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總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)一
年初以來,我們認(rèn)真落實全國和省、市、縣國土資源工作會議部署,結(jié)合“二學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“狠抓落實年”活動的深入開展,著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、保障型、保護(hù)型、法治型、和諧型、服務(wù)型、廉政型“七型”國土建設(shè),切實強(qiáng)化服務(wù)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、法治意識,扎實抓好國土資源工作,主動服務(wù)全縣改革發(fā)展大局,國土資源管理各項工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將情況報告如下:
一、深化作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識
緊扣“二學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“狠抓落實年”活動、“不作為、亂作為”專項整治要求,在全系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)型、保障型、保護(hù)型、法治型、和諧型、服務(wù)型、廉潔型國土建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)和工作機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度,以過硬措施持續(xù)深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。全年共開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動16期760人次,開展分局、科室“七型國土”建設(shè)交叉檢查2次,開展紀(jì)律作風(fēng)及重點工作完成情況督查14次,干部履職情況抽查2次,對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國土分局分局長進(jìn)行輪崗交流,對20名副分局長(副科長)進(jìn)行民主考核評議。通過系列舉措,切實增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和法治意識,集中解決了思想認(rèn)識不足、責(zé)任落實不力、行政效能不高、為民意識不強(qiáng)等問題。
二、服務(wù)發(fā)展大局,切實保障項目用地
堅持“保重點、攻難點、提效率”,竭力保障全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。一是科學(xué)有效實施了縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整完善工作和今飛輪轂、滬昆高鐵站前廣場等6個重點項目、56.4公頃用地的調(diào)規(guī)工作,完成富興高速、“東西兩線”等3個項目、639.7公頃的用地預(yù)審工作和昌天水、光梁子兩個風(fēng)電場項目5.9公頃用地初審上報工作。為中安街道四屯等5個社區(qū)、16個地塊、88個圖斑調(diào)整規(guī)劃用地59.01公頃,滿足縣重點項目規(guī)劃用地需求。協(xié)調(diào)爭取扶貧搬遷用地指標(biāo)40.92公頃,參與完成了63個村組易地扶貧搬遷及“美麗鄉(xiāng)村”村莊規(guī)劃和方案審查,辦理農(nóng)村居民建房用地3638戶45.8公頃。二是在項目用地報批上多次往返省廳,盯守辦理完成了今飛輪轂制造項目和文筆山風(fēng)力發(fā)電場21.26公頃農(nóng)轉(zhuǎn)征報批工作,保障了項目早入駐、早開工、早投產(chǎn),發(fā)揮輻射帶動作用。堅持主動服務(wù)、跟蹤服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)激活土地交易市場,辦理項目供地2宗2.35公頃、劃撥轉(zhuǎn)出讓52宗18827平方米,收取土地出讓金1760.57萬元。三是依法依規(guī)開展土地收儲及土地投融資工作,收儲土地33.33公頃,完成土地融資1.2億元,有效緩解了富源城市建設(shè)資金壓力。
三、嚴(yán)守耕地紅線,全面落實耕地保護(hù)責(zé)任
一是經(jīng)請示縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,年初,召開了縣—鎮(zhèn)—村黨政主要負(fù)責(zé)人參加的國土資源工作會議,對國土資源工作進(jìn)行了全面安排部署,縣、鎮(zhèn)、村三級層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確責(zé)任義務(wù),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的耕地保護(hù)“紅線”意識和“底線”思維,為全縣落實最嚴(yán)格耕保護(hù)制度,強(qiáng)化節(jié)約集約用地提供了有力保障。二是出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理的意見》(富政發(fā)〔〕38號),明確了國土資源管理相關(guān)責(zé)任和問責(zé)方式,進(jìn)一步規(guī)范用地行為,切實增強(qiáng)了全縣各級各部門“共用共管”的意識。全面開展永久性基本農(nóng)田劃定工作,縣城周邊永久基本農(nóng)田劃定初步成果已通過市局審查。三是加強(qiáng)土地復(fù)墾監(jiān)管,完成12個土地復(fù)墾方案的現(xiàn)場踏勘、初審上報等工作,簽訂監(jiān)管協(xié)議5份,收繳復(fù)墾保證金964.16萬元。四是認(rèn)真組織編制“十三五”土地整治規(guī)劃,深入分析土地整治潛力,落實規(guī)劃管控措施。著力實施土地整治項目8個,建設(shè)規(guī)模2479.71公頃,預(yù)算投資8299.26萬元,新增耕地324.71公頃。目前,墨紅清水補(bǔ)充耕地項目已驗收入庫,富村喜鵲樹、中安海坪2個中低改項目累計完成工程量的85%,為全縣當(dāng)前和今后一段時期落實耕地占補(bǔ)平衡要求準(zhǔn)備了條件。
四、強(qiáng)化礦政管理,礦業(yè)秩序逐步規(guī)范
一是堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,在抓好礦業(yè)權(quán)日常監(jiān)管的同時,積極宣傳礦業(yè)權(quán)管理最新政策規(guī)定,深入調(diào)查了解礦業(yè)權(quán)人普遍存在的困難和問題,并多次到省市國土部門匯報、協(xié)調(diào),及時反映礦業(yè)權(quán)人的呼聲,爭取省國土資源廳出臺了(云國土資〔2016〕20號)、(云國土資〔2016〕118號)等文件,對采礦權(quán)價款、土地復(fù)墾保證金和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金采取分期繳納或延期繳納,有效緩解了礦業(yè)權(quán)人資金壓力。二是對礦業(yè)權(quán)合規(guī)性審查業(yè)務(wù),一改往常由礦業(yè)權(quán)人到省、市,委托資質(zhì)單位核查后報縣國土資源部門審查并出具意見的傳統(tǒng)辦事方式,經(jīng)過反復(fù)協(xié)調(diào)爭取,采取購買技術(shù)、添置設(shè)備等措施,免費為礦業(yè)權(quán)人提供服務(wù),并直接對礦業(yè)權(quán)合規(guī)性進(jìn)行核查、審查,進(jìn)一步減輕了礦業(yè)權(quán)人負(fù)擔(dān)、縮短了辦理時限,提高了辦事效率。三是主動服務(wù)轉(zhuǎn)型升級工作,無條件接受轉(zhuǎn)型升級期間煤礦采礦權(quán)延續(xù)、變更及劃定礦區(qū)范圍等申請登記手續(xù),及時通過“三級聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)上報、及時組織會審、及時告知礦業(yè)權(quán)人辦理進(jìn)度及辦理結(jié)果。多方協(xié)調(diào)爭取上級主管部門給予保留煤礦暫緩執(zhí)行預(yù)存土地復(fù)墾費用、暫緩繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金、緩繳采礦權(quán)價款等政策。全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作時間緊、任務(wù)重、礦權(quán)矛盾突出,在轉(zhuǎn)型升級方案未下發(fā)前,采取簡化審批流程、縮短辦理時間等方式,給予縣級發(fā)證礦山多次3個月的短期延續(xù),以保證采礦許可證的有效性和合法性;為解決87個達(dá)標(biāo)保留、改造升級和整合重組礦山的采礦許可證到期或即將到期等問題,及時組織召開專題會議研究,開辟綠色通道組件上報,給予辦理采礦權(quán)短期證延續(xù)(2年),保證非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作正常開展。同時,注重科室協(xié)作、簡化辦事程序、縮短審查時限,依法辦理礦業(yè)權(quán)延續(xù)等業(yè)務(wù)工作。年初以來,完成11個直接關(guān)閉煤礦的采礦權(quán)價款退返,審查上報探礦權(quán)注銷4個、延續(xù)5個、保留3個,采礦權(quán)變更9個、延續(xù)16個、轉(zhuǎn)讓1個,完成采礦權(quán)年檢255個、探礦權(quán)年檢77個。受理辦結(jié)縣級發(fā)證非煤礦山辦理延續(xù)、變更等手續(xù)56件。完成確認(rèn)為關(guān)閉礦山的12個煤礦的關(guān)閉工作;對74個涉及整合周邊零星資源及礦權(quán)的煤礦已確定礦區(qū)范圍;完成27個非煤礦山礦區(qū)范圍核查和礦業(yè)權(quán)證照審查。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)二
根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查的基本情況
一經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況
我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。
經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作,任務(wù)還十分艱巨。
二土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況
近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價的40%,基準(zhǔn)地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。
三土地清理情況
為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[2006]22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進(jìn)行了清理。
1、違法用地基本情況
我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;207月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況
經(jīng)報請縣政府批準(zhǔn)同意:
(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕,退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。
(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報批手續(xù)。
(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或法人,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
目前,此項工作正在實施當(dāng)中。
四群眾權(quán)益維護(hù)情況
1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況
至,我縣33個建設(shè)項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過政府批準(zhǔn)。三費補(bǔ)償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。
為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費;二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設(shè)費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。
2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實情況
為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務(wù)、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。
五供地備案制度落實情況
掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。
六土地違法問題處理情況
國發(fā)[2004]28號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;20,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝,退還土地面積4.067畝,罰沒款元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結(jié)案2宗。10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結(jié)案。
七治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況
根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設(shè)立了舉報箱,公布了xx信箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合,對20以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
一全面貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
二規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴(yán)格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求,對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目違法占用土地的,將依法嚴(yán)肅查處。
三加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)的建設(shè)項目,一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項目。
四切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴(yán)格依法行政,補(bǔ)償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費再就業(yè)培訓(xùn),使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)三
年上半年,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市系統(tǒng)堅決貫徹落實中央、省市對國土資源工作的重大決策部署,緊盯脫貧攻堅和生態(tài)保護(hù)兩項基礎(chǔ)性底線性工作任務(wù),聚焦重點工作,強(qiáng)化責(zé)任落實,不斷破解難題,各項工作穩(wěn)步開展。按照《關(guān)于報送上半年工作總結(jié)的函》要求,現(xiàn)將2018年上半年全市國土資源工作情況報告如下:
一、 上半年重點工作進(jìn)展情況
(一)不斷提高政治站位,國土資源領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)工作扎實開展。深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問題教訓(xùn),在全面整改中央和省級環(huán)保督察反饋問題、舉一反三排查整治的基礎(chǔ)上,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,貫徹落實中央、省市對生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大決策部署。1、保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作科學(xué)有序開展。一是全面清理核查,摸清情況底數(shù)。經(jīng)核查,全市各級各類保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)129宗(探礦權(quán)110宗,采礦權(quán)19宗)。其中,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)69宗(探礦權(quán)57宗、采礦權(quán)12宗),涉及2個國家級、6個省級自然保護(hù)區(qū);其他保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)60宗(探礦權(quán)53宗,采礦權(quán)7宗),涉及水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園。隨著一些保護(hù)區(qū)功能調(diào)整和界限的確定,礦業(yè)權(quán)數(shù)量會有一些變化。全面摸清了保護(hù)地內(nèi)礦業(yè)權(quán)出資性質(zhì)、勘查程度、開采現(xiàn)狀等情況,全面停止了保護(hù)地內(nèi)礦產(chǎn)資源審批事項。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)系統(tǒng)謀劃。市委、市政府將礦業(yè)權(quán)退出工作納入縣區(qū)政府2018年經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)責(zé)任管理考核內(nèi)容,市人大常委會、市政府列為工作重點。我局組織相關(guān)縣區(qū)赴張掖市學(xué)習(xí)考察祁連山保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出工作經(jīng)驗,邀請省廳領(lǐng)導(dǎo)到我市解讀培訓(xùn)相關(guān)政策。按照省政府辦《關(guān)于印發(fā)甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)分類退出辦法的通知》(甘政辦發(fā)〔〕194)和《關(guān)于開展全省各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)分類處置的意見》(甘政辦發(fā)〔2018〕85號)精神,反復(fù)調(diào)研和征求意見,起草了《隴南市各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)分類處置實施辦法》,已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。三是反復(fù)調(diào)查核實,及時啟動退出。通過大量扎實的前期基礎(chǔ)工作,按照推進(jìn)時間節(jié)點要求,目前,對國家級和省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)69宗礦業(yè)權(quán),已完成19宗礦業(yè)權(quán)上報注銷工作(探礦權(quán)18宗,采礦權(quán)1宗),其中:文縣7宗,兩當(dāng)4宗,康縣3宗,成縣3宗、徽縣2宗。2、綠色礦山建設(shè)全面啟動實施。一是強(qiáng)化規(guī)劃管控和目標(biāo)管理?!峨]南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(-)》將綠色礦山納入主要內(nèi)容,明確了綠色礦山建設(shè)的總體目標(biāo)、主要內(nèi)容和推進(jìn)計劃。二是建立責(zé)任體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。市政府和市國土資源局將其納入了20國土資源管理目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立了評估考核機(jī)制。三是強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)和推進(jìn)落實。開展綠色礦山創(chuàng)建的自評、選優(yōu)和推薦活動,力爭年內(nèi)上報審批18戶綠色礦山。四是嚴(yán)格執(zhí)行綠色準(zhǔn)入管理。新建(在建)礦山嚴(yán)格落實綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)、運營管理,在“三方案”審查和礦業(yè)權(quán)出讓審核中嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),督促礦山加快改造升級。3、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和已閉庫尾礦庫土地復(fù)墾工作不斷加強(qiáng)?!峨]南市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃》(2018-2022年)4月中旬通過省廳評審。認(rèn)真開展《礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》編寫備案和治理保證金提取工作,礦山《方案》編制備案率、保證金繳存率達(dá)到100%,累計繳存保證金7148.4591萬元。全市累計投入治理資金11237.34萬元,重點礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理成效比較明顯。對已公告閉庫的63座尾礦庫,全面排查摸底,督促進(jìn)行土地復(fù)墾。目前,6座已公告銷號,不再納入尾礦庫管理;49座已完成復(fù)墾,即將開展驗收;7座正在進(jìn)行復(fù)墾;文縣1座無主閉庫尾礦庫,將由文縣國土資源局組織復(fù)墾。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)職能,保障發(fā)展和助力扶貧攻堅主動作為。在保障重大項目用地的同時,認(rèn)真貫徹落實中央、部省對深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施,為扶貧攻堅提供有效保障。1、用地保障及時高效。上半年全市共報批建設(shè)用地29件,面積2177.88畝;征收土地1491.74畝,其中市本級450畝;供應(yīng)土地14宗,面積414.5畝,土地成交價款1.2億元。武都區(qū)橄欖小鎮(zhèn)建設(shè)項目規(guī)劃10個地塊1500畝,已報批4個地塊500畝。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項目用地報批中的各種難題正在加快解決。對5個深度貧困縣區(qū)按照支持政策,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃,實施用地特殊審批和監(jiān)管政策,允許基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷和民生項目邊建設(shè)邊報批、邊占邊補(bǔ)。2、城鄉(xiāng)增減掛鉤工作穩(wěn)妥推進(jìn)。5個深度貧困縣區(qū)將災(zāi)后重建、搬遷避讓、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合,深挖潛力,做大指標(biāo),力爭實現(xiàn)指標(biāo)交易收益最大化。一是強(qiáng)化督導(dǎo)落實,做好前期工作。赴陜西省西安市、渭南市就城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作學(xué)習(xí)考察,先后三次召開深度貧困縣區(qū)工作對接會和現(xiàn)場推進(jìn)會,報請市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》。二是積極對接協(xié)商,開展對口交易。在多次與青島市反復(fù)對接、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,3月27日青島隴南東西扶貧協(xié)作活動周期間,在兩市領(lǐng)導(dǎo)的直接推動下,促成青島市與我市簽署《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)調(diào)劑框架協(xié)議》。三是編制實施方案,加快推進(jìn)落實。截至目前,宕昌縣、西和縣、禮縣已編制完成實施方案并通過省上評審,復(fù)墾指標(biāo)3563畝,已上報待批。武都、文縣實施方案編制也已完成,已上報省廳進(jìn)行審核,復(fù)墾指標(biāo)1300多畝。3、項目資金支持扶貧成效明顯。土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目重點向深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜,為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、貧困群眾增收增效等提供項目支撐。2018年省、市立項土地整治項目17個,建設(shè)規(guī)模4720.77公頃,總投資9370萬元。其中9個項目、2435.83公頃、投資4470萬元,全部安排給5個深度貧困縣。已完成設(shè)計預(yù)算評審工作。2018年全市計劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝,超省級下達(dá)任務(wù)1萬畝,共40個項目(其中國土部門34個,農(nóng)發(fā)、水保部門4個),總投資17449.63萬元。目前,39個項目已開工建設(shè)。
