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檢察意見書范文簡短篇一

（2011年11月18日，征求意見稿）。

按照中央關(guān)于推進司法體制改革和深化干部人事制度改革的總體部署，為建立健全人民檢察院工作人員分類管理制度，根據(jù)人民檢察院組織法、公務(wù)員法、檢察官法等法律法規(guī)，結(jié)合人民檢察院的工作實際，現(xiàn)提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想和原則。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照具有中國特色、符合檢察工作規(guī)律、體現(xiàn)檢察院職業(yè)特點的要求，建立分類科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明晰、管理規(guī)范的人員分類管理制度，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化資源配置，強化職業(yè)保障，激發(fā)內(nèi)在活力，提高檢察院干部人事管理科學(xué)化水平，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化檢察院干部隊伍，為推進檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

（二）工作原則。

1、堅持黨管干部。嚴格執(zhí)行黨的干部路線方針政策，根據(jù)檢察院干部隊伍的任務(wù)和特點，完善干部管理機制，推進分類管理制度改革，切實加強黨對檢察院干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、依法推進改革。在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)進行制度設(shè)計，借鑒總結(jié)公務(wù)員制度推行以來的實踐經(jīng)驗，建立科學(xué)有效的管理制度。

3、體現(xiàn)職業(yè)特點。根據(jù)人民檢察院工作人員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，堅持從我國國情和檢察工作實際出發(fā)，合理劃分人員類別，明確工作職責(zé)，確定相應(yīng)的管理辦法。

4、積極穩(wěn)妥實施。分類管理制度改革政策性強、涉及面廣，要通盤考慮，整體推進，穩(wěn)慎操作，充分調(diào)動各方面的積極性，確保隊伍穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)。

（一）劃分人員類別，明確工作職責(zé)。

人民檢察院工作人員是指各級人民檢察院中納入中央政法專項編制，依法履行公職，由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。人民檢察院工作人員劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員。

1、檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員。包括各級人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員?；韭氊?zé)：依法進行法律監(jiān)督工作，代表國家進行公訴，對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查，法律規(guī)定的其他職責(zé)。

2、檢察輔助人員是協(xié)助檢察官履行檢察職責(zé)的檢察人員。包括檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等。

檢察官助理在檢察官的指揮下履行對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查、協(xié)助檢察官審查各類案件、對案件進行補充偵查、草擬案件審查報告及有關(guān)法律文書等職責(zé)。

書記員辦理案件的記錄工作，負責(zé)案件的收轉(zhuǎn)登記、歸檔和法律文書的收發(fā)轉(zhuǎn)遞以及檢察官交辦的其他事項。

司法警察辦理傳喚、押解、看管等強制性事項，預(yù)防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，維護檢察工作秩序，保障檢察工作的順利進行。

檢察技術(shù)人員接受指派對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進行勘驗或者檢查，對檢察官承辦案件中的某些專門性問題進行鑒定、出具鑒定結(jié)論。

3、司法行政人員是從事行政管理事務(wù)的檢察人員?；韭氊?zé)：負責(zé)各級人民檢察院政工黨務(wù)、行政事務(wù)、后勤管理等工作。

（二）確定員額比例。

按照與工作任務(wù)相適應(yīng)的原則，在中央政法專項編制限額內(nèi)，綜合考慮檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員的崗位職責(zé)、工作任務(wù)量等因素，確定各類人員員額比例。

最高人民檢察院、省級人民檢察院、地市級人民檢察院、縣級人民檢察院檢察官和檢察輔助人員在檢察人員中所占員額比例分別為65%、70%、80%、85%左右，司法行政人員所占員額比例分別為35%、30%、20%、15%左右。

檢察官、檢察輔助人員在檢察人員中的員額比例，由最高人民檢察院商有關(guān)部門另行規(guī)定。

（三）明確職務(wù)序列和職數(shù)。

1、檢察官實行單獨的職務(wù)序列。檢察官職務(wù)序列設(shè)置和職數(shù)比例按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、檢察輔助人員中，司法警察參照公安機關(guān)實行單獨警察職務(wù)序列，警官、警員職數(shù)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他檢察輔助人員職務(wù)序列，執(zhí)行公務(wù)員法及配套法規(guī)關(guān)于綜合管理類公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定，職務(wù)層次設(shè)置和職數(shù)由最高人民檢察院商中央公務(wù)員主管部門另行規(guī)定；檢察技術(shù)人員待國家有關(guān)規(guī)定出臺后，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)序列和職數(shù)。

3、司法行政人員職務(wù)序列和職數(shù)，按公務(wù)員法及配套法規(guī)關(guān)于綜合管理類公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）實施分類管理。

1、檢察官的任免、任職回避、等級和級別升降、培訓(xùn)、工資福利等，按照公務(wù)員法、檢察官法及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、檢察輔助人員中，司法警察按照《中華人民共和國人民警察法》、《人民檢察院司法警察條例》進行管理；檢察官助理、書記員、檢察技術(shù)人員等檢察輔助人員的任職資格條件、錄用、任免、考核、職務(wù)升降、培訓(xùn)、獎懲等管理辦法，根據(jù)職位特點和管理需要，由最高人民檢察院商中央公務(wù)員主管部門進行規(guī)范。

