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總結(jié)是我們成長的見證,記錄了我們經(jīng)歷過的各種挑戰(zhàn)和成就。在寫作的過程中,思緒紛亂是常有的事情,需要有方法來整理。以下是一些整理好的總結(jié)范文,希望對大家的寫作有所幫助。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇一
同志們:
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察。
下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見:
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動指南。黨的十九大對巡視工作作出新部署,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。省委書記孫志剛同志在聽取十二屆省委第三輪巡視工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要論述,貫徹落實(shí)中央巡視工作新精神新要求,提高政治站位、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化巡視整改落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用。”省委常委、市委書記趙德明主持召開市委常委(擴(kuò)大)會議時(shí)要求:“要切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任,持續(xù)深化政治巡察、抓好巡察問題處置和整改、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,推動我市巡察工作邁上新臺階?!眳^(qū)委書記鄒杰在聽取九屆區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)提高政治站位,牢固樹立‘四個(gè)意識’,堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’,認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,進(jìn)一步深化政治巡察,進(jìn)一步完善巡察監(jiān)督體系,進(jìn)一步提高全覆蓋質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用,進(jìn)一步形成監(jiān)督合力,推動我區(qū)巡察工作向縱深發(fā)展?!?/p>
巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況??词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,針對“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題開展巡察。
(七)圍繞“茅臺酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺酒經(jīng)營及收送茅臺酒問題,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問題。
根據(jù)安排,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽取有關(guān)專題工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理來信來訪,召開聽取意見座談會,調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會議,開展走訪調(diào)研等方式方法,開展巡察工作。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),用好巡察成果。對發(fā)現(xiàn)的問題和線索按要求分類進(jìn)行處置,涉及需要進(jìn)行反饋的問題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,并加強(qiáng)督查督辦。
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅(jiān)定立場方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴(yán)管就是厚愛,區(qū)委巡察組代表區(qū)委開展巡察,體現(xiàn)的是區(qū)委對被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊,本著對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動安排巡察組參加重要會議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。
三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對召開動員會、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也要主動接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開展工作,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。
同志們,區(qū)委派我們來區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察工作,我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài),我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
是否在思想上政治上行動上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;
是否堅(jiān)決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;
是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
縣委對巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇三
首先,我代表市勞動保障局對市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組xxx組長一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)表示歡迎。這次市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組到我局巡察工作,充分體現(xiàn)了市委、市政府、市紀(jì)委對勞動保障工作的高度重視,也是對我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù)。下面,我就接受巡察工作表個(gè)態(tài),簡單講三點(diǎn)意見:
一是要高度重視,充分認(rèn)識巡查工作的重要性和必要性。市委實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度,這是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,有助于我們更加深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加解放,信念更加堅(jiān)定,目標(biāo)更加明確,思路更加清晰,工作更加務(wù)實(shí)。全局上下要對這次巡察工作高度重視,以接受巡視監(jiān)督為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,全面推進(jìn)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。全體班子成員、干部職工要加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織,密切配合好巡察組的工作。民主測評、談話等環(huán)節(jié),要實(shí)事求是,既不掩蓋問題,也不歪曲事實(shí)。辦公室要提供好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的相關(guān)臺帳資料,接受巡察組的指導(dǎo)、檢查。總之,各科室(單位)、干部職工要高度重視此次巡查工作,積極配合巡查組開展工作。
三是要抓好整改落實(shí),提升工作水平。我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成效,但距離上級的要求和人民群眾的期望,還有一定差距。我們要以本次巡察工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見,虛心聽取、高度重視,做到“有則改之、無則加勉”,并認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)好整改措施,完善相關(guān)制度,變被動接受監(jiān)督為主動自查自糾,確保事事有著落、件件見成效,不斷推動我局各項(xiàng)工作科學(xué)和諧發(fā)展。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動,增強(qiáng)機(jī)動性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對性。減少匯報(bào)會數(shù)量,必開的匯報(bào)會,只請匯報(bào)人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力。縣巡察辦要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,對第x輪巡察工作進(jìn)行動員部署。下面,我代表縣委講三點(diǎn)意見:
中央紀(jì)委全會強(qiáng)調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時(shí)刻堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)守政治巡察職能定位,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本政治任務(wù)。
(二)堅(jiān)持以護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察??h委對巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報(bào),并作出重要批示,強(qiáng)調(diào)要將巡察工作放到推動改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實(shí)、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。因此,巡察機(jī)構(gòu)要勇?lián)姑?、主動作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)巡察的針對性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)堅(jiān)持以新時(shí)代巡察工作要求為行動指南,堅(jiān)定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機(jī)構(gòu)全面貫徹新時(shí)代巡察工作新部署、新要求,扎實(shí)開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察,既積累了經(jīng)驗(yàn),也樹立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題x個(gè),已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進(jìn)巡察“全覆蓋”,完成對x個(gè)縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
(一)突出巡察重點(diǎn)。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問題”“六項(xiàng)紀(jì)律”和“六個(gè)圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)凈化基層政治生態(tài),增強(qiáng)人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負(fù)責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評價(jià)、選拔任用提供重要依據(jù)。
(二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對涉及個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強(qiáng)對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報(bào)告問題底稿制度要求,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
要堅(jiān)持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
針對國有企業(yè),要重點(diǎn)看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作等機(jī)會謀取私利問題。對重點(diǎn)問題線索,有策略性的進(jìn)行必要的核實(shí)甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評制度,對巡察搞形式走過場、線索質(zhì)量不高等問題,將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們:
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識,加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識到,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調(diào)一致。
