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縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇一

要想方設法傳授知識和技術(shù)給農(nóng)牧民，知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝，不斷提升農(nóng)村教育水平，提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術(shù)武裝，俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”，要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來，最有效的方法就是教會他們一門技術(shù)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝，市場經(jīng)濟最值錢的就是信息，要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法，為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋，讓他們踏上致富路。

(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》，堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn)，切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準扶貧工作機制，按照“先難后易”的思路，瞄準特困群體、特困家庭，建立幫扶臺賬，實施精準幫扶，努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動，充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性，及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是，金川總?cè)丝?.3萬，貧困人口超過1萬，主要集中在高半山，覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村，必須正視這一問題，必須下大決心、花大力氣解決這一問題，扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗，努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。

(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農(nóng)村建設成片推進示范縣”工作，全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果，全面建好幸福美麗新村，努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”，而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展，而不是單項突進;要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護，把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來，從實際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上，依托世所罕見的高原田園風光，努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。

三、以推進農(nóng)村法治和德治為保障，通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，讓農(nóng)村更加和起來。

農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，強化農(nóng)村依法治理，形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。

(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程，全面貫徹落實縣委關于全面推進依法治縣《決定》的各項部署，深入研究，廣泛實踐，大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作，積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權(quán)意識，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式，提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法，依法維護自身合法權(quán)益，無理不能鬧事，有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育，提高群眾法治觀念，在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。

(二)全面推進以德治村。加快農(nóng)村全面小康，不僅要發(fā)展經(jīng)濟，還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來，而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點，按照縣委關于全面打造“孝德金川”的《決定》，積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動，努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，確保珍貴的文化得到保護，淳樸的民風民俗得到延續(xù)，良好的道德風尚得到傳揚。

(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢，深入推進民主管村，提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序，全面推行村務公開、“一事一議”等制度，探索建立村民代表制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革，鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果，把村級財權(quán)關進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用，給群眾一本“明白賬”，社會一本“公平帳”，干部一本“廉潔賬”，百姓一本“感恩帳”，切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設不斷推進的實際，積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設，探索新的管理機制和辦法，全面提高治理水平。

四、以全面深化農(nóng)村改革為動力，通過體制機制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來。

黨中央、國務院制定出臺的《關于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求，政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署，根據(jù)“三農(nóng)”工作實際，堅持以重大問題為導向，圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”，因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。

根據(jù)我縣實際情況，這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中，關于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，即實行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前，農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后，國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶，從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在，順應農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度，這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新，將有利于更好堅持集體土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營權(quán)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。

如何放活土地承包經(jīng)營權(quán)，是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木，農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干，絕對不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝，可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式，首先就是要做好確權(quán)登記工作，把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里，讓承包地拿到“戶口本”，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作，全縣各相關部門要嚴格按照省、州的部署要求，扎扎實實推進我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后，才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保的權(quán)能，進而更好的推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營，有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體，切實解決好“誰來種地”的問題。

在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎，落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)，承包制不能變，農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。

在守住底線同時，要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為，避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索，即使暫時不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過去很少觸及還沒有破題的關鍵領域，先行先試、超前探索、走出新路。

五、以加強黨的領導為保障，通過基層組織建設，讓農(nóng)村更加強起來。

農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關鍵中的關鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念，堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重，在任何時候、任何情況下都不放松。

(一)建強服務型基層黨組織?；鶎狱h組織肩負著為群眾服務的直接責任，必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的，始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動，進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗，努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。

(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板，要按照省州統(tǒng)一部署，在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上，同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”，努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”，全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實，針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題，按照州委提出的“八大措施”，以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點，突出對癥下藥，逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血，切實做到該教育的幫助教育，該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。

培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍，培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村，促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作，目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡，后備人員儲備不足的問題。比如：二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達到了11%，而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%，要以政治可靠為第一標準，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍，特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部，不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時，要關心關愛村干部，積極推行村干部“績效報酬考評制度”，確?；鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。

(四)著力夯實農(nóng)村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來，我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢，務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定，嚴格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源，嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣，在落實救助救濟、低保評定等政策時，堅持原則、公平公正，做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律，注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好，自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中，做集“干凈”與“干事”于一身，“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻，我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明，金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下，大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感，把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上，腳踏實地、務實奮進，不斷開創(chuàng)工作新局面。

會后，縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見，制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關于金融服務“三農(nóng)”工作實施意見》《關于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關于促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件，努力通過相關政策的配套完善，為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動，認真落實好“兩個重中之重”要求，切實把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動肩負起振興“三農(nóng)”的歷史重任，不失時機的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。

同志們，農(nóng)民是我們的衣食父母，農(nóng)業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是我們的共同家園，做好“三農(nóng)”工作，事關發(fā)展大局，事關人民福祉。大家一定要堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，出色完成好各項目標任務，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!

