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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇一
十八大報(bào)告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中重點(diǎn)抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作,但也存在一些亟需解決的問題.
1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理;逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運(yùn)行費(fèi)用當(dāng)作額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不能正常運(yùn)行,處理效果不標(biāo)達(dá).
2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返;行使環(huán)境行政管理權(quán)機(jī)構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機(jī)制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機(jī).
3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢及所肩負(fù)任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認(rèn)知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.
4、保障經(jīng)費(fèi)投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實(shí)際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時(shí)獲取斷面監(jiān)測、國省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測以及重點(diǎn)區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時(shí)有效處置時(shí)效;無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈;全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).
5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟(jì)處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?,F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強(qiáng).公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護(hù)有效機(jī)制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.
1.提高公眾參與程度.建議制定加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來.同時(shí),還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,使得環(huán)境保護(hù)觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會公眾責(zé)任和義務(wù).對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐.
2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時(shí),適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).
3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實(shí)行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財(cái)、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.
4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障政策措施,確保人員經(jīng)費(fèi)、自動監(jiān)測站運(yùn)行費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、放射性及危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)費(fèi)、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護(hù)區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費(fèi)得到有力保障;專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要予以重點(diǎn)安排;儀器設(shè)備維護(hù)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算;加快推進(jìn)基層執(zhí)法監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時(shí),從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時(shí),適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機(jī)構(gòu)級別,可提高一個機(jī)構(gòu)級別,有利于推進(jìn)工作.研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)“斷層”問題.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇二
紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端,下轄5個行政村80個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)交上圓滿的答卷,我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,向新時(shí)代進(jìn)軍,建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,人們美好生活得到大量改善,同時(shí)農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進(jìn)的地方。
一是環(huán)境意識保護(hù)意識不強(qiáng),近年來人民生活水平提高,物質(zhì)保障也隨著上升,但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演,缺乏愛護(hù)環(huán)境的意識,不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害,總是隨意丟棄,而不理會是否需要丟在指定位置。
二是農(nóng)村管理制度不夠,沒有明確專人負(fù)責(zé),村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰,并約束他們的這種行為。
三是投入資金力度不夠,垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少,一個村差不多10多個組,每次清理垃圾花費(fèi)時(shí)間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池,可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾,垃圾池都堆滿了也要很久才能處理,雖然有十大員負(fù)責(zé)打掃,但組里沒有明確的管理者。
一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識,利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、不亂丟亂扔垃圾,同時(shí)村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護(hù)環(huán)境對下一步建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的重要性,明確老百姓對其的認(rèn)識與重要性,加深群眾愛護(hù)環(huán)境的意識,加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時(shí)調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性,增強(qiáng)農(nóng)戶意識,明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴(yán)重后果。
二是加強(qiáng)垃圾處理管理,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾,建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約,約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象,同時(shí)在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語來提醒農(nóng)戶,愛護(hù)環(huán)境,做好垃圾處理。
