閱讀是一種寓教于樂的好方法，可以豐富我們的知識和思維。列出要點和重點，然后逐一展開，可以幫助我們更好地寫一篇完美的總結(jié)。以下是一些總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

推動基層團組織建設(shè)篇一

1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強。，我縣嚴格按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“百面紅旗”創(chuàng)評活動，積極創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”，農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，有力地促進了社會各項事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%；在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部，占總數(shù)的71%，有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號，占總數(shù)的41%，按照“地域相鄰、貧富結(jié)合、以優(yōu)帶差”的原則，并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化，其中一類村黨支部107個，占總數(shù)的79%，二類村黨支部29個，消除了三類村黨支部。

2、新經(jīng)濟組織黨建工作邁出了新步伐?？h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動機制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數(shù)50名以上的要有黨員，職工人數(shù)100名以上的要建立黨組織，并采取單獨組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的同時，實行黨政干部掛企業(yè)指導(dǎo)黨建工作制度，一年多來，完成了全縣9個改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作，新組建了5個私營企業(yè)黨組織，使全縣非公有制企業(yè)黨組織達22個，占符合黨組織組建條件的100%。

3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會化、社會社區(qū)化”的趨勢日益加強，社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區(qū)黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開了全縣社區(qū)黨建工作會議，著重在確立社區(qū)黨建工作目標、健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、擴大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強社區(qū)黨組織隊伍建設(shè)等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區(qū)居委會黨支部書記，較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題，使全縣8個社區(qū)居委會黨組織組建率達100%。

二、黨員隊伍建設(shè)情況。

1、黨員教育管理規(guī)范有效。

一是全面開展了“學(xué)習新黨章，做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章，由縣委宣傳部牽頭，各基層黨委為單位組隊參賽，舉辦了全縣學(xué)習“十六大、新黨章”知識競賽，同時各基層黨委也開展形式多樣的學(xué)習活動，如演講、專題講座、知識測試等等，使全縣黨員參訓(xùn)率達96.8%以上，學(xué)習效果明顯，并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。

二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網(wǎng)點建設(shè)進一步完善，全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設(shè)備，成立了機構(gòu)；100%的行政村都建立了播放點；99%的機關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點；90%以上的`黨員平均每三個月能看一次電教片，縣、鄉(xiāng)、村三級電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型，并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20制作了《風正好揚帆》等電教專題片，均得到了市組的好評，其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。

三是農(nóng)村、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責工作取得初步成效。根據(jù)上級精神，向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農(nóng)村、社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責工作的實施意見》，并指派專人負責，在全面展開的同時，重點抓好了30個村和3個社區(qū)的設(shè)崗定責工作，落實了1761名無職黨員的崗位，簽訂了責任狀，制作了設(shè)崗定責公示欄和崗位證，充分調(diào)動了黨員群眾的積極性，有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用，為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經(jīng)驗。

四是流動黨員管理進一步規(guī)范。我縣20底就下發(fā)了《關(guān)于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》，建立了流動黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標管理制度，加強了對流動黨員的教育管理力度。

2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進。

一是做到黨員發(fā)展有計劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年（2001-）規(guī)劃》，對黨員發(fā)展工作5年宏觀調(diào)控目標、階段目標、實施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，每年又制定了年度發(fā)展計劃，三年來，共發(fā)展795名新黨員，消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村，新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結(jié)構(gòu)均有明顯的改善。

二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預(yù)審制》、《黨員發(fā)展工作責任追究制》，自89年以來連續(xù)堅持發(fā)展黨員預(yù)審制度，年初按各基層黨委上報的發(fā)展計劃，下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預(yù)審表》，規(guī)定發(fā)展對象考察期滿，支部大會討論接受為預(yù)備黨員之前，由基層黨委初審?fù)夂炞趾?，將入黨材料送交縣委組織部審查，縣委組織部指定專人負責，認為材料齊全、手續(xù)完備、程序符合后，方可領(lǐng)取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會討論。

三是在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨積極分子，其中有3名列為重點培養(yǎng)對象，并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對象，目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會、縣委常委會審批同意發(fā)展。另一方面認真完成了《關(guān)于如何引導(dǎo)私營企業(yè)主中的先進分子積極向黨組織靠攏問題》的調(diào)研報告。

三、創(chuàng)特色工作情況。

(一)突出重點，注重實效，扎實開展創(chuàng)建基層黨建“十面紅旗”活動。

1、以創(chuàng)評社區(qū)“紅旗黨支部”為契機，著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動為契機，我縣針對社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，圍繞“消除盲點、突破難點、加強建設(shè)、展現(xiàn)靚點”的工作思路開展社區(qū)黨建工作，著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)居委會中開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動的通知》，對創(chuàng)建任務(wù)、目標、考評辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調(diào)研會，對全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點、存在的問題作了具體的分析，明確了社區(qū)黨建工作的重要性，并對社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)、督促、檢查工作，進一步完善了社區(qū)工作的各項制度，配齊配強了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強了社區(qū)服務(wù)功能，充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來，我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會的黨建工作水平有了較大幅度的提升，涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。

2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手，抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實施方案，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度和黨建工作季報制度。二是嚴格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有合適的支部書記人選”的標準，做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達100%。三是按“四好”標準，重點抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè)，配強了支部班子成員，完善了支部工作制度，加強了黨員職工的先進性教育，充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個私企黨支部中，有16個黨支部達到了“四好”標準，占總數(shù)的72.7%，其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位，并多次迎接了省市領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作調(diào)研，工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

3、以“三培雙帶”活動為載體，增添農(nóng)村黨建工作活力。一是進行分期分類培訓(xùn)。針對不同類型的人員，采取不同的培訓(xùn)方法，以縣、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)為主陣地，對致富能手、黨員、村干部分期分批進行黨的知識、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)科技知識和適用技術(shù)的培訓(xùn)；以科技示范服務(wù)基地現(xiàn)場培訓(xùn)為主渠道，結(jié)合基地的特色，由致富能手對黨員和廣大群眾進行面對面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是進行結(jié)對幫帶。要求縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶，幫助他們出謀劃策，解決生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難。三是進交叉培訓(xùn)?？h委組織部牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學(xué)習，讓他們相互取長補短，共同提高致富能力。目前，全縣共有農(nóng)村科技示范戶446人，有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè)，分別占全縣50歲以下黨員總數(shù)的21%、11%；有85位村支書和74位村主任帶頭辦實業(yè)；有789人是村組干部致富能手，占全縣黨員村組干部總數(shù)的81%。

(二)立足富民，創(chuàng)新載體，全面開展“三項創(chuàng)建”活動。

縣委對創(chuàng)建工作高度重視，提出在縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要創(chuàng)百富”的做法，以“六比六看”為載體，切實開展創(chuàng)建活動。一是制定了承諾書和責任狀，落實了創(chuàng)建責任。全縣縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了“三項創(chuàng)建”活動承諾書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“三項創(chuàng)建”活動責任狀。二是以“六比六看”為主線，在全縣形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，有力地推動了“三項創(chuàng)建”活動、全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農(nóng)”，立足富民，開展“百家富民示范典型”評選活動。四是營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面積極向省、市有關(guān)報刊、雜志、電臺等新聞媒體報送創(chuàng)建信息；另一方面在縣電視臺開辦了“黨建在基層，爭創(chuàng)在行動”專欄，播放了縣委書記和縣長訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄，組織拍攝了全縣“三項創(chuàng)建”活動電視專題片，全面集中地反映了我縣“三項創(chuàng)建”工作的整體情況。

推動基層團組織建設(shè)篇二

社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織，是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶，是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。xxx組織區(qū)、街道、社區(qū)三級骨干力量，成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心，搭建研討交流平臺。推行“4+x+1”模式，會診解決疑難問題，有力提升了城市基層治理能力。目前，研究中心已召開全體成員參加的研討活動x次，組織觀摩點評x次，提出意見建議x余條，組織x余人赴xx等x地參觀學(xué)習，x名社區(qū)黨委書記登臺傳授經(jīng)驗，會診解決工作難題x件。

一、背景動因。

隨著城市化進程的加快，城市社區(qū)的工作內(nèi)容發(fā)生了極大變化。加強社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會管理、促進社會穩(wěn)定和諧成為全社會關(guān)注的熱點問題。但在具體工作中，城市社區(qū)黨建工作存在組織活動難開展、活動經(jīng)費短缺、黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高、居民參與社區(qū)事務(wù)熱情不高等問題。為有效解決出現(xiàn)的問題，明確未來發(fā)展方向，xxx積極搭建研討交流平臺，圍繞城市基層黨建和社區(qū)建設(shè)中的重點、熱點、難點問題，集思廣益，出思路、想辦法，著力在發(fā)現(xiàn)問題、討論問題進而解決問題上下功夫，推進全區(qū)基層組織規(guī)范化建設(shè)，讓城市社區(qū)黨組織成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、主要做法。

街道組織委員對各社區(qū)工作開展情況現(xiàn)場點評；

民政、住建等部門分管負責同志就當前各自承擔的社區(qū)建設(shè)任務(wù)作安排部署；

組織部分管副部長就本次活動日開展情況提意見、作。

總結(jié)。

通過定期碰頭開會的形式，拉近了區(qū)、街道、社區(qū)三級之間的關(guān)系，搭建起“經(jīng)驗交流、思想碰撞、觀點交鋒”的平臺。

集體會診工作重點難點問題，研究確定解決方案；

組織赴外地城市社區(qū)工作先進單位對標學(xué)訪，學(xué)習先進經(jīng)驗，啟發(fā)工作思路。

對推進不力、執(zhí)行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關(guān)責任人。

三、初步成效。

一是組建了出謀劃策的“智囊團”。根據(jù)各城市社區(qū)黨建工作開展不平衡、不充分的實際，成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心，區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動，對城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程當中的熱點和難點問題進行研討、交流，達到集思廣益的效果，為城市基層黨建工作的開展找準了“靶心”，明確了方向。寒亭街道萬春園社區(qū)黨組織書記說：“通過發(fā)展研究會我們面對面交流，解決了一些困惑很久的實際問題，感到收獲很大?！?/p>

二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動，通過優(yōu)秀社區(qū)黨委書記現(xiàn)身說法、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場案例教學(xué)、集體會診研究解決工作難題等形式，建立起“經(jīng)驗共享、問題共解、整體聯(lián)動、互促共進”的工作機制。對經(jīng)集體研究暫無明確解決思路的疑難復(fù)雜問題，研究中心組織相關(guān)人員和社區(qū)黨委書記，到外地參觀考察，營造了“會上交流發(fā)言，會后上門取經(jīng)”的良好氛圍。通過內(nèi)外兩種渠道，確保發(fā)展過程中的各類問題“找得準，解決得好，落實得到位”。

三是開發(fā)了推進落實的“助推器”。研究中心與區(qū)委黨建辦建立工作聯(lián)動機制，及時將思路做法、意見建議提交區(qū)委黨建辦。區(qū)委黨建辦結(jié)合工作實際，借鑒研究中心的意見建議，制定具體工作要求，組織街道和社區(qū)抓好落實，并通過現(xiàn)場觀摩點評等方式，幫助社區(qū)查擺問題、規(guī)范提升。

為了進一步扎實推進“三基建設(shè)”工作，按期完成“一年解決突出問題、初見成效，兩年不斷深化拓展、顯著改觀，三年實現(xiàn)整體提升、全面進步”的總體目標，xx市委組織部組工干部創(chuàng)新工作思路，走出機關(guān)、深入一線包聯(lián)基層黨支部的黨建工作，力求“三基建設(shè)”工作在2018年不斷深化拓展、實現(xiàn)顯著改觀。

一是理清思路，明確目標。xx市委組織部通過召開黨小組會、支部會及部務(wù)擴大會議進行多次廣泛討論、深入醞釀，按照省委、市委關(guān)于全面加強“三基建設(shè)”的部署安排，出臺了《xx市關(guān)于加強全市村（城市社區(qū)）基層黨組織標準化建設(shè)的意見》，要求每一名部機關(guān)干部包聯(lián)兩到三個村（社區(qū)）黨支部，并通過半年的“點對點”、“打靶式”的努力工作，使之成為標準化建設(shè)的樣板，在下半年召開的全市現(xiàn)場觀摩推進會上進行示范推廣。

二是抓住重點，強化舉措。根據(jù)《xx市關(guān)于加強基層黨組織標準化建設(shè)的意見》，每一位包聯(lián)干部都針對所包支部制定具體的工作方案，并抓住農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”換屆后的有力契機，突出政治功能，重點提升組織力，以創(chuàng)建“五個好”黨組織為目標，推動基層黨建全面過硬、全面進步。按照“三個三”工作思路和舉措，重點圍繞規(guī)范運行、制度落實、支部建設(shè)、活動開展、問題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次，對支部工作進行全面的指導(dǎo)，幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動態(tài)，參加包聯(lián)支部的組織生活會和民主評議黨員活動，指導(dǎo)開展“三會一課”和主題黨日活動等，通過一對一包聯(lián)、面對面幫扶，真正達到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補齊“三基”短板、練強“三基”弱項的目的。

三是完善考核、注重實效。為了防止包聯(lián)工作走過場或方向走偏，市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會和部機關(guān)周一例會對工作開展情況進行通報，對通報情況進行匯總存檔，每月按照工作進展情況進行排名，采取“排查”立賬、“對照”查賬、“驗收”銷賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況，加強對包聯(lián)過程的管理與考核，鼓勵先進，激勵后進，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動力。

2012年婁底市婁星區(qū)“學(xué)習寧鄉(xiāng)見行動。

服務(wù)民生促發(fā)展”作風建設(shè)主題活動實施方案。

一、活動指導(dǎo)思想。

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省市區(qū)黨代會精神及省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面實施“統(tǒng)籌發(fā)展，和諧共進”總體戰(zhàn)略，堅持“穩(wěn)中求進，好中求快”工作基調(diào)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“基層組織建設(shè)年”活動、“四化兩型”項目推進年活動等全區(qū)中心工作，開展以“學(xué)習寧鄉(xiāng)見行動，服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風建設(shè)活動,學(xué)習寧鄉(xiāng)經(jīng)驗，組織千名干部深入基層一線，聽民聲、摸實情，辦實事、解難題，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧凝心聚力，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、活動目標要求。

1.注重推進加快發(fā)展。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點項目，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題，扎扎實實為項目建設(shè)排憂，為基層群眾解難題，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2.注重改進工作作風。要深入調(diào)查研究，開展結(jié)對幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象，樹立機關(guān)干部務(wù)實為民、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。

3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅持深入基層，聯(lián)系群眾，主動向基層學(xué)習，拜群眾為師，主動到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗，在實踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，增強服務(wù)群眾本領(lǐng)，做到“三懂四會”，即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會農(nóng)技指導(dǎo)、會主動服務(wù)、會宣傳發(fā)動。

4.注重加強基層組織建設(shè)。各部門各單位要把幫助加強基層組織建設(shè)作為一項重要任務(wù)，指導(dǎo)基層黨組織認真落實基層組織建設(shè)年的各項要求，建強一個領(lǐng)導(dǎo)班子，完善一項工作機制，理清一條發(fā)展思路，著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進基層黨建科學(xué)化水平的提升。

三、活動內(nèi)容及方式1.開展“學(xué)習寧鄉(xiāng)見行動”活動。區(qū)委將組織有關(guān)單位主要負責人赴寧鄉(xiāng)實地考察學(xué)習，區(qū)直機關(guān)單位要根據(jù)自身實際開展靈活多樣的學(xué)習活動，采取走出去、請進來的方式全方面學(xué)習寧鄉(xiāng)“五種”精神，即在經(jīng)濟發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神，面向全球、招商引資的狼性精神，培養(yǎng)強烈的責任意識、狠抓工作落實的釘子精神，緊緊圍繞發(fā)展大局、為實現(xiàn)加速趕超敢于擔當?shù)姆瞰I精神，在市場經(jīng)濟的海洋中學(xué)會游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神，并要廣泛開展大討論。要注重學(xué)習借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗，在學(xué)習寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，共同推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2.開展作風建設(shè)主題月活動。為使作風建設(shè)主題活動迅速啟動，形成聲勢，區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風建設(shè)主題月。各部門各單位要迅速行動，要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責，制定作風建設(shè)主題月具體工作方案，盡快部署活動任務(wù)，扎實開展工作。一是開展調(diào)研走訪。每個區(qū)直單位要聯(lián)系和重點解剖一個基層黨組織（村、社區(qū)、兩新組織），黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，調(diào)研走訪，圍繞基層班子建設(shè)、黨員教育管理、場所建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研，切實找準目前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，傾聽基層干部群眾的意見和建議，建好民情臺賬，認真梳理分析。各單位要根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合工作實際，撰寫好調(diào)研報告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到聯(lián)系點，參加一次基層組織生活會，與基層黨員暢談發(fā)展思路，探討發(fā)展大計，查擺發(fā)展難題，找準問題癥結(jié)，推行“三員兩會”制度，當好黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范1-2項務(wù)實管用的組織制度，充分調(diào)動黨員參與村（社區(qū)）管理的積極性和主動性，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結(jié)成一批幫扶對子。每個區(qū)直單位要與一個基層單位開展“手拉手”對點幫扶，真正沉入基層，切實解決基層單位的重點難點問題，做到發(fā)現(xiàn)一件，解決一件，確?；鶎舆z留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結(jié)“窮親”，開展“一對一”幫扶活動，積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動，對困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助，力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實際困難，密切與基層群眾的感情。

3.開展黨員干部“一人學(xué)一技”活動。為提高機關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加速趕超，區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)開展“一人學(xué)一技”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設(shè)專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠教課堂對干部進行技能培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結(jié)合自身特點和所駐村實際情況，熟練掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)技能，每人幫助一戶以上農(nóng)戶脫貧致富，每戶培訓(xùn)一人掌握一門以上農(nóng)技技術(shù)，構(gòu)建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式，開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動，以發(fā)放聯(lián)系卡，設(shè)立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責、承諾事項、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開。農(nóng)口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學(xué)一技”，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對口幫扶指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動，通過發(fā)展示范基地，扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶，通過現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗交流等形式，大張旗鼓地宣傳推介典型，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

4.開展“兩關(guān)三心”活動。為進一步密切黨群干群關(guān)系，改善民生，區(qū)委決定開展“關(guān)懷空巢老人，關(guān)愛留守兒童，讓空巢老人舒心，讓留守兒童開心，讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量，開展調(diào)查研究，摸清底子，建立臺帳，制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶，實行月走訪、周聯(lián)系制度，努力幫助解決聯(lián)系對象面臨的實際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財政、團區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立齊抓共管機制，從自身職能入手，切實關(guān)心、保護留守兒童和空巢老人的合法權(quán)益，為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。

5.建立長效機制。各部門各單位要以開展作風建設(shè)主題活動為契機，建立完善“三聯(lián)三幫”長效機制，建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動和社會公益勞動機制，區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究機制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時間不少于60天，區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調(diào)研時間不少于90天，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫1-2篇與實際工作有密切聯(lián)系、有實情、有分析、有見解的調(diào)研報告。建立民情分析制度，各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關(guān)臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會，區(qū)直機關(guān)單位按季度組織民情分析會，對民情日記、活動臺賬中記載的情況進行匯總分類、綜合分析，及時掌握群眾思想動向，解決群眾所需所求。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長，梁立堅、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長的作風建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)直機關(guān)工委、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經(jīng)濟和信息化局等單位，由區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室負責活動的牽頭抓總，各成員單位要各司其職、密切配合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入掛點聯(lián)系單位加強調(diào)研指導(dǎo)，各級黨委（黨組）書記要履行“第一責任人”職責，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實，要堅持書記抓，抓書記，堅持以上帶下，一抓到底。

2.精心組織，周密部署。各部門各單位要迅速行動，把作風建設(shè)主題活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動、建整扶貧工作緊密結(jié)合，與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，明確目標任務(wù)，提出工作要求，加強紀律約束，確保活動經(jīng)費。請各部門各單位將實施方案于3月20日前，幫扶臺賬和主題月活動總結(jié)于4月28日前報區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，聯(lián)系電話：8312901，電子郵箱：lxqzzb1234@。

3.嚴肅紀律，改進作風。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動中，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時的所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，以務(wù)實的作風、良好的形象，影響群眾，帶動群眾，取信于民。

4.強化督促，嚴格考評。區(qū)委將采取定期檢查、隨機抽查和走村入戶暗訪等方式，了解掌握各單位開展活動情況，每季度進行一次通報。建立完善群眾評價機制，開展作風建設(shè)活動群眾滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵考核機制，把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的績效考核。對工作成績顯著、群眾反映好的干部給予表彰，對工作不到位、群眾反映不好的，要亮黃牌警告，通報批評。

5.加大宣傳，樹立典型。各部門各單位要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取設(shè)置作風建設(shè)專欄和系列跟蹤報道形式，大力宣傳活動的目的、意義、要求，及時總結(jié)、宣傳、推廣好經(jīng)驗好做法，樹立先進典型，充分調(diào)動黨員干部投身作風建設(shè)主題活動的積極性和主動性，營造黨員干部廣泛參與、社會共同關(guān)注的良好氛圍。

