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系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇一
今年一季度,我市工業(yè)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,一面加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),一面強(qiáng)化管理,挖潛降耗,消解原燃料價(jià)格上漲的壓力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)保持40個(gè)月高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上,增速出現(xiàn)暫時(shí)回落,但仍保持持續(xù)增長(zhǎng)。
一、工業(yè)運(yùn)行情況。
1、工業(yè)生產(chǎn)增速暫時(shí)回落,仍保持持續(xù)增長(zhǎng)。
一季度,我市規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值24.04億元,同比增長(zhǎng)12.7,比去年同期增速回落12.4個(gè)百分點(diǎn)。全市有48戶企業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中37戶企業(yè)產(chǎn)值增速在20以上。
——從企業(yè)屬性看,市屬企業(yè)發(fā)展迅猛,中渝企業(yè)首次出現(xiàn)下滑。市屬企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.42億元,同比增長(zhǎng)44.2,高于全市增速30個(gè)百分點(diǎn)。__酒廠增長(zhǎng)36,天助水泥增長(zhǎng)34,柏杉絲綢增長(zhǎng)32,海倫公司增長(zhǎng)28。中渝企業(yè)(10戶)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.62億元,同比下降1.1,其中四維瓷業(yè)下降21,重濰下降9.5,重齒下降7.6,電廠下降3.4。
——從行業(yè)看,食品、紡織、化醫(yī)等行業(yè)增長(zhǎng)較快。機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.57億元,同比增長(zhǎng)8.3,行業(yè)比重由去年同期37.1下降到35.6;電力行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比下降2.5,行業(yè)比重由去年同期28.4下降到24.6;建材行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元,同比增長(zhǎng)12.3,行業(yè)比重為12.9;食品行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.32億元,同比增長(zhǎng)32.5,行業(yè)比重由去年同期4.6提高到5.5;紡織行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.12萬元,同比增長(zhǎng)28.5,行業(yè)比重由去年同期4.1提高到4.7;化醫(yī)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.52億元,同比增長(zhǎng)29.1,行業(yè)比重由去年同期5.5提高到6.3。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益合理回落,仍保持較高水平。
一季度,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入21.2億元,同比下降2.3,利稅2.94億元,同比下降20.7,利潤(rùn)1.68億元,同比下降28.4,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年同期畸高的基礎(chǔ)上,有不同程序下降,屬正?;芈洹R患径裙I(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)仍高達(dá)181.8點(diǎn),比1—2月上升了12點(diǎn),比重慶高40點(diǎn)左右,資本保值增值率(129.7)、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(1.7次)、成本費(fèi)用利潤(rùn)率(8.4)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(120668元/人)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)仍較高。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.41億元,同比增長(zhǎng)25.6,工業(yè)增加值率達(dá)35,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍保持在較高水平。
3、招商引資成果顯著,工業(yè)園區(qū)加速發(fā)展。
一季度,三個(gè)工業(yè)園新入駐企業(yè)9戶,協(xié)議引資56.7億元,金龍集團(tuán)、重慶比哥斯特真空玻璃有限公司、重慶石川泰安化工有限公司、重慶晉安鋼重型結(jié)構(gòu)有限公司等大項(xiàng)目先后落戶三個(gè)工業(yè)園。新開工企業(yè)6戶,新投產(chǎn)企業(yè)5戶。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.65億元,同比增長(zhǎng)3倍,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.7億元,同比增長(zhǎng)3倍,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1億元,同比增長(zhǎng)3.9倍,完成入庫稅金895萬元,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3582人。
4、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展不平衡,有喜有憂。
一季度,23戶重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值19.49億元,同比增長(zhǎng)1.8,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.35億元,同比增長(zhǎng)18.3,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入17.22億元,同比下降9.4,完成利稅2.68億元、同比下降25.8,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.53億元,同比下降33.8。以上指標(biāo)分別占全市規(guī)模企業(yè)的81、87、81、91、91,絕對(duì)支撐著__工業(yè)發(fā)展,但增速同比回落較大。重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率由20__年的70回落到40,拉動(dòng)產(chǎn)值增長(zhǎng)由20__年的17回落到5,貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力都有所下降。由于重慶先用外購(gòu)電,及去年重慶新投產(chǎn)一批發(fā)電機(jī)組,“蛋糕”有限的情況下,導(dǎo)致珞璜電廠發(fā)電量減少2.5億度,產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少近20__萬元,利潤(rùn)、利稅減少近2700萬元;重慶濰柴產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大機(jī)產(chǎn)量同比增加80臺(tái),由于大機(jī)生產(chǎn)銷售周期較長(zhǎng),企業(yè)產(chǎn)成品增長(zhǎng)4500余萬元,利潤(rùn)減少20__余萬元,利稅下降3500余萬元;重齒公司受水泥行業(yè)調(diào)整期影響,水泥磨等大機(jī)產(chǎn)量減少,船用大機(jī)銷售周期較長(zhǎng),產(chǎn)成品增加1500余萬元,利稅下降2400萬元,利潤(rùn)下降1500余萬元;地維水泥公司仍處整合期,受煤價(jià)上漲和產(chǎn)品持續(xù)低價(jià)影響,企業(yè)虧損1794萬元;華能石粉公司由于一次性核銷對(duì)外投資證券損失1000余萬元,導(dǎo)致企業(yè)虧損790萬元。重點(diǎn)企業(yè)整體表現(xiàn)雖然不盡如人意,但仍有亮點(diǎn):__酒廠進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,在收購(gòu)大足笛女酒廠和永川石松酒廠后,今年又收購(gòu)合川陽晨酒業(yè),進(jìn)一步拓展市場(chǎng),一季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)117,利稅增長(zhǎng)24;長(zhǎng)風(fēng)廠開拓轉(zhuǎn)向器市場(chǎng)較為成功,一季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3倍,主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)近1倍,利稅增長(zhǎng)86。
5、投資強(qiáng)度加大,技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
一季度,全社會(huì)工業(yè)投資6.49億元,同比增長(zhǎng)36.4,工業(yè)占全市投資比重49.5,比去年高出5個(gè)百分點(diǎn),投資強(qiáng)度加大。其中8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資5.06億元,占全年計(jì)劃的21.05。其中珞璜電廠三期工程、3萬噸/年合成氨技改項(xiàng)目、40萬噸/年石粉生產(chǎn)線、4000萬平方米/年紙面石膏板項(xiàng)目、cw200zc系列柴油機(jī)擴(kuò)大規(guī)模項(xiàng)目等進(jìn)展順利。
企業(yè)技術(shù)改造的實(shí)施,促使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,完成新產(chǎn)品產(chǎn)值7.19億元,同比增長(zhǎng)16.9,新產(chǎn)品產(chǎn)值率由20__年的.28提高到30,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的提升。今年重慶濰柴調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大機(jī)產(chǎn)能增加,同比增長(zhǎng)1倍以上,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2.84億元,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)88,同比提高14個(gè)百分點(diǎn);__酒廠積極向中高檔產(chǎn)品調(diào)整,提升產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值6362萬元,增長(zhǎng)92,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)63。
