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當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇一

當代大學生在倫理道德觀念價值觀方面出現(xiàn)了許多問題。因而關注大學生倫理道德觀念的變化，并探索行之有效的引導和教育方法，以促進大學生健康成長，是高校建設和發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，筆者將聯(lián)系身邊大學生的實際狀況對其進行分析并提出相關的對策。

我國當前正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會經(jīng)濟成分、利益關系以及分配方式日益多樣化，加上網(wǎng)絡的迅速普及使得當代大學生的倫理道德觀和價值觀發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新問題。因而關注大學生倫理道德觀念的變化，并探索行之有效的教育方法，以促進大學生健康成長，是高校建設和發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，筆者將聯(lián)系身邊大學生的實際狀況對其進行分析并提出相關的對策。

一、大學生倫理道德觀念缺失的表現(xiàn)。

倫理道德是人們處理相互關系所應遵循的道理或準則，是人類社會生活中最基本、最普遍的問題。在把握倫理學理論的基礎之上，審視和分析當代大學生中出現(xiàn)的倫理道德問題，是高校德育教育必須關注的重要領域。

(一)誠信觀念薄弱，責任意識淡化。

由于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，整個社會都出現(xiàn)了“誠信危機”。這種“誠信危機”在高校主要表現(xiàn)為誠信意識與行為失衡、“失信”行為多樣化。具體表現(xiàn)為：舞弊行為嚴重、惡意拖欠學費、制造虛假履歷等。

此外，由于“功利主義”盛行，部分大學生所追求的人生目標是“為自己”，他們社會責任意識和集體責任意識淡漠，更多的是關注如何獲得獎學金、評先評優(yōu)、入黨、擔任主要學生干部等與個人利益有關的所謂“貼金”事宜，很少關心他人、集體和社會。

(二)自我中心意識過強，缺乏團體協(xié)作精神。

人處在一定的社會環(huán)境中就必然與周圍的人發(fā)生一定的關系。馬克思說過：“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，而是一切社會關系的`總和?！睋?jù)調(diào)查，困擾大學生最多的兩個問題，一是學習，二就是人際交往問題。多數(shù)大學生都能在與別人的相處中適當?shù)乜紤]到別人，從而形成良好的人際關系網(wǎng)。但部分學生的交往主動性欠佳且過于關注自我，就不能很好地融入到一些集體活動中。在具體的交往活動過程中，便會表現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作能力較差，綜合心理素質(zhì)偏低等問題。

(三)公德意識與規(guī)范意識的缺失。

大學生作為文化素質(zhì)較高的一個群體，在社會生活中大部分大學生都能遵守公共生活的倫理規(guī)范。但有部分學生卻缺乏起碼的社會公德，如在公共場合不給老年人讓座甚至與其爭吵、在學校里對公共教室垃圾視而不見或者自己也隨處制造垃圾、在圖書館里偷書、不隨手關閉水電造成浪費等。在行為規(guī)范方面，部分大學生認為進了大學就“解放”了，因而漠視校規(guī)校紀，不服從老師輔導員的管理教育。

縱觀以上的幾個方面，可以發(fā)現(xiàn)一個共同的特點——理論與實踐的脫節(jié)，即目前大學生的倫理道德觀念只停留在書本上和口頭上，并沒有真正內(nèi)化為自己的價值取向和行為準則，也就更不可能在生活中產(chǎn)生良好的行為效果。

二、大學生倫理道德觀念缺失的對策研究。

大學生倫理道德的缺失，必然會影響其整體素質(zhì)的提高，甚至會導致社會公德水平的滑坡。因而針對上述問題，要加強大學生倫理道德教育，應該從以下幾方面入手：

(一)強化公德教育，弘揚傳統(tǒng)美德。

當下，中國傳統(tǒng)道德雖然仍有一定的生命力，卻沒有受到足夠的重視。因而應該在加強大學生倫理道德教育的過程中結(jié)合傳統(tǒng)道德，開展以下幾個方面的教育：

1、價值觀教育。

必須以愛國主義為重點，對大學生開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，反對個人主義、享樂主義和拜金主義，以達到古代傳統(tǒng)倫理道德“重整體精神，強調(diào)愛國思想;追求精神境界，向往理想人格”的倫理道德要求。

2、家庭倫理教育。

在大學生中倡導以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德教育，特別要幫助大學生形成正確的愛情觀、能夠尊重和贍養(yǎng)老人，做到古代傳統(tǒng)倫理道德“推崇仁愛原則，強調(diào)人際和諧;提倡人倫價值，強調(diào)道德責任”的要求。

3、職業(yè)道德教育。

要在大學生中大力倡導以“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，使大學生的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能能夠適應構建社會主義和諧社會的需要，特別要樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，為將來進入社會打下堅實的基礎。

(二)尊重學生的主體地位，創(chuàng)新教育方法。

“所謂主體性教育，是指在教育過程中教育者始終把受教育者當作教育的主體看待，尊重受教育者的獨立人格與地位，發(fā)揮他們的主體作用，調(diào)動他們的主體自覺性、積極性、主動性與創(chuàng)造性，引導他們主動參與德育過程，而不是被動接受別人的灌輸。其核心是呼喚主體意識的覺醒，引導受教育者進行自我教育?！盵3]因為德育工作歸根到底是受教育者真正接受外界所灌輸?shù)膬?nèi)容，將其內(nèi)化為自己的品德最終外化為自己的日常行為的過程。應該是行為主體發(fā)自內(nèi)心的一種自覺意識和自愿行為。

因此也就要求我們在德育過程中，必須更新教育觀念，改革教學方法，變傳統(tǒng)的“灌輸式”為啟發(fā)式，調(diào)動學生的內(nèi)在動力和學習的積極性，使他們由過去的被動接受變?yōu)橹鲃游眨瑥亩杂X地把外在的社會道德要求轉(zhuǎn)化為自身內(nèi)在的道德品質(zhì)。

(三)營造良好的校園文化對學生進行道德熏陶。

校園文化，包括校風、學風、學校的歷史傳統(tǒng)、學校的各種活動，可以在潛移默化中對學生的品德與人格產(chǎn)生巨大的影響。因而學校要高度重視校園文化對學生德育的重要作用，要通過組織各種講座、學術論壇、名人報告等多種形式營造濃郁的校園學術氣氛，打造良好的學風。并且要充分發(fā)揮校園各種傳播媒介的作用，特別是當下的新媒體，如微博、微信等以及通過廣播、報刊、攝影、文藝演出等弘揚正能量，對學生進行正確的輿論引導。教師及學校的各種工作人員要以身作則，通過自己的言傳身教為學生樹立良好的榜樣。

(四)組織學生參加社會實踐，踐行德育內(nèi)容。

“馬克思主義倫理學認為，人們道德品質(zhì)的形成和完善，固然離不開一定的社會環(huán)境，但人們絕不是只能消極地適應社會環(huán)境，而是能夠通過社會實踐，不斷地拋棄舊道德品質(zhì)，形成和完善新道德品質(zhì)?！盵4]即大學生良好的道德品質(zhì)的形成，單靠理論教學和校園環(huán)境的熏陶是完全不夠的，還必須讓大學生在社會實踐中進行道德信念的培養(yǎng)與道德意志的鍛練，增強道德心理體驗。只要在實踐活動中，對大學生的德育工作才能真正達到效果。

為此，學校應積極支持并認真組織學生參加各種社會實踐活動，在實踐中培養(yǎng)大學生的良好品德。如利用周六、周日的空閑時間，組織學生開展“青年志愿者活動”，到學校附近的社區(qū)為老年人、殘疾人等生活無法自理的人服務;也可利用暑期開展“三下鄉(xiāng)”活動，組織學生到貧困地區(qū)，或偏遠農(nóng)村進行社會實踐。社會實踐的經(jīng)歷不僅有助于增強大學生的積極道德心理體驗，消除消極道德心理體驗，而且有利于增強大學生社會責任感，促進大學生形成積極向上的倫理道德價值觀。

總而言之，只有在多方力量的共同參與下，大學生的倫理道德觀念的培育才能被真正重視并通過實際活動予以貫徹。只有這樣，大學生才能形成正確的道德觀念，良好的道德修養(yǎng)，實現(xiàn)自身的全面健康的成長，為以后建設中國特色社會主義事業(yè)打下堅實的基礎。

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當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇二

9月26日是世界避孕日，今年的主題是“知性智行愛要有一套”。隨著科學醫(yī)療的發(fā)展以及性知識的普及，性與避孕不再是一個隱諱的話題。近幾年，性教育課、性科學夏令營等也逐漸走進國內(nèi)高校，與大學生們探討愛與性等相關話題。但是不成熟的性教育卻依然給人們帶來很多問題，尤其是剛剛成年的青年大學生。

世界避孕日的由來。

世界避孕日的前身是在由拉丁美洲發(fā)起的“保護未成年人意外妊娠紀念日”，此后得到了多個國家的積極響應，并于由拜耳醫(yī)藥保健有限公司和6家國際非政府組織(ngos)和共同發(fā)起正式命名為“世界避孕日”，此后6年中，“世界避孕日”得到了更多政府和非政府機構的支持和加入。

目前，全世界已有超過70個國家和地區(qū)在每年9月26日前后舉辦相關的紀念活動，以呼吁年輕人提高避孕意識并為自己的避孕和生殖健康做出負責任的選擇。，在拜耳醫(yī)藥保健有限公司全球總部的積極努力下，中國首次加入世界避孕日的宣傳活動，并提供了世界避孕日中國官方網(wǎng)站支持，倡導年輕人就避孕問題自信和坦誠地交流，進行正確避孕方式的引導，促進年輕人選擇高效的避孕方式避免意外懷孕。

26日，中國計生協(xié)會發(fā)布《大學生性與生殖健康現(xiàn)狀調(diào)查報告》，并針對問題進行回應。

《報告》提出，20.3%的調(diào)查對象曾發(fā)生過插入式性行為。已發(fā)生過性行為的調(diào)查對象中的45.6%在11至18歲之間發(fā)生第一次性行為。男性發(fā)生過性行為的比例(28.4%)顯著高于女性(14.9%)，約為后者的2倍。

大學生群體知曉率較高的避孕途徑為安全套(95.3%)、緊急避孕藥(71.4%)和安全期避孕(54.3%);不足半數(shù)的調(diào)查對象知曉男(女)性絕育、體外射精等途徑，宮內(nèi)節(jié)育器的知曉率僅為32.1%。僅有1.4%的調(diào)查對象表示沒有聽說過任何避孕途徑。城市生源的大學生對避孕途徑的知曉率高于農(nóng)村生源的學生。

在有過性行為的人群中，11%曾有(致使)過懷孕經(jīng)歷。在有性行為的`女性人群中，10.1%有過懷孕經(jīng)歷，重復懷孕比例為3.2%;在有性行為的男性人群中，11.8%曾造成對方懷孕。本次調(diào)查共有360人報告自身或伴侶有過人工流產(chǎn)經(jīng)歷，占發(fā)生過性行為的調(diào)查對象的9.9%，其中，有“重復人工流產(chǎn)”經(jīng)歷的約占四分之一，7.8%曾經(jīng)歷“超過3次人工流產(chǎn)”。

在有人工流產(chǎn)經(jīng)歷的大學生中，大部分(61.4%)選擇前往正規(guī)公立醫(yī)院接受流產(chǎn)及相關的衛(wèi)生服務，29.4%選擇了正規(guī)私立醫(yī)院，但也有小部分青少年選擇了小診所(6.1%)甚至自行服藥(7.2%)。

再來看學校的性教育，56%的調(diào)查對象表示曾接受“學校開設的青春期教育、生殖健康教育或性教育相關的課程”，34%表示未接受過學校的相關教育，10%則表示“不清楚”。

當被問及什么原因促使他們發(fā)生性行為，多數(shù)調(diào)查對象選擇的是正常的生理需求。其次是結(jié)婚或者訂婚的需要，再次是加深伴侶之間的感情和想要孩子。不到1%的調(diào)查對象提到是為了學業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展或是金錢物質(zhì)回報等方面而發(fā)生性行為。

此外，在中國計生協(xié)會的調(diào)查當中顯示，本次調(diào)查大概有300多人報告孳生或者是伴侶曾經(jīng)有過人工流產(chǎn)的經(jīng)歷。這個數(shù)據(jù)占有的性行為的調(diào)查對象的9.9%。其中有過重復的人工流產(chǎn)的經(jīng)歷也占四分之一，也有7.8%是曾經(jīng)經(jīng)歷過三次以上的人工流產(chǎn)，以此說明現(xiàn)在大學生的性活躍比例比較高，避孕的方法使用少，從這些特點的側(cè)面就反映出現(xiàn)在青少年在避孕這個問題上所具備的知識和實際態(tài)度以及行為的脫節(jié)。

更多。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇三

南京的快餐市場比較具有代表性，成長性好，既不像上海、廣東那樣快餐市場份額占餐飲業(yè)半數(shù)，也不像小城市市場份額較少，不成氣候。

分析外賣快餐配送，是指快餐生產(chǎn)加工企業(yè)對食物制成品進行準備與配裝，綜合運用各種運載工具，將貨物送交客戶手中。配送的主體是餐飲生產(chǎn)加工制作企業(yè);服務的對象是消費者;配送的產(chǎn)品則是餐飲制成品。配送講究時效性，對食品的安全、營養(yǎng)、溫度等要求較高，同時需要控制好成本，把握好客戶的流動性。

1、南京的快餐企業(yè)，紛紛開設外賣增值服務。

南京屬于二線城市，工作、生活節(jié)奏較快，工作日時上班族大都在單位解決午餐，休息日時“宅”生活的越來越多，生活節(jié)奏的加快、社會分工的細化，許多人不愿意花費過多的時間在一日三餐的制作上，這些都在客觀上為外賣快餐提供了市場，也催生了快餐業(yè)的外賣業(yè)務。同時，南京的快餐市場相對繁榮，品牌林立。按品種來分，有中式快餐，如麗華快餐、新標識、永和豆?jié){等;西式快餐，如麥當勞、必勝客、吉野家等;面點類，如青露饅頭、吉祥餛飩、東北水餃等;面條類，如王師傅私房牛肉面、蘭州拉面、李先生加州牛肉面大王等。按快餐品牌歸屬，既有南京本土的，如回味鴨血粉絲湯、尹氏湯包、劉長興、蘇客中式餐飲等;又有外來的，如新四方美食城，老娘舅，東池便當?shù)?按經(jīng)營方式來看，既有連鎖企業(yè)如真功夫、大娘水餃，也有專營外賣配送的，如旺輝快餐、宜來客快餐等。這些快餐企業(yè)為了適應市場，迎合消費者的消費需求，先后開設了外賣服務，一些大的連鎖快餐企業(yè)還設有專門的外送服務名稱，如肯德基、必勝客的“宅急送”，真功夫的“功夫送”，永和大王的“大王送”等。外送服務在為消費者提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，也給企業(yè)帶來了不菲的利潤，如麥當勞的“麥樂送”，其銷售額所占比重已達營業(yè)額的25%;再如，麗華快餐，不設店堂消費，專營外賣，短短十余年，迅速成為中式快餐十大名企、中國餐飲百強企業(yè)。

3、電子商務的發(fā)展，為服務提供了技術支持。

電子商務的發(fā)展，快餐的延伸服務得以拓展，如肯德基、麥當勞、真功夫、永和豆?jié){等紛紛開設了互聯(lián)網(wǎng)上訂餐;一些介紹南京餐飲及快餐的網(wǎng)站，或網(wǎng)站的某一站點先后創(chuàng)建，如南京餐飲(/)，58同城南京站(ttp:///kuaican/)，豆麥網(wǎng)南京站(/waimai/)，方便市民了解和查詢。不僅如此，科技帶來了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，快餐的生產(chǎn)標準化、管理科學化、配送規(guī)?；?、連鎖擴大化得到了充分的發(fā)展與體現(xiàn)。

4、圍繞客戶，不斷提高服務水平。

快餐企業(yè)圍繞客戶不斷創(chuàng)新，如麗華快餐以散客的快餐配送為例，重視快餐成品的安全、合理地營養(yǎng)搭配，承諾“一份起送、半小時送達”，“金額滿15元，不收取外送餐費用”。訂餐方式有兩種，一種是統(tǒng)一呼叫電話，4008800400，訂餐時間為8：30-19：30;另一種是網(wǎng)絡訂餐/，進入網(wǎng)站后切換城市至南京，消費者可在該網(wǎng)站進行會員注冊、訂餐。極大地方便了消費者。再如必勝宅急送建了統(tǒng)一的.外賣呼叫系統(tǒng)，同時提供網(wǎng)絡訂餐，客戶可以在必勝客宅急送的站訂餐，提交訂單，再由網(wǎng)絡平臺將相關信息發(fā)送最接近門店，同時將配送的情況及時反映在網(wǎng)站上，客戶可以隨時查看自己預訂貨品的發(fā)送情況。這些都極大地提高了客戶服務水平。

雖說南京市外賣快餐配送總體來說呈現(xiàn)出繁榮景象，可提供給消費者的選擇也較多，但在發(fā)展過程中也存在著一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、對配送的價值和意義在認識上的不充分，影響了行業(yè)的發(fā)展。

