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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一

同志們：

剛才，__全面總結(jié)了去年工作，深刻分析了當(dāng)前形勢(shì)，周密部署了今年任務(wù)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，就貫徹落實(shí)區(qū)委總體要求，我講幾點(diǎn)意見。

一、20工作回顧。

過去的一年，全區(qū)上下在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞“三年攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定發(fā)展信念，直面困難挑戰(zhàn)，全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、抓改革、惠民生，區(qū)局經(jīng)濟(jì)工作持續(xù)穩(wěn)定向好，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。全區(qū)gdp同比增長5.1%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長19倍，進(jìn)出口貿(mào)易額增長17倍，各類債務(wù)下降1149萬元，林業(yè)職工工資連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，七大攻堅(jiān)任務(wù)和14項(xiàng)重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)、各有建樹。

一是生態(tài)建設(shè)嚴(yán)中提質(zhì)。深入踐行習(xí)總書記“兩山論”，全面落實(shí)了森林管護(hù)任務(wù)，持續(xù)深入開展了保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊查處了一批資源林政案件;積極爭取并穩(wěn)步實(shí)施了森林高?；痣U(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目，森林防撲火能力逐年提升，森防目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);扎實(shí)推進(jìn)營防一體化，開展了造林綠化購買社會(huì)服務(wù)和綜合撫育試點(diǎn)工作，生態(tài)景觀廊道持續(xù)推進(jìn)，人工造林保存成效達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。積極加大生態(tài)環(huán)保力度，全面推進(jìn)生態(tài)文明戰(zhàn)略，對(duì)區(qū)域內(nèi)48條河流落實(shí)了河長并開展了“清河行動(dòng)”，生態(tài)資源恢復(fù)位居地區(qū)前列，扎實(shí)推進(jìn)了大氣污染防治和水環(huán)境治理，奧庫薩卡埃河地級(jí)濕地公園獲批并啟動(dòng)建設(shè)工作，大青山泥炭蘚省級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過地區(qū)評(píng)審，呼瑪河自然保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)和生態(tài)紅線劃定工作穩(wěn)步推進(jìn)，林區(qū)生態(tài)功能質(zhì)量逐年穩(wěn)步提升。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)中有進(jìn)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重筑局場(chǎng)主營業(yè)務(wù)，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的構(gòu)架初步顯現(xiàn)?！爸袊鴲矍樾℃?zhèn)·__”納入地區(qū)全域旅游和文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造項(xiàng)目，“愛情坐標(biāo)點(diǎn)”地標(biāo)全球征集設(shè)計(jì)活動(dòng)名列全省文化十大事件第五位，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量成功突破__億，并被確定為年全國社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚八個(gè)外景拍攝基地之一，也是東北三省唯一外景拍攝基地。原林園晉升3a級(jí)景區(qū)，__景區(qū)、大烏蘇古樹群景區(qū)對(duì)外開放運(yùn)營，塔源華羅庚林業(yè)情懷紀(jì)念館投入使用。以翠崗林場(chǎng)干菜加工項(xiàng)目為代表的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)方興未艾，并獲得地區(qū)50萬元發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目御龍山景區(qū)完成投資1000萬元，林泉酒業(yè)鹿大師保健酒、洛古河系列白酒和參茸膠囊全面投入生產(chǎn)。依托__特色產(chǎn)品開辦的哈爾濱太平國際機(jī)場(chǎng)樟子松旗艦店、__有機(jī)薈__產(chǎn)品專賣體驗(yàn)店全面營業(yè)。__市三水欣華投資有限公司與合利源公司實(shí)現(xiàn)股本合作，__礦泉水開發(fā)項(xiàng)目與旅美華人順利簽約并完成公司注冊(cè)，塔源椻松籽精深加工項(xiàng)目完成廠房廠區(qū)建設(shè)，嶺上臻選大健康超市電子商務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營。納入全省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目的小柯勒河銅多金屬礦開始啟動(dòng)招標(biāo)工作。我區(qū)扶持中小企業(yè)工作受到全省表彰。

三是改革管理穩(wěn)中顯效。持續(xù)加大了轉(zhuǎn)機(jī)建制和經(jīng)營管理力度，后貝加爾公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額__萬元，發(fā)放_(tái)_勞務(wù)人員工資__萬元，得到了地委和集團(tuán)公司的高度評(píng)價(jià)。建安公司、森調(diào)隊(duì)依托資質(zhì)積極走入市場(chǎng)，承攬外埠業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了職工增收、企業(yè)增效。永恒木業(yè)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力搶抓訂單，不僅緩解了企業(yè)壓力，而且清償了歷史陳欠。嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目申請(qǐng)、計(jì)劃下達(dá)、資金撥付的統(tǒng)籌決策。全面開展資產(chǎn)清查，有效盤活閑置資產(chǎn)__萬元，清回欠款__萬元。__個(gè)敞口項(xiàng)目全部完成收口工作。安全生產(chǎn)管理全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)近年最好。

四是民生改善實(shí)中普惠。本著量力而行、盡力而為的原則，堅(jiān)持一個(gè)難題一個(gè)難題攻堅(jiān)，一件實(shí)事一件實(shí)事辦理，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表建議19件、政協(xié)委員提案24件，以浮動(dòng)加績效等方式不斷提高林業(yè)職工收入，較大幅度地縮小了林業(yè)和地方之間的收入差距。建檔立卡貧困戶__戶__人實(shí)現(xiàn)全部脫貧。繼續(xù)對(duì)拖欠的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)進(jìn)行了審核發(fā)放。為一線執(zhí)勤交警落實(shí)了誤餐補(bǔ)貼政策。職工群眾普遍關(guān)切的南出口道路竣工通車。南山公園跨河廊橋及亮化提升了公園休閑功能。新建改建水沖式公共衛(wèi)生間7個(gè)，供熱、供水實(shí)現(xiàn)一用一備，污水、垃圾處理率先實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行，小區(qū)配套功能逐步完善。積極改善了基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件，并實(shí)行了基本藥物零差率銷售。提高了城鄉(xiāng)居民門診藥費(fèi)核銷限額和定點(diǎn)醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)核銷比例。社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)“即時(shí)制卡”。區(qū)醫(yī)院開設(shè)孫保芳名中醫(yī)工作室，有效滿足百姓中醫(yī)就診需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與親和緣康養(yǎng)中心建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地，開啟了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)的新模式。中高考各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)5年穩(wěn)居__同類校前列。教育“全面改薄”工作達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。智慧城市進(jìn)展順利，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)了無線wifi全覆蓋。持續(xù)舉辦了群眾喜聞樂見的美食節(jié)、廣場(chǎng)舞、越野賽、花燈展等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了職工群眾的業(yè)余文化生活。

二、客觀分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。

回顧一年來的工作，盡管我們克服了一個(gè)又一個(gè)困難，攻堅(jiān)了一道又一道阻障，戰(zhàn)勝了一次又一次挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了一定程度的發(fā)展變化，但客觀清醒地看我們還面臨著很多困難和繁重壓力，特別是林業(yè)局全面停止商業(yè)采伐帶來的主營業(yè)務(wù)缺失、造血功能弱小、自有資金匱乏、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重等多重壓力，如同一個(gè)既沒有穩(wěn)定工資、又沒有創(chuàng)收項(xiàng)目，既沒有儲(chǔ)蓄存款、又負(fù)債累累的家庭一樣不堪重負(fù)，加之即將推進(jìn)的各類改革，區(qū)局預(yù)計(jì)資金缺口將達(dá)到2.19億元，各種債務(wù)本金和利息每年達(dá)到1.13億元，上繳和各類應(yīng)付款項(xiàng)仍達(dá)1.06億元?？梢哉f，我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈阻而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的瓶頸時(shí)期。但一分為二地看，在充分正視困難和壓力的同時(shí)，我們同樣擁有戰(zhàn)勝困難和險(xiǎn)阻的諸多有利條件，東北振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為我們提供了最為難得的發(fā)展機(jī)遇，區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)為我們轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)提供了最為堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，班子成員的和衷共濟(jì)為我們提供了最為可貴的整體合力，顯露端倪的新興產(chǎn)業(yè)為我們提供了最為有效的項(xiàng)目支撐，廣大干部職工的同頻共振為我們提供了最為持續(xù)的工作動(dòng)力。對(duì)此，我們必須解放思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展自信，克服前行壓力，積聚有利因素，研究并實(shí)踐好新時(shí)代林區(qū)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型的新課題。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二

做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。要把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)工作之中，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，推動(dòng)各級(jí)黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。

發(fā)言稿。

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黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會(huì)明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案，報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》和7個(gè)配套。

工作方案。

《實(shí)施意見》將提交今天的會(huì)議審議通過，這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。

一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，也是各級(jí)各部門必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識(shí)，嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。

二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級(jí)干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。

三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案，確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。

四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題，對(duì)新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對(duì)轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。

五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)，并對(duì)職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。

六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任，重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)溝通銜接，主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，注重人文關(guān)懷，確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。

同志們：

20xx年，在全區(qū)上下的共同努力下，我們頂住了壓力、把住了大局，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好，增長方式加快轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)條件持續(xù)改善，動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積，暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除，存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。

做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。

全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障，堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。

要用務(wù)實(shí)的舉措作保障，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。

要用有力的組織作保障，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用，以新境界、新?lián)?dāng)、新作為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目，堅(jiān)定不移促融合，快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁，強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，拓展國際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能，強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng)，堅(jiān)持開放帶動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān)，強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧，堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合，強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生，強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)治理。

同志們：

20xx年，我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終踐行新發(fā)展理念，專注發(fā)展定力，苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān)，著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生，縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。20xx年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要，全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合全縣實(shí)際，全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是，要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作，切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升，強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作，精心謀劃項(xiàng)目，攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，全力向上爭取，強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，加快發(fā)展新型工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開放，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟(jì)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效降低營商成本，培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，突出科學(xué)規(guī)劃約束，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng)，堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，繁榮發(fā)展文體事業(yè)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重，要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài)，奮力奪取一季度“開門紅”，要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定，以永不懈怠的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作，妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付，確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過冬工作，充分利用臨近春節(jié)的契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人，走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作，相關(guān)單位扎實(shí)開展三大排查檢測(cè)和三大專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職，嚴(yán)防外疫傳入。

