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淺談中國(guó)南海問題論文篇一
南海是位于中國(guó)南部的陸緣海,被中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣島、菲律賓群島、大巽他群島及中南半島所環(huán)繞,為西太平洋的一部分。越南稱東海、菲律賓稱西菲律賓海,其他國(guó)家則稱為南中國(guó)海,亦簡(jiǎn)稱為南海,中國(guó)漢代、南北朝時(shí)稱為漲海、沸海。清代以后逐漸改稱南海。南海海域面積有356萬平方公里,其中有超過200個(gè)無人居住的島嶼和巖礁,通稱為南海諸島。
二、南海屬于中國(guó)的鐵證。
(一)歷史依據(jù)。
乾隆二十年(1755年)繪制的《皇清各直省分圖》和嘉慶二十二年(18)繪制的《大清一統(tǒng)天下圖》都采用施世驃的標(biāo)繪圖。都將海南島的東南方繪有南海諸島,列入中國(guó)疆域版圖。到了晚清,魏源編撰的一部世界地理著作《海國(guó)圖志》內(nèi)附有詳細(xì)的地圖,圖中萬里長(zhǎng)沙,也就是西沙群島和千里石塘也就是南沙群島,標(biāo)識(shí)位置準(zhǔn)確。1935年中國(guó)分省地圖,廣東省地圖和南海地圖。廣東當(dāng)時(shí)管轄海南島和南海諸島嶼,對(duì)于南海諸島的地名和稱法與現(xiàn)在不完全一致。根據(jù)1935年水陸地圖審查委員會(huì)《中國(guó)南海各島嶼華英名對(duì)照表》和《中國(guó)南海各島嶼圖》的發(fā)表,當(dāng)時(shí)稱中沙群島為南沙群島,稱南沙群島為團(tuán)沙群島,后來為切合實(shí)際地形,稱東沙群島為東沙島,后來才改為現(xiàn)在的對(duì)東、西、中、南四沙群島的稱法。
(二)法理依據(jù)。
(二)國(guó)際承認(rèn)。
1955年10月27日,在菲律賓首都馬尼拉召開第一屆國(guó)際民航組織太平洋地區(qū)飛行會(huì)議。出席這次會(huì)議的有16個(gè)國(guó)家和地區(qū)。除澳大利亞、加拿大、智利、多米尼加、日本、老撾、南朝鮮、菲律賓、泰國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、新西蘭、法國(guó)等國(guó)外,當(dāng)時(shí)南越和中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局也都派代表參加了會(huì)議。大會(huì)由菲律賓首席代表?yè)?dān)任主席,法國(guó)首席代表為大會(huì)第一副主席。會(huì)議認(rèn)為南海諸島中的東沙、西沙、南沙群島位于太平洋要沖,這些地區(qū)的。氣象報(bào)告對(duì)國(guó)際民航關(guān)系很大。所以,與會(huì)代表通過第24號(hào)決議,要求中國(guó)臺(tái)灣當(dāng)局在南沙群島加強(qiáng)氣象觀測(cè)(每日四次)。當(dāng)時(shí),通過這項(xiàng)決議時(shí),包括菲律賓和南越代表在內(nèi),沒有任何一個(gè)國(guó)家的代表對(duì)此提出異議或保留意見。
三、南海沖突的由來和現(xiàn)狀。
20世紀(jì)60、70年代中國(guó)南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊(yùn)藏著數(shù)量可觀、價(jià)值連城的可燃冰”因此南海被譽(yù)為第二波斯灣”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入南海和南沙群島的戰(zhàn)略地位日益顯現(xiàn)出來。在石油資源越來越稀缺的情況下許多國(guó)家覬覦南海石油資源是南海爭(zhēng)端激化的主要原因?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》的缺陷導(dǎo)致南海問題矛盾重。
(二)六國(guó)七方對(duì)峙角逐。
從60年代開始,我國(guó)南沙群島露出水面的島礁以及海域被周邊國(guó)家侵占和分割,資源遭到大量掠奪。加上中國(guó)大陸和臺(tái)灣,目前6國(guó)7方在南沙群島形成對(duì)峙和角逐局面。70年代,菲律賓派兵先后占領(lǐng)了3個(gè)南沙島嶼,如今占領(lǐng)總數(shù)達(dá)到9個(gè)(也有說10個(gè))。第二大島中業(yè)島已被菲設(shè)為南沙群島指揮中心。馬來西亞于1983年和1986年分別占領(lǐng)了彈丸礁、南海礁和星仔礁,目前共侵占南沙島礁5個(gè)(由于對(duì)外公開資料數(shù)據(jù)不一,也有說6個(gè))。越南野心最大,聲稱對(duì)南沙群島擁有全部“主權(quán)”。到,越南占據(jù)27個(gè)島礁,守軍增至人;如今被越強(qiáng)占的南沙島嶼已達(dá)29個(gè)。美國(guó)介入由來已久?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》在1994年11月16日生效后,美國(guó)對(duì)南海的基本政策由“不介入”轉(zhuǎn)為“介入但不陷入”。日本政府一直很關(guān)注南海問題。日本政府在南海主權(quán)爭(zhēng)議中立場(chǎng)明確,希望東盟國(guó)家連手,采取一致行動(dòng)對(duì)抗中國(guó)。自以后,印度加強(qiáng)了同越南、印度尼西亞、馬來西亞等國(guó)的軍事聯(lián)系,試圖擴(kuò)大對(duì)南海問題的發(fā)言權(quán)。
(三)相關(guān)國(guó)家為什么敢于同中國(guó)爭(zhēng)奪南海?
中國(guó)的態(tài)度是發(fā)展,全世界都看出來這個(gè)民族愛好和平、這個(gè)國(guó)家不可能發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),這為我們爭(zhēng)取到了寶貴的發(fā)展時(shí)間,但也給了別人一個(gè)錯(cuò)覺:中國(guó)是好欺負(fù)的,是不還手的。南海問題容易挑起,周邊國(guó)家可從中漁利,西方國(guó)家可借此拖滯中國(guó)發(fā)展;同時(shí)中國(guó)有釣魚島問題,不容分心,同時(shí)南海問題一旦解決不好也會(huì)給釣魚島問題的解決蒙上陰影。
四、文攻武備,挺進(jìn)深藍(lán)。
南海問題的發(fā)生是經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等多方面錯(cuò)綜復(fù)雜的因素綜合在一起而引起的。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)我認(rèn)為,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,軍事力量更加強(qiáng)大,國(guó)際地位不斷提高,中國(guó)應(yīng)該秉著大國(guó)的風(fēng)范,對(duì)待國(guó)外的無論經(jīng)濟(jì)上的還是軍事上的侵略,應(yīng)該一要有強(qiáng)硬的姿態(tài),對(duì)保證國(guó)家的領(lǐng)土和主權(quán)的完整堅(jiān)定的態(tài)度毋庸置疑,任何想要破壞中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的必將遭到中國(guó)的強(qiáng)烈打擊,二要堅(jiān)持用和平的方式來解決南海爭(zhēng)端,盡量避免發(fā)生軍事沖突。畢竟在未來相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)和平仍然是世界的主題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是最重要的。只有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大,軍事力量才能強(qiáng)大,政治地位才會(huì)提高,國(guó)家在世界的地位才能提高,在國(guó)際事務(wù)中才有話語(yǔ)權(quán)。
淺談中國(guó)南海問題論文篇二
摘要:南海問題的波譎云詭充分體現(xiàn)了其復(fù)雜本質(zhì)。作為中國(guó)與東南亞鄰國(guó)之間長(zhǎng)期存在的海上領(lǐng)土資源爭(zhēng)端,該問題近年來頻現(xiàn)突發(fā)性事件,嚴(yán)重?fù)p害了有關(guān)國(guó)家雙邊關(guān)系的發(fā)展。與此同時(shí),美國(guó)深度介入南海事務(wù),其平衡中國(guó)影響力的戰(zhàn)略考慮一目了然,南海問題的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)日益凸顯。在中關(guān)競(jìng)爭(zhēng)的背景下,南海問題不僅對(duì)東盟在地區(qū)政治安全事務(wù)中的統(tǒng)一性和團(tuán)結(jié)性再次提出了挑戰(zhàn),而且勢(shì)必影響到亞太安全格局的演變。
關(guān)鍵詞:南海問題大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)東盟地區(qū)安全。
近年來,南海局勢(shì)的發(fā)展令人矚目。雖然中國(guó)與東盟國(guó)家原則上一致同意共同維護(hù)南海的和平穩(wěn)定與航行自由,但各方在領(lǐng)土、主權(quán)和資源獲取方面的爭(zhēng)端并未平息。最引人注目的是,美國(guó)在各類突發(fā)事件中的介入程度逐步加深,東南亞各聲索國(guó)相應(yīng)挾美以自重,南海問題的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)特征日益凸顯。一旦大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)成為規(guī)范南海問題解決方向的主要因素,無論是東盟的團(tuán)結(jié)性,還是中國(guó)多年來在與東盟各國(guó)互動(dòng)中形成的溫和態(tài)度,都將面臨巨大考驗(yàn)。
南海問題是中國(guó)與東南亞一些國(guó)家之間長(zhǎng)期存在的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的博弈,南海海域及其島礁形成了被六國(guó)七方(中國(guó)、越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞及中國(guó)臺(tái)灣)分別控制或聲稱擁有主權(quán)的復(fù)雜局面。由于靠近對(duì)世界貿(mào)易至關(guān)重要的海上通道以及蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源,原本價(jià)值有限的南海島礁就具有了象征意義和戰(zhàn)略重要性。雖然月《南海各方行為宣言》(doc)的簽署為這一地區(qū)帶來了和平前景,但爭(zhēng)端各方仍時(shí)常發(fā)表關(guān)于爭(zhēng)議島嶼的挑釁性聲明,船只相撞、相互拘捕或強(qiáng)行搜查漁船及漁民的事件更是屢見不鮮。隨著全球化石能源價(jià)格的走高,以及地區(qū)內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),各國(guó)紛紛尋求新的穩(wěn)定的能源供應(yīng),南海海域因此成為周邊國(guó)家的新目標(biāo)。
南海油氣、漁業(yè)等資源一直是周邊國(guó)家重要的財(cái)富來源,各國(guó)進(jìn)行海洋資源開發(fā)的力度不斷加大。越南海洋油氣開發(fā)正從近海大陸架向南海深海持續(xù)推進(jìn),以自主開發(fā)、聯(lián)合外國(guó)石油公司開發(fā)和對(duì)外招標(biāo)等方式侵入到中國(guó)南海傳統(tǒng)海疆線內(nèi)。菲律賓強(qiáng)調(diào)在石油供應(yīng)上的自給自足,意圖在今后幾年內(nèi)將中菲爭(zhēng)議海域向外國(guó)公司開放開采合同招標(biāo)。目前在南沙擁有石油承租權(quán)并從事油氣勘探和開采的國(guó)際石油公司大約有200多家,南沙油氣開發(fā)已呈國(guó)際化的局面。對(duì)資源的爭(zhēng)奪成為自doc簽署以來引發(fā)南海新沖突的主要誘因。南海漁業(yè)資源開發(fā)同樣如此,年,中國(guó)宣布將南海禁漁時(shí)間調(diào)整為每年的5月16日至8月1日。禁漁期間,中國(guó)漁政船將對(duì)在西沙群島附近非法作業(yè)的外國(guó)漁船和船員實(shí)施執(zhí)法。中國(guó)禁漁令的范圍雖不包括南沙群島,卻多次遭到越南的抗議,稱禁漁令影響了越南漁民的生存。越南漁船不僅越界到中國(guó)海域捕魚,還進(jìn)入到東盟其他國(guó)家的聲索區(qū)域,導(dǎo)致與其他聲索國(guó)頻頻產(chǎn)生漁業(yè)糾紛。為了配合南海資源開發(fā)以及應(yīng)對(duì)日漸增加的資源爭(zhēng)端,各聲索國(guó)加強(qiáng)軍備建設(shè),努力提升海軍和海岸警備隊(duì)的能力。這些舉措使南海司空見慣的小規(guī)模相互襲擾有擦槍走火升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),激化了國(guó)民情緒,縮小了各國(guó)政府的妥協(xié)余地。
2009年以后,在資源爭(zhēng)奪引起的小摩擦持續(xù)升級(jí)的情況下,美國(guó)的介入為南海問題的管理與解決再添新難題。2010年7月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓在河內(nèi)東盟地區(qū)論壇(arf)上高調(diào)宣稱南海爭(zhēng)端的解決涉及美國(guó)維護(hù)海上航行自由的國(guó)家利益,暗示中國(guó)在“脅迫”南海周邊國(guó)家,主張形成一個(gè)解決南海問題的“國(guó)際機(jī)制”。自此,美國(guó)積極介入南海爭(zhēng)端的部署在“重返亞太”或“亞太再平衡”戰(zhàn)略下逐步展開。
二、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)的表現(xiàn)。
金邊會(huì)議前后南海問題的最新發(fā)展表明,經(jīng)過長(zhǎng)期的醞釀和發(fā)酵,這一問題的實(shí)質(zhì)正從基于領(lǐng)土資源的爭(zhēng)端,逐漸且日趨明顯地向大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。
第一,中美兩國(guó)在南海問題上的分歧公開化。自希拉里-克林頓在2010年7月arf上發(fā)表關(guān)于美國(guó)國(guó)家利益的講話后,美國(guó)不斷明確它在南海問題上的立場(chǎng),事實(shí)上鼓勵(lì)了東盟聲索國(guó)與中國(guó)對(duì)抗。美國(guó)參議院于2011年6月通過一項(xiàng)決議,宣稱“強(qiáng)烈反對(duì)中國(guó)軍艦在南海爭(zhēng)端中使用武力”,敦促“通過多邊和平程序解決南海爭(zhēng)端”。該決議還“贊成美國(guó)武裝力量基于支持在南海的國(guó)際水域和空域的航行自由權(quán)而繼續(xù)行動(dòng)”。207月,美國(guó)參議院全體會(huì)議通過決議,重申亞太地區(qū)的航行自由事關(guān)美國(guó)的國(guó)家利益,再次指責(zé)中國(guó)為改變領(lǐng)土現(xiàn)狀,在東海及南海威脅動(dòng)用武力。中美在南海問題上的競(jìng)爭(zhēng)公開化、復(fù)雜化。
憑借在南海問題上日益清晰的政策立場(chǎng),美國(guó)以一種與中國(guó)針鋒相對(duì)的態(tài)度干涉地區(qū)事務(wù)。具體而言,中美在南海問題上的立場(chǎng)相悖之處在于:(1)美國(guó)強(qiáng)調(diào)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際法的規(guī)定進(jìn)行主權(quán)訴求,要求只從陸地和合法的島嶼確定海域主權(quán);而中國(guó)則根據(jù)歷史主權(quán)和權(quán)益以及首先發(fā)現(xiàn)的權(quán)利提出主權(quán)要求。(2)美國(guó)支持來自所有聲索國(guó)的集體外交進(jìn)程,并不時(shí)要求將爭(zhēng)端交由國(guó)際法庭仲裁;而中國(guó)堅(jiān)持談判應(yīng)該是在中國(guó)與東盟聲索國(guó)雙邊范圍內(nèi)進(jìn)行的,第三方不應(yīng)卷入。(3)美國(guó)名義上宣稱中立,事實(shí)上采取了站在東盟聲索國(guó)一邊的立場(chǎng),多次表達(dá)對(duì)菲律賓和越南的支持。(4)美國(guó)明顯施加了要求各方達(dá)成《南海行為準(zhǔn)則》(coc)的壓力,不斷在東盟美國(guó)對(duì)話會(huì)上推動(dòng)為南海制定具有法律約束力的行為準(zhǔn)則,并力圖影響準(zhǔn)則的內(nèi)容。這與中國(guó)漸進(jìn)式的`、不受任何第三方干擾的談判立場(chǎng)相悖。
第二,美國(guó)調(diào)整亞太軍事戰(zhàn)略,加強(qiáng)與東盟國(guó)家的防務(wù)關(guān)系,為在軍事上干涉南海問題做準(zhǔn)備。在2012年6月第11屆香格里拉對(duì)話上,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔明確表示,美國(guó)在年前要把60%的軍力部署到亞太地區(qū)。他宣稱:“面對(duì)中國(guó)不斷上升的軍事力量,美國(guó)將更新其在亞太地區(qū)的海上力量并且保持‘警覺性’。……為了促進(jìn)亞太地區(qū)和整個(gè)世界的和平,我們的軍隊(duì)要分擔(dān)安全責(zé)任?!蔽磥碇忻绹@西太平洋的海權(quán)之爭(zhēng)勢(shì)必凸顯。