附：

附件1、2、3、

主題詞：作風建設(shè)活動方案通知。

中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。

2012年3月13日印發(fā)。

（共印450份）。

推動基層團組織建設(shè)篇三

為拓展建工委系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新的思路、方法，完善黨建工作程序，加強基層黨組織建設(shè)，學(xué)習和借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗，5月11日至5月18日，建工委系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一行10人，赴四川省考察學(xué)習了黨建工作。此次考察的重點內(nèi)容：一是基層支部目標管理，增強基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力；二是完善黨建制度建設(shè)，建立長效機制。通過考察我們感到,四川省某單位在加強基層黨支部建設(shè)上有一些新思路、新措施，有許多值得我們學(xué)習借鑒的地方。現(xiàn)將考察情況報告如下：

一、基本情況。

四川省某單位是黨委建制，隸屬于四川省直屬工委，并接受本單位黨組的指導(dǎo)。四川省某單位黨委下轄廳機關(guān)和幾個直屬企業(yè)的支部。近幾年來，四川省某單位面對建設(shè)行業(yè)的特點，在不斷加強黨建工作方面不斷探索，銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效。他們的主要做法是：

（一）以《黨支部工作手冊》為基礎(chǔ)，使基層支部工作規(guī)范化。

四川省某單位黨委隸屬于四川省直屬工委，黨委書記和基層黨支部書記都是經(jīng)過全體黨員產(chǎn)生的，是屆任制，都存在到時間換屆的問題，也就是他們的基層黨務(wù)干部輪換的幾率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職，日常還有很忙的業(yè)務(wù)工作，他們的時間絕大部分都用在了業(yè)務(wù)上，很少顧及支部工作，所以他們很少有精力和時間學(xué)習基層黨務(wù)工作知識、研究支部工作；也由于沒有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考，這些兼職基層黨務(wù)干部工作起來難度大，支部工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)。為了解決這些問題，讓換屆選舉上來的基層黨務(wù)干部（特別是支部書記）能在短時間內(nèi)掌握支部工作流程、盡快進入工作角色的問題，四川省某單位為每名支部書記配發(fā)了《黨支部工作手冊》。

《黨支部工作手冊》主要分六個部分。一是使用說明。簡要解說了使用《黨支部工作手冊》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責、工作制度。明確了支部工作的依據(jù)、要求、規(guī)范等。三是支部委員的工作職責。規(guī)定了支部書記和委員的工作任務(wù)和職責，明確了作為基層黨務(wù)干部都應(yīng)該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件，如黨費收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等，并進行了詳細的說明。這便于我們最基層的黨務(wù)工作者在執(zhí)行黨的有關(guān)規(guī)定時有明確的依據(jù)。五是支部基本情況。要求使用者詳細登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然，也可以在支部成員由于換屆、調(diào)動等原因出現(xiàn)變化時，使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動時及時記錄、規(guī)范記載，也有利于對支部工作的開展情況進行檢查、考核。

不論什么時候，通過《黨支部工作手冊》，都可以使上級黨組織對支部的工作情況有一個全面的了解，原創(chuàng)：都可以使新任的'支部成員在短時間內(nèi)對支部工作進行基本了解和掌握。這樣，方便了支部工作的開展，對黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進作用。

（二）以《黨委（支部）建設(shè)目標管理考核表》為手段，強化目標管理，把“虛”功做實。

支部工作是黨的一切工作的基礎(chǔ),為了將基礎(chǔ)工作抓牢,四川省某單位建立了科學(xué)合理的目標管理機制，以《黨委（支部）建設(shè)目標管理考核表》為載體，努力使“軟任務(wù)”變成“硬指標”，將能夠量化的工作任務(wù)盡量量化，不能夠量化的，進行準確定性，不能模棱兩可、似是而非。

《黨委（支部）建設(shè)目標管理考核表》主要分六大塊對支部進行考核，主要包括班子建設(shè)、黨員教育和管理、黨風黨紀建設(shè)、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作和基礎(chǔ)工作等，共計100分，每個考核項目又根據(jù)實際需要分成若干考核目標和要求，根據(jù)工作重要程度賦予一定的分值，同時提高重點工作、難點工作的考核分值。通過半年總結(jié)、年終考核，自查、互查、巡查，自評、互評、考評等方式，對支部工作進行全面考察、打分評比，用分值來比對支部間工作的成效，年終按照打分結(jié)果進行表彰。

當然，支部工作的優(yōu)劣，四川省某單位黨委也并不是完全按照以上六項得分的情況確定的，他們還明確規(guī)定了對支部出現(xiàn)的一些情況實行“一票否決”，如果存在班子不團結(jié)的、未完成工作任務(wù)的、有黨員受黨紀政紀處分的，支部將被評為不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被評為先進黨支部。為了增強支部的評比結(jié)果的有用性和權(quán)威性，四川省某單位黨委還將支部的評比結(jié)果作為單位整體評比的重要依據(jù)，納入到單位整體考核當中。

推動基層團組織建設(shè)篇四

同志們：

近期，市委專門下發(fā)文件，安排在全市開展“基層組織建設(shè)年”活動。今天，我們召開全縣“基層組織建設(shè)年”活動動員大會，主要任務(wù)是通報分析前四個月基層組織建設(shè)情況，全面安排部署我縣“基層組織建設(shè)年”活動，動員全縣各級黨組織和廣大黨員提高認識，明確重點，扎實工作，切實提高基層黨建工作科學(xué)化水平，為全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略順利實施提供堅強組織保證。剛才，李部長對前四個月全縣基層組織建設(shè)情況作了通報，肯定了成績，指出了差距，這些我都完全同意。尤其是市委組織部組織科陶科長蒞臨指導(dǎo)會議，體現(xiàn)了市委組織部對靈臺縣抓“基層組織建設(shè)年”活動的重視，希望大家對照各自的工作，認真抓好落實。下面，我就全縣開展“基層組織建設(shè)年”活動講三個方面的意見。

一、正視差距不足，提高思想認識，切實增強抓好活動的緊迫感和責任感

近年來，我縣各領(lǐng)域黨建工作整體推進，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，有力地推動和保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。但面對新形勢、新任務(wù)和新要求，基層黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題，一些重點工作任務(wù)落得不夠?qū)?，一些難點工作突破的力度還不夠大，一些薄弱環(huán)節(jié)還沒有得到有效加強，一些單位和領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新措施不多，亮點不夠突出，特色不夠明顯。從今年前四個月基層黨建工作開展情況來看，少數(shù)黨組織負責人發(fā)揮“第一責任人”的職責不到位，典型培育動作不大、亮點不多;一些黨組織抓工作仍然習慣于平鋪直敘，按部就班，抓工作的聲勢不大;部分黨委書記、分管副書記在抓黨建工作上精力投入不夠，深入思考、探索創(chuàng)新、督查指導(dǎo)不主動、不深入、不及時，坐等換屆，等待觀望;部分黨組織黨建工作與中心工作結(jié)合不夠緊密，就黨建抓黨建，存在“兩張皮”的問題。深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，是貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神、提高基層黨建工作科學(xué)化水平的必然要求，是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、激發(fā)基層黨建工作活力的有效舉措，是順利啟動實施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的有力保證。搞好這項活動，有利于加強黨的基層組織建設(shè)，提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于形成上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓基層、打基礎(chǔ)的工作氛圍;有利于增強工作活力，激發(fā)和調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動性;有利于集中時間、集中精力，解決基層組織建設(shè)中的實際問題，提升基層組織建設(shè)整體水平。各級黨組織要充分認識開展“基層組織建設(shè)年”活動的重要意義，明確目標任務(wù)，靠實工作責任，以強有力的工作措施，保證活動取得實效。

二、突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項任務(wù)的落實

各級黨組織要以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實縣十四屆二次黨代會、十四屆十七次全委會暨全縣經(jīng)濟工作會、全縣組織工作會議精神，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點，以“三推兩培一創(chuàng)”為總抓手，按照“重點工作有特色，難點工作有突破，薄弱環(huán)節(jié)有加強，整體工作創(chuàng)一流”的總體要求，實施三大工程，開展三項活動，抓好九項工作，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動，力求創(chuàng)品牌上有新招、創(chuàng)特色上有實效，為推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

要把“三推兩培一創(chuàng)”作為開展“基層組織建設(shè)年”活動的主要內(nèi)容和目標。

創(chuàng)新工作方式方法，進一步靠實黨建工作責任，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨建綜合示范工程輻射帶動作用，提高村干部引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，深入推進以黨代會常任制試點為重點的基層民主政治建設(shè)，以重點任務(wù)的落實帶動整體工作上水平。

積極探索實踐，加大工作力度，努力在推進城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建工作格局、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式、增強基層黨組織服務(wù)發(fā)展能力、強化黨員教育管理、發(fā)揮遠程教育作用、優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)、增強村級陣地“六個中心”的功能作用等方面取得突破，切實破解一些影響和制約全縣基層黨建工作的“瓶頸”問題。

緊貼工作實際，找準問題癥結(jié)，堅持分類指導(dǎo)，切實加強非公企業(yè)、社會組織、事業(yè)單位尤其是中小學(xué)校、醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作，努力擴大黨組織和黨建工作覆蓋面，增強黨組織的凝聚力、影響力，創(chuàng)新黨員教育管理方式，活化實踐載體，充分發(fā)揮黨員的先進性，切實改變部分領(lǐng)域基層黨建工作薄弱的狀況。

穩(wěn)步推進黨代會常任制試點工作，以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機，以“鞏固、完善、創(chuàng)新、提高”為主線，探索推行黨代表結(jié)構(gòu)制、黨代表差額競選制、基層黨組織負責人公推直癬黨代會年會決議等制度，在充分發(fā)揮黨代表作用、改進黨代表和黨組織負責人選舉產(chǎn)生方式、提高黨代會年會質(zhì)量等方面取得較大突破，探索建立起與黨代會常任制及黨代表任期制相配套的一系列新機制，培育健全完善的黨代會常任制試點工作制度體系，探索路子，積累經(jīng)驗，推動試點工作扎實深入開展。

堅持在農(nóng)村、機關(guān)、街道社區(qū)、學(xué)校、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域的基層黨組織中抓建一批高質(zhì)量的黨建示范點和黨建后進工作抓建點，深入挖掘、及時總結(jié)、定期評癬大力推介，著力形成先進帶后進、后進創(chuàng)先進的基層黨建工作格局。

把探索創(chuàng)新作為基層黨建工作的不竭動力，根據(jù)市上創(chuàng)建黨建品牌的意見，提出具體實施意見，引導(dǎo)基層黨組織大力創(chuàng)建黨建工作品牌，以品牌帶動基層黨建工作上水平。重點對村班子及村干部“雙評雙議”、黨員“三卡”管理、鄉(xiāng)村以創(chuàng)先爭優(yōu)為核心的“和諧之星”創(chuàng)建評選等活動進行深度挖掘，總結(jié)提煉，形成特色鮮明、成效突出，在盛市具有一定影響的黨建工作品牌。各基層黨組織都要樹立強烈的品牌理念，立足自身優(yōu)勢和工作實際，在基層黨建工作制度、載體抓手方式手段、難點突破、思路重點、隊伍保障、規(guī)范運行等方面大膽創(chuàng)，勇敢試，以善堅持敢摒棄的勇氣和不斷超越的信心，真正創(chuàng)出特色明顯、實際管用、富有成效的先進典型和有效做法，以黨建品牌為引擎，不斷激發(fā)工作活力，提高黨建工作科學(xué)化水平。

效，為順利迎接10月份全市觀摩推進會奠定基矗

九項重點工作任務(wù)涵蓋了基層黨建工作的方方面面，也是“基層組織建設(shè)年”活動的主要任務(wù)，各級黨組織一定要統(tǒng)籌安排，整體推進，確保各項工作件件有著落，項項有實效。

全面落實縣、鄉(xiāng)、村黨組織主要負責人抓黨建工作第一責任人制度，進一步完善細化縣委、縣農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委組織部及鄉(xiāng)村黨組織抓基層組織建設(shè)工作四級責任體系，全面落實黨建目標責任管理機制，實行季度督查、半年考核、年終獎罰，不斷強化一級抓一級，層層抓落實的基層黨建工作運行機制。要全面落實黨委書記抓黨建工作述職評議、黨建聯(lián)系點、工作例會和工作報告等制度，新建立組織部長約談黨建工作制度?？h委組織部將結(jié)合開展“組工干部下基層”和“講黨性、重品行、作表率”活動，每人確定1個包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點，在工作指導(dǎo)、政策咨詢等方面開展調(diào)查研究，提供幫助支持，對各黨委“基層組織建設(shè)年”活動開展情況定期進行督查。今天動員會后，各黨委都要召開“基層組織建設(shè)年”活動動員大會，對各項工作全面部署，5月下旬縣上將采取現(xiàn)場看、集中議等形式，組織召開全縣“基層組織建設(shè)年”活動推進會，6月中旬前組織召開全縣基層黨建工作匯報會，全力推進，以扎扎實實的工作順利迎接6月份召開的全市活動調(diào)度會。12月底前，縣上將結(jié)合黨建工作責任書考核對“基層組織建設(shè)年”活動一并進行考核驗收。

各級黨組織要按照創(chuàng)先爭優(yōu)“1234”工作思路，繼續(xù)堅持“四創(chuàng)三比三爭”活動載體，以督促承諾事項落實為核心，分類指導(dǎo)，強化督查，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。要緊緊圍繞全縣“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略，努力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善六個方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要嚴格落實承諾事項管理機制和領(lǐng)導(dǎo)點評、黨內(nèi)互評、群眾評議、公開評尋四評催優(yōu)”工作環(huán)節(jié)的任務(wù)，確保各級黨組織和黨員承諾事項件件落實到位。要認真組織開展建黨90周年紀念活動，評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，組織開展好學(xué)習黨史、民情走訪大調(diào)研、重溫入黨誓詞、開展黨組織書記訪談等活動。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員群眾大力開展“和諧之星”創(chuàng)建活動，嚴格按照創(chuàng)建程序和標準，定期評選，大力宣傳，教育廣大黨員帶頭爭當“和諧之星”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，引導(dǎo)帶動廣大群眾主動參與，在全社會營造學(xué)習先進、爭當先進、趕超先進、構(gòu)建和諧的濃厚氛圍，進一步掀起全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高-潮。

要本著有利于加強黨員教育管理、發(fā)揮黨組織作用、擴大黨組織覆蓋面、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的原則，因地制宜，積極探索，大膽實踐，著力創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式。要以增強黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力為目標，按照簡便、易行、實效的原則，立足于培育壯大牛、果、菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取支部+協(xié)會、支部+專業(yè)合作社、支部+基地等模式，建立和壯大生產(chǎn)、購銷、技術(shù)服務(wù)等各類“功能型”黨組織，年內(nèi)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要力爭建立1個產(chǎn)業(yè)型黨組織，全縣建立產(chǎn)業(yè)型黨組織10個以上;要按照產(chǎn)業(yè)相同、地域相鄰的原則，打破原支部區(qū)域，采取以強帶弱、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建等方式，年內(nèi)在中臺、獨店、什字、朝那、街道辦黨委至少各建立1個互補型黨組織，全縣建立互補型黨組織5個以上;要按照“離家不離黨，流動不流失”的要求，采取獨立建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，年內(nèi)在流出黨員人數(shù)較多的中臺、邵寨、獨店、西屯、上良等黨委至少各在流出黨員集居地建立1個流動型黨組織，全縣在流出黨員集居地建立流動型黨組織5個以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以強化培訓(xùn)和規(guī)范“雙評雙議”活動為重點，著力加強村干部隊伍建設(shè)。年內(nèi)，依托縣委黨校，對全縣村黨支部書記進行全面輪訓(xùn)，集中培訓(xùn)時間不少于7天;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負責對村“兩委”成員進行一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于10天，切實提高基層干部隊伍執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛、加強自身建設(shè)的本領(lǐng)和履行崗位職責的能力。要進一步規(guī)范村班子及村干部“雙評雙議”工作，重點為村干部“定權(quán)責、立規(guī)范”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格按照靈組發(fā)〔2015〕16號文件要求，5月中旬之前依法確定村“兩委”工作權(quán)責，制定村干部工作職責，重點要把村黨支部書記的工作職責、年度目標、任期目標進行細化明確，切實將村干部權(quán)責具體化、制度化;要采取召開現(xiàn)場辦公會、工作觀摩會等形式，總結(jié)學(xué)習各村好的經(jīng)驗和做法，幫助解決存在的困難和問題，10月底之前重點落實好“議發(fā)展實績和黨員群眾測評”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和措施;年底前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，在組織召開黨員群眾大會對村班子和村干部進行民主評議的同時，組織黨員群眾進行民主測評，并對村班子及村干部年度工作任務(wù)完成情況進行全面考核，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評和黨員群眾評議、測評結(jié)果，對村班子和村干部個人綜合排名，確定等次，兌現(xiàn)村干部工作報酬，落實各項獎罰措施。

各級黨組織要著眼于改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，按照黨員發(fā)展“十六字”方針，嚴格工作程序，加大在生產(chǎn)一線、知識分子、青年、婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員力度，積極做好在非公企業(yè)和社會組織中發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍。年內(nèi)，每個農(nóng)村黨支部至少發(fā)展黨員2名以上，全縣發(fā)展黨員500名以上。新發(fā)展黨員中，女黨員要力爭達到30%以上，少數(shù)民族黨員達到1%以上，非公經(jīng)濟組織和社會組織黨員達到4.5%以上，大專及以上文化程度黨員達到36%以上，35歲以下黨員達到73%以上。要全面推行農(nóng)村黨員“三卡”管理制度，切實加強農(nóng)村黨員管理工作，在科學(xué)確定鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨員教育管理和黨員發(fā)揮作用目標職責的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重點做好指導(dǎo)檢查工作，督促村黨支部書記和黨員切實履行職責，確保年底前圓滿完成卡上確定的各項目標任務(wù)。各黨委要全面推行以“建立流動黨員外出登記臺賬、發(fā)放流動黨員活動證、發(fā)放流動黨員聯(lián)系卡、建立流動黨員信息庫、建立流動黨員咨詢服務(wù)熱線”為主要內(nèi)容的“五個一”流動黨員管理措施，持續(xù)加強流動黨員教育管理。要充分發(fā)揮遠程教育設(shè)備的作用，以“四星”級遠程教育示范點建設(shè)為目標，突出管理人員培訓(xùn)、站點設(shè)備的管理維護和各項培訓(xùn)制度的落實三個重點，緊扣黨員實際，抓好經(jīng)常性學(xué)習培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，切實提升黨員隊伍整體素質(zhì)。

要圍繞“三有一化”目標，大力推進街道社區(qū)區(qū)域化黨建。什字鎮(zhèn)和街道辦黨委要加大工作力度，積極創(chuàng)造條件，分別于6月底和7月底之前成立長坡、縣城城東、城南街道社區(qū)黨支部，選優(yōu)配強工作人員，配套完善辦公設(shè)施，啟動開展黨建活動。要積極籌措資金，落實社區(qū)辦公場所，配齊辦公設(shè)備，加強對社區(qū)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，確保社區(qū)“有場所議事、有人管事、有錢辦事”。要進一步深化“雙聯(lián)一創(chuàng)”、五進社區(qū)等活動，切實加強對社區(qū)黨員的教育管理。街道辦、獨店鎮(zhèn)、朝那鎮(zhèn)黨委要全面推廣“民情流水線”做法，緊緊抓住駐區(qū)單位和社區(qū)利益的結(jié)合點，簽訂共建聯(lián)抓協(xié)議，以共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，形成“公益事業(yè)聯(lián)辦、思想工作聯(lián)做、社區(qū)服務(wù)聯(lián)抓、社會治安聯(lián)防、文化活動聯(lián)誼”的“五聯(lián)共建”工作合力，努力構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的社區(qū)區(qū)域化黨建格局。

要切實加強非公企業(yè)、社會組織、中小學(xué)校和醫(yī)院等薄弱環(huán)節(jié)黨建工作，努力實現(xiàn)黨組織和黨建工作全覆蓋。非公企業(yè)黨建工作要以開展“規(guī)范提升年”活動為主線，以鞏固、規(guī)范、提升為重點，努力在擴大黨組織覆蓋面、發(fā)揮黨組織作用、推動非公企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建非公企業(yè)黨建品牌五個方面實現(xiàn)新突破。年內(nèi)，全縣非公企業(yè)黨組織組建率要達到20%以上，鞏固率不低于98%，每個非公企業(yè)黨組織至少發(fā)展黨員1名以上、抓建2-3個黨建示范點。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，籌備成立全縣社會組織黨工委，落實工作人員，明確工作職責，靠實工作責任，年內(nèi)社會組織黨組織組建率達到5%。要針對中小學(xué)校和醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定加強和改進黨建工作的具體意見，著力在發(fā)展黨員、建立組織、豐富載體、激發(fā)活力等方面取得新進展，年內(nèi)每個支部培養(yǎng)入黨積極分子3名以上、發(fā)展黨員1名以上。各級黨組織要從現(xiàn)在起盡早謀劃，強化措施，全力推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、非公企業(yè)黨工委與縣直相關(guān)黨委之間要密切配合，協(xié)調(diào)共建，形成合力。8月中旬，縣上將籌備召開基層黨建薄弱環(huán)節(jié)工作推進會，聽取匯報，觀摩成效。

