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關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)一
x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開(kāi)展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果
“十四五”期間,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開(kāi)展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受?chē)?guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取20xx年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開(kāi)展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開(kāi)展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開(kāi)放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開(kāi)展“講文明、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開(kāi)心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)二
為了深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委關(guān)于印發(fā)《xx縣“意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)督查年”實(shí)施方案》的通知文件精神,我局開(kāi)展了一系列意識(shí)形態(tài)工作?,F(xiàn)將我局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:
?
?我局高度重視意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,并召開(kāi)全體會(huì)議安排部署意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)的工作,明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,組織委員是直接責(zé)任人,協(xié)助黨支部書(shū)記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。黨支部其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,主抓分管股室的意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。股室負(fù)責(zé)人是所屬股室的第一責(zé)任人,直接抓、親自抓,切實(shí)解決全局意識(shí)形態(tài)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。
黨支部班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共xx縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于建立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(卓黨辦發(fā)〔xx〕36號(hào))文件,并進(jìn)行了認(rèn)真討論。制定了《xx縣規(guī)劃局關(guān)于貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法的實(shí)施方案》,并把意識(shí)形態(tài)工作納入全年重點(diǎn)工作之中。
1、以黨支部書(shū)記專(zhuān)題黨課開(kāi)局,扎實(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生推進(jìn)年”活動(dòng)和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化。教育廣大黨員做到“三嚴(yán)三實(shí)”和“四講四有”即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。
2、加強(qiáng)黨支部理論學(xué)習(xí),示范引領(lǐng)全局黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。把意識(shí)形態(tài)宣傳內(nèi)容列入《xx年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
局黨支部高度重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確引導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)和規(guī)范化管理,以建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)持定時(shí)開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提升黨員干部政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)化水平。
局黨支部定期對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行研判。通過(guò)研判認(rèn)為,目前我局意識(shí)形態(tài)工作的主流是好的。意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)比較到位。黨支部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。在我局,年初已將習(xí)近平總書(shū)記對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要指示精神,黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、烏蘭察布市第四次黨代會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),社會(huì)主義核心價(jià)值觀均列入學(xué)習(xí)計(jì)劃,現(xiàn)已有序開(kāi)展。同時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些存在問(wèn)題或苗頭,主要是青年干部思想活躍,對(duì)政策學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和學(xué)習(xí)熱情,思想政治工作方式方法有待創(chuàng)新;網(wǎng)絡(luò)影響日益加大,黨員干部對(duì)微博、微信等新媒體興趣漸濃,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后,我局將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。對(duì)研判發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取針對(duì)性措施,梳理抓好意識(shí)形態(tài)工作的思路,增強(qiáng)憂患意識(shí)、政治意識(shí),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)意識(shí)和主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)規(guī)章制度,落實(shí)黨委責(zé)任主體,明確全局組織責(zé)任制,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)三
省第十四次黨代會(huì)站在時(shí)代的高度上擘畫(huà)了未來(lái)五年青海發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為今后的工作指明了方向,明確了路徑。xx縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)定不移以本次黨代會(huì)精神作為行動(dòng)綱領(lǐng)和前進(jìn)指南,立足崗位職責(zé),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,突出政治監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)推動(dòng)政治生態(tài)向善向上。主動(dòng)融入大局,更加有效服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)富裕文明和諧美麗現(xiàn)代化新xx保駕護(hù)航。
以“利劍護(hù)航”為根本
在保障中心大局上有新作為
把縣委重大決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)結(jié)合起來(lái),因時(shí)因勢(shì)把準(zhǔn)政治監(jiān)督的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù),主動(dòng)履職盡責(zé),強(qiáng)化政治監(jiān)督,為生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)積極發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用。加強(qiáng)對(duì)xx山南麓xx縣片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案(2020年-2023年)推動(dòng)落實(shí)情況和生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改的全程監(jiān)督。圍繞縣委和縣疫情防控指揮部的重要決策部署落實(shí)情況,對(duì)全縣疫情防控工作落實(shí)情況開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)單位嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮、主動(dòng)擔(dān)責(zé),以嚴(yán)明的紀(jì)律筑牢疫情防控“監(jiān)督網(wǎng)”。
以“新風(fēng)揚(yáng)帆”為動(dòng)力
在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上有新舉措
持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省州縣具體措施,密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題,加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防止反彈回潮、隱形變異、疲勞厭戰(zhàn)。重點(diǎn)對(duì)貫徹黨中央決策部署裝樣子、混日子、做選擇、搞變通、打折扣等突出問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)施治、全面遏制。積極推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)防嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題,從制度機(jī)制上查找原因,督促相關(guān)部門(mén)完善制度、堵塞漏洞。旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),敢糾錯(cuò)真容錯(cuò),努力形成心齊氣順、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
以“人民閱卷”為檢驗(yàn)
在提升為民服務(wù)質(zhì)效上有新思路
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村(社區(qū))黨組織履行主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行和資金使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,設(shè)起財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“高壓線”“防火墻”,確保把每分錢(qián)都用在刀刃上。聚焦惠民富民、政策措施落實(shí)和人民群眾最急最憂最盼的問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,開(kāi)展農(nóng)民工欠薪問(wèn)題、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、供熱領(lǐng)域突出問(wèn)題、收受禮品、能耗雙控及遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)整治和惠民惠農(nóng)“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查以及醫(yī)保資金專(zhuān)項(xiàng)治理,從具體人、具體事入手,開(kāi)展集中治理,對(duì)失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部約談問(wèn)責(zé),對(duì)涉嫌違紀(jì)違法人員重點(diǎn)查處。緊盯創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,為進(jìn)一步提升居民素養(yǎng)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境提供紀(jì)律保障。
以“鑄魂固本”為保障
在鍛造“鐵軍”上有新提升
充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活,按照“黨建+業(yè)務(wù)”建設(shè)模式,實(shí)施黨建“1234”工作法,努力打造“清正xx”黨建品牌,在走在前、做表率上久久為功。突出思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部汲取榜樣力量,錘煉忠誠(chéng)老實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗等優(yōu)良品格。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》,帶頭旗幟鮮明講政治,提高政治站位、政治覺(jué)悟、政治能力。深入開(kāi)展全員培訓(xùn),實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等實(shí)戰(zhàn)練兵,提升專(zhuān)業(yè)化水平。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,暢通外部監(jiān)督渠道,持續(xù)整治“燈下黑”,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)四
十四五時(shí)期(2021-2025年),是廣州以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國(guó)際大都市、實(shí)現(xiàn)老城市新活力和四個(gè)出新出彩的重要時(shí)期。近日,廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市十四五規(guī)劃編制工作方案》,其全文如下:
