人際交往是每個人都需要具備的重要能力。編寫一份完美的總結(jié)需要系統(tǒng)性思考。范文中的例子和觀點(diǎn)可以豐富我們的思考和論述。

項目財務(wù)管理制度情況篇一

1.1為了加強(qiáng)xxx公司（以下簡稱投資公司）基本建設(shè)財務(wù)管理，提高公司基本建設(shè)財務(wù)管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國家開發(fā)投資公司基本建設(shè)項目財務(wù)管理指導(dǎo)意見》和《國投煤炭公司基本建設(shè)項目（工程）竣工決算管理辦法》，結(jié)合公司的實際情況，特制定本制度。

1.2本制度所稱基本建設(shè)項目是指以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增使用效益為主要目的，通過新建、擴(kuò)建、和更新改造等形式實現(xiàn)的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動，包括固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和部分簡單再生產(chǎn)。

2.1資產(chǎn)財務(wù)部是公司基本建設(shè)財務(wù)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，籌措項目資金，協(xié)助配合或參與基本建設(shè)的合同管理、招投標(biāo)管理、年度投資計劃的制定與調(diào)整、以及工程結(jié)算、竣工驗收與決算等工作，并對項目建設(shè)活動實施財務(wù)監(jiān)督。

3.1公司基本建設(shè)財務(wù)管理實行統(tǒng)一管理、分項核算的管理體制，即基本建設(shè)財務(wù)工作由投資公司資產(chǎn)財務(wù)部集中統(tǒng)一管理，并在資產(chǎn)財務(wù)部內(nèi)分別以熱電、水電、煤炭等項目設(shè)置各子公司賬套分項目核算。

3.2.1基本建設(shè)項目的資金籌措是指為滿足企業(yè)建設(shè)項目投資活動的資金需求而籌措的大額長期性資金，包括各股東出資投入的項目資本金和通過融資借入的項目貸款、發(fā)行企業(yè)債券等長期債務(wù)性資金。

3.2.2公司股東投入的項目資本金為企業(yè)權(quán)益性資本，應(yīng)按照股東投資協(xié)議或公司章程規(guī)定作為公司實收資本或資本公積。

3.2.3債務(wù)性融資應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)、投資需求、建設(shè)期限等具體情況確定建設(shè)資金的籌措規(guī)模與形式，合理安排債務(wù)資金結(jié)構(gòu)，降低資金成本。公司的重大融資業(yè)務(wù)具備下列條件之一的，應(yīng)委托國家開發(fā)投資公司統(tǒng)一組織融資業(yè)務(wù)：

3.2.3.1該融資業(yè)務(wù)總?cè)谫Y規(guī)模達(dá)到10億元以上的；

3.2.3.3該融資業(yè)務(wù)對公司及控股子公司的財務(wù)狀況具有重大影響，進(jìn)而影響到國投集團(tuán)的實際控制力或會計收益的。

3.2.3.4具體應(yīng)按照《國投集團(tuán)成員企業(yè)重大融資業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》執(zhí)行。

3.2.4資產(chǎn)財務(wù)部應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制度和股東投資協(xié)議、經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告等文件，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，分項目編制項目投資融資計劃，并納入年度財務(wù)預(yù)算，保證建設(shè)資金的合理有效使用，確保?？顚Ｓ谩?/p>

3.3.1基本建設(shè)項目工程價款結(jié)算必須符合國家政策和有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按照公司與施工單位簽訂的施工合同辦理。各項目應(yīng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的工程（設(shè)備）監(jiān)理公司和工程造價審核機(jī)構(gòu)參與工程結(jié)算工作。

3.3.2建設(shè)項目根據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，通過工程招標(biāo)工作確定中標(biāo)人后。在規(guī)定時間內(nèi)依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立合同約定合同價款。非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書與承包人在合同中約定，合同價款一經(jīng)約定，任何一方不得擅自改變。

3.3.3基本建設(shè)項目勘察設(shè)計階段、施工階段，公司基建管理部、計劃經(jīng)營部等部門應(yīng)及時向資產(chǎn)財務(wù)部提供相關(guān)設(shè)計、施工合同等文件。資產(chǎn)財務(wù)部根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及設(shè)計、施工、訂貨等有關(guān)合同和結(jié)算資料，按規(guī)定的付款方式付款。資產(chǎn)財務(wù)部付款時要認(rèn)真審核每筆支出的合理性、合規(guī)性、審批手續(xù)是否完備、憑證是否合法。對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映。

3.3.4工程預(yù)付款應(yīng)嚴(yán)格按施工合同約定條款執(zhí)行。工程預(yù)付款支付比例通常情況下約定為合同總價的5%，采用包工包料方式的原則上最多不應(yīng)超過當(dāng)年計劃完成施工預(yù)算的50%。采用包工不包料方式的原則上最多不應(yīng)超過當(dāng)年計劃完成施工預(yù)算的10%。特殊情況需超出上述范圍的，應(yīng)報告董事長同意后方可執(zhí)行。

3.3.5支付工程預(yù)付款應(yīng)具備以下條件后，承包人向監(jiān)理人取得工程預(yù)付款付款證書并經(jīng)報經(jīng)子公司工程部審核，按公司工程款付款流程批準(zhǔn)后，提交資產(chǎn)財務(wù)部核準(zhǔn)后付款：

3.3.5.1工程發(fā)(承)包協(xié)議書已經(jīng)簽訂；

3.3.5.2承包人向公司提交的工程履約保函已經(jīng)公司計劃經(jīng)營部和監(jiān)理公司認(rèn)可并送達(dá)資產(chǎn)財務(wù)部收存。

3.3.6工程預(yù)付款應(yīng)從月進(jìn)度付款中扣回。合同對扣回工程預(yù)付款有規(guī)定的按合同執(zhí)行，合同中沒有規(guī)定的，在工程進(jìn)度款支付至合同總價款的20%開始起扣，在累計支付的進(jìn)度款達(dá)到合同總金額65%時扣清。

3.3.7扣回工程預(yù)付款有以下兩種方法，公司可選擇使用。

3.3.7.1分月平均法，即在工程進(jìn)度達(dá)到規(guī)定起扣比例到扣清比例之間的個月中平均扣回。起扣時間和扣清時間可由監(jiān)理公司查閱施工進(jìn)度計劃后提供給計劃經(jīng)營部核準(zhǔn)。

3.3.7.2公式法，即每月應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額按下列公式計算：

r=[(c-fs)/(fs-fs)]×a-k。

r――當(dāng)月進(jìn)度付款中應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額；c――累計實際完成的工程進(jìn)度價款；f――工程預(yù)付款起扣比例（應(yīng)在20%至40%之間）；f――工程預(yù)付款扣清比例（應(yīng)在65%至80%之間）；s――合同總價；a――預(yù)付工程款總額；k――累計已扣回工程預(yù)付款金額。

3.3.8施工合同中約定材料預(yù)付款的，依照合同規(guī)定預(yù)付比例，按以下程序?qū)徍酥Ц叮?/p>

3.3.8.1材料已經(jīng)到達(dá)工地并經(jīng)承包方、監(jiān)理方、子公司工程部共同驗收入庫，辦理手續(xù)。

3.3.8.2承包方提出書面申請并按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、材料合格證以及發(fā)票或價格證明文件。

3.3.8.3材料的質(zhì)量和儲存條件符合合同規(guī)定的技術(shù)條款要求并經(jīng)監(jiān)理方、子公司工程部書面認(rèn)可后報公司基建管理部核準(zhǔn)。

3.3.8.4按照公司工程款付款流程批準(zhǔn)后，資產(chǎn)財務(wù)部核準(zhǔn)后付款。

3.3.9材料預(yù)付款的扣回辦法：該批材料在進(jìn)場后6個月之內(nèi)可全部用于項目建設(shè)的，由工程部和監(jiān)理方根據(jù)施工進(jìn)度計劃提供材料預(yù)付款扣回計劃，報公司基建管理部批準(zhǔn)后資產(chǎn)財務(wù)部按批準(zhǔn)的計劃從應(yīng)付工程進(jìn)度款中扣回。耗用時間超過六個月的，應(yīng)當(dāng)從付款后的次月起在6個月內(nèi)平均扣回。無論何種情況都應(yīng)確保在累計工程進(jìn)度款結(jié)算至合同總價的80%時將材料預(yù)付款全部扣回。

3.3.10工程進(jìn)度款按合同規(guī)定分月結(jié)算（或分工程部位結(jié)算），月工程進(jìn)度款按審定的承包方實際完成進(jìn)度金額的85%付款。在工程竣工驗收之前累計支付的工程款總額應(yīng)不高于合同總包價的85%，即竣工前保留金應(yīng)控制在合同價值的15%或以上。

3.3.11工程進(jìn)度價款的審定：

3.3.11.1承包人按合同規(guī)定的計量辦法，按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計量，向監(jiān)理工程師提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料。

3.3.11.2監(jiān)理工程師、對承包人提交的工程進(jìn)度月報表進(jìn)行復(fù)核簽字，并出具工程進(jìn)度款付款證書。

3.3.11.3子公司工程部收到并審核承包人提供的工程進(jìn)度月報表和監(jiān)理人出具的付款證書，簽注審核意見后按照工程概預(yù)算（結(jié)算）審批流程報送投資公司相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.3.11.4工程概預(yù)算（結(jié)算）審批流程：

a)子公司報送相關(guān)資料，并負(fù)責(zé)審核工程量；

b)基建管理部就工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面審核簽字；

c)計劃經(jīng)營部工程進(jìn)度結(jié)算價款；

d)計劃經(jīng)營部經(jīng)理審核簽字；

e)主管基建的副總經(jīng)理審批；

f)大于100萬元及以上的報總經(jīng)理審批。

g)子公司將審批資料原件報送資產(chǎn)財務(wù)部核算已完工程成本并列入次月資金付款計劃。

3.3.12支付工程進(jìn)度款：

3.3.12.2子公司工程部收到經(jīng)監(jiān)理人審核的“工程進(jìn)度付款申請”表后編制“工程進(jìn)度付款申請單”，執(zhí)行工程款付款流程。

3.3.12.3工程進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)經(jīng)審核確認(rèn)的累計已完工程進(jìn)度價款，其中當(dāng)月已完工程進(jìn)度價款；

b)工程預(yù)付款本次扣回、累計扣回和剩余金額；

c)材料預(yù)付款本次扣回、累計扣回和剩余金額；

d)甲供材料本次扣回、累計結(jié)算價款；

e)按合同規(guī)定的價格調(diào)整金額；

f)按合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額；

g)按合同規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方扣除的保留金額；

h)按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其它金額；

j)其他應(yīng)抵扣項目（在付款申請單中應(yīng)列示具體項目內(nèi)容，不可以列示“其他”項）。

3.3.12.4工程付款審批流程。

a)子公司（或項目承辦部門）收集付款資料，填寫“工程進(jìn)度付款申請單”；

c)資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)理審核簽字；

e)付款金額在100萬元及以上的報總經(jīng)理審批；

f)資產(chǎn)財務(wù)部辦理付款手續(xù)。

3.3.13基本建設(shè)項目工程竣工驗收后，應(yīng)按以下主要程序辦理工程竣工結(jié)算：

3.3.13.1總承包人編制單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算相關(guān)資料。

3.3.13.2監(jiān)理工程師對上述資料進(jìn)行審查簽字；

3.3.13.3子公司工程部復(fù)核工程量。

3.3.13.4公司計劃經(jīng)營部對竣工結(jié)算資料進(jìn)行全面審核，并簽批審核意見。

3.3.13.5公司基建管理部負(fù)責(zé)人審核簽字；

3.3.13.6主管基建副總經(jīng)理審批簽字；

3.3.13.7100萬元級以上的報總經(jīng)理審批簽字；

3.3.13.9資產(chǎn)財務(wù)部依據(jù)經(jīng)審計的工程竣工結(jié)算資料和審計報告確認(rèn)相關(guān)負(fù)債和單項工程價值。

3.3.14竣工結(jié)算付款額的確定：

3.3.14.1根據(jù)經(jīng)審計確認(rèn)的竣工結(jié)算報告和審計報告，按合同規(guī)定比例扣留工程質(zhì)量保證金（不低于竣工結(jié)算總值的5%）后為工程竣工結(jié)算后應(yīng)付給工程承包人的累計應(yīng)付工程價款，累計應(yīng)付工程價款扣除已付工程款及各項預(yù)付款、代扣款、代繳款后的余額為單項工程完工驗收后實際支付的竣工結(jié)算付款額（亦稱完工結(jié)算尾款）。

3.3.14.3竣工結(jié)算付款額=竣工結(jié)算累計應(yīng)付工程款-（已付工程進(jìn)度款+預(yù)付工程款+預(yù)付材料款+甲供材料款+其他代扣代繳款）。

3.3.14.4其他代扣代繳款包括但不限于以下項目：

a)工程用水費(fèi)、電費(fèi)；

b)施工單位使用建設(shè)單位資產(chǎn)價值及其使用費(fèi)；

c)建設(shè)單位統(tǒng)一支付的保險費(fèi)應(yīng)向施工單位收回的金額；

d)代扣代繳的各項稅費(fèi)；

e)其他代扣代繳款項。

3.3.14.5支付竣工結(jié)算付款額的審批流程除按照上述工程進(jìn)度款審核流程辦理的同時，需要增加竣工結(jié)算會簽表，要求施工單位取得所有之間和間接相關(guān)的職能部門和公司主要領(lǐng)導(dǎo)的簽字，間接部門包括綜合管理部、商務(wù)管理部、人力資源部等部門，目的在于檢查和防止非常規(guī)結(jié)算項目被遺漏。

3.3.15所有工程價款結(jié)算的原始單據(jù)，須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人及項目管理人員簽字，資產(chǎn)財務(wù)部審核確認(rèn)后方可付款。在工程竣工結(jié)算期間，基建管理部和計劃經(jīng)營部應(yīng)配合資產(chǎn)財務(wù)部清理發(fā)生的所有工程支出。

3.3.16凡工程價款結(jié)算中由于自然災(zāi)害造成的凈損失、國家統(tǒng)一調(diào)價及設(shè)計變更等追加費(fèi)用的，按合同規(guī)定執(zhí)行。

3.3.17工程總承包人將部分工程分包給第三方施工單位施工的，其行為應(yīng)確保符合相關(guān)法規(guī)和工程合同的規(guī)定，除合同另有規(guī)定者外，分包工程進(jìn)度結(jié)算及工程款的支付仍然由總包單位向公司統(tǒng)一辦理。

3.4大中型設(shè)備的采購付款。

3.4.1大型設(shè)備采購按合同規(guī)定分次付款的，嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。分次付款通常分為預(yù)付款、進(jìn)度款、交貨款和質(zhì)保金四段方式。

3.4.1.1設(shè)備預(yù)付款通常規(guī)定在合同價款的10%以內(nèi)，應(yīng)在滿足以下條件后1各月內(nèi)付款：

a)合同已生效；

b)供應(yīng)商已提交10%的不可撤銷的履約保函；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)；

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.2進(jìn)度款通常為合同價款的30%，應(yīng)在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款：

a)合同設(shè)備主要原材料已經(jīng)進(jìn)廠并經(jīng)駐廠監(jiān)造和買方確認(rèn)；

b)已提供經(jīng)業(yè)主監(jiān)造代表簽字確認(rèn)的進(jìn)度完成證明；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.3交貨款是在設(shè)備到貨檢驗后支付合同價款的50%，在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款：

a)供應(yīng)商已按規(guī)定時間將每批設(shè)備（部組件）運(yùn)到交貨地點(diǎn)；

b)已提供業(yè)主授權(quán)代表簽署的該批設(shè)備的“驗貨證明”；

c)已提供業(yè)主監(jiān)造代表簽署的該批設(shè)備的“出廠前檢驗記錄文件”；

d)已提供該批設(shè)備的裝箱清單；

e)已提供該批設(shè)備的質(zhì)量檢驗合格證；

f)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

g)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.4剩余合同價款的10%為設(shè)備保證金，應(yīng)在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款（如有問題應(yīng)扣除相應(yīng)金額）：

a)每套設(shè)備保質(zhì)期已滿且沒有問題；

b)已提供該套合同設(shè)備最終驗收證明；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.2在實際操作中由于合同標(biāo)的不同等原因，設(shè)備采購付款方式還有預(yù)付款、交貨付款和質(zhì)保金三段式等多種付款方式，采購中小型設(shè)備亦可采用交貨付款、質(zhì)保金兩段付款，采購小型通用設(shè)備還可以采用驗貨一次付款方式結(jié)清貨款。無論采用何種方式均主辦會計均應(yīng)認(rèn)真審核付款依據(jù)的合法性、合規(guī)性、完整性、真實性，依照合同審查是否滿足相應(yīng)節(jié)點(diǎn)付款條件。

3.5建設(shè)項目會計核算特點(diǎn)。

3.5.1公司在基本建設(shè)期間和投產(chǎn)運(yùn)營以后統(tǒng)一執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行會計核算，會計核算應(yīng)真實反映工程的實際進(jìn)度。

