在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告一

今天，我們隆重召開(kāi)**鄉(xiāng)20xx年度黨委擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。理清工作思路，強(qiáng)化具體措施。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)各族干部群眾，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的新局面。<><><>

20xx年，鄉(xiāng)黨委、人民政府按照與縣委、縣人民政府簽定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任狀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施“六個(gè)30萬(wàn)”工程。想方設(shè)法，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值6413.0482萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成5682.9191萬(wàn)元，增長(zhǎng)22·5%;第二產(chǎn)業(yè)完成404.8838萬(wàn)元，增長(zhǎng)56·9%;第三產(chǎn)業(yè)完成355.3520萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。今年全鄉(xiāng)的人均收入1318元，同比去年我鄉(xiāng)人均收入增長(zhǎng)283元。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。

按照“林、牧、農(nóng)”的發(fā)展定位，把“調(diào)大林果業(yè)，調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在林果業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持走特色果業(yè)之路，努力打造林果的精品園。目前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林總面積3.85萬(wàn)畝，矮化密植精品園完成了3000畝，同比增長(zhǎng)76。在畜牧業(yè)上，目前我鄉(xiāng)擁有5萬(wàn)以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶20戶，擁有2萬(wàn)以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶50戶，擁有1萬(wàn)以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶150戶。20xx年年末存欄牲畜87145頭，其中牛8700頭，驢5200頭。同比去年增長(zhǎng)12。

夏糧總產(chǎn)量11534174公斤，單產(chǎn)379公斤;玉米總產(chǎn)為14112483公斤，單產(chǎn)492公斤。棉花總產(chǎn)1754·9噸，平均單產(chǎn)109公斤。新建溫室大棚256座，完成計(jì)劃的59。

(二)扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著

按照新時(shí)期“扶貧工作到村、到戶”的方針，堅(jiān)持項(xiàng)目落實(shí)到戶，資金安排到戶，效益惠及到戶，使扶貧作為農(nóng)民增收的主要途徑。全年共完成4個(gè)村的“整體推進(jìn)”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“六通”、“五有”、“五能”的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)村農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件得到了極大的改善。低收入戶脫貧1000戶，3800人，完成計(jì)劃的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;優(yōu)質(zhì)杏制干棚120座;購(gòu)買扶貧羊157只;發(fā)放地毯架30套;發(fā)放扶貧電視機(jī)()臺(tái)。除此之外自治區(qū)財(cái)政廳投入定點(diǎn)扶貧資金25萬(wàn)元，全部用于啟動(dòng)**鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校附屬工程。

2、全年我鄉(xiāng)努力創(chuàng)造有利的投資條件，按照多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的思路招商引資共計(jì)200多萬(wàn)元，新建一座磚廠約70萬(wàn)元，一座大型汔車維修廠約100萬(wàn)元，土地承包20xx畝，投資約30萬(wàn)元有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(6)、認(rèn)真貫徹自治區(qū)20xx年128號(hào)文件精神，并落實(shí)我鄉(xiāng)稅費(fèi)改革實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央提出的“多予、少取、放活”的方針政策，努力做好了“四個(gè)落實(shí)工作”。

(7)今年農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入2058·30萬(wàn)元，完成計(jì)劃的108;農(nóng)機(jī)戶經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到210·58萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100·7;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額350·76萬(wàn)元，完成計(jì)劃的99，精量少量播種3·848萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的107，新培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全人員39人，完成計(jì)劃的111。

(三)、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)杏是遠(yuǎn)近聞名的，為了把這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)年初就把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，在優(yōu)質(zhì)杏的發(fā)展中我鄉(xiāng)根據(jù)杏業(yè)的實(shí)際情況。首先、建立了我鄉(xiāng)杏子產(chǎn)業(yè)科普協(xié)會(huì)，互相協(xié)調(diào)、幫助有力地解決了在杏樹(shù)的管理方面技術(shù)欠缺的問(wèn)題。其次、繼續(xù)加大對(duì)老化的、產(chǎn)量低的、品質(zhì)差的杏果園進(jìn)行改造。今年以來(lái)嫁接杏果樹(shù)共計(jì)15000株，使125戶農(nóng)民受益，定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)杏的管理，做到了正規(guī)化、科學(xué)化，在實(shí)際的管理中也總結(jié)出了一套實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、掌握了第一手資料。20xx年我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)杏子的總產(chǎn)量是500噸，總收入33·3萬(wàn)元;杏干的產(chǎn)量達(dá)到()噸，收入達(dá)到()萬(wàn)元，全鄉(xiāng)今年杏業(yè)的總收入達(dá)到()萬(wàn)元，人均()元多

**鄉(xiāng)也是是**縣核桃生產(chǎn)基地，我鄉(xiāng)的核桃以品質(zhì)好而聞名，我鄉(xiāng)核桃可掛果的1100畝，畝產(chǎn)值為20xx元，年總產(chǎn)值為220萬(wàn)元。

“麻糖村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，目前已有100多人參與經(jīng)營(yíng)，總產(chǎn)值達(dá)25萬(wàn)元左右。近幾年來(lái)我鄉(xiāng)的地毯業(yè)發(fā)展較為迅速，到目前為止我鄉(xiāng)已有1849戶參與，年產(chǎn)地毯5904塊，約34598平方米，年產(chǎn)值達(dá)到1184192元;民族花帽業(yè)年產(chǎn)值達(dá)23080元;

紅柳大蕓種植開(kāi)發(fā)作為我鄉(xiāng)一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)，在我們種植經(jīng)驗(yàn)不十分豐富的情況下，要種植好這一新的產(chǎn)業(yè)，我們面臨著壓力和考驗(yàn)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，邊總結(jié)。經(jīng)過(guò)艱辛的勞作，使我鄉(xiāng)的紅柳大蕓產(chǎn)業(yè)，從當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)空白發(fā)展到今天擁有350畝紅柳大蕓的新型產(chǎn)業(yè)。

(四)勞務(wù)輸出使群眾獲利非薄

今年的勞務(wù)輸出工作在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作的方法和措施進(jìn)一步的完善，主要采取以個(gè)體為主的化整為零的方式進(jìn)行的今年我鄉(xiāng)實(shí)際勞務(wù)輸出3613人，實(shí)際勞務(wù)創(chuàng)收278·37萬(wàn)元，完成計(jì)劃的140。

(五)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善

今年在上級(jí)黨委、政府的大力支持幫助下，投資70余萬(wàn)元新建一座設(shè)施現(xiàn)代化程較高的，配套設(shè)施齊全的，南疆地區(qū)首座農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，為早日實(shí)現(xiàn)一家一戶一名科技“明白人”的目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

對(duì)()村進(jìn)行了“三室一場(chǎng)”的建設(shè)。

在水利建設(shè)方面今年新建水利工程有7處，其中、大閘口4處，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;計(jì)劃建設(shè)防滲水渠60400米，實(shí)際完成27050米，完成計(jì)劃的45?！肮┧綉簟惫ぷ鳎策M(jìn)行了12個(gè)村，53個(gè)村民小組，3284戶，耕地面積23281畝?？傮w達(dá)到全年計(jì)劃的100。我鄉(xiāng)現(xiàn)有5個(gè)自來(lái)水廠，全鄉(xiāng)98的農(nóng)民可以飲用清潔的自來(lái)水。

為進(jìn)一步改善工作的條件，今年我鄉(xiāng)的“五小”工程按照規(guī)劃建設(shè)完成并投入了使用極大地改善了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的辦公條件，與此同時(shí)“五小”工程的配套設(shè)施也建成投入使用，特別是安裝了供暖鍋爐，新建了水沖式廁所，這些都是我鄉(xiāng)有史以來(lái)的首次。在辦公的環(huán)境方面我們按照，“不綠化就硬化，盡量綠化”的原則在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公室前后新建花園一座，打地坪()平方，創(chuàng)造了良好的拴心留人的工作環(huán)境，使我鄉(xiāng)的干部職工的工作積極性得到空前的提高。

為能更好地豐富人民群眾的精神文化生活今年我鄉(xiāng)又投入15萬(wàn)元，從**縣城接入高清晰度，具有40套電視節(jié)目的有線電視這也是我鄉(xiāng)自成立以來(lái)的第一次。

(六)把穩(wěn)定和發(fā)展做到齊驅(qū)并進(jìn)

今年以來(lái)鄉(xiāng)黨委一班人牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，按照“嚴(yán)打抓情報(bào)，防范抓苗頭，宗教抓管理，教育抓團(tuán)結(jié)，專人抓穩(wěn)定”的工作思路，全面落實(shí)維穩(wěn)措施。。一是堅(jiān)持“打防并舉、主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵‘的原則，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”、“四種份子”和非法宗教活動(dòng)。二是全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真落實(shí)“三管理一責(zé)任兩制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切實(shí)管好宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所。深入開(kāi)展“三愛(ài)”教育，鼓勵(lì)宗教人士依靠科技和自身的努力勤勞致富，在全社會(huì)營(yíng)造了崇尚科學(xué)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。三是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，立足治標(biāo)，重在治本”的原則，全面推行村規(guī)民約，重點(diǎn)村的集中整治工作，和法制宣傳工作，做好了群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，確保了穩(wěn)定。

(七)、農(nóng)業(yè)科技普培訓(xùn)

今年在科技工作中農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到3·2萬(wàn)元，同時(shí)充分發(fā)揮新建的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的職能作用，在科技培訓(xùn)工作中今年共進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2750戶，培訓(xùn)人數(shù)10500人，其中：林果業(yè)培訓(xùn)戶數(shù)530戶，培訓(xùn)4100人次;畜牧業(yè)：培訓(xùn)戶數(shù)為480，培訓(xùn)3900人次;設(shè)施農(nóng)業(yè)：培訓(xùn)農(nóng)戶420戶，培訓(xùn)2100人次：農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)380戶，培訓(xùn)2250人次;<><><><><><><><><><>

(七)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)不斷的加強(qiáng)

1、一年來(lái)全鄉(xiāng)的各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤在西北坡學(xué)習(xí)考察時(shí)提出的“四個(gè)牢記”的要求，圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。為了把基層組織建設(shè)，提高到一個(gè)新水平，切實(shí)落實(shí)縣委簽定的黨建和基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，在方法上堅(jiān)持不懈地把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，為我鄉(xiāng)的改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)定的組織保證。一年來(lái)共發(fā)展黨員25名，培養(yǎng)入黨積極分子61名;調(diào)整支部書記2名，村委會(huì)主任2名。調(diào)整具有中專文化程度的村干部35名;按照規(guī)定認(rèn)真抓好村級(jí)后備干部建設(shè)，目前村級(jí)后備干部人數(shù)達(dá)到157名，。

2、是積極開(kāi)展創(chuàng)建“六好”黨委“五好”黨支部活動(dòng)。今年被縣委任命為“五好”黨支部有5個(gè)。

3、對(duì)黨員、干部的教育的培訓(xùn)

今年我鄉(xiāng)充分發(fā)揮農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用。分4次15期對(duì)全鄉(xiāng)500多名黨員干部進(jìn)行政治思想教育和科技培訓(xùn);為了能收到最好的效果，還專門騁請(qǐng)教師19名。培訓(xùn)的內(nèi)容包括政治理論、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、育肥、等方面的內(nèi)容17種，同時(shí)做到了有計(jì)劃、有實(shí)放、見(jiàn)實(shí)效、有考核、有總結(jié)，取得了良好的效果。

4、、是做好了“三老”人員，共、青、婦、民兵等工作。

“三老”人員是我鄉(xiāng)一支骨干力量，為了充分發(fā)揮他的余熱，在全鄉(xiāng)的范圍內(nèi)也開(kāi)展的“三老”帶“三青”的活動(dòng)，同時(shí)在政治生活和日常生活中也給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)，保證他們的退休金及時(shí)地發(fā)放。每月組織三老人員進(jìn)行一次集體活動(dòng)。在共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織工作中共投入了經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，今年共發(fā)展團(tuán)員73名，婦女文體活動(dòng)3次，進(jìn)行民兵整組一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原則，組建了30人的民兵應(yīng)急分隊(duì)一支。

(八)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再譜新篇章

在精神文明的建設(shè)中，一年來(lái)我們積極開(kāi)展“六進(jìn)村”“六進(jìn)?！焙桶驮嘛L(fēng)活動(dòng)，開(kāi)展全鄉(xiāng)4次大型農(nóng)牧民體育文化活動(dòng)，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四個(gè)高度認(rèn)同”同時(shí)為豐富廣大的黨員干部精神文化生活在我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)院內(nèi)新建一個(gè)文體活動(dòng)室，和一個(gè)圖書閱覽室。通過(guò)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，把干部群眾的思想凝聚到崇尚科學(xué)，提高素質(zhì)、搞好工作上來(lái)，精神面貌煥然一新。全年共舉辦了44場(chǎng)演講活動(dòng)，40場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽參加人數(shù)達(dá)到6907人，為了培養(yǎng)和壯大我鄉(xiāng)文藝工作的人才隊(duì)伍，在年初，開(kāi)辦了為期58天的文藝骨干培訓(xùn)班，為每個(gè)村培訓(xùn)了5名文藝工作人員。在宣傳的工作中全年共發(fā)放宣傳單5000余張，書本250多本，舉辦了5次文化展覽，出黑板報(bào)168塊。

全年共擁現(xiàn)出縣級(jí)文明單位4個(gè)，地區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)文明村5個(gè)，縣級(jí)文明村3個(gè)地區(qū)級(jí)文明村1個(gè)。與此同時(shí)也抓好了“五好文明家庭”和“十星級(jí)文明家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)。

在民族團(tuán)結(jié)方面我鄉(xiāng)全體工作人員牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，采取各種方式方法不斷的加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全年擁現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位5個(gè)，先進(jìn)村6個(gè)，民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人7個(gè)。有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)的民族團(tuán)結(jié)全面的進(jìn)步。

與此同時(shí)科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)和教育、土地管理工作得長(zhǎng)足的發(fā)展。

在計(jì)劃生育方面我們做到了以宣傳為先導(dǎo)、計(jì)生服務(wù)到位、計(jì)生措施健全、經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)。做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、工作措施、財(cái)物投入、督查落實(shí)四個(gè)到位。確保了我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作進(jìn)展順利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上報(bào)準(zhǔn)確率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年計(jì)劃生育按照年初的計(jì)劃完成任務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)超生和違反計(jì)生工作條例的現(xiàn)象。

等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

(九)存在的問(wèn)題

今年的工作中我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利的因素仍然存在。村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，人民群眾的思想還不解放，守舊。在脫貧致富的道路上，部分農(nóng)民群眾安于現(xiàn)狀，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建設(shè)中沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的過(guò)程中走過(guò)場(chǎng)，只注重理論不注重實(shí)際的問(wèn)題也存在。針對(duì)這些問(wèn)題我們必須引起高度的重視，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解決。

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20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持“強(qiáng)農(nóng)養(yǎng)商”以發(fā)展為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民的收入，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“以果菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品大鄉(xiāng)，并向農(nóng)副產(chǎn)品基地邁進(jìn);以養(yǎng)殖畜牧作為一項(xiàng)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為畜牧大鄉(xiāng);以優(yōu)質(zhì)杏、核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)基地”實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)全面的進(jìn)步。

按照上面的總體要求，20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，其中第一產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，第二產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)();第三產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，農(nóng)民的純收入達(dá)到()元，比20xx年增長(zhǎng)()元;在20xx年的基礎(chǔ)上再解決()戶()名貧困人中的脫貧問(wèn)題;在計(jì)劃生育方面人口的自然增長(zhǎng)率控制在()‰，年末人口控制在()萬(wàn)人以內(nèi)。在實(shí)際的工作中一步完善基層工作機(jī)制，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

1、按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“穩(wěn)糧棉、上果菜、興畜牧、強(qiáng)特色“的工作思路。落實(shí)各項(xiàng)增收措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的()元的目標(biāo)。

在穩(wěn)糧棉上，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食面積在確保()畝的前提下，按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，提高效益”的工作方針，大力發(fā)展小麥、玉米優(yōu)質(zhì)品種，小麥單產(chǎn)在20xx年的基礎(chǔ)上再增加()公斤;棉花生產(chǎn)繼續(xù)推廣高密度、高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)，面積控制在()萬(wàn)畝左右，力爭(zhēng)單產(chǎn)達(dá)到()公斤以上;

上果菜，進(jìn)一步加大特色林果基地建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民新植果園()萬(wàn)畝。強(qiáng)化果園管理，加快苗圃建設(shè)的力度和新植果園嫁接及補(bǔ)植工作。大力推廣先進(jìn)適用的果品貯藏、保鮮、加工技術(shù)，不斷提高反季節(jié)銷售份額。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村二級(jí)林果業(yè)科技培訓(xùn)示范網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“果農(nóng)培訓(xùn)”工程。同時(shí)大力培育果農(nóng)的品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，盡可能的完成優(yōu)質(zhì)杏、核桃商標(biāo)注冊(cè)工作，同時(shí)打造我鄉(xiāng)特色的名優(yōu)干鮮果品品牌。繼續(xù)實(shí)施退桑還果、加密補(bǔ)植，嫁接改造、病蟲防治關(guān)于果樹(shù)四項(xiàng)工作。蔬菜大棚作為一項(xiàng)我鄉(xiāng)新生的產(chǎn)業(yè)在20xx年一定要加強(qiáng)管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜營(yíng)銷大戶，實(shí)行定單生產(chǎn)，打造名優(yōu)產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品，開(kāi)拓蔬菜市場(chǎng)，切實(shí)把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“穩(wěn)小增大”和“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展思路，以秸桿粉碎養(yǎng)牛，養(yǎng)羊，以建設(shè)青貯窯為契機(jī)，加快畜圈的建設(shè)。今年要以畜牧專業(yè)村和畜牧專業(yè)大戶為主攻方向，以養(yǎng)羊業(yè)為基礎(chǔ)，以養(yǎng)牛業(yè)為突破口，以家禽和特種養(yǎng)殖為補(bǔ)充，進(jìn)一步把品種改良工作、防疫工作、引進(jìn)、扶持、培育作為畜牧業(yè)大發(fā)展的重中之重，鼓勵(lì)、扶持個(gè)人參與畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)和良種畜繁育體系建設(shè)，不斷提高良種畜的自給率。力爭(zhēng)年末牲畜存欄()萬(wàn)頭(只)，出欄達(dá)到()萬(wàn)頭，使畜牧業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到()以上。

強(qiáng)特色，建設(shè)好特色產(chǎn)為基地。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是提升我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的總量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。今年我們要圍繞建設(shè)林果精品園()畝，擴(kuò)大核桃基地的建設(shè)在20xx年的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)()畝，并注冊(cè)品牌;不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平。以無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地為載體，廣泛宣傳無(wú)公害、綠色產(chǎn)品知識(shí)，同時(shí)充分發(fā)揮有利的地理?xiàng)l件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建設(shè)計(jì)劃新增()座，力爭(zhēng)盡早上規(guī)模、爭(zhēng)取在()年內(nèi)建成和田地區(qū)最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;紅柳大蕓的種植和開(kāi)發(fā)繼續(xù)加強(qiáng)和壯大。

2、加大對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的重視力度，在政策上給予傾斜，資金上給予幫助，鼓勵(lì)個(gè)體手工業(yè)發(fā)展。

立足我鄉(xiāng)杏子、核桃、手工業(yè)、蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)，“堅(jiān)持引導(dǎo)與服務(wù)”的原則，按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“公司農(nóng)戶”的發(fā)展模式，解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的新機(jī)制，保護(hù)好農(nóng)戶的利益，同時(shí)大力培育個(gè)體經(jīng)商戶，并利用他們把我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品銷出去打開(kāi)市場(chǎng)，擴(kuò)大影響力，以增長(zhǎng)農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

大力加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)。積極實(shí)行就地就近轉(zhuǎn)移，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民由本鄉(xiāng)、縣、地區(qū)其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真清除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城后各村政策性障礙，為外出務(wù)工人員解除后顧之憂。力爭(zhēng)20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出達(dá)到()人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收人均50元以上的目標(biāo)。

4、健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

進(jìn)一步改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體制，進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能分開(kāi)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，積極探索多種形式的技術(shù)承包、有償服務(wù)機(jī)制，實(shí)行技物結(jié)合、帶薪承包等辦法，鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)服務(wù);引導(dǎo)“龍頭”企業(yè)與生產(chǎn)基地逐步建立完善的科技服務(wù)機(jī)制，加大“龍頭”企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地的科技輻射帶動(dòng)作用;鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參與農(nóng)業(yè)科技推廣，打破農(nóng)技推廣體系中“政府一統(tǒng)天下”的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)力度，充分發(fā)揮其典型示范帶動(dòng)作用。以“科技培訓(xùn)”為載體，實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)星光計(jì)劃”，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

5、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)

自治區(qū)決定20xx年在貧困縣市取消農(nóng)業(yè)稅是進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。20xx年為進(jìn)一步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)要做到以下幾點(diǎn)：<><><><>

6、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度

在這項(xiàng)工作上重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的建設(shè)：<><><><><><>

(二)加大混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，形成我鄉(xiāng)多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)共同發(fā)展的良好局面

1、加大招商引資的力度。今年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階。按照地、縣委擴(kuò)大會(huì)議要求，不斷優(yōu)化體制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，健全和完善要素市場(chǎng)和中介組織。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，扎實(shí)做好招商引資項(xiàng)目的前期服務(wù)和后續(xù)工作，進(jìn)一步提高招商引資履約率和成功率。對(duì)舉足輕重的招商項(xiàng)目提供“直通車”服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。切實(shí)做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備，通過(guò)“以商引商”、“筑巢引鳳”等多形式全方位招商，完成全年招商引資到位資金()萬(wàn)元以上。

2、大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，是推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。一是大力創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，全面落實(shí)公平待遇，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。二是放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。法律法規(guī)未禁入的行業(yè)、領(lǐng)域全部對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)投資公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從第三產(chǎn)業(yè)向一、二產(chǎn)業(yè)延伸。三是加快民間融資步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有非公有制企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的道路，積極實(shí)行股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促其做大做強(qiáng)。四是加大對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在招商的過(guò)程中我們要進(jìn)一步解放思想堅(jiān)持誠(chéng)信招商，互惠互利，共同發(fā)展的原則，同時(shí)在招商的過(guò)程中積極主動(dòng)地為投資者解決力所能及的問(wèn)題，為投資者提供良好的投資環(huán)境。

(三)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)敵斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和“四種分子”有效遏制重大事件、案件發(fā)生。二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)宗教管理的“三管理、一責(zé)任、兩制度”。三是是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展集中整治工作。四是加強(qiáng)群防群治工作，健全完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。深入開(kāi)展基層安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)政法隊(duì)伍和民兵預(yù)備役建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。深化城市民兵調(diào)整改革工作，積極探索基層武裝部與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯(lián)合行動(dòng)的方法和途徑，努力提高處置突發(fā)事件的能力。五是全面正確貫徹黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。六是高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和制度，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解和司法調(diào)解工作，把矛盾糾紛的化解工作納入法制軌道。

(四)、堅(jiān)持以人為本堅(jiān)定不移地為人民群眾謀利益

做好新形勢(shì)下的群眾工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快發(fā)展保持穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。作為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面對(duì)人民群眾的我們的工作好壞都會(huì)產(chǎn)生不同的效果。所以我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)黨和國(guó)家方針政策及各項(xiàng)工作的布署中時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，盡心盡力為人民群眾辦好事辦實(shí)事。

1、積極引導(dǎo)廣大的大中畢業(yè)生，轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念;完善社會(huì)保障體系

首先要讓廣大的大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念，在找工作中不能隨便的挑撿，要有不怕苦和累的思想，對(duì)一些較臟、累、苦的工作要逐步的適應(yīng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，再不能有“等、靠”的思想，我們政府部分，在這方面給予大力的引導(dǎo)，同時(shí)在技能的培訓(xùn)上我們明年要根據(jù)情況組織培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)能力。對(duì)予自謀職業(yè)者我們大力的鼓勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上可以給予小額的貸款。

其次進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作完善社會(huì)保障的體系對(duì)于各村的離退休人員和“三老”人員做好最低生活的保障工作，對(duì)于弱勢(shì)群體，我們要提供更多的關(guān)愛(ài)和社會(huì)福利、救濟(jì)(幫助)。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大力度，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作

今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作以整村推進(jìn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)的收入為核心，圍繞我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力解決人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年繼續(xù)扶持發(fā)展林果、畜牧大戶，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入;加強(qiáng)農(nóng)牧實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作和我鄉(xiāng)的危房改造。

3、繼續(xù)為人民群眾辦實(shí)事辦好事，不斷的改善群眾的生產(chǎn)生活條件

20xx年力爭(zhēng)做好以下涉及人民群眾切身利益的實(shí)事：

(1)、進(jìn)一步做好“三條保障線”的銜接和低保工作，做到應(yīng)保盡保，并逐步完善社會(huì)保障體系;(2)、對(duì)我鄉(xiāng)的巴扎內(nèi)、外部環(huán)境進(jìn)行整改，徹底改變我鄉(xiāng)巴扎臟、亂、差的面貌;(3)對(duì)特困學(xué)生上大學(xué)的費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助;(4)、鄉(xiāng)一中新校舍明年?duì)幦￠_(kāi)工建設(shè)，有力改善我鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)的條件;(5)繼續(xù)實(shí)施美化、綠化工程;(6)、提高我鄉(xiāng)“三老”人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)從我鄉(xiāng)xxx村—xxx村的()公里油路建設(shè)開(kāi)工(8)下大力、求實(shí)效繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作力度(9)舉辦第八屆全鄉(xiāng)農(nóng)牧民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。(10)新建一座客運(yùn)站

(五)、以黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

1、中央決定從20xx年元月份開(kāi)始，利用一年半的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全鄉(xiāng)各個(gè)支部要高度重視，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要以提高全體黨員的理論素養(yǎng)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)“五種能力”為核心，加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高執(zhí)政水平，切實(shí)解決好黨員隊(duì)伍在宗旨觀念、思想工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)全體黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力，為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想

一是切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)各村的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要從各個(gè)村退伍軍人和致富能手中選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入村級(jí)干部的隊(duì)伍。堅(jiān)持村能干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍和致富能力隊(duì)伍緊密結(jié)合，把黨員培養(yǎng)成致富的能力，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，使村能干部的隊(duì)伍成為農(nóng)村優(yōu)秀人才的群體。<>

3、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)重要的組成部分，作為基層的干部我們一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群眾對(duì)我們這些基層干部的期望是很高的在他們的思想上對(duì)我們干部的要求也是很高的，所以我們不能讓人民群眾失望。在這項(xiàng)工作中一要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二是建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，做到教育在前，防范在先。繼續(xù)推行村級(jí)財(cái)政由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，和行政審批制度，深化村務(wù)公開(kāi)，從源頭治理腐敗。解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到實(shí)處。全鄉(xiāng)各個(gè)支部一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

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1、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。以“三室一場(chǎng)”、“六進(jìn)村”、“六進(jìn)?！薄ⅰ鞍驮嘛L(fēng)”為載體，不斷加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，不斷推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“三為主”、“三不變”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真抓好人中與計(jì)劃生育工作，降低生育水平，提高人口素質(zhì)。同時(shí)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村基層公共設(shè)施建設(shè)，增加全民衛(wèi)生意識(shí)，提高預(yù)防和控制各種疾病的能力，大力發(fā)展我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

2、抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，管好、用好農(nóng)村和社區(qū)思想文化陣地。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，著力改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施條件，充分發(fā)揮各村大喇叭作用，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想陣地。

3、認(rèn)真實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，建立多元化的科技服務(wù)體系;積極實(shí)施“科技興鄉(xiāng)”素質(zhì)工程，開(kāi)展多層次、全方位的科技培訓(xùn)和科普教育活動(dòng)。

4、加大對(duì)教育事業(yè)的投入，深化教育體制改革。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。不斷完善政府和社會(huì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的制度、繼續(xù)支持我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部助教工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把我鄉(xiāng)的學(xué)校建設(shè)成為反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，全面加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。

同志們，20xx年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谑蟆⑹鶎萌腥珪?huì)、四中全會(huì)精神的指引下，在地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)各族人民，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告二

同志們：

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是落實(shí)市委、市政府的部署要求，以案為鑒開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不忘初心、牢記使命，凝聚共識(shí)、砥礪奮進(jìn)，以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)“三五戰(zhàn)略”，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

剛才，我們集中觀看了《亮劍》警示教育片，片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心，下面，就全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。

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黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)管黨治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗為突破口，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出6項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決懲治腐敗，將不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，鞏固發(fā)展壓倒性勝利，釋放出反腐敗不停歇、不減力、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

6月26日，在全市“七一”表彰和警示教育大會(huì)上，張術(shù)平書記結(jié)合《亮劍》警示教育案例，深刻剖析了近年來(lái)我市查辦的一批違紀(jì)違法案件和作風(fēng)建設(shè)方面的案件，要求各級(jí)部門、各單位以案示警、以案為戒、以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以過(guò)硬的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)融入到全面從嚴(yán)治黨的大局中，以腐敗案例為警示，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，自覺(jué)接受監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

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案例警示我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)小事，一個(gè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人出事，會(huì)影響到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。我們要愛(ài)護(hù)干部、保障企業(yè)健康發(fā)展，就必須從案例中吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

一要壓實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制。要不折不扣地落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到改革創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的弊病和漏洞逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、分析，有針對(duì)性地提出解決措施，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作常態(tài)。要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合，做到同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二要圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)各單位各部門要認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化管控措施，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。首先，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。用制度管人管事，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)改革措施、修訂管理制度時(shí)，緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的“人、責(zé)、事”，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，把“防”和“控”的要求落到實(shí)處。其次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和廉政問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求嵌入管理鏈條之中。再次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。利用警示教育和廉潔示范教育，從正反兩方面進(jìn)行文化引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)廉政文化的認(rèn)同感，樹(shù)牢底線思維，形成行動(dòng)自覺(jué)。

三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分彰顯利劍作用。今年以來(lái)，集團(tuán)黨委加快推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)察改革，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為主要形式，以常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察為利器，建立起紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的工作機(jī)制。同時(shí)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部、嚴(yán)懲違紀(jì)。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程。當(dāng)前，各種途徑信訪舉報(bào)一直不斷，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在的現(xiàn)象依然存在，黨員干部違紀(jì)問(wèn)題需要各種制度規(guī)矩加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，深入剖析問(wèn)題根源，不斷傳導(dǎo)壓力，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨層層落實(shí)。