要探索建立城鄉(xiāng)黨建工作聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員制度，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦黨委及部門黨組織之間的`聯(lián)動機制及經(jīng)費保障制度，不斷深化縣直部門幫扶貧困村、聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)示范點、包抓農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)幫聯(lián)建活動，整合資源，凝聚合力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、資源共享、共同發(fā)展的目標。各級黨組織要深入開展以“創(chuàng)新基層組織設(shè)置、構(gòu)建城鄉(xiāng)共建的基層黨組織設(shè)置體系，創(chuàng)新黨員教育方式、構(gòu)建優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)黨員培養(yǎng)體系，創(chuàng)新資源分配模式、構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建資源共享的配置體系，創(chuàng)新人才流動機制、構(gòu)建開放互動的城鄉(xiāng)人才交流體系，創(chuàng)新組織活動載體、構(gòu)建城鄉(xiāng)共享的激勵關(guān)懷幫扶體系，創(chuàng)新黨建工作機制、構(gòu)建城鄉(xiāng)城籌的黨建責任落實體系”為主要內(nèi)容的“六創(chuàng)六建”活動，推動城鄉(xiāng)黨建資源統(tǒng)籌配置、人才雙向流動、工作互相協(xié)作、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委要以開展黨代會常任制試點工作和深化“四議兩公開”工作法為重點，積極穩(wěn)妥地推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。黨代會常任制試點工作要以“制度落實年”活動為主線，按照“1244”工作思路，以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機，進一步優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu)，擴大工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨代表的比重，增強黨代表的廣泛性和代表性，努力使基層一線代表比例不低于60%。借鑒村級“兩委”換屆“三推兩選一票決”工作經(jīng)驗，探索改進黨代表選舉產(chǎn)生辦法。要進一步修訂完善試點工作實施細則和有關(guān)制度，規(guī)范黨代會常任制試點工作程序，使黨代表的各項權(quán)利真正落到實處。年內(nèi)，縣上組織黨代表開展視察調(diào)研活動2次以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織黨代表開展視察調(diào)研活動至少2次以上，落實好黨代表列席黨內(nèi)重要會議、黨內(nèi)重要情況向黨代表通報、征求黨代表意見建議等制度，不斷深化“三聯(lián)一幫”、“五個一”主題實踐活動，充分發(fā)揮黨代表的橋梁紐帶作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實強化工作指導(dǎo)，不斷規(guī)范“四議兩公開”工作內(nèi)容、形式和程序，拓寬廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級黨組織要不斷完善議事規(guī)則、民主評議黨員等制度，以健全有效的制度機制保障和落實黨內(nèi)民主。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)力量，加大工作力度，確保各項任務(wù)落到實處

“基層組織建設(shè)年”活動能否取得實效，關(guān)鍵在于抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委務(wù)必緊扣工作實際，找準薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，全力抓好各項工作任務(wù)的落實。

各級黨組織負責人要切實樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是不稱職的思想，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記要切實解決心浮氣躁、坐等換屆、松勁觀望的問題，真正靜下來，沉下去，集中精力抓調(diào)研、抓督查、抓落實;縣農(nóng)村基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極履職盡責，主動深入基層，開展指導(dǎo)檢查，解決存在問題，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作格局。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直各黨委要對照年初黨建工作計劃，一項項摳指標、定措施、靠責任，真正做到每一項工作任務(wù)、重點工作時限要求清晰、目標要求具體、保障措施得力、責任分解到人。要切實加大工作力度，牢固樹立“常規(guī)工作經(jīng)常抓、重點工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平鋪直敘，進一步突出重點、整合力量，著力體現(xiàn)工作的快節(jié)奏，突出工作的高成效，營造抓落實的濃厚氛圍。

各級黨組織主要負責人要切實提高創(chuàng)新思維、把握規(guī)律、謀劃工作的能力，找準黨建工作與促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)新黨建工作促進經(jīng)濟發(fā)展的途徑和方式，做到互促互進，共同發(fā)展。要注重用經(jīng)濟社會發(fā)展的實效體現(xiàn)黨建工作的成效，將黨建促經(jīng)濟的根本要求落實在理思路、定措施、抓落實、看成效的方方面面，力戒把黨建工作任務(wù)只落在紙上，抓在虛處。

同志們，今年基層組織建設(shè)工作要求高，任務(wù)重，我們一定要以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創(chuàng)新的精神和爭創(chuàng)一流業(yè)績的意識，強化措施，再鼓干勁，努力開創(chuàng)基層組織建設(shè)工作新局面，為推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

推動基層團組織建設(shè)篇五

11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會在北京勝利召開，大會的主題是：高舉堅中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，聚集力量，攻堅克難，定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這次大會是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。

胡錦濤同志在大會報告中指出：全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。強調(diào)我們黨擔負著團結(jié)帶領(lǐng)人民建成小康社會、推動社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。報告指出：要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”?；鶎狱h組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。黨的報告為我們以著力構(gòu)建“四型”黨建新格局為抓手，進一步抓好基層黨建工作指明了方向，增添了動力。

打破常規(guī)，構(gòu)建“發(fā)展型”基層黨組織。積極探索機關(guān)黨建、注冊會計師行業(yè)黨建、與非公企業(yè)結(jié)對共建等多種模式，建立聯(lián)合型黨組織，逐步構(gòu)建基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，加強黨建帶工建、團建、婦建工作，實現(xiàn)黨組織全覆蓋，使黨組織推動發(fā)展的功能發(fā)揮到社會各行業(yè)各領(lǐng)域。

增強服務(wù)意識，建設(shè)“服務(wù)型”基層黨組織。圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求，增強責任意識和服務(wù)意識，營造服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

創(chuàng)新培養(yǎng)體系，培養(yǎng)“帶頭型”基層黨員。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與財政工作實際相結(jié)合，制定并實施黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全局范圍內(nèi)廣泛開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員活動。不斷創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，做到方案有特色，組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，分工明確，認真抓好各個環(huán)節(jié)的工作。

把握基本規(guī)律，探索“創(chuàng)新型”工作方式。抓基層黨建工作，既要深刻認識和把握新形勢下基層黨建工作的特點和規(guī)律，又要跳出“就黨建抓黨建”的局限;要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，在基層黨建工作中抓好班子、建好隊伍、完善制度、筑好陣地、搞好培訓(xùn)，積極探索提高基層黨建工作水平的方式方法，不斷提高基層黨組織工作科學(xué)化水平。

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推動基層團組織建設(shè)篇六

1、堅決做到“兩個維護”。深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于推進機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示，做到不折不扣、落細落實、務(wù)求實效。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把學(xué)習和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓，引導(dǎo)我局廣大黨員干部始終做政治上的明白人、老實人，做到深學(xué)細照篤行，堅決杜絕上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省委、市委政令暢通。

2、嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”制度，從嚴推動落實我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活制度，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。充分利用慶祝建黨、建國等重要節(jié)點組織開展“支部主題黨日”活動，堅持重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。教育引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治免疫力，及時有效防范化解重大風險，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

3、強化黨員教育管理。在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下，做好入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育，堅持入黨前短期集中培訓(xùn)制度，把政治標準放在首位，嚴格工作程序和紀律，做到不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。與此同時，加強和改進黨員隊伍管理，不斷推進黨員積分制管理，進一步提高組織生活和黨內(nèi)活動的效果，努力發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，調(diào)動和保護黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性。

二、工作目標。

1、堅持學(xué)習與實踐同步，加強教師和學(xué)生黨員的政治學(xué)習，發(fā)揮其先鋒模范作用，建設(shè)學(xué)習型黨支部。

2、深入開展學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀主題教育，以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、促進發(fā)展。

3、創(chuàng)新工作，不斷探索保持黨員先進性教育長效機制。

4、積極配合、協(xié)助各部門認真做好教育教學(xué)管理工作及學(xué)校重大事務(wù)組織指導(dǎo)工作。

5、加強組織建設(shè)，嚴格黨員教育與管理，提升教育領(lǐng)導(dǎo)能力。

6、認真做好黨員的發(fā)展工作。

三、具體工作。

(一)營造氛圍，開展德育活動。

1、開展主題教育。以靈活多樣的形式，在師生中深入進行革命歷史和革命傳統(tǒng)、愛國主義、改革開放、理想信念等教育;組織好黨團員志愿者到社區(qū)開展社會實踐活動，以擴大心理系在社區(qū)的影響。在共同參與各項活動的過程中，進一步提升文明意識和奉獻意識。

2、加強德育常規(guī)建設(shè)。加強學(xué)生行為規(guī)范教育，堅持從細節(jié)入手，從基礎(chǔ)抓起，逐步讓規(guī)范成為學(xué)生的習慣，文明成為學(xué)生的名片。

(二)落實制度，加強黨員隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)。

1、為加強自身建設(shè)，支部成立了黨小組。支部書記王菲任組長，馬俊老師任宣傳委員，張利鈞老師任組織委員，一名學(xué)生黨員段建斌任自律委員。目的是要把學(xué)生的組織發(fā)展工作列為重點，尤其是在發(fā)展工作中學(xué)生推優(yōu)后，從對積極分子的培養(yǎng)教育開始，均交給支部黨小組去辦。

2、學(xué)習制度常抓不懈。在新的一年里，我們要堅持改革創(chuàng)新精神，做實做好心理系的黨建工作，加強管理，抓好落實，確保學(xué)習時間，效果到位，改進形式，提高效率。每月召開一次支部黨員大會，每周召開一次黨小組會議，認真學(xué)習與踐行科學(xué)發(fā)展觀，把教師與學(xué)生的思想政治工作做到位。特別是要發(fā)揮黨小組的作用，豐富活動形式。

3、實行黨員結(jié)對制度，開展關(guān)愛活動。本年度，支部將實施黨員結(jié)對工作，做好與積極分子的結(jié)對，與特殊學(xué)生的結(jié)對，做實結(jié)對過程，關(guān)注結(jié)對結(jié)果。

4、嚴格程序，做好黨員組織發(fā)展工作。本年度，計劃發(fā)展10名重點培養(yǎng)對象入黨，同時確定25名積極分子為重點培養(yǎng)對象。按計劃于3月底從重點培養(yǎng)對象中推薦5名優(yōu)秀者加入組織，并做好積極分子的培養(yǎng)和引導(dǎo)工作。配合學(xué)校組織部做好3位預(yù)備黨員的考察和轉(zhuǎn)正工作。

5、完善工作方法，努力做到全方位滲透。積極配合學(xué)校和學(xué)院做好“文明學(xué)生”、“文明班級”“文明宿舍”以及教師的年度考核、評優(yōu)等項活動的評比工作。

(三)調(diào)動一切積極因素，促進各項工作。

1、充分發(fā)揮工會小組的作用。支持學(xué)校工會開展工作，切實維護教職工合法權(quán)益，調(diào)動和保護教職工群眾的積極性，進一步營造健康、和諧、寬松的人文環(huán)境。

2、黨團和諧發(fā)展。關(guān)心和支持院團委的工作，加強與院團委的配合與協(xié)作，開展豐富多彩的活動。

3、加強對青年教師、入黨積極分子的培養(yǎng)工作。引導(dǎo)青年教師將加入黨組織作為政治生命中追求的目標，開展入黨積極分子培訓(xùn)活動，組織他們學(xué)習黨章、黨的知識及法律法規(guī)，同時在思想上關(guān)心、生活上關(guān)懷、工作上支持、并壓擔子，為他們創(chuàng)設(shè)鍛煉的舞臺。

(四)創(chuàng)新活動方式，推進黨建工作創(chuàng)新。

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推動基層團組織建設(shè)篇七

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層執(zhí)行力是保障黨在基層的一切執(zhí)政活動能否正常進行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關(guān)系到廣大群眾的切身利益。

黨的十六屆四中代表會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者?！睂W(xué)習貫徹“三個代表”重要思想，學(xué)習黨的基層組織建設(shè)理論，就是要把我們的理論學(xué)習和理論武裝提高到一個新水平。因此，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設(shè)在探索中前進、在突破中發(fā)展。

黨的十七屆四中全會提出，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的基層組織建設(shè)是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當前，發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的各項工作十分繁重。因此，著力加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的組織保障，成為當務(wù)之急。

黨的十七大強調(diào)指出，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。同時強調(diào)指出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措，拓寬了黨內(nèi)民主渠道，創(chuàng)新了黨內(nèi)民主形式，豐富了黨內(nèi)民主內(nèi)容，為在新的歷史條件下加強黨內(nèi)民主建設(shè)指明了方向。按照黨的十七大精神要求，深入推進組織工作，我們必須認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，牢牢把握，全面貫徹，通過扎實的工作把黨內(nèi)民主建設(shè)推向一個新階段，以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。

加強黨的基層組織建設(shè)，是馬克思主義政黨的重要建黨原則。馬克思主義政黨歷來重視黨的基層組織建設(shè)，這既是馬克思主義政黨的性質(zhì)和歷史使命所決定的，又是馬克思主義建黨理論的基本原則。

加強黨的基層組織建設(shè)，是黨的基層組織地位和作用所決定的。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，關(guān)系黨自身的鞏固和發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)的真正實現(xiàn)。黨的基層組織地位的作用，集中體現(xiàn)在三個方面：黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁；黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項任務(wù)的可靠保證；黨的基層組織是人民群眾了解黨、認識黨的窗口。黨的理論和路線方針政策與否，不僅體現(xiàn)在黨的綱領(lǐng)和章程中，而且體現(xiàn)在黨組織和黨員的行動上。黨的形象如何，群眾更多地、經(jīng)常地；通過黨的基層組織和黨員的行動來了解、來認識的，是基層群眾工作的表率。

二、新時期新階段基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新要求。

政治路線確定以后，干部就是決定的因素?？傮w上講，基層干部隊伍素質(zhì)是好的，在黨的執(zhí)政建設(shè)中，做了大量卓有成效的工作。但在一些基層黨的干部中存在的問題也不容忽視。一是部分基層干部的素質(zhì)不高，自我意識不強，群眾觀念和服務(wù)群眾意識不強，政治理論水平低，缺乏處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)，法治意識淡薄，不能依法及時處理群眾反映的問題，缺乏解決復(fù)雜問題和維護社會穩(wěn)定的能力。二是部分基層干部的創(chuàng)新意識不強，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟能力較弱。三是部分基層干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。習慣于行政指揮型或家族式管理的方式，不善于民主決策，作風不實，工作方法比較簡單。

是部分黨員的理想信念動搖，突出表現(xiàn)為“三化”，即理想信念淡化，價值觀念物化，執(zhí)政意識弱化。二是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，存在著青年黨員、高中以上學(xué)歷的黨員比例較低，一線重要崗位、新經(jīng)濟組織中黨員較少等問題。三是部分黨員的作用不明顯一些黨員放松自身要求，不想多盡義務(wù)，不愿意帶頭，混同于普通群眾。

經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的新趨勢，對健全黨的基層組織體系、拓展黨建工作領(lǐng)域提出了新要求。在新經(jīng)濟組織和新社會組織中，如何合理設(shè)置黨組織，如何科學(xué)確定黨組織隸屬關(guān)系，如何充分發(fā)揮黨組織的作用，都是新課題。在這一領(lǐng)域，黨組織覆蓋率比較低，黨建工作基礎(chǔ)還比較薄弱。

“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念，對擴大黨內(nèi)民主、強化基層民主管理提出新要求。隨著基層民主建設(shè)的加快，人民群眾的民主意識越來越強，參與民主管理的愿望也越來越迫切，要求有更加廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)。當前，基層黨內(nèi)民主的發(fā)展還不是十分充分，民主制度還不是很健全，與廣大黨員的民主愿望還有不少差距。

三、目前黨的基層執(zhí)行力方面存在的主要問題。

一、新時期基層黨組織建設(shè)的總體要求和要解決的幾個重點問題。

根據(jù)黨的十六大和黨的十六屆四中全會和十七屆四中全會精神，加強新時期基層組織建設(shè)的總體要求是，圍繞提高黨的執(zhí)政能力，進一步調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，以基層為重點，全面加強黨的基層組織建設(shè)，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、實踐者推動者。

著眼于加強基層干部隊伍建設(shè)。對基層干部要做到真正重視、真正關(guān)懷、真心愛護。一是選好配強基層黨組織的干部，特別是“一把手”。二是強化教育培訓(xùn)，提高基層干部素質(zhì)，三是關(guān)心基層干部，調(diào)動基層干部的工作積極性。

著眼于保持共產(chǎn)黨員先進性，加強黨員隊伍建設(shè)。一是管理好，建立健全科學(xué)有效的管理模式。二是發(fā)展好，做好新形勢下黨員發(fā)展工作，把生產(chǎn)、工作第一線和青年中優(yōu)秀分子發(fā)展為黨員。三是教育好，做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過教育活動，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。

著眼于強化基層黨組織的影響力，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是科學(xué)合理構(gòu)建基層黨組織體系，探索新的組織模式，及時理順黨組織管理體制。理順黨組織關(guān)系，按照屬地管理、資產(chǎn)管理、行業(yè)管理的原則，以有利于加強黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨組織作用。二是正確認識基層黨組織功能定位。黨支部主要是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展黨建工作，發(fā)揮保證監(jiān)督作用。三是加強基層黨組織的制度建設(shè)?；鶎咏M織制度建設(shè)包涵了領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度、日常工作制度、監(jiān)督制度等。當前，重點是健全黨內(nèi)民主制度、黨內(nèi)選舉制度、民主權(quán)利保障制度、黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度，逐步擴大黨務(wù)公開，增強黨組織工作透明度。

著眼于基層黨建工作的各項任務(wù)，進一步落實黨建工作責任制。作為基層黨組織“一把手”，是基層黨建工作的直接責任人，要進一步落實黨建工作責任制，履行好直接責任人的職責。統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)，抓住重點，突破難點。對一些薄弱環(huán)節(jié)，要采取扎實措施加以解決，加強工作指導(dǎo)，把聯(lián)系點建成示范點，把“盆景”變?yōu)椤熬G洲”。

加強基層組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，與提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性是一個有機的整體，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠，需要我們花大力氣、下苦功夫，采取扎實有效的措施，堅定不移地抓下去，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為企業(yè)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。

二、以思想解放為先導(dǎo)，提升基層黨組織推動發(fā)展的能力。

加強和改進黨的基層組織建設(shè)，必須堅持樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。緊緊扭住促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心，最大限度的發(fā)揮其在推動發(fā)展方面的潛能，才能夠適應(yīng)新的形勢和任務(wù)賦予的新要求。自黨的十六大以來，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會，以成為全黨工作中心，黨的基層工作的重心也必須適應(yīng)時代發(fā)展的潮流，向提升推動發(fā)展的能力方面轉(zhuǎn)移，更加突出地體現(xiàn)出“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”這一時代主題。近年來，在加強基層組織推進發(fā)展的能力方面，我們做過許多大膽而有益的嘗試，也取得了一定的效果。但面對新形勢和新任務(wù)的要求，我們必須進一步加強和改進黨的基層組織建設(shè)，把提升“推動發(fā)展”的能力作為重中之重，牢牢地抓在手上，切實發(fā)揮出基層黨組織在推進發(fā)展中的應(yīng)有作用。加強基層黨組織班子建設(shè)，必須選好配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，要切實把那些能力強，敢想敢干，群眾擁護的干部選拔上來。在村黨支部班子特別是村黨支部書記的選拔上，更應(yīng)注重聽取群眾的意見和呼聲，通過“三推兩考一選”的方式，把那些能夠帶領(lǐng)群眾致富，能夠促進經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，選拔上來，以班子建設(shè)為重點，帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。要進一步加強對班子成員的思想政治建設(shè)，加強對基層班子成員的教育和培訓(xùn)，使他們牢記發(fā)展使命，發(fā)揮最大潛能，在推進經(jīng)濟發(fā)展中，施展自己的聰明才智。各級黨的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)廣大黨員和群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，進行社會主義改革、發(fā)展和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)集體，其領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的高低、大小、強弱對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會新要求起著至關(guān)重要的作用。黨的十七大提出要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，“嚴格實行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度。”民主集中制是我們黨的根本組織制度，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。因此，要正確把握發(fā)展黨內(nèi)民主與維護黨的集中統(tǒng)一的辯證關(guān)系，實現(xiàn)黨內(nèi)民主與集中的良性互動，真正形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要合理分工，做到有其位，謀其政，盡其責，展其能，成其事。要建立和完善黨委班子議事規(guī)則，特別要研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的黨委議事規(guī)則。凡是重大決策的確定、重大項目的建設(shè)，重要干部的任免、大額資金的使用都要堅持集體研究決定，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷提高決策水平。要推行黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，把票決制擴大運用到黨委對重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大決策上，使領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員充分表達自己意見，有效避免由少數(shù)人或個別人說了算的問題。要以創(chuàng)“和諧班子”建設(shè)為契機，加強對班子民主生活會的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，建立領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會考評通報制度，切實提高民主生活會質(zhì)量，解決好班子自身內(nèi)部矛盾，防止和克服獨斷專行和軟弱渙散，保證班子和諧統(tǒng)一。

