2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話(優(yōu)質(zhì)8篇)

總結(jié)的價(jià)值在于發(fā)現(xiàn)自己存在的問題并尋找改進(jìn)的方法?？偨Y(jié)要有系統(tǒng)性，按照邏輯順序進(jìn)行敘述，確保思路清晰。下面是心理學(xué)家總結(jié)的情緒管理策略，幫你更好地調(diào)節(jié)情緒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天，我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、揚(yáng)州市委全會(huì)精神，總結(jié)今年以來的工作，科學(xué)謀劃明年的發(fā)展，大力推進(jìn)“爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展、三年倍增”，確保明年如期實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。

剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)今年的工作、明年的發(fā)展目標(biāo)、思路和主要舉措進(jìn)行了很好的發(fā)言，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。夏市長(zhǎng)也作了重要講話，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，在大家交流發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見。

一、解放思想，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

在xx大報(bào)告中指出，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的歷史起點(diǎn)上，如何才能實(shí)現(xiàn)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，贏得新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，關(guān)鍵在于進(jìn)一步解放思想，沖破各種不合時(shí)宜觀念的束縛，關(guān)鍵在于盡快將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵在于盡快通過干部領(lǐng)導(dǎo)能力的提升推動(dòng)發(fā)展層次的提升。我們要通過解放思想，解決發(fā)展中遇到的一切難題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)決克服等待觀望思想，敢想敢試，敢做敢為，敢于突破自己，敢于突破傳統(tǒng)思想的禁錮，創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前，重點(diǎn)要破除紙上談兵、不求實(shí)效的務(wù)虛思想，樹立促進(jìn)財(cái)政增收、提高人民生活水平的務(wù)實(shí)發(fā)展觀;破除只講困難、不講潛力，只看劣勢(shì)、不看優(yōu)勢(shì)的片面思想，樹立超越自我、在機(jī)遇面前早搶早抓的緊迫思想;破除有多少錢辦多少事的落后思想，樹立借力發(fā)展、聚力而為的時(shí)代觀;破除“怕”字當(dāng)頭，凡事要請(qǐng)示的唯政策論思想，樹立敢為人先、大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、埋頭苦干的工作作風(fēng)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、鎮(zhèn)情，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，搞清我們的優(yōu)勢(shì)在哪里、適合發(fā)展什么、適合培育什么，揚(yáng)長(zhǎng)避短，確定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的思路，進(jìn)一步確立爭(zhēng)先進(jìn)位的路徑和有效措施，以正確的思路促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)定信心，激發(fā)爭(zhēng)先進(jìn)位的熱情。

受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。到目前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇尚待時(shí)日。目前，世界經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)積極變化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年第三季度出現(xiàn)復(fù)蘇，歐盟經(jīng)濟(jì)從二季度開始呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象，日本連續(xù)兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。雖然一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)固、動(dòng)力不足;雖然金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定，但好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還面臨著貿(mào)易低迷、失業(yè)增加等困擾。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)呈企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)但還不牢固。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以來的一年，國(guó)家采取了及時(shí)有效的一攬子計(jì)劃，gdp全年“保八”已無懸念。但“保增長(zhǎng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”將顯得更加迫切。一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是外需下滑壓力仍然較大，內(nèi)需增長(zhǎng)后勁不足。從周邊縣市看，當(dāng)前，蘇南先進(jìn)地區(qū)發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，在科學(xué)發(fā)展道路上一路前行、遙遙領(lǐng)先，周邊和蘇北地區(qū)不甘落后、奮力趕超，發(fā)展的變化令人震撼，爭(zhēng)先的銳氣咄咄逼人。面對(duì)標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵加快逼近的嚴(yán)峻局面，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。從我市看，雖然我們已連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)“雙百?gòu)?qiáng)”，但名次都不高;雖然實(shí)施了一批10億元以上重大項(xiàng)目，但重大項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目仍顯得偏少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。

盡管我們面臨諸多不確定因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也面臨一些重要機(jī)遇與有利因素，我們要牢牢把握住。一是國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的方略?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”是中央今后一段時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的一條主線，短期之內(nèi)不會(huì)有重大調(diào)整;二是國(guó)家仍然實(shí)行的積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。本月5-7日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施“雙寬松”政策，即積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;三是國(guó)家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及江蘇省出臺(tái)的十二大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為我市發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供了主攻的方向和發(fā)展的空間。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。

20xx年是完成“”規(guī)劃的收官之年，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝之年，也是“”規(guī)劃的奠基之年。中央將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重拉動(dòng)內(nèi)需，更加注重改善民生。剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，明年全省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這為我們鞏固經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提供了難得的機(jī)遇。我們能不能在百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)先進(jìn)位，能不能在圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。因此，謀劃明年的工作，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，振奮精神、自加壓力，凝心聚力、負(fù)重奮進(jìn)，堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，努力向更高目標(biāo)攀升。對(duì)明年工作的總體部署，我將在下月6號(hào)召開的市委全會(huì)上作專題部署，下面，我著重就鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，談幾點(diǎn)想法。

1、要一著不讓地推進(jìn)全面小康建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)是我市明年發(fā)展最大的任務(wù)，也是各級(jí)干部最大的責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要一切圍繞中心轉(zhuǎn)、一切圍繞中心干，全市廣大黨員干部的智慧和力量匯聚到?jīng)Q勝全面小康的實(shí)踐中去，把成效體現(xiàn)到實(shí)際工作上去，尤其是要落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展、改善民生具體工作上去，著力干順應(yīng)民意的事、干加快民富的事、干改善民生的事。要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際，尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)廣大群眾將眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益更好地結(jié)合起來，引導(dǎo)全民積極投身小康建設(shè)。要在全市上下不斷地掀起全面小康建設(shè)新高潮，把全面小康社會(huì)建設(shè)與推進(jìn)思想解放、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，讓群眾真正了解小康內(nèi)容，支持小康建設(shè)，共享發(fā)展成果，共建小康新高郵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面小康社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，做好任務(wù)分解，硬化措施，力爭(zhēng)達(dá)到全面小康指標(biāo)要求。要切實(shí)落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”與屬地管理責(zé)任，既要明確分工、發(fā)揮各自職能，又要緊密協(xié)作，形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的合力，確保順利通過上級(jí)的驗(yàn)收。

2、要一鼓作氣地狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)。抓落實(shí)的執(zhí)行力是檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。我們與先進(jìn)地區(qū)的差距不僅體現(xiàn)在發(fā)展思路上，同樣也體現(xiàn)在抓落實(shí)、抓推進(jìn)上，某種意義上就是體現(xiàn)在執(zhí)行力上。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作完成情況來看，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)成效不明顯，一些重大項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，外資到賬未按序時(shí)完成等等，都充分說明了全市各級(jí)抓重點(diǎn)、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的壓力有所松懈、氛圍有所淡化、節(jié)奏有所放緩。為此，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過思想的大解放、能力作風(fēng)的大提升，進(jìn)一步振奮精神、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)了的事、定下來的事，要加快節(jié)奏、分秒必爭(zhēng)、勇于負(fù)責(zé)。要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、重大項(xiàng)目、財(cái)源建設(shè)和確定的重點(diǎn)工作，要有一股盯勁狠勁，做到不達(dá)目的不罷休，沒有結(jié)果不停頓，一著不讓、一抓到底。黨政一把手要做“招商書記”、“招商鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)”，每個(gè)月都要拿出足夠的時(shí)間，親自去一線招商，出去招商，要做招商的業(yè)務(wù)員，不要做招商的“巡視員”。要當(dāng)“項(xiàng)目書記”、“項(xiàng)目鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)”，滿腦子都要裝著項(xiàng)目，要用舍得脫一身皮、下深水的信心和決心來抓項(xiàng)目。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，對(duì)于影響工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，要敢于動(dòng)真碰硬、迎難而上，創(chuàng)新方法、破解難題，決不能回避矛盾，或者消極無為，包括土地、規(guī)劃等問題，也不是沒有辦法可想。要完善機(jī)制抓落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，多深入基層、深入一線，認(rèn)真研究解決實(shí)際問題。同時(shí)，強(qiáng)化督促檢查的力度，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

3、要一絲不茍地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今年9月份以來，我市以第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，將菱塘作為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的具象目標(biāo)，向菱塘看齊，向菱塘學(xué)習(xí)，向菱塘趕超，用菱塘的發(fā)展思路拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新空間，用菱塘的發(fā)展理念增創(chuàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新優(yōu)勢(shì)，用菱塘的發(fā)展精神激發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新動(dòng)力，掀起了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘、全面達(dá)小康”高潮。時(shí)至今日，對(duì)照市委、市政府的要求，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次深入的思考，學(xué)菱塘，我們學(xué)到了什么?思想有沒有得到大解放?本領(lǐng)有沒有得到大提高?作風(fēng)有沒有得到大改進(jìn)?服務(wù)有沒有得到大提升?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將學(xué)習(xí)菱塘的結(jié)果體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案中去，排出一批影響和制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，按照人人有責(zé)任、事事有方案、件件有回音的整改要求，一絲不茍地抓好落實(shí)，切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾，切實(shí)解決影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的突出矛盾與問題，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展掃清障礙。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)菱塘”的成果，緊扣“爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展”的主題，認(rèn)真謀劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新三年倍增計(jì)劃的目標(biāo)、思路和措施，力爭(zhēng)在進(jìn)一步解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

4、要一環(huán)不松地推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作很瑣碎、很繁雜，這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高工作能力和水平。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村工作的一線指揮部，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，就抓住了整個(gè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是帶領(lǐng)一個(gè)地方加快發(fā)展、一個(gè)部門開拓進(jìn)取的重要保證。黨政一把手之間要團(tuán)結(jié)一心，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，互相配合不推諉，真正做到在思想上“一條心”，在工作上“一盤棋”;要不斷增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心和責(zé)任感，提高工作主動(dòng)性;要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力;要為民、務(wù)實(shí)、清廉，加強(qiáng)修養(yǎng);要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì);要加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)掌控力。二是要帶好隊(duì)伍。帶好隊(duì)伍首先要領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，堅(jiān)持以身作則，率先垂范;堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;對(duì)新任班子成員、年輕干部要多言傳身教，多傳經(jīng)驗(yàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要敢于承擔(dān)責(zé)任，為班子成員、干部撐腰作主，讓他們放手工作，消除顧慮。三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，不斷解決基層黨建工作中存在的突出問題。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，著力整頓軟弱渙散黨組織，積極做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5、要一以貫之地維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。年底是矛盾多發(fā)時(shí)期，需要密切關(guān)注。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理各種利益矛盾，作決策、辦事情首先要維護(hù)廣大群眾的利益，不能受小集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益的驅(qū)使，堅(jiān)決防止和糾正任何侵害群眾利益的行為，特別要注意照顧困難群體的切身利益。要積極預(yù)防和引導(dǎo)，防止問題積累，矛盾激化。做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、完善信訪制度、從源頭上消除不穩(wěn)定因素。要抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，防止重特大安全事故發(fā)生。要妥善處置群體性突發(fā)事件，提高預(yù)防和處理群體性事件的能力。

同志們，我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，解放思想的任務(wù)艱巨，科學(xué)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加堅(jiān)韌的毅力，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作能在明年取得“開門紅”，為決勝全面小康社會(huì)、推動(dòng)高郵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

今天我們召開全鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議,目的是回顧上學(xué)年的教學(xué)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),汲取教訓(xùn),修正不足，也是為了貫徹落實(shí)全縣教學(xué)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確形勢(shì)和任務(wù)，確定今后工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和采取的措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感和使命感，凝神聚力，團(tuán)結(jié)奮斗，踏踏實(shí)實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育。

首先，我代表行政辦公會(huì)成員，向在20xx-20xx學(xué)年度教育教學(xué)工作中取得先進(jìn)成績(jī)的學(xué)校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!

