每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

精選農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況匯報材料范本一

留守兒童問題是近年來日益突出的一個社會問題，殘缺的親情，誰來呵護留守兒童的心日漸成為社會大眾需要關(guān)心的問題。農(nóng)村留守兒童群體是一個特殊的未成年人群體，是我國農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認(rèn)識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆?。?jù)資料顯示，留守兒童心理健康問題的檢出率高達57.14%，而且父母打工年限越長，孩子的心理問題越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、容易違紀(jì)，叛逆心理苗頭出現(xiàn)。在農(nóng)村學(xué)校違紀(jì)學(xué)生中，“留守學(xué)生”占絕大多數(shù)，低年級及學(xué)前兒童一般表現(xiàn)為逃學(xué)、遲到;不完成作業(yè);小偷小摸;不誠實，經(jīng)常說謊;高年級“留守兒童”開始出現(xiàn)叛逆心理，攻擊意識很強，與老師頂撞，不服從管教，更有甚者還盲目沖動、打架斗毆。

2、普遍厭學(xué)，自卑心理十分嚴(yán)重。大多數(shù)“留守兒童”的行為習(xí)慣較差、對學(xué)習(xí)沒有興趣、不愿參加活動、自卑心理嚴(yán)重、生活無聊而空虛。小學(xué)低年級“留守兒童”中，膽小怕事、課堂不敢回答問題的占75℅以上;高年級“留守兒童”中，由于對學(xué)習(xí)失去信心，開始沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中。

3、缺乏溝通，性格內(nèi)向孤僻。由于缺乏父母親情的滋潤，許多留守兒童長期處于自我封閉的狀態(tài)，監(jiān)護人的缺位溝通使他們長期看電視，并模仿劇中人，自言自語或與小狗小貓說話。長期的自我封閉，導(dǎo)致一些“留守兒童”出現(xiàn)了人際交往敏感，口頭交際能力減弱，導(dǎo)致部分留守兒童的性格內(nèi)向孤僻冷談。

為此建議：

1. 建立留守兒童成長檔案?？梢砸詫W(xué)校(或者村、鎮(zhèn))為單位，對全部的留守兒童的生活思想，學(xué)習(xí)情況，家庭教育情況進行調(diào)查摸底，逐一登記造冊，建立反映其進步與不足的成長記錄檔案，根據(jù)檔案記錄情況有效的做好工作。

2. 建立留守兒童志愿之家。 如經(jīng)費允許，可建立“留守兒童志愿之家”，給孩子們一個專門的活動場所，可供孩子們閱讀，娛樂，交流。

3. 定期開展留守兒童關(guān)愛活動?？梢月?lián)絡(luò)大學(xué)生志愿者，利用寒暑假時期，開展音樂，美術(shù)等陶冶情操的課程;培養(yǎng)留守兒童與人溝通的最基本禮儀，學(xué)會說“謝謝”“對不起”，打破留守兒童群體普遍與人溝通的障礙;也可以開設(shè)一些生活能力訓(xùn)練內(nèi)容，提高孩子的自我保護意識和法律意識，增強生活自理能力，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

4. 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)。父母在身邊，是留守兒童最大的期盼，因此，促進農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)民工能兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活，是解決留守兒童問題的關(guān)鍵所在。

精選農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況匯報材料范本二

摘要: 改革開放以來,我國發(fā)生了巨大變化，無論是人們的生活水平還是文化水平都得到了日新月異的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更是發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。但是伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的同時，環(huán)境問題也逐漸進入人們的視野。為了解農(nóng)村的經(jīng)濟變化給環(huán)境帶來的變化，我利用暑假時間對鹽城市亭湖區(qū)袁莊村的實際情況并結(jié)合農(nóng)民的生活情況展開了調(diào)查，在發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題后，進行了適當(dāng)?shù)姆治龊涂偨Y(jié)并給出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：調(diào)查報告 農(nóng)村環(huán)境 問題及建議

本次調(diào)查主要針對農(nóng)村的環(huán)境變化，在進行走訪之后得出結(jié)論并給出建議，從而更好的加深對農(nóng)村的了解，認(rèn)真貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動的相關(guān)要求。

1.做好相關(guān)準(zhǔn)備工作：包括準(zhǔn)備好紙張，筆和調(diào)查問卷，確定要走訪的相關(guān)單位和人員。

2.進行調(diào)查：到有關(guān)單位進行現(xiàn)場訪問，了解相關(guān)問題的實際情況，并適當(dāng)詢問和采納一部分建議。

3.整理手頭資料，分析之后得出結(jié)論，并針對了解到的實際情況給出合理的建議。

4.起草實踐報告，修改之后打印成稿。

1.調(diào)查背景：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高, 環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。作為占中國相當(dāng)大地域范圍的農(nóng)村，其環(huán)境污染現(xiàn)狀更要引起我們的高度重視。為發(fā)現(xiàn)當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑而進行相關(guān)調(diào)查并得擬寫此篇調(diào)查報告。