6、非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一季度,全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值15.11億元,同比增長(zhǎng)26;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入43.76億元,同比增長(zhǎng)11.3;從業(yè)人員190759人,同比增長(zhǎng)14.7;實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬4.6億元,同比增長(zhǎng)13.1。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.8億元,同比增長(zhǎng)30.2;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.3億元,同比增長(zhǎng)26.8;從業(yè)人員__652人;實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者報(bào)酬2.37億元,同比增長(zhǎng)14.3。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題。
1、工業(yè)總量較小,結(jié)構(gòu)不合理。一季度我市規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值在重慶位列第11位,比第10位北碚的少3.7億元。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與中渝企業(yè)一榮俱榮,一損俱損的局面依然沒有大的改觀。機(jī)械、電力、建材、醫(yī)化、紡織、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雖已具備一定規(guī)模,但總量偏小,缺乏大型主導(dǎo)產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還薄弱。
2、基礎(chǔ)原燃材料漲價(jià),產(chǎn)品價(jià)格下調(diào),壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間。1-2月份全國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲3,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.6。地維水泥公司煤每噸上漲300多元,32.5r、42.5r水泥價(jià)格下降4左右;禾豐公司天然氣每立方米上漲0.12元,1-2月成本增加200多萬元,產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降100元/噸;三三廠產(chǎn)量增加,但由于煤上漲39,染化料上漲15而略有虧損,增產(chǎn)未增利。由于原燃材料漲價(jià)與產(chǎn)品價(jià)格下滑的雙向擠壓,我市企業(yè)利潤(rùn)總體下降。
3、企業(yè)流動(dòng)資金緊張。一季度末,全市企業(yè)存款12.99億元,比年初減少7408萬元,各項(xiàng)貸款余額50.78億元,比年初增加5592萬元。一季度,保公司分別為三三廠、永和直錐公司擔(dān)保貸款1000萬元、400萬元,市商業(yè)銀行分別為廣際實(shí)業(yè)公司、泰山石膏公司放貸1000萬元、3000萬元,但我市仍有很多企業(yè)反映資金緊張。如長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器資金缺口5000萬元、川江公司資金缺口3000萬元、柏杉絲綢資金缺口1600萬元、夏強(qiáng)公司資金缺口1000萬元、海倫地毯資金缺口300萬元。企業(yè)資金短缺,影響企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,阻礙了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
4、園區(qū)發(fā)展條件還不夠成熟。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不理想,硬環(huán)境相對(duì)較差,招商引資競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。園區(qū)“七通”(水、電、氣、路、排污、閉路、通訊)不完善,入園企業(yè)部分職工在園區(qū)生活極不方便,看不了電視,進(jìn)出沒有公交車,難免出現(xiàn)已入駐企業(yè)進(jìn)行反宣傳的局面。二是用地指標(biāo)緊張。德感儲(chǔ)備的土地已用完,雙福園區(qū)“兩個(gè)3000畝”必須調(diào)規(guī)后才能征地,珞璜工業(yè)園由于a區(qū)土地基本用完,b區(qū)還未啟動(dòng),導(dǎo)致談好的企業(yè)遲遲不能簽約入駐,甚至由于不能及時(shí)交地,有的企業(yè)萌生退意,土地因素使得園區(qū)招商引資困難重重。三是園區(qū)企業(yè)用工困難。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工由農(nóng)民直接轉(zhuǎn)變?yōu)楣と耍幕捷^低,很難較好的掌握生產(chǎn)技術(shù),自由散漫的生活習(xí)慣一時(shí)很難適應(yīng)企業(yè)管理,給企業(yè)生產(chǎn)、管理帶來較嚴(yán)重影響,使企業(yè)在投產(chǎn)后不能正常達(dá)產(chǎn)。
四、半年及全年預(yù)測(cè)。
20__年,煤油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素依然緊張,煤價(jià)依然保持在去年的較高水平,天然氣價(jià)格上調(diào)20-30,從四月起全國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格上調(diào)了5,汽油、柴油分別上漲300元/噸、200元/噸。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量持續(xù)攀升,需求卻沒有相應(yīng)增長(zhǎng),產(chǎn)品價(jià)格卻不斷下滑,生產(chǎn)成本不斷上升,企業(yè)的贏利空間受到雙重?cái)D壓;水泥行業(yè)受經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)影響,需求增幅會(huì)進(jìn)一步下降,目前尚有一部分在建的生產(chǎn)線陸續(xù)建成投產(chǎn),新增產(chǎn)能還將繼續(xù)釋放,20__年水泥行業(yè)將仍處在周期的收縮期。人民幣升值壓力持續(xù)增大,企業(yè)出口將受較大影響。雖然有諸多不利因素,但國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,堅(jiān)持財(cái)政和貨幣“雙穩(wěn)健”的政策,總體上經(jīng)濟(jì)將平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是國(guó)家要求各城市對(duì)小排量汽車解禁和消費(fèi)稅調(diào)整政策,將給重慶的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇,也將給我市汽摩配件行業(yè)帶來新的增長(zhǎng)。一些企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目完工投產(chǎn),將開成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。初步預(yù)計(jì)我市今年上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值50億元,同比增長(zhǎng)16;全年完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元,增長(zhǎng)18,完成市人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)還需更加努力。
——機(jī)械行業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)26.3,新增8億元。重濰產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大機(jī)產(chǎn)量增加,園區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目下半年將投產(chǎn),增加產(chǎn)值4億元;重齒公司風(fēng)電設(shè)備在下半年實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),增加產(chǎn)值約2.5億元;廣際實(shí)業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),新增產(chǎn)值7000萬元;渝豐線纜新投產(chǎn)一條生產(chǎn)線,新上高壓線項(xiàng)目,增加產(chǎn)值6000萬元;長(zhǎng)風(fēng)廠動(dòng)力轉(zhuǎn)向器投產(chǎn)后,市場(chǎng)前景好,增加產(chǎn)值5000萬元;美科機(jī)電一期工程投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),新增產(chǎn)值5000萬元;增壓器廠由于與abb合資后,民品由abb公司生產(chǎn),而車用增壓器市場(chǎng)還需進(jìn)一步開拓,預(yù)計(jì)減產(chǎn)1億元;川江公司由于其受渝州汽車廠改制影響、消費(fèi)稅調(diào)整政策影響,預(yù)計(jì)減產(chǎn)1億元。
——電力行業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.4,新增產(chǎn)值1億元。珞璜電廠將力爭(zhēng)完成發(fā)電指標(biāo),12月三期工程第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電及供電公司供電增長(zhǎng)10左右,新增產(chǎn)值1億元。
——建材行業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10,新增產(chǎn)值5000萬元。天助水泥加大推銷散裝水泥力度,提高產(chǎn)量,新增產(chǎn)值0.2億元;西部石膏擴(kuò)大生產(chǎn)能力,新增產(chǎn)值0.2億元;地維水泥由于濕法線生產(chǎn)成本較高,6條只有兩條運(yùn)行,預(yù)計(jì)產(chǎn)值比去年沒有大的增長(zhǎng);四維瓷業(yè)正在對(duì)一條生產(chǎn)線進(jìn)行改造,預(yù)計(jì)產(chǎn)值將與去年持平;夏強(qiáng)水泥由于沒有干法水泥生產(chǎn)線,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,預(yù)計(jì)產(chǎn)值將與去年持平。
——食品行業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10,新增產(chǎn)值5000萬元。__酒廠今年又成功收購(gòu)合川陽城酒業(yè),公司形象得到提升,市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大,新增產(chǎn)值3000萬元。
——紡織行業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)10,新增產(chǎn)值5000萬元。主要增長(zhǎng)點(diǎn)在三三廠、柏杉絲綢公司等企業(yè)。
