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生活中有許多平凡的瞬間,卻蘊(yùn)藏著深刻的哲理和感悟。寫一篇完美的總結(jié)需要對(duì)過去的經(jīng)歷進(jìn)行全面和客觀的回顧。如果你正在寫總結(jié)而感到困惑,那么不妨看看下面這些總結(jié)范文,說不定能給你一些想法。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟(jì)工作,部署20**年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好。
剛剛過去的20**年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
這一年,我們高揚(yáng)改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊(cè)資金9.5億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強(qiáng)化支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速增效。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”,項(xiàng)目工作快速推進(jìn)。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績(jī)。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
這一年,我們著力試點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng)15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少。縣域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)著力試驗(yàn)區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
一是點(diǎn)面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
四是強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
一是找準(zhǔn)定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準(zhǔn)升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;⒕?xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資,爭(zhēng)取項(xiàng)目工作取得大突破。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
一是搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
二是全民動(dòng)員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
一是落實(shí)惠民政策,讓老百姓沐浴陽(yáng)光雨露。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
二是繁榮社會(huì)事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
三是健全社會(huì)保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當(dāng)前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好20工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認(rèn)真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計(jì)劃生育等工作。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟(jì)工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,嚴(yán)格考評(píng),加大經(jīng)濟(jì)工作的鞭策力。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)督查,加大經(jīng)濟(jì)工作的推動(dòng)力。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:。
這次會(huì)議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢(shì),全方位安排部署20的工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)、凝聚力量、真抓實(shí)干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個(gè)方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年。
面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長(zhǎng)x%,利稅x億元,增長(zhǎng)x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動(dòng)化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過千萬元項(xiàng)目x個(gè),其中過億元項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購(gòu)物廣場(chǎng)順利投入運(yùn)營(yíng)。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級(jí)考核驗(yàn)收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績(jī)。
薛河省級(jí)濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)5家,達(dá)到x家,農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評(píng)為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢(shì)頭良好;去年,山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址教學(xué),官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。
在歷史文化上,完成了薛國(guó)故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè),啟動(dòng)了北辛遺址保護(hù)與整治工程,前掌大遺址保護(hù)方案完成評(píng)審論證。
國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級(jí)評(píng)審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場(chǎng)舞隊(duì)走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評(píng)為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準(zhǔn)扶貧上,堅(jiān)持分類施策,對(duì)124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會(huì)穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評(píng)為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動(dòng)、繁榮向上的良好態(tài)勢(shì)。
五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國(guó)家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動(dòng),壓茬推進(jìn)黨組織書記上黨課活動(dòng);程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。
完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓,157件惠民實(shí)事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動(dòng)態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度,各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
集中組織開展村級(jí)“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識(shí)、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成,帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠,對(duì)財(cái)政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級(jí)改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對(duì)不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。
對(duì)于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢(shì),把握準(zhǔn)機(jī)遇,理清發(fā)展思路,對(duì)于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當(dāng)前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,將是未來“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會(huì)享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動(dòng)建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升,官橋?qū)?huì)迎來化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
同時(shí),官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢(shì)。
隨著市委、市政府對(duì)歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會(huì)與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動(dòng)官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,顧全大局者越來越多,真抓實(shí)干者越來越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來越多。
廣大群眾對(duì)“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識(shí)明顯增強(qiáng),堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動(dòng),必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢(shì)厚植、發(fā)展前景廣闊,長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢(shì)、把優(yōu)勢(shì)變?yōu)樨?cái)富,在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難推進(jìn),以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好,切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),全力推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺(tái)階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”,實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)x%,力爭(zhēng)x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列,確保方陣前五,力爭(zhēng)方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn),定能把握大趨勢(shì)、抓住新機(jī)遇;只要我們主動(dòng)作為、固優(yōu)固強(qiáng),定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān),定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來越好!
三、2017年的主要工作任務(wù)。
(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項(xiàng)目,招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興,實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。
我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動(dòng),努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
要堅(jiān)持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部都要主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù),切實(shí)營(yíng)造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動(dòng)借勢(shì)壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級(jí)贏得更多市場(chǎng)份額,努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。
要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè),要主動(dòng)“借船出海”,積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們?cè)谫Y金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動(dòng)融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰(shuí)愿做大就支持誰(shuí),誰(shuí)想做大就支持;誰(shuí)支持官橋發(fā)展就支持誰(shuí),誰(shuí)納稅高就支持誰(shuí),誰(shuí)為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰(shuí)。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢(shì)越嚴(yán)峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識(shí),把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場(chǎng)難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目真包實(shí)靠,強(qiáng)力落實(shí),提高落地建設(shè)效率。
對(duì)官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持,加大宣傳推介、獎(jiǎng)勵(lì)表彰,切實(shí)讓他們?cè)诎l(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會(huì)上有影響。
(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時(shí)代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動(dòng),讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值,切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實(shí)施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。
因此,我們要積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)文保資金,全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程,實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體建設(shè),上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場(chǎng)建設(shè)。
加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請(qǐng)專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國(guó)遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計(jì)游客出行線路,讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對(duì)接國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟(jì)。
計(jì)劃上半年,適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動(dòng);10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動(dòng),擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),是拉動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級(jí)居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會(huì)有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會(huì)流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)力爭(zhēng)完成主體工程。
通過市場(chǎng)化運(yùn)作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級(jí)改造。
同時(shí),以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī),在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí),要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),充分利用上級(jí)政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),年內(nèi)力爭(zhēng)2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。
今年,每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際,培樹增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動(dòng),推動(dòng)村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國(guó)道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機(jī)械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對(duì)官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點(diǎn)。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。
爭(zhēng)跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目,既可以利用上級(jí)政策改善民生,又可以增加地方財(cái)力支持,這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級(jí)仍將加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭(zhēng)跑,爭(zhēng)取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭(zhēng)上半年竣工驗(yàn)收。
小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目,要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進(jìn)工商資本和社會(huì)資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,年內(nèi)力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實(shí)叫響品牌。
今年,每個(gè)總支都要培樹2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn),每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn),一村一品,年底考核驗(yàn)收。
三是要深入開展全域綠化。
堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會(huì)融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開發(fā),京臺(tái)高速綠色通道栽補(bǔ)植,扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計(jì)劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動(dòng),全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),辦好幾件實(shí)事,確保民生改善年年有進(jìn)步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會(huì)保障。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來料加工,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實(shí)開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),鼓勵(lì)更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時(shí),更加關(guān)注弱勢(shì)群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上,充分整合各個(gè)行業(yè)和社會(huì)的力量,進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn),力爭(zhēng)年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。
扎實(shí)推進(jìn)“書香官橋”建設(shè),廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評(píng)選活動(dòng),打造優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。
積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場(chǎng)舞等活動(dòng)載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實(shí)社會(huì)治理。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅(jiān)持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。
要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”,落實(shí)信訪包保,對(duì)年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一個(gè)地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來落實(shí)、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
推進(jìn)能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級(jí)班子,擔(dān)任村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
縣委召開這次會(huì)議,主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng),聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題講三點(diǎn)意見。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)重大的政治問題。
首先,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明,村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無錢辦事,就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來,全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,特別是稅費(fèi)改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會(huì)以來,我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營(yíng),極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制。縣十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”,重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn),以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
??h民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見,我先講兩點(diǎn):
一、20**年工作回顧。