2.調(diào)查目的：了解當(dāng)今農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀，思考農(nóng)村環(huán)境問題的成因，探索農(nóng)村環(huán)境治理的有效途徑，認(rèn)真貫徹關(guān)于“三下鄉(xiāng)”活動的相關(guān)要求。

3.調(diào)查對象：鹽城市亭湖區(qū)袁莊村服裝廠，污水處理廠，白馬交易市場以及周圍的居民。

4.調(diào)查方法：實地考察，走訪座談。

5.現(xiàn)狀與問題分析：

①、化肥、農(nóng)藥的不合理使用：改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降?；实牟缓侠硎褂茫€會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。 農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣，保證了作物的豐產(chǎn)、增產(chǎn)，因此在全球范圍內(nèi)被迅速推廣使用。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。

②、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染：隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋，設(shè)備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響;另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

③、秸稈焚燒污染嚴(yán)重：每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈都未被利用。隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，絕大多數(shù)農(nóng)村利用收割機收割小麥，雖省時省力但留下的麥茬相當(dāng)高，如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響，于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分，空氣濕度加大、煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。

④、農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題： 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)余7個人生活產(chǎn)生的廢水。附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo);河道水體發(fā)臭變黑，富營養(yǎng)化，蚊蠅滋生，嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上，放到街道上晾曬，將豬毛等動物鬃毛滿街?jǐn)倳瘛馕峨y聞，蚊蠅大量聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū)，從而嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量，損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。

6、解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對策

1、 加強農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加大先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。

2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當(dāng)集中建設(shè)，建立工業(yè)小區(qū)，實行集中管理，集中處理污染。對于不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展;對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染排放嚴(yán)重、不能實現(xiàn)集中處理污染，或污染物不能達標(biāo)排放的企業(yè)要關(guān)停，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。

3、加強宣傳教育，增強人們的環(huán)保意識。利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度，向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設(shè)的重要性，促使其充分認(rèn)識加強農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性;向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍，把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。

4、完善政府職能，健全環(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。完善政府職能，將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結(jié)合，要加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，應(yīng)逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食品技術(shù)規(guī)范，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治與環(huán)境管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。加強環(huán)保隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級應(yīng)設(shè)有環(huán)保機構(gòu)或?qū)Ｈ?，提高隊伍的?zhí)法能力。 5、加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。農(nóng)村的環(huán)境問題由于其特殊性，如不及早重視和防范將會造成比現(xiàn)在城市環(huán)境更復(fù)雜、更有害、更難治理和恢復(fù)的被動局面。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，不能重蹈工業(yè)化”先污染，后治理”的老路，要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會環(huán)境污染調(diào)查報告精選環(huán)境污染調(diào)查報告精選。

1.調(diào)查感言

本次調(diào)查采用了實地考察，走訪座談 。在采訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的環(huán)境問題一直沒有受到人們足夠的重視。部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染也日益呈現(xiàn)多元化。在農(nóng)村很少看到有專門的垃圾堆放地，隨處亂扔的現(xiàn)象十分嚴(yán)重;另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。因此環(huán)境治理問題應(yīng)當(dāng)從內(nèi)外一起入手，雙管齊下才能有更好的效果。

2.調(diào)查收獲

(1)在調(diào)查過程中，多種方法的運用是本次調(diào)查取得了非常好的效果，無論是現(xiàn)場采訪，還是實地考察都獲得了非常真實的信息，為調(diào)查的深入提供了非常好的條件。因此，在以后的學(xué)習(xí)過程中，我們應(yīng)該學(xué)會從多角度看待問題，解決問題，不掉在一棵樹上。結(jié)合實際，靈活操作，獲益匪淺。

(2)本次調(diào)查充分鍛煉了我們的實際操作能力，無論是問卷的設(shè)計還是數(shù)據(jù)的搜集、整理與分析都提高了動手能力，對于大學(xué)生而言是一個非常好的提升。這也啟示我們“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”——書本知識一定要運用到實際生活中才能顯示出它的真正價值。

(3)本次調(diào)查主要是針對農(nóng)村環(huán)境問題，但在調(diào)查過程中，我們也欣喜的看到，改革開放的三十幾年大大的促進了農(nóng)村的發(fā)展。兩層樓房代替了過去的茅草屋，電動車、轎車代替了破草鞋，餐桌上也不僅僅是干巴巴的青菜，人們的生活水平日益提高。由此可見，黨的改革開放是一項偉大之舉，它打開了中國的大門，是中國充分融入世界，煥然新生。