今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務是，認真落實縣委、縣政府年初總體部署，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，安排部署今年任務，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，真抓實干，保增長，上水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。剛才，農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作，我完全同意，要抓好落實。下面我再講兩點意見。

一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，各項工作取得新的進展。

20xx年，該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市有關部門的大力支持下，創(chuàng)新實干，強力推進各項重點工作，使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元，其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重達到50%，進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達6.8萬戶。

1、植樹任務超額完成。

經(jīng)過全縣干部群眾共同努力，克服資金短缺、苗源緊張等困難，去秋今春植樹造林12.9萬畝，植樹1038萬株，超額完成縣下達的任務，共打機井300眼，動土257.7萬方。

2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達102.8萬畝，其中糧食作物57.9萬畝，經(jīng)濟作物44.9萬畝，預計糧食總產(chǎn)2.3億公斤，其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作，向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。

3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后，克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。

4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝，產(chǎn)量36萬噸，全縣保護地面積達3.47萬畝，其中今年新增設施農(nóng)業(yè)面積8331畝，特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設施面積1530畝，王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌，陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室，均取得了較好的經(jīng)濟效益，帶動了農(nóng)民增收，為全縣設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。

5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程，獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程，七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程，完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站，配置除氟降鹽設備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程，新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。

7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制，規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動，對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認證，對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見，增強依標生產(chǎn)的能力。三是認真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管，確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全。“三鹿奶粉事件”發(fā)生后，制定了專項整治行動實施方案，成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領導小組，層層落實整改任務，建立健全生產(chǎn)和管理制度，使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。

這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此，我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!

雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績，但還必須清醒地認識到，在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中，還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。

二、努力做好20xx年各項重點工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。

20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是：深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進農(nóng)民增收為目標，以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點，以項目建設為載體，加強基礎設施建設，依靠科技支撐，落實各項措施，努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標是：農(nóng)業(yè)增加值達到14億元，同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝，蔬菜播面12萬畝，植樹10萬畝，531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元，生豬飼養(yǎng)量65萬頭，奶牛存欄2.75萬頭，肉雞飼養(yǎng)量2200萬只，肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭，肉羊飼養(yǎng)量40萬只，蛋雞存欄95萬只，牛奶產(chǎn)量17萬噸，禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。

年內(nèi)抓好以下幾項重點工作：

1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝，包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝，完成土方150萬方，新打深井144眼，架設高壓線路105公里，整修機耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝，完成土方180萬方，新打深井80眼，架設高壓線路115公里，整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程，新增植樹1.7萬畝，186.1萬株，花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。

2、抓好設施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝，其中林地食用菌5000畝，日光節(jié)能溫室1000畝，大棚9000畝。

3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃，明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程，包括新建日光溫室500畝，完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。

4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個，建設重點包括：鋪設地下排水管道110公里，道路硬化100公里，里巷硬化60公里，建設沼氣設施3套，購置垃圾車100輛，垃圾箱1000個，修建健身廣場8萬平米。

5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造，新建揚水站2座，新打機井78眼，架設輸變電線路35公里，開挖疏浚渠道415公里，埋設地下暗管66.64公里，新建涵洞28座，整修機耕路51.03公里。

6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。

7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。

8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套，解決49個村街5.7萬人安全飲水?？偼顿Y1140萬元，爭取市資金支持798萬元，需縣配套資金342萬元。

9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠，涉及111個村街，13萬人。

10、抓好菌棒廠建設。年內(nèi)完成王口2個，臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設。

11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝，新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米，新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。

12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準，完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。

13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝，激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。

14、加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設。新建農(nóng)機專業(yè)合作社5個，每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。

15、加快農(nóng)田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝，通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施，提高地力。

16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設。購置設備、儀器、培育人員，重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。

17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。

18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農(nóng)戶1951戶，主要建設冷棚1000畝，溫室500畝，新植速生楊2萬畝，培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。