切有利條件，確保本學(xué)年的教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)估列全縣前十名談幾點(diǎn)意見。

一、深化教育改革，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平。

提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是要提高課堂效率，向40分鐘要質(zhì)量，充分發(fā)揮師生的最大潛能，調(diào)動(dòng)師生的積極性，使教師的教與學(xué)生的學(xué)密切配合，讓學(xué)生學(xué)得有趣。讓教師教得有勁，從剛才的質(zhì)量評(píng)估方案中也可以看出，本學(xué)期，全鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)力度，也新出臺(tái)了《xx中心小學(xué)學(xué)生特長(zhǎng)指導(dǎo)教師獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，目的就是獎(jiǎng)勵(lì)這些教學(xué)工作認(rèn)真扎實(shí)的教師，使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認(rèn)可，在全鎮(zhèn)營(yíng)造一股你追我趕，狠抓教學(xué)質(zhì)量的濃厚氛圍，同時(shí)作為學(xué)校的行政，也要加強(qiáng)教師的管理，對(duì)有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責(zé)的教師要嚴(yán)厲批評(píng)和教育。

二、抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

我們要結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，乘勢(shì)而上，使我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

三、緊抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

這次的教學(xué)工作會(huì)后，大家身上的擔(dān)子很重。一方面各學(xué)校要抓緊時(shí)間消化會(huì)議精神，力求會(huì)議上的討論結(jié)果都能夠落到實(shí)處。同時(shí)各學(xué)校校長(zhǎng)還要做好宣傳工作，使全面推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的意義能夠?yàn)槊總€(gè)教師所了解。另一方面，各學(xué)校還要針對(duì)我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)制定本單位的教學(xué)計(jì)劃和相應(yīng)的質(zhì)量目標(biāo)，所以希望各學(xué)校抓緊時(shí)間積極落實(shí)，把目標(biāo)落實(shí)到班，落實(shí)到人。同時(shí)要切實(shí)地抓好教學(xué)常規(guī)的管理與落實(shí)，常規(guī)過程的管理與落實(shí)是管理人員最主要的工作，任務(wù)具體而繁雜，真抓真管才能出效益，這需要付出艱苦的勞動(dòng)，需要持之以恒的耐心和負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運(yùn)轉(zhuǎn)上也沒有多大的區(qū)別，但是時(shí)間長(zhǎng)了惡果就會(huì)顯現(xiàn)出來，一些學(xué)校管理人員習(xí)慣于等、靠、拖，從不主動(dòng)找事做，要么投機(jī)取巧怕得罪人，要么蜻蜓點(diǎn)水不深入，在其位不作為，很多管理措施落實(shí)不到位。抓好教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)是老師們的日常工作，對(duì)平常的事情必須用心用力去做，有一句話說得好，“把最普通的招式練到極致就是絕招”，大法無巧，有付出就有收獲，最樸實(shí)的做法最有效。本學(xué)年，教學(xué)管理重心要下移，各校校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任及管理人員要沉下身來，深入教室、辦公室，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，比一比看一看，看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。

四、積極參與，正視困難。

面對(duì)當(dāng)前的大好形勢(shì)，我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中，同時(shí)又要冷靜思考，認(rèn)清各種有利因素與不利因素，認(rèn)清要實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升的切入點(diǎn)。在工作中難免會(huì)有困難和壓力，同志們要有一定的思想準(zhǔn)備，在面對(duì)問題時(shí)不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。

五、全鎮(zhèn)上下，通力合作。

提升教學(xué)質(zhì)量不僅僅是中心小學(xué)的事，它是一項(xiàng)牽涉到各學(xué)校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程，離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持，離不開全鎮(zhèn)教師的努力，更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)誕生興旺。學(xué)校的工作做得好不好，需要大家每一個(gè)人的積極配合和支持。只要大家心往一處想，勁往一處使，我們的工作就會(huì)取得更大的進(jìn)步與更好的發(fā)展。

同志們，我鎮(zhèn)小學(xué)的各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，今天召集全鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任在一起開教學(xué)工作會(huì)議，應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機(jī)會(huì)，進(jìn)行認(rèn)真的研討和總結(jié)，互相交流、學(xué)習(xí)，找出問題和解決問題的辦法，提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學(xué)的全體教師在工作中求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，迎難而上，同心協(xié)力，為xx小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的騰飛而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇三

今天這次會(huì)議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會(huì)，它既是去年工作的總結(jié)表彰會(huì)，也是今年工作的安排部署會(huì)，更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進(jìn)會(huì)。剛才，我們對(duì)20xx年度48家教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)。

責(zé)任書。

下面，我簡(jiǎn)要回顧總結(jié)一下去年的工作，并就做好今年的教育工作講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧。

去年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、均衡教育、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點(diǎn)，扎實(shí)苦干，開拓創(chuàng)新，取得了可喜的成績(jī)。

(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級(jí)各類學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，通過向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測(cè)九年級(jí)主要指標(biāo)均超過全市平均水平，高考本科上線突破1600人，創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。

(二)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項(xiàng)目已開工建設(shè);總投資2500余萬元的14個(gè)校安工程項(xiàng)目12個(gè)已完工、2個(gè)基本完工;總投資1243萬元，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所，并全部投入使用。

(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元，大力實(shí)施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中，投資800余萬元，實(shí)施設(shè)備裝配工程，為薄弱中小學(xué)配備了實(shí)驗(yàn)儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬元，實(shí)施食堂改造工程，對(duì)3個(gè)農(nóng)村初中食堂進(jìn)行改造，為10個(gè)農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬元，實(shí)施校舍治漏工程，對(duì)55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行了維修改造;投資218萬元，實(shí)施廁所改造工程，對(duì)全縣88所中小學(xué)廁所進(jìn)行了新建或修繕改造;投資240余萬元，實(shí)施校園“四化”工程，著力加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作，新增校內(nèi)綠化園104個(gè)、綠化面積46900余平方米。

(四)職業(yè)教育上檔升級(jí)。去年以來，縣職教中心不斷加大投入，強(qiáng)化管理，努力提升辦學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬元，購(gòu)置圖書、儀器及各類器材，改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開展校企合作，引資240萬元，舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬元，建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎(jiǎng)30余項(xiàng)，并順利通過了省政府“職教強(qiáng)縣”驗(yàn)收，標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的水平。

(五)教師隊(duì)伍全面加強(qiáng)。去年共招聘教師175名，其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名，安置98級(jí)中師畢業(yè)生23名，有效緩解了全縣教師隊(duì)伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問題。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力開展了“十佳標(biāo)兵”評(píng)選和優(yōu)秀教師巡回報(bào)告等活動(dòng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全縣教師樹正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn)，樹立了教師良好形象。強(qiáng)力實(shí)施教師素質(zhì)提高工程，扎實(shí)開展“名師課堂”、班主任高級(jí)研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn)，先后培訓(xùn)校長(zhǎng)、教師20xx余人次，進(jìn)一步提高了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

(六)素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。一年來，我們積極實(shí)施新教育實(shí)驗(yàn)、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作，扎實(shí)開展各項(xiàng)體育、藝術(shù)活動(dòng)，有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣，提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前，我縣已自主構(gòu)建了獨(dú)具特色的新教育、太極拳等課程體系，新教育實(shí)驗(yàn)已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué)，祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國(guó)新教育實(shí)驗(yàn)先進(jìn)單位，2萬余名學(xué)生參與了縣級(jí)漢字書寫等級(jí)認(rèn)定，80%以上的學(xué)生學(xué)會(huì)了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線，受到學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)群眾的普遍認(rèn)可和好評(píng)。

此外，縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，被評(píng)為全縣實(shí)踐活動(dòng)“十佳先鋒”;扎實(shí)開展了“平安校園”創(chuàng)建工作，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，新宇學(xué)校被評(píng)選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費(fèi)和信訪穩(wěn)定工作，共受理群眾來信、來訪、來電案件81個(gè)，妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來帖52個(gè);圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項(xiàng)及其他中心工作。同時(shí)，我們被省教育廳評(píng)為“教育宣傳十佳縣”，被市委評(píng)為“全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。

總的來說，過去的一年，我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升，給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個(gè)成績(jī)的取得，首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持，更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣教育局向你們，并通過你們向默默無聞、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距：如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善;學(xué)校管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范;教師隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析，并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化工作措施，在今年工作中認(rèn)真加以解決，努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。

二、20xx年工作安排。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神、推進(jìn)教育規(guī)劃順利實(shí)施的重要一年，做好今年的教育工作，意義重大。根據(jù)國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議的基本精神，結(jié)合我縣實(shí)際，今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署，按照縣委“重在實(shí)踐、重在責(zé)任、重在實(shí)效、重在提升”的實(shí)踐要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強(qiáng)化措施，務(wù)實(shí)重干，推動(dòng)全縣教育事業(yè)再上新臺(tái)階。全年工作有“六個(gè)重點(diǎn)”：概括地說，就是“一抓兩建三提升”。具體來講，“一抓”就是抓好教育質(zhì)量，“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊(duì)伍，“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作，就是以均衡教育為抓手，著力突出“六個(gè)重點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)發(fā)展”。

(一)實(shí)施三大工程，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

近年來，我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo)，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點(diǎn)縣，經(jīng)過縣委、政府和在座各位的共同努力，上周，我們順利通過省級(jí)驗(yàn)收，并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，這是對(duì)我們近年來工作的肯定和褒獎(jiǎng)，也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史階段。今年9月份，我們還將迎接國(guó)家教育部的均衡工作驗(yàn)收，為此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡，仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，并順利通過國(guó)家驗(yàn)收，今年，我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手，主要通過實(shí)施“三大工程”，大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“扶弱壯小”提升工程。加大對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度，重點(diǎn)抓好運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動(dòng)、校園文化建設(shè)等四方面工作，進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校，提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。二是實(shí)施教育資源平衡、優(yōu)化工程?？茖W(xué)、合理整合教育資源，嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅(jiān)持先建后撤”的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作，提高資源使用效益。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材，強(qiáng)化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用，確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對(duì)農(nóng)村師生實(shí)施“關(guān)愛”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備，進(jìn)一步改善農(nóng)村教師辦公條件，逐步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)助，評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢(shì)群體子女，繼續(xù)實(shí)施“勵(lì)耕計(jì)劃”、“滋惠計(jì)劃”等公益活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)貧困師生的資助。

(二)依托重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。

學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐，學(xué)校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此，今年我們將繼續(xù)謀劃大項(xiàng)目，緊鑼密鼓地實(shí)施在建重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目施工進(jìn)度。積極籌措資金，加快進(jìn)度，開工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程，完成職教中心新校區(qū)三期工程，努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時(shí)，盡快開工建設(shè)縣直第三幼兒園，以滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，督促加快建設(shè)進(jìn)度，確保按。

合同。

規(guī)定，如期完成總投資1080萬元的19個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項(xiàng)目，完成投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項(xiàng)目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。今年，我們計(jì)劃爭(zhēng)取“省職業(yè)教育發(fā)展示范?！表?xiàng)目資金500萬元;爭(zhēng)取“全民技能振興工程”資金600萬元，其中，部分資金已到位。同時(shí)，還要注重拓寬信息渠道，增強(qiáng)對(duì)政策和形勢(shì)的解讀能力，主動(dòng)獲取和分析信息，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，進(jìn)一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。

