2023年護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例范文(精選17篇)

社交能力是個(gè)人發(fā)展的重要指標(biāo)，如何提升自己的社交能力呢？總結(jié)應(yīng)該重點(diǎn)突出對重要問題的解決或進(jìn)展。范文展示了不同種類的總結(jié)，可以幫助我們拓寬總結(jié)的思路和方式。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇一

一、引言：介紹典型案例的重要性及其影響力（200字）。

典型案例作為實(shí)踐中的成功或失敗經(jīng)驗(yàn)，能夠幫助人們更好地理解某個(gè)特定領(lǐng)域的問題，解決實(shí)踐中的難題，具有重要的實(shí)踐和研究價(jià)值。通過對典型案例的分析和總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)、探尋解決問題的方法，從而為社會(huì)進(jìn)步和個(gè)人成長提供參考。典型案例的分析有助于拓寬思維，提高問題解決能力，同時(shí)也可以培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力和實(shí)踐動(dòng)手能力。本文將講述一則典型案例，并通過對其分析和總結(jié)，分享心得體會(huì)。

二、案例描述與背景分析（300字）。

曾經(jīng)有一位名叫李明的大學(xué)生，他在學(xué)校學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，課余時(shí)間積極參加各種實(shí)踐活動(dòng)，并有著豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。然而，李明在找工作時(shí)遇到了困難。他發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)歷和能力是求職的基本條件，但僅憑這兩項(xiàng)優(yōu)勢并不能獲得心儀的工作崗位。經(jīng)過調(diào)查和分析，李明得出結(jié)論：求職成功還需要強(qiáng)調(diào)自己的特長，并且能夠與企業(yè)需求緊密契合。于是，他利用學(xué)校教學(xué)實(shí)踐基地，開展了一系列與就業(yè)市場需求相匹配的項(xiàng)目，并積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

通過對李明的案例分析，我們可以得出幾個(gè)關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)。首先，要提升就業(yè)競爭力，必須深刻了解企業(yè)的需求。只有清楚了解企業(yè)對于人才的要求，并與之匹配，才能更好地展示自己的優(yōu)勢，贏得就業(yè)競爭。其次，積極參與實(shí)踐活動(dòng)并獲取豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可為就業(yè)增加砝碼。實(shí)踐活動(dòng)幫助我們學(xué)到更多的東西，培養(yǎng)我們的實(shí)踐動(dòng)手能力，豐富我們的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，這些都是求職必備的品質(zhì)。最后，通過積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的特長，并通過與市場需求的結(jié)合發(fā)揮出最大的價(jià)值。人才的職業(yè)發(fā)展需要與市場的需求進(jìn)行對接，只有找到自己的特長并加以錘煉，才能在激烈的競爭中脫穎而出。

四、案例的啟示與借鑒（200字）。

作為一名年輕人，我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注就業(yè)市場的變化，不斷學(xué)習(xí)和提升自己的職業(yè)競爭力。通過分析典型案例，我們可以受到很多啟示和借鑒。首先，我們要根據(jù)自身實(shí)際情況，定位自己的職業(yè)方向，明確自己的特長。其次，我們要注重學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，積極參與實(shí)踐活動(dòng)，并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自己。最后，我們要時(shí)刻關(guān)注市場需求，學(xué)會(huì)與之契合，并及時(shí)調(diào)整自己的發(fā)展方向。只有不斷與市場需求保持緊密聯(lián)系，才能在職場中立于不敗之地。

五、結(jié)語：典型案例的重要性與應(yīng)用（200字）。

典型案例分析是一種有效的學(xué)習(xí)和思考方式，可以幫助我們更好地了解事物的本質(zhì)和規(guī)律，提高解決問題的能力。通過分析和總結(jié)典型案例，我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源，找到解決問題的辦法，并將其應(yīng)用于實(shí)踐當(dāng)中。對于從事教育、管理、研究等領(lǐng)域的人士來說，典型案例是一份寶貴的材料和參考。通過研究典型案例，我們可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，避免重復(fù)他人的錯(cuò)誤，一步一個(gè)腳印地為自己的成長和發(fā)展搭建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，典型案例分析應(yīng)該被廣泛應(yīng)用于學(xué)習(xí)、工作和研究中。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇二

一、事故描述：

2011年12月18日晚上，22:10許接到1111房客人投訴，說有一名女子冒充酒店工作人員進(jìn)入其房間，（客人具體情況描述：21:30分許入住1520房的客人在前臺(tái)反映房間有異味并要求換房，前臺(tái)服務(wù)員給予其換到1111房。入住1111房40分鐘許，客人接到未知來源的電話，并說是酒店前臺(tái)服務(wù)員向客人咨詢換房后的空氣如何，網(wǎng)絡(luò)是否正常?？腿嘶卮鹫f目前情況良好。而后電話里的女子說：我是酒店前臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)，我馬上就要下班了，要不一會(huì)我去你房間看看你的網(wǎng)絡(luò)如何?？腿水?dāng)時(shí)就答應(yīng)了對方。5分鐘后，1111房電話再響起，電話里是同一個(gè)人，對方跟客人說：我已經(jīng)下班了，我就直接把工作服換了穿便服上去可否。此事客人也同意對方的意見。經(jīng)客人反映15分鐘左右后他的房門響起，敲門者說：我就是剛才與你通話的服務(wù)員，現(xiàn)在先看看你房間的網(wǎng)絡(luò)情況?？腿碎_門放行進(jìn)入后，該女子直接走到客人的電腦前坐下，并說：我那里的網(wǎng)絡(luò)不行，我能在你這里上一下網(wǎng)嗎？客人說：可以呀。然后該女子又想查看客人已經(jīng)打開網(wǎng)頁?？腿碎_始起了疑心，并將該女子驅(qū)逐離房。該女子在離房時(shí)還跟客人索要了放在桌面的水果。5分鐘后客人向酒店投訴，有人知道他的相關(guān)信息，并要求酒店給予解釋。）當(dāng)晚本人在處理客人投訴時(shí)，因客人的要求免2天的房租，過于苛刻，并沒有給予客人明確答復(fù)。并根據(jù)客人的要求報(bào)了警。警察來到后做了相關(guān)的錄口供工作后便離開。

針對此事本人做出了針對性的情況了解，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：

1、當(dāng)1520房客人在前臺(tái)要求換房時(shí)旁邊一名1125房的客人也同跟隨著起哄，反映其也是因?yàn)榉块g氣味問題換房的。后經(jīng)前臺(tái)的工作人員協(xié)助，發(fā)現(xiàn)入住1125房的客人在酒店開房的類型主要是鐘點(diǎn)房，并且此客人有多次入住酒店鐘點(diǎn)房，自己卻不進(jìn)房間，從監(jiān)控錄像以及酒店房態(tài)系統(tǒng)中分析，該男子為皮條客。客人的相關(guān)信息泄露與該男子有關(guān)。最后通知前臺(tái)，將1125房的客人列入黑名單，防止此類事件再次發(fā)生。

2、作案女子進(jìn)入監(jiān)控樓層后直接來到1111房敲門，從錄像中看，自作案女子敲門到客人開門放行進(jìn)入房間不足10秒鐘，進(jìn)去后4分鐘該女子從房內(nèi)出來，手上拿著一個(gè)用塑料袋裝著的東西（后經(jīng)客人陳說，為作案女子拿他的水果）。甄別了作案女子的面貌后，本人到和物業(yè)安保進(jìn)行了相關(guān)了解，得知該女子經(jīng)常在附近出現(xiàn)，但不知道其姓名，是哪里人，住哪里。說該女子是游手好閑人員。了解了情況后本人跟物業(yè)安保交代，一旦發(fā)現(xiàn)該女子出現(xiàn)立即通知我方。

3、在做電話通話記錄調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)，酒店的電話系統(tǒng)無法查到1111房的通話記錄，隨后通知前廳部經(jīng)理了解情況。次日，經(jīng)供應(yīng)商前來了解后發(fā)現(xiàn)是電話系統(tǒng)關(guān)閉了話務(wù)內(nèi)線計(jì)費(fèi)開關(guān)，以及外線電話打進(jìn)來時(shí)如果直接轉(zhuǎn)到房間系統(tǒng)是無法查看的。

針對調(diào)查了解到的情況，本人做了相應(yīng)的工作部署，加大了防范力度，等待著抓捕作案人員。

梯廳的監(jiān)控錄像進(jìn)行回放調(diào)查。）接到通知后，本人馬上進(jìn)行了相關(guān)的工作部署，對整個(gè)大廈進(jìn)行布防，并進(jìn)行搜查。

23：10分許，接到監(jiān)控室的報(bào)告，作案女子出現(xiàn)在16樓電梯廳。接到信息后，迅速通知樓層搜查人員趕往現(xiàn)場，并對該女子進(jìn)行控制扣押。本人趕到現(xiàn)場后對該女子進(jìn)行了查問。盤問中得知該女子是一名騙子到酒店來行騙，而且是孕婦。

扣留了作案女子后，3分鐘左右，酒店前臺(tái)接到1612房客人的投訴，說有一名陌生女子冒充酒店工作人員進(jìn)房對其進(jìn)行詐騙、敲詐。經(jīng)客人反映，在該女子未到房間前給房間撥號，并說是酒店的工作人員，咨詢?nèi)胱【频甑那闆r如何，感覺是否滿意，網(wǎng)絡(luò)是否良好。然后跟客人說，我一會(huì)到你的房間檢查一下網(wǎng)絡(luò)如何?？腿送夂笞靼概釉俑腿苏f：我快下班了，一會(huì)我換了便服后再上去如何?？腿艘餐饬?。通話結(jié)束后，大概15分鐘左右，（客人反饋的信息）作案女子來到其房間敲門，客人很快就開了門。進(jìn)入房間后，作案女子直接坐到客人的電腦面前，做出像是檢查網(wǎng)絡(luò)的樣子，并與客人開始交流。一開始，作案女子以博取同情心的方法來行騙。說其是酒店的一名員工，跟一名男子發(fā)生關(guān)系懷孕后男子就跑了不見了，現(xiàn)在生活經(jīng)濟(jì)方面比較困難，很需要錢。并且酒店內(nèi)部也有規(guī)定，每個(gè)月作為酒店的領(lǐng)導(dǎo)都要在客人身上敲詐那么一點(diǎn)錢?？吹娇腿耸莻€(gè)老實(shí)人，比較好說話，就讓客人隨便給一點(diǎn)就行了，也就算是給點(diǎn)下班后打的回家的車費(fèi)?？腿穗S后就給了20元人民幣。但是該女子說要200元，并且打開女子隨身帶進(jìn)來的包，（客人的提供的消息）并發(fā)現(xiàn)里面有注射器，客人懷疑是病毒針，所以最后又多給了100元該女子。女子出門后就馬上被監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)、被我部人員控制扣押。在我方對該女子進(jìn)行盤問時(shí)，從客人反饋來的消息說，作案女子包內(nèi)有注射器，懷疑是病毒針，并且作案女子是一名孕婦，所以在行動(dòng)上和語言都沒有對其有過激的行為。主要是考慮到激怒犯罪分子后，其會(huì)使用注射器反抗。在這種情況下，我方人員要是就地將其制服必定捅出大簍子。（因?yàn)樽靼概哟藭r(shí)已有4到5個(gè)月的身孕，一旦發(fā)生流產(chǎn)事件，帶來的損失將會(huì)很大。）所以，我方此時(shí)先穩(wěn)住該女子的情緒，而后上報(bào)總經(jīng)理，最后通知派出所處理。24：00許，警察來到后對作案女子和當(dāng)事受害人做了簡單的盤問后并將作案女子帶走，并說處理完畢后會(huì)將結(jié)果反饋于我方。

次日本人到派出所了解情況。警方回應(yīng)：該女子已經(jīng)送往拘留所，具體情況還要到20日跟負(fù)責(zé)轄區(qū)治安的民警了解。

20日本人在此到派出所了解情況，經(jīng)民警反映該女子已放了。主要原因是其一個(gè)人家里帶著一個(gè)3歲的小孩，并且已經(jīng)懷孕4、5個(gè)月，法律上是不能對其按常規(guī)性進(jìn)行處理的，希望我方理解。

二、解決方法和過程：

1、接到通知作案女子已經(jīng)進(jìn)入大廈后，本人馬上進(jìn)行了相關(guān)的工作部署，對整個(gè)大廈進(jìn)行布防，并進(jìn)行搜查。

2、監(jiān)控中心通報(bào)作案人員的位置后，迅速趕到現(xiàn)場，將其控制；

3、發(fā)現(xiàn)犯罪分子的情況特殊后，冷靜處理，及時(shí)上報(bào)店總并報(bào)公安機(jī)關(guān)處。

理；

4、事件基本平息后對客人進(jìn)行安撫解釋，并給予客人在酒店享受相應(yīng)的優(yōu)。

質(zhì)待遇；

三、點(diǎn)評與建議：

1、安保部隊(duì)員反映速度快，處理事情方法靈活；

3、客人的防范意識不強(qiáng)，在外出差輕易相信不明來路的電話；

4、針對此次案例，對全體隊(duì)員進(jìn)行案例培訓(xùn)；

5、酒店電話系統(tǒng)操作，以及管理存在問題，因?yàn)楣ぷ魅藛T沒有打開話務(wù)內(nèi)。

線計(jì)費(fèi)開關(guān)所以查不到房間電話的通話記錄。（建議前臺(tái)對部門所有工作人員相關(guān)的培訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)格相關(guān)系統(tǒng)的管理。）。

6、強(qiáng)調(diào)前臺(tái)必須要按標(biāo)準(zhǔn)流程做好來電轉(zhuǎn)接的服務(wù)工作，同時(shí)注意在規(guī)定。

時(shí)間將電話自助語音服務(wù)在23點(diǎn)后改為人工服務(wù)，避免客人被陌生人騷擾；

7、將此事件向全酒店通報(bào)，令全體員工提高警惕，避免閑雜人員進(jìn)入酒店！

四、事件原因的分析：

1、酒店處于綜合樓內(nèi)，而綜合樓面積大，人員環(huán)境復(fù)雜，管理難度大；

3、犯罪分子能知道一些酒店的信息，說明在作案前做了相應(yīng)的了解；

4、店客房的電話外線可以隨便打進(jìn)，較大的給不法分子作案提供了方便；

5、酒店電話系統(tǒng)（電話從外線打進(jìn)來直接撥分機(jī)號，電話系統(tǒng)無法查詢到。

電話來源）、監(jiān)控系統(tǒng)的性能存在短板，在調(diào)查事件時(shí)不能很好的發(fā)揮作用；

6、不法分子以酒店工作人員的名義打電話到房間，所以大大的使客人降低。

了警覺性（從犯罪分子敲門到客人開門放行進(jìn)入房間不足10秒鐘）。以上是整個(gè)事故案件的描述和案例分析，如有不到之處望領(lǐng)導(dǎo)批評指出，以便我部安全工作更好的開展時(shí)刻為酒店保駕護(hù)航。謝謝！

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇三

2003年4月10日，香港環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)（bw集團(tuán)）董事局主席蘇海文先生宣布環(huán)球航運(yùn)已持巨資并購挪威航運(yùn)“老大”本格森集團(tuán)。這是世界航運(yùn)史上最大的一次并購。在2003之前，環(huán)球航運(yùn)已實(shí)際掌握本格森10％以上股權(quán)，此次再收購本格森44．3％的股權(quán)，環(huán)球航運(yùn)前后動(dòng)用14億美元、持有了本格森55％以上股權(quán)，成為世界航運(yùn)有史以來最大的一次并購(1999年丹麥馬士基并購美國海陸用了8億美元)。

二公司簡介。

香港環(huán)球航運(yùn)。

隸屬于香港主要的華資家族大財(cái)團(tuán)—包玉剛家族財(cái)團(tuán)。1955年，37歲的包玉剛看好世界航運(yùn)業(yè)前景，成立環(huán)球輪船有限公司，拆資70萬美元購入一艘27年船齡、載重8700噸的燒煤船，改名為金安號，邁開了創(chuàng)立環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)的第一步。公司初創(chuàng)期，絕大部分船只以長期租約方式予日本航運(yùn)公司。60年代中期，包玉剛借蘇伊士運(yùn)河關(guān)閉、日本對油船的需求激增之機(jī)，訂造多艘10萬噸級以上超級油輪，躋身“世界船王”之列。1979年，環(huán)球航運(yùn)集團(tuán)步及最昌盛時(shí)期，成為世界航運(yùn)業(yè)中高居首位的私營船東集團(tuán)，共有船舶20艘，總噸位2050萬噸，超出排名世界第二的日本三光船務(wù)公司一倍，直逼前蘇聯(lián)全國商船總噸位。進(jìn)入80年代后，在包氏棄舟登陸的方針指導(dǎo)下，公司船隊(duì)減少至65艘，總噸位約800噸。集團(tuán)在1986年以前由包玉剛本人親自管理，1986年以后，由其大女婿蘇海文負(fù)責(zé)管理。

本格森集團(tuán)。

本格森則是全球最大液化氣、天然氣運(yùn)輸商，總載重量1,230萬噸。

本格森環(huán)球主業(yè)定位于石油、液化氣、天然氣、礦石、煤等能源運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

三并購動(dòng)因。

一國際海運(yùn)企業(yè)并購的外在原因。

1戰(zhàn)略上的調(diào)整和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的重組是各大船公司之間實(shí)施收購或兼并的最。

基本原因。通過與其他船公司的相互收購與兼并，可以及時(shí)了解市場信息，掌握市場的變化趨勢與競爭對手的最新動(dòng)態(tài)，把握市場機(jī)會(huì)，找準(zhǔn)本公司在各航線上的綜合競爭能力的位置，盡早的對未來航運(yùn)走勢做出準(zhǔn)確的預(yù)測，從而鞏固自己在某些航線上的地位。

2船公司的投資回報(bào)率持續(xù)低下亦是造成各大船公司相互收購兼并的重要原因。通過購并可以充分的利用被收購公司在航線上天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢地位，找準(zhǔn)更細(xì)化的目標(biāo)客戶并加以滲透，對提高營運(yùn)效益將起到很大的作用；通過相互購并還可以優(yōu)化資源配置、改善航運(yùn)服務(wù)、增加企業(yè)營業(yè)收入、提高航運(yùn)企業(yè)競爭力，各家船公司之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合可實(shí)現(xiàn)資源共享、降低營運(yùn)成本、進(jìn)一步搶占市場份額。

3并購能有效遏止由于航線上運(yùn)力嚴(yán)重過剩所引起的相互惡性殺價(jià)現(xiàn)象，保持航線的穩(wěn)定健康發(fā)展，船公司也能得到良好的增長。

二國際海運(yùn)企業(yè)并購的內(nèi)在原因。

1獲取壟斷地位，取得規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢。

一個(gè)海運(yùn)企業(yè)通過合并或兼并另一家海運(yùn)企業(yè)，不僅可能擴(kuò)張自己的船隊(duì)規(guī)模，而且可以消除潛在的競爭對手。規(guī)模效益是海運(yùn)企業(yè)成敗的關(guān)鍵，強(qiáng)強(qiáng)合作是增大規(guī)模效益、降低海運(yùn)企業(yè)管理成本的有效手段。強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)盟是一種協(xié)作效應(yīng)，使海運(yùn)企業(yè)管理成本的降低，進(jìn)而導(dǎo)致更大的利潤產(chǎn)出。

2獲取技術(shù)與管理人才，提高企業(yè)經(jīng)營水平。

常常有這種情況，一家具有發(fā)展?jié)摿Φ暮＿\(yùn)企業(yè)因缺乏某種技術(shù)或管理人才而不能得到全面的發(fā)展。如果這家海運(yùn)企業(yè)不能得到這種技術(shù)或人才，或自己研究和開發(fā)的費(fèi)用高于由合并、兼并所帶來的成本，就要采用合并與兼并的方式來獲得此種技術(shù)與人才。

3．合理避稅，增加利潤。

稅務(wù)考慮常常是合并、兼并的主要目的之一。在世界海運(yùn)界流行著“稅收損失結(jié)轉(zhuǎn)”的做法，即某一海運(yùn)企業(yè)因各種因素導(dǎo)致經(jīng)營虧損時(shí)，可以享受所在國的稅務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)的納稅救濟(jì)。以稅收考慮為目的的兼并不適用于控股公司。

四結(jié)果。

bw集團(tuán)如今控制著150艘天然氣運(yùn)輸船、原油和化學(xué)品船、干散貨船和。

fpso船。

本格森于2006年以bw天然氣運(yùn)輸公司的名稱再次上市，如今這個(gè)全球最大的天然氣海運(yùn)企業(yè)和其他挪威船運(yùn)公司一樣，由于在監(jiān)管規(guī)定變更后背負(fù)了沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)而步履維艱。bw集團(tuán)旗下的fpso部門bwoffshore也在奧斯陸上市。

2是產(chǎn)業(yè)分工所造成的世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使船舶建造成本大大降低；是行業(yè)發(fā)展的成熟。其標(biāo)志是行業(yè)內(nèi)的分工更細(xì)、更專業(yè)。圍繞航運(yùn)，形成了非常專業(yè)的船舶管理、融資，船員的培訓(xùn)、管理、雇傭等市場。是船公司的并購，已不單單是市場戰(zhàn)術(shù)，而完全是企業(yè)戰(zhàn)略層面上的動(dòng)作。上世紀(jì)90年代中期以來，航運(yùn)界并購不斷。

六啟示。

1環(huán)球航運(yùn)并購本格森案再次啟示我們，要在更高層次上詮釋、理解“從擁有向控制轉(zhuǎn)變”的思想，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)控制到控制行業(yè)的轉(zhuǎn)變。換句話說，不僅關(guān)注一條船、一個(gè)企業(yè)，甚至一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而是要著眼于對整個(gè)行業(yè)的控制。

2并購企業(yè)選擇很重要，橫向并購風(fēng)險(xiǎn)相對于混合并購和縱向并購來說小一些，企業(yè)選擇也更容易一些。橫向并購企業(yè)選擇應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。國際航運(yùn)業(yè)趨于壟斷的趨勢越來越明顯，而并購是擴(kuò)大公司世界市場份額和競爭力最有效也是最快的方式。選擇和自己公司市場互補(bǔ)，運(yùn)營航線互補(bǔ)的企業(yè)，可以幫助自己快速戰(zhàn)略世界市場。并購后的整合也是很重要的，有效利用被并購公司的人力資源、客戶資源，以及其他優(yōu)勢，可發(fā)揮多元化經(jīng)營的優(yōu)勢。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇四

以下是本站小編為大家整理的關(guān)于交通事故的典型案例，供大家參考!