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長(zhǎng)9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長(zhǎng)11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長(zhǎng)14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)?!梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè),新開工16個(gè),建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一,全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū),填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長(zhǎng)9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動(dòng),推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng),在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè),爭(zhēng)取資金13億元,增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗。縣直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營(yíng)造林18.8萬畝,義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè),順利通過了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng),加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問題。與此同時(shí),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反四風(fēng)、樹新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤子,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,主動(dòng)作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢(shì),招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動(dòng)文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。
1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,進(jìn)一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí),積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn),22個(gè)落地未開工項(xiàng)目全部開工建設(shè),7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設(shè)。同時(shí),全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng),持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng),建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營(yíng)銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)。縣里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭(zhēng)取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng),搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時(shí),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動(dòng),叫響5a品牌,進(jìn)一步開拓游客市場(chǎng)。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí),加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等,爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí),加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí),要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。縣城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路,全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭(zhēng)取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會(huì)投入的積極引,有政策資金的全力爭(zhēng),可競(jìng)爭(zhēng)放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。大力推進(jìn)對(duì)外開放年建設(shè),發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無中生有”式招商,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對(duì)外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問題,抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng),保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn),努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學(xué)生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性,盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),突出“搶”,變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要,全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí),突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí),突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實(shí)踐證明,讓效果說話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí),突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí),突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹新風(fēng),確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時(shí),抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談,爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí),要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對(duì)新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭(zhēng)先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇六
(五)實(shí)施特色小鎮(zhèn)復(fù)制工程。深入學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”,堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,推動(dòng)特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面,建設(shè)3-5個(gè)以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購(gòu)為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級(jí)賓館、地下商場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號(hào)地塊等矛盾,以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)引來民營(yíng)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn),要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢(shì),利用距武岡機(jī)場(chǎng)半小時(shí)車程、兩條高速穿境而過的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),用好這次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)契機(jī),全面完成改革目標(biāo),完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和古商城改造等項(xiàng)目建設(shè),建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū),創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn),要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國(guó)有土地儲(chǔ)備,創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn),要利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蔡鍔公館,創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng),要進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)邵陽(yáng)第一紅,創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭(zhēng)取高沙、石江進(jìn)入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場(chǎng)和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。
(六)實(shí)施民生事業(yè)幸福工程。堅(jiān)定不移開展掃黑除惡行動(dòng),既要治標(biāo)也要治本,打掉黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”,開展“殲滅戰(zhàn)”,加強(qiáng)對(duì)治安亂點(diǎn)的整治,鏟除黑惡勢(shì)力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤,真正給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境,提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化行政審批,落實(shí)“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,全面實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”,提升群眾滿足感。繼續(xù)推進(jìn)“暢潔舒美智”示范工程,完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項(xiàng)目東線爭(zhēng)取力度,做好前期工作,爭(zhēng)取列入國(guó)家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并在“十四五”初期開工建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線,推行“以村為主”信訪工作法,盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,提升群眾滿足感。加快實(shí)施芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校二期和化解大班額項(xiàng)目建設(shè)力度,做好500名新進(jìn)教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作,消除大班額268個(gè)。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系,實(shí)施棚戶區(qū)改造1378戶,全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的工作模式。推進(jìn)文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),承辦各類大型文體活動(dòng),譜寫__戲曲,纂寫__故事,提升群眾幸福感。
(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,擺到優(yōu)先位置,認(rèn)真落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè),大力挖掘農(nóng)村能工巧匠,培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、扶貧車間,創(chuàng)響一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色產(chǎn)品品牌。推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗,開展農(nóng)村“人情風(fēng)”問題專項(xiàng)整治,紅白喜事理事會(huì)要發(fā)揮引導(dǎo)作用,規(guī)范紅白喜事流程,制定操辦標(biāo)準(zhǔn)。遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請(qǐng)客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
三、“居安思危,未雨綢繆”,筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障。
干好2019年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在全縣各級(jí)干部。把“七大工程”落到實(shí)處,圓滿完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)“六縣建設(shè)”,靠全縣各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干,靠全縣各級(jí)干部堅(jiān)守底線、化解風(fēng)險(xiǎn),靠全縣各級(jí)干部提升本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為,靠全縣各級(jí)干部振作精神、干凈干事。全縣各級(jí)干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要一心撲在工作上,對(duì)照目標(biāo),立足本職,定下任務(wù)書,列出時(shí)間表,制定路線圖,一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度,一件一件抓落實(shí),筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是著力防范風(fēng)險(xiǎn),做到“眼光敏銳、應(yīng)對(duì)從容”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導(dǎo),把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫徹到經(jīng)濟(jì)工作全過程。要堅(jiān)持底線思維。要守住政治底線,把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識(shí)形態(tài)的底線,加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo),建好陣地,尤其是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)方面,要加強(qiáng)防范和研判,營(yíng)造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線,最重要的就是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)舉債搞項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)決說“不”,堅(jiān)決守住我縣“金融風(fēng)險(xiǎn)安全區(qū)縣”稱號(hào)。要守住社會(huì)穩(wěn)定的底線,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),學(xué)習(xí)浙江社會(huì)治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,開展“三無”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。要增強(qiáng)憂患意識(shí)。近些年,__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),取得了不少成績(jī)。少數(shù)黨員干部認(rèn)為__發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,化解債務(wù)屬金融安全區(qū),自己也做了一些事,便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想,有了“歇一歇、松松勁”的想法,自以為端起了“金飯碗”,就可以穩(wěn)坐“釣魚臺(tái)”,小富即安、不富也安,安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,這是要不得的。事實(shí)上,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。尤其在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中,我們一定要常觀大勢(shì)、常思大局、常懷憂患之心,既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的“先手”,又要有化解風(fēng)險(xiǎn)的“高招”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無患。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施。深化排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,有針對(duì)性制定預(yù)案,掌握防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。找準(zhǔn)原因,落實(shí)措施,善于整合資源,排兵布陣,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,有效處置到位。保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)能力,敢于同干擾經(jīng)濟(jì)工作開展、違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)等現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,不讓其背黑鍋、受委屈。?duì)于受處分干部,只要改了,處分期過了,該使用的堅(jiān)決使用。
二是著力提升能力,做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟(jì)工作,能力很重要。要針對(duì)干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng),開展精準(zhǔn)培訓(xùn),增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力和本領(lǐng),推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究,增強(qiáng)學(xué)習(xí)分析能力?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)”。去年,我們深入開展了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大走訪大調(diào)研活動(dòng),各級(jí)黨員干部積極走訪調(diào)研,形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果,對(duì)工作起了很大的推動(dòng)作用。今年,我們要繼續(xù)深入開展“學(xué)浙江”大調(diào)研大討論活動(dòng),切實(shí)形成比學(xué)趕超的經(jīng)濟(jì)工作氛圍。要解放思想,增強(qiáng)謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度,決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年,我們學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在浙江“干在實(shí)處、走在前列”的生動(dòng)實(shí)踐,學(xué)習(xí)了浙江立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)了浙江選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式,對(duì)我們開闊視野、開拓思路、推動(dòng)__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè),具有重要的指導(dǎo)意義。今年,我們要進(jìn)一步加大走出去的頻率,并開展大學(xué)習(xí)大討論,促進(jìn)思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變,助推__經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要“親”“清”分明,增強(qiáng)招商引資能力。習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出,民營(yíng)企業(yè)家是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對(duì)企業(yè)家,首先是“親”,然后做到“清”。所謂“親”,就是要坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題時(shí),更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”,就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易。“親”和“清”是融為一體的,“親”而謀私,害人害己;“清”而廢公,誤時(shí)誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事,__才能招大項(xiàng)目、謀大發(fā)展。要擔(dān)當(dāng)作為,增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)能力。今年,全縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村,每一項(xiàng)工作都是硬骨頭,一定要在敢于擔(dān)當(dāng)中增強(qiáng)執(zhí)行力。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、信訪積案等問題,一定要擔(dān)當(dāng)起來,決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒看見,也不能打“太極”、推上推下,更不能轉(zhuǎn)“陀螺”,滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時(shí),總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”,遇到困難只會(huì)講不行,有疑難就“甩鍋”給政策,有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo),沒有真正地去思考鉆研上級(jí)政策精神,沒有切實(shí)地想解決問題。希望大家在貫徹落實(shí)上級(jí)政策時(shí),多問幾個(gè)“為什么”,多想幾個(gè)“怎么辦”,在說“這樣不行”的同時(shí),就要拿出“怎樣可行”的辦法,創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。
三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。要振奮精神。作為黨員干部,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,是能干事、干成事的必要條件。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),要清醒地認(rèn)識(shí)到__正處于大有可為的階段,必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會(huì)當(dāng)擊水三千里”的底氣,自加壓力、不甘落后,真正出實(shí)績(jī)、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,需要我們黨員干部有那么一股子勁,抖擻精神,激發(fā)斗志,更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,以實(shí)實(shí)在在的成效來體現(xiàn)各項(xiàng)工作走在全市前列。要崇尚實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。實(shí)干不是唱高調(diào),不是只出工不出力,不是做表面文章。實(shí)干就要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng),實(shí)打?qū)崱⒂才鲇餐七M(jìn)經(jīng)濟(jì)工作;實(shí)干就要在脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)候,摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”,充分發(fā)揮駐村和結(jié)對(duì)幫扶作用,把工作做到群眾心坎上;實(shí)干就要對(duì)標(biāo)對(duì)表,列出任務(wù)清單,倒排時(shí)間工期,明確責(zé)任表,一步一個(gè)腳印,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項(xiàng)目落實(shí)。當(dāng)前,一線基層的干部在重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險(xiǎn)多,壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干,確實(shí)需要更多的關(guān)心、支持和保護(hù)。我們將健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓廣大干部卸下包袱、放開手腳,鼓勵(lì)苦干實(shí)干的行為,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,運(yùn)用好“四種形態(tài)”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,探索“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、責(zé)任壓實(shí)、監(jiān)督覆蓋、標(biāo)本兼治”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)模式,不僅要管住“亂作為”、“負(fù)作為”,而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位的審計(jì)與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“微腐敗”問題,始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢(shì),以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,我們都是追夢(mèng)人,幸福都是奮斗出來的?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)進(jìn)入了追求幸福的新時(shí)代,踏上了奮斗成就夢(mèng)想的新征程。重任在肩,時(shí)不我待。一分部署,九分落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行,以一往無前的奮進(jìn)姿態(tài)加速奔跑,在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
人勤春來早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了__人的精氣神,展示了我們__有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!
