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方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容,希望對大家有所幫助。
有關民主管理實施方案(推薦)一
一、班級基本情況
我班共有××人。大部分學生品質不錯,當前最重要的是鍛煉他們積極進取、自立自強的精神品質,培養(yǎng)他們人際交往、語言表達的能力,使他們認識到:自己的命運自己掌握,通過自我管理達到自我提高、自我完善。
二、班級管理措施
1.加強班級常規(guī)管理
將落實學生常規(guī)管理作為首要任務來抓,重視晨讀、午唱、班會等機會進行教育。突出抓好紀律教育和文明禮貌教育,其中班級紀律、班級衛(wèi)生、課間秩序、愛護公物等項目作為重點抓實抓細,注意學生行為習慣的養(yǎng)成教育。(具體措施:衛(wèi)生區(qū)域公物包干到人責任到人。班級紀律課間秩序實行小組督查,小組長負責制。)
2.加大力度進行學生干部的培訓和指導
學生干部是學生中的精英和骨干,要想帶出一個優(yōu)秀的班級,需要一批能力強、素質高、有魄力、善管理的學生干部管理隊伍。為了加強對學生干部的培訓,每月安排一次專題學習時間,進行班級管理經驗的交流。強調學生干部工作中要注意自身思想素質文化綜合能力的提高,要著重培養(yǎng)自己組織、協(xié)調、表達人際交往的能力,這樣在工作中才能樹立良好的形象;強調工作中注意活動安排的合理性與科學性,事前的策劃,事后的總結,將工作做圓滿;強調學生干部工作中注意團隊精神,集思廣益,在任務下放與安排上把握好尺度,使整個工作處于一種有序、有責的狀態(tài)……倡導:自信——成功自強——成才自律——成人。通過學生的自我教育、自我管理、自我服務創(chuàng)設文明班級。
3.建全班級管理檔案
檔案的建全有助于了解學生,對學生進行實事求是的考評,以及時和家長進行溝通。與家長聯(lián)系要突出特色,采取靈活的聯(lián)系方式,與家長交流溝通要注意方式策略,多肯定少批評。
4.搞活班級活動,活躍班級文化生活
通過組織活動,提高學生的自主學習能力,提升自身素質,掌握四種本領:即學會求知,學會實踐創(chuàng)造,學會共同生活,學會生存。
注重學生團隊精神的培養(yǎng),活動過程中全員參與,學習小組輪流組織活動(由計劃組織至總結過程),每名學習小組成員都要有自己的職責。
要求:每個同學都要認真準備盡可能做到有知識性、趣味性,學習小組要發(fā)揮全員力量集思廣益不能流于形式,每次活動都要由其他學習小組評價并指出不足,以做到人人都參與,個個有收獲。
5.完善班級考核制度(小組間評比,組內各人評比)
學習成績,學校班級組織的各項活動中的表現,進行統(tǒng)計在各人及小組內展開評比,創(chuàng)設良好的競爭機制,形成良好的班級風貌。
6.嚴抓早晚自習
讓學生的學習時間更充足,積極性更高,更有效率,讓每個學生的在校時間得到合理利用。
有關民主管理實施方案(推薦)二
一:為使班級管理科學化、民主化、制度化而制定本條例。
二:本條例對本班有效,所有班級成員都必須遵守。
班訓:良心無愧信心無畏 恒心無敵青春無悔
班規(guī):
一個中心、兩個基本點、三個學會:
一個中心是:以學習為中心;
兩個基本點是:紀律和衛(wèi)生;
三個學會是:學會做人、學會學習、學會處事。
學會做人:道德上做個好人,學習上做個能人。
學會學習:學習上要不斷進取,培養(yǎng)學習能力和創(chuàng)新精神,并要持之以恒。
學會處事:學會處理與老師的關系:服從領導,服從分配,一定不能做出出格的事。學會處理與同學的關系:大事講原則,小事講風格,堅持正確的輿論導向,使班級在一個良好的、正氣的環(huán)境中發(fā)展。學會處理與父母的關系:孝敬父母,珍惜金錢,勤儉節(jié)約,為父母爭光。
團結、文明、溫暖、進步是本班的精神。
團結:團結是成功的前提,團結就是力量,全班同學都應該團結一心。
文明:教育就是讓人文明,文明才能進步,學習是文明的關鍵。
溫暖:班級是個大家庭,同學之間要和睦相處,相互幫助,加強合作,讓每一位同學都感受到班級的溫暖。
進步:胸懷大志,腳踏實地,苦干加巧干,每天進步一點點,不輕浮,不自滿,不自欺,不欺人。
1、每位學生應做到尊敬師長、團結同學,不頂撞老師、不與同學發(fā)生沖突。文明禮貌待人。
2、尊重班干部,服從管理,不得辱罵、威脅或恐嚇班干部,否則按學校規(guī)定給予處罰。
3、學習勤奮刻苦,態(tài)度端正;課前準備好學習用品,上課精神飽滿,專心聽講,嚴禁睡覺,看課外書籍,吃東西,聊天等做與當堂課無關之事。
4、所有作業(yè)必須獨立完成按時上交,不準抄襲,考試不準舞弊。
5、上課期間不得玩弄手機、mp3等數碼產品,不做與上課、學習無關的事。
6、自覺維護學習秩序,不遲到,不曠課,不早退。
7、不沾煙酒,不穿背心,拖鞋進教室;男生不留長發(fā),女生不佩帶首飾,不化妝;不得有早戀跡象
8、課間不得有追逐、起哄、大聲喧嘩、串班現象。
9、有事請假報告,不得隱瞞欺騙。
10、自覺遵守勞動紀律,按要求完成勞動,衛(wèi)生任務。
11、遵守寢室紀律,服從寢室長的管理,積極營造良好的衛(wèi)生和休息環(huán)境。
有關民主管理實施方案(推薦)三
公司實行“崗薪制”的分配制度,為不同崗位的員工提供不同的薪資。并隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面的待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會;公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,評先樹優(yōu),對做出貢獻的員工予以表彰、獎勵。
一、 員工聘用制度
第一條 為加強本公司隊伍建設,提高員工的基本素質,制定本規(guī)定。
第二條 本公司系統(tǒng)所有員工分為兩大類:正式員工和短期聘用員工。
正式員工是本公司系統(tǒng)員工的主體,享受本公司制度中所規(guī)定的各種福利待遇,短期聘用員工指具有明確聘用期的兼職員工、臨時工以及少數特聘人員,其享受待遇由聘用合同書中規(guī)定,短期聘用員工聘用期滿后,若愿意繼續(xù)受聘,凈本公司同意后,可與本公司續(xù)簽聘用合同,正式員工和短期聘用員工均
應與本公司簽訂合同。
第三條本公司需特聘員工時,提倡公開從社會求職人員以及從事本專業(yè)的在職教師或在職員工中擇優(yōu)錄用,也可由內部員工引薦,內部引薦人員獲準聘用后,引薦人必須立下?lián)?/p>
第四條 從事管理和教學工作的正式員工一般須滿足下述條件:
(一) 專科以上學歷;
(二) 一年以上相關工作經歷;
(三) 年齡一般在45歲以下,特殊情況不超過55歲;
(四) 計算機、設計等與崗位相符的專業(yè),計算機和設計專業(yè)老師