3、司法行政人員按照公務(wù)員法及配套法規(guī)進行管理。

（五）建立交流機制。

根據(jù)工作需要，建立檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員的交流機制，一般在各自類別內(nèi)交流，也可以跨類別交流。交流應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在員額比例和職數(shù)限額內(nèi)按照規(guī)定的程序進行。符合檢察官條件的檢察輔助人員、司法行政人員，可以采取競爭性選拔或組織調(diào)整等方式轉(zhuǎn)任檢察官。檢察官可以轉(zhuǎn)任檢察輔助人員、司法行政人員。檢察輔助人員和司法行政人員之間可以相互轉(zhuǎn)任。

人民檢察院工作人員可以按照規(guī)定與實施公務(wù)員法的其他機關(guān)以及相關(guān)單位工作人員交流。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

人民檢察院工作人員分類管理制度改革，是深化檢察院干部人事制度改革的重要內(nèi)容，是檢察院實行科學(xué)管理、合理配置資源、完善工作機制的迫切需要，對加強檢察院干部隊伍建設(shè)、推進檢察事業(yè)發(fā)展具有重要意義。各級黨委組織部要加強對人民檢察院工作人員分類管理制度改革的宏觀指導(dǎo)，有計劃、有組織、有步驟地推進工作，對改革中出現(xiàn)的問題及時幫助協(xié)調(diào)、解決。各級人民檢察院黨組要統(tǒng)一思想，高度重視，把這項工作列入重要議事日程，切實擔(dān)負起推進改革的主要責(zé)任，認真調(diào)研分析隊伍狀況，研究制定實施方案，抓好改革意見的貫徹落實；深入細致地做好工作人員的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地向前推進改革，確保實現(xiàn)人員的平穩(wěn)過渡；采取有效措施，將分類管理制度改革與檢察工作機制改革有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進檢察隊伍建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作。

人民檢察院工作人員分類管理的精細化是檢察院干部人事工作科學(xué)化的一個重要方面。各級人民檢察院要立足檢察院干部隊伍現(xiàn)狀，著眼未來長遠發(fā)展，按照德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，選好用好各類人員，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì)，建立符合檢察工作規(guī)律的人員管理機制，真正把高素質(zhì)人才吸引到各級人民檢察院，穩(wěn)定在執(zhí)法辦案第一線。針對檢察院各類職位的不同特點，明確不同類別人員的職業(yè)發(fā)展方向，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，研究制定具體管理辦法，加強選拔、培養(yǎng)、使用和管理工作，形成各歸其類、各展其才、各得其所的良性競爭環(huán)境，進一步激發(fā)整體活力，切實加強檢察院干部隊伍建設(shè)。

檢察意見書范文簡短篇二

根據(jù)自治區(qū)院有關(guān)文件的精神以及提升xx市各項檢察工作的具體需要，xx市院認真學(xué)習(xí)了自治區(qū)十一屆人大五次會議代表審議自治區(qū)人民檢-察-院工作報告的意見和建議，同時院黨組高度重視，專門召開黨組會進行研究，明確把貫徹落實各項意見和建議作為推進全年工作的著力點，與服務(wù)全市社會經(jīng)濟更好、更快發(fā)展，建設(shè)民族模范區(qū)域整體部署結(jié)合起來，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。具體落實體現(xiàn)為以下幾點：

一、不斷改進執(zhí)法辦案的方式方法服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。 充分發(fā)揮檢察職能，立足維護市場經(jīng)濟秩序，保障政府投資安全，強化對能源資源、生態(tài)環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，注重依法保護各類市場主體、企業(yè)家、投資者的合法權(quán)益，積極維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和職工合法利益，積極開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆樱瑖绤柎驌粑：κ袌鼋?jīng)濟秩序、經(jīng)濟發(fā)展、人民健康的犯罪活動，建設(shè)有利于促進全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的法制環(huán)境。

二、依法準確打擊各類刑事犯罪。

擊的高壓態(tài)勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力地震懾了犯罪，促進了社會秩序的穩(wěn)定。在工作中，堅持嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，在“準”字上下功夫，客觀、公正、全面地審查判斷證據(jù)材料，確保穩(wěn)、準、狠地打擊犯罪。今年第一季度，xx市兩級院共受理批準逮捕案件xx件xx人，提起公訴xx件xx人，批捕、起訴案件的法定時限結(jié)案率均達到百分之百。

三、認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策。

以是否有利于減少犯罪、是否有利于增強群眾的安全感、是否有利于社會和諧穩(wěn)定為標準，積極探索適用刑事和解、逮捕必要性證明、不捕說理、輕微刑事案件快速辦理等工作機制，加大對逮捕必要性的審查力度。利用訊問犯罪嫌疑人、聽取被害人意見等環(huán)節(jié)，加強對嫌疑人真心認罪悔罪的教育工作和對被害人的心理疏導(dǎo)工作，促使雙方和解。根據(jù)案件的具體情況，對未成年人犯罪以及主觀惡性小、社會危害不大的初犯、偶犯、過失犯、輕微犯罪體現(xiàn)從“寬”要求，慎用強制措施，全市兩級院決定不捕xx件xx人，不捕率為xx%。決定不起訴xx件xx人，不起訴率為xx%。努力減少了社會對抗，最大限度地增加了和諧因素，真正做到了不枉不縱、打擊犯罪與保障人權(quán)的有機統(tǒng)一。

