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有關(guān)田地確權(quán)糾紛協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短一

乙方：羅建軍 身份證號(hào)碼：

第一條、租賃標(biāo)的及價(jià)款

水田位于梅州市平遠(yuǎn)縣石正鎮(zhèn)先鋒村小地名為黃路子(詳見(jiàn)附圖)，面積2.12畝，租金每畝￥250元/年，租期20xx年， 20xx年租金共計(jì)人民幣伍仟叁佰元整(￥5300元)。

第二條、租賃期限

由20xx年2月1日至20xx年1月31日止，租期20xx年。

第三第、付款方式

合同簽訂后一周內(nèi)，甲方一次性支付給乙方。

第四條、合同義務(wù)及責(zé)任

1、 乙方保證租給甲方的土地歸乙方所有，無(wú)權(quán)屬糾紛，如甲方承租乙方土地后出現(xiàn)權(quán)屬糾紛，責(zé)任由乙方承擔(dān)，造成甲方經(jīng)濟(jì)損失的，乙方負(fù)責(zé)賠償。

2、 甲方保證在承租期間水田只用于種植蔬菜使用，不得對(duì)水田進(jìn)行改造或用于工程建設(shè)，否則乙方有權(quán)收回土地，不退回租金，甲方必須恢復(fù)水田原樣，不能恢復(fù)的甲方須支付乙方合同價(jià)款的3倍作為罰金。

第五條：違約責(zé)任

若甲方違約，乙方無(wú)需退回租金，負(fù)責(zé)將水田恢復(fù)原樣，如乙方違約，需退回甲方租金，并賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失。

第六條：合同效力

1、出租人身份證復(fù)印件(須按指模)及水田地圖作為本合同附件，具有同等法律效力。

2、本合同一式叁份，甲方、乙方、平遠(yuǎn)縣石正鎮(zhèn)先鋒村委各執(zhí)壹份，具有同等法律效力。

3、本合同自簽訂之日起正式生效。

甲方：梅州市平遠(yuǎn)縣農(nóng)豐實(shí)業(yè)有限公司 乙方：

日期： 日期：

有關(guān)田地確權(quán)糾紛協(xié)議書(shū)簡(jiǎn)短二

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)對(duì)石油、天然氣的需求不斷上升，投資開(kāi)發(fā)力度不斷加大，面對(duì)較為復(fù)雜的油氣田地面建設(shè)工程，在施工管理中存在較多問(wèn)題，對(duì)工程質(zhì)量及安全有著較大的影響。

油氣田；地面建設(shè)；質(zhì)量管理；存在問(wèn)題

隨著我國(guó)對(duì)能源需求的不斷上升和能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，人們對(duì)目前不合理的能源結(jié)構(gòu)大有詬病，煤炭利用的比重過(guò)高，氣候環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾非常尖銳，因此國(guó)家在新能源、清潔能源的開(kāi)發(fā)利用方面不斷加強(qiáng)開(kāi)發(fā)扶持力度，伴隨著石油、天然氣開(kāi)發(fā)投資力度的不斷提高，石油行業(yè)上游板塊的油氣田地面建設(shè)也突飛猛進(jìn)，由于油氣田地面建設(shè)較為復(fù)雜，所涉及到的地域跨度大，氣候差異大，施工環(huán)境惡劣，工程專(zhuān)業(yè)種類(lèi)多，施工工期緊，因此對(duì)于油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量的管理工作顯得尤為重要[1]。

在油氣田的開(kāi)發(fā)建設(shè)工程中，其地面建設(shè)是整個(gè)工程的基礎(chǔ)。只有良好的地面建設(shè)工程，油氣田的開(kāi)發(fā)與建設(shè)才能順利進(jìn)行，才能保證投運(yùn)后的油氣田安全平穩(wěn)運(yùn)行，降低后期運(yùn)行維護(hù)成本，切實(shí)提高投入產(chǎn)出比。因此必須確保油氣田的地面建設(shè)工程質(zhì)量，為達(dá)到此目的，必須重視對(duì)油氣田地面工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格的監(jiān)管有助于提高地面建設(shè)的工程質(zhì)量，為油氣田的開(kāi)發(fā)與整體建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但由于油氣田地面建設(shè)較為復(fù)雜，在施工管理過(guò)程中存在較多問(wèn)題。

