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方案應(yīng)當(dāng)考慮到各種因素的影響,并綜合考慮各方面的利益。我們可以借鑒成功案例和行業(yè)的最佳實踐,提升方案的質(zhì)量和效果。接下來是一些方案制定和實施過程中的注意事項和技巧,希望能為你提供一些參考。
形式主義官僚主義實施方案篇一
為深刻吸取響水“3·21”爆炸事故教訓(xùn),督促全市各地各部門從靈魂深處反思和排查形式主義、官僚主義問題,以實際行動進(jìn)一步落細(xì)落實集中整治各項工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實中央紀(jì)委和省委工作部署集中整治形式主義、官僚主義的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)要求,現(xiàn)就開展集中整治形式主義、官僚主義調(diào)研督導(dǎo)工作,提出如下實施方案:
一、調(diào)研督導(dǎo)對象。
11個板塊、68家市直機(jī)關(guān)單位、市各直屬企事業(yè)單位。
二、調(diào)研督導(dǎo)時間。
4月1日—6月15日。
三、調(diào)研督導(dǎo)內(nèi)容。
圍繞《實施方案》需要整治的七個方面26條問題,逐條逐項對照調(diào)研督導(dǎo)。同時,要突出4個重點:
1.各地各部門貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述和重要指示批示精神,落實全省安全生產(chǎn)大排查、大整治相關(guān)部署,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治的情況。
2.各地各部門貫徹落實中央精神和省、市委有關(guān)決策部署的情況。各縣(市、區(qū))緊密結(jié)合防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及深化改革、安全生產(chǎn)、掃黑除惡、服務(wù)民生、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)等重點方面;市直單位結(jié)合自身實際,著重圍繞職能職責(zé)和重點工作任務(wù)。
3.黨委(黨組)履行主體責(zé)任,組織開展形式主義、官僚主義突出問題集中排查、整改糾正、長效監(jiān)管、源頭治理等情況。
4.相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任,及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報移交形式主義、官僚主義問題線索,以及結(jié)合工作業(yè)務(wù)推進(jìn)形式主義、官僚主義集中整治,形成工作合力的情況。
四、分組安排。
我委成立6個調(diào)研督導(dǎo)組,采取“6+20(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)+n(市各直屬企事業(yè)單位紀(jì)委)”的任務(wù)分組模式。調(diào)研督導(dǎo)組帶隊領(lǐng)導(dǎo)由委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組長由監(jiān)督檢查室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。具體分組安排情況詳見附件。
五、方法步驟。
1.督促自查。
各縣(市、區(qū))、市直單位按照調(diào)研督導(dǎo)內(nèi)容,對已排查的形式主義、官僚主義問題清單以及整改方案再次“回頭看”,要緊扣中心工作和重點任務(wù),避免大而化之、空洞無物。此外,針對“4個重點”,特別是全市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治相關(guān)情況,抓緊形成臺賬資料。自查工作應(yīng)在4月5日前完成。
2.過堂審核。
6個調(diào)研督導(dǎo)組會同相應(yīng)監(jiān)督檢查室對11個板塊排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況,逐一過堂審核;20個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分別對市直機(jī)關(guān)單位排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況,逐一過堂審核;市各直屬企事業(yè)單位紀(jì)委要對本單位排查出的形式主義、官僚主義問題清單和整改方案,以及落實安全生產(chǎn)大排查、大整治部署要求等情況再過細(xì)再過實,相關(guān)情況及時報聯(lián)系的監(jiān)督檢查室再把關(guān)。凡發(fā)現(xiàn)排查不深不透、整改不痛不癢、問題未觸及實質(zhì)和靈魂的,一律責(zé)令重新排查問題清單、重新制定整改方案。過堂審核工作應(yīng)在4月12日前完成。
3.上門督導(dǎo)。
20個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對68家市直機(jī)關(guān)單位實行全覆蓋調(diào)研督導(dǎo);6個調(diào)研督導(dǎo)組分別對11個板塊進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo),并對排查“走形式”、整改“做樣子”的部分市直機(jī)關(guān)單位進(jìn)行上門約談;監(jiān)督檢查室要視情會同市各直屬企事業(yè)單位紀(jì)委,對相應(yīng)的單位進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。首次上門督導(dǎo)應(yīng)在4月15日前完成。
4.明查暗訪。
各調(diào)研督導(dǎo)組、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅持以問題為導(dǎo)向,因地制宜、實事求是,采取明查暗訪、隨機(jī)訪談、查閱資料等方式,深入查找問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。加強(qiáng)對問題的分析研判,帶著問題對具體人具體事開展查訪,注意多聽下級單位、服務(wù)對象對被督導(dǎo)單位吐“苦水”,還可采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)一步問真話、探實情。明查暗訪工作貫穿于調(diào)研督導(dǎo)的全過程。
六、有關(guān)要求。
1.合理安排時間。調(diào)研督導(dǎo)工作時間緊、任務(wù)重、涉及范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜,各調(diào)研督導(dǎo)組、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)統(tǒng)籌安排時間,盡快開展相關(guān)工作,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。督導(dǎo)過程中,每周報送1次調(diào)研督導(dǎo)工作情況以及發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題線索,由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室匯總并跟蹤督辦,實現(xiàn)銷號管理。
2.注意方式方法。整治形式主義、官僚主義,必須堅持以問題為導(dǎo)向,從具體人具體事抓起。各調(diào)研督導(dǎo)組、監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在調(diào)研督導(dǎo)時切忌大而化之、走馬觀花,要深入實際,針對被督導(dǎo)地區(qū)、單位梳理出的問題清單、整改方案等一一對賬,進(jìn)行精細(xì)化研判,力爭從解剖麻雀中梳理突出問題,從思想認(rèn)識上剖析問題根源。對于整治工作空洞乏力、行動緩慢的,要及時開展約談,問題嚴(yán)重的一律提請問責(zé)處理。
3.務(wù)求取得實效。要壓緊壓實責(zé)任,深入調(diào)查摸排,真查問題、查真問題。各條線要對巡視巡察、審查調(diào)查、日常監(jiān)督、信訪舉報、專項整治等工作中發(fā)現(xiàn)及媒體曝光、職能部門移交的問題線索全面“清倉起底”,對其中表現(xiàn)形式典型、群眾反映強(qiáng)烈、引發(fā)輿情關(guān)注的快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)辦,抓緊形成典型案例交黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室通報曝光。5月20日前,各條線分別至少查出1—2件典型案例。每個典型案例必須往深里挖、細(xì)處查,既追究直接責(zé)任,也要追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任;既深挖思想和利益根源,也要查找出環(huán)境和制度原因。
4.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。在非常時期要有非常的責(zé)任、非常的擔(dān)當(dāng),各調(diào)研督導(dǎo)組和全委各條線要直面矛盾,勇于動真碰硬,敢于向“不作為、亂作為”的行為亮劍,以強(qiáng)有力的工作作風(fēng)把那些精神萎靡、昏昏欲睡的干部“喚醒”。同時,要做到客觀公正、實事求是,不搞無限上綱上線,嚴(yán)禁“釣魚執(zhí)法”。
形式主義官僚主義實施方案篇二
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,針對形式主義、官僚主義問題,市紀(jì)委制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實省紀(jì)委省監(jiān)委和市委工作部署集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》?,F(xiàn)結(jié)合我單位實際,就開展形式主義、官僚主義集中整治工作,制定如下工作方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和***總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神以及市委、市政府、市紀(jì)委和市監(jiān)委有關(guān)決策部署,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,切實強(qiáng)化政治自覺,針對形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和市具體落實措施,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,為營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務(wù),多輪次、分階段、滾動式持續(xù)推進(jìn),著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義的突出問題。從2018年11月開始至2019年6月,在全局組織開展第一輪集中整治:11月底前,研究制定工作方案,部署開展集中整治;12月至明年1月,深入開展調(diào)研排查,研究制定整改方案,堅持邊查邊改、即知即改;明年2月至5月,集中開展整改糾正,著力解決當(dāng)前存在的突出問題;明年6月,總結(jié)分析第一輪集中整治情況,研究下一輪集中整治工作,常抓不懈、持續(xù)推進(jìn)、久久為功。
認(rèn)真對照中央紀(jì)委工工作意見指出的“4個方面12類”和省委辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題(詳見附件)以及市委市政府工作部署,以局領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動廣大黨員干部。
(一)堅持突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn)原則。緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和市監(jiān)委的重大決策部署和工作安排,認(rèn)真對照形式主義、官僚主義問題,把紀(jì)律挺在前面,執(zhí)行到位。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、集中施治。既緊盯老問題,又關(guān)注新動向,對準(zhǔn)焦距、抓住要害,以重點問題突破帶動整體工作推進(jìn)。
(二)堅持集中治理,常態(tài)落實原則。既要集中時間、集中力量治理和解決重點領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題,通過自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)厲懲處、公開曝光、警示教育,形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng),又要循序漸進(jìn)地推進(jìn)日常監(jiān)督常態(tài)化,把工作做在平時,讓管理常在、監(jiān)督常在,把重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾要求真正落到實處,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)烈信號。
(三)堅持鞏固深化,標(biāo)本兼治原則。注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對發(fā)現(xiàn)的典型問題,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),由此及彼、由表及里,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問題和不足,不斷強(qiáng)化工作措施,鞏固和發(fā)展好作風(fēng)建設(shè)成果。
(四)堅持常抓不懈、建章立制原則。堅持抓常、抓細(xì)、抓長,對形式主義、官僚主義問題常抓不懈,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要注重抓整改、建制度、立規(guī)矩,在工作實踐中細(xì)化完善制度,將整治成果及時轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,扎牢防范不正之風(fēng)的制度籠子,不斷建立健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。
按照市紀(jì)委要求,第一輪集中整治工作從2018年11月開始,2019年6月結(jié)束,結(jié)合我局實際,分4個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2018年11月30日前)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由局黨組書記、局長朱笑冰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委(詳見附件)。集中整治工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。
2.做好動員宣傳。宣傳工作貫穿集中整治工作全過程。各單位要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體媒介,以及墻報、板報、宣傳欄等多種形式,及時宣傳整治工作的意義、任務(wù)、步驟、要求、進(jìn)展及成效,推介經(jīng)驗做法,通報典型案例,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。讓廣大干部群眾知曉并大力支持,積極參與集中整治,營造良好的社會氛圍。
(二)調(diào)研排查階段(2018年12月1日—12月31日)。
深入調(diào)研排查當(dāng)前存在的形式主義、官僚主義突出問題及具體表現(xiàn),于2018年12月31日前列出問題清單,逐一明確責(zé)任主體。梳理排查重點圍繞以下4個方面:
1.群眾信訪投訴反映的問題。集中梳理今年以來與體育局相關(guān)的反映形式主義、官僚主義的信訪舉報,對11月份以后受理的逐月梳理分析。集中梳理今年以來群眾信訪、投訴反映的相關(guān)問題及辦理情況。