作為調(diào)整亞太軍事戰(zhàn)略的重要步驟,美國(guó)從2012年下半年起,增加在澳大利亞北部達(dá)爾文港的駐軍,并分步擴(kuò)大在澳的軍事活動(dòng)。在加強(qiáng)與東盟國(guó)家的軍事合作方面,美越這對(duì)昔日宿敵在防務(wù)關(guān)系上的發(fā)展最具指向性。自2010月以來,美越連年舉行政治、安全和防務(wù)對(duì)話,頻繁開展軍事互訪,不時(shí)進(jìn)行聯(lián)合軍演,對(duì)話議題和軍演內(nèi)容均涵蓋地區(qū)安全和南海爭(zhēng)端。與此同時(shí),美國(guó)大力加強(qiáng)與傳統(tǒng)盟國(guó)菲律賓的軍事合作。美國(guó)前東亞和太平洋事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾稱,“在許多方面,我們正在美國(guó)與菲律賓的關(guān)系中書寫一個(gè)新篇章,將家長(zhǎng)式的關(guān)系變成平等的伙伴關(guān)系?!泵婪栖娛玛P(guān)系的發(fā)展和強(qiáng)化集中于海上安全方面,制度化或非制度化的聯(lián)合海上軍演是其中的重要內(nèi)容,多年來幾乎從未間斷,演習(xí)地點(diǎn)也時(shí)常位于或靠近南海爭(zhēng)議海域。菲律賓借此為自己在南海爭(zhēng)端中壯膽,而美國(guó)則為重返亞太尋找契機(jī)。即便是一向相對(duì)獨(dú)立的印度尼西亞的立場(chǎng)也在美國(guó)亞太軍事戰(zhàn)略調(diào)整中發(fā)生了微妙的變化。伴隨著華盛頓解除長(zhǎng)達(dá)十余年的與雅加達(dá)發(fā)展軍事關(guān)系的禁令,印尼拒絕了中國(guó)的觀點(diǎn)――美國(guó)不應(yīng)該干涉南海爭(zhēng)端。在美國(guó)或明或暗的支持下,東盟一些聲索國(guó)在南海爭(zhēng)端中采取了咄咄逼人的行動(dòng),大大增加了南海的緊張和不穩(wěn)定。
第三,中美戰(zhàn)略互疑加劇?!皯?zhàn)略互疑”指的是一種觀念,即認(rèn)為對(duì)方國(guó)家實(shí)現(xiàn)其主要長(zhǎng)期目標(biāo)是以本國(guó)的核心發(fā)展前景和利益為綜合代價(jià)的。截止到2012年,戰(zhàn)略互疑似乎在中美兩國(guó)中均有增長(zhǎng)。這種觀念一旦發(fā)酵,就會(huì)成為自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言,導(dǎo)致中美關(guān)系呈現(xiàn)全面敵對(duì)狀態(tài)。中美戰(zhàn)略互疑必將對(duì)南海問題產(chǎn)生負(fù)面影響,爭(zhēng)議解決愈加困難。
中國(guó)海軍自上個(gè)世紀(jì)八十年代實(shí)施“走向海洋”戰(zhàn)略。在過去20年間,中國(guó)的海軍力量與海洋利益同步得到擴(kuò)展,與西太平洋上主導(dǎo)性海洋強(qiáng)權(quán)美國(guó)發(fā)生沖突的可能性同時(shí)增加。美國(guó)相信,隨著中國(guó)力量的上升,中國(guó)人民解放軍希望控制鄰近海域(近海)的強(qiáng)烈愿望,可能對(duì)美國(guó)自由進(jìn)入公海并在其中自由行動(dòng)提出挑戰(zhàn),而這種自由對(duì)美國(guó)履行對(duì)其地區(qū)內(nèi)盟友的承諾來說是至關(guān)重要的。美國(guó)一些戰(zhàn)略家認(rèn)為,中國(guó)越來越依賴于原材料進(jìn)口的事實(shí)將不可避免地導(dǎo)致它挑戰(zhàn)美國(guó)在亞洲的作用,其結(jié)果就是安全競(jìng)爭(zhēng)。為了避免地區(qū)影響力遭到削弱,奧巴馬政府清楚地表明其在南海的利益以及加強(qiáng)與盟友的關(guān)系,以對(duì)抗在西太平洋來自中國(guó)的壓力。
中國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略疑慮深深扎根于歷史。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人傾向于將美國(guó)在亞太的同盟體系看作是冷戰(zhàn)的殘余。在南海問題上,美國(guó)的官方觀點(diǎn)始終是保持“中立”;但在中國(guó)看來,美國(guó)采取的一系列顯然意指中國(guó)的外交動(dòng)作表明,它希望破壞中國(guó)與東南亞國(guó)家之間的關(guān)系,并使?fàn)幎碎L(zhǎng)期存在。中國(guó)基本上相信,正是美國(guó)對(duì)于其盟友的保證才使得一些東南亞聲索國(guó)在南海主權(quán)和資源問題上更加魯莽地與中國(guó)對(duì)抗,這無異于共謀反對(duì)中國(guó)。因此,中國(guó)不得不繼續(xù)暗示它的硬力量,申明堅(jiān)決保衛(wèi)在南海的領(lǐng)土、主權(quán)和其他利益。
在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)日益凸顯的情況下,南海問題的未來走向?qū)⒃谝韵氯N背景下展開。第一種是中美競(jìng)爭(zhēng)加劇,南海問題演變成一場(chǎng)嚴(yán)重的地區(qū)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。在此過程中,中美競(jìng)爭(zhēng)分裂了東盟,弱化了東盟的中心性;南海爭(zhēng)端則持續(xù)發(fā)酵,緊張升級(jí),各國(guó)在“行動(dòng)一反應(yīng)一行動(dòng)”的惡性循環(huán)中政策日趨強(qiáng)硬,安全困境變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。第二種是強(qiáng)大的、有約束力的《南海行為準(zhǔn)則》得到東盟與中國(guó)的同意和共同實(shí)施。東盟的政治競(jìng)爭(zhēng)力和中心性得到加強(qiáng),美國(guó)和其他大國(guó)在地區(qū)內(nèi)的活動(dòng)受到規(guī)范,南海實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定。第三種是一種多方努力管理南海問題的局面出現(xiàn)。爭(zhēng)端會(huì)得到管理但不會(huì)很快解決,東盟與中國(guó)之間的對(duì)話、外交口角和緊張狀態(tài)此起彼伏,同時(shí)美國(guó)在軍事上并不明顯地站在任何一方。
其中第三種情況,即一種消極和睦相處或稱“冷和平”的局面短期內(nèi)存在的可能性最大,其發(fā)展前景取決于以下因素的相互作用。一是東盟的團(tuán)結(jié)性。東盟長(zhǎng)期以來被認(rèn)為只是一個(gè)“清談會(huì)”而沒有多少政治動(dòng)能。但是,在美國(guó)重返亞太和中國(guó)崛起的地區(qū)環(huán)境下,它作為一種平衡力量有了新的戰(zhàn)略重要性。東盟在南海爭(zhēng)端上沒有官方立場(chǎng),其目標(biāo)是在聲索國(guó)與非聲索國(guó)之間建立最大化的共識(shí),并尋求在doc乃至coc的實(shí)施規(guī)定、指導(dǎo)原則方面合力與中國(guó)談判。目前,東盟聲索國(guó)與非聲索國(guó)之間的分歧較明顯,聲索國(guó)內(nèi)部也時(shí)有沖突。以coc談判為例。菲律賓認(rèn)為,除非東盟在其成員國(guó)中先行達(dá)成關(guān)于準(zhǔn)則的共識(shí),在此基礎(chǔ)上與中國(guó)談判,否則東盟將失去其中心性。這種立場(chǎng)得到泰國(guó)和越南支持,而印度尼西亞則主張?jiān)谝婚_始就包括中國(guó)。東盟秘書長(zhǎng)素林宣布中國(guó)將會(huì)被邀請(qǐng)參加coc的起草工作,因?yàn)檫@表明有關(guān)討論正處于正確的方向,并有助于讓世界確信地區(qū)國(guó)家可以管理它們的分歧。在是否應(yīng)在準(zhǔn)則中包括一個(gè)爭(zhēng)端解決機(jī)制,或?yàn)榻鉀Q爭(zhēng)端建立一個(gè)分開的論壇和一個(gè)行政框架,東盟各國(guó)之間分歧依舊。其他議題,如準(zhǔn)則的地理范圍是否包括中國(guó)控制的、越南聲稱擁有主權(quán)的西沙群島,以及是否禁止在被控制的島礁上興建新的設(shè)施等等,也可能成為障礙。
不過,顯性化的分歧終于使得東盟各國(guó)認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)才是今后東盟國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急。印度尼西亞外長(zhǎng)納塔萊加瓦說,東盟現(xiàn)在有了一個(gè)共同立場(chǎng),即所有各方都在為達(dá)成《南海行為準(zhǔn)則》而努力?!拔疑踔粮訄?jiān)定地要推進(jìn)達(dá)成coc?!?012年7月20日,東盟外長(zhǎng)發(fā)表了一項(xiàng)聲明,強(qiáng)調(diào)通過自我克制努力達(dá)成爭(zhēng)端的和平解決。同時(shí),東盟同意在內(nèi)部就coc的內(nèi)容進(jìn)行磋商,并且開始與中國(guó)進(jìn)行談判。東盟還同意探索建立一個(gè)爭(zhēng)端解決機(jī)制。盡管如此,考慮到東盟今后幾年的輪值主席國(guó)文萊、緬甸()、老撾(),除前者外都不是南海聲索國(guó),南海問題并不是它們的首要關(guān)切,因此這個(gè)過程仍然是相當(dāng)不確定的。而面對(duì)中國(guó)和美國(guó),即便東盟已在這一場(chǎng)“新博弈”中采取了兩面下注政策,但是它的外交技巧和風(fēng)格還需經(jīng)受進(jìn)一步檢驗(yàn)。
二是美國(guó)的介入程度。作為過去和現(xiàn)在的超級(jí)大國(guó),美國(guó)在南海爭(zhēng)端中如何行為將對(duì)未來的地區(qū)地緣政治環(huán)境產(chǎn)生無法忽視的影響。然而,美國(guó)在南海問題上的作用不是一成不變的,而往往是隨著事態(tài)或地區(qū)形勢(shì)的起伏而變化的。美國(guó)前國(guó)防部副部長(zhǎng)弗盧努瓦曾經(jīng)表示,雖然美國(guó)需要向亞太地區(qū)盟友發(fā)出明確的支持信號(hào),但美國(guó)還需要確保其支持不會(huì)鼓勵(lì)盟友肆意妄為。菲律賓有可能“誤把美國(guó)的支持當(dāng)作更加激進(jìn)地聲張主權(quán)的機(jī)會(huì)。我想我們必須謹(jǐn)慎地說,我們沒有鼓勵(lì)這種對(duì)抗性態(tài)勢(shì)”。同時(shí),美國(guó)也意識(shí)到,要求東盟必須在coc上采取共同的立場(chǎng)是相當(dāng)困難的,這不是一個(gè)包含如此多不同利益訴求的成員國(guó)的組織能夠輕易完成的任務(wù)。美國(guó)對(duì)東盟施加一些壓力或許是有幫助的,但壓力太大就會(huì)分裂東盟,正如金邊會(huì)議所表現(xiàn)得那樣。可以說,美國(guó)的介入已經(jīng)動(dòng)搖了在南海問題上存在已久的均勢(shì),但目前來看,其在政治和外交上所發(fā)揮的作用要遠(yuǎn)大于軍事意義。
三是中國(guó)的態(tài)度。中國(guó)其實(shí)并不拒絕循序漸進(jìn)地達(dá)成《南海行為準(zhǔn)則》,以有效管理南海問題和中國(guó)一東盟雙邊關(guān)系。但是,中國(guó)并不急于盲目推進(jìn)coc談判,更不愿看到南海問題以一種威脅地區(qū)穩(wěn)定的方式“國(guó)際化”。中國(guó)外交部申明,制定《南海行為準(zhǔn)則》是落實(shí)《南海各方行為宣言》的一部分,而中國(guó)自始至終的參與是coc達(dá)成的不可或缺的前提。在coc最終達(dá)成之前,中國(guó)必須是討論和談判的一部分。為此,中國(guó)建議設(shè)立一個(gè)10成員的專家和名人政治家小組來推動(dòng)coc談判。
結(jié)語(yǔ)。
南海爭(zhēng)端曾被認(rèn)為是中國(guó)與其鄰國(guó)合作解決問題的機(jī)會(huì),也是對(duì)東盟作為一個(gè)整體在安全事務(wù)上的工作能力的考驗(yàn)。但隨著美國(guó)加強(qiáng)在該地區(qū)的政治軍事介入,東盟聲索國(guó)加大能源開發(fā),以及中國(guó)國(guó)家利益的日益拓展和軍事力量的持續(xù)上升,這一機(jī)會(huì)似乎正在失去,考驗(yàn)卻越來越嚴(yán)峻。南海問題向大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)方面的發(fā)展,導(dǎo)致地區(qū)安全受到嚴(yán)重影響。東盟需要提前行動(dòng),通過一致的、平衡的方式,為危機(jī)管理做好準(zhǔn)備。中美兩國(guó)則應(yīng)著眼于亞太安全大局,致力于在大國(guó)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上解決地區(qū)爭(zhēng)端,促進(jìn)和平與繁榮。
淺談中國(guó)南海問題論文篇三
摘要:南海問題的波譎云詭充分體現(xiàn)了其復(fù)雜本質(zhì)。作為中國(guó)與東南亞鄰國(guó)之間長(zhǎng)期存在的海上領(lǐng)土資源爭(zhēng)端,該問題近年來頻現(xiàn)突發(fā)性事件,嚴(yán)重?fù)p害了有關(guān)國(guó)家雙邊關(guān)系的發(fā)展。與此同時(shí),美國(guó)深度介入南海事務(wù),其平衡中國(guó)影響力的戰(zhàn)略考慮一目了然,南海問題的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)日益凸顯。在中關(guān)競(jìng)爭(zhēng)的背景下,南海問題不僅對(duì)東盟在地區(qū)政治安全事務(wù)中的統(tǒng)一性和團(tuán)結(jié)性再次提出了挑戰(zhàn),而且勢(shì)必影響到亞太安全格局的演變。
關(guān)鍵詞:南海問題大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)東盟地區(qū)安全。
近年來,南海局勢(shì)的發(fā)展令人矚目。雖然中國(guó)與東盟國(guó)家原則上一致同意共同維護(hù)南海的和平穩(wěn)定與航行自由,但各方在領(lǐng)土、主權(quán)和資源獲取方面的爭(zhēng)端并未平息。最引人注目的是,美國(guó)在各類突發(fā)事件中的介入程度逐步加深,東南亞各聲索國(guó)相應(yīng)挾美以自重,南海問題的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)特征日益凸顯。一旦大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)成為規(guī)范南海問題解決方向的主要因素,無論是東盟的團(tuán)結(jié)性,還是中國(guó)多年來在與東盟各國(guó)互動(dòng)中形成的溫和態(tài)度,都將面臨巨大考驗(yàn)。
南海問題是中國(guó)與東南亞一些國(guó)家之間長(zhǎng)期存在的領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端。經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的博弈,南海海域及其島礁形成了被六國(guó)七方(中國(guó)、越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞及中國(guó)臺(tái)灣)分別控制或聲稱擁有主權(quán)的復(fù)雜局面。由于靠近對(duì)世界貿(mào)易至關(guān)重要的海上通道以及蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源,原本價(jià)值有限的南海島礁就具有了象征意義和戰(zhàn)略重要性。雖然11月《南海各方行為宣言》(doc)的簽署為這一地區(qū)帶來了和平前景,但爭(zhēng)端各方仍時(shí)常發(fā)表關(guān)于爭(zhēng)議島嶼的挑釁性聲明,船只相撞、相互拘捕或強(qiáng)行搜查漁船及漁民的事件更是屢見不鮮。隨著全球化石能源價(jià)格的走高,以及地區(qū)內(nèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),各國(guó)紛紛尋求新的穩(wěn)定的能源供應(yīng),南海海域因此成為周邊國(guó)家的新目標(biāo)。
