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最新市委巡察組巡察情況報告(精選19篇)
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自覺接受品質(zhì)部的培訓(xùn)與考核,掌握客服部基本作業(yè)程序,在學習與工作中培養(yǎng)高度的責任感和敬業(yè)精神,力爭工作認真細致,對業(yè)主家維修事項積極與施工單位聯(lián)系,同時及時反饋回訪業(yè)主。4.負責園
我個人認為,紅包禮金本是民間人情往來、增進友誼的一種形式,是多年來的人情世故傳統(tǒng)文化。但目前有些人確假人情往來之名,行行賄受賄之實,特別是近年來,“隱形變異”的紅包禮金盛行。有人借
(一)加強廉政風險防控按照廳黨組要求,安排紀委牽頭負責廉政風險點梳理排查工作,采取公司排查和部門排查、崗位排查和個人排查相結(jié)合的方式,從部門設(shè)置、崗位設(shè)置、工作流程和制度機制等方面
1、加強以公安派出所24小時值班為龍頭的快速反應(yīng)機制建設(shè),健全和完善專兼職治保人員、治安巡邏隊伍及其工作制度,將村鎮(zhèn)規(guī)劃、工商、文化、衛(wèi)生等行政執(zhí)法隊伍納入整體聯(lián)動防范體系,明確和
1、我們始終堅持把學習放在一切工作的首位,按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的目標,把提高全員素質(zhì)作為各項工作的重中之重來抓,制定了2012年學習教育計劃,采取全體執(zhí)法人員互教互學的方法,
成立以村書記為組長的創(chuàng)建“平安村”工作小組,廣泛動員廣大群眾積極投身與創(chuàng)建工作中。加強社區(qū)治保會、調(diào)解委員會、維護社區(qū)治安穩(wěn)定綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組、信息員隊伍的建設(shè)、
展現(xiàn)員工風采,提升企業(yè)形象企業(yè)形象是指人們通過企業(yè)的各種標志(如產(chǎn)品特點、行銷策略、人員風格等)而建立起來的對企業(yè)的總體印象。企業(yè)形象有以下構(gòu)成:產(chǎn)品形象、媒介形象、組織形象、標識
在日常教學中注重對學生信息安全意識和行為的培養(yǎng),從而幫助學生判斷網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性,幫助學生理解信息安全的重要性、提升信息安全意識;有效地保護個人數(shù)據(jù)隱私;養(yǎng)成電腦防毒、殺毒和信息備
網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民9月1日至9月30日深入學習宣傳貫徹關(guān)于國家網(wǎng)絡(luò)安全的重要講話、重要批示精神和總體國家安全觀,通過“一網(wǎng)雙微一端”、微信群、qq群等多種網(wǎng)絡(luò)媒體和渠道
教學方式是直接影響學習方式形成、完善以及改變的重要因素,是轉(zhuǎn)變學生學習方式的根本。在促進教師教學方式轉(zhuǎn)變的過程中,要求教師做到“四變”。一是,教師角色的轉(zhuǎn)變,由過去的管理者、控制者
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動,發(fā)揮廉政文
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固本強基創(chuàng)先進,模范奉獻爭優(yōu)秀副主題:構(gòu)建綠色和諧校園充分發(fā)揮黨員干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的先鋒模范作用,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強樹立和宣傳先進典型工作,進一步營造學習先進、爭當
全市開展主動作為創(chuàng)一流活動以來,我?guī)ьI(lǐng)市外僑臺辦干部職工嚴格按照踐行四個作為,爭創(chuàng)四個一流的統(tǒng)一要求與部署,結(jié)合全市外事僑務(wù)對臺工作實際,扎實有效推進各階段工作。先后采取個人自學、
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育活動要求,我通過班子集中學習和個人自學,認真學習了習近平總書記關(guān)于愛國主義方面的重要論述和講話精神,結(jié)合自身工作實際,形成研討提綱如下:愛國義是中
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)班子配備更加科學年輕。班子成員都有多崗位鍛煉的經(jīng)歷,既能較好的處理“重、難、急、險”等突發(fā)問題,又能圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府所下達的工作目標任務(wù)。1、抓主線
(一)注重思想引領(lǐng),不斷加強主流意識形態(tài)建設(shè)一是加強理論武裝。組織黨委中心組持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學深悟透《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“政府引導(dǎo)、項目傾斜、部門幫扶、因地制宜。逐步擴大”的發(fā)展思路,采取“投羊收羊”的辦法,建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營
通過學習并結(jié)合自身思想工作和生活實際,對自身進行認真剖析,發(fā)現(xiàn)自己還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一)在堅定理想信念方面,與黨的十八大要求存在一定的差距。從思想深處對
我校高度重視意識形工作,認真落實意識形態(tài)工責任制。明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負主體責任,校長是第一責任人,其他成員根據(jù)工作分工,按照“一崗雙責”要求,主抓分管科室的意識形態(tài)工作
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由街道信訪工作領(lǐng)
我出生在一個普通家庭里,爸爸媽媽雖然文化水平不高,但擁有一顆對生活熾熱的心,他們積極進取,正直豁達,認真負責。但是原本快樂的生活停止在了2004年,因為房子的事情導(dǎo)致父親的一陣不起
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本次活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央關(guān)于建設(shè)馬克思主義學習型政黨和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求,以提高推動科學發(fā)展、促進社
一、成立學校心理健康及個案跟進教育工作小組組長:z副組長:z組員:z二、心理健康教育的主要內(nèi)容普及心理健康基本知識,樹立心理健康意識,了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法,認識心理異?,F(xiàn)象,以及
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“在教育中培養(yǎng)、參與中塑造、環(huán)境中熏陶、管理中強化”的方針,在新時代文明實踐中深化社會公德教育,以社會公德教育為抓手,以形式多樣的
把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵,是習近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個重要方面,就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,強調(diào)對“一把手”
2、某某同志事業(yè)心、責任感強,團結(jié)同志,有協(xié)作意識,注意與有關(guān)部門加強溝通配合。他作風民主,工作放手,為人正派、樸實,敢于直言,對自己要求嚴格。3、領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團結(jié)務(wù)實、充滿凝聚
院內(nèi)嚴控,切斷病毒感染途徑全院每天進行藥物噴灑,設(shè)立消毒臺賬落實個人防護意識路面進行藥物噴灑,每一個死角都要消毒到位食堂要求每位在職員工戴口罩進入,要求一人一桌相隔一米以上,在就餐
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓(xùn)。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制
重視保密的工作的重要性,繼續(xù)把保密的工作作為我局內(nèi)部的一件大事來抓。堅持保密的工作目標管理原則,按照目標管理考核內(nèi)容進行任務(wù)分解并且落到實處,按要求納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和干部考核
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吸引學生會員拓展學生消費市場20xx年8月13---20xx年8月21開學健康禮低價沖擊波開學啦中小學生家長、高校學生文具、玩具、洗護用品、飲料、非食單品60---80食品30生鮮
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋
(一)深化醫(yī)養(yǎng)簽約合作。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范,進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)合作。按照方便就近、互惠互利的原則,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的簽約合作,雙方簽訂合
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責任。為進一步加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制和目標管理,同業(yè)務(wù)工作同安排同部署,并做為年終績效考核的主要內(nèi)容,成立了網(wǎng)
街道成立安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門認真落實“一崗雙責”責任制規(guī)定,各負其責,層層簽訂了《20xx年度安全管理目標責任書》,并按照要求抓落實。街道分別召開
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市、區(qū)禁毒工作決策部署和國家《禁毒法》、《戒毒條例》等,進一步健全和完善禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制、組織協(xié)調(diào)
主持人甲:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)主持人乙:親愛的同事們合:大家晚上好!主持人甲:在這個迷人的夜晚,在這片閃爍的燈光下,我們共同迎來了新的一年,也迎來了公司____年迎新春元旦晚會。(晚會名
  深入貫徹黨的十九大精神,推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,建立健全控輟保學工作機制,切實落實政府、學校、家長和社會等各方面控輟保學責任,解決義務(wù)教育學生失學輟學問題,避免適
(一)堅持把紀律規(guī)矩挺在前面。一是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”,嚴格執(zhí)行黨的“六項紀律”,認真落實請示報告和個人重大事項報告等制度。加強對黨章以及其
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一
大家好!我叫***,來自****律師事務(wù)所。作為一名專職律師被聘為特約監(jiān)察員深感榮幸,能在今天的大會上代表全體特約監(jiān)察員作大會發(fā)言,更是榮幸之至。從今天起,我們所有的特約監(jiān)察員正式
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(一)我站實行__領(lǐng)導(dǎo)責任制。領(lǐng)導(dǎo)班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。__做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓,經(jīng)辦人員具體抓,且能熟練
一、繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)文化和民族精神古人所說的“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的政治抱負,“鞠躬盡瘁、死而后已”的獻身精神等,都體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神,我們都應(yīng)該
這年頭,警務(wù)工作越來越繁重。從打擊防控到維穩(wěn)警衛(wèi),從現(xiàn)場抓捕到定點巡邏,從便民服務(wù)到宣傳教育,從平安社區(qū)到走村訪戶,哪里有警情,哪里有需要,哪里就有我們的身影。累嗎?叔叔擦著汗,對
一年來,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,任勞任怨,在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻。強化理論和業(yè)務(wù)學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)自己又
大家好!自2020年底村委換屆擔任副主任以來,自己深感責任重大。這兩年多來由于有鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有村黨支部的大力支持,有“兩委班子”成員默契配合,兩年來我努力工作,不敢有一
我們,作為新世紀學習法律的學生,更應(yīng)該在老師的指引下努力學法、懂法,并盡自己的力量讓法制觀念更加普及。下面我引用一案例來對刑法里的“故意傷害致死”與“間接故意殺人”說下我的看法。某
一是重溫了中國共產(chǎn)黨xx載光輝歷史。中國共產(chǎn)黨從嘉興南湖的一條小船上走上來,走向新中國,走到了改革開放的這天,走出了一條救國救民、復(fù)興中華的道路,走出了一條社會發(fā)展、經(jīng)濟繁榮的道路
近年來,縣委、縣政府進一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015
范文為教學中作為模范的文章,也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,也可以作為演講材料編寫前的參考。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是我為大家搜集
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照標本兼治,重在治本
“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指
2020年來,本人在縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,和班子成員一道認真履行自己的工作職責,緊緊圍繞縣財政局和鄉(xiāng)黨委、政府的工作部署,全面完成了上級布置的各項工作目標和工作任務(wù),
根據(jù)宜賓學院《關(guān)于深入學習貫徹黨章的實施意見》宜院委發(fā)[2006]23號的有關(guān)精神,為了促進學生黨員進一步學習黨章知識,保持共產(chǎn)黨員先進性,加強大學生思想政治教育,在學院黨委的指導(dǎo)
在2009.7.5的暴力事件之后,民族團結(jié)已被入各項工作之首,學校是教育陣地,如何做好宣傳、如何使民族團結(jié)觀念牢固樹立在每個學生當中,使孩子們充分意識到“穩(wěn)定壓倒一切”牢固樹立“兩
1、知道民族團結(jié)的故事。2、懂得各民族之間應(yīng)互相尊重,平等相等,和睦相處。二、活動準備:1、運用多媒體課件渲染氣氛,創(chuàng)設(shè)情景,激發(fā)學生興趣。2、學生通過查閱圖書、上網(wǎng)等手段,搜集和
大家好;今天我在這里召開人大代表述職報告會,這是我村民主政治生活中的重要一環(huán);我于2007年被村民選為新沂市第十五屆人大代表,是全體選民對我的信任,同時也是希望。自當選那天起,我每
第一,工作目標。通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,進一步壓縮維護穩(wěn)定的責
第一,工作目標。通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,進一步壓縮維護穩(wěn)定的責
1,協(xié)助鞏固和完善合同及法律文件審核的機制,加強合同審核的有效性。2,進一步完善合同范本的修改和制作,使其更符合實際操作和公司利益。3,合同及其他法律文件審核保持自收到文本2小時內(nèi)
20_年度,隨著政府收支科目改革的不斷深入,全國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的形勢下,我局堅持以執(zhí)行預(yù)算為中心,以節(jié)約費用為重點,抓好單位財務(wù)管理工作,在省級和本級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體財
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地弘揚雷鋒精神,傳播志愿者服務(wù)理念,推動志愿者服務(wù)的深入開展,為構(gòu)建和諧校園、和諧社會做貢獻。本著“服務(wù)校園,奉獻社會”的宗旨展開活動,為他人服務(wù),為
委黨組高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入機關(guān)綜合目標考評,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實黨組書記意識形態(tài)工作述職制度,實行一把手負總責,班子成員各負其責,
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當好
健全完善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,制定配套工作制度,明確目標任務(wù)和職責分工,強化責任落實,構(gòu)建黨政同責、分級負責、部門聯(lián)動、群眾參與的森林資源管護新機制。(一)健全完善鎮(zhèn)村兩級林長
1.堅持理論學習。認真貫徹落實中央及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子理論學習中心組學習的有關(guān)規(guī)定,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神列為全年學習的重點內(nèi)
以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為目標,堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)和居民共同參與,加快推進“三無”小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長效管理機制,促進城市建設(shè)和管理科學化水平的提高,培育文明和
認真對照蒲波、嚴春風、青理東、楊長清嚴重違紀違法案件教訓(xùn),通過反思主要存在的問題有,一是強化思想政治教育存在差距。雖然制定了年度學習計劃,也按照計劃開展了系列思想政治學習認教育,但
一、指導(dǎo)思想深入貫徹網(wǎng)絡(luò)安全周實施方案,以構(gòu)建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構(gòu)建安全長效機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全
目前,隨著社會的提高和整體教育水平的提高,高等護理教育的發(fā)展促使護理人員在專業(yè)發(fā)展方面期望更多的選擇和更高的目標,培養(yǎng)高素質(zhì)的護理人才投身于護理實踐,并在專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮帶頭人作用已成
1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長:xxx(負責統(tǒng)一調(diào)度,現(xiàn)場指揮,對重大問題進行決策。)副組長:xxxxxx(負責現(xiàn)場調(diào)度、秩序維護、后勤保障、效果評估等工作)成員:xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx期間,由于我管理失職,造成xxxxxxxxx違紀情況的發(fā)生。此事正值年終歲尾,各級對安全穩(wěn)定工作都提出了較高的要求,我的失職直接影響了全營官兵一年來在安全穩(wěn)定工
  一、目標任務(wù)  力爭在2021年10月底前,50%以上的省級黨政機關(guān)、40%以上的市縣(區(qū))黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān);2022年10月底前,80%以上的省級黨政機關(guān)、70%以上的
主持人:班主任對象:八年級1班全體學生?;顒幽康模鹤寣W生在活動中增強學生的防火安全防范意識,提高學生的自護自救能力,避免火災(zāi)事故的發(fā)生,讓學生明白防火人人有責,要從我做起,從小事做
去除所有附著物及砼梁柱外脹等缺陷修整合格。砌體與梁、柱間隙用鋼網(wǎng)處理。除粘土磚墻外其它墻體必須界面砂漿處理。2、界面層:界面砂漿按界面劑:32.5#水泥:中砂=1:1~1.2:1~
一、存在的主要問題xx中支黨委班子自始以問題為導(dǎo)向,先后通過群眾提、自己找、集體議等形式,并結(jié)合分行巡視、上級行檢查等情況,深入查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子在全面從嚴治黨方面存在的問題。具體如下
20xx年,我局文明單位創(chuàng)建工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以服務(wù)群眾、奉獻社會為宗旨,以爭做泰山先鋒、泰山文明使者為載體,深入開展“富
你們好!今天我給大家演講的題目是《讀書的樂趣》。書是人類智慧的結(jié)晶,書是人類思想的寶庫。讀書可以讓我們無知的領(lǐng)域不斷縮小,讀書可以讓我們更加豐富起來,成熟起來。俗話說:“秀才不出門
1、人力資源部制定后備梯隊人才培養(yǎng)實施計劃,計劃制定原則遵循管理類與生產(chǎn)技術(shù)類人才的雙通道培養(yǎng)模式,體現(xiàn)層次性、逐步深化由低級向高級遞進性。(1)管理通道:公司員工自薦透過選拔、評
為貫徹落實“培育黨建典型,各基層黨組織結(jié)合自身工作職能和黨員活動特點,打造1個機關(guān)黨建品牌,以點帶面提升整體工作水平”,貫徹落實中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)斝?/div>
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅持黨委主導(dǎo)、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨
一、指導(dǎo)思想以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題結(jié)合“中國夢”主題教育活動,深入持久地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,教育引導(dǎo)全園師幼員工維護民族團結(jié),反對民族分
黨員形象,從必須好處上說,就是崗位形象。一個黨員在本職崗位中發(fā)揮了先鋒模范作用,就為群眾樹立了良好的榜樣。作為支部書記,我深刻明白到我的一舉一動都會直接或間接,部分或全部的影響到身
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每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考
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    全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。“三個規(guī)定”是指中辦國辦、
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(一)強化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,學思用貫通、知信行統(tǒng)一方面理論武裝有待加強。雖然平時積極參加黨的理論學習,也加強了對習近平新時代中國特色社會主義思
(一)落實黨風廉政建設(shè)主體責任1.加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。調(diào)整充實黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。在年初2月5日召開黨組會議研究部署黨風廉政工作;在4月4日召開黨
最新市委巡察組巡察情況報告(精選19篇)
2023-11-10 13:46:53    小編:ZTFB

報告的結(jié)論應(yīng)緊密圍繞問題的核心,提出具有實際價值的建議和解決方案。報告的結(jié)構(gòu)要合理,內(nèi)容要有邏輯性和層次感。小編認為此范文的報告是一個成功的例子,它滿足了報告的基本要求。

市委巡察組巡察情況報告篇一

區(qū)委第一巡察組對陳家社區(qū)黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。陳家社區(qū)黨委高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,并要求社區(qū)全員參與,以從嚴治黨的政治自覺性和高度的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動各項工作落實。

1.

加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責任。

成立由社區(qū)黨委書記為組長的落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真落實主要負責人責任,切實增強大局意識、責任意識,社區(qū)黨委成員和工作人員切實履行職責,對整改事項對號入座、主動認領(lǐng),緊盯不放、一抓到底,切實抓好問題整改。

2.

強化督查,嚴明紀律。

社區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對整改工作的督促檢查,對影響大、難度大的重點問題,及時召開會議進行專題研究,確保在規(guī)定時限內(nèi)逐一整改、一改到底。

3.

著眼長遠,建章立制。

組織開展“回頭看”,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。同時注重舉一反三,全面排查廉政風險薄弱點和工作薄弱環(huán)節(jié),建立健全各類規(guī)章制度,切實防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生,努力營造風清氣正的政治生態(tài)。

黨費收繳制度落實不嚴格。

一是加強對黨員的黨性觀念和組織觀念的教育,讓黨員自覺遵守黨的紀律,履行黨員義務(wù)。二是對黨員經(jīng)常進行黨費收繳的重要意義教育,使黨員認識到黨員交納黨費的意義、作用、使用范圍和管理辦法,克服思想上的模糊和認識。三是切實解決困難黨員工作和生活上的問題,主動為他們排憂解難,誠心誠意地把黨組織的關(guān)懷送到每個黨員的心中,讓黨員切實感到黨組織的溫暖。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,每名黨員都能按時足額交納黨費。

社區(qū)黨委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格。

按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡社區(qū)黨員發(fā)展、重大資金使用、重要人事安排、重大資產(chǎn)處置等“三重一大”事項,全部納入黨委會議研究。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。

“先鋒創(chuàng)績”積分制管理執(zhí)行不嚴格。

通過開展政治理論學習,提升對嚴肅黨內(nèi)政治生活重要性認識,真正明白積分管理制度的管理、激勵黨員等方面的重要現(xiàn)實意義。將個人申報事項量化、各項制度程序細化、評判考核標準固化,防止走形式、走過場,確保黨員積分管理取得實效。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,讓黨員明白黨員積分制的意義,并調(diào)動黨員參加的積極性。

黨的組織生活制度落實不嚴格。

堅持“三會一課”制度,強化理論武裝,突出思想交流。堅持組織生活會制度,認真查擺問題,逐一整改落實。認真落實談心談話制度,交流思想、消除隔閡。認真落實民主評議黨員制度,督促黨員對照黨員標準等進行黨性分析,切實用好用活批評和自我批評這個保持肌體健康的銳利武器。黨委書記全面履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責任和主要負責人的第一責任人責任,強化日常管理、督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立完善黨的組織生活臺賬,確保黨的組織生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化?;罨逃嘤?xùn)形式,改變“你讀我聽”的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式,提高黨員集中培訓(xùn)的質(zhì)量,吸引廣大黨員積極參加。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強了黨組織活力,增強黨員之間的凝聚力。

工作作風不嚴不實。

加強理論學習,始終在政治上保持清醒堅定,強化對習近平總書記系列重要講話精神的學習,深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,始終在思想行動上與黨中央保持高度一致。增強自省意識,對照職責要求,找準在精神狀態(tài)、思想作風和工作成效等方面存在的問題即知即改。執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,自覺抵制不正之風,樹立良好的個人形象。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)工作人員堅定理想信念堅持為民服務(wù),以真情換真心,踏踏實實為群眾做實事辦好事。

黨員民主評議制度落實不到位。

加強學習,不斷提高理論水平和實踐能力。轉(zhuǎn)變作風力戒“形式主義”,嚴格黨員民主評議制度落實,讓評議觸及靈魂讓黨員從思想深處重視自己的身份,履行黨員義務(wù),自覺服務(wù)群眾。評議時嚴格界定好、中、差比例,合理拉開評議檔次,不走形式、不搞花樣、不走過場;教育每名黨員摒棄“老好人”思想,做到真評嚴評,真正評出實底、評出壓力、評出新風正氣。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓黨員明白了民主評議的意義,并提高了黨員的黨性觀念和思想政治素質(zhì),加強了黨內(nèi)監(jiān)督。

對黨的基礎(chǔ)知識掌握不深不透。

組織社區(qū)干部開展每周一學活動,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在學習的過程中帶著問題學,做到真學真信真懂真用;同時要謙虛謹慎、揚長補短,把知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項補上去,定期組織社區(qū)干部做好應(yīng)知應(yīng)會測試,及時掌握學習情況。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改增強了黨員之間“比學”的勁頭。

“大黨委”會議落實不嚴格。

堅持每季度召開一次“大黨委”會議,同時結(jié)合各單位的實際,利用自身資源優(yōu)勢,共同開展共駐共建共享活動,活動內(nèi)容及時記錄存檔。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改各成員單位之間更加配合社區(qū)各項工作。

社區(qū)“兩委”成員履職承諾落實不規(guī)范。

認真學習提高素質(zhì),增強履行職責的自覺性;堅持正確的政治立場、方向和觀點,增強政治敏銳性和鑒別力,始終做到立場堅定、旗幟鮮明;牢固樹立大局意識、全局觀念,自覺把工作放在科學發(fā)展的大局來把握,不折不扣地貫徹落實好上級部門的各項工作部署,不折不扣地履行好工作職責。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改社區(qū)工作人員更加明確自己的工作職責,在講政治、守紀律、顧大局方面更加堅守。

對黨風廉政建設(shè)工作不夠重視。

將廉政建設(shè)工作列入重要日程,把黨風廉政建設(shè)工作貫穿全年始終。把黨風廉政建設(shè)工作作為一把手工程,做到社區(qū)書記親自抓、親自安排部署;召開“兩委”成員會議,學習黨風廉政建設(shè)相關(guān)文件,嚴格執(zhí)行文件精神,常態(tài)化推進黨風廉政建設(shè)工作;把黨風廉政建設(shè)納入社區(qū)年初工作計劃和班子成員工作總結(jié)的內(nèi)容;每年組織班子成員開展一次述職述廉活動,強化班子成員廉政意識。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)工作人員和黨員廉政自律的自覺性提高了,并形成從我做好、嚴格自律的良好風氣。

嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,認真查找問題,分析原因。

健全完善社區(qū)財務(wù)審批、固定資產(chǎn)管理登記等制度。規(guī)范合同簽訂和票據(jù)開具,明確和統(tǒng)一合同和單據(jù)的樣式和簽字要求,嚴格按照規(guī)范程序來操作。目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改讓社區(qū)報帳員更加了解自己的工作,更加規(guī)范操作流程,杜絕問題的發(fā)生。

1

加強理論學習,切實增強規(guī)矩意識。

嚴格執(zhí)行理論學習制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關(guān)事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。

2

抓好黨建工作,切實增強責任意識。

進一步牢固樹立黨建工作常抓不懈的理念,強化黨組黨建主業(yè)意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。黨委書記親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與所屬工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。

3

堅持持續(xù)整改,切實完善長效機制。

在整改問題的同時,認真查找深層次原因,堵塞漏洞建立解決問題的長效機制。適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務(wù),按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。

市委巡察組巡察情況報告篇二

市委第三巡察組:

2017年4月下旬至6月中旬,市委第三巡察組對市供銷合作總社黨委開展政治巡察。2017年7月19日上午,市委第三巡察組向市供銷合作總社黨委反饋了巡察意見,實事求是、客觀全面地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。市總社黨委對巡察組的反饋意見高度重視,嚴格按照市委的規(guī)定和巡察組的要求,認真制定整改方案,堅持問題導(dǎo)向,強化主體責任,精心組織,立行立改,標本兼治,統(tǒng)籌推進,狠抓巡察整改落實。通過兩個月的努力,巡察組反饋意見整改工作已取得了階段性成效?,F(xiàn)將整改情況匯報如下:

一是統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第三巡察組巡察意見反饋后,市總社黨委高度重視,將整改工作作為重大政治任務(wù)擺上突出位置,7月20日,市總社黨委立即召開會議,認真學習中央和市委關(guān)于巡察意見整改工作部署要求,對巡察提出的反饋意見和整改意見建議逐條進行分析研究,深刻反思自省,形成共識。市總社黨委切實承擔起整改落實的主體責任,成立了以黨委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月21日,召開黨委(擴大)會,就整改工作進行全面安排部署。市總社黨委要求市供銷合作社系統(tǒng)全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后的一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任處室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

二是制定整改方案,強化責任落實。采取整改責任劃分,由責任處室負責人提出整改建議意見、黨委(擴大)會討論確定的程序,7月25日制定出臺了《關(guān)于落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》和整改責任清單,將巡察反饋的三大方面9個問題,逐條全面對照,分解為40條具體整改措施。每條措施都落實一名社領(lǐng)導(dǎo)為責任領(lǐng)導(dǎo),并明確了責任處室和完成時限。責任領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工,主動認領(lǐng)責任,包干負責,落實整改。整改措施還聽取了市委第三巡察組的意見。