3.5.2針對基本建設(shè)期間會計業(yè)務(wù)的特殊性，在嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的前提下，對部分會計科目的使用作如下規(guī)定：

3.5.2.1在建工程科目下設(shè)置建筑工程、安裝工程、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資二級科目，其中建筑工程、安裝工程應(yīng)按單項工程設(shè)三級明細(xì)賬核算。設(shè)備投資設(shè)置需安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備、工具器具三個二級科目后再按單臺設(shè)備建立設(shè)備臺賬核算。待攤投資設(shè)置建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)場地征用費(fèi)等三級明細(xì)賬核算，為滿足財務(wù)報告和經(jīng)濟(jì)活動分析的需要，建設(shè)管理費(fèi)等應(yīng)進(jìn)一步劃分明細(xì)賬戶。

3.5.2.2工程物資科目核算已為建設(shè)項目購入尚未領(lǐng)用的各種建材和設(shè)備等在庫物資，本科目可根據(jù)實際情況選擇設(shè)置建筑材料、待安裝設(shè)備、儀器、電子設(shè)備和工具器具等明細(xì)科目分類核算，倉庫應(yīng)按資產(chǎn)品名設(shè)置數(shù)量金額式明細(xì)賬核算。

3.5.2.3應(yīng)付賬款科目核算按合同規(guī)定應(yīng)支付給施工單位的已完工工程價款和按合同規(guī)定應(yīng)支付給供應(yīng)商的設(shè)備、材料款。本科目應(yīng)分別按施工單位和器材供應(yīng)商設(shè)明細(xì)賬戶核算。

3.5.2.4按合同規(guī)定應(yīng)預(yù)付的工程款和預(yù)付的器材款在預(yù)付賬款科目核算，按規(guī)定從工程進(jìn)度款中扣回的預(yù)付工程（器材）款項借記應(yīng)付賬款科目，貸記預(yù)付賬款科目。

3.5.3核算過程中，若工程物資已經(jīng)到達(dá)并驗收入庫但當(dāng)月尚未收到發(fā)票賬單，貨款尚未支付的.，按暫估價入賬，下月初在用紅字分錄予以沖回。采用賒購或分期付款方式簽訂購貨合同的，在工程物資到達(dá)并驗收入庫的當(dāng)月，如無法取得發(fā)票，可根據(jù)購貨合同、設(shè)備驗收單或材料入庫單金額確認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債，避免形成賬外資產(chǎn)和賬外負(fù)債。

3.5.4按照新增值稅法關(guān)于一般納稅人購入固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額可抵扣的規(guī)定，公司為建設(shè)項目購入的設(shè)備在取得增值稅專用發(fā)票時，將設(shè)備的進(jìn)項稅額記入應(yīng)交稅費(fèi)科目應(yīng)交增值稅/進(jìn)項稅賬戶，設(shè)備的價款記入工程物資科目。

3.5.5依照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅20xx）規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建設(shè)單位作為建筑業(yè)營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人。為此，資產(chǎn)財務(wù)部主辦會計應(yīng)負(fù)責(zé)及時與稅務(wù)機(jī)關(guān)及工程總承包人溝通，商定建筑業(yè)營業(yè)稅扣繳義務(wù)人。

3.5.5.1無論建筑業(yè)營業(yè)稅代扣代繳義務(wù)人確定為工程總承包人或是建設(shè)單位，總承包方都應(yīng)向公司資產(chǎn)財務(wù)部提交本單位的稅務(wù)登記證復(fù)印件。

3.5.5.2代扣代繳義務(wù)人確定為建設(shè)單位的，由公司資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂代扣代繳協(xié)議書，擬定《代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅操作規(guī)則》，履行代扣代繳義務(wù)。

3.5.5.3代扣代繳義務(wù)人確定為總承包人的，公司資產(chǎn)財務(wù)部應(yīng)向總承包人索取其在施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的稅務(wù)登記證復(fù)印件。

3.5.6基本建設(shè)項目在驗收前需要試運(yùn)行的，在試運(yùn)行期間發(fā)生的成本計入在建工程成本，形成的產(chǎn)品可供銷售的，在該部分產(chǎn)品銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時，應(yīng)按照產(chǎn)品的銷售收入或預(yù)計售價扣稅后沖減工程成本。

3.5.7因基建項目借款而發(fā)生的借款利息，在工程驗收之前發(fā)生的符合資本化條件的應(yīng)予以資本化計入基建項目成本。工程驗收之后發(fā)生的借款利息支出計入當(dāng)期財務(wù)費(fèi)用。

3.5.8應(yīng)合理劃分資本性支出與收益性支出，備品備件、儀器儀表、維護(hù)用工具等收益性支出不得列入工程成本。

3.5.9應(yīng)定期對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)，季度可以選擇重點(diǎn)類別和品種進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，年終必須全面盤點(diǎn)。如出現(xiàn)盤盈、盤虧、報廢、毀損物資的，按賬面價值扣除保險理賠和過失人賠償后的差額，工程尚未完工的應(yīng)計入或沖減在建工程項目成本，已完工項1目應(yīng)計入當(dāng)期營業(yè)外收支。

3.5.10建設(shè)項目已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，公司應(yīng)當(dāng)自該項目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)當(dāng)月內(nèi)暫估轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并于次月計提折舊。

3.5.11公司應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對基本建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查，如果有證據(jù)表明基建項目已經(jīng)發(fā)生了減值，應(yīng)由基建管理部牽頭會同相關(guān)部門，提出減值依據(jù)并測定減值金額，由基建管理部擬定在建工程減值報告報董事會批準(zhǔn)，資產(chǎn)財務(wù)部據(jù)以計提在建工程減值準(zhǔn)備。存在下列情形之一的應(yīng)計提在建工程減值準(zhǔn)備：

3.5.11.1基本建設(shè)項目長期停建并且預(yù)計在未來三年內(nèi)不會重新開工的在建工程。

3.5.11.2基本建設(shè)項目無論在性能上還是在技術(shù)上已經(jīng)落后，并且給公司帶來的經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性。

3.5.11.3其他可以證明基本建設(shè)項目已經(jīng)發(fā)生減值的情形。

3.6.1為確保公司資產(chǎn)安全，防范風(fēng)險，公司基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)全面實行保險管理制度。公司資產(chǎn)財務(wù)部作為公司保險業(yè)務(wù)的歸口管理部門，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點(diǎn)，按照避險、高效原則制定并落實建設(shè)項目的保險管理方案。

3.6.2公司應(yīng)當(dāng)采用或比照公開招標(biāo)方式確定建設(shè)項目保險的承保機(jī)構(gòu)。

3.7.1建設(shè)項目竣工決算報告是工程項目建成后，用實物和貨幣計量，報告竣工工程實際成本、投資效果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，是正確核定新增固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)價值，辦理固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)，公司應(yīng)高度重視竣工決算報告的編制工作，認(rèn)真執(zhí)行會計核算制度，實事求是地編制建設(shè)項目竣工決算報告，做到編制及時、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。

3.7.2建設(shè)項目竣工決算報告編制完成后，應(yīng)在上級公司確認(rèn)的會計師事務(wù)所范圍中委托一家中介機(jī)構(gòu)對該竣工決算報告進(jìn)行審核，并出具審核報告。

3.7.3公司向上級公司報送竣工結(jié)算報告，中介機(jī)構(gòu)審核報告、竣工決算相關(guān)資料及建設(shè)項目竣工決算報告?zhèn)浒干暾?，?jīng)上級公司辦理完有關(guān)備案手續(xù)后，應(yīng)將建設(shè)項目竣工決算報告報送公司董事會審批，由董事會對建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行批復(fù)確認(rèn)。對建設(shè)項目工程成本、新增固定資產(chǎn)價值等應(yīng)以董事會批復(fù)確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)進(jìn)行賬務(wù)處理。

3.7.4建設(shè)項目（工程）竣工決算報告的編制依據(jù)主要包括：可行性研究報告、初步設(shè)計、調(diào)整概算及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、歷年投資計劃、經(jīng)審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算、工程發(fā)包合同、工程決算等有關(guān)資料以及財務(wù)核算核算制度、辦法、其他有關(guān)資料。

3.7.5建設(shè)項目（工程）竣工決算報告編制的一般程序：

3.7.5.1收集整理和分析有關(guān)資料。系統(tǒng)整理所有的技術(shù)資料、工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件、施工圖及變更與簽證材料，并分析其準(zhǔn)確性。

3.7.5.2清理各項債權(quán)債務(wù)和節(jié)余物資，主要包括建設(shè)項目賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符，并據(jù)此對各種實物資產(chǎn)逐項盤點(diǎn)核實。

3.7.5.3填寫竣工財務(wù)決算報表和編制竣工財務(wù)決算說明書。

3.7.6建設(shè)項目竣工決算報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.7.6.1建設(shè)項目竣工結(jié)算報告摘要及正文；

3.7.6.2建設(shè)項目竣工決算報告說明書；

3.7.6.4建設(shè)項目竣工決算報表主要包括：

a)建設(shè)項目竣工決算表封面；

b)建設(shè)項目竣工決算總表；

c)基本建設(shè)項目概（預(yù)）算最加、減少匯總表；

e)基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表；

f)基本建設(shè)項目交付使用固定資產(chǎn)明細(xì)表；

g)基本建設(shè)項目交付使用流動資產(chǎn)和其他資產(chǎn)明細(xì)表；

h)基本建設(shè)項目主要材料收支明細(xì)表。

3.7.6.5建設(shè)項目竣工決算中介機(jī)構(gòu)審核（審計）報告。

3.7.7向上一級公司申請建設(shè)項目竣工決算備案時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料（并附電子版）。

3.7.7.1關(guān)于建設(shè)項目竣工決算備案申請報告；

3.7.7.2建設(shè)項目竣工決算備案表（一式三份）；

3.7.7.3建設(shè)項目竣工決算書（含建設(shè)項目竣工財務(wù)決算）；

3.7.7.4有資質(zhì)審核機(jī)構(gòu)出具的工程竣工決算審核報告（含審核機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、主要審核人員資質(zhì)證明、決算審核委托書、竣工決算審核各方當(dāng)事人的承諾函）。

3.7.8建設(shè)項目竣工交付使用時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司固定資產(chǎn)目錄的規(guī)定，對交付使用的固定資產(chǎn)準(zhǔn)確分類，禁止對資產(chǎn)進(jìn)行打包交付，確保交付使用的固定資產(chǎn)賬卡實物相符。

3.7.9建設(shè)項目中涉及土地、房屋資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之前取得相關(guān)土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬證明。如果確實不能在工程竣工驗收之前取得權(quán)屬證明的，應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)責(zé)任部門限期辦理。

3.8.1公司應(yīng)按照《國家投資開發(fā)公司財務(wù)報告管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定向上級單位報送基本建設(shè)項目財務(wù)情況報告，并單獨(dú)編制基本建設(shè)項目進(jìn)展情況報告。

3.8.2基本建設(shè)財務(wù)報告分為定期報告和事件報告。定期報告包括月度報告、季度報告和年度報告，定期報告中財務(wù)報表的數(shù)據(jù)統(tǒng)一通過公司信息采集系統(tǒng)報送。事件報告是關(guān)于基本建設(shè)項目建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)重關(guān)注的事項以及為使項目正常運(yùn)行必須立即加以注意和處理的事項的特別報告。

3.8.3在出現(xiàn)下列情況時，公司應(yīng)在事件發(fā)生后15日內(nèi)將有關(guān)事項對基本建設(shè)項目財務(wù)影響情況報送上級單位：

3.8.3.1嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的事項，例如重大自然災(zāi)害、重大工程事故；

3.8.3.2嚴(yán)重影響投資控制的事項，例如工程施工中的重大例外事項；

3.8.3.3合同執(zhí)行中的重大問題；

3.8.3.4設(shè)計、采購、建造或施工過程中的重大偏差、缺陷等事項；

3.8.3.5基本建設(shè)項目過程中的重大違法、違規(guī)事項。

4.1本制度適用于投資公司及其控股子公司（以下通稱“公司”）所進(jìn)行的基本建設(shè)活動。

4.2本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

4.3本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

項目財務(wù)管理制度情況篇二

1.1為了加強(qiáng)xxx公司（以下簡稱投資公司）基本建設(shè)財務(wù)管理，提高公司基本建設(shè)財務(wù)管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國家開發(fā)投資公司基本建設(shè)項目財務(wù)管理指導(dǎo)意見》和《國投煤炭公司基本建設(shè)項目（工程）竣工決算管理辦法》，結(jié)合公司的實際情況，特制定本制度。

1.2本制度所稱基本建設(shè)項目是指以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增使用效益為主要目的，通過新建、擴(kuò)建、和更新改造等形式實現(xiàn)的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動，包括固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和部分簡單再生產(chǎn)。

2.1資產(chǎn)財務(wù)部是公司基本建設(shè)財務(wù)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，籌措項目資金，協(xié)助配合或參與基本建設(shè)的合同管理、招投標(biāo)管理、年度投資計劃的制定與調(diào)整、以及工程結(jié)算、竣工驗收與決算等工作，并對項目建設(shè)活動實施財務(wù)監(jiān)督。

3.1公司基本建設(shè)財務(wù)管理實行統(tǒng)一管理、分項核算的管理體制，即基本建設(shè)財務(wù)工作由投資公司資產(chǎn)財務(wù)部集中統(tǒng)一管理，并在資產(chǎn)財務(wù)部內(nèi)分別以熱電、水電、煤炭等項目設(shè)置各子公司賬套分項目核算。

3.2.1基本建設(shè)項目的資金籌措是指為滿足企業(yè)建設(shè)項目投資活動的資金需求而籌措的大額長期性資金，包括各股東出資投入的項目資本金和通過融資借入的項目貸款、發(fā)行企業(yè)債券等長期債務(wù)性資金。

3.2.2公司股東投入的項目資本金為企業(yè)權(quán)益性資本，應(yīng)按照股東投資協(xié)議或公司章程規(guī)定作為公司實收資本或資本公積。

3.2.3債務(wù)性融資應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)、投資需求、建設(shè)期限等具體情況確定建設(shè)資金的籌措規(guī)模與形式，合理安排債務(wù)資金結(jié)構(gòu)，降低資金成本。公司的重大融資業(yè)務(wù)具備下列條件之一的，應(yīng)委托國家開發(fā)投資公司統(tǒng)一組織融資業(yè)務(wù)：

3.2.3.1該融資業(yè)務(wù)總?cè)谫Y規(guī)模達(dá)到10億元以上的；

3.2.3.3該融資業(yè)務(wù)對公司及控股子公司的財務(wù)狀況具有重大影響，進(jìn)而影響到國投集團(tuán)的實際控制力或會計收益的。

3.2.3.4具體應(yīng)按照《國投集團(tuán)成員企業(yè)重大融資業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》執(zhí)行。

3.2.4資產(chǎn)財務(wù)部應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制度和股東投資協(xié)議、經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告等文件，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，分項目編制項目投資融資計劃，并納入年度財務(wù)預(yù)算，保證建設(shè)資金的合理有效使用，確保?？顚Ｓ谩?/p>

3.3.1基本建設(shè)項目工程價款結(jié)算必須符合國家政策和有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按照公司與施工單位簽訂的施工合同辦理。各項目應(yīng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的工程（設(shè)備）監(jiān)理公司和工程造價審核機(jī)構(gòu)參與工程結(jié)算工作。

3.3.2建設(shè)項目根據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，通過工程招標(biāo)工作確定中標(biāo)人后。在規(guī)定時間內(nèi)依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立合同約定合同價款。非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書與承包人在合同中約定，合同價款一經(jīng)約定，任何一方不得擅自改變。

3.3.3基本建設(shè)項目勘察設(shè)計階段、施工階段，公司基建管理部、計劃經(jīng)營部等部門應(yīng)及時向資產(chǎn)財務(wù)部提供相關(guān)設(shè)計、施工合同等文件。資產(chǎn)財務(wù)部根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及設(shè)計、施工、訂貨等有關(guān)合同和結(jié)算資料，按規(guī)定的付款方式付款。資產(chǎn)財務(wù)部付款時要認(rèn)真審核每筆支出的合理性、合規(guī)性、審批手續(xù)是否完備、憑證是否合法。對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映。

3.3.4工程預(yù)付款應(yīng)嚴(yán)格按施工合同約定條款執(zhí)行。工程預(yù)付款支付比例通常情況下約定為合同總價的5%，采用包工包料方式的原則上最多不應(yīng)超過當(dāng)年計劃完成施工預(yù)算的50%。采用包工不包料方式的原則上最多不應(yīng)超過當(dāng)年計劃完成施工預(yù)算的10%。特殊情況需超出上述范圍的，應(yīng)報告董事長同意后方可執(zhí)行。

3.3.5支付工程預(yù)付款應(yīng)具備以下條件后，承包人向監(jiān)理人取得工程預(yù)付款付款證書并經(jīng)報經(jīng)子公司工程部審核，按公司工程款付款流程批準(zhǔn)后，提交資產(chǎn)財務(wù)部核準(zhǔn)后付款：