南海油氣、漁業(yè)等資源一直是周邊國(guó)家重要的財(cái)富來源,各國(guó)進(jìn)行海洋資源開發(fā)的力度不斷加大。越南海洋油氣開發(fā)正從近海大陸架向南海深海持續(xù)推進(jìn),以自主開發(fā)、聯(lián)合外國(guó)石油公司開發(fā)和對(duì)外招標(biāo)等方式侵入到中國(guó)南海傳統(tǒng)海疆線內(nèi)。菲律賓強(qiáng)調(diào)在石油供應(yīng)上的自給自足,意圖在今后幾年內(nèi)將中菲爭(zhēng)議海域向外國(guó)公司開放開采合同招標(biāo)。目前在南沙擁有石油承租權(quán)并從事油氣勘探和開采的國(guó)際石油公司大約有200多家,南沙油氣開發(fā)已呈國(guó)際化的局面。對(duì)資源的爭(zhēng)奪成為自doc簽署以來引發(fā)南海新沖突的主要誘因。南海漁業(yè)資源開發(fā)同樣如此,,中國(guó)宣布將南海禁漁時(shí)間調(diào)整為每年的5月16日至8月1日。禁漁期間,中國(guó)漁政船將對(duì)在西沙群島附近非法作業(yè)的外國(guó)漁船和船員實(shí)施執(zhí)法。中國(guó)禁漁令的范圍雖不包括南沙群島,卻多次遭到越南的抗議,稱禁漁令影響了越南漁民的生存。越南漁船不僅越界到中國(guó)海域捕魚,還進(jìn)入到東盟其他國(guó)家的聲索區(qū)域,導(dǎo)致與其他聲索國(guó)頻頻產(chǎn)生漁業(yè)糾紛。為了配合南海資源開發(fā)以及應(yīng)對(duì)日漸增加的資源爭(zhēng)端,各聲索國(guó)加強(qiáng)軍備建設(shè),努力提升海軍和海岸警備隊(duì)的能力。這些舉措使南海司空見慣的小規(guī)模相互襲擾有擦槍走火升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn),激化了國(guó)民情緒,縮小了各國(guó)政府的妥協(xié)余地。
20以后,在資源爭(zhēng)奪引起的小摩擦持續(xù)升級(jí)的情況下,美國(guó)的介入為南海問題的管理與解決再添新難題。7月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓在河內(nèi)東盟地區(qū)論壇(arf)上高調(diào)宣稱南海爭(zhēng)端的解決涉及美國(guó)維護(hù)海上航行自由的國(guó)家利益,暗示中國(guó)在“脅迫”南海周邊國(guó)家,主張形成一個(gè)解決南海問題的“國(guó)際機(jī)制”。自此,美國(guó)積極介入南海爭(zhēng)端的部署在“重返亞太”或“亞太再平衡”戰(zhàn)略下逐步展開。
二、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)的表現(xiàn)。
金邊會(huì)議前后南海問題的最新發(fā)展表明,經(jīng)過長(zhǎng)期的醞釀和發(fā)酵,這一問題的實(shí)質(zhì)正從基于領(lǐng)土資源的爭(zhēng)端,逐漸且日趨明顯地向大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。
第一,中美兩國(guó)在南海問題上的分歧公開化。自希拉里-克林頓在207月arf上發(fā)表關(guān)于美國(guó)國(guó)家利益的講話后,美國(guó)不斷明確它在南海問題上的立場(chǎng),事實(shí)上鼓勵(lì)了東盟聲索國(guó)與中國(guó)對(duì)抗。美國(guó)參議院于6月通過一項(xiàng)決議,宣稱“強(qiáng)烈反對(duì)中國(guó)軍艦在南海爭(zhēng)端中使用武力”,敦促“通過多邊和平程序解決南海爭(zhēng)端”。該決議還“贊成美國(guó)武裝力量基于支持在南海的國(guó)際水域和空域的航行自由權(quán)而繼續(xù)行動(dòng)”。7月,美國(guó)參議院全體會(huì)議通過決議,重申亞太地區(qū)的航行自由事關(guān)美國(guó)的國(guó)家利益,再次指責(zé)中國(guó)為改變領(lǐng)土現(xiàn)狀,在東海及南海威脅動(dòng)用武力。中美在南海問題上的競(jìng)爭(zhēng)公開化、復(fù)雜化。
憑借在南海問題上日益清晰的政策立場(chǎng),美國(guó)以一種與中國(guó)針鋒相對(duì)的態(tài)度干涉地區(qū)事務(wù)。具體而言,中美在南海問題上的立場(chǎng)相悖之處在于:(1)美國(guó)強(qiáng)調(diào)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際法的規(guī)定進(jìn)行主權(quán)訴求,要求只從陸地和合法的島嶼確定海域主權(quán);而中國(guó)則根據(jù)歷史主權(quán)和權(quán)益以及首先發(fā)現(xiàn)的`權(quán)利提出主權(quán)要求。(2)美國(guó)支持來自所有聲索國(guó)的集體外交進(jìn)程,并不時(shí)要求將爭(zhēng)端交由國(guó)際法庭仲裁;而中國(guó)堅(jiān)持談判應(yīng)該是在中國(guó)與東盟聲索國(guó)雙邊范圍內(nèi)進(jìn)行的,第三方不應(yīng)卷入。(3)美國(guó)名義上宣稱中立,事實(shí)上采取了站在東盟聲索國(guó)一邊的立場(chǎng),多次表達(dá)對(duì)菲律賓和越南的支持。(4)美國(guó)明顯施加了要求各方達(dá)成《南海行為準(zhǔn)則》(coc)的壓力,不斷在東盟美國(guó)對(duì)話會(huì)上推動(dòng)為南海制定具有法律約束力的行為準(zhǔn)則,并力圖影響準(zhǔn)則的內(nèi)容。這與中國(guó)漸進(jìn)式的、不受任何第三方干擾的談判立場(chǎng)相悖。
第二,美國(guó)調(diào)整亞太軍事戰(zhàn)略,加強(qiáng)與東盟國(guó)家的防務(wù)關(guān)系,為在軍事上干涉南海問題做準(zhǔn)備。在6月第11屆香格里拉對(duì)話上,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔明確表示,美國(guó)在前要把60%的軍力部署到亞太地區(qū)。他宣稱:“面對(duì)中國(guó)不斷上升的軍事力量,美國(guó)將更新其在亞太地區(qū)的海上力量并且保持‘警覺性’。……為了促進(jìn)亞太地區(qū)和整個(gè)世界的和平,我們的軍隊(duì)要分擔(dān)安全責(zé)任?!蔽磥碇忻绹@西太平洋的海權(quán)之爭(zhēng)勢(shì)必凸顯。
作為調(diào)整亞太軍事戰(zhàn)略的重要步驟,美國(guó)從20下半年起,增加在澳大利亞北部達(dá)爾文港的駐軍,并分步擴(kuò)大在澳的軍事活動(dòng)。在加強(qiáng)與東盟國(guó)家的軍事合作方面,美越這對(duì)昔日宿敵在防務(wù)關(guān)系上的發(fā)展最具指向性。自10月以來,美越連年舉行政治、安全和防務(wù)對(duì)話,頻繁開展軍事互訪,不時(shí)進(jìn)行聯(lián)合軍演,對(duì)話議題和軍演內(nèi)容均涵蓋地區(qū)安全和南海爭(zhēng)端。與此同時(shí),美國(guó)大力加強(qiáng)與傳統(tǒng)盟國(guó)菲律賓的軍事合作。美國(guó)前東亞和太平洋事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾稱,“在許多方面,我們正在美國(guó)與菲律賓的關(guān)系中書寫一個(gè)新篇章,將家長(zhǎng)式的關(guān)系變成平等的伙伴關(guān)系。”美菲軍事關(guān)系的發(fā)展和強(qiáng)化集中于海上安全方面,制度化或非制度化的聯(lián)合海上軍演是其中的重要內(nèi)容,多年來幾乎從未間斷,演習(xí)地點(diǎn)也時(shí)常位于或靠近南海爭(zhēng)議海域。菲律賓借此為自己在南海爭(zhēng)端中壯膽,而美國(guó)則為重返亞太尋找契機(jī)。即便是一向相對(duì)獨(dú)立的印度尼西亞的立場(chǎng)也在美國(guó)亞太軍事戰(zhàn)略調(diào)整中發(fā)生了微妙的變化。伴隨著華盛頓解除長(zhǎng)達(dá)十余年的與雅加達(dá)發(fā)展軍事關(guān)系的禁令,印尼拒絕了中國(guó)的觀點(diǎn)――美國(guó)不應(yīng)該干涉南海爭(zhēng)端。在美國(guó)或明或暗的支持下,東盟一些聲索國(guó)在南海爭(zhēng)端中采取了咄咄逼人的行動(dòng),大大增加了南海的緊張和不穩(wěn)定。
第三,中美戰(zhàn)略互疑加劇?!皯?zhàn)略互疑”指的是一種觀念,即認(rèn)為對(duì)方國(guó)家實(shí)現(xiàn)其主要長(zhǎng)期目標(biāo)是以本國(guó)的核心發(fā)展前景和利益為綜合代價(jià)的。截止到年,戰(zhàn)略互疑似乎在中美兩國(guó)中均有增長(zhǎng)。這種觀念一旦發(fā)酵,就會(huì)成為自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言,導(dǎo)致中美關(guān)系呈現(xiàn)全面敵對(duì)狀態(tài)。中美戰(zhàn)略互疑必將對(duì)南海問題產(chǎn)生負(fù)面影響,爭(zhēng)議解決愈加困難。
中國(guó)海軍自上個(gè)世紀(jì)八十年代實(shí)施“走向海洋”戰(zhàn)略。在過去間,中國(guó)的海軍力量與海洋利益同步得到擴(kuò)展,與西太平洋上主導(dǎo)性海洋強(qiáng)權(quán)美國(guó)發(fā)生沖突的可能性同時(shí)增加。美國(guó)相信,隨著中國(guó)力量的上升,中國(guó)人民解放軍希望控制鄰近海域(近海)的強(qiáng)烈愿望,可能對(duì)美國(guó)自由進(jìn)入公海并在其中自由行動(dòng)提出挑戰(zhàn),而這種自由對(duì)美國(guó)履行對(duì)其地區(qū)內(nèi)盟友的承諾來說是至關(guān)重要的。美國(guó)一些戰(zhàn)略家認(rèn)為,中國(guó)越來越依賴于原材料進(jìn)口的事實(shí)將不可避免地導(dǎo)致它挑戰(zhàn)美國(guó)在亞洲的作用,其結(jié)果就是安全競(jìng)爭(zhēng)。為了避免地區(qū)影響力遭到削弱,奧巴馬政府清楚地表明其在南海的利益以及加強(qiáng)與盟友的關(guān)系,以對(duì)抗在西太平洋來自中國(guó)的壓力。
中國(guó)對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略疑慮深深扎根于歷史。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人傾向于將美國(guó)在亞太的同盟體系看作是冷戰(zhàn)的殘余。在南海問題上,美國(guó)的官方觀點(diǎn)始終是保持“中立”;但在中國(guó)看來,美國(guó)采取的一系列顯然意指中國(guó)的外交動(dòng)作表明,它希望破壞中國(guó)與東南亞國(guó)家之間的關(guān)系,并使?fàn)幎碎L(zhǎng)期存在。中國(guó)基本上相信,正是美國(guó)對(duì)于其盟友的保證才使得一些東南亞聲索國(guó)在南海主權(quán)和資源問題上更加魯莽地與中國(guó)對(duì)抗,這無異于共謀反對(duì)中國(guó)。因此,中國(guó)不得不繼續(xù)暗示它的硬力量,申明堅(jiān)決保衛(wèi)在南海的領(lǐng)土、主權(quán)和其他利益。
在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)日益凸顯的情況下,南海問題的未來走向?qū)⒃谝韵氯N背景下展開。第一種是中美競(jìng)爭(zhēng)加劇,南海問題演變成一場(chǎng)嚴(yán)重的地區(qū)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。在此過程中,中美競(jìng)爭(zhēng)分裂了東盟,弱化了東盟的中心性;南海爭(zhēng)端則持續(xù)發(fā)酵,緊張升級(jí),各國(guó)在“行動(dòng)一反應(yīng)一行動(dòng)”的惡性循環(huán)中政策日趨強(qiáng)硬,安全困境變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。第二種是強(qiáng)大的、有約束力的《南海行為準(zhǔn)則》得到東盟與中國(guó)的同意和共同實(shí)施。東盟的政治競(jìng)爭(zhēng)力和中心性得到加強(qiáng),美國(guó)和其他大國(guó)在地區(qū)內(nèi)的活動(dòng)受到規(guī)范,南海實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定。第三種是一種多方努力管理南海問題的局面出現(xiàn)。爭(zhēng)端會(huì)得到管理但不會(huì)很快解決,東盟與中國(guó)之間的對(duì)話、外交口角和緊張狀態(tài)此起彼伏,同時(shí)美國(guó)在軍事上并不明顯地站在任何一方。
值得一提的是,中國(guó)意識(shí)到自己正面對(duì)一個(gè)戰(zhàn)略難題,其捍衛(wèi)海洋主權(quán)和利益的政策與其發(fā)展與東南亞國(guó)家關(guān)系的地區(qū)戰(zhàn)略相沖突。中國(guó)政府正在努力緩解南海的緊張局勢(shì)。年1月22日,在東盟秘書處的一次講話中,國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)宣布中國(guó)不會(huì)謀求“霸權(quán)”,南海問題會(huì)留到下一代加以解決。戴同時(shí)告訴美國(guó),“中國(guó)從來沒有想過在世界上爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)地位”,相反,中國(guó)與美國(guó)合作應(yīng)對(duì)各種難題,是一個(gè)“美國(guó)可以信賴的伙伴”。事實(shí)上,中美關(guān)于海上安全問題的討論已經(jīng)存在,并形成了“中美海上軍事安全磋商機(jī)制”,目前需要對(duì)這種機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充和加強(qiáng)。中國(guó)還同意于夏首次參加由美國(guó)主導(dǎo)的環(huán)太平洋軍事演習(xí),并參加救災(zāi)等項(xiàng)目的演練。中國(guó)也致力于緩解與越南的緊張關(guān)系。2010月,越共總書記阮富仲訪華,中越簽署《關(guān)于指導(dǎo)解決中華人民共和國(guó)和越南社會(huì)主義共和國(guó)海上問題基本原則協(xié)議》,承諾妥善處理海上問題并保持溝通和對(duì)話,“不使其影響兩黨兩國(guó)關(guān)系和南海的和平穩(wěn)定”。更重要地是,中國(guó)和越南同意在防務(wù)部門之間建立熱線聯(lián)系,加強(qiáng)軍事交流合作,增加海軍艦只的互訪,并在陸地邊界和金蘭灣進(jìn)行聯(lián)合巡邏。此外,中國(guó)還發(fā)揮軟力量?jī)?yōu)勢(shì),宣布設(shè)立30億元人民幣的中國(guó)東盟海上合作基金,推動(dòng)與東盟形成多層次、全方位的海上合作格局,重申為最終達(dá)成coc而努力。
結(jié)語(yǔ)。
南海爭(zhēng)端曾被認(rèn)為是中國(guó)與其鄰國(guó)合作解決問題的機(jī)會(huì),也是對(duì)東盟作為一個(gè)整體在安全事務(wù)上的工作能力的考驗(yàn)。但隨著美國(guó)加強(qiáng)在該地區(qū)的政治軍事介入,東盟聲索國(guó)加大能源開發(fā),以及中國(guó)國(guó)家利益的日益拓展和軍事力量的持續(xù)上升,這一機(jī)會(huì)似乎正在失去,考驗(yàn)卻越來越嚴(yán)峻。
淺談中國(guó)南海問題論文篇四
自古以來,中國(guó)都對(duì)南海地區(qū)擁有主權(quán),由于中國(guó)的強(qiáng)大,并且南海地區(qū)多為中國(guó)的藩屬國(guó),所以這些藩屬國(guó)也承認(rèn)了中國(guó)在這一地區(qū)的無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。直到美國(guó)的石油公司在南海發(fā)現(xiàn)大量石油這一重要戰(zhàn)略物資,并隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響,南海逐漸成為世界上航運(yùn)最為繁忙的航道之一。越南等周邊國(guó)家意識(shí)到了南海的重要性,開始逐步有計(jì)劃的開始侵占南海的一些島嶼。由于此時(shí)的中國(guó)剛經(jīng)歷完十年動(dòng)亂,加上改革初期,一切都是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,-§忽略了該地區(qū)的重要性。這一狀況,更是加劇了越南等周邊國(guó)家的野心,肆無忌憚的出去中國(guó)的領(lǐng)海地區(qū),搶占島嶼、漁業(yè)、石氣等資源。由于海洋意識(shí)薄弱,一直沒有切實(shí)的解決,所以才最終造成了今天這個(gè)局面。
如今,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,在工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下,石油資源的大量進(jìn)口,造成了中國(guó)的石油進(jìn)口90%以來于海上航道,而這又必須是經(jīng)過南海海域。再加上,中國(guó)大量出口至歐洲的廉價(jià)商品也必須通過南海海域進(jìn)入印度洋,從而到達(dá)歐洲。另外,南海又有豐富的石氣資源,這一推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。中國(guó)開始意識(shí)到南海的重要性,開始越來越強(qiáng)硬的強(qiáng)調(diào)南海的主權(quán),這不僅僅是利益關(guān)系,更重要的是這已經(jīng)威脅到中國(guó)的國(guó)家安全。所以,南海問題才會(huì)越來越火熱,越來越尖銳。
二、中國(guó)該怎么辦?