目前，多數(shù)快餐企業(yè)的外送服務還停留在提供產(chǎn)品的層次上。快餐業(yè)的高速增長、競爭的日趨激烈，勢必會改變過去那種單純的產(chǎn)品、價格之爭，轉(zhuǎn)而發(fā)展到企業(yè)的品牌、飲食文化的競爭。南京的多數(shù)快餐企業(yè)，特別是本地企業(yè)，在認識上不充分。南京是一個有著美食傳統(tǒng)的城市，老南京的秦淮八絕，蜚聲海內(nèi)外，但目前的發(fā)展情況是，除了少數(shù)幾家，如回味鴨血、劉長興、尹氏湯包等，南京本土能叫得響的品牌不多，這跟南京快餐業(yè)的整體發(fā)展情況是不相匹配的。

2、與配送相關的科技與信息建設的不完善，影響了配送的質(zhì)量。

快餐行業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)餐飲業(yè)的一個種類，與新興產(chǎn)業(yè)在信息化管理上存在著差距，加上物流業(yè)本身發(fā)展緩慢，那么在快餐配送中的具體應用就顯得不足。受需求量、配送時間的不確定，信息的不對稱、城市交通不暢等因素的影響，配送成本居高不下，配送效率低下。同時，與快餐行業(yè)相關的諸如保鮮、冷鏈等技術的不發(fā)達，消費者對于快餐的安全性產(chǎn)生疑惑，影響著快餐配送服務的發(fā)展。

3、在配送過程中管理和控制存在著不科學，影響了配送的效率。

快餐相對于其他餐飲，本身的價格不高，消費者能夠支付給配送的費用相對也較少，這就需要快餐企業(yè)加強對接收訂單、備貨、配貨、配裝到送貨整個過程的管理控制，來有效控制物流成本，以產(chǎn)生規(guī)模效益。加強過程控制，不僅可以使企業(yè)了解各個過程環(huán)節(jié)有哪些值得去改進的地方，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題;還能對諸多相互關聯(lián)和相互作用的過程進行有效管理與控制，提升配送服務水平。南京的快餐，特別是中式快餐，在標準化生產(chǎn)、配裝合理化、配送科學性等方面顯得不足，有很大的上升空間。

4、配送完成后與消費者溝通渠道的不完善，影響了客戶滿意度。

因雙方角色與訴求的不一樣，消費者對配送的品質(zhì)要求與企業(yè)能夠提供的服務本身之間會不可避免地存在矛盾，但后續(xù)的良好溝通會起著潤滑作用，反之，溝通渠道的不暢會加劇這一矛盾。這點上，南京的快餐外送消費市場顯然做得不夠，基本上配送完成后，消費也就隨之結(jié)束了，后續(xù)的回訪渠道比較被動。比較通常的渠道是消費者遇到問題后的主動投訴，企業(yè)的主動回訪普遍沒有，也就談不上在這個基礎之上的改進了。

1、以客戶為中心，重視科學配送的價值。

快餐配送企業(yè)必須牢固樹立以客戶為中心的理念，充分重視科學配送的價值和意義。解決好這“最后一公里”，提升顧客滿意度，提高銷量，在配送上尋求“第三利潤源”。在此基礎上，開辟新的業(yè)務，增加收入，擴大企業(yè)經(jīng)營范圍、樹立良好的企業(yè)形象、提高信息化管理水平、促進企業(yè)經(jīng)營上臺階。

2、利用信息技術，構建迅捷的配送系統(tǒng)。

以客戶需求為核心，將訂單的接收處理、餐品的取餐配裝、末端配送給客戶等環(huán)節(jié)進行梳理與整合，利用信息化技術，加強外賣系統(tǒng)的信息化管理。對于有一定規(guī)模的連鎖快餐企業(yè)，可以借鑒肯德基的自營配送模式和麥當勞的第三方配送模式。而對于一些小企業(yè)，可以有兩個渠道，第一、可以由政府部門引導，行業(yè)協(xié)會牽頭組織，成立聯(lián)合會，通過會員準入制將愿意加入的快餐企業(yè)進行整合，合力共建，利用行業(yè)協(xié)會的資源調(diào)配能力建立適應中小企業(yè)的物流配送體系，平衡資源利用率;第二、借助專業(yè)的電子商務網(wǎng)站，如豆麥網(wǎng)、8684外賣網(wǎng)、58同城餐飲板塊等。這樣既可以達到效果，又可以減輕小企業(yè)的經(jīng)營成本和投資壓力。

3、加強過程控制，有效控制配送的成本。

做好過程控制，首要的是明確控制的重點，過程控制分事前、事中和事后，事前控制的重點是接收訂單上，信息溝通渠道是否暢通，消費者的知曉率的高低;事中控制的重點是備貨、配貨、配裝和送貨;事后控制的重點是加強溝通，及時獲取消費者的意見和建議，進行整理。除此之外，還可以細分顧客類別，對于經(jīng)常消費的固定客戶群，快餐企業(yè)可以提前替他們訂餐，在前次配送完成的同時，咨詢他們下次訂餐的意愿和訂餐的要求，并給予適當讓利。而對于不經(jīng)常消費的客戶，可以加強對內(nèi)部信息的溝通。根據(jù)訂單配送地點，合理優(yōu)化配送路徑，合理、經(jīng)濟地組織運輸，盡量縮短從成品制作完到消費者手中的時間，以有效地保證餐品的新鮮度。

4、加強客戶溝通，提升配送服務滿意度。

在與消費者溝通這方面，快餐物流配送企業(yè)要設計出方便客戶說出不滿意的方式、方法，特別是經(jīng)常消費的目標人群，可以用電話回訪、網(wǎng)絡調(diào)查、配送人員直接溝通等方式，讓顧客感受到企業(yè)的尊重與誠意，鼓勵和引導不滿意的客戶說出來，收集這些信息發(fā)現(xiàn)潛在問題，尋找根源，及時改進。同時，企業(yè)要培訓員工，特別是一線直接跟顧客打交道的配送人員，建立員工激勵機制，增強他們的主動性與積極性，提升服務意識與現(xiàn)場處理問題的能力，出現(xiàn)問題時及時補救，即便不能立刻使顧客滿意，也要在溝通上讓顧客滿意。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇四

中層執(zhí)行力指中層管理者貫徹落實黨的路線方針政策和上級領導決策的能力，即中層干部理解并組織實施上級領導布置任務、具體分析問題、解決問題、按質(zhì)按量按時完成崗位任務的能力;學校中層執(zhí)行層應定位于“把事做正確、把正確事做好”。

二、判斷中層執(zhí)行力的依據(jù)。

中層干部執(zhí)行力的強弱直接影響著高職院校組織戰(zhàn)略的實施，執(zhí)行力強的中層是貫通組織戰(zhàn)略與師生的橋梁與紐帶，而執(zhí)行力弱的中層則是橫在院校頂層與師生之間的一道屏障，直接影響著學校各項政策及方案的順利執(zhí)行與實施。判斷高職院校中層執(zhí)行力強弱有以下三方面的依據(jù):(1)院校頂層設計的決策能否被順利地執(zhí)行。好的中層管理者不僅要正確理解組織決策，而且還要在執(zhí)行過程中及時彌補方案的不足，確保決策及時順利執(zhí)行;而一個完善的方案往往也會在缺少執(zhí)行力的中層手中失敗;(2)決策層布置的任務和決策能否被正確地執(zhí)行。好的中層不僅要確保領導決策的及時執(zhí)行，而且要使執(zhí)行過程保持在正常的軌道上，沒有大的偏離，確保執(zhí)行的有效。(3)決策層布置的任務和決策是否取得滿意的成效。好的中層不僅要使決策得以及時、正確地執(zhí)行，而且要密切關注執(zhí)行效果，發(fā)現(xiàn)問題及時解決甚至幫助修正決策，使任務得以圓滿完成，取得預期的效果。

(一)重業(yè)務，輕行政。

高職院校人才匯集的特質(zhì)決定了中層干部一般都是專業(yè)技術行政管理雙肩挑的居多，許多中層管理人員都有較高的學歷背景和專業(yè)技術職務，在一定程度上存在重視教育教學專業(yè)技術能力、專業(yè)技術職稱資格評聘等傾向，對管理、協(xié)調(diào)、計劃、控制等能力的關注度較弱，常常會導致產(chǎn)生“一流專家、三流管理”的局面。

(二)重服從，輕擔當。

高職院校中層干部在行為實施過程中一般更強調(diào)服從、完成任務，但對于涉及多部門協(xié)作的任務，常常會出現(xiàn)“推誘扯皮、辦事拖拉、虎頭蛇尾、多一事不如少一事”的狀況，矛盾上交時有發(fā)生，處理問題原則性差，隨意性強，困難面前點子不多，方法不當，甚至存在只種花不栽花怕得罪人的老好人思想，擔當意識薄弱，影響執(zhí)行力度。

(三)重管理，弱服務。

高職院校的中層執(zhí)行力往往是在服務中體現(xiàn)出來的，學校是人文薈萃的樂園，往往點到為止更加實用，對師生要充分體現(xiàn)在服務中管理的思想。但在實際管理中，部分中層干部把自己當做領導，發(fā)號施令，具體工作不愿去做，甚至只熱衷于發(fā)文件、開會布置工作，至于下屬及師生的困難、期盼、完成的難度不聞不問，為師生服務的意識淡薄。

(四)重結(jié)果。

輕效果高職院校往往看重諸如教學任務是否完成、科研項目是否完成等結(jié)果性的內(nèi)容，一旦任務完成便不再考慮其效果?？己酥幸彩侨绱耍骋豁椆ぷ魍瓿删偷梅?，至于工作任務完成的效果及其后續(xù)性如何則較少列入考核范圍。在這種狀況下，中層干部也傾向強調(diào)結(jié)果，多以“完成”和“沒完成”作為工作評判的分界點，甚至做表面文章，不干實事，降低工作標準和要求，對上忽悠領導對下敷衍教職工，而很少花時間去思考如何確保執(zhí)行的效果，存在急功近利思想。

(一)嚴把入口，確保素質(zhì)。

高職院校干部隊伍是辦學治校的中堅力量，在各項工作中擔負著重要的領導、管理、組織和協(xié)調(diào)的職能，其素質(zhì)和能力直接影響工作的開展和教育教學水平。因此，在干部選拔任用過程中堅持德才兼?zhèn)?、以德為先是提高選人用人公信度、形成科學用人機制的內(nèi)在要求。要嚴格按照崗位設置方案，堅持考評結(jié)合，采取理論考試、能力考核、民主測評等，全面檢測干部人選的思想政治理論水平、道德情操、組織協(xié)調(diào)能力等，選拔學術水平、學術地位、管理能力相得益彰者進入管理隊伍。隨著人事制度改革的不斷深入，在選人用人上要進一步強化優(yōu)勝劣汰機制，打破“官本位”思想，加大創(chuàng)新工作動力，使干部隊伍在“能上能下”的機制環(huán)境中永葆生機與活力。

(二)學習借鑒，提高能力。

充分發(fā)揮科學理論指導實踐的作用，加強中層干部的思想政治理論學習教育和業(yè)務培訓，結(jié)合學校校情和干部隊伍整體素質(zhì)開展有針對性的教育，同時，注意培訓內(nèi)容與實際工作的有效對接。要堅持分類培養(yǎng)，可以參照“崗位，、“職級”、“職稱”，或年齡結(jié)構、學歷結(jié)構等，明確不同層次人員的不同培訓要求。例如，在年輕干部的教育培養(yǎng)中:(1)要加強政策、法規(guī)、業(yè)務等理論知識學習，可借助黨校陣地，既進行思想政治理論培訓、打牢理想信念的根基，又進行專題研討、業(yè)務交流、聽取報告等，幫助他們盡快提升業(yè)務水平;(2)要切實加強校情、師生思想動態(tài)的學習研究，增強工作情境把握，善于在實踐中學習、鍛煉，通過走進系部、部門，熟知校園熱點、師生思想現(xiàn)狀，進一步增加工作的預見性與準確性，幫助他們盡快提升工作勝任力;(3)要走出校門，學習借鑒先進理念和成功經(jīng)驗，通過“人為我用”，少走彎路，提高工作效能，從而為造就一支“政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練”的高素質(zhì)干部隊伍打好基礎。

(三)明晰責任，加強控制。

針對中層干部，特別是新任干部工作缺少歷練、工作無頭緒，甚至缺乏組織紀律性或責任擔當意識的狀態(tài)，或者一些干部好大喜功、報喜不報憂、人浮于事、互相扯皮、機械執(zhí)行等問題。(1)要不斷創(chuàng)新中層干部管理模式，進一步明晰崗位責任，實行首問負責、責任追究、限時辦結(jié)等制度，盡量避免多頭管理、越級管理、推諉扯皮等管理病垢;(2)堅持以結(jié)果為導向，加強過程控制，完善監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用，加強事前、事中、事后多環(huán)節(jié)監(jiān)督控制，確保執(zhí)行準確;(3)進一步發(fā)揮師生民主管理作用，把師生滿意度作為中層執(zhí)行力的評價依據(jù)之一，把執(zhí)行效果作為真正實現(xiàn)執(zhí)行監(jiān)控與測評的制度化、動態(tài)化、多樣化管理，從而形成標準化的管理體制，杜絕機械執(zhí)行、趨利執(zhí)行、應付執(zhí)行等行為，切實提高對干部執(zhí)行的約束力。

(四)善于溝通，確保效果。

中層干部在高職院校的作用主要是執(zhí)行學校領導層的決策，做好學生、教職工與領導層之間的橋梁紐帶，以及溝通、協(xié)調(diào)相關部門或群體之間的工作、利益關系等。在工作中，良好的溝通協(xié)調(diào)能力是不可或缺的重要素質(zhì);執(zhí)行力低下，在很大程度上也是因溝通不暢所引起。因此，作為中間力量，不僅要做好上情下達、下情上傳兩件事，更應該在扮演領導參謀助手的角色中，在堅持原則的同時，注意工作的方式和方法。要強化大局觀和整體觀，擺正自身位置，加強橫向和縱向溝通:正確處理好同事關系，不做老好人、講江湖義氣，不當面一套、背后一套，要在職責和職權范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)行好領導層的決策，并通過有效溝通把決策落到實處;要學會用人、善于用人，適當放權，充分激發(fā)下屬的工作熱情和動力，促進其成長，提高部門整體工作水平。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇五

中醫(yī)學當前的臨證現(xiàn)狀，存在著指導思想的背離、臨證方法不合理、經(jīng)驗總結(jié)不及時等問題。必須解決這些問題，才能推進中醫(yī)臨床水平的提高。本文就一些中醫(yī)學臨床中存在的問題展開討論，提出解決問題的方法，以推進中醫(yī)臨床診療思路、方法與水平不斷提升。

中醫(yī)學是發(fā)源于中國古代的研究人體生命、健康、疾病的科學。中醫(yī)學具有獨特的理論體系、豐富的臨床經(jīng)驗和科學的思維方法，是以自然科學知識為主體、與人文社會科學知識相交融的科學知識體系。中醫(yī)學是中華民族在長期的生產(chǎn)與生活實踐中認識生命、維護健康、戰(zhàn)勝疾病的寶貴經(jīng)驗總結(jié)，是中國傳統(tǒng)文化的結(jié)晶。中醫(yī)學在長期的醫(yī)療實踐中積累了豐富的防治疾病的經(jīng)驗，并在此基礎上形成了獨特的理論體系。

中醫(yī)學傳播到世界各地，對當?shù)孛褡遽t(yī)學的誕生和發(fā)展，產(chǎn)生了極為重要的促進作用，因而在世界傳統(tǒng)醫(yī)學中占有非常重要的地位。中醫(yī)學的某些理論和認識，如整體思想、體質(zhì)理論等，正在影響著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展。

改革開放以來，中醫(yī)臨床與科研工作有了長足的發(fā)展，取得了可喜成績。但從整體上看，中醫(yī)臨床與科研工作仍存在著許多問題，有些甚至較為嚴重，如一方統(tǒng)百病思想、以中醫(yī)中藥降低西醫(yī)客觀指標的現(xiàn)象、科技含量低和成果轉(zhuǎn)化率低的科研項目。指導思想的背離、功利性趨向及有關政策的禁錮，是中醫(yī)臨床與科研工作還沒有走上正路的癥結(jié)。

1指導思想背離。

中醫(yī)學臨證過程的主要指導思想包括整體觀念、辨證論治和動態(tài)觀原則。

整體觀念，是中醫(yī)學關于人體自身的完整性及人與自然、社會環(huán)境的統(tǒng)一性的認識。整體觀念認為，人體是一個由多層次結(jié)構構成的有機整體。構成人體的各個部分之間，各個臟腑形體官竅之間，結(jié)構上不可分割，功能上相互協(xié)調(diào)、相互為用，病理上相互影響。人生活在自然、社會環(huán)境中，其病理變化，必然受到自然環(huán)境、社會條件的影響。人類在適應和改造自然與社會環(huán)境的斗爭中維持著機體的生命活動。整體觀念是中國古代哲學思想和方法在中醫(yī)學中的具體體現(xiàn)，是同源異構及普遍聯(lián)系思維方法的具體表達，要求人們在觀察、分析、認識和處理有關生命、健康和疾病等問題時，必須注重人體自身的完整性及人與自然社會環(huán)境之間的統(tǒng)一性和聯(lián)系性。整體觀念貫穿于中醫(yī)學的生理、病理、診法、辨證、養(yǎng)生、防治等各個方面，是中醫(yī)學理論研究和臨床實踐的指導思想。當前中醫(yī)臨證過程中，有許多醫(yī)生并不重視人體的整體觀，而盲目的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，甚至還有的干脆不管人體的主觀感受一味地去尋求西醫(yī)學客觀指標的復原。