19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應用。

20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。

同志們，農(nóng)業(yè)工作條件相對較差，工作辛苦，但做好“三農(nóng)”工作直接關系到農(nóng)民的切身利益，關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻。要有大局意識，處處以事業(yè)為重，以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持，齊心協(xié)力做好今年各項工作。

“雨水”將至，春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署，爭時間、搶速度，做好當前各項工作，努力完成全年各項目標任務，推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇二

是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經(jīng)濟強縣建設的關鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿找钥茖W發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎設施建設加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機化率達到40%以上農(nóng)民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。

(一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設，做強做大主導產(chǎn)業(yè)，重點推進6大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動，積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風險”模式，大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設，力爭生產(chǎn)加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程，以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點，新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè)，以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程，以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。

(二)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領作用，輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝，加快建設4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強公司為依托，以才子中心村建設為平臺，建設綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬1萬頭，帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進業(yè)主實施土地整理，完善基礎設施，建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作，加強園區(qū)道路等基礎設施建設，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專合組織強化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式，力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設力度，積極申報認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合，改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設計，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進農(nóng)村社會化服務體系建設，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(四)深入推進農(nóng)村基礎設施建設。加強水利設施建設，重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設，加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強化病險水庫除險加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設施，切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設，重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設，實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標準農(nóng)田建設，加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織，積極開展農(nóng)機社會化服務，大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設，重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(五)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設，促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務，重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設，注重體現(xiàn)田園風光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動，依托有關涉農(nóng)項目實施，加強部門配合，合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設，強力推進“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進農(nóng)村風貌改造，建設完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎設施，切實改善農(nóng)村環(huán)境。

(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓、農(nóng)民實用技術(shù)培訓、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓項目，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化農(nóng)村勞動力技能培訓，完成農(nóng)村勞動力培訓30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標準化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法，構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進新農(nóng)村建設，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力，落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，拓展勞務市場，落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力，增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人，創(chuàng)收45億元以上。

(七)深入推進農(nóng)村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進農(nóng)村金融服務改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺，引導金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務，增加涉農(nóng)信貸投入，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務產(chǎn)品和服務方式，發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務，加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務體系建設。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇三

進一步調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，攻堅克難，努力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農(nóng)村工作會議。

講話稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

今年以來，我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神，切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’，打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農(nóng)”工作，戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災，奮力抗震救災，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。

一、主要工作。

(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手，深入宣傳發(fā)動，推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學習，專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議，制定出臺了指導今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件，接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議，全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策，得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。

(二)以奮力抗震救災為重點，抓好災后重建，做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達53萬畝，擴大2.8萬畝，產(chǎn)量預計達16萬噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝，其中地膜玉米達80.6萬畝，目前，長勢良好，豐收在望，贏得了抗災主動權(quán)。兩補：及時補欄畜禽2063萬只，補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝，增種蔬菜3.1萬畝。三恢復：恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶，下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農(nóng)作物，全市安排雪災農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災，做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?！?。兩及時：及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會，通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū)，按照省上的安排，積極做好向重災區(qū)組織調(diào)運豬肉的準備工作，調(diào)運糧油11877噸。兩認真：認真核實災情，不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止：防止次生災害，防止動物疫病發(fā)生。兩落實：落實受災群眾基本生活，加強資金物資保障，全市下拔救災應急資金1000萬元，首期安排生活補助資金1500萬元，安排救災糧2800噸，共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎設施恢復重建的措施，已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題，整治病險水庫14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，無群體事件、無重大人員傷亡，確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。

(三)以扶貧開發(fā)為中心，推進新農(nóng)村建設，統(tǒng)領“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場，把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務，突出基礎優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境，切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來，按照“項目建設推進年”的要求，落實財政扶貧資金6360萬元，到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”，創(chuàng)新扶貧機制，落實領導聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題，改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心，推進新農(nóng)村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項目，新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設的首位，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝，培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè)，培育專合組織741個。小春糧油預計總產(chǎn)達到50.17萬噸，增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利，水源、種苗保障，開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%，小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人，勞務收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)，切實增加對“三農(nóng)”投入，今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元，兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元，全市財政預算“三農(nóng)”資金1.3億元，其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn)，市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。

(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關鍵，明確階段任務，部署“三農(nóng)”工作。年初，在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上，分季度又作出了專門的安排，細化階段目標任務，突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件，召開了專題會議，并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查，工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣。

(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機，細化工作目標，推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見，進行了認真梳理，將其細化分解為3個大項13個小項，落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合，堅持注重實際、確保實效，以此推動“三農(nóng)”各項工作。