(三)強(qiáng)化部門配合協(xié)作,第三次全國土地調(diào)查和不動產(chǎn)登記等工作規(guī)范開展。對國務(wù)院部署的第三次全國土地調(diào)查這一重大國情國力調(diào)查工作,以及涉及群眾切身利益農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門配合,確保調(diào)查工作穩(wěn)步推進(jìn),登記工作規(guī)范運行。1、“三調(diào)”工作及時啟動。一是完成機(jī)構(gòu)組建和方案編制工作。市政府印發(fā)了《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》,市、縣區(qū)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責(zé)任務(wù)。完成了《隴南市第三次全國土地調(diào)查實施方案》編制和上報審查工作。二是做好經(jīng)費預(yù)算編制和落實工作。全市編制經(jīng)費預(yù)算總額5083.81萬元。5個縣區(qū)已落實省級補(bǔ)助經(jīng)費530萬元,其中西和縣130萬元,文縣、武都區(qū)、禮縣、宕昌100萬元。三是扎實做好前期基礎(chǔ)工作。組織骨干力量參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。及時開展影像資料、土地利用等各類規(guī)劃、土地審批供應(yīng)、不動產(chǎn)登記等資料的收集、整理和分析工作。目前,省列試點的西和縣已完成作業(yè)單位招標(biāo)選取工作,已啟動調(diào)查工作。2、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作加快推進(jìn)。市、縣區(qū)工作方案均已完成,全市經(jīng)費預(yù)算總額共9587.5184萬元,目前,2個縣已落實縣級經(jīng)費90萬元,其中康縣30萬元,兩當(dāng)縣60萬元。完成各類資料收集整理、相關(guān)表冊的印制等基礎(chǔ)性工作。全市9個調(diào)查單位劃分為24個標(biāo)段,目前,康縣、兩當(dāng)、西和縣、成縣4縣已完成招標(biāo)工作,調(diào)查工作已開展。3、不動產(chǎn)登記規(guī)范高效運行。一是全面推行便民高效登記制度。按照“最多跑一次”要求,起草了市本級《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革工作具體操作意見》,我局與房產(chǎn)管理部門在政務(wù)大廳共同設(shè)置不動產(chǎn)登記交易窗口,明確具體辦事流程,實行“一窗受理、集成服務(wù)”。實行登記資料清單一次性告知,規(guī)范辦理流程,簡化申請要件,大幅壓縮辦理時限,為群眾提供方便快捷的辦證服務(wù)。二是信息平臺建設(shè)通過省級評估。市本級和9縣區(qū)全部接入國家平臺,基本實現(xiàn)省、市、縣三級貫通。三是妥善解決 “中梗阻”等問題。集中排查整改部門銜接、政策執(zhí)行、登記效率等方面的問題,解決以往分散登記形成的大量歷史遺留問題。徽縣政府出臺了《關(guān)于處理國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的意見》,我局在全市推廣經(jīng)驗。四是登記發(fā)證進(jìn)入“快車道”。截止2018年5月底,截止2018年5月底,全市共頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證7401份,發(fā)證數(shù)量大幅增加。
(四)高度重視防災(zāi)減災(zāi),地質(zhì)災(zāi)害防治工作精準(zhǔn)高效。今年入汛以來,我市強(qiáng)降雨等異常天氣多發(fā),部分地方多次發(fā)生暴洪和地質(zhì)災(zāi)害,防災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。全系統(tǒng)牢固樹立“生命工程”理念,全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。1、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實到位。一是部署安排及時。市、縣區(qū)及時印發(fā)年度《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,共召開工作會議38次,下發(fā)文件36份,派出工作組40次,駐守專家組5個24人,開展應(yīng)急演練7次。二是排查巡查扎實細(xì)致。3月份以來,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。全市4707處害隱患點,已排查出有威脅的3144處,設(shè)立警示標(biāo)志牌2400塊(大型標(biāo)志牌380塊),下發(fā)防災(zāi)避險明白卡55000份,險情告知書293份。對重點隱患點制定了專項防災(zāi)預(yù)案,提出了防災(zāi)避讓或治理建議。三是汛期值班制度執(zhí)行嚴(yán)格。從4月15日起實行24小時值班,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙人雙崗輪流值班制、災(zāi)情速報和“零報告”等制度。與氣象部門密切配合,及時發(fā)布《地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息》、《值班信息》等。四是應(yīng)急處置迅速高效。市、縣區(qū)成立了汛期地質(zhì)災(zāi)害防治快速反應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了快速反應(yīng)工作程序和時限要求,在系統(tǒng)內(nèi)建立了快速應(yīng)急反應(yīng)體系。截至目前,全市共處置地質(zhì)災(zāi)害險情42起。2、地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)不斷完善。市政府將配備群測群防預(yù)警員和落實報酬作為2018年為民辦實事之一,決定由市、縣區(qū)財政拿出6000萬元予以解決,其中市財政1000萬元;計劃選聘基層監(jiān)測預(yù)警員10000名,其中今年新增6234名,由過去“一點一員”增加到“一點兩員”。去年“8.7”泥石流災(zāi)害的成功預(yù)報避險,主要是群測群防發(fā)揮作用、預(yù)警預(yù)報及時、轉(zhuǎn)移避險迅速。今年我們大力推廣武都、文縣、康縣、西和的做法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社逐級落實了群測群防責(zé)任人員,更新了群測群防點信息檔案,大力開展防災(zāi)避險宣傳,加大對群測群防員的技能培訓(xùn)力度,加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)測點建設(shè),全市群測群防的科技含量和水平持續(xù)提升。3、地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)全面加快。-省廳下達(dá)隴南市地質(zhì)災(zāi)害治理項目45個,截止目前已竣工初驗的20個,正在建設(shè)的20個,5個完成招標(biāo),即將開工建設(shè)。省廳和市局多次開展檢查,認(rèn)真研究解決影響項目實施進(jìn)度的各種具體問題,嚴(yán)格項目監(jiān)督管理,確?!凹纫ロ椖繉嵤┻M(jìn)度,也要抓質(zhì)量和安全”。
(五)始終堅持依法行政,資源保護(hù)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)全面落實。按照“國土資源質(zhì)量提升年”要求,強(qiáng)化履職監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,行業(yè)管理水平持續(xù)提升。1、耕地保護(hù)制度全面落實。認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》,嚴(yán)格落實縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)的主體責(zé)任,嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任考核。永久性基本農(nóng)田“紅線”劃定后,“永久性基本農(nóng)田不得擅自占用”的觀念在全社會普遍樹立,保護(hù)工作成效明顯。土地規(guī)劃管控嚴(yán)格,土地預(yù)審、報批、征地、供應(yīng)和批后監(jiān)管工作依法規(guī)范。占補(bǔ)平衡制度落實到位,達(dá)到耕地數(shù)量和質(zhì)量平衡。2、礦政管理嚴(yán)格規(guī)范。第三輪《隴南市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-)》已經(jīng)市政府審議通過,新設(shè)礦業(yè)權(quán)嚴(yán)格落實規(guī)劃生態(tài)“紅線”,禁止選址在各級各類保護(hù)地和生態(tài)敏感區(qū)域。嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審查審批管理,上半年共核查上報探礦權(quán)延續(xù)登記40個、采礦權(quán)延續(xù)登記5個、采礦范圍劃定申請4個。認(rèn)真開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格“三率”指標(biāo),考核監(jiān)督礦權(quán)人按照勘查開采方案作業(yè)。3、行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任有效落實。我局下發(fā)了《全市國土資源系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施意見》、《“雙查雙整”安全生產(chǎn)大檢查實施方案》等一系列文件,制定了安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)等工作制度,系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全。常態(tài)化開展礦山安全生產(chǎn)大檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)縣區(qū)整改。4、衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實開展。市政府下發(fā)通知、我局下發(fā)實施方案,及時部署衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。3至4月期間,先后兩次開展了督查檢查、市級驗收工作。5月下旬,按照省級驗收反饋的問題,市政府對7個縣區(qū)下發(fā)了整改督辦通知。目前,國家土地督察西安局正在審核數(shù)據(jù)成果。按照省廳審核結(jié)果:一是我市土地監(jiān)測圖斑1674個。經(jīng)核查,全市違法用地169宗(未含兩徽高速),占用土地926.99畝(耕地657.32畝),其中:非立案處理38宗(農(nóng)村公益項目等),立案查處131件,已結(jié)案126件,未結(jié)案5件(文縣3件、武都區(qū)2件),結(jié)案率96.18%。二是礦產(chǎn)圖斑47個,經(jīng)核查,違法圖斑44個,涉及5縣區(qū),其中:金礦1個(以采代探),建筑用石料3個、磚瓦粘土40個,全部立案查處,均已結(jié)案,結(jié)案率100%。47個下發(fā)圖斑中進(jìn)入填報系統(tǒng)的28個,已上報數(shù)據(jù)成果。5、國土資源管理秩序和信訪秩序總體穩(wěn)定。加強(qiáng)各類保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田等重點區(qū)域的監(jiān)管,持續(xù)開展土地、礦產(chǎn)資源違法行為整治工作。基層國土所堅持開展動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為。全市共立案查處土地違法案件54件、礦產(chǎn)違法案件5件;核查省廳下發(fā)的違法線索12件,市局受理12336電話等群眾舉報線索8件。認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,全系統(tǒng)共排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛11件;市局接待來訪群眾54人次,受理來信來訪14件、信訪復(fù)查2件、行政復(fù)議12件,均已依法依規(guī)處理和妥善解決。
二、存在的困難和問題
上半年國土資源工作取得了一些成績,但是距離市委、市政府的要求還有一定的差距和不足,特別是重點工作推進(jìn)落實中還存在很多矛盾、困難和問題:
(一)保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作任務(wù)重、難題多。我市各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)設(shè)置多達(dá)129宗,礦業(yè)權(quán)退出工作涉及礦權(quán)人重大利益,矛盾和難題集中。特別是對補(bǔ)償退出的,補(bǔ)償資金數(shù)額巨大,按照“市縣為主、省級補(bǔ)助、爭取中央支持”政策,我市地方財政困難,籌措落實補(bǔ)償經(jīng)費是關(guān)鍵性的難題。
(二)綠色礦山建設(shè)歷史欠賬大。綠色礦山建設(shè)需要政府、企業(yè)和全社會的共同努力,需要政策引導(dǎo)扶持和技術(shù)、資金的支撐,是一項需要長期抓好的工作。我市礦業(yè)開發(fā)歷史長,礦山環(huán)境治理欠賬大,歷史上大規(guī)模無證開采、亂采濫挖造成生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重,對推進(jìn)綠色礦山建設(shè)造成很大困難。
(三)落實深度貧困地區(qū)國土資源支持政策措施還有差距。深度貧困縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷和民生項目允許“邊建設(shè)邊報批、邊占邊補(bǔ)”,但普遍存在只用不報、只占不補(bǔ)等問題,在土地衛(wèi)片執(zhí)法中利用支持政策消除的這類違法用地面積6585.9畝,后續(xù)報批任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)增減掛鉤項目實施區(qū)域群眾易地扶貧搬遷后“一戶兩宅”、“建新不拆舊”等問題,制約著項目實施和結(jié)余指標(biāo)跨省交易。
(五)經(jīng)費落實不到位影響土地調(diào)查工作開展?!叭{(diào)”工作全市預(yù)算總額5083.81萬元,目前僅5縣區(qū)落實省級補(bǔ)助經(jīng)費共530萬元;農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作全市經(jīng)費預(yù)算共9587.5184萬元,目前僅2個縣共落實縣級經(jīng)費90萬元。如不加快解決,今年調(diào)查工作進(jìn)度任務(wù)將難以完成。
(六)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題還未徹底解決。落實“一窗受理,并行辦理”難,房產(chǎn)交易和登記從一個窗口進(jìn)、一個窗口還未實現(xiàn);數(shù)據(jù)整合難,除市本級外,各縣區(qū)以往分散登記時形成的資料不完善,遺留問題多,數(shù)據(jù)整合還未完成;以往分散登記的歷史遺留問題逐漸呈現(xiàn),部門銜接、政策執(zhí)行、登記效率、登記能力等需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(七)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴(yán)峻。市政府2018年為民辦實事方案確定的地質(zhì)災(zāi)害群防預(yù)警員一萬名,補(bǔ)助經(jīng)費6000萬元,各縣區(qū)還未落實到位;地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);地質(zhì)災(zāi)害治理項目進(jìn)度需進(jìn)一步加快;渭武高速、武九高速等重大交通項目和山區(qū)鄉(xiāng)村公路等各類工程建設(shè)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患突出。
(八)項目用地報批問題多。近年來,我市土地衛(wèi)片違法用地主要集中在各類項目上。武九高速、渭武高速、徽兩高速等重大項目用地報批,涉及自然保護(hù)區(qū)、征地農(nóng)民社保資金落實等各種疑難問題遲遲不能解決。政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷和公益民生項目,普遍存在不按規(guī)劃選址、占用基本農(nóng)田等問題,造成用地報批困難。5個深度貧困縣區(qū)這些項目允許“邊建設(shè)邊報批、邊占邊補(bǔ)”,但其他4個縣不屬于政策支持范圍,雖然非立案處理,但后續(xù)完善用地手續(xù)困難。
(九)歷史遺留的磚瓦廠監(jiān)管難度大。近年我市礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑主要是磚瓦粘土礦,20 44個違法圖斑中就有40個。這些磚瓦廠業(yè)主反復(fù)變化、時關(guān)時停,違法圖斑反復(fù)出現(xiàn)、多次查處。因系災(zāi)后重建期間政府鼓勵開辦,受農(nóng)村建房需求等因素影響,取締關(guān)閉難度大,規(guī)范管理又不符合產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃,成為基層監(jiān)管的一個老大難問題。
三、下半年工作打算
下半年,我們將圍繞年初省、市確定的8大項21項國土資源工作,把重大工作的推進(jìn)落實作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),準(zhǔn)確掌握中央、省市的工作要求,突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步明確思路,強(qiáng)化推進(jìn)落實措施,確保按照省市時間節(jié)點要求,穩(wěn)步推進(jìn)實施、全面完成各項工作任務(wù)。重點抓好以下工作:
(一) 積極穩(wěn)妥推進(jìn)保護(hù)地礦業(yè)權(quán)退出工作。按照省、市統(tǒng)一要求,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”要求,督促落實各縣區(qū)政府的主體責(zé)任,與各部門密切配合協(xié)作,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),按照“一礦一策”的原則,堅持分類施策,制定具體實施方案,將方案的制定、完善和實施作為礦權(quán)退出的有效推手。要緊盯時序進(jìn)度,突出環(huán)境恢復(fù)治理,嚴(yán)格驗收把關(guān),做好廉政風(fēng)險防控,確保礦業(yè)權(quán)退出工作科學(xué)有序推進(jìn),完成今年年底國家級和省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)退出礦業(yè)權(quán)總數(shù)的40%以上的任務(wù)。
(二)加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。按照我市綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)和年度任務(wù),今年力爭全市18戶礦山達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),完成上報審批工作,形成示范帶動效應(yīng)。結(jié)合礦業(yè)權(quán)退出和抓好綠色礦山建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)歷史遺留和新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。各級各類保護(hù)地礦業(yè)權(quán)逐步退出前嚴(yán)格驗收把關(guān),完成土地復(fù)墾和礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;保護(hù)地以外保留的礦山,逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);歷史遺留的無主礦山,積極籌措資金開展恢復(fù)治理,徹底解決礦山生態(tài)環(huán)境問題。
(三)用足用活用好扶貧攻堅國土資源支持政策和措施。一是進(jìn)一步深化調(diào)查研究,及時掌握脫貧攻堅困難和需求,用足用活用好用地保障、增收增效、項目資金爭取等各項支持措施;二是加強(qiáng)實施監(jiān)管,嚴(yán)格控制政策實施范圍,防止擴(kuò)大政策適用范圍;三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)增減掛鉤工作進(jìn)度,集中解決易地扶貧搬遷點“一戶兩宅”等問題,力爭盡快實現(xiàn)西和縣、禮縣和宕昌縣3563畝復(fù)墾指標(biāo)跨省調(diào)劑,武都、文縣盡快完成1300多畝實施方案的評審審批;四是對5個深度貧困縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷和民生項目用地,盡快報批完善用地手續(xù),切實解決“只用不報、只占不補(bǔ)”等問題。
(四)認(rèn)真做好第三次全國土地調(diào)查、農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查和不動產(chǎn)登記工作。一是盡快解決調(diào)查工作經(jīng)費落實不到位的問題,做好調(diào)查單位招標(biāo)選取工作,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展調(diào)查工作,確保按照進(jìn)度要求完成今年調(diào)查任務(wù)。二是重視解決以往“二調(diào)”等工作中遺留的問題,全面糾正的地類、利用現(xiàn)狀與土地規(guī)劃、實際情況不符合、不準(zhǔn)確等問題。三是認(rèn)真貫徹落實全省不動產(chǎn)登記窗口工作作風(fēng)問題專項整治視頻會議精神,集中整改突出問題。按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記便民利民改革、“四辦”改革和“最多跑一次”要求,不斷推進(jìn)窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。妥善解決以往分散登記時形成史遺留問題,提高登記工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(五)全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是對市政府2018年為民辦實事方案確定的10000名群測群防預(yù)警員,盡快解決補(bǔ)助報酬問題,將群測群防預(yù)警員落實到位。二是盯緊重點區(qū)域和重要時段,做細(xì)地質(zhì)災(zāi)害排查巡查工作,準(zhǔn)確監(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)格應(yīng)急值班,快速應(yīng)急處置,全力落實好汛期防災(zāi)措施。三是做實防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力開展應(yīng)急預(yù)案演練工作,做好防災(zāi)宣傳和群測群防工作。四是推進(jìn)隴南山區(qū)國家級地質(zhì)災(zāi)害防治管理及監(jiān)測預(yù)警示范區(qū)建設(shè)工作,做好專業(yè)監(jiān)測點建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。五是督促各縣區(qū)加快對地質(zhì)災(zāi)害防治項目建設(shè),確保項目全部在今年年底前竣工。
(六)切實做好用地保障和耕地保護(hù)工作。一是鞏固基本農(nóng)田劃定成果。嚴(yán)格落實各級政府主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任考核落到實處,確保全市耕地保證有量在683.42萬畝以上,永久基本農(nóng)田面積保持在556.21萬畝以上。二是做好重大項目建設(shè)用地保障工作。全力跟進(jìn)渭武高速、兩徽高速、五九高速等重大項目建設(shè)用地報批工作。積極落實棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、易地扶貧搬遷、特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地的若干政策措施。三是深化國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實“三去一降一補(bǔ)”任務(wù),嚴(yán)把“高排放、高污染”行業(yè)和新增產(chǎn)能、落后產(chǎn)能用地用礦閘門,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,支持新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,不斷提高節(jié)約集約用地水平。
(七)扎實做好礦產(chǎn)資源管理和行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是認(rèn)真開展“綠盾2018”專項行動。對各類各級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法探采行為進(jìn)行全面排查和清理整治,防止問題反彈和整改措施弱化,確保中央和省級環(huán)保督察反饋問題全面整改落實到位。二是保障重大建設(shè)項目砂石料供應(yīng)工作。根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃,合理布設(shè)砂石礦采礦權(quán)。三是逐步解決歷史遺留磚瓦廠問題。督促各縣區(qū)進(jìn)一步全面排查清理,按照“規(guī)范一批、淘汰一批、取締一批”的原則,分類整治規(guī)范,逐步解決磚瓦廠違法用地、違法采礦等問題。四是繼續(xù)開展好“雙產(chǎn)雙整”和礦山安全生產(chǎn)大檢查活動,嚴(yán)厲打擊無證開采等違法行為,及時排查和消除安全生產(chǎn)隱患,著力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
(八)依法做好執(zhí)法監(jiān)察和信訪維穩(wěn)工作。一是全面完成土地衛(wèi)片違法用地整改工作。在查處到位的基礎(chǔ)上,對符合報批政策要求的各類項目,督促做好用地報批工作。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)基層執(zhí)法巡查,持續(xù)開展國土資源管理秩序清理整治工作,嚴(yán)肅查處各類占用耕地特別是基本農(nóng)田的重大案件,嚴(yán)厲追究自然保護(hù)區(qū)內(nèi)涉礦違法違規(guī)行為,切實維護(hù)國土資源管理秩序。三是做好國土資源領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪積案排查化解工作,重視初信初訪辦理,及時就地解決化解信訪訴求,確保全市國土資源信訪秩序穩(wěn)定。
(九)強(qiáng)化重點工作推進(jìn)落實措施。為做好以上工作,經(jīng)匯報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,近期將召開全市國土資源重點工作推進(jìn)會,對下半年工作進(jìn)行全面部署安排。我局將強(qiáng)化督查考核,對各縣區(qū)重點工作完成情況及時開展督促檢查。同時,將以全面從嚴(yán)治黨為抓手,切實做到全面從嚴(yán)治黨和重點工作兩手抓、同部署、同推進(jìn)。以作風(fēng)建設(shè)年活動為引領(lǐng),切實解決全市系統(tǒng)作風(fēng)方面存在的突出問題,著力持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力提升攻堅能力,著力破解難點問題,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,努力推動各項重點工作任務(wù)的完成。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)四