——化醫(yī)行業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)21,新增產(chǎn)值1億元。三九廠訂單充足,新增產(chǎn)值5000萬元,禾豐化工將一條1.5萬噸合成氨改造成3萬噸合成氨,生產(chǎn)能力增加,新增產(chǎn)值20__萬元。
——其它行業(yè),預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)20,新增產(chǎn)值2億元。主要增長(zhǎng)點(diǎn)在鵬程鋼鐵、重鋼鐵業(yè)、隆盛鋼鐵等企業(yè)。
——園區(qū)新增產(chǎn)值10億元,其中已投產(chǎn)企業(yè)重濰、美科、焱煉、廣際等企業(yè)新增6億元;新建成投產(chǎn)企業(yè),新增4億元。主要是abb公司、杜拉維特、西南制藥二廠、泰山石膏、智亨實(shí)業(yè)等企業(yè)投產(chǎn)。
五、下一步工作措施。
1、搞好運(yùn)行調(diào)節(jié),做好協(xié)調(diào)服務(wù)。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)調(diào)節(jié),一是抓煤電氣運(yùn)的協(xié)調(diào)。夏冬季用電高峰期做好珞璜電廠電煤的協(xié)調(diào)工作;做好電力協(xié)調(diào)保障工作,確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用電;做好天然氣的供應(yīng)保障工作,確保禾豐化工、四維瓷業(yè)、杜拉維特等企業(yè)的天然氣供應(yīng);做好運(yùn)輸協(xié)調(diào),盡量減小三峽船閘改造礙航期、鐵路貨運(yùn)價(jià)格上漲的影響,確保衛(wèi)生潔具、水泥等大宗貨物的運(yùn)輸。二是抓好流動(dòng)資金協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企信息交流溝通,加大中小企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款能力,解決企業(yè)融資困難。
2、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是實(shí)施“上坎”工程。進(jìn)一步加大培育重點(diǎn)企業(yè)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),優(yōu)化資源配置,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)形成一批以骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)群。力爭(zhēng)珞璜電廠突破20億元,重濰突破15億元,重齒突破12億元,地維突破5億元,美科、渝豐線纜、海倫等企業(yè)突破1億元。全年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)達(dá)到20戶以上。二是重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。千方百計(jì)確保電廠三期工程第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電、40萬噸石粉生產(chǎn)線、西南制藥二廠、智亨實(shí)業(yè)公司、美科機(jī)電、鵬程鋼鐵、泰山石膏板項(xiàng)目、愛思開瀝青等項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是培育新上一批規(guī)模企業(yè),力爭(zhēng)全年規(guī)模企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到110戶以上。
缺壓力,促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成“七通”,公共客車、金融、稅務(wù)等年內(nèi)要入駐園區(qū),完善園區(qū)的硬環(huán)境。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高園區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升園區(qū)形象。二是建立招商信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門與園區(qū)之間、園區(qū)與園區(qū)之間招商引資信息的交流共享。三是提高招商門檻。在招商中突出“招大、招強(qiáng)”,提高園區(qū)單位土地面積投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。四是園區(qū)做好調(diào)規(guī)工作,爭(zhēng)取用地指標(biāo)。做好雙福園區(qū)“兩個(gè)3000畝”和珞璜園區(qū)b區(qū)15平方公里概念性規(guī)劃和4平方公里控制性規(guī)劃審批的協(xié)調(diào)工作。加快加強(qiáng)土地整治工作,對(duì)閑置土地要依法予以清理收回,策劃包裝一批項(xiàng)目,申報(bào)用地指標(biāo),儲(chǔ)備一批土地,解決園區(qū)招商土地瓶頸。
系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇二
在oa剛剛出現(xiàn)的時(shí)候,政府和事業(yè)單位的確是oa的主要用戶,oa還沒有進(jìn)入企業(yè)。所以人們認(rèn)為oa并不能解決企業(yè)管理層關(guān)心和控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程的作用,也沒有幫助員工有效的輔助到他們的日常辦公。但是伴隨著oa的逐步發(fā)展,企業(yè)成為oa應(yīng)用的廣泛對(duì)象,oa也不再停留在傳統(tǒng)的收發(fā)文系統(tǒng)或行政辦公系統(tǒng),oa發(fā)生了質(zhì)的變化。它需要結(jié)合不同的部門和崗位、人員,成為他們的個(gè)性化的辦公系統(tǒng)才有生命力。對(duì)于管理層來說,辦公審批(不僅指公文,更多的管理流程和業(yè)務(wù)流程的審批)以及員工輸入的數(shù)據(jù)匯總為不同權(quán)限的報(bào)表就是他們的辦公系統(tǒng)。對(duì)于其他部門來說,他們除日常行政辦公支持外,更需要他們的日常的業(yè)務(wù)流程的審批(如采購(gòu)流程,合同審批,出差,借款,資金的審批),這些資源與信息的協(xié)同運(yùn)作,才能構(gòu)建適合現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作和應(yīng)用的協(xié)同辦公oa產(chǎn)品。
二、系統(tǒng)上線。
總裁辦在9月份展開了集團(tuán)oa系統(tǒng)的上線準(zhǔn)備工作,完成了包括服務(wù)器的安裝配置、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的選址、人員信息的收集及整理、各功能模塊的應(yīng)用設(shè)定、郵件系統(tǒng)配置及切換、oa系統(tǒng)運(yùn)行測(cè)試等主要工作,集團(tuán)oa辦公系統(tǒng)在209月底正式上線運(yùn)行,總裁辦并在系統(tǒng)上線后及時(shí)安排了在總部和項(xiàng)目公司的操作培訓(xùn),方便集團(tuán)員工及時(shí)熟悉及使用oa系統(tǒng)。
集團(tuán)oa系統(tǒng)上線使用后,總體運(yùn)行情況穩(wěn)定,未出現(xiàn)過嚴(yán)重的問題或故障。
三、oa系統(tǒng)的使用意義。
5.協(xié)同辦公:就是要支持多分支機(jī)構(gòu)、跨地域的辦公模式以及移動(dòng)辦公。隨著集團(tuán)的業(yè)務(wù)發(fā)展及考慮到新的地區(qū)公司的地域分布,移動(dòng)辦公和協(xié)同辦公成為很迫切的一種需求。通過協(xié)同辦公使相關(guān)信息能夠獲得有效的整合,提高集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)層整體的反應(yīng)速度和決策能力。
隨著集團(tuán)信息化的建設(shè)與發(fā)展,oa(辦公自動(dòng)化系統(tǒng))的應(yīng)用也越來越廣泛,它將從單純的電子文檔審批和信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)橐惶淄暾男畔⒒芾硐到y(tǒng),更重要的是透過先進(jìn)的管理思想和方法實(shí)現(xiàn)管理的提升、業(yè)務(wù)的改善,促進(jìn)企業(yè)制度與文化的發(fā)展。
四、已上線的oa功能應(yīng)用。
1.工作流程:
1.2流程使用情況:上線流程已審批結(jié)束的3337筆,正在審批的流程266筆。
2.電子郵件:已全員開通了郵件系統(tǒng),極大方便了內(nèi)部和外部的信息數(shù)據(jù)交流。
傳遞。之前是租用的公網(wǎng)郵件系統(tǒng),用戶數(shù)及容量均無法滿足集團(tuán)快速發(fā)展的需要,集團(tuán)自己搭建郵件系統(tǒng)后解決了這些問題,也極大提高了我們郵箱數(shù)據(jù)的安全性。
五、模塊應(yīng)用開發(fā)計(jì)劃。
oa系統(tǒng)本身包含了很多功能模塊,但在實(shí)際工作環(huán)境中,有些功能無法滿足我們的實(shí)際使用需求,這就需要我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口開發(fā)及相關(guān)功能完善。目前有需求意向的主要是以下幾方面:
1.行政資產(chǎn)管理;
2.檔案查詢系統(tǒng);
3.即時(shí)通訊功能升級(jí);
4.人資及考勤管理;
5.相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能;
6.其它系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口開發(fā);
六、oa系統(tǒng)推進(jìn)問題及改進(jìn)措施:
1.流程上線數(shù)量偏少:流程上線需要總裁辦和各單位、各中心的進(jìn)一步溝通,更需要相關(guān)單位的配合。oa作為管理軟件,最終應(yīng)用到企業(yè),軟件只是一個(gè)工具,關(guān)鍵靠人去用,企業(yè)應(yīng)用深度與否取決于各單位及各中心領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,以及配套的管理制度保證。
2.流程審批不及時(shí):一部分管理人員尚未養(yǎng)成及時(shí)登錄oa系統(tǒng)進(jìn)行審批工作的習(xí)慣,造成有些工作的審批不及時(shí)??偛棉k信息部考慮采用流程審批統(tǒng)計(jì)功能,分析審批過程,及考慮增加手機(jī)短信提醒和開發(fā)手機(jī)移動(dòng)辦公(即智能手機(jī)審批流程)模塊,進(jìn)一步提高流程審批的運(yùn)行效率。
3.模塊功能未充分發(fā)掘:集團(tuán)oa系統(tǒng)上線時(shí)間較短,有些功能模塊還沒有充分利用,例如圖書管理、考勤管理等,接下來總裁辦信息管理部將通過培訓(xùn)等方式進(jìn)行模塊應(yīng)用的推進(jìn),充分發(fā)揮oa系統(tǒng)的整理功能。我們的策略是先把企業(yè)目前最迫切,最關(guān)鍵,見效最快的需求提煉出來,在此基礎(chǔ)上逐漸加深應(yīng)用,然后擴(kuò)展新的需求。
系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇三
巡檢項(xiàng)目:...
