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在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇一

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時(shí)間開(kāi)展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì)，從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來(lái)?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面，進(jìn)行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議，從一定意義上講，是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過(guò)了《意見(jiàn)》和《公報(bào)》。應(yīng)該說(shuō)今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問(wèn)題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見(jiàn)，就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。

去年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個(gè)好狀態(tài)，真正在思想上紅起來(lái)、精神上動(dòng)起來(lái)、行動(dòng)上拼起來(lái)，切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一，堅(jiān)如磐石、篤定前行，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。

(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了，開(kāi)始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說(shuō)，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說(shuō)，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字，“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來(lái)加快發(fā)展。楚平書記說(shuō)，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們?cè)鎏砹诵判?，作出了表率?/p>

(二)要增強(qiáng)定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，始終朝著正確的方向前進(jìn)。縣委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問(wèn)題，從深層次講是發(fā)展問(wèn)題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L(zhǎng)，做大塊頭，做大增量?！案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)，推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難?！疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”，搶抓黃金機(jī)遇，力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上，促進(jìn)民族和諧，建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。

(三)要乘勢(shì)而上，搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來(lái)，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績(jī)比預(yù)期好，各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，亮點(diǎn)紛呈：

一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無(wú)”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目，給予了大力支持，現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開(kāi)縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng)，展示了新形象，營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬(wàn)畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情，加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè)，大力開(kāi)展“十件實(shí)事馬上辦”工作，用看得見(jiàn)、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開(kāi)工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困，財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強(qiáng)烈，催人奮進(jìn)。

“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問(wèn)題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對(duì)，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，我們鄭重表態(tài)，要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取，先動(dòng)手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見(jiàn)成效，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來(lái)摘桃子”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢(shì)而上的意識(shí)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)?！芭Ρ３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”，打出了總投資超過(guò)7萬(wàn)億的“投資組合拳”，這與過(guò)去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開(kāi)綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì)，縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究，在這里，我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來(lái)摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過(guò)30億，各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開(kāi)展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng)，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位，全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，通過(guò)下一個(gè)十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。

二是要強(qiáng)力招商引資?？茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù)，出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。

三是要狠抓項(xiàng)目落地，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來(lái)，確保項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“在速度問(wèn)題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進(jìn)一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來(lái)，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)”，實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度，加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程，持續(xù)抓好“五個(gè)一萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬(wàn)工業(yè)振興目標(biāo)，大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群，壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí)，在全縣創(chuàng)新開(kāi)展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。

三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來(lái)全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動(dòng)切合市場(chǎng)需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來(lái)，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng)，讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片，漸成規(guī)模，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。

(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。縱觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來(lái)，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力，保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰(shuí)出難題誰(shuí)丟帽”的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛(ài)三分，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到真正開(kāi)明而不是過(guò)于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái)，全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難題。

二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實(shí)施系列民生工程，進(jìn)一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬(wàn)人安全飲水等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善民生，凝聚民力。要以開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四化同步”，打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬(wàn)戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛(ài)、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實(shí)際困難。

三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以舍我其誰(shuí)的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)決破除心浮氣躁、無(wú)所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。

(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程中，務(wù)必要堅(jiān)守法治定力，時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺(jué)追求，在想問(wèn)題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì)，運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無(wú)所顧忌，放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù)，又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問(wèn)題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)做，深入開(kāi)展法治宣傳教育，長(zhǎng)效開(kāi)展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹立社會(huì)正氣，凝聚發(fā)展正能量，營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬(wàn)忙，不落實(shí)就是瞎忙;千條萬(wàn)條，不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開(kāi)展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng)，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況新問(wèn)題，掌握第一手資料，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問(wèn)題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問(wèn)題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。

(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程，省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂(lè)于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”，爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺(jué)地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無(wú)旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定。

工作計(jì)劃。

鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開(kāi)門要紅。開(kāi)局決定全局。開(kāi)門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣委要一季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場(chǎng)把脈，現(xiàn)場(chǎng)解難。

三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn)，石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng)，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開(kāi)。

四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。

五是過(guò)年過(guò)節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過(guò)一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水，要愛(ài)護(hù)自己，愛(ài)護(hù)子女，愛(ài)護(hù)朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇二

根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下，堅(jiān)定信念，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒，黃書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

過(guò)去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，攻堅(jiān)克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好成效。在國(guó)家、省市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。面對(duì)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)消費(fèi)持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)在困境中逆勢(shì)走強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。國(guó)民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達(dá)到32%，同時(shí)，地稅首次突破億元大關(guān)，國(guó)稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，在持續(xù)抓好擴(kuò)能增產(chǎn)的同時(shí)，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤化工環(huán)評(píng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進(jìn)。工業(yè)增加值達(dá)到9.25億元，增長(zhǎng)22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進(jìn)蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達(dá)到5500萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，民族旅游業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.8億元，增長(zhǎng)11%。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實(shí)施重點(diǎn)城建工程25項(xiàng)，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會(huì)場(chǎng)改造、迎賓廣場(chǎng)等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市管理和維護(hù)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計(jì)民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會(huì)保障支出達(dá)到1.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實(shí)事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)等補(bǔ)助政策全面落實(shí)。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂(lè)教室器材，高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡評(píng)估認(rèn)定?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入力度加大，研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2755萬(wàn)元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實(shí)計(jì)劃生育政策，全縣人口自然增長(zhǎng)率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺(tái)。健全社會(huì)治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點(diǎn)35個(gè)，智能卡口1個(gè)。

二、20xx年工作的著力重點(diǎn)。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會(huì)明確提出了“率先全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，自治縣xx屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)控制”(六個(gè)增長(zhǎng)即：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%、財(cái)政收入增長(zhǎng)15%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)12%。兩個(gè)控制即：居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;萬(wàn)元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的約束性指標(biāo)以內(nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)。一是抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機(jī)遇，及時(shí)吃透、消化國(guó)家政策，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接和政策對(duì)接，爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，策劃實(shí)施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生項(xiàng)目，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實(shí)際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動(dòng)，抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接爭(zhēng)取。還有年初中央和省上相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議，劉偉平省長(zhǎng)在會(huì)上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的敲門磚。在這里我強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目，不僅僅是財(cái)政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級(jí)、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批等前期工作，集中精力實(shí)施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目。繼續(xù)推行縣級(jí)項(xiàng)目包掛責(zé)任制，強(qiáng)化督查調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保所有新續(xù)建項(xiàng)目能夠早開(kāi)工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓項(xiàng)目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進(jìn)。要建立定期檢查通報(bào)制度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)和國(guó)家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點(diǎn)，要緊緊抓住國(guó)家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，積極謀劃爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

(二)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，爭(zhēng)取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入國(guó)家和省上專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項(xiàng)目、海源礦業(yè)100萬(wàn)噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬(wàn)噸腐植酸等項(xiàng)目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭(zhēng)200兆瓦光伏發(fā)電、100萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實(shí)解決電力輸送問(wèn)題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。緊緊抓住國(guó)家關(guān)于開(kāi)展中小城市綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，主動(dòng)承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取列入國(guó)家級(jí)光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場(chǎng)和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實(shí)推進(jìn)招商引資。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，注重項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實(shí)施多方位招商，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤力度，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率，力爭(zhēng)年內(nèi)到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅(jiān)持以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%，農(nóng)牧民人均純?cè)鲩L(zhǎng)12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭(zhēng)設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)20萬(wàn)只肉羊屠宰冷鏈加工項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實(shí)行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項(xiàng)目，改善居民出行條件。加快水利項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項(xiàng)目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施“三北”防護(hù)林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護(hù)、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項(xiàng)開(kāi)工。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬(wàn)株。

(四)全力推進(jìn)文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開(kāi)了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場(chǎng)培育等幾個(gè)方面對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會(huì)議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌整合好項(xiàng)目資金，抓好甘肅省阿克塞國(guó)家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護(hù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開(kāi)了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會(huì)，市上提出了推動(dòng)酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級(jí)、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來(lái)審視、謀劃、推動(dòng)旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶打造精品旅游線路，重點(diǎn)在娛樂(lè)上做文章，開(kāi)發(fā)以體驗(yàn)游、參與游為主的旅游項(xiàng)目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨(dú)特自然資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動(dòng)，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動(dòng)物園星級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，深度開(kāi)發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對(duì)接“絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動(dòng)我縣餐飲、娛樂(lè)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)接待游客22萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施好“三館”達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)、數(shù)字電視擴(kuò)容升級(jí)等文化事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，舉辦好全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動(dòng)。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強(qiáng)輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)審。抓好火車站廣場(chǎng)、保障性住房、集中供熱擴(kuò)建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開(kāi)展綠化美化，切實(shí)改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報(bào)全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進(jìn)民生建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全面推進(jìn)依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語(yǔ)教學(xué)，開(kāi)展形式多樣的哈語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃，增強(qiáng)支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測(cè)力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全力辦好省市縣惠民實(shí)事。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。實(shí)施積極就業(yè)政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力進(jìn)入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個(gè)。四是不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強(qiáng)化預(yù)警防控，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一是推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市取消、下放的審批項(xiàng)目，做好“接、放、管”各項(xiàng)工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。二是深化財(cái)稅體制改革。多方培植新型財(cái)源，拓寬增收渠道，加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額均衡入庫(kù)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，著力打造發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政和透明財(cái)政。啟動(dòng)完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計(jì)生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

同志們，今年是省上確定的工作“落實(shí)年”和“問(wèn)責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

剛才，會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20**年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位。稍后，鄭書記還將做重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、立足新起點(diǎn)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

正確分析和把握形勢(shì)，是科學(xué)謀劃工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。站在新的起點(diǎn)上，謀劃和推動(dòng)“十三五”發(fā)展，我們必須立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面、客觀、準(zhǔn)確地分析和把握面臨的總體形勢(shì)。

(一)從發(fā)展前景看，自身基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具備良好的優(yōu)勢(shì)條件。去年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好。體現(xiàn)在發(fā)展速度上，搶抓各類政策機(jī)遇，爭(zhēng)取實(shí)施了一批既有利于當(dāng)前擴(kuò)大有效投資、又有利于改善長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅，位居全市前列，順利完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)上，蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助農(nóng)增收作用、品牌優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大提升;三大園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，稀土新材料園、炭纖維產(chǎn)業(yè)園等一批科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目入園建設(shè)，大園區(qū)、大工業(yè)的發(fā)展格局初步形成;電子商務(wù)、文化旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)迅速興起，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了更加廣闊的前景。體現(xiàn)在發(fā)展基礎(chǔ)上，雙永供水工程、靖平南路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，流域綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有序推進(jìn)，城市開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，不僅改善了群眾生產(chǎn)生活條件，又增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。體現(xiàn)在社會(huì)進(jìn)步上，持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度，協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，辦成了一批民生實(shí)事，公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，廣大群眾的獲得感和幸福感進(jìn)一步提升。

(二)從縣情實(shí)際看，瓶頸制約依然突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨諸多的困難挑戰(zhàn)。立足全局深入分析，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在適應(yīng)“新常態(tài)”過(guò)程中，仍然存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，概括起來(lái)就是“四個(gè)雙重壓力”。一是外部環(huán)境趨緊和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的雙重壓力。中央、省市對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判是下行壓力會(huì)更大、困難會(huì)更多，宏觀政策調(diào)整的傳導(dǎo)連帶作用將給我縣發(fā)展帶來(lái)較多制約，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力前所未有。同時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱，gdp總量?jī)H占全市的14.6%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、工業(yè)占比偏低、三產(chǎn)層次不高，尤其是二產(chǎn)占比低于全市20個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值不到全市的五十分之一，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要付出艱辛努力。二是保障改善民生和扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的雙重壓力。公共服務(wù)水平較低，群眾在上學(xué)、看病、就業(yè)、社保、住房等方面還有許多問(wèn)題亟待解決，民生保障與群眾期盼仍有差距。全縣尚有7.42萬(wàn)貧困人口，貧困面高達(dá)17.5%，貧困程度深、扶貧成本大，實(shí)現(xiàn)整體脫貧、全面建成小康社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。三是財(cái)政資金短缺和剛性支出增加的雙重壓力。我縣財(cái)政包袱沉重，可用財(cái)力非常有限，去年地方財(cái)政收入僅3.03億元，而財(cái)政支出高達(dá)26.75億元，加之社會(huì)事業(yè)、民生保障等政策性支出不斷加大，重大項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，收支矛盾十分突出。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重和干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的雙重壓力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)和廣大群眾的新期待，仍有部分干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、解決問(wèn)題辦法不多、工作推進(jìn)力度不大，難以適應(yīng)新形勢(shì)下、新常態(tài)下實(shí)干興縣的要求。省委王書記在省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上強(qiáng)調(diào)，“新常態(tài)下增速要換擋，但絕不意味著允許失速、放松發(fā)展?！睂?duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來(lái)講，發(fā)展仍是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。沒(méi)有一定的發(fā)展速度，遇到的問(wèn)題會(huì)更多，面臨的困難會(huì)更大，我們必須抓牢發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，立足實(shí)際，把握規(guī)律，保持定力，做到換檔不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。

(三)從宏觀環(huán)境看，政策支持力度加大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有難得的發(fā)展機(jī)遇。新常態(tài)既是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也是一種發(fā)展趨勢(shì)和重大變革，我們既要從中看到困難和挑戰(zhàn)，更要看到希望和機(jī)遇。一是宏觀政策保持穩(wěn)定。中央和省上明確以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，將繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，謀劃出臺(tái)和實(shí)施一系列戰(zhàn)略改革、政策舉措，這為我們新一輪發(fā)展指明了方向、創(chuàng)造了條件。中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。就我縣目前所處的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，受到的影響遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)地區(qū)要小，同時(shí)，受定向調(diào)控措施的擠壓，必將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我們引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。二是微觀政策更加靈活。投資方面，國(guó)家重點(diǎn)支持保障性安居工程、水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)以及教育、醫(yī)療、文化事業(yè)等領(lǐng)域，這與我縣的發(fā)展重點(diǎn)高度契合;改革方面，國(guó)家進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予地方更多的發(fā)展自主權(quán)，有利于我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，靈活務(wù)實(shí)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是社會(huì)政策更加注重托底。國(guó)家進(jìn)一步完善以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救濟(jì)、專項(xiàng)救助、社會(huì)捐助為一體的社會(huì)保障體系，省上今年又將提高農(nóng)村低保和五保省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為我們做好特困兜底保障工作，消除絕對(duì)貧困提供了有力支持。四是區(qū)域政策更加優(yōu)惠。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)的分類支持，并將在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群和區(qū)域性中心城市，讓中西部地區(qū)群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。我縣作為全省58個(gè)集中連片貧困縣和15個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣之一，必將得到更多的政策和項(xiàng)目資金支持。只要我們深入研究、準(zhǔn)確把握各項(xiàng)利好政策，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，善謀善爭(zhēng)、善做善成，就一定能體現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

綜合判斷，“十三五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入全面小康建設(shè)決戰(zhàn)決勝階段，特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入全面提升階段，城鄉(xiāng)公共服務(wù)進(jìn)入均等普惠階段，可以說(shuō)政策環(huán)境有利，后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯，加快發(fā)展既有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更有難得的機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下一定要變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，用足一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，在頂層設(shè)計(jì)上科學(xué)謀劃，在攻堅(jiān)克難上勇于擔(dān)當(dāng)，在補(bǔ)齊短板上主動(dòng)作為，在干事創(chuàng)業(yè)上凝心聚力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、著眼新目標(biāo)，堅(jiān)持抓主抓重，奮力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新局面。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。良好的開(kāi)端是成功的一半，做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、改革持續(xù)深化，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更優(yōu)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。

第一，精準(zhǔn)脫貧要突出“真”字，著力增加農(nóng)民收入，提高脫貧攻堅(jiān)成效。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。縣上決定在去年脫貧15個(gè)貧困村、2.3萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，今年再脫貧34個(gè)貧困村、2.95萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)今年的脫貧目標(biāo)，相比去年的2.3萬(wàn)人，這2.95萬(wàn)人更是貧中之貧、困中之困，更是難啃的“硬骨頭”，攻堅(jiān)拔寨的難度更大。因此，我們要牢固樹立“一號(hào)”意識(shí)，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，合力真扶貧、用力扶真貧，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不讓一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困戶在全面建成小康社會(huì)征程中落伍掉隊(duì)。當(dāng)前我們要集中精力抓好三個(gè)層面的工作。

一要在貧困片帶層面上合力推進(jìn)。今年，省上將整合省級(jí)涉農(nóng)資金568億元，按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，切塊到縣統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān)。我們要主動(dòng)作為，積極爭(zhēng)取，用足用好這些“真金白銀”，著力把省上的政策措施轉(zhuǎn)化為我縣實(shí)實(shí)在在的扶貧成效和發(fā)展成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要著眼大扶貧，緊盯“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，積極向上匯報(bào)銜接爭(zhēng)取，對(duì)涉及范圍較廣、落實(shí)難度較大的道路交通、安全飲水、生態(tài)治理等項(xiàng)目，要堅(jiān)持部門聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同爭(zhēng)取;對(duì)因行業(yè)特殊規(guī)定和條塊管理體制所限，單個(gè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決的問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議集中交辦、相互配合、協(xié)同推進(jìn);對(duì)小且分散的涉農(nóng)項(xiàng)目，要有效整合，集中財(cái)力，統(tǒng)籌實(shí)施，確保今年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目全面落實(shí)到位，切實(shí)加快整片帶、整區(qū)域脫貧步伐。

二要在貧困村層面上整體推進(jìn)。加快推進(jìn)易地搬遷、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)幫扶等重點(diǎn)工作，確保34個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。在易地搬遷上，縣上今年計(jì)劃實(shí)施糜灘碾灣坪、劉川南川等易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目5個(gè)，搬遷安置群眾3563戶、1.435萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困群眾2138戶、8624人。這項(xiàng)工作涉及范圍廣，政策性強(qiáng)，實(shí)施難度大，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、城投等部門單位一定要把工作做實(shí)做細(xì)，在做好調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分尊重群眾意愿，采取整體搬遷、靈活安置的方式，積極爭(zhēng)取易地扶貧專項(xiàng)資金和銀行信貸支持，統(tǒng)籌抓好學(xué)校、商場(chǎng)、文化體育場(chǎng)所等配套設(shè)施，確保這項(xiàng)惠民工程、德政工程有序?qū)嵤?。在基礎(chǔ)建設(shè)上，交運(yùn)、水務(wù)、國(guó)土、住建等部門要及早謀劃著手，做好各項(xiàng)工作，確保每項(xiàng)工程順利實(shí)施、按時(shí)完工。繼續(xù)加大通暢工程建設(shè)力度，使貧困村通瀝青(水泥)路覆蓋率達(dá)到79%以上。全面解決4.79萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，開(kāi)發(fā)整理土地3.74萬(wàn)畝，完成1080戶貧困戶危房改造。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)改水、改廁、改圈工程，搞好村莊綠化美化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治新提升。在社會(huì)幫扶上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫聯(lián)、整村推進(jìn)等幫扶措施的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和組織非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)愛(ài)心人士及靖遠(yuǎn)籍在外工作人員投身扶貧事業(yè)，著力構(gòu)建定點(diǎn)對(duì)口幫扶、以富帶貧協(xié)作、雙聯(lián)行動(dòng)平臺(tái)、“行業(yè)協(xié)會(huì)”幫扶、“民企隴上行”行動(dòng)等“五位一體”社會(huì)扶貧大格局。

三要在貧困戶層面上精準(zhǔn)推進(jìn)。要把增加農(nóng)民收入、提高脫貧致富能力作為重中之重，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，確保貧困群眾人均可支配收入增速高于全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要把培育能帶動(dòng)貧困群眾致富的市場(chǎng)主體作為一項(xiàng)重要任務(wù)，培育壯大蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室、塑料大棚8500畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等林果種植面積4.93萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)中藥材1萬(wàn)畝;優(yōu)先支持發(fā)展從事農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，探索土地股份合作、貧困村集體資產(chǎn)入股經(jīng)營(yíng)等資產(chǎn)收益辦法，提高貧困群眾組織化程度，提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的增值收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人社等部門要注重扶貧與扶智并舉，加大對(duì)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，促進(jìn)技能培訓(xùn)、就業(yè)中介、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)“四位一體化”，力爭(zhēng)使所有農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握一門實(shí)用技能，不斷提高貧困群眾經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入;要注重造血與輸血并重，把產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、政策兌現(xiàn)到戶，引導(dǎo)廣大群眾自力更生、勤勞致富。今年省上將繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，發(fā)放貸款累計(jì)將達(dá)到450億元，財(cái)政部門要積極銜接爭(zhēng)取，及時(shí)、高效地將貸款發(fā)放到建檔立卡貧困戶手中，不斷增強(qiáng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的自我發(fā)展能力。

第二，項(xiàng)目建設(shè)要圍繞“大”字，著力擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是說(shuō)擴(kuò)大需求不重要了，而是對(duì)投資結(jié)構(gòu)、投資效益提出了新要求。對(duì)我縣來(lái)講，大體量、高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)既是加快發(fā)展的動(dòng)力引擎，也是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“3341”項(xiàng)目工程為總抓手，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，以項(xiàng)目的大突破和投資的快增長(zhǎng)帶動(dòng)更高質(zhì)量、更好效益的發(fā)展。

一要積極爭(zhēng)引項(xiàng)目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，精準(zhǔn)研究政策，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取把更多更好的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家和省市“盤子”，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)改部門要牽頭抓總，做精、做細(xì)、做實(shí)“3341”和“ppp”項(xiàng)目庫(kù)，做到常年篩選、及時(shí)儲(chǔ)備、滾動(dòng)更新，力爭(zhēng)全年論證儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等各類項(xiàng)目200個(gè)以上。要牢固樹立“爭(zhēng)項(xiàng)目就是爭(zhēng)發(fā)展”的拼搶意識(shí)，采取盯人盯事盯項(xiàng)目的辦法，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)金灘黃河大橋、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、縣體育中心等前期項(xiàng)目早日立項(xiàng)、下達(dá)投資，確保全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)建設(shè)基金5億元以上。

二要全力建設(shè)項(xiàng)目。今年，我們確定實(shí)施500萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目180項(xiàng)，計(jì)劃年度完成投資117億元。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。各包抓領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，按照“能早則早、能快則快”的要求，逐項(xiàng)目會(huì)商研究，抓緊制定推進(jìn)方案，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒逼進(jìn)度，全程跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任部門和配合單位要提早銜接、迅速啟動(dòng)，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)限，協(xié)同作戰(zhàn)，千方百計(jì)加快項(xiàng)目前期和建設(shè)進(jìn)度，確保每月都有形象進(jìn)度。對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的國(guó)道247線改擴(kuò)建工程、中衛(wèi)至蘭州客運(yùn)專線靖遠(yuǎn)段、甘肅中部生態(tài)移民供水工程等項(xiàng)目，要強(qiáng)化服務(wù)，密切配合，保證順利開(kāi)工。對(duì)事關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)的億維北灘50兆瓦光伏發(fā)電、國(guó)電東升五合15萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)、隴草堂中藥飲片及保健茶生產(chǎn)線等項(xiàng)目，要搞好協(xié)調(diào)，全力支持，確保有序推進(jìn)。對(duì)事關(guān)民生改善的平堡黃河大橋、縣公共體育場(chǎng)等項(xiàng)目，要無(wú)縫對(duì)接，合力推進(jìn)，確保早日建成投用。發(fā)改、督查部門要堅(jiān)持旬調(diào)度、月分析、季通報(bào)制度，對(duì)所有在建項(xiàng)目定期督查、通報(bào)進(jìn)展，確保每一個(gè)項(xiàng)目高速度推進(jìn)、高效率落實(shí)。

三要規(guī)范管理項(xiàng)目。各職能部門和項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批規(guī)范和工作流程，嚴(yán)禁擠占挪用和浪費(fèi)項(xiàng)目資金，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，確保項(xiàng)目建設(shè)不出問(wèn)題。同時(shí)，要積極承接項(xiàng)目審批核準(zhǔn)下放權(quán)限，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提高重大項(xiàng)目、重大工程決策科學(xué)化水平，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類困難和問(wèn)題，全力打造項(xiàng)目審批、建設(shè)“綠色通道”。

第三，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要緊扣“轉(zhuǎn)”字，著力加快園區(qū)建設(shè)，提質(zhì)擴(kuò)張工業(yè)總量。工業(yè)強(qiáng)縣是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要始終以園區(qū)建設(shè)為依托，以產(chǎn)業(yè)集聚為路徑，集中力量打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。

一要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。劉川工業(yè)園要按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展要求，開(kāi)工建設(shè)大沙河濕地景觀帶及園區(qū)科技孵化器、招鵬商業(yè)中心等項(xiàng)目，配套完善商住、金融等服務(wù)設(shè)施，抓好亞行貸款基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、靖遠(yuǎn)二電2×1000兆瓦機(jī)組擴(kuò)建等項(xiàng)目，全力推進(jìn)稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、炭纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力，爭(zhēng)取升級(jí)為省級(jí)園區(qū)。銀三角中小工業(yè)園要加快推進(jìn)供水、污水處理、河道治理、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園要加快征地拆遷進(jìn)度，爭(zhēng)取東二環(huán)南路及園區(qū)主次干道建成通車，用便利的生產(chǎn)生活設(shè)施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引企業(yè)、安心發(fā)展。氟化工產(chǎn)業(yè)園要盡快編制完成園區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步完善園區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)年產(chǎn)4萬(wàn)噸高性能無(wú)水氟化鋁、年產(chǎn)2000噸電子級(jí)超純氟化鋰等項(xiàng)目，爭(zhēng)取六氟磷酸鋰、氟藥等項(xiàng)目落地建設(shè)。發(fā)改、工信、交運(yùn)、環(huán)保、住建等部門要在項(xiàng)目、資金上給予大力支持，確保園區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。去年以來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)了多項(xiàng)化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施，把去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本作為結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)。我們要堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，把發(fā)展重點(diǎn)放在提質(zhì)增效上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ρ由飚a(chǎn)業(yè)鏈條。有關(guān)部門要認(rèn)真研究國(guó)家和省上加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的政策，抓住當(dāng)前資源性產(chǎn)品價(jià)格較低的時(shí)機(jī)，大力支持企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、中高端發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)恒大陶瓷、凱斯瓷業(yè)二期等項(xiàng)目，加快推進(jìn)華鷺鋁業(yè)出城入園項(xiàng)目，力爭(zhēng)中瑞鋁業(yè)一期、二期項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的支持作用，大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持甘肅稀土新材料、郝氏炭纖維、中天化工等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

三要幫助企業(yè)降低成本。目前，企業(yè)生產(chǎn)成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴、市場(chǎng)疲軟等困難非常突出，我縣多數(shù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面臨特別嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各部門要高度重視困難企業(yè)扭虧脫困工作，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行逐一分析、逐一研究、逐一扶持，幫助企業(yè)降低人工、電力、物流、財(cái)務(wù)、融資、社會(huì)保險(xiǎn)等成本，讓企業(yè)安全過(guò)冬，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。工信部門要梳理效益下滑嚴(yán)重或停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，對(duì)持續(xù)虧損三年且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的，積極探索采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式讓困難企業(yè)走出困境。金融辦要指導(dǎo)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，延長(zhǎng)中小企業(yè)貸款期限，促進(jìn)下滑企業(yè)止滑穩(wěn)增、停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)活，形成良好的市場(chǎng)預(yù)期。

第四，三產(chǎn)發(fā)展要緊盯“活”字，著力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低，必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫，加快促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。

一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。近年來(lái)，我們高度重視電子商務(wù)發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，又把今年確定為“電子商務(wù)發(fā)展年”。工信部門要把電子商務(wù)擺上重要位置，抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，盡快拿出活動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展、提升層次，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)30%以上。加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，加大人才培訓(xùn)、引進(jìn)力度，加快完善農(nóng)村物流、通信、金融等基礎(chǔ)設(shè)施，建成縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和50個(gè)村級(jí)服務(wù)站，盡快實(shí)現(xiàn)“三有一能”目標(biāo)。要抓好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的電商入園發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展。

二要大力發(fā)展商貿(mào)物流。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局，打造城區(qū)商業(yè)中心，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，完成清真牛羊肉市場(chǎng)、鵬飛澤宇商業(yè)步行街主體工程，提高商貿(mào)物流發(fā)展檔次、水平。認(rèn)真抓好“新網(wǎng)”工程建設(shè)，大力發(fā)展連鎖店，鼓勵(lì)發(fā)展直銷店，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家店，逐步形成城市商業(yè)向城鎮(zhèn)輻射、城鎮(zhèn)商貿(mào)向鄉(xiāng)村延伸的流通網(wǎng)絡(luò)，方便、快捷地滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。要膨脹壯大餐飲住宿、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)，形成服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展格局。

三要融合發(fā)展文化旅游。把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，圍繞打造生態(tài)、休閑、民俗、養(yǎng)生旅游目的地，深入挖掘靖遠(yuǎn)文化旅游資源，抓建一批文化旅游項(xiàng)目，培育一批文化旅游企業(yè)，開(kāi)發(fā)一批文化旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)哈思山旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、天欣源山地體育公園、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高文化旅游承載能力。要精心策劃、宣傳包裝“一日游、二日游”等旅游線路，籌辦好枸杞采摘節(jié)、汽車越野賽等節(jié)會(huì)活動(dòng)，吸引更多的外來(lái)游客到靖遠(yuǎn)觀光旅游。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，旅游綜合收入增長(zhǎng)25%以上。