三是加大資金投入力度,完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對垃圾池、垃圾車的配備,充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用,同時(shí)加強(qiáng)垃圾有效管理以及垃圾快速處理,促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象,營造美好的農(nóng)村環(huán)境,加大對十大員的管理與培訓(xùn),不定期及時(shí)組織對農(nóng)村街道進(jìn)行打掃,維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生,向新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村邁進(jìn),同時(shí)使垃圾管理得到大量改善,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村,有效推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進(jìn)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇三
當(dāng)今世界,環(huán)境復(fù)雜多變,信息量日益擴(kuò)增,這也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何在新形勢下做好紀(jì)檢工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用,是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的迫切需要探求和解決的問題。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究探索如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不到位。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位,沒有把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到重要的位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一心抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),而對于出現(xiàn)一些小問題則認(rèn)為無傷大體,甚至疏忽黨風(fēng)廉政建設(shè);有的把查案和穩(wěn)定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀(jì)政紀(jì)處分。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的濃厚氛圍,廉政文化活動開展不扎實(shí),廉政教育手段單一乏力,缺乏針對性和有效性,遠(yuǎn)程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。部分村干部文化素質(zhì)低、黨紀(jì)法制觀念淡薄,對國家的法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,不認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹。在農(nóng)村干部中,尤其是黨員干部思想中沒有牢固樹立“兩個務(wù)必”的思想,往往會出現(xiàn)互相攀比消費(fèi)水平,辦事講排場,比闊氣等問題。
呈上升趨勢。在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中法律意識淡薄,民主監(jiān)督意識較差,一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大,村級財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)產(chǎn)的處置透明度較低,使群眾對黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒,激化了社會矛盾。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中,道路建設(shè)、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題,群眾對新農(nóng)村建設(shè)的擁護(hù)程度,就取決于新農(nóng)村建設(shè)資金安全使用程序。
五是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督不健全。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強(qiáng)的獨(dú)立性,只忙于各項(xiàng)任務(wù)的完成,對村級組織監(jiān)督少。村級即使有專門監(jiān)督的紀(jì)檢小組、村民代表議事制度、民主生活會等也未發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。
二、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的幾點(diǎn)對策。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求;是密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的必然要求;也是促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)農(nóng)村基層各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。如何進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個四個方面方面:
一是要進(jìn)一步深化農(nóng)村基層干部教育。當(dāng)前,要建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制,每年有規(guī)劃有組織地舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)班。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的積極作用,大力開展黨風(fēng)廉政電化教育。要突出教育的針對性,注重教育的實(shí)效性。要重點(diǎn)抓好黨的宗旨教育、方針政策教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、正反典型教育,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔自律和依法行政。
二是要進(jìn)一步改革創(chuàng)新反腐倡廉制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要針對群眾對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部在工作作風(fēng)、民主意識、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等反映突出的問題,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部廉潔從政行為。要繼續(xù)深化“村賬鄉(xiāng)管”制度,建立健全鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范七站八所財(cái)務(wù)管理,積極探索建立鄉(xiāng)村干部職務(wù)消費(fèi)制度,從源頭上預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開,把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn),及時(shí)公開,廣泛征求意見。同時(shí),要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇,增強(qiáng)其工作的積極性和主動性。
一起。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行一崗雙責(zé),建立健全責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,層層簽定責(zé)任狀,嚴(yán)格責(zé)任追究,積極推廣一些地方在村級推行“三職干部”(黨支部書記、村委會主任、會計(jì))諾廉、述廉、評廉的經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),按照中央提出的“五個能力”建設(shè)要求,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式,不斷提高農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇四
1.事權(quán)與其他權(quán)力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責(zé)和工作任務(wù),卻無有效推動工作的其他權(quán)力(手段),導(dǎo)致工作無法有效開展。如計(jì)劃生育工作,任務(wù)重、責(zé)任大,但在面對違法計(jì)劃生育違規(guī)問題時(shí),缺乏直接、有效的處理手段。
2.人員的流動、晉升渠道不暢通。表現(xiàn)為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則五年、多則十年任職于同一個工作崗位,流動性差。晉升上,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為事業(yè)編制,受政策限制,晉升空間不大。
3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏科學(xué)有效的績效評價(jià)、運(yùn)用體系。表現(xiàn)為沒有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,考評方式、方法、內(nèi)容不夠科學(xué)合理。同時(shí)對于考評結(jié)果沒有“獎優(yōu)罰劣”,考評的導(dǎo)向、推動作用差。