中醫(yī)學在認識和處理疾病的過程中，既強調(diào)辨證論治，又講究辨證與辨病相結(jié)合。人體與人體之間是兩個不同的整體，雖說有著一定的共性，但是二者也存在著許多個體差異。中醫(yī)臨證過程中必須詳細對每一位病人進行辨證，不得一方統(tǒng)百病。隨著醫(yī)學科學的發(fā)展和人類健康觀念的提升，在臨證中最好能做到“先辨中醫(yī)的病、再辨西醫(yī)的病，在此基礎上運用中醫(yī)學進行辨證治療”。

人體是一個不斷運動的有機整體，其體內(nèi)的“心腎相交、肝膽相照、脾主運化”等均能說明人體的動態(tài)觀；人患病之后的病重與康復也能證明這一點。在臨證過程中，許多醫(yī)生不重視隨病情變化隨證加減，而是從發(fā)病到康復這一過程中均用固定的方進行治療；在臨證過程中，遇到氣血陰陽不足的只管補足氣血陰陽，很少有人能將藥物在體內(nèi)“動起來”，使機體“補而不滯，滋而不膩”；還有許多醫(yī)生在臨證過程中不重視五臟六腑之間的相互作用，不會“見肝之病，知肝傳脾，當先實脾”，而只會“郁者達之，虛者補之”等。在臨證過程中，必須重視疾病的轉(zhuǎn)變與預后、五臟之間的相互關系、開補藥時不忘加行氣之品等，這樣才能在一定程度上提高臨床療效、降低治療的不良反應。

2方法不合理。

中醫(yī)學在漫長的發(fā)展歷程當中已經(jīng)形成了獨具特色的`理論體系和診療方法，并形成了“以病人為中心，不論患者的貴賤貧富一視同仁，不無緣無故的抬高藥價”等高尚的醫(yī)德。縱觀當今中醫(yī)臨床，有部分醫(yī)生“損人利己，趁火打劫”的現(xiàn)象，嚴重影響了中醫(yī)學在人民大眾心目中的地位，是阻礙中醫(yī)學繼續(xù)向前發(fā)展的主要原因。在唐代著名醫(yī)家孫思邈的《大醫(yī)精誠》中，已經(jīng)對醫(yī)者的學習方法、為人處事原則和懸壺濟世方法等有了正確的指導，是衡量醫(yī)生研究方法、臨證方法和醫(yī)德修養(yǎng)的最好標準。

當今臨床上，有許多醫(yī)療機構和醫(yī)生打著中醫(yī)學的旗號來夸大宣傳，如中醫(yī)中藥根治乙肝大小三陽等，這樣不僅對醫(yī)學發(fā)展的方向不利，而且使一些接受過他們的治療而未能獲效的患者及其家屬對中醫(yī)學產(chǎn)生不好的看法，久而久之，即可使大部分的人民群眾失去對中醫(yī)治病的信心。

3經(jīng)驗總結(jié)不及時。

中醫(yī)的生命力，在于臨床療效；醫(yī)生的臨證經(jīng)驗，在于長期的不斷總結(jié)；中醫(yī)學的發(fā)展，在于一代代新人的“勤求古訓，融化心知”和“大膽探索，不斷創(chuàng)新”。在現(xiàn)實的中醫(yī)臨床過程中，有許多醫(yī)生“心不明了”的處方用藥、辨證不明確的“多靶點用藥”和根據(jù)藥理學研究加減用藥的現(xiàn)象，均不利于中醫(yī)臨證經(jīng)驗的總結(jié)，雖說為病人擺脫了疾苦，但是不利于培養(yǎng)下一代，長此以往，只能導致“以現(xiàn)存中醫(yī)學文獻為基礎的重復性研究現(xiàn)象的出現(xiàn)，別說發(fā)展中醫(yī)了，還有可能不如當前的中醫(yī)醫(yī)療水平”。

4解決方法。

4.1理念的轉(zhuǎn)變中醫(yī)學具有悠久的歷史淵源、獨特的理論體系和治療方法與研究思維。臨證過程中必須溯求其源，遵循傳統(tǒng)理念與方法，以中醫(yī)學整體觀、辨證論治為指導。

4.2重視中醫(yī)臨床方法論的指導作用中醫(yī)學的臨床方法，可以歸納為常規(guī)法、抓主證法、試診法、演繹法與辨病論治。中醫(yī)臨床方法論是在中醫(yī)學幾千年發(fā)展過程中總結(jié)出來的，對中醫(yī)臨床具有重要的指導作用。沒有中醫(yī)臨床的捷徑，只有正確的方法指導下去努力總結(jié)、體會，方可應用自如。

4.3謹慎態(tài)度勤于總結(jié)臨床經(jīng)驗，是長期實踐過程中探索、總結(jié)出來的取得療效的有效手段。臨床經(jīng)驗的獲得來自平時的積累與總結(jié)、探究；而稀里糊涂的進行臨證，不講究好方法、好思想的總結(jié)與借鑒，永遠不會成為名醫(yī)。作為醫(yī)生，必須博覽群書，精勤不倦，乃成大醫(yī)。

5總結(jié)。

嚴格按照中醫(yī)學的指導思想，糾正自己工作中的不足，多參與具有中醫(yī)學發(fā)展意義的社會活動，共同將我國的傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)揚光大。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇六

摘要：

隨著人們生活水平的提高，對環(huán)境的要求越來越高，園林綠化事業(yè)越來越受到人們的關注，城市的綠化質(zhì)量也在不斷提高。本文就園林綠化施工管理中存在的問題做了簡單分析，并提出幾點管理措施。

1、房地產(chǎn)開發(fā)商在建設小區(qū)時不夠重視綠化的部分，參與建設的業(yè)主單位也不夠重視綠化工程，因此，沒有積極參與到施工管理中，導致園林綠化工程的施工過程無人管理而出現(xiàn)各種問題。

2、施工過程中，在管理上缺乏計劃性，沒有認真組織施工管理，園林綠化施工管理的意識薄弱，沒有一定的管理規(guī)范和制度。

3、園林綠化工程的施工缺乏施工準則，施工工程沒有專業(yè)的標準，使得園林施工的管理效果差。

4、管理意識差，施工的監(jiān)督機制不完整，甚至沒有監(jiān)管，導致設計和施工工程不一致。

5、疏于對施工質(zhì)量的管理和控制。

二、應采取的一些措施。

1、加強業(yè)主對園林綠化的管理意識。

業(yè)主在施工過程中從來不參與園林綠化的管理，在這方面的意識比較薄弱，而這種情況往往會導致施工的效果與設計預期的綠化效果不一致，達不到設計的要求。所以，業(yè)主要加強園林綠化工程施工管理意識，參與到其中來。業(yè)主單位可以去選擇一些專業(yè)素質(zhì)比較強的企業(yè)來施工，認真選擇施工企業(yè)，調(diào)查核實企業(yè)的實力情況，仔細甄選出符合要求的施工單位，定好施工單位后，要時常和施工企業(yè)單位溝通施工情況，制定施工管理制度，加強對園林綠化工程的管理，只有加強施工管理，才能保證施工效果。

2、加強施工企業(yè)的管理意識。

施工單位是直接關系到施工效果的單位，因此，施工單位必須要加強園林綠化工程的施工管理意識。第一，施工單位要負責任，要有服務意識，要以提高工程質(zhì)量為宗旨，要為業(yè)主單位提供更高更好的服務，注重企業(yè)內(nèi)部的管理，這樣不但能保證施工的工程質(zhì)量，同時，還能增強企業(yè)自身在行業(yè)聲譽，從而在激烈的競爭中獲得優(yōu)勢，站穩(wěn)腳跟。第二，建立一套健全完善的管理制度，加強施工管理，以制度嚴格要求每一個施工環(huán)節(jié)，保證施工質(zhì)量。與此同時，還要注意對施工員工的素質(zhì)教育和技術水平的培訓，提高員工的綜合素質(zhì)，施工才能更加順利的完成，提高企業(yè)人員的水平能更好地保證施工質(zhì)量，達到業(yè)主單位的園林綠化要求。

3、制定專業(yè)的綠化準則。

園林綠化事業(yè)越來越受到重視，也在高速的發(fā)展中，因此，必須制定園林綠化的準則。萬事都要有行事準則，有了標準，一切按標準行事，綠化的質(zhì)量才能有保障，有了一定的準則，施工管理才能規(guī)范，有條不紊地進行，因此，有關部門應根據(jù)當前的園林綠化的現(xiàn)實情況，來制定一些施工準則，用來指導施工進程，提高園林綠化工程的施工的質(zhì)量。

4、要注重施工環(huán)節(jié)對設計的落實情況。

園林的設計是根據(jù)實地情形，由多個相關專業(yè)人員作出的設計圖，藝術設計不僅呈現(xiàn)一定的美感，給人以視覺上的享受，同時，還講究實際性，讓人身在其中有舒適的感覺，因此，施工時必須要根據(jù)設計來進行，這就需要施工人員和設計人員及時溝通，保證設計和施工工程相聯(lián)合，保證整個工程效果。

5、注重綠化工程的質(zhì)量控制。

整個工程的質(zhì)量中最重要的一環(huán)就是園林綠化工程的施工質(zhì)量，如果園林綠化的施工質(zhì)量有問題，那將影響到整個工程，并影響整個工程的一系列后續(xù)問題。因此，施工單位必須要有責任意識，要保證工程質(zhì)量，業(yè)主單位也要加強施工管理，確保施工質(zhì)量，共同提高施工質(zhì)量，保證園林綠化的效果。

三、結(jié)語。

要提高園林綠化工程的施工質(zhì)量，需要業(yè)主單位和施工單位共同加強管理，提高責任意識，共同進步，不斷探索新的管理策略，這樣才能提高園林綠化的水平，讓人們享受更舒適更好的生活環(huán)境。

參考文獻：

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇七

論文摘要：近年來，大學生的就業(yè)形勢越來越嚴峻。90年代末開始的大學擴招造成大學生畢業(yè)過剩，就業(yè)壓力增大;今年的金融危機更使大學生就業(yè)難上加難。本文從多個方面對大學生的就業(yè)形勢進行分析，以求讓大學生們認清當前社會形勢，從而更好的解決就業(yè)問題。

關鍵詞：大學生就業(yè)形式。

造成當代大學生就業(yè)壓力增加的原因是多方面的，包括經(jīng)濟原因、社會原因和自身原因，下面將從這幾個方面進行深入分析。

1.經(jīng)濟原因。

金融危機直接影響行業(yè)就業(yè)，并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國次貸危機而引發(fā)的國際社會金融海嘯導致了金融機構的連鎖性破產(chǎn)，引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風潮。金融危機滲透到實體經(jīng)濟領域，會對整個經(jīng)濟增長帶來巨大的負面影響。就中國而言，作為國際金融體系的組成部分，行業(yè)性的沖擊不可避免，盡管由于資本市場“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外，與國際貿(mào)易相關的行業(yè)就業(yè)會受到最為明顯的沖擊。如果這個過程繼續(xù)影響到經(jīng)濟增長，這對就業(yè)增長將是一個非常不利的信息。

2.社會原因。

在大學畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。這將是應屆大學生值得思考的一個問題，企業(yè)是不會無緣無故不要應屆生的。

大家都知道，大學畢業(yè)為的就是能找到好的工作，可是，為什么大學生就業(yè)問題一直讓大家困擾呢?從經(jīng)濟學的角度來說，就是供過于求。每年畢業(yè)的大學生的數(shù)量比社會上所需要的就也崗位數(shù)量多的多;而且，這個差距還在逐年的增大。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇八

【論文摘要】財務管理是企業(yè)管理中最重要的組成部分，企業(yè)的良好運營離不開良好的財務管理。在日益激烈的市場競爭中，中小企業(yè)涉及領域廣泛，產(chǎn)品豐富，經(jīng)營機制靈活，投資少、見效快，其對環(huán)境的應變能力較強，展現(xiàn)出了較強的生命力，我國的中小企業(yè)已超過1000萬家，占我國企業(yè)總數(shù)的90%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的60%，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。然而，對于如何加強企業(yè)財務管理這個問題，有相當一部分中小企業(yè)并未足夠重視，從而使企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。本文分析了我國中小企業(yè)在財務管理方面存在的問題及其成因，并提出了相應的對策措施。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇九

現(xiàn)在開展落實“陽光體育運動”已經(jīng)有好幾個年頭了，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的學校并沒有真正領會“陽光體育運動”的精髓，仍是以前的傳統(tǒng)和體育鍛煉（體育課的素質(zhì)練習、各類運動會比賽）?！瓣柟怏w育運動”要求學校教育要貫徹“一切為了學生，健康第一”的可持續(xù)發(fā)展的理念，切實加強體育工作，讓每一個學生都能感受到運動的快樂，從而豐富校園生活，促進學生身心健康和諧發(fā)展。針對這一要求的系列體育活動則較少，嚴重影響了學生的身心發(fā)展。

一、研究對象和研究方法。

1.研究對象紅寺堡（一中、二中、三中、四中、回中）2.研究方法本文通過文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法等方法進行研究。（1）文獻資料法通過電腦搜索文獻、查閱相關資料、翻看有關書籍等途徑收集信息，為本次研究提供可靠的理論基礎。（2）問卷調(diào)查法通過查閱、搜集，最終整理出吳忠市紅寺堡區(qū)初中“陽光體育運動”開展現(xiàn)狀的調(diào)查問卷。此次調(diào)查問卷共發(fā)出300份，每所學校60份，最終收回有效問卷為290份，回收率為96.6%，這將成為我們研究的事實依據(jù)。（3）數(shù)理統(tǒng)計法通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的整理分析，可以獲得“陽光體育運動”開展前后的變化趨勢，最終得到的統(tǒng)計值就是這次評價結(jié)果。

二、“陽光體育運動”在吳忠市紅寺堡區(qū)各初中的開展現(xiàn)狀。

首先從學生對“陽光體育運動”這個概念的認知程度進行了調(diào)查。由調(diào)查結(jié)果可知，紅寺堡區(qū)各初中對“陽光體育運動”宣傳不到位，有0.7%的學生對“陽光體育運動”沒有任何認知，它意味著這些學生壓根不知道“陽光體育運動”這個名字。在調(diào)查中也有63.7%的學生只是聽說過“陽光體育運動”這個名字，而不知道它具體是怎么回事，說明對“陽光體育運動”這個知識概念的宣傳普及還不到位。據(jù)調(diào)查，只有36%的學生認為學校開展“陽光體育運動”對他們是有必要的，而有23%的學生認為學校開展“陽光體育運動”沒有必要。由此可見，我們要認真貫徹“一切為了學生”的可持續(xù)發(fā)展的理念，切實加強學校體育工作，激發(fā)學生有運動興趣，培養(yǎng)學生的鍛煉習慣，錘煉學生勇敢頑強、堅韌不拔的意志品格，促進學生在身體、心理和社會適應能力等方面健康和諧發(fā)展。從表3中我們看到44%的學生沒有時間去參加體育鍛煉，課業(yè)負擔加重，從而導致學生沒有時間和精力去參加體育鍛煉。有13.7%的學生沒有興趣，有42.3%是因為沒有適合的場地。數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在制約學生體育鍛煉的因素更多的'是外因。

結(jié)論。

紅寺堡區(qū)各中學開展“陽光體育運動”以來，在大多數(shù)學校得到了基本落實，但是由于場地器材的不足，體育經(jīng)費不足，加之學生學業(yè)壓力大、沒有過多的時間等因素影響，并未真正達到《陽光體育運動》中提出的有關目標和要求。

四、對策。

1.提高學生對“陽光體育運動”的認知度首先，我們要明確什么是“陽光體育運動”。其次，要把“陽光體育運動”作為一個長期持久的工作來抓，不能走形式，應付檢查，在學校日常工作教育中要落實“健康第一”的指導思想。2.加強教師隊伍建設加強對體育教師隊伍的培訓和考核管理，促進體育教師的業(yè)務能力，提高專業(yè)素養(yǎng)，積極參加教研，取人之長、補己之短。3.以社團活動帶動課外體育活動首先，體育教師為導師，建立社團供學生選擇自己喜歡的社團：其次，每周三下午第六、七節(jié)課為社團的活動課，導師組織指導：最后，改變學生課外活動時間被占用的情況，保證學生每天一小時的體育鍛煉時間。

參考文獻：

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十

摘要：食品安全目前是全社會關注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的基本情況，并分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，提出應借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，制定完善的食品安全法律體系，建立完善的食品安全預警預報機制，建立健全食品安全社會信用體系、食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力，確保我國食品的安全。

關鍵詞：食品安全;對策措施。

食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。因此，加強和完善我國的食品安全體系建設，顯得尤為重要和迫切。

l我國食品安全的現(xiàn)狀。

1.1食品安全的內(nèi)涵。

對于食品安全的概念，學術界至今尚末形成一個明確而統(tǒng)一的定義。美國學者jones曾建議把食品的安全區(qū)分為絕對安全和相對安全。其中，絕對安全是指確保不可能因食用某種食品而危及健康或造成傷害的一種承諾。相對安全被定義為一種食物或成分在合理食用和正常食量的情況下不會導致對人體健康損害的實際確定性[1]。世界衛(wèi)生組織(who)將食品安全界定為“對食品按其原定用途進行制作、食用時不會使消費者健康受到損害的一種擔保”。從目前的研究情況來看，國際社會對“食品安全”已經(jīng)基本形成如下共識：是指食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。我國法律將食品安全的基本要求規(guī)定為：食品應當無毒、無害，符合人體必需的營養(yǎng)要求，具有相應的色、香、味、形等感官性狀[2]。