精選農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況匯報材料范本三

近年來，xx市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策，緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo)，堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體，把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題，促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開展全省農(nóng)村環(huán)境保護工作調(diào)研的通知》(陜環(huán)函[xx]560號)要求，認(rèn)真開展了農(nóng)村環(huán)境保護工作調(diào)研，現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作調(diào)研情況報告如下：

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。

生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的重要手段，是實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃的重要載體。目前，國家開展的生態(tài)示范創(chuàng)建主要為生態(tài)省、市、縣，生態(tài)示范區(qū)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及生態(tài)村的創(chuàng)建。在各類創(chuàng)建考核指標(biāo)中除了對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平和村容村貌有著較高的要求外，還涉及到了農(nóng)村飲用水水質(zhì)、生活垃圾和廢水處理、工業(yè)污染達標(biāo)排放、畜禽養(yǎng)殖糞便處理、清潔能源普及率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內(nèi)容和要求。因此，我市將生態(tài)示范創(chuàng)建作為落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的載體，積極開展生態(tài)示范縣(區(qū))、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和生態(tài)村的創(chuàng)建，以規(guī)劃為龍頭，以解決生活污水和生活垃圾處理為重點，著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護飲用水源，美化人居環(huán)境，切實解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。從xx年我市開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動以來，截止現(xiàn)在，我市已成功創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個;今年申報國家生態(tài)示范縣(區(qū))2個，全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，均已通過省級驗收。當(dāng)前，我市農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建積極性很高，“xx”期間，計劃完成啟動創(chuàng)建1個生態(tài)縣、16個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，68個生態(tài)村的目標(biāo)，“xx”期間擬再啟動1個生態(tài)縣、13個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和84個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。目前，已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，并啟動了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料，開始前期籌備工作。

(二)農(nóng)村飲水源地保護工作廣泛開展。

農(nóng)村飲水水源保護直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題，保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此，我們一是組織力量對全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進行了初步調(diào)查摸底，劃定農(nóng)村供水水源保護區(qū)，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，在保護區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等，防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護的資金支持力度，鼓勵有條件的地區(qū)開展飲水工程項目建設(shè)。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程，建立水處理設(shè)施，全市xx年共投資9552.5萬元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，確保了群眾飲水安全。

(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。

針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差別較大的實際，我們對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。一是對于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水，基本納入城市、縣城污水收集管網(wǎng)，由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長安區(qū)污水處理廠一期工程，可分別日處理污水2.5萬噸和5萬噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運行，戶縣污水處理廠預(yù)計于xx年6月份建成，設(shè)計處理能力合計6.5萬噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運行，在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問題的同時，也將城區(qū)周邊部分農(nóng)村的生活污水一并納入管網(wǎng)處理。二是鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊，尤其是農(nóng)家樂集中區(qū)建設(shè)污水處理示范工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，因地制宜的指導(dǎo)其采取各種處理工藝。對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，受納水體為非重點流域、非水源保護區(qū)的建制鎮(zhèn)，我們建議采用一級強化處理;對于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn)，建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前，我們已經(jīng)撥付環(huán)保資金支持了一個農(nóng)家樂集中地區(qū)建設(shè)污水治理示范工程，并擬支持8個較偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理示范工程，其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報告，并開始前期籌備工作。

(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。

一是出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，提出了我市農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是在農(nóng)村地區(qū)開展村莊垃圾收集站臺和區(qū)縣垃圾填埋場建設(shè)，鼓勵各涉農(nóng)區(qū)縣逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式，在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。目前，我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺，并由專職人員定期清運到垃圾填埋場或焚燒場;三是對全市垃圾填埋場環(huán)境問題進行了專項執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實施掛牌督辦，嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。

(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進展。

一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū)，強化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，目前已基本實現(xiàn)了禁養(yǎng)要求，全市無一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)象。二是定期開展全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法行動。摸清了全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù)，對全市147家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè)，提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。通過積極鼓勵畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前，我市已通過下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源，也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前，又有5家畜禽養(yǎng)殖場已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報告，其中藍田縣安村立體養(yǎng)殖場已率先基本實現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式，污染防治規(guī)范、到位，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念。

