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有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
20xx年,我局堅持綠色發(fā)展。貫徹落實中央、省、市、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅決落實長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)不搞大開發(fā)”的要求,把綠色發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和全領(lǐng)域,成立了由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他班子成員任副組長,各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局辦公室具體抓日常環(huán)保工作,把環(huán)境保護(hù)工作納入全年工作的議事日程,建立健全環(huán)境保護(hù)工作制度。并結(jié)合本局實際,先后召開專題會議研究、部署環(huán)境保護(hù)工作,做到了工作有部署、有措施、有檢查、有落實。同時,扎實開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,積極營造生態(tài)建設(shè)的社會氛圍。定期組織全體職工干部學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),教育干部職工嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項要求,深入分析我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,增強(qiáng)干部職工的環(huán)保意識和法制觀念。
二、環(huán)境安全管理
本年度,我局認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予本單位的環(huán)境保護(hù)工作職能、職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行上級部門和縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項要求,未出現(xiàn)違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象。自覺履行單位在從事各項工作中,不得對水環(huán)境、聲環(huán)境、氣環(huán)境以及其它方面造成污染的職責(zé)。全年未發(fā)生人力不可抗因素以外的重、特大環(huán)境污染事故或重、特大破壞生態(tài)環(huán)境事件以及一般環(huán)境污染事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件。
三、項目管理
在項目建設(shè)過程中,我局嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,做好新上項目把關(guān)工作,全年未出現(xiàn)新上不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項目以及不出現(xiàn)建設(shè)項目未環(huán)評、未執(zhí)行“三同時”就開工或生產(chǎn)的情況。
四、生態(tài)創(chuàng)建
一是做好環(huán)境保護(hù)工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境工作。二是借助各類宣傳日,印發(fā)宣傳資料,知識咨詢臺等進(jìn)行宣傳,散發(fā)宣傳資料1000余份。三是加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)單位宣傳,以電視臺為宣傳窗口,積極開展形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,提高全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。大力培育和弘揚(yáng)綠色低碳文化,推動生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、文明健康、低碳環(huán)保方向轉(zhuǎn)變。
五、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
我局在認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)環(huán)保工作同時,積極配合聯(lián)系鄉(xiāng)處理好環(huán)境糾紛,未出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。充分利用有限的辦公區(qū)域,搞好綠化美化工作,單位和職工家庭積極推廣綠色低碳文化。
有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫二
尊敬的校長:
芬芳撲鼻的花香,碧綠的小草,高大的教學(xué)樓……我們的校園是多么美麗壯觀啊!但我們漂亮的校園存在著許多被破壞的一面啊:一個個黃橙橙的小郭子已被自私的同學(xué)摘光了,一朵朵香氣撲鼻的笑話已被各個愛花者摘光了,一滴滴水從沒有關(guān)緊的小龍頭里流下來…………那一個個不好的現(xiàn)象不就是在給我們的校園抹黑嗎?不就像一只骯臟的蒼蠅飛到了美味的白米飯中。我們的校園正一點點地被玷污,唄傷害著。為此,我提出了以下幾點見意。
一開展“保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明,人人有責(zé)”的活動,讓每個同學(xué)都行動起來,不要踩踏花草,不要隨便攀折樹木。
二讓大家都把垃圾扔進(jìn)垃圾箱,不要隨地亂扔。要讓有限的資源,無限的循環(huán)。
三不要隨地吐痰。痰是有許多細(xì)菌的,不要把自己的病菌帶給他人。
四在校園的每一個地方都貼上保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明的標(biāo)語。讓同學(xué)們時時刻刻地記住這些標(biāo)語。
為了我們美好的校園,請記住“校園是我們的家園”,保護(hù)環(huán)境建設(shè)生態(tài)文明不是一個人就能做到的。自只有大家齊心努力,才能使校園更美麗。讓我們行動起來吧!共創(chuàng)一片美好的校園吧!
此致
敬禮!
xxx
xx年x月x日
有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫三
老師們、同學(xué)們:
早上好!
每個人都有自己的家園。森林是動物的家園,池塘是小魚的家園,天空是云朵的家園,而地球是我們?nèi)祟惞餐募覉@。今天國旗下講話的主題是“請愛護(hù)我們的地球”。
我們生活的地球曾經(jīng)是一個美麗的星球。從太空遙望地球,晶瑩湛藍(lán)、美不勝收。地球上到處山清水秀、鳥語花香、空氣清新、景色怡人。鳥兒成群結(jié)對在空中自由地飛翔,動物成群結(jié)對在森林里奔跑嬉逐,魚兒成群結(jié)對在水里穿梭游戲。
地球給了我們水源與森林,給了我們美麗的環(huán)境,給了我們清新的空氣,給了我們舒適的生活家園。
我們?nèi)祟愑质窃鯓觼韺Υ约旱募覉@的呢?
由于人類的自私自利、他們對森林、水源巧取豪奪,毫不珍惜,造成了一系列的生態(tài)災(zāi)難。大量的廢氣進(jìn)入大氣層中,對人類的環(huán)境造成巨大的危害——全球氣溫變暖、冰山融化、陸地減少、大量珍貴動物瀕臨滅絕。
不知什么時候,我們天的變灰了、變暗了。鳥兒不見了方向,迷失了歸途。
也不知什么時候,大片的土地開始荒蕪,森林草地在我們眼前逐漸消失,動物去了綠色的家園。
更不知什么時候,江河湖泊的水變渾了、變臭了。魚翔濺底的景觀,我們不見了。
我們的地球正在遭受破壞,我們的家園正在遭受災(zāi)難。
聰明的人類終于意識到了問題的嚴(yán)重,攜起手來共同保護(hù)自己賴以生存的家園。每年的4月22日被定為“世界地球日”。
同學(xué)們,再過幾天,就要迎來第42個“世界地球日”。我們小學(xué)生雖然不可能為人類的環(huán)境作出特別大的貢獻(xiàn),但我們可以從身邊的小事做起,從保護(hù)身邊的環(huán)境做起。1、不隨地吐痰 2、節(jié)約用水,用完水及時關(guān)閉水籠頭 3、多種花、草、樹木,4、不隨便丟垃圾,注意垃圾分類5、回收廢電池,6、不浪費紙張。
保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),保護(hù)家園,從我做起。我們是21世紀(jì)的主人,我們要有時代責(zé)任感,為美化環(huán)境、美化家園作出我們應(yīng)有的努力。
讓我們共同努力,保護(hù)我們的地球,珍愛我們的家園,讓清風(fēng)常撫綠柳,碧水永伴青山!
