改造工程等項(xiàng)目，結(jié)合我市的交通訴求，組織編制東莞東站站前廣場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施工程項(xiàng)目建議書(shū)、市區(qū)人行天橋項(xiàng)目建議書(shū)、市區(qū)道路改善項(xiàng)目建議書(shū)，其中《關(guān)于加快實(shí)施市區(qū)立體人行過(guò)街設(shè)施的報(bào)告》已提交請(qǐng)示市政府;開(kāi)展《東莞交通模型》研究，目前已完成第一階段報(bào)告成果。

七是地下管線規(guī)劃管理有序推進(jìn)。推動(dòng)推動(dòng)管線審批流程、制度的建設(shè)，初步建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，組織修訂了《xx市地下綜合管線普查技術(shù)規(guī)程》、《xx市地下管線竣工測(cè)量技術(shù)規(guī)定》等技術(shù)規(guī)定。積極拓展日常管線探測(cè)和數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。完成管線物探及竣工測(cè)量項(xiàng)目約25個(gè)，管線總長(zhǎng)度約300公里;利用工程物探及竣工測(cè)量資料及時(shí)更新管線數(shù)據(jù)庫(kù)，入庫(kù)更新的管線總長(zhǎng)度約430公里。

八是區(qū)域合作對(duì)接進(jìn)程加快。積極與廣州對(duì)接，推進(jìn)穗莞交界地區(qū)的規(guī)劃對(duì)接，結(jié)合水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃編制工作，在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中設(shè)立“穗莞合作”專(zhuān)章，兩市規(guī)劃部門(mén)建立了常態(tài)化的合作機(jī)制，多次與xx市規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行溝通，為穗莞規(guī)劃的有效銜接創(chuàng)造了條件。加快落實(shí)《深莞惠地區(qū)城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》和《深莞惠邊界地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)試點(diǎn)研究》等課題。

此外，我局積極參與市國(guó)家歷史文化名城申報(bào)工作，開(kāi)展歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制，目前正在進(jìn)行前期研究;有序推進(jìn)綠道建設(shè)管理工作，今年為市綠道辦工作職能由我局轉(zhuǎn)移至市城市綜合管理局過(guò)渡年，市綠道辦積極推進(jìn)已建綠道項(xiàng)目結(jié)算，落實(shí)市財(cái)政補(bǔ)貼資金，做好綠道資料歸檔、移交，并開(kāi)展綠道宣傳推廣工作。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)工作，積極開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)的規(guī)劃人才培訓(xùn)工作，共7人參加第四期跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn);積極參與《東莞與萬(wàn)達(dá)集團(tuán)合作框架協(xié)議》的籌備組織工作。

根據(jù)市委、市政府“千名干部服務(wù)企業(yè)”工作的統(tǒng)一部署安排，市規(guī)劃局服務(wù)組派駐到市吉港白鰭豚水泥有限公司。近半年來(lái)，服務(wù)組嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展“千名干部服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，踏實(shí)工作，幫助協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的思路和措施?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和取得成效。

1、提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的重要性。服務(wù)組兩名同志首先從思想上充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的必要性和重要性，提高做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和光榮感。對(duì)照活動(dòng)出征儀式上魏曉明市長(zhǎng)的講話深刻領(lǐng)會(huì)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案及五項(xiàng)制度要求，牢記服務(wù)組工作職責(zé)，打牢服務(wù)企業(yè)的思想基礎(chǔ)。站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，是市委市政府針對(duì)我市當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，作出的一項(xiàng)重要決策。同時(shí)，也是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要平臺(tái)。

2、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力。參加市里舉行的活動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)我市企業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策及業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)企業(yè)的能力。并且在幫扶過(guò)程中，遇到不同難題，隨時(shí)安排相關(guān)知識(shí)的補(bǔ)課。本組派駐企業(yè)為水泥企業(yè)，屬原材料建材工業(yè)。由于國(guó)家及省近幾年對(duì)于水泥行業(yè)政策的調(diào)整比較頻繁、細(xì)致嚴(yán)格，對(duì)于企業(yè)提出的一些幫扶想法和訴求，我們既不能一概承諾協(xié)調(diào)，也不能拒之千里。所以，需要對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策盡快的熟悉和掌握，分析找出適合企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，以利于有針對(duì)性的加以幫扶。先后學(xué)習(xí)了水泥行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)、省經(jīng)信委關(guān)于組織申報(bào)安徽省20xx年工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃的通知等文件。技術(shù)上，學(xué)習(xí)了水泥生產(chǎn)的基本工藝、環(huán)節(jié)，主要設(shè)備的國(guó)家技術(shù)要求，還有相關(guān)新型建材的種類(lèi)、性能、生產(chǎn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況。這些政策、技術(shù)知識(shí)的補(bǔ)充既增加了服務(wù)企業(yè)工作開(kāi)展的能力，又拉近了與企業(yè)之間的距離。既在協(xié)調(diào)部門(mén)工作中做到有理有據(jù)，又能夠合理指導(dǎo)企業(yè)依規(guī)依法做好發(fā)展。

3、理清服務(wù)思路，抓住重點(diǎn)開(kāi)展幫扶。6月28日出征儀式后，按照市委市政府對(duì)服務(wù)組進(jìn)駐企業(yè)的時(shí)間要求，本組迅速到派駐企業(yè)開(kāi)展工作。向企業(yè)詳細(xì)解說(shuō)了市委市政府開(kāi)展這次服務(wù)活動(dòng)的目的、內(nèi)容、時(shí)間和具體要求。

認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，細(xì)致梳理問(wèn)題，重點(diǎn)加以解決。服務(wù)組與企業(yè)各位董事及管理層主要領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)深入細(xì)致的會(huì)談，全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和面臨的困境。并到生產(chǎn)一線熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程，了解一線工人工作環(huán)境，對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)整體情況做到“心中有數(shù)”。經(jīng)過(guò)細(xì)致分析，并得到企業(yè)認(rèn)可，確定兩點(diǎn)幫扶目標(biāo)，一是生產(chǎn)許可證換證及認(rèn)定工作。二是搬遷新廠用地選址落實(shí)問(wèn)題。圍繞重點(diǎn)事項(xiàng)，先后與企業(yè)一起頻繁聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，出具環(huán)保證明及生產(chǎn)設(shè)備認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)踏勘場(chǎng)地，確保生產(chǎn)許可證順利實(shí)施換證和新址的合理布置安排。目前，第一項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成，通過(guò)了省生產(chǎn)許可證辦公室的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。第二項(xiàng)工作，市政府已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議啟動(dòng)企業(yè)搬遷工作，下一步將按程序上市重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)研定。服務(wù)組兩項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)基本完成。

二、主要體會(huì)。

1.做好幫扶工作，首先要做到思想認(rèn)識(shí)上到位，帶著感情去工作，把幫扶企業(yè)當(dāng)作自己家的事去干，設(shè)身處地的為企業(yè)著想，幫助他們解決困擾企業(yè)發(fā)展的重大難題。

2.做好幫扶工作，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高幫扶工作的能力。每個(gè)企業(yè)所屬的行業(yè)不同、發(fā)展階段不同，所遇到的問(wèn)題也就有很大的差別。這就需要服務(wù)組對(duì)企業(yè)的行業(yè)及市場(chǎng)情況加以熟悉了解，針對(duì)性的學(xué)習(xí)一些政策法規(guī)、技術(shù)裝備及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，既能掌握企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，分析企業(yè)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，又能夠在解決問(wèn)題時(shí)提出切實(shí)有效的解決方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)時(shí)依據(jù)理由充分。

3.做好幫扶工作，要分清重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵各個(gè)突破。理順?lè)智宀煌碾y題，分類(lèi)加以協(xié)調(diào)指導(dǎo)。企業(yè)遇到的難題可分為兩類(lèi)，一類(lèi)屬于市場(chǎng)問(wèn)題，需要企業(yè)通過(guò)自身的努力解決，這樣才能發(fā)展壯大。一類(lèi)屬于涉及政府所遇到的問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題是企業(yè)通過(guò)自身無(wú)法解決的，只有相關(guān)部門(mén)加大服務(wù)力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，盡量縮短辦事時(shí)間和推諉扯皮，才能保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中騰出更多的時(shí)間和精力解決市場(chǎng)問(wèn)題。服務(wù)組主要應(yīng)該解決后一類(lèi)問(wèn)題。這也是這次活動(dòng)開(kāi)展的目的。

三、建議。

1、活動(dòng)形式。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，向企業(yè)征詢(xún)需要解決的問(wèn)題。然后進(jìn)行梳理，對(duì)于確實(shí)應(yīng)由政府解決的問(wèn)題進(jìn)行公布。然后由相關(guān)部門(mén)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)解決。這樣既可以增加部門(mén)的幫扶主動(dòng)性、工作時(shí)間的靈活性，又可以使整體幫扶資源不至于過(guò)于平均而缺乏彈性、失去系統(tǒng)性。

2、配套要跟上。要在相應(yīng)的考核機(jī)制中，突出幫扶工作的突出位置，增加分值，使各部門(mén)增強(qiáng)政府一盤(pán)棋的整體思想，增加自身對(duì)于幫扶工作的主動(dòng)性，改變過(guò)去被動(dòng)接受的模式。要配好活動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)分析問(wèn)題、協(xié)調(diào)問(wèn)題的力度，使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。

今年以來(lái)，按照市委、市政府的工作部署和要求，我局認(rèn)真落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和全市“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”空間布局戰(zhàn)略，全面加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)，全力推進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。

一、圓滿(mǎn)完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究。

高水平高質(zhì)量地完成《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》各項(xiàng)成果。緊緊圍繞市黨代會(huì)和市委市政府戰(zhàn)略部署，超前科學(xué)謀劃大xx未來(lái)的空間布局，突出規(guī)劃引領(lǐng)同時(shí)，按照省十次黨代會(huì)、市十一次及近期市委市政府重要戰(zhàn)略部署，我局在《xx市城市總體規(guī)劃》中予以落實(shí)，成為法定規(guī)劃指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)。

二、完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。

結(jié)合《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果和我市第十一次黨代會(huì)精神，全面完善和提升《xx市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制成果，重點(diǎn)對(duì)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)空間布局、城市規(guī)劃區(qū)范圍、中心城區(qū)建設(shè)用地布局、重要戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域及近期行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行深化完善。

目前，我局已將城市總體規(guī)劃上報(bào)工作情況報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究，并做好向市委全面匯報(bào)總體規(guī)劃成果的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

三、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、功能區(qū)規(guī)劃編制。

(一)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃：編制完成了《西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃(綱要)》規(guī)劃成果，結(jié)合與西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委對(duì)接意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善規(guī)劃成果，繼續(xù)細(xì)化深化各功能分區(qū),待向市政府匯報(bào)同意后交付西海岸管委開(kāi)展國(guó)際招標(biāo)。

(二)藍(lán)色硅谷核心區(qū)規(guī)劃：組織編制完成了《藍(lán)色硅谷核心區(qū)總體規(guī)劃》和《啟動(dòng)片區(qū)控規(guī)》成果，通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審，專(zhuān)家組對(duì)規(guī)劃編制成果給予充分肯定。為加快推進(jìn)藍(lán)色硅谷核心區(qū)特別是啟動(dòng)片區(qū)的規(guī)劃成果的轉(zhuǎn)化，我局6月底已將規(guī)劃成果移交給藍(lán)色硅谷核心區(qū)管委會(huì)按程序報(bào)批和組織實(shí)施。

(三)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃：組織編制了《xx市北岸城區(qū)規(guī)劃研究》和《xx市軟件科技城規(guī)劃研究》;完成了紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)及周邊拓展區(qū)域約670平方公里范圍內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)研、1：5000地形圖的更新與保密處理及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制工作;邀請(qǐng)、聯(lián)系了國(guó)外多家知名設(shè)計(jì)單位參與本次方案征集工作;對(duì)接、落實(shí)了規(guī)劃編制項(xiàng)目財(cái)力投資計(jì)劃，選定了招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)。目前，正在委托招標(biāo)中介代理機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，報(bào)財(cái)政局審批后，立即發(fā)布招標(biāo)公告。