4.人浮于事,工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”,導(dǎo)致人浮于事,工作積極性差。表現(xiàn)為工作以應(yīng)付為主,精神懈怠,缺乏工作的主動性。
二、針對“對鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏科學(xué)有效的績效評價(jià)、運(yùn)用體系”的對策。
科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考評辦法。
1.健全績效工作主體和機(jī)制。成立以多部門為主體,引入第三方的績效工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府績效管理的調(diào)查研究、制度建設(shè)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促檢查、綜合匯總等工作;統(tǒng)計(jì)和調(diào)查部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施績效指標(biāo)考核和公眾評議;數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位負(fù)責(zé)績效指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和采集,確保指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)有效;被評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施績效管理制度,制定績效目標(biāo),強(qiáng)化全程管理,推動績效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
2.規(guī)范績效工作運(yùn)行。遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、合法性、實(shí)踐性的原則,以績效目標(biāo)、績效責(zé)任、績效運(yùn)行、績效評估、績效改進(jìn)提升為主要內(nèi)容的政府績效管理制度基本框架。一是健全績效目標(biāo)制度,包括績效目標(biāo)確定、審核、公示等制度,確保了年度政府績效管理目標(biāo)重點(diǎn)突出、切合實(shí)際、質(zhì)和量有機(jī)統(tǒng)一。二是建立健全績效責(zé)任制度,包括績效責(zé)任分解、責(zé)任公示、責(zé)任追究等制度,對績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。三是建立健全運(yùn)行監(jiān)控制度,包括績效運(yùn)行定期分析、預(yù)警預(yù)測、點(diǎn)評通報(bào)等制度,確??冃繕?biāo)的落實(shí)。四是建立健全績效評估制度,包括績效指標(biāo)數(shù)據(jù)采集、聯(lián)合評審、公眾評議、察訪核驗(yàn)、專項(xiàng)評估等制度,規(guī)范績效評估,確保客觀公正。五是建立健全績效改進(jìn)制度,包括雙向反饋、結(jié)果通報(bào)、績效獎勱、績效問責(zé)等制度,督促各級各部門分析查找存在的問題,剖析原因,積極整改,促進(jìn)績效持續(xù)改進(jìn)和提升。
3.健全指標(biāo)體系。一是導(dǎo)向性。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀。
為導(dǎo)向,既注重評估經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又關(guān)注民生保障、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、依法行政等方面的工作,形成綜合評價(jià)結(jié)果。如,根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)和實(shí)際,調(diào)整經(jīng)濟(jì)類、民生、環(huán)保等方面指標(biāo)的權(quán)重。二是可行性。始終堅(jiān)持指標(biāo)體系的具體可操作性,力戒形式主義。由績效工作小組提出基本框架,通過召開協(xié)調(diào)會、座談會、發(fā)函等方式,充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,形成最終方案下發(fā)實(shí)施,確保每個指標(biāo)可比較、可量化、可執(zhí)行。三是動態(tài)性。始終堅(jiān)持動態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系,建立指標(biāo)增減審核機(jī)制,每年根據(jù)新任務(wù)、新要求,對指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善,使指標(biāo)體系更加科學(xué)合理。
4.落實(shí)結(jié)果運(yùn)用。有利于獎優(yōu)罰劣,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。一是通報(bào)反饋??冃Чぷ餍〗M對被考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個形成績效評估報(bào)告,及時(shí)反饋,要求針對存在問題進(jìn)行深度分析,找準(zhǔn)癥結(jié),制定切實(shí)可行的整改措施,整改情況要及時(shí)反饋,并作為下一年度檢查的依據(jù)。同時(shí),還要向社會公眾反饋,接受群眾監(jiān)督,促進(jìn)問題的解決和績效的提升。二是實(shí)施獎懲。將績效評估結(jié)果與評先評優(yōu)、干部考核、精神和物質(zhì)獎勵緊密結(jié)合起來,綜合運(yùn)用,成果共享??冃гu估結(jié)果,抄送組織部,作為年度考核、評先評優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格問責(zé)。對政府績效管理和評估中發(fā)現(xiàn)的一些機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作,甚至“吃拿卡要”等問題,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇五
為貫徹上級有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)工作精神,我校給予這項(xiàng)工作高度重視。在接到上級文件指示精神以后,我校領(lǐng)導(dǎo)班子,及時(shí)召開班子成員會議,就我校開展此項(xiàng)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究、部署。經(jīng)研究,我校成立了以支部周益華書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上,我校創(chuàng)先爭優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的活動方案,決定在全體黨員中,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
通過組織黨員干部學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,達(dá)到領(lǐng)會精神、抓住實(shí)質(zhì)、全面籌劃的目的。召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員大會,搞好宣傳發(fā)動,組織黨員學(xué)習(xí)局黨委的有關(guān)文件和局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,統(tǒng)一黨員的思想認(rèn)識,促使他們積極投入到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中來。組織黨員教師學(xué)習(xí)根據(jù)學(xué)校實(shí)際研究制定的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案,對黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。通過校園網(wǎng)、校園廣播、標(biāo)語、畫廊等倒好宣傳工作,著力營造濃郁的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動氛圍。
創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,關(guān)鍵在于扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,在活動中提高黨員干部的素質(zhì),發(fā)揮黨員干部的先鋒作用,做出讓學(xué)校全體老師摸得著、看得見、學(xué)得會的實(shí)際行動,為再創(chuàng)我校輝煌業(yè)績做出黨員干部應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步落實(shí)“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作,創(chuàng)新活動形式,12月上旬,我校黨團(tuán)員教師代表十余人在支部書記周益華的帶領(lǐng)下,前往江蘇省蘇州市碧波實(shí)驗(yàn)小學(xué),參加由中國教育學(xué)會教育機(jī)制研究分會主辦的“xxxx中小學(xué)校園文化與品牌建設(shè)發(fā)展論壇暨蘇州市碧波實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦學(xué)十五周年素質(zhì)教育成果交流展示活動”。此次蘇州之行,老師們學(xué)習(xí)了先進(jìn)學(xué)校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開闊了眼界,拓展了思路。這次參觀學(xué)習(xí)活動,對我校深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進(jìn)一步營造比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍起到良好的推動作用。