三、以強化宗旨為重點，提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力。

黨的基層組織承載著團結(jié)、組織群眾，增強合力的重要職責。如何提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，是擺在我們組織部門面前一個重要的課題。為此，我們必須適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，全面加強和改進基層班子建設(shè)，使之真正成為建設(shè)和諧社會的堅強堡壘。加強基層班子建設(shè)，提高班子的凝聚力，最關(guān)鍵的還是選人用人的問題。不但要注重年齡結(jié)構(gòu)，文化結(jié)構(gòu)，同時還要深入的分析成員之間的思想和工作作風等諸多因素，要通過全方位的考察考核，選準干部，正確使用干部。同時，更應(yīng)注重對不同的領(lǐng)域的基層班子，采取不同的措施予以加強。應(yīng)該看到，隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，農(nóng)村新經(jīng)濟組織和非公有制企業(yè)的黨建工作正成為黨建工作開辟的一個新的工作領(lǐng)域。加強和改進黨的基層組織建設(shè)，首先必須確保黨建工作的覆蓋面，必須把黨建工作的觸角延伸到各個領(lǐng)域之中。特別是對于農(nóng)村新經(jīng)濟組織和非公企業(yè)這些相對薄弱的環(huán)節(jié)，更應(yīng)下大力氣，抓實抓好。對于農(nóng)村新經(jīng)濟組織和非公企業(yè)，凡是具備組建條件的，都應(yīng)及時組建黨組織，不具備條件的，也應(yīng)及時建立聯(lián)合支部或選派黨建工作指導(dǎo)員，組織開展黨的工作。還應(yīng)進一步與工會組織協(xié)調(diào)起來，通過“以工建促黨建，以黨建強工建”的形式，發(fā)揮黨組織在各個領(lǐng)域中的核心作用。

五、以創(chuàng)新方式為統(tǒng)領(lǐng)，提升基層黨組織促進和諧的能力。

黨的基層組織建設(shè)工作貴在創(chuàng)新。黨的基層組織是黨的組織體系中的基礎(chǔ)層級，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，具有推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。因此，要把擴大黨內(nèi)基層民主作為黨內(nèi)民主建設(shè)的重要切入點，按照黨的十七大提出的“探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式”的要求，把這項基礎(chǔ)工程抓實抓好。要改革基層黨內(nèi)選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，擴大差額選舉比例和范圍，使選舉人能在更大范圍內(nèi)有所比較，有所選擇，更好地體現(xiàn)黨管干部原則和群眾公認原則的有機統(tǒng)一。要積極推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。以創(chuàng)新的精神推進基層組織建設(shè)，提升基層黨組織促進和諧的能力，應(yīng)是基層組織建設(shè)工作題中應(yīng)有之義。推進黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新，必須首先創(chuàng)新工作方法。要在認真研究農(nóng)村、街道社區(qū)和非公企業(yè)黨建工作的前提下，找準黨建工作與其中心工作的結(jié)合點，不斷創(chuàng)新工作方式方法，使得黨建工作與其中心工作的融會融合。在農(nóng)村黨建工作中，應(yīng)繼續(xù)立足于以“三創(chuàng)兩建”活動為中心，加大創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工作力度，以創(chuàng)建活動的深入開展、帶動基層組織建設(shè)的整體水平的提高。在街道社區(qū)黨建工作中，要進一步完善和加強黨建工作規(guī)范化建設(shè)，堅持以雙向服務(wù)為目標，以建立協(xié)調(diào)有序的工作機制為保證，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢，整合社區(qū)內(nèi)的組織資源、物質(zhì)資源和人力資源，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面和影響力，形成資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的黨建工作新格局。在非公企業(yè)黨組織中，組織開展“創(chuàng)建興企先進黨組織，爭做興企模范黨員”的“創(chuàng)爭”活動，進一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而促進企業(yè)的和諧健康發(fā)展。構(gòu)建和諧社會，必須切實解決社會矛盾，在當前改革不斷深化的前提下，許多利益關(guān)系和社會矛盾都匯集在基層，這就要求我們必須不斷加強對基層干部的能力提高工作。不斷提高他們化解矛盾、解決問題的能力和水平，善于做好群眾的思想政治工作，把矛盾和問題化解在基層，為創(chuàng)建和諧社會奠定堅強的群眾基礎(chǔ)。

六、以規(guī)章制度為基礎(chǔ)，提升基層黨組織的管理強化約束的能力。

重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內(nèi)生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結(jié)合黨員職業(yè)、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們工作和發(fā)揮作用的情況，表揚先進，督促后進；對不履行義務(wù)，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉(zhuǎn)化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。評議工作要堅持政治性、嚴肅性，通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉(zhuǎn)化?！饵h章》和《黨員權(quán)利保障條例》明確規(guī)定了黨員的民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面的權(quán)利。在黨員民主權(quán)利面前，所有黨員無論職務(wù)高低一律平等，任何組織和個人，都不能侵犯。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立主體意識，提高主體素質(zhì)，嚴格黨員管理，強化約束，增強發(fā)揮主體作用的能力。要加大對黨員民主意識的教育引導(dǎo)力度，提高黨員的民主素養(yǎng)，養(yǎng)成民主的思維方式和行為習慣，為發(fā)展黨內(nèi)民主奠定堅實的基礎(chǔ)。要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》，積極拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，通過實行黨員議事會、民主懇談會和黨員旁聽黨委會等形式，充分保障和實現(xiàn)黨員的民主權(quán)利，使黨員成為黨的生活的主人。要建立和完善黨內(nèi)情況通報制度，堅持先黨內(nèi)后黨外的原則，把黨的方針政策、決議，及時傳達給黨員。要建立和完善黨內(nèi)重大決策征求意見制度，營造充分發(fā)揚民主的氛圍，讓黨員暢所欲言，大膽發(fā)表自己意見。要建立和完善黨員自身權(quán)益維護制度，使黨員的意見、建議和批評能及時反映上來，并得到應(yīng)有的重視，對嚴重侵害黨員民主權(quán)利的行為，嚴加懲處，切實維護好黨員權(quán)益。

推動基層團組織建設(shè)篇八

同志們：

為全面貫徹落實全州黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，深刻領(lǐng)會“1帶5”文件精神實質(zhì)，進一步強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)“*富裕、*發(fā)展、*和諧”提供堅強的組織保證?，F(xiàn)就貫徹落實州委“1帶5”文件提出如下意見。

一、按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨建工作。

按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面的工作：一是認真抓好各項黨建載體活動。深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，每年組織一次檢查評比，評選出10%左右“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20%左右“五個好”村班子，在此基礎(chǔ)上，積極開展爭創(chuàng)“致富先鋒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、致富先鋒村黨組織和致富先鋒黨員”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好致富先鋒村、致富先鋒黨員標兵的爭創(chuàng)評比活動，每年要有10%-20%左右的村黨組織和黨員達到致富先鋒標兵的標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極探索新時期農(nóng)村基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，由涉農(nóng)站所與行政村、大村與小村、強村與弱村、村黨組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)建等方式，調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)會過渡、村黨組織創(chuàng)辦和領(lǐng)辦等方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化組合，全面提升農(nóng)村基層組織在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。采取資金投入、黨費補貼、政策扶持、技術(shù)扶持等方式，對新經(jīng)濟合作組織黨支部和其中的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進行重點扶持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“致富信息中心”，開通“服務(wù)熱線”，由專人負責整理收集各類項目、技術(shù)、產(chǎn)品信息，提供咨詢；依托《農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才名錄》、《農(nóng)業(yè)科技鄉(xiāng)土人才名錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)名錄》，為推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才智力支持。二是要規(guī)范黨建工作制度。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村屯制度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建、經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及在實際工作中遇到的重點、難點問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作述職制度，縣委每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責任人意識。認真抓好新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員工作，明確新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員幫助和指導(dǎo)村級黨組織進行黨員培訓(xùn)、后備干部培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對村“兩委”班子及成員進行政績考核與目標管理等工作職責。實行重點工作跟蹤檢查、督查通報制度，促進各項工作的開展和落實。完善村干部激勵機制，按照10%的比例，對踐諾好、群眾滿意度高的村干部進行獎勵；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格執(zhí)行好任期和年度承諾制度，按照不低于10%的比例，對承諾落實不到位的`村干部進行誡勉；按照不低于5%的比例，對承諾不踐諾、干部群眾不滿意的村黨組織書記和新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員進行調(diào)整；根據(jù)《村民委員會組織法》，對群眾評價低、工作業(yè)績差的村委會主任啟動罷免程序。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)和村級后備干部培養(yǎng)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級培訓(xùn)體系，擴大對村干部培訓(xùn)覆蓋面。采取菜單式培訓(xùn)方式，每年組織一次對村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)，不斷提高村級干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富和抓好黨建工作的整體素質(zhì)。強化村黨群活動室功能，加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)方式，不斷提升黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)質(zhì)量。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農(nóng)民點播課堂等活動，開展科技講座，推廣農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)，全面提升農(nóng)村黨員干部和人民群眾的科學(xué)致富本領(lǐng)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選任工作力度，重點提拔使用具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以30至45歲為主體，大專以上文化的占90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限，通過招聘或公開選拔等方式選配農(nóng)村基層黨組織書記，使村級黨組織逐步形成以35至50歲為主體，高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊伍結(jié)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村后備干部人才庫，按照“一職一備”的要求，定期培養(yǎng)村級后備干部，尤其要組織好“一村一名大學(xué)生”和基層干部學(xué)歷提升教育工作，增加鄉(xiāng)土人才儲備，形成村干部隊伍的梯次配備。四是認真做好關(guān)愛黨員和服務(wù)黨員工作。重點解決建國前老黨員走出“泥草房”問題，按照每名老黨員每年1000元的標準，從縣管黨費中列支給建國前老黨員一次性補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認真做好統(tǒng)計和調(diào)查工作。按照每人每年10元的標準，解決貧困黨員和60歲以上農(nóng)民黨員新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調(diào)查和統(tǒng)計申報工作。組織開展黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員干部與貧困黨員“幫扶結(jié)對”活動，每名黨員每年要為貧困黨員做一件好事、實事，要建立貧困黨員臺帳，采取寫實方式，記載基層黨組織和黨員“幫扶”的情況。從縣管理黨費中，按照每年每名黨員2元標準建立黨員“幫扶”基金，組織在職黨員開展捐助活動，捐款納入幫扶基金，幫助特別貧困黨員的生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓(xùn)、子女上大學(xué)等救濟。五是認真開展村部規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建星級村部活動為載體，強化村部規(guī)范化建設(shè)。采取以獎代補的方式，加大對日常維護管理好、綜合利用效果好村部的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真建立村部值班、座班制度，完善兩委議事規(guī)則，明確各自的工作職責。采取重點抽查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設(shè)情況進行檢查督導(dǎo)，切實把村部建設(shè)成教育黨員干部、為農(nóng)民群眾服務(wù)、開展群眾文化活動的主陣地。

推動基層團組織建設(shè)篇九

(一)精心謀劃部署，著力凝聚思想共識?？h委組織部高度重視、統(tǒng)籌謀劃，把思想和行動統(tǒng)一到中央部署和省市縣委要求上來，層層壓實工作責任、靠實工作任務(wù)。一是強化思想認識。召開全體組工干部會議，對開展掃黑除惡專項斗爭進行專題研究部署，及時傳達學(xué)習習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示和中央、省市縣委有關(guān)會議精神，不斷提高政治站位，深化思想認識，壓實工作責任，確保堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合組織部工作職責，研究制定了《**縣委組織部掃黑除惡專項斗爭工作方案》，成立以縣委常委、組織部部長為組長，相關(guān)科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作小組，進一步明確工作職責，將每項工作任務(wù)細化分工、責任到人，確保掃黑除惡專項斗爭工作有人管、能落實。三是建立互通機制。樹立“全縣一盤棋”思想，注重與政法、公安等相關(guān)部門相互協(xié)作，加強日常工作對接聯(lián)動，及時對村干部現(xiàn)實表現(xiàn)情況等掌握了解，著力構(gòu)建齊抓共管、無縫對接、綜合治理的工作格局。

(二)發(fā)揮黨建優(yōu)勢，集聚力量狠抓落實。結(jié)合農(nóng)村黨支部建設(shè)標準化工作，各基層黨組織發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，為深入推動掃黑除惡打牢基礎(chǔ)。一是堅持組織發(fā)動。利用“三會一課”、主題黨日活動等，多途徑、多形式向廣大黨員傳達習近平總書記重要批示指示精神和中央及省市縣委的掃黑除惡重大決策部署，把掃黑除惡專項斗爭背景、內(nèi)容、意義講清楚，著力唱響掃黑除惡的主旋律。同時，結(jié)合村干部輪訓(xùn)、標準化建設(shè)等培訓(xùn)，圍繞掃黑除惡先后**次對村干部進行了培訓(xùn)。二是堅持黨員帶動。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，組織廣大黨員干部行動起來，旗幟鮮明的反對黑惡勢力和涉黑犯罪活動，堅決同黑惡勢力作斗爭，凝聚起黨員干部群眾同黑惡勢力作斗爭的強大正能量。對黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯、不堅持原則、缺乏戰(zhàn)斗力的，通過嚴肅組織生活，加強思想政治教育等措施，引導(dǎo)他們敢于發(fā)聲、敢于亮劍。三是堅持群眾推動。在充分發(fā)揮各級黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用的同時，積極發(fā)動群眾開展調(diào)查摸底工作，全面掌握村民動態(tài)、社會治安等情況，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，鼓勵群眾主動提供涉黑涉惡線索。

(三)整頓軟弱渙散，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。按照“縱向到底、橫向到邊，不留空白、全面覆蓋”的要求，扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。一是明確對象整頓。專門下發(fā)了《關(guān)于扎實做好2020年度軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作的通知》，把宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透嚴重、村務(wù)財務(wù)公開和民主管理混亂、社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的農(nóng)村黨組織作為重點，采取召開民主測評會、問卷調(diào)查、個別談話、查閱資料、實地查看等方式，全面了解掌握村級黨組織現(xiàn)狀，并根據(jù)調(diào)研情況進行分類定級，今年倒排確定軟弱渙散村黨組織**個。二是突出重點整頓。通過匯總分析問卷調(diào)查和測評情況、收集整理談話反映情況，全面分析研究排名靠后的村黨組織作用發(fā)揮、健全落實工作制度、村級經(jīng)濟社會發(fā)展等情況，查找其存在的突出問題，列出需要解決的重要問題清單，對照軟弱渙散問題類型，逐一分類型登記造冊、建立臺帳。三是因村施策整頓。堅持“一村一策”開展專項整治工作，對一些歷史遺留問題較多，民主管理混亂的村，進行專項治理;對一些群眾意見較大，上訪現(xiàn)象較為嚴重的村，擬定矛盾化解的措施和辦法，將問題逐步解決;對一些基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的村，協(xié)助制定發(fā)展計劃，通過引入項目、投入資金等方式，完善辦公場地、活動場所建設(shè)，培育富民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，**個農(nóng)村軟弱渙散黨組織已全部完成整頓，撤換不勝任、不合格、不盡責的村黨組織書記**人。

(四)堅持多措并舉，不斷提升工作質(zhì)量。堅持治標與治本相結(jié)合，采取多種措施，深入推動掃黑除惡專項斗爭。一是注重全面排查摸底。去年，我們專門下發(fā)了《關(guān)于整治村霸問題有關(guān)情況統(tǒng)計表》，對全縣村干部相關(guān)情況進行了深入的摸底統(tǒng)計。今年，又專門下發(fā)了《在職村干部受處分情況摸底統(tǒng)計表》，對近年來受處分的**名村干部情況進行了全面了解掌握，對公安部門反饋的**名有犯罪前科的村組干部進行詳細的摸底，從中進行了專門的分析研判。特別是針對省委巡視組反饋的**利用家族勢力干擾村級事務(wù)、抵制棚改工作的問題，積極主動與政法委等有關(guān)部門進行對接，并安排專人深入**就社長的選舉有關(guān)程序進行了調(diào)查核實。下發(fā)了《2020年村黨組織書記情況摸底表》，對換屆后新任的18名村黨組織書記進行了重新備案。二是注重整合工作力量。注重發(fā)揮第一書記、大學(xué)生村官、駐村幫扶工作隊等骨干隊伍作用，特別是對一些情況復(fù)雜、工作難度大的村，幫助村黨組織把問題理清楚，把矛盾化解掉，把制度建起來、落實好，通過組織措施補短板強弱項，有效遏制黑惡勢力的滋生蔓延以及“村霸”和宗族惡勢力干預(yù)操縱村級事務(wù)、侵犯村民權(quán)益的事件發(fā)生，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。三是注重強化思想教育。堅持把加強黨員干部黨性教育作為掃除黑惡勢力的治本之策，持續(xù)深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，督促指導(dǎo)各基層黨組織認真落實“三會一課”制度，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步提高政治站位，強化“四個意識”，增強“四個自信”，筑牢防黑防惡的思想堤壩，自覺抵制黑惡勢力拉攏腐蝕，增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”，弘揚社會新風正氣。

推動基層團組織建設(shè)篇十

青年是國家的未來，民族的希望。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是黨的青年工作的重要力量，是黨的助手和后備軍。團的建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，始終與黨的建設(shè)息息相關(guān)，緊密相聯(lián)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程。加強基層團建工作，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)、為黨贏得青年、贏得未來的必然要求，是新時期黨建工作的內(nèi)在需求。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會思想道德和價值觀念發(fā)生了很大變化。在工作中，負面吸引力增強，享樂主義、金錢至上等一些不良風氣影響了部分干部的精神生活。如何防止不良風氣在年輕人中形成，杜絕不廉潔的行為在年輕人中發(fā)生，從年輕人工作之初就樹立起廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，是擺在黨團組織面前的一項迫切任務(wù)，也是做好建設(shè)的工作需要。

（一）抓好政治理論學(xué)習，堅定理想信念，樹立正氣氛圍。

思想建設(shè)是黨團建設(shè)的首要任務(wù)。加強我委年輕干部的思想建設(shè)，最根本的就是堅定不移地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全體青年人和團員的頭腦，幫助團員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極上進的氛圍、和諧健康的工作環(huán)境能夠極大地調(diào)動青年干部的積極主動性，使他們珍視自己的工作成績，珍惜集體的榮譽，促進個人朝著進取的方面發(fā)展。

（二）強化愛國主義教育、集體主義教育，增強責任意識。

為此我們需要在廣大青年干部中強化愛國主義教育，可以組織以愛國主義教育為主題的講座和先進事跡報告會；組織青年干部參觀革命烈士紀念館和革命烈士陵園等愛國主義教育基地；并且結(jié)合時事熱點舉辦各種時事論壇。通過這些活動，激發(fā)青年人的愛國熱情，增強民族自豪感、歷史使命感和時代緊迫感，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而發(fā)奮圖強、貢獻力量。

（三）同步推進黨團學(xué)習教育活動。

樹立起牢固的政治意識、組織意識和模范意識。大力教育引導(dǎo)廣大團員和青年群眾積極向黨團組織靠攏，增強黨團組織的吸引力、凝聚力。

二、促進青年干部素質(zhì)全面提高。

素質(zhì)包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，我們的黨團組織要在培養(yǎng)青年業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，注重開發(fā)青年人的潛能和創(chuàng)新能力，促進青年人形成健全的人格，掌握專業(yè)技能，增強文化修養(yǎng)，適應(yīng)新形勢的要求。

（一）培養(yǎng)高素質(zhì)的團干部隊伍。

團干部是團的工作的具體承擔者，是團員青年的排頭兵，團組織作用發(fā)揮如何與團干部素質(zhì)優(yōu)劣有直接的關(guān)系。我們要努力把那些德才兼?zhèn)?、熱心青年工作、有群眾威信的?yōu)秀團員和青年黨員選拔到各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子中去。一是嚴把入口關(guān)，深入考察、了解團干部人選，符合標準并當選的團干部，團委要提要求、交任務(wù)、教方法，使其能較快地進入角色。二是認真搞好團干部培訓(xùn)和團的工作經(jīng)驗交流，取長補短，共同提高。三是對團干部既壓擔子、嚴要求，又關(guān)心他們的成長與進步。四是大力加強團干部思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)。

（二）開展爭優(yōu)創(chuàng)先和各種文體活動，促進青年干部文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的提高。

通過開展創(chuàng)新活動，引導(dǎo)青年干部創(chuàng)新創(chuàng)效，促進機關(guān)工作思想觀念更新、體制機制創(chuàng)新；通過開展創(chuàng)建“青年文明號”和爭當“青年崗位能手”活動，促進機關(guān)工作全面提速、政府職能根本轉(zhuǎn)變、青年干部成長成才和人力資源開發(fā)；通過組織開展聯(lián)歡會、書法比賽、演講比賽、球類比賽等豐富多彩、寓教于樂的文體活動，吸引青年、凝聚青年，豐富青年的生活，陶冶青年的情操。通過這些活動，充分激發(fā)青年干部的積極進取意識和學(xué)習專業(yè)知識的興趣和熱情，鞏固專業(yè)思想，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，開闊視野，活躍思維，從而促進青年干部的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