__的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。2018年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁__一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?/p>
__的發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“__縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿瑸槲覀冎?shí)了奮斗的平臺(tái)。2018年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽__縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,__縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是__實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)??h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)__的短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌 ⑷新浜笪淮闻腔驳谋粍?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為__人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代__人的奮斗和付出,我們這一代__人的拼搏和血汗,我們這一代__人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代__人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了,跟不上__奮斗的腳步,__縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,__縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國(guó)無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開關(guān)”。習(xí)近平總書記指出:“沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以?shī)^斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來說,黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來管、沒有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與__發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來的,成績(jī)都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)海”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日??己恕⒎诸惪己?、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí),一切讓事實(shí)來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?,F(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過追過,獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。習(xí)總書記一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好__的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告精神,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會(huì)比其他地方面臨更多更大壓力,這一點(diǎn)全市上下必須充分認(rèn)識(shí)到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國(guó)初期國(guó)家156重點(diǎn)建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國(guó)初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅(jiān)定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對(duì)的,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力哪個(gè)地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅(jiān)定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在班長(zhǎng)海軍同志的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團(tuán)結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會(huì)是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實(shí)力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會(huì)800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實(shí)的基層隊(duì)伍。全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個(gè)村、48個(gè)社區(qū)居委會(huì)共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)豐富、工作扎實(shí),戰(zhàn)斗力堅(jiān)強(qiáng)。比如貫徹市委市政府的重大決策堅(jiān)強(qiáng)有力的,去年行政村合并:全市696個(gè)村合并成503個(gè)村,共撤并行政村193個(gè)。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運(yùn)行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴(yán)密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個(gè)村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動(dòng)克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強(qiáng)。1月25日下午15時(shí),月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)的支部書記周谷強(qiáng)臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強(qiáng)等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級(jí)事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認(rèn)為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;。
二是時(shí)刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長(zhǎng),我認(rèn)(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長(zhǎng)、陳三新書記的點(diǎn),說明省、湘潭對(duì)湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對(duì)湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺(tái)階,三年一大變,在隊(duì)伍管理、項(xiàng)目落地、發(fā)展環(huán)境、財(cái)稅貢獻(xiàn)上起到了示范作用,而且目前來勢(shì)較好。項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)無疑是過去一段時(shí)間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點(diǎn)。我們布局的系列重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利推進(jìn),許多項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了多年來的夢(mèng)想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進(jìn)行的招投標(biāo),但因?yàn)檎鞯夭疬w問題一直沒有動(dòng)工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計(jì)拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對(duì)湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個(gè)極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動(dòng)作為,一個(gè)星期就簽下了協(xié)議,該項(xiàng)目順利推進(jìn),是一個(gè)農(nóng)業(yè)、稅收、景點(diǎn)、就業(yè)等多方面回報(bào)的好項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實(shí)際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊(duì)伍。在過去一段時(shí)間內(nèi),在我們的核心工作項(xiàng)目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項(xiàng)目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺(tái)而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺(tái);就部門而言:有國(guó)土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財(cái)政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進(jìn)的動(dòng)力”,這是從長(zhǎng)時(shí)間來看。短時(shí)間來看,干部隊(duì)伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點(diǎn)的問題。
黨和政府的每一項(xiàng)工作都很重要。但是在一定歷史時(shí)期內(nèi),要善于從這許多項(xiàng)工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項(xiàng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我認(rèn)為有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn)。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,對(duì)于聚集人流、物流、資金流,帶動(dòng)就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時(shí)間,城建方面我們重點(diǎn)抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場(chǎng)、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進(jìn)。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場(chǎng)、東山廣場(chǎng)、蔣琬廣場(chǎng)等;其三,抓好有景區(qū)景點(diǎn)功能的云門寺、東臺(tái)山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點(diǎn)抓好兩件事:第一件事,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級(jí)的運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報(bào)酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個(gè)方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅(jiān)韌篤實(shí)、崇真尚實(shí),這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠(chéng)勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會(huì),一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革,當(dāng)時(shí)的初衷是要精簡(jiǎn)100項(xiàng)左右,但一開會(huì)討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡(jiǎn)44項(xiàng),今年再精簡(jiǎn)40項(xiàng)。為什么?因?yàn)椴幌敫母?,因?yàn)椴幌胧ヒ恍?quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動(dòng)力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認(rèn)識(shí):
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會(huì)落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)會(huì)有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時(shí)間內(nèi)可能沒多少問題,但長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)絕對(duì)會(huì)有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)?;匚对?jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點(diǎn)、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對(duì)權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運(yùn)行中總想索點(diǎn)拿點(diǎn)卡點(diǎn)要點(diǎn)。
三是魄力不足。怕風(fēng)險(xiǎn)、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點(diǎn):
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實(shí)施。比如公共資源交易平臺(tái)建設(shè)、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等。
三是共同營(yíng)造敢于干事的氛圍。比如對(duì)敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對(duì)深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對(duì)標(biāo)也好、績(jī)效考核也好、評(píng)先評(píng)優(yōu)也好敢于傾斜;對(duì)只議事不干事的人和事敢于批評(píng)。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作和海軍書記的報(bào)告,我就講這么三個(gè)方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開得很好。海波書記的主體報(bào)告,客觀分析了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作。這個(gè)報(bào)告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進(jìn)程這個(gè)主題,思路和措施非常明確,符合常德的實(shí)際?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。為此,我講四點(diǎn)意見:
我們要準(zhǔn)確地把握這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全面完成會(huì)議確定的工作任務(wù),首先必須根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織后全新的發(fā)展形勢(shì),不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求,才能最終將會(huì)議精神落到實(shí)處。當(dāng)前,我覺得要突出樹立四個(gè)新的觀念:
1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題,是解決一切問題的根本。現(xiàn)在,全市上下對(duì)加快常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成共識(shí),但是究意怎么樣定位發(fā)展,看法還不盡一致。有的同志認(rèn)為,我市是一個(gè)內(nèi)陸地區(qū)、農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟(jì)積累水平低,能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯(cuò)了。有的同志認(rèn)為,我市農(nóng)業(yè)是優(yōu)勢(shì),工業(yè)是短腿,三產(chǎn)業(yè)潛力大,三次產(chǎn)業(yè)都很重要,應(yīng)當(dāng)保持一、二、三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,不可厚此薄彼。應(yīng)該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展,會(huì)使我們丟失機(jī)遇,擴(kuò)大相對(duì)落后的差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上齊頭并進(jìn),既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又容易導(dǎo)致工作平推,重點(diǎn)不突出,效果不明顯。這里,就有一個(gè)確立新的發(fā)展觀的問題,什么發(fā)展觀?第一,是要站在經(jīng)濟(jì)全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當(dāng)今發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,一個(gè)地方發(fā)展的速度越快,利用要素的能力就越強(qiáng),獲得發(fā)展的機(jī)遇就越多。因此,我們必須將常德的發(fā)展定位于一個(gè)較高的水平,盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅(jiān)持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上是一個(gè)工業(yè)化的過程,工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強(qiáng)大了,才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍?,F(xiàn)在我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,主要在工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我們的任務(wù)十分艱巨,要走的路還很長(zhǎng),今后,在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應(yīng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放的新格局,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo),一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認(rèn)為常德地處內(nèi)陸,既沒有沿海的優(yōu)越位置,也沒有西部的優(yōu)惠政策,各方面環(huán)境比不上人家,難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。實(shí)際上,我市基礎(chǔ)設(shè)施已有較大改善,與外地的時(shí)空距離已經(jīng)大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別,時(shí)空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際上是生產(chǎn)要素配置的全球化?,F(xiàn)在,許多國(guó)際大公司,其產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、原材料采購(gòu)和企業(yè)融資都是在不同的國(guó)家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內(nèi)的廉價(jià)資源,降低了經(jīng)營(yíng)成本。我們要加快發(fā)展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟(jì)資源和生產(chǎn)要素的分配使用,這一點(diǎn)非常重點(diǎn)。三是要有新的市場(chǎng)觀。目前我們面對(duì)的是一個(gè)統(tǒng)一開放的國(guó)際大市場(chǎng),今后的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,更加殘酷,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不同情弱者。現(xiàn)在,我市經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)較低,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個(gè)問題,要求我們進(jìn)一步把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),放在提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額上來,各級(jí)政府要大力培育支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)集團(tuán),各個(gè)企業(yè)要更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動(dòng),但是我們可以通過開放的人才市場(chǎng),最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標(biāo)、難題診斷、技術(shù)改進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化以及組成專家智囊團(tuán)等等。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)人要有識(shí)才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務(wù)觀。入世之后,政府運(yùn)行方式要與國(guó)際慣例接軌,首先要求各級(jí)各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少直接管理,加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)?,F(xiàn)在我們的服務(wù)還很不到位,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),根本原困是“官本位”的意識(shí)太強(qiáng),服務(wù)的意識(shí)太弱。有的對(duì)基層、對(duì)企業(yè)服務(wù)僅僅表示出一種姿態(tài),有的甚至居高臨下,把服務(wù)當(dāng)成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關(guān)系。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務(wù)。在這里,我還要突出強(qiáng)調(diào)為企業(yè)服務(wù)的問題,我覺得當(dāng)前我們國(guó)家公職人員必須樹立為納稅人服務(wù)的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務(wù)是理所當(dāng)然、義不容辭的職責(zé)。具體怎么服務(wù),一要講自覺,要真心誠(chéng)意、主動(dòng)自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平,對(duì)不同國(guó)家、不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁,平等服務(wù)。三是講透明,要加大政務(wù)公開力度,建立和完善政務(wù)服務(wù)中心,減少暗箱操作。四要講效率,對(duì)企業(yè)要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機(jī)制是一個(gè)帶根本性的問題,造就一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,能夠?yàn)榭焖侔l(fā)展提供不竭動(dòng)力。我們要完成這次會(huì)議提出的任務(wù)與目標(biāo),要化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的矛盾和問題,必須從解決機(jī)制入手。從我市的實(shí)際情況來看,要突出創(chuàng)新四個(gè)方面的機(jī)制。