三是堅持逐項到位,強化督查推進。圍繞巡察組提出的整改意見,按照整改方案確定的整改內(nèi)容、整改目標、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和整改時限,強化跟蹤督辦,一條一條、一件一件抓好落實,以不達整改目標不罷休的勇氣和擔當努力向市委和市總社的全體干部交上一份滿意答卷。對復(fù)雜問題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改、抓落實;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。及時向市紀委第四派駐紀檢組報告整改落實情況,積極征求巡察組對整改情況及各項工作的意見和建議,有效保證了整改工作落到實處。

圍繞市委第三巡察組的反饋意見,市總社黨委堅持問題導(dǎo)向,突出精準整改、立行立改,舉一反三、標本兼治,切實把整改措施抓緊抓實抓到位。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”問題。市總社黨委結(jié)合“兩學一做”學習教育,利用黨委理論中心組學習、雙月“學習日”學習、單月“自學自教”、每周五黨小組學習、“供銷e課”等形式開展各類專題學習活動,牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,著力增強深化綜合改革的責任感和緊迫感。組織開展了2期“弘揚蘇區(qū)精神,爭當合格黨員”專題培訓(xùn)班,進一步堅定理想信念。

2.關(guān)于“貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位,缺乏政治敏銳性”問題。市總社專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的歷史遺留問題處理小組,研究確定歷史遺留問題處理方案,對三處無證房產(chǎn)問題,主動向國土、房管、財政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)、專題報告,爭取支持,確保社有資產(chǎn)的完整性。認真貫徹落實常發(fā)〔2016〕19號文件精神,起草《深化供銷合作社綜合改革三年行動方案(2018—2020)》和《加強供銷合作社基層組織建設(shè)的意見》,爭取創(chuàng)造具備常州特色的“農(nóng)綜社”、“三體兩強示范基層社”、“農(nóng)合聯(lián)”。積極爭取組織部、編辦、人社等部門的指導(dǎo)支持,健全市總社“三會”制度,常州市總社、溧陽市總社、金壇區(qū)社已被列入全省“三會”制度專項試點單位。

3.關(guān)于“行政化趨向明顯,主要職能發(fā)揮不充分”問題。市總社修訂完善了“三定方案”并報市編辦審核,進一步厘清行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)濟發(fā)展職能邊界,堅持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),堅持合作制屬性和市場經(jīng)濟改革方向。為農(nóng)服務(wù)專項資金納入全市“三農(nóng)”管理平臺,規(guī)范了專項資金的撥付使用和績效管理,重點支持基層社新建改造,發(fā)揮基層社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地作用。市總社黨委加強對市屬改制企業(yè)的黨建工作的指導(dǎo),切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

4.關(guān)于“落實黨建制度不到位”問題。市總社修改完善了黨委會議事決策規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)辦公會議議事規(guī)則,進一步明確規(guī)定了議事原則和范圍,區(qū)分黨、政職責。完善了科學民主依法決策機制,嚴格按照“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行決策,對重大事項都做到了會前充分醞釀、會中充分發(fā)言討論,確保程序規(guī)范、履責到位、執(zhí)行到位。制定了社領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)“六示范”,加強班子及成員的黨務(wù)知識學習,提升抓黨建工作的能力和水平。

5.關(guān)于“抓思想政治建設(shè)不嚴不實”問題。市總社制定實施《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》和《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則的實施細則》,改革和創(chuàng)新了學習方法,增強了學習的針對性。對“群眾路線”、“三嚴三實”教育實踐活動列出“問題清單”、“責任清單”的整改落實情況組織開展“回頭看”行動,排除“監(jiān)管不到位、整改不到底、措施不到邊”的問題。組織開展了1期廉政警示教育活動,深入學習《條例》、《準則》等,進一步增強機關(guān)干部廉政勤政的自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。

6.關(guān)于“機關(guān)干部庸政懶政怠政現(xiàn)象比較普遍”問題。市總社制定下發(fā)了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“守紀律、明責任、善作為”標桿處室活動的實施意見》、《常州市供銷合作總社機關(guān)干部平時考核辦法》補充規(guī)定,建立健全考核體系,打造一支“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”的干部隊伍。組織開展雙月“學習日”學習、單月“自學自教”、每周五黨小組學習、“供銷e課”和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學習及考察,開闊干部隊伍視野、思路,增強主動學習、溝通、交流的意識。

7.關(guān)于“落實‘兩個責任’不到位”問題。市總社制定實施機關(guān)干部作風能力提升行動方案,嚴格執(zhí)行“八項制度”和“十帶頭”、“十嚴禁”規(guī)定。結(jié)合市總社工作實際,建立完善黨風廉政建設(shè)“五個清單”(責任清單、任務(wù)清單、權(quán)力清單、負面清單、風險清單)并提出有針對性的落實措施。密切聯(lián)系派駐紀檢組,自覺接受監(jiān)督,不斷強化責任擔當,切實加強日常管理,嚴格落實主體責任、第一責任和“一崗雙責”。

8.關(guān)于“執(zhí)行‘新網(wǎng)工程’政策不嚴格,存在‘搞變通、踩紅線’的現(xiàn)象”問題。市總社積極主動與財政等部門溝通匯報,根據(jù)實際情況對實施“新網(wǎng)工程”而參股的企業(yè)提出分類處理的辦法,采取注銷清算、股權(quán)退出、法律訴訟等途徑妥善解決“新網(wǎng)工程”專項檢查后的遺留問題,進一步按照政策、法律規(guī)定嚴格執(zhí)行。

9.關(guān)于“社有資產(chǎn)管控不力”問題。本級社有資產(chǎn)管理民主決策領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開專題會議,對社有固定資產(chǎn)狀況進行梳理,積極參照國有資產(chǎn)管理辦法強化管理,對符合進入平臺條件的通過公開招租方式管理。修訂社有資產(chǎn)管理辦法,加快籌建社有資產(chǎn)管理委員會,建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度,以制度管資產(chǎn)、管資本,確保保值增值。

下一步,市總社黨委將繼續(xù)貫徹落實習近平總書記重要講話精神和市委第三巡察組、市委巡察辦要求,嚴格落實全面從嚴治黨要求,以久久為功的韌勁和馳而不息的精神抓好全面整改,進一步鞏固擴大整改成果。對巡察整改落實情況,適時開展“回頭看”,確保專項巡察反饋的問題得到解決、提出的意見整改到位,嚴格兌現(xiàn)各項承諾。

一是強化政治擔當,嚴格落實管黨責任。按照中央和省市委的決策部署,全面落實全面從嚴治黨要求,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)各個黨組織、廣大黨員干部始終與以習近平同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。市總社領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、以上率下,把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上,自覺履行“兩個責任”和“一崗雙責”。堅決挺紀在前,全力支持配合派駐紀檢組聚焦主責主業(yè),履行監(jiān)督責任,嚴抓黨風廉政建設(shè),嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷推動全面從嚴治黨和供銷合作事業(yè)邁上新臺階。

二是堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不減、力度不松,不折不扣抓好巡察意見整改落實。對已完成的整改事項,主動開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要一個階段才能整改到位的,嚴格按照整改工作方案,對照整改時限,跟蹤督查,確保如期整改到位;對需要長期堅持的整改事項,建立健全臺賬制度,逐個逐項跟蹤問效,緊盯不放,一抓到底,務(wù)求實效。

三是注重建章立制,鞏固深化巡察成果。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,更加注重治本,加強對有關(guān)問題產(chǎn)生原因的分析研究,在深刻剖析問題根源的基礎(chǔ)上,尋求治本之策,推動問題從根子上全面徹底解決。堅持把解決問題和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,修訂完善相應(yīng)的管黨機制、工作紀律和配套制度,抓好制度建設(shè)的新舊銜接,提升制度執(zhí)行力和實效性。強化督查問責,加大違法違紀行為查處力度,對新出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,確保整改落地見效、取得實效。

市委巡察組巡察情況報告篇三

盟紀委監(jiān)委第一紀檢監(jiān)察室:

根據(jù)盟委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,2019年8月20日至10月20日,盟委第二巡察組對我局黨組進行了巡察,共發(fā)現(xiàn)局黨組在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等6個方面存在的問題和不足,并提出了有針對性的整改意見和建議。局黨組高度重視,積極安排部署各項整改工作,堅持嚴字當頭,聚焦突出問題,夯實整改責任,健全完善制度,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和責任單位,提出了具體整改措施和整改期限,目前將存在的問題均已落實整改到位,現(xiàn)將自查工作情況報告如下:

局黨組切實擔起整改主體責任,把巡察整改工作作為嚴肅的政治任務(wù)抓緊抓好,認真對照盟委巡查組向我局黨組反饋意見中指出的6個方面問題,對整改落實情況開展全面自查自糾,再次查找整改中存在的問題和不足。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、統(tǒng)籌把握,逐項辦理、整體推進,確保問題整改到位、整改徹底。

一是迅速部署,立改立行。

組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。

二是嚴明紀律,務(wù)求實效。

認真履行好全面從嚴治黨政治責任,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,按照“全覆蓋、無遺漏”的工作要求,制定了“關(guān)于盟委第二巡察組巡察盟大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組反饋意見整改工作方案”,深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單“三個清單”,細化整改責任,明確整改目標、整改原則、整改要求、整改措施和整改時限,將整改任務(wù)具體到事、具體到人,倒排時間表,確保事事有著落、件件有結(jié)果。

三是認真總結(jié),注重長效。

整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”工作,認真總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒長期抓下去,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,確保整改到位見效。

7種;規(guī)范了局機關(guān)財務(wù)工作流程,提高財務(wù)管理水平;全面梳理排查內(nèi)部廉政風險點,制定了廉政風險防控控責任清單;依照盟大數(shù)據(jù)局科室組建方案完成了局機關(guān)內(nèi)設(shè)科室的組建工作(以上佐證材料詳見附件)。細化的29項具體問題均已完成整改,(其中1項問題已整改完成但需長期堅持),各項整改工作已取得初步成效。

(一)提高政治站位,強化責任意識。

堅持把巡察反饋意見整改工作作為一項政治任務(wù),將思想和行動統(tǒng)一到盟委巡察組的工作要求上來,把抓好盟委巡察組反饋的六個方面問題的整改工作與大數(shù)據(jù)工作任務(wù)結(jié)合起來,進一步增強做好巡察整改工作的政治自覺和行動自覺,聚焦工作短板,堅持問題導(dǎo)向,扎實開展整改,確保整改取得實效。

(二)強化問題導(dǎo)向,抓好問題整改。

堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,切實把我局巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。

(三)建立長效機制,鞏固整改成果。

把整改落實與制度建設(shè)緊密結(jié)合,不斷總結(jié)好、運用好整改成果,堅持邊整改邊建章立制,做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一套制度,確保采取的措施能夠高效完成,形成的機制能夠貫徹落實,取得的成效能夠鞏固發(fā)展,為解決問題、轉(zhuǎn)變作風打牢基礎(chǔ)。

市委巡察組巡察情況報告篇四

組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《xxx廉潔自律準則》、《xxx紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。

二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。

(一)白銀區(qū)紀委:

1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。

2、被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。

3、被巡察單位信訪件。

(二)4個被巡察單位:

1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。

3、副科級以上干部個人工作簡歷。

4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務(wù)等詳細信息)。

5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。

6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設(shè)年終考核材料。

7、廉政風險排查防控資料。

8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。

9、民主測評表。(提前準備)。

10、公務(wù)用車明細單。

11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。

12、財務(wù)資料。

13、制度匯編冊。

14、非稅收入情況。

15、近三年單位審計報告。

16、政府工作報告。

(三)其它配合單位:

1、區(qū)委組織部:

1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。

2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。

2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。

3、區(qū)督查考核局(效能辦):

1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。

2、工作作風、效能建設(shè)情況。

4、xxx:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。

5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù)。

6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。

7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。

8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。

根據(jù)市委巡視工作聯(lián)絡(luò)組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子作了表態(tài)發(fā)言。

李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設(shè)工作,積極落實中央和省市委有關(guān)作風建設(shè)規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設(shè)面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設(shè)方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設(shè)計、監(jiān)理等業(yè)務(wù)承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(chǎn)(資金)管理領(lǐng)域存在違規(guī)失控現(xiàn)象,有的下屬單位資金未納入國有資產(chǎn)管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應(yīng)得權(quán)益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設(shè)工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現(xiàn)象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內(nèi)排名靠后;工作中存在不作為現(xiàn)象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現(xiàn)象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設(shè)輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設(shè)方面,“三公經(jīng)費”仍然偏高,接待向食堂轉(zhuǎn)移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現(xiàn)象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領(lǐng)導(dǎo)班子配合協(xié)調(diào)不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立不夠規(guī)范。

巡察中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。

李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設(shè),進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設(shè)的重要性,自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設(shè)行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領(lǐng)域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關(guān)作風建設(shè)要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設(shè)。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。

馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導(dǎo)向機制。

市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。

6月1日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長李軍出席會議并講話。

據(jù)了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠,不同程度的存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉(zhuǎn)”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務(wù)管理不嚴格,虛報冒領(lǐng),政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數(shù)黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。

會議指出,今年市委巡察機構(gòu)堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關(guān)于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴治黨,切實深化政治巡察,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現(xiàn)了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。

會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關(guān)部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現(xiàn)的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結(jié)時限,要加強重點領(lǐng)域、重要部門和二級單位預(yù)防腐敗制度建設(shè),深入查找管理漏洞,認真研究制定務(wù)實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權(quán)管事。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關(guān)同志等參加了會議。

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、針對“領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領(lǐng)問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎(chǔ)。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關(guān)會議,集體研究討論人事安排和財務(wù)經(jīng)濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結(jié)統(tǒng)一,層層傳導(dǎo)壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。

2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡(luò)”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關(guān)于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務(wù)理論和思想認識水平,為加強黨的建設(shè)奠定了良好思想基礎(chǔ)。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結(jié),勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

(二)加強黨的建設(shè)方面。

3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調(diào)“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現(xiàn)和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權(quán)威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違xxx的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。

4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關(guān)會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現(xiàn)、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權(quán)威和團結(jié)統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同xxx和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據(jù)xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關(guān)資料進行上報,配合相關(guān)部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。

5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現(xiàn)有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設(shè)巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關(guān)管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎(chǔ)。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應(yīng)社會變化,前移監(jiān)督關(guān)口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權(quán)力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。

6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關(guān)程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關(guān)規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。

(三)黨風廉政建設(shè)方面的問題。

7、針對“落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領(lǐng)導(dǎo)班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”意識,細化分解任務(wù)分工,每項工作都責任到人、到事,實現(xiàn)了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉(zhuǎn)變,健全了黨風廉政建設(shè)責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設(shè)責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設(shè)制度,為加強思想建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。

8、針對“沒有結(jié)合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關(guān)貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權(quán)力清單、責任清單、權(quán)力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結(jié)時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據(jù)。

9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設(shè)巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結(jié)合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。

10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領(lǐng)導(dǎo)組多次在周例會上強調(diào)城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導(dǎo)隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡(luò)平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓(xùn)工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復(fù)時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。

11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務(wù)管理制度,明確了財務(wù)管理任務(wù)、預(yù)算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務(wù)管理提供了制度保障。

12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務(wù)實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務(wù)車輛管理制度,明確了公務(wù)車輛調(diào)度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經(jīng)費零增長作為預(yù)算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經(jīng)費”管理。

二、持之以恒,深化鞏固整改成果。

一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度落實。結(jié)合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務(wù)要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構(gòu)建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。

二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。

三是著力維護和保障群眾合法權(quán)益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領(lǐng)域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。

四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權(quán)力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)。

五是切實抓好干部隊伍建設(shè),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導(dǎo)黨員干部一心為民、干在實處。

11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察整改情況匯報會,聽取相關(guān)工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設(shè)巡察報告也正式向社會公布。

巡察結(jié)果。

8個單位共發(fā)現(xiàn)問題123個。

“經(jīng)市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設(shè)巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農(nóng)委、市公積金中心、成都大學和市農(nóng)發(fā)投公司8個單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡(luò)辦相關(guān)負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。

巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關(guān)資料4229卷(冊),暗訪調(diào)查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現(xiàn)“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。

問題梳理。

落實“兩個責任”方面的問題。

1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農(nóng)發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設(shè)責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。

2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設(shè)的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務(wù)和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行過專題研究部署。

3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務(wù)、輕廉政的現(xiàn)象。

4.監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構(gòu)工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調(diào)查不夠,有的未查深查透。

黨風廉政建設(shè)方面的問題。

1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農(nóng)發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會代替黨委會議決重大事項。

2.違反財經(jīng)紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經(jīng)業(yè)務(wù)處室和分管領(lǐng)導(dǎo)審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。

3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。

4.下屬單位黨風廉政建設(shè)問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設(shè)計院存在大額提取備用金、大量使用現(xiàn)金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產(chǎn)憑證等違反財經(jīng)紀律的問題。

5.個人有關(guān)事項報告內(nèi)容填寫不真實。

6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后移交相關(guān)部門處理。

“四風”方面的問題。

1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內(nèi)塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設(shè)。

2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數(shù)量及支部書記的名字都不清楚。

3.享樂主義方面。如成都大學少數(shù)干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設(shè)有待加強。

4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。

領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)方面的問題。

1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農(nóng)發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設(shè)、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。

2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現(xiàn)重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。

3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農(nóng)發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。

4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)干部超配1人、非實職領(lǐng)導(dǎo)干部超配6人。

服務(wù)民生方面的問題。

一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全完善。

如市建委城市市政建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,仍無法杜絕道路建設(shè)好后短期開挖的情況;市房管局對經(jīng)適房和廉租房人員住房資格審查存在把關(guān)不嚴的現(xiàn)象,對配套設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關(guān)群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關(guān)信訪反映多達900余條,且辦理回復(fù)速度較慢。

五大建議。

巡察組對被巡察部門工作提出五大建議。

針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,巡察組提出了五個方面的建議。

一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應(yīng)進一步細化主體責任內(nèi)容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構(gòu)協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

二、在加強干部隊伍建設(shè)方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結(jié)構(gòu)老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市xxx加強對市屬國有企業(yè)及機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位人員調(diào)任使用的監(jiān)管,防止出現(xiàn)選人用人漏洞。

三、在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預(yù)算管理,提高使用效率,防止國有資產(chǎn)流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預(yù)警制度,發(fā)現(xiàn)風險點及時止損,防止給國有資產(chǎn)造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理的責任追究。

四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大財務(wù)支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的,要及時查處。

五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應(yīng)更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務(wù)群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領(lǐng)導(dǎo)進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。

市委巡察組巡察情況報告篇五

根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報如下:

七臺河市商務(wù)局黨委(以下簡稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,努力通過巡察整改落實工作推動商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認識。11月17日巡察反饋會后,當日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關(guān)要求進行了專題學習討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。局黨委認為,市委第二巡察組的反饋意見,實事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問題,提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性很強的整改建議,為局黨委進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴治黨等方面明確了努力方向。對市委第二巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責任。局黨委切實承擔起巡察整改主體責任,成立市商務(wù)局巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記張玥陽同志任組長,局黨委成員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨辦,由黨辦主任王艷紅同志兼任辦公室主任,成員由局黨辦、局辦公室、各科室(包含執(zhí)法支隊)負責人組成,負責巡察整改的督查落實。局黨委書記認真履行巡察整改第一責任人職責,多次召開會議,研究落實巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責分工,主動認領(lǐng)問題、主動承擔責任、認真落實整改,分別負責有關(guān)整改任務(wù)的措施落實和督查推進,形成了有效的整改合力。

(三)細化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認真學習領(lǐng)會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,廣泛征求意見,逐條逐項研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見整改落實方案》和《市委第二巡察組反饋問題及整改、責任清單》。,針對巡察指出的三個方面9項問題,確定了40條整改措施,形成了問題清單、任務(wù)清單和責任清單,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機制到位。

(四)切實抓好落實,確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照《整改落實方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項銷號一項,不留盲區(qū)、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機,把整改工作成效與建立長效機制有機結(jié)合,對商務(wù)局所有制度進行認真梳理,形成《作風整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。做到既治標又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題。

?1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問題。沒有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會事項中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問題納入黨委會議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴格按照《黨委議事原則》辦事,堅持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長辦公會議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實委員分工負責制,做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。凡“三重一大”事項實行集體研究,局紀檢組提前進入?yún)⑴c決策,對未經(jīng)局黨委集體決策而實施的“三重一大”事項或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個人報送局紀檢組,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責任人的責任。

2、服務(wù)意識欠缺。黨委成員中有的認為自己年齡較大,工作上只求過得去,缺少深入基層主動服務(wù)意識。局黨委組織黨委成員深入學習貫徹黨的十九大精神,推進“兩學一做”常態(tài)化教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,提高黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研報告,報告中對分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實際問題的建議。

3、貫徹落實上級決策部署不到位。較多停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件等問題,對上級交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實際研究解決問題較少。如在部署落實省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時,直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒有結(jié)合我市實際情況制定的具體有效措施。對承辦市委部署的工作重視不夠,沒有及時向市委報送工作落實情況,受到通報批評。局黨委將貫徹落實上級重大決策部署情況納入“一崗雙責”責任狀中。對貫徹落實上級重大決策部署實行分級負責制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負分管責任,牽頭科室長是抓落實的第一責任人,對抓落實負總責。針對工作落實情況向上級報送不及時問題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見,如以后再發(fā)生此類問題必須嚴肅問責。同時要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對上級文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實際要有具體措施,解決實際問題。

(二)加強黨的建設(shè)方面問題。

1、開展黨內(nèi)學習抓得不緊。局黨委中心組學習不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴大會代替中心組學習情況比較多;“群眾路線教育實踐活動”?“三嚴三實”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學一做”學習常態(tài)化,局黨委進一步修訂完善《黨委中心組學習制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學習制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學習1次,班子成員每周自學不少于2小時,班子成員每季度開展1次專題研討并在全局干部學習會議上講1次黨課,通過黨委中心組學習帶動機關(guān)干部進一步強化學習,同時做好學習教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學習領(lǐng)會十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學習計劃,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù)來抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學習十九大精神的學習方案》,計劃組織安排全體黨員集中學習6次,現(xiàn)已開展4次,網(wǎng)上答題60人次,開展黨員每天自學一小時,微信群中學習《圖解十九大報告,帶你看懂全部內(nèi)容和亮點》等活動。局黨委還開展了多種形式的學習活動,如通過學習反面案例使全體黨員真正受到觸動、引以為戒;通過學習黃大年同志先進事跡、觀看《榜樣》紀錄片使全體黨員堅定信念、甘于奉獻,做合格黨員;通過重溫入黨誓言、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛和平。

2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費交納方式上,通過目標獎、車補、補工資時直接扣繳,黨員主動履行交納黨費義務(wù)沒有得到充分體現(xiàn);沒有嚴格落實黨組織生活制度,“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持的不好,沒有達到每個季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動流于形式。交納黨費現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺行為,2017年共收繳黨費17557.5元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會,每名黨委成員撰寫對照檢查材料,會上進行了深刻的自我批評和誠懇的相互批評。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動,黨委書記張玥陽同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔當有為的新思想走進新時代、承擔新使命?奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴格落實“三會一課”制度,進一步督促各支部規(guī)范“三會一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責任述職的重要內(nèi)容,堅持過程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標績效管理考核相結(jié)合,加強對黨支部“三會一課”質(zhì)量和效果的考核評價。此項工作局黨辦正在進行中。

3、對基層黨建工作檢查指導(dǎo)不到位。只注重對黨員數(shù)量多、基礎(chǔ)工作扎實、能夠產(chǎn)生亮點的新瑪特黨總支、電子商務(wù)協(xié)會黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會黨支部檢查指導(dǎo)相對較少,該黨支部的黨建工作沒有開展起來。局黨委要求局黨辦嚴格對各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項督查,每年進行一次全面檢查。確定張曉會副局長和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動場所問題,我局黨委撥款4500元,為其購置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動圖板已上墻,并從局機關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。

(三)全面從嚴治黨方面的問題。

1、黨委主體責任落實不深入。局黨委對擔負全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設(shè)認識不足,沒有做到每年不少于兩次專題研究部署黨風廉政建設(shè)工作;責任壓力傳導(dǎo)不到位,全面從嚴治黨主體責任清單、監(jiān)督責任清單不全;沒有結(jié)合黨風廉政建設(shè)要求,深入開展梳理排查廉政風險點,沒有按照省廳出臺的制度和我市的具體要求完善本局的相關(guān)制度。局黨委進一步明確黨委書記是履行黨風廉政建設(shè)的第一責任人,對全局黨風廉政建設(shè)負總責。每季度負責召開一次黨風廉政建設(shè)工作會議,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局黨委成員親自參與對分管工作領(lǐng)域廉政風險點查找、建立制度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責任、壓擔子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風廉政建設(shè)工作落實到位。同時,按照省廳出臺的制度和我市的具體要求,圍繞黨風廉政建設(shè),完善我局各項規(guī)章制度,并對所有制度進行認真梳理,形成作風整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。

2、執(zhí)行有關(guān)制度不嚴。存在“三公經(jīng)費”超預(yù)算、不合理支出、購買禮品等現(xiàn)象,執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴、不細;只重視參加黨委活動,對以黨員身份參加支部活動不重視,雙重組織生活制度執(zhí)行得不好;工作不深入、調(diào)研不夠,對重點監(jiān)測樣本企業(yè)的市場運行情況所需資料多數(shù)是通過電話、網(wǎng)絡(luò)方式獲得,不能全面、客觀、真實的反映市場運行情況;不上班不履行請假手續(xù),遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象時有發(fā)生,工作態(tài)度懈息,黨員干部管理制度執(zhí)行不嚴格。局黨委組織財務(wù)人員學習了財經(jīng)紀律和中央八項規(guī)定精神,修訂完善《市商務(wù)局機關(guān)財務(wù)管理制度》,規(guī)范報銷程序,加強財務(wù)報銷票據(jù)審查。在經(jīng)費支出時,對缺少原始資料要件時堅決不予報銷,確?!叭?jīng)費”只減不增,重大經(jīng)費支出必須按照《市商務(wù)局三重一大決策制度》履行相關(guān)程序。要求黨委成員依據(jù)“三會一課”制度,以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長下基層調(diào)研次數(shù),對重點監(jiān)測樣本企業(yè)進行深入調(diào)研,全面、客觀、真實的反映市場運行情況。加強制度執(zhí)行力,嚴格按照《市商務(wù)局工作紀律規(guī)定》對黨員干部進行管理,對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機關(guān)干部由派駐紀檢組按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。通過完善各項措施,增強了全局機關(guān)干部的紀律、規(guī)矩意識,杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、監(jiān)督職能作用發(fā)揮不充分。監(jiān)督措施不夠完善,檢查手段、方法不夠多。與黨員群眾溝通交流少,對局內(nèi)業(yè)務(wù)工作了解不深入,掌握情況不夠全面。局黨委要求全體機關(guān)干部加強業(yè)務(wù)學習,及時更新知識,堅持用最前沿、最新的業(yè)務(wù)、政策指導(dǎo)全市商務(wù)工作。實行黨風廉政建設(shè)責任制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實。局分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長不能浮在上面,要堅持深入基層,及時了解企業(yè)存在的問題,并找出解決問題的辦法。同時,要抓緊再造工作流程,找準影響運行效率的癥結(jié)和問題,大膽改革創(chuàng)新,明晰權(quán)責,設(shè)置規(guī)范工作程序,積極探索優(yōu)化工作流程,特別是行政審批事項和其他行政權(quán)力事項,工作流程要公開,并且每年在全局干部學習會議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識課。

