稅法的讀后感范文 稅法讀后感800字(三篇)

寫(xiě)讀后感絕不是對(duì)原文的抄錄或簡(jiǎn)單地復(fù)述，不能脫離原文任意發(fā)揮，應(yīng)以寫(xiě)“體會(huì)”為主。那么該如何才能夠?qū)懞靡黄x后感呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的讀后感范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

稅法的讀后感范文(推薦)一

大家好!

今天我想和大家分享的是：《依法治稅觀念先行》。

哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院教授經(jīng)常講到這樣一個(gè)故事：有一個(gè)討飯的人怕被狗咬，就隨身帶了一塊石頭，可是當(dāng)天他遇到了兩條狗同時(shí)來(lái)咬他，打跑了一條，另一條卻狠狠地咬了他一口。第二天出門(mén)時(shí)，他帶了兩塊石頭，誰(shuí)知三條狗來(lái)咬他，打跑了兩條，第三條狗還是把他給咬了。第三天外出討飯時(shí)，他帶了三塊石頭，結(jié)果四條狗來(lái)咬他。就這樣每天增加一塊石頭，每天都被狗咬。后來(lái)經(jīng)高人指點(diǎn)，這位討飯人把石頭丟掉，換成了一根打狗棒，從此就再也沒(méi)被狗咬過(guò)。

故事講到這里，相信大家都明白了，人的行為取決于人的觀念或認(rèn)識(shí)。對(duì)于同樣的問(wèn)題、同樣的現(xiàn)象，如果對(duì)這個(gè)問(wèn)題和現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)與觀念不同，那么由此產(chǎn)生的行為、情緒都會(huì)完全不一樣。

眾所周知，中國(guó)幾千年的封建歷史，給社會(huì)留下了根深蒂固的官本位思想，人治與法治，普遍存在于現(xiàn)代社會(huì)之中，也成為了文明與愚昧的重要分水嶺。而我們所倡導(dǎo)的依法行政、依法治稅，首先就要求我們摒棄人治的觀念，樹(shù)立法治的觀念，合法行政，合理行政。試想，在我們的稅收征管工作中，若是有法不依，凡事由某個(gè)人或某幾個(gè)人說(shuō)了算，我們?cè)鯓尤プ肪窟`法行為?征納矛盾會(huì)有多大?為國(guó)聚財(cái)?shù)氖姑秩绾瓮瓿?同時(shí)，若是稅收?qǐng)?zhí)法者都無(wú)視法的存在，又有何資格要求納稅人遵從稅法?我國(guó)著名的政治家、思想家王安石不說(shuō)嗎?“守天下之法者，吏也。吏不良，則有法而莫守?！庇纱丝梢?jiàn)，法治觀念的樹(shù)立，影響的不僅僅是我們自身的執(zhí)法行為，還有納稅人對(duì)法的理解和遵從。

依法行政，依法治稅，表面上看，即是指依法執(zhí)法，依法解決征納矛盾，究其更深層次意思，還要求我們引導(dǎo)納稅人依法遵從。這就為我們提出了又一個(gè)課題：如何引導(dǎo)納稅人遵從稅法呢?我的答案是：樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念。

為納稅人服務(wù)，簡(jiǎn)單的六個(gè)字，說(shuō)來(lái)容易做來(lái)難，讓習(xí)慣了家長(zhǎng)角色的執(zhí)法者俯下身段充當(dāng)保姆更是難上加難。然而我們應(yīng)該看到，為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，我們的稅收工作已經(jīng)邁入了“服務(wù)型”現(xiàn)代文明稅收的新階段，稅收的“三性”，也只是其形式特征，我們不能將其中的“強(qiáng)制性”同為納稅人服務(wù)對(duì)立起來(lái)。有了這種認(rèn)識(shí)，我相信我們?cè)诙愂展ぷ髦芯湍苷嬲龑?shí)現(xiàn)依法行政的要求之一：“高效便民”。

在此再跟大家講一個(gè)我身邊的故事。某月末的一天，一個(gè)納稅人前來(lái)我局申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，按照規(guī)定，該納稅人缺少證明，資料不齊全，無(wú)法代開(kāi)。但涉及到月末做賬的問(wèn)題，該納稅人很是著急，一直解釋說(shuō)證明一時(shí)沒(méi)辦到，隔天一定補(bǔ)齊。若是以管理者自居，該納稅人資料不齊不予代開(kāi)合法合理;但觀念一轉(zhuǎn)變，站在服務(wù)者的立場(chǎng)，為納稅人著想，給納稅人方便，我們的工作人員熱情地為納稅人開(kāi)出了發(fā)票。納稅人拿著開(kāi)好的發(fā)票，千恩萬(wàn)謝，第二天一上班就拿著補(bǔ)辦的證明出現(xiàn)在了辦稅大廳。從那以后，該納稅人前來(lái)辦理業(yè)務(wù)全都照章辦事，再?zèng)]缺過(guò)什么資料。