有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫四
在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,人們的生活水平不斷提高,但是,由于人們沒有較強(qiáng)的環(huán)境意識,環(huán)境問題日益突出。為了使我們的生活環(huán)境更加美好,為了實現(xiàn)與環(huán)境的和諧相處,我在假期期間,對小區(qū)的環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)查。
一、調(diào)查目的
通過對社區(qū)環(huán)境的調(diào)查,了解造成環(huán)境污染的原因,提出針對性的解決措施,從自身做起,為保護(hù)環(huán)境,建設(shè)美好家園貢獻(xiàn)一份力量。
二、調(diào)查范圍:
所在小區(qū)各街道,垃圾處理點,人群聚集點
三、調(diào)查方法:
實地調(diào)查,問卷調(diào)查 四、調(diào)查情況
通過對小區(qū)各街道的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)造成小區(qū)環(huán)境污染比較嚴(yán)重。街道兩旁的垃圾箱,不僅影響小區(qū)形象,而且造成大氣污染,很多垃圾溢出了垃圾箱,很多人把垃圾扔在垃圾箱附近,散落的垃圾是固體廢棄物污染的主要來源。小區(qū)的大氣污染同樣不可忽視,小區(qū)的附近有一家木材加工廠,每到冬季吹北風(fēng),空氣中彌漫著木屑,充斥著加工木材的異味,使整個小區(qū)籠罩在陰影中。
社區(qū)的管理還不夠嚴(yán)格,沒有人定期對社區(qū)的環(huán)境進(jìn)行清理。 在對隨機(jī)抽取的20人進(jìn)行的問卷調(diào)查中,
1.請問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?
回答會的有9人,占45%,回答不會的有4人,占25%,回答有時會有時不會的有7人,占35%。
2.平時關(guān)注關(guān)于保護(hù)環(huán)境的新聞嗎?
大多數(shù)回答不會,占55%,回答會的占5%,覺得與自己無關(guān)的占40%。
3.你將廢棄的電池怎樣處理?
選擇隨手扔掉的占30%,選擇扔進(jìn)專門的垃圾桶的占17%,無所謂的占53%。
4.你實行垃圾分類嗎?
選擇實行的占57%,不實行的占43%。
5.你贊成用塑料袋嗎?
贊成的占37%,不贊成的占20%, 無所謂的占43%。
6.你是否知道“白色污染”的危害性? 知道的占75%,不知道的占25%。
7.你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習(xí)慣?
有的占17%,沒有的占53%,有其中一項的占30%。
8.你認(rèn)為環(huán)保是怎么一回事?
對于這個問題,多少人沒有明確的概念,不清楚自己應(yīng)該怎么做,有些人認(rèn)為環(huán)保就是簡單的不亂扔垃圾,少數(shù)人認(rèn)為應(yīng)該從自身做起,提高環(huán)保意識。
五、結(jié)果分析
以上結(jié)果顯示,造成環(huán)境污染的原因是多方面的:
首先,人們的環(huán)保意識淡薄是主要的原因。多數(shù)人對環(huán)境問題并不關(guān)注,認(rèn)為與己無關(guān),不自覺的亂扔垃圾,吐痰,對于別人破壞環(huán)境的行為更是熟視無睹。對于保護(hù)環(huán)境的活動也未能身體力行地參加。
其次,工廠廢氣的任意排放造成了嚴(yán)重的大氣污染。垃圾填滿占用大量土地,而且很長一段時間無法降解,使得土壤板結(jié),影響農(nóng)作物生長。垃圾焚燒造成空氣的二次污染。
再次,政府及相關(guān)部門所采取的措施未能下達(dá)到各階層,環(huán)境保護(hù)部門整體能力欠缺,不能進(jìn)行有力及具體的規(guī)范,出現(xiàn)政策方面的漏洞,是環(huán)境保護(hù)工作陷入癱瘓,阻礙工作的整體進(jìn)度。
最后,人們思想道德水平不一,素質(zhì)有差距,對環(huán)境保護(hù)的看法不一,所采取的措施不同,對孩子的環(huán)保教育也不同,增加了環(huán)保工作的難度。
社區(qū)的環(huán)境問題,對居民的生活造成了嚴(yán)重的危害。
首先,環(huán)境污染嚴(yán)重影響居民身體健康。隨地亂扔的垃圾滋生了大量的細(xì)菌,冬季尚好,尤其是夏季,大量的蒼蠅,蚊蟲等,傳播疾病,污染空氣。工廠排放的廢棄,混合著大量的木屑和有毒氣體,使得很多居民患有呼吸道疾病。
其次,使土壤惡化,影響農(nóng)作物生長。垃圾中含有大量的塑料袋及其他難以降解的物質(zhì),造成土壤板結(jié),影響土壤透氣性,阻礙水分流動,抑制農(nóng)作物的生長發(fā)育,造成農(nóng)作物減產(chǎn)。
再次,垃圾填滿,降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力,垃圾中的細(xì)菌,病毒等物質(zhì)滲入地下,污染地下水,危害周圍環(huán)境。
最后,垃圾焚燒,對環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。焚燒時產(chǎn)生的大量黑煙及有毒氣體進(jìn)入大氣,造成大氣污染,危害居民身體健康。
六、解決措施及建議
解決環(huán)境污染問題,對于改善居民生活環(huán)境,建設(shè)和諧家園具有重要意義。
1.加強(qiáng)思想道德建設(shè),提高居民素質(zhì)及環(huán)境保護(hù)意識,使居民自覺保護(hù)環(huán)境,積極參加環(huán)境保護(hù)的各種活動,減少破壞環(huán)境的行為。
2. 實行垃圾分類,加強(qiáng)對廢棄物的再利用,提高資源利用率,加強(qiáng)廢棄物回收處理。避免垃圾焚燒。
3.環(huán)保部門應(yīng)建立各種保護(hù)機(jī)制及體系,加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督力度,各階層要深入貫徹環(huán)境保護(hù)的政策及措施。
4.加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,鼓勵人們參與環(huán)境保護(hù)的活動。加強(qiáng)對學(xué)生的教育,在學(xué)校開展環(huán)保知識講座,提高學(xué)生環(huán)保意識。
5.實行環(huán)保獎懲制度,獎勵對環(huán)保有突出貢獻(xiàn)的人,對工廠任意排放廢氣的行為進(jìn)行合理的管制。
6.個人要加強(qiáng)學(xué)習(xí),自覺提高環(huán)保意識,從我做起,從身邊小事做起,積極參與環(huán)境保護(hù)的各項活動,為環(huán)保貢獻(xiàn)自己的力量。
七、結(jié)論
通過這次調(diào)查活動,我了解到,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大發(fā)展,為人們創(chuàng)造了前所未有的巨大財富,但也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題,生態(tài)破壞,環(huán)境污染對人類的生存發(fā)展造成嚴(yán)重的威脅。保護(hù)環(huán)境,刻不容緩。
環(huán)境的破壞不是一個人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)是全社會的行為,是我們每個人應(yīng)盡的責(zé)任。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,改善環(huán)境,倡導(dǎo)低碳生活,堅持可持續(xù)發(fā)展,共同為建設(shè)美好家園而努力。
相信經(jīng)過我們大家的共同努力,我們的環(huán)境問題將不復(fù)存在,我們生活的這一片天地會更加美好。一起努力吧!