廣州市十四五規(guī)劃編制工作方案十四五時(shí)期(2021-2025年),是廣州以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國(guó)際大都市、實(shí)現(xiàn)老城市新活力和四個(gè)出新出彩的重要時(shí)期。編制好市十四五規(guī)劃,繪就全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程第一個(gè)五年的全市發(fā)展藍(lán)圖,意義重大、影響深遠(yuǎn)。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見(jiàn)》和《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省十四五規(guī)劃編制工作方案的通知》(粵辦函〔202x〕330號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、主要任務(wù)和責(zé)任分工貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求,建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,以下簡(jiǎn)稱(chēng)市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領(lǐng),以市國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃共同組成,定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
(一)市十四五規(guī)劃綱要。
市十四五規(guī)劃綱要是我市十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、綜合性文件,是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù),是全市各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的總遵循。市十四五規(guī)劃綱要根據(jù)市委關(guān)于制定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議,由市政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后,由市政府發(fā)布并組織實(shí)施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔(dān)。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)配合)
(二)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)十四五專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃依據(jù)市十四五規(guī)劃綱要編制,以市十四五規(guī)劃綱要特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象,原則上限定于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域,是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的組織編制,市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與市十四五規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)。
市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃分為需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)和市有關(guān)部門(mén)自行編制或批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)兩類(lèi)。其中,市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)展改革委會(huì)同市有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后制定編制目錄清單,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)(已完成,見(jiàn)附件1),市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門(mén)上報(bào)市政府批準(zhǔn),以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施;市級(jí)其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃須在啟動(dòng)編制前由牽頭部門(mén)報(bào)市發(fā)展改革委進(jìn)行立項(xiàng)備案,經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或本部門(mén)自行批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,并將規(guī)劃文本報(bào)市發(fā)展改革委備案。(市有關(guān)部門(mén)按職能分工負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào))
(三)市級(jí)區(qū)域規(guī)劃。
市級(jí)區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市十四五規(guī)劃綱要編制,主要以市十四五規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域和重大平臺(tái)為對(duì)象,以貫徹實(shí)施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問(wèn)題為重點(diǎn),是指導(dǎo)特定區(qū)域發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)研究提出市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單,報(bào)市政府批準(zhǔn)(已完成,見(jiàn)附件2),市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門(mén)上報(bào)市政府審批,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。(市發(fā)展改革委牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)配合)
(四)市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。
市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃依據(jù)全國(guó)、全省國(guó)土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制,以全市空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,聚焦空間開(kāi)發(fā)強(qiáng)度管控和主要控制線落地,并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)空間管控手段,是規(guī)范各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)秩序、實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)的重要依據(jù)。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃,由市規(guī)劃和自然資源局會(huì)同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃由市政府組織編制,與市規(guī)劃綱要銜接后,按程序報(bào)批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門(mén)配合)
(五)區(qū)級(jí)規(guī)劃。
各區(qū)政府要按照全市十四五規(guī)劃編制工作的總體部署,組織編制本區(qū)十四五規(guī)劃。區(qū)十四五規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制,具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔(dān),由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級(jí)規(guī)劃須依據(jù)市級(jí)規(guī)劃制定,既貫徹落實(shí)市級(jí)規(guī)劃涉及本區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),又突出本區(qū)特色,因地制宜指導(dǎo)發(fā)展。(各區(qū)政府負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo))
(六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。
落實(shí)國(guó)家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)要求,結(jié)合數(shù)字政府建設(shè),推動(dòng)建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享,將各類(lèi)規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制和實(shí)施進(jìn)程,推動(dòng)規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭,市有關(guān)部門(mén)配合)
二、工作階段和時(shí)間安排參照國(guó)家、省總體安排,市十四五規(guī)劃編制工作從202x年6月啟動(dòng)開(kāi)始,到2021年初完成(各類(lèi)規(guī)劃編制時(shí)間進(jìn)度詳見(jiàn)附件3),總體安排如下:
(一)市十四五規(guī)劃綱要。
市十四五規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個(gè)階段。
一是202x年6月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門(mén)研究提出擬納入國(guó)家、省十四五規(guī)劃基本思路的重大事項(xiàng);市有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展重大課題研究,提出本領(lǐng)域十四五發(fā)展基本思路,202x年12月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市十四五規(guī)劃基本思路,于2020年上半年報(bào)市政府審定。
二是2020年4月到市委十四五規(guī)劃建議出臺(tái)前。開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng),征詢(xún)社會(huì)公眾關(guān)于十四五規(guī)劃綱要編制的意見(jiàn)建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門(mén)提出納入市十四五規(guī)劃綱要的有關(guān)內(nèi)容,深化重大問(wèn)題研究,起草市十四五規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報(bào)對(duì)接工作,爭(zhēng)取將我市更多的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)納入國(guó)家和省十四五規(guī)劃綱要。
三是市委十四五規(guī)劃建議通過(guò)后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關(guān)于制定十四五規(guī)劃的建議,完善形成市十四五規(guī)劃綱要草案,廣泛征求各區(qū)、各部門(mén)、市人大和政協(xié)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)等各方面的意見(jiàn),組織專(zhuān)家論證,上報(bào)省發(fā)展改革委與省十四五規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接,于2020年底前報(bào)市委、市政府審定;2021年初市政府將市十四五規(guī)劃綱要草案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議,于批準(zhǔn)后公開(kāi)發(fā)布,并報(bào)省發(fā)展改革委備案。
(二)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。
市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市十四五規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,于2021年3月底前報(bào)市政府審定實(shí)施;其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃也應(yīng)于2021年6月底前全部出臺(tái)實(shí)施。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,須先送市發(fā)展改革部門(mén)與市十四五規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接,銜接重點(diǎn)是規(guī)劃主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)防控等,并將銜接意見(jiàn)采納情況一并上報(bào)。
(三)區(qū)級(jí)規(guī)劃。
區(qū)十四五規(guī)劃的編制進(jìn)度,要盡量與市十四五規(guī)劃編制進(jìn)度同步。區(qū)十四五規(guī)劃綱要應(yīng)與市十四五規(guī)劃綱要、市級(jí)各類(lèi)規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)十四五規(guī)劃綱要報(bào)市發(fā)展改革委與市十四五規(guī)劃綱要銜接后,由同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),并報(bào)送市發(fā)展改革委備案。
(四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。
成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作專(zhuān)班,力爭(zhēng)2020年年中與國(guó)家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)同步建成上線。
三、工作要求
(一)提高政治站位。
編制十四五規(guī)劃,是在以書(shū)記同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步樹(shù)牢四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信,做到兩個(gè)維護(hù),不折不扣貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排,描繪廣州社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
(二)加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。
要善于研判大勢(shì)、謀全局,既要形成總體性、趨勢(shì)性判斷,又要找準(zhǔn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題和瓶頸短板。要加強(qiáng)市內(nèi)外調(diào)研,深入了解基層一線訴求,把問(wèn)題研究深、研究透,提出切實(shí)可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門(mén)應(yīng)科學(xué)測(cè)算規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)并做好平衡協(xié)調(diào),充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風(fēng)險(xiǎn)防控等因素。
(三)做好四個(gè)重大策劃。