總的來看,經(jīng)過前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)永遠在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)工作改革發(fā)展的強大動力。

(二)強化擔當,嚴格落實主體責任。?結(jié)合學習十九大精神、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化等,進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩及工作紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴格落實黨委主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅決支持配合好市紀委派駐紀檢組的工作,對派駐紀檢組監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的全部工作確保做到主動配合、積極支持。

市委巡察組巡察情況報告篇六

鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。

一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。鎮(zhèn)黨委專門成立巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記孫龍斌同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長王旺榮同志和人大主席施春俊同志任副組長,其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進。將巡察反饋意見和孫龍斌同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見會上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究,進一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。

二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發(fā)《整改落實分工方案》(埭委發(fā)〔2019〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(埭委發(fā)〔2019〕38號),對28項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。

三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導(dǎo)。把整改落實情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,孫龍斌同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進度,確保各項整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態(tài)化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對市紀委移交的3個巡察發(fā)現(xiàn)問題線索,全部核實完畢,共立案6件。

四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動相關(guān)問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規(guī)章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。

針對全鎮(zhèn)整改落實工作的主要任務(wù)和具體整改落實措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問題。

(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。

一是規(guī)范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習,切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強政治敏感性,加強思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習,進一步強化“四個意識”,增強黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,堅定政治立場,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,孫龍斌同志對全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺向黨中央看齊,在“強富美高”新埭頭建設(shè)中擔當作為、建功立業(yè)。

(2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。

一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用埭頭鎮(zhèn)工作微信群,及時對市、鎮(zhèn)中心工作、重點工作發(fā)布、部署。4月份,建立埭頭微信公眾號“畫詩埭頭精美小鎮(zhèn)”,對市、鎮(zhèn)中心工作進行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動統(tǒng)一起來。二是固化會議學習內(nèi)容。利用每次會議,加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。

(3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規(guī)范的情況。

一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機制,進一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺,嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執(zhí)行,堅持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進埭頭各項工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會,并認真做好會議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會的形式代替黨委會。

2、關(guān)于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題。

(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎勵時,存在執(zhí)行周期長幅度大、與鎮(zhèn)財力不匹配的問題、合同執(zhí)行不嚴格的情況。

一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認真學習《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2018〕62號)、《國務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》(國發(fā)〔2019〕25號)以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的條款立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(埭委發(fā)〔2019〕46號),今年執(zhí)行涉企獎勵時,嚴格按本文件執(zhí)行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優(yōu)惠政策。

3、關(guān)于“政治理論學習偏少”的問題。

(5)黨員干部政治理論學習大多是下發(fā)學習資料,依賴個人自學,集中學習少,督學少,組織理論輔導(dǎo)和學習交流活動少。

一是制定下發(fā)《2019年度全鎮(zhèn)學習型黨組織建設(shè)工作要點》(埭委發(fā)〔2019〕33號),進一步完善黨員學習制度,不斷提高學習型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學方式。出臺《埭頭鎮(zhèn)機關(guān)管理制度》(埭委發(fā)〔2019〕23號),對學習制度進行規(guī)范,強調(diào)每月一次的機關(guān)學習。6月16日,利用機關(guān)學習之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導(dǎo)、組織機關(guān)干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習,提高黨員干部理論水平、拓寬視野。2019年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開展五四青年節(jié)青春寄語學習活動,今年以來,共組織“道德講堂”學習活動3次。

4、關(guān)于“團隊協(xié)作和責任擔當不足”的問題。

(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤棋的意識還不夠強,部分班子成員擔當意識不強,作為愿望不強,遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。

一是加強班子成員思想政治建設(shè),開展破除本位主義專題學習教育,5月24日,孫龍斌同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯(lián)席會,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對班子成員工作的點評力度,常態(tài)化開展對鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監(jiān)督檢查、通報,保證政令暢通,同時結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級對口部門工作反映以及各項測評結(jié)果,開展談心談話。三是發(fā)揮好埭頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個人特點,適時調(diào)整班子成員分工。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

5、關(guān)于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強”的問題。

(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。

一是定期召開全鎮(zhèn)黨建工作例會,研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設(shè),形成村級民主、園區(qū)黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開黨建推進會,結(jié)合巡察整改落實,對全鎮(zhèn)2019年度的黨建工作進行再動員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關(guān)于印發(fā)〈2019年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》(埭委發(fā)〔2019〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,進一步明確職責要求。

(8)黨委中心組理論學習雖能做到每月一次,但大多是以會代訓(xùn)、以會代學,且學習記錄不全、不規(guī)范,班子成員個人學習沒有計劃,沒有按要求撰寫學習心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。

一是制定下發(fā)了《2019年埭頭鎮(zhèn)黨委中心組專題學習計劃》(埭委發(fā)〔2019〕33號),確定了年度學習的10個主題,班子成員同時制定了個人學習計劃,黨委書記切實履行第一責任人責任,每月對各班子成員的學習筆記進行檢查。二是定期組織班子成員進行學習討論并撰寫學習心得,2019年6月14日,鎮(zhèn)黨委中心組專題學習習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班儀式上的重要講話,鎮(zhèn)中心組學習成員全部進行了學習交流發(fā)言,同時邀請了市委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)旁聽。三是加強工作的調(diào)研。鎮(zhèn)黨政班子各成員結(jié)合自身分管工作,都制定了2019年度調(diào)研課題,下一步,將在完成好自己分管負責的工作同時,加強思考,深入群眾,下基層、進企業(yè)調(diào)研并撰寫調(diào)研報告。

(9)鎮(zhèn)機關(guān)黨支部四年未換屆。

2019年5月15日,完成了機關(guān)支部換屆工作,選舉產(chǎn)生新的鎮(zhèn)機關(guān)黨支部支部委員、支部書記。同時舉一反三,在全鎮(zhèn)46個基層黨組織中排查支部換屆情況,未發(fā)現(xiàn)類似情況。今后將嚴格按照黨章要求,做好黨組織的換屆工作。

(10)黨費收繳不能按時足額,黨費賬冊記錄不規(guī)范,有的班子成員不知道自己黨費交多少,有的企業(yè)黨支部2017、2018年的黨費至今未交,有的2018年2月繳納2018年全年黨費。

及時摸清了全鎮(zhèn)基層黨組織黨費收繳情況,轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部關(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關(guān)問題的通知》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》,組織各基層黨務(wù)工作人員學習黨費收繳有關(guān)規(guī)定,在全鎮(zhèn)基層黨組織中做好黨費收繳規(guī)定的宣傳工作,同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作,完善黨費收繳賬本等臺賬資料。

(11)黨員發(fā)展工作不嚴謹,沒有嚴格按照時間節(jié)點要求發(fā)展黨員。

2019年6月2日舉辦了黨員發(fā)展流程的宣傳培訓(xùn)工作,督促基層黨組織嚴格對照《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展細則》和《發(fā)展黨員工作操作手冊》,做好黨員發(fā)展工作。

6、關(guān)于“落實黨組織生活制度不夠嚴格,黨內(nèi)政治生活的嚴肅性有待加強”的問題。

(12—13)專題教育“三落實”(時間、內(nèi)容、效果)不到位,沒有“三嚴三實”專題教育方面文件資料,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在專題民主生活會材料中套用模板、延用套話,查擺的問題與個人的思想、工作實際聯(lián)系不緊密。談心談話制度、批評與自我批評落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評多、相互批評少,“紅臉出汗”的效果不明顯。

一是認真學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重溫中紀委、中組部《關(guān)于認真開好2018年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》(組通字〔2018〕58號),進一步明確民主生活會的工作標準和具體要求。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活,集中開展了談心談話活動。認真貫徹習近平總書記參加河北省常委班子民主生活會講話精神,提高班子成員民主評議思想認識,戒除好人主義。6月份,鎮(zhèn)黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責人之間集中開展了談心談話活動,做到了談深談透、見人見事見思想,據(jù)統(tǒng)計,班子成員之間、與各自分管部門主要負責人談話50余人次。

(14)黨內(nèi)組織生活制度執(zhí)行不到位,組織活動不經(jīng)常,有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓(xùn)、發(fā)展黨員等三次組織活動。

一是制定下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格黨的組織生活的通知》(埭委發(fā)〔2019〕43號),轉(zhuǎn)發(fā)了《市委辦公室關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施意見》(埭委發(fā)〔2019〕39號),督促全鎮(zhèn)基層黨組織嚴格落實黨內(nèi)組織生活相關(guān)制度,貫徹全面從嚴治黨的各項要求。二是督促全鎮(zhèn)基層黨組織做好臺帳資料收集整理,對照黨建工作考核文件,加強考核力度,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規(guī)范開展組織生活。

7、關(guān)于“隊伍建設(shè)規(guī)劃不夠科學,干部培養(yǎng)選拔使用工作有待加強”的問題。

(15)干部人才隊伍建設(shè)缺乏統(tǒng)籌性、針對性和前瞻性,行政村的黨組織書記由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)站所負責人兼任較多,村級年輕后備干部儲備薄弱。機關(guān)事業(yè)年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢,干部隊伍整體活力有待提升。

充分整合當前干部人才資源,做到人崗相適,充分發(fā)揮干部在全鎮(zhèn)各項工作中的作用。同時制定完善干部隊伍建設(shè)長遠規(guī)劃,加強年輕干部培養(yǎng)。今年有3名80后同志成為村定額干部,7個行政村都配備了2-4名村后備干部。

(16)鎮(zhèn)管干部選拔任用征求意見不充分,選人用人程序不嚴謹,以民主測評代替民主推薦,沒有專門的考察記錄,沒有公示環(huán)節(jié)等。

嚴把干部任用關(guān),嚴格執(zhí)行組織部門干部任用各項規(guī)定,完善選人用人全過程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,準確掌握被考察對象的真實情況,探索適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)干部、鎮(zhèn)屬部門、村定額補貼干部選人用人辦法。

(三)全面從嚴治黨不力方面。

8、關(guān)于“兩個責任落實不夠有力,黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作有待夯實”的問題。

(17)鎮(zhèn)黨委對違法違紀黨員干部,沒有及時進行通報。

嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)督工作規(guī)則》(試行)相關(guān)規(guī)定,對市管、鎮(zhèn)管干部發(fā)生違法違紀行為,鎮(zhèn)黨委及時在機關(guān)支部宣布處分決定;對鎮(zhèn)管黨員,鎮(zhèn)紀委監(jiān)督下級黨委、黨(總)支部及時對違紀黨員處理決定進行通報,并將處分決定執(zhí)行情況及時上報。

(18)班子成員“一崗雙責”履行不到位,班子成員對“一崗雙責”是政治責任缺乏應(yīng)有的認識,沒有堅持“約談”制度,對重點崗位和重點人群開展談話提醒和誡勉談話較少,沒有定期向黨委匯報分管部門的黨風廉政建設(shè)情況,從嚴治黨向基層延伸不夠,壓力傳導(dǎo)不夠。

一是進一步強化擔當意識,嚴格落實市委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的責任追究實施辦法(試行)》(溧委發(fā)〔2018〕76號)、市紀委《關(guān)于進一步強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的工作方案》(溧紀辦〔2018〕5號)精神,加強班子成員“一崗雙責”宣傳,做好履職工作紀實臺帳。二是制定出臺《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的意見》(埭委發(fā)〔2019〕20號),做好鎮(zhèn)黨委、基層黨組織的分層分級談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責任追究力度,鎮(zhèn)黨委定期研究黨風廉政建設(shè)情況,層層傳導(dǎo)壓力。

(19)落實監(jiān)督責任意識不夠強,認識不到位,主動思考不夠,工作停留在表面。

一是進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,組織紀檢干部學習習近平總書記系列講話和十八大歷屆會議精神,把思想統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,加強自身作風建設(shè),增強履行監(jiān)督責任的使命感、責任感。加強自身業(yè)務(wù)學習,提高自身能力切實增強履職能力。二是開展2019年度農(nóng)村財務(wù)審計工作。以問題為導(dǎo)向,對3個鎮(zhèn)屬部門、所有7個行政村進行集中審計,共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題33個,針對問題提出意見和建議21個,已要求相關(guān)村和部門全部整改到位。三是開展農(nóng)村集體“三資三化”建設(shè)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門主導(dǎo)建設(shè),鎮(zhèn)紀委主動介入督查,建成了兩大平臺,一是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心年初與省聯(lián)網(wǎng)正式運行,上半年出臺相關(guān)制度8個,鎮(zhèn)紀委負責對中心運行進行監(jiān)督,今年以來,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額700余萬元,資產(chǎn)溢價190萬元,實現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)資源效益最大化。二是農(nóng)村集體三資公開平臺。今年,對全鎮(zhèn)所有村“三資”管理平臺進行提檔升級,將黨務(wù)、村務(wù)、三資等進行整合,分12個版塊建設(shè)信息系統(tǒng),安裝信息化觸摸屏,群眾自行操作觸摸屏就可以實現(xiàn)對行政村“三資”內(nèi)容進行察看、了解,實現(xiàn)農(nóng)村權(quán)力在陽光監(jiān)督下運行,能切實防止農(nóng)村基層不正之風和腐敗問題的發(fā)生。

(20)黨風廉政建設(shè)部署多、監(jiān)督少,一些涉及“兩個責任”壓力傳導(dǎo)的考核、監(jiān)督、約束、追責體系還沒有真正落實,橫向到底縱向到邊的責任追究尚未形成,執(zhí)紀過程中動真碰硬不夠,有“老好人”思想,作風督查失之于寬、失之于軟,查究的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強。

一是制定了下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)2019年度村級黨風廉政建設(shè)考核評分細則》(埭委發(fā)〔2019〕28號),加大黨風廉政建設(shè)工作檢查考核力度,建立基層主要負責人述職述廉暨約談機制,對黨風廉政建設(shè)工作落實不力,嚴肅追究責任。二是制定出臺《關(guān)于印發(fā)〈埭頭鎮(zhèn)作風建設(shè)“十個嚴禁”〉的通知》(埭委發(fā)〔2019〕50號),禁令涵蓋全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)干部、村(居)全體干部,加強對全鎮(zhèn)作風建設(shè)督查力度。三是強化紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督問責,對群眾反映的問題,認真進行調(diào)查核實,做到見人、見事、見結(jié)果;對上級交辦的信訪案件認真調(diào)查處理,做到件件有交待;從嚴、從快查辦案件,及時到違紀黨員所在黨組織處進行通報,達到查處一起,震懾一片的效果。

9、關(guān)于“紀律規(guī)矩執(zhí)行不到位,貫徹落實中央八項規(guī)定精神有待提標”的問題。

(21)有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研不夠,有的人是下去了,工作場所和接觸對象大多是在村委會和村干部,很少駐村入戶。

制定下發(fā)《關(guān)于在鎮(zhèn)村干部中開展“三提三知”活動的通知》(埭委發(fā)〔2019〕44號),在鎮(zhèn)干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規(guī)”活動,在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動,大興密切聯(lián)系群眾之風,認真開展走基層活動,落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度,有計劃的到基層調(diào)研,多到困難集中、情況復(fù)雜的地方去了解情況,切實為群眾解難。

(22)個別鎮(zhèn)屬公司公務(wù)接待費嚴重超標,存在煙酒、禮品等費用入賬的情況。

重申相關(guān)財務(wù)規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,鎮(zhèn)屬部門、公司、各行政村嚴格按照核定招待費開支,煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領(lǐng)導(dǎo)對報銷票據(jù)嚴格把關(guān),財政所嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定。從2018年6月份開始,鎮(zhèn)自來水廠財務(wù)納入鎮(zhèn)財政管理,目前,全鎮(zhèn)所有下屬部門財務(wù)都已納入鎮(zhèn)財政結(jié)算中心管理。

(23)存在給條線管理部門發(fā)放工作經(jīng)費不規(guī)范的情況,表現(xiàn)在標準不統(tǒng)一、對象不明確等方面。

全面掌握條線管理部門工作情況,年終根據(jù)各條線管理部門對埭頭的貢獻份額,建立條線管理部門工作經(jīng)費發(fā)放標準,明確發(fā)放對象,經(jīng)黨委會討論通過,財政所嚴格執(zhí)行。嚴格落實責任追究機制,對于違規(guī)發(fā)放的,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員責任。

10、關(guān)于廉潔紀律方面的問題。

(24-25)存在個別事業(yè)干部開辦公司,并從事與自己本職工作相關(guān)的盈利性商業(yè)活動的情況;個別村干部涉嫌違規(guī)幫助親屬辦理失地農(nóng)民保險的問題;個別村存在公款外借情況。

鎮(zhèn)紀委已全部調(diào)查處理,共立案6件,目前已結(jié)案3件。針對紀律審查暴露出來的問題,鎮(zhèn)紀委將認真總結(jié)、分析,幫助相關(guān)單位建章立制、堵塞漏洞,同時進一步加強廉潔自律教育,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部嚴格遵守黨紀條規(guī)。

11、關(guān)于“制度執(zhí)行不規(guī)范不嚴格”的問題。

(26)存在征地拆遷、安置房建設(shè)、資產(chǎn)購置沒有按照要求建立規(guī)范的臺賬,未嚴格執(zhí)行政府采購制度的情況。

一是制定下發(fā)了《埭頭鎮(zhèn)土地征用和房屋征收的有關(guān)檔案管理辦法》(埭政發(fā)〔2019〕25號),進一步加強規(guī)范我鎮(zhèn)房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,用于檔案的存放。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《溧陽市2018-2019年政府采購目錄及標準》的通知,鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)屬部門嚴格執(zhí)行政府采購制度,對列入采購目錄而沒有經(jīng)過市政府采購程序的所購物品一律不予報銷。

(27)存在部分工程建設(shè)項目應(yīng)該招標未招標,未按規(guī)定送審,未嚴格按照合同約定付款的情況。

制定出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范鎮(zhèn)、村(居)兩級投資項目管理的意見》(埭政發(fā)〔2019〕27號),重申凡列入年度投資計劃的項目政府投入30萬元(含)以上、村(居)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位10萬元(含)以上的項目,必須委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)按招投標法、政府采購法及相關(guān)規(guī)定進行招投標,嚴禁拆解項目規(guī)避招投標,同時對工程項目變更、審計驗收、資金撥付、責任追究進行了明確的規(guī)定。

(28)村級財務(wù)管理不規(guī)范,超額留存?zhèn)溆媒?,個別村撥至生產(chǎn)隊的經(jīng)費只有收款或付款憑證,沒有支付清單,大多都是隊長一人領(lǐng)款,存在失管現(xiàn)象。

有序開展農(nóng)村集體“三資三化”改革試點,在全市試點出臺了《埭頭鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理制度》(埭委發(fā)〔2019〕55號),對農(nóng)村財務(wù)制度進一步重申和規(guī)范。鎮(zhèn)紀委加大對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,嚴懲不貸,紀律處理及時跟進。

下一步,鎮(zhèn)黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中。

一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設(shè)主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領(lǐng)導(dǎo)責任。支持紀委聚焦主業(yè)主責、履行監(jiān)督職責,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。

二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮(zhèn)黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監(jiān)督,確保巡察整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。

三是加強建章立制,鞏固擴大整改成果。在抓好整改的同時,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。建立健全各項規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制,真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進全鎮(zhèn)黨員干部作風轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。

市委巡察組巡察情況報告篇七

為了落實市委第六巡察組反饋意見,市自然資源和規(guī)劃局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并經(jīng)黨組會議研究整改落實工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng)并承擔問題責任,認真分析查找存在問題的原因,研究巡察問題整改落實工作,制定了《中共樂平市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改方案》,針對反饋意見中黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴治黨方面等3個方面存在的問題,列出了具體措施,建立了整改臺賬,把整改事項落實到具體責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,明確了整改時限,實行銷號制度,逐條逐項抓落實,保證了整改事項事事有著落、件件有回音?,F(xiàn)將具體情況報告如下:

1.關(guān)于學習黨的十九大精神存在偏差的問題。

整改情況:一是健全了學習制度;二是制定了《中共樂平市自然資源和規(guī)劃局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》,內(nèi)容包括《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《黨的十九大。

四中全會。

精神》等,做到個人自學、學習研討、專題輔導(dǎo)相結(jié)合;三是強化監(jiān)督檢查,加強指導(dǎo),促進責任落實。

2.落實上級精神存在差距的問題。

(1)傳達學習方面。

整改情況:把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《支部工作條例》等相關(guān)條例、準則,通過支部黨員大會傳達到每位黨員。

(2)脫貧攻堅幫扶方面。

整改情況:樂平市自然資源和規(guī)劃局黨組對樂港鎮(zhèn)下朱村委會重新選定了第一書記,按扶貧要求做好相關(guān)工作。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,已把茶樹菇養(yǎng)殖落實到位,并已產(chǎn)生效益。

(3)掃黑除惡專項斗爭方面。

整改情況:及時傳達上級部門對掃黑除惡專項斗爭工作要求,成立了樂平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了樂平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項斗爭協(xié)作協(xié)商通報聯(lián)動等制度。不定期對掃黑除惡線索及侵占國有資產(chǎn)行為進行摸排,共摸排線索20多條。

3.支部組織生活方面問題。

(1)“三會一課”執(zhí)行方面。

整改情況:樂平市自然資源和規(guī)劃局機關(guān)黨委完善了“三會一課”、主題黨日等制度。

(2)黨內(nèi)會議不規(guī)范方面。

整改情況:樂平市自然資源和規(guī)劃局健全了黨內(nèi)會議制度,嚴格按照會議制度規(guī)定人員參加會議,保證會議的嚴肅性。

(3)會議記錄方面。

整改情況:召開各類會議時,做到實事求是,不弄虛作假。

1.黨組核心作用發(fā)揮不充分問題。

整改情況:嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,完善了局黨組議事規(guī)則,凡屬重大決策、主要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用做到調(diào)查論證,會上集體討論,黨政正職末位表態(tài)。

2.民主生活會質(zhì)量不高問題。

整改情況:2019年3月份召開的扶貧領(lǐng)域?qū)n}民主生活會,做到每個班子成員按照個人對照檢查材料開展批評與自我批評,批評與自我批評的內(nèi)容做到直面問題、實事求是,不怕得罪人,防止好人主義。

3.執(zhí)行民主集中制方面問題。

(1)“三重一大”制度執(zhí)行不到位方面。

整改情況:嚴格按照”三重一大“制度,對違反規(guī)劃等行為做到充分討論,每個參會人員都要表態(tài)發(fā)言,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

(2)局黨組局務(wù)會議程序簡化方面。

整改情況:完善了樂平市自然資源和規(guī)劃局會議制度和程序,會上做到充分的討論,局主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

4.黨組班子成員分工固定,存在廉潔奉獻方面問題。

整改情況:局黨組對班子分工做到定期互換,對中層干部做到定期換崗,配齊了辦事人員,堅決防止廉潔風險的發(fā)生。

5.專業(yè)人才嚴重不足方面問題。

整改情況:局黨組能加強人才配置,專注年輕干部培養(yǎng),加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),把事業(yè)心強,敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到主要崗位,鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱提升。

1.兩個責任落實方面問題。

(1)主體責任不到位方面。

整改情況:強化黨組主體責任,堅持每季度組織開展一次專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并結(jié)合自己的工作在規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、方案審查、批后監(jiān)管等領(lǐng)域的廉政風險點進行分析研判、排查。

(2)監(jiān)督責任不到位方面。

整改情況:強化紀檢監(jiān)察責任,推進廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員、重點崗位責任人及干部職工,加強干部職工的各項制度的學習和管理,完善了考勤、請假等各項制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

2.政企關(guān)系沒有理清方面問題。

(1)下屬企業(yè)借局機關(guān)收取費用及政企不分方面。

整改情況:嚴格做到政企分開,在機關(guān)發(fā)生的辦公招待費、臨時工工資、幫扶資金等費用沒有在所管轄的企業(yè)開支。

(2)企業(yè)單位公章、管理及人員借調(diào)方面。

整改情況:嚴格做到測繪隊企業(yè)自主決策權(quán),測繪隊公章及人員由測繪隊自行管理及調(diào)配。

3.規(guī)劃工作存在失誤方面問題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019年規(guī)劃修編計劃,現(xiàn)正在啟動修編計劃,計劃完成時間為2020年12月,在今后工作中,嚴格按照修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計條件,認真負責,加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有經(jīng)辦人、核實人、簽發(fā)人,做到層層把關(guān)。

4.對違反控規(guī)的行為失察方面問題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019規(guī)劃修編計劃,現(xiàn)正在啟動修編工作,計劃完成時間為2020年12月。在今后的工作中,嚴格按修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計條件,健全了規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機制,強化責任意識,加強執(zhí)法監(jiān)察工作。

5.執(zhí)法主體責任缺失,缺乏有效監(jiān)督方面問題。

整改情況:局黨組完善了執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督管理,確保規(guī)劃審批與監(jiān)督管理相一致。

6.對侵害群眾利益方面問題。

整改情況:不斷加強對信訪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對信訪案件做到受理、辦理、告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查,按照時間節(jié)點及時答復(fù),確保信訪問題及時化解,不斷提高群眾的滿意度。

一是認真抓好整改不放松。堅持力度不減,對照巡察反饋意見,深刻反思存在的問題,對反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,做到邊整邊改、立行立改,確保高標準、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。

二是鞏固提升整改成果,進一步完善長效機制。對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范完善。把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我局事業(yè)科學發(fā)展上來,全面推動工作發(fā)展,事業(yè)進步。

三是深化落實主體責任,營造風清氣正氛圍。把樹立紀律和規(guī)矩意識作為重點,強化主體責任意識,按照黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運行機制,強化監(jiān)督制約。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,層層傳導(dǎo)壓力,層層分解責任,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、教育管理到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位。