3.3.5.1工程發(fā)(承)包協(xié)議書已經(jīng)簽訂；

3.3.5.2承包人向公司提交的工程履約保函已經(jīng)公司計劃經(jīng)營部和監(jiān)理公司認(rèn)可并送達(dá)資產(chǎn)財務(wù)部收存。

3.3.6工程預(yù)付款應(yīng)從月進(jìn)度付款中扣回。合同對扣回工程預(yù)付款有規(guī)定的按合同執(zhí)行，合同中沒有規(guī)定的，在工程進(jìn)度款支付至合同總價款的20%開始起扣，在累計支付的進(jìn)度款達(dá)到合同總金額65%時扣清。

3.3.7扣回工程預(yù)付款有以下兩種方法，公司可選擇使用。

3.3.7.1分月平均法，即在工程進(jìn)度達(dá)到規(guī)定起扣比例到扣清比例之間的個月中平均扣回。起扣時間和扣清時間可由監(jiān)理公司查閱施工進(jìn)度計劃后提供給計劃經(jīng)營部核準(zhǔn)。

3.3.7.2公式法，即每月應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額按下列公式計算：

r=[(c-fs)/(fs-fs)]×a-k。

r――當(dāng)月進(jìn)度付款中應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額;c――累計實際完成的工程進(jìn)度價款；f――工程預(yù)付款起扣比例（應(yīng)在20%至40%之間）；f――工程預(yù)付款扣清比例（應(yīng)在65%至80%之間）;s――合同總價；a――預(yù)付工程款總額；k――累計已扣回工程預(yù)付款金額。

3.3.8施工合同中約定材料預(yù)付款的，依照合同規(guī)定預(yù)付比例，按以下程序?qū)徍酥Ц叮?/p>

3.3.8.1材料已經(jīng)到達(dá)工地并經(jīng)承包方、監(jiān)理方、子公司工程部共同驗收入庫，辦理手續(xù)。

3.3.8.2承包方提出書面申請并按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、材料合格證以及發(fā)票或價格證明文件。

3.3.8.3材料的質(zhì)量和儲存條件符合合同規(guī)定的技術(shù)條款要求并經(jīng)監(jiān)理方、子公司工程部書面認(rèn)可后報公司基建管理部核準(zhǔn)。

3.3.8.4按照公司工程款付款流程批準(zhǔn)后，資產(chǎn)財務(wù)部核準(zhǔn)后付款。

3.3.9材料預(yù)付款的扣回辦法：該批材料在進(jìn)場后6個月之內(nèi)可全部用于項目建設(shè)的，由工程部和監(jiān)理方根據(jù)施工進(jìn)度計劃提供材料預(yù)付款扣回計劃，報公司基建管理部批準(zhǔn)后資產(chǎn)財務(wù)部按批準(zhǔn)的計劃從應(yīng)付工程進(jìn)度款中扣回。耗用時間超過六個月的，應(yīng)當(dāng)從付款后的次月起在6個月內(nèi)平均扣回。無論何種情況都應(yīng)確保在累計工程進(jìn)度款結(jié)算至合同總價的80%時將材料預(yù)付款全部扣回。

3.3.10工程進(jìn)度款按合同規(guī)定分月結(jié)算（或分工程部位結(jié)算），月工程進(jìn)度款按審定的承包方實際完成進(jìn)度金額的85%付款。在工程竣工驗收之前累計支付的工程款總額應(yīng)不高于合同總包價的85%，即竣工前保留金應(yīng)控制在合同價值的15%或以上。

3.3.11工程進(jìn)度價款的審定：

3.3.11.1承包人按合同規(guī)定的計量辦法，按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計量，向監(jiān)理工程師提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料。

3.3.11.2監(jiān)理工程師、對承包人提交的工程進(jìn)度月報表進(jìn)行復(fù)核簽字，并出具工程進(jìn)度款付款證書。

3.3.11.3子公司工程部收到并審核承包人提供的工程進(jìn)度月報表和監(jiān)理人出具的付款證書，簽注審核意見后按照工程概預(yù)算（結(jié)算）審批流程報送投資公司相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.3.11.4工程概預(yù)算（結(jié)算）審批流程：

a)子公司報送相關(guān)資料，并負(fù)責(zé)審核工程量；

b)基建管理部就工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面審核簽字；

c)計劃經(jīng)營部工程進(jìn)度結(jié)算價款；

d)計劃經(jīng)營部經(jīng)理審核簽字；

e)主管基建的副總經(jīng)理審批；

f)大于100萬元及以上的報總經(jīng)理審批。

g)子公司將審批資料原件報送資產(chǎn)財務(wù)部核算已完工程成本并列入次月資金付款計劃。

3.3.12支付工程進(jìn)度款：

3.3.12.2子公司工程部收到經(jīng)監(jiān)理人審核的“工程進(jìn)度付款申請”表后編制“工程進(jìn)度付款申請單”，執(zhí)行工程款付款流程。

3.3.12.3工程進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)經(jīng)審核確認(rèn)的累計已完工程進(jìn)度價款，其中當(dāng)月已完工程進(jìn)度價款；

b)工程預(yù)付款本次扣回、累計扣回和剩余金額；

c)材料預(yù)付款本次扣回、累計扣回和剩余金額；

d)甲供材料本次扣回、累計結(jié)算價款；

e)按合同規(guī)定的價格調(diào)整金額；

f)按合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額；

g)按合同規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方扣除的保留金額；

h)按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其它金額；

j)其他應(yīng)抵扣項目（在付款申請單中應(yīng)列示具體項目內(nèi)容，不可以列示“其他”項）。

3.3.12.4工程付款審批流程。

a)子公司（或項目承辦部門）收集付款資料，填寫“工程進(jìn)度付款申請單”；

c)資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)理審核簽字；

e)付款金額在100萬元及以上的報總經(jīng)理審批；

f)資產(chǎn)財務(wù)部辦理付款手續(xù)。

3.3.13基本建設(shè)項目工程竣工驗收后，應(yīng)按以下主要程序辦理工程竣工結(jié)算：

3.3.13.1總承包人編制單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算相關(guān)資料。

3.3.13.2監(jiān)理工程師對上述資料進(jìn)行審查簽字；

3.3.13.3子公司工程部復(fù)核工程量。

3.3.13.4公司計劃經(jīng)營部對竣工結(jié)算資料進(jìn)行全面審核，并簽批審核意見。

3.3.13.5公司基建管理部負(fù)責(zé)人審核簽字；

3.3.13.6主管基建副總經(jīng)理審批簽字；

3.3.13.7100萬元級以上的報總經(jīng)理審批簽字；

3.3.13.9資產(chǎn)財務(wù)部依據(jù)經(jīng)審計的工程竣工結(jié)算資料和審計報告確認(rèn)相關(guān)負(fù)債和單項工程價值。

3.3.14竣工結(jié)算付款額的確定：

3.3.14.1根據(jù)經(jīng)審計確認(rèn)的竣工結(jié)算報告和審計報告，按合同規(guī)定比例扣留工程質(zhì)量保證金（不低于竣工結(jié)算總值的5%）后為工程竣工結(jié)算后應(yīng)付給工程承包人的累計應(yīng)付工程價款，累計應(yīng)付工程價款扣除已付工程款及各項預(yù)付款、代扣款、代繳款后的余額為單項工程完工驗收后實際支付的竣工結(jié)算付款額（亦稱完工結(jié)算尾款）。

3.3.14.3竣工結(jié)算付款額=竣工結(jié)算累計應(yīng)付工程款-（已付工程進(jìn)度款+預(yù)付工程款+預(yù)付材料款+甲供材料款+其他代扣代繳款）。

3.3.14.4其他代扣代繳款包括但不限于以下項目：

a)工程用水費(fèi)、電費(fèi)；

b)施工單位使用建設(shè)單位資產(chǎn)價值及其使用費(fèi)；

c)建設(shè)單位統(tǒng)一支付的保險費(fèi)應(yīng)向施工單位收回的金額；

d)代扣代繳的各項稅費(fèi)；

e)其他代扣代繳款項。

3.3.14.5支付竣工結(jié)算付款額的審批流程除按照上述工程進(jìn)度款審核流程辦理的同時，需要增加竣工結(jié)算會簽表，要求施工單位取得所有之間和間接相關(guān)的職能部門和公司主要領(lǐng)導(dǎo)的簽字，間接部門包括綜合管理部、商務(wù)管理部、人力資源部等部門，目的在于檢查和防止非常規(guī)結(jié)算項目被遺漏。

3.3.15所有工程價款結(jié)算的原始單據(jù)，須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人及項目管理人員簽字，資產(chǎn)財務(wù)部審核確認(rèn)后方可付款。在工程竣工結(jié)算期間，基建管理部和計劃經(jīng)營部應(yīng)配合資產(chǎn)財務(wù)部清理發(fā)生的所有工程支出。

3.3.16凡工程價款結(jié)算中由于自然災(zāi)害造成的凈損失、國家統(tǒng)一調(diào)價及設(shè)計變更等追加費(fèi)用的，按合同規(guī)定執(zhí)行。

3.3.17工程總承包人將部分工程分包給第三方施工單位施工的，其行為應(yīng)確保符合相關(guān)法規(guī)和工程合同的規(guī)定，除合同另有規(guī)定者外，分包工程進(jìn)度結(jié)算及工程款的支付仍然由總包單位向公司統(tǒng)一辦理。

3.4大中型設(shè)備的采購付款。

3.4.1大型設(shè)備采購按合同規(guī)定分次付款的，嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。分次付款通常分為預(yù)付款、進(jìn)度款、交貨款和質(zhì)保金四段方式。

3.4.1.1設(shè)備預(yù)付款通常規(guī)定在合同價款的10%以內(nèi)，應(yīng)在滿足以下條件后1各月內(nèi)付款：

a)合同已生效；

b)供應(yīng)商已提交10%的不可撤銷的履約保函；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)；

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.2進(jìn)度款通常為合同價款的30%，應(yīng)在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款：

a)合同設(shè)備主要原材料已經(jīng)進(jìn)廠并經(jīng)駐廠監(jiān)造和買方確認(rèn)；

b)已提供經(jīng)業(yè)主監(jiān)造代表簽字確認(rèn)的進(jìn)度完成證明；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.3交貨款是在設(shè)備到貨檢驗后支付合同價款的50%，在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款：

c)已提供業(yè)主監(jiān)造代表簽署的該批設(shè)備的“出廠前檢驗記錄文件”；

d)已提供該批設(shè)備的裝箱清單；

e)已提供該批設(shè)備的質(zhì)量檢驗合格證；

f)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

g)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.4剩余合同價款的10%為設(shè)備保證金，應(yīng)在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款（如有問題應(yīng)扣除相應(yīng)金額）：

a)每套設(shè)備保質(zhì)期已滿且沒有問題；

b)已提供該套合同設(shè)備最終驗收證明；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.2在實際操作中由于合同標(biāo)的不同等原因，設(shè)備采購付款方式還有預(yù)付款、交貨付款和質(zhì)保金三段式等多種付款方式，采購中小型設(shè)備亦可采用交貨付款、質(zhì)保金兩段付款，采購小型通用設(shè)備還可以采用驗貨一次付款方式結(jié)清貨款。無論采用何種方式均主辦會計均應(yīng)認(rèn)真審核付款依據(jù)的合法性、合規(guī)性、完整性、真實性，依照合同審查是否滿足相應(yīng)節(jié)點(diǎn)付款條件。

3.5建設(shè)項目會計核算特點(diǎn)。

3.5.1公司在基本建設(shè)期間和投產(chǎn)運(yùn)營以后統(tǒng)一執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行會計核算，會計核算應(yīng)真實反映工程的實際進(jìn)度。

3.5.2針對基本建設(shè)期間會計業(yè)務(wù)的特殊性，在嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的前提下，對部分會計科目的使用作如下規(guī)定：

3.5.2.1在建工程科目下設(shè)置建筑工程、安裝工程、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資二級科目，其中建筑工程、安裝工程應(yīng)按單項工程設(shè)三級明細(xì)賬核算。設(shè)備投資設(shè)置需安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備、工具器具三個二級科目后再按單臺設(shè)備建立設(shè)備臺賬核算。待攤投資設(shè)置建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)場地征用費(fèi)等三級明細(xì)賬核算，為滿足財務(wù)報告和經(jīng)濟(jì)活動分析的需要，建設(shè)管理費(fèi)等應(yīng)進(jìn)一步劃分明細(xì)賬戶。

3.5.2.2工程物資科目核算已為建設(shè)項目購入尚未領(lǐng)用的各種建材和設(shè)備等在庫物資，本科目可根據(jù)實際情況選擇設(shè)置建筑材料、待安裝設(shè)備、儀器、電子設(shè)備和工具器具等明細(xì)科目分類核算，倉庫應(yīng)按資產(chǎn)品名設(shè)置數(shù)量金額式明細(xì)賬核算。

3.5.2.3應(yīng)付賬款科目核算按合同規(guī)定應(yīng)支付給施工單位的已完工工程價款和按合同規(guī)定應(yīng)支付給供應(yīng)商的設(shè)備、材料款。本科目應(yīng)分別按施工單位和器材供應(yīng)商設(shè)明細(xì)賬戶核算。

3.5.2.4按合同規(guī)定應(yīng)預(yù)付的工程款和預(yù)付的器材款在預(yù)付賬款科目核算，按規(guī)定從工程進(jìn)度款中扣回的'預(yù)付工程（器材）款項借記應(yīng)付賬款科目，貸記預(yù)付賬款科目。

3.5.3核算過程中，若工程物資已經(jīng)到達(dá)并驗收入庫但當(dāng)月尚未收到發(fā)票賬單，貨款尚未支付的，按暫估價入賬，下月初在用紅字分錄予以沖回。采用賒購或分期付款方式簽訂購貨合同的，在工程物資到達(dá)并驗收入庫的當(dāng)月，如無法取得發(fā)票，可根據(jù)購貨合同、設(shè)備驗收單或材料入庫單金額確認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債，避免形成賬外資產(chǎn)和賬外負(fù)債。

3.5.4按照新增值稅法關(guān)于一般納稅人購入固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額可抵扣的規(guī)定，公司為建設(shè)項目購入的設(shè)備在取得增值稅專用發(fā)票時，將設(shè)備的進(jìn)項稅額記入應(yīng)交稅費(fèi)科目應(yīng)交增值稅/進(jìn)項稅賬戶，設(shè)備的價款記入工程物資科目。

3.5.5依照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知》規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建設(shè)單位作為建筑業(yè)營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人。為此，資產(chǎn)財務(wù)部主辦會計應(yīng)負(fù)責(zé)及時與稅務(wù)機(jī)關(guān)及工程總承包人溝通，商定建筑業(yè)營業(yè)稅扣繳義務(wù)人。

3.5.5.1無論建筑業(yè)營業(yè)稅代扣代繳義務(wù)人確定為工程總承包人或是建設(shè)單位，總承包方都應(yīng)向公司資產(chǎn)財務(wù)部提交本單位的稅務(wù)登記證復(fù)印件。

3.5.5.2代扣代繳義務(wù)人確定為建設(shè)單位的，由公司資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂代扣代繳協(xié)議書，擬定《代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅操作規(guī)則》，履行代扣代繳義務(wù)。

3.5.5.3代扣代繳義務(wù)人確定為總承包人的，公司資產(chǎn)財務(wù)部應(yīng)向總承包人索取其在施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的稅務(wù)登記證復(fù)印件。

3.5.6基本建設(shè)項目在驗收前需要試運(yùn)行的，在試運(yùn)行期間發(fā)生的成本計入在建工程成本，形成的產(chǎn)品可供銷售的，在該部分產(chǎn)品銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時，應(yīng)按照產(chǎn)品的銷售收入或預(yù)計售價扣稅后沖減工程成本。

3.5.7因基建項目借款而發(fā)生的借款利息，在工程驗收之前發(fā)生的符合資本化條件的應(yīng)予以資本化計入基建項目成本。工程驗收之后發(fā)生的借款利息支出計入當(dāng)期財務(wù)費(fèi)用。

3.5.8應(yīng)合理劃分資本性支出與收益性支出，備品備件、儀器儀表、維護(hù)用工具等收益性支出不得列入工程成本。

3.5.9應(yīng)定期對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)，季度可以選擇重點(diǎn)類別和品種進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，年終必須全面盤點(diǎn)。如出現(xiàn)盤盈、盤虧、報廢、毀損物資的，按賬面價值扣除保險理賠和過失人賠償后的差額，工程尚未完工的應(yīng)計入或沖減在建工程項目成本，已完工項目應(yīng)計入當(dāng)期營業(yè)外收支。

3.5.10建設(shè)項目已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，公司應(yīng)當(dāng)自該項目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)當(dāng)月內(nèi)暫估轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并于次月計提折舊。