1、創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。就是要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)務(wù)之急是要全面完成國(guó)有企業(yè)“兩個(gè)置換”改革。對(duì)此,市縣兩級(jí)一定要有戰(zhàn)略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所有改制企業(yè),都要完善公司法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作,積極推進(jìn)股權(quán)向經(jīng)營(yíng)管理者集中。
2、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。我們的農(nóng)業(yè)怎么發(fā)展,我認(rèn)為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經(jīng)營(yíng)方式中跳出來,要用市場(chǎng)的理念,用工業(yè)的方式來推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種發(fā)展機(jī)制的重要體現(xiàn)。我們推進(jìn)“五個(gè)百萬畝”工程,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),都要堅(jiān)持這種運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把它作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與工業(yè)化的連接點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的利益機(jī)制,按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)的要素,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務(wù)實(shí)體,大力發(fā)展信息、技術(shù)、流通等中介服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和市場(chǎng)化水平。
3、創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)機(jī)制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關(guān)鍵是要搞活城市經(jīng)營(yíng)。這幾年,我們圍繞城市經(jīng)營(yíng)做了很多嘗試,效果很好。建設(shè)武陵大道花了兩個(gè)多億,政府只拿了2000多萬,現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造,建設(shè)標(biāo)志性的商業(yè)中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機(jī)制??梢?,只要我們有好的機(jī)制,城市建設(shè)的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級(jí)都要多動(dòng)腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業(yè)這一塊,就要走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,事業(yè)單位要減少吃飯的錢,增加建設(shè)的錢,公用設(shè)施要由福利服務(wù)型向有償使用型轉(zhuǎn)軌。再比如,拓寬城市建設(shè)的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產(chǎn)外,還可以通過引進(jìn)外資、吸納民資、適當(dāng)舉債等多種途徑,廣籌建設(shè)資金。市城區(qū)今年就準(zhǔn)備舉債1個(gè)億,投入防洪圈建設(shè),解決水患之憂。
4、要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)事業(yè)運(yùn)行機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,人民群眾對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會(huì)事業(yè)單靠政府投入,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。怎么辦?關(guān)鍵是要推動(dòng)社會(huì)事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。早兩年,我到石門調(diào)查,該縣人民醫(yī)院實(shí)行項(xiàng)目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實(shí)行規(guī)范管理,提高了經(jīng)濟(jì)效益,去年醫(yī)院業(yè)務(wù)收入達(dá)5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長(zhǎng)怡、紫蘭、金丹等學(xué)校也都是這樣成功運(yùn)作的。可見,這一塊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?,F(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺??蜕藤嵙隋X,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們?cè)诟纳骗h(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。事業(yè)這一塊外,都要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的路子。教育要擴(kuò)大社會(huì)辦學(xué)的比例,科技要大力發(fā)展科技實(shí)體,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視,據(jù)預(yù)測(cè),二十一世紀(jì)最具發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè),一個(gè)是信息產(chǎn)業(yè),另一個(gè)就是文化產(chǎn)業(yè),如果我們運(yùn)作得好,不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達(dá),而且還可以創(chuàng)造巨大的財(cái)富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實(shí)行市場(chǎng)化取向的運(yùn)作,前景都不可限量。
環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè),大搞招商引進(jìn),必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當(dāng)前,要突出營(yíng)造好三個(gè)環(huán)境:
1、要營(yíng)造一個(gè)重商、親商、富商的環(huán)境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),大力宣傳外商在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動(dòng)與外商交朋友,以熱忱的態(tài)度對(duì)待外商,以真誠(chéng)的感情吸引、留住外商?,F(xiàn)在有的人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志與老板交往頗有微詞,總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項(xiàng)目呢?!而且,我認(rèn)為,只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項(xiàng)目,就沒有什么可以指責(zé)的。安商,就是要為客商創(chuàng)造一個(gè)安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個(gè)安定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。現(xiàn)在,個(gè)別部門“三亂”屢禁不止,少數(shù)地方地痞地霸橫行,我們不堅(jiān)決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經(jīng)發(fā)生過把“外商”打成“內(nèi)傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發(fā)生類似的情況。富商,就是要敢于把好項(xiàng)目拿出來讓人家開發(fā),讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學(xué)習(xí)他的經(jīng)營(yíng)之道,不是像個(gè)別人那樣,看到人家發(fā)了財(cái)就眼紅,就想方設(shè)法找岔子,撈點(diǎn)好處。我們的各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持放水養(yǎng)魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個(gè)興業(yè)生財(cái)?shù)暮玫胤健?/p>
2、要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),講信譽(yù)、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是商業(yè)道德的重要準(zhǔn)則。在誠(chéng)實(shí)守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不搞些不正當(dāng)手段,完不成原始積累,有的甚至認(rèn)為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會(huì)在一定程度上影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)是十分有害的。其實(shí),任何不守信用的做法,最終都要受到市場(chǎng)的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導(dǎo)致全國(guó)普遍抵制溫州貨。外地的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)值得我們深思。當(dāng)前,提高社會(huì)信用水平,突出是要規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。企業(yè)是市場(chǎng)的主體,良好的信譽(yù)是企業(yè)最大的無形資產(chǎn)。我們的企業(yè)都要像愛護(hù)人的眼睛一樣維護(hù)自己的信譽(yù),誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng),決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè),現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平低一點(diǎn)沒有關(guān)系,完全可以通過生產(chǎn)協(xié)作、靠大靠強(qiáng)、貼牌生產(chǎn)等形式發(fā)展壯大自己,達(dá)到雙贏的效果。良好的信用也是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本有效結(jié)合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴(yán)守承諾,按時(shí)償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務(wù)。銀行也要真心實(shí)意地支持企業(yè)發(fā)展,靈活地執(zhí)行貸款政策,盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點(diǎn)抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關(guān)系。
3、要營(yíng)造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境,是我們提高人們生活質(zhì)量不斷追求的目標(biāo),也是重要的投資環(huán)境。近些年來,我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動(dòng),城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀,人居環(huán)境有了很大改善。但是,與發(fā)達(dá)城市比,還有較大的差距,我們的人居環(huán)境還沒有對(duì)外商形成很強(qiáng)的吸引力,這是我們環(huán)境上應(yīng)該繼續(xù)努力的一個(gè)最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好,關(guān)鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)城市、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環(huán)境保護(hù)力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊(yùn),整合旅游資源,完善休閑娛樂設(shè)施,讓外商在常德能夠有景點(diǎn)可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境,發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)。必須有一個(gè)好的作風(fēng)作保證。
1、要振奮精神。現(xiàn)在我們正處于體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚未打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的格局,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,縣鄉(xiāng)財(cái)政還處于困境之中,基層負(fù)債沒有減少。城市經(jīng)濟(jì)總量不大,運(yùn)行質(zhì)量較低,骨干企業(yè)少,相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)與社會(huì)保障的壓力不小。面對(duì)這種狀況,我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難,兢兢業(yè)業(yè),無私奉獻(xiàn),特別是農(nóng)村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對(duì)此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的。我們的企業(yè)在自身?xiàng)l件較差的情況下,勇于面對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重重困難,銳意改革,強(qiáng)化管理,開拓市場(chǎng),苦心經(jīng)營(yíng),取得了很好的成效,為全市經(jīng)濟(jì)走出困境奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ),為改革與發(fā)展的順利推進(jìn)積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉(zhuǎn)軌的陣痛期,我們?cè)鯓踊饷?,克服困難,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展呢?這需要我們進(jìn)一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時(shí)的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經(jīng)引起了上級(jí)的高度重視,像社保的問題,國(guó)家正在通過建立社?;穑鸩綄?shí)現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、解決農(nóng)村稅費(fèi)征收難的問題,我省今年將全面實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因?yàn)槲覀儽^壓頭而消除,問題也不因?yàn)槲覀兊却^望而解決,面對(duì)困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發(fā)展,用發(fā)展的辦法來渡過難關(guān)。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務(wù)是我們應(yīng)盡的職責(zé)。無論是從感情上還是從職責(zé)上講,我們都要心系人心,服務(wù)人民,創(chuàng)人民滿意的好機(jī)關(guān),做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級(jí)干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應(yīng)民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際問題,要把人民群眾的事當(dāng)作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責(zé)任追究制度,對(duì)人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對(duì)就業(yè)、社保、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等人民群眾普遍關(guān)心的問題,要緊抓不放,盡快見到實(shí)效。
3、要實(shí)干興業(yè)。實(shí)干是興業(yè)的基礎(chǔ),一個(gè)人成就事業(yè)要靠實(shí)干,一個(gè)地方快速發(fā)展同樣要靠實(shí)干,不實(shí)干,就會(huì)一無所獲,一事無成。實(shí)干就是要腳踏實(shí)地,少說多干,埋頭苦干。要堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡(jiǎn)會(huì)議,減少應(yīng)酬。要堅(jiān)持以工作實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)干部的評(píng)價(jià),不能看他說了什么,主要看他做了什么,對(duì)那些奮發(fā)有為、實(shí)績(jī)突出的干部要重用重獎(jiǎng),真正在干部隊(duì)伍中形成一種崇高實(shí)干、反對(duì)清談的風(fēng)氣。
4、要艱苦奮斗?,F(xiàn)在,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態(tài)。在對(duì)待工作條件和個(gè)人得失上,我們要有一個(gè)正確的態(tài)度,只有不斷地奮斗,把地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國(guó)家干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團(tuán)結(jié)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
要全面完成這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的任務(wù)與目標(biāo),開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項(xiàng)工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計(jì)劃完成任務(wù),特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等除險(xiǎn)保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時(shí),要抓好機(jī)電排灌設(shè)備和山丘區(qū)抗旱水利設(shè)施的整修,確保適時(shí)排灌,不誤農(nóng)時(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的銜接和重要客商的聯(lián)絡(luò)。春節(jié)就要到了,各級(jí)各部門和各個(gè)企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門和重要客商的感情聯(lián)絡(luò),做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,為今年新上項(xiàng)目奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。三是關(guān)心群眾生活。春節(jié)前后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活,確保大家過一個(gè)好的春節(jié)。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門都要高度重視穩(wěn)定,搞好安全生產(chǎn),近期要對(duì)穩(wěn)定和安全隱患進(jìn)行一次排查,對(duì)有關(guān)問題,要明確責(zé)任,限期解決。要認(rèn)真做好來信來訪工作,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建城管、財(cái)稅金融等部門都要根據(jù)這次會(huì)議的要求,安排好全年的工作,要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。各個(gè)企業(yè)要搞好市場(chǎng)銜接,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)??萍肌⒔逃⑽幕?、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)全市人民。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束??朔刂乩щy,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開資。
這些來之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,抓班子、帶隊(duì)伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)思踐悟、以知促行,堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽(yáng)光報(bào)告會(huì)、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時(shí)總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理,堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn),形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動(dòng)基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),以良好的黨風(fēng)樹新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅(jiān)決查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢(shì)。狠抓意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,最大程度為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識(shí)、匯集力量。
(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列,是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會(huì)”活動(dòng)成果,對(duì)簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目,要盯緊靠牢,確保項(xiàng)目盡快落地。對(duì)如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時(shí)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名校’,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會(huì)”,力爭(zhēng)引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊(duì)伍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程,重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽(yáng)光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項(xiàng)工作由我總負(fù)責(zé),豐勇同志牽頭抓,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作,快速推進(jìn)。
(三)強(qiáng)力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進(jìn)新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對(duì)縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn),盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺(tái)功能,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問負(fù)責(zé)制,每個(gè)項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目一“落”到底。