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前車之鑒，后事之師。警示案例中的這些人，一個(gè)明顯的共性就是，忘記了自己是黨的干部，失去了信仰，迷失了初心，無(wú)視黨章黨紀(jì)，沒(méi)有底線，不知敬畏，久而久之，必然墮入違紀(jì)違法的深淵，最終對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)黨的事業(yè)造成巨大損害。這些都是深刻的教訓(xùn)！同志們一定要從這些案例中吸取教訓(xùn)、深刻反思，見(jiàn)微知著、防微杜漸，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作崗位和家庭幸福，兢兢業(yè)業(yè)做事、干干凈凈做人。要始終把思想政治學(xué)習(xí)放在首位，突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱。要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，強(qiáng)化廉政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)守底線紅線，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持“慎”字當(dāng)頭，牢記人情里面有原則，交往之中有紀(jì)律，切實(shí)管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,始終做到心中有戒、行有所止、警鐘長(zhǎng)鳴。要加強(qiáng)自我要求，帶頭提高工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)快速提升”，以推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，不斷提升職工群眾的幸福感、獲得感。

同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代也要面對(duì)一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。我們一定要以習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企黨建工作提出的“四個(gè)堅(jiān)持”為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“舍我其誰(shuí)”的政治擔(dān)當(dāng)，不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面，為加快企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證！

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告三

同志們：

這次會(huì)議是我們進(jìn)入“十四五”后召開(kāi)的第一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)股份公司年度工作會(huì)議暨三屆一次職代會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，規(guī)劃未來(lái)，布局當(dāng)前，動(dòng)員全集團(tuán)干部員工振奮精神、堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先、乘勢(shì)而上開(kāi)啟“十四五”第二個(gè)征程新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

下面，我代表集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2021年工作的簡(jiǎn)要述評(píng)

即將過(guò)去的2021年是極不平凡的一年。始終嚴(yán)峻的新冠疫情打斷了我們的正常工作節(jié)奏，但始終無(wú)法阻擋我們砥礪奮進(jìn)、追夢(mèng)前行的步伐。一年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的重大決策部署，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，夯基礎(chǔ)，促改革，謀發(fā)展，保穩(wěn)定，逆勢(shì)而上，合力攻堅(jiān)，打贏了戰(zhàn)疫情、保增長(zhǎng)兩場(chǎng)硬仗，全面超額完成了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，穩(wěn)住了集團(tuán)逐年向好的發(fā)展勢(shì)頭。一年來(lái)的主要工作呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)：

一是大黨建引領(lǐng)大轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群團(tuán)共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解決了一些關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)肌體，集中整治軟弱渙散黨組織，創(chuàng)建示范黨支部，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外項(xiàng)目黨組織全覆蓋。興文化，按“1351”總體思路推進(jìn)“企業(yè)文化建設(shè)年”主題教育，大力宣貫集團(tuán)新文化理念，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。重人才，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)企好干部20字標(biāo)準(zhǔn)選人用人，建立管理、技術(shù)雙職并行晉升體系，打通了員工的職業(yè)發(fā)展通道。嚴(yán)考核，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為不夠、績(jī)效不明顯、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決免職，對(duì)考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部不再任用。抓整改，堅(jiān)持巡視整改動(dòng)真碰硬，2020年巡視反饋的問(wèn)題大部分整改完成，2021年專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題，能夠立行立改的全部整改到位，巡視移交的問(wèn)題線索全部處置完畢，整改成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。正風(fēng)氣，查處中層干部違紀(jì)違規(guī)案件xx起，給予xx名領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分;查辦和督辦涉及項(xiàng)目管理無(wú)序失范的違紀(jì)違規(guī)案件xx起，給予xx名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，正風(fēng)肅紀(jì)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)了良好的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境?；菝裆瑘?jiān)持以職工為中心，濟(jì)貧扶弱，解難紓困，建立了企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，完成了xxxx名退休人員社會(huì)化移交，兌現(xiàn)了集體合同和工資專項(xiàng)協(xié)議，民生福祉建設(shè)取得新成效。

二是大擔(dān)當(dāng)抗住大疫難。堅(jiān)持以人為本、生命至上的發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，不折不扣落實(shí)股份公司的決策部署，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)疫情防控，服從大局，服務(wù)大局，勇于奉獻(xiàn)。作為疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和流動(dòng)分散人口集聚的單位，我們交出了全集團(tuán)“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系統(tǒng)作海外疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流。積極響應(yīng)黨和政府號(hào)召，踴躍組織物資捐贈(zèng)和志愿服務(wù)，主動(dòng)參與防疫應(yīng)急施工和突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援。面對(duì)xx線發(fā)生的客貨列車脫線、行車中斷等重大險(xiǎn)情xx電務(wù)公司聞警而動(dòng)，晝夜搶修，以最快速度確保了線路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，最大限度降低了自然災(zāi)害造成的損失,充分彰顯了我們作為大國(guó)頂梁柱的關(guān)鍵作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三是大攻堅(jiān)擦亮大品牌。受疫情影響，2021年一季度全集團(tuán)僅完成產(chǎn)值xx億元，同比減少xx%，嚴(yán)重落后于進(jìn)度計(jì)劃。我們精準(zhǔn)組織施工會(huì)戰(zhàn)，兌現(xiàn)了xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)通運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)項(xiàng)目重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，累計(jì)收到各級(jí)政府、建設(shè)單位和相關(guān)單位賀電、感謝信、表?yè)P(yáng)信xxx封，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先捷報(bào)頻傳。xx公司xxx地鐵三號(hào)線榮獲魯班獎(jiǎng);xx公司xxx高速榮獲2021年國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);西北分公司xxx居民樓榮獲白俄羅斯政府優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);xx公司柳xxx污水處理、xx公司xx公司xx高速等x個(gè)項(xiàng)目榮獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);x公司獲得xxx思想政治工作先進(jìn)單位、xx省文明單位兩項(xiàng)殊榮;2021年集團(tuán)公司鐵路信用評(píng)價(jià)獲得b級(jí)第xx名，為近年來(lái)最好成績(jī)。我們聚焦集團(tuán)熱點(diǎn)亮點(diǎn)，全方位講述集團(tuán)好故事，多渠道傳播集團(tuán)好聲音，贏得央視正面報(bào)道xx次，在央視《新聞聯(lián)播》欄目正面出鏡x次，集團(tuán)的知名度、美譽(yù)度、社會(huì)聲譽(yù)及品牌影響力大為提升。

四是大改革促進(jìn)大提升。2021年是集團(tuán)改革元年，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，先后完成了集團(tuán)本級(jí)和子(分)公司本部機(jī)構(gòu)改革及“四化”改革、“總部去機(jī)關(guān)化”改革、廠辦大集體改革、績(jī)效考核改革、“放管服”改革，并積極試水“混改”。集團(tuán)公司本部部門由xx個(gè)調(diào)整為x個(gè)，定編由xxx人調(diào)整為xxx人，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，規(guī)范了管理，改善了服務(wù)，大破制約發(fā)展的內(nèi)部體制機(jī)制性障礙。

五是大管控維護(hù)大穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”原則要求，全面梳理“三重一大”決策事項(xiàng)清單，完善決策制度實(shí)施辦法，嚴(yán)格黨委前置研究程序，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理。切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和信息化建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)紅線督查、安全質(zhì)量清單管理、運(yùn)營(yíng)隧道問(wèn)題排查整治，在建項(xiàng)目工期、質(zhì)量、進(jìn)度有序可控，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)開(kāi)展提質(zhì)增效、財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理、“四個(gè)專項(xiàng)”整治、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序整頓以及企業(yè)法治建設(shè)等工作，壓兩金、減負(fù)債、降成本、治虧損、控風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了改善。加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，多措并舉處理歷史遺留問(wèn)題，初步形成以審計(jì)監(jiān)督為主的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、以法律合規(guī)為主的風(fēng)險(xiǎn)防控體系、以內(nèi)外協(xié)同為主的信訪維穩(wěn)體系，集團(tuán)安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展大格局初步形成。

六是大協(xié)同刷新大指標(biāo)。主動(dòng)對(duì)接股份公司區(qū)域總部、投資公司和兄弟單位，及時(shí)提供信息、資源和服務(wù)，注重組織協(xié)同、上下協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)同，協(xié)同經(jīng)營(yíng)累計(jì)xx億元，占承攬總額的xx%。工會(huì)組織聚焦“五大任務(wù)”，在xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展“九比九創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽;團(tuán)組織成立xx支突擊隊(duì)，大力開(kāi)展“防疫穩(wěn)產(chǎn)、確保目標(biāo)、青年先行”主題活動(dòng)，這些都有力推動(dòng)了中心工作。施工生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)承攬相得益彰，屬地經(jīng)營(yíng)和滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)成效顯著。國(guó)內(nèi)武漢市場(chǎng)、長(zhǎng)三角市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新的突破，成都鐵路市場(chǎng)獲得解禁。海外與中興合作進(jìn)入菲律賓、墨西哥、埃塞俄比亞等新國(guó)別市場(chǎng)，在斯里蘭卡、科特迪瓦滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。2021年新簽合同額xx億元、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)xx億元，三大指標(biāo)均刷新記錄，開(kāi)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。華南、華中、西南、華東、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投資事業(yè)部、海外事業(yè)部全部或超額完成了年度考核指標(biāo)，xx公司、實(shí)業(yè)公司、房地產(chǎn)公司、投資事業(yè)部完成了上繳款，為集團(tuán)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

這些成效實(shí)實(shí)在在、有目共睹，不是哪一個(gè)人的功勞，大家都付出了努力，每個(gè)人都了不起!

回首過(guò)去的一年，我們滿懷感激。企業(yè)改革發(fā)展取得的成效來(lái)之不易，得益于黨中央路線方針政策的正確指引，得益于股份公司的關(guān)懷支持，得益于集團(tuán)各級(jí)歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工的接力奮斗。在此，我代表集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)，向所有關(guān)心幫助集團(tuán)改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友、向所有致力于集團(tuán)改革發(fā)展的干部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回首過(guò)去的一年，我們心存憂慮。雖然集團(tuán)發(fā)展逐年向好，但一些深層次的矛盾和問(wèn)題遠(yuǎn)未徹底解決，財(cái)務(wù)狀況遠(yuǎn)未根本好轉(zhuǎn)。理念和時(shí)代不合拍、崗位和能力不匹配、權(quán)利和責(zé)任不對(duì)等、落實(shí)和部署不相符、資源與需求不對(duì)應(yīng)、規(guī)模和效益不同步等等，這些矛盾和問(wèn)題嚴(yán)重制約了集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，干部員工的心理期望與現(xiàn)實(shí)落差較大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，對(duì)此需要我們時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺(jué)。冰凍三尺非一日之寒，企業(yè)發(fā)展沒(méi)有任何捷徑可走，基礎(chǔ)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

二、下一步公司總體發(fā)展思路

我們當(dāng)前所處的“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)今世界、當(dāng)今中國(guó)，正面臨“百年未有之大變局”。我們既要讓“改變”真正走進(jìn)內(nèi)心，更要能在萬(wàn)般變化中捕捉到一些不變的東西，在擁抱不確定性的同時(shí)抓住確定性的因素。辯證分析發(fā)展新格局下的“變”與“不變”，準(zhǔn)確識(shí)變，科學(xué)應(yīng)變，主動(dòng)求變，這是做好“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間各項(xiàng)工作的大邏輯、大前提和大背景。

“變”可以說(shuō)是全方位的，主要來(lái)自宏觀政策與外部環(huán)境。一是借助人口紅利推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼。應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，建筑行業(yè)的“用工荒”已經(jīng)來(lái)臨，目前在工地上干活的大都是四五十歲的人，二三十歲的人大都不愿意從事這個(gè)行業(yè)，我們面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)必然是能少用人的一定少用人，能用機(jī)器代替的一定用機(jī)器代替，必然要朝綠色化、數(shù)字化、智能化、建筑工業(yè)化方向發(fā)展。未來(lái)10年甚至20年，技術(shù)和創(chuàng)新將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，在以政府投資為主的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目中，具備完成項(xiàng)目的核心技術(shù)能力往往成為市場(chǎng)選擇的首要條件，科技創(chuàng)新一定是企業(yè)管理和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的主線。二是投資的作用側(cè)重于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)而非拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。短期來(lái)看，基建投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要手段，但可能不會(huì)再走投資刺激經(jīng)濟(jì)的老路，特別是由政府主導(dǎo)的大拆大建、由資本驅(qū)動(dòng)下攻城略地式規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)一去不復(fù)返。2019年中央突出了對(duì)央企“兩利四率”指標(biāo)的考核，傳遞了高質(zhì)量發(fā)展的明確信號(hào)。去年更是把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，片面追求數(shù)量和短期規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式不會(huì)也不應(yīng)該繼續(xù)存在，打造內(nèi)功應(yīng)成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。三是以完成建筑實(shí)體為主要方式的市場(chǎng)形式逐步發(fā)生改變，由建筑為主體向建筑為載體轉(zhuǎn)化，由新增項(xiàng)目建設(shè)向存量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。這是因?yàn)槲覈?guó)三十多年的高速城鎮(zhèn)化和城市擴(kuò)張建設(shè)，在取得舉世矚目成就的同時(shí)，也在生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市文化、城市品質(zhì)方面留下大量歷史欠賬，城市更新、生態(tài)修復(fù)將會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這里的更新不僅體現(xiàn)在物理空間的更新，更大程度上體現(xiàn)在智慧化、智能化共享空間和服務(wù)空間的創(chuàng)新，與高科技融合度更高。可以預(yù)見(jiàn)，城市更新、智慧城市建設(shè)和城市運(yùn)營(yíng)將會(huì)是建筑業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元以上，競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在信息科技方面。四是接下來(lái)“十四五”剩余的4年將會(huì)是建筑業(yè)的洗牌期，整個(gè)行業(yè)格局有可能會(huì)被重塑。中央提出“十四五”時(shí)期形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，著力做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)。這在未來(lái)5-10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，可能都是我國(guó)大政方針的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地位與作用更加突出和重要，傳統(tǒng)基建與5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建筑業(yè)的邊界已經(jīng)被打破，新基建呈現(xiàn)出多樣化與多元化的生態(tài)，創(chuàng)造出更多新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

“不變”則主要源自內(nèi)心的堅(jiān)持與堅(jiān)守。建筑行業(yè)特點(diǎn)和生存狀態(tài)短期內(nèi)難以改變。我們不但接活難、干活難、結(jié)算難、收款難，而且面臨墊資、壓價(jià)、工程款拖欠、維保、維穩(wěn)等煩心事，還要時(shí)刻防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等等，“生而處憂、生而處艱”的生態(tài)雖有所改善，但很難根本改變。新基建作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不會(huì)改變。目前公路、鐵路雖然建了不少，但交通網(wǎng)格化還沒(méi)有完全形成，部分大型城市的通達(dá)性還有待提高，即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角城市群，交通暢通程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新基建未來(lái)投資規(guī)模累計(jì)超過(guò)xx萬(wàn)億，鐵路與軌道交通、公路市政、城區(qū)建設(shè)、環(huán)保水務(wù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)這五大領(lǐng)域未來(lái)大概有x萬(wàn)億的市場(chǎng)空間。我們完全沒(méi)理由也沒(méi)必要對(duì)未來(lái)過(guò)分憂慮，而要時(shí)刻保持積極進(jìn)取的樂(lè)觀心態(tài)，認(rèn)真辨識(shí)并找到適合自己的路。要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)多年打拼，我們已經(jīng)具備一定的經(jīng)營(yíng)能力、施工能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品牌影響力，積累了一些獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。尤其是去年的“五大基礎(chǔ)”建設(shè)有效促進(jìn)了“四大轉(zhuǎn)變”，互相包容、崇尚簡(jiǎn)約、注重實(shí)干、敢為人先的企業(yè)新風(fēng)匯聚成發(fā)展洪流，“一年夯基礎(chǔ)，二年抓鞏固，三年上臺(tái)階”的發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定不移，“打好翻身仗、開(kāi)創(chuàng)新局面”的信心決心堅(jiān)不可摧，穩(wěn)步向好的發(fā)展勢(shì)頭始終不變，大道正途，未來(lái)可期!

基于以上判斷，下一步公司的總體發(fā)展思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以股份公司系列重大決策部署為遵循，緊跟國(guó)家、政府、行業(yè)和股份公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，牢固樹(shù)立并堅(jiān)決貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以經(jīng)營(yíng)為龍頭，以項(xiàng)目為載體，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，健全治理體系，防范重大風(fēng)險(xiǎn);不斷強(qiáng)化安全、質(zhì)量、品牌、規(guī)模、效益的有力支撐，全面凝聚和提升經(jīng)營(yíng)能力、履約能力、創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效能力、企業(yè)凝聚力和發(fā)展正能量。堅(jiān)持綠色化、數(shù)字化、智能化、國(guó)際化、建筑工業(yè)化的發(fā)展方向，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，積極探索從承包商向以承包商為主、投資商、發(fā)展商、運(yùn)營(yíng)商并重的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)黨建、人才、資本、管理、文化和責(zé)任等方面的深度融合，加強(qiáng)同屬地政府、科研機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、窗口單位和主流媒體等方面的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與屬地企業(yè)及本土資本的戰(zhàn)略合作，積極投身社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)譽(yù)樹(shù)品牌，努力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的發(fā)展力量和舉足輕重的企業(yè)公民，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)回歸”和“三重境界”，即通過(guò)建筑初心的回歸、企業(yè)初心的回歸和管理本質(zhì)的回歸，實(shí)現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻(xiàn)的三重境界。

總體發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)承攬總額xxxx億元，至期末年承攬額確保xx億元，力爭(zhēng)突破xxx億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入總額xxx億元、利潤(rùn)總額xxx億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率爭(zhēng)取提升到xx%，資產(chǎn)負(fù)債率壓降到xx%;杜絕新增責(zé)任虧損項(xiàng)目，過(guò)程虧損項(xiàng)目個(gè)數(shù)和虧損額減少xx%，安全質(zhì)量平穩(wěn)可控;不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)期末一級(jí)建造師人數(shù)達(dá)到xxx人以上、集團(tuán)公司專家級(jí)以上人才突破xxx人、二級(jí)以上職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人才突破xxx人、高技能人才突破技能員工總數(shù)的xx%;及時(shí)足額繳納員工“五險(xiǎn)二金”，社保和住房公積金覆蓋率達(dá)到100%、職業(yè)病年發(fā)生率小于0.015%，實(shí)現(xiàn)員工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)員工的獲得感、滿意度和幸福指數(shù)，切實(shí)做到讓工作有尊嚴(yán)、生活有質(zhì)量、心中有夢(mèng)想。

基本發(fā)展原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”絕不能丟。二是堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)，至少達(dá)到“六強(qiáng)三優(yōu)”，即市場(chǎng)開(kāi)拓強(qiáng)、施工攻堅(jiān)強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)、品牌影響強(qiáng)、內(nèi)部凝聚強(qiáng)、人才引力強(qiáng);工程質(zhì)量?jī)?yōu)、管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效優(yōu)。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，工作直奔主題，措施對(duì)應(yīng)問(wèn)題，不見(jiàn)成效不罷休。四是堅(jiān)持自強(qiáng)自立，拋棄一切幻想，立足自身解決發(fā)展問(wèn)題，只有企業(yè)發(fā)展好了，工作才會(huì)有尊嚴(yán)、生活才會(huì)有質(zhì)量、心中才會(huì)有夢(mèng)想。五是堅(jiān)持共享共建，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)和員工的同頻共振、同步發(fā)展，爭(zhēng)取外面有個(gè)好名聲、里面有個(gè)好環(huán)境、企業(yè)有個(gè)好利潤(rùn)、員工有個(gè)好收成、上班有個(gè)好心情、回去有個(gè)好家庭。

這些思路、目標(biāo)和原則請(qǐng)大家認(rèn)真思考，在接下來(lái)的會(huì)議討論環(huán)節(jié)見(jiàn)仁見(jiàn)智，暢所欲言，還要在在下一步工作規(guī)劃編制過(guò)程中認(rèn)真研究，繼續(xù)深化。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理至關(guān)重要，既不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是哪一個(gè)部門的事，更不是哪一家管理咨詢公司能夠包辦的。各單位、各部門要廣泛深入開(kāi)展企業(yè)發(fā)展大討論，把“想法”變“說(shuō)法”，把“說(shuō)法”變“做法”，依靠集體智慧構(gòu)建企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)體系、政策體系、制度體系和保障體系，使發(fā)展規(guī)劃真正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，為我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

三、2022年工作要求

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的接續(xù)奮斗之年。全力以赴跑好第二程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。剛才，xxx全面部署了今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，紀(jì)委xxx書記、xxx總會(huì)和xxx副書記對(duì)有關(guān)工作提出了很好的意見(jiàn)，我都完全贊同。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。今年工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，要以基礎(chǔ)鞏固和改革攻堅(jiān)為主題，以項(xiàng)目管理大反思、干部作風(fēng)大整頓、企業(yè)發(fā)展大討論為抓手，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)承攬、施工生產(chǎn)、強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效、企業(yè)黨建與和諧穩(wěn)定再上新臺(tái)階。

(一)突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)承攬?jiān)偕闲屡_(tái)階

順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)“七大理念”，擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，鞏固擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)成果，全力拓經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)增長(zhǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。

1.路子要對(duì)。經(jīng)營(yíng)必須要有戰(zhàn)略眼光，未來(lái)長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)最有希望成為世界第四大灣區(qū)，我們的經(jīng)營(yíng)資源和重心要進(jìn)一步向這些中心城市、城市群及都市圈集中，堅(jiān)定不移推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、高端經(jīng)營(yíng)、屬地經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)和協(xié)同經(jīng)營(yíng)，這是今后必須堅(jiān)持的主攻方向。必須堅(jiān)持的基本原則：一是跟著政策導(dǎo)向走;二是跟著政治生態(tài)走;三是跟著資金流向走。導(dǎo)向不明的項(xiàng)目慎選，主要領(lǐng)導(dǎo)有擔(dān)當(dāng)、敢作為的屬地項(xiàng)目可選，找不到錢的項(xiàng)目堅(jiān)決不干。要充分依托股份公司各大高端經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，加強(qiáng)政企合作、施工設(shè)計(jì)融合，培養(yǎng)既懂設(shè)計(jì)又懂施工的復(fù)合型人才，爭(zhēng)取自己有“被利用的價(jià)值”，加快向上游產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)滲透。

2.布局要優(yōu)。優(yōu)化集團(tuán)“一個(gè)屬地省+n個(gè)滾動(dòng)省”、工程公司“一個(gè)屬地市+n個(gè)滾動(dòng)市”的“1+n”主陣地布局，n要控制數(shù)量、相對(duì)集中。要嚴(yán)格按照屬地原則重新劃分各區(qū)域指的責(zé)任區(qū)域，不能輕易調(diào)整。各區(qū)域指、子分公司要自覺(jué)支持和融入“1+n”主陣地，科學(xué)合理劃分“責(zé)任田”，明確“責(zé)任人”，積極主動(dòng)與屬地政府和本土企業(yè)深度融合，共同培育屬地市場(chǎng)，形成統(tǒng)分有序、協(xié)同合作、各有側(cè)重的立體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地經(jīng)營(yíng)，不要“漫天撒網(wǎng)到處飛”，不要總是惦記別人的“山頭”，結(jié)果卻丟了自己的“老窩”。各單位屬地經(jīng)營(yíng)份額不能低于其他省份和城市，“1+n”市場(chǎng)訂單總占比不得低于新簽總額的xx。要明確“1+n”考核目標(biāo)，研究制定考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，涉鐵項(xiàng)目考核指標(biāo)由集團(tuán)公司統(tǒng)一分配確認(rèn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好在建就是最好的經(jīng)營(yíng)”理念，支持區(qū)域指對(duì)在建“起火冒煙”的單位行使經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)、任務(wù)分配否決權(quán)。

3.質(zhì)量要高。嚴(yán)格執(zhí)行“五必須”“六不攬”“七嚴(yán)禁”規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)公招項(xiàng)目、充分競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目、最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的篩選力度，堅(jiān)決禁止中介承攬、掛靠承攬。要加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)有機(jī)融合，支持項(xiàng)目經(jīng)理提前參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，確保標(biāo)前算贏及后續(xù)施工生產(chǎn)的連貫性。要嚴(yán)格執(zhí)行“兩不獎(jiǎng)、兩處罰、一調(diào)整”制度，進(jìn)一步健全經(jīng)營(yíng)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，確保項(xiàng)目都是合格的、安全的、賺錢的，既從源頭規(guī)避虧損風(fēng)險(xiǎn)，又從源頭厘清責(zé)任邊界，防止后期項(xiàng)目一旦虧損就責(zé)任糾纏不清。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng)，結(jié)合自身實(shí)際選擇合適的投資項(xiàng)目，以“小資本”撬動(dòng)大市場(chǎng)，切忌盲目跟風(fēng)、饑不擇食開(kāi)展投資業(yè)務(wù)，把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限放大。海外經(jīng)營(yíng)要積極參與現(xiàn)匯項(xiàng)目，穩(wěn)步拓展?jié)L動(dòng)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)新簽合同達(dá)到18億。我們既要堅(jiān)定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回來(lái)”，一定要把收益利潤(rùn)和投入的資金資源收回來(lái)，不能炮制虛假繁榮，千山萬(wàn)水跑出去湊熱鬧、挖窟窿、搞虧損。

4.成果要實(shí)。要進(jìn)一步提升訂單落地率。簽單后必須持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目的資金、審批、征拆等控制性因素，確保項(xiàng)目能落地、早落地、早開(kāi)工。要大力加強(qiáng)“抽屜合同”“懸空項(xiàng)目”的清理整治。對(duì)確因不可抗力無(wú)法落地的項(xiàng)目，及時(shí)處置并核減指標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不實(shí)的，要堅(jiān)決扣減兌現(xiàn)獎(jiǎng)并給予相應(yīng)的處分處罰。去年我們提出“力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，重點(diǎn)打造3-4家承攬百億級(jí)的區(qū)域指”，華南指為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。今年華南指要百尺竿頭更進(jìn)一步，一鼓作氣打進(jìn)屬地經(jīng)營(yíng)前3名，經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭較好的西南、華中指要奮起直追，助攻集團(tuán)早日實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。其他區(qū)域指、子分公司要積極作為，大家一起努力做實(shí)經(jīng)營(yíng)成果，助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)精心組織、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)施工生產(chǎn)再上新臺(tái)階

今年全集團(tuán)安排產(chǎn)值計(jì)劃xxx億元，在建重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，路內(nèi)外開(kāi)通運(yùn)營(yíng)完工項(xiàng)目xx個(gè)，保開(kāi)通、保完工任務(wù)艱巨，施工生產(chǎn)壓力不小。各單位要保持2021年施工生產(chǎn)的良好勢(shì)頭，超前謀劃，實(shí)干爭(zhēng)先，嚴(yán)守底線，強(qiáng)化管控，推動(dòng)施工生產(chǎn)再創(chuàng)新高。

1.分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度。一季度保開(kāi)通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等項(xiàng)目，要強(qiáng)化人員、物資、設(shè)備、資金等方面的資源配置，堅(jiān)決兌現(xiàn)工期目標(biāo)。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重難點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)的問(wèn)題和困難較多較大。各參建單位要嚴(yán)格按照施組節(jié)點(diǎn)倒排工期，找準(zhǔn)推進(jìn)不力的癥結(jié)，拿出切實(shí)可行的措施，抓落實(shí)，搶進(jìn)度，保信譽(yù)。新開(kāi)工的xxxx、xxxxx、xxxx等項(xiàng)目要強(qiáng)化開(kāi)篇布局，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持技術(shù)先行、方案預(yù)控、施組為綱;堅(jiān)持效益優(yōu)先、成本預(yù)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)束為本;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)快速開(kāi)局、重點(diǎn)難點(diǎn)先行、亮點(diǎn)樣板引路;堅(jiān)持全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)化、信息化、機(jī)械化、工廠化支撐。各級(jí)都要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題和困難。春節(jié)過(guò)后，集團(tuán)公司將對(duì)重難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，搶抓項(xiàng)目復(fù)工率、工點(diǎn)復(fù)工率和勞務(wù)人員返崗率，快速形成復(fù)工達(dá)產(chǎn)能力。

2.落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)守底線，確保項(xiàng)目施工安全質(zhì)量。建筑應(yīng)回歸提供功能和滿足需求的初心，不能再粗制濫造“十大最丑陋建筑”。我們的工程產(chǎn)品首先必須是安全的，其次必須是滿足需求的，尤其是能夠滿足對(duì)美好生活的需求。今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年，要針對(duì)工程安全質(zhì)量管理的短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任，持續(xù)建立健全管控體系，有效提升安全質(zhì)量管理水平。要利用現(xiàn)代化信息手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”管理，充分發(fā)揮影像識(shí)別、數(shù)據(jù)分析、安全評(píng)估等方面功能，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)控體系，提升安全生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、信息化水平。要強(qiáng)化分包隊(duì)伍、作業(yè)班組和一線作業(yè)人員的終端安全質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化、施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過(guò)程規(guī)范化等體系建設(shè)，杜絕較大及以上安全質(zhì)量事故，進(jìn)一步減少一般安全質(zhì)量事故。

3.提高站位、增強(qiáng)能力，提升集團(tuán)創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)建水平。要堅(jiān)定不移把信用評(píng)價(jià)擺在更加突出位置，新開(kāi)鐵路項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)排名要全力打進(jìn)前三，國(guó)鐵集團(tuán)總體排名要進(jìn)入b級(jí)中游以上，公路信用要力爭(zhēng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部aa級(jí)行列，并積極維護(hù)好城市軌道、市政、房建、水利水電等領(lǐng)域信用。信用評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵在于抓好在建。各單位要始終堅(jiān)守“六條底線”，堅(jiān)決杜絕安全質(zhì)量硬傷，堅(jiān)決杜絕發(fā)生環(huán)水保事件。要高度重視平時(shí)迎檢工作，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)檢查督導(dǎo)幫扶，補(bǔ)齊信用評(píng)價(jià)短板。同時(shí)，今后對(duì)可能影響信用評(píng)價(jià)結(jié)果的任何問(wèn)題，務(wù)必第一時(shí)間匯報(bào)，迅速啟動(dòng)協(xié)調(diào)程序，最大程度化解風(fēng)險(xiǎn)，最快速度修復(fù)信用，努力將結(jié)果爭(zhēng)取到最好。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、苦練內(nèi)功，推動(dòng)強(qiáng)基固本再上新臺(tái)階

建筑企業(yè)歸根結(jié)底是管理型公司。管理的本質(zhì)就是要通過(guò)組織能力、管理體系建設(shè)來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，而不是單純依賴個(gè)人能力。我們的基礎(chǔ)差，底子薄，欠賬多，要不斷鞏固去年“五大基礎(chǔ)”建設(shè)成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸懷，繼續(xù)堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)管理。