要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作，全力確保生產(chǎn)安全，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?；泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作，各級(jí)各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求，及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮力奪取“開門紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全縣上下要牢守黨紀(jì)國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作，確保民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、高水平，穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。

同志們：

20xx年，高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位，打造新引擎，構(gòu)建新支撐，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。

凡是過往皆為序章，“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期，在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前，園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，充分了解國家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì)，明確目標(biāo)和方向，團(tuán)結(jié)一心、保持定力，扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

今年及今后工作要立足園區(qū)長遠(yuǎn)，全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，要把園區(qū)作為平臺(tái)打造，著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng)，提升招商服務(wù)能力，用好市場(chǎng)資本的金融活水，支持園區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè)，建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè)，培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化，全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理，制度先行、論功行賞、失責(zé)必究，全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施，全方位提升政治素質(zhì)，提高服務(wù)能力，提升管理水平，以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署，聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排，總結(jié)20xx年的工作，分析面臨的形勢(shì)，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。

下面，經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意，我講五個(gè)方面的意見。

一、20xx年工作簡要回顧。

20xx年，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”，扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建，林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長10.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%，各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn)，“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。

一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役，森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國前列，景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn)，城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果，城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升，加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地，美麗興安建設(shè)更加深入人心。

二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施，黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)過幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備，已跨入全面實(shí)施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立，地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強(qiáng)，古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好，麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展，與廣東揭陽對(duì)口合作進(jìn)一步深化。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁，嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營，龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善，北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用，“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展，電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放，農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好，小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成，塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。

四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車，瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利，通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國家政策有力支持，新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利，富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用，“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。

五是生活水平不斷提高?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長工資，城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合，職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn)，公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高，殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解，一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。

六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，“放管服”改革進(jìn)一步深化，“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯，各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入，一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?！胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效明顯，全區(qū)刑事案件同比下降38.9%，人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。

七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮，首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展，人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效，人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升，我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專題推介，中國女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展，“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色，展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著，“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開展，橋梁紐帶作用更加凸顯。

八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開展，“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí)，正確用人導(dǎo)向鮮明樹立?；鶎尤诤宵h建成效初顯，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除，打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展，中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果，兩輪巡察成效明顯，一批案件得到從嚴(yán)查處，全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后，習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展，調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在，影響了工作落實(shí)，對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解，工作態(tài)度得過且過，工作過程粗枝大葉，拿出的成果似是而非，致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題，必須高度重視，不斷加以解決。

總結(jié)去年的工作，有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難，我們沒有悲觀失望、退縮不前，而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心，特別是通過發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，基層林場(chǎng)從過去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展，干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)，使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，擼起袖子加油干，以百倍的信心、千倍的努力，積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”，沒有現(xiàn)成的模式可遵循，必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園，新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn)，阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新，解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力，形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年，我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭取，省委成立了專班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌，最北標(biāo)志、愛情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣，政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲，為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。

一年來的實(shí)踐充分證明，地委開展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的，只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神，蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，一定能發(fā)揚(yáng)光大，形成自強(qiáng)不息的精神洪流，推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗，“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成，建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。

今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期，時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型，對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化，引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。

一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問題，都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下，地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”，其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅(jiān)，讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福，全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。

二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū)，在東北振興發(fā)展大格局中，維護(hù)生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障，其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全，也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài)，既是全國人民交給我們的任務(wù)，也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，筑牢國家生態(tài)安全屏障，不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力為全國人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，為建設(shè)美麗中國、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國防安全。我區(qū)邊境線長達(dá)786公里，有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè)，加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè)，既是守邊固邊的需要，也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全面提高民生保障水平，確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺，與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。

三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”，必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前，我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈，確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下，謀劃推動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好，但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低，缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美，缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美，自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高，還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來，加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能，全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平，讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓，雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善，但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內(nèi)容，持續(xù)發(fā)力、久久為功，以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境，加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤，增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。

三、今年工作的總體要求。

今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年，是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo)，深入解放思想，進(jìn)一步重構(gòu)治理體系，重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，重塑營商環(huán)境，提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提升經(jīng)營管理水平，提升民生保障能力，全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。

綜合考慮國內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。

要完成上述任務(wù)和目標(biāo)，我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問題。

一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)高度重視，成立改革專班和4個(gè)專題推進(jìn)組，集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見，給我們帶來了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件，外因必須通過內(nèi)因起作用。辦好事，關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠、主動(dòng)作為，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)力量，確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路，拿出具體意見，積極匯報(bào)爭取，盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃，重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫，因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。

二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署，3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后，各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行，將直接影響地委行署決策落地，影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位，為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé)，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整，結(jié)合“三定”規(guī)定的制定，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，全面建章立制，對(duì)上做好溝通銜接，對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性，涉及職能劃入和劃出的部門，要主動(dòng)搞好銜接，寧可向前一步形成重疊，不可后退半步造成空檔，決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作，把改革政策解釋透、執(zhí)行好，引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。

三是解決好國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問題。國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量，但長期以來，受多種因素影響，我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放，民營企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問題較為突出。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因企施策、對(duì)癥下藥，統(tǒng)籌推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力，全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式，不斷提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。對(duì)于民營企業(yè)發(fā)展，我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策，著力優(yōu)化營商環(huán)境，深入資金難題，讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三

圍繞貫徹落實(shí)中央和省委系列會(huì)議各項(xiàng)重大部署，按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、明確的“八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，今年要突出抓好以下重點(diǎn)工作。

(一)加快建設(shè)美麗興安，不斷夯實(shí)發(fā)展根基。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)。堅(jiān)持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓，統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量，全力保障森林防火安全。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長的良好勢(shì)頭。扎實(shí)開展自然保護(hù)區(qū)暨濕地問題整改行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為，決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產(chǎn)，保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)景觀廊道建設(shè)，重點(diǎn)抓好主要公路沿線砂石取料場(chǎng)、裸露邊坡的植被恢復(fù)，提高森林景觀的視覺美感。大力發(fā)展果材兼用林，提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問題，縣級(jí)以上水源地保護(hù)區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，污水處理廠要全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“全年零火點(diǎn)”的目標(biāo)。深化落實(shí)河長制，繼續(xù)推進(jìn)水污染防治，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村(林場(chǎng))環(huán)境三年整治，集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場(chǎng)和管護(hù)區(qū)。

(二)全面深化林區(qū)改革，健全完善治理體系。要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的職能體系;堅(jiān)持有保有壓，重點(diǎn)保障職能加強(qiáng)領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅(jiān)持倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保3月20日前完成“三定”審批工作，3月底前基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革。加強(qiáng)同省委改革專班的匯報(bào)溝通，積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題，進(jìn)一步明確改革的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。精準(zhǔn)測(cè)算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本，為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則，年底前全面完成企辦社會(huì)職能移交。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣，爭取理順?biāo)蓭X計(jì)財(cái)體制，確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實(shí)推進(jìn)國有直屬企業(yè)改革。堅(jiān)持因企施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，繼續(xù)加強(qiáng)古蓮河煤礦經(jīng)營管理，探索推進(jìn)神州北極木業(yè)股份制改造，不斷強(qiáng)化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能，依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力。

(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅(jiān)持“以文促旅，以旅彰文”，充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢(shì)、“最冷”資源優(yōu)勢(shì)、“最純”生態(tài)優(yōu)勢(shì)、“最愛”壟斷優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個(gè)性化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)，提升旅游信息化水平。高起點(diǎn)編制《自駕游目的地專項(xiàng)規(guī)劃》，健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點(diǎn)、自駕營地等配套服務(wù)功能。重點(diǎn)做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場(chǎng)動(dòng)向和我區(qū)客源地域，有針對(duì)性地加大旅游營銷力度。強(qiáng)化與周邊城市合作，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請(qǐng)賽等節(jié)慶賽事文化，提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強(qiáng)化文旅市場(chǎng)綜合監(jiān)管，引導(dǎo)文旅行業(yè)誠信守法經(jīng)營。深入開展冬季護(hù)游專項(xiàng)行動(dòng)，打好“護(hù)游”特色警務(wù)牌。要做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向，構(gòu)建具有競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮專業(yè)化平臺(tái)作用，形成整體闖市場(chǎng)的合力。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌，打造市場(chǎng)認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)業(yè)種植面積，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級(jí)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定出臺(tái)中長期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)與綠色有機(jī)食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“三級(jí)分工”，培育壯大經(jīng)營實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代投模式支持發(fā)展，充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)。積極推動(dòng)松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)勘查三年行動(dòng)，采取有效措施推進(jìn)小柯勒河等重點(diǎn)勘查項(xiàng)目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，加大礦泉水資源調(diào)查評(píng)價(jià)力度，努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)我區(qū)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，針對(duì)瓶頸問題，拿出管用的扶持政策，加快培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國家全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，放寬民營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，逐步擴(kuò)大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開展銀企對(duì)接、融資洽談等活動(dòng)，支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，真心實(shí)意為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺(tái)、營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立大抓項(xiàng)目工作導(dǎo)向，立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、生成，加大定向精準(zhǔn)招商力度，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省三年行動(dòng)計(jì)劃。建立重點(diǎn)項(xiàng)目地縣分級(jí)管理制度，實(shí)行專人專班、一對(duì)一“保姆式”服務(wù)，確保項(xiàng)目如期開工、早日建成投產(chǎn)。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理，加快推進(jìn)連阿公路建設(shè)，爭取資金對(duì)漠北一級(jí)公路進(jìn)行中修，瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級(jí)改造力度，確保通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)防火應(yīng)急道路試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升撲火運(yùn)兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機(jī)場(chǎng)建設(shè)力度。加強(qiáng)與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合，爭取富加鐵路提速改造項(xiàng)目早日納入開工計(jì)劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，完成漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目可研批復(fù)。要抓好管護(hù)用房建設(shè)試點(diǎn)。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮在森林防火、資源管護(hù)、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點(diǎn)階段性總結(jié)和評(píng)估工作，為后續(xù)項(xiàng)目爭取打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項(xiàng)目，年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)城市修補(bǔ)和精細(xì)化管理，落實(shí)網(wǎng)格化城市管理責(zé)任，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場(chǎng)使用功能，努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場(chǎng))。深入實(shí)施“廁所革命”，著力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