(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財(cái)富”的理念,堅(jiān)決克服短期行為,放長(zhǎng)眼光、放遠(yuǎn)視野,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財(cái)金公司、投資公司運(yùn)營(yíng),用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導(dǎo)更多社會(huì)資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對(duì)6個(gè)片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目,要抓開工、促進(jìn)度;對(duì)城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目,要抓進(jìn)度、促竣工。縣住建局、交通局等職能部門要抓緊行動(dòng),抓緊啟動(dòng)建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅(jiān)集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運(yùn)用行政、法律等手段,對(duì)問題一個(gè)一個(gè)地研究、一個(gè)一個(gè)地突破,集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題??h局也要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴(yán)厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實(shí)施。
對(duì)外強(qiáng)化招商引資。樹牢“不抓項(xiàng)目是失職、不會(huì)抓項(xiàng)目是不稱職”的導(dǎo)向,讓廣大干部時(shí)時(shí)想招商、處處為招商,一切為項(xiàng)目讓路、一切向項(xiàng)目?jī)A斜,持續(xù)營(yíng)造重招商、重項(xiàng)目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障,更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)加強(qiáng)與招商辦公室的對(duì)接合作,招商考核成績(jī)將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動(dòng)加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn),抓緊制作具有平原特色的招商手冊(cè)。要加快健全完善覆蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)全過程的體制機(jī)制,從根源上解決“項(xiàng)目怎么引、怎么評(píng)審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對(duì)內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作,精準(zhǔn)落實(shí)好各級(jí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對(duì)外合作等方式,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會(huì)議。希望大家要提境界、開眼界,提標(biāo)準(zhǔn)、增效益,抓人才、強(qiáng)管理,自覺向行業(yè)標(biāo)兵看齊,敢于在同行業(yè)爭(zhēng)一流、做龍頭??h行政審批服務(wù)局等職能部門要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當(dāng)成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),必須握緊拳頭,重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求突破??h委會(huì)將堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一通報(bào),半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)都會(huì)對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。會(huì)后,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開專題會(huì)議,抓緊組織實(shí)施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào),對(duì)“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目,需要哪個(gè)部門參與,哪個(gè)部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。
(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立臺(tái)賬、責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改。要堅(jiān)決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之,對(duì)問題早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計(jì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng),打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對(duì)今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事,縣政府要抓緊明確責(zé)任,及時(shí)跟上督導(dǎo),堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級(jí)政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助等工作,健全社會(huì)保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是新中國(guó)成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會(huì)工作作為首要的任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定??v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,凈化基層生態(tài),夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國(guó)“”將相繼召開。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國(guó)“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì),吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號(hào),發(fā)出了全面攻堅(jiān)的動(dòng)員令。對(duì)此,我縣要堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅(jiān)決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”,堅(jiān)決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開展“工作落實(shí)年”為契機(jī),激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部樹立“想抓”的意識(shí),強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng),提升“會(huì)抓”的本領(lǐng),營(yíng)造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣,讓奮勇爭(zhēng)先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù),需要全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前,從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺(tái)一系列政策措施,像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對(duì)此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究,找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”,主動(dòng)加大對(duì)接力度,努力把上級(jí)的政策措施,變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作,潛心研究形勢(shì)、研究政策,用最低的成本、最對(duì)路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開展“走出平原看平原,拉高標(biāo)桿促趕超”活動(dòng)為契機(jī),自抬標(biāo)桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭(zhēng)先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺(tái)亮相”、發(fā)展評(píng)議等制度,倒逼各級(jí)干部動(dòng)真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營(yíng)造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭(zhēng)朝夕的銳氣,切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感,在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會(huì)上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報(bào)》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報(bào)》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭(zhēng)取得更好成績(jī);落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會(huì)后,各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求,制定考核爭(zhēng)取的名次,并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級(jí)各部門、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國(guó)看平原,努力做到行動(dòng)上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項(xiàng)獎(jiǎng),而且在國(guó)家級(jí)、省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準(zhǔn)工作“短板”,瞄準(zhǔn)一流比較,奔著第一趕超,能爭(zhēng)取的榮譽(yù)一定要爭(zhēng)取,能獲得的表彰一定要獲得??傊侥甑?,我們將算總帳、兌獎(jiǎng)懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的導(dǎo)向,讓干事者有奔頭,讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護(hù)紀(jì)律剛性,也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,決不允許用問責(zé)代替管理,以問責(zé)推卸責(zé)任,堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問責(zé),堅(jiān)決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心,要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵(lì)政策措施。會(huì)后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵(lì)辦法,堅(jiān)決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對(duì)混日子、守?cái)傋?、占著位子不干事的?jiān)決果斷采取措施,不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí),機(jī)制是保障,制度是根本。要建立三項(xiàng)機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲,做到一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對(duì)“五大提升工程”、各重點(diǎn)項(xiàng)目,組建工作專班推進(jìn),制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表,什么時(shí)間干到什么程度,哪項(xiàng)工作由哪個(gè)部門負(fù)責(zé),都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制??h“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)。對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個(gè)部門,該通報(bào)的通報(bào),該約談的約談,堅(jiān)決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),突出“五大提升工程”、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容,并設(shè)置加分項(xiàng)。對(duì)考核前三名的重獎(jiǎng),后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡(jiǎn)單的上級(jí)壓著下級(jí)干、干部逼著群眾干,而是一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢(shì),全縣各級(jí)干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干,帶頭研究工作,多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、多去施工一線,多開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、多開解決問題的會(huì),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn),一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。各重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問題,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,沒有工作進(jìn)展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超,帶頭抓、帶頭干,當(dāng)標(biāo)桿、做表率,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅(jiān)定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁,爭(zhēng)一流、創(chuàng)佳績(jī)。今天是2月12號(hào),一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位??h委對(duì)大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對(duì)照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項(xiàng)目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭(zhēng)取了哪些榮譽(yù),服務(wù)大局做得怎么樣?上級(jí)政策有沒有吃透,與上級(jí)對(duì)接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊(duì)伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),以實(shí)際行動(dòng)、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
今天,我們?cè)跂|區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)暨年第一次項(xiàng)目競(jìng)進(jìn)拉練活動(dòng)。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個(gè)項(xiàng)目。這些點(diǎn)位,讓人耳目一新,各位分管副市長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門書面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況,各位副市長(zhǎng)書面安排了近期重點(diǎn)工作,王波市長(zhǎng)作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
20,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì),千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),特別是各級(jí)各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求,苦干實(shí)干,大抓項(xiàng)目,收到了顯著成效:一是投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。
年,通過抓項(xiàng)目、促投資,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢(shì),圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù),這些成績(jī)來之不易,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個(gè)單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地,工業(yè)投資增長(zhǎng)10.8%,技改投資增長(zhǎng)12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)注入了動(dòng)力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn),為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn),對(duì)于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長(zhǎng)乏力。去年,全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個(gè)、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級(jí)礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主,釩鈦深加工、陽(yáng)光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)H30個(gè),實(shí)際投資額不到400億元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長(zhǎng)約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個(gè)傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動(dòng)力,受市場(chǎng)波動(dòng)和政策變化影響大,民間主動(dòng)自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺(tái)、穿針引線的體制機(jī)制還不健全,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會(huì)和市“”,確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個(gè)自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會(huì),明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長(zhǎng)目標(biāo)為7%,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)省定目標(biāo),我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念,咬定目標(biāo)不放松,重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率“三大指標(biāo)”,細(xì)化分解到每個(gè)縣(區(qū)),量化壓實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作。
一要聚焦重點(diǎn)謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項(xiàng)目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲(chǔ)能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強(qiáng)支撐,著力抓好國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽(yáng)光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽(yáng)光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)攀西陽(yáng)光歡樂谷、普達(dá)陽(yáng)光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽(yáng)谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、加快推進(jìn),用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡貓D,完善提升服務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)洲際皇冠假日五星級(jí)酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動(dòng)土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。要深化與中國(guó)熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級(jí)芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實(shí)施20個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目,爭(zhēng)取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。
四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》,舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快推進(jìn)全國(guó)性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對(duì)外大通道,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局,突出抓好保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目,力爭(zhēng)今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)爭(zhēng)取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國(guó)省干線建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目,啟動(dòng)城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場(chǎng),補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)都占有一席之地,我們要用好這個(gè)最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí),堅(jiān)持走改革開放之路、市場(chǎng)配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施,探索與民營(yíng)企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面,細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議,積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造,引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面。