20xx年,我們國土所在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的各項方針政策,加大耕地保護(hù)力度,強(qiáng)化國土監(jiān)察,規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理,大力開展機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)。具體工作情況如下:
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我所以切實改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)為工作目標(biāo),積極開展政治思想教育學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,樹立崇高的理想信念,正確對待人生觀、價值觀、世界觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,特別是對《土地管理法》《農(nóng)村宅基地管理條例》等土地管理法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了全所職工的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì),提高了全所人員的業(yè)務(wù)技能和工作能力。
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基層國土所管理體制改革以后,我們基層國土所納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的日常管理范圍,成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一員,我們認(rèn)真履行職責(zé),聽從黨委政府的指揮,積極參加鄉(xiāng)政府的中心工作,認(rèn)真完成各項任務(wù),今年以來,我們?nèi)虆⑴c了環(huán)境治理及村委會換屆選舉工作,工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),圓滿的完成了各項任務(wù)。
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我們基層國土所的最主要工作就是土地違法監(jiān)察工作,我們是土地監(jiān)察工作的最前沿,是黨委政府及縣國土局的眼目與喉舌,如果我們不能及時發(fā)現(xiàn)土地違法行為,那就是沒盡到責(zé)任,會給政府的工作帶來許多不便,使工作被動。針對近年來違法占地頻發(fā)的情況,我們所最大力度的加強(qiáng)了巡查工作,每天巡查轄區(qū)內(nèi)的各個地方,爭取對違法占地情況早發(fā)現(xiàn)、早制止,爭取把違法占地發(fā)現(xiàn)在最初期,扼殺在萌芽狀態(tài)。20xx年,我所共立案查處違法占地八宗,面積共計48畝,(住宅三宗,面積1、49畝;養(yǎng)殖一宗,面積2、xx畝;企業(yè)四宗,面積44、35畝。)其中有兩宗占地面積較大,分別為孟村xx非法占用李家鋪村東未利用地20畝建設(shè)電子廠,這塊地為滄縣與孟村插花地,權(quán)屬不清,找不到當(dāng)事人,我所已經(jīng)上報縣局核查,現(xiàn)其建設(shè)圍欄兩面,沒有其他建筑物,已經(jīng)被我們停工。另一宗是xx村xx非法占用本村東耕地xx畝建設(shè)收購站,現(xiàn)正在平整地面,已被我們停工,上報縣國土局立案查處。
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宅基地管理工作也是我們基層所工作的重中之重,它涉及到廣大農(nóng)戶,如果稍有差錯,輕者引起糾紛、上訪,重了還會引發(fā)家族爭斗、暴力事件。針對于此嚴(yán)格把關(guān),無論是新宅基審批還是老宅基過戶變更我們堅持做到每宗都先看現(xiàn)場,詳細(xì)調(diào)查,不合格的堅決不上報,在這方面堅持原則,杜絕優(yōu)親厚友,為已為局都把好關(guān)。今年共申核辦理宅基地準(zhǔn)建卡5宗,宅基繼承過戶3宗。
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近年來,土地糾紛逐年上升,由此引發(fā)的信訪案件接連不斷,牽扯了我們的大量精力,有時處理不得當(dāng),還會引起大矛盾,給政府帶來麻煩。我們積極協(xié)調(diào)加強(qiáng)了與村干部的溝通,讓他們在處理糾紛上多出力,利用他們在村內(nèi)的威望與各種社會關(guān)系,來平息糾紛,處理事件。
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一、執(zhí)法乏力,違法占地屢禁不止
我們基層國土所人員少,也沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限,造成制止違法占地乏力,效果不明顯,很多違法者對我們的停工通知書置之不理,采取你來我停,你走我建的方式,甚至于采取暴力抗法的手段。
二、矛盾糾紛多發(fā),調(diào)解困難
近年來,村民土地矛盾糾紛多發(fā)引起不少信訪案件,而且很多糾紛問題復(fù)雜,甚至年代久遠(yuǎn),調(diào)解困難,牽扯了我們很多精力,但效果不大。
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一、要認(rèn)真完鄉(xiāng)黨委政府安排的中心工作。
二、繼續(xù)加大巡查力度,爭取及時發(fā)現(xiàn)制止新發(fā)違法占地,對違法占地行為要大力度制止,及時向鄉(xiāng)政府及縣國土局匯報,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)爭取各方力量齊抓共管,杜絕違法占地形成事實。另非法取土有上升勢頭,需要重視起來,我們要多巡查,多與各村班子溝通,加強(qiáng)與縣局執(zhí)法隊的共同協(xié)調(diào),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法取土行為。
三、要多關(guān)注各村的信訪穩(wěn)定工作,多與村干部溝通,多與司法所,各包村干部協(xié)調(diào)共同,共同探討矛盾糾紛排調(diào)機(jī)制。
四、在嚴(yán)厲打擊違法占地的同時,也要協(xié)調(diào)疏導(dǎo),鼓勵新建企業(yè)多利用閑置建設(shè)用地、挖潛增效集約利用土地。要為企業(yè)服好務(wù),積極幫助企業(yè)辦理用地手續(xù)。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)五
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按照縣委的部署,我所認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我所緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)實際,精心組織、認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn),準(zhǔn)確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環(huán)節(jié)”,認(rèn)真落實召開民主生活會,形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個步驟,著力解決實際問題,分析檢查階段取得了預(yù)期成效。具體做法是:一是認(rèn)真安排部署、精心組織實施,領(lǐng)導(dǎo)重視抓到位。二是廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題,查擺問題抓到位。三是認(rèn)真開好兩會、剖析思想根源,分析認(rèn)識抓到位。四注重統(tǒng)籌安排、搞好群眾評議,測評措施抓到位。五是堅持邊查邊改、突出實踐特色,工作成效抓到位。
在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中,我們始終堅持“以人為本”,堅持把解決“百姓企盼、群眾急需、社會關(guān)注”的難點問題放在首位,列為重點內(nèi)容,邊學(xué)邊改、邊謀事、邊干事。在廣泛調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,展開了“疏瓶頸、解難題、優(yōu)服務(wù)”等一系列為民、惠民舉措:一是加緊土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整;二是加大了農(nóng)村宅基地管理力度,對農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)予以傾斜,簡化了農(nóng)村個人建房審批程序,方便了建房戶;三是健全了土地違法案件聯(lián)合辦案制度,使之形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭,切實加強(qiáng)動態(tài)巡查,防止發(fā)生新的違法用地行為,使農(nóng)村建房逐步走上依法有序的軌道。
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(一)全面清查,集中查處違法違規(guī)案件
今年,我所全面落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,國土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,遏制違法違規(guī)占用土地,充分發(fā)揮土地供應(yīng)的調(diào)控作用,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、社會和諧發(fā)展。重點查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等方面的土地違法違規(guī)案件,特別是對同時違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策或者侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件要列為重中之重。通過開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施,全面清理排查,認(rèn)真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清本轄區(qū)內(nèi)的土地違法違規(guī)情況,集中查處一批土地違法違規(guī)案件,從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反彈勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。
由于我鄉(xiāng)是南竹之鄉(xiāng),鄉(xiāng)民多數(shù)利用耕地開麻塘,現(xiàn)已對19戶5.4畝麻塘按照“六個不準(zhǔn)”的要求,堅決清查到位,恢復(fù)耕地4.6畝。全年違法用地總量較上年下降%。堅持從源頭上降低和化解土地信訪,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,注重預(yù)防、強(qiáng)化疏導(dǎo)、盡快處理。全年共接待信訪件次,及時化解件次,化解率%。妥善做好被征地農(nóng)民基本生活保障、社會保障等工作,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。全年共預(yù)存征地補(bǔ)償款6824萬元,1903人被納入基本生活保障范疇。
(二)積極落實,嚴(yán)格執(zhí)行先補(bǔ)后占政策
嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)后占”政策,積極落實年度耕地占補(bǔ)平衡計劃。20xx年新設(shè)紅心、翁野村兩個土地開發(fā)項目區(qū),通過對這兩個開發(fā)項目區(qū)進(jìn)行可行性研究和科學(xué)規(guī)劃,項目實施嚴(yán)格按照“定位、定量、定時”要求,做到項目進(jìn)展快、圖上位置明、表中數(shù)據(jù)清,總投資萬元,完成項目區(qū)立項面積300畝,通過土地開發(fā)整理新增耕地20公頃,為我市的重點工程提供了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供寬松的土地利用空間。加快推進(jìn)個基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,落實責(zé)任。到年底建成面積達(dá)萬畝、建設(shè)規(guī)模萬畝的基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),實現(xiàn)新增耕地畝,新增耕地率達(dá)%。
(三)忠實履職,圓滿完成抗洪搶險工作
自7.25特大山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,我所工作人員迅速行動,啟動防洪預(yù)案,積極配合上級部門,堅決聽從領(lǐng)導(dǎo)同意指揮,忠實地履行自己的職責(zé),良好完成了各項任務(wù),為抗洪搶險工作取得圓滿成功做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是災(zāi)情匯報。20xx年7月24日晚上11點25分至25日凌晨3點30分,龍船塘鄉(xiāng)受特大暴雨襲擊,突發(fā)2處地質(zhì)災(zāi)害,造成龍船塘村2、6組合場上居委會共計180多人受災(zāi)。
二是采取措施。1.“7.25”洪災(zāi)發(fā)生以后,我所立即啟動抗洪搶險預(yù)案。預(yù)案啟動后,我所全體人員在所長帶領(lǐng)下,迅速組織技術(shù)骨干人員組成搶險應(yīng)急小分隊,奔赴各個險情要害點維護(hù)、搶險、排險,全面檢查水庫、山塘、堤防等重點部位實行24小時監(jiān)控。并馬上組織災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬遷,20xx年7月25日,全鄉(xiāng)搬遷房屋33戶,地質(zhì)災(zāi)害隱患48戶。為確保險區(qū)住戶安全,“7.25”過后,我所下發(fā)限期轉(zhuǎn)移通知書,截止20xx年12月底,全鄉(xiāng)共搬遷33戶,地質(zhì)災(zāi)害隱患115戶。2.“7.25”洪災(zāi)發(fā)生以后,我所安排專人進(jìn)行了為期個月的排查工作,對全鄉(xiāng)所有安全隱患點進(jìn)行“地毯”式的排查,做的不留死角,不留“尾巴”。
在這場抗洪搶險斗爭中,我所全體人員在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措,在艱難險阻途中并沒有退縮不前,表現(xiàn)出了崇高的思想覺悟和道德情操。
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(一)構(gòu)建廉政教育機(jī)制,提高拒腐防變能力
廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人。我所注重開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,廉風(fēng)常吹,起到了“常打預(yù)防針,筑牢防腐墻”的作用。
一是深入推進(jìn)廉政文化教育。充分發(fā)揮廉政文化在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的作用,積極開展廉政文化專題研究,既注重研究的前瞻性,又注重研究成果的轉(zhuǎn)化。認(rèn)真組織開展“讀書修德、讀書思廉”活動。
二是大力開展“廉潔國土”主題教育活動。注重創(chuàng)新教育方式,緊密聯(lián)系國土資源反腐倡廉實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,積極開展建設(shè)“廉潔國土”討論,明確內(nèi)涵、目的和具體要求。
三是加強(qiáng)對先進(jìn)典型和反面典型的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真進(jìn)行樹立正確權(quán)力觀的教育活動,以模范人物為榜樣,努力在實際行動中為全面建設(shè)爭做貢獻(xiàn)。在抓好激勵教育的同時,我所不失時機(jī)地開展反面典型的警示教育,通過涉及土地流域的重大案例以及本地區(qū)本單位發(fā)生的違法違紀(jì)案例開展教育,達(dá)到以案施教、警鐘長鳴的效果。
四是認(rèn)真開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動。積極組織學(xué)習(xí)市、縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識講話文件精神,內(nèi)容的重要性和緊迫性,搞好國土管理體制改革工作,部門職能,明確事權(quán)劃分進(jìn)行了系統(tǒng)研討、分析。
(二)健全制度約束機(jī)制,提高依法行政能力
一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手。我所堅持把建立健全和完善規(guī)章制度,不斷規(guī)范職工的從政行為,作為治本舉措來抓,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人,努力構(gòu)建一套拒腐防變的長效機(jī)制。
二是健全信訪工作制度。我所把信訪工作列為“一把手工程”,確定由所長親自抓。每一起信訪案件都堅持做到“四定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定辦理期限,從而確保了信訪工作的有序進(jìn)行。
三是實行政務(wù)公開。為確保政務(wù)公開工作真正落到實處,根據(jù)《機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開工作實施細(xì)則》,制訂所具體操作辦法,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、認(rèn)識、組織、人員五到位。在公開的時間上,所內(nèi)部事務(wù)公開采取固定公開和臨時公開相結(jié)合的方式。通過政務(wù)公開,使依法行政的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)置于群眾的監(jiān)督之下,有力促進(jìn)了工作效率的提高。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,提高權(quán)力行使能力
加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我局以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人財物和易于滋生腐敗的部位為重點領(lǐng)域,努力構(gòu)建一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,以確保全體工作人員遵紀(jì)守法,真心誠意地為群眾搞好服務(wù)。
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,堅決糾正侵害群眾利益的問題。今年,我所加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,嚴(yán)格落實違法案件動態(tài)巡查責(zé)任制,開展三個階段有重點的土地聯(lián)合執(zhí)法行動,有力地遏止了違法用地行為的滋生蔓延。在征地工作中,我所嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償區(qū)片綜合價,做到征地補(bǔ)償費用及時足額到位。
二是加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。我所著重抓好土地登記發(fā)證、征地拆遷補(bǔ)償、國土資源執(zhí)法等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,制定防范措施,有效實施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處。在資金管理上,堅決執(zhí)行“收支兩條線”,界定各種經(jīng)費的支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制一般性支出,有力地制止了鋪張浪費,規(guī)范了資金管理。
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(一)執(zhí)法人員少。國土資源所執(zhí)法人員少,在開展土地執(zhí)法監(jiān)察中工作難度大。
(二)信息素質(zhì)弱。隨著“數(shù)字福建”的逐步推進(jìn),信息化建設(shè)日臻完善,隊伍整體素質(zhì)不強(qiáng),應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息、電子政務(wù),還存在難度,有待進(jìn)一步提高。
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(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)
國土所要繼續(xù)加強(qiáng)對國家、黨組織及上級領(lǐng)導(dǎo)傳遞的各項重要精神的學(xué)習(xí)、理解。提高自身工作本領(lǐng),努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型高素質(zhì)人才。
(二)加大力度,做好各項工作
一是繼續(xù)做好第二次全國土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作,加強(qiáng)農(nóng)村非法建房查處力度,認(rèn)真做好建房用地申報,審批手續(xù)。
二是繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是按照勤政、務(wù)實、精干、高效的要求,圍繞20xx年國土資源目標(biāo)管理責(zé)任制認(rèn)真做好各項工作,積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),配合鄉(xiāng)黨委、政府抓好中心工作。
回顧一年的工作,國土所雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務(wù)對國土所工作的要求和人民群眾的期望還有較大差距。面對下一年新的任務(wù),國土所將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚成績,彌補(bǔ)不足,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,圍繞局的中心工作,解放思想,搶抓機(jī)遇,積極履職,為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn),以輝煌的業(yè)績繼續(xù)開創(chuàng)國土所工作的新篇章。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)六
20xx年以來,我所在縣國土局和xx鎮(zhèn)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神,按照“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾利益”的總求,緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重的工作思路,精誠團(tuán)結(jié)、克難攻堅、廉潔奉公、盡職盡責(zé)、盡心盡力認(rèn)真履行國土資源管理職能,全面落實國土資源法律法規(guī)和各項政策。堅持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格規(guī)范管理,依法行政,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會等方面取得了新成效。現(xiàn)將20xx年國土所工作總結(jié)如下:
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(一)認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。
一是結(jié)合國土資源所的實際,根據(jù)鎮(zhèn)政府群眾路線教育實踐活動實施方案,并針對每個環(huán)節(jié)的目標(biāo)和重點,在教育實踐活動的不同環(huán)節(jié)又按照縣局和局黨委的要求與安排,本著詳細(xì)、具體、易操作的原則,提出了各個環(huán)節(jié)的安排意見和比較詳細(xì)的學(xué)習(xí)推進(jìn)計劃,對學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、 整改落實、建章立制的時間、內(nèi)容、方法等都提出明確要求,做到時間、內(nèi)容、方式和效果“四落實”。
二是精心組織學(xué)習(xí)。組織全所人員進(jìn)行群眾路線教育的學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)習(xí),聯(lián)系實際思考,領(lǐng)會活動意義。結(jié)合鎮(zhèn)政府召開學(xué)習(xí)會專題學(xué)、以考促學(xué),以學(xué)促教,以教促廉、以廉促能,以能創(chuàng)先,增強(qiáng)教育活動的實效性和推動科學(xué)發(fā)展的堅定性。
三是深入調(diào)研分析,切實找準(zhǔn)問題。從3月份黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,國土所結(jié)合實際情況,著重從征求意見的廣度、深度上下功夫,有條不紊,循序漸進(jìn),逐環(huán)節(jié)、逐程序地開展了查擺問題環(huán)節(jié)的工作。根據(jù)征求到的意見,分所全體職工都對照為民務(wù)實清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題。
(二)強(qiáng)化耕地保護(hù),嚴(yán)守基本農(nóng)田。一是全面落實耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。在縣政府分別與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀和姚安縣國土資源局下達(dá)我所耕地保護(hù)責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,我所嚴(yán)格執(zhí)行所下達(dá)任務(wù),盡職盡責(zé)、盡心盡力,與各村委會簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書,村委會與各小組簽訂到組責(zé)任書,認(rèn)真做好耕地保護(hù)相關(guān)工作。