(三)深化管理體制，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展。

在教師隊(duì)伍建設(shè)與管理上，重點(diǎn)開展三方面工作，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動(dòng)，積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校，廣泛開展“牢記使命、堅(jiān)守師道”主題教育活動(dòng)、“十佳教師”、“最美教師”等評(píng)選活動(dòng)，表彰一批師德標(biāo)兵和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)教師隊(duì)伍的“正能量”，引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時(shí)，大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決查處有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會(huì)反映強(qiáng)烈的師德問題，維護(hù)教育形象。二是加強(qiáng)隊(duì)伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，合理調(diào)配教師資源，努力實(shí)現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡，使全縣教師隊(duì)伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長(zhǎng)和教師的評(píng)價(jià)辦法，試行交流輪崗制，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)隊(duì)伍“能上能下”、教師隊(duì)伍“能進(jìn)能出”;適時(shí)推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流，對(duì)骨干教師實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，盤活隊(duì)伍，激發(fā)動(dòng)力。三是加大隊(duì)伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭(zhēng)取縣財(cái)政支持，進(jìn)一步增加教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金，各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費(fèi)作為教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金，并嚴(yán)格落實(shí)到位。要積極鼓勵(lì)教師參加各類培訓(xùn)，拓寬和改進(jìn)培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實(shí)效，提升全縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。

(四)樹立質(zhì)量核心，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展。

質(zhì)量是教育工作的生命線，也是教育工作永恒的核心，更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo)，學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來思考和謀劃。

1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo)：對(duì)于普高，要增加貢獻(xiàn)量，提高上線率，本科上線人數(shù)比去年增加10%，力爭(zhēng)達(dá)到20%，希望生上線率達(dá)到100%，力爭(zhēng)再增加10%;對(duì)于職業(yè)教育，對(duì)口升學(xué)上線率要比去年增加10%，力爭(zhēng)達(dá)到20%，向高一級(jí)學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對(duì)于初中，要促進(jìn)“一分二率”穩(wěn)步提升，中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%，為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。

2.強(qiáng)化教學(xué)管理。一是落實(shí)常規(guī)。堅(jiān)持集體備課，做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué)，讓學(xué)生充分參與，使學(xué)生由學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué);要布置有效作業(yè)，做到有留必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生，讓優(yōu)秀生長(zhǎng)足發(fā)展，讓中等生迎頭趕上，讓學(xué)困生有所進(jìn)步。二是強(qiáng)化課堂。以創(chuàng)建市級(jí)“高效課堂示范?！睘槠鯔C(jī)，繼續(xù)打造“高效課堂”，提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏，使學(xué)生在短時(shí)間內(nèi)學(xué)到更多的知識(shí)，掌握更多的技能，著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù)，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上，堅(jiān)持推門聽課制度，要深入課堂和教研組，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。同時(shí)，教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽、評(píng)課活動(dòng)，為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。

3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實(shí)《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實(shí)施辦法》，完善對(duì)各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)段、學(xué)校、班級(jí)、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析，建立對(duì)教師的激勵(lì)約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要運(yùn)用好質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，把質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果作為校長(zhǎng)評(píng)價(jià)、教師晉職晉級(jí)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。今年，我們將對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀，在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。

(五)堅(jiān)持育人為本，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。

黨中央把“立德樹人”寫進(jìn)了報(bào)告，進(jìn)一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年，我們將重點(diǎn)推動(dòng)三方面工作，大力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實(shí)做好德育工作。組織開展“唱響中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動(dòng)，繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚(yáng)和培育民族精神月等德育活動(dòng)，并通過學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會(huì)、讀好書活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀等形式，廣泛開展德育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍和團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)，加強(qiáng)家校協(xié)作，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱，形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開展新教育實(shí)驗(yàn)工作。近年來，我縣的新教育實(shí)驗(yàn)工作取得了豐碩成果，涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進(jìn)學(xué)校，希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)新教育工作不斷走向深入。今年，我們將以中心校為重點(diǎn)工作區(qū)域，大力開展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，提高學(xué)校自主開展實(shí)驗(yàn)的積極性，使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作，讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點(diǎn)培育一批市、縣級(jí)新教育工作種子教師，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團(tuán)隊(duì)。要重點(diǎn)建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校，打造全市新教育示范學(xué)校，塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動(dòng)和第二課堂活動(dòng)。各學(xué)校要以落實(shí)“校園體育一小時(shí)”為抓手，大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動(dòng)，抓好“兩操一活動(dòng)”，尤其是大課間集中跑步活動(dòng)，多方搭建學(xué)校體育工作平臺(tái)，為學(xué)生鍛煉身體、增強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動(dòng)時(shí)間，發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團(tuán)功能，開展豐富多彩的特色活動(dòng)，重點(diǎn)提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“校校有活動(dòng)、班班有歌聲、人人有特長(zhǎng)”。

(六)做好統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

“一枝獨(dú)秀不為春，百花齊放春滿園”。我們?cè)谥ψズ昧x務(wù)教育的同時(shí)，必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育，明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃的最后一年，到了最后的攻堅(jiān)階段。因此，要大力實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程，確保完成目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施幼兒教師素質(zhì)提升工程，加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度，提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實(shí)行精細(xì)化管理，深化課堂教學(xué)改革，推行課堂知識(shí)“周周清”，提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上，要注重“傳、幫、帶”，使青年教師盡快成長(zhǎng)。強(qiáng)化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo)，切實(shí)穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源，鞏固并提高升學(xué)率，力爭(zhēng)北大、清華榜上有名，保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平，創(chuàng)新思路，多想辦法，尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫，真正實(shí)現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強(qiáng)校企合作，開好實(shí)訓(xùn)課程，以質(zhì)量求生源，以質(zhì)量求生存，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。

同志們，以上是今年的六方面重點(diǎn)工作，我們要在努力做好重點(diǎn)工作的同時(shí)，時(shí)刻繃緊安全“底線”，嚴(yán)禁觸碰亂收費(fèi)“紅線”，努力營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會(huì)上，我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件，各單位回去以后，要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，對(duì)照責(zé)任目標(biāo)，制定具體的工作措施和對(duì)策，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、幾點(diǎn)要求。

20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作，需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，在此，就如何推動(dòng)工作、保障工作有效落實(shí)，我有幾點(diǎn)想法和大家交流一下。

(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律。

事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會(huì)活動(dòng)，有著它自身的特性和規(guī)律，我們作為教育工作者，對(duì)教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識(shí)和掌握，并能在實(shí)際工作中加以運(yùn)用。但是，在目前工作中，或許是因?yàn)槲覀冮L(zhǎng)期身處其中，對(duì)原本十分清楚的道理含糊了，或許是對(duì)多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同，對(duì)一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然，并被動(dòng)或主動(dòng)地盲目推崇效仿。因此，我們很有必要重新認(rèn)識(shí)教育的本質(zhì)和規(guī)律，冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡(jiǎn)言之，教育的本質(zhì)就是“育人”。育，“養(yǎng)子使作善也”，教育就是依照人的自然生長(zhǎng)規(guī)律，培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講，就是“以人為本，因材施教”。就是根據(jù)人的成長(zhǎng)規(guī)律、認(rèn)知特點(diǎn)和個(gè)體差異，采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來，我縣的教育教學(xué)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高，這正是因?yàn)槲覀兓咀裱私逃l(fā)展的規(guī)律。但是，由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實(shí)需求的影響，我縣的教育教學(xué)，特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué)，出現(xiàn)了一些異常傾向，且越加突出，如主課擠占副課時(shí)間，甚至不開設(shè)體、音、美等課程，校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用，小學(xué)生課余時(shí)間少，課外作業(yè)多，教輔材料多達(dá)五、六種，書包超乎想象沉重，過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使孩子們過早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒，甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康，也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下，自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律，是否遵循了學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家制定的教育方針，是否人為改變了教學(xué)計(jì)劃，超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這值得我們深思。

我認(rèn)為，教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼，播種、施肥只有順應(yīng)天時(shí)，按客觀規(guī)律辦，才能有所收獲，如果拔苗助長(zhǎng)，只會(huì)適得其反。人們總是認(rèn)為，教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍，這種認(rèn)識(shí)有一定偏差?？荚囀巧鐣?huì)公平的不二砝碼，考試與教育不是對(duì)立的，考試本身也是教育的一部分，只不過是不要一概而考、唯分而論，人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”，把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個(gè)全新而有高度的提法，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)，必須遵循教育規(guī)律辦學(xué)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家教學(xué)大綱計(jì)劃，并結(jié)合各學(xué)段教育特點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展，才能讓學(xué)生先成人、后成才，先成長(zhǎng)、后成功，才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道，讓每個(gè)孩子都成為有用之才。

(二)必須更加堅(jiān)守教師的職責(zé)和操守。

教師的職責(zé)是什么?四個(gè)字：“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命，是教育改革發(fā)展最有力的實(shí)踐者。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師的職責(zé)和使命，使其成為當(dāng)今社會(huì)“含金量”最高的職業(yè)。多年來，全縣廣大教師牢記使命，恪盡職守，潛心育人，默默耕耘，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是，受當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，個(gè)別教師的價(jià)值觀、人生觀發(fā)生了扭曲，忘記了師道，丟失了操守，出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠，表現(xiàn)為收費(fèi)辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機(jī)會(huì)受賄索賄等，在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。

那么，我們?cè)鯓硬拍軋?jiān)守師道呢?首先，要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會(huì)上道德水準(zhǔn)最高的群體，因此，我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn)，不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化，不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范，認(rèn)真履行教師職責(zé)，要心無旁騖教書、摒除雜念育人，絕不能借三尺講臺(tái)之便謀身外之財(cái)。其次，要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè)，不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利，應(yīng)不斷豐富自己的精神世界，善于經(jīng)營(yíng)自己的精神家園，提升人生境界，錘煉精神品質(zhì)，用精神的富有彌補(bǔ)物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢(mèng)，將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次，要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀，端正自己的人生態(tài)度，以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關(guān)，與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦，但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望，身處物欲喧囂的社會(huì)環(huán)境，我們不去嫉妒富有，也不懼怕物質(zhì)的匱乏，要學(xué)會(huì)從孩子的成長(zhǎng)中、書本的知識(shí)里汲取快樂，實(shí)現(xiàn)精神上的富足，達(dá)到內(nèi)心的安寧，真正做到以教為樂。作為校長(zhǎng)，要對(duì)教師多鼓勵(lì)、少指責(zé)，多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活，關(guān)心教師的成長(zhǎng)，切實(shí)幫助他們解決困難和問題，努力為他們提供發(fā)展平臺(tái)，幫助他們實(shí)現(xiàn)教育夢(mèng)想，提升幸福指數(shù)，把學(xué)校營(yíng)造成老師和孩子們的幸福家園，把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。