(五)切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)管理，全面提升效率效能。要加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)管理。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，推進(jìn)林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理等機(jī)制創(chuàng)新，賦予企業(yè)特別是基層管護(hù)區(qū)更多經(jīng)營自主權(quán)。探索在林業(yè)局實(shí)行預(yù)算管理，著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效盤活用好各類資產(chǎn)，慎重處置國有資產(chǎn)，堅(jiān)決防止流失。加強(qiáng)人事編制管理，將林業(yè)職工全部納入集團(tuán)公司編制管理平臺(tái)，各林業(yè)局及直屬企業(yè)進(jìn)人要報(bào)集團(tuán)公司審批。要加強(qiáng)文件會(huì)議管理。加大減文控會(huì)力度，原則上省里開到縣一級(jí)的會(huì)議，地區(qū)不再重復(fù)召開傳達(dá)性的會(huì)議，除上級(jí)有明確要求，盡量不要求一把手參加;加強(qiáng)文件審核把關(guān)，對(duì)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評(píng)。嚴(yán)控單項(xiàng)檢查，進(jìn)一步簡化考評(píng)項(xiàng)目和程序，把握好“痕跡化管理”尺度，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多時(shí)間用在抓落實(shí)上。

(六)全面推進(jìn)依法治區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為，持續(xù)解決執(zhí)行難問題，加強(qiáng)司法活動(dòng)監(jiān)督，努力讓全區(qū)人民在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化，深入開展法治宣傳教育，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅(jiān)持力度不減、強(qiáng)度不變，將全面整頓和突出重點(diǎn)結(jié)合起來，將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進(jìn)結(jié)合起來，將本級(jí)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來，推動(dòng)整頓再深入、工作再抓實(shí)、成效再擴(kuò)大。持續(xù)聚焦突出問題，著力解決群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長結(jié)合，堅(jiān)決防止問題反彈，以作風(fēng)整頓實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營商新環(huán)境。深入開展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，鞏固流程再造成果。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，拓展政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用，探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施，大幅精簡審批手續(xù)，力爭企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)“一扇門”、只遞“一張單”，最大限度縮短審批時(shí)限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”，真正把下放的權(quán)限鞏固在基層，確保“放得下、接得住、管得好”。

(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化，加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。要積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以“弘揚(yáng)精神，建功龍江新興安”為載體，持續(xù)開展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價(jià)值觀“七進(jìn)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，著力打造一批弘揚(yáng)精神示范點(diǎn)，引導(dǎo)干部職工群眾把對(duì)美好生活的向往，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢(shì)文化資源，實(shí)施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)xx版畫院建設(shè)，集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實(shí)施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程，扎實(shí)推進(jìn)北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項(xiàng)目建設(shè)，樹立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動(dòng)各級(jí)公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全落實(shí)以縣級(jí)文化館、圖書館為中心的總分館機(jī)制，提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè)，深入開展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化活動(dòng)，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進(jìn)加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè)，積極爭取承辦大型體育賽事活動(dòng)，帶動(dòng)全民健身活動(dòng)深入開展。

(八)扎實(shí)推進(jìn)興邊富民，持續(xù)改善社會(huì)民生。要深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)。立足林區(qū)實(shí)際，科學(xué)編制興邊富民實(shí)施規(guī)劃，建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項(xiàng)目體系。發(fā)改、民政等部門要加強(qiáng)與省推進(jìn)組匯報(bào)溝通，積極爭取上級(jí)財(cái)政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會(huì)保障、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)政策，重點(diǎn)支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人，穩(wěn)步增加邊民收入，促進(jìn)邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅(jiān)持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機(jī)制、穩(wěn)隊(duì)伍，做到政策不變、力度不減，全力鞏固脫貧成效，每個(gè)建檔立卡貧困戶都要落實(shí)一項(xiàng)長效穩(wěn)定脫貧措施，對(duì)其他臨界貧困的群體要重點(diǎn)關(guān)注，一旦發(fā)生貧困要及時(shí)識(shí)別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)縣級(jí)項(xiàng)目庫建設(shè)，完善資產(chǎn)收益性項(xiàng)目利益分配機(jī)制。加大扶志與扶智力度，提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管，提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作，進(jìn)一步鞏固成果，堅(jiān)決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度，讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)蜱蟲病治療等特色?？平ㄔO(shè)，不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步收歸國有，降低服務(wù)費(fèi)用，推進(jìn)生態(tài)安葬，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，及時(shí)足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強(qiáng)醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接，提高醫(yī)療救助比例和封頂線，讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會(huì)救助體系，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決兜住民生底線。要堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè)，不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平，持續(xù)開展突出問題化解攻堅(jiān)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度，充分發(fā)揮工作專班作用，用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求，切實(shí)把矛盾和問題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。深入推進(jìn)平安興安建設(shè)，全力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)長治久安。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四

同志們：

今年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，是“”規(guī)劃全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。___要實(shí)現(xiàn)三年翻一番，今年是關(guān)鍵。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市二次黨代會(huì)的各項(xiàng)部署，總結(jié)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，動(dòng)員全市廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為使命，進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強(qiáng)化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點(diǎn)，奮力推進(jìn)___更好更快跨越式發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、全面總結(jié)過去一年的工作，牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)定信心。

剛剛過去的20xx年，是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)富裕開放文明和諧新___，提升發(fā)展理念，強(qiáng)化發(fā)展舉措，把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上，放在重點(diǎn)工作的推進(jìn)上，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)“明顯提升”：

(一)突出跨越發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提升。我們堅(jiān)持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好成績，增幅位次大都在全省前三名，跟上和超過了全省平均水平，扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動(dòng)落后的局面，實(shí)現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年，全市生產(chǎn)總值完成192億元，同比增長11.8;財(cái)政總收入完成39.79億元，增長29.23，其中一般預(yù)算收入完成16.67億元，增長41.63;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元，增長21.7;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)73.8億元，增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8114元，增長15.8;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086.4元，增長8.4。

(二)突出“雙百千億”，發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點(diǎn)，在省委、省政府確定的103個(gè)、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項(xiàng)目、年內(nèi)新開項(xiàng)目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項(xiàng)目在內(nèi)的“雙百千億”項(xiàng)目，總計(jì)203個(gè)項(xiàng)目，總投資1118.2億元。初步測(cè)算，這些項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年新增銷售收入有望突破1000億元，新增稅收可望達(dá)到60—80億元。到目前已竣工的項(xiàng)目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項(xiàng)目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團(tuán)項(xiàng)目等)27項(xiàng);已開工建設(shè)的項(xiàng)目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項(xiàng)，占到“雙百千億”項(xiàng)目總數(shù)的76.8，累計(jì)完成投資149.1億元。

(三)突出招商引資，開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大開放引進(jìn)”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略來抓，抓緊全省對(duì)外開放工作會(huì)議召開的大機(jī)遇，樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展理念，出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策，突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥，提升開放的水平，提高引進(jìn)的質(zhì)量，營造安商、富商、親商的濃厚氛圍，努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場(chǎng)體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會(huì)、港洽會(huì)、青洽會(huì)和中博會(huì)等招商引資都取得了豐碩的成果，共簽訂各類。

合同。

協(xié)議30項(xiàng)，涉及總投資343.3億元，其中引進(jìn)資金263.42億元，占總投資的76.7，可以說取得了歷史性突破，一年相當(dāng)于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項(xiàng)目累計(jì)到位資金2.76億元，已有13項(xiàng)正式開工，完成投資2.74億元。

(四)突出新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手，立足自身實(shí)際，著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手，一手抓新農(nóng)村建設(shè)，一手抓扶貧開發(fā)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、典型引路，在121個(gè)村開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，舉辦了新農(nóng)村“五個(gè)一”工程和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部培訓(xùn)班，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和試點(diǎn)村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”，增強(qiáng)了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁，涉及8000人的移民搬遷和83個(gè)村3.17萬人的整村推進(jìn)任務(wù)已基本完成，全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線，減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)21.78億斤，比上年增長6.56，是連續(xù)第四個(gè)豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)16.5萬噸，增長2。與此同時(shí)，全年?duì)幦?、省、銀行貸款等各類資金5億元，又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工，忻保高速也已正式立項(xiàng)。五臺(tái)山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進(jìn)展，全部工作進(jìn)入最后沖刺階段。

(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，從解決涉及群眾切身利益的問題入手，在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到100，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善。城市低保達(dá)到5.3萬戶、9.7萬人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保試點(diǎn)正式啟動(dòng)，出臺(tái)了農(nóng)村特困戶救助實(shí)施方案。市委、市政府承諾的12件實(shí)事，除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。

總的看，20xx年是夯實(shí)基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項(xiàng)目年、初見成效年。我們贏得了一個(gè)科學(xué)發(fā)展的開局、一個(gè)擴(kuò)大開放的開局、一個(gè)促進(jìn)和諧的開局，更是一個(gè)充滿希望的開局。

與此同時(shí)，我們?cè)趯?shí)踐中，對(duì)堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也逐步形成了一些新的思想共識(shí)。

一是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享，不斷強(qiáng)化發(fā)展主體，不斷激活發(fā)展動(dòng)力，把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。

二是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”總體布局要求，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路，適應(yīng)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