：2006年10月5日6時(shí)45分許，王a駕駛京hq****號奧迪轎車，沿京沈高速公路由東向西行駛至298km+800m處時(shí),與王b駕駛的因前方霧天封路而在另一條車道內(nèi)停車排隊(duì)待行的遼nw****(遼na***掛)號半掛貨車左后尾部相撞地，致京hq****號奧迪a6轎車乘車人王煜當(dāng)場死亡，乘車人孫某、張某兩人受傷，兩車不同程度損壞。事故認(rèn)定：王a駕駛機(jī)動(dòng)車霧天超速及操作不當(dāng)?shù)男袨榉謩e違反了《交安法實(shí)施條例》第八十一條三款和《交安法》第二十二條之規(guī)定;王b駕車在霧天能見度小于50米時(shí)未駛離高速公路及未依次排隊(duì)駛?cè)氲谝粭l車道的行為違反了《交安法實(shí)施條例》第八十一條三款、第五十三條二款之規(guī)定。

2006年10月17日17時(shí)30分許，劉某無證駕駛遼gb****號未經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)的兩輪摩托車沿錦赤線由西向東行駛，當(dāng)行駛至28公里+200米處施工路段(該路段施工未征得公安機(jī)關(guān)管理部門同意，未在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施)時(shí)，自行摔倒，當(dāng)場死亡的交通事故。劉某無證、未戴頭盔、駕駛未檢摩托車未確保安全通行的行為違反了《交安法》第十九條、第五十一條、第十三條、第三十八條之規(guī)定;葫蘆島市連山區(qū)公路管理段養(yǎng)護(hù)公司施工未征得公安機(jī)關(guān)同意，并未在來車方向設(shè)置警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施的行為違反了《交安法》第三十二條之規(guī)定。

：2006年10月10日時(shí)15分許，趙甲駕駛遼p90***號歐曼自卸貨車，沿楊鋼線由西向東行駛，行至白廟子路段郭甲家門前時(shí)，與由南向北牽驢車橫過路的王d相撞造成王d當(dāng)場死亡。趙甲駕駛超載大貨車未避讓橫過道路的行人、未在道路中間通行的行為違反了《交安法》第四十八條一款、第四十七條二款、第三十六條之規(guī)定。

：2006年10月17日14時(shí)25分許，王c駕駛遼p0****號半掛罐車，沿連山區(qū)楊郊鄉(xiāng)松南村路段，由北向南行駛，當(dāng)行駛至張家小賣店前即葫蘆島市連山區(qū)交通局道橋工程隊(duì)施工路段(該路段施工未征得公安機(jī)關(guān)管理部門同意，未在距施工作業(yè)點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施)工作區(qū)有效路面寬為2.5米，半掛車中部寬為2.51米時(shí)，將施工人員張甲刮倒碾軋致死的交通事故。王c駕駛機(jī)動(dòng)車未在確保安全的原則下通行的行為違反了《交安法》第三十八條之規(guī)定;連山交通局道橋工段隊(duì)施工未征得公安機(jī)關(guān)管理部門同意，未在按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志及防護(hù)措施違反《交安法》第三十二條之規(guī)定。

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護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇五

5北京時(shí)間9月3日，微軟宣布，將以72億美元收購諾基亞手機(jī)業(yè)務(wù)，微軟將以37.9億歐元收購諾基亞的設(shè)備與服務(wù)部門，同時(shí)以16.5億歐元購買其10年期間專利許可證，共計(jì)54.4億歐元，約折合71.7億美元。由此，從今往后，諾基亞的設(shè)備與服務(wù)部門將迎來新生，成為微軟的一部分。然而，這場奇怪的聯(lián)姻究竟會(huì)帶來何種改變還難以知曉。合并完成只是一個(gè)開始，要真正融合，還有很長的路要走。那么現(xiàn)在對于微軟收購諾基亞這一事件，微軟為什么要收購諾基亞？這對雙方有什么利與弊？微軟和諾基亞將制定怎樣的戰(zhàn)略決策？基于這些問題作如下闡述：

微軟并購諾基亞的原因。眾所周知，谷歌兩年前以125億美元收購摩托羅拉移動(dòng)，而現(xiàn)在，全球軟件巨頭微軟宣布，以約合71.7億美元的價(jià)格收購諾基亞。這無疑是it界再曝重磅并購。微軟和諾基亞已經(jīng)展開了密切的合作，但依然獨(dú)立運(yùn)作。即便雙方經(jīng)常合作，但開發(fā)流程仍然步調(diào)不一。他們有著各自的資源、工具、文化和商業(yè)機(jī)密，這會(huì)極大地影響效率。通過收購諾基亞，微軟現(xiàn)在可以從一開始就開發(fā)固件和硬件，因此從理論上講，開發(fā)、制造和分銷新手機(jī)和平板電腦的效率將會(huì)大幅提升。另外，微軟認(rèn)為，如果能夠更好地理解硬件與軟件的配合方式，便能將這些知識傳授給既有的合作伙伴、開發(fā)者和運(yùn)營商。

并購對雙方的利與弊。對微軟來說，通過收購諾基亞，微軟補(bǔ)全了自己在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)里的最后一環(huán)，成為了唯一一個(gè)從后臺(tái)到前臺(tái)，再到智能終端的一體化服務(wù)方案供應(yīng)商。一方面在采購過程中可以向提供商爭取更多的成本折扣，另一方面在使用中需要售后服務(wù)的時(shí)候，也更加方便。同時(shí)還有以下利益：

1、擴(kuò)大手機(jī)市場份額，提升手機(jī)業(yè)務(wù)利潤；

2、為用戶創(chuàng)造微軟手機(jī)的頂級體驗(yàn)；

3、防范谷歌和蘋果公司妨害應(yīng)用創(chuàng)新、應(yīng)用整合、應(yīng)用分發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)。

4、借力智能手機(jī)發(fā)展形勢，抓住一次巨大機(jī)遇。但對于windowsphone而言，收購只是一個(gè)開始，后續(xù)的相關(guān)工作效率提高等方面的問題才是更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對于諾基亞來說，2007年諾基亞就開始陷入衰退；短短數(shù)年間，諾基亞在全球智能手機(jī)市場份額大幅下滑，功能手機(jī)領(lǐng)域也已經(jīng)被三星所超越。銷量急劇下滑，股價(jià)跌跌不休，持續(xù)巨額虧損，不斷進(jìn)行裁員，諾基亞面臨著日益沉重的盈利與現(xiàn)金消耗壓力。對于諾基亞來說，和微軟合作，一方面，有助于諾基亞采取包括裁員在內(nèi)的壓縮開支方式，另一方面，也讓諾基亞的功能手機(jī)充當(dāng)起windowsphone入門產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，諾基亞智能手機(jī)將采用性能更強(qiáng)的windowsphone7(wp7)手機(jī)操作系統(tǒng)，從而逐步放棄功能已老化的symbian平臺(tái)。

雙方將制定怎樣的發(fā)展戰(zhàn)略決策。微軟應(yīng)該去學(xué)習(xí)谷歌的模式。軟件也好，系統(tǒng)也好，按份收費(fèi)的模式太過短淺。在“設(shè)備與服務(wù)”戰(zhàn)略中，服務(wù)的市場空間更大，而且良好的服務(wù)系統(tǒng)非常有利于業(yè)務(wù)鏈的良性循環(huán)和擴(kuò)張。業(yè)界人士已經(jīng)指出，諾基亞感受到了來自蘋果和谷歌的巨大壓力，而后兩家公司能夠取得市場成功，主要是因?yàn)橹贫朔鲜袌霭l(fā)展潮流的戰(zhàn)略。則諾基亞今后應(yīng)該采取的有效措施是：只銷售兩款手機(jī)。在全球公眾中，大量潛在用戶購買手機(jī)后，只使用手機(jī)的通話功能，針對這部分人群，諾基亞應(yīng)該推出一款設(shè)計(jì)精巧、功能超級穩(wěn)定、無需具備互聯(lián)網(wǎng)接入功能的普通手機(jī)，該產(chǎn)品一定要保證最好的通話質(zhì)量、盡量延長電池續(xù)航時(shí)間。其次，諾基亞應(yīng)該利用微軟wp7平臺(tái)設(shè)計(jì)出一款高端智能手機(jī)。該產(chǎn)品應(yīng)該在通話質(zhì)量上超過iphone，配備性能更強(qiáng)的攝像頭和顯示屏，總之要在硬件配置上超過當(dāng)前已上市的所有智能手機(jī)。諾基亞還應(yīng)該重視產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)市場營銷活動(dòng)。這才是適應(yīng)市場發(fā)展潮流的解決方案。此外，雙方的合作領(lǐng)域還將橫跨搜索引擎、地圖服務(wù)及應(yīng)用程序開發(fā)等多方面。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇六

十八屆三中全會(huì)通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。

建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

對十八屆三中全會(huì)通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。

1978年，十一屆三中全會(huì)后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

2003年3月1日施行《^v^土地承包法》賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)，國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。國家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

2008年10月12日，十七屆三中全會(huì)通過《^v^中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

xx年11月12日，十八屆三中全會(huì)通過決定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實(shí)現(xiàn)與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià);賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。

(一)案例背景信息。

十一屆三中全會(huì)以來的改革紅利，已基本釋放完畢，“后發(fā)劣勢”日漸彰顯。在雙軌制之下，各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成，政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革，尚待更有效地啟動(dòng)。但不愿繼續(xù)改革，靠著特權(quán)吃市場的“原地不動(dòng)派”，已隱然成為一股力量。

同時(shí)，隨著社會(huì)自由的增加，民間迅速覺醒，自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀，與普遍的平權(quán)訴求，發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀層面，權(quán)利缺乏導(dǎo)致的消費(fèi)不足，也使中國經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國已不可能不繼續(xù)改變。和^v^都曾清醒宣示：“停頓和倒退沒有出路?！?/p>

回歸具體領(lǐng)域，需要明晰土地產(chǎn)權(quán)，給農(nóng)民“更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”，以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場;需要厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起“決定性作用”，建成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

1.城鄉(xiāng)差距：城鄉(xiāng)居民收入比為。

國家^v^發(fā)布的《2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元，增長。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比上年增長，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元，增長。

從數(shù)據(jù)看，城鄉(xiāng)居民收入比為，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。

2.農(nóng)民從土地中獲益甚少。

現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就億畝，但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地，以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性建設(shè)用地。城市億畝土地給城市居民帶來了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn)，但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰，給農(nóng)民帶來的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說，一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利，包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

(二)問題分析。

要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，就必須讓集體土地入市。早在十幾年前，廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī)，全國不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制，農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動(dòng)，很難帶來財(cái)產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場活躍，違法用地屢禁不止，用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障，如何打破堅(jiān)冰，讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民也能夠真正受益，需要進(jìn)一步改革。

農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬喚，而且也是大勢所趨。我國土地目前存在以下四方面的問題：

一是建設(shè)用地奇缺，各地正在掀起一場“推山填?！钡恼业剡\(yùn)動(dòng)，亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人，下鄉(xiāng)走一走，空心村比比皆是，這既是資源浪費(fèi)，也不符合城鎮(zhèn)化的要求;三是土地利用效率低下，很大程度上，政府對城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來了這一問題;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲，在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中，農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來核算的，與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)，所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。

問題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長期被差別對待，城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場要建立健全，就必須依靠要素市場的平等化，必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價(jià)同權(quán)”。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然，此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問題，也要在未來試驗(yàn)改革中針對性地規(guī)避或完善。

正如所說，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。目前我國群體性上訪事件中60%與土地有關(guān)，問題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問題，仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐。

(三)方案對策。

1.農(nóng)村集體建設(shè)用地入市：

^v^十八屆三中全會(huì)通過的《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，說要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國有土地之后的程序、過地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體，甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人，都能同地方政府一樣，成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市，顯然不宜走政府拍賣的老路，必須以打破土地一級市場的壟斷為目標(biāo)，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢，地價(jià)才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對抑制房價(jià)起效，顯然更需競爭機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。

值得注意的是，在流轉(zhuǎn)過程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線，堅(jiān)持用途管制，防止在流轉(zhuǎn)過程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外，《決定》中對三類不同性質(zhì)的土地，改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。

第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營權(quán)，明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下，“賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”。

第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。

第三類是農(nóng)村宅基地，明確可“選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”。但要堅(jiān)決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”，小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因，是其不符合土地利用規(guī)劃，違反了土地用途管制，沖擊了耕地保護(hù)紅線。這意味著，即便改變集體土地性質(zhì)，小產(chǎn)權(quán)房也無法合法化。

2.農(nóng)村土地確權(quán)：

農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中，土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中，農(nóng)民的用益物權(quán)長期得不到保障。除了農(nóng)民對自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外，對村集體的資產(chǎn)，農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來的必然趨勢，但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制，防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說：權(quán)利的清晰界定是市場交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式，而是一種關(guān)系的終結(jié)，也可以說是市場交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至xx年6月，全國林地確權(quán)億畝，已完成;頒發(fā)林權(quán)證1億本，占已確權(quán)林地面積的。全國農(nóng)地確權(quán)，應(yīng)像林地確權(quán)一樣，盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太，那可在物理上確權(quán)到村集體，但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣，持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司，村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn)，農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式，均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利，在此基礎(chǔ)上，村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來了。

3.治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離：

目前農(nóng)村最大的問題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分：一方面村支書或村主任以村集體的名義，把持了本應(yīng)為“村民自治組織”的治權(quán)，做了幾十年的村支書與村主任并不鮮見，根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán)，又延伸到根本沒有確權(quán)到戶的村集體土地上，這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn)，可以通過利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。

(四)評估決策。

1.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來的好處：

十八屆三中全會(huì)允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包。

第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去，平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元，中部七八百元，西部是三五百元。

“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢。兩口子到城市打工，一年掙6萬塊，加上轉(zhuǎn)包費(fèi)，一年收入7萬，就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種，人家搞規(guī)?；?jīng)營，效率高，又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去，你就拿不到第一個(gè)大紅包?！?/p>

第二個(gè)紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化，商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬億，就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了，城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了，中國就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國家行列了。

“現(xiàn)在中國土地最大的潛力是宅基地，城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬平方公里，包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬，宅基地卻占17萬，農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的倍。宅基地這么大的紅利，這么大的資源不去發(fā)揮作用?三中全會(huì)把這個(gè)金庫打開了，誰率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰就可以拿到這個(gè)紅包?！?/p>

第三個(gè)紅包，便是《決定》提到的農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)。過去農(nóng)村建設(shè)用地是先征地變成國有，再搞一級開發(fā)，再進(jìn)行招拍掛，現(xiàn)在農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場了，無論是集體收入也行，分給老百姓也好，又是一個(gè)大紅包。。

2.對于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂：

機(jī)會(huì)都沒有，從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒有。

還有些人擔(dān)心熱錢會(huì)涌向農(nóng)村市場。放開農(nóng)村建設(shè)用地市場后，應(yīng)該注意熱錢向土地市場的大量涌入。最近幾年，國際金融資本過剩，導(dǎo)致國際上億公頃土地被金融資本侵占，形成新的“圈地運(yùn)動(dòng)”。而近幾年，中國也存在增發(fā)貨幣，金融過剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開閘，這個(gè)政策將對那些“有錢人”成為利好，便于他們將熱錢流入農(nóng)村建設(shè)用地市場。以后，農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域，這個(gè)問題應(yīng)該引起重視。

3.土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力：

值得一提的是，農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn)，還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布，1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對此，中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、^v^法律中心顧問楊重光在接受記者采訪時(shí)指出，在我國現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線，而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。

“三農(nóng)問題”專家、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍強(qiáng)調(diào)，《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價(jià)”，將打破長期以來土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長期以來，土地市場由政府與開發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成，如果切斷地方政府融資渠道，將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)“同市同權(quán)同價(jià)”，還有很長的路要走。

古老的土地，連接過去伸向未來，

我們走在中國的大地上，

我們走過鄉(xiāng)土，走過城鎮(zhèn)，走過大都會(huì)，

又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上;。

我們走在中國的大地上，

這片土地曾經(jīng)悲傷，這片土地曾經(jīng)輝煌;。

我們走在中國的大地上，

這片土地沐浴陽光，這片土地充滿希望。

1.何三畏，《土地：60年后的又一個(gè)巔峰時(shí)刻》，《南方人物周刊》，xx年11月1日第38期。

2.陳斌，《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》，《南方周末》，xx年11月21日。

3.周其仁，《改革土地財(cái)政的難點(diǎn)》，,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》，xx年11月16日。

4.戴志勇，《抓住改革時(shí)間窗口，完成現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型》，《南方周末》。

5.《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程》，《新京報(bào)》,xx年11月21日。

6.高遠(yuǎn)至，《農(nóng)地入市大勢所趨》，《半月談》。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇七

她用青春賭明天。

——四川省江陽供電局原收費(fèi)員周燕挪用公款賭博案——。

四川省江陽供電局原收費(fèi)員周燕回挪用公款170多萬元進(jìn)行賭博，全部輸光，1998年10月，經(jīng)四川省高級人民法院終審判決：以挪用公款罪判處周燕無期徒刑，以賭博罪判處其有期徒刑3年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)力終身。一個(gè)“賭博皇后”至此劃上了句號，雖然她的余生將在大牢里度過，但是留給人們的教訓(xùn)卻是深刻的。

一、賭博毀了她一生。

周燕，女，宜賓人，1962年生，1980年工作，任供電局收費(fèi)員，1998年因犯賭博、挪用公款罪被判刑入獄，時(shí)年36歲。

也不知從什么時(shí)候起，周燕愛上了賭博，開始，只是小打小鬧，玩玩而已，輸贏不大。1996年4月的一天，周燕回宜賓探望父母，在打牌時(shí)認(rèn)識了某公司的經(jīng)理劉某，并建立了戀愛關(guān)系，便在一起經(jīng)常賭博。一次，劉某借了周燕500元，周燕多次催劉某還錢，劉某不還。周燕為讓劉某還錢，便聲稱：“這500元是公款，你不還不行?！眲⒛车弥苎嗾莆沼小畤鴰臁?，便有意思地對周燕講：“你真抱著金磚還哭窮，你那里掌握有‘國庫’，可以拿出來先賭一些大點(diǎn)的，等贏了錢再歸還回去，誰也不會(huì)知道的。”不知是劉某的引誘起了作用，還是周燕早有這個(gè)想法，從此開始，周燕經(jīng)過精心策劃，準(zhǔn)備在賭場大干一場。

1996年5月，劉某找到周燕借給2000元還賭債，當(dāng)時(shí)，周燕身上沒裝那么多錢，便從自己剛收的電費(fèi)中拿出2000元給了劉某。罪惡如洪水猛獸，一但罪惡的閘門打開，便會(huì)迅速催垮思想道德防線，走向犯罪深淵，也就是這2000元，使周燕第一次向公款伸出了罪惡之手。其實(shí)，周燕第一次作案，心內(nèi)也很不踏實(shí)，害怕漏了馬腳。為應(yīng)對查帳，周燕把這2000元的存根聯(lián)放在一邊，不交會(huì)計(jì)做帳。過了一段時(shí)間，周燕看會(huì)計(jì)對此事并沒有察覺，膽子便開始大起來。此后，不僅劉某常以賭輸翻本為由向周燕要錢，周燕也開始在賭場想大撈一把了，結(jié)果，每次都是輸光而歸。賭博如吸毒，上癮之后是不計(jì)后果的，輸了想翻本，越想翻本越輸，難怪人們常講：像賭紅眼的賭棍一樣瘋狂。周燕連輸幾次之后，不思悔改，反而賭癮更大，心想：“公家的錢已經(jīng)輸?shù)貌簧倭?，反正也還不起了，與其束手就擒，不如繼續(xù)用公款賭博，也許還能賭贏翻本?！痹谶@種僥幸心里支配下，周燕向罪惡之淵越陷越深。

周燕的賭資主要是利用職務(wù)之便，挪用收繳的電費(fèi)，采取的手段則是“偷梁換柱”。每月收電費(fèi)的高峰期，周燕都采取收不入賬，收取電費(fèi)的現(xiàn)金不存銀行，不交會(huì)計(jì)記賬，而是把收取的轉(zhuǎn)賬支票用于沖抵散戶小金額存根，將散戶所交的現(xiàn)金挪作賭資。周燕的賭癮也并非一日形成。剛開始賭博時(shí)，周燕也是小敲小打，打打麻將，消遣時(shí)光，5元為底，30元到頂，之后，逐步增至50元、100元為底，100元、1000元為頂。玩的次數(shù)多了，便感到不過癮、沒意思，便想去外地到大賭場玩大的。

1998年上半年，周燕與劉某因賭資翻臉后，倍感生活無聊的周燕，對賭博更是到了瘋狂的地步。周燕先后在宜賓、隆昌、浙江等地的大賭場賭博，并雇傭保鏢陪同。開始是打的去，打的來，后來干脆雇專車接送進(jìn)行賭博，一年下來，僅出租車費(fèi)就高達(dá)一萬多元。周燕最喜歡去的賭場是“百家樂”，她感到那里賭資大，刺激性強(qiáng)，動(dòng)輒下注1萬、2萬，甚至更多，使在場的賭徒們個(gè)個(gè)對她刮目相看，這時(shí)的周燕，不僅沒有一點(diǎn)罪惡感，反而心里有一股說不清的滿足感。在賭場，周燕贏了，豪賭不休，輸了，更不惜以每天5％的高息借貸繼續(xù)狂賭，有時(shí)賭得旁人心驚肉跳、目瞪口呆，周圍的人為此戲稱周燕為“賭博皇后”、“百家樂皇后”、“大姐大”等。

二、慘痛的教訓(xùn)。

從1996年至1998年，周燕涉入賭場僅僅兩年，便挪用電費(fèi)392萬余元，除4萬余元用于購買住房、手機(jī)、家電外，其余幾乎全部用于賭博輸?shù)?。周燕所用公款進(jìn)行賭博被判處無期徒刑，這是罪有應(yīng)得，但周燕一案的教訓(xùn)值得人們沉思。

1、必須自覺遵紀(jì)守法。

“吃、喝、嫖、賭、抽”常被人們稱為“五毒”，賭則是五毒之首，向來為人們深惡痛絕。舊社會(huì)，因賭，賣兒賣女者有之，典妾賣妻者有之，賣房賣地者有之，走上搶、偷、劫、殺之路者有之，被迫自殺者有之?，F(xiàn)今，賭博也出現(xiàn)了一些新情況：一是籌碼越賭越大。二是官賭人員增多。三是賭法花樣多變。四是不分境內(nèi)境外。這些現(xiàn)象不僅會(huì)誘發(fā)許多社會(huì)問題，也是一些公職人員貪污、受賄、挪用公款的催化劑，權(quán)錢交易的新途徑。賭博犯罪，不僅侵害了國家和人民的利益，更是損害了黨和政府的形象，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)、和社會(huì)風(fēng)氣，后果惡劣，危害嚴(yán)重，必須堅(jiān)決打擊，堅(jiān)決取締。

在澳門葡京娛樂城門口，有首“警世之詩”：“賭博無必勝，輕注好怡情；閑錢來玩耍，保持娛樂性。”然而，多少賭徒在賭場，往往暴富心切，贏了還想贏，輸了想撈本，失去理智，近乎瘋狂。結(jié)果，悲劇屢屢發(fā)生，賭掉了性命，賭掉了家庭，賭掉了人格，等到清醒，悔之已晚。賭博，從古至今，都被法律所禁止。在我國的刑法中，明文規(guī)定設(shè)有賭博罪，但現(xiàn)實(shí)生活中，有些人明知賭博犯罪，但仍我行我素，賭博成風(fēng)，賭博成癮，而且有些地方為撈黑錢，明里暗里開設(shè)賭場，為賭徒們創(chuàng)造賭博犯罪條件。因此，除國家嚴(yán)厲打擊開設(shè)賭場和不法賭徒外，人們也必須清楚地認(rèn)識到賭博的嚴(yán)重性、危害性，自覺遵紀(jì)守法，鏟除賭博這一惡性毒瘤。

2、必須認(rèn)真遵章守制。

鄧小平同志曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好要以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗薄Ｒ虼?，制度的作用不僅在于管人，更在于教育人。制度作為一種規(guī)范化的方法，具有剛性，在一定范圍內(nèi)和特定時(shí)間里，每個(gè)人都必須要遵守。有了科學(xué)、完善的制度，對于一項(xiàng)工作來說，落實(shí)起來就要以有章可循，有條不紊。制度不能因人而興，也不能因人而廢，執(zhí)行制度，人人有責(zé)，用制度管人，以制度理事，可以避免和減少許多復(fù)雜因素的牽扯和干擾。一個(gè)人，一個(gè)單位，如果沒有紀(jì)律、沒有制度規(guī)范、約束人的思想和行為，便會(huì)無拘無束，隨心所欲，利用權(quán)力，胡作非為，最終走上犯罪。常言說：“廉潔從業(yè)講幾遍，不如制度去設(shè)限”。制度是企業(yè)行為的依據(jù)，沒有制度或有制度不認(rèn)真執(zhí)行，都會(huì)為犯罪分子留有可乘之機(jī)。如本案，周燕之所以能大量挪用公款進(jìn)行賭博，除周燕貪婪、暴富、僥幸的心里作怪外，制度上的漏洞也是導(dǎo)致其犯罪的一個(gè)主要原因。如果開單據(jù)和收費(fèi)分開，周燕只負(fù)責(zé)其中一項(xiàng)工作，排除合伙作案外，憑周燕一人，她就是有天大的本事，挪用公款的陰謀也無法得逞。但是，我們也必須看到，有了好的制度，如果不認(rèn)真執(zhí)行，制度再好也沒用。從周燕一案可以看到，如果電費(fèi)日報(bào)制度能夠認(rèn)真執(zhí)行周燕就可能不敢挪用、不能挪用，即便是一時(shí)挪用，也會(huì)被及時(shí)發(fā)覺，及時(shí)教育，及時(shí)糾正，及時(shí)挽救她?？涩F(xiàn)實(shí)是，制度歸制度，不執(zhí)行歸不執(zhí)行，以至于使周燕在長達(dá)兩年的時(shí)間里，挪用電費(fèi)392萬余元用于賭博，真是讓人觸目驚心、匪夷所思。周燕犯罪一案告誡人們：一是必須自覺遵紀(jì)守法，遠(yuǎn)離賭場，鏟除賭博惡習(xí)；二是必須自覺遵章守紀(jì)，健全制度，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，使周燕悲劇不再重演。

