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生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫 生態(tài)環(huán)境執(zhí)法文書指南(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 06:56:07 頁碼:7
生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫 生態(tài)環(huán)境執(zhí)法文書指南(八篇)
2023-01-10 06:56:07    小編:ZTFB

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫一

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

20xx年,我局堅(jiān)持綠色發(fā)展。貫徹落實(shí)中央、省、市、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)不搞大開發(fā)”的要求,把綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和全領(lǐng)域,成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室具體抓日常環(huán)保工作,把環(huán)境保護(hù)工作納入全年工作的議事日程,建立健全環(huán)境保護(hù)工作制度。并結(jié)合本局實(shí)際,先后召開專題會(huì)議研究、部署環(huán)境保護(hù)工作,做到了工作有部署、有措施、有檢查、有落實(shí)。同時(shí),扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造生態(tài)建設(shè)的社會(huì)氛圍。定期組織全體職工干部學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),教育干部職工嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求,深入分析我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,增強(qiáng)干部職工的環(huán)保意識(shí)和法制觀念。

二、環(huán)境安全管理

本年度,我局認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予本單位的環(huán)境保護(hù)工作職能、職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門和縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求,未出現(xiàn)違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象。自覺履行單位在從事各項(xiàng)工作中,不得對(duì)水環(huán)境、聲環(huán)境、氣環(huán)境以及其它方面造成污染的職責(zé)。全年未發(fā)生人力不可抗因素以外的重、特大環(huán)境污染事故或重、特大破壞生態(tài)環(huán)境事件以及一般環(huán)境污染事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件。

三、項(xiàng)目管理

在項(xiàng)目建設(shè)過程中,我局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定,做好新上項(xiàng)目把關(guān)工作,全年未出現(xiàn)新上不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項(xiàng)目以及不出現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未環(huán)評(píng)、未執(zhí)行“三同時(shí)”就開工或生產(chǎn)的情況。

四、生態(tài)創(chuàng)建

一是做好環(huán)境保護(hù)工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作。二是借助各類宣傳日,印發(fā)宣傳資料,知識(shí)咨詢臺(tái)等進(jìn)行宣傳,散發(fā)宣傳資料1000余份。三是加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位宣傳,以電視臺(tái)為宣傳窗口,積極開展形式多樣,聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),提高全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。大力培育和弘揚(yáng)綠色低碳文化,推動(dòng)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、文明健康、低碳環(huán)保方向轉(zhuǎn)變。

五、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

我局在認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)環(huán)保工作同時(shí),積極配合聯(lián)系鄉(xiāng)處理好環(huán)境糾紛,未出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。充分利用有限的辦公區(qū)域,搞好綠化美化工作,單位和職工家庭積極推廣綠色低碳文化。

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫二

尊敬的校長(zhǎng):

芬芳撲鼻的花香,碧綠的小草,高大的教學(xué)樓……我們的校園是多么美麗壯觀啊!但我們漂亮的校園存在著許多被破壞的一面?。阂粋€(gè)個(gè)黃橙橙的小郭子已被自私的同學(xué)摘光了,一朵朵香氣撲鼻的笑話已被各個(gè)愛花者摘光了,一滴滴水從沒有關(guān)緊的小龍頭里流下來…………那一個(gè)個(gè)不好的現(xiàn)象不就是在給我們的校園抹黑嗎?不就像一只骯臟的蒼蠅飛到了美味的白米飯中。我們的校園正一點(diǎn)點(diǎn)地被玷污,唄傷害著。為此,我提出了以下幾點(diǎn)見意。

一開展“保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明,人人有責(zé)”的活動(dòng),讓每個(gè)同學(xué)都行動(dòng)起來,不要踩踏花草,不要隨便攀折樹木。

二讓大家都把垃圾扔進(jìn)垃圾箱,不要隨地亂扔。要讓有限的資源,無限的循環(huán)。

三不要隨地吐痰。痰是有許多細(xì)菌的,不要把自己的病菌帶給他人。

四在校園的每一個(gè)地方都貼上保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明的標(biāo)語。讓同學(xué)們時(shí)時(shí)刻刻地記住這些標(biāo)語。

為了我們美好的校園,請(qǐng)記住“校園是我們的家園”,保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明不是一個(gè)人就能做到的。自只有大家齊心努力,才能使校園更美麗。讓我們行動(dòng)起來吧!共創(chuàng)一片美好的校園吧!

此致

敬禮!

xxx

xx年x月x日

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫三

老師們、同學(xué)們:

早上好!

每個(gè)人都有自己的家園。森林是動(dòng)物的家園,池塘是小魚的家園,天空是云朵的家園,而地球是我們?nèi)祟惞餐募覉@。今天國(guó)旗下講話的主題是“請(qǐng)愛護(hù)我們的地球”。

我們生活的地球曾經(jīng)是一個(gè)美麗的星球。從太空遙望地球,晶瑩湛藍(lán)、美不勝收。地球上到處山清水秀、鳥語花香、空氣清新、景色怡人。鳥兒成群結(jié)對(duì)在空中自由地飛翔,動(dòng)物成群結(jié)對(duì)在森林里奔跑嬉逐,魚兒成群結(jié)對(duì)在水里穿梭游戲。

地球給了我們水源與森林,給了我們美麗的環(huán)境,給了我們清新的空氣,給了我們舒適的生活家園。

我們?nèi)祟愑质窃鯓觼韺?duì)待自己的家園的呢?

由于人類的自私自利、他們對(duì)森林、水源巧取豪奪,毫不珍惜,造成了一系列的生態(tài)災(zāi)難。大量的廢氣進(jìn)入大氣層中,對(duì)人類的環(huán)境造成巨大的危害——全球氣溫變暖、冰山融化、陸地減少、大量珍貴動(dòng)物瀕臨滅絕。

不知什么時(shí)候,我們天的變灰了、變暗了。鳥兒不見了方向,迷失了歸途。

也不知什么時(shí)候,大片的土地開始荒蕪,森林草地在我們眼前逐漸消失,動(dòng)物去了綠色的家園。

更不知什么時(shí)候,江河湖泊的水變渾了、變臭了。魚翔濺底的景觀,我們不見了。

我們的地球正在遭受破壞,我們的家園正在遭受災(zāi)難。

聰明的人類終于意識(shí)到了問題的嚴(yán)重,攜起手來共同保護(hù)自己賴以生存的家園。每年的4月22日被定為“世界地球日”。

同學(xué)們,再過幾天,就要迎來第42個(gè)“世界地球日”。我們小學(xué)生雖然不可能為人類的環(huán)境作出特別大的貢獻(xiàn),但我們可以從身邊的小事做起,從保護(hù)身邊的環(huán)境做起。1、不隨地吐痰 2、節(jié)約用水,用完水及時(shí)關(guān)閉水籠頭 3、多種花、草、樹木,4、不隨便丟垃圾,注意垃圾分類5、回收廢電池,6、不浪費(fèi)紙張。

保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),保護(hù)家園,從我做起。我們是21世紀(jì)的主人,我們要有時(shí)代責(zé)任感,為美化環(huán)境、美化家園作出我們應(yīng)有的努力。

讓我們共同努力,保護(hù)我們的地球,珍愛我們的家園,讓清風(fēng)常撫綠柳,碧水永伴青山!