(六)水土流失治理效果顯著。

我市堅持項目帶動戰(zhàn)略，實施了小流域綜合治理。近年來，全市以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍項目、國債水土保持重點工程、以工代賑水土保持項目、淤地壩系建設(shè)等一批重點水保生態(tài)工程項目建設(shè)為支撐，著力把小流域的資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶縣東嶺、長安紅草河、藍田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍田縣紅河壩系骨干亮點工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理、高起點開發(fā)、高科技含量為一體，初步實現(xiàn)了治理一條流域，發(fā)展一方經(jīng)濟，致富一方百姓的目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進。截至xx年底，累計治理水土流失面積2402.1平方公里，占應(yīng)治理水土流失面積的63%，水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。

近年來，我市的農(nóng)村環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績，但由于長久以來，重經(jīng)濟輕環(huán)境，環(huán)境保護工作重城市輕農(nóng)村，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作沒有得到應(yīng)有的重視，一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。

一是農(nóng)村飲用水源保護能力較弱。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了一定保護，但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護工程。

二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻。垃圾三級處理模式處于初步階段，大多數(shù)農(nóng)村還沒有實現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、統(tǒng)一處置，尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求，大量垃圾被集中堆放，垃圾滲濾液問題影響嚴(yán)重;無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是一些偏遠的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響，個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。

三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡陋、工藝落后，企業(yè)污染點多面廣，雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。

四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進展緩慢。目前，我市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù)，污染防治設(shè)施落后，糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。

五是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。目前，我市對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施，農(nóng)民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。

導(dǎo)致當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因大致可歸結(jié)為5個方面。一是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于我市農(nóng)村環(huán)保工作起步較晚，加之地方經(jīng)濟實力有限，提供環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱，農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，農(nóng)村成為污染治理的盲點和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱，針對農(nóng)村環(huán)境問題，如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的'一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護的機制體系尚未完全理順，相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠，多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制，我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域，宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村，因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護認(rèn)識不足，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄，對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足，日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導(dǎo)，只顧抓眼前經(jīng)濟建設(shè)，忽視生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時有發(fā)生。

(一)強化責(zé)任，密切配合，完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護綜合決策機制。一是強化地方各級政府和各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，對各個環(huán)保責(zé)任主體實行嚴(yán)格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合，建立長效工作聯(lián)動機制，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局。

(二)以政府支持為主，逐步增加社會環(huán)保投資渠道，切實加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護的財政預(yù)算，確保資金到位;可安排一定比例的排污費專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護;加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜，對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。三是調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和方式，建立政府引導(dǎo)資金，通過政府投入、財政貼息、前期活動補助等辦法，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機制，引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補償?shù)确绞?，建立和完善多元化投融資渠道。

(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點、難點問題。推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制。

(四)加強基層環(huán)保力量，強化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度，不斷加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。

精選農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況匯報材料范本四

同志們：

剛才各鎮(zhèn)街分別就前一階段農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展情況進行了匯報，四城聯(lián)創(chuàng)辦對工作中的亮點和存在的問題集中進行了點評，并對下一步工作提出了針對性的要求，希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點：

一、要強化認(rèn)識不懈怠

從前一階段情況來看，應(yīng)該說四城聯(lián)創(chuàng)辦對這項工作抓得很緊，要求也很高，開展了為期一個多月的“春風(fēng)行動”，對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了一次徹底整治;各鎮(zhèn)街也都十分重視，工作也很扎實，掀起了工作熱潮，取得了良好成效。涌現(xiàn)出了一些整治比較好的村組，比如，鳳凰的斷塬村、三賢村，振興的譚家村，北屯的祿寨村，新興的井家村、邰家村等都整治的比較好，是值得肯定和表揚的。但同時，還需要特別指出的是，個別鎮(zhèn)街在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，總是從客觀上找理由，不從主觀上找原因，不僅行動遲緩，而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差，我就不在這點名了，我想大家都心知肚明。希望落后的鎮(zhèn)街，能進一步強化認(rèn)識，找準(zhǔn)差距，真抓實干，奮力趕超;成績較好的鎮(zhèn)街要進一步總結(jié)經(jīng)驗和成績，形成長效機制，持之以恒地堅持下去。

二、要持續(xù)發(fā)力不放松

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我們一放松，它就會反復(fù)，甚至是反彈，搞一次突擊整治大家都會，但要長效保持就很難，還需要一天到晚搞這個事情。因此，我們要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備，要有啃硬骨頭的工作干勁，不能抱有短期作戰(zhàn)的應(yīng)付心理。一是強化措施。各鎮(zhèn)街要加大精力投入，組織干部，撲下身子、狠下功夫，深入一線、攻堅克難，對各村組的出入口、三不管地帶等重點區(qū)域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問題進行重點整治。各鎮(zhèn)街要將廣大村組干部的積極性調(diào)動起來，把各項日常環(huán)衛(wèi)工作落到實處。二是創(chuàng)新工作。要多想辦法，通過發(fā)動群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治中來，把我們目前被動的利用行政資源整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生變成群眾的一種主動意識、自覺行為。昨天，我在閻良新聞上看到新興街道辦評選農(nóng)村衛(wèi)生示范戶的做法就很好，值得借鑒和推廣。