1.2我國食品安全存在的問題。

近幾年，雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度，但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國食品安全問題更趨嚴重，頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。此外，涉及到因食品添加違禁物質(zhì)造成的食物中毒事件時有發(fā)生。當前我國食品安全問題主要體現(xiàn)在：一是在種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染問題嚴重。我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，由于農(nóng)村技術水平整體較低，在單純追求高產(chǎn)量、低成本的觀念趨使下，違規(guī)使用農(nóng)藥和違禁藥物現(xiàn)象較常見。二是加工領域安全狀況不容樂觀。我國食品生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模偏小，在目前100多萬家食品企業(yè)中約70%是10人以下的家庭作坊式企業(yè)，大多缺乏生產(chǎn)合格食品的必備條件[3]。而相對較具規(guī)模的食品企業(yè)，由于體制等多種原因，在質(zhì)量管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場經(jīng)營等方面觀念滯后，產(chǎn)品質(zhì)量不容樂觀。三是食品流通領域秩序混亂。全國食品經(jīng)營企業(yè)大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使造假者有機可乘，甚至有些不法企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質(zhì)食品[4]。

1.3我國食品安全問題的原因分析。

我國食品安全形勢日益嚴峻，其原因是多方面，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是法律監(jiān)管體系缺乏完整性和系統(tǒng)性。目前我國在食品安全領域的立法包括《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》、《商檢法》等近20部法律、40余部行政法規(guī)、150余個部頒規(guī)章、幾千個食品標準，已初步形成一個由國家、部門、行業(yè)和地方制定頒發(fā)的食品安全法律法規(guī)及規(guī)章制度體系。但因我國實行分段立法，法律法規(guī)條款相對分散，單個法律法規(guī)調(diào)整范圍較窄，一些法律規(guī)定比較原則和寬泛，缺乏清晰準確的定義和限制，留下執(zhí)法空隙;對同一食品安全問題根據(jù)不同的法律法規(guī)處理結(jié)果差別較大。

二是食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導致食品安全問題的處罰力度不夠，缺乏應有的威懾力。例如在《食品衛(wèi)生法》第三十九條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導致食物中毒或其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款”。顯然，相比西方發(fā)達國家極其嚴厲的懲罰力度甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本而言，我國的食品安全監(jiān)管的威懾力多么的微不足道。正因如此，我國制假售假之風屢禁不止，低劣產(chǎn)品充斥市場。

三是食品安全監(jiān)管部門職能不清，監(jiān)管不力。由于食品安全的監(jiān)管是一項復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到的相關政府部門多、范圍廣。我國目前涉及到的食品安全監(jiān)管部門有農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等，但各個部門之間職能交叉、職責不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散，沒有形成合力，也沒有建立起長效監(jiān)管機制。另外越權執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法、執(zhí)政不作為等，嚴重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。

四是食品安全標準技術含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計，我國共有食品標準約3500項，其中與食品安全相關的標準約2600多項，已基本形成了一個由基礎標準、產(chǎn)品標準、行為標準、檢驗方法標準等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標準體系，但這些標準還沒有真正充分發(fā)揮作用。原因在于一是標準分散于多個部門，使食品安全標準既有交叉重復，又有空白。二是標準不配套，不僅表現(xiàn)在標準個體之間，更表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標準技術含量低，特別是與國際現(xiàn)行標準之間存在不小的差距。國家標準只有40%等同或等效采用國際標準，行業(yè)標準更是只有14.63%[5]，覆蓋面遠遠不夠。

2國外食品安全體系建設的經(jīng)驗[6～9]。

2.1建立適合本國特點的食品安全監(jiān)管模式，推行“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理。

食品安全監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，涉及多行業(yè)、多領域、多環(huán)節(jié)，需要建立分工合理、制度嚴明、管理協(xié)調(diào)和發(fā)展配套的管理體制，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全過程管理與控制。從目前情況來看，歐美、日本等發(fā)達國家在通行的國際規(guī)則下，已經(jīng)建立了一套適合本國特點的食品安全監(jiān)督管理體系。例如美國，負責食品安全管理的機構主要有三個，一是食品和藥品管理局(fda)，主要負責除肉類和家禽產(chǎn)品外美國國內(nèi)和進口的食品安全;二是農(nóng)業(yè)部(usda)，主要負責肉類、家禽及相關產(chǎn)品和蛋類加工產(chǎn)品的監(jiān)管;三是國家環(huán)境保護署(fpa)，主要監(jiān)管飲用水和殺蟲劑。此外為加強各機構之間的協(xié)調(diào)與配合，美國還先后成立了“食品傳染疾病發(fā)生反應協(xié)調(diào)組”和總統(tǒng)食品安全委員會。

2.2注重完善法律法規(guī)體系，強化食品安全信用管理。

完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。為此，各國政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設，把加強立法、嚴格執(zhí)法放在非常重要的位置，強化食品安全信用管理。一是加強立法，如美國既有《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》、《食品質(zhì)量保護法》等綜合性法規(guī)，也有《聯(lián)邦肉類檢查法》、《禽產(chǎn)品檢查法》等非常具體的專門性法律，這些法律法規(guī)幾乎覆蓋了所有食品;二是嚴格執(zhí)法，在英國、美國、加拿大等國，食品安全的違法者不僅要承擔對受害者的民事賠償，而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施，確保有關法令、標準能得到嚴格遵守。三是強化信用管理。世界上很多國家都建立了食品安全信用檔案，對食品安全情況進行跟蹤監(jiān)測，逐步形成優(yōu)勝劣汰的機制和嚴格的食品質(zhì)量安全承諾和召回制度。

2.3不斷完善標準、檢測與危險性評價體系，加強對食品安全的監(jiān)督檢查。

當前，世界各國政府普遍重視完善食品安全標準、檢測與評價體系，以此加強對食品安全的監(jiān)督檢查。一是不斷制定和完善食品質(zhì)量標準，把基于健康保護為目的的食品安全標準作為標準化戰(zhàn)略的重點領域。二是通過投入巨資研制大型精密檢測儀器，開發(fā)快速檢測方法，建立嚴格的檢驗檢測體系。如在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國fda的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大可檢測251種農(nóng)藥。三是建立危險性評價體系，加強監(jiān)督檢查，確保有關法令、標準得到嚴格遵守。

2.4重視食品安全預防措施，強調(diào)食品安全管理的公開性和透明度。

3.1制定完善的食品安全法律體系。

根據(jù)我國的現(xiàn)行法律法規(guī)體系建設情況，可考慮制定完整統(tǒng)一的《食品安全法》，盡快出臺和完善其它相關法律法規(guī)，同時對現(xiàn)有涉及食品安全的法律法規(guī)進行認真清理、補充和完善，將散存于各法律法規(guī)中有關食品安全的內(nèi)容加以整合，盡可能減少和避免立法上的相互沖突，解決法律體系的混亂，保持法制的統(tǒng)一性和完整性。《食品安全法》應當成為食品安全基本法，確立起我國食品安全的基本原則、基本制度、基本體制?；驹瓌t可以包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對食品安全承擔首要責任的原則;充分依靠科技不斷提高食品安全水平的原則;廣泛開展食品安全國際交流與合作原則;以監(jiān)管為中心，監(jiān)幫促相結(jié)合的原則等?；倔w制可包括：綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管相結(jié)合的體制，部門執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的體制等?；局贫劝◤霓r(nóng)田到餐桌全過程的各項重要制度。總之，《食品安全法》應當體現(xiàn)公正與效率價值目標的統(tǒng)一，權利與權力辯證關系的有機互動，監(jiān)管與服務基本要素的合理配置。

3.2健全食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力。

一是健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》，從食品安全的全程監(jiān)控著手，把標準和規(guī)程落實在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，完善食品質(zhì)量標準體系，及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)標準，抓緊制定急需的食品質(zhì)量標準，積極采用國際標準，加快與國際標準接軌。

二是加快認證體系建設。將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道，明確各類認證的法律地位，理順相互之間的關系。并在此基礎上，積極推行gmp(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、haccp(危害分析與關鍵控制點)體系認證。

三是改善檢測設備。加大資金投入，積極引進和研制先進的檢測設備，努力縮小與發(fā)達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距。

四是提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g支撐。要提高食品安全領域的科技水平，重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。

3.3建立和完善食品安全預警預報機制。

根據(jù)我國目前食品安全的嚴峻現(xiàn)勢，政府應通過建立快速高效的預警預報體系，以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數(shù)據(jù)資料與發(fā)達國家加強交流，及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價，以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺。通過建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全事故和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，把突發(fā)的、潛在的食品安全風險降到最小，以全面提升我國食品安全監(jiān)管的效率。

3.4建立健全食品安全社會信用體系。

__提出“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”，__也曾經(jīng)提出“要增強全社會的信用意識，形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度”。在這兩個大背景下，我國食品安全的社會信用體系的建立是大勢所趨。國務院提出，從起，用五年左右的時間，建立起社會信用體系的基本框架和運行機制。食品安全社會信用體系是以完善的食品安全社會信用制度為保障，以真實的食品安全信用信息為基礎，以科學的食品安全信用風險分析為依據(jù)，以公正的食品安全信用服務機構為依托，以食品安全問題記錄為重要參考而形成的信用評估評級、信用報告、信用披露等企業(yè)外部食品安全信用管理體系。我國應當加緊在質(zhì)檢總局的統(tǒng)一安排下，建立起以企業(yè)質(zhì)量檔案為基礎的較為完善的質(zhì)量信用監(jiān)管體系，以及包括查詢系統(tǒng)、評價系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)等科學的服務系統(tǒng)，以促進我國食品市場的繁榮和經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻。

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當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十一

我國食品安全的現(xiàn)狀目前，我國食品安全狀況令人擔憂：劇毒、農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外仍流動的增加新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的疾病的死灰復燃等，食品安全問題似有愈演愈烈之勢[1]。概括起來有以下三個特點：一是問題食品的涉及面越來越廣，問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨、奶制品、炒貨食品等呈立體式、全方位態(tài)勢。二是食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越深入，手法越來越隱蔽，從食品外部走向食品內(nèi)部，從物理的走向化學的[2]。從曝光的有毒有害食品看，其制毒制假花樣翻新、五花八門。

2影響我國食品安全的因素。

2.1國民的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識貧乏。

我國人民的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識大都是通過生活經(jīng)驗的積累而形成的,人們對人自身、生物及微生物世界幾乎沒有什么了解。多數(shù)人并不懂得在日常生活中該吃什么和怎么吃才是安全的,居民對食品安全的認識水平還不高人們對食品安全認識的有限性，給不安全食品的市場需求帶來機會;同時，一旦出現(xiàn)不客觀的輿論宣傳，就會加劇人們對食品不安全的恐慌。

2.2主要的微生物及寄生蟲污染。

微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大禍根。食品在生產(chǎn)、包裝、運輸過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導致大量的細菌、霉菌、寄生蟲滋生,造成食物中毒。其中細菌性污染,一直是涉及面最廣、影響最大的一種污染,目前大部分的食品安全問題都是由致病性細菌引起的,如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌廣泛存在于自然界中,其產(chǎn)生的毒素致病性強,隨時都有可能污染食品,如常見的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素b1[3]。

2.3工業(yè)污染造成的環(huán)境惡化對食品安全構成了嚴重威脅。

隨著近些年我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境問題也隨之而來,工業(yè)污染、環(huán)境的惡化是影響食品安全很重要的一個方面。水源污染造成食源性疾病的發(fā)生,海域污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量,土壤污染造成農(nóng)作物成為有害物質(zhì)的富集體[4]。近年來頻頻發(fā)生二惡英污染的問題,正是由于焚燒垃圾而造成的,而二惡英是環(huán)境檢測中很重要的一級致癌物質(zhì)。

2.4農(nóng)藥及其他化學物質(zhì)污染。

2.4.1農(nóng)業(yè)種植業(yè)超標使用化肥、農(nóng)藥。

在市場經(jīng)濟下，廣大農(nóng)民在利益的驅(qū)使下有相當一部分片面追求高產(chǎn)。為了達到高產(chǎn)追逐利益，很多農(nóng)民盲目使用農(nóng)藥、化肥，導致化肥、農(nóng)藥用量嚴重超標。由于農(nóng)民長期用慣了殺傷力強、高毒性的農(nóng)藥，見效顯著，所以近年來高毒高殘留農(nóng)藥用量呈直線增加，增長比例嚴重失調(diào)。正所謂莊稼一枝“花”，全靠“藥”當家。據(jù)統(tǒng)計，我國目前受污染的農(nóng)田面積達933萬畝，32.8%的蔬菜種植戶在葉菜上用過有機磷農(nóng)藥[5]。然而，由于受技術和經(jīng)濟成本的影響，大部分農(nóng)民都沒有對其所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行相應的安全處理，這些最終導致了農(nóng)產(chǎn)品的嚴重污染。因農(nóng)藥殘留食物而引起的中毒事件在食物中毒事件總數(shù)中占有很大的比例。有的地方雖沒有大范圍的急性藥物中毒事件，但藥物殘留過高的情況普遍存在，主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標率高達20%。

2.4.2其他化學物質(zhì)污染。

化學物質(zhì)污染對食品安全的潛在威脅已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。目前,懷疑對人類健康有直接影響的化學物質(zhì)約有200多種,這些物質(zhì)進入人體后能夠影響和擾亂生物體的內(nèi)分泌系統(tǒng),并將干擾生物體原來的平衡分泌機制,又稱為環(huán)境激素。這些物質(zhì)在體內(nèi)累積數(shù)年而難以排出體外,當?shù)揭欢〝?shù)量時,就會導致人體組織發(fā)生病變[6]。近年來,世界各大洲均有這些化學物質(zhì)引起的食源性疾病的爆發(fā),有關食品質(zhì)量、食品安全的問題已經(jīng)引起世界性的恐慌,同時也日漸成為國人關注的焦點。

2.5獸藥及飼料添加劑造成的動物性食品污染。

畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)濫用激素、抗生素在畜牧和水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)領域，為了提高產(chǎn)量，縮短產(chǎn)品的成熟期，因而濫用激素、抗生素類飼料。據(jù)了解，我國抗生素一半用于臨床，一半用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，專家推算中國每年生產(chǎn)抗生素原料大約21萬噸，其中有9.7萬噸抗生素用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，占年總產(chǎn)量的46.1%[7]。濫用抗生素、激素飼料或者藥物，一方面大大降低了產(chǎn)品的口感及其內(nèi)在品質(zhì)，從而對人體產(chǎn)生不良影響;另一方面，更為嚴重的是，一些明文禁止使用的抗生素、激素的濫用，使其大量殘留富集在產(chǎn)品上進而對人體產(chǎn)生了重大危害。近年來，食品安全領域不斷爆出食品添加三聚氰胺事件、以及雙匯產(chǎn)品瘦肉精事件、畜牧水產(chǎn)領域大量使用抗生素事件等，濫用抗生素、激素引發(fā)水產(chǎn)品信任危機。

2.6食品生產(chǎn)、加工和流通過程中的污染嚴重。

2.6.1制造食品的過程中使用劣質(zhì)原料，添加有毒物質(zhì)。

食品行業(yè)競爭較為激烈。當前，許多不法商人為了占有市場份額，在食品生產(chǎn)、加工中使用劣質(zhì)原料質(zhì)量，甚至添加有毒物質(zhì)，給食品安全造成極大隱患。如：用已霉變(含黃曲霉毒素)的大米加工米制品;使用病死畜、禽加工熟肉制品;早餐攤點使用“地溝油”加工油炸食品等。

2.6.2超量使用食品添加劑及濫用非食品加工用添加物。

國家有關部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量，超量使用可能對人體造成危害。但據(jù)調(diào)查顯示，曾有商家為使饅頭、包子增白使用二氧化硫;在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲?！?在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑;為使大米、餅干增亮用礦物油等。超量使用食品添加劑等已成為食品行業(yè)的通病[8]。

2.6.3食品儲運銷售過程中存在安全問題。

目前在食品安全的保障體系中，流通領域是個薄弱的環(huán)節(jié)，食品在運輸、銷售等環(huán)節(jié)中可能會污染有毒有害物質(zhì)。倉儲、儲運、貨柜達不到標準，從業(yè)人員素質(zhì)較低，衛(wèi)生習慣差，致使許多出廠合格的產(chǎn)品，在流通環(huán)節(jié)變成不合格的，甚至成為腐爛變質(zhì)的食品。

2.7轉(zhuǎn)基因食品潛在的危險。

生物技術和重組dna技術被認為是發(fā)展中國家解決日益增長的糧食需求的關鍵性技術,因此得到了廣泛應用和長足發(fā)展。目前,全球已有十多個國家種植轉(zhuǎn)基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯。轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已成為國內(nèi)外專家研究的焦點。研究認為,基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉(zhuǎn)移,基因工程食品有時不可避免地給公眾健康帶來危害已成為事實[9]。轉(zhuǎn)基因生物在遺傳及技術學上的不穩(wěn)定性帶來的潛在危害不可忽視,轉(zhuǎn)基因食品給食品安全帶來了新的挑戰(zhàn)。

2.8容器和包裝材料不合格。

食品的包裝是防止微生物污染的重要方法。各種食品容器、包裝材料和食品用工具、設備直接或間接接觸食品,可能在食品生產(chǎn)加工、貯藏、運輸和經(jīng)營過程中造成食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了疑問。