施工階段:水電階段。
巡檢結(jié)果:優(yōu)秀(無不合格點(diǎn))。
xx小區(qū)內(nèi)部環(huán)境。
檢查內(nèi)容:門窗把手是否統(tǒng)一用布袋保護(hù)。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:是否電箱使用蓋板進(jìn)行保護(hù)。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:進(jìn)墻體熱水管是否打發(fā)泡劑。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:強(qiáng)弱電交叉處使用金屬抗干擾過橋彎。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:所有熱水管全部是否用保溫棉進(jìn)行保溫處理,減少熱能流失。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:下水管道是否用公司專用保護(hù)蓋保護(hù)。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:樓梯間墻地面是否用公司專用保護(hù)膜保護(hù)到位。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:是否用專業(yè)保護(hù)條對(duì)陽角進(jìn)行保護(hù)。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:入戶門指定位置是否安裝門鈴且能夠正常使用。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)安全控制單是否張貼并按實(shí)填寫。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:滅火器擺放在顯眼處,并在有效期之內(nèi)。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:窗戶、是否用公司專用保護(hù)膜保護(hù)到位;飄窗無任何雜物堆積。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:所有強(qiáng)電線頭是否使用壓線帽做絕緣處理。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)地面衛(wèi)生是否干凈。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)冷熱水管打壓8-10公斤30分鐘保證不掉壓。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
檢查內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)煤氣表是否用公司專用保護(hù)罩保護(hù)。
檢查結(jié)果:達(dá)標(biāo)。
系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇四
二00七年燒成二工段工作總結(jié)2007年,燒成二工段在公司、分廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)為抓手,不斷強(qiáng)化生產(chǎn)組織和運(yùn)行管理,創(chuàng)新工段管理模式,取得了較好工作成績(jī):全年共生產(chǎn)熟料萬噸,窯綜合運(yùn)轉(zhuǎn)率%,多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)名列集團(tuán)同類窯型前列,在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清楚的認(rèn)識(shí)到,工作中還存在著多方面的不足,還有許多需要改進(jìn)和反思的地方,以下是工段07年工作總結(jié)。
一、20xx年主要工作;
1、堅(jiān)持以人為本的管理思路;
二工段是鍛煉人、培養(yǎng)人的地方,07年,工段兩任負(fù)責(zé)人先后因工作出色走上了公司中層管理崗位,同時(shí)還培養(yǎng)和輸出了一批具有一定專業(yè)技能和較強(qiáng)崗位責(zé)任心的管理與技術(shù)骨干,在鍛煉人、培養(yǎng)人方面,工段主要有以下做法:
三是讓合適的人走上合適的崗位;工段本著公開、公平、公正的原則,在內(nèi)部實(shí)行競(jìng)聘上崗,讓合適的人走上合適的崗位,真正做到人盡其材,人盡其能,對(duì)不能勝任工作的予以調(diào)整崗位,為每名員工提供相同的發(fā)展空間,讓每名員工在自己的崗位上做得更好。
2、通過小改小革,解決生產(chǎn)難題;
受多種因素影響,萬噸線反射倉上部易形成結(jié)皮,一旦垮落便有堵塞反射倉錐部甚至一級(jí)筒溜管的可能,存在較大運(yùn)行隱患,為解決這一難題,工段充分發(fā)揮廣員工的聰明才智,集思廣益形成技改方案,并在三月份的停窯檢修中付諸實(shí)施:通過在反射倉上部增設(shè)脈沖閥,利用高壓脈動(dòng)空氣對(duì)反射倉易結(jié)皮部位進(jìn)行持續(xù)清掃,防止結(jié)皮生成;在反射倉錐部安裝格網(wǎng),即便有大塊結(jié)皮垮落,也不會(huì)堵塞下料溜管,系統(tǒng)運(yùn)行中組織人員清理,避免了停窯清堵。小小改革取得了明顯效果,反射倉結(jié)皮較以前大為減少,錐部格網(wǎng)也多次成功攔截了垮落的大塊料,并及時(shí)清理,保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行。為穩(wěn)定系統(tǒng)風(fēng)量,降低風(fēng)機(jī)電耗,工段利用檢修機(jī)會(huì),在公司、分廠和集團(tuán)部室的大力支持下,對(duì)兩臺(tái)高溫風(fēng)機(jī)實(shí)施變頻改選,將液偶調(diào)速改為變頻調(diào)速,不但穩(wěn)定了系統(tǒng)風(fēng)量,優(yōu)化了操作參數(shù),更大大降低了506風(fēng)機(jī)功耗,兩臺(tái)風(fēng)機(jī)電流下降了160a,節(jié)能效果十分明顯。
3、加強(qiáng)操作研討,探索劣質(zhì)煤鍛燒方案;
進(jìn)行研討,根據(jù)原煤特性制定合理的配料與煅燒方案,在原煤質(zhì)量差,煤磨能力不足的情況下,通過分廠來加強(qiáng)煤磨操作管理,改變過去放松煤粉質(zhì)量,提高煤磨產(chǎn)量的做法,嚴(yán)格控制煤粉細(xì)度、水份,必要時(shí)大窯減產(chǎn)運(yùn)行,從而避免了煤粉質(zhì)量差對(duì)窯況、耐為材料和熟料質(zhì)量的影響。同時(shí),利用萬噸線兩臺(tái)煤磨的優(yōu)勢(shì),在窯頭使用優(yōu)質(zhì)煤,窯尾使用劣質(zhì)煤,優(yōu)化了優(yōu)、劣質(zhì)煤搭配使用效果,也為今后劣質(zhì)煤煅燒積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
4、充分準(zhǔn)備,確保發(fā)電順利投運(yùn);
二期發(fā)電項(xiàng)目是07年公司、分廠工作亮點(diǎn),也是燒成二工段工作亮點(diǎn),為確保發(fā)電順利投運(yùn),減少發(fā)電運(yùn)行對(duì)窯系統(tǒng)的影響,工段超前謀化,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,巡檢人員深入現(xiàn)場(chǎng),了解發(fā)電系統(tǒng)工藝流程,熟悉取風(fēng)點(diǎn)、管道、擋板位置,主動(dòng)疏理現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,提出整改意見;中控操作員利用休息時(shí)間操作3#窯,掌握窯、磨、發(fā)電一體化操作方式,了解發(fā)電運(yùn)行窯系統(tǒng)風(fēng)量、回灰的變化和產(chǎn)生的影響,10月底至11月初,在公司組織下,工段還安排操作員、設(shè)備管理員隨其它專業(yè)人員一起,赴銅陵海螺參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),拓寬了視野,為發(fā)電一次性成功并網(wǎng)作好了充分準(zhǔn)備。
5、抓好安全環(huán)保工作,營(yíng)造良好作業(yè)環(huán)境;
強(qiáng)員工安全培訓(xùn)與教育,以座談會(huì)、安全會(huì)、寫感想、參加征文等多種形式,對(duì)典型案例和集團(tuán)公司發(fā)生的安作事故進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與討論,增強(qiáng)全員安全意識(shí);三是強(qiáng)化檢修其間安全管理,檢修其間各項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人不但對(duì)檢修項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度負(fù)責(zé),還要對(duì)檢修項(xiàng)目安全負(fù)責(zé),工段安全第一責(zé)任人堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡檢制度,對(duì)違章行為及時(shí)制止并從嚴(yán)考核;在環(huán)保管理上,工段從多方入手開展工作:一是加大設(shè)備“跑、冒、滴、漏”的治理,杜絕廢油、廢水異常排放,主減速機(jī)漏油,空壓機(jī)漏水等難點(diǎn)問題已相繼得到解決,凈化了現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境;二是加強(qiáng)收塵設(shè)備的使用維護(hù),提高收塵設(shè)備的檢修質(zhì)量,完善環(huán)保臺(tái)帳,消除衛(wèi)生盲區(qū);三是做好環(huán)保在線檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理,確保設(shè)備正常工作,八月份,脫氮燃燒器開始使用,有效降低了nox濃度,取得較好環(huán)保效果;四是積極參加公司、分廠組織的植樹造林活動(dòng),認(rèn)真做好草皮、林木的培植、養(yǎng)護(hù)、殺蟲等細(xì)節(jié)工作,提高植被存活率,美化綠化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
二、工作中不足;
我們穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展取得了較好成績(jī)積累了一定經(jīng)驗(yàn)但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著許多不足有等于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。
三、08年主要工作打算;
3持繼開展小改小革活動(dòng),注重解決生產(chǎn)瓶頸問題,優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行狀況,提高大窯運(yùn)轉(zhuǎn)周期,控制各種消耗指標(biāo),實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步降本增效。
系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇五
1、主抓軋線的巡檢工作及現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)工作。
其中軋線的巡檢工作包括日常巡檢工作;換輥巡檢工作及檢修時(shí)巡檢管理工作,其中日常巡檢工作要做到按照規(guī)定的巡檢路線按時(shí)、按點(diǎn)、按巡檢內(nèi)容進(jìn)行巡檢,換輥巡檢和檢修期間巡檢要保證好檢查項(xiàng)目的質(zhì)量并具有周期性,防止盲目檢查、重復(fù)檢查或檢查項(xiàng)目的不真實(shí)。與此同時(shí),協(xié)同技術(shù)組負(fù)責(zé)對(duì)軋線巡檢人員進(jìn)行定期巡檢培訓(xùn)、考試及設(shè)備異常追蹤表的提報(bào)工作。關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn),包括軋線的設(shè)備衛(wèi)生、各區(qū)域休息室衛(wèi)生及各區(qū)域庫房衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
2、負(fù)責(zé)收集整理軋線的設(shè)備異常情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的突發(fā)事故。
要明確故障部位、故障原因、處理過程、處理結(jié)果,上下班交接要做好反饋工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)。
1、利用本周一周的時(shí)間歸納出衛(wèi)生班組與各區(qū)域之間衛(wèi)生清理界面的劃分工作。
2、組織巡檢人員進(jìn)行培訓(xùn),盡快提高巡檢人員的技術(shù)水平、責(zé)任心、上進(jìn)心。
3、制定相關(guān)管理辦法、管理制度,使得巡檢管理工作盡快步入正軌,有章可循,獎(jiǎng)罰分明。
系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇六
轉(zhuǎn)眼已經(jīng)走過20xx年。這一年是我人生旅途中的重要一程,透視過去的一年在領(lǐng)導(dǎo)的幫助、同事們的關(guān)心、配合下,從化驗(yàn)員這個(gè)崗位轉(zhuǎn)變?yōu)檠矙z員。在某些方面可以說上了一個(gè)新臺(tái)階,作為化驗(yàn)員來說,也在從思想到行動(dòng),從理論到實(shí)踐的一些方面較好地完成了自己的任務(wù)。努力做到了使實(shí)驗(yàn)緊密結(jié)合,不斷提高了自己諸多方面的素質(zhì)。
工作質(zhì)量成績(jī)、效益和貢獻(xiàn)。在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面.