2.推進(jìn)專項工作發(fā)現(xiàn)的問題。集中梳理今年以來機(jī)關(guān)工作、訓(xùn)練單位、場館開放、窗口服務(wù)等工作中發(fā)現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為以及敷衍整改、表面整改、虛假整改等形式主義、官僚主義突出問題。
3.職能部門通報移交的問題。加強(qiáng)與黨委、政府督查部門以及市作風(fēng)辦等職能部門溝通協(xié)作,及時移交或者梳理相關(guān)部門移交的形式主義、官僚主義問題線索,共享監(jiān)督信息和大數(shù)據(jù)資源,增強(qiáng)工作合力。
4.開展自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題。根據(jù)***總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,針對整治的內(nèi)容,在本單位全面開展自查,確保問題找全、找準(zhǔn)、找實。同時針對自查工作發(fā)現(xiàn)的問題形成工作臺賬,體現(xiàn)工作全過程。
(三)糾正整改階段(2019年1月1日—5月31日)。
局黨組對照查擺出的問題清單,突出工作重點,多輪次推進(jìn)集中整治,并結(jié)合實際,把開展集中整治與當(dāng)前正在推進(jìn)的重點工作結(jié)合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。
1.制定整改方案。局黨組及班子成員對照問題清單,通過談心談話、召開民主生活會等方式,制定整改方案,逐條明確整改措施和完成時限。2019年1月31日前,將黨組及主要負(fù)責(zé)人整改方案抄報第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
2.納入年度主體責(zé)任清單內(nèi)容。局黨組及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入2019年度主體責(zé)任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出時序進(jìn)度,對照清單履責(zé),扎實推進(jìn)整改。2019年2月28日前,局黨組將年度主體責(zé)任清單抄報第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改糾正。各領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。2019年5月31日前,由第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促聯(lián)系局黨組,以適當(dāng)方式內(nèi)部通報整改工作進(jìn)展情況,其中涉及政務(wù)便民服務(wù)事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
(四)總結(jié)分析階段(2019年6月1日—6月15日)。
1.規(guī)范臺賬管理。集中整治工作期間形成的臺賬材料實行長期備案。發(fā)現(xiàn)和整改的問題要開列清單、建立臺賬,拿出具體的整改措施并形成整改方案。
2.建立健全制度。將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。
3.全面客觀總結(jié)。匯總分析,總結(jié)經(jīng)驗,圍繞工作特點、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、評估集中整治工作的效果,6月15日前,將第一輪集中整治情況及下一步工作打算報第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
(一)壓實工作責(zé)任。要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風(fēng)建設(shè)的一項重要工作來抓,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,加強(qiáng)對本單位整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦落實。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭查找問題、改進(jìn)作風(fēng)。集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)處室、單位和媒體,通過多種形式大力宣傳集中整治的工作部署、進(jìn)展和成效,深入挖掘好經(jīng)驗、好做法,營造良好工作氛圍。
(二)強(qiáng)化工作舉措。要堅持問題導(dǎo)向,把查找和解決存在的突出問題貫穿于整治工作的始終,注重建立長效機(jī)制,不斷鞏固成果,深化提高。要按照市委市政府的統(tǒng)一部署,周密組織,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,自覺接受社會各界監(jiān)督,以求真務(wù)實的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神對待形式主義、官僚主義問題整治工作。
(三)營造輿論氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、網(wǎng)站等具體形式,廣泛宣傳,營造氛圍。及時反饋查處媒體曝光問題的情況,讓社會各界充分了解體育部門本職工作和隊伍行風(fēng)建設(shè);感受體育部門虛心聽取意見、全力督促整改的力度;著重解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,營造良好的輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。對在集中整治受理的投訴問題,局集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果在全局公開通報。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,一并追究分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任。
附件1。
一、在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面。
重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題:
1.對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá)。
2.在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。
3.單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
二、在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面。
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
5.便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境。
三、在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。
重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
四、在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面。
重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題:
9.學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實干、不求實效。
10.開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項,考核內(nèi)容不務(wù)實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同。
附件2。
一是在貫徹中央和省委決策部署方面,著力整治學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、新發(fā)展理念和***總書記關(guān)于江蘇重要指示不全面不深入,推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六個高質(zhì)量”發(fā)展不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
二是在作風(fēng)建設(shè)方面,著力整治貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,調(diào)查研究走過場、文件會議過多過濫、重復(fù)檢查考核,以及陽奉陰違違規(guī)吃請、濫發(fā)津補貼福利和在辦公用房、公務(wù)用車、周轉(zhuǎn)房使用方面搞特殊、要特權(quán)等突出問題。
三是在履職盡責(zé)方面,著力整治改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、攻堅克難精神不足、上推下卸責(zé)任,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等影響高質(zhì)量發(fā)展,以及對涉及群眾利益的問題能解決而不及時解決,消極應(yīng)付、效率低下、庸懶無為甚至麻木不仁、弄虛作假、欺上瞞下等突出問題。
四是在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面,著力整治整改措施停留表面不深入、整改糾正被動應(yīng)付不主動、處置移交問題線索不得力,以及就事論事舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足、針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
五是在落實管黨治黨責(zé)任方面,著力整治履行“兩個責(zé)任”不到位,特別是主體責(zé)任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分、防范廉潔風(fēng)險措施不精準(zhǔn)、查處案件警示教育不到位等突出問題。
形式主義官僚主義實施方案篇三
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,堅定不移抓好作風(fēng)建設(shè),堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案〉的通知》(x委辦〔〕號)文件精神,現(xiàn)就深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作,結(jié)合林業(yè)部門實際,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以xx局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中整治形式主義、官僚主義工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。
二、重點整治內(nèi)容。
(一)貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神不全面、不深入,聯(lián)系實際不深不實。
2.貫徹落實中央和省委、市委決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,甚至打折扣、做選擇、搞變通,搞上有政策、下有對策。特別是在貫徹過程中單純以會議貫徹會議,以文件落實文件,提出不切實的口號、搞花拳繡腿,缺具體措施和實際行動。
3.對縣委、縣政府決策部署要求未提前謀劃、不主動作為,被動性等待領(lǐng)導(dǎo)指示,或者小推小動,不推不動。特別是對打好“三大攻堅戰(zhàn)”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興、補齊民生“短板”、征地拆遷、落實減稅降費舉措等重點任務(wù)政治站位不高,緊迫感、執(zhí)行力不強(qiáng)。
(二)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面。
4.行政審批工作效率拖沓,“放管服”不到位,重招商輕服務(wù),設(shè)置市場準(zhǔn)入障礙,亂攤派、亂檢查,甚至吃拿卡要,影響企業(yè)正常運行。
5.窗口服務(wù)意識不強(qiáng),執(zhí)行一次性告知制度不到位,“門好進(jìn),臉好看、事難辦”,對群眾反映的問題無動于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮。
6.政務(wù)服務(wù)重形式,監(jiān)督電話成擺設(shè),政府網(wǎng)站“僵尸化”。
(三)履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。
7.在落實堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超重點任務(wù),特別是“五個一批”項目推進(jìn)過程中,不作為、慢作為、假作為、亂作為。
8.項目建設(shè)前期調(diào)研不充分、論證不科學(xué)、結(jié)合實際不緊密、決策程序不規(guī)范,盲目上馬、效果不佳。
9.慵懶怠政,對本職工作該簽字不簽字,或者簽署原則性意見,不表達(dá)明確態(tài)度;對重大問題,該決斷不決斷,“拖繞推”,不敢動真碰硬;問責(zé)泛化濫用,動不動就簽“責(zé)任狀”,甚至把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”等問題。
(四)整治“文山會?!奔皺z查調(diào)研方面。
10.文件照抄照搬照轉(zhuǎn),“白頭”發(fā)文,部署工作“圈勾閱”;會議拆分,頻次過多過濫,事無巨細(xì)都開會,講話冗長空洞,動輒要求“一把手”參會;征求意見走過場、超范圍,“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化流于形式,記錄造假,抄襲心得體會等。
11.檢查考核統(tǒng)籌規(guī)范不力,考核名目繁多、橫向多頭、縱向重復(fù),檢查內(nèi)容脫離實際、空洞繁瑣。檢查標(biāo)準(zhǔn)不一,過度強(qiáng)調(diào)留痕管理,檢查結(jié)果沒有指出具體問題和整改方向。
12.調(diào)查研究走過場、不深入,只去工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),未能深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村了解情況、研究問題及解決問題,調(diào)研成效不明顯。
三、具體整治措施。
“頭雁效應(yīng)”。
(二)開展自查自糾。局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞四個方面12個問題,深入排查調(diào)研,帶頭查擺本單位、本科室和本人存在的形式主義、官僚主義問題,把底數(shù)摸清、把“病灶”找準(zhǔn)。對查擺出來的問題清單,要一項一項研究整改措施,能立即整改的要即知即改;一時無法整改到位要明確責(zé)任人、整改時間和整改措施,建立臺賬、實行鎖賬管理,直至問題整改到位;需長期堅持的要抓常抓長,咬住不放,切實推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(三)組織專項治理。持續(xù)開展整治“文山會海”和清理規(guī)范督查檢查考核事項專項行動。發(fā)文辦會嚴(yán)格控制問題,實行年度發(fā)文計劃和會議審批報備制度,嚴(yán)把發(fā)文關(guān),精簡參會對象和控制會議時間,提倡應(yīng)用視頻會議。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。規(guī)范面向干部職工開展的各類學(xué)習(xí)考試、網(wǎng)上觀看視頻教學(xué)、系統(tǒng)錄入、填報表格、下載app打卡、關(guān)注微信公眾號等事項,嚴(yán)格控制材料報表的問量和頻次。
官僚主義整治納入主體責(zé)任檢查,與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理民生領(lǐng)域突出問題專項治理移風(fēng)易俗專項整治掃黑除惡專項斗爭生態(tài)環(huán)保整治等結(jié)合起來,通過發(fā)現(xiàn)和糾正專項工作中存在的形式主義官僚主義突出問題,一體推進(jìn)工作不斷深入。