需有相關的職稱資格或豐富的工作經驗;
(五) 無不良行為記錄;
特殊情況人員,應屆畢業(yè)生等人員需經經理批準后方可考慮聘用。
第五條 所有應聘人員除經理特批免予試用或縮短試用期外,一般都必須經過一到兩個月的試用期后方可考慮聘為正式員工
第六條 試用人員必須呈交下述材料
(一) 由公司統(tǒng)一發(fā)給并填寫招聘表格。
(二) 學歷、職稱證明。
(三) 個人簡歷。
(四) 近期照片2張。
(五) 身份證復印件。
第七條 試用人員在試用期內待遇規(guī)定如下:
(一) 基本工資待遇。
(二) 試用人員不享有保險、生活補助等待遇。
第八條
試用人員經使用考核合格后,可轉為正式員工,并根據其工作能力和崗位重新確定后,享受正式員工各種待遇;員工轉正后,試用期計入工齡,試用不合格者,可延長期使用期限或者決定不予聘用,對于不予聘用者,不發(fā)任何補償費,試用人員不得提出任何異議。
二、 崗位責任制度
1、 保質、按時完成領導交給的各項工作任務,每天堅持寫工作日志及心得
2、 熱誠、謙遜、耐心地服務于學員及家長。
3、 維護公司設備、財產的安全,保障正常使用。
4、 隨時整理客戶信息文檔、資料及電腦內存文件,確保不丟失。工作中因疏忽,酌情處理,因個人原因造成損失,應有責任賠償或從工資里扣除。
5、 及時匯報工作進程及學員情況。
6、 領導交派的任務應盡力完成,如上班時間完不成的應主動加班完成。
7、 因個人原因給工作的下一環(huán)節(jié)造成影響,相關人員有義務馬上到位予以解決,同事之間互幫互助。
8、因教學培訓工作的特殊性,開課期間,員工休息日為輪流作息,每周休息一天,其休息日需根據工作需要合理的安排。嚴格請假制度,員工因病或有重要事情需要處理,需提前向公司請假,以便公司及時調整課程及代課老師的安排,不請假者按曠工處理,造成不利影響或損失,需要承擔賠償責任。
三、 工資制度
公司根據經濟效益,支付能力及社會物價漲跌情況,根據員工工作態(tài)度、工作業(yè)績調整工資金額。
(一)工資結構:基本工資+全勤獎+績效工資
(二)教學及宣傳獎:根據個人能力,通過對教學質量的考核以及學員的反饋,制定教學獎,金額0000/月;根據日常個人宣傳和招生的情況,給予每招生一個學員50-200元的獎勵。
(三)工資發(fā)放時間:工資發(fā)放時間為每月15日,如發(fā)薪日正好趕上休息日或者節(jié)假日,工資會提前或延后發(fā)放。如對當月工資有異議者,應當及時提出。為了便于管理,公司采用壓薪制(半月工資),待員工合理離職以后,予以退還。員工有以下情形者,不予退還:
1、離職時,為提前半月提出,影響公司人員分配;
2、擅自離職,手頭工作未交接,影響全局工作;
3、嚴重違反勞動紀律,被開除?;蛴胁环ㄐ袨檎?,追究法律責任。
四、 福利待遇
1、各項社會保險需在公司工作三個月以上,工作中有良好表現,個人檔案、身份證明齊全,公司根據員工的績效考核、業(yè)務水平、出勤率等綜合因素考慮。
2、員工轉正后發(fā)放伙食補助。
3、根據節(jié)假日不同,發(fā)放福利物品或者補助。
五、 人事考核制度
第一條 目的
(一)本規(guī)定旨在長期、穩(wěn)定、統(tǒng)一和規(guī)范地推行人事考核工作。
(二)本規(guī)定的目的是要通過對職工在一定時期內所表現出來的工作
業(yè)務能力,以及努力程度的評價,找出并確定人才開發(fā)的方針、政策,改善原有的教育培訓工作,進而促進人事管理工作的公正和民主,提高工作熱情和工作效率。
第二條 考核范圍
(一)人事考核——對職工的上班下班時間進行考核和評價
(二)態(tài)度考核——對職工在職務工作中表現出的工作態(tài)度進行觀察、分析和評價。
(三)能力考核——通過職務工作行為,觀察、分析和評價職工具有的能力。
(四)成績考核——對職工分擔的職務情況、工作完成情況進行觀察、分析和評價。
第三條 考核執(zhí)行機構人事考核由公司的指紋考勤機執(zhí)行,其他考核由人事負責人負責考核的統(tǒng)計與執(zhí)行事務。
第四條 考核者的原則立場
為了使人事考核公正合理的進行,考核者必須遵守下列各原則:
(一)必須根據日常業(yè)務工作中觀察到的具體事實作出評價。
(二)必須清除對被考核者的好惡感、同情心等偏見,排除對上、對下的各種顧慮,在自己的信念基礎上做出評價。
(三)不對考核期以及職務工作以外的事實和行為進行評價。
(四)考核者應該根據自己得出的評價結論,對被考核者進行揚長補短的指導教育。
(五) 考核等級
(一)s——出色,不可挑剔(超群級)。
(二)a——滿意,不負眾望(優(yōu)秀及)。
(三)b——稱職,令人心安(較好級)。
(四)c——有問題,需要注意(較差級)。
(五)d——危險,勉強維持(很差級)。
對于連續(xù)兩個月考核成績?yōu)閐的,將給于警告處分,警告后考核成績依然為d級的,可予以開除。
六、 員工獎罰規(guī)定
第一條、公司員工必須自覺遵守勞動紀律,按時上下班,不遲到,不早退(上下班時間必須打卡,每天三次,分別為:早上上班時間、下午上班時間及下班時間),工作時間不得擅自離開工作崗位,外出上課時,需做好安排并經領導同意,員工因私事請假必須經領導同意,因病請假需出具醫(yī)院證明,請假員工事畢后,需向批準人銷假,上述均應采用書面形式,未經批準而擅離工作崗位的按曠工處理。
第二條、 上班時間為早上8:00——12:00,下午1:30——5:30。
上班時間開始后30分鐘到班者按遲到論處;超過30分鐘以上者,按曠工半天論處;提前30分鐘下班者,按早退論處;超過30分鐘者,按曠工半天論處。如遇大雨大雪大霧等惡劣天氣時,正常上班時間30分鐘內可不算遲到,如遇其他突發(fā)事件,不能按時到班的情況,需向公司電話說明,否則按遲到或曠工論處。
第三條、 全勤獎100元。一個月內遲到、早退達3次者,扣發(fā)一天工
資;累計達3次以上5次以下者,扣發(fā)兩臺你工資;累計5次以上10次以下者,扣發(fā)當月15天的基本工資;累計10次以上者,扣發(fā)當月的基本工資。
第四條、曠工半天者,扣發(fā)當天的基本工資和獎金;每月曠工一天者,扣發(fā)5天的基本工資和獎金,并給于一次通報批評;每月累計曠工2天者,扣發(fā)10天的基本工資和獎金,并給與嚴重警告一次;每月累計曠工3天者,扣發(fā)當月基本工資和獎金,并給予留用查看處分;每月累計曠工3天以上者,領導找其談話,不能改正者,堅決予以辭退。
第五條、 每個月進行評選優(yōu)秀員工,獎勵200元。(條件:必須全勤員工、本職工作上表現優(yōu)秀)。
第六條、 衛(wèi)生為輪流制,輪流期間,衛(wèi)生不清潔扣罰10元/次。個人衛(wèi)生,工作完畢以后未整理干凈者扣罰10元/次。
第七條、 上班時間不得有嬉戲打鬧、賭博喝酒、睡覺、打游戲等影響本公司形象的行為。違者扣罰10元/次。
有關民主管理實施方案(推薦)四
尊敬的領導,各位同事:
大家好!