今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對xx局的重視,凸顯出xx局在推動我區(qū)全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對標(biāo)對表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:
一是切實(shí)提高政治站位。對巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺接受巡察監(jiān)督的意識,圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對接,及時(shí)提供相關(guān)材料,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動做好安排。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請和饋贈,不搞特殊、不謀特權(quán),任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,時(shí)刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請大家對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級黨組織反映。同時(shí),也歡迎大家對區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場硬仗,推動我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識,嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
這一輪市委巡察工作,是在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開的??倳浽谑糯髨?bào)告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求??倳浿赋?,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號,為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認(rèn)識巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長期而艱巨的過程。要深刻認(rèn)識黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位,深刻認(rèn)識到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個(gè)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個(gè)單位,交辦具體問題700余個(gè),通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問題,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍。
三是要增強(qiáng)政治自覺,深刻認(rèn)識到巡察監(jiān)督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進(jìn)行巡察,體現(xiàn)了市委對xx工作的高度重視,是對市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進(jìn)。近年來,xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風(fēng)清氣正,還遠(yuǎn)沒有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫的時(shí)候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動司法工作再上新臺階。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級監(jiān)督,不是同級監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點(diǎn):
第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅(jiān)定,旗幟不鮮明;對本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實(shí),班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置、不整改、不問責(zé);維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問題。
6第二,在巡察對象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,把三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動基層建設(shè)強(qiáng)起來。三是要緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問題,以解決重點(diǎn)問題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動改革、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),積極配合巡察組開展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
第二,強(qiáng)化對黨忠誠,鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實(shí)話、講真話。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對個(gè)別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實(shí)話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無關(guān)的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。
巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級干部和二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問題的信訪舉報(bào),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實(shí)際行動貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
同志們:
剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。20-年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。20-年10月至20-年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進(jìn)會,跟進(jìn)落實(shí)會議精神??h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)??h*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅(jiān)定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問題找出來、改到位,以實(shí)際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導(dǎo)致更大的問題??h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?;鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力??h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度、嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開展工作,既要對縣委負(fù)責(zé),還要對被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的,不是來無事生非、故意找茬的。縣*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識,端正工作態(tài)度,主動接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)向黨內(nèi)和社會公開巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結(jié)果。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇四
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;。
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;。
開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;。
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;。
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);。
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;。
是否堅(jiān)決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);。
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇五
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進(jìn)會,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進(jìn)會,跟進(jìn)落實(shí)會議精神。縣委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(guī)(專項(xiàng))巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。縣*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅(jiān)定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問題產(chǎn)生的重要原因?!笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實(shí)好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問題找出來、改到位,以實(shí)際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導(dǎo)致更大的問題??h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?;鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力??h*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度、嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開展工作,既要對縣委負(fù)責(zé),還要對被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的,不是來無事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識,端正工作態(tài)度,主動接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)向黨內(nèi)和社會公開巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結(jié)果。
三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,巡視工作條例分別對巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求??h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守,不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無正當(dāng)理由拒不糾正存在問題或者不按照要求整改落實(shí),不得對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。同時(shí),希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門反映。
同志們,新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,肩負(fù)著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭,以高質(zhì)量的巡察成果,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察。
下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見:
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,對巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動指南。黨的十九大對巡視工作作出新部署,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。
巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,切實(shí)提高政治站位和政治覺悟,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,推動營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo),根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