1.加強(qiáng)子(分)公司建設(shè)。要用2-3年時(shí)間，爭(zhēng)取1-2家單位躋身系統(tǒng)內(nèi)工程公司20強(qiáng)。要健全完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照股份公司有關(guān)要求，去年我們出臺(tái)了工程公司建設(shè)行動(dòng)方案和指導(dǎo)意見(jiàn)。工程公司不僅要考核規(guī)模、效益指標(biāo),還要強(qiáng)化專業(yè)能力、運(yùn)行質(zhì)量、屬地發(fā)展、海外業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域市場(chǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)效等指標(biāo)考核。非工程承包子分公司要形成以總資產(chǎn)收益為主的考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)資源要素向高價(jià)值回報(bào)企業(yè)聚集。要健全“推優(yōu)扶弱汰劣”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、升級(jí)過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能”原則，建立健全子分公司支持、幫扶、激勵(lì)、約束、淘汰機(jī)制，推動(dòng)子分公司向高端高效高價(jià)值和“專精特新”方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。深入開(kāi)展項(xiàng)目管理大反思，深刻查找xxxx、xxxxx等項(xiàng)目付出巨大代價(jià)的真正原因，不能交了大筆學(xué)費(fèi)還買不到教訓(xùn)。要認(rèn)真落實(shí)“1234+”工程項(xiàng)目管理思路和“雙預(yù)控”管理要求，堅(jiān)決守住“六條底線”，落實(shí)項(xiàng)目考核“四個(gè)必須”，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著指標(biāo)干。要大力推行區(qū)域項(xiàng)目群管理和核心項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)固化模式，把勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)效納入項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，完善配套機(jī)制。要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任成本管理與二次經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任成本“4個(gè)階段、22個(gè)環(huán)節(jié)”流程管理，按照“兩增兩高”要求落實(shí)變更索賠包保責(zé)任。要大力開(kāi)展項(xiàng)目達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要完善虧損項(xiàng)目監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早應(yīng)對(duì)、早解決，有效遏制增量，強(qiáng)力壓減存量，確保今年過(guò)程項(xiàng)目虧損額、虧損數(shù)雙降xx%。要加強(qiáng)對(duì)下游社會(huì)資源的集約化、專業(yè)化管理，集中培育一批可靠的分包商、供應(yīng)商，主動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體。

3.加強(qiáng)成本管理。我們的項(xiàng)目不掙錢，往往是由于建設(shè)過(guò)程中耗費(fèi)了過(guò)多的不必要成本，比如返工、窩工、磨洋工、材料浪費(fèi)等等。要在保證質(zhì)量、保證客戶體驗(yàn)的前提下大力降低成本。嚴(yán)控融資規(guī)模，少借錢、借低成本的錢;嚴(yán)控營(yíng)業(yè)成本，確保營(yíng)業(yè)成本增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅;嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用支出，大力清理整頓“吃空餉”現(xiàn)象，壓縮辦公差旅費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支，對(duì)于費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的單位采取懲戒措施。強(qiáng)化資金集中管控，加大內(nèi)部資金調(diào)配，確保總體資金集中度、日均資金集中度持續(xù)提升;強(qiáng)化物資集中采購(gòu)，今后全集團(tuán)主要物資統(tǒng)一由實(shí)業(yè)公司集中采購(gòu)供應(yīng)，以量換價(jià)，降本增效。

4.加強(qiáng)“兩金”壓控。切實(shí)做好源頭管控，重點(diǎn)抓好承攬環(huán)節(jié)的資信審查和盈虧測(cè)算，從源頭規(guī)避“兩金”新增風(fēng)險(xiǎn)和虧損風(fēng)險(xiǎn)。抓好在建項(xiàng)目的過(guò)程計(jì)價(jià)、回款工作，提前控制債權(quán)規(guī)模，防止“兩金”累積增長(zhǎng)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)臨近到期大額款項(xiàng)要提前介入，明確專門催收人員。狠抓風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管控，積極采取消化措施降低整體規(guī)模。強(qiáng)化收尾項(xiàng)目管理，緊盯收尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)采取并賬銷戶措施，上移支付權(quán)限，實(shí)行收支統(tǒng)管，開(kāi)展已竣工決算項(xiàng)目掛賬清理，確保存貨、預(yù)付賬款、合同資產(chǎn)等處置清零，盡早銷號(hào)。在去年年末的基礎(chǔ)上，完工未結(jié)算項(xiàng)目數(shù)要再壓降xx%、完工已結(jié)算未銷號(hào)項(xiàng)目數(shù)壓降50%。加大重難點(diǎn)債權(quán)清理力度，對(duì)于大額、逾期、歷史遺留債權(quán)，要明確制訂方案，專人專責(zé)，全力清收，確保賬齡一年以上的應(yīng)收賬款下降xx%，逾期1年以上的應(yīng)收賬款年末全部收回。

5.加強(qiáng)信息化建設(shè)。要把信息化作為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、分步實(shí)施、互聯(lián)共享、自主可控”原則，以規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、提高管理效率為目標(biāo)，推進(jìn)一體化技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。加快綜合業(yè)務(wù)管控平臺(tái)等信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用推廣，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、bim、大數(shù)據(jù)等信息新技術(shù)，推進(jìn)智慧工地建設(shè)。加強(qiáng)信息安全保障，提升企業(yè)管控能力。

(四)深化改革、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)提質(zhì)增效再上新臺(tái)階

剛才xxx講得很精辟，創(chuàng)新本質(zhì)上就是“消滅”自己，但不創(chuàng)新就會(huì)被對(duì)手消滅。我們要在商業(yè)模式、股權(quán)模式、經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、施工模式等方面開(kāi)展系列改革創(chuàng)新，既要做好“無(wú)中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。

1.穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照國(guó)資委和股份公司《國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確的改革任務(wù)和改革措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，力求突破。要在去年工作的基礎(chǔ)上，深化兩級(jí)本部機(jī)構(gòu)改革，積極開(kāi)展“對(duì)標(biāo)世界一流活動(dòng)”。兩級(jí)本部要按照自身定位，進(jìn)一步梳理明確本級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,厘清理順管理邊界，提高工作效能和執(zhí)行力。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型本部建設(shè)，提高本部各級(jí)工作人員的“七種能力”。要深化推進(jìn)制度“四化改革”，切實(shí)推行“放管服”改革，確保放得下、接得住、管得好。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化溝通協(xié)作，持續(xù)壓減會(huì)議文件數(shù)量和督查檢查考核頻次，提升本部管理效能，確?！翱偛繖C(jī)關(guān)化”整改取得實(shí)效。

2.深化三項(xiàng)制度改革。建立干部能上能下的人事制度、員工能進(jìn)能出的用工制度、收入能增能減的分配制度，充分調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。今年要優(yōu)先著手構(gòu)建統(tǒng)一的崗位體系、職級(jí)體系和薪酬體系，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善勞動(dòng)用工管理、員工績(jī)效考核和晉升機(jī)制，加大薪酬、用工、培訓(xùn)、晉升與績(jī)效考核的掛鉤力度。要充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用，構(gòu)建系統(tǒng)的、對(duì)內(nèi)具有公平性，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源管理體系，創(chuàng)新各類人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、流動(dòng)、培養(yǎng)、激勵(lì)體制機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體化的人才發(fā)展大格局。

3.大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新。要圍繞項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效，以技術(shù)創(chuàng)新改變傳統(tǒng)施工方式，著力解決投高產(chǎn)低的企業(yè)難題。一要在隧道光面爆破、初支噴砼、防水排水、襯砌施工等環(huán)節(jié)創(chuàng)新工藝工法、改進(jìn)工裝設(shè)備、淘汰落后技術(shù)，從管理源頭、施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)提高施工收益，消除安全質(zhì)量隱患。二要針對(duì)在建項(xiàng)目和集團(tuán)發(fā)展方向，大力開(kāi)展“卡脖子”難題和前沿性課題研究，形成以核心技術(shù)和高附加值為特征的技術(shù)絕活，選樹(shù)3個(gè)智慧工地標(biāo)桿項(xiàng)目，建設(shè)15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。三要高度重視科研成果轉(zhuǎn)化工作。近年來(lái)獲得的專利、工法等科技成果數(shù)量不少，但是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的不多，沒(méi)有充分體現(xiàn)科技成果的價(jià)值。今年將出臺(tái)一系列創(chuàng)新激勵(lì)政策，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要鼓勵(lì)能夠快速突破、及時(shí)解決問(wèn)題的小改革，大力發(fā)展勞模創(chuàng)新工作室，讓集體的智慧和力量在創(chuàng)新發(fā)展中閃光。

(五)雙融雙創(chuàng)、強(qiáng)化保障，推動(dòng)企業(yè)黨建再上新臺(tái)階

要以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為契機(jī)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，融心融業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩個(gè)大局。

1.黨的建設(shè)要出成效創(chuàng)品牌。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”制度，提升政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。要持續(xù)夯實(shí)各級(jí)基層黨組織，大力推廣示范黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳特色黨建品牌。要管控好意識(shí)形態(tài)陣地安全，結(jié)合迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，深入開(kāi)展“企業(yè)文化建設(shè)提升年”主題教育，讓“包容、簡(jiǎn)約、實(shí)干、爭(zhēng)先”理念內(nèi)化于心、外化于形、固化于制、實(shí)化于效。要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，促進(jìn)職工主人翁地位落實(shí)，廣泛開(kāi)展夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖活動(dòng)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為職工群眾辦實(shí)事、解難題。要抓好青年文明號(hào)、崗位能手等創(chuàng)建工作，促進(jìn)團(tuán)員青年在改革發(fā)展中建功立業(yè)。

2.從嚴(yán)治黨要全面一以貫之。站在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨委在全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)方面的作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題;緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好約談提醒“四個(gè)全覆蓋”;完善黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，分類簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，推動(dòng)主體責(zé)任層層落實(shí)。各子分公司年內(nèi)要做好項(xiàng)目專兼職紀(jì)工委書記或紀(jì)檢專員配備全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目隊(duì)伍選擇、材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、對(duì)下計(jì)價(jià)及結(jié)算、廢舊物資處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)督檢查。

3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要高效精準(zhǔn)有力。聚焦黨中央重大決策部署，堅(jiān)持做深做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和完成上級(jí)黨委重大工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)抓好巡視巡察整改，完善紀(jì)律、巡察、審計(jì)、職能等監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通，建立健全各項(xiàng)監(jiān)督資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持查處案件、完善制度、教育警示三管齊下，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，鍥而不舍督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。落實(shí)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)同步預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展黨委巡視巡察整改督查工作，促進(jìn)巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督重要作用，構(gòu)建完善審計(jì)監(jiān)督體系。

4.干部隊(duì)伍要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。以干部作風(fēng)大整頓為抓手，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨?duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。要認(rèn)真考察、權(quán)衡各個(gè)班子成員的不同特點(diǎn)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成科學(xué)的年齡梯次結(jié)構(gòu)，保持合理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制，拓寬選人用人渠道，完善人才選用和市場(chǎng)招聘機(jī)制，激勵(lì)和促進(jìn)優(yōu)秀人才向基層一線、偏遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦崗位流動(dòng)，有計(jì)劃安排領(lǐng)導(dǎo)干部多崗鍛煉、輪崗交流。要大力推進(jìn)技術(shù)專家隊(duì)伍、項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍、政工干部隊(duì)伍和其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的領(lǐng)軍人才和骨干人才。要大力選拔具有基層工作經(jīng)歷特別是在艱苦地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境中擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的優(yōu)秀年輕干部。對(duì)于政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的年輕干部可以破格提拔使用。要做到嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，既督促各級(jí)干部自覺(jué)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，又旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

5.疫情防控要常態(tài)化體系化。時(shí)刻緊跟中央和各地政府關(guān)于疫情防控的要求，堅(jiān)持黨對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，不斷完善單位閉環(huán)管控，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整常態(tài)化疫情防控辦法，堅(jiān)決果斷處置突發(fā)事件。對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位、工作敷衍造成工作被動(dòng)局面的，要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。

(六)共建共享、凝心聚力，推動(dòng)和諧穩(wěn)定再上新臺(tái)階

要推動(dòng)建筑行業(yè)從單純追求規(guī)模和數(shù)量增長(zhǎng)向追求靈魂解放轉(zhuǎn)變，積極探索商業(yè)文明、管理思想、人文關(guān)懷以及社會(huì)使命等深層次問(wèn)題，回歸企業(yè)初心，實(shí)現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻(xiàn)的最高境界。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的股權(quán)激勵(lì)或分紅機(jī)制，定期與股東共享發(fā)展成果。要建立員工薪資增長(zhǎng)機(jī)制，依法保障員工合法權(quán)益，把企業(yè)發(fā)展和員工價(jià)值體現(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)。要建立定期回訪機(jī)制，開(kāi)展客戶滿意度調(diào)查，與客戶保持良性互動(dòng)關(guān)系。要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極從事社會(huì)公益事業(yè)，積極參加各種愛(ài)心捐助、社會(huì)應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)，依法納稅、反哺社會(huì)。通過(guò)申報(bào)各類榮譽(yù)、建立良好企業(yè)信用記錄檔案等有效手段，把企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)做實(shí)做優(yōu)，樹(shù)立有實(shí)力、敢擔(dān)當(dāng)、肯奉獻(xiàn)的責(zé)任企業(yè)良好形象。

以上六個(gè)方面的要求是一個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)體，希望大家準(zhǔn)確把握里面的內(nèi)在邏輯，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其要注意保持好歲末年初各項(xiàng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和延續(xù)性，一張藍(lán)圖繪到底。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越!面對(duì)世界百年未有之大變局，使命在肩，豪情滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，固本強(qiáng)基、實(shí)干爭(zhēng)先、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，乘勢(shì)而上持續(xù)開(kāi)啟“十四五”征程新篇章，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!

最后，預(yù)祝全體干部員工元旦快樂(lè)、闔家幸福!預(yù)祝集團(tuán)在新的一年里虎虎生威、再創(chuàng)輝煌!

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告四

剛才，xx同志傳達(dá)了國(guó)資委的任命決定，由我來(lái)接任光榮退休的崔樹(shù)森同志的黨委書記、國(guó)資委特派董事職務(wù)，并于昨天下午被董事會(huì)選舉為集團(tuán)董事長(zhǎng)，這就是組織的信任，也是股東的重托。作為到公交集團(tuán)報(bào)道不到一個(gè)月的新兵，我深感責(zé)任巨大、壓力巨大，我個(gè)人雖然是行政官員出身，但我歷來(lái)不愿意講官話和虛話，借今天的機(jī)會(huì)，也同大家講點(diǎn)心里話。剛才我說(shuō)的壓力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、在崔總為首的黨政班子帶領(lǐng)下，通過(guò)在座各位的積極努力，目前打造出來(lái)的公交集團(tuán)是個(gè)榮譽(yù)集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以后能否達(dá)到崔總的水平，帶領(lǐng)大家達(dá)到前期的工作水準(zhǔn)，并且實(shí)現(xiàn)新的跨越，壓力巨大。

二、按照政府的總體要求，目前集團(tuán)正在進(jìn)行國(guó)有股份回收，審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入集團(tuán)公司，能否在不影響正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行順利改制，完成市委市政府交給的任務(wù)，壓力巨大。

三、集團(tuán)承擔(dān)著長(zhǎng)春市3/4的公交任務(wù)，每天運(yùn)送140多萬(wàn)人次，是長(zhǎng)春市最大的民生，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，能否搞好服務(wù)，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。

四、近期，社會(huì)各種治安案件層出不窮，作為防衛(wèi)脆弱的公交體系，責(zé)任重大。特別是近日以來(lái)，集團(tuán)各運(yùn)營(yíng)單位先后發(fā)生多起火災(zāi)火險(xiǎn)，有的造成財(cái)產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)責(zé)任，壓力巨大。

五、我到公交集團(tuán)時(shí)間短，班子成員之間、上下之間了解比較少，能否得到大家的理解和支持，心里沒(méi)有把握，壓力巨大。

通過(guò)工作的一個(gè)多月時(shí)間里，與大家朝夕相處，加深了了解，堅(jiān)定了我的信心。公交集團(tuán)的職工是有奉獻(xiàn)精神的職工;公交集團(tuán)的干部隊(duì)伍是一支過(guò)得硬的隊(duì)伍，能夠打勝仗的隊(duì)伍;公交集團(tuán)的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、有素質(zhì)的班子。我相信，我們實(shí)現(xiàn)全部國(guó)有改制以后，作為一支正宗血統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，有政府的大力支持做后盾，通過(guò)在座各位骨干的引領(lǐng)，通過(guò)集團(tuán)近萬(wàn)名職工的積極努力，一定能夠創(chuàng)造新的輝煌，更好的服務(wù)社會(huì)。今天，我正式走上集團(tuán)領(lǐng)頭人的崗位，我個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力與擔(dān)負(fù)的責(zé)任還有差距，但是我堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城、上下同心、無(wú)堅(jiān)不摧。我也深知有為才能有位，上級(jí)任命不代表你就是一個(gè)合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，在以后的工作中我一定要注意以下幾點(diǎn)：

1、務(wù)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，逐一調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、重實(shí)際、辦實(shí)事、講實(shí)效。

2、務(wù)廉。嚴(yán)以律己、清正廉明，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻保持清醒頭腦，我將處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。

3、修業(yè)為上。要做到勤勉盡職，扎扎實(shí)實(shí)履行好黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職責(zé)，具體要做到三個(gè)有：一是有方，改進(jìn)工作方式，善于從復(fù)雜的局面中尋找措施與對(duì)策，遵循事務(wù)的自然發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題;二是有效，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)于上級(jí)交辦的工作任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)，注重工作效果，不講空話、不唱高調(diào)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。

4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機(jī)會(huì)，以全新的姿態(tài)和全新的面貌認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，我也深知我個(gè)人仍舊存在許多缺點(diǎn)和不足，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們隨時(shí)批評(píng)和指點(diǎn)，我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。今后，我將以一顆感恩的心對(duì)待組織;以一顆進(jìn)取的心對(duì)待工作;以一顆平常的心對(duì)待生活;以一顆有愛(ài)的心對(duì)待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負(fù)黨委和干部職工對(duì)我的信任、希望和重托。

我也借今天的會(huì)議，針對(duì)目前的工作重點(diǎn)講幾條要求：

1、集團(tuán)上下要保持好思想穩(wěn)定。穩(wěn)定是一切工作的基石，離開(kāi)穩(wěn)定一切工作將無(wú)從談起，穩(wěn)定首先要體現(xiàn)在思想上的穩(wěn)定，思想上不穩(wěn)定不可能有行為上的穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)人員的更替是非常正常的，不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替而出現(xiàn)顛覆性的改變。經(jīng)班子成員溝通，我今天也代表董事會(huì)宣布三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務(wù)指標(biāo)不變;過(guò)去董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)只要不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行不變。希望大家不要?jiǎng)澤筋^，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認(rèn)為只要踏實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤懇努力都是值得認(rèn)可的人。我到公交集團(tuán)來(lái)工作，市委市政府交給我的任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是改制;二是穩(wěn)定;三是發(fā)展。到集團(tuán)工作特別是接任董事長(zhǎng)以后，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請(qǐng)大家不利于穩(wěn)定的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不和諧的調(diào)子不唱。崔總在歷史上是對(duì)我們公交集團(tuán)有貢獻(xiàn)的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。

2、認(rèn)真完成好運(yùn)營(yíng)任務(wù)。我在上次的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上就明確了年初下達(dá)的指標(biāo)是有科學(xué)道理的，完成任務(wù)是底線。運(yùn)營(yíng)任務(wù)就是要重點(diǎn)搞好社會(huì)服務(wù)，搞好社會(huì)服務(wù)是公交集團(tuán)以后的主旋律，為什么要回歸國(guó)有，因?yàn)楣还ぷ魇枪媸聵I(yè)，政府拿錢創(chuàng)造條件，讓我們回歸就是要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，更好地服務(wù)百姓?；貧w國(guó)有后，我們沒(méi)有了股份制企業(yè)的障礙，政府以及上級(jí)的專項(xiàng)資金支持會(huì)變得名正言順，我們職工的各項(xiàng)社會(huì)待遇也會(huì)變得更好。當(dāng)年的改制實(shí)現(xiàn)了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務(wù)，企業(yè)輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富余人員，不改制是實(shí)現(xiàn)不了的;三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到了改觀，企業(yè)活力增強(qiáng)。所以說(shuō)，歷史的階段不同，會(huì)有不同的政策，我們要正確的認(rèn)識(shí)。

3、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全。首先要強(qiáng)化排查，排除各類事故隱患;其次要從設(shè)備和部件上消除各類隱患，確保及時(shí)更換;第三要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，特別是出車前的三檢制度;最后要使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化，不是光停留在嘴上。集團(tuán)近期正在制定安全事故的責(zé)任追究制度，正在學(xué)習(xí)外地公交的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有出臺(tái)之前，也借今天的會(huì)議先明確一件事────我們?cè)谝荒曛邪l(fā)生二次以上火災(zāi)事故的單位重要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一定要離開(kāi)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)崗位，造成人員傷亡和重大責(zé)任事故的也要先離崗后追究，事故大就不是集團(tuán)內(nèi)部處理了，就會(huì)由社會(huì)相關(guān)司法部門來(lái)進(jìn)行處理，我不希望這種局面在公交集團(tuán)出現(xiàn)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要以堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)和黨性觀念，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責(zé)、多合作;少拆臺(tái)、多補(bǔ)臺(tái);少整事、多干事。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮作用，形成團(tuán)結(jié)奮斗、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，理解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。同時(shí)，由于目前集團(tuán)正處在改制的關(guān)鍵時(shí)期，政治敏感，因此在改制期間暫停對(duì)外的各類合資合作、租賃和各類承包等長(zhǎng)線工作，集中精力保生產(chǎn)、保運(yùn)營(yíng)、保服務(wù)、保安全。

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議，不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子變化而走過(guò)場(chǎng)，我個(gè)人理解這是一次收心會(huì)，一次談話會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)。從現(xiàn)在起，集團(tuán)正式拉開(kāi)了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，我認(rèn)為近期新老體制交替，新老領(lǐng)導(dǎo)交替，是各類事件的高發(fā)期，借機(jī)整事的會(huì)有、混水摸魚的會(huì)有、散漫懈怠的會(huì)有、托關(guān)系走后門的也會(huì)有，越是在這個(gè)時(shí)候就越是考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力、思想品德、敬業(yè)精神的時(shí)候。目前，高考臨近，希望各單位認(rèn)真組織好車輛和人員，為社會(huì)考試做好服務(wù)。同時(shí)，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，近期，各單位不能出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全事故及消防火災(zāi)事故，不能出現(xiàn)社會(huì)輿論惡性炒作事件，不能出現(xiàn)大量的群體上訪事件，否則，我會(huì)理解為不是我們相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識(shí)問(wèn)題。公交集團(tuán)又到了一個(gè)歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，到了發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。同志們，我們要站在發(fā)展的高度上，認(rèn)識(shí)今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅(jiān)決完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告五

同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)**鄉(xiāng)20xx年度黨委擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。理清工作思路，強(qiáng)化具體措施。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)各族干部群眾，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的新局面。<><><>

20xx年，鄉(xiāng)黨委、人民政府按照與縣委、縣人民政府簽定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任狀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施“六個(gè)30萬(wàn)”工程。想方設(shè)法，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值6413.0482萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22%，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成5682.9191萬(wàn)元，增長(zhǎng)22·5%;第二產(chǎn)業(yè)完成404.8838萬(wàn)元，增長(zhǎng)56·9%;第三產(chǎn)業(yè)完成355.3520萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。今年全鄉(xiāng)的人均收入1318元，同比去年我鄉(xiāng)人均收入增長(zhǎng)283元。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。

按照“林、牧、農(nóng)”的發(fā)展定位，把“調(diào)大林果業(yè)，調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”作為農(nóng)村全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在林果業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持走特色果業(yè)之路，努力打造林果的精品園。目前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林總面積3.85萬(wàn)畝，矮化密植精品園完成了3000畝，同比增長(zhǎng)76。在畜牧業(yè)上，目前我鄉(xiāng)擁有5萬(wàn)以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶20戶，擁有2萬(wàn)以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶50戶，擁有1萬(wàn)以上產(chǎn)值的專業(yè)養(yǎng)殖大戶150戶。20xx年年末存欄牲畜87145頭，其中牛8700頭，驢5200頭。同比去年增長(zhǎng)12。

夏糧總產(chǎn)量11534174公斤，單產(chǎn)379公斤;玉米總產(chǎn)為14112483公斤，單產(chǎn)492公斤。棉花總產(chǎn)1754·9噸，平均單產(chǎn)109公斤。新建溫室大棚256座，完成計(jì)劃的59。

(二)扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著

按照新時(shí)期“扶貧工作到村、到戶”的方針，堅(jiān)持項(xiàng)目落實(shí)到戶，資金安排到戶，效益惠及到戶，使扶貧作為農(nóng)民增收的主要途徑。全年共完成4個(gè)村的“整體推進(jìn)”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“六通”、“五有”、“五能”的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)村農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活條件得到了極大的改善。低收入戶脫貧1000戶，3800人，完成計(jì)劃的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;優(yōu)質(zhì)杏制干棚120座;購(gòu)買扶貧羊157只;發(fā)放地毯架30套;發(fā)放扶貧電視機(jī)()臺(tái)。除此之外自治區(qū)財(cái)政廳投入定點(diǎn)扶貧資金25萬(wàn)元，全部用于啟動(dòng)**鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校附屬工程。

2、全年我鄉(xiāng)努力創(chuàng)造有利的投資條件，按照多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的思路招商引資共計(jì)200多萬(wàn)元，新建一座磚廠約70萬(wàn)元，一座大型汔車維修廠約100萬(wàn)元，土地承包20xx畝，投資約30萬(wàn)元有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(6)、認(rèn)真貫徹自治區(qū)20xx年128號(hào)文件精神，并落實(shí)我鄉(xiāng)稅費(fèi)改革實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央提出的“多予、少取、放活”的方針政策，努力做好了“四個(gè)落實(shí)工作”。

(7)今年農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入2058·30萬(wàn)元，完成計(jì)劃的108;農(nóng)機(jī)戶經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到210·58萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100·7;經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額350·76萬(wàn)元，完成計(jì)劃的99，精量少量播種3·848萬(wàn)畝，完成計(jì)劃的107，新培訓(xùn)農(nóng)機(jī)安全人員39人，完成計(jì)劃的111。

(三)、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)杏是遠(yuǎn)近聞名的，為了把這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)年初就把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，在優(yōu)質(zhì)杏的發(fā)展中我鄉(xiāng)根據(jù)杏業(yè)的實(shí)際情況。首先、建立了我鄉(xiāng)杏子產(chǎn)業(yè)科普協(xié)會(huì)，互相協(xié)調(diào)、幫助有力地解決了在杏樹(shù)的管理方面技術(shù)欠缺的問(wèn)題。其次、繼續(xù)加大對(duì)老化的、產(chǎn)量低的、品質(zhì)差的杏果園進(jìn)行改造。今年以來(lái)嫁接杏果樹(shù)共計(jì)15000株，使125戶農(nóng)民受益，定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了對(duì)優(yōu)質(zhì)杏的管理，做到了正規(guī)化、科學(xué)化，在實(shí)際的管理中也總結(jié)出了一套實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、掌握了第一手資料。20xx年我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)杏子的總產(chǎn)量是500噸，總收入33·3萬(wàn)元;杏干的產(chǎn)量達(dá)到()噸，收入達(dá)到()萬(wàn)元，全鄉(xiāng)今年杏業(yè)的總收入達(dá)到()萬(wàn)元，人均()元多

**鄉(xiāng)也是是**縣核桃生產(chǎn)基地，我鄉(xiāng)的核桃以品質(zhì)好而聞名，我鄉(xiāng)核桃可掛果的1100畝，畝產(chǎn)值為20xx元，年總產(chǎn)值為220萬(wàn)元。

“麻糖村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，目前已有100多人參與經(jīng)營(yíng)，總產(chǎn)值達(dá)25萬(wàn)元左右。近幾年來(lái)我鄉(xiāng)的地毯業(yè)發(fā)展較為迅速，到目前為止我鄉(xiāng)已有1849戶參與，年產(chǎn)地毯5904塊，約34598平方米，年產(chǎn)值達(dá)到1184192元;民族花帽業(yè)年產(chǎn)值達(dá)23080元;

紅柳大蕓種植開(kāi)發(fā)作為我鄉(xiāng)一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)，在我們種植經(jīng)驗(yàn)不十分豐富的情況下，要種植好這一新的產(chǎn)業(yè)，我們面臨著壓力和考驗(yàn)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，邊總結(jié)。經(jīng)過(guò)艱辛的勞作，使我鄉(xiāng)的紅柳大蕓產(chǎn)業(yè)，從當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)空白發(fā)展到今天擁有350畝紅柳大蕓的新型產(chǎn)業(yè)。

(四)勞務(wù)輸出使群眾獲利非薄

今年的勞務(wù)輸出工作在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)工作的方法和措施進(jìn)一步的完善，主要采取以個(gè)體為主的化整為零的方式進(jìn)行的今年我鄉(xiāng)實(shí)際勞務(wù)輸出3613人，實(shí)際勞務(wù)創(chuàng)收278·37萬(wàn)元，完成計(jì)劃的140。

(五)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善

今年在上級(jí)黨委、政府的大力支持幫助下，投資70余萬(wàn)元新建一座設(shè)施現(xiàn)代化程較高的，配套設(shè)施齊全的，南疆地區(qū)首座農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，為早日實(shí)現(xiàn)一家一戶一名科技“明白人”的目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

對(duì)()村進(jìn)行了“三室一場(chǎng)”的建設(shè)。

在水利建設(shè)方面今年新建水利工程有7處，其中、大閘口4處，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;計(jì)劃建設(shè)防滲水渠60400米，實(shí)際完成27050米，完成計(jì)劃的45?！肮┧綉簟惫ぷ鳎策M(jìn)行了12個(gè)村，53個(gè)村民小組，3284戶，耕地面積23281畝?？傮w達(dá)到全年計(jì)劃的100。我鄉(xiāng)現(xiàn)有5個(gè)自來(lái)水廠，全鄉(xiāng)98的農(nóng)民可以飲用清潔的自來(lái)水。