(四)董家口港城總規(guī)優(yōu)化完善:配合推進(jìn)董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委組織的港城概念規(guī)劃編制，現(xiàn)已完成港城總規(guī)初步成果。同時(shí)我局進(jìn)一步對(duì)港城中心區(qū)范圍規(guī)模、臨港石化產(chǎn)業(yè)區(qū)布局及疏港交通進(jìn)行調(diào)整，抓緊修改完善港城總規(guī)正式成果，按程序上報(bào)市政府審批。

(五)中德生態(tài)園控規(guī)：目前我局正在進(jìn)行中德生態(tài)園控規(guī)技術(shù)審查工作。中德生態(tài)園作為我市第一個(gè)融合了工業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育商服、配套居住的綜合生態(tài)園區(qū)，我局將本著“科學(xué)合理、統(tǒng)籌發(fā)展、超前示范”的原則認(rèn)真做好控規(guī)審查工作，全力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。

制定。

工作計(jì)劃。

指導(dǎo)五市開(kāi)展新的鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃編制工作嚴(yán)格控制工作節(jié)點(diǎn)并定期對(duì)五市進(jìn)行督查與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。同時(shí)要求五市對(duì)原鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行自查。目前五市正在結(jié)合市發(fā)改部門(mén)編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃依據(jù)各市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織鎮(zhèn)駐地建設(shè)總體規(guī)劃的修編工作。

五、推進(jìn)市辦實(shí)事辦理。

一是按計(jì)劃推進(jìn)市區(qū)新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處的規(guī)劃審批和服務(wù)工作，部分新建改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃手續(xù)已辦理完畢。二是市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的今年保障性住房建籌項(xiàng)目24個(gè)，12個(gè)項(xiàng)目已核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，7個(gè)項(xiàng)目已批準(zhǔn)規(guī)劃建筑方案，1個(gè)項(xiàng)目已提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。三是積極配合嶗山、城陽(yáng)、黃島三區(qū)政府及職能部門(mén)做好新建9處敬老院的規(guī)劃選址論證、規(guī)劃方案編制等工作。四是為貫徹落實(shí)李群書(shū)記的指示精神，我局積極配合市教育局已組織完成了市盲校新校方案設(shè)計(jì)招標(biāo)及專(zhuān)家評(píng)審工作。并多次與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)盲校新校建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)接會(huì)，對(duì)該項(xiàng)目規(guī)劃方案提出具體調(diào)改完善意見(jiàn)。目前市教育局正在組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位，按照會(huì)議要求和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，抓緊優(yōu)化完善規(guī)劃方案后報(bào)審。五是1月份我局批準(zhǔn)了市中心聾校綜合樓規(guī)劃建筑方案，并完成了社會(huì)公示。目前，建設(shè)單位已完成施工圖設(shè)計(jì)后報(bào)審。

六、推進(jìn)老城區(qū)保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

按照市委市政府要求，中山路區(qū)域作為老城區(qū)保護(hù)性開(kāi)發(fā)的試點(diǎn)實(shí)施更新改造。目前，我局協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位，根據(jù)前期征求本市相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)情況，完成了啟動(dòng)片修建性詳細(xì)規(guī)劃初步方案，并繼續(xù)深化完善空間布局、土地利用、交通組織、綠化景觀、公共服務(wù)配套、地下空間利用等專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和城市設(shè)計(jì)，深入開(kāi)展建筑保護(hù)和具體改造方案設(shè)計(jì)。同時(shí)，對(duì)中山路約1平方公里范圍編制總體規(guī)劃，已基本完成區(qū)域居住人口、商業(yè)業(yè)態(tài)、歷史建筑等現(xiàn)狀情況調(diào)研，開(kāi)展了功能定位、空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的研究論證，取得了初步規(guī)劃成果。

七、做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局。

一是按照市政府常務(wù)會(huì)議要求，我局結(jié)合空間發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)板塊布局、重大項(xiàng)目建設(shè)等，對(duì)“十個(gè)千萬(wàn)平米”工程在落實(shí)空間布局的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了優(yōu)化、提升，并提出初步規(guī)劃意見(jiàn)。6月初，我局將該規(guī)劃成果向市政府專(zhuān)題會(huì)進(jìn)行匯報(bào)后，按照會(huì)議要求，進(jìn)一步完善成果，并與市發(fā)改委進(jìn)行了對(duì)接，將“十個(gè)千萬(wàn)平米”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期規(guī)劃工作動(dòng)態(tài)維護(hù)更新、深化完善。二是會(huì)同市發(fā)展改革委、市旅游局、xx港集團(tuán)、市北區(qū)政府等部門(mén)，牽頭編制完成了郵輪母港啟動(dòng)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃初步方案，已上報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意。根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議確定的意見(jiàn)，我局繼續(xù)對(duì)該初步方案進(jìn)行了深化細(xì)化。

八、做好交通和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃服務(wù)。

按照工程實(shí)施進(jìn)度要求，在完成選址、規(guī)劃方案、管線綜合方案審批的基礎(chǔ)上，做好重慶路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好大干300天涉及的華陽(yáng)路等道路綜合整治涉及的規(guī)劃服務(wù)工作;在核發(fā)規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好市區(qū)海泊河、杭州路河、四方河等過(guò)城河道整治后續(xù)規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)做好軌道線網(wǎng)修編工作，積極做好軌道交通二號(hào)線規(guī)劃審批服務(wù)工作，配合做好藍(lán)色硅谷線、環(huán)灣線前期準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)安順路車(chē)輛段、地鐵運(yùn)營(yíng)控制中心及敦化路、火車(chē)站綜合樓等重難點(diǎn)工程推進(jìn)工作。

九、加快規(guī)劃展覽館建設(shè)、雕塑園(館)修繕。

(一)目前，規(guī)劃展館土建改造施工和布展方案設(shè)計(jì)同步展開(kāi)?，F(xiàn)已完成整體建筑的屋面網(wǎng)架封頂工作，其他土建工作配合布展方案正抓緊實(shí)施;布展施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)全部完成。市政府第3次會(huì)議聽(tīng)取了我局關(guān)于展館建設(shè)情況的匯報(bào)。

(二)按計(jì)劃推進(jìn)雕塑館裝修、設(shè)備安裝和園區(qū)、管理用房修繕工程。與中國(guó)雕塑院xx分院進(jìn)一步會(huì)商了合作目的、合作方式、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、資金撥付使用、監(jiān)督考核等條款，為下一步運(yùn)營(yíng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

十、做好審批增量提速工作，積極完善服務(wù)方式。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市審批提速工作專(zhuān)題會(huì)議精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政審批工作提出的要求，認(rèn)真做好規(guī)劃審批提速增量工作。

(一)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行提前介入。建立批前服務(wù)登記單，明確受理時(shí)間、存在問(wèn)題、反饋時(shí)間、整改情況等，在項(xiàng)目正式受理時(shí)一并提交登記單，并將提前服務(wù)項(xiàng)目納入督辦，規(guī)定服務(wù)時(shí)限，加快審批進(jìn)度，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。

(二)進(jìn)一步做好區(qū)局聯(lián)席會(huì)議制度。上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，積極幫助各區(qū)推進(jìn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目。做好與區(qū)政府的對(duì)接工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行提前溝通，提前參與項(xiàng)目可行性研究，及時(shí)解決項(xiàng)目面臨的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目落地。

(三)進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。在去年壓縮時(shí)限的基礎(chǔ)上，查找問(wèn)題、梳理環(huán)節(jié)，剔除影響審批效率的因素和環(huán)節(jié)。

回顧上半年工作，我們實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，部分年初制定的工作目標(biāo)已臻完成，為全局完成全年工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們也清楚地認(rèn)識(shí)到了一些關(guān)乎民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，因規(guī)劃的延時(shí)效應(yīng)，規(guī)劃實(shí)施成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn);規(guī)劃審批增量提速也有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。下半年我們將加強(qiáng)規(guī)劃編制和管理，同時(shí)著力強(qiáng)化“規(guī)劃要更加科學(xué)，規(guī)劃要更加深化，規(guī)劃要突出以人為本，規(guī)劃要更具權(quán)威性”，不斷提高規(guī)劃服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“率先科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越，建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”而努力。

建甌市城市規(guī)劃局篇八

建甌市教育局關(guān)于推行川石中學(xué)。

“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式的實(shí)施意見(jiàn)。

各中學(xué)、中心小學(xué)，市直屬學(xué)校：

為深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，積極推進(jìn)“對(duì)縣督導(dǎo)”和“雙高普九”工作，推動(dòng)我市素質(zhì)教育的發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿(mǎn)意教育。經(jīng)研究，決定在全市中小學(xué)開(kāi)展深化課程改革，推行川石中學(xué)“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想。

1、推行“先學(xué)后教，自主互助”的教學(xué)模式要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，努力深化基礎(chǔ)教育課程改革，推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。

2、推行“先學(xué)后教，自主互助”的教學(xué)模式要堅(jiān)持“自我培訓(xùn)，自我提高，自我發(fā)展”的基本原則，以學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研究、總結(jié)、提高、推廣相結(jié)合，進(jìn)一步提高我市素質(zhì)教育和教育現(xiàn)代化發(fā)展水平，構(gòu)建具有我市地方特色的基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)模式，建設(shè)高水平、高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。

二、具體目標(biāo)。

全市初中階段和小學(xué)中高年級(jí)推行“先學(xué)后教，自主互助”的課堂教學(xué)模式，通過(guò)一至三年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo)。

1、學(xué)生成才。學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力、溝通交流能力、協(xié)作互助能力、創(chuàng)新思維能力、自學(xué)質(zhì)疑能力等得到大幅度提升，形成積極主動(dòng)、樂(lè)觀向上、自信自強(qiáng)、克服困難的良好心理素質(zhì)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣和公平競(jìng)爭(zhēng)、集體合作的精神。

2、教師成長(zhǎng)。通過(guò)“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思、交流、合作”的實(shí)踐策略，強(qiáng)化教師課堂教學(xué)模式改革意識(shí)，不斷提高教師在課堂教學(xué)模式改革過(guò)程中導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)教、導(dǎo)練以及課后反思的能力。同時(shí)，通過(guò)這種課堂教學(xué)模式的改革，促使教師不斷鉆研業(yè)務(wù)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)理論水平，促進(jìn)廣大教師在改革中成長(zhǎng)。

3、學(xué)校發(fā)展。通過(guò)課堂教學(xué)模式的改革，營(yíng)造和諧快樂(lè)的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)的形成，切實(shí)提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)效益，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。

三、工作重點(diǎn)。

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。川石中學(xué)“先學(xué)后教，自主互助”教學(xué)模式是該校運(yùn)用建構(gòu)主義、小組合作學(xué)習(xí)、有效教學(xué)等理論在實(shí)踐中探索出的一種課堂教學(xué)模式。川石中學(xué)實(shí)施課堂教學(xué)模式改革后，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，保學(xué)控輟扎實(shí)有效，學(xué)生能力全面提升，取得明顯的階段性成果?！跋葘W(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式打破傳統(tǒng)教育以教師為中心的教學(xué)模式，構(gòu)建以學(xué)生為中心、自主互助、快樂(lè)學(xué)習(xí)的新型教學(xué)模式，教學(xué)過(guò)程中注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣和做人的品性，讓學(xué)生體驗(yàn)自主合作的愉悅情感，活躍課堂氛圍，對(duì)提高課堂教學(xué)效率和深化課程改革具有重要的意義。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)這一改革的重要性和緊迫性，采取超常規(guī)的措施，快速反應(yīng)，快速行動(dòng)，盡快制定有效的推行方案，確保改革工作順利推進(jìn)。

2、組織培訓(xùn)，提高素質(zhì)。通過(guò)教師例會(huì)、年段會(huì)、教研組會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等形式認(rèn)真組織校本培訓(xùn)工作，使全體教師熟練掌握《建甌市川石中學(xué)“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式基本操作規(guī)程》，有效地把握“教師出示學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)生自學(xué)、教師巡視，學(xué)生自主互助議學(xué)，展示學(xué)習(xí)成果，當(dāng)堂訓(xùn)練，反饋小結(jié)”等課堂教學(xué)六環(huán)節(jié)。同時(shí)，按市局統(tǒng)一部署組織相關(guān)人員參加市職教中心研訓(xùn)處的專(zhuān)題培訓(xùn)。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，不斷轉(zhuǎn)變管理人員和廣大教師的教育觀念，促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高課堂教學(xué)模式改革的有效性。