舉行“同課異構(gòu)”教學(xué)競賽活動,參加競賽的有語文、數(shù)學(xué)、英語三門學(xué)科,共30位教師。執(zhí)教的老師以精巧、適用的課堂設(shè)計(jì)、精湛的教學(xué)技藝博得聽課老師的好評;以豐富的知識、飛揚(yáng)的思維激蕩著學(xué)生求知的心靈,開啟學(xué)生的智慧。其中黨員教師近二分之一,他們在用精彩的課堂演繹教育的藝術(shù),展示黨員教師的風(fēng)采,詮釋教育的魅力。
加強(qiáng)校際聯(lián)系,接待江西省小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師培訓(xùn)班學(xué)員、福建龍巖學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到我校參觀,與崇義、上猶、湖邊鎮(zhèn)、黃金區(qū)等兄弟學(xué)校教師共同研討,推出年青的黨員教師作經(jīng)驗(yàn)介紹、匯報(bào)課展示,在教學(xué)上、班級管理等方面互相交流,取長補(bǔ)短,歷練教育智慧。
鼓勵黨員教師朝著“五好”(理想信念好、思想作風(fēng)好、崗位業(yè)績好、服務(wù)群眾好、履行義務(wù)好)目標(biāo)努力,結(jié)合我校實(shí)際,細(xì)化評選標(biāo)準(zhǔn),讓優(yōu)秀共產(chǎn)黨員輻射到學(xué)校工作的各個層面。
——“月度人物”
為表彰在特定時(shí)間、特定崗位上做出突出貢獻(xiàn)的教職工,樹典型、學(xué)先進(jìn),我校開展了“月度人物每月一評”活動。“月度人物評選活動”也是我校貫徹年初制定的“精理念、清思路、強(qiáng)執(zhí)行、細(xì)考評”的管理思路,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容。學(xué)校這一舉措意在充分發(fā)揮先進(jìn)崗位示范帶動作用,進(jìn)一步激發(fā)廣大教師的責(zé)任感和使命感。
——“十大魅力教師”
為彰顯學(xué)校辦學(xué)特色,表彰先進(jìn),在全體教師中推選“十大魅力教師”——“治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦蠋煛薄ⅰ岸嗖哦嗨嚨睦蠋煛?、“學(xué)識淵博的老師”、“平易近人的老師”、“創(chuàng)意迭出的老師”、“幽默風(fēng)趣的老師”、“溫文爾雅的老師”、“激情四溢的老師”、“好學(xué)上進(jìn)的老師”、“樂觀豁達(dá)的老師”?!笆篦攘處煛钡脑u選受到全體老師的歡迎,也成為了老師們進(jìn)取的目標(biāo),增強(qiáng)了上進(jìn)的動力。
——“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”
對班主任、值日教師的德、能、勤、績進(jìn)行全面評價(jià),側(cè)重工作實(shí)績,注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),評選出“優(yōu)秀班主任”“優(yōu)秀值日教師”,進(jìn)一步提高班主任在學(xué)校工作中的地位,為了最大限度的調(diào)動班主任工作的積極性,促使其積極進(jìn)取、勇于挑戰(zhàn)、敢于創(chuàng)新,不斷完善工作方法,提高班級管理水平,創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的育人環(huán)境。
在以上各項(xiàng)評比中都涌現(xiàn)出大批黨員教師的代表,在教師中起到了很好的模范帶頭作用,形成了強(qiáng)效的凝聚力。
1.工作作風(fēng)不夠深入細(xì)致。
工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握,在知人、知事、知情上還有一定差距。在工作中,與同志們思想交流少,思想工作做得不夠,體貼關(guān)心也需要加強(qiáng)。
2.工作方法不夠統(tǒng)籌兼顧。
在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),抓落實(shí)的力度還不夠。尤其是對待個別同志的差錯問題上,側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧,輕輕地糾錯,缺少鐵面無私、果斷糾錯的勇氣。
對于存在的不足,我校決心抓住這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大好機(jī)會,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,采取措施,狠抓落實(shí),用創(chuàng)先爭優(yōu)的正確理念為方向引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
第一、在轉(zhuǎn)變教育觀念上見成效。
繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)的本質(zhì)核心,要自覺對照創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,進(jìn)一步解放思想,檢查梳理自己的思想觀念,破除各種不合時(shí)宜的思想觀念,使思想更加符合創(chuàng)先爭優(yōu)的要求,內(nèi)化于心,踐之于行。
第二、在推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展上見成效。
我們要把師德師風(fēng)教育和智慧型教師的培養(yǎng)做為教師專業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,創(chuàng)新師德教育,加強(qiáng)職業(yè)理想教育。要立足于課堂和著眼于身邊的教育“真”問題,積極進(jìn)行教育反思與行動研究,就是說,要“研究真問題”,要“真研究問題”,要“問題真能得到解決”,通過以研促教,切實(shí)提高我校教科研工作的質(zhì)量與水平,進(jìn)而促進(jìn)課堂教學(xué)水平的有效提升。推動廣大教師在實(shí)踐中不斷地反思批判和不斷的超越自我,激發(fā)教育生命的活力,抵御職業(yè)倦怠和信念危機(jī)的消磨與侵蝕,努力實(shí)現(xiàn)智慧型教師的轉(zhuǎn)變,推動教師的專業(yè)化發(fā)展。
第三、加強(qiáng)作風(fēng)修養(yǎng)。始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把主要精力和心血投入到工作中去,腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn),注重工作實(shí)效,把“實(shí)、細(xì)、深、精”的要求貫徹到工作的方方面面,努力做好五帶頭,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作推向前。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇六
永和鎮(zhèn)高度重視未成年人法治宣傳教育,成立了以人民政府鎮(zhèn)長為組長,人大主席為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,以各村(社區(qū))、各職能單位為成員的工作組全面開展未成年人法治宣傳教育各項(xiàng)活動。制定下發(fā)《永和鎮(zhèn)未成年人法治宣傳工作方案》,分解任務(wù),明確職責(zé)分工;召開工作部署會議,落實(shí)工作任務(wù),提高開展效率。
(一)組織干部專題學(xué)習(xí)。
組織全體干部職工開展未成年人保護(hù)為主題的知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《民法典》等法律法規(guī)和未成年人保護(hù)等常識。
(二)營造氣氛廣泛宣傳。
1.組織綜治中心、司法所、派出所、衛(wèi)生院等部門利用趕集日在農(nóng)貿(mào)市場等人群集中的地方懸掛張貼橫幅,向廣大群眾、學(xué)生發(fā)放宣傳手冊,宣傳保護(hù)未成年人的法律法規(guī)知識,現(xiàn)場解答群眾有關(guān)未成年人健康成長過程中遇到的法律問題,解答未成年人提出的相關(guān)法律問題和學(xué)習(xí)生活中遇到的其他困難和問題,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份,解答群眾咨詢10人次。
2.人民政府、衛(wèi)生院、派出所、郵政局、農(nóng)商行等單位充分利用led顯示屏滾動播放國家安全宣傳標(biāo)語。
3.組織法治副校長到所負(fù)責(zé)學(xué)校開展法治宣傳教育。各法治副校長到所負(fù)責(zé)學(xué)校組織全校師生圍繞“校園霸凌、自我保護(hù)”等方面上課,讓師生對未成年人保護(hù)有了更深入的了解,提高了師生對自我保護(hù)的意識,讓師生認(rèn)識到不法侵害就在身邊,提高自我保護(hù)認(rèn)識,運(yùn)用法律武器,避免不法侵害。
此次宣傳教育活動的開展切實(shí)增強(qiáng)了永和鎮(zhèn)人民群眾、干部職工、中小學(xué)生的未成年人保護(hù)意識,提升對未成年人保護(hù)法律法規(guī)認(rèn)識了解,營造良好氛圍。
學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識不夠全面,宣傳活動的開展比較少,宣傳面不夠廣。下一步我們將組織政府法律顧問進(jìn)行專題培訓(xùn),注重干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及常態(tài)化開展宣講宣傳活動,全方位開展法治教育宣傳模式。探索具有永和特色的法治文化宣傳,有效提高群眾保護(hù)意識、法治意識,讓未成年人保護(hù)精神、保護(hù)理念深入人心。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇七