各級(jí)各部門要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施,積極對(duì)接爭(zhēng)取、用好用足政策,千方百計(jì)把資金引進(jìn)來、投下去,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會(huì)議,努力爭(zhēng)取更多政策支持。今年,攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會(huì)議將召開,為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。全市各級(jí)各部門要對(duì)照申報(bào)全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個(gè)一”的承諾和“六個(gè)方面改革”,認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實(shí)情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會(huì)議上要爭(zhēng)取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準(zhǔn)備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國(guó)資委來攀組織項(xiàng)目對(duì)接機(jī)遇,全力做好項(xiàng)目對(duì)接和招商引資。3月中旬,省國(guó)資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。這次項(xiàng)目對(duì)接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個(gè)方面,機(jī)會(huì)十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項(xiàng)目,全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個(gè)縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動(dòng)對(duì)接,展現(xiàn)誠(chéng)意、展現(xiàn)作風(fēng),全力推動(dòng)新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。
(三)改進(jìn)競(jìng)進(jìn)拉練方式,提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個(gè)月開始,競(jìng)進(jìn)拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加,一次看兩個(gè)縣(區(qū)),在兩者之間作對(duì)比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進(jìn),共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問題、改進(jìn)的措施,從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個(gè)傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際,精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”,科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,迅速開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,深入落實(shí)“五大要求”,打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)仗,全面推動(dòng)_高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級(jí)酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢(shì)而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長(zhǎng)沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造xx“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)印⒌现Z制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長(zhǎng)14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長(zhǎng)14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長(zhǎng)17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長(zhǎng)14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長(zhǎng)3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長(zhǎng)4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長(zhǎng)14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長(zhǎng)43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬元,同比增長(zhǎng)1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長(zhǎng)31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬元,同比增長(zhǎng)6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長(zhǎng)42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長(zhǎng)9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測(cè)算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長(zhǎng)14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長(zhǎng)14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測(cè)算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長(zhǎng)43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測(cè)算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測(cè)算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長(zhǎng),全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。
(三)力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫(kù)入庫(kù)一家,確保我縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有支撐點(diǎn),力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,積極向上爭(zhēng)取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會(huì)議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務(wù),動(dòng)員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上儲(chǔ)能蓄勢(shì)。
2018年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?、?shí)干的作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長(zhǎng)x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,分別增長(zhǎng)x%和x%。
(一)奮進(jìn)新時(shí)代,政治站位有新高度。旗委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次、二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開放40周年講話精神,召開專題會(huì)議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)糾錯(cuò)糾偏、嚴(yán)肅整改整治,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制,讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。
(二)牢記新囑托,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會(huì)堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,動(dòng)員全社會(huì)力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,采取做實(shí)平臺(tái)公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動(dòng)實(shí)施“防貧保”機(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個(gè)貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評(píng)估,成為全市首個(gè)脫貧摘帽的國(guó)貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作,從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強(qiáng),土地面源污染得到有效控制,天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。
(三)圍繞新目標(biāo),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢(shì)。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí),蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級(jí),白雁湖公司躋身自治區(qū)民營(yíng)企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個(gè)石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè),宏豐、豐輝等7個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn),玖星電動(dòng)車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè),能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國(guó)家品牌計(jì)劃,躋身中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號(hào)天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效,推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開工建設(shè),農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè),火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂、牧家游服務(wù)能力不斷提升,大六號(hào)祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺(tái),初步形成旗鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò),成功申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。
(四)順應(yīng)新期待,民生福祉有新躍升。會(huì)始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設(shè),新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%,旗域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè),下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對(duì)教育發(fā)展新期待,新增市級(jí)示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學(xué)中考平均成績(jī)連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開工建設(shè),民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動(dòng),對(duì)外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán),對(duì)道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開展調(diào)研,促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研,建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作,依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè),切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán),“七五”普法工作全面推進(jìn),遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果,基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,積極落實(shí)公益訴訟制度改革,啟動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。
(六)落實(shí)新要求,管黨治黨有新氣象。會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),認(rèn)真開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領(lǐng)域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關(guān)愛”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵(lì)142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成對(duì)8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)?!盎仡^看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展“清風(fēng)干部”評(píng)選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀(jì)政務(wù)處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
同志們,2018年,我們過得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有,不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國(guó)馬鈴薯農(nóng)場(chǎng)主大會(huì)、京蒙對(duì)口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每一個(gè)會(huì)議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn),展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長(zhǎng),黨群干群關(guān)系更加融洽,全社會(huì)感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個(gè)_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻,我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此,我代表旗委,向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足,剛性支出持續(xù)增長(zhǎng),歷史債務(wù)清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對(duì)于這些問題,我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高站位、把握關(guān)鍵,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力。
2019年,是新中國(guó)成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)報(bào)告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定,把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。
做好今年的各項(xiàng)工作:要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級(jí)年、對(duì)外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),取決于我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí),必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。
堅(jiān)持“解放思想不停步”,以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢(shì)”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前,盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然“形”有波動(dòng),但我們大力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”態(tài)向好。要從“危”與“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇?!拔!本褪菍?duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問題,“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、爭(zhēng)取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期,找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn),就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃?!胺€(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè),“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級(jí),培育壯大石墨電極、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。
堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖”,以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo),強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹立底線思維,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關(guān)的準(zhǔn)備,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。
三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干。
按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo),全旗上下要知行合一、借勢(shì)行事,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(一)堅(jiān)守底線思維,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對(duì)突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)要牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見為著眼點(diǎn),防范各類社會(huì)矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立過緊日子的思想,堵后門與開前門相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束,嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購(gòu)買公共服務(wù)行為,從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇,支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè),支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收能力,切實(shí)通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款,堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢(shì)力及背后“保護(hù)傘”,為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制,下大力氣抓好?;髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題,健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會(huì)安定、百姓安寧。
打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”,緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評(píng)估及年度成效考核反饋問題的整改,精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過關(guān)了事”的傾向,樹立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶干部的責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無勞力的建檔立卡貧困戶社會(huì)兜底全覆蓋要求,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人,特別要?jiǎng)訂T貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制,強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧、京蒙對(duì)口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和論證,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、愛心超市、法治扶貧等方式,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒,教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧保”、扶貧項(xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé),堅(jiān)決遏制問題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。深入開展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè),堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動(dòng)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目,啟動(dòng)白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動(dòng)。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。
(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國(guó)家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工,加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)辛德瑪改性pva項(xiàng)目開工建設(shè),支持蒙維公司進(jìn)一步延長(zhǎng)鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。
做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè),確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動(dòng)智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng),爭(zhēng)取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè),推進(jìn)玖星新能源電動(dòng)車擴(kuò)能增效,加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè),形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用,高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開發(fā),嚴(yán)格落實(shí)旅游開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)火山地質(zhì)公園、4a級(jí)旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動(dòng)效應(yīng),融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。
拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國(guó)家開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級(jí)、白永高速?gòu)?fù)工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級(jí)拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開工建設(shè),逐步構(gòu)建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)網(wǎng)購(gòu)、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫(kù)建設(shè)力度,強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對(duì)接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
大力度創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。全面開展“親商助企升級(jí)年”活動(dòng),緊盯投資主體期待,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái),支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資,推動(dòng)金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全力支持民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。
多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程,培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策手段,全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。
全方位擴(kuò)大開放合作。大力實(shí)施“對(duì)外合作增效年”活動(dòng),深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),主動(dòng)在二連浩特開放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局,力爭(zhēng)在園區(qū)共建、倉(cāng)儲(chǔ)物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運(yùn),把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號(hào)工程”,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家招商引資的積極性,動(dòng)員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)招商引資和對(duì)外合作的大突破。
高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動(dòng)建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場(chǎng),加快土牧爾臺(tái)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工,切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲(chǔ)和建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。
(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇,引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國(guó)試點(diǎn)機(jī)遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模,啟動(dòng)實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目,打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國(guó)薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用,著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展為導(dǎo)向,引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)延長(zhǎng)價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營(yíng)理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際,科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),以危舊土房、殘?jiān)珨啾凇⑥r(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)大六號(hào)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷,高位推進(jìn)土牧爾臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè),引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長(zhǎng)、幸福院院長(zhǎng)和“五大員”考核機(jī)制,開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評(píng)定等方式,支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵(lì)各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權(quán)”分置制度,規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場(chǎng)有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn),延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(五)辦好民生實(shí)事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線,聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。
讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法,大力開展名校名師培育工程,全面推行中小學(xué)教師績(jī)效工資改革,切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn),加大教師分層分級(jí)培訓(xùn),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,讓家門口的好學(xué)校好老師多起來。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動(dòng),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療平臺(tái)建設(shè),提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn),支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,積極爭(zhēng)取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭(zhēng)創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會(huì)發(fā)展,大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí),健康生活一輩子”的生活方式。
讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭(zhēng)取旗文化館、美術(shù)館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目,不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國(guó)70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合,推進(jìn)旗級(jí)融媒體中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺(tái)終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo),堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭(zhēng)《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國(guó)內(nèi)國(guó)際水準(zhǔn)的重大活動(dòng),在對(duì)外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。
讓社會(huì)保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施,重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革,大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。
讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè),推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入實(shí)施公民道德提升工程,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù),讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。
四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為。
越是在爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越要聽從黨的號(hào)令,越要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保各層級(jí)各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn),抓緊抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“評(píng)星定級(jí)”、談心談話等基本制度,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織各領(lǐng)域黨建力量,加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷,深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù),在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道,建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng),堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善干部選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用工作,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái),有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級(jí)干部思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個(gè)區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。
(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來,盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓好對(duì)“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任,打好推動(dòng)“三務(wù)”公開、主動(dòng)化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評(píng)選“清風(fēng)干部”五個(gè)“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強(qiáng)與工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí),自覺肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,及時(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí),一件一件落地做實(shí),做到定一件、干一件、成一件。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,準(zhǔn)確把握政策,用好用活政策,以借勢(shì)而進(jìn)的機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,主動(dòng)挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,爭(zhēng)做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí),把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績(jī)貫穿抓落實(shí)全過程,健全督查、督辦、問責(zé)機(jī)制,下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事,動(dòng)真格追究不落實(shí)的人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們,只有干出來的精彩,沒有等出來的小康。在推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢(mèng)想全速奔跑,勇做新時(shí)代的“追夢(mèng)人”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢(shì)而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績(jī)向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮!
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十四
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議及省“”精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績(jī),堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心。
年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的奮斗目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。
一是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)定信心、保持定力、攻堅(jiān)克難,有力地推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__萬元,繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān),達(dá)到__億元,財(cái)政總收入連破__億、__億兩個(gè)大關(guān),達(dá)到__億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng),特別是在綜合考核評(píng)價(jià)中,縣域發(fā)展水平,位列全省__個(gè)限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭迅猛。一年來,我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級(jí)戰(zhàn)略為牽引,深入落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)舉措,高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn),趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績(jī)喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個(gè)突破”,__項(xiàng)__個(gè)具體任務(wù)基本完成,成功獲批省級(jí)唯一的農(nóng)高區(qū),今年有望升級(jí)為國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目深入實(shí)施,功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺(tái)成功組建,成立了__農(nóng)谷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),引進(jìn)了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達(dá)等一批領(lǐng)軍企業(yè),建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺(tái)。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn),杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場(chǎng)一期全面建成,農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進(jìn)了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設(shè)投資有限公司,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù),出臺(tái)了鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對(duì)開發(fā)區(qū)的行政授權(quán),園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項(xiàng)目加快建設(shè),大唐房車正式下線,眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤(rùn)智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到66家,固定資產(chǎn)投資、入庫(kù)稅收均實(shí)現(xiàn)翻番,經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,198個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽(yáng)邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,全國(guó)農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國(guó)際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,9個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部入住,__人穩(wěn)定脫貧、__個(gè)貧困村摘帽。環(huán)保治理動(dòng)真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn),空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn),29個(gè)創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目全力實(shí)施,8條城區(qū)主干路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造,建成6個(gè)便民市場(chǎng),完成戶廁改造年度任務(wù),建成__公里“四好農(nóng)村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場(chǎng)等項(xiàng)目得到支持;總投資32億元的7個(gè)重大項(xiàng)目,全部采取ppp模式建設(shè),有效緩解財(cái)政壓力;大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場(chǎng)主體5262家,新增高新技術(shù)企業(yè)8家,總數(shù)達(dá)到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地?cái)?shù)量均居于全市前列。
過去一年,省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè),樓省長(zhǎng)兩次調(diào)研__農(nóng)谷,給予我們極大的鼓勵(lì)和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團(tuán),隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè),太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長(zhǎng)為極具競(jìng)爭(zhēng)力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會(huì)。
第一,只有解放思想才能推開機(jī)遇大門。沒有思想大解放,就不會(huì)有改革大突破,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。去年以來,面對(duì)深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù),面對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足,我們大膽解放思想,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的“陳芝麻爛谷子”,堅(jiān)持用專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù),短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實(shí)踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機(jī)遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績(jī)。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績(jī)。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國(guó)農(nóng)村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國(guó)性會(huì)議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對(duì)我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對(duì)我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,圓滿完成論壇籌備各項(xiàng)工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風(fēng)采,提高了太谷的知名度和美譽(yù)度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績(jī),太谷要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為,必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。
第三,只有鐵的擔(dān)當(dāng)才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績(jī)是干出來的。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火見真金”,最近幾年,面?duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進(jìn)兩大省級(jí)戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)場(chǎng)上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔(dān)當(dāng)、永擔(dān)重任的精神應(yīng)該在每一個(gè)太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識(shí),既需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動(dòng)太谷發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級(jí)戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效,但與擔(dān)負(fù)的歷史使命和要求相比,依然任重道遠(yuǎn)。二是文化旅游資源豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,民生領(lǐng)域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多,制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時(shí)代新要求還不適應(yīng),攻堅(jiān)克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實(shí)這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視,進(jìn)一步采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)定位,努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