3、注重激勵(lì)，增強(qiáng)實(shí)效。充分發(fā)揮德育工作和校園文化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，積極組織形式多樣的勵(lì)志教育活動(dòng)，尤其要組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、學(xué)生喜愛(ài)的“晨會(huì)”活動(dòng)（每天利用晨讀5—10分鐘的時(shí)間，由口語(yǔ)優(yōu)秀的學(xué)生講一則富有哲理的小故事），使全體學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣。以充滿(mǎn)自信、陽(yáng)光的心態(tài)，在課堂上大膽質(zhì)疑、大膽展示、大膽溝通交流，真正做到快樂(lè)學(xué)習(xí)，快樂(lè)成長(zhǎng)。

4、優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造氛圍。突出合作互助、快樂(lè)學(xué)習(xí)、自主自信、健康陽(yáng)光的理念，優(yōu)化班級(jí)環(huán)境布置。精心確立“班級(jí)格言”，展示班級(jí)團(tuán)隊(duì)奮發(fā)向上、共同拼搏的精神；設(shè)立“我是一顆星”欄目，為展示學(xué)生的個(gè)性風(fēng)采提供平臺(tái)；同時(shí)，為每小組提供小黑板、粉筆等教學(xué)輔助用具，充分營(yíng)造小組互助學(xué)習(xí)的良好氛圍。

5、科學(xué)分組，同伴互助。各班級(jí)以小組形式排列課桌，每小組6人為宜。小組搭配要充分考慮學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、性格特點(diǎn)、男女性別等因素，科學(xué)合理劃分學(xué)習(xí)小組，優(yōu)化學(xué)生組合，營(yíng)造公平、合作、競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)習(xí)氛圍。選拔組織能力強(qiáng)、成績(jī)優(yōu)良的學(xué)生擔(dān)任“小組長(zhǎng)”，指導(dǎo)“小組長(zhǎng)”對(duì)組員進(jìn)行分工，組織自主合作學(xué)習(xí)。認(rèn)真培養(yǎng)成績(jī)優(yōu)秀、口語(yǔ)表達(dá)能力好的學(xué)生擔(dān)任“小老師”，開(kāi)展“兵教兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的同伴互助活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生課堂學(xué)習(xí)行為，建立“組規(guī)組約”，實(shí)行小組捆綁式評(píng)價(jià)，整體提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)效率。

6、廣泛宣傳，達(dá)成共識(shí)。充分利用學(xué)校宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、校報(bào)?？?、校園廣播、校園網(wǎng)等各種形式，對(duì)推行“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式改革工作的意義、舉措、成效等方面進(jìn)行宣傳，并及時(shí)在教育信息網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)道。通過(guò)組織“家長(zhǎng)開(kāi)放周”活動(dòng)，讓家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)班級(jí)了解改革后的課堂教學(xué)模式，取得家長(zhǎng)的支持和配合，形成有利于推行“先學(xué)后教、自主互助”課堂教學(xué)模式改革的良好社會(huì)氛圍。

四、工作原則。

1、主體性原則。課堂教學(xué)實(shí)施的對(duì)象是學(xué)生，學(xué)習(xí)主體是學(xué)生，學(xué)習(xí)的過(guò)程是學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中自己體驗(yàn)、思考、總結(jié)知識(shí)的發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程，從中逐步形成正確健康的情感、態(tài)度、價(jià)值觀。學(xué)生學(xué)習(xí)要成為在教師指導(dǎo)下主動(dòng)的、富有個(gè)性發(fā)展的過(guò)程。

2、民主性原則。樹(shù)立民主教學(xué)思想，教師要尊重學(xué)生的人格，真情對(duì)待學(xué)生，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，公正對(duì)待學(xué)生，客觀認(rèn)識(shí)學(xué)生的差異，尤其對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)不夠理想的學(xué)生，教師要多鼓勵(lì)、多關(guān)懷，相信他們的潛力，建立和諧、融洽、民主的師生關(guān)系。

3、合作性原則。在教與學(xué)的互動(dòng)過(guò)程中，教師與學(xué)生要分享彼此的思考、經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，交流彼此的情感體驗(yàn)與理念，豐富教學(xué)內(nèi)容。要加強(qiáng)組織，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行合作學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)。在備課過(guò)程中，教師與教師要加強(qiáng)合作交流，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，發(fā)揮集體智慧，形成共同的施教方案，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、共同發(fā)展。

4、實(shí)效性原則。在備課和施教過(guò)程中，要注重導(dǎo)學(xué)練思相結(jié)合，導(dǎo)中有學(xué)、學(xué)中有練、練中有思，總體把握課堂教學(xué)改革要求，靈活實(shí)施，講求實(shí)效。

五、工作步驟。

1、準(zhǔn)備階段（2010年1月—3月）。全市中小學(xué)啟動(dòng)推行“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式，組織學(xué)習(xí)課堂教學(xué)模式改革的理念、方法，掌握操作規(guī)程，為推行改革工作作充分的準(zhǔn)備。

2、實(shí)施階段（2010年4月—2012年6月）。原則上中學(xué)七、八年級(jí)，小學(xué)中高年級(jí)開(kāi)始實(shí)施，有條件的學(xué)校其他年級(jí)也可實(shí)施。各校在推行過(guò)程中要重點(diǎn)把握“導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)教、導(dǎo)練”三個(gè)環(huán)節(jié)，并通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課等形式進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。市“先學(xué)后教，自主互助”教學(xué)模式改革工作指導(dǎo)組、業(yè)務(wù)培訓(xùn)組等成員要深入學(xué)校開(kāi)展指導(dǎo)工作，定期和不定期地組織研討會(huì)，交流推行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，采取有效措施，幫助學(xué)校解決困難。

3、總結(jié)表彰階段（2012年9月）。召開(kāi)推行工作總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰典型。

六、保障措施。

1、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市中小學(xué)推行工作。學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，舉全校之力，有條不紊地的把推行課堂教學(xué)模式改革工作抓緊、抓好、抓實(shí)。同時(shí)，學(xué)校要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門(mén)對(duì)推行工作的理解與支持，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，有序推進(jìn)。市“先學(xué)后教，自主互助”教學(xué)模式改革工作指導(dǎo)組成員和市職教中心教師研訓(xùn)處所有教研員要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，突出解決推行過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)推行工作的順利進(jìn)行。

3、明確責(zé)任，強(qiáng)化督查。各掛校領(lǐng)導(dǎo)要深入掛點(diǎn)學(xué)校了解推行工作進(jìn)展情況，幫助解決推行過(guò)程中的困難和問(wèn)題。這項(xiàng)工作開(kāi)展情況將納入校長(zhǎng)績(jī)效考評(píng)范疇，與校長(zhǎng)的評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要分別掛點(diǎn)相應(yīng)的班級(jí)，協(xié)助和指導(dǎo)班級(jí)推行工作，要深入課堂、研究課堂、服務(wù)課堂。同時(shí)，學(xué)校要把推行工作納入教師績(jī)效考評(píng)范疇。市教育局效能辦要定期、不定期地對(duì)學(xué)校推行工作進(jìn)行效能監(jiān)督，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。市人民政府教育督導(dǎo)室要把推行工作作為隨訪督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

附件：建甌市川石中學(xué)“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)模式基本操作規(guī)程。

建甌市教育局二0一0年一月十九日。

抄送：南平市教育局建甌市川石中學(xué)“先學(xué)后教，自主互助”課堂教學(xué)。

基本操作規(guī)程。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，以教學(xué)方式的變革促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)當(dāng)前課程改革的形勢(shì)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)學(xué)校目前實(shí)際情況，特制定課堂教學(xué)基本步驟操作規(guī)范如下：

一、主要步驟及時(shí)間安排。

1、出示學(xué)習(xí)目標(biāo)及導(dǎo)學(xué)案（建議語(yǔ)、數(shù)、英科目前一天布置給學(xué)生帶回家或晚自習(xí)預(yù)習(xí)，每科時(shí)間約15—20分鐘）。

2、學(xué)生自學(xué)（指非語(yǔ)、數(shù)、英學(xué)科當(dāng)堂自習(xí)，每科時(shí)間約10分鐘），教師巡視指導(dǎo)。

3、布置基礎(chǔ)練習(xí)，檢查學(xué)生自學(xué)效果（短測(cè)，時(shí)間約10分鐘）。

4、小組互助議學(xué)，教師巡視點(diǎn)撥（建議語(yǔ)、數(shù)、英學(xué)科時(shí)間不少于15分鐘，其它學(xué)科在10分鐘以?xún)?nèi)）。

6、反饋小結(jié)（建議各學(xué)科時(shí)間不少于5分鐘）。

二、各步驟操作、目的、意義及注意事項(xiàng)。

1、出示學(xué)習(xí)目標(biāo)及導(dǎo)學(xué)案。

操作：通過(guò)課前制作好的投影或黑板（導(dǎo)學(xué)案）讓學(xué)生看。目的：讓學(xué)生整體上知道本節(jié)課的學(xué)習(xí)任務(wù)和要求。知道自學(xué)什么，怎么自學(xué)，用多長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)達(dá)到什么要求，屆時(shí)如何檢測(cè)。

意義：一是使學(xué)生在上課開(kāi)始就明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)方向，同時(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)學(xué)生在以后的各環(huán)節(jié)里主動(dòng)地圍繞目標(biāo)探索追求。二是由于學(xué)習(xí)目標(biāo)往往是一節(jié)課的主干知識(shí)及要求的體現(xiàn)，因此，長(zhǎng)期堅(jiān)持揭示目標(biāo)，可以培養(yǎng)學(xué)生的概括能力。三是堅(jiān)持每次自學(xué)前都給予方法指導(dǎo)，使學(xué)生積累有效的自學(xué)方法，學(xué)生的自學(xué)能力必然提高。

注意事項(xiàng)。一是明確自學(xué)內(nèi)容，即讓學(xué)生知道學(xué)什么。有的教材內(nèi)容單一，一般一次性自學(xué)有的教材內(nèi)容多，可視情況分幾次自學(xué)，但每次自學(xué)都必須寫(xiě)清楚自學(xué)的內(nèi)容（范圍）。二是明確自學(xué)的方法。例如，看書(shū)(是邊看書(shū)邊操作，還是邊看書(shū)邊與同桌討論)，看例題，看注釋?zhuān)鰧?shí)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)疑難題做記號(hào)，做與例題類(lèi)似的習(xí)題等。三是明確自學(xué)后的要求。即用多長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)達(dá)到什么要求，屆時(shí)如何檢測(cè)。另外教師要認(rèn)真鉆研教材和課標(biāo)，準(zhǔn)確地制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，既不能拔高要求，也不能降低要求，可通過(guò)集體備課的形式解決。

這個(gè)環(huán)節(jié)，要求教師先行嘗試學(xué)習(xí)，充分估計(jì)學(xué)生自學(xué)時(shí)可能遇到哪些困難，提示哪些方法，在哪些地方設(shè)計(jì)問(wèn)題，一般需要多長(zhǎng)時(shí)間可以解決。

2、學(xué)生自學(xué)，教師巡視指導(dǎo)操作：學(xué)生自學(xué)、練習(xí)，教師行間巡視指導(dǎo)。

目的：使每個(gè)學(xué)生都積極動(dòng)腦思考，認(rèn)真自學(xué)，挖掘每個(gè)學(xué)生的潛能。

意義：學(xué)生按照老師的指導(dǎo)自學(xué)，積極思考，及時(shí)地進(jìn)行操作實(shí)踐。學(xué)生處于主體地位，培養(yǎng)了他們自主學(xué)習(xí)和動(dòng)手能力。

注意事項(xiàng)：一是學(xué)生自學(xué)時(shí)，教師要加強(qiáng)督查，及時(shí)表?yè)P(yáng)自學(xué)速度快、效果好的學(xué)生，激勵(lì)他們更加認(rèn)真地自學(xué)。二是重點(diǎn)巡視中差學(xué)生，可以給學(xué)困生說(shuō)幾句悄悄話，幫助端正自學(xué)態(tài)度，使他們也變得認(rèn)真起來(lái)。三是要面向全體學(xué)生，不得只關(guān)心一個(gè)學(xué)生或少數(shù)幾個(gè)學(xué)生，而放棄了督促大多數(shù)學(xué)生。