四要健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。近期，國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，有關(guān)部門要高度重視，用足用活這些政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求，努力打通供需渠道，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加大棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置力度，努力把貨幣化補(bǔ)償安置率提高到50%以上。積極探索做好存量商品房回購(gòu)改造工作，支持符合條件的存量房改造為電商用房、城市“創(chuàng)客空間”、養(yǎng)老地產(chǎn)等。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，取消各類限購(gòu)政策，促進(jìn)住房剛性需求和改善性需求有效釋放。

第五，城鎮(zhèn)建設(shè)要著眼“精”字，著力完善基礎(chǔ)功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市工作在全局工作中具有舉足輕重的地位。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化率在30%到70%之間是城市快速發(fā)展階段。目前，我縣城鎮(zhèn)化率已達(dá)到32%，這意味著靖遠(yuǎn)正處于城市化快速發(fā)展階段。但是受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素影響，我縣城市建設(shè)依然存在規(guī)劃前瞻性不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、管理方式粗放等問(wèn)題，亟需改進(jìn)和加強(qiáng)。今后我們要把城市工作擺在更加突出的位置，按照中央“五個(gè)統(tǒng)籌”、省上“六個(gè)聚焦、六個(gè)發(fā)展”的部署要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，以完善設(shè)施配套、強(qiáng)化公共服務(wù)、提高管理水平為重點(diǎn)，樹立科學(xué)理念，把握城市規(guī)律，努力建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

一要精心規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。創(chuàng)新規(guī)劃理念和方法，在完成縣城控制性詳規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，進(jìn)一步完善市政和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理的規(guī)劃布局。要把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，嚴(yán)禁隨意調(diào)整規(guī)劃或不按規(guī)劃條件建設(shè)，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，突出靖遠(yuǎn)人文特色，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，讓城市建筑有靈魂、有底蘊(yùn)、有內(nèi)涵。

二要精品建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。同步推進(jìn)新城開(kāi)發(fā)與舊城改造，不斷提升城市發(fā)展水平。新城開(kāi)發(fā)，要按照“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的要求和“先地下、后地上”的原則，加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、怡園古城、南濱河路主題建筑暨景觀帶、水景公園等重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引聚集更多的人氣、商氣，盡快建成集公共服務(wù)、文化教育、金融商貿(mào)、居住休閑于一體，承接舊城區(qū)人口轉(zhuǎn)移的城市功能區(qū)。舊城改造，要用足用活國(guó)家棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市等政策，有序穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加大背街小巷綜合治理力度，強(qiáng)化闇門、火車站等城市窗口的改造提升，不斷改善城市形象。要大力實(shí)施市政配套工程，加快推進(jìn)城市道路、供排水、供氣供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)、公共廁所，加大城市綠化、美化、亮化力度，讓城市更有品質(zhì)、更有品位。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，完善功能配套，建設(shè)特色鮮明的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)，切實(shí)發(fā)揮劉川、北灘、東灣等重點(diǎn)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)有條件的貧困群眾到縣城、中心鎮(zhèn)落戶購(gòu)房，促進(jìn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，使小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)、城鄉(xiāng)融合的結(jié)合點(diǎn)。

三要精細(xì)管理，改善城市環(huán)境。城市三分建七分管，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著我縣城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、環(huán)境臟亂、交通擁堵等“城市病”日益突出，廣大群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。有關(guān)部門要以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，完善城市網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持多管齊下、綜合施策、疏堵結(jié)合，千方百計(jì)融通資金，增加市政公共用品和服務(wù)供給能力，有效根治城市管理頑疾。要加強(qiáng)城市公共管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理全覆蓋，消除城市管理“真空”。要加快智慧城市建設(shè)，推動(dòng)城市管理現(xiàn)代化和智能化。要堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，發(fā)揮市民在城市建設(shè)、管理中的主體作用，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

第六，各項(xiàng)改革要抓住“深”字，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷釋放發(fā)展活力。改革創(chuàng)新是動(dòng)力之源。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)改革創(chuàng)新，破除障礙、釋放紅利，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

領(lǐng)域中的橋梁紐帶作用。

二要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“核心在創(chuàng)新，

抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。從目前我縣實(shí)際情況來(lái)看，20**年全社會(huì)科技研發(fā)投入僅占全縣生產(chǎn)總值的1%，專利申請(qǐng)量?jī)H為125件，絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)沒(méi)有自己的科研機(jī)構(gòu)和發(fā)明專利，科技基礎(chǔ)和科研能力還非常薄弱。我們必須在思想上真正重視創(chuàng)新的“牛鼻子”地位，充分發(fā)揮創(chuàng)新的龍頭拉動(dòng)作用。要搶抓省市建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入力度，進(jìn)一步密切與科研院所、省內(nèi)外高校及其他科研機(jī)構(gòu)的交流合作，大力培育引進(jìn)優(yōu)秀科技管理人才和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，想方設(shè)法建設(shè)1-2個(gè)科技孵化、科技轉(zhuǎn)化基地，開(kāi)創(chuàng)我縣科技引領(lǐng)發(fā)展新局面。要強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人研發(fā)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，努力營(yíng)造“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的良好氛圍。

三要不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。積極融入國(guó)家“一帶一路”、省上“大蘭州”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住市上開(kāi)行“白銀號(hào)”中歐國(guó)際貨運(yùn)班列的機(jī)遇，立足我縣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)“走出去、引進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的合作交流，進(jìn)一步拓展對(duì)外開(kāi)放空間，提升對(duì)外合作水平。加快轉(zhuǎn)變招商理念，創(chuàng)新招商方式，積極參加各類節(jié)會(huì)，實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，盡快引進(jìn)一批引領(lǐng)型、支撐型、補(bǔ)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提高招商引資的質(zhì)量和效益，力爭(zhēng)招商引資到位資金突破100億元。

第七，民生工程要立足“實(shí)”字，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升群眾幸福指數(shù)。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候，越需要社會(huì)保障發(fā)揮“減壓閥”和“穩(wěn)定器”的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把改善民生擺在首要位置，集中力量解決一批最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的民生問(wèn)題，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會(huì)和諧。

一要提供更有獲得感的社會(huì)保障。人社部門要深入組織實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，加大有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。要抓好全民參保登記計(jì)劃工作，穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“一卡通”全覆蓋。民政部門要進(jìn)一步完善臨時(shí)救助機(jī)制，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理和提標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線與扶貧脫貧線“兩線合一”;健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建成縣老年公寓、大蘆中心敬老院和東灣敬老院，爭(zhēng)取三灘中心敬老院、縣兒童福利院開(kāi)工建設(shè)。

二要發(fā)展更有公平感的社會(huì)事業(yè)。教育部門要推進(jìn)教育綜合改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡、科學(xué)發(fā)展;實(shí)施“全面改薄”工程，改造薄弱學(xué)校56所，建成農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園82所，開(kāi)通“班班通”教室333個(gè);認(rèn)真落實(shí)省上教育扶持政策，向貧困村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)學(xué)前教育幼兒免保教費(fèi)，免除建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。衛(wèi)計(jì)部門要深化公立醫(yī)院改革，積極推進(jìn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級(jí)診療和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，解決好群眾看病難、看病貴問(wèn)題;加快推進(jìn)縣中醫(yī)院綜合樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目，提高醫(yī)療服務(wù)水平;積極穩(wěn)妥實(shí)施全面二孩政策，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。文廣部門要以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，深入推進(jìn)“三館”免費(fèi)開(kāi)放工作，加快鄉(xiāng)村舞臺(tái)、體育惠民工程建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

三要強(qiáng)化更有安全感的社會(huì)治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，依法處置非訪、纏訪、鬧訪違法行為。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，推行網(wǎng)格化痕跡化監(jiān)管，確保廣大群眾舌尖上的安全。牢固樹立綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境隱患排查治理，嚴(yán)肅查處各類生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，全面完成年度節(jié)能減排任務(wù)。完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安靖遠(yuǎn)建設(shè)，啟動(dòng)“七五”普法工作，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),為全縣聚精會(huì)神抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、強(qiáng)化新舉措，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?wù)實(shí)有為的作風(fēng)，全心干事業(yè)，全面抓落實(shí)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)。

一要解放思想，改革創(chuàng)新抓落實(shí)。時(shí)代從不眷顧因循守舊、不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀、坐享其成者。在新一輪區(qū)域競(jìng)相發(fā)展中，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。今年省委決定在全省開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，目的就要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的能力和水平。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)和新問(wèn)題的研究，掌握新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、城市工作規(guī)律和脫貧攻堅(jiān)規(guī)律，用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的理念、專業(yè)的知識(shí)創(chuàng)造性地貫徹中央、省市的決策部署，謀劃實(shí)施好一批既符合縣情實(shí)際，又符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，在大膽探索中創(chuàng)造新模式，在勇于實(shí)踐中尋找新路徑，努力使自己盡快成為有效引領(lǐng)新常態(tài)、推動(dòng)供給側(cè)改革的行家里手。

二要敢于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)抓落實(shí)。“為官避事平生恥”?，F(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“十三五”規(guī)劃實(shí)施帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、放手大干，對(duì)看準(zhǔn)了的事情雷厲風(fēng)行、一抓到底，對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不打折扣。要充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核導(dǎo)向作用，對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù)以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式，分解到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時(shí)限，盯緊抓牢每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)月份、每個(gè)季度，逐一查進(jìn)度，逐個(gè)問(wèn)結(jié)果，真正在全縣上下形成肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

三要改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。思路再好要靠實(shí)干來(lái)保障，舉措再好要靠實(shí)干來(lái)落實(shí)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持以身作則、以上率下，大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，保持實(shí)干勁頭，展示實(shí)干氣魄，對(duì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，一步一個(gè)腳印推進(jìn)，一件一件逐項(xiàng)落實(shí)。要在實(shí)干中找辦法、破難題，自我加壓、奮力爭(zhēng)先，抓出一批亮點(diǎn)工程和示范樣板，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為的行為，用心謀事、踏實(shí)干事、真心成事，確保縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，力爭(zhēng)單項(xiàng)工作創(chuàng)一流、整體工作上臺(tái)階。

最后，我就當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作再做一強(qiáng)調(diào)：一要爭(zhēng)主動(dòng)抓好脫貧驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、精心準(zhǔn)備，緊扣貧困縣考核、貧困戶和貧困村退出驗(yàn)收、“853”掛圖作業(yè)三大工作任務(wù)，靠實(shí)“3342”脫貧驗(yàn)收主體責(zé)任，嚴(yán)格按照省上下發(fā)的《考核方案》、《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)照各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)，繼續(xù)深入認(rèn)真開(kāi)展自查評(píng)估，對(duì)存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，盡快補(bǔ)齊軟硬件短板，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)全力抓好扶貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核工作，確保順利通過(guò)省上考核驗(yàn)收，取得良好成績(jī)。二要搶農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要在土壤解凍后，立即組織群眾開(kāi)展好春耕備耕生產(chǎn)工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門要及早做好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的采購(gòu)供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);水務(wù)部門要做好水利工程的檢查、維修和清淤工作，有效保障春灌用水;農(nóng)行、農(nóng)商行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)安排春耕生產(chǎn)貸款，切實(shí)解決春耕資金短缺問(wèn)題，確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展。三要早著手抓好項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，是國(guó)家和省市下達(dá)年度項(xiàng)目資金計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動(dòng)地與上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)銜接，切實(shí)加大爭(zhēng)取力度，為全年項(xiàng)目工作打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目，要緊盯不放，抓緊銜接，爭(zhēng)取盡快批復(fù)實(shí)施。各項(xiàng)目建設(shè)單位及有關(guān)部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、可研等前期工作，對(duì)市縣重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，盡快啟動(dòng)，加快建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)第一季度全縣項(xiàng)目工作“開(kāi)門紅”。四要精部署抓好春季造林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、住建等部門要科學(xué)規(guī)劃、超前安排，及早做好春季植樹造林和城鄉(xiāng)綠化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要結(jié)合實(shí)際，盡快做好任務(wù)分解、資金籌措和苗木調(diào)運(yùn)等工作，靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，全面完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、城市綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、村莊綠化、天然林緣等造林綠化任務(wù)8.5萬(wàn)畝，確保做到栽一棵、活一棵。五要強(qiáng)監(jiān)管抓好安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，針對(duì)年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出春運(yùn)返潮、工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力以赴確保安全。同時(shí)要強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定防控，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突、社會(huì)治安等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同志們，起跑決定后勢(shì)，開(kāi)局關(guān)系全局。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為“十三五”開(kāi)好局交出一份滿意的答卷。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇四

同志們：

20xx年，我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終踐行新發(fā)展理念，專注發(fā)展定力，苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān)，著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生，縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。20xx年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要，全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合全縣實(shí)際，全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是，要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作，切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作，精心謀劃項(xiàng)目，攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，全力向上爭(zhēng)取，強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加快發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面深化開(kāi)放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效降低營(yíng)商成本，培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，突出科學(xué)規(guī)劃約束，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng)，堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，繁榮發(fā)展文體事業(yè)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重，要以“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài)，奮力奪取一季度“開(kāi)門紅”，要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定，以永不懈怠的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付，確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作，充分利用臨近春節(jié)的契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人，走村入戶、噓寒問(wèn)暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作，相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展三大排查檢測(cè)和三大專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職，嚴(yán)防外疫傳入。

要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作，全力確保生產(chǎn)安全，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?；泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開(kāi)門紅”工作，各級(jí)各部門要按照“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求，及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力奪取“開(kāi)門紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作，確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平，穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

20**年，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央和省市系列重大決策部署，堅(jiān)定地以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提振精神、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，較好地完成了全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益持續(xù)提升。

一、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

20**年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。預(yù)計(jì)(下同)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125億元，同比增長(zhǎng)9.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資89億元，增長(zhǎng)19.6%;財(cái)政總收入15億元，增長(zhǎng)18%;服務(wù)業(yè)增加值96億元，增長(zhǎng)10%?？傮w來(lái)說(shuō)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“七個(gè)”顯著變化。

一是綜合實(shí)力顯著提升。從動(dòng)態(tài)指標(biāo)上看，全年財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、服務(wù)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)以上增幅，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。從靜態(tài)指標(biāo)上看，全年地區(qū)生產(chǎn)總值近130億元，繼續(xù)領(lǐng)跑皖北片開(kāi)發(fā)區(qū);服務(wù)業(yè)增加值近百億，連續(xù)五年居全市各區(qū)首位，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，全年新增注冊(cè)企業(yè)867家，同比增長(zhǎng)18%，其中億元以上注冊(cè)企業(yè)13家;安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)智慧產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)省級(jí)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快步起飛。亞洲首條emccd生產(chǎn)線、瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園、國(guó)軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)工建設(shè)，通航國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)園、致善微電子產(chǎn)業(yè)園加快推進(jìn)，魔猴3d打印云平臺(tái)、普樂(lè)新能源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力不斷提升。全區(qū)投產(chǎn)和在建億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，總投資130億元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。高端商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展，天湖國(guó)際、綠地中央廣場(chǎng)、新地城市廣場(chǎng)、鳳凰國(guó)際、瀚林銀座、百樂(lè)門等6座沿東海大道城市綜合體加快建設(shè)，省內(nèi)規(guī)模最大銀泰城開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，五星級(jí)喜來(lái)登大酒店加快裝飾裝修。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，古民居博覽園風(fēng)貌初現(xiàn)，環(huán)龍子湖在建億元以上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資123億元?！叭?kù)存”取得實(shí)效，全年房地產(chǎn)銷售面積175萬(wàn)平方米，銷售總額約102億元，兩項(xiàng)指標(biāo)完成量均居全市各縣區(qū)首位。

三是招商成效顯著提高。積極應(yīng)對(duì)招商引資形勢(shì)變化，加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)區(qū)域招商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商、無(wú)地招商、樓宇招商取得新成果，集成電路、智能制造、高端裝備制造、新能源、新材料、智能服務(wù)、文體健康等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)簽約。成立招商服務(wù)小組，全程為新引進(jìn)企業(yè)做好注冊(cè)登記、辦公選址、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作，打通企業(yè)落戶渠道、融資渠道、幫扶渠道，助力新引進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目總投資121億元，預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值達(dá)300億元。特別是總投資40億元的泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從簽約引進(jìn)到開(kāi)工建設(shè)，僅用時(shí)100多天，開(kāi)創(chuàng)了重大項(xiàng)目引進(jìn)的“經(jīng)開(kāi)速度”。

四是創(chuàng)新活力顯著激發(fā)。強(qiáng)化研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室和mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站發(fā)展。蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)生產(chǎn)的特色芯片助力神舟十一號(hào)飛船成功起飛。強(qiáng)化孵化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與南開(kāi)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)合作，推進(jìn)道創(chuàng)空間、cigs研發(fā)平臺(tái)、科大訊飛信息中心和綠地創(chuàng)客谷建設(shè)，激活大學(xué)科技園和安徽聚本國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展活力，培育各類創(chuàng)新型企業(yè)100余家，全年專利申請(qǐng)943件。強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與駐蚌高校合作，建立多個(gè)人才實(shí)訓(xùn)基地，全年培訓(xùn)各類創(chuàng)新型人才500人以上。

五是要素保障顯著增強(qiáng)。爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款54億元，分別用于龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和長(zhǎng)淮衛(wèi)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行貸款到位資金6.6億元，用于龍湖嘉園等安置小區(qū)建設(shè)。經(jīng)投集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)98億元，綜合實(shí)力和融資能力不斷提升。設(shè)立1億元集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。搭建企業(yè)融資平臺(tái)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保等方式，幫助50余家相關(guān)企業(yè)籌融資金23億元。拆除房屋面積逾40萬(wàn)平方米，交付凈地逾3000畝，供地15宗、面積1487畝，確保重大項(xiàng)目順利落地。

六是城區(qū)能級(jí)顯著擴(kuò)大。全年共實(shí)施路網(wǎng)、學(xué)校、安置房等大建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，完成投資40億元。新增綠化面積31.8萬(wàn)平方米，改造提升綠化面積27.4萬(wàn)平方米。貨場(chǎng)一路、紅旗六路、廣場(chǎng)三路竣工，龍湖嘉園和濱湖新區(qū)配套學(xué)?；窘ǔ?，龍子湖東公園綠地景觀沙道、宏業(yè)游園建成開(kāi)放。加快啟動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)，司馬莊路、鳳陽(yáng)東路和治淮東路等3條道路地下綜合管廊開(kāi)工建設(shè)。

七是群眾福祉顯著改善。全年實(shí)施省級(jí)民生工程25項(xiàng)，投入?yún)^(qū)級(jí)配套資金2000萬(wàn)元。加快打造特色教育品牌，新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校獲全國(guó)中小學(xué)舞蹈教育傳統(tǒng)校稱號(hào)。織密社會(huì)救助網(wǎng)，開(kāi)展城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等9項(xiàng)社會(huì)救助工作，全年發(fā)放各類社會(huì)救助資金2450萬(wàn)元，惠及居民6.3萬(wàn)人次。強(qiáng)化就業(yè)幫扶，通過(guò)就業(yè)信息進(jìn)社區(qū)、定期舉辦招聘會(huì)、開(kāi)展技能培訓(xùn)等方式，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)4600余人。注重敬老愛(ài)老，連續(xù)九年發(fā)放高齡補(bǔ)貼，天洋老年公寓獲評(píng)“全國(guó)愛(ài)心護(hù)理工程示范基地”。

二、認(rèn)清形勢(shì)、鼓足干勁，咬定轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)不松勁。

當(dāng)前，宏觀環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“三期疊加”的階段，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)艱巨。從我區(qū)自身來(lái)看，在發(fā)展進(jìn)程中也存在著不少困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng);環(huán)境、土地、資金、人才等要素對(duì)發(fā)展的約束趨緊;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，解決難題的辦法不多，先行先試的闖勁不夠。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將理性客觀分析研究，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

發(fā)展的過(guò)程就是不斷迎接挑戰(zhàn)和解決問(wèn)題的過(guò)程。從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，我們必須把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新利好”。

一是發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。省第十次代表大會(huì)明確支持蚌埠建成淮河流域和皖北地區(qū)中心城市。前不久，國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)了《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，明確支持蚌埠建設(shè)成為區(qū)域中心城市。這必將使我區(qū)發(fā)展的機(jī)遇更多、平臺(tái)更大、條件更好。

二是發(fā)展基礎(chǔ)更實(shí)。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，越來(lái)越多的大項(xiàng)目、大企業(yè)、新技術(shù)在區(qū)內(nèi)落地開(kāi)花，以集成電路、智能制造、高端裝備、新能源、新材料等為主導(dǎo)的新型工業(yè)體系和以高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、文化創(chuàng)意等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成，發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)展空間不斷拓展，發(fā)展水平不斷提升。

三是發(fā)展條件更好。近年來(lái)，我區(qū)成功躋身省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、省服務(wù)外包示范區(qū)、省電子商務(wù)示范園區(qū)、省綠色生態(tài)示范城區(qū)和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，政策疊加效益明顯。此外，我區(qū)獲得農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行大額度貸款支持，為開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了資金支撐。

四是發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯。區(qū)內(nèi)區(qū)位、交通、科教、生態(tài)、宜居等資源優(yōu)勢(shì)，正加快轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為招商引資、招才引智的重要“法寶”。

五是發(fā)展動(dòng)力更足。全區(qū)加快發(fā)展的思路和方向進(jìn)一步明確，一大批經(jīng)濟(jì)一線干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事，人心思進(jìn)、人心思上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。

三、提標(biāo)加壓、強(qiáng)化舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

20**年是實(shí)施“十三五“規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)改革的深化之年，也是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我區(qū)面臨最大最迫切的任務(wù)是，在保障質(zhì)量和效益的前提下，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育發(fā)展新動(dòng)力，拓展發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，讓改革發(fā)展成果更多惠及全區(qū)居民。

經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：

確立“既穩(wěn)又進(jìn)、以進(jìn)為主”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總方針，以落實(shí)新發(fā)展理念為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃，加快打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、功能型山水園林示范區(qū)和生態(tài)型宜居宜業(yè)新城區(qū)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，全區(qū)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速力爭(zhēng)好于去年、高于全市、領(lǐng)先皖北，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是：

動(dòng)態(tài)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10%、財(cái)政總收入增長(zhǎng)18.5%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%、服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。靜態(tài)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137億元，服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)106億元，固定資產(chǎn)投資完成115億元，招商引資到位資金完成100億元以上，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百億”的目標(biāo)。

為完成上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作：

第一，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)與北方電子研究院全方位戰(zhàn)略合作，打造半導(dǎo)體微電子科技園，形成集孵化、研發(fā)、制造、展示、人才培育和后勤服務(wù)為一體的集成電路創(chuàng)新基地。加強(qiáng)與中科院微電子研究所等科研單位合作，支持微電子機(jī)械系統(tǒng)國(guó)家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室、mems產(chǎn)業(yè)化基地博士后科研工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)做大做強(qiáng)，統(tǒng)籌科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)蚌埠大學(xué)城科研優(yōu)勢(shì)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)結(jié)合，新謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站，形成更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新供給。加強(qiáng)大學(xué)科技園和星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，力爭(zhēng)新培育各類創(chuàng)新型企業(yè)50家以上、創(chuàng)新型人才1000人以上。

第二，實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃，打造發(fā)展新格局。以江浙滬開(kāi)發(fā)區(qū)為標(biāo)桿，以蘇州納米城為樣板，加快打造集成電路產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園等一批現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。開(kāi)工新建比亞迪云軌安徽中心項(xiàng)目、致善微電子產(chǎn)業(yè)園、漢唐機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目，推進(jìn)蚌埠電子核心器件產(chǎn)業(yè)基地形成整機(jī)、整器生產(chǎn)鏈，推進(jìn)泰富重裝華東智能制造產(chǎn)業(yè)園和國(guó)軒新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地部分建成并形成產(chǎn)能，推進(jìn)瑞格智能裝備產(chǎn)業(yè)園、天柱新能源、魔猴3d打印云平臺(tái)、圻潤(rùn)環(huán)?？萍嫉韧懂a(chǎn)項(xiàng)目提升生產(chǎn)規(guī)模。

第三，實(shí)施服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃，激活發(fā)展新活力。激活沿東海大道商圈發(fā)展活力，提升蚌埠銀泰城品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)五星級(jí)喜來(lái)登大酒店，加快推進(jìn)綠地中央廣場(chǎng)“皖北第一高樓”雙子塔主體封頂，竣工天湖國(guó)際、瀚林銀座、百樂(lè)門等城市綜合體部分區(qū)域。激活淮河文化廣場(chǎng)發(fā)展活力，引進(jìn)百大跨境電商進(jìn)駐寶龍城市廣場(chǎng)，加快發(fā)展品牌購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、文化教育、主題餐廳、體育健身等業(yè)態(tài)，滿足市民個(gè)性化消費(fèi)需求。激活環(huán)龍子湖發(fā)展活力，開(kāi)園運(yùn)營(yíng)“湖上升明月”古民居博覽園，支持龍湖新天地打造湖西休閑娛樂(lè)中心，全面啟動(dòng)龍子湖水生態(tài)環(huán)境綜合治理和龍子湖水上運(yùn)動(dòng)中心、龍子湖兒童高爾夫練習(xí)中心、濱湖中央景觀公園、恒大體育城等項(xiàng)目。

第四，做大做強(qiáng)經(jīng)投集團(tuán)，強(qiáng)化發(fā)展新支撐。繼續(xù)壯大經(jīng)投集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模，整合房屋、土地等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)滾動(dòng)式發(fā)展，努力打造超百億級(jí)投資發(fā)展平臺(tái)。持續(xù)拓寬融資渠道，立足融大資、融長(zhǎng)資，加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行、基金公司、證券公司合作，做優(yōu)融資項(xiàng)目，做活企業(yè)債券發(fā)行，做好私募融資，力爭(zhēng)全年籌融資金30億元。堅(jiān)持激活沉淀資產(chǎn)、盤活閑置資產(chǎn)、用活稀缺資源，運(yùn)用招商引資理念提升金融中心等資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)水平。積極探索以股權(quán)投資形式參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大股權(quán)投資范圍，提升投資水平，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第五，強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效服務(wù)，營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境。強(qiáng)化“事不過(guò)夜”的工作理念，堅(jiān)持今日事今日畢，今天再晚都不遲，明天再早都遲了。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的行家里手，了解群眾和企業(yè)的所思所想、所需所求，不斷提升專業(yè)化服務(wù)水平。要成為服務(wù)群眾和企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，每個(gè)人都能獨(dú)當(dāng)一面，強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制，杜絕推諉扯皮，不斷提升工作效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”，探索“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，建立電子化行政服務(wù)中心，提高政府服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”的政務(wù)服務(wù)新局面。深化金融改革，通過(guò)擔(dān)保、貼息等方式打通企業(yè)融資渠道。

第六，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建發(fā)展新平臺(tái)。全面推進(jìn)長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園、主干道路、安置房、地下綜合管廊等項(xiàng)目建設(shè)和長(zhǎng)淮衛(wèi)港口前期工作，著力打造以高科技為先導(dǎo)，以港口樞紐為基礎(chǔ)，以智能化工業(yè)為主體，以現(xiàn)代化服務(wù)為保障的“港產(chǎn)城”一體化臨港新城。加快推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，著力打造“10分鐘優(yōu)質(zhì)生活圈”即區(qū)內(nèi)車行10分鐘至少有1所名校、1處精品公園和1座大型購(gòu)物中心等生活設(shè)施。今年大建設(shè)計(jì)劃投入30億元以上，新建環(huán)湖道路(古民居博覽園段)、永業(yè)東路等道路，竣工虎山東路、貨場(chǎng)三路等道路，竣工戴湖翠微園等安置小區(qū)，部分建成開(kāi)放虎山公園，不斷優(yōu)化城區(qū)功能。

第七，堅(jiān)持招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，提升發(fā)展新水平。搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，主動(dòng)承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進(jìn)。注重招商引資與招才引智相結(jié)合，推進(jìn)由單純招商、單純引才，向“人、財(cái)、項(xiàng)目”打包引進(jìn)的模式轉(zhuǎn)變，形成“團(tuán)隊(duì)+技術(shù)+資本”的招商新模式，達(dá)到引資與引智的“雙贏”效果。加快引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐濱湖新區(qū)、高鐵新區(qū)、沿東海大道城市綜合體、長(zhǎng)淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園和臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，支持安徽皖新實(shí)業(yè)總部、科大訊飛信息化產(chǎn)業(yè)皖北區(qū)域總部項(xiàng)目發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性資金流、技術(shù)流、人才流、信息流集散中心。今年計(jì)劃新引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)。

第八，強(qiáng)化發(fā)展要素保障，夯實(shí)發(fā)展新基礎(chǔ)。強(qiáng)化機(jī)制保障，健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)制、協(xié)調(diào)調(diào)度制和督察制，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季考核，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)序推進(jìn)。強(qiáng)化用地保障，有計(jì)劃的推進(jìn)征遷工作和土地出讓，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。強(qiáng)化資金保障，用足用好政策性銀行貸款和各類發(fā)展資金，確保項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃和環(huán)保等基礎(chǔ)保障，為加快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

第九，切實(shí)保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新共享。強(qiáng)化民生工程實(shí)施，加大民生工程投入力度，切實(shí)做到為民、惠民、利民。以提升居民健康水平為目標(biāo)，大力實(shí)施健康新城戰(zhàn)略。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新建蚌埠二院新區(qū)、蚌醫(yī)臨床醫(yī)院和長(zhǎng)淮衛(wèi)高級(jí)醫(yī)院，引進(jìn)新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)。加快發(fā)展教育事業(yè)，引進(jìn)高端雙語(yǔ)國(guó)際學(xué)校進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)，優(yōu)化大學(xué)城辦學(xué)環(huán)境，探索義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)新模式，壯大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。健全社會(huì)救助體系，提升救助水平。整合就業(yè)資源，打通信息渠道，努力化解“招工難”與“就業(yè)難”。強(qiáng)化文明創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城惠民。