(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法。

曾說，國(guó)家要上進(jìn)，民族要振興，必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問題，我們講過多次，但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃，特別是一些年輕教師，自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成，很想就此問題和大家進(jìn)一步交流。首先，學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云：“學(xué)，然后知不足”。作為教師，我們承擔(dān)著教書育人，傳道解惑的重任，需要不斷豐富自己，時(shí)刻保持自己的“一桶水”是滿滿的，才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求，而且需要不斷地補(bǔ)給更新，這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知，僅憑師范學(xué)校給予的那點(diǎn)“嫁妝”，很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣，作為校長(zhǎng)，也需要不斷了解新的教育理念和管理方法，正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律，以適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展的要求。因此說，我們教育系統(tǒng)，應(yīng)該是最需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的，我們的校長(zhǎng)和老師，必須樹立學(xué)無止境的思想，常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí)，努力成為適應(yīng)時(shí)代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次，讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”，古今之成大事者，多半是大學(xué)問家，都是通過博學(xué)增長(zhǎng)才智，用苦讀啟迪思想，從而打通成功之路。再者，讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友，讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富，能使狹隘者寬廣、懦弱者堅(jiān)強(qiáng)，能使沮喪者自信、痛苦者幸福，我們還有什么理由和借口不熱愛學(xué)習(xí)呢!請(qǐng)相信吧：人生苦短，讀書即是樂事;世事紛繁，學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講，但在學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么，真正做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用，用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。

(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)和要求。

目前，全國(guó)上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，扎實(shí)踐行中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，在當(dāng)前形勢(shì)下，我向大家提三點(diǎn)要求：一是務(wù)實(shí)重干?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。今年安排的各項(xiàng)任務(wù)，需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)需要一個(gè)一個(gè)落地，均衡教育發(fā)展需要一步一步推進(jìn)。擺布工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，推進(jìn)工作要實(shí)干，只有實(shí)干，才能實(shí)現(xiàn)教育的美好愿景;只有實(shí)干，才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實(shí)干，才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩開膀子干，踏踏實(shí)實(shí)干，苦干實(shí)干加巧干，確保工作落到實(shí)處，任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年，縣教育局將進(jìn)一步建立和健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

重點(diǎn)對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度進(jìn)行改革和完善并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”進(jìn)一步減少不必要的開支。希望各學(xué)校也要有所動(dòng)作結(jié)合本校實(shí)際制定相關(guān)制度認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期市、縣紀(jì)委對(duì)各單位上班情況進(jìn)行了多次明查暗訪并將有關(guān)違紀(jì)情況進(jìn)行全縣通報(bào)。希望各學(xué)校高度重視引以為戒切實(shí)克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心采取切實(shí)有效的工作措施狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高工作效能確保各項(xiàng)工作出成績(jī)、上臺(tái)階。

同志們，發(fā)展無窮期，奮進(jìn)不言止。新的一年，全縣教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們廣大教育工作者要積極行動(dòng)起來，以奮力爭(zhēng)先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣投身工作，確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力辦好讓人民滿意的教育，推動(dòng)全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次會(huì)議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會(huì)議。剛才，王阿源局長(zhǎng)就我鎮(zhèn)20xx年度國(guó)土管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，分析了各村在土地管理工作中存在的問題和不足，并對(duì)今年村級(jí)土地管理工作提了三點(diǎn)要求，我完全贊同。

20xx年度，我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在市國(guó)土局的大力支持下，在各村社區(qū)的積極配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)土地政策，主動(dòng)創(chuàng)新工作方式方法，想方設(shè)法保護(hù)土地資源，千方百計(jì)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。概括起來就是：成效是明顯的，壓力是現(xiàn)實(shí)的，原因是復(fù)雜的，要求是明確的?！俺尚黠@”表現(xiàn)在，政府實(shí)事工程、社會(huì)事業(yè)等民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在用地上得到保障;基本農(nóng)田保護(hù)扎實(shí)有效;項(xiàng)目投資強(qiáng)度、開工率、閑置土地處置等節(jié)約集約用地的技術(shù)指標(biāo)超過上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn);新的土地違法行為得到遏制、歷史遺留問題正在逐步解決等等?！皦毫ΜF(xiàn)實(shí)”表現(xiàn)在，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，土地供應(yīng)呈現(xiàn)剛性需求，供需矛盾突出，耕地保護(hù)壓力大;節(jié)約集約用地、執(zhí)法檢查難度大。“原因復(fù)雜”表現(xiàn)在，一方面我鎮(zhèn)是全國(guó)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，也是昆山市副中心城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展?jié)摿Υ螅玫氐男枨罅扛?。另一方面，土地利用總體規(guī)劃的建留區(qū)域可安排建設(shè)用量越來越少，建設(shè)用地指標(biāo)量更是少得十分可憐。這兩項(xiàng)指標(biāo)與我鎮(zhèn)的發(fā)展、建設(shè)根本不相適應(yīng)?！耙竺鞔_”表現(xiàn)在，“十二五”規(guī)劃綱要建議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神都對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了明確的要求，特別是“兩個(gè)最嚴(yán)格”更是土地管理中不可逾越的一條紅線、高壓線。為此，土地管理工作面臨的任務(wù)仍十分艱巨，土地執(zhí)法巡查工作決不能放松，必須常抓不懈。借此機(jī)會(huì)，我就講三點(diǎn)意見：

一是增強(qiáng)大局意識(shí)，抓好資源保護(hù)謀發(fā)展。國(guó)土分局要著重圍繞找準(zhǔn)執(zhí)法巡查的“點(diǎn)”、延伸執(zhí)法巡查的“線”、擴(kuò)大執(zhí)法巡查的“面”，做好早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報(bào)告這篇文章。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅(jiān)持日常巡查制度化,巡查區(qū)域責(zé)任化，用制度規(guī)范日常巡查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的監(jiān)管，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建、破壞耕地的行為要及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。同時(shí)，要加大復(fù)耕復(fù)種的力度，杜絕荒蕪?fù)恋噩F(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好有限的土地資源。

加強(qiáng)日常巡查的力度和密度，特別是對(duì)多發(fā)區(qū)域要重點(diǎn)查、苗頭性的要經(jīng)常查，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、越級(jí)上訪等苗頭性問題，要及時(shí)制止、及時(shí)上報(bào)，把這此問題解決在萌芽狀態(tài)。

三是增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，緊扣執(zhí)法創(chuàng)建促發(fā)展。各村、社區(qū)要以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)在創(chuàng)新巡查機(jī)制、巡查方式上形成亮點(diǎn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做好橫向到邊有人抓、縱向到底有人管這篇文章，夯實(shí)村級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察工作基礎(chǔ)。要按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求，積極開展“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。以創(chuàng)建為橋梁，共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)資源、依法用地、節(jié)約集約用地的重任，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，狠抓落實(shí)。要在做好常規(guī)動(dòng)作的基礎(chǔ)上，要注重對(duì)信息的收集和上報(bào)，為黨委政府及國(guó)土部門提供有價(jià)值的信息，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源管理工作，特別是監(jiān)察工作的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性和前瞻性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇五

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，分析集團(tuán)面臨的形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面，我就五個(gè)問題講點(diǎn)意見。

一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評(píng)價(jià)。

剛剛過去的20xx年，是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢(shì)多變的市場(chǎng)形勢(shì)，以及保增長(zhǎng)的巨大壓力，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國(guó)務(wù)院國(guó)資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下，集團(tuán)上下統(tǒng)一思想，積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造，科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)，自覺遵循市場(chǎng)規(guī)律，變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌施策，主動(dòng)作為，積極謀變，依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期，優(yōu)于可比公司，推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1月6日，中國(guó)神華還獲得三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)，成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)的企業(yè)之一，充分顯示了國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)神華信用能力的高度認(rèn)可，不僅大大提高中國(guó)神華的國(guó)際聲譽(yù)，并為獲得低成本的國(guó)際融資奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得難能可貴的業(yè)績(jī)。20xx年的煤炭市場(chǎng)，從一季度的跌勢(shì)兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”，再到第四季度短暫恢復(fù)性回升，煤價(jià)可謂是一波三折。面對(duì)跌宕起伏的市場(chǎng)形勢(shì)，集團(tuán)加大市場(chǎng)分析預(yù)判力度，及時(shí)調(diào)整銷售策略，打了一場(chǎng)從被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)到積極引導(dǎo)市場(chǎng)的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場(chǎng)增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下，全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度，中國(guó)神華實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤(rùn)總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤(rùn)占到全煤行業(yè)利潤(rùn)總額60%以上。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得難能可貴的進(jìn)展。面對(duì)能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢(shì)，積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會(huì)提供清潔能源，而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場(chǎng)需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國(guó)家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃，有10臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號(hào)35萬千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半，被新華社評(píng)為20xx年中國(guó)能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺(tái)“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組，大港電廠成為全國(guó)首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤(rùn)占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤(rùn)增長(zhǎng)極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤(rùn)占比也顯著提升，經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)，盈利更加均衡。

(三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有2000萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營(yíng)，黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國(guó)內(nèi)外專家的好評(píng)，不僅是神華集團(tuán)，而且是全國(guó)的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山，我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制，實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng)，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升，踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，開展挖掘和講述神華故事活動(dòng)，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè)，不斷提升黨建科學(xué)化水平。

(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，對(duì)子公司開展巡視工作，切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識(shí)，全力支持和配合中央對(duì)神華的專項(xiàng)巡視工作，集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢(shì)變化多端。在這種背景下，集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同，安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作總體平穩(wěn)，許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少，這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結(jié)果，是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì)，代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。

二、關(guān)于20xx年面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”，對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，我們?cè)黄鸱治隽嗽趪?guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促管理提升”之坡，過“市場(chǎng)低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn)，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢(shì)，這種形勢(shì)預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)段，是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。

目前，能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢(shì)判斷，尚未定型，最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn)，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：

(一)市場(chǎng)需求不足，導(dǎo)致市場(chǎng)空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2013年全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時(shí)，比2013年僅增長(zhǎng)3.7%。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩，市場(chǎng)波動(dòng)加劇，價(jià)格跌幅擴(kuò)大，效益下滑加快，1～11月，我國(guó)石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量)，同比增長(zhǎng)4.5%;全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，主營(yíng)收入增幅6.3%;利潤(rùn)降幅4.9%，比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。

據(jù)全國(guó)能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo)，能源消費(fèi)方面，總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，同比增長(zhǎng)3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸，增長(zhǎng)1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面，非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%，煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長(zhǎng)1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢(shì)，能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限，生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢(shì)所趨。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負(fù)著保增長(zhǎng)、?？己瞬唤导?jí)、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù)，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會(huì)過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，在進(jìn)口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價(jià)銷售，不擠占同行市場(chǎng)，這似乎是個(gè)無解的問題，但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施，企業(yè)對(duì)安全環(huán)保的投入只會(huì)更高，安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率，集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費(fèi)用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。

(三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好、煤炭市場(chǎng)旺的時(shí)期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和一體化模式的優(yōu)勢(shì)，迅速做大體量，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場(chǎng)平均值，市場(chǎng)占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場(chǎng)存最高達(dá)到250萬噸，天津煤碼頭場(chǎng)存超過110萬噸，均達(dá)到場(chǎng)存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場(chǎng)下，客戶不僅購(gòu)煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理，出了問題應(yīng)對(duì)不及時(shí)，將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，這次中央對(duì)神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，一些單位由于用工模式與國(guó)家新出臺(tái)的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn)，有的是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn)，對(duì)未來市場(chǎng)走勢(shì)不能囿于某種慣性思維，對(duì)安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因?yàn)樯袢A承載著國(guó)家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。

三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題。

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的具體要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力，更加注重提高國(guó)際化能力，更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力，深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強(qiáng)黨建、反腐倡廉，為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。