二是嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度。為確保耕地總量不減少,始終堅持“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占”的原則,做到新增建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。認(rèn)真落實基本農(nóng)田保護(hù)“五項制度”“九條措施”,堅決杜絕隨意調(diào)整和占用耕地,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不變、用途不改變、質(zhì)量不降低,切實保護(hù)好基本農(nóng)田;20xx年3月,國土所積極參加了、官莊村委會約xx0萬的土地整理項目工程監(jiān)督管護(hù)工作,到7月已移交給兩個村委會投入使用。20xx年10月份又在紅梅村投資約150萬元水改旱項目,目前工作正在施工中,計劃在12月份完成施工任務(wù)和移交,力爭驗收。通過以上2個項目的實施,確保我鎮(zhèn)耕地面積和質(zhì)量在有效增加。
(三)積極做好信訪接待和土地執(zhí)法巡查工作。
根據(jù)縣局關(guān)于開展土地執(zhí)法巡查工作信訪工作的意見,我所認(rèn)真建立、制訂巡查工作制度,安排巡查工作,落實巡查工作責(zé)任制,根據(jù)政府下發(fā)的《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和國土資源業(yè)務(wù)人員分片包干動態(tài)巡查責(zé)任制備案制和執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》,進(jìn)一步完善制度,認(rèn)真推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等。一年來年,我所共接待信訪10件,處理10件;同時認(rèn)真建立、制訂巡查工作制度,落實巡查工作責(zé)任制,堅持預(yù)防為主、預(yù)防與查處相結(jié)合的方針,巡查每月不少于一次,建立健全巡查臺帳。建成了鎮(zhèn)、村、組三級組成的全鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),既配合縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊進(jìn)行定期巡查,隨時掌握全鎮(zhèn)違法違規(guī)使用土地的情況出現(xiàn),按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責(zé)任制,實行分片包干、定任務(wù)、責(zé)任到人,定期與不定期相結(jié)合,對交通沿線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。一年來,共開展動態(tài)巡查100余次,立案查處違法案件22件、上報查處共1件,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。但土地違法案件還時有發(fā)生,查處難度不斷增多。
(四)加大對礦山的整治力度。
嚴(yán)格執(zhí)行縣局和鎮(zhèn)政府的《集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案通知》精神和相關(guān)的安全生產(chǎn)檢查實施方案,我所聯(lián)合安監(jiān)、林業(yè)等部門至少每月對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的采礦點進(jìn)行一次巡查,并制定了《國土資源所集中組織開展國土資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實施方案》在巡查中立案查處違法開采案件2件。通過縣局和相關(guān)部門的支持、鎮(zhèn)政府組織國土、安監(jiān)等相關(guān)部門多次巡查、制止和查處,確保了全鎮(zhèn)不發(fā)生一起礦山方面的事故。
(五)認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害檢測相關(guān)工作。
3月4日上報了xx鎮(zhèn)20xx年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點的報告,3月17日編制了《xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于做好20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(彌政通[20xx]22號),包括了《xx鎮(zhèn)20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》及《xx鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害五項制度》,《xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(彌政通[20xx]21號);完善了xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于建全完善鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害隱患點制度;上報了《xx鎮(zhèn)20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息接收人員手機(jī)號碼》、《汛期值班人員名單》;明確值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、落實值班地點和值班電話。明確值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的工作職責(zé)。與各村委會和監(jiān)測人員簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書,每個隱患點制定了應(yīng)急預(yù)案。
(六)做好國土資源管理宣傳。
在“4.22地球日”和“6.25土地日”兩個重要宣傳日嗎國土所積極組織,進(jìn)行到大街上和群眾面對面宣傳的活動,共制作布標(biāo)2條、粘貼標(biāo)語50條、出黑板報2期、發(fā)放宣傳冊共500余份,并在平時工作中,通過與用地戶的接觸進(jìn)行直接面對面的宣傳,將最新的國土資源法律法規(guī)和國家關(guān)于國土資源管理值得重大決定及時傳達(dá)到群眾中,在轄區(qū)內(nèi)形成了強(qiáng)大的土地保護(hù)聲勢,營造了良好的耕地保護(hù)氣氛,有效促進(jìn)了全民土地保護(hù)的良好意識。
(七)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)反腐倡廉和廉政建設(shè)的相關(guān)材料,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
我所制定了《國土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》、《國土資源所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施》、《干部自律規(guī)定》、《政務(wù)公開》等相關(guān)制度,搞好廉政談話和做好“廉政風(fēng)險點”排查工作和“風(fēng)險等級評估”工作,填寫《內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險防控登記表》和《個人崗位廉政風(fēng)險防控登記表》,查找存在的問題,改進(jìn)不足,不斷提高自己的知識和業(yè)務(wù)水平,確保我所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有計劃的開展,完成各項任務(wù)。
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(一)由于國土缺少辦公經(jīng)費、交通工具等原因,對加大土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害的巡查監(jiān)測力度和動態(tài)巡查力度存在很大難度,致使土地、礦產(chǎn)資源違法案件屢禁不止。作為國土所在今后的工作中,爭取鎮(zhèn)政府和縣局的大力支持,爭取各部門的密切配合,采取有力措施加大巡查力度,提高巡查效果,妥善處理好各種矛盾和問題,維護(hù)國土資源的良好秩序。
(二)國土資源工作涉及面廣,錯綜復(fù)雜,需要各部門的支持和配合,因此需要國土所需要與各部門多聯(lián)系、多匯報、多溝通,把工作中遇到的問題和群眾反映的問題及時傳遞給上級主管部門和鎮(zhèn)政府,解決群眾所反映的問題。
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(一)加大國土法律、法規(guī)的宣傳工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(二)加大國土資源違法案件的巡查和查處力度。
(三)20xx年年底和20xx年一季度做好20xx年度冬季農(nóng)村居民建房的審批和放線工作。
(四)繼續(xù)做好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,非煤礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。
(五)繼續(xù)配合做好農(nóng)村“兩權(quán)”調(diào)查和等相關(guān)工作。
(六)積極參加配合好楚雄州第一次全國地理國情普查相關(guān)工作。
(七)做好縣局和鎮(zhèn)黨委政府安排的其它工作。
總之,今后我們所全體人員要以飽滿的熱情,慮心學(xué)習(xí),齊心協(xié)力,真抓實干,以縣局為核心,認(rèn)真貫徹縣局下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步完善管理機(jī)制,更好的服務(wù)群眾,使我鎮(zhèn)國土資源工作邁向一個新的臺階。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)七
20xx年本人在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和幫助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表“重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“xx大“會議精神,在認(rèn)真做好國土資源管理本職工作的同時,積極完成鎮(zhèn)黨委政府安排的各項工作,現(xiàn)將本年度個人工作總結(jié)如下:
一、工作回顧
1、切實加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)的宣傳教育,采取散發(fā)宣傳資料,在趕集天設(shè)咨詢點等多種形式宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)。
2、根據(jù)縣局要求建立了國土資源動態(tài)巡查責(zé)任,國土所建立定期巡查制度,一方面能及時掌握全鎮(zhèn)違法、違規(guī)使用土地情況,另一方面既能制止違法用地又能將情況及時報縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊。
3、協(xié)助分局及鎮(zhèn)政府礦業(yè)權(quán)的管理工作,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查,做好礦山巡查工作,對無證探采的單位及個人及時上報鎮(zhèn)政府及縣局。
4、做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查工作,國土所制訂了地質(zhì)災(zāi)害定期巡查和檢查工作制度,全鎮(zhèn)三十三個地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)放了避災(zāi)明白卡,落實了專人監(jiān)測,定期巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時組織避災(zāi)并將情況上報鎮(zhèn)人民政府及縣國土局。今年由于降雨等原因,地質(zhì)災(zāi)害頻繁,但國土所對地質(zhì)災(zāi)害的巡查、檢查、監(jiān)測和避災(zāi)工作做得踏實、扎實。鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的兩起地質(zhì)災(zāi)害的成功預(yù)報,避免了人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
5、依法做好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民和鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的初審呈報等服務(wù)工作。在工作中一節(jié)約用地為指導(dǎo),從嚴(yán)控制為原則,努力做到情況清楚,管理嚴(yán)格。
6、認(rèn)真開展學(xué)習(xí),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初我所與縣局和鎮(zhèn)黨委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,我所認(rèn)真按照責(zé)任書上的要求,做好落實工作。我所認(rèn)真搞好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高土地管理水平和執(zhí)法水平,認(rèn)真聽取群眾意見,接待和處理好群眾來信來訪,模范遵守國家法律法規(guī),依法辦事,努力推進(jìn)依法行政,不正之風(fēng),反腐倡廉,全心全意為人民服務(wù),認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作。
7、服從鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極主動做好鎮(zhèn)黨委、政府安排的土地調(diào)查等其他工作。
二、存在問題和改進(jìn)措施
1、國土所人少事多,法律性強(qiáng),工作壓力大。
2、由于國土所人少,缺少辦公經(jīng)費等原因,對加大地質(zhì)災(zāi)害和巡查監(jiān)測力度和動態(tài)巡查力度存在很大難度,作為國土所在今后的工作中,爭取鎮(zhèn)政府和縣局的大力支持,爭取各部門的密切配合,采取有力措施加大巡查力度,提高巡查效果,妥善處理好各種矛盾和問題,維護(hù)國土資源的良好秩序。
3、向分局和鎮(zhèn)黨委政府匯報少,聯(lián)系不夠緊密,部門工作和中心工作協(xié)調(diào)把握得不夠好。國土資源工作僅靠國土部門的力量是不夠的,需要各部門的支持和配合,因此需要國土所多聯(lián)系、多匯報、多溝通,把工作中遇到的問題和群眾反映的問題及時傳遞給上級主管部門和鎮(zhèn)政府,在這方面我所還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、明年工作計劃
1、按照分局安排,做好20xx年國土資源管理各項工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的“xx大“會議精神,實踐“三個代表“重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行好國家土地法律法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國土資源管理的指示和要求,進(jìn)一步把國土資源管理工作做好。
3、按國土所工作職責(zé)在分局和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)幫助下做好以下工作;
①宣傳工作:采取多種形式,多種方法宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等黨和國家有關(guān)土地資源管理的法律、法規(guī)、方針、政策。
②做好本區(qū)域內(nèi)國土資源執(zhí)法巡查,建立巡查制度,定期巡查,及時制止違法行為,對重大違法行為及時報縣局查處。
③做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志管理保護(hù)工作。
④做好本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民住宅和鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核呈報等工作。
⑤協(xié)助上級國土資源部門實施地籍管理,做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,變更調(diào)查等工作。
⑥在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作。
⑦協(xié)助上級國土資源部門做好本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,做好本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的巡查工作。
⑧協(xié)助上級國土資源部門做好礦業(yè)權(quán)的管理工作。做好本區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查,對無證控采的單位和個人,及時報縣局依法查處。
⑨抓好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),模范遵守國家法律法規(guī),努力推進(jìn)依法行政。
⑩做好并完成上級國土資源部門和鎮(zhèn)政府安排或交辦的其他工作。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)八
自開展反腐倡廉警示教育活動以來,我局按照市局黨組的統(tǒng)一部署和要求,高度重視,精心策劃,周密部署,扎實開展,采取一系列措施,抓學(xué)習(xí)、抓查擺、抓落實,較好地完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案
4月30日,召開了黨組會議,專題研究部署警示教育活動。成立了以局長為組長,黨組書記、紀(jì)檢組長為副組長的反腐倡廉警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室為具體辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教育活動的具體工作。結(jié)合我局工作實際,研究制定了《開展反腐倡廉警示教育活動實施方案》,明確了開展警示教育活動的指導(dǎo)思想、目的意義、對象和內(nèi)容、實施步驟以及保證措施等,對整個活動作出了周密的安排和部署。
二、召開動員大會,進(jìn)行全面部署
5月9日,我局召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉警示教育動員大會,邀請了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。會議傳達(dá)了全市反腐倡廉警示教育動員大會精神,學(xué)習(xí)了李衍局長在會議上的重要講話,通報了我市國土系統(tǒng)近期發(fā)生的幾起腐敗典型案例,并對全系統(tǒng)的警示教育活動進(jìn)行了全面動員和部署。倪明芳局長作了動員講話,對我局的反腐倡廉警示教育活動提出了具體要求:一是在思想上,要充分認(rèn)識開展教育活動的重要性和必要性,真正把思想統(tǒng)一到局黨組的部署和要求上來,加強(qiáng)思想品德修養(yǎng),構(gòu)筑拒腐防變的牢固思想防線;二是在實際工作上,要提高抵御各種誘惑和考驗的能力,進(jìn)一步完善工作流程和制約機(jī)制,從具體的業(yè)務(wù)入手查擺存在的問題,并切實加以整改,達(dá)到通過活動促進(jìn)工作的目的。
三、營造濃厚氛圍,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
為使警示教育活動取得實效,我局創(chuàng)新方式,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,增強(qiáng)活動的效果。一是利用信息資源優(yōu)勢,在局網(wǎng)站上開辟了警示教育活動專欄,將上級有關(guān)活動的要求、學(xué)習(xí)材料、工作動態(tài)以及制度建設(shè)等內(nèi)容收集在此欄目中,既便于每位干部隨時查閱學(xué)習(xí),同時也及時對外宣傳我局活動的開展情況。二是利用政務(wù)公開欄櫥窗開辟了反腐倡廉警示教育活動宣傳專欄,將“八榮八恥”、目標(biāo)要求、活動原則以及“六個禁止”、“五個不準(zhǔn)”等內(nèi)容張貼在專欄內(nèi)。三是分別在局網(wǎng)站和本局設(shè)立了反腐倡廉警示教育征求意見箱。
采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了“八榮八恥”社會主義榮辱觀、《實施綱要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育讀本》等篇目。每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度,合理安排時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的論述,結(jié)合自身工作實際撰寫了一篇心得體會,談思想,談?wù)J識,談體會,達(dá)到了預(yù)期的學(xué)習(xí)效果。
四、認(rèn)真查擺問題,切實落實整改
為找準(zhǔn)在黨風(fēng)廉政反腐倡廉工作中存在的問題,我局堅持做到組織查擺和個人查擺相結(jié)合、開門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合。一是組織被征地農(nóng)民、辦證服務(wù)對象等群眾代表召開了征求意見座談會,聽取群眾對我局機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律方面的意見和建議,與會人員既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成績,也從進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范辦事程序、提高工作效率等方面,提出寶貴的意見和建議。二是通過發(fā)放征求意見表、設(shè)置投訴意見箱、公布投訴電話等形式,全方位廣泛征求意見和建議。三是各股室根據(jù)實施方案確定查擺剖析的6個方面,對近兩年的業(yè)務(wù)工作開展情況進(jìn)行了全面細(xì)致地統(tǒng)計、調(diào)查摸底,認(rèn)真地查擺了存在的問題和不足。
經(jīng)過梳理,共查擺出存在的問題3條:一是少數(shù)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識還不夠深,認(rèn)為廉政建設(shè)和反腐敗工作是針對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的,與自己無多大關(guān)系,因此,抓學(xué)習(xí)不主動,執(zhí)行制度也缺乏耐心;二是在執(zhí)行省廳“六條規(guī)定”方面,存在少數(shù)干部偶爾出現(xiàn)工作日中午飲酒現(xiàn)象;三是機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政反腐倡廉制度有待進(jìn)一步健全和完善,深入規(guī)范管理,不斷加強(qiáng)以制度管人管事。針對存在的問題和不足,本著突出重點、促進(jìn)工作、真正解決問題的原則,制定了切實可行的整改方案,并切實落實整改。一是建立和完善思想教育機(jī)制,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線;二是建立和完善制度規(guī)范機(jī)制,從源頭上防治腐敗;三是建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督。同時,撰寫了局領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政承諾書,與各下屬單位簽訂了廉潔從政目標(biāo)責(zé)任書,建立了反腐倡廉的長效管理機(jī)制。
五、取得的成效
通過反腐倡廉警示教育活動的開展,我局全體干部職工對開展反腐倡廉警示教育活動重大意義的認(rèn)識有所提高,都能積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和查擺問題,進(jìn)一步提高了全體干部職工對當(dāng)前反腐敗斗爭形勢的認(rèn)識,深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的理念,增強(qiáng)了拒腐防變的能力和求真務(wù)實的自覺性,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn),組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),為推動我縣國土資源管理事業(yè)的健康、有序發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保證。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)九
多年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確部署、所領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和同志們的大力幫助下,我緊緊圍繞縣局的中心工作,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,較好的完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,學(xué)習(xí)黨的xx大精神、xx大會精神和縣委擴(kuò)大會議精神,不斷用政治理論知識武裝自己的頭腦。在業(yè)務(wù)方面先后學(xué)習(xí)《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。針對所從事的工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了地籍管理、建設(shè)用地管理、土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)等方面的規(guī)程規(guī)范、政策規(guī)定和基本知識。通過不斷學(xué)習(xí),逐步提高了政治理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和事業(yè)心,增強(qiáng)了依法行政、服務(wù)于民、處理復(fù)雜問題的能力,切實轉(zhuǎn)變了觀念,改進(jìn)了作風(fēng),提高了工作效率。
二、遵紀(jì)守法、恪守奉公、積極履行職責(zé)
我始終貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策和路線,堅決聽從組織安排,在思想上和行動上與黨支部保持高度一致,堅決遵守組織紀(jì)律,保守工作秘密,遵守單位各項規(guī)章制度,時時刻刻以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,按時上下班、不遲到、不曠工,愛護(hù)公物、節(jié)約用電用水,不鋪張浪費,團(tuán)結(jié)同事、愛護(hù)單位,舍小家、顧大家,個人利益服從集體利益,時時處處以大局為重,堅決執(zhí)行國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”嚴(yán)格按“十條便民措施”勤奮工作,誠實守信,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,排除一切私心雜念,較好地履行了自己的職責(zé),全心全意做好本職工作。