青年團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在基層單位，我們要通過加強黨建帶團建，進一步活躍我局團組織的工作，充分發(fā)揮團組織的作用。

“黨有號召，團有行動”，是對助手作用的生動概括。在現(xiàn)代化建設(shè)和我們的稅收工作中，青年人有著巨大的工作熱情和豐富的創(chuàng)造活力。青年開創(chuàng)的社會新風，通過團組織的發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)，在黨組織的推動下，可以成為一種影響廣泛的社會風尚。我們可以在不斷深化青年志愿者、青年文明號、手拉手等行之有效的活動的基礎(chǔ)上，進一步探索青年群眾性創(chuàng)建活動的新途徑，創(chuàng)造更多的稅收工作載體，更好地動員組織廣大青年為稅收工作、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、現(xiàn)代信息化建設(shè)做貢獻。

1、推優(yōu)入黨。團組織推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，是發(fā)揮后備軍作用的一個重要方面。推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，實際上是為黨輸入新鮮血液，保持黨的生機與活力。這種后備軍作用，對于我們基層黨組織是十分必要的。哪個基層黨支部注重培養(yǎng)青年帶頭人，注重發(fā)展青年黨員，哪個黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力就強。在“黨建帶團建”中，我們的團組織要主動做好工作，努力使“推優(yōu)”工作的各個環(huán)節(jié)與發(fā)展青年黨員工作相銜接，源源不斷地把那些符合黨員條件的優(yōu)秀團員輸送到黨員隊伍中去。

2、培養(yǎng)、舉薦人才。團組織凝聚、培養(yǎng)和舉薦青年人才，也是在發(fā)揮后備軍作用。我們黨的事業(yè)需要規(guī)模宏大的各級各類人才大軍。幫助青年在實踐中成長成才是共青團的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。我們通過開展培養(yǎng)青年崗位能手活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，使大批青年成為崗位標兵和技術(shù)能手。同時我們的團組織應(yīng)該注意從表現(xiàn)優(yōu)異的青年人中培養(yǎng)、挑選出具有領(lǐng)導(dǎo)才能的人，向黨組織推薦其走入領(lǐng)導(dǎo)崗位，在適合的崗位充分發(fā)揮青年領(lǐng)導(dǎo)的才能。所以，我們的團組織要進一步做好青年人才的培養(yǎng)、舉薦工作，把各類青年人才凝聚起來，帶領(lǐng)他們?yōu)辄h的事業(yè)貢獻自己的聰明才智。

3、模范帶頭作用。發(fā)揮團員的模范帶頭作用，也是基層團組織后備軍作用的具體體現(xiàn)。團員是青年中的先進分子，不僅要在日常的工作、學(xué)習和生活中發(fā)揮模范帶頭作用，而且更要在黨需要的時候，在關(guān)鍵的時刻發(fā)揮模范帶頭作用。團組織要加強對團員的教育，增強他們的光榮感和責任感，增強他們發(fā)揮模范帶頭作用的自覺性。

要通過教育青年，把黨的主張傳送到青年當中，化為青年的思想和行動，使青年自覺地投身到黨的事業(yè)中去。要通過服務(wù)青年，更好地代表和維護青年的利益，扎扎實實地為青年辦實事，向黨組織反映青年的愿望和呼聲，從而把黨的溫暖送到青年當中，增進青年對黨的感性體驗，使青年心情舒暢地投身到黨的事業(yè)中去?；鶎訄F組織把教育青年和服務(wù)青年的工作做好了，就可以充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，更好地服務(wù)基層黨組織的工作，進一步鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。

（四）充分發(fā)揮基層團組織的國家政權(quán)社會支柱作用。

我們的團組織可以通過組織廣大青年參與，進行的民主政治建設(shè)，幫助他們不斷提高民主素質(zhì)，認清社會主義民主與資產(chǎn)階級民主的本質(zhì)區(qū)別，積極推進社會主義民主與法制建設(shè)。同時我局的團組織可以通過組織青年為下崗職工、貧困職工等社會群提供服務(wù)，配合基層黨組織做好暖人心、穩(wěn)人心的工作，從而維護社會政治穩(wěn)定。積極加強對青年的教育，增強他們的鑒別力，使青年在維護國家的長治久安中發(fā)揮生力軍作用。

實踐證明，充分發(fā)揮基層團組織上述四個方面的作用，既是基層黨組織帶領(lǐng)和帶動團建的重要方面，也是基層團組織緊緊依靠黨組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實加強自身建設(shè)的根本。加強基層團組織建設(shè)工作，是黨、團建設(shè)中一項十分重要的基礎(chǔ)性工程，也是一項巨大的系統(tǒng)工程，只有將黨建帶團建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，努力形成工作合力，方能把黨建帶團建的各項任務(wù)落到實處，從而使團的建設(shè)隨著黨的建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展。堅持“黨建帶團建”，進一步加強基層團的建設(shè)，努力促進共青團工作的全面活躍，不斷增強基層團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使團組織煥發(fā)生機與活力！

推動基層團組織建設(shè)篇十一

同志們：

這次會議是州委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹黨的*精神，以*和省州九次黨代會精神為指導(dǎo)，安排部署我州當前和今后一個時期的基層黨建工作，大力推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，進一步發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新延邊而奮斗。剛才，州委表彰了“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層滿意縣(市)部門、優(yōu)秀村黨組織書記和村委會主任。在此，我代表州委向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀。

近年來，我州各級黨組織圍繞工作大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，黨的基層組織建設(shè)邁出了堅實步伐。先進性教育活動扎實有效?？傮w上達到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求，得到了中央巡視組和省委督導(dǎo)組的充分肯定?；鶎狱h組織陣地建設(shè)成果顯著。全州1072個行政村，178個街道社區(qū)和193個非公黨組織，建立了標準化辦公用房和黨群活動室，開展了豐富多彩的活動，結(jié)束了黨支部無處辦公、黨員無處活動的歷史。規(guī)范化街道社區(qū)建設(shè)邁出可喜步伐。在全省率先實施街道“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)了資源共享共建、和諧發(fā)展的目標，探索出了一條符合新形勢下街道社區(qū)黨建工作的新路子。農(nóng)村黨員農(nóng)貸致富活動深得民心。累計發(fā)放貸款7746萬元，扶持項目2847個，受益黨員群眾12139名，培育黨員致富大戶100多個，黨員農(nóng)貸活動已經(jīng)成為農(nóng)民黨員致富的綠色通道，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的先鋒模范作用得到了更好發(fā)揮。軍警地同心筑堡壘活動實現(xiàn)互利雙贏。通過開展“思想政治建設(shè)幫學(xué)、村部基礎(chǔ)設(shè)施幫建、集體經(jīng)濟建設(shè)幫富、平安村屯建設(shè)幫管、貧困群眾脫貧幫扶”為主要內(nèi)容的“同心筑堡壘”活動，達到了既提高生產(chǎn)力，又提高戰(zhàn)斗力的雙贏效果。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育日益規(guī)范。形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)，在全省介紹了經(jīng)驗，受到全國檢查評估組的好評。機關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展?！皫煹陆ㄔO(shè)、黨員示范”活動，受到上級組織的充分肯定。這些成績的取得是全州各級黨組織共同努力的結(jié)果，是各級黨務(wù)工作者辛勤耕耘的結(jié)果，也是廣大黨員支持的結(jié)果。在此，我代表州委向全州各級黨組織、黨務(wù)干部和廣大黨員表示衷心的感謝!希望全州各級黨組織繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。下面，我講三點意見：

一、站在新的發(fā)展起點上，充分認清加強基層黨組織建設(shè)的重要意義。

黨的*指出，黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，處于工作落實的終端。在我州，黨的基層組織建設(shè)的如何，直接關(guān)系全州改革發(fā)展和邊疆穩(wěn)定的大局，關(guān)系黨在群眾中的形象，關(guān)系到黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。當前，全州已經(jīng)進入了加快發(fā)展的新時期，面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)。能否抓住機遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，團結(jié)和帶領(lǐng)全州各族群眾上下一心，共謀發(fā)展，順利實現(xiàn)州九次黨代會確立的奮斗目標，關(guān)鍵在各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。面對全新的發(fā)展形勢和發(fā)展任務(wù)，我們更加需要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，更加需要能夠帶領(lǐng)發(fā)展、促進和諧的基層干部和黨員隊伍，同時也就更加需要不斷創(chuàng)新發(fā)展的基層黨的工作。

長期以來，州委一直把基層黨建工作作為基礎(chǔ)工程來抓，取得了重要成績，在推動延邊的改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但我們也必須看到，我州基層黨建工作與不斷變化的形勢任務(wù)，與黨員群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，與新延邊建設(shè)要求相比，還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題。農(nóng)村青年入黨積極性不高，黨員隊伍老化，“兩委”班子后繼乏人;黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不緊，主動服務(wù)水平不高;“兩新”組織黨建工作相對滯后，黨組織組建率不高，發(fā)揮作用不好;社區(qū)黨組織和駐街單位的關(guān)系不順，輻射面不廣、服務(wù)能力不強;黨組織對黨員要求多、關(guān)愛少，號召力和凝聚力弱化等等。這些問題不解決，就會給全州的改革發(fā)展穩(wěn)定帶來極大的制約，并將直接影響州九次黨代會確定的各項任務(wù)的完成。

發(fā)展之基在基層，活力之源在基層。建設(shè)新延邊，關(guān)鍵是要調(diào)動發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。我們只有創(chuàng)新和發(fā)展基層黨建工作，激發(fā)黨員群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造潛能，才能實現(xiàn)既定目標。各級黨委(黨組)務(wù)必從政治上、戰(zhàn)略上重視基層黨建工作，以更加昂揚的狀態(tài)抓好黨建工作。作為黨的書記，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。抓經(jīng)濟是抓生產(chǎn)力，抓黨建同樣也是抓生產(chǎn)力。我們既要創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的業(yè)績，也要創(chuàng)造推動黨的基層組織發(fā)展的業(yè)績，這是我們不可推卸的政治責任。

二、堅持圍繞工作大局，扎實推進基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

未來五年，是我州深入貫徹黨的*精神，扎實推進全州經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展關(guān)鍵時期。按照*和省州九次黨代會精神，從全州經(jīng)濟社會發(fā)展需要和基層組織工作的實際出發(fā)，今后一個時期全州基層黨組織建設(shè)的整體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，把加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以促進延邊更好更快發(fā)展為目標，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本，以增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，以貫徹落實中央“四個長效”機制為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，提高黨員素質(zhì)，擴大黨的覆蓋，服務(wù)黨員群眾，促進各項工作，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧新延邊提供堅強的基層組織保障。按照這一思路，要重點做好以下五項工作。

(一)堅持以先進思想理念為指導(dǎo)，用改革精神抓好黨的基層組織建設(shè)。隨著我州經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，無論是城市還是農(nóng)村，基層黨組織建設(shè)都出現(xiàn)了許多新情況、新問題。解決這些問題，基層組織建設(shè)必須跟上形勢發(fā)展，推動組織工作理念創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)在改進中加強，在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)，在發(fā)展中提高。當前，在一些干部頭腦中認為抓經(jīng)濟是硬指標，抓黨建是軟任務(wù)，抓不抓關(guān)系不大，創(chuàng)不創(chuàng)新沒啥影響，存在重視不夠、研究不透的問題。這種情況必須改變。要牢固樹立抓經(jīng)濟是抓發(fā)展，抓黨建同樣是抓發(fā)展的理念，把基層黨建工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去思考、去謀劃，使基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐同步推進。要改變對黨員要求多、服務(wù)少的狀況，從溫暖黨員入手，真心實意地幫助黨員解決生產(chǎn)生活等實際困難，讓黨員有光榮感、歸屬感，讓群眾有認同感、信任感。要跳出就組織抓組織的封閉工作體系和運行機制，牢固樹立開放整合的理念，更加主動地與全局工作結(jié)合，改進工作方法，建立和形成與中心工作更加融合的基層組織運行機制。要注意結(jié)合延邊邊疆民族地區(qū)的實際，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。

(二)以新農(nóng)村建設(shè)為目標，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。當前，我州農(nóng)村基層黨組織建設(shè)總體是好的。但也必須承認，由于農(nóng)村青年勞動力的大量外流，黨員年齡偏大，村干部文化偏低，村黨支部能力偏弱以及村干部后繼乏人的問題比較突出，一些黨組織帶領(lǐng)發(fā)展、組織發(fā)展、支持發(fā)展的能力還比較弱，基層黨組織發(fā)揮作用不充分，這已成為影響我州農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展的現(xiàn)實障礙。為了解決這些問題，這次出臺的農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程，明確提出了重點培養(yǎng)100個先鋒村，轉(zhuǎn)化100個薄弱村，帶動中間村發(fā)展的“抓兩頭、帶中間”工作思路，包括整合農(nóng)村致富的領(lǐng)導(dǎo)力量，落實縣(市)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村責任制。整合致富的部門力量，把農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生、教育等涉農(nóng)項目資金進行整合，捆綁使用。整合農(nóng)村致富干部力量，選派200名州、縣(市)后備干部到村任職。從州管黨費中安排一定數(shù)量資金，對農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶、輻射帶動效果顯著的行業(yè)協(xié)會、新經(jīng)濟合作組織進行獎勵;成立農(nóng)村黨員“致富信息中心”，開通“服務(wù)熱線”，辦好遠程教育和電話教學(xué)，提供項目、技術(shù)、產(chǎn)品信息服務(wù);成立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)講師團，對農(nóng)民黨員進行訂單式免費培訓(xùn)，等等。目的就是要對發(fā)揮黨員帶頭致富作用、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展給予政策傾斜，希望能夠抓好落實。

要加強“兩委”班子建設(shè)，提高村級班子的執(zhí)政能力。結(jié)合換屆調(diào)整，注重把政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”黨員選進“兩委”班子，尤其是選準配強“一把手”。強化對村干部的培訓(xùn)，每年要從黨費中撥出專項經(jīng)費用于村黨員干部的培訓(xùn)。認真落實州委關(guān)于加強“兩委”班子建設(shè)工作規(guī)程，處理好“兩委”關(guān)系。認真落實州委關(guān)于加強村黨組織書記和村委會主任隊伍建設(shè)的意見，組織好考核，兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動村干部的積極性，努力把村班子鍛造成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭好、干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民反映好”的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體。今天受到表彰的村書記和村主任，就是我們第一批被評選出來的代表，對他們不僅要在物質(zhì)上獎勵，還要大張旗鼓地進行宣傳，發(fā)揮好他們在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。按照有利于新農(nóng)村建設(shè)、有利于黨組織開展工作、有利于黨員參加活動的原則，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，積極探索把黨支部建在產(chǎn)業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟聯(lián)合體等生產(chǎn)組織上，構(gòu)建新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系，增強黨的滲透力和影響力。

要以“三創(chuàng)兩建兩爭”活動為統(tǒng)領(lǐng)，開展各種載體活動。全力推進農(nóng)村致富先鋒工程，加快小康建設(shè)步伐。發(fā)揮邊境村黨組織的作用，借助軍警優(yōu)勢，加快軍警地同心筑堡壘工程的實施，做好穩(wěn)邊固防工作。進一步深化“黨員農(nóng)貸致富”活動，扶持和樹立黨員致富典型。全面落實無職黨員設(shè)崗定責，發(fā)揮每名黨員的作用。要通過建立農(nóng)民合作社，發(fā)展村辦產(chǎn)業(yè)項目，增加集體積累，壯大集體實力，提升村級組織服務(wù)能力，增強內(nèi)動力，發(fā)揮帶動力。繼續(xù)抓好農(nóng)村黨的陣地的管理和使用，按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求，不斷提高管理水平和使用效率。

(三)堅持以創(chuàng)新服務(wù)為重點，著力構(gòu)建城市街道、社區(qū)黨建工作新格局。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，街道、社區(qū)在城市中的地位越來越突出，社區(qū)黨組織承擔的任務(wù)越來越繁重。新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，迫切需要依托街道社區(qū)黨組織加強這些組織中的黨建工作，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面;越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū)，迫切需要街道、社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)變管理和工作方式;社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求日益呈現(xiàn)多層次、多樣化的趨勢，迫切需要街道、社區(qū)黨組織增強和發(fā)揮服務(wù)功能。近年來，我州結(jié)合實際，推出了“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制，雖然取得了明顯成效，但仍存在重視不夠、覆蓋面不廣、管理能力不強、服務(wù)不到位等亟待解決的問題。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，更新管理理念，圍繞知民、親民、育民、便民，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能，堅持聯(lián)席會制度，充分發(fā)揮街道社區(qū)關(guān)愛黨員、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。把崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)作為黨員教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和激勵廣大黨員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。針對不同黨員創(chuàng)業(yè)需求，認真組織實用技術(shù)、業(yè)務(wù)技能等專題培訓(xùn)。圍繞社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程目標任務(wù)，發(fā)揮“大工委”體制優(yōu)勢，開展“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”活動。制定鼓勵黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持政策，設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)基金。

要加強和改進流動黨員管理，加強進城務(wù)工人員中黨的工作，積極探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。目前，街道社區(qū)已成了流動黨員的聚集地，抓住街道社區(qū)，就抓住了流動黨員管理的關(guān)鍵。對流入黨員要堅持就近就便的原則，編入社區(qū)黨組織，也可以依托商會、行業(yè)協(xié)會、項目工地、商務(wù)樓宇和集貿(mào)市場建立流動黨員支部，做到流入一個、接納一個，確保聯(lián)得上、抓得住、幫得好。對流出黨員采取領(lǐng)導(dǎo)包保一批、網(wǎng)絡(luò)覆蓋一批、黨員聯(lián)系一批，確保黨員流動到哪里，黨組織的管理就延伸到哪里。要借助創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程，把流動黨員的管理與服務(wù)納入其中，為他們提供政策、信息、培訓(xùn)等支持。通過打造“黨員服務(wù)中心”這一平臺，寓黨員教育管理于服務(wù)之中，努力形成聯(lián)系全國、覆蓋城鄉(xiāng)的黨員管理新機制。

(四)堅持以擴大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點，不斷加強企事業(yè)單位及“兩新”組織黨的建設(shè)。要根據(jù)當前和今后一個時期國有企業(yè)改制、改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，適時調(diào)整黨組織的設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。繼續(xù)推行“雙向進入、交叉任職”，進一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，完善企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。切實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)分流人員中的黨建工作。在制定企業(yè)破產(chǎn)方案時，統(tǒng)籌考慮黨組織的設(shè)置、隸屬關(guān)系以及黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

新經(jīng)濟組織和新社會組織是改革開放的產(chǎn)物，近年來得到了蓬勃發(fā)展，為黨建工作提供了新的發(fā)展空間，也為黨的建設(shè)工作帶來了新課題、新挑戰(zhàn)。我州現(xiàn)有非公企業(yè)和“兩新”組織4472個，從業(yè)人員82892人，組建率13.3%。由于“兩新”組織大都規(guī)模較小，從業(yè)人員構(gòu)成多樣，組織自身變動較快，黨的力量相對薄弱，以往的經(jīng)驗不可能完全適用，我們必須研究這些新情況，拿出新對策。要在擴大黨的工作覆蓋面，提升黨的感召力上下功夫，一手抓組建，一手抓提高。按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路，采取先大后小、抓大聯(lián)小、獨建聯(lián)建的方式，凡符合組建要求的都要建立黨組織;對不具備組建條件的也要采取積極措施，通過派駐黨建指導(dǎo)員，建立黨員工作站或依托工會組織等方式，先行開展黨的工作，有計劃地做好組織推薦、輸送黨員骨干工作。對派駐黨建指導(dǎo)員要給予適當?shù)慕?jīng)濟補貼，對非公企業(yè)黨組織組建和開展工作要給予一定的經(jīng)濟支持。在各類新的社會經(jīng)濟組織中開展黨的工作，既要遵循黨章、黨內(nèi)法規(guī)和制度規(guī)定，又要加強分類指導(dǎo)，探索靈活多樣的模式，既要為黨員和廣大員工所歡迎，又要為企業(yè)所理解支持。本著“小型、分散、業(yè)余、務(wù)實”的原則，開展黨的活動。注意掌握情況，加強引導(dǎo)和管理，保證方向正確、活動健康、事業(yè)有益。

要按照創(chuàng)建“四型機關(guān)”要求，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員樹立良好形象。著眼黨員示范，繼續(xù)開展好教育戰(zhàn)線師德建設(shè)活動。積極探索醫(yī)療系統(tǒng)醫(yī)德建設(shè)工作。認真組織學(xué)習新黨章，增強黨員意識，建立和堅持黨性定期分析制度，扎實開展黨員服務(wù)群眾和黨員承諾活動，確保黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。