要認(rèn)真總結(jié)十三五規(guī)劃編制實(shí)施經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展十四五重要內(nèi)容研究論證。重大指標(biāo)設(shè)置既要體現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的有機(jī)銜接,也要體現(xiàn)老城市新活力和四個(gè)出新出彩等目標(biāo)定位。重大平臺(tái)選取宜精不宜多,既要集全市之力打造若干對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起引擎帶動(dòng)的平臺(tái),又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。重大項(xiàng)目策劃要注重關(guān)系全局發(fā)展、帶動(dòng)作用強(qiáng),做細(xì)做實(shí)前期研究及論證工作,確??臻g分布和時(shí)序安排協(xié)調(diào)有序。重大政策研究要突出對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐保障作用,促進(jìn)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等領(lǐng)域政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互為支撐。
(四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
要以規(guī)范化、民主化的程序編制規(guī)劃,把起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序制度化。要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)編規(guī)劃,使規(guī)劃編制過(guò)程成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。對(duì)屬于重大行政決策事項(xiàng)的規(guī)劃,應(yīng)履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序。按規(guī)定需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃應(yīng)由規(guī)劃編制牽頭部門(mén)組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響篇章或環(huán)境影響報(bào)告書(shū),其中需編制環(huán)境報(bào)告書(shū)的規(guī)劃,應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織審查。需市政府審批或核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及安排政府投資數(shù)額較大的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)明確工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等,應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市財(cái)政部門(mén)進(jìn)行財(cái)政承受能力分析,據(jù)財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。
(五)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法。
要打破傳統(tǒng)思維慣性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)研究力量,在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算、政策效果評(píng)估、意見(jiàn)收集應(yīng)用等方面,廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)。要注重空間謀劃,明確空間戰(zhàn)略格局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向以及重大生產(chǎn)力布局安排。要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃的表達(dá)方法,增加規(guī)劃可視化元素,努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過(guò)程中,要同步考慮規(guī)劃實(shí)施責(zé)任分解,確保規(guī)劃可落地、易評(píng)估。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
參照省的做法,成立市十四五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理),由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),由常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成,統(tǒng)籌指導(dǎo)規(guī)劃編制工作,決定重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建編制隊(duì)伍。
成立市十四五規(guī)劃編制工作專(zhuān)班,具體負(fù)責(zé)市十四五規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專(zhuān)班由市發(fā)展改革委牽頭組建,市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市社科院等單位抽調(diào)1名業(yè)務(wù)骨干組成,視需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
編制市十四五規(guī)劃綱要及市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),列入負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的市屬各單位部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制十四五規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政保障解決。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)五
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議近日在北京舉行,全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)?!督ㄗh》是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。
新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng),取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。這其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演了不可或缺的角色。改革開(kāi)放40年來(lái),民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng),已日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)投資增長(zhǎng)的主要力量。1980年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資中,國(guó)有單位投資占80%以上,個(gè)體私營(yíng)投資(含農(nóng)村個(gè)體投資)僅占13%多;到2017年,全社會(huì)投資中的民營(yíng)企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過(guò)了80%,在輕紡、食品、電子、機(jī)械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè),基本上是三分天下有其一,有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時(shí),隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的不斷放開(kāi),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來(lái)我國(guó)不斷提升供給質(zhì)量,特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將是不可或缺的重要力量。
在公報(bào)中,“科技”一詞出現(xiàn)10次,“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)被放在了“核心”位置,因此未來(lái)五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。
科技型企業(yè)一開(kāi)始投入非常大,也就是前期需要比較大的支持,希望能有更為精準(zhǔn)的配套政策出臺(tái)。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標(biāo)的工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目采用準(zhǔn)入評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素,其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)體系中首要考量要素。
地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)、探索合作新模式,推進(jìn)科技資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化項(xiàng)目等工作舉措,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
在引入知名高校分?;?qū)W院,并不是越多越好,地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以企業(yè)需求為牽引,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體,以多校聯(lián)合的方式,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強(qiáng)的科教資源。
因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”,了解企業(yè)需求,有的放矢地進(jìn)行人才培養(yǎng),引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺(tái)等等,形成高校技術(shù)成果、項(xiàng)目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道,科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、項(xiàng)目充分活躍起來(lái),形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出,“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”,“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要抓好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出龍頭帶動(dòng),把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項(xiàng)目上、具體企業(yè)上,盡快形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,加速形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群,培育打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅僅是補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈,更重要的是“強(qiáng)鏈”,即:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價(jià)值鏈高端化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動(dòng)更強(qiáng)勁。
一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣,涉及各個(gè)領(lǐng)域,多部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵??倕f(xié)調(diào)指揮部門(mén)要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé),就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此,扶持對(duì)象應(yīng)由單個(gè)企業(yè)、單獨(dú)項(xiàng)目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)主體,尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn),深化開(kāi)展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位,以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,走市場(chǎng)化強(qiáng)鏈發(fā)展之路。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義上升,新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響,傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化,甚至是受阻。在這種情況下,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。
這就要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。打通堵點(diǎn)要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,建設(shè)現(xiàn)代流通體系,還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。這樣就既能夠拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),又為世界各國(guó)創(chuàng)造更大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
要疏通影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn),必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān),突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。新基建作為人類(lèi)未來(lái)文明的技術(shù)支撐,不僅本身將帶來(lái)巨大的投資需求,還將通過(guò)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),將對(duì)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。
在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的時(shí)代,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費(fèi),在整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造,管理、營(yíng)銷(xiāo)到服務(wù)等,數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