做好今年各項(xiàng)工作，在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。

(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?！安粸楦≡普谕郏痪壣碓谧罡邔印?。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實(shí)難副”的自知之明。多年來，我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢(shì)，宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng)，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營(yíng)模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀，這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對(duì)于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個(gè)方面來講，這方面講的多了，就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張，神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強(qiáng)壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績(jī)薄上沾沾自喜，停步不前。

從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應(yīng)山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì)，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?？梢姏Q心之大，而且目標(biāo)明確、措施具體，指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到，國(guó)家能源局支持浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化，同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個(gè)大型能源公司來看，中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。

從我們的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，許多優(yōu)勢(shì)在削弱，甚至好多都不復(fù)存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長(zhǎng)，規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長(zhǎng)和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國(guó)先進(jìn)的煤礦，更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I(yíng)企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)日趨式微;從整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。

年前，中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到，神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場(chǎng)不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不夠，總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中，也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整，提供資料不及時(shí)、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想，面對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，講憂患意識(shí)是虛的嗎?講競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績(jī)中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。

發(fā)展智能制造業(yè)，美國(guó)人叫“再工業(yè)化”，德國(guó)為首的歐洲國(guó)家叫工業(yè)4.0時(shí)代，叫什么名字不重要，實(shí)質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國(guó)制造2025規(guī)劃》有望出臺(tái)。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場(chǎng)新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò)，使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場(chǎng)和新收入。

世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè)，只有時(shí)代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對(duì)于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇?；羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的，如果不能適應(yīng)環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn)，一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場(chǎng)不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識(shí)”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡，多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍，我們才有可能在國(guó)際舞臺(tái)上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“掰手腕”，爭(zhēng)高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級(jí)質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。

談到創(chuàng)新和變革，有兩點(diǎn)至關(guān)重要，一是見勢(shì)要早、行動(dòng)要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤(rùn)可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目，包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例，起步早、技術(shù)好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應(yīng)商，以及清潔能源技術(shù)方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》，其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動(dòng);后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后，機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差，相當(dāng)于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆，就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機(jī)。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動(dòng)地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!

(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)。價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)，我們一直在強(qiáng)調(diào)，但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大，甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項(xiàng)目“扳回一局”，在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測(cè)算時(shí)閉門造車，設(shè)置的都是理想的邊界條件，此景只應(yīng)天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有__00多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)際是在毀滅價(jià)值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤(rùn)，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略，是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu)，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場(chǎng)下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢(shì)，但今天來看，這種優(yōu)勢(shì)已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場(chǎng)利潤(rùn)來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€(gè)詞，就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購(gòu)、批量采購(gòu)到集中訂貨等，業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號(hào)稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長(zhǎng)渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言：“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%，我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是，為了進(jìn)一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號(hào)由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢(shì)的情況下，2006年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了__%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識(shí)與這幾個(gè)著名的跨國(guó)公司有多大的差別，這就是我們與國(guó)際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的，也是巨大的差距。

四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對(duì)于神華而言，也是適應(yīng)新常態(tài)，培育新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報(bào)告中具體安排，這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一、抓好戰(zhàn)略落地。

在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上，在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上，以及在10月18日三季度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)上，新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子就神華集團(tuán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識(shí)之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商，基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營(yíng)層形成了共識(shí)，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同，但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，仍停留在認(rèn)識(shí)和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工，感到有相當(dāng)一部分人對(duì)集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng)，說明我們?cè)谶@方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命，一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷，結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)?？偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo)，對(duì)無動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的，要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時(shí)，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對(duì)標(biāo)，找出差距和短板，持續(xù)改進(jìn)。

在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊，形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術(shù)保障，又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。

第二、抓好安全發(fā)展。

當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年，集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。

第三、抓好成本控制。

市場(chǎng)持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對(duì)此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營(yíng)層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。

一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。

二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級(jí)增效的原則，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)版。

三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，堅(jiān)決消除各類無效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。

四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。

五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”?！盎睢保幢３仲Y金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn)，合理安排經(jīng)營(yíng)、投資、籌資，努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率，合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。

六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制，減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購(gòu)，合理比價(jià)，市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。

七要從營(yíng)銷中降成本。一是細(xì)分市場(chǎng)，實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個(gè)營(yíng)銷策略、重點(diǎn)和對(duì)策。三是按照成本最小化和利潤(rùn)最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合，即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營(yíng)銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價(jià)格，保持神華較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。

八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為載體，重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);對(duì)企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實(shí)可行的措施。

第四、抓好深化改革。

深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合，以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過深水區(qū)，重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。

持續(xù)推進(jìn)總部精簡(jiǎn)改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé)，優(yōu)化流程、簡(jiǎn)政放權(quán)，減少部門、精減人員，提高效率，建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對(duì)人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對(duì)分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革。對(duì)部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向，對(duì)一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向，對(duì)非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對(duì)盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對(duì)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動(dòng)積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，加快方案設(shè)計(jì)，及早開展該項(xiàng)工作，在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。

加快對(duì)虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn)，依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場(chǎng)化、民營(yíng)型的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì)，幫助困難企業(yè)減虧增盈。

加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡(jiǎn)和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì)，要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來，要把員工對(duì)收入增長(zhǎng)較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來。20xx年，各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡(jiǎn)，減人提效工作力度要不低于20xx年。

積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn)，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)的制度方案，我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn)，力爭(zhēng)先行先試。

第五、抓好依法治企。

加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系，推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。

強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營(yíng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。

堅(jiān)持依法辦事，提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度，形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。

加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的制度體系和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)員工法治意識(shí)，打牢依法辦事的思想基礎(chǔ)，培育良好的制度文化。

第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

各級(jí)黨組織要以這輪中央對(duì)神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī)，保持遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的高壓態(tài)勢(shì)，吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)，不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組(委)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任，各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度，強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對(duì)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對(duì)涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理;對(duì)屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對(duì)陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸，對(duì)整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時(shí)公開，接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于巡視組提出的建議，要認(rèn)真研究，及時(shí)落實(shí)，做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國(guó)際一流的清潔能源供應(yīng)商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。

第七、抓好黨建工作。

各級(jí)黨組織要樹立正確政績(jī)觀，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制，不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理，對(duì)黨組管理干部年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度，加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對(duì)京外屬地管理黨組織的指導(dǎo)，加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系，推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺(tái)，推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。

總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上，運(yùn)營(yíng)要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu)，風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng)，競(jìng)爭(zhēng)要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。

五、關(guān)于抓落實(shí)的問題。

落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng)，落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來的事情做不到“落實(shí)”，就是“落空”，沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”。現(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實(shí)，無不說明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí)，撲下身子干實(shí)事，把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來的，天上不會(huì)掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實(shí)干;千難萬難，狠抓落實(shí)就不難。

圍繞抓落實(shí)，提幾點(diǎn)要求。

第一、抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。

面對(duì)新常態(tài)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡(jiǎn)單言之，清潔是目標(biāo)，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng)，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，扎實(shí)工作，在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖，不猶豫、不迷茫，做形勢(shì)認(rèn)識(shí)的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級(jí)的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊(duì)伍，隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，擴(kuò)大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上掉隊(duì)，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。

抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場(chǎng)、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為，勇于擔(dān)當(dāng)，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在：在工作中不敢管理，當(dāng)老好人，庸碌無為混日子;對(duì)基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假，導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在：工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理，或超時(shí)辦結(jié)，或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐?！吧ⅰ敝饕憩F(xiàn)在：個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重，紀(jì)律觀念淡薄，視黨紀(jì)國(guó)法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團(tuán)上下都不同程度存在。

第二、抓落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。

堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動(dòng)解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對(duì)照黨組、董事會(huì)的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問題，都在第一時(shí)間處理。是市場(chǎng)問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng)，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀，各行其是。應(yīng)當(dāng)說，許多問題解決起來確實(shí)有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們，面對(duì)困難和問題，只要認(rèn)真對(duì)待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

第三、抓落實(shí)，要以扎實(shí)有效的措施作保障。

落實(shí)工作千頭萬緒，每個(gè)單位情況迥異，每個(gè)部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn)，明確關(guān)鍵所在。一是對(duì)全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解，提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動(dòng)、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理，動(dòng)態(tài)評(píng)定”的績(jī)效考評(píng)新機(jī)制，用責(zé)任倒逼工作落實(shí)，用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。

第四、抓落實(shí)，要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。

總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng)，提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求，既有部門職責(zé)交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如，基層某個(gè)單位曾反映，一個(gè)文件報(bào)上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月，基層都拿不到批復(fù)，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個(gè)文件來了，上級(jí)給下級(jí)批：請(qǐng)xxx閱處;下級(jí)給上級(jí)寫：請(qǐng)xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示，甚至還發(fā)生過個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順?biāo)浦酆纹漭p松，不費(fèi)腦子推給別人，這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個(gè)帖子，講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報(bào)工作說結(jié)果，請(qǐng)示工作說方案，總結(jié)工作說流程，布置工作說標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)心下級(jí)問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報(bào)工作講過程，請(qǐng)示工作沒頭緒，總結(jié)工作吹結(jié)果，布置工作說感受，關(guān)心下級(jí)問私事，交接工作設(shè)阻礙，回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵(lì)好員工，勤鞭策淘汰差員工。

發(fā)揮基層積極性，一要建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部，堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋?、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動(dòng)起來，一切從實(shí)際出發(fā)，解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問題。

抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng)，工作落實(shí)涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。

第五、抓落實(shí)，督查力度、考核機(jī)制要跟上。

工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實(shí)等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí)，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對(duì)基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題，糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度，堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦，緊急事項(xiàng)跟蹤督辦，急事要件專項(xiàng)督辦，一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動(dòng)工作的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯(cuò)”的觀念，做到賞罰分明，嚴(yán)格問責(zé)。

同志們，今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)上級(jí)、社會(huì)各方面大力支持下，憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的同心同德、身先士卒，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏，為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇六

教育是今天的事業(yè)，明天的希望，功在當(dāng)代，利在千秋。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

在第31個(gè)教師節(jié)來臨之際，區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會(huì)議。這既是一次總結(jié)表彰會(huì)，也是一次加快實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，部署后階段教育工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，同心協(xié)力，推動(dòng)教育質(zhì)量大提升，努力辦好人民滿意的教育。等會(huì)，陶書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、肯定成績(jī)，振奮精神，增強(qiáng)提升教育質(zhì)量的信心和動(dòng)力。