著公司的發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室儀器的增加。為了更好的完成工作,在之前的工作基礎(chǔ)之上,又學(xué)習(xí)了快速水分,滴定儀等新的實(shí)驗(yàn)方法。并且熟練掌握,較好的完成了相關(guān)的工作任務(wù)。其次在工作中也經(jīng)常遇到一些新的問題,通過和領(lǐng)導(dǎo)、同事們的商討研究最終解決。同時(shí)也對(duì)相關(guān)工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
從十月份開始正式從化驗(yàn)員轉(zhuǎn)變?yōu)檠矙z員,這個(gè)轉(zhuǎn)變也是我的給工作有了新的改變。
為了更好地落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理,我們對(duì)車間各工序、倉庫等崗位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并每天做出書面報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)物料和工具定置存放、各種工具采取工序?qū)S玫墓芾矸绞?,進(jìn)一步加強(qiáng)了車間現(xiàn)場(chǎng)管理有效地降低了物料之間交叉污染的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)遵守公司質(zhì)量管理方面的各項(xiàng)制度,執(zhí)行公司的質(zhì)量方針、目標(biāo);。
2.織各種形式的培訓(xùn)。
3.配和其他部門的工作。
協(xié)同各部門一起為產(chǎn)品的銷售做好準(zhǔn)備等服務(wù)工作。
4.和預(yù)防措施的改進(jìn)狀況。
組織不合格品進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題做出分析,并提出改進(jìn)建議,對(duì)改進(jìn)的過程進(jìn)行了跟蹤實(shí)施與驗(yàn)證。
不積跬步,無以成千里。在這幾個(gè)月中由于工作的欠缺,在實(shí)踐中暴露出了一些問題,雖然因此碰了不少壁,但相應(yīng)地,也得到了不少的磨礪機(jī)會(huì),這些機(jī)會(huì)對(duì)我來說都是實(shí)際而有效的。
有了這些不可或缺的經(jīng)驗(yàn),和半年前的無知比起來,現(xiàn)在的我無論做什么明顯會(huì)感覺較之以往更加的順手。其實(shí)所謂事倍功半,所謂厚積薄發(fā),就是每天都要盡可能地累積進(jìn)步,哪怕只是幾處“微不足道”的細(xì)節(jié),天長(zhǎng)日久下來也是一筆極大的財(cái)富。
思想的轉(zhuǎn)變可以保持目標(biāo)的正確性,熱情也可以讓工作中充滿動(dòng)力,但是我想最重要的還是,去將計(jì)劃一步一步實(shí)現(xiàn)。務(wù)實(shí)的工作,積極的態(tài)度,才能在未來實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值。我們對(duì)于未來的產(chǎn)品寄予厚望,公司也對(duì)我們寄予厚望,我想這種機(jī)會(huì)對(duì)于一個(gè)技術(shù)人員來說很是難得。我將盡最大的努力去完成這件事情。
系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇七
時(shí)光如梭,轉(zhuǎn)眼間,一年又走過去了,雖然是轉(zhuǎn)眼之間,但是在這一年的實(shí)習(xí)生活期間,發(fā)生了很多大大小小的事!有碩果累累的喜悅,有與同事們共同學(xué)習(xí)的艱辛,也有遇到困難和挫折時(shí)惆悵。這些事使我們一下子長(zhǎng)大,讓我們剛走出校園生活、懵懂無知的少年逐漸走向成熟,我可以肯定的說,這一年注定是我們?nèi)松幸粋€(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在見習(xí)期間,也是五班三倒,按時(shí)上班下班,嚴(yán)格的要求自己,在上班期間也是認(rèn)真的對(duì)待,跟隨韓師傅正常巡檢掛牌,經(jīng)常向韓師傅學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)操作,學(xué)習(xí)哪些參數(shù)應(yīng)該著重注意的,哪些參數(shù)可以不用時(shí)刻關(guān)注的,分清主次關(guān)系,這樣才能更好的掌握機(jī)組安全運(yùn)行要旨。在有操作的時(shí)候,我都跟隨師傅現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),遇見不明白的就直接提出問題,有時(shí)還可以在師傅的指導(dǎo)下動(dòng)手操作一些簡(jiǎn)單的操作,在見習(xí)的這段時(shí)間里,感覺還是挺好的,分廠及運(yùn)行部為我們提供了良好的生活環(huán)境,在住宿和飲食上都為我們做了很好的安排,使我們都能安心的學(xué)習(xí),不用為生活的瑣事?lián)?,我們也用積極地生活觀念,上進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度,用實(shí)際的行動(dòng)來完成我們共同的目標(biāo)。
作為一個(gè)見習(xí)電氣巡檢,經(jīng)過一年的學(xué)習(xí),對(duì)電氣巡檢這個(gè)崗位有了比較深刻的認(rèn)識(shí).運(yùn)行值班員對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況的了解和熟悉程度直接決定著檢查質(zhì)量。巡回檢查是掌握設(shè)備基本狀況的重要手段。我們應(yīng)主動(dòng)按照規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容及路線對(duì)所管轄的設(shè)備進(jìn)行巡回檢查,特殊情況需做特殊檢查,以確保設(shè)備安全可靠.運(yùn)行設(shè)備巡回檢查的工作主要有:設(shè)備巡回檢查過程中要做到仔細(xì)觀察變壓器、開關(guān)、電機(jī)等設(shè)備有無異常現(xiàn)象,各部溫度表計(jì)指示是否在額定范圍,運(yùn)行設(shè)備有無異音,用手觸摸設(shè)備外殼有無異常發(fā)熱等變化,檢查判斷設(shè)備絕緣、電纜有無因老化、著火等產(chǎn)生的異味。在設(shè)備巡回檢查過程中,運(yùn)行值班員要遵守安程的'規(guī)定,及時(shí)、細(xì)致地對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,掌握設(shè)備運(yùn)行狀況。在設(shè)備巡回檢查過程中還要做到不準(zhǔn)亂動(dòng)亂摸設(shè)備、不準(zhǔn)亂驗(yàn)電、不準(zhǔn)做與巡回檢查無關(guān)的事。巡檢中如遇高壓設(shè)備接地,為了防止觸電,室內(nèi)不得接近故障點(diǎn)4m以內(nèi),室外不得接近故障點(diǎn)8m以內(nèi)。巡檢過程中不許移開或跨越遮欄,并保持與高壓設(shè)備的安全距離。巡回結(jié)束后,及時(shí)向值長(zhǎng)匯報(bào)巡回情況。
巡回檢查不是巡視,巡回檢查絕不是簡(jiǎn)單地圍繞現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備走一圈,也不能存僥幸心理,認(rèn)為設(shè)備平時(shí)都在安全運(yùn)行,沒有什么缺陷,少檢查一次不礙事。因?yàn)檫@種僥幸心理會(huì)使設(shè)備缺陷擴(kuò)大化,為事故的發(fā)生埋下隱患。巡回檢查中要認(rèn)真核對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行方式,注意機(jī)組負(fù)荷的變化,各項(xiàng)參數(shù)是否在額定范圍之內(nèi)。要通過巡回檢查獲取設(shè)備安全運(yùn)行信息,并隨時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析。只要長(zhǎng)期堅(jiān)持這樣的巡回檢查,就能避免大部分事故的發(fā)生。久而久之,運(yùn)行值班員就會(huì)養(yǎng)成一個(gè)善于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣。
密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀況,保證連續(xù)、安全發(fā)供電。
巡檢中的總結(jié)和知識(shí)積累,對(duì)于經(jīng)驗(yàn)不足的我們尤為重要。機(jī)組正常運(yùn)行時(shí),各種設(shè)備參數(shù)的變化都是有規(guī)律可循的,如果在抄表或是巡回檢查中發(fā)現(xiàn)參數(shù)變化異常,就可以判斷出機(jī)組或是輔助設(shè)備在哪些方面存在問題,從而提早預(yù)防,采取相應(yīng)措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),在巡回檢查中加強(qiáng)對(duì)這些設(shè)備的學(xué)習(xí)和知識(shí)積累,掌握其基本原理、操作方法及注意事項(xiàng)等,以便在以后的工作中做起來得心應(yīng)手。
總之,這近一年的實(shí)習(xí)給我的感觸太深了,仿佛一下子長(zhǎng)大成人,懂得了更多地做人與做事的道理,真正懂得學(xué)習(xí)的意義,時(shí)間的寶貴,和人生的真諦。讓我更清楚地感到了自己肩上的重任,看到了自己的位置,看清了自己的人生方向。
系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇八
1)設(shè)備油面是否適當(dāng),油色是否清晰,有無滲漏。
2)瓷絕緣子有無破碎和放電現(xiàn)象。
3)各連接點(diǎn)有無過熱現(xiàn)象。
4)變壓器的聲音、溫度是否正常(標(biāo)準(zhǔn):額定溫度85℃)。
5)電容器有無異聲及外殼是否有變形膨脹等現(xiàn)象。
6)電力電纜終端盒有無滲漏油現(xiàn)象。
7)各種信號(hào)指示是否正常,二次回路的斷路器、隔離開關(guān)位置是否正確。
8)繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置壓板位置是否正確。
9)儀表指示是否正常,指針有無彎曲、卡澀現(xiàn)象;電度表有無停走或倒走現(xiàn)象。
10)母線電壓及電流是否適當(dāng)。
11)設(shè)備缺陷有無發(fā)展變化。
二.特殊巡視項(xiàng)目。
1)雷電后,檢查瓷絕緣有無放電痕跡,避雷器、避雷針是否放電。
2)在霧、雨、等氣象時(shí),應(yīng)注意觀察瓷絕緣放電情景。
3)重負(fù)荷時(shí),檢查觸頭、接頭有無過熱現(xiàn)象。
4)發(fā)生異常運(yùn)行情景時(shí),查看電壓、電流及繼電保護(hù)動(dòng)作情景。
5)夜間熄燈巡視,檢查瓷絕緣有無放電閃絡(luò)現(xiàn)象、連接點(diǎn)處有無過熱發(fā)紅現(xiàn)象。
三.巡視時(shí)應(yīng)遵守的安全規(guī)定。
1)巡視高壓配電裝置一般應(yīng)兩人一齊進(jìn)行,不允許單獨(dú)巡視高底壓設(shè)備。巡視配電裝置、進(jìn)出高壓室時(shí),必須隨手把門關(guān)好。
2)巡視高壓設(shè)備時(shí),不得越過遮欄,并不準(zhǔn)進(jìn)行任何操作;若有必要越過遮欄時(shí),必須有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng),并堅(jiān)持下列安全距離:
10kv及以下0.7m;35kv1m。
3)高壓設(shè)備的導(dǎo)電部分發(fā)生接地故障時(shí),在室內(nèi)不得接近故障點(diǎn)4m以內(nèi),在室外不得接近故障點(diǎn)8m以內(nèi)。進(jìn)入上述范圍的人員必須穿絕緣靴,接觸設(shè)備的外殼和構(gòu)架時(shí),應(yīng)戴絕緣手套。
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系統(tǒng)巡檢報(bào)告篇九
請(qǐng)欣賞:《論會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)及其運(yùn)行》。
摘要:會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式或活動(dòng),是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分,其本身又構(gòu)成一個(gè)完整體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督要充分發(fā)揮其職能作用,需建立良好的運(yùn)行機(jī)制。本文首先分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的構(gòu)成要素和構(gòu)成過程,然后設(shè)計(jì)和測(cè)試了這一監(jiān)督系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)監(jiān)督;系統(tǒng);監(jiān)督權(quán);機(jī)制。
從一般意義上講,會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所具有的職能作用;但廣義地說,它還包括對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督的含義,這時(shí)的“會(huì)計(jì)監(jiān)督”就體現(xiàn)了“監(jiān)督會(huì)計(jì)”的另一層含義,即會(huì)計(jì)監(jiān)督既指會(huì)計(jì)作為監(jiān)督主體所實(shí)施的監(jiān)督活動(dòng),也指會(huì)計(jì)作為被監(jiān)督對(duì)象由其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所實(shí)施的監(jiān)督[1].可見,會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是具有層次性的。這種層次性還表現(xiàn)在,會(huì)計(jì)監(jiān)督有內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督之分。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)主要是指通過會(huì)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督;外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)主要是指國(guó)家有關(guān)部門、中介組織等在得到授權(quán)或者受托的情況下,對(duì)指定單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。
會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的組成部分,其本身也是一個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)。這里,我們主要分析一下構(gòu)成這一系統(tǒng)的內(nèi)外兩個(gè)層面上的內(nèi)容,即內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是微觀層面上的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。從目標(biāo)上看,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本目的在于:保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確,保證單位資金、財(cái)產(chǎn)的安全、完整,保證單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及其會(huì)計(jì)核算符合國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;從主體上看,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任主體不僅指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員本身,也包括單位法定代表人及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員等其他機(jī)構(gòu)或人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要執(zhí)行主體;從客體上看,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要是單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng);從方法上看,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要體現(xiàn)為核算監(jiān)督和制度監(jiān)督兩種手段。從主要意義上講,核算監(jiān)督和制度監(jiān)督共同構(gòu)成了內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。核算監(jiān)督主要依賴于會(huì)計(jì)核算職能的發(fā)揮,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員是核算監(jiān)督的行為主體,制度監(jiān)督則主要依賴于單位內(nèi)部控制制度的完善,單位負(fù)責(zé)人是其第一行為與責(zé)任主體。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的主要意義在于能形成單位的“自控”機(jī)制,在為單位內(nèi)部服務(wù)的同時(shí)也有利于維護(hù)單位其它利益相關(guān)主體的利益。然而,單位內(nèi)、外部利益主體之間(如企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與國(guó)家、投資者、債權(quán)人)是存在利益沖突的,這種“自控”機(jī)制會(huì)因單位內(nèi)部人員的合謀而失效,因而需要有高效的“外控”機(jī)制來保障。因此,在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,還需要外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行再監(jiān)督。
外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是由獨(dú)立于被監(jiān)督單位之外的主體來執(zhí)行的,它以單位整體作為監(jiān)督的對(duì)象,但主要通過對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督來實(shí)施。外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)由社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和政府會(huì)計(jì)監(jiān)督兩部分構(gòu)成。社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督即指民間審計(jì)監(jiān)督,它是中觀層面上的會(huì)計(jì)監(jiān)督形式,其主要職責(zé)是鑒證單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合法性和公允性。政府會(huì)計(jì)監(jiān)督指由國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督,它是宏觀層面上的會(huì)計(jì)監(jiān)督形式。它要對(duì)政府負(fù)責(zé),主要包括財(cái)政監(jiān)督、國(guó)家審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等形式。各種政府監(jiān)督檢查部門,所針對(duì)的單位、監(jiān)督檢查的目的和重點(diǎn)各不相同,但強(qiáng)調(diào)的都是對(duì)單位會(huì)計(jì)活動(dòng)及會(huì)計(jì)資料的監(jiān)督檢查,都具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。從一般意義上講,民間會(huì)計(jì)監(jiān)督與政府會(huì)計(jì)監(jiān)督共同構(gòu)成了外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督主要通過對(duì)單位會(huì)計(jì)信息的鑒證來監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)為投資者、債權(quán)人等社會(huì)公眾服務(wù)的目的;而政府會(huì)計(jì)監(jiān)督則主要通過對(duì)單位會(huì)計(jì)資料及其所反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核查來監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以維護(hù)國(guó)家利益。
新的會(huì)計(jì)法就是從系統(tǒng)論的角度對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了不同層次的界定,明確了它是由內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督和政府會(huì)計(jì)監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,而這一體系又是由內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)共同構(gòu)成的。
完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng),必須在有效的運(yùn)行機(jī)制下才能充分發(fā)揮其職能作用,這就需要對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)存在的前提、產(chǎn)生的根源及在此基礎(chǔ)上所形成的作用機(jī)制等問題進(jìn)行分析。