有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫五
“十三五”期間,我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞“四縣戰(zhàn)略”和縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,主動作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),狠抓落實,各項工作取得了新的進(jìn)展,更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督對全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。
組織實施的縣財政2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實施的縣2018年財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計項目和甘州區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”專項審計調(diào)查項目被市審計局評為全市優(yōu)秀審計項目;2019年被評為全縣重點工作先進(jìn)單位。
(一)依法履職盡責(zé),積極有效發(fā)揮審計作用
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能,進(jìn)一步加大了對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督力度,審計業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效?!笆濉逼陂g,重點加強(qiáng)了以下幾方面的審計監(jiān)督:
1.加強(qiáng)民生項目資金審計,促進(jìn)各項惠民政策落實到位。
按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署,組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等一批全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計項目,通過審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題,促進(jìn)了國家各項政策措施落實到位,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
2.加強(qiáng)財政資金審計,促進(jìn)依法理財水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財政審計大格局,進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線,對縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支審計。
重點審計了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。重點關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況;關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費管理使用情況;關(guān)注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位,審計人員實時采集財政國庫集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),及時核實審計疑點,查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,有效促進(jìn)了財政預(yù)算單位和個人自覺增強(qiáng)財經(jīng)法紀(jì)意識,實現(xiàn)了由事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化專項資金審計,促進(jìn)專項資金健康有效運行。
結(jié)合我縣實際,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注,涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,對農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項目、糧食局國有資產(chǎn)管理中心2萬噸儲備庫建設(shè)項目、縣雙創(chuàng)示范專項資金等進(jìn)行了審計。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題的同時,注重分析、揭示和反映體制、機(jī)制、制度等方面的問題,維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進(jìn)行了整改和糾正,促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4.加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目審計,促進(jìn)財政資金使用效益不斷提高。
加強(qiáng)對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查,對縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)童子壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、農(nóng)村飲水安全、縣2017年規(guī)?;笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項目、縣南豐鄉(xiāng)黑山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、縣民聯(lián)鄉(xiāng)東升村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、縣豐樂鄉(xiāng)劉莊村基本農(nóng)田建設(shè)項目等政府投資建設(shè)項目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計,有效促進(jìn)項目建設(shè)資金安全運行。發(fā)揮審計在政府投資建設(shè)項目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。
5.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)權(quán)力運行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托,對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,把查處問題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實是否一致,是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置,防止國有資產(chǎn)的流失。
通過審計,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀(jì)律的意識,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。對25個單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時,將部門和各鎮(zhèn)專項資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6.加強(qiáng)對公務(wù)支出和公務(wù)消費的審計。
為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定,在審計工作中,將厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作為審計重點,嚴(yán)格依據(jù)國家審計工作法律法規(guī)和方針政策,圍繞中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計。通過審計,加強(qiáng)對存在問題的揭示和整改,促進(jìn)了機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約和反對鋪張浪費。
7.扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
按照縣委安排,制定了《xx縣審計局開展“兩學(xué)一做”實施方案》,將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記重要系列講話精神、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)與當(dāng)前審計業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃,深切緬懷革命先烈。
通過紀(jì)念活動,全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,扎實工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機(jī)關(guān)精神文化生活,提高審計隊伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊協(xié)作能力,局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣,鼓舞干勁,開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動,經(jīng)民主推薦,授予5名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱號。
按照縣委辦關(guān)于開展“三糾三促”專項行動方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專項行動進(jìn)行了研究部署,將重點工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室,明確了責(zé)任人和完成時限,確保專項行動有序推進(jìn)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實任務(wù)弄虛作假三個方面存在的問題,針對查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時限,明確了整改責(zé)任,并狠抓整改落實。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實推進(jìn)。