林萬泉蘭平。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題是黨中央、國務(wù)院歷來十分重視的問題,為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),黨中央、國務(wù)院于2000年3月2日在全國范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,將原有過多過濫的各種不合法收費(fèi)強(qiáng)行予以取消;一改過去管理失控的狀況,將那些符合國家法律、法規(guī)和行政規(guī)章政策規(guī)定的農(nóng)民合法負(fù)擔(dān),改革為稅收的方式依法予以征收。試點(diǎn)實(shí)踐證明:農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國務(wù)院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作出的重大決策。
也正是江澤民同志“三個代表”重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn),對我國農(nóng)村的長期穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè),以及農(nóng)村民主法制建設(shè),都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但是,任何新生事物的產(chǎn)生發(fā)展,都將伴隨著對舊的體制的斗爭。
因此,稅費(fèi)改革,給人們帶來成功喜悅的同時(shí),也給人們帶來了新的思考。筆者所在的地區(qū)處于我國川南“魚米之鄉(xiāng)”的瀘州市納溪區(qū),也屬我國典型的丘陵農(nóng)業(yè)地區(qū),全區(qū)243個行政村,1844個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)業(yè)人口384276人,106498個農(nóng)業(yè)納稅戶。該區(qū)于2002年全面進(jìn)行了農(nóng)村費(fèi)改稅工作,費(fèi)改稅前不含投勞折資的負(fù)擔(dān)為人均76元,費(fèi)改稅后人均45元。農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革以后,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕了,農(nóng)民得到了實(shí)惠,絕大部分農(nóng)民對黨中央、國務(wù)院的稅費(fèi)改革工作是擁護(hù)和支持的。
但是,據(jù)地方稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)顯示,費(fèi)改稅前所欠稅數(shù)額為212萬元,費(fèi)改稅后仍有部分農(nóng)民拒交農(nóng)稅,單就2002年全區(qū)欠稅額為142.4萬元。對于費(fèi)改稅前欠稅的問題,本文不作研究,費(fèi)改稅后仍然出現(xiàn)欠交、拒交農(nóng)稅的問題,就不得不引起注意,其原因如何,有何良策?筆者試就存在的這一問題作如下分析:
一、欠交、拒交的原因。
160個農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)名或問卷調(diào)查,歸納起來,有這樣幾種原因:
(一)法制觀念淡薄,對費(fèi)改前欠費(fèi)與費(fèi)改后欠稅的區(qū)別不清。由于改革前欠款的農(nóng)戶,一直未受到任何制裁,欠款戶認(rèn)為原來不交都可以,改革以后仍然不交何尚不可,因而我行我素,仍然采取拖欠或拒交的方式對待。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務(wù)的違法行為,偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔(dān)的責(zé)任與費(fèi)改稅前的欠款行為所承擔(dān)的責(zé)任是截然不同的,但全區(qū)這樣的欠款戶約占25%。
(二)互相攀比,好滯后。改革后部分欠稅戶持觀望的態(tài)度,認(rèn)為“他人舊欠不清,自己新稅不交”無關(guān)緊要,這樣的欠款戶約占50%,而其中約15%的欠款戶還是稅改前交清了的,稅改后看到別的欠稅戶過去和現(xiàn)在未交都能過關(guān),自己才跟著拖欠、拒交。
(三)借題發(fā)揮,附條件納稅。部分農(nóng)戶認(rèn)為自己與他人的糾紛未得到解決,由此而拖欠拒交的欠稅戶約占10%。
(四)工作失誤、民心不順。這種情況多系計(jì)稅面積與實(shí)際面積不一致所造成。中央規(guī)定,費(fèi)改稅后的計(jì)稅面積以第二輪承包實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積為計(jì)稅依據(jù),而在第二輪承包土地時(shí),有的實(shí)行丈量畝分配,有的仍實(shí)行習(xí)慣畝分配,分配的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等,由此造成糾紛,部分社員因而拖欠拒交。
(五)納稅人不知情,或委托代理手續(xù)未完善。如納稅農(nóng)戶舉家外出,田土無人耕種,因而無人代交農(nóng)稅。由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益較低,政府鼓勵農(nóng)民參加勞務(wù)輸出,外出務(wù)工者眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)約有八萬四千多人外出務(wù)工經(jīng)商,由此導(dǎo)致個別農(nóng)戶田土無人耕種、拋荒,稅費(fèi)無人代交。
(六)農(nóng)稅減免工作滯后。按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定,對農(nóng)村特困戶、革命烈士軍屬、在鄉(xiāng)的革命傷殘軍人、殘疾人、五保戶、因生活貧困或者缺乏勞動力而納稅確有困難的,經(jīng)批準(zhǔn)可以減征或免征,實(shí)行先減后征,對遭受災(zāi)害的實(shí)行減征或者免征,實(shí)行即災(zāi)即減即免的辦法,但在實(shí)施費(fèi)改稅工作時(shí),沒有將減免工作及時(shí)落實(shí)到位,導(dǎo)致部分農(nóng)戶拖欠、拒交。
(七)趁機(jī)煽動,破壞改革。個別農(nóng)戶斷章取義、歪曲中央政策,四處串聯(lián)、造謠生事,對抗國家稅收法規(guī),造成相當(dāng)一部份農(nóng)戶不明真象,誤聽誤信,隨波逐流,拖欠或拒絕交納農(nóng)稅。如:本區(qū)護(hù)國鎮(zhèn)沙田村的劉某和豐樂鎮(zhèn)羅東村的陳某等人,從1998年起就拒交農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌款,且經(jīng)常利用趕集的日子,在茶館、酒店聚集,將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布,負(fù)面影響相當(dāng)大。
二、稅改前法律法規(guī)對農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。
(一)國家憲法、基本法對農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。
第16條規(guī)定:“農(nóng)民依法繳納稅款,依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi),依法承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工”。由此,我國最高法律效力的憲法和國家基本法都作出了明確規(guī)定,農(nóng)民繳納農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌費(fèi)和承擔(dān)義務(wù)工、勞動積累工是應(yīng)盡的義務(wù)。既然是義務(wù)就不得放棄和推卸。
(二)《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》對農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。
《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)第8條規(guī)定:“農(nóng)民除依法交納稅金、完成農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)外、依照本條例上交集體提留和統(tǒng)籌費(fèi),承擔(dān)一定數(shù)量的勞動是應(yīng)盡的義務(wù),應(yīng)當(dāng)積極履行。”同時(shí),該《條例》第9條、第10條、第11條規(guī)定,農(nóng)民交納的提留主要用于農(nóng)田水利基本建設(shè),用于“五保戶”供養(yǎng)等集體福利事業(yè);統(tǒng)籌費(fèi)主要用于鄉(xiāng)、村中小學(xué)危房維修、改造及其他辦學(xué)經(jīng)費(fèi),同時(shí)用于計(jì)生、優(yōu)撫、交通、廣播、衛(wèi)生、文化等民辦公助事業(yè)?!稐l例》第13條、第15條規(guī)定“為農(nóng)村的植樹造林、防汛搶險(xiǎn)、公路建勤、修繕校舍及農(nóng)田水利基本建設(shè),農(nóng)村勞動力應(yīng)承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工......”。該《條例》作為國家的地方行政法規(guī),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府就有權(quán)依照該《條例》的規(guī)定予以執(zhí)行?!稐l例》第33條、第35條規(guī)定,對無故拒不履行法定義務(wù)的,限期履行。逾期拒不履行的,每日加收相當(dāng)于應(yīng)交提留、統(tǒng)籌費(fèi)總和的千分之二的滯納金,當(dāng)事人對行政處罰決定,期滿不申請復(fù)議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、稅改后法律、法規(guī)對農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。