為進(jìn)一步改善工作的條件，今年我鄉(xiāng)的“五小”工程按照規(guī)劃建設(shè)完成并投入了使用極大地改善了我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的辦公條件，與此同時(shí)“五小”工程的配套設(shè)施也建成投入使用，特別是安裝了供暖鍋爐，新建了水沖式廁所，這些都是我鄉(xiāng)有史以來(lái)的首次。在辦公的環(huán)境方面我們按照，“不綠化就硬化，盡量綠化”的原則在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公室前后新建花園一座，打地坪()平方，創(chuàng)造了良好的拴心留人的工作環(huán)境，使我鄉(xiāng)的干部職工的工作積極性得到空前的提高。

為能更好地豐富人民群眾的精神文化生活今年我鄉(xiāng)又投入15萬(wàn)元，從**縣城接入高清晰度，具有40套電視節(jié)目的有線電視這也是我鄉(xiāng)自成立以來(lái)的第一次。

(六)把穩(wěn)定和發(fā)展做到齊驅(qū)并進(jìn)

今年以來(lái)鄉(xiāng)黨委一班人牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，按照“嚴(yán)打抓情報(bào)，防范抓苗頭，宗教抓管理，教育抓團(tuán)結(jié)，專人抓穩(wěn)定”的工作思路，全面落實(shí)維穩(wěn)措施。。一是堅(jiān)持“打防并舉、主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵‘的原則，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”、“四種份子”和非法宗教活動(dòng)。二是全面貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。認(rèn)真落實(shí)“三管理一責(zé)任兩制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切實(shí)管好宗教人士、宗教活動(dòng)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所。深入開(kāi)展“三愛(ài)”教育，鼓勵(lì)宗教人士依靠科技和自身的努力勤勞致富，在全社會(huì)營(yíng)造了崇尚科學(xué)、積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。三是堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，立足治標(biāo)，重在治本”的原則，全面推行村規(guī)民約，重點(diǎn)村的集中整治工作，和法制宣傳工作，做好了群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，確保了穩(wěn)定。

(七)、農(nóng)業(yè)科技普培訓(xùn)

今年在科技工作中農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到3·2萬(wàn)元，同時(shí)充分發(fā)揮新建的農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的職能作用，在科技培訓(xùn)工作中今年共進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2750戶，培訓(xùn)人數(shù)10500人，其中：林果業(yè)培訓(xùn)戶數(shù)530戶，培訓(xùn)4100人次;畜牧業(yè)：培訓(xùn)戶數(shù)為480，培訓(xùn)3900人次;設(shè)施農(nóng)業(yè)：培訓(xùn)農(nóng)戶420戶，培訓(xùn)2100人次：農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)380戶，培訓(xùn)2250人次;<><><><><><><><><><>

(七)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)不斷的加強(qiáng)

1、一年來(lái)全鄉(xiāng)的各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤在西北坡學(xué)習(xí)考察時(shí)提出的“四個(gè)牢記”的要求，圍繞我鄉(xiāng)改革發(fā)展的大局，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。為了把基層組織建設(shè)，提高到一個(gè)新水平，切實(shí)落實(shí)縣委簽定的黨建和基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，在方法上堅(jiān)持不懈地把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，為我鄉(xiāng)的改革發(fā)展穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步提供了堅(jiān)定的組織保證。一年來(lái)共發(fā)展黨員25名，培養(yǎng)入黨積極分子61名;調(diào)整支部書記2名，村委會(huì)主任2名。調(diào)整具有中專文化程度的村干部35名;按照規(guī)定認(rèn)真抓好村級(jí)后備干部建設(shè)，目前村級(jí)后備干部人數(shù)達(dá)到157名，。

2、是積極開(kāi)展創(chuàng)建“六好”黨委“五好”黨支部活動(dòng)。今年被縣委任命為“五好”黨支部有5個(gè)。

3、對(duì)黨員、干部的教育的培訓(xùn)

今年我鄉(xiāng)充分發(fā)揮農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的作用。分4次15期對(duì)全鄉(xiāng)500多名黨員干部進(jìn)行政治思想教育和科技培訓(xùn);為了能收到最好的效果，還專門騁請(qǐng)教師19名。培訓(xùn)的內(nèi)容包括政治理論、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、育肥、等方面的內(nèi)容17種，同時(shí)做到了有計(jì)劃、有實(shí)放、見(jiàn)實(shí)效、有考核、有總結(jié)，取得了良好的效果。

4、、是做好了“三老”人員，共、青、婦、民兵等工作。

“三老”人員是我鄉(xiāng)一支骨干力量，為了充分發(fā)揮他的余熱，在全鄉(xiāng)的范圍內(nèi)也開(kāi)展的“三老”帶“三青”的活動(dòng)，同時(shí)在政治生活和日常生活中也給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)，保證他們的退休金及時(shí)地發(fā)放。每月組織三老人員進(jìn)行一次集體活動(dòng)。在共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織工作中共投入了經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，今年共發(fā)展團(tuán)員73名，婦女文體活動(dòng)3次，進(jìn)行民兵整組一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原則，組建了30人的民兵應(yīng)急分隊(duì)一支。

(八)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再譜新篇章

在精神文明的建設(shè)中，一年來(lái)我們積極開(kāi)展“六進(jìn)村”“六進(jìn)校”和巴扎新風(fēng)活動(dòng)，開(kāi)展全鄉(xiāng)4次大型農(nóng)牧民體育文化活動(dòng)，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四個(gè)高度認(rèn)同”同時(shí)為豐富廣大的黨員干部精神文化生活在我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)院內(nèi)新建一個(gè)文體活動(dòng)室，和一個(gè)圖書閱覽室。通過(guò)開(kāi)展全民健身活動(dòng)，把干部群眾的思想凝聚到崇尚科學(xué)，提高素質(zhì)、搞好工作上來(lái)，精神面貌煥然一新。全年共舉辦了44場(chǎng)演講活動(dòng)，40場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽參加人數(shù)達(dá)到6907人，為了培養(yǎng)和壯大我鄉(xiāng)文藝工作的人才隊(duì)伍，在年初，開(kāi)辦了為期58天的文藝骨干培訓(xùn)班，為每個(gè)村培訓(xùn)了5名文藝工作人員。在宣傳的工作中全年共發(fā)放宣傳單5000余張，書本250多本，舉辦了5次文化展覽，出黑板報(bào)168塊。

全年共擁現(xiàn)出縣級(jí)文明單位4個(gè)，地區(qū)級(jí)文明單位1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)文明村5個(gè)，縣級(jí)文明村3個(gè)地區(qū)級(jí)文明村1個(gè)。與此同時(shí)也抓好了“五好文明家庭”和“十星級(jí)文明家庭”的創(chuàng)建活動(dòng)。

在民族團(tuán)結(jié)方面我鄉(xiāng)全體工作人員牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，采取各種方式方法不斷的加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，全年擁現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位5個(gè)，先進(jìn)村6個(gè)，民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人7個(gè)。有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)的民族團(tuán)結(jié)全面的進(jìn)步。

與此同時(shí)科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)和教育、土地管理工作得長(zhǎng)足的發(fā)展。

在計(jì)劃生育方面我們做到了以宣傳為先導(dǎo)、計(jì)生服務(wù)到位、計(jì)生措施健全、經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)。做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、工作措施、財(cái)物投入、督查落實(shí)四個(gè)到位。確保了我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作進(jìn)展順利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上報(bào)準(zhǔn)確率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年計(jì)劃生育按照年初的計(jì)劃完成任務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)超生和違反計(jì)生工作條例的現(xiàn)象。

等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

(九)存在的問(wèn)題

今年的工作中我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利的因素仍然存在。村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，人民群眾的思想還不解放，守舊。在脫貧致富的道路上，部分農(nóng)民群眾安于現(xiàn)狀，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建設(shè)中沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的過(guò)程中走過(guò)場(chǎng)，只注重理論不注重實(shí)際的問(wèn)題也存在。針對(duì)這些問(wèn)題我們必須引起高度的重視，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解決。

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20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持“強(qiáng)農(nóng)養(yǎng)商”以發(fā)展為執(zhí)政興鄉(xiāng)的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民的收入，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“以果菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品大鄉(xiāng)，并向農(nóng)副產(chǎn)品基地邁進(jìn);以養(yǎng)殖畜牧作為一項(xiàng)重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為畜牧大鄉(xiāng);以優(yōu)質(zhì)杏、核桃為主的特色產(chǎn)業(yè)基地”實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)全面的進(jìn)步。

按照上面的總體要求，20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，其中第一產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，第二產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)();第三產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到()萬(wàn)元，增長(zhǎng)()，農(nóng)民的純收入達(dá)到()元，比20xx年增長(zhǎng)()元;在20xx年的基礎(chǔ)上再解決()戶()名貧困人中的脫貧問(wèn)題;在計(jì)劃生育方面人口的自然增長(zhǎng)率控制在()‰，年末人口控制在()萬(wàn)人以內(nèi)。在實(shí)際的工作中一步完善基層工作機(jī)制，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

1、按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“穩(wěn)糧棉、上果菜、興畜牧、強(qiáng)特色“的工作思路。落實(shí)各項(xiàng)增收措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的()元的目標(biāo)。

在穩(wěn)糧棉上，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，糧食面積在確保()畝的前提下，按照穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，提高效益”的工作方針，大力發(fā)展小麥、玉米優(yōu)質(zhì)品種，小麥單產(chǎn)在20xx年的基礎(chǔ)上再增加()公斤;棉花生產(chǎn)繼續(xù)推廣高密度、高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)，面積控制在()萬(wàn)畝左右，力爭(zhēng)單產(chǎn)達(dá)到()公斤以上;

上果菜，進(jìn)一步加大特色林果基地建設(shè)力度，引導(dǎo)農(nóng)民新植果園()萬(wàn)畝。強(qiáng)化果園管理，加快苗圃建設(shè)的力度和新植果園嫁接及補(bǔ)植工作。大力推廣先進(jìn)適用的果品貯藏、保鮮、加工技術(shù)，不斷提高反季節(jié)銷售份額。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村二級(jí)林果業(yè)科技培訓(xùn)示范網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“果農(nóng)培訓(xùn)”工程。同時(shí)大力培育果農(nóng)的品牌意識(shí)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，盡可能的完成優(yōu)質(zhì)杏、核桃商標(biāo)注冊(cè)工作，同時(shí)打造我鄉(xiāng)特色的名優(yōu)干鮮果品品牌。繼續(xù)實(shí)施退桑還果、加密補(bǔ)植，嫁接改造、病蟲防治關(guān)于果樹(shù)四項(xiàng)工作。蔬菜大棚作為一項(xiàng)我鄉(xiāng)新生的產(chǎn)業(yè)在20xx年一定要加強(qiáng)管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜營(yíng)銷大戶，實(shí)行定單生產(chǎn)，打造名優(yōu)產(chǎn)品，綠色產(chǎn)品，開(kāi)拓蔬菜市場(chǎng)，切實(shí)把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展畜牧業(yè)。堅(jiān)持“穩(wěn)小增大”和“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展思路，以秸桿粉碎養(yǎng)牛，養(yǎng)羊，以建設(shè)青貯窯為契機(jī)，加快畜圈的建設(shè)。今年要以畜牧專業(yè)村和畜牧專業(yè)大戶為主攻方向，以養(yǎng)羊業(yè)為基礎(chǔ)，以養(yǎng)牛業(yè)為突破口，以家禽和特種養(yǎng)殖為補(bǔ)充，進(jìn)一步把品種改良工作、防疫工作、引進(jìn)、扶持、培育作為畜牧業(yè)大發(fā)展的重中之重，鼓勵(lì)、扶持個(gè)人參與畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)和良種畜繁育體系建設(shè)，不斷提高良種畜的自給率。力爭(zhēng)年末牲畜存欄()萬(wàn)頭(只)，出欄達(dá)到()萬(wàn)頭，使畜牧業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到()以上。

強(qiáng)特色，建設(shè)好特色產(chǎn)為基地。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是提升我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的總量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。今年我們要圍繞建設(shè)林果精品園()畝，擴(kuò)大核桃基地的建設(shè)在20xx年的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)()畝，并注冊(cè)品牌;不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和安全水平。以無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地為載體，廣泛宣傳無(wú)公害、綠色產(chǎn)品知識(shí)，同時(shí)充分發(fā)揮有利的地理?xiàng)l件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建設(shè)計(jì)劃新增()座，力爭(zhēng)盡早上規(guī)模、爭(zhēng)取在()年內(nèi)建成和田地區(qū)最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;紅柳大蕓的種植和開(kāi)發(fā)繼續(xù)加強(qiáng)和壯大。

2、加大對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的重視力度，在政策上給予傾斜，資金上給予幫助，鼓勵(lì)個(gè)體手工業(yè)發(fā)展。

立足我鄉(xiāng)杏子、核桃、手工業(yè)、蔬菜種植的優(yōu)勢(shì)，“堅(jiān)持引導(dǎo)與服務(wù)”的原則，按照縣委擴(kuò)大會(huì)議提出的“公司農(nóng)戶”的發(fā)展模式，解決好小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的新機(jī)制，保護(hù)好農(nóng)戶的利益，同時(shí)大力培育個(gè)體經(jīng)商戶，并利用他們把我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品銷出去打開(kāi)市場(chǎng)，擴(kuò)大影響力，以增長(zhǎng)農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

大力加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)。積極實(shí)行就地就近轉(zhuǎn)移，同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民由本鄉(xiāng)、縣、地區(qū)其它地區(qū)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真清除農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城后各村政策性障礙，為外出務(wù)工人員解除后顧之憂。力爭(zhēng)20xx年我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出達(dá)到()人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收人均50元以上的目標(biāo)。

4、健全完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

進(jìn)一步改革和完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體制，進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能分開(kāi)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，積極探索多種形式的技術(shù)承包、有償服務(wù)機(jī)制，實(shí)行技物結(jié)合、帶薪承包等辦法，鼓勵(lì)科技人員深入生產(chǎn)一線開(kāi)展技術(shù)服務(wù);引導(dǎo)“龍頭”企業(yè)與生產(chǎn)基地逐步建立完善的科技服務(wù)機(jī)制，加大“龍頭”企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地的科技輻射帶動(dòng)作用;鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主參與農(nóng)業(yè)科技推廣，打破農(nóng)技推廣體系中“政府一統(tǒng)天下”的格局。加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)力度，充分發(fā)揮其典型示范帶動(dòng)作用。以“科技培訓(xùn)”為載體，實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)星光計(jì)劃”，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。

5、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革、切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)

自治區(qū)決定20xx年在貧困縣市取消農(nóng)業(yè)稅是進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大舉措，是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署。20xx年為進(jìn)一步減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)要做到以下幾點(diǎn)：<><><><>

6、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度

在這項(xiàng)工作上重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的建設(shè)：<><><><><><>

(二)加大混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，形成我鄉(xiāng)多種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)共同發(fā)展的良好局面

1、加大招商引資的力度。今年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資工作再上新臺(tái)階。按照地、縣委擴(kuò)大會(huì)議要求，不斷優(yōu)化體制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范和整頓經(jīng)濟(jì)秩序，健全和完善要素市場(chǎng)和中介組織。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，扎實(shí)做好招商引資項(xiàng)目的前期服務(wù)和后續(xù)工作，進(jìn)一步提高招商引資履約率和成功率。對(duì)舉足輕重的招商項(xiàng)目提供“直通車”服務(wù)和“保姆式”服務(wù)。切實(shí)做好招商項(xiàng)目的儲(chǔ)備，通過(guò)“以商引商”、“筑巢引鳳”等多形式全方位招商，完成全年招商引資到位資金()萬(wàn)元以上。

2、大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分，是推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。一是大力創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，全面落實(shí)公平待遇，依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。二是放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。法律法規(guī)未禁入的行業(yè)、領(lǐng)域全部對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放。鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)投資公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)從第三產(chǎn)業(yè)向一、二產(chǎn)業(yè)延伸。三是加快民間融資步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有非公有制企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展的道路，積極實(shí)行股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促其做大做強(qiáng)。四是加大對(duì)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在招商的過(guò)程中我們要進(jìn)一步解放思想堅(jiān)持誠(chéng)信招商，互惠互利，共同發(fā)展的原則，同時(shí)在招商的過(guò)程中積極主動(dòng)地為投資者解決力所能及的問(wèn)題，為投資者提供良好的投資環(huán)境。

(三)堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，大力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)敵斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”和“四種分子”有效遏制重大事件、案件發(fā)生。二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)宗教管理的“三管理、一責(zé)任、兩制度”。三是是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展集中整治工作。四是加強(qiáng)群防群治工作，健全完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制等各項(xiàng)制度。深入開(kāi)展基層安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。四是加強(qiáng)政法隊(duì)伍和民兵預(yù)備役建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行公安部“五條禁令”，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。深化城市民兵調(diào)整改革工作，積極探索基層武裝部與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所聯(lián)合行動(dòng)的方法和途徑，努力提高處置突發(fā)事件的能力。五是全面正確貫徹黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。六是高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和制度，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解和司法調(diào)解工作，把矛盾糾紛的化解工作納入法制軌道。

(四)、堅(jiān)持以人為本堅(jiān)定不移地為人民群眾謀利益

做好新形勢(shì)下的群眾工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是加快發(fā)展保持穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。作為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面對(duì)人民群眾的我們的工作好壞都會(huì)產(chǎn)生不同的效果。所以我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)黨和國(guó)家方針政策及各項(xiàng)工作的布署中時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，盡心盡力為人民群眾辦好事辦實(shí)事。

1、積極引導(dǎo)廣大的大中畢業(yè)生，轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念;完善社會(huì)保障體系

首先要讓廣大的大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)的觀念，在找工作中不能隨便的挑撿，要有不怕苦和累的思想，對(duì)一些較臟、累、苦的工作要逐步的適應(yīng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，再不能有“等、靠”的思想，我們政府部分，在這方面給予大力的引導(dǎo)，同時(shí)在技能的培訓(xùn)上我們明年要根據(jù)情況組織培訓(xùn)班，提高他們的就業(yè)能力。對(duì)予自謀職業(yè)者我們大力的鼓勵(lì)，在經(jīng)濟(jì)上可以給予小額的貸款。

其次進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作完善社會(huì)保障的體系對(duì)于各村的離退休人員和“三老”人員做好最低生活的保障工作，對(duì)于弱勢(shì)群體，我們要提供更多的關(guān)愛(ài)和社會(huì)福利、救濟(jì)(幫助)。

2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大力度，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作

今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作以整村推進(jìn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)的收入為核心，圍繞我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力解決人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年繼續(xù)扶持發(fā)展林果、畜牧大戶，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入;加強(qiáng)農(nóng)牧實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作和我鄉(xiāng)的危房改造。

3、繼續(xù)為人民群眾辦實(shí)事辦好事，不斷的改善群眾的生產(chǎn)生活條件

20xx年力爭(zhēng)做好以下涉及人民群眾切身利益的實(shí)事：

(1)、進(jìn)一步做好“三條保障線”的銜接和低保工作，做到應(yīng)保盡保，并逐步完善社會(huì)保障體系;(2)、對(duì)我鄉(xiāng)的巴扎內(nèi)、外部環(huán)境進(jìn)行整改，徹底改變我鄉(xiāng)巴扎臟、亂、差的面貌;(3)對(duì)特困學(xué)生上大學(xué)的費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助;(4)、鄉(xiāng)一中新校舍明年?duì)幦￠_(kāi)工建設(shè)，有力改善我鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)的條件;(5)繼續(xù)實(shí)施美化、綠化工程;(6)、提高我鄉(xiāng)“三老”人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)從我鄉(xiāng)xxx村—xxx村的()公里油路建設(shè)開(kāi)工(8)下大力、求實(shí)效繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作力度(9)舉辦第八屆全鄉(xiāng)農(nóng)牧民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。(10)新建一座客運(yùn)站

(五)、以黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

1、中央決定從20xx年元月份開(kāi)始，利用一年半的時(shí)間，在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。全鄉(xiāng)各個(gè)支部要高度重視，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重大措施，作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，切實(shí)抓緊抓好。要以提高全體黨員的理論素養(yǎng)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)“五種能力”為核心，加強(qiáng)對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高執(zhí)政水平，切實(shí)解決好黨員隊(duì)伍在宗旨觀念、思想工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)全體黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力，為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想

一是切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)各村的后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要從各個(gè)村退伍軍人和致富能手中選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入村級(jí)干部的隊(duì)伍。堅(jiān)持村能干部隊(duì)伍，黨員隊(duì)伍和致富能力隊(duì)伍緊密結(jié)合，把黨員培養(yǎng)成致富的能力，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，使村能干部的隊(duì)伍成為農(nóng)村優(yōu)秀人才的群體。<>

3、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為黨的建設(shè)重要的組成部分，作為基層的干部我們一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群眾對(duì)我們這些基層干部的期望是很高的在他們的思想上對(duì)我們干部的要求也是很高的，所以我們不能讓人民群眾失望。在這項(xiàng)工作中一要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。二是建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的機(jī)制，做到教育在前，防范在先。繼續(xù)推行村級(jí)財(cái)政由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理，和行政審批制度，深化村務(wù)公開(kāi)，從源頭治理腐敗。解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到實(shí)處。全鄉(xiāng)各個(gè)支部一定要從講政治的高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

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1、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。以“三室一場(chǎng)”、“六進(jìn)村”、“六進(jìn)校”、“巴扎新風(fēng)”為載體，不斷加強(qiáng)和鞏固農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，不斷提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，不斷推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持“三為主”、“三不變”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真抓好人中與計(jì)劃生育工作，降低生育水平，提高人口素質(zhì)。同時(shí)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村基層公共設(shè)施建設(shè)，增加全民衛(wèi)生意識(shí)，提高預(yù)防和控制各種疾病的能力，大力發(fā)展我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

2、抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，管好、用好農(nóng)村和社區(qū)思想文化陣地。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，著力改善廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施條件，充分發(fā)揮各村大喇叭作用，牢牢占領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想陣地。

3、認(rèn)真實(shí)施“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，建立多元化的科技服務(wù)體系;積極實(shí)施“科技興鄉(xiāng)”素質(zhì)工程，開(kāi)展多層次、全方位的科技培訓(xùn)和科普教育活動(dòng)。

4、加大對(duì)教育事業(yè)的投入，深化教育體制改革。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。不斷完善政府和社會(huì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的制度、繼續(xù)支持我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部助教工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和16號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，把我鄉(xiāng)的學(xué)校建設(shè)成為反對(duì)民族分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)堡壘;以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，全面加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的接班人。

同志們，20xx年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)谑?、十六屆三中全?huì)、四中全會(huì)精神的指引下，在地委、行署和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鄉(xiāng)各族人民，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告六

同志們：

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是落實(shí)市委、市政府的部署要求，以案為鑒開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不忘初心、牢記使命，凝聚共識(shí)、砥礪奮進(jìn)，以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)“三五戰(zhàn)略”，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

剛才，我們集中觀看了《亮劍》警示教育片，片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心，下面，就全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。

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黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)管黨治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗為突破口，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出6項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決懲治腐敗，將不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，鞏固發(fā)展壓倒性勝利，釋放出反腐敗不停歇、不減力、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

6月26日，在全市“七一”表彰和警示教育大會(huì)上，張術(shù)平書記結(jié)合《亮劍》警示教育案例，深刻剖析了近年來(lái)我市查辦的一批違紀(jì)違法案件和作風(fēng)建設(shè)方面的案件，要求各級(jí)部門、各單位以案示警、以案為戒、以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以過(guò)硬的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)融入到全面從嚴(yán)治黨的大局中，以腐敗案例為警示，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，自覺(jué)接受監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

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案例警示我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)小事，一個(gè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人出事，會(huì)影響到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。我們要愛(ài)護(hù)干部、保障企業(yè)健康發(fā)展，就必須從案例中吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

一要壓實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制。要不折不扣地落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到改革創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的弊病和漏洞逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、分析，有針對(duì)性地提出解決措施，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作常態(tài)。要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合，做到同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二要圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)各單位各部門要認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化管控措施，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。首先，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。用制度管人管事，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)改革措施、修訂管理制度時(shí)，緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的“人、責(zé)、事”，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，把“防”和“控”的要求落到實(shí)處。其次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和廉政問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求嵌入管理鏈條之中。再次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。利用警示教育和廉潔示范教育，從正反兩方面進(jìn)行文化引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)廉政文化的認(rèn)同感，樹(shù)牢底線思維，形成行動(dòng)自覺(jué)。

三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分彰顯利劍作用。今年以來(lái)，集團(tuán)黨委加快推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)察改革，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為主要形式，以常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察為利器，建立起紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的工作機(jī)制。同時(shí)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部、嚴(yán)懲違紀(jì)。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程。當(dāng)前，各種途徑信訪舉報(bào)一直不斷，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在的現(xiàn)象依然存在，黨員干部違紀(jì)問(wèn)題需要各種制度規(guī)矩加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，深入剖析問(wèn)題根源，不斷傳導(dǎo)壓力，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨層層落實(shí)。

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前車之鑒，后事之師。警示案例中的這些人，一個(gè)明顯的共性就是，忘記了自己是黨的干部，失去了信仰，迷失了初心，無(wú)視黨章黨紀(jì)，沒(méi)有底線，不知敬畏，久而久之，必然墮入違紀(jì)違法的深淵，最終對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)黨的事業(yè)造成巨大損害。這些都是深刻的教訓(xùn)！同志們一定要從這些案例中吸取教訓(xùn)、深刻反思，見(jiàn)微知著、防微杜漸，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作崗位和家庭幸福，兢兢業(yè)業(yè)做事、干干凈凈做人。要始終把思想政治學(xué)習(xí)放在首位，突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱。要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，強(qiáng)化廉政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)守底線紅線，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持“慎”字當(dāng)頭，牢記人情里面有原則，交往之中有紀(jì)律，切實(shí)管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,始終做到心中有戒、行有所止、警鐘長(zhǎng)鳴。要加強(qiáng)自我要求，帶頭提高工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)快速提升”，以推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，不斷提升職工群眾的幸福感、獲得感。

同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代也要面對(duì)一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。我們一定要以習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企黨建工作提出的“四個(gè)堅(jiān)持”為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“舍我其誰(shuí)”的政治擔(dān)當(dāng)，不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面，為加快企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證！

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告七

同志們：

這次會(huì)議是我們進(jìn)入“十四五”后召開(kāi)的第一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)股份公司年度工作會(huì)議暨三屆一次職代會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，規(guī)劃未來(lái)，布局當(dāng)前，動(dòng)員全集團(tuán)干部員工振奮精神、堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先、乘勢(shì)而上開(kāi)啟“十四五”第二個(gè)征程新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

下面，我代表集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2021年工作的簡(jiǎn)要述評(píng)

即將過(guò)去的2021年是極不平凡的一年。始終嚴(yán)峻的新冠疫情打斷了我們的正常工作節(jié)奏，但始終無(wú)法阻擋我們砥礪奮進(jìn)、追夢(mèng)前行的步伐。一年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的重大決策部署，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，夯基礎(chǔ)，促改革，謀發(fā)展，保穩(wěn)定，逆勢(shì)而上，合力攻堅(jiān)，打贏了戰(zhàn)疫情、保增長(zhǎng)兩場(chǎng)硬仗，全面超額完成了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，穩(wěn)住了集團(tuán)逐年向好的發(fā)展勢(shì)頭。一年來(lái)的主要工作呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)：

一是大黨建引領(lǐng)大轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群團(tuán)共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解決了一些關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)肌體，集中整治軟弱渙散黨組織，創(chuàng)建示范黨支部，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外項(xiàng)目黨組織全覆蓋。興文化，按“1351”總體思路推進(jìn)“企業(yè)文化建設(shè)年”主題教育，大力宣貫集團(tuán)新文化理念，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。重人才，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)企好干部20字標(biāo)準(zhǔn)選人用人，建立管理、技術(shù)雙職并行晉升體系，打通了員工的職業(yè)發(fā)展通道。嚴(yán)考核，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為不夠、績(jī)效不明顯、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決免職，對(duì)考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部不再任用。抓整改，堅(jiān)持巡視整改動(dòng)真碰硬，2020年巡視反饋的問(wèn)題大部分整改完成，2021年專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題，能夠立行立改的全部整改到位，巡視移交的問(wèn)題線索全部處置完畢，整改成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。正風(fēng)氣，查處中層干部違紀(jì)違規(guī)案件xx起，給予xx名領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分;查辦和督辦涉及項(xiàng)目管理無(wú)序失范的違紀(jì)違規(guī)案件xx起，給予xx名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，正風(fēng)肅紀(jì)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)了良好的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境?；菝裆?，堅(jiān)持以職工為中心，濟(jì)貧扶弱，解難紓困，建立了企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，完成了xxxx名退休人員社會(huì)化移交，兌現(xiàn)了集體合同和工資專項(xiàng)協(xié)議，民生福祉建設(shè)取得新成效。

二是大擔(dān)當(dāng)抗住大疫難。堅(jiān)持以人為本、生命至上的發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，不折不扣落實(shí)股份公司的決策部署，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)疫情防控，服從大局，服務(wù)大局，勇于奉獻(xiàn)。作為疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和流動(dòng)分散人口集聚的單位，我們交出了全集團(tuán)“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系統(tǒng)作海外疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流。積極響應(yīng)黨和政府號(hào)召，踴躍組織物資捐贈(zèng)和志愿服務(wù)，主動(dòng)參與防疫應(yīng)急施工和突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援。面對(duì)xx線發(fā)生的客貨列車脫線、行車中斷等重大險(xiǎn)情xx電務(wù)公司聞警而動(dòng)，晝夜搶修，以最快速度確保了線路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，最大限度降低了自然災(zāi)害造成的損失,充分彰顯了我們作為大國(guó)頂梁柱的關(guān)鍵作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三是大攻堅(jiān)擦亮大品牌。受疫情影響，2021年一季度全集團(tuán)僅完成產(chǎn)值xx億元，同比減少xx%，嚴(yán)重落后于進(jìn)度計(jì)劃。我們精準(zhǔn)組織施工會(huì)戰(zhàn)，兌現(xiàn)了xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)通運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)項(xiàng)目重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，累計(jì)收到各級(jí)政府、建設(shè)單位和相關(guān)單位賀電、感謝信、表?yè)P(yáng)信xxx封，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先捷報(bào)頻傳。xx公司xxx地鐵三號(hào)線榮獲魯班獎(jiǎng);xx公司xxx高速榮獲2021年國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);西北分公司xxx居民樓榮獲白俄羅斯政府優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);xx公司柳xxx污水處理、xx公司xx公司xx高速等x個(gè)項(xiàng)目榮獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);x公司獲得xxx思想政治工作先進(jìn)單位、xx省文明單位兩項(xiàng)殊榮;2021年集團(tuán)公司鐵路信用評(píng)價(jià)獲得b級(jí)第xx名，為近年來(lái)最好成績(jī)。我們聚焦集團(tuán)熱點(diǎn)亮點(diǎn)，全方位講述集團(tuán)好故事，多渠道傳播集團(tuán)好聲音，贏得央視正面報(bào)道xx次，在央視《新聞聯(lián)播》欄目正面出鏡x次，集團(tuán)的知名度、美譽(yù)度、社會(huì)聲譽(yù)及品牌影響力大為提升。

四是大改革促進(jìn)大提升。2021年是集團(tuán)改革元年，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，先后完成了集團(tuán)本級(jí)和子(分)公司本部機(jī)構(gòu)改革及“四化”改革、“總部去機(jī)關(guān)化”改革、廠辦大集體改革、績(jī)效考核改革、“放管服”改革，并積極試水“混改”。集團(tuán)公司本部部門由xx個(gè)調(diào)整為x個(gè)，定編由xxx人調(diào)整為xxx人，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，規(guī)范了管理，改善了服務(wù)，大破制約發(fā)展的內(nèi)部體制機(jī)制性障礙。

五是大管控維護(hù)大穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”原則要求，全面梳理“三重一大”決策事項(xiàng)清單，完善決策制度實(shí)施辦法，嚴(yán)格黨委前置研究程序，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理。切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和信息化建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)紅線督查、安全質(zhì)量清單管理、運(yùn)營(yíng)隧道問(wèn)題排查整治，在建項(xiàng)目工期、質(zhì)量、進(jìn)度有序可控，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)開(kāi)展提質(zhì)增效、財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理、“四個(gè)專項(xiàng)”整治、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序整頓以及企業(yè)法治建設(shè)等工作，壓兩金、減負(fù)債、降成本、治虧損、控風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了改善。加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，多措并舉處理歷史遺留問(wèn)題，初步形成以審計(jì)監(jiān)督為主的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、以法律合規(guī)為主的風(fēng)險(xiǎn)防控體系、以內(nèi)外協(xié)同為主的信訪維穩(wěn)體系，集團(tuán)安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展大格局初步形成。

六是大協(xié)同刷新大指標(biāo)。主動(dòng)對(duì)接股份公司區(qū)域總部、投資公司和兄弟單位，及時(shí)提供信息、資源和服務(wù)，注重組織協(xié)同、上下協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)同，協(xié)同經(jīng)營(yíng)累計(jì)xx億元，占承攬總額的xx%。工會(huì)組織聚焦“五大任務(wù)”，在xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展“九比九創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽;團(tuán)組織成立xx支突擊隊(duì)，大力開(kāi)展“防疫穩(wěn)產(chǎn)、確保目標(biāo)、青年先行”主題活動(dòng)，這些都有力推動(dòng)了中心工作。施工生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)承攬相得益彰，屬地經(jīng)營(yíng)和滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)成效顯著。國(guó)內(nèi)武漢市場(chǎng)、長(zhǎng)三角市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新的突破，成都鐵路市場(chǎng)獲得解禁。海外與中興合作進(jìn)入菲律賓、墨西哥、埃塞俄比亞等新國(guó)別市場(chǎng)，在斯里蘭卡、科特迪瓦滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。2021年新簽合同額xx億元、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)xx億元，三大指標(biāo)均刷新記錄，開(kāi)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。華南、華中、西南、華東、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投資事業(yè)部、海外事業(yè)部全部或超額完成了年度考核指標(biāo)，xx公司、實(shí)業(yè)公司、房地產(chǎn)公司、投資事業(yè)部完成了上繳款，為集團(tuán)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

這些成效實(shí)實(shí)在在、有目共睹，不是哪一個(gè)人的功勞，大家都付出了努力，每個(gè)人都了不起!