四是更加自覺地接受市委第六巡查組監(jiān)督指導(dǎo),切實做好各項工作。整改工作對促進自然資源和規(guī)劃局事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,整改工作成效還是階段性的,很多措施還需進一步深化,及時研究分析新情況、新問題、建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,努力按照巡察整改的新成效,推進自然資源和規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

市委巡察組巡察情況報告篇八

區(qū)委巡察辦:

根據(jù)《xxx贛縣縣委關(guān)于認真做好巡視巡察反饋共性問題整改工作的通知》(贛縣發(fā)電[2016]3號)精神,區(qū)防震減災(zāi)局認真對照檢查,全面落實整改任務(wù),對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題,建立了整改臺賬,明確了整改目標、措施、時限和責任人,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責任,逐項整改到位?,F(xiàn)將具體整改落實情況匯報如下:

(一)迅速研究部署。接到通知后,我局高度重視,立即召開局辦公會,討論研究對巡視巡察反饋共性問題開展自查自糾工作,深入查擺問題,科學制定整改方案,明確整改措施、方法步驟、責任股室、責任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限等,高位推動自查自糾及問題整改工作。

(二)堅持舉一反三。對照縣委巡察反饋的8個方面共性問題,在抓好整改、解決問題的同時,堅持舉一反三、警鐘長鳴,建立健全治根本、管長遠的制度體系,進一步鞏固好、堅持好整改成果,持之以恒地長期抓下去,真正使整改落實成為促進局工作發(fā)展的成果。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,對如何加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨組織的作用方法不多。

整改措施及成效:

1.扎實開展“兩學一做”學習教育,建立健全學習制度,抓嚴抓實黨員干部學習教育,加強監(jiān)督檢查。

2.針對局黨支部不健全的問題,我局按照《中國xxx黨章》的規(guī)定和要求向區(qū)直屬機關(guān)工委遞交了《贛縣區(qū)防震減災(zāi)局關(guān)于要求成立贛縣區(qū)防震減災(zāi)局黨支部的請示》。

3.強化《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例》的宣傳和貫徹落實。

下一步,區(qū)防震減災(zāi)局將繼續(xù)在中央、省委、市委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實提高政治站位,進一步增強“四個意識”,強化責任擔當,充分認識開展巡察工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的工作干勁,加大問題整改的落實力度,努力把自查自糾問題整改成果轉(zhuǎn)化為局自身建設(shè)的不竭動力。

市委巡察組巡察情況報告篇九

縣紀委:

近年來,我局黨風廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府、縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學習貫徹習xxx重要講話精神,堅持從嚴管黨治黨的方針,認真落實黨風廉政責任制各項工作任務(wù),黨風廉政建設(shè)工作初見成效。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)落實黨風廉政建設(shè)第一責任,以身示范,嚴格管理;全體班子成員和干部職工自覺執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定,形成了黨風促民風、共同促發(fā)展的良好局面,為實現(xiàn)全縣商務(wù)工作轉(zhuǎn)型跨越提供了有力保障。

一、抓學習,深入開展黨風廉政教育。

堅持“教育在先,預(yù)防為主”的方針,把思想政治教育作為首要任務(wù),統(tǒng)一思想,深化認識,提高黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)工作各項規(guī)定的自覺性和堅定性。黨支部統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,齊抓共管,采取集中學習和個人自學相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和討論交流相結(jié)合等方式,認真抓好機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想道德教育和反腐倡廉教育,推進了機關(guān)廉政文化建設(shè)。重點學習了xxxxxx、王三運書記和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,特別是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話精神,以及《廉文薦讀》、《廉政教育必學篇目》及各類文件精神。今年1—4月份,已組織集中學習24次49小時,人均記筆記達10000字以上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參學率達到100%。

二、抓班子,強化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政。

我局按照“為民、務(wù)實、清廉、高效”的思路,采取積極有力的措施,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政的自身建設(shè)。

(二)班子團結(jié)協(xié)作。堅持業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作、物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,相互促進,工作分工不分家;認真貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定議事制度,堅持把個人分工負責與集體領(lǐng)導(dǎo)制度結(jié)合起來,確保民主集中制原則始終貫穿到工作的各個環(huán)節(jié);組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員干部民主生活會,對照檢查“四風”方面存在的突出問題,主動開展批評與自我批評,制定落實整改措施及方案,共提出領(lǐng)導(dǎo)班子15項整改措施和領(lǐng)導(dǎo)干部27條整改措施,目前均已完成整改任務(wù)。既在思想上增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,又在班子中逐漸形成了“大事講原則,小事講風格,相互信任不生嫌,恪守職責不越位,開展批評不護短”的良好氛圍。

三、抓監(jiān)管,落實黨風廉政建設(shè)責任制。

按照縣委、縣紀委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)工作的部署要求,結(jié)合商務(wù)工作實際,我局強化各項措施,確保黨風廉政建設(shè)抓出成效。

市委巡察組巡察情況報告篇十

按照市委統(tǒng)一部署,2016年10月31日至11月30日,市委第四巡察組對我局進行了為期一個月的集中巡察。2017年1月17日,市委第四巡察組向我局反饋了巡察情況意見,實事求是地指出了我局在工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:

問題一:重業(yè)務(wù)輕黨建,沒有把黨建工作擺上應(yīng)有位置。黨員教育抓得不緊,“三會一課”制度堅持不經(jīng)常;開展批評和自我批評不經(jīng)常,黨組成員以普通黨員身份參加支部組織生活堅持不好,咬耳扯袖、紅臉出汗沒有成為常態(tài)。

整改情況:針對巡察組提出的重業(yè)務(wù)輕黨建等問題,我們積極整改,主要采取了以下三項措施:

一是年初將機關(guān)總支從辦公室分離出來單獨辦公,選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、善于思考、勇于擔當?shù)耐镜娇傊氖曼h建工作,同時調(diào)整、充實各黨支部的組成人員,從組織上、機構(gòu)上、人員上為黨建工作提供堅強保障。

二是結(jié)合單位工作實際,制定了《2017年度機關(guān)政治理論學習計劃》,堅持每周二下午政治學習制度,組織黨員干部開展專題黨性教育,強化黨員意識和黨性意識,認真學習黨建工作有關(guān)知識,機關(guān)黨組織建設(shè)和黨員管理工作得到進一步加強。

三是機關(guān)各黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,先后組織召開了局黨組班子民主生活會和各黨支部組織生活會,局黨組全體成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,切實把“三會一課”、“雙重組織生活會制度”作為加強機關(guān)黨建工作的重要基礎(chǔ)工作抓緊抓好,充分發(fā)揮其交流思想、加強黨性、洗滌心靈、增進團結(jié)、推動工作的作用,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

問題二:黨風廉政教育針對性、實效性不強,對黨員的教育警醒作用缺乏。黨風廉政教育主題不突出,對全國旅游系統(tǒng)發(fā)生的黑導(dǎo)游、強迫消費和旅游項目資金使用混亂等問題,沒有開展針對性專題教育,沒有從思想深處引起干部職工的警示和震撼。

整改情況:研究并制定了三門峽市旅游局《2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》、《黨風廉政建設(shè)責任清單》,進一步深化黨風廉政建設(shè)責任制,把黨風廉政教育納入全局整體工作部署并擺上首要議事日程,有計劃有步驟地扎實推進。結(jié)合行業(yè)實際,針對旅游系統(tǒng)廉政建設(shè)風險點,將發(fā)生在本地區(qū)、本行業(yè)的典型案例歸類整理,并在每周二下午進行傳達學習,用身邊事、行業(yè)事警示身邊人,通過觀看警示教育片、典型案例通報、專題教育、專家講座、共同討論等形式,增強黨風廉政教育的針對性、實效性。

積極發(fā)揮行業(yè)自身優(yōu)勢,組織干部職工到函谷關(guān)修德養(yǎng)廉館、甘棠苑廉政教育基地、劉少奇故居等黨性教育基地參觀學習,從思想深處引起干部職工的警醒、警示和震撼,使干部職工知敬畏、明底線。

問題三:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在違反中央組織部《關(guān)于中共共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》明確的“黨員應(yīng)當增強黨員意識,主動按月繳納黨費”之規(guī)定。

整改情況:自2017年起,各黨支部安排專人嚴格按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》收繳黨費,所有黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均在每月最后一周內(nèi)主動繳納黨費,由各黨支部上繳黨總支;每季度末黨總支將黨費存入市直工委黨費專用賬戶,黨費收支票據(jù)統(tǒng)一整理存檔,確保黨費收繳工作的時效性、準確性和嚴肅性。

問題四:對原下屬企業(yè)黨員失于管理。原下屬企業(yè)友誼賓館、三門峽中國國際旅行社、三門峽黃河旅游公司破產(chǎn)、改制后,所屬黨員一直未按規(guī)定繳納黨費和參加組織生活,部分黨員處于失聯(lián)狀態(tài)。

整改情況:針對原下屬企業(yè)黨員管理,我們主要做了三個方面的工作。一是摸清底數(shù)。年初,局黨總支安排專人負責與原下屬企業(yè)黨員進行溝通聯(lián)系,并組織原下屬企業(yè)黨支部的黨務(wù)干部積極聯(lián)系失聯(lián)黨員,做好登記建檔工作;二是積極對接。根據(jù)排查情況,我們將原下屬企業(yè)黨員分為保留黨籍、主動退黨、關(guān)系轉(zhuǎn)出和失聯(lián)等幾種類型,及時將有關(guān)情況向上級黨組織進行了匯報;結(jié)合原下屬企業(yè)黨員的實際情況,申請成立市旅游局黨總支職工聯(lián)合黨支部,并得到上級黨組織的支持;三是建立組織。6月28日,組織召開了職工聯(lián)合黨支部黨員大會,選舉出了支部領(lǐng)導(dǎo)班子,并就黨費收繳、組織生活、日常管理以及主動退黨、失聯(lián)黨員的處置意見進行了商議。近期,將根據(jù)黨員大會情況形成決議,報上級黨組織審批。

問題五:在研究提拔使用科級干部等個別重大問題研究決策中,以局長辦公會代替局黨組會。

整改情況:進一步理清了黨組會議和局長辦公會議兩個會議制度的任務(wù)、程序和規(guī)則要求,嚴格執(zhí)行局黨組會議制度,“三重一大”事項由局黨組會集體研究確定,確保各項決策民主化、科學化、規(guī)范化。今年以來,已徹底杜絕局長辦公會代替黨組會的現(xiàn)象。

問題一:在貫徹落實市委七次黨代會精神等決策部署中,缺乏深入的調(diào)查研究和問計于民意識,向旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社等旅游主體征求意見建議少,圍繞新常態(tài)下全市旅游產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效、怎樣廣泛調(diào)動旅游主體積極建言獻策、著力培育旅游經(jīng)濟增長極上下功夫不夠。

整改情況:一是學習文件,領(lǐng)會精神。組織全局黨員干部對市委七次黨代會精神進行了再學習,圍繞“全區(qū)域規(guī)劃、分層次開發(fā)、大企業(yè)牽引、差異化競爭、品牌化運營”的總體要求,研究并制定了《市第七次黨代會目標任務(wù)分解表》,進一步理清了工作思路,明確了發(fā)展目標,完善了工作措施;二是修訂完善了《三門峽市旅游局調(diào)查研究工作制度》。進一步加強調(diào)查研究工作,明確規(guī)定每位局領(lǐng)導(dǎo)每年到縣市(區(qū))和旅游企業(yè)調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作的時間總數(shù)不少于20個工作日,局黨組每年至少召開兩次旅游經(jīng)營單位代表座談會,通過深入交流研討,了解基層實際,掌握企業(yè)實情,幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

問題二:在協(xié)調(diào)落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中“旅游賓館與一般工業(yè)企業(yè)同等用水、用電、用氣價格”政策上存在畏難情緒,旅游賓館飯店用水、用電價格優(yōu)惠政策沒有落實到位。

整改情況:目前,旅游賓館飯店用氣價格執(zhí)行的是商業(yè)管道天然氣銷售價格,用電價格執(zhí)行的是一般工商業(yè)銷售價格。為促使穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,促進各賓館飯店企業(yè)更好的經(jīng)營服務(wù),下一步將積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),早日執(zhí)行工業(yè)用水價格標準,有效減輕星級賓館的經(jīng)營負擔。

問題三:對省旅游發(fā)展基金補助項目資金的使用監(jiān)管不夠,重項目申報、輕專項資金使用的監(jiān)督檢查。

整改情況:進一步加強項目資金管理,嚴格執(zhí)行資金申報、審批和撥付與使用規(guī)定,切實做到程序合理、使用合法,聯(lián)合財政、審計等部門定期對資金使用情況進行督查并提出指導(dǎo)意見,實現(xiàn)事前參與、事中介入、事后考評的全過程監(jiān)督與重點階段監(jiān)督相結(jié)合。

問題四:對a級景區(qū)復(fù)核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改督查不到位。

整改情況:針對a級景區(qū)監(jiān)督管理中存在的問題,我們一是加強日常管理。5月1日前,組織人員,按照《〈旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定與劃分〉國家標準》對全市a級景區(qū)進行了全面檢查。對景區(qū)的安全應(yīng)急預(yù)案、游客分散疏導(dǎo)、旅游投訴電話的設(shè)立、旅游廁所等和內(nèi)部管理等方面進行了重點督導(dǎo)。二是狠抓重點部位。對2016年被國家、省旅游局通報景區(qū)整改情況進行了復(fù)核;5月初,對部分4a級景區(qū)進行了暗訪;6月21日-23日,對靈寶鼎湖灣、黃帝鑄鼎原、漢山、甘山森林公園等8家景區(qū)進行了明查。對在檢查復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)問題的a級景區(qū),發(fā)出書面整改通知,并采取限期整改、行業(yè)通報、公開通報等形式,加強指導(dǎo)督促;對整改期滿仍不能達到相應(yīng)標準要求的景區(qū),將嚴格按照標準及有關(guān)規(guī)定要求,予以降級或摘牌處理。三是嚴把景區(qū)準入關(guān)。嚴格按照國家旅游局《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》以及4a級旅游景區(qū)評定工作相關(guān)要求,組織人員對申報創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)的陜州地坑院、豫西百草園進行資源與景觀質(zhì)量評審,對存在的問題一一進行反饋,并限期整改,嚴把a級景區(qū)準入關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保全市旅游景區(qū)評定的有序性、有效性和高質(zhì)量。

問題一:旅游宣傳推介項目未按規(guī)定招標。

整改情況:旅游宣傳推介經(jīng)費等大額支出全部經(jīng)黨組會議集體研究,并由局主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、項目主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由專業(yè)人員、財務(wù)、紀檢監(jiān)察、后勤等部門組成采購小組,按規(guī)定采取公開招標、單一來源采購及市政府采購管理部門規(guī)定的其他采購方式,嚴格按程序完成采購任務(wù)。同時,所有采購項目均簽訂完善的采購合同,記錄并保存有關(guān)采購情況并報財政部門備案。

問題二:半年結(jié)算一次公務(wù)接待費,部分公務(wù)接待無接待公函等相關(guān)資料。

整改情況:今年以來,嚴格執(zhí)行《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈三門峽市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法〉通知》(三辦〔2015〕5號),按照市紀委《關(guān)于規(guī)范和改進公務(wù)接待推廣“公務(wù)灶”制度的指導(dǎo)意見》(三紀發(fā)〔2012〕18號)和局《機關(guān)公務(wù)接待工作制度》有關(guān)規(guī)定,切實做到“三堅持”,即:堅持公務(wù)接待在定點單位進行,堅持公務(wù)接待的用餐標準,堅持公務(wù)接待費用一事一結(jié)。所有公務(wù)接待費報銷憑證要包括招待費發(fā)票、派出單位公函、接待清單和《市旅游局公務(wù)招待審批單》等,否則一律不得報銷。

問題三:支付會議費和培訓(xùn)費無會議通知、參會人員簽到冊等明細資料,報銷車輛維修費無明細資料。

整改情況:自2017年起,報銷會議費均附會議審批文件、會議預(yù)算、會議通知、會議簽到冊、會議定點飯店發(fā)票和實際消費清單等資料;報銷培訓(xùn)費用提供備案意見書、培訓(xùn)預(yù)算、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)班簽到冊、講課費簽收單、培訓(xùn)費發(fā)票及實際消費清單等;車輛需要維修時提前填寫《三門峽市旅游局車輛維修通知單》,經(jīng)主管車輛領(lǐng)導(dǎo)審批后到定點單位進行維修,報銷維修費先由經(jīng)辦人整理匯總后,注明車輛牌號、事由,到車管人員處登記簽字備案,再由主管車輛領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可報銷。

問題四:存在支付租車費未附租車合同、支付旅行社服務(wù)費未附勞務(wù)合同等問題。

整改情況:按照財務(wù)審批的范圍與權(quán)限,按照先審核、后審批的原則,加強對用車、勞務(wù)費等支出的監(jiān)督審核,所有事項均簽訂合同,對不清楚、不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求更正補充。

問題一:2013年、2014年公務(wù)接待費超支。

整改情況:按照有關(guān)要求,采取有效措施嚴格控制公務(wù)接待費,2015年、2016年公務(wù)接待費分別下降69%和20.8%。2017年將在此基礎(chǔ)上嚴格落實中央八項規(guī)定精神,進一步加強公務(wù)接待管理,完善公務(wù)接待手續(xù),徹底杜絕公務(wù)接待費超支現(xiàn)象。

問題二:無依據(jù)使用財政資金為地接旅行社獎勵。

整改情況:自2017年起,不再采取對地接旅行社進行獎勵的激勵措施。

問題三:存在執(zhí)行公務(wù)接待標準不嚴、陪餐人數(shù)多等問題。

整改情況:嚴格公務(wù)接待審批程序和接待標準,由接待部門在接待審批單上明確標注接待標準和陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。今年以來,未出現(xiàn)公務(wù)接待標準不嚴、陪餐人數(shù)多的問題。

問題四:存在違反中央八項規(guī)定精神購買贈送紀念品、土特產(chǎn)問題。

整改情況:近幾年,經(jīng)過認真整改,未出現(xiàn)此類問題。今后將進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,鞏固整改成果,堅決杜絕購買贈送紀念品、土特產(chǎn)問題發(fā)生。

問題一:存在專項經(jīng)費管理不嚴、日常工作經(jīng)費擠占專項經(jīng)費問題。

整改情況:全面加強專項經(jīng)費管理力度,嚴格實行專項經(jīng)費專人負責、專賬管理制度,按照制度化、規(guī)范化、程序化、法制化的要求,完善專項經(jīng)費管理、使用監(jiān)督審核制度,徹底杜絕了專項經(jīng)費管理不嚴、日常工作經(jīng)費擠占專項經(jīng)費的問題。

問題二:差旅費列支管理不嚴,存在違反規(guī)定報銷高鐵一等座車票費用、同時報銷出差地出租車費和公雜費問題。

整改情況:嚴格執(zhí)行《三門峽市市直機關(guān)差旅費管理辦法》(三財行〔2014〕11號)、《三門峽市市直機關(guān)差旅費管理辦法》補充規(guī)定(三財行〔2014〕37號)和《三門峽市旅游局公務(wù)出差審批管理制度》有關(guān)規(guī)定,加強差旅費報銷審核監(jiān)督,未按規(guī)定等級乘坐交通工具和超出標準住宿的,超支部分由本人自理;公雜費按嚴格按照出差天數(shù)和標準包干使用,不再報銷出差地出租車等市內(nèi)交通費用。通過嚴格審核把關(guān),徹底杜絕了違反規(guī)定報銷高鐵一等座車票費用、同時報銷出差地出租車費和公雜費等問題。

問題三:存在白條支付勞務(wù)費、為工作人員報銷市內(nèi)出租車費問題。

整改情況:進一步加強財務(wù)管理、報銷審核,未再出現(xiàn)白條入賬問題;認真落實公務(wù)用車改革精神,杜絕報銷市內(nèi)出租車費現(xiàn)象。

市委巡察組巡察情況報告篇十一

市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會1次,黨組會議5次、局務(wù)會議8次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。

(二)抓實責任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨、干部選拔任用管理、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績效考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

經(jīng)認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,共制定整改措施185條,針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,已整改到位101項,共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(其中修訂完善48項,新制定6項),問責追責9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序,正在整改推進中,整改工作已取得階段性成果。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見,認真認領(lǐng)問題并對照檢查,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ);黨組書記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,交換意見,達成共識;利用國慶假期,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題,直面問題,敢于動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對民主生活會中查擺出的問題,在認真分析、找準原因的基礎(chǔ)上,會議對整改工作提出了具體要求,要求逐項逐條制定具體的整改措施,明確時間、明確責任、明確整改要求和目標,不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果。二是修訂完善《黨組會議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請示、報告、黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項工作的政治原則,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識不強,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力。召開黨組會議、黨組(擴大)會議5次,專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度、年度法律顧問費用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務(wù)會6次,研究年度創(chuàng)新工作申報、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學習制度。明確黨組(中心組)學習的組織、完善學習內(nèi)容、學習方式和時間。要求班子成員要加強政治理論學習,準確把握加強黨的建設(shè)新思想、新觀點、新論斷,進一步強化黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;要認真學習研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,積極向科室負責人和其他干部學習,特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學習運用,強化能力提升,學以致用、知行合一,堅持“向群眾拜師、向先進求教、向基層問計”。探索在儲備土地、房屋管理工作中引入市場競爭機制,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴格,三重一大落實不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定土地儲備、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃、年度計劃、重要任務(wù)安排,局科級以下干部(含科級)任免、獎懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項,黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會、群團組織和婦女工作等重點收儲項目、干部任免、重大征收項目安排、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,對各類事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢。嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。召開局黨組會、局務(wù)會做到會前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實“末位表態(tài)制”,會議有記錄,會后有專題會議紀要。三是加強賬務(wù)管理,修訂完善《財務(wù)管理規(guī)定》,嚴格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費的支出嚴格審批手續(xù);細化經(jīng)費支出的決策、審批、公開等流程,按照財務(wù)有關(guān)要求,及時公開公示財務(wù)信息。

(二)加強黨的建設(shè)方面。

1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點,研究局黨組(中心組)年度政治理論學習計劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強化黨建工作第一責任人的意識,每季度參加一個支部召開的支部會議,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作要求,進一步規(guī)范七項工作,嚴格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習,完善黨建工作責任清單,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。加強對分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,研究解決問題,提出指導(dǎo)意見。各支部全面落實黨建工作任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報刊等途徑,支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業(yè)務(wù)和理論學習,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導(dǎo)支部全面落實黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。

2、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責任、創(chuàng)新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責,要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學一做”學習教育,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、支部組織生活會后的整改工作,黨總支、支部書記為第一責任人,承擔整改落實的直接責任,切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,明確整改時限和責任人,和巡察反饋的問題一起整改,在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,建立問題臺賬,制定整改措施,明確責任人,與巡察反饋的問題一起整改,建章立制,確?;顒有ЧK氖沁M一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。

(三)落實全面從嚴治黨方面。

1、關(guān)于“黨組履行黨風廉政建設(shè)主體責任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識,修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”考核辦法》,將黨風廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風廉政建設(shè)主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起黨組的主體責任職責,明確班子成員履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開2次黨風廉政建設(shè)專題會議,加強班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書記必須履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監(jiān)察工作,黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭,當好廉潔從政表率。認真總結(jié)年度黨風廉政建設(shè)工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標責任書,明確黨風廉政建設(shè)目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任,年底召開黨風廉政建設(shè)專題匯報會,聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單,對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設(shè)的第一責任人,嚴格落實一把手“四個親自”。班子成員是分管責任人,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,解決問題。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,切實負起責任,根據(jù)各自分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業(yè)務(wù)實際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲、安置補償、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構(gòu))招標管理模式,對土地征收要嚴格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標招租,搭建公開公平公正的運作平臺。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務(wù)工作,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議2次,儲備土地、房屋臨時租賃經(jīng)營招標會議5次。四是嚴格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴格落實信訪督辦制度,認真受理信訪平臺、12345一號通、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對信訪遺留問題進行梳理,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,對接相關(guān)部門,加大解決遺留問題的力度。

2、關(guān)于“紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈、擔當”的要求,做到絕對忠誠、嚴于律己、堅持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調(diào)整。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責任外,一律不負責其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè),強化作風建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點,實現(xiàn)“厘清職責”。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,進一步強化干部隊伍作風建設(shè),加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對巡察中反映的問題,及時督促整改落實。

(四)干部選拔任用管理方面。

1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認真學習了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關(guān)、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機制,確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善,在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀實。在今后干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,強化干部選拔任用的責任追究。三是強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。

2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,嚴格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,按照巡察組要求,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,報告表一式兩份,一份報市委組織部、一份留檔。三是加強干部檔案管理工作的培訓(xùn)學習,明確辦公室負責局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責任心強的人員承擔人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。

(五)土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理方面。

1、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,按程序?qū)嵤?/p>

3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑;我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。

4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計費用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,督促租賃單位與個人的投入合計。沒有利用政府資金。

5、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,暗箱操作、低價出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒有標準,隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作,杜絕了暗箱操作的因素。

6、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標時間,土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥、當?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素,存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫,入庫第三方招標代理公司68家,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽光操作;三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,不再使用抵頂補償方式。

7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格”的整改情況。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調(diào)整使用;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。今后,我局將對資金的使用和管理進行科學、詳細的論證,確保資金的申請和撥付及時、準確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶。

8、關(guān)于“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”的整改情況。針對“因收未收安置房差價款,導(dǎo)致安置房長期空置”問題,原應(yīng)追繳12戶,已通過訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進入法院執(zhí)行程序。

9、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,容易產(chǎn)生免費托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問題”的整改情況。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,由多家公司進行競爭入選;二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實施租賃,加強委托管護公司管護業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作。

通過全面整改,市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認識到,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀律保證。

(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強對各項工作的前瞻性和預(yù)見性,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實基層黨組織建設(shè),進一步強化基層黨組織整體功能,嚴格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。

(三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,堅持“一案雙查”,嚴肅問責。加強作風紀律監(jiān)督檢查,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》,健全作風建設(shè)長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。

(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動當前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展。

市委巡察組巡察情況報告篇十二

這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對市直機關(guān)工委進行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機關(guān)工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風,針對巡察反饋的4個方面的主要問題,嚴肅認真對待,做到立行立改,真改實改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:

(一)關(guān)于“自身機關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況。

1.針對“專題研究自身機關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據(jù)市委組織部、市直機關(guān)工委年度工作要點,結(jié)合工委機關(guān)黨建自身特點,制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強標準化建設(shè),突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個議題,專項研究工委機關(guān)自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求,及時組織研究和部署相關(guān)專項工作。今年3月,召開工委機關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務(wù)分解表。機關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實。