3、檢查學(xué)生自學(xué)效果（短測(cè)）。

操作：讓中等生尤其是學(xué)困生用板演或口答的形式對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行操作。

目的：最大限度地暴露學(xué)生自學(xué)后存在的疑難問(wèn)題。意義：若學(xué)困生做對(duì)了，說(shuō)明全班學(xué)生都會(huì)了，就不要老師再教了；若學(xué)困生做錯(cuò)了，引導(dǎo)中等偏上的學(xué)生分析，講清錯(cuò)的原因，引導(dǎo)更正，歸納。這不僅對(duì)學(xué)困生有幫助，而且使尖子生理解更加深刻了。

注意事項(xiàng)：一是要解放思想，真正讓學(xué)困生做演示操作，千萬(wàn)不得搞形式主義，叫尖子生演練，表面上正確率高，實(shí)質(zhì)上掩蓋矛盾，不能最大限度地暴露自學(xué)后存在的疑難問(wèn)題。二是要面向全體學(xué)生，學(xué)困生回答問(wèn)題或板演時(shí)，要照顧全體同學(xué)，讓他們聆聽(tīng)別人回答問(wèn)題，隨時(shí)準(zhǔn)備糾正錯(cuò)誤，或布置他們做哪些練習(xí)等。三是教師要巡視，搜集學(xué)生學(xué)習(xí)中有哪些錯(cuò)誤，并及時(shí)分類(lèi)，哪些屬于新知識(shí)方面的，這是要解決的主要矛盾；哪些屬于舊知識(shí)遺忘或粗心大意的，這是次要矛盾。把傾向性的錯(cuò)誤寫(xiě)在黑板一側(cè)，供反饋小結(jié)使用。

4、小組互助議學(xué)，教師巡視點(diǎn)撥。

操作：引導(dǎo)學(xué)生互助更正，讓他們各抒己見(jiàn)，說(shuō)出錯(cuò)因和更正的道理。盡量讓中等生去輔導(dǎo)學(xué)困生，輔導(dǎo)不了的由組長(zhǎng)幫助，組長(zhǎng)解決不了的請(qǐng)教“小老師”，“小老師”不會(huì)的再由教師點(diǎn)撥引導(dǎo)。

目的：凡是學(xué)生能解決的，就讓他們自己解決，真正找出哪些需要教師引導(dǎo)、點(diǎn)撥的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)生討論、教師點(diǎn)撥，使學(xué)生進(jìn)一步加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，最終形成運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

意義：這一環(huán)節(jié)既是補(bǔ)差，又是培尖（優(yōu)），不同層次的學(xué)生都有提高，既幫助學(xué)困生解決基本問(wèn)題，又通過(guò)糾正錯(cuò)誤訓(xùn)練一題多解，使尖子生理解更加透徹，促進(jìn)其求異思維和創(chuàng)新思維，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和一題多解的操作能力。

注意事項(xiàng)：一是明確教的內(nèi)容。教的內(nèi)容應(yīng)該是學(xué)生自學(xué)后還不能掌握的地方，即自學(xué)中暴露出來(lái)的主要疑難問(wèn)題。對(duì)學(xué)生通過(guò)自學(xué)已經(jīng)掌握的，堅(jiān)決不教。二是明確教的方式。廣泛推行一種“兵教兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的教學(xué)方式，就是讓通過(guò)自學(xué)已經(jīng)學(xué)會(huì)的學(xué)生去教那些還沒(méi)有學(xué)會(huì)的學(xué)生，其次學(xué)生之間可以相互質(zhì)疑、討論，最后教師再引導(dǎo)、再補(bǔ)充。三是明確教的要求。教師不能就題講題，只找答案，而是要引導(dǎo)學(xué)生尋找規(guī)律，真正讓學(xué)生知其所以然，幫助學(xué)生歸納上升為理論，引導(dǎo)學(xué)生預(yù)防運(yùn)用時(shí)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，這就從理論到實(shí)踐架起一座橋梁，以免學(xué)生走彎路。

5、當(dāng)堂作業(yè)訓(xùn)練。

操作：布置課堂作業(yè)；督促學(xué)生獨(dú)立完成課堂作業(yè)；批改部分已完成的學(xué)生的作業(yè)。

目的：通過(guò)完成課堂作業(yè)檢測(cè)每位學(xué)生是否都當(dāng)堂達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。

意義：及時(shí)反饋信息，能按時(shí)完成課堂作業(yè)的，就視為達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)，做到了“堂堂清”。將所學(xué)知識(shí)通過(guò)訓(xùn)練，內(nèi)化為操作能力。

注意事項(xiàng)：一是課堂作業(yè)時(shí)間中學(xué)語(yǔ)、數(shù)、英學(xué)科不少于15分鐘，其他不少于10分鐘；二是課堂作業(yè)要典型、適度和適量；三是課堂作業(yè)要低起點(diǎn)、多層次，有必做題、選做題、思考題；四是對(duì)學(xué)困生的操作，要給予肯定，讓他們嘗試到成功的喜悅；五是獨(dú)立按時(shí)完成，教師不指導(dǎo)，學(xué)生不得抄襲。

6、反饋小結(jié)操作：引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行歸納小結(jié)；讓學(xué)生談感受、感悟；引導(dǎo)解決傾向性的錯(cuò)誤。

目的：回扣目標(biāo)，回顧小結(jié)；

意義：完善學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，形成知識(shí)的系統(tǒng)化。

注意事項(xiàng)：一是作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)的結(jié)束，教師的主導(dǎo)作用要發(fā)揮到位；二是教師對(duì)本節(jié)課的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、小組合作等方面進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)，逐漸規(guī)范學(xué)習(xí)程序；三是對(duì)下一節(jié)課的學(xué)習(xí)目標(biāo)及導(dǎo)學(xué)案可在本節(jié)課的最后進(jìn)行布置。

三、幾點(diǎn)說(shuō)明。

1、教師在課堂講授、點(diǎn)撥、答疑時(shí)間累計(jì)不超過(guò)15分鐘。

2、若不是新課，操作步驟及時(shí)間安排由教師自行掌握，但要遵循學(xué)生自主互助、多學(xué)少教的原則。

3、評(píng)講練習(xí)要以學(xué)生多講為主，教師點(diǎn)撥為輔。

建甌市城市規(guī)劃局篇九

一、規(guī)劃范圍本次總體規(guī)劃分為市域、城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)三個(gè)層次。市域范圍：即建甌市行政轄區(qū)，包括下轄的10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總面積4233.13平方公里。城市規(guī)劃區(qū)范圍：包括芝山、建安、甌寧、通濟(jì)4個(gè)街道所轄行政區(qū)、徐墩鎮(zhèn)的北津村、桂美村、富頭村、富墩村、歸宗村局部5個(gè)行政村，范圍面積223.05平方公里。中心城區(qū)范圍：包括建安街道、通濟(jì)街道、甌寧街道、芝山街道和高鐵新區(qū)在內(nèi)的城市建設(shè)用地，范圍面積約40平方公里。

二、規(guī)劃期限近期：2012～2015年；中期：2016～2020年；遠(yuǎn)期：2021～2030年。

三、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃市域形成“一個(gè)中心城市、兩條城市發(fā)展軸、四個(gè)中心鎮(zhèn)、八個(gè)一般鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。川石鄉(xiāng)調(diào)整為川石鎮(zhèn)，水源鄉(xiāng)調(diào)整為水源鎮(zhèn)；順陽(yáng)鄉(xiāng)并入東峰鎮(zhèn)，龍村鄉(xiāng)并入小松鎮(zhèn)。建甌市中心城區(qū)：建甌市域的政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化、交通中心，市域綜合服務(wù)中心。東游鎮(zhèn)：建甌市東北部商貿(mào)次中心，交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的商貿(mào)城鎮(zhèn)。東峰鎮(zhèn)：建甌市東部經(jīng)濟(jì)中心，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展資源加工型工業(yè)和商貿(mào)物流為主的新型工貿(mào)小城鎮(zhèn)，閩北“農(nóng)副產(chǎn)品集聚地、竹木產(chǎn)業(yè)集群地”的綠色生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。徐墩鎮(zhèn)：建甌市西北部重鎮(zhèn)，是以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為基礎(chǔ)，以根藝加工和展銷(xiāo)以及歸宗巖風(fēng)景名勝區(qū)旅游為依托，建設(shè)功能分區(qū)明確、經(jīng)濟(jì)繁榮，生態(tài)旅游型小城鎮(zhèn)。南雅鎮(zhèn)：以發(fā)展輕工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工貿(mào)型城鎮(zhèn)。

四、城市性質(zhì)、職能和規(guī)模。

（一）城市性質(zhì)海西綠色經(jīng)濟(jì)腹地，省級(jí)歷史文化名城，以綠色特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的山水園林城市。

（二）城區(qū)職能建甌市綜合中心，全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

（三）人口規(guī)模2015年人口規(guī)模16.0萬(wàn)人；2020年人口規(guī)模20.5萬(wàn)人；2030年人口規(guī)模28.5萬(wàn)人。

（四）用地規(guī)模近期至2015年城市建設(shè)用地1715.00公頃，人均建設(shè)用地107.2平方米；近期至2020年城市建設(shè)用地2198.00公頃，人均建設(shè)用地107.2平方米；遠(yuǎn)期至2030年城市建設(shè)用地3035.25公頃，人均建設(shè)用地106.5平方米。

五、規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展策略。

（一）規(guī)劃目標(biāo)。

1、總體發(fā)展目標(biāo)到2015年，綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)初具規(guī)模，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境得到優(yōu)化，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重要階段性進(jìn)展；到2030年，城市平臺(tái)搭建完成，產(chǎn)業(yè)、人居協(xié)調(diào)發(fā)展，建成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)、文化事業(yè)繁榮、生活環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂(lè)業(yè)的新型山水園林城市，發(fā)展為海西綠色腹地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)從普通城市向綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)化；體現(xiàn)“山、水、城”的自然生態(tài)特征；突出特色性資源開(kāi)發(fā)，注重整體性配套完善；實(shí)現(xiàn)以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以筍竹產(chǎn)業(yè)為龍頭，以休閑旅游為補(bǔ)充，功能完備、配套齊全的宜業(yè)、宜游、宜居生態(tài)型城市。2015年gdp超過(guò)200億元，2020年達(dá)到400億元，2030年達(dá)到1000億元。

3、城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)（1）近期（至2015年），發(fā)展筍竹城和高鐵新區(qū)，做好城北片區(qū)的土地整理與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水西片區(qū)，適度發(fā)展水南片區(qū)，合理疏解舊城功能，到2015年綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)初具規(guī)模。（2）中期（2016至2020年），加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)城北片區(qū)、三門(mén)——柳坑片區(qū)和水南片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，優(yōu)化舊城風(fēng)貌，強(qiáng)化濱水休閑帶建設(shè)，基本呈現(xiàn)“山、水、城”融合的城市格局。（3）遠(yuǎn)期（2021至2030年），完善各片區(qū)建設(shè)與配套，拓展木西林片區(qū)，全面實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。

（二）總體發(fā)展策略。

1、融海西立足于海西發(fā)展平臺(tái)，提高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)參與區(qū)域一體化發(fā)展的具體。

分工，與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、新產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“突出工業(yè)、突破工業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，改造提升竹木加工、食品加工、機(jī)械化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育與扶持生物產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、集聚、提升；發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)。

3、強(qiáng)龍頭著力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化徐墩、東峰、東游、南雅等中心鎮(zhèn)的職能，提升輻射帶動(dòng)能力。中心鎮(zhèn)形成規(guī)?；?、集約化發(fā)展格局。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)、點(diǎn)狀發(fā)展”原則，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家休閑度假等特色產(chǎn)業(yè)。

4、促共享加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，逐步形成公共交通、供水供電、郵電通信、垃圾處理、污染治理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局。促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，努力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

六、城市空間布局結(jié)構(gòu)。

（一）空間拓展方向城市主要發(fā)展方向?yàn)槲?、北，次要方向?yàn)闁|、南。

（二）空間發(fā)展策略南拓北進(jìn)、優(yōu)西升東、強(qiáng)內(nèi)聯(lián)外、塑造特色。

（三）城區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)“一城兩翼山作景、三岸串珠水為媒”的組團(tuán)式山水城區(qū)空間發(fā)展格局。