四、加強反腐力度，嚴懲涉農(nóng)案件。

域的職務(wù)犯罪案件，促進依法用權(quán)和廉潔行政。針對執(zhí)法不嚴、司法不公的問題，強化訴訟監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法和公正司法。加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作，積極做好公共資金使用、公共資源配置等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，特別是針對城鎮(zhèn)化、工業(yè)化問題要超前性研究，對征地、拆遷、新民居建設(shè)中法律規(guī)定的空白如產(chǎn)權(quán)的界定、招投標制度的缺陷、產(chǎn)品質(zhì)量的檢查進行研究提出預(yù)防對策，努力從源頭上減少和防止腐敗，促進和保障社會公平正義。同時圍繞人民群眾普遍關(guān)心的民生問題，進一步深化順應(yīng)民-意、保障民生的措施，把保障和改善民生作為各項檢察工作的出發(fā)點和落腳點，嚴厲查辦危害民生民利的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)深化涉農(nóng)檢察工作，依法打擊危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定、侵害農(nóng)民權(quán)益的犯罪活動，深化查辦和預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作，強化涉農(nóng)法律監(jiān)督和司法保護。深入宣傳法制，接待信訪，受理舉報，查辦案件，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。下大力氣查辦涉及社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題的職務(wù)犯罪案件，保障各項惠民政策的真正落實。

五、積極參加社會治安綜合治理。

易懂的形式開展有聲勢、有規(guī)模的法律宣傳活動，把法律送到基層、送到人民群眾的.現(xiàn)實生活中，不斷提高群眾的法律意識，促進“平安xx市”建設(shè)。在青少年維權(quán)工作中，積極建立“青少年維權(quán)崗”，以派員擔(dān)任法制輔導(dǎo)員、上法制課、設(shè)置法制宣傳欄、建立青少年維權(quán)信箱、開通維權(quán)熱線電話等多種形式，建立多部門共同參與的“維權(quán)”網(wǎng)絡(luò)，為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境。同時，堅持教育、感化、挽救的方針，努力矯治失足青少年，充分體現(xiàn)了對觸法未成年人幫教工作的人性化，堅持把青少年幫教工作貫穿于辦案的始終。

六、依法妥善解決涉檢信訪問題。

要慎重。xx市院控告申訴部門2012年第一季度共受理的群眾來信來訪中，控告申訴類遠多于舉報類，共受理控告申訴xx件，比舉報類多xx件，占受理信訪總數(shù)xx%；受理的舉報共xx件，占受理信訪總數(shù)xx%，其中屬本院管轄xx件。切實從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪事件的發(fā)生，有力促進了社會的穩(wěn)定發(fā)展。

七、通過加強隊伍建設(shè)樹立良好檢察形象。

圍繞解決個別單位和個別干警執(zhí)法辦案中存在的不規(guī)范和不文明問題，強化教育管理監(jiān)督的力度，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為契機，引導(dǎo)干警牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的理念，牢固樹立正確權(quán)力觀、執(zhí)法觀。進一步加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督制約，本著“透明、規(guī)范、可操作”的原則，按照精細化的要求，對現(xiàn)有辦案規(guī)范體系進行梳理整合和修改補充，把各項檢察業(yè)務(wù)工作納入規(guī)范、有序的軌道。完善檢務(wù)督察的配套制度，強化對執(zhí)法活動的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，促進廉潔規(guī)范執(zhí)法。本著從嚴治檢的要求，嚴格責(zé)任倒查，對執(zhí)法活動中存在的損害當(dāng)事人權(quán)益造成惡劣影響的，堅決按照中央政法委“四個一律”的規(guī)定予以嚴肅處理。

八、深化檢務(wù)監(jiān)督。

向。做好基層院人員的招錄工作，配強基層一線辦案力量。以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵執(zhí)法崗位的人員為重點，加強各類專業(yè)培訓(xùn)，強化崗位練兵和在職教育，進一步提升檢察隊伍的執(zhí)法能力和水平。積極推行和完善市檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)制度，實實在在地幫助基層解決一些困難和問題。健全基層檢-察-院考核評價體系，形成科學(xué)的工作導(dǎo)向機制，把基層工作的重心引導(dǎo)到正確履行法律監(jiān)督職責(zé)上來。繼續(xù)抓好基層檢-察-院示范院建設(shè)，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立先進典型，推動基層檢察工作整體上水平。