按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動,利用一周時間,挨家挨戶逐戶調(diào)查了解,對民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進(jìn)行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細(xì)情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩(wěn)定問題,及時化解矛盾糾紛,切實將雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。
按照縣生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項行動相關(guān)要求,對南豐鄉(xiāng)7個行政村進(jìn)行“十走”行動,全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問題,現(xiàn)場移交問題清單、明確整改時限和責(zé)任人員,確保生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動以來,局黨組高度重視,召開會議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動員大宣傳大推進(jìn)大落實工作;同時選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項任務(wù)。
在人員少任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
(二)堅持機(jī)關(guān)管理,努力提升審計工作效率
1.抓質(zhì)量,提升審計工作能力和水平。嚴(yán)格實行審計項目審理制度,每一個審計項目都要經(jīng)過審計組長審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理,各級人員按照職責(zé)分工,對審計程序和質(zhì)量認(rèn)真把關(guān),對審計工作中存在的問題,隨時糾正,隨時處理,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善了審計業(yè)務(wù)會議制度,對審計報告進(jìn)行集體會診,確保審計程序合法、事實確鑿、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計建議有針對性和操作性。開展優(yōu)秀審計項目評選活動,通過股室互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、綜合評審,使審計人員在評選中相互學(xué)習(xí)、在交流中共同提高。通過上述措施,形成全員抓質(zhì)量、全過程控制質(zhì)量、全力打造“審計精品”的良好局面。
2.抓整改,提升審計工作的執(zhí)行力。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正,一方面建立了審計整改報告制度,要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)報送整改落實情況報告,包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內(nèi)曾經(jīng)審計過的單位,再次審計時,把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案,進(jìn)行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改,定期開展審計整改“回頭看”,對審計查出問題逐一盯緊落實。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同配合,合力推動整改。
3.抓創(chuàng)新,增強(qiáng)審計發(fā)展的驅(qū)動力?!笆濉逼陂g,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷創(chuàng)新審計理念,加快審計轉(zhuǎn)型,拓寬審計視野,提升審計工作水平,及時轉(zhuǎn)變思路,改進(jìn)審計方法,取得了明顯成效??h政府出臺了《xx縣政府購買社會審計服務(wù)管理辦法》。對于列入年度審計計劃的固定資產(chǎn)投資項目,我局以購買社會審計服務(wù)的方式委托進(jìn)行審計;對于未列入計劃的項目,由建設(shè)單位自行委托符合資質(zhì)條件的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)審計,結(jié)果報審計局備案。深入推進(jìn)審計機(jī)關(guān)購買社會服務(wù)工作,著力緩解政府投資審計任務(wù)重與力量不足的矛盾,不斷推進(jìn)投資審計轉(zhuǎn)型提效。
4.抓宣傳,提高審計工作的影響力。通過多種方式,加大審計宣傳力度,積極營造良好的審計工作環(huán)境。在中國審計、中國審計報、xx審計、xx日報、xx法制報、張掖日報、新xx、中國審計監(jiān)督網(wǎng)、xx省審計廳網(wǎng)站等媒體發(fā)表各類信息及理論文章846篇次。
5.抓硬件,提高審計工作效率。按照金審工程建設(shè)和縣審計機(jī)關(guān)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)的要求,推進(jìn)以“金審三期”為核心的審計信息化建設(shè),制定報批《xx縣大數(shù)據(jù)審計平臺建設(shè)實施方案》,多方籌措資金,積極推進(jìn)審計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),收集存儲了涉及惠農(nóng)、新農(nóng)合等2018年以來的基礎(chǔ)資料,與西安金瀚途軟件公司合作建成了xx縣大數(shù)據(jù)審計平臺,并結(jié)合實際應(yīng)用開展了中、縣醫(yī)院財政財務(wù)收支審計,取得了一定成效,為今后開展大數(shù)據(jù)審計打下了基礎(chǔ)。
(三)從嚴(yán)管理隊伍,堅定不移打造審計鐵軍
1.抓班子,提高班子成員的整體合力。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制,從嚴(yán)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、請示報告、黨員民主評議等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨組政治責(zé)任,切實履行好局黨組把方向、管大局、保落實的職責(zé)。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執(zhí)行。
健全完善了黨組理論中心組學(xué)習(xí)考勤制度及黨員承諾、意識形態(tài)責(zé)任清單等制度,嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,著力推動黨組工作規(guī)范化開展。主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài),把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度,健全完善黨組議事決策程序,對重大事項均通過會議集體研究決定,涉及法律法規(guī)的重要事項均由法律顧問審核把關(guān)。
2.抓培訓(xùn),提升全員綜合能力。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實踐應(yīng)用相結(jié)合的方式,通過組織審計人員參加上級審計機(jī)關(guān)、縣政府及相關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班、鼓勵審計人員參加職稱考試和提高學(xué)歷教育、以會代訓(xùn)、知識競賽等措施,加大審計人員的教育培訓(xùn)力度,不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
先后組織參加了審計署視頻集中培訓(xùn)、全市審計人員培訓(xùn)、計算機(jī)中級培訓(xùn)和基建審計軟件培訓(xùn)等,聘請省審計廳工程師對我局全體人員進(jìn)行了計算機(jī)實踐培訓(xùn);根據(jù)市審計局統(tǒng)一安排,組織8名業(yè)務(wù)骨干赴南京審計大學(xué)進(jìn)行為期5天的培訓(xùn);組織業(yè)務(wù)骨干人員共12人赴臨洮縣審計局就信息化建設(shè)及大數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)投資審計,進(jìn)行了實地學(xué)習(xí)考察。完成了縣審計局機(jī)構(gòu)改革工作,積極向組織推薦干部到重要崗位任職,1人取得了高級審計師資格。
組織全局干部職工參加全省審計機(jī)關(guān)集中整訓(xùn)和為期5天的全市審計系統(tǒng)綜合能力提升培訓(xùn),進(jìn)行了為期3天的政治業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。選派16人(次)參加了審計署、省廳舉辦的大數(shù)據(jù)審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、工程投資等業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升了審計人員的專業(yè)能力。
3.抓廉政,樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線,著力加強(qiáng)了廉政教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”和省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)審計干部嚴(yán)格守規(guī)、廉潔從審的自覺性和在構(gòu)筑反腐倡廉體系中的責(zé)任感、使命感,筑牢思想防線。
加強(qiáng)了制度建設(shè),進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實責(zé)任分解,責(zé)任督促,責(zé)任考核,責(zé)任追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù),形成了用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制。切實抓好常態(tài)化黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行,深化廉政教育,對黨員形成經(jīng)常性的提醒、告誡和監(jiān)督。加大對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督,把風(fēng)險防控融入審計權(quán)力運行的各環(huán)節(jié)。全局干部職工對結(jié)干親進(jìn)行了如實申報和承諾。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴(yán)禁”工作要求,切實做到廉潔審計?!笆濉逼陂g全局領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員無違法違紀(jì)行為發(fā)生。