三是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，首先是“科學(xué)”?！翱茖W(xué)”要求按規(guī)律辦事，要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁，發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”，“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo)，以“快”為生命。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是要堅(jiān)持好與快統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。

四是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以和諧社會(huì)構(gòu)建為價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”，就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與自然的關(guān)系，在廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)、利益保護(hù)、利益協(xié)調(diào)中，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)全面小康和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會(huì)構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會(huì)的構(gòu)建上。

實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的行動(dòng)指南，是指導(dǎo)當(dāng)今中國發(fā)展的世界觀和方法論?？茖W(xué)發(fā)展觀，已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進(jìn)的旗幟。堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國發(fā)展的時(shí)代特征和社會(huì)前進(jìn)的主旋律。我們只有踏緊歷史前進(jìn)的節(jié)拍，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握發(fā)展目標(biāo)，提升發(fā)展理念，豐富發(fā)展內(nèi)涵，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道，才能推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展。

我們?cè)诳吹匠删团c進(jìn)步的同時(shí)，還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。

一是經(jīng)濟(jì)總量小、公共財(cái)政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來，我市經(jīng)濟(jì)增速快，實(shí)現(xiàn)了與全省發(fā)展同步，甚至還有一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長高于全省平均水平，但是由于經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)增長的絕對(duì)量仍然低于兄弟市，可用財(cái)力的差距越來越大，公共財(cái)政支出力不從心，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，要實(shí)現(xiàn)與全省同步，顯然更艱難，勢(shì)必需要付出更多的努力。

二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民增收難，我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元，擴(kuò)大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會(huì)化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場(chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。農(nóng)民弱勢(shì)群體、農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低，農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距較大，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起，構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。

三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素，制約著新型工業(yè)化進(jìn)程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識(shí)滯后，導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性，新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范，助長了短期經(jīng)營行為，導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題，與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加，使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出，造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和新型工業(yè)化的重重困難。

四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實(shí)現(xiàn)人口合理流動(dòng)。移民整村推進(jìn)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè);引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都需要城鎮(zhèn)化進(jìn)程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實(shí)的情況是，一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實(shí)施滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，功能不夠完善，管理缺乏規(guī)范。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果，任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。

我們更要看到推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機(jī)遇和有利條件。

一是中央實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，在山西實(shí)施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，以及省委、省政府推進(jìn)“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項(xiàng)目的舉措和擴(kuò)大對(duì)外開放部署，構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機(jī)遇和優(yōu)惠政策機(jī)遇。

二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團(tuán)的開放引進(jìn)示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進(jìn)，我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實(shí)踐，以及市委、市政府?dāng)U大開放引進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺(tái)，標(biāo)志著我市開放發(fā)展從實(shí)踐探索進(jìn)入理性推進(jìn)時(shí)期，從重點(diǎn)突破進(jìn)入整體推進(jìn)的時(shí)期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進(jìn)我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會(huì)機(jī)遇。

三是近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個(gè)明顯提升”的重大成就，以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項(xiàng)目、招商項(xiàng)目相繼實(shí)施，奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望，看到了前景，增長了士氣，堅(jiān)定了信心，正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時(shí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn)，提高了黨的執(zhí)政能力，提高了政府公信力和執(zhí)行力，政通人和，干群同心，成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，xx屆六中全會(huì)精神的宣傳貫徹，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委第九次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，我市第二次黨代會(huì)、人代會(huì)召開，使干部群眾堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不斷深化、思路不斷完善、行動(dòng)更加自覺，構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。

回顧成就與進(jìn)步，我們信心倍增。分析困難和問題，我們頭腦清醒。站在新的歷史起點(diǎn)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，擴(kuò)大發(fā)展成果，縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展，我們還必須在理論與實(shí)踐結(jié)合上進(jìn)一步堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

二、進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略，明確今年工作總體要求。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署，總結(jié)出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“六個(gè)必須”的新體會(huì)，提出了“四個(gè)著力”、“三個(gè)協(xié)調(diào)”的新要求，突出強(qiáng)調(diào)要努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！傲鶄€(gè)必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵(lì)和約束、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等重大關(guān)系，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，完善了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會(huì)議強(qiáng)調(diào)提出“又好又快”的要求，意義重大。從“又快又好”到“又好又快”，一字之變，蘊(yùn)涵深刻。這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識(shí)的深化，是發(fā)展理論的重大飛躍，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力達(dá)到了新水平。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我省是一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地，在“好”的問題上面臨的矛盾突出，在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個(gè)較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，這個(gè)速度是經(jīng)濟(jì)效益比較好、人民群眾得到實(shí)惠比較多的速度，是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護(hù)的速度，是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)比較小、內(nèi)生力較強(qiáng)、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)“又好又快”的精神實(shí)質(zhì)。“好”與“快”，是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實(shí)踐指導(dǎo)上的簡明表述。一方面，“好”是質(zhì)的要求，是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面，“快”是量的要求，也是“好”的體現(xiàn)，沒有“快”，發(fā)展的壓力會(huì)很大，也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識(shí)、新要求、新舉措上來，堅(jiān)持“好中求快、快中見好”，力爭實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。

推進(jìn)___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，是我市第二次黨代會(huì)提出來的。其戰(zhàn)略要點(diǎn)集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路。其中，一個(gè)總目標(biāo)，即建設(shè)富裕、開放、文明和諧新___，這既是戰(zhàn)略目標(biāo)，又是戰(zhàn)略重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番)，推進(jìn)“六個(gè)方面的變化”(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有新提高，發(fā)展后勁有新增強(qiáng)，城鄉(xiāng)建設(shè)有新進(jìn)展，投資環(huán)境有新改善，群眾收入有新增長，干部作風(fēng)有新改進(jìn))，是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個(gè)關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整)，堅(jiān)持“四個(gè)工作方針”(堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位”一體抓)，是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實(shí)踐證明，“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一，正推動(dòng)著___跨越式發(fā)展，是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。

同時(shí)，隨著我省第九次黨代會(huì)提出走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快的新要求、新部署，結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺(tái)階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想，我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實(shí)踐中進(jìn)行兩個(gè)方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置，不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想，而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。二是以走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”，完善發(fā)展思路，進(jìn)一步明確發(fā)展途徑。我想，我們要推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展，應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，實(shí)現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，實(shí)現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)型弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越;走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑，與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。

根據(jù)上述思考，我們確定今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第二次黨代會(huì)的部署，堅(jiān)持更好更快跨越式發(fā)展，按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路，走出“五條路子”、推進(jìn)“五個(gè)跨越”，強(qiáng)化五項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，突出工作重點(diǎn)，在推進(jìn)扶貧開發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式上取得新突破，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。

今年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5，財(cái)政總收入增長25，一般預(yù)算收入增長25，工業(yè)增加值增長25，固定資產(chǎn)投資增長26，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15，農(nóng)民人均純收入增長10，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58，市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)235天，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。

三、在全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破中，著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑。

(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越，在扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。

___是全國18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，14個(gè)縣(市、區(qū))中就有11個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，13個(gè)列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越，既是歷史任務(wù)，又是現(xiàn)實(shí)要求。我們必須堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出位置，把扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手，兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃，兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力抓好“五推進(jìn)”。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在現(xiàn)代市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場(chǎng)化開發(fā)的發(fā)展途徑，依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機(jī)遇，加大公共財(cái)政扶持力度，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，配套建設(shè)，精心實(shí)施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程，確?！叭r(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個(gè)村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題，并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題。三是推進(jìn)村級(jí)管理規(guī)范化，激活干群同心同德求跨越的精神動(dòng)力。進(jìn)一步完善村級(jí)“兩委”干部“一肩挑”工作體制，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運(yùn)用機(jī)制;加強(qiáng)村級(jí)民主管理，建立健全村民自治程序化工作機(jī)制;推進(jìn)村務(wù)公開，建立健全解決熱點(diǎn)問題的“陽光作業(yè)”機(jī)制;細(xì)化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，建立和完善農(nóng)村干部成長機(jī)制，在制度化、規(guī)范化民主管理中，保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進(jìn)小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，提升農(nóng)村發(fā)展整體競(jìng)爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進(jìn)家”活動(dòng)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源向市場(chǎng)人才資源的轉(zhuǎn)化，幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場(chǎng)開發(fā)中發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進(jìn)人口布局合理化，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，完善措施，搞好移民扶貧和整村推進(jìn)，使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目和責(zé)任落實(shí)，多管齊下，綜合推進(jìn)，確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上，有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，有一批社會(huì)主義新農(nóng)村跨入全省先進(jìn)行列。

(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，推進(jìn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式上取得新突破。

___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進(jìn)中，擔(dān)負(fù)著重要使命，面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年，務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式上取得新突破。為此，要堅(jiān)持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向?！耙换保磮?jiān)持新型工業(yè)化道路，按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的要求，推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展?！叭齽?chuàng)新”：一是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)，著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā)，發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè)，整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè)，發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫，在產(chǎn)品的升級(jí)換代上求發(fā)展。二是要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園)，在園區(qū)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展中推進(jìn)跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭力，推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。要實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團(tuán)、恒源實(shí)業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，形成一、二方陣為龍頭，三、四方陣為骨干，第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展，扶持民營經(jīng)濟(jì)。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量，提升企業(yè)核心競(jìng)爭力。實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，在新型工業(yè)化推進(jìn)中群體爭先，共鑄輝煌，確保今年工業(yè)增加值增長20以上，高于全省增長速度。

(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

___歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是山西人文自然資源富集區(qū)，在全省文化強(qiáng)省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子，推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越，是實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年，務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