他管電煤翻了船。

——天津大港發(fā)電廠燃料公司原總經(jīng)理彭桂生貪污受賄案——。

1997年10月17日，天津市大港區(qū)人民法院以貪污罪、受賄罪，依法判處天津大港發(fā)電廠燃料公司原總經(jīng)理彭桂生有期徒刑5年。彭桂生，男，黨員，大專文化，曾先后在通化二道江發(fā)電廠、遼寧發(fā)電廠、錦州發(fā)電廠、大港發(fā)電廠工作，歷任技術(shù)員、教員、專責(zé)工程師、計(jì)劃科科長、生技科科長、燃料公司總經(jīng)理等職。在數(shù)十年的工作歷程中，求實(shí)的講，彭桂生勤懇工作，任勞任怨，為電廠的發(fā)展做了一定貢獻(xiàn)，曾受到領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評。然而，在即將退休之際，卻在電煤管理的崗位上翻了船，實(shí)在令人痛惜。彭桂生一案劃上了句號，但他留給人們的深刻教訓(xùn)，值得人們深省，引以為戒，避免類似情況發(fā)生。

一、理念動(dòng)搖是彭桂生犯罪的根本。

彭桂生出身貧苦，剛參加工作時(shí)，他曾立志，要努力工作，做黨的優(yōu)秀干部。他這樣想，也這樣做，深得領(lǐng)導(dǎo)器重，職工好評。很快入了黨，并被任命為廠重要崗位的負(fù)責(zé)人。1992年末，廠成立電力燃料公司，這是該廠率先獨(dú)立核算并走進(jìn)市場的部門。由于燃料采購是關(guān)系電廠安全發(fā)電的重要環(huán)節(jié)，燃料成本又占生產(chǎn)總成本70％左右，廠出于對彭桂生的信任，讓彭桂生出任了燃料公司總經(jīng)理。彭桂生剛?cè)慰偨?jīng)理時(shí)，嚴(yán)于律己，勤政廉政，不僅業(yè)務(wù)開展順利，發(fā)展迅速，效益顯著，利潤可觀，而且請吃不到，送錢不要，有些錢物退不掉，他也如數(shù)及時(shí)上交。因此，彭桂生一時(shí)成為電廠的“紅人、能人”，并多次被授予先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號。常言說：窮在大街無人問，富在深山有遠(yuǎn)親。隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)充，權(quán)力的擴(kuò)大，什么進(jìn)煤的、進(jìn)油的、推銷的、托門的、找關(guān)系的等等，整日絡(luò)繹不絕。各式各樣的人員出于各自的利益，不斷變化手法，請客送禮，小恩小惠、精神賄賂、感情投資等成為常態(tài)。在形形色色的誘惑下，隨著時(shí)間的推移，彭桂生的思想也在悄悄地變化著。逐步信奉“理想是空的，金錢是實(shí)的”、“金錢至上，金錢萬能”。一次，彭桂生與天津市某經(jīng)濟(jì)協(xié)作公司簽訂了一批供銷頁巖原油合同，第一批貨到后，該公司經(jīng)理張某主動(dòng)上門給彭桂生送去5000元，這時(shí)的彭桂生已無思想防范，甚至認(rèn)為：“我買了他們公司的油，他們的公司賺了錢，感謝一下也是應(yīng)該的?！痹诖撕蟀肽甓嗟臅r(shí)間里，該公司經(jīng)理張某先后4次送給彭桂生賄金22000元。此時(shí)，彭桂生不僅沒有意識到這是進(jìn)一步步犯罪，反而認(rèn)為張某“真夠朋友”。就這樣，彭桂生一步步滑向罪惡泥潭。

二、權(quán)錢交易是彭桂生犯罪的重要原因。

1995年春節(jié)前夕，在電廠承包卸煤活兒的河北省定州民工隊(duì)的隊(duì)長王某到彭桂生辦公室講：“今年我們賺錢了，你也幫了不少忙，給你1萬塊錢，表示一下心意?！敝?，彭桂生將這1萬元以獎(jiǎng)金方式分掉了。隔了一段時(shí)間，彭桂生拿出分錢的條子讓王某看，王某心領(lǐng)神會(huì)地講：“我回頭再給你1萬元?！焙髞恚跄彻皇а?，給彭桂生又送了1萬元。案發(fā)后，彭桂生對此事曾交待說：“我給王某看分錢的條子有兩個(gè)意思，一是說你給我那1萬元我沒要；再一個(gè)就是你要有錢就再給我點(diǎn)。”當(dāng)講到王某為何給他錢時(shí)，彭桂生直言不諱地講：“因?yàn)槲以谌剂瞎井?dāng)經(jīng)理，他是卸煤的民工隊(duì)長，定價(jià)、付款、結(jié)算都是我負(fù)責(zé)，他用得著我，所以他為跟我搞好關(guān)系，感謝我，才給我送錢。”彭桂生的這番言語，把權(quán)錢交易表白的多么清晰。

三、“小金庫”是彭桂生貪污的禍根。

彭桂生所在的公司在購煤過程中，曾規(guī)定每噸煤收2元回扣，兩年中，共收回回扣80萬元，彭桂生沒入賬，全部存入公司的“小金庫”。1994年，彭桂生以公司可得利息為由，與主管領(lǐng)導(dǎo)商議后，與天津市燕華物資公司經(jīng)理張某簽訂了提供40萬元資金使用一年的協(xié)議，年息4萬元，第一年利息同樣入了“小金庫”。1995年1月，彭桂生擅自作主，與燕華公司又續(xù)簽了一年，年息6萬元。該年7月，廠明令各單位禁設(shè)“小金庫”，彭桂生與本公司會(huì)計(jì)曹某密謀，將“小金庫”中現(xiàn)有的40萬元頂替借給燕華公司的那40萬入了財(cái)務(wù)賬。這樣，神不知鬼不覺，此賬頂了彼賬，為他們?nèi)蘸筘澪勐裣铝说湼?995年10月，彭桂生調(diào)離燃料公司，他沒有將這40萬元的情況講清，反而在利欲驅(qū)動(dòng)下，把手伸向了這筆貸款的利息。1996年元旦前，彭桂生在家給燕華公司的經(jīng)理張某打電話，問利息的事，張某將2萬元送到彭桂生家。幾天之后，彭桂生與會(huì)計(jì)曹某同去找燕華公司經(jīng)理張某，在吃飯桌上，三人商議：這40萬元廠里財(cái)務(wù)賬已沖平，本金由張某繼續(xù)使用，利息照舊，三人平分，彭和會(huì)計(jì)曹某又各得2萬元。案發(fā)后，彭桂生曾表露心聲：“我調(diào)走了，正好有這么個(gè)機(jī)會(huì)，每年能得到2萬元利息，心里得到一些平衡?！边@是多么的荒謬！

四、應(yīng)吸取的教訓(xùn)。

彭桂生受到法律懲處，這是咎由自取，彭曾懺悔：“由于自己長期只忙業(yè)務(wù)，不學(xué)政治，不學(xué)法律，才走向犯罪。是黨賦予了我權(quán)力，我卻沒按黨的要求和原則去執(zhí)行，我沒頂住金錢的誘惑，是信心、僥幸心理作怪。在任何情況下，不是自己的東西千萬不要伸手，伸手必被捉。我將自己的沉痛教訓(xùn)再次告誡世人，伸手必被捉，千萬千萬牢記！吸取這個(gè)教訓(xùn)?！迸砉鹕拇硕位谘?，對世人來講，仔細(xì)體味一下，或能從中受到一定教益。

1、應(yīng)牢固樹立正確的世界觀。

縱觀彭桂生犯罪前后表現(xiàn)，再次說明，世界觀的改造是一輩子的事，而決不是一陣子的事。牢固樹立正確的世界觀，必須牢記全心全意為人民服務(wù)這一黨的根本宗旨，立黨為公、勤政廉政、為政清廉、無私奉獻(xiàn)，堅(jiān)決反對以權(quán)謀私、拜金主義、享樂主義，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺抑制各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)得起改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，真正做到廉潔從業(yè)、廉潔奉公、一身正氣、兩袖清風(fēng)。如果為人民服務(wù)的理念動(dòng)搖，必然會(huì)以權(quán)謀私、損公肥私，最終會(huì)被人民所拋棄。

2、絕不允許設(shè)“小金庫”

針對“小金庫”的危害，中央曾三令五申禁止各單位設(shè)“小金庫”，但有些單位和個(gè)人仍我行我素。結(jié)果，在“小金庫”中栽了大跤?！靶〗饚臁睘槭裁磳医恢?？主要原因是：“小金庫”用起來方便，不受制度約束，不受財(cái)務(wù)監(jiān)督，上能討好領(lǐng)導(dǎo)，下能籠絡(luò)感情，更為個(gè)人貪占大開了方便之門。“小金庫”是十分有害的，它是肌體上的“惡性毒瘤”，是財(cái)經(jīng)管理上的“黑客”，是誘發(fā)職務(wù)犯罪的溫床?！靶〗饚臁睒O大地?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重地腐蝕了黨的干部隊(duì)伍，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，毒化了人們的健康心靈。因此，根除“小金庫”，必須像割除身上的毒瘤一樣，痛下決心，斬草除根，否則，它就會(huì)威脅健康的肌體，甚至危及生命安全。縱觀彭桂生的犯罪，正是由于設(shè)立“小金庫”，為他實(shí)施犯罪提供了天然土壤。因此，必須按照中央指示，堅(jiān)決制止設(shè)“小金庫”，鏟除滋生腐敗的土壤。

陽光采購下的陰影。

——鄭州電業(yè)局物資公司原經(jīng)理李明學(xué)貪污受賄案——。

2004年11月30日，鄭州市中級人民法院對鄭州市電業(yè)局物資公司原經(jīng)理李明學(xué)犯貪污罪、受賄罪依法判決：李明學(xué)貪污公款1，997，490元，判處無期徒刑、剝奪政治權(quán)力終身；受賄817，802元，判處在期徒刑12年，并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元；巨額財(cái)產(chǎn)來源不明600萬元，判處有期徒刑4年。決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)力終身，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。李明學(xué)表示服從判決，不上訴。至此，涉案金額高達(dá)950萬元而成為2004年河南省最大職務(wù)犯罪案件之一的李明學(xué)貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案，畫上了句號。

李明學(xué)任鄭州市電業(yè)局物資公司經(jīng)理后，在其掌權(quán)僅僅兩年多的時(shí)間內(nèi)，通過貪污、受賄等手段，瘋狂斂財(cái)近千萬元，成為2004年河南省最大職務(wù)犯罪案件之一，震驚河南，震驚全國電力行業(yè)。李明學(xué)之案雖然畫上了句號，但其慘痛的教訓(xùn)卻值得人們沉思。

一、理念動(dòng)搖是李明學(xué)犯罪的根本1967年9月，李明學(xué)出生于河南省武涉縣農(nóng)村，姐弟3人，生活十分清苦。5歲時(shí)，第一次坐農(nóng)村小拖拉機(jī)去鄭州，他看到一個(gè)清潔工掃完大街，把掃帚放進(jìn)手推車內(nèi)，心里感到很羨慕。心想：有朝一日自己若能走到這一步，也就心滿意足了。從此，他心中只有一個(gè)理念，好好學(xué)習(xí)，走出農(nóng)村，到大城市去，好好工作。1987年，李明學(xué)考取了吉林工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院物資管理專業(yè)，他如饑似渴地拼命學(xué)習(xí)，成績始終名列前茅。1991年大學(xué)畢業(yè)后，李明學(xué)兒夢實(shí)現(xiàn)，他被分配到鄭州市電業(yè)局物資公司工作。參加工作后，組織上也曾多次進(jìn)行廉政教育，李明學(xué)也曾想：“一定要珍惜來之不易的工作，不負(fù)黨的培養(yǎng)，組織重托，做一個(gè)勤廉兼優(yōu)的好干部”。為此，他勤奮好學(xué)，積極工作。特別是擔(dān)任基建采購專責(zé)后，李明學(xué)將書本知識深入實(shí)踐，展現(xiàn)了其經(jīng)營管理的才華，工作很有起色，受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們好評。2000年1月，33歲的李明學(xué)當(dāng)上了物資公司副經(jīng)理，2003年3月升任為物資公司經(jīng)理。

蒼蠅不叮無縫的蛋。自李明學(xué)任基建專責(zé)后，一些物資推銷商便聞風(fēng)而動(dòng)，天天在他身邊打轉(zhuǎn)、套近乎，想方設(shè)法打開謀取利益的突破口。李明學(xué)開始對自己也很嚴(yán)，看不起那些勢利小人，看不慣那些庸俗風(fēng)氣，他也常對自己敲敲警鐘，只怕自己落入別人設(shè)計(jì)的陷阱。但隨時(shí)間的流逝，接觸世面的廣泛，李明學(xué)慢慢放松了對自己的要求，放松了警惕，對社會(huì)上一些腐敗現(xiàn)象由厭惡到默認(rèn)，由看不慣到看得慣，道德的防線逐漸起了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。正如李明學(xué)犯罪后的懺悔所講：“別人開始給‘紅包’、‘回扣’時(shí)，自己不想收，也不敢收。當(dāng)收下第一次賄賂時(shí)，我也曾恐慌、害怕、不安過。但過了幾天，看看沒事，也不知為什么就又收了。再后來，收賄就像上癮一樣，隔兩天不收就感到不舒服。為此，我采取‘明為陽光采購，實(shí)為暗箱操作’之手段，在物資采購招投標(biāo)、控制貨款等過程中，刁難客戶，迫使客戶乖乖送錢。就這樣，我的胃口越來越大，被捕前，僅收受的賄賂就達(dá)80多萬元。

二、權(quán)力失去監(jiān)督是李明學(xué)犯罪的關(guān)鍵。

李明學(xué)在擁有物資公司的管理大權(quán)之時(shí)，也正是鄭州供電區(qū)域城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造的關(guān)鍵時(shí)期，物資公司每年采購供應(yīng)的電力物資就達(dá)2億元左右。在供應(yīng)公司，李明學(xué)是“一把手”，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)也不分散，“三重一大”規(guī)定，他根本不執(zhí)行，事事一人說了算。一些客商了解了內(nèi)情，為了推銷產(chǎn)品，常常不擇手段。據(jù)李明學(xué)自己交待：在一些招商中，給李明學(xué)送錢的人常常在門口排著隊(duì)，一般都是把錢提前準(zhǔn)備好，裝入信封或用紙包好，見面后，簡要三五句話，留錢走人。有的客商等不及，干脆弄個(gè)大信封，把錢和所提要求放在一起，扔給李明學(xué)便走。在供應(yīng)公司，沒有人能監(jiān)督李明學(xué)，物資招標(biāo)，純粹是個(gè)擺設(shè)、或走走過場，流于形式，真正進(jìn)誰的貨物，進(jìn)多少，如何定價(jià)，何時(shí)付款，都是李明學(xué)一人說了算。

三、“小金庫”是李明學(xué)犯罪的溫床。

有人曾戲說：“小秘書”亂家庭，“小金庫”亂財(cái)政。事實(shí)證明，“小金庫”確實(shí)亂財(cái)政，它是個(gè)人隨心所欲的提款機(jī)，是職務(wù)犯罪的溫床。李明學(xué)就是這樣，“小金庫”竟成了他貪污的主要手段。如2003年3月，重慶某公司跟物資公司簽訂了一份1000萬元的變壓器合同，由于對方?jīng)]按期履行合同，需支付供貨延期費(fèi)72萬元，李明學(xué)找了一家公司，讓將此款匯入該公司帳戶，扣除稅差剩余67.6萬元，李明學(xué)先入本公司“小金庫”，而后取出裝入自己腰包。李明學(xué)私設(shè)的“小金庫”，如自家的銀行，為規(guī)避監(jiān)督，他一方面給局簽訂承諾書：“如若設(shè)立‘小金庫’，愿自動(dòng)辭職”，騙過了局的監(jiān)督；一方面又將“小金庫”分置多人管理，化整為零，規(guī)避職工監(jiān)督。李明學(xué)為擴(kuò)大“小金庫”財(cái)源，對外曾有一個(gè)不成文的規(guī)定，凡中標(biāo)供貨廠家，結(jié)算時(shí)必須付1％至5％不等的“技術(shù)咨詢費(fèi)”。為從“小金庫”中貪污方便，又想規(guī)避法律監(jiān)督，李明學(xué)不打任何收據(jù)、不找任何借口便能隨意從“小金庫”中支取數(shù)額不等的現(xiàn)金，保管員也不問資金去向、用途，只在紙上記下便可。李明字對“小金庫”定期核對賬目，而后銷毀一切原始憑據(jù)，使“小金庫”無據(jù)可查。就這樣，李明學(xué)先后貪污計(jì)200萬元。

“莫伸手，伸手必被捉?！睈河袗簣?bào)，善有善報(bào)，不是不報(bào)，時(shí)間沒到，時(shí)間一到，全部就報(bào)。李明學(xué)玩權(quán)、弄權(quán)，膽大、狡詐，雖然猖獗一時(shí)，但法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，李明學(xué)最終受到法律制裁。

“小金庫”害了我終生。

——福建泉州電業(yè)局電力工程公司原帳外資金管理員林開鋅挪用公款案——。

福建省泉州電業(yè)局電力工程公司線路分公司原賬外資金管理員林開鋅因經(jīng)濟(jì)犯罪數(shù)額達(dá)152萬元，1996年11月30日，泉州市中級人民法院一審以貪污罪判處林開鋅死刑，剝奪政治權(quán)力終身。1997年12月11日，福建省高級人民法院終審以挪用公款罪判處林開鋅無其徒刑，剝奪政治權(quán)力終身。

林開鋅，男1969年生，漢族，大學(xué)文化程度，1992年參加工作，1994年兼線路分公司帳外資金管理員至1996年案發(fā)。林開鋅在1994年4月至1996年5月任管理員期間，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自20多次挪用公款152萬元，供同學(xué)鄭英儒揮霍而無法歸還，給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。林開鋅的犯罪過程，即簡單又離奇，即觸目驚心又耐人尋味?，F(xiàn)將林開鋅的犯罪過程作一簡要剖析，以便人們從中吸取教訓(xùn)，杜絕類似問題發(fā)生。

一、官迷心竅挪用公款林開鋅有位初中同學(xué)名叫鄭英儒，由于鄭英儒油嘴滑舌，巧舌如簧，騙財(cái)騙色，人稱“通天巨騙”。1994年4月的一天，鄭英儒找林開鋅“玩”，有意打開“上層通訊錄”，向林開鋅炫耀：“認(rèn)識某某高官，某高官是他的干爸、干媽，某高官是他的‘老泰山’，鄭英儒的一番鬼話，把林開鋅羨慕得直流口水。林開鋅想：”如與鄭英儒搞好關(guān)系，將來不愁沒有前途?！逼鋵?shí)，林開鋅哪里知道，這正是鄭英儒向他下的圈套。幾天之后，鄭英儒以“高官女婿”的身份給林開鋅打來電話，聲稱要“通過領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系做體育彩票”，讓林開鋅給弄上二三萬元。林想“鄭英儒后臺(tái)硬，買賣包贏不賠，借給他錢，一是加深感情，二是不會(huì)虧本”。于是，便二話不說，迅速從“小金庫”中取出公款3萬元交給了鄭英儒。林開鋅當(dāng)是時(shí)想：“鄭的后臺(tái)那么硬，以后可能會(huì)有大用場，讓寫個(gè)借條，豈不見外！顯得自己太不夠意思，以后需要人家?guī)兔r(shí)，還怎么好意思開口？”想到這里，林開鋅擺出一付十分大度的姿態(tài)，連借條也沒讓寫。

當(dāng)年10月，鄭英儒又找到林開鋅，大肆吹噓：“老泰山”大力支持我在廈門辦加油公司，只是本錢太大，一時(shí)難以實(shí)施?！绷珠_鋅問：“需多錢？”鄭英儒答：“100萬元?！绷珠_鋅講：“一時(shí)沒那么多。”鄭說：“先弄幾十萬也好?！庇谑?，林分10次從“小金庫”中拿出70萬元交給了鄭英儒。

1995年10月，鄭英儒給林開鋅通電話講：“我認(rèn)識的某領(lǐng)導(dǎo)最近要做省里主要領(lǐng)導(dǎo)，市里的某領(lǐng)導(dǎo)也準(zhǔn)備提到省里任職，不過現(xiàn)在競爭很激烈，要升官，得先疏通關(guān)系，大約需要100萬元。等他們競爭成功了，我給他們說一聲，把你調(diào)到省里弄個(gè)處長干干，也就是一句話?！绷珠_鋅時(shí)有耳聞買官賣官之事，對于鄭英儒的一席話，自然深信不疑。特別聽到將來可給自己弄個(gè)處長干干，一時(shí)竟飄飄欲仙。于是，林開鋅又把“小金庫”剩余的70萬元，又分10次交給了鄭英儒。

對于“官迷”來講，把官看得比什么都重要，在他們看來，只要有了官位，什么都會(huì)有的，因此，為升官，他們什么卑鄙的事都可以做出來。這時(shí)的林開鋅已經(jīng)官迷心竅，為與鄭英儒保持“鐵關(guān)系”，日后弄個(gè)處長干干，他把公司“小金庫”的錢送光了，個(gè)人的存款送完了，便發(fā)動(dòng)住在山溝的窮親戚，讓表兄從銀行貨款一萬元，就連表姐賣了一窩豬崽所得2000元油鹽醬醋錢，他也編了個(gè)急于用錢緣由，填了鄭英儒這個(gè)“無底洞”。

二、沉痛的教訓(xùn)。

林開鋅挪用公款案發(fā)后，全局上下震驚，林開鋅和鄭英儒雖然分別受到法律制裁，但留下的教訓(xùn)值得人們深思：

1、“官本位”是林開鋅犯罪的核心。

江澤民同志在《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》的講話中告誡全黨：“歷史上的腐敗現(xiàn)象，為害最烈的是吏治的腐敗。由于賣官鬻爵及其帶來助長的其它腐敗現(xiàn)象，造成‘人亡政息’、王朝覆滅的例子，在中國封建社會(huì)是屢見不鮮的。這種歷史的教訓(xùn)很值得我們注意?！辟I官賣官，嚴(yán)重地破壞了人力資源正常的、合理的使用調(diào)配；嚴(yán)重地破壞了市場經(jīng)濟(jì)公平的、公正的競爭秩序；嚴(yán)重地破壞了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞了為人民服務(wù)黨的這一根本宗旨。林開鋅為什么熱衷于買官？根本問題是利益驅(qū)動(dòng)。在林開鋅看來，通過買官、升遷、重用，政治上提高社會(huì)地位，經(jīng)濟(jì)上可以通過權(quán)力幾倍地?fù)苹爻杀荆M織上有了靠山，保護(hù)傘，可謂一本萬利，何樂而不買官？但官迷心竅的林開鋅萬萬沒有想到，這場買官鬧劇竟是一場迷天騙局。林開鋅的犯罪，雖然他是上當(dāng)受騙者，但促使他犯罪的核心是他“官本位”思想嚴(yán)重，他曾夢想“身靠大樹好乘涼；一朝官到手，便把令來行；一人得道，雞犬升天?！鄙侔l(fā)財(cái)已經(jīng)使他到了利令智昏的地步。如果林開鋅能夠樹立正確的權(quán)力觀，牢守思想道德底線，沒有依附鄭英儒升官的思想，鄭英儒就是有“吹破天”的能量，其騙術(shù)也難得逞，林開鋅也可以避免犯如此卑劣的罪行。