建區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作，始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位，圍繞提高教育質(zhì)量這個(gè)核心，不斷加大教育投入，努力優(yōu)化教育資源配置，積極改善辦學(xué)條件，大力推進(jìn)教育改革，我區(qū)各類教育得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展，取得了一定成績(jī)。一是辦學(xué)條件日益改善?！皟蓚€(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”機(jī)制得到落實(shí)，各項(xiàng)政策性經(jīng)費(fèi)安排到位，校安工程長(zhǎng)效機(jī)制得到保障，全區(qū)5所農(nóng)村公辦幼兒園通過市級(jí)合格驗(yàn)收。特別是近三年來，通過校安工程、薄弱學(xué)校改造、幼兒園建設(shè)、教育信息化等項(xiàng)目，共爭(zhēng)取上級(jí)資金3000余萬元。實(shí)施了**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)中學(xué)綜合樓、**學(xué)校教學(xué)樓等建設(shè)工程，以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程，建成了區(qū)一中高標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)，完成了**區(qū)本站域網(wǎng)建設(shè)和全區(qū)學(xué)?！鞍喟嗤ā苯ㄔO(shè)任務(wù)，啟動(dòng)了中心幼兒園建設(shè)，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。二是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。“”期間，全區(qū)補(bǔ)充教師156名，特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個(gè)招聘計(jì)劃中教師就有41人，國(guó)家、省、市三級(jí)培訓(xùn)教師1400多人次。新教師的引入，各類培訓(xùn)的加強(qiáng)使我區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到顯著改善，綜合素質(zhì)得到明顯提高。三是教育質(zhì)量逐步提升。教育行政管理部門和各學(xué)校通過強(qiáng)化教育質(zhì)量管理，實(shí)施“教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”和“課改三年規(guī)劃”，全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學(xué)調(diào)考平均成績(jī)漲幅大，合格率提高;中考取得顯著進(jìn)步，總平成績(jī)較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個(gè)百分點(diǎn)。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個(gè)學(xué)段4種類別的課改試點(diǎn)校，**學(xué)校被評(píng)定為全市36個(gè)課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科研課題結(jié)題工作，**學(xué)校小課題研究成果獲得市級(jí)三等獎(jiǎng)。通過省級(jí)評(píng)定，區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個(gè)中學(xué)特級(jí)教師，市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學(xué)論文有54人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、170人次獲市級(jí)獎(jiǎng)，教學(xué)比武有3人次獲省級(jí)獎(jiǎng)、14人次獲市級(jí)獎(jiǎng)。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學(xué)校等定期主辦“教學(xué)開放日”活動(dòng)，加強(qiáng)了家長(zhǎng)與學(xué)校教育之間的協(xié)作關(guān)系，獲得社會(huì)的廣泛好評(píng)。五是特色學(xué)校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出，近年高考一二本上線人數(shù)中音體美專業(yè)生占比50%以上?！伴喿x·夢(mèng)飛翔”“經(jīng)典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學(xué)校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動(dòng)已在全區(qū)學(xué)校全面開展，區(qū)一中、二中、**中學(xué)、**學(xué)校、完小被確定為市級(jí)校園足球試點(diǎn)校，區(qū)一中、完小被確定為全國(guó)首批校園足球特色學(xué)校。六是安全管理工作不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化了學(xué)校安全體系建設(shè)，重視安全的人防物防工作，為全區(qū)7所學(xué)校幼兒園配備了12名專職保安，投入近40萬元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設(shè)備，投入近50萬元為全區(qū)所有學(xué)校校門安裝了攝像頭。重視學(xué)車安全營(yíng)運(yùn)工作，形成了“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理”的學(xué)車管理經(jīng)驗(yàn)，近幾年每年財(cái)政安排的學(xué)生乘車補(bǔ)貼都在100萬元以上。我區(qū)的學(xué)校安全、學(xué)車營(yíng)運(yùn)工作在各職能部門的大力支持下未出現(xiàn)過安全責(zé)任事故。

二、正視問題，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是教育質(zhì)量整體水平不高。義務(wù)教育合格率、優(yōu)秀率不高，控流保學(xué)工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學(xué)生、被名校錄取學(xué)生人數(shù)不多;20xx年初中學(xué)業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績(jī)最好的區(qū)一中在全市196所學(xué)校排名第89名，未進(jìn)入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應(yīng)，區(qū)內(nèi)還沒有一所省級(jí)示范學(xué)校，學(xué)校特色不夠鮮明，本地優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，教育核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。目前學(xué)校的辦學(xué)條件跟不上現(xiàn)代教育要求，薄弱學(xué)校改造任務(wù)艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農(nóng)場(chǎng)時(shí)期的平房，陳舊老化，學(xué)校大多沒有食堂、禮堂和標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。部分學(xué)校的廁所還是老舊的旱廁，校舍漏雨，圍墻傾斜，辦公桌椅破舊，電腦大都不能使用，村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農(nóng)村小學(xué)大多沒有教師周轉(zhuǎn)房，走教現(xiàn)象嚴(yán)重。三是師資力量比較薄弱。部分學(xué)校特別是農(nóng)村小學(xué)教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農(nóng)村小學(xué)一般是6個(gè)班級(jí)，學(xué)生在100-140人之間，按開班數(shù)和教學(xué)計(jì)劃至少要配14名教師，但目前區(qū)內(nèi)實(shí)際是每班按2名教師編制核定，人手相當(dāng)吃緊。20xx年春季學(xué)期，全區(qū)共聘請(qǐng)代課教師37名，最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小，12名教師中只有7名在編教師，聘請(qǐng)了5名代課教師。教師隊(duì)伍整體年齡老化，全區(qū)義務(wù)教育階段50歲以上的教師154人，占總?cè)藬?shù)的27.2%，而30歲以下的教師只有77人，僅占教師總數(shù)的13.6%。教師隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)問題突出，音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強(qiáng)。就全區(qū)教育而言，少數(shù)教師責(zé)任意識(shí)、愛崗敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，教師轉(zhuǎn)行、進(jìn)城心情比較迫切，一些教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高。有的學(xué)校沒有把提高教育教學(xué)質(zhì)量工作放在首要位置，提升教育質(zhì)量目標(biāo)不夠明確，措施不夠得力，管理不夠到位，學(xué)校自身造血功能不強(qiáng)，等、靠、望的思想嚴(yán)重，守?cái)傋?、過日子。有的甚至以一年到頭不出現(xiàn)安全事故為目標(biāo)，因而學(xué)校管理處于粗放型狀態(tài)，學(xué)生養(yǎng)成教育抓得不緊，教研氛圍不夠濃厚，教師向課堂要質(zhì)量的意識(shí)不強(qiáng)。另外，在績(jī)效考核與分配上，沒有充分體現(xiàn)校際之間的平衡，沒有充分體現(xiàn)多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則，甚至出現(xiàn)考試成績(jī)?cè)胶玫膶W(xué)校績(jī)效分配壓力越大的情況。五是學(xué)前教育還處于起步階段。我區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)有各類幼兒園34所，但由于多年采用“民營(yíng)為主、政府參與、部門引導(dǎo)、逐步公辦”的運(yùn)作模式，導(dǎo)致目前整體發(fā)展滯后，基礎(chǔ)薄弱，無證經(jīng)營(yíng)、辦園條件簡(jiǎn)陋、管理機(jī)制缺失、安全意識(shí)不強(qiáng)、辦園行為不規(guī)范的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。

客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問題，其中最突出的就是教育質(zhì)量和教育水平不高的問題，還沒有從根本上實(shí)現(xiàn)由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變。從原因上看，有些是地域因素造成的，有些是歷史原因造成的，但更多的是主觀原因所造成的。對(duì)此，我們要引起高度重視，保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)教育發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，在今后的工作中采取有效措施，加以解決。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量大提升。

當(dāng)前，我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點(diǎn)，人民群眾和社會(huì)高度關(guān)切。要始終全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立以提升教育質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，不斷推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺(tái)階。

要鎖定教育工作目標(biāo)：我們始終堅(jiān)持的一個(gè)目標(biāo)就是大幅提升教育教學(xué)質(zhì)量，因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校生存發(fā)展的前提，是學(xué)校的生命線。好的教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校、校長(zhǎng)和教師永恒的追求，是教育改革發(fā)展的主旋律，是學(xué)校的中心工作。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，牢固樹立質(zhì)量為上的意識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確努力方向，推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)水平逐年提高，教學(xué)質(zhì)量逐年提升。到20xx年，我區(qū)高考升學(xué)率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進(jìn)入全市第一方陣，**中學(xué)、**中學(xué)中考進(jìn)入全市第二方陣;小學(xué)教育文化課合格率達(dá)到95%以上;學(xué)前教育做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園，民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，不斷提高全區(qū)人民對(duì)教育的滿意度。

要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一要強(qiáng)化管理。要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍管理。校長(zhǎng)是學(xué)校的靈魂，是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、決策者，魂系質(zhì)量是校長(zhǎng)的根本，抓好質(zhì)量才是硬道理。因此，我們的校長(zhǎng)要做到靜下心來抓管理，潛下心來抓質(zhì)量，沉下心來抓落實(shí)。要以校為家，建立健全學(xué)校責(zé)任目標(biāo)體系，緊緊圍繞提高教學(xué)質(zhì)量細(xì)化指標(biāo)、科學(xué)考評(píng)，為學(xué)校搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校長(zhǎng)工作考核實(shí)施辦法》，加大校長(zhǎng)管理考核力度，認(rèn)真落實(shí)校長(zhǎng)兼課制度，堅(jiān)決糾正中小學(xué)校長(zhǎng)行政化和遙控指揮的傾向，禁止學(xué)校校長(zhǎng)從事商業(yè)營(yíng)利活動(dòng)，對(duì)校長(zhǎng)年度工作和任期目標(biāo)完成情況實(shí)行嚴(yán)格考核，堅(jiān)決兌現(xiàn)末位淘汰制。要強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》，制訂科學(xué)合理的《學(xué)校精細(xì)化管理工作實(shí)施方案》、《一線教師獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)范教師管理，維護(hù)教師權(quán)利，為教師營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境，讓教師全身心的傳道授業(yè)，切實(shí)培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強(qiáng)化學(xué)校管理。規(guī)范學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，加快校園文化建設(shè)，加強(qiáng)后勤食宿管理，建好教師公租房和學(xué)校食堂，不斷改善教育教學(xué)條件。要強(qiáng)化向課堂要質(zhì)量，向教師素質(zhì)要質(zhì)量，向教研要質(zhì)量，向德育要質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，充分調(diào)動(dòng)教研員、督學(xué)等一切可以調(diào)動(dòng)的督查力量，加大對(duì)學(xué)校的督查監(jiān)管力度，消除管理盲點(diǎn)、死角和薄弱點(diǎn)，堵塞管理漏洞，促進(jìn)學(xué)校健康、規(guī)范發(fā)展。

二要優(yōu)化隊(duì)伍。教育大計(jì)，教師為本，我們要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)他們改革創(chuàng)新，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，關(guān)心教師身心健康，為教師解決后顧之憂，為教師創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)。要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責(zé)任、正教風(fēng)、樹形象”的主題教育活動(dòng)，嚴(yán)肅處理吃喝風(fēng)、打牌娛樂風(fēng)、弄虛作假行為，徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。

三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運(yùn)動(dòng)起步早，成績(jī)好，師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機(jī)，將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統(tǒng)文化教育基地特色。多年以來，我區(qū)的經(jīng)典誦讀活動(dòng)開展得有聲有色，特別是將香港“閱讀·夢(mèng)飛翔”項(xiàng)目引入我區(qū)后，產(chǎn)生良好的反響，這一項(xiàng)目在全區(qū)學(xué)校的推廣，伴隨傳統(tǒng)文化教育的深入開展，將對(duì)我區(qū)學(xué)生優(yōu)秀品質(zhì)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，要繼續(xù)抓好抓實(shí)。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎(chǔ)，區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績(jī)較好，我們要讓這一特色得以鞏固和加強(qiáng)，使陽光體育運(yùn)動(dòng)普及率、學(xué)生競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平得到長(zhǎng)足進(jìn)步。四是現(xiàn)代教育技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項(xiàng)目全面實(shí)施后，將帶來教育手段和方法的一場(chǎng)革命，我們要充分利用這一現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮其在教學(xué)質(zhì)量提升和實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展中的積極作用，使我區(qū)成為全省整體推進(jìn)教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長(zhǎng)辦學(xué)的自主權(quán)，做好校本研究這篇文章，樹立每所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校，都可以發(fā)展成為特色學(xué)校的辦學(xué)思想，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，以特色項(xiàng)目為切入點(diǎn)，著力打造學(xué)校的制度文化、課程文化、教師文化、學(xué)生文化等，全方位、高品質(zhì)地建設(shè)富有個(gè)性的學(xué)校文化，最終形成一校一品，一校一特色。