稅及其附加予以調(diào)整。也就是說,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)不能采取再收費(fèi)的形式,而只能按照稅收政策及法律規(guī)定予以依法征收。因此,農(nóng)民的義務(wù)就是依法納稅。按照我國《稅法》規(guī)定,負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人均為納稅人。納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)自動履行納稅義務(wù)。如有特殊困難不能交納或不能按期交納的,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申請減稅或免稅,減交、免交或緩交須經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。納稅人未按規(guī)定繳納,可從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款2‰的滯納金,因納稅人未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征,特殊情況還可延長到10年,并可追收滯納金。納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí),必須先繳納稅款及滯納金,然后由稅務(wù)機(jī)關(guān)予以處罰,當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴......。當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),我國《刑法》第203條規(guī)定:“欠稅人采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上的行為,處3年以下有期徒刑并處1倍至5倍的罰金......”。第202條規(guī)定,納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為,處3年以下有期徒刑或拘役,并處1倍至5倍的罰金......。我國《行政訴訟法》第66條規(guī)定:“公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟,又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”據(jù)此,對欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據(jù)是充分的。
四、對清欠工作的幾點(diǎn)建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇八
近年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深入,一些鎮(zhèn)、村黨員干部的違法違紀(jì)問題比較突出,而且做案手段也越來越隱蔽,為紀(jì)檢監(jiān)察部門的查處工作帶來很大的難度。針對“初成案率低”進(jìn)行剖析,如何加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件的力度,提高辦案效率,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展是當(dāng)前擺在我們面前的突出問題。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在查處案件問題上,程度不同地存在著“四怕”和“四不落實(shí)”的問題?!八呐隆奔矗阂慌锣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)不支持。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)存在不愿查處自己管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)案件心理,擔(dān)心給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑,影響政績。紀(jì)檢辦案與黨建工作有沖突的地。二怕情面上過不去。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,多年形成親屬關(guān)系,又是父一輩子一輩的交情,低頭不見抬頭見。受處理后輕則給一個黨紀(jì)處分,重則開除黨籍,丟掉工作,甚至負(fù)刑事責(zé)任,弄得妻離子散。從情理上過不去。三怕遭到打擊報(bào)復(fù)?,F(xiàn)在一些鎮(zhèn)、村黨員干部違紀(jì)違法問題比較嚴(yán)重,作案手段越來越高明,越來越隱蔽,社會關(guān)系也比較復(fù)雜。有的勾結(jié)黑道上的人,有的身居要職,這些給查辦案件增加了難度。四怕查處案件得罪人。查辦案件的紀(jì)委干部怕人家說他是“整人”的,有的怕說以前有過矛盾,現(xiàn)在利用職權(quán)來“治人”,于是寧作“老好人”,不做“黑包公”!或者是抹稀泥的方法,大事化小,小事化了?!八牟宦鋵?shí)”即:一是機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委編制人員不足。二是辦公設(shè)施不落實(shí)。由于組織機(jī)構(gòu)落實(shí)的不好,相對來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦公設(shè)備相對簡陋,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今辦公需求。三是辦案經(jīng)費(fèi)有的單位不落實(shí)。四是職責(zé)不落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記年初有計(jì)劃,但實(shí)際工作中都安排有一方面或幾個方面的黨委中心工作,很難有時(shí)間專心抓紀(jì)委本職工作。
針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在的問題,應(yīng)該加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度,在做好大力宣傳的同時(shí),必須抓好“五落實(shí)、五到位”。
1、認(rèn)真落實(shí),思想到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要有高度認(rèn)識。要清楚地理解加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定、社會安定和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的成敗。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要充分認(rèn)識查辦案件的重要性,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“有案不查是失職,查不了案不稱職”的共識,變“不想查”為“積極主動地去查”。
2、機(jī)構(gòu)落實(shí),人員到位。
配備好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記、監(jiān)察科長。同時(shí)配備一名專職紀(jì)檢干部來負(fù)責(zé)紀(jì)委的日常工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再選配1-2名黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員。
3、措施落實(shí),責(zé)任到位。
首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須全面實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作第一責(zé)任人,紀(jì)委書記是直接責(zé)任人,要實(shí)行責(zé)任追究制度。其次要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作責(zé)任制。第三鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要做到專職專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時(shí),必須確保紀(jì)委書記有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。
4、培訓(xùn)落實(shí),素質(zhì)到位。
區(qū)委、區(qū)紀(jì)委應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記隊(duì)伍保持穩(wěn)定性,提出具體要求,能不調(diào)換的盡量保持在本地區(qū)、本單位干,有困難的,可以在本行中對調(diào)。在確定隊(duì)伍的穩(wěn)定性的前提下,對紀(jì)委專干進(jìn)行崗位培訓(xùn)。請一些有經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者授課。平時(shí)也要定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃地、有目的地來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)。
5、協(xié)調(diào)落實(shí),督查到位。