二、存在問題。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲，據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農(nóng)業(yè)比較效益低，整家外出務工多，造成部分邊遠地方種應付田的現(xiàn)象嚴重。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深，加之體制、機制等客觀原因，使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大，龍頭企業(yè)培育壯大較難，龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。

(三)農(nóng)業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少，已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算，全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝，農(nóng)業(yè)機械化水平低，靠天吃飯并沒有根本改變。

(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農(nóng)房和農(nóng)村基礎設施建設恢復任務艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級財力十分困難，加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入，農(nóng)村融資十分困難。

三、下步工作。

當前正是抗震救災和“三農(nóng)”工作非常關鍵時期，切實做好災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅持一手抓抗震救災，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面完成農(nóng)村工作各項任務，實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產(chǎn)、保增收，非災區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中，農(nóng)活打逗，農(nóng)村勞動力缺乏，要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭多栽多種，種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施，搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建，做好災民安置，落實受災困難群眾臨時生活救助政策，保障災民的基本生活，讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處，有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期，嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰，抓好除險加固，嚴防地質(zhì)災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通，加強農(nóng)資價格監(jiān)控，穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應，防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實施“一村一品”戰(zhàn)略，加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設，抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育，增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事，加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用，特別是農(nóng)口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金，加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理，開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查，繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標的超額完成。

20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線，以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。

一、總體要求。

全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

二、工作目標。

完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年11月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策，力爭完成5個建設點，爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作，早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作，完善相關制度;認真落實農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作，保障食品安全。

三、主要措施。

(一)加快推進，著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則，細化實施方案，把握時間節(jié)點，加大推進力度，確保取得實效，力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務，堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動，重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場，積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。

(二)完善體制，增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運行機制，完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源，加大培訓力度，實施好“一村一名大學生”等培訓工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

(三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點，繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，注重實效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設，提升工作水平和建設品位。實施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制，鞏固新農(nóng)村建設成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。

(四)科學應對，做好防汛工作。堅持以人為本，始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。

應急預案。

按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確保“思想、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位主動應對科學防控全面提高洪水災害防御能力。

(五)警鐘長鳴，保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳，加強防火隊伍建設，增強林火處置能力，加強督促檢查，確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。

(六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生，重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查，嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀錄檔案，嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

四、保障措施。

(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢，認真落實年度包村幫扶目標和任務，真心誠意地服務“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫，出實招、辦實事、講實效，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策，認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項目資金，改善農(nóng)村基礎設施。加大財政支持力度，引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度，鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設。

(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設，強化農(nóng)村基層干部教育、培訓和管理工作，堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制，基層單位要設立群眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

尊敬的范副主席、各位領導：

正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作，這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

近年來，在州、縣黨委政府的正確領導下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx大精神，努力實踐科學發(fā)展觀，以動態(tài)管理和提高標準為中心，不斷加強調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報：

(一)加強領導，統(tǒng)一部署。

自開展農(nóng)村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下，我鄉(xiāng)多次召開專題會，對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領導，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領導小組，在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室，專人負責低保工作，同時，各村委會也成立了相應的組織領導機構(gòu)。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作，村委會負責低保戶的申請、核實，初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡，保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。

(二)結(jié)合實際，制定相應政策。

為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。

二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。

(一)嚴把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關，分類施保、動態(tài)管理。

隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進，各項制度進一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實責任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進行入戶調(diào)查，填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》，明確責任并堅持“誰入戶，誰簽字，誰負責”的調(diào)查責任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后，在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證，集體討論認為符合保障條件的，在村委會進行張榜公布，群眾無異議后，將申請表簽署意見等相關材料，按屬地管理的原則，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后，將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局?？h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核，對符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天，讓群眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記，同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理，按季走訪，按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針，進一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。

(二)分類施保，擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。

人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。

三、存在的問題。

農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益，同時，我們也認識到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是面窄標準低。從目前納入低保的人數(shù)來看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標準，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實現(xiàn)“應保盡?！蹦繕瞬罹噙€很大。同時，農(nóng)村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標準的月平均水平僅為50元，隨著近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。

二是保障對象的鑒定難，工作經(jīng)費短缺。首先，在“低?！辟Y格確認上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?！睂ο髸r，在操作中，標準的確定人為因素比較多，缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠，而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應的工作經(jīng)費，制約了救助工作的快速發(fā)展。