(二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
(三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。
(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況??词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,針對“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題開展巡察。
(七)圍繞“茅臺酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺酒經(jīng)營及收送茅臺酒問題,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問題。
根據(jù)安排,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽取有關(guān)專題工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理來信來訪,召開聽取意見座談會,調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會議,開展走訪調(diào)研等方式方法,開展巡察工作。對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),用好巡察成果。對發(fā)現(xiàn)的問題和線索按要求分類進(jìn)行處置,涉及需要進(jìn)行反饋的問題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,并加強(qiáng)督查督辦。
做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅(jiān)定立場方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。
一是提高政治覺悟。嚴(yán)管就是厚愛,區(qū)委巡察組代表區(qū)委開展巡察,體現(xiàn)的是區(qū)委對被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊,本著對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動安排巡察組參加重要會議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開展。
三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對召開動員會、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也要主動接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開展工作,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。
為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)專門值班電話:根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。
同志們,區(qū)委派我們來區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察工作,我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài),我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn):
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報(bào),進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實(shí)施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運(yùn)輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對巡察組開展的專項(xiàng)檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
(二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個(gè)底線。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線教育實(shí)踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個(gè)全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專項(xiàng)特點(diǎn),突出專項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時(shí)對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動,增強(qiáng)機(jī)動性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對性。減少匯報(bào)會數(shù)量,必開的匯報(bào)會,只請匯報(bào)人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實(shí)際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
同志們:
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組,對11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級黨組織開展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排,并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,對本次巡察工作再講三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來,中央對巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定,充分體現(xiàn)了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神,聽取巡察匯報(bào),研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督,牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問題,特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù),督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。這些要求,就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
希望xxx深刻領(lǐng)會巡察工作新形勢新任務(wù)新要求,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來,把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段,作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
巡察是政治監(jiān)督,是對被巡察黨組織的一次政治體檢,必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離,從政治和大局的高度辨析問題,不斷提高政治站位和政治覺悟。本輪巡察,要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神,做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用;二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況,督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性、深層次問題,作出客觀而準(zhǔn)確的評價(jià)和判斷;三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式,包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察,重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查,也不是工作督察,我們的最終目的是通過監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問題,每輪巡察誰,巡察什么內(nèi)容,都是xx委的意見和要求。因此,對巡察工作的認(rèn)識程度,考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位;對巡察開展的配合程度,體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng);對發(fā)現(xiàn)問題的整改成效,反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度,自覺接受巡察監(jiān)督,積極主動配合巡察工作,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
一要提高認(rèn)識,自覺接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,是中央的明確要求,也是政治任務(wù),因此接受巡察是每個(gè)單位、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺性和責(zé)任感,以正視問題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣,帶頭查找問題,帶頭落實(shí)整改,主動把自己擺進(jìn)去,把接受巡察過程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過程,作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持,主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動同步,才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組,按照巡察組的要求和工作程序,落實(shí)好保障措施,做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍,讓干部職工能說話、敢說話、說實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見建議,使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況,在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地介紹情況,全面真實(shí)地反映問題,及時(shí)完整地提供材料,客觀公正地評價(jià)干部,做到不隱瞞、不回避,確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料,更不能明里暗里對抗巡察,如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。
三要通過整改,推動各項(xiàng)工作全面提升。巡察就像照“ct”,掃描發(fā)現(xiàn)問題只是第一步,最重要的是要解決問題、推動整體工作的提升。整改不只是反饋之后的工作,必須要從一開始就樹立狠抓整改的理念,對巡察過程中巡察組反饋的問題也要做到邊巡邊改、立行立改。xx委對巡察成果運(yùn)用高度重視,xx月xx日,xx委xx書記組織召開了巡察通報(bào)問題集體約談會,對xx屆xx委第xx輪被巡察的xx個(gè)黨組織和第三、四輪巡察的6個(gè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集體約談,部分黨組織主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。xx書記要求,各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性,黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去,扛牢整改的第一責(zé)任;巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要堅(jiān)持原則,敢于亮劍,持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認(rèn)識要更深一層、行動要更進(jìn)一步,黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮表率示范作用,真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合,推動單位整體工作的提升。
四要守紀(jì)律,以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托,責(zé)任重大,使命光榮。巡察組要珍惜組織信任,以優(yōu)良黨性、過硬作風(fēng)樹好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù),讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為,始終同xx委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想,敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項(xiàng),對涉及的重大問題不作個(gè)人表態(tài),不核查處理具體問題和線索,不參加與巡察無關(guān)的活動。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范,決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。