市住房公積金管理中心領導班子在市委、市政府的正確領導下,在省建設廳住房公積金監(jiān)管辦的精心指導下,以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,本著全心全意為全市廣大繳存人服務的思想,以改善職工居住條件、促進城市建設為目標,帶領全體干部職工,努力拼搏,開拓進取,圓滿地完成了各項目標任務。
兩年來市中心先后被省建設廳、財政廳聯(lián)合授予“全省住房公積金管理先進單位”、“檔案管理示范單位”、“貸款業(yè)務示范單位”、“清理回收項目貸款和擠占挪用資金示范單位”,住房公積金貸款發(fā)放速度、歸集增長速度一直保持全省第一。
一、加強干部隊伍建設,努力提高整體素質。
我中心的領導班子自從xx年成立以來,一直是一個團結向上、充滿朝氣和活力的集體。領導班子首先把思想政治建設放在首位,堅持黨組織各項制度,“一把手”履行好“班長”神圣職責,采取書記抓班子,班子帶隊伍,要求班子成員帶頭學習、帶頭貢獻、帶頭團結。在全中心開展“黨員、群眾爭先、服務優(yōu)先、崗位創(chuàng)先”四先活動,搞結對子,班子成員與科室、管理部,科長與科員,老黨員與新黨員,黨小組長與群眾結合,負責思想教育,工作互動、生活互助、團結互敬、進步互比。其次是廣泛開展談心活動,書記每年都對全體干部職工普遍進行一次談心,對個別情況、個別人重點做工作、解疙瘩,其中有一年和一個同志談過6次心,達到解決問題為止。再次是堅持民主集中、公開公道辦事,在平時工作中,遇事很注意和大家商量溝通,單位大事集體研究、共同決策,做到大事講原則、小事講風格,顧全大局、勇于負責,單位的人權、物權、財權從不越權亂用,形成了良好的工作氛圍,提升了我中心在社會的形象。兩年來,中心支部發(fā)展3名新黨員,其中2名預備黨員已經轉正,黨員占全體職工的80%;同時鼓勵職工參加業(yè)務知識學習,近兩年來,我中心有3人獲得了高級經濟職稱,5人獲得了會計師和經濟師職稱,有3人本科在讀,1人研究生在讀,從而使我中心的隊伍素質、工作能力和業(yè)務水平不斷提高。
二、工作思路清晰,管理重點明確。
中心領導班子對待整體工作的思路非常清晰,各項工作重點也非常明確,一直圍繞“抓歸集、控開支、穩(wěn)運作、強管理”的指導思想開展工作。
(一)、狠抓歸集,扎實做好住房公積金的工作。
歸集是住房公積金工作的重點和難點,我們一直采取爭取政府支持和自我加壓的方式來促進歸集工作的開展。一是加強協(xié)調,讓更多的財政供養(yǎng)人員實行住房公積金制度。財政供養(yǎng)住房公積金一直是困擾著我市歸集覆蓋面的一個大問題,我中心每年都向分管領導報告,積極爭取公積金管委會成員和各級政府部門的領導對住房公積金工作的繼續(xù)重視和關心,xx年以政府辦和住房公積金管委會形式聯(lián)合召開分管縣(區(qū))長、財政局長座談會,推動財政撥款單位全面實行公積金制度。截至目前,全市僅有少數幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校還沒有建立住房公積金制度。二是制訂出歸集目標任務,從領導班子開始分解目標,人人有任務、個個有擔子,帶領大家跑工廠、跑學校、醫(yī)院、跑單位,不厭其煩地做工作,像跑保險那樣跑歸集,像擠牙膏那樣擠歸集。三是加大宣傳力度,小到在全市企事業(yè)單位門前散發(fā)傳單和鬧市區(qū)擺攤設點,大到電視臺、《**日報》做專題,千方百計使住房公積金制度深得人心。
兩年多來,新增開戶500個,凈增歸集4億元,歸集余額9.02億元,歸集增速在全省一直名列前茅。
(二)、加大放貸力度,支持職工改善居住條件。
近兩年,我市住房公積金貸款的發(fā)放速度在全省一直是名列前茅。雖然我市的住房公積金貸款開辦遲,但我中心領導班子大膽解放思想,大力降門檻,加速放貸款,提高工作效率,簡化貸款手續(xù),根據購房職工的需求以及房地產形勢的不斷變化,適時地調整貸款政策。貸款額度從16萬元逐漸調整到現在的25萬元,辦理時間從原來的15工作日調整為5個工作日,貸款年限延長至退休后5年。特別是從xx年開始,房地產市場不斷變化,我中心領導班子及時召開專題會議,深入調查研究,帶人員到兄弟城市學習先進經驗。3月份取消保險手續(xù),改為公證,這樣可為每個貸款戶節(jié)省1000-1500元左右;
6月份,出臺“繳交住房公積金滿一年的職工就可以申請住房公積金貸款,且申請公積金貸款可以提取保留賬戶一年余額以外的公積金用于購房首付”,這一舉措,改變了一些購房戶提取了住房公積金卻到商業(yè)銀行做房貸現象;8月份,針對部分職工受公積金貸款額度所限,而享受不了公積金貸款的政策優(yōu)惠的問題,報經市政府、市住房公積金管理委員會同意,提高我市的住房公積金貸款額度,調整限額為:市中心由原21萬元提高到25萬元,宿豫、宿城由原18萬元提高到21萬元,沭陽、泗陽、泗洪由原16萬元提高到21萬元,貸款額度的上調,基本上滿足了購房戶一次性貸款的需求。10月份,按照市委、市政府有關要求,申請住房公積金貸款的首付比例由30%降至20%。11月份出臺了《**市商業(yè)性個人住房貸款轉住房公積金貸款管理辦法(試行)》和《住房公積金二手房貸款辦法》。
面對房地產的發(fā)展形勢,出臺了一系列相應的貸款政策和對策,盡全力維護我市房地產業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展,同時也有效地遏制了公積金貸款量下滑的趨勢,累計貸款總額6.8億元、余額5.3億元,支持了5800名職工購房貸款。有力的推動了我市房地產業(yè)健康發(fā)展,拉動了我市的經濟繁榮發(fā)展。
(三)、加強財務管理,確保住房公積金增值和安全。
一是根據我市住房公積金余額較少的實際情況,在貸款數量下降和利息倒掛雙面夾擊的情況下,千方百計運轉好資金,時刻觀察資金的運行情況,在滿足日常支取和貸款的的資金后,盡量不讓有閑置資金活期存在銀行,采取通知存款、定期半年、一年和二年等手段,盡量運用資金產生效益,今年整個資金運行良好,使資金少、增值效益高、管理質量好。二是加強內部財務管理,嚴格各項財務支出,比如業(yè)務招待和購買辦公用品,先填寫申請單,經辦公室審核、分管主任和主任審批后方可實施,報銷發(fā)票實行“聯(lián)審會簽”,需要經辦人簽字、財務科審核、分管主任和主任審批后才可報銷,嚴格的財務制度使單位形成良好的廉政風氣和節(jié)約風氣,同時也杜絕了一些不良行為發(fā)生。我中心從組建時虧損305萬元,到目前按規(guī)定提取貸款風險準備金近千萬元,沒讓市、縣區(qū)政府投資一分錢的情況下,與經辦銀行合作建立了自有數據庫、現代化管理網絡,為縣區(qū)購置辦公用房等固定資產590萬元,基本上保證了每年的管理費用外,還提取了廉租房資金80萬元。
(四)強化政風行風建設和廉政建設,提高服務質水平。
一是xx年我中心被市委、市政府列入重點部門和重點崗位(窗口)名單后,我們對照《民主評議政風行風工作實施辦法》,逐一檢查,彌補不足。印制了精致的公積金服務手冊,設立了意見箱、意見簿;在原有的服務設施上更換、添置接待桌椅,讓來辦理公積金業(yè)務的群眾對公積金政策一目了然,辦事環(huán)境方便輕松。二是認真做好《網上》來信工作,回復率100%,滿意度95%。三是把開展學習張璟同志先進事跡的活動作為政風行風學習的主題,以張璟同志為榜樣,進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨,發(fā)揚克己奉公、清正廉潔的優(yōu)良作風,為人民管好錢、用好權。四是堅持好“三會一課”制度,經常性地組織全體干部職工觀看警示教育片,教育干部職工“常修為政之德,常懷律己之心”;“5.12”大地震后,全體干部職工踴躍為受災群眾捐款,黨員主動要求交納“特殊黨費”,我中心先后2次開展干部職工捐款活動,并鼓勵職工采取多種多樣的獻愛心活動,捐款捐物達3萬多元。四是把政行風工作作為日常工作的“一票否決制”,在平時的工作中,如因自身原因而受到群眾的投訴,單位和個人不得參加年底的先進評選,并視情節(jié)輕重對照制度給予處罰。五是始終把廉政建設作為單位的第一政治生命,單位一把手和領導班子能處處嚴格要求自已,堅持用制度來管人,用制度來管事,用制度來管權,使廉政制度落實在用人、用錢、采購等方方面面,真正做到任何時候,任何情況下都能夠在廉潔上不放松,不含糊,經得住各種誘惑和考驗,從沒違規(guī)操作資金。六是到縣(區(qū))管理部檢查指導工作,幾年來一直堅持吃工作餐,從沒接受一次招待;單位實行陽光開支,民主理財,制度管財,程序控制,大事集體研究決定,不越權,不違規(guī),從沒亂開開支口子,亂搞招待,該自已掏錢絕不利用機會借口揩公家油水,與職工打成一片,待遇上不搞特殊與職工一樣。七是支部經常性地開會教育干部職工,我們管的是人民的錢、職工的錢,只是保管員,只有管好權,沒有動用權,做到常在河邊走就是不濕鞋,使管錢的單位營造良好的廉政風氣。xx年被市委、市政府授予政風行風“先進窗口”和市級“青年文明號”稱號。