(五)抓好精準(zhǔn)問責(zé)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯對中央和省委、市委、縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,特別是對落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神,對嚴(yán)重影響黨的路線方針政策貫徹落實以及群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行嚴(yán)查快辦。
(六)注重整改提升。針對查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題,要拿出具體舉措,逐項整改落實。針對集中整治活動發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。把整改情況納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決階段性、典型性問題,堅決防止用形式主義反對形式主義,確保整治到位。
四、整治時間及步驟。
(一)自查自糾階段(20xx年4月底前)。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查擺本單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題,切實把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,列出問題清單,明確整改措施、對于能立即整改的要即知即改,對于一時間無法整改到位的要明確責(zé)任人、整改時限。
(二)集中整治階段(20xx年5月初至11月底前)。
局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)照整治措施,從具體工作抓起,局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要積極配合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,確保取得階段性成效。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展形式主義、官僚主義整治情況進(jìn)行檢查,著重發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)過程存在的問題,并提出改進(jìn)意見建議。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月底前)。局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工位實際,對問題清單進(jìn)行查漏補缺,對經(jīng)常性出現(xiàn)的問題從根源上找原因,舉一反三,建立可操作性強(qiáng)的行為規(guī)范,在“化風(fēng)成俗”上下功夫,在機(jī)制上補缺漏,推動標(biāo)本兼治。
四、有關(guān)要求。
“文山會海”方面存在問題整治工作,由局辦公室負(fù)責(zé);聯(lián)系群眾和服務(wù)企業(yè)、檢查調(diào)研考核工作方面存在問題整治工作,由各相關(guān)股室各負(fù)其責(zé);履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題整治工作,由辦公室負(fù)責(zé)。局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,切實抓好整治工作。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局紀(jì)檢組要堅決落實監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé),把整治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置,落實落細(xì)落地各項舉措,不達(dá)目的絕不收兵。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對督查發(fā)現(xiàn)、部門移送、群眾舉報和媒體反映的問題,嚴(yán)肅查處、堅決糾正;對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的、精準(zhǔn)問責(zé),防止和糾正責(zé)任下推的傾向;對典型案例進(jìn)行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。
xx林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)美麗幸福新xx做出新的更大貢獻(xiàn)。
形式主義官僚主義實施方案篇四
為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,針對形式主義、官僚主義問題,市紀(jì)委制定印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實省紀(jì)委省監(jiān)委和市委工作部署集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》。現(xiàn)結(jié)合我單位實際,就開展形式主義、官僚主義集中整治工作,制定如下工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神以及市委、市政府、市紀(jì)委和市監(jiān)委有關(guān)決策部署,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位,切實強(qiáng)化政治自覺,針對形式主義、官僚主義問題,嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和市具體落實措施,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果,為營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,提高政治站位,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務(wù),多輪次、分階段、滾動式持續(xù)推進(jìn),著力解決當(dāng)前形式主義、官僚主義的突出問題。從2018年11月開始至2019年6月,在全局組織開展第一輪集中整治:11月底前,研究制定工作方案,部署開展集中整治;12月至明年1月,深入開展調(diào)研排查,研究制定整改方案,堅持邊查邊改、即知即改;明年2月至5月,集中開展整改糾正,著力解決當(dāng)前存在的突出問題;明年6月,總結(jié)分析第一輪集中整治情況,研究下一輪集中整治工作,常抓不懈、持續(xù)推進(jìn)、久久為功。
認(rèn)真對照中央紀(jì)委工工作意見指出的“4個方面12類”和省委辦公廳“重點整治的5個方面”形式主義、官僚主義問題(詳見附件)以及市委市政府工作部署,以局領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動廣大黨員干部。
(一)堅持突出重點,統(tǒng)籌推進(jìn)原則。緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和市監(jiān)委的重大決策部署和工作安排,認(rèn)真對照形式主義、官僚主義問題,把紀(jì)律挺在前面,執(zhí)行到位。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、集中施治。既緊盯老問題,又關(guān)注新動向,對準(zhǔn)焦距、抓住要害,以重點問題突破帶動整體工作推進(jìn)。
(二)堅持集中治理,常態(tài)落實原則。既要集中時間、集中力量治理和解決重點領(lǐng)域存在的作風(fēng)問題,通過自查自糾、發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)厲懲處、公開曝光、警示教育,形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng),又要循序漸進(jìn)地推進(jìn)日常監(jiān)督常態(tài)化,把工作做在平時,讓管理常在、監(jiān)督常在,把重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾要求真正落到實處,持續(xù)釋放全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)烈信號。
(三)堅持鞏固深化,標(biāo)本兼治原則。注重整治成果轉(zhuǎn)化運用。針對發(fā)現(xiàn)的典型問題,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),由此及彼、由表及里,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問題和不足,不斷強(qiáng)化工作措施,鞏固和發(fā)展好作風(fēng)建設(shè)成果。
(四)堅持常抓不懈、建章立制原則。堅持抓常、抓細(xì)、抓長,對形式主義、官僚主義問題常抓不懈,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。要注重抓整改、建制度、立規(guī)矩,在工作實踐中細(xì)化完善制度,將整治成果及時轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,扎牢防范不正之風(fēng)的制度籠子,不斷建立健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。
按照市紀(jì)委要求,第一輪集中整治工作從2018年11月開始,2019年6月結(jié)束,結(jié)合我局實際,分4個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2018年11月30日前)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由局黨組書記、局長朱笑冰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委(詳見附件)。集中整治工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。
2.做好動員宣傳。宣傳工作貫穿集中整治工作全過程。各單位要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體媒介,以及墻報、板報、宣傳欄等多種形式,及時宣傳整治工作的意義、任務(wù)、步驟、要求、進(jìn)展及成效,推介經(jīng)驗做法,通報典型案例,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。讓廣大干部群眾知曉并大力支持,積極參與集中整治,營造良好的社會氛圍。
(二)調(diào)研排查階段(2018年12月1日—12月31日)。
深入調(diào)研排查當(dāng)前存在的形式主義、官僚主義突出問題及具體表現(xiàn),于2018年12月31日前列出問題清單,逐一明確責(zé)任主體。梳理排查重點圍繞以下4個方面:
1.群眾信訪投訴反映的問題。集中梳理今年以來與體育局相關(guān)的反映形式主義、官僚主義的信訪舉報,對11月份以后受理的逐月梳理分析。集中梳理今年以來群眾信訪、投訴反映的相關(guān)問題及辦理情況。
2.推進(jìn)專項工作發(fā)現(xiàn)的問題。集中梳理今年以來機(jī)關(guān)工作、訓(xùn)練單位、場館開放、窗口服務(wù)等工作中發(fā)現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)、不作為以及敷衍整改、表面整改、虛假整改等形式主義、官僚主義突出問題。
3.職能部門通報移交的問題。加強(qiáng)與黨委、政府督查部門以及市作風(fēng)辦等職能部門溝通協(xié)作,及時移交或者梳理相關(guān)部門移交的形式主義、官僚主義問題線索,共享監(jiān)督信息和大數(shù)據(jù)資源,增強(qiáng)工作合力。
4.開展自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,針對整治的內(nèi)容,在本單位全面開展自查,確保問題找全、找準(zhǔn)、找實。同時針對自查工作發(fā)現(xiàn)的問題形成工作臺賬,體現(xiàn)工作全過程。
(三)糾正整改階段(2019年1月1日—5月31日)。
局黨組對照查擺出的問題清單,突出工作重點,多輪次推進(jìn)集中整治,并結(jié)合實際,把開展集中整治與當(dāng)前正在推進(jìn)的重點工作結(jié)合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。
1.制定整改方案。局黨組及班子成員對照問題清單,通過談心談話、召開民主生活會等方式,制定整改方案,逐條明確整改措施和完成時限。2019年1月31日前,將黨組及主要負(fù)責(zé)人整改方案抄報第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
2.納入年度主體責(zé)任清單內(nèi)容。局黨組及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入2019年度主體責(zé)任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出時序進(jìn)度,對照清單履責(zé),扎實推進(jìn)整改。2019年2月28日前,局黨組將年度主體責(zé)任清單抄報第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整改糾正。各領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。2019年5月31日前,由第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促聯(lián)系局黨組,以適當(dāng)方式內(nèi)部通報整改工作進(jìn)展情況,其中涉及政務(wù)便民服務(wù)事項,要向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
(四)總結(jié)分析階段(2019年6月1日—6月15日)。
1.規(guī)范臺賬管理。集中整治工作期間形成的臺賬材料實行長期備案。發(fā)現(xiàn)和整改的問題要開列清單、建立臺賬,拿出具體的整改措施并形成整改方案。
2.建立健全制度。將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。
3.全面客觀總結(jié)。匯總分析,總結(jié)經(jīng)驗,圍繞工作特點、取得的成效、存在的不足和下一步工作打算等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、評估集中整治工作的效果,6月15日前,將第一輪集中整治情況及下一步工作打算報第十二派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
(一)壓實工作責(zé)任。要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風(fēng)建設(shè)的一項重要工作來抓,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,加強(qiáng)對本單位整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦落實。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭查找問題、改進(jìn)作風(fēng)。集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)調(diào)有關(guān)處室、單位和媒體,通過多種形式大力宣傳集中整治的工作部署、進(jìn)展和成效,深入挖掘好經(jīng)驗、好做法,營造良好工作氛圍。
(二)強(qiáng)化工作舉措。要堅持問題導(dǎo)向,把查找和解決存在的突出問題貫穿于整治工作的始終,注重建立長效機(jī)制,不斷鞏固成果,深化提高。要按照市委市政府的統(tǒng)一部署,周密組織,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。要引導(dǎo)社會各界廣泛參與,自覺接受社會各界監(jiān)督,以求真務(wù)實的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神對待形式主義、官僚主義問題整治工作。