九、加強各類法制宣傳。

xx兩級檢察機關(guān)在充分行使各項檢察職能、維護社會穩(wěn)定的同時，時刻不忘加強法制宣傳工作，并將這項工作貫穿于檢察工作的各個環(huán)節(jié)。在新形勢下，基層檢察機關(guān)主要從以下幾個方面加強法制宣傳工作：一是采取多種形式加強青少年的法制、道德教育，有效地減少和預(yù)防青少年的違法犯罪，如積極開展“青少年維權(quán)崗”工作。二是結(jié)合檢務(wù)公開，深入農(nóng)村、社區(qū)進行法制宣傳。廣泛宣傳檢察機關(guān)的職能和作用，幫助廣大群眾解決法律上遇到的難題，協(xié)助城鄉(xiāng)基層組織整治治安秩序，并建立經(jīng)常性的聯(lián)系、反饋制度。三是結(jié)合辦案把法制宣傳經(jīng)?；?、制度化。通過辦案，根據(jù)發(fā)案單位的不同情況和每個案件的具體特點，找準切入點，采取不同的法制宣傳形式，真正達到“辦理一案、警示一線、教育一片”的社會效果。

檢察意見書范文簡短篇三

論文摘要當(dāng)前我國檢察活動管理方式行政化，使檢察職能與檢察院內(nèi)部司法行政管理職能發(fā)生交叉、混合，造成崗位職責(zé)不清晰，影響了檢察機關(guān)檢察職能的充分發(fā)揮。并導(dǎo)致檢察官職務(wù)層次偏低，晉升空間受限，在一定程度上影響到檢察人員工作積極性，加之高要求與低保障之間的矛盾，使檢察機關(guān)人才流失嚴重，隨著法制的健全，弊端日益明顯。所以分離檢察職能與內(nèi)部行政管理職能，體現(xiàn)檢察活動的司法性，對提高檢察機關(guān)的戰(zhàn)斗力，壯大檢察專業(yè)隊伍，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊伍，推動檢察事業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響。

論文關(guān)鍵詞檢察官管理淺析。

檢察機關(guān)依法履行法律賦予的監(jiān)督職能，同時也行駛與法律監(jiān)督有關(guān)的司法行政管理職能。伴隨社會的不斷不發(fā)展，公民對公平正義的追求日益增加，這就對檢察官的工作水平提出了更高的要求。而檢察機關(guān)現(xiàn)行的隊伍管理模式基本上是沿用計劃經(jīng)濟時代下形成的黨政干部管理模式，把檢察官當(dāng)成公務(wù)員來管理。這并不符合我國憲法以及《人民檢察院組織法》和《檢察官法》對檢察官的定位。2013年3月1日，中共中央組織部、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈人民檢察院工作人員分類管理制度改革意見〉的通知》，檢察人員分類管理制度改革意見正式出臺，這為檢察人員分類管理提供了有力的制度保障。

一、檢察人員管理制度現(xiàn)狀。

在現(xiàn)實中人們習(xí)慣將檢察院工作人員統(tǒng)稱為檢察官，這也從側(cè)面反映出檢察機關(guān)崗位職責(zé)不清晰，檢察職能與行政職能不分，這種管理模式造成檢察機關(guān)在很大程度上要受到同級行政機關(guān)的制約，檢察官在行使職權(quán)時受到干擾，更無法確保檢察人才各歸其類，人盡其才，公正高效地履行檢察職能。在這種行政人事管理模式下檢察官職務(wù)層次偏低，晉升空間受限，在很大程度上影響到了工作的積極性，再加之進入檢察機關(guān)，要參加國家組織的統(tǒng)一司法考試，還的經(jīng)過公務(wù)員考試，而和其他公務(wù)員享有的是同樣的地位和待遇，這種高要求與低保障之間的矛盾，使檢察機關(guān)人才流失嚴重。分析存在的問題主要有：

一是檢察職能與行政職能不分。檢察院內(nèi)部由檢察官、司法行政人員、書記員、法警、技術(shù)人員等組成，除行使檢察權(quán)的檢察長外，還有一些不行使檢察權(quán)的司法行政人員，也具有檢察官職位。顛倒了檢察職能和司法行政管理職能的主次地位，使檢察制度成為行政管理職能的附屬，從內(nèi)部制約了檢察權(quán)的獨立行使。這種管理模式下檢察官和其他一般行政人員一樣采用政職級管理，檢察干部視為黨政干部，對檢察人員簡單地套用行政化管理模式，沒有對各個崗位的職責(zé)進行科學(xué)的分類，建立有針對性的管理標準。有礙檢察工作開展，模糊了檢察官同一般行政人員的界線，忽視了檢察官的司法性，阻礙了檢察官職業(yè)化進程，也無法保證司法機關(guān)公正高效地履行檢察職能，導(dǎo)致地方保護主義頻發(fā)。

二是檢察官職級比例相對于同級黨政機關(guān)公務(wù)員普遍較低。檢察人員晉升空間受限，不論哪個崗位，從事何種工作，錄用后先任命為書記員，然后再晉升助檢員、檢察員，晉升緩慢。如果不按照這個條件，就不能任命檢察職務(wù)，級別就上不去，工資就受到影響，使得工作積極性受到較大的影響。檢察職務(wù)如書記員、助理檢察員、檢察員都與行政級別掛鉤，檢察官等級的的評定也以行政級別為依據(jù)，而真正對工資、待遇起作用的是行政級別。