要以客戶(hù)為中心,以數(shù)據(jù)為核心要素,將上下游企業(yè)、物流運(yùn)輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行垂直一體化整合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享,以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同,消除整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),政策層對(duì)普惠金融出臺(tái)了許多政策,但由于種種原因,民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少,融資問(wèn)題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和融資困難,尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的金融服務(wù),要實(shí)現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展,解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年中國(guó)中小微企業(yè)有5600萬(wàn)家,潛在融資需求4.4萬(wàn)億美元,其中融資缺口為1.9萬(wàn)億美元,占中國(guó)當(dāng)年gdp的14%,41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問(wèn)題。
有些地方不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,通過(guò)各種方式,用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長(zhǎng)周期”的針對(duì)性服務(wù)。針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求,有地方設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長(zhǎng)期,則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類(lèi)費(fèi)用加計(jì)扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅等稅費(fèi)政策;在企業(yè)成熟期,建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的科技保險(xiǎn),全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航。
企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有報(bào)告中顯示,41.6%被訪問(wèn)的民營(yíng)企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”,這是在“當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問(wèn)題”調(diào)查中,占比最高的一個(gè)問(wèn)題。
有高新技術(shù)制造業(yè)負(fù)責(zé)人表示,雖然平時(shí)政府會(huì)有一個(gè)干部直接對(duì)接一個(gè)企業(yè)服務(wù)的“一對(duì)一”政策,也有見(jiàn)面會(huì)請(qǐng)企業(yè)家提建議,但這些溝通渠道實(shí)際作用比較有限。“溝通方式仍有待改進(jìn),包括其他企業(yè)也反映,雖然有一對(duì)一溝通機(jī)制,但有時(shí)我們的訴求未得到真正的重視?!?/p>
分析原因,有39.6%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為是“缺乏面對(duì)面等常態(tài)化的政商互動(dòng)制度”,有32 .4%的受訪者認(rèn)為“民營(yíng)企業(yè)家表達(dá)合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實(shí)處,否則會(huì)有起不到實(shí)際作用的感覺(jué)。
開(kāi)辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門(mén),是改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要方面。地方對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)的歡迎程度,開(kāi)辦企業(yè)是否方便成為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
政府各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑,這已成為政府做好服務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)。調(diào)查報(bào)告顯示,有31 .8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對(duì)較低”,有企業(yè)反映項(xiàng)目報(bào)批程序環(huán)節(jié)不夠明晰,需要的各類(lèi)證明太多,流程刻板,缺乏指引。
信息共享程度不高的另一個(gè)表現(xiàn)形式就是各部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)不一。部門(mén)之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目,在得到一個(gè)部門(mén)的審批通過(guò)后,卻被辦事的后一個(gè)部門(mén)告知這樣申請(qǐng)是無(wú)效的,這讓企業(yè)很彷徨。
行政審批效率的提升涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),包括流程的簡(jiǎn)化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標(biāo)準(zhǔn)的審批體系,企業(yè)可以對(duì)照著一一展開(kāi)。
建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場(chǎng)主體負(fù)面清單制度,對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手,持續(xù)推進(jìn)稅收審批行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,最大限度降低納稅人遵從成本。
浙江省具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)等優(yōu)勢(shì),當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
目前,全省建成省級(jí)及以上雙創(chuàng)示范基地73家,其中國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地8家,數(shù)量居全國(guó)省市區(qū)前列。杭州錢(qián)塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來(lái)科技城4家先后獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。全省擁有各類(lèi)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家,其中國(guó)家級(jí)246家,數(shù)量居全國(guó)前列,為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。
浙江省應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),聚焦浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局,加快推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。
浙江省需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極搭建多層次、多類(lèi)型、開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)六
按照會(huì)議要求,現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步 工作安排有關(guān)情況匯報(bào)如下。
按照省有關(guān)要求,我市于今年 x 月份啟動(dòng)了“十四五”規(guī)劃編制工作,xx 市長(zhǎng)、xx 常務(wù)副市長(zhǎng)高度重視,多次聽(tīng)取和調(diào)度工作進(jìn)展情況。按照兩位領(lǐng)導(dǎo)要求,我委前期加強(qiáng)了規(guī)劃編制推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作,具體進(jìn)展情況如下。
(一)編制完成工作方案。我委牽頭起草了《xx 市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》,明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務(wù)和進(jìn)度安排。方案已于 x 月x 日經(jīng)市政府第 x 次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),會(huì)后按照 xx 市長(zhǎng)指示,將方案呈送 xx 書(shū)記審閱, 目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。
(二)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立了由 xx 市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、xx 常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各位副秘書(shū)長(zhǎng)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“十四五”規(guī)劃編制 工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委,具體負(fù)責(zé)“十四五” 規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實(shí)施。
(三)組織重大課題研究。聚焦“十四五”時(shí)期必須破解的重大問(wèn)題和培育壯大新動(dòng)能,結(jié)合中發(fā) 37 號(hào)文件、市委 x 屆x 次全會(huì)精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn),組織開(kāi)展了 x 個(gè)重大課題研究,并根據(jù)部門(mén)職能明確了任務(wù)分工,確保在明年 x 月底前, 形成高質(zhì)量的課題研究成果。
(四)研究聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)我委前期調(diào)研,目前初步篩選出 x 家編制機(jī)構(gòu),具體是:xx 公司,該公司為我市編制過(guò)《xxx 實(shí)施方案》,當(dāng)時(shí)評(píng)審全國(guó)第一;xx 研究院,是國(guó)家發(fā)改委下屬的研究機(jī)構(gòu),為我市編制過(guò)《“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》;xx 省社會(huì)科學(xué)院,此編制團(tuán)隊(duì)為省發(fā)改委規(guī)劃處推薦編制單位;xx 研究院,該公司編制過(guò)北京、天津、上海等地“十三五”發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)比較豐富。下一步,我委將進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)地考察和對(duì)接。
(五)加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目謀劃。經(jīng)過(guò)我委四輪調(diào)度匯總, 各縣區(qū)、各部門(mén)圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技創(chuàng)新、 重大社會(huì)民生、重大生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃了擬納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目xx 個(gè),總投資 xx 億元。xx 書(shū)記、xx 市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次跑省進(jìn)京,親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn),目前我市生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)、xx 綜合治理、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套基地等重大工程項(xiàng)目,有望正式納入國(guó)家和省重點(diǎn)支持范圍。
“十四五”規(guī)劃編制工作啟動(dòng)以來(lái),我委就開(kāi)始著手研究“十四五”時(shí)期的發(fā)展思路,經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的潛心研究謀劃, 并結(jié)合市委 x 屆 x 次全會(huì)精神,初步考慮“十四五”時(shí)期發(fā)展基本思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察東北、視察 xx 重要講話指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào), 統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以推進(jìn)“五大改革”為動(dòng)力,以構(gòu)建“六個(gè)體系”為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為支撐,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快推動(dòng) xx 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(一)明確了根本遵循。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx 重要指示精神,深入貫徹中發(fā) 37 號(hào)文件精神,補(bǔ)齊“四大短板”、抓好“六大任務(wù)”,推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。這是我們研究謀劃我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的根本遵循,必須不折不扣地落實(shí)到規(guī)劃工作中,切切實(shí)實(shí)體現(xiàn)到規(guī)劃內(nèi)容里。
(二)明確了基本原則。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相 統(tǒng)一。既要從確定目標(biāo)任務(wù)倒推,厘清重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須完成的目標(biāo)任務(wù),又要從迫切需要解決的問(wèn)題順推,明確破解難題的途徑和方法。二是堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。既要著眼全面推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié), 集中攻關(guān),提出可行思路和務(wù)實(shí)舉措。三是堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。既要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,又要突 出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評(píng)估,做到虛實(shí)結(jié)合。