2.9管理缺陷，現(xiàn)行的食品安全法律體系存在的問題。

我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；?、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)對偽劣有害食品的產(chǎn)銷者還未形成威懾力,現(xiàn)行的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性，條款籠統(tǒng)，操作性不強。同時食品法律法規(guī)的處罰較輕，企業(yè)違法后付出的代價較低[10]。食品安全監(jiān)督管理中多頭執(zhí)法，管理的條件、手段和經(jīng)費還不能完全適應實際工作的需要，影響監(jiān)管效果。

三、保障我國食品安全的對策。

3.1提高對食品安全的全民認識。

大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題給人民造成嚴重危害的認識,對食品行業(yè)的企業(yè)管理者、經(jīng)營者和從業(yè)人員進行食品安全教育和培訓。重視全民食品安全知識的普及,加強宣傳教育工作。使消費者成為解決食品安全問題的主要參與者[11]。把食品安全問題作為保障人民健康、增強人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會穩(wěn)定的大事來做。

3.2發(fā)展和完善食品安全法律體系。

完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全管理水平的根本保證。針對我國食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規(guī)體系，以適應提高我國食品安全水平的需要。加強食品安全法律建設和法制管理，建立我國食品安全法律、法規(guī)等多層式法律體系。糾正我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系的力度。建立有效的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，實施對食品安全的有效保護。建立健全食品安全應急反應機制和食品召回制度，逐步建立食品安全突發(fā)事件和重大事故應急反應聯(lián)動網(wǎng)絡平臺，加強應急指揮決策體系建設[12]。

3.3健全食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力。

健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》，從食品安全的全程監(jiān)控著手，把標準和規(guī)程落實在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，完善食品質(zhì)量標準體系，及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)標準，抓緊制定急需的食品質(zhì)量標準，積極采用國際標準，加快與國際標準接軌。加快認證體系建設。將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道，明確各類認證的法律地位，理順相互之間的關系。并在此基礎上，積極推行gmp(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、haccp(危害分析與關鍵控制點)體系認證;改善檢測設備。加大資金投入，積極引進和研制先進的檢測設備，努力縮小與發(fā)達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距;提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g支撐。要提高食品安全領域的科技水平，重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。

3.4建立和完善食品安全預警預報機制。

根據(jù)我國目前食品安全的嚴峻現(xiàn)勢，政府應通過建立快速高效的預警預報體系，以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數(shù)據(jù)資料與發(fā)達國家加強交流，及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價，以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺。通過建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全事故和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，把突發(fā)的、潛在的食品安全風險降到最小，以全面提升我國食品安全監(jiān)管的效率[13]。

3.5加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗。

我國已加入wto，食品的安全管理與國際接軌勢在必行，必須按照國際先進標準組織生產(chǎn)。結(jié)合我國的國情，借鑒aoac、cac、fao、iso、who等先進標準，開展標準技術創(chuàng)新研究，為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進出口監(jiān)督檢驗策略和措施提供技術支撐。

“民以食為天、食以安為先”，食品安全是事關人民健康和國計民生的重大問題，各級政府和相關職能部門應高度重視，采取一系列行之有效的措施來保障食品安全，促進食品安全水平的全面提高，進而保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

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[13]吳澎,王明林.我國食品安全存在的問題及應對策略[j].中國食物與安全,2004(4):17～18.

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十二

【關鍵字】食品安全。

監(jiān)管問責體系建設。

民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟中，食品工業(yè)議程為第一大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)有關資料顯示，1993年至，我國食品工業(yè)總產(chǎn)值由3430億元增至6000億元，平均每年遞增12%。我國食品工業(yè)總產(chǎn)值更是首破1億元，遠遠超過汽車工業(yè)總產(chǎn)值9400億元的水平。但是，我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事件嚴重威脅著人們的生命健康，時時令人提心吊膽。

由此可見，食品安全遲遲得不到解決的一個重要原因就是處罰力度不夠。以《食品衛(wèi)生法》為例，對違反該法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的，責令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求，對違反衛(wèi)生規(guī)定的當予以重罰。然而根據(jù)該法，在一般違法情況下，除了責令改正和警告之外，五千元以下的罰款落在執(zhí)法機關的自由裁量范圍之內(nèi)，且不說罰款的上限太低，如此“可以”也為追究違法者的行政責任創(chuàng)造了迂回的空間，極有可能連區(qū)區(qū)五千元以下的罰款也不了了之。處罰力度不夠易給其他企業(yè)建立一個負面典型，使各種食品安全問題更加猖獗。

其次，由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力，使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法。在實際的操作過程中，各部門職責交叉，都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法廠商造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門全力尋租制造了借口。

再者，我國的問責機制不對，也不徹底。在雙匯瘦肉精問題上，1.該問責的人不問責。非典時期，前衛(wèi)生部長張文康下課了;三鹿奶粉事件，前質(zhì)檢總局局長李長江下課了;而雙匯主管是農(nóng)業(yè)部門，但農(nóng)委卻無人問責。

2、該牽頭的不牽頭。瘦肉精事件曝光之后，沒有衛(wèi)生部站出來負責調(diào)解綜合。

3、該授權不授權。食品安全委員會僅僅討論問題，制定政策，沒有具體的處罰權力，形同虛設。

最后，中國食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定得過于籠統(tǒng)，難以操作，并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后，現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低，許多指標遠遠低于國際標準，而且很多重要的標準至今尚未制定出來，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了便利條件。

泱泱大國，竟然容不下一張平靜的餐桌，食品安全問題層出不窮，以至于引起群眾的恐慌。在市場經(jīng)濟的今天，國家的手伸得太長，以至于忽視了最基本的問題。所幸的是，我國政府已經(jīng)重視了這個問題?！笆称钒踩顷P系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事”，__多次在公開場合表示要對食品安全問題大抓特抓。從上述對于食品安全問題的原因的幾點分析中，我也對食品安全問題有了更有深度的思考，并且從中總結(jié)出了幾點意見和建議。

一.完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系。1.由于訂標工作缺乏有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，我國現(xiàn)有的食品安全標準在實施中暴露出不少相互矛盾的問題，比如質(zhì)量標準、檢驗檢測標準或方法不同、含量限度要求不同等，這不僅讓相關食品加工生產(chǎn)者頗為頭疼，也使得政府部門在對不少食品的監(jiān)管上陷入了尷尬境地。其次，我國的食品安全標準和發(fā)達國家及國際組織相比接軌程度不夠，從而導致標準的可信度在國際上不高。將國內(nèi)食品標準盡快與cac標準接軌，既可避免重復性工作，又可節(jié)省大量財力。2.加大對食品檢測檢驗研究和應用的投入。在實行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外度監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統(tǒng)的食品檢測機構并使之逐步社會化、建立科學的檢測質(zhì)量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。食品安全標準和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力開展的食品市場準入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術支持。

二.加強食品流通領域的監(jiān)管和懲治力度。食品安全問題是關系到國計民生的大事，應由政府統(tǒng)一組織，全面落實市場巡查制度，嚴格實行不合格食品退市制度，強化食品安全標識和包裝管理，嚴格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用，并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn)，堅決堵塞食品流通領域的監(jiān)管漏洞。

三.問責制的完善。我國問責制還不夠完善，因此食品安全問題發(fā)生后易造成多頭監(jiān)督、無人問責的尷尬局面。在這一方面，我們可以借鑒日本的經(jīng)驗。1968年日本頒布了一部法律，叫《消費者基本法》，任何一個公民吃了有害食品，不告企業(yè)，先告政府。因為公民缺乏一些鑒別能力，而政府一旦監(jiān)督不力就容易讓不法廠商鉆空子，因此首先應該追究政府的責任，然后政府連帶責任給企業(yè)。在日本，這部法律頒布以后，地方政府下很大力氣懲治食品安全問題。這等于把老百姓維護自身合法權益轉(zhuǎn)化成了政府的問責，政府必須兢兢業(yè)業(yè)地處理好食品安全。這樣，一來可以防止政府監(jiān)督不利、玩忽職守，二來防止事出后政府把責任推給企業(yè)。政府作為主要的責任承擔者，就必須兢兢業(yè)業(yè)、認認真真地處理好這個事情。

四.在建立我國食品安全法律體系的過程中，應當首先抓緊組織修訂《食品安全法》，作為食品安全領域的“母法”，其基本內(nèi)容至少應當包括如下方面：(1)目的：綜合促進和保障食品安全。(2)定義：明確“食品”、“食品安全”等名詞的法律涵義。(3)食品安全監(jiān)管范圍：國家對食品安全實行從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管。(4)監(jiān)管體制：以法律的形式提出我國食品安全基本監(jiān)管框架和各方職能。(5)食品安全監(jiān)管原則：確保人民身體健康，注重科學依據(jù)，控制和預防并重，公開、客觀、公正等等。(6)社會其他各階層的食品安全責任，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為主，還包括與食品相關的行業(yè)，食品行業(yè)協(xié)會以及消費者等。(7)應急處理。(8)標準檢測，含市場準入。(9)安全風險評價。(10)信用體系。(11)食品安全信息網(wǎng)絡。(12)宣傳教育。(13)行業(yè)協(xié)會、研究機構的推動。(14)法律責任。強調(diào)監(jiān)管主體的違法責任、做好與《刑法》的銜接，對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者設置嚴厲罰則。

五.有效地借助于媒體和維權的消費者對食品安全進行監(jiān)督，從側(cè)面積極地幫助政府搞好食品安全問題。

食品安全問題所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德和法律唇齒相依，缺一不可。單靠道德的力量是無法解決食品安全問題的，必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推動現(xiàn)代化建設的進程中，填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障。如此之下，食品安全才能得到有效的控制。如今，各種監(jiān)管部門先后出臺了不同程度的治理措施，餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)打響，至于結(jié)果，我們拭目以待。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十三

【論文摘要】財務管理是企業(yè)管理中最重要的組成部分，企業(yè)的良好運營離不開良好的財務管理。在日益激烈的市場競爭中，中小企業(yè)涉及領域廣泛，產(chǎn)品豐富，經(jīng)營機制靈活，投資少、見效快，其對環(huán)境的應變能力較強，展現(xiàn)出了較強的生命力，我國的中小企業(yè)已超過1000萬家，占我國企業(yè)總數(shù)的90%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全國的60%，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。然而，對于如何加強企業(yè)財務管理這個問題，有相當一部分中小企業(yè)并未足夠重視，從而使企業(yè)財務管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。本文分析了我國中小企業(yè)在財務管理方面存在的問題及其成因，并提出了相應的對策措施。

【論文關鍵詞】中小企業(yè)；財務管理；現(xiàn)狀成因；對策。

一、中小企業(yè)財務管理存在的問題。

1.融資貸款困難，資金嚴重不足。

目前我國中小企業(yè)的資金來源絕大多數(shù)是是合伙投資，注冊資本較少，資本實力有限，其中的資金很多是業(yè)主家庭自己積累的財富，這導致企業(yè)的資金規(guī)模太小。而現(xiàn)實中的很多中小企業(yè)長期處于成長發(fā)展期，對于資金的需求量非常大，因此資金的短缺必然會嚴重影響其發(fā)展。而處在這一階段的中小企業(yè)技術水平落后，經(jīng)營業(yè)績不太穩(wěn)定，在財務制度上存在不健全的因素，比如說信息披露制度達不到公開透明，因此融資困難。另外由于企業(yè)規(guī)模不大，可抵押資產(chǎn)不多，因此使得資金擔保方面的難度加大。同時，在我國，缺乏專門為中小企業(yè)服務的金融機構，而普遍的金融機構對于中小型企業(yè)的貸款并沒有優(yōu)惠政策，這也在很大程度上加大了中小企業(yè)貸款的難度。

2.財務管理目標不明確。

追求利潤最大化是企業(yè)財務管理的最終目標。但許多將利潤最大化看作唯一的目標，其經(jīng)營活動絕大多數(shù)屬于短期行為，追求短期利潤，希望盡快的回收投資，而對于長遠利潤的追求缺乏規(guī)劃，對于企業(yè)的長期發(fā)展也缺乏完善的戰(zhàn)略目標。中小企業(yè)的管理能力相對缺乏，過度負債的經(jīng)營是這些企業(yè)的通病，在這種情況下，企業(yè)的經(jīng)營成本就會更大，財務壓力也隨之加劇，在這種支付能力日漸脆弱的情況下，企業(yè)往往形成惡性循環(huán)，加大投資，而這種投資必然很盲目，投資方向出現(xiàn)較大失誤，造成很多企業(yè)最后走向了破產(chǎn)。

3.財務分析不科學。

企業(yè)的發(fā)展離不開科學的財務分析，企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果必須進行有效分析，才能找出問題所在，對癥下藥，使得企業(yè)能夠向更好的方向發(fā)展。而中小企業(yè)的財務報表缺乏真實性和準確性，因為其初衷一般都是為了應付稅檢，其財務分析的方法也并不科學，常常流于形式，因此無法財務分析的科學作用。

4.財務控制力差，抗風險能力差。

許多中小企業(yè)對于成本費用控制不力，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中缺乏對原材料、半成品、固定資產(chǎn)的管理，成本浪費非常嚴重。另外在原材料料采購等方面缺少預算控制，增加消耗。而人員利用率低所導致的人力資源浪費，也導致了人力成本的大大增加。生產(chǎn)成本的提高不利于企業(yè)產(chǎn)品的定價，長此以往，導致市場份額的減小，市場占有率下降，在經(jīng)濟不景氣的市場條件下難以贏得促銷的主動權，而成本過高的諸多連鎖反應必然導致企業(yè)經(jīng)營陷入困境，漸漸將企業(yè)推向了破產(chǎn)的邊緣。

5.企業(yè)管理人員思想觀念落后，財務人員業(yè)務水平低下。

中小企業(yè)中絕大多數(shù)是私營性質(zhì)，因此企業(yè)管理者的能力和管理素質(zhì)較低，管理思想落后。財務管理企業(yè)管理中最重要的組成部分，企業(yè)的良好運營離不開良好的財務管理。但很多中小企業(yè)管理者由于缺乏科學的財務觀念，并沒有使財務管理發(fā)揮其相應的作用的地位?？梢哉f，許多中小企業(yè)的投資者就是其經(jīng)營者，集權現(xiàn)象嚴重，采用的管理模式是所有權與經(jīng)營權的高度統(tǒng)一，這種不科學的管理模式勢必造成財務管理混亂，給企業(yè)的發(fā)展帶來負面影響。另外，許多中小企業(yè)的財務人員的資本增值意識薄弱，經(jīng)營活動中偏重于用現(xiàn)金交易，提早支取，延后結(jié)算，造成資金的閑置和浪費，損失利息收入和投資收入；二是應收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，同時大多企業(yè)為了爭取客戶，采用賒賬方式，但在催收措施上不力，導致懷壞賬。三是資金監(jiān)管不力使得資金閑置風吹雨淋，無人問津，資金周轉(zhuǎn)率大大低，企業(yè)的獲利能力逐漸減弱。

二、解決中小企業(yè)存在問題的對策建議。

我國中小企業(yè)在財務管理方面存在的問題是內(nèi)外因皆有的，外部來講，宏觀經(jīng)濟環(huán)境不利于企業(yè)發(fā)展，自身的財務措施不到位更加劇了這些問題，因此要解決這些問題就必須從內(nèi)部和外部同時著手，采取多方面的改進措施。而其中更重要的是企業(yè)自身內(nèi)部管理體制及方式的改革和完善。其對策可以從以下幾方面入手。

1.解決中小企業(yè)融資難的問題。

資金是一個企業(yè)的命脈，任何企業(yè)的發(fā)展都離不開資金的支持，尤其對于資金比較缺少的中小企業(yè)來說，更應該給予一定的支持?？梢詮囊韵聨讉€方面：（1）國家可以對中小企業(yè)放寬貸款條件以及一定方面的金融支持。加快發(fā)展風險投資，拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的中小企業(yè)上市，借鑒一些國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，開辟二板市場，為高新技術企業(yè)的發(fā)展提供必要的資金投入。（2）國家應支持在地方建立擔保機構，建立多層次擔保體系。我國中小企業(yè)信用擔保體系可由城市、省、國家三級機構組成。其業(yè)務由擔保與再擔保兩部分構成；擔保主要以地市為基礎，再擔保主要以省為基礎完善信用方面的系統(tǒng)支持。（3）中小企業(yè)自身也必須提高技術水平，提高效益，同時建立健全財務體制，從而能夠盡可能完成融資。

2.樹立正確的財務管理目標。

企業(yè)的發(fā)展離不開財務管理，而目標是財務管理的基礎，只有有了正確的目標，才可以向著這個目標不斷邁進，對于樹立正確的財務管理目標，可以從如下幾個方面著手：（1）中小企業(yè)需協(xié)調(diào)好企業(yè)經(jīng)營活動的各種關系，處理好短期利益和長遠利益的關系，只有實施好長期戰(zhàn)略，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展。（2）中小企業(yè)需減少盲目投資和無效投資，在投資之前要實事求是的做好投資項目可行性研究報告，必須配合調(diào)查分析市場情況，再確定投資產(chǎn)品的可能產(chǎn)銷情況。（3）現(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財務管理，必須要有完整的財務資料，以幫助管理者分析過去和預測未來，使管理者看得遠一點，以增強其風險意識。