回首過(guò)去的一年，我們滿懷感激。企業(yè)改革發(fā)展取得的成效來(lái)之不易，得益于黨中央路線方針政策的正確指引，得益于股份公司的關(guān)懷支持，得益于集團(tuán)各級(jí)歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工的接力奮斗。在此，我代表集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)，向所有關(guān)心幫助集團(tuán)改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友、向所有致力于集團(tuán)改革發(fā)展的干部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回首過(guò)去的一年，我們心存憂慮。雖然集團(tuán)發(fā)展逐年向好，但一些深層次的矛盾和問(wèn)題遠(yuǎn)未徹底解決，財(cái)務(wù)狀況遠(yuǎn)未根本好轉(zhuǎn)。理念和時(shí)代不合拍、崗位和能力不匹配、權(quán)利和責(zé)任不對(duì)等、落實(shí)和部署不相符、資源與需求不對(duì)應(yīng)、規(guī)模和效益不同步等等，這些矛盾和問(wèn)題嚴(yán)重制約了集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，干部員工的心理期望與現(xiàn)實(shí)落差較大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，對(duì)此需要我們時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺(jué)。冰凍三尺非一日之寒，企業(yè)發(fā)展沒(méi)有任何捷徑可走，基礎(chǔ)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

二、下一步公司總體發(fā)展思路

我們當(dāng)前所處的“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)今世界、當(dāng)今中國(guó)，正面臨“百年未有之大變局”。我們既要讓“改變”真正走進(jìn)內(nèi)心，更要能在萬(wàn)般變化中捕捉到一些不變的東西，在擁抱不確定性的同時(shí)抓住確定性的因素。辯證分析發(fā)展新格局下的“變”與“不變”，準(zhǔn)確識(shí)變，科學(xué)應(yīng)變，主動(dòng)求變，這是做好“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間各項(xiàng)工作的大邏輯、大前提和大背景。

“變”可以說(shuō)是全方位的，主要來(lái)自宏觀政策與外部環(huán)境。一是借助人口紅利推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼。應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，建筑行業(yè)的“用工荒”已經(jīng)來(lái)臨，目前在工地上干活的大都是四五十歲的人，二三十歲的人大都不愿意從事這個(gè)行業(yè)，我們面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)必然是能少用人的一定少用人，能用機(jī)器代替的一定用機(jī)器代替，必然要朝綠色化、數(shù)字化、智能化、建筑工業(yè)化方向發(fā)展。未來(lái)10年甚至20年，技術(shù)和創(chuàng)新將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，在以政府投資為主的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目中，具備完成項(xiàng)目的核心技術(shù)能力往往成為市場(chǎng)選擇的首要條件，科技創(chuàng)新一定是企業(yè)管理和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的主線。二是投資的作用側(cè)重于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)而非拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。短期來(lái)看，基建投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要手段，但可能不會(huì)再走投資刺激經(jīng)濟(jì)的老路，特別是由政府主導(dǎo)的大拆大建、由資本驅(qū)動(dòng)下攻城略地式規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)一去不復(fù)返。2019年中央突出了對(duì)央企“兩利四率”指標(biāo)的考核，傳遞了高質(zhì)量發(fā)展的明確信號(hào)。去年更是把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，片面追求數(shù)量和短期規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式不會(huì)也不應(yīng)該繼續(xù)存在，打造內(nèi)功應(yīng)成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。三是以完成建筑實(shí)體為主要方式的市場(chǎng)形式逐步發(fā)生改變，由建筑為主體向建筑為載體轉(zhuǎn)化，由新增項(xiàng)目建設(shè)向存量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。這是因?yàn)槲覈?guó)三十多年的高速城鎮(zhèn)化和城市擴(kuò)張建設(shè)，在取得舉世矚目成就的同時(shí)，也在生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市文化、城市品質(zhì)方面留下大量歷史欠賬，城市更新、生態(tài)修復(fù)將會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這里的更新不僅體現(xiàn)在物理空間的更新，更大程度上體現(xiàn)在智慧化、智能化共享空間和服務(wù)空間的創(chuàng)新，與高科技融合度更高?？梢灶A(yù)見(jiàn)，城市更新、智慧城市建設(shè)和城市運(yùn)營(yíng)將會(huì)是建筑業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元以上，競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在信息科技方面。四是接下來(lái)“十四五”剩余的4年將會(huì)是建筑業(yè)的洗牌期，整個(gè)行業(yè)格局有可能會(huì)被重塑。中央提出“十四五”時(shí)期形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，著力做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)。這在未來(lái)5-10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，可能都是我國(guó)大政方針的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地位與作用更加突出和重要，傳統(tǒng)基建與5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建筑業(yè)的邊界已經(jīng)被打破，新基建呈現(xiàn)出多樣化與多元化的生態(tài)，創(chuàng)造出更多新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

“不變”則主要源自內(nèi)心的堅(jiān)持與堅(jiān)守。建筑行業(yè)特點(diǎn)和生存狀態(tài)短期內(nèi)難以改變。我們不但接活難、干活難、結(jié)算難、收款難，而且面臨墊資、壓價(jià)、工程款拖欠、維保、維穩(wěn)等煩心事，還要時(shí)刻防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等等，“生而處憂、生而處艱”的生態(tài)雖有所改善，但很難根本改變。新基建作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不會(huì)改變。目前公路、鐵路雖然建了不少，但交通網(wǎng)格化還沒(méi)有完全形成，部分大型城市的通達(dá)性還有待提高，即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角城市群，交通暢通程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新基建未來(lái)投資規(guī)模累計(jì)超過(guò)xx萬(wàn)億，鐵路與軌道交通、公路市政、城區(qū)建設(shè)、環(huán)保水務(wù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)這五大領(lǐng)域未來(lái)大概有x萬(wàn)億的市場(chǎng)空間。我們完全沒(méi)理由也沒(méi)必要對(duì)未來(lái)過(guò)分憂慮，而要時(shí)刻保持積極進(jìn)取的樂(lè)觀心態(tài)，認(rèn)真辨識(shí)并找到適合自己的路。要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)多年打拼，我們已經(jīng)具備一定的經(jīng)營(yíng)能力、施工能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品牌影響力，積累了一些獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。尤其是去年的“五大基礎(chǔ)”建設(shè)有效促進(jìn)了“四大轉(zhuǎn)變”，互相包容、崇尚簡(jiǎn)約、注重實(shí)干、敢為人先的企業(yè)新風(fēng)匯聚成發(fā)展洪流，“一年夯基礎(chǔ)，二年抓鞏固，三年上臺(tái)階”的發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定不移，“打好翻身仗、開(kāi)創(chuàng)新局面”的信心決心堅(jiān)不可摧，穩(wěn)步向好的發(fā)展勢(shì)頭始終不變，大道正途，未來(lái)可期!

基于以上判斷，下一步公司的總體發(fā)展思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以股份公司系列重大決策部署為遵循，緊跟國(guó)家、政府、行業(yè)和股份公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，牢固樹(shù)立并堅(jiān)決貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以經(jīng)營(yíng)為龍頭，以項(xiàng)目為載體，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，健全治理體系，防范重大風(fēng)險(xiǎn);不斷強(qiáng)化安全、質(zhì)量、品牌、規(guī)模、效益的有力支撐，全面凝聚和提升經(jīng)營(yíng)能力、履約能力、創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效能力、企業(yè)凝聚力和發(fā)展正能量。堅(jiān)持綠色化、數(shù)字化、智能化、國(guó)際化、建筑工業(yè)化的發(fā)展方向，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，積極探索從承包商向以承包商為主、投資商、發(fā)展商、運(yùn)營(yíng)商并重的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)黨建、人才、資本、管理、文化和責(zé)任等方面的深度融合，加強(qiáng)同屬地政府、科研機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、窗口單位和主流媒體等方面的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與屬地企業(yè)及本土資本的戰(zhàn)略合作，積極投身社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)譽(yù)樹(shù)品牌，努力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的發(fā)展力量和舉足輕重的企業(yè)公民，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)回歸”和“三重境界”，即通過(guò)建筑初心的回歸、企業(yè)初心的回歸和管理本質(zhì)的回歸，實(shí)現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻(xiàn)的三重境界。

總體發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)承攬總額xxxx億元，至期末年承攬額確保xx億元，力爭(zhēng)突破xxx億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入總額xxx億元、利潤(rùn)總額xxx億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率爭(zhēng)取提升到xx%，資產(chǎn)負(fù)債率壓降到xx%;杜絕新增責(zé)任虧損項(xiàng)目，過(guò)程虧損項(xiàng)目個(gè)數(shù)和虧損額減少xx%，安全質(zhì)量平穩(wěn)可控;不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)期末一級(jí)建造師人數(shù)達(dá)到xxx人以上、集團(tuán)公司專家級(jí)以上人才突破xxx人、二級(jí)以上職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人才突破xxx人、高技能人才突破技能員工總數(shù)的xx%;及時(shí)足額繳納員工“五險(xiǎn)二金”，社保和住房公積金覆蓋率達(dá)到100%、職業(yè)病年發(fā)生率小于0.015%，實(shí)現(xiàn)員工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)員工的獲得感、滿意度和幸福指數(shù)，切實(shí)做到讓工作有尊嚴(yán)、生活有質(zhì)量、心中有夢(mèng)想。

基本發(fā)展原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”絕不能丟。二是堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)，至少達(dá)到“六強(qiáng)三優(yōu)”，即市場(chǎng)開(kāi)拓強(qiáng)、施工攻堅(jiān)強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)、品牌影響強(qiáng)、內(nèi)部凝聚強(qiáng)、人才引力強(qiáng);工程質(zhì)量?jī)?yōu)、管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效優(yōu)。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，工作直奔主題，措施對(duì)應(yīng)問(wèn)題，不見(jiàn)成效不罷休。四是堅(jiān)持自強(qiáng)自立，拋棄一切幻想，立足自身解決發(fā)展問(wèn)題，只有企業(yè)發(fā)展好了，工作才會(huì)有尊嚴(yán)、生活才會(huì)有質(zhì)量、心中才會(huì)有夢(mèng)想。五是堅(jiān)持共享共建，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)和員工的同頻共振、同步發(fā)展，爭(zhēng)取外面有個(gè)好名聲、里面有個(gè)好環(huán)境、企業(yè)有個(gè)好利潤(rùn)、員工有個(gè)好收成、上班有個(gè)好心情、回去有個(gè)好家庭。

這些思路、目標(biāo)和原則請(qǐng)大家認(rèn)真思考，在接下來(lái)的會(huì)議討論環(huán)節(jié)見(jiàn)仁見(jiàn)智，暢所欲言，還要在在下一步工作規(guī)劃編制過(guò)程中認(rèn)真研究，繼續(xù)深化。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理至關(guān)重要，既不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是哪一個(gè)部門的事，更不是哪一家管理咨詢公司能夠包辦的。各單位、各部門要廣泛深入開(kāi)展企業(yè)發(fā)展大討論，把“想法”變“說(shuō)法”，把“說(shuō)法”變“做法”，依靠集體智慧構(gòu)建企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)體系、政策體系、制度體系和保障體系，使發(fā)展規(guī)劃真正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，為我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

三、2022年工作要求

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的接續(xù)奮斗之年。全力以赴跑好第二程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。剛才，xxx全面部署了今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，紀(jì)委xxx書記、xxx總會(huì)和xxx副書記對(duì)有關(guān)工作提出了很好的意見(jiàn)，我都完全贊同。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。今年工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，要以基礎(chǔ)鞏固和改革攻堅(jiān)為主題，以項(xiàng)目管理大反思、干部作風(fēng)大整頓、企業(yè)發(fā)展大討論為抓手，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)承攬、施工生產(chǎn)、強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效、企業(yè)黨建與和諧穩(wěn)定再上新臺(tái)階。

(一)突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)承攬?jiān)偕闲屡_(tái)階

順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)“七大理念”，擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，鞏固擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)成果，全力拓經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)增長(zhǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。

1.路子要對(duì)。經(jīng)營(yíng)必須要有戰(zhàn)略眼光，未來(lái)長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)最有希望成為世界第四大灣區(qū)，我們的經(jīng)營(yíng)資源和重心要進(jìn)一步向這些中心城市、城市群及都市圈集中，堅(jiān)定不移推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、高端經(jīng)營(yíng)、屬地經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)和協(xié)同經(jīng)營(yíng)，這是今后必須堅(jiān)持的主攻方向。必須堅(jiān)持的基本原則：一是跟著政策導(dǎo)向走;二是跟著政治生態(tài)走;三是跟著資金流向走。導(dǎo)向不明的項(xiàng)目慎選，主要領(lǐng)導(dǎo)有擔(dān)當(dāng)、敢作為的屬地項(xiàng)目可選，找不到錢的項(xiàng)目堅(jiān)決不干。要充分依托股份公司各大高端經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，加強(qiáng)政企合作、施工設(shè)計(jì)融合，培養(yǎng)既懂設(shè)計(jì)又懂施工的復(fù)合型人才，爭(zhēng)取自己有“被利用的價(jià)值”，加快向上游產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)滲透。

2.布局要優(yōu)。優(yōu)化集團(tuán)“一個(gè)屬地省+n個(gè)滾動(dòng)省”、工程公司“一個(gè)屬地市+n個(gè)滾動(dòng)市”的“1+n”主陣地布局，n要控制數(shù)量、相對(duì)集中。要嚴(yán)格按照屬地原則重新劃分各區(qū)域指的責(zé)任區(qū)域，不能輕易調(diào)整。各區(qū)域指、子分公司要自覺(jué)支持和融入“1+n”主陣地，科學(xué)合理劃分“責(zé)任田”，明確“責(zé)任人”，積極主動(dòng)與屬地政府和本土企業(yè)深度融合，共同培育屬地市場(chǎng)，形成統(tǒng)分有序、協(xié)同合作、各有側(cè)重的立體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地經(jīng)營(yíng)，不要“漫天撒網(wǎng)到處飛”，不要總是惦記別人的“山頭”，結(jié)果卻丟了自己的“老窩”。各單位屬地經(jīng)營(yíng)份額不能低于其他省份和城市，“1+n”市場(chǎng)訂單總占比不得低于新簽總額的xx。要明確“1+n”考核目標(biāo)，研究制定考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，涉鐵項(xiàng)目考核指標(biāo)由集團(tuán)公司統(tǒng)一分配確認(rèn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好在建就是最好的經(jīng)營(yíng)”理念，支持區(qū)域指對(duì)在建“起火冒煙”的單位行使經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)、任務(wù)分配否決權(quán)。

3.質(zhì)量要高。嚴(yán)格執(zhí)行“五必須”“六不攬”“七嚴(yán)禁”規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)公招項(xiàng)目、充分競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目、最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的篩選力度，堅(jiān)決禁止中介承攬、掛靠承攬。要加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)有機(jī)融合，支持項(xiàng)目經(jīng)理提前參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，確保標(biāo)前算贏及后續(xù)施工生產(chǎn)的連貫性。要嚴(yán)格執(zhí)行“兩不獎(jiǎng)、兩處罰、一調(diào)整”制度，進(jìn)一步健全經(jīng)營(yíng)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，確保項(xiàng)目都是合格的、安全的、賺錢的，既從源頭規(guī)避虧損風(fēng)險(xiǎn)，又從源頭厘清責(zé)任邊界，防止后期項(xiàng)目一旦虧損就責(zé)任糾纏不清。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng)，結(jié)合自身實(shí)際選擇合適的投資項(xiàng)目，以“小資本”撬動(dòng)大市場(chǎng)，切忌盲目跟風(fēng)、饑不擇食開(kāi)展投資業(yè)務(wù)，把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限放大。海外經(jīng)營(yíng)要積極參與現(xiàn)匯項(xiàng)目，穩(wěn)步拓展?jié)L動(dòng)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)新簽合同達(dá)到18億。我們既要堅(jiān)定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回來(lái)”，一定要把收益利潤(rùn)和投入的資金資源收回來(lái)，不能炮制虛假繁榮，千山萬(wàn)水跑出去湊熱鬧、挖窟窿、搞虧損。

4.成果要實(shí)。要進(jìn)一步提升訂單落地率。簽單后必須持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目的資金、審批、征拆等控制性因素，確保項(xiàng)目能落地、早落地、早開(kāi)工。要大力加強(qiáng)“抽屜合同”“懸空項(xiàng)目”的清理整治。對(duì)確因不可抗力無(wú)法落地的項(xiàng)目，及時(shí)處置并核減指標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不實(shí)的，要堅(jiān)決扣減兌現(xiàn)獎(jiǎng)并給予相應(yīng)的處分處罰。去年我們提出“力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，重點(diǎn)打造3-4家承攬百億級(jí)的區(qū)域指”，華南指為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。今年華南指要百尺竿頭更進(jìn)一步，一鼓作氣打進(jìn)屬地經(jīng)營(yíng)前3名，經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭較好的西南、華中指要奮起直追，助攻集團(tuán)早日實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。其他區(qū)域指、子分公司要積極作為，大家一起努力做實(shí)經(jīng)營(yíng)成果，助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)精心組織、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)施工生產(chǎn)再上新臺(tái)階

今年全集團(tuán)安排產(chǎn)值計(jì)劃xxx億元，在建重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，路內(nèi)外開(kāi)通運(yùn)營(yíng)完工項(xiàng)目xx個(gè)，保開(kāi)通、保完工任務(wù)艱巨，施工生產(chǎn)壓力不小。各單位要保持2021年施工生產(chǎn)的良好勢(shì)頭，超前謀劃，實(shí)干爭(zhēng)先，嚴(yán)守底線，強(qiáng)化管控，推動(dòng)施工生產(chǎn)再創(chuàng)新高。

1.分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度。一季度保開(kāi)通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等項(xiàng)目，要強(qiáng)化人員、物資、設(shè)備、資金等方面的資源配置，堅(jiān)決兌現(xiàn)工期目標(biāo)。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重難點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)的問(wèn)題和困難較多較大。各參建單位要嚴(yán)格按照施組節(jié)點(diǎn)倒排工期，找準(zhǔn)推進(jìn)不力的癥結(jié)，拿出切實(shí)可行的措施，抓落實(shí)，搶進(jìn)度，保信譽(yù)。新開(kāi)工的xxxx、xxxxx、xxxx等項(xiàng)目要強(qiáng)化開(kāi)篇布局，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持技術(shù)先行、方案預(yù)控、施組為綱;堅(jiān)持效益優(yōu)先、成本預(yù)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)束為本;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)快速開(kāi)局、重點(diǎn)難點(diǎn)先行、亮點(diǎn)樣板引路;堅(jiān)持全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)化、信息化、機(jī)械化、工廠化支撐。各級(jí)都要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題和困難。春節(jié)過(guò)后，集團(tuán)公司將對(duì)重難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，搶抓項(xiàng)目復(fù)工率、工點(diǎn)復(fù)工率和勞務(wù)人員返崗率，快速形成復(fù)工達(dá)產(chǎn)能力。

2.落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)守底線，確保項(xiàng)目施工安全質(zhì)量。建筑應(yīng)回歸提供功能和滿足需求的初心，不能再粗制濫造“十大最丑陋建筑”。我們的工程產(chǎn)品首先必須是安全的，其次必須是滿足需求的，尤其是能夠滿足對(duì)美好生活的需求。今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年，要針對(duì)工程安全質(zhì)量管理的短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任，持續(xù)建立健全管控體系，有效提升安全質(zhì)量管理水平。要利用現(xiàn)代化信息手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”管理，充分發(fā)揮影像識(shí)別、數(shù)據(jù)分析、安全評(píng)估等方面功能，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)控體系，提升安全生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、信息化水平。要強(qiáng)化分包隊(duì)伍、作業(yè)班組和一線作業(yè)人員的終端安全質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化、施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過(guò)程規(guī)范化等體系建設(shè)，杜絕較大及以上安全質(zhì)量事故，進(jìn)一步減少一般安全質(zhì)量事故。

3.提高站位、增強(qiáng)能力，提升集團(tuán)創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)建水平。要堅(jiān)定不移把信用評(píng)價(jià)擺在更加突出位置，新開(kāi)鐵路項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)排名要全力打進(jìn)前三，國(guó)鐵集團(tuán)總體排名要進(jìn)入b級(jí)中游以上，公路信用要力爭(zhēng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部aa級(jí)行列，并積極維護(hù)好城市軌道、市政、房建、水利水電等領(lǐng)域信用。信用評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵在于抓好在建。各單位要始終堅(jiān)守“六條底線”，堅(jiān)決杜絕安全質(zhì)量硬傷，堅(jiān)決杜絕發(fā)生環(huán)水保事件。要高度重視平時(shí)迎檢工作，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)檢查督導(dǎo)幫扶，補(bǔ)齊信用評(píng)價(jià)短板。同時(shí)，今后對(duì)可能影響信用評(píng)價(jià)結(jié)果的任何問(wèn)題，務(wù)必第一時(shí)間匯報(bào)，迅速啟動(dòng)協(xié)調(diào)程序，最大程度化解風(fēng)險(xiǎn)，最快速度修復(fù)信用，努力將結(jié)果爭(zhēng)取到最好。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、苦練內(nèi)功，推動(dòng)強(qiáng)基固本再上新臺(tái)階

建筑企業(yè)歸根結(jié)底是管理型公司。管理的本質(zhì)就是要通過(guò)組織能力、管理體系建設(shè)來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，而不是單純依賴個(gè)人能力。我們的基礎(chǔ)差，底子薄，欠賬多，要不斷鞏固去年“五大基礎(chǔ)”建設(shè)成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸懷，繼續(xù)堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)管理。

1.加強(qiáng)子(分)公司建設(shè)。要用2-3年時(shí)間，爭(zhēng)取1-2家單位躋身系統(tǒng)內(nèi)工程公司20強(qiáng)。要健全完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照股份公司有關(guān)要求，去年我們出臺(tái)了工程公司建設(shè)行動(dòng)方案和指導(dǎo)意見(jiàn)。工程公司不僅要考核規(guī)模、效益指標(biāo),還要強(qiáng)化專業(yè)能力、運(yùn)行質(zhì)量、屬地發(fā)展、海外業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域市場(chǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)效等指標(biāo)考核。非工程承包子分公司要形成以總資產(chǎn)收益為主的考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)資源要素向高價(jià)值回報(bào)企業(yè)聚集。要健全“推優(yōu)扶弱汰劣”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、升級(jí)過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能”原則，建立健全子分公司支持、幫扶、激勵(lì)、約束、淘汰機(jī)制，推動(dòng)子分公司向高端高效高價(jià)值和“專精特新”方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。深入開(kāi)展項(xiàng)目管理大反思，深刻查找xxxx、xxxxx等項(xiàng)目付出巨大代價(jià)的真正原因，不能交了大筆學(xué)費(fèi)還買不到教訓(xùn)。要認(rèn)真落實(shí)“1234+”工程項(xiàng)目管理思路和“雙預(yù)控”管理要求，堅(jiān)決守住“六條底線”，落實(shí)項(xiàng)目考核“四個(gè)必須”，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著指標(biāo)干。要大力推行區(qū)域項(xiàng)目群管理和核心項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)固化模式，把勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)效納入項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，完善配套機(jī)制。要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任成本管理與二次經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任成本“4個(gè)階段、22個(gè)環(huán)節(jié)”流程管理，按照“兩增兩高”要求落實(shí)變更索賠包保責(zé)任。要大力開(kāi)展項(xiàng)目達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要完善虧損項(xiàng)目監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早應(yīng)對(duì)、早解決，有效遏制增量，強(qiáng)力壓減存量，確保今年過(guò)程項(xiàng)目虧損額、虧損數(shù)雙降xx%。要加強(qiáng)對(duì)下游社會(huì)資源的集約化、專業(yè)化管理，集中培育一批可靠的分包商、供應(yīng)商，主動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體。

3.加強(qiáng)成本管理。我們的項(xiàng)目不掙錢，往往是由于建設(shè)過(guò)程中耗費(fèi)了過(guò)多的不必要成本，比如返工、窩工、磨洋工、材料浪費(fèi)等等。要在保證質(zhì)量、保證客戶體驗(yàn)的前提下大力降低成本。嚴(yán)控融資規(guī)模，少借錢、借低成本的錢;嚴(yán)控營(yíng)業(yè)成本，確保營(yíng)業(yè)成本增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅;嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用支出，大力清理整頓“吃空餉”現(xiàn)象，壓縮辦公差旅費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支，對(duì)于費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的單位采取懲戒措施。強(qiáng)化資金集中管控，加大內(nèi)部資金調(diào)配，確?？傮w資金集中度、日均資金集中度持續(xù)提升;強(qiáng)化物資集中采購(gòu)，今后全集團(tuán)主要物資統(tǒng)一由實(shí)業(yè)公司集中采購(gòu)供應(yīng)，以量換價(jià)，降本增效。

4.加強(qiáng)“兩金”壓控。切實(shí)做好源頭管控，重點(diǎn)抓好承攬環(huán)節(jié)的資信審查和盈虧測(cè)算，從源頭規(guī)避“兩金”新增風(fēng)險(xiǎn)和虧損風(fēng)險(xiǎn)。抓好在建項(xiàng)目的過(guò)程計(jì)價(jià)、回款工作，提前控制債權(quán)規(guī)模，防止“兩金”累積增長(zhǎng)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)臨近到期大額款項(xiàng)要提前介入，明確專門催收人員。狠抓風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管控，積極采取消化措施降低整體規(guī)模。強(qiáng)化收尾項(xiàng)目管理，緊盯收尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)采取并賬銷戶措施，上移支付權(quán)限，實(shí)行收支統(tǒng)管，開(kāi)展已竣工決算項(xiàng)目掛賬清理，確保存貨、預(yù)付賬款、合同資產(chǎn)等處置清零，盡早銷號(hào)。在去年年末的基礎(chǔ)上，完工未結(jié)算項(xiàng)目數(shù)要再壓降xx%、完工已結(jié)算未銷號(hào)項(xiàng)目數(shù)壓降50%。加大重難點(diǎn)債權(quán)清理力度，對(duì)于大額、逾期、歷史遺留債權(quán)，要明確制訂方案，專人專責(zé)，全力清收，確保賬齡一年以上的應(yīng)收賬款下降xx%，逾期1年以上的應(yīng)收賬款年末全部收回。

5.加強(qiáng)信息化建設(shè)。要把信息化作為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、分步實(shí)施、互聯(lián)共享、自主可控”原則，以規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、提高管理效率為目標(biāo)，推進(jìn)一體化技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。加快綜合業(yè)務(wù)管控平臺(tái)等信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用推廣，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、bim、大數(shù)據(jù)等信息新技術(shù)，推進(jìn)智慧工地建設(shè)。加強(qiáng)信息安全保障，提升企業(yè)管控能力。

(四)深化改革、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)提質(zhì)增效再上新臺(tái)階

剛才xxx講得很精辟，創(chuàng)新本質(zhì)上就是“消滅”自己，但不創(chuàng)新就會(huì)被對(duì)手消滅。我們要在商業(yè)模式、股權(quán)模式、經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、施工模式等方面開(kāi)展系列改革創(chuàng)新，既要做好“無(wú)中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。