同志們,巡察工作使命光榮,責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),不忘初心、牢記使命,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后,請xxxx黨員干部對xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督,幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察,同時(shí)也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
我就講這些,謝謝大家!
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇六
同志們:
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對區(qū)xx局黨組進(jìn)行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點(diǎn)意見。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅(jiān)決落實(shí)的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報(bào)告時(shí)再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識,加強(qiáng)政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時(shí)代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認(rèn)識到,做好巡察工作是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求;必須堅(jiān)定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調(diào)一致。
今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對xx局的重視,凸顯出xx局在推動我區(qū)全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實(shí)提高政治站位,自覺接受政治巡察這項(xiàng)嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對標(biāo)對表,緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),以實(shí)際行動踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個(gè)切實(shí)”:
一是切實(shí)提高政治站位。對巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認(rèn)識接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗(yàn),要充分信任區(qū)委巡察組,強(qiáng)化自覺接受巡察監(jiān)督的意識,圍繞巡察內(nèi)容實(shí)事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。
二是切實(shí)加強(qiáng)主動配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對接,及時(shí)提供相關(guān)材料,合理安排個(gè)別談話,認(rèn)真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對巡察組需要配合的事項(xiàng),要積極主動做好安排。同時(shí),要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
三是切實(shí)抓好整改落實(shí)。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,邊巡邊改、真整實(shí)改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強(qiáng)調(diào)一下,巡察期間,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察工作是一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點(diǎn):
一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅(jiān)決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護(hù)黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
????二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實(shí)際、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實(shí)、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、影響巡察工作“成色”。要講究實(shí)事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)。要把“嚴(yán)、實(shí)、深、細(xì)”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
三是保持廉潔自律。要時(shí)刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認(rèn)真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請和饋贈,不搞特殊、不謀特權(quán),任何時(shí)候都不觸碰法紀(jì)紅線,時(shí)刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
特別補(bǔ)充一點(diǎn),巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請大家對巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級黨組織反映。同時(shí),也歡迎大家對區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督這場硬仗,推動我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效,希望大家進(jìn)一步凝聚共識,嚴(yán)肅認(rèn)真,不折不扣完成好巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇七
演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們在特定場合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當(dāng)前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,自覺做到“四個(gè)服從”;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;是否堅(jiān)決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況。是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。是否堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等問題;是否大興調(diào)查研究之風(fēng);是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強(qiáng)對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個(gè)月的巡察工作。從今天開始,我們正式進(jìn)駐并在這里召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。剛才,xx副組長向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時(shí)間、任務(wù)、工作方式及相關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)的說明,xx三位領(lǐng)導(dǎo)同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話。下面,我就本次巡察工作講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高政治站位,深刻理解巡察意義,著力深化巡察工作認(rèn)識中紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際同志在全國巡視工作會議上,從“巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進(jìn)作用,對鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用”三個(gè)方面,深刻闡述了新時(shí)代巡視巡察工作的重大意義和責(zé)任使命。
習(xí)近平高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措?!兑?guī)劃》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不停歇的強(qiáng)烈信號。市委開展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實(shí)中央巡察精神,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識推動巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,高度重視、嚴(yán)肅對待,主動接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。
(一)深刻認(rèn)識當(dāng)前形勢,始終堅(jiān)持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。
黨的十八大以來,黨中央把巡視納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一大批突出問題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護(hù);但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo);有的不信組織信關(guān)系,熱衷于“進(jìn)圈子”、“走門子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔(dān)當(dāng)、不作為,熱衷于當(dāng)“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認(rèn)識,從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強(qiáng)憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
(二)認(rèn)真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。
黨的十九大強(qiáng)調(diào),要“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定??倳洀?qiáng)調(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅(jiān)持和運(yùn)用好十八大以來巡視工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到堅(jiān)持政治巡視定位、堅(jiān)持貫徹巡視工作方針、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向、堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡視、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法、堅(jiān)持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結(jié)合這“六個(gè)堅(jiān)持”;就是要始終突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,以發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),旗幟鮮明地維護(hù)習(xí)近平黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
巡察是上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化政治巡察,不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動員部署會在長沙召開,將對省直工委、省委編辦等22個(gè)省直單位黨組織開展常規(guī)巡視。市委對標(biāo)對表省委巡視組,同步啟動政治巡察。
紅專書記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個(gè)被巡察單位、八縣市“三個(gè)一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項(xiàng)巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長的授權(quán)安排。之前三天,市委召開了第四輪巡察動員部署會,為民書記親自作巡察動員工作部署,明漢部長就貫徹落實(shí)巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實(shí),是對被巡察黨組織貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和履行管黨治黨責(zé)任的一次“政治體檢”,也是對被巡察黨組織各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責(zé)任感,不折不扣地完成各項(xiàng)巡察任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以中央、省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