(三)營造輿論氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、網(wǎng)站等具體形式,廣泛宣傳,營造氛圍。及時反饋查處媒體曝光問題的情況,讓社會各界充分了解體育部門本職工作和隊伍行風(fēng)建設(shè);感受體育部門虛心聽取意見、全力督促整改的力度;著重解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,營造良好的輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。對在集中整治受理的投訴問題,局集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)行調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果在全局公開通報。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,一并追究分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管責(zé)任。
附件1。
一、在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面。
重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題:
1.對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá)。
2.在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢。
3.單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
二、在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面。
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使。
5.便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境。
三、在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。
重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題:
7.不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.弄虛作假,編造假經(jīng)驗、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題。
四、在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面。
重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題:
9.學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實干、不求實效。
10.開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項,考核內(nèi)容不務(wù)實,頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同。
附件2。
一是在貫徹中央和省委決策部署方面,著力整治學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、新發(fā)展理念和習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇重要指示不全面不深入,推進(jìn)“三大攻堅戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六個高質(zhì)量”發(fā)展不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
二是在作風(fēng)建設(shè)方面,著力整治貫徹中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,調(diào)查研究走過場、文件會議過多過濫、重復(fù)檢查考核,以及陽奉陰違違規(guī)吃請、濫發(fā)津補貼福利和在辦公用房、公務(wù)用車、周轉(zhuǎn)房使用方面搞特殊、要特權(quán)等突出問題。
三是在履職盡責(zé)方面,著力整治改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、攻堅克難精神不足、上推下卸責(zé)任,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等影響高質(zhì)量發(fā)展,以及對涉及群眾利益的問題能解決而不及時解決,消極應(yīng)付、效率低下、庸懶無為甚至麻木不仁、弄虛作假、欺上瞞下等突出問題。
四是在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面,著力整治整改措施停留表面不深入、整改糾正被動應(yīng)付不主動、處置移交問題線索不得力,以及就事論事舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足、針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
五是在落實管黨治黨責(zé)任方面,著力整治履行“兩個責(zé)任”不到位,特別是主體責(zé)任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分、防范廉潔風(fēng)險措施不精準(zhǔn)、查處案件警示教育不到位等突出問題。
形式主義官僚主義實施方案篇五
各站室:
為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號),現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定如下方案。
一、總體思路。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強(qiáng)“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù),擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進(jìn),把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責(zé)任,以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點,以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點。
根據(jù)《關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號)文件要求,我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個方面19類問題當(dāng)中的6個問題:
(一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
1.個別黨員“四個意識”不夠強(qiáng),缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識,抓具體工作因循守舊。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:
2.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關(guān)心,“放管服”工作不到位,“門好進(jìn)、臉好看,事依然難辦”,首問負(fù)責(zé)制不落實,能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié),能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:。
3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。
4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責(zé)任。
5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
?(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)方面,重點整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實、頻次過多過泄等突出問題。比如:
6.“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、心得體會網(wǎng)上下載,在處理新問題新情況時簡單機(jī)械套用老思路、老辦法,具體問題不具體分析;不同部門爭相使用學(xué)習(xí)類軟件,內(nèi)容、功能同質(zhì)化嚴(yán)重,干部開機(jī)空掛,流于形式,疲于應(yīng)付。
三、實施步驟。
(一)集中學(xué)習(xí)教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認(rèn)真對照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身問題找準(zhǔn)找實。黨組織要以多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
(二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認(rèn)真對照四方面6類突出問題,逐項認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認(rèn)真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時無法整改到位的要明確責(zé)任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴(yán)從實整改,真正做到久久為功。
(三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,向黨組提出問責(zé)和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進(jìn)行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的,移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機(jī)制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
(四)深化拓展階段(長期堅持)。在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機(jī)制。
四、具體措施。
(一)開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認(rèn)真對照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身的問題找準(zhǔn)找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。
(二)與重要專項治理工作有機(jī)結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作中,重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設(shè)小金庫治理中,重點整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。
(三)暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道,方便群眾隨時隨地表達(dá)訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化通報曝光。局黨組要強(qiáng)化以案促改,對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進(jìn)行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強(qiáng)化通報曝光,形成有力震懾。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放,在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時,主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的,要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
五、工作要求。
一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求,將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當(dāng)?shù)倪^失區(qū)分開來,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,體現(xiàn)正面導(dǎo)向,落實好容錯糾錯機(jī)制,注意激發(fā)和保護(hù)干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評判,及時向上級黨組織請示匯報。
三要強(qiáng)化問題研究。局黨組加強(qiáng)對形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī),對于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時導(dǎo)正糾偏,避免造成負(fù)面影響。
形式主義官僚主義實施方案篇六
為貫徹***總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和指示批示精神,堅定不移抓好作風(fēng)建設(shè),堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮,根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案〉的通知》(x委辦〔〕號)文件精神,現(xiàn)就深入開展形式主義、官僚主義集中整治工作,結(jié)合林業(yè)部門實際,特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以xx局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中整治形式主義、官僚主義工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。
二、重點整治內(nèi)容。
(一)貫徹落實中央和省委、市委、縣委重大決策部署方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想及***總書記重要講話精神和指示批示精神不全面、不深入,聯(lián)系實際不深不實。
2.貫徹落實中央和省委、市委決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,甚至打折扣、做選擇、搞變通,搞上有政策、下有對策。特別是在貫徹過程中單純以會議貫徹會議,以文件落實文件,提出不切實的口號、搞花拳繡腿,缺具體措施和實際行動。
3.對縣委、縣政府決策部署要求未提前謀劃、不主動作為,被動性等待領(lǐng)導(dǎo)指示,或者小推小動,不推不動。特別是對打好“三大攻堅戰(zhàn)”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興、補齊民生“短板”、征地拆遷、落實減稅降費舉措等重點任務(wù)政治站位不高,緊迫感、執(zhí)行力不強(qiáng)。
(二)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面。
4.行政審批工作效率拖沓,“放管服”不到位,重招商輕服務(wù),設(shè)置市場準(zhǔn)入障礙,亂攤派、亂檢查,甚至吃拿卡要,影響企業(yè)正常運行。
5.窗口服務(wù)意識不強(qiáng),執(zhí)行一次性告知制度不到位,“門好進(jìn),臉好看、事難辦”,對群眾反映的問題無動于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮。