(五)堅持以黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾為載體，加強黨員干部隊伍建設(shè)。要切實加強黨員道德建設(shè)。重點是按照*精神，牢固確立社會主義核心價值體系，廣泛開展和諧創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建活動，深入開展理想信念、社會主義榮辱觀宣傳教育，堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員，用共同理想凝聚黨員，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚，提升社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。切實抓好黨風廉政建設(shè)，認真落實省委“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動要求，在廣大黨員干部中深入開展黨的紀律、法律法規(guī)及“八個方面良好風氣”等方面的教育，提高黨員干部法紀觀念和道德修養(yǎng)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，及時發(fā)現(xiàn)和解決少數(shù)基層黨員干部存在的各種問題，堅決查處大案要案。

要更加關(guān)心關(guān)愛困難黨員。由于多種原因，目前一些黨員在發(fā)展中落后于群眾，甚至成了貧困黨員。據(jù)統(tǒng)計，全州有157名建國前老黨員無房、租房或居住泥草房，有4587名農(nóng)民黨員和城鎮(zhèn)黨員享受低保，有6466名60歲以上農(nóng)民黨員面臨看病難、子女上學(xué)難等問題。直接影響了黨在人民群眾心中的形象，弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須下大力加以解決。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，在切實保障困難黨員各項政治權(quán)力的同時，積極幫助他們解決遇到的住房問題、孩子上學(xué)問題、看病問題，想辦法幫助他們走出困境，讓所有黨員都能夠感受到黨的陽光雨露，從而煥發(fā)出建設(shè)新延邊的強大力量。

要高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè)?；鶎邮屈h的建設(shè)重心，基層黨務(wù)干部是黨的干部的重要組成部分，是抓好基層工作的關(guān)鍵力量。目前，在一些地方，領(lǐng)導(dǎo)干部重行政、輕黨務(wù)，甚至有的把黨務(wù)干部作為安置性崗位，致使一些黨務(wù)干部不想做、不愿做黨務(wù)工作。我們必須改變這種現(xiàn)狀。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的同志，要經(jīng)常聽取基層黨務(wù)干部的匯報，及時幫助解決工作中的難題。對黨務(wù)干部既要嚴格教育和管理，更要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習生活和成長進步，敢于為他們說公道話，并把能力強、人品好的干部安排做黨務(wù)工作。要重視加強對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，幫助他們不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時，努力創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性，始終保持黨務(wù)干部的生機和活力。各級黨務(wù)干部，也要牢記責任和使命，克服畏難情緒，主動適應(yīng)形勢變化，以作為求地位，以素質(zhì)樹形象。

三、以高度負責的精神，努力抓好全州基層黨建工作任務(wù)的落實。

加強黨的基層組織建設(shè)，狠抓州委基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展若干意見的貫徹落實，各級黨委負有重要責任，一定要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，真正落實，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好局面。

要進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責任。中央明確要求，地方黨委、部門黨組(黨委)對本地區(qū)、本部門基層黨建工作負總責，書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好基層黨建工作。各縣(市)、各部門要按照中央和省、州委的要求，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，分析工作形勢，明確重點任務(wù)，協(xié)調(diào)和解決問題。要把建立健全責任制作為加強組織領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，州委己經(jīng)制定下發(fā)了抓基層黨建工作責任制，各縣(市)、各部門和單位都要制定相應(yīng)的制度，認真抓好落實，努力形成責任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。

要充分發(fā)揮組織部門職能作用。抓好基層黨建工作，是各級黨委和組織部門的重要職責。各級組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用。要加強工作調(diào)研，為黨委決策當好參謀。要細化工作措施，提出具體落實方案。要加強工作指導(dǎo)，提高工作的針對性和實效性。

要堅持求真務(wù)實。各級黨委(黨組)對黨的基層組織建設(shè)的重大部署和重點工作，要進行重點督查，嚴格考核、嚴格評估、嚴格獎懲，逐項任務(wù)、逐個環(huán)節(jié)地推進落實。要抓好經(jīng)常性督查，按照目標管理的要求，定期或不定期地進行檢查或抽查，認真解決工作中的重點難點問題。要加強信息反饋和情況通報，及時全面準確地反饋工作進展和落實情況，把督促檢查貫穿于推動工作落實的全過程。

同志們，黨的基層組織建設(shè)工作繁重，任務(wù)艱巨。我們要以這次會議為契機，高標準高質(zhì)量地整體推進黨的基層組織建設(shè)，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新延邊提供堅強組織保障。

推動基層團組織建設(shè)篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村支書、各位大學(xué)生村干部：

大家好!基層黨組織建設(shè)是我們黨建的重中之重。區(qū)委、鄉(xiāng)黨委非常重視基層黨組織建設(shè)。今天也是我有幸能在這里向領(lǐng)導(dǎo)匯報我村基層黨組織建設(shè)的情況并與其他村交流基層黨組織建設(shè)的經(jīng)驗。下面我就從一下三個方面來談?wù)勎掖宓幕鶎狱h組織建設(shè)情況。

一、嚴打質(zhì)量關(guān)，大力發(fā)展新黨員。在20xx年以前，村里只有五名黨員，且大多都是50多歲以上的老黨員，村里的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，況且大多數(shù)老黨員的思想不夠解放、保守、文化程度不高，不能很好的發(fā)揮基層黨組織在村里的民主管理，經(jīng)濟發(fā)展中帶頭作用。面對這種情況，從20xx年以來在村支部書記王建中的帶領(lǐng)下，注重培養(yǎng)和發(fā)展一些有思想，有文化的青壯年進入基層黨組織，給基層黨組織注入新鮮血液，使基層黨組織煥發(fā)出活力。在四年的時間里面發(fā)展了7名新黨員。比如|王愛軍、董文生、呂艷玲等同志都是在村里有知識、有文化、有作為，原味熱敏服務(wù)的優(yōu)秀村農(nóng)，這也使我村的基層黨組織具有了年輕化、知識化的特點，增強了黨支部的凝聚力與戰(zhàn)斗力。但王書記不是一味的發(fā)展黨員，再發(fā)展黨員的同時更注重黨員的綜合素質(zhì)，是這些新黨員能規(guī)發(fā)揮模范帶頭作用，為我們村里的民主管理、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更好的作用。

二、不斷加強黨的教育，提高黨的素質(zhì)。在黨員的學(xué)習方面，我村認真貫徹“三個代表”重要思想，永葆黨員的先進性和戰(zhàn)斗力。我村建設(shè)了黨員學(xué)習制度，主要學(xué)習方式有1集體學(xué)習。通過三會一課、遠程教育等學(xué)習黨的政策方針、上級文件精神、多種科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗等。2、支部書記個別談話。對個別思想上有波動、家庭上有困難，王書記與他們交流，幫助他們解決實際困難，提高他們的思想覺悟，堅定他們的信念。3、參觀學(xué)習。王書記帶領(lǐng)村里黨員走出去，到林州市紅旗渠他們艱苦奮斗的精神，去青島考察新農(nóng)村建設(shè)，以擴大他們的眼界，提高自身素質(zhì)，學(xué)習他們建設(shè)的先進經(jīng)驗，結(jié)合本村實際，應(yīng)用到自身的發(fā)展建設(shè)中去。4、個人學(xué)習。全村黨員干部時刻不忘加強自身學(xué)習，提高個人修養(yǎng)，真正發(fā)揮黨員先進性的作用。

三查擺問題整改提高。近些年我們黨組織建設(shè)不斷完善，取得了不小的成就，但在我們基層黨組織建設(shè)中仍存在以下問題：1、個別黨員學(xué)習積極性不高，思想認識有待進一步提高。2、個別黨員只注重自身家庭事務(wù)，對黨組織安排的任務(wù)不上心，敷衍了事.針對以上存在的問題我村黨組織會不斷的對這些黨員加強教育管理以加強我們黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

如今，在思想大解放，作風大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟大發(fā)展，西郊大跨越大討論的背景下，我村全體黨員不斷學(xué)習總結(jié)不斷加強黨組織建設(shè)，我相信我村的基層黨組織會在村的新農(nóng)村的建設(shè)當中發(fā)展越來越重要的作用。

謝謝大家!

推動基層團組織建設(shè)篇十三

政務(wù)服務(wù)中心黨支部在縣直機關(guān)工委的指導(dǎo)下，在縣政務(wù)服務(wù)中心的關(guān)心支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路，明確目標，開拓創(chuàng)新，強化服務(wù)，狠抓落實，認真完成了縣委、縣政府和政務(wù)服務(wù)中心交辦的各項工作任務(wù)。

一、完善制度，健全機制。

建立健全了黨建工作責任制，進一步加強了黨支部班子建設(shè)。黨支部書記切實履行好黨建工作第一責任人的職責，做到重點工作分解到支委成員，責任落實到黨員干部，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。同時，健全完善了各項工作制度，把落實黨的各項工作制度作為抓好黨支部建設(shè)的主要環(huán)節(jié)，堅持黨支部學(xué)習活動制度和*主生活會制度。

二、強化學(xué)習，提升素質(zhì)。

一是強化理論學(xué)習。積極開展學(xué)習xx大、學(xué)習新黨章和《黨和國家基層組織工作條例》主題教育，引導(dǎo)黨員干部全面把握xx大的精神內(nèi)涵，不斷提高貫徹執(zhí)行《黨和國家基層組織工作條例》的自覺性、主動性。堅持黨支部組織學(xué)習與黨員自覺學(xué)習相結(jié)合。二是強化業(yè)務(wù)學(xué)習。樹立科學(xué)的學(xué)習理念，掌握科學(xué)的學(xué)習方法，營造良好的學(xué)習氛圍。堅持“干什么，學(xué)什么”、“缺什么，補什么”的重實效原則，通過舉辦理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面加強《行政許可法》、《四川省政務(wù)服務(wù)條例》和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習。在理論上不斷擴大新視野，在知識上不斷增加新內(nèi)容，在能力上不斷提升新水平，努力使培訓(xùn)學(xué)習成為推動工作、研究問題、提出對策的重要手段，成為開創(chuàng)新局面、謀求新發(fā)展的重要抓手，全面提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)。

三、措施有力，扎實推進。

(一)以深化審批制度改革為重點，大力提升政務(wù)服務(wù)水平。

x、行政審批項目調(diào)整到位。一是按照《四川省人*政府關(guān)于印發(fā)和》(川府發(fā)[]號)文件要求，全省統(tǒng)一縣級行政審批事項不超過x項，由中心黨支部牽頭，再次組織各行政審批部門與省、市相關(guān)部門就項目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象、辦理條件等內(nèi)容進行對接清理，與縣監(jiān)察局、縣委編辦、縣法制辦共同會審，并報經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定，最終確定我縣行政審批項目為x項，并以犍府法發(fā)()號文件予以公布。

x、“兩集中、兩到位”有序推進。按照省、市、縣機構(gòu)改革要求，全縣行政審批部門原有xx個縣級行政審批部門調(diào)整為xx個。中心黨支部對窗口設(shè)置進行了相應(yīng)調(diào)整，梳理入駐項目，強化入駐人員的到位，目前中心共入駐部門xx個，其中：常設(shè)窗口xx個、綜合窗口xx個、其他服務(wù)窗口x個，設(shè)立分中心x個(國稅、地稅、交通)。入駐行政審批事項x項，行政服務(wù)項目xx項，公共服務(wù)項目xx項，入駐窗口工作人員xx名對外開展服務(wù)。

x、政務(wù)公開不斷強化。在梳理行政審批項目的基礎(chǔ)上，將所有入駐政務(wù)中心審批項目的法定依據(jù)、申請條件、申請材料、審批程序、辦理流程、辦理時限、承諾時限、收費依據(jù)、收費標準等信息通過政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)大廳在網(wǎng)上公告，在大廳室內(nèi)led屏滾動公開，以及統(tǒng)一印制辦事指南和一次性告知書，做到多渠道、多層次公開，讓辦事群眾一目了然。

x、標準化建設(shè)進一步加強。今年，在相關(guān)部門配合下，在行政服務(wù)大廳配置兩個室內(nèi)led屏，強化了信息公示和發(fā)布;出入境窗口配置排隊叫號服務(wù)系統(tǒng)，新增港澳自助二次簽注機，讓群眾能有序、快捷辦理業(yè)務(wù)，節(jié)省辦事時間，提高工作效率;中心全體工作人員第二次統(tǒng)一著裝，提升了政務(wù)服務(wù)形象，營造了較好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，標準化建設(shè)得以進一步提升。

(二)以“作風xx縣”為契機，切實加強行政效能建設(shè)。

x、教育管理工作務(wù)求實效。為促進窗口工作人員辦事能力提升，牢固樹立全心全意為人*群眾服務(wù)的宗旨，中心黨支部以學(xué)習和開展活動相結(jié)合的方式，提高窗口工作人員素質(zhì)。在每月定期組織集中學(xué)習基礎(chǔ)上，開展以“踐行‘三嚴三實’爭當‘樂山好干部’”為主題的黨課教育，號召全體窗口工作人員向身邊的“犍為好干部”學(xué)習;到同心鄉(xiāng)小市村開展“重溫入黨誓詞，重走革命路線”的支部活動;與縣政府機關(guān)黨委組成黨員志愿服務(wù)隊共同開展志愿服務(wù)，加強窗口工作人員黨紀教育和宗旨意識教育，提高思想認識，提升服務(wù)意識。

x、大廳管理工作嚴格規(guī)范。結(jié)合政務(wù)中心工作實際，強化窗口管理，全面整治“慵懶散浮拖”。一是嚴格執(zhí)行朝九晚五、上下班實行指紋簽到考勤制度;二是嚴格評價制度，設(shè)置窗口服務(wù)評價儀，辦事群眾現(xiàn)場對窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、辦事效率進行實時評價;三是嚴格視頻監(jiān)控管理，省、市、縣三級政務(wù)中心、對窗口工作人員工作狀態(tài)實行全程實時監(jiān)控，有效杜絕違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生;四是嚴格請銷假制度，窗口工作人員請假需向原單位說明請假原由，實行原單位分管領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)“雙請假”方可離開;五是建立巡查制度，加強大廳巡查力度，每半小時由中心分管領(lǐng)導(dǎo)和中心督查股巡查并及時糾正違規(guī)現(xiàn)象;六是開展“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，政務(wù)中心在大廳窗口和窗口工作人員中開展每月一評“窗口和崗位”爭創(chuàng)活動，與窗口工作人員年終考核掛鉤;七是實行嚴格責任追究制度。今年向窗口工作人員發(fā)違紀通知書x份。

x、便*服務(wù)工作不斷提升。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務(wù)中心的指導(dǎo)。一是項目進駐不斷規(guī)范。按照“上下對接、全縣統(tǒng)一”的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便*服務(wù)中心項目入駐情況督查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步統(tǒng)一項目名稱，完善審批流程，編印完成《便*服務(wù)手冊》并對外公示。二是加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造。對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行改造，將原來adsl傳輸改為光纖傳輸，傳輸容量、速度、質(zhì)量得以顯著提高。三是便*服務(wù)舉措有效創(chuàng)新。全縣推行村干部逢場天到便*服務(wù)中心坐班制，由各村安排一名村干部到便*服務(wù)大廳坐班，現(xiàn)場為群眾提供服務(wù)引導(dǎo)、政策咨詢和矛盾糾紛調(diào)解等工作。推行大學(xué)生村官代理制，各村大學(xué)生村官到便*服務(wù)中心窗口坐班，受理村級事務(wù)，全天候為群眾提供綜合服務(wù)。

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推動基層團組織建設(shè)篇十四

基層團組織建設(shè)工作經(jīng)驗以上問題的存在，嚴重地影響了團組織的凝聚力、吸引力，如何進一步完善農(nóng)村團工作？我覺得建立健全規(guī)范化團支部倒不失為一種有效的方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委重點扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建，但在其運行過程中也應(yīng)注意一系列的問題。

１、抓典型，以點帶面。建立規(guī)范化團支部，必然涉及到資金的投入，并需有一定的活動場所，因此，先期只能通過典型的工作方法，選擇部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，在重硬件建設(shè)的同時，也注重軟環(huán)境的建設(shè)，使制度建設(shè)真正得以落實，形成團員青年人人參與的良好氛圍，使之成為農(nóng)村基層團組織的典型。并積累經(jīng)驗，以點帶面,適度鋪開,對條件成熟的團支部做到成熟一個創(chuàng)建一個，形成一種規(guī)范而又循序漸進的創(chuàng)建模式。

２、增強吸引力，不流于形式。團組織的功能是建功和育人，這就要求團組織充分發(fā)揮凝聚團員青年的作用，但即使是最規(guī)范的團組織，如果它不開展活動，不以活動為載體教育團員青年，也會對團員青年喪失吸引力，因此從某種意義上來說，活動是團組織的生命線，只有通過活動，才能使團員青年參與其中，感受團組織的魅力所在，并寓教于樂，使團組織起到育人的作用。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,團員青年觀念的改變,原有的一些活動可能已經(jīng)失去了吸引力，這也要求團組織開展順應(yīng)時代潮流，符合現(xiàn)在團員青年心理特點的活動，以達到增強吸引力的作用。

己的特點所在，針對某一點，有計劃、有步驟地逐漸亮出自己的特色，成為該項工作中的典型。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委是農(nóng)村基層團組織建設(shè)的龍頭，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的作用，才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“專職團干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關(guān)系，尋找有機結(jié)合點，把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中，使團員青年滿意，使黨委政府滿意。同時要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子建設(shè)，大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，合理搭配，發(fā)揮整體優(yōu)勢；要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的示范、導(dǎo)向作用?？筛鶕?jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點（特色）工作，增強自身的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農(nóng)村青年；要積極扶持一批規(guī)范化團支部，以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部，并以此作為團工作的支撐點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，以點帶面，促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。

培訓(xùn)等形式進行指導(dǎo)，通過幫帶，創(chuàng)建工作的整體水平有了很大提高。

推動基層團組織建設(shè)篇十五

基層黨組織建設(shè)學(xué)習應(yīng)該緊扣企業(yè)發(fā)展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。下面是本站帶來的基層黨組織建設(shè)學(xué)習心得，希望可以幫到大家。

11月8日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會在北京勝利召開，大會的主題是：高舉堅中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，聚集力量，攻堅克難，定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。這次大會是在我國全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議。

在大會報告中指出：全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。強調(diào)我們黨擔負著團結(jié)帶領(lǐng)人民建成小康社會、推動社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。報告指出：要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”?；鶎狱h組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。黨的報告為我們以著力構(gòu)建“四型”黨建新格局為抓手，進一步抓好基層黨建工作指明了方向，增添了動力。

打破常規(guī)，構(gòu)建“發(fā)展型”基層黨組織。積極探索機關(guān)黨建、注冊會計師行業(yè)黨建、與非公企業(yè)結(jié)對共建等多種模式，建立聯(lián)合型黨組織，逐步構(gòu)建基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，加強黨建帶工建、團建、婦建工作，實現(xiàn)黨組織全覆蓋，使黨組織推動發(fā)展的功能發(fā)揮到社會各行業(yè)各領(lǐng)域。

增強服務(wù)意識，建設(shè)“服務(wù)型”基層黨組織。圍繞聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的要求，增強責任意識和服務(wù)意識，營造服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。

創(chuàng)新培養(yǎng)體系，培養(yǎng)“帶頭型”基層黨員。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與財政工作實際相結(jié)合，制定并實施黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全局范圍內(nèi)廣泛開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀黨員活動。不斷創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，做到方案有特色，組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)健全，分工明確，認真抓好各個環(huán)節(jié)的工作。

把握基本規(guī)律，探索“創(chuàng)新型”工作方式。抓基層黨建工作，既要深刻認識和把握新形勢下基層黨建工作的特點和規(guī)律，又要跳出“就黨建抓黨建”的局限;要以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，在基層黨建工作中抓好班子、建好隊伍、完善制度、筑好陣地、搞好培訓(xùn)，積極探索提高基層黨建工作水平的方式方法，不斷提高基層黨組織工作科學(xué)化水平。

提出建設(shè)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織這一重大命題，在黨的全國代表大會報告中是第一次。這標志著我們黨對時代發(fā)展脈搏和新形勢下黨的建設(shè)規(guī)律的認識、把握達到了新高度，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了加強和改入黨的建設(shè)的新目標、新要求。從當前我國的黨建形勢來看，建設(shè)學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織是時代之需、興黨之需、發(fā)展之需、人民之需。

一、構(gòu)建便捷化的服務(wù)組織體系。

二、培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)干部隊伍。

服務(wù)型基層黨組織重在服務(wù)，服務(wù)主體是黨員和干部，服務(wù)客體是人民群眾。因此，建設(shè)強有力的服務(wù)型黨組織，關(guān)鍵要有支服務(wù)意識強、服務(wù)境界高、服務(wù)能力過硬的高素質(zhì)隊伍相適應(yīng)。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨最本質(zhì)的特征和最大的政治優(yōu)勢，脫離群眾、消極腐敗是我們黨長期執(zhí)政的最大危險。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就是為了強化基層黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，不斷增進與群眾的感情;就是為了更好地貫徹群眾路線，堅持從群眾中來，到群眾中去，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使我們黨始終得到人民的擁護和支持。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強弱，決定著執(zhí)政的成效。黨的xx屆四中代表會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者。”當前，全國掀起了學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想，大力構(gòu)建和諧社會的高潮。集團公司適時舉辦基層黨支部書記培訓(xùn)班，其目的在于把我們的理論學(xué)習和理論武裝提高到一個新水平。因此，作為基層黨支部書記應(yīng)緊緊抓住與時俱進這個關(guān)鍵，開拓創(chuàng)新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業(yè)黨的基層組織建設(shè)在探索中前進、在突破中發(fā)展。