(一)圍繞“兩個(gè)維護(hù)”開展巡察。重點(diǎn)檢查黨組(黨委)樹立“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況,貫徹落實(shí)習(xí)近平重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、意識形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關(guān)于在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)等方面的情況。把黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題找出來,把黨組織履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的突出問題找出來。
(二)圍繞“班子協(xié)作”開展巡察。對黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、“三重一大”等制度,加強(qiáng)基層組織建設(shè)等情況開展檢查。重點(diǎn)檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯(cuò)位,班子成員個(gè)人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤、搞小動作,破壞團(tuán)結(jié)共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏,背后互相設(shè)防較勁等方面的問題,以強(qiáng)有力的巡察監(jiān)督,促進(jìn)班子精誠協(xié)作,形成心齊氣順、團(tuán)結(jié)和諧的政治氛圍。
(三)圍繞“擔(dān)當(dāng)作為”開展巡察。
堅(jiān)持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。重點(diǎn)檢查落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”責(zé)任情況、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況、市委“三年活動”任務(wù)落實(shí)情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關(guān)懷的溫度。
(四)圍繞“作風(fēng)問題”開展巡察。
重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神、省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”責(zé)任、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務(wù)活動中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風(fēng)”問題。
(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。
重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程項(xiàng)目、利用職權(quán)和職務(wù)影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領(lǐng)域謀取私利等問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違反生活紀(jì)律,以及“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)域的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護(hù)傘”、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題等。
(六)加強(qiáng)對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
重點(diǎn)檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實(shí)情況,看是否整改到位,有沒有報(bào)假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認(rèn)真處置,反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴(yán)格按照中央、省委和市委的有關(guān)要求,充分運(yùn)用各種巡察方式,全面掃描,主動出擊,精準(zhǔn)發(fā)力,依規(guī)依紀(jì)履行好巡察監(jiān)督責(zé)任,確保按期圓滿完成這次巡察任務(wù)。
配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。新修改的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予開除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識,自覺接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,大力支持巡察工作,主動做好服務(wù)保障,全力搞好巡察配合。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,本著對黨負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對xx發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況,堅(jiān)決不允許干擾巡察工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的試金石,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠,對人民不負(fù)責(zé)。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責(zé)任,把巡察整改作為促進(jìn)工作的契機(jī),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和切實(shí)有效的措施履行好巡察整改責(zé)任。要對巡察前已有問題要即知即改;對巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和“四風(fēng)”問題要立行立改,對巡察后反饋的問題,要全面整改。要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊(duì)伍。黨委(黨組)書記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)問題意識,要營造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實(shí),要看問題是否整改到位,有沒有“報(bào)假賬”,群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,該說明的說明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé),同時(shí)要建立健全長效機(jī)制,不僅要治標(biāo)更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務(wù)必要以市委巡察為契機(jī),把支持配合市委巡察工作與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結(jié)合起來,與推進(jìn)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)結(jié)合起來,與打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來,與做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來。牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進(jìn),推動各項(xiàng)事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
同志們,這次巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀(jì)開展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅(jiān)決落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許”和“九個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)定維護(hù)巡察干部干凈、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對重要情況和重大問題作個(gè)人表態(tài),請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對市委巡察工作的理解和支持。同時(shí),也歡迎大家對市委巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進(jìn)行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個(gè)意識”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問題,對黨負(fù)責(zé)對黨忠誠的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識”,自覺接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。縣委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;
是否堅(jiān)決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當(dāng)前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,自覺做到“四個(gè)服從”;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;是否堅(jiān)決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況。是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。是否堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等問題;是否大興調(diào)查研究之風(fēng);是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強(qiáng)對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。縣委對巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
剛才,冠林組長就本次巡察做了一個(gè)動員講話,從落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、把握重點(diǎn)任務(wù)、支持配合巡察工作等方面提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,結(jié)合本輪巡察特點(diǎn),我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
經(jīng)縣委同意,本輪對水東鎮(zhèn)開展巡察,這是我們慶祝新中國成立70周年后的第一輪巡察。巡察是縣委加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、督促做到“兩個(gè)維護(hù)”,促進(jìn)踐行初心使命、履行職能責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,也是對水東鎮(zhèn)黨委的全面政治體檢和工作有力促進(jìn),其根本目的是推動改革、促進(jìn)發(fā)展,這也體現(xiàn)了縣委對水東鎮(zhèn)黨委的高度重視和關(guān)心愛護(hù)。大家要提高政治站位,深刻理解巡察的重要意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、縣委要求上來,充分認(rèn)識到開展巡察的重要性。
(一)鎮(zhèn)一級黨委是落實(shí)中央路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署的重要引領(lǐng)者。巡察組和水東鎮(zhèn)黨委在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上,目的是一致的。我們開展的巡察不是一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,而是要圍繞中心、服務(wù)大局,做到黨中央的決策部署到哪里,巡察工作就跟進(jìn)到哪里,其本質(zhì)就是政治監(jiān)督。通過檢查習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨中央的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署貫徹落實(shí)情況,著力發(fā)現(xiàn)和糾正那些表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實(shí)差,上有政策下有對策,陽奉陰違等問題,督促被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。通過你們的帶頭作用,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到思想、行動、工作的方方面面,推動總書記重要指示和中央、省委、市委、縣委決策部署在本地區(qū)本單位落地見效。