總之，農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體業(yè)務指導下，我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認真調(diào)查落實，推進分類施保，強化動態(tài)管理，切實加快農(nóng)村低保制度建設，確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。

同志們：

縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府。

工作報告。

》中關于改善民生的工作部署，要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求，總結(jié)前一個時期工作，安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。

一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。

我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的，經(jīng)過20多年的建設，解決了農(nóng)村飲水問題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事，在解決群眾飲水問題上，舍得投人力、物力、財力。

但是，按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人，集中供水受益人口為32.3萬人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬人，飲用不達標水人口為77389人，其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說全縣飲水安全工作任務非常重。

當前，全縣飲水安全工作存在的主要問題：一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決，目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水，由于大家都沒有經(jīng)驗，管徑設計不合理，管材選用不科學，再加上輸水時間長，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元，僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗，收費欠賬不斷增加，職工沒有危機感，服務不到位。投入機制單一，國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事，不給錢就停，沒有長遠打算。

總的說，我縣飲水安全工作既有機遇，又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視，增強責任感，這是各級政府必須解決的問題，要確保全縣人民喝上放心水。

二、明確工作目標，突出工作重點，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。

國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水，實現(xiàn)飲水安全工作目標，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。

(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神，堅持以人為本，因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施，切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進社會主義新農(nóng)村建設，積極構(gòu)建和諧社會。

(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級政府的責任，是一項“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機，加強農(nóng)村供水基本建設，完善農(nóng)村供水社會化服務體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則，利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題，打深水井3眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題，打深水井4眼，對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬人。

(三)要強化措施，確保按期完成任務。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年，最長不能超過20xx年。認真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務，政府負責水源，合理確定水價;企業(yè)保證運行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學設計，保證高標準、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計，設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃，從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料，最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負責，政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題，沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視，親自把關，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。

工作計劃。

還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因為飲水是人命關天的大事不管誰負責出現(xiàn)問題群眾還是找政府政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題不能由經(jīng)營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領導把關相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費、改線等工作。

同志們，飲水安全工作是一件關系民生的大事，只要全縣各級黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。

黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?！耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。

一、站在依法治國的高度深化普法認識。

搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。

第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì)，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，侵占集體資財?shù)鹊龋斐筛扇宏P系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務，促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。

第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設。”我國農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學法的基礎上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風氣，為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。

二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。

農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法：

(一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。

(二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

(三)抓住學校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學習場所，有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩，由教師組織學生學習，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所小學就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進農(nóng)村普法。

(四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農(nóng)村普法。一方面，要針對農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。

農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效，就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個方面強化：一是增強權(quán)利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務，使干部群眾樹立權(quán)利義務相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務，也不能只講義務不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句。

口號。

因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進一步規(guī)范依法治村行為在實際工作中，就是要學“大法”立“小規(guī)”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇四

縣委：

按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日—7月1日，縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調(diào)研組，重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調(diào)研，并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經(jīng)驗的基礎上，也找出了存在的問題和不足，分析了存在問題的原因，并有針對性地提出了部分建議和意見，進一步推動了我縣的基層組織建設工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動提供了借鑒。

一、基層組織建設整體情況。

阿瓦提縣轄15個基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個，企業(yè)黨委2個，5個縣直機關黨委，8個黨組，15個黨總支，378個黨支部(其中村黨支部119個)，黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專(高中)文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來，我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前，全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上，命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。

二、基層組織建設取得的成效。

近年來，我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導，以“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標，突出重點，分類指導，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局，為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。

(一)齊心協(xié)力抓落實，形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導，成立了基層組織建設工作領導小組，完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。二是聯(lián)系指導，健全和落實了領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，建立領導干部“四同”工作機制，規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務，各級領導干部通過與農(nóng)民“四同”，加強對聯(lián)系點黨建工作的指導。三是強化督導，縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現(xiàn)場會(觀摩會)，每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核，不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查，落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。

(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲，下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲，比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人，突出抓好干部教育培訓，重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人，占科級干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人)，占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風帶人，加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度，1+1助學機制和扶貧共建機制，全縣30多名縣級領導每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點。

(三)因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室，總投資446萬元，總建筑面積6018平方米，營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循，按章辦事。