1.穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照國(guó)資委和股份公司《國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確的改革任務(wù)和改革措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，力求突破。要在去年工作的基礎(chǔ)上，深化兩級(jí)本部機(jī)構(gòu)改革，積極開(kāi)展“對(duì)標(biāo)世界一流活動(dòng)”。兩級(jí)本部要按照自身定位，進(jìn)一步梳理明確本級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,厘清理順管理邊界，提高工作效能和執(zhí)行力。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型本部建設(shè)，提高本部各級(jí)工作人員的“七種能力”。要深化推進(jìn)制度“四化改革”，切實(shí)推行“放管服”改革，確保放得下、接得住、管得好。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化溝通協(xié)作，持續(xù)壓減會(huì)議文件數(shù)量和督查檢查考核頻次，提升本部管理效能，確?！翱偛繖C(jī)關(guān)化”整改取得實(shí)效。

2.深化三項(xiàng)制度改革。建立干部能上能下的人事制度、員工能進(jìn)能出的用工制度、收入能增能減的分配制度，充分調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。今年要優(yōu)先著手構(gòu)建統(tǒng)一的崗位體系、職級(jí)體系和薪酬體系，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善勞動(dòng)用工管理、員工績(jī)效考核和晉升機(jī)制，加大薪酬、用工、培訓(xùn)、晉升與績(jī)效考核的掛鉤力度。要充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用，構(gòu)建系統(tǒng)的、對(duì)內(nèi)具有公平性，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源管理體系，創(chuàng)新各類人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、流動(dòng)、培養(yǎng)、激勵(lì)體制機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體化的人才發(fā)展大格局。

3.大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新。要圍繞項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效，以技術(shù)創(chuàng)新改變傳統(tǒng)施工方式，著力解決投高產(chǎn)低的企業(yè)難題。一要在隧道光面爆破、初支噴砼、防水排水、襯砌施工等環(huán)節(jié)創(chuàng)新工藝工法、改進(jìn)工裝設(shè)備、淘汰落后技術(shù)，從管理源頭、施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)提高施工收益，消除安全質(zhì)量隱患。二要針對(duì)在建項(xiàng)目和集團(tuán)發(fā)展方向，大力開(kāi)展“卡脖子”難題和前沿性課題研究，形成以核心技術(shù)和高附加值為特征的技術(shù)絕活，選樹(shù)3個(gè)智慧工地標(biāo)桿項(xiàng)目，建設(shè)15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。三要高度重視科研成果轉(zhuǎn)化工作。近年來(lái)獲得的專利、工法等科技成果數(shù)量不少，但是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的不多，沒(méi)有充分體現(xiàn)科技成果的價(jià)值。今年將出臺(tái)一系列創(chuàng)新激勵(lì)政策，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要鼓勵(lì)能夠快速突破、及時(shí)解決問(wèn)題的小改革，大力發(fā)展勞模創(chuàng)新工作室，讓集體的智慧和力量在創(chuàng)新發(fā)展中閃光。

(五)雙融雙創(chuàng)、強(qiáng)化保障，推動(dòng)企業(yè)黨建再上新臺(tái)階

要以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為契機(jī)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，融心融業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩個(gè)大局。

1.黨的建設(shè)要出成效創(chuàng)品牌。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”制度，提升政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。要持續(xù)夯實(shí)各級(jí)基層黨組織，大力推廣示范黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳特色黨建品牌。要管控好意識(shí)形態(tài)陣地安全，結(jié)合迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，深入開(kāi)展“企業(yè)文化建設(shè)提升年”主題教育，讓“包容、簡(jiǎn)約、實(shí)干、爭(zhēng)先”理念內(nèi)化于心、外化于形、固化于制、實(shí)化于效。要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，促進(jìn)職工主人翁地位落實(shí)，廣泛開(kāi)展夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖活動(dòng)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為職工群眾辦實(shí)事、解難題。要抓好青年文明號(hào)、崗位能手等創(chuàng)建工作，促進(jìn)團(tuán)員青年在改革發(fā)展中建功立業(yè)。

2.從嚴(yán)治黨要全面一以貫之。站在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨委在全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)方面的作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題;緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好約談提醒“四個(gè)全覆蓋”;完善黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，分類簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，推動(dòng)主體責(zé)任層層落實(shí)。各子分公司年內(nèi)要做好項(xiàng)目專兼職紀(jì)工委書記或紀(jì)檢專員配備全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目隊(duì)伍選擇、材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、對(duì)下計(jì)價(jià)及結(jié)算、廢舊物資處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)督檢查。

3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要高效精準(zhǔn)有力。聚焦黨中央重大決策部署，堅(jiān)持做深做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和完成上級(jí)黨委重大工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)抓好巡視巡察整改，完善紀(jì)律、巡察、審計(jì)、職能等監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通，建立健全各項(xiàng)監(jiān)督資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持查處案件、完善制度、教育警示三管齊下，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，鍥而不舍督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。落實(shí)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)同步預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展黨委巡視巡察整改督查工作，促進(jìn)巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督重要作用，構(gòu)建完善審計(jì)監(jiān)督體系。

4.干部隊(duì)伍要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。以干部作風(fēng)大整頓為抓手，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨?duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。要認(rèn)真考察、權(quán)衡各個(gè)班子成員的不同特點(diǎn)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成科學(xué)的年齡梯次結(jié)構(gòu)，保持合理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制，拓寬選人用人渠道，完善人才選用和市場(chǎng)招聘機(jī)制，激勵(lì)和促進(jìn)優(yōu)秀人才向基層一線、偏遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦崗位流動(dòng)，有計(jì)劃安排領(lǐng)導(dǎo)干部多崗鍛煉、輪崗交流。要大力推進(jìn)技術(shù)專家隊(duì)伍、項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍、政工干部隊(duì)伍和其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的領(lǐng)軍人才和骨干人才。要大力選拔具有基層工作經(jīng)歷特別是在艱苦地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境中擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的優(yōu)秀年輕干部。對(duì)于政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的年輕干部可以破格提拔使用。要做到嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，既督促各級(jí)干部自覺(jué)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，又旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

5.疫情防控要常態(tài)化體系化。時(shí)刻緊跟中央和各地政府關(guān)于疫情防控的要求，堅(jiān)持黨對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，不斷完善單位閉環(huán)管控，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整常態(tài)化疫情防控辦法，堅(jiān)決果斷處置突發(fā)事件。對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位、工作敷衍造成工作被動(dòng)局面的，要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。

(六)共建共享、凝心聚力，推動(dòng)和諧穩(wěn)定再上新臺(tái)階

要推動(dòng)建筑行業(yè)從單純追求規(guī)模和數(shù)量增長(zhǎng)向追求靈魂解放轉(zhuǎn)變，積極探索商業(yè)文明、管理思想、人文關(guān)懷以及社會(huì)使命等深層次問(wèn)題，回歸企業(yè)初心，實(shí)現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻(xiàn)的最高境界。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的股權(quán)激勵(lì)或分紅機(jī)制，定期與股東共享發(fā)展成果。要建立員工薪資增長(zhǎng)機(jī)制，依法保障員工合法權(quán)益，把企業(yè)發(fā)展和員工價(jià)值體現(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)。要建立定期回訪機(jī)制，開(kāi)展客戶滿意度調(diào)查，與客戶保持良性互動(dòng)關(guān)系。要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極從事社會(huì)公益事業(yè)，積極參加各種愛(ài)心捐助、社會(huì)應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)，依法納稅、反哺社會(huì)。通過(guò)申報(bào)各類榮譽(yù)、建立良好企業(yè)信用記錄檔案等有效手段，把企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)做實(shí)做優(yōu)，樹(shù)立有實(shí)力、敢擔(dān)當(dāng)、肯奉獻(xiàn)的責(zé)任企業(yè)良好形象。

以上六個(gè)方面的要求是一個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)體，希望大家準(zhǔn)確把握里面的內(nèi)在邏輯，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其要注意保持好歲末年初各項(xiàng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和延續(xù)性，一張藍(lán)圖繪到底。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越!面對(duì)世界百年未有之大變局，使命在肩，豪情滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，固本強(qiáng)基、實(shí)干爭(zhēng)先、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，乘勢(shì)而上持續(xù)開(kāi)啟“十四五”征程新篇章，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!

最后，預(yù)祝全體干部員工元旦快樂(lè)、闔家幸福!預(yù)祝集團(tuán)在新的一年里虎虎生威、再創(chuàng)輝煌!

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告八

剛才，xx同志傳達(dá)了國(guó)資委的任命決定，由我來(lái)接任光榮退休的崔樹(shù)森同志的黨委書記、國(guó)資委特派董事職務(wù)，并于昨天下午被董事會(huì)選舉為集團(tuán)董事長(zhǎng)，這就是組織的信任，也是股東的重托。作為到公交集團(tuán)報(bào)道不到一個(gè)月的新兵，我深感責(zé)任巨大、壓力巨大，我個(gè)人雖然是行政官員出身，但我歷來(lái)不愿意講官話和虛話，借今天的機(jī)會(huì)，也同大家講點(diǎn)心里話。剛才我說(shuō)的壓力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、在崔總為首的黨政班子帶領(lǐng)下，通過(guò)在座各位的積極努力，目前打造出來(lái)的公交集團(tuán)是個(gè)榮譽(yù)集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以后能否達(dá)到崔總的水平，帶領(lǐng)大家達(dá)到前期的工作水準(zhǔn)，并且實(shí)現(xiàn)新的跨越，壓力巨大。

二、按照政府的總體要求，目前集團(tuán)正在進(jìn)行國(guó)有股份回收，審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入集團(tuán)公司，能否在不影響正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行順利改制，完成市委市政府交給的任務(wù)，壓力巨大。

三、集團(tuán)承擔(dān)著長(zhǎng)春市3/4的公交任務(wù)，每天運(yùn)送140多萬(wàn)人次，是長(zhǎng)春市最大的民生，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，能否搞好服務(wù)，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。

四、近期，社會(huì)各種治安案件層出不窮，作為防衛(wèi)脆弱的公交體系，責(zé)任重大。特別是近日以來(lái)，集團(tuán)各運(yùn)營(yíng)單位先后發(fā)生多起火災(zāi)火險(xiǎn)，有的造成財(cái)產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)責(zé)任，壓力巨大。

五、我到公交集團(tuán)時(shí)間短，班子成員之間、上下之間了解比較少，能否得到大家的理解和支持，心里沒(méi)有把握，壓力巨大。

通過(guò)工作的一個(gè)多月時(shí)間里，與大家朝夕相處，加深了了解，堅(jiān)定了我的信心。公交集團(tuán)的職工是有奉獻(xiàn)精神的職工;公交集團(tuán)的干部隊(duì)伍是一支過(guò)得硬的隊(duì)伍，能夠打勝仗的隊(duì)伍;公交集團(tuán)的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、有素質(zhì)的班子。我相信，我們實(shí)現(xiàn)全部國(guó)有改制以后，作為一支正宗血統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，有政府的大力支持做后盾，通過(guò)在座各位骨干的引領(lǐng)，通過(guò)集團(tuán)近萬(wàn)名職工的積極努力，一定能夠創(chuàng)造新的輝煌，更好的服務(wù)社會(huì)。今天，我正式走上集團(tuán)領(lǐng)頭人的崗位，我個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力與擔(dān)負(fù)的責(zé)任還有差距，但是我堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城、上下同心、無(wú)堅(jiān)不摧。我也深知有為才能有位，上級(jí)任命不代表你就是一個(gè)合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，在以后的工作中我一定要注意以下幾點(diǎn)：

1、務(wù)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，逐一調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、重實(shí)際、辦實(shí)事、講實(shí)效。

2、務(wù)廉。嚴(yán)以律己、清正廉明，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻保持清醒頭腦，我將處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。

3、修業(yè)為上。要做到勤勉盡職，扎扎實(shí)實(shí)履行好黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職責(zé)，具體要做到三個(gè)有：一是有方，改進(jìn)工作方式，善于從復(fù)雜的局面中尋找措施與對(duì)策，遵循事務(wù)的自然發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題;二是有效，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)于上級(jí)交辦的工作任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)，注重工作效果，不講空話、不唱高調(diào)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。

4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機(jī)會(huì)，以全新的姿態(tài)和全新的面貌認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，我也深知我個(gè)人仍舊存在許多缺點(diǎn)和不足，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們隨時(shí)批評(píng)和指點(diǎn)，我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。今后，我將以一顆感恩的心對(duì)待組織;以一顆進(jìn)取的心對(duì)待工作;以一顆平常的心對(duì)待生活;以一顆有愛(ài)的心對(duì)待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負(fù)黨委和干部職工對(duì)我的信任、希望和重托。

我也借今天的會(huì)議，針對(duì)目前的工作重點(diǎn)講幾條要求：

1、集團(tuán)上下要保持好思想穩(wěn)定。穩(wěn)定是一切工作的基石，離開(kāi)穩(wěn)定一切工作將無(wú)從談起，穩(wěn)定首先要體現(xiàn)在思想上的穩(wěn)定，思想上不穩(wěn)定不可能有行為上的穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)人員的更替是非常正常的，不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替而出現(xiàn)顛覆性的改變。經(jīng)班子成員溝通，我今天也代表董事會(huì)宣布三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務(wù)指標(biāo)不變;過(guò)去董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)只要不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行不變。希望大家不要?jiǎng)澤筋^，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認(rèn)為只要踏實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤懇努力都是值得認(rèn)可的人。我到公交集團(tuán)來(lái)工作，市委市政府交給我的任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是改制;二是穩(wěn)定;三是發(fā)展。到集團(tuán)工作特別是接任董事長(zhǎng)以后，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請(qǐng)大家不利于穩(wěn)定的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不和諧的調(diào)子不唱。崔總在歷史上是對(duì)我們公交集團(tuán)有貢獻(xiàn)的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。

2、認(rèn)真完成好運(yùn)營(yíng)任務(wù)。我在上次的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上就明確了年初下達(dá)的指標(biāo)是有科學(xué)道理的，完成任務(wù)是底線。運(yùn)營(yíng)任務(wù)就是要重點(diǎn)搞好社會(huì)服務(wù)，搞好社會(huì)服務(wù)是公交集團(tuán)以后的主旋律，為什么要回歸國(guó)有，因?yàn)楣还ぷ魇枪媸聵I(yè)，政府拿錢創(chuàng)造條件，讓我們回歸就是要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，更好地服務(wù)百姓。回歸國(guó)有后，我們沒(méi)有了股份制企業(yè)的障礙，政府以及上級(jí)的專項(xiàng)資金支持會(huì)變得名正言順，我們職工的各項(xiàng)社會(huì)待遇也會(huì)變得更好。當(dāng)年的改制實(shí)現(xiàn)了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務(wù)，企業(yè)輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富余人員，不改制是實(shí)現(xiàn)不了的;三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到了改觀，企業(yè)活力增強(qiáng)。所以說(shuō)，歷史的階段不同，會(huì)有不同的政策，我們要正確的認(rèn)識(shí)。

3、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全。首先要強(qiáng)化排查，排除各類事故隱患;其次要從設(shè)備和部件上消除各類隱患，確保及時(shí)更換;第三要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，特別是出車前的三檢制度;最后要使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化，不是光停留在嘴上。集團(tuán)近期正在制定安全事故的責(zé)任追究制度，正在學(xué)習(xí)外地公交的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有出臺(tái)之前，也借今天的會(huì)議先明確一件事────我們?cè)谝荒曛邪l(fā)生二次以上火災(zāi)事故的單位重要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一定要離開(kāi)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)崗位，造成人員傷亡和重大責(zé)任事故的也要先離崗后追究，事故大就不是集團(tuán)內(nèi)部處理了，就會(huì)由社會(huì)相關(guān)司法部門來(lái)進(jìn)行處理，我不希望這種局面在公交集團(tuán)出現(xiàn)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要以堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)和黨性觀念，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責(zé)、多合作;少拆臺(tái)、多補(bǔ)臺(tái);少整事、多干事。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮作用，形成團(tuán)結(jié)奮斗、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，理解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。同時(shí)，由于目前集團(tuán)正處在改制的關(guān)鍵時(shí)期，政治敏感，因此在改制期間暫停對(duì)外的各類合資合作、租賃和各類承包等長(zhǎng)線工作，集中精力保生產(chǎn)、保運(yùn)營(yíng)、保服務(wù)、保安全。

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議，不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子變化而走過(guò)場(chǎng)，我個(gè)人理解這是一次收心會(huì)，一次談話會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)。從現(xiàn)在起，集團(tuán)正式拉開(kāi)了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，我認(rèn)為近期新老體制交替，新老領(lǐng)導(dǎo)交替，是各類事件的高發(fā)期，借機(jī)整事的會(huì)有、混水摸魚的會(huì)有、散漫懈怠的會(huì)有、托關(guān)系走后門的也會(huì)有，越是在這個(gè)時(shí)候就越是考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力、思想品德、敬業(yè)精神的時(shí)候。目前，高考臨近，希望各單位認(rèn)真組織好車輛和人員，為社會(huì)考試做好服務(wù)。同時(shí)，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，近期，各單位不能出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全事故及消防火災(zāi)事故，不能出現(xiàn)社會(huì)輿論惡性炒作事件，不能出現(xiàn)大量的群體上訪事件，否則，我會(huì)理解為不是我們相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識(shí)問(wèn)題。公交集團(tuán)又到了一個(gè)歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，到了發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。同志們，我們要站在發(fā)展的高度上，認(rèn)識(shí)今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅(jiān)決完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告九

同志們：

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，主要目的是落實(shí)市委、市政府的部署要求，以案為鑒開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不忘初心、牢記使命，凝聚共識(shí)、砥礪奮進(jìn)，以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)“三五戰(zhàn)略”，努力開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展的新局面。

剛才，我們集中觀看了《亮劍》警示教育片，片中揭露的腐敗問(wèn)題觸目驚心，下面，就全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。

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黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)管黨治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗為突破口，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委三次會(huì)議上，習(xí)近平總書記就繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出6項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決懲治腐敗，將不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，鞏固發(fā)展壓倒性勝利，釋放出反腐敗不停歇、不減力、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

6月26日，在全市“七一”表彰和警示教育大會(huì)上，張術(shù)平書記結(jié)合《亮劍》警示教育案例，深刻剖析了近年來(lái)我市查辦的一批違紀(jì)違法案件和作風(fēng)建設(shè)方面的案件，要求各級(jí)部門、各單位以案示警、以案為戒、以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以過(guò)硬的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)融入到全面從嚴(yán)治黨的大局中，以腐敗案例為警示，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，自覺(jué)接受監(jiān)督，規(guī)范行使權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

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案例警示我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)小事，一個(gè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人出事，會(huì)影響到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展。我們要愛(ài)護(hù)干部、保障企業(yè)健康發(fā)展，就必須從案例中吸取深刻教訓(xùn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

一要壓實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制。要不折不扣地落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到改革創(chuàng)新發(fā)展的全過(guò)程。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的弊病和漏洞逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、分析，有針對(duì)性地提出解決措施，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作常態(tài)。要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理深度融合，做到同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

二要圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)各單位各部門要認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，細(xì)化管控措施，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。首先，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)相結(jié)合。用制度管人管事，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)改革措施、修訂管理制度時(shí)，緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行的“人、責(zé)、事”，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，把“防”和“控”的要求落到實(shí)處。其次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)相結(jié)合。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和廉政問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求嵌入管理鏈條之中。再次，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。利用警示教育和廉潔示范教育，從正反兩方面進(jìn)行文化引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)廉政文化的認(rèn)同感，樹(shù)牢底線思維，形成行動(dòng)自覺(jué)。

三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，充分彰顯利劍作用。今年以來(lái)，集團(tuán)黨委加快推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)察改革，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為主要形式，以常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察為利器，建立起紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四位一體”的工作機(jī)制。同時(shí)，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部、嚴(yán)懲違紀(jì)。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，還需要一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程。當(dāng)前，各種途徑信訪舉報(bào)一直不斷，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在的現(xiàn)象依然存在，黨員干部違紀(jì)問(wèn)題需要各種制度規(guī)矩加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，深入剖析問(wèn)題根源，不斷傳導(dǎo)壓力，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨層層落實(shí)。

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前車之鑒，后事之師。警示案例中的這些人，一個(gè)明顯的共性就是，忘記了自己是黨的干部，失去了信仰，迷失了初心，無(wú)視黨章黨紀(jì)，沒(méi)有底線，不知敬畏，久而久之，必然墮入違紀(jì)違法的深淵，最終對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位、對(duì)黨的事業(yè)造成巨大損害。這些都是深刻的教訓(xùn)！同志們一定要從這些案例中吸取教訓(xùn)、深刻反思，見(jiàn)微知著、防微杜漸，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作崗位和家庭幸福，兢兢業(yè)業(yè)做事、干干凈凈做人。要始終把思想政治學(xué)習(xí)放在首位，突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，筑牢精神支柱。要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，強(qiáng)化廉政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)守底線紅線，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。要堅(jiān)持“慎”字當(dāng)頭，牢記人情里面有原則，交往之中有紀(jì)律，切實(shí)管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,始終做到心中有戒、行有所止、警鐘長(zhǎng)鳴。要加強(qiáng)自我要求，帶頭提高工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)快速提升”，以推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，不斷提升職工群眾的幸福感、獲得感。

同志們，新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代也要面對(duì)一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。我們一定要以習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)企黨建工作提出的“四個(gè)堅(jiān)持”為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“舍我其誰(shuí)”的政治擔(dān)當(dāng)，不斷開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面，為加快企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證！

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告十

剛才，xx同志傳達(dá)了國(guó)資委的任命決定，由我來(lái)接任光榮退休的崔樹(shù)森同志的黨委書記、國(guó)資委特派董事職務(wù)，并于昨天下午被董事會(huì)選舉為集團(tuán)董事長(zhǎng)，這就是組織的信任，也是股東的重托。作為到公交集團(tuán)報(bào)道不到一個(gè)月的新兵，我深感責(zé)任巨大、壓力巨大，我個(gè)人雖然是行政官員出身，但我歷來(lái)不愿意講官話和虛話，借今天的機(jī)會(huì)，也同大家講點(diǎn)心里話。剛才我說(shuō)的壓力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、在崔總為首的黨政班子帶領(lǐng)下，通過(guò)在座各位的積極努力，目前打造出來(lái)的公交集團(tuán)是個(gè)榮譽(yù)集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以后能否達(dá)到崔總的水平，帶領(lǐng)大家達(dá)到前期的工作水準(zhǔn)，并且實(shí)現(xiàn)新的跨越，壓力巨大。

二、按照政府的總體要求，目前集團(tuán)正在進(jìn)行國(guó)有股份回收，審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入集團(tuán)公司，能否在不影響正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行順利改制，完成市委市政府交給的任務(wù)，壓力巨大。

三、集團(tuán)承擔(dān)著長(zhǎng)春市3/4的公交任務(wù)，每天運(yùn)送140多萬(wàn)人次，是長(zhǎng)春市最大的民生，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，能否搞好服務(wù)，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。

四、近期，社會(huì)各種治安案件層出不窮，作為防衛(wèi)脆弱的公交體系，責(zé)任重大。特別是近日以來(lái)，集團(tuán)各運(yùn)營(yíng)單位先后發(fā)生多起火災(zāi)火險(xiǎn)，有的造成財(cái)產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)責(zé)任，壓力巨大。

五、我到公交集團(tuán)時(shí)間短，班子成員之間、上下之間了解比較少，能否得到大家的理解和支持，心里沒(méi)有把握，壓力巨大。

通過(guò)工作的一個(gè)多月時(shí)間里，與大家朝夕相處，加深了了解，堅(jiān)定了我的信心。公交集團(tuán)的職工是有奉獻(xiàn)精神的職工;公交集團(tuán)的干部隊(duì)伍是一支過(guò)得硬的隊(duì)伍，能夠打勝仗的隊(duì)伍;公交集團(tuán)的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、有素質(zhì)的班子。我相信，我們實(shí)現(xiàn)全部國(guó)有改制以后，作為一支正宗血統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，有政府的大力支持做后盾，通過(guò)在座各位骨干的引領(lǐng)，通過(guò)集團(tuán)近萬(wàn)名職工的積極努力，一定能夠創(chuàng)造新的輝煌，更好的服務(wù)社會(huì)。今天，我正式走上集團(tuán)領(lǐng)頭人的崗位，我個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力與擔(dān)負(fù)的責(zé)任還有差距，但是我堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城、上下同心、無(wú)堅(jiān)不摧。我也深知有為才能有位，上級(jí)任命不代表你就是一個(gè)合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，在以后的工作中我一定要注意以下幾點(diǎn)：

1、務(wù)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，逐一調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、重實(shí)際、辦實(shí)事、講實(shí)效。

2、務(wù)廉。嚴(yán)以律己、清正廉明，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻保持清醒頭腦，我將處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。

3、修業(yè)為上。要做到勤勉盡職，扎扎實(shí)實(shí)履行好黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職責(zé)，具體要做到三個(gè)有：一是有方，改進(jìn)工作方式，善于從復(fù)雜的局面中尋找措施與對(duì)策，遵循事務(wù)的自然發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題;二是有效，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)于上級(jí)交辦的工作任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)，注重工作效果，不講空話、不唱高調(diào)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。

4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機(jī)會(huì)，以全新的姿態(tài)和全新的面貌認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，我也深知我個(gè)人仍舊存在許多缺點(diǎn)和不足，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們隨時(shí)批評(píng)和指點(diǎn)，我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。今后，我將以一顆感恩的心對(duì)待組織;以一顆進(jìn)取的心對(duì)待工作;以一顆平常的心對(duì)待生活;以一顆有愛(ài)的心對(duì)待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負(fù)黨委和干部職工對(duì)我的信任、希望和重托。

我也借今天的會(huì)議，針對(duì)目前的工作重點(diǎn)講幾條要求：

1、集團(tuán)上下要保持好思想穩(wěn)定。穩(wěn)定是一切工作的基石，離開(kāi)穩(wěn)定一切工作將無(wú)從談起，穩(wěn)定首先要體現(xiàn)在思想上的穩(wěn)定，思想上不穩(wěn)定不可能有行為上的穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)人員的更替是非常正常的，不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替而出現(xiàn)顛覆性的改變。經(jīng)班子成員溝通，我今天也代表董事會(huì)宣布三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務(wù)指標(biāo)不變;過(guò)去董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)只要不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行不變。希望大家不要?jiǎng)澤筋^，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認(rèn)為只要踏實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤懇努力都是值得認(rèn)可的人。我到公交集團(tuán)來(lái)工作，市委市政府交給我的任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是改制;二是穩(wěn)定;三是發(fā)展。到集團(tuán)工作特別是接任董事長(zhǎng)以后，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請(qǐng)大家不利于穩(wěn)定的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不和諧的調(diào)子不唱。崔總在歷史上是對(duì)我們公交集團(tuán)有貢獻(xiàn)的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。

2、認(rèn)真完成好運(yùn)營(yíng)任務(wù)。我在上次的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上就明確了年初下達(dá)的指標(biāo)是有科學(xué)道理的，完成任務(wù)是底線。運(yùn)營(yíng)任務(wù)就是要重點(diǎn)搞好社會(huì)服務(wù)，搞好社會(huì)服務(wù)是公交集團(tuán)以后的主旋律，為什么要回歸國(guó)有，因?yàn)楣还ぷ魇枪媸聵I(yè)，政府拿錢創(chuàng)造條件，讓我們回歸就是要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，更好地服務(wù)百姓。回歸國(guó)有后，我們沒(méi)有了股份制企業(yè)的障礙，政府以及上級(jí)的專項(xiàng)資金支持會(huì)變得名正言順，我們職工的各項(xiàng)社會(huì)待遇也會(huì)變得更好。當(dāng)年的改制實(shí)現(xiàn)了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務(wù)，企業(yè)輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富余人員，不改制是實(shí)現(xiàn)不了的;三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到了改觀，企業(yè)活力增強(qiáng)。所以說(shuō)，歷史的階段不同，會(huì)有不同的政策，我們要正確的認(rèn)識(shí)。

3、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全。首先要強(qiáng)化排查，排除各類事故隱患;其次要從設(shè)備和部件上消除各類隱患，確保及時(shí)更換;第三要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，特別是出車前的三檢制度;最后要使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化，不是光停留在嘴上。集團(tuán)近期正在制定安全事故的責(zé)任追究制度，正在學(xué)習(xí)外地公交的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有出臺(tái)之前，也借今天的會(huì)議先明確一件事────我們?cè)谝荒曛邪l(fā)生二次以上火災(zāi)事故的單位重要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一定要離開(kāi)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)崗位，造成人員傷亡和重大責(zé)任事故的也要先離崗后追究，事故大就不是集團(tuán)內(nèi)部處理了，就會(huì)由社會(huì)相關(guān)司法部門來(lái)進(jìn)行處理，我不希望這種局面在公交集團(tuán)出現(xiàn)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要以堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)和黨性觀念，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責(zé)、多合作;少拆臺(tái)、多補(bǔ)臺(tái);少整事、多干事。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮作用，形成團(tuán)結(jié)奮斗、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，理解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。同時(shí)，由于目前集團(tuán)正處在改制的關(guān)鍵時(shí)期，政治敏感，因此在改制期間暫停對(duì)外的各類合資合作、租賃和各類承包等長(zhǎng)線工作，集中精力保生產(chǎn)、保運(yùn)營(yíng)、保服務(wù)、保安全。

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議，不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子變化而走過(guò)場(chǎng)，我個(gè)人理解這是一次收心會(huì)，一次談話會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)。從現(xiàn)在起，集團(tuán)正式拉開(kāi)了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，我認(rèn)為近期新老體制交替，新老領(lǐng)導(dǎo)交替，是各類事件的高發(fā)期，借機(jī)整事的會(huì)有、混水摸魚的會(huì)有、散漫懈怠的會(huì)有、托關(guān)系走后門的也會(huì)有，越是在這個(gè)時(shí)候就越是考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力、思想品德、敬業(yè)精神的時(shí)候。目前，高考臨近，希望各單位認(rèn)真組織好車輛和人員，為社會(huì)考試做好服務(wù)。同時(shí)，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，近期，各單位不能出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全事故及消防火災(zāi)事故，不能出現(xiàn)社會(huì)輿論惡性炒作事件，不能出現(xiàn)大量的群體上訪事件，否則，我會(huì)理解為不是我們相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識(shí)問(wèn)題。公交集團(tuán)又到了一個(gè)歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，到了發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。同志們，我們要站在發(fā)展的高度上，認(rèn)識(shí)今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅(jiān)決完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告十一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)本公司黨委二屆七次會(huì)議各項(xiàng)工作部署，總結(jié)2017年工作，部署2018年任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)公司全體黨員和廣大干部員工，不忘初心，牢記使命，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)前行，為公司打贏扭虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