三、積極主動,努力完成各項工作任務(wù)
我自從進(jìn)國土系統(tǒng)工作以來,很多次參加了市縣兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),都取得了較好的成績,并在實際工作中認(rèn)真加以貫徹、運用。近20xx年來我運用學(xué)來的知識,工作起來得心應(yīng)手。工作上在單位按照所內(nèi)分工,我在和兩個所都從事的是農(nóng)房建設(shè)、土地資源調(diào)查、基本農(nóng)田的調(diào)查和文檔等工作。在工作上我兢兢業(yè)業(yè),刻苦勤奮,都取得了較好的成績。
(一)20xx年全面完成土地調(diào)查工作。
為搞好20xx土地調(diào)查工作,縣國土局抽調(diào)各所的業(yè)務(wù)骨干搞土地調(diào)查工作,我也很幸運地加入了這一系列工作。土地調(diào)查,積極落實和開展各項工作。我與同事們一起順利完成了兵地之間土地權(quán)屬界線(工作線)的銜接和接邊,基本農(nóng)田的補(bǔ)劃,上圖工作。完成了上級安排的任務(wù)以及我局對土地調(diào)查面積核,土地權(quán)屬的調(diào)查工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)案件。參與了多起對違法占地建房的拆除工作。在工作中,我嚴(yán)格依法執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,工作細(xì)致,扎扎實實地干好、抓好每一項既定目標(biāo)和任務(wù)。同時按照政策逐條細(xì)化,在依法執(zhí)法情況下盡可能使群眾利益最大化,對在實際執(zhí)法工作中暴露出來的問題和矛盾,理順?biāo)悸?,耐心向群眾進(jìn)行解答,以取得群眾的支持和理解,并逐一對群眾存在的問題進(jìn)行解決,確保我各項執(zhí)法監(jiān)察工作落實到位,群眾滿意在心。
(三)認(rèn)真做文書檔案工作。
文檔工作是一項細(xì)心耐心工作,我在日常工作中認(rèn)真不怕苦、不怕累,勤勤懇懇,充分發(fā)揮個人特色,精心歸類、粗細(xì)裝訂檔案,精心呵護(hù)檔案保存環(huán)境,做到文件不丟失,不損壞。嚴(yán)格把關(guān),對照標(biāo)準(zhǔn)逐一整理,對一些不符合要求的檔案材料,如有的文件破損不堪,有的字跡不清無法辨認(rèn)等,我想方設(shè)法進(jìn)行補(bǔ)救。對已經(jīng)歸檔的資料,我就按照規(guī)定尺寸進(jìn)行粘補(bǔ)和裁剪。我按照要求在分類、編號、有序排列、資料完整性、檔案美觀性、耐用性等方面做了細(xì)致而有效的工作。這些工作繁瑣龐雜,需要投入極大的耐心和注意力,花費時間極長,為此我加班加點不苦累,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)整理所有檔案,每年檢查都得到了好評。
此外,我還認(rèn)真完成好了組織交辦以及其他日常事務(wù)。
總體說來,在多年以來的國土工作中,我嚴(yán)格要求自己,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揮不怕苦不怕累的優(yōu)良品格,始終站在工作第一線,踏踏實實完成每一項工作,認(rèn)認(rèn)真真做好每一件事情,實實在在學(xué)好每一項知識、技能,使我在國土工作中掌握了應(yīng)有的知識和專業(yè)技能,在自己的崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今后,我還將立足崗位,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步努力工作,爭取為國土資源管理工作做出更大的貢獻(xiàn)。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)十
多年以來,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確部署、所領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和同志們的大力幫助下,我緊緊圍繞縣局的中心工作,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,較好的完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想,學(xué)習(xí)黨的xx大精神、xx大會精神和縣委擴(kuò)大會議精神,不斷用政治理論知識武裝自己的頭腦。在業(yè)務(wù)方面先后學(xué)習(xí)《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。針對所從事的工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了地籍管理、建設(shè)用地管理、土地利用規(guī)劃、耕地保護(hù)等方面的規(guī)程規(guī)范、政策規(guī)定和基本知識。通過不斷學(xué)習(xí),逐步提高了政治理論水平和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和事業(yè)心,增強(qiáng)了依法行政、服務(wù)于民、處理復(fù)雜問題的能力,切實轉(zhuǎn)變了觀念,改進(jìn)了作風(fēng),提高了工作效率。
二、遵紀(jì)守法、恪守奉公、積極履行職責(zé)
我始終貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策和路線,堅決聽從組織安排,在思想上和行動上與黨支部保持高度一致,堅決遵守組織紀(jì)律,保守工作秘密,遵守單位各項規(guī)章制度,時時刻刻以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,按時上下班、不遲到、不曠工,愛護(hù)公物、節(jié)約用電用水,不鋪張浪費,團(tuán)結(jié)同事、愛護(hù)單位,舍小家、顧大家,個人利益服從集體利益,時時處處以大局為重,堅決執(zhí)行國土資源系統(tǒng)工作人員“五條禁令”嚴(yán)格按“十條便民措施”勤奮工作,誠實守信,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,排除一切私心雜念,較好地履行了自己的職責(zé),全心全意做好本職工作。
三、積極主動,努力完成各項工作任務(wù)
我自從進(jìn)國土系統(tǒng)工作以來,很多次參加了市縣兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),都取得了較好的成績,并在實際工作中認(rèn)真加以貫徹、運用。近20xx年來我運用學(xué)來的知識,工作起來得心應(yīng)手。工作上在單位按照所內(nèi)分工,我在和兩個所都從事的是農(nóng)房建設(shè)、土地資源調(diào)查、基本農(nóng)田的調(diào)查和文檔等工作。在工作上我兢兢業(yè)業(yè),刻苦勤奮,都取得了較好的成績。
(一)20xx年全面完成土地調(diào)查工作。
為搞好20xx土地調(diào)查工作,縣國土局抽調(diào)各所的業(yè)務(wù)骨干搞土地調(diào)查工作,我也很幸運地加入了這一系列工作。土地調(diào)查,積極落實和開展各項工作。我與同事們一起順利完成了兵地之間土地權(quán)屬界線(工作線)的銜接和接邊,基本農(nóng)田的補(bǔ)劃,上圖工作。完成了上級安排的任務(wù)以及我局對土地調(diào)查面積核,土地權(quán)屬的調(diào)查工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)案件。參與了多起對違法占地建房的拆除工作。在工作中,我嚴(yán)格依法執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法,工作細(xì)致,扎扎實實地干好、抓好每一項既定目標(biāo)和任務(wù)。同時按照政策逐條細(xì)化,在依法執(zhí)法情況下盡可能使群眾利益最大化,對在實際執(zhí)法工作中暴露出來的問題和矛盾,理順?biāo)悸?,耐心向群眾進(jìn)行解答,以取得群眾的支持和理解,并逐一對群眾存在的問題進(jìn)行解決,確保我各項執(zhí)法監(jiān)察工作落實到位,群眾滿意在心。
(三)認(rèn)真做文書檔案工作。
文檔工作是一項細(xì)心耐心工作,我在日常工作中認(rèn)真不怕苦、不怕累,勤勤懇懇,充分發(fā)揮個人特色,精心歸類、粗細(xì)裝訂檔案,精心呵護(hù)檔案保存環(huán)境,做到文件不丟失,不損壞。嚴(yán)格把關(guān),對照標(biāo)準(zhǔn)逐一整理,對一些不符合要求的檔案材料,如有的文件破損不堪,有的字跡不清無法辨認(rèn)等,我想方設(shè)法進(jìn)行補(bǔ)救。對已經(jīng)歸檔的資料,我就按照規(guī)定尺寸進(jìn)行粘補(bǔ)和裁剪。我按照要求在分類、編號、有序排列、資料完整性、檔案美觀性、耐用性等方面做了細(xì)致而有效的工作。這些工作繁瑣龐雜,需要投入極大的耐心和注意力,花費時間極長,為此我加班加點不苦累,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)整理所有檔案,每年檢查都得到了好評。
此外,我還認(rèn)真完成好了組織交辦以及其他日常事務(wù)。
總體說來,在多年以來的國土工作中,我嚴(yán)格要求自己,發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揮不怕苦不怕累的優(yōu)良品格,始終站在工作第一線,踏踏實實完成每一項工作,認(rèn)認(rèn)真真做好每一件事情,實實在在學(xué)好每一項知識、技能,使我在國土工作中掌握了應(yīng)有的知識和專業(yè)技能,在自己的崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今后,我還將立足崗位,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步努力工作,爭取為國土資源管理工作做出更大的貢獻(xiàn)。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)十一
200×年,為認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步落實省、市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責(zé)任制,在全局綜治工作的安排部署中,作為履行綜治工作的第一責(zé)任人,始終堅持增強(qiáng)治安防范意識,嚴(yán)格落實綜合治理各項措施,有效地預(yù)防了各類案事件的發(fā)生,確保了國土系統(tǒng)干部職工財產(chǎn)及人身安全,促進(jìn)了治安大局的穩(wěn)定,有效地保證了我局各項工作任務(wù)的完成。
一、健全組織、制度,狠抓措施落實,確保全局安全無事故、無案件。一是設(shè)立安全組織。成立了以××為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股、所長為成員的“社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,各負(fù)其責(zé),確保各自所分管的股(室)、中心所不出問題。二是加固安全設(shè)施。為了保證安全,我局每個辦公室都購置了檔案柜,且聘請了門衛(wèi),對單位宿舍實行聯(lián)戶聯(lián)防,經(jīng)常開展安全防范檢查;三是建立節(jié)假日值班制度。在元旦、春節(jié)、五·一、十·一、和上級帶有政治性重要會議等特殊防護(hù)期間,每天均安排一名班子成員、股長和一名機(jī)關(guān)干部值班,不僅保證了有情況能及時上請下達(dá)和處理,而且也確保了局辦公場所的安全。同時,嚴(yán)格實行了值班登記和交接班制度。由于各項制度落實到位、措施得力,至目前為止,我局機(jī)關(guān)自身和××個所,無出現(xiàn)任何事故,無惡性案件、無刑事案件發(fā)生。
二、堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,始終把社會治安綜合治理工作擺上議事日程。我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,層層落實,責(zé)任到股、所及個人。每次局長辦公會,每月股、所長例會,以及每次全體職工大會,都要將社會治安問題作為一項重要內(nèi)容,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。促使大家“警鐘長鳴”,尤其對中層以上負(fù)責(zé)人反復(fù)要求,不厭其煩,要求大家嚴(yán)格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。
三、堅持“預(yù)防為主”的原則,確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。全年,我們繼續(xù)抓好“”思想教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神,端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度,以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強(qiáng)國土資源隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點,要求全系統(tǒng)干部職工從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、效率、團(tuán)結(jié)、廉潔六個方面,對自身存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外,局黨委關(guān)心愛護(hù)本單位困難干部職工,及時為干部職工排憂解難,切實做好社會保障工作。
四、嚴(yán)格依法行政制度落實,切實規(guī)范行政行為。借“五五”普法之契機(jī),進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì),切實做到按章辦事、依法行政,今年我們針對國土資源管理工作中的實際問題,建立了案件責(zé)任、重大案件的匯報和集體會審、督查和檢查、錯案及違紀(jì)追究等八項制度,對證件辦理程序、違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。一年來,我局工作人員能夠嚴(yán)格按照依法行政工作的各項要求規(guī)范自身行為,沒有隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以言代法、以罰代法等現(xiàn)象。
五、切實抓好信訪工作,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。一是安排專門的信訪人員,確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。二是建立信訪工作責(zé)任追究制和信訪穩(wěn)定責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各中心所對轄區(qū)內(nèi)關(guān)于信訪問題引發(fā)的上訪事件負(fù)責(zé),屬于誰轄區(qū)的問題,追究誰的責(zé)任。三是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責(zé)任心,認(rèn)真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。200×年,先后接待上訪××余人次,接到上訪信件和督辦件××件,辦理答復(fù)××件。無發(fā)生因國土資源糾紛調(diào)解不力引起的民轉(zhuǎn)刑案件和因此引起的非正常死亡人員,為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了職能作用。
六、針對存在的國土資源違法現(xiàn)象,全面清理整頓,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。一是根據(jù)九部委文件精神,全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動。今年4月、10月共檢查礦山企業(yè)××家,存在超深越界的礦山企業(yè)有××家,對此,執(zhí)法大隊迅速進(jìn)入各礦山企業(yè),對存在超深越界開采行為的礦山企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,下達(dá)了相關(guān)文書,目前絕大部分礦山已履行處罰決定。二是切實加大對××地區(qū)非法開采行為的整治力度。年初組織技術(shù)人員對××地區(qū)性質(zhì)較嚴(yán)重的××個非法開采硐井進(jìn)行了資源破壞性評估,并將其中涉嫌犯罪×名非法開采當(dāng)事人移送縣公安局立案偵察。5月,由縣政法委牽頭,在××地區(qū)召開了公捕大會,對其中×名非法開采者進(jìn)行了公開逮捕。全年配合縣人民政府組織大型集中整治行動××次,累計出動執(zhí)法人員××余人次,機(jī)械臺班××多次,使用炸藥××多公斤,對非法開采硐井進(jìn)行毀滅性打擊。填封炸毀硐井××個,摧毀鐵支架××個,剪毀電線××余米,拆除工棚××余個,驅(qū)散民工××余人。三是加大動態(tài)巡查力度?!痢恋貐^(qū)動態(tài)巡查工作嚴(yán)格落實24小時值班制度,做到了非法開采露 頭就打,目前,××地區(qū)的非法開采行為得到了基本遏制。年初,對各國土資源中心所下發(fā)了《××縣國土資源動態(tài)巡查考核管理辦法》,要求各國土資源中心所做好國土資源動態(tài)巡查工作,發(fā)現(xiàn)違法案件及時予以制止,處理不了的及時移送至執(zhí)法大隊。四是依法查處各類國土資源違法行為。全年立案查處國土資源違法行為××起,涉及違法用地總面積××公頃,其中耕地面積××公頃,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行××起,全年累計組織強(qiáng)制拆除行動××次,拆除違法建筑××棟,下達(dá)限期騰地通知書××份,申請強(qiáng)制騰地××起。
在今后的工作中,我將繼續(xù)認(rèn)真履行自己的職責(zé),努力抓好本系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作,切實搞好全縣礦山開采秩序整治工作,促進(jìn)全縣礦山開采秩序明顯好轉(zhuǎn),全力維護(hù)社會穩(wěn)定,力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻(xiàn)。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
20_年,在市局和縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,金湖縣局領(lǐng)導(dǎo)班子以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為抓手,深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省市關(guān)于國土資源工作部署要求,堅決貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力開展“雙提升”工程,為我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供有力的資源保障和要素支撐,較好地完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子履行工作職責(zé)、落實廉政責(zé)任、加強(qiáng)自身建設(shè)等情況報告如下。
一、堅持兩學(xué)一做,班子整體履職能力明顯提高
(一)注重學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)班子自身修養(yǎng)。我們班子集體,始終堅持用科學(xué)理論武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,原原本本的通讀了《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、《政治紀(jì)律和政治規(guī)矩黨員干部讀本》、《習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話學(xué)習(xí)資料》等著作,通過政治理論學(xué)習(xí),不斷提高班子整體政治素養(yǎng)。平時注意收聽收看時事政治,關(guān)心國際國內(nèi)大事,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工在政治上、思想上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,我們把學(xué)習(xí)新理論、新知識、新法規(guī)、新政策作為班子成員充電的必學(xué)內(nèi)容,并系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《不動產(chǎn)登記暫行條例》等方面知識。一年來,班子成員人均撰寫調(diào)研文章、學(xué)習(xí)體會、讀書筆記3萬多字。在班子隊伍建設(shè)上,我作為一班之長,注重班子團(tuán)結(jié)、充分調(diào)動了班子成員積極性,做到分工不分家,營造了齊抓共管的局面。經(jīng)常跟干部職工開展交心談心活動,傾聽群眾呼聲,注重干部職工的利益,做到團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正。
(二)注重思考,不斷增強(qiáng)班子履職能力。我們班子集體,堅持把握本單位實際,貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針、政策,履行好部門職責(zé),積極支持服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一年來,我們圍繞縣委、縣政府中心工作開展調(diào)研,注重超前謀劃,在不動產(chǎn)職能整合、全域旅游、農(nóng)村宅基地有償退出等大事上謀劃布局,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,提高了國土部門在黨委政府和人民群眾心中的地位和形象。
(三)注重實踐,不斷提高班子創(chuàng)新能力。我們班子集體,注重在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。以銀涂鎮(zhèn)為試點,積極探索農(nóng)村宅基地有償退出機(jī)制,取得顯著成效。經(jīng)過探索施行,于8月份在政府的主導(dǎo)下,會同農(nóng)工部、財政、住建等部門聯(lián)合出臺了《金湖縣農(nóng)村宅基地有償退出綜合驗收辦法》。呂良、閔橋等鎮(zhèn)先后開展農(nóng)村宅基地有償退出,一年來,我局接待了省內(nèi)外多家單位的來訪學(xué)習(xí)。
二、堅持履職盡職,國土資源管理成效顯著
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,凝聚工作合力,多元保護(hù)資源有實效。
1.按時完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田上圖工作。完成20_年后金湖縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫工作,共涉及發(fā)改委、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)局等部門28個項目,建設(shè)規(guī)模20212.77公頃,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田16979.16公頃。
2.有序?qū)嵤┏青l(xiāng)掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡工作。申報實施了20_年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目,建設(shè)規(guī)模81.39公頃,新增耕地80.84公頃;申報實施了20_年度耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項目庫項目,建設(shè)規(guī)模121.23公頃,新增耕地119.98公頃。兩個項目已通過市局驗收。
3.穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作。一是積極推進(jìn)金北鎮(zhèn)劉莊村和應(yīng)集村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項目建設(shè),建設(shè)規(guī)模1260.72公頃,基本農(nóng)田整理面積1010.22公頃,新增耕地3.45公頃,按施工計劃穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真落實抓好進(jìn)度計劃、跟蹤質(zhì)量管理、嚴(yán)格資金控制、緊抓安全管理,目前已完成項目總工程量85%以上;二是積極做好前鋒鎮(zhèn)東灘村、銀涂鎮(zhèn)新淮村和20_年度5個縣投高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,其中前鋒鎮(zhèn)東灘村、銀涂鎮(zhèn)新淮村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)已經(jīng)進(jìn)場施工,5個縣投高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目已經(jīng)做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,7個項目建設(shè)規(guī)模2351.85公頃,基本農(nóng)田整理面積20__.93公頃,計劃新增耕地8.91公頃;三是完成市級投資金南鎮(zhèn)時墩村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目可研、初步設(shè)計和預(yù)算編制,項目建設(shè)總規(guī)模209.33公頃,整治基本農(nóng)田面積169.06公頃,項目規(guī)劃設(shè)計方案已通過專家評審;四是完成縣級投資銀涂鎮(zhèn)天堂村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目可研、初步設(shè)計和預(yù)算編制,項目建設(shè)總規(guī)模359.21公頃,計劃新增耕地4.95公頃,整治基本農(nóng)田面積287.76公頃,規(guī)劃設(shè)計方案已通過專家評審。
4.扎實開展土地整治項目。積極探索土地整治項目資金渠道和實施模式,增加我縣土地整治項目資金投入,經(jīng)市政府批準(zhǔn),利用市級開墾費投資我縣陳橋鎮(zhèn)軍王村、金北鎮(zhèn)張方村和陳渡村、戴樓鎮(zhèn)小集村土地整治項目,項目規(guī)劃方案已通過市級專家組評審,項目建設(shè)總規(guī)模1642.36公頃,整治基本農(nóng)田面積1293.55公頃,計劃新增耕地58.28公頃。
5.完成年度耕地后備資源更新工作。完成年度耕地后備資源更新工作,更新圖斑1024個,總面積862.03公頃,更新后全縣耕地后備資源面積4930.73公頃。
6.積極開展城市(鎮(zhèn))周邊永久基本農(nóng)田劃定工作。依據(jù)調(diào)查成果,考慮到本縣的實際情況,我縣本次劃入永久基本農(nóng)田面積為5148畝,占耕地面積的20.54%,順利完成數(shù)據(jù)上報工作。