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫四

在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,人們的生活水平不斷提高,但是,由于人們沒有較強(qiáng)的環(huán)境意識(shí),環(huán)境問題日益突出。為了使我們的生活環(huán)境更加美好,為了實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的和諧相處,我在假期期間,對(duì)小區(qū)的環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)查。

一、調(diào)查目的

通過對(duì)社區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對(duì)性的解決措施,從自身做起,為保護(hù)環(huán)境,建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。

二、調(diào)查范圍:

所在小區(qū)各街道,垃圾處理點(diǎn),人群聚集點(diǎn)

三、調(diào)查方法:

實(shí)地調(diào)查,問卷調(diào)查 四、調(diào)查情況

通過對(duì)小區(qū)各街道的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱,不僅影響小區(qū)形象,而且造成大氣污染,很多垃圾溢出了垃圾箱,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視,小區(qū)的附近有一家木材加工廠,每到冬季吹北風(fēng),空氣中彌漫著木屑,充斥著加工木材的異味,使整個(gè)小區(qū)籠罩在陰影中。

社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格,沒有人定期對(duì)社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。 在對(duì)隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問卷調(diào)查中,

1.請(qǐng)問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?

回答會(huì)的有9人,占45%,回答不會(huì)的有4人,占25%,回答有時(shí)會(huì)有時(shí)不會(huì)的有7人,占35%。

2.平時(shí)關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?

大多數(shù)回答不會(huì),占55%,回答會(huì)的占5%,覺得與自己無關(guān)的占40%。

3.你將廢棄的電池怎樣處理?

選擇隨手扔掉的占30%,選擇扔進(jìn)專門的垃圾桶的占17%,無所謂的占53%。

4.你實(shí)行垃圾分類嗎?

選擇實(shí)行的占57%,不實(shí)行的占43%。

5.你贊成用塑料袋嗎?

贊成的占37%,不贊成的占20%, 無所謂的占43%。

6.你是否知道“白色污染”的危害性? 知道的占75%,不知道的占25%。

7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?

有的占17%,沒有的占53%,有其中一項(xiàng)的占30%。

8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事?

對(duì)于這個(gè)問題,多少人沒有明確的概念,不清楚自己應(yīng)該怎么做,有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡(jiǎn)單的不亂扔垃圾,少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起,提高環(huán)保意識(shí)。

五、結(jié)果分析

以上結(jié)果顯示,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:

首先,人們的環(huán)保意識(shí)淡薄是主要的原因。多數(shù)人對(duì)環(huán)境問題并不關(guān)注,認(rèn)為與己無關(guān),不自覺的亂扔垃圾,吐痰,對(duì)于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹。對(duì)于保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)也未能身體力行地參加。

其次,工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地,而且很長(zhǎng)一段時(shí)間無法降解,使得土壤板結(jié),影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。

再次,政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層,環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范,出現(xiàn)政策方面的漏洞,是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進(jìn)度。

最后,人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對(duì)環(huán)境保護(hù)的看法不一,所采取的措施不同,對(duì)孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)保工作的難度。

社區(qū)的環(huán)境問題,對(duì)居民的生活造成了嚴(yán)重的危害。

首先,環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌,冬季尚好,尤其是夏季,大量的蒼蠅,蚊蟲等,傳播疾病,污染空氣。工廠排放的廢棄,混合著大量的木屑和有毒氣體,使得很多居民患有呼吸道疾病。

其次,使土壤惡化,影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì),造成土壤板結(jié),影響土壤透氣性,阻礙水分流動(dòng),抑制農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育,造成農(nóng)作物減產(chǎn)。

再次,垃圾填滿,降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力,垃圾中的細(xì)菌,病毒等物質(zhì)滲入地下,污染地下水,危害周圍環(huán)境。

最后,垃圾焚燒,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時(shí)產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進(jìn)入大氣,造成大氣污染,危害居民身體健康。

六、解決措施及建議

解決環(huán)境污染問題,對(duì)于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。

1.加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識(shí),使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動(dòng),減少破壞環(huán)境的行為。

2. 實(shí)行垃圾分類,加強(qiáng)對(duì)廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。

3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。

4.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵(lì)人們參與環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識(shí)講座,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)。

5.實(shí)行環(huán)保獎(jiǎng)懲制度,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的人,對(duì)工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。

6.個(gè)人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識(shí),從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng),為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。

七、結(jié)論

通過這次調(diào)查活動(dòng),我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財(cái)富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對(duì)人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境,刻不容緩。

環(huán)境的破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會(huì)的行為,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。

相信經(jīng)過我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會(huì)更加美好。一起努力吧!

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫五

“十三五”期間,我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,在縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,緊緊圍繞“四縣戰(zhàn)略”和縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,主動(dòng)作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。

組織實(shí)施的縣財(cái)政2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為全省表彰審計(jì)項(xiàng)目;組織實(shí)施的縣2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目和甘州區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被市審計(jì)局評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目;2019年被評(píng)為全縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位。

(一)依法履職盡責(zé),積極有效發(fā)揮審計(jì)作用

“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計(jì)監(jiān)督力度,審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效。“十三五”期間,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾方面的審計(jì)監(jiān)督:

1.加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。

按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署,組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、財(cái)政扶貧資金審計(jì)、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等一批全國(guó)、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目,通過審計(jì),深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題,促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì),促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高。

圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局,進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度,以政府性資金為主線,對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)延伸審計(jì)了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況,國(guó)庫集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財(cái)政問題和提出審計(jì)建議,注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。重點(diǎn)關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況;關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況;關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位,審計(jì)人員實(shí)時(shí)采集財(cái)政國(guó)庫集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),及時(shí)核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn),查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,有效促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算單位和個(gè)人自覺增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),實(shí)現(xiàn)了由事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。

3.強(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)專項(xiàng)資金健康有效運(yùn)行。

結(jié)合我縣實(shí)際,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注,涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、糧食局國(guó)有資產(chǎn)管理中心2萬噸儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目、縣雙創(chuàng)示范專項(xiàng)資金等進(jìn)行了審計(jì)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題的同時(shí),注重分析、揭示和反映體制、機(jī)制、制度等方面的問題,維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和糾正,促使各項(xiàng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理、有效運(yùn)行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

4.加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。

加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)童子壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣2017年規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目、縣南豐鄉(xiāng)黑山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣民聯(lián)鄉(xiāng)東升村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣豐樂鄉(xiāng)劉莊村基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。發(fā)揮審計(jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。

5.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。

受縣委組織部委托,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,把查處問題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致,是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

通過審計(jì),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。對(duì)25個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時(shí),將部門和各鎮(zhèn)專項(xiàng)資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總納入財(cái)政同級(jí)審報(bào)告中反映,增加了同級(jí)審報(bào)告的份量,受到人大、政府的關(guān)注和重視。

6.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出和公務(wù)消費(fèi)的審計(jì)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定,在審計(jì)工作中,將厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為審計(jì)重點(diǎn),嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家審計(jì)工作法律法規(guī)和方針政策,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。通過審計(jì),加強(qiáng)對(duì)存在問題的揭示和整改,促進(jìn)了機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約和反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