2、“小金庫”是林開鋅犯罪的滑梯。

江澤民同志曾指出：“設(shè)‘小金庫’弊端甚多。比如，政令不暢通，搞‘上有政策、下有對策’，搞地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義，以及其他的不正之風(fēng)都與此有關(guān)。”“小金庫”俗稱叫帳外資金。1995年，財(cái)政部、審計(jì)暑、中國人民銀行聯(lián)合下文規(guī)定：凡違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或未列入預(yù)算管理，私存私放的各項(xiàng)資金，均屬“小金庫”。實(shí)踐證明，“小金庫”危害很大，害人、害已、害國家，是滋生腐敗的溫床?！靶〗饚臁睘樯贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用資金提供了條件，往往成為貪污、行賄、挪用或私分的對象?！靶〗饚臁辈粌H破壞了國家財(cái)政、稅務(wù)制度，擾亂了市場秩序，加劇了不正當(dāng)競爭，而且極易引發(fā)腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪。領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)設(shè)置“小金庫”，“小金庫”又為領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法提供服務(wù)，多少案例證明，這是不爭的事實(shí)。“小金庫”之所以屢禁不止，甚至越演越烈，其主要原因正象有些人所講:“小金庫”像臭豆腐，聞起來臭，吃起來香?！靶〗饚臁庇闷饋矸奖悖皇苤贫燃s束，不受財(cái)務(wù)監(jiān)督，更為個(gè)人貪占大開了方便之門。正像林開鋅犯罪后在懺悔中所講：“假如公司沒有‘小金庫’，我想給而沒錢給鄭英儒，也許我也犯不了罪，是‘小金庫’害了我終生?！靶〗饚臁笔羌◇w上的“惡性毒瘤”，是誘發(fā)職務(wù)犯罪的土壤和溫床?！靶〗饚臁睒O大地?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重地腐蝕了黨的干部隊(duì)伍，擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重地?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，毒化了人們的健康心靈。因此，根除“小金庫”，必須像割除身上的毒瘤一樣，痛下決心，斬草除根，否則，它就會(huì)威脅健康的肌體，甚至危及生命安全。

3、不敢監(jiān)督是林開鋅犯罪的重要原因。

胡錦濤總書記曾指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?，F(xiàn)在，一些地方和領(lǐng)域，腐敗現(xiàn)象屢禁不止，一個(gè)重要原因就是缺乏對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督?！蹦壳埃诒O(jiān)督中也的確存在一些問題，主要表現(xiàn)是：上級監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督不敢，這種“有權(quán)監(jiān)督的看不見，看得見的不愿管”的現(xiàn)象，往往削弱了監(jiān)督作用。在監(jiān)督上，實(shí)際上最知情，最直接、最有效的監(jiān)督就是同級監(jiān)督，但同級監(jiān)督往往有礙于面子，怕鬧不團(tuán)結(jié)等而不愿監(jiān)督。這樣“虛監(jiān)”、“弱監(jiān)”、“漏監(jiān)”，失去監(jiān)督的權(quán)力怎能不犯罪呢？從林開鋅一案中可以清楚的看到，中央曾三令五申不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫”，但線路分公司為了開支方便，卻違反黨規(guī)黨紀(jì)，仍然偷偷設(shè)立“小金庫”，為林開鋅犯罪提供了便利條件。特別是當(dāng)線路分公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)林開鋅挪用公款后，因怕上級追究責(zé)任，既不敢向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，也沒采取任何有效措施，致使林開鋅的膽子越來越大，花“小金庫”的錢像花自己的錢一樣方便，使企業(yè)的損失一步再一步的擴(kuò)大，使林開鋅的罪惡一步再一步的加深。話又說回來，如果線路分公司不設(shè)“小金庫”，或者勇于知錯(cuò)改錯(cuò)，林開鋅也不致于在犯罪的泥潭中越陷越深。

林開鋅一案劃了個(gè)句號，掩卷靜思，他留給人們的教訓(xùn)卻是深刻的。從主觀上講，“官本位”思想是林開鋅犯罪的根源，但從客觀上講，線路分公司不僅私設(shè)“小金庫”，而且在發(fā)現(xiàn)林開鋅挪用“小金庫”時(shí)卻一錯(cuò)再錯(cuò)，聽之任之，致使林開鋅一步步滑向罪惡深淵，這樣的教訓(xùn)難道不值得深思嗎。

雙色廠長的淪落。

--江蘇省戚野堰電廠原廠長楊德亮犯受賄案--1998年12月29日，常州市中級人民法院判決：戚野堰電廠原廠長楊德亮犯受賄罪，判處有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利4年，沒收財(cái)產(chǎn)人民幣2萬元，犯挪用公款罪，判處有期徒刑8年；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑4年；決定執(zhí)行有期徒刑20年，剝奪政治權(quán)力4年，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣2萬元。楊德亮，男，1945年生，大學(xué)文化程度，黨員，高級工程師，常州市十一屆人大代表。1970年，楊德亮分配到鎮(zhèn)江諫壁電廠，1991年11月，調(diào)戚野堰發(fā)電廠任廠長，并兼任三產(chǎn)企業(yè)震華公司董事長、總經(jīng)理。楊德亮任廠長的第一年，還能腳踏實(shí)地、埋頭苦干，為廠2臺(tái)20萬千瓦機(jī)組按時(shí)投產(chǎn)和滿發(fā)、穩(wěn)發(fā)作出過貢獻(xiàn)。在成績面前，他驕傲了，他不僅聽不進(jìn)不同意見，甚至拒絕監(jiān)督，唯我獨(dú)尊，把自己凌駕于黨委和集體之上。重大決策，重大事項(xiàng)，根本不經(jīng)集體研究，而是一人拍板，一人定調(diào)。楊德亮除攬權(quán)外，還有兩大嗜好，愛玩白色（金錢），愛玩黃色（女人）。玩白色，他對公款，視為兒戲，不足三年，竟擅自對外借款擔(dān)保一億多元，使國家和企業(yè)蒙受巨大損失；玩黃色，他在色相的引誘下，常常不顧影響，不計(jì)后果。久而久之，人們送給楊德亮一個(gè)綽號，“雙色廠長”。

一、玩色不能自拔。

震華公司從波蘭進(jìn)口槽鋼500噸，每噸4200元。當(dāng)時(shí)，適逢鋼材價(jià)跌。1994年5月，金壇市社頭鎮(zhèn)農(nóng)民謝某和金壇華達(dá)公司法人代表丁某找楊德亮講，想借些資金發(fā)展業(yè)務(wù)。楊德亮提出，若華達(dá)公司能將震華公司的500噸槽鋼銷出去，其貨款可讓華達(dá)公司占用一段時(shí)間。丁某聽后，心生一計(jì)，同謝某一同使出“明虧暗賺”之招。8月，華達(dá)公司與震華公司簽訂了槽鋼銷售合同，每噸高達(dá)4730元。（每噸4200元加資金占用利息組成）總計(jì)貨款236萬元。合同規(guī)定：華達(dá)公司可分期付款，至1996年2月全部付清。當(dāng)時(shí)，丁某以20萬元預(yù)付款將槽鋼全部提走后，剩余的216萬元，至楊德亮案發(fā)，分文未付。10月，丁某與謝某又找到楊德亮，提出想做電煤生意，楊德亮明知華達(dá)公司是皮包公司，也明知企業(yè)之間不能拆借資金，但在利益及所謂交情驅(qū)動(dòng)下，仍鋌而走險(xiǎn)，授意下屬與華達(dá)公司簽訂了虛假的鋁錠銷售合同，以預(yù)付款的名義，從震華公司拆借150萬元，滿足了丁某的要求。

丁某和謝某為什么能將楊德亮玩于掌中。因?yàn)槎?、謝深知楊德亮的嗜好，玩色。為此，丁謝二人經(jīng)常出損招、賤招，請楊德亮赴賓館、舞廳、歌房等場合，花天酒地、色情招待。丁某甚至不惜將自己的姘頭也拱手“送”給楊德亮，此時(shí)的楊德亮不僅沒看透丁某的險(xiǎn)惡用心，反而色迷心竅、醉入花叢。按照丁某的設(shè)計(jì)，楊德亮對丁某的回報(bào)是一筆筆的預(yù)付款和一張張偷偷蓋好印章的擔(dān)保書。到1995年1月，楊德亮發(fā)覺丁某根本沒有還債能力，但又怕自己的私下交易的損失和色情服務(wù)的暴露，只好授意震華公司的下屬與丁某簽訂7000噸生鐵聯(lián)營協(xié)議，使震華公司的500萬元資金付諸東流。

江蘇新龍工貿(mào)集團(tuán)武進(jìn)市供銷公司女老板張某因做電煤生意認(rèn)識了楊德亮，張某想利用楊德亮的權(quán)力賺錢，楊德亮貪圖張某頗有幾分姿色，二人一拍即合，多次發(fā)生兩性關(guān)系。1996年8月，女老板張某因炒期貨缺少資金，向楊德亮提出借款，楊德亮為了維系與張某的權(quán)色交易，滿口答應(yīng)，及時(shí)挪用企業(yè)資金50萬余供女老板張某使用。

二、玩錢近乎瘋狂1996年，金泰工貿(mào)公司實(shí)際已停業(yè)，完全失去償還債務(wù)能力，而此時(shí)，楊德亮私下為泰山商場的擔(dān)保達(dá)500萬元。楊自知任期將滿，恐事情敗露影響前程，遂以理順債務(wù)關(guān)系為名，代表震華公司與泰山商場、金泰工貿(mào)公司簽訂了債務(wù)轉(zhuǎn)移書面協(xié)議：即金泰工貿(mào)公司欠震華公司本金804.48萬元，利息162.87萬元債務(wù)由泰山商場徐某承擔(dān)。徐某一面表示將金泰公司全部債務(wù)全部包攬起來，一面提出想用高息引資貸款來解決這些債務(wù)，要求戚野堰電廠擔(dān)保，這實(shí)際上等于由電廠自己包保證別人還自己的債務(wù)，這樣荒唐的協(xié)議，楊德亮也竟然答應(yīng)了。6月8日，楊德亮擅自作主，在泰山商場向建行宜興市支行的500萬元存兌匯票保證合同上加蓋戚野堰電廠公章，使徐某詐騙500萬元得逞。

1996年5月，金壇市社頭鎮(zhèn)毛紡廠廠長謝某找到楊德亮講：“你幫了我不少忙，這次準(zhǔn)備了5萬元，給你表表心意，請今后繼續(xù)關(guān)照”。楊德亮講：“你實(shí)在要送的話，明天送到常州來”。當(dāng)天，楊德亮回到震華公司駐常州辦事處，授意副總為謝某辦理了90萬元的貸款擔(dān)保。次日傍晚，謝某在常州送給楊德亮5萬元，時(shí)隔不久，楊德亮又偷偷為謝某的150萬元貸款提供了擔(dān)保。

楊德亮擅自對外借款擔(dān)保達(dá)到了瘋狂地步，僅1994年9月至1997年5月，在不足3年的日子里，便以戚野堰電廠和震華公司名義為無錫泰山商場、常州星幫物資公司等單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保高達(dá)1.4億多元，至案發(fā)，尚有21筆計(jì)6972萬元需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。此外，還擅自將公款2398萬元借給泰山商場和金泰公司，案發(fā)，尚有1322萬元難以收回。

三、幾點(diǎn)教訓(xùn)。

楊德亮的犯罪受到了法律嚴(yán)懲，但也使國有資產(chǎn)遭受到巨大損失，楊德亮一案雖然結(jié)案了，但慘痛的教訓(xùn)卻值得人們深思：

1、要警惕“糖衣炮彈”的襲擊。

毛澤東同志曾告誡全黨：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧是英雄的稱號；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗?！睂?shí)踐證明，確有不少曾為黨、為人民做過不少貢獻(xiàn)或有益的事情，但卻過不了“美人關(guān)”，在“溫柔陷阱”面前栽了跟頭，有的失節(jié)，有的喪命，成了人民的千古罪人，這些慘痛教訓(xùn)必須認(rèn)真記取。江澤民同志曾指出：“古往今來，一切有識之士，都能夠把握自己，以不沉醉于權(quán)力、金錢、美色為戒，而凡是沉迷于聲色犬馬，沒有不玩物喪志的?！睏畹铝恋姆缸铮滓獑栴}是他的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，放松了學(xué)習(xí)，放松了思想改造，但權(quán)色交易、色相誘惑也是其犯罪的重要原因。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻提高警覺，要堅(jiān)決拒絕色相引誘，經(jīng)受住色相引誘，決不能栽在色情上，成為美色的俘虜。

2．必須按章辦事。

規(guī)章制度是企業(yè)決策的依據(jù)，行為的規(guī)范。沒有制度，搞“家長制”、“一言堂”、“想當(dāng)然”，憑“拍腦袋”決策、“拍胸脯”保證，沒有不犯錯(cuò)誤的；但有了制度，束之高閣，并不執(zhí)行，把制度當(dāng)擺設(shè)，那么制度再好也沒用處。無章可依不行，有章不依也不行，制度必須具有“剛性”，不能因人而立，也不能因人而廢。制度是執(zhí)行政策的保證，制度如空中航線、海中航標(biāo)、陸上軌道，飛機(jī)離開航線會(huì)迷失方向，輪船離開航標(biāo)便會(huì)觸礁沉船，火車脫離軌道便無法前進(jìn)，人離開制度約束必然要犯錯(cuò)誤或犯罪。因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)制度建設(shè)、特別是強(qiáng)化制度的執(zhí)行力尤為重要。楊德亮的犯罪，是有章不循，有章不依也是重要原因。中央曾三令五申，多次明令禁止企業(yè)間借貸擔(dān)保，楊德亮卻在金錢、美色的誘惑下，違反禁令，弄虛作假，一次次擅自對外借貸擔(dān)保，給國家和企業(yè)造成重大損失。

3．必須強(qiáng)化監(jiān)督。

拒絕監(jiān)督、規(guī)避監(jiān)督、不愿監(jiān)督也是楊德亮走向犯罪的關(guān)鍵因素。中央曾規(guī)定：重大決策、重大事項(xiàng)要經(jīng)集體研究，楊德亮卻凌駕于組織之上，拒絕監(jiān)督，事事一人說了算；為規(guī)避監(jiān)督，他對外借貸擔(dān)保，常常偷偷地蓋好借貸擔(dān)保印章；不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，在楊德亮一案中也表現(xiàn)的淋漓盡致，楊德亮如果只有一次對外借貸擔(dān)保，也許還能蒙人耳目，可是近三年時(shí)間里，在多達(dá)數(shù)十次的借貸擔(dān)保中，負(fù)有監(jiān)督智能的財(cái)會(huì)人員難道沒有察覺嗎？特別是其下屬單位，不僅沒有監(jiān)督，而且還協(xié)助楊德亮弄虛作假，助紂為虐，這一切的一切，難道不值得深思嗎？如果各級職能部門能夠?qū)嵤┯行ПO(jiān)督，按章辦事，楊德亮的犯罪陰謀決不會(huì)輕易得逞。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇八

典型案例，作為一種常見的教學(xué)手法，經(jīng)常被用于教育教學(xué)中，可以幫助學(xué)生更好地理解和應(yīng)用知識。本文將通過分析典型案例，探討其優(yōu)點(diǎn)和局限性，并提出一些建議和心得體會(huì)。

首先，典型案例可以幫助學(xué)生將抽象的理論知識與實(shí)際情境相結(jié)合。通過具體的案例分析，學(xué)生可以更加直觀地感受和理解所學(xué)的知識。例如，在學(xué)習(xí)市場營銷理論時(shí)，教師可以選取一些成功的市場營銷案例，讓學(xué)生通過分析這些典型案例來理解和掌握相關(guān)的理論知識。這樣一來，學(xué)生可以更好地認(rèn)識到知識的實(shí)用性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

其次，典型案例也有助于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析和判斷能力。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生需要通過對案例的分析，找出其中的問題和矛盾，提出解決方案并進(jìn)行判斷。這樣的訓(xùn)練有助于學(xué)生培養(yǎng)邏輯思維和問題解決能力。同時(shí)，通過典型案例的分析，學(xué)生也可以學(xué)會(huì)從多個(gè)角度思考問題和權(quán)衡利弊，培養(yǎng)綜合性思維能力。

然而，典型案例也存在一些局限性。首先，典型案例往往是從實(shí)際情況中抽象出來的，但實(shí)際情況是多樣化且復(fù)雜的。因此，將典型案例和實(shí)際情境進(jìn)行對應(yīng)并不總是容易的。有時(shí)候，學(xué)生可能會(huì)覺得借鑒典型案例對實(shí)際問題的解決意義不大。其次，典型案例的分析往往是基于過去的經(jīng)驗(yàn)和已知的情況，而實(shí)際情況是變化的和不確定的。因此，在使用典型案例時(shí)，學(xué)生需要具備一定的分析推理能力，將已有的知識和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于新的情境中。

針對典型案例的這些局限性，我有一些建議。首先，教師在選擇典型案例時(shí)應(yīng)盡量選擇與學(xué)生實(shí)際經(jīng)歷和興趣相關(guān)的案例。這樣可以增加學(xué)生對案例的認(rèn)同感和興趣，提高學(xué)習(xí)的積極性。其次，教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行案例分析時(shí)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和判斷能力。學(xué)生不僅需要學(xué)會(huì)把握案例的重點(diǎn)和關(guān)鍵問題，還需要學(xué)會(huì)從不同的角度進(jìn)行分析和判斷。最后，教師還可以結(jié)合課堂討論和小組活動(dòng)等教學(xué)方法，鼓勵(lì)學(xué)生互相交流和碰撞觀點(diǎn)，進(jìn)一步提升案例分析的效果。

通過對典型案例的分析和探討，我認(rèn)識到典型案例在教育教學(xué)中具有一定的價(jià)值和作用。典型案例可以幫助學(xué)生更好地理解和應(yīng)用所學(xué)知識，培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析和判斷能力。然而，教師在使用典型案例時(shí)需要注意其局限性，并采取相應(yīng)的措施加以彌補(bǔ)。只有在教師和學(xué)生的共同努力下，典型案例才能發(fā)揮出最大的作用，讓學(xué)生真正受益。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇九

簡單地說，教育案例就是以教育教學(xué)過程中一個(gè)中心人物和事件為素材，經(jīng)過提煉而形成的體現(xiàn)新時(shí)期教師專業(yè)化素養(yǎng)的典型的記敘性短文（教育故事）。具體分析如下：

（一）從案例所反映的對象講，指向一個(gè)中心事件和人物。具體說，一個(gè)案例往往指的是一件事，也可以說，是個(gè)教育故事。

（二）從案例的形成過程看，是精心提煉的過程。

（三）從案例的內(nèi)容講，應(yīng)體現(xiàn)教師專業(yè)化素養(yǎng)。

專業(yè)化素養(yǎng)主要包括：專業(yè)精神、專業(yè)理念、專業(yè)知識、專業(yè)能力。其中，專業(yè)精神是靈魂，專業(yè)理念是核心，專業(yè)知識和能力是保證。而以人為本是現(xiàn)代教育理念的集中表現(xiàn)，激發(fā)學(xué)生的主體性是學(xué)生全面發(fā)展的核心目標(biāo)。

（四）從案例的主要特征講，典型是案例的生命。

案例的典型可從兩個(gè)方面去分析：

第一、是從案例的內(nèi)涵看，典型案例所反映的內(nèi)容寓意深刻，富于哲理，感人至深。

第二、是教師處理解決問題的典型（主要指教育機(jī)智）和教育效果的典型。

（五）從案例題材看，是一片精彩的記敘性短文。也可以說是一則教育故事。

（一）案例的結(jié)構(gòu)。

案例主要由三個(gè)部分組成，即案題、案情、案析。

第一、案題。案題即案例的題目，好的題目能點(diǎn)亮讀者的眼睛。案例既然是記敘性短文，它的題目就應(yīng)該鮮明、生動(dòng)、形象，不應(yīng)該是論述式、說理式的題目。

第二、案情。即案例的來龍去脈，案例發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)及其結(jié)果。如果說案題是案例的眼睛，案情則是案例的主體部分，也是整個(gè)案例最具魅力的部分。

第三、案析。案析即對案例的分析。具體地講，就是用一定的教育理論、教育觀念對案例進(jìn)行分析。案析一要有針對性，二要論點(diǎn)鮮明，三要升華到理論的層面上，文字一般在200—300字左右。

（二）案例的分類。案例可以從四個(gè)角度去分：

第一，從案例的成功與失敗分：有成功的，有失敗的，還有成功和失敗相結(jié)合的。

第二、從案例的內(nèi)容分：可分為教育案例、教學(xué)案例、管理案例等。

第三、從案例的寫作方法分：有總結(jié)法和設(shè)計(jì)法。所謂總結(jié)法，是指通過對教育實(shí)踐的反思回顧，提煉而成的案例；所謂設(shè)計(jì)法，是指通過先行設(shè)計(jì)，然后實(shí)踐而形成的案例。

第四、從案例的性質(zhì)分：一是矯正性案例，即從問題出發(fā)，著眼于解決問題；二是發(fā)展式案例，即著眼于學(xué)生的發(fā)展。

（三）特征。一般來說，有三個(gè)特征。即真實(shí)性、典范性、情境性。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十

俱樂部類型。

發(fā)展特點(diǎn)。

典型案例。

運(yùn)動(dòng)主題公園。

功能分區(qū)。

建設(shè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

典型案例。

體育旅游小鎮(zhèn)。

小鎮(zhèn)類型。

小鎮(zhèn)特點(diǎn)。

典型案例。

運(yùn)動(dòng)度假綜合體。

概念介紹。

類型分析。

產(chǎn)品要素。

典型案例。

專業(yè)競技賽事。

概念介紹。

賽事特點(diǎn)。

典型案例。

運(yùn)動(dòng)休閑節(jié)會(huì)。

概念介紹。

節(jié)會(huì)特點(diǎn)。

典型案例。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十一

xxx中央組織部發(fā)出通知，要求在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討中，以xxx、薄熙來、xxx、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件為反面教材，聚焦嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深刻總結(jié)反思，汲取教訓(xùn)、引以為戒，真正在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實(shí)起來。

人們常說“榜樣的力量是無窮的”。但是，現(xiàn)實(shí)中也有極少數(shù)人，抵制不住誘惑，經(jīng)受不住考驗(yàn)，一圈謀私，我行我素，甚至腐化墮落，成為人民的罪人，從而成了“反面典型”?！皳衿渖普叨鴱闹洳簧普叨闹??！彪m然我們期望多一些正面典型的好干部，但是也應(yīng)善待“反面典型”，通過反面典型反觀自身不足，從而主動(dòng)地避免此類事件發(fā)生在自己身上。

當(dāng)前，要借助“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展契機(jī)，馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，用好正反兩方面的“活教材”，以焦裕祿、孔繁森等正面典型為鏡，找到差距、見賢思齊，點(diǎn)亮理想之光。以xxx、薄熙來等反面典型為戒，汲取教訓(xùn)、自警自醒，洗滌靈魂之濁。

適當(dāng)運(yùn)用身邊的反面典型，告誡廣大領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)將付出的慘重代價(jià)，更能警示干部牢記職業(yè)素養(yǎng)。從反面典型中汲取教訓(xùn)，知敬畏、明底線、受警醒，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以反面典型為鏡，把自己擺進(jìn)去，深入查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律等方面存在的突出問題，有什么問題就解決什么問題。

xxx、薄熙來、xxx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件無疑是反面教材中的典型，中紀(jì)委已經(jīng)及時(shí)進(jìn)行了查處，并表示“將依紀(jì)依法進(jìn)行處理并向社會(huì)公布結(jié)果”，這是貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的正確方法，也是以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾信賴和支持的有效方法。我們期待同類問題干部能夠借“鮮活的典型”立行立改。

“反面典型”讓干部和群眾看到了中央“動(dòng)真碰硬”的決心和力度，其警示意義遠(yuǎn)勝于單純的理論學(xué)習(xí)和紀(jì)律說教，教育作用不亞于正面典型的樹立和活動(dòng)成績的宣揚(yáng)?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育要善于抓“反面典型”，善于運(yùn)用反面典型開展警示教育，這樣才能保證專題活動(dòng)落到實(shí)處。

“三嚴(yán)三實(shí)”的落實(shí)就應(yīng)“實(shí)打?qū)崱?，此?xiàng)專題教育開展中既要樹立我們學(xué)習(xí)的榜樣，又要揪出我們反思的對象?！胺疵娴湫汀狈此紝⒅Α叭龂?yán)三實(shí)”大步前行，領(lǐng)導(dǎo)干部也要深刻總結(jié)反思，汲取教訓(xùn)、引以為戒，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持xxx人的崇高品質(zhì)和浩然正氣。