不管是從軍事上看還是從政治上看,南海區(qū)域都占有重要的地位。中國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó),理應(yīng)走出去,融合到世界舞臺(tái)中。著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于全局,中國(guó)應(yīng)該向世界表明中國(guó)的態(tài)度,并努力尋求在南海加強(qiáng)合作的途徑和方式,促使南海成為和平、友好、合作之海。當(dāng)然,南海問題的復(fù)雜性、敏感性更多的還是來自于美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)的加入。中國(guó)經(jīng)過改革開放的三十年發(fā)展,已然成為一個(gè)不可輕視的大國(guó)了。隨著中國(guó)的崛起,美國(guó)是如坐針氈,美國(guó)當(dāng)然不希望中國(guó)走向海洋,走向世界。美國(guó)以拉攏越南、菲律賓等周邊國(guó)家還圍堵中國(guó)的海上通道。有了美國(guó)的介入,中國(guó)方便則必須更加謹(jǐn)慎,妥善的處理南海問題。周恩來同志曾經(jīng)說過:弱國(guó)無外交!
中國(guó)要想在南海問題上擁有話語(yǔ)權(quán),更重要的是強(qiáng)大的軍事力量做保障,大力發(fā)展??哲姾投谑穷^等大事。當(dāng)然,強(qiáng)大的軍事是需要經(jīng)濟(jì)來支撐的,在眼下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國(guó)應(yīng)該想方設(shè)法刺激中國(guó)的經(jīng)濟(jì)健康合理的發(fā)展。只有這樣才有能夠發(fā)展更為先進(jìn)的軍事力量。當(dāng)然,在這危機(jī)降臨的躁動(dòng)不安中,中國(guó)最應(yīng)該做的還是要沉住氣。沉住氣不是無作為,而是不以激進(jìn)的手段解決問題。中國(guó)對(duì)外應(yīng)該堅(jiān)定的宣稱自己的主權(quán),合理的、巧妙的展現(xiàn)自己的軍事實(shí)力。俗話說:得民心者得天下!中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外宣傳,在國(guó)際上搶占法律與道義,輿論與外交的高地。除了這些,更重要的還是將這一地區(qū)的資源搶占到手,只有把資源開發(fā)落實(shí)到實(shí)處了才是王道。
首先,2000多年前的兵家鼻祖孫武在《孫子兵法》開篇就提出“兵者,國(guó)之大也,生死之地,存亡之道,不可不察!”就是說,用兵作戰(zhàn)是國(guó)家級(jí)別的大事,是國(guó)家生死存亡的關(guān)鍵,一定要小心從事。
其次,我國(guó)軍隊(duì)在南海引而不發(fā)有著深刻的政治和經(jīng)濟(jì)背景,并非僅僅處于軍事戰(zhàn)略考慮。
第三,從戰(zhàn)術(shù)層面考慮,
2、同時(shí)由于南海南北長(zhǎng)度超過2000千米,即使進(jìn)行空中加油,我軍戰(zhàn)斗機(jī)抵達(dá)南海曾母暗沙也需要超過2小時(shí),這么久的時(shí)間足夠沿岸各國(guó)對(duì)我國(guó)艦隊(duì)進(jìn)行超過6次的空中打擊!而且飛行員連續(xù)飛行2小時(shí)已經(jīng)很疲勞,而敵人的空軍以逸待勞,對(duì)我軍不利。
3、說到最后,其實(shí)我國(guó)海軍的軍艦數(shù)量和質(zhì)量目前都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,這個(gè)南海艦隊(duì)的驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦就那么幾艘,大家都清楚,用于島嶼補(bǔ)給的大型登陸艦,全海軍不過18艘。如攻取南海,面對(duì)星羅棋布的超過一百個(gè)島嶼、沙洲、暗礁。我軍分兵把守,在戰(zhàn)略上就犯了力量分散的大忌,而后勤支援也非常遙遠(yuǎn),相反越南、菲律賓、印尼等國(guó)則可以就近出擊各個(gè)擊破距離他們本國(guó)國(guó)土不到300千米的我國(guó)守島部隊(duì)。
4、短期作戰(zhàn)行動(dòng)對(duì)我們來說不是問題,我們集中兵力連續(xù)奪取南沙各島嶼都不難(畢竟島嶼都很小,最大的太平島不過駐扎1個(gè)戰(zhàn)術(shù)飛機(jī)中隊(duì)而已),但是奪取以后防守卻很困難,而且,軍事補(bǔ)給長(zhǎng)年累月,至少目前我國(guó)在南海開采的資源尚不足以抵消軍事開支對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。
第四,從戰(zhàn)略上分析,
1、東南亞各國(guó)本質(zhì)上對(duì)于我國(guó)就身懷戒心,這個(gè)是有歷史原因的,當(dāng)年法國(guó)、荷蘭、英國(guó)的殖民者為了控制東南亞,故意大量騙華人前往南洋“淘金”,然后給予一定的經(jīng)濟(jì)扶植,確保華人控制當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)系統(tǒng),但是卻把政治權(quán)力交給當(dāng)?shù)赝林?,有意挑起兩族沖突。即使在東盟各國(guó)已經(jīng)獨(dú)立的今天,由于經(jīng)濟(jì)上對(duì)西方的依賴,東南亞各國(guó)依然在政治上非??拷鞣?,而把我國(guó)作為對(duì)他們的威脅看待,從70年代越南的排華到98年印尼動(dòng)亂,都是東南亞對(duì)我國(guó)不信任的直接表現(xiàn)。
2、美國(guó)為首的西方對(duì)東南亞各國(guó)的蠱惑和挑唆,同時(shí)有出口先進(jìn)武器裝備并提供所謂“軍事合作”來誘導(dǎo)東盟國(guó)家對(duì)抗我國(guó)。而我國(guó)目前還處于經(jīng)濟(jì)上升期,我國(guó)綜合國(guó)力目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及美國(guó),所以不能給東南亞提供更多的軍事、政治保護(hù),而卻在南海資源上和東盟形成天然分歧。
3、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式,特別是東南沿海一帶,和東南亞的經(jīng)濟(jì)模式非常相似,所以,我國(guó)實(shí)際上是東盟經(jīng)濟(jì)上最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,而東南亞和美國(guó)、西歐卻是經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的關(guān)系,所以,東盟自然不希望看到一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)來?yè)屨妓娘埻搿?/p>
4、樓主你說的馬六甲困局是個(gè)問題,但是并非唯一,因?yàn)槲覈?guó)由波斯灣到上海的石油航線不僅僅有大批我國(guó)的油輪,同樣有掛各種“方便旗”的其他國(guó)家商船,即使開戰(zhàn)東盟禁止掛中國(guó)國(guó)旗的油輪通過。
淺談中國(guó)南海問題論文篇五
中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但近年來東南亞幾國(guó)對(duì)南沙各島嶼問題的爭(zhēng)議成為南海問題的焦點(diǎn),中國(guó)主權(quán)問題受到嚴(yán)重的損害。
一、南海問題的由來及現(xiàn)狀。
南海諸島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,無論從南海諸島的考古發(fā)現(xiàn)還是從歷史典籍,都證明了這一客觀事實(shí)。在二戰(zhàn)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)際社會(huì)也都承認(rèn)中國(guó)隊(duì)南海諸島的主權(quán)。但在20世紀(jì)六七十年代,地質(zhì)考古發(fā)現(xiàn)我國(guó)南海地區(qū)儲(chǔ)藏著豐富的石油、天然氣資源后,相關(guān)的周邊國(guó)家開始蠶食、侵吞其中的一些島礁。而1982年聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議上獲得通過的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》更加刺激了這些國(guó)家對(duì)南海諸島的分割占領(lǐng)。這些國(guó)家利用《海洋法公約》中的某些對(duì)其有利的條款,在南海領(lǐng)土主權(quán)問題上與中國(guó)公然抗?fàn)?,大大提高了南海問題解決的難度,從而逐漸造成了今日南海的局勢(shì)。目前,東沙群島、中沙群島和西沙群島在中國(guó)政府管轄之下。南沙群島雖然主權(quán)屬中國(guó),但189個(gè)已有命名的島、礁和暗灘、暗沙中,中國(guó)僅控制著9個(gè)島礁,其中包括臺(tái)灣控制的太平島,大部分島嶼都不在中國(guó)控制之中。這些國(guó)家包括:越南,菲律賓,印度尼西亞,馬來西亞,文萊。
上世紀(jì)80年代末90年代初,這些國(guó)家無視我國(guó)主權(quán),開始分別在所占據(jù)的`島礁上修建飛機(jī)跑道,建漁港、燈塔和旅游觀光點(diǎn),并紛紛與外國(guó)石油公司合作,開采南沙地區(qū)的油氣資源。一些國(guó)家自從涉足這一海域后,短短十幾年時(shí)間,已從南海獲取了重大經(jīng)濟(jì)利益,有的甚至從貧油國(guó)變成了油氣資源出口國(guó)。各國(guó)對(duì)中國(guó)漁業(yè)資源的掠去是驚人的,并且還經(jīng)常抓捕中國(guó)漁民。
南海問題絕不僅僅事關(guān)資源、領(lǐng)土或者主權(quán)的問題,更在于大國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、保證國(guó)家崛起的空間與長(zhǎng)久的國(guó)家安全,南海問題事關(guān)國(guó)家安全。對(duì)于中國(guó)來說,南海具有重要的戰(zhàn)略地緣價(jià)值,它是我國(guó)東南部戰(zhàn)略防御的前哨陣地和華南地區(qū)的海上屏障。對(duì)于東南亞相關(guān)國(guó)家來說,南海問題主要包含著主權(quán)、領(lǐng)土、資源之爭(zhēng)奪。
1、經(jīng)濟(jì)政策。
通過發(fā)展對(duì)東盟的經(jīng)濟(jì)交流與合作,加大東盟各國(guó)對(duì)我之經(jīng)濟(jì)依賴。
首先,我們當(dāng)然不需要在可以預(yù)見的時(shí)期內(nèi)達(dá)到與南海各相關(guān)國(guó)實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一的目標(biāo),但通過發(fā)展東盟與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,可以大大加強(qiáng)南海各相關(guān)國(guó)的在華利益,從而增強(qiáng)其對(duì)華的經(jīng)濟(jì)依賴。這對(duì)于中國(guó)在南海爭(zhēng)端較為不明顯的時(shí)代,可以隨時(shí)約束相關(guān)國(guó)家在此問題上不輕易作出冒進(jìn)的政策舉措。而日后在南海爭(zhēng)端激化的情況下,則也給中國(guó)增加了一份籌碼,中國(guó)可以在必要的時(shí)候?qū)δ虾8飨嚓P(guān)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴中國(guó)的相關(guān)國(guó)家來說,將造成極大打擊,控制其經(jīng)濟(jì)。
其次,中國(guó)應(yīng)當(dāng)積極與東南亞努力建立共同開發(fā)海洋資源,尤其是油氣資源開發(fā)的合作機(jī)制,在不同的國(guó)際市場(chǎng)梯次中實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的合作。以“海洋開發(fā)為例,如果各國(guó)能夠從海域管轄權(quán)劃分、油氣田勘探開發(fā)、資金投入、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品加工等多個(gè)層面探討對(duì)爭(zhēng)議海域油氣資源的共同開發(fā)問題,那么在外部環(huán)境日益改善的前提下,南海問題爭(zhēng)議各方將很可能在海洋資源開發(fā)領(lǐng)域形成多領(lǐng)域、深層次的合作。一旦這種合作形成,經(jīng)濟(jì)的力量將把東盟與中國(guó)緊緊捆綁。而隨著南海相關(guān)國(guó)家在這一領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)利益不斷擴(kuò)張,它將很難離開南海。而中國(guó)根據(jù)現(xiàn)有的南海開發(fā)狀況,保持對(duì)南海資源的較低依存度,就可以使中國(guó)在南海爭(zhēng)端激化時(shí)游刃有余,處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。
2.外交政策。
3.軍事政策。
首先,應(yīng)加快建設(shè)航母、新型核潛艇和大型海上作戰(zhàn)艦艇,加強(qiáng)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力。以中國(guó)目前的海空軍實(shí)力,尚不具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的能力,完全無法與美國(guó)抗衡。一旦美國(guó)介入南海事端,則中國(guó)將處于極端劣勢(shì)的地位。
其次,與南海各相關(guān)國(guó)家展開廣泛的非傳統(tǒng)安全的合作,促進(jìn)軍事互信,通過軍事合作,打擊該海區(qū)的海盜,展示中國(guó)海軍實(shí)力,對(duì)南海各相關(guān)國(guó)家產(chǎn)生威懾作用。
4.政治策略。
首先應(yīng)通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至軍事各領(lǐng)域加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)的友好關(guān)系。
大陸與臺(tái)灣關(guān)系的友好發(fā)展,可以逐漸打破美國(guó)對(duì)華的軍事遏制,而且,兩岸的友好發(fā)展將大大有利于南海問題的解決。大陸應(yīng)力求與臺(tái)灣達(dá)成共識(shí),在軍事上加強(qiáng)合作。甚至共同在太平島駐軍,這對(duì)于南海相關(guān)國(guó)家的威懾力是不言而喻的。
其次,加強(qiáng)全國(guó)人民的海權(quán)意識(shí),保證中國(guó)在南海問題上有足夠的群眾基礎(chǔ),減少在非正常時(shí)期的輿論壓力和政策執(zhí)行難度。
三、中國(guó)政府南海政策的執(zhí)行阻力。
1.大國(guó)的介入,南海地區(qū)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜。南海各相關(guān)國(guó)家為造成既成事實(shí),加緊對(duì)南海資源的開發(fā),借助美日等國(guó)家的力量抗衡中國(guó);其次,南海是重要國(guó)際貿(mào)易通道,主要各國(guó)(美、日、印、歐)在此有重要利益。而且,隨著國(guó)際局勢(shì)的變化、地區(qū)不穩(wěn)定、中國(guó)的崛起,美國(guó)加緊對(duì)中國(guó)的遏制等因素,利益糾纏,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜。
2.南海爭(zhēng)端復(fù)雜。南海的爭(zhēng)端,不僅僅在于南海相關(guān)國(guó)家對(duì)南海的資源開發(fā),更在于對(duì)我主權(quán)的侵犯,使“主權(quán)在我”的前提形同虛設(shè)。各國(guó)在所占的島嶼上修筑機(jī)場(chǎng)、跑道、燈塔,并通過各種海基法案,無視本國(guó)政府的一再警告,肆無忌憚地侵犯我國(guó)主權(quán)。
3.南海各相關(guān)國(guó)家在南海問題上共同合作,抗擊中國(guó),使中國(guó)面對(duì)一個(gè)國(guó)家利益集團(tuán),外交上十分被動(dòng)。
顯然,要解決南海問題,必須排除或者最大可能減少美、日等國(guó)的干預(yù),加強(qiáng)軍事建設(shè),分化瓦解東南亞各相關(guān)國(guó)家,爭(zhēng)取各個(gè)擊破。
因此,南海問題是一個(gè)長(zhǎng)久的問題。我們要主動(dòng)地爭(zhēng)取早日解決南海問題,維護(hù)海洋安全,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的長(zhǎng)治久安。
淺談中國(guó)南海問題論文篇六
中國(guó)革命和建設(shè)勝利的過程,也就是馬克思主義中國(guó)化的過程。在民主革命時(shí)期,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了馬列主義與中國(guó)實(shí)際的第一次結(jié)合,開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路,創(chuàng)建了中華人民共和國(guó)。新中國(guó)成立以后,毛澤東又探索馬列主義同中國(guó)特色社會(huì)主義革命與建設(shè)實(shí)踐的第二次結(jié)合。蘇共二十大后,毛澤東提出“以蘇為鑒”,指出現(xiàn)在中國(guó)處在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,要求“進(jìn)行第二次結(jié)合”,強(qiáng)調(diào)“在結(jié)合上下功夫”,“努力找出在中國(guó)這塊大地上建設(shè)社會(huì)主義的具體道路”。中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體為此進(jìn)行了艱辛探索,奠定了中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)。
社會(huì)主義制度在中國(guó)的建立,是一個(gè)富有中國(guó)特色的創(chuàng)舉。毛澤東創(chuàng)造性地走出了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造的道路,為和平實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造創(chuàng)造了人類歷史上的新經(jīng)驗(yàn)。馬克思、恩格斯和列寧都曾設(shè)想過,無產(chǎn)階級(jí)取得國(guó)家政權(quán)以后,可以對(duì)資產(chǎn)階級(jí)采取“贖買”的辦法。但是,馬克思、恩格斯沒有機(jī)會(huì)實(shí)踐他們的設(shè)想。列寧雖在1918年和1921年兩次提出“贖買”的主張,但也因受到俄國(guó)資本家的抵制而失敗。只有毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨人,在世界的東方大國(guó)采取“贖買”辦法進(jìn)行社會(huì)主義改造并取得了成功。