（四）城區(qū)中心等級(jí)結(jié)構(gòu)采用分散式中心結(jié)構(gòu)，概括為“一主四輔”。一主：古城中心；四輔：水西行政服務(wù)中心、城北商務(wù)金融中心、高鐵交通樞紐中心、筍竹城產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。

（五）分區(qū)發(fā)展指引。

1、古城片區(qū)定位：古城中心，“名城”保護(hù)區(qū)，商業(yè)、文創(chuàng)和居住功能。規(guī)模：用地范圍5.90平方公里，建設(shè)用地約4.45平方公里，人口約5.0萬(wàn)人。發(fā)展策略：保護(hù)更新、疏解功能。在保護(hù)歷史文化名城風(fēng)貌的同時(shí)，進(jìn)行更新改造和利用，發(fā)展休閑商業(yè)和旅游功能；搬遷行政辦公設(shè)施，引導(dǎo)部分居住人口外遷，疏解部分功能，緩解古城片區(qū)擁堵?tīng)顩r；見(jiàn)縫插綠，升級(jí)古城片區(qū)居住環(huán)境，有效協(xié)調(diào)歷史建筑周邊建筑高度、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和形式；城東區(qū)域遠(yuǎn)期退二進(jìn)三，建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)，為筍竹特色產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展思維。

2、水西片區(qū)定位：行政服務(wù)中心，旅游接待中心，居住和對(duì)外交通綜合組團(tuán)。規(guī)模：用地范圍5.67平方公里，建設(shè)用地約4.27平方公里，人口約6.0萬(wàn)人。發(fā)展策略：優(yōu)化完善、補(bǔ)充功能。完善道路交通體系，將國(guó)道205線線位北甩，避免對(duì)城區(qū)的穿越，完善道路交通網(wǎng)絡(luò)及西側(cè)居住功能；完善公共設(shè)施配套，補(bǔ)充公園綠地等居住配套，建設(shè)濱水綠化景觀帶，提升片區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)；整合行政中心和火車(chē)站周邊功能，提升行政中心和城市門(mén)戶(hù)形象；片區(qū)北側(cè)形成酒店集中區(qū)，建設(shè)旅游接待中心，為發(fā)展旅游提供配套條件；推進(jìn)城中村的城市化進(jìn)程，完善濱水區(qū)更新建設(shè)。

3、水南片區(qū)定位：文化生態(tài)示范區(qū)，以文化展示、生態(tài)居住為主要功能。規(guī)模：用地范圍1.61平方公里，建設(shè)用地約1.21平方公里，人口約3.0萬(wàn)人。發(fā)展策略：資源整合、凸顯功能。整合片區(qū)文化資源（光孝寺、南湖、古城遺址），建設(shè)文化綜合體（城建展覽館、歷史博物館、遺址公園、文化街等）；借用山水景觀資源，預(yù)留生態(tài)景觀廊道，建設(shè)生態(tài)型示范居住區(qū)；建設(shè)跨江交通通道，強(qiáng)化片區(qū)與老城、水西片區(qū)的聯(lián)系。

4、城北片區(qū)定位：北部新城，發(fā)展商務(wù)金融、休閑、商業(yè)、體衛(wèi)及居住功能。規(guī)模：用地范圍6.84平方公里，建設(shè)用地約5.16平方公里，人口約5.5萬(wàn)人。發(fā)展策略：重點(diǎn)建設(shè)、拓展功能。大力發(fā)展公共設(shè)施（商務(wù)辦公、金融、商業(yè)、體育中心、醫(yī)院療養(yǎng)等），塑造新城中心空間形態(tài)，完善城市形象；強(qiáng)化山水景觀廊道控制，形成城區(qū)組團(tuán)間生態(tài)廊道，營(yíng)造良好居住環(huán)境，吸引城市向北發(fā)展；結(jié)合北部風(fēng)景區(qū)山水景觀，發(fā)展適量旅游休閑設(shè)施和特色居住。西側(cè)建設(shè)生態(tài)濕地公園，完善濱水景觀。

5、高鐵新區(qū)定位：綜合交通樞紐，西北部重要增長(zhǎng)極，歸宗巖風(fēng)景名勝區(qū)的綜合旅游服務(wù)基地，市場(chǎng)集中區(qū)。發(fā)展對(duì)外交通、特色市場(chǎng)和居住功能。規(guī)模：用地范圍5.34平方公里，建設(shè)用地約4.03平方公里，人口約3.0萬(wàn)人。發(fā)展策略：城區(qū)拓展、明確功能。塑造建甌城市交通樞紐中心和西部門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)形象，整合功能布局，將市場(chǎng)等商業(yè)功能集中于站場(chǎng)周邊。將居住功能沿外圍布置，避免干擾的同時(shí)強(qiáng)化中心形象。

6、三門(mén)——柳坑片區(qū)定位：汽車(chē)物流及居住組團(tuán)。規(guī)模：用地范圍3.11平方公里，建設(shè)用地約2.34平方公里，人口約2.0萬(wàn)人。發(fā)展策略：穩(wěn)步實(shí)施、強(qiáng)化功能。大力推進(jìn)汽車(chē)物流園建設(shè)，做強(qiáng)汽車(chē)物流業(yè)，協(xié)調(diào)地塊公路交通與鐵路交通，內(nèi)部交通與過(guò)境交通的關(guān)系，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。

7、筍竹城片區(qū)定位：特色產(chǎn)業(yè)基地。以筍竹加工工業(yè)為主導(dǎo)，中藥制造、廢紙?jiān)偕?、汽?chē)物流相配套、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施綜合發(fā)展，兼有部分配套居住的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。規(guī)模：用地范圍9.81平方公里，建設(shè)用地約7.40平方公里，人口約3.2萬(wàn)人。發(fā)展策略：特色培育、提升功能。提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，引進(jìn)生態(tài)型、高附加值工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)已有產(chǎn)業(yè)提升，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加強(qiáng)工業(yè)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)服務(wù)水平，提高吸引力，塑造城市東部門(mén)戶(hù)形象；理順內(nèi)外交通銜接和物流集散關(guān)系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部以及與其他功能區(qū)的聯(lián)系通道建設(shè)。

8、木西林片區(qū)定位：特色工業(yè)組團(tuán)。規(guī)模：用地范圍1.97平方公里，建設(shè)用地約1.49平方公里，人口約0.8萬(wàn)人。發(fā)展策略：適度發(fā)展、預(yù)留功能。發(fā)展預(yù)留彈性、兼容性用地；協(xié)調(diào)、尊重自然山水環(huán)境，控制景觀視廊和生態(tài)通道；作為產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充完善的備用地，近期可利用作為輕度污染工業(yè)周轉(zhuǎn)用地。

七、綠地系統(tǒng)布局“一帶一環(huán)、數(shù)點(diǎn)多廊道”?！耙粠А敝秆亟ㄏ?、松溪及兩江匯流形成的濱江綠帶及江心島，是整個(gè)城區(qū)綠地骨架?！耙画h(huán)”指圍繞城區(qū)的背景山體綠地，由風(fēng)景名勝區(qū)、山地公園、農(nóng)田、果園（經(jīng)濟(jì)林）等形成的生態(tài)背景山林。“數(shù)點(diǎn)”指分布于城區(qū)內(nèi)的多處公園綠地，包括芝城公園、南湖公園、城北公園、氣象臺(tái)公園、蓮花山公園和高鐵站前公園等片區(qū)中心綠地。“多廊道”包括生態(tài)綠廊和道路綠廊。

八、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃。

（一）城市交通發(fā)展政策優(yōu)先發(fā)展和發(fā)揮公共交通運(yùn)輸?shù)墓歉勺饔?，提高公共交通運(yùn)輸服務(wù)水平，建立與城市布局形態(tài)和功能組織協(xié)調(diào)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以自由式快速道路系統(tǒng)形成機(jī)動(dòng)車(chē)主通道，以快速公交系統(tǒng)形成骨干客運(yùn)走廊，構(gòu)建與城市布局和交通需求分布協(xié)調(diào)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；提高整體交通運(yùn)輸效率，發(fā)揮新城與舊區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以區(qū)域一體化交通系統(tǒng)組織發(fā)揮中心城市輻射功能，以組團(tuán)型城市道路網(wǎng)絡(luò)和客運(yùn)系統(tǒng)一體化組織提高整體交通運(yùn)輸效率；預(yù)控重大交通設(shè)施空間。

（二）城市交通方式發(fā)展目標(biāo)至2030年，城市交通出行方式構(gòu)成目標(biāo)：在城市全方式客運(yùn)出行比例中，公共交通達(dá)到20%以上，步行和自行車(chē)等慢行交通為40%左右，小汽車(chē)(包括出租車(chē)、摩托車(chē))控制在25％以下。遠(yuǎn)景公共交通出行比例目標(biāo)達(dá)到25%以上。

（三）城市道路等級(jí)城市道路系統(tǒng)按照主干路、次干路及支路三個(gè)等級(jí)劃分。結(jié)合組團(tuán)式城市空間格局，路網(wǎng)總體呈自由式，片區(qū)內(nèi)部一般為方格網(wǎng)式路網(wǎng)，形成主干路、次干路、國(guó)（?。┑篮透咚俟分g有機(jī)高效的交通銜接。

（四）道路系統(tǒng)規(guī)劃以片區(qū)為單位，各組團(tuán)內(nèi)分別形成系統(tǒng)，注重城市片區(qū)之間的銜接。整體呈四縱三橫方格式路網(wǎng)：強(qiáng)化東西兩翼聯(lián)系；降低過(guò)境交通干擾。預(yù)留立交、樞紐用地。主干路連接各片區(qū)，為各片區(qū)間的交通服務(wù)，同時(shí)與對(duì)外公路對(duì)接，部分則服務(wù)于各片區(qū)。次干路：布局總體采用“方格網(wǎng)狀”的布局形式。新規(guī)劃道路紅線寬度為36或40米，道路設(shè)置間距約500—1000米。整體規(guī)劃路網(wǎng)主干路長(zhǎng)度共約54.13公里。主干路路網(wǎng)密度約1.38公里/平方公里。其它干路、次干路系統(tǒng)，總體采用“方格網(wǎng)狀”的布局形式，設(shè)計(jì)車(chē)速為30—40公里/小時(shí)，道路紅線寬度主要為24米。整體規(guī)劃路網(wǎng)次干路長(zhǎng)度共約62.22公里。次干路路網(wǎng)密度約1.58公里/平方公里。支路允許停放機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)，道路設(shè)計(jì)車(chē)速為20—30公里/小時(shí)，道路紅線寬度為16米。主干路的道路橫斷面設(shè)中央分隔帶以實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)對(duì)向分流，也可不設(shè)中央分隔帶，而以劃線代替，適當(dāng)考慮機(jī)非分隔。次干路的道路橫斷面以一塊板為主，但必須保證機(jī)動(dòng)車(chē)道數(shù)不小于雙向4車(chē)道。支路原則以一塊板為主，機(jī)動(dòng)車(chē)道數(shù)大于或等于兩車(chē)道。

（五）公共交通系統(tǒng)規(guī)劃。

1、發(fā)展目標(biāo)：規(guī)劃期內(nèi)要求進(jìn)行公共交通系統(tǒng)的升級(jí)，進(jìn)一步提高公共交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)比例，形成以骨干線路公交為主體，中巴、出租車(chē)等多方式協(xié)調(diào)互補(bǔ)的公共交通運(yùn)輸體系，力爭(zhēng)公共交通系統(tǒng)占城市全方式客運(yùn)出行比例達(dá)到20%以上，遠(yuǎn)景公共交通出行比例目標(biāo)達(dá)到25%以上。

2、線網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)：規(guī)劃居民平均步行到站距離小于400米；乘客平均換乘系數(shù)小于1.2；公交乘客平均候車(chē)時(shí)間小于5分鐘。

3、車(chē)輛發(fā)展規(guī)劃：2030年車(chē)輛萬(wàn)人擁有率達(dá)到6.4-8.4，車(chē)輛總規(guī)模為全市240標(biāo)車(chē)。