三、存在問題。
在取得成績的同時,也存在一些問題。一是協(xié)調力度不夠,我市部分財政撥款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教師等還沒有建立住房公積金制度,全省也只有我市有這樣的情況,以后要多加強匯報、溝通和協(xié)調,盡快使我市財政供養(yǎng)人員的公積金全部落實到位。二是執(zhí)法力度不夠,由于《住房公積金管理條例》賦予權力的局限性,對一些不建立住房公積金制度的企業(yè)無法實行強制措施,我市目前有1200個企業(yè)、86個社會團體和410個機關事業(yè)單位沒有實行住房公積金制度,占應繳單位的47.35%,我們將加大宣傳力度,加強學習研究,尋求解決問題的辦法,讓更多的職工能享受到住房公積金的政策。
回顧過去,市住房公積金管理中心領導班子雖然取得了一定的成績,但與上級要求相比、與不斷發(fā)展的形勢相比、與兄弟城市相比,還有很大差距。我們堅信,在上級正確領導下,市住房公積金管理中心領導班子凝心聚力,和全體同志一道,攜手共進,我們將搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),贏得新發(fā)展,創(chuàng)造新輝煌。
謝謝大家!
述職人:
20xx年xx月xx日
有關民主管理實施方案(推薦)五
村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農經工作的重點,它直接影響農村集體經濟健康發(fā)展,是農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實行“村財鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來,其作為一種新型的農村集體財產委托代理管理模式,在保持村集體財產所有權、審批權、使用權和監(jiān)督權不變的前提下,由街道農經辦對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由街道進行代理,使分散管理、各自核算的村級財產管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
(一)全面實行農村集體財產“委托代理”。從20xx年7月開始,在堅持集體財產所有權、使用權和管理權不變的前提下,按照統(tǒng)一票據管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,對全街道13個社區(qū),101個居民小組的村級財產核算等業(yè)務由街道(社區(qū))會計委托代理服務中心進行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設一名報賬員,負責本社區(qū)、居民小組財產、單據等財務管理工作。
(二)建立健全農村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。結合農村實際,街道農經辦統(tǒng)一制作了村級公務招待費用報銷單封面,村組務工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進行票據規(guī)范。
(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理,實行報賬制統(tǒng)一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際,我們在村級財產管理中實行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措。“雙簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權限實行村級負責人,街道領導分級聯(lián)合審批的制度?!八募墝徍宿k法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關,街道紀工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實,較好的提高了我街道村級會計委托代理服務工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
(四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財的程序為:事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業(yè)項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結束后,民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支以及要求審計的其它事項。
(一)思想認識不夠統(tǒng)一。少數村干部對村財街道管一直存在模糊認識,認為村財街道管是削弱了村級權力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認為已經村財街道管了,與他們沒有多少責任了,對村級財務抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務一是認為沒有什么收入,有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什么資源,就放松了對這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認為不是自已造成的。
(二)村組干部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數職,均是半路出家,財務知識匱乏,在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經濟的辦法。
(三)報銷單據制作不夠規(guī)范。少數村組報賬員財經紀律意識談薄,財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據審核把關不嚴,經辦人,證明人手續(xù)不全。
(四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數村民主理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。少數村不按期開展理財活動,有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。
(五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。少數村組在處理群眾關心的重大事項時,一事一議程序落實不夠到位,沒有嚴格遵行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點現象發(fā)生。
(六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。
(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經費無保障,《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》相關條例有要求村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費由縣級財政部保障,但沒有得到落實,所以運轉所需的打印費、設備維護費、下鄉(xiāng)車旅費等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委托代理工作,13個社區(qū),101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務,由于代理中心是掛靠農經站而成立,并沒有成立單獨的運行機構,農經辦還要承擔土地流轉及糾份調解、數字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財的監(jiān)督與管理工作。