類(lèi)似的故事不勝枚舉，全都向我們證明了一個(gè)事實(shí)：樹(shù)立為納稅人服務(wù)的觀念，與依法治稅并無(wú)沖突，反而提高了稅法遵從度，為法治稅收營(yíng)造了良好的氛圍。但試想想，若我們的日常工作中，無(wú)論征、管、查哪個(gè)環(huán)節(jié)，少了為納稅人服務(wù)觀念的指導(dǎo)，我們的工作又會(huì)有多被動(dòng)!

西方教育心理學(xué)有這樣一段至理名言：“播下一種觀念，收獲一種行為;播下一種行為，收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣，收獲一種性格;播下一種性格，收獲一種命運(yùn)。”把這句話加以濃縮，一個(gè)新的哲學(xué)命題就產(chǎn)生了：觀念決定命運(yùn)。

各位同事，您知道嗎?我們的觀念，將決定國(guó)稅的命運(yùn)。所以，還等什么呢?從現(xiàn)在起，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)依法治稅工作的主動(dòng)性，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展傳遞我們的正能量吧!

謝謝大家!

稅法的讀后感范文(推薦)二

xx年，我局依法行政工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，以xx重要思想和x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要意見(jiàn)》，圍繞全縣財(cái)稅中心工作，加強(qiáng)財(cái)稅法制基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣財(cái)政干部的法律意識(shí)，積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法理財(cái)、依法治稅水平，嚴(yán)格財(cái)稅執(zhí)法監(jiān)督，全局依法行政水平不斷提高?，F(xiàn)將一年來(lái)行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：

我局緊緊圍繞各階段的財(cái)稅中心工作，開(kāi)展財(cái)zd制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院信防條例》以及財(cái)政稅務(wù)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)等，并對(duì)《公務(wù)員法》、財(cái)政稅務(wù)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了考試考核。通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開(kāi)展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合等，采取集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開(kāi)展普法宣傳教育，增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法治稅的自覺(jué)性和依法行政的能力和水平。我局干部寫(xiě)的《淺談賦予地方適當(dāng)稅收管理權(quán)限的重要意義》等多篇論文在《浙江稅務(wù)》、《xx財(cái)稅與會(huì)計(jì)》等雜志刊登。xx普法工作經(jīng)考核驗(yàn)收被評(píng)xx市政府授予先進(jìn)單位。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政依法理財(cái)依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了局依法行政依法理財(cái)依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。

為加強(qiáng)依法行政有關(guān)重大具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，我局還專(zhuān)門(mén)成立了貫徹實(shí)施《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》等重要法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以及行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收?qǐng)?zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、iso9000質(zhì)量管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法行政有關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)、依法治稅，不斷規(guī)范財(cái)稅執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

2、健全規(guī)章制度，為全面推進(jìn)依法行政提供制度保障。

我局制定了實(shí)施《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的措施和規(guī)劃，以及《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》、《xx縣財(cái)政局地方稅務(wù)局xx年度工作考核辦法》、《xx縣地方稅局基層單位xx年度工作考核辦法》、《規(guī)范性文件制作辦法》等一系列配套制度，為全面推進(jìn)依法理財(cái)依法治稅提供了制度保障。同時(shí)嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，實(shí)施行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。

具體來(lái)說(shuō)，在在政府采購(gòu)方面，制定了《xx縣政府采購(gòu)回避制度》、《xx縣政府采購(gòu)工作人員守則》、《關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)選聘xx縣政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家的通知》《xx縣政府采購(gòu)招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》、《xx縣政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴管理暫行辦法》等一系列管理制度;在預(yù)算內(nèi)外資金管理方面，制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善政府非稅收入管理辦法的通知》《xx縣政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《縣本級(jí)文化事業(yè)費(fèi)使用管理辦法》等管理制度;在稅收征管方面，制定了《xx縣地方稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理辦法》、《xx縣出租房屋稅收征管暫行辦法》、《關(guān)于對(duì)飲食業(yè)大戶實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對(duì)足浴、按摩實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對(duì)咖啡吧行業(yè)實(shí)行新的稅收征管辦法的通知》、《xx縣地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查選案工作辦法》、《xx縣地方稅務(wù)局稅收違法行為處罰具體規(guī)定》等征管措施和辦法。通過(guò)不斷細(xì)化和完善各種工作制度，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范，減少了主觀隨意性。