從歷史上看,中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)曾經(jīng)參加抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中政治上大部分中立,一部分有影響的人士表現(xiàn)進(jìn)步,擁護(hù)新民主主義,故而中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)集體參加了創(chuàng)建中華人民共和國(guó)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議,其代表人物參加了新中國(guó)的政府機(jī)構(gòu)。解放后,由于帝國(guó)主義對(duì)新中國(guó)的封鎖,把一部分民族工商業(yè)者的市場(chǎng)和原材料、零配件來源切斷,一部分資金凍結(jié),促使他們對(duì)于人民政府和國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的依賴程度愈來愈深,愈來愈廣。人民政府實(shí)行國(guó)家資本主義政策,私營(yíng)企業(yè)可以通過接受加工、訂貨、代銷等方式維持和發(fā)展生產(chǎn),可以從企業(yè)盈余中領(lǐng)取四分之一作為股息。這種富有獨(dú)創(chuàng)性的政策因?qū)γ褡骞ど虡I(yè)者的生產(chǎn)和收入有利而為他們普遍接受。誠(chéng)然,民族工商業(yè)者中有相當(dāng)一部分人曾同人民政府發(fā)生沖突,甚至發(fā)動(dòng)猖狂進(jìn)攻,但經(jīng)過“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng),擊退了這些人的進(jìn)攻,使他們認(rèn)識(shí)到抗拒改造沒有出路。1953年6月,毛澤東提出了過渡時(shí)期的總路線:要在十年到十五年或者更多一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi),基本上完成國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。
1955年中國(guó)農(nóng)村掀起社會(huì)主義高潮,有力地推動(dòng)了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。而這種改造,采取的是“贖買”的辦法,即在一定時(shí)期內(nèi),國(guó)家按核定的私股股額付給私方相當(dāng)高的“定息”(年息五厘),作為“贖買”的代價(jià)。1955年秋冬,在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)社會(huì)主義改造勝利發(fā)展的形勢(shì)下,毛澤東審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),把對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造推向高潮———從個(gè)別公私合營(yíng)進(jìn)入全行業(yè)公私合營(yíng)。到1956年底,私營(yíng)工業(yè)人數(shù)的99%、私營(yíng)商業(yè)人數(shù)的85%實(shí)行了全行業(yè)公私合營(yíng),基本上完成了國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。就這樣,中國(guó)這個(gè)世界人口最多的大國(guó),以和平方式有秩序地實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中先進(jìn)的思想家和革命家以“贖買”方法解決資產(chǎn)階級(jí)問題的偉大設(shè)想。由于發(fā)展迅猛,對(duì)資本主義工商業(yè)的改造,難免有些簡(jiǎn)單粗糙。但應(yīng)該看到,中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地采用的“贖買”政策,確實(shí)取得了史無前例的、具有深遠(yuǎn)意義的成功。
毛澤東開創(chuàng)了富有中國(guó)特色的社會(huì)主義工業(yè)化道路,初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量,為改革開放新時(shí)期進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終不渝地奉行獨(dú)立自主的外交方針,實(shí)行和平共處五項(xiàng)原則。到1976年毛澤東逝世時(shí),中國(guó)同110個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了外交關(guān)系,恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)的席位,突破了中美之間長(zhǎng)期對(duì)抗的局面,確立了中國(guó)在國(guó)際上政治大國(guó)的地位,為中國(guó)以后的改革開放和社會(huì)主義建設(shè)創(chuàng)造了有利的國(guó)際條件。
毛澤東同志作為我黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,在他所處的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,把馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合,為在中國(guó)實(shí)現(xiàn)、鞏固、完善和發(fā)展社會(huì)主義作出了艱辛探索。
一、毛澤東對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的具體主張。
毛澤東為了探索一條適合中國(guó)特點(diǎn)的建設(shè)社會(huì)主義的道路,他作了不懈的努力,把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合;從中國(guó)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行理論分析和實(shí)踐試驗(yàn)。他從政治;經(jīng)濟(jì)、文化等方面,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了探索;為中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)。
從政治方面來看,毛澤東認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義政治的核心是實(shí)行人民民主專政,人民民主專政采取的國(guó)家政權(quán)組織形式是按照民主集中制原則組織起來的人民代表大會(huì)制度。同時(shí)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。毛澤東運(yùn)用馬克思主義的國(guó)家學(xué)說,結(jié)合中國(guó)實(shí)際,創(chuàng)造性地提出中國(guó)特色的階級(jí)專政——人民民主專政。這是毛澤東對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說的豐富和發(fā)展,是具有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治。
從經(jīng)濟(jì)方面來看,具體表現(xiàn)在他對(duì)中國(guó)如何建設(shè)社會(huì)主義的探索中。他強(qiáng)調(diào)不要機(jī)械搬用外國(guó)經(jīng)驗(yàn),要從中國(guó)是個(gè)大農(nóng)業(yè)國(guó)的情況出發(fā),以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),正確處理重工業(yè)同農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系,走一條適合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路。他創(chuàng)造性地提出“農(nóng)、輕、重”的順序,已為實(shí)踐證明了它的正確性。毛澤東提出了社會(huì)主義建沒中獨(dú)立自主、自力更生的原則,把立足點(diǎn)放在自力更生的基礎(chǔ)上。這決不是不要外援,而是把基點(diǎn)放在依靠自己力量上。在這個(gè)方針指導(dǎo)下,我國(guó)勝利地克服過許多困難,其中包括帝國(guó)主義封鎖等造成的困境。
從文化方面來看,毛澤東主張堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)的“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”方針,廣泛地吸收、批判地繼承古今中外一切優(yōu)秀的文化成果,建立我{門自己的民族的、科學(xué)的、大眾的文化。他提出的“雙百”方針,被寫入黨的八大文件,正式成為我國(guó)發(fā)展科學(xué)和社會(huì)主義文化事業(yè)的方針。他指出,百花齊放,百家爭(zhēng)鳴,就是指藝術(shù)上不同的形式和風(fēng)格可以自由爭(zhēng)論,用行政力量強(qiáng)制推行一種風(fēng)格、學(xué)派,禁止另一種風(fēng)格、學(xué)派,會(huì)有害于藝術(shù)和科學(xué)的發(fā)展。但這不意味著有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)。
二、毛澤東為鞏固社會(huì)主義提出的主要觀點(diǎn)。
在如何鞏固社會(huì)主義問題上,毛澤東同樣創(chuàng)造性地提出了許多重要觀點(diǎn)。
他第一次提出了社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾這一觀點(diǎn),把社會(huì)主義社會(huì)的矛盾分成人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾兩類。他認(rèn)為,一方面從總體上看,社會(huì)主義社會(huì)的矛盾是非對(duì)抗性的,但另一方面,敵我矛盾也還存在甚至還可能激化。所以他提出,既不要混淆兩類不同矛盾,要特別注意正確處理人民內(nèi)部矛盾;但也不能放松警惕,以為已經(jīng)沒有敵我矛盾,可以高忱無憂了。這是毛澤東對(duì)馬克思主義的一個(gè)重大發(fā)展。
毛澤東提出了要警惕帝國(guó)主義“和平演變”社會(huì)主義國(guó)家的陰謀的觀點(diǎn),提出防止“和平演變”最重要的是黨內(nèi),特別是黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。與此相聯(lián)系,他一貫十分重視反對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并為此作了不懈的努力。他始終警覺地注意維護(hù)我國(guó)的安全,頂住了來自國(guó)外的軍事挑釁和種種壓力。
毛澤東關(guān)于如何鞏固社會(huì)主義的理論,在新的歷史條件下被繼承和發(fā)展了。他為鞏固中華人民共和國(guó),鞏固社會(huì)主義制度所作出的巨大貢獻(xiàn),是不可磨滅的。
三、研究毛澤東中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)理論與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義。
盡管毛澤東在探索中既有正確的方面也有錯(cuò)誤的方面,但他在探索中留下的豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和思想財(cái)富,為今天的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了可貴的營(yíng)養(yǎng)和借鑒??梢哉f,毛澤東的探索,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成過程中,起到了奠基者的作用。
在毛澤東領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)開拓了一條獨(dú)特的社會(huì)主義建設(shè)道路,并取得了輝煌成就。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的勝利和發(fā)展與毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。毛澤東的功績(jī)是巨大的,他的理論與實(shí)踐在中國(guó)歷史上,特別是在新中國(guó)歷史上打下了不可磨滅的印記,對(duì)于新中國(guó)后來歷史的發(fā)展具有決定作用。他的名字與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)緊密相聯(lián),通過研究毛澤東社會(huì)主義建設(shè)理論,肯定其居主要地位的有價(jià)值的方面,不僅僅是實(shí)事求是肯定毛澤東的歷史功績(jī)問題,而且關(guān)系到社會(huì)主義中國(guó)的前途和命運(yùn)。
我們今天研究毛澤東的社會(huì)主義建設(shè)理論,對(duì)于理解毛澤東思想與鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的統(tǒng)一性、繼承性、創(chuàng)新性,以及我們黨在社會(huì)主義實(shí)踐中的與時(shí)俱進(jìn)性;對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,勝利實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
淺談中國(guó)南海問題論文篇七
摘要:毛澤東的民族政策觀是在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在三民主義的影響以及革命和建設(shè)的需要下形成的。反對(duì)大漢族主義是毛澤東民族政策的核心內(nèi)容,它鞏固了多民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,促進(jìn)了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展,奠定了民族區(qū)域自治的雛形。
關(guān)鍵詞:毛澤東;民族政策;根源;核心;意義。
中華民族的形成,歷經(jīng)了漫長(zhǎng)曲折的歷史過程,在這個(gè)包括五十六個(gè)民族的統(tǒng)一體中,推行怎樣的民族政策是為政者的一項(xiàng)重大歷史使命和現(xiàn)實(shí)任務(wù)。以毛澤東為首的新中國(guó)的締造者們,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成了其民族的政策的基本核心——反對(duì)大漢族主義。本文試就毛澤東思想體系中的民族政策問題談點(diǎn)體會(huì),以共商榷。
一、毛澤東民族政策產(chǎn)生的根源。
毛澤東的民族政策觀,在毛澤東思想體系中明顯地體現(xiàn)出來,它的產(chǎn)生、形成既有歷史的、現(xiàn)實(shí)的根源,也有來自外部的因素。
熟史、通史,善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。中華民族統(tǒng)一體的形成,雖有過分離、斗爭(zhēng)甚至兵戎相見。但是,各民族在歷史發(fā)展中,不斷地加強(qiáng)相互的交往,由分離走向融合,最終形成五十六個(gè)民族的共同大家庭——中華民族。中華民族的悠久文明史,是各民族共同創(chuàng)造的,秦漢隋唐的大融合,掀起了中國(guó)封建時(shí)代的幾次大發(fā)展。相反,三國(guó)兩晉南北朝時(shí)期的戰(zhàn)亂,割據(jù)分裂,破壞了政治的統(tǒng)一,延緩了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給中國(guó)的歷史進(jìn)步留下了不可彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。近代中國(guó),滿清的腐朽統(tǒng)治,被洋槍洋炮轟裂,中國(guó)社會(huì)進(jìn)入屈辱血淚的半殖民地半封建的悲哀期,外來民族同整個(gè)中華民族的矛盾成為社會(huì)的主要矛盾。
第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立和反帝斗爭(zhēng)證明,各少數(shù)民族同漢族一起都是中國(guó)歷史的主人,它們都渴望團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、和平,它們既具有推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力,又具有打破寧?kù)o的潛能,作為善于鑒史的毛澤東,他的民族政策觀自然貫通歷史的姻緣。“各個(gè)少數(shù)民族對(duì)中國(guó)的歷史都做過貢獻(xiàn)。漢族人口多,也是長(zhǎng)期內(nèi)許多民族混血形成的。歷史上的反動(dòng)統(tǒng)治者,主要是漢族的反動(dòng)統(tǒng)治者,曾經(jīng)在我們各民族中間,制造種種隔閡,欺負(fù)少數(shù)民族……所以我們無論對(duì)干部和人民群眾都要廣泛持久地進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)的民族的政策教育,并且,要對(duì)漢族和少數(shù)民族的關(guān)系經(jīng)常注意檢查?!?/p>
三民主義的極大影響。孫中山的三民主義曾對(duì)毛澤東產(chǎn)生了深刻的影響,其中“民族主義”的思想對(duì)毛澤東的民族政策觀形成具有重要的影響?!?924年孫中山先生在其所注的中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言里說:‘國(guó)民黨之三民主義,有兩個(gè)方面之含義:一則中華民族自求解放;二則中華境內(nèi)各民族一律平等。國(guó)民黨敢正重宣言,承認(rèn)中國(guó)以內(nèi)各民族之自決權(quán)??????中國(guó)共產(chǎn)黨完全同意上述孫中山的民族政策。共產(chǎn)黨人必須積極地幫助各少數(shù)民族的廣大人民群眾,為實(shí)現(xiàn)這個(gè)政策而奮斗;必須幫助各少數(shù)民族的廣大人民群眾,包括一切聯(lián)系人民群眾的領(lǐng)袖人物在內(nèi),爭(zhēng)取他們?cè)谡紊?、?jīng)濟(jì)上、文化上的解放和發(fā)展,并成立維護(hù)群眾利益的少數(shù)民族自已的軍隊(duì)。他們的語(yǔ)言文字風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)該尊重”。
革命和建設(shè)需要正確的民族政策作指導(dǎo)。從九一八事件到七七事變,日本的侵略由局部升級(jí)為全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。幾千年文明歷史的華夏子孫,有的是剛毅、不屈不撓的民族氣節(jié),他們以滿腔的仇恨共同起來投入到轟轟烈烈地抗日救亡運(yùn)動(dòng)中?!叭袊?guó)人民動(dòng)員起來,武裝起來,參加抗戰(zhàn)??????動(dòng)員蒙民、回民及其它少數(shù)民族,在民族自決和自制的原則下,共同抗日?!爆F(xiàn)實(shí)的革命形勢(shì),要求我們放棄一切內(nèi)部斗爭(zhēng)一致對(duì)外,毛澤東同志立足現(xiàn)實(shí),提出建立抗日戰(zhàn)線的策略。團(tuán)結(jié)了全國(guó)各民族人民在內(nèi)的抗日力量,經(jīng)過八年艱苦卓絕的斗爭(zhēng),終于趕走了日本帝國(guó)主義。新中國(guó)誕生,面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷和國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力,尤其是經(jīng)濟(jì)上的困難,社會(huì)主義的改造和建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,幾千年封建傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念的破除,需要全國(guó)各族人民齊行動(dòng)。