回顧過去一年的工作,我們也清醒的認(rèn)識到,全縣審計工作中仍然存在一些短板:一是審計技術(shù)方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新,尤其是在運用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計手段提高工作效率方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠,致使部分審計發(fā)現(xiàn)問題整改進(jìn)度緩慢;三是審計人員不足和審計任務(wù)重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
“十四五”期間,我縣的審計工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示和李克強(qiáng)總理的講話要求,全面落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省審計工作會議精神,按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署,依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用,為全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
(一)圍繞中心工作,全面提升審計監(jiān)督效能。強(qiáng)化與部門、單位之間橫向協(xié)作,充分共享信息數(shù)據(jù)和審計成果,積極構(gòu)建政府審計、社會審計、內(nèi)部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計等不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合,實現(xiàn)“一個審計組,一次進(jìn)點,一審多項,一果多用”。
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。開展重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點關(guān)注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、落實減稅降費政策情況等,促進(jìn)重大政策落地見效;圍繞五大投資公司運行,重點關(guān)注企業(yè)發(fā)展情況、投資效益情況等,揭示存在的問題。
二是服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),緊盯現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和落實、扶貧資金精準(zhǔn)安全和高效使用,持續(xù)推進(jìn)扶貧審計,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。圍繞精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求,探索推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計。圍繞防范化解重大風(fēng)險,持續(xù)關(guān)注財政“保工資保運轉(zhuǎn)、保民生”等重點支出以及政府債務(wù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。
三是服務(wù)財政資金提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行審計,擴(kuò)大審計覆蓋面,重點關(guān)注一般性支出,壓減“三公”經(jīng)費和會議費使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活,以及遵守中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,促使部門把錢用在刀刃上,切實提高預(yù)算管理績效。四是服務(wù)保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事,積極開展保障性安居工程、醫(yī)療保障資金等專項審計調(diào)查,促進(jìn)各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,聚焦權(quán)力運行和責(zé)任落實,客觀反映問題,準(zhǔn)確界定責(zé)任,審慎作出評價,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。
(二)堅持全程管控,全面提升審計工作質(zhì)量。一是嚴(yán)格審計執(zhí)法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,始終做到依法文明審計。二是精準(zhǔn)把握監(jiān)督重點。圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域和重點項目開展審計,注重揭示和反映新情況、新問題,深入研究分析,及時提出意見建議,做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實。三是強(qiáng)化項目實施。嚴(yán)格落實審計質(zhì)量分級管控責(zé)任制,對不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的審計質(zhì)量問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。確保每個審計環(huán)節(jié)都精雕細(xì)琢,每個程序都精益求精,著力打造審計精品。
(三)強(qiáng)化跟蹤督促,全面提升審計整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)與被審計單位的溝通,壓實被審計單位整改主體意識,積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。對整改難度較大的歷史遺留問題,客觀對待,限期改正。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,把黨管干部、紀(jì)律檢查與審計監(jiān)督有效結(jié)合起來。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等,推動審計整改工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的,及時報請縣委、縣政府、縣委審計委員會或紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),促進(jìn)源頭治理,切實做好審計“后半篇文章”。
(四)推動改革創(chuàng)新,全面提升信息運用能力。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè),構(gòu)建審計對象數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)被審計對象信息化管理。推動審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享,努力實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計全過程,積極探索開展大數(shù)據(jù)審計,發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計和宏觀分析“兩個作用”,變審計人員“路上跑”為審計數(shù)據(jù)“線上跑”,變“現(xiàn)場找線索”為“帶線索到現(xiàn)場”,切實提高審計的精準(zhǔn)度和時效性。加快開發(fā)能被大多數(shù)審計人員熟練掌握、應(yīng)用的審計分析模塊,推動大數(shù)據(jù)審計普及化。
(五)落實主體責(zé)任,全面提升黨建工作水平。堅持把全面從嚴(yán)治黨與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同推進(jìn)、同落實,建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,把黨建工作作為必須履行的政治責(zé)任、必須肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù),真正抓在手上、落實在行動上,把壓力逐級傳導(dǎo)到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時代機(jī)關(guān)黨建總要求和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)定,探索建立標(biāo)本兼治的工作制度和長效機(jī)制,推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,做到“審計工作到哪里,黨建工作就延伸到哪里”,以良好的審計業(yè)績彰顯黨建工作成效。做好審計干部專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷彌補(bǔ)知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項。堅持精準(zhǔn)培訓(xùn),培養(yǎng)查核問題的能手、分析問題的高手、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的強(qiáng)手,努力鍛造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。
有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫六
關(guān)于改善甘南生態(tài)環(huán)境保護(hù)的議案
在日前召開的第5次西藏工作座談會上,強(qiáng)調(diào),要更加注重保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善,實現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。會議也把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為甘肅等四省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主攻方向之一,以推動四省藏區(qū)發(fā)展邁出新步伐。甘南是黃河、長江上游極為重要的水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)和青藏高原重要的生態(tài)安全屏障,甘南的生態(tài)環(huán)境關(guān)系到甘肅乃至整個黃河、長江流域的生態(tài)安全,要把生態(tài)作為第一任務(wù)來抓,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,處理好項目建設(shè)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,實現(xiàn)甘南藏區(qū)的跨越式發(fā)展和長治久安。