2.針對“機關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報上級黨組織批準,召開了工委黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委班子,成立工委機關(guān)黨委、機關(guān)紀委。二是及時調(diào)整機關(guān)黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調(diào)整分工等工作。

3.針對“機關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關(guān)黨支部。2017年9月機關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部,以及離退休老干支部共6個支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時調(diào)整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的支部書記及時做好調(diào)整、充實等工作,并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。機關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認真學習貫徹,開展相應(yīng)主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實,各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習(“七個一”)“政治生日”活動,進一步強化黨員宗旨意識,增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報省委組織部。

(二)關(guān)于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況。

1.針對“機關(guān)黨風廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據(jù)市紀委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機關(guān)黨風廉政工作計劃,制定2018年工委機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時傳達部署。今年3月,組織召開黨風廉政建設(shè)工作會議,部署年度黨風廉政建設(shè)工作,及時傳達學習中央及省、市紀委有關(guān)全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關(guān)黨風廉政責任制》,工委黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設(shè)責任書》。四是強化工作紀律建設(shè)。今年3月起,機關(guān)紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報市紀委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀檢監(jiān)察信息,切實做好黨員干部日常教育管理。

2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學習領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實行機關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實現(xiàn)工委自身的機關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設(shè)風險防范。針對人事任免、行政經(jīng)費管理、黨費管理等崗位以及審批流程,編制工委機關(guān)內(nèi)部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機關(guān)黨務(wù)知識培訓(xùn),尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學習培訓(xùn),進一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強檢查監(jiān)督。機關(guān)黨委定期指定學習內(nèi)容,督促各支部組織學習中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時組織召開全體黨員大會,傳達學習中央、省市有關(guān)文件精神。

3.針對“干部教育管理不嚴,個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對個人事項填報“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項集中填報階段,辦公室組織集中填報培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告表的初核,對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關(guān)要求,加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年,我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監(jiān)督管理,與機關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。

4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關(guān)工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來,機關(guān)紀委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。

(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實情況。

1.針對“規(guī)劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)實際情況,第一時間組織擬定《加強機關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標準化為突破點,突出6個標準,抓實黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實“三會一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組(黨委)對機關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關(guān)黨建的年度績效考核評定工作,推動機關(guān)黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機關(guān)黨組織黨課制度》等4個制度,以制度化進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實有關(guān)規(guī)定。試行機關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動,著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實,以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學習、深調(diào)研、真落實”活動;2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強化新?lián)斝伦鳛椤被顒印>攀沁M一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺加強市直機關(guān)團組織建設(shè)若干規(guī)定。

2.針對“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底,有針對性、有計劃地擬定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機制。加大對各區(qū)直機關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對市直機關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學依據(jù)。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴兄弟省市單位調(diào)研學習先進經(jīng)驗。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當?shù)夭糠只鶎訂挝?,就機關(guān)黨建工作和機關(guān)紀工委設(shè)置情況進行了實地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機關(guān)紀工委設(shè)置情況的報告》《關(guān)于赴上海等地學習考察機關(guān)黨建的調(diào)研報告》等2份報告,并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機關(guān)紀工委工作機制,形成加強機關(guān)黨建十大舉措。

3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點就年初部署落實情況、標準化建設(shè)情況以及年度重點工作等落實情況,實行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結(jié)果的應(yīng)用。進一步加強對基層黨建標準化指導(dǎo),特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實,加大檢查力度,采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價等于一體的配套機制,推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點,更加有針對性地采取措施,不斷提升機關(guān)黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實時掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。

(四)關(guān)于“黨費及項目經(jīng)費的使用監(jiān)管不到位”的整改落實情況。

1.針對“黨費預(yù)算管理不夠科學,結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預(yù)算管理。堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標準化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標準,創(chuàng)建黨建工作品牌為契機,開展評先評優(yōu)活動;擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強基層黨組織活力和生機。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實際情況和工作需要,留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費使用實際情況,進一步明確黨費使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴格遵照黨費使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅持黨費向基層傾斜的原則,對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費、黨員教育經(jīng)費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動,提升黨建工作質(zhì)量;強化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經(jīng)費支持。為加強機關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。

2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法,通過黨費支出聘請組織員,負責基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時,提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系,已經(jīng)完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件,擴大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。

3.針對“黨費使用報銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費支出相關(guān)規(guī)定,嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀律進行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對下?lián)茳h費的使用情況進行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規(guī)程》。明確黨費使用的具體范圍,黨費使用開支憑證具體明細;黨費使用的審批權(quán)限和報銷流程;下?lián)茳h費的監(jiān)管事項和工作流程等,加大黨費使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費報銷漏洞。

4.針對“項目經(jīng)費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經(jīng)費預(yù)算管理。細化項目經(jīng)費預(yù)算編制,嚴格執(zhí)行無預(yù)算無請示不得開支的財務(wù)管理規(guī)定。二是加強對市直機關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預(yù)支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進一步強化財務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴格設(shè)置出納和會計崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機關(guān)紀委對該部門負責人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。

市委巡察辦:

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實情況報告如下:

(一)提高政治站位,加強整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務(wù),明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務(wù),落實整改責任,各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作,思想認識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。

(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調(diào)度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復(fù)雜問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。

(三)注重總結(jié)經(jīng)驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發(fā)展的過程,促進干部作風轉(zhuǎn)變的過程,促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。

(一)在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題。

1.存在問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應(yīng)景化”、學用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴、標準不高,理論與實踐結(jié)合脫節(jié)。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位,補充質(zhì)量不到位問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣,抽查副科級以上干部33人,19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內(nèi)容,占比59.1%。

整改措施:一是認真貫徹落實黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問題學習、圍繞工作鉆研,著力在“學懂、弄通、做實”上下功夫,做到學深悟透、融會貫通。局黨組進一步堅持中心組學習和集中學習的長效機制,制發(fā)2019年學習計劃和中心組學習計劃,其中內(nèi)容涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習不少于10次。增強政治學習的實效性,推動由會議集中學習為主向多種學習方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責任、計劃報備、活動紀實制度的方式抓實政治學習,按照年初制定學習計劃嚴格執(zhí)行,豐富學習內(nèi)容。二是認真學習領(lǐng)會習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,結(jié)合部門實際情況精準定位,進一步細化貫徹落實措施,壓實責任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”,為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標,以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。

2.存在問題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,2015年至2018年,土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標準基本農(nóng)田建設(shè)專項政策資金預(yù)算不嚴格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。

整改措施:一是對2宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴格按照法律程序進行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學習,今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進整改工作。6月初成立4個督導(dǎo)組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預(yù)算不嚴格問題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。

3.存在問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實意識形態(tài)工作責任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場,缺少網(wǎng)絡(luò)負面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來,市國土局黨組共召開101次黨組會,僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經(jīng)費。

整改措施:一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議質(zhì)量和效率;二是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制,實現(xiàn)決策的科學化、民主化、規(guī)范化;三是加強對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行意識形態(tài)工作責任制,針對四個意識不強、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》,進一步加強和改進意識形態(tài)工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態(tài)方面問題,制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義,加強對局統(tǒng)戰(zhàn)群團工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經(jīng)費審查委員會和第一屆女職工委員會。

(二)在落實新時代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題。

1.存在問題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴實。民主生活會質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數(shù)虛報的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個人學習筆記字數(shù)不達標,個別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學習筆記,且未能提供2015年班子成員個人學習筆記。

整改措施:一是充分認識民主生活會的重要意義,嚴格落實“雙重組織生活”制度,把準“查擺、批評、整改”三個環(huán)節(jié),運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時間表、明確責任人。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制,落實落細2019年中心組學習計劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認真開展學習活動并按時提交學習筆記。

2.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝徽n”制度落實不到位,有的年度“三會一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規(guī)范,機關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。

整改措施:一是積極落實創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對照6個方面33項標準開展規(guī)范化建設(shè)自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進度時限,不斷提高“三會一課”的質(zhì)量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補齊短板。對基層黨支部政治學習紀實、學習筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強化監(jiān)督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴格執(zhí)行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機構(gòu)職數(shù)為13個,增設(shè)職數(shù)6個,部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機關(guān)各科室工作,2016年,國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機關(guān)工作”問題專項整治工作推進不力,直至今日仍未清退完畢;不動產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時工”待遇與責任不對等,崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。

整改措施:一是嚴格執(zhí)行選人用人標準,認真學習干部任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對市局機關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問題。四是不動產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),定崗定責定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規(guī)章制度,加強窗口人員崗位廉政風險教育。五是機構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護服務(wù)科,崗位空缺問題已解決。

(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題。

1.存在問題:違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強調(diào)厲行節(jié)約反對浪費、全面推進公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒有真正擔負起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者的職責,甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發(fā)津補貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補助,且隨意制定補助標準。2017年4月,國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動產(chǎn)和高新局補助費標準高,以全局補助費標準保持一致為由,隨意將補助費提高到500元,土地監(jiān)察支隊2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發(fā)放信訪補助的現(xiàn)象。

整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。

2.存在問題:重點領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀違法問題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風險較大,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,腐敗問題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設(shè)不嚴不實,對腐敗問題不自省,對違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。

整改措施:一是加強重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風險臺賬,對重點領(lǐng)域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。加強政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經(jīng)紀律,加強對財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強財務(wù)人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯(lián)系和溝通,及時調(diào)帳、對帳、及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強日常監(jiān)督,開展財務(wù)審計,定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實施方案的各項內(nèi)容,堅持以案育人,加強機關(guān)黨風廉政建設(shè),定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。

3.存在問題:財務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風險;存在挪用項目資金問題。2012年1月,擅自將土地整理項目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財政制度不嚴格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。

整改措施:一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數(shù)額過大問題,落實相關(guān)部門與人員進行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題,繼續(xù)進行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題,將從兩方面進行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業(yè)主管理費返還超撥款。

下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進一步嚴格黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發(fā)展。三是強化管黨治黨的政治擔當,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。進一步提高政治站位,落實黨組政治責任,進一步嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務(wù)的監(jiān)督管理,邀請審計事務(wù)所定期對財務(wù)進行審計。五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。

為了落實市委第六巡察組反饋意見,市自然資源和規(guī)劃局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并經(jīng)黨組會議研究整改落實工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng)并承擔問題責任,認真分析查找存在問題的原因,研究巡察問題整改落實工作,制定了《中共樂平市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于市委第六巡察組反饋意見的整改方案》,針對反饋意見中黨的領(lǐng)導(dǎo)方面、黨的建設(shè)方面、全面從嚴治黨方面等3個方面存在的問題,列出了具體措施,建立了整改臺賬,把整改事項落實到具體責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,明確了整改時限,實行銷號制度,逐條逐項抓落實,保證了整改事項事事有著落、件件有回音?,F(xiàn)將具體情況報告如下:

1.關(guān)于學習黨的十九大精神存在偏差的問題。

整改情況:一是健全了學習制度;二是制定了《中共樂平市自然資源和規(guī)劃局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》,內(nèi)容包括《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《黨的十九大四中全會精神》等,做到個人自學、學習研討、專題輔導(dǎo)相結(jié)合;三是強化監(jiān)督檢查,加強指導(dǎo),促進責任落實。

2.落實上級精神存在差距的問題。

(1)傳達學習方面。

整改情況:把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《支部工作條例》等相關(guān)條例、準則,通過支部黨員大會傳達到每位黨員。

(2)脫貧攻堅幫扶方面。

整改情況:樂平市自然資源和規(guī)劃局黨組對樂港鎮(zhèn)下朱村委會重新選定了第一書記,按扶貧要求做好相關(guān)工作。在產(chǎn)業(yè)扶貧上,已把茶樹菇養(yǎng)殖落實到位,并已產(chǎn)生效益。

(3)掃黑除惡專項斗爭方面。

整改情況:及時傳達上級部門對掃黑除惡專項斗爭工作要求,成立了樂平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了樂平市自然資源和規(guī)劃局掃黑除惡專項斗爭協(xié)作協(xié)商通報聯(lián)動等制度。不定期對掃黑除惡線索及侵占國有資產(chǎn)行為進行摸排,共摸排線索20多條。

3.支部組織生活方面問題。

(1)“三會一課”執(zhí)行方面。

整改情況:樂平市自然資源和規(guī)劃局機關(guān)黨委完善了“三會一課”、主題黨日等制度。

(2)黨內(nèi)會議不規(guī)范方面。

整改情況:樂平市自然資源和規(guī)劃局健全了黨內(nèi)會議制度,嚴格按照會議制度規(guī)定人員參加會議,保證會議的嚴肅性。

(3)會議記錄方面。

整改情況:召開各類會議時,做到實事求是,不弄虛作假。

1.黨組核心作用發(fā)揮不充分問題。

整改情況:嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,完善了局黨組議事規(guī)則,凡屬重大決策、主要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用做到調(diào)查論證,會上集體討論,黨政正職末位表態(tài)。

2.民主生活會質(zhì)量不高問題。

整改情況:2019年3月份召開的扶貧領(lǐng)域?qū)n}民主生活會,做到每個班子成員按照個人對照檢查材料開展批評與自我批評,批評與自我批評的內(nèi)容做到直面問題、實事求是,不怕得罪人,防止好人主義。

3.執(zhí)行民主集中制方面問題。

(1)“三重一大”制度執(zhí)行不到位方面。

整改情況:嚴格按照”三重一大“制度,對違反規(guī)劃等行為做到充分討論,每個參會人員都要表態(tài)發(fā)言,局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

(2)局黨組局務(wù)會議程序簡化方面。

整改情況:完善了樂平市自然資源和規(guī)劃局會議制度和程序,會上做到充分的討論,局主要領(lǐng)導(dǎo)做到末位表態(tài)。

4.黨組班子成員分工固定,存在廉潔奉獻方面問題。

整改情況:局黨組對班子分工做到定期互換,對中層干部做到定期換崗,配齊了辦事人員,堅決防止廉潔風險的發(fā)生。

5.專業(yè)人才嚴重不足方面問題。

整改情況:局黨組能加強人才配置,專注年輕干部培養(yǎng),加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),把事業(yè)心強,敢于擔當?shù)膬?yōu)秀年輕干部調(diào)整到主要崗位,鼓勵支持技術(shù)干部積極參與職稱提升。

1.兩個責任落實方面問題。

(1)主體責任不到位方面。

整改情況:強化黨組主體責任,堅持每季度組織開展一次專題會議研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,并結(jié)合自己的工作在規(guī)劃編制、規(guī)劃許可、方案審查、批后監(jiān)管等領(lǐng)域的廉政風險點進行分析研判、排查。

(2)監(jiān)督責任不到位方面。

整改情況:強化紀檢監(jiān)察責任,推進廉政談話制度化、常態(tài)化。定期約談班子成員、重點崗位責任人及干部職工,加強干部職工的各項制度的學習和管理,完善了考勤、請假等各項制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

2.政企關(guān)系沒有理清方面問題。

(1)下屬企業(yè)借局機關(guān)收取費用及政企不分方面。

整改情況:嚴格做到政企分開,在機關(guān)發(fā)生的辦公招待費、臨時工工資、幫扶資金等費用沒有在所管轄的企業(yè)開支。

(2)企業(yè)單位公章、管理及人員借調(diào)方面。

整改情況:嚴格做到測繪隊企業(yè)自主決策權(quán),測繪隊公章及人員由測繪隊自行管理及調(diào)配。

3.規(guī)劃工作存在失誤方面問題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019年規(guī)劃修編計劃,現(xiàn)正在啟動修編計劃,計劃完成時間為2020年12月,在今后工作中,嚴格按照修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計條件,認真負責,加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,有經(jīng)辦人、核實人、簽發(fā)人,做到層層把關(guān)。

4.對違反控規(guī)的行為失察方面問題。

整改情況:已將中心城區(qū)控規(guī)修編工作列入2019規(guī)劃修編計劃,現(xiàn)正在啟動修編工作,計劃完成時間為2020年12月。在今后的工作中,嚴格按修編的控規(guī)出具規(guī)劃設(shè)計條件,健全了規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督機制,強化責任意識,加強執(zhí)法監(jiān)察工作。

5.執(zhí)法主體責任缺失,缺乏有效監(jiān)督方面問題。

整改情況:局黨組完善了執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督管理,確保規(guī)劃審批與監(jiān)督管理相一致。

6.對侵害群眾利益方面問題。

整改情況:不斷加強對信訪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對信訪案件做到受理、辦理、告知、答復(fù)規(guī)范辦理工作的督查,按照時間節(jié)點及時答復(fù),確保信訪問題及時化解,不斷提高群眾的滿意度。

一是認真抓好整改不放松。堅持力度不減,對照巡察反饋意見,深刻反思存在的問題,對反饋的問題一個都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實,做到邊整邊改、立行立改,確保高標準、高質(zhì)量地完成全部整改任務(wù)。

二是鞏固提升整改成果,進一步完善長效機制。對不科學不健全的制度,進一步規(guī)范完善。把巡察整改成果體現(xiàn)在推動我局事業(yè)科學發(fā)展上來,全面推動工作發(fā)展,事業(yè)進步。

三是深化落實主體責任,營造風清氣正氛圍。把樹立紀律和規(guī)矩意識作為重點,強化主體責任意識,按照黨風廉政建設(shè)“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責。堅持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽光運行機制,強化監(jiān)督制約。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,層層傳導(dǎo)壓力,層層分解責任,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、教育管理到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位。

四是更加自覺地接受市委第六巡查組監(jiān)督指導(dǎo),切實做好各項工作。整改工作對促進自然資源和規(guī)劃局事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,整改工作成效還是階段性的,很多措施還需進一步深化,及時研究分析新情況、新問題、建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫,努力按照巡察整改的新成效,推進自然資源和規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年5月30日至2020年6月13日,市委第六巡察組對市殘聯(lián)進行了巡察,并于2020年7月29日反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和省、市巡察有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

近三個月以來,我會干部職工上下一心,在黨組一班人的帶領(lǐng)下,嚴格按照時間節(jié)點抓好市委第六巡察組反饋問題整改落實工作,市委巡察組反饋我會邊巡邊改問題12條,已全部整改完成,反饋意見問題31條,已整改完成30條,1條正在整改中。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年5月30日至6月13日,市委第六巡察組對我會開展為期15天的常規(guī)巡察,7月29日巡察組召開專題會議對我會反饋了四個方面31個問題,會黨組針對反饋問題召開了4次黨組會議專題研究,成立了整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《市殘聯(lián)黨組落實市委第六巡察組巡察反饋意見整改方案》和整改臺賬,并經(jīng)巡察組審定,印發(fā)各科室、中心,同時黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室責任人辦理了交辦函,進一步靠實了責任,并要求按照時間節(jié)點抓好整改落實。同時,于8月10日召開了專題民主生活會,并按照巡察工作程序,及時將會議召開情況專題報告市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組。

市殘聯(lián)黨組高度重視反饋的問題,根據(jù)巡察反饋“問題清單”,逐條進行了任務(wù)分解,提出了具有可操作性的整改措施,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室,做到立行立改、即知即改,確保整改效果。

(一)貫徹落實黨中央重大決策部署方面。

1.黨組理論學習不扎實。

具體問題:2018年沒有制定中心組學習計劃,13次中心組學習都沒有開展交流研討,2019年主題教育之前9次中心組學習無1次交流研討。沒有開展黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想專題研討。機關(guān)學習制度執(zhí)行不到位,規(guī)定流于形式。制定的學習制度和中心組理論學習制度中專題研討和學習心得交流活動均未開展。抽查市殘聯(lián)15名干部職工“學習強國”“甘肅黨建”學習情況,3人積分在320分以下。

整改情況:堅持正確的政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)全市殘疾人工作,嚴格落實學習制度。按照2018年黨組學習記錄,對中心組學習計劃進行補充完善。7月17日,市殘聯(lián)黨組專門就中心組學習參考重點文章進行了學習,并進行了專題研討,班子成員做了發(fā)言交流。7月17日召開全體干部職工會,對“學習強國”“甘肅黨建”學習情況進行了通報,要求學習分數(shù)低的干部職工要強化學習,堅持學習,每天學一點,進步一點,通過學習提高服務(wù)殘疾人的工作能力和水平。在今后的黨組中心組學習中,嚴格按照市上要求和單位實際,制定學習計劃,開展交流研討,做好會議記錄。

落實情況:已落實。

2.對踐行“兩個維護”思想引領(lǐng)不到位。

具體問題:市殘聯(lián)沒有組織機關(guān)干部專題學習《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》文件;談話15人中,還有部分干部不知道或不能完整表述“兩個維護”的具體內(nèi)容。

整改情況:以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),強化學習的針對性,重視學習效果,7月17日召開了干部職工會,全文傳達學習了《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定精神》文件,班子成員帶頭學習,重點強調(diào)了“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的內(nèi)容,強化識記,融會貫通,達到用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的。

落實情況:已落實。

3.落實深化改革任務(wù)力度不大,精準服務(wù)能力有待提升。

具體問題:2007年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計我市有20.1萬殘疾人,截止巡察期間實際辦證81047人,疑似殘疾人底數(shù)不清、狀況不明,殘疾人需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)管理跟進不及時,不能全面準確反映殘疾人基本服務(wù)狀況和需求,影響殘疾人補貼發(fā)放和惠殘政策落實。

整改情況:目前,已督促所有縣區(qū)以黨委政府名義出臺了基層殘聯(lián)改革實施方案,并按照方案內(nèi)容逐項落實和優(yōu)化殘疾人基層組織建設(shè)改革和殘疾人康復(fù)服務(wù)優(yōu)化改革。

為加快殘疾人證辦理工作進度,市殘聯(lián)先后與市衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好殘疾人證核發(fā)管理工作的通知》,與市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴格落實殘疾人證核發(fā)和殘疾人兩項補貼發(fā)放“信息月共享”的通知》,與市衛(wèi)健委、市民政局、市幫扶辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快全市殘疾人證辦理整改“清零行動”落實殘疾人兜底保障工作的通知》,全面摸清摸實全市未持證疑似殘疾人數(shù)據(jù),全力組織評殘醫(yī)生,開展免費上門評殘辦證服務(wù),集中力量將全市2013年以來的建檔立卡貧困戶殘疾人逐戶“過篩子”,確保殘疾人證該辦的辦、該補的補、該調(diào)整的及時調(diào)整,在此基礎(chǔ)上對普通人群進行殘疾人證核發(fā)管理。目前,已經(jīng)整改完成15238人,其中新辦證7881人,不符合辦證條件的575人,不愿意辦證的451人,變更等級的2916人,注銷殘疾證的3322人,凍結(jié)殘疾人證93本。全市持證殘疾人由2018年年底的5.8萬人增加到現(xiàn)在的9.12萬人,其中殘疾人辦證“清零行動”開展以來辦證2.3萬人。

2020年,為進一步確保全市殘疾人需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)真實可靠,全市殘聯(lián)系統(tǒng)推行試點以政府購買方式進行入戶調(diào)查,禮縣、西和縣、康縣、成縣等四個縣正在試點中,組成由縣區(qū)殘聯(lián)工作人員帶隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層殘聯(lián)、殘協(xié)人員配合、第三方機構(gòu)入戶的工作組集中入戶調(diào)查,數(shù)據(jù)真實度達到了98%以上,其他縣區(qū)從2021年起逐步實行。

落實情況:已落實。

4.落實中央重大惠民政策打折扣、搞變通。

具體問題:市殘聯(lián)委托隴南眼科醫(yī)院在實施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)時,將省上政策規(guī)定的每例白內(nèi)障手術(shù)2000元的補助標準擅自降低為每例補貼標準1000元。

整改情況:市殘聯(lián)黨組責令市殘疾人康復(fù)醫(yī)療中心對實施白內(nèi)障手術(shù)情況做出專項說明,并且成立項目驗收組,對2017年、2018年實施項目進行了驗收,隨機電話回訪,受助者對項目實施情況給予高度評價。

落實情況:已落實。

5.政策宣傳力度不夠,聯(lián)系殘疾人制度不完善。

具體問題:殘聯(lián)對惠殘助殘政策宣傳不足,部分殘疾人對殘疾證辦理等政策不知曉、不理解。未建立聯(lián)系基層殘聯(lián)、社區(qū)殘疾人協(xié)會工作制度和殘聯(lián)代表聯(lián)系殘疾人制度。

整改情況:我會通過愛耳日、助殘日、殘疾預(yù)防日等節(jié)點,以及殘疾人“12385”服務(wù)熱線,大力宣傳殘疾人優(yōu)惠政策,同時結(jié)合三代證的辦理,加大殘疾人證辦理流程的宣傳。為加強殘疾人專門協(xié)會工作,印發(fā)了《關(guān)于加強縣區(qū)殘聯(lián)專門協(xié)會工作的意見》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕60號)。

落實情況:已落實。

6.風險點排查不夠。

具體問題:市殘聯(lián)2018年印發(fā)了《市殘聯(lián)廉政風險防范建設(shè)工作實施方案》,但廉政風險點排查沒有結(jié)合各個崗位職能工作開展。

整改情況:結(jié)合我會《機關(guān)內(nèi)務(wù)崗位職責》(隴市殘聯(lián)發(fā)﹝2018﹞50號)、《廉政風險防范建設(shè)工作實施方案》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2018〕106號)、《機關(guān)運轉(zhuǎn)風險內(nèi)部控制辦法(試行)》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕51號)等文件精神,全體干部職工結(jié)合崗位職責,進行了廉政風險點排查,經(jīng)過科室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)再審,黨組研究審議通過,印發(fā)了市殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)干部職工崗位職能廉政風險點的通知》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕51號)。

落實情況:已落實。

7.內(nèi)控機制不完善。

具體問題:市殘聯(lián)在殘疾證辦理監(jiān)管以及大額資金使用方面存在風險點,但未建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度,殘疾評定工作不夠公開透明,殘疾人服務(wù)重大項目績效評估結(jié)果向社會公開不及時。

整改情況:結(jié)合實際,征求縣區(qū)殘聯(lián)意見后,制定了《隴南市殘疾人證辦理流程》,并要求縣區(qū)殘聯(lián)在辦證大廳窗口上公示辦證流程及有關(guān)人員信息,及時公開殘疾人服務(wù)重大項目績效評估情況。同時結(jié)合我會機關(guān)整體運行情況,研究制定印發(fā)了《隴南市殘聯(lián)機關(guān)運轉(zhuǎn)風險內(nèi)部控制辦法(試行)》(隴市殘聯(lián)發(fā)〔2020〕51號)。

落實情況:已落實。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。

8.履行黨組主體責任不到位。

具體問題:市殘聯(lián)沒有建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會制度,近三年在落實黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)中,沒有對下屬單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)每半年開展一次正式的督導(dǎo)檢查;黨性黨風黨紀專題教育培訓(xùn)沒有達到每季度開展一次的要求。