四、改進(jìn)作風(fēng)、抓住關(guān)鍵，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

第一，要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念。思想解放、觀念創(chuàng)新的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，最終決定著發(fā)展的水平和成效。前不久，管委會(huì)組織赴蘇州高科技園和納米科技城學(xué)習(xí)考察，給我們印象最深的就是，無(wú)論在發(fā)展理念、發(fā)展方式上，還是在體制機(jī)制、工作作風(fēng)上，他們都變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。我們與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距是多方面的，創(chuàng)新理念上的差距是最大的差距，創(chuàng)新發(fā)展上的短板是最大的短板。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、新情況和新要求，我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于探索，要跳出蚌埠，主動(dòng)“向東、向南看齊”，樹立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展向適應(yīng)的思維方式，將新的理念、新的知識(shí)融入到項(xiàng)目謀劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各項(xiàng)實(shí)際工作中，切實(shí)以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。

第二，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在擔(dān)當(dāng)作為上作表率，要視崗位為責(zé)任，把工作當(dāng)事業(yè)，把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把該抓的工作抓到位，敢于直面矛盾、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，千萬(wàn)不能當(dāng)“逍遙官”、“太平官”、“滑頭官”。當(dāng)前，經(jīng)開(kāi)區(qū)各級(jí)干部最大的責(zé)任就是加快發(fā)展。對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)干部來(lái)說(shuō)，就是要深學(xué)篤行新發(fā)展理念，按照“事不過(guò)夜”的規(guī)矩，精益求精做好本職工作，千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由跟跑，到并跑，再到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。

第三，要筑牢服務(wù)宗旨。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終目的就是讓人民群眾擁有更多的獲得感和幸福感。我們干事創(chuàng)業(yè)要真心為民、造福群眾，把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，努力用干部的敬業(yè)度換取群眾的滿意度，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。同時(shí)，我們還要進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作，把“親商、安商、扶商”的理念落實(shí)到具體工作中，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，堅(jiān)持靠前服務(wù)、全程服務(wù)、高效服務(wù)，不斷提升項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率、投產(chǎn)率，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督等權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督覆蓋面，切實(shí)壓縮權(quán)力尋租空間。在具體工作中，要正確處理好“親”和“清”的關(guān)系。所謂“親”，就是要真誠(chéng)同群眾、同企業(yè)接觸交往，特別是在群眾、企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下，更要積極而為、做好服務(wù)，幫助其解決實(shí)際困難。所謂“清”，就是同服務(wù)對(duì)象的關(guān)系要保持清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私。對(duì)于經(jīng)開(kāi)區(qū)干部來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)決做到“親在骨子里、清在根子上”。

同志們，站在新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，也是全區(qū)人民的共同期盼。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚全區(qū)干部群眾的智慧和力量，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)做全市加快發(fā)展的排頭兵，為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”作出新的、更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇六

今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出了鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好當(dāng)前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，圍繞甘肅發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問(wèn)題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅(jiān)期“三期疊加”的階段特征，提出過(guò)好戰(zhàn)略定力關(guān)、攻堅(jiān)能力關(guān)、干事魄力關(guān)“三個(gè)關(guān)口”的實(shí)踐要求，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。從我市來(lái)看，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育、進(jìn)的動(dòng)能加速成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)日益明顯。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治基本完成、脫貧攻堅(jiān)取得重要成果，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有利于推動(dòng)綠色發(fā)展崛起、有利于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動(dòng)全面深化改革開(kāi)放、有利于推動(dòng)更高水平保障改善民生。從總體上看，與全國(guó)、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢(shì)、從紛繁情況中把準(zhǔn)脈搏，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，傾心竭力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”、強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換和項(xiàng)目建設(shè)“兩大支撐”、守住生態(tài)保護(hù)和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動(dòng)綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績(jī)。

今年全市工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展崛起、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)創(chuàng)新，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷提高社會(huì)事業(yè)、民生保障、基層治理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)取得新成效，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好金打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8%，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標(biāo)控制在省上下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

今年要著力在八個(gè)方面做好工作：

一、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一要在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。認(rèn)真實(shí)施《xx市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設(shè)“八個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，采取每個(gè)項(xiàng)目“一套班子、一班人馬、一個(gè)工作機(jī)制”措施，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目二期工程，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目及早落地，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，跟進(jìn)做好泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目前期工作，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)形成十個(gè)生態(tài)型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，以重大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二要在增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上狠下功夫。順應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)回暖、價(jià)格回升趨勢(shì)，按照穩(wěn)制種、擴(kuò)蔬菜、增畜禽、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)”工程;按照獨(dú)一份、特別特、好中優(yōu)、錯(cuò)峰頭的要求，做優(yōu)做強(qiáng)“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快推進(jìn)戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)?；?、精細(xì)化、智能化發(fā)展方向，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”創(chuàng)建認(rèn)證工作，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實(shí)招。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣、惠民富民思想，深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，經(jīng)過(guò)5年努力，力爭(zhēng)培育10個(gè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上10億元的企業(yè)、100個(gè)上億元的企業(yè)和100個(gè)“四下轉(zhuǎn)四上”的企業(yè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導(dǎo)骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大機(jī)器換人、產(chǎn)品換代、技術(shù)換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品從初級(jí)向終端升級(jí)、由低質(zhì)粗放向集約高效發(fā)展。四要在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保丹霞5a級(jí)景區(qū)成功創(chuàng)建，力爭(zhēng)世界地質(zhì)公園通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收、世界自然遺產(chǎn)申報(bào)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，啟動(dòng)xx大佛寺、馬蹄寺5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質(zhì)增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實(shí)景演出劇目，吸引更多的游客吃在、住在、玩在。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上拓展空間。以形成強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)多元化、品質(zhì)化的新變化，加快各類商貿(mào)實(shí)體和城市綜合體建設(shè)，大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極壯大金融保險(xiǎn)、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè)，著力開(kāi)發(fā)消費(fèi)服務(wù)新熱點(diǎn)，盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

二、集中力量抓示范、促整體，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。一要凝心聚神、全力實(shí)施。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置，市、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在要素配置上優(yōu)先滿足、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓好示范、以點(diǎn)促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實(shí)把項(xiàng)目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，高質(zhì)量抓好特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等項(xiàng)目實(shí)施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、深入實(shí)施。三要突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，大力發(fā)展觀光休閑、民宿餐飲、共享農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游，著力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境、改變面貌。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣“三清一改”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風(fēng)貌提升、農(nóng)房后院改造、污水處理等重點(diǎn)工作，健全完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和共建共管機(jī)制，引導(dǎo)群眾自己管理自己、自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅(jiān)持鞏固脫貧成果與提高脫貧質(zhì)量、開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對(duì)接，堅(jiān)持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責(zé)任“三個(gè)不脫”，著力做好持續(xù)落實(shí)“一戶一策”、培育富民增收產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)正氣、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，力促剩余的10806名貧困人口今年全部脫貧，對(duì)已經(jīng)脫貧的持續(xù)鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實(shí)開(kāi)展核心價(jià)值引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風(fēng)易俗鞏固、道德風(fēng)尚涵育、文化惠民普及行動(dòng)，縱深推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，讓農(nóng)民既富“口袋”又富“腦袋”，使農(nóng)村自治有力、法治有序、德治有效。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇七

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署、貫徹落實(shí)今天上午召開(kāi)的市委人大工作會(huì)議精神。剛才，大家圍繞會(huì)議主題進(jìn)行了交流發(fā)言。與會(huì)同志一致認(rèn)為，這次市委人大工作會(huì)議的召開(kāi)，充分體現(xiàn)了市委對(duì)民主法制建設(shè)和人大工作的高度重視，對(duì)于我們更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、全面推進(jìn)依法治市，進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。在上午的大會(huì)上，市委仲彬書記對(duì)近幾年全市各級(jí)人大工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，從政治學(xué)、政黨學(xué)的高度，深刻闡述了堅(jiān)持人大制度、尊重人大地位、發(fā)揮人大作用的重要意義，對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新常態(tài)下，地方人大履行憲法使命、服務(wù)發(fā)展大局、加強(qiáng)自身建設(shè)進(jìn)行了全面部署，并提出了嚴(yán)格要求和殷切期望。仲彬書記的講話深入淺出、內(nèi)涵深刻，既是對(duì)我國(guó)根本政治制度認(rèn)識(shí)的再深化，也是對(duì)我市民主法治建設(shè)工作的再部署，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的地方人大工作提供了遵循。市級(jí)有關(guān)部門和全市各級(jí)人大一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，共同推動(dòng)我市民主法治建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階、再出新成效。下面，我就貫徹落實(shí)這次市委人大工作會(huì)議精神講四點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委決策部署，準(zhǔn)確把握地方人大工作的新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求。

黨的以來(lái)，新一屆黨中央對(duì)堅(jiān)持和完善人大制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作高度重視，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。在慶祝全國(guó)人大成立60周年大會(huì)上指出，“人民代表大會(huì)制度，是從中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善。”黨的和十八屆三中、四中全會(huì)圍繞“推進(jìn)人大制度與時(shí)俱進(jìn)”這一總要求，提出了許多目標(biāo)任務(wù)和改革舉措。這次省委、市委人大工作會(huì)議，緊扣中央決策，結(jié)合地方實(shí)際，又對(duì)此作出了翔實(shí)安排。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)。特別是全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要借此東風(fēng)，把握新機(jī)遇，明確新任務(wù)、謀求新發(fā)展。

(一)把握新機(jī)遇，重點(diǎn)在于貫徹執(zhí)行好中央、省委、市委“三個(gè)文件”。今年，中央、省委兩個(gè)18文件都聚焦于人大工作和建設(shè)，為此制訂了大量的支持促進(jìn)政策，市委的實(shí)施意見(jiàn)也即將出臺(tái)。這三個(gè)文件是全國(guó)和地方人大會(huì)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地方人大工作的綱領(lǐng)性文件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要把貫徹中、省、市文件精神作為一項(xiàng)緊迫政治任務(wù)來(lái)抓，既要學(xué)深學(xué)透，更要即知即行。要為同級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手，精心研制具體實(shí)施意見(jiàn)，把布置的任務(wù)抓緊、抓實(shí)，把出臺(tái)的政策用好、用足。要以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)人大制度宣傳和人大工作創(chuàng)新，切實(shí)為推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)，贏得先機(jī)，注入動(dòng)力。

(二)明確新任務(wù)，關(guān)鍵在于牢牢把握服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)法治、促進(jìn)民生“三大重點(diǎn)”。服務(wù)發(fā)展是人大工作的根本目的。全市各級(jí)人大要深入踐行十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹省委十屆七次全會(huì)關(guān)于“實(shí)施三大發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)兩個(gè)跨越”的重大決策，圍繞市委確立的發(fā)展定位、目標(biāo)和重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目實(shí)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行以及“十三五”規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)總規(guī)修編等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，緊緊抓住影響發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，多提具有針對(duì)性和操作性的審議意見(jiàn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展出智出力。推進(jìn)法治是人大工作的根本任務(wù)。人大處在民主法治建設(shè)第一線，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)責(zé)任，按照市委全面推進(jìn)依法治市的工作部署，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)督促，努力確保憲法法律正確施行，大力促進(jìn)全民守法、依法行政、公正司法。促進(jìn)民生是人大工作的根本歸宿。要緊扣老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，督促政府認(rèn)真實(shí)施民生工程、辦好民生實(shí)事，推動(dòng)解決就業(yè)難、看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、致富難等民生問(wèn)題。尤其是貫徹好市委《關(guān)于全力以赴打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》，通過(guò)多種行權(quán)方式，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要大力開(kāi)展“扶貧攻堅(jiān)—代表在行動(dòng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮人大在小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的重要作用。

(三)謀求新發(fā)展，前提在于正確處理好人大與黨委、“一府兩院”、人民群眾的“三個(gè)關(guān)系”。處理好同黨委的關(guān)系，就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要的政治原則;把貫徹黨的理論、路線、方針、政策作為重要的政治任務(wù);把在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作作為重要的政治紀(jì)律，始終保持人大工作的正確政治方向。要通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)，積極推進(jìn)黨委的重大決策部署貫徹落實(shí);通過(guò)行使選舉任免權(quán)，努力確保黨委的組織人事意圖順利實(shí)現(xiàn);通過(guò)行使決定權(quán)，自覺(jué)把黨委的主張轉(zhuǎn)化為人民意志，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。處理好同“一府兩院”的關(guān)系，就是要在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督?！耙桓畠稍骸庇扇舜筮x舉，向人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督;人大由人民選舉，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，兩者相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在邏輯。人大對(duì)“一府兩院”實(shí)行監(jiān)督是其憲法使命，“一府兩院”接受人大監(jiān)督是其法定義務(wù)。監(jiān)督與被監(jiān)督是形式上的對(duì)立、實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。兩者都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞共同目標(biāo)，按照各自分工，推動(dòng)和發(fā)展服務(wù)人民的事業(yè)。人大在履職行權(quán)中，要切實(shí)做到督政不攬政、到位不越位、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái);“一府兩院”也要自覺(jué)主動(dòng)地與人大建立多層面、常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極為人大知情知政、參政督政創(chuàng)造條件，真正把人大的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作、提升效能的強(qiáng)大動(dòng)力。處理好同人民群眾的關(guān)系，就是要始終牢記人民重托、踐行為民宗旨。人大的權(quán)力來(lái)源于人民，人大的工作必須植根于人民。全市各級(jí)人大要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為人民群眾當(dāng)好“代言人”、作好“主心骨”。要堅(jiān)持把人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù)，努力通過(guò)各種行權(quán)方式，把群眾的呼聲和意愿轉(zhuǎn)化人大的決定決議、審議意見(jiàn)和議案建議，并督促抓好推進(jìn)落實(shí)。要自覺(jué)把民心民意作為檢驗(yàn)人大工作的核心標(biāo)尺，多到群眾中間去聽(tīng)聽(tīng)他們想對(duì)我們說(shuō)什么、想讓我們做什么。唯有如此，人大工作才能始終保持旺盛生機(jī)和不竭動(dòng)力。

二、堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”工作取向，切實(shí)推進(jìn)地方人大工作規(guī)范化、制度化、實(shí)效化。

仲彬書記在上午的大會(huì)上，要求全市各級(jí)人大及其會(huì)要圍繞加快推進(jìn)法治建設(shè)、圍繞黨委中心工作、圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、圍繞保障人民群眾權(quán)益去謀劃人大工作。我們一定要深入落實(shí)仲彬書記的講話精神，堅(jiān)持把“四個(gè)圍繞”作為工作取向，依法高效行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，努力使地方立法與改革發(fā)展相對(duì)應(yīng)、監(jiān)督檢查與促進(jìn)工作相協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決定與擴(kuò)大群眾政治參與相促進(jìn)、黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一。

(一)關(guān)于行使好立法權(quán)的問(wèn)題。賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是依法治國(guó)進(jìn)程中具有里程碑意義的一件大事。在市委的高度重視和有關(guān)各方的支持配合下，市人大會(huì)爭(zhēng)取地方立法權(quán)的工作進(jìn)展順利，南充已成為我省第一批被賦予地方立法權(quán)的市州。這個(gè)權(quán)力賦予給南充了，我們是否能夠接得住、用得好，考驗(yàn)的不只是人大，而是全市各級(jí)各界的法治思維和法治實(shí)踐能力，需要有關(guān)各方共同參與、精誠(chéng)合作。市委要求，南充立法工作要走在全省前列，特別是要通過(guò)地方立法，大力推進(jìn)城市管理和嘉陵江生態(tài)環(huán)境保護(hù)。，我們一定要發(fā)揮好地方立法的政策紅利，把市委布置的任務(wù)落到實(shí)處。要牢固樹立“慎立法、立良法，急用先立、管用才立，科學(xué)立法、民主立法”的理念，廣泛開(kāi)展立法調(diào)研，充分征集各界意見(jiàn)，加快建立具有地方特色的立法制度規(guī)范，精心制定南充的五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，努力確保我們制定的地方性法規(guī)，符合改革發(fā)展需求，符合南充客觀實(shí)際，符合群眾共同意愿，能夠解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要建好立法機(jī)構(gòu)，研制立法條例，健全立法起草、論證、協(xié)商、審議機(jī)制，提早謀劃首部地方性法規(guī)的出臺(tái)，為我市地方立法工作起好步、開(kāi)好局。

(二)關(guān)于行使好監(jiān)督權(quán)的問(wèn)題。監(jiān)督權(quán)是人大會(huì)最常用的一項(xiàng)職權(quán)，其行權(quán)質(zhì)量的好壞直接反映了人大履職水平的高低。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入貫徹川委〔20**〕4號(hào)文件精神，選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度，使人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督充滿活力，更具效力。一要把握監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持抓大事、議要事、督難事，始終扭住城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、社會(huì)事業(yè)建設(shè)不同步、生態(tài)環(huán)境欠賬大、民生保障任務(wù)重、依法治理難點(diǎn)多等瓶頸問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力，久久為功。要按照新預(yù)算法的規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算全口徑審查和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督，逐步建立覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系，努力為人民群眾管好“錢袋子”。二要改進(jìn)監(jiān)督方式。切實(shí)做好跟蹤監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、剛性監(jiān)督這三篇文章，大力推進(jìn)專題詢問(wèn)常態(tài)化、工作評(píng)議實(shí)效化，加強(qiáng)對(duì)剛性行權(quán)手段的運(yùn)用，適時(shí)運(yùn)用質(zhì)詢和特定問(wèn)題調(diào)查等方式，有效解決對(duì)人大決定決議、審議意見(jiàn)不重視、不來(lái)氣、不落實(shí)的問(wèn)題，推動(dòng)程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三要提升監(jiān)督實(shí)效。上午，仲彬書記要求人大在監(jiān)督工作中，要敢于說(shuō)真話，敢于逗硬。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要堅(jiān)決克服調(diào)研中的形式主義、審議中的好人主義，決不能把人大的監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上，要敢于亮劍、觸及矛盾，在推進(jìn)“事要解決”上功夫，讓人大監(jiān)督真正成為改革發(fā)展的動(dòng)力、法治公平的推手和群眾權(quán)益的后盾。

(三)關(guān)于行使好決定權(quán)的問(wèn)題。重大事項(xiàng)決定權(quán)的運(yùn)用和行使一直都是地方人大工作的一塊短板。這次省委、市委文件都對(duì)此作出了原則性規(guī)定，全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要吃透精神，細(xì)化舉措，抓好落實(shí)。一要完善制度規(guī)范。要參照市委的“三重一大”決策機(jī)制，按照“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行”的權(quán)力運(yùn)行關(guān)系，加快形成清晰的權(quán)力清單，把重大事項(xiàng)的范圍界定清楚，把重大事項(xiàng)議案的提出、審議、表決、公開(kāi)等環(huán)節(jié)交代明白，使這項(xiàng)工作于法有據(jù)、行使有規(guī)、有章可循。二要加強(qiáng)工作對(duì)接?！耙桓畠稍骸睂?duì)應(yīng)由人大會(huì)審議決定的重大事項(xiàng)，要提早與人大相關(guān)專委會(huì)進(jìn)行銜接，為人大討論決定重大事項(xiàng)預(yù)留足夠的時(shí)間和空間。人大各專委會(huì)要圍繞政府提出的議題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解掌握情況，深入鉆研政策法規(guī)，切實(shí)為人大會(huì)依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。三要硬化追責(zé)舉措。人大會(huì)的決定決議是全民意志的集中體現(xiàn)，是具有法律效力的，對(duì)執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行的，要依法追責(zé)。

(四)關(guān)于行使好選舉任免權(quán)的問(wèn)題。人大及其會(huì)的選舉任免權(quán)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民行使的重要權(quán)力，是我國(guó)政權(quán)建設(shè)中不可缺少的重要部分。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要正確處理黨管干部與人大依法任免的關(guān)系，依法按程序落實(shí)黨委人事安排，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。要進(jìn)一步硬化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任前考試制度，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，客觀真實(shí)地反映擬任人員的政策法律知識(shí)水平，對(duì)成績(jī)不合格的，應(yīng)依法延期任職。要抓緊啟動(dòng)選舉任命人員向憲法宣誓制度，積極推行會(huì)任命人員述職制度。要加強(qiáng)對(duì)工作評(píng)議、述職評(píng)議的結(jié)果運(yùn)用，努力使其成為黨委使用干部、監(jiān)督干部的重要依據(jù)，以此督促國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員依法用權(quán)、盡職盡責(zé)、廉潔從政，加快形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。

再過(guò)一年，我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行集中換屆，市縣兩級(jí)人大會(huì)都要提早謀劃和籌備人大的換屆選舉工作，要深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn)，采取過(guò)硬的辦法和措施，嚴(yán)把代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全過(guò)程“監(jiān)督關(guān)”，切實(shí)把中紀(jì)委、中組部“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處。

人大工作的主體是代表，人大工作的開(kāi)展靠代表，人大工作的水平看代表。做好代表工作，發(fā)揮代表作用，是人大有所作為的先決條件。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要深入落實(shí)仲彬書記關(guān)于代表工作的講話要求，以尊重代表主體地位為前提，以發(fā)揮代表作用為主線，以增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)為保障，抓住影響代表作用發(fā)揮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，不斷提純代表隊(duì)伍、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、激發(fā)代表履職熱情，增加代表行權(quán)能力。結(jié)合當(dāng)前客觀實(shí)際，關(guān)鍵是要嚴(yán)把一個(gè)關(guān)口、完善三大個(gè)機(jī)制。

(一)嚴(yán)把代表“準(zhǔn)入關(guān)口”。仲彬書記講，現(xiàn)在的一些人大代表在任期內(nèi)沒(méi)有發(fā)過(guò)言，沒(méi)有提過(guò)建議意見(jiàn)，真的是“代表代表，會(huì)完就了”，只當(dāng)“榮譽(yù)”代表、“掛名”代表、“舉手”代表，成了擺設(shè)。我看這種現(xiàn)象是比較普遍的，也反映出我們?cè)谕扑]代表候選人過(guò)程中確實(shí)存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題。在下次代表?yè)Q屆工作中，市縣兩級(jí)人大會(huì)一定要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起組織責(zé)任，與黨委組織部門一道，加強(qiáng)對(duì)代表提名候選人的考察和甄別，要防止老板代表、官員代表“借殼上市”，對(duì)那些不參與人大活動(dòng)、不履行代表義務(wù)、不愿為民代言、不敢替民作主，把代表當(dāng)待遇、當(dāng)牌子的候選人要堅(jiān)決不予提名。另一方面，我們也要認(rèn)真做好提名推薦優(yōu)秀代表連任的相關(guān)工作，讓那些想干事、會(huì)干事、能干成事的代表，真正成為代表隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，切實(shí)提升代表隊(duì)伍履職行權(quán)的整體水平。

(二)要建立代表常態(tài)履職機(jī)制。首先是要切實(shí)發(fā)揮好代表小組、“代表之家”的作用。目前，我們的一些代表小組基本沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)，相當(dāng)部分“代表之家”還是一具空殼。下一步，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大要把促進(jìn)代表聯(lián)系選民，作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要利用好“代表之家”陣地，組織代表定期定點(diǎn)接待選民，聽(tīng)取民聲，化解民難，當(dāng)好這個(gè)家的“主人”;要發(fā)揮好“代表小組”作用，適時(shí)組織代表深入一線開(kāi)展走訪座談、宣傳政策法規(guī)、收集社情民意，努力形成“有事找代表”的社會(huì)氛圍。其次，要切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為人大會(huì)來(lái)講，就是要加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和服務(wù)，有序擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)活動(dòng)的參與。要建立一套行之有效的信息處理機(jī)制，把代表的呼聲和意見(jiàn)收集起來(lái)、傳遞出去，既可作為黨委的決策參考，也可作為人大的監(jiān)督議題，還可直接批轉(zhuǎn)“一府兩院”研究處理，并切實(shí)跟蹤督辦，推動(dòng)“事要解決”。作為“一府兩院”來(lái)講，就是要自覺(jué)接受代表的視察和約見(jiàn)，積極主動(dòng)地邀請(qǐng)代表參與聽(tīng)證、評(píng)風(fēng)、陪審等活動(dòng)，通過(guò)多種渠道保障代表知情知政、支持代表參政督政，有效解決對(duì)代表議案建議“重書面回復(fù)、輕工作落實(shí)”的問(wèn)題。代表聯(lián)系群眾的主力軍是基層代表、主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，市縣兩級(jí)人大會(huì)要堅(jiān)持重心下移、工作下沉，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人大的指導(dǎo)，特別是在代表活動(dòng)陣地建設(shè)上，要千方百計(jì)保證其組織健全、場(chǎng)地落實(shí)、經(jīng)費(fèi)充足。這里，我想特別說(shuō)明的是，中央、省委兩個(gè)18號(hào)文件都對(duì)“建立代表履職補(bǔ)助制度”作出了明確規(guī)定,要求各地財(cái)政對(duì)無(wú)固定收入的代表給予適當(dāng)補(bǔ)貼，希望財(cái)政及相關(guān)部門加強(qiáng)政策研究、確保政策落實(shí)。

(三)要建立代表監(jiān)督考核機(jī)制。代表由人民選舉，受人民監(jiān)督，這是《代表法》明確規(guī)定的。但代表的履職情況究竟如何，絕大部分群眾難以知曉，這就需要各級(jí)人大會(huì)建立相應(yīng)的機(jī)制和平臺(tái)，把代表履職情況亮出來(lái)、曬出來(lái)，為群眾監(jiān)督代表創(chuàng)造條件。市人大會(huì)決定建立一套市人大代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓代表自己把參與人大活動(dòng)、參加人大會(huì)議、開(kāi)展視察調(diào)研、聯(lián)系服務(wù)選民、提出議案建議等相關(guān)情況登記出來(lái)，由市、縣人大的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，再量化成相應(yīng)分值，采取適時(shí)方式向社會(huì)公開(kāi)，讓群眾去評(píng)判自己選出來(lái)的代表是否合格。下一步工作中，我們還要按照省委、市委人大工作會(huì)議的要求，大力推廣“直接選舉代表向選民述職、間接選舉代表向選區(qū)述職”制度，讓代表面對(duì)面地接受選民的評(píng)判和監(jiān)督。當(dāng)然，我們對(duì)一些履職熱情高漲、行權(quán)績(jī)效顯著的代表，也要善于利用公共媒體和自身宣傳陣地，大力褒揚(yáng)他們服務(wù)人民、服務(wù)法治、服務(wù)發(fā)展的先進(jìn)事跡和可貴精神，以此不斷激發(fā)其履職熱情。

(四)要建立代表“退出機(jī)制”。代表是一種職務(wù)，不是一種身份，更不是一個(gè)“鐵飯碗”。最近，市縣兩級(jí)都有一些人大代表被罷免或勸退，說(shuō)明這個(gè)“鐵鈑碗”是可以被打破的。剛才，我們提到要建立代表履職績(jī)效評(píng)價(jià)體系，主要就是為建立代表退出機(jī)制作鋪墊。今后，我們不僅要堅(jiān)決罷免那些敢于違法亂紀(jì)的代表，也要通過(guò)履職評(píng)價(jià)系統(tǒng)，給那些不作為的代表一些警示，甚至按照法律規(guī)定予以勸退和罷免。

四、突出強(qiáng)基固本，扎實(shí)推進(jìn)地方人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。

仲彬書記要求人大戰(zhàn)線的同志們要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象，這是市委結(jié)合南充人大實(shí)際提出的有針對(duì)性的要求。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，我想著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。

(一)關(guān)于組織建設(shè)的問(wèn)題。中央、省委18號(hào)文件和市委《意見(jiàn)》都對(duì)此作出了明確規(guī)定，總體來(lái)說(shuō)政策支撐層面是足夠的，關(guān)鍵在于政策文件的執(zhí)行和落實(shí)。客觀地講，包括20**年出臺(tái)的省委22號(hào)文件和市委13文件，我們都還沒(méi)有完全執(zhí)行到位，好在這些文件還是在繼續(xù)生效，應(yīng)該可以繼續(xù)執(zhí)行。下一步，希望各縣(市、區(qū))人大會(huì)結(jié)合貫徹今年中省市的三個(gè)文件精神，積極向地方黨委作好匯報(bào)，爭(zhēng)取把過(guò)去和現(xiàn)在的政策都落到實(shí)處。對(duì)此，市人大會(huì)也將盡量做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，當(dāng)然主要還是要靠你們自身努力、更重要的是要依靠市級(jí)相關(guān)部門的大力支持，我相信他們也會(huì)支持人大的。目前，省人大正在著手修訂選舉法、代表法實(shí)施辦法以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)條例，重點(diǎn)是為縣鄉(xiāng)人大工作依法順利開(kāi)展創(chuàng)造更加有利的條件?，F(xiàn)在，我們的縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，既有政策支撐、又有法律保障，再不出點(diǎn)成效就說(shuō)不過(guò)去了。