6.政務(wù)服務(wù)重形式,監(jiān)督電話成擺設(shè),政府網(wǎng)站“僵尸化”。
(三)履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。
7.在落實堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超重點任務(wù),特別是“五個一批”項目推進(jìn)過程中,不作為、慢作為、假作為、亂作為。
8.項目建設(shè)前期調(diào)研不充分、論證不科學(xué)、結(jié)合實際不緊密、決策程序不規(guī)范,盲目上馬、效果不佳。
9.慵懶怠政,對本職工作該簽字不簽字,或者簽署原則性意見,不表達(dá)明確態(tài)度;對重大問題,該決斷不決斷,“拖繞推”,不敢動真碰硬;問責(zé)泛化濫用,動不動就簽“責(zé)任狀”,甚至把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”等問題。
(四)整治“文山會海”及檢查調(diào)研方面。
10.文件照抄照搬照轉(zhuǎn),“白頭”發(fā)文,部署工作“圈勾閱”;會議拆分,頻次過多過濫,事無巨細(xì)都開會,講話冗長空洞,動輒要求“一把手”參會;征求意見走過場、超范圍,“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化流于形式,記錄造假,抄襲心得體會等。
11.檢查考核統(tǒng)籌規(guī)范不力,考核名目繁多、橫向多頭、縱向重復(fù),檢查內(nèi)容脫離實際、空洞繁瑣。檢查標(biāo)準(zhǔn)不一,過度強(qiáng)調(diào)留痕管理,檢查結(jié)果沒有指出具體問題和整改方向。
12.調(diào)查研究走過場、不深入,只去工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),未能深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村了解情況、研究問題及解決問題,調(diào)研成效不明顯。
三、具體整治措施。
“頭雁效應(yīng)”。
能立即整改的要即知即改;一時無法整改到位要明確責(zé)任人、整改時間和整改措施建立臺賬、實行鎖賬管理直至問題整改到位;需長期堅持的要抓常抓長咬住不放切實推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(三)組織專項治理。持續(xù)開展整治“文山會?!焙颓謇硪?guī)范督查檢查考核事項專項行動。發(fā)文辦會嚴(yán)格控制問題,實行年度發(fā)文計劃和會議審批報備制度,嚴(yán)把發(fā)文關(guān),精簡參會對象和控制會議時間,提倡應(yīng)用視頻會議。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。規(guī)范面向干部職工開展的各類學(xué)習(xí)考試、網(wǎng)上觀看視頻教學(xué)、系統(tǒng)錄入、填報表格、下載app打卡、關(guān)注微信公眾號等事項,嚴(yán)格控制材料報表的問量和頻次。
官僚主義整治納入主體責(zé)任檢查,與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理民生領(lǐng)域突出問題專項治理移風(fēng)易俗專項整治掃黑除惡專項斗爭生態(tài)環(huán)保整治等結(jié)合起來,通過發(fā)現(xiàn)和糾正專項工作中存在的形式主義官僚主義突出問題,一體推進(jìn)工作不斷深入。
(五)抓好精準(zhǔn)問責(zé)。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,緊盯對中央和省委、市委、縣委重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,特別是對落實***總書記重要指示批示精神,對嚴(yán)重影響黨的路線方針政策貫徹落實以及群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行嚴(yán)查快辦。
(六)注重整改提升。針對查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題,要拿出具體舉措,逐項整改落實。針對集中整治活動發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治成果。把整改情況納入年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決階段性、典型性問題,堅決防止用形式主義反對形式主義,確保整治到位。
四、整治時間及步驟。
(一)自查自糾階段(2019年4月底前)。局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查擺本單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題,切實把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,列出問題清單,明確整改措施、對于能立即整改的要即知即改,對于一時間無法整改到位的要明確責(zé)任人、整改時限。
(二)集中整治階段(2019年5月初至11月底前)。
局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)照整治措施,從具體工作抓起,局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要積極配合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,確保取得階段性成效。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時局直屬部門和各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展形式主義、官僚主義整治情況進(jìn)行檢查,著重發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)過程存在的問題,并提出改進(jìn)意見建議。
(三)鞏固提升階段(2019年12月底前)。局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合工位實際,對問題清單進(jìn)行查漏補缺,對經(jīng)常性出現(xiàn)的問題從根源上找原因,舉一反三,建立可操作性強(qiáng)的行為規(guī)范,在“化風(fēng)成俗”上下功夫,在機(jī)制上補缺漏,推動標(biāo)本兼治。
四、有關(guān)要求。
“文山會?!狈矫娲嬖趩栴}整治工作,由局辦公室負(fù)責(zé);聯(lián)系群眾和服務(wù)企業(yè)、檢查調(diào)研考核工作方面存在問題整治工作,由各相關(guān)股室各負(fù)其責(zé);履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為方面存在問題整治工作,由辦公室負(fù)責(zé)。局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、直屬機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任分工,層層傳導(dǎo)壓力,切實抓好整治工作。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。局紀(jì)檢組要堅決落實監(jiān)督這一基本職責(zé)、第一職責(zé),把整治形式主義、官僚主義問題擺在突出位置,落實落細(xì)落地各項舉措,不達(dá)目的絕不收兵。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對督查發(fā)現(xiàn)、部門移送、群眾舉報和媒體反映的問題,嚴(yán)肅查處、堅決糾正;對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的、精準(zhǔn)問責(zé),防止和糾正責(zé)任下推的傾向;對典型案例進(jìn)行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。
xx林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)美麗幸福新xx做出新的更大貢獻(xiàn)。
形式主義官僚主義實施方案篇七
為大力改進(jìn)干部隊伍作風(fēng),激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為,按照縣委關(guān)于印發(fā)《湘陰縣加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)集中整治形式主義官僚主義實施方案》文件要求,制定本實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實增強(qiáng)“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,把集中整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)來抓。堅持穩(wěn)中求進(jìn),既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn),及時總結(jié)經(jīng)驗,鞏固整治成果。堅持真抓實改,防止以形式主義整治形式主義,以官僚主義整治官僚主義。堅持標(biāo)本兼治,既強(qiáng)化“當(dāng)下改”的措施,又建立“長久立”的機(jī)制。大力實施省委創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹落實市委“一三五”基本思路,大力踐行縣委“一線工作法”。
用3個月左右的時間開展集中整治形式主義官僚主義專項行動,促進(jìn)住建局干部隊伍作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),確保中央和省委、市委、縣委重大決策部署落地見效,黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)一步凈化,人民群眾獲得感不斷提升,為推動湘陰高質(zhì)量發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)著力解決喊口號、裝樣子、搞變通等問題,不折不扣貫徹落實黨中央重大決策部署。
整改措施:
1.對黨中央、國務(wù)院重大決策部署,特別是***總書記對湖南的重要指示批示,實行臺賬管理,堅持“馬上就辦”,跟蹤督辦。堅持局黨組帶頭,第一時間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)***總書記重要講話精神,推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走、往心里走。把***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入黨組中心組集中學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:5月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
2.堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅決貫徹落實***總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神,緊緊圍繞市委“一三五”基本思路,聚焦振興實體經(jīng)濟(jì)、實施鄉(xiāng)村振興,以實際行動努力踐行新思想、新要求。不層層提空洞的新口號、新思路,不提不切實際的目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)、要求,并根據(jù)實際進(jìn)行清理。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:5月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》。局黨組成員應(yīng)當(dāng)自覺主動將涉及全局的重大問題和需要提請局黨組研究決定的重要事項報請局黨組研究。對下級黨組織貫徹落實***總書記重要指示批示的報告,貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署情況的報告等,上級黨組織要加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)禁文過飾非、虛假報告。將貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》的情況,納入向上一級黨組織報告工作的內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建考核、重大決策部署專項督查、巡視巡察重要內(nèi)容和績效考核評估體系,每半年通報一次。出臺重大創(chuàng)新舉措,向上級黨組織請示,特別是遇到新情況新問題且無明文規(guī)定、需要先行先試,或者創(chuàng)新舉措可能與現(xiàn)行規(guī)定相沖突、需經(jīng)授權(quán)才能實施的情況。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出等重大事項請示報告制度。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
(二)著力解決消極應(yīng)付、事難辦、新官不理舊賬等問題,更好地聯(lián)系群眾服務(wù)群眾。
整改措施:
4.深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題治理。大力踐行“一線工作法”,深入調(diào)查研究,加大民生投入力度,切實辦好民生實事工程,采取強(qiáng)有力措施解決一批群眾反映強(qiáng)烈的難點熱點問題。
(牽頭部門:局辦公室責(zé)任單位:危改辦、城鄉(xiāng)建設(shè)股完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
5.全面推行“一件事一次辦”改革。深化“減證便民”改革行動,讓群眾辦事“最多跑一次”,使更多事項實現(xiàn)不見面辦理。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項治理行動,梳理貫徹落實決策部署、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、行政審批等環(huán)節(jié)損害營商環(huán)境突出問題清單,分類分解至單位到崗位到人,督促責(zé)任單位和責(zé)任人員限期整改、監(jiān)督驗收。
(牽頭部門:局機(jī)關(guān)黨委責(zé)任單位:局直各相關(guān)單位完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
6.開展治理“新官不理舊賬”行動。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)憲法法律與黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),樹立依法行政思維,確保所有政策和規(guī)劃等依法而為。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局直各相關(guān)單位完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
(三)著力解決亂拍板、不擔(dān)當(dāng)、弄虛作假等問題,保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
7.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。局黨組涉及重大決策、重要干部任免、重要事項安排和大額資金使用的事項,在認(rèn)真吸取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,由局黨組會議集體研究決策,嚴(yán)格實行一把手“末位表態(tài)”,每個班子成員必須表明態(tài)度并記錄在案。嚴(yán)格落實“一把手”末位表態(tài)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部對分管范圍內(nèi)的請示事項必須簽署明確、具體的意見。各級黨組織作出的重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等事項,均要進(jìn)行通報公示,主動接受監(jiān)督。.