3.建立科學規(guī)范的財務分析機制。

企業(yè)管理中必須有規(guī)范的財務分析機制，對于中小企業(yè)來講，應尤為重視，可從以下幾個方面逐步建立。（1）對報表中的各項數(shù)據(jù)采用比較分析法進行前期和后期的對比分析，發(fā)現(xiàn)其中的差距并進行原因分析，從而發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，提高效益，（2）對企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果需采用比率分析法進行更深層次的分析，通過多方位的比較，發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)與行業(yè)中的先進企業(yè)和水平的差距，不斷修正自身的經(jīng)營模式，最終提升經(jīng)營效益。（3）補充分析企業(yè)的發(fā)展變化趨勢，可以采用趨勢分析方法，只有把握好了企業(yè)和行業(yè)的未來發(fā)展趨勢，才可以把握最正確的方向。

4.控制成本費用。

企業(yè)要想達到自身利益的最大化，成本是非常重要的方面，因此控制成本也就成為了提高經(jīng)營利益的一個必要方式，成本包括多個方面，可以從以下幾個方法中嘗試：（1）降低購買成本。市場價格是不斷波動的，因此業(yè)務人員必須充分了解進貨渠道，貨比三家，在這種情況下進行采購才能做出最優(yōu)選擇，降低購買成本。（2）改進技術是降低成本的核心。必須重視技術改進的機會，通過技術創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品，最大限度的降低成本。（3）加強日常資金管理，協(xié)調(diào)好資金的流動性、安全性與效益性的關系，盡可能使企業(yè)資金投放少、回收快、保持良性循環(huán)。

5.改變落后的財務管理觀念，提高財務管理人員的業(yè)務水平。

（1）在上崗資格方面，在招聘財務人員的方法上，要嚴格遵守《會計法》規(guī)定的人員上崗資格。（2）在培訓方面，應對財務管理人員經(jīng)常進行在職培訓，從而使他們能夠接受最先進的管理理念，更新觀念，提升自身管理素質(zhì)，提高自身業(yè)務水平。（3）規(guī)范財務人員的行為，建立責權利相結(jié)合的人員管理體制，采用激勵措施提高財務人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，并定期進行業(yè)務考核，競爭上崗。（4）法律方面，要強化中小企業(yè)法人法律意識，加強企業(yè)負責人對財務工作的領導。這樣不僅可以有效避免財務人員違法行為的發(fā)生，還有利于財務人員依法提供完整的財務信息。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十四

通過上述分析通過上述分析，我們對園林綠化工程的具體內(nèi)容加強了了解了解，同時對園林綠化工程的施工特點也有了詳細的認識。為了促進綜合性園林綠化工程施工質(zhì)量的提升為了促進綜合性園林綠化工程施工質(zhì)量的提升，需要加強園林綠化工程施工環(huán)節(jié)管理水平的提升林綠化工程施工環(huán)節(jié)管理水平的提升，為園林綠化工程建設的順利發(fā)展提供保障的順利發(fā)展提供保障。

綜合性園林綠化工程的施工涉及到多方面的內(nèi)容綜合性園林綠化工程的施工涉及到多方面的內(nèi)容，需要在施工之前就做好相關的準備工作在施工之前就做好相關的準備工作，這樣才能夠保證施工的順利進行順利進行。首先，需要加強對園林綠化工程實際施工任務有個詳細的了解個詳細的了解，確認施工的每個環(huán)節(jié)。其次，需要加強施工人員的準備員的準備，提供充足的施工人員以便滿足工程施工的需要。最后最后，需要加強對施工人員的指導工作，加強施工人員操作水平的提升平的提升。通過前期準備工作的開展，能夠為園林綠化工程施工管理的高效執(zhí)行提供保障施工管理的高效執(zhí)行提供保障。

園林綠化工程施工管理工作的開展園林綠化工程施工管理工作的開展，最重要的就是工程施工階段施工階段。為此，需要重視園林施工階段園林綠化工程施工管理工作的進行管理工作的進行。首先，需要加強圖紙設計的審查工作，保證設計的圖紙能夠滿足實際施工的需要設計的圖紙能夠滿足實際施工的需要。作為施工管理人員需要仔細的檢查園林綠化工程的全過程要仔細的檢查園林綠化工程的全過程。及時的發(fā)現(xiàn)問題，以便及時的解決便及時的解決。從而保證工程施工的順利進行。其次，需要加強對園林綠化施工材料的檢查加強對園林綠化施工材料的檢查，保證施工材料能夠滿足工程施工的質(zhì)量要求程施工的質(zhì)量要求。園林工程材料購進人員需要加強相關知識的了解識的了解，科學化的分辨材料的質(zhì)量。作為園林工程的管理人員更是需要加強對施工材料的檢查人員更是需要加強對施工材料的檢查。對于綠化的植物，需要進行合理化的選擇要滿足當?shù)丨h(huán)境綠化的要求要進行合理化的選擇要滿足當?shù)丨h(huán)境綠化的要求。同時還需要加強對園林綠化施工中重點內(nèi)容的把握要加強對園林綠化施工中重點內(nèi)容的把握。對于園林綠化的重點內(nèi)容重點內(nèi)容。作為施工管理人員就需要加強重點內(nèi)容的質(zhì)量管理理，監(jiān)督施工人員嚴格按照施工要求進行。最后，需要加強對施工工序的管理施工工序的管理。對于園林綠化的施工需要加強工序的要求求，嚴格按照工序的內(nèi)容開展，這樣才能夠高效保證園林工程的施工質(zhì)量的施工質(zhì)量。作為施工工藝的技術人員，需要安吉強施工工藝技術的運用藝技術的運用，為施工效果的提升提供技術的保障。

園林綠化工程的開展園林綠化工程的開展，需要加強施工質(zhì)量的保證，這對于促進城市形象的發(fā)展以及城市居民生活水平的提高都具有積極的作用極的作用。驗收時園林工程施工最后的質(zhì)量監(jiān)督環(huán)節(jié)。因此此，作為施工管理人員需要加強驗收質(zhì)量的保證。首先，需要進行嚴格的嚴格工作進行嚴格的嚴格工作。其次，需要加強后期養(yǎng)護任務的開展展。使得園林綠化能夠?qū)崿F(xiàn)長久的效益。在園林綠化工程中中，植物的養(yǎng)護工作，需要施工管理人員投入更多的重視。例如如，定期的澆水和施肥等，這是園林綠化工程施工價值提高的重要保證重要保證。

5結(jié)語。

總而言之總而言之，加強對綜合性園林綠化工程施工管理內(nèi)容的了解了解，能夠為促進園林工程施工管理水平的提升提供保障。作為綜合性園林綠化施工管理人員作為綜合性園林綠化施工管理人員，更是需要加強綜合性園林綠化內(nèi)容的了解林綠化內(nèi)容的了解，并加強園林綠化工程施工管理內(nèi)容的了解解，從而實現(xiàn)園林綠化施工管理水平的提升，為園林綠化施工質(zhì)量的提高提供保障質(zhì)量的提高提供保障。同時為城市綠化工程建設的順利發(fā)展提供依據(jù)提供依據(jù)。

參考文獻：

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當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十五

我國食品安全的現(xiàn)狀目前，我國食品安全狀況令人擔憂：劇毒、農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應;周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外仍流動的增加新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的疾病的死灰復燃等，食品安全問題似有愈演愈烈之勢[1]。概括起來有以下三個特點：一是問題食品的涉及面越來越廣，問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨、奶制品、炒貨食品等呈立體式、全方位態(tài)勢。二是食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越深入，手法越來越隱蔽，從食品外部走向食品內(nèi)部，從物理的走向化學的[2]。從曝光的有毒有害食品看，其制毒制假花樣翻新、五花八門。

2影響我國食品安全的因素。

2.1國民的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識貧乏。

我國人民的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識大都是通過生活經(jīng)驗的積累而形成的,人們對人自身、生物及微生物世界幾乎沒有什么了解。多數(shù)人并不懂得在日常生活中該吃什么和怎么吃才是安全的,居民對食品安全的認識水平還不高人們對食品安全認識的有限性，給不安全食品的市場需求帶來機會;同時，一旦出現(xiàn)不客觀的輿論宣傳，就會加劇人們對食品不安全的恐慌。

2.2主要的微生物及寄生蟲污染。

微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大禍根。食品在生產(chǎn)、包裝、運輸過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導致大量的細菌、霉菌、寄生蟲滋生,造成食物中毒。其中細菌性污染,一直是涉及面最廣、影響最大的一種污染,目前大部分的食品安全問題都是由致病性細菌引起的,如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌廣泛存在于自然界中,其產(chǎn)生的毒素致病性強,隨時都有可能污染食品,如常見的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素b1[3]。

2.3工業(yè)污染造成的環(huán)境惡化對食品安全構成了嚴重威脅。

隨著近些年我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境問題也隨之而來,工業(yè)污染、環(huán)境的惡化是影響食品安全很重要的一個方面。水源污染造成食源性疾病的發(fā)生,海域污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量,土壤污染造成農(nóng)作物成為有害物質(zhì)的富集體[4]。近年來頻頻發(fā)生二惡英污染的問題,正是由于焚燒垃圾而造成的,而二惡英是環(huán)境檢測中很重要的一級致癌物質(zhì)。

2.4農(nóng)藥及其他化學物質(zhì)污染。

2.4.1農(nóng)業(yè)種植業(yè)超標使用化肥、農(nóng)藥。

在市場經(jīng)濟下，廣大農(nóng)民在利益的驅(qū)使下有相當一部分片面追求高產(chǎn)。為了達到高產(chǎn)追逐利益，很多農(nóng)民盲目使用農(nóng)藥、化肥，導致化肥、農(nóng)藥用量嚴重超標。由于農(nóng)民長期用慣了殺傷力強、高毒性的農(nóng)藥，見效顯著，所以近年來高毒高殘留農(nóng)藥用量呈直線增加，增長比例嚴重失調(diào)。正所謂莊稼一枝“花”，全靠“藥”當家。據(jù)統(tǒng)計，我國目前受污染的農(nóng)田面積達933萬畝，32.8%的蔬菜種植戶在葉菜上用過有機磷農(nóng)藥[5]。然而，由于受技術和經(jīng)濟成本的影響，大部分農(nóng)民都沒有對其所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行相應的安全處理，這些最終導致了農(nóng)產(chǎn)品的嚴重污染。因農(nóng)藥殘留食物而引起的中毒事件在食物中毒事件總數(shù)中占有很大的比例。有的地方雖沒有大范圍的急性藥物中毒事件，但藥物殘留過高的情況普遍存在，主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標率高達20%。

2.4.2其他化學物質(zhì)污染。

化學物質(zhì)污染對食品安全的潛在威脅已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。目前,懷疑對人類健康有直接影響的化學物質(zhì)約有200多種,這些物質(zhì)進入人體后能夠影響和擾亂生物體的內(nèi)分泌系統(tǒng),并將干擾生物體原來的平衡分泌機制,又稱為環(huán)境激素。這些物質(zhì)在體內(nèi)累積數(shù)年而難以排出體外,當?shù)揭欢〝?shù)量時,就會導致人體組織發(fā)生病變[6]。近年來,世界各大洲均有這些化學物質(zhì)引起的食源性疾病的爆發(fā),有關食品質(zhì)量、食品安全的問題已經(jīng)引起世界性的恐慌,同時也日漸成為國人關注的焦點。

2.5獸藥及飼料添加劑造成的動物性食品污染。

畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)濫用激素、抗生素在畜牧和水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)領域，為了提高產(chǎn)量，縮短產(chǎn)品的成熟期，因而濫用激素、抗生素類飼料。據(jù)了解，我國抗生素一半用于臨床，一半用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，專家推算中國每年生產(chǎn)抗生素原料大約21萬噸，其中有9.7萬噸抗生素用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，占年總產(chǎn)量的46.1%[7]。濫用抗生素、激素飼料或者藥物，一方面大大降低了產(chǎn)品的口感及其內(nèi)在品質(zhì)，從而對人體產(chǎn)生不良影響;另一方面，更為嚴重的是，一些明文禁止使用的抗生素、激素的濫用，使其大量殘留富集在產(chǎn)品上進而對人體產(chǎn)生了重大危害。近年來，食品安全領域不斷爆出食品添加三聚氰胺事件、以及雙匯產(chǎn)品瘦肉精事件、畜牧水產(chǎn)領域大量使用抗生素事件等，濫用抗生素、激素引發(fā)水產(chǎn)品信任危機。

2.6食品生產(chǎn)、加工和流通過程中的污染嚴重。

2.6.1制造食品的過程中使用劣質(zhì)原料，添加有毒物質(zhì)。

食品行業(yè)競爭較為激烈。當前，許多不法商人為了占有市場份額，在食品生產(chǎn)、加工中使用劣質(zhì)原料質(zhì)量，甚至添加有毒物質(zhì)，給食品安全造成極大隱患。如：用已霉變(含黃曲霉毒素)的大米加工米制品;使用病死畜、禽加工熟肉制品;早餐攤點使用“地溝油”加工油炸食品等。

2.6.2超量使用食品添加劑及濫用非食品加工用添加物。

國家有關部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量，超量使用可能對人體造成危害。但據(jù)調(diào)查顯示，曾有商家為使饅頭、包子增白使用二氧化硫;在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲?！?在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑;為使大米、餅干增亮用礦物油等。超量使用食品添加劑等已成為食品行業(yè)的通病[8]。

2.6.3食品儲運銷售過程中存在安全問題。

目前在食品安全的保障體系中，流通領域是個薄弱的環(huán)節(jié)，食品在運輸、銷售等環(huán)節(jié)中可能會污染有毒有害物質(zhì)。倉儲、儲運、貨柜達不到標準，從業(yè)人員素質(zhì)較低，衛(wèi)生習慣差，致使許多出廠合格的產(chǎn)品，在流通環(huán)節(jié)變成不合格的，甚至成為腐爛變質(zhì)的食品。

2.7轉(zhuǎn)基因食品潛在的危險。

生物技術和重組dna技術被認為是發(fā)展中國家解決日益增長的糧食需求的關鍵性技術,因此得到了廣泛應用和長足發(fā)展。目前,全球已有十多個國家種植轉(zhuǎn)基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯。轉(zhuǎn)基因食品安全性問題已成為國內(nèi)外專家研究的焦點。研究認為,基因可能通過食物鏈在不同物種之間轉(zhuǎn)移,基因工程食品有時不可避免地給公眾健康帶來危害已成為事實[9]。轉(zhuǎn)基因生物在遺傳及技術學上的不穩(wěn)定性帶來的潛在危害不可忽視,轉(zhuǎn)基因食品給食品安全帶來了新的挑戰(zhàn)。

2.8容器和包裝材料不合格。

食品的包裝是防止微生物污染的重要方法。各種食品容器、包裝材料和食品用工具、設備直接或間接接觸食品,可能在食品生產(chǎn)加工、貯藏、運輸和經(jīng)營過程中造成食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了疑問。

2.9管理缺陷，現(xiàn)行的食品安全法律體系存在的問題。

我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；?、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)對偽劣有害食品的產(chǎn)銷者還未形成威懾力,現(xiàn)行的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性，條款籠統(tǒng)，操作性不強。同時食品法律法規(guī)的處罰較輕，企業(yè)違法后付出的代價較低[10]。食品安全監(jiān)督管理中多頭執(zhí)法，管理的條件、手段和經(jīng)費還不能完全適應實際工作的需要，影響監(jiān)管效果。

三、保障我國食品安全的對策。

3.1提高對食品安全的全民認識。

大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題給人民造成嚴重危害的認識,對食品行業(yè)的企業(yè)管理者、經(jīng)營者和從業(yè)人員進行食品安全教育和培訓。重視全民食品安全知識的普及,加強宣傳教育工作。使消費者成為解決食品安全問題的主要參與者[11]。把食品安全問題作為保障人民健康、增強人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會穩(wěn)定的大事來做。

3.2發(fā)展和完善食品安全法律體系。

完善的法律法規(guī)體系是世界各國提升食品安全管理水平的根本保證。針對我國食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規(guī)體系，以適應提高我國食品安全水平的需要。加強食品安全法律建設和法制管理，建立我國食品安全法律、法規(guī)等多層式法律體系。糾正我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立符合國際食品法典原則的食品安全標準體系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制體系的力度。建立有效的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，實施對食品安全的有效保護。建立健全食品安全應急反應機制和食品召回制度，逐步建立食品安全突發(fā)事件和重大事故應急反應聯(lián)動網(wǎng)絡平臺，加強應急指揮決策體系建設[12]。

3.3健全食品安全標準體系，改善檢測設備，提高檢測能力。

健全食品安全標準體系。盡快彌補我國食品安全標準不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷，加速建立食品安全標準體系。并參照《國際食品法典》，從食品安全的全程監(jiān)控著手，把標準和規(guī)程落實在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)，完善食品質(zhì)量標準體系，及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)標準，抓緊制定急需的食品質(zhì)量標準，積極采用國際標準，加快與國際標準接軌。加快認證體系建設。將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證工作納入法制軌道，明確各類認證的法律地位，理順相互之間的關系。并在此基礎上，積極推行gmp(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、haccp(危害分析與關鍵控制點)體系認證;改善檢測設備。加大資金投入，積極引進和研制先進的檢測設備，努力縮小與發(fā)達國家在檢驗檢疫硬件方面的差距;提高檢測能力。盡快建立獨立的、公正的、權威的食品安全公共實驗室，為食品安全管理提供科學的、嚴謹?shù)募夹g支撐。要提高食品安全領域的科技水平，重點在關鍵檢測技術、危險性評估技術、關鍵控制技術和食品安全標準等方面組織科技攻關研究。