3.5.11公司應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對基本建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查，如果有證據(jù)表明基建項目已經(jīng)發(fā)生了減值，應(yīng)由基建管理部牽頭會同相關(guān)部門，提出減值依據(jù)并測定減值金額，由基建管理部擬定在建工程減值報告報董事會批準(zhǔn)，資產(chǎn)財務(wù)部據(jù)以計提在建工程減值準(zhǔn)備。存在下列情形之一的應(yīng)計提在建工程減值準(zhǔn)備：

3.5.11.1基本建設(shè)項目長期停建并且預(yù)計在未來三年內(nèi)不會重新開工的在建工程。

3.5.11.2基本建設(shè)項目無論在性能上還是在技術(shù)上已經(jīng)落后，并且給公司帶來的經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性。

3.5.11.3其他可以證明基本建設(shè)項目已經(jīng)發(fā)生減值的情形。

3.6.1為確保公司資產(chǎn)安全，防范風(fēng)險，公司基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)全面實行保險管理制度。公司資產(chǎn)財務(wù)部作為公司保險業(yè)務(wù)的歸口管理部門，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點(diǎn)，按照避險、高效原則制定并落實建設(shè)項目的保險管理方案。

3.6.2公司應(yīng)當(dāng)采用或比照公開招標(biāo)方式確定建設(shè)項目保險的承保機(jī)構(gòu)。

3.7.1建設(shè)項目竣工決算報告是工程項目建成后，用實物和貨幣計量，報告竣工工程實際成本、投資效果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，是正確核定新增固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)價值，辦理固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)，公司應(yīng)高度重視竣工決算報告的編制工作，認(rèn)真執(zhí)行會計核算制度，實事求是地編制建設(shè)項目竣工決算報告，做到編制及時、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。

3.7.2建設(shè)項目竣工決算報告編制完成后，應(yīng)在上級公司確認(rèn)的會計師事務(wù)所范圍中委托一家中介機(jī)構(gòu)對該竣工決算報告進(jìn)行審核，并出具審核報告。

3.7.3公司向上級公司報送竣工結(jié)算報告，中介機(jī)構(gòu)審核報告、竣工決算相關(guān)資料及建設(shè)項目竣工決算報告?zhèn)浒干暾?，?jīng)上級公司辦理完有關(guān)備案手續(xù)后，應(yīng)將建設(shè)項目竣工決算報告報送公司董事會審批，由董事會對建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行批復(fù)確認(rèn)。對建設(shè)項目工程成本、新增固定資產(chǎn)價值等應(yīng)以董事會批復(fù)確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)進(jìn)行賬務(wù)處理。

3.7.4建設(shè)項目（工程）竣工決算報告的編制依據(jù)主要包括：可行性研究報告、初步設(shè)計、調(diào)整概算及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、歷年投資計劃、經(jīng)審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算、工程發(fā)包合同、工程決算等有關(guān)資料以及財務(wù)核算核算制度、辦法、其他有關(guān)資料。

3.7.5建設(shè)項目（工程）竣工決算報告編制的一般程序：

3.7.5.1收集整理和分析有關(guān)資料。系統(tǒng)整理所有的技術(shù)資料、工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件、施工圖及變更與簽證材料，并分析其準(zhǔn)確性。

3.7.5.2清理各項債權(quán)債務(wù)和節(jié)余物資，主要包括建設(shè)項目賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符，并據(jù)此對各種實物資產(chǎn)逐項盤點(diǎn)核實。

3.7.5.3填寫竣工財務(wù)決算報表和編制竣工財務(wù)決算說明書。

3.7.6建設(shè)項目竣工決算報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.7.6.1建設(shè)項目竣工結(jié)算報告摘要及正文；

3.7.6.2建設(shè)項目竣工決算報告說明書；

3.7.6.4建設(shè)項目竣工決算報表主要包括：

a)建設(shè)項目竣工決算表封面；

b)建設(shè)項目竣工決算總表；

c)基本建設(shè)項目概（預(yù)）算最加、減少匯總表；

e)基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表；

f)基本建設(shè)項目交付使用固定資產(chǎn)明細(xì)表；

g)基本建設(shè)項目交付使用流動資產(chǎn)和其他資產(chǎn)明細(xì)表；h)基本建設(shè)項目主要材料收支明細(xì)表。

3.7.6.5建設(shè)項目竣工決算中介機(jī)構(gòu)審核（審計）報告。

3.7.7向上一級公司申請建設(shè)項目竣工決算備案時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料（并附電子版）。

3.7.7.1關(guān)于建設(shè)項目竣工決算備案申請報告；。

3.7.7.2建設(shè)項目竣工決算備案表（一式三份，）；

3.7.7.3建設(shè)項目竣工決算書（含建設(shè)項目竣工財務(wù)決算）；

3.7.7.4有資質(zhì)審核機(jī)構(gòu)出具的工程竣工決算審核報告（含審核機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、主要審核人員資質(zhì)證明、決算審核委托書、竣工決算審核各方當(dāng)事人的承諾函）。

3.7.8建設(shè)項目竣工交付使用時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司固定資產(chǎn)目錄的規(guī)定，對交付使用的固定資產(chǎn)準(zhǔn)確分類，禁止對資產(chǎn)進(jìn)行打包交付，確保交付使用的固定資產(chǎn)賬卡實物相符。

3.7.9建設(shè)項目中涉及土地、房屋資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之前取得相關(guān)土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬證明。如果確實不能在工程竣工驗收之前取得權(quán)屬證明的，應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)責(zé)任部門限期辦理。

3.8.1公司應(yīng)按照《國家投資開發(fā)公司財務(wù)報告管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定向上級單位報送基本建設(shè)項目財務(wù)情況報告，并單獨(dú)編制基本建設(shè)項目進(jìn)展情況報告。

3.8.2基本建設(shè)財務(wù)報告分為定期報告和事件報告。定期報告包括月度報告、季度報告和年度報告，定期報告中財務(wù)報表的數(shù)據(jù)統(tǒng)一通過公司信息采集系統(tǒng)報送。事件報告是關(guān)于基本建設(shè)項目建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)重關(guān)注的事項以及為使項目正常運(yùn)行必須立即加以注意和處理的事項的特別報告。

3.8.3在出現(xiàn)下列情況時，公司應(yīng)在事件發(fā)生后15日內(nèi)將有關(guān)事項對基本建設(shè)項目財務(wù)影響情況報送上級單位：

3.8.3.1嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的事項，例如重大自然災(zāi)害、重大工程事故；

3.8.3.2嚴(yán)重影響投資控制的事項，例如工程施工中的重大例外事項；

3.8.3.3合同執(zhí)行中的重大問題；

3.8.3.4設(shè)計、采購、建造或施工過程中的重大偏差、缺陷等事項；

3.8.3.5基本建設(shè)項目過程中的重大違法、違規(guī)事項。

4.1本制度適用于投資公司及其控股子公司（以下通稱“公司”）所進(jìn)行的基本建設(shè)活動。

4.2本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

4.3本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

附錄1工程進(jìn)度付款申請單。

附錄2合同款項付款申請單。

項目財務(wù)管理制度情況篇三

施工項目財務(wù)管理制度是以項目經(jīng)理部為獨(dú)立核算單位的財務(wù)管理制度，是施工項目管理中現(xiàn)金管理，成本核算和成本控制的重要手段之一，是鏈接建筑材料（機(jī)具）計劃、采購和報銷的重要環(huán)節(jié)。是結(jié)算項目總承包單位與勞務(wù)承包、項目分包、專業(yè)承包之間經(jīng)濟(jì)往來的方法和手段。

一、凡是購進(jìn)的各種材料及其物品必須持購物發(fā)票（能夠取得正式發(fā)票的要索取正式發(fā)票）、材料采購入庫單或者非入庫材料用品報銷審批單，到財務(wù)部門報賬。當(dāng)日事項當(dāng)天報賬，最遲不得超過三天。

二、建筑材料采購實施備用金制度（備用金暫定為人民幣一萬元）。采購計劃超出備用金金額時，材料員支款必須出納員出據(jù)借據(jù)，要求每天與出納員結(jié)清當(dāng)前款項及賬目。

三、大宗材料（指砂石、砌塊、鋼材、水泥等分批量進(jìn)場的建筑材料）進(jìn)場保管員必須填制材料采購入庫單，項目經(jīng)理及相關(guān)人員簽字后，及時報財務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)處理。

四、大宗材料出庫使用時，施工員（工長）根據(jù)工程進(jìn)度或者定期測算各種材料的用量（即已進(jìn)場量扣除現(xiàn)場存量），填制施工材料出庫單，經(jīng)項目經(jīng)理及相關(guān)人員簽字后報財務(wù)部門進(jìn)行財務(wù)處理。

五、不需要入庫的一次性使用的零星修理費(fèi)、管理物品、間接材料及其他非入庫用品須填報《非入庫材料用品報銷審批單》，經(jīng)注明用途、內(nèi)容、采購人、使用單位（人）經(jīng)項目經(jīng)理審批后報銷。

六、建筑施工物料用品、施工機(jī)具和低值易耗品須一次性攤銷并建立備品帳，逐級分類，按月查驗。

七、建筑機(jī)械設(shè)備、檢測儀器和項目所必需的固定資產(chǎn)要建立固定資產(chǎn)臺帳，其正常維護(hù)、維修的費(fèi)用經(jīng)專業(yè)修理人員、工長和項目經(jīng)理確認(rèn)以后直接列入維修費(fèi)用。

八、施工員（工長）對現(xiàn)場零星用工和外來機(jī)械臺班要做好現(xiàn)場工作記錄，每項工作完成后施工員在當(dāng)天的現(xiàn)場記錄上簽字，經(jīng)項目經(jīng)理審批后定期開出票據(jù)，連同現(xiàn)場工作記錄按月（每月25日前）報財務(wù)部門進(jìn)行結(jié)算。

九、各分包施工隊（班組）憑零星用工核算單或機(jī)械臺班核算單每月25日到30日到財務(wù)部門對賬，辦理內(nèi)部往來手續(xù)或現(xiàn)金結(jié)算。

十、按形象進(jìn)度撥款或預(yù)付工程款的各施工隊（班組）在完成已完成工程量后填報撥款申請單，經(jīng)相關(guān)人員審批后辦理財務(wù)往來手續(xù)（施工隊負(fù)責(zé)人出具收據(jù)），支付工程款。

十一、項目經(jīng)理部與各相關(guān)經(jīng)濟(jì)核算體（專業(yè)承包、項目分包、勞動承包隊伍、其他項目部）、總公司、開發(fā)公司之間發(fā)生的財務(wù)往來票據(jù)要經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

十二、財務(wù)賬與保管帳每月至少核對一次。要求倉庫保管員建立保管帳，做好材料出（入）庫憑證及材料月總結(jié)（包括大宗材料月統(tǒng)計報表、庫存材料清單和應(yīng)收物品統(tǒng)計表）

十三、出納人員要日清月結(jié)。及時清理和傳遞票據(jù)，達(dá)到賬款相符；清理現(xiàn)金，每日庫存現(xiàn)金全數(shù)上繳歸庫。

十四、財務(wù)部門在30日前向工程計劃部門索取下個月工程計劃單，結(jié)合本月實際支付情況做好下個月財務(wù)預(yù)算，報總公司和集團(tuán)作為指導(dǎo)經(jīng)營和考核的重要依據(jù)。

十五、會計核算每月終了后5日內(nèi)向總公司和集團(tuán)上報資金平衡表、費(fèi)用支出與計劃對比表、建筑材料使用與計劃對比表、財務(wù)分析表及其附屬資料。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)項目建設(shè)管理，完善財務(wù)管理體系，保證會計資料真實、完整，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《建設(shè)單位財務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目建設(shè)特點(diǎn)，特制定本制度。

第二條 項目會計核算的依據(jù)和原則

（一） 會計核算期間，以公歷元月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。

（二） 記帳本位幣：以人民幣為記帳本位幣。

（三） 記帳基礎(chǔ)和計價原則：以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳基礎(chǔ)，以歷史成本為記價原則。

第三條 財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法

（一） 做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全核算體系，做好項目預(yù)算、項目成本控制、竣工決算工作。

（二） 做好項目資金的籌措，籌資成本的控制，保證資金的供給，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，降低資金成本，努力提高資金使用效率。

（三） 加強(qiáng)財務(wù)核算，提高會計信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，按期編制基建財務(wù)會計報表和財務(wù)說明書。

第四條 項目建設(shè)財務(wù)管理是項目建設(shè)的一個主要方面，項目相關(guān)部門要認(rèn)真遵守財務(wù)管理制度，財務(wù)人員要嚴(yán)格按財務(wù)管理制度辦事。

第二章 項目建設(shè)管理

第五條 項目建設(shè)實行項目法人負(fù)責(zé)制

第六條 項目建設(shè)要認(rèn)真做好概預(yù)算審核，土建工程項目施工、設(shè)備采購、以及與之配套的項目監(jiān)理必須實行公開招投標(biāo)制度，嚴(yán)格遵守合同管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價格。

第三章 項目建設(shè)成本核算及控制

第七條 建設(shè)成本是建設(shè)單位財務(wù)管理的核心內(nèi)容之一，加強(qiáng)成本核算和管理對于強(qiáng)化基本建設(shè)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金，提高投資效益，防止項目建設(shè)超規(guī)模，超概算具有重要作用。它是指計入交付使用資產(chǎn)價值的各項投資支出。包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。

一 建筑安裝工程投資核算

（一）建筑安裝工程投資是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實

際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本，具體內(nèi)容為： 1 各種房屋和建筑物支出。

2 設(shè)備附著物支出。

3 防空，地下建筑等特殊工程支出。

4 拆除、整理支出。對工作現(xiàn)場原有建筑物和障礙物的拆除、

場地平整支出，工程完工后建筑場地的清理和綠化工程支出。

（二）公司付給施工企業(yè)的工程款和備料款不作為建筑安裝工程投資支出，只能作為往來款處理。

（三）根據(jù)施工企業(yè)按進(jìn)度提供的發(fā)票或經(jīng)有權(quán)審核單位審核后的工程結(jié)算單計入建筑安裝工程投資支出。

二 設(shè)備投資核算

（一）設(shè)備投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種設(shè)備的實際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備、為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不移固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際成本。

（二）不需要安裝的設(shè)備和工具、器具購入時，無論是驗收入庫還是直接交付使用，都直接計入設(shè)備投資支出。

（三）需要安裝的設(shè)備購入后，無論是驗收入庫，還是直接交付安裝，必須同時具備三個條件才能計入設(shè)備投資支出：

1 設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成。

2 安裝所需的圖紙已經(jīng)具備。

3 設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場，驗收完畢，吊裝就位并安裝。

（四） 對列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備，如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明，煤氣等設(shè)備，出庫安裝時，不能計入設(shè)備投資支出。

（五） 需要安裝設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用，不能作為設(shè)備投資支出。

三 待攤投資核算

待攤投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實際支出，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆嬋虢桓妒褂觅Y產(chǎn)成本的各項費(fèi)用支出，具體內(nèi)容為： 1 建設(shè)單位管理費(fèi)用。具體內(nèi)容為：工資及津貼、養(yǎng)老及其他社會保險、住房公積金、招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印花稅及其他管理費(fèi)用。

2 土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)。包括劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、遷移費(fèi)等。

3 勘察設(shè)計費(fèi)。包括自行組織力量或委托勘察設(shè)計單位進(jìn)行水文地質(zhì)勘察、設(shè)計，在規(guī)定的范圍和內(nèi)容中發(fā)生的各項費(fèi)用。

必須要進(jìn)行試驗所發(fā)

生的各項費(fèi)用。

5 可行性研究費(fèi)。項目建設(shè)前期進(jìn)行可行性研究所發(fā)生的按規(guī)定計入建設(shè)成本的費(fèi)用支出。

6 合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)。在項目基建活動中簽定有關(guān)合同經(jīng)法定公證部門公證的費(fèi)用，以及為了保證工程質(zhì)量請工程監(jiān)理部門進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督的費(fèi)用。

7 貸款項目評估費(fèi)。項目貸款由貸款銀行或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證所支付的有關(guān)費(fèi)用。

8 社會中介機(jī)構(gòu)審計（查）費(fèi)。委托中介機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目的資金，財務(wù)以及竣工決算等進(jìn)行審計所發(fā)生的費(fèi)用。

11 耕地占用稅。指建設(shè)地點(diǎn)占用了耕地而按國家規(guī)定應(yīng)繳納耕地占用稅。

12 借款利息。向銀行借入的基建投資借款和臨時周轉(zhuǎn)借款發(fā)生的按規(guī)定應(yīng)計入建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的借款利息和資金占用費(fèi)。

13 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

14 其他待攤投資支出。

四 其他投資核算

其他投資是指構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)，具體內(nèi)容為：

1 辦公生活用家具、器具購置費(fèi)用。

2 購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費(fèi)用，包括出讓方式購置的土地使用權(quán)，購買的專利權(quán)和專有技術(shù)等。