3、實(shí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度。我局成立重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)，由局長(zhǎng)任主任，地稅副局長(zhǎng)作副主任，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，對(duì)重大稅務(wù)案件實(shí)行集體審理。由于重大稅務(wù)案件涉案金額、社會(huì)影響較大，從減少行政爭(zhēng)議和敗訴風(fēng)險(xiǎn)考慮，在審理過(guò)程中我們從違法事實(shí)及證據(jù)、適用法律、稽查程序等多方面嚴(yán)格把握，謹(jǐn)慎處理， xx年對(duì)稽查局提請(qǐng)案審委審理的10件案件進(jìn)行了審查，經(jīng)集體審理后同意稽查局意見(jiàn)2件，改變稽查局意見(jiàn)3件，退回稽查局自行處理4件;還有1件由于金額較大，案審辦正在初審中，將在明年審結(jié)。經(jīng)過(guò)審理后移送公安2只。為認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院移送刑事案件有關(guān)規(guī)定，我局對(duì)2004年到2005年11月底已查結(jié)案件開(kāi)展了復(fù)查，對(duì)已達(dá)移送標(biāo)準(zhǔn)涉稅案件提請(qǐng)案審委審議，經(jīng)討論后決定將七只案件依法移送公安機(jī)關(guān)。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度，在全局 推行辦事公開(kāi)制度，將公開(kāi)事項(xiàng)上墻公布，將公開(kāi)內(nèi)容匯編成冊(cè)。在行政執(zhí)法處理處罰前，實(shí)行告知制度，先行下達(dá)告知書(shū)，充分聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯意見(jiàn)并制作筆錄;在處理處罰決定書(shū)中明確告之有關(guān)復(fù)議和訴訟權(quán)利。

4、做好基礎(chǔ)工作，規(guī)范執(zhí)法程序。我局切實(shí)加強(qiáng)依法行政的基礎(chǔ)工作，按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證、學(xué)歷狀況調(diào)查等有關(guān)工作。所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證，堅(jiān)持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度，實(shí)行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。近幾年來(lái)，本局作出的行政處理處罰無(wú)一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。

1、開(kāi)展《行政許可法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作

今年5月份，縣法制辦對(duì)我局貫徹落實(shí)行政許可法的情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。我局首先認(rèn)真對(duì)照自查，主要對(duì)稅務(wù)行政許可項(xiàng)目的設(shè)定、實(shí)施情況、應(yīng)取消的項(xiàng)目是否停止執(zhí)行，行政許可項(xiàng)目實(shí)施主體是否合法，行政許可人員有無(wú)違法違紀(jì)行為，行政許可實(shí)施后的監(jiān)督檢查情況，行政許可配套制度的建設(shè)情況等方面進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)自查，我們通過(guò)到有關(guān)科室、基層單位實(shí)地檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施，予以糾正。5月30日，縣法制辦對(duì)我局《行政許可法》貫徹執(zhí)行情進(jìn)行監(jiān)督和檢查，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、實(shí)地檢查，檢查組充分肯定了我局的工作，對(duì)我局行政許可法貫徹執(zhí)行情況感到滿意。

2、 認(rèn)真做好財(cái)政稅收規(guī)范性文件會(huì)簽、備案工作

規(guī)范性文件作為一種有效的事前監(jiān)督手段，得到了我局領(lǐng)導(dǎo)的重視，要求出臺(tái)規(guī)范性文件必須經(jīng)法制部門(mén)會(huì)簽。今年共會(huì)簽規(guī)范性文件13件，其中財(cái)政規(guī)范性文件5件，地稅規(guī)范性文件8件。在會(huì)簽過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)，參照市局規(guī)范性文件制作辦法，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行法律審核，確保出臺(tái)文件的合法性。

3、開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。

根據(jù)省市局對(duì)xx年稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的具體要求，有針對(duì)性地開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查的自查工作，認(rèn)真、細(xì)致、深入地檢查本單位稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，全面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，仔細(xì)對(duì)照有關(guān)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，提出切實(shí)可行的解決措施和辦法，并加以落實(shí)整改，努力提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。重點(diǎn)是去年市局重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的落實(shí)整改情況。