(二)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。習(xí)講，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓。首先是解決好思想狀態(tài)的問(wèn)題。要自覺(jué)克服“二線意識(shí)”，樹立“一線思維”，始終牢記“有為才能有位、有為才能有威”。其次是解決好工作狀態(tài)的問(wèn)題，在其位、謀其政，自覺(jué)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，不要手握四項(xiàng)法定職權(quán)，卻哀嘆毫無(wú)用武之地;更不要讓老百姓問(wèn)我們：“廉頗老矣、尚能飯否”。第三是要解決好嚴(yán)于律已的問(wèn)題。必須始終牢記“法紀(jì)紅線不可觸碰、道德底線不可逾越”，要結(jié)合當(dāng)前的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對(duì)標(biāo)中共中央新近出臺(tái)的“一準(zhǔn)則、一條例”，深刻吸取衡陽(yáng)破壞人大選舉案和南充拉票賄選案的沉重教訓(xùn)，切實(shí)抓好人大干部和人大代表兩支隊(duì)伍建設(shè)，努力讓人民群眾感受到人大工作的新風(fēng)正氣。

(三)關(guān)于能力建設(shè)的問(wèn)題。擁有與職權(quán)相稱的工作能力是人大有效作為的先決條件。全市各級(jí)人大干部、人大代表要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一職業(yè)習(xí)慣，既要深入學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)，又要熟練掌握與本職工作密切相關(guān)的政策法規(guī)，更要善于運(yùn)用全局眼光和開(kāi)放思維去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。近段以來(lái)，我們市人大會(huì)組織開(kāi)展了一系列培訓(xùn)活動(dòng)。明年還要按照市委要求進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。希望大家要以此為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，沖破教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義、本本主義三大“籠子”，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，努力把地方人大各項(xiàng)工作做得更好、更實(shí)、更具特色、更富成效。

同志們，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新征程中，人大的地位和作用決定了人大工作可以大有作為、應(yīng)該大有作為、必須大有作為。隨著協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局南充實(shí)踐進(jìn)程的不斷加快，全市各級(jí)人大及其會(huì)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加繁重、作用更加突出。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，努力為南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)追趕跨越貢獻(xiàn)更大力量。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

今天的會(huì)議，既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，楊書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確地看待昨天，用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來(lái)評(píng)價(jià)20xx年的工作。

20xx年，面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。可以說(shuō)，通過(guò)過(guò)去一年的努力，我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來(lái)?底氣來(lái)自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，可比增長(zhǎng)x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長(zhǎng)x%，增加值增長(zhǎng)x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元，分別增長(zhǎng)x%和x%。底氣來(lái)自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元，其中，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無(wú)人機(jī)等等，都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目，必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。底氣來(lái)自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場(chǎng)、時(shí)代天街等城市綜合體建成營(yíng)業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂(lè)場(chǎng)所投入使用。直接投入資金x萬(wàn)元，通過(guò)全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng)，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來(lái)自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問(wèn)題得到有效解決。底氣來(lái)自于歷史問(wèn)題的有效化解。過(guò)去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動(dòng)作為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問(wèn)題的化解，掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來(lái)自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，6個(gè)建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來(lái)自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過(guò)程、抓具體，樹立了新時(shí)代干伍的新形象，推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來(lái)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào)，牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。

一是要認(rèn)清發(fā)展大勢(shì)。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，中部崛起勢(shì)頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢(shì)總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽(yáng)片區(qū)、新十年中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，使得襄陽(yáng)在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢(shì)，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開(kāi)了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬(wàn)高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí)，我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，這些都是我們的底氣和動(dòng)力。

二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循?！皺C(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰(shuí)醒得早，就能先行一步;誰(shuí)動(dòng)手早，就能搶占先機(jī);誰(shuí)動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐，在改革攻堅(jiān)上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭(zhēng)取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。

三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢(shì)，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來(lái)越大，多項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，增長(zhǎng)基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場(chǎng)信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國(guó)、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實(shí)施進(jìn)度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅(jiān)定地干好明天，用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來(lái)抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，每半年召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問(wèn)題。二是狠抓企業(yè)成長(zhǎng)工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”，大力開(kāi)展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育，力爭(zhēng)通過(guò)三年的時(shí)間，將襄陽(yáng)魯花、襄陽(yáng)正大、長(zhǎng)源東谷培育成為過(guò)x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過(guò)分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策，通過(guò)創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場(chǎng)主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬(wàn)以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭(zhēng)全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對(duì)融資等共性問(wèn)題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施，對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問(wèn)題要分類梳理、對(duì)癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對(duì)接，著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過(guò)程，加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估，堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外，堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開(kāi)展招商，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的招商引資政策，抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制，健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。

(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭(zhēng)跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī)，及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，充分調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮一切積極性，進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目，要繼續(xù)跟進(jìn)，確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)“兩庫(kù)”建設(shè)，實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問(wèn)政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問(wèn)題。確保全年新開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?！皟赊k”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。

(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開(kāi)展國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng)，大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，力爭(zhēng)走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇，加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過(guò)街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng)，集中力量辦好“十件實(shí)事”?！笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實(shí)專人，并對(duì)照實(shí)事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，順利推進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng)，制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問(wèn)題，為扶貧工作提供解決問(wèn)題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn)，帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開(kāi)展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，確保按期銷號(hào)、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動(dòng)，做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。

一是開(kāi)好張。各地各部門對(duì)于今年的工作，一定要認(rèn)真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真對(duì)待，確保今年各項(xiàng)工作都迎來(lái)“開(kāi)門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場(chǎng)、政府、學(xué)校、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施，廣泛開(kāi)展對(duì)困難群眾走訪慰問(wèn)和擁軍優(yōu)屬擁政愛(ài)民活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，確保困難群眾安全過(guò)冬、溫馨過(guò)節(jié)。此外，還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過(guò)好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無(wú)難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來(lái)的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來(lái)，狠抓落實(shí)、確保落實(shí)，在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績(jī)觀念，在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過(guò)硬作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇九

12月28日全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)以來(lái)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心及早部署，精心組織，積極抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和貫徹，并由各副總帶隊(duì)，會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，分片就各辦事處科學(xué)規(guī)劃20的經(jīng)濟(jì)工作、有效分解落實(shí)一季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)后，鎮(zhèn)經(jīng)服中心于12月31日召開(kāi)辦公會(huì)議傳達(dá)徐書記報(bào)告精神，對(duì)開(kāi)門紅工作作了初步安排；1月5日、6日又兩次召開(kāi)相關(guān)人員會(huì)議，安排2天時(shí)間分片進(jìn)行調(diào)研，并聽(tīng)取了各條線圍繞年工作總體目標(biāo)創(chuàng)新思路，繼續(xù)保持爭(zhēng)先領(lǐng)先地位的設(shè)想和重點(diǎn)措施。各辦事處、各村高度重視，也于12月31日前迅速召開(kāi)了全體人員專題會(huì)議，各村將參會(huì)對(duì)象擴(kuò)大到片隊(duì)長(zhǎng)，全面?zhèn)鬟_(dá)徐書記報(bào)告，并組織討論，消化吸收大會(huì)精神，圍繞黨委的工作部署，明確了本村2007年的工作目標(biāo)，細(xì)化、量化了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)，排出了重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，明確了責(zé)任人，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。港西村、袁家橋村、雙豐村等單位還專門召開(kāi)了轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)鎮(zhèn)總結(jié)大會(huì)精神，通報(bào)本村工作情況及2007年規(guī)劃，并確定了各企業(yè)的指導(dǎo)性指標(biāo)，做到了及早謀劃分解、從頭抓緊落實(shí)，努力確保2007年工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅。

二、2007年總體工作目標(biāo)。

2007年，是金港實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)?shù)诙€(gè)率先排頭兵”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是我鎮(zhèn)歷年大規(guī)模投入的產(chǎn)出之年，因此，在全市發(fā)展步伐略顯放緩的情況下，我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持25%以上的較高增幅。具體是：全口徑工業(yè)開(kāi)票銷售320億元，同比增長(zhǎng)25.5％(其中：港區(qū)片完成82.2億元，同比增長(zhǎng)23.5%；南沙片完成83.3億元，同比增長(zhǎng)29.3%；后塍片完成70億元，同比增長(zhǎng)17%；德積片完成85.1億元，同比增長(zhǎng)26.2%)；工業(yè)入庫(kù)稅金7.7億元，同比增長(zhǎng)30.4%(其中：港區(qū)片完成1.47億元，同比增長(zhǎng)40.2%；南沙片完成2.32億元，同比增長(zhǎng)40%；后塍片完成2.23億元，同比增長(zhǎng)18.8%；德積片完成1.69億元，同比增長(zhǎng)25%)；注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬(wàn)美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元；工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元(其中：港區(qū)片20只，投資總額3.35億元；南沙片19只，投資總額10.08億元；后塍片46只，投資總額2.68億元；德積片25只，投資總額4.83億元)；村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬(wàn)平方米。

根據(jù)調(diào)研情況，2007年第一季度，全鎮(zhèn)村級(jí)工業(yè)開(kāi)票銷售、工業(yè)利稅總額、工業(yè)入庫(kù)稅金將分別完成全年目標(biāo)的23%、21%和23%。

三、主要工作措施。

新一年中，經(jīng)服中心將繼續(xù)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，會(huì)同各辦事處、各村，在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住創(chuàng)新重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在抓好招商引資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展之外，著重做到“三突出、三提升”，確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅。

一是突出規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)新調(diào)整的二十家規(guī)模型村廠和二十家成長(zhǎng)型村廠，繼續(xù)有所側(cè)重，大力加以扶持引導(dǎo)，培育超30億元銷售的企業(yè)1家（攀華集團(tuán)）、培育超10億元銷售的企業(yè)3家（欣欣化纖、中原制管、天霸集團(tuán)），培育超5億元的銷售的企業(yè)4家（浩波化學(xué)、中集圣達(dá)因、奔球制管、化工機(jī)械），培育超20億元銷售的村3個(gè)（福民村、長(zhǎng)江村、長(zhǎng)山村），培育超3億元的村7個(gè)，力爭(zhēng)使四十家重點(diǎn)村廠開(kāi)票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。同時(shí)，對(duì)后塍片的“雙十骨干企業(yè)”、“十大成長(zhǎng)型企業(yè)”等片區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，給予相應(yīng)的傾斜扶持，為其做強(qiáng)做大提供足夠的'政策資源保障。

二是突出技改投入，提升發(fā)展后勁。經(jīng)服中心將在認(rèn)真把好開(kāi)門紅項(xiàng)目挑選關(guān)的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃的110只技改項(xiàng)目，建立實(shí)施好六項(xiàng)制度，即：建立大項(xiàng)目服務(wù)組、工作責(zé)任制、項(xiàng)目會(huì)辦制、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程圖表、月工程匯總制、項(xiàng)目回訪制，明確專人，落實(shí)責(zé)任，每月通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)程。四大片區(qū)面對(duì)發(fā)展空間的嚴(yán)重制約，思路開(kāi)拓，向內(nèi)部挖潛要產(chǎn)出，向技術(shù)裝備提檔升級(jí)要效益，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目明確分工，實(shí)施全程跟蹤管理，要求各責(zé)任人全力確保技改項(xiàng)目落實(shí)到位。南沙辦事處經(jīng)過(guò)調(diào)研，排出了一季度村級(jí)實(shí)施的7只技改項(xiàng)目，總投資達(dá)7100萬(wàn)元；后塍辦事處從56只項(xiàng)目中篩選出總投資2.1億元的“十大技改項(xiàng)目”，由辦事處領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)加快項(xiàng)目有效推進(jìn)；港區(qū)片、德積片也都排出了重點(diǎn)技改項(xiàng)目，由專人協(xié)調(diào)服務(wù)、跟蹤落實(shí)。

三是突出富民強(qiáng)村，提升發(fā)展質(zhì)量。通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源的調(diào)查摸底，2007年，經(jīng)服中心將盡力再為10個(gè)村（社區(qū)）提供400畝載體建設(shè)用地，為全年建成18萬(wàn)平方米村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體目標(biāo)打好基礎(chǔ)，重點(diǎn)是落實(shí)好雙山等薄弱村的載體用地，協(xié)調(diào)好一般村、服務(wù)好強(qiáng)村的載體建設(shè)、客商落戶全過(guò)程，使全鎮(zhèn)村級(jí)可用財(cái)力同步穩(wěn)定增長(zhǎng)，為民辦事能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2007年，長(zhǎng)江村潤(rùn)發(fā)機(jī)械8萬(wàn)平方米廠房將全部投入使用，通過(guò)與宿遷企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，至，要實(shí)現(xiàn)人人達(dá)到小康生活水平目標(biāo)。灘上村將于5月份全面完成工業(yè)區(qū)4.5萬(wàn)平方米廠房建設(shè)，增加村級(jí)可用資金600萬(wàn)元。山北村計(jì)劃3月份有5000平方米廠房開(kāi)工建設(shè)。巫山村將加快啟動(dòng)村機(jī)械工業(yè)園，并加快巫山200畝土地的開(kāi)發(fā)利用，建成物流基地。張家港村也將在現(xiàn)有弘源倉(cāng)儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，再增1萬(wàn)平方米以上倉(cāng)儲(chǔ)面積。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十

剛才，王忠書記的重要講話，為我們解讀了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想和中央、省對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，就做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我再講三點(diǎn)。

今年以來(lái)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)之不易。今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長(zhǎng)，但今年同期止跌回升，分別同比增長(zhǎng)7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而，因多方面原因，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，1—11月僅增長(zhǎng)0.2%，而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長(zhǎng)嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下，預(yù)計(jì)今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到11%左右，高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右，總量可達(dá)到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年增加。

二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6：50.2：40.2，調(diào)整到今年的9.2：50：40.8，三產(chǎn)比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看，糧經(jīng)比由去年的32：68調(diào)整為31：69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到28%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64.1%。從二產(chǎn)看，采煤機(jī)械化程度78.3%，煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%，煤層氣利用率45%，煤矸石綜合利用率56%，均較去年有所提高，其中采煤機(jī)械化程度提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.6%。從三產(chǎn)看，成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，獲批3個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過(guò)3000萬(wàn)人次、旅游收入有望超過(guò)200億元，分別增長(zhǎng)57%和60%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在我市建成營(yíng)業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%左右。

三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額62.98億元，同比增長(zhǎng)301.7%。稅收收入完成97.12億元，同比增長(zhǎng)15.2%，非稅收入占比24.7%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到56.9%以上，高于全省平均水平?！熬G色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率保持100%;水城河綜合治理項(xiàng)目主體工程全面完成，四個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到87%和91%，分別比上年提高1個(gè)和9.94個(gè)百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處置。

四是惠民生力度加大。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷，預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口13.5萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%。“十件民生實(shí)事”涉及的79個(gè)項(xiàng)目全部完成，完成投資116億元，為年投資計(jì)劃的182%，是實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來(lái)，投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路2793公里。高中教育城建成招生;對(duì)全市2.9萬(wàn)余名教師實(shí)行目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，極大調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和?？粕暇€率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動(dòng)局面。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，率先在全省開(kāi)展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn)，基本建成涼都醫(yī)院，全市26家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造33540戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)1.45萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬(wàn)人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)8.8%和9.7%。

五是促改革多點(diǎn)突破。啟動(dòng)132項(xiàng)改革任務(wù)、制定90項(xiàng)改革方案，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)?！叭儭备母飳懭胫醒胍惶?hào)文件，榮登“20**中國(guó)三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面推行?！胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化，取消行政許可事項(xiàng)16項(xiàng)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)8項(xiàng)，下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。再次對(duì)行政許可事項(xiàng)審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮，壓縮率達(dá)66%。積極推進(jìn)文化體制改革，大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個(gè)10工程”，大型史詩(shī)舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會(huì)演劇目金獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)、最佳音樂(lè)創(chuàng)作獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)24年來(lái)零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家，一批全國(guó)行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市，全球市場(chǎng)銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐六盤水。

六是防風(fēng)險(xiǎn)有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)，率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，成為全國(guó)遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報(bào)10起地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人，全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”，建立“3+x”專班機(jī)制，安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對(duì)接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題，主要有：一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。貧困人口依然較多，今年國(guó)家脫貧成效評(píng)估后預(yù)計(jì)還有18.6萬(wàn)貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng)，越往后脫貧難度越大。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃不足，項(xiàng)目存量持續(xù)緊張，產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力仍然較大。財(cái)政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問(wèn)題，地方政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。這些問(wèn)題，是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。

20**年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為，為到與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展，加強(qiáng)和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝同步小康，開(kāi)啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時(shí)代六盤水改革發(fā)展新篇章。

市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長(zhǎng)18%和22%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%左右和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右，是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長(zhǎng)6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析，20**年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期，預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)面積45萬(wàn)畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增量釋放，5個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)將建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢(shì)，拉動(dòng)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。從投資看，一大批招商項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，預(yù)計(jì)投資比今年增長(zhǎng)30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右提供了條件。當(dāng)然，這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的，實(shí)際執(zhí)行時(shí)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn)，都是可以接受的。

三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。

黨的十九大報(bào)告明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，接受更高水平的教育，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過(guò)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過(guò)維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會(huì)效益。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要有一個(gè)過(guò)程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅(jiān)持不懈、久久為功，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。

圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，全力開(kāi)啟新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。

第一，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)系到我們能不能成功跨越我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅(jiān)定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換，有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離，多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”，堅(jiān)決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學(xué)會(huì)在國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道，用好國(guó)家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券、土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券，允許垃圾污水處理項(xiàng)目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策，積極爭(zhēng)取省脫貧攻堅(jiān)投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行，強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查，推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作，完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)任務(wù)，全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè)，著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會(huì)矛盾機(jī)制和社會(huì)治安防控體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。審計(jì)指出，近年來(lái)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設(shè)程序不完善、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，從嚴(yán)控制工程造價(jià)，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。

精準(zhǔn)脫貧，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場(chǎng)硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅(jiān)水城，實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人，213個(gè)貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保20**年項(xiàng)目在20**年6月底全部搬遷入住，20**年項(xiàng)目按時(shí)完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動(dòng)搬遷動(dòng)員工作，確保貧困群眾按時(shí)搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問(wèn)題，全面落實(shí)“五個(gè)三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對(duì)剛搬遷入住的社區(qū)，要實(shí)時(shí)關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，尤其在入住的第一年，對(duì)供電、給排水、社會(huì)治安以及買菜、購(gòu)物等具體而微的事情都要高度關(guān)注，確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來(lái)。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來(lái)，對(duì)今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾，如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目眼前還不能見(jiàn)到效益，要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目，為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對(duì)已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源，切實(shí)防止脫完貧就返貧。對(duì)明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開(kāi)始就要考慮長(zhǎng)短結(jié)合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障，擴(kuò)大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個(gè)攻堅(jiān)”工作，嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體，四到場(chǎng)”制度，完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對(duì)貧困戶的納入、退出，還是對(duì)每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實(shí)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細(xì)賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認(rèn)可。特別是對(duì)農(nóng)村的貧困老年人，要耐心細(xì)致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng)，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督，對(duì)弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

污染防治，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)大氣污染治理，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動(dòng)”，盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無(wú)煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，劃定雙橋水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償，千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理，開(kāi)展廢渣及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)，危險(xiǎn)廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全市森林覆蓋率達(dá)到59%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展綠色制造三年專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。三要著力推動(dòng)環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開(kāi)展水權(quán)、排污權(quán)交易及國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系，形成齊抓共管的工作格局。

第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，凈化市場(chǎng)環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強(qiáng)治理能力。”我們要按照孫志剛書記的要求，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更加突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路，深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”，通過(guò)改造盤活提升存量，通過(guò)引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國(guó)內(nèi)外頂級(jí)解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)方案，確保明年改造企業(yè)100家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家以上，落地省外投資項(xiàng)目500個(gè)以上。二要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，啟動(dòng)20處煤礦智能機(jī)械化改造，機(jī)械化率達(dá)到80%以上，淘汰落后產(chǎn)能93萬(wàn)噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度，抽采量達(dá)到15億立方米、利用率達(dá)到46%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，扎實(shí)做好電煤保供。延長(zhǎng)傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級(jí)。大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?；霉I(yè)固體廢棄物。延長(zhǎng)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鋁王鋁業(yè)項(xiàng)目，電解鋁產(chǎn)量達(dá)到14萬(wàn)噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè)，啟動(dòng)5條索道建設(shè)，培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動(dòng)玄武巖二期項(xiàng)目建成投產(chǎn)，正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到1.5萬(wàn)噸，開(kāi)發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動(dòng)10萬(wàn)噸高純硫酸錳項(xiàng)目二期生產(chǎn)線和萬(wàn)噸級(jí)氫氧化鋰項(xiàng)目建設(shè)，完成銅箔產(chǎn)量3000噸以上，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺(tái)”運(yùn)用，依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展過(guò)程中，既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。今年省里出臺(tái)了《貴州省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例》，并采用世界銀行制定的《企業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各市州營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。各級(jí)各部門要按照《條例》要求，對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行梳理和自查，特別是要通過(guò)評(píng)價(jià)形成“倒逼機(jī)制”，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月，全省統(tǒng)一開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查，我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有10.8萬(wàn)平方米、空置率2.9%，其中六枝特區(qū)空置5.1萬(wàn)平方米、空置率22.4%。12個(gè)園區(qū)污水處理廠全部建成，大河經(jīng)開(kāi)區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對(duì)未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活，讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問(wèn)題，究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套，沒(méi)有形成上下游聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項(xiàng)目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年5個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要分別形成2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群，其他開(kāi)發(fā)區(qū)要形成1個(gè)以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前，企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日，開(kāi)展各類招聘活動(dòng)，并通過(guò)到長(zhǎng)三角、珠三角等城市開(kāi)展慰問(wèn)看望我市外出務(wù)工人員等方式，吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣，吸引外地勞動(dòng)力在我市就業(yè)，積極擁抱并善待他們，增加勞動(dòng)力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事，一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高技能;另一方面工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的教育和引導(dǎo)，使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署，必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來(lái)，我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積，但成效并不大，主要原因：一是勞動(dòng)力缺乏，留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺，難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動(dòng)技能缺乏，不會(huì)種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物，規(guī)模也不大，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在，農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來(lái)的原因，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決把玉米退下來(lái)，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒(méi)有根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)模”的問(wèn)題。

把旱地玉米退下來(lái)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去，必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅(jiān)決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積142.27萬(wàn)畝，其中23.27萬(wàn)畝用于退耕還林還草，119萬(wàn)畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市，價(jià)格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后，農(nóng)民養(yǎng)殖對(duì)玉米的需求，可通過(guò)從市場(chǎng)購(gòu)買來(lái)滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地320萬(wàn)畝。要繼續(xù)鞏固提升，加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù)，統(tǒng)籌抓好病蟲害防治，確保投產(chǎn)面積150萬(wàn)畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè)，申報(bào)10個(gè)以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品，申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對(duì)基層的農(nóng)技服務(wù)力度，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理，大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，減少傳統(tǒng)勞動(dòng)力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，打造1—2個(gè)具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)模化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個(gè)，建設(shè)50個(gè)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯，六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。而真正要把玉米退下來(lái)，也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來(lái)，依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使土地的產(chǎn)出大幅高于原來(lái)種玉米的產(chǎn)出，從而形成鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵(lì)。今年我們出臺(tái)了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明年要大力推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的落地實(shí)施，大力支持已經(jīng)明確的11個(gè)園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”，變?yōu)楦鱾€(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失的同時(shí)，我們也欣喜地看到，一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財(cái)富積累的外出務(wù)工人員開(kāi)始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層，讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度，明年要培育知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個(gè)龍頭企業(yè)，能夠帶動(dòng)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán)，養(yǎng)羊方面有努比亞，養(yǎng)牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動(dòng)與這些企業(yè)合作項(xiàng)目的加快落地，早日建成見(jiàn)效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度，通過(guò)龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開(kāi)拓市場(chǎng)、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來(lái)抓。要堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對(duì)兩個(gè)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為，把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)和群眾增收的實(shí)惠。針對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際，要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭(zhēng)取省里資金支持等多種措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項(xiàng)目的實(shí)施。與此同時(shí)，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快冷鏈物流基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫(kù)全覆蓋。

(三)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過(guò)近年來(lái)的傾力打造，我市旅游業(yè)從無(wú)到有，形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品，吸引了八方來(lái)客，展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開(kāi)花結(jié)果，變成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對(duì)我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際，要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的運(yùn)營(yíng)商參與經(jīng)營(yíng)，這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來(lái)收購(gòu)景區(qū)，也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營(yíng)，只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益，只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來(lái)，都可以商量。明年要爭(zhēng)取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營(yíng)。

當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃，這項(xiàng)工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn)，盡快拿出一個(gè)比較成熟的方案。習(xí)近平總書記十九大期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)，也要對(duì)鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測(cè)，提前制定措施，確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展?？倳浀闹匾甘靖呶萁?、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游，不是要遍地開(kāi)花，而是要通過(guò)旅游的發(fā)展，把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來(lái)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以，不能有條件無(wú)條件都要建景區(qū)、都要搞旅游，即便是有旅游資源的地方，也要根據(jù)市場(chǎng)的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來(lái)統(tǒng)籌考慮資源開(kāi)發(fā)的時(shí)序。按照省的要求，對(duì)旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級(jí)、四級(jí)旅游資源和溫泉資源的開(kāi)發(fā)利用，或投資超過(guò)3億元的旅游項(xiàng)目，須報(bào)省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級(jí)及以下旅游資源的開(kāi)發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項(xiàng)目，須報(bào)市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，嚴(yán)格落實(shí)審批，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)化資源保護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，防止低價(jià)賤賣、亂開(kāi)發(fā)和小、散、低開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)好，形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路，在此基礎(chǔ)上再來(lái)考慮新旅游產(chǎn)品的配套開(kāi)發(fā)。與此同時(shí)，要堅(jiān)持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問(wèn)題，大力營(yíng)造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對(duì)旅游產(chǎn)品的推介和市場(chǎng)開(kāi)拓，要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性，一個(gè)是政府的積極性，重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介，另一個(gè)是旅游企業(yè)的積極性，具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來(lái)完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是，我市即將迎來(lái)冬季旅游旺季，特別是我們?cè)谀戏姜?dú)有的高山滑雪已經(jīng)對(duì)游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù)，包括道路交通安全和景區(qū)安全管理，確保游客乘興而來(lái)、盡興而歸。

(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。六盤水在工業(yè)化時(shí)代領(lǐng)跑全省，在大數(shù)據(jù)時(shí)代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好，數(shù)據(jù)技術(shù)也好，發(fā)展到今天，人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺(tái)。不是應(yīng)用不重要，而是沒(méi)有平臺(tái)不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化，還會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和無(wú)效投資。因此，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一定要先搞好頂層設(shè)計(jì)，先搭建好數(shù)據(jù)平臺(tái)，消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點(diǎn)謀劃與國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作，打造“智慧涼都”這個(gè)大平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)一定要是一個(gè)包容性好、拓展性好的平臺(tái)，并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源。互聯(lián)網(wǎng)之后的時(shí)代是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。我們還要以天人合一、萬(wàn)物互聯(lián)為追求，積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)。這些工作請(qǐng)市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。

要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，力爭(zhēng)在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動(dòng)nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展，建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個(gè)以上省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，對(duì)有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)計(jì)劃，支持和鼓勵(lì)年輕人開(kāi)辦電商，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)30%以上。加快4a級(jí)景區(qū)智能化升級(jí)，抓緊開(kāi)發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號(hào)。推動(dòng)遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用，提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”，完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個(gè)以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項(xiàng)目。

(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，“要充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益，并爭(zhēng)取保持在一個(gè)相對(duì)較高的投資增速?！蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，總數(shù)629個(gè)、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來(lái)看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策，把握投資方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理和謀劃項(xiàng)目，把項(xiàng)目庫(kù)做得更大、更實(shí)、更優(yōu)，并加強(qiáng)向上溝通銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件，開(kāi)工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，加快玉普高速公路前期工作并爭(zhēng)取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國(guó)省道改造60公里。開(kāi)工建設(shè)月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫(kù)可研報(bào)告編制工作，開(kāi)工建設(shè)2座中型水庫(kù)、10座小型水庫(kù)。

第三，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展?！蓖苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。

要持續(xù)改善和保障民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完成貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)2.2萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬(wàn)人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2億元，實(shí)現(xiàn)5000名以上大學(xué)畢業(yè)生和5.6萬(wàn)名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議，出臺(tái)了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件，未來(lái)三年將新建改擴(kuò)建600多個(gè)教育項(xiàng)目、投入100多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年，要對(duì)標(biāo)對(duì)表，狠抓落實(shí)，啟動(dòng)建設(shè)397所各級(jí)各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目，消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段66人以上“大班額”。要扎實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)、“管辦評(píng)”分離等各項(xiàng)改革，確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策，讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等專科學(xué)校申建工作，力爭(zhēng)明年獲批，同時(shí)爭(zhēng)取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加快“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目，確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革，垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”，讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革，有效提高全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛(ài)保護(hù)，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會(huì)救助工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié)，要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。

“城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動(dòng)力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果，實(shí)現(xiàn)空間開(kāi)發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬(wàn)平方米，讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問(wèn)題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對(duì)破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通，根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng)，啟動(dòng)水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營(yíng)。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對(duì)郎岱和玉舍兩個(gè)國(guó)家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度，啟動(dòng)10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快10個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。

“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂(lè)園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，深入開(kāi)展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn)，明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，開(kāi)展500個(gè)行政村“三型”村莊建設(shè)，實(shí)施162個(gè)深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重，堅(jiān)決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)村民自治，堅(jiān)決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。

第四，持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要依靠改革開(kāi)放激發(fā)動(dòng)力活力。我們要用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，通過(guò)改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。

要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置，加大財(cái)政資金整合使用和金融保險(xiǎn)支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級(jí)版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對(duì)已經(jīng)承接和下放的行政審批事項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”，深入開(kāi)展“稅收任性執(zhí)法”專項(xiàng)治理，全面清理涉企收費(fèi)，堅(jiān)決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，不斷推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記全程電子化，全面實(shí)行“多證合一”，推進(jìn)“證照分離”。深化國(guó)有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、殯葬服務(wù)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財(cái)稅體制等改革。