整改情況:市殘聯(lián)黨組高度重視干部職工的警示教育,逢會必講,把警示教育作為談心談話的一項內(nèi)容,在問題反饋后,我會及時完善機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作制度,及時印發(fā)了《隴南市殘聯(lián)干部警示教育制度》(隴市殘聯(lián)黨組發(fā)〔2020〕28號)。并于5月8日召開了市殘聯(lián)2020年上半年警示教育大會暨集體約談會。

落實情況:已落實。

9.落實“一崗雙責”有差距。

具體問題:2017、2018、2019年度除黨組書記外,其他班子成員對分管科室及下屬機構(gòu)黨風廉政建設(shè)工作沒有進行正式安排部署,沒有聽取分管科室及下屬機構(gòu)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的匯報,沒有向領(lǐng)導(dǎo)班子每半年報告一次落實“一崗雙責”情況和黨風廉政建設(shè)情況,沒有圍繞黨風廉政建設(shè)開展專題調(diào)研。

落實情況:已落實。

10.“三重一大”制度執(zhí)行不規(guī)范。議題決議沒有規(guī)范執(zhí)行主要負責人末位表態(tài)制;大額資金使用財務(wù)憑證中沒有附“三重一大”會議決議記錄和項目費用標準及清單(僅附發(fā)票及協(xié)議資料);會計憑證中項目資金的使用驗收、項目完成情況、項目評估等環(huán)節(jié)缺失。

整改情況:規(guī)范會議記錄工作,嚴格規(guī)范執(zhí)行主要負責人末位表態(tài)制。嚴格執(zhí)行“三重一大”會議決議,大額資金財務(wù)憑證中要附會議決議和項目費用標準及清單,項目實施有關(guān)科室、中心要嚴格項目實施,對項目實施情況進行驗收,評估,由項目實施科室、中心負責人背書后,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字入賬核銷。

落實情況:已落實。

11.改進工作作風有差距。

具體問題:市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子2017、2018、2019年述責述廉報告中自查“存在的問題”部分,2017、2018年“改進措施”部分,內(nèi)容照搬照抄。原市殘聯(lián)黨組書記張立平作的2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內(nèi)容,班子成員趙繼榮2017與2018年度個人述職述廉報告中“存在的問題和改進措施”,班子成員劉少正2018與2019年度個人述職述廉報告全篇內(nèi)容照搬照抄:2019年市殘聯(lián)開展“走轉(zhuǎn)改”“學聽跟”活動不實,談話了解部分職工不知道。

落實情況:已落實。

12.違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。

具體問題:市殘聯(lián)2017年3月5號會計憑證中支付“三八節(jié)獎品”2200元,用于購買“四件套、三件套、保溫壺、杯子”。經(jīng)與單位職工核實,市殘聯(lián)將此費用以每人200元購物券的形式發(fā)放給11名女職工,存在財務(wù)弄虛作假,虛列支出,濫發(fā)補貼的問題。2017-2018年會計憑證顯示存在超標準報銷公務(wù)出差費用的問題。其中超標準報銷住宿費1次1人216元,違規(guī)報銷住宿費1次1人350元;超標準乘坐交通工具報銷全額費用新空調(diào)一等軟座3次4人、高鐵一等座1次3人、新空調(diào)軟座3次5人。

整改情況:由婦委會主任董新云牽頭,會計孫彩渠核實,按規(guī)定通知11名女職工退還“三八節(jié)獎品”資金共計2200元,對違規(guī)超標準報銷資金由會計核實后通知有關(guān)人員退還,并由出納負責將清退資金已全部上繳市級國庫。

落實情況:已落實。

13.市殘聯(lián)近三年考勤資料反映單位職工事病假較多。

具體問題:其中有三名職工存在一次請半年或一年病假的情況,市殘聯(lián)仍然全額發(fā)放上述三人2018、2019年度工資和2018年度科學發(fā)展績效獎;6月11日在單位疫情監(jiān)測點現(xiàn)場抽查執(zhí)勤情況,值班的3名職工均不在崗,經(jīng)核實了解該3名職工長期處于曠工狀態(tài);6月8日下午14:50抽查單位上班出勤情況,4人未按時到崗。

整改情況:我會杜潔、楊倩、哈慧麗三名職工請假按照審批程序,報人社局批復(fù)后準予請病假。杜潔請病假根據(jù)(隴人社假字〔2018〕14號)期限6個月,即:2018年9月11日至2019年3月11日),哈慧麗請病假根據(jù)(隴人社假字〔2018〕2號和隴人社假字〔2018〕12號)期限一年半,即2018年3月1日至2019年9月1日),楊倩請病假根據(jù)(隴人社假字〔2018〕16號)期限6個月,即:2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日專門召開黨組會,對長期請假人員(杜潔、哈慧麗)進行了約談,病假期滿后,要履行銷假手續(xù),返回崗位工作。截止目前,三名職工全部按期返回工作崗位。對于6月11日在單位疫情監(jiān)測點現(xiàn)場抽查執(zhí)勤情況,值班的3名職工均不在崗的問題,這三名人員分別是市聽力語言康復(fù)中心主任董新云(在兆慶家園值班)、市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心職工劉輝、韓慧娟(在昌信二期值班),接到通報后,我們于2020年7月21日分別召開黨組會、全體干部職工會,認真學習通報精神,并加強了機關(guān)考勤,對涉事的3名職工由分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談,作出說明,并做深刻檢查,將建議處理結(jié)果報市紀委監(jiān)委,該3名職工長期處于曠工狀態(tài)不存在。6月8日下午14:50抽查單位上下班出勤情況,4人未按時到崗,全部為公務(wù)外出,具體情況已反饋第六巡察組。我會修訂完善了《考勤及請銷假制度》(隴市殘聯(lián)黨組發(fā)〔2020〕26號),嚴格考勤,嚴格請銷假程序,加強干部職工教育與管理,建立公務(wù)外勤審批制度,杜絕長期請假。

落實情況:已落實。

14.賬務(wù)資料不規(guī)范。

具體問題:市殘聯(lián)就業(yè)中心賬務(wù)2017年12月支精準扶貧慰問金5166元僅附發(fā)票,無花名冊;2017年9月仍使用定額發(fā)票報銷集訓(xùn)伙食費8200元;2018年2月支手續(xù)費1000元無附件;2018年10月支租車費4600元僅附發(fā)票,無租車協(xié)議。

整改情況:2017年12月支精準扶貧慰問金5166元購買大米和食用油用于慰問我會精準扶貧幫扶的宕昌縣新寨鄉(xiāng)全道村建檔立卡貧困戶,由于當時由村兩委負責發(fā)放慰問品,沒有建立領(lǐng)取花名冊,有購買物資的照片及發(fā)放照片;2018年2月支手續(xù)費1000元已補齊,其中賬戶批量扣費分別為700元和300元;2018年8月29日,甘肅省第十屆殘疾人運動會在臨夏州閉幕,為確保殘疾人參賽運動員安全返回,在臨夏州汽車站臨時隨機租用大巴車一輛,費用4600元(司機王孝平:13909307900),運動員之前都已買意外傷害保險,故沒有簽訂安全協(xié)議和租車協(xié)議,經(jīng)辦人已做出說明,并要求財務(wù)人員在今后的車輛租賃中健全資料和手續(xù)。

落實情況:已落實。

15.專項資金使用不合規(guī)。

具體問題:2019年用殘疾人保障金支公益性崗位工資75400元。

整改情況:按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》的通知》(甘政辦發(fā)〔2017〕105號)第三章第二十二條第三、五款規(guī)定可以用于殘疾人崗位性補貼,我會5名公益性崗位人員全部為殘疾人,2019年保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。今后,我會將嚴格按照績效目標,進一步加強專項資金使用監(jiān)管,提高專項資金的使用效益。

落實情況:已落實。

16.賬戶監(jiān)管有漏洞。

具體問題:2019年2月市殘聯(lián)。

市委巡察組巡察情況報告篇十三

xx年以來,在縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以黨的十八大和中紀委十八屆五中全會精神為指導(dǎo),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、聚焦主責的方針,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強紀律建設(shè),完善黨風廉政建設(shè)制度,落實“兩個責任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實“八項規(guī)定”和兩個“十項規(guī)定”,以“創(chuàng)鑄樹”活動為抓手,深入推進干部作風建設(shè),切實解決群眾身邊的“四風問題”?,F(xiàn)將工作自查如下:

一、巡察內(nèi)容相關(guān)工作開展情況。

腹有詩書氣自華。

及時完善規(guī)章制度。先后出臺了考勤管理制度、公車管理制度、公務(wù)接待管理制度、財經(jīng)管理制度等制度和規(guī)定,使全鎮(zhèn)作風建設(shè)有章可依。四是嚴格實行定期通報。截至目前,以月為單位共出督查通報10期。

存在問題:一是個別干部思想認識不到位。對中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容不熟悉,在執(zhí)行規(guī)定時抱僥幸心理,使各項紀律規(guī)定執(zhí)行打了折扣。二是管理制度不夠健全,監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等作出具體要求,但是,沒有細化到具體題目,使得有些題目難治理、難定性。三是公文質(zhì)量還有待提高。在八項規(guī)定出臺以來,我鎮(zhèn)公文起草與處理的得到有效的改善和提高,但仍存在內(nèi)容表述不準確、公文校對不仔細、語言不夠簡練的問題。

“創(chuàng)鑄樹”活動開展情況。

害》等警示教育片。通過警示教育案例提醒全體干部職工遵紀守法。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真貫徹民主集中制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主生活會、中心組學習制度,以及基層黨支部“三會一課”、黨員黨性分析和民主評議等制度。

存在問題:一是重視程度不夠。個別干部在學習教育培訓(xùn)期間遲到、早退或聊天,學習注意力不集中。二是活動方案簡單,措施不具體,貫徹落實停留在紙上。三是紀檢隊伍配備不齊,紀檢干部能力有待提高。因人事變動,xx年10月至今,我鎮(zhèn)未配備紀委書記,紀委副書記也與今年6月調(diào)離,目前從事紀檢工作專職干部為1名新進公務(wù)員,另配備了2名大學生村官協(xié)助,缺乏相應(yīng)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。四是活動督查力度不夠。因人手不夠,對活動開展疏于督查,致使活動開展進度緩慢,活動效果不佳。

鎮(zhèn)紀委履行執(zhí)紀監(jiān)督問責等職責的情況。

任書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部拒收不送紅包禮金承諾書》等。二是強化案件查辦,嚴厲懲治違規(guī)違紀行為。鎮(zhèn)紀委組織相關(guān)部門對農(nóng)村低保、退耕還林、良種補貼等監(jiān)督檢查3次。協(xié)助縣紀委辦理案件2件,辦結(jié)2件。對群眾來信來訪認真接待和處理,做到件件有調(diào)查、有落實、有反饋。接待來信來訪7件,辦結(jié)6件,正在辦理1件。三是強化民主監(jiān)督,推動村級事務(wù)陽光透明。嚴格實行村級財務(wù)統(tǒng)一管理,大額資金收取、支用一律實行報鎮(zhèn)黨委審批,報鎮(zhèn)紀委備案,資金收取、管理、支用等各個流程實行嚴格管理,有效杜絕了村級資金使用漏洞問題。實行酒宴申報制度,所有工作干部、大學生村官與村三職干部嚴格實行向鎮(zhèn)黨委申報備案制度,濫辦酒席得到有效制止。四是嚴格執(zhí)紀問責,著力常態(tài)監(jiān)管。年初,鎮(zhèn)黨委出臺《干部職工管理辦法》,加強全鎮(zhèn)干部職工工作出勤和工作紀律監(jiān)管。xx年以來,鎮(zhèn)紀委組織專項檢查6次,對村干部坐班代辦群眾事務(wù)工作重點督查5次,進行廉潔履職督查7次。簽訂鎮(zhèn)村干部不“涉賭涉毒”承諾書200余份,對村干部的工作督查6次,發(fā)督察通報10期,批評村干部23名。

存在問題:一是監(jiān)督執(zhí)紀不嚴。有的紀檢干部存在“怕得罪人、做老好人”等思想,私心雜念過多,主觀上致使執(zhí)紀不嚴;同時,一些黨紀條規(guī)彈性較大、量紀幅度較寬,一些政策制定不清晰、界限模糊,導(dǎo)致執(zhí)紀時靈活性較大,寬嚴松緊難掌握,客觀上致使執(zhí)紀不嚴。因此,受主客觀因素的影響,鎮(zhèn)紀委在監(jiān)督執(zhí)紀方面也存在著執(zhí)紀不嚴的現(xiàn)象,在處理違紀問題和違紀人員有時失之于軟、失之于寬。二是監(jiān)督存在缺位。近年來,隨著國家政策向農(nóng)村基層傾斜,惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金增多,各種項目建設(shè)也層出不窮。面對這些問題,鎮(zhèn)紀委人手嚴重不足,現(xiàn)有紀檢干部的專業(yè)知識也極其匱乏,監(jiān)督能力不足。因而,在對這些工作的監(jiān)督上,鎮(zhèn)紀委過多地依賴業(yè)務(wù)部門,只在群眾有反應(yīng)時才進行核查,監(jiān)督作用發(fā)揮不積極、不主動。三是治本功效不足。雖然鎮(zhèn)紀委積極開展了案件查辦工作,但案件查辦工作的開展多注重辦案過程和對違紀違規(guī)人員的處理,利用案件開展的警示教育多停留于將案情進行簡單通報,沒有深入思考查辦案件與加強教育、完善制度、強化監(jiān)督的關(guān)系,從而沒有真正達到“查處一案,教育一片”的效果,查辦案件治本功效發(fā)揮不足。

紀檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風險防控管理工作開展情況。

署和要求,鎮(zhèn)黨委成立廉政風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展廉政風險防控管理工作實施方案》由鎮(zhèn)紀委牽頭組織實施。各總支、鎮(zhèn)各部門建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)。重點突出信訪舉報承辦權(quán)、案件檢查權(quán)、案件定性量紀權(quán)和執(zhí)紀監(jiān)督權(quán)的風險防控管理工作。二是為成立了由鎮(zhèn)黨委副書記呂長華同志任組長的廉政風險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責廉政風險防控工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。三是及時排查廉政風險。召開了全鎮(zhèn)開展查找廉政風險點動員會,部署全鎮(zhèn)查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、工作崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。四是從思想道德風險的防范、制度機制風險的防范、崗位職責風險的防范方面入手,提出具體的對策和措施,從計劃、執(zhí)行、考核、修正等四個環(huán)節(jié)管理,制定出廉政風險防范科學的管理辦法。五是重溫了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,出臺了《鎮(zhèn)干部管理辦法》,完善了鎮(zhèn)干部輪流坐班代辦群眾事務(wù)等工作制度,管住干部按制度工作不違紀;實行“村錢賬雙鎮(zhèn)管”制度,執(zhí)行《鎮(zhèn)村級財務(wù)“雙代管”實施細則》,管住經(jīng)費開支不違規(guī)。目前,沒有發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部的違紀違法行為。

存在問題:一是思想認識不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風險防范管理工作缺乏必要了解,抓落實的主動性不強;一些黨員干部對這項工作認識錯誤,認為廉政風險防范是領(lǐng)導(dǎo)的事,自己無職無權(quán),與自己關(guān)系不大,參與的積極性、主動性不高。二是對風險點查找不夠深入。對紀檢工作存在的風險點沒有深挖根源,導(dǎo)致查找風險點浮于表面。三是風險防控措施針對性不強,存在治標不治本的現(xiàn)象。

解決群眾身邊的“四風”問題工作開展情況。

存在問題:一是推諉扯皮、敷衍塞責。有的事業(yè)心、責任感和大局觀念不強,對待工作多一事不如少一事,面對責任多一點不如少一點。特別是對需要幾方協(xié)調(diào)辦理或聯(lián)合處理的事項,有相互扯皮、你推我諉的現(xiàn)象。比如對待群眾辦事申請、來信來訪或投訴舉報中涉及多個部門職能的問題常有推諉,讓辦事群眾來回“跑路”。二是監(jiān)管薄弱,容易反彈。由于人手少監(jiān)管不到位,對權(quán)力的約束不夠嚴格,對“四風”問題抓得不夠緊,糾正不夠及時有力,在一定程度上放任了“四風”的滋長。三是“主攻意識不強”。鎮(zhèn)紀委查出問題后,往往以誡勉談話、通報批評代替黨政紀處分,或以黨政紀處分掩飾移交司法機關(guān),導(dǎo)致基層干部對法紀的敬畏不足。四是“主人”意識不強。一些群眾或甘愿遭受不公,或擔心打擊報復(fù),或礙于鄰里情面,或感念已有利益,心存種種顧忌,對違法違紀行為要么視而不見,要么敢怒不敢言,存在不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。

涉及紀檢監(jiān)察干部的反映和線索辦理情況。

二、下步工作打算。

轉(zhuǎn)變教育方式,注重“多措并舉”

防火重于救火,教育好于懲處。經(jīng)常開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動,對增強我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關(guān)重要。一是擴大教育的覆蓋面。教育的對象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門負責人的基礎(chǔ)上,覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門全體工作人員,不留死角。二是注重教育的針對性。學習《廉政準則》、《中國xxx紀律處分條例》等黨紀黨規(guī),不斷探索用身邊的活生生事例來教育身邊的人。既用先進人物、先進事跡正面引導(dǎo),也用被通報的農(nóng)村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例,來警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部,既宣傳應(yīng)該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對性。三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、短信等新媒介定時或不定時在中秋、春節(jié)等關(guān)鍵時點向特定人群宣傳廉潔從政紀律,提升宣傳效果。通過建立黨風廉政教育培訓(xùn)室,組織黨員干部看案例、談感悟、學黨紀,努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務(wù)村務(wù)公開欄、文化長廊、宣傳標語等載體宣傳廉政文化。

深化作風建設(shè),堅決“糾正四風”

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市“十項規(guī)。

定”精神,改進作風,著力解決群眾身邊“四風”問題。以整治“四風”問題為重點,以“轉(zhuǎn)作風、抓腐敗、辦實事、樹形象”為總抓手,勇挑“轉(zhuǎn)作風”、“抓反腐”的工作重任。一是落實有關(guān)規(guī)定。吃透上級關(guān)于作風建設(shè)的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,不斷完善作風建設(shè)方面的文件規(guī)定。通過制定切實可行的措施,詳實具體的方案,使中央“八項規(guī)定”等紀律制度,在我鎮(zhèn)得到認真落實,使作風建設(shè)得到明顯好轉(zhuǎn)。二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀監(jiān)督力度,通過明查暗訪、專項檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報等方式,大力整治村和單位部門存在的“慵懶散浮拖”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。三是突出整治重點。根據(jù)群眾所反映的突出問題、熱點問題,著重在村級財務(wù)管理、救濟救助資金、惠農(nóng)補貼資金管理等方面存在的問題進行整治。對查出的問題將通過警誡教育、組織處理、紀律處分等方式嚴肅追究責任,一抓到底,決不姑息遷就。

強化“兩個責任”,推動“一案雙查”

等制度。二是履行“一崗雙責”。在做好職能工作的同時做好黨風廉政建設(shè)工作,是各級黨委紀委對各級干部的一貫要求。我鎮(zhèn)將進一步明確工作職責,細化黨風廉政建設(shè)任務(wù),力爭做到職權(quán)清、責任清。三是堅持“一案雙查”。充分利用倒查“責任鏈條”,實施“一案雙查”,既要追究違法違紀當事人的責任,又要倒查所在部門負責人責任,切實做到守土有責、守土盡責。

履行主責主業(yè),實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

鎮(zhèn)紀委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責三大主責主業(yè),做好“三個轉(zhuǎn)變”,加強紀檢監(jiān)察自身建設(shè),努力提升監(jiān)督執(zhí)紀和創(chuàng)新履職能力。一是著力轉(zhuǎn)變工作職能。從配合政府部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ拖嚓P(guān)部門履行職責的監(jiān)督上來,立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。二是著力轉(zhuǎn)變工作方式。積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式,由被動應(yīng)對向主動作為轉(zhuǎn)變,由關(guān)門辦公向開門執(zhí)紀轉(zhuǎn)變,努力做到不越位、不缺位、不錯位。三是著力轉(zhuǎn)變工作作風,樹立紀檢干部良好形象。

加大查案力度,確保干部隊伍的純潔性。

于動真碰硬,不手軟、不姑息,嚴肅查處各類違法違紀案件。三是保證案件質(zhì)量,緊抓線索初核、調(diào)查取證、定性量紀等關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足“精細、扎實、準確”,確保所辦的每一件案件都經(jīng)得起時間的檢驗。

市委巡察組巡察情況報告篇十四

根據(jù)*市委巡察工作統(tǒng)一部署,*年*月*日至*月*日,市委巡察三組對中共*市直機關(guān)工委開展了巡察,并于*年*月*日反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改情況報告如下。

一、把巡視整改作為一項重要的政治任務(wù),高度重視。

(1)增強政治意識和思想意識。9月30日,市委三個檢查組將檢查情況反饋工委后,工委指導(dǎo)小組立即召開了第一次檢查整改專項會議,對市委檢查反饋中存在的問題進行了分析和深入反思,有效地提高了黨員干部特別是高級干部的政治覺悟,做好檢查整改工作。*年10月11日,市委常委、市直機關(guān)組織部部長、工委書記批示并提出要求,要求工委抓好檢查整改工作。工委迅速召開(擴大)工委會議,及時組織黨員干部進行傳達學習,在整個整改過程中認真落實*同志的要求。11月15日,召開執(zhí)政集團民主生活專題會議,認真落實市委檢查巡視整改意見的要求。班組成員主動提出巡檢反饋問題,深入分析原因,提出整改措施,積極主動,自覺整改。

(2)強化政治責任感,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。10月8日,召開巡查糾偏工作委員會第二次專題會議,成立巡查糾偏工作指導(dǎo)小組,工作委員會常務(wù)副秘書長為組長,組員為副組長,各部(室)長為成員,并據(jù)此成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月12日,檢查整改工作委員會召開第三次專題會議,進一步學習市委書記*講話精神。進一步統(tǒng)一思想,明確責任,完善任務(wù)。10月28日召開巡查整改工作委員會第四次專題會議,研究巡查整改問題的分布情況,明確由常務(wù)副秘書長負責巡查整改工作,班組成員按分工履行各自領(lǐng)域整改工作第一責任人職責,部門(室)長履行具體整改工作第一責任人職責,形成全面落實責任的工作模式,共同推進整改。

(3)加強政治問責,有序推進整改。10月29日,針對巡查支持的問題、意見和建議,制定并印發(fā)了《市機關(guān)工委實施巡查整改工作計劃》,逐條明確了整改內(nèi)容、措施、職責和期限。同時,指導(dǎo)小組緊密結(jié)合主題教育、心連心對話、中心小組理論學習等形式,堅持不隱瞞、不回避、不隱瞞的原則:從市委機關(guān)和市直機關(guān)兩個層次,按人數(shù)就座,主動提出索賠,認真分析,逐點檢查,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,全面徹底解決存在的所有問題,不留盲點。

(4)加強政策導(dǎo)向,突出監(jiān)督檢查。注意充分發(fā)揮工委巡視整改主體小組的作用,加強對巡視整改落實情況的監(jiān)督檢查,鼓勵全黨黨員干部參與整改落實。截至目前,已在7個方面完成34項具體整改任務(wù),整改計劃規(guī)定的3個月內(nèi)完成,4項整改任務(wù)基本完成,4項具體整改任務(wù)需要在今年年底前逐步完成或完成。同時,針對存在的問題,堅持長期推廣。目前正在創(chuàng)建和完善8個系統(tǒng),已完成1項相關(guān)調(diào)查和統(tǒng)計工作,1項工作正在深入調(diào)查和演示,5項詳細分解工作指導(dǎo)文件正在編制中。整改工作有序進行,逐步取得成效。

二、進展情況。

1.關(guān)于“落實新時期黨的建設(shè)總要求還存在差距”的問題。

(1)在落實上級加強黨的政治建設(shè)的主要決策和部署要求方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

首先,快速傳播學習。中央和省委黨建工作會議召開后,我委迅速向市委匯報了會議精神。9月18日,市委黨建工作會議召開。工委全體成員出席會議,認真聽取市委書記*同志的講話,并迅速召開會議進行傳達學習。第二,示范推動學習。10月21日,組織和推動市各直屬單位學習貫徹中央、省、市三級黨的機關(guān)建設(shè)工作會議精神。隨后,市直機關(guān)工委結(jié)合學習教育,進行了專題學習討論。

(2)"對機關(guān)黨建責任制的監(jiān)督力度不足。

整改情況:一是制定《關(guān)于進一步貫徹從嚴治黨要求,進一步落實黨委書記、支部書記建黨責任的實施意見》。二是督促市政府各機關(guān)、各直屬單位建立健全黨建工作績效考核制度,對各單位黨組(黨委)提出的工作關(guān)系、問題進行考核、匯總,并完成后續(xù)整改工作。第三,市直屬單位黨組(黨委)對機關(guān)黨的建設(shè)工作關(guān)系的年度考核結(jié)果和市直屬機關(guān)黨委“六到六”活動的考核結(jié)果,將納入機關(guān)黨的建設(shè)工作考核的重要內(nèi)容市委、市政府的績效,黨組(黨委)、機關(guān)委員會對機關(guān)建設(shè)的嚴格約束將不斷加強。

2.關(guān)于“團隊領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不足”的問題。

整改情況:結(jié)合市委“聚焦工業(yè)、聚焦大工業(yè)、建設(shè)工業(yè)新城”的部署要求,第二次“推進機制活動,建設(shè)新福建”制度創(chuàng)新和機制優(yōu)秀案例評選在市委直屬機關(guān)黨委和縣(市、區(qū))直屬機關(guān)工委進行,并與評選掛鉤在市委、市政府年度工作中,我們評選出*市“啟動福建省新機關(guān)體系推進建設(shè)機制”和創(chuàng)新省級參選機制的28個優(yōu)秀案例(黨建7個,黨外21個),他獲得17項省級獎項(黨建4項,黨外13項)。其中,市直機關(guān)工委榮獲第一屆黨建獎和優(yōu)秀組織獎,有力地鼓舞和激發(fā)了市直機關(guān)各級黨組織推動黨建工作積極性和創(chuàng)造性試點發(fā)展的積極性。10月29日,與廈門、泉州、龍巖、三明工作委員會簽署框架協(xié)議,在服務(wù)保障、資源共享、工作合作、協(xié)調(diào)發(fā)展四個方面進行互動,共同構(gòu)建閩西南五市黨建合作發(fā)展的工作機制。