3 遞延資產(chǎn)：在基本建設(shè)過程中形成的不能計入交付使用資產(chǎn)價值的各種遞廷費(fèi)用，主要包括生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營性項目發(fā)生的非常性損失。

五 項目建設(shè)成本控制

（一） 建設(shè)單位管理費(fèi)中的工資及津貼、招待費(fèi)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《公司差旅費(fèi)和補(bǔ)貼費(fèi)用管理制度》執(zhí)行，養(yǎng)老保險及其他社會保險、住房公積金參照上級部門及公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制建設(shè)單位管理費(fèi)開支，將建設(shè)單位管理費(fèi)控制在規(guī)定的范圍。

（二） 印花稅、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等嚴(yán)格按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三） 土地征用拆遷補(bǔ)償費(fèi)嚴(yán)格按照財政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四） 可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、合同公證及質(zhì)監(jiān)費(fèi)、貸款項目平估費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)審計費(fèi)、土建工程、設(shè)備采購嚴(yán)格按合同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五） 因特殊情況出現(xiàn)超概算或者因設(shè)計變更確需增加工程成本的，必須通過相關(guān)部門論證，做出預(yù)算，通過有權(quán)審計的部門審核，簽訂合同并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

第四章 項目基建資金核算

第八條 項目基建資金包括國債資金（含國情補(bǔ)助資金，國情轉(zhuǎn)貸資金）、銀行貸款、企業(yè)自等資金。

第九條 國債專項資金是國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項資金，必須納入國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金管理范圍，執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理的各項規(guī)章制度。

（一） 設(shè)置國債資金專戶，專人管理、專項核算，單獨(dú)反映。

（二） 嚴(yán)格國債專項資金撥付手續(xù)，按工程進(jìn)度、工程價款結(jié)算憑證申請撥付。

（三） 嚴(yán)格國債專項資金使用范圍，不得用于計劃外項目或非生產(chǎn)性建設(shè)項目。

（四） 配套資金（含銀行貸款、自籌資金）到位不得低于國債專項資金到位規(guī)定的比例。

（五） 國債專項資金必須?？顚Ｓ?。

1 土建工程項目使用國債專項資金時，必須具備以下條件：

(1) 必須是公開招投標(biāo)中標(biāo)且簽定正規(guī)合同的施工單位。

(2) 必須提供工程進(jìn)度支付申請表，由監(jiān)理單位、土建部門、審計部門，常務(wù)付指揮長、財務(wù)部門、項目法人簽字后方可付款或者是由財政部門（含財政授權(quán)的評審機(jī)構(gòu)）審核的結(jié)算單，經(jīng)相關(guān)人員簽字后才能使用資金。

(3) 必須提供有效票據(jù)。

2 設(shè)備采購使用國債專項資金時，必須具備以下條件：

(1) 必須是公開招投標(biāo)中標(biāo)且簽定正規(guī)合同的供貨單位。

(2) 必須嚴(yán)格按合同條款支付款項。

(3) 必須提供有效票據(jù)。

第十條 銀行貸款資金的棱算。

（一） 銀行貸款資金是為了項目建設(shè)向備商業(yè)銀行申請的項目貸款資金。

（二） 嚴(yán)格項目貸款方案論證，降低籌資成本。

（三） 項目貸款資金必須?？顚Ｓ?。

（四） 嚴(yán)格區(qū)分建設(shè)期貸款利息和生產(chǎn)運(yùn)行后的貸款利息，只有建設(shè)期的貸款利息才能計八建設(shè)成本。銀行存款利息收入沖減建設(shè)成本。

（五） 嚴(yán)格執(zhí)行銀行貸款資金使用審批手續(xù)，具體

比較國債專項資金審批手續(xù)辦理。

第十一條 企業(yè)自籌資金的核算

（一） 企業(yè)自籌資金是企業(yè)為了項目建設(shè)，與國債資金、銀行貸款資金配套而籌集的資金。

（二）企業(yè)自籌資金的使用與管理參照 公司財務(wù)管理制度。

第五章 項目竣工財務(wù)決算

第十二條 項目竣工財務(wù)決算由財務(wù)決算報表和竣工財務(wù)決算說明書組成。

第十三條 工程竣工決算應(yīng)嚴(yán)格按照驗收，決算．審核、審價四個程序?qū)嵤?，編制決算書前，要組織項目管理、決算、審核、施工單位及有關(guān)人員參加進(jìn)行實地驗收，認(rèn)真復(fù)核工程的質(zhì)量和數(shù)量，復(fù)核決算定額適用是否合理。 第十四條 工程經(jīng)驗收、決算，審核后，須送中介機(jī)構(gòu)審價，審價確認(rèn)后編制決算書。

第十五條 根據(jù)決算書等財務(wù)帳目編制財務(wù)決算審批表及財務(wù)決算報表

第十六條 決算辦理完成后，將決算表、帳簿、憑證、報表及時歸檔。

第六章 附則

第十七條 本制度由 公司財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本制度自公布之日起施行。

2015年1月14日

第一條 為了加強(qiáng)、規(guī)范工程項目部日常財務(wù)管理工作，加強(qiáng)會計核算，強(qiáng)化項目成本管理，發(fā)揮財務(wù)在工程項目部施工管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，根據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計制度》、集團(tuán)公司《財務(wù)管理制度》的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前項目施工中的具體情況，特制定本制度。

第二條 會計核算形式

根據(jù)公司的核算體制、投資方式等因素，工程項目部應(yīng)按照集團(tuán)公司要求和財務(wù)管理制度規(guī)定操作，實行獨(dú)立核算形式。

第三條 會計和出納的職責(zé)

會計和出納，一般要求持有《會計從業(yè)資格證》。在履行工作職責(zé)的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)會計專業(yè)知識，提高會計專業(yè)技術(shù)能力、會計核算和財務(wù)管理水平。

1、會計的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)擬定本工程項目部財務(wù)管理實施細(xì)則。

（2）按照國家會計制度工作法規(guī)、集團(tuán)財務(wù)管理制度的規(guī)定，依法組織會計日常核算，認(rèn)真記賬、復(fù)核、登記會計賬簿，編制會計報表，做到手續(xù)完備，賬目清楚。按集團(tuán)財務(wù)部的要求，于每月5日前按時上報會計報表。每月應(yīng)與出納核對現(xiàn)金及銀行存款余額，并盤點(diǎn)現(xiàn)金庫存。做到賬賬、賬款相符。對與銀行方面余額不符的，要經(jīng)過勾對后進(jìn)行余額調(diào)節(jié)，確保不出差錯。

（3）上報母公司的報表。工程項目部組建后，會計應(yīng)到母公司拷貝樣

表。樣表主要有《資產(chǎn)負(fù)債表》、《利潤表》、《費(fèi)用明細(xì)表》、《實收資本（公積）明細(xì)表》、《稅金明細(xì)表》、《往來明細(xì)表》。

（4）收集、整理和分析有關(guān)會計數(shù)據(jù)與資料，提出管理意見，實行事前控制與事中監(jiān)督。

（5）準(zhǔn)確核算項目部應(yīng)交分?jǐn)偟母黜椂愘M(fèi)、應(yīng)撥工程款、以及施工工程成本。

（6）遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得泄露項目部商業(yè)機(jī)密。

（7）完成項目部領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。

2、出納的職責(zé)

（1）認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，根據(jù)審核簽字的收付款憑證辦理款項收付。銀行單據(jù)、收付款憑證及原始憑證附件，登記日記賬后及時報送會計入賬。

（2）建立健全現(xiàn)金、銀行存款賬薄。每月配合會計進(jìn)行一次對賬、保證月末余額與會計賬面余額相符。配合會計盤點(diǎn)現(xiàn)金庫，確?，F(xiàn)金無差錯。

（3）嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用登記簿。作廢的匯款等有效憑證、支票正聯(lián)及其存根，除有的銀行收回外，其余應(yīng)于當(dāng)月報送會計裝訂在記賬憑證內(nèi)。

（4）配合會計做好各種賬務(wù)處理。

（5）遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得泄露項目部商業(yè)機(jī)密。

（6）完成項目部領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。

第四條、財務(wù)日常工作程序

1、健全財務(wù)管理機(jī)制，會計、出納分人負(fù)責(zé)。會計和出納工作應(yīng)職責(zé)

明晰，互不兼管。財務(wù)印章及銀行賬戶印鑒，采取分管制度，出納一枚，會計一枚，其中一人外出時，交由項目經(jīng)理代管。

2、銀行支票開出時，其存根應(yīng)由收款人簽字或蓋章。

3、入賬憑證要求正規(guī)、合法。對于發(fā)生的業(yè)務(wù)，應(yīng)開具對口行業(yè)的正規(guī)發(fā)票。不能獲取正規(guī)發(fā)票的，應(yīng)由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人開具利達(dá)建設(shè)工程集團(tuán)印制的《湖北利達(dá)建設(shè)工程集團(tuán)有限公司支出付款單》。所有入賬原始憑證，應(yīng)有經(jīng)辦人、證明人、審核人等相關(guān)人員簽字或蓋章，有項目部經(jīng)理簽批手續(xù)。

對于不符合上述要求的原始憑證、白條，均不得報銷、入賬。

第五條 資金的管理

1、因業(yè)務(wù)工作需要，借款人的借據(jù)需經(jīng)項目部經(jīng)理簽字后方可支付現(xiàn) 金，或經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬付款。

2、借款人每項工作辦完后，應(yīng)及時結(jié)賬報賬，歸還借款。借款人未及 時償還的借支，財務(wù)有權(quán)扣收工資，抵償還款。

3、大額的資金收、付，一律通過銀行轉(zhuǎn)賬、匯款，以確保財務(wù)人員的 人身安全和資金安全。不按財務(wù)制度規(guī)定辦理款項收支手續(xù)，造成事故的， 由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。

4、銀行有效憑證不啟用無加蓋印鑒?？瞻讘{證如有遺失，應(yīng)及時向銀行書面掛失。不按規(guī)定辦理，造成損失的，由當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任。支票存根因故遺失，支票使用人應(yīng)及時報告會計、項目經(jīng)理，并以書面形式報告開戶銀行。

5、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，現(xiàn)金收取后必須當(dāng)日送存銀行，不得留存過夜。確

需大額現(xiàn)金存取，必須有人陪同，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金配額使用。任何人不得坐支、挪用企業(yè)資金，更不得公-款私存。因業(yè)務(wù)需要，使用個人卡辦理款項收付的，必須使用?？?，利息全額入賬。不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，不準(zhǔn)“白條抵庫”，不準(zhǔn)謊報用途套取現(xiàn)金。

6、工程資金的管理。對于甲方按照合同應(yīng)撥的工程款，不得直接撥付到項目部，應(yīng)先撥入母公司賬戶，并按規(guī)定交納應(yīng)繳的各項稅費(fèi)、各項技術(shù)服務(wù)費(fèi)、母公司提供服務(wù)的分?jǐn)傎M(fèi)用等，再將工程款撥付到項目部銀行賬戶。

第六條 資產(chǎn)的管理

1、購置資產(chǎn)必須經(jīng)項目部經(jīng)理批準(zhǔn)。小型材料及用品，由工程項目部自行購買。

2、購買批量材料，須向集團(tuán)公司材料采購供應(yīng)部申請，由集團(tuán)公司材料采購供應(yīng)部集中統(tǒng)一購買、調(diào)撥使用。

3、必須建立完善的資產(chǎn)出入庫手續(xù)。購買的資產(chǎn)、材料的入庫、領(lǐng)用，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)的安排和批準(zhǔn)手續(xù)，開具出入庫單，相關(guān)人員簽字或蓋章。收發(fā)實物后及時登記資產(chǎn)、材物料賬、并及時計算出結(jié)存。

4、資產(chǎn)和材物料要定期盤點(diǎn)庫存，確保賬實相符。如有損失，則追究相關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任，乃至法律責(zé)任。

第七條 職工工資及福利

1、工程項目部管理人員的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，根據(jù)施工地區(qū)、施工條件及工種等情況確定。

2、工程項目部管理人員社會保障繳費(fèi)，按照集團(tuán)公司繳納標(biāo)準(zhǔn)，由集

團(tuán)公司代收代繳。其他人員及工人社保，由項目部與當(dāng)事人協(xié)商簽約確定。

第八條 材料、資產(chǎn)的`核算

1、鋼材、商品混凝土、磚、水電器件等所有材料，購進(jìn)發(fā)票后應(yīng)附入庫單等相關(guān)附件。領(lǐng)用后要按照手續(xù)齊全的領(lǐng)用憑證，編制《材料領(lǐng)用匯總表》。憑證、報表要有項目部負(fù)責(zé)人簽字。

2、工程項目部存貨（庫存商品）的核算采用“實際成本”法，存貨發(fā)出時，一律采用“移動平均法”計價。

3、低值易耗品的攤銷，采用“五五攤銷法”進(jìn)行核算，建立低值易耗品領(lǐng)用臺賬，定期盤點(diǎn)，達(dá)到報廢的應(yīng)予以核銷。

4、周轉(zhuǎn)材料的攤銷，采用“分期攤銷法”進(jìn)行核算。

5、固定資產(chǎn)的核算與管理，按照國家規(guī)定和集團(tuán)公司《財務(wù)管理制度》 進(jìn)行核算。

6、每月25日為材料結(jié)賬日，材料管理人員向財務(wù)上報《材料領(lǐng)用匯總表》，并附材料領(lǐng)用的詳細(xì)清單。財務(wù)部以此為依據(jù)，進(jìn)行材料成本核算，并核銷材料賬。

7、做好賬實核對工作。會計人員應(yīng)與保管人員每月進(jìn)行一次資產(chǎn)、材料的賬賬、賬實核對，做到賬賬相符，賬實相符。對于產(chǎn)生的庫存差異，材料管理人應(yīng)填報《材料盤點(diǎn)表》，說明情況，并報主管領(lǐng)導(dǎo)審批處理。

第九條 憑證報銷程序。

凡是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的開支，費(fèi)用發(fā)生后，必須取得相關(guān)合法、合規(guī)的原始發(fā)票，或內(nèi)部付款單。經(jīng)辦人必須及時辦理報賬手續(xù)。

（1）經(jīng)辦人要在原始憑證上簽明事由及姓名。零星單據(jù)要在財務(wù)人員

的指導(dǎo)下，進(jìn)行整理、填制費(fèi)用報銷單，列明填制時間、項目、事由、金額、單據(jù)張數(shù)等，簽上姓名。

（2）經(jīng)辦人應(yīng)將發(fā)票、整理好的報銷憑證送相關(guān)人員簽字證明，或送分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字。

（3）經(jīng)辦人將費(fèi)用單據(jù)送項目部經(jīng)理簽批后，方可到出納處報賬。

（4）對憑證要素完整、合格、手續(xù)齊全的費(fèi)用單據(jù)，應(yīng)及時予以報銷。對有項目不清、內(nèi)容不完整、金額有誤的憑證，不予報銷。

第十條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)章程、財務(wù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 本制度由公司財務(wù)審計部負(fù)責(zé)修訂、解釋。

第十二條 本制度從二0一二年六月 日開始執(zhí)行。

湖北某某建設(shè)工程有限公司

二0一二年五月二十五日

1、由項目部辦公室負(fù)責(zé)管理性文件的收發(fā)、傳閱、編制清單歸類保存。

由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工圖、技術(shù)核定單、變更通知單的收發(fā)，負(fù)責(zé)編制目錄，分發(fā)清單，所有施工圖的持有人應(yīng)對圖紙的修改，變更及時標(biāo)識。

2、所有文件資料由文件批準(zhǔn)人決定發(fā)放范圍和份數(shù)，文件發(fā)放人應(yīng)填寫《文件和資料發(fā)放登記表》，按發(fā)放范圍和數(shù)量發(fā)放文件，并做好編號及登記。

3、文件領(lǐng)用人在收到文件和資料時，應(yīng)在文件發(fā)放的表格上登記簽字。

4、在發(fā)放過程中，文件使用部門應(yīng)及時撤出作廢/失效文件。

5、當(dāng)文件使用人的文件破損嚴(yán)重，影響使用時，應(yīng)向文件發(fā)放部門辦理更換手續(xù)，交回破損文件，補(bǔ)發(fā)新文件、編號不變，文件發(fā)放部門應(yīng)將原破損文件收回處理。

6、文件使用人文件丟失后，應(yīng)向文件發(fā)放部門辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，在補(bǔ)領(lǐng)申請時必須作出書面說明，文件發(fā)放部門在補(bǔ)發(fā)文件時應(yīng)重新進(jìn)行分發(fā)編號，并注明作廢。

7、在用有效文件控制清單

項目部辦公室負(fù)責(zé)編制管理性《有效文件控制清單》，項目工程部負(fù)責(zé)編制技術(shù)性《有效文件控制清單》，以識別和管理在用有效文件及現(xiàn)行修訂狀態(tài)。