(四)創(chuàng)新思路建機制，推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》，在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制，推行村干部星級化管理，每年按照村干部星級化管理實施辦法，對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核，在考核定等的基礎上，按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前，全縣共有五星級以上村干部43名，其中八星級村干部19名，七星級村干部4名，六星級村干部11名，五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設，把政治素質(zhì)好、年紀輕、文化高、懂經(jīng)營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術(shù)骨干、經(jīng)濟帶頭人納入視野，重點培養(yǎng)，每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問題。

(五)從嚴要求抓管理，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是堅持對黨員實行目標責任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標，實行百分制，半年初評，年底總評，并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設崗定責，將農(nóng)民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內(nèi)容，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實際，合理設置崗位，引導農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長積極競崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”，疏通“出口”，重點在青年知識分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用，且民主評議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊伍的純潔性。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇五

同志們：

今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議，是一次十分重要的會議。會議主要任務是：深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神，準確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇，全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務、新要求，進一步明確重點難點，落實有力舉措，努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階，為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才，會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神，希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言，希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同。會上，縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

過去的一年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，攻堅克難、扎實苦干，克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設、農(nóng)村生態(tài)建設、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設都取得了明顯成效，得到了上上下下、方方面面的肯定和認可?！耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得，是州委、州政府正確領導的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)民富則全縣富。進入新世紀以來，中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào)，“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào)，要進一步加大“三農(nóng)”工作力度，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題，任何時候都不能忽視，任何時候都不能動搖，任何時候都不能放松。可以說，從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢，乘勢而上，順勢而為，切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責任感。

首先，要充分認識到金川要強，農(nóng)業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強;雖然有優(yōu)勢，但是優(yōu)而不強;雖然有名氣，但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。

其次，要充分認識到金川要美，農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，我們提出了建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標，離開農(nóng)村萬萬不行，要堅持“生態(tài)立縣”的理念，推進我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化，努力打造既保持田園風光，又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村，讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象，讓金川老百姓過上“村前長流水，村后水長流”的幸福生活。

再次，要充分認識到金川要富，農(nóng)牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比，我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%，農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元，農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標，關鍵在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標，加快推進“三農(nóng)”工作，讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康，與全國全省同步達到小康水平。

應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇，我們要從縣情農(nóng)情出發(fā)，把促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進;農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設不能裹足不前，而要凱歌行進，為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。

當前和今后一個時期，全縣“三農(nóng)”工作的總體目標是：到，全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會，基本消除貧困人口，農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，農(nóng)村依法治理水平顯著提升，農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標，我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度，以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感，奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇，一心為民、干在實處，不失時機地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階，讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面，我就抓好全縣“三農(nóng)”工作，講五點意見。

一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心，通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加強起來。

我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力，按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路，以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心，以“1+3”項目建設為抓手，把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。

(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源，充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值，舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主，河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局，形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主，高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主，河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間，朝林業(yè)挖潛力，宜藥則藥，宜果則果，宜林則林，宜糧則糧，由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，著力念好“山水經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”，奏好“交響樂”。同時，按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展，有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，不失時機把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機相融，不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟功能，拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。

(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設施農(nóng)業(yè)，要堅持基礎設施先行，加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農(nóng)業(yè)”觀念，著力解決好“山、水、林、田、路”等問題，努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”。“山清、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐，我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上，這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”，著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路，在農(nóng)村公路建設“三個百分百”的基礎上，全面推進農(nóng)村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設，扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作，有序推進崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目，不斷夯實農(nóng)田水利基礎設施建設。同時，還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎設施建設，不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。

(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè)，要打造生態(tài)特色品牌，延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約，包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點，準確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求，按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路，下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條，加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強品牌包裝和商標注冊，實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立和擴大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道，實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升，充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應，不斷擴寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)，要強化科技推廣應用，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達到綠色、有機、無公害，實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程，關鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上，生態(tài)的牌子馬上被毀，難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關，確定一批重大科技創(chuàng)新專項，組建專門隊伍開展科技攻關，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革，鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。

(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè)，要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立生態(tài)種植模式。民以食為天，食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎在農(nóng)業(yè)，關鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥，等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求，建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機制和監(jiān)管機制，堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責任，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違規(guī)案件，切實把好源頭凈化、標準生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準出“四關”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃，分層級劃分無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護和污染評估，加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌，努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。

二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領，通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅，讓農(nóng)民更加富起來。

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對較低。多年來，從中央到地方都在探索，怎樣增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經(jīng)驗，也有一些失敗的教訓。對此，我認為要重點把握好以下幾點。