分析會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的前提,不能不從監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的利益沖突和信息不對(duì)稱角度入手。監(jiān)督和被監(jiān)督之間存在共同的利害關(guān)系,但更多的情況是雙方易于形成利益沖突。利益沖突形成會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的前提之一。利益沖突的形成原因,從理論上講,是由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,在企業(yè)內(nèi)部所有者與經(jīng)營(yíng)者之間目標(biāo)取向不同而形成利益沖突。所有者將資本投入到企業(yè),就是要為了使其保值增值,可以綜合表述為企業(yè)價(jià)值最大化。而經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)與所有者是不一致的,經(jīng)營(yíng)者可能更為關(guān)心自己的薪金、聲望、地位等。所有者的資本一旦投入企業(yè),就形成法人財(cái)產(chǎn),經(jīng)營(yíng)者可以支配這些財(cái)產(chǎn),經(jīng)營(yíng)者在享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的同時(shí),自然關(guān)注其自身利益。在一般情況下,為在任期內(nèi)取得經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),經(jīng)營(yíng)者會(huì)傾向于采取風(fēng)險(xiǎn)較大的方案甚至是違法經(jīng)營(yíng)等短期行為,而不是采取利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方案;為提高自身聲望與地位,會(huì)不計(jì)成本追求企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張等。這些做法,會(huì)在不同程度上損害所有者的利益。正是由于這種利益沖突,需要設(shè)計(jì)有效的約束機(jī)制來保證所有者資本保值增值的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),會(huì)計(jì)監(jiān)督正是在這一需求之下產(chǎn)生的。經(jīng)營(yíng)者要以會(huì)計(jì)資料報(bào)告受托責(zé)任的履行情況,所有者以會(huì)計(jì)報(bào)告來衡量自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以會(huì)計(jì)監(jiān)督防止利益受損。
監(jiān)督與被監(jiān)督之間的信息不對(duì)稱也是會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的前提。根據(jù)非對(duì)稱信息理論,市場(chǎng)上買賣雙方各自掌握的信息是有差異的,通常供方有較完全的信息,需方有不完全的信息,在這種情況下,有信息優(yōu)勢(shì)的一方希望通過輸出對(duì)自己有利的信息使自己獲利,而較少信息的一方則通過各種手段去獲取信息。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常利用這種信息的不對(duì)稱規(guī)律來達(dá)到自利的目的,這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注的“機(jī)會(huì)主義”和“損人利己”現(xiàn)象。在會(huì)計(jì)上,有的會(huì)計(jì)人員及其組織利用這種不對(duì)稱的信息規(guī)律,采取“隱瞞財(cái)務(wù)信息”、“虛假會(huì)計(jì)信息”等方式進(jìn)行作弊。具體表現(xiàn)有三:一是會(huì)計(jì)人員自身利用信息優(yōu)勢(shì)謀取私利。二是會(huì)計(jì)人員與經(jīng)理人員采取合謀的手段進(jìn)行舞弊。上已述及,經(jīng)理人員關(guān)注的是自身的收入、聲望和地位等,與所有者企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)有所不同。在公司制企業(yè)中,股東不直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng),是通過財(cái)務(wù)報(bào)告來了解企業(yè)的。而經(jīng)理人員直接經(jīng)營(yíng)企業(yè),掌握企業(yè)全面的信息,他們可以通過隱瞞企業(yè)的真實(shí)信息來達(dá)到自身的目的。三是企業(yè)所有者利用信息優(yōu)勢(shì)欺騙企業(yè)外部相關(guān)利益人。盡管企業(yè)要通過會(huì)計(jì)報(bào)表向外部披露企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,但是企業(yè)的真實(shí)情況可能只有企業(yè)內(nèi)部人員知道,這使企業(yè)有條件提供假會(huì)計(jì)資料來偷漏稅、騙取銀行貸款或騙取其他信用等。
行會(huì)計(jì)監(jiān)督,財(cái)務(wù)欺詐或會(huì)計(jì)造假會(huì)盛行,使市場(chǎng)交易費(fèi)用變得無窮大,影響市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);也使人們會(huì)逐漸懷疑會(huì)計(jì)信息的可信度、有用性,最終會(huì)影響到企業(yè)的存在方式。既然一方要隱瞞信息,另一方要竊取信息,那么雙方博弈的“均衡點(diǎn)”應(yīng)是通過會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)促進(jìn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息公開、公平、公正。
現(xiàn)在再分析會(huì)計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生的根源。會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種行為,也是一種權(quán)利,如果行為者沒有權(quán)力,就無法實(shí)施監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)來自于兩權(quán)分離后所形成的委托代理關(guān)系。在企業(yè)中,存在著多層委托代理關(guān)系,它們之間呈樹狀結(jié)構(gòu),一般的企業(yè)具有四個(gè)層次:所有者(股東)――經(jīng)理人員,經(jīng)理人員――中層各職能部門,中層各職能部門――普通員工之間分別存在一個(gè)委托代理關(guān)系。在第一層次中,所有者擁有企業(yè)財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán),他將財(cái)產(chǎn)交與經(jīng)理人員經(jīng)營(yíng)管理,當(dāng)然有權(quán)監(jiān)督經(jīng)理人員;在第二個(gè)層次中經(jīng)理人員將經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分解,委托各職能部門行使,當(dāng)然有權(quán)監(jiān)督各職能部門;第三個(gè)層次道理同第二個(gè)層次。在企業(yè)外部,國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)擁有所有權(quán),從而擁有對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督權(quán)。在我國(guó),這種監(jiān)督權(quán)是授權(quán)財(cái)政部門來行使的。同時(shí),國(guó)家也授予稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門以會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)。
會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的作用機(jī)制是在分析會(huì)計(jì)監(jiān)督的存在前提和產(chǎn)生根源的基礎(chǔ)上建立起來的。如上所述,在公司制企業(yè)中,存在著多層代理關(guān)系,維護(hù)這種代理關(guān)系,是會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)存在并得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本動(dòng)機(jī)。這不僅需要企業(yè)內(nèi)部建立起有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,更需要企業(yè)會(huì)計(jì)制度的有效。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)理層受所有者之托,經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),在經(jīng)理層與各職能部門之間,存在這樣的矛盾:經(jīng)理層要確保經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以履行受托責(zé)任,而各職能部門可能只關(guān)注自身的利益。那么會(huì)產(chǎn)生這樣的問題:經(jīng)營(yíng)者如何保證自己目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)?如何有效激勵(lì)并制約下級(jí)為自己的目標(biāo)服務(wù)?要對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各方面情況進(jìn)行及時(shí)了解和有效控制,運(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)是必不可少的。在購(gòu)進(jìn)、銷售、生產(chǎn)、支出、損益形成處理、籌資投資等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)監(jiān)督,實(shí)際上就是以經(jīng)營(yíng)者為主體所實(shí)施的行為。經(jīng)營(yíng)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督是通過委托會(huì)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)的。通過會(huì)計(jì)監(jiān)督,以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整,最終保證經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這一層次,會(huì)計(jì)人員實(shí)施的監(jiān)督是最基礎(chǔ)性的,也是最重要的。但是,在企業(yè)的權(quán)利制衡結(jié)構(gòu)中,會(huì)計(jì)人員處于經(jīng)理階層與普通員工的中間層次,處于這樣一種地位的會(huì)計(jì)人員如何能實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督呢?上已分析,會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán)因經(jīng)理人員經(jīng)營(yíng)權(quán)的進(jìn)一步分解而產(chǎn)生。任何層次的監(jiān)督人都會(huì)偷懶,如何保證會(huì)計(jì)人員會(huì)有效運(yùn)用這一監(jiān)督權(quán)呢?如果沒有良好的約束激勵(lì)機(jī)制,會(huì)計(jì)人員同樣可能會(huì)出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”[2],即利用職務(wù)便利損公肥私。因此在設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)時(shí),按互相牽制的原則設(shè)置會(huì)計(jì)崗位,通過良好的內(nèi)部控制制度來防止個(gè)別會(huì)計(jì)人員的離軌行為。同時(shí),經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)人員有效的監(jiān)督給予物質(zhì)上獎(jiǎng)勵(lì)或提升的機(jī)會(huì)來激勵(lì)監(jiān)督的積極性。會(huì)計(jì)人員的直接責(zé)任人是經(jīng)理人員,只要經(jīng)理人員有足夠的利益刺激和恰當(dāng)?shù)募s束機(jī)制,這一層監(jiān)督的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)是順利的。