8、文件和資料的更改

a.當(dāng)文件和資料需要更改時，應(yīng)由文件更改人或更改部門填寫《文件和資料更改申請表》，說明更改的理由依據(jù)和更改內(nèi)容，如更改涉及其它部門時，應(yīng)重新會審。

b.文件更改原則上應(yīng)由原審批人審批，當(dāng)原審批人不在或需指定其它人員審批時，則該人應(yīng)得到相應(yīng)的授權(quán)書和文件審批所需的有關(guān)背景資料。

c.經(jīng)更改審批的文件，由審批人填寫《文件和資料更改通知單》，并發(fā)至有關(guān)部門。

d.文件持有人根據(jù)《文件和資料更改通知單》的指令，直接在文件的相應(yīng)處進(jìn)行更改，但應(yīng)確保內(nèi)容的正確、清晰，并將《文件更改通知單》附于文件后或收回原文件，并做好發(fā)放登記。

e.文件更改后，文件更改部門應(yīng)將更改內(nèi)容審批件存檔備查。

f.文件更改應(yīng)做好記錄和標(biāo)識。

9、作廢的文件應(yīng)加蓋“作蓋”印章，已作廢、失效的文件應(yīng)在文件的使用場合中撤出。

10、文件和資料的保管

a.文件和資料持有人應(yīng)妥善保管好所用的文件資料，防止丟失、損壞，若損壞丟失應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，批準(zhǔn)后按二.5和二.6辦理。

1

b.文件資料的存檔按公司檔案管理辦法規(guī)定辦理。

c.文件管理人在調(diào)離崗位或存檔時，必須移交全部文件，并作好文件移交記錄。

11、文件和資料的使用控制

a.文件和資料需要時，由需要人填寫《文件和資料復(fù)印審批表》，應(yīng)經(jīng)主管部門或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，規(guī)定復(fù)印的份數(shù)、編號，發(fā)放應(yīng)做好記錄和登記。

b.需要臨時借閱文件的人員應(yīng)填寫《文件和資料借閱申請單》，經(jīng)-文件管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱，借閱后必須及時歸還，文件一般情況下不外借，如確需外借，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

12、記錄

文件和資料發(fā)放登記表

文件和資料收到登記表

文件和資料更改申請表

文件和資料更改通知單

文件和資料復(fù)印審批表

文件和資料存檔（移交）記錄

文件和資料補(bǔ)領(lǐng)審批表

有效文件控制清單

文件和資料借閱申請單

2

項目財務(wù)管理制度情況篇四

為提高工作責(zé)任性，增強(qiáng)全體員工的質(zhì)量意識，最大限度減少產(chǎn)品形成過程中及交付后所產(chǎn)生的各種質(zhì)量損失，進(jìn)一步規(guī)范本公司內(nèi)外部質(zhì)量損失索賠的管理程序，根據(jù)公司質(zhì)量管理委員會研究，決定對原“質(zhì)量賠償制度”有關(guān)條款作適當(dāng)修改，具體條款如下：

1.內(nèi)部質(zhì)量損失：指交貨前因產(chǎn)品未能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(報廢損失費(fèi)、返工返修費(fèi)、降級損失費(fèi)、停工損失費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費(fèi))。

2.外部質(zhì)量損失：指交貨后因產(chǎn)品不能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)、折價損失費(fèi)、保修費(fèi))。

以上定義出自gb/t13339—91標(biāo)準(zhǔn)。

1.質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)將每月各車間檢驗員開具的返工、返修通知單、零件報廢單、讓步接收檢驗單進(jìn)行匯總統(tǒng)計，于當(dāng)月28日前交財務(wù)價格部。

2.各倉庫保管員負(fù)責(zé)將每月各車間生產(chǎn)過程中發(fā)生的超定額領(lǐng)料、、整修領(lǐng)料、售后服務(wù)領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計，于當(dāng)月28日前報財務(wù)價格部。

3.銷售部負(fù)責(zé)將每月售后服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行匯總統(tǒng)計(差旅費(fèi)、人工費(fèi)、退貨損失費(fèi)、保修費(fèi)等)報質(zhì)量管理部.由質(zhì)量管理部統(tǒng)計、列出損失費(fèi)索賠額，填寫報表并于當(dāng)月28日前報財務(wù)價格部。

4.財務(wù)價格部根據(jù)質(zhì)管部、倉庫、銷售部反饋的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)外質(zhì)量損失的統(tǒng)計，形成詳細(xì)的項目報表于次月5日前報公司質(zhì)量管理委員會工作小組。

1.凡因設(shè)計、制造及供方產(chǎn)品質(zhì)量問題或因銷售指令傳遞失誤所造成的材料報廢需超定額領(lǐng)料時，必須由所在車間檢驗員對其報廢原因進(jìn)行判定，并開具報廢單。車間憑檢驗員簽字認(rèn)可的報廢單及領(lǐng)料單方可重新領(lǐng)料，否則倉庫不予發(fā)料。對于車間超定額領(lǐng)料同時各倉庫保管員將每月各車間超定額領(lǐng)料情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計，于當(dāng)月28日前報財務(wù)價格部，由財務(wù)價格部進(jìn)行核價，統(tǒng)計損失情況。

2.凡因銷售指令傳遞失誤或設(shè)計、上道工序質(zhì)量問題所造成的返工、返修，其返工、返修損失按14元/小時計價;屬供方廠質(zhì)量問題所造成的返工返修，則返工、返修損失按其影響程度的大小，分別以5倍、3倍、2倍的14元/小時計價;若供方廠有能力對自已的質(zhì)量問題進(jìn)行返工返修的，則按因其停工所帶來的損失的大小，分別以5倍、3倍、2倍14元/小時計價;因供方質(zhì)量問題，但經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)讓步接收的，其損失根據(jù)該質(zhì)量問題的影響程度的大小，按本批物資總額5~10%計價。上述損失每月由質(zhì)量管理部進(jìn)行匯總統(tǒng)計，于每月28日前報財務(wù)價格部。

3.售后服務(wù)領(lǐng)用的所有材料(三包材料、收費(fèi)材料、整修材料)必須在領(lǐng)料單用途一欄詳細(xì)注明領(lǐng)料原因，并經(jīng)質(zhì)量管理部主要負(fù)責(zé)人簽字同意方可領(lǐng)料，(質(zhì)量管理部做好臺帳)，否則倉庫保管員不予發(fā)料，同時倉庫保管員將每月售后服務(wù)領(lǐng)用材料情況進(jìn)行匯總，于每月28日前報財務(wù)價格部進(jìn)行核價及損失統(tǒng)計。

4.凡因供方廠質(zhì)量問題而引起的售后服務(wù)，售后服務(wù)人工費(fèi)按14元/小時計價，同時銷售部售后服務(wù)每月將外部損失情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(差旅費(fèi)、服務(wù)人工費(fèi)、索賠費(fèi)、退貨損失費(fèi)等)于當(dāng)月26日前報送質(zhì)量管理部。由質(zhì)量管理部統(tǒng)計、列出損失費(fèi)索賠額，填寫報表并于28日前報財務(wù)價格部。由財務(wù)價格部統(tǒng)計損失情況。

(略)

1.每月5日前財務(wù)價格部根據(jù)上月各部門上報的內(nèi)外損失情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計，列出詳細(xì)的損失明細(xì)報表報質(zhì)量管理委員會工作小組。

2.質(zhì)量管理委員會工作小組接到內(nèi)外損失明細(xì)報表后及時組織有關(guān)部門及人員對內(nèi)外損失情況進(jìn)行分析，共同判定并進(jìn)行責(zé)任分解，按上述索賠規(guī)定列出詳細(xì)的索賠清單(索賠理由、人員、金額)報質(zhì)量管理委員會討論，主任審核批準(zhǔn)后執(zhí)行;向供方索賠的由財務(wù)價格部執(zhí)行，向本公司員工索賠的由組織人事部執(zhí)行(在每月工資中扣罰)。

(一)對生產(chǎn)過程中連續(xù)失職行為的加重處罰

1.同一操作者在一個月內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類質(zhì)量問題二次以上，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的100%索賠;當(dāng)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次以上同樣問題，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的200%索賠，同時作下崗處理。

2.內(nèi)部生產(chǎn)過程中造成的質(zhì)量故障，原則上由本工序進(jìn)行返修，否則由生產(chǎn)制造部安排返修，同時按1.5倍返修費(fèi)用計價。因未及時返工返修而耽誤按時交貨或入庫的，除按本規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量損失索賠外，再對責(zé)任者追加扣罰50元;如返工返修后仍再出現(xiàn)質(zhì)量損失，責(zé)任操作者按質(zhì)量損失的100%扣罰，車間負(fù)責(zé)人按質(zhì)量損失的5%扣罰。

(二)對不合格品轉(zhuǎn)序和出廠的處罰

未按規(guī)定對不合格品進(jìn)行管理，使不合格品流入下道的：

1.相關(guān)人員如：倉庫保管員未按規(guī)定對不合格品作隔離而導(dǎo)致不合格品轉(zhuǎn)序或出廠的，發(fā)現(xiàn)一次扣責(zé)任人200;發(fā)生二次，對責(zé)任者罰款500元，并作下崗處理。

2.車間操作者擅自將不合格品進(jìn)行裝配，發(fā)生一次，對責(zé)任者罰款200元;發(fā)生二次，罰款500元，并作下崗處理;車間負(fù)責(zé)人擅自決定使用不合格品的，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，并予以降職或免職處理。

3.成品未經(jīng)檢驗合格就交付放行的，發(fā)生一次對責(zé)任者罰款500元，并視情節(jié)輕重予以其他行政處理(如下崗、待崗等)。

(三)對技術(shù)、管理工作不到位的處罰

對因技術(shù)、管理工作不到位造成的質(zhì)量損失，按上述規(guī)定的處罰比例進(jìn)行索賠。第二次按75%比例索賠;第三次按100%索賠，當(dāng)月累計發(fā)生三次以上，責(zé)任人予以下崗處理。

(四)對違規(guī)采購的處理

凡未按規(guī)定要求采購的，限期三天內(nèi)退回更換，未能及時退回的按采購金額50～100%扣罰;年內(nèi)累計發(fā)生三次的作下崗處理.

1、本規(guī)定未盡事宜，屆時由質(zhì)量管理委員會主任解釋。

2、本規(guī)定經(jīng)董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

項目財務(wù)管理制度情況篇五

第一條為規(guī)范本基金會公益項目的設(shè)立與運(yùn)作，合理設(shè)計項目，優(yōu)化實施流程，降低運(yùn)行成本，提高項目實施效果和財產(chǎn)使用效益，根據(jù)《基金會管理條例》、《民政部關(guān)于印發(fā)關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定（試行）的通知》等規(guī)定和本基金會章程，結(jié)合基金會評估指標(biāo)和本基金會實際，制定本制度。

第二條理事會是項目管理的決策機(jī)構(gòu)，基金會項目部是基金會項目管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

第三條基金會應(yīng)當(dāng)及時制定年度公益項目計劃，并報請理事會審議。

第二章項目立項。

第五條項目立項應(yīng)當(dāng)充分考慮項目的公益性、影響力、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、社會效益等。

（一）項目必須符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動業(yè)務(wù)范圍；

（二）項目應(yīng)具備一定的影響力，具有形成一定知名度和品牌的潛質(zhì)；

（三）項目應(yīng)力爭具備創(chuàng)新性，關(guān)注新的社會領(lǐng)域，提供新的社會服務(wù)；

（五）項目社會效益顯著，收益人群廣、覆蓋面大。

第六條基金會建立公平公開的項目選擇機(jī)制，確保項目立項和選擇執(zhí)行方的合理性。

確定公益資助受益人，應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，不得指定基金會管理人員的利害關(guān)系人作為受益人。

第七條外部申請項目的立項，申請方應(yīng)提交項目立項報告，內(nèi)容包括：項目名稱、項目背景、項目內(nèi)容、項目目標(biāo)、預(yù)期效果、項目預(yù)算等。

項目評審應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分的可行性論證或必要的實地調(diào)研，涉及專業(yè)領(lǐng)域的，必要時可請有關(guān)專家協(xié)助。

第八條限定性捐贈項目，其限定性捐贈協(xié)議中已明確具體項目方案的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定執(zhí)行；沒有約定具體項目方案的.，應(yīng)當(dāng)合理制定項目方案，并征得捐贈方同意。

第九條基金會自設(shè)項目，注重自身特點(diǎn)和特長，有所為又所不為，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升項目效益。

第十條特殊項目的立項要符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條項目立項應(yīng)當(dāng)與品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)頂層設(shè)計，所有項目都應(yīng)當(dāng)符合項目體系建設(shè)規(guī)劃和品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

第十二條積極實行項目品牌誠信公開承諾制度，推進(jìn)品牌服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)品牌服務(wù)常態(tài)化。組織開展擦亮項目品牌和優(yōu)秀品牌創(chuàng)建活動，不斷提升品牌質(zhì)量和社會影響力。

第三章項目實施。

第十三條項目實施前要編寫項目實施方案。重大項目實施方案須報理事會審議。

第十四條批準(zhǔn)立項的項目應(yīng)當(dāng)確定項目負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)項目的實施及聯(lián)絡(luò)項目相關(guān)單位，對項目進(jìn)行全程跟蹤，定期反饋執(zhí)行和進(jìn)展情況。

第十五條項目實施中，基金會項目部要監(jiān)督項目運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)處理項目實施中的問題，重大事項及時向理事會報告。

第十六條項目完成后，基金會項目部要向理事會反饋項目實施效果。重大項目要向理事會提交客觀詳盡的總結(jié)報告，理事會要進(jìn)行檢查驗收，組織績效評估。

第十七條立卷歸檔。一個項目一個檔案，包括從項目的申請到項目結(jié)束的所有資料。

第四章監(jiān)督管理。

第十八條基金會重大公益項目計劃應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)事先報備。

第十九條基金會開展以下重大公益項目活動的，應(yīng)當(dāng)接受專項審計，在活動結(jié)束后向登記管理機(jī)關(guān)報送經(jīng)注冊會計師審計的專項審計報告，并按照登記管理機(jī)關(guān)的要求向社會公布。

（一）符合以下條件之一的重大公益項目：

2.當(dāng)年該項目的支出占基金會當(dāng)年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；

3.持續(xù)時間超過3年的。

（二）因參與處理自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要開展的募捐活動；

（三）登記管理機(jī)關(guān)要求進(jìn)行專項審計的其他活動。

第五章附則。

第二十條本制度未盡事宜或與有關(guān)規(guī)定不一致的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本制度由理事會負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本制度自理事會審議通過后執(zhí)行。

項目財務(wù)管理制度情況篇六

一、堅持來客對口接待。上級業(yè)務(wù)主管部門，一般由對口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)接待，陪客人數(shù)一般限制在1d3人，嚴(yán)禁一客多陪。

二、堅持精簡節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，不抽名煙、不喝名酒；早餐3元每人、午餐25元每人、晚餐同午餐標(biāo)準(zhǔn)。

三、堅持來客接待審批制度。凡來客接待均由有關(guān)業(yè)務(wù)股室向主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請，向局長提交“來客接待審批單”，局長簽署同意后方準(zhǔn)接待，否則有關(guān)費(fèi)用由接待人自費(fèi)。

四、堅持來客接待由主管局長和秘書股統(tǒng)一安排。

項目財務(wù)管理制度情況篇七

一、有事寫請假條，請假1天由股長批準(zhǔn)，請假2天報主管局長審批，請假3天以上者報局長審批后，方可離開。

二、請假期滿后，應(yīng)當(dāng)日銷假，否則按曠工論處。

二、不能無故曠工。曠工1天扣3天的基本工資，曠工2天扣十天的。

基本工資，曠工3天扣當(dāng)月的全部工資，曠工4天以上者按下崗論處。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

項目財務(wù)管理制度情況篇八

第一條為加強(qiáng)通化市同心志愿者協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)財務(wù)管理，依照國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔20xx〕167號)、《民間非營業(yè)組織會計制度》文件精神，結(jié)合《通化市同心志愿者協(xié)會章程》等管理辦法，制定本制度。

第二條協(xié)會綜合部是財務(wù)的管理部門，主要職責(zé)是草擬協(xié)會有關(guān)財務(wù)管理的制度，進(jìn)行協(xié)會年度收支總結(jié)。向協(xié)會理事會負(fù)責(zé)。

第三條嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔20xx〕167號)等有關(guān)法律法規(guī)及政策，負(fù)責(zé)應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金存款的管理以及日常經(jīng)費(fèi)報銷工作。

第四條保證收支憑證內(nèi)容真實準(zhǔn)確，取得的發(fā)票應(yīng)合格、有效，對不真實、不合法的憑證有權(quán)不接受，對記載不準(zhǔn)確、不完整的憑證予以退回，并要求按統(tǒng)一的專用票據(jù)更正、補(bǔ)充。

第五條根據(jù)協(xié)會的收支情況，編制財務(wù)報表。每季度向理事會報告一次財務(wù)收支情況，遇有特殊情況隨時向理事會進(jìn)行匯報。并接受登記管理機(jī)關(guān)對財務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財務(wù)審計工作。