3.4建立和完善食品安全預警預報機制。

根據(jù)我國目前食品安全的嚴峻現(xiàn)勢，政府應通過建立快速高效的預警預報體系，以確保局勢得到控制。一是建立食品安全風險評估機制。通過啟動食品安全風險評價體系建設工作，就風險評估技術及有關數(shù)據(jù)資料與發(fā)達國家加強交流，及時獲取來自其他國家的危險性評價資料。并就我國一些具有特色的食品加工技術、影響因素開展前瞻的食品安全風險評價，以便對可能出現(xiàn)的食品安全事故做出及時有效的預報和處置。二是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺。通過建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警預報指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全事故和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，把突發(fā)的、潛在的食品安全風險降到最小，以全面提升我國食品安全監(jiān)管的效率[13]。

3.5加強國際合作，積極吸納國際先進的食品安全管理經(jīng)驗。

我國已加入wto，食品的安全管理與國際接軌勢在必行，必須按照國際先進標準組織生產(chǎn)。結(jié)合我國的國情，借鑒aoac、cac、fao、iso、who等先進標準，開展標準技術創(chuàng)新研究，為保證食品安全和為政府部門制定符合我國利益的進出口監(jiān)督檢驗策略和措施提供技術支撐。

“民以食為天、食以安為先”，食品安全是事關人民健康和國計民生的重大問題，各級政府和相關職能部門應高度重視，采取一系列行之有效的措施來保障食品安全，促進食品安全水平的全面提高，進而保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

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當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十六

根據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的生活飲用水衛(wèi)生標準檢驗方法的相關規(guī)定，城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的檢測項目和檢測方法主要包括ph值、色度等五個方面。首先是使用酸度計通過玻璃電極法來檢測城鎮(zhèn)飲用水的ph值，其次是通過鉑鈷標準比較法來檢測城鎮(zhèn)飲用水的色度，第三是使用液體濁度儀通過散射比濁法來檢測城鎮(zhèn)飲用水的渾濁度，第四是使用滴定管來檢測城鎮(zhèn)飲用水的總硬度，最后則是使用光度計、電子天平、水浴鍋等檢測工具，通過采用原子分光光度法、稱量法、電極法等檢測手段來檢測城鎮(zhèn)飲用水中氯化物、氟化物、硫酸鹽、鐵錳元素等物質(zhì)的含量。

2.2水質(zhì)分析與評價。

通過對我國有代表性的29大中城市的飲用水水質(zhì)相關項目進行檢測后可以發(fā)現(xiàn)，其中15個城市的飲用水水質(zhì)檢測項目全部達標，另外14個城市存在著一個或多個檢測項目不達標的問題。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)在氯化物、氟化物、色度、總硬度、硫酸鹽和溶解性物質(zhì)等方面，其中氯化物和色度不達標的情況比較嚴重。

2.3水質(zhì)超標的危害。

城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)超標容易導致地方疾病大面積爆發(fā)，不僅影響到城鎮(zhèn)居民的身體健康，同時也會因為居民醫(yī)療費用過高而影響到城市經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設。城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測項目不達標的具體危害如下：ph值反映飲用水的酸堿度，ph值過高或過低都會影響到人體酸堿平衡;飲用水的.色度和渾濁度不達標直接影響到殺菌效果，渾濁度越高，細菌和病菌就越不容易被殺死;飲用水的硬度過高一方面會影響飲用水口感，另一方面極易引發(fā)居民腸胃功能紊亂;飲用水氯化物含量過高會導致居民出現(xiàn)全身乏力的現(xiàn)象，甚至引起腹瀉癥狀;飲用水氟化物過高會對居民骨組織產(chǎn)生危害，嚴重者會導致居民患上氟骨癥，最終喪失勞動能力;飲用水硫酸鹽和溶解性物質(zhì)含量過高容易引發(fā)居民腸胃疾病，長期飲用會誘發(fā)冠心病等心腦血管疾病。

3提高城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的具體措施。

3.1增強水質(zhì)管理理念，健全法律法規(guī)體系。

城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理不善的一個重要原因在于水質(zhì)管理觀念薄弱，法律法規(guī)建設滯后，基于此，水質(zhì)管理相關部門首先應當改變傳統(tǒng)水質(zhì)管理模式，充分認識到城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理對于城鎮(zhèn)居民身體健康和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，加大對城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理的宣傳力度，強化水質(zhì)管理理念，嚴格按照衛(wèi)生部發(fā)布的生活飲用水衛(wèi)生標準的相關規(guī)定設置水質(zhì)管理部門和崗位，合理安排人員負責城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理工作，貫徹落實水質(zhì)管理工作的各項規(guī)章制度，完善水質(zhì)管理內(nèi)部控制體系。同時，城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理工作最終需要管理人員身體力行，水質(zhì)管理人員素質(zhì)高低直接影響到水質(zhì)管理工作質(zhì)量。一方面水質(zhì)管理部門可以通過提升水質(zhì)管理人員薪資待遇水平、提高進入門檻等措施，積極招納外部高素質(zhì)人才為本單位服務;另一方面水質(zhì)管理部門也要加強對現(xiàn)有水質(zhì)管理人員的培訓，定期舉行城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理方面的培訓班和學習班，及時更新水質(zhì)管理人員知識系統(tǒng)，提升水質(zhì)管理人員專業(yè)素養(yǎng)。其次，政府相關部門應當建立健全城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理法律法規(guī)，參照發(fā)達國家在水質(zhì)管理方面的經(jīng)驗和教訓，結(jié)合我國國情因地制宜制定出城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理實施細則，細化城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)檢測的項目和方法，提高城鎮(zhèn)水質(zhì)管理法律法規(guī)在實際應用中的可操作性，強化城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理外部監(jiān)管。

3.2加強水源調(diào)查監(jiān)測，完善水廠運營管理。

城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理的關鍵控制環(huán)節(jié)包括水源控制和水廠運營兩個方面，基于此，一方面應當加強水源控制，水質(zhì)管理部門應當定期對城鎮(zhèn)飲用水水源地進行檢測，統(tǒng)一規(guī)劃管理水源地，嚴格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染對城鎮(zhèn)飲用水的影響，客觀條件允許的地區(qū)應當進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，淘汰污染物質(zhì)排放量過大的企業(yè)，貫徹落實清潔生產(chǎn)，降低工業(yè)生產(chǎn)對城鎮(zhèn)飲用水水源的污染;另一方面應當完善水廠的運營管理，水廠應當健全供水管網(wǎng)，建立高效安全的城鎮(zhèn)飲用水輸水管道，積極引入國內(nèi)外飲用水處理的先進機器設備和技術，加強水廠日常工作的執(zhí)行和監(jiān)督，將水廠日常工作內(nèi)容細化、具體化，強化水廠管理的風險預警機制，對于水質(zhì)出現(xiàn)異常的情況，及時查明事故發(fā)生原因，嚴格實施問責制，采取相應懲處措施強化日常監(jiān)督和管理效果，及時發(fā)現(xiàn)并消除城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理潛在危險因素。同時，隨著社會的不斷發(fā)展，面對城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理出現(xiàn)的新問題，水質(zhì)管理部門應當創(chuàng)新水質(zhì)處理工藝，提高對水質(zhì)工藝技術研發(fā)的重視程度，適當增加水質(zhì)處理工藝技術研發(fā)費用支出，鼓勵水質(zhì)研發(fā)人員積極投身于相關工藝技術的研發(fā)工作，研發(fā)出更加先進和實用工藝技術保障城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)安全，從技術層面加強我國城鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)管理。

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十七

[摘要]食品安全監(jiān)管諸多問題中，監(jiān)管主體的設置與職能分配是核心問題。我國政府在對食品安全的管理上，基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。在這一模式的運行中暴露出部門之間的協(xié)調(diào)性問題、中央與地方的關系問題、食品安全監(jiān)管行業(yè)參與不夠問題以及食品安全監(jiān)管中消費者的作用發(fā)揮問題，必須對其進行改革。改革思路是將多部門監(jiān)管體系轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門監(jiān)管體系。加大協(xié)調(diào)力度和完善協(xié)調(diào)機制。其具體措施：一是成立國家食品安全委員會;二是對政府食品安全管理機構進行合理分工;三是充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用;四是建立消費者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機制。

[關鍵詞]食品安全;監(jiān)管體制;監(jiān)管主體。

[中圖分類號]f768.2[文獻標識碼]a[文章編號]___。

[作者]張曉濤，副教授，碩士生導師，中央財經(jīng)大學金融學院，北京100081孫長學，經(jīng)濟學博士，副研究員，國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟體制與管理研究所，北京100035食品安全監(jiān)管在實踐中就是對食品安全與質(zhì)量進行檢測執(zhí)法。根據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)和聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定，食品安全監(jiān)管是指：“由國家或地方政府機構實施的強制管理活動，在為消費者提供保護，確保從生產(chǎn)、處理、儲存、加工直到銷售的過程中食品安全、完整并適于人類食，同時按照法律規(guī)定誠實而準確地貼上標簽”。對食品安全管的分析需要明確監(jiān)管的主體——誰來監(jiān)管，監(jiān)管的依據(jù)依據(jù)何種法律法規(guī)監(jiān)管，監(jiān)管的措施與手段——如何監(jiān)，監(jiān)管的效率——能不能保證食品安全等問題。食品安全管體系就是由強制性的食品監(jiān)管活動和食品供應鏈各個利相關方面參與的預防性、教育性戰(zhàn)略相結(jié)合的產(chǎn)物。本文從食品安全監(jiān)管主體的角度人手，分析我國食品安全監(jiān)管制存在的問題并提出完善的對策。

一、我國食品安全監(jiān)管機構及職能分配。

目前，我國政府在對食品安全的管理上，基本采取以政府多個部門實行切塊分段共管的模式。

中央政府一級的食品安全管理工作主要由食品與藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、工商總局和商務部共同負責，并向國務院報告工作。以上機構各成體系，在省、市、縣一級都分別設有相應的延伸機構，每個機構有自己的具體結(jié)構和管理范圍。這些部門主要是按照分段監(jiān)管的原則對食品進行監(jiān)督管理，食品從原料到加工成成品的過程，一個環(huán)節(jié)由一個部門負責。農(nóng)業(yè)部負責原料種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，質(zhì)檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督，工商部門負責餐飲、食堂等公共食品環(huán)境衛(wèi)生，國家食品藥品監(jiān)督管理局實施綜合協(xié)調(diào)查處重大事故。

食品藥品監(jiān)督管理局是國務院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機構，負責食品、保健品和化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處，負責保健品的審批。

衛(wèi)生部主要負責國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作，主要職責是：負責擬定食品衛(wèi)生安全標準;牽頭制定有關食品衛(wèi)生安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、制度，并對地方執(zhí)法情況進行指導、檢查、監(jiān)督;負責對重大食品安全事故的查處、報告;研究建立食品衛(wèi)生安全控制信息系統(tǒng)。

農(nóng)業(yè)部主管種植養(yǎng)殖過程的安全，負責農(nóng)田和屠宰場的監(jiān)控以及相關法規(guī)的起草和實施工作，負責食用動植物產(chǎn)品中使用的農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)(農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料及飼料添加劑、肥料)等農(nóng)業(yè)投入品的審查、批準和控制工作，負責境內(nèi)動植物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫工作。

國家質(zhì)檢總局主要負責食品生產(chǎn)加工和出口領域內(nèi)的食品安全控制工作。負責食品安全的抽查、監(jiān)管。并從企業(yè)保證食品安全的必備條件抓起，采取生產(chǎn)許可、出廠強制檢驗等監(jiān)管措施對食品加工業(yè)進行監(jiān)管，建立與食品有關的認證認可和產(chǎn)品標識制度。特別是出口食品加工廠的注冊、出口動物和植物性食品檢查、活體動物的進出口檢疫、出口檢驗檢疫證書的發(fā)放等。

商務部側(cè)重于食品流通管理。主要職責是通過積極開展爭創(chuàng)綠色市場活動，整頓和規(guī)范食品流通秩序，建立健全食品安全檢測體系，監(jiān)管上市銷售食品和出口農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生安全質(zhì)量。

工商行政管理局負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可審批規(guī)定。同時，查處假冒偽劣產(chǎn)品和無證無照加工經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品與食品等違法行為。

除上述部門外，還有一些政府機構也參與食品檢驗和控制。如，科技部負責食品安全科研工作，環(huán)保局參與產(chǎn)地環(huán)境、養(yǎng)殖場和食品加工流通企業(yè)污染物排放的監(jiān)測與控制工作等。這樣，中國就形成了按照食品鏈環(huán)節(jié)進行部門分工為主、品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管框架(見圖1)。

圖1我國食品監(jiān)管機構職能圖。

二、我國食品安全監(jiān)管機構與職能設置存在的問題。

(一)我國食品安全監(jiān)管部門設計的邏輯性與矛盾。

從表面看，我國食品安全監(jiān)管部門及職能的設計是一個多部門多級別架構的體制。這種方式比較符合食品問題的復雜性、多樣性和社會性交叉等特點，至少能夠在概念上讓人充分相信從上到下的國家機器都在食品安全監(jiān)管上獲得了最大限度的運轉(zhuǎn)機能。中國食品安全監(jiān)管模式的設計在行政權分解狀態(tài)下最大程度尋求行政資源的整合，這一體系運營的效率主要取決于兩方面問題的解決：一是中央各部門的合作;二是中央與地方的合作。然而，我國的食品安全監(jiān)管體系的設計主要是從行政本身的角度來劃分的，是建立在行政學的基礎上，對各部門職能的描述是概括化、政策化的語言，其模糊性和解釋余地之大不得不讓人懷疑我國食品安全監(jiān)管理念的根基。__年在中國的政府機構改革中，在原國家藥品監(jiān)督管理局基礎上組建食品和藥品監(jiān)管局，并授予其綜合監(jiān)督管理食品安全的權力，這無疑是實現(xiàn)綜合監(jiān)管的重大舉措，對于理順現(xiàn)行行政監(jiān)管體制和加強關乎公眾健康安全的措施有著特殊重要意義。但是它所能起的作用有多大，這才是必須深刻思考的問題。中國食品藥品監(jiān)管局要履行自己的綜合管理的職能至少會遇到雙重阻礙：第一，從機構設置來看，食品和藥品監(jiān)督管理局屬于國務院直屬機構，在地位上不比其他國家機構高，在中國這樣一個有嚴格等級的行政體制下，它有什么力量去“綜合管理”?第二，從職能劃分來看，幾乎所有的中央國家機關在某種程度上都被授予“綜合監(jiān)管”的職能，當它們的監(jiān)管領域發(fā)生重疊和碰撞時，每個部門都名正言順有理由來捍衛(wèi)自己的“領地”。

(二)部門之間缺乏協(xié)調(diào)性。

目前，我國食品管理模式表面上看幾乎調(diào)動了許多力量來齊抓共管，但實質(zhì)上是沒有一個部門真正在管或最終負責。這種分權共治模式的根本特點是權力被分散而無法形成絕對的權威管理。中國在食品管理上形成的多部門管理格局是不同部門僅僅負責食品鏈的不同環(huán)節(jié)的結(jié)果。目前，食品安全管理權限分屬農(nóng)業(yè)、商務、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、環(huán)保、法制、計劃和財政等部門，形成了“多頭管理，無人負責”的局面，嚴重影響了監(jiān)督執(zhí)法的權威性。我國食品安全監(jiān)管實行分段監(jiān)管的本意是將食品安全監(jiān)管細化，讓食品制造的各個環(huán)節(jié)都能充分得到政策主體的管理與指導。但在我國，各執(zhí)行主體間工作不協(xié)調(diào)，各個部門之間權限界定不清楚，只能相互交叉，政出多門，管理重疊和管理缺位現(xiàn)象突出，政策實施的通道被切成了不相連接的幾段。當出現(xiàn)食品安全事件需要追究責任時，所涉及的各有關方面都會本能地推卸責任。這種情況常常導致管理活動的重復、法律實施的不穩(wěn)定、管理活動缺乏一致性和管理盲區(qū)的出現(xiàn)等，還可能導致公共健康目標和貿(mào)易便利化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間出現(xiàn)矛盾。以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為例，僅食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管部門就包括衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局，國家質(zhì)檢總局、國家工商總局這4家：衛(wèi)生許可權由衛(wèi)生部門掌握;質(zhì)檢總局控制質(zhì)量標準;工商總局負責企業(yè)登記和食品流通;食品保健品的審批和注冊由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責。自__年4月震驚全國的安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件發(fā)生后，社會各界就對因多頭管理而漏洞頻出的現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制提出了質(zhì)疑。

(三)中央與地方的關系有待進一步理順。

中國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)控工作由國家和地方政府的管理機構共同負責。中央政府一級的食品安全管理工作主要由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局和商務部等部門共同負責，并向國務院報告工作。這幾個機構自成體系，在省、市、縣一級分別設有相應的延伸機構，每個機構的具體結(jié)構和管理范圍都很復雜。大部分省、市和縣級政府都設有與衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局對應的食品安全管理機構。一般情況下，這些食品安全管理機構直接對當?shù)氐谋炯壵撠煟邮苤醒霗C構的管理和技術指導。也有些地方的食品安全管理機構直接接受中央機構的領導，如，省級的進出口檢驗檢疫局。但是，地方政府也有權制定自己的規(guī)章和標準，而地方的食品安全管理機構都是地方財政自給，因而很可能更多的關注于本地區(qū)利益而不是國家的標準。目前，各部門從中央到地方的垂直系統(tǒng)亦十分復雜。衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部從中央到地方均為分級管理。食品和藥品監(jiān)管局成立后，地方上尚無食品監(jiān)管的職能部門，如何實行地方上的監(jiān)管，依然是未知數(shù)。