4、場(chǎng)站規(guī)劃：規(guī)劃6處公交樞紐。每個(gè)公交樞紐面積控制在。

5000平米左右。

5、出租車(chē)發(fā)展規(guī)劃：規(guī)劃出租車(chē)車(chē)輛數(shù)2020年控制約630輛，2030年約930輛。規(guī)劃在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、超市及娛樂(lè)場(chǎng)所周?chē)荚O(shè)出租車(chē)停候站，每處面積應(yīng)在500平方米以上，服務(wù)半徑1公里左右。應(yīng)在商業(yè)建筑、超市、交通樞紐處設(shè)置出租車(chē)上下客區(qū)和專(zhuān)用通道。應(yīng)在市中心干道上設(shè)置定點(diǎn)上下客點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意上下客。

（六）貨運(yùn)物流交通規(guī)劃以規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路、各高速公路及國(guó)道為區(qū)域貨流通道，依托城市結(jié)構(gòu)性主干路，組織連接鐵路、物流園區(qū)及重要工業(yè)集中區(qū)的貨流集散通道。

九、景觀規(guī)劃與總體城市設(shè)計(jì)。

（一）總體目標(biāo)立體化、多層次、生態(tài)型山水園林城市。

（二）設(shè)計(jì)原則尊重自然，利用自然；以人為本；強(qiáng)調(diào)城市空間整體形象塑造；保持和發(fā)展城市文化特色。

（三）建設(shè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度引導(dǎo)。

1、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度城北片區(qū)、高鐵新區(qū)、水西片區(qū)、筍竹城片區(qū)的中心節(jié)點(diǎn)處，采取高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度開(kāi)發(fā)方式。城市及組團(tuán)中心周邊地區(qū)，采取中低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)方式。古城片區(qū)、筍竹城片區(qū)、木西林片區(qū)、三門(mén)——柳坑片區(qū)總體開(kāi)發(fā)以中低強(qiáng)度為主。

2、高層建筑以60米以下的高層和小高層建筑為主，局部地標(biāo)性建筑可適當(dāng)增加高度。主要高層建筑分布原則上由中心區(qū)到邊緣區(qū)高度遞減。

（四）城市天際線三江口兩岸應(yīng)形成富有韻律的城市天際線。高鐵新區(qū)、城北片區(qū)及水西片區(qū)的濱江區(qū)應(yīng)結(jié)合沿線主要公建形成高低起伏，疏密有致的天際輪廓線。對(duì)處于城市重要區(qū)域中心或城市門(mén)戶(hù)區(qū)域的，對(duì)城市天際線有重大影響的建筑物(構(gòu)筑物)應(yīng)指定為城市標(biāo)志性建筑物，在具體建設(shè)過(guò)程中對(duì)建設(shè)方案要充分論證。

（五）景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)一城、四區(qū)、兩帶、六軸、數(shù)節(jié)點(diǎn)。

1、一城指歷史文化名城保護(hù)范圍。嚴(yán)格控制歷史文化名城整體風(fēng)貌，任何新建、改建行為必須以整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)為原則，進(jìn)行充分論證后才可實(shí)施。

2、四區(qū)1）舊城傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)：古城片區(qū)及水南光孝寺——南湖周邊片區(qū)。重點(diǎn)體現(xiàn)閩北、建甌傳統(tǒng)城鎮(zhèn)特色。做好古城片區(qū)更新改造，改善城市環(huán)境品質(zhì)。2）新城現(xiàn)代風(fēng)貌區(qū)：城北片區(qū)、高鐵新區(qū)、水西片區(qū)、水南片區(qū)。強(qiáng)調(diào)城市標(biāo)志性的塑造，加強(qiáng)街道界面、重要單體建筑物的控制，建立完善、便捷的城市公共空間系統(tǒng)，重視城市環(huán)境生態(tài)，體現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)城市特色。3）特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)：筍竹城片區(qū)、三門(mén)——柳坑片區(qū)、木西林片區(qū)。強(qiáng)調(diào)城市風(fēng)貌的時(shí)代感、科技感和現(xiàn)代意識(shí)。4）生態(tài)休閑風(fēng)貌區(qū)：城區(qū)內(nèi)黃華山、天馬山、白鶴山、蓮花山等自然山體公園及周邊臨近區(qū)域。以自然景觀為主導(dǎo)，保護(hù)山體輪廓線，加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè)。

3、兩帶沿江景觀風(fēng)貌帶：加強(qiáng)沿岸景觀的建設(shè)整治力度，豐富綠化樹(shù)種，控制建筑高度、體量及色彩飽和度，并在建筑之間適當(dāng)留出縱向綠化通道延伸至江邊，保證城區(qū)至江面的景觀通透。環(huán)護(hù)城河景觀風(fēng)貌帶：通過(guò)市政工程及生態(tài)技術(shù)治理污染，改善水質(zhì)。整治拆除沿線危舊房屋，增加護(hù)城河兩岸活動(dòng)場(chǎng)地。以護(hù)城河為紐帶串接主要景觀節(jié)點(diǎn)、景觀小品、設(shè)施等，并結(jié)合古城墻，形成反映舊城歷史文化的主題公園。

4、六軸十字形主軸：縱軸指連接城北片區(qū)、古城片區(qū)和水南片區(qū)的人民路——江甌大道景觀軸，橫軸指貫穿水西區(qū)、老城區(qū)、東安區(qū)的中山路景觀軸。重點(diǎn)塑造連續(xù)的、帶有韻律感的界面景觀。次軸：高鐵新區(qū)北坪大橋景觀軸；城北片區(qū)橫向景觀軸；水西片區(qū)站前大道景觀軸；水西片區(qū)興泰街景觀軸。重點(diǎn)塑造軸線空間的方向感、界面景觀的連續(xù)性和豐富變化，體現(xiàn)所在區(qū)域的功能特色。

5、數(shù)（景觀）節(jié)點(diǎn)人民路與中山路交叉口處節(jié)點(diǎn)、東岳大橋北橋頭節(jié)點(diǎn)；江甌大道北端度假區(qū)節(jié)點(diǎn)、城北片區(qū)商業(yè)中心節(jié)點(diǎn)、濱江體育用地周邊節(jié)點(diǎn)；火車(chē)站站前廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、行政中心節(jié)點(diǎn)、北側(cè)濱江酒店區(qū)節(jié)點(diǎn)；站前廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、北坪大橋東端商業(yè)節(jié)點(diǎn)。根據(jù)各自區(qū)塊特征塑造景點(diǎn)景觀。

（六）標(biāo)志性界面景觀控制。

1、第五立面工業(yè)區(qū)內(nèi)建筑均應(yīng)采用平屋頂形式，不宜采用坡屋頂（小品建筑除外）；居住建筑宜采用坡屋頂形式；公共建筑可采用平屋頂或坡屋頂，若采用平屋頂應(yīng)對(duì)屋頂設(shè)備進(jìn)行構(gòu)架遮掩；古城片區(qū)建筑均應(yīng)采取坡屋頂形式?，F(xiàn)狀建筑根據(jù)城市建設(shè)節(jié)奏逐步、分批改造屋頂形式。

2、岸線景觀控制保證岸線的公眾化特征，推進(jìn)岸線類(lèi)型的豐富性和多樣性建設(shè)，形成多樣化岸線景觀。

山與黃華山視廊；三江口——屏風(fēng)山、三江口——芝城大橋——天湖山、芝城大橋——水南塔、芝城大橋——天馬山與黃華山視廊；站前大道視廊；北坪大橋視廊；城北商業(yè)軸線視廊。應(yīng)控制好視線通廊地帶的建筑高度及景觀效果。

（八）城市夜景結(jié)構(gòu)引導(dǎo)七帶、十片、數(shù)節(jié)點(diǎn)。七帶：濱江夜景帶、環(huán)護(hù)城河夜景帶、五條重要街道夜景帶。十片：高鐵新區(qū)東、西兩片區(qū)，城北城市中心區(qū)，老城文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，筍竹城會(huì)展配套區(qū)，水西組團(tuán)北側(cè)酒店區(qū)、火車(chē)站周邊片區(qū)、行政中心周邊片區(qū)，水南組團(tuán)南湖周邊片區(qū)，三門(mén)——柳坑組團(tuán)配套中心區(qū)。數(shù)節(jié)點(diǎn)：高鐵新區(qū)東、西廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)，城北商業(yè)中心及體育廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)，水西火車(chē)站前廣場(chǎng)及行政中心節(jié)點(diǎn)，筍竹城會(huì)展節(jié)點(diǎn)，三江口節(jié)點(diǎn)，水南塔、鼓樓等標(biāo)志建筑及市府大樓等公共建筑群。夜景建設(shè)應(yīng)突出以上結(jié)構(gòu)特征，以節(jié)能、環(huán)保和不影響白天景觀為原則進(jìn)行建設(shè)。

（九）建筑色彩引導(dǎo)。

1、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)墻體主導(dǎo)色確定為高明度低彩度的暖白色調(diào)，建筑屋頂主導(dǎo)色確定為灰黑色基調(diào)。

2、生活區(qū)建議大面積主色調(diào)仍采用中性色調(diào)，以類(lèi)似協(xié)調(diào)原則為主，可在屋頂、墻裙、裙樓等建筑局部采用具有當(dāng)?shù)靥厣拇u紅色色調(diào)。

3、公建區(qū)建筑主色以暖灰色調(diào)為主，不得采用大面高彩度和低明度色彩。

4、辦公區(qū)建筑色彩以中性色調(diào)偏冷為主，切忌采用大面積高彩度和低明度的色彩。

5、工業(yè)區(qū)工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)建筑主色彩以冷灰色調(diào)為主，不得采用大面高彩度和低明度色彩。

（十）城市開(kāi)敞空間。

1、城市自然生態(tài)區(qū)：城市建溪、松溪兩條重要河流及下廠水庫(kù)等水源保護(hù)區(qū)；組團(tuán)間的山體、水體及重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間；屏風(fēng)山、天馬山、白鶴山等森林公園；歸宗巖北津風(fēng)景名勝區(qū)；云際山公園、校場(chǎng)山公園、黃華山公園、蓮花山公園等城市中的山地公園。

2、城市活動(dòng)場(chǎng)所：商業(yè)文化中心、商業(yè)街區(qū)等日常購(gòu)物、飲食活動(dòng)場(chǎng)所；群眾性體育活動(dòng)場(chǎng)所；市政廣場(chǎng)、會(huì)展廣場(chǎng)等慶典活動(dòng)場(chǎng)所及休閑廣場(chǎng)；濱水休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

（十一）綠道系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃結(jié)構(gòu)：一環(huán)兩縱五放射。一環(huán)：為芝城大橋—芝城大道—省道204線—東岳大橋—南環(huán)線—建溪大橋—國(guó)道205線形成的環(huán)形綠道。兩縱：“茶香農(nóng)韻”主要路徑為大水坑水庫(kù)—通仙門(mén)步行橋—倉(cāng)長(zhǎng)路—下馬路—豪棟街—校場(chǎng)巷—校場(chǎng)巷北規(guī)劃路—?dú)w宗巖北津風(fēng)景名勝區(qū)；“青山秀水”主要路徑為云際山公園—放生池大橋—水西路—五里街—城西大橋—天湖山。五放射：“產(chǎn)業(yè)新風(fēng)”主題線路，串聯(lián)白鶴山森林公園、太平嶺公園及筍竹城工業(yè)園區(qū)；“仿古探幽”主題線路，串聯(lián)黃華山公園、校場(chǎng)山公園及步坑山；“登高望遠(yuǎn)”主題線路，串聯(lián)蓮花山公園及屏風(fēng)山生態(tài)森林公園；“康體健身”主題線路，通過(guò)濱江大道連接三江口與七里街水庫(kù)；“碧野桑田”主題線路，連接木西林生態(tài)綠地及南側(cè)自然山體。

十、旅游發(fā)展規(guī)劃。

（一）目標(biāo)定位建甌市旅游中心，重點(diǎn)發(fā)展古建州文化游，提供交通、住宿、購(gòu)物和休閑服務(wù)等旅游休閑配套功能。

（二）總體發(fā)展策略形成以城市文化體驗(yàn)、休閑度假旅游為主要功能的旅游服務(wù)中心，與古城保護(hù)、新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗體驗(yàn)和生態(tài)休閑相結(jié)合，形成輻射服務(wù)整個(gè)建甌市的綜合發(fā)展的旅游目的地。