1.1施工方案會(huì)審程序不規(guī)范

施工方案制定完成后，缺乏一套完整規(guī)范的會(huì)審程序：首先是建設(shè)單位、咨詢(xún)公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、使用單位參與度不夠，一般就是建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行審核，其他單位參與較少，對(duì)后期施工產(chǎn)生各種矛盾埋下隱患；其次是參加會(huì)審的人員不夠齊全，單位負(fù)責(zé)人，技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不能全部參與，會(huì)審不夠全面；最后是會(huì)審要點(diǎn)不夠明確，會(huì)審目的性不強(qiáng)，達(dá)不到預(yù)期目的。

1.2項(xiàng)目建設(shè)重進(jìn)度輕質(zhì)量問(wèn)題突出

由于目前油氣田建設(shè)工期較緊，導(dǎo)致多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)重視工程進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量的問(wèn)題。在施工中無(wú)序的追求施工工期，不做科學(xué)的工期計(jì)算，就會(huì)在規(guī)劃工期內(nèi)以非正常施工速度趕工期，質(zhì)量目標(biāo)難以操控，產(chǎn)生各類(lèi)工程施工質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)重的還會(huì)造成返工和不能返工的問(wèn)題。在施工中沒(méi)有一個(gè)合理的施工工期規(guī)劃，就無(wú)法保證在合理的時(shí)間內(nèi)完成合格的工程產(chǎn)品。邊施工、邊估算，邊采取措施是一種盲目的工作方法，是達(dá)不到工期控制目標(biāo)的。

1.3施工資質(zhì)以及人員的素質(zhì)有待提高

由于目前石油天然氣行業(yè)管理上不是很成熟，因此會(huì)在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)上出現(xiàn)一定的失誤。有些承包油氣田地面工程建設(shè)施工的企業(yè)，在相關(guān)施工資質(zhì)上有所缺失，并不能夠承攬這樣的工程，進(jìn)而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量大大下降。此外在工程監(jiān)理方也存在此類(lèi)問(wèn)題，資質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠。①一些資質(zhì)不夠的施工單位通過(guò)非法手段獲得工程的承包權(quán)，施工人員缺乏相關(guān)的施工素質(zhì)，部分臨時(shí)工更是無(wú)法適應(yīng)工程要求；②工程監(jiān)理人員缺少必備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，并且無(wú)證上崗的情況屢見(jiàn)不鮮，在工程監(jiān)理工作上對(duì)施工的監(jiān)管作用的目的性不高，缺少相應(yīng)的檢測(cè)、監(jiān)督的設(shè)置。工程監(jiān)理發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用；③工程質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收單位和人員的相關(guān)資質(zhì)不全，在工程項(xiàng)目無(wú)第三方參與檢測(cè)的情況下，使得檢測(cè)結(jié)果可信度不高，并且難以發(fā)現(xiàn)工程總的質(zhì)量問(wèn)題，為后來(lái)的建設(shè)留下隱患。

1.4監(jiān)理單位人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力參差不齊

實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái)，監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，有了很大的提高，但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要：一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)換而來(lái)，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門(mén)、大專(zhuān)院?；蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，學(xué)歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業(yè)，且文化水平偏低的占絕大多數(shù)；另一方面，職稱(chēng)差別很大，有高級(jí)工程師，也有剛走出校門(mén)的畢業(yè)生，導(dǎo)致人員素質(zhì)與能力參差不齊，不利于監(jiān)理工作開(kāi)展。

1.5實(shí)體質(zhì)量控制不強(qiáng)

在油氣田地面建設(shè)工程中，往往會(huì)在關(guān)鍵性實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而影響工程主體和工程的安全性。由于對(duì)實(shí)體質(zhì)量控制缺失，往往出現(xiàn)因?yàn)槭┕すに噯?wèn)題、以及對(duì)地基受力測(cè)試不規(guī)范，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。工程監(jiān)理在對(duì)相對(duì)隱蔽的工程進(jìn)行檢查往往忽略，做不到到實(shí)地進(jìn)行認(rèn)真檢查。質(zhì)量監(jiān)管體系有欠缺，對(duì)于數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)保存存在著隨意性，導(dǎo)致工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，難以找到有效的數(shù)據(jù)參考[2]。

施工管理工作是油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量和安全性的重要保障，在監(jiān)管過(guò)程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工程建設(shè)中的錯(cuò)誤及質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)施工材料、設(shè)備的選取、施工工藝及工程驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)。