旅游要堅(jiān)持“五臺(tái)圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進(jìn)五臺(tái)山成功申報(bào)世界“雙遺產(chǎn)”為契機(jī)，加快推進(jìn)忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級(jí)公路、五臺(tái)山飛機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)工程的立項(xiàng)開工建設(shè)，全面提升五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平，盡快打造國際旅游知名品牌，使“五臺(tái)圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。同時(shí)，重點(diǎn)開發(fā)名山(五臺(tái)山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中，實(shí)現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)：讓五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之?；轁商煜?，使“五區(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要，大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競(jìng)技業(yè)、會(huì)展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強(qiáng)，盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進(jìn)。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位，生態(tài)啟動(dòng)，分區(qū)推進(jìn)，城市北拓，工業(yè)南移，拉開框架，完善功能，文化開發(fā)，開放發(fā)展，和諧管理，彰顯魅力，向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進(jìn)。原平市和12個(gè)縣城、20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、121個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐，特色定位，優(yōu)勢(shì)先行，分類推進(jìn)，豐富內(nèi)涵，提升品位，在科學(xué)規(guī)劃，合力建設(shè)中加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善市鎮(zhèn)功能，滿足人民群眾的多樣化需求，讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品，“五福___”的重要支撐，中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片，進(jìn)而成為推進(jìn)___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。

(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。

___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā)，科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況，我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子，推進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)弱市向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。為此，要堅(jiān)持“雙層推進(jìn)”。在總體指導(dǎo)上，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路，走新型工業(yè)化道路。在具體推進(jìn)中，要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測(cè)等制度的約束導(dǎo)向。要運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)重點(diǎn)耗能和排污企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測(cè)體系和公布制度;要建立健全項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估準(zhǔn)入制度，資源嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入和環(huán)境治理補(bǔ)償制度。加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的“三廢”治理力度，實(shí)現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8，化學(xué)需氧量排放量下降2.58，市區(qū)大氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到235天的年度目標(biāo)。二要切實(shí)推進(jìn)雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍(lán)天碧水工程”、“造林綠化工程”，退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國家重點(diǎn)工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為___跨越的重要特色。

(五)走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實(shí)現(xiàn)新突破。

___作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的路子，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越，是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須“統(tǒng)攬全局、重點(diǎn)突破”。統(tǒng)攬全局，就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大開放引進(jìn)作為和諧社會(huì)構(gòu)建的一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境，為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件，以環(huán)境優(yōu)化、社會(huì)和諧為基礎(chǔ)，構(gòu)筑“投資洼地”，引進(jìn)外地優(yōu)勢(shì)資本、優(yōu)秀項(xiàng)目和先進(jìn)的管理、技術(shù)。要注意及時(shí)處理好引進(jìn)企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系，在內(nèi)外互補(bǔ)、互利共贏中推進(jìn)更好更快地發(fā)展。重點(diǎn)突破，就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會(huì)構(gòu)建的重點(diǎn)工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會(huì)弱勢(shì)群體，著力先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會(huì)公平正義，著力體制改革機(jī)制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難，著力實(shí)事實(shí)辦，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí);更加重視和諧文化建設(shè)，著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè)，著力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要結(jié)合實(shí)際，深化改革，創(chuàng)新推進(jìn)，做好社會(huì)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個(gè)就業(yè)崗位，失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會(huì)保障工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會(huì)管理工作，確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會(huì)治安工作，建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn)，消除安全隱患，把安全損失降到最低;做好信訪工作，解決群眾訴求的問題，理順群眾情緒;弘揚(yáng)___“山水關(guān)”文化，開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動(dòng)，把___建設(shè)為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū)，在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)開拓中實(shí)現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。

四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進(jìn)措施。

___要走出“五條路子”，推進(jìn)“五個(gè)跨越”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求，這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求，需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實(shí)，牢牢把握以下“五項(xiàng)推進(jìn)措施”：

(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念，進(jìn)一步樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展的思想。破除小進(jìn)則滿心理，進(jìn)一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀，牢固樹立正確的政績觀，撲下身子，多干謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、作人梯的事，深入基層，多做得民心、暖人心、順民意的事，讓政績經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。破除面對(duì)貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，帶著深厚感情，到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢(shì)群體中去為他們解難事、辦實(shí)事、做好事，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗(yàn)主義的習(xí)慣，樹立求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的思想，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在宏觀調(diào)控與市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)合中，在對(duì)上負(fù)責(zé)對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中，遵循發(fā)展規(guī)律，謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施，推進(jìn)又好又快、更好更快發(fā)展。

(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項(xiàng)目。去年省里幫助確定的103個(gè)“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目，已完工的要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效，在建的要加快進(jìn)度，未建的要快速啟動(dòng)，確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項(xiàng)目也要抓緊落實(shí)，跟蹤服務(wù)，確保今年70開工。要進(jìn)一步做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，堅(jiān)持上一批、盯一批，完工一批、續(xù)補(bǔ)一批，保持“雙百千億”項(xiàng)目數(shù)量遞增、規(guī)模擴(kuò)張，滾動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩區(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平明顯提高。

(三)推進(jìn)體制改革機(jī)制創(chuàng)新。主要是：深化國有企業(yè)改革。堅(jiān)持因企制宜、區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，一企一策、一企多策，采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施，全力推進(jìn)國有企業(yè)改革，確保成熟一戶、改制一戶，改制一戶、成功一戶，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。要通過改制，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)市場(chǎng)開拓競(jìng)爭力。要重點(diǎn)做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作，通過政府購買社會(huì)公益性崗位等措施，解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運(yùn)行機(jī)制。建立政府扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合的工作制度，明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)和部門、社會(huì)有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，每年都要制定扶一個(gè)產(chǎn)業(yè)、上一個(gè)項(xiàng)目、建一項(xiàng)工程、做一件實(shí)事的計(jì)劃，并落實(shí)到村到戶。市、縣兩級(jí)直屬單位要做好對(duì)口扶貧、包村扶貧的計(jì)劃落實(shí)?！肮獠适聵I(yè)”、“春蕾行動(dòng)”等社會(huì)扶貧也要充實(shí)內(nèi)容，完善辦法，提高實(shí)效。建立政策扶貧與市場(chǎng)扶貧相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，提高項(xiàng)目安排的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，資金投入的滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，市場(chǎng)開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機(jī)制，增強(qiáng)脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進(jìn)和移民搬遷相結(jié)合的工作機(jī)制，加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進(jìn)程。不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(四)強(qiáng)化目標(biāo)、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標(biāo)體系。今年，市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，制定了由經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活五個(gè)方面44項(xiàng)指標(biāo)組成的綜合考核評(píng)價(jià)體系，這就是我們的決策目標(biāo)體系，也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進(jìn)行考核的主要標(biāo)尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項(xiàng)工作，把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭，建立完善崗位責(zé)任制，做到任務(wù)有分工，責(zé)任有主體，績效有考核。特別要建立市縣兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，每人蹲好一個(gè)縣或鄉(xiāng)，聯(lián)系好一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化市縣兩級(jí)督查工作，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)督查，階段性考核，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行督查。抓好任務(wù)落實(shí)、進(jìn)度督查、責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行嚴(yán)格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場(chǎng)、圖形式、落實(shí)不力、甚至勞民傷財(cái)?shù)囊皶r(shí)通報(bào)批評(píng)，凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項(xiàng)延誤、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大安全事故，以及造成惡劣影響的新聞曝光，要查實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。要以實(shí)績用人，把考核結(jié)果作為選任干部、評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)，真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實(shí)績的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(五)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為歷史使命，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績?cè)u(píng)價(jià)體系、考核辦法和反饋問責(zé)制度，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀導(dǎo)向，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力，提高理論聯(lián)系實(shí)際的創(chuàng)造力。要進(jìn)一步推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動(dòng)，不斷探索永葆黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)來抓。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，真學(xué)、真懂、管用，力爭成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，要艱苦奮斗、真抓實(shí)干，不作秀、不浮躁，把執(zhí)政為民的理念落實(shí)到工作中。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)，提倡健康的生活情趣，保持高尚的生活追求，講操守，重品行，經(jīng)得起考驗(yàn)，抗得住誘惑，把得住小節(jié)，守得住正氣。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)考核，加強(qiáng)約束，以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動(dòng)行政效能建設(shè)，帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織要在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)組織在政策落實(shí)、項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、困難弱勢(shì)群體幫助等方面做好工作。特別是對(duì)農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶，要在資金、項(xiàng)目、責(zé)任人的落實(shí)、考核、激勵(lì)等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展，實(shí)實(shí)在在見成效。村級(jí)黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制，完善民主管理制度，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng)，做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，不斷改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級(jí)班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項(xiàng)目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中，出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面有創(chuàng)新、有開拓，成為推動(dòng)___更好更快跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。今年，在基層黨組織建設(shè)中，我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗(yàn)，確保重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的各項(xiàng)工作落實(shí)好、完成好。

同志們：

兩節(jié)臨近，各縣市區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃今年的發(fā)展，切實(shí)做到早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手，確保今年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，溫暖過冬，歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求，認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作，特別是要抓好節(jié)日期間的市場(chǎng)供應(yīng)工作和物價(jià)調(diào)控工作，杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作，對(duì)于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署，把握機(jī)遇，振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿完成今年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。

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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五

做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。要把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)工作之中，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，推動(dòng)各級(jí)黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代提出的新要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。要提高政治站位，從政治上觀察、思考和處理問題，始終突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不折不扣落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的政策措施和決策部署，集中推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年、巡視巡察和環(huán)保督察整改等工作，把“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上，確保政令暢通、令行禁止。要管大事議大事，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工作的調(diào)度、督查、考核、追責(zé)，及時(shí)分析形勢(shì)，把握“窗口”機(jī)遇，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，把經(jīng)濟(jì)工作牢牢抓在手上。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)心理預(yù)期，更多地聚焦項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興一線，用“筆頭”帶動(dòng)“榔頭”，用“攝像機(jī)”帶動(dòng)“推土機(jī)”，源源不斷地總結(jié)推出先進(jìn)典型，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造濃厚氛圍，提供強(qiáng)大正能量和精氣神。

2.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記指出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》及省委實(shí)施意見，把“愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能干事”作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，為改革者鼓勁，為實(shí)干者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立重實(shí)干、重實(shí)績的用人導(dǎo)向，對(duì)不作為、亂作為、假作為的，堅(jiān)決“切一刀”;對(duì)想干事、能干事、干成事的，不拘一格用人才，不搞“一刀切”。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)科學(xué)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓廣大干部卸下包袱、放開手腳。要鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓落實(shí)，尤其是基層干部權(quán)力不大責(zé)任大、待遇不高境界高，各級(jí)黨組織要充分理解、充分信任，既壓擔(dān)子、又給關(guān)懷，多為他們辦一些雪中送炭的事情。各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X、擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、?dān)當(dāng)?shù)挠職?，做到日常工作能盡責(zé)、遇到難題敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)，在矛盾困難面前敢抓敢管、敢于碰硬，在重大原則面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在急難險(xiǎn)重面前豁得出來、頂?shù)蒙先?。縣委決不會(huì)讓那些在攻堅(jiān)克難中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部埋沒!