7.開展耕地質(zhì)量等級年度更新工作。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,會同協(xié)作單位通過調(diào)查土地利用方式、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、耕地自然狀況、耕地投入產(chǎn)出水平等相關(guān)資料,更新我縣耕地自然狀況、利用質(zhì)量狀況、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量狀況的相關(guān)數(shù)據(jù),對現(xiàn)有耕地質(zhì)量成果進(jìn)行補(bǔ)充完善,完成了20_年耕地質(zhì)量等級年度更新評價與監(jiān)測成果上報工作,為全縣國土資源管理使用提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
(二)堅持規(guī)劃管控,全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。進(jìn)一步做好空間布局調(diào)整優(yōu)化工作,加大用地計劃的統(tǒng)籌力度,確保依法依規(guī)管地用地。
1.全力推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。積極主動開展前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。完成了土地利用總體規(guī)劃實施評估成果更新和相關(guān)數(shù)據(jù)銜接,將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時點更新為20_年。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面完成了重點項目用地調(diào)查工作和完成了土地利用總體規(guī)劃編制單位招標(biāo)工作,并對我縣基本農(nóng)田需要調(diào)整劃定地塊進(jìn)行了調(diào)查摸底,已形成了相關(guān)工作底圖和數(shù)據(jù)。下一步,我們將按照上級下達(dá)的控制指標(biāo),參照調(diào)查成果,科學(xué)分配規(guī)劃指標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化用地空間格局,為全縣未來經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展留下發(fā)展空間。
2.全力配合做好各批次用地規(guī)劃審查工作。完成了20_年國家計劃第1、2、3批次和金湖縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤建新區(qū)20_年第1批次(15掛)建設(shè)用地報批材料用地規(guī)劃審查、上報等工作,共計審查用地面積109.43公頃,保障了我縣徐梁安置房、濱湖幼兒園、水上森林公園、縣政務(wù)服務(wù)中心、體育中心等重要項目用地。
3.全力做好規(guī)劃前置工作。完成了20_年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(第二批)和(第三批)實施規(guī)劃方案編制工作和20_年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(第一批)和(第二批)實施規(guī)劃網(wǎng)上備案。
4.全力做好建設(shè)用地預(yù)審工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審制度,進(jìn)一步規(guī)范項目供地前置審查,完成了70個建設(shè)項目用地預(yù)審工作,審查用地面積215.17公頃。
5.全力向上爭取計劃。積極為420省道金湖前鋒至洪澤三河段改擴(kuò)建項目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改擴(kuò)建工程和泗灣湖(銀集)220kv輸變電工程等重大項目向上申請獨立選址用地計劃,共爭取84.66公頃用地計劃。
6.全力協(xié)助白馬湖生態(tài)保護(hù)功能片區(qū)規(guī)劃編制工作。協(xié)助完成白馬湖生態(tài)保護(hù)功能片區(qū)土地利用規(guī)劃編制調(diào)研等工作,完成了涉及我縣的呂良鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、陳橋鎮(zhèn)和寶應(yīng)湖農(nóng)場調(diào)研成果的審核,與相關(guān)鎮(zhèn)場一同完成一張工作底圖中“三條紅線”(生態(tài)保護(hù)紅線、基本農(nóng)田調(diào)整劃入、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界)、“兩類項目”等規(guī)劃要素的標(biāo)注,同時完成三張調(diào)查表的數(shù)據(jù)填報。目前該規(guī)劃已獲省廳批準(zhǔn)。
(三)堅持節(jié)約集約,全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地。圍繞服務(wù)發(fā)展大局,全力以赴服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供用地保障,取得實效。
1.及時做好土地征收報批工作。認(rèn)真做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收報批工作,完成了村鎮(zhèn)建設(shè)用地4個批次、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤2批次、獨立選址1個批次用地報征材料,報批用地面積2108.45畝。
2.科學(xué)編制年度供應(yīng)計劃工作。按照“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的總體要求,結(jié)合我縣國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)和城市建設(shè)思路,科學(xué)合理編制了20_年度土地利用年度計劃,明確全年土地供應(yīng)總量,分解和細(xì)化各類用地比例,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時,錄入了建設(shè)用地全程跟蹤管理系統(tǒng),進(jìn)行實時監(jiān)管。
3.有效做好土地供應(yīng)保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)計劃管控,規(guī)范土地交易市場,20_年共供地291宗,面積5351.01畝,收繳出讓金為86.86億元。其中辦理經(jīng)營性用地70宗,面積3765.77畝,收取出讓金86.13億元;工業(yè)用地37宗,面積863.90畝,收取出讓金0.72億元;協(xié)議出讓48宗,面積1.24畝,收取出讓金0.0067億元;劃撥供地13宗,面積416.5畝;轉(zhuǎn)讓土地10宗,面積274.5畝;宅基地110宗,面積14.1畝;臨時用地3宗,面積15畝。
4.積極做好存量土地盤活工作。著力盤活低效用地,對全縣的存量土地進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)存量土地的用途、位置、面積制定盤活計劃,我們以掛牌、轉(zhuǎn)讓的方式,共盤活土地840畝,協(xié)議收回閑置土地一宗,面積30畝,有效緩解了供需矛盾,提高了土地利用率。
5.全力做好批后跟蹤監(jiān)管工作。扎實做好批后監(jiān)管工作,完成土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中出讓金繳納、土地交付、開竣工申報項目巡查任務(wù)813個,動態(tài)巡查率達(dá)到100%。
6.扎實開展節(jié)約集約利用綜合評價考核工作。完成20_年度經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用更新評價工作,成果已通過省規(guī)劃院的審查;開展了城市節(jié)約集約評價和中心城區(qū)節(jié)約集約評價工作,成果已上報江蘇省土地勘測規(guī)劃院進(jìn)行預(yù)檢,6月份,我縣獲“江蘇省國土資源節(jié)約集約利用進(jìn)步獎”。
7.穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)用地調(diào)查和低效用地再開發(fā)工作。全面開展工業(yè)用地調(diào)查及低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)工作,縣政府成立了工業(yè)用地調(diào)查和低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《金湖縣工業(yè)用地調(diào)查和低效產(chǎn)業(yè)用地再開發(fā)實施方案》。目前已完成全縣工業(yè)用地調(diào)查工作,共調(diào)查915家企業(yè),1098個地塊,總面積2.11萬畝,前期調(diào)查成果已上報省規(guī)劃院。
(四)堅持依法行政,全力構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)加力執(zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步鞏固例行督察整改成果,健全執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,堅決遏制違法違規(guī)用地行為。
1.扎實開展省依法行政示范點創(chuàng)建活動。為了進(jìn)一步推進(jìn)土地執(zhí)法的公開透明,局研究制定了《金湖縣國土資源局綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單化建設(shè)活動實施方案》和《金湖縣國土資源局綜合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單化建設(shè)的實施意見》,配套開展了案件質(zhì)量提高年活動,努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、案件卷宗標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍建設(shè)規(guī)范化。該項工作得到省廳的認(rèn)可,并把我局作為省廳依法行政示范點創(chuàng)建單位,在全省推廣。我局案卷查處卷宗,被省廳確定為優(yōu)秀等次,并被推薦到國土資源部參加案卷評審。
2.扎實開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動。進(jìn)一步細(xì)化分解《江蘇省土地執(zhí)法監(jiān)管考核指標(biāo)》的具體標(biāo)準(zhǔn),扎實開展土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制。層層落實責(zé)任,實行“一票否決”。建立黨政干部“一把手”基本農(nóng)田離任審計等制度,嚴(yán)肅進(jìn)行約談警示。二是點面結(jié)合,創(chuàng)新防范機(jī)制。圍繞“三定三包、三查三控、三聯(lián)執(zhí)法”的工作思路,嚴(yán)格落實“2112”執(zhí)法巡查工作制度,建立了“主控重點、點面結(jié)合、延伸至每一個觸角點”的分級巡查機(jī)制,聘請了1000余名土地執(zhí)法信息員,夯實執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),全年開展動態(tài)執(zhí)法巡查296人次,重點開展了在建項目、環(huán)保重點監(jiān)管企業(yè)清查和秋季土地執(zhí)法等專項行動,全縣執(zhí)法形勢不斷好轉(zhuǎn)。三是部門配合,創(chuàng)新長效機(jī)制。建立了國土資源綜合執(zhí)法監(jiān)管清單,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。四是政府主導(dǎo),創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步探索健全土地執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,細(xì)化落實土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,積極爭取黨委、政府的支持和相關(guān)部門的配合,共同遏制違法違規(guī)用地行為。全縣依法用地意識顯著增強(qiáng),每年衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過部、省級驗收,實現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。土地執(zhí)法模范縣創(chuàng)建工作已經(jīng)形成品牌。4月份,被省廳表彰為“江蘇省土地執(zhí)法模范縣”。最近,我縣國土資源監(jiān)察大隊被省廳推薦,申報“全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。
3.扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。按部、省、市要求,迅速組織學(xué)習(xí)、研究今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案和新政策、新要求,并制定全縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查方案。今年共下發(fā)我縣20_年度衛(wèi)片監(jiān)測圖斑226個,經(jīng)過內(nèi)外業(yè)核查,確認(rèn)新增違法用地21個,經(jīng)測算,違法用地為42.1畝,其中耕地20.35畝,對認(rèn)定的新增建設(shè)用地中違法用地查處情況進(jìn)行梳理,對未查處到位和未查處的土地違法違規(guī)案件,進(jìn)行立案(補(bǔ)立案)查處,并按照一宗一卷的要求,組卷歸檔。同時根據(jù)要求,對21宗違法用地情況,錄入衛(wèi)片系統(tǒng),報上級審核。
4.扎實開展依法行政工作。大力推進(jìn)國土法治建設(shè),優(yōu)化國土法治環(huán)境,扎實開展依法行政工作。形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的國土資源管理體制。依法行政工作多次受到上級表彰。8月底,我局被表彰為“20_-20_年淮安市xx普法先進(jìn)集體”、11月,被評為20_-20_全市普法工作先進(jìn)集體。一是落實責(zé)任,規(guī)范推進(jìn)依法行政工作,成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《金湖縣國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政工作實施意見》,把法治建設(shè)工作貫穿落實到國土資源管理工作始終,并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化教育,營造依法行政社會氛圍。堅持重點宣傳和長期宣傳相結(jié)合,精心組織“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”憲法日等大型法制宣傳咨詢?nèi)?、宣傳?月)活動。同時運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒手段,開展法治國土宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了全民依法用地、合理用地的觀念。三是健全制度,提高依法行政科學(xué)水平。堅持重大事項集體決策制度,對編制或修訂土地利用總體規(guī)劃、安排土地利用年度計劃、重大土地資產(chǎn)處置、土地開發(fā)整理等,堅持集體會審、集體討論決定。四是大力推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹實施《政府信息公開條例》,采取多種形式,廣泛公開,接受全社會監(jiān)督。
5.有序進(jìn)行“慧眼守土”建設(shè)工程。根據(jù)上級要求,我局將建設(shè)“慧眼守土”工程工作向縣政府進(jìn)行專項匯報,縣政府非常重視,將此項工作納入“智慧城市”建設(shè)項目中,通過招標(biāo)擇定了中國移動公司淮安分公司作為項目合作單位,并落實項目資金208萬元。截至目前,“慧眼守土”工程建設(shè)工作已開始設(shè)備安裝和技術(shù)研發(fā),全縣共布設(shè)監(jiān)控點位80個。
(五)堅持服務(wù)民生,全力推進(jìn)各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。突出服務(wù)民生,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)工作方法,扎實做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。
1.基礎(chǔ)民生工作務(wù)實優(yōu)質(zhì)。完成了縣政務(wù)服務(wù)中心、體育中心、縣委黨校等縣重點項目276宗土地測繪工作,測繪面積11955畝。完成了20_年度城區(qū)地價動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價更新工作,對更新的地價成果分別按用途、區(qū)段和級別等,向全社會公布。共評估土地94宗,面積3443.76畝。
2.不動產(chǎn)登記工作便民高效。6月20日,我縣不動產(chǎn)登記交易中心掛牌成立,房產(chǎn)交易、登記等業(yè)務(wù)全部整合到新成立的不動產(chǎn)登記交易中心辦理??h委、市局主要領(lǐng)導(dǎo)為首批不動產(chǎn)權(quán)利人發(fā)放不動產(chǎn)登記證書。不動產(chǎn)登記交易中心堅持首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知等服務(wù)制度,并推行上門服務(wù)、代理填表及提前簽字備案等創(chuàng)新服務(wù),為困難群眾開辟綠色通道,得到了辦事群眾的好評。全年共受理各類登記16203件,其中不動產(chǎn)登記11526件。所有辦件均在承諾時限內(nèi)辦結(jié),沒有出現(xiàn)一起群眾投訴案件。
3.信訪調(diào)處工作和諧穩(wěn)定。依法處理涉土信訪,安排專人關(guān)注涉土輿情,對金湖論壇、陽光金湖、美麗淮安、省政風(fēng)熱線、12345政府服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺上的91件工單,做到了及時受理、及時調(diào)查、及時處理、及時回復(fù)。接待來訪咨詢12次20人,全部按期辦結(jié),辦結(jié)率100﹪。
4.妥善保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。研究出臺了《金湖縣征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障實施細(xì)則》,完善土地征收前告知、確認(rèn)、聽證程序,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,妥善解決被征地群眾的社會保障問題,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障。
5.全面實行國有建設(shè)用地網(wǎng)上公開交易工作。嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于全面推進(jìn)國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范土地招拍掛制度。20_年共發(fā)布掛牌公告35起,掛牌項目100宗,嚴(yán)格實行網(wǎng)上競買申請、報價、競價等流程,實現(xiàn)了對整個交易各個環(huán)節(jié)全過程、全方位監(jiān)督。
6.地?zé)豳Y源勘探工作實現(xiàn)零的突破。在森林公園地?zé)嵴{(diào)查和井位詳細(xì)論證的基礎(chǔ)上,去年年底完成了地?zé)徙@探和技術(shù)服務(wù)招標(biāo)工作,今年3月8日正式開始鉆探,經(jīng)過施工隊伍幾十個日夜奮戰(zhàn),5月初正式完井。該井井口出水溫度43℃,最大出水量2409方/日。經(jīng)水質(zhì)檢測,偏硅酸含量達(dá)到命名礦水濃度標(biāo)準(zhǔn);偏硼酸含量達(dá)到有醫(yī)療價值濃度。該地?zé)犴椖康某晒Τ鏊?,進(jìn)一步豐富了我縣的旅游資源。
7.認(rèn)真做好地價管理和評估工作。定期上報季度和年度地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。20_年作為淮安地區(qū)唯一抽檢縣接受省廳外業(yè)巡查小組對我縣城鎮(zhèn)地價動態(tài)監(jiān)測與基準(zhǔn)地價更新工作的巡查,該項工作得到了巡查小組的肯定并順利通過了檢查,全年共評估土地161宗,面積286.94萬平方米,評估總價62.8億元,并進(jìn)行地價備案,有效地規(guī)范全縣地價管理,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
(六)堅持強(qiáng)基固本,全力提升國土資源社會效應(yīng)。突出隊伍建設(shè),構(gòu)建蓬勃向上、社會反響良好的機(jī)關(guān)新形象。
1.落實好干部輪崗交流和選拔制度。局黨委嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作的規(guī)定要求,加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,規(guī)范干部選拔任用工作。通過輪崗交流進(jìn)一步激活活力,兩名班子成員進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗,1名科長進(jìn)入新的班子序列;4名中層干部輪崗交流,調(diào)動了工作積極性,激發(fā)了工作活力。今年選拔任用的6名股級干部,按照民主推薦、組織考察、黨委票決、任前公示的程序進(jìn)行,確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明,有效預(yù)防了干部任用中的不正之風(fēng),樹立了正確的用人導(dǎo)向,形成了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
2.扎實做好精準(zhǔn)扶貧等民生工作。堅持情為民所系,做群眾貼心人,扎實做好精準(zhǔn)扶貧工作。抽擠工作經(jīng)費,提供精準(zhǔn)扶貧資金20200元,對特困家庭進(jìn)行了慰問,鼓勵他們自力更生發(fā)展經(jīng)濟(jì),早日脫貧。積極幫助經(jīng)濟(jì)薄弱的金南鎮(zhèn)時墩村、銀涂鎮(zhèn)天堂村申報實施土地整治項目,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高糧食產(chǎn)能。兩個村分別申報市級投資和縣級投資高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,兩個項目預(yù)算投資1073.72萬元。
3.持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。堅持以加強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合管理,提升服務(wù)水平為重點,突出美化亮化環(huán)境,注重綜合管理,全面塑造文明和諧的機(jī)關(guān)形象,健全和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)范化管理制度,加強(qiáng)政務(wù)公開,提高機(jī)關(guān)運作透明度,積極參加“五一”廣播體操匯演、金湖半程馬拉松、國家衛(wèi)生城創(chuàng)建、青年志愿者服務(wù)等生動活潑的精神文明建設(shè)實踐活動,干部職工依法盡責(zé)履職,銳意改革創(chuàng)新,勇于攻堅克難,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。精神文明建設(shè)成效顯著,我局被省文明委表彰為省級文明單位。
4.政務(wù)信息和外宣工作成效顯著。全面客觀宣傳我局在國土資源管理中的新經(jīng)驗新做法,傳遞正能量。全年在市級以上主流媒體發(fā)表新聞稿件39篇,縣級以上網(wǎng)站用稿376篇。
另外,在目標(biāo)管理、人大評議、提案辦理、綜合治理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、雙擁等工作上,均取得了較好的成績。
三、堅持一崗雙責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)不辱使命
(一)落實“主體責(zé)任”,自覺履行“一崗雙責(zé)”
1.切實履行主體責(zé)任,當(dāng)好廉潔從政的表率。一是主官主擔(dān)當(dāng),落實好黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任。局黨委切實履行主體責(zé)任,著力當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)與國土資源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局黨委分別在年初和年中召開專題會議研究黨風(fēng)廉政工作。年初召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全年聽取黨風(fēng)廉政工作匯報9次,開展廉政談話12次。局黨委其他成員認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全年聽取黨風(fēng)廉政工作匯報18次,開展廉政談話28次。二是層層遞責(zé)任,班子成員自覺“履行一崗雙責(zé)”。通過層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo)任務(wù)。局黨委與各分局、機(jī)關(guān)各科室、各直屬事業(yè)單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》;局紀(jì)委與各分局紀(jì)檢監(jiān)察員簽訂了《黨風(fēng)廉政監(jiān)督責(zé)任書》,層層分解落實了目標(biāo)任務(wù),做到“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人身上有指標(biāo)”。三是帶頭廉潔自律,落實述職述廉制度。局黨委成員從自身做起,嚴(yán)于律已,廉潔從政,帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。自覺做到要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的,自己首先做到。同時把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項業(yè)務(wù)工作中,做到抓長抓常。局班子成員定期不定期對掛鉤分局、分管科室的紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,自覺落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真按時填報紀(jì)實手冊,落實好個人重大事項報告制度。