三、要強化督查不手軟

四城聯(lián)創(chuàng)辦要在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、評比、檢查和督導(dǎo)的責(zé)任，要加大對各鎮(zhèn)街農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的檢查督導(dǎo)力度，定期組織開展明查暗訪。要對工作扎實認(rèn)真、工作成效顯著的鎮(zhèn)街和村組要公開進行表彰，對排名落后的、問題突出的要進行公開通報批評;要通過媒體，對環(huán)境衛(wèi)生死角的曝光和跟蹤報道。在這里我強調(diào)一下，被曝光、被督導(dǎo)整改的鎮(zhèn)街要及時將整改結(jié)果反饋給四城聯(lián)創(chuàng)辦，四城聯(lián)創(chuàng)辦把鎮(zhèn)街落實情況定期匯總報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治今后的任務(wù)還很艱巨，工作還很繁重，希望大家能夠以更加務(wù)實的精神，更加扎實的工作，扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深發(fā)展。

精選農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況匯報材料范本五

隨著對環(huán)保的日益重視，城市地區(qū)對企業(yè)的環(huán)保門檻越來越高。為降低生產(chǎn)成本，大量企業(yè)開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。由于面臨發(fā)展經(jīng)濟的壓力，這些地區(qū)在放寬招商引資標(biāo)準(zhǔn)的同時忽視了環(huán)境保護，使污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)象有了可乘之機。于此同時，農(nóng)民為保護自身的生活環(huán)境開展了各種形式的維權(quán)活動，有些維權(quán)活動甚至造成了農(nóng)民與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、政府關(guān)系的僵化。如何協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系成為實現(xiàn)農(nóng)村和諧發(fā)展不可回避的一個問題。

本次調(diào)研主要是在實地考査xx縣xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境污染的基礎(chǔ)上采用問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的環(huán)境意識，分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維權(quán)特點及形成原因，其中著重闡述了農(nóng)民環(huán)境維權(quán)的困境，并以此為出發(fā)點提出一些改善維權(quán)困境的建議。

關(guān)鍵詞 污染轉(zhuǎn)嫁 農(nóng)民 環(huán)境意識 維權(quán)困境

經(jīng)過實地走訪，我們認(rèn)為，xx村污染轉(zhuǎn)嫁問題主要體現(xiàn)在鮑邱河的水質(zhì)污染和外來垃圾污染上。

(一)鮑邱河的水質(zhì)污染

根據(jù)調(diào)查問卷，村民們認(rèn)為排在第一位造成鮑邱河水質(zhì)惡化的原因是“企業(yè)污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，這印證了xx村的環(huán)境污染是由污染轉(zhuǎn)嫁引起的。根據(jù)學(xué)界的通說，污染轉(zhuǎn)嫁主要有兩種表現(xiàn)形式，一種是工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，即將高污染、搞耗能的產(chǎn)業(yè)、工藝、設(shè)備轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物直接排放到被轉(zhuǎn)移地;另一種是廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，即通過一定的傳導(dǎo)機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質(zhì)及其他危險廢物轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域?！捌髽I(yè)污水排放”屬于工藝和生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，據(jù)村民們介紹，鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業(yè)，這兩家企業(yè)是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(yè)(屬于高污染產(chǎn)業(yè))的龍頭企業(yè)，企業(yè)排放的未達標(biāo)的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險品的轉(zhuǎn)移，上游燕郊產(chǎn)生的生活垃圾未經(jīng)處理排入鮑邱河，這些污染廢棄物順著水流到達xx村，造成了當(dāng)?shù)氐暮铀廴尽?/p>

(二)外來垃圾污染

在調(diào)查過程中，我們還意外的發(fā)現(xiàn)了外來垃圾污染，其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據(jù)村民們介紹，外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的，他們把可以賣錢的垃圾回收，其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規(guī)模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心，方圓2-3平方公里全是垃圾，特別是房子背后的一眼池塘，塞滿了各色各樣的垃圾，垃圾發(fā)酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。

通過對調(diào)查問卷的分析，我們總結(jié)出一些污染轉(zhuǎn)嫁背景下農(nóng)民環(huán)境意識的特點及形成原因：

第一，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識正在逐步提高，但理性認(rèn)知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農(nóng)村的普及，農(nóng)民與外部世界聯(lián)系越來越密切，他們通過大眾媒體對環(huán)保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環(huán)保的重要性。但由于國家的環(huán)保宣傳主要集中在城市、宣傳內(nèi)容也以城市居民為受眾設(shè)計，貼近農(nóng)民的環(huán)保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農(nóng)民的環(huán)境認(rèn)知意識在理性層面仍較欠缺。