3.開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研。干部的核心競(jìng)爭力，不在于外表、資歷、平臺(tái)“包裝”得如何，而在于思想、能力、作風(fēng)“武裝”得怎樣。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，作為縣委理論學(xué)習(xí)中心組全年學(xué)習(xí)的主題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，學(xué)出自覺、學(xué)出習(xí)慣、學(xué)出擔(dān)當(dāng)。科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，對(duì)各級(jí)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的理念、視野、素養(yǎng)、能力提出了更高要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持“饑餓感”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)知識(shí)、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手，成為抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓治理的行家里手。要針對(duì)干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，大力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)工程，提高適應(yīng)新形勢(shì)下新任務(wù)的能力水平。要堅(jiān)持和踐行黨的群眾路線，持續(xù)開展“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)，深入園區(qū)、企業(yè)、基層和群眾，推動(dòng)問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、能力在一線提升、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績?cè)谝痪€創(chuàng)造。

4.弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神。干部干部，干字當(dāng)頭，不干半點(diǎn)馬克思主義都沒有。要堅(jiān)持工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，考評(píng)經(jīng)濟(jì)工作對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)照目標(biāo)、項(xiàng)目、責(zé)任清單，重點(diǎn)看問題解決了多少、事情辦成了多少、群眾得到了多少，一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、年終算總賬。要扎實(shí)開展“三比三創(chuàng)”活動(dòng)，比忠誠，創(chuàng)一流形象;比實(shí)干，創(chuàng)一流作風(fēng);比貢獻(xiàn)，創(chuàng)一流業(yè)績，激勵(lì)干部與先行先進(jìn)比速度、與急難險(xiǎn)重比功夫、與疑難雜癥比招數(shù)，雷厲風(fēng)行、見底見效解決問題，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績上。要把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺在更加突出位置，著力整治以“政策難落實(shí)”作借口、拿“群眾不聽話”做擋箭牌的執(zhí)行“中梗阻”問題，在全縣營造干事創(chuàng)業(yè)、一干到底、干就干好、不達(dá)目的不罷休的真抓實(shí)干濃厚氛圍。

同志們，新時(shí)代時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，把握時(shí)代機(jī)遇，緊抓第一要?jiǎng)?wù)，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，一步一個(gè)腳印把寧遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向前進(jìn)，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六

年12月31日，中國共產(chǎn)黨撫順市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在市委會(huì)議中心召開。市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書記高宏彬代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告。市委副書記、市長葛海鷹安排和部署年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取、審議并表決通過了《市委常委會(huì)工作報(bào)告》《中共撫順市委關(guān)于貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求營造良好政治生態(tài)的實(shí)施意見》《中國(撫順)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型振興綱要》。

會(huì)議認(rèn)為，一年來，市委堅(jiān)決按照省委的決策部署，貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和“四個(gè)著力”要求，在走訪調(diào)研全覆蓋、談心談話全覆蓋、查閱資料全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，形成了符合撫順實(shí)際的市級(jí)發(fā)展思路體系。全市上下集聚正能量，釋放精氣神，堅(jiān)持把一張好的藍(lán)圖干到底，聚焦全面從嚴(yán)治黨扛起責(zé)任、聚焦轉(zhuǎn)型振興干好藍(lán)圖、聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)、聚焦問題導(dǎo)向改善民生、聚焦社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、聚焦深化改革營造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

會(huì)議在深入分析我市發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)和新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了2017年全市工作指導(dǎo)思想，即在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，以“集聚正能量、釋放精氣神，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，奮力爭前列”為主題，聚焦全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興兩大任務(wù)，以實(shí)施“一極五業(yè)”戰(zhàn)略為核心，以“項(xiàng)目年”建設(shè)為抓手，以打造良好營商環(huán)境為保障，努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)前列”，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全省同步增長。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七

同志們：

2018年，高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位，打造新引擎，構(gòu)建新支撐，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。

凡是過往皆為序章，“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段，高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期，在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前，園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，充分了解國家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì)，明確目標(biāo)和方向，團(tuán)結(jié)一心、保持定力，扛責(zé)沖鋒、開局決戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

今年及今后工作要立足園區(qū)長遠(yuǎn)，全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，要把園區(qū)作為平臺(tái)打造，著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng)，為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng)，提升招商服務(wù)能力，用好市場(chǎng)資本的金融活水，支持園區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè)，建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè)，培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè)，著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化，全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理，制度先行、論功行賞、失責(zé)必究，全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施，全方位提升政治素質(zhì)，提高服務(wù)能力，提升管理水平，以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八

同志們：

2018年，在全區(qū)上下的共同努力下，我們頂住了壓力、把住了大局，保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好，增長方式加快轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)條件持續(xù)改善，動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積，暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除，存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。

做好2019年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。

全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障，堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。

要用務(wù)實(shí)的舉措作保障，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。

要用有力的組織作保障，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用，以新境界、新?lián)?dāng)、新作為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目，堅(jiān)定不移促融合，快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁，強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，拓展國際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能，強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng)，堅(jiān)持開放帶動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān)，強(qiáng)底線。堅(jiān)持問題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧，堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合，強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生，強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)治理。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九

同志們：

春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)；既是總結(jié)會(huì)，更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟(jì)工作，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，重點(diǎn)安排部署2005年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書記做了重要講話，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見：

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)2005年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：

要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。

努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．05億元、同比增長6%的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬畝大蒜、5萬畝土豆、1.5萬畝番茄、0.5萬畝草莓、1萬畝黑加侖、5萬畝瓜菜、1萬畝林果業(yè)、5萬畝油料、10萬畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)模化和集約化發(fā)展，力爭2005年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，2005年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35％，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬畝，封沙育林10萬畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭取東大龍口水庫工程調(diào)概列入國家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。

加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷售收入超500萬元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問題。

全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭力，力爭在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂園、西大龍口水庫作為2005年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭在今年使北庭故城和西大寺開發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一家國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接，加速車師古道項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭取車師古道開發(fā)項(xiàng)目盡早被國家立項(xiàng)。四是全方位開展旅游促銷活動(dòng)。邀請(qǐng)國內(nèi)知名的歷史文物專家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫出版宣傳書籍；圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營銷有機(jī)結(jié)合起來促銷，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保2005年接待游客達(dá)到29．83萬人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771．6萬元，分別較2004年增長15%。

要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長遠(yuǎn)眼光，樹立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來經(jīng)營城市，走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。

國家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。

創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，對(duì)一些事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭取國債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開放和招商引資的生命線，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠信，強(qiáng)化誠信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠信有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正樹立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2005年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。

創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。

創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國庫收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國庫集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長，增加社會(huì)保障支出，對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，不斷提高人民生活水平。

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年是“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵年，也是進(jìn)一步拓展對(duì)外開放廣度和深度的攻堅(jiān)年，作為招商引資主管部門，我們?yōu)榧缲?fù)全縣對(duì)外開放窗口這一使命而倍感神圣,但也深知責(zé)任重大。在新的一年里，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以大發(fā)展、快發(fā)展為主旋律，以招商引資為主線，以埋頭苦干為第一舉措，努力開創(chuàng)對(duì)外開放工作新局面，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣做出新貢獻(xiàn)。

一、立足職能優(yōu)服務(wù)。一是全力服務(wù)外資項(xiàng)目。凡新上外資項(xiàng)目無論大小我局都將指定專人負(fù)責(zé)全程代辦，對(duì)于重點(diǎn)投資項(xiàng)目我局也將提供全程代辦服務(wù)。在項(xiàng)目引上過程中，我局將切實(shí)發(fā)揮部門職能，建立項(xiàng)目分包責(zé)任機(jī)制，全程代辦、領(lǐng)辦環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、批準(zhǔn)證書、注冊(cè)等各種手續(xù)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，我局將指定一名副局長全程跟蹤，為投資者提供個(gè)性化服務(wù)，深入項(xiàng)目一線，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決難題，確保新上項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行，盡早實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。在生活上，對(duì)投資商做到高看一眼、厚愛一層，著重解決生活中遇到的各種難題，給予貼心照顧，讓其有賓至如歸的感覺。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，加大指導(dǎo)力度，加強(qiáng)水、路等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促其不斷完善園區(qū)功能，打響園區(qū)招商品牌，增強(qiáng)對(duì)外吸引力，在平臺(tái)建設(shè)上為招商創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件。同時(shí)加大閑置土地招商力度。在20xx年里，我們將進(jìn)一步加大對(duì)磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合，在對(duì)外招商引項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)有效再利用。三是加大對(duì)外宣傳力度，營造招商氛圍。加強(qiáng)商務(wù)之窗網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，通過豐富內(nèi)容，完善功能，加大對(duì)外宣傳力度，不斷提高滄縣對(duì)外招商聚集力。