7.扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

按照縣委安排,制定了《xx縣審計(jì)局開展“兩學(xué)一做”實(shí)施方案》,將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記重要系列講話精神、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃,深切緬懷革命先烈。

通過紀(jì)念活動(dòng),全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計(jì)機(jī)關(guān)精神文化生活,提高審計(jì)隊(duì)伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,局工會(huì)于組織開展了生動(dòng)活潑、趣味豐富的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。為表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,鼓舞干勁,開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng),經(jīng)民主推薦,授予5名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號(hào)。

按照縣委辦關(guān)于開展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)方案的要求,局黨支部對(duì)“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了研究部署,將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室,明確了責(zé)任人和完成時(shí)限,確保專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假三個(gè)方面存在的問題,針對(duì)查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺(tái)賬,劃定了整改時(shí)限,明確了整改責(zé)任,并狠抓整改落實(shí)。

8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。

按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動(dòng),利用一周時(shí)間,挨家挨戶逐戶調(diào)查了解,對(duì)民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進(jìn)行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細(xì)情況、重點(diǎn)宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問題,及時(shí)化解矛盾糾紛,切實(shí)將雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪、回頭看”的要求落到實(shí)處。

按照縣生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,對(duì)南豐鄉(xiāng)7個(gè)行政村進(jìn)行“十走”行動(dòng),全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問題,現(xiàn)場(chǎng)移交問題清單、明確整改時(shí)限和責(zé)任人員,確保生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動(dòng)以來,局黨組高度重視,召開會(huì)議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動(dòng)員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作;同時(shí)選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。

9.統(tǒng)籌力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù)。

在人員少任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計(jì)力量,全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

(二)堅(jiān)持機(jī)關(guān)管理,努力提升審計(jì)工作效率

1.抓質(zhì)量,提升審計(jì)工作能力和水平。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目審理制度,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都要經(jīng)過審計(jì)組長(zhǎng)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理,各級(jí)人員按照職責(zé)分工,對(duì)審計(jì)程序和質(zhì)量認(rèn)真把關(guān),對(duì)審計(jì)工作中存在的問題,隨時(shí)糾正,隨時(shí)處理,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善了審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度,對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行集體會(huì)診,確保審計(jì)程序合法、事實(shí)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計(jì)建議有針對(duì)性和操作性。開展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),通過股室互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、綜合評(píng)審,使審計(jì)人員在評(píng)選中相互學(xué)習(xí)、在交流中共同提高。通過上述措施,形成全員抓質(zhì)量、全過程控制質(zhì)量、全力打造“審計(jì)精品”的良好局面。

2.抓整改,提升審計(jì)工作的執(zhí)行力。為了確保審計(jì)查出問題切實(shí)得到整改和糾正,一方面建立了審計(jì)整改報(bào)告制度,要求被審計(jì)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改落實(shí)情況報(bào)告,包括審計(jì)決定的落實(shí)情況、審計(jì)建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內(nèi)曾經(jīng)審計(jì)過的單位,再次審計(jì)時(shí),把前次審計(jì)查出問題的整改落實(shí)情況納入審計(jì)實(shí)施方案,進(jìn)行查證核實(shí)并列入審計(jì)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持邊審計(jì)、邊督促整改,定期開展審計(jì)整改“回頭看”,對(duì)審計(jì)查出問題逐一盯緊落實(shí)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同配合,合力推動(dòng)整改。

3.抓創(chuàng)新,增強(qiáng)審計(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創(chuàng)新審計(jì)理念,加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,拓寬審計(jì)視野,提升審計(jì)工作水平,及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,改進(jìn)審計(jì)方法,取得了明顯成效??h政府出臺(tái)了《xx縣政府購買社會(huì)審計(jì)服務(wù)管理辦法》。對(duì)于列入年度審計(jì)計(jì)劃的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,我局以購買社會(huì)審計(jì)服務(wù)的方式委托進(jìn)行審計(jì);對(duì)于未列入計(jì)劃的項(xiàng)目,由建設(shè)單位自行委托符合資質(zhì)條件的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)審計(jì),結(jié)果報(bào)審計(jì)局備案。深入推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)購買社會(huì)服務(wù)工作,著力緩解政府投資審計(jì)任務(wù)重與力量不足的矛盾,不斷推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型提效。

4.抓宣傳,提高審計(jì)工作的影響力。通過多種方式,加大審計(jì)宣傳力度,積極營(yíng)造良好的審計(jì)工作環(huán)境。在中國(guó)審計(jì)、中國(guó)審計(jì)報(bào)、xx審計(jì)、xx日?qǐng)?bào)、xx法制報(bào)、張掖日?qǐng)?bào)、新xx、中國(guó)審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)、xx省審計(jì)廳網(wǎng)站等媒體發(fā)表各類信息及理論文章846篇次。

5.抓硬件,提高審計(jì)工作效率。按照金審工程建設(shè)和縣審計(jì)機(jī)關(guān)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)的要求,推進(jìn)以“金審三期”為核心的審計(jì)信息化建設(shè),制定報(bào)批《xx縣大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》,多方籌措資金,積極推進(jìn)審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),收集存儲(chǔ)了涉及惠農(nóng)、新農(nóng)合等2018年以來的基礎(chǔ)資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了xx縣大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),并結(jié)合實(shí)際應(yīng)用開展了中、縣醫(yī)院財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),取得了一定成效,為今后開展大數(shù)據(jù)審計(jì)打下了基礎(chǔ)。

(三)從嚴(yán)管理隊(duì)伍,堅(jiān)定不移打造審計(jì)鐵軍

1.抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制,從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、請(qǐng)示報(bào)告、黨員民主評(píng)議等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨組政治責(zé)任,切實(shí)履行好局黨組把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署和重要安排事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行。

健全完善了黨組理論中心組學(xué)習(xí)考勤制度及黨員承諾、意識(shí)形態(tài)責(zé)任清單等制度,嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,著力推動(dòng)黨組工作規(guī)范化開展。主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài),把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度,健全完善黨組議事決策程序,對(duì)重大事項(xiàng)均通過會(huì)議集體研究決定,涉及法律法規(guī)的重要事項(xiàng)均由法律顧問審核把關(guān)。

2.抓培訓(xùn),提升全員綜合能力。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合的方式,通過組織審計(jì)人員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、縣政府及相關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班、鼓勵(lì)審計(jì)人員參加職稱考試和提高學(xué)歷教育、以會(huì)代訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等措施,加大審計(jì)人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

先后組織參加了審計(jì)署視頻集中培訓(xùn)、全市審計(jì)人員培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn)和基建審計(jì)軟件培訓(xùn)等,聘請(qǐng)省審計(jì)廳工程師對(duì)我局全體人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)實(shí)踐培訓(xùn);根據(jù)市審計(jì)局統(tǒng)一安排,組織8名業(yè)務(wù)骨干赴南京審計(jì)大學(xué)進(jìn)行為期5天的培訓(xùn);組織業(yè)務(wù)骨干人員共12人赴臨洮縣審計(jì)局就信息化建設(shè)及大數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)投資審計(jì),進(jìn)行了實(shí)地學(xué)習(xí)考察。完成了縣審計(jì)局機(jī)構(gòu)改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,1人取得了高級(jí)審計(jì)師資格。