四要爭(zhēng)取項(xiàng)目。通過多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不斷改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施條件。要積極向上爭(zhēng)取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設(shè)工程、食堂改造工程等項(xiàng)目資金，大力度改善辦學(xué)條件。要加大電教設(shè)備添置和更新力度，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育資源庫建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校圖書、儀器設(shè)備、音體美器材配備等工作，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

五要確保安全。要牢固樹立安全意識(shí)，將安全放在與教學(xué)質(zhì)量同等地位，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，及時(shí)排除隱患，全面排查學(xué)校不安全因素和事故隱患，確保學(xué)校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學(xué)校周邊安全巡查隊(duì)，堅(jiān)持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，確保食品衛(wèi)生安全;加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理、防范校園火災(zāi);加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，防范踩踏事故;加強(qiáng)學(xué)生乘車安全管理，保證校車安全;加強(qiáng)學(xué)校保安培訓(xùn)與管理，提高安保人員素質(zhì);要完善各類突發(fā)性事件。

應(yīng)急預(yù)案。

堅(jiān)持開展應(yīng)急演練提高學(xué)校應(yīng)急能力;要加強(qiáng)法制教育提高學(xué)生的法制意識(shí);要落實(shí)政府和部門責(zé)任大力整治學(xué)校周邊環(huán)境堅(jiān)決取締非法開辦的幼兒園。嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法行為努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

同志們，教育是今天的事業(yè)，明天的希望，功在當(dāng)代，利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進(jìn)教育提質(zhì)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會(huì)，目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會(huì)議精神，符培局長(zhǎng)作了。

工作報(bào)告。

我完全贊同一會(huì)兒范書記還將作重要講話請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好教育工作的緊迫感。

x年，是中國(guó)教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，創(chuàng)新發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了良好的成績(jī)，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評(píng)估驗(yàn)收，農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗(yàn)收，全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，高考質(zhì)量獲市第二名，全縣各級(jí)各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級(jí)各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!

盡管取得一定的成績(jī)，但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出，發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)差距仍然較大，城關(guān)學(xué)校教育資源緊張，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，教師隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對(duì)滯后等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進(jìn)而并認(rèn)真思考對(duì)策和措施加以解決。

在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展的要求更高，更具體，更明確。一個(gè)地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，其教育必然發(fā)達(dá)。反之，教育得到了充分的重視，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將得到有力推動(dòng)。去年年底中央召開的七屆六中全會(huì)，把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新，歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，把發(fā)展教育作為縣域軟實(shí)力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個(gè)階段，還必須大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，逐步消除教育發(fā)展的制約因素，想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個(gè)詞匯：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施，還是師資力量，都跟不上社會(huì)發(fā)展需求，與人民群眾的要求還有差距，因此要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，一方面加大自身投入，盡力擴(kuò)大資源總量，另一方面營(yíng)造寬松環(huán)境，引進(jìn)各種資本注入教育，不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長(zhǎng)和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現(xiàn)的一些問題，比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題，極端學(xué)生的教育問題，留守兒童缺失關(guān)愛的問題等，都在時(shí)刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此，做大的同時(shí)還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行，只負(fù)責(zé)招入教師還不夠，如何讓學(xué)校更美，更和諧，更能實(shí)施有效的教育，讓學(xué)生真正進(jìn)得來，留得下，樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn)，更善教愛教，這些方面優(yōu)化的空間還很大，還大有可為。要真正營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育，學(xué)校育人為本，教師以教為榮，學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局，我們需要認(rèn)真研究，切實(shí)拿出一些科學(xué)可行的措施，把能調(diào)動(dòng)的積極因素都調(diào)動(dòng)起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實(shí)干，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養(yǎng)人才上，在構(gòu)建社會(huì)基本意識(shí)形態(tài)上，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。

二、夯實(shí)常規(guī)，狠抓重點(diǎn)，確保今年教育工作再獲提升。

x年是國(guó)家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展，尊重個(gè)性成長(zhǎng)要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué)，精細(xì)管理將成為各級(jí)各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。

一要堅(jiān)持德育為首，提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，積極推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐教育，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展，堅(jiān)定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會(huì)主義的合格公民作為出發(fā)點(diǎn)，將學(xué)生的階段特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)結(jié)合起來，從實(shí)效性出發(fā)，創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)制度的改革，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力，真正把素質(zhì)教育有機(jī)地融入學(xué)校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡發(fā)展為目標(biāo)，加大資源優(yōu)化配置力度，努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。要通過師資調(diào)配，均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級(jí)學(xué)校的師資力量。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理，盡量將農(nóng)村留守兒童動(dòng)員到學(xué)校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持教育公益原則，在學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)自辦自管，要堅(jiān)持“零利潤(rùn)”運(yùn)行，公開食品采購(gòu)、人工工資等費(fèi)用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入x年十大實(shí)事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐，已經(jīng)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，要排除困難盡早啟動(dòng)。還需規(guī)劃的，要充分調(diào)研，得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，了解發(fā)展趨勢(shì)，合理作出規(guī)劃，確保與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位，全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐，x年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時(shí)盡早啟動(dòng)x年7所幼兒園建設(shè)工作，力爭(zhēng)在半年內(nèi)修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作，要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園，要力爭(zhēng)建成一所，招生一所，規(guī)范一所。同時(shí)，要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度，出臺(tái)科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評(píng)價(jià)體系，切實(shí)構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。

普高教育一是要做好畢節(jié)實(shí)驗(yàn)二中后續(xù)建設(shè)工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建的前期工作，力爭(zhēng)盡早動(dòng)工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，實(shí)現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系，促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。

要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是做好縣職中的擴(kuò)建工作，認(rèn)真做好申報(bào)省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的查缺補(bǔ)漏工作，同時(shí)開辟渠道，大力招商引資，抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。

三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展。

我縣民辦教育取得良好成績(jī)。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大，我們要優(yōu)而思進(jìn)，做大做強(qiáng)民辦教育，實(shí)現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持，民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面，落實(shí)相關(guān)政策措施，真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)?；⑵放苹?、內(nèi)涵式發(fā)展。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)和校長(zhǎng)治校能力。

一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;加強(qiáng)教師培訓(xùn)，著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān)，讓教師能教會(huì)教;優(yōu)化師資配置，繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊(duì)伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作，優(yōu)化學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，改變干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀，充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長(zhǎng)隊(duì)伍。在前期基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行校長(zhǎng)選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲(chǔ)備等措施，建立起一支德才兼?zhèn)?，懂教育、善管理的學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動(dòng)，關(guān)心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實(shí)事，要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會(huì)形成重教興教的良好風(fēng)尚。

五要以人為本，高度重視學(xué)校安全工作。

安全工作的關(guān)鍵是抓落實(shí)，抓預(yù)防，抓整治，抓排患。要進(jìn)一步加大對(duì)校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學(xué)校營(yíng)造良好的育人環(huán)境，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各類學(xué)校必須把工作做在前，措施有力，責(zé)任明確，時(shí)時(shí)預(yù)防，事事留心，有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生，努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。

三、明確任務(wù)，履行職責(zé)，推進(jìn)全縣教育工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

x年全縣教育工作任務(wù)很重，硬指標(biāo)有四個(gè)大的方面，一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗(yàn)收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個(gè)方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù)，必須完成，沒有余地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴(kuò)建，包括x縣第二高級(jí)中學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的新建，職中、三中擴(kuò)建等，這些工程既有歷年尾欠的項(xiàng)目，也有新上的項(xiàng)目，數(shù)量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設(shè)，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預(yù)計(jì)招錄300名特崗教師補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)，進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要采取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機(jī)制還需要進(jìn)一步理順，要圍繞如何利用現(xiàn)有條件，更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動(dòng)心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個(gè)相對(duì)寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā)，教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué)，教師的成長(zhǎng)和活力，學(xué)生的健康和樂學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應(yīng)該認(rèn)真研究。

圍繞以上目標(biāo)，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé)，積極有為，既要做好自身的份內(nèi)工作，又要通力合作，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定。

工作計(jì)劃。

明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)針對(duì)每一項(xiàng)具體工作拿出。

工作方案。

制定具體的時(shí)間表和線路圖涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的要積極向縣委、政府匯報(bào)尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對(duì)教育的管理要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律既要防止不管不問事不關(guān)己漠不關(guān)心又要防止管得過多過死給教育造成干擾要把重點(diǎn)放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作比如學(xué)校項(xiàng)目用地的征用學(xué)校周邊環(huán)境治理學(xué)生入學(xué)率的保障等均要切實(shí)履行職責(zé)統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動(dòng)相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項(xiàng)目工程建設(shè)上發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持在土地征用項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金劃撥等方面給予最大幫助能簡(jiǎn)化手續(xù)的簡(jiǎn)化手續(xù)能提前安排的提前安排要真正落實(shí)教育聯(lián)席會(huì)議制度定期不定期研究教育工作尤其是學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道優(yōu)先保證教育項(xiàng)目實(shí)施。中小學(xué)食堂回收工作事關(guān)數(shù)萬學(xué)生的就餐問題涉及承包方的經(jīng)濟(jì)利益這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé)確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農(nóng)村中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)午餐改善工作按照初步方案除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式這么大的用餐量必須高度重視食品安全問題工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對(duì)性的檢查機(jī)制定期不定期對(duì)供應(yīng)食品的來源、存儲(chǔ)、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合一是要保障學(xué)校出入通道暢通要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所隨時(shí)檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品對(duì)那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂場(chǎng)所出售三無食品銷售非常出版物的商家要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰對(duì)公路旁學(xué)校交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的要抓緊落實(shí)。校車安全已經(jīng)成為一個(gè)敏感詞匯對(duì)于非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象運(yùn)管部門要加大教育和查處力度不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識(shí)的宣傳教育經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作在學(xué)生密集的路段和時(shí)段要提高見警率防止危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面人力資源和社會(huì)保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神遵循人事原則又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題消除人事矛盾讓廣大教職員工在一個(gè)良好的用人機(jī)制上樂業(yè)奉獻(xiàn)發(fā)揮所長(zhǎng)。

縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施，體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代要求，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會(huì)議在這里召開，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會(huì)各界人士表示最崇高的敬意!