從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任的,這本身就給紀(jì)委協(xié)調(diào)工作提供了便利條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在建立工作例會制度下,經(jīng)常組織紀(jì)委委員學(xué)習(xí)和通報(bào)情況,研究工作,形成合力。同時(shí)繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委推行聯(lián)合審理小組,協(xié)同審理和辦案。區(qū)紀(jì)委要建立案件督辦制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大案件線索備案制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)跟蹤辦案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轉(zhuǎn)到村級辦理的信訪件,按規(guī)定時(shí)限由落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室工作人員督辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作存在問題篇九
三年來,村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加快“兩個率先”為目標(biāo),緊緊圍繞“發(fā)展攀新高,建設(shè)展新姿,環(huán)境亮新貌,不悔資料!服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾,積極進(jìn)取、狠抓落實(shí),全村經(jīng)濟(jì)社會保持良好的發(fā)展勢頭,黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
三年來,村黨總支始終把壯大村級經(jīng)濟(jì)作為牢記“第一要務(wù)”,注重管理、狠抓落實(shí),村級綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。一是強(qiáng)化對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。村里專門成立了一個領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)并村后村級資產(chǎn)的全面清查,一一登記造冊,建好臺帳,通過資產(chǎn)清查,我們徹底摸清了村級資產(chǎn)狀況。根據(jù)調(diào)查摸底出來的村級狀況,總支一班人集思廣益,確定了今后村級發(fā)展的總體思路。就是要“固本挖潛,開源節(jié)流”。根據(jù)上述原則,投資65萬元,對原眾涇、井亭2600平方破舊老廠房,進(jìn)行整合維修改造,盤活存量。對到期租賃企業(yè)的租賃合同按地段和廠房情況,調(diào)整租賃價(jià),提高資產(chǎn)運(yùn)作效率;對各租賃企業(yè)嚴(yán)格履行發(fā)包合同和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收交確保足額到位;三年來累計(jì)完成工業(yè)銷售收入5.46億元,完稅收3100萬元,增加村級收入1411萬元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的常規(guī)管理。村組織專門人員,對村內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行重新摸底,通過摸底,全面了解了企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、黨團(tuán)員數(shù)、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積、租賃關(guān)系、企業(yè)類型、注冊資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費(fèi)等基本情況,掌握了第一手資料。然后有的放矢進(jìn)行管理。制定管理規(guī)則及予取政策,召開企業(yè)主會議,明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的,必須接受村委和經(jīng)濟(jì)合作社的行政性管理,所屬企業(yè)會計(jì)必須接受村財(cái)務(wù)資產(chǎn)辦的業(yè)務(wù)管理和檢查,每月的各類財(cái)務(wù)報(bào)表必須準(zhǔn)時(shí)上報(bào)村財(cái)務(wù),以便及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,對收取企業(yè)租金和企業(yè)稅收管理有了一個很好的參考和借鑒。規(guī)范了企業(yè)行為。與此同時(shí),我們積極主動為企業(yè)提供衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面服務(wù)。通過融管理于服務(wù)之中,以服務(wù)促管理的方式,融洽了村企關(guān)系,企業(yè)的積極性也得到了進(jìn)一步提高。三是進(jìn)一步加大“雙引”力度。對落戶我村的各類企業(yè),通過經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)鞏固和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,企業(yè)技術(shù)升級方面加大投入。同時(shí)積極引進(jìn),通過“走出去,請進(jìn)來,朋友帶”的方式,開展招商活動。三年來,通過主動服務(wù),規(guī)定限制等方法手段,不斷引進(jìn)注冊企業(yè),企業(yè)個數(shù)由原來的21家,增加到124家。村級企業(yè)的總量不斷擴(kuò)大,成為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。村內(nèi)的個體工商經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展,三年完成個體工商戶稅收210萬元。
一切從實(shí)際出發(fā),重管理,講實(shí)效是我村黨總支三年來工作的最深體會。
首先,嚴(yán)考核,講責(zé)任,各項(xiàng)工作不糊涂。每年都要詳細(xì)制訂了全村工作目標(biāo)和村干部的分工、村級管理人員的崗位責(zé)任制,并著重對村干部進(jìn)行全方位工作作風(fēng)考核,還把工作實(shí)績與報(bào)酬掛鉤,每二個月一次的考核結(jié)果上墻公布,年終累計(jì)兌現(xiàn)。通過強(qiáng)化考核,村干部的責(zé)任心加強(qiáng)了,村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強(qiáng)了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財(cái)產(chǎn)拆除工作,我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下,在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務(wù)。
其次,強(qiáng)管理、重實(shí)效,件件工作求實(shí)在。管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,來不得半點(diǎn)虛假。如環(huán)境管理上我們響應(yīng)“建設(shè)新相城,環(huán)境亮新貌”的總體要求,同時(shí)也為解決一方百姓的生活需求,決不做表面文章,做到清一處,管一處,檢查與不檢查一個樣,實(shí)施的是長效管理,全村的每個路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上,雖一直是我們村感到一項(xiàng)很頭痛的事,全村150多個體私營單位,其中有48家是家具生產(chǎn)廠,安全隱患相當(dāng)突出,工作中我們吸取以往火災(zāi)的歷史教訓(xùn)。一是層層簽訂安全責(zé)任制合同,配齊配好安全生產(chǎn)管理員,并明確法人為第一責(zé)任人。二是加大巡查力度,白天村里指定一名安全員巡查,晚上聯(lián)防隊(duì)兼管,發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象,立即責(zé)令整改,特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。三是投資15萬元徹底改造了消防設(shè)施,徹底消滅了“三合一”。四是對發(fā)生過火災(zāi)的企業(yè),一律強(qiáng)制停辦。五是對個別個體、私營企業(yè)增加管理費(fèi)收交,會同稅務(wù)部門嚴(yán)格查稅,施加壓力,迫其走上正軌。
第三、抓公開、促民主,條條工作出成效?!肮_工作”,一是煩、二是難,看不到實(shí)質(zhì),群眾還有誤解。對此,黨總支經(jīng)過認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會,認(rèn)識到搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開是推進(jìn)村級組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要,是給群眾一個明白,還干部一個清白。為此,黨總支認(rèn)真對照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求,專門設(shè)置了二處公開欄,對財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開,遇重大村務(wù)做到隨時(shí)公開,從不隱瞞,接受監(jiān)督。這樣一來,群眾可以隨時(shí)了解村里的工作,也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料,無論是檔案管理,還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心,根據(jù)自身的特點(diǎn)盡心盡責(zé)做好,做出成效。不悔資料!