2.強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是加強(qiáng)重點權(quán)力運行過程監(jiān)管。局黨委研究制訂了《黨委會重點權(quán)力事項議事規(guī)則》,明確了“三重一大”事項的議事范圍、運行程序等要求,健全了黨委科學(xué)民主決策機(jī)制。二是強(qiáng)化重點崗位職責(zé)監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險防控機(jī)制,對涉及人、財、物的重點崗位實行重點監(jiān)管,對4名處于重點崗位的股級干部進(jìn)行了輪崗。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,組織開展了不動產(chǎn)登記崗位廉政風(fēng)險點排查,根據(jù)業(yè)務(wù)流程,排查出不動產(chǎn)登記的六類崗位存在的10個風(fēng)險點,并制定了相應(yīng)的防范措施。三是進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為。業(yè)務(wù)技術(shù)協(xié)作單位擇定嚴(yán)格執(zhí)行市局《招標(biāo)擇定國土資源項目實施(合作)單位工作規(guī)定》的要求,采取公開透明方式,擇優(yōu)選定合作單位。在招標(biāo)中,不量身定制條件、設(shè)定不必要的門檻,確保招標(biāo)工作的公開、公正。物資采購嚴(yán)格執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定,土地整治項目工程施工一律實行公開招標(biāo)。
(二)履行“監(jiān)督責(zé)任”,切實抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
1.牢固樹立監(jiān)督意識。局紀(jì)委自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查本單位落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),強(qiáng)化警示教育,嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
2.切實履行監(jiān)督職能。一是加大教育引導(dǎo),注重抓早抓小。通過傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神,使全系統(tǒng)黨員干部深刻理解“四種形態(tài)”的內(nèi)涵,紀(jì)檢監(jiān)察人員全面掌握“四種形態(tài)”的要求,增強(qiáng)了全體黨員干部自覺遵守紀(jì)律、接受監(jiān)督的意識,提高了紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力,為科學(xué)運用“四種形態(tài)”奠定基礎(chǔ)。結(jié)合“兩學(xué)一做”開展“立家規(guī)、正家風(fēng)”活動。由局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課;邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全體黨員干部上《準(zhǔn)則》、《條例》輔導(dǎo)課;組織全系統(tǒng)工作人員到德園參加“三警一線”警示教育并撰寫了學(xué)習(xí)心得;組織觀看廉政話劇《纖夫》;清明節(jié)組織全體黨員到烈士陵園開展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動;與縣人民檢察院建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度,邀請縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)人員就國土系統(tǒng)職務(wù)犯罪進(jìn)行授課。二是加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化挺紀(jì)在前。正常開展全系統(tǒng)執(zhí)行上級各項制度規(guī)定、工作紀(jì)律情況的檢查。結(jié)合我局實際編印了局中層干部、紀(jì)檢監(jiān)察員落實“兩個責(zé)任”紀(jì)實手冊,要求按照月度工單履行職責(zé),每月定期對手冊填報情況進(jìn)行抽查。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時開展函詢談話、約談。使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),將各類問題發(fā)現(xiàn)在初始階段、制止在萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),確保執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。科學(xué)運用“四種形態(tài)”,把問責(zé)追責(zé)作為重要抓手,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,分別運用問責(zé)、通報、曝光等方式進(jìn)行處理,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。重點對侵犯群眾權(quán)益、土地執(zhí)法、工作作風(fēng)等方面的問題進(jìn)行整治,圍繞六大紀(jì)律,對黨員干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求。按照挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的要求,今年以來,我局已問責(zé)8人,約談12人,函詢6人,通報曝光26起。
(三)強(qiáng)化行風(fēng)和效能建設(shè),確保各項工作落實到位
1.加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè),不斷提高人員素質(zhì)。紀(jì)委書記不分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,不參加與本職工作無關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組、議事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)了分局紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督管理,對3名自身要求不嚴(yán),不敢作為的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行了調(diào)整,重新選配了作風(fēng)扎實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵嵓o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
2.開展紀(jì)律督查工作,全面促進(jìn)效能建設(shè)。及時向黨員干部傳達(dá)市縣紀(jì)委通報、文件精神,及時通報查處違紀(jì)行為。已印發(fā)內(nèi)部督查通報19期;上報服務(wù)企業(yè)實績7件。3名中層干部參加了全縣重(熱)點崗位質(zhì)詢評議活動。在全系統(tǒng)布置開展了“容錯免責(zé)”工作和“小五長”整治工作。
3.開展行風(fēng)專項活動,有效提升服務(wù)質(zhì)量。在全系統(tǒng)開展了“三比三看三提升”活動,即:“比作為、看行動、提升服務(wù)發(fā)展能力,比作風(fēng)、看形象、提升廉潔自律意識,比奉獻(xiàn)、看業(yè)績、提升社會滿意度”活動。
總的來說,20_年全縣國土資源工作按照年初既定的目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),同時我們也清醒地看到工作中還存在一些突出的矛盾和問題。一是盡管我們在向上爭取政策、盤活存量空間等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,規(guī)劃空間不足、計劃指標(biāo)短缺,后備資源匱乏等問題日益凸顯,“雙保”壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌資源保障與保護(hù)的能力有待進(jìn)一步提高;二是土地供需矛盾突出與存量土地閑置浪費、低效利用并存,節(jié)約集約利用水平總體不高,節(jié)約集約利用考核評價體系有待進(jìn)一步探索完善。三是盡管通過例行督察、衛(wèi)片檢查等工作,全縣土地執(zhí)法形勢明顯好轉(zhuǎn),但新增違法違規(guī)用地還有發(fā)生,特別是不動產(chǎn)登記后,涉地信訪居多,維穩(wěn)壓力增大。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)雖扎實有效,但隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),整體能力、素質(zhì)和水平還不能完全適應(yīng)國土資源管理工作面臨的新形勢和新要求。這些矛盾和問題,都需要我們在今后的工作中努力加以解決。真誠希望市局領(lǐng)導(dǎo)對我局工作提出寶貴意見和建議,我們將認(rèn)真聽取、積極改進(jìn),更好地做好我縣國土資源各項工作。
謝謝大家!
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)十三
按20xx年一年的工作以來,稅源管理一科在縣國稅局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,真對所管轄的納稅戶多,征管區(qū)域大、范圍廣的實際情況,按照縣局目標(biāo)管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時俱進(jìn),進(jìn)一步夯實稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,全面完成了縣局下達(dá)的稅收工作任務(wù),使稅收征管上了一個新臺階,具體工作做法總結(jié)如下:
一、以組織稅收收入為中心,堅持依法治稅.為了確保稅收收入的完成,管理一科及時將縣局下達(dá)的稅收任務(wù),落實到每一個人,每一戶企業(yè).同時依托ctias等信息,深入企業(yè)調(diào)查研究,分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化等情況,著力強(qiáng)化稅收管理,全年一共組織稅收收入5809.59萬元;(其中增值稅4793.26萬元、企業(yè)所得稅1016.33萬元), 代收個人利息所得稅339.91萬元.較去年比增長2236.44萬元,(其中:增值稅增長1391.85萬元,企業(yè)所得稅增長844.59萬元),代收利息稅增長37.37萬元,全面超額完成了縣局下達(dá)的各項稅收任務(wù).
二、合理分工,提高效力.根據(jù)稅源管理一科管戶廣、企業(yè)分散等特點,年初根據(jù)縣局目標(biāo)管理的要求,和工作崗位體系,工作任務(wù)等,結(jié)合每人的具體情況.將工作職責(zé)落實到人,使每個人的工作職責(zé)分明,細(xì)化分工,相互協(xié)作,充分發(fā)揮了每個人的作用.按照科長負(fù)責(zé)全面,管理員按南北區(qū)域劃分、行業(yè)劃分的原則.具體做出了較為合理的分工,調(diào)動了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全科各項工作能及時、全面地完成.辦事效力顯著提高,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ).
三、加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的落實管理,堅持依法治稅.根據(jù)縣國稅局的要求,年初制訂了管理一科工作計劃,并組織全科認(rèn)真學(xué)習(xí),使每個人明確自己的崗位責(zé)任.按照市局征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,及時對每個納稅戶每月的征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤,出現(xiàn)問題及時處理,確保了稅收征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升,提高了征管 五率 .加強(qiáng)了增值稅一般納稅人的稅收管理,把住認(rèn)定調(diào)查關(guān),對照一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn),對未達(dá)標(biāo)的企業(yè),如企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,財務(wù)核算不夠健全,防偽稅控的防盜設(shè)備不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)等,及時提出了整改意見.企業(yè)被認(rèn)定增值稅一般納稅人怎樣進(jìn)行稅收申報等業(yè)務(wù),專管員及時進(jìn)行輔導(dǎo),使初認(rèn)定一般納稅人的企業(yè)在稅收申報方面及時、完整不出錯.對不符合一般納稅人條件的企業(yè),在年檢時提出取消資格意見,20xx年取消了二戶不符合一般納稅人資格的企業(yè).對服裝針織企業(yè)實行驗貨制度,會昌晉昌服飾織造有限公司,從20xx年至今一直配合堅持驗貨,xx縣服飾有限公司財務(wù)混亂,通過半年多的輔導(dǎo)仍未改正,管理員入時提出取消增值稅一般納稅人意見,取消了該企業(yè)的增值稅一般納稅人資格.
四、加強(qiáng)稅源分析和稅收計劃管理.管理一科為了加強(qiáng)稅收計劃考核,實行了重點稅源分析和稅收預(yù)測工作,規(guī)定每月10日前報送本月稅收預(yù)測,每季20日前向縣局報送下一季度的稅收預(yù)測計劃,為了保證計劃的準(zhǔn)確性,管理一科要求重點企業(yè)每月20日前報送稅收預(yù)測表,稅收管理人員根據(jù)企業(yè)報送的稅收預(yù)測進(jìn)行認(rèn)真分析,通過計劃管理,使我縣稅收收入計劃得到有效的組織入庫.
五、開展納稅評估工作和 四小票 的審核工作.根據(jù)納稅評估工作要求,我科利用評估系統(tǒng)軟件對增值稅一般納稅人全面進(jìn)行了納稅評估,對評估出較大問題的企業(yè)進(jìn)行約談五戶次,轉(zhuǎn)實地核查的一戶,通過約談和核查,一方面從管理上對企業(yè)多一份約束力,另一方面企業(yè)自身也對納稅事宜多一份認(rèn)識. 四小票 是增值稅一般納稅人取得的用于增值稅進(jìn)項抵扣的票據(jù),根據(jù)國稅總局系統(tǒng)對開具和取的 四小票 的比對出現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,通過核查大部份是人為操作出現(xiàn)誤填誤錄情況,未發(fā)現(xiàn)人為有意識的偷稅行為.
六、推行電子多元化申報制度.根據(jù)市國稅局要求,我管理一科電子多元化申報工作,按照縣國稅局統(tǒng)一按排,進(jìn)行了扎實的宣傳和動員工作,上半年對一般納稅人網(wǎng)上申報面達(dá)60%,小規(guī)模納稅人電話申報面達(dá)100%.下半年網(wǎng)上申報面,除新認(rèn)定的二戶商貿(mào)企業(yè)外已達(dá)100%.
七、大力開展納稅服務(wù)和納稅輔導(dǎo).管理科是服務(wù)企業(yè)辦理稅務(wù)事宜的第一窗口,我科按國稅的報務(wù)形式,不分份內(nèi)份外做到有問必答、有求必應(yīng),同時經(jīng)常性地提醒企業(yè)、輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行納稅申報,有新的稅收政策及時告知企業(yè),企業(yè)稱我們的管理人員真正做到企業(yè)的貼心人.
八、規(guī)范征管資料的收集歸檔.按照內(nèi)、外資企業(yè)資料歸檔要求的不同,我科管理的外資企業(yè)資料分為固定資料和日常資料分別進(jìn)行收集整理,內(nèi)資企業(yè)固定資料和日常資料共同收集整理,做到外資企業(yè)資料一戶二盒,內(nèi)資企業(yè)一戶一盒.
九、積極參于縣局組織的各項活動.全體黨員積極參于社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中會議精神,積極參于和諧社會主義建設(shè)中去.
新的一年即將開始,我科在總結(jié)過去的工作中,發(fā)揚成績,克服缺點,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理,為構(gòu)建和諧稅收,盡心盡力服務(wù)企業(yè),服務(wù)社會.
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)十四
xx年本人在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和幫忙下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐"三個代表"重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的"xx大"會議精神,在認(rèn)真做好國土資源管理本職工作的同時,用心完成鎮(zhèn)黨委政府安排的各項工作,現(xiàn)將本年度個人工作總結(jié)如下:
一、工作回顧
1、切實加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)的宣傳教育,采取散發(fā)宣傳資料,在趕集天設(shè)咨詢點等多種形式宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)。
2、根據(jù)縣局要求建立了國土資源動態(tài)巡查職責(zé),國土所建立定期巡查制度,一方面能及時掌握全鎮(zhèn)違法、違規(guī)使用土地狀況,另一方面既能制止違法用地又能將狀況及時報縣局執(zhí)法監(jiān)察大隊。
3、協(xié)助分局及鎮(zhèn)政府礦業(yè)權(quán)的管理工作,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查,做好礦山巡查工作,對無證探采的單位及個人及時上報鎮(zhèn)政府及縣局。
4、做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查工作,國土所制訂了地質(zhì)災(zāi)害定期巡查和檢查工作制度,全鎮(zhèn)三十三個地質(zhì)災(zāi)害隱患點發(fā)放了避災(zāi)明白卡,落實了專人監(jiān)測,定期巡查、檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時組織避災(zāi)并將狀況上報鎮(zhèn)人民政府及縣國土局。今年由于降雨等原因,地質(zhì)災(zāi)害頻繁,但國土所對地質(zhì)災(zāi)害的巡查、檢查、監(jiān)測和避災(zāi)工作做得踏實、扎實。鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的兩起地質(zhì)災(zāi)害的成功預(yù)報,避免了人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
5、依法做好區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民和鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的初審呈報等服務(wù)工作。在工作中一節(jié)約用地為指導(dǎo),從嚴(yán)控制為原則,努力做到狀況清楚,管理嚴(yán)格。6、認(rèn)真開展學(xué)習(xí),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初我所與縣局和鎮(zhèn)黨委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書,我所認(rèn)真按照職責(zé)書上的要求,做好落實工作。我所認(rèn)真搞好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高土地管理水平和執(zhí)法水平,認(rèn)真聽取群眾意見,接待和處理好群眾來信來訪,模范遵守國家法律法規(guī),依法辦事,努力推進(jìn)依法行政,不正之風(fēng),反腐倡廉,全心全意為人民服務(wù),認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作。
7、服從鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo),用心主動做好鎮(zhèn)黨委、政府安排的土地調(diào)查等其他工作。
二、存在問題和改善措施
1、國土所人少事多,法律性強(qiáng),工作壓力大。
2、由于國土所人少,缺少辦公經(jīng)費等原因,對加大地質(zhì)災(zāi)害和巡查監(jiān)測力度和動態(tài)巡查力度存在很大難度,作為國土所在今后的工作中,爭取鎮(zhèn)政府和縣局的大力支持,爭取各部門的密切配合,采取有力措施加大巡查力度,提高巡查效果,妥善處理好各種矛盾和問題,維護(hù)國土資源的良好秩序。
3、向分局和鎮(zhèn)黨委政府匯報少,聯(lián)系不夠緊密,部門工作和中心工作協(xié)調(diào)把握得不夠好。國土資源工作僅靠國土部門的力量是不夠的,需要各部門的支持和配合,因此需要國土所多聯(lián)系、多匯報、多溝通,把工作中遇到的問題和群眾反映的問題及時傳遞給上級主管部門和鎮(zhèn)政府,在這方面我所還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、明年工作計劃
1、按照分局安排,做好xx年國土資源管理各項工作。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的"xx大"會議精神,實踐"三個代表"重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹執(zhí)行好國家土地法律法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于國土資源管理的指示和要求,進(jìn)一步把國土資源管理工作做好。
3、按國土所工作職責(zé)在分局和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)幫忙下做好以下工作;
①宣傳工作:采取多種形式,多種方法宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等黨和國家有關(guān)土地資源管理的法律、法規(guī)、方針、政策。
②做好本區(qū)域內(nèi)國土資源執(zhí)法巡查,建立巡查制度,定期巡查,及時制止違法行為,對重大違法行為及時報縣局查處。
③做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志管理保護(hù)工作。
④做好本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民住宅和鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核呈報等工作。
⑤協(xié)助上級國土資源部門實施地籍管理,做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,變更調(diào)查等工作。
⑥在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)處土地權(quán)屬糾紛工作。
⑦協(xié)助上級國土資源部門做好本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,做好本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害的巡查工作。
⑧協(xié)助上級國土資源部門做好礦業(yè)權(quán)的管理工作。做好本區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的監(jiān)督檢查,對無證控采的單位和個人,及時報縣局依法查處。
⑨抓好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),模范遵守國家法律法規(guī),努力推進(jìn)依法行政。
⑩做好并完成上級國土資源部門和鎮(zhèn)政府安排或交辦的其他工作。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)十五
我所在縣國土資源局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持幫助,堅持以鄧小平理論和“”生要思想為指導(dǎo),以國土資源工作為重點,執(zhí)行政策、依法辦事,在群眾中樹立部門的良好形象,使轄區(qū)內(nèi)國土資源管理和規(guī)劃建設(shè)工作取得良好開局。首先是抓好部門的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)建設(shè),面向群眾,辦事從速為目的,密切與黨委政府保持一致,提高部門的業(yè)務(wù)知識和學(xué)法水平。嚴(yán)格保護(hù)耕地,提高集約節(jié)約用地水平。依法查處土地違法案件,規(guī)范礦山管理。夯實基礎(chǔ),提高國土資源規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急體系。按縣國土資源局下達(dá)我所的各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)順利完成,為馬過河鎮(zhèn)土地管理,用地規(guī)劃建設(shè)打下良好基礎(chǔ),為今后國土資源工作推向新的局面。現(xiàn)將工作責(zé)任完成情況匯報如下:
一、xx年工作總結(jié)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加大《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測繪法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),利用“三月土地宣傳月”、“4·22”地球日、“6·25”全國土地日對國土資源的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,廣播宣傳15余次,發(fā)放宣傳材料500余份,接受群眾咨詢200余人次。嚴(yán)格落實國土資源執(zhí)法檢查、每月的動態(tài)巡查以及違法責(zé)任追究制度,堅持依法行政,今年定期巡查10次,不定期巡查21次,對違法行為發(fā)現(xiàn)一起制止一起、查處一起。
2、建立健全違法用地共同預(yù)防、執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動和聯(lián)合辦案等機(jī)制形成土地、礦產(chǎn)資源管理工作整體合力,馬過河鎮(zhèn)現(xiàn)4個村委會、1個居委會都配有土地協(xié)管員,共同與村委會(居委會)、村小組形成土地預(yù)防監(jiān)察聯(lián)動機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3、認(rèn)真開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,進(jìn)行嚴(yán)肅查處和整改,積極配合縣局進(jìn)行衛(wèi)片違法行為進(jìn)行調(diào)查、查處。