剛才，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，教育局易局長(zhǎng)對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和回顧，并且對(duì)下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。胡縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長(zhǎng)代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂了“防流控輟”責(zé)任書。這里，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，正確認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)。

20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過廣大教職工和社會(huì)各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到落實(shí);三是順利完成了遠(yuǎn)程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥實(shí)施;五是中小學(xué)校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化;六是扶貧助學(xué)工作進(jìn)展順利;七是中小學(xué)生德育和法制教育不斷加強(qiáng)。

在推進(jìn)教育發(fā)展和改革實(shí)踐中，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要是：堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以改革促發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合;堅(jiān)持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神;堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);堅(jiān)持依法治教，加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。這些經(jīng)驗(yàn)是廣大教育工作者、廣大群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)智慧與心血的結(jié)晶，在今后工作中要繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善。二是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還有待于進(jìn)一步落實(shí)和完善。三是山區(qū)學(xué)校教師師資力量嚴(yán)重缺乏，教育人事制度改革亟待推進(jìn)。四是“普九”債務(wù)依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，無法滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的接受教育的需求。

二、明確目標(biāo)和思路，全面落實(shí)農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平。

保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務(wù)教育的本質(zhì)要求，是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來重視這個(gè)問題，采取多種措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責(zé)任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責(zé)任書;另一方面由教育行政主管部門與學(xué)校簽訂“防流控輟”責(zé)任書，明確責(zé)任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行考核，考核排名末位的單位，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，同時(shí)還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用?？h人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校也要及時(shí)建立督查通報(bào)與反饋機(jī)制，及時(shí)反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實(shí)際，在征求大多數(shù)村民意見的基礎(chǔ)上，制定能約束村民、遏止輟學(xué)現(xiàn)象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學(xué)現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學(xué)保障機(jī)制。積極通過多種途徑籌措設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項(xiàng)資金，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關(guān)部門的協(xié)作，有效建立社會(huì)各界參與的控輟機(jī)制，確保青少年受完九年義務(wù)教育。

(二)進(jìn)一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善教育辦學(xué)條件。

今年初，我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校都不同程度遭受了災(zāi)害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學(xué)各項(xiàng)工作，同時(shí)，要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造動(dòng)態(tài)管理，積極爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目，確保學(xué)校的師生安全和正常的教育教學(xué)秩序。

(三)深化中小學(xué)校人事制度改革，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

一是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。實(shí)踐證明，有一個(gè)好的校長(zhǎng)，就會(huì)有一所好的學(xué)校。要堅(jiān)持把公開選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為選拔校長(zhǎng)的主要形式，努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、學(xué)者型、專家型的校長(zhǎng)隊(duì)伍。積極做好中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)工作，建立健全中小學(xué)校長(zhǎng)定期集中培訓(xùn)制度。

二是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊(duì)伍管理的激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學(xué)校進(jìn)行深層次的人事制度改革，為全面推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作，逐步提高教師的學(xué)歷水平。力爭(zhēng)今年底以前，完成對(duì)全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓(xùn)任務(wù)，中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率在95%以上。

(四)深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置。

結(jié)合我縣實(shí)際，按照“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠、安全”的原則，在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計(jì)算機(jī)教室，小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，整合后保留下來的村級(jí)小學(xué)，具備教學(xué)衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，提高中小學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平，讓廣大中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會(huì)氛圍。

要高度重視中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展教育的良好社會(huì)氛圍。一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機(jī)制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展，主動(dòng)為教育辦好事、辦實(shí)事。二是要嚴(yán)格控制對(duì)中小學(xué)的各類檢查。凡違規(guī)到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治，保護(hù)未成年人利益，教育行政部門要與相關(guān)部門配合，取締學(xué)校周邊非法攤點(diǎn)，拆除非法搭建物，維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境。四是要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部，大力宣傳捐資助學(xué)、支持教育的單位和個(gè)人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進(jìn)模范事跡。形成全社會(huì)尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍，促進(jìn)教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

(六)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《團(tuán)風(fēng)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把德育工作放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首要位置，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想政治教育，維護(hù)好全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面。

(一)明確責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機(jī)制，把教育作為一項(xiàng)最重要的工作職責(zé)，像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好農(nóng)村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問題，做到責(zé)任落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、工作落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將教育工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢，形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。

(二)建立分工合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定實(shí)施方案》的精神，各司其責(zé)、各盡其力，想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)村教育之所急，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動(dòng)地當(dāng)好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實(shí)施工作，積極推動(dòng)教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

同志們，我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學(xué)校一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，努力推進(jìn)我縣農(nóng)村教育工作再上新臺(tái)階。我相信，有上級(jí)的關(guān)心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，有勤勞善良的團(tuán)風(fēng)人民和社會(huì)各界的關(guān)注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團(tuán)風(fēng)教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團(tuán)風(fēng)孩子們的未來也將會(huì)更加美好!

謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇七

今天召開自治州人事工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神，總結(jié)“”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作?！啊逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開工建設(shè);今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

各級(jí)人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，推進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大人才資源開發(fā)力度。

進(jìn)行整體性人才資源開發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù)，而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會(huì)各方面的配合、協(xié)調(diào)，要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)，精心規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)，合理配置，注重使用。

要認(rèn)真編制人才資源開發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20xx年長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)編制完成，各縣市要加緊制定，在指導(dǎo)思想上，要結(jié)合各地的實(shí)際，立足當(dāng)前，又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國(guó)外智力的引進(jìn)，引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合，長(zhǎng)期定居和短期服務(wù)相結(jié)合，突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。

要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路，調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā)，改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度，增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加大對(duì)自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重，加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn)，使之經(jīng)?；⒁?guī)范化、法制化，以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動(dòng)人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場(chǎng)化。

要?jiǎng)?chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門的同志要加強(qiáng)同各類人才的感情聯(lián)系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場(chǎng)。搞好人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī)，改進(jìn)服務(wù)辦法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，以促進(jìn)人才的合理配置，為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革。

1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施，今年2月2日，召開的全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，今年要全面啟動(dòng)，中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，各縣市、各部門一定要正確對(duì)待，要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備，確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革，是改革開放以來機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次，要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開，政事分開，政社分開。各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長(zhǎng)。同時(shí)，要做到思想不散，秩序不亂，國(guó)有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)完善國(guó)家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過競(jìng)爭(zhēng)上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度，對(duì)有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對(duì)擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級(jí)分類考核體系，實(shí)行量化考核，完善培訓(xùn)制度，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，對(duì)所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。

實(shí)行政務(wù)公開制度。對(duì)于政府部門辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當(dāng)?shù)姆绞?，向干部群眾和社?huì)公開。要先從涉及人民群眾利益，社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起，從基層做起，不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成公開透明的工作運(yùn)行規(guī)范，建立工作考評(píng)制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級(jí)人事部門要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開和改善公開服務(wù)工作開展起來。要積極開展社會(huì)化服務(wù)的試點(diǎn)，把人事代理，檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務(wù)事項(xiàng)集中在一起，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開展社會(huì)化服務(wù)。

3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動(dòng)改革，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務(wù)的終身制，推行聘用制度，實(shí)行崗位管理，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱制度，擴(kuò)大社會(huì)化評(píng)價(jià)范圍，逐步實(shí)行評(píng)聘分開，要建立完善考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的xx大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求，進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán)，在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動(dòng)。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關(guān)政策規(guī)定做好對(duì)少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以單位內(nèi)部消化為主的原則，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)。依托技術(shù)，行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用。

四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開發(fā)等新形勢(shì)、新情況，有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，在鞏固“三講”成果，深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì)，提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)以及其他科技常識(shí)等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù)，多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬。可采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，有計(jì)劃，有部署，有檢查，有考試，有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí)，抓出成效。推行持證上崗制度，促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，人員和編制將會(huì)縮減，要適應(yīng)形勢(shì)變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革，把屬于社會(huì)化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織移交，主動(dòng)從繁雜的事務(wù)堆中解放出來，騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問題，每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目，集中一定的人力、物力，努力把問題研究深、研究透。樹立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事，部署了的工作，就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí)，一抓到底。

3、搞好廉政建設(shè)。人事部門的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益，人事部門的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門的同志在思想上高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，在抓教育、抓警示，樹立公仆意識(shí)和為人民服務(wù)思想的同時(shí)，實(shí)行標(biāo)本兼治，從源頭上防范，從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。

4、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人事工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，特別是把人才資源的開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，提到重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤規(guī)劃，督促檢查，抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，注意解決他們的實(shí)際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對(duì)歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們振奮精神，開創(chuàng)進(jìn)取，勇于實(shí)踐，努力開創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

新年伊始，國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組就召開全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議，此前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等七部門《特殊教育提升計(jì)劃》。這是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)殘疾孩子的特別關(guān)愛、對(duì)殘疾人教育事業(yè)的高度重視和支持。

特殊教育是殘疾人事業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展，更好的融入社會(huì)具有積極的作用，這也是促進(jìn)教育公平、彰顯社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。近年來，在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，特殊教育工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，接受教育的殘疾人數(shù)量逐年增加、教育層次不斷提高，很多殘疾孩子進(jìn)入小學(xué)中學(xué)和大學(xué)，還有的像健康同學(xué)一樣讀研究生，獲得碩士和博士學(xué)位，成為對(duì)社會(huì)有用的人。殘疾人孩子學(xué)習(xí)的過程讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，知識(shí)就是力量，知識(shí)改變命運(yùn)的重要性。

這些年，國(guó)家助學(xué)體系優(yōu)先幫助殘疾學(xué)生，“特教學(xué)校建設(shè)規(guī)劃”使特教學(xué)校布局更加合理，辦學(xué)條件得到明顯改善。在過去的十年，中國(guó)殘聯(lián)助學(xué)項(xiàng)目共資助貧困殘疾學(xué)生16.5萬人次，為260多所特教院校添置了教育設(shè)備，支持全國(guó)和省級(jí)特教師資培訓(xùn)5000人次，會(huì)同教育部共同表彰獎(jiǎng)勵(lì)900名優(yōu)秀特教教師。但是，我們也看到殘疾人教育與普通教育仍有較大差距，是教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困殘疾孩子，接受教育還有很多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有8萬多實(shí)名登記的殘疾兒童少年沒有接受義務(wù)教育，部分殘疾學(xué)生因家庭困難或重度殘疾不能完成學(xué)業(yè)，殘疾學(xué)生到普通學(xué)校學(xué)習(xí)還有很多困難，特教教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平和特殊教育質(zhì)量也有待提高。為了廣大殘疾人接受良好教育，我們還要繼續(xù)努力奮斗。

黨的xx大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，《特殊教育提升計(jì)劃》是殘疾人實(shí)現(xiàn)同步小康的重要內(nèi)容，各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，以主人翁態(tài)度給予高度重視并貫徹落實(shí)。

中國(guó)殘聯(lián)要把特殊教育擺到重要位置，全力推進(jìn)實(shí)施《提升計(jì)劃》。目前，我們正在起草“加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的意見”，《提升計(jì)劃》將作為其中的重要內(nèi)容。我們要與教育部、發(fā)改委、財(cái)政部等部門加強(qiáng)溝通與合作，進(jìn)一步完善特殊教育和殘疾人接受普通教育的引導(dǎo)政策;要繼續(xù)與教育部、國(guó)家語委合作，研究制定國(guó)家通用手語和盲文標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人更廣泛地融入社會(huì)生活打好基礎(chǔ)。

各省級(jí)殘聯(lián)要積極主動(dòng)與教育等有關(guān)部門密切合作，協(xié)同制訂本地區(qū)《提升計(jì)劃》實(shí)施方案，爭(zhēng)取地方相關(guān)政策和措施，不斷加大對(duì)殘疾學(xué)生的資助力度、提高特教教師待遇。要繼續(xù)完善未入學(xué)殘疾兒童少年實(shí)名登記制度并跟蹤去向，與教育部門一道，多種形式逐一安排就學(xué)，提高入學(xué)率和鞏固率。要加強(qiáng)殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練和輔具配發(fā)等工作，努力推進(jìn)非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展。

要積極整合殘聯(lián)系統(tǒng)資源，包括殘疾人中等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，為殘疾人和特教學(xué)校提供教育服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施殘聯(lián)系統(tǒng)相關(guān)助學(xué)項(xiàng)目，不斷完善扶殘助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們,讓我們共同努力，為特殊教育的全面提升，為殘疾孩子擁有美好的生活而奮斗。