在建設(shè)中,漢族和少數(shù)民族都是建設(shè)的主力軍,都肩負(fù)著時(shí)代的重任?!拔覀兩贁?shù)民族人數(shù)少,占的地方大。論人口,漢族占百分之九十四,是壓倒優(yōu)勢(shì),如果漢族搞大漢族主義,歧視少數(shù)民族,那就很不好……天上的空氣,地上的森林,都是建設(shè)社會(huì)主義所需要的重要因素,而一切物質(zhì)因素,只有通過人的因素,才能加以開發(fā)利用。我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系,鞏固各民族的團(tuán)結(jié)來共同建設(shè)偉大的祖國(guó)?!?/p>
蘇聯(lián)民族問題的教訓(xùn),是毛澤東民族政策觀形成的外部因素。蘇聯(lián)是一個(gè)地跨歐亞的多民族國(guó)家,而且各民族的分布很集中,歷史上的民族矛盾本來很復(fù)雜。然而蘇聯(lián)在其當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義建設(shè)中,由于俄羅斯族的大民族主義的影響,導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)民族問題激化,并引起國(guó)內(nèi)民族的反抗斗爭(zhēng),這是現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn),使毛澤東深刻地認(rèn)識(shí)到正確的民族政策的重要性。“我們要誠(chéng)心誠(chéng)意的積極幫助少數(shù)民族,發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。在蘇聯(lián),俄羅斯民族同少數(shù)民族的關(guān)系很不正常,我們應(yīng)該接受這個(gè)教訓(xùn)?!?/p>
二、毛澤東民族政策的核心內(nèi)容——反對(duì)大漢族主義。
毛澤東在繼承孫中山民族主義思想的基礎(chǔ)上形成他的民族政策內(nèi)容的核心——反對(duì)大漢族主義?!皣?guó)民黨反人民集團(tuán),否認(rèn)中國(guó)有多民族存在,而把漢族以外的各少數(shù)民族稱之為‘宗族’。他們對(duì)于各少數(shù)民族完全繼承清朝政府和北洋軍閥政府的反對(duì)政策,壓迫剝削,無所不止……這是大漢族主義錯(cuò)誤的民族思想和錯(cuò)誤的民族政策。”后來毛澤東在他的著作中,還多次提到并專門論述了這一問題。
在1953年的“批判大漢族主義”中,他說:“有些地方民族關(guān)系很不正常。此種情形,對(duì)于共產(chǎn)黨人來說,是不能容忍的,必須深刻批評(píng),我們很多黨員和干部都存在著嚴(yán)重的大漢族思想……”1956年,在“論十大關(guān)系中”,關(guān)于漢族和少數(shù)民族的關(guān)系指出:“對(duì)于漢族和少數(shù)民族的關(guān)系,我們的政策是比較穩(wěn)當(dāng)?shù)?,是比較得到少數(shù)民族贊成的。我們著重反對(duì)大漢族主義,地方民族主義也要反對(duì),但是那一般的不是重點(diǎn)?!绷硗?,毛澤東民族政策中,也表現(xiàn)出民族自治的合理因素。要求改善國(guó)內(nèi)少數(shù)民族待遇,允許各少數(shù)民族有民族自治的權(quán)力。這一點(diǎn),在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為爭(zhēng)取全國(guó)人民的總動(dòng)員,毛澤東也曾有過論述?!皠?dòng)員蒙民、回民及其他少數(shù)民族,在民族自決和自治的原則下共同抗日”。
三、毛澤東民族政策的意義。
毛澤東的民族政策鞏固了多民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展。毛澤東反對(duì)大漢族主義的政策,是解決漢族同少數(shù)民族問題,處理漢族同少數(shù)民族之間關(guān)系的基準(zhǔn),維護(hù)了各民族的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,鞏固和促進(jìn)了歷史上形成的多民族結(jié)構(gòu)體系。民族自治及一些具體的文教經(jīng)濟(jì)措施,有利于發(fā)揮各少數(shù)民族的特色及優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展。
促進(jìn)了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的全面勝利,毛澤東在其群眾路線的指導(dǎo)下,創(chuàng)造性地提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略方針,團(tuán)結(jié)了全國(guó)各民族抗日力量,贏得抗戰(zhàn)的偉大勝利。新中國(guó)誕生,搞社會(huì)主義也離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶,新時(shí)期的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,脫胎于毛澤東的統(tǒng)戰(zhàn)“母體”,是對(duì)其發(fā)展壯大。
奠定了民族區(qū)域自治的雛形。新時(shí)期的民族區(qū)域自治,是對(duì)毛澤東民族政策的豐富和發(fā)展。毛澤東以反對(duì)大漢族為核心,主張民族自治,在我國(guó)現(xiàn)階段的民族政策中體現(xiàn)出來,奠定了我國(guó)民族區(qū)域自治的雛形。
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淺談中國(guó)南海問題論文篇八
摘要:可以說,南海爭(zhēng)端是世界上最復(fù)雜的島嶼主權(quán)和海洋管轄權(quán)爭(zhēng)議,是“亞洲四大熱點(diǎn)”問題之一,研究南海問題具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。論文主要圍繞南海問題的復(fù)雜成因、當(dāng)前南海問題的現(xiàn)狀進(jìn)行了深刻分析,并提出了具體應(yīng)對(duì)南海問題的策略建議。
關(guān)鍵詞:南海問題;現(xiàn)狀;對(duì)策;成因。
南海,又稱南中國(guó)海,是亞洲三大邊緣海之一,位于太平洋和印度洋之間,是世界上一些重要的戰(zhàn)略航線的必經(jīng)之地。隨著南海問題的持續(xù)升溫,學(xué)術(shù)界掀起了一股研究南海問題的熱潮。南海問題形勢(shì)復(fù)雜,研究南海問題的成因、當(dāng)前現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
自20世紀(jì)70年代起,圍繞南海島礁的主權(quán)歸屬及部分海域的管轄權(quán)形成了六國(guó)七方的爭(zhēng)端局面,近年來,域外大國(guó)以南海爭(zhēng)端為借口插手南海事務(wù),以謀取政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益??梢哉f,南海爭(zhēng)端成為世界上最復(fù)雜的島嶼主權(quán)和海洋管轄權(quán)爭(zhēng)議,被稱為“亞洲四大熱點(diǎn)”問題之一。南海問題的出現(xiàn),成因復(fù)雜,歸結(jié)起來有以下幾個(gè)方面的因素。
1、自然資源豐富。南海石油天然氣儲(chǔ)藏量超過200億噸,有“第二個(gè)波斯灣”之稱。礦物資源豐富,含有錳、鐵、銅、鈷等35種金屬和稀有的錳結(jié)核;島上生長(zhǎng)的植物耐鹽、耐旱,生長(zhǎng)茂密;魚類資源豐富,有1500多種,特別是馬鮫魚、石斑魚、金槍魚等,產(chǎn)量很高,經(jīng)濟(jì)價(jià)值極大,是中國(guó)漁民遠(yuǎn)海捕魚的主要品種;海鳥種類多樣,棲息繁衍在各個(gè)島嶼上,多年以來,南海呈現(xiàn)出一片安寧祥和景象。然而,在1968年,南海的風(fēng)平浪靜被一份亞洲外島海域礦產(chǎn)資源聯(lián)合勘探報(bào)告打破了,南沙海域成為東南亞國(guó)家目光聚焦地,海上島礁不斷遭到周邊國(guó)家蠶食??梢哉f,南海豐富的自然資源是南海爭(zhēng)端產(chǎn)生的直接原因。
2、國(guó)際海洋法不健全。二戰(zhàn)后,在許多殖民地和半殖民地國(guó)家,人民獨(dú)立運(yùn)動(dòng)此起彼伏,廣大發(fā)展中國(guó)家掀起了一系列反對(duì)海洋霸權(quán)主義、建立公正合理的國(guó)際海洋新秩序的斗爭(zhēng)。1982年通過的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》明確規(guī)定:深海大洋海床底土及其資源為“人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)”,確認(rèn)了12海里的領(lǐng)海和200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度,沿海國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)資源擁有主權(quán)權(quán)利。但“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度”忽略了一些海洋國(guó)家對(duì)某些海域的歷史性權(quán)利因素,客觀上導(dǎo)致了海洋鄰國(guó)對(duì)海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪。近年來,中國(guó)周邊海上鄰國(guó)伺機(jī)擴(kuò)大海洋權(quán)益,瘋狂搶占南海島礁,嚴(yán)重威脅到了中國(guó)周邊安全,成為中國(guó)地緣安全環(huán)境中一個(gè)很不穩(wěn)定的因素。
3、地緣戰(zhàn)略意義獨(dú)特。南海是東西交流的主要航道,有著重要的地緣戰(zhàn)略意義。作為西歐―中東―遠(yuǎn)東海運(yùn)航線的重要組成部分,南海是國(guó)際海上交通運(yùn)輸最繁忙的交通線之一,也是我國(guó)聯(lián)系東南亞、南亞、西亞、非洲及歐洲國(guó)家,發(fā)展海上絲綢之路的必經(jīng)之地。南沙諸島,是太平洋到印度洋的航道要沖,扼制整個(gè)南海地區(qū)海上交通線,對(duì)馬六甲、巽他和望加錫等海峽產(chǎn)生重大影響。每年,全球有半數(shù)以上的超級(jí)油輪都要經(jīng)過南海水域,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年經(jīng)過南海地區(qū)的油流量,是蘇伊士運(yùn)河的5倍、巴拿馬運(yùn)河的15倍。日本和韓國(guó)90%以上的石油進(jìn)口、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)98%以上的石油進(jìn)口都必須經(jīng)過該區(qū)域,我國(guó)現(xiàn)階段有近9成的能源進(jìn)口都得經(jīng)過南海海域。控制了南海島礁,就意味著控制了從馬六甲海峽到日本,從香港到新加坡,從廣東到馬尼拉,從東亞到西亞、非洲及歐洲的海上航線。可見,在保障全球能源運(yùn)輸方面及軍事戰(zhàn)略意義方面,南海有著重大的地緣戰(zhàn)略價(jià)值。
4、國(guó)人海洋觀念淡薄。在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,中國(guó)人長(zhǎng)期受“陸權(quán)至上”觀念束縛,海權(quán)意識(shí)淡薄,與“泱泱中華帝國(guó)”意識(shí)極不匹配。中國(guó)陸地面積960萬平方公里,海洋面積約300萬平方公里,是一個(gè)海陸兼?zhèn)涞膰?guó)家,海洋是中華民族的半壁江山。然而,數(shù)千年來,在以儒學(xué)為主要代表的中國(guó)傳統(tǒng)文化體系里,海洋文化沒有合適的位置。在捍衛(wèi)國(guó)家安全、抵御外敵入侵方面,封建統(tǒng)治者始終堅(jiān)持“重陸輕海”?!鞍餐翗窐I(yè)”“固守陸地”心理使整個(gè)民族形成了一種內(nèi)向型思維特點(diǎn)。中國(guó)近百年的屈辱史大多來自海上,在被動(dòng)挨打中,國(guó)人深感:“國(guó)家欲富強(qiáng),不可置海洋于不顧”,“強(qiáng)于世界者必先勝于海洋,衰于世界者必先敗于海洋”逐漸成為國(guó)人的共識(shí)。
近年來,南海問題持續(xù)升溫,成為全球媒體關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一??傮w上看,南海安全局勢(shì)基本上處在可控范圍之內(nèi),但仍面臨各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。南海島礁被周邊海洋鄰國(guó)蠶食,各種礦藏資源被周邊國(guó)家盜走,域外強(qiáng)國(guó)介入南海爭(zhēng)端,南海局勢(shì)變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。
1、周邊國(guó)家不斷侵占南海島礁和我國(guó)傳統(tǒng)海域。20世紀(jì)70年代以來,越南侵占了29個(gè)南海島礁,菲律賓、馬來西亞、文萊都侵占了相當(dāng)數(shù)量的島礁。多年來,越南在南海島礁修建違章建筑,瘋狂擴(kuò)建,是侵占盜竊我國(guó)南海利益最多的國(guó)家。,我國(guó)“981”鉆井平臺(tái)在南海開展勘探油氣資源鉆探活動(dòng),越南出動(dòng)了大批船只,沖撞中國(guó)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤的護(hù)航安全保衛(wèi)公務(wù)船,非法干擾中方作業(yè)。越南甚至出動(dòng)了水下特工“蛙人”,在水下大量布放漁網(wǎng)、漂浮物等障礙物。越南的野蠻行為嚴(yán)重危及中國(guó)南海維權(quán)執(zhí)法人員和“981”鉆井平臺(tái)的安全,違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》及《制止危及海上航行安全非法行為公約》等國(guó)際法,嚴(yán)重破壞了南海地區(qū)的航行自由與安全,給地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展帶來了極大的危害。此外,侵占南海利益較多的另一國(guó)家菲律賓,采取多種手段染指黃巖島。多年來,菲律賓海警強(qiáng)登中國(guó)在南海作業(yè)的漁船,抓扣中國(guó)漁民,公開挑戰(zhàn)中國(guó),掠奪南海利益。,中菲黃巖島對(duì)峙期間,菲律賓策劃全球反華示威活動(dòng),制造反華輿論、拉攏美國(guó)介入、單方面將黃巖島問題國(guó)際化,不斷侵犯中國(guó)主權(quán)。
2、域外強(qiáng)國(guó)介入南海問題。域外強(qiáng)國(guó)加強(qiáng)與南海爭(zhēng)端方的戰(zhàn)略安全合作。,美越簽署首個(gè)軍事合作協(xié)議,日本先與菲律賓確立了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,后與越南簽署了“日越防衛(wèi)合作交流備忘錄”,同年,美、日、印召開首次“三邊戰(zhàn)略對(duì)話”,協(xié)調(diào)南海政策。20,菲律賓與日本簽署了加強(qiáng)兩國(guó)海上安全合作的文件,澳大利亞亦積極推進(jìn)與美、日、印海上安全合作。實(shí)際上,21世紀(jì)以來,美國(guó)從未離開南海,把介入南海作為返回亞太的重要戰(zhàn)略步驟,借東盟外長(zhǎng)系列會(huì)議插手南海事務(wù),公然為南海其他爭(zhēng)端方撐腰打氣,多次指責(zé)我南?!皵嗬m(xù)線不符合國(guó)際法”,并與越南強(qiáng)化兩國(guó)軍事合作,聲稱“渴望建立更全面、深入和穩(wěn)定的關(guān)系”。日本則與菲律賓簽署《防衛(wèi)合作及交流備忘錄》,將雙邊國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)談及副部長(zhǎng)級(jí)磋商等交流合作機(jī)制化,并考慮向越、菲等與我國(guó)有南海爭(zhēng)端的國(guó)家售武。與此同時(shí),域外強(qiáng)國(guó)瘋狂掠奪南海資源并強(qiáng)化在南海的軍事存在。目前,在南海擁有石油承租權(quán)并從事石油勘探和開采的國(guó)際公司超過200家,如:美孚石油公司、雪佛龍石油公司、道達(dá)爾石油公司、埃尼石油公司等,每年從南海掠走油氣資源5000萬噸。此外,域外強(qiáng)國(guó)不斷強(qiáng)化在南海的軍事存在,美國(guó)借聯(lián)合軍演及菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》,把菲律賓變成其在本地區(qū)投送軍力的平臺(tái),為中國(guó)發(fā)展設(shè)置障礙。
3、南海地區(qū)局勢(shì)漸趨復(fù)雜。近年來,美國(guó)、日本、印度等域外大國(guó)打著各自的如意算盤,欲與中國(guó)爭(zhēng)奪海權(quán)、資源和地區(qū)主導(dǎo)權(quán),蓄意推動(dòng)南海問題東盟化。越南和菲律賓一直想把南海問題拉入東盟外長(zhǎng)會(huì)議上,將雙邊問題變成多邊問題,把南海問題炒熱,企圖在南海問題上“抱團(tuán)”制華。域外強(qiáng)國(guó)與越南、菲律賓、馬來西亞等南海爭(zhēng)端方遙相呼應(yīng),策劃南海多邊協(xié)商機(jī)制,制造國(guó)際輿論影響,惡化中國(guó)南海維權(quán)輿論環(huán)境,把南海問題及南沙海域經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)活動(dòng)推向多邊化、國(guó)際化,意欲謀求增強(qiáng)與中國(guó)抗衡的整體力量。域外大國(guó)的介入,增添了南海其他爭(zhēng)端方對(duì)華強(qiáng)硬資本,一些國(guó)家不惜與中國(guó)發(fā)生沖突,在處理海上紛爭(zhēng)沖突時(shí),公開與中國(guó)叫板。越南肆無忌憚,把中國(guó)的西沙、南沙群島納入它的所謂主權(quán)和管轄范圍,甚至派戰(zhàn)機(jī)入侵中國(guó)南沙領(lǐng)空,挑釁中國(guó)主權(quán)核心利益,這些都表明,南海發(fā)生沖突摩擦的風(fēng)險(xiǎn)在增加,南海地區(qū)局勢(shì)日趨復(fù)雜。
海權(quán)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),海權(quán)弱則國(guó)弱,這是歷史規(guī)律,中國(guó)的崛起必將是制海權(quán)的崛起。然而,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,所面臨的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,既有歷史的因素,又有現(xiàn)實(shí)的因素;既有周邊鄰國(guó)的因素,也有域外強(qiáng)國(guó)的因素。面對(duì)外來勢(shì)力侵占中國(guó)南海島嶼和侵犯領(lǐng)海主權(quán)的非法行為,中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的態(tài)度堅(jiān)決,立場(chǎng)堅(jiān)定,絕不放棄屬于自己的任何一寸領(lǐng)土。隨著全球化深入發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)的`深刻變化,中國(guó)在維護(hù)南海權(quán)益方面,應(yīng)采取靈活多樣的策略方法,可從以下幾方面來考慮。