4、開(kāi)展《財(cái)政違法行為處罰處分條例》執(zhí)法檢查。《財(cái)政違法行為處罰處分條例》作為財(cái)政系統(tǒng)的一部重要行zd規(guī)，自今年2月1日開(kāi)始實(shí)施，為了進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為，促進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，我局對(duì)《條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了一次執(zhí)法自查。包括學(xué)習(xí)、宣傳《條例》情況;運(yùn)用《條例》處理財(cái)政違法行為情況;貫徹《條例》的相關(guān)配套業(yè)務(wù)制度制訂、執(zhí)行情況;執(zhí)法程序、執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法責(zé)任等規(guī)范情況等。通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳總體情況較好，但運(yùn)用《條例》處理財(cái)政違法行為較少，有待今后進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政違法行為的查處力度。

5、開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)行為自查自糾和執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

為深入貫徹《政府采購(gòu)法》全面推進(jìn)漢理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，根據(jù)上級(jí)要求，我局開(kāi)展了政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)行為自查自糾和執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。通過(guò)自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)檢查，規(guī)范了政府采購(gòu)行為，提高了采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的廉潔自律意識(shí)、供應(yīng)商的誠(chéng)信公平意識(shí)、政府采購(gòu)監(jiān)督重部門(mén)的依法行政意識(shí)，進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)制度。

我局依法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但與縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發(fā)展還不平衡，個(gè)別人員法律意識(shí)依然比較淡薄，依法行政的實(shí)效性和針對(duì)性有待進(jìn)一步提高。今后，我們將繼續(xù)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下，按照依法行政和依法理財(cái)依法治稅的工作目標(biāo)和要求，進(jìn)一步理順?biāo)悸?，狠抓落?shí)，使我局依法行政工作邁上新的臺(tái)階。

稅法的讀后感范文(推薦)三

一、當(dāng)前依法行政與稅收征管現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)在稅收征管改革中，確立了以“以提高納稅遵從為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以信息管稅為抓手，以納稅評(píng)估為手段，以實(shí)行分類(lèi)分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以核查申報(bào)納稅真實(shí)性、合法性為重點(diǎn)，以規(guī)范稅收征管程序和完善運(yùn)行機(jī)制為保障，建立稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式”，逐步建立起了“理念意識(shí)培育為先導(dǎo)，政策服務(wù)為基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法行為為關(guān)鍵，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)”的依法行政工作新格局，然而，在依法行政與稅收征管之間仍存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

(一)稅收?qǐng)?zhí)法主體意識(shí)欠缺

稅收?qǐng)?zhí)法主體忽略了納稅服務(wù)的前提。雖然近幾年稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平不斷提高，但美中不足的是僅僅停留在具體行政行為的優(yōu)質(zhì)快捷上，而忽略納稅服務(wù)的前提是納稅人先應(yīng)依法納稅。納稅人只有應(yīng)依法納稅后稅務(wù)機(jī)關(guān)才有義務(wù)為其服務(wù)，但實(shí)際工作中稅收?qǐng)?zhí)法主體對(duì)于在執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章時(shí)的服務(wù)在先，依法在后的缺位或不到位，將法律剛性排在服務(wù)的后位，沒(méi)有引起足夠的重視。

(二)稅收法治環(huán)境有待改善

完成稅收計(jì)劃與依法治稅存在矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，稅收計(jì)劃任務(wù)是考核、評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)的首要條件或干部晉升的標(biāo)準(zhǔn)，致使依法治稅讓位于稅收任務(wù)。當(dāng)前有稅不收、大量欠稅與寅吃卯糧等現(xiàn)象并存，是對(duì)應(yīng)收盡收法治要求的沖擊。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，但與各級(jí)政府財(cái)政增收相矛盾，這也嚴(yán)重影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管和依法行政。