要全面推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。用好省數(shù)博會(huì)、酒博會(huì)、茶博會(huì)等平臺(tái)，把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去，把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)。繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇，加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉(cāng)庫(kù)申建，啟動(dòng)臨時(shí)航空口岸籌建，引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。

同志們，新時(shí)代意味著新起點(diǎn)新要求，新時(shí)代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署，不忘初心、牢記使命，不負(fù)囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實(shí)干、銳意進(jìn)取，為新時(shí)代六盤水經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十一

11月10日上午，在全局落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神工作會(huì)議上，局長(zhǎng)、局黨委書記李樹泉同志結(jié)合六中全會(huì)精神，對(duì)全局黨建工作進(jìn)行了安排部署，結(jié)合優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作，對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，并要求基層各單位、機(jī)關(guān)各科室提前謀劃20**年的15項(xiàng)重點(diǎn)工作。現(xiàn)將局長(zhǎng)李樹泉同志《在全局落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神工作會(huì)上的講話》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

一、學(xué)習(xí)傳達(dá)十八屆六中全會(huì)精神。

(一)解讀六中全會(huì)精神。

黨的十八屆六中全會(huì)于10月24日至27日在北京舉行，出席會(huì)議的中央委員197人，候補(bǔ)中央委員151人。會(huì)議由中央政治局主持，作重要講話，這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和重要制度安排，標(biāo)志著黨的建設(shè)新實(shí)踐的開(kāi)啟。全會(huì)充分肯定了黨的十八屆五中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，決定在20**年下半年召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)。

會(huì)議號(hào)召全黨同志要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會(huì)精神，更加自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

全會(huì)首次提出“以為核心的黨中央”這一提法，多次強(qiáng)調(diào)對(duì)高級(jí)干部的要求，高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就，認(rèn)為黨的以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。

公報(bào)的12個(gè)關(guān)鍵詞釋放了從嚴(yán)治黨最強(qiáng)音：一是全面從嚴(yán)治黨，二是領(lǐng)導(dǎo)核心，三是黨內(nèi)政治生活，四是黨內(nèi)監(jiān)督，五是紀(jì)律嚴(yán)明，六是黨內(nèi)民主，七是反對(duì)腐敗，八是高級(jí)干部，九是權(quán)力監(jiān)督，十是群眾路線，十一是民主集中制，十二是選人用人。

公報(bào)共使用了11個(gè)“堅(jiān)決”：堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題，必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為，堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。

公報(bào)使用了8個(gè)不允許：一是黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員;二是決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人;三是決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦;四是不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益;五是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，這是民主集中制的的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持，任何組織和個(gè)人在任何情況下，都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度;六是黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力;七是不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員;八是黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。

公報(bào)使用了6個(gè)不準(zhǔn)：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說(shuō)假話;二是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛?lè)畛?三是任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn);四是黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系;五是對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào)，對(duì)黨員反映的問(wèn)題，任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦;六是涉及所反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避，不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。

(二)局黨委對(duì)全局學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神的要求。

11月2日，六中全會(huì)閉幕不久，十八屆中央第11輪巡視工作啟動(dòng)，本輪中央巡視是六中全會(huì)后的“再出發(fā)”。王岐山在動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)對(duì)黨的十八屆六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨深化政治巡視，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。

從黨中央的實(shí)際行動(dòng)中可以看出，全面從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，加強(qiáng)黨組織黨內(nèi)政治生活狀況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行，這也是上級(jí)對(duì)我們監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，所以今后的黨建工作任務(wù)很重，局黨委對(duì)部分基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，目的只有一個(gè)，就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，防止黨建工作和行政業(yè)務(wù)工作兩層皮，可以說(shuō)一把手的任務(wù)更重了，責(zé)任也更大了。現(xiàn)在看絕大多數(shù)單位都實(shí)行了黨政一肩挑，下一步各級(jí)黨組織要按照組織程序配齊專兼職委員。

局黨委要求全局各級(jí)黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，融會(huì)貫通，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委要求上來(lái);要把貫徹全會(huì)精神與部門職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨建工作全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)黨組織在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中的重要責(zé)任;要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)和廉潔關(guān)，保證選對(duì)人、用好人，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳的時(shí)間和步驟安排，局黨群部要按照上級(jí)部門要求，按節(jié)點(diǎn)整體推進(jìn)，全局各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際情況具體落實(shí)到位。

二、安排部署全局黨建工作。

我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)局黨委對(duì)做好全局黨建工作的要求。

黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施路線方針政策，體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人，體現(xiàn)在樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。全局各級(jí)黨組織要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定政治方向，提高政治站位，查找政治偏差，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。對(duì)今后全局黨建整體工作我提出三個(gè)要求：

一是全局各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神，找準(zhǔn)政治站位和職責(zé)定位，把抓好黨建當(dāng)作最大的政績(jī)，必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，黨組織書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，不能一陣風(fēng)。

二是要深刻認(rèn)識(shí)理解貫徹落實(shí)全會(huì)通過(guò)的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，各級(jí)黨組織要負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，紀(jì)委要切實(shí)加強(qiáng)黨員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，使其真正成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今后全局的行政監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察室和政策法規(guī)科每月都要進(jìn)行明查或暗訪，分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合全局工作實(shí)際明確監(jiān)督方向，黨群部門要加強(qiáng)全局文明服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查，每季度局優(yōu)化環(huán)境辦公室都要從優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的角度進(jìn)行專門的綜合情況通報(bào)，真正納入目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

三是要用好從嚴(yán)治黨的制度利器，以黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)為尺子，把貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》同貫徹落實(shí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》、《問(wèn)責(zé)條例》以及干部“能上能下”和防止“帶病提拔”的規(guī)定結(jié)合起來(lái)，自己動(dòng)手對(duì)黨組織做一次全面“體檢”。

在座的多數(shù)都是黨員，負(fù)責(zé)全局各單位、各部門不同的公共管理工作，大家工作上是同事，黨內(nèi)是同志，為了交通事業(yè)的發(fā)展、為了百姓出行的方便，相聚在一起。這是非常純潔光明正大的關(guān)系，習(xí)在中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要“倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系”，大家要提高政治敏銳性，真正將六中全會(huì)精神落到實(shí)處——為黨工作，為民謀事。除此之外的任何為私的價(jià)值觀念和民間的江湖義氣，都違背中央精神，需要通過(guò)提高黨性修養(yǎng)自動(dòng)摒棄或主動(dòng)修正，這也是黨建工作的重點(diǎn)和今后工作方向。

(二)抓好全局黨建工作的三個(gè)路徑。

局黨委要求全局各級(jí)黨組織要從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)梯次入手，抓好黨建工作。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)：俗話說(shuō)單位好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)如何，決定了事業(yè)的興衰。關(guān)于“四型”(學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、創(chuàng)新)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，年初進(jìn)行了整體安排，但各單位班子建設(shè)參差不齊。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要的一點(diǎn)是如何處理好上下級(jí)關(guān)系的問(wèn)題，在具體工作中，上級(jí)和下級(jí)間應(yīng)該有合規(guī)合紀(jì)的相處之道、合情合理的相處之法，都有各自應(yīng)注意的地方，借著深入貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神這個(gè)契機(jī)，對(duì)各單位班子建設(shè)提出要求，班子中人數(shù)最多的是副職，我的切入點(diǎn)就從副職如何盡職履責(zé)說(shuō)起：

在職責(zé)定位上，班子副職扮演著承上啟下、協(xié)調(diào)左右的角色，班子副職如果能主動(dòng)處理好與正職、同級(jí)、部屬的關(guān)系,就會(huì)圍繞正職這個(gè)班子核心“握指成拳”，達(dá)到“上級(jí)心中有位置,同級(jí)心中有分量,下級(jí)心中有威信”的理想標(biāo)準(zhǔn)，集體形成合力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的最高境界。

做好副職要處理好三個(gè)關(guān)系：

第一，要與正職處理好“輔佐”關(guān)系。每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都由一個(gè)正職和若干副職組成，正職抓全局，副職各有分工。副職的角色定位——既是領(lǐng)導(dǎo)，又是幕僚，與正職的核心關(guān)系是配合，因此在職權(quán)分配上，正職與副職的關(guān)系是“授權(quán)”，而不是“分權(quán)”，副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)正職的威信、當(dāng)好正職的參謀。按照民主集中制原則，正職掌舵定向，副職“輔助”，即使是研究討論重大問(wèn)題、敏感事項(xiàng)，副職提出個(gè)人意見(jiàn)建議后，最后的決定權(quán)仍在正職。即使是自己分管的工作，職責(zé)也是思考謀劃和執(zhí)行落實(shí)，不可以用分管作借口，與正職分庭抗禮。副職對(duì)分管的工作負(fù)有絕對(duì)責(zé)任，當(dāng)不了“甩手掌柜”，正確的做法是在正職的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴做好本職工作。

副職不可做三種事：一是不能不謀事。班子研究的、正職定下的只是副職分管領(lǐng)域的大致思路和大體目標(biāo)，具體的路徑和辦法靠副職帶領(lǐng)部屬去思考研究和挖掘創(chuàng)造;二是不能不勤政。不要低估下屬的能力，遇事要多與部屬商討，在反復(fù)的認(rèn)識(shí)交流、思想交鋒和觀點(diǎn)碰撞中，實(shí)現(xiàn)同心發(fā)力、同向發(fā)力、同步發(fā)力的目的;三是不能不擔(dān)當(dāng)。責(zé)任表示了我與他、公與私的價(jià)值選擇，是必須盡到的義務(wù)，如果遇到責(zé)任做出“上有正職擔(dān)當(dāng)，下有下屬負(fù)責(zé)，自己什么問(wèn)題都沒(méi)有”，那就是最大的問(wèn)題，必將失去自身威信，也體現(xiàn)不出自己的能力和水平，嚴(yán)重的還會(huì)受到紀(jì)律處分。

作為副職在履職過(guò)程中，一定要學(xué)會(huì)“甘”當(dāng)綠葉，做到四個(gè)善于：一要善于舍棄小我。每個(gè)副職分管的都是一個(gè)局部，但謀劃工作、處理問(wèn)題都要立足全局，有的方案計(jì)劃站在局部或許非常完美，但從全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的計(jì)劃和建議如不能被上級(jí)采納，也會(huì)難以實(shí)現(xiàn)，所以有了好的計(jì)劃或建議要積極向正職匯報(bào)，使“想法”變成“做法”;三要善于推功攬過(guò)。單位工作有亮點(diǎn)，站在副職的角度，應(yīng)歸功于集體的功勞、上級(jí)的決策，還有下屬的努力，副職再有佳作也是盡了副職的責(zé)任，也是上級(jí)謀劃和組織全局的有益補(bǔ)充;四要善于補(bǔ)缺漏。副職不能挑選正職，這是不可改變的事實(shí)，但可改變自己去適應(yīng)上級(jí)的風(fēng)格特點(diǎn)，正職遇到棘手問(wèn)題，無(wú)論是否屬于自己職責(zé)，副職都要幫助出主意、想辦法、找點(diǎn)子，不能躲到一邊圖清凈、看笑話。

第二，要與同級(jí)處理好“扶持”關(guān)系。副職之間有分工但不能分家，思考問(wèn)題、落實(shí)工作都要善于吸收借鑒一切好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要心存謝意的聽(tīng)取不同意見(jiàn)。副職之間既可成事也可壞事，如果不能同心同德，一定是正職不滿意，下屬不看好。特別要注意以下幾點(diǎn)：一要理智審視分工。正職進(jìn)行工作分工，不可能面面俱到，分工上總會(huì)不同程度的存在有輕有重、有實(shí)有虛、有難有易，不可能絕對(duì)公平，所以必須理智對(duì)待分工，不論權(quán)力大小，都要愉快接受，不打折扣的做好;二要理性溝通協(xié)調(diào)。副職之間雖有分工，但在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中難免出現(xiàn)交叉，遇到這種情況，應(yīng)主動(dòng)放下身段，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，在平等對(duì)話中求同存異。那種針鋒相對(duì)、問(wèn)題上交或矛盾上行的做法都是非理性的，也有失領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范;三要理順心情和心態(tài)。事無(wú)序則亂，在一個(gè)單位即使同為副職，也是序有先后、職有主次，必須正確對(duì)待排序先后和崗位輕重，整理心情，扶正心態(tài)，做好分內(nèi)的事，盡好應(yīng)擔(dān)的責(zé)，不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同級(jí)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，或處處設(shè)防、畫地為牢，或敝帚自珍、謂己為賢，而應(yīng)同心協(xié)力、同舟共濟(jì)、相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。

第三，與下級(jí)處理好“表里”關(guān)系。中心內(nèi)容是在“心的互動(dòng)”中實(shí)現(xiàn)雙贏。一是真誠(chéng)對(duì)待職責(zé)。內(nèi)設(shè)部門是單位的“細(xì)胞”，組織的決定、正職的意圖最終要靠部門去執(zhí)行落實(shí)，部門既有主管的職責(zé)，也有共性的職責(zé)，不可能只對(duì)分管副職一人負(fù)責(zé)，副職分管以外的事務(wù)，部門可能越過(guò)分管副職對(duì)負(fù)責(zé)該事的其他副職或直接向正職請(qǐng)示報(bào)告，所以副職要正確看待分管部門的職責(zé)，屬于自己分管的要抓好，不屬于自己分管的學(xué)會(huì)放手;二是真誠(chéng)對(duì)待具體工作。正職是家長(zhǎng)，在正職思路清晰，決定已下，路徑明確的情況下，副職要帶領(lǐng)屬下做好規(guī)定動(dòng)作，輔以自選動(dòng)作，往高標(biāo)準(zhǔn)上行。工作中要要善于節(jié)制，副職畢竟是分管領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)矩分寸必須掌握，下屬非緊急狀況，不能越過(guò)自己向正職或上級(jí)部門直接請(qǐng)示匯報(bào)，這種工作規(guī)矩被破壞，將不利于工作的落實(shí)和推進(jìn);要善于指派。一般情況下，屬于部門的事由副職把好方向、把好標(biāo)準(zhǔn)、把好時(shí)限就可以，不用過(guò)多的干涉或代辦，但總的還要根據(jù)事情的輕重緩急、大小難易和能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好調(diào)配，必要時(shí)必須親自操刀，減輕部署壓力;要善于傳教。部屬不可能完全理解自己工作思路和作風(fēng)，因此要善于傳授經(jīng)驗(yàn)，有意壓擔(dān)子，創(chuàng)造條件培養(yǎng)下屬的能力。三是真誠(chéng)對(duì)待下屬。要加強(qiáng)對(duì)分管部門干部的日常管理和培養(yǎng)，有的同志即使不可能走太遠(yuǎn)，也要上心“扶上馬送一程”。要用好程序公開(kāi)、群眾評(píng)判、公道正派三把標(biāo)尺，在思想、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管三個(gè)方面“容誤”不“縱錯(cuò)”，及時(shí)為潛在的短板、盲區(qū)打上“補(bǔ)丁”，在肯定成績(jī)同時(shí)做好傳幫帶，幫助其自我完善和提升。

火車跑得快，全看車頭帶，在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，一把手的作用非常關(guān)鍵，所以各單位的正職更要不斷地提高自身綜合素質(zhì)，遇事敢擔(dān)當(dāng)、敢決斷，但不能武斷、不能盲斷，要以為民服務(wù)為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，善于掌舵、善于統(tǒng)籌，工作上班子分工不分家，可以撒手，可以不包攬一切，但不能放手。要胸懷寬廣，容人容事，小事講風(fēng)格，但大事必須講原則，唯如此才能成為上級(jí)放心、同級(jí)佩服、群眾滿意、自己順心的好當(dāng)家人。

總之，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一個(gè)單位黨建工作的重點(diǎn)，更是班子成員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn)，希望大家以六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，團(tuán)結(jié)一心，共同進(jìn)步。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室也要主動(dòng)對(duì)照職責(zé)，以身作則，當(dāng)好全局的表率，帶頭落實(shí)要求，落實(shí)六中全會(huì)精神，做好本部門的工作。

2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。基層黨建工作是黨的工作重要組成部分,是做好一切工作的前提,而基層黨組織更是黨聯(lián)系職工群眾的一個(gè)重要橋梁，所以局黨委結(jié)合交通工作實(shí)際，提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”基層黨組織的要求。學(xué)習(xí)型——是為了適應(yīng)時(shí)代的要求，舉個(gè)簡(jiǎn)單例子：在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如果黨員干部沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)思維，根本無(wú)法進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo);創(chuàng)新型——是為了適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需求，只有黨組織有吸引力、有凝聚力，群眾才會(huì)選擇信任、支持與追隨;服務(wù)型——是黨的宗旨決定的。各單位黨組織制定了工作方案，也實(shí)實(shí)在在的開(kāi)展了一些工作，內(nèi)業(yè)檔案資料也都不少，但黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的參差不齊，究其原因還是沒(méi)有真正解決自身存在的問(wèn)題，沒(méi)有真正按照“三型”黨組織去建設(shè)。目前各黨組織的制度比較健全，但多數(shù)是寫在了紙上，掛在了網(wǎng)上，工作方式方法方面也存在一定問(wèn)題。關(guān)于黨組織建設(shè)工作，要從支部開(kāi)始自下而上地抓，從解決以下七個(gè)問(wèn)題入手：

一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力解決基層黨員“理論素質(zhì)不夠高”的問(wèn)題。從思想上、政治上建黨，是把黨組織建成戰(zhàn)斗堡壘的核心和靈魂，理論武裝是思想政治建設(shè)的根本途徑，切實(shí)用黨的最新理論成果武裝基層黨員頭腦，必須要注重加強(qiáng)黨課教育。要不斷創(chuàng)新、豐富黨課教育內(nèi)容。要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，對(duì)現(xiàn)在的黨課教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和更新，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上要著重突出“黨”的特色，重點(diǎn)安排黨建新理論、新思想的學(xué)習(xí)，使黨課教育更加系統(tǒng)，針對(duì)性更強(qiáng);要不斷改進(jìn)方法、豐富手段。針對(duì)黨員思想活動(dòng)的多變性、差異性明顯增強(qiáng)的特點(diǎn)，重視發(fā)揮教育主體作用，敢于觸及廣大黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用“思想辨析”、“實(shí)話實(shí)說(shuō)”等新穎活潑的形式和方法解疑釋惑。要根據(jù)不同層次對(duì)象，突出不同的重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整形式和方式，改變以往“一鍋煮”的現(xiàn)象;要在制度上健全并確保黨的教育落到實(shí)處，定期分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策，按職責(zé)分工抓好落實(shí)。要做到這些，相關(guān)部門的同志乃至分管領(lǐng)導(dǎo)首先要提高自己的理論素質(zhì)，把六中全會(huì)精神吃透，再把自己分管或承擔(dān)的工作研究透。現(xiàn)在有些干部自己是干什么的不知道，對(duì)自己的職責(zé)不清楚，對(duì)工作不了解，遇到問(wèn)題找不到解決辦法，經(jīng)常是“以其昏昏，使人昭昭”，誤人誤己誤事業(yè)。

二是拓寬培養(yǎng)渠道，著力解決基層黨員“能力素質(zhì)偏低”的問(wèn)題。我個(gè)人認(rèn)為解決問(wèn)題的本事就是能力，對(duì)政策的正確把握和運(yùn)用就是素質(zhì)。廣大基層黨員能力素質(zhì)偏低，不僅是影響基層黨員先進(jìn)性建設(shè)的重要因素，制約黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關(guān)鍵，也是導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的“瓶頸”。根據(jù)“木桶原理”，團(tuán)隊(duì)整體能力的發(fā)揮取決于最短的木板，因此，要加大對(duì)廣大黨員的培養(yǎng)力度，拓寬黨員培養(yǎng)的途徑和方法，為廣大黨員提供一個(gè)施展才華的平臺(tái)，使他們?cè)趰徫簧系玫匠浞值腻憻捄吞岣?，以點(diǎn)帶面地把黨員的突出作用顯現(xiàn)出來(lái)。對(duì)年輕有為的黨員要大膽使用，鼓勵(lì)他們敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，尊重他們的首創(chuàng)精神，切實(shí)提高基層黨員的開(kāi)拓創(chuàng)新能力。

三是強(qiáng)化組織紀(jì)律落實(shí)，著力解決基層黨員干部“黨性原則不夠強(qiáng)”的問(wèn)題。黨內(nèi)生活原則性、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)的問(wèn)題，在基層黨組織中帶有一定普遍性?，F(xiàn)在交通系統(tǒng)黨內(nèi)好人主義比較嚴(yán)重，對(duì)上捧著托著，同級(jí)包著讓著，對(duì)下哄著護(hù)著;有的“抗干擾”能力非常弱，處理問(wèn)題表現(xiàn)出非常強(qiáng)的利益問(wèn)題“本位化”、熱點(diǎn)問(wèn)題“感情化”、黨性問(wèn)題“庸俗化”的現(xiàn)象;對(duì)黨員干部中出現(xiàn)的不良傾向和違紀(jì)問(wèn)題不但不較真碰硬，甚至還弄虛作假，報(bào)喜藏憂;有的黨員干部遇到困難問(wèn)題不找組織找關(guān)系;有的利用手中權(quán)力插手干預(yù)干群敏感的問(wèn)題，拿原則做交易，政治意識(shí)淡化、奉獻(xiàn)精神淡化、黨性原則淡化?！@都是六中全會(huì)要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，所有這些，都嚴(yán)重影響了黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，影響了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，必須加以克服。要端正基層風(fēng)氣，就要從人民群眾普遍關(guān)注的敏感問(wèn)題入手，把按章辦事、依法辦事、凈化基層風(fēng)氣作為黨課教育重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，正確處理自律與他律、教別人與管自己的關(guān)系，真正掌好權(quán)用好權(quán)，不折不扣地落實(shí)上級(jí)的指示精神和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，努力靠純潔健康的內(nèi)部風(fēng)氣來(lái)凝聚、感召人民群眾;要堅(jiān)持立黨為公，公就是不要有私心，要教育引導(dǎo)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住名與利的考驗(yàn)，自覺(jué)奉獻(xiàn)，勇于犧牲，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、崇高的人格力量取信于群眾;要強(qiáng)化組織紀(jì)律性，引導(dǎo)廣大基層黨員干部堅(jiān)決反對(duì)思想上、政治上、組織上的自由主義，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，維護(hù)黨的組織紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

四是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè)，著力解決基層黨員干部“自身形象不夠好”的問(wèn)題。形象就是旗幟，交通黨組織形象是全體黨員干部個(gè)體形象的集中表現(xiàn)，形象出凝聚力、向心力和感召力，同樣個(gè)別人形象不佳也影響了交通的整體形象。目前部分黨員干部形象不佳的問(wèn)題非常嚴(yán)重，比如，事業(yè)心下降，當(dāng)官不干事，干事不用心，在位不在崗，在崗不盡責(zé);什么話都敢說(shuō)，什么酒都敢喝，什么朋友都敢交，什么地方都敢進(jìn)，什么錢都敢拿......只講享受，不愿吃苦，言行不一，陽(yáng)奉陰違，甚至打仗斗毆、吸毒嫖娼，敗壞了黨組織的形象，影響了群眾對(duì)黨組織的信賴，因此必須加強(qiáng)黨員隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)管理，要求黨員言行統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)。黨要主動(dòng)管黨。黨管干部、黨管黨員是黨組織的重要職責(zé)。黨的基層支部委員要履行黨內(nèi)職責(zé)，增強(qiáng)參與管理的積極性和主動(dòng)性，敢于解決問(wèn)題，揭露矛盾。要強(qiáng)化制度落實(shí)。定期分析黨員思想狀況，定期評(píng)議黨員，定期講評(píng)黨員思想作風(fēng)、履行職責(zé)和模范作用等情況，定期進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓，不合格的黨員要堅(jiān)決進(jìn)行組織處理，扶正去邪。要營(yíng)造群眾參與管理的氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，賦予基層黨員對(duì)基層單位建設(shè)的參與權(quán)、重大事情知情權(quán)、敏感問(wèn)題監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮普通群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督作用。

五是加強(qiáng)工作結(jié)果考評(píng)，著力解決基層黨員干部“工作作風(fēng)不實(shí)”的問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。當(dāng)前，基層黨員干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作中脫離群眾帶有一定的普遍性。我們有的黨員干部不深入基層，不關(guān)心群眾疾苦;為應(yīng)付檢查、掩蓋過(guò)失，做假筆記，補(bǔ)假記錄，報(bào)假數(shù)據(jù);干工作不顧實(shí)際，做表面文章，搞形式主義，搞花架子，落實(shí)解決問(wèn)題較少等等。為此，各級(jí)黨組織要認(rèn)真解決好“為誰(shuí)執(zhí)政，為誰(shuí)謀利，為誰(shuí)掌權(quán)”這個(gè)根本性問(wèn)題，真正把人民的意愿作為“最根本的任務(wù)”，作為想問(wèn)題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，時(shí)刻把老百姓的冷暖安危放在心上，關(guān)心老百姓生活，努力為老百姓辦實(shí)事、辦好事。

六是規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力解決基層黨組織“落實(shí)制度不夠嚴(yán)”的問(wèn)題。組織制度是基層黨組織建設(shè)的重要制度，對(duì)于黨組織功能作用的發(fā)揮起到了十分重要的作用。會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度，是黨支部的七項(xiàng)組織制度，目前普遍存在“全面落實(shí)難，長(zhǎng)期堅(jiān)持難，批評(píng)監(jiān)督難，運(yùn)用制度難”的現(xiàn)狀，甚至黨組織負(fù)責(zé)人本身就不完全掌握這些制度，致使組織生活走了形式，降低了黨內(nèi)生活質(zhì)量。今后要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)：一是保證“質(zhì)量”。設(shè)置制度的目的不僅是為了保持黨內(nèi)生活的經(jīng)常化，更重要的是健全黨內(nèi)民主生活，強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督的功能，各級(jí)黨組織今后要從質(zhì)量和效果上考慮，不能過(guò)于追求時(shí)間長(zhǎng)短，次數(shù)的多少，內(nèi)容的繁簡(jiǎn)。二是立足“創(chuàng)新”。推進(jìn)制度的創(chuàng)新和發(fā)展，已經(jīng)成為加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，不斷改進(jìn)和完善制度。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐總結(jié)的自我分析、群眾評(píng)議等成功經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)吸納，用制度的形式固定下來(lái);對(duì)在黨性分析中民主評(píng)議不合格的黨員，要寫出相應(yīng)的措施和辦法，保證黨員“出口”渠道暢通。

七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持常抓不懈，著力解決基層黨組織工作“形式主義”的問(wèn)題。在抓黨組織建設(shè)中，往往是重視的時(shí)候“突擊抓”，忽視了平時(shí)的“經(jīng)常抓”。有的單位是上級(jí)文件有要求了或領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)了就抓一陣子，平時(shí)不注意自覺(jué)抓;有的集中培訓(xùn)時(shí)講的多，大家回去后一段時(shí)間抓得緊，時(shí)間一長(zhǎng)又回到“從前”;有的重視突擊檢查講評(píng)，忽視經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和傳幫帶。這種時(shí)起時(shí)伏的做法，導(dǎo)致了黨組織建設(shè)水平的“潮起潮落”，既影響了黨組織建設(shè)水平的逐步提高，又影響了黨組織作用的正常發(fā)揮;既影響了黨組織的威信，也常常造成工作上的不利局面，是不符合抓黨組織建設(shè)的規(guī)律要求，無(wú)論局機(jī)關(guān)還是基層都要切實(shí)改變這一現(xiàn)象，真正通過(guò)經(jīng)常性的抓黨建，確保黨組織建設(shè)走上健康發(fā)展軌道。

上級(jí)下決心抓是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的一個(gè)重要途徑，但每個(gè)基層黨組織一定要牢固樹立依靠自身解決問(wèn)題的意識(shí)，把黨組織建設(shè)工作作為自身建設(shè)來(lái)抓，才能產(chǎn)生積極效果，才能保證抓黨組織建設(shè)的質(zhì)量。各單位包括局機(jī)關(guān)，回去之后都要進(jìn)行下反思，特別是對(duì)基層黨組織建設(shè)作用和地位的思想認(rèn)識(shí)，看看還存在哪些誤區(qū)和差距，按照我提出的解決七個(gè)方面問(wèn)題的思路，利用今年余下的時(shí)間，思考籌劃完善各單位明年的基層黨建工作新思路。這項(xiàng)工作的落實(shí)，包括今年“三型”基層黨組織建設(shè)落實(shí)情況，元旦后我將帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門以及各單位書記到基層單位進(jìn)行一次調(diào)研，專門聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，明年找個(gè)合適時(shí)間，召開(kāi)個(gè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全局黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階!