(二)鎮(zhèn)一級黨委是踐行初心使命的重要示范者。當(dāng)前,全縣正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要在接受巡察監(jiān)督的過程中,扎實(shí)踐行黨的初心使命。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),縣委巡察組是縣委派出的,肩負(fù)的是縣委的權(quán)威和信用,其基本職能任務(wù)就是全面貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)巡視工作方針,為實(shí)現(xiàn)黨的初心使命提供有力監(jiān)督保障,因此,巡察踐行的就是黨的初心使命。我們希望水東鎮(zhèn)黨委在巡察期間以實(shí)際行動主動接受監(jiān)督,本輪巡察將對被巡察黨組織開展主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,目的就是促進(jìn)堅(jiān)定人民立場,守初心、踐宗旨、擔(dān)使命、履職責(zé)。
持續(xù)深化政治巡察進(jìn)一步深入推進(jìn)巡察監(jiān)督搞好“政治體檢”。要堅(jiān)持力度不減凝聚合力持續(xù)發(fā)力統(tǒng)籌有序推進(jìn)縣委巡察工作。水東鎮(zhèn)黨委要自覺將巡察與加強(qiáng)本單位黨的建設(shè)結(jié)合起來與深化改革、完善制度結(jié)合起來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求在自覺接受監(jiān)督的過程中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
9月6日,中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際在十九屆中央第四輪巡視工作動員部署會強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,堅(jiān)守政治巡視職能定位,堅(jiān)持巡視工作方針,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),敢于發(fā)現(xiàn)問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題,督促中央和國家機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,必須對標(biāo)中央和省委巡視工作要求,把黨的政治建設(shè)擺在首位,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),全面審視被巡察黨組織的工作。根據(jù)樂際書記重要講話精神,巡察組和水東鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真把握以下幾點(diǎn)要求。
(一)要聚焦職能職責(zé)。緊扣被巡察黨委職能職責(zé)開展巡察監(jiān)督,既是深化政治巡察的內(nèi)在要求,也是推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化的必然要求。履行好職責(zé)使命是黨委踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本所在,是黨委最根本、最全面的政治責(zé)任,履行職責(zé)使命出現(xiàn)偏差是根本性的政治偏差。如果一個(gè)單位的黨組織沒有履行好職責(zé)使命,實(shí)際上就是沒有把準(zhǔn)目標(biāo)和方向,目標(biāo)和方向偏了,管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨也就不會起到應(yīng)有的效果,黨的建設(shè)就會做成“兩張皮”,政治責(zé)任就會虛化弱化甚至缺失。巡察就是為了發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,警醒干部、保護(hù)干部,推動履職擔(dān)當(dāng)、規(guī)范工作、促進(jìn)發(fā)展,所以,本輪巡察要緊盯職責(zé)使命,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,督促水東鎮(zhèn)黨委自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央、省委、市委和縣委決策部署對標(biāo)對表,自覺從全縣經(jīng)濟(jì)社會大局出發(fā)來作決策、抓工作、促改革,緊密結(jié)合實(shí)際把黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署落到實(shí)處。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇八
同志們:
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組,對11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級黨組織開展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長*****通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排,并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求x。下面,我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,對本次巡察工作再講三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來,中央對巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定,充分體現(xiàn)了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神,聽取巡察匯報(bào),研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督,牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,深入檢查落實(shí)***總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問題,特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù),督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。這些要求,就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
希望xxx深刻領(lǐng)會巡察工作新形勢新任務(wù)新要求,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來,把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段,作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
巡察是政治監(jiān)督,是對被巡察黨組織的一次政治體檢,必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離,從政治和大局的高度辨析問題,不斷提高政治站位和政治覺悟。本輪巡察,要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神,做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用;二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況,督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。對黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面存在的根源性、深層次問題,作出客觀而準(zhǔn)確的評價(jià)和判斷;三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式,包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察,重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查,也不是工作督察,我們的最終目的是通過監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
巡視巡察的權(quán)威是黨章賦予的。xx委巡察組由xx委直接派出、代表xx委去發(fā)現(xiàn)問題,每輪巡察誰,巡察什么內(nèi)容,都是xx委的意見和要求。因此,對巡察工作的認(rèn)識程度,考驗(yàn)著一個(gè)單位班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治站位;對巡察開展的配合程度,體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng);對發(fā)現(xiàn)問題的整改成效,反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度,自覺接受巡察監(jiān)督,積極主動配合巡察工作,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
一要提高認(rèn)識,自覺接受巡察監(jiān)督。xx委要在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋,是中央的明確要求,也是政治任務(wù),因此接受巡察是每個(gè)單位、每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須面對的政治任務(wù)。希望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺性和責(zé)任感,以正視問題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣,帶頭查找問題,帶頭落實(shí)整改,主動把自己擺進(jìn)去,把接受巡察過程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過程,作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持,主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動同步,才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組,按照巡察組的要求和工作程序,落實(shí)好保障措施,做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍,讓干部職工能說話、敢說話、說實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見建議,使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況,在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地介紹情況,全面真實(shí)地反映問題,及時(shí)完整地提供材料,客觀公正地評價(jià)干部,做到不隱瞞、不回避,確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料,更不能明里暗里對抗巡察,如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。
x***要求,各被巡察黨組織要深刻認(rèn)識巡察工作的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的緊迫性,黨組織負(fù)責(zé)人要把自己擺進(jìn)去,扛牢整改的第一責(zé)任;巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要堅(jiān)持原則,敢于亮劍,持續(xù)形成震懾這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號所以被巡察單位對巡察整改的認(rèn)識要更深一層、行動要更進(jìn)一步,黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮表率示范作用,真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合,推動單位整體工作的提升
四要守紀(jì)律,以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托,責(zé)任重大,使命光榮。巡察組要珍惜組織信任,以優(yōu)良黨性、過硬作風(fēng)樹好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù),讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為,始終同xx委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想,敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項(xiàng),對涉及的重大問題不作個(gè)人表態(tài),不核查處理具體問題和線索,不參加與巡察無關(guān)的活動。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范,決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。
同志們,巡察工作使命光榮,責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),不忘初心、牢記使命,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后,請xxxx黨員干部對xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督,幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察,同時(shí)也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
我就講這些,謝謝大家!