(三)明確了戰(zhàn)略基點(diǎn)。市委 x 屆 x 次全會(huì)從我市實(shí)際出發(fā),形成和確立了以推進(jìn)“五大改革”為動(dòng)力,以構(gòu)建“六個(gè) 體系”為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為支撐等一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)、 管大局的戰(zhàn)略思想。研究編制“十四五”規(guī)劃,必須以這些戰(zhàn)略思想為基礎(chǔ),謀篇布局、排兵布陣。
另外,經(jīng)過(guò)四輪征集各縣區(qū)、各部門(mén)意見(jiàn),我委初步梳理了重大產(chǎn)業(yè)、重大工程、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革等方面的重點(diǎn)事項(xiàng),擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃。其中,重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面梳理出“211555”+傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等產(chǎn)業(yè);重大工程方面梳理出 xx 機(jī)場(chǎng)、xx 至xx 鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、xx 綜合治理等工程;重大平臺(tái)梳理出 xx 產(chǎn)業(yè)園、xx 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx 園區(qū)等平臺(tái);重大項(xiàng)目梳理出百萬(wàn)畝造林、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套基地、xx 生態(tài)谷等項(xiàng)目;重大政策梳理出活躍夜經(jīng)濟(jì)打造xx 特色商業(yè)街、推進(jìn)產(chǎn)教融合等政策;重大改革梳理出推進(jìn)城市管理體制、金融體制、營(yíng)商環(huán)境等改革。
下步,我們將繼續(xù)深入落實(shí)市委、市政府關(guān)于“十四五” 規(guī)劃編制工作的要求部署,以此次會(huì)議為契機(jī),全面落實(shí)xx 市長(zhǎng)的講話精神和各位副市長(zhǎng)提出的建議和要求,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,全力推動(dòng)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。
一是加快前期重大課題研究。各有關(guān)部門(mén)要按照我市規(guī)劃編制工作方案,加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大開(kāi)放策略等 xx 個(gè)重大課題研究,盡快形成研究成果報(bào)送我委,對(duì)我市明年 x 月份形成正式的“十四五” 發(fā)展規(guī)劃基本思路提供有力支持,為明年在市委全會(huì)前形成規(guī)劃綱要框架奠定基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目謀劃。目前已謀劃的 xx 個(gè)重大工程項(xiàng)目數(shù)量還不夠,質(zhì)量還有待提高,近期我委將會(huì)再次下發(fā)通 知,調(diào)度匯總擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目。
請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)順應(yīng)國(guó)家和省政策導(dǎo)向,圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱 項(xiàng)、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型,加大在重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、 社會(huì)民生、重大平臺(tái)等方面的項(xiàng)目謀劃力度,對(duì)我市“十四五” 時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展形成有效支撐。
三是加強(qiáng)規(guī)劃銜接?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃居于我市規(guī)劃體系的最上位,市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃在報(bào)批印發(fā)前,均需報(bào)送我委,與我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌銜接。同時(shí)各縣區(qū)、各部門(mén)在編制各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃時(shí),均需橫向統(tǒng)籌銜接,弄清各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的層級(jí)和次序,避免發(fā)生規(guī)劃銜接不暢、相互抵觸、相互制約的現(xiàn)象。
四是加強(qiáng)規(guī)劃編制保障。各縣區(qū)、各部門(mén)也要成立規(guī)劃編 制工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,將“十四五”規(guī)劃編制工作擺上重要日程,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成工作專(zhuān)班,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃 編制各項(xiàng)工作。同時(shí),各縣區(qū)要將規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政 預(yù)算予以保障。
五是加強(qiáng)咨詢(xún)論證。各縣區(qū)、各部門(mén)要建立專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度,充分借助外腦和專(zhuān)家智庫(kù),在規(guī)劃思路、規(guī)劃綱要框架、 規(guī)劃綱要草案等不同階段,廣泛開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家的咨詢(xún)論證,充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。
最后,我委將于近期盡快選定我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的 專(zhuān)業(yè)編制團(tuán)隊(duì),會(huì)同市財(cái)政局研究提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。
從國(guó)家“十四五”規(guī)劃看建筑類(lèi)央企發(fā)展趨勢(shì)
在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境,更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更多的潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)對(duì)建筑行業(yè)央企的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提出更大的挑戰(zhàn),建筑類(lèi)央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn),區(qū)域布局更加聚焦,打造“大經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)經(jīng)營(yíng)”的市場(chǎng)化、國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系。
從國(guó)家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來(lái)看,“改革創(chuàng)新”依然是主旋律,“十四五期間”國(guó)家將圍繞“補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生”,研究推出一批重大工程和項(xiàng)目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境,改善民生,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)市場(chǎng)活力,深化“放管服”改革,打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。建筑類(lèi)央企“十四五”期間將圍繞“國(guó)際化、市場(chǎng)化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。
國(guó)際化——手拉手一起“走出去”
基于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的逐步飽和,競(jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì),各大建筑央企國(guó)際化步伐將會(huì)進(jìn)一步加速,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提升國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)家政府框架項(xiàng)目的進(jìn)一步收緊,“十四五”建筑央企在國(guó)際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),而是與國(guó)際工程承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)。
從南北船合并的背后邏輯上來(lái)看,“十四五”央企改革也將會(huì)朝著世界一流的方向縱深發(fā)展,堅(jiān)定不移的推進(jìn)國(guó)際化,依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實(shí)力與國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會(huì)面臨新一輪的合并,減少海外之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅要“做大做強(qiáng)”,還要“做強(qiáng)做優(yōu)”,提升國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力。
市場(chǎng)化——占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域品質(zhì)至高點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高,建筑業(yè)也將會(huì)朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強(qiáng)運(yùn)營(yíng)”的方向發(fā)展,這就要求各大建筑類(lèi)央企尤其是下屬二級(jí)單位,作為國(guó)家隊(duì)在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu),而不是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),為了短期考核目標(biāo)到處打獵,鱷魚(yú)老虎一起抓,忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢(shì),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力不足,即使抓住短暫的政策機(jī)遇,后續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力也存在嚴(yán)重不足。
面臨“群雄逐鹿”的建筑市場(chǎng),各大建筑央企應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展跨領(lǐng)域多方位的合作,解放思想,合作共贏,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫,提升綜合項(xiàng)目運(yùn)作能力,打造細(xì)分市場(chǎng)的品質(zhì)項(xiàng)目。筆者認(rèn)為,未來(lái)只有具備專(zhuān)項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。
而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上,“十四五”規(guī)劃上一定要開(kāi)展排查式、系統(tǒng)性的外部市場(chǎng)研究,并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢(shì),內(nèi)部與外部?jī)烧卟秸{(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。
區(qū)域化——守住重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域幾座城
對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要,如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況,開(kāi)展區(qū)域布局,筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)適度區(qū)域布局。
每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有些企業(yè)盲目加快全國(guó)區(qū)域布局,但由于人力資源、資源投入的限制,往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)域的項(xiàng)目沒(méi)有深入挖掘,自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。如何守住自己的“山頭”,充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上,立足區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,站位更高,從政府的角度看待項(xiàng)目,從民生的角度看待項(xiàng)目,解決區(qū)域發(fā)展的痛點(diǎn),集合項(xiàng)目前后端的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈,建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項(xiàng)目。
同時(shí),打造狼性的經(jīng)營(yíng)文化,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革,以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心;針對(duì)央企下屬三級(jí)企業(yè)且主要市場(chǎng)來(lái)源于集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng),加大這類(lèi)企業(yè)的混合所有制改革,向外要市場(chǎng),向外要效益,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)七
20xx年11月30日,中國(guó)申報(bào)的“二十四節(jié)氣——中國(guó)人通過(guò)觀察太陽(yáng)周年運(yùn)動(dòng)而形成的時(shí)間知識(shí)體系及其實(shí)踐”被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
關(guān)于“二十四節(jié)氣”,你怎么看?寫(xiě)一篇文章,闡述你的看法。
要求綜合材料的內(nèi)容及含意,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題;不要套作,不得抄襲。
【審題簡(jiǎn)析:】
1.關(guān)于“二十四節(jié)氣”,你怎么看?