1.甘南藏族自治州草原生態(tài)現(xiàn)狀
甘南藏族自治州位于青藏高原的東部邊緣,是黃河干流及其主要支流洮河、大夏河等河流的上游,大部分地區(qū)屬黃河流域,白龍江源頭及上游地區(qū)則為長江流域,草原面積達(dá)4084.51 萬畝,占全州總面積
4.5 萬km的70.28%,是我省的主要畜牧業(yè)基地,在全國天然草場中也占有一定的位置。甘南還是我省主要林區(qū)和我省水資源最豐富的地區(qū)。水草豐茂的廣袤草原,茂密的原始森林,縱橫密布的河流湖泊構(gòu)成了良好的生態(tài)系統(tǒng),是我省最好的生態(tài)地區(qū)之一。20 世紀(jì)70 年代以來,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增加甘南草原的生態(tài)環(huán)境開始惡化,并且逐步加劇。進(jìn)入新世紀(jì),盡管通過社會各界的努力,生態(tài)惡化的狀況有所好轉(zhuǎn),如實施天然林保護(hù)工程后,森林采伐已經(jīng)基本停止。但總體上看,仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是草原退化、沙化、鹽堿化嚴(yán)重;二是森林過量采伐,其生態(tài)功能急需要恢復(fù);三是水資源嚴(yán)重減少,對“一江三河”的補(bǔ)給量銳減;四是草原載畜量嚴(yán)重超限,牧草修養(yǎng)生息周期越來越短;五是鼠蟲災(zāi)害造成大面積草場退化;六是草原的保護(hù)和建設(shè)滯后。遏止甘南草原生態(tài)的惡化,維護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,是一項系統(tǒng)工程。需要采取政策的、經(jīng)濟(jì)的、科技的綜合措施進(jìn)行保護(hù)和建設(shè),通過長期的不懈努力才能實現(xiàn)。為此,建議:
1、要改變經(jīng)濟(jì)增長方式。在生態(tài)環(huán)境十分脆弱的甘南草原,經(jīng)濟(jì)發(fā)展常給環(huán)境和生物多樣性帶來一定損害。就草原畜牧業(yè)而言,現(xiàn)階段就很難做到牲畜飼養(yǎng)量增加、畜牧業(yè)發(fā)展,畜牧業(yè)增加值提高而草原生態(tài)不受影響。所以在畜牧業(yè)生長的增長速度上不能一味地追求穩(wěn)定高速,不能一味的追求飼養(yǎng)和存欄數(shù)量。仿照青海省對三江源地區(qū)那樣,不再考核gdp 中草原畜牧業(yè)中的增加值,不再追求飼養(yǎng)量、存欄量,引導(dǎo)牧民群眾改變增長方式,主要依靠提高牲畜的質(zhì)量和個體產(chǎn)值,和從事第二、三產(chǎn)業(yè)來增加收入,使草原的承載能力得到一定的緩沖。促進(jìn)草原由粗放式經(jīng)營向精細(xì)化發(fā)展。
2、努力解決草原超載問題。造成草原生產(chǎn)能力下降,草場退化、沙化、鹽堿化的主要原因是長期的,年復(fù)一年的超載過牧。應(yīng)按照不同草原的生產(chǎn)能力,逐鄉(xiāng)逐村逐戶的核定年飼養(yǎng)量、存欄量,建立檔案,年末檢查。對于超載部分,動員和倡導(dǎo)群眾提高出欄率、提高商品量,還可探討采取經(jīng)濟(jì)的手段,對飼養(yǎng)量超過核定限額部分征收草場使用補(bǔ)償費,所收取的草原補(bǔ)償費全部用于草原保護(hù)和建設(shè)。對退化比較嚴(yán)重的草原,實行禁牧休牧,封閉起來休養(yǎng)生息,引導(dǎo)群眾實行圈養(yǎng)舍飼,季節(jié)育肥。建議政府在飼草料供應(yīng)等方面予以支持和補(bǔ)助。寧夏、內(nèi)蒙古等地實行這種辦法后,草原植被恢復(fù)十分明顯,是值得借鑒的。另外對于生態(tài)十分脆弱,或?qū)B(yǎng)水源、保持水土具有特殊作用的草地,如沼澤草地和已劃為國家級、省級各種生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的牧民群眾,實行生態(tài)移民,有計劃地搬遷出來,引導(dǎo)他們進(jìn)入城鎮(zhèn),從事第二,三產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)產(chǎn)以后,政府在生產(chǎn)生活方面給予補(bǔ)助、扶持,在稅費收取、金融服務(wù)等方面給予減免、優(yōu)惠和照顧,實行放水養(yǎng)魚,利用國家宏觀調(diào)控手段使草原的生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)。
3、,加強(qiáng)對草原的保護(hù)。大力宣傳,努力貫徹執(zhí)行《草原法》以及自治州制定的草原保護(hù)條例,不斷增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)保意識,改變對草原重利用、輕保護(hù)、輕建設(shè)的狀況。再不能在草原上開荒、種地、辦農(nóng)場,再不能在河谷灘涂亂搞與河爭地。按照科學(xué)規(guī)劃,繼續(xù)實行退耕還草,退耕還林,嚴(yán)禁在草原上狩獵捕魚(消滅鼠蟲害除外),保護(hù)列入國家保護(hù)范圍的飛禽走獸,恢復(fù)和維護(hù)草原上的生物鏈;嚴(yán)禁在“三化”草原和生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖藥材、采集山珍,在其他草原上濫挖亂采植物,維護(hù)生物多樣性。在草原上開發(fā)礦藏資源,或進(jìn)行工程建設(shè),或采土、采沙、采石,應(yīng)先進(jìn)行生態(tài)評估,及時恢復(fù)毀壞的草原植被。禁止機(jī)動車輛離開道路在草原上行駛,碾壓破壞植被,保護(hù)好草原要比破壞后再恢復(fù)更容易、更經(jīng)濟(jì),代價更低,達(dá)到事半功倍的效果。
4、多渠道籌集資金,增加草原建設(shè)和保護(hù)的投入。通過多年的實踐,甘南牧區(qū)已探索出有利于生態(tài)保護(hù),又能提高草原生產(chǎn)能力的建設(shè)途徑。如對冬春季草場劃片圍欄封育,夏秋季進(jìn)行休牧,冬春季實行輪牧;對退化草場進(jìn)行施肥除莠、補(bǔ)播改良;對干旱草場引水灌溉;建立飼草料生產(chǎn)基地,以及牲畜棚圈,牧民定居等生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)。但由于建設(shè)資金嚴(yán)重不足等原因。除大面積開展圍欄封育外,其他建設(shè)項目都還停留在小規(guī)模的試點范圍,未能大面積的推廣。建議國家和省上能多補(bǔ)助一些,州縣政府從財政預(yù)算中多安排一些,草原使用者多拿一些,多渠道地籌集資金用于草原建設(shè)。對承包使用草場堅持“誰使用、誰建設(shè)、誰收益”,引導(dǎo)牧民群眾在草原建設(shè)上多投入,使草原資源可持續(xù)地使用。對于近百萬畝沙化、鹽堿化草原,要按照《草原法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)治理,特別是黃河首曲水源涵養(yǎng)地生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)等大規(guī)模的草原綜合治理,應(yīng)逐步列入國家和我省的整治計劃,盡快恢復(fù)甘南草原的繁榮生機(jī)。
5、大力開展草原科研研究。注重用先進(jìn)的科研成果,先進(jìn)的技術(shù),解決草原保護(hù)和建設(shè)中遇到的難題。當(dāng)前,在甘南草原的保護(hù)、建設(shè)、利用和檢測中遇到許多難題:如何大面積有效地消滅鼠害(主要指危害最甚的鼢鼠),恢復(fù)草原地生產(chǎn)能力;如何在海拔3300 多米的高寒地區(qū),治理近百萬畝的沙化、鹽堿化草地;在甘南巖金礦區(qū)如何恢復(fù)因露天采礦而被毀壞的植被,如何處理或綜合利用每年數(shù)以百萬噸計的礦渣及選礦后帶毒的污水等,這些問題,僅靠牧民群眾和當(dāng)?shù)厥钟邢薜募夹g(shù)力量是難以解決的,需要國家或省上組織力量,開展研究,拿出技術(shù)措施,用于實踐,有效地予以解決,以支撐和促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、 保護(hù)好森林資源。甘南的天然森林河谷灘涂上的權(quán)叢和草原互相依存,互為屏障,構(gòu)成了良好的生態(tài)系統(tǒng)。林盛草茂,林衰草枯。20xx年,國家實施天然林保護(hù)工程后,有計劃大規(guī)模的原木生產(chǎn)已經(jīng)停止,濫砍盜伐現(xiàn)象也基本絕跡,森林資源日益萎縮的狀況已有改觀。但林木生長周期很長,需要數(shù)十年的時間,這一期間,應(yīng)保證政策的連續(xù)性和長期性。對天然林區(qū)的防火,病蟲害的檢測防治等工作始終不能松懈,同時做好宜林地的退耕還林,大片宜林地和采伐地還可進(jìn)行飛機(jī)播種,人工補(bǔ)栽等工作。
有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫七
親愛的老師、同學(xué)們:
大家好!
今天我要演講稿的題目是“倡導(dǎo)生態(tài)文明”。
為了全面貫徹黨的總體規(guī)劃的“建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族的可持續(xù)發(fā)展”,傳播生態(tài)文明理念,構(gòu)建全民參與環(huán)境保護(hù)的社會行動體系,并為整個社會創(chuàng)造一個保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。我們選擇低碳環(huán)保的綠色生活,積極、理性、深入?yún)⑴c生態(tài)文明建設(shè)。所以向全校提出以下倡議:
第一,積極響應(yīng)號召,努力做生態(tài)文明的倡導(dǎo)者。要自覺樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,支持和參與生態(tài)文明的宣傳教育,形成良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍。進(jìn)一步推動形成“我為建設(shè)綠色家園盡責(zé),我以奉獻(xiàn)生態(tài)文明為榮”的良好風(fēng)尚。
第二,積極參與,努力成為綠色家園的踐行者。自覺參加全民義務(wù)植樹活動,加快綠色家園建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。積極倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,把個人環(huán)保行為作為文明修養(yǎng)的有機(jī)組成部分,努力做“環(huán)保衛(wèi)士”、“文明標(biāo)兵”,大力弘揚(yáng)綠色生活理念。