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,xx組長就深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,堅(jiān)定不移深化政治巡察,提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化“四個(gè)意識”,切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺和行動自覺。
旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
深入檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次巡察為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅(jiān)決做到黨中央提出的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察。
黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),單列出來、擺在首位、突出統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹總書記關(guān)于“五個(gè)持續(xù)”的重要要求(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)),堅(jiān)定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,既深入發(fā)現(xiàn)問題,又持續(xù)推動整改,助推全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識;
是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要檢查中央、省委、市委、縣委重大決策部署是否認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織工作會議精神情況,看是否堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,是不是堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部。要聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),把握共性、突出個(gè)性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、要害處,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。要發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進(jìn)性、純潔性的隱患。
要聚焦全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動解決黨內(nèi)存在的突出問題。一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。對“七個(gè)有之”高度警覺,著力發(fā)現(xiàn)對黨不忠誠、不老實(shí),陽奉陰違的兩面人、兩面派,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)并推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等問題,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力發(fā)現(xiàn)患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視把問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,中央政治局常委會會議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報(bào),巡視反饋了,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠,就是對人民不負(fù)責(zé)。省委巡視反饋的意見,體現(xiàn)的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案??h委巡察組要認(rèn)真對照整改方案中的問題清單、整改清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責(zé)任是否落實(shí)到位,反饋問題是否整改到位。
三、落實(shí)政治責(zé)任,積極支持配合巡察組開展工作。
《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
縣委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權(quán)任命,肩負(fù)著縣委的重托和信用。鎮(zhèn)黨委要以高度的政治自覺重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。這是政治體檢,決不能含糊。
被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發(fā)輿論炒作。這是政治紀(jì)律,決不能拖沓。
巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動改革、促進(jìn)發(fā)展,而不是來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績的。大家要本著對組織負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞這次巡察任務(wù),認(rèn)真如實(shí)向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將依照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。這是政治考驗(yàn),決不能應(yīng)付。
對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。這是政治責(zé)任,決不能懈怠。
信任不能代替監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù),自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。希望鎮(zhèn)黨委認(rèn)真配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務(wù)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇十
同志們:剛才,xx組長就深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,堅(jiān)定不移深化政治巡察,提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
深入檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,健全和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委和全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次巡察為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅(jiān)決做到黨中央提出的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
二、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察黨的十九大將黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),單列出來、擺在首位、突出統(tǒng)領(lǐng)地位,抓住了黨的建設(shè)的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹總書記關(guān)于“五個(gè)持續(xù)”的重要要求(持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)),堅(jiān)定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,既深入發(fā)現(xiàn)問題,又持續(xù)推動整改,助推全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;
是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識;
是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要檢查中央、省委、市委、縣委重大決策部署是否認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織工作會議精神情況,看是否堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,是不是堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部。要聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn),把握共性、突出個(gè)性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、要害處,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決。要發(fā)現(xiàn)和推動解決黨的建設(shè)弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進(jìn)性、純潔性的隱患。
第三,要突出全面從嚴(yán)治黨。要聚焦全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動解決黨內(nèi)存在的突出問題。一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。對“七個(gè)有之”高度警覺,著力發(fā)現(xiàn)對黨不忠誠、不老實(shí),陽奉陰違的兩面人、兩面派,個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)并推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實(shí)惠民政策中的腐敗問題,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義,特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差等問題,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。五是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。著力發(fā)現(xiàn)患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
第四,要突出抓好省委巡視整改工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視把問題發(fā)現(xiàn)了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,中央政治局常委會會議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報(bào),巡視反饋了,整改不落實(shí),就是對黨不忠誠,就是對人民不負(fù)責(zé)。省委巡視反饋的意見,體現(xiàn)的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案??h委巡察組要認(rèn)真對照整改方案中的問題清單、整改清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責(zé)任是否落實(shí)到位,反饋問題是否整改到位。
三、落實(shí)政治責(zé)任,積極支持配合巡察組開展工作《巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。這既是巡視巡察工作的一項(xiàng)基本要求,也是巡察工作取得實(shí)效的重要保障。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務(wù)。
第一,要高度重視支持??h委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權(quán)任命,肩負(fù)著縣委的重托和信用。鎮(zhèn)黨委要以高度的政治自覺重視這項(xiàng)工作,把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好工作落實(shí)。這是政治體檢,決不能含糊。
被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀(jì)審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發(fā)輿論炒作。這是政治紀(jì)律,決不能拖沓。
第三,要客觀反映問題。巡察組的工作就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,進(jìn)而推動改革、促進(jìn)發(fā)展,而不是來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績的。大家要本著對組織負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的精神,圍繞這次巡察任務(wù),認(rèn)真如實(shí)向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將依照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。這是政治考驗(yàn),決不能應(yīng)付。