所有者要通過對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)的考核與評(píng)價(jià)實(shí)施監(jiān)督。所有者與經(jīng)營(yíng)者由于各自目標(biāo)不同,會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。那么就產(chǎn)生了這樣的問題:所有者如何保證自己目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?如何有效激勵(lì)并制約經(jīng)營(yíng)者為所有者的目標(biāo)服務(wù)?公司的經(jīng)營(yíng)管理層是否盡到責(zé)任,這是公司治理結(jié)構(gòu)中所要解決的核心問題。如果不對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),我們所說的對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督就只表現(xiàn)在形式上。在這方面會(huì)計(jì)可以起到不可替代的作用,它可以利用會(huì)計(jì)信息考核與評(píng)估所有者資產(chǎn)是否保值增值,管理人員有無營(yíng)私舞弊等。所有者正是通過會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)的有效運(yùn)作,把對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督落到實(shí)處。但是當(dāng)經(jīng)理與會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)“合謀”這一較為復(fù)雜的情況時(shí),對(duì)其實(shí)施監(jiān)督,首先要考慮經(jīng)理人員的利益激勵(lì)問題。在傳統(tǒng)的獨(dú)資、合伙企業(yè),由于經(jīng)理人員集所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身,擁有對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán),因而經(jīng)理有足夠的刺激去監(jiān)督會(huì)計(jì)人員。在公司制企業(yè)中,對(duì)經(jīng)理人員實(shí)行待遇豐厚的年薪制,或采用股票期權(quán)等分配方式,將經(jīng)營(yíng)者的利益與所有者的利益聯(lián)系在一起,使他們?cè)谝欢ǔ潭壬侠嬉恢禄?,從而提高?jīng)理層監(jiān)督的積極性,解決經(jīng)理人員與會(huì)計(jì)人員的“合謀”問題。其次,考慮如何監(jiān)督經(jīng)理階層。盡管通過激勵(lì)機(jī)制可以在一定程度上解決經(jīng)理人員與會(huì)計(jì)人員的“合謀”問題,但因經(jīng)理人員與會(huì)計(jì)人員屬內(nèi)部代理層次,不觸及財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,其“合謀”動(dòng)機(jī)是不可能完全消除的。解決問題的一般做法是,建立“三權(quán)分立”的法人治理結(jié)構(gòu),由董事會(huì)進(jìn)行重大問題決策,并借助監(jiān)事會(huì)進(jìn)行日常監(jiān)督,另外借助企業(yè)外部的會(huì)計(jì)監(jiān)督形式予以監(jiān)控[3].
會(huì)計(jì)監(jiān)督作用機(jī)制的良好運(yùn)行,有賴于全方位的保障措施,健全法制是其中之一。對(duì)此,我們提出以下意見:首先,應(yīng)進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》。新修訂的《會(huì)計(jì)法》較前雖有很大改進(jìn),但是仍有一些地方需進(jìn)一步完善。如會(huì)計(jì)報(bào)表由不直接負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理工作的董事長(zhǎng)在會(huì)計(jì)報(bào)表上簽章并承擔(dān)責(zé)任,同為公司高級(jí)管理人員,總會(huì)計(jì)師要在會(huì)計(jì)報(bào)表上簽章,而總經(jīng)理要不要簽章并承擔(dān)責(zé)任?監(jiān)事會(huì)是否應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表履行監(jiān)督程序并在會(huì)計(jì)報(bào)表上簽章并承擔(dān)責(zé)任?在《會(huì)計(jì)法》中對(duì)這些問題應(yīng)做出明確規(guī)定。又如,外部會(huì)計(jì)監(jiān)督形式對(duì)企業(yè)往往會(huì)造成重復(fù)檢查,但卻都能查出現(xiàn)新問題,然而沒有哪個(gè)監(jiān)督部門做最后結(jié)論,并承擔(dān)責(zé)任,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的會(huì)計(jì)責(zé)任沒有被真正解除。因而《會(huì)計(jì)法》應(yīng)作出關(guān)于會(huì)計(jì)責(zé)任解除的相應(yīng)規(guī)定,即規(guī)定除故意欺詐外,會(huì)計(jì)報(bào)表一旦被某個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督部門認(rèn)可,該部門就應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性負(fù)責(zé),這樣可以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)中各個(gè)層次之間的相互制約關(guān)系。
其次,不斷健全和完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。目前需要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況,盡快研究制定與《會(huì)計(jì)法》相配套的法規(guī)、制度或者實(shí)施辦法,以保證《會(huì)計(jì)法》各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。財(cái)政部門應(yīng)盡快研究制定會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、內(nèi)部控制制度規(guī)范等規(guī)定。同時(shí),要對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)、制度進(jìn)行清理,嚴(yán)格有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度的報(bào)批和備案制度。特別是要對(duì)地區(qū)性的會(huì)計(jì)規(guī)章進(jìn)行全面清理,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)要求、不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的,要按法定程序予以廢止,部分內(nèi)容與《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度相抵觸的,要及時(shí)進(jìn)行修訂。
再次,促進(jìn)《會(huì)計(jì)法》與相關(guān)法律的銜接?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定的法律責(zé)任主要有行政責(zé)任和刑事責(zé)任兩種,具體操作應(yīng)與相關(guān)法律銜接緊密。如由于《會(huì)計(jì)法》適用于全社會(huì)各單位,對(duì)國(guó)有單位的違法行為人可以追究其行政處分,而對(duì)私營(yíng)企業(yè)主則不易操作。因此,在相關(guān)法規(guī)中要明確他們的行政責(zé)任。又如《會(huì)計(jì)法》規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,但對(duì)照《刑法》,對(duì)會(huì)計(jì)犯罪行為規(guī)定很少,僅有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪,在《刑法》中應(yīng)增加與《會(huì)計(jì)法》相應(yīng)的會(huì)計(jì)犯罪的內(nèi)容。
下要處理好《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系?!稌?huì)計(jì)法》不宜具體,不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)操作性,不應(yīng)將屬于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則甚至屬于會(huì)計(jì)制度規(guī)范的內(nèi)容歸人其中。至于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度二者之間的關(guān)系,一直是理論界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都是國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度的組成部分,均屬于具有行政法規(guī)性的規(guī)范性文件[5],兩者都是為了規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算行為,對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告作出的規(guī)定,但由于二者涵蓋的業(yè)務(wù)內(nèi)容不同、側(cè)重點(diǎn)不同、適用范圍不同等,尤其是根據(jù)我國(guó)具體的會(huì)計(jì)工作實(shí)際,它們將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并存,二者不可互代。即使是現(xiàn)在實(shí)行了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,情況依然如此。
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趙保卿。
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