第六條負(fù)責(zé)保管財務(wù)檔案以及資產(chǎn)安全，協(xié)會的銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓其他單位或個人使用，未經(jīng)理事會批準(zhǔn)，不得將協(xié)會資金外借，不得以協(xié)會名義向其它組織和個人借入資金。

第七條如協(xié)會解散、撤銷或合并，應(yīng)在主管部門的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，按協(xié)會章程相關(guān)規(guī)定處理剩余資產(chǎn)。

第八條協(xié)會經(jīng)費(fèi)收入的主要來源：

(一)會費(fèi)收入；

(二)國內(nèi)外有關(guān)團(tuán)體、單位、個人的自愿捐贈和資助；

(三)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)取得的收入；

(四)銀行存款利息；

(五)其他合法收入。

項目財務(wù)管理制度情況篇九

3、根據(jù)財務(wù)規(guī)章制度，及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記帳，做到日清月結(jié);。

4、及時與內(nèi)部銀行對帳，編制'內(nèi)部銀行存款余額調(diào)節(jié)表';。

5、定期盤點(diǎn)現(xiàn)金，每月不少于兩次，編制庫存'現(xiàn)金盤點(diǎn)表'，保證帳款相符;。

6、協(xié)助財務(wù)主管整理、充實檔案資料;。

7、負(fù)責(zé)工資獎金和其他款項的按時發(fā)放;。

8、進(jìn)行工資臺帳、養(yǎng)老保險金、住房公積金的登記;。

9、負(fù)責(zé)項目人員醫(yī)療費(fèi)的報銷;。

10、作好領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作。

項目財務(wù)管理制度情況篇十

為了公司健康、良好的發(fā)展，現(xiàn)對公司工程項目財務(wù)結(jié)算情況做出以下規(guī)定：

一、施工隊負(fù)責(zé)人在開據(jù)建筑業(yè)發(fā)票，領(lǐng)用“外管證”開據(jù)完建筑業(yè)發(fā)票后，要及時將“外管證”歸還公司，否則下次不予領(lǐng)取，如丟失“外管證”，將承擔(dān)一切后果。

二、施工隊負(fù)責(zé)人每次從甲方下?lián)艿墓こ炭?，必須?jīng)過我公司銀行賬戶，我公司除按規(guī)定代扣的稅金和按比例扣除的管理費(fèi)外，其余工程款我公司將及時撥付給施工隊負(fù)責(zé)人。

三、公司在每次撥付當(dāng)此工程款時，施工隊負(fù)責(zé)人同時要將上一次開據(jù)建筑業(yè)發(fā)票的同等金額扣除按規(guī)定代扣的稅金外的所有成本發(fā)票。

四、成本發(fā)票包括材料發(fā)票和人工工資，其中人工工資必須在建筑業(yè)發(fā)票總金額的20%以內(nèi)，其余為材料發(fā)票。

五、我公司每月將對撥付給施工隊負(fù)責(zé)人工程款的發(fā)放工人工資情況進(jìn)行追蹤調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)施工隊負(fù)責(zé)人拖欠工人工資情況，將在以后每次撥付工程款時，扣留一定工資保證金。

項目財務(wù)管理制度情況篇十一

1.1為了加強(qiáng)xxx公司（以下簡稱投資公司）基本建設(shè)財務(wù)管理，提高公司基本建設(shè)財務(wù)管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《國家開發(fā)投資公司基本建設(shè)項目財務(wù)管理指導(dǎo)意見》和《國投煤炭公司基本建設(shè)項目（工程）竣工決算管理辦法》，結(jié)合公司的實際情況，特制定本制度。

1.2本制度所稱基本建設(shè)項目是指以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或新增使用效益為主要目的，通過新建、擴(kuò)建、和更新改造等形式實現(xiàn)的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動，包括固定資產(chǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)和部分簡單再生產(chǎn)。

2職責(zé)。

2.1資產(chǎn)財務(wù)部是公司基本建設(shè)財務(wù)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，籌措項目資金，協(xié)助配合或參與基本建設(shè)的合同管理、招投標(biāo)管理、年度投資計劃的制定與調(diào)整、以及工程結(jié)算、竣工驗收與決算等工作，并對項目建設(shè)活動實施財務(wù)監(jiān)督。

3管理要求。

3.1公司基本建設(shè)財務(wù)管理實行統(tǒng)一管理、分項核算的管理體制，即基本建設(shè)財務(wù)工作由投資公司資產(chǎn)財務(wù)部集中統(tǒng)一管理，并在資產(chǎn)財務(wù)部內(nèi)分別以熱電、水電、煤炭等項目設(shè)置各子公司賬套分項目核算。

3.2.1基本建設(shè)項目的資金籌措是指為滿足企業(yè)建設(shè)項目投資活動的資金需求而籌措的大額長期性資金，包括各股東出資投入的項目資本金和通過融資借入的項目貸款、發(fā)行企業(yè)債券等長期債務(wù)性資金。

3.2.2公司股東投入的項目資本金為企業(yè)權(quán)益性資本，應(yīng)按照股東投資協(xié)議或公司章程規(guī)定作為公司實收資本或資本公積。

3.2.3債務(wù)性融資應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)、投資需求、建設(shè)期限等具體情況確定建設(shè)資金的籌措規(guī)模與形式，合理安排債務(wù)資金結(jié)構(gòu)，降低資金成本。公司的重大融資業(yè)務(wù)具備下列條件之一的，應(yīng)委托國家開發(fā)投資公司統(tǒng)一組織融資業(yè)務(wù)：

3.2.3.1該融資業(yè)務(wù)總?cè)谫Y規(guī)模達(dá)到10億元以上的；

3.2.3.4具體應(yīng)按照《國投集團(tuán)成員企業(yè)重大融資業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》執(zhí)行。

3.2.4資產(chǎn)財務(wù)部應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制度和股東投資協(xié)議、經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告等文件，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，分項目編制項目投資融資計劃，并納入年度財務(wù)預(yù)算，保證建設(shè)資金的合理有效使用，確保?？顚Ｓ?。

3.3.1基本建設(shè)項目工程價款結(jié)算必須符合國家政策和有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格按照公司與施工單位簽訂的施工合同辦理。各項目應(yīng)聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的工程（設(shè)備）監(jiān)理公司和工程造價審核機(jī)構(gòu)參與工程結(jié)算工作。

3.3.2建設(shè)項目根據(jù)招投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，通過工程招標(biāo)工作確定中標(biāo)人后。在規(guī)定時間內(nèi)依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立合同約定合同價款。非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)（概）算書與承包人在合同中約定，合同價款一經(jīng)約定，任何一方不得擅自改變。

3.3.3基本建設(shè)項目勘察設(shè)計階段、施工階段，公司基建管理部、計劃經(jīng)營部等部門應(yīng)及時向資產(chǎn)財務(wù)部提供相關(guān)設(shè)計、施工合同等文件。資產(chǎn)財務(wù)部根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及設(shè)計、施工、訂貨等有關(guān)合同和結(jié)算資料，按規(guī)定的付款方式付款。資產(chǎn)財務(wù)部付款時要認(rèn)真審核每筆支出的合理性、合規(guī)性、審批手續(xù)是否完備、憑證是否合法。對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕支付，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映。

3.3.4工程預(yù)付款應(yīng)嚴(yán)格按施工合同約定條款執(zhí)行。工程預(yù)付款支付比例通常情況下約定為合同總價的5%，采用包工包料方式的原則上最多不應(yīng)超過當(dāng)年計劃完成施工預(yù)算的50%。采用包工不包料方式的原則上最多不應(yīng)超過當(dāng)年計劃完成施工預(yù)算的10%。特殊情況需超出上述范圍的，應(yīng)報告董事長同意后方可執(zhí)行。

3.3.5支付工程預(yù)付款應(yīng)具備以下條件后，承包人向監(jiān)理人取得工程預(yù)付款付款證書并經(jīng)報經(jīng)子公司工程部審核，按公司工程款付款流程批準(zhǔn)后，提交資產(chǎn)財務(wù)部核準(zhǔn)后付款：

3.3.5.1工程發(fā)(承)包協(xié)議書已經(jīng)簽訂；

3.3.5.2承包人向公司提交的工程履約保函已經(jīng)公司計劃經(jīng)營部和監(jiān)理公司認(rèn)可并送達(dá)資產(chǎn)財務(wù)部收存。

3.3.6工程預(yù)付款應(yīng)從月進(jìn)度付款中扣回。合同對扣回工程預(yù)付款有規(guī)定的按合同執(zhí)行，合同中沒有規(guī)定的，在工程進(jìn)度款支付至合同總價款的20%開始起扣，在累計支付的進(jìn)度款達(dá)到合同總金額65%時扣清。

3.3.7扣回工程預(yù)付款有以下兩種方法，公司可選擇使用。

3.3.7.1分月平均法，即在工程進(jìn)度達(dá)到規(guī)定起扣比例到扣清比例之間的個月中平均扣回。起扣時間和扣清時間可由監(jiān)理公司查閱施工進(jìn)度計劃后提供給計劃經(jīng)營部核準(zhǔn)。

r——當(dāng)月進(jìn)度付款中應(yīng)扣回工程預(yù)付款金額;c——累計實際完成的工程進(jìn)度價款；f——工程預(yù)付款起扣比例（應(yīng)在20%至40%之間）；f——工程預(yù)付款扣清比例（應(yīng)在65%至80%之間）;s——合同總價；a——預(yù)付工程款總額；k——累計已扣回工程預(yù)付款金額。

3.3.8施工合同中約定材料預(yù)付款的，依照合同規(guī)定預(yù)付比例，按以下程序?qū)徍酥Ц叮?/p>

3.3.8.1材料已經(jīng)到達(dá)工地并經(jīng)承包方、監(jiān)理方、子公司工程部共同驗收入庫，辦理手續(xù)。

3.3.8.2承包方提出書面申請并按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、材料合格證以及發(fā)票或價格證明文件。

3.3.8.3材料的質(zhì)量和儲存條件符合合同規(guī)定的技術(shù)條款要求并經(jīng)監(jiān)理方、子公司工程部書面認(rèn)可后報公司基建管理部核準(zhǔn)。

3.3.8.4按照公司工程款付款流程批準(zhǔn)后，資產(chǎn)財務(wù)部核準(zhǔn)后付款。

3.3.9材料預(yù)付款的扣回辦法：該批材料在進(jìn)場后6個月之內(nèi)可全部用于項目建設(shè)的，由工程部和監(jiān)理方根據(jù)施工進(jìn)度計劃提供材料預(yù)付款扣回計劃，報公司基建管理部批準(zhǔn)后資產(chǎn)財務(wù)部按批準(zhǔn)的計劃從應(yīng)付工程進(jìn)度款中扣回。耗用時間超過六個月的，應(yīng)當(dāng)從付款后的次月起在6個月內(nèi)平均扣回。無論何種情況都應(yīng)確保在累計工程進(jìn)度款結(jié)算至合同總價的80%時將材料預(yù)付款全部扣回。

3.3.10工程進(jìn)度款按合同規(guī)定分月結(jié)算（或分工程部位結(jié)算），月工程進(jìn)度款按審定的承包方實際完成進(jìn)度金額的85%付款。在工程竣工驗收之前累計支付的工程款總額應(yīng)不高于合同總包價的85%，即竣工前保留金應(yīng)控制在合同價值的15%或以上。

3.3.11工程進(jìn)度價款的審定：

3.3.11.1承包人按合同規(guī)定的計量辦法，按月對已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計量，向監(jiān)理工程師提交完成工程量月報表和有關(guān)計量資料。

3.3.11.2監(jiān)理工程師、對承包人提交的工程進(jìn)度月報表進(jìn)行復(fù)核簽字，并出具工程進(jìn)度款付款證書。

3.3.11.3子公司工程部收到并審核承包人提供的工程進(jìn)度月報表和監(jiān)理人出具的付款證書，簽注審核意見后按照工程概預(yù)算（結(jié)算）審批流程報送投資公司相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.3.11.4工程概預(yù)算（結(jié)算）審批流程：

a)子公司報送相關(guān)資料，并負(fù)責(zé)審核工程量；

d)計劃經(jīng)營部經(jīng)理審核簽字；

e)主管基建的副總經(jīng)理審批；

f)大于100萬元及以上的報總經(jīng)理審批。

g)子公司將審批資料原件報送資產(chǎn)財務(wù)部核算已完工程成本并列入次月資金付款計劃。

3.3.12支付工程進(jìn)度款：

3.3.12.2子公司工程部收到經(jīng)監(jiān)理人審核的“工程進(jìn)度付款申請”表后編制“工程進(jìn)度付款申請單”，執(zhí)行工程款付款流程。

3.3.12.3工程進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)經(jīng)審核確認(rèn)的累計已完工程進(jìn)度價款，其中當(dāng)月已完工程進(jìn)度價款；

b)工程預(yù)付款本次扣回、累計扣回和剩余金額；

c)材料預(yù)付款本次扣回、累計扣回和剩余金額；

d)甲供材料本次扣回、累計結(jié)算價款；

e)按合同規(guī)定的價格調(diào)整金額；

f)按合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額；

g)按合同規(guī)定應(yīng)由發(fā)包方扣除的保留金額；

h)按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其它金額；

j)其他應(yīng)抵扣項目（在付款申請單中應(yīng)列示具體項目內(nèi)容，不可以列示“其他”項）。

3.3.12.4工程付款審批流程。

a)子公司（或項目承辦部門）收集付款資料，填寫“工程進(jìn)度付款申請單”；

c)資產(chǎn)財務(wù)部經(jīng)理審核簽字；

e)付款金額在100萬元及以上的報總經(jīng)理審批；

f)資產(chǎn)財務(wù)部辦理付款手續(xù)。

3.3.13基本建設(shè)項目工程竣工驗收后，應(yīng)按以下主要程序辦理工程竣工結(jié)算：

3.3.13.1總承包人編制單項工程竣工結(jié)算或建設(shè)項目竣工總結(jié)算相關(guān)資料。

3.3.13.2監(jiān)理工程師對上述資料進(jìn)行審查簽字；

3.3.13.3子公司工程部復(fù)核工程量。

3.3.13.4公司計劃經(jīng)營部對竣工結(jié)算資料進(jìn)行全面審核，并簽批審核意見。

3.3.13.5公司基建管理部負(fù)責(zé)人審核簽字；

3.3.13.6主管基建副總經(jīng)理審批簽字；

3.3.13.7100萬元級以上的報總經(jīng)理審批簽字；

3.3.13.9資產(chǎn)財務(wù)部依據(jù)經(jīng)審計的工程竣工結(jié)算資料和審計8。

報告確認(rèn)相關(guān)負(fù)債和單項工程價值。

3.3.14竣工結(jié)算付款額的確定：

3.3.14.1根據(jù)經(jīng)審計確認(rèn)的竣工結(jié)算報告和審計報告，按合同規(guī)定比例扣留工程質(zhì)量保證金（不低于竣工結(jié)算總值的5%）后為工程竣工結(jié)算后應(yīng)付給工程承包人的累計應(yīng)付工程價款，累計應(yīng)付工程價款扣除已付工程款及各項預(yù)付款、代扣款、代繳款后的余額為單項工程完工驗收后實際支付的竣工結(jié)算付款額（亦稱完工結(jié)算尾款）。

3.3.14.3竣工結(jié)算付款額=竣工結(jié)算累計應(yīng)付工程款-（已付工程進(jìn)度款+預(yù)付工程款+預(yù)付材料款+甲供材料款+其他代扣代繳款）。

3.3.14.4其他代扣代繳款包括但不限于以下項目：

a)工程用水費(fèi)、電費(fèi)；

b)施工單位使用建設(shè)單位資產(chǎn)價值及其使用費(fèi)；

c)建設(shè)單位統(tǒng)一支付的保險費(fèi)應(yīng)向施工單位收回的金額；d)代扣代繳的各項稅費(fèi)；

e)其他代扣代繳款項。

3.3.14.5支付竣工結(jié)算付款額的審批流程除按照上述工程進(jìn)度款審核流程辦理的同時，需要增加竣工結(jié)算會簽表，要求施工單位取得所有之間和間接相關(guān)的職能部門和公司主要領(lǐng)導(dǎo)的簽字，間接部門包括綜合管理部、商務(wù)管理部、人力資源部等部門，目的在于檢查和防止非常規(guī)結(jié)算項目被遺漏。

3.3.15所有工程價款結(jié)算的原始單據(jù)，須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人及項目管理人員簽字，資產(chǎn)財務(wù)部審核確認(rèn)后方可付款。在工程竣工結(jié)算期間，基建管理部和計劃經(jīng)營部應(yīng)配合資產(chǎn)財務(wù)部清理發(fā)生的所有工程支出。

3.3.16凡工程價款結(jié)算中由于自然災(zāi)害造成的凈損失、國家統(tǒng)一調(diào)價及設(shè)計變更等追加費(fèi)用的，按合同規(guī)定執(zhí)行。