第二，農(nóng)民有提高環(huán)境認(rèn)知意識的愿望和需求。隨著環(huán)境污染由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，環(huán)境污染對于農(nóng)民不再是一個遙遠的詞匯，農(nóng)民都有了解更多環(huán)保信息的愿望。對與自身關(guān)系密切的環(huán)保信息，例如遭到環(huán)境侵權(quán)后如何維護自身權(quán)益、當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量信息等，成為農(nóng)民最迫切想得到的環(huán)保信息。他們普遍抱著“學(xué)以致用”態(tài)度對待環(huán)保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環(huán)境問題。

第三，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有較強的滯后性。只有當(dāng)環(huán)境污染嚴(yán)重影響到自身生產(chǎn)生活時，農(nóng)民才會想到維權(quán)。我們在訪談中了解到，xx村村民維權(quán)始于村里的飲用水受到污染，已無法飲用。在企業(yè)污染環(huán)境的初期，農(nóng)民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受到實質(zhì)損害而未及時維權(quán)，環(huán)保知識的缺乏和權(quán)利意識的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)民維權(quán)意識的滯后。

第四，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識有一定的狹隘性。農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)中對政府有極大的依賴。從環(huán)境監(jiān)管、接受環(huán)境投訴、到負(fù)責(zé)解決環(huán)境問題，只要出現(xiàn)了問題，農(nóng)民第一個想到的就是政府。這與我國傳統(tǒng)的“父母官”思想根深蒂固有關(guān)。傳統(tǒng)中國，行政權(quán)力強大，行政權(quán)力同時行使了司法權(quán)和部分立法權(quán)，演變延續(xù)至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現(xiàn)象。但在沒有分析各種維權(quán)方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農(nóng)民維權(quán)的道路越走越窄。而且當(dāng)找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴(yán)重依賴會轉(zhuǎn)化成對政府的嚴(yán)重失望。當(dāng)然，農(nóng)民維權(quán)意識的狹隘性也與其對其他維權(quán)方式的不了解以及其他維權(quán)方式的無效性有關(guān)。以環(huán)境訴訟為例，我們的調(diào)查顯示，大部分農(nóng)民對環(huán)境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權(quán)了，而現(xiàn)階段環(huán)境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農(nóng)民維權(quán)的視野。

為什么農(nóng)民的維權(quán)之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結(jié)合調(diào)研中的所見所聞，我們對農(nóng)民維權(quán)的困境也做了一些思考。

1.國家政策的偏差、政府在諸多領(lǐng)域的缺位與農(nóng)民對政府的依賴之間的矛盾

我國長期以來的政策都體現(xiàn)了“重城市、輕農(nóng)村”的特點，不僅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展未受到應(yīng)有的重視，而且農(nóng)村的環(huán)境和農(nóng)民環(huán)境權(quán)的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農(nóng)政策加大對農(nóng)業(yè)的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產(chǎn)生的問題不可能馬上得到解決。

此外，政府在農(nóng)村環(huán)境保護的諸多領(lǐng)域存在缺位現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng)村環(huán)境保護的資金及其他資源投放嚴(yán)重不足。中國環(huán)境保護投資幾乎全部用于城市和工業(yè)，農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設(shè)施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經(jīng)處理直接排入鮑邱河。第二，農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)不健全，監(jiān)管力度不足。我國的環(huán)境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎(chǔ)上的，對農(nóng)村環(huán)境污染及其特點重視不夠。當(dāng)前，最基層的環(huán)保系統(tǒng)是縣一級環(huán)保機構(gòu)，只有少數(shù)鄉(xiāng)一級政府設(shè)有環(huán)保辦公室、環(huán)保助理、環(huán)保員等，但這些機構(gòu)和人員的工作職責(zé)并不明確，使得廣大農(nóng)村地區(qū)基本屬于環(huán)境監(jiān)管的空白狀態(tài)，無法在事前或事中有效控制環(huán)境污染的發(fā)生。

中國農(nóng)村松散的組織結(jié)構(gòu)在集體行動方面的能力很弱，特別是在提供像環(huán)境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環(huán)境維權(quán)過程中，農(nóng)民表現(xiàn)出對政府的嚴(yán)重依賴，但國家政策的偏差和政府的缺位使得農(nóng)民無法從政府獲得其期望的結(jié)果。這一矛盾已成為農(nóng)民維權(quán)活動中最顯著的矛盾。