組織全局干部職工參加全省審計(jì)機(jī)關(guān)集中整訓(xùn)和為期5天的全市審計(jì)系統(tǒng)綜合能力提升培訓(xùn),進(jìn)行了為期3天的政治業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。選派16人(次)參加了審計(jì)署、省廳舉辦的大數(shù)據(jù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、工程投資等業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升了審計(jì)人員的專業(yè)能力。

3.抓廉政,樹立清正廉潔的審計(jì)形象。把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線,著力加強(qiáng)了廉政教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)審計(jì)干部嚴(yán)格守規(guī)、廉潔從審的自覺性和在構(gòu)筑反腐倡廉體系中的責(zé)任感、使命感,筑牢思想防線。

加強(qiáng)了制度建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分解,責(zé)任督促,責(zé)任考核,責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù),形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制。切實(shí)抓好常態(tài)化黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行,深化廉政教育,對(duì)黨員形成經(jīng)常性的提醒、告誡和監(jiān)督。加大對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督,把風(fēng)險(xiǎn)防控融入審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的各環(huán)節(jié)。全局干部職工對(duì)結(jié)干親進(jìn)行了如實(shí)申報(bào)和承諾。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴(yán)禁”工作要求,切實(shí)做到廉潔審計(jì)?!笆濉逼陂g全局領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員無違法違紀(jì)行為發(fā)生。

回顧過去一年的工作,我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣審計(jì)工作中仍然存在一些短板:一是審計(jì)技術(shù)方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新,尤其是在運(yùn)用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計(jì)手段提高工作效率方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是個(gè)別部門和單位對(duì)審計(jì)查出問題重視不夠,致使部分審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度緩慢;三是審計(jì)人員不足和審計(jì)任務(wù)重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

“十四五”期間,我縣的審計(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示和李克強(qiáng)總理的講話要求,全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計(jì)委員會(huì)的安排部署,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用,為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

(一)圍繞中心工作,全面提升審計(jì)監(jiān)督效能。強(qiáng)化與部門、單位之間橫向協(xié)作,充分共享信息數(shù)據(jù)和審計(jì)成果,積極構(gòu)建政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)“三位一體”審計(jì)工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)等不同類型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)審計(jì)組,一次進(jìn)點(diǎn),一審多項(xiàng),一果多用”。

一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目投資落地、“放管服”改革措施落實(shí)以及拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、落實(shí)減稅降費(fèi)政策情況等,促進(jìn)重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)發(fā)展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。

二是服務(wù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),緊盯現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和落實(shí)、扶貧資金精準(zhǔn)安全和高效使用,持續(xù)推進(jìn)扶貧審計(jì),確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。圍繞精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求,探索推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)關(guān)注財(cái)政“保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”等重點(diǎn)支出以及政府債務(wù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三是服務(wù)財(cái)政資金提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,重點(diǎn)關(guān)注一般性支出,壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活,以及遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實(shí)提高預(yù)算管理績(jī)效。四是服務(wù)保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫(yī)療保障資金等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)各項(xiàng)惠民富民政策落到實(shí)處。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),客觀反映問題,準(zhǔn)確界定責(zé)任,審慎作出評(píng)價(jià),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

(二)堅(jiān)持全程管控,全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。一是嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法行為。健全完善審計(jì)計(jì)劃、方案編制、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、復(fù)核審理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,始終做到依法文明審計(jì)。二是精準(zhǔn)把握監(jiān)督重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目開展審計(jì),注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時(shí)提出意見建議,做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實(shí)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)質(zhì)量分級(jí)管控責(zé)任制,對(duì)不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的審計(jì)質(zhì)量問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。確保每個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)都精雕細(xì)琢,每個(gè)程序都精益求精,著力打造審計(jì)精品。

(三)強(qiáng)化跟蹤督促,全面提升審計(jì)整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體意識(shí),積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)整改難度較大的歷史遺留問題,客觀對(duì)待,限期改正。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,把黨管干部、紀(jì)律檢查與審計(jì)監(jiān)督有效結(jié)合起來。建立和完善審計(jì)整改清單制度、銷號(hào)制度、回訪制度等,推動(dòng)審計(jì)整改工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。對(duì)表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會(huì)或紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),促進(jìn)源頭治理,切實(shí)做好審計(jì)“后半篇文章”。

(四)推動(dòng)改革創(chuàng)新,全面提升信息運(yùn)用能力。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建審計(jì)對(duì)象數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象信息化管理。推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間信息共享,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計(jì)全過程,積極探索開展大數(shù)據(jù)審計(jì),發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計(jì)和宏觀分析“兩個(gè)作用”,變審計(jì)人員“路上跑”為審計(jì)數(shù)據(jù)“線上跑”,變“現(xiàn)場(chǎng)找線索”為“帶線索到現(xiàn)場(chǎng)”,切實(shí)提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。加快開發(fā)能被大多數(shù)審計(jì)人員熟練掌握、應(yīng)用的審計(jì)分析模塊,推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)普及化。

(五)落實(shí)主體責(zé)任,全面提升黨建工作水平。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實(shí),建立“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),把黨建工作作為必須履行的政治責(zé)任、必須肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù),真正抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,把壓力逐級(jí)傳導(dǎo)到審計(jì)組和審計(jì)人員。緊緊圍繞新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建總要求和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)定,探索建立標(biāo)本兼治的工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,做到“審計(jì)工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計(jì)業(yè)績(jī)彰顯黨建工作成效。做好審計(jì)干部專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷彌補(bǔ)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)。堅(jiān)持精準(zhǔn)培訓(xùn),培養(yǎng)查核問題的能手、分析問題的高手、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的強(qiáng)手,努力鍛造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫六

關(guān)于改善甘南生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議案

在日前召開的第5次西藏工作座談會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要更加注重保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善,實(shí)現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。會(huì)議也把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為甘肅等四省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主攻方向之一,以推動(dòng)四省藏區(qū)發(fā)展邁出新步伐。甘南是黃河、長(zhǎng)江上游極為重要的水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)和青藏高原重要的生態(tài)安全屏障,甘南的生態(tài)環(huán)境關(guān)系到甘肅乃至整個(gè)黃河、長(zhǎng)江流域的生態(tài)安全,要把生態(tài)作為第一任務(wù)來抓,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,處理好項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)甘南藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

1.甘南藏族自治州草原生態(tài)現(xiàn)狀

甘南藏族自治州位于青藏高原的東部邊緣,是黃河干流及其主要支流洮河、大夏河等河流的上游,大部分地區(qū)屬黃河流域,白龍江源頭及上游地區(qū)則為長(zhǎng)江流域,草原面積達(dá)4084.51 萬畝,占全州總面積