正面典型、反面案例心得體會(huì)。

自第二批黨的群眾路線教育活動(dòng)開展以來，我們局里組織專題輔導(dǎo)、觀看電教片、現(xiàn)場教育等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在這次的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xxx的四個(gè)晝夜》、《當(dāng)代中國的保爾.柯察金—朱彥夫》及《xxx在蘭考考察時(shí)的講話精神》等，學(xué)習(xí)了本系統(tǒng)的先進(jìn)典范人物廖必長、呂躍強(qiáng)及謝善活等同志的感人事跡，前天我們市農(nóng)業(yè)局還組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)部分第二屆“十佳農(nóng)技干部”到我縣作事跡巡回報(bào)告活動(dòng)，我們也再一次接受先進(jìn)人物事跡的再教育。同時(shí)也對《四風(fēng)之害》、《瘋狂的斂財(cái)術(shù)》及《麗水市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反面典型案例匯編》等反面教材進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了上述正面典型的事跡，我數(shù)次眼眶濕潤，深深被這些榜樣的思想和行為所感動(dòng)。而學(xué)習(xí)了反面案例，讓我卻再次受到警示和教育，讓我沉思這些人為什么會(huì)走上違紀(jì)違法的道路。

在這里，我無意用體制制度、監(jiān)督防范、教育引導(dǎo)或懲處警示等老套路來剖析正反典型的人生選擇。我想，走進(jìn)他們的內(nèi)心世界，近距離觀察并剖析他們的真實(shí)想法，或許對我們更加有啟迪和借鑒。

而走進(jìn)他們內(nèi)心世界無非就是對其“三觀”的剖析。而幸福觀融入于“三觀”之中，是一個(gè)人“三觀”在現(xiàn)實(shí)生活中的具體體現(xiàn)。它引導(dǎo)著一個(gè)人行為和意識，左右著這個(gè)人的為人和處世，決定著他選擇不同的人生道路。

作為幸福，不同的人有不同的理解，同一人在不同年齡段也有不同地理解。而幸福和幸福觀這個(gè)命題也太大了，我無法參透其中的精髓和要義，但我想，以下幾個(gè)方面可能對一個(gè)人的幸福觀起著關(guān)鍵的作用。

心態(tài)就是對客觀世界，對眼前事物的一種看法。對同樣一件事，心態(tài)不同，就會(huì)感受不同，結(jié)論不同。在學(xué)習(xí)模范典型人物事跡后，我感覺他們都有一種對黨忠誠、為民辦實(shí)事、不計(jì)個(gè)人得失，勇于奉獻(xiàn)的良好心態(tài)。這種心態(tài)讓他在履行職責(zé)和社會(huì)義務(wù)中充滿激情、充滿快樂、心情舒暢，從而感覺到了幸福;反觀反面案例，許多人在工作生活中總是覺得付出多，回報(bào)少，周邊許多小時(shí)候?qū)W習(xí)比自己差，家庭條件不如自己的都開豪車住豪宅，等等因素的刺激下，心態(tài)逐漸失衡，產(chǎn)生有權(quán)不用，過期作廢的錯(cuò)誤思想，在“廣開財(cái)路”的過程中以求獲得更大的“幸福”，最終走向違法違紀(jì)的道路。

一個(gè)人平生修養(yǎng)有多深，對幸福的體驗(yàn)就有多深。縱觀模范典型人物，他們在逆境中不氣餒、不放棄，努力克服困難;在順境中不驕狂、不飄然，總是以一種平淡自然的心境對待得失。在工作中他們“下高樓、出庭院”到基層問政于民、問需于民、問計(jì)于民，給群眾辦實(shí)事，為群眾解憂難。這就是一種素質(zhì)，就是一種修養(yǎng)。而反面案例讓我們看到，他們由于自我約束力弱，缺缺乏修養(yǎng)，整天比來比去，牢騷滿腹，怨氣沖天，盡管生活條件并不差，卻總找不到幸福，與社會(huì)格格不入，最終以聚斂錢財(cái)、享受女色為榮，最終走向了可悲的下場。

追求幸福是每個(gè)人的決定，追求幸福的方式也不盡相同。從模范典型人物的身上，我看到了他們對幸福的追求：對干事創(chuàng)業(yè)的追求。他們都能吃得苦，耐得煩，在勞動(dòng)中體驗(yàn)揮灑汗水的快樂，自覺把奉獻(xiàn)作為自身幸福的來源，在服務(wù)國家，服務(wù)社會(huì)中贏得幸福;對正直做人的追求。他們都懷有一顆知足之心，在名利面前淡定，在得失面前坦然，低調(diào)做人，寬容處世，體現(xiàn)博大的胸懷和快樂的心境;對樂于服務(wù)人民的追求。他們在服務(wù)人民群眾的過程中找到了內(nèi)心的和諧，在讓別人幸福的同時(shí)也使自己找到了幸福。而對反面案例的學(xué)習(xí)，我感到這些人都是有能力有水平的人，只是他們片面追求物質(zhì)利益，追求奢華享受，自甘墮落，在紙醉金迷的生活中慢慢迷失了自我，最終害了自己，也害了家人。

作為我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，大部分同志都受過高等教育，應(yīng)該說都是素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有修養(yǎng)、會(huì)干事的好同志，我們也涌現(xiàn)了廖必長、呂耀強(qiáng)等一批省市典型模范，這讓我們感到十分自豪。但我們也清醒的看到，我們農(nóng)業(yè)也不是一片凈土，教訓(xùn)也是深刻的，所以我們也要引以為戒，不斷反思反省自己的行為。這次，我們開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)我認(rèn)為很及時(shí)，很有必要，通過這次教育活動(dòng)，對我們農(nóng)業(yè)干部能力素質(zhì)作風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除，努力鍛造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、技術(shù)精湛的農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍。我想，要努力成為廖必長、呂耀強(qiáng)、謝善活式的農(nóng)技干部，就必須做到以下五個(gè)字：

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。它關(guān)系到國家的安全，社會(huì)的穩(wěn)定。所以我們選擇了這一事業(yè)，就要忠誠于這一職業(yè)。作為新時(shí)期的農(nóng)業(yè)干部，我們要努力學(xué)技能、勤練兵、多試驗(yàn)、出成果，為糧食豐產(chǎn)豐收出其力,盡其責(zé)。對同事對群眾要忠厚。平時(shí)工作生活中行為要正派，待人要公道，要忠厚直率，不圓滑、不世故，不見風(fēng)使舵、不人云亦云，一碗水能端平。

要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以執(zhí)法、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身，就要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以執(zhí)法，就要做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，言必信，行必堅(jiān)，堅(jiān)必果，切實(shí)克服執(zhí)法過程失之于寬、失之于軟的各種不良傾向。嚴(yán)以律己，就要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到清正廉潔。

就是要貫徹落實(shí)好習(xí)xxx提出的“三實(shí)”要求，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。謀事要實(shí)就要從我們慶元農(nóng)業(yè)實(shí)際出發(fā)謀劃相關(guān)工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力提升我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)。做人要實(shí)，就要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

當(dāng)前我們已進(jìn)入春耕備耕時(shí)期，季節(jié)不等人，時(shí)機(jī)不等人，我們農(nóng)業(yè)干部必須弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立抓而不緊等于不抓、抓而不實(shí)等于白抓的思想，在落實(shí)上堅(jiān)持求實(shí)求細(xì)、爭分奪秒。在平時(shí)工作中要樹立農(nóng)業(yè)工作“等不起”、“慢不得”的意識，做到今日事、今日畢。凡是定下了的事，就要立即動(dòng)手，決不優(yōu)柔寡斷;凡是部署了的事，就要咬住不放，決不瞻前顧后;對著手了的事，就要一抓到底，決不半途而廢。對凡是要辦的事要立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好，做到不讓工作在我這里延誤、不讓文件在我這里積壓、不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)提速增效。

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護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十二

近年來，我國疫苗行業(yè)曾多次被輿論關(guān)注，而最近一起涉及學(xué)生接種疫苗的黑市事件引發(fā)了公眾的高度關(guān)注。通過對此案例的深入分析和思考，我有了一些心得體會(huì)。

首先，事件涉及到的危害是非常嚴(yán)重的。在這起事件中，黑市疫苗的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)可以說是沒有任何監(jiān)管的，存在極大的安全隱患。這對被接種疫苗的學(xué)生來說，可能會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的健康問題甚至生命危險(xiǎn)。而對于整個(gè)社會(huì)而言，這起事件也暴露了疫苗行業(yè)監(jiān)管不力的問題，引發(fā)了公眾對疫苗安全的普遍擔(dān)憂。因此，嚴(yán)格的監(jiān)管制度和有效的執(zhí)法機(jī)制是必不可少的。

其次，這起事件也反映出了個(gè)別人的利益追求導(dǎo)致的道德淪喪。在黑市疫苗事件中，涉事人員為了追求經(jīng)濟(jì)利益，不惜以孩子的健康和生命為賭注。他們無視法律法規(guī)和道德底線，將假冒的疫苗悍然賣給學(xué)生和家長，這種行為是對人類健康價(jià)值的踐踏，應(yīng)受到法律的嚴(yán)懲。道德意識的缺失、個(gè)人利益的片面追求是導(dǎo)致此類事件發(fā)生的主要原因之一。因此，教育和引導(dǎo)公眾樹立正確的價(jià)值觀和道德觀念成為亟待解決的問題。

第三，這起事件也揭示了當(dāng)前監(jiān)管體系存在的問題。在這起事件中，黑市疫苗的生產(chǎn)、銷售和流通環(huán)節(jié)都沒有遵守規(guī)定，監(jiān)管部門的失職和漏洞被不法分子利用。這暴露了疫苗行業(yè)監(jiān)管體制不完善、缺乏有效的監(jiān)管手段和手段混亂等問題。因此，建立更加完善的監(jiān)管體系和規(guī)范的監(jiān)管流程意義重大，需要各級政府、監(jiān)管部門和企業(yè)共同努力，確保疫苗行業(yè)的安全。

第四，事件中學(xué)生和家長的權(quán)益保護(hù)亟待加強(qiáng)。這次黑市疫苗事件中，很多學(xué)生和家長因?yàn)槿狈π畔⒑蛯σ呙缧袠I(yè)的不了解而成為受害者。他們對疫苗的質(zhì)量和安全性存在疑慮，但卻無法有效地保護(hù)自己的權(quán)益。因此，加強(qiáng)對學(xué)生和家長的法律意識教育，提高他們對疫苗和相關(guān)行業(yè)的了解，增強(qiáng)權(quán)益保護(hù)意識，是未來工作的重點(diǎn)。

最后，這起事件也給我們帶來了啟示和反思。首先，我們要增強(qiáng)法制觀念，自覺遵守法律法規(guī)，以法治思維來處理社會(huì)問題。其次，加強(qiáng)公眾教育，提高公眾的社會(huì)責(zé)任意識，教育他們正確對待與健康和生命相關(guān)的問題。此外，要加強(qiáng)監(jiān)管體制建設(shè)，建立更加完善的監(jiān)管體系，提升監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法能力和監(jiān)管效果。最后，我們還應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)督和控制疫苗行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

總之，典型案例分析告訴我們，疫苗行業(yè)安全和健康意識的培養(yǎng)是當(dāng)今社會(huì)的重要任務(wù)。只有通過法治和道德的雙重約束，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和公眾教育，才能有效預(yù)防類似事件的發(fā)生，保障公眾的健康和生命安全。這是每個(gè)人、每個(gè)組織和每個(gè)國家都應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的必然要求。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十三

12月3日上午，德保縣政協(xié)召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育典型案例剖析會(huì)?？h政協(xié)主席羅朝騫主持會(huì)議并講話。會(huì)議結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討，分析查擺政協(xié)機(jī)關(guān)干部身上的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，從典型案例中汲取教訓(xùn)。羅朝騫要求，政協(xié)機(jī)關(guān)干部必須堅(jiān)守黨性、對黨忠誠。在思想上堅(jiān)守，干凈純潔。真抓實(shí)干，切實(shí)履行好委員的職責(zé)。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作要求，學(xué)習(xí)要深刻，查擺要深入，行動(dòng)要深化，時(shí)刻警醒自己，牢記職責(zé)使命，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭做一名優(yōu)秀的政協(xié)干部。

近日，工行寶雞分行根據(jù)總行黨委宣傳部《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中聯(lián)系正反面典型深入開展學(xué)習(xí)的通知》精神和要求，及時(shí)將總行整理匯編的《正反典型案例》轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)及分行指數(shù)黨總支（支部），組織各級黨組織和干部員工認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)和工作落實(shí)。

一是突出正反面典型案例的`引領(lǐng)和警示作用。以總行匯編的《正反面典型案例》為教材，以案說法，典型引領(lǐng)，組織各級管理干部和員工深入學(xué)習(xí)正反面典型案例，并聯(lián)系黨的以來嚴(yán)肅查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和要求，通過查擺剖析、舉一反三、檢身正己，不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想和行動(dòng)自覺。

二是堅(jiān)持以知促行、知行合一。把學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)年中工作會(huì)議精神結(jié)合起來、與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把“三嚴(yán)三實(shí)”的根本要求落實(shí)到每一項(xiàng)經(jīng)營管理工作中來，認(rèn)真查擺和解決實(shí)際工作中“管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績不優(yōu)”等問題，努力在真抓實(shí)干、推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)營工作中見真章、求實(shí)效。

三是抓好學(xué)習(xí)信息反饋工作。要求各支行、各部室（中心）通過動(dòng)態(tài)信息報(bào)送的形式，及時(shí)報(bào)送本單位組織學(xué)習(xí)情況、取得的效果和員工心得體會(huì)等活動(dòng)信息和動(dòng)態(tài)，并及時(shí)將動(dòng)態(tài)信息報(bào)送省行網(wǎng)訊“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育專欄。分行要求，每個(gè)單位至少報(bào)送“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)信息1篇?；顒?dòng)結(jié)束后，分行黨委宣傳部將根據(jù)各單位信息報(bào)送情況，將考核結(jié)果納入部室（機(jī)構(gòu)）季度經(jīng)營績效進(jìn)行考核。寶雞企業(yè)動(dòng)態(tài)。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十四

1、利用傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行詩教。如清明節(jié)前一天，我和同學(xué)們一起重溫了杜牧的《清明》，春節(jié)前，學(xué)習(xí)了王安石的《元日》等。入情入境，給同學(xué)們留下了深刻的印象。

2、在活動(dòng)中相機(jī)進(jìn)行詩教。如學(xué)校組織到園山去春游，在蒙蒙細(xì)雨中，我和同學(xué)們一起吟誦起張志和的《漁歌子》，張旭的《山中留客》，別有一番情趣。

3、在對同學(xué)們的日常教育中，也有意識地滲透詩教。如在指導(dǎo)寫作時(shí)，引用杜甫的“讀書破萬卷，下筆如有神”“語不驚人死不休”的詩句，講賈島“僧敲月下門”的過程；在鼓勵(lì)同學(xué)們要刻苦努力學(xué)習(xí)時(shí)，引用“不經(jīng)一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香”的詩句；在教育孩子們要孝敬父母時(shí)，又和大家重溫了孟郊的《游子吟》；在處理同學(xué)間的矛盾時(shí)，引用“欲窮千里目，更上一層樓”的意境等等。

此外，我閃還利用課文內(nèi)容進(jìn)行詩教，啟發(fā)同學(xué)們用富有詩意的語言來為自己的作文集命名等，都取得了較好的效果。

評析：本學(xué)段要求“誦讀優(yōu)秀詩文，注意在誦讀過程中體驗(yàn)情感，領(lǐng)悟內(nèi)容。背誦優(yōu)秀詩文50篇（段）。而上述案例重視古詩詞量的積累，這將有利于孩子們養(yǎng)成相對深厚的文化底蘊(yùn)，將為孩子們一生的成長奠定一個(gè)扎實(shí)的文化根基。同學(xué)們通過課堂學(xué)習(xí)和和古詩詞的綜合實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，已積累了一部分，但只有反復(fù)地運(yùn)用，才能加強(qiáng)記憶與積累的效果，因此，我們應(yīng)該更著眼于其綜合運(yùn)用。如引導(dǎo)同學(xué)們用古詩詞名句來作為自己的座右銘，鼓勵(lì)同學(xué)們在寫作中引用和借鑒古詩詞等等。

語文苑里的一道亮麗的風(fēng)景——語文綜合性學(xué)習(xí)的探索和嘗試《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）有一項(xiàng)全新的內(nèi)容一綜合性學(xué)習(xí)?！皹?biāo)準(zhǔn)”提出：“語文綜合性學(xué)習(xí)有利于學(xué)生在感興趣的自主活動(dòng)中全面提高語文素養(yǎng)，是培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究、團(tuán)結(jié)合作、勇于創(chuàng)新精神的重要途徑，應(yīng)該積極提倡。”本文就綜合性學(xué)習(xí)的選題與設(shè)計(jì)，談一些自己的看法。

一、綜合性學(xué)習(xí)與閱讀教學(xué)密切照應(yīng)閱讀教材中，每單元之間的課文是相互關(guān)聯(lián)的，綜合性學(xué)習(xí)也就可以成為該單元的有機(jī)組成部分。以人教版第九冊第五單元為例，本組課文安排了《鯨》《蟋蟀的住宅》、《雪猴》等課文，這些課文分別講述了動(dòng)物知識、人與動(dòng)物之間的關(guān)系。該單元就以“人與動(dòng)物”為主題設(shè)計(jì)活動(dòng)。在“人與動(dòng)物”這一母課題下，又按層次遞進(jìn)分成這樣幾個(gè)子課題：1．螞蟻（或其他常見小動(dòng)物）生活習(xí)性探秘（實(shí)地觀察、交流介紹）。2．生物的進(jìn)化、人類的起源（搜集資料、匯報(bào)成果）。3．動(dòng)物知識知多少（知識競賽）。4．編一個(gè)童話故事，想像人和動(dòng)物之間可能發(fā)生的故事（寫作）。學(xué)生在逐個(gè)進(jìn)行上述活動(dòng)時(shí)，在興趣的吸引下自行查找資料、自行安排觀察時(shí)間和方式、自行設(shè)計(jì)匯報(bào)成果??當(dāng)學(xué)生們津津有味地談著一個(gè)個(gè)動(dòng)物的故事時(shí)，頭頭是道地從鯨的進(jìn)化，談到人類的起源，談到“物竟天擇”、“適者生存”時(shí)，你會(huì)驚異地發(fā)現(xiàn)，一個(gè)個(gè)“小法布爾”、“小達(dá)爾文”、“小布封”誕生了??我以為，這樣的綜合性學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)思路，體現(xiàn)了開放性原則。以往的語文活動(dòng)課常常是這樣的一種模式：先給學(xué)生提供一個(gè)極廣的活動(dòng)內(nèi)容，然后達(dá)到一個(gè)相對單一的目標(biāo)。比如：收集歇后語。這一活動(dòng)，規(guī)模較大，涉及范圍也廣，但它的學(xué)習(xí)目標(biāo)是相對單一，即通過搜集整理，豐富學(xué)生的語言積累。這好像一個(gè)漏斗，入口很寬，出口卻很窄。而綜合性學(xué)習(xí)模式，像一個(gè)倒置的漏斗，表面看入口窄，可是一旦進(jìn)入活動(dòng)課程就會(huì)發(fā)現(xiàn)有著廣闊的空間。比如，“人與動(dòng)物”，可由此生發(fā)開去，讓探究的觸角伸到歷史、未來，延伸到文學(xué)、科學(xué)，延伸到地理、生物，延伸到現(xiàn)實(shí)生活中。這樣的綜合性學(xué)習(xí)，不但在內(nèi)容上與閱讀有著緊密聯(lián)系，而且以課文學(xué)習(xí)為生長點(diǎn)，是課文的一種延伸和拓展。

告詞，作廣告畫（廣告策劃，上街展示）。3．采訪漁民家庭，了解蟹的生長過程（口語交際，寫采訪稿）。4．實(shí)地查看太湖水面，訪問環(huán)保部分（調(diào)查訪問，小組匯報(bào)）。5．為了子孫后代一致漁民的一封公開信（應(yīng)用文）。這一次語文綜合性學(xué)習(xí)，既有內(nèi)容的結(jié)合，又有能力的綜合，層層遞進(jìn)，環(huán)環(huán)緊扣。整個(gè)活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生搜集、篩選、整理資料的能力，培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。這次活動(dòng)的4、5兩項(xiàng)內(nèi)容，完全是學(xué)生在活動(dòng)過程中逐漸萌發(fā)的新的想法新的方案。宣傳廣告、采訪家庭、匯報(bào)交流，都以小組為單位進(jìn)行，學(xué)生活動(dòng)中的參與程度和合作態(tài)度，都直接影響小組的合作成果。

因此，整個(gè)活動(dòng)過程，強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。

一、案例的教育背景情況簡介學(xué)生個(gè)人背景：

1、本課的教育對象是剛?cè)雽W(xué)的兒童，他們對小學(xué)生活既充滿好奇、渴望，同時(shí)又存在很多擔(dān)心和疑慮。

2、兒童的生長環(huán)境不同，個(gè)性不同，他們對學(xué)校的感受和體驗(yàn)也會(huì)有很大的差異。教學(xué)背景：

1、在以注重素質(zhì)教育的前提下，利用學(xué)校的各種設(shè)施，對學(xué)生實(shí)施針對性的教育。

2、為了讓學(xué)生通過校園探密活動(dòng)，熟悉自己的校園，增進(jìn)對學(xué)校的了解與親近感，了解學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備。

二、事例的過程敘述（1）教師帶領(lǐng)“探密小分隊(duì)”的成員實(shí)地參觀校園環(huán)境及設(shè)施。有教師辦公室、教室、操場、衛(wèi)生室、樓廳、傳達(dá)室、廁所、以及操場上的設(shè)施（假山、滑梯、攀登架等）。（2）在參觀的過程中，教師認(rèn)真觀察學(xué)生的活動(dòng)情況，并引導(dǎo)學(xué)生自己對哪些是“上課”的場所、哪些是“下課”活動(dòng)的場所、哪些是集體聚會(huì)的場所作出分析及判斷。（3）啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)校園里哪些地方可以隨便進(jìn)入，哪些地方不可隨便進(jìn)入，哪些地方不可攀爬，哪些地方不安全。（4）參觀后，請每位學(xué)生把參觀中印象最深的地方用筆畫出來，把學(xué)生自己認(rèn)為最美麗的地方和最危險(xiǎn)的地方也畫出來。（5）請學(xué)生說一說自己所畫的內(nèi)容，進(jìn)一步增進(jìn)對學(xué)校的認(rèn)識。（6）發(fā)給學(xué)生手工材料，動(dòng)手?jǐn)[擺簡單的學(xué)校平面圖，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步了解學(xué)校的基本布局，同時(shí)讓學(xué)生初步形成方位意識和識圖能力。（7）最后，教師根據(jù)具體情況進(jìn)行總結(jié)，目的是再一次讓學(xué)生了解學(xué)校的基本設(shè)施，并幫助學(xué)生學(xué)會(huì)利用一些與自己有關(guān)的校園設(shè)施來解決生活和學(xué)習(xí)中會(huì)遇到的問題，從而激發(fā)學(xué)生喜歡學(xué)校、喜歡學(xué)習(xí)的情感。同時(shí)，讓學(xué)生體會(huì)到自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的必要性，增強(qiáng)學(xué)生的觀察能力、自我動(dòng)手能力。

（1）原因分析一年級的小學(xué)生對校園的認(rèn)識并不深刻，因此進(jìn)行必要的校園參觀可以讓學(xué)生從感官上初步了解學(xué)習(xí)環(huán)境，為今后能夠深入了解學(xué)校打下基礎(chǔ)。從學(xué)生自身考慮，對學(xué)校的了解可以增進(jìn)他們對學(xué)校的喜愛之情，增進(jìn)師生之情，增進(jìn)安全意識，對其今后的學(xué)習(xí)生活有很大的幫助。通過本課的學(xué)習(xí)，不光使學(xué)生了解學(xué)校的基本設(shè)施，同時(shí)還要讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的方法、能力。

（2）措施分析措施。

三、發(fā)給每個(gè)學(xué)生一套手工材料，讓學(xué)生在動(dòng)手制作的過程中，了解學(xué)校的設(shè)施、布局，及培養(yǎng)良好的方位感。

（3）效果分析通過對學(xué)生上課的成果分析（他們畫的圖，做過的手工等）了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從而分析學(xué)生掌握知識的效果。從結(jié)果看出，大部分學(xué)生對這樣的上課內(nèi)容的安排感到興趣十足，同時(shí)他們都通過這堂課了解了學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，從而規(guī)范了他們在學(xué)校的日?；顒?dòng)。