2.政府發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境理念之間的矛盾

發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間本應(yīng)該是相互促進的關(guān)系，但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟指標(biāo)至上”的發(fā)展觀念，一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在發(fā)展過程中“唯經(jīng)濟論”，盲目擴大招商引資規(guī)模，降低招商引資門檻，哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管，反而為其污染環(huán)境提供種種便利，對觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇，gdp不斷增長的同時當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，“先污染、后治理”這種本末倒置的發(fā)展理念本應(yīng)該予以摒棄，但對經(jīng)濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。

3.農(nóng)民對自然環(huán)境的嚴(yán)重依賴與其在環(huán)境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾

農(nóng)業(yè)是最大限度依賴于自然的生產(chǎn)部門，農(nóng)民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高，農(nóng)民獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑，這使得自然環(huán)境對于農(nóng)民的生存和發(fā)展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)民在環(huán)境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業(yè)的弱勢地位，使農(nóng)民在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?相對于城市居民的弱勢地位，使得農(nóng)民在分配環(huán)境保護資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益更容易受到侵害。

4.農(nóng)民環(huán)境維權(quán)能力的薄弱與環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性、高成本之間的矛盾

首先，由于受到教育程度的限制，農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)意識不強，缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權(quán)意識，但不了解必要的維權(quán)知識，不知如何維權(quán)。其次，小農(nóng)經(jīng)濟在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在，農(nóng)民之間的聯(lián)系較為松散，這使得對集體力量依賴性較強的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開展。再次，基層政府的不支持也減弱了農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)能力。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系密切，甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對農(nóng)民維權(quán)活動抱有偏見，認(rèn)為農(nóng)民是在“胡鬧”，為了保持當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，對農(nóng)民的環(huán)境維權(quán)活動進行壓制。另外，農(nóng)民的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)能力。

與此同時，環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更復(fù)雜、成本也更高。主要表現(xiàn)在：第一，證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和復(fù)雜性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外，環(huán)保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二，環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入，這必然產(chǎn)生高昂的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農(nóng)民無法支付這些維權(quán)成本。第三，維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)民花費大量人力、物力、財力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)情況，結(jié)果并不一定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂碓矗胤奖Ｗo主義嚴(yán)重干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。

完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議，早已引起國家的關(guān)注，我們無需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結(jié)合我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民維權(quán)困境，圍繞“如何在實踐層面保護農(nóng)民環(huán)境權(quán)益”這一主題展開。

(一)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)，保證環(huán)境保護資源的公平分配

鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府，無法公正執(zhí)法，因此應(yīng)建立一個獨立于地方政府，直接受環(huán)境保護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農(nóng)村環(huán)境保護方面的缺位，政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)并配備相應(yīng)人員，提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)能力;明確農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段，防止權(quán)責(zé)不分，互相推諉現(xiàn)象的出現(xiàn);擴大對農(nóng)村環(huán)境保護的投入，確保農(nóng)村環(huán)境保護經(jīng)費充足，環(huán)境檢測設(shè)備齊全，為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法提供人力、制度和物質(zhì)上的保障。

(二)加強農(nóng)村基層組織的作用

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民在環(huán)境維權(quán)方面對政府有嚴(yán)重的依賴性，因此作為溝通政府與農(nóng)民橋梁的村委會無疑應(yīng)該發(fā)揮更積極的作用。

目前我國農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會。根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村委會有負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責(zé)，這其中當(dāng)然包括代表和維護村民的環(huán)境權(quán)益。村委會的普遍性和職責(zé)的法定性，由村委會代表農(nóng)民主張環(huán)境權(quán)益無疑是一個“性價比高”的選擇

但現(xiàn)實中村委會作為代表維護農(nóng)民權(quán)益仍存在不少困難，第一，村委會代表農(nóng)民維護環(huán)境權(quán)益沒有經(jīng)費支持。目前村委會的經(jīng)費很少，假如將本來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉(zhuǎn)移支付，提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環(huán)境維權(quán)行動合理籌措資金的權(quán)利，但同時也要建立監(jiān)督機制，防止該權(quán)利成為村委會謀取私利的手段。第二，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑。現(xiàn)實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關(guān)系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農(nóng)民維權(quán)力量的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的復(fù)雜性等原因，法律應(yīng)該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