1、加大中國(guó)與東盟在各領(lǐng)域的合作,努力推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。首先,中國(guó)需長(zhǎng)期堅(jiān)持睦鄰友好、互利共贏的周邊外交政策。近年來,美國(guó)和日本不斷散播“中國(guó)威脅論”思想,周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的快速崛起焦慮不安,隨“美”起舞,試圖借強(qiáng)國(guó)的介入牽制中國(guó)的快速發(fā)展,中國(guó)要崛起于世界民族之林,發(fā)揮大國(guó)作用,處理好周邊外交關(guān)系是基礎(chǔ)。中國(guó)要加強(qiáng)同東盟國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的交流合作,支持東盟在區(qū)域合作機(jī)制中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的作用。當(dāng)前,以東盟為核心的一系列合作機(jī)制,如東盟10+1、東盟10+3、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇等,這些機(jī)制為發(fā)展好中國(guó)東盟雙邊關(guān)系構(gòu)筑了重要的對(duì)話、合作渠道,極大地推動(dòng)了亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。其次,中國(guó)可定期開展東南亞國(guó)家的聯(lián)合軍事演習(xí)活動(dòng),向東盟國(guó)家傳播中國(guó)的“親仁善鄰”傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)同東盟國(guó)家在打擊海盜、災(zāi)害管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面的合作,讓對(duì)方更多地了解中國(guó)軍力和安全戰(zhàn)略,從而使東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)增信釋疑,積聚對(duì)中國(guó)的信任感,為南海主權(quán)爭(zhēng)端的解決提供良好的基礎(chǔ)。
2、多措并舉,靈活處理好與越南、菲律賓等“直接聲索國(guó)”的關(guān)系。第一,中國(guó)要爭(zhēng)取在國(guó)際上的南海爭(zhēng)端話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。通過出版中國(guó)南海歷史傳統(tǒng)文化書籍,借助現(xiàn)代媒體,在國(guó)內(nèi)外大力宣傳中國(guó)發(fā)現(xiàn)、命名、經(jīng)營(yíng)管理南海的史實(shí)材料,讓國(guó)內(nèi)外民眾認(rèn)可中國(guó)作為南沙群島的發(fā)現(xiàn)國(guó)享有占有該群島的優(yōu)先權(quán)利,其他國(guó)家則無權(quán)去“先占”,除非中國(guó)無意取得或者有意放棄這一權(quán)利。同時(shí)亦可制作一些視頻材料,向國(guó)內(nèi)外民眾再現(xiàn)中國(guó)根據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》精神,恢復(fù)對(duì)南沙島嶼的主權(quán)以及20世紀(jì)40年代中國(guó)政府在南沙島嶼上立碑、升旗舉行莊嚴(yán)接收儀式的過程。第二,中國(guó)要抓住越南、菲律賓與美國(guó)三方之間的復(fù)雜矛盾心理,贏得在南海爭(zhēng)端方面的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。越南雖打著提升美越戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、借助美國(guó)的力量增加其在南海問題上與中國(guó)博弈的實(shí)力和籌碼的如意算盤,但它不得不考慮越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開中國(guó)的合作;它要堅(jiān)持走社會(huì)主義制度、反對(duì)和平演變,也要依靠中國(guó)的支持。菲律賓也非常清楚,美國(guó)只是將其作為一顆牽制中國(guó)發(fā)展的棋子,它的發(fā)展也離不開中國(guó)的支援與合作。所以,中國(guó)可以利用越南、菲律賓對(duì)美存在的復(fù)雜矛盾心理,盡最大努力使其回到雙邊談判協(xié)商解決爭(zhēng)端的軌道上來。如果越南、菲律賓一意孤行,一再挑戰(zhàn)中國(guó)底線,中國(guó)將重拳出擊,使其自食苦果。
3、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),探求興海權(quán)新路徑,打造強(qiáng)大的海上軍事力量,為捍衛(wèi)南海海權(quán)提供體制保障、路徑選擇和實(shí)力支撐。捍衛(wèi)南海海權(quán)離不開遵守國(guó)際海洋法賦予我國(guó)的合法權(quán)利而進(jìn)行的有效斗爭(zhēng),同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)機(jī)制建設(shè)。年,三沙市的成立,是中國(guó)提升海防能力、有效推進(jìn)海上經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用的重大舉措,既適應(yīng)了中國(guó)南海戰(zhàn)略的發(fā)展,也為突破美國(guó)借南海問題圍堵中國(guó)發(fā)展邁出了重要一步。同時(shí),中國(guó)極力倡導(dǎo)以“雙軌思路”處理南海問題,南海爭(zhēng)議問題由當(dāng)事國(guó)通過友好協(xié)商談判和平解決,南海的和平與穩(wěn)定由中國(guó)與東盟國(guó)家共同維護(hù)。近年來,中國(guó)有效貫徹實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,暢通“21世紀(jì)海上絲綢之路”,為捍衛(wèi)南海海權(quán)謀求新的戰(zhàn)略發(fā)展路徑。事實(shí)證明,走以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)互利雙贏的和平發(fā)展道路已逐步成為新興國(guó)家海權(quán)戰(zhàn)略的重要選擇。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,中國(guó)應(yīng)大力推進(jìn)海上絲綢之路戰(zhàn)略,搭建興海權(quán)的新平臺(tái),結(jié)合中國(guó)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎作用,加強(qiáng)中國(guó)和東南亞及印度洋國(guó)家互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)往來,助推海上絲綢之路沿線國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí),提升中國(guó)在該地區(qū)的海權(quán)影響力。同時(shí),必須打造強(qiáng)大的海上軍事力量,以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。正如英國(guó)啟蒙思想家霍布斯所說的:“沒有武力保證的契約只是一紙空文”,再完善的國(guó)際制度也“不能代替國(guó)家對(duì)自身實(shí)力的依賴”。遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,落實(shí)《南海各方行為宣言》精神是中國(guó)堅(jiān)持走“依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏”的新型發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。中國(guó)發(fā)展海洋力量,不是要與美國(guó)爭(zhēng)霸,而是為了保障海洋戰(zhàn)略通道安全,增強(qiáng)海洋外交能力,堅(jiān)決打擊外來勢(shì)力干涉中國(guó)南海問題。
淺談中國(guó)南海問題論文篇九
南海因位于中國(guó)南邊而得名。北接中國(guó)廣東、海南、廣西、福建和臺(tái)灣等省區(qū),以廣東省南澳島到臺(tái)灣省本島南端(一作經(jīng)澎湖到臺(tái)灣東石港)一線同東海分界。東南至菲律賓,南至加里曼丹島,西南至越南和馬來半島等地,面積350多萬平方公里,其中屬于九段線之內(nèi)的有210萬平方公里左右。南海位居熱帶,平均水深1212米,是我國(guó)最深、最大的海。由于其位居太平洋和印度洋之間的航運(yùn)要沖,在經(jīng)濟(jì)上、國(guó)防上都具有重要的意義。
早在元朝時(shí)期,南海就已經(jīng)劃入中國(guó)版圖。20世紀(jì)中期以前,中國(guó)(包括清政府、中華民國(guó)、中華人民共和國(guó)等政權(quán))一直聲稱擁有南海的主權(quán),而且沒有引起過其他國(guó)家的爭(zhēng)議。20世紀(jì)60年代,南海海底勘探出大量的石油天然氣資源,從此圍繞南海海域及島嶼的主權(quán)爭(zhēng)議,成了亞洲最具潛在危險(xiǎn)性的沖突點(diǎn)之一。從70年代起,菲律賓、越南、馬來西亞、開始占島。80年代,印度尼西亞、文萊也趁火打劫,混水摸魚,向我國(guó)南海提出領(lǐng)土要求,并利用東盟組織聯(lián)合起來向我國(guó)政府施加壓力,促使南沙群島國(guó)際化,使我國(guó)南海及南沙群島問題的解決越來越困難,越來越被動(dòng)。南海尤其是南沙群島大量島嶼被占。而1982年聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議上獲得通過的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》更加刺激了這些國(guó)家對(duì)南海諸島的分割占領(lǐng)。中國(guó)的海洋領(lǐng)土和海洋權(quán)益受到了前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。
本無爭(zhēng)議的南沙群島為何會(huì)形成主權(quán)爭(zhēng)議如此復(fù)雜的南海問題呢?原因有三:
其一,就是其本身重要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源。
南海位居太平洋和印度洋、亞洲和澳洲來往的“十字路口”,自古就是著名的海上的“絲綢之路”。國(guó)際上一直有觀點(diǎn)認(rèn)為,誰(shuí)控制了南海,誰(shuí)就控制了東南亞,從而控制了西北太平洋和澳洲大陸。此外,南海尤其是南沙群島海域資源量極其豐富。據(jù)專家保守估計(jì),南中國(guó)海地區(qū)大陸架油礦十分豐富,有210萬立方公里的儲(chǔ)量,相當(dāng)于中東各國(guó)或委內(nèi)瑞拉加上墨西哥海灣附近與美國(guó)東南部沿海油藏之總和。而南沙油氣儲(chǔ)量超過200億噸,占南海油氣資源的一半以上,有“第二波斯灣”之稱。南海石油不僅含硫量低,而且基本位于200—1000米之間的。易開采層。隨著陸地資源逐漸枯竭,海上資源開發(fā)成歷史必然。因此,幾個(gè)國(guó)家紛紛對(duì)南海資源進(jìn)行掠奪性開采。
其二,與《聯(lián)合國(guó)海洋公約》存在的缺陷和制約力度不夠有關(guān)。
1982年制定的《聯(lián)合國(guó)海洋公約》在一定程度的公平意義上確立了海洋秩序,但它引入“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的新概念時(shí),卻對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架沒有給予明確的界定。它允許專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架存在多條分界線,其結(jié)果是,由于各方對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的界定不同,就為沖突埋下了隱患。
其三,中國(guó)長(zhǎng)期以來未能對(duì)南沙群島實(shí)施有效管理,這是最重要的原因。二戰(zhàn)后,中國(guó)雖然收回了南沙群島的主權(quán),但只在其中的太平島上駐軍。后來,逐個(gè)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn),國(guó)民黨敗退臺(tái)灣,造成了大陸和臺(tái)灣省無力全面管轄治理群島的尷尬局面。同時(shí),南海沿岸國(guó)家海軍實(shí)力的不斷增強(qiáng),東盟聯(lián)合對(duì)華和歐美大國(guó)的插手也導(dǎo)致了該地區(qū)問題的國(guó)際化和復(fù)雜化。
南海問題歸根結(jié)底還是指中國(guó)與某些東南亞國(guó)家的在南海主權(quán)歸屬上的問題,解決不好,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易運(yùn)輸、能源和國(guó)土安全都將會(huì)受到很大的威脅。南海問題涉及到中國(guó)的發(fā)展問題,而當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)主要有兩個(gè)特征:一是能源的巨大消耗;二十對(duì)外貿(mào)易的急劇增加。可以說中國(guó)未來的發(fā)展很大程度上要取決于南海問題的順利解決。中國(guó)應(yīng)該從外交、軍事和經(jīng)濟(jì)等方面來消除南海問題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、國(guó)土安全的制約。
一、加大外交力度,增強(qiáng)和平解決南海問題的可能性。
在南海爭(zhēng)端中,美國(guó)絕對(duì)是一個(gè)不可忽視的區(qū)外角色。中國(guó)欲解決南海問題,首先必須排除或者盡量減少美國(guó)在此區(qū)域的干預(yù)和對(duì)我國(guó)在南海行動(dòng)的阻撓。在地緣經(jīng)濟(jì)、政治戰(zhàn)略的影響下,出于對(duì)海上貿(mào)易通道、南海油氣資源等的考慮,美國(guó)積極干預(yù)南海問題。美國(guó)通過與菲律賓、馬來西亞等國(guó)的軍事合作,加強(qiáng)在此區(qū)域的軍事存在,爭(zhēng)取在此地的安全主導(dǎo)權(quán),以南海問題為契機(jī)打壓中國(guó)的崛起。進(jìn)入21世紀(jì)以來,美國(guó)和東南亞國(guó)家合作展開的軍事演習(xí)更顯頻繁,中國(guó)南海的周邊環(huán)境急劇惡化。中國(guó)的崛起必將影響美國(guó)在亞太地區(qū)的利益,排擠美國(guó)在東南亞的勢(shì)力,因而美國(guó)與東南亞的軍事合作,其遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略意圖是十分明顯的。而南海相關(guān)國(guó)家也正好借美國(guó)之力打壓中國(guó),雙方于是一拍即合。但是中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)和在國(guó)際上政治大國(guó)地位的確立是無法遏制的,美國(guó)急需中國(guó)在諸多重大國(guó)際事務(wù)中對(duì)其予以支持。因此,中國(guó)對(duì)于美國(guó)的外交政策應(yīng)當(dāng)由如下構(gòu)成:1.盡可能發(fā)展與東盟各國(guó)的友好外交關(guān)系,排擠美國(guó)在此區(qū)域的勢(shì)力;2.在朝核問題、伊朗核問題、反恐等重大外交事件上對(duì)美國(guó)予以合理的支持,以要求其在南海問題上對(duì)我國(guó)的支持。同時(shí),對(duì)于日本,則應(yīng)在外交上承諾保證其南海貿(mào)易航線的安全,以此力爭(zhēng)其對(duì)南海問題上持中立態(tài)度。
國(guó)家利益和國(guó)家力量決定外交政策——從這一點(diǎn)說,我們發(fā)展海洋軍事力量,建造大型水上作戰(zhàn)艦艇、建造航母的確已是燃眉之急。軍事上的支持對(duì)于此類事關(guān)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整的外交談判的勝利是不可或缺的。我國(guó)在南海問題相關(guān)談判中的最主要目標(biāo)是確立中國(guó)對(duì)南海島嶼的主權(quán)。我們必須加大外交斡旋,采取各個(gè)擊破的方式,以支持其對(duì)南海資源的開發(fā)為誘餌,逐一展開對(duì)南海相關(guān)各國(guó)的外交攻勢(shì),力求通過經(jīng)濟(jì)和軍事上的壓力,迫使其對(duì)南海主權(quán)歸我的外交要求達(dá)成妥協(xié)。
二、增強(qiáng)中國(guó)軍力,保證航線的安全。
首先,應(yīng)加快建設(shè)航母、新型核潛艇和大型海上作戰(zhàn)艦艇,加強(qiáng)遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力。綜觀二戰(zhàn)以來海戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),以制空權(quán)奪取制海權(quán)是歷史發(fā)展之必然。以中國(guó)目前的海空軍實(shí)力,尚不具備遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的能力,完全無法與美國(guó)抗衡。一旦美國(guó)介入南海事端,則中國(guó)將處于極端劣勢(shì)的地位。其次,中國(guó)若對(duì)東南亞相關(guān)國(guó)家中的某一國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),考慮到唇亡齒寒,相關(guān)國(guó)家極有可能相互聯(lián)合,共同抗擊中國(guó)海軍在南海的軍事行動(dòng)。而美國(guó)、印度等國(guó)出于對(duì)華遏制政策的考慮,日本出于對(duì)海上生命線安全的考慮,極有可能出兵干預(yù),屆時(shí)中國(guó)將處于極端惡劣的軍事環(huán)境,這對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海軍發(fā)展將是一場(chǎng)災(zāi)難。戰(zhàn)爭(zhēng)只因當(dāng)是政治的延續(xù),單純以軍事手段解決南海問題可以說是下策。第三,與南海各相關(guān)國(guó)家展開廣泛的非傳統(tǒng)安全的合作,促進(jìn)軍事互信,通過軍事合作,打擊該海區(qū)的海盜,展示中國(guó)海軍實(shí)力,對(duì)南海各相關(guān)國(guó)家產(chǎn)生威懾作用。
三、重視南海經(jīng)濟(jì)開發(fā),充分利用南海的豐富資源。
由于南海距離中國(guó)大陸較遠(yuǎn),加上綜合國(guó)力有限,中國(guó)在南海的開發(fā)力度還很小。南海諸島是中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)和最早經(jīng)營(yíng)的,我們有無可爭(zhēng)辯的歷史和法理依據(jù),這在國(guó)際社會(huì)得到廣泛的承認(rèn)。但是,我們實(shí)際占領(lǐng)的南海諸島數(shù)量有限,并且在南海的經(jīng)濟(jì)力量也很弱。所以,我們?cè)谔岣哕娛潞徒?jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)也要采取合作開發(fā)的方式來解決南海問題。