(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道，惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務。現(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”，很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè)，留下老人和孩子在家務農(nóng)，其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去，農(nóng)村還比較落后。因此，我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路，帶領農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上，要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入，實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”，制定相關優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動老百姓奔康致富。在思想上，要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍，真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇六

xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自二0一0年進入建設高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下：

一、基層黨建工作開展情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個，其中機關事業(yè)支部x個，協(xié)會支部1個，農(nóng)村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機關事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

二0一二年，為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心，把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度，實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿(mào)領導審簽，分管財貿(mào)領導支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領導可以安心理財，同時也提高了財政資金使用的透明度，使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。

其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個村書記實現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關。為切實做好的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關系黨員、在校在讀學生黨員。

2、抓機制，促規(guī)范。

首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點，進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法，按績計酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。

其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。

其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制，公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評，將干部目標考核分為x級，評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項工作健康有序開展。

其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新，財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性，確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭，內(nèi)容有看頭。二是對群眾關注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴格按程序張榜公示，并設立監(jiān)督舉報電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結(jié)果認可無異議。

3、抓作風，促轉(zhuǎn)變。

首先是強化“一個中心”建設。年初，將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心，同時進一步完善機關效能制度和限時辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關制作了便民服務牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。

再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關心的熱點問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。

4、抓載體，促實效。

首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動，以實際成績向黨獻禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關心的熱點、難點問題，制定符合本單位實際的主題實踐活動，截止目前，各支部共上報主題實踐活動工作方案x個，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個，還有x個正在進一步完善方案中。

其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細則，以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作，力求以此為契機，達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合，被評為差等級的支部不能評先進單位，支部書記不能評先進個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達到黨員爭模范，工作爭上游的目的。

再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長，堅持因人設崗、科學設崗的原則，全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建，突出實踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機關大小會議室進行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機關食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進行內(nèi)部裝修，預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預計本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機關大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機關的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機關大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強化村級陣地建設。目前，全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上，協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。

存在問題：

1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種.種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項目就干事，沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。

2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正?；顒娱_展。

3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。

1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機，大力加強黨的基層組織建設，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實開展好“五抓五促”主題活動，指導各支部開展好各自已確定的主題活動，以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事，為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用，切實開展幾次集中學習教育和培訓活動，真正使黨員受教育，群眾得實惠。

4、嚴格把關做好度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。

6、加入黨建工作經(jīng)費投入，努力打造特色黨建。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇七

黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動，是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作，是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個認識問題，一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認識、方法、效果三個方面談點看法。

一、站在依法治國的高度深化普法認識。

搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。

第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來，我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因，現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應，與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國，作為一種治國方略，一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì)，學法、懂法、守法成為整個社會的時尚，廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育，就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì)，讓法律走進千家萬戶，把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說，沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒有全民法律素質(zhì)的提高?！耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠山區(qū)，在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。

第二，深入開展農(nóng)村普法，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前，我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說，近幾年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，侵占集體資財?shù)鹊?，造成干群關系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系，有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決，就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法，增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務，促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。

第三，深入開展農(nóng)村普法，是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設，是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出：“社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定：“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強社會主義精神文明建設?！蔽覈r(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭，嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設，顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法，一方面在學法的基礎上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級財物管理納入法制軌道，實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動，凈化社會風氣，為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。

二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。

農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點，采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強，開展普法教育工作難度大、任務艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法：

(一)組織法律培訓，主導普法。堅持面授為主，是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實際工作中，要分級負責，層層抓好法律培訓，充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓，每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓，第季度要組織一次。通過法律培訓，重點抓好基層干部和普法骨干的培訓，實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。

(二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下，要充分利用中心工作和其它工作開展普法，把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過程?！半S風潛入夜，潤物細無聲”。通過這些工作的開展，使干部群眾受到多方面的教育，達到普法的目的。

(三)抓住學校教育，輻射普法。開展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來學法確有困難。而各級各類學校，卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學習場所，有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件，在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校，要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩，由教師組織學生學習，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學回家后，背誦給父母和他人聽，使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家，一所小學就能覆蓋一個村。這樣，既抓住了在校學生的法制教育，又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進農(nóng)村普法。

(四)開展多種活動，烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作，沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的活動，寓教于樂，促進農(nóng)村普法。一方面，要針對農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛好熱鬧的特點，廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動，賦予普法一個有效的載體，通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動員廣大群眾參與普法活動。另一方面，要以部門為依托，以活動為載體，適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動，不斷掀起一個個普法高潮，烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。