（4）存在問題由于學(xué)生的年齡較小，在制作平面圖的過程中，動(dòng)手制作時(shí)，有的學(xué)生就會(huì)遇到困難，跟不上大家的速度，需要重點(diǎn)指導(dǎo)。

四、今后打算利用各種教學(xué)措施對學(xué)生進(jìn)行授課，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。加強(qiáng)與家長的聯(lián)系與合作，針對培養(yǎng)學(xué)生的自理能力?？梢匝埣议L參加一些教學(xué)活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性及參與性，采用引導(dǎo)的教學(xué)方法，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。清脆悅耳的鈴聲又一次把我們帶入課堂，這是一節(jié)新課程低年級語文課，走進(jìn)教室二`三十人的清靜，嶄新桌椅的整潔便映入眼簾。學(xué)生們四人圍座，桌面上還放著各種誘人而又奪目的組別標(biāo)志：有梨、蘋果、蜜桃等，色彩鮮艷令人望而垂涎。加之教師動(dòng)聽親切的話語讓人體會(huì)到和諧的氛圍，感受著新課程理念下的這種耳目一新。

語文課在老師的引導(dǎo)下順利地進(jìn)行著，教師那言談話語中已經(jīng)把昔日的傳授者變?yōu)榱藢W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，那曾經(jīng)居高臨下的位置今天也變成平等的首席。為了達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的目的，使學(xué)生真正成為課堂的主體。努力讓學(xué)生做到自主、合作、探究。游戲和各種媒體手段也是接踵而來。學(xué)生組內(nèi)合作學(xué)習(xí)更是必不可少。這不，學(xué)生又開始討論了。雖然只是二十余人的班級，但討論的聲音卻是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。連我這位聽課老師也倍受感染，不自覺地想走入他們中間。

我信步來到蘋果組，組內(nèi)的一名男生正在大聲說著。仔細(xì)一聽，原來他們在為誰先回答哪個(gè)問題而爭吵。見到了我的造訪，驟然停止了“討論”。為了不打擾他們，我又來到了另一個(gè)組：香蕉組。一位女生見到了我，如同見到了裁判，立刻舉手后便說：“老師，他說錯(cuò)了，應(yīng)該上這樣的?！倍俏煌瑢W(xué)則搶白道：“我沒錯(cuò)！”為了不引起大的波動(dòng)，我回到了座位。但我的心里似乎感覺到了什么。當(dāng)我環(huán)視四周，在教室的角落處，梨組中有一名同學(xué)正呆呆地坐著。他好象對大家的討論并不感興趣。短短的討論時(shí)間到了。教師找了幾位同學(xué)進(jìn)行了回答，很快通過了問題。一節(jié)看上去很完美的研究課在學(xué)生高亢的：“棒棒，我真棒！”中結(jié)束了。

〈〈新課程標(biāo)準(zhǔn)〉〉積極倡導(dǎo)的自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方法，它要求教師在授課內(nèi)容的確定，教學(xué)方法的選擇，評價(jià)方式的設(shè)計(jì)等各方面都要有助于學(xué)習(xí)方式的形成。無論教師的每一步都應(yīng)遵循：“一切為了孩子，為了孩子的一切”的原則。合作學(xué)習(xí)也不例外。

首先合作學(xué)習(xí)是有組織、有分工的。尤其針對低年級學(xué)生組內(nèi)學(xué)習(xí)。必須讓每個(gè)學(xué)生知道自己的任務(wù)。例如：組長、記錄人等。從而達(dá)到每個(gè)人都能參與并發(fā)表意見。另外，當(dāng)學(xué)生之間發(fā)生爭議時(shí)，教師要給學(xué)生方法，組織意見一致的同學(xué)進(jìn)行題，即有必要討論再討論。這樣學(xué)生才會(huì)有興趣，樂于參與。討論。并與其他意見進(jìn)行爭辯。切不可放之不管。

其次，教師要求學(xué)生討論的問題必須是大家希望解決的問此外，教師還要把握當(dāng)出現(xiàn)新知識時(shí)，需要新能力時(shí)再進(jìn)行討論。新課程理念取而代之了消然引退的沿用了幾十年的教學(xué)大綱，這一變革有如春風(fēng)拂面，給我們帶來了無限生機(jī)，讓我們體會(huì)到了新的活力。然而我們教育者應(yīng)看到并關(guān)注那些教育中最本質(zhì)的東西，挖掘其內(nèi)涵。這是某一節(jié)課，某一周所不可能完成的目標(biāo)。我們提倡自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，并不是不要接受學(xué)習(xí)，更不是浮于研究學(xué)習(xí)的表面，而是靠老師的不斷引導(dǎo)，讓學(xué)生不斷體驗(yàn)，終究領(lǐng)悟，努力接受新知識的過程。

迷茫于新課程的我，慢慢已經(jīng)找到了航燈。但我深深體會(huì)到：雖然已是春風(fēng)拂面，但腳下卻是荊棘萬千。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十五

在全球化并購浪潮中，已不僅僅限于大企業(yè)吞并小企業(yè)，更多地出現(xiàn)了大企業(yè)之間的并購。這種大企業(yè)的并購常常對一國或幾國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。因而對一些國際上著名的大企業(yè)并購典型案例的分析，能使我們獲得一些重要的啟示，具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。以下我們來對一些典型案例進(jìn)行剖析。

1996年12月15日，世界最大的航空制造公司美國波音公司，宣布并購世界第三大航空制造公司美國麥道公司。并購總價(jià)值133億美元。并購后，每份麥道股份變?yōu)?．65波音股份。麥道品牌只保留100座的md一95型客機(jī)，其余民用客機(jī)一律改為波音品牌。從此，有76年歷史，舉世聞名的麥道公司不復(fù)存在。波音公司總經(jīng)理于1997年2月出任新波音的主席和總經(jīng)理，三分之二以上管理干部由波音派出。新波音擁有20萬員工，500億美元資產(chǎn)，凈負(fù)債僅僅10億美元。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)在1998年，新波音公司可望有530億美元的進(jìn)賬，可牢牢穩(wěn)住世界民用和軍事飛機(jī)制造企業(yè)的龍頭老大的地位。

波音公司成立于1916年，至今已有89年的歷史。波音經(jīng)過多次的研究開發(fā)，發(fā)展成為一家設(shè)計(jì)并制造民用及軍事飛機(jī)、導(dǎo)彈、直升飛機(jī)及其他相關(guān)產(chǎn)品的多種經(jīng)營公司。在今后的20年中，波音將以每年5％的速度發(fā)展空中交通事業(yè)，并在原有全球民用客機(jī)交易量64％(1995年)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固和提高。

麥道公司成立于1920年，一直在軍用飛機(jī)制造領(lǐng)域擁有霸主地位。但是在1996年以后，市場占有份額急劇下降，競爭能力迅速削弱，從而面臨著被其他企業(yè)并購的危險(xiǎn)。

15、fa一18和“獵兔狗”(與英國bae聯(lián)合生產(chǎn))。1996年11月，麥道在美國新一代戰(zhàn)機(jī)--“聯(lián)合殲擊機(jī)”的競爭中，再度剪羽而歸。11月16日，五角大樓宣布，新戰(zhàn)機(jī)將從拉克西德一馬丁和波音樣本中選擇。所以，麥道總經(jīng)理無奈地承認(rèn)：“麥道作為一家獨(dú)立的公司，已經(jīng)無法繼續(xù)生存。”麥道為什么不能繼續(xù)生存?1994年，麥道資產(chǎn)122億美元，雇員65760年銷售額口2億美元。麥道在與空中客車(airbus)的競爭中，收獲甚豐。110架訂貨中，106架在歐洲?；诘聡鴿h沙公司的訂貨，麥道最大的機(jī)型md一11的訂貨大增。同時(shí)，麥道70％的利潤來自軍用飛機(jī)。僅與美國海軍l000架改進(jìn)型fa一18戰(zhàn)斗機(jī)一項(xiàng)訂貨，就要20年才能做完。1996年1月一9月，麥道民用客機(jī)的銷售雖然從上年同期的30億美元下降為19億美元，麥道公司不僅沒有虧損，而且贏利潤9000萬美元，是上年同期的兩倍多。這樣一家歷史悠久、實(shí)力強(qiáng)大的盈利公司，不能作為獨(dú)立公司繼續(xù)生存，淪落到連名字都保留不成的地步，原因竟是個(gè)頭太小，產(chǎn)品系列過窄!就民用客機(jī)而言，分析家們普遍認(rèn)為，今后，由一家公司提供從100座一550座的完整客機(jī)系列，包括統(tǒng)一的電子操作系統(tǒng)，可以大大節(jié)約航空公司培訓(xùn)、維修和配件的成本。如今，波音用50億美元開發(fā)出550座“加長型”747?？罩锌蛙囉?0億一100億美元開發(fā)550座a300。麥道自己在大飛機(jī)“努”不上去，就算是眼下仍舊盈利，日后還是沒戲。在軍用飛機(jī)方面，麥道原來一直是龍頭老大。1994年，美國拉克西德與馬丁·瑪瑞塔合并，組成拉克西德一馬丁，與麥道展開激烈競爭。1996年，拉克西德一馬丁又用91億美元，吞并了勞若?！叭弦弧钡哪赇N售額達(dá)300億美元，為麥道的兩倍。新一代戰(zhàn)機(jī)“聯(lián)合殲擊機(jī)”，作為美國空軍、海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)以及英國海軍的主要裝備，將有3000架訂貨。麥道雖然全力以赴，志在必得，結(jié)果卻被五角大樓淘汰出局。對于麥道來說，這不僅是一次重大商業(yè)機(jī)會(huì)的喪失，而且意味著麥道將無力保持技術(shù)上的前沿地位。軍民兩面都敗下陣來，麥道公司的被并購，可以說是必然的了。

(二)花旗銀行并購旅行者金融公司。

1988年4月6日，美國金融保險(xiǎn)業(yè)巨頭旅行者金融公司和美國第二大銀行花旗銀行達(dá)成協(xié)議并宣布，將組成世界上最大的金融服務(wù)公司，這將是美國歷史上最大的一次合并。

花旗銀行執(zhí)行長官約翰·s·里德和旅行者公司執(zhí)行長官桑富德·威爾稱：“花旗銀行同旅行者的此次合并將把金融行業(yè)中最優(yōu)秀的一些人匯聚到一起，并為顧客創(chuàng)造一種無人能及的服務(wù)資源。我們的集團(tuán)將是一個(gè)全球金融服務(wù)公司，一家優(yōu)秀的全球性銀行，一家全球物業(yè)管理大公司，一家著名的全球投資銀行、貿(mào)易公司和一家覆蓋面極廣的保險(xiǎn)公司。我們給個(gè)人、公司、團(tuán)體和政府機(jī)構(gòu)提供服務(wù)無人能及。我們合并的時(shí)機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)到來。”花旗與旅行者的合并交易金額，以1998年4月6日兩公司股票的收盤價(jià)計(jì)算達(dá)到近820億美元，創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)世界企業(yè)并購的最高記錄，它使1997年公布的世界通信與mcl通信370億美元的兼并相形見絀。合并后的公司總資產(chǎn)達(dá)6970億美元，超過任何一家國際公司，其1600億美元的市值也在上市金融服務(wù)公司中遙遙領(lǐng)先。而原來，美國最大的銀行大通銀行的資產(chǎn)為3660億美元，與東京三菱銀行的6500億美元和匯豐控股的4710億美元都有較大的差距。紐約的銀行分析家托馬斯．漢雷說，他已經(jīng)從業(yè)25年，這是他看到的最大的企業(yè)并購。

此外，花旗和旅行者這兩家19世紀(jì)誕生的金融業(yè)者，將共同締造一項(xiàng)新的世界紀(jì)錄：合并后的花旗集團(tuán)公司將成為全球資產(chǎn)最大的金融服務(wù)集團(tuán)，它將為企業(yè)并購樹起一個(gè)新的坐標(biāo)。更加引人注目的是，花旗集團(tuán)將花旗銀行業(yè)務(wù)和旅行者公司的投資、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集于一身，開創(chuàng)了美國金融界“一條龍服務(wù)”的先河，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)的縱向一體化。

在美國，由于法律規(guī)章把銀行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)分開，因而至今阻礙美國公司進(jìn)行跨業(yè)界的合并。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融一體的加強(qiáng)，使這種障礙逐漸變得淡薄。

尤其是近年來，美國國內(nèi)的銀行兼并在方興未艾的企業(yè)兼并浪潮中更加突出。去年銀行兼并交易額達(dá)創(chuàng)記錄的953億美元，今年頭兩個(gè)月的并購總額就達(dá)294億美元。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要原因是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的過程中，由于社會(huì)財(cái)富的增加，銀行有了提供大量資金的可能。而且許多生育高峰期出生的人指望銀行提供多樣化的金融服務(wù)，使積攢的資金增值，以滿足子女上學(xué)和自己退休的需要。

在此背景下，銀行界迫切希望吞并同業(yè)以迅速擴(kuò)展業(yè)務(wù)，提高競爭能力。而花旗集團(tuán)的兼并新聞一出現(xiàn)，銀行、證券和保險(xiǎn)界的巨頭就似乎聽到了警鐘：它們?nèi)绻蝗ヅU(kuò)大規(guī)模而墨守單項(xiàng)作業(yè)的成規(guī)，將難以維持往口的地位。

(三)摩根·斯坦利并購迪恩·威特。

1997年2月5日公布的摩根·斯坦乖，一迪恩·威特兩大公司合并事件，成為當(dāng)年國際金融服務(wù)領(lǐng)域最具沖擊力的事件之一。

此次合作創(chuàng)造了一個(gè)總市值逾210億美元的新型投資銀行，其規(guī)?？胺Q華爾街之最。這個(gè)華爾街上“不尋常的婚姻”，恰巧也是運(yùn)用股票并購的典范。

在歷史上，摩根·斯坦利曾是美國著名大銀行j·p·摩根的投資銀行一翼。這家公司在全世界19個(gè)國家有27個(gè)中小分部，雇員總數(shù)為9200多人，1996年的稅前利潤為15．7億美元，所經(jīng)營的資產(chǎn)達(dá)1710億美元。作為上市公司，摩根·斯坦利在合并前總市值為88億美元。

然而，作為經(jīng)紀(jì)行，迪恩·威特更非等閑之輩，它合并之前的總市值達(dá)130億美元，1996年純利為9．514億美元。

從并購方和目標(biāo)公司的狀況可見，并購方是上市公司，并且所面對的并購對象企業(yè)規(guī)模巨大，可以說在規(guī)模上與并購方不相上下。如用現(xiàn)金并購將面臨即時(shí)獲現(xiàn)的巨大壓力，而要采用股票并購，剛好能解決這個(gè)問題。同時(shí)，并購方和目標(biāo)公司在經(jīng)營上能夠達(dá)到業(yè)務(wù)互補(bǔ)、互相促進(jìn)，無疑為進(jìn)行并購后新公司的股票升值奠定了良好的基礎(chǔ)。

并購談判一直是秘密進(jìn)行的。1997年1月31日，在商討了有關(guān)財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)后，華爾街最大的股票并購正式敲定了。1997年2月513，雙方聯(lián)合召開了新聞發(fā)布會(huì)，正式公布了合并消息。借此得知，在一些關(guān)鍵問題上是這樣達(dá)成協(xié)議的：

公司命名：摩根股東擁有新公司45％的股份，其余的由迪恩股東擁有，交易以股票置換方式完成，根據(jù)當(dāng)前市價(jià)，每股摩根股份換1．65股迪恩股份。

職位安排：迪恩主席兼首席執(zhí)行官普塞爾擔(dān)任新公司主席兼首席執(zhí)行官(ceo)，摩根總裁馬克擔(dān)任新公司總裁和首席運(yùn)營官(coo)，摩根主席費(fèi)舍爾擔(dān)任新公司董事局執(zhí)委會(huì)主席。

董事局組成：新公司董事局將由14人組成，雙方各占7人。

從這些資料中我們不難發(fā)現(xiàn)，其中包含的股票并購的特點(diǎn)，從職位安排和董事局組成的平分秋色的局面來看，股票并購不可避免地帶來公司股本結(jié)構(gòu)的變化和控制權(quán)的淡化和轉(zhuǎn)移；從股權(quán)安排上，當(dāng)前股價(jià)水平的作用極為關(guān)鍵，它是并購成本的基礎(chǔ)。

并購消息公布的當(dāng)天，摩根和迪恩的股票即大幅攀升，前者升至65．25美元，升幅14％，后者升至40．625美元，升幅5．2％，此后一周兩家股票仍保持升勢。這說明兩家業(yè)績優(yōu)良的公司并購，可實(shí)現(xiàn)股票保值和增值，有利于原持股者的未來收益。

(四)跨國汽車新巨人的誕生--戴姆勒一奔馳汽車公司與克萊斯勒汽車公司合并1999年5月7日，世界汽車工業(yè)史上迎來了前所未有的大行動(dòng)：德國的戴姆勒一奔馳汽車公司與美國的克萊斯勒汽車公司宣布合并。既出世界輿論嘩然，汽車行業(yè)內(nèi)部更是如同經(jīng)歷了一場地震。權(quán)威人士預(yù)言，全球汽車工業(yè)將隨著奔馳與克萊斯勒的合并掀起新一輪調(diào)整浪潮，出現(xiàn)白熱化的局面，并最終形成全球汽車產(chǎn)業(yè)的嶄新結(jié)構(gòu)。

1．合并背景及原因。

奔馳公司和克萊斯勒公司均是當(dāng)今世界舉足輕重的汽車“巨人”。奔馳公司是德國最大的工業(yè)集團(tuán)，總部設(shè)在德國南部的斯圖加特。長期以來，奔馳公司的業(yè)績一直非常優(yōu)秀，盡管世界金融市場一度動(dòng)蕩不定，德國馬克也曾因大幅升值而影響出口，但奔馳公司生產(chǎn)的汽車一直在世界汽車市場上保持強(qiáng)勁的勢頭。克萊斯勒公司是美國僅次于通用和福特的第三大汽車制造商，總部設(shè)在底特律。該公司是多元化企業(yè)，除了汽車之外，還生產(chǎn)和經(jīng)營汽車配件、電子產(chǎn)品等。據(jù)美國《財(cái)富》雜志統(tǒng)計(jì)，克萊斯勒公司自20世紀(jì)90年代初開始，一直在美國500家最大公司中排名前10位，讓人刮目相看。那么，為什么這樣兩大汽車巨人會(huì)在世紀(jì)之交選擇“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”呢?首先，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢正日益增強(qiáng)。汽車行業(yè)的決策者們非常清醒地認(rèn)識到，如果要在下一個(gè)世紀(jì)在行業(yè)內(nèi)部站穩(wěn)腳跟并求得進(jìn)一步發(fā)展，必須著手?jǐn)U展生存空間，增強(qiáng)競爭力，只有“強(qiáng)中更強(qiáng)”，才能在全球化浪潮中穩(wěn)住陣腳。同時(shí)，汽車行業(yè)市場上早已出現(xiàn)供大于求的局面。以轎車來說，全球每年的產(chǎn)量為6000萬輛，而銷量只有4000萬輛。在有限的銷售量下，各大汽車公司不得不考慮如何占據(jù)盡可能大的世界市場份額。走企業(yè)聯(lián)合的道路則似乎成了汽車行業(yè)的大趨勢。

兩家公司的合并還有它們自身獨(dú)特的原因。首先，雙方可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。奔馳公司是德國最大的工業(yè)集團(tuán)，而克萊斯勒則是美國第三大汽車制造商，兩者都是盈利企業(yè)，具有雄厚的財(cái)力，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的前景十分看好。

雙方在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域互補(bǔ)的態(tài)勢顯得最為明顯。在市場分銷上，克萊斯勒的銷售額93％集中在北美地區(qū)，在其他地區(qū)的份額只占7％。盡管克萊斯勒在美國三大汽車公司中一直保持最高的利潤，但如果北美市場一旦不景氣，將會(huì)影響公司的前程。因此合并正好可以使其擺脫對北美市場的依賴性，打進(jìn)奔馳公司業(yè)已占有的地盤。而奔馳公司也一直試圖大規(guī)模打進(jìn)北美市場。目前，奔馳公司在北美市場的銷售份額只占總銷售額的21％，大部分仍然局限于歐洲。而與克萊斯勒的聯(lián)合正好滿足它對北美市場的要求。

從產(chǎn)品線來看，兩家公司各有自身的優(yōu)勢，雙方產(chǎn)品重合的情形極少?？巳R斯勒的強(qiáng)項(xiàng)是小型汽車、越野吉普車和微型箱式汽車；奔馳以生產(chǎn)豪華小汽車聞名。雙方產(chǎn)品惟一重合的是奔馳m級越野車和克萊斯勒的。c吉普“，但m級越野車在奔馳系列中所占的比重不大。降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競爭力是兩家公司合并的另一個(gè)重要考慮。合并之后，雙方將在采購、營銷、技術(shù)協(xié)作以及零部件互換方面開展協(xié)作，從而達(dá)到降低營銷成本、方便研究與技術(shù)開發(fā)、發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)銷售的目的。

2．合并過程。

戴姆勒一奔馳公司和克萊斯勒公司的合并不僅是汽車行業(yè)，也是整個(gè)世界工業(yè)史上最大的行動(dòng)。巨型的合并計(jì)劃從萌芽到瓜熟蒂落，前后只用了不到4個(gè)月時(shí)間。

1999年1月12日，美國底特律市舉行汽車博覽會(huì)。戴姆勒一奔馳公司總裁于爾根．施倫普親自出馬為奔馳公司的產(chǎn)品助陣。借此機(jī)會(huì)，他拜訪了位于底特律的克萊斯勒汽車公司總部，向克萊斯勒公司的總裁羅伯特·伊頓提出了雙方合并的設(shè)想。施倫普根本沒有想到，伊頓與他一拍即合。雙方接下一來進(jìn)行了10余次的秘密會(huì)談。在談判的過程中經(jīng)歷過許多的障礙。在許多重大問題上雙方僵持不下的時(shí)候，其中一方一言不合匆匆走人也是常有的事。

最初是關(guān)于未來的公司領(lǐng)導(dǎo)人的問題，施倫普和伊頓在處理這個(gè)問題的時(shí)候都表現(xiàn)得很豁達(dá)。他們表示不會(huì)讓這一問題阻礙一項(xiàng)于雙方都有利可圖的交易。兩人同意合并的頭三年將共同任公司董事長。三年后，比施倫普大5歲、現(xiàn)年58歲的伊頓將退出，由施倫普一人掌管。最大的難題是合并之后新公司的法律結(jié)構(gòu)問題。奔馳汽車公司是一家德國股份公司，而克萊斯勒公司則根據(jù)美國法律經(jīng)營。雙方曾經(jīng)討論在第三國荷蘭組成新公司，但由于稅收問題的障礙而不得不放棄。最后雙方商定，新公司將保留德國特色的股份公司形式，并在新公司中保留奔馳公司一直采用的共同決定機(jī)制。這就是說，有工人代表參加新公司的監(jiān)事會(huì)，他們在有關(guān)公司的重大問題上有參與決定的權(quán)利。這一切對于美國人來說，都是完全新鮮的事物。

雙方都能認(rèn)識到合并會(huì)給兩者帶來的好處，善于從長遠(yuǎn)的角度看問題，因此雖然面臨眾多阻礙，談判還是不斷地取得進(jìn)展。5月4日，談判結(jié)束了。在經(jīng)過一系列準(zhǔn)備之后，宣布儀式于7日舉行。這一石破天驚的合并終于問世。

3．合并之后。

合并消息一經(jīng)公布即獲如潮的好評。德國前總理科爾獲知消息后立即發(fā)表講話，祝賀兩家公司合并：德國社民黨候選人施羅德稱這次合并是”非常成熟的企業(yè)行動(dòng)“；德國交通部長魏斯曼說，這一合并是德國汽車工業(yè)有競爭力的表現(xiàn)；美國的政治家和經(jīng)濟(jì)界人士都對這起合并道盡了溢美之詞。而股民更是對這起合并充滿信心。合并的消息公布之后，紐約和法蘭克福股票交易市場上兩家公司的股票行情立即大幅看漲?？巳R斯勒公司的股票價(jià)格當(dāng)天就飆升了17．8％，上漲了7．375美元，以48．81美元報(bào)收。奔馳公司的殷票價(jià)格同日也猛增了8％，以每股192．40馬克收盤。