二、解放思想抓開放。在20xx年里，我局將緊緊圍繞大力發(fā)展極化經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)、龍型經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商觀念，拓展招商思路，明確招商定位，突出企業(yè)招商主體，突出外資，擴(kuò)大內(nèi)資，不舍無償資金，抓穩(wěn)對(duì)外貿(mào)易，不斷提高對(duì)外開放實(shí)效。一是挖掘優(yōu)勢(shì)推進(jìn)招商。緊密依托線路板、藥包材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及管件鑄造、汽車配件等新興產(chǎn)業(yè)，著力在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和對(duì)外招商連環(huán)帶動(dòng)共同促進(jìn)的發(fā)展局面。重點(diǎn)圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀(jì)曉嵐等傳統(tǒng)文化開展招商引資，深挖拓潛，打造品牌招商，實(shí)現(xiàn)資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度，用全新的視角深入分析招商趨勢(shì)，針對(duì)東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，積極組團(tuán)赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商，抓住京津退二進(jìn)三的有利時(shí)機(jī)，緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京新立特有限公司等企業(yè)集團(tuán)，組織專人開展上門招商，只要有百分之一的希望，我們就會(huì)用百分之百的努力去爭取，以鍥而不舍的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環(huán)繞市區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市縣招商優(yōu)勢(shì)的捆綁宣傳，緊密關(guān)注滄州及其周邊縣市的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展趨勢(shì)，有針對(duì)地開展專題招商活動(dòng)，打好近市招商牌，唱好項(xiàng)目承接戲。三是突出企業(yè)招商主體。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)，促其不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，鼓勵(lì)遠(yuǎn)東、建新等有較強(qiáng)競(jìng)爭實(shí)力的縣內(nèi)企業(yè)積極境外上市，通過多種形式加強(qiáng)與境外大企業(yè)大集團(tuán)的對(duì)接合作，引導(dǎo)三創(chuàng)鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業(yè)通過走出去實(shí)現(xiàn)與境外企業(yè)、資金、項(xiàng)目、技術(shù)的對(duì)接合作，真正將企業(yè)推向招商引資第一線，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的招商主體，從而不斷提升招商規(guī)模和質(zhì)量。四是加強(qiáng)人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會(huì)、鄉(xiāng)友會(huì)以及開展節(jié)日聯(lián)誼等活動(dòng)，加大感情投入，融洽各方關(guān)系，擴(kuò)大合資合作，力爭取得更好的招商實(shí)效。五是做大做強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易。積極引進(jìn)外貿(mào)型企業(yè)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規(guī)模企業(yè)申辦自營進(jìn)出口權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)自主出口，不斷壯大出口主體。充分發(fā)揮滄縣華達(dá)進(jìn)出口貿(mào)易中心“老外貿(mào)”的優(yōu)勢(shì)，積極幫助自行出口有困難的企業(yè)開展優(yōu)惠代理出口，最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)利用外資1500萬美元以上，引進(jìn)縣外資金30億元以上，引進(jìn)無償資金3億元以上，外貿(mào)出口創(chuàng)匯3000萬美元以上。

總之，在新的一年里，我們將創(chuàng)新思路，硬化措施，狠抓落實(shí)，力爭圓滿完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

以上表態(tài)發(fā)言不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

一、明晰思路，認(rèn)識(shí)再到位。堅(jiān)持以抓好、抓實(shí)、抓緊為原則，不斷深化危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭意識(shí)，全力抓好招商引資工作。一方面主動(dòng)走出去，到有意向的重點(diǎn)區(qū)域上門招商，溝通洽談建立友誼，尋求合作。另一方面主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來，注重尋求招商信息，充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息，對(duì)有投資意向的客商，積極主動(dòng)聯(lián)系，邀請(qǐng)他們前來實(shí)地考察洽談，努力使投資意向變?yōu)楹献黜?xiàng)目，使客商源變?yōu)橥顿Y源。

二、抓住重心，措施再強(qiáng)化。把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率作為核心工作來抓，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。針對(duì)街道經(jīng)濟(jì)工作中存在的突出問題和面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真分析，積極探索，提出合理化意見和建議。做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局，發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)，為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)執(zhí)行，責(zé)任再落實(shí)。按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)行力度，提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù)，明責(zé)任、抓進(jìn)度，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。

四、提升服務(wù)，實(shí)效再提高。不斷提升服務(wù)水平，積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)，營造良好地投資軟環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，采取定人、定時(shí)、定目標(biāo)，采取從政策宣傳、項(xiàng)目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù)，以使引進(jìn)企業(yè)進(jìn)來有信心、留下有發(fā)展，提高工作實(shí)效。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：我們堅(jiān)信，有街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過大家的共同努力，做優(yōu)秀，正卓越，一定能順利完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言的精彩內(nèi)容就先到這里。更多精彩內(nèi)容，還請(qǐng)大家持續(xù)關(guān)注我們網(wǎng)站。

搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展再創(chuàng)佳績。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是部署全年工作的大會(huì)，也是加壓鼓勵(lì)的大會(huì)?；厥走^去的一年，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)民生、創(chuàng)新社會(huì)管理等各項(xiàng)工作均取得突破性進(jìn)展。街道全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入xxx萬元，增長xx%；固定資產(chǎn)投資xxx億元，增長xx%；其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

2012年是實(shí)施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣為?xxxxxx?的重要一年。我們將按照縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞?xxxxxxx?的總體要求和實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大戰(zhàn)略的總體思路，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一、努力抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政稅收等工作。

一是堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”原則，依托園區(qū)做好招商文章。把?大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目?作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施，持之以恒地貫徹落實(shí)，確保完成億元以上項(xiàng)目落地園區(qū)的任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。二是強(qiáng)化監(jiān)督，跟蹤服務(wù)。

將一批在建和續(xù)建的大項(xiàng)目納入黨工委、辦事處直接調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，切實(shí)做到?目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作措施、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員?五落實(shí)。三是努力培植新稅源，堅(jiān)持財(cái)政稅收跨越增長不動(dòng)搖。高度重視項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，依托招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)，積極培植新稅源，確保完成地方財(cái)政收入比2011年翻一翻的任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)地方財(cái)政收入過億元的歷史性突破。

二、樹立大局意識(shí)，全力服務(wù)城市建設(shè)。

按照縣委、縣政府?提速推進(jìn)城市‘大建設(shè)’?的部署，一切服從全縣建設(shè)大局，一切圍繞建設(shè)大局開展工作。切實(shí)做好回遷房建設(shè)、商業(yè)房開發(fā)、?五河六湖?水系等項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)，確保物流園區(qū)建設(shè)、新城區(qū)各個(gè)重點(diǎn)工程、道路水系景觀工程、生態(tài)濕地工程等一批重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

三、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，大力發(fā)展城郊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。

努力建設(shè)好、運(yùn)用好全員人口與社會(huì)綜合管理信息平臺(tái)。在社區(qū)管理、民生服務(wù)、計(jì)劃生育和社會(huì)維穩(wěn)等方面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，減少辦事流程，提高工作效能，實(shí)現(xiàn)街道各項(xiàng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量跨越式提升。一是把創(chuàng)新管理的成果運(yùn)用到服務(wù)民生工作之中。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，強(qiáng)化政府保障力度，完善多元救助體系，著力做好一批人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事，真正讓群眾共享改革發(fā)展的成果。二是把創(chuàng)新管理的成果運(yùn)用到計(jì)劃生育管理工作之中。創(chuàng)建計(jì)生網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育管理效能和管理水平，使計(jì)劃生育管理工作再上新臺(tái)階。三是把創(chuàng)新管理的成果運(yùn)用到信訪和社會(huì)維穩(wěn)工作之中，著力提高對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的應(yīng)對(duì)能力和掌控能力，為城區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)，提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，整頓作風(fēng)，為確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供保障。

今年之初，街道黨工委針對(duì)干部隊(duì)伍中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)低、落實(shí)力度不夠、服務(wù)不到位等問題，認(rèn)真開展了以加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升境界，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化執(zhí)行力，提高服務(wù)意識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。通過開展典型案例分析、談心談話、?2012，我該怎么干?主題演講等活動(dòng)，在全街道營造?提升境界、強(qiáng)化作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、思發(fā)展、重落實(shí)、比貢獻(xiàn)?的良好氛圍，造就一支作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、工作雷厲風(fēng)行、來者能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作順利開展提供強(qiáng)有力的保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！會(huì)后，xxx黨工委、辦事處將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，層層分解任務(wù)目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)，克難攻堅(jiān)，拼搏奮進(jìn)，以最大的努力，最開闊的思路，最科學(xué)的方法，努力完成2012年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)xxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階，為開創(chuàng)金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超新局面做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一

是新中國成立70周年，是決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高，必須集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破，帶動(dòng)全局工作上水平。主要從以下六個(gè)方面努力：

(一)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，提升發(fā)展實(shí)效。突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，拿出過硬辦法，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，使全面小康得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。一要決勝脫貧攻堅(jiān)。按照幫扶要精準(zhǔn)、增收要穩(wěn)定、保障要到位、脫貧要真實(shí)、群眾要滿意“五項(xiàng)工作要求”，全力推進(jìn)“十項(xiàng)工程”，實(shí)現(xiàn)所有貧困人口脫貧、所有貧困村出列、所有貧困縣摘帽。堅(jiān)持短平快與中長期相兼顧、新特優(yōu)相搭配、一二三產(chǎn)業(yè)相融合，做好“三業(yè)”文章，發(fā)展“四小經(jīng)濟(jì)”，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。抓細(xì)抓實(shí)動(dòng)態(tài)管理，全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房安全、社會(huì)保障等扶貧政策，讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上好學(xué)，每個(gè)貧困人口常見病、多發(fā)病都能看得起，每個(gè)貧困家庭住房安全有保障。加大易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持力度，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。抓好濟(jì)南市xx州東西部扶貧協(xié)作和省轄6市、國家部委、中央企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目援建、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等幫扶取得更大成效。二要加大污染防治。以打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“綠色xx”工程，落實(shí)“四級(jí)”河長制度，借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)村人居環(huán)境整治、面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，抓好城鄉(xiāng)垃圾就地分類、資源化利用和處理，完善污水處理系統(tǒng)，尤其大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰落后產(chǎn)能，加大礦山礦業(yè)環(huán)境整治力度，多渠道打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑。三要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。重點(diǎn)是嚴(yán)控新增政府債務(wù)，深入開展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和資本金約束，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股工作。特別是在處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中，要按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的要求，把有序化債與保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生結(jié)合起來，把金融創(chuàng)新與脫貧發(fā)展實(shí)際需求結(jié)合起來，確保不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，確保不釀成“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。