關(guān)于“二十四節(jié)氣入圍非遺名錄”,你怎么看?
兩個(gè)問(wèn)題有些區(qū)別,前者地理,后者政治,那么語(yǔ)文在哪里呢?
起碼是語(yǔ)言,思維要清晰,態(tài)度要明晰。有點(diǎn)獨(dú)立思考和真知灼見(jiàn),最好了。問(wèn)題在于——
統(tǒng)而言之,老孟、小酈的話指向申遺工作,小丁的話指向生活現(xiàn)實(shí),三人純屬閑聊,并無(wú)觀點(diǎn)的根本沖撞,甚至某種程度上是互相補(bǔ)充的。倒是他們每個(gè)人,我們都可以跟他好好“商榷”一下。民族自豪感爆棚的老孟、情懷滿(mǎn)溢唯美流淌的小酈、活在當(dāng)下腳踩大地的小丁,哪一個(gè)不是“話題大王”?
若沉湎于抱殘守缺與推陳出新,糾纏于節(jié)氣價(jià)值與申遺意義,在二元之間彼此徘徊,寫(xiě)作格局似乎嫌小,聚焦的點(diǎn)還嫌分散。
2.所以,愚以為,完成本文,關(guān)鍵點(diǎn)在于找到靶子,針對(duì)話題的核心與本質(zhì),集中火力鞭辟入里。那么,那個(gè)點(diǎn)在哪里呢?
同類(lèi)事件似乎也不少,據(jù)說(shuō)中國(guó)已有昆曲、京劇、中醫(yī)針灸等26項(xiàng)列名非遺。與它們相比,“二十四節(jié)氣”的個(gè)性和共性是什么?作文材料存在“節(jié)氣”與“非遺”兩個(gè)維度,雖有聯(lián)系,實(shí)為兩靶。如何處理這個(gè)問(wèn)題,黏合式的就事論事、深度挖掘,還是以小見(jiàn)大、擴(kuò)展拓展式的引子式寫(xiě)作思維,有點(diǎn)費(fèi)腦。
換言之,這道作文題,其實(shí)是站在了一個(gè)“作文命題趨向”的分水嶺和風(fēng)口上。向前走、向后轉(zhuǎn),是一閃念的事。
3.否定傾向擬題:
祖宗智慧解不開(kāi)當(dāng)下困局
花式秀遺產(chǎn)展露國(guó)人小智慧
節(jié)氣入非喚不回久違詩(shī)意
節(jié)氣申遺不必普大喜奔
文化事件的科學(xué)審視是審美錯(cuò)位
止于情懷的節(jié)氣入非不必做溢美評(píng)價(jià)
紙上風(fēng)景帶不來(lái)心潮澎湃
肯定傾向擬題:
節(jié)氣局限性無(wú)礙遺產(chǎn)傳承心
過(guò)日子不是節(jié)氣入非的思考基點(diǎn)
非遺舞臺(tái)緬懷節(jié)氣無(wú)可厚非
瀕危是節(jié)氣申遺的出發(fā)點(diǎn)
4.完成此題,很大程度上,精力放在增強(qiáng)作品的“語(yǔ)文味”上。實(shí)在有些心累啊。
【優(yōu)秀范文:】
“節(jié)氣入非”非關(guān)農(nóng)事
歷時(shí)三年,二十四節(jié)氣申遺成功,有人為“智慧”登堂而歡欣,有人因其無(wú)補(bǔ)于“日子”而不屑。我認(rèn)為,節(jié)氣入非非關(guān)農(nóng)事,是文化事件,不宜做科學(xué)考量。
誠(chéng)如老孟所言,二十四節(jié)氣,帶有濃烈的先民氣息,確是“老祖宗的智慧”,在久遠(yuǎn)的農(nóng)耕時(shí)代,發(fā)揮著巨大作用。然雖曰中國(guó),實(shí)乃黃河,與北溫帶、出苗率、復(fù)合肥等現(xiàn)代科學(xué)相比,其準(zhǔn)確性自不可比。
二十四節(jié)氣當(dāng)屬“有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐”這一類(lèi)別?!肮?jié)氣入非”,其初衷及意義在拯救瀕危、保護(hù)文化,象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。國(guó)人欣喜可理解,興奮大可不必。過(guò)去的火焰,暖不熱今宵的寒意。
今天,談?wù)撧r(nóng)事是一件尷尬的事情,所謂二十四節(jié)氣,不過(guò)是這大尷尬之小切面而已。刀耕火種二熟三熟之農(nóng)法,鐮镢锨鋤籃筐篩箕之農(nóng)具,豆谷麥稻瓜筍蔬莨之農(nóng)作物,或淘汰懸置,或止于入口。擁有話語(yǔ)權(quán)和表達(dá)力的人群,對(duì)棲身土地伴隨節(jié)氣的人群,說(shuō)著蒼白無(wú)力的評(píng)語(yǔ)。其實(shí),在節(jié)氣的流傳過(guò)程中,它不僅是農(nóng)事術(shù)語(yǔ),更關(guān)乎民俗,清明祭掃、冬至溫補(bǔ),即可見(jiàn)一斑。
毋庸置疑,對(duì)氣溫、寒暑、冰雪、萌枯等物候?qū)W元素的關(guān)心,是重要的。竺可楨先生在上世紀(jì)三四十年代、五六十年代兩次試圖建設(shè)全國(guó)物候數(shù)據(jù)網(wǎng),卻先后被戰(zhàn)爭(zhēng)、wen革打斷??梢韵胍?jiàn),古樸的二十四節(jié)氣之說(shuō),對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
三年申遺路,崎嶇招魂心。但若止于列入名錄,則無(wú)非是來(lái)一次文化工程,多一個(gè)旅游項(xiàng)目。若加順推,假以時(shí)日,太極八卦、五音六腑、七夕九州等陸續(xù)入非也未可知。若不細(xì)察,遺產(chǎn)入非,根在文化,念在瀕危,卻旨在錄名,效在消費(fèi)。一場(chǎng)文化意淫,半尊坍圮雕像;曾經(jīng)的主流信仰,如今的小眾念想。
小酈所謂“詩(shī)意”,不過(guò)是文字組合的美妙,頭腦畫(huà)面的魅惑,草長(zhǎng)鶯飛谷雨小雪的詩(shī)意。原創(chuàng)化命名、物候性概括、絕句式表達(dá),是想象力,而非切膚感,是干癟城市精神對(duì)泥土的天然向往,精致現(xiàn)代生活對(duì)粗糲的饑渴追尋。這種葉公好龍般的大話詩(shī)意,幾乎沒(méi)有多少真切滋味。當(dāng)我們?cè)诒鄙蠌V和歸故鄉(xiāng)之間徘徊,在微商網(wǎng)購(gòu)與體制內(nèi)外糾纏,農(nóng)業(yè)話語(yǔ)體系已經(jīng)變得何其邊緣和微弱。
申遺成功,看似普大喜奔,實(shí)乃“他人的故事”,我們又拿著古人和農(nóng)民的素材,到世界的屋頂上消費(fèi)了一把,走下秀場(chǎng),歸于沉寂。
節(jié)日入非,非關(guān)“過(guò)日子”,小丁誤將文化淆科學(xué),無(wú)異于雞同鴨講。不能拿現(xiàn)代科學(xué)高度,對(duì)古代農(nóng)業(yè)求全責(zé)備。以《現(xiàn)代生物學(xué)教程》標(biāo)準(zhǔn)審視《夢(mèng)溪筆談》,自然啞然失笑處多矣。
文化的歸文化,科學(xué)的歸科學(xué),用非遺給節(jié)氣燃一把精神暖火無(wú)可厚非,再多的奢望怕不現(xiàn)實(shí),也無(wú)必要。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)八
中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議近日在北京舉行,全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)?!督ㄗh》是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。
新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng),取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。這其中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演了不可或缺的角色。改革開(kāi)放40年來(lái),民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng),已日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)投資增長(zhǎng)的主要力量。1980年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資中,國(guó)有單位投資占80%以上,個(gè)體私營(yíng)投資(含農(nóng)村個(gè)體投資)僅占13%多;到2017年,全社會(huì)投資中的民營(yíng)企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過(guò)了80%,在輕紡、食品、電子、機(jī)械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè),基本上是三分天下有其一,有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時(shí),隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的不斷放開(kāi),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來(lái)我國(guó)不斷提升供給質(zhì)量,特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將是不可或缺的重要力量。
在公報(bào)中,“科技”一詞出現(xiàn)10次,“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)被放在了“核心”位置,因此未來(lái)五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。
科技型企業(yè)一開(kāi)始投入非常大,也就是前期需要比較大的支持,希望能有更為精準(zhǔn)的配套政策出臺(tái)。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標(biāo)的工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目采用準(zhǔn)入評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素,其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)體系中首要考量要素。
地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)、探索合作新模式,推進(jìn)科技資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化項(xiàng)目等工作舉措,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
在引入知名高校分?;?qū)W院,并不是越多越好,地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),以企業(yè)需求為牽引,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體,以多校聯(lián)合的方式,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強(qiáng)的科教資源。
因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”,了解企業(yè)需求,有的放矢地進(jìn)行人才培養(yǎng),引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺(tái)等等,形成高校技術(shù)成果、項(xiàng)目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道,科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、項(xiàng)目充分活躍起來(lái),形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出,“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”,“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要抓好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出龍頭帶動(dòng),把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項(xiàng)目上、具體企業(yè)上,盡快形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,加速形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群,培育打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不僅僅是補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈,更重要的是“強(qiáng)鏈”,即:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價(jià)值鏈高端化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動(dòng)更強(qiáng)勁。