下面，我代表公司黨委作工作報(bào)告。

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（一）從嚴(yán)治黨全面落實(shí)

1.完善法定地位，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。

5月公司將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)內(nèi)容寫進(jìn)公司章程，確保了公司黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。其次扭轉(zhuǎn)思想，固化企業(yè)黨組織研究討論“三重一大”等重要事項(xiàng)是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序思想。目前召開(kāi)黨委會(huì)20次，討論“三重一大”事項(xiàng)30余項(xiàng)，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

2.嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)巡查整改工作

對(duì)云通集團(tuán)2016年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和選人用人問(wèn)題整改自查工作、國(guó)資委黨委基層黨建工作督查調(diào)研整改工作、錫礦黨建工作督查整改工作、云通集團(tuán)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度自查整改工作等巡查整改任務(wù)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行自檢自查、及時(shí)上報(bào)、限時(shí)整改、適時(shí)回頭，確保了整改有效性。

（二）推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

1.完善學(xué)習(xí)制度。下發(fā)了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，以及2017年學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定了12次專項(xiàng)學(xué)習(xí)、包括4次擴(kuò)大會(huì)的計(jì)劃，下發(fā)了學(xué)員專用自學(xué)筆記本?，F(xiàn)已開(kāi)展12次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，4次擴(kuò)大會(huì)學(xué)習(xí)。黨委委員講授黨課6次，進(jìn)入聯(lián)系支部講授黨課6次。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。按照學(xué)習(xí)要求，量身定做，分層級(jí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)全員化；緊跟時(shí)事，分月度調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保內(nèi)容及時(shí)性；強(qiáng)化監(jiān)督，分批次檢查學(xué)習(xí)情況，確保學(xué)習(xí)有效性；積分管理，分小組實(shí)施考核，確?？己寺涞匦裕患径然仡^，分支部抽查整改情況，確保進(jìn)度統(tǒng)一化。目前，3個(gè)支部、7個(gè)黨小組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)88次，黨內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)15次，三會(huì)一課完成率100%，黨員學(xué)習(xí)率100%，黨員主講率100%，黨員考核率100%。通過(guò)活動(dòng)不斷強(qiáng)化了黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、自覺(jué)規(guī)范言行、自覺(jué)發(fā)揮作用的意識(shí)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。

（三）夯實(shí)“雙基”，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。

1.保障責(zé)任落實(shí)。公司制定下發(fā)了《黨建工作責(zé)任制管理辦法》，明確各層級(jí)黨組織和個(gè)人責(zé)任，確?；鶎狱h建工作有人抓、責(zé)任有人落實(shí)。

2.保障“雙基”落地。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，以月度支部抽查、季度檢查等方式，確?！半p基”工作能夠有效落地，形成習(xí)慣。目前三個(gè)支部的“三會(huì)一課”、“兩優(yōu)一先”評(píng)選、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、“黨費(fèi)日”執(zhí)行、民主評(píng)議黨員、支部民主生活會(huì)都依規(guī)開(kāi)展。

3.強(qiáng)化對(duì)基層黨支部日常管理，通過(guò)月度政工例會(huì)的功能運(yùn)用，使年度方向計(jì)劃與月度落細(xì)落實(shí)相結(jié)合，促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。目前，黨委堅(jiān)持每月召開(kāi)一次政工例會(huì)，會(huì)上進(jìn)行月度黨建工作總結(jié)和分析，解決存在的問(wèn)題，安排部署當(dāng)月重點(diǎn)工作，同時(shí)結(jié)合企業(yè)文化宣傳任務(wù)與上月支部工作完成情況檢查，對(duì)支部進(jìn)行月度考核。

（四）“兩帶兩創(chuàng)”顯實(shí)效。

公司兩級(jí)黨組織，通過(guò)深化“三型”黨組織創(chuàng)建，區(qū)分不同情況，抓住重點(diǎn)，開(kāi)展“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)。黨委突出降本監(jiān)督考核重點(diǎn)，從降低庫(kù)存物資、細(xì)化考核機(jī)制、提高領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)班組質(zhì)量方面突破開(kāi)展立項(xiàng)。機(jī)關(guān)支部突出部門間協(xié)調(diào)配合重點(diǎn)，從縮短復(fù)產(chǎn)時(shí)間、部門設(shè)備管控突破開(kāi)展立項(xiàng)；燃?xì)廛囬g突出工藝技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)，從提高作業(yè)率、降低焦渣殘?zhí)?、緩解灰堵?wèn)題突破開(kāi)展立項(xiàng)。豎爐車間突出生產(chǎn)安全重點(diǎn)，從修舊利廢、降本增效、保安全突破開(kāi)展立項(xiàng)。共設(shè)立黨組織帶黨員創(chuàng)效項(xiàng)目11項(xiàng)，黨員帶群眾創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)。目前，結(jié)項(xiàng)3項(xiàng)，建立健全制度5個(gè)，技術(shù)攻關(guān)3項(xiàng)，部門間協(xié)調(diào)配合力度有效提升，物資庫(kù)存大幅減少。通過(guò)“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，有效發(fā)揮了公司兩級(jí)黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)、技術(shù)、管理、服務(wù)等創(chuàng)新創(chuàng)效工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，形成“上級(jí)帶下級(jí)、干部帶職工、黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾”的良好氛圍，帶動(dòng)帶領(lǐng)職工群眾為公司提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

（五）安全環(huán)保質(zhì)量強(qiáng)基固本行動(dòng)有效落實(shí)

按照“強(qiáng)化看齊意識(shí)，提高政治站位；抓黨建促行動(dòng)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)化；結(jié)合‘兩帶兩創(chuàng)’、帶動(dòng)群防群治”三個(gè)方面的要求，公司黨委全力推動(dòng)安全環(huán)保質(zhì)量“全面大動(dòng)員、全面大清查、全面大整改”強(qiáng)基固本行動(dòng)有效落實(shí)。

一是將安全環(huán)保質(zhì)量工作列入支部學(xué)習(xí)計(jì)劃中，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作之中，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話，崗位hse責(zé)任清單等，將《習(xí)近平總書記關(guān)于安全環(huán)保質(zhì)量重要論述摘編》發(fā)放覆蓋全部班組。圍繞安全環(huán)保質(zhì)量工作調(diào)整黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，增加1次安全學(xué)習(xí)研討。兩級(jí)黨組織班子分別召開(kāi)了以安全環(huán)保質(zhì)量為主題的民主生活會(huì)，7個(gè)黨小組各開(kāi)展了一次“講黨性、講原則、講紀(jì)律才是對(duì)企業(yè)和員工負(fù)責(zé)”的組織生活會(huì)。

二是圍繞安全環(huán)保質(zhì)量工作開(kāi)展“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，增加黨組織帶黨員創(chuàng)效項(xiàng)目4個(gè)，黨員帶群眾創(chuàng)新項(xiàng)目4個(gè)；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)班組領(lǐng)學(xué)、宣講、檢查工作，確保了覆蓋全部崗位、員工和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，全體領(lǐng)導(dǎo)干部完成第一輪宣講。同時(shí)針對(duì)安全環(huán)保質(zhì)量工作開(kāi)展了職工思想動(dòng)態(tài)分析和合理化建議活動(dòng)，征求意見(jiàn)建議6個(gè)；開(kāi)展了安全文化和理念宣貫工作，設(shè)置安全文化理念展示專欄，開(kāi)設(shè)了“三全一強(qiáng)”新聞專欄。

（六）多渠道促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。

一是重點(diǎn)從培養(yǎng)業(yè)務(wù)“多面手”入手，圍繞員工一專多能、一人多崗、一崗多責(zé)下功夫，著力提高員工的各項(xiàng)技能。通過(guò)師帶徒的方式，對(duì)老員工、新員工均執(zhí)行跨業(yè)務(wù)的崗位技能培訓(xùn)，努力打造復(fù)合型人才，變“一?！睘椤岸嗄堋?；根據(jù)工作需要，車間、機(jī)關(guān)部門人員一職多用或兼職使用。同時(shí)組織開(kāi)展了專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)，完善了專業(yè)技術(shù)管理人員的評(píng)聘辦法。

二是充分運(yùn)用上級(jí)公司專題培訓(xùn)、中心組擴(kuò)大會(huì)議、“錫礦講壇”、組織外出培訓(xùn)等外部教育培訓(xùn)平臺(tái)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。另一方面充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、“政工講壇”等內(nèi)部教育平臺(tái)，不斷提升黨員及黨務(wù)干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

三是在選人用人方面以問(wèn)題清單為主線，修訂和完善了相關(guān)管理制度，規(guī)范了選人用人工作過(guò)程的痕跡記錄管理；根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)公司四名中層干部進(jìn)行了任職變動(dòng)；再次梳理了公司中層干部人事檔案；全面梳理13名干部近三年來(lái)的履職情況，對(duì)其履職能力進(jìn)行了進(jìn)一步的評(píng)估；加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)，制定了后備干部培養(yǎng)及談心談話制度。

（七）兩“依托”強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

1.依托重點(diǎn)專題。對(duì)“開(kāi)門紅”、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)班組，全員查隱患、“兩學(xué)一做”“兩帶兩創(chuàng)”、“三全一強(qiáng)”、“十九大學(xué)習(xí)”“黨代會(huì)宣傳”進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道，對(duì)上級(jí)公司和政府部門來(lái)訪訊息及時(shí)傳達(dá)，專題對(duì)黨員實(shí)踐活動(dòng)等跟蹤報(bào)道，三報(bào)三刊100%進(jìn)班組和黨支部。

2.依托全員參與。做好企業(yè)文化宣貫工作，鞏固對(duì)企業(yè)文化基本知識(shí)的掌握，加大對(duì)廉潔文化和安全文化建設(shè)宣貫工作，豐富和延伸公司企業(yè)文化內(nèi)容，借力借勢(shì)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

（八）落實(shí)兩個(gè)“責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

1.落實(shí)黨委主體責(zé)任。年初簽訂了黨風(fēng)廉潔責(zé)任書，與6個(gè)部室、2個(gè)車間、3個(gè)支部簽訂了黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位。每季度召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉潔重點(diǎn)工作進(jìn)行了研究、部署，開(kāi)展了從嚴(yán)治黨專項(xiàng)中心組學(xué)習(xí)1次。持續(xù)開(kāi)展云通巡視組反饋意見(jiàn)自查整改工作和問(wèn)題清單梳理全覆蓋工作，確保層層落實(shí)，有效整改。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，召開(kāi)了警示教育大會(huì)2次，節(jié)假日“四風(fēng)”明察暗訪6次，“小金庫(kù)”檢查1次、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員“一對(duì)一”廉潔談話2次，與2家外協(xié)單位簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》，確定了1項(xiàng)效能監(jiān)察項(xiàng)目和2項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目，開(kāi)展“三全一強(qiáng)”效能監(jiān)察3次，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)積極開(kāi)展“下基層、盯問(wèn)題、促整改”現(xiàn)場(chǎng)巡查督改工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理、標(biāo)示標(biāo)牌、安全隱患等100余項(xiàng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)臺(tái)賬管理，梳理干部廉潔檔案。積極開(kāi)展了“反腐倡廉宣傳教育月”七項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔從業(yè)意識(shí)。

（九）兩“提升”助推群團(tuán)新力量。

1.提升班組管理水平。工會(huì)有效組織公司8個(gè)班組參與“金牌班組”創(chuàng)建和“安全、干凈”班組競(jìng)賽，并將兩個(gè)活動(dòng)與安全標(biāo)準(zhǔn)化班組有機(jī)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，形成合力。組織上強(qiáng)化檢查、督促整改、重視交流不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，班組中通過(guò)自查自檢、狠抓落實(shí)，增強(qiáng)員工的活動(dòng)參與意識(shí)，提升了班組的戰(zhàn)斗力、凝聚力，班組管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階；通過(guò)金牌班組創(chuàng)建，班組積極加強(qiáng)kpi指標(biāo)管控，降本增效工作不斷取得成效，焦丁單耗、電單耗等得到顯著降低，本產(chǎn)量超額完成。完成新一屆的工會(huì)換屆選舉工作，為班組管理水平的提升注入了新血液。

2.提升青年創(chuàng)新水平。共青團(tuán)積極開(kāi)展青年創(chuàng)效、一學(xué)一做等活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展青安崗等品牌活動(dòng)，引導(dǎo)青年員工千方百計(jì)在提質(zhì)增效方面出成績(jī)，出效益。

回首不平凡的2017年，在全體干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏下，我們頂住了巨大的壓力和挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在面對(duì)2018年新的更艱巨的挑戰(zhàn)面前，我們認(rèn)識(shí)到本公司黨委的工作還存在許多的問(wèn)題和不足：一是學(xué)習(xí)不深不透，流于形式，針對(duì)性不強(qiáng)結(jié)合自身和實(shí)際不夠；二是“雙基”工作不夠扎實(shí)，質(zhì)量不高，融入不透，作用發(fā)揮不理想；三是作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神不夠，工作執(zhí)行力不強(qiáng)；四是干部隊(duì)伍建設(shè)落實(shí)不到位，人才流失嚴(yán)重，出現(xiàn)斷檔缺位，跟不上謀求公司持續(xù)生存的需要等問(wèn)題。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，下決心、使大力對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn)提高，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前協(xié)調(diào)邁進(jìn)。

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2018年，公司黨委的主要工作要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟，牢牢把握“圍繞中心從嚴(yán)治黨鞏固雙基創(chuàng)新優(yōu)化”工作主線，緊扣思想建黨、基礎(chǔ)立黨、作用興黨、廉潔純黨”四位一體”的黨建“根魂”戰(zhàn)略，積極融入“快改革、精管理、減問(wèn)題、多盈利”的工作總基調(diào)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，提升公司黨建工作質(zhì)量和水平，為全面實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

（一）抓好深化學(xué)習(xí)貫徹工作，提升隊(duì)伍的思想素質(zhì)

一要全面覆蓋抓好學(xué)習(xí)貫徹。要把“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部大會(huì)、黨小組的集體學(xué)習(xí)和黨員自學(xué)年度與月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃要求認(rèn)真落實(shí)好每月的黨組織集體學(xué)習(xí)與黨員個(gè)人學(xué)習(xí)任務(wù)。月度的部室會(huì)議、車間的集體學(xué)習(xí)會(huì)議要貫穿對(duì)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣貫。公司網(wǎng)站、宣傳欄、微信群、qq群等要適時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)宣貫的內(nèi)容。要積極落實(shí)好“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！睂W(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，要按規(guī)定的學(xué)時(shí)要求，落實(shí)好黨員、黨務(wù)干部的培訓(xùn)等工作。使公司上下形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，做到學(xué)習(xí)貫徹全面與全覆蓋。

二要注重質(zhì)量抓好學(xué)習(xí)貫徹。各級(jí)黨務(wù)工作者要有高度的政治責(zé)任感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好學(xué)習(xí)表率的同時(shí)，要成為把學(xué)習(xí)貫徹工作引向深入、增進(jìn)集體學(xué)習(xí)和黨員個(gè)人學(xué)習(xí)質(zhì)量的有力推動(dòng)者。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核，做到黨小組會(huì)前檢查評(píng)價(jià)黨員自學(xué)情況，支委會(huì)前先檢查黨小組開(kāi)展的集體學(xué)習(xí)情況，結(jié)合黨建月度考核，黨群工作部每月要認(rèn)真組織對(duì)各支部組織開(kāi)展學(xué)習(xí)情況的檢查考核。要在學(xué)懂和弄通上下功夫，自學(xué)筆記要從簡(jiǎn)單的抄寫向理解認(rèn)識(shí)、心得體會(huì)轉(zhuǎn)變。黨員主講、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課要緊扣十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)質(zhì)量，把學(xué)習(xí)貫徹工作引向深入。

三要結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)貫徹。今年，要認(rèn)真組織開(kāi)展好“不忘初心，牢記使命”主題教育。在學(xué)習(xí)貫徹中，要緊密結(jié)合公司實(shí)際、結(jié)合黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的自身思想與工作實(shí)際，積極組織開(kāi)展形式多樣的調(diào)研和討論活動(dòng)，增進(jìn)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一，做到以學(xué)促做，學(xué)用結(jié)合，知行合一。

總之，要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹工作的深入推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”，提升廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，提升全員的思想素質(zhì)、能力素質(zhì)，提高廣大干部職工的進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)精神，激發(fā)起公司解困、求得生存持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）抓好雙基工作質(zhì)量提升，夯實(shí)黨建管理的基礎(chǔ)

一抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步優(yōu)化各層級(jí)管理崗位的黨建“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，采取多種不同的方式強(qiáng)化黨委的日常督查力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)人員知責(zé)、履責(zé)到位。形成黨委和支部統(tǒng)一抓、行政配合抓、書記全盤抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓的工作格局，把基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障工作落實(shí)到位，夯實(shí)黨建管理基礎(chǔ)。

二抓補(bǔ)齊短板與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。兩年來(lái)，上下花大力氣抓“雙基”工作落地，“雙基”工作取得了顯著的成效，但支部間、黨小組間工作開(kāi)展的水平和質(zhì)量不平衡，黨建內(nèi)部的一些工作仍然還存在短板，需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“雙基”工作清單、《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作清單》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，組織開(kāi)展好支部間、黨小組間的對(duì)標(biāo)檢查學(xué)習(xí)，增強(qiáng)督查指導(dǎo)的力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，解問(wèn)題，補(bǔ)短板，努力使各方位的工作高質(zhì)量地齊頭并進(jìn)。

三抓黨建工作從嚴(yán)從細(xì)考核。要緊緊抓住考核這個(gè)牛鼻子，以嚴(yán)肅考核促進(jìn)工作落實(shí)、促進(jìn)工作質(zhì)量和水平的提升。每月一次的政工例會(huì)要堅(jiān)持部署指導(dǎo)與檢查考核并重的原則，黨群工作部要對(duì)支部和部門的黨建工作做到月度檢查考核，要落實(shí)考核結(jié)果與單位績(jī)效掛勾、與對(duì)干部的考核評(píng)價(jià)結(jié)合的結(jié)果應(yīng)用，實(shí)施年度黨建考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核雙百分互為系數(shù)的考核機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理水平向前邁進(jìn)。

（三）抓好黨建融入中心工作，增強(qiáng)作用的有效發(fā)揮

一是要以抓組織制度的落實(shí)，充分發(fā)揮政治核心與領(lǐng)導(dǎo)作用。要認(rèn)真履行好委對(duì)“三重一大”決策的前置程序，確保黨的路線方針政策在企業(yè)得到落實(shí)，確保員工利益得到根本保障，充分發(fā)揮好“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。要圍繞企業(yè)中心工作，認(rèn)真落實(shí)好黨委會(huì)、黨委理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的實(shí)效性，對(duì)中心工作發(fā)揮引領(lǐng)和推動(dòng)作用。要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，面對(duì)公司人才流失嚴(yán)重的實(shí)際問(wèn)題，要拓展思路，花大力氣，加強(qiáng)人才的保障措施，發(fā)揮人才對(duì)公司打贏扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)的支撐作用。在艱難時(shí)期，支部更要成為基層各項(xiàng)制度落實(shí)到位的強(qiáng)有力的組織保證，激發(fā)同向向上的正能量，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是以抓干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。要多方式著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常的學(xué)習(xí)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，在政治定力和政治站位上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作的檢查考核、指導(dǎo)幫助及教育引導(dǎo)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變庸、懶、散、軟的工作作風(fēng)，培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)，提高其吃苦擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)其創(chuàng)新與管理的能力，在公司戰(zhàn)困難、渡難關(guān)的征程中發(fā)揮表率作用。

三是以抓基本活動(dòng)的開(kāi)展，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在公司目前特殊的時(shí)期，各支部、黨小組要認(rèn)真組織開(kāi)展好黨員聯(lián)系群眾活動(dòng)，積極做好正面引導(dǎo)與思想疏導(dǎo)工作，在匯集同向向前的正能量方面發(fā)揮積極的作用。要落實(shí)好黨員積分制考核工作，加強(qiáng)黨員的培訓(xùn)教育管理，提升黨員的素質(zhì)和能力，在群眾中發(fā)揚(yáng)“四講四有”表率作用。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)可創(chuàng)新和創(chuàng)效的環(huán)節(jié)，扎實(shí)組織開(kāi)展好“兩帶兩創(chuàng)”及黨員實(shí)踐等活動(dòng)，為提質(zhì)、節(jié)支、增效發(fā)揮出黨員應(yīng)有的模范作用。要結(jié)合強(qiáng)基固本行動(dòng)的新要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好黨員身邊無(wú)事故活動(dòng)及黨員示范崗等活動(dòng)，在攻堅(jiān)克難、保證安全方面發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng)取得實(shí)效。

（四）抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，確保隊(duì)伍的清正廉潔

一要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。要把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入考核評(píng)價(jià)體系并與績(jī)效掛鉤，推動(dòng)管黨治企責(zé)任的全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。要以警示教育、一對(duì)一提醒談話等多種形式開(kāi)展經(jīng)常性的紀(jì)律教育，強(qiáng)化相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育力度，把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，鑄牢理想信念這個(gè)“魂”，繃緊廉潔從業(yè)這根“弦”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)，抓實(shí)抓細(xì)、常抓不懈，增強(qiáng)紅線、規(guī)矩意識(shí)，開(kāi)展好全方位的風(fēng)險(xiǎn)防控與監(jiān)督工作，防微杜漸，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，確保隊(duì)伍的清正廉潔。

二要抓好問(wèn)題整改，做到整改到位。要切實(shí)抓好巡視巡察問(wèn)題的整改工作，適時(shí)對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行“回頭看”；要鞏固問(wèn)題清單整改成果，對(duì)照未完成的問(wèn)題清單，窮盡辦法，堅(jiān)決整改到位。要結(jié)合問(wèn)題的整改工作，加大對(duì)紀(jì)檢干部履職能力培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)管理，提高履職能力。

三要抓好效能監(jiān)察，從實(shí)開(kāi)展工作。公司紀(jì)委監(jiān)察要主動(dòng)牽頭，積極作為，緊緊圍繞公司工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)、職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、管理方面的粗放與漏洞等問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察，強(qiáng)化項(xiàng)目的組織與過(guò)程的指導(dǎo)管控，保證實(shí)施效果，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)察在提高管理效率、增加效益、員工隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的重要作用。要深入基層，查問(wèn)題、促整改，開(kāi)展好“接地氣”工作。要融入中心工作，深入開(kāi)展對(duì)工作推、拖、亂作為的行為進(jìn)行督查問(wèn)責(zé)，提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。

（四）抓好群團(tuán)凝心聚力工作，助推企業(yè)和諧與向上

一要凝結(jié)人心，促進(jìn)和諧向上。工會(huì)組織要按照制度要求，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，不斷增強(qiáng)各種形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理，保證職工“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要認(rèn)真做好對(duì)困難職工的關(guān)心和幫扶工作，積極組織好對(duì)節(jié)日、職工生日、職工生病住院的關(guān)心慰問(wèn)活動(dòng)，兩級(jí)工會(huì)要積極組織開(kāi)展形式多樣的會(huì)員集體活動(dòng)及游園等活動(dòng)，貼近職工、關(guān)心職工，做好思想疏導(dǎo)工作，凝結(jié)人心，促進(jìn)隊(duì)伍和諧向上。

二要聚合力量，助推中心工作。兩級(jí)工團(tuán)組織要持續(xù)深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)技能比武、安康杯競(jìng)賽、青安崗等活動(dòng)。要扎實(shí)組織開(kāi)展好“金牌班組”創(chuàng)建工作和“安全、干凈班組”競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與強(qiáng)基固本，促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收，助推公司的中心工作向前邁進(jìn)。

同志們！要全面打贏扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)，求得公司的生存持續(xù)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谏霞?jí)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感從嚴(yán)管黨治企，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全司干部職工，樹(shù)立信心，頂住壓力，凝心聚力，艱苦拼搏，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面完成2018年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告十二

同志們：

這次會(huì)議是我們進(jìn)入“十四五”后召開(kāi)的第一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)股份公司年度工作會(huì)議暨三屆一次職代會(huì)、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，規(guī)劃未來(lái)，布局當(dāng)前，動(dòng)員全集團(tuán)干部員工振奮精神、堅(jiān)定信心、實(shí)干爭(zhēng)先、乘勢(shì)而上開(kāi)啟“十四五”第二個(gè)征程新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

下面，我代表集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2021年工作的簡(jiǎn)要述評(píng)

即將過(guò)去的2021年是極不平凡的一年。始終嚴(yán)峻的新冠疫情打斷了我們的正常工作節(jié)奏，但始終無(wú)法阻擋我們砥礪奮進(jìn)、追夢(mèng)前行的步伐。一年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的重大決策部署，一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，夯基礎(chǔ)，促改革，謀發(fā)展，保穩(wěn)定，逆勢(shì)而上，合力攻堅(jiān)，打贏了戰(zhàn)疫情、保增長(zhǎng)兩場(chǎng)硬仗，全面超額完成了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，穩(wěn)住了集團(tuán)逐年向好的發(fā)展勢(shì)頭。一年來(lái)的主要工作呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)：

一是大黨建引領(lǐng)大轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群團(tuán)共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解決了一些關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)肌體，集中整治軟弱渙散黨組織，創(chuàng)建示范黨支部，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外項(xiàng)目黨組織全覆蓋。興文化，按“1351”總體思路推進(jìn)“企業(yè)文化建設(shè)年”主題教育，大力宣貫集團(tuán)新文化理念，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。重人才，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)企好干部20字標(biāo)準(zhǔn)選人用人，建立管理、技術(shù)雙職并行晉升體系，打通了員工的職業(yè)發(fā)展通道。嚴(yán)考核，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為不夠、績(jī)效不明顯、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決免職，對(duì)考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部不再任用。抓整改，堅(jiān)持巡視整改動(dòng)真碰硬，2020年巡視反饋的問(wèn)題大部分整改完成，2021年專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題，能夠立行立改的全部整改到位，巡視移交的問(wèn)題線索全部處置完畢，整改成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。正風(fēng)氣，查處中層干部違紀(jì)違規(guī)案件xx起，給予xx名領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分;查辦和督辦涉及項(xiàng)目管理無(wú)序失范的違紀(jì)違規(guī)案件xx起，給予xx名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分，正風(fēng)肅紀(jì)的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)了良好的內(nèi)部生態(tài)環(huán)境?；菝裆?，堅(jiān)持以職工為中心，濟(jì)貧扶弱，解難紓困，建立了企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，完成了xxxx名退休人員社會(huì)化移交，兌現(xiàn)了集體合同和工資專項(xiàng)協(xié)議，民生福祉建設(shè)取得新成效。

二是大擔(dān)當(dāng)抗住大疫難。堅(jiān)持以人為本、生命至上的發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，不折不扣落實(shí)股份公司的決策部署，抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)疫情防控，服從大局，服務(wù)大局，勇于奉獻(xiàn)。作為疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和流動(dòng)分散人口集聚的單位，我們交出了全集團(tuán)“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系統(tǒng)作海外疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流。積極響應(yīng)黨和政府號(hào)召，踴躍組織物資捐贈(zèng)和志愿服務(wù)，主動(dòng)參與防疫應(yīng)急施工和突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援。面對(duì)xx線發(fā)生的客貨列車脫線、行車中斷等重大險(xiǎn)情xx電務(wù)公司聞警而動(dòng)，晝夜搶修，以最快速度確保了線路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，最大限度降低了自然災(zāi)害造成的損失,充分彰顯了我們作為大國(guó)頂梁柱的關(guān)鍵作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三是大攻堅(jiān)擦亮大品牌。受疫情影響，2021年一季度全集團(tuán)僅完成產(chǎn)值xx億元，同比減少xx%，嚴(yán)重落后于進(jìn)度計(jì)劃。我們精準(zhǔn)組織施工會(huì)戰(zhàn)，兌現(xiàn)了xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)通運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了xx個(gè)項(xiàng)目重大節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，累計(jì)收到各級(jí)政府、建設(shè)單位和相關(guān)單位賀電、感謝信、表?yè)P(yáng)信xxx封，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先捷報(bào)頻傳。xx公司xxx地鐵三號(hào)線榮獲魯班獎(jiǎng);xx公司xxx高速榮獲2021年國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);西北分公司xxx居民樓榮獲白俄羅斯政府優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);xx公司柳xxx污水處理、xx公司xx公司xx高速等x個(gè)項(xiàng)目榮獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);x公司獲得xxx思想政治工作先進(jìn)單位、xx省文明單位兩項(xiàng)殊榮;2021年集團(tuán)公司鐵路信用評(píng)價(jià)獲得b級(jí)第xx名，為近年來(lái)最好成績(jī)。我們聚焦集團(tuán)熱點(diǎn)亮點(diǎn)，全方位講述集團(tuán)好故事，多渠道傳播集團(tuán)好聲音，贏得央視正面報(bào)道xx次，在央視《新聞聯(lián)播》欄目正面出鏡x次，集團(tuán)的知名度、美譽(yù)度、社會(huì)聲譽(yù)及品牌影響力大為提升。

四是大改革促進(jìn)大提升。2021年是集團(tuán)改革元年，我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，先后完成了集團(tuán)本級(jí)和子(分)公司本部機(jī)構(gòu)改革及“四化”改革、“總部去機(jī)關(guān)化”改革、廠辦大集體改革、績(jī)效考核改革、“放管服”改革，并積極試水“混改”。集團(tuán)公司本部部門由xx個(gè)調(diào)整為x個(gè)，定編由xxx人調(diào)整為xxx人，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，規(guī)范了管理，改善了服務(wù)，大破制約發(fā)展的內(nèi)部體制機(jī)制性障礙。

五是大管控維護(hù)大穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”原則要求，全面梳理“三重一大”決策事項(xiàng)清單，完善決策制度實(shí)施辦法，嚴(yán)格黨委前置研究程序，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)融入公司治理。切實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)和信息化建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)紅線督查、安全質(zhì)量清單管理、運(yùn)營(yíng)隧道問(wèn)題排查整治，在建項(xiàng)目工期、質(zhì)量、進(jìn)度有序可控，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)開(kāi)展提質(zhì)增效、財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理、“四個(gè)專項(xiàng)”整治、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)秩序整頓以及企業(yè)法治建設(shè)等工作，壓兩金、減負(fù)債、降成本、治虧損、控風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了改善。加大督導(dǎo)問(wèn)責(zé)力度，多措并舉處理歷史遺留問(wèn)題，初步形成以審計(jì)監(jiān)督為主的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、以法律合規(guī)為主的風(fēng)險(xiǎn)防控體系、以內(nèi)外協(xié)同為主的信訪維穩(wěn)體系，集團(tuán)安全和諧穩(wěn)定的發(fā)展大格局初步形成。

六是大協(xié)同刷新大指標(biāo)。主動(dòng)對(duì)接股份公司區(qū)域總部、投資公司和兄弟單位，及時(shí)提供信息、資源和服務(wù)，注重組織協(xié)同、上下協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)同，協(xié)同經(jīng)營(yíng)累計(jì)xx億元，占承攬總額的xx%。工會(huì)組織聚焦“五大任務(wù)”，在xx個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展“九比九創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽;團(tuán)組織成立xx支突擊隊(duì)，大力開(kāi)展“防疫穩(wěn)產(chǎn)、確保目標(biāo)、青年先行”主題活動(dòng)，這些都有力推動(dòng)了中心工作。施工生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)承攬相得益彰，屬地經(jīng)營(yíng)和滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)成效顯著。國(guó)內(nèi)武漢市場(chǎng)、長(zhǎng)三角市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新的突破，成都鐵路市場(chǎng)獲得解禁。海外與中興合作進(jìn)入菲律賓、墨西哥、埃塞俄比亞等新國(guó)別市場(chǎng)，在斯里蘭卡、科特迪瓦滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。2021年新簽合同額xx億元、實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)xx億元，三大指標(biāo)均刷新記錄，開(kāi)創(chuàng)歷史最好成績(jī)。華南、華中、西南、華東、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投資事業(yè)部、海外事業(yè)部全部或超額完成了年度考核指標(biāo)，xx公司、實(shí)業(yè)公司、房地產(chǎn)公司、投資事業(yè)部完成了上繳款，為集團(tuán)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

這些成效實(shí)實(shí)在在、有目共睹，不是哪一個(gè)人的功勞，大家都付出了努力，每個(gè)人都了不起!