(一)抓好政策宣傳,提高思想認識。采取集中培訓和分散培訓,以會代訓和下村指導為主要手段,加強對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務知識等方面的培訓,使各級黨員干部和廣大農民群眾從鞏固農村稅費改革成果,規(guī)范村級財務管理,減輕農民負擔,維護集體和農民的利益,促進農村社會穩(wěn)定和社會主義新農村建設的高度來認識村財鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。
(二)抓好財務公開、健全監(jiān)督機制。抓好財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村組一定要履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,按時采取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應加強民主理財小組建設,讓其發(fā)揮作用。
(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權債務是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎上,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。
(四)抓好收支管理。一是嚴格票據管理,定期將已使和末使用的票據進行清查,對開出的票據做到票款同行,及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據付款。對每張支出單據,都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷,單據末經相關人員審核的不核銷,違返有關財務制度的不核銷。
(五)加強業(yè)務培訓,提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(六)加強協(xié)調配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經費納入財政預算,使《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》關于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉變?yōu)樗悸罚阉悸忿D化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
(七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設,涉及人民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
有關民主管理實施方案(推薦)六
因為我媽媽非常勤快,加上有姐姐的緣故,我順理成章的家務事從不沾手,導致自己當媽媽前只會煮方便面,就像俗話說的那樣“勤快的媽媽,懶女兒?!蔽揖驮诜此?,從而得到啟發(fā),老師管理一個班級也是一樣的道理。如果老師什么事都親力親為,那么無形中就剝奪了學生能力的培養(yǎng)。所以,我著手讓自己變得“懶”,并為此尋找方法。更慶幸的是我加入了“四做”課題組,獲得了學生做集體的主人的現成方法。想從以下幾個方面聊聊。
一、實行自主管理的模式的前提條件就是老師要有信心,并做好動員工作,使孩子相信自己有這個自主管理的能力。
二、建立班級崗位責任制,充分發(fā)揮每個學生的潛能。
1、諸事管理員崗位的設置。除了通常的班級干部崗位外,根據學生的個體差異設置相應的崗位。如:“紅領巾、校牌監(jiān)督員”督促同學戴好??ê图t領巾,矛盾調解員……班級實行“崗位負責制”,對班委干部、課代表和其他同學都有明確具體的崗位職責,使班級的每一扇窗、每一扇門、每一樣物品、每一件工作都有負責人。孩子們人人有管理服務的崗位,在讓他們知責任、明責任、負責任的過程中,逐步嘗試讓他們自我服務、自我監(jiān)督、自我管理。(列舉馬麗媛的管理花草實例)
2、班級管理委員會的成立。競選原則:成員通過毛遂自薦+競選演講+投票產生。如今的孩子,有很強的自我意識、自尊心,他們渴望得到尊重,渴望被別人承認,渴望在同學面前展示自己。根據這些特點,我在班級管理中建立了班級崗位責任制,五位成員每日輪流當值日班長,班長培養(yǎng)好了,工作會省心很多,班級工作也會更出色一些。學期結束由同學評選出最優(yōu)秀值周班長。
3、班主任要學會“偷懶”,學會放權。
1)、要充分相信學生的管理能力。各位管理員在任職初期,老師要堅持監(jiān)督,及時提出工作中的優(yōu)點與不足。
2)、學生之間難免會發(fā)生摩擦,這時候老師要給班干及當事人之間的處理空間。
3)、把問題拋給學生。在預控的范圍內,出現諸多問題,先不要忙著解決,而是先問問學生“你們說該怎么辦?”學生在解決問題的過程中其實得到了很大的鍛煉。(舉例:徐明陽遲到,我問同學們該怎么處理?羅列幾條,以多數觀點為準)
4)、班會課在總結一周的班級情況時,也應讓同學主持發(fā)言。
四.樹立班干的威信。
我充分的相信班干的能力。如果有學生在班干管理班級時與其發(fā)生沖突,我會站在班干這邊,保證他們的威信。即使有不足,也不能當著其他同學的面說。
五、建設班級文化,開展豐富多彩的班級活動,提高學生自我管理的能力。
由于孩子們活潑好動,好勝心強,喜歡新鮮事物。因此,我盡量為學生提供各種條件,組織靈活多樣的活動,讓他們在活動中提高自我管理能力。開學初期,組織學生討論一學期的活動:個人想法+集體討論+集體通過的原則。在活動中培養(yǎng)他們的集體觀念、責任感和義務感,提高他們的自覺性和自制力。這些形式多樣、趣味性強的班級活動,培養(yǎng)了學生的合作精神、自理能力、交往能力,充分體現了學生在班級中主人翁的地位,發(fā)掘了學生的創(chuàng)新能力。
六、利用上課的時間,培養(yǎng)集體榮譽感,增強班級凝聚力,形成良好班風
現在獨生子女越來越多,很多學生深受家長的溺愛,學生好強好勝,我在各種教育活動中,有意識地培養(yǎng)他們的集體榮譽感。如語文課時,現在四人小組內選1名代表,再在一大組內競選一名代表,最后五大組內比賽朗讀課文或聽寫,最后評出一二三等獎。在小組精神的帶動下,班級的凝聚力增強了。
另外,以“一幫一”、“同桌同學互幫互學”,等多種形式,使大家齊心協(xié)力,讓學生感受到集體的力量,找到了歸屬感。(列舉唐德琴的實例)
七、以“法”治班,獎罰分明。
“無規(guī)矩不成方圓”。開學初就利用班會時間,組織學生民主制定班級公約。在讓學生干部意識到班主任對他們的充分信任和密切關注,讓他們時刻知道學生干部是為同學服務的,必須走在全班同學的前列做同學學習的榜樣。另外,對學生出現的錯誤,要嚴厲批評并讓其對照班級公約負相應責任,以讓全班學生看到班級管理的公平公正。時間長了可以自然的使這種自主性延伸到學生的學習上,提高學生的自主學習能力和自我管理能力。
八、重視學生的思想教育
首先,我將“與人為善,學會感恩”的思想傾注給學生,強調人人相互幫助,相互關愛,學會感恩,師生一起營造平等、民主、和諧的班級環(huán)境。不定時的強調這種意識,時間一長就能達到“潤物細無聲”的效果。
總之,班級中事無巨細,教師要做得把控全局,作為掌舵的人,學生自主管理不是全部放開。這些是我在開展班級工作中的點滴感受,僅供大家商討。謝謝!
有關民主管理實施方案(推薦)七
一、獎勵制度
1.0符合下列條件之一者,將酌情給予嘉獎、晉升或獎勵100-500元
1.1對改革小區(qū)物業(yè)管理,提高服務質量有重大貢獻者。
1.2在工作中,創(chuàng)造優(yōu)異成績,屢受顧客表揚者。
1.3發(fā)現事故苗頭,及時采取措施,避免重大事故發(fā)生者。
1.4嚴格控制開支,節(jié)約費用有顯著成效者。
1.5提出合理化建議,并經實施有顯著成效者。
2.0經過季度考核及民主評議,在工作中表現突出的獎勵50-100元。
3.0在工作中盡職盡責、服務態(tài)度良好,積極主動地配合管理人員的工作,得到公司領導和客戶表揚的,經季度考核確認的獎勵50元。
4.0積極參加工作,學習訓練成績優(yōu)秀的獎勵20-50元。
5.0抓獲盜竊分子、自行車嫌疑分子的每次獎勵100-200元。
6.0因公受傷獎勵100-200元。
7.0內務衛(wèi)生評比表現較好的獎勵10-20元。
二、懲罰制度
1.0一般違紀
1.1違反公司程序操作要求未造成影響的罰款10元。
1.2上班不按公司規(guī)定著裝第一次罰款10元,第二次20元。
1.3遲到或早退10-15分鐘以內罰款10元,遲到10分鐘以內一個月累計者罰款10元。
1.4當班打瞌睡、精神不振、姿態(tài)不正罰款10-20元。
1.5崗上看書、看報、吃東西、與無關人員閑聊者罰款10-20元。