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:5月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
8.發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用。改進(jìn)和完善基層黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、重點工作績效評估、單位績效評估指標(biāo)體系,堅持考少考精、考準(zhǔn)考實。綜合績效考評結(jié)果,作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。被評定為三類單位的,單位班子成員一年內(nèi)不提拔重用,有班子職數(shù)空缺時,當(dāng)年內(nèi)不從本單位提拔重用干部。在干部使用中,充分運用考核評價成果,讓擔(dān)當(dāng)有為者有位、消極無為者失位,切實保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
情況匯報請示報告等工作反映情況巡視巡察整改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等敷衍應(yīng)付欺上瞞下弄虛作假的一律從嚴(yán)處理。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
10.完善談話和函詢工作方法。規(guī)范談話和函詢工作,發(fā)揮談話和函詢的積極作用,減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé)。充分運用“四種形態(tài)”,加大談話函詢等“第一種形態(tài)”的抽查核實力度,落實“兩反饋一說明”,杜絕具體問題線索降檔處理、變通處理、模糊處理。
(牽頭部門:局黨組、派駐住建局紀(jì)檢組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
(四)著力解決學(xué)風(fēng)漂浮、文山會海、檢查考核調(diào)研過多過頻等問題,切實為基層干部松綁減負(fù)。
整改措施:
11.堅持馬克思主義學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓嚴(yán)抓實黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),防止搞形式、走過場,防止照本宣科。將力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
12.發(fā)揚“短實新”文風(fēng)。除中長期規(guī)劃等文件外,其他黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件、綜合報告不超過5000字,專項工作報告不超過2000字。貫徹落實上級文件,可結(jié)合實際制定務(wù)實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細(xì)則,確保2019年發(fā)文減少30%-50%。減少紙質(zhì)公文印發(fā)數(shù)量,降低公文處理成本,縮短公文流轉(zhuǎn)時間,確保公文辦理高效有序。各部門單位制發(fā)的規(guī)范性文件必須按要求到縣委辦法規(guī)室報備或到縣司法局進(jìn)行合法性審查。屬各部門單位職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù),包括涉及多個部門單位的工作事務(wù),由部門單位自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文,一律不以縣委、縣政府或縣委辦、縣政府辦名義印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)辦。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:5月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
13.少開會、開短會。堅持務(wù)實高效原則,提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式,不刻意搞傳達(dá)不過夜。確保2019年會議減少30%-50%。部門召開的全縣性工作會議,一般只安排黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)講話,會期不超過半天。嚴(yán)格會議活動審批程序,以縣委、縣政府名義召開的全縣性會議和舉行的重大活動,報縣委辦公室、縣政府辦公室統(tǒng)籌安排,經(jīng)批準(zhǔn)后由承辦單位組織實施??h直各單位召開的全縣性會議和舉行的重要活動,先由分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再向縣委辦公室、縣政府辦公室報送請示,經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后實施。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
14.嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度。年度督查檢查考核工作計劃,按照歸口管理原則,分別報縣委督查室、縣政府督查室審核,由縣委辦統(tǒng)一報縣委審批備案執(zhí)行。集中時間對督查檢查考核事項中簡單以開會發(fā)文、填表報數(shù)、臺賬記錄、成立專班、微信關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)注冊、在線測評等作為評價工作依據(jù)的做法進(jìn)行清理。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
15.嚴(yán)格落實改進(jìn)調(diào)查研究有關(guān)規(guī)定。大力提倡“四不兩直”調(diào)查研究,不得打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,不得增加基層負(fù)擔(dān),多到問題集中、困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方,聽實話、摸實情、辦實事、解民困、紓民憂。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:局各級黨組織完成時間:5月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
(五)著力解決落實“三大攻堅戰(zhàn)”、創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)不力等問題,推動重點領(lǐng)域和專項工作見實效。
16.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加大常態(tài)化督查力度,嚴(yán)格脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,強(qiáng)化扶貧資金和項目監(jiān)管。對中央第八巡視組巡視湖南反饋意見涉及岳陽脫貧攻堅的相關(guān)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”,舉一反三,徹底整改到到位。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:危改辦、城鄉(xiāng)建設(shè)股完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
17.強(qiáng)化污染防治責(zé)任。中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦、反饋問題整改落實。落實“一湖四水”生態(tài)環(huán)境綜合整治、污染防治“夏季攻堅”“十大清湖行動”任務(wù)。落實《湘陰縣推進(jìn)洞庭湖和湘江治理2019年“十大清湖行動”實施方案》,進(jìn)一步深化洞庭湖和湘江生態(tài)環(huán)境整治。深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動集中攻堅,加快農(nóng)村環(huán)境污染治理。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:各項目指揮組、城鄉(xiāng)建設(shè)股完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
18.扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項治理行動,梳理貫徹落實決策部署、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、行政審批等環(huán)節(jié)損害營商環(huán)境突出問題清單,分類分解至單位到崗位到人,督促責(zé)任單位和責(zé)任人員限期整改、監(jiān)督驗收。積極向上爭項爭資,爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)項目資金,有效支持地方項目建設(shè)。落實“掃黑除惡”問題線索雙向移送反饋機(jī)制,加大“破網(wǎng)打傘”力度,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(牽頭部門:局黨組責(zé)任單位:產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)辦公室完成時間:6月底前取得階段性成果,并長期堅持)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湘陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局集中整治形式主義官僚主義領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長劉勇任組長,其他局黨組成員為副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)辦公室牽頭,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、壓實責(zé)任等工作,工作人員從局直各相關(guān)單位抽調(diào),縣紀(jì)委派駐住建局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作。設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督督查、新聞宣傳3個小組,分別由局人事股股長張瑜、局黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)辦公室主任陳亮、局辦公室主任楊偉任組長。局直各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,共同推動工作落實。建立聯(lián)席會議制度,由危季鴻同志擔(dān)任召集人,定期或不定期聽取有關(guān)情況匯報,約談有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,研究解決重大問題,部署安排整治工作。
(二)壓實主體責(zé)任。局各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,從上級機(jī)關(guān)做起。黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實整治要求,帶頭傾聽群眾呼聲,帶頭査擺整改問題。要強(qiáng)化檢査考核,集中整治工作納入全縣綜合績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員因形式主義、官僚主義問題被立案查處、造成嚴(yán)重不良社會影響的單位加重扣分。要敢于動真碰硬,對整治不到位的單位和個人,嚴(yán)肅批評、推倒重來。
(三)務(wù)實開展整治。局直各單位要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實上級要求,有力有序開展整治行動。要深入查擺問題表現(xiàn),深刻剖析問題根源,建立問題清單、責(zé)任清單和整改清單,細(xì)化具體措施,明確責(zé)任分工和完成時限,實行“掛銷號”制度,做到問題不整治到位不放過。要做好結(jié)合文章,在巡視巡察整改、“三大攻堅戰(zhàn)”、強(qiáng)園興工、鄉(xiāng)村振興等重大工作中著力查糾形式主義、官僚主義問題。局直各單位需對照本實施方案,于每月8日、25日前向局整治辦書面報送前兩周進(jìn)度表(見附件)。對工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后的單位,責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人在聯(lián)席會議上作出說明、并視情況進(jìn)行問責(zé)。
(四)強(qiáng)化典型激勵。通報表揚一批真抓實干、成效明顯的先進(jìn)單位,推薦評選一批爭先創(chuàng)優(yōu)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)個人,提拔重用一批特別優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的干事創(chuàng)業(yè)典型,公開曝光一批搞形式、打官腔的反面典型,營造“真抓實改、從我做起人人有責(zé)”的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”,實行容錯糾錯,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清、正名,體現(xiàn)組織關(guān)懷。加強(qiáng)案件深度剖析,以案明紀(jì)、以案說法、以案促改、標(biāo)本兼治。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一批、查處一批、通報一批,形成有力震懾堅持嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),對整治不到位、工作走過場,存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義問題不報告、不查處或者查處不力的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
形式主義官僚主義實施方案篇八
6、貫徹落實了能投公司、集團(tuán)公司黨委決策部署不力,對集團(tuán)公司重要批示、指示,推諉扯皮、消極應(yīng)對;重點工作推進(jìn)緩慢,完成經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)差,利息服務(wù)費上繳不積極,且聽之任之、無動于衷。
7、漠視職工群眾反映,對群眾合理訴求不理不睬,態(tài)度粗暴、頤指氣使。
9、工作態(tài)度差、辦事效率低,部門之間互相推脫,延誤工作。
17、以權(quán)謀私,違規(guī)行使權(quán)力,拿回扣、收紅包,濫用職權(quán)。
25、重痕跡輕實效,過度強(qiáng)調(diào)留痕,痕跡化管理濫化。
35、對巡視組轉(zhuǎn)辦的問題不處理,落實了、整改不到位。
36、安全生產(chǎn)責(zé)任落實了不扎實,隱患排查不徹底。