(二)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，用足用活政策，認(rèn)真落實(shí)《湘南xx承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體方案》，全力推進(jìn)“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“135”工程升級(jí)版。一要建好承接平臺(tái)。強(qiáng)化“筑巢引鳳”意識(shí)，優(yōu)化提升“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”發(fā)展布局和功能分區(qū)，加快完善配套設(shè)施，推進(jìn)園區(qū)與高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速公路的聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群、成渝城市群、長株潭城市群，建強(qiáng)園區(qū)綜合平臺(tái)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，推進(jìn)xx海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫和公路口岸通關(guān)一體化改革，積極爭取建設(shè)綜合保稅區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)，提高對(duì)外貿(mào)易便利化水平。二要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)全域旅游為抓手，高品位打造四大核心景區(qū)，加快三個(gè)千公里快旅慢游體系建設(shè)和兩條生態(tài)文化村鎮(zhèn)游精品線開發(fā)，完善旅游公共服務(wù)體系，推動(dòng)生態(tài)文化旅游業(yè)“四個(gè)提升”;實(shí)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)，加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系;實(shí)施工業(yè)提質(zhì)增效“151”計(jì)劃，大力發(fā)展食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和礦產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè);完善城鄉(xiāng)商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以立體化交通網(wǎng)絡(luò)加快形成助推商貿(mào)綜合體、城市商圈、城鄉(xiāng)流通體系項(xiàng)目建設(shè)和電子商務(wù)發(fā)展。三要加強(qiáng)招商引資。聚焦東部沿海地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)和前沿領(lǐng)域，發(fā)揮xx商會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)的橋梁紐帶作用，有的放矢開展上門招商、專業(yè)招商特別是產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進(jìn)一批500強(qiáng)企業(yè)和成長型、科技型企業(yè)，吸引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，部署創(chuàng)新鏈，完善資金鏈，努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況。要在保持親清的新型政商關(guān)系的前提下，多與企業(yè)家交朋友，幫助解決實(shí)際問題。

(三)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持“三特”融合、“四宜”定位，依托高速、高鐵、機(jī)場(chǎng)大通道建設(shè)，抓實(shí)各類規(guī)劃對(duì)接完善，創(chuàng)新合作方式、拓展合作領(lǐng)域，培育州域核心增長極，打造重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)支撐作用，形成核心引領(lǐng)、區(qū)域互動(dòng)、軸帶連接、多點(diǎn)支撐的競(jìng)相發(fā)展格局。一要加快重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)要圍繞建設(shè)全州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)頭雁、開放合作示范區(qū)，抓好吉首區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、民俗文化展示中心、旅游集散中心、教育醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮鳳凰旅游龍頭作用和xx經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)以吉首為中心，瀘溪、鳳凰、花垣、保靖、古丈、芙蓉鎮(zhèn)為半小時(shí)通勤的區(qū)域聚合發(fā)展，做大州域南部核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)在武陵山區(qū)率先崛起。州府吉首地區(qū)三年內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量要達(dá)到全州的40%以上。州域中部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，建設(shè)生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)和承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群地。州域北部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)展邊區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，打造湘鄂渝邊區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、集散中心和商貿(mào)物流中心，提升龍鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)發(fā)展水平。二要大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞推進(jìn)“十二項(xiàng)工程”引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動(dòng)、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦，深入實(shí)施“三個(gè)百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)，打造一批體現(xiàn)自然風(fēng)光、民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)，建設(shè)一批具有生產(chǎn)效益、生態(tài)價(jià)值的美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。尤其注重以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引各類資源“上山下鄉(xiāng)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。三要提升美麗xx顏值。實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理“三大工程”，加快打造鐵路沿線、高速公路、國省干線和旅游景區(qū)景觀林帶，加強(qiáng)特色民俗村寨建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)，建設(shè)生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施庭院綠化和城鎮(zhèn)“透綠工程”，加快生態(tài)公園、生態(tài)社區(qū)建設(shè)，打造“城在山中、山在城中，城在綠中、綠在城中，城在景中、景在城中”的生態(tài)城鎮(zhèn)。做好文化資源保護(hù)傳承、挖掘開發(fā)、宣傳推介“三篇文章”，讓有形的民族文化留得住、活態(tài)的民族文化傳下去，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

(四)擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，創(chuàng)新工作方式，全力增投資、奮力促發(fā)展。一要把握政策導(dǎo)向。加強(qiáng)與國家和省重大戰(zhàn)略、規(guī)劃對(duì)接，吃透上級(jí)投資、財(cái)政、金融政策，把好的思路、規(guī)劃和政策轉(zhuǎn)化為好的項(xiàng)目，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、全面小康、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)差距、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等發(fā)展短板，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技支撐、人才振興等工作弱項(xiàng)。二要突出投資重點(diǎn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目投資重心落到產(chǎn)業(yè)四區(qū)、四宜城鎮(zhèn)、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、美麗xx建設(shè)上來，加快高鐵、機(jī)場(chǎng)、大中型水庫及水利設(shè)施、干線公路、旅游公路、水運(yùn)碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目，抓好人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是把更多的資金投向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。三要加大推進(jìn)力度。堅(jiān)持純公益性項(xiàng)目以政府主導(dǎo)投資為主、經(jīng)營性項(xiàng)目以社會(huì)投資為主，注重向市場(chǎng)要資金、要活力，規(guī)范有效運(yùn)用ppp模式，加強(qiáng)政銀企合作，積極引納社會(huì)投資，形成多元化的投資體系。抓好項(xiàng)目策劃和前期工作，優(yōu)化審批服務(wù)，用好公共資源交易平臺(tái)，規(guī)范招投標(biāo)行為，落實(shí)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化資金、土地、電力等保障，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為，確保項(xiàng)目批得了、合作好、落地快、見效早。

(五)著力創(chuàng)新開放，激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持在開放中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中開放，使創(chuàng)新和開放成為脫貧發(fā)展改革的車之兩輪、鳥之兩翼。一要解放思想。破除制約創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙，不能一味用“過去的我”來評(píng)判“今天的他”，也不能一味擔(dān)心閘口放開而收不了、關(guān)不住，要主動(dòng)糾正、摒棄不適合甚至違背創(chuàng)新、開放發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和行為，充分借鑒吸納外地在用活政策、項(xiàng)目融資、人才引進(jìn)、管理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)作法，加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，推動(dòng)形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。重點(diǎn)通過完善利益聯(lián)結(jié)、結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，深化文旅融合、市場(chǎng)運(yùn)作推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，注重工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、招商項(xiàng)目入園帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“園社企水路”綜合配套、適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)接大通道、推進(jìn)產(chǎn)城融合加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，注重運(yùn)用市場(chǎng)辦法資金、土地、人才等要素保障難題，尤其通過調(diào)整規(guī)劃、改善環(huán)境、布局重大項(xiàng)目、用好政策流轉(zhuǎn)土地、加快征拆騰地“五個(gè)增值”使土地效益最大化。三要優(yōu)化環(huán)境。多在拼服務(wù)、拼信用上下功夫，不能走過去拼資源、拼政策的老路。持續(xù)深化“放管服”改革，以“最多跑一次”改革形成市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾受益的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化誠信建設(shè)和法治思維，各級(jí)黨委、政府要做依法履行約定義務(wù)的表率，決不能新官不理舊賬，決不許開“空頭支票”，以良好的信譽(yù)創(chuàng)造發(fā)展的硬資源、軟實(shí)力，為企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、降成本。落實(shí)“三聯(lián)制度”，用心用力幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，必要時(shí)采取一事一議，只要不觸碰安全、環(huán)保和廉潔底線，都要“一路綠燈”。

(六)抓好民生實(shí)事，保穩(wěn)定促和諧。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地把民生實(shí)事辦好辦實(shí)，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。按照政府主導(dǎo)、多元參與的思路，實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快農(nóng)村“微建設(shè)”，實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)藥體制改革，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，完善復(fù)退軍人服務(wù)體系，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長計(jì)劃，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)和政策幫扶，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅(jiān)持德治、法治、自治相結(jié)合，積極創(chuàng)新社會(huì)治理，健全村規(guī)民約敦風(fēng)化俗，推進(jìn)信訪、司法行政、消防管理、社區(qū)矯正、安全生產(chǎn)等民生事務(wù)進(jìn)網(wǎng)格，落實(shí)矛盾糾紛化解、重點(diǎn)穩(wěn)控、依法處置、責(zé)任追究“四個(gè)機(jī)制”，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，加強(qiáng)應(yīng)急處突，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理，嚴(yán)防較大以上安全事故發(fā)生，推動(dòng)脫貧發(fā)展改革的任務(wù)在基層落實(shí)、措施在基層創(chuàng)新、成果在基層共享。落實(shí)好意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，做好科學(xué)理論武裝人、正確輿論引導(dǎo)人、優(yōu)秀文化鼓舞人、文明風(fēng)尚孕育人的各項(xiàng)工作，讓廣大干部群眾看到希望所在、優(yōu)勢(shì)所在、價(jià)值所在，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，匯聚攻堅(jiān)克難的智慧力量。深入貫徹黨支部工作和農(nóng)村基層組織工作兩個(gè)條例，推進(jìn)“五興互助”基層治理，完善農(nóng)村黨群服務(wù)中心和“xxe路通”“xx為村”“xx為民”服務(wù)功能，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)脫貧發(fā)展改革工作取得更大成效。