一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣,涉及各個(gè)領(lǐng)域,多部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵??倕f(xié)調(diào)指揮部門(mén)要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé),就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此,扶持對(duì)象應(yīng)由單個(gè)企業(yè)、單獨(dú)項(xiàng)目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)主體,尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn),深化開(kāi)展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位,以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,走市場(chǎng)化強(qiáng)鏈發(fā)展之路。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義上升,新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響,傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化,甚至是受阻。在這種情況下,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性,也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。
這就要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。打通堵點(diǎn)要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,建設(shè)現(xiàn)代流通體系,還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。這樣就既能夠拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),又為世界各國(guó)創(chuàng)造更大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
要疏通影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn),必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān),突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。新基建作為人類(lèi)未來(lái)文明的技術(shù)支撐,不僅本身將帶來(lái)巨大的投資需求,還將通過(guò)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),將對(duì)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。
在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的時(shí)代,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費(fèi),在整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造,管理、營(yíng)銷(xiāo)到服務(wù)等,數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
要以客戶(hù)為中心,以數(shù)據(jù)為核心要素,將上下游企業(yè)、物流運(yùn)輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行垂直一體化整合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享,以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同,消除整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái),政策層對(duì)普惠金融出臺(tái)了許多政策,但由于種種原因,民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少,融資問(wèn)題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和融資困難,尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的金融服務(wù),要實(shí)現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展,解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年中國(guó)中小微企業(yè)有5600萬(wàn)家,潛在融資需求4.4萬(wàn)億美元,其中融資缺口為1.9萬(wàn)億美元,占中國(guó)當(dāng)年gdp的14%,41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問(wèn)題。
有些地方不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,通過(guò)各種方式,用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長(zhǎng)周期”的針對(duì)性服務(wù)。針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求,有地方設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長(zhǎng)期,則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類(lèi)費(fèi)用加計(jì)扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅等稅費(fèi)政策;在企業(yè)成熟期,建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的科技保險(xiǎn),全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航。
企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有報(bào)告中顯示,41.6%被訪問(wèn)的民營(yíng)企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”,這是在“當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問(wèn)題”調(diào)查中,占比最高的一個(gè)問(wèn)題。
有高新技術(shù)制造業(yè)負(fù)責(zé)人表示,雖然平時(shí)政府會(huì)有一個(gè)干部直接對(duì)接一個(gè)企業(yè)服務(wù)的“一對(duì)一”政策,也有見(jiàn)面會(huì)請(qǐng)企業(yè)家提建議,但這些溝通渠道實(shí)際作用比較有限?!皽贤ǚ绞饺杂写倪M(jìn),包括其他企業(yè)也反映,雖然有一對(duì)一溝通機(jī)制,但有時(shí)我們的訴求未得到真正的重視?!?/p>
分析原因,有39.6%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為是“缺乏面對(duì)面等常態(tài)化的政商互動(dòng)制度”,有32 .4%的受訪者認(rèn)為“民營(yíng)企業(yè)家表達(dá)合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實(shí)處,否則會(huì)有起不到實(shí)際作用的感覺(jué)。
開(kāi)辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門(mén),是改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要方面。地方對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)的歡迎程度,開(kāi)辦企業(yè)是否方便成為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。
政府各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑,這已成為政府做好服務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)。調(diào)查報(bào)告顯示,有31 .8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對(duì)較低”,有企業(yè)反映項(xiàng)目報(bào)批程序環(huán)節(jié)不夠明晰,需要的各類(lèi)證明太多,流程刻板,缺乏指引。
信息共享程度不高的另一個(gè)表現(xiàn)形式就是各部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)不一。部門(mén)之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目,在得到一個(gè)部門(mén)的審批通過(guò)后,卻被辦事的后一個(gè)部門(mén)告知這樣申請(qǐng)是無(wú)效的,這讓企業(yè)很彷徨。
行政審批效率的提升涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),包括流程的簡(jiǎn)化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標(biāo)準(zhǔn)的審批體系,企業(yè)可以對(duì)照著一一展開(kāi)。
建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場(chǎng)主體負(fù)面清單制度,對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手,持續(xù)推進(jìn)稅收審批行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,最大限度降低納稅人遵從成本。
浙江省具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)等優(yōu)勢(shì),當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
目前,全省建成省級(jí)及以上雙創(chuàng)示范基地73家,其中國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地8家,數(shù)量居全國(guó)省市區(qū)前列。杭州錢(qián)塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來(lái)科技城4家先后獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。全省擁有各類(lèi)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家,其中國(guó)家級(jí)246家,數(shù)量居全國(guó)前列,為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。