(三)完善環(huán)境宣傳教育體系，提高農(nóng)民的維權(quán)意識

農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者，提高農(nóng)民的維權(quán)意識，對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先，應(yīng)借助社會輿論、媒體等途徑，增強廣大農(nóng)民對環(huán)保知識、環(huán)境維權(quán)等的認(rèn)識能力，鼓勵農(nóng)民積極維護自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)民的首選，因此社會各界應(yīng)利用好這個平臺，提供更多易于農(nóng)民接受的環(huán)保信息。其次，建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農(nóng)民公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此，應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度，為農(nóng)民監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境提供條件。再次，支持各種ngo向農(nóng)民提供環(huán)境維權(quán)服務(wù)。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供給不足和農(nóng)民對環(huán)境資源需求方面的'矛盾。但我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民對ngo的了解較少造成農(nóng)民在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應(yīng)該創(chuàng)造寬松的政策、法律環(huán)境，并加強引導(dǎo)，讓更多的ngo走進農(nóng)村和農(nóng)民，為他們提供相關(guān)環(huán)境服務(wù)。

(四)擴大法律援助制度的適用范圍

目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)民工，不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農(nóng)民沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農(nóng)村貧困面太大。我國農(nóng)村人口比例較大，法律援助機構(gòu)的力量和資源本身并不充裕，無法滿足農(nóng)村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農(nóng)民因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。

由于中國農(nóng)村人口多，貧困人口數(shù)目較大，對農(nóng)民提供法律援助關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定，因此，我國應(yīng)針對農(nóng)民的實際情況建立相應(yīng)的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況，該機制可以是一個多方參與的機制。一方面，政府應(yīng)充分依托現(xiàn)有的法律援助機構(gòu)和資源向農(nóng)村傾斜，;另一方面，政府應(yīng)鼓勵并積極創(chuàng)造條件，讓社會各界為農(nóng)民提供相關(guān)的法律幫助。

精選農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況匯報材料范本六

近年來，隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴，土地養(yǎng)分逐漸匱乏，農(nóng)藥的使用量逐年上升，從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染及至氣污染已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

針對這一問題，為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會的號召，在校園團以及老師的鼓勵下，我們自發(fā)組織了一個六人的學(xué)生志愿行動小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓松糖鹗袆⑶f村進行了走調(diào)查，以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調(diào)查。同時，再輔以走的形式進一步了解情況，以提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。另外，我們還對農(nóng)藥的使用、化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對村民進行了講解與宣傳。通過這次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理，我們志愿小組對農(nóng)村的環(huán)保意識與環(huán)保知識的掌握有了較深層次的了解。

1．前期準(zhǔn)備工作

（1）7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及相關(guān)認(rèn)識對調(diào)查內(nèi)容有了較全面較為正確的認(rèn)識。

（2）7月17日~7月20日小組成員以討論交流的形式設(shè)計問卷內(nèi)容、確定問卷題目，并請教老師以確定問卷的科學(xué)性、合理性以及普遍性、適用性。

2．開展實習(xí)活動

7月22日~7月28日進行問卷調(diào)查。

3．后期總結(jié)工作

7月30日~8月30日進行資料整理、數(shù)據(jù)分析，對調(diào)查情況進行組內(nèi)交流、分析并確定調(diào)查結(jié)論

調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目，內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的農(nóng)作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用，禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識。

劉莊村位于離民權(quán)縣約40公里處，人口約201人，耕地面積6000多畝。

通過問卷調(diào)查以及走交談，經(jīng)過分析整理，我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下：現(xiàn)狀一：當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題，但束手無策。

通過問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人表示對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中，有近97.5%的人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染。可見在當(dāng)?shù)?，有部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在，但苦于并沒有明確的方法可以解決，所以也只能任由其發(fā)展。

現(xiàn)狀二：缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識，接受科普教育程度不深刻。

在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的教育。同時，幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進行有關(guān)環(huán)保工作的宣傳。這表明，現(xiàn)如今農(nóng)村居民對環(huán)保意識有較高的需求，渴望得到相關(guān)機構(gòu)的.科普宣傳，有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位，從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏?，F(xiàn)狀三：村民施用化肥不科學(xué)，同時有機化肥與無機化肥比例失調(diào)。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥，而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走中，我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高，施用過量的現(xiàn)象。而過量使用農(nóng)藥、化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞，甚至是地下水污染。

對策一：政府牽頭，帶動村民解決污染治理問題，化束手無策為治理有方。

對策二：加農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度，調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與全民環(huán)保。

對策三：統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥、化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。

通過這次“千鄉(xiāng)萬村”科普活動，我們小組深入農(nóng)村，走調(diào)查，對農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解與分析，并針對問題提出了一些粗淺的意見與建議，其中可能有許多的不足望見諒。

作為農(nóng)業(yè)學(xué)子，支持國家農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定會努力學(xué)習(xí)提高自身科學(xué)文化水平，立志為農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量！