(2)努力解決黨的建設(shè)中的“不到位”問題。

整改情況:一是公布了*年市機關(guān)黨的建設(shè)“六到六”的內(nèi)容和評估方法,其中包括在市機關(guān)黨的建設(shè)年度評估草案中實施黨的建設(shè)“黑光”整改情況,將機關(guān)黨建考核與市委、市政府年度績效考核掛鉤,強化剛性約束。第二,9月25日發(fā)布通知,要求市政當局報告糾正“黑光”問題的實施情況,并實時跟進。9月30日,我們對工委“黑光”問題進行了自查自糾,共發(fā)現(xiàn)7個方面的14個問題。三是結(jié)合教育主題,印發(fā)了《關(guān)于加快糾正和落實教育主題中有關(guān)問題的通知》“牢記本心、牢記使命”,進一步推動市政機構(gòu)“黑光”問題的糾正和落實。到目前為止,市政府40個直屬機關(guān)的黨委已提出68個“黑光”問題進行整改。如果修正不到位,進一步澄清修正的時間和進度。

3.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)市級基層黨組織建設(shè)力度不夠”的問題。

整改情況:11月4日,市機關(guān)“微黨課開課”比武競賽拉開帷幕,黨的領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓住“臨界少數(shù)”,21名優(yōu)秀微課2-3名獲獎?wù)?,微黨課獲獎?wù)咴谑袡C關(guān)舉辦展覽,向基層黨組織介紹先進經(jīng)驗。針對市政府先進基層黨組織示范催化作用不夠的實際,將開展“先進帶”的要求納入8月23日“六六觀”市政機關(guān)年度黨建工作內(nèi)容和方法,加強示范引領(lǐng)。第五,應(yīng)當開展工作,形成和整頓弱小、士氣低落的組織。8月16日以來,全市機關(guān)力量薄弱分散、基層黨組織薄弱分散的兩個基層組織承擔“行銷”,如行銷市場、*v等。目前,全市漁場黨支部已經(jīng)清理完畢,*公司黨支部榮格黨支部由市住房委員會機關(guān)黨委成立,負責建立聯(lián)動支持機制,完善“三課”等生活組織制度。

4.未能有效解決市政府黨的干部隊伍發(fā)展薄弱的問題。

整改情況:一方面針對黨的干部隊伍配備不足、就業(yè)不足問題:一是摸清底數(shù)。*年10月28日,結(jié)合省委巡視整改,印發(fā)《全市機關(guān)黨委(直屬黨委)黨組干部配備表》,對全市機關(guān)黨委(直屬黨委)黨組干部進行精簡。二是黨的干部隊伍建設(shè)。*《加強基層黨建工作問卷調(diào)查》于*年11月22日在市委組織部作了匯總。同時,緊密結(jié)合主題教育,要求市政府嚴格按照中央規(guī)定和省委“實施方案”、市行政會議要求,按比例配備專業(yè)干部。

三、下一步工作思路。

(一)強化督促檢查。健全機關(guān)黨務(wù)工作考核評價機制,從根本上完善城市自治機關(guān)在協(xié)調(diào)黨和黨的結(jié)構(gòu)方面的工作,突出強化黨委組織(黨委)、機關(guān)黨委書記的責任擔當,基層黨支部書記“三書記”履職盡責,形成機關(guān)黨務(wù)工作的監(jiān)督激勵機制,確保機關(guān)黨務(wù)工作全覆蓋、無垠地帶。認真貫徹落實黨中央黨支部新工作條例、黨的教育組織條例和即將出臺的中國共產(chǎn)黨基層組織和國家機關(guān)工作條例修正案,重點整頓和規(guī)范黨支部,組建黨組織指揮組,建立黨的教育管理制度,組織編制,精簡和提高機構(gòu)黨的工作效率。

(二)推進強基固本。大力貫徹落實《章程》兩項規(guī)定,作為全面推進實現(xiàn)“五整八健康”目標所需基層黨組織規(guī)范性建設(shè)的契機,選拔分配高素質(zhì)、訓(xùn)練有素的黨的干部。按照慣例對黨內(nèi)政治生活進行專項督查,全面落實主題黨日制度,推進黨支部“三課”、民主評議、黨組織發(fā)展等制度規(guī)范層面,強化實時管控,黨的政治生活內(nèi)容和質(zhì)量不斷豐富和提高。

(三)不斷深化學科建設(shè)。帶頭嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神和省、市委員會工作方法,全面落實市議會巡視整頓要求,并先后解決了“四風”問題。對履行黨的基本職責情況進行認真細致的監(jiān)督,加強對解決黨建工作“暗燈”問題的監(jiān)督,確保問題得到解決。積極參加全省“推進機制工作、建設(shè)新福建”創(chuàng)新體制機制競賽,積極推進黨建發(fā)展主題實踐活動和引航工作,尋找聯(lián)系機構(gòu)引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點和合作點,不斷總結(jié)和發(fā)展我國市場主管部門的特色品牌,努力為豐富新的*建設(shè)和質(zhì)量發(fā)展提供有力可靠的保證。

市委巡察組巡察情況報告篇十五

按照市委統(tǒng)一部署,xx年8月4日至xx年9月18日,市委第四巡察組對我局黨組開展了專項巡察。在xx年10月19日,巡察組向我局反饋巡察意見,實事求是地指出了我局全面從嚴治黨等方面存在的突出問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。我局黨組高度重視,以強烈的政治責任和政治擔當,切實抓好各項任務(wù)的整改落實,并取得一定的成效?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下。

一、提高政治站位,堅持把巡察整改作為一項重要政治任務(wù)抓好抓實。

開展巡察是對我局領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“黨性會診”、“廉政把脈”、和“政治體檢”,充分體現(xiàn)了市委對財政事業(yè)的關(guān)心和對我局黨員干部的嚴管與厚愛。我局黨組堅持把巡察整改作為頭等大事和首要政治任務(wù)來抓,以高度的思想自覺和行動自覺貫徹巡察要求,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實整改任務(wù)。

(一)深刻學習領(lǐng)會,提高思想認識。在巡察反饋會后,我局召開了2次專題黨組會,專題學習了xxx同志關(guān)于巡視工作的重要論述、巡視工作條例、黨章、廉潔自律條例、市委肖毅同志關(guān)于巡察整改工作的要求及巡察整改有關(guān)文件等。通過學習,大家一致認為巡察組指出的問題和意見建議切中要害、一針見血,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,必須虛心接受、主動認領(lǐng)、照單全收,必須提高站位,端正態(tài)度,統(tǒng)籌兼顧,強化舉措,切實在思想上和行動上統(tǒng)一到巡察整改工作要求上來。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化責任分工。為了確保巡察整改工作順利完成,我局成立了由黨組書記、局長伍鵬同志任組長,各班子成員任副組長,各相關(guān)科室負責人任成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究解決巡察整改工作中的重大事項、重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察整改辦公室,由局黨組成員、副局長龔升平兼任辦公室主任,負責督查督辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度整改方案的具體落實情況,對照整改方案實行銷號管理,切實推進整改任務(wù)落實。同時,對照巡察反饋的突出問題和意見建議,及時制定印發(fā)了《xxxxx市財政局黨組關(guān)于市委第四巡察組反饋意見的整改方案》,對每項整改任務(wù)都明確了整改措施、責任科室、完成時限,確保整改任務(wù)取得實效。

(三)強化工作舉措,確保整改效果。一是建立整改臺賬,對所有巡察組反饋問題和意見建議列出問題摘要、細化整改措施,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)和責任科室,明確整改時限,實行辦結(jié)銷號制度。二是定期開展督查督辦。局黨組書記、局長伍鵬同志切實履行巡察整改“第一責任”責任,對巡察整改的重大問題,做到親自督辦、親自協(xié)調(diào)、親自過問,巡察反饋會以來,共主持召開了2次專題會議,研究部署巡察問題整改工作。平時,委托龔升平副局長采取“每周一調(diào)度、每月一小結(jié)”的形式,及時督察各科室(單位)積極推進整改工作情況,協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難。三是建章立制。我局對巡察整改問題做到立行立改,對能夠立即整改的事項馬上整改到位,不等不靠不拖拉,同時結(jié)合突出問題巡察整改要求和工作需要,完善有關(guān)制度,建立長效機制。截止到目前,我局共建立完善了各類規(guī)章制度共18項,形成橫向到邊、縱向到底的整改鏈條,既解決個性問題又解決共性問題,保證整改要求全落實、全到位、全見效。

二、堅持政治標準,扎實推進各項任務(wù)整改。

針對巡察組指出的我局黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等方面存在的突出問題,我局黨組直面問題,一項一項的研究,一條一條的制定整改舉措,扎實推進各項任務(wù)的整改落實。具體情況如下:

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題的整改情況。

1、黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不夠凸顯問題。一是進一步完善了中心組學習制度。制定印發(fā)了《市財政局黨組中心組學習制度》,定期開展中心組學習。巡察反饋會后,在xx年10月30日和12月14日,召開了黨組中心學習會議,分別學習了黨的十九大會議精神和xxxxxx關(guān)于進一步糾正“四風”的重要批示精神,與會人員都作了心得體會發(fā)言。二是完善會議制度。制定了《市財政局黨組會議制度》《市財政局局長辦公會議制度》,對黨組會和局長辦公會議事范圍、議事人員、議事程序、議事規(guī)則等方面進行了明確,并嚴格執(zhí)行,同時研究“三重一大”議題時,一律做到邀請市紀委派駐紀檢組人員參會,聽取他們的意見建議,全程接受監(jiān)督。三是召開專題黨建工作會。協(xié)調(diào)解決機關(guān)黨建存在的問題,做到將黨建工作與財政工作同布置同推進,建立《xx市財政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外干部聯(lián)系制度》,要求每位班子成員至少與兩名黨外副科實職干部進行聯(lián)系,定期開展談心談話,及時了解黨外干部的思想動態(tài),同時將黨外干部分組安排到各個支部,列席支部的集中學習,增強黨外干部對黨的知識的了解。四是加強局機關(guān)工青婦建設(shè),開展了工青婦換屆選舉,配齊配強工青婦隊伍,制定了我局xx年工青婦工作安排,xx年12月17日下午,組織全局干職工在鳳崗河濕地公園開展了健步走活動。

在xx年11月中旬至12月,我局組織了12個組對全市開展了扶貧資金管理使用督查,形成了報告,從進一步簡化辦事流程,規(guī)范資金管理,防范資金風險等方面提出了對策,對扶貧資金、政策落實情況進行了實時跟蹤。通過以上措施,截止到xx年12月底,全市撥付xx年財政專項扶貧資金萬元,結(jié)余率為,xx年度財政專項扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余數(shù)為0,結(jié)余率為0%。已整合財政涉農(nóng)扶貧資金萬元,資金整合率達,其中支出財政涉農(nóng)扶貧資金萬元,支出率為。

市委巡察組巡察情況報告篇十六

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。諾敏鎮(zhèn)黨委對此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。

1、關(guān)于貫徹執(zhí)行中央脫貧攻堅方針政策和自治區(qū)黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。

(1)針對沒有對習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關(guān)于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務(wù)已完成,需長期堅持。

(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案完成動態(tài)調(diào)整工作,做到應(yīng)識盡識、應(yīng)退盡退。(2018年動態(tài)管理新識別1戶2人;穩(wěn)定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動態(tài)管理穩(wěn)定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調(diào)研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設(shè)的實施方案》鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)(項目)主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉(zhuǎn)耕地或肉牛養(yǎng)殖項目,土地出租(肉牛養(yǎng)殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉(zhuǎn)耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉(zhuǎn)耕地,蘭巴庫肉牛養(yǎng)殖項目已實施完成。實施流轉(zhuǎn)耕地(肉牛養(yǎng)殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發(fā)公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、設(shè)置公益崗、推介勞務(wù)等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務(wù)工133名,發(fā)放外出務(wù)工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發(fā)展產(chǎn)業(yè)628戶,獲得“菜單式”產(chǎn)業(yè)扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結(jié)村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(shù)(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產(chǎn)業(yè)措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。

(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經(jīng)全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區(qū)44戶,正在落實裝修任務(wù),已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。

(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調(diào)研論證,按照鄂黨辦發(fā)〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、旗級行業(yè)(項目)主管部門審核論證、領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮(zhèn)政府與易地搬遷小區(qū)中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯(lián)合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內(nèi)添置黑土,鋪設(shè)紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預(yù)期能帶動6戶貧困戶實現(xiàn)脫貧增收。此項已整改完成。

2、關(guān)于鎮(zhèn)黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。

(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規(guī)劃,責任到人,2019-2020年度分措施脫貧計劃已經(jīng)制定完成。二是鎮(zhèn)黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,每月至少調(diào)度一次。

(2)針對監(jiān)督管理不到位問題。一是鎮(zhèn)黨委落實監(jiān)管責任。強化鎮(zhèn)扶貧資金監(jiān)管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮(zhèn)黨委指定包村領(lǐng)導(dǎo)、政府副鎮(zhèn)長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現(xiàn)已全部發(fā)放完畢;三是鎮(zhèn)政府與法院、公安局經(jīng)偵大隊等相關(guān)部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農(nóng)貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農(nóng)貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農(nóng)貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應(yīng)退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關(guān)追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經(jīng)黨委會研究決定由鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長阿冬同志具體負責督促團結(jié)村生態(tài)移民樓搬遷工作。團結(jié)村生態(tài)移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經(jīng)請示旗領(lǐng)導(dǎo)同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居住(每月每平米1.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經(jīng)與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預(yù)計2019年12月完成。

(3)針對違規(guī)決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規(guī)則進行學習,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規(guī)矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規(guī)范化由紀委書記阿慶慶負責監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)行“三重一大”事項會議程序步驟,規(guī)范會議記錄,杜絕在微信群內(nèi)討論“三重一大”相關(guān)事項。此項任務(wù)已完成,需長期堅持。

3、關(guān)于相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。

(1)針對鎮(zhèn)扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經(jīng)鎮(zhèn)黨委開會研究決定將2018年新考入的公務(wù)員,從原來的財政部門調(diào)整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓(xùn)力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠?qū)I(yè)務(wù)工作進行指導(dǎo)。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3次89人;鎮(zhèn)扶貧辦舉行的扶貧人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次176人,此項任務(wù)已整改完成。

(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮(zhèn)里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調(diào)扶貧業(yè)務(wù)骨干9名,按照目錄要求,對全鎮(zhèn)15個行政村、1個居委會及鎮(zhèn)級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮(zhèn)、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發(fā)揮鎮(zhèn)扶貧辦、駐村工作隊、包聯(lián)單位、包聯(lián)責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮(zhèn)檔案、村檔案、一戶一檔及農(nóng)戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態(tài)管理程序建立、留存相關(guān)檔案,不缺項、不漏項,規(guī)范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據(jù)的檔案。此項任務(wù)已經(jīng)完成,需長期堅持。

(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮(zhèn)黨委成立審批驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,建立監(jiān)督機制、匯報機制,黨委定期聽取業(yè)務(wù)部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮(zhèn)危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現(xiàn)已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮(zhèn)戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規(guī)套取國家危草房改造資金,經(jīng)黨委會研究決定,根據(jù)法定職能職責,移交至司法機關(guān)調(diào)查處理。四是鎮(zhèn)紀委已介入核查,查實后將對相關(guān)人員進行問責。

4、關(guān)于脫貧攻堅隊伍建設(shè)存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。

(1)針對包扶領(lǐng)導(dǎo)不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發(fā)的文件精神,組織班子成員學習領(lǐng)會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮(zhèn)脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知諾黨發(fā)〔2017〕95號、諾敏鎮(zhèn)駐村工作考勤管理制度、《農(nóng)村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮(zhèn)村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮(zhèn)黨委重新對班子成員分工進行調(diào)整。四是將脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容、黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關(guān)知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)到所包村通過走訪慰問、入戶調(diào)查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結(jié)合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領(lǐng)導(dǎo)履職能力。

(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮(zhèn)黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮(zhèn)黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保各推進組充分發(fā)揮職能作用。此項任務(wù)已整改完成,需長期堅持。

(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯(lián)、考核管理等文件進行系統(tǒng)的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結(jié)合旗級督查通報,諾敏鎮(zhèn)及時告知并約談、通報設(shè)計的機關(guān)人員。四是包村領(lǐng)導(dǎo)切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執(zhí)行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關(guān)手續(xù),避免出現(xiàn)缺崗、漏崗情況發(fā)生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮(zhèn)黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網(wǎng)格化管理,把全村劃分成若干網(wǎng)格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮(zhèn)黨委建立通報、約談制度,對不能較好發(fā)揮作用的隊員,加強教育管理。2018年12月,鎮(zhèn)黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。

(4)針對駐村工作隊調(diào)整過于頻繁問題。一是鎮(zhèn)黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協(xié)調(diào),對確實不能發(fā)揮作用的隊員一次性調(diào)整,保持駐村工作隊隊伍穩(wěn)定。二是2019年4月21日,按照自治區(qū)要求,把諾敏鎮(zhèn)下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統(tǒng)一選人下派。此項任務(wù)已整改完成。

5、關(guān)于村級黨組織建設(shè)存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。

(1)針對監(jiān)督考核不到位問題。一是強化監(jiān)督。進一步發(fā)揮紀委監(jiān)督作用,2019年1月、3月,分別到各村進行監(jiān)督檢查,下發(fā)督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮(zhèn)村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發(fā)督辦單。2019年4月對各黨支部進行抽查,下發(fā)了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮(zhèn)黨委對發(fā)揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調(diào)整村黨支部書記4人。四是強化部署。結(jié)合諾敏鎮(zhèn)實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化學習計劃、黨員教育培訓(xùn)工作計劃、村“兩委”干部培訓(xùn)計劃、黨員中心戶培訓(xùn)計劃、三培兩帶工作計劃等相關(guān)計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務(wù)已整改完成,需長期堅持。

(2)針對黨員中心戶未發(fā)揮作用問題。2018年12月-2019年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經(jīng)過初審、復(fù)核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發(fā)揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務(wù)已完成,需長期堅持。

(3)針對個別黨支部書記履職盡責不到位問題。一是鎮(zhèn)委組織部加強對基層黨支部的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,2018年11月7日-8日對黨支部書記進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強抓黨建主責意識。二是分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責黨建工作,切實履行“一崗雙責”,2018年12月,由鎮(zhèn)分管農(nóng)牧黨支部領(lǐng)導(dǎo)及時與農(nóng)牧黨支部書記進行約談,提高農(nóng)牧黨支部書記黨建認識,派出黨建指導(dǎo)組對農(nóng)牧黨支部黨建材料進行專題指導(dǎo)對農(nóng)牧黨建工作臺賬已進一步完善。三是及時對軟弱渙散村進行整改,2018年年底,已對軟弱渙散勝洪村進行整改完成。2019年經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定蘭巴庫村為軟弱渙散村,制定了整改方案。對蘭巴庫村黨支部書記進行調(diào)整。四是加強黨內(nèi)政治生活,對全鎮(zhèn)組織生活會召開情況進行自查,徹查材料抄襲情況,加強教育,杜絕材料造假。五是包村領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排部署,查找存在問題的癥結(jié),采取教育、談話、鼓勵、引導(dǎo)等方法,對凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的黨支部委員加強整頓,促進脫貧攻堅等各項工作穩(wěn)步推進。六是加強培訓(xùn)和學習考察,盡快提升新任職黨支部書記履職能力,推動組織工作扎實開展。此項任務(wù)已完成,需長期堅持。

1、關(guān)于黨委議事決策不規(guī)范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。

涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執(zhí)行與會人員逐個發(fā)言表態(tài),做到一事一表決,黨委書記執(zhí)行末位表態(tài)制,會議結(jié)束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮(zhèn)黨政辦規(guī)范整理會議記錄。此項任務(wù)已完成,長期堅持。

2、關(guān)于意識形態(tài)陣地建設(shè)意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。

(1)針對宣傳工作隊伍建設(shè)薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓(xùn)。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網(wǎng)評工作。發(fā)揮好網(wǎng)評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態(tài)工作,同時與公安網(wǎng)監(jiān)密切配合,管控好網(wǎng)絡(luò)輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態(tài)一崗雙責責任。此項任務(wù)已完成,需長期堅持。

(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調(diào)配資金,加強陣地建設(shè),在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關(guān)意識形態(tài)的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內(nèi)容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務(wù)已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。

3、關(guān)于基層組織建設(shè)薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。

(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮(zhèn)黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務(wù)。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業(yè)務(wù)和政策培訓(xùn)。2019年1月鎮(zhèn)黨委組織召開組織工作推進會,2019年3月組織召開組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓(xùn)會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務(wù)已完成,需長期堅持。

(2)針對黨員發(fā)展及黨費收繳不規(guī)范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發(fā)展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關(guān)支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統(tǒng)進行更新和管理。三是組織各支部學習發(fā)展黨員相關(guān)文件和資料。四是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓(xùn)計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓(xùn),鎮(zhèn)黨委不定期對各支部進行督查,及時下發(fā)督辦單進行整改。此項任務(wù)整改完成,需長期堅持。

(3)針對選人用人工作不規(guī)范問題。一是制定了《諾敏鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關(guān)文件及時下發(fā)。二是組織專人對各部門臨時工需求數(shù)量和條件進行統(tǒng)計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調(diào)研、培養(yǎng)、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養(yǎng)管理。由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務(wù),加強培養(yǎng)。1月23日對后備干部進行了培訓(xùn)。此項任務(wù)已完成整改,需長期堅持。

(4)針對請假手續(xù)不規(guī)范和工資轉(zhuǎn)接不及時問題。一是進一步加強對機關(guān)干部職工的管理,嚴格執(zhí)行機關(guān)管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行病假管理,并對以前長期請病假但未執(zhí)行病假工資人員進行清算,經(jīng)計算長期病假人員為5人,共計應(yīng)退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經(jīng)黨委會研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實發(fā)工資的20%,直至扣除款項達到應(yīng)返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執(zhí)行病假工資范圍內(nèi)。二是調(diào)入莫旗未辦理相關(guān)手續(xù)的人員已返崗上班。此項任務(wù)已完成,正在有序推進。

4、關(guān)于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。

(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監(jiān)督執(zhí)紀責任,高度重視黨風廉政工作。2019年3月12日召開全鎮(zhèn)黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。二是紀委牽頭會同財政,對違規(guī)發(fā)放補貼情況進行自查,對2015年1月為6名鎮(zhèn)政府駐村第一書記發(fā)放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮(zhèn)扶貧辦工作人員發(fā)放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規(guī)守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執(zhí)行《呼倫貝爾市財政局關(guān)于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數(shù)額標準的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務(wù)已整改完成。

(2)針對管黨治黨執(zhí)紀監(jiān)督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮(zhèn)紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮(zhèn)紀檢委員要對各自領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調(diào)查并及時回復(fù)群眾。東新發(fā)村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結(jié)論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮(zhèn)紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領(lǐng)域問題進行監(jiān)督,下發(fā)督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮(zhèn)紀委于12月29日、3月22日按照鎮(zhèn)黨委印發(fā)的《關(guān)于諾敏鎮(zhèn)開展“三務(wù)公開”工作的通知》對鎮(zhèn)內(nèi)所屬部分村居進行督查,并下發(fā)整改通知8份,要求不規(guī)范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務(wù)已整改完成。

(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關(guān)人員進行批評教育。二是12月5日鎮(zhèn)紀委對辦公樓內(nèi)的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發(fā)布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執(zhí)行簽到簽退制度。鎮(zhèn)黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進行了統(tǒng)計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發(fā)督辦單10份.五是鎮(zhèn)紀委對違規(guī)發(fā)放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規(guī)發(fā)放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督,按照旗委組織部關(guān)于印發(fā)《鄂倫春旗農(nóng)村黨組織活動經(jīng)費使用管理辦法》的通知執(zhí)行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發(fā)生,并長期堅持。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮(zhèn)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

市委巡察組巡察情況報告篇十七

??根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于2017年9月1日至9月30日,對我局黨委開展了常規(guī)政治巡察。11月17日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求,我局認真迅速開展反饋意見整改落實工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報如下:

七臺河市商務(wù)局黨委(以下簡稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,努力通過巡察整改落實工作推動商務(wù)事業(yè)發(fā)展。

(一)深入領(lǐng)會精神,統(tǒng)一思想認識。11月17日巡察反饋會后,當日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關(guān)要求進行了專題學習討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。局黨委認為,市委第二巡察組的反饋意見,實事求是、嚴肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問題,提出了針對性、指導(dǎo)性、操作性很強的整改建議,為局黨委進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴治黨等方面明確了努力方向。對市委第二巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實整改責任。局黨委切實承擔起巡察整改主體責任,成立市商務(wù)局巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記張玥陽同志任組長,局黨委成員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨辦,由黨辦主任王艷紅同志兼任辦公室主任,成員由局黨辦、局辦公室、各科室(包含執(zhí)法支隊)負責人組成,負責巡察整改的督查落實。局黨委書記認真履行巡察整改第一責任人職責,多次召開會議,研究落實巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責分工,主動認領(lǐng)問題、主動承擔責任、認真落實整改,分別負責有關(guān)整改任務(wù)的措施落實和督查推進,形成了有效的整改合力。

(三)細化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認真學習領(lǐng)會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,廣泛征求意見,逐條逐項研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見整改落實方案》和《市委第二巡察組反饋問題及整改、責任清單》。,針對巡察指出的三個方面9項問題,確定了40條整改措施,形成了問題清單、任務(wù)清單和責任清單,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人和完成時限,切實做到領(lǐng)導(dǎo)責任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機制到位。

(四)切實抓好落實,確保取得實效。局黨組對巡察反饋的問題,堅持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動員會,對整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照《整改落實方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實行臺賬式和銷號式管理,做到完成一項銷號一項,不留盲區(qū)、不留死角。對能夠馬上解決的問題,堅持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時,以巡察整改工作為契機,把整改工作成效與建立長效機制有機結(jié)合,對商務(wù)局所有制度進行認真梳理,形成《作風整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。做到既治標又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實實在在的效果。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題。

?1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問題。沒有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會事項中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問題納入黨委會議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴格按照《黨委議事原則》辦事,堅持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長辦公會議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實委員分工負責制,做到集體討論、集體決定、分工負責、顧全大局。凡“三重一大”事項實行集體研究,局紀檢組提前進入?yún)⑴c決策,對未經(jīng)局黨委集體決策而實施的“三重一大”事項或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個人報送局紀檢組,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責任人的責任。

2、服務(wù)意識欠缺。黨委成員中有的認為自己年齡較大,工作上只求過得去,缺少深入基層主動服務(wù)意識。局黨委組織黨委成員深入學習貫徹黨的十九大精神,推進“兩學一做”常態(tài)化教育,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,提高黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研。