4.5 萬km的70.28%,是我省的主要畜牧業(yè)基地,在全國(guó)天然草場(chǎng)中也占有一定的位置。甘南還是我省主要林區(qū)和我省水資源最豐富的地區(qū)。水草豐茂的廣袤草原,茂密的原始森林,縱橫密布的河流湖泊構(gòu)成了良好的生態(tài)系統(tǒng),是我省最好的生態(tài)地區(qū)之一。20 世紀(jì)70 年代以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加甘南草原的生態(tài)環(huán)境開始惡化,并且逐步加劇。進(jìn)入新世紀(jì),盡管通過社會(huì)各界的努力,生態(tài)惡化的狀況有所好轉(zhuǎn),如實(shí)施天然林保護(hù)工程后,森林采伐已經(jīng)基本停止。但總體上看,仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是草原退化、沙化、鹽堿化嚴(yán)重;二是森林過量采伐,其生態(tài)功能急需要恢復(fù);三是水資源嚴(yán)重減少,對(duì)“一江三河”的補(bǔ)給量銳減;四是草原載畜量嚴(yán)重超限,牧草修養(yǎng)生息周期越來越短;五是鼠蟲災(zāi)害造成大面積草場(chǎng)退化;六是草原的保護(hù)和建設(shè)滯后。遏止甘南草原生態(tài)的惡化,維護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要采取政策的、經(jīng)濟(jì)的、科技的綜合措施進(jìn)行保護(hù)和建設(shè),通過長(zhǎng)期的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。為此,建議:

1、要改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在生態(tài)環(huán)境十分脆弱的甘南草原,經(jīng)濟(jì)發(fā)展常給環(huán)境和生物多樣性帶來一定損害。就草原畜牧業(yè)而言,現(xiàn)階段就很難做到牲畜飼養(yǎng)量增加、畜牧業(yè)發(fā)展,畜牧業(yè)增加值提高而草原生態(tài)不受影響。所以在畜牧業(yè)生長(zhǎng)的增長(zhǎng)速度上不能一味地追求穩(wěn)定高速,不能一味的追求飼養(yǎng)和存欄數(shù)量。仿照青海省對(duì)三江源地區(qū)那樣,不再考核gdp 中草原畜牧業(yè)中的增加值,不再追求飼養(yǎng)量、存欄量,引導(dǎo)牧民群眾改變?cè)鲩L(zhǎng)方式,主要依靠提高牲畜的質(zhì)量和個(gè)體產(chǎn)值,和從事第二、三產(chǎn)業(yè)來增加收入,使草原的承載能力得到一定的緩沖。促進(jìn)草原由粗放式經(jīng)營(yíng)向精細(xì)化發(fā)展。

2、努力解決草原超載問題。造成草原生產(chǎn)能力下降,草場(chǎng)退化、沙化、鹽堿化的主要原因是長(zhǎng)期的,年復(fù)一年的超載過牧。應(yīng)按照不同草原的生產(chǎn)能力,逐鄉(xiāng)逐村逐戶的核定年飼養(yǎng)量、存欄量,建立檔案,年末檢查。對(duì)于超載部分,動(dòng)員和倡導(dǎo)群眾提高出欄率、提高商品量,還可探討采取經(jīng)濟(jì)的手段,對(duì)飼養(yǎng)量超過核定限額部分征收草場(chǎng)使用補(bǔ)償費(fèi),所收取的草原補(bǔ)償費(fèi)全部用于草原保護(hù)和建設(shè)。對(duì)退化比較嚴(yán)重的草原,實(shí)行禁牧休牧,封閉起來休養(yǎng)生息,引導(dǎo)群眾實(shí)行圈養(yǎng)舍飼,季節(jié)育肥。建議政府在飼草料供應(yīng)等方面予以支持和補(bǔ)助。寧夏、內(nèi)蒙古等地實(shí)行這種辦法后,草原植被恢復(fù)十分明顯,是值得借鑒的。另外對(duì)于生態(tài)十分脆弱,或?qū)B(yǎng)水源、保持水土具有特殊作用的草地,如沼澤草地和已劃為國(guó)家級(jí)、省級(jí)各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的牧民群眾,實(shí)行生態(tài)移民,有計(jì)劃地搬遷出來,引導(dǎo)他們進(jìn)入城鎮(zhèn),從事第二,三產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)產(chǎn)以后,政府在生產(chǎn)生活方面給予補(bǔ)助、扶持,在稅費(fèi)收取、金融服務(wù)等方面給予減免、優(yōu)惠和照顧,實(shí)行放水養(yǎng)魚,利用國(guó)家宏觀調(diào)控手段使草原的生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)。

3、,加強(qiáng)對(duì)草原的保護(hù)。大力宣傳,努力貫徹執(zhí)行《草原法》以及自治州制定的草原保護(hù)條例,不斷增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí),改變對(duì)草原重利用、輕保護(hù)、輕建設(shè)的狀況。再不能在草原上開荒、種地、辦農(nóng)場(chǎng),再不能在河谷灘涂亂搞與河爭(zhēng)地。按照科學(xué)規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)行退耕還草,退耕還林,嚴(yán)禁在草原上狩獵捕魚(消滅鼠蟲害除外),保護(hù)列入國(guó)家保護(hù)范圍的飛禽走獸,恢復(fù)和維護(hù)草原上的生物鏈;嚴(yán)禁在“三化”草原和生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖藥材、采集山珍,在其他草原上濫挖亂采植物,維護(hù)生物多樣性。在草原上開發(fā)礦藏資源,或進(jìn)行工程建設(shè),或采土、采沙、采石,應(yīng)先進(jìn)行生態(tài)評(píng)估,及時(shí)恢復(fù)毀壞的草原植被。禁止機(jī)動(dòng)車輛離開道路在草原上行駛,碾壓破壞植被,保護(hù)好草原要比破壞后再恢復(fù)更容易、更經(jīng)濟(jì),代價(jià)更低,達(dá)到事半功倍的效果。

4、多渠道籌集資金,增加草原建設(shè)和保護(hù)的投入。通過多年的實(shí)踐,甘南牧區(qū)已探索出有利于生態(tài)保護(hù),又能提高草原生產(chǎn)能力的建設(shè)途徑。如對(duì)冬春季草場(chǎng)劃片圍欄封育,夏秋季進(jìn)行休牧,冬春季實(shí)行輪牧;對(duì)退化草場(chǎng)進(jìn)行施肥除莠、補(bǔ)播改良;對(duì)干旱草場(chǎng)引水灌溉;建立飼草料生產(chǎn)基地,以及牲畜棚圈,牧民定居等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。但由于建設(shè)資金嚴(yán)重不足等原因。除大面積開展圍欄封育外,其他建設(shè)項(xiàng)目都還停留在小規(guī)模的試點(diǎn)范圍,未能大面積的推廣。建議國(guó)家和省上能多補(bǔ)助一些,州縣政府從財(cái)政預(yù)算中多安排一些,草原使用者多拿一些,多渠道地籌集資金用于草原建設(shè)。對(duì)承包使用草場(chǎng)堅(jiān)持“誰使用、誰建設(shè)、誰收益”,引導(dǎo)牧民群眾在草原建設(shè)上多投入,使草原資源可持續(xù)地使用。對(duì)于近百萬畝沙化、鹽堿化草原,要按照《草原法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)治理,特別是黃河首曲水源涵養(yǎng)地生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)等大規(guī)模的草原綜合治理,應(yīng)逐步列入國(guó)家和我省的整治計(jì)劃,盡快恢復(fù)甘南草原的繁榮生機(jī)。