三是招收標準單一化。目前檢察院招收工作人員的主要渠道是招錄普通高校畢業(yè)生。主要按照招錄國家公務(wù)員的標準和程序進行，沒有一套符合檢察工作特點的招錄標準，很多優(yōu)秀法律人才由于沒能通過一般公務(wù)員考試而被拒之門外，而一般的公務(wù)員考試內(nèi)容對應(yīng)考人員是否適合從事檢察工作起不到檢驗作用。招錄工作主要是由地方人事部門負責(zé)，有部分招錄進的人員沒有通過國家統(tǒng)一司法考試，不具備從業(yè)資格，不能從事業(yè)務(wù)工作，只能從事業(yè)務(wù)輔助或行政后勤等工作，占用大量編制，造成一線辦案人員嚴重短缺。

四是高要求低回報矛盾突出。進入檢察院，要參加國家統(tǒng)一司法考試，還的經(jīng)過公務(wù)員考試，和其他行政機關(guān)公務(wù)員相比，進入檢察系統(tǒng)門檻要高，要付出更多代價。檢察官職業(yè)素質(zhì)要求、任職條件要求明顯高于普通公務(wù)員，但工資福利及職務(wù)保障卻和公務(wù)員一樣，高要求與低保障之間矛盾突出。雖然有檢察官津貼，但數(shù)額有效，比例不高，而工資確主要和普通公務(wù)員一樣跟職級掛鉤，行政職級晉升緩慢，便會直接影響到工資福利。

五是檢察人才流失嚴重。在退休年齡上對檢察官與其他行政機關(guān)工作人員一樣，男60歲退休，女55歲退休，沒有考慮不同崗位的工作特點和對人員的不同要求。致使一大批年齡在50歲左右、閱歷豐富、理論和實踐經(jīng)驗豐碩的優(yōu)秀檢察人才退居二線，或提前退休，在加之高要求低回報矛盾，很多青年干警選擇了其他行業(yè)，造成了人才資源的極度損失。要徹底解決檢察官骨干人才流失和人員老化現(xiàn)象問題，需要打破檢察院行政管理體制，在檢察院內(nèi)部實行檢察官及輔助人員分類管理制度。

六是晉升渠道單一。檢察機關(guān)工作人員，級別晉升都走檢察系列。導(dǎo)致凡是進入檢察系統(tǒng)的工作人員都要努力刻苦的專研法律通過司法考試，大部分時間和精力都花在了考試上，有的甚至長期請假準備考試，影響到本職工作。長期不能通過考試的人員出于壓力和待遇不得不另謀出路。而與之相對應(yīng)的是沒有直接從事檢察業(yè)務(wù)的人員大量擠占一線檢察人員的職位，使得一部分在檢察一線的干警的職務(wù)長期不能晉升，真正從事檢察業(yè)務(wù)工作的人員沒有相應(yīng)的檢察職務(wù)。使得專才不能專用，嚴重挫傷一線干警的工作積極性，助長了論資排輩、不求上進的思想也不利于人才的健康成長與合理使用。

二、分類管理的必要性與可行性。

一是分類管理的必要性。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，承擔(dān)著維護國家法律統(tǒng)一和法律正確實施的重大責(zé)任、在保障和維護社會公平正義方面起著重要作用。檢察官依法產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)獨立行使國家賦予的檢察權(quán)權(quán)力，其履行檢察職責(zé)不受任何機關(guān)、單位和個人干涉。分類管理可以有效的減少地方行政機關(guān)對檢察事務(wù)的干預(yù)，強化檢察官在檢察業(yè)務(wù)活動中的地位和作用，提高檢察工作的質(zhì)量和效率。淡化檢察工作的行政色彩，突出檢察工作的中心地位，為檢察職能的充分發(fā)揮提供有力保障。我國檢察權(quán)是法律監(jiān)督權(quán)，屬于司法權(quán)。因此，對檢察活動的管理模式就應(yīng)不同于行使行政權(quán)的行政機關(guān)，而應(yīng)根據(jù)檢察權(quán)的性質(zhì)和特點，以司法管理方式管理檢察活動。

二是分類管理的法律依據(jù)。在法制化背景之下一切社會行為都應(yīng)該在法律的規(guī)制之下運作。檢察官分類管理同樣有法律上的依據(jù)，我國公務(wù)員法規(guī)定“法律對公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”，還規(guī)定“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職務(wù)性質(zhì)、特點、和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類”。這位檢察官分類管理提供了法律上的依據(jù)，據(jù)此我么可以將檢察機關(guān)工作人員分為檢察官、行政管理人員、輔助人員三類。

三是分類管理的有利性。分類管理制度以建立高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊伍，以強化檢察權(quán)的司法性、實現(xiàn)檢察官的內(nèi)部獨立性為目標。其要旨就是以檢察官為核心突出檢察官的地位、作用，改革檢察業(yè)務(wù)管理，合理配置各種職位，精簡分流其他人員。實行檢察官分類管理：（1）有利于促進檢察人員依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，提高訴訟效率和工作效率；（2）有利于充分發(fā)揮檢察人員的工作積極性、能動性和責(zé)任感；（3）有利于隊伍的廉政建設(shè)，建立符合司法規(guī)律、具有檢察特點的隊伍管理機制；（4）有利于加快高素質(zhì)、專業(yè)化檢察官隊伍建設(shè)；（5）有利于整合司法人才資源，形成科學(xué)合理的檢察官選任、培訓(xùn)、考核、職業(yè)保障等管理機制建設(shè)。依據(jù)檢察人員分類管理制度進一步充實一線辦案人員，提高他們的整體素質(zhì)、法律地位、社會地位、經(jīng)濟地位，保障廉潔、公正執(zhí)法。