(四)食品安全監(jiān)管行業(yè)參與不夠。

產(chǎn)業(yè)界是食品的提供者，建立有效的食品安全保障體系，離不開產(chǎn)業(yè)界包括生產(chǎn)者和進口商、加工者、銷售商(零售和批發(fā))、食品服務、貿(mào)易組織等有關各方的密切配合。產(chǎn)業(yè)界在食品安全管理體系中的作用主要通過以下途徑落實：一是與政府溝通，將行業(yè)信息傳遞給政府，為政府完善管理制度提供服務;二是通過行業(yè)自律加強行業(yè)內(nèi)部管理;三是與消費者溝通，根據(jù)消費者的需求不斷完善行業(yè)內(nèi)部管理制度。但是，目前這幾個方面的作用沒有得到充分發(fā)揮。我國現(xiàn)行的食品安全管理體制是一個自上而下的體制。法律法規(guī)的出臺、標準的制定、檢驗檢測體系的建立、認證認可體系的建立并不是根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)實情況出發(fā)，這樣就容易造成管理“虛化”的問題，很多具體管理制度實際上執(zhí)行不下去。目前，食品行業(yè)組織還沒有得到充分的發(fā)育，即使有些行業(yè)成立了行業(yè)協(xié)會，但運行還很不規(guī)范。食品行業(yè)與消費者的溝通也比較少，一些食品生產(chǎn)加工者和銷售商為了降低成本和占領市場，利用與消費者信息不對稱的機會，制假售假，給食品安全造成了極大隱患。

(五)消費者在食品安全監(jiān)管中的作用未得到充分發(fā)揮。

在有效的食品安全保障體系中，消費者起著重要而關鍵的作用。但目前，我國大多數(shù)消費者對食品安全問題沒有引起足夠的重視。即使一部分消費者對食品安全問題比較重視，由于消費者組織還不健全，也缺乏有效參與監(jiān)督的渠道。

三、完善我國食品安全監(jiān)管體制的對策：多部門監(jiān)管模式的協(xié)調(diào)與完善。

以消費者健康與安全為核心，重新建立足以控制各環(huán)節(jié)風險的食品安全體系是發(fā)達國家食品安全管理體制變化的總趨勢。從國際經(jīng)驗來看，加強食品安全管理各部門之間的協(xié)調(diào)是食品安全管理體制改革的核心。這種協(xié)調(diào)表現(xiàn)為兩種類型：一類是以加拿大、丹麥、愛爾蘭、澳大利亞為代表，為了控制風險，將原有的食品安全管理部門重新統(tǒng)一到一個獨立的食品安全機構，對全過程進行統(tǒng)一監(jiān)管，徹底解決部門間分割與不協(xié)調(diào)問題;另一類是以美國和日本為代表，食品安全的管理機構依然分布在不同的部門，但通過明確食品類別(美國)或按照環(huán)節(jié)(日本)進行分工，以保證對“農(nóng)田到餐桌”全過程的監(jiān)管。值得注意的是，即使在美國也一直存在著要求食品安全管理機構完全統(tǒng)一到一個部門的聲音。阿根廷、智利和荷蘭等國也在積極探討成立一個專門機構的必要性和可行性。

我國有必要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，并避其不足。目前，我國多部門監(jiān)管體制存在的問題是顯然的，必須對其進行改革。就實際情況來說，近期內(nèi)不可能建立一個單一的食品安全監(jiān)管機構體系，也沒有任何一個部門能夠在短期內(nèi)挑起確保13億人口食品安全的重任。比較現(xiàn)實的選擇是通過加大協(xié)調(diào)力度和完善協(xié)調(diào)機制，處理好部門之間的關系、不同級次政府之間的關系、政府與消費者組織和產(chǎn)業(yè)界以及其他相關利益方之間的關系，將多部門體系轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合部門體系。為此，提出幾點建議：

(一)成立國家食品安全委員會。

我國食品安全管理多達8、9個部門，各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立食品安全委員會極有必要，國外也有先例和經(jīng)驗?，F(xiàn)在由于職責劃分不夠明確，在生產(chǎn)過程和市場流通中常出現(xiàn)“誰都管和誰都不管”的現(xiàn)象。建議：我國盡早組建由相關政府職能部門組成的食品安全委員會，專門負責組織協(xié)調(diào)政府各主管部門對我國食品安全的監(jiān)管，并為政府制定食品安全政策提供建議，研究提出食品安全保障機制，調(diào)查評估食品安全狀況并提出改進措施。

(二)對政府食品安全管理機構進行合理分工政府食品安全管理機構的合理分工，是建立協(xié)調(diào)的能夠?qū)崿F(xiàn)由“農(nóng)田到餐桌”的食品安全管理體制的核心?？晒┻x擇的改革方向有3種，每一種都需要國家食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)作用。第一種是把現(xiàn)在分布于各部門的食品安全管理機構完全整合在一起，統(tǒng)一放到一個獨立的食品安全管理機構，徹底解決機構重復和管理盲區(qū)問題。該方案對現(xiàn)有行政體制的沖擊最大，改革的難度也最大;第二種是借鑒美國現(xiàn)有的食品安全管理體制模式，由國家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織有關部門，按照食品的類別在各個部門進行分工。每個部門獨立地對自己所分管食品從“農(nóng)田到餐桌”進行全過程監(jiān)管，其他部門無權干涉。該方案與目前的行政管理體制有一定沖突，因為各部門現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管職能是按照食品產(chǎn)業(yè)鏈條的環(huán)節(jié)來劃分的，因此，改革力度較大，也存在一定難度;第三種則是在現(xiàn)有的管理體制基礎上進行小的調(diào)整，依然按照食品產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)進行分工。

由國家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和質(zhì)檢等部門研究制定分工方案。主要解決兩個問題：一是就監(jiān)管方面存在交叉和重復之處進行明確的重新分工，只能由一個部門負責，其他部門退出;二是就無人管理的盲區(qū)進行明確的分工，確定哪個部門負責哪些尚無人監(jiān)管的盲區(qū)。在制定分工方案時要充分考慮各個部門已經(jīng)建立的檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡的實力。這個方案最接近現(xiàn)有管理體制，但是必須解決好分工后各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和銜接問題。解決銜接問題的關鍵在于都應該服從于一個統(tǒng)一的食品安全標準體系。

(三)充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用中國地域遼闊，地區(qū)間差異明顯。應借鑒美國經(jīng)驗實行食品安全機構聯(lián)合監(jiān)管制度，建立中央政府和地方政府既相互獨立又相互協(xié)作的食品安全監(jiān)督網(wǎng)，在縣市、省區(qū)和全國全面監(jiān)督食品的生產(chǎn)與流通。必須充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用，由各級政府負責所轄區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作，實行主管領導問責制。中央和地方在食品安全標準上要保持很好的協(xié)調(diào)。凡是存在國家標準的，地方監(jiān)管機構必須按照國家標準進行檢驗監(jiān)測。食品在地區(qū)間的流通，以國家標準或國際標準進行監(jiān)管，沒有國家標準的，各地可以按照地方標準進行監(jiān)管。

(四)建立消費者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機制。

食品安全的實現(xiàn)有賴于社會上每一個公民的積極參與和努力。食品產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)者、加工企業(yè)和流通業(yè)者通過自己的聲譽來積極維護食品安全是食品安全體系有效運轉(zhuǎn)的核心。

政府和社會的監(jiān)管僅僅是外在的約束，生產(chǎn)、加工和流通主體的良好衛(wèi)生規(guī)范與自我檢驗監(jiān)測才是內(nèi)在的決定因素。這些主體內(nèi)在積極性的發(fā)揮也有賴于消費者的支持，消費者只有珍視自己的食品安全投票權，把錢投給那些提供優(yōu)質(zhì)安全食品的企業(yè)而不購買無證商販的食品、自主維護良好的市場秩序，那些為提供安全食品而付出額外代價的食品生產(chǎn)者和企業(yè)才能夠得到補償，才能夠有激勵繼續(xù)維護食品安全。各種形式的中介組織對于食品市場的監(jiān)督以及相關信息和食品安全技術的推廣也具有重要的作用。行業(yè)協(xié)會可以約束行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，權威的非官方質(zhì)量認證機構也為優(yōu)秀的企業(yè)提供了社會聲譽保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織可以對組織內(nèi)部成員的生產(chǎn)過程和產(chǎn)地環(huán)境進行自主監(jiān)督。為了充分發(fā)揮社會各方面維護食品安全的積極性，有必要建立一個消費者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機制，通過溝通來加深理解、尋求共同解決食品安全關鍵問題的辦法。

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當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十八

本文分析了當代大學生誠信缺失主要表現(xiàn)以及造成這些現(xiàn)象的原因,提出對策建議:明確誠信教育的基本要求;設立誠信監(jiān)督機制和約束機制;完善誠信教育的方式方法;營造學校、家庭、社會相結(jié)合的大學生誠信教育環(huán)境.

作者：解倩作者單位：淄博職業(yè)學院化學工程系,山東淄博,255000刊名：新西部(下半月)英文刊名：newwest年，卷(期)：“”(12)分類號：g64關鍵詞：大學生誠信誠信缺失誠信教育

當今大學生就業(yè)現(xiàn)狀及對策分析論文簡短篇十九

近年來，隨著高職院校招生規(guī)模的不斷擴大，原有的教學模式已經(jīng)不能滿足于當下的教學需求，改革與發(fā)展成為高職院校的長久之路。體育做為學校教育的重要組成部分，在促進學生健康、實現(xiàn)全面發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要的作用。但是體育做為基礎課程卻是容易被忽視的。在普教中，體育給語、數(shù)、外讓路，在職業(yè)教育中體育又給專業(yè)課讓路。長期以來，高等職業(yè)教育只重視職業(yè)技術專業(yè)的學習而忽略體育教育的存在，使高職體育教育擺脫不掉傳統(tǒng)競技體育的教學窠臼，難得改革與發(fā)展?，F(xiàn)行的高職體育教育滿足不了知識經(jīng)濟社會的需要，就必須了解目前高職體育的教育現(xiàn)狀，從中找出亟待解決的問題，探索出適合高職院校自身發(fā)展需求的體育教學模式，從而更好地發(fā)揮體育對高等職業(yè)教育的作用。

一、高職院校體育教學的.現(xiàn)狀。

1.教學觀念陳舊，體育意識不強。受傳統(tǒng)教育思想的影響，高職院校的體育教學目標和指導思想――只注重學生在校期間的體育教育、身體鍛煉及其效果，忽視了當今體育教育最為重要的指導思想――終身“體育”思想，縮小了體育教學的時間空間。部分體育工作者、管理者本身的思想意識還停留在為教學而教學的誤區(qū)里，忽略了體育教育功能內(nèi)涵延伸的知識傳遞，不重視高職體育教育的后期效應，造成很多高職學生進入社會后，體育活動從此畫上了句號。

2.教學內(nèi)容單一。目前高職院校長期以來多以籃球、排球、足球、乒乓球運動為主設置體育課堂教學，如果把對學生的技能開發(fā)僅限于此，沒有更新更多的項目引導，就不能照顧到學生個性能力及體育興趣的培養(yǎng)，使學生的練習缺乏積極性、主動性、趣味性及新鮮感，制約學生智能和創(chuàng)新能力的發(fā)展，也大大降低了教學的質(zhì)量。

3.師資隊伍建設落后。由于高職院校都是由原來的中?；蚣夹g學校升級而來，大部分教學人員是以前中等職業(yè)學校的教師，教師的專業(yè)知識、學歷結(jié)構、實踐技能、科研水平等方面存在不足，并與其他專業(yè)教師相比都存在較大差距。隨著辦學層次的提升和高職院校的大量擴招，合格體育師資數(shù)量更加緊缺，教職人員配比和師生比例失調(diào)。

4.教學目標未與學生未來職業(yè)需求相結(jié)合。大部分高職院校沿用普通院校體育教學模式，缺乏高職院校的個性,不適應高職院校學生特點，沒能圍繞高職院校學生的學習特點、職業(yè)技能特點、職業(yè)特征進行設計開發(fā)體育課程,并且總體上也沒有擺脫“應試教育”羈絆,嚴重壓抑了學生體育素質(zhì)全面發(fā)展的需要。因此,高職院校體育教學不能脫離職業(yè)對學生體質(zhì)的要求,要貼近職業(yè)特點，與學生未來職業(yè)需求相結(jié)合，來開設體育課。

5.經(jīng)費投入不足，設施建設滯后。必要的經(jīng)費投入是開展學校體育工作的保障。目前高職院校各種場館缺乏的程度比較嚴重,擁有量大大低于國家標準,硬件設施的差額數(shù)量相當大，遠不能滿足教學的需要。體育部門推行素質(zhì)教育，增加學生喜愛的項目，因場地器材等解決不了，往往使計劃落空，出現(xiàn)了因缺乏必備的場地器材而導致一些項目的教學擁擠不堪，甚至根本沒法開展的現(xiàn)象。

1.大膽改革傳統(tǒng)的教學理念。要使高職體育教學改革向縱深發(fā)展，其要旨首先必須從轉(zhuǎn)變教育者思想和觀念做起，大膽改革傳統(tǒng)的體育教育理念。不能把體育教學僅作為一項任務來完成，要始終灌輸素質(zhì)教育的重要性、養(yǎng)成終身體育能力習慣。以適應將來就業(yè)的需要和終身體育的需要，并將其納入終身體育教育體系之中，發(fā)揮主干作用，使高職體育教育與教育現(xiàn)代化接軌。

2.廣泛地了解學生的興趣，采取多樣化的教學內(nèi)容及方式。突破以競技體育項目為主的教學內(nèi)容和傳統(tǒng)的普修課形式，吸收或引進有健身、康復、娛樂、休閑等功能的體育項目和選修課形式，把具有時代性和實用性的體育內(nèi)容列入到教學中，多選擇實用性、趣味性、對抗性較強的教材內(nèi)容，避免教學內(nèi)容單一、陳舊。挖掘教材中的競爭、娛樂因素，運用體育運動特有的魅力來激發(fā)學生的求知欲。這將有利于學生進入社會后在高效率、快節(jié)奏的勞動競爭和職業(yè)轉(zhuǎn)換中具有良好的體質(zhì)基礎和心理狀態(tài)。以發(fā)展個性、強化意識、終身受益為出發(fā)點，擴大選項范圍，增加娛樂性強的休閑類項目，把學生的體育知識轉(zhuǎn)化為能力、內(nèi)化為素質(zhì)，以更好地適應終身體育的需要。

3.加強體育教師的再培訓工作，構建合理的師資隊伍。從目前的現(xiàn)實角度出發(fā)，可能大部分的學校很難配備足夠的進行體育教學的專職體育教師。因此，應提倡根據(jù)各校實際廣開渠道，以多種途徑和方式解決學院體育師資短缺的問題，有計劃地調(diào)配和充實體育教師隊伍，并對師資結(jié)構進行整合，做好發(fā)展規(guī)劃。采取多種形式加強對教師的培養(yǎng)與再培訓，支持青年教師參加短期培訓、在職研究生班、學位課程班等，大膽鼓勵青年教師公平競爭。要加強骨干教師的培養(yǎng)，對于骨干教師和學術梯隊的建設，不能停留在自然形成上，而應有目的地積極加以培養(yǎng)，同時還應培養(yǎng)教師終身學習的自覺性，掌握和運用現(xiàn)代教育手段，促進學科建設和發(fā)展。

4.盡快改善體育教學的軟硬件建設。學校領導及體育教學部門應結(jié)合學校的實際情況和校園建設，因地制宜，采用“修舊利廢”、就地取材、自制器材等多種途徑，加大投入力度，盡快改變原有場地器材陳舊、匱乏，跟不上規(guī)模發(fā)展的被動局面。既要逐年增加體育經(jīng)費的投入，同時體育部門也要克服等、靠、要思想，根據(jù)高職院校自身的實際情況，自力更生、因陋就簡、因地制宜地開展體育活動,以達到教育部關于《場地器材配備目錄》的要求。對于已達到要求的學校，應配備專職人員負責場地器材的維護、使用和管理，提高場地器材的使用率，還可以添置一些課件、掛圖，運用錄像、投影等多媒體手段調(diào)動學生學習的積極性，逐步完善辦學條件。

5.改革考核方法，建立科學的考核體系。學院教務部門應將體育課劃分為考試科目而非考查科目，提高學生的重視程度。同時要改革考核評定辦法，考核內(nèi)容要全面反映學生在進行體育課學習之后的綜合素質(zhì)與能力，重點放在考核學生運動能力的提高上。還要將體育過程評價與體育結(jié)果評價相結(jié)合，樹立身心綜合評價觀，承認并尊重學生個體差異。

高職院校體育教學要適應社會和教育發(fā)展的要求，要與終身體育目標、現(xiàn)代健身要求相適應。我們必須突破傳統(tǒng)觀念束縛，提高對體育教學的認識，從課程體系、教學內(nèi)容、教學方法和教學管理方面都要以素質(zhì)教育的要求重新審視、構建、選擇、改革體育教學,通過提高學生的學習興趣和熱情入手,審時度勢,更新觀念,才能把握時代的脈搏,不斷深化學校體育改革,加強教學改革與創(chuàng)新，加強體育課程評價系統(tǒng)的研究與實踐，促使終身體育教育目標的真正實現(xiàn)。必須正視問題，勇于改革，不斷創(chuàng)新，通過體育教學使學生在身體素質(zhì)、培養(yǎng)技能、掌握知識等方面都得到較大的提高，為學生終身體育觀的形成打下基礎。

參考文獻：

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