組長:xxx。
副組長:xxx工作組成員由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
具體工作由xxx同志牽頭抓總,各有關(guān)部門分工協(xié)作。
集團(tuán)各所屬企業(yè)要明確一名班子成員牽頭抓總。
開展集中整治工作必須突出問題導(dǎo)向、強(qiáng)化綜合施治,堅持抓常抓長、持續(xù)用力、久久為功,注重解決長遠(yuǎn)問題和眼前問題結(jié)合起來、顯性問題和隱性問題結(jié)合起來、共性問題和個性問題結(jié)合起來,統(tǒng)籌處理好各方面的關(guān)系,確保取得實實在在的效果。
(一)開展學(xué)習(xí)教育。各級黨組織要帶好頭、作表率,自覺學(xué)深悟透xxxx重要指示精神以及黨xx、xx紀(jì)委國家監(jiān)委、省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列部署要求,通過中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)等多種方式,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好集中整治工作的政治自黨、思想自覺、行動自覺。要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)黨員干部自覺抵歪風(fēng)、剎邪氣、樹正氣,弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),凝聚推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。
(二)深入調(diào)研排查。各級黨組織要加強(qiáng)工作督促,集中力量開展深入調(diào)研,圍繞重點工作推進(jìn)、重要批示落實了和長期信訪舉報化解等,全面梳理排查,摸清自身存在的形式主義、官僚主義突出問題、具體表現(xiàn),剖析危害和根源,找到癥結(jié),拿出管用的辦法精準(zhǔn)施策。同時,要注意抓綱帶目,以重點工作突破帶動整體工作推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)工作研究,把握特點規(guī)律。各級黨組織要加強(qiáng)對形式主義、官僚主義問題的研究,摸清不同時期、不同領(lǐng)域的不同表現(xiàn),找出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,及時向上級黨組織和有關(guān)部門提出有針對性的措施、建議。要加強(qiáng)相關(guān)理論研究,注重吸收借鑒我黨歷史上反對形式主義、官僚主義的有益經(jīng)驗,不斷增強(qiáng)整治工作的實效。
形式主義官僚主義實施方案篇九
根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中治理的通知》(贛委辦〔20xx〕82號)相關(guān)要求,紅十字會深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治活動。經(jīng)自查自糾,查出的問題是:服務(wù)意識不夠強(qiáng),需要進(jìn)一步提高。為切實做好問題整改工作,結(jié)合實際,特制定如下整改方案:
以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),以涉及民生崗位為重點,通過開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流活動,有效解決影響民群眾利益的突出問題,樹立紅十字會的新形象,為推動紅十字會事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
(一)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,黨員干部愛崗敬業(yè)、恪盡職守、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新,事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽感顯著增強(qiáng),機(jī)關(guān)形成比學(xué)爭先、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍。
(二)部門形象進(jìn)一步改善。問政于民、問需于民、問計于民,探索和制訂各項便民措施,切實解決日常工作中存在的問題,維護(hù)好、實現(xiàn)好民生,努力提高廣大群眾對部門的滿意度,樹立紅十字會的良好形象。
(三)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),黨員干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有較大提高,主動為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng),做到接待熱情、親情服務(wù)、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。
(四)工作業(yè)績進(jìn)一步提升。要做到知識豐富、業(yè)務(wù)嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進(jìn)取,保證各項工作順利完成。
(一)深入思想發(fā)動,營造活動氛圍。
1.集中動員。召開活動動員會議,明確黨風(fēng)建設(shè)的重要性、內(nèi)容及要求等,提高黨員干部思想認(rèn)識,教育引導(dǎo)其積極投身活動。各科室根據(jù)統(tǒng)一安排,制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》,扎實推進(jìn)活動各項工作。
2.深入學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)各級紅十字會工作會議精神、黨規(guī)黨紀(jì)。開展以瀆職、權(quán)錢交易、腐化墮落個案等反面典型的警示教育,提高同志們自重、自律、自醒意識。保證學(xué)習(xí)時間,以開展崗位自學(xué)為主,落實集體學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)提高過程中每位同志要寫出1-2篇深刻的心得體會,并進(jìn)行評比。
3.交流討論。圍繞“紅十字會如何貫徹以人為本、執(zhí)政為民”、“如何做到愛事業(yè)愛崗位守法紀(jì)”、“如何做一名合格的紅十字會工作者”等主題開展專題討論、心得交流等活動。
4.研究工作。認(rèn)真研究分析全年工作部署,搞好任務(wù)分解,建立工作臺賬,明確工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時限。
(二)抓好重點環(huán)節(jié),確?;顒訉嵭А?/p>
1.深入調(diào)研。各科室都要根據(jù)當(dāng)前工作形勢和急需解決的突出問題,確定調(diào)研方向和調(diào)研課題,深入到企業(yè)、社區(qū)和群眾中去,廣泛進(jìn)行調(diào)研,真正了解老百姓對我們工作上的要求,發(fā)現(xiàn)工作中存在的個性和共性問題,制定針對性的解決措施,形成調(diào)研報告。
2.辦理實事。各科室通過調(diào)研等形式征集民意,結(jié)合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事,并通過一定形式向社會公開,接受廣大群眾監(jiān)督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳,分解落實任務(wù),認(rèn)真履行承諾,狠抓實事落實,以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結(jié)果。通過一定形式公開實事辦理結(jié)果,接受社會監(jiān)督,增進(jìn)群眾的理解和支持。
3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當(dāng)天值班人員姓名,聯(lián)系方式,及時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理,查實一起,嚴(yán)肅處理一起。
4.征求意見。邀請在社會上具有較強(qiáng)影響力、代表性、社會責(zé)任感的人士,擔(dān)任社會監(jiān)督員。每月主動上門求教,每季度召開一次座談會,聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強(qiáng)溝通聯(lián)系,接受他們的評議,聽取意見和建議。自覺接受社會監(jiān)督,及時糾偏改錯。開展談心點評活動,主要負(fù)責(zé)同志要和班子成員談,班子成員要和分管部門的負(fù)責(zé)同志談,部門負(fù)責(zé)同志要和同志談,同志之間互相談,下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。
5.對照反省。一是對照黨的宗旨,反省服務(wù)意識是否淡薄,責(zé)任意識是否弱化,工作中是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,辦事推拖等不良作風(fēng)。二是對照黨的紀(jì)律,反省工作紀(jì)律是否松弛,是否做到廉潔勤政,是否存在以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法亂紀(jì)問題,是否存在“吃拿卡要”現(xiàn)象。三是對照行政法規(guī),反省有無不按法定依據(jù)、時限和程序執(zhí)法,是否存在執(zhí)法不公正、執(zhí)法不規(guī)范、管理不到位或違反規(guī)定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題,是否存在不給好處不作為,給了好處亂作為的違規(guī)違法行為;四是對照工作職責(zé),反省抓各項工作是否有力,工作措施是否落實到位,工作效率是否提高,群眾是否滿意。圍繞“四對照四反省”情況,每位人員要高標(biāo)準(zhǔn)寫出自查報告,并認(rèn)真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。
6.排查風(fēng)險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風(fēng)險點認(rèn)真進(jìn)行排查,并制定有效防范措施,建立從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生的機(jī)制。
7.解決問題。認(rèn)真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見,要認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點,規(guī)定整改時限,落實整改責(zé)任,形成整改方案,切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理情況,要以書面形式公開進(jìn)行反饋,必要時上門反饋,以實效和誠意取信于民。
(三)搞好檢查驗收,形成長效機(jī)制。
1.做好“回頭看”。對于前一階段工作特別是對查糾、整改情況,各科室要仔細(xì)分析回顧,看群眾反映和自查出來的問題是否得到認(rèn)真解決,已整改的問題有無反彈現(xiàn)象,是否有新的問題出現(xiàn),不斷把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動引向深入。
2.健全規(guī)章制度?;顒踊窘Y(jié)束時,要立足長遠(yuǎn),抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度的梳理、修訂、完善工作,健全各項規(guī)章制度,建立長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好整改活動,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織實施工作。切實加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),確?;顒佑行七M(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取召開匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式,及時了解掌握活動進(jìn)展情況。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。做到“四個結(jié)合”。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)黨員干部正確使用手中的權(quán)力,確保公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是與創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,倡導(dǎo)規(guī)范文明、優(yōu)質(zhì)高效、親情化的服務(wù),展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風(fēng)險成果相結(jié)合,完善防范長效機(jī)制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立誠信文明、風(fēng)清氣正的行業(yè)形象。四是與完成年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,科學(xué)安排時間和精力,處理好建設(shè)活動與做好各項工作的關(guān)系,以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實,以各項工作的實績來檢驗活動的成果,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
形式主義官僚主義實施方案篇十
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,市xx局結(jié)合工作實際,積極安排部署,注重將黨史學(xué)習(xí)教育與當(dāng)前重點工作有機(jī)融合,通過扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,推動各項工作有力有序開展?,F(xiàn)將進(jìn)展情況報告如下:
一、黨史學(xué)習(xí)教育做法成效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組及時召開黨組會議專題研究,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記動員講話重要精神,領(lǐng)會核心要義,掌握思想方法,研究落實措施。及時召開全局動員大會,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了組長、副組長及成員,明確工作職責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。制定實施方案,明確學(xué)習(xí)目、內(nèi)容、方法和步驟,為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供保障。