（三）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以古城為主題，充分挖掘物質(zhì)文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，突出“古建州”旅游品牌，重點(diǎn)打造閩之源古建州歷史體驗(yàn)和閩越民俗體驗(yàn)旅游，同時(shí)發(fā)展地方特色明顯的旅游觀光和體驗(yàn)為主的旅游產(chǎn)品。

1、閩之源古建州歷史體驗(yàn)旅游以建甌古城和水南等周邊區(qū)域?yàn)檩d體，景觀資源包括歷史街區(qū)、古城遺跡(門(mén)、樓)、覆船山建安郡城遺址公園、中共閩北臨委舊址、善見(jiàn)塔、朱熹和楊榮等名人遺跡，重點(diǎn)發(fā)展尋幽訪古、歷史文化體驗(yàn)。

2、閩越民俗體驗(yàn)旅游包括異彩紛呈的儒、釋、道三教文化；古樸獨(dú)特的民俗文化；獨(dú)具風(fēng)味的飲食文化；源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的茶文化、酒文化以及豐富的民俗活動(dòng)。

3、新城風(fēng)貌特色旅游圍繞三江交匯的獨(dú)特景觀，塑造全新的城市新風(fēng)貌，通過(guò)酒店群、大型購(gòu)物空間的建設(shè)開(kāi)發(fā)，為旅游產(chǎn)品增光添彩。

4、特色產(chǎn)業(yè)觀光旅游依托筍竹城的建設(shè)和福矛酒文化基地的建設(shè)，發(fā)展地方特色的產(chǎn)業(yè)觀光體驗(yàn)。

新區(qū)）和汽車(chē)物流及酒文化體驗(yàn)主題區(qū)（三門(mén)——柳坑片區(qū)）。

建甌市城市規(guī)劃局篇十

一、積極對(duì)上作好天府新區(qū)規(guī)劃優(yōu)化工作的跟蹤對(duì)接，重點(diǎn)強(qiáng)化新津與天府新區(qū)直管區(qū)和成都新機(jī)場(chǎng)點(diǎn)到點(diǎn)快速交通的銜接。

二、優(yōu)化城市門(mén)戶(hù)和節(jié)點(diǎn)形態(tài)，作好花源至花橋段北部。

門(mén)戶(hù)走廊總體形態(tài)控制。

三、加強(qiáng)縣域“小、組、生”林盤(pán)規(guī)劃指導(dǎo)。編制《xx縣“小組生”林盤(pán)聚居點(diǎn)布局規(guī)劃》，促進(jìn)林盤(pán)改造及幸福美麗新村建設(shè)。

四、進(jìn)一步深化、完善“地下管線一張圖”成果，分類(lèi)分片區(qū)制作全縣地下管線圖；完成地下管線探測(cè)、監(jiān)理的招標(biāo)工作，啟動(dòng)外業(yè)普查工作。

五、做好南河麗景、南岸華府、隆鑫印象城邦及“四個(gè)一批”項(xiàng)目的規(guī)劃保障工作。

六、按照2015年二季度土地經(jīng)營(yíng)計(jì)劃工作安排，做好前期保障工作，出具舊城改造1、2、7號(hào)等地塊紅線圖及規(guī)劃條件。

七、按照“四改六治理”違法建設(shè)治理專(zhuān)項(xiàng)工作安排，對(duì)納入整治拆除的存量違法建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)施拆除5000平方米；對(duì)拒不自行拆除的違法建設(shè)，擬定整治方案，依法進(jìn)入執(zhí)法程序。

xx年，全區(qū)教育體育工作的總體要求是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“凝神聚力抓教學(xué)，持之以恒抓安全，以人為本帶隊(duì)伍，一心一意謀發(fā)展”的工作思路，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧教體；單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，全面工作創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)，全面實(shí)施中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面推進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)教育體育工作新局面。

一．優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

1．加快發(fā)展學(xué)前教育。制定實(shí)施全區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)力度。規(guī)范學(xué)前教育辦園行為，防止小學(xué)化傾向。加強(qiáng)學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展園長(zhǎng)論壇和幼兒教師交流、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)評(píng)比活動(dòng)；開(kāi)展形式多樣的幼兒素質(zhì)展示活動(dòng)，促進(jìn)幼兒健康發(fā)展。嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入制度，營(yíng)造學(xué)前教育發(fā)展的良好環(huán)境。積極爭(zhēng)取學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，不斷提高幼兒園建設(shè)水平。

2．鞏固提高義務(wù)教育水平。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)政策，嚴(yán)格落實(shí)控輟目標(biāo)管理責(zé)任，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和省級(jí)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，不斷提高義務(wù)教育段學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。深化普通高中招生制度改革。大力倡導(dǎo)質(zhì)量立校、特色立校，提高教育教學(xué)管理水平，促進(jìn)普通高中科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步完善高中教學(xué)區(qū)域化管理，抓好高三備考工作，組織好高中學(xué)業(yè)水平考試，提高全區(qū)普通高中教育質(zhì)量。

4.推進(jìn)特殊教育品牌化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)特殊教育的管理，做好殘疾兒童隨班就讀工作，提高殘疾兒童的入學(xué)率和鞏固率。深化特殊教育教學(xué)改革，突出辦學(xué)特色，強(qiáng)化對(duì)特需兒童康復(fù)教學(xué)的研究，不斷提升自閉癥康復(fù)訓(xùn)練水平。積極推進(jìn)特殊教育品牌化發(fā)展，將區(qū)特教中心學(xué)校創(chuàng)辦成省市一流的現(xiàn)代化的特殊教育學(xué)校。

5．大力發(fā)展職業(yè)教育。加大投入力度，搞好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，更新實(shí)習(xí)設(shè)備，建設(shè)汽車(chē)修理實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室，不斷改善實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)訓(xùn)條件。積極與大中型企業(yè)聯(lián)系，選派教師到企業(yè)接受實(shí)習(xí)培訓(xùn)，提高教師的專(zhuān)業(yè)化水平。進(jìn)一步完善德育工作機(jī)制，努力提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生的職業(yè)道德水平。調(diào)動(dòng)一切積極因素，搞好職業(yè)學(xué)校招生工作。

6.促進(jìn)民辦教育和成人教育健康發(fā)展。做好民辦教育機(jī)構(gòu)的年度檢查工作，規(guī)范辦學(xué)行為，提高民辦教育機(jī)構(gòu)的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育健康快速發(fā)展。廣泛開(kāi)展下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)成人教育中心陣地作用，配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極開(kāi)展成人培訓(xùn)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二.深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

7．深化基礎(chǔ)教育課程改革。全面落實(shí)國(guó)家課程方案，完善課程監(jiān)督辦法，實(shí)施中小學(xué)課程實(shí)施水平評(píng)估和學(xué)校素質(zhì)教育評(píng)價(jià)，確保開(kāi)齊課程、開(kāi)全課時(shí)。加強(qiáng)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理，完善中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，實(shí)施初中學(xué)業(yè)考試制度，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

8．全面規(guī)范學(xué)校管理。嚴(yán)格落實(shí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》，規(guī)范課程開(kāi)設(shè)、考試、作息時(shí)間、作業(yè)總量、節(jié)假日等方面的管理，落實(shí)辦學(xué)行為問(wèn)責(zé)制度，接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。加強(qiáng)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，創(chuàng)設(shè)良好的教育發(fā)展環(huán)境。

9．加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。加強(qiáng)德育工作系統(tǒng)性管理，提高德育實(shí)效性，評(píng)選第三批全區(qū)德育品牌。加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展學(xué)生管理論壇、班主任論壇、班會(huì)評(píng)優(yōu)、優(yōu)秀管理案例評(píng)選、優(yōu)秀班主任報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。以課堂為主渠道，以各種活動(dòng)為載體，加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，評(píng)選星級(jí)心理咨詢(xún)室。加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，舉辦“素質(zhì)教育家校行”專(zhuān)家報(bào)告會(huì)。

10．加強(qiáng)中小學(xué)科技教育。舉辦科技教師專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，提升科技教師專(zhuān)業(yè)水平。舉辦第十一屆中小學(xué)生“布谷”科技節(jié)，探索構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新教育體系。通過(guò)舉辦全區(qū)師生實(shí)驗(yàn)技能比賽，組織參加全市爭(zhēng)當(dāng)小實(shí)驗(yàn)家科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)、高中理科實(shí)驗(yàn)技能大賽以及di國(guó)際頭腦創(chuàng)新思維大賽等活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)。

11．開(kāi)展課堂教學(xué)改革年活動(dòng)。實(shí)施生本教育，突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，深入貫徹“以生為本、以學(xué)定教、以教導(dǎo)學(xué)、以學(xué)評(píng)教”的課堂教學(xué)理念，通過(guò)開(kāi)展學(xué)科課堂教學(xué)觀摩研討、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)，努力打造高效課堂。加強(qiáng)課堂教學(xué)創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)與研究，不斷改革教學(xué)方法，優(yōu)化課堂教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

12．加強(qiáng)教育信息化教研。強(qiáng)化電化教育科研，注重科研實(shí)效和延伸，大力推進(jìn)敏特英語(yǔ)、一百易、小學(xué)語(yǔ)文提前讀寫(xiě)、基于web的自適應(yīng)測(cè)評(píng)系統(tǒng)等科研課題實(shí)驗(yàn)，建設(shè)科研名校，推動(dòng)優(yōu)秀電教成果的推廣應(yīng)用。及時(shí)引進(jìn)新的信息化科研課題，加快全區(qū)教學(xué)工作信息化進(jìn)程。

13．做好招生考試工作。加強(qiáng)考試管理，完善各類(lèi)招生考試工作程序，認(rèn)真組織大中專(zhuān)招生、高等教育自學(xué)考試、成人高考等工作，確保教育考試的公平、公正和公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)招生考試制度改革和評(píng)價(jià)的研究，改進(jìn)備考方式，優(yōu)化備考策略，提高備考實(shí)效，認(rèn)真做好高考、中考備考工作，確保全區(qū)教學(xué)質(zhì)量居于全市前列。

三．積極改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。

14．進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源配置。按照“高中段學(xué)校向中心城區(qū)集聚，農(nóng)村初中學(xué)校向中心城鎮(zhèn)集聚，小學(xué)、幼兒園向農(nóng)村新社區(qū)集聚”的.原則，繼續(xù)實(shí)施教育資源整合優(yōu)化工程，逐步撤銷(xiāo)、合并“散、小、低、弱”的學(xué)校，整合優(yōu)化課程開(kāi)發(fā)、教師管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的資源，形成教育合力，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。

15.實(shí)施校舍安全工程。全面摸清全區(qū)中小學(xué)校舍現(xiàn)狀，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展水平等實(shí)際，遵循教育發(fā)展規(guī)律，健全校舍安全保障機(jī)制，做到中小學(xué)校舍安全工程與校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)相結(jié)合。xx年度，全區(qū)規(guī)劃重建和改造校舍面積18.7萬(wàn)平方米。嚴(yán)格實(shí)行校舍安全工程責(zé)任制，確保工程質(zhì)量和安全，不斷消除校舍安全隱患，提高校舍防震抗災(zāi)能力，切實(shí)保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

16.著力推進(jìn)博山中學(xué)建設(shè)工程。博山中學(xué)建設(shè)是我區(qū)xx年的重大民生工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃投資1.6億元，占地10.07公頃，規(guī)模為72個(gè)班，在校生3600人。加強(qiáng)工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、質(zhì)量管理和過(guò)程監(jiān)督，確保工程建設(shè)進(jìn)度，努力把博山中學(xué)建成一所高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化窗口學(xué)校。xx年，新建綜合實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓、食堂、操場(chǎng)等，全面完成博山中學(xué)建設(shè)一期工程。

17．提升農(nóng)村教育發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程（即：熱水、熱飯、取暖、改廁，簡(jiǎn)稱(chēng)“211”工程）。xx年，為全區(qū)36處農(nóng)村中小學(xué)解決“熱水熱飯”問(wèn)題，解決4處學(xué)校“取暖”問(wèn)題，“改廁”3處。進(jìn)一步完善農(nóng)村教育管理體制，強(qiáng)化農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)，加大城鄉(xiāng)教育對(duì)口支援力度，新招聘的教師原則上全部安置到農(nóng)村學(xué)校任教，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