第三,堅持從我做起,爭做愛綠護(hù)綠的帶頭人。開展少開一天車、清理環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保大家行等活動,踐行低碳生活、綠色消費。
第四,珍惜生態(tài)綠化建設(shè)成果,愛護(hù)花草樹木,努力做綠色家園的守護(hù)者,爭做愛綠護(hù)綠的先進(jìn)和模范,切實保護(hù)好造林綠化成果。
用熱情種下一棵樹,用愛心呵護(hù)一片綠色。建設(shè)生態(tài)鹽城、綠色鹽城是我們義不容辭的責(zé)任!讓我們攜起手來,共同努力,從我做起,從現(xiàn)在做起,努力積極創(chuàng)造美好的居住環(huán)境,共同建設(shè)綠色家園,為推動生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
謝謝大家!
有關(guān)生態(tài)環(huán)境委托執(zhí)法協(xié)議書怎么寫八
同志們:
今年是我區(qū)全面加速城市化進(jìn)程,進(jìn)一步提升城市形象,創(chuàng)建全省、全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)今年城市管理年活動的總體安排,今天我們召開這次會議, 就是要對開展城市管理重治嚴(yán)管工作進(jìn)行再部署,動員市區(qū)廣大干部群眾緊急行動起來,推動城市管理工作再掀新高潮,確保城區(qū)面貌在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會前有一個大變化,年底前有一個根本性變化。下面,我主要講三個問題。
一、正視問題,統(tǒng)一思想, 切實增強(qiáng)開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,各級各部門圍繞加強(qiáng)城市管理,改善城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)城市吸引力和競爭力,做了大量卓有成效的工作。對此,應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是,也必須清醒地看到, 我區(qū)的城市管理工作仍存在很多不容忽視的問題:一是有些部門和單位對城市管理的認(rèn)識不到位。存在標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),落實不力等問題,講得多,做得少,沒有真正把城市管理工作擺上重要位置,沒有鋪下身子去抓,而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高,城市環(huán)境存有臟亂差現(xiàn)象。城市管理缺乏執(zhí)法力度和保障制度,部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié),薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié)問題沒能根本解決,城市形象提升較慢,臟亂差和回潮現(xiàn)象在仍然存在。主要是亂搭亂建違章建筑屢禁不止, 各類廣告檔次低、水平差且亂掛、亂貼,馬路市場、小攤小販隨意占道經(jīng)營堵塞交通,車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重,影響了城市資源的合理配置。三是市民素質(zhì)有待提高,城市意識有待增強(qiáng)?!笆侵行氖袇^(qū)的重要組成部分”早已是不爭的事實,但部分市民還沒有走出“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的誤區(qū),自身素質(zhì)低,城市意識淡薄,損害城市環(huán)境,破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象不斷。目前,我們的城市管理工作,與區(qū)委、區(qū)政府全面實現(xiàn)“”的要求相比,與人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望相比,與創(chuàng)建全省全國文明城市的任務(wù)要求相比,都存在很大的差距,已成為群眾關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點難點問題。因此,大力開展城市重治嚴(yán)管活動,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。
首先,趕超發(fā)展,推進(jìn)城市化進(jìn)程,急需城市重治嚴(yán)管。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持“”的思路不動搖,各級各部門大力開展招商引資,對外開放步伐明顯加快,園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大,城市版圖不斷擴(kuò)張,城市化的進(jìn)程日益加快。實踐證明,加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,不僅能帶來巨大的社會效益,而且能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。栽下梧桐樹,引來金鳳凰。大連、青島為什么一年能招來幾十億、上百億,城市環(huán)境因素至關(guān)重要,優(yōu)美的城市環(huán)境是招商引資、趕超發(fā)展不可缺少的先決條件。一個環(huán)境臟亂差的城市,絕不會是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,既招不來商也引不來資,因為它不具吸引力。要趕超發(fā)展,建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū),必須加強(qiáng)城市重治嚴(yán)管。
其次,創(chuàng)建全省全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境,急需重治嚴(yán)管。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量,特別是對城市清潔、綠化、亮化、美化、凈化、暢通的要求越來越高,人們迫切需要一個優(yōu)美的生活環(huán)境。只有加大城市的重治嚴(yán)管,才能改善市容市貌,改善生活環(huán)境,提高市民的生活質(zhì)量。同時,今年爭創(chuàng)全省全國文明城市,要做的工作很多,但最重要的就是要搞好城市管理的重治嚴(yán)管。
第三,提高城市品位,發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),急需重治嚴(yán)管。城市綠地、城市主干道、城市出入口是一個城市的窗口,是城市的臉面。如果這些地方有問題,那將是城市品位的降低和城市整體形象的極大損害,是對城市有形、無形資產(chǎn)的極大貶值。如果說城市整體環(huán)境的改善是需要巨大的資金投入,需要一個長期積累和實施的過程,那么集中一段時間,重點進(jìn)行城市重治嚴(yán)管,是完全能夠收到明顯的效果的,是很現(xiàn)實的事情,而這正是我們建設(shè)、管理城市,經(jīng)營、發(fā)展城市的實際工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把搞好城市重治嚴(yán)管集中活動,作為改善本部門本單位對外形象的難得機(jī)遇,作為趕超發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,切實抓緊抓好,并迅速取得明顯成效。
二、明確任務(wù),突出重點,確保城市管理出成果,見實效
這次重治嚴(yán)管總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實“城市管理活動年”提出的工作任務(wù),落實城市管理工作職責(zé),推動創(chuàng)建文明城市活動蓬勃開展,使城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、行政執(zhí)法力度明顯提高、城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民文明意識明顯增強(qiáng)。開展這次集中活動,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確,就是大干xx個月,對城市管理中存在的 項問題進(jìn)行重治嚴(yán)管,確保到年底城市環(huán)境狀況發(fā)生根本性變化。
(一)抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,全面加強(qiáng)馬路市場的管理。我區(qū)現(xiàn)有xx市場等6個馬路市場,由于經(jīng)營業(yè)戶的素質(zhì)參差不齊,造成市場周圍環(huán)境臟亂差,群眾反映強(qiáng)烈。對現(xiàn)有的馬路市場攤位,目前要采取劃線定位的方式,保持環(huán)境整潔,攤位擺放有序,進(jìn)行規(guī)范化管理。xx市場,要堅決把握“十字路口四周不準(zhǔn)擺設(shè)攤點,其他攤點必須擺放在路沿石以上”的標(biāo)準(zhǔn),并在市場西部新建10間棚亭,將部分?jǐn)傸c退到亭內(nèi)經(jīng)營;、場在道路改造和污水管網(wǎng)建設(shè)完工后,統(tǒng)一建設(shè)封閉式市場,退路進(jìn)廳;外延市場在二期工程完工后,將所有的攤位全部遷入商城內(nèi),實行統(tǒng)一規(guī)范管理;xx市場要堅決取締零散攤點,采取用透明欄桿圍檔,設(shè)停車場等方式,解決花園市場及家家悅門前車位擁擠的問題。加強(qiáng)對棚亭設(shè)置的整治,由執(zhí)法局負(fù)責(zé)對xx街道路范圍內(nèi)的所有攤亭分批進(jìn)行拆除,按照已經(jīng)制定的城區(qū)攤亭公開招租方案重新招租,對其他道路范圍內(nèi)影響市容和交通的予以取締。
(二)通過對重點路段的整治,解決車輛亂停亂放亂行的問題。20xx年以來,區(qū)委區(qū)政府對城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃,分步實施,斥巨資修建了等六條道路工程正在加速推進(jìn),具有福山特色的靚麗風(fēng)景線正在形成,但是,機(jī)動車輛在新鋪裝人行道上任意行駛、停放,沿街單位和門市隨意停放非機(jī)動車輛,在路沿石和主路之間增設(shè)上車輔助設(shè)施的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重,這些問題的存在,破壞了城市形象,也嚴(yán)重毀損了市政公用設(shè)施。當(dāng)前要重點加強(qiáng)等城區(qū)主干道的交通秩序整頓,嚴(yán)格參照《路、路管理辦法》,把這四條道路作為城市道路整治的樣板路。要率先在路重新規(guī)劃建設(shè)可容納235個車位的7處停車場,規(guī)范車輛停放,緩解車輛對道路的壓力。沿街單位、門市要按照“市容秩序公約”的要求,自覺規(guī)范門前秩序,搞好環(huán)境衛(wèi)生。要發(fā)動廣大市民和學(xué)生,對在沿街建筑物、公共設(shè)施、線桿上的亂貼、亂畫、亂寫、亂掛,進(jìn)行徹底清除。按照誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)的原則,各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清理亂貼亂畫。交警部門要更新車輛交通標(biāo)志線,更新完善交通路口指示牌,在主次干線設(shè)置限噸位行駛標(biāo)志,嚴(yán)厲查糾機(jī)動車違章行駛,對在主次干道及非機(jī)動車道停放車輛、車輛超載等問題進(jìn)行嚴(yán)格查處,擅自停放車輛的,一律由交警拖車拖走,保障城區(qū)道路有序暢通、客貨運輸規(guī)范安全。