2.1工程材料設(shè)備質(zhì)量管理

要保證地面建設(shè)工程質(zhì)量，必須確保施工設(shè)備、材料的質(zhì)量，因此需對(duì)設(shè)備材料監(jiān)管采取以下措施。(1)在施工材料的采購(gòu)階段，要本著在確保材料質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選取價(jià)格比較優(yōu)惠的產(chǎn)品，在確保高質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約工程成本。對(duì)于一些常見(jiàn)的材料比如水泥、鋼材等，要在比較材料參數(shù)的同時(shí)對(duì)其實(shí)際質(zhì)量情況進(jìn)行試驗(yàn)測(cè)試。如果檢測(cè)結(jié)果與所需材料的性能指標(biāo)不符，則不能使用該材料，由此來(lái)杜絕工程施工中由于材料使用不合理而產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題。(2)對(duì)施工材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，在選擇正確的施工材料之后，要對(duì)進(jìn)入工地的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止存在質(zhì)量問(wèn)題的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。此外，油氣田的施工工作多會(huì)涉及到特殊的施工設(shè)備、材料等，因此對(duì)于特殊的工程環(huán)節(jié)要嚴(yán)格審查相關(guān)建材的各項(xiàng)手續(xù)，并做好工程的驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，一定要及時(shí)指出并對(duì)不合要求的相關(guān)材料、設(shè)備進(jìn)行更換。由于油氣田這樣的大型工程，材料的采購(gòu)都是大批量進(jìn)行的，在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都將影響工程質(zhì)量。

2.2優(yōu)化工程施工工藝技術(shù)質(zhì)量管理

(1)建設(shè)工程施工工藝的主要依據(jù)是施工方案的設(shè)計(jì)，由于施工工藝對(duì)于工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)起著決定性作用，因此對(duì)于施工工藝技術(shù)質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。設(shè)計(jì)方應(yīng)該與施工方緊密聯(lián)系，及時(shí)交流設(shè)計(jì)方案中的問(wèn)題，改正設(shè)計(jì)中與施工條件不符的內(nèi)容，做到設(shè)計(jì)方案滿(mǎn)足要求且利于施工。(2)油氣田的地面建設(shè)不同于一般的民用建設(shè)，其中涉及的特殊工種較多，并且技術(shù)要求更為嚴(yán)格，這就需要一支專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高的施工團(tuán)隊(duì)，因此，施工人員的技術(shù)素養(yǎng)是否達(dá)標(biāo)很重要。在施工前期的人員準(zhǔn)備工作中，要對(duì)施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核，從中選取考核達(dá)標(biāo)的人才，以確保工程質(zhì)量。

2.3完善質(zhì)量管理制度

在進(jìn)行油氣田地面建設(shè)時(shí)，對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)管要做到預(yù)見(jiàn)性，盡量在問(wèn)題發(fā)生之前將其排除，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防為主。同時(shí)，施工的準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段中的監(jiān)督管理應(yīng)得到強(qiáng)化，做到有效預(yù)防，嚴(yán)格檢測(cè)和及時(shí)處理。在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量管理責(zé)任制，讓每一個(gè)質(zhì)量監(jiān)管人員分別負(fù)責(zé)一部分工作內(nèi)容，明確其自身職責(zé)，并對(duì)其工作負(fù)責(zé)，并實(shí)施互相監(jiān)督和互相檢查，進(jìn)一步篩查工程質(zhì)量問(wèn)題，保證工程質(zhì)量監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。

2.4辯證的看待制度與質(zhì)量的關(guān)系

單方面的追求工期會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)造成返工，會(huì)降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，影響到建設(shè)單位投資效益的盡快發(fā)揮。為了保證施工質(zhì)量，片面的精做細(xì)干又會(huì)使工期延后，成本增加。只有認(rèn)真的做出一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)、好的施工方案，把工程進(jìn)度控制和工程質(zhì)量控制的任務(wù)落到實(shí)處，才能在一個(gè)合理的工期內(nèi)完成一個(gè)合格的建設(shè)工程。

油氣田工程的發(fā)展是以有效的地面建設(shè)為依托，地面建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響到整個(gè)油氣田工程的開(kāi)發(fā)。做好油氣田地面建設(shè)質(zhì)量的管理工作，保證油氣田地面建設(shè)的工程質(zhì)量、工程的安全性具有重大意義，同時(shí)也是我們當(dāng)下應(yīng)當(dāng)解決的首要問(wèn)題。

[1]何毅,毛升好,李淑萍,陳均濤,雷小青,朱永，周?chē)?guó)琴.油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理研究[j].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，20xx，01:36-41.

[2]孫婉馨.大慶油田某區(qū)西部地面冷輸井影響生產(chǎn)因素分析及對(duì)策研究[j].內(nèi)江科技，20xx,(4):28-29.