第四,要認(rèn)真抓好整改。對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓緊整改到位。對這次巡察進(jìn)駐后發(fā)現(xiàn)的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進(jìn)工作。這是政治責(zé)任,決不能懈怠。
第五,要加強(qiáng)對巡察組監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的義務(wù),自覺接受巡察組的監(jiān)督,同時(shí)也要加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。希望鎮(zhèn)黨委認(rèn)真配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務(wù)。
我就講這些,謝謝大家。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇十一
同志們:
根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組,對11個(gè)xx部門黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級黨組織開展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排,并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,對本次巡察工作再講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深刻認(rèn)識巡察工作的重要意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢,豐富了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來,中央對巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對巡察工作列出專門條款、作出專門規(guī)定,充分體現(xiàn)了黨中央對巡察工作的高度重視和推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會、xx委書記專題會先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神,聽取巡察匯報(bào),研究巡察工作。今年趙書記在xx委書記專題會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督,牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問題,特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù),督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。這些要求,就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
希望xxx深刻領(lǐng)會巡察工作新形勢新任務(wù)新要求,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體。
責(zé)任,提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來,把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段,作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、持續(xù)深化政治巡察,充分發(fā)揮震懾作用。
三是突出常專結(jié)合。本輪巡察采用的是常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式,包括了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,對涉及到專項(xiàng)的相關(guān)單位要一并進(jìn)行巡察,重點(diǎn)要關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)和背后的腐敗問題。政治巡察不是業(yè)務(wù)檢查,也不是工作督察,我們的最終目的是通過監(jiān)督傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,充分發(fā)揮巡察工作震懾遏制治本作用。
對巡察開展的配合程度,體現(xiàn)著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治擔(dān)當(dāng);
對發(fā)現(xiàn)問題的整改成效,反映著一個(gè)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志的政治能力。xxxxx全部黨員干部要從講政治、講大局的高度,自覺接受巡察監(jiān)督,積極主動配合巡察工作,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
望xxxxx的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受“政治體檢”的自覺性和責(zé)任感,以正視問題的擔(dān)當(dāng)和刀刃向內(nèi)的勇氣,帶頭查找問題,帶頭落實(shí)整改,主動把自己擺進(jìn)去,把接受巡察過程作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本單位落地生根的過程,作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、自我革新、促進(jìn)工作的重要契機(jī),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期目的。
二要積極支持,主動配合巡察組開展工作。被巡察單位的支持配合是巡察組順利開展工作的前提,只有被巡察單位與巡察組目標(biāo)同向、思想同心、行動同步,才能共同完成好本輪巡察任務(wù)。要成立專門的聯(lián)絡(luò)組,按照巡察組的要求和工作程序,落實(shí)好保障措施,做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。要?jiǎng)?chuàng)造良好氛圍,讓干部職工能說話、敢說話、說實(shí)話。能否直接如實(shí)反映情況提出意見建議,使巡察組真實(shí)了解、全面掌握被巡察單位情況,在很大程度上影響著巡察的成效。希望大家本著對組織負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地介紹情況,全面真實(shí)地反映問題,及時(shí)完整地提供材料,客觀公正地評價(jià)干部,做到不隱瞞、不回避,確保巡察組了解到全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的情況。任何人不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按要求向巡察組提供相關(guān)文件材料,更不能明里暗里對抗巡察,如若發(fā)現(xiàn)xx委將嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察機(jī)構(gòu)要不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要堅(jiān)持原則,敢于亮劍,持續(xù)形成震懾。這一舉措再次釋放了狠抓問題整改、不達(dá)目的不罷休的強(qiáng)烈信號。所以被巡察單位對巡察整改的認(rèn)識要更深一層、行動要更進(jìn)一步,黨組織要擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要扛起第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮表率示范作用,真正把整改工作與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、與規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防范廉政風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、與全年工作謀劃部署相結(jié)合,推動單位整體工作的提升。
四要守紀(jì)律,以鐵的擔(dān)當(dāng)完成本次巡察任務(wù)。xx委巡察組肩負(fù)著xx委的重托,責(zé)任重大,使命光榮。巡察組要珍惜組織信任,以優(yōu)良黨性、過硬作風(fēng)樹好形象,圓滿完成好xx委交給的巡察任務(wù),讓xx委滿意、人民放心。要擔(dān)當(dāng)作為,始終同xx委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職的思想,敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。要嚴(yán)格按照xx委巡察工作流程和各項(xiàng)授權(quán)開展工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察工作紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、保密紀(jì)律。巡察組在巡察期間不越位、越權(quán)、不干預(yù)巡察單位的正常工作,不處理巡察單位的具體事項(xiàng),對涉及的重大問題不作個(gè)人表態(tài),不核查處理具體問題和線索,不參加與巡察無關(guān)的活動。嚴(yán)格遵守市委巡察人員紀(jì)律規(guī)范,決不允許收受饋贈、接受宴請、跑風(fēng)漏氣、假公濟(jì)私。
同志們,巡察工作使命光榮,責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),不忘初心、牢記使命,有力有序有效推進(jìn)巡察工作,圓滿完成xx委交辦的巡察任務(wù)。最后,請xxxx黨員干部對xx委巡察組進(jìn)行監(jiān)督,幫助xx委巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行巡察,同時(shí)也歡迎大家對巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
我就講這些,謝謝大家!
好厲害好贊!
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在巡察進(jìn)駐動員會上的講話篇十二
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個(gè)月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實(shí)處。
第一,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當(dāng)前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制。
第三,始終保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅(jiān)守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,自覺做到“四個(gè)服從”;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”等問題;是否堅(jiān)決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想情況。是否把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,是否堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。是否堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。是否認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等問題;是否大興調(diào)查研究之風(fēng);是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅(jiān)、黑惡勢力背后、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強(qiáng)對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點(diǎn)檢查省委巡視整改落實(shí)情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報(bào)假賬、做表面文章等問題。
三、增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實(shí),決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關(guān)要求》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門要按照職責(zé)承擔(dān)好相關(guān)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問題;各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報(bào)曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時(shí)間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時(shí),在x。每天受理電話的時(shí)間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項(xiàng)目等方面的來信來電來訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強(qiáng)對巡察組的監(jiān)督。縣委對巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。縣委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
我就講這些,謝謝大家。
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