1.6在隊伍中鬧不團結,搞小磨擦的,當事雙方罰款20元。
1.7無故不參加訓練、部門會議和突擊任務的每次罰款10-20元。
1.8不愛惜或不妥善保管裝備,造成一定程度損壞的罰款20元。
1.9在值班記錄上亂寫亂畫,不按要求填寫的罰款10元。
1.10員工因工作失職造成嚴重經濟損失的,利用工作之便偷盜或自盜的,送公安機關處理,一律不發(fā)工資,開除處理。
1.11違抗命令,當眾頂撞上級,不服從管理的:
1.11.1情節(jié)較輕的,罰款50-100元;
1.11.2情節(jié)嚴重的作辭退處理。
1.12當班睡覺被查實的:
1.12.1白天躺、伏睡的每人每次罰款20元;
1.12.2晚上躺、伏睡的每人每次罰款50-100元;
1.12.3一年內三次被發(fā)現睡覺的作辭退處理。
1.13服務態(tài)度粗暴、頂撞客戶或管理人員,造成惡劣影響,視情節(jié)作以下兩種處理:
1.13.1情節(jié)較輕每人每次罰款30-50元;
1.13.2情節(jié)較嚴重的作辭退處理。
1.14當班時喝酒或不當班時酗酒滋事的:
1.14.1當班時造成不良影響但未釀成后果的,每人每次罰款20元;
1.14.2當班時喝酒造成一般責任事故的,每人罰款50元以上同時作辭退處理;
1.14.3當班喝酒造成重大責任事故的,追究責任后作開除處理;
1.14.4其它時間喝酒滋事未造成后果的罰款20元,造成嚴重后果的視情節(jié)罰款50元后作辭退處理。
1.15無故打罵污辱他人或員工之間相互打斗的:
1.15.1情節(jié)較輕的罰款30-50元;
1.15.2造成嚴重后果和不良影響作辭退處理。
1.16脫崗、失職現象:
1.16.1脫崗未造成責任事故的罰款20元;
1.16.2造成一般責任事故的罰款50元;
1.16.3造成重大責任事故的作辭退處理,并追究法律責任。
1.17違反宿舍規(guī)定,未經批準留宿外來人員:
1.17.1留宿同性的罰款20元;
1.17.2留宿異性的罰款50元,并作辭退處理;
1.17.3內務不合格的罰款20元。
1.18散布對公司和客戶不利的言論,造成不良影響的:
1.18.1罰款50元;
1.18.2造成嚴重后果的作辭退處理,并扣除全部工資。
1.19拉幫結派,搞不團結和地方主義,影響員工隊伍團結的:
1.19.1造成一定影響的罰款20元;
1.19.2情節(jié)嚴重的作辭退的處理。
1.20安管隊員違反公司的請假制度的,不當班時間:
1.20.1不請假外出一天以上或兩天以內,罰款50元;
1.20.2兩天以上作辭退處理;
1.20.3休假逾期兩天以上,五天以內,罰款50元,并扣除本季度獎金。
1.21聚眾賭博兩次以上作辭退處理。
1.22當班時間出現以上情況,每次罰款5-10元。
1.22.1當值時間在員工指定以外的場所用膳。
1.22.2高聲喧嘩或發(fā)出不必要的聲浪、隨地吐痰、亂丟煙頭等。
2.0嚴重違規(guī)
2.1.0凡有下列過失之一者,將視情節(jié)輕重給予降職、降薪、記過、勸退或辭退處理。
2.1.1當值時間睡覺;
2.1.2擅離崗位、經常遲到、早退或委托他人,代他人簽到;
2.1.3蓄意破壞、損壞、偷竊公物或住戶物品;
2.1.4對住戶不禮貌、與顧客爭辯;
2.1.5吵鬧、粗言穢語,擾亂公共秩序或小區(qū)安寧;
2.1.6未經允許擅自進入住戶房間;
2.1.7進行公司不允許的活動或變相賭博;
2.1.8未經批準,私自配調住戶或公司鑰匙;
2.1.9涂改、造假單據、證明或拾遺不報;
2.1.10不服從上級領導的工作安排;
2.1.11搬弄是非、誹謗他人、影響團結、影響公司榮譽;
2.1.12違反公司程序操作規(guī)程,造成損失。
2.2.0凡有下列過失之一者,作即時除名或開除處理。
2.2.1貪污、盜竊、索賄、受賄、行賄;
2.2.2侮辱、謾罵、恐嚇、威脅他人、與住戶吵架;
2.2.3向住戶索取小費、物品、或其他報酬;
2.2.4傳播淫穢書刊、錄像或使用毒品、麻醉劑或興奮劑;
2.2.5賭博或打架,惡意破壞公物或住戶物品以及當班時間飲酒;
2.2.6未經批準私自外出兼職或利用病假另謀職業(yè);
2.2.7利用職權營私舞弊、謀取私利、假公濟私;
2.2.8玩忽職守、違反操作規(guī)程,造成嚴重后果;
2.2.9經常違反管理規(guī)定,屢教不改;
2.2.10連續(xù)曠工兩天或一個月內累計曠工三次;
2.2.11由于工作失職使住戶財產、公司財產受到嚴重損失;
2.2.12拉幫結派、挑撥離間,影響員工的團結,影響公司聲譽,屢教不改者。
3.0懲罰分口頭警告、書面警告(《過失罰款通知書》)、最后警告(警告通知書)及即時除名或開除處分。在最后警告后,該員工再一次違反公司有關規(guī)定或犯有嚴重錯誤,便會受到即時除名或開除處分,即時除名或開除處分可在無提前通知情況下執(zhí)行,而且不給予任何補償。
三、獎罰程序
1.0獎懲依據:客戶投訴、群眾反映、員工或主管檢查發(fā)現、部門領導發(fā)現等。
2.0獎罰原則:實事求是、獎罰分明、恰如其分。
有關民主管理實施方案(推薦)八
完善體制創(chuàng)新機制
永葆共產黨員的先進性
隨著經濟體制改革、政治體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步確立,廣大黨員的思想觀念、思維方式、行為方式和生活方式發(fā)生了較大變化,如何加強和改進新形勢下的黨員教育管理,永葆共產黨員的先進性,是我們各級黨組織亟待解決的重要課題。為此,我市積極探索新途徑、創(chuàng)新新方法,從思想教育入手,夯實基礎、提升素質、創(chuàng)新特色,走出了一條適合黨員特點的教育管理之路,取得了明顯的實效。
一、基本實踐
1、創(chuàng)新方法,著力提高黨員的整體素質。
教育形式突出“新”。近年來,我市根據黨員思想實際,設計載體,有針對性地開展各項教育活動,先后開展了“雙學”、“黨員示范崗”、“黨員責任田”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員掛牌上崗”、“黨員活動日”、“黨員結對掛鉤”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”等活動,并連續(xù)18年在基層黨組織中開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,連續(xù)14年開展“為黨增光輝”主題系列活動,連續(xù)25年堅持每年對農村黨員進行一次冬訓。今年,我市又在全市黨員中興起學習貫徹“____”重要思想新高潮,繼續(xù)開展“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”大討論,在機關部門黨員干部中開展創(chuàng)“四型機關”(學習型、服務型、規(guī)范型、文明型)活動,進行作風集中教育整頓,教育黨員進一步弘揚新時期__精神,增強實現“兩個率先”和“一個追趕三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的使命感和責任感,營造黨員立足本職、開拓進取、比奉獻、爭先進的良好氛圍,收到了較好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市針對農村黨員分布廣難集中、流動黨員流動性大的特點,建立健全了黨員信息網絡,充分利用電教網絡,加強黨員的思想教育,構筑了黨員思想教育體系;開通了__黨建網,及時傳送黨建工作新信息,加強與黨員的聯(lián)系和溝通;開展了“黨員教育在基層”電影放映活動,每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、社區(qū)放映100場次有教育意義的電影和實用技術科教片,為全市黨員教育開辟了新渠道。
教育內容突出“實”。我市在黨員教育中,堅持“理論聯(lián)系實際,注重實效”,在機關部門開設了周末課堂,舉辦了英語300句和辦公自動化培訓,著力提高機關黨員干部勝任本職工作的能力;在基層黨員中開展實用技術培訓,努力幫助黨員干部提高綜合素質、練就過硬的致富本領,做學用科技、帶頭致富、帶領民富的帶頭人,做帶頭再就業(yè)、帶領再就業(yè)的引路人,確保黨員在市場經濟的大潮中不落伍、不掉隊,真正發(fā)揮先鋒模范作用。近幾年來,先后舉辦了37期學歷班和400多期實用技術培訓班,共培訓黨員干部4萬多人次,其中2275人獲得學歷證書,3700多人獲得“綠色證書”,2萬多人掌握了1—2門實用技術。廣大黨員學以致用,不少人成為了當地種、養(yǎng)專業(yè)戶、示范戶和企業(yè)的技術骨干,并把實用技術傳播到村、輻射到戶,帶動群眾一起致富。目前,全市已建立省級農村黨員干部實用技術培訓示范基地2個,揚州市級示范點8個,培植縣級黨員科技示范戶57個,有731名黨員成為種、養(yǎng)業(yè)大戶,759名黨員成為農民經濟人,帶動了6725名群眾致富。