三、分類管理制度。

檢察官分類管理是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)發(fā)展而興起的一種科學(xué)的人事分類管理制度，是依照法律及有關(guān)政策規(guī)定，按照各類檢察人員的不同工作性質(zhì)、基本職能、崗位特點和工作規(guī)律合理配置人力資源，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，進行科學(xué)分類管理的制度。對檢察人員進行分類也是制定、落實好各項管理制度的基礎(chǔ)和依據(jù)。此次檢察人員分類管理制度改革意見的出臺適應(yīng)了時代要求，把檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員按分工劃分為檢察官、行政人員人員、輔助人員三大類，實行分類管理。

（一）檢察官檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員，是指具有檢察官資格，并通過法定程序任命，從事檢察業(yè)務(wù)工作，符合《檢察官法》規(guī)定的檢察人員。包括各級人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員?；韭氊?zé)：依法進行法律監(jiān)督工作，代表國家進行公訴，對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進行偵查，以及法律規(guī)定的其他職責(zé)。檢察官依法獨立行使檢察權(quán)，只服從法律，不受其他機關(guān)、團體和個人的非法干涉。檢察人員分類管理制度改革意見規(guī)定檢察官實行單獨的職務(wù)序列。檢察官職務(wù)序列設(shè)置和職數(shù)比例按照檢察官職務(wù)序列設(shè)置規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將檢察官法律職務(wù)同行政級別剝離。建立了以檢察官為核心的檢察官分類管理制度。

（二）檢察輔助人員當(dāng)前存在著一線檢察官力量不足，基礎(chǔ)工作人員缺乏的問題。配備適當(dāng)?shù)臋z察輔助人員可以有效緩解人案矛盾突出的狀況。檢察輔助人員是指輔助檢察官從事各方面事務(wù)性工作的人員。包括檢察官助理、書記員、司法警察、檢察技術(shù)人員等。這些輔助人員主要從事書記員工作和內(nèi)勤工作，這些工作任職條件相對較低，工作相對簡單。檢察官助理在檢察官的指導(dǎo)下履行對直接受理的犯罪案件進行偵查、協(xié)助檢察官審查各類案件、對案件進行補充偵查、草擬案件審查報告及有關(guān)法律文書等職責(zé)。書記員承擔(dān)案件的記錄工作，負責(zé)案件的收轉(zhuǎn)登記、歸檔和法律文書的收發(fā)轉(zhuǎn)遞以及檢察官交辦的其他事項。司法警察辦理傳喚、押解、看管等強制性事項，參與搜查，執(zhí)行拘傳，協(xié)助執(zhí)行其他強制措施，預(yù)防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，維護檢察工作秩序，保證檢察工作的順利進行。檢察技術(shù)人員接受指派對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進行勘驗或者檢查，對檢察官承辦案件中的某些專門性問題進行鑒定，出具鑒定結(jié)論。檢察輔助人員的配置應(yīng)當(dāng)堅持主要辦案業(yè)務(wù)部門多配置，非主要辦案業(yè)務(wù)部門及綜合部門少配置的原則。這類人員的配置使檢察官可以從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，緩解檢察官隊伍薄弱的現(xiàn)狀，保障檢察官集中精力安心從事檢察業(yè)務(wù)工作，提高了檢察資源效能。

（三）行政管理人員行政管理人員是指從事行政管理事務(wù)，為檢察官行使檢察職權(quán)提供后勤保障的人員，主要負責(zé)各級人民檢察院政工黨務(wù)、行政事務(wù)、為開展檢察工作提供辦公服務(wù)、交通服務(wù)、行政管理、財物管理、裝備管理、生活管理的人員。又可分為：管理人員、工勤人員。對于管理人員，應(yīng)按照國家公務(wù)員的管理辦法進行管理，按照公務(wù)員的職級享受相應(yīng)的待遇，對于工勤人員，則采用合同制管理。

此次《人民檢察院工作人員分類管理制度改革意見》的出臺，對于不同崗位人員進行分類管理，開辟了走向“高素質(zhì)專業(yè)化”檢察隊伍的道路，為進一步提高檢察人員工作的積極性、主動性，提高訴訟效率和工作效率，促進公正執(zhí)法提供了制度保障。

檢察意見書范文簡短篇四

第一部分：被告人的姓名、性別、年齡（出生年、月、日）、籍貫、民族、文。

化程度、單位、職務(wù)、住址、是否曾受過刑事處罰、被拘留、逮捕的年、月、日。

第二部分：案由和案件來源。

第三部分：犯罪事實和證據(jù)。

第四部分：起訴的理由和法律根據(jù)。

此致

××××人民法院。

檢察長（員）：×××。

×年×月×日。

犯罪嫌疑人秦×，男，××年×月×日出生，漢族，×省×縣人，初中文化，無業(yè)，住址：××市××街×號。

違法犯罪經(jīng)歷：××年×月×日因搶劫、盜竊罪被×市×區(qū)法院判處有期徒刑三年六個月，×年1月18日釋放；×年×月×日因涉嫌故意傷害罪被×市公安局刑事拘留。同年經(jīng)市人民檢察院批準，以故意傷害罪（致人死亡）被×市公安局逮捕。

犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意傷害罪一案，×月×日×?xí)r由本市××派出所公安人員抓獲已送至我局。我局經(jīng)過審查，于×月×日立案進行偵查。犯罪嫌疑人秦×涉嫌故意傷害一案現(xiàn)已偵查終結(jié)。

經(jīng)依法偵查查明：×年×月×日17時許，秦×和其女友等人酒后準備到田×家玩，行至機械家屬院194號時，遇到幫助別人料理喪事的黃×，黃×說“敢從這過我就弄死你”。()秦×將其女友送至21排房后，遂即叫田×等人返回原處，用隨身攜帶的剔骨刀照黃×腹部猛刺一刀，爾后逃竄，黃×被送至醫(yī)院搶救無效死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定：黃×系被他人用刀刺傷腹部致胰十二指動脈破裂及下腔靜脈破裂大出血性休克循環(huán)衰竭死亡。

認定上述事實的證據(jù)如下：證人王×、李×等證言，刑事技術(shù)鑒定，現(xiàn)場勘查筆錄，作案兇器剔骨刀一把，秦×對所犯罪行亦供認不諱。

上述犯罪事實清楚，證據(jù)確實，充分，足以認定。

綜上所述，犯罪嫌疑人秦×的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百三十四條，實現(xiàn)故意傷害罪（致人死亡）。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百二十九條之規(guī)定，特將此案移送審查起訴。

此致

××市人民檢察院。

局長××（印）。

××市公安局（印）。

檢察意見書范文簡短篇五

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子整體政治素質(zhì)高，在職工中樹立了較好的形象。

(2)局黨委認真貫徹落實黨的十八大精神，嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、市委以及縣委的決策部署。切實踐行黨的群總路線教育實踐活動，深入基層切實了解群眾疾苦，通過黨委會研究、制定符合科學(xué)發(fā)展觀和實際需要的切實可行的解決方案，并認真貫徹執(zhí)行。局黨委的這一做法受到廣大群眾的一致好評。

(3)領(lǐng)導(dǎo)班子有較強的團隊精神，班子成員分工明確，相互溝通協(xié)調(diào)較好，在重大問題決策問題上，是通過局黨委會討論決定，嚴格執(zhí)行了重大問題集體討論制度。充分體現(xiàn)了集體的力量，班子的團結(jié)統(tǒng)一。

(4)領(lǐng)導(dǎo)班子敬業(yè)心、責(zé)任心強，并且嚴格遵守黨的政治紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)要求，認真貫徹執(zhí)行黨中央的“八項規(guī)定”及“六項禁令”以高標準要求自己，不斷加強自身作風(fēng)建設(shè)，為全局上下作出好的表率，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常無休息日，盡心盡職為局機關(guān)發(fā)展作貢獻，不計個人得失。我們今天的不斷發(fā)展，跟領(lǐng)導(dǎo)班子的努力密不可分。

(5)領(lǐng)導(dǎo)班子思路清晰，戰(zhàn)略發(fā)展明確，改革創(chuàng)新意識強，能正確面對住建行業(yè)大的環(huán)境形勢，大膽探索住建行業(yè)改革創(chuàng)新思路。制定合理的、符合汶上縣城鄉(xiāng)建設(shè)實際的年度計劃目標并堅決認真貫徹落實，此舉極大的促進了縣住建行業(yè)的健康有序發(fā)展，提高了人民群眾的滿意度。

(6)領(lǐng)導(dǎo)班子在廉潔自律方面，能以身作則，嚴格要求，自覺貫徹黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制，以“突出查擺‘四風(fēng)問題’、做為民務(wù)實清廉表率”為主題，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。有效的防止了腐敗行為的發(fā)生，在全縣廉潔作風(fēng)方面樹立了極佳口碑。

1、多關(guān)心和幫助第一線員工的生活和工作。在不影響工作的前提下適當(dāng)?shù)慕M織一些文體活動，豐富廣大職工的業(yè)余生活，使之以更飽滿的熱情投入到工作之中。

2、多組織基層科室交心、談心活動。及時掌握一線職工的工作動態(tài)，加強與一線職工的溝通交流，增強一線職工的工作積極性。

3、改進員工用餐的質(zhì)量監(jiān)督工作。

檢察意見書范文簡短篇六

近日，本人參加了一次檢察意見課程學(xué)習(xí)，深感受益匪淺。在學(xué)習(xí)過程中，我不僅深入了解了檢察意見的含義和作用，同時也提升了自身的思考能力。在此，本人想把這次學(xué)習(xí)的心得體會分享給大家。本文將通過五個方面來闡述我對檢察意見的認識和體驗，希望對讀者有所啟示。