首先,中國(guó)要和東盟有關(guān)國(guó)家聯(lián)合開發(fā)南海?,F(xiàn)在中國(guó)和東盟的政治經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系較好,聯(lián)合開發(fā)具有較好的基礎(chǔ)。既然南海問題不能一下子解決,我們可以采取先擱置主權(quán),共同開發(fā)的方式。其次,中國(guó)應(yīng)加大自身對(duì)南海開發(fā)力度,綜合國(guó)力的增強(qiáng),海洋經(jīng)濟(jì)和海洋技術(shù)水平的提高和海空力量的不斷壯大等因素,21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國(guó)必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),南海在中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全中的地位越來越重要。南海問題是影響中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很重要的一個(gè)變量,其解決的好壞決定著中國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。只有很好的解決南海問題,中國(guó)才能在21世紀(jì)立于不敗之地。
淺談中國(guó)南海問題論文篇十
《形勢(shì)與政策》題目:淺析“南海問題”姓名:金杉杉院系:醫(yī)學(xué)院預(yù)防班級(jí):0702學(xué)號(hào):09154029“南海問題”,是指南海周邊的“七國(guó)六方”,即中國(guó)大陸和臺(tái)灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓,在南海島礁歸屬和海域劃分上存在分歧和爭(zhēng)端。
近年來南海頻頻出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)端,尤其在最近一段時(shí)間,中菲針對(duì)南海問題矛盾日益尖銳,菲律賓不顧自身實(shí)力,依靠海外強(qiáng)國(guó)支撐派出其國(guó)內(nèi)最大軍艦與我國(guó)在南海對(duì)峙,不斷挑釁我國(guó)。
做為一名在校大學(xué)生,針對(duì)南海問題,我想淺談自己的看法。
20世紀(jì)以來,世界主要國(guó)家出版的近200種地圖集和權(quán)威百科全書無不明確的標(biāo)明或承認(rèn),南沙群島及其附近海域在中國(guó)南海的傳統(tǒng)海疆之內(nèi)。
一、淺談我對(duì)南海的認(rèn)識(shí)南海,又稱南中國(guó)海,自古以來,南海都是屬于我國(guó)領(lǐng)土的一部分。
遠(yuǎn)在秦漢時(shí)代,中國(guó)已經(jīng)有了大規(guī)模的遠(yuǎn)洋航海通商和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),南海已成為重要的中國(guó)海上航路。
從此,中國(guó)人民頻繁航行于南海之上,穿越南沙諸島,最早發(fā)現(xiàn)了這些島嶼礁灘,并予以命名。
為南沙群島,最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。
對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù),國(guó)際社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。
戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),并不存在所謂的南海問題。
南海周邊的地區(qū)也沒有任何國(guó)家對(duì)中國(guó)在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議。
南海相對(duì)來說還是“平靜之海”。
但隨著其全球戰(zhàn)略地位的提升,特別是油氣資源的相繼發(fā)現(xiàn),周邊國(guó)家陸續(xù)提出所謂“主權(quán)訴求”,逐漸使南海成為“復(fù)雜之海”。
一段時(shí)間以來,隨著國(guó)際能源危機(jī)的加劇,南海周邊國(guó)家在“南海主權(quán)”問題上的動(dòng)作頻頻,加上一些別有用心的大國(guó)的攪局,使得南海形勢(shì)變得更加波橘云詭。
南海地處低緯熱帶雨量充沛南部島礁密布是我國(guó)海洋漁產(chǎn)種類最多的地方,初步估計(jì)油氣總儲(chǔ)量達(dá)630億噸。
經(jīng)多年的勘探和實(shí)際開采表明,確屬世界上除波斯灣、墨西哥灣以外的又一個(gè)蘊(yùn)藏巨大油氣資源的海域。
另外南海的礦物資源十分豐富已掌握的有20余種。
此外南海素有“亞洲地中?!敝Q是溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐是我國(guó)海上石油和貿(mào)易的生命線。
原油進(jìn)口的五分之四是通過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)拿刻焱ㄟ^馬六甲海峽船只總量的`60是我國(guó)船只南沙群島周邊海域已經(jīng)成為確保國(guó)家能源和貿(mào)易安全的生命線所在地,所以南海對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及周邊安全都有重要的意義。
二、南海問題的由來南海爭(zhēng)端的發(fā)生源于對(duì)資源的爭(zhēng)奪,南海諸島,特別是南沙群島之所以引起周邊國(guó)家的垂涎,當(dāng)然是由于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略方面的重要性。
二十世紀(jì)六七十年代,中國(guó)南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源,此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊(yùn)藏著數(shù)量可觀、價(jià)值連城的“可燃冰”。
此項(xiàng)消息傳出,立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動(dòng)機(jī)。
真正的南海問題是從七十年代,越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強(qiáng)行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。
進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,其侵略強(qiáng)占的企圖越發(fā)明顯,軍事活動(dòng)日益頻繁,甚至公然宣布對(duì)于南海部分群島的主權(quán),才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。
三、南海問題的現(xiàn)狀二十世紀(jì)六十年代開始,越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁,在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。
近年來,南海問題日益突出,周邊小國(guó)紛紛對(duì)南海提出主權(quán)要求,因西沙、東沙群島已由中國(guó)控制,目前爭(zhēng)奪焦點(diǎn)主要圍繞中沙群島和南沙群島。
中沙群島主要為中菲之爭(zhēng),南沙由于面積最大且石油資源最豐富,已形成“六國(guó)七方”介入、“四國(guó)五方”軍事占領(lǐng)“菲占最早、越占最多、馬占最肥”的武裝割據(jù)格局,。
對(duì)此中國(guó)政府一再嚴(yán)正聲明,這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,是非法的、無效的。
這些國(guó)家的所謂法律依據(jù)是根本站不住腳的。
如今,最囂張的菲律賓依靠美國(guó)的庇護(hù),不斷在南海挑釁我國(guó),并企圖將南海問題國(guó)際化。
年4月8日,菲海軍最大戰(zhàn)艦--3400噸的“德爾畢拉爾”號(hào)炮艦抵達(dá)黃巖島環(huán)礁缺口處,非法將我漁船堵在瀉湖內(nèi),并放下小艇,派兵持槍登上幾艘中國(guó)漁船進(jìn)行檢查。
國(guó)家海洋局接到呼救后,迅速派出正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的中國(guó)海監(jiān)84船、中國(guó)海監(jiān)75船編隊(duì)趕赴該海域,對(duì)中方漁船和漁民實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
當(dāng)天傍晚時(shí)分,兩船趕到現(xiàn)場(chǎng),在環(huán)礁缺口處橫在菲律賓軍艦前面,阻止菲軍小艇進(jìn)入礁湖。
菲軍士兵退回軍艦上,從此不敢造次。
至此,中菲在黃巖島海域形成對(duì)峙局面。
至今已經(jīng)持續(xù)十余天未能達(dá)成協(xié)議我國(guó)表現(xiàn)強(qiáng)硬表現(xiàn)了我國(guó)維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定決心。
四、我對(duì)南海問題的看法自本月10日中菲在南海形成對(duì)峙后,雙方均表現(xiàn)強(qiáng)硬。
至今已經(jīng)持續(xù)十余天。
在南海問題上,中國(guó)一直采取隱忍克制的態(tài)度,反倒是菲律賓以小搏大極盡挑釁之能事。
連世界輿論都認(rèn)為菲律賓鬧過頭了、玩過火,中國(guó)還是在忍,只是措辭的嚴(yán)厲程度在升級(jí)。
早在月中國(guó)和東盟國(guó)家簽署的《南海各方行為宣言》,就已經(jīng)明確規(guī)定了處理南海問題的基本規(guī)則,其中包括保持自我克制,不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng),以建設(shè)性的方式處理分歧。
菲律賓是這一重要文件的簽署國(guó),理應(yīng)清楚上述規(guī)則的嚴(yán)肅性。
挑起事端,推動(dòng)南海問題國(guó)際化,究其實(shí)質(zhì),是要沖擊中國(guó)和東盟之間的重要共識(shí),損害來之不易的合作成果,讓南海問題陷入失去基本規(guī)則的混亂局面,進(jìn)而制定出一套謀一己之私、沒有任何公理和道義可言的“規(guī)則”。
試圖制定這種“規(guī)則”,只能是想入非非,自尋煩惱。
使南海真正成為和平之海、友誼之海、合作之海,是中國(guó)的原則立場(chǎng)和堅(jiān)定意志,也是中國(guó)和廣大東盟國(guó)家共同利益之所在。
《南海各方行為宣言》是解決南海問題的一個(gè)重要基礎(chǔ)性文件。
中國(guó)愿同東盟國(guó)家一道積極推進(jìn)落實(shí)《南海各方行為宣言》進(jìn)程。
為此,需要通過對(duì)話和協(xié)商,建立互信,營(yíng)造積極氛圍。
南海不是沒有規(guī)則的冒險(xiǎn)樂園。
逆時(shí)代潮流而動(dòng),沒有任何前途可言。
淺談中國(guó)南海問題論文篇十一
近年來南海頻頻出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)端,尤其在最近一段時(shí)間,中菲針對(duì)南海問題矛盾日益尖銳,菲律賓不顧自身實(shí)力,依靠海外強(qiáng)國(guó)支撐派出其國(guó)內(nèi)最大軍艦與我國(guó)在南海對(duì)峙,不斷挑釁。我做為一名在校大學(xué)生,針對(duì)南海問題,我想淺談自己的看法。20世紀(jì)以來,世界主要國(guó)家出版的近200種地圖集和權(quán)威百科全書無不明確的標(biāo)明或承認(rèn),南沙群島及其附近海域在中國(guó)南海的傳統(tǒng)海疆之內(nèi)。
一、淺談我對(duì)南海的認(rèn)識(shí)。
南海,又稱南中國(guó)海,自古以來,南海都是屬于我國(guó)領(lǐng)土的一部分。遠(yuǎn)在秦漢時(shí)代,中國(guó)已經(jīng)有了大規(guī)模的遠(yuǎn)洋航海通商和漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),南海已成為重要的中國(guó)海上航路。從此,中國(guó)人民頻繁航行于南海之上,穿越南沙諸島,最早發(fā)現(xiàn)了這些島嶼礁灘,并予以命名。為南沙群島,最早并持續(xù)對(duì)南沙群島行使主權(quán)管轄。對(duì)此我們有充分的歷史和法理依據(jù),國(guó)際社會(huì)也長(zhǎng)期予以承認(rèn)。戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國(guó)家對(duì)中國(guó)在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議。南海相對(duì)來說還是“平靜之?!?。但隨著其全球戰(zhàn)略地位的提升,特別是油氣資源的相繼發(fā)現(xiàn),周邊國(guó)家陸續(xù)提出所謂“主權(quán)訴求”,逐漸使南海成為“復(fù)雜之?!?。一段時(shí)間以來,隨著國(guó)際能源危機(jī)的加劇,南海周邊國(guó)家在“南海主權(quán)”問題上的動(dòng)作頻頻,加上一些別有用心的大國(guó)的攪局,使得南海形勢(shì)變得更加波橘云詭。
南海地處低緯熱帶,雨量充沛,南部島礁密布,是我國(guó)海洋漁產(chǎn)種類最多的地方,初步估計(jì)油氣總儲(chǔ)量達(dá)630億噸。經(jīng)多年的勘探和實(shí)際開采表明,確屬世界上除波斯灣、墨西哥灣以外的又一個(gè)蘊(yùn)藏巨大油氣資源的海域。另外,南海的礦物資源十分豐富,已掌握的有20余種。此外南海素有“亞洲地中海”之稱,是溝通兩大洋和聯(lián)系三大洲的海上樞紐,是我國(guó)海上石油和貿(mào)易的生命線。原油進(jìn)口的五分之四是通過馬六甲海峽運(yùn)輸?shù)?,每天通過馬六甲海峽船只總量的60%是我國(guó)船只,南沙群島周邊海域已經(jīng)成為確保國(guó)家能源和貿(mào)易安全的生命線所在地,所以南海對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及周邊安全都有重要的意義。
南海爭(zhēng)端的發(fā)生源于對(duì)資源的爭(zhēng)奪,南海諸島,特別是南沙群島之所以引起周邊國(guó)家的垂涎,當(dāng)然是由于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略方面的重要性。二十世紀(jì)六七十年代,中國(guó)南海發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣資源,此后又發(fā)現(xiàn)了南海蘊(yùn)藏著數(shù)量可觀、價(jià)值連城的“可燃冰”。此項(xiàng)消息傳出,立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動(dòng)機(jī)。真正的南海問題是從七十年代,越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強(qiáng)行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,其侵略強(qiáng)占的企圖越發(fā)明顯,軍事活動(dòng)日益頻繁,甚至公然宣布對(duì)于南海部分群島的主權(quán),才真正把南海問題擺到了必須解決的地步。
二十世紀(jì)六十年代開始,越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁,在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。近年來,南海問題日益突出,周邊小國(guó)紛紛對(duì)南海提出主權(quán)要求,因西沙、東沙群島已由中國(guó)控制,目前爭(zhēng)奪焦點(diǎn)主要圍繞中沙群島和南沙群島。中沙群島主要為中菲之爭(zhēng),南沙由于面積最大且石油資源最豐富,已形成“六國(guó)七方”介入、“四國(guó)五方”軍事占領(lǐng)的武裝割據(jù)格局,“菲占最早、越占最多、馬占最肥”。對(duì)此中國(guó)政府一再嚴(yán)正聲明,這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,是非法的、無效的。這些國(guó)家的所謂法律依據(jù)是根本站不住腳的。如今,最囂張的菲律賓依靠美國(guó)的庇護(hù),不斷在南海挑釁我國(guó),并企圖將南海問題國(guó)際化。4月8日,菲海軍最大戰(zhàn)艦--3400噸的“德爾畢拉爾”號(hào)炮艦抵達(dá)黃巖島環(huán)礁缺口處,非法將我漁船堵在瀉湖內(nèi),并放下小艇,派兵持槍登上幾艘中國(guó)漁船進(jìn)行檢查。國(guó)家海洋局接到呼救后,迅速派出正在附近執(zhí)行南海定期維權(quán)巡航執(zhí)法任務(wù)的'中國(guó)海監(jiān)84船、中國(guó)海監(jiān)75船編隊(duì)趕赴該海域,對(duì)中方漁船和漁民實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。當(dāng)天傍晚時(shí)分,兩船趕到現(xiàn)場(chǎng),在環(huán)礁缺口處橫在菲律賓軍艦前面,阻止菲軍小艇進(jìn)入礁湖。菲軍士兵退回軍艦上,從此不敢造次。至此,中菲在黃巖島海域形成對(duì)峙局面。,至今已經(jīng)持續(xù)十余天,未能達(dá)成協(xié)議,我國(guó)表現(xiàn)強(qiáng)硬,表現(xiàn)了我國(guó)維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定決心。
自本月10日中菲在南海形成對(duì)峙后,雙方均表現(xiàn)強(qiáng)硬。至今已經(jīng)持續(xù)十余天。在南海問題上,中國(guó)一直采取隱忍克制的態(tài)度,反倒是菲律賓以小搏大極盡挑釁之能事。連世界輿論都認(rèn)為菲律賓鬧過頭了、玩過火,中國(guó)還是在忍,只是措辭的嚴(yán)厲程度在升級(jí)。早在11月中國(guó)和東盟國(guó)家簽署的《南海各方行為宣言》,就已經(jīng)明確規(guī)定了處理南海問題的基本規(guī)則,其中包括保持自我克制,不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平與穩(wěn)定的行動(dòng),以建設(shè)性的方式處理分歧。菲律賓是這一重要文件的簽署國(guó),理應(yīng)清楚上述規(guī)則的嚴(yán)肅性。挑起事端,推動(dòng)南海問題國(guó)際化,究其實(shí)質(zhì),是要沖擊中國(guó)和東盟之間的重要共識(shí),損害來之不易的合作成果,讓南海問題陷入失去基本規(guī)則的混亂局面,進(jìn)而制定出一套謀一己之私、沒有任何公理和道義可言的“規(guī)則”。試圖制定這種“規(guī)則”,只能是想入非非,自尋煩惱。使南海真正成為和平之海、友誼之海、合作之海,是中國(guó)的原則立場(chǎng)和堅(jiān)定意志,也是中國(guó)和廣大東盟國(guó)家共同利益之所在?!赌虾8鞣叫袨樾浴肥墙鉀Q南海問題的一個(gè)重要基礎(chǔ)性文件。中國(guó)愿同東盟國(guó)家一道積極推進(jìn)落實(shí)《南海各方行為宣言》進(jìn)程。為此,需要通過對(duì)話和協(xié)商,建立互信,營(yíng)造積極氛圍。南海不是沒有規(guī)則的冒險(xiǎn)樂園。逆時(shí)代潮流而動(dòng),沒有任何前途可言。
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