2、健全機制,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
我市在黨員管理上,著力把好三個環(huán)節(jié),提高黨員隊伍建設質量,形成了一套有效的管理機制:
一是嚴把“入口”。堅持發(fā)展黨員的“十六字”方針,認真制定發(fā)展黨員階段規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層黨校為陣地,強化培訓和教育,從源頭上保證發(fā)展黨員的質量;先后推行了發(fā)展黨員“公示制”、“票決制”和“責任追究制”,嚴把“入口關”。__年至今,全市共有36名發(fā)展對象在公示中收到群眾反映,經調查核實后,有24人被認定不具備發(fā)展條件,未予發(fā)展;有10名預備黨員在轉正公示中收到群眾反映,7人被取消預備黨員資格,2人延長預備期;有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展黨員工作中違規(guī)操作,查實后,給相關責任人實施了黨紀處分。
二是管好“口內”。堅持和規(guī)范組織生活制度,并不斷推動黨員管理制度創(chuàng)新。在非公經濟黨組織中推行黨員思想匯報談心會、黨員議事會、黨企溝通會和黨員技能課新“三會一課”制度;針對流動黨員管理難的特點,研究出臺了《關于加強和改進流動黨員管理的暫行辦法》,按行業(yè)成立了19個流動黨員活動管理站,對流動黨員進行有效管理。同時,在市級機關和服務窗口推行黨員掛牌上崗制度,讓黨員亮出身份,接受群眾監(jiān)督;各基層黨組織還普遍建立了黨員談心談話制度。
三是疏通“出口”。建立健全黨內民主監(jiān)督機制,開展民主評議黨員活動,嚴格處置不合格黨員,永葆黨員隊伍的生機和活力。__年,推廣菱塘回族鄉(xiāng)民主評議黨員“兩票雙評”的做法,提高了民主評議黨員的質量。二年來,全市共有148名黨員在民主評議黨員中被評為不合格黨員,基層黨組織共發(fā)出限改通知書16份,警示通知書34份,有47人經過教育有了很大轉化,2人受到黨內警告處分,14人被撤銷黨內職務,2名信教黨員被勸退,32名黨員被除名,有力地保證了黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、夯實基礎,不斷拓展黨員教育管理的平臺。
基層黨組織是黨員教育管理的主體,是黨員教育管理的具體組織者和實施者,我市以基層黨組織建設為抓手,不斷加強黨員的教育管理。一是加大經濟薄弱村黨組織的幫扶力度。兩年共幫扶28個經濟薄弱村黨支部,培養(yǎng)選拔了196名“雙帶型”村支書,農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。優(yōu)化農村基層黨組織的設置模式,建立村企合一支部43個,村鎮(zhèn)聯(lián)建支部19個,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索按行業(yè)、產業(yè)調整黨組織設置,加強對黨員的教育管理。二是突出抓好非公企業(yè)黨組織建設,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織教育管理黨員的職能。全市2475家非公企業(yè)中,有165家獨立建立了黨組織、33家聯(lián)合建立了黨組織,186家非公企業(yè)黨組織關系掛靠農經保障中心、企業(yè)管理服務站、個私協(xié)會和所在村黨組織;對員工人數在25人以上,只有個別黨員不具備建支條件的非公企業(yè),選派黨建工作指導員,負責黨員的教育管理。全市共從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層以上干部中挑選了162名具有一定黨務工作經驗的同志擔任非公企業(yè)黨建工作指導員,使黨組織的管理觸角觸及到了每個黨員,掃除了非公企業(yè)黨員教育管理的“盲區(qū)”。三是積極探索社區(qū)黨組織建設,強化社區(qū)黨組織黨員教育管理的職能。下發(fā)了《關于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》,將城區(qū)24個居委會重新調整為15個社區(qū),相應成立了黨組織,配備了專職黨務干部,制定了社區(qū)黨建工作制度,各社區(qū)黨組織普遍開展了與轄區(qū)單位黨組織共建、黨員共管活動,使社區(qū)黨員教育管理工作有了較大起色。
二、主要問題
黨員教育管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,雖然我市在黨員教育管理上下了不少功夫,創(chuàng)新了不少做法,總結出了一些好的經驗,但隨著形勢的發(fā)展,新情況、新問題仍然層出不窮。
(1)少數黨員的政治意識有所弱化。市場經濟的二重性對黨員的世界觀、人生觀、價值觀產生了較大沖擊,少數黨員市場觀念、商品觀念、利益觀念日趨增強,金錢至上、個人至上、利益至上,重利益輕理想,經不住權力、金錢、美色的誘惑,蛻化變質;還有少數黨員精神頹廢,喪失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪說的泥潭。__年我市有99名黨員受黨紀、政紀處分和刑事處罰,比1995年增加了2.5倍。
(2)部分黨員的黨員意識有所淡化。隨著農村勞動力轉移力度的不斷加大和企業(yè)改制的不斷深入,外出經商、打工的流動黨員越來越多,流動頻率越來越快,據調查,全市共有2300多名黨員常年在外經商、打工,由于受空間和工作性質的限制,絕大部分黨員不能經常回鄉(xiāng)參加正常的組織生活,不少黨員不僅不主動與所在黨組織聯(lián)系、主動向黨組織匯報思想及工作情況,甚至連黨費也懶得交,忘卻了自己的黨員身份。還有一部分下崗職工黨員,失落感強,抱怨飯碗沒有了,生存都受到了挑戰(zhàn),還要組織關系干什么,既不愿主動參加流動黨員活動管理站組織的活動,又不愿到社區(qū)報到,游離于黨組織管理之外,成為“口袋”黨員。少數非公企業(yè)黨員雇傭思想嚴重,重經濟效益、輕政治追求,對參加正常的組織活動認識存有誤區(qū),認為效益最重要,參不參加組織活動無關緊要。
(3)少數黨員作用發(fā)揮不明顯。少數黨員理想信念淡漠,宗旨意識不強,先鋒模范作用不能很好地發(fā)揮,在日常生活工作中把自己混同于一般群眾,人云亦云,甘當群眾尾巴;還有少數黨員干部與群眾的關系疏遠,只顧自己致富,不想為群眾謀利,甚至與群眾爭名爭利。從調查情況看,目前農村黨員普遍存在年齡偏大、文化偏低、作用偏弱、人數減少的問題,農村老黨員作用發(fā)揮不明顯已成為農村基層黨組織的一個棘手問題。
(4)黨組織建設相對滯后。一是農村黨組織設置不夠合理,黨員數量多、人員分散、流動性大,加之受活動場所的限制,組織活動難開展。二是非公企業(yè)黨組織組建率不高,黨組織的覆蓋面偏窄,影響黨員教育管理的效果。三是社區(qū)建設起步晚,黨建工作有待加強。全市15個社區(qū)黨支部,有3個是獨人支部,有2個社區(qū)靠租房辦公,黨員活動的場地有限,15個支部書記中有6人沒有從事過黨務工作,絕大多數黨支部書記沒有接受過系統(tǒng)的黨務工作培訓,對做好新形勢下社區(qū)黨建工作、加強社區(qū)黨員教育管理思路不夠開闊、方法不夠多。
(5)發(fā)展黨員的源頭不足。年齡輕、文化高、能力強、有一技之長的人紛紛外出經商打工,企業(yè)臨時用工比例增多,流動性增大,從而導致了培養(yǎng)發(fā)展對象的源頭不足,發(fā)展生產一線、青年、婦女入黨的難度加大。發(fā)展青年黨員源頭不足,又導致黨員年齡老化程度進一步提高,從調查情況看,許多農村支部老黨員多、年輕黨員少,支部活動缺乏生機和活力。
三、思考與建議
加強黨員的教育管理,是黨組織的重要職責,也是檢驗黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標志。黨的三代領導同志一再強調:黨要管黨,從嚴治黨,各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。加強新形勢下的黨員教育管理,要與時俱進,針對新情況,拓展新思路,研究新方法,解決新問題;要針對黨員的分布、流向和職業(yè)特點,著眼于提高素質、增強黨性、發(fā)揮作用,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的體制和機制,提高黨員教育管理的成效。