3.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的報(bào)告提出加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是擺在我們面前不容忽視的一個(gè)重要課題。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理是提高黨員素質(zhì)的根本措施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。黨員教育管理機(jī)制的滯后，造成不同層面黨員監(jiān)督管理“松緊”不一，各級(jí)黨組織必須通過(guò)建立健全科學(xué)機(jī)制來(lái)提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員自主意識(shí)，加強(qiáng)黨員管理，發(fā)揮黨員作用。從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，要建立健全以下五方面的機(jī)制：

一是建立健全發(fā)展黨員機(jī)制。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān)，合格的必須發(fā)展，不合格的堅(jiān)決不要，寧缺毋濫。做好對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察，幫助他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

二是建立健全黨員教育機(jī)制。黨的要求我們通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的教育體系來(lái)提高黨員的綜合素質(zhì)。首先，我們要加強(qiáng)黨員的思想理論教育。其次，要加強(qiáng)黨員理想信念教育。黨員要堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，要與黨在政治、思想、行動(dòng)上保持一致，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路。

三是建立健全黨員主體機(jī)制。黨員發(fā)揮先鋒模范作用需要有一種內(nèi)在的動(dòng)力，即黨員主體意識(shí)，即黨員對(duì)黨的事業(yè)的自覺(jué)認(rèn)同、自覺(jué)參與、自覺(jué)奮斗。要通過(guò)建立三方面的機(jī)制，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)行業(yè)風(fēng)氣，改變交通形象：一是黨員的參與機(jī)制。通過(guò)完善黨內(nèi)各項(xiàng)制度，建立黨員議事機(jī)制、聯(lián)系黨員機(jī)制、黨員參與重大問(wèn)題討論的制度等，提高黨員參與黨的工作的積極性和主動(dòng)性。二是黨員的監(jiān)督機(jī)制。疏通黨員民主監(jiān)督的渠道，開(kāi)辟更多有利于黨員監(jiān)督的渠道，使黨員的意見(jiàn)、批評(píng)等，能夠順暢上達(dá)并得到及時(shí)處理和解決。三是黨員的權(quán)利保障機(jī)制。切實(shí)落實(shí)黨員的各項(xiàng)權(quán)利，避免發(fā)生侵犯黨員權(quán)利的行為。

四是建立健全黨員作用發(fā)揮機(jī)制。要不斷創(chuàng)新黨員施展才華、落實(shí)責(zé)任的載體，為黨員保持先進(jìn)性搭建平臺(tái)。健全黨員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任制，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的著力點(diǎn);完善黨員聯(lián)系群眾機(jī)制，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的需求點(diǎn);總結(jié)推廣學(xué)習(xí)型黨組織教育活動(dòng)中行之有效的做法，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的帶動(dòng)點(diǎn);拓寬黨員發(fā)揮作用的渠道，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)。

五是建立健全黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以黨員責(zé)任目標(biāo)管理為基礎(chǔ)、定性考核和定量考核相結(jié)合、黨內(nèi)考核與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的黨員保持先進(jìn)性考評(píng)制度。考評(píng)后黨組織要將黨員考核評(píng)價(jià)結(jié)果和收集的意見(jiàn)向黨員反饋和征求本人意見(jiàn)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果要與黨員的獎(jiǎng)懲、使用相掛鉤。

以上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的五個(gè)工作機(jī)制，要和解決黨組織存在的七個(gè)方面的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，同加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須正確處理與上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)的工作關(guān)系結(jié)合起來(lái)，這些就是局黨委對(duì)全局今后黨建工作的總要求和整體工作思路，交通工作完成情況，人民群眾對(duì)交通工作的認(rèn)可度，是檢驗(yàn)黨建工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。希望各基層單位、局機(jī)關(guān)各科室、各位局領(lǐng)導(dǎo)，重新理順各自的工作職責(zé)，對(duì)照職責(zé)重新檢查審視各自存在的不足，及時(shí)調(diào)整各自的工作狀態(tài)和工作思路，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)六中全會(huì)精神，共同建設(shè)交通事業(yè)美好的未來(lái)。

三、安排近期重點(diǎn)工作。

元旦春節(jié)前甚至明年的交通工作會(huì)議召開(kāi)前，如果沒(méi)有特殊情況，這種規(guī)格的會(huì)議不準(zhǔn)備再召開(kāi)，下面我安排下近期的重點(diǎn)工作：

(一)推進(jìn)優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境工作安排。

今年的交通工作會(huì)議后，下發(fā)了優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)，各單位也相繼制定了實(shí)施方案。到黑龍江視察后，全省開(kāi)展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。9月初，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到各地市和相關(guān)企業(yè)調(diào)研，提出了“大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神、北大荒精神，做好改造升級(jí)老字號(hào)、深度開(kāi)發(fā)原字號(hào)、培育壯大新字號(hào)三篇大文章，不斷提升干事創(chuàng)業(yè)精氣神，永葆艱苦創(chuàng)業(yè)本色，奮力開(kāi)創(chuàng)龍江振興發(fā)展新局面”的工作要求，市委、市政府召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行了安排部署。為落實(shí)市委、市政府工作要求，我安排辦公室起草了文件，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排，成立了專門組織機(jī)構(gòu)。下面結(jié)合近期黨建工作，進(jìn)行下具體安排：

1.結(jié)合工作實(shí)際，以多種形式弘揚(yáng)“三種”精神，用“三種”精神鼓舞和激發(fā)交通職工自覺(jué)投身交通事業(yè)。

2.利用新聞媒體宣傳交通部門工作業(yè)績(jī)和典型，擴(kuò)大行業(yè)知名度和影響力工作，聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行系統(tǒng)宣傳，尤其在報(bào)紙上要進(jìn)行系列報(bào)道。黨群部牽頭落實(shí)，11和12月進(jìn)行集中宣傳，各單位具體落實(shí)。

3.發(fā)揮典型示范作用工作。結(jié)合交通工作，聯(lián)系實(shí)際，由黨群部牽頭，各單位配合落實(shí)，元旦前后要在局大會(huì)議室組織一次事跡報(bào)告會(huì)，每個(gè)單位選個(gè)典型事跡，可以是集體的，也可以是個(gè)人，但必須要事跡突出，有典型示范作用。標(biāo)準(zhǔn)由魯書記根據(jù)工作需要確定，事跡材料的組織工作基層單位要在11月末前完成，12月中旬前魯書記代表黨委審定，確定具體報(bào)告時(shí)間，明年一季度進(jìn)行巡回報(bào)告。

4.“兩學(xué)一做”工作、“三型”基層黨組織建設(shè)、“四型”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況工作、各單位年初制定的落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的系列載體活動(dòng)等工作，元旦后我?guī)ш?duì)到各單位進(jìn)行專門調(diào)研，連同進(jìn)行黨建工作目標(biāo)考評(píng)。

5.從本月起局里的各工作小組要按月對(duì)各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，包括局機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展的“增優(yōu)轉(zhuǎn)提”工作和機(jī)關(guān)支部黨建工作，優(yōu)化環(huán)境工作推進(jìn)情況魯書記每月在機(jī)關(guān)工作會(huì)上通報(bào)一次，每季度全局進(jìn)行一次情況通報(bào)，辦公室要納入重要督辦事項(xiàng)進(jìn)行推進(jìn)和落實(shí)。

6.關(guān)于工作落實(shí)落靠的問(wèn)題。今年的工作已近尾聲，各單位要對(duì)照工作會(huì)確定的44項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行盤點(diǎn)，各項(xiàng)工作安排布置后，要加強(qiáng)信息反饋和溝通，各位領(lǐng)導(dǎo)安排工作后要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤問(wèn)效，科室要主動(dòng)反饋完成情況，重大事項(xiàng)辦公室要加強(qiáng)督辦。各單位不能因?yàn)槁毠ば菽昙俚⒄`工作，要以“誰(shuí)給假誰(shuí)負(fù)責(zé)工作安排”為原則，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)，特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，休假期間也要保持通訊暢通?，F(xiàn)在已進(jìn)入冬季，道路運(yùn)輸服務(wù)保障能力問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題、內(nèi)部安保問(wèn)題、政務(wù)值班問(wèn)題、信訪維穩(wěn)問(wèn)題、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和文明服務(wù)問(wèn)題等，都要做實(shí)做細(xì)，常抓不懈。城市西環(huán)公路、農(nóng)村公路要抓緊進(jìn)行決算審計(jì)，北岸客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工，可以進(jìn)行土方回填等工作。汽車公司要抓緊新能源汽車上線運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作，依七高速和農(nóng)村公路管理站要保證大雪天氣道路暢通，運(yùn)管處要加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理，特別是節(jié)假日期間的客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。

7.基層目標(biāo)考評(píng)互評(píng)方案11月末前上報(bào)，黨群部監(jiān)督基層落實(shí)并發(fā)布，全局目標(biāo)管理考評(píng)工作1月中旬前完成。

四、謀劃20**年重點(diǎn)工作。

20**年，全局要進(jìn)一步抓好優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境工作，加快交通運(yùn)輸行業(yè)法治建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，全局各單位、機(jī)關(guān)各科室要提前重點(diǎn)謀劃好以下15項(xiàng)工作：

1.籌建七密高速公路建設(shè)項(xiàng)目。資金籌集可以采取ppp形式多方運(yùn)作，局計(jì)劃科和公路處負(fù)責(zé)落實(shí)。

2.建成七臺(tái)河市北岸新城長(zhǎng)途客運(yùn)站項(xiàng)目。擬建成為國(guó)家一級(jí)客運(yùn)站，爭(zhēng)取20**年底竣工。

3.完成七臺(tái)河市茄子河客運(yùn)站改造項(xiàng)目。針對(duì)客運(yùn)站屋頂滲漏、裝潢材料脫落、地面破損等情況，擬投入資金400萬(wàn)元進(jìn)行維修改造。

4.爭(zhēng)取對(duì)七寶公路進(jìn)行大修。為改善我市東部地區(qū)出行環(huán)境，擬投資1.5億元，維修里程65.7公里。

5.籌集社會(huì)資金建設(shè)金沙新區(qū)養(yǎng)老院。

6.積極做好微型車下線準(zhǔn)備工作。按照政府規(guī)定20**年2月28日個(gè)體微型車將全部下線，結(jié)合市政府要求，做好平穩(wěn)下線準(zhǔn)備工作。

7.做好公交車采購(gòu)和上線運(yùn)營(yíng)工作。微型車20**年2月28日下線后，需投入資金7900萬(wàn)元，新增純電動(dòng)公交車約145臺(tái)，充電站3個(gè)，3月初上線運(yùn)營(yíng)。

8.建設(shè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)信息平臺(tái)。七臺(tái)河市交通運(yùn)輸綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)在運(yùn)管處辦公樓內(nèi)，由運(yùn)管處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)信息平臺(tái)的建設(shè)，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”服務(wù)(包括出行服務(wù)、長(zhǎng)途客運(yùn)、智能公交、出租汽車、高效物流、交通政務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法、路網(wǎng)管理、運(yùn)輸管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全應(yīng)急、信用管理、輔助決策、通信信息等)，提升行業(yè)管理和公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。這項(xiàng)工作需要集全局的技術(shù)力量完成，局計(jì)劃科牽頭進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，局里由王玉罡局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)整體推進(jìn)，元旦前后拿出個(gè)整體推進(jìn)計(jì)劃。

9.加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。提升傳統(tǒng)出租汽車服務(wù)水平，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車規(guī)范發(fā)展。前期的社會(huì)宣傳，后期的運(yùn)營(yíng)管理，運(yùn)管部門要落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳，還要加強(qiáng)對(duì)《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的宣傳。公路部門要認(rèn)真落實(shí)五部委聯(lián)合開(kāi)展貨車非法改裝和超限超載專項(xiàng)治理工作，積極溝通協(xié)調(diào)，加大社會(huì)宣傳，尋求理解與支持，接受社會(huì)的監(jiān)督，提升服務(wù)社會(huì)的能力。

10.根據(jù)市場(chǎng)需求對(duì)哈七客運(yùn)班線進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)多種車型運(yùn)營(yíng)，滿足不同群體需求。

11.完成依七高速全線etc車道建設(shè)工作。

12.做好農(nóng)村公交站亭建設(shè)工作，爭(zhēng)取省廳補(bǔ)貼1000萬(wàn)元，新建農(nóng)村公交站亭300個(gè)。

13.加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管理，全面推行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法，明確區(qū)縣主體責(zé)任。

14.局計(jì)劃科牽頭對(duì)外聯(lián)系發(fā)改委、規(guī)劃等部門，結(jié)合十三五交通發(fā)展規(guī)劃，站在全市的角度，研究制定出個(gè)全市立體交通發(fā)展規(guī)劃。

15.加強(qiáng)全局內(nèi)部管理，加強(qiáng)全局黨建工作，優(yōu)化交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境，提升行業(yè)整體形象。

同志們，這次會(huì)議是六中全會(huì)的宣講會(huì)，是全局黨建工作的安排部署會(huì)，又是謀劃好明年工作的動(dòng)員會(huì)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)到位，要牢記國(guó)家“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和六中全會(huì)精神，是我們做好各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想，“四個(gè)交通”建設(shè)是我們今后工作的努力方向，打造“安全便捷、綠色高效、文明和諧”現(xiàn)代交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展環(huán)境是我們的具體工作任務(wù)，希望大家以本次會(huì)議為契機(jī)，以抓好黨建工作為基礎(chǔ)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)龍江交通精神，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，努力提升服務(wù)社會(huì)的綜合能力，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸工作再上新臺(tái)階!

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十二

（12月23日）。

同志們：

昨天，英杰書記代表市委常委會(huì)做的報(bào)告，全面總結(jié)了“十五”取得的重大成就，明確了“十一五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了全市經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。會(huì)議審議通過(guò)了《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（草案）。今天會(huì)議，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署明年工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議討論意見(jiàn)，我講兩個(gè)問(wèn)題。

年是“十五”計(jì)劃的“收官”之年。一年來(lái)，各級(jí)黨委、政府和各部門深入貫徹黨的'十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟(jì)隆起、構(gòu)建和諧***兩大任務(wù)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市方略，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上保持高增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過(guò)“十五”前三年增量的總和，增長(zhǎng)速度由上年16.1%提高到16.5%。***在全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到160.3億元，增長(zhǎng)44.9%。全口徑稅收收入達(dá)到148.3億元，增長(zhǎng)48.1%,占gdp比重由上年9.9%提高到11.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成55.2億元，增長(zhǎng)37.4%。實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元，增長(zhǎng)25%。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1060億元，增長(zhǎng)26.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)130億元，增長(zhǎng)22.6%。鞍鋼全年實(shí)現(xiàn)銷售收入660億元，增長(zhǎng)40.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)112億元，增長(zhǎng)24.2%。實(shí)繳稅金92.3億元，占全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入57.6%，其中形成地方財(cái)政一般預(yù)算收入25億元，對(duì)市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到69.1%。三是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)取得新突破。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長(zhǎng)29.9%。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長(zhǎng)30.8%。鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地相關(guān)項(xiàng)目陸續(xù)竣工。南亞實(shí)德塑膠管材等33個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)成效。有22戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。全市萬(wàn)元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5%和5.1%。五是和諧***建設(shè)步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到50萬(wàn)人，有6.3萬(wàn)人直接受益。防控禽流感實(shí)現(xiàn)無(wú)疫區(qū)、零病例目標(biāo)。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動(dòng)。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實(shí)名制就業(yè)15萬(wàn)人次。全年城市居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá)到9460元，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到4618元，分別增長(zhǎng)14.5%和8.6%。

全年我們主要做了以下六個(gè)方面工作：

（一）著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)核心，新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目138個(gè)，竣工投產(chǎn)33個(gè)，當(dāng)年完成投資110億元。安排2.5億元專項(xiàng)資金，用于支持鞍鋼項(xiàng)目建設(shè)。鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地建設(shè)捷報(bào)頻傳，代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150asp熱連軋生產(chǎn)線熱負(fù)荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號(hào)高爐開(kāi)爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項(xiàng)目15個(gè)。全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團(tuán)鐵路用鋼軌和西洋集團(tuán)三元復(fù)合肥成為全國(guó)名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國(guó)馳名商標(biāo)。同時(shí)，開(kāi)工建設(shè)了北方五金機(jī)電城等33個(gè)旅游商貿(mào)物流項(xiàng)目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)。

市。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題。全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完成水土流失治理面積14萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉6.5萬(wàn)畝，改善澇區(qū)面積9萬(wàn)畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到120.9萬(wàn)噸，為歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年。全面取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)年免征4600萬(wàn)元，發(fā)放“三補(bǔ)”資金5904萬(wàn)元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進(jìn)第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達(dá)到99%。建設(shè)了南臺(tái)種禽場(chǎng)、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺(tái)安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個(gè)。省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到32個(gè)，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品95個(gè)、綠色食品25個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)。三縣（市）一區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入12.6億元，比上年增長(zhǎng)33.6%。南果梨通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請(qǐng)，填補(bǔ)了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)資源保護(hù)和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無(wú)證開(kāi)采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。南沙河綜合整治工程全面啟動(dòng)，建成2號(hào)橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項(xiàng)重點(diǎn)大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺(tái)，實(shí)施100公頃生物抑塵工程，礦山復(fù)墾112公頃。改造居民小區(qū)52個(gè)，綠化植樹2917萬(wàn)株，新增城市基礎(chǔ)綠地10萬(wàn)平方米。植樹造林9.2萬(wàn)畝，封山育林12.5萬(wàn)畝。城市醫(yī)療垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加17天。千山風(fēng)景區(qū)被評(píng)為全國(guó)十大文明景區(qū)。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十三

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，打好“十三五”發(fā)展的開(kāi)局戰(zhàn)。今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)具體工作，稍后由學(xué)勇縣長(zhǎng)作出安排。下面，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央、省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，就全縣經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重要方面講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)新階段發(fā)展要求，始終牢固樹立加快發(fā)展的信心和決心。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，是黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央、省市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，不斷加深對(duì)新常態(tài)的內(nèi)涵、表現(xiàn)和要求的認(rèn)識(shí)理解。

指出，“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大最顯著的特征是進(jìn)入了新常態(tài)，并從速度、方式、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力四個(gè)方面作出概括判斷，即：增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些趨勢(shì)性變化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)歷程。針對(duì)目前仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)上一知半解、引領(lǐng)上基本無(wú)為、甚至很不適應(yīng)不知道怎么干的實(shí)際狀況，習(xí)在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)而提出必須統(tǒng)一思想深化認(rèn)識(shí)、必須克服困難闖過(guò)關(guān)口、必須銳意改革大膽創(chuàng)新“三個(gè)必須”的要求。在春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，又就進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握核心要義，指出了應(yīng)該克服的幾種傾向：新常態(tài)不是一個(gè)事件，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必然出現(xiàn)的客觀狀態(tài)，不要用好或壞來(lái)判斷;新常態(tài)不是一個(gè)筐子，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要什么都往里面裝;新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，進(jìn)一步澄清了部分領(lǐng)導(dǎo)干部在理解認(rèn)識(shí)新常態(tài)過(guò)程中出現(xiàn)的不當(dāng)思想。同時(shí)分析了我國(guó)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變”四個(gè)沒(méi)有變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確指出要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

在全省領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，王三運(yùn)書記指出，對(duì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)越深越主動(dòng)、適應(yīng)越快越有利、引領(lǐng)越早越受益，并結(jié)合省情實(shí)際以“五個(gè)絕不意味著”深入、全面、辯證地對(duì)新常態(tài)做了闡釋。第一，新常態(tài)下增速要換擋，但絕不意味著允許失速。一方面要放下“速度情結(jié)”，堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益擺在中心位置，騰出更多精力和空間來(lái)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);另一方面要抓牢“第一要?jiǎng)?wù)”，主動(dòng)作為，穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。第二，新常態(tài)下結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型，但絕不意味著推倒重來(lái)。要堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩手抓，既培育生成性產(chǎn)業(yè)，又發(fā)展鏈條性產(chǎn)業(yè)，在增量“高級(jí)”、存量“升級(jí)”中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。第三，新常態(tài)下動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著非此即彼。動(dòng)力轉(zhuǎn)換不是簡(jiǎn)單棄舊立新，也不是短期內(nèi)就能徹底實(shí)現(xiàn)。要在增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、消費(fèi)拉動(dòng)力的同時(shí)，把握投資方向，創(chuàng)新投資方式，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵作用。第四，新常態(tài)下難題要碰頭，但絕不意味著機(jī)遇式弱。既要看到挑戰(zhàn)，強(qiáng)化憂患意識(shí)，不盲目樂(lè)觀;又要看到機(jī)遇，堅(jiān)定必勝信心，不悲觀失望，在有效轉(zhuǎn)化機(jī)遇中把優(yōu)勢(shì)和潛力最大限度發(fā)揮出來(lái)。第五，新常態(tài)下適應(yīng)要迅速，但絕不意味著一蹴而就。不僅要雷厲風(fēng)行、搶占先機(jī)，更要經(jīng)常磨一磨心性和定力，補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、促改革、增動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展韌性，提高發(fā)展水平。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，毛生武書記指出要用與新常態(tài)相適應(yīng)的思維來(lái)謀劃和推動(dòng)工作，在發(fā)展速度上要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展方式上要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上要堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“兩條腿”走路，在發(fā)展動(dòng)力上要在依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力的同時(shí)突出擴(kuò)大有效投資。中央、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和研討班的精神對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)提供了有益借鑒，我們必須深入學(xué)習(xí)，再消化再吸收。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)階段,深刻理解新常態(tài)內(nèi)涵本質(zhì)、準(zhǔn)確把握階段性特征，就是為了找準(zhǔn)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的發(fā)展方向和路徑。十八屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大發(fā)展理念”，在研討班上就深入理解“五大發(fā)展理念”的核心要義對(duì)應(yīng)提出了“五個(gè)著力”，王三運(yùn)書記在研討班上強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新的地位是“牛鼻子”，協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是“彈鋼琴”，綠色的目的是“筑屏障”，開(kāi)放的統(tǒng)攬是“黃金段”，共享的指向是“幸福感”，這些理念正是適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題的路徑。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些重要論述的精神實(shí)質(zhì)，把新發(fā)展理念作為謀劃和推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的一些供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性突出矛盾和問(wèn)題，中央作出了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的安排部署，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，也是我們當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡的問(wèn)題是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。目前，我國(guó)供給體系總體上呈現(xiàn)出中低端產(chǎn)品過(guò)剩而高端產(chǎn)品供給不足、消費(fèi)品供給規(guī)模有余而種類品質(zhì)不足的狀況，一些行業(yè)和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需求，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。當(dāng)下人們對(duì)各類消費(fèi)需求的性價(jià)比、安全、質(zhì)量等要求越來(lái)越高，但消費(fèi)品供給規(guī)模有余而品質(zhì)不足，比如近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品存在賣難問(wèn)題，但綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品又跟不上市場(chǎng)的需求。說(shuō)到底，“不是需求不足，或沒(méi)有需求，而是需求關(guān)系變了，而供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上?！苯鉀Q這些問(wèn)題，必須推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其實(shí)質(zhì)是供需關(guān)系的再平衡，簡(jiǎn)言之，就是由過(guò)去刺激需求為主轉(zhuǎn)向提供更加適應(yīng)市場(chǎng)需求的供應(yīng)，即由“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要守住“需求側(cè)”，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，更要盯住“供給側(cè)”，把改善供給結(jié)構(gòu)作為主要努力方向，用改革的辦法推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，在促進(jìn)供給與需求有效對(duì)接、投資與消費(fèi)更好結(jié)合中持續(xù)釋放內(nèi)需潛力、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，必須堅(jiān)持供需兩側(cè)共同但有側(cè)重地發(fā)力，從供給側(cè)入手改善提升需求，從需求側(cè)入手倒逼供給改善，努力實(shí)現(xiàn)更高層次的供需平衡和更高水平的產(chǎn)銷對(duì)接，實(shí)現(xiàn)社會(huì)再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)整體運(yùn)行順暢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

埋頭拉車固然可敬，但抬頭看路更為重要。中央、省市對(duì)新常態(tài)新形勢(shì)新階段的一系列判斷、要求和安排部署，是我們當(dāng)前做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要遵循。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”，按照市委“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路，統(tǒng)一思想，明確共識(shí)，在科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。特別是要把中央、省市的安排部署與民樂(lè)的發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，始終注重三個(gè)方面。一要準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，保持經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展。立足民樂(lè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情實(shí)際，深入分析我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展不平衡、質(zhì)量和效益還不高仍是我們最大的縣情，特別是“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，從全面小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系來(lái)看，目前我縣全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度只有72.85%，唯有保持較快的發(fā)展才能完成全面建成小康社會(huì)的歷史重任。因此，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、加快發(fā)展仍是我們當(dāng)前最大的任務(wù)，膨脹經(jīng)濟(jì)總量、加快提質(zhì)增效仍是我們最大的主攻方向，要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹立快速發(fā)展的信心和決心，拿出對(duì)歷史負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，狠抓發(fā)展不放松，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全市平均水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。目前面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力，表象上看是速度問(wèn)題，根子上看是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。換屆以來(lái)，我們始終堅(jiān)持圍繞三大轉(zhuǎn)型、加快三縣建設(shè)，緊緊盯著轉(zhuǎn)型發(fā)展這個(gè)總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得了一定成效。當(dāng)前我們更要把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為今后工作中牢牢把握的基調(diào)，用足用好國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策機(jī)遇，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，圍繞“三縣五區(qū)”建設(shè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，用新供給來(lái)適應(yīng)新需求，以有效供給來(lái)倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。三要始終重視和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加牢固樹立工業(yè)優(yōu)先理念，抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牢固支撐，是衡量和決定一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)尺，工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。在“十三五”規(guī)劃建議中我們提出要“抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”，主要是考慮到二產(chǎn)在民樂(lè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)中居于核心位置，牽一發(fā)而動(dòng)全身。從多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用凸顯得還不夠，二產(chǎn)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局尚未真正確立，這是造成我們經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益總體不高的根本所在，因此我們必須要把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，下功夫解決好企業(yè)在生產(chǎn)、人才、融資等方面的困難和問(wèn)題，引導(dǎo)市場(chǎng)主體裂變式增長(zhǎng)，培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群，不斷膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

二、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開(kāi)局。

“十二五”時(shí)期，我們面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在中央和省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型跨越為總基調(diào)，以“三提三創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，緊跟時(shí)代步伐、搶抓發(fā)展機(jī)遇，全縣上下緊扣縣十四次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、同質(zhì)化城市向高原生態(tài)特色城市轉(zhuǎn)型建設(shè)高原生態(tài)文明縣，全縣發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展思路日益清晰，轉(zhuǎn)型跨越的路徑不斷拓寬，發(fā)展效應(yīng)正在逐步彰顯，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強(qiáng)大合力。

“十三五”時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存交織，時(shí)機(jī)和趨勢(shì)總體有利，民樂(lè)處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。綜合判斷，全縣發(fā)展呈現(xiàn)六個(gè)明顯趨勢(shì)：隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力由資源要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，資源配置方式由政府引導(dǎo)為主向依靠市場(chǎng)自主決定轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局由相對(duì)封閉向內(nèi)外大開(kāi)放轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對(duì)隔離向城鄉(xiāng)一體化互動(dòng)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯;隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，人民群眾生產(chǎn)生活需求由單一較低層次向多元高品質(zhì)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更為明顯。這些發(fā)展趨勢(shì)，啟迪我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇感、緊迫感、責(zé)任感，努力在發(fā)展動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換、在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新突破、在補(bǔ)齊短板上取得新進(jìn)展，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，縣委提出“十三五”時(shí)期全縣工作的總體思路是：圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，堅(jiān)持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)，以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，更加注重項(xiàng)目建設(shè)，更加注重依法治縣，更加注重民生保障，更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加注重誠(chéng)信道德建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，加快建設(shè)幸福美好新民樂(lè)。這個(gè)總體思路是中央、省市新理念新要求在“十三五”時(shí)期民樂(lè)貫徹實(shí)施的具體體現(xiàn)，是內(nèi)在統(tǒng)一、相互支撐的有機(jī)整體。其中，堅(jiān)持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型、持續(xù)深化“三縣”建設(shè)仍然是“十三五”時(shí)期全縣發(fā)展的主線;“五區(qū)”是“三縣”建設(shè)的拓展延伸，是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的基本載體;“以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑;“五個(gè)更加注重”是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障，需要我們更加全面理解、準(zhǔn)確把握，并指導(dǎo)我們的各項(xiàng)實(shí)踐。具體來(lái)講：

工業(yè)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路，也是發(fā)展不可逾越的一個(gè)重要階段。只有把工業(yè)抓牢抓好，才能實(shí)現(xiàn)抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣旗幟不動(dòng)搖，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，被確定為全國(guó)首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、項(xiàng)目聚集優(yōu)勢(shì)凸顯的新時(shí)期，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿薮?。基于這樣的考慮，把民樂(lè)的發(fā)展放在全市發(fā)展大局中縱橫比較，我們提出打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。要把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“主板”，把二產(chǎn)領(lǐng)域作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主陣地，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施著力提升園區(qū)綜合承載能力，聚焦提質(zhì)增效全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，全力以赴推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)大突破，發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大提升，努力使民樂(lè)的工業(yè)發(fā)展走在全市前列。