4、嚴(yán)厲打擊非法采礦,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生非法采礦迅速取締,未發(fā)生瞞案不報、壓案不查現(xiàn)象。
(二)資源保護(hù)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,保護(hù)責(zé)任落實到村委會(居委會),耕地保有量基本農(nóng)田保護(hù)面積有增無減。
2、基本農(nóng)田保護(hù)面積落實到地塊農(nóng)戶,補(bǔ)充的耕地、補(bǔ)劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于已占用的面積和質(zhì)量。
3、規(guī)范征地程序、依法依規(guī)制定征地補(bǔ)償方案,未發(fā)生擠占、截留或挪用征地補(bǔ)償費現(xiàn)象。
4、建立健全失地少地農(nóng)民的社會保障制度。
5、嚴(yán)格執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收入全部繳入地方國庫,實行“收支兩條線”規(guī)定。
6、認(rèn)真執(zhí)行國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定,無違反相關(guān)政策減免土地出讓收入行為。
7、嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛出讓有關(guān)規(guī)定,無違反招拍掛規(guī)定行為。
8、足額征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費15000、0元、礦產(chǎn)資源有償使用費、采礦權(quán)價款,并已全部上繳縣局。
(三)和諧發(fā)展
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的工程項目建設(shè)用地控制指標(biāo)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策和供地政策。
4、大力盤活閑置、廢棄或低效用地,切實提高土地集約節(jié)約用地。
5、按時完成國有建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作,全年共落實農(nóng)村建房62戶。
6、嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源法律法規(guī)規(guī)定程序和條件對探礦權(quán)、采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更、注銷登記進(jìn)行嚴(yán)格審查、審批。
7、依法調(diào)處土地、礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議,落實信訪工作責(zé)任制,完成調(diào)解16起,辦結(jié)率達(dá)100%。
8、轄區(qū)內(nèi)無因不作為而引發(fā)的越極上訪和集體上訪。
9、地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。
10、不斷的健全地質(zhì)災(zāi)害群防群治、預(yù)報預(yù)警和災(zāi)害災(zāi)害應(yīng)急體系,建立了由土地協(xié)管員、村小組長、村委會(居委會)、國土所、鎮(zhèn)政府5級聯(lián)動機(jī)制,對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全方位的監(jiān)測、預(yù)報、處理等一套有效的運行機(jī)制,并制定應(yīng)急預(yù)案。
11、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)長效機(jī)制,不斷推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境改善。
我所在國土資源行業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但是與縣局部署工作要求還有一定的差距,今后我們必須繼續(xù)努力,真抓實干,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,以縣局為工作核心,密切依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,進(jìn)一步完善本所的各項管理機(jī)制,把國土資源工作在轄區(qū)內(nèi)持久深入開展,推動社會和諧發(fā)展。
二、20xx年工作計劃
根據(jù)縣國土資源局及鎮(zhèn)黨委政府下達(dá)的工作任務(wù),結(jié)合馬過河的實際,確定我所20xx年工作重點如下:
(一)切實保護(hù)耕地,積極為區(qū)以上重點建設(shè)項目及民營經(jīng)濟(jì)項目提供用地保障
加大耕地保護(hù)力度,嚴(yán)格耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實土地用途管制制度,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃。按照法律、法規(guī)及有關(guān)政策,嚴(yán)格控制基本農(nóng)田的占用,充分落實保護(hù)基本農(nóng)田"五不準(zhǔn)"的要求。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范土地市場
1、積極探索執(zhí)法監(jiān)察的新機(jī)制。要繼續(xù)積極主動爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,正確處理執(zhí)法監(jiān)察與積極服務(wù)的關(guān)系,執(zhí)法監(jiān)察與其他業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,國土執(zhí)法監(jiān)察與建設(shè)規(guī)劃、司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方面的關(guān)系。建立內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動、多方把關(guān),外部密切配合、聯(lián)合作戰(zhàn)的綜合管理機(jī)制,在解決"執(zhí)法難"的問題上實現(xiàn)新的突破。
2、嚴(yán)格實施動態(tài)巡查責(zé)任制度,達(dá)到全覆蓋、無空白。加強(qiáng)動態(tài)定期巡回監(jiān)察,尤其是對重點路段、采石場、重點區(qū)域、重點村加強(qiáng)巡查和排查,制止各類違法占地于萌芽狀態(tài),堅持每周1次以上全區(qū)域巡查,保證違法占地發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%,違法占地案件結(jié)案率達(dá)95%以上。
3、加大違法占地查處力度。結(jié)合治理整頓土地市場秩序工作,對違法占用農(nóng)用地特別是占用基本農(nóng)田和耕地的要從快、從嚴(yán)查處,進(jìn)一步提高全社會的法制水平,努力實現(xiàn)土地市場秩序有良好轉(zhuǎn)變。
4、熱情接待群眾來信來訪。要站在促進(jìn)社會穩(wěn)定大局的角度,做好群眾信訪工作。積極主動處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,做到有訪必接,有案必查,上級轉(zhuǎn)辦或要結(jié)果的案件結(jié)案率達(dá)到100%。努力降低越級訪、重訪數(shù)量,將信訪接待的處理轉(zhuǎn)化為執(zhí)法監(jiān)察的前沿陣地,將各類違法占地行為制止在萌芽階段。改革信訪接待模式,變一味坐等上訪為進(jìn)鄉(xiāng)入村主動下訪,積極為群眾解決疑難問題,真正做群眾的知心人。以動態(tài)巡查的監(jiān)察手段降低信訪量,以登門下訪的積極手段降低土地違法案件的發(fā)生,信訪與執(zhí)法監(jiān)察相互促進(jìn),為促進(jìn)社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)加大工作力度,夯實我鎮(zhèn)的國土管理基礎(chǔ)
強(qiáng)化農(nóng)村宅基地管理的各項制度。宅基地審批依法管理,嚴(yán)格把關(guān),堅持"五按一查"、"三到現(xiàn)場"制度,嚴(yán)格控制占用耕地建住宅,公開辦公程序,接受群眾監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),全面提高隊伍素質(zhì)
1、加強(qiáng)政治理論及業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì)。進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)和考核制度,堅持每周五下午學(xué)習(xí)日制度,并采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)""重要思想勵志網(wǎng),用""重要思想指導(dǎo)工作實踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大會議精神,提高干部隊伍的政治素質(zhì)和依法行政能力。
2、抓好行風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建文明單位。繼續(xù)下大力氣抓好行風(fēng)建設(shè),深入開展"服務(wù)用地戶、滿意在國土"的活動,完善政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制和社會服務(wù)承諾制度,牢固樹立服務(wù)意識,用及時、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù),樹立國土部門的良好形象。要繼續(xù)在"轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、簡化手續(xù)、強(qiáng)化紀(jì)律"方面下功夫,提高依法行政水平。
3、實行政務(wù)公開,推進(jìn)廉政建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度,實行“陽光行政”,全面貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》,加強(qiáng)警示教育,提高防腐拒變能力,建立高效、廉潔、公開、透明的行政執(zhí)法機(jī)制,努力建設(shè)立黨為公、執(zhí)政為民、廉政勤政、無私奉獻(xiàn)的馬過河國土所。
4、按照黨委政府的要求,積極認(rèn)真完成交辦的各項工作。
縣國土資源局維穩(wěn)工作總結(jié)十六
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按照縣委的部署,我所認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我所緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)實際,精心組織、認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn),準(zhǔn)確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環(huán)節(jié)”,認(rèn)真落實召開民主生活會,形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個步驟,著力解決實際問題,分析檢查階段取得了預(yù)期成效。具體做法是:一是認(rèn)真安排部署、精心組織實施,領(lǐng)導(dǎo)重視抓到位。二是廣泛征求意見、找準(zhǔn)突出問題,查擺問題抓到位。三是認(rèn)真開好兩會、剖析思想根源,分析認(rèn)識抓到位。四注重統(tǒng)籌安排、搞好群眾評議,測評措施抓到位。五是堅持邊查邊改、突出實踐特色,工作成效抓到位。
在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中,我們始終堅持“以人為本”,堅持把解決“百姓企盼、群眾急需、社會關(guān)注”的難點問題放在首位,列為重點內(nèi)容,邊學(xué)邊改、邊謀事、邊干事。在廣泛調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,展開了“疏瓶頸、解難題、優(yōu)服務(wù)”等一系列為民、惠民舉措:一是加緊土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整;二是加大了農(nóng)村宅基地管理力度,對農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)予以傾斜,簡化了農(nóng)村個人建房審批程序,方便了建房戶;三是健全了土地違法案件聯(lián)合辦案制度,使之形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府牽頭,切實加強(qiáng)動態(tài)巡查,防止發(fā)生新的違法用地行為,使農(nóng)村建房逐步走上依法有序的軌道。
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(一)全面清查,集中查處違法違規(guī)案件
今年,我所全面落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,國土資源部《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理,遏制違法違規(guī)占用土地,充分發(fā)揮土地供應(yīng)的調(diào)控作用,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、社會和諧發(fā)展。重點查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權(quán)等方面的土地違法違規(guī)案件,特別是對同時違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策或者侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件要列為重中之重。通過開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動,落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施,全面清理排查,認(rèn)真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清本轄區(qū)內(nèi)的土地違法違規(guī)情況,集中查處一批土地違法違規(guī)案件,從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反彈勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。
由于我鄉(xiāng)是南竹之鄉(xiāng),鄉(xiāng)民多數(shù)利用耕地開麻塘,現(xiàn)已對19戶5.4畝麻塘按照“六個不準(zhǔn)”的要求,堅決清查到位,恢復(fù)耕地4.6畝。全年違法用地總量較上年下降%。堅持從源頭上降低和化解土地信訪,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,注重預(yù)防、強(qiáng)化疏導(dǎo)、盡快處理。全年共接待信訪件次,及時化解件次,化解率%。妥善做好被征地農(nóng)民基本生活保障、社會保障等工作,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告一登記”制度,切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。全年共預(yù)存征地補(bǔ)償款6824萬元,1903人被納入基本生活保障范疇。
(二)積極落實,嚴(yán)格執(zhí)行先補(bǔ)后占政策
嚴(yán)格執(zhí)行“先補(bǔ)后占”政策,積極落實年度耕地占補(bǔ)平衡計劃。20xx年新設(shè)紅心、翁野村兩個土地開發(fā)項目區(qū),通過對這兩個開發(fā)項目區(qū)進(jìn)行可行性研究和科學(xué)規(guī)劃,項目實施嚴(yán)格按照“定位、定量、定時”要求,做到項目進(jìn)展快、圖上位置明、表中數(shù)據(jù)清,總投資萬元,完成項目區(qū)立項面積300畝,通過土地開發(fā)整理新增耕地20公頃,為我市的重點工程提供了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo),為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供寬松的土地利用空間。加快推進(jìn)個基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,建立目標(biāo)管理責(zé)任制,落實責(zé)任。到年底建成面積達(dá)萬畝、建設(shè)規(guī)模萬畝的基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),實現(xiàn)新增耕地畝,新增耕地率達(dá)%。
(三)忠實履職,圓滿完成抗洪搶險工作
自7.25特大山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,我所工作人員迅速行動,啟動防洪預(yù)案,積極配合上級部門,堅決聽從領(lǐng)導(dǎo)同意指揮,忠實地履行自己的職責(zé),良好完成了各項任務(wù),為抗洪搶險工作取得圓滿成功做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是災(zāi)情匯報。20xx年7月24日晚上11點25分至25日凌晨3點30分,龍船塘鄉(xiāng)受特大暴雨襲擊,突發(fā)2處地質(zhì)災(zāi)害,造成龍船塘村2、6組合場上居委會共計180多人受災(zāi)。
二是采取措施。1.“7.25”洪災(zāi)發(fā)生以后,我所立即啟動抗洪搶險預(yù)案。預(yù)案啟動后,我所全體人員在所長帶領(lǐng)下,迅速組織技術(shù)骨干人員組成搶險應(yīng)急小分隊,奔赴各個險情要害點維護(hù)、搶險、排險,全面檢查水庫、山塘、堤防等重點部位實行24小時監(jiān)控。并馬上組織災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬遷,20xx年7月25日,全鄉(xiāng)搬遷房屋33戶,地質(zhì)災(zāi)害隱患48戶。為確保險區(qū)住戶安全,“7.25”過后,我所下發(fā)限期轉(zhuǎn)移通知書,截止20xx年12月底,全鄉(xiāng)共搬遷33戶,地質(zhì)災(zāi)害隱患115戶。2.“7.25”洪災(zāi)發(fā)生以后,我所安排專人進(jìn)行了為期個月的排查工作,對全鄉(xiāng)所有安全隱患點進(jìn)行“地毯”式的排查,做的不留死角,不留“尾巴”。
在這場抗洪搶險斗爭中,我所全體人員在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措,在艱難險阻途中并沒有退縮不前,表現(xiàn)出了崇高的思想覺悟和道德情操。
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(一)構(gòu)建廉政教育機(jī)制,提高拒腐防變能力
廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人。我所注重開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育,做到防微杜漸,警鐘長鳴,廉風(fēng)常吹,起到了“常打預(yù)防針,筑牢防腐墻”的作用。
一是深入推進(jìn)廉政文化教育。充分發(fā)揮廉政文化在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的作用,積極開展廉政文化專題研究,既注重研究的前瞻性,又注重研究成果的轉(zhuǎn)化。認(rèn)真組織開展“讀書修德、讀書思廉”活動。
二是大力開展“廉潔國土”主題教育活動。注重創(chuàng)新教育方式,緊密聯(lián)系國土資源反腐倡廉實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,積極開展建設(shè)“廉潔國土”討論,明確內(nèi)涵、目的和具體要求。
三是加強(qiáng)對先進(jìn)典型和反面典型的學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真進(jìn)行樹立正確權(quán)力觀的教育活動,以模范人物為榜樣,努力在實際行動中為全面建設(shè)爭做貢獻(xiàn)。在抓好激勵教育的同時,我所不失時機(jī)地開展反面典型的警示教育,通過涉及土地流域的重大案例以及本地區(qū)本單位發(fā)生的違法違紀(jì)案例開展教育,達(dá)到以案施教、警鐘長鳴的效果。
四是認(rèn)真開展“完善體制,提高素質(zhì)”活動。積極組織學(xué)習(xí)市、縣國土資源局領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識講話文件精神,內(nèi)容的重要性和緊迫性,搞好國土管理體制改革工作,部門職能,明確事權(quán)劃分進(jìn)行了系統(tǒng)研討、分析。
(二)健全制度約束機(jī)制,提高依法行政能力
一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手。我所堅持把建立健全和完善規(guī)章制度,不斷規(guī)范職工的從政行為,作為治本舉措來抓,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人,努力構(gòu)建一套拒腐防變的長效機(jī)制。
二是健全信訪工作制度。我所把信訪工作列為“一把手工程”,確定由所長親自抓。每一起信訪案件都堅持做到“四定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定辦理期限,從而確保了信訪工作的有序進(jìn)行。
三是實行政務(wù)公開。為確保政務(wù)公開工作真正落到實處,根據(jù)《機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開工作實施細(xì)則》,制訂所具體操作辦法,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、認(rèn)識、組織、人員五到位。在公開的時間上,所內(nèi)部事務(wù)公開采取固定公開和臨時公開相結(jié)合的方式。通過政務(wù)公開,使依法行政的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)置于群眾的監(jiān)督之下,有力促進(jìn)了工作效率的提高。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,提高權(quán)力行使能力
加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。我局以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人財物和易于滋生腐敗的部位為重點領(lǐng)域,努力構(gòu)建一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,以確保全體工作人員遵紀(jì)守法,真心誠意地為群眾搞好服務(wù)。
一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,堅決糾正侵害群眾利益的問題。今年,我所加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,嚴(yán)格落實違法案件動態(tài)巡查責(zé)任制,開展三個階段有重點的土地聯(lián)合執(zhí)法行動,有力地遏止了違法用地行為的滋生蔓延。在征地工作中,我所嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償區(qū)片綜合價,做到征地補(bǔ)償費用及時足額到位。
二是加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督。我所著重抓好土地登記發(fā)證、征地拆遷補(bǔ)償、國土資源執(zhí)法等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,制定防范措施,有效實施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處。在資金管理上,堅決執(zhí)行“收支兩條線”,界定各種經(jīng)費的支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制一般性支出,有力地制止了鋪張浪費,規(guī)范了資金管理。
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(一)執(zhí)法人員少。國土資源所執(zhí)法人員少,在開展土地執(zhí)法監(jiān)察中工作難度大。
(二)信息素質(zhì)弱。隨著“數(shù)字福建”的逐步推進(jìn),信息化建設(shè)日臻完善,隊伍整體素質(zhì)不強(qiáng),應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息、電子政務(wù),還存在難度,有待進(jìn)一步提高。
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(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)
國土所要繼續(xù)加強(qiáng)對國家、黨組織及上級領(lǐng)導(dǎo)傳遞的各項重要精神的學(xué)習(xí)、理解。提高自身工作本領(lǐng),努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型高素質(zhì)人才。
(二)加大力度,做好各項工作
一是繼續(xù)做好第二次全國土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作,加強(qiáng)農(nóng)村非法建房查處力度,認(rèn)真做好建房用地申報,審批手續(xù)。
二是繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是按照勤政、務(wù)實、精干、高效的要求,圍繞20xx年國土資源目標(biāo)管理責(zé)任制認(rèn)真做好各項工作,積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),配合鄉(xiāng)黨委、政府抓好中心工作。
回顧一年的工作,國土所雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務(wù)對國土所工作的要求和人民群眾的期望還有較大差距。面對下一年新的任務(wù),國土所將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚成績,彌補(bǔ)不足,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,圍繞局的中心工作,解放思想,搶抓機(jī)遇,積極履職,為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn),以輝煌的業(yè)績繼續(xù)開創(chuàng)國土所工作的新篇章。
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