一、基層黨支部書記要有與時俱進的思想，不斷學(xué)習，提高自身素質(zhì)和能力。

一是學(xué)習上。當前社會正處在一個飛速發(fā)展的時代，也是一個學(xué)習的時代，作為一個黨支部書記，必須要不斷提高自己的學(xué)習能力，加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力理論、和諧社會理論的學(xué)習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質(zhì)。二是思想上。必須提升境界，擺正心態(tài)，找準位置。作為黨支部書記，要認真發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)職工的工作積極性;要自覺地服從、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，并主動切入安全生產(chǎn)經(jīng)營和改革的全過程，在不同階段發(fā)揮不同的作用;要深入基層一線，了解情況，掌握“下情”，發(fā)揮好橋梁作用。同時抓好“輿論”宣傳，及時捕捉典型事例，樹立愛崗敬業(yè)創(chuàng)新的典型，營造良好輿論環(huán)境，把思想*工作“文章”作大作好，起到引導(dǎo)與推動的雙重作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。思想政冶工作是做人的工作，應(yīng)該以誠相待，以心換心。積極為職工辦實事，做好事，了解職工的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人群的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度的維護職工的合法權(quán)益。

二、大力加強黨員教育，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動力。改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。要進一步創(chuàng)新教育形式，更新教育理念，找準與市場經(jīng)濟的切入點，不斷提升教育質(zhì)量。當前，要緊密結(jié)合集團公司開展的學(xué)習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，作為一名企業(yè)黨員，首先應(yīng)是一名非常稱職的企業(yè)員工、優(yōu)秀的企業(yè)員工，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動力。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，創(chuàng)造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如*主義先鋒崗、先進事跡報告會、幫扶活動、爭先創(chuàng)優(yōu)、建功杯等，提高教育工作的實效性。

三、結(jié)合企業(yè)中心工作，不斷創(chuàng)新工作方式方法?；鶎狱h組織應(yīng)該緊扣企業(yè)發(fā)展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。企業(yè)在改革中會隨時出現(xiàn)一些新情況新問題，這對基層黨組織和思想*工作者提出了更高的要求：不但要培養(yǎng)大局意識，更要提高工作效率，激發(fā)工作熱情，促進企業(yè)的長足發(fā)展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應(yīng)。要講工作藝術(shù)，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結(jié)合點，才能凝聚力量，推動企業(yè)發(fā)展。

四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內(nèi)生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結(jié)合黨員職業(yè)、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們對工作和發(fā)揮作用的情況，表揚先進，督促后進;對不履行義務(wù)，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉(zhuǎn)化。與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。年度評議工作要堅持*性、嚴肅性，確定通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。

民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉(zhuǎn)化。黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務(wù)，最終要通過這一級組織帶領(lǐng)群眾完成?；鶎狱h支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱，直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實和社會主義國家政權(quán)的穩(wěn)定。因此，大力加強基層黨支部建設(shè)對于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有特別重要的意義。建議上級黨組織要進一步加強對基層黨組織的管理和監(jiān)督，創(chuàng)新黨務(wù)工作管理體制，建立加強基層黨支部建設(shè)的長效機制、嚴格的目標考核體系，重點解決基層黨組織工作質(zhì)量不高的問題，不斷鞏固和增強黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實的組織保證。

時間如梭，歲月如流，回顧培訓(xùn)日子，時間雖短，但選題廣泛，內(nèi)容充實，在培訓(xùn)期間學(xué)習如何做好村委會黨建工作、村委會建設(shè)與管理等內(nèi)容，通過這次培訓(xùn)使我進一步豐富了理論知識，更新了思想觀念，增強了好本職工作的緊迫感與使命感。

一、培訓(xùn)體會。

1、要勤奮學(xué)習，不斷提高素質(zhì)。時代在進步，社會在發(fā)展，科技進步日新月益，知識更新日益加快，學(xué)習如逆水行舟，不進則退。象螞蟻搬家那樣不斷地日積月累，象蜜蜂釀蜜那樣做到深加工。要勤于思考，善于積累，不僅要從書本過程上學(xué)習，還要向?qū)嵺`學(xué)習，向周圍同志學(xué)習，才能適應(yīng)工作的需要，才能做好本職工作。

2、黨建工作要嚴以律已，寬容待人。應(yīng)把老百姓最難解決，最難辦的事情，幫他們解決，讓居民有安全感;做好弱勢群體工作，讓他們感覺到村委會工作者的溫暖;文明禮貌用語,做到來有問聲，問有答聲，去有送聲的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、村委會工作者要業(yè)務(wù)精、業(yè)務(wù)通。如村委會衛(wèi)生工作方面一要組織多形式的宣傳衛(wèi)生知識,結(jié)合實際聯(lián)系工作;二深入基層了解居民群眾的身體健康,他們需求的是什么,特別是弱勢群體是重點關(guān)心的對象;三建立家庭檔案,充分利用衛(wèi)生資源;四明確職責,制定。

工作計劃。

資料的搜集年度總結(jié)各項工作的統(tǒng)計。還有如計生方面的工作：一做好孕情跟蹤;二嚴格把關(guān)強化生育關(guān)念;三做好婦檢，康復(fù)工作;四服務(wù)態(tài)度要好要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為服務(wù)的宗旨;五流動人口與常住人口同管理同服務(wù);六建立健全辦證驗證制度。

二、培訓(xùn)啟迪。

1、在黨建方面：一加大宣傳力度,提高黨員思想認識;二做到管理有序，工作有計劃，任務(wù)有安排;三充分發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)工作的重要性;四充分發(fā)揮黨支部的平臺,調(diào)動黨員,的積極性。

2、在村委會建設(shè)方面：一加強村委會干部自身素質(zhì)的培養(yǎng),文明禮貌有語;二加強隊伍建設(shè),辦實事,好事;三加強與各部門的協(xié)調(diào)能力.成立各種為人民服務(wù)的機構(gòu),讓居民群眾感受到村委會的溫暖;四鞏固黨組織的引導(dǎo)核心作用，建立健全組織制度,帶動居民群眾，引導(dǎo)他們走上正?；?guī)范化;開展各種形式的黨務(wù)活動。建立奉獻村委會黨員示范機制，把本村委會的退休黨員、在職黨員、流動黨員、轄區(qū)單位黨員登記造冊，建立村委會黨員檔案，建立村委會黨員報到服務(wù)制度，黨員代表會議制度和黨員志愿者服務(wù)隊，做到從群眾關(guān)心的問題入手，以居民群眾的實際要求為出發(fā)點，真正為居民群眾辦實事、好事，不斷增強黨和群眾的凝聚力。五進一步開展村委會社會治安、綜合治理、普法及依法治理工作，預(yù)防和減少犯罪，維護社會的持續(xù)穩(wěn)定，為本村委會居民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，以促進社會安定團結(jié)為目的，堅持精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理和城市環(huán)境整治工作緊密相結(jié)合，從而促進我村委會文明建設(shè)的深入發(fā)展。

三、培訓(xùn)感受。

回顧昨日，兄弟村的工作理念，工作氛圍，深深感染著我、激勵著我。面對自己的家園，面對深愛的居民朋友，還急需快馬加鞭，一是以著以人為本的管理理念，為民辦實事的執(zhí)政組織機構(gòu)，提高執(zhí)政的素質(zhì);二是建設(shè)和諧健康的村委會文化，提高居民精神文化素質(zhì);三是思索不止，奮斗不已，謙虛謹慎，追求不止的工作作風開展工作;四是奉獻愛心、超越自我、完善自我的姿態(tài)工作在村委會，立足在村委會，讓村委會確實成為居民的港灣，溫馨的家園。

相信在不久的將來xx村委會將是一朵璀璨的明星，立足于xx鎮(zhèn)。

通過培訓(xùn)學(xué)習，使我對基層黨建工作有了更深入的了解，我想主要談一談基層黨建工作如何服務(wù)中心和大局工作，發(fā)揮黨建工作的推動作用。

一、黨建工作在中心和大局工作中定位的問題。

黨建工作的定位問題，就是要解決好黨建工作在機關(guān)全面建設(shè)中的一個作用問題。黨建工作能否在機關(guān)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵是如何定位。有位則有為，作用從位中來，我個人認為：黨建工作主要定位在推動力、凝聚力、鼓動力、監(jiān)督力的作用上。

推動力，就是通過在機關(guān)黨建工作中，積極宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線，方針政策，確保機關(guān)建設(shè)沿著正確的方向，保持快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。凝聚力，就是通過黨建工作活動的諸多形式和內(nèi)容，凝聚廣大干部職工的力量，為實現(xiàn)機關(guān)的中心任務(wù)而打下一個堅實的思想基礎(chǔ)、智力支持和技能的保障。

鼓動力，就是充分發(fā)揮黨建工作中宣傳教育工作，發(fā)揮思想政治工作鼓舞人心的作用，為中心工作完成營造好健康、向上、進取的氛圍。

監(jiān)督力，這是黨建工作一個重要職能，機關(guān)黨建工作要通過執(zhí)行各種。

規(guī)章制度。

法律法規(guī)廉政建設(shè)的要求，加強對廣大黨員干部員工，特別是廣大干部的監(jiān)督，以確保廣大黨員干部員工隊伍的高度穩(wěn)定。黨建工作的定位，決定著黨建工作的作用，只有定位正確，適應(yīng)了發(fā)展的要求，黨建工作才能發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

二、黨建工作的開展要緊緊圍繞中心和大局。

黨建工作的定位，決定了黨建工作的單位中所起的作用。但我們更應(yīng)意識到，在中心、大局工作面前，黨建工作一定要把自己的定位，把自己的角色融進到中心、大局工作中去，以自己的工作方式、工作內(nèi)容、工作方法推動大局和中心工作的順利進行。

在大局中心工作的面前，黨建工作要做到以下幾點:。

一是抓干部，帶隊伍，增加班子隊伍的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。路線方針政策定下來以后，關(guān)鍵是干部。單位的中心工作定下來以后，能否使中心工作順利進行、完成，關(guān)鍵取決于是否有一支領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力強的干部隊伍。沒有一支團結(jié)協(xié)作，人民群眾信任、執(zhí)行力強的干部隊伍，要確保中心工作的順利開展是不可能的。黨建工作要圍繞抓干部隊伍建設(shè)，來實現(xiàn)融入中心工作的要求。要嚴格按照“四好班子”隊伍建設(shè)要求，嚴格落實中心理論小組學(xué)習制度，加強干部隊伍的理論學(xué)習，提高一班子人政治理論素養(yǎng);要嚴格落實“兩重一大”的要求，在重大決策，重大工作安排部署和大額資金使用上，充分發(fā)揮一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，以確保的不發(fā)生失誤和偏差，實現(xiàn)對單位的正確有力領(lǐng)導(dǎo);要嚴格進行“政務(wù)公開”，確保廣大人民群眾對單位的知情權(quán)，自覺接受廣大人民的監(jiān)督。只有這樣才能打造一支人民信任的干部隊伍。二是抓黨員，帶員工，確保黨員先進性作用得到體現(xiàn)黨員隊伍是中心、大局工作完成進行的中堅力量。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨組織先進性的要求，也是服務(wù)中心、大局工作的需要。黨建工作在服務(wù)中心、大局工作面前，黨建工作服務(wù)的立足點在哪里。這是黨建工作一個建設(shè)性的問題，也是黨建工作一個實踐的課題。各級黨的組織，特別是黨的基層組織要緊緊圍繞這一課題進行探索和實踐。要通過加強黨員。

先進性教育。

加強科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習提高廣大黨員對先進性的認識從思想上樹立先進性的理念。基層黨的組織決不能放松對黨員隊伍的思想教育要通過加強學(xué)習把廣大黨員的思想意識為統(tǒng)一到先進性的旗幟下。要通過加強對黨員管理用黨員的義務(wù)、權(quán)利規(guī)范黨員隊伍的行為確保黨員隊伍的作風體現(xiàn)黨員先進性的要求。要通過對黨員隊伍的嚴格考核保證黨員隊伍是在群眾的前面體現(xiàn)先進性。要通過建立對黨員嚴格的考核細則讓每一個黨員知道自己在中心、大局工作中在自己的崗位上在日常的生活中知道哪些該做哪些不能做哪些應(yīng)該主動積極地去做。并通過考核建立常效保障機制讓每個黨員意識到黨員先進性應(yīng)該體現(xiàn)在自身行為上。要通過黨內(nèi)的組織生活體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。基層黨組織不能變成一個可要可不要的組織組織生活有可有無的團體。黨員的稱號決不能僅僅成為個人頭上的桂冠?；鶎狱h組織要把自身的組織生活與中心、大局結(jié)合起來并積極開展活動。通過活動體現(xiàn)黨組織的活力體現(xiàn)黨員與一般群眾的不同體現(xiàn)黨員先進性組織在中心、大局工作中的地位和作用。黨員隊伍和教育與管理既要保持一個先進性組織的特性又要與中心和大局有機結(jié)合起來才能保證黨員隊伍作用的發(fā)揮在群眾中先進性作用得到認可成為群眾學(xué)習的榜樣。

三、解矛盾，釋疑惑，營造健康向上的氛圍。

在圍繞中心、大局工作中，不可避免地會發(fā)生這樣或是那樣的問題。不管是什么矛盾和問題的出現(xiàn)都會影響中心、大局工作的進行。而黨建工作中的思想政治工作，就承擔了一種解矛盾，釋疑惑，營造健康向上氛圍的責任。

在解矛盾，釋疑惑，加強思想工作中，黨的思想政治工作要從以下幾個方面來開展：一是要暢通渠道，及時發(fā)現(xiàn)在大局中心工作中員工所產(chǎn)生的疑惑，發(fā)生的矛盾，使思想政治工作有針對性。我們不難發(fā)現(xiàn)，在一些開展的思想政治工作中，不僅沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效果，而且人們對具有逆反心理。這是缺乏針對性的表現(xiàn)。不知地形難為將，不知民情難為相，不知干部職工的思想動態(tài)又怎能解決隊伍的思想問題。建立暢通思想溝通渠道，深入到科室，深入到現(xiàn)場，深入到隊伍之中，才能發(fā)現(xiàn)大家的思想脈博。二是理解和解決干部職工的不適應(yīng)。從適應(yīng)到不適應(yīng)都有一個過程，而思想政治工作就要在過程所轉(zhuǎn)變起到積極的作用。要通過加強教育，讓大家的思想上認識到“嚴抓嚴管”;要通過宣傳鼓勵，讓大家從內(nèi)心中產(chǎn)生一種枳極向上的力量，克服心理障礙、行為障礙，以適應(yīng)工作的要求。三是要從內(nèi)心關(guān)愛干部職工，讓他們感受到思想政治工作的人文關(guān)懷。黨的思想政治工作，如果缺乏人文關(guān)懷，不真心實意地滲透到干群的內(nèi)心，就會讓產(chǎn)生反感，成為某種意義上的兩張皮。

在做干部職工思想政治工作中，不僅要加強思想教育，樹立良好的職業(yè)道德與精神，樹立規(guī)范的行為意識，提升工作能力，關(guān)愛干部職工不是一句話，而是體現(xiàn)行動細節(jié)上，只有這樣，才能讓大家產(chǎn)生歸宿感，產(chǎn)生積極向上的感恩心態(tài)，激發(fā)愛崗敬業(yè)的潛能。

黨建工作如何服務(wù)中心和大局，是新形勢下黨組織建設(shè)的一個重大課題，只有進行積極探索，并付諸實踐，才能實現(xiàn)服務(wù)中心大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做好參謀助手作用。

推動基層團組織建設(shè)篇十六

1.哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1名，必要時增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機構(gòu)、短期學(xué)習班等，經(jīng)批準，可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。2.黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是：(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。(2)支部委員會，一般設(shè)委員3-5人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。(3)總支部委員會，一般設(shè)委員5-7人，最多不超過9人，設(shè)書記1人，副書記1人。(4)基層委員會，一般設(shè)委員5-9人，設(shè)書記1人，副書記1-2人。(5)基層委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位，黨員人數(shù)比較多，為便于開展工作，經(jīng)上級黨組織批準，可以設(shè)立常務(wù)委員會，設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會，一般設(shè)委員15-21人，常務(wù)委員5-7人。3.黨的基層組織的基本任務(wù)是什么?黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔負的任務(wù)。(2)組織黨員認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習黨的基本知識，學(xué)習科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。(3)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。(4)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻自己的聰明才智。(6)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。(8)教育黨員和群眾遵紀守法，堅決同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。4.各種類型黨的基層組織的職責和作用有什么不同?黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，是所有黨的基層組織都必須認真執(zhí)行的。黨章還對不同類型黨的基層組織的職責和作用作了明確規(guī)定：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅持和完善廠長(經(jīng)理)負責制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織。實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制)，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)，改進工作，對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。5.黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么?怎樣貫徹這個方針?黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是：(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成本單位任務(wù)的實際效果來檢驗基層黨組織的工作。(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，運用已有的成功經(jīng)驗并進行革新和創(chuàng)造，改進基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式。(3)必須嚴格黨內(nèi)生活，嚴肅黨的紀律，弘揚正氣，反對歪風，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾的能力。(4)必須立足于經(jīng)常性工作，常抓不懈，既要制定切實可行的長期規(guī)劃，又要抓緊解決當前的突出問題。黨的十四屆四中全會提出的這個指導(dǎo)方針，是新時期黨的基層組織建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。從指導(dǎo)思想、工作目標、基本方法、檢驗標準等方面，對黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。認真貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針，首先是要全面正確地理解指導(dǎo)方針的精神實質(zhì)，堅持用指導(dǎo)方針指導(dǎo)工作，切實抓好基層組織建設(shè)。其次是要采取突出重點，分類指導(dǎo)的方法，針對本地區(qū)不同類型基層組織的實際情況，制定相應(yīng)的。

工作計劃。

和具體的措施。三是要常抓不懈，講求實效。6.黨的基層組織的任期是怎樣規(guī)定的?黨章規(guī)定：“黨的基層委員會每屆任期三年或四年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?！睘楸阌诟骷夵h組織執(zhí)行以上規(guī)定，中央組織部對不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規(guī)定，并已報經(jīng)中央批準實施，主要是：(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會、地(市、州、盟)級和地(市、州、盟)級以上機關(guān)黨的委員會執(zhí)行四年任期，其它黨的基層委員會執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期，其它黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期。(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的，分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)工委，中央國家機關(guān)工委根據(jù)實際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見，報中央組織部審定。7.支部大會和支部委員會是什么關(guān)系?支部大會即支部黨員大會。支部委員會由支部大會選舉產(chǎn)生，是支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，在支部大會閉會期間負責支部的經(jīng)常工作。支部委員會要對支部大會和上級黨組織負責，定期向支部大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題，如研究貫徹上級黨組織的決議、指示，接收新黨員，決定對犯錯誤黨員的紀律處分等，都應(yīng)由支部大會討論決定。支部大會作出的決定，支部委員會要認真貫徹執(zhí)行，不能修改或否定。為了便于支部大會對問題進行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能把它強加給支部大會，更不能把支部委員會置于支部大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部大會有權(quán)修改或否定。支部委員會如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議時，可重新召開支部大會討論決定或請示上級黨組織裁決。

推動基層團組織建設(shè)篇十七

當前，我們應(yīng)該抓住開展學(xué)習實踐活動的機遇，下大氣力全方位創(chuàng)新在各領(lǐng)域各行業(yè)設(shè)置黨組織的工作，努力實現(xiàn)黨組織在基層組織中的全覆蓋。

一是對全市黨政機關(guān)(包括其下屬單位)、事業(yè)單位、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、“兩新”組織、外出務(wù)工人員集中點、外來務(wù)工人員集中點等七類組織中的基層黨組織和黨員數(shù)進行一次大普查，看看哪些組織中有黨組織，需要不需要完善;哪些組織中黨組織殘缺不全，需要健全;哪些組織中該有黨組織而沒有，需要立即成立;哪些組織還需要創(chuàng)造條件，等待時機成熟成立。

二是借鑒在農(nóng)村和社區(qū)的做法，在具備條件的單位直接成立黨組織;在不具備條件的單位，按照地域相鄰相近、行業(yè)相同業(yè)務(wù)相同、便于開展活動的原則，在幾個單位中建立聯(lián)合黨組織。在黨政機關(guān)的下屬單位、中小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等傳統(tǒng)社會組織中，更應(yīng)該盡快做到黨組織的全覆蓋面。

三是拓展渭源的做法，成立系統(tǒng)黨委，由系統(tǒng)黨委向有黨員、但一時無法成立黨組織的單位派出黨建聯(lián)絡(luò)員，積極做好發(fā)展黨員的工作，幫助健全工青婦等群眾組織，為成立黨組織創(chuàng)造條件。