“檢察意見”是檢察機關(guān)在立案偵查過程中對案件證據(jù)、法律適用等問題所提出的建議和意見。它是一種法律文書，不僅僅是對被檢察對象和案件涉及方提供參考，更是對法官作出判決提供的重要參考依據(jù)。檢察意見的作用遠遠不止于此，它還能夠有效地提高檢察機關(guān)的監(jiān)督效力，確保依法公正裁判。

第二段：為什么制定檢察意見的重要性？

近年來，我們社會發(fā)展日新月異，涉法問題也呈現(xiàn)出多元化趨勢。在這種趨勢下，只要站在一旁觀看是無法判斷出來是非黑白的，法律意義上的公正給我們帶來了不小的困擾。因此，制定檢察意見顯得非常必要——因為它不僅能夠權(quán)衡犯罪行為和人身自由的平衡，同時也能夠起到平抑罪犯行為的減少效果，提高社會安全。檢察意見不僅是一種法律制度手段，也是一種現(xiàn)代社會安全機制。

第三段：如何制定一份好的檢察意見？

打造一份好的檢察意見，并不僅僅在于如何運用法律知識來解析案件證據(jù)，還要考慮到更為延伸的因素。這其中包括法律敏銳性、實踐經(jīng)驗，以及對社會背景和人們行為模式思考的深度。檢察意見應(yīng)該深思熟慮、準確無誤地運用法律條款，對案件證據(jù)進行詳細的分析和解讀，并綜合評估所有的實埋和證據(jù)，得出公正同義，反映真實操作性，準確判斷案件秉性、判決意見的建議。

檢察意見是為了維護社會公正和安全而制定的一種法律文書，這意味著它會對社會產(chǎn)生重要的影響。首先，檢察意見能夠有效地防范犯罪行為，保障民眾的生命財產(chǎn)。其次，檢察意見能夠提高人們對法律制度的認知和信任。最后，檢察意見也能夠推動整個社會的法制化，建立一個公正、平等、公開的社會環(huán)境。

第五段：學(xué)習(xí)檢察意見啟示我的思考。

在這次學(xué)習(xí)中，我深刻感受到了檢察意見的重要性和影響力。我的思考也更加深入了，對法律和社會有了更為細致的了解。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我將會更加注重實踐經(jīng)驗，提高法律敏銳性和思維深度，進一步完善我的檢察意見技能，為維護社會公平正義作出自己的貢獻。

總結(jié)：通過這次學(xué)習(xí)，我對檢察意見的理解和認識加深了不少。我相信，在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我們應(yīng)該不斷廣開思路，提高自己的思維深度，以更加成熟和全面的方式制定檢察意見，更好地維護社會公正和安全。

檢察意見書范文簡短篇七

審判長、審判員(人民陪審員)：

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第條的規(guī)定，我(們)受人民檢察院的指派，代表本院，以國家公訴人的身份，出席法庭支持公訴，并依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督?，F(xiàn)對本案證據(jù)和案件情況發(fā)表如下意見，請法庭注意。

(結(jié)合案情重點闡述以下問題：

第一、法庭調(diào)查的情況，概述法庭質(zhì)證的情況、各證據(jù)的證明作用，并運用各證據(jù)之間的邏輯關(guān)系證明被告人的犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分。

第二、根據(jù)被告人的犯罪事實，訟證應(yīng)適用的法律條款并提出定罪及從重、加重、從輕、減輕處罰等意見。

第三、根據(jù)庭審情況，在揭露被告人犯罪行為的社會危害性的基礎(chǔ)上，做必要的法制宣傳和教育工作。)。

綜上所述，起訴書認定本案被告人的犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，依法應(yīng)當(dāng)認定被告人有罪，并應(yīng)(從重、加重、從輕、減輕)處罰。

公訴人：

檢察意見書范文簡短篇八

各位村民、老鄉(xiāng)們：

為深入貫徹落實全省經(jīng)濟工作會，市第一次黨代會，市人代會和全市20xx年招商引資電視電話會議精神，進一步擴大對外開放，搶抓發(fā)展機遇，加大招商引資力度，營造全民招商引資氛圍，扎實抓好“招商引資年”的招商引資力度，努力完成20xx年招商引資目標任務(wù)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。要確保引得進來，留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系。牢固樹立讓外商發(fā)財、求本地發(fā)展；讓眼前利益、求長遠利益；讓局部利益、讓經(jīng)濟利益，求社會效益的觀念，放手放膽求發(fā)展。目前，我鄉(xiāng)必須牢牢抓住“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)展的大好機遇，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源、人才等優(yōu)勢引進外資，發(fā)展自我。

一、我鄉(xiāng)已成功引進貴陽漢唐俊儒有限責(zé)任公司開放小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照市縣有關(guān)文件要求，征用土地（萬元/畝的標準），望大家給予配合。

二、結(jié)合省、市、縣招商引資工作要求，認真抓好招商環(huán)境。信譽是招商之本，承諾貴在落實。希望各位村民認真配合，給自己的親朋好友、子女做好宣傳，擴大招商面，加大力度，全面招商。

三、我鄉(xiāng)距赫章縣城108公里，屬邊遠落后、無企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)人民盼發(fā)展、望發(fā)展的愿望迫切。希望大家眾志成城，配合搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。