(三)加強(qiáng)對車輛維修、廢品收購等特殊行業(yè)的整治,維護(hù)良好的市容市貌。城區(qū)主干道沿街兩側(cè)50米范圍內(nèi)的機(jī)動車輛維修、保養(yǎng)裝飾以及洗刷業(yè)務(wù)、殯葬禮品和廢品收購等特殊行業(yè)嚴(yán)重影響了市容市貌,對市政公用設(shè)施也造成了一定程度的危害。交通局要負(fù)責(zé)將范圍內(nèi)的機(jī)動車輛維修、保養(yǎng)裝飾以及洗刷車等經(jīng)營業(yè)戶統(tǒng)一遷至北方汽配一條街;工商局負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)廢品收購點的取締搬遷工作;民政、交警負(fù)責(zé)禁止靈車播放哀樂和沿街拋紙;城管大隊主要負(fù)責(zé)禁止在人行道板進(jìn)行經(jīng)營活動及擺放各種車輛、商品等;
(四)加強(qiáng)對建筑工地和道路綠地挖掘的整治。要加強(qiáng)對車輛撒漏及建筑垃圾的清理,環(huán)衛(wèi)處要配合城管大隊對撒漏現(xiàn)場進(jìn)行及時清掃并及時舉報車輛撒漏行為;工程完工后,垃圾沒有及時清走的,由城管大隊負(fù)責(zé)督查落實責(zé)任或自行清運;所有建筑工地出入口兩側(cè)50米內(nèi)有專人清掃,出入口20米內(nèi)必須用混凝土硬化或用石子鋪路,城區(qū)街道兩側(cè)工地要設(shè)置洗車臺,并確定專人清洗;工地圍檔、工棚等臨街設(shè)施一律用彩鋼板,特別是路、路、路、xx街及工業(yè)園內(nèi)等主要干線兩側(cè)的工地要按規(guī)范化管理的要求進(jìn)行管理;要加強(qiáng)對道路綠地挖掘的管理,挖掘前須按審批程序進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)施工的建設(shè)單位或個人,必須在批準(zhǔn)的地點、范圍、期限施工,施工現(xiàn)場要做好安全圍檔,夜間設(shè)紅色警示燈標(biāo)志,挖掘完畢后及時按要求恢復(fù)原貌。
(五)加強(qiáng)對亂倒亂堆垃圾及野垃圾場等不文明現(xiàn)象的整治。
前段,區(qū)城市管理活動年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量對建成區(qū)內(nèi)積存垃圾進(jìn)行了全面排查,已責(zé)成有關(guān)部門和單位組織清運,尚未清運的要立即清運,對到期完不成清運任務(wù)的,要嚴(yán)肅處理,并限期清運。要進(jìn)一步落實“門前五包”制度,對轄區(qū)內(nèi)積存垃圾,要發(fā)動廣大市民進(jìn)行一次徹底清查清理。要組織力量加大巡查力度,增加巡查次數(shù),迅速消滅城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和城中村的野垃圾場,利用宣傳教育和行政處罰等多種手段,堅決制止亂堆亂倒垃圾的違法行為。嚴(yán)厲打擊破壞公共設(shè)施等不文明行為,對破壞公園雕塑、地?zé)簟⒉萜簾?,在公園、綠地內(nèi)溜狗、隨意踐踏草坪、攀樹折花等不文明行為,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以處罰;對拾荒人員、沿街乞討、算命占卜人員進(jìn)行集中清理,以后進(jìn)行定期組織遣返,逐步建立起衛(wèi)生、整潔、文明的社會環(huán)境。
(六)突出抓好亂搭亂建等違章建筑整治。針對城區(qū)亂搭亂建違章建筑有所抬頭的勢頭,匯總前段時間排查和群眾舉報情況,目前,全區(qū)共有違章建筑xx處,違章房屋面積xx平方米。本著“既要依法行政,又不能激化矛盾”的原則,城管大隊要加大巡查、取證力度,發(fā)現(xiàn)亂搭亂建現(xiàn)象立即下達(dá)停工通知,力爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建的建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,不管是誰,一律立即無償自行拆除。對已查明的事實清楚、證據(jù)確鑿的違章建筑,要在加大宣傳力度,最大限度取得群眾理解、支持的基礎(chǔ)上,會同區(qū)法制辦、等有關(guān)部門逐個案件進(jìn)行研究,依法作出處罰,并限期徹底拆除,確保每個案件的法律依據(jù)和程序不出任何問題。各街道、部門要強(qiáng)化法制和屬地管理觀念,對部分村(居)的違章搭建現(xiàn)象要堅決予以制止,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管,遏止違章搭建上升的勢頭。
(七)加強(qiáng)戶外廣告管理。城區(qū)內(nèi)的戶外廣告(含門頭、圍檔廣告)需經(jīng)城管部門審查批準(zhǔn),對城區(qū)各類墻面廣告、屋頂廣告、車體廣告、地面固定廣告及其他廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。特別是對殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號,要督促產(chǎn)權(quán)單位更換或維修。今后,城區(qū)主干道、城區(qū)出入口等重點區(qū)域、重點路段的大型戶外廣告要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計經(jīng)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),確保戶外廣告規(guī)范有序、標(biāo)準(zhǔn)美觀,為城市增色彩、添美感。各級各有關(guān)部門在認(rèn)真履行城市重治嚴(yán)管職責(zé)的同時,要結(jié)合實際,千方百計解決群眾迫切要求解決的環(huán)境整治問題,確保不留空白、不留死角,保證整治效果,讓老百姓稱心滿意。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,圓滿完成城市管理重治嚴(yán)管集中活動任務(wù)
這次集中活動,時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大,各有關(guān)部門和單位要切實按照統(tǒng)一部署和要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,狠抓落實,切實保證各項整治任務(wù)按期保質(zhì)保量地完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。各單位要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,靠上抓的原則,牢固樹立大局意識,密切協(xié)作,配套聯(lián)動,齊抓共管。要采取多種形式,加大宣傳力度,鼓勵、引導(dǎo)全體市民,服從大局,理解、支持和響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召,多渠道、多方式投身到重治嚴(yán)管集中活動中來,營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍,不斷提高市民素質(zhì),以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。
(二)明確任務(wù),落實責(zé)任。各部門、單位一把手是這次活動的第一責(zé)任人,對責(zé)任范圍內(nèi)的各項工作負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格按照區(qū)政府《開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動實施意見》確定的標(biāo)準(zhǔn)和時限要求,從速制定本單位實施集中活動的工作安排,將工作任務(wù)落實到具體部門和具體人。要根據(jù)工作需要,在人力、物力和資金等方面優(yōu)先保證,確保各項工作的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。區(qū)城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門的檢查隊伍,拿出精干力量,加強(qiáng)對有關(guān)情況的協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)督檢查。要建立日報、周報、月報制度,量化檢查內(nèi)容,加大檢查頻率。對不服從工作安排和應(yīng)付了事,搞形式、走過場、不能按時完成任務(wù)的單位,不僅要予以曝光,而且要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這里向大家講明白,對政府確定的整治重點,下達(dá)的任務(wù)必須完成,規(guī)定的期限必須遵守,整改的標(biāo)準(zhǔn)堅定不移。特別是對違章建筑的拆除、野垃圾場和沿街門店的整治等,任何人不準(zhǔn)講情、不準(zhǔn)開口子。如果我們連幾個違法違章建筑都拆不動,端不掉,無論對誰都無法交待。,在這個問題上,各級各部門態(tài)度一定要堅決,決不能有絲毫的動搖。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,牢固樹立管理就是服務(wù)的思想,增強(qiáng)執(zhí)法為民的觀念,廉潔勤政,文明執(zhí)法,把好事辦好。要加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章建設(shè),完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、按程序執(zhí)法。對工作方法粗暴簡單,執(zhí)法違法、釀成事端的,要從嚴(yán)查處。
同志們,這次城市重治嚴(yán)管的任務(wù)已經(jīng)很明確,下一步關(guān)鍵是抓進(jìn)度、抓落實。希望各級各部門各單位,一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,從具體工作抓起,突破難點,扎扎實實做好各項工作,確保完成城市重治嚴(yán)管任務(wù),為改善城市環(huán)境和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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