三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。

農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效，就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定，強化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個方面強化：一是增強權(quán)利義務觀念。通過普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務，使干部群眾樹立權(quán)利義務相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務，也不能只講義務不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育，使廣大干部和群眾學法、懂法、守法，遇事想問題要想到法，解決問題要依靠法，維護自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭要合法，養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強公民法律意識，做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進，共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用，使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作，進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中，就是要學“大法”立“小規(guī)”，在全面學法的基礎上，按照憲法和法律的有關規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道，實現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國奠定堅實的基礎。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇八

尊敬的范副主席、各位領導：

正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作，這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤，人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

近年來，在州、縣黨委政府的正確領導下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大精神，努力實踐科學發(fā)展觀，以動態(tài)管理和提高標準為中心，不斷加強調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報：

(一)加強領導，統(tǒng)一部署。

自開展農(nóng)村低保工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下，我鄉(xiāng)多次召開專題會，對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領導，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長，民政助理為副組長，民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領導小組，在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室，專人負責低保工作，同時，各村委會也成立了相應的組織領導機構(gòu)。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作，村委會負責低保戶的申請、核實，初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡，保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。

(二)結(jié)合實際，制定相應政策。

為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》，建立了“政府主導，民政牽頭，部門配合，社會參與”的社會救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。

二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。

(一)嚴把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關，分類施保、動態(tài)管理。

隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進，各項制度進一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實責任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等，進行入戶調(diào)查，填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》，明確責任并堅持“誰入戶，誰簽字，誰負責”的調(diào)查責任制度，做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后，在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證，集體討論認為符合保障條件的，在村委會進行張榜公布，群眾無異議后，將申請表簽署意見等相關材料，按屬地管理的原則，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后，將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局?？h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核，對符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天，讓群眾知情放心。對有異議的，重新審核，對不符合保障條件的，通知申請人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記，同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理，按季走訪，按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針，進一步健全了制度，強化了管理，完善了程序，做到公開、公平、公正，切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。

(二)分類施保，擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。

人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。

三、存在的問題。

農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績，也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益，同時，我們也認識到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是面窄標準低。從目前納入低保的人數(shù)來看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標準，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實現(xiàn)“應保盡?！蹦繕瞬罹噙€很大。同時，農(nóng)村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標準的月平均水平僅為50元，隨著近年物價上漲因素的影響，低保資金更顯不足。

二是保障對象的鑒定難，工作經(jīng)費短缺。首先，在“低?！辟Y格確認上，最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問題比較嚴重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性。其次，難以準確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?！睂ο髸r，在操作中，標準的確定人為因素比較多，缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握，對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠，而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時，低保宣傳、核查、公示等費用較大，鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應的工作經(jīng)費，制約了救助工作的快速發(fā)展。

總之，農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣民政局的具體業(yè)務指導下，我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認真調(diào)查落實，推進分類施保，強化動態(tài)管理，切實加快農(nóng)村低保制度建設，確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿篇九

我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇，堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線，以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。

一、總體要求。

全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

二、工作目標。

完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策，力爭完成5個建設點，爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作，早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作，完善相關制度;認真落實農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作，保障食品安全。

三、主要措施。

(一)加快推進，著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則，細化實施方案，把握時間節(jié)點，加大推進力度，確保取得實效，力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務，堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動，重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場，積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。

(二)完善體制，增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運行機制，完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源，加大培訓力度，實施好“一村一名大學生”等培訓工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

(三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點，繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，注重實效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設，提升工作水平和建設品位。實施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制，鞏固新農(nóng)村建設成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。

(四)科學應對，做好防汛工作。堅持以人為本，始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案，按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)，確?！八枷搿⒔M織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位，主動應對，科學防控，全面提高洪水災害防御能力。

(五)警鐘長鳴，保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳，加強防火隊伍建設，增強林火處置能力，加強督促檢查，確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。

(六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生，重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查，嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀錄檔案，嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

四、保障措施。

(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢，認真落實年度包村幫扶目標和任務，真心誠意地服務“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫，出實招、辦實事、講實效，開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。

(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策，認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項目資金，改善農(nóng)村基礎設施。加大財政支持力度，引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度，鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設。

(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設，強化農(nóng)村基層干部教育、培訓和管理工作，堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制，基層單位要設立群眾來訪接待室，建立民情訪問制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。