5、大力開展草原科研研究。注重用先進(jìn)的科研成果,先進(jìn)的技術(shù),解決草原保護(hù)和建設(shè)中遇到的難題。當(dāng)前,在甘南草原的保護(hù)、建設(shè)、利用和檢測(cè)中遇到許多難題:如何大面積有效地消滅鼠害(主要指危害最甚的鼢鼠),恢復(fù)草原地生產(chǎn)能力;如何在海拔3300 多米的高寒地區(qū),治理近百萬畝的沙化、鹽堿化草地;在甘南巖金礦區(qū)如何恢復(fù)因露天采礦而被毀壞的植被,如何處理或綜合利用每年數(shù)以百萬噸計(jì)的礦渣及選礦后帶毒的污水等,這些問題,僅靠牧民群眾和當(dāng)?shù)厥钟邢薜募夹g(shù)力量是難以解決的,需要國(guó)家或省上組織力量,開展研究,拿出技術(shù)措施,用于實(shí)踐,有效地予以解決,以支撐和促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、 保護(hù)好森林資源。甘南的天然森林河谷灘涂上的權(quán)叢和草原互相依存,互為屏障,構(gòu)成了良好的生態(tài)系統(tǒng)。林盛草茂,林衰草枯。20xx年,國(guó)家實(shí)施天然林保護(hù)工程后,有計(jì)劃大規(guī)模的原木生產(chǎn)已經(jīng)停止,濫砍盜伐現(xiàn)象也基本絕跡,森林資源日益萎縮的狀況已有改觀。但林木生長(zhǎng)周期很長(zhǎng),需要數(shù)十年的時(shí)間,這一期間,應(yīng)保證政策的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。對(duì)天然林區(qū)的防火,病蟲害的檢測(cè)防治等工作始終不能松懈,同時(shí)做好宜林地的退耕還林,大片宜林地和采伐地還可進(jìn)行飛機(jī)播種,人工補(bǔ)栽等工作。

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫七

親愛的老師、同學(xué)們:

大家好!

今天我要演講稿的題目是“倡導(dǎo)生態(tài)文明”。

為了全面貫徹黨的總體規(guī)劃的“建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的可持續(xù)發(fā)展”,傳播生態(tài)文明理念,構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行動(dòng)體系,并為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。我們選擇低碳環(huán)保的綠色生活,積極、理性、深入?yún)⑴c生態(tài)文明建設(shè)。所以向全校提出以下倡議:

第一,積極響應(yīng)號(hào)召,努力做生態(tài)文明的倡導(dǎo)者。要自覺樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,支持和參與生態(tài)文明的宣傳教育,形成良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。進(jìn)一步推動(dòng)形成“我為建設(shè)綠色家園盡責(zé),我以奉獻(xiàn)生態(tài)文明為榮”的良好風(fēng)尚。

第二,積極參與,努力成為綠色家園的踐行者。自覺參加全民義務(wù)植樹活動(dòng),加快綠色家園建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。積極倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,把個(gè)人環(huán)保行為作為文明修養(yǎng)的有機(jī)組成部分,努力做“環(huán)保衛(wèi)士”、“文明標(biāo)兵”,大力弘揚(yáng)綠色生活理念。

第三,堅(jiān)持從我做起,爭(zhēng)做愛綠護(hù)綠的帶頭人。開展少開一天車、清理環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保大家行等活動(dòng),踐行低碳生活、綠色消費(fèi)。

第四,珍惜生態(tài)綠化建設(shè)成果,愛護(hù)花草樹木,努力做綠色家園的守護(hù)者,爭(zhēng)做愛綠護(hù)綠的先進(jìn)和模范,切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。

用熱情種下一棵樹,用愛心呵護(hù)一片綠色。建設(shè)生態(tài)鹽城、綠色鹽城是我們義不容辭的責(zé)任!讓我們攜起手來,共同努力,從我做起,從現(xiàn)在做起,努力積極創(chuàng)造美好的居住環(huán)境,共同建設(shè)綠色家園,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!

謝謝大家!

有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫八

同志們:

今年是我區(qū)全面加速城市化進(jìn)程,進(jìn)一步提升城市形象,創(chuàng)建全省、全國(guó)文明城市和建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)今年城市管理年活動(dòng)的總體安排,今天我們召開這次會(huì)議, 就是要對(duì)開展城市管理重治嚴(yán)管工作進(jìn)行再部署,動(dòng)員市區(qū)廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,推動(dòng)城市管理工作再掀新高潮,確保城區(qū)面貌在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會(huì)前有一個(gè)大變化,年底前有一個(gè)根本性變化。下面,我主要講三個(gè)問題。

一、正視問題,統(tǒng)一思想, 切實(shí)增強(qiáng)開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

今年以來,各級(jí)各部門圍繞加強(qiáng)城市管理,改善城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,做了大量卓有成效的工作。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是,也必須清醒地看到, 我區(qū)的城市管理工作仍存在很多不容忽視的問題:一是有些部門和單位對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)不到位。存在標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),落實(shí)不力等問題,講得多,做得少,沒有真正把城市管理工作擺上重要位置,沒有鋪下身子去抓,而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高,城市環(huán)境存有臟亂差現(xiàn)象。城市管理缺乏執(zhí)法力度和保障制度,部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié),薄弱時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)問題沒能根本解決,城市形象提升較慢,臟亂差和回潮現(xiàn)象在仍然存在。主要是亂搭亂建違章建筑屢禁不止, 各類廣告檔次低、水平差且亂掛、亂貼,馬路市場(chǎng)、小攤小販隨意占道經(jīng)營(yíng)堵塞交通,車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重,影響了城市資源的合理配置。三是市民素質(zhì)有待提高,城市意識(shí)有待增強(qiáng)?!笆侵行氖袇^(qū)的重要組成部分”早已是不爭(zhēng)的事實(shí),但部分市民還沒有走出“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的誤區(qū),自身素質(zhì)低,城市意識(shí)淡薄,損害城市環(huán)境,破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象不斷。目前,我們的城市管理工作,與區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)現(xiàn)“”的要求相比,與人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望相比,與創(chuàng)建全省全國(guó)文明城市的任務(wù)要求相比,都存在很大的差距,已成為群眾關(guān)心、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此,大力開展城市重治嚴(yán)管活動(dòng),是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

首先,趕超發(fā)展,推進(jìn)城市化進(jìn)程,急需城市重治嚴(yán)管。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“”的思路不動(dòng)搖,各級(jí)各部門大力開展招商引資,對(duì)外開放步伐明顯加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大,城市版圖不斷擴(kuò)張,城市化的進(jìn)程日益加快。實(shí)踐證明,加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,不僅能帶來巨大的社會(huì)效益,而且能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。栽下梧桐樹,引來金鳳凰。大連、青島為什么一年能招來幾十億、上百億,城市環(huán)境因素至關(guān)重要,優(yōu)美的城市環(huán)境是招商引資、趕超發(fā)展不可缺少的先決條件。一個(gè)環(huán)境臟亂差的城市,絕不會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,既招不來商也引不來資,因?yàn)樗痪呶?。要趕超發(fā)展,建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū),必須加強(qiáng)城市重治嚴(yán)管。