浙江省應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),聚焦浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局,加快推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。
浙江省需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極搭建多層次、多類(lèi)型、開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
關(guān)于十四只老鼠去春游心得體會(huì)如何寫(xiě)九
“十四五”是十九大明確實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點(diǎn),“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大系列會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點(diǎn),抓實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項(xiàng)工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“贛北明珠”的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九屆四中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神緊密銜接起來(lái),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。
(二)持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實(shí)”總要求,認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,確保取得實(shí)效,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心。
推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過(guò)依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺(tái)和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、異地教學(xué)等多種方式,開(kāi)展對(duì)局黨委、黨總支、黨支部書(shū)記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開(kāi)展黨員對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)和強(qiáng)化黨員身份意識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),按照“為工作選干部、憑業(yè)績(jī)用干部”選拔原則,選拔政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強(qiáng)化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵(lì)、公平公正的正能量。加強(qiáng)和改進(jìn)干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機(jī)關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。
(五)加強(qiáng)年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動(dòng)態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題積極解決,大力培育造就具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(六)提升干部的專(zhuān)業(yè)化能力水平。著眼新時(shí)期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專(zhuān)業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信息,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性,注重理論聯(lián)系實(shí)際,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作。
(七)嚴(yán)格干部日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任要求,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,和紀(jì)檢部門(mén)做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺(tái)賬,及時(shí)掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(八)嚴(yán)把干部考核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行干部考察考核制度,把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,功夫下在平時(shí),考核重在平時(shí),看干部的長(zhǎng)期表現(xiàn),做到既知人之短、知人之長(zhǎng),也知人長(zhǎng)中之短、知人短中之長(zhǎng)。針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象,進(jìn)一步嚴(yán)格績(jī)效考核制度,通過(guò)量化考核指標(biāo)、硬化考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的工作積極性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。三、著眼標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,抓好基層黨組織建設(shè)
(九)全面落實(shí)黨支部工作條例。進(jìn)一步推進(jìn)基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),切實(shí)夯實(shí)基層工作,落實(shí)好“常規(guī)工作上臺(tái)階、重點(diǎn)工作求突破、考核工作爭(zhēng)先進(jìn)、特色工作出亮點(diǎn)”的思路,進(jìn)一步完善和細(xì)化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)年內(nèi)機(jī)關(guān)黨支部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),注重黨建實(shí)效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度,積極推動(dòng)組織生活正常化。推動(dòng)主題黨日常態(tài)化制度化,機(jī)關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會(huì)議和需集體行動(dòng)的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進(jìn)行對(duì)接,通過(guò)走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴(yán)格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置不合格黨員;進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,及時(shí)了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛(ài)黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中安排資金開(kāi)展生活困難黨員、老黨員走訪慰問(wèn),“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),盡力幫助解決實(shí)際困難。
(十二)大力實(shí)施陽(yáng)光黨務(wù)。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開(kāi)全過(guò)程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化基層黨建經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、責(zé)任保障,將組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按照2%的比例納入財(cái)政預(yù)算,建立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制、撥付監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅(jiān)定不移走黨指引的群團(tuán)發(fā)展道路。把群團(tuán)工作納入黨建工作體系,堅(jiān)持以黨建帶工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委合建的工作思路,將群團(tuán)組織有機(jī)集合、整合資源,把保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性要求自覺(jué)貫徹到各項(xiàng)工出作中去,確保群團(tuán)工作形成合力。
(十四)助推各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面發(fā)展。要進(jìn)一步聚焦主業(yè),加強(qiáng)黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補(bǔ)強(qiáng)駐村幫扶工作隊(duì),對(duì)派出的第一書(shū)記,實(shí)行季度培訓(xùn)、季度點(diǎn)評(píng)、不合格“召回”制度,切實(shí)提升幫扶實(shí)效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開(kāi)展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進(jìn)行替換,鼓勵(lì)普通黨員參與結(jié)對(duì)幫扶。
二是助推開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。創(chuàng)新方式,強(qiáng)化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵(lì)廣大黨員群眾主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力,提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。
三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開(kāi)展“黨員律師進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動(dòng)。計(jì)劃每年選出一到兩個(gè)律協(xié)黨支部,到社區(qū)開(kāi)展個(gè)性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動(dòng),并積極向上級(jí)部門(mén)和公共媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點(diǎn)。
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