報告。

報告中對分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實際問題的建議。

3、貫徹落實上級決策部署不到位。較多停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件等問題,對上級交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實際研究解決問題較少。如在部署落實省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時,直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒有結(jié)合我市實際情況制定的具體有效措施。對承辦市委部署的工作重視不夠,沒有及時向市委報送工作落實情況,受到通報批評。局黨委將貫徹落實上級重大決策部署情況納入“一崗雙責”責任狀中。對貫徹落實上級重大決策部署實行分級負責制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負分管責任,牽頭科室長是抓落實的第一責任人,對抓落實負總責。針對工作落實情況向上級報送不及時問題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見,如以后再發(fā)生此類問題必須嚴肅問責。同時要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對上級文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實際要有具體措施,解決實際問題。

(二)加強黨的建設(shè)方面問題。

1、開展黨內(nèi)學習抓得不緊。局黨委中心組學習不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴大會代替中心組學習情況比較多;“群眾路線教育實踐活動”?“三嚴三實”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學一做”學習常態(tài)化,局黨委進一步修訂完善《黨委中心組學習制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學習制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學習1次,班子成員每周自學不少于2小時,班子成員每季度開展1次專題研討并在全局干部學習會議上講1次黨課,通過黨委中心組學習帶動機關(guān)干部進一步強化學習,同時做好學習教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學習領(lǐng)會十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學習計劃,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù)來抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學習十九大精神的學習。

方案。

》,計劃組織安排全體黨員集中學習6次,現(xiàn)已開展4次,網(wǎng)上答題60人次,開展黨員每天自學一小時,微信群中學習《圖解十九大報告,帶你看懂全部內(nèi)容和亮點》等活動。局黨委還開展了多種形式的學習活動,如通過學習反面案例使全體黨員真正受到觸動、引以為戒;通過學習黃大年同志先進事跡、觀看《榜樣》紀錄片使全體黨員堅定信念、甘于奉獻,做合格黨員;通過重溫入黨誓言、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛和平。

2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費交納方式上,通過目標獎、車補、補工資時直接扣繳,黨員主動履行交納黨費義務(wù)沒有得到充分體現(xiàn);沒有嚴格落實黨組織生活制度,“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持的不好,沒有達到每個季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動流于形式。交納黨費現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺行為,2017年共收繳黨費17557.5元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會,每名黨委成員撰寫對照檢查材料,會上進行了深刻的自我批評和誠懇的相互批評。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動,黨委書記張玥陽同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔當有為的新思想走進新時代、承擔新使命?奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴格落實“三會一課”制度,進一步督促各支部規(guī)范“三會一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實“三會一課”情況作為黨支部書記履行黨建責任述職的重要內(nèi)容,堅持過程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標績效管理考核相結(jié)合,加強對黨支部“三會一課”質(zhì)量和效果的考核評價。此項工作局黨辦正在進行中。

3、對基層黨建工作檢查指導(dǎo)不到位。只注重對黨員數(shù)量多、基礎(chǔ)工作扎實、能夠產(chǎn)生亮點的新瑪特黨總支、電子商務(wù)協(xié)會黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會黨支部檢查指導(dǎo)相對較少,該黨支部的黨建工作沒有開展起來。局黨委要求局黨辦嚴格對各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項督查,每年進行一次全面檢查。確定張曉會副局長和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動場所問題,我局黨委撥款4500元,為其購置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動圖板已上墻,并從局機關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。

(三)全面從嚴治黨方面的問題。

1、黨委主體責任落實不深入。局黨委對擔負全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設(shè)認識不足,沒有做到每年不少于兩次專題研究部署黨風廉政建設(shè)工作;責任壓力傳導(dǎo)不到位,全面從嚴治黨主體責任清單、監(jiān)督責任清單不全;沒有結(jié)合黨風廉政建設(shè)要求,深入開展梳理排查廉政風險點,沒有按照省廳出臺的制度和我市的具體要求完善本局的相關(guān)制度。局黨委進一步明確黨委書記是履行黨風廉政建設(shè)的第一責任人,對全局黨風廉政建設(shè)負總責。每季度負責召開一次黨風廉政建設(shè)工作會議,做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。局黨委成員親自參與對分管工作領(lǐng)域廉政風險點查找、建立制度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責任、壓擔子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風廉政建設(shè)工作落實到位。同時,按照省廳出臺的制度和我市的具體要求,圍繞黨風廉政建設(shè),完善我局各項規(guī)章制度,并對所有制度進行認真梳理,形成作風整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅決貫徹落實執(zhí)行。

2、執(zhí)行有關(guān)制度不嚴。存在“三公經(jīng)費”超預(yù)算、不合理支出、購買禮品等現(xiàn)象,執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴、不細;只重視參加黨委活動,對以黨員身份參加支部活動不重視,雙重組織生活制度執(zhí)行得不好;工作不深入、調(diào)研不夠,對重點監(jiān)測樣本企業(yè)的市場運行情況所需資料多數(shù)是通過電話、網(wǎng)絡(luò)方式獲得,不能全面、客觀、真實的反映市場運行情況;不上班不履行請假手續(xù),遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象時有發(fā)生,工作態(tài)度懈息,黨員干部管理制度執(zhí)行不嚴格。局黨委組織財務(wù)人員學習了財經(jīng)紀律和中央八項規(guī)定精神,修訂完善《市商務(wù)局機關(guān)財務(wù)管理制度》,規(guī)范報銷程序,加強財務(wù)報銷票據(jù)審查。在經(jīng)費支出時,對缺少原始資料要件時堅決不予報銷,確?!叭?jīng)費”只減不增,重大經(jīng)費支出必須按照《市商務(wù)局三重一大決策制度》履行相關(guān)程序。要求黨委成員依據(jù)“三會一課”制度,以普通黨員身份積極參加黨支部“三會一課”等黨組織活動。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長下基層調(diào)研次數(shù),對重點監(jiān)測樣本企業(yè)進行深入調(diào)研,全面、客觀、真實的反映市場運行情況。加強制度執(zhí)行力,嚴格按照《市商務(wù)局工作紀律規(guī)定》對黨員干部進行管理,對多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機關(guān)干部由派駐紀檢組按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。通過完善各項措施,增強了全局機關(guān)干部的紀律、規(guī)矩意識,杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、監(jiān)督職能作用發(fā)揮不充分。監(jiān)督措施不夠完善,檢查手段、方法不夠多。與黨員群眾溝通交流少,對局內(nèi)業(yè)務(wù)工作了解不深入,掌握情況不夠全面。局黨委要求全體機關(guān)干部加強業(yè)務(wù)學習,及時更新知識,堅持用最前沿、最新的業(yè)務(wù)、政策指導(dǎo)全市商務(wù)工作。實行黨風廉政建設(shè)責任制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實。局分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室長不能浮在上面,要堅持深入基層,及時了解企業(yè)存在的問題,并找出解決問題的辦法。同時,要抓緊再造工作流程,找準影響運行效率的癥結(jié)和問題,大膽改革創(chuàng)新,明晰權(quán)責,設(shè)置規(guī)范工作程序,積極探索優(yōu)化工作流程,特別是行政審批事項和其他行政權(quán)力事項,工作流程要公開,并且每年在全局干部學習會議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識課。

總的來看,經(jīng)過前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見的整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)永遠在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆六中全會關(guān)于全面從嚴治黨的新要求,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)工作改革發(fā)展的強大動力。

(二)強化擔當,嚴格落實主體責任。?結(jié)合學習十九大精神、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化等,進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩及工作紀律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴格落實黨委主體責任,切實履行“一把手”第一責任人責任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責任、各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,不斷強化責任擔當,層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,堅決支持配合好市紀委派駐紀檢組的工作,對派駐紀檢組監(jiān)督、執(zhí)紀、問責的全部工作確保做到主動配合、積極支持。

市委巡察組巡察情況報告篇十八

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2017年10月9日至12月29日,市委第四巡察組對共青團南通市委進行了巡察。2018年1月31日,市委第四巡察組向團市委黨組反饋了巡察意見,按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作開展情況。

(一)迅速行動做好研究。收到市委巡察組反饋意見后,委黨組高度重視,團市委黨組書記、書記王鳴昊同志第一時間組織召開專題黨組會議,就巡察反饋內(nèi)容進行逐項逐條進行通報和研究,并對整改工作進行分工安排。成立了由王鳴昊同志任組長,黨組成員、副書記吳冰冰同志任副組長,辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等有關(guān)部門負責同志為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的反復(fù)研究下,制定下發(fā)了《團市委落實市委巡察反饋意見問題責任分解表》。

(二)細化分工明確任務(wù)。緊緊圍繞反饋意見和整改工作要求,嚴格對照巡察反饋意見問題責任分解表,進行問題再細化、整改再實化,明確主要負責人“第一責任人”責任,明確辦公室、組織部、黨支部、宣傳部等部門負責人的具體責任,倒排時間節(jié)點,明確整改時限,做到整改內(nèi)容清晰、整改措施具體、完成時間明確、責任人員明確。

(三)以上率下全面推進。委黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。在全面落實整改工作的同時,突出解決在黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、選人用人等方面存在的問題。特別是第一責任人先后三次組織召開黨組會研究巡察整改工作,對巡察整改過程中出現(xiàn)的新情況新問題及時予以解決。

(四)瞄準長效建章立制。針對巡察組反饋的存在問題,在巡察整改過程中及時制定和完善了涉及黨務(wù)、人事、財務(wù)、紀檢、信息公開等各類規(guī)章制度,編纂印發(fā)《共青團南通市委工作制度匯編》,并在有關(guān)會議上組織制度的集中學習,層層扎實制度的籠子。

二、整改工作具體落實情況。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

一是印發(fā)《中共共青團南通市委黨組工作規(guī)則》,完善黨組議事程序,規(guī)范召開黨組會,并在之后的工作決策中確保各項制度落實到位,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。進一步加強黨組對黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用,黨組定期聽取黨支部工作匯報,形成《關(guān)于進一步加強黨支部建設(shè)的意見》,加強對本單位黨支部工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實,增強對黨員的影響力和凝聚力。

二是結(jié)合黨組實際,制定詳盡的團市委黨組主體責任清單,同時,緊密結(jié)合黨組成員分管的工作,制定詳盡的黨組成員個人責任清單,嚴格落實從嚴治黨主體責任,不斷增強主體責任意識。制定黨風廉政建設(shè)責任書,黨組書記和班子成員、班子成員與分管部室、下屬單位主要負責人之間簽訂責任書,層層壓實工作責任。將機關(guān)黨建、紀檢工作列入黨組議事日程,定期聽取機關(guān)黨建、紀檢工作匯報,年初研究年度計劃、年中研究進展情況,年底研究工作。

總結(jié)。

3月初黨組專題研究討論了黨建工作計劃和黨風廉政建設(shè)工作形成了黨建工作要點、工作計劃和黨風廉政建設(shè)工作要點、工作計劃。

三是下發(fā)《關(guān)于明確共青團南通市委紀檢監(jiān)察、黨建工作分工的通知》,明確黨組吳冰冰同志負責紀檢監(jiān)察工作,落實黨支部張慧同志專門負責紀檢監(jiān)察具體工作。結(jié)合自身職能,形成團市委黨組主體責任和監(jiān)督責任清單,嚴格落實“一崗雙責”,促進監(jiān)督檢查的制度化和規(guī)范化。及時修訂完善機關(guān)“三重一大”等重要制度,列入團市委工作制度匯編。召開黨組會研究制定年度黨風廉政建設(shè)工作計劃、目標要求。開展部門、崗位廉政風險排查和防控工作,下發(fā)《關(guān)于實施崗位廉政風險排查的實施意見》,完成機關(guān)全體人員和各部室、下屬單位的廉政風險點排查工作。

(二)黨的建設(shè)方面。

一是強化中心組學習,下發(fā)中心組學習計劃安排,并嚴格按照時間節(jié)點組織開展學習,中心組學習的內(nèi)容除了傳達、學習文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,還把理論著作、理論文章、前沿的理論熱點作為學習內(nèi)容,學習形式采用書記室輪流導(dǎo)讀解讀的方式,每次學習均形成系統(tǒng)的心得和體會,并記錄在冊。認真召開民主生活會,會前黨組和黨組成員分別向班子成員,機關(guān)、下屬事業(yè)單位負責人以及19家直屬團組織征求意見,共征集21條意見建議,班子成員根據(jù)征求到的意見建議深刻剖析、認真查擺問題。在即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐活動中將從嚴要求,認真撰寫學習筆記。

黨小組組長每月牽頭舉行一次小組專題學習,組內(nèi)積極探討交流,撰寫個人學習心得。對掛職干部的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)已經(jīng)及時辦理。規(guī)范黨組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn),機關(guān)黨支部組織委員專門負責掛職干部的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,對掛職干部的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)及時辦理,及時更新全國黨員信息系統(tǒng),并與機關(guān)工委及時溝通聯(lián)系,做好工作對接。

三是配全青少年活動中心班子,推動青少年活動中心制定三重一大、集體議事、日常管理等系列規(guī)章制度,并正式發(fā)文,做到重大事項集體研究,民主決策,進一步加強團市委下屬事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)。強化青少年活動中心監(jiān)督管理,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取青少年活動中心工作匯報,每年赴青少年活動中心調(diào)研座談不少于2次。

(三)全面從嚴治黨及黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

一是進一步嚴格管理,細化團市委公務(wù)接待和用餐管理辦法,并進一步加強相關(guān)制度的宣傳和學習,確保制度執(zhí)行到位。嚴格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳住宿費264元。進一步加強相關(guān)制度的宣傳和學習,確保制度執(zhí)行到位。

二是嚴格做好資金追繳清退工作,按規(guī)定追繳餐費282元,并進一步加強制度的宣傳和學習,確保制度執(zhí)行到位。

三是修訂完善《團市委機關(guān)事務(wù)管理辦法》,內(nèi)含《團市委會議管理和會議室使用辦法》《團市委檔案管理和工作移交辦法》等多個管理辦法,印發(fā)《共青團南通市委工作制度匯編》,組織集中學習,提高機關(guān)運行制度化管理水平。強化工作留痕,明確辦公室負責人作為重要會議記錄人,集中記錄和保管會議記錄。下發(fā)《團市委機關(guān)綜合考核辦法》,完善部門工作月報告制度,認真組織機關(guān)綜合目標完成情況考核。強化財務(wù)管理,明確團市委財務(wù)由辦公室統(tǒng)一扎口審批。細化《團市委公務(wù)接待和用餐管理辦法》《團市委公務(wù)用車和差旅費管理辦法》,完善制度落實監(jiān)督體系,嚴格落實相關(guān)制度規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定對違規(guī)費用進行追繳,強化制度學習,提高工作人員遵章守紀意識,追繳違章罰款2250元。積極處理掛賬現(xiàn)象,查明團省委暫存款產(chǎn)生原因,經(jīng)與省青基會匯報,省青基會同意此筆暫存款作為南通青基會的收入,目前南通青基會正在籌建,待正式成立后入賬。強化團費管理,對近3年欠繳的團費進行清收,黨組聽取欠繳團費清收情況匯報,并對2017年團費收繳額度調(diào)整等問題進行研究,下發(fā)《關(guān)于做好2017年度團費收繳的通知》。完善團費賬務(wù)管理,建立收繳、使用臺賬,黨組將每年專題研究團費收繳使用情況。

四是加強管理教育,進一步強化公務(wù)用車制度執(zhí)行,并返還在青少年活動中心列支的4625元汽車修理費。

三、

下一步工作打算。

(一)進一步提高政治站位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,根據(jù)要求認真開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育實踐,著力推進主體責任落實,切實履行管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷維護風正氣清的工作氛圍,維護年輕干部的良好形象。不斷加強支部建設(shè),充分發(fā)揮黨支部、黨小組的作用,堅持“三會一課”制度,提升黨建規(guī)范化水平。

(二)進一步強化制度約束。進一步建立健全規(guī)章制度,著力強化制度的學習和執(zhí)行,在全體人員會議室,安排班子成員進行導(dǎo)讀,確保制度入耳入心,扎實制度的籠子。夯實基礎(chǔ)工作,重視工作留痕,做好各類會議、工作的臺賬、檔案工作,做好機關(guān)干部的工作交接,確保工作不斷檔、不丟檔。

(三)進一步深化共青團改革。以此次巡察整改為新的出發(fā)點,認真落實中央群團改革部署,積極做好團市委各項改革工作,突出政治性、先進性和群眾性,以黨建促團建,引領(lǐng)全市團員青年聽黨的話,跟黨走,密切聯(lián)系服務(wù)青年,俯下身子做青年工作,服務(wù)青年成長成才,服務(wù)青年和人才友好型城市建設(shè),切實把我市共青團組織打造成為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校,發(fā)揮好黨的助手和后備軍的作用。

郵政信箱:南通市世紀大道6號團市委辦公室收;

電子郵箱:kongsj8701@。

市委巡察組巡察情況報告篇十九

市總社黨委對巡察組的反饋意見高度重視,嚴格按照市委的規(guī)定和巡察組的要求,認真制定整改方案,堅持問題導(dǎo)向,強化主體責任,精心組織,立行立改,標本兼治,統(tǒng)籌推進,狠抓巡察整改落實。通過兩個月的努力,巡察組反饋意見整改工作已取得了階段性成效。現(xiàn)將整改情況匯報如下:

一、把巡察整改作為政治任務(wù),切實履行黨委主體責任。

一是統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委第三巡察組巡察意見反饋后,市總社黨委高度重視,將整改工作作為重大政治任務(wù)擺上突出位置,7月20日,市總社黨委立即召開會議,認真學習中央和市委關(guān)于巡察意見整改工作部署要求,對巡察提出的反饋意見和整改意見建議逐條進行分析研究,深刻反思自省,形成共識。市總社黨委切實承擔起整改落實的主體責任,成立了以黨委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各處室負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月21日,召開黨委(擴大)會,就整改工作進行全面安排部署。市總社黨委要求市供銷合作社系統(tǒng)全體黨員干部把做好巡察整改工作作為當前及今后的一項重要政治任務(wù)來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細化,明確時間節(jié)點、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任處室,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

二是制定整改方案,強化責任落實。采取整改責任劃分,由責任處室負責人提出整改建議意見、黨委(擴大)會討論確定的程序,7月25日制定出臺了《關(guān)于落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》和整改責任清單,將巡察反饋的三大方面9個問題,逐條全面對照,分解為40條具體整改措施。每條措施都落實一名社領(lǐng)導(dǎo)為責任領(lǐng)導(dǎo),并明確了責任處室和完成時限。責任領(lǐng)導(dǎo)按照各自分工,主動認領(lǐng)責任,包干負責,落實整改。整改措施還聽取了市委第三巡察組的意見。

三是堅持逐項到位,強化督查推進。圍繞巡察組提出的整改意見,按照整改方案確定的整改內(nèi)容、整改目標、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任處室和整改時限,強化跟蹤督辦,一條一條、一件一件抓好落實,以不達整改目標不罷休的勇氣和擔當努力向市委和市總社的全體干部交上一份滿意答卷。對復(fù)雜問題,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓整改、抓落實;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。及時向市紀委第四派駐紀檢組。

報告。

整改落實情況,積極征求巡察組對整改情況及各項工作的意見和建議,有效保證了整改工作落到實處。

二、把解決問題作為重中之重,確保整改措施落實到位。

圍繞市委第三巡察組的反饋意見,市總社黨委堅持問題導(dǎo)向,突出精準整改、立行立改,舉一反三、標本兼治,切實把整改措施抓緊抓實抓到位。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”問題。市總社黨委結(jié)合“兩學一做”學習教育,利用黨委理論中心組學習、雙月“學習日”學習、單月“自學自教”、每周五黨小組學習、“供銷e課”等形式開展各類專題學習活動,牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,著力增強深化綜合改革的責任感和緊迫感。組織開展了2期“弘揚蘇區(qū)精神,爭當合格黨員”專題培訓(xùn)班,進一步堅定理想信念。

2.關(guān)于“貫徹執(zhí)行上級決策部署不到位,缺乏政治敏銳性”問題。市總社專門成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的歷史遺留問題處理小組,研究確定歷史遺留問題處理。

方案。

對三處無證房產(chǎn)問題主動向國土、房管、財政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)調(diào)、專題報告爭取支持確保社有資產(chǎn)的完整性。認真貫徹落實常發(fā)〔2016〕19號文件精神起草《深化供銷合作社綜合改革三年行動。

方案。

(2018—2020)》和《加強供銷合作社基層組織建設(shè)的意見》,爭取創(chuàng)造具備常州特色的“農(nóng)綜社”、“三體兩強示范基層社”、“農(nóng)合聯(lián)”。積極爭取組織部、編辦、人社等部門的指導(dǎo)支持,健全市總社“三會”制度,常州市總社、溧陽市總社、金壇區(qū)社已被列入全省“三會”制度專項試點單位。

3.關(guān)于“行政化趨向明顯,主要職能發(fā)揮不充分”問題。市總社修訂完善了“三定方案”并報市編辦審核,進一步厘清行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)濟發(fā)展職能邊界,堅持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng),堅持合作制屬性和市場經(jīng)濟改革方向。為農(nóng)服務(wù)專項資金納入全市“三農(nóng)”管理平臺,規(guī)范了專項資金的撥付使用和績效管理,重點支持基層社新建改造,發(fā)揮基層社為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地作用。市總社黨委加強對市屬改制企業(yè)的黨建工作的指導(dǎo),切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,著力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

4.關(guān)于“落實黨建制度不到位”問題。市總社修改完善了黨委會議事決策規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)辦公會議議事規(guī)則,進一步明確規(guī)定了議事原則和范圍,區(qū)分黨、政職責。完善了科學民主依法決策機制,嚴格按照“三重一大”事項集體決策制度執(zhí)行決策,對重大事項都做到了會前充分醞釀、會中充分發(fā)言討論,確保程序規(guī)范、履責到位、執(zhí)行到位。制定了社領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)“六示范”,加強班子及成員的黨務(wù)知識學習,提升抓黨建工作的能力和水平。

5.關(guān)于“抓思想政治建設(shè)不嚴不實”問題。市總社制定實施《關(guān)于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》和《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則的實施細則》,改革和創(chuàng)新了學習方法,增強了學習的針對性。對“群眾路線”、“三嚴三實”教育實踐活動列出“問題清單”、“責任清單”的整改落實情況組織開展“回頭看”行動,排除“監(jiān)管不到位、整改不到底、措施不到邊”的問題。組織開展了1期廉政警示教育活動,深入學習《條例》、《準則》等,進一步增強機關(guān)干部廉政勤政的自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。

6.關(guān)于“機關(guān)干部庸政懶政怠政現(xiàn)象比較普遍”問題。市總社制定下發(fā)了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“守紀律、明責任、善作為”標桿處室活動的實施意見》、《常州市供銷合作總社機關(guān)干部平時考核辦法》補充規(guī)定,建立健全考核體系,打造一支“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”的干部隊伍。組織開展雙月“學習日”學習、單月“自學自教”、每周五黨小組學習、“供銷e課”和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學習及考察,開闊干部隊伍視野、思路,增強主動學習、溝通、交流的意識。

7.關(guān)于“落實‘兩個責任’不到位”問題。市總社制定實施機關(guān)干部作風能力提升行動方案,嚴格執(zhí)行“八項制度”和“十帶頭”、“十嚴禁”規(guī)定。結(jié)合市總社工作實際,建立完善黨風廉政建設(shè)“五個清單”(責任清單、任務(wù)清單、權(quán)力清單、負面清單、風險清單)并提出有針對性的落實措施。密切聯(lián)系派駐紀檢組,自覺接受監(jiān)督,不斷強化責任擔當,切實加強日常管理,嚴格落實主體責任、第一責任和“一崗雙責”。

8.關(guān)于“執(zhí)行‘新網(wǎng)工程’政策不嚴格,存在‘搞變通、踩紅線’的現(xiàn)象”問題。市總社積極主動與財政等部門溝通匯報,根據(jù)實際情況對實施“新網(wǎng)工程”而參股的企業(yè)提出分類處理的辦法,采取注銷清算、股權(quán)退出、法律訴訟等途徑妥善解決“新網(wǎng)工程”專項檢查后的遺留問題,進一步按照政策、法律規(guī)定嚴格執(zhí)行。

9.關(guān)于“社有資產(chǎn)管控不力”問題。本級社有資產(chǎn)管理民主決策領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開專題會議,對社有固定資產(chǎn)狀況進行梳理,積極參照國有資產(chǎn)管理辦法強化管理,對符合進入平臺條件的通過公開招租方式管理。修訂社有資產(chǎn)管理辦法,加快籌建社有資產(chǎn)管理委員會,建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度,以制度管資產(chǎn)、管資本,確保保值增值。

三、把鞏固成果作為長期工作,持續(xù)發(fā)力深化整改。

下一步,市總社黨委將繼續(xù)貫徹落實習近平總書記重要講話精神和市委第三巡察組、市委巡察辦要求,嚴格落實全面從嚴治黨要求,以久久為功的韌勁和馳而不息的精神抓好全面整改,進一步鞏固擴大整改成果。對巡察整改落實情況,適時開展“回頭看”,確保專項巡察反饋的問題得到解決、提出的意見整改到位,嚴格兌現(xiàn)各項承諾。

一是強化政治擔當,嚴格落實管黨責任。按照中央和省市委的決策部署,全面落實全面從嚴治黨要求,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,引導(dǎo)各個黨組織、廣大黨員干部始終與以習近平同志為核心的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。市總社領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、以上率下,把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上,自覺履行“兩個責任”和“一崗雙責”。堅決挺紀在前,全力支持配合派駐紀檢組聚焦主責主業(yè),履行監(jiān)督責任,嚴抓黨風廉政建設(shè),嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,不斷推動全面從嚴治黨和供銷合作事業(yè)邁上新臺階。

二是堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不減、力度不松,不折不扣抓好巡察意見整改落實。對已完成的整改事項,主動開展“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要一個階段才能整改到位的,嚴格按照整改工作方案,對照整改時限,跟蹤督查,確保如期整改到位;對需要長期堅持的整改事項,建立健全臺賬制度,逐個逐項跟蹤問效,緊盯不放,一抓到底,務(wù)求實效。

三是注重建章立制,鞏固深化巡察成果。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,更加注重治本,加強對有關(guān)問題產(chǎn)生原因的分析研究,在深刻剖析問題根源的基礎(chǔ)上,尋求治本之策,推動問題從根子上全面徹底解決。堅持把解決問題和制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,修訂完善相應(yīng)的管黨機制、工作紀律和配套制度,抓好制度建設(shè)的新舊銜接,提升制度執(zhí)行力和實效性。強化督查問責,加大違法違紀行為查處力度,對新出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,確保整改落地見效、取得實效。

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