其次,創(chuàng)建全省全國(guó)文明城市和建設(shè)生態(tài)城市,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境,急需重治嚴(yán)管。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量,特別是對(duì)城市清潔、綠化、亮化、美化、凈化、暢通的要求越來越高,人們迫切需要一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境。只有加大城市的重治嚴(yán)管,才能改善市容市貌,改善生活環(huán)境,提高市民的生活質(zhì)量。同時(shí),今年?duì)巹?chuàng)全省全國(guó)文明城市,要做的工作很多,但最重要的就是要搞好城市管理的重治嚴(yán)管。

第三,提高城市品位,發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),急需重治嚴(yán)管。城市綠地、城市主干道、城市出入口是一個(gè)城市的窗口,是城市的臉面。如果這些地方有問題,那將是城市品位的降低和城市整體形象的極大損害,是對(duì)城市有形、無形資產(chǎn)的極大貶值。如果說城市整體環(huán)境的改善是需要巨大的資金投入,需要一個(gè)長(zhǎng)期積累和實(shí)施的過程,那么集中一段時(shí)間,重點(diǎn)進(jìn)行城市重治嚴(yán)管,是完全能夠收到明顯的效果的,是很現(xiàn)實(shí)的事情,而這正是我們建設(shè)、管理城市,經(jīng)營(yíng)、發(fā)展城市的實(shí)際工作。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把搞好城市重治嚴(yán)管集中活動(dòng),作為改善本部門本單位對(duì)外形象的難得機(jī)遇,作為趕超發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好,并迅速取得明顯成效。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保城市管理出成果,見實(shí)效

這次重治嚴(yán)管總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實(shí)“城市管理活動(dòng)年”提出的工作任務(wù),落實(shí)城市管理工作職責(zé),推動(dòng)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)蓬勃開展,使城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、行政執(zhí)法力度明顯提高、城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。開展這次集中活動(dòng),區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確,就是大干xx個(gè)月,對(duì)城市管理中存在的 項(xiàng)問題進(jìn)行重治嚴(yán)管,確保到年底城市環(huán)境狀況發(fā)生根本性變化。

(一)抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,全面加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的管理。我區(qū)現(xiàn)有xx市場(chǎng)等6個(gè)馬路市場(chǎng),由于經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的素質(zhì)參差不齊,造成市場(chǎng)周圍環(huán)境臟亂差,群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)現(xiàn)有的馬路市場(chǎng)攤位,目前要采取劃線定位的方式,保持環(huán)境整潔,攤位擺放有序,進(jìn)行規(guī)范化管理。xx市場(chǎng),要堅(jiān)決把握“十字路口四周不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn),其他攤點(diǎn)必須擺放在路沿石以上”的標(biāo)準(zhǔn),并在市場(chǎng)西部新建10間棚亭,將部分?jǐn)傸c(diǎn)退到亭內(nèi)經(jīng)營(yíng);、場(chǎng)在道路改造和污水管網(wǎng)建設(shè)完工后,統(tǒng)一建設(shè)封閉式市場(chǎng),退路進(jìn)廳;外延市場(chǎng)在二期工程完工后,將所有的攤位全部遷入商城內(nèi),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理;xx市場(chǎng)要堅(jiān)決取締零散攤點(diǎn),采取用透明欄桿圍檔,設(shè)停車場(chǎng)等方式,解決花園市場(chǎng)及家家悅門前車位擁擠的問題。加強(qiáng)對(duì)棚亭設(shè)置的整治,由執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)xx街道路范圍內(nèi)的所有攤亭分批進(jìn)行拆除,按照已經(jīng)制定的城區(qū)攤亭公開招租方案重新招租,對(duì)其他道路范圍內(nèi)影響市容和交通的予以取締。

(二)通過對(duì)重點(diǎn)路段的整治,解決車輛亂停亂放亂行的問題。20xx年以來,區(qū)委區(qū)政府對(duì)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃,分步實(shí)施,斥巨資修建了等六條道路工程正在加速推進(jìn),具有福山特色的靚麗風(fēng)景線正在形成,但是,機(jī)動(dòng)車輛在新鋪裝人行道上任意行駛、停放,沿街單位和門市隨意停放非機(jī)動(dòng)車輛,在路沿石和主路之間增設(shè)上車輔助設(shè)施的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重,這些問題的存在,破壞了城市形象,也嚴(yán)重毀損了市政公用設(shè)施。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)等城區(qū)主干道的交通秩序整頓,嚴(yán)格參照《路、路管理辦法》,把這四條道路作為城市道路整治的樣板路。要率先在路重新規(guī)劃建設(shè)可容納235個(gè)車位的7處停車場(chǎng),規(guī)范車輛停放,緩解車輛對(duì)道路的壓力。沿街單位、門市要按照“市容秩序公約”的要求,自覺規(guī)范門前秩序,搞好環(huán)境衛(wèi)生。要發(fā)動(dòng)廣大市民和學(xué)生,對(duì)在沿街建筑物、公共設(shè)施、線桿上的亂貼、亂畫、亂寫、亂掛,進(jìn)行徹底清除。按照誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)的原則,各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清理亂貼亂畫。交警部門要更新車輛交通標(biāo)志線,更新完善交通路口指示牌,在主次干線設(shè)置限噸位行駛標(biāo)志,嚴(yán)厲查糾機(jī)動(dòng)車違章行駛,對(duì)在主次干道及非機(jī)動(dòng)車道停放車輛、車輛超載等問題進(jìn)行嚴(yán)格查處,擅自停放車輛的,一律由交警拖車拖走,保障城區(qū)道路有序暢通、客貨運(yùn)輸規(guī)范安全。

(三)加強(qiáng)對(duì)車輛維修、廢品收購等特殊行業(yè)的整治,維護(hù)良好的市容市貌。城區(qū)主干道沿街兩側(cè)50米范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛維修、保養(yǎng)裝飾以及洗刷業(yè)務(wù)、殯葬禮品和廢品收購等特殊行業(yè)嚴(yán)重影響了市容市貌,對(duì)市政公用設(shè)施也造成了一定程度的危害。交通局要負(fù)責(zé)將范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛維修、保養(yǎng)裝飾以及洗刷車等經(jīng)營(yíng)業(yè)戶統(tǒng)一遷至北方汽配一條街;工商局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)廢品收購點(diǎn)的取締搬遷工作;民政、交警負(fù)責(zé)禁止靈車播放哀樂和沿街拋紙;城管大隊(duì)主要負(fù)責(zé)禁止在人行道板進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及擺放各種車輛、商品等;