“三農(nóng)”工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、全過(guò)程，做好“三農(nóng)”工作對(duì)我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)意義重大。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持主攻兩個(gè)方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設(shè)四個(gè)大縣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和路徑更加明確，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)模式、提升產(chǎn)業(yè)化水平、帶動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新階段。但是，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)效益還沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)，全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展還需要在完善產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系上狠下功夫?；谶@樣的考慮，我們提出打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)，核心要義在于把綠色有機(jī)循環(huán)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，充分彰顯農(nóng)業(yè)特色，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)效益。堅(jiān)持綠色有機(jī)循環(huán)理念，在“需”的方向用心、“供”的方向用力，加快綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，推行“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌育成行動(dòng)，高度重視無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)由供原料、供產(chǎn)品向供商品、創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率。把農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化作為推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵舉措，培育壯大特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，推進(jìn)馬鈴薯主食化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平，加快果蔬交易、冷鏈保鮮、電商物流專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總推手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力活力。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐，是促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手。近年來(lái)，我們圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務(wù)，著力改造提升老城區(qū)、開(kāi)發(fā)建設(shè)城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū)、集中打造火車站片區(qū)，城市發(fā)展框架基本形成，高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新，已經(jīng)步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設(shè)管理的新時(shí)期。黨的提出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑，前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的現(xiàn)代城市發(fā)展理念，基于這樣的考慮，我們提出打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。要牢固樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，深化高原生態(tài)文明縣建設(shè)內(nèi)涵，圍繞規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、執(zhí)法的強(qiáng)制性、管理的科學(xué)性、經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)性，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)均等的發(fā)展理念，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，持續(xù)完善城市服務(wù)功能，促進(jìn)城市要素向農(nóng)村延伸、城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本公共服務(wù)，著力構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)，也是新常態(tài)下動(dòng)力轉(zhuǎn)換的突破口。近年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，第三產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)速度，特別是緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，依托獨(dú)特的自然條件和資源稟賦，持續(xù)推動(dòng)景區(qū)建設(shè)，加大宣傳推介力度，文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由概念到實(shí)體、景點(diǎn)到景區(qū)、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，戶外運(yùn)動(dòng)、冰雪體驗(yàn)、體育賽事、高原觀光等旅游業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，文化旅游體育產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)逐步釋放和增強(qiáng)。今后一個(gè)時(shí)期，要把文化旅游體育產(chǎn)業(yè)培育作為抓好第三產(chǎn)業(yè)的首位工程，我們提出打造高原生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)，以此進(jìn)一步帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此，要順應(yīng)消費(fèi)需求多層次、多樣化、個(gè)性化的趨勢(shì)，把文化旅游體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”，充分利用現(xiàn)有的平臺(tái)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)以及旅游發(fā)展帶來(lái)的人氣指數(shù)，積極做好市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)推廣文章，借船出海、借梯登高，把人氣指數(shù)變成經(jīng)濟(jì)指數(shù)、旅游人數(shù)變成經(jīng)濟(jì)收入，通過(guò)旅游突破帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把市場(chǎng)主體培育作為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，不斷擴(kuò)張市場(chǎng)主體總量，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”，誰(shuí)在創(chuàng)新上先行一步，誰(shuí)就能擁有引領(lǐng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，生態(tài)工業(yè)園區(qū)被市上確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設(shè)的重要“龍頭”，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園和中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園被確定為重點(diǎn)孵化園區(qū)，全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為“十三五”時(shí)期加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力和總推手，還需要進(jìn)一步激發(fā)各領(lǐng)域各行業(yè)創(chuàng)新活力，讓一切創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潛能充分釋放，全力打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源要素持續(xù)涌入的“新洼區(qū)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“新高地”，因此我們提出打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)。為此，要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)一切資源和力量為創(chuàng)業(yè)松土、為創(chuàng)新開(kāi)路，全力推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融、人才等領(lǐng)域創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。要堅(jiān)決破除陳舊觀念的桎梏和慣性思維的羈絆，以全新的理念、務(wù)實(shí)的舉措全力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新的核心位置，加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以應(yīng)用為目的的科技創(chuàng)新體系，打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道。要全面落實(shí)初創(chuàng)型小微企業(yè)“五免一補(bǔ)”、成長(zhǎng)型小微企業(yè)“五獎(jiǎng)兩補(bǔ)”等優(yōu)惠政策，加快建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體投資建設(shè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)和孵化平臺(tái)，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。就民樂(lè)的發(fā)展而言，從某種程度上講，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展。為此，要更加重視項(xiàng)目建設(shè)，突出項(xiàng)目引領(lǐng)和支撐作用，始終秉承和牢固樹立發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠謀劃、謀劃靠人才的理念，認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握國(guó)家政策投資方向，熟悉掌握、深入了解國(guó)家資金投放渠道，深入挖掘?qū)ふ翼?xiàng)目的機(jī)會(huì)，積極跟進(jìn)，主動(dòng)爭(zhēng)取，精準(zhǔn)對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省市計(jì)劃盤子。進(jìn)一步完善政策支撐體系，創(chuàng)新投融資機(jī)制，優(yōu)化招商引資環(huán)境，加大招商引資力度，結(jié)合“雙創(chuàng)”外出學(xué)習(xí)積極對(duì)接項(xiàng)目，不斷提高招商引資實(shí)效，以項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)效、促轉(zhuǎn)型、增優(yōu)勢(shì)。完善項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制和“五個(gè)一”責(zé)任制，加大項(xiàng)目稽查力度，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量效益。

法治是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要基石。必須更加注重依法治縣，依靠法治調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系、激發(fā)社會(huì)活力，維護(hù)人民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，注重源頭化解，推進(jìn)問(wèn)題解決，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制，完善司法活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以法治保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

保障和改善民生，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。十八屆五中全會(huì)提出共享的發(fā)展理念，讓發(fā)展和改革的成果惠及全體人民。為此，我們必須更加注重民生保障，聚焦民生福祉，加大民生投入，著力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，不折不扣落實(shí)中央和省市各項(xiàng)惠民政策。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善自然災(zāi)害生活救助、最低生活保障、醫(yī)療救助等兜底性制度，確保把基本保住，把底線兜住。牢牢守住安全底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防各類重特大安全事故發(fā)生，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾，提升群眾的幸福感。

堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。必須更加注重鞏固提升精準(zhǔn)脫貧成果，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動(dòng)融合發(fā)展、與美麗鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，嚴(yán)格“853”精準(zhǔn)扶貧管理，完善“1+15”精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，狠抓富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口素質(zhì)提升三大重點(diǎn)，鞏固提升脫貧成效，促進(jìn)貧困村向美麗鄉(xiāng)村邁進(jìn)。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)之一。必須更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，提供更充分、更均等的公共服務(wù)，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。鼓勵(lì)和吸納社會(huì)資本、民間資本更多進(jìn)入民生領(lǐng)域，創(chuàng)新政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等模式提供公共服務(wù)，努力形成各方參與、多向發(fā)力的社會(huì)事業(yè)發(fā)展新格局，切實(shí)滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。

誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。必須更加注重誠(chéng)信道德建設(shè)，深入實(shí)施公民道德建設(shè)和誠(chéng)信民樂(lè)建設(shè)工程，引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，不斷加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，強(qiáng)化全社會(huì)規(guī)則意識(shí)、契約精神，提升誠(chéng)信水平，努力構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路已經(jīng)明確，著力方向和發(fā)力重點(diǎn)已經(jīng)清晰，需要我們真抓實(shí)干、持之以恒地抓好推進(jìn)和落實(shí)。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開(kāi)局之年。全縣上下一定要準(zhǔn)確把握我縣所處的階段特征和資源稟賦，堅(jiān)定發(fā)展理念，抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。新的時(shí)期、新的階段、新的要求，推進(jìn)“十三五”時(shí)期工作的順利開(kāi)展，需要我們大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，把改革創(chuàng)新精神貫穿到工作的方方面面，保持逢山開(kāi)路、遇河架橋的勁頭，拿出敢為人先、探索真知的銳氣，推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革，用創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾，用創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要充分尊重干部群眾的首創(chuàng)精神，厚植創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、允許試錯(cuò)、寬容失敗的寬松環(huán)境，點(diǎn)燃全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情，真正使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為一種社會(huì)時(shí)尚、一種價(jià)值導(dǎo)向，一種思維方式、一種生活習(xí)慣，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的濃厚氛圍。

“十三五”時(shí)期是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的決勝階段，做好今年的工作對(duì)全面完成“十三五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)意義重大，順利實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)好局、起好步，迫切需要我們以好的狀態(tài)、專的能力、優(yōu)的作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出，要著力解決能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問(wèn)題。面對(duì)新情況、新任務(wù)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持一種知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌、業(yè)務(wù)恐慌的緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心，保持工作的主動(dòng)性，以更加昂揚(yáng)向上的工作勁頭、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加精湛的業(yè)務(wù)能力、更加優(yōu)良的作風(fēng)抓好引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念、改革供給側(cè)等重大任務(wù)的落地。一要提升會(huì)干的能力。要在全縣上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)中央和省市委重大決策部署的宣講闡釋，組織引導(dǎo)全縣干部廣泛深入學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、科技文化、政策法規(guī)等方面的知識(shí)，不斷提高新形勢(shì)下駕馭工作的能力和水平。要堅(jiān)持學(xué)以致用，注重理論聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，真正把具體情況吃透摸準(zhǔn)，把出路措施找準(zhǔn)定實(shí)，努力做到胸有成竹、有的放矢。要圍繞今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)繼續(xù)組織外出學(xué)習(xí)考察，廣泛學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，開(kāi)闊眼界、啟迪思路，以思想的大解放、理念的大革新、做法的大借鑒推動(dòng)新一輪大發(fā)展。二要大興實(shí)干的作風(fēng)。真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)立說(shuō)立行、干就干好、務(wù)實(shí)有效的工作作風(fēng)，“凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改”，真正把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題;把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，以咬定青山不放松的韌勁和釘釘子的決心，堅(jiān)決打通落實(shí)的“最后一公里”，久久為功、善作善成。三要強(qiáng)化敢干的擔(dān)當(dāng)。我們要按照提出的“一個(gè)結(jié)合起來(lái)”“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，既把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，把先行先試的失誤、探索性試驗(yàn)中的失誤、推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失同明知故犯、我行我素、謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，組織、紀(jì)檢等部門要著手研究出臺(tái)一些湊效管用的舉措，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，健全激勵(lì)保障制度，支持和保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造愿意擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)牧己铆h(huán)境。四要形成齊干的格局。任務(wù)越重，越要重視齊心協(xié)力、步調(diào)一致干事。對(duì)中央和省市縣委做出的重大決策部署，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭親力親為，示范帶動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部心往一處想、勁往一處使。各級(jí)各部門要將各自領(lǐng)域的工作放在全縣工作大局中去考慮、去把握，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，確保在重點(diǎn)工作上同頻共振、不拖后腿，形成推動(dòng)工作齊頭并進(jìn)的整體合力和持久氛圍。要堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，加強(qiáng)對(duì)重大部署和重點(diǎn)工作執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，以正確的導(dǎo)向調(diào)動(dòng)和激發(fā)全縣各級(jí)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷開(kāi)創(chuàng)工作發(fā)展新局面。

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，中央和省市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

要充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局、設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)人大、政府、政協(xié)及法檢兩院各班子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善定期匯報(bào)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步維護(hù)好同心同向、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的良好局面。全力支持各班子黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在制度規(guī)則的軌道上依法依章履行職能、開(kāi)展工作。

要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào)，及時(shí)分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究提出全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見(jiàn)和建議要求?？h委全面深化改革暨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)制度環(huán)境和突出問(wèn)題，及時(shí)研究深化改革和創(chuàng)新發(fā)展舉措，討論審定相關(guān)工作方案，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域多出改革創(chuàng)新成果。

要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究，堅(jiān)持和執(zhí)行好重大決策專題調(diào)研、公示聽(tīng)證、咨詢論證等制度規(guī)則。人大、政協(xié)要積極參政議政，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展視察調(diào)研，為縣委政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，匯集全社會(huì)的智慧和力量，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、程序化、制度化。

要著力實(shí)施基層黨組織建設(shè)“雙百”提升工程，繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)帶富工程和困難黨員幫扶行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)非公企業(yè)等領(lǐng)域基層黨建工作，提高基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推動(dòng)發(fā)展的能力。要深入開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定理想信念、保持對(duì)黨忠誠(chéng)、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

要堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)管理干部。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“3783”主體責(zé)任體系，拓展充實(shí)工作抓手，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面推行對(duì)下約談、年度“三述”制度，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決查處腐敗案件和違紀(jì)問(wèn)題。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的環(huán)境氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。

今年既是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是縣鄉(xiāng)換屆之年，要嚴(yán)格按照上級(jí)部署要求開(kāi)展縣鄉(xiāng)換屆工作，充分發(fā)揮黨組織、黨員選民、黨員代表的作用，配齊配強(qiáng)各級(jí)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好工作責(zé)任制，確保換屆選舉工作有序、順利進(jìn)行。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)換屆工作重要性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)克服“坐著看、等著換”的不良思想，堅(jiān)持“干中換、換中干”，確保中心工作和換屆工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。結(jié)合換屆工作，要把勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)成效顯著的“三種類型干部”和扶貧攻堅(jiān)中有突出貢獻(xiàn)的干部使用起來(lái)，以正確的導(dǎo)向調(diào)動(dòng)和激發(fā)各級(jí)各方面的積極性、主動(dòng)性和能動(dòng)性，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，群策群力把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

同志們，這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，既是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署，也是對(duì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)部署。全縣上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的決策部署上來(lái)，高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅(jiān)克難之勁、篤定決戰(zhàn)決勝之志，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局!

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在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天縣委、縣政府召開(kāi)全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)、分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作情況，研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)精神，以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)縣，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總攬全局，大力實(shí)施招商引資、城市建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三大進(jìn)程”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。上半年全縣完成生產(chǎn)總值*億元（現(xiàn)行價(jià)，下同），同比增長(zhǎng)*%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，基本上達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，為完成全年的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

一、上半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

但由于近月來(lái)雨水過(guò)多，煙葉、蠶桑的產(chǎn)量、質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，實(shí)現(xiàn)年初制定的目標(biāo)有比較大的困難。強(qiáng)化了林政管理，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨著林業(yè)的采伐量增加，林業(yè)的收入將會(huì)明顯增長(zhǎng)。

工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*億元，增長(zhǎng)*%；

利潤(rùn)總額*萬(wàn)元，卻負(fù)增長(zhǎng)*%。

正加速推進(jìn)車八嶺、總甫溫泉等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。

（四）固定資產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。今年以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，在公路改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和市鎮(zhèn)建設(shè)等方面掀起了新一輪投資建設(shè)高潮。上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增加*萬(wàn)元，增長(zhǎng)*%，扭轉(zhuǎn)了近兩年來(lái)投資增幅低迷的狀態(tài)。

內(nèi)資項(xiàng)目*宗；

實(shí)際引進(jìn)資金*億元，同比下降*%，其中：外資*萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)*%；

內(nèi)資*億元，同比下降*%。*—*月，外貿(mào)出口總額*萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)*%；

但是外貿(mào)出口的大幅增長(zhǎng)，增加了我縣財(cái)政出口退稅的負(fù)擔(dān)。

稅收總收入*萬(wàn)元，其中：國(guó)稅組織稅收*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*%，占年計(jì)劃的*%，地稅完成稅收*萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)*%，完成年計(jì)劃的*%。下半年，要加強(qiáng)征管力度，重點(diǎn)是電力、商業(yè)（煙草）、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等，力爭(zhēng)年終完成三個(gè)“*萬(wàn)元”的年初任務(wù)。

金融機(jī)構(gòu)貸款余額為*億元，比年初增加*萬(wàn)元，增長(zhǎng)*%。但是，存貸比例僅為*%，同比下降*個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)我縣的金融支持不力。農(nóng)村信用社貸款余額達(dá)到*億元，占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的*%，為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的金融支持。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和突出矛盾。

從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但也存在不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度慢。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值僅*億元，同比增長(zhǎng)*%，與全年增長(zhǎng)*%的預(yù)期目標(biāo)相差*個(gè)百分點(diǎn)，也與兄弟縣市相比差距較大。

黃煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度較好，但其它產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果的產(chǎn)業(yè)化落后，發(fā)展水平較低。

主要原因，一是受市場(chǎng)影響，部分企業(yè)開(kāi)工不足，生產(chǎn)下降，二是缺少投入大、高產(chǎn)出的大項(xiàng)目，缺乏新增生產(chǎn)能力拉動(dòng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的發(fā)展，但是由于思想觀念、資金、技術(shù)等因素制約，仍然沒(méi)有改變量小、質(zhì)差、粗放的局面。

（四）旅游業(yè)剛剛起步，經(jīng)濟(jì)效益十分有限。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)好，也有不少大的項(xiàng)目正在實(shí)施中，但是依然處于投入大、見(jiàn)效慢的建設(shè)時(shí)期，短期內(nèi)是不可能轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的弱勢(shì)。

（五）固定資產(chǎn)投資仍然不足，投資結(jié)構(gòu)不合理，投資效益不高。上半年，雖然全縣完成固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了投資增幅低迷的狀態(tài)，但是投資結(jié)構(gòu)不合理，新建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、工業(yè)和民營(yíng)投資明顯不足，難以吸引生產(chǎn)型的大項(xiàng)目進(jìn)入，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁的增強(qiáng)，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高。

二是發(fā)放一次性崗位生活補(bǔ)貼，以及社會(huì)保障、教育等支出增大。上半年，我縣財(cái)政支出的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增長(zhǎng)*個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收支矛盾加劇。

三、當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，一些“瓶頸”不斷顯現(xiàn)，制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）國(guó)際石油價(jià)格高漲，導(dǎo)致能源、原材料價(jià)格上升，造成企業(yè)的生產(chǎn)成本提高，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。

融資難，貸款額低，我縣資金本地利用率僅為*%，大量資金外流。

（三）出口退稅增大。*—*月，外貿(mào)出口的大幅度增長(zhǎng)，但退稅額高達(dá)*萬(wàn)元，超出去年全年總額*萬(wàn)元，給我縣財(cái)政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

（四）交通仍不便利，招商難度加大。由于短期內(nèi)我縣的交通仍較為落后，加之周邊各地區(qū)位優(yōu)勢(shì)的存在，造成招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，甚至出現(xiàn)了“搶商”。但是，我們要加大招商力度，充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，在*月份掀起新的招商高潮。

下半年，我們要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的力度，做到重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。主要做好以下幾方面工作。

各部門要密切配合，保證項(xiàng)目進(jìn)展順利；

加大督查、監(jiān)察、匯報(bào)、通報(bào)力度，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。扎實(shí)推進(jìn)“六件實(shí)事”，人民醫(yī)院住院大樓準(zhǔn)備動(dòng)工，青少宮、安居工程、縣污水處理廠將在*日動(dòng)工，加快鎮(zhèn)通村工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，努力完成全年任務(wù)。抓好“十一五”的規(guī)劃的編制工作，按照省、市部署，規(guī)劃目標(biāo)，各專業(yè)規(guī)劃要做到盡量詳盡，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以*月招商月為契機(jī)，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)年底有項(xiàng)目動(dòng)工；

要做好招商的跟蹤服務(wù)工作，不斷優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。同時(shí)，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的招商力度，做好引進(jìn)工作，扶持工作，努力做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)清理”工作，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、城建工作。

接下來(lái)的清理階段，各單位要高度重視，密切配合，落實(shí)責(zé)任，抓出實(shí)效。

搞好土地經(jīng)營(yíng)，如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；

深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制支出。

3、加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門改革，配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員；

加快新體育中心、縣城主干道路、墨江江景、丹鳳山等規(guī)劃建設(shè)；

城建的重點(diǎn)工程是：墨江廣場(chǎng)、客、貨運(yùn)中心建設(shè)和紅旗中路改造項(xiàng)目。

進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，明年實(shí)現(xiàn)黃煙*萬(wàn)畝，收煙*萬(wàn)擔(dān)；

蠶桑*萬(wàn)畝，收繭*萬(wàn)擔(dān)。

（五）大力發(fā)展旅游，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓好滿堂客家大圍維修工程，加快車八嶺、清化河、總甫溫泉、東湖坪民俗文化村等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，力促早日向游客開(kāi)放。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通訊、酒店旅業(yè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快房地產(chǎn)業(yè)、商品流通業(yè)的發(fā)展步伐，活躍城市經(jīng)濟(jì)，形成第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

加快綠色通道建設(shè)，加大五條綠色通道建設(shè)力度。

五、下半年要做好的其它工作。

下半年，我們要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧始興，為此，要做好以下幾點(diǎn)工作。

各機(jī)關(guān)單位要做好表率，如夏天空調(diào)維持在*攝氏度以上，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）抓好教育人才基金的募捐工作。各單位要結(jié)合外出招商，采取多種途徑落實(shí)捐款。

加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)法力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷臍浽嵊^念，提高我縣殯葬工作的總體水平。

（四）抓好“八一”期間的慰問(wèn)工作。今年我縣實(shí)現(xiàn)了無(wú)責(zé)任退兵*周年，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，因此，我們要做好慰問(wèn)工作，開(kāi)好座談會(huì)，關(guān)心支持駐地部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)，繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作，把好兵源質(zhì)量關(guān)，爭(zhēng)取更大的成績(jī)。

切實(shí)做好信訪工作，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，有效預(yù)防、妥善處理群體性事件和突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開(kāi)局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照會(huì)議安排，我就全縣經(jīng)濟(jì)工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

2021年是極為特殊的一年，全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，凝心聚力、攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

??預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，增長(zhǎng)xx%；

公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元，增長(zhǎng)xx；

固定資產(chǎn)投資完成xx億元，增長(zhǎng)xx%；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%和xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計(jì)劃任務(wù)。

國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過(guò)省中期評(píng)估，成功入選全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家，認(rèn)證面積xx萬(wàn)畝，全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到xx家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到xx%。

二是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開(kāi)工千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，完成投資xx億元。強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng)，實(shí)施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬(wàn)頭奶牛項(xiàng)目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。開(kāi)發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家，達(dá)到xx家，入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx余家，完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元，增長(zhǎng)xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全縣千萬(wàn)元以上納稅大戶達(dá)到xx家，納稅總額達(dá)到xx億元，占全部財(cái)政收入的xx%，創(chuàng)歷史最高水平。

三是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，全縣xx個(gè)脫貧村、xx萬(wàn)建檔立卡脫貧人口全部落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動(dòng)態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固，農(nóng)村人居環(huán)境改善提高，低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目xx個(gè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入xx萬(wàn)元以上村達(dá)到xx%，脫貧人口人均可支配收入增長(zhǎng)xx%，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。圓滿完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興國(guó)家和省考核，打了兩個(gè)漂亮的硬仗。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，抓好云霧山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，努力打造全省樣板。

四是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹造林等造林工程，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完，全年?duì)I造林xx萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市，被評(píng)為全國(guó)綠化造林先進(jìn)單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合，取締關(guān)停礦山xx家，完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治措施，扎實(shí)開(kāi)展清潔取暖工作，取締燃煤鍋爐xx臺(tái)。pm2.5濃度均值下降xx%。達(dá)標(biāo)天數(shù)xx天，同比增加xx天。實(shí)施清源污水處理廠擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項(xiàng)目，開(kāi)展入河排污口排查整治行動(dòng)，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。加強(qiáng)固廢、危廢監(jiān)管，開(kāi)展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測(cè)，牢牢守住生態(tài)紅線、耕地底線。

五是民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年，克服了一個(gè)又一個(gè)的困難，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，疫苗接種工作位于全市前列，建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo)，xx項(xiàng)省市民心工程和“我為群眾辦實(shí)事”10件民生實(shí)事全部完成，縣級(jí)xx項(xiàng)民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。全面優(yōu)化審批流程，壓縮審批環(huán)節(jié)xx個(gè)。順利完成森林草原防滅火機(jī)制改革，未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作，著力解決涉房、涉農(nóng)信訪問(wèn)題，圓滿完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù)，被授予“平安中國(guó)示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

新冠疫情全球大流行，人類面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)；

湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測(cè)，人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng)，讓每一個(gè)人、每一個(gè)地方都難以置身度外。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：一是財(cái)政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億，今年面臨償還政府債券xx個(gè)億，預(yù)計(jì)增加工資性支出xx億元，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆鷫毫Ω裢獬林?。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)逐步結(jié)束，我們這種自身財(cái)力單薄、依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子的吃飯財(cái)政會(huì)愈發(fā)緊張。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。集中表現(xiàn)為財(cái)源骨干項(xiàng)目少、社會(huì)投資項(xiàng)目少、科技型創(chuàng)新型項(xiàng)目少，既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項(xiàng)目，也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中，部門跑部進(jìn)廳爭(zhēng)取專項(xiàng)資金力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目抓招商動(dòng)力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看，資源開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)多，高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類上看，一產(chǎn)項(xiàng)目多，三產(chǎn)項(xiàng)目和二產(chǎn)項(xiàng)目少。從區(qū)域分布看，南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展，基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差，基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對(duì)比。四是營(yíng)商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項(xiàng)目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚，辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出，不要錢也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦，無(wú)形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，懶政怠政、推諉扯皮的問(wèn)題依然存在，行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場(chǎng)行情影響大，房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨巨大去庫(kù)存壓力，給穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實(shí)施，生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐，以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算，僅風(fēng)電、水電、光伏開(kāi)發(fā)，稅收優(yōu)惠期結(jié)束后，最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上，相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年，我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果國(guó)考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗(yàn)、一次次急難險(xiǎn)重，在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng)，這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在，值得我們倍加珍惜和發(fā)揚(yáng)光大。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的擔(dān)當(dāng)，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。在這個(gè)百年未有之大變局的發(fā)展階段，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，又要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，把握形勢(shì)、抓準(zhǔn)機(jī)遇，堅(jiān)持目標(biāo)不變，任務(wù)不減，措施不軟，步伐不亂，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。

今年是二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢牢把握“四全”目標(biāo)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級(jí)，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)保障改善民生，服務(wù)壯大市場(chǎng)主體，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)xx%，城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%。確定這樣的目標(biāo)，貫徹了中央、省市和縣委的部署要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件，銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù)，我們要在以下八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。

（一）圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化支撐，在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅(jiān)突破。

圍繞“3＋3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中精力、集中時(shí)間、集中力量打造，抓出亮點(diǎn)，抓出規(guī)模，抓出效益。

一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺(tái)清潔能源發(fā)展規(guī)劃，全力爭(zhēng)取50萬(wàn)伏電力輸出項(xiàng)目年內(nèi)立項(xiàng)年底開(kāi)工。跟蹤落實(shí)保障性和市場(chǎng)化項(xiàng)目，確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補(bǔ)一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個(gè)項(xiàng)目4月份開(kāi)工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。探索配套儲(chǔ)能項(xiàng)目合建模式，推進(jìn)xx100萬(wàn)千瓦共享儲(chǔ)能基地建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)，在首批2臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)基礎(chǔ)上，投資xx億元，年內(nèi)完成6臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。二是做強(qiáng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個(gè)方向，做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章，打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施xx風(fēng)機(jī)工廠技改擴(kuò)能工程，推動(dòng)xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽(yáng)能電池板等項(xiàng)目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車配件項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場(chǎng)、打銷路”為目標(biāo)，以高端有機(jī)特色為方向，千方百計(jì)打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣出好價(jià)格。以“三區(qū)兩河”為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞“兩?；?、有機(jī)雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”，打造“兩河”果蔬、接壩“兩牛”、壩上雜糧三條產(chǎn)業(yè)帶，用好各項(xiàng)扶持政策，改良肉牛xx萬(wàn)頭，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到xx萬(wàn)頭，奶牛存欄達(dá)到xx萬(wàn)頭，發(fā)展專用燕麥、有機(jī)小米xx萬(wàn)畝，新增設(shè)施果藥蔬xx萬(wàn)畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行，瞄準(zhǔn)北京中高端消費(fèi)群體，全面推進(jìn)全域旅游。深化與中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)基金會(huì)合作，持續(xù)推進(jìn)xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游休閑度假區(qū)各xx個(gè)，打造3a級(jí)景區(qū)1個(gè)。利用北京xx小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名民宿企業(yè)，推動(dòng)民宿統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，扎實(shí)建設(shè)民宿示范村xx個(gè)、旅游專業(yè)村xx個(gè)。要持續(xù)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，開(kāi)展旅游從業(yè)者培訓(xùn)，提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動(dòng)，打造具有xx特色和全國(guó)影響力的節(jié)慶賽事活動(dòng)，激發(fā)文旅市場(chǎng)活力。

（二）圍繞做大存量、做優(yōu)增量，在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。

要深入實(shí)施抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng)，今年全縣計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃總投資xx億元，年計(jì)劃完成投資xx億元，目前已列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，位居全市前列。今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展，我們要牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化，在“實(shí)、考、包、保、促、評(píng)”上下功夫，努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金政策上實(shí)現(xiàn)突破。

充分利用xx局駐村幫扶契機(jī)，由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。同時(shí)，要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)非首都功能疏解項(xiàng)目落戶。縣直各部門要立足本縣實(shí)際，研究上級(jí)政策走向，全力以赴爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金、債券資金，深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、未來(lái)預(yù)期好的高質(zhì)量項(xiàng)目，為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動(dòng)。實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度，全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展，推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股，擴(kuò)大四上企業(yè)規(guī)模實(shí)力。要全力做好企業(yè)減負(fù)工作，嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員，做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn)，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)施一刀切，確保現(xiàn)有企業(yè)高效安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。

（三）圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興，在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅(jiān)突破。

以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為主線，持續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升。

一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路，積極謀劃實(shí)施村集體特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活閑置資源，激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策，鼓勵(lì)支持農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)城、xx實(shí)業(yè)等資產(chǎn)收益項(xiàng)目管理，持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用。聚焦脫貧勞動(dòng)力，扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測(cè)幫扶上實(shí)現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，因戶施策開(kāi)展幫扶，健全數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保無(wú)新貧、無(wú)返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問(wèn)題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機(jī)制，做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)提升。投資xx億元，完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元，實(shí)施xx至xx二級(jí)路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開(kāi)展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動(dòng)xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實(shí)現(xiàn)提升。要緊緊抓住國(guó)土空間規(guī)劃編制有力機(jī)遇，編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手，國(guó)土規(guī)劃部門無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過(guò)規(guī)劃成果。重點(diǎn)抓好省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造民宿重點(diǎn)村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實(shí)現(xiàn)提升。國(guó)家發(fā)展的未來(lái)在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力在改革。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)等改革，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)范圍。對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任，確保有序推進(jìn)，如期完成。

（四）圍繞綠色生態(tài)、美麗家園，在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅(jiān)突破。

牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng)，狠抓生態(tài)建設(shè)保護(hù)和污染防治，為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐，為首都當(dāng)好生態(tài)護(hù)城河。

一是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。實(shí)施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)、草原生態(tài)修復(fù)治理等項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林、異地造林等項(xiàng)目落地，全年?duì)I造林xx萬(wàn)畝、退化草地修復(fù)治理xx萬(wàn)畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo)，編制完善xx河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長(zhǎng)閣北溝河治理等項(xiàng)目，打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。完善“林長(zhǎng)制”考核機(jī)制，疏堵結(jié)合強(qiáng)化封育禁牧，加強(qiáng)森林草原資源保護(hù)，鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，抓實(shí)水土保持、地下水取水、非法采砂三項(xiàng)執(zhí)法。積極推進(jìn)中水利用項(xiàng)目。深化礦山綜合整治，全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境三個(gè)方案。三是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治，繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)管控和機(jī)動(dòng)車污染治理，保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時(shí)段禁售禁放，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治，加強(qiáng)全流域監(jiān)管巡查，確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成5家奶牛牧場(chǎng)搬遷，做好縣城飲用水水源地保護(hù)。謀劃實(shí)施xx個(gè)xx流域污水治理項(xiàng)目，確保xx干流傍河村莊污水治理項(xiàng)目竣工投運(yùn)。做好已建生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理，按期進(jìn)行考核評(píng)估，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)土壤污染防治，深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險(xiǎn)廢物行為。全力做好各級(jí)環(huán)保督查交辦問(wèn)題整改工作，確保問(wèn)題清零。四是全力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。完成各類自然保護(hù)地、主要河流、濕地和草原、林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，在xx、xx濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域有序開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。要研發(fā)高新產(chǎn)品，促進(jìn)尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開(kāi)拓市場(chǎng)，把砂石骨料行業(yè)做大做強(qiáng)。

（五）圍繞提質(zhì)升級(jí)、靚麗宜居，在城市建設(shè)管理上攻堅(jiān)突破。

以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng)，深入開(kāi)展雙評(píng)估、雙評(píng)價(jià)、城市體檢工作，調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃，加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。

一是實(shí)施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個(gè)老舊小區(qū)改造，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式，提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路，有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗(yàn)收難、入住難、辦證難等遺留問(wèn)題。推進(jìn)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目審批驗(yàn)收，使項(xiàng)目審批、驗(yàn)收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路，啟動(dòng)縣城北新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程，打通城市微循環(huán)。開(kāi)展國(guó)家園林縣城創(chuàng)建，完成xx公園綠化提升、xx個(gè)口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬(wàn)元，實(shí)施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個(gè)新改建水沖公廁建設(shè)。三是實(shí)施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項(xiàng)重點(diǎn)，加快智慧城市二期工程，統(tǒng)籌謀劃8處停車設(shè)施項(xiàng)目，通過(guò)設(shè)置潮汐車位、智慧停車系統(tǒng)等措施，破解停車難問(wèn)題。實(shí)施“飛線”治理、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、流動(dòng)商販等專項(xiàng)整治，抓好“門前五包”責(zé)任落實(shí)。全面推行城區(qū)街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動(dòng)效果，確保不反彈、不回流。

（六）圍繞激發(fā)活力、強(qiáng)化動(dòng)能，在改革開(kāi)放創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破。

要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、總體布局，明確主攻方向，細(xì)化具體任務(wù)，對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的各項(xiàng)改革進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真排查存在問(wèn)題，逐項(xiàng)研究落實(shí)舉措，限時(shí)完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，著力推進(jìn)教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財(cái)政體制機(jī)制、科技推廣體系等10方面改革，用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機(jī)制不活問(wèn)題。同時(shí)，繼續(xù)安排好組織好外出參觀學(xué)習(xí)和專題考察，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)為己用。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有集體企業(yè)改革。深入推進(jìn)國(guó)企三年改革落地生效，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)掛鉤，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有資本，增強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面落實(shí)支持旅游發(fā)展、有機(jī)農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個(gè)維度給予支持。要實(shí)施投資項(xiàng)目審批流程再造、“承諾制”等多項(xiàng)改革舉措，落實(shí)“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”審批機(jī)制，確保將“拿地即承諾、有地即開(kāi)工”改革落實(shí)到位。要加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索一級(jí)開(kāi)發(fā)模式，用市場(chǎng)機(jī)制破解投入不足問(wèn)題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目落地開(kāi)發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的積極性。要實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，建立科技型企業(yè)投入補(bǔ)助制度，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx個(gè)、科技型中小企業(yè)xx個(gè)，完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。

（七）圍繞群眾期待、民生所需，在社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)突破。

一是抓實(shí)抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持把排查管控放在首位，盯住我們每一個(gè)村落、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)人員密集場(chǎng)所，堅(jiān)決防止外來(lái)輸入，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散，守衛(wèi)好我們自己的家園。要時(shí)刻樹立危機(jī)意識(shí)，全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備，八支隊(duì)伍要常態(tài)化值班，各項(xiàng)物資要準(zhǔn)備齊全，生活物資要有所預(yù)見(jiàn)，各項(xiàng)處置措施要早、小、快、精、實(shí)，用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在xx%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，積極推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實(shí)推進(jìn)教育質(zhì)量提升。全面推進(jìn)教育機(jī)制體制改革，切實(shí)落實(shí)“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動(dòng)搖，狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)xx一中教學(xué)綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作，提高職教社會(huì)服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進(jìn)程，解決幼兒入園難得問(wèn)題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實(shí)施醫(yī)聯(lián)體改革，構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件，完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面厘清壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立案件移交機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火指揮體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化包片責(zé)任制，全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要深入開(kāi)展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控，積極化解信訪問(wèn)題。全力做好冬奧會(huì)、十九屆七中全會(huì)和黨的二十大等重大安保工作。

（八）圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè)，在營(yíng)造良好環(huán)境上攻堅(jiān)突破。

涉及多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù)，重大事項(xiàng)采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速，圍繞企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、施工驗(yàn)收等方面，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，精簡(jiǎn)流程、精簡(jiǎn)材料，縮短時(shí)間、提高效率。深入開(kāi)展“六治六提”干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓，著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問(wèn)題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境，發(fā)揚(yáng)熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng)，真心實(shí)意地服務(wù)項(xiàng)目、培育企業(yè)。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系機(jī)制建設(shè)，完善“紅黑名單”管理制度，健全落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定、退出和獎(jiǎng)懲制度，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。

三、關(guān)于抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實(shí)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自我加壓，主動(dòng)作為，以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加有力的舉措，推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

一是作風(fēng)要實(shí)。我縣發(fā)展正處于攻堅(jiān)較勁、爬坡過(guò)坎、蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下要樹立“真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng)，要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑，要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)，在攻堅(jiān)中錘煉作風(fēng)，在急難險(xiǎn)重面前經(jīng)受考驗(yàn)。要馳而不息糾正“四風(fēng)”，對(duì)縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項(xiàng)，要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕“緩慢拖繞停”等問(wèn)題，全面提升工作執(zhí)行力。

二是措施要實(shí)。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實(shí)、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實(shí)體系。尤其是各位分管縣長(zhǎng)要切實(shí)抓住工作重點(diǎn)，盯住工作難點(diǎn)，解決存積問(wèn)題，對(duì)進(jìn)度慢的要親自上手。對(duì)報(bào)縣政府議定事項(xiàng)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認(rèn)真辦，做到立議立決，決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個(gè)組進(jìn)行，無(wú)我批準(zhǔn)，原則上副縣長(zhǎng)組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，要開(kāi)短會(huì)講短話快實(shí)施，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力，保證集中精力抓工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo)，逐一制定落實(shí)舉措，確保事事有著落、件件有回音。

三是干事要實(shí)。依法合規(guī)既是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù)和支持，也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則，這是一系列國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實(shí)，把縣委政府重大決策落到位，把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好，把群眾的利益保護(hù)好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌，也不是懶政怠政的借口和理由，需要我們?cè)谕苿?dòng)工作時(shí)把政策研究透徹，把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)，全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，對(duì)不作為的人和不作為的事堅(jiān)決處理到位。

同志們，我們深深感到，在這個(gè)特殊的年代，我們這一代人身上的肩負(fù)著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超新局面!

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十七

這次全縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，研究部署2022年全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心、凝聚力量，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作新局面，為助推“x城鄉(xiāng)一體化示范縣”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。等下，x將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。

2021年，面對(duì)全球市場(chǎng)疲軟、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的困境，全縣上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)，筑平臺(tái)、打基礎(chǔ)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了較好成績(jī)。主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

實(shí)際到位內(nèi)資x億元，完成年目標(biāo)任務(wù)的x%，同比增長(zhǎng)x%；

全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額x萬(wàn)美元，完成年目標(biāo)任務(wù)的x%，同比增長(zhǎng)x%。

二是結(jié)構(gòu)質(zhì)量明顯優(yōu)化。緊扣全縣x發(fā)展戰(zhàn)略，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、目標(biāo)考核抓招商，擴(kuò)大開(kāi)放，招大引強(qiáng)，先后引進(jìn)了x南數(shù)控、巨人機(jī)床、順利鑄造等一批戰(zhàn)略投資者，成功生產(chǎn)出全省第一臺(tái)數(shù)控激光切割機(jī)、全市第一臺(tái)數(shù)控機(jī)床，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出由低端向高端、由粗放向精細(xì)、由鑄造向制造發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，精工鍛鑄、宏運(yùn)復(fù)合等x家企業(yè)成功獲得外貿(mào)自營(yíng)出口權(quán)，x江工具制造有限公司在第八屆珠洽會(huì)期間簽訂海外意向訂單金額達(dá)x萬(wàn)元。

三是平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持用城市的理念建設(shè)園區(qū)，將x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園規(guī)劃為鑄鍛造產(chǎn)業(yè)區(qū)、裝備制造區(qū)、材料加工區(qū)、配套居住區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等六大板塊，一期規(guī)劃面積x平方公里，遠(yuǎn)景規(guī)劃x平方公里，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)x平方公里，2021年成功獲批省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色示范園區(qū)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成了工業(yè)大道等“五縱四橫”x公里主干道硬化、綠化和亮化，水、電、路、視、訊等設(shè)施配套完善，項(xiàng)目用地完成“五通一平”，為增強(qiáng)園區(qū)功能、助推企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，目前園區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到了x余家。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)“先導(dǎo)工程”，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬(wàn)平方米，廠房出租率達(dá)x%。

一般貿(mào)易進(jìn)出口雖然呈上升趨勢(shì)，但外貿(mào)總量?jī)H占全市外貿(mào)總額的零頭數(shù)。二是龍頭企業(yè)偏少，發(fā)展后勁不足。傳統(tǒng)鑄鍛造企業(yè)雖然較多，但高新技術(shù)企業(yè)很少，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，發(fā)展后勁不足，缺乏強(qiáng)勁的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要素保障乏力，投資環(huán)境欠優(yōu)。當(dāng)前，我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)還面臨資金、用地、能源、物流等要素方面的結(jié)構(gòu)性短板，導(dǎo)致一些已引進(jìn)的項(xiàng)目難以扎根x。此外，個(gè)別部門和單位在履約方面存在不守信、不兌現(xiàn)的現(xiàn)象，亂檢查、亂罰款和行政不作為、慢作為等現(xiàn)象偶有發(fā)生。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦信右越鉀Q。

二、把握有利機(jī)遇，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更寬領(lǐng)域和更高水平發(fā)展。

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，受國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，緩中趨穩(wěn)、觸底回升的預(yù)期不斷增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)和資本在尋求新的發(fā)展空間，全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯加快。今年全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)這條主線，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)“兩個(gè)載體”，努力實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、加工貿(mào)易“兩個(gè)突破”，全力打贏招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)外貿(mào)易“三大戰(zhàn)役”，奮力刷新實(shí)際利用外資、內(nèi)聯(lián)引資、對(duì)外貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)“四大指標(biāo)”，為助推“x城鄉(xiāng)一體化示范縣”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快發(fā)展”作出更大貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo)是：實(shí)際利用外資省定目標(biāo)x萬(wàn)美元，增長(zhǎng)x%；

市定目標(biāo)x萬(wàn)美元，增長(zhǎng)x%。實(shí)際到位內(nèi)資省定目標(biāo)x億元，增長(zhǎng)x%；

市定目標(biāo)x億元，增長(zhǎng)x%。外貿(mào)進(jìn)出口總額省定目標(biāo)x萬(wàn)美元，市定目標(biāo)x萬(wàn)美元。加工貿(mào)易進(jìn)出口省定目標(biāo)x萬(wàn)美元，市定目標(biāo)x萬(wàn)美元。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬(wàn)平方米。外派勞務(wù)x人。

圍繞以上目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下三方面的工作：

強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬(wàn)平方米以上，出租率x%以上。同時(shí)，加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的配套設(shè)施建設(shè)。三是要強(qiáng)力推進(jìn)功能性平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善開(kāi)放平臺(tái)，建好鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、公共租賃住房等服務(wù)平臺(tái)，加快籌建鑄鍛造研發(fā)中心和企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)，做好引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的前期基礎(chǔ)工作，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套水平。

（二）要在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有大突破。一是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。以鑄鍛造、機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，依托境內(nèi)外商協(xié)會(huì)開(kāi)展專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)株潭等地區(qū)的協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)引進(jìn)中聯(lián)重科、昆明臺(tái)工等機(jī)械制造戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，提高招商引資實(shí)效，在新引進(jìn)一批投資過(guò)x萬(wàn)元重大項(xiàng)目上取得重大突破，在引進(jìn)工程機(jī)械裝備和高檔數(shù)控裝備制造企業(yè)上有新亮點(diǎn)。二是要搭建招商平臺(tái)。認(rèn)真組織x月份縣委、縣政府在x市舉辦的以引進(jìn)新材料、先進(jìn)裝備制造、鑄鍛造深度合作、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的園區(qū)招商推介會(huì)，打響“深圳園區(qū)招商推介會(huì)”、“江南鑄都”招商品牌。積極參與x等招商活動(dòng)。以x月“集中招商活動(dòng)月”為核心，積極開(kāi)展全縣的小分隊(duì)招商活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)接x等先進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)。三是要強(qiáng)化招商服務(wù)。完善外商投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)和調(diào)度機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)落戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難。對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，特別是對(duì)投資x萬(wàn)元以上的項(xiàng)目和企業(yè)要給予重點(diǎn)支持和服務(wù)，重點(diǎn)跟蹤調(diào)度x等重大項(xiàng)目，保障這些項(xiàng)目在用地、拆遷等方面的合理需求，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的跟進(jìn)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施和竣工投產(chǎn)。

（三）要在對(duì)外貿(mào)易總量和質(zhì)量上有新跨越。外貿(mào)出口一直是x的軟肋，2022年要大力發(fā)展加工貿(mào)易，做大外貿(mào)總量。一是要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮坦塘工業(yè)園和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，形成出口型、配套型的產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口，重點(diǎn)支持x江工具、宏運(yùn)復(fù)合材料、中興工具、精工鑄鍛等企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)總量。二是要著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。實(shí)施科技興貿(mào)，不斷提高鑄造產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重。重點(diǎn)扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主出口品牌的大型外貿(mào)企業(yè)，培育一批“專精新特”的中小型外貿(mào)企業(yè)，引導(dǎo)外企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口。大力發(fā)展加工貿(mào)易，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，不斷培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。在鞏固歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力拓展東盟、南亞、中東等新興市場(chǎng)。有針對(duì)性組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外博覽會(huì)、展覽會(huì)和展銷會(huì)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供信息、咨詢等服務(wù)。帶動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、狠抓工作落實(shí)，確保全面完成今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

目標(biāo)任務(wù)明確后，關(guān)鍵在強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓項(xiàng)目落地，抓環(huán)境改善，抓目標(biāo)任務(wù)完成。

建立健全重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次緊缺人才“綠色通道”，搶占區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化，把處置外來(lái)投資企業(yè)的投訴，作為開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，為投資者提供更好的服務(wù)和便利。

二要深化協(xié)調(diào)合作。按照構(gòu)建大開(kāi)放格局的思路，整合資源、明確分工，進(jìn)一步理順市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，進(jìn)一步完善發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的政策措施，著力協(xié)調(diào)解決好重大問(wèn)題。完善外經(jīng)貿(mào)部門的協(xié)作機(jī)制，在降低物流成本、加快出口退稅、提高信保補(bǔ)貼等方面出臺(tái)具體措施，切實(shí)降低企業(yè)營(yíng)商成本?？h發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度，縣委、縣政府督查室要定期對(duì)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合督查，要健全相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理考核。不僅要考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，而且要加大對(duì)縣直單位服務(wù)招商引資工作的考核，考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)?？h委、縣政府督查室和縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，既要加大對(duì)簽約項(xiàng)目履約情況的督查，又要核實(shí)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的真實(shí)性，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)虛報(bào)領(lǐng)功，工作不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

同志們，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)、大有作為。全縣上下一定要搶抓機(jī)遇、齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)我縣“城鄉(xiāng)一體化示范縣”建設(shè)提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，研究部署2022年全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心、凝聚力量，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作新局面，為助推“x城鄉(xiāng)一體化示范縣”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。等下，x將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確估價(jià)成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。

2021年，面對(duì)全球市場(chǎng)疲軟、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的困境，全縣上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)，筑平臺(tái)、打基礎(chǔ)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了較好成績(jī)。主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

實(shí)際到位內(nèi)資x億元，完成年目標(biāo)任務(wù)的x%，同比增長(zhǎng)x%；

全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額x萬(wàn)美元，完成年目標(biāo)任務(wù)的x%，同比增長(zhǎng)x%。

二是結(jié)構(gòu)質(zhì)量明顯優(yōu)化。緊扣全縣x發(fā)展戰(zhàn)略，突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、目標(biāo)考核抓招商，擴(kuò)大開(kāi)放，招大引強(qiáng)，先后引進(jìn)了x南數(shù)控、巨人機(jī)床、順利鑄造等一批戰(zhàn)略投資者，成功生產(chǎn)出全省第一臺(tái)數(shù)控激光切割機(jī)、全市第一臺(tái)數(shù)控機(jī)床，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出由低端向高端、由粗放向精細(xì)、由鑄造向制造發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，精工鍛鑄、宏運(yùn)復(fù)合等x家企業(yè)成功獲得外貿(mào)自營(yíng)出口權(quán)，x江工具制造有限公司在第八屆珠洽會(huì)期間簽訂海外意向訂單金額達(dá)x萬(wàn)元。

三是平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。堅(jiān)持用城市的理念建設(shè)園區(qū)，將x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)坦塘工業(yè)園規(guī)劃為鑄鍛造產(chǎn)業(yè)區(qū)、裝備制造區(qū)、材料加工區(qū)、配套居住區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等六大板塊，一期規(guī)劃面積x平方公里，遠(yuǎn)景規(guī)劃x平方公里，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)建設(shè)x平方公里，2021年成功獲批省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色示范園區(qū)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成了工業(yè)大道等“五縱四橫”x公里主干道硬化、綠化和亮化，水、電、路、視、訊等設(shè)施配套完善，項(xiàng)目用地完成“五通一平”，為增強(qiáng)園區(qū)功能、助推企業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，目前園區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到了x余家。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)“先導(dǎo)工程”，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬(wàn)平方米，廠房出租率達(dá)x%。

一般貿(mào)易進(jìn)出口雖然呈上升趨勢(shì)，但外貿(mào)總量?jī)H占全市外貿(mào)總額的零頭數(shù)。二是龍頭企業(yè)偏少，發(fā)展后勁不足。傳統(tǒng)鑄鍛造企業(yè)雖然較多，但高新技術(shù)企業(yè)很少，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，發(fā)展后勁不足，缺乏強(qiáng)勁的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要素保障乏力，投資環(huán)境欠優(yōu)。當(dāng)前，我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)還面臨資金、用地、能源、物流等要素方面的結(jié)構(gòu)性短板，導(dǎo)致一些已引進(jìn)的項(xiàng)目難以扎根x。此外，個(gè)別部門和單位在履約方面存在不守信、不兌現(xiàn)的現(xiàn)象，亂檢查、亂罰款和行政不作為、慢作為等現(xiàn)象偶有發(fā)生。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦信右越鉀Q。

二、把握有利機(jī)遇，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向更寬領(lǐng)域和更高水平發(fā)展。

當(dāng)前及今后一段時(shí)期，受國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，緩中趨穩(wěn)、觸底回升的預(yù)期不斷增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)和資本在尋求新的發(fā)展空間，全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯加快。今年全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)這條主線，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和平臺(tái)建設(shè)“兩個(gè)載體”，努力實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、加工貿(mào)易“兩個(gè)突破”，全力打贏招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)外貿(mào)易“三大戰(zhàn)役”，奮力刷新實(shí)際利用外資、內(nèi)聯(lián)引資、對(duì)外貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)“四大指標(biāo)”，為助推“x城鄉(xiāng)一體化示范縣”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快發(fā)展”作出更大貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo)是：實(shí)際利用外資省定目標(biāo)x萬(wàn)美元，增長(zhǎng)x%；

市定目標(biāo)x萬(wàn)美元，增長(zhǎng)x%。實(shí)際到位內(nèi)資省定目標(biāo)x億元，增長(zhǎng)x%；

市定目標(biāo)x億元，增長(zhǎng)x%。外貿(mào)進(jìn)出口總額省定目標(biāo)x萬(wàn)美元，市定目標(biāo)x萬(wàn)美元。加工貿(mào)易進(jìn)出口省定目標(biāo)x萬(wàn)美元，市定目標(biāo)x萬(wàn)美元。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬(wàn)平方米。外派勞務(wù)x人。

圍繞以上目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下三方面的工作：

強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房x萬(wàn)平方米以上，出租率x%以上。同時(shí)，加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的配套設(shè)施建設(shè)。三是要強(qiáng)力推進(jìn)功能性平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善開(kāi)放平臺(tái)，建好鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、公共租賃住房等服務(wù)平臺(tái)，加快籌建鑄鍛造研發(fā)中心和企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展新型金融機(jī)構(gòu)，做好引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的前期基礎(chǔ)工作，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套水平。

（二）要在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有大突破。一是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。以鑄鍛造、機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，依托境內(nèi)外商協(xié)會(huì)開(kāi)展專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)株潭等地區(qū)的協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)引進(jìn)中聯(lián)重科、昆明臺(tái)工等機(jī)械制造戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，提高招商引資實(shí)效，在新引進(jìn)一批投資過(guò)x萬(wàn)元重大項(xiàng)目上取得重大突破，在引進(jìn)工程機(jī)械裝備和高檔數(shù)控裝備制造企業(yè)上有新亮點(diǎn)。二是要搭建招商平臺(tái)。認(rèn)真組織x月份縣委、縣政府在x市舉辦的以引進(jìn)新材料、先進(jìn)裝備制造、鑄鍛造深度合作、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的園區(qū)招商推介會(huì)，打響“深圳園區(qū)招商推介會(huì)”、“江南鑄都”招商品牌。積極參與x等招商活動(dòng)。以x月“集中招商活動(dòng)月”為核心，積極開(kāi)展全縣的小分隊(duì)招商活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)接x等先進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)。三是要強(qiáng)化招商服務(wù)。完善外商投資重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)和調(diào)度機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)落戶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難。對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，特別是對(duì)投資x萬(wàn)元以上的項(xiàng)目和企業(yè)要給予重點(diǎn)支持和服務(wù)，重點(diǎn)跟蹤調(diào)度x等重大項(xiàng)目，保障這些項(xiàng)目在用地、拆遷等方面的合理需求，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的跟進(jìn)服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施和竣工投產(chǎn)。

（三）要在對(duì)外貿(mào)易總量和質(zhì)量上有新跨越。外貿(mào)出口一直是x的軟肋，2022年要大力發(fā)展加工貿(mào)易，做大外貿(mào)總量。一是要積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮坦塘工業(yè)園和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，形成出口型、配套型的產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)生產(chǎn)型企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口，重點(diǎn)支持x江工具、宏運(yùn)復(fù)合材料、中興工具、精工鑄鍛等企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)總量。二是要著力優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。實(shí)施科技興貿(mào)，不斷提高鑄造產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重。重點(diǎn)扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主出口品牌的大型外貿(mào)企業(yè)，培育一批“專精新特”的中小型外貿(mào)企業(yè)，引導(dǎo)外企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口。大力發(fā)展加工貿(mào)易，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包，不斷培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)。在鞏固歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力拓展東盟、南亞、中東等新興市場(chǎng)。有針對(duì)性組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外博覽會(huì)、展覽會(huì)和展銷會(huì)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供信息、咨詢等服務(wù)。帶動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、狠抓工作落實(shí)，確保全面完成今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

目標(biāo)任務(wù)明確后，關(guān)鍵在強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓項(xiàng)目落地，抓環(huán)境改善，抓目標(biāo)任務(wù)完成。

建立健全重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次緊缺人才“綠色通道”，搶占區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化，把處置外來(lái)投資企業(yè)的投訴，作為開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，為投資者提供更好的服務(wù)和便利。

二要深化協(xié)調(diào)合作。按照構(gòu)建大開(kāi)放格局的思路，整合資源、明確分工，進(jìn)一步理順市發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，進(jìn)一步完善發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的政策措施，著力協(xié)調(diào)解決好重大問(wèn)題。完善外經(jīng)貿(mào)部門的協(xié)作機(jī)制，在降低物流成本、加快出口退稅、提高信保補(bǔ)貼等方面出臺(tái)具體措施，切實(shí)降低企業(yè)營(yíng)商成本?？h發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)度，縣委、縣政府督查室要定期對(duì)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合督查，要健全相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理考核。不僅要考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作，而且要加大對(duì)縣直單位服務(wù)招商引資工作的考核，考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)?？h委、縣政府督查室和縣發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，既要加大對(duì)簽約項(xiàng)目履約情況的督查，又要核實(shí)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的真實(shí)性，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)虛報(bào)領(lǐng)功，工作不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

同志們，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)、大有作為。全縣上下一定要搶抓機(jī)遇、齊心協(xié)力、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快推進(jìn)我縣“城鄉(xiāng)一體化示范縣”建設(shè)提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。

在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，書面通報(bào)了2020年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況，同志宣讀了《縣2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定，工作任務(wù)已經(jīng)明確，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高。

我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，“十三五”期間，累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力萬(wàn)人次，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)萬(wàn)人次，創(chuàng)收達(dá)億元。2020年，我們堅(jiān)決克服疫情影響，制定出臺(tái)一攬子政策，落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬(wàn)元，扶持群眾外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)萬(wàn)人，勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒(méi)有受到較大影響。2020年底，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達(dá)元，較年增加了倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來(lái)源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看，全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在億元左右，務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在萬(wàn)元左右；從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看，勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人元左右，是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來(lái)錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢(shì)，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(zhǎng)、門檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn)，在增速、擴(kuò)量、見(jiàn)效上更有潛力和優(yōu)勢(shì)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六?！敝?。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在萬(wàn)人左右，意味著每年有萬(wàn)多戶群眾通過(guò)外出務(wù)工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。特別是我們針對(duì)貧困群眾，創(chuàng)新開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)，參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到％以上，真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo)，很多貧困家庭通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有從土地上解放出來(lái)，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過(guò)高。近年來(lái)，我們通過(guò)不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn)，一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工，增加了勞務(wù)收入；另一方面把大量土地集中起來(lái)，通過(guò)扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì)，也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘模プ笥?，也就是說(shuō)每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山，與外面世界接軌，轉(zhuǎn)變了觀念、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊了眼界，法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng)，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大批勞動(dòng)力外出務(wù)工，置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。

二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件，進(jìn)入新時(shí)代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

（一）勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高?！笆濉逼陂g，全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到萬(wàn)人次，對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng)，科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主，培訓(xùn)期為—個(gè)月的勞動(dòng)力長(zhǎng)線精準(zhǔn)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員持證率達(dá)％。參訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平，經(jīng)過(guò)三五年的鍛煉，在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語(yǔ)權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成長(zhǎng)為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。

（二）異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全縣勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn)，通過(guò)穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開(kāi)拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，不斷開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)，大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人，為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、組織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專，是全唯一開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專，開(kāi)設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等個(gè)就業(yè)熱門專業(yè)，建成實(shí)訓(xùn)基地個(gè)，與家央企和所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué)，為全縣開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。

（四）就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下，中建集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國(guó)投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣，職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè)，到舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來(lái)越多元化、就業(yè)渠道也越來(lái)越寬。

（五）勞動(dòng)力工資越來(lái)越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛，形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺，造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明，勞動(dòng)力成本只會(huì)越來(lái)越貴。因此，只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。

這些優(yōu)勢(shì)，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn)，也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能，我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌，在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

2021年，是“十四五”的開(kāi)局起步之年，也是全面實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年，我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出萬(wàn)人、創(chuàng)收億元。需要大家注意的是，輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn)，不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。

借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地，從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持，把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng)，讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”?？h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況，制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的，按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)放大他們的積極性，更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”?？h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫(kù)，出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來(lái)，道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門口開(kāi)工建設(shè)，廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開(kāi)局和鄉(xiāng)村。

振興。

戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施，還會(huì)有大量項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?？h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”，縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”，讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí)，縣人社局要全面落實(shí)扶持政策，從項(xiàng)目、資金等方面給予支持，力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業(yè)。

（三）樹立品牌，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代，沒(méi)有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌，但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制，做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌，形成“一縣一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強(qiáng)的“特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì)，在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。

局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問(wèn)題，保障留守人員的合法權(quán)益，確保外出務(wù)工人員安心工作。

下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，凝聚合力，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

工作。

新局面而努力奮斗。