(三)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)整體有待提高

許多執(zhí)法人員不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。有些稅務(wù)人員在崗位技能和業(yè)務(wù)水平上還不夠適應(yīng)依法行政新形勢(shì)、新要求的需要，熟悉稅收依法行政工作的人員缺乏，法規(guī)干部的配備與日益繁重的依法行政工作任務(wù)間仍有差距，其突出表現(xiàn)是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，理解力、執(zhí)行力不強(qiáng)，隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏，因而誤解、曲解稅收法律法規(guī)現(xiàn)象在所難免，這勢(shì)必造成執(zhí)法行為不規(guī)范，給依法行政造成危害。就目前xx市地稅局來(lái)說(shuō)，在職人員86人，本科以上文化程度的干部66人，占總數(shù)的76.74%;取得國(guó)家計(jì)算機(jī)等級(jí)一級(jí)(含)以上證書(shū)的72人，占總數(shù)的83.72%，但真正懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、懂稅收政策、懂財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，會(huì)查賬、會(huì)計(jì)稅、會(huì)寫(xiě)作、會(huì)微機(jī)的“三懂四會(huì)”的綜合性人才不多。

(四)稅收依法行政行為及制度建設(shè)方面有待于進(jìn)一步規(guī)范

稅收?qǐng)?zhí)法依法行政有待于進(jìn)一步規(guī)范，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)現(xiàn)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼有面子，辦事講義氣”。少數(shù)稅務(wù)人員還存在不作為，文書(shū)簽發(fā)、送達(dá)、收集、歸檔不規(guī)范，隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力等問(wèn)題。有的履職責(zé)任心缺乏，審核不仔細(xì)，稅收管理等稅收基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，“關(guān)系稅”、漏征漏管現(xiàn)象依然不同程度地存在，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。

(五)稅源管理監(jiān)控不全面，征管基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，增大了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)

目前，征管基礎(chǔ)工作主要包括征管制度、管理流程、稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、征管資料、征管考核、隊(duì)伍建設(shè)等，原有的征管制度(如征管戶籍管理、申報(bào)征收管理、稅務(wù)檢查管理等)和工作流程在很大程度上已不適應(yīng)當(dāng)前工作的形勢(shì)和要求，稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、征管資料也都不斷賦予了新的，征管考核、隊(duì)伍建設(shè)也出現(xiàn)了新的變化和提出了新的要求，故而征管基礎(chǔ)工作的不扎實(shí)，給一些蓄意偷逃稅犯罪分子以可乘之機(jī)，同時(shí)我們的稅務(wù)干部也存在很大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

(六)稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部協(xié)作不給力，出現(xiàn)稅收征收漏洞。

從稅收機(jī)關(guān)內(nèi)部來(lái)看，稅源管理、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各環(huán)節(jié)之間，職能科室與基層分局之間，職能科室與職能科室之間，在機(jī)構(gòu)職能和工作職責(zé)上既存在一定的交叉又相互依存，但稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合不夠、信息共享不暢。

二、針對(duì)當(dāng)前依法行政與稅收征管現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，如何強(qiáng)化依法行政，提高稅收征管水平的幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳，營(yíng)造依法行政和諧氛圍

多層次、全方位開(kāi)展稅收宣傳。依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，讓稅法深入人心是稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，堅(jiān)持不懈地向廣大納稅人和社會(huì)各界宣傳稅法、普及稅法，要著重把納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題公開(kāi)，增強(qiáng)稅收政策透明度，增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)、提高納稅遵從度，為依法治稅和依法行政創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。xx市地稅局為擴(kuò)大稅法宣傳，一是把握稅收宣傳的經(jīng)常性，二是把握稅收宣傳的深入性，三是把握稅收宣傳的實(shí)效性，四是把握稅收宣傳的實(shí)用性，五是稅法宣傳“進(jìn)企業(yè)”，六是稅法宣傳“進(jìn)學(xué)校”，七是稅法宣傳“進(jìn)社區(qū)”，使納稅人在最短的時(shí)間里了解到最新的稅收政策。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境與打擊稅收違法行為并重

在納稅服務(wù)上，進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，設(shè)置全職能辦稅窗口、服務(wù)區(qū)、查詢區(qū)，不斷優(yōu)化辦稅環(huán)境。在執(zhí)法環(huán)節(jié)上，牢固樹(shù)立嚴(yán)格依法治稅就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思想，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，最大限度保護(hù)納稅人利益，把優(yōu)化服務(wù)體現(xiàn)到依法治稅、依法行政之中，另外，要加大涉稅大要案查處力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)偷、逃、騙、抗稅行為，維護(hù)稅收法律法規(guī)嚴(yán)肅性，確保依法治稅、依法行政。