合并在汽車業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的沖擊亦是空前強(qiáng)烈。面對兩個(gè)汽車巨人的聯(lián)手，與德美同為汽車大國的日本被震驚了。日本三菱汽車公司董事橫濱大造說，這項(xiàng)合并讓日本的汽車商們”大夢初醒“般地注意到：北美和歐洲的汽車業(yè)已經(jīng)十分迅速地實(shí)現(xiàn)了它們業(yè)務(wù)的全球化?！焙喜⒕拖褚淮蔚卣?，將會(huì)加劇汽車行業(yè)通過建立跨國合作企業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“。日本最大的汽車制造公司豐田公司總裁奧田碩說，他預(yù)料在這次合并之后，全球范圍內(nèi)的競爭將會(huì)加劇，豐田公司必須作出反應(yīng)以迎接”緊迫的挑戰(zhàn)“。

戴姆勒一奔馳汽車公司和克萊斯勒汽車公司合并之后的新公司稱為戴姆勒一克萊斯勒汽車公司。合并通過股票互換的方式進(jìn)行。通過對雙方上市資本、股價(jià)盈利比以及各自盈利狀況的評估，戴姆勒一奔馳公司的股東占有新公司股份的57％，克萊斯勒公司的股東則占有43％。兩家公司合并所牽動(dòng)的市場資本高達(dá)920億美元。合并之后，戴姆勒一克萊斯勒汽車公司的實(shí)力咄咄逼人，令世界各大汽車巨頭生畏。以市場資本額排序，戴姆勒一克萊斯勒汽車公司名列第二，僅排在豐田之后；以銷售額排序，名列第三，年銷售額為1330億美元(2300億馬克)，次于美國兩大汽車商通用和福特；以銷售量排序，戴姆勒一克萊斯勒汽車公司年產(chǎn)量為400萬輛，列第五位，排在通用(880萬輛)、福特(700萬輛)、豐田(480萬輛)和大眾(430萬輛)之后。戴姆勒和克萊斯勒的合并帶來的直接收益是能夠?yàn)楣竟?jié)省大量的開支。由于兩家公司今后將聯(lián)合采購，共同分擔(dān)研究和開發(fā)任務(wù)，戴姆勒一克萊斯勒汽車公司僅在合并后的第二年就可以節(jié)省14億美元的開支。盡管合并之后的戴姆勒一克萊斯勒公司遇到了諸如文化融合、工資制度的不統(tǒng)一等各種問題，并且繼續(xù)面臨激烈行業(yè)競爭以及全球經(jīng)濟(jì)疲軟，但該公司通過業(yè)務(wù)整合十分成功地保持了其世界汽車行業(yè)的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力，在2002年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤86億美元。

(五)惠普并購康柏。

20世紀(jì)的最后幾年，卡莉·菲奧莉娜和卡佩拉斯相繼擔(dān)任惠普和康柏的ce0。兩人均受命于危難之際。因此，兩人上任后面對的共同問題就是帶領(lǐng)兩家公司完成戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)型，為公司尋找新的競爭優(yōu)勢。惠普的難題主要是組織結(jié)構(gòu)龐雜混亂，同時(shí)面臨著新經(jīng)濟(jì)以及ibm、戴爾等競爭對手日益強(qiáng)大的挑戰(zhàn)。上任后的兩年間，卡莉大刀闊斧地改革公司管理體制，將公司過去以產(chǎn)品為中心的組織結(jié)構(gòu)，改變成以客戶為中心的組織結(jié)構(gòu)，原來的83個(gè)業(yè)務(wù)縱隊(duì)被縮減為17個(gè)。同時(shí)，卡莉還進(jìn)行了大規(guī)模的高層管理人員調(diào)整。凡她認(rèn)為在職務(wù)上有重大疏忽的管理人員，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)換人。改革之初頗見成效，最初一兩個(gè)月，惠普的盈利增長率攀升了2個(gè)百分點(diǎn)。但完成了以客戶為中心的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，卡莉面對的更棘手的問題是如何尋找新的利潤增長點(diǎn)，如何在業(yè)務(wù)層面向提供方案和服務(wù)轉(zhuǎn)型。為了應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，確立作為領(lǐng)導(dǎo)廠商的地位，繼ibm提出e-business之后，1997年，惠普提出了e-serv-ices的理念。為此，惠普還專門設(shè)立了一個(gè)名為cooltown的實(shí)驗(yàn)室?？ɡ蛏先魏螅瑑A注了相當(dāng)大的財(cái)力和物力對它進(jìn)行整頓，但研發(fā)進(jìn)展始終未成大氣候。在軟件和服務(wù)方面，惠普一直在尋找突破的機(jī)會(huì)。比如咨詢行業(yè)，惠普曾經(jīng)與名列世界五大咨詢公司之一的普華永道有過一系列的合并接觸，希望通過收購普華永道增強(qiáng)自己在it和管理咨詢方面的競爭籌碼。當(dāng)時(shí)惠普對這起合并寄望很高，但是最終還是無果而終。具體的原因，據(jù)惠普自己的解釋是普華永道復(fù)雜的合伙人制而導(dǎo)致談判困難重重，難以逾越。而實(shí)際上，當(dāng)時(shí)的普華永道已經(jīng)在進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)分拆，把審計(jì)業(yè)務(wù)和管理咨詢業(yè)務(wù)分開，而且后者還準(zhǔn)備上市，并且在2002年被ibm收購。所以談判未成的主要原因，更可能是在收購價(jià)格上難以達(dá)成共識。不過惠普并未就此罷休，2001年7月16日終于與另外一家咨詢公司comdisc0正式達(dá)成合并，收購金額為6．1億美元。

與惠普的調(diào)整和探索同時(shí)發(fā)生的是康柏的轉(zhuǎn)型。1998年，康柏電腦吞并digital公司，報(bào)出當(dāng)時(shí)的天價(jià)--90億美元。而這讓康柏公司付出了慘重的代價(jià)?？蛋氐睦洗蟮匚粌H維持到1999年，隨后便出現(xiàn)現(xiàn)金流的短缺、渠道紊亂的現(xiàn)象。原因在于康柏的業(yè)務(wù)類型與digital基本重合，而在合并之前兩家公司卻擁有完全不同的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式。調(diào)整不同的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，康柏調(diào)整時(shí)間太長，喪失了霸主地位，被崛起的戴爾公司超過。卡佩拉斯上任后，對康柏進(jìn)行了兩次大調(diào)整，一次發(fā)生在他上任初期，當(dāng)時(shí)實(shí)行了幾大關(guān)鍵性革新措施：一是撤換一批高層管理人員，原總裁菲佛爾手下的11人團(tuán)隊(duì)，只留下了1人；二是將天騰、dec及原康柏三家公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組；三是放棄一些非核心的業(yè)務(wù)。改革的目的主要在于調(diào)整產(chǎn)品線，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，但業(yè)務(wù)整合后產(chǎn)品線顯得更加分散，一下子有些失去了重心。另一次調(diào)整則是2001年6月25日宣布的向服務(wù)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型以康柏將alpha芯片技術(shù)轉(zhuǎn)讓給英特爾為標(biāo)志，伴隨著這一舉動(dòng)，康柏將組織結(jié)構(gòu)基本上整合成前后兩端的銷售和生產(chǎn)研發(fā)分離的架構(gòu)，明確了公司今后的發(fā)展路線將把重心放在服務(wù)和軟件上，目標(biāo)是4年后把服務(wù)的比重從現(xiàn)在的1／5提升到1／3。但是除了結(jié)構(gòu)上的調(diào)整外，康柏幾乎沒有任何充實(shí)這兩大塊業(yè)務(wù)的并購或其他實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，卡佩拉斯的改革也處于困頓狀態(tài)。

可以說，合并前的惠普和康柏是同病相憐的，需要找到一條出路。2．并購過程。

二、老三的并購案。二者合并后，其營業(yè)收入將直追ibm，而把戴爾公司遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在后面。

然而，并并購沒有兩位ce0設(shè)想的那樣順利。惠普最大股東、創(chuàng)辦人之一davidpackard設(shè)立的基金會(huì)david&lucilepackardfounda-tion在2002年提出反對惠普并購康柏。同時(shí)，業(yè)界以及惠普員工反對這次并購的聲音也是一浪高過一浪。合并消息傳出以來，雙方的股票就開始下挫，當(dāng)天惠普和康柏的股票就分別下降了19％和10％。主要的反對觀點(diǎn)認(rèn)為，在it界的并購中一般是并購那些從事與本公司業(yè)務(wù)無關(guān)的公司，以此獲得自己的稀缺資源。而惠普的并購恰恰沒有遵循這個(gè)原則。在新公司的四個(gè)部中，有三個(gè)雙方基本重合。兩公司的產(chǎn)品也基本重合，如果康柏品牌消失，將造成惠普乃至it業(yè)渠道的總崩潰。同時(shí)，輿論認(rèn)為，對于惠普和康柏來講，當(dāng)前使雙方都裹足不前的最重要的原因，不是成本問題，而是雙方的優(yōu)勢都集中在比較成熟的產(chǎn)品或技術(shù)上，這些產(chǎn)品的市場增長慢、利潤低。所以，新惠普真正的考驗(yàn)還在于在高增長高利潤的服務(wù)領(lǐng)域是否具有足夠的實(shí)力。從這個(gè)意義上看，如果只把合并目標(biāo)鎖定在削減成本上，這次合并的意義是站不住腳的。盡管如此，歷經(jīng)8個(gè)月之久的并購與反并購爭斗之后，惠普并購康柏的交易終于在2002年5月完成。新惠普公司7日在硅谷總部宣布正式開始運(yùn)轉(zhuǎn)。新惠普公司董事長、首席執(zhí)行官卡莉·菲奧莉娜和公司總裁、原康柏首席執(zhí)行官邁克爾。卡佩拉斯在記者招待會(huì)上一起亮相，表示兩公司合并后可以做到優(yōu)勢互補(bǔ)，新公司將力求在若干領(lǐng)域內(nèi)成為全球最大的技術(shù)供應(yīng)商。合并后的新公司擁有員工15萬人，市值550億美元，2002年?duì)I銷收入可望達(dá)到740億美元，贏利26億美元。在服務(wù)器、外部存儲(chǔ)和個(gè)人電腦等方面，新惠普已成為全球最大廠商，在信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域居世界第三。

3．合并之后。

合并之后的惠普公司在以往市場基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)營的延伸和拓展。2004年，卡莉·菲奧莉娜的第三個(gè)新身份--惠普消費(fèi)戰(zhàn)略首席架構(gòu)師--進(jìn)一步顯示出惠普轉(zhuǎn)型的痕跡。從數(shù)字上看，至2004年，在惠晉兩達(dá)750億美元的年?duì)I業(yè)收入中，來自消費(fèi)領(lǐng)域的收入已達(dá)到180億靈兀。與此同時(shí)，該公司來自全球中小企業(yè)市場的年?duì)I業(yè)收入更是達(dá)到210億美元。相對于以往”高高在上"的高科技公司曾給人們留下更深刻印象的高端服務(wù)器和大型系統(tǒng)而言，越來越延伸向低端、延伸向生活層面產(chǎn)品和方案已經(jīng)占到惠普營收的50％以上。在廣告方面，惠普2003年投入高達(dá)4億美元的巨資，在全球范圍內(nèi)啟動(dòng)品牌重塑工程。然而，娛樂數(shù)碼、技術(shù)和解決方案并不是惠普的天下，面對索尼、三星、索愛等眾多競爭對手，惠普顯得太老了。而從前的服務(wù)器、打印機(jī)等公司核心競爭力，在惠普實(shí)施的多元化發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，也變得越發(fā)模糊，除了打印機(jī)市場，在其他各領(lǐng)域都缺乏相應(yīng)的市場領(lǐng)導(dǎo)力。打印機(jī)還將面l臨著戴爾的咄咄進(jìn)逼。2004年初，惠普(hp)最大股東、創(chuàng)辦人之一davidpackard所設(shè)立的基金會(huì)david＆lucilepackardfoundation在2004年中拋售了6580萬股、總值高達(dá)13億美元的惠普股票，使其惠普股權(quán)持有份額由5．4％降為3．4％，并由惠普最大股東降為第二。目前惠普最大股東是法國保險(xiǎn)公司axa，持股數(shù)達(dá)1．41億股。那么，菲奧莉娜領(lǐng)導(dǎo)的著名的惠普與康柏的合并是否為惠普的股東創(chuàng)造了價(jià)值?惠普和康柏的合并已經(jīng)有三年時(shí)間了，惠普是否在競爭殘酷的it行業(yè)興旺發(fā)達(dá)起來了?答案是有疑問的。隨著時(shí)間的推移，惠普并沒有爆炸式的增長。的確，惠普的利潤反復(fù)無常并常常成為媒體的頭條新聞?；萜盏墓善眱r(jià)格不高，令人擔(dān)憂。合并后的pc業(yè)務(wù)在2003年和2004年都沒有實(shí)現(xiàn)盈利的目標(biāo)。隨后，我們等來了菲奧莉娜辭職的消息?；萜招耤e0上任之后，惠普將迎來怎樣的境遇，只有時(shí)間能夠證明。

思考題。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十六

案例一：

地點(diǎn)：7號歡樂水吧。

時(shí)間：2012年6月1日。

事件過程：當(dāng)天營業(yè)期間游客很多，一對夫婦帶領(lǐng)兒童在7號歡樂水吧購買一瓶鮮果粒，營業(yè)員收錢、找零、出售商品都很順利，但過5分鐘后，這對夫婦拿著擰開的飲料跑過來，投訴飲料過期，瓶口處已發(fā)霉。案例分析：

1、園區(qū)自營點(diǎn)銷售飲品都是廠家直接配送貨物，部門驗(yàn)收時(shí)每一批的生產(chǎn)日期和數(shù)量都經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)，過期商品決對不可能出現(xiàn)在水吧內(nèi)。

2、節(jié)假日營運(yùn)期間，游客很多，夫婦此舉動(dòng)會(huì)影響營業(yè)員銷售，且分散其注意力，第一反應(yīng)要提高警惕，觀察窗口前的其他游客，是否有同伙趁著混亂時(shí)偷取商品或營業(yè)額。

應(yīng)對措施：營業(yè)員接過投訴的商品，首先認(rèn)真檢查生產(chǎn)日期，與水吧內(nèi)的商品核對是否為同一批次，說明此飲料確實(shí)是該水吧售出，出售時(shí)瓶蓋未曾打開，確實(shí)存在發(fā)霉現(xiàn)象。應(yīng)立刻告知領(lǐng)班詳情，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)此瓶飲料為運(yùn)輸過程中擠碰造成。領(lǐng)班和營業(yè)員迅速向游客道歉，說明詳情并對換，損壞的飲料送回廠家更換。

案例二：

地點(diǎn)：雨衣亭。

時(shí)間：2012年10月1日。

事件過程：國慶節(jié)天氣晴朗，參與峽谷巨浪的游客較多，雨衣亭處生意較。

共頁，第頁。

好，營業(yè)員忙而有序的工作，出售時(shí)會(huì)溫馨提示游客出售雨衣為一次性獨(dú)立包裝雨衣，請小心使用，一經(jīng)出售概不退換。此時(shí)，一位男游客帶領(lǐng)一名不到1.5米的兒童要求退雨衣。

1、雨衣亭外擺放有溫馨提示牌，內(nèi)容為此亭出售雨衣為一次性雨衣，一經(jīng)出售概不退換，并且營業(yè)員出售時(shí)會(huì)再次提醒。

2、峽谷巨浪本屬于刺激性游戲，游戲入口處詳細(xì)說明禁止游玩該游戲的人群，其中就包括身高不足1.5米的兒童。

3、游客在看到以上兩個(gè)明顯標(biāo)識時(shí)，仍堅(jiān)持排隊(duì)購買，此舉動(dòng)屬于自。

愿行為，所以，打開過后的雨衣不予退換。

應(yīng)對措施：應(yīng)用禮貌用語向游客解釋，告知游客在不滿足游玩條件下仍參與游戲，屬于違反設(shè)備規(guī)定，操作員不讓其乘坐是正確的。但其打開并沒有使用的雨衣屬于自愿購買，無法二次銷售，營業(yè)員不承擔(dān)責(zé)任，所以不予退換。

案例三：

地點(diǎn)：歡樂超市。

時(shí)間：2012年7月31日。

事件過程：有位婦女購買了一件女士泳衣，一條男士泳褲，一個(gè)泳帽，一條毛巾，付完款到柜臺(tái)拿貨的時(shí)候，一名營業(yè)員發(fā)現(xiàn)毛巾那張收據(jù)沒有收銀員簽字，這就說明她沒有付款，便問游客原因。此事游客很不滿的回答：“我買了幾百塊的商品，怎么會(huì)少你一條毛巾的錢？這是你們收銀員的失誤！”并大吵大鬧，引來很多圍觀的游客。

1、此單據(jù)共三聯(lián)，收銀員根據(jù)單據(jù)收錢時(shí)會(huì)簽字，所以只要收錢，就。

不會(huì)出現(xiàn)漏簽。

2、收銀員與營業(yè)員和顧客進(jìn)行合理解釋，如果矛盾升級應(yīng)立即通知部。

門領(lǐng)班。領(lǐng)班應(yīng)先安撫游客情緒，帶離現(xiàn)場，并進(jìn)行初步調(diào)解。主管會(huì)第一時(shí)間到監(jiān)控室了解詳情。

應(yīng)對措施：游客與超市員工之間偶爾會(huì)發(fā)生矛盾，但如果服務(wù)規(guī)范用語恰當(dāng)會(huì)避免很多糾紛。在這個(gè)事件里，明顯出現(xiàn)了失誤：

1、營業(yè)員在收票拿貨時(shí)不應(yīng)該說“毛巾是怎么回事”，該說：“您是否忘了付款？我?guī)绞浙y臺(tái)去付款吧？”這樣游客感到不傷面子，從而避免激化矛盾，使顧客感到尷尬。

2、收銀員在收銀時(shí)，應(yīng)該唱收唱付“您共買××件，合計(jì)××元，收您××元，找零××元，請當(dāng)面點(diǎn)清。”同時(shí)提醒游客核對清楚。

3、不準(zhǔn)與游客爭吵，發(fā)現(xiàn)問題首先檢討自己的錯(cuò)誤，可以說：“對不起，給您添麻煩了?！币悦庖鹌渌櫩蛧^，堵塞通道。

4、員工不可以在工作期間議論游客是與非。

5、主管了解事件后，和藹的帶著這位游客到監(jiān)控室回看事件經(jīng)過。游客看到員工很忙碌，憑票拿貨時(shí)營業(yè)員應(yīng)該不會(huì)注意太多，付款時(shí)少交一張收據(jù)，此后在拿貨時(shí)又出示了此收據(jù)，監(jiān)控記錄了全過程。此辦法不僅讓游客全額付款，還有效的解決問題，避免了部門的投訴。

護(hù)理案例分析范文護(hù)理典型案例篇十七

稅務(wù)稽查是稅收工作的重要組成部分，做好稽查工作，對于正確貫徹新稅制形勢下國家的稅收法律法規(guī)，打擊偷逃騙抗稅，維護(hù)稅收秩序，保障稅收收入，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的意義。作為國稅部門的稽查干部，增值稅稽查是我們的重中之重。當(dāng)前的稅收執(zhí)法形勢仍然十分嚴(yán)峻，偷逃騙抗稅行為屢禁不止，且手段不斷翻新，有的違法數(shù)額驚人，性質(zhì)十分惡劣，不僅造成了國家稅收的大量流失，而且嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。面對現(xiàn)實(shí)，我們稽查干部，只有不斷加大執(zhí)法力度，大力開展稅務(wù)稽查，建立強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督機(jī)制，才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)稽查的三項(xiàng)職能，即打擊涉稅違法行為，推進(jìn)稅收征管，促進(jìn)反腐倡廉。

強(qiáng)化稅務(wù)稽查關(guān)鍵是提高稽查干部隊(duì)伍素質(zhì)。稅務(wù)稽查處于反偷逃抗騙稅的前沿，是一項(xiàng)政策性，技術(shù)性很強(qiáng)的工作，只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并通過實(shí)踐不斷的去。

總結(jié)。

分析和研究，才能提高稽查人員稅收政策水平和實(shí)際工作操作技能，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢下稅務(wù)稽查工作的需要。

作為增值稅稽查，其重點(diǎn)無非就是增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額兩個(gè)方面的稽查。把握這兩點(diǎn)，有關(guān)增值稅的檢查問題就會(huì)迎刃而解。因?yàn)樽鳛樵鲋刀愐话慵{稅人，其增值稅應(yīng)納稅額就等于銷項(xiàng)稅額減去進(jìn)項(xiàng)稅額，一切增值稅偷逃騙稅所采取的手段和方法都是緊緊圍繞這兩個(gè)方面做文章。

我們根據(jù)實(shí)際檢查工作中遇到的一些典型案例，分別從增值稅銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額兩個(gè)方面進(jìn)行歸納、剖析、總結(jié)，從中研究摸索出一條行之有效的檢查方法，供大家在日常檢查中共同學(xué)習(xí)、借鑒和探討。

一、進(jìn)項(xiàng)稅額方面。

進(jìn)項(xiàng)稅額是增值稅應(yīng)納稅額的抵扣項(xiàng)目，它是對增值稅一般納稅人檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對進(jìn)項(xiàng)稅額的檢查，我們主要通過檢查企業(yè)的“生產(chǎn)成本”、“原材料”、“材料采購”、“低值易耗品”、“在建工程”、“應(yīng)付福利費(fèi)”、“待處理財(cái)產(chǎn)損益”、“管理費(fèi)用”、“待攤費(fèi)用”、“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”等明細(xì)帳，審核增值稅專用發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資收購發(fā)票等進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證，以及通過交叉稽核，金稅協(xié)查等方法發(fā)現(xiàn)和核實(shí)問題。

1、購進(jìn)固定資產(chǎn)取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行了檢查。首先，檢查人員對其“應(yīng)交稅金—應(yīng)交增值稅”明細(xì)帳的進(jìn)項(xiàng)稅額專欄進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)于2002年5月18日銀付20號憑證，購進(jìn)機(jī)器另配件一宗，進(jìn)項(xiàng)稅額為9486元。檢查人員對該筆業(yè)務(wù)產(chǎn)生了懷疑，經(jīng)進(jìn)一步審查該筆業(yè)務(wù)的記帳憑證與原始憑證，發(fā)現(xiàn)共開具有4張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票，購貨內(nèi)容為粉碎機(jī)配件，合計(jì)價(jià)款55800元，進(jìn)項(xiàng)稅額9486元，其對應(yīng)科目為“低值易耗品”。經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)實(shí)物，實(shí)際為購進(jìn)的5臺(tái)粉碎機(jī)整機(jī)。經(jīng)對有關(guān)采購人員詢問得知，是采購人員在購臵設(shè)備時(shí)，有意讓供貨單位采用化整為零的手段分開發(fā)票并將貨物名稱改為配件。在證據(jù)面前，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得不承認(rèn)了其購進(jìn)應(yīng)屬固定資產(chǎn)的貨物而計(jì)入低值易耗品，用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅9486元的違法事實(shí)。

(2)案情分析。

該企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)采用化整為零的方式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘忂M(jìn)低值易耗品——另配件，從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的?！吨腥A人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條第一項(xiàng)之規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具”。根據(jù)上述規(guī)定該企業(yè)明顯違反了《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條第一項(xiàng)的規(guī)定。

通過本案可見，納稅人的偷稅手段是非常隱蔽的，這就要求我們檢查人員在檢查中要明察秋毫，遇到可疑問題窮追不舍，既要作到企業(yè)帳證相（核）對，又要帳實(shí)相（核）對。