18．做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助工作。不斷完善以財(cái)政投入為主，學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極參與的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。建立全區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，嚴(yán)格按照救助資金的發(fā)放程序，認(rèn)真做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定、公示和救助金發(fā)放工作，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生充分享有受教育的權(quán)利，年內(nèi)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3500名。做好生源地大學(xué)生助學(xué)貸款的宣傳和手續(xù)辦理工作，最大限度地幫助更多家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

四．加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

19．加強(qiáng)師德行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和教師“十不準(zhǔn)”要求，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)“學(xué)為人師，行為世范”的師德準(zhǔn)則，不斷健全完善師德行風(fēng)評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)教師“教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人”的責(zé)任感和使命感。

20．推進(jìn)教育人事制度改革。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)績(jī)效工資制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行教師資格認(rèn)定和教師聘用制度，嚴(yán)把新教師入口關(guān)。完善教師考核、考評(píng)制度，嚴(yán)格落實(shí)職稱(chēng)改革政策，做好教師職稱(chēng)評(píng)定工作。

21．健全教師培訓(xùn)制度。實(shí)施名師、名校長(zhǎng)建設(shè)工程，抓好校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和提高性培訓(xùn)，積極開(kāi)展在職教師崗位培訓(xùn)、骨干教師研修提高、新任教師和班主任培訓(xùn)。開(kāi)展教師讀書(shū)活動(dòng)和教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)，提高教師的教育科研水平。加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施骨干教師隊(duì)伍建設(shè)“十百千工程”。積極推進(jìn)省級(jí)示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。

五．提高教育管理水平，建設(shè)平安和諧校園。

22．加強(qiáng)教育督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)省、市教育督導(dǎo)條例，堅(jiān)持督學(xué)與督政相結(jié)合，強(qiáng)化政府行為，加大對(duì)各鎮(zhèn)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核教育工作所占的比重，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦黨委、政府做好教育工作的積極性。堅(jiān)持綜合督導(dǎo)與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，強(qiáng)化隨機(jī)督導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)落實(shí)《義務(wù)教育法》、全面實(shí)施素質(zhì)教育、規(guī)范辦學(xué)行為、教育經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，接受省、市政府對(duì)我區(qū)的綜合教育督導(dǎo)。

23．加強(qiáng)教育后勤管理與服務(wù)。規(guī)范學(xué)生用品市場(chǎng)，對(duì)全區(qū)所有學(xué)校實(shí)行學(xué)生用品進(jìn)校準(zhǔn)入制度，確保學(xué)生用品質(zhì)量和安全。進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生用品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕“三無(wú)產(chǎn)品”進(jìn)入校園。規(guī)范圖書(shū)進(jìn)校渠道，依法打擊和處理制售盜版行為，清理挪用、拖欠圖書(shū)款現(xiàn)象；做好優(yōu)秀教育圖書(shū)報(bào)刊的征訂和發(fā)行工作，保證地方課程及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中。

24．切實(shí)抓好教體系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，發(fā)放行風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查及公開(kāi)信等方式，下大力氣解決社會(huì)與群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)師德建設(shè)，加大對(duì)違反教師職業(yè)道德行為的查處力度。認(rèn)真做好行風(fēng)評(píng)議，積極參加區(qū)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng)。

25．切實(shí)維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全。進(jìn)一步完善教體系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急組織、隊(duì)伍、平臺(tái)和能力建設(shè)，提高各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)警、防范和處置能力。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校周邊綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)校車(chē)管理，積極協(xié)調(diào)配合公安交通管理部門(mén)嚴(yán)查校車(chē)超載、超速等違法行為。暢通信訪渠道，幫助群眾及時(shí)解決實(shí)際困難，及早發(fā)現(xiàn)信訪問(wèn)題，積極主動(dòng)地做好信訪和穩(wěn)定工作，確保全區(qū)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

六．大力發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

26．廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。通過(guò)全民健身月、舉辦全民健身節(jié)等大型活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民健身意識(shí)，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的普及。抓好社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，促進(jìn)全民健身隊(duì)伍由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。加大對(duì)全民健身工程建設(shè)的投入，提高農(nóng)村和社區(qū)健身設(shè)施的覆蓋率。提升全民健身標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)我區(qū)健身活動(dòng)向更高層次發(fā)展。

27．努力提高競(jìng)技體育水平。充分發(fā)揮競(jìng)技體校龍頭作用及體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和單項(xiàng)俱樂(lè)部?jī)?yōu)勢(shì)，積極備戰(zhàn)xx市第十四屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和xx市體育項(xiàng)目錦標(biāo)賽。努力構(gòu)建體育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，積極爭(zhēng)取、認(rèn)真做好省級(jí)或全國(guó)級(jí)青少年俱樂(lè)部申報(bào)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)優(yōu)秀體育后備人才向上輸送工作。加大訓(xùn)練設(shè)施投入，完善現(xiàn)有學(xué)校體育設(shè)施器材建設(shè)，為參加各類(lèi)比賽取得好成績(jī)打下良好基礎(chǔ)。

28．加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)藝教育。大力開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)。通過(guò)舉辦全區(qū)春季和秋季大型運(yùn)動(dòng)會(huì)及其它學(xué)校體育項(xiàng)目的比賽活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校體育工作的深入開(kāi)展。貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警機(jī)制，抓好學(xué)生健康體檢，抓好春、夏季學(xué)生傳染病防治，加強(qiáng)用眼教育，降低學(xué)生近視率。開(kāi)足開(kāi)好藝術(shù)課程，組織好課外藝術(shù)活動(dòng)，舉辦中小學(xué)生“百靈”藝術(shù)節(jié)，著力提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)。為使國(guó)家稀有拳種“九宮八卦斬穴拳”得到發(fā)揚(yáng)光大，計(jì)劃在我區(qū)部分學(xué)校進(jìn)行體育教學(xué)試點(diǎn)，逐步進(jìn)行推廣和普及。

29．抓好體育彩票銷(xiāo)售工作。加大宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)體彩公益事業(yè)的認(rèn)知度。優(yōu)化站點(diǎn)布局，著力做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部增機(jī)擴(kuò)容工作。狠抓站點(diǎn)基礎(chǔ)管理，做好站點(diǎn)巡查，建立站點(diǎn)負(fù)責(zé)人定期培訓(xùn)制度，充分調(diào)動(dòng)站長(zhǎng)自身的學(xué)習(xí)能力和銷(xiāo)售能力。認(rèn)真做好站點(diǎn)物品的購(gòu)買(mǎi)、配送以及兌獎(jiǎng)等服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)和管理，確保完成體彩銷(xiāo)售任務(wù)。

七．加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，樹(shù)立教體系統(tǒng)良好形象。

30．大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”、機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”等規(guī)定。按照“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，深入推進(jìn)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。深化校務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)。深入推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園，營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。

31．著力提高黨建工作科學(xué)化水平。開(kāi)展建黨90周年慶?；顒?dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“三提升”活動(dòng)，繼續(xù)在局機(jī)關(guān)及基層學(xué)校黨員干部中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)做博山教體工作先鋒”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推行“三三工作法”，抓好四支隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨建措施，提高黨建工作科學(xué)化水平。

32．加強(qiáng)精神文明建設(shè)。發(fā)揮“一村一教師，一校聘三員”教育網(wǎng)絡(luò)的作用，以建設(shè)文明和諧新社區(qū)為目標(biāo)，開(kāi)展“教育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。利用學(xué)校教育優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村文明程度的提高。實(shí)施鄉(xiāng)村（社區(qū)）少年宮建設(shè)提升工程，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮的軟、硬件建設(shè)。

33．加強(qiáng)工會(huì)、群團(tuán)和老干部、婦女工作。突出工會(huì)民主管理、民主監(jiān)督和維權(quán)職責(zé)，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。繼續(xù)開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，做好困難教職工幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)干部的培養(yǎng)和選拔，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織的作用。認(rèn)真落實(shí)老干部的“兩項(xiàng)”待遇，照顧好老干部的生活和學(xué)習(xí)，為離退休老干部提供更周到的服務(wù)。抓好女干部的培養(yǎng)和使用，維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

34．為教體事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。充分發(fā)揮綜合新聞媒體的作用，堅(jiān)持正面典型宣傳為主，兼顧輿情分析引導(dǎo)，進(jìn)一步做好教育體育新聞宣傳、社會(huì)宣傳和信息宣傳報(bào)道工作，努力提升全區(qū)教體系統(tǒng)的形象和影響。加強(qiáng)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，增加發(fā)稿量，力爭(zhēng)在上大報(bào)大刊大臺(tái)方面取得更大突破。

35．加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政、熱情服務(wù)，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。以樹(shù)立正確的工作觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀為核心，以講黨性、重品行，講責(zé)任、重奉獻(xiàn)為重點(diǎn)，建立和落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量。做好區(qū)行政審批服務(wù)中心窗口工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的紀(jì)律意識(shí)、效率意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)政能力和服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的能力，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)。

（一）加強(qiáng)組織收入。一是做實(shí)稅收分析，挖掘潛在的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)，全面掌握國(guó)家稅收政策變化對(duì)稅收的影響，高度關(guān)注影響收入的主要經(jīng)濟(jì)因素和重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，制定科學(xué)組織收入預(yù)案，牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。二是繼續(xù)加強(qiáng)股權(quán)企業(yè)稅收管理，堅(jiān)持落實(shí)股權(quán)“先稅后變更”制度。三是做好存量房交易納稅評(píng)估擴(kuò)圍試點(diǎn)工作，規(guī)范存量房中別墅式住宅、商鋪、車(chē)庫(kù)交易稅收征管，與相關(guān)部門(mén)有效溝通，解決好存量房評(píng)估擴(kuò)圍試點(diǎn)工作相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息問(wèn)題。四是進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量，組織稅收風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)工作。五是強(qiáng)化稅務(wù)稽查。安排好重點(diǎn)稅源企業(yè)重點(diǎn)檢查工作、打擊發(fā)票違法犯罪檢查工作、稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，加大違法案件曝光力度。

（二）優(yōu)化納稅服務(wù)。全面落實(shí)總局的《納稅服務(wù)規(guī)范》對(duì)辦稅服務(wù)廳工作臺(tái)、等候休息區(qū)等進(jìn)行改造，更新叫號(hào)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、增配電腦顯示器，實(shí)現(xiàn)一機(jī)雙屏，增配供納稅人使用的打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、監(jiān)控設(shè)備等。完成納稅人需求調(diào)查，形成詳細(xì)完善的調(diào)查報(bào)告。

（三）完善績(jī)效管理。組織好市局考評(píng)機(jī)關(guān)科室和基層局的3.0版指標(biāo)體系以及基層局3.0版考評(píng)指標(biāo)體系導(dǎo)入工作，推行個(gè)人績(jī)效管理工作，結(jié)合考評(píng)指標(biāo)體系運(yùn)行情況開(kāi)展督查，開(kāi)展績(jī)效管理與考評(píng)工作培訓(xùn)。組織完成一季度績(jī)效考核工作。

（三）有效組織教育培訓(xùn)。按照教育培訓(xùn)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際工作，廣泛利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，開(kāi)展切實(shí)有效的培訓(xùn)。

（四）規(guī)范財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約，進(jìn)一步控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，做好公務(wù)用車(chē)制度改革工作，完成財(cái)務(wù)檔案室建設(shè)，有序開(kāi)展檔案整理入庫(kù)工作。

（五）組織好第24個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。與國(guó)稅局相互配合，充分利用各種宣傳媒體，結(jié)合兵團(tuán)軍墾文化和行業(yè)特色，突出重點(diǎn)和實(shí)效，貼近百姓需求，重視百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，宣傳報(bào)道稅收改革、管理、服務(wù)的創(chuàng)新舉措，推廣基層稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅、簡(jiǎn)政放權(quán)、改進(jìn)作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，擴(kuò)大稅收宣傳的影響力，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的了解。

（六）保持文明創(chuàng)建成果。做好“全國(guó)文明單位”三年屆滿(mǎn)復(fù)驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，動(dòng)員好、組織好衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。結(jié)合清明節(jié)抓好八規(guī)定和糾風(fēng)工作的落實(shí)，做好清明節(jié)文明祭祀的宣傳和要求，做好第一季度各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的公示工作、風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

（八）強(qiáng)化綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作。完善監(jiān)控設(shè)備，落實(shí)安全維穩(wěn)值班制度，做好涉稅輿情引導(dǎo)和信訪管理，加強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的教育引導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

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