(三)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象，關(guān)系到稅務(wù)依法行政質(zhì)量，更關(guān)系到稅收依法行政行為是否公正。只有加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)稅收法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法辦事的能力，才能保證依法治稅的實(shí)現(xiàn)，為此xx市地稅局進(jìn)行多層次、多形式的稅收法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不但加強(qiáng)《稅收征管法》等稅法知識(shí)方面的培訓(xùn)，而且開(kāi)展具體執(zhí)法操作程序的培訓(xùn)，同時(shí)還注重學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，每月組織干部職工參加江西省“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，參予率達(dá)到100%，使廣大稅務(wù)干部在知法、懂法的基礎(chǔ)上正確執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事、積極履行職責(zé)，確保依法辦成事、推進(jìn)依法行政工作的順利開(kāi)展。

(四)以加強(qiáng)征管改革制度為根本，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

隨著稅收征管改革的逐步推進(jìn)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)都實(shí)現(xiàn)了從分散征收向集中征收、從手工開(kāi)票向微機(jī)開(kāi)票、從管戶制向管事制的順利轉(zhuǎn)變，逐步建立起“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)、以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托、集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管新模式，征、管、查之間逐漸形成相互制約，相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。以稅源分類(lèi)管理為核心，優(yōu)化征管資源配置，構(gòu)建行業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理和區(qū)域稅源分類(lèi)管理的專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制;以調(diào)整部門(mén)職能和崗位職責(zé)為重點(diǎn)，把握稅源管理的關(guān)鍵點(diǎn)和流程節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化和重組業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化稅源管理運(yùn)行機(jī)制以優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法為著力點(diǎn)，持續(xù)提升服務(wù)效能，大力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，有效降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的征管運(yùn)行機(jī)制。xx市地稅局目前形成了“規(guī)模+行業(yè)”的稅源專(zhuān)業(yè)化管理，征管模式也由“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)換，管理方式從“單兵作戰(zhàn)式”轉(zhuǎn)為“團(tuán)隊(duì)流程化”管理，調(diào)整區(qū)域稅源分類(lèi)管理，創(chuàng)新稅收征管新內(nèi)容和新方式，建立健全了地稅穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。過(guò)去“單兵作戰(zhàn)”模式的弊端，容易產(chǎn)生“人情稅”，滋生腐敗行為?，F(xiàn)在實(shí)行了“團(tuán)隊(duì)式”管理模式，把稅收征管工作人員分成若干個(gè)小組，每個(gè)小組根據(jù)工作量的大小分為3人或6人一個(gè)小組，負(fù)責(zé)管理一個(gè)片區(qū)或轄區(qū)的稅收業(yè)務(wù)，這樣變?cè)瓉?lái)的“管戶制”為“管事制”，同時(shí)增設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分局和政策法規(guī)股，二者的增設(shè)為強(qiáng)化依法行政，更好地完善稅收征管工作提供了強(qiáng)有力的保障。

(五)建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制

第一，推行政務(wù)公開(kāi)，將稅收的重大措施、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公告給納稅人，做到查處的案件公開(kāi)，審批過(guò)的事項(xiàng)公開(kāi)，減免稅(費(fèi))公開(kāi)，工作流程、紀(jì)律規(guī)范和監(jiān)督途徑公開(kāi)，努力提高稅收工作的透明度。

第二，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，健全完善“事前預(yù)警，事中控制，事后督察，考核問(wèn)責(zé)”的執(zhí)法監(jiān)督體系，進(jìn)一步推廣應(yīng)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)考核。

第三，健全外部監(jiān)督機(jī)制，充分挖掘外部監(jiān)督的潛力，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、新聞監(jiān)督，虛心聽(tīng)取其對(duì)稅收工作的意見(jiàn)和建議。增加稅收工作透明度，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持稅收工作。

(六)加快信息化建設(shè)，加強(qiáng)人機(jī)結(jié)合管理

從管理的效能角度強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“人機(jī)結(jié)合”、“用機(jī)器管事”，來(lái)進(jìn)一步提升工作效率。但目前這種效果還遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到預(yù)期，人管與機(jī)管脫節(jié)的現(xiàn)象大量存在，一方面現(xiàn)行稅收征管基礎(chǔ)工作對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴程度越來(lái)越高，一些人片面地認(rèn)為計(jì)算機(jī)能解決現(xiàn)實(shí)工作中存在的難題，單純依靠機(jī)器去加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，事實(shí)上沒(méi)管好;另一方面，由于弱化了人的作用，丟棄了原來(lái)“管戶制”的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，干部責(zé)任心呈淡化趨勢(shì)，故而各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要很好地利用科技手段，加強(qiáng)人機(jī)結(jié)合提高管理效能，完善稅收征管基礎(chǔ)工作。