按照黨的十六大三中、四中、五中全會精神,組織全村共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重點(diǎn),對照先鋒村和建設(shè)“五個好”支部的目標(biāo)要求,全面開展了黨建工作。
1、在并村基礎(chǔ)上成立了黨總支,調(diào)整和設(shè)置了9個黨小組,在20**年黨總支還設(shè)立了黨員服務(wù)站,年底建好了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),三年來舉辦6期黨課,受教育人數(shù)500多人次,先進(jìn)教育活動5期516人次,黨員聯(lián)誼會2期86人次。
2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨,接收了大中專畢業(yè)生預(yù)備黨員9人,黨員隊(duì)伍得到了加強(qiáng)。
3、建立、建好了非公經(jīng)濟(jì)黨支部,并委派好黨建指導(dǎo)員進(jìn)行非公黨建的指導(dǎo)工作,
4、制定了黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地推進(jìn)了村級班子的作風(fēng)建設(shè)。
5、建立健全黨務(wù)公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項(xiàng)活動隨時(shí)進(jìn)行公示,使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。
6、從20**年12月到2006年6月切實(shí)開展好了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。一是成立了黨總支先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組,通過組織黨員學(xué)習(xí)、座談、聽報(bào)告、寫心得,答試卷等形式,開展教育活動。二是建好了學(xué)習(xí)園地,張貼黨員的自我剖析和黨性分析材料及整改方案,同時(shí)自辦學(xué)習(xí)簡報(bào)8期。三是成立了黨員扶貧基金會,共捐到2.1萬元,對村的貧困學(xué)生、貧困黨員、特困家庭和“五?!崩先诉M(jìn)行了捐助。四是提煉出了我村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,黨總支在此基礎(chǔ)上建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。
我們黨總支一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民群眾謀更多實(shí)惠。三年來,我們在村級資金允許的情況下,量力而行,每年都要確定一些,為民所關(guān)注的實(shí)事、好事,努力辦好。
1、村級道路全面改造。三年中用于建設(shè)村內(nèi)道路的投入在120萬元以上,相繼建好了原眾涇公路(現(xiàn)叫華元路)眾涇大橋東西兩側(cè)道路,眾涇工業(yè)小區(qū)、井亭工業(yè)小區(qū)內(nèi)的道路、呂池居民住宅區(qū)環(huán)境整治路面,切實(shí)解決了全村村民出行的交通問題。
2、村民全部吃上太湖水。20**年通過對全村1426戶居民自來水用水進(jìn)行改造,接通蘇州市自來水公司管網(wǎng),共計(jì)投入資金165萬元,解決了村民吃水的問題。
3、進(jìn)一步做好了村民的醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作。全村4077名應(yīng)參保村民,100%參加了鎮(zhèn)級醫(yī)保,村里每年參保金額在16萬元,每年村民實(shí)際結(jié)報(bào)在25萬元,大大減輕了村民自行承擔(dān)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。參加農(nóng)保的村民有2223名,每年村里要補(bǔ)貼65萬元,老年人有1360名,除享受政府退休金外,重陽節(jié)、春節(jié)村里每年要發(fā)放補(bǔ)貼30萬元。低保35戶,村里做到除政府補(bǔ)貼外,對一些特困戶,臨時(shí)補(bǔ)助每年要在5萬元以上,基本完善了村民的福利問題。
4、建設(shè)好村民的生活設(shè)施。為滿足村民日益增長的消費(fèi)需求和外來人員生活需要,在原眾涇與井亭工業(yè)小區(qū)旁投入25萬元設(shè)置了農(nóng)貿(mào)市場、建好了一座公廁;對原眾涇老菜場進(jìn)行改造,安裝了路燈,方便了群眾的生活。
5、環(huán)境衛(wèi)生做到了長效管理。在全村投入10萬元建造120只垃圾箱及購置垃圾筒80只,垃圾車28輛,51名保潔員為全村5000多居民,10000多外來人員,124個企業(yè),2個農(nóng)貿(mào)進(jìn)行衛(wèi)生保潔,每天清運(yùn)垃圾50多噸,確保了村內(nèi)道路,村莊、河道環(huán)境整潔。今年為配合城區(qū)大環(huán)境建設(shè)又投入65萬元對陽澄湖東路改造,對高速公路沿線沿路居民房屋進(jìn)行粉刷墻體。
6、服務(wù)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固好防洪設(shè)施。全村還有680畝糧田,三年來村里提供糧種、打水、機(jī)耕一條龍服務(wù),實(shí)現(xiàn)了村民免費(fèi)耕種,到年底村里還要對種田戶補(bǔ)貼每人150元。三年來我們投入資金90萬元,清理了河道1850米,新建了泵站二座,加固了陽澄湖駁岸300米,確保防洪萬無一失。
7、建立和完善“五位一體”綜治功能。聯(lián)防隊(duì)執(zhí)行24小時(shí)值班和巡邏,村干部堅(jiān)持夜間帶班巡邏,做好技防進(jìn)農(nóng)家工作,村里貼錢為家庭安裝了報(bào)警器,大大促進(jìn)了村級治安穩(wěn)定工作,20**年村綜治辦被市綜治委評為先進(jìn)集體。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁受到制約,經(jīng)濟(jì)總量絕對值不能得到增加,發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變;黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),黨員的先進(jìn)性作用還需進(jìn)一步發(fā)揮;村級管理還存在薄弱環(huán)節(jié),村民的文明意識有待于進(jìn)一步提高;流動人口的增多,安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和提高。
第二個問題,今后三年工作總體目標(biāo)和措施。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導(dǎo),圍繞元和街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體格局,堅(jiān)持以和諧發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步完善村級管理機(jī)制,時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn),不斷開創(chuàng)我村各項(xiàng)工作的新局面。
在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,把“保先”教育的成果,進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終不懈地抓好黨員干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,使黨建工作年年有新成果。
1、積極參與,密切配合街道置業(yè)投資公司的經(jīng)營。
2、對租賃到期的集體廠房,根據(jù)地段行情重新調(diào)整租金。對大約還有近400平方的破舊廠房,合同到期后準(zhǔn)備翻建改造調(diào)高租金,使集體資產(chǎn)增值保值。對各類租賃合同,要嚴(yán)格執(zhí)行,確保每年的租賃收入到帳。
3、充分利用城區(qū)發(fā)展的空間,樹立退二進(jìn)三的發(fā)展理念,抓住二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇,在條件成熟時(shí)機(jī),搞好一個服務(wù)項(xiàng)目。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評議活動,增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識,提倡禮貌用語,禮貌接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。
2、繼續(xù)做好控制違章建筑工作,維護(hù)社會安定,積極開展群防群治、加強(qiáng)干部夜間值班制度。
3、對涉及百姓的出行道路要進(jìn)一步硬化。
4、對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。
5、在繼續(xù)做好衛(wèi)生長效管理的同時(shí),積極配合上級做好大環(huán)境整治,完善村衛(wèi)生保潔體系,消滅衛(wèi)生死角,力爭在今后的三年中對全村河道進(jìn)行全面清理。
6、對全村各類企業(yè),特別是家具企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,加強(qiáng)日常管理,提高查處力度,消除事故隱患。
7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作,讓種田戶感受村里時(shí)時(shí)刻刻在關(guān)心他們、支持他們,同時(shí)要進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的工作、生活問題。
8、繼續(xù)做好醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作,讓村民得到更多的福利待遇。
要做好這些工作,離不開街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,離不開全村共產(chǎn)黨的信任與幫助,離不開全體村級班子成員的通力協(xié)作。我相信,有全體黨員的熱心支持,黨總支有能力,有信心,有決心完成好今后三年的各項(xiàng)任務(wù),決不辜負(fù)全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們,新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立,新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來。讓我們在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個第一要務(wù),千方百計(jì)抓好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務(wù)為重點(diǎn),始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開展好村級各項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為全力實(shí)現(xiàn)我村社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
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