20是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是我縣實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
從外部環(huán)境看,中國(guó)的發(fā)展崛起勢(shì)不可擋,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度,大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對(duì)接一體化“三個(gè)主動(dòng)仗”,加快發(fā)展勢(shì)能集聚,這些都為我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)、更大平臺(tái)上謀劃和推進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇和機(jī)會(huì)。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢(shì)更加凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí),各種機(jī)遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施、國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢(shì)更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而為,就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動(dòng)、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”、市委“四個(gè)目標(biāo)”,瞄準(zhǔn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”奮斗目標(biāo),全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進(jìn)兩大任務(wù),就是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級(jí)戰(zhàn)略;謀求三個(gè)突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個(gè)方面取得重大突破;增強(qiáng)四個(gè)動(dòng)力,就是持續(xù)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動(dòng)力,科技創(chuàng)新帶動(dòng)力,項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)力,干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力;實(shí)現(xiàn)五個(gè)率先,就是率先建成最具影響力的國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)、最具競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會(huì)。
2019年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和上級(jí)要求,今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè),__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,“兩篇文章、十個(gè)突破”取得重大進(jìn)展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
習(xí)近平總書記視察__工作時(shí)指出的“有機(jī)旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國(guó)發(fā)〔〕42號(hào)文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實(shí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國(guó)范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營(yíng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū),這對(duì)__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)在,申報(bào)工作已進(jìn)入關(guān)鍵期,也就是說將在全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張,形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模,主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心等科創(chuàng)平臺(tái),完善農(nóng)谷人才公寓、國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國(guó)際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個(gè)區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝,重點(diǎn)布局科技孵化平臺(tái)、中間試驗(yàn)平臺(tái)、創(chuàng)意發(fā)展平臺(tái)、裝備制造平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)、農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地,籌建__農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺(tái)等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動(dòng)__、輻射全國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個(gè)推廣示范區(qū),致力打造中國(guó)果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國(guó)草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國(guó)內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動(dòng)全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、線上線下交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會(huì),打造__農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭(zhēng)取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)辦好全國(guó)性的農(nóng)村改革論壇,籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫(kù),開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場(chǎng)主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,真正成為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫(kù)、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢(shì)頭很好,去年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),投資達(dá)到139億元。未來要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級(jí)次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長(zhǎng)起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅(jiān)持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,采取引進(jìn)大集團(tuán)并購(gòu),開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì),緊緊對(duì)接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)下,支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作,爭(zhēng)取20萬噸精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代經(jīng)典國(guó)藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識(shí),加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)承載力與綜合競(jìng)爭(zhēng)力提檔升級(jí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞制約項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項(xiàng)目進(jìn)得來、建得快、早見效。
強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度,加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊(duì)伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺(tái)作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營(yíng)分離,面向市場(chǎng)引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),簡(jiǎn)化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場(chǎng)需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資,瞄準(zhǔn)大型國(guó)有企業(yè)、優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項(xiàng)目,著力提升招商項(xiàng)目落地率,力爭(zhēng)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績(jī)效管理。樹立以實(shí)績(jī)論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績(jī)效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級(jí),率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”,同時(shí)指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī),加快與省會(huì)太原的全面對(duì)接和一體化進(jìn)程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán),要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢(shì),加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長(zhǎng)、榆祁兩條高速優(yōu)勢(shì),全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實(shí)施好108、319兩條國(guó)道提質(zhì)改造工程,力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時(shí)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī),優(yōu)化功能布局,加快提檔升級(jí)。古城要堅(jiān)持修舊如舊,強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承,盡快謀劃啟動(dòng)開發(fā),力爭(zhēng)重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對(duì)城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位,通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標(biāo),集城市日常運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊(duì)等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動(dòng)融入全省旅游大格局,推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項(xiàng)目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn),重點(diǎn)打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長(zhǎng)在調(diào)研農(nóng)谷時(shí)指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動(dòng)上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個(gè)目標(biāo)”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國(guó)農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動(dòng)作用。堅(jiān)持把國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線,用足用好各項(xiàng)政策、平臺(tái)、科技、資金、項(xiàng)目,又要下接地氣,把優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀,最終在推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績(jī)。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動(dòng)農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項(xiàng)改革,破除體制機(jī)制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng),特別是去年以舉辦全國(guó)農(nóng)村改革論壇為契機(jī),圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽(yáng)邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會(huì)嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動(dòng)力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗(yàn),以我縣確定的15個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn),堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng),全面推進(jìn),做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會(huì)。
堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn),要求我們加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),永葆斗爭(zhēng)精神。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,強(qiáng)化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強(qiáng)管理,自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、問題意識(shí),做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實(shí)的舉措,樹立一盤棋意識(shí),不斷形成工作合力,為太谷營(yíng)造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”,持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對(duì)標(biāo)整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成太谷一污、二污提效升級(jí)改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和防止返貧作為重點(diǎn),絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對(duì)貧困人口的覆蓋面和帶動(dòng)力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí),深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】六。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平,確保全縣經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出,經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作,黨中央必須對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委要站到講政治的高度,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。要全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,要理直氣壯抓經(jīng)濟(jì),心無旁騖抓發(fā)展。加大對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關(guān)鍵改革要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,落實(shí)“一線工作法”,對(duì)基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動(dòng)。
(二)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動(dòng)力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出,“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要求干部有擔(dān)事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會(huì)運(yùn)用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會(huì)干的問題。一些干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維和知識(shí)去思考解決,仍然沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會(huì)“轉(zhuǎn)”,工作難以打開局面。在當(dāng)前的形勢(shì)下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。要善于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),切實(shí)提高自身軟實(shí)力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī),把全縣上下的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動(dòng)太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新帶動(dòng)力。“科技是第一生產(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰(shuí)掌握了先進(jìn)科技,誰(shuí)就掌握了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝,領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識(shí),對(duì)科技發(fā)展的趨勢(shì)有準(zhǔn)確把握;對(duì)我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù),要知曉其國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時(shí)跟進(jìn)。科技含量的高低往往決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小,在引進(jìn)、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí),要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進(jìn)工藝的時(shí)候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺(tái)、加強(qiáng)中試基地建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(四)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭(zhēng)得主動(dòng),突破重圍,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在投入,抓手在項(xiàng)目。全縣各級(jí)各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī),堅(jiān)持以項(xiàng)目組織經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)攬全局工作,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。要大力實(shí)施好總投資443億元、年度投資72億元的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。要抓好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實(shí)落地,在完善政策落實(shí)機(jī)制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落地環(huán)境,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力。當(dāng)前形勢(shì)下,比黃金更重要的是信心,比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神??h委要繼續(xù)在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上拿實(shí)招、出硬招。要認(rèn)真落實(shí)好《晉中市激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動(dòng)方案》及容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下、四個(gè)區(qū)別對(duì)待“三個(gè)實(shí)施辦法”。對(duì)在太谷經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的干部,要選樹典型、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。要堅(jiān)決打破論資排輩等阻礙干部進(jìn)步的藩籬,堅(jiān)持以道德人品、能力才華、擔(dān)當(dāng)作為等作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。要注重干事導(dǎo)向,既要看過程更要看結(jié)果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護(hù)“敢干事”的干部,堅(jiān)決調(diào)整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè),營(yíng)造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍。引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們,一分耕耘一分收獲,高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機(jī)遇,可以說,機(jī)不可失,時(shí)不再來;機(jī)不等我,時(shí)不我待。希望廣大干部群眾都要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進(jìn)的路途不會(huì)一帆風(fēng)順,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,動(dòng)力與壓力同在,逆水行舟、不進(jìn)則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,以?shī)^力拼搏、爭(zhēng)先進(jìn)位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口期”、“機(jī)遇期”,不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__作出更大貢獻(xiàn)!
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