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

2、用于非應(yīng)稅項(xiàng)目的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行了檢查。檢查人員在對其2002年度的“在建工程”明細(xì)帳檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)7月份“某某酒精車間”借方有發(fā)生額。經(jīng)了解，該企業(yè)正在新建一酒精車間，檢查人員隨即想到該企業(yè)可能存在從“原材料”庫中領(lǐng)用鋼材等物資用于基建的問題。因此先檢查了該企業(yè)“在建工程——工程物資”明細(xì)帳，未發(fā)現(xiàn)有鋼材購進(jìn)記錄。隨后又對“在建工程——某某酒精車間”明細(xì)帳對照記帳憑證及原始憑證進(jìn)行了檢查，在其記錄的工程成本中也無鋼材項(xiàng)目。于是檢查人員決定通過檢查“原材料”明細(xì)帳核實(shí)問題。通過檢查“原材料——鋼材”明細(xì)帳貸方發(fā)生額及對照記帳憑證、原始憑證、出庫單等，發(fā)現(xiàn)某某酒精車間領(lǐng)用鋼材金額30萬元，其中：5萬元對應(yīng)科目為“制造費(fèi)用”；25萬元對應(yīng)科目為“待攤費(fèi)用”，且無應(yīng)交增值稅的核算，經(jīng)核實(shí)，發(fā)出的原材料為實(shí)際成本（不含增值稅）。對上述疑點(diǎn)，檢查人員詢問了有關(guān)財(cái)務(wù)人員，解釋說這些鋼材是用于酒精車間設(shè)備的大中修理。為此，檢查人員又進(jìn)一步到該企業(yè)技改辦了解并查閱了有關(guān)資料，但未發(fā)現(xiàn)2002年7月份以來的大中修理記錄，卻發(fā)現(xiàn)了某某酒精車間的工程預(yù)算書及有關(guān)工程成本明細(xì)表，從中證實(shí)該批鋼材正是用于了新建車間工程，且金額數(shù)量均相符，并非設(shè)備的大中修理。在證據(jù)面前，企業(yè)財(cái)務(wù)人員不得不承認(rèn)了由于當(dāng)年市場需求擴(kuò)大，白酒及酒精銷量激增，造成當(dāng)期銷項(xiàng)稅額過大，而進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣偏少，為少繳增值稅，企業(yè)將新建工程領(lǐng)用的鋼材小額部分直接記入“制造費(fèi)用”帳戶，大額部分則通過記入“待攤費(fèi)用”然后分期轉(zhuǎn)入“制造費(fèi)用”的方式進(jìn)行核算，同時(shí)將工程耗用鋼材的進(jìn)項(xiàng)稅額5.1萬元全部在當(dāng)期銷項(xiàng)稅額中抵扣，從而達(dá)到偷逃增值稅的目的。

(2)案情分析。

該企業(yè)采用固定資產(chǎn)在建工程領(lǐng)用鋼材直接記入“制造費(fèi)用”而不通過“在建工程”核算的方法，從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的。該企業(yè)逃避稅收的手段非常隱蔽，且這種情況在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到，我們在檢查中要特別注意。檢查此類問題，我們應(yīng)首先檢查企業(yè)的“在建工程”明細(xì)帳，審核檢查期借方有無發(fā)生額；其次注意工程所用物資；然后通過檢查“在建工程——工程物資”、“原材料”等明細(xì)帳，核實(shí)其工程領(lǐng)用材料的來源，必要時(shí)可延伸到企業(yè)其他部門車間。如證實(shí)是從“原材料”帳領(lǐng)用，看其是否已作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。

同時(shí)，通過此案例提醒我們在檢查中還應(yīng)該注意其他同類問題，即納稅人購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)是否用于其他非應(yīng)稅項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條規(guī)定：“增值稅非應(yīng)稅項(xiàng)目是指提供非應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、固定資產(chǎn)在建工程等。納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾建筑物，無論會(huì)計(jì)制度規(guī)定如何核算，均屬于固定資產(chǎn)在建工程”。

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

3、用于免稅項(xiàng)目的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對其2002年度的會(huì)計(jì)決算報(bào)表中的損益表進(jìn)行審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3500萬元，其他業(yè)務(wù)收入12萬元。經(jīng)與收入明細(xì)帳核實(shí)，其“產(chǎn)品銷售收入”帳核算的是產(chǎn)成品白酒與酒精的銷售收入，“其他業(yè)務(wù)收入”帳核算的是副產(chǎn)品酒糟的銷售收入。因酒糟屬免稅產(chǎn)品，故企業(yè)已按規(guī)定將免稅產(chǎn)品酒糟所耗用的購進(jìn)貨物和應(yīng)稅勞務(wù)包含的進(jìn)項(xiàng)稅額作了轉(zhuǎn)出處理，經(jīng)檢查人員計(jì)算數(shù)額無誤。但檢查人員根據(jù)白酒生產(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品的構(gòu)成比例判斷，其兩者的收入明顯不成比例。經(jīng)核實(shí)企業(yè)“原材料”明細(xì)帳，也未發(fā)現(xiàn)有外購酒精用于生產(chǎn)白酒的核算，證明該企業(yè)所售白酒及酒精均為自己加工生產(chǎn)，從而更加懷疑企業(yè)存在問題的可能性很大。為此，檢查人員對其“產(chǎn)成品——酒糟”明細(xì)帳進(jìn)行了查核，發(fā)現(xiàn)其貸方發(fā)生額與“其他業(yè)務(wù)支出”借方發(fā)生額的數(shù)量與金額相符，且產(chǎn)成品借方基本無余額。隨后，檢查人員在企業(yè)財(cái)務(wù)人員的陪同下來到其生產(chǎn)車間及成品倉庫，并立即查閱了車間生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品保管帳，通過與“產(chǎn)成品”明細(xì)帳核對，發(fā)現(xiàn)有大量酒糟產(chǎn)品未在“產(chǎn)成品”帳中登記核算，而是由車間及倉庫生產(chǎn)入庫后直接銷售，然后每月以報(bào)表的形式將銷售情況上報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門將其記入“其他應(yīng)付款”的貸方掛帳處理。檢查人員通過核實(shí)“其他應(yīng)付款”明細(xì)帳，共計(jì)隱瞞酒糟免稅銷售收入45萬元，按規(guī)定計(jì)算少轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額5.8萬元。

(2)案情分析。

該企業(yè)采用大量免稅產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售不入帳，收取款項(xiàng)直接記入“其他應(yīng)付款”掛帳核算的方法，造成免稅產(chǎn)品所耗用的購進(jìn)貨物及應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額無法計(jì)算轉(zhuǎn)出，從而達(dá)到抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額偷逃增值稅的目的。該企業(yè)逃避稅收的手段非常隱蔽，其性質(zhì)非常惡劣，這也是一些兼營免稅項(xiàng)目的企業(yè)所慣用的手法，有的故意隱瞞免稅收入，而有的則故意擴(kuò)大免稅收入范圍，總之一個(gè)目的就是想盡辦法偷逃增值稅。

本案提示我們，作為生產(chǎn)企業(yè)如果其生產(chǎn)的產(chǎn)品中既有應(yīng)稅產(chǎn)品又有免稅產(chǎn)品，在檢查中檢查人員應(yīng)當(dāng)首先看其是否依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條所規(guī)定的公式進(jìn)行正確計(jì)算并轉(zhuǎn)出了進(jìn)項(xiàng)稅額；其次，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)找準(zhǔn)突破口，通過對“產(chǎn)成品”明細(xì)帳與實(shí)物帳進(jìn)行核對，查實(shí)其是否隱瞞了免稅產(chǎn)品數(shù)量及收入。

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

4、用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情。

1、2、11、12月份用于職工宿舍取暖，其對應(yīng)科目均為借記“管理費(fèi)用”，這一部分共計(jì)金額32.5萬元。該企業(yè)對上述用于職工集體福利所購進(jìn)的煤炭均未作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理，造成偷逃增值稅4.23萬元。

(2)案情分析。

該企業(yè)利用本廠生產(chǎn)需要大量煤炭的條件，從中將部分煤炭用于本廠福利部門及職工集體福利等方面，采取直接記入“管理費(fèi)用”帳而不進(jìn)行“應(yīng)付福利費(fèi)”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）”處理的核算方法，造成集體福利所耗用的購進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額不作轉(zhuǎn)出，從而達(dá)到偷逃增值稅的目的。

本案提示我們，在檢查中要注意鑒別企業(yè)購進(jìn)貨物是用于生產(chǎn)還是用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)，不但要審查其帳務(wù)處理更要對照原始憑證進(jìn)行核實(shí)，即透過現(xiàn)象看本質(zhì)。另外，這里還要區(qū)分企業(yè)用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的是產(chǎn)成品還是外購貨物，若是產(chǎn)成品則就不應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理而應(yīng)作銷售處理了。

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

5、非正常損失的購進(jìn)貨物及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對其2002年度會(huì)計(jì)報(bào)表審閱時(shí)，發(fā)現(xiàn)8月份資產(chǎn)負(fù)債表中“待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失”一欄期末數(shù)比年初數(shù)增加185,196.80元。詢問企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，說明是2002年7月份由于雨季到來，連日降雨過多，致使購進(jìn)的原材料玉米、高粱等受潮霉?fàn)€變質(zhì)，以及存放產(chǎn)成品白酒的庫房坍塌，一部分散裝白酒被砸碎，造成流動(dòng)資產(chǎn)直接損失16.72萬元，其中原材料——玉米、高粱損失10萬元，產(chǎn)成品——散裝白酒損失6.72萬元。該企業(yè)根據(jù)損失額，依照稅法有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額17,996.80元，經(jīng)與損益表中進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出欄核對，數(shù)字無誤。通過核實(shí)明細(xì)帳，發(fā)現(xiàn)2002年8月份有兩筆業(yè)務(wù)，企業(yè)帳務(wù)處理如下：

a借:待處理財(cái)產(chǎn)損益——流動(dòng)資產(chǎn)損失。

185,166.80貸:原材料——玉米。

75,000。

——高粱。

25,000。

產(chǎn)成品——散裝白酒。

67,200。

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出）17,966.80b借:銀行存款。

668,800。

貸:原材料。

400,000。

產(chǎn)成品。

268,800對于第二筆業(yè)務(wù),檢查人員提出疑問,隨之對照記帳憑證及原始憑證核對,發(fā)現(xiàn)原始憑證記載該筆銀行存款為保險(xiǎn)公司賠款。經(jīng)詢問企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,說明是由于企業(yè)對大部分財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了投保,且由于該批財(cái)產(chǎn)損失的原因確系自然因素造成,故保險(xiǎn)公司經(jīng)過調(diào)查,給予了668,800元的經(jīng)濟(jì)賠償。企業(yè)根據(jù)賠償后的實(shí)際損失，記入“待處理財(cái)產(chǎn)損益”帳戶，對保險(xiǎn)公司已賠償?shù)臄?shù)額未做損失處理，直接沖減了原材料和產(chǎn)成品，也未做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。通過核實(shí)保險(xiǎn)公司認(rèn)可的損失明細(xì)表，數(shù)額相符，經(jīng)計(jì)算共計(jì)少轉(zhuǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額71,987.20元。

(2)案情分析。

根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定：“非正常損失是指生產(chǎn)、經(jīng)營過程中正常損耗外的損失，包括：(1)自然災(zāi)害損失；(2)因管理不善造成貨物被盜、發(fā)生霉?fàn)€變質(zhì)損失；(3)其他非正常損失”。該企業(yè)因自然因素及保管不善所發(fā)生的流動(dòng)資產(chǎn)非正常損失只按保險(xiǎn)賠償后的凈額轉(zhuǎn)出了進(jìn)項(xiàng)稅額，其余損失均未按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理，從而造成偷逃增值稅。

本案提示我們，企業(yè)發(fā)生非正常損失的情況在實(shí)際檢查中經(jīng)常遇到，檢查人員一定要熟練掌握政策規(guī)定，認(rèn)真審核報(bào)表、帳簿及憑證，對混淆界限，故意偷稅的要嚴(yán)肅查處。

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

6、虛開農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證抵扣稅款，偷逃增值稅。(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員根據(jù)該企業(yè)主要以糧食、瓜干生產(chǎn)白酒及酒精的特點(diǎn)，著重檢查了企業(yè)“原材料”明細(xì)帳中糧食及薯類的購進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)主要以直接向農(nóng)民收購農(nóng)產(chǎn)品的方式購進(jìn)原材料，且收購金額特別大。隨之對照其記帳憑證及原始憑證逐月進(jìn)行了核實(shí)，發(fā)現(xiàn)原材料的借方對應(yīng)科目為“現(xiàn)金”、“銀行存款”及“應(yīng)付帳款”，其中應(yīng)付帳款貸方發(fā)生額累計(jì)230萬元，且對方為鄰縣李某某。審核其開具銷貨方為李某某的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證，發(fā)現(xiàn)單筆金額均在10萬元以上，有的甚至達(dá)幾十萬元，貨物名稱多為玉米和高粱。對于一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說銷售糧食數(shù)額如此之大，且該廠經(jīng)常欠款掛“應(yīng)付帳款”，這種情況引起了檢查人員的懷疑。通過進(jìn)一步審查“應(yīng)付帳款”的借方發(fā)生額，發(fā)現(xiàn)其對應(yīng)科目為“生產(chǎn)成本”。一般來講，應(yīng)付帳款的借方應(yīng)對應(yīng)銀行存款或現(xiàn)金。為此，檢查人員調(diào)來了倉庫保管帳進(jìn)行深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)帳實(shí)明顯不符。在事實(shí)面前，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交代了實(shí)情：為達(dá)到偷稅目的，2002年初企業(yè)按玉米、高粱的市場收購價(jià)格自行開具了農(nóng)產(chǎn)品收購憑證，并相應(yīng)作了進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，開具金額共計(jì)230萬元，抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額29.9萬元，具體帳務(wù)處理如下：

a虛開收購憑證。

借：原材料——玉米/高粱。

2,001,000。

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)。

299,000貸:應(yīng)付帳款——李某某。

2,300,000b逐步結(jié)轉(zhuǎn)成本。

借：生產(chǎn)成本。

貸：原材料——玉米/高粱c虛“付款”

借：應(yīng)付帳款——李某某。

貸：生產(chǎn)成本。

這樣，“原材料”、“生產(chǎn)成本”、“應(yīng)付帳款”作了平衡處理。為掩人耳目達(dá)到偷稅目的，該企業(yè)將上述虛開的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證所含進(jìn)項(xiàng)稅額分期分批記入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”中，分月進(jìn)行了抵扣。經(jīng)查實(shí)，共計(jì)抵扣稅款29.9萬元。

(2)案情分析。

此案為典型的虛開用于抵扣稅款的其他發(fā)票的違法犯罪行為。本案啟示我們，在增值稅檢查中不可忽視企業(yè)自行開具普通收購發(fā)票抵扣稅款的問題。對那些收購農(nóng)副產(chǎn)品、廢舊物資的單位，雖然使用了稅務(wù)部門統(tǒng)一的發(fā)票也要核實(shí)其業(yè)務(wù)的真實(shí)性，以免類似本案虛開普通發(fā)票作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣造成偷稅問題的發(fā)生。同時(shí)，國稅函[1995]288號通知還規(guī)定：“憑收購憑證扣稅的，僅限于收購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)開具的經(jīng)當(dāng)?shù)貒惒块T批準(zhǔn)認(rèn)可的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證，對不按規(guī)定使用范圍使用和違反收購憑證開具規(guī)定而開具的收購憑證一律不得憑其進(jìn)行稅款抵扣”。

(3)案件處理。

根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》第五條規(guī)定，本案已構(gòu)成犯罪，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

7、取得不符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票抵扣稅款，偷逃增值稅。

(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。在檢查中，檢查人員逐月審核了增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票抵扣聯(lián)。針對當(dāng)前煤炭經(jīng)營市場混亂，個(gè)體經(jīng)營者及小規(guī)模納稅人較多的現(xiàn)狀，重點(diǎn)對其煤炭購進(jìn)業(yè)務(wù)所取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票進(jìn)行了檢查，并對照“原材料”明細(xì)帳、記帳憑證及原始憑證認(rèn)真核對每一筆業(yè)務(wù)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)11月份有兩筆煤炭購進(jìn)業(yè)務(wù)，增值稅專用發(fā)票開具銷貨方為某某物資經(jīng)銷有限公司，金額合計(jì)12.4萬元，貨物已驗(yàn)收入庫，并已付款，其帳務(wù)處理如下：

借：原材料——煤炭。

124,000。

應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）。

16,120。

貸：現(xiàn)金。

140,120后附有商品驗(yàn)收人庫單及現(xiàn)金支票一張,注明收款人是李某某。檢查人員就此業(yè)務(wù)產(chǎn)生了懷疑：

一、收款人與發(fā)票銷貨單位不符；

二、如此大的金額用現(xiàn)金結(jié)算不符合企業(yè)財(cái)務(wù)常規(guī)。檢查人員進(jìn)一步檢查往來帳戶發(fā)現(xiàn)應(yīng)付帳款有李某某的名字，對此財(cái)務(wù)人員解釋，收款人李某某系某某物資經(jīng)銷有限公司經(jīng)理，因其經(jīng)常來結(jié)算貨款所以往來戶就寫成了李某某。經(jīng)對“應(yīng)付帳款—李某某”明細(xì)帳以往的業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)，該戶曾與企業(yè)發(fā)生過幾筆業(yè)務(wù)，大多開具普通發(fā)票，開票單位卻為某某煤炭經(jīng)營部，全部為現(xiàn)金結(jié)算。針對這種情況，檢查人員對企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了詢問，說明可能是企業(yè)改變單位名稱了。為此檢查人員分別將兩企業(yè)名稱及稅務(wù)登記證號碼記錄下來，通過ctais查詢，發(fā)現(xiàn)上述兩企業(yè)均屬于正常經(jīng)營戶，未發(fā)生過注銷及變更登記。帶著證據(jù)檢查人員隨后專程來到某某物資經(jīng)銷有限公司，并對其法人代表趙某依法進(jìn)行了詢問。經(jīng)詢問得知，李某某系從事煤炭經(jīng)營的小規(guī)模納稅人，因無專用發(fā)票錯(cuò)失多次煤炭銷售業(yè)務(wù)，后李某某找到趙某要求其代開增值稅專用發(fā)票，并根據(jù)開票金額支付趙某2—3%的手續(xù)費(fèi)，因趙某與李某某關(guān)系一直不錯(cuò)，故沒有拒絕，便為其代開了兩份增值稅專用發(fā)票，價(jià)稅合計(jì)140,120元。

(2)案情分析。

該企業(yè)在明知李某某為小規(guī)模納稅人的情況下，卻按其提供的虛開代開的增值稅專用發(fā)票作進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，從而造成偷逃增值稅。國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1997]134號通知第二款規(guī)定：“在貨物交易中，購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票，或者從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣稅款或申請出口退稅的，應(yīng)當(dāng)按偷稅、騙取出口退稅處理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳稅款，并處以罰款。”通過本案可以看出，新稅制實(shí)施以來，以各種手段在增值稅專用發(fā)票上做手腳，偽造、虛開、代開增值稅專用發(fā)票偷逃稅款的稅收違法犯罪行為屢禁不止。要求我們稅務(wù)稽查人員必須不斷提高業(yè)務(wù)技能，熟練掌握稅收政策，充分利用科技手段，加強(qiáng)發(fā)票管理和監(jiān)督，嚴(yán)查重罰，對構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

8、取得運(yùn)輸發(fā)票不符合規(guī)定或未按規(guī)定計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。

(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。在檢查中，檢查人員逐月審核了用于申報(bào)抵扣稅款的運(yùn)輸發(fā)票復(fù)印件。發(fā)現(xiàn)在許多運(yùn)輸發(fā)票上開具有數(shù)額不等的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等雜費(fèi)，通過核實(shí)申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額，均已按運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算并進(jìn)行了抵扣。另外，在檢查中還發(fā)現(xiàn)該企業(yè)取得了一批貨運(yùn)定額發(fā)票及部分運(yùn)輸發(fā)票上發(fā)貨人、收貨人、貨物名稱及數(shù)量等項(xiàng)目填寫嚴(yán)重不全，但均作為合法憑證進(jìn)行了稅款抵扣。經(jīng)檢查人員統(tǒng)計(jì)，共計(jì)金額156,500元，已申報(bào)抵扣稅款10,955元。

(2)案情分析。

本案從側(cè)面上反映了我們在征管方面存在一些薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起我們足夠的重視。當(dāng)前，貨物運(yùn)輸發(fā)票缺乏規(guī)范統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用單筆金額相對較小，抵扣率低，對進(jìn)項(xiàng)稅額影響不大，因此稅務(wù)人員在對這些抵扣憑證進(jìn)行審核時(shí)往往容易忽視。該企業(yè)正是利用這一點(diǎn)，從中鉆了個(gè)空子，將取得的不符合規(guī)定的運(yùn)輸發(fā)票及不允許扣除的運(yùn)輸雜費(fèi)，計(jì)算并抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額，從而造成偷逃增值稅10,955元。國家稅務(wù)總局國稅函發(fā)[1995]288號通知明確規(guī)定：“準(zhǔn)予扣除的貨物運(yùn)費(fèi)金額是指在運(yùn)輸單位開具的貨票上注明的運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金。不包括隨同支付的裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等其他雜費(fèi)。”國稅發(fā)[1995]192號通知規(guī)定：“準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票種類，不包括增值稅一般納稅人取得的貨運(yùn)定額發(fā)票。準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票，其發(fā)貨人、收貨人、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸方式、貨物名稱、貨物數(shù)量、運(yùn)輸單價(jià)、運(yùn)費(fèi)金額等項(xiàng)目填寫必須齊全，與購貨發(fā)票上所列的有關(guān)項(xiàng)目必須相符，否則不予抵扣?！?/p>

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

9、發(fā)生退貨或銷售折讓，未沖減進(jìn)項(xiàng)稅額，偷逃增值稅。(1)基本案情。

稅務(wù)檢查人員對某某酒廠2002年度納稅情況進(jìn)行檢查。檢查人員在對該廠“營業(yè)外收入”明細(xì)帳進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)9月份15#憑證的會(huì)計(jì)記錄為：

借：應(yīng)付帳款——某某玻璃廠。

23,400。

貸:營業(yè)外收入。

23,400經(jīng)仔細(xì)審查記帳憑證與原始憑證,發(fā)現(xiàn)在記帳憑證摘要欄內(nèi)記有”酒瓶折讓”字樣,其所附原始憑證是從銷售方取得的紅字增值稅專用發(fā)票。至此，檢查人員確認(rèn)“營業(yè)外收入”所記載的前述內(nèi)容是企業(yè)從銷貨方取得的折讓，該廠按折讓金額直接沖減“應(yīng)付帳款”中的欠款，同時(shí)記入“營業(yè)外收入”的貸方，沒有按照規(guī)定相應(yīng)的扣減當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。經(jīng)逐筆審查“營業(yè)外收入”貸方發(fā)生額，發(fā)現(xiàn)共發(fā)生銷售折讓額175,500元，應(yīng)扣減進(jìn)項(xiàng)稅額25,500元。

(2)案情分析企業(yè)收取銷售方返還的折讓及進(jìn)貨退出是一種比較常見的現(xiàn)象。按政策規(guī)定，企業(yè)應(yīng)該以從銷售方取得的紅字專用發(fā)票記載的數(shù)額，抵減當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額。否則，就構(gòu)成偷稅行為。

此案中，企業(yè)將進(jìn)貨折讓全部作為“營業(yè)外收入”核算，檢查人員比較容易發(fā)現(xiàn)并核實(shí)問題。但如果企業(yè)不通過“營業(yè)外收入”科目核算，而是借記“應(yīng)付帳款”或“銀行存款”，貸記“原材料”，則檢查起來就復(fù)雜的多。因?yàn)橥ㄟ^審查帳簿一般較難發(fā)現(xiàn)問題，即使發(fā)現(xiàn)了問題，也只是從性質(zhì)上予以確認(rèn)，要查實(shí)所有問題，則必須耗費(fèi)大量的時(shí)間在憑證中一紛紛去查找。因此，從另一個(gè)方面講，作為日常管理的征收機(jī)關(guān)在給企業(yè)開具“進(jìn)貨退出或索取折讓證明單”后，要注意做好監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)如實(shí)地及時(shí)地抵減進(jìn)項(xiàng)稅額，防止國家稅款的流失。

(3)案件處理。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十二條規(guī)定：從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。

以上是檢查人員在實(shí)際工作中比較常見的幾種利用進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行偷稅的現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，稅收政策和稅制結(jié)構(gòu)在不斷的變化更新和完善，企業(yè)進(jìn)行偷稅的手段也更加隱蔽，新的形勢向我們稽查人員提出了更大的挑戰(zhàn)?；槿藛T只有通過不斷的加強(qiáng)知識更新，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，熟練掌握稅收政策，在實(shí)踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，才能積極的推進(jìn)依法治稅，促進(jìn)稅收征管，嚴(yán)厲打擊一切稅收違法犯罪行為，避免國家稅款的流失。