3.3.17工程總承包人將部分工程分包給第三方施工單位施工的，其行為應(yīng)確保符合相關(guān)法規(guī)和工程合同的規(guī)定，除合同另有規(guī)定者外，分包工程進(jìn)度結(jié)算及工程款的支付仍然由總包單位向公司統(tǒng)一辦理。

3.4大中型設(shè)備的采購付款。

3.4.1大型設(shè)備采購按合同規(guī)定分次付款的，嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行。分次付款通常分為預(yù)付款、進(jìn)度款、交貨款和質(zhì)保金四段方式。

3.4.1.1設(shè)備預(yù)付款通常規(guī)定在合同價款的10%以內(nèi)，應(yīng)在滿足以下條件后1各月內(nèi)付款：

a)合同已生效；

b)供應(yīng)商已提交10%的不可撤銷的履約保函；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)；

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.2進(jìn)度款通常為合同價款的30%，應(yīng)在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款：

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.3交貨款是在設(shè)備到貨檢驗后支付合同價款的50%，在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款：

c)已提供業(yè)主監(jiān)造代表簽署的該批設(shè)備的“出廠前檢驗記錄文件”；

d)已提供該批設(shè)備的裝箱清單；

e)已提供該批設(shè)備的質(zhì)量檢驗合格證；

f)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

g)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.1.4剩余合同價款的10%為設(shè)備保證金，應(yīng)在滿足以下條件后1個月內(nèi)付款（如有問題應(yīng)扣除相應(yīng)金額）：

a)每套設(shè)備保質(zhì)期已滿且沒有問題；

b)已提供該套合同設(shè)備最終驗收證明；

c)供應(yīng)商已提供本次付款財務(wù)收據(jù)。

d)承辦部門已填制“合同付款申請單”并經(jīng)相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.4.2在實際操作中由于合同標(biāo)的不同等原因，設(shè)備采購付款方式還有預(yù)付款、交貨付款和質(zhì)保金三段式等多種付款方式，采購中小型設(shè)備亦可采用交貨付款、質(zhì)保金兩段付款，采購小型通用設(shè)備還可以采用驗貨一次付款方式結(jié)清貨款。無論采用何種方式均主辦會計均應(yīng)認(rèn)真審核付款依據(jù)的合法性、合規(guī)性、完整性、真實性，依照合同審查是否滿足相應(yīng)節(jié)點(diǎn)付款條件。

3.5建設(shè)項目會計核算特點(diǎn)。

3.5.1公司在基本建設(shè)期間和投產(chǎn)運(yùn)營以后統(tǒng)一執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行會計核算，會計核算應(yīng)真實反映工程的實際進(jìn)度。

3.5.2針對基本建設(shè)期間會計業(yè)務(wù)的特殊性，在嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的前提下，對部分會計科目的使用作如下規(guī)定：

3.5.2.1在建工程科目下設(shè)置建筑工程、安裝工程、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資二級科目，其中建筑工程、安裝工程應(yīng)按單項工程設(shè)三級明細(xì)賬核算。設(shè)備投資設(shè)置需安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備、工具器具三個二級科目后再按單臺設(shè)備建立設(shè)備臺賬核算。待攤投資設(shè)置建設(shè)管理費(fèi)、建設(shè)場地征用費(fèi)等三級明細(xì)賬核算，為滿足財務(wù)報告和經(jīng)濟(jì)活動分析的需要，建設(shè)管理費(fèi)等應(yīng)進(jìn)一步劃分明細(xì)賬戶。

3.5.2.2工程物資科目核算已為建設(shè)項目購入尚未領(lǐng)用的各種建材和設(shè)備等在庫物資，本科目可根據(jù)實際情況選擇設(shè)置建筑材料、待安裝設(shè)備、儀器、電子設(shè)備和工具器具等明細(xì)科目分類核算，倉庫應(yīng)按資產(chǎn)品名設(shè)置數(shù)量金額式明細(xì)賬核算。

3.5.2.3應(yīng)付賬款科目核算按合同規(guī)定應(yīng)支付給施工單位的已完工工程價款和按合同規(guī)定應(yīng)支付給供應(yīng)商的設(shè)備、材料款。本科目應(yīng)分別按施工單位和器材供應(yīng)商設(shè)明細(xì)賬戶核算。

3.5.2.4按合同規(guī)定應(yīng)預(yù)付的工程款和預(yù)付的器材款在預(yù)付賬款科目核算，按規(guī)定從工程進(jìn)度款中扣回的預(yù)付工程（器材）款項借記應(yīng)付賬款科目，貸記預(yù)付賬款科目。

3.5.3核算過程中，若工程物資已經(jīng)到達(dá)并驗收入庫但當(dāng)月尚未收到發(fā)票賬單，貨款尚未支付的，按暫估價入賬，下月初在用紅字分錄予以沖回。采用賒購或分期付款方式簽訂購貨合同的，在工程物資到達(dá)并驗收入庫的當(dāng)月，如無法取得發(fā)票，可根據(jù)購貨合同、設(shè)備驗收單或材料入庫單金額確認(rèn)資產(chǎn)和負(fù)債，避免形成賬外資產(chǎn)和賬外負(fù)債。

3.5.4按照新增值稅法關(guān)于一般納稅人購入固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額可抵扣的規(guī)定，公司為建設(shè)項目購入的設(shè)備在取得增值稅專用發(fā)票時，將設(shè)備的進(jìn)項稅額記入應(yīng)交稅費(fèi)科目應(yīng)交增值稅/進(jìn)項稅賬戶，設(shè)備的價款記入工程物資科目。

3.5.5依照財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅若干政策問題的通知》（財稅2006177號）規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建設(shè)單位作為建筑業(yè)營業(yè)稅的扣繳義務(wù)人。為此，資產(chǎn)財務(wù)部主辦會計應(yīng)負(fù)責(zé)及時與稅務(wù)機(jī)關(guān)及工程總承包人溝通，商定建筑業(yè)營業(yè)稅扣繳義務(wù)人。

3.5.5.1無論建筑業(yè)營業(yè)稅代扣代繳義務(wù)人確定為工程總承包人或是建設(shè)單位，總承包方都應(yīng)向公司資產(chǎn)財務(wù)部提交本單位的稅務(wù)登記證復(fù)印件。

3.5.5.2代扣代繳義務(wù)人確定為建設(shè)單位的，由公司資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂代扣代繳協(xié)議書，擬定《代扣代繳建筑業(yè)營業(yè)稅操作規(guī)則》，履行代扣代繳義務(wù)。

3.5.5.3代扣代繳義務(wù)人確定為總承包人的，公司資產(chǎn)財務(wù)部應(yīng)向總承包人索取其在施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的稅務(wù)登記證復(fù)印件。

3.5.6基本建設(shè)項目在驗收前需要試運(yùn)行的，在試運(yùn)行期間發(fā)生的成本計入在建工程成本，形成的產(chǎn)品可供銷售的，在該部分產(chǎn)品銷售或轉(zhuǎn)為庫存商品時，應(yīng)按照產(chǎn)品的銷售收入或預(yù)計售價扣稅后沖減工程成本。

3.5.7因基建項目借款而發(fā)生的借款利息，在工程驗收之前發(fā)生的符合資本化條件的應(yīng)予以資本化計入基建項目成本。工程驗收之后發(fā)生的借款利息支出計入當(dāng)期財務(wù)費(fèi)用。

3.5.8應(yīng)合理劃分資本性支出與收益性支出，備品備件、儀器儀表、維護(hù)用工具等收益性支出不得列入工程成本。

3.5.9應(yīng)定期對工程物資進(jìn)行盤點(diǎn)，季度可以選擇重點(diǎn)類別和品種進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，年終必須全面盤點(diǎn)。如出現(xiàn)盤盈、盤虧、報廢、毀損物資的，按賬面價值扣除保險理賠和過失人賠償后的差額，工程尚未完工的應(yīng)計入或沖減在建工程項目成本，已完工項目應(yīng)計入當(dāng)期營業(yè)外收支。

3.5.10建設(shè)項目已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，公司應(yīng)當(dāng)自該項目達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)當(dāng)月內(nèi)暫估轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并于次月計提折舊。

3.5.11公司應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對基本建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查，如果有證據(jù)表明基建項目已經(jīng)發(fā)生了減值，應(yīng)由基建管理部牽頭會同相關(guān)部門，提出減值依據(jù)并測定減值金額，由基建管理部擬定在建工程減值報告報董事會批準(zhǔn)，資產(chǎn)財務(wù)部據(jù)以計提在建工程減值準(zhǔn)備。存在下列情形之一的應(yīng)計提在建工程減值準(zhǔn)備：

3.5.11.1基本建設(shè)項目長期停建并且預(yù)計在未來三年內(nèi)不會重新開工的在建工程。

3.5.11.2基本建設(shè)項目無論在性能上還是在技術(shù)上已經(jīng)落后，并且給公司帶來的經(jīng)濟(jì)利益具有很大的不確定性。

3.5.11.3其他可以證明基本建設(shè)項目已經(jīng)發(fā)生減值的情形。

3.6.1為確保公司資產(chǎn)安全，防范風(fēng)險，公司基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)全面實行保險管理制度。公司資產(chǎn)財務(wù)部作為公司保險業(yè)務(wù)的歸口管理部門，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的特點(diǎn)，按照避險、高效原則制定并落實建設(shè)項目的保險管理方案。

3.6.2公司應(yīng)當(dāng)采用或比照公開招標(biāo)方式確定建設(shè)項目保險的承保機(jī)構(gòu)。

3.7.1建設(shè)項目竣工決算報告是工程項目建成后，用實物和貨幣計量，報告竣工工程實際成本、投資效果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件，是正確核定新增固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)價值，辦理固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)，公司應(yīng)高度重視竣工決算報告的編制工作，認(rèn)真執(zhí)行會計核算制度，實事求是地編制建設(shè)項目竣工決算報告，做到編制及時、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整。

3.7.2建設(shè)項目竣工決算報告編制完成后，應(yīng)在上級公司確認(rèn)的會計師事務(wù)所范圍中委托一家中介機(jī)構(gòu)對該竣工決算報告進(jìn)行審核，并出具審核報告。

3.7.3公司向上級公司報送竣工結(jié)算報告，中介機(jī)構(gòu)審核報告、竣工決算相關(guān)資料及建設(shè)項目竣工決算報告?zhèn)浒干暾垼?jīng)上級公司辦理完有關(guān)備案手續(xù)后，應(yīng)將建設(shè)項目竣工決算報告報送公司董事會審批，由董事會對建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行批復(fù)確認(rèn)。對建設(shè)項目工程成本、新增固定資產(chǎn)價值等應(yīng)以董事會批復(fù)確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)進(jìn)行賬務(wù)處理。

3.7.4建設(shè)項目（工程）竣工決算報告的編制依據(jù)主要包括：可行性研究報告、初步設(shè)計、調(diào)整概算及其批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、歷年投資計劃、經(jīng)審核批準(zhǔn)的項目預(yù)算、工程發(fā)包合同、工程決算等有關(guān)資料以及財務(wù)核算核算制度、辦法、其他有關(guān)資料。

3.7.5建設(shè)項目（工程）竣工決算報告編制的一般程序：

3.7.5.1收集整理和分析有關(guān)資料。系統(tǒng)整理所有的技術(shù)資料、工程結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件、施工圖及變更與簽證材料，并分析其準(zhǔn)確性。

3.7.5.2清理各項債權(quán)債務(wù)和節(jié)余物資，主要包括建設(shè)項目賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符，并據(jù)此對各種實物資產(chǎn)逐項盤點(diǎn)核實。

3.7.5.3填寫竣工財務(wù)決算報表和編制竣工財務(wù)決算說明書。

3.7.6建設(shè)項目竣工決算報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.7.6.1建設(shè)項目竣工結(jié)算報告摘要及正文；

3.7.6.2建設(shè)項目竣工決算報告說明書；

3.7.6.4建設(shè)項目竣工決算報表主要包括：

a)建設(shè)項目竣工決算表封面；

b)建設(shè)項目竣工決算總表；

c)基本建設(shè)項目概（預(yù)）算最加、減少匯總表；

e)基本建設(shè)項目交付使用資產(chǎn)總表；

f)基本建設(shè)項目交付使用固定資產(chǎn)明細(xì)表；

g)基本建設(shè)項目交付使用流動資產(chǎn)和其他資產(chǎn)明細(xì)表；h)基本建設(shè)項目主要材料收支明細(xì)表。

3.7.6.5建設(shè)項目竣工決算中介機(jī)構(gòu)審核（審計）報告。

3.7.7向上一級公司申請建設(shè)項目竣工決算備案時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件材料（并附電子版）。

3.7.7.1關(guān)于建設(shè)項目竣工決算備案申請報告；。

3.7.7.2建設(shè)項目竣工決算備案表（一式三份，）；

3.7.7.3建設(shè)項目竣工決算書（含建設(shè)項目竣工財務(wù)決算）；

3.7.7.4有資質(zhì)審核機(jī)構(gòu)出具的工程竣工決算審核報告（含審核機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、主要審核人員資質(zhì)證明、決算審核委托書、竣工決算審核各方當(dāng)事人的承諾函）。

3.7.8建設(shè)項目竣工交付使用時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公司固定資產(chǎn)目錄的規(guī)定，對交付使用的固定資產(chǎn)準(zhǔn)確分類，禁止對資產(chǎn)進(jìn)行打包交付，確保交付使用的固定資產(chǎn)賬卡實物相符。

3.7.9建設(shè)項目中涉及土地、房屋資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收之前取得相關(guān)土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬證明。如果確實不能在工程竣工驗收之前取得權(quán)屬證明的，應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)責(zé)任部門限期辦理。

3.8.1公司應(yīng)按照《國家投資開發(fā)公司財務(wù)報告管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定向上級單位報送基本建設(shè)項目財務(wù)情況報告，并單獨(dú)編制基本建設(shè)項目進(jìn)展情況報告。

3.8.2基本建設(shè)財務(wù)報告分為定期報告和事件報告。定期報告包括月度報告、季度報告和年度報告，定期報告中財務(wù)報表的數(shù)據(jù)統(tǒng)一通過公司信息采集系統(tǒng)報送。事件報告是關(guān)于基本建設(shè)項目建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)重關(guān)注的事項以及為使項目正常運(yùn)行必須立即加以注意和處理的事項的特別報告。

3.8.3在出現(xiàn)下列情況時，公司應(yīng)在事件發(fā)生后15日內(nèi)將有關(guān)。

事項對基本建設(shè)項目財務(wù)影響情況報送上級單位：

3.8.3.1嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的事項，例如重大自然災(zāi)害、重大工程事故；

3.8.3.2嚴(yán)重影響投資控制的事項，例如工程施工中的重大例外事項；

3.8.3.3合同執(zhí)行中的重大問題；

3.8.3.4設(shè)計、采購、建造或施工過程中的重大偏差、缺陷等事項；

3.8.3.5基本建設(shè)項目過程中的重大違法、違規(guī)事項。

4附則。

4.1本制度適用于投資公司及其控股子公司（以下通稱“公司”）所進(jìn)行的基本建設(shè)活動。

4.2本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

4.3本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

5附錄。

附錄1工程進(jìn)度付款申請單。

附錄2合同款項付款申請單。

項目財務(wù)管理制度情況篇十二

第一條維護(hù)中南大學(xué)青年志愿者協(xié)會的利益，按合理的要求對協(xié)會的資產(chǎn)進(jìn)行管理，達(dá)到協(xié)會資產(chǎn)合理利用、透明支出的目的。

第二條制訂并監(jiān)督執(zhí)行財務(wù)管理制度，報理事會批準(zhǔn)，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。

第三條每學(xué)期末總結(jié)會內(nèi)財務(wù)情況，報理事會。

第四條對協(xié)會的資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第五條規(guī)范協(xié)會財務(wù)行為。

第六條財務(wù)人員應(yīng)參與協(xié)會重大活動，對未經(jīng)審核的巨額支出情況，財務(wù)人員有責(zé)任提異議，并上報理事會。

第七條執(zhí)行協(xié)會會議制度，定期參加例會，匯報工作，解決問題。

第八條明晰協(xié)會總體財務(wù)狀況。

第三章資產(chǎn)管理。

第九條負(fù)責(zé)流動資產(chǎn)的管理。

第十條固定資產(chǎn)管理：協(xié)會如需添置、外借、出售、捐贈、報廢固定資產(chǎn)須經(jīng)會長審批通過，方可執(zhí)行。

第十一條報表種類。

1.月報(由財務(wù)部制定)。

2.季度報表(由財務(wù)部制定)。

第十二條上報時間。

1.月報：每月例會報告月財務(wù)收支情況。

2.季度報表：每季度末上報。

第十三條報表要求。

1.報表內(nèi)容應(yīng)真實、完整。

2.上報時間應(yīng)準(zhǔn)時。

3.在月報中應(yīng)及時反映特殊的、不常有的財務(wù)收支情況，并詳細(xì)附于文字說明。