四是以靈活多樣為原則成立黨組織，黨組織既可以是黨委，也可以是黨總支、黨支部，還可以是黨小組。

三、應(yīng)該更加重視探索支持農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用的機制

近十年間，我市通過實施“雙培雙帶”過程，使許多貧困黨員實現(xiàn)脫貧，也掌握了一定的發(fā)展技術(shù)，提高了經(jīng)營管理能力，理清了發(fā)展思路，走上新的發(fā)展之路，還帶動普通群眾發(fā)展，可謂是成績斐然。可是，從黨員帶頭帶領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村，尤其在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中發(fā)揮先鋒模范作用的要求看，還存在著相當一部分黨員無法起步發(fā)展，無法走在普通群眾前面致富，更無法帶動群眾發(fā)展的問題。根本的原因是資金短缺、生產(chǎn)技術(shù)落后、經(jīng)營管理方式陳舊等問題，尤為突出的問題是原始積累薄弱、資金短缺。

為解決黨員在脫貧、在發(fā)展中面臨的資金短缺問題，在實施“雙培雙帶”過程，通渭縣開展創(chuàng)建雙培雙帶信用合作組活動。通過黨組織的協(xié)調(diào)，一些急需脫貧資金的貧困黨員從金融部門貸到一些款，解決了生產(chǎn)生活中的燃眉之急，也著實為脫貧發(fā)揮了很大作用?？墒?，在市場經(jīng)濟體制中，這不但不是長遠之計，反而還存在一定問題。由于它是通過黨組織協(xié)調(diào)運行的，易于造成一定的信貸風險。

如何讓有強烈發(fā)展愿望的黨員起步發(fā)展呢?去年下半年以來，渭源縣借鑒并升華通渭縣的`做法，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村中實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程，為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。這個縣的大安鄉(xiāng)，把村級扶貧發(fā)展基金的使用與村黨組織為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持結(jié)合起來，實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程。在實施中，鄉(xiāng)黨委加強指導(dǎo)和監(jiān)督，村黨組織在公開、公平、效益最大化的基礎(chǔ)上，優(yōu)先向有發(fā)展能力的黨員借“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”，期限一年，數(shù)額在2千元至3千元之間。據(jù)統(tǒng)計，今年累計發(fā)放借款10.96萬元，支持38個黨員戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和購銷運輸。從目前看，這38個黨員戶對資金使用良好，從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動效益可觀，對調(diào)整當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條具有明顯的帶動效應(yīng)。

對這一機制，我們應(yīng)該跟蹤觀察，專門研究，總結(jié)完善，樹立典型，提升推廣。同時，注意總結(jié)推廣群眾和基層創(chuàng)造出的其它好經(jīng)驗好做法。

渭源縣清源鎮(zhèn)星光村的王小龍，是一個大學(xué)生村官，他擔任村黨支部副書記。2008年，這個村的黨支部讓王小龍專門負責村黨支部開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作。從與他的交談中，我們感到他的文化素質(zhì)高、理論水平高、干事熱情高、眼界寬闊、思想活躍、思路開闊，他渴望在自己的崗位上干出一凡事業(yè)，既實現(xiàn)自己的人生價值，也為社會做出貢獻;他了解國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村的政策和村上所開展的各項工作，也熟悉開展學(xué)習實踐活動的主要任務(wù)和基本要求，懂得科學(xué)發(fā)展觀在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中的重要性，并有自己的一套思路，注重把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化成黨員發(fā)揮先鋒模范作用和群眾致富的行動指南。大家一致認為這個村上的學(xué)習實踐活動開展得有板有眼。

這個典型例子告訴我們：一定要重視近年來分配到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院，還有新經(jīng)濟組織中就業(yè)的一大批大學(xué)生村官和“三支一扶”人員，及時引導(dǎo)他們?nèi)朦h、吸收他們成為基層黨組織的一員，大膽給他們壓擔子、培養(yǎng)他們盡快成長，注意揚長避短、發(fā)揮好他們的作用，讓他們成為做基層黨建工作和建設(shè)新農(nóng)村永不走的隊員。

推動基層團組織建設(shè)篇十八

22日上午，市委書記李德金以普通黨員身份在新羅區(qū)西城西安社區(qū)報到。記者王毅攝22日，龍巖市委書記李德金專題調(diào)研基層組織建設(shè)工作，并以普通黨員身份到新羅區(qū)西城街道西安社區(qū)報到。

“希望能為社區(qū)群眾服務(wù)，為社區(qū)建設(shè)作貢獻?！碑斕煲辉?，李德金就帶著《在職黨員社區(qū)報到證》來到西安社區(qū)辦理報到手續(xù)。隨后，李德金在西安社區(qū)和新羅區(qū)小池鎮(zhèn)培斜村開展實地調(diào)研，并主持召開座談會，聽取基層組織建設(shè)工作和縣鄉(xiāng)兩級換屆籌備情況匯報，與基層干部代表互動交流。

在認真聽取大家發(fā)言后，李德金指出，各級黨組織要牢固樹立主業(yè)意識，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任、主體責任，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的主體意識，把黨建工作滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中去，確?；鶎狱h建工作取得實效;各級黨組織書記要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，切實履行好抓黨建第一責任人職責，花更多精力來抓好黨建工作，在抓班子管隊伍、辦實事、解難事中體現(xiàn)責任、體現(xiàn)能力素質(zhì)水平，保持黨的先進性和純潔性。

李德金強調(diào)，要把各級黨組織打造成為具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要有凝聚力，發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部的模范帶頭作用，團結(jié)帶領(lǐng)大家心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力去戰(zhàn)斗;要有戰(zhàn)斗力，發(fā)揚“鬧革命走前頭、搞生產(chǎn)爭上游”的優(yōu)良傳統(tǒng)，強化個體能力，打造戰(zhàn)斗團隊，形成基層組織堅強的戰(zhàn)斗力;要有執(zhí)行力，各級黨組織書記要率先垂范、做好示范，既當好指揮員，又當好戰(zhàn)斗員，帶頭沖鋒、沖在一線，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力，確保政令暢通、決策落地。

李德金強調(diào)，今年是換屆年，要切實抓好基層組織換屆工作。要認真貫徹落實中央、省委有關(guān)部署要求，早計劃、早安排，注重對干部的長期考核、注重干部的平時表現(xiàn)、注重在基層一線提拔干部，把改進選拔任用方式作為重要保證，著力配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、專業(yè)化。要嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，嚴厲打擊歪風邪氣，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施確保換屆風清氣正。

李德金強調(diào)，閩西是“思想建黨”的發(fā)源地，在新的時期，我們要準確把握黨建工作新形勢、新特點、新要求和新規(guī)律，因地制宜、因時制宜，創(chuàng)新基層黨員教育管理模式，創(chuàng)新基層黨員服務(wù)載體，創(chuàng)新基層黨建工作機制，努力打造更多具有紅土地特色的基層黨建品牌。各級各部門要為基層組織建設(shè)提供堅強的工作保障，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，加快全面建成小康社會步伐。

市領(lǐng)導(dǎo)嚴志銘、魏東參加調(diào)研和座談會。新羅區(qū)委書記，新羅小池鎮(zhèn)、曹溪街道和上杭舊縣鎮(zhèn)、長汀鐵長鄉(xiāng)、經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))高陂鎮(zhèn)黨委書記，以及培斜村、海德馨公司黨支部書記參加座談會。

推動基層團組織建設(shè)篇十九

黨的xx大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會做出的重大決策和部署、取得的重要成果，必將對全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)揮十分重要的指導(dǎo)作用。因此，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習宣傳貫徹xx大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，把貫徹落實xx大精神與解放思想大討論和親民教育活動有機的結(jié)合起來。在全面領(lǐng)會xx大精神、正確把握總體思路和基本要求的基礎(chǔ)上，深入開展以學(xué)習xx大報告、學(xué)黨章為主要內(nèi)容的“雙學(xué)”活動，切實加強黨員教育培訓(xùn)和黨委中心組學(xué)習，提高各級干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平，努力把xx大的各項要求落到實處，真正把各級黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到xx大精神上來。要用xx大精神來指導(dǎo)和推進基層組織建設(shè)工作，進一步適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，找準工作著力點，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，以增強基層黨組織的活力、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用為重點，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，建立健全常抓不懈的工作機制，把黨的基層組織建設(shè)不斷提高到新的水平。

二、緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，扎實有效地推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。

黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程，加快社會主義基層民主的進程，就必須以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的態(tài)度，扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一是全面實現(xiàn)農(nóng)村基層干部隊伍科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。選好、配強村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，按照政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強、協(xié)調(diào)本領(lǐng)強的“一好雙強”標準，加大優(yōu)秀村黨組織書記的選拔力度，使全區(qū)“一好雙強”型村黨組織書記達到60%以上。采用“兩推一選”辦法，選好支部成員;積極推行村黨組織書記和村委會主任“一人兼”以及村“兩委”成員交叉任職工作，力爭年底，全區(qū)“一人兼”比例在去年的基礎(chǔ)上提高10%，進一步增強村級組織的整體功能。大力實施“素質(zhì)工程”，按照“分層培訓(xùn)，分級負責”的原則，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級基層干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力把村黨組織書記培養(yǎng)成“脫貧致富帶頭人、服務(wù)群眾貼心人、清正廉潔放心人”。進一步加強農(nóng)村干部學(xué)歷教育和后備干部隊伍建設(shè)，認真實施“一村一名大學(xué)生”工程，切實解決農(nóng)村干部隊伍后繼乏人問題。進一步加強管理監(jiān)督，要制定科學(xué)的村級干部管理辦法，對村干部實行規(guī)范化和等級化管理，進一步規(guī)范目標考核責任制，建立獎懲分明的村級干部管理體系。進一步建立健全以“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“新三有”激勵關(guān)愛機制。在村黨組織書記和村委會主任中大力推行“基礎(chǔ)職務(wù)補貼+績效補貼+集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼制度和基本養(yǎng)老保險制度，積極探索選拔符合條件的村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

二是全方位推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織創(chuàng)建活動，使全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和80%以上的農(nóng)村黨組織達到“五個好”標準。要積極創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式，積極推廣“支部+協(xié)會”、在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織等新模式，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要圍繞“全黨抓經(jīng)濟，重點抓項目”主基調(diào)，通過加大項目建設(shè)力度，推廣強村帶弱村、創(chuàng)辦共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)基金、共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)園區(qū)等先進經(jīng)驗，多措并舉發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，到今年年底，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村要達到60%以上，100萬元以上的村要達到20%以上，切實解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題。要把村級組織活動場所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，進一步深化村級組織活動場所達標示范活動，大力構(gòu)建村級活動場所決策議事、教育培訓(xùn)、民生服務(wù)、文化生活的“四大”平臺。年底前確保村級活動場所全部達標，示范率達到50%以上。

三是切實推進農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)點建設(shè)。著眼于構(gòu)建農(nóng)村黨員群眾思想教育、科技培訓(xùn)、致富信息服務(wù)、豐富文化生活、宣傳先進典型、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育手段六大網(wǎng)絡(luò)平臺，加快農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育終端站點建設(shè)，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級專兼職教學(xué)管理、服務(wù)工作者隊伍，確保站點覆蓋率在本年度內(nèi)達到100%。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點的作用，進一步加強制片工作，加大農(nóng)村黨組織富民強村示范模式和先進農(nóng)業(yè)科技的探索推廣力度。以“學(xué)出效果、用出效益”為目標，著力抓好遠程教育“管、學(xué)、用”的長效機制建設(shè)。大膽創(chuàng)新黨建工作載體，通過引用現(xiàn)代化的管理手段，建好、管好、用好“宣化黨建”網(wǎng)站，不斷總結(jié)探索“網(wǎng)絡(luò)黨建”的新路子，激發(fā)黨組織建設(shè)的內(nèi)在活力。

三、緊緊圍繞加強和諧社區(qū)建設(shè)，進一步強化街道社區(qū)黨組織核心作用。

社區(qū)是城市社會的基礎(chǔ)，要始終把服務(wù)群眾作為加強社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，用社區(qū)黨建來推動社區(qū)服務(wù)，用社區(qū)服務(wù)來檢驗社區(qū)黨建，努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點的城市社區(qū)黨建工作新格局。

一是全面加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。根據(jù)省委組織部《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》，進一步拓寬選人、用人渠道，按照自然過度、梯次配備的原則，進一步改善社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)，使35歲以下、大專以上社區(qū)干部逐漸成為社區(qū)工作者的主體。要進一步提高社區(qū)書記、主任“一人兼”和“兩委”干部交叉任職比例，進一步提高社區(qū)工作者待遇，加快實施社區(qū)工作者基本保障制度，增強社區(qū)工作崗位的吸引力和競爭力。完善社區(qū)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，按照分級負責的原則，做好社區(qū)工作者教育培訓(xùn)工作，著力提高社區(qū)工作者從事社區(qū)事務(wù)、服務(wù)、黨建等工作的基礎(chǔ)知識和基本技能，把社區(qū)黨組織班子成員培養(yǎng)成為“社區(qū)建設(shè)的帶頭人，社區(qū)居民的知心人”。以社區(qū)工作者規(guī)范化管理工作為契機，實行社區(qū)協(xié)管員由社區(qū)黨組織和業(yè)務(wù)主管部門雙重管理制度。

二是健全完善社區(qū)組織體系。進一步明確社區(qū)黨組織在社區(qū)各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，加大對現(xiàn)有社區(qū)樓院黨組織的整合力度，進一步發(fā)揮社區(qū)黨組織作用。推行黨工團相融共建制度，充分發(fā)揮黨建帶動工建、團建的主導(dǎo)作用，工建、團建服務(wù)黨建的能動作用和黨建、工建、團建雙向促進的互動作用，形成社區(qū)黨組織和工會、群團組織資源共享、組織共建、工作共抓的格局。要進一步健全社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等組織，在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實例會制度，定期溝通信息、通報情況，組織轄區(qū)內(nèi)單位共同研究解決社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)有關(guān)問題，開展黨建活動，促進社區(qū)發(fā)展。

三是加大和諧社區(qū)建設(shè)力度。按照“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的目標要求，認真落實和諧社區(qū)建設(shè)標準，扎實推進和諧社區(qū)標準化建設(shè)。各街道、社區(qū)要從社區(qū)的熱點難點問題入手，采取有效措施，做好面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向困難群眾的社會救助服務(wù)，面向外來人員的維權(quán)服務(wù)，面向社區(qū)老年居民的生活服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建更有凝聚力，更有親和力。要堅持“服務(wù)、盈利、再服務(wù)”的原則，將發(fā)展社區(qū)服務(wù)與發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟有機結(jié)合起來，用市場經(jīng)濟的方法和理念來發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，努力打造社區(qū)服務(wù)與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一體化格局。要認真貫徹落實區(qū)委20xx年1號文件精神，加大社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，改善社區(qū)辦公和服務(wù)用房條件，力爭到年底前每個街道至少有2個社區(qū)辦公用房面積達到300平米。和諧社區(qū)標準化建設(shè)是今年社區(qū)黨建工作的一項重點，也是一項系統(tǒng)工程，涉及到組織、民政、財政、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、綜治等多個部門，需要各方面大力支持，加強指導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，才能使各項目標要求真正落到實處，因此，各街道、社區(qū)和有關(guān)部門要從各自職能出發(fā)，切實推進和諧社區(qū)標準化建設(shè)，使全區(qū)和諧社區(qū)達到60%。

一是切實加強非公有制企業(yè)黨建工作。大力實施“民營富區(qū)”戰(zhàn)略，全面推進非公有制企業(yè)黨建工作，要通過建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會議制度，定期研究非公有制企業(yè)黨建工作中的重大問題，切實加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部非公有制企業(yè)聯(lián)系點制度，進一步加大非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員的選派力度，充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用，切實加強對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要著力抓好非公有制企業(yè)黨組織和工會組織的聯(lián)合組建工作，凡是員工20名以上、有3名以上黨員的非公有制企業(yè)和新社會組織，都要建立黨的基層組織。對于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要積極抓好工會、共青團等群眾組織的組建，通過扎實的群眾工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。堅持從企業(yè)中層以上管理人員中選拔黨組織書記，提倡黨員業(yè)主兼任黨組織書記，黨組織與企業(yè)管理層“雙向進入、交叉任職”，提高黨組織在企業(yè)管理工作中的影響力和參與度。進一步加強對非公有制企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，提高其從事黨務(wù)工作的能力。

二是認真抓好機關(guān)黨建工作。要深入學(xué)習貫徹xx大精神，把解放思想大討論與推進機關(guān)黨建工作緊密結(jié)合起來，把親民教育活動與機關(guān)作風建設(shè)緊密結(jié)合起來，增強解放思想的針對性，提高作風建設(shè)的實效性。要進一步深化“兩提一優(yōu)”活動，推進“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，修訂完善首問負責制、服務(wù)承諾制等各項管理制度，以制度促規(guī)范，以管理強作風，不斷提高各級機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平。

三是進一步加強國有企業(yè)黨建工作。高度重視改制企業(yè)黨建工作。企業(yè)改制，企業(yè)黨組織不能改掉，黨組織在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。在企業(yè)改制過程中，要一并研究黨組織設(shè)置問題，在企業(yè)體制改變的同時，理順黨組織隸屬關(guān)系。

五、緊緊圍繞新時期黨員教育管理，全面提升黨員隊伍整體水平。

一是建立健全黨員發(fā)展工作機制。堅持發(fā)展黨員“十六字”工作方針，全面推行發(fā)展黨員“公示制、票決制、責任追究制”，繼續(xù)推行和落實“三推兩考一公示”工作機制，進一步加大在農(nóng)村種、養(yǎng)、加、銷致富能手和優(yōu)秀外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員工作力度。要加強對入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育和考察，支持和指導(dǎo)共青團積極開展“推優(yōu)”工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的入黨積極分子隊伍。在企業(yè)和“兩新”黨組織中繼續(xù)做好在生產(chǎn)、工作一線、技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，重點做好在無黨員和僅有個別黨員的非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。

二是健全黨員動態(tài)管理機制。重點加大流動黨員排查工作力度，完善流動黨員信息庫，推進流動黨員管理一體化、信息化建設(shè)。在城區(qū)街道建立社區(qū)流動黨員服務(wù)中心，為外來黨員提供就業(yè)、生活、學(xué)習等各方面服務(wù)。強化對流動黨員的經(jīng)常性教育和管理工作。完善建國前老黨員定額補貼發(fā)放制度，切實做好老黨員和困難黨員走訪慰問工作，探索建立幫扶救助困難黨員的長效機制。

三是健全黨員作用彰顯機制。通過開展“黨員承諾制”、“黨員責任區(qū)”、“黨員示范崗”、“設(shè)崗創(chuàng)星”等爭先創(chuàng)優(yōu)主題實踐活動，進一步加強黨員隊伍的教育管理，切實提高黨員隊伍素質(zhì)，努力把黨員培養(yǎng)成為平時工作能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，危急關(guān)頭能豁出來的骨干力量，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

六、以典型、先進為標桿，在示范帶動上尋求新的突破。

典型是旗幟，榜樣是力量。要繼續(xù)以“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動為載體，抓實、抓好典型的選樹、提高、宣傳工作，讓典型層出不窮，工作多出精品。

一是善于發(fā)現(xiàn)亮點，選樹典型。工作中要“比發(fā)展速度，看經(jīng)濟增幅;比發(fā)展?jié)摿?，看工作業(yè)績;比發(fā)展水平，看工作創(chuàng)新;比服務(wù)質(zhì)量，看社會貢獻”，積極發(fā)現(xiàn)典型，挖掘典型，使新典型不斷涌現(xiàn)。要吃透上情，結(jié)合下情，著眼特色，錯位發(fā)展，把那些靠得住、推得開，有代表性的典型篩選出來。要培樹在全市乃至全省叫得響、立得住、過得硬、推得開的工作品牌。年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少選樹2個黨建紅旗村、2名“一好雙強”型村黨組織書記、5名“雙帶”標兵;每個街道要至少選樹2個黨建紅旗社區(qū)、4名優(yōu)秀社區(qū)黨員。

二是精心培育亮點，提高典型。對確定的典型，要建立典型臺帳，加強跟蹤管理，落實動態(tài)選育機制，采取政治激勵、強化指導(dǎo)、物質(zhì)扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮點更亮，更具時代性、先進性和可學(xué)性。要不斷鞏固老典型，讓典型與時俱進，常抓常新，輻射帶動各項工作。

三是認真總結(jié)亮點，宣傳典型。要注意聯(lián)系工作實際，認真總結(jié)典型經(jīng)驗，挖掘典型亮點，把典型總結(jié)好，推廣好。要大張旗鼓地宣傳典型，弘揚先進，采取多種形式宣傳典型，發(fā)揮典型的示范、帶動和輻射作用，在全社會形成崇尚先進、學(xué)習先進、爭當先進的良好氛圍。今年是建黨87周年，全區(qū)要大規(guī)模開展建黨87周年紀念活動，隆重表彰一批黨建工作先進典型。

同志們，基層組織建設(shè)工作任務(wù)繁重，責任重大。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風，振奮精神，再接再厲，努力開創(chuàng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作新局面，為建設(shè)環(huán)京津強區(qū)，構(gòu)建和諧宣化、實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!