(四)加強(qiáng)對(duì)建筑工地和道路綠地挖掘的整治。要加強(qiáng)對(duì)車輛撒漏及建筑垃圾的清理,環(huán)衛(wèi)處要配合城管大隊(duì)對(duì)撒漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)清掃并及時(shí)舉報(bào)車輛撒漏行為;工程完工后,垃圾沒有及時(shí)清走的,由城管大隊(duì)負(fù)責(zé)督查落實(shí)責(zé)任或自行清運(yùn);所有建筑工地出入口兩側(cè)50米內(nèi)有專人清掃,出入口20米內(nèi)必須用混凝土硬化或用石子鋪路,城區(qū)街道兩側(cè)工地要設(shè)置洗車臺(tái),并確定專人清洗;工地圍檔、工棚等臨街設(shè)施一律用彩鋼板,特別是路、路、路、xx街及工業(yè)園內(nèi)等主要干線兩側(cè)的工地要按規(guī)范化管理的要求進(jìn)行管理;要加強(qiáng)對(duì)道路綠地挖掘的管理,挖掘前須按審批程序進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)施工的建設(shè)單位或個(gè)人,必須在批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、期限施工,施工現(xiàn)場(chǎng)要做好安全圍檔,夜間設(shè)紅色警示燈標(biāo)志,挖掘完畢后及時(shí)按要求恢復(fù)原貌。

(五)加強(qiáng)對(duì)亂倒亂堆垃圾及野垃圾場(chǎng)等不文明現(xiàn)象的整治。

前段,區(qū)城市管理活動(dòng)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量對(duì)建成區(qū)內(nèi)積存垃圾進(jìn)行了全面排查,已責(zé)成有關(guān)部門和單位組織清運(yùn),尚未清運(yùn)的要立即清運(yùn),對(duì)到期完不成清運(yùn)任務(wù)的,要嚴(yán)肅處理,并限期清運(yùn)。要進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)積存垃圾,要發(fā)動(dòng)廣大市民進(jìn)行一次徹底清查清理。要組織力量加大巡查力度,增加巡查次數(shù),迅速消滅城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和城中村的野垃圾場(chǎng),利用宣傳教育和行政處罰等多種手段,堅(jiān)決制止亂堆亂倒垃圾的違法行為。嚴(yán)厲打擊破壞公共設(shè)施等不文明行為,對(duì)破壞公園雕塑、地?zé)?、草坪燈,在公園、綠地內(nèi)溜狗、隨意踐踏草坪、攀樹折花等不文明行為,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以處罰;對(duì)拾荒人員、沿街乞討、算命占卜人員進(jìn)行集中清理,以后進(jìn)行定期組織遣返,逐步建立起衛(wèi)生、整潔、文明的社會(huì)環(huán)境。

(六)突出抓好亂搭亂建等違章建筑整治。針對(duì)城區(qū)亂搭亂建違章建筑有所抬頭的勢(shì)頭,匯總前段時(shí)間排查和群眾舉報(bào)情況,目前,全區(qū)共有違章建筑xx處,違章房屋面積xx平方米。本著“既要依法行政,又不能激化矛盾”的原則,城管大隊(duì)要加大巡查、取證力度,發(fā)現(xiàn)亂搭亂建現(xiàn)象立即下達(dá)停工通知,力爭(zhēng)阻止在開始階段,杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,不管是誰,一律立即無償自行拆除。對(duì)已查明的事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違章建筑,要在加大宣傳力度,最大限度取得群眾理解、支持的基礎(chǔ)上,會(huì)同區(qū)法制辦、等有關(guān)部門逐個(gè)案件進(jìn)行研究,依法作出處罰,并限期徹底拆除,確保每個(gè)案件的法律依據(jù)和程序不出任何問題。各街道、部門要強(qiáng)化法制和屬地管理觀念,對(duì)部分村(居)的違章搭建現(xiàn)象要堅(jiān)決予以制止,更不得對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管,遏止違章搭建上升的勢(shì)頭。

(七)加強(qiáng)戶外廣告管理。城區(qū)內(nèi)的戶外廣告(含門頭、圍檔廣告)需經(jīng)城管部門審查批準(zhǔn),對(duì)城區(qū)各類墻面廣告、屋頂廣告、車體廣告、地面固定廣告及其他廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。特別是對(duì)殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號(hào),要督促產(chǎn)權(quán)單位更換或維修。今后,城區(qū)主干道、城區(qū)出入口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的大型戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),確保戶外廣告規(guī)范有序、標(biāo)準(zhǔn)美觀,為城市增色彩、添美感。各級(jí)各有關(guān)部門在認(rèn)真履行城市重治嚴(yán)管職責(zé)的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,千方百計(jì)解決群眾迫切要求解決的環(huán)境整治問題,確保不留空白、不留死角,保證整治效果,讓老百姓稱心滿意。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,圓滿完成城市管理重治嚴(yán)管集中活動(dòng)任務(wù)

這次集中活動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大,各有關(guān)部門和單位要切實(shí)按照統(tǒng)一部署和要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實(shí),切實(shí)保證各項(xiàng)整治任務(wù)按期保質(zhì)保量地完成。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。各單位要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,靠上抓的原則,牢固樹立大局意識(shí),密切協(xié)作,配套聯(lián)動(dòng),齊抓共管。要采取多種形式,加大宣傳力度,鼓勵(lì)、引導(dǎo)全體市民,服從大局,理解、支持和響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召,多渠道、多方式投身到重治嚴(yán)管集中活動(dòng)中來,營(yíng)造一個(gè)人人理解、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍,不斷提高市民素質(zhì),以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。

(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各部門、單位一把手是這次活動(dòng)的第一責(zé)任人,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格按照區(qū)政府《開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動(dòng)實(shí)施意見》確定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求,從速制定本單位實(shí)施集中活動(dòng)的工作安排,將工作任務(wù)落實(shí)到具體部門和具體人。要根據(jù)工作需要,在人力、物力和資金等方面優(yōu)先保證,確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。區(qū)城市管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門的檢查隊(duì)伍,拿出精干力量,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)情況的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查。要建立日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度,量化檢查內(nèi)容,加大檢查頻率。對(duì)不服從工作安排和應(yīng)付了事,搞形式、走過場(chǎng)、不能按時(shí)完成任務(wù)的單位,不僅要予以曝光,而且要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這里向大家講明白,對(duì)政府確定的整治重點(diǎn),下達(dá)的任務(wù)必須完成,規(guī)定的期限必須遵守,整改的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)定不移。特別是對(duì)違章建筑的拆除、野垃圾場(chǎng)和沿街門店的整治等,任何人不準(zhǔn)講情、不準(zhǔn)開口子。如果我們連幾個(gè)違法違章建筑都拆不動(dòng),端不掉,無論對(duì)誰都無法交待。,在這個(gè)問題上,各級(jí)各部門態(tài)度一定要堅(jiān)決,決不能有絲毫的動(dòng)搖。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,增強(qiáng)執(zhí)法為民的觀念,廉潔勤政,文明執(zhí)法,把好事辦好。要加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章建設(shè),完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、按程序執(zhí)法。對(duì)工作方法粗暴簡(jiǎn)單,執(zhí)法違法、釀成事端的,要從嚴(yán)查處。

同志們,這次城市重治嚴(yán)管的任務(wù)已經(jīng)很明確,下一步關(guān)鍵是抓進(jìn)度、抓落實(shí)。希望各級(jí)各部門各單位,一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,從具體工作抓起,突破難點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成城市重治嚴(yán)管任務(wù),為改善城市環(huán)境和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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