2.集中開展學(xué)習(xí)。組織開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部講“四史”為主要內(nèi)容的講黨課活動,不斷深化“四史”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部思想自覺和行動自覺。黨組堅持中心組學(xué)習(xí)不放松,一季度共開展集體學(xué)習(xí)8次,不斷提升素質(zhì)能力。部署開展紀(jì)念建黨100周年知識競賽和80后黨員干部講黨史活動,切實提升年輕干部黨性修養(yǎng)。在門戶網(wǎng)站開設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育專欄,每日推送黨史,及時動態(tài)更新。
3.強(qiáng)化黨建責(zé)任。組織召開市直系統(tǒng)2020年度黨建述職評議暨2021年機(jī)關(guān)黨建工作會議,開展交流發(fā)言和民主測評,安排部署今年機(jī)關(guān)黨建工作。加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育,組織全體黨員干部觀看警示教育片,促進(jìn)干部培育良好家風(fēng)作風(fēng)。對×名縣級干部酒駕問題報請上級給予黨內(nèi)警告處分,督促黨員干部自覺遵守紀(jì)律規(guī)定。
二、堅持把調(diào)查研究貫穿始終。
堅持從黨史學(xué)習(xí)教育一開始就突出問題導(dǎo)向,一是明確調(diào)研課題。認(rèn)真落實《調(diào)查研究工作方案》,聚焦巡視反饋問題,單位自身查擺突出問題,干部群眾反映集中問題,組織開展班子成員大調(diào)研,班子成員帶頭確定x個調(diào)研課題,圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng),服務(wù)干部群眾解民憂等主題深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出解決對策。二是轉(zhuǎn)變調(diào)研作風(fēng)。把克服官僚主義和形式主義作為主線,發(fā)揚求真務(wù)實的精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),堅持深入基層、深入群眾,多層次、全方位、廣渠道地了解實際情況,實實在在了解情況、指導(dǎo)工作。既了解正面的意見,又傾聽反面的看法,做到尊重客觀現(xiàn)實。三是確保調(diào)研實效。堅持應(yīng)用實踐,確保調(diào)研“出效果”,本著發(fā)現(xiàn)問題解決的理念開展調(diào)研,要求每名班子成員調(diào)研期間都要解決一批問題,形成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。目前,班子成員已開展調(diào)研x次,帶頭解決問題x項。
三、堅持把檢視反思貫穿始終。
堅持從黨史學(xué)習(xí)教育一開始就要抓好檢視問題,聚焦思想、政治、能力、作風(fēng)和廉政方面存在的突出問題進(jìn)行檢視。一要自我檢視。重點開展好“五對照五檢視”,把自已擺進(jìn)去、把責(zé)任擔(dān)起來,發(fā)揚自我革命精神,堅持刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療毒、敢于壯士斷腕,扎實有序推進(jìn)問題查擺。二是專題研究。召開了班子成員檢視問題專題分析會,班子成員暢所欲言,共同查找問題x條。組織班子成員結(jié)合各自工作實際和前期學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題深入開展個人檢視問題,形成檢視問題材料x篇,查找問題x項,有針對性的進(jìn)行了梳理匯總,為下步整改奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是上好黨課。在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上,組織x名班子成員率先講專題黨課,主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講,其他班子成員到分管領(lǐng)域講。突出針對性,緊密結(jié)合學(xué)習(xí)和調(diào)研成果,將存在的差距和不足,講指導(dǎo)實踐、推動改進(jìn)工作的思路措施,講悟初心、擔(dān)使命的感悟,推進(jìn)了黨史學(xué)習(xí)教育深入開展。
四、堅持把整改落實貫穿始終。
堅持邊學(xué)邊改、立查立改,以整改落實成果檢驗黨史學(xué)習(xí)教育實效。一是及時制定方案。堅持把“改”字貫穿始終,注重將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究和檢視反思發(fā)現(xiàn)的問題納入其中,及時制度《“不忘初心、牢記使命”黨史學(xué)習(xí)教育專項整治工作方案》,明確整改任務(wù)。二是專題研究政治。召開專項整治工作推進(jìn)會議,一個問題一個問題剖析,一項工作一項工作研究整改措施,建立專項整治工作臺賬,明確責(zé)任人和完成時限,實行銷號辦結(jié),確保任務(wù)有序推進(jìn)。三是切實抓好整改。堅持落細(xì)落小落實的整改工作導(dǎo)向,能夠當(dāng)下改的,立行立改、即知即改;一時解決不了的,緊盯不放,明確階段目標(biāo),持續(xù)推動整改。先后解決了群眾辦事難、工作效率低等問題x項,還有x項正在推進(jìn)中,計劃年底前銷號辦結(jié),完成整改任務(wù)。推進(jìn)實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、廉潔自律作表率的具體目標(biāo),確保黨史學(xué)習(xí)教育取得扎扎實實成效。
形式主義官僚主義實施方案篇十一
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)文件精神,并結(jié)合我局實際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),聚焦形象、聚焦效能、聚焦?jié)M意度,嚴(yán)肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問題,進(jìn)一步增強(qiáng)投促干部職工實干意識和宗旨意識,密切黨群干群關(guān)系,切實提升服務(wù)招引企業(yè)的質(zhì)量和水平,為加快建設(shè)“四新xx”,爭當(dāng)建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)排頭兵貢獻(xiàn)投促力量提供堅強(qiáng)保障。
二、整治重點
(一)貫徹落實黨中央和省市區(qū)委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的問題。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅決維護(hù)習(xí)近平黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),絕不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。
2.對黨中央和省市區(qū)委及局黨組的決策部署,各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實,絕不允許空喊口號、作秀造勢,絕不允許以開會發(fā)文代替落實,絕不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。
3.嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,全局干部職工特別是科室和直屬單位負(fù)責(zé)人必須如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。
4.堅持勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、埋頭實干,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),絕不允許消極應(yīng)付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
5.結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省市區(qū)委及其局黨組每一項決策部署,各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過硬措施,絕不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
(二)監(jiān)督檢查過多過濫問題。
1.嚴(yán)格執(zhí)行計劃管理和審批報批制度,業(yè)務(wù)科室要按照區(qū)目督辦的統(tǒng)一安排進(jìn)行,原則上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年只能開展1次招商引資督查檢查。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查事項,一律不得開展。
2.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查活動一般安排在下一層級,能在區(qū)一級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級完成的不再向下延伸,對確需向下延伸的督查檢查事項,應(yīng)多到艱苦、偏遠(yuǎn)、問題矛盾突出的地方開展。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的同一項工作,上級已經(jīng)督查過的,本級不再重復(fù)督查檢查。
3.不得以調(diào)研指導(dǎo)為名行督查檢查之實,不得剛安排就督查,剛部署就考核、剛啟動就問責(zé)。
4.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查多用暗查暗訪,著力減少不必要的陪同,原則上不召開大型會議聽取匯報,一般不要求準(zhǔn)備書面匯報材料。
5.督查檢查要注重實效,著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、指導(dǎo)提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)能力,不得動輒移交無關(guān)痛癢的問題,不得只提問題不教方法,堅決防止督查檢查不解決實際問題,搞形式、走過場。
(三)過度留痕問題。
1.出中央、省、市、區(qū)明確要求的留痕事項外,區(qū)投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴(yán)格審批報備,實行清單化管理。
2.除中央明確規(guī)定外,區(qū)投促局不再單獨就單項工作印制專門工作筆記本或要求單項工作用專門筆記本記錄,不得把專門本專用作為考核指標(biāo)。不實行日報、周報、月報、季報制度,區(qū)里對某項工作已經(jīng)有方案或提出明確要求的,一般情況下,區(qū)投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3.區(qū)投促局內(nèi)部或代區(qū)委區(qū)政府督查檢查考核原則上不看軟件資料,尤其不看計劃、臺賬、總結(jié)等痕跡資料,不得以簡單留痕多少、資料精美程度評價工作好壞。
(四)宣傳標(biāo)語口號散濫問題。
1.按照“誰發(fā)布誰審核把關(guān)”原則,局辦公室要嚴(yán)格宣傳標(biāo)語口號內(nèi)容的審核把關(guān),注重適時適度進(jìn)行宣傳,絕不允許刻意標(biāo)新立異、無限拔高,堅決防止“低級黑”“高級紅”。
2.宣傳標(biāo)語要莊重、簡樸、實用,一般不得設(shè)置專門展板,原則上不得實用高檔材質(zhì)。
(五)重點整治脫貧攻堅中的突出問題。
區(qū)投促局全體幫扶干部要切實擔(dān)負(fù)幫扶責(zé)任,第一書記和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層,切實幫助掛包村茶壩鎮(zhèn)金螯村解決好具體問題,不能“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實幫扶,不能搞“訪問式”“郊游時”“拍照式”“采購式”幫扶。
(六)重點整治營商環(huán)境中的突出問題。
要全面梳理已出臺的招商引資優(yōu)惠獎勵政策,做到應(yīng)廢則廢、應(yīng)改則改、應(yīng)兌則兌;堅決整治重招商、輕落地,重監(jiān)管、輕服務(wù),以及政策兌現(xiàn)今拖明緩、要素保障居關(guān)設(shè)卡、協(xié)調(diào)服務(wù)推諉扯皮等問題。
(七)重點整治民生民利領(lǐng)域的突出問題。
1.緊盯招商引資重點工程項目,絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”;絕不能熱衷于搞“開工儀式”和簽“意向書”“框架協(xié)議”,但開工就停工、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力。
2.持續(xù)深化招商引資領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決整治掃黑除惡斗爭不敢為、不愿干、不善治,表面上堅決打擊、背地里默許縱容,或者搞花拳繡腿,缺乏實際行動和具體措施等問題。
三、整治步驟
(一)積極宣傳教育。
班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作,及時組織學(xué)習(xí)《整改方案》,明確整治重點和推進(jìn)舉措,確保整治工作迅速落地落實。
(二)扎實自查整改。
班子成員、各科室和直屬單位要結(jié)合工作實際,對照整治重點,深入開展自我查擺,形成自查問題清單,逐條明確整改措施和完成時限,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,確保思想認(rèn)識到位、問題整改到位。
(三)強(qiáng)力推動整治。
班子成員每季度要在局黨組會議上匯報分管領(lǐng)域整治工作開展情況;不定期組織所有干部職工輪流對個人集中整治情況進(jìn)行交流討論,局黨組將安排專人督查指導(dǎo),定期公示整治工作推進(jìn)情況,自覺接受社會監(jiān)督。
四、工作要求
(一)發(fā)揮表率作用。各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,親抓親管、抓緊壓實專項整治工作,在整治突出問題上下功夫、出實招、求實效,確?;顒咏M織扎實有序、務(wù)實有效;班子成員要堅持以身作則、以上率下,帶頭深入查擺、主動整改糾正,充分發(fā)揮“釘釘子”精神,久久為功打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
(二)健全長效機(jī)制。要樹立打持久戰(zhàn)思想,把整治形式主義、官僚主義作為一項長期任務(wù),堅持問題不解決整治不停止原則,形成長效工作機(jī)制,同時把制度建設(shè)貫穿于集中整治工作全過程,著力解決深層次問題,完善具體制度和機(jī)制,確保整治工作取得實效。
(三)強(qiáng)化過程記實。各科室、直屬單位在開展活動時,要及時將主體責(zé)任履行情況進(jìn)行全過程記錄,注意收集和整理走訪調(diào)研、服務(wù)對象座談會、成效成果等活動影像文字資料,并按照方案要求時間節(jié)點,及時報送局辦公室匯總。
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