1、要不斷改進和創(chuàng)新黨員教育管理的內容,提高黨員素質,使廣大黨員始終保持先進性,走在時代前列。理論是思想的先導,在黨員教育中,首要的就是要強化理論武裝工作,深入開展以學習實踐“____”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,不斷提高廣大黨員的政治素質,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范。其次,要堅持學理論與學實用技術相結合,著力提高黨員的科技素質和致富能力。共產黨員的先進性不僅要體現在思想覺悟上,而且要體現在業(yè)務專長、致富能力上;不僅要有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的精神,還要適應時代發(fā)展的要求,做到有文化、懂技術、會管理,成為所在工作崗位上的業(yè)務骨干,成為帶頭致富、帶領民富的中堅,成為帶頭再就業(yè)、帶領再就業(yè)的先鋒。再次,要加強黨員的黨性修養(yǎng)鍛煉,增強宗旨意識。黨的__大報告指出:“黨除了最廣大人民的利益,沒有自已特殊的利益,黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。”要教育黨員牢記全心全意為人民服務的宗旨,堅持黨的群眾路線,時刻把群眾的冷暖放在心上,把為群眾辦實事、辦好事作為工作的出發(fā)點和落腳點,甘于吃苦,樂于奉獻。要教育黨員在復雜的環(huán)境面前,時刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種腐朽思潮的侵蝕,做到自重、自省、自警、自勵,永葆共產黨人的本色。
2、要不斷改革和創(chuàng)新黨組織的活動方式,激發(fā)廣大黨員參與教育管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨員教育管理是黨員隊伍建設的重要內容,是保證黨的“三個先鋒隊”性質的重要措施,是加強黨的建設的最經常、最基礎性的工作。要按照《黨章》的規(guī)定和“____”的要求,加強新時期的黨員管理工作。一是要嚴格黨內組織生活制度。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的規(guī)范作用,要堅持正常的組織生活制度,并根據新的實踐加以完善、改進和創(chuàng)新,使每個黨員都始終保持“黨員意識”和“先進意識”。二是要認真設計載體,創(chuàng)新黨組織活動的方式和內容。要給合本地、本單位實際,總結推廣多年來在實踐中行之有效的“創(chuàng)優(yōu)爭先”、“為黨增輝”、“黨員示范崗”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨的溫暖進萬家”、“黨群共富”、“三爭”等活動形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促進黨員自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切實措施加強流動黨員和下崗職工黨員的管理。建立健全流動黨員檔案,發(fā)揮家庭在黨員教育管理中的作用,通過家庭與流動黨員保持不間斷的聯(lián)系,建立黨組織與流動黨員不定期聯(lián)系制度和流動黨員定期匯報思想制度,抓住流動黨員回鄉(xiāng)探親的有利時機,主動登門了解流動黨員在外學習、工作、生活情況和思想情況,及時傳達黨組織工作信息,組織回鄉(xiāng)流動黨員參加組織活動,始終將流動黨員納入組織視線之內。對下崗職工黨員,要多引導、少說教,多理解、少苛求,要把主動關心與嚴格管理結合起來,積極幫助他們解決一些生活上的實際困難,想方設法幫助他們學習一技之長,幫助他們實現再就業(yè);原單位黨組織與社區(qū)黨組織要加強協(xié)調和銜接,及時主動地幫助下崗職工黨員接轉組織關系。
3、要堅持黨員標準,做好新時期發(fā)展黨員工作,擴大黨的階級基礎和群眾基礎,壯大黨的力量。發(fā)展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作,也是黨員教育管理的一項重要內容。做好這項工作,源源不斷地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來,壯大黨的隊伍,改善黨員隊伍的構成和分布,增強黨組織的生機和活力,這是完成黨的莊嚴使命的現實需要。要針對發(fā)展黨員工作中出現的新情況,拓寬思路、創(chuàng)新辦法、強化培養(yǎng),把發(fā)展黨員工作的著力點放在培養(yǎng)入黨積極分子隊伍上,加強對黨員后備隊伍的培養(yǎng),變過去被動地等人申請為主動積極地宣傳引導群眾向黨組織靠擾,相對縮短自然成長期,為發(fā)展黨員備足源頭活水。要突出在生產工作第一線、知識群體、青年和婦女中做好培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要加大在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作力度,不斷擴大黨的階級基礎,增強黨在全社會的影響力和凝聚力。要按照“著眼長遠、立足教育、重在培養(yǎng)、個別發(fā)展”的要求,繼續(xù)做好中學生的培養(yǎng)教育工作,以及他們步入高?;蜃呦蛏鐣罄^續(xù)教育、培養(yǎng)的銜接工作,引導中學生積極向黨組織靠擾,把條件成熟的青年學生適時吸收到黨內來,增強黨組織在青年學生中的吸引力。
4、要按照“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,加大對不合格黨員的處置力度,保持黨員隊伍的純結性。黨員教育管理,要堅持思想教育與組織處理并舉,一手抓教育,一手抓處置,兩手抓兩手硬,以凈化黨員隊伍,保持黨員隊伍的純潔。一是要加強對黨員的監(jiān)督。監(jiān)督是加強黨員教育管理的有效形式,要把對黨員的監(jiān)督延伸到8小時之外,擴大到群眾,覆蓋到工作、生活、學習的全方位。二是要加大對不合格黨員的處置力度。對違反黨紀黨規(guī)、形象不佳、在考核和民主評議黨員中被評為基本合格和不合格的黨員,基層黨組織要加強教育,幫助(20__最新小城鎮(zhèn)建設調研報告)其剖析思想根源,指出問題與不足,落實整改措施;對態(tài)度不端正,認識不深刻的黨員,一律勸退;對喪失黨員條件,勸而不退的黨員,堅決予以除名,以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。
5、要加強和改進黨的基層組織建設,夯實黨員教育管理的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,基層黨組織建設的強弱直接關系到黨員教育管理質量的好壞。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的總要求,切實加強基層黨組織建設。要創(chuàng)新農村基層黨組織設置新模式。根據區(qū)劃調整后黨員數量變化的實際,提升基層組織層次,打破原有區(qū)域界限,按行業(yè)和產業(yè)設立黨支部或黨小組;繼續(xù)推行村企合一、村鎮(zhèn)聯(lián)建模式,提高農村基層黨組織教育管理黨員的效能。要積極探索在非公企業(yè)開展黨的活動的新途徑。對已建立黨組織的切實加強領導和指導,對未建立黨組織的,切實發(fā)揮黨建工作指導員在黨員教育管理中的作用;要在非公企業(yè)中大力培養(yǎng)入黨積極分子,壯大組織力量,理直氣壯地開展黨的活動;要創(chuàng)新非公企業(yè)黨員教育管理的方式方法,圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的活動,增強黨組織的凝聚力和感召力,調動黨員參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要努力構建社區(qū)黨員教育管理新體系。把握社區(qū)黨建工作的新趨勢,努力構建適合我市特點的以社區(qū)黨總支為核心、居委會黨支部為基礎、社區(qū)黨員自主教育為主體、社區(qū)內其它基層組織共同參與的社區(qū)黨員教育管理新模式,并充分利用社區(qū)內的各種資源,聯(lián)手共育,推進社區(qū)黨員教育管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
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