回首過(guò)去的一年，我們滿懷感激。企業(yè)改革發(fā)展取得的成效來(lái)之不易，得益于黨中央路線方針政策的正確指引，得益于股份公司的關(guān)懷支持，得益于集團(tuán)各級(jí)歷任領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工的接力奮斗。在此，我代表集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)，向所有關(guān)心幫助集團(tuán)改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友、向所有致力于集團(tuán)改革發(fā)展的干部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回首過(guò)去的一年，我們心存憂慮。雖然集團(tuán)發(fā)展逐年向好，但一些深層次的矛盾和問(wèn)題遠(yuǎn)未徹底解決，財(cái)務(wù)狀況遠(yuǎn)未根本好轉(zhuǎn)。理念和時(shí)代不合拍、崗位和能力不匹配、權(quán)利和責(zé)任不對(duì)等、落實(shí)和部署不相符、資源與需求不對(duì)應(yīng)、規(guī)模和效益不同步等等，這些矛盾和問(wèn)題嚴(yán)重制約了集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，干部員工的心理期望與現(xiàn)實(shí)落差較大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，對(duì)此需要我們時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺(jué)。冰凍三尺非一日之寒，企業(yè)發(fā)展沒(méi)有任何捷徑可走，基礎(chǔ)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

二、下一步公司總體發(fā)展思路

我們當(dāng)前所處的“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)今世界、當(dāng)今中國(guó)，正面臨“百年未有之大變局”。我們既要讓“改變”真正走進(jìn)內(nèi)心，更要能在萬(wàn)般變化中捕捉到一些不變的東西，在擁抱不確定性的同時(shí)抓住確定性的因素。辯證分析發(fā)展新格局下的“變”與“不變”，準(zhǔn)確識(shí)變，科學(xué)應(yīng)變，主動(dòng)求變，這是做好“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)間各項(xiàng)工作的大邏輯、大前提和大背景。

“變”可以說(shuō)是全方位的，主要來(lái)自宏觀政策與外部環(huán)境。一是借助人口紅利推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式難以為繼。應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，建筑行業(yè)的“用工荒”已經(jīng)來(lái)臨，目前在工地上干活的大都是四五十歲的人，二三十歲的人大都不愿意從事這個(gè)行業(yè)，我們面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)必然是能少用人的一定少用人，能用機(jī)器代替的一定用機(jī)器代替，必然要朝綠色化、數(shù)字化、智能化、建筑工業(yè)化方向發(fā)展。未來(lái)10年甚至20年，技術(shù)和創(chuàng)新將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素，在以政府投資為主的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目中，具備完成項(xiàng)目的核心技術(shù)能力往往成為市場(chǎng)選擇的首要條件，科技創(chuàng)新一定是企業(yè)管理和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的主線。二是投資的作用側(cè)重于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)而非拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。短期來(lái)看，基建投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要手段，但可能不會(huì)再走投資刺激經(jīng)濟(jì)的老路，特別是由政府主導(dǎo)的大拆大建、由資本驅(qū)動(dòng)下攻城略地式規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)一去不復(fù)返。2019年中央突出了對(duì)央企“兩利四率”指標(biāo)的考核，傳遞了高質(zhì)量發(fā)展的明確信號(hào)。去年更是把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，片面追求數(shù)量和短期規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式不會(huì)也不應(yīng)該繼續(xù)存在，打造內(nèi)功應(yīng)成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。三是以完成建筑實(shí)體為主要方式的市場(chǎng)形式逐步發(fā)生改變，由建筑為主體向建筑為載體轉(zhuǎn)化，由新增項(xiàng)目建設(shè)向存量項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變。這是因?yàn)槲覈?guó)三十多年的高速城鎮(zhèn)化和城市擴(kuò)張建設(shè)，在取得舉世矚目成就的同時(shí)，也在生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城市文化、城市品質(zhì)方面留下大量歷史欠賬，城市更新、生態(tài)修復(fù)將會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這里的更新不僅體現(xiàn)在物理空間的更新，更大程度上體現(xiàn)在智慧化、智能化共享空間和服務(wù)空間的創(chuàng)新，與高科技融合度更高?？梢灶A(yù)見(jiàn)，城市更新、智慧城市建設(shè)和城市運(yùn)營(yíng)將會(huì)是建筑業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元以上，競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在信息科技方面。四是接下來(lái)“十四五”剩余的4年將會(huì)是建筑業(yè)的洗牌期，整個(gè)行業(yè)格局有可能會(huì)被重塑。中央提出“十四五”時(shí)期形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局，著力做大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)。這在未來(lái)5-10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，可能都是我國(guó)大政方針的一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的地位與作用更加突出和重要，傳統(tǒng)基建與5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建筑業(yè)的邊界已經(jīng)被打破，新基建呈現(xiàn)出多樣化與多元化的生態(tài)，創(chuàng)造出更多新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

“不變”則主要源自內(nèi)心的堅(jiān)持與堅(jiān)守。建筑行業(yè)特點(diǎn)和生存狀態(tài)短期內(nèi)難以改變。我們不但接活難、干活難、結(jié)算難、收款難，而且面臨墊資、壓價(jià)、工程款拖欠、維保、維穩(wěn)等煩心事，還要時(shí)刻防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等等，“生而處憂、生而處艱”的生態(tài)雖有所改善，但很難根本改變。新基建作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不會(huì)改變。目前公路、鐵路雖然建了不少，但交通網(wǎng)格化還沒(méi)有完全形成，部分大型城市的通達(dá)性還有待提高，即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角城市群，交通暢通程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，新基建未來(lái)投資規(guī)模累計(jì)超過(guò)xx萬(wàn)億，鐵路與軌道交通、公路市政、城區(qū)建設(shè)、環(huán)保水務(wù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)這五大領(lǐng)域未來(lái)大概有x萬(wàn)億的市場(chǎng)空間。我們完全沒(méi)理由也沒(méi)必要對(duì)未來(lái)過(guò)分憂慮，而要時(shí)刻保持積極進(jìn)取的樂(lè)觀心態(tài)，認(rèn)真辨識(shí)并找到適合自己的路。要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)多年打拼，我們已經(jīng)具備一定的經(jīng)營(yíng)能力、施工能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品牌影響力，積累了一些獨(dú)特的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。尤其是去年的“五大基礎(chǔ)”建設(shè)有效促進(jìn)了“四大轉(zhuǎn)變”，互相包容、崇尚簡(jiǎn)約、注重實(shí)干、敢為人先的企業(yè)新風(fēng)匯聚成發(fā)展洪流，“一年夯基礎(chǔ)，二年抓鞏固，三年上臺(tái)階”的發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定不移，“打好翻身仗、開(kāi)創(chuàng)新局面”的信心決心堅(jiān)不可摧，穩(wěn)步向好的發(fā)展勢(shì)頭始終不變，大道正途，未來(lái)可期!

基于以上判斷，下一步公司的總體發(fā)展思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以股份公司系列重大決策部署為遵循，緊跟國(guó)家、政府、行業(yè)和股份公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃，牢固樹(shù)立并堅(jiān)決貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以經(jīng)營(yíng)為龍頭，以項(xiàng)目為載體，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新。不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，健全治理體系，防范重大風(fēng)險(xiǎn);不斷強(qiáng)化安全、質(zhì)量、品牌、規(guī)模、效益的有力支撐，全面凝聚和提升經(jīng)營(yíng)能力、履約能力、創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效能力、企業(yè)凝聚力和發(fā)展正能量。堅(jiān)持綠色化、數(shù)字化、智能化、國(guó)際化、建筑工業(yè)化的發(fā)展方向，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，積極探索從承包商向以承包商為主、投資商、發(fā)展商、運(yùn)營(yíng)商并重的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)黨建、人才、資本、管理、文化和責(zé)任等方面的深度融合，加強(qiáng)同屬地政府、科研機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、窗口單位和主流媒體等方面的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與屬地企業(yè)及本土資本的戰(zhàn)略合作，積極投身社會(huì)公益事業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)譽(yù)樹(shù)品牌，努力成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可或缺的發(fā)展力量和舉足輕重的企業(yè)公民，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)回歸”和“三重境界”，即通過(guò)建筑初心的回歸、企業(yè)初心的回歸和管理本質(zhì)的回歸，實(shí)現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻(xiàn)的三重境界。

總體發(fā)展目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)承攬總額xxxx億元，至期末年承攬額確保xx億元，力爭(zhēng)突破xxx億元;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入總額xxx億元、利潤(rùn)總額xxx億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率爭(zhēng)取提升到xx%，資產(chǎn)負(fù)債率壓降到xx%;杜絕新增責(zé)任虧損項(xiàng)目，過(guò)程虧損項(xiàng)目個(gè)數(shù)和虧損額減少xx%，安全質(zhì)量平穩(wěn)可控;不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)期末一級(jí)建造師人數(shù)達(dá)到xxx人以上、集團(tuán)公司專家級(jí)以上人才突破xxx人、二級(jí)以上職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人才突破xxx人、高技能人才突破技能員工總數(shù)的xx%;及時(shí)足額繳納員工“五險(xiǎn)二金”，社保和住房公積金覆蓋率達(dá)到100%、職業(yè)病年發(fā)生率小于0.015%，實(shí)現(xiàn)員工收入與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)員工的獲得感、滿意度和幸福指數(shù)，切實(shí)做到讓工作有尊嚴(yán)、生活有質(zhì)量、心中有夢(mèng)想。

基本發(fā)展原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”絕不能丟。二是堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)，至少達(dá)到“六強(qiáng)三優(yōu)”，即市場(chǎng)開(kāi)拓強(qiáng)、施工攻堅(jiān)強(qiáng)、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)、品牌影響強(qiáng)、內(nèi)部凝聚強(qiáng)、人才引力強(qiáng);工程質(zhì)量?jī)?yōu)、管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)、經(jīng)營(yíng)績(jī)效優(yōu)。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，工作直奔主題，措施對(duì)應(yīng)問(wèn)題，不見(jiàn)成效不罷休。四是堅(jiān)持自強(qiáng)自立，拋棄一切幻想，立足自身解決發(fā)展問(wèn)題，只有企業(yè)發(fā)展好了，工作才會(huì)有尊嚴(yán)、生活才會(huì)有質(zhì)量、心中才會(huì)有夢(mèng)想。五是堅(jiān)持共享共建，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)、企業(yè)和員工的同頻共振、同步發(fā)展，爭(zhēng)取外面有個(gè)好名聲、里面有個(gè)好環(huán)境、企業(yè)有個(gè)好利潤(rùn)、員工有個(gè)好收成、上班有個(gè)好心情、回去有個(gè)好家庭。

這些思路、目標(biāo)和原則請(qǐng)大家認(rèn)真思考，在接下來(lái)的會(huì)議討論環(huán)節(jié)見(jiàn)仁見(jiàn)智，暢所欲言，還要在在下一步工作規(guī)劃編制過(guò)程中認(rèn)真研究，繼續(xù)深化。企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略管理至關(guān)重要，既不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是哪一個(gè)部門的事，更不是哪一家管理咨詢公司能夠包辦的。各單位、各部門要廣泛深入開(kāi)展企業(yè)發(fā)展大討論，把“想法”變“說(shuō)法”，把“說(shuō)法”變“做法”，依靠集體智慧構(gòu)建企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)體系、政策體系、制度體系和保障體系，使發(fā)展規(guī)劃真正成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，為我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。

三、2022年工作要求

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的接續(xù)奮斗之年。全力以赴跑好第二程，意義重大，影響深遠(yuǎn)。剛才，xxx全面部署了今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，紀(jì)委xxx書記、xxx總會(huì)和xxx副書記對(duì)有關(guān)工作提出了很好的意見(jiàn)，我都完全贊同。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。今年工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，要以基礎(chǔ)鞏固和改革攻堅(jiān)為主題，以項(xiàng)目管理大反思、干部作風(fēng)大整頓、企業(yè)發(fā)展大討論為抓手，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)承攬、施工生產(chǎn)、強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效、企業(yè)黨建與和諧穩(wěn)定再上新臺(tái)階。

(一)突出重點(diǎn)、提高質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)承攬?jiān)偕闲屡_(tái)階

順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)“七大理念”，擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，鞏固擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)成果，全力拓經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)增長(zhǎng)，為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠保障。

1.路子要對(duì)。經(jīng)營(yíng)必須要有戰(zhàn)略眼光，未來(lái)長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)最有希望成為世界第四大灣區(qū)，我們的經(jīng)營(yíng)資源和重心要進(jìn)一步向這些中心城市、城市群及都市圈集中，堅(jiān)定不移推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)、高端經(jīng)營(yíng)、屬地經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)和協(xié)同經(jīng)營(yíng)，這是今后必須堅(jiān)持的主攻方向。必須堅(jiān)持的基本原則：一是跟著政策導(dǎo)向走;二是跟著政治生態(tài)走;三是跟著資金流向走。導(dǎo)向不明的項(xiàng)目慎選，主要領(lǐng)導(dǎo)有擔(dān)當(dāng)、敢作為的屬地項(xiàng)目可選，找不到錢的項(xiàng)目堅(jiān)決不干。要充分依托股份公司各大高端經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，加強(qiáng)政企合作、施工設(shè)計(jì)融合，培養(yǎng)既懂設(shè)計(jì)又懂施工的復(fù)合型人才，爭(zhēng)取自己有“被利用的價(jià)值”，加快向上游產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)滲透。

2.布局要優(yōu)。優(yōu)化集團(tuán)“一個(gè)屬地省+n個(gè)滾動(dòng)省”、工程公司“一個(gè)屬地市+n個(gè)滾動(dòng)市”的“1+n”主陣地布局，n要控制數(shù)量、相對(duì)集中。要嚴(yán)格按照屬地原則重新劃分各區(qū)域指的責(zé)任區(qū)域，不能輕易調(diào)整。各區(qū)域指、子分公司要自覺(jué)支持和融入“1+n”主陣地，科學(xué)合理劃分“責(zé)任田”，明確“責(zé)任人”，積極主動(dòng)與屬地政府和本土企業(yè)深度融合，共同培育屬地市場(chǎng)，形成統(tǒng)分有序、協(xié)同合作、各有側(cè)重的立體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地經(jīng)營(yíng)，不要“漫天撒網(wǎng)到處飛”，不要總是惦記別人的“山頭”，結(jié)果卻丟了自己的“老窩”。各單位屬地經(jīng)營(yíng)份額不能低于其他省份和城市，“1+n”市場(chǎng)訂單總占比不得低于新簽總額的xx。要明確“1+n”考核目標(biāo)，研究制定考核獎(jiǎng)罰機(jī)制，涉鐵項(xiàng)目考核指標(biāo)由集團(tuán)公司統(tǒng)一分配確認(rèn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“干好在建就是最好的經(jīng)營(yíng)”理念，支持區(qū)域指對(duì)在建“起火冒煙”的單位行使經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)、任務(wù)分配否決權(quán)。

3.質(zhì)量要高。嚴(yán)格執(zhí)行“五必須”“六不攬”“七嚴(yán)禁”規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)公招項(xiàng)目、充分競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目、最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的篩選力度，堅(jiān)決禁止中介承攬、掛靠承攬。要加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)有機(jī)融合，支持項(xiàng)目經(jīng)理提前參與項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)，確保標(biāo)前算贏及后續(xù)施工生產(chǎn)的連貫性。要嚴(yán)格執(zhí)行“兩不獎(jiǎng)、兩處罰、一調(diào)整”制度，進(jìn)一步健全經(jīng)營(yíng)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，確保項(xiàng)目都是合格的、安全的、賺錢的，既從源頭規(guī)避虧損風(fēng)險(xiǎn)，又從源頭厘清責(zé)任邊界，防止后期項(xiàng)目一旦虧損就責(zé)任糾纏不清。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng)，結(jié)合自身實(shí)際選擇合適的投資項(xiàng)目，以“小資本”撬動(dòng)大市場(chǎng)，切忌盲目跟風(fēng)、饑不擇食開(kāi)展投資業(yè)務(wù)，把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限放大。海外經(jīng)營(yíng)要積極參與現(xiàn)匯項(xiàng)目，穩(wěn)步拓展?jié)L動(dòng)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)新簽合同達(dá)到18億。我們既要堅(jiān)定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回來(lái)”，一定要把收益利潤(rùn)和投入的資金資源收回來(lái)，不能炮制虛假繁榮，千山萬(wàn)水跑出去湊熱鬧、挖窟窿、搞虧損。

4.成果要實(shí)。要進(jìn)一步提升訂單落地率。簽單后必須持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目的資金、審批、征拆等控制性因素，確保項(xiàng)目能落地、早落地、早開(kāi)工。要大力加強(qiáng)“抽屜合同”“懸空項(xiàng)目”的清理整治。對(duì)確因不可抗力無(wú)法落地的項(xiàng)目，及時(shí)處置并核減指標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不實(shí)的，要堅(jiān)決扣減兌現(xiàn)獎(jiǎng)并給予相應(yīng)的處分處罰。去年我們提出“力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間，重點(diǎn)打造3-4家承攬百億級(jí)的區(qū)域指”，華南指為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。今年華南指要百尺竿頭更進(jìn)一步，一鼓作氣打進(jìn)屬地經(jīng)營(yíng)前3名，經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭較好的西南、華中指要奮起直追，助攻集團(tuán)早日實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。其他區(qū)域指、子分公司要積極作為，大家一起努力做實(shí)經(jīng)營(yíng)成果，助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)精心組織、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)施工生產(chǎn)再上新臺(tái)階

今年全集團(tuán)安排產(chǎn)值計(jì)劃xxx億元，在建重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，路內(nèi)外開(kāi)通運(yùn)營(yíng)完工項(xiàng)目xx個(gè)，保開(kāi)通、保完工任務(wù)艱巨，施工生產(chǎn)壓力不小。各單位要保持2021年施工生產(chǎn)的良好勢(shì)頭，超前謀劃，實(shí)干爭(zhēng)先，嚴(yán)守底線，強(qiáng)化管控，推動(dòng)施工生產(chǎn)再創(chuàng)新高。

1.分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度。一季度保開(kāi)通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等項(xiàng)目，要強(qiáng)化人員、物資、設(shè)備、資金等方面的資源配置，堅(jiān)決兌現(xiàn)工期目標(biāo)。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重難點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)的問(wèn)題和困難較多較大。各參建單位要嚴(yán)格按照施組節(jié)點(diǎn)倒排工期，找準(zhǔn)推進(jìn)不力的癥結(jié)，拿出切實(shí)可行的措施，抓落實(shí)，搶進(jìn)度，保信譽(yù)。新開(kāi)工的xxxx、xxxxx、xxxx等項(xiàng)目要強(qiáng)化開(kāi)篇布局，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持技術(shù)先行、方案預(yù)控、施組為綱;堅(jiān)持效益優(yōu)先、成本預(yù)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)束為本;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)快速開(kāi)局、重點(diǎn)難點(diǎn)先行、亮點(diǎn)樣板引路;堅(jiān)持全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)化、信息化、機(jī)械化、工廠化支撐。各級(jí)都要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題和困難。春節(jié)過(guò)后，集團(tuán)公司將對(duì)重難點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，搶抓項(xiàng)目復(fù)工率、工點(diǎn)復(fù)工率和勞務(wù)人員返崗率，快速形成復(fù)工達(dá)產(chǎn)能力。

2.落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)守底線，確保項(xiàng)目施工安全質(zhì)量。建筑應(yīng)回歸提供功能和滿足需求的初心，不能再粗制濫造“十大最丑陋建筑”。我們的工程產(chǎn)品首先必須是安全的，其次必須是滿足需求的，尤其是能夠滿足對(duì)美好生活的需求。今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)年，要針對(duì)工程安全質(zhì)量管理的短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任，持續(xù)建立健全管控體系，有效提升安全質(zhì)量管理水平。要利用現(xiàn)代化信息手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”管理，充分發(fā)揮影像識(shí)別、數(shù)據(jù)分析、安全評(píng)估等方面功能，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)控體系，提升安全生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、信息化水平。要強(qiáng)化分包隊(duì)伍、作業(yè)班組和一線作業(yè)人員的終端安全質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化、施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作過(guò)程規(guī)范化等體系建設(shè)，杜絕較大及以上安全質(zhì)量事故，進(jìn)一步減少一般安全質(zhì)量事故。

3.提高站位、增強(qiáng)能力，提升集團(tuán)創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)建水平。要堅(jiān)定不移把信用評(píng)價(jià)擺在更加突出位置，新開(kāi)鐵路項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)排名要全力打進(jìn)前三，國(guó)鐵集團(tuán)總體排名要進(jìn)入b級(jí)中游以上，公路信用要力爭(zhēng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部aa級(jí)行列，并積極維護(hù)好城市軌道、市政、房建、水利水電等領(lǐng)域信用。信用評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵在于抓好在建。各單位要始終堅(jiān)守“六條底線”，堅(jiān)決杜絕安全質(zhì)量硬傷，堅(jiān)決杜絕發(fā)生環(huán)水保事件。要高度重視平時(shí)迎檢工作，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施重點(diǎn)檢查督導(dǎo)幫扶，補(bǔ)齊信用評(píng)價(jià)短板。同時(shí)，今后對(duì)可能影響信用評(píng)價(jià)結(jié)果的任何問(wèn)題，務(wù)必第一時(shí)間匯報(bào)，迅速啟動(dòng)協(xié)調(diào)程序，最大程度化解風(fēng)險(xiǎn)，最快速度修復(fù)信用，努力將結(jié)果爭(zhēng)取到最好。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)、苦練內(nèi)功，推動(dòng)強(qiáng)基固本再上新臺(tái)階

建筑企業(yè)歸根結(jié)底是管理型公司。管理的本質(zhì)就是要通過(guò)組織能力、管理體系建設(shè)來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，而不是單純依賴個(gè)人能力。我們的基礎(chǔ)差，底子薄，欠賬多，要不斷鞏固去年“五大基礎(chǔ)”建設(shè)成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸懷，繼續(xù)堅(jiān)持抓基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)管理。

1.加強(qiáng)子(分)公司建設(shè)。要用2-3年時(shí)間，爭(zhēng)取1-2家單位躋身系統(tǒng)內(nèi)工程公司20強(qiáng)。要健全完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照股份公司有關(guān)要求，去年我們出臺(tái)了工程公司建設(shè)行動(dòng)方案和指導(dǎo)意見(jiàn)。工程公司不僅要考核規(guī)模、效益指標(biāo),還要強(qiáng)化專業(yè)能力、運(yùn)行質(zhì)量、屬地發(fā)展、海外業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域市場(chǎng)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)效等指標(biāo)考核。非工程承包子分公司要形成以總資產(chǎn)收益為主的考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)資源要素向高價(jià)值回報(bào)企業(yè)聚集。要健全“推優(yōu)扶弱汰劣”長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、升級(jí)過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能”原則，建立健全子分公司支持、幫扶、激勵(lì)、約束、淘汰機(jī)制，推動(dòng)子分公司向高端高效高價(jià)值和“專精特新”方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理。深入開(kāi)展項(xiàng)目管理大反思，深刻查找xxxx、xxxxx等項(xiàng)目付出巨大代價(jià)的真正原因，不能交了大筆學(xué)費(fèi)還買不到教訓(xùn)。要認(rèn)真落實(shí)“1234+”工程項(xiàng)目管理思路和“雙預(yù)控”管理要求，堅(jiān)決守住“六條底線”，落實(shí)項(xiàng)目考核“四個(gè)必須”，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著指標(biāo)干。要大力推行區(qū)域項(xiàng)目群管理和核心項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)固化模式，把勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)效納入項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)，完善配套機(jī)制。要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任成本管理與二次經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任成本“4個(gè)階段、22個(gè)環(huán)節(jié)”流程管理，按照“兩增兩高”要求落實(shí)變更索賠包保責(zé)任。要大力開(kāi)展項(xiàng)目達(dá)標(biāo)爭(zhēng)先活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要完善虧損項(xiàng)目監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早應(yīng)對(duì)、早解決，有效遏制增量，強(qiáng)力壓減存量，確保今年過(guò)程項(xiàng)目虧損額、虧損數(shù)雙降xx%。要加強(qiáng)對(duì)下游社會(huì)資源的集約化、專業(yè)化管理，集中培育一批可靠的分包商、供應(yīng)商，主動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)命運(yùn)共同體。

3.加強(qiáng)成本管理。我們的項(xiàng)目不掙錢，往往是由于建設(shè)過(guò)程中耗費(fèi)了過(guò)多的不必要成本，比如返工、窩工、磨洋工、材料浪費(fèi)等等。要在保證質(zhì)量、保證客戶體驗(yàn)的前提下大力降低成本。嚴(yán)控融資規(guī)模，少借錢、借低成本的錢;嚴(yán)控營(yíng)業(yè)成本，確保營(yíng)業(yè)成本增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅;嚴(yán)控各項(xiàng)費(fèi)用支出，大力清理整頓“吃空餉”現(xiàn)象，壓縮辦公差旅費(fèi)用等非生產(chǎn)性開(kāi)支，對(duì)于費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的單位采取懲戒措施。強(qiáng)化資金集中管控，加大內(nèi)部資金調(diào)配，確?？傮w資金集中度、日均資金集中度持續(xù)提升;強(qiáng)化物資集中采購(gòu)，今后全集團(tuán)主要物資統(tǒng)一由實(shí)業(yè)公司集中采購(gòu)供應(yīng)，以量換價(jià)，降本增效。

4.加強(qiáng)“兩金”壓控。切實(shí)做好源頭管控，重點(diǎn)抓好承攬環(huán)節(jié)的資信審查和盈虧測(cè)算，從源頭規(guī)避“兩金”新增風(fēng)險(xiǎn)和虧損風(fēng)險(xiǎn)。抓好在建項(xiàng)目的過(guò)程計(jì)價(jià)、回款工作，提前控制債權(quán)規(guī)模，防止“兩金”累積增長(zhǎng)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，健全應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)臨近到期大額款項(xiàng)要提前介入，明確專門催收人員。狠抓風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管控，積極采取消化措施降低整體規(guī)模。強(qiáng)化收尾項(xiàng)目管理，緊盯收尾項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)采取并賬銷戶措施，上移支付權(quán)限，實(shí)行收支統(tǒng)管，開(kāi)展已竣工決算項(xiàng)目掛賬清理，確保存貨、預(yù)付賬款、合同資產(chǎn)等處置清零，盡早銷號(hào)。在去年年末的基礎(chǔ)上，完工未結(jié)算項(xiàng)目數(shù)要再壓降xx%、完工已結(jié)算未銷號(hào)項(xiàng)目數(shù)壓降50%。加大重難點(diǎn)債權(quán)清理力度，對(duì)于大額、逾期、歷史遺留債權(quán)，要明確制訂方案，專人專責(zé)，全力清收，確保賬齡一年以上的應(yīng)收賬款下降xx%，逾期1年以上的應(yīng)收賬款年末全部收回。

5.加強(qiáng)信息化建設(shè)。要把信息化作為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。堅(jiān)持“業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)、分步實(shí)施、互聯(lián)共享、自主可控”原則，以規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化數(shù)據(jù)采集、提高管理效率為目標(biāo)，推進(jìn)一體化技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。加快綜合業(yè)務(wù)管控平臺(tái)等信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用推廣，充分利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、bim、大數(shù)據(jù)等信息新技術(shù)，推進(jìn)智慧工地建設(shè)。加強(qiáng)信息安全保障，提升企業(yè)管控能力。

(四)深化改革、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)提質(zhì)增效再上新臺(tái)階

剛才xxx講得很精辟，創(chuàng)新本質(zhì)上就是“消滅”自己，但不創(chuàng)新就會(huì)被對(duì)手消滅。我們要在商業(yè)模式、股權(quán)模式、經(jīng)營(yíng)模式、管理模式、施工模式等方面開(kāi)展系列改革創(chuàng)新，既要做好“無(wú)中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。

1.穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。按照國(guó)資委和股份公司《國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確的改革任務(wù)和改革措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，力求突破。要在去年工作的基礎(chǔ)上，深化兩級(jí)本部機(jī)構(gòu)改革，積極開(kāi)展“對(duì)標(biāo)世界一流活動(dòng)”。兩級(jí)本部要按照自身定位，進(jìn)一步梳理明確本級(jí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,厘清理順管理邊界，提高工作效能和執(zhí)行力。要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型本部建設(shè)，提高本部各級(jí)工作人員的“七種能力”。要深化推進(jìn)制度“四化改革”，切實(shí)推行“放管服”改革，確保放得下、接得住、管得好。要嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化溝通協(xié)作，持續(xù)壓減會(huì)議文件數(shù)量和督查檢查考核頻次，提升本部管理效能，確?！翱偛繖C(jī)關(guān)化”整改取得實(shí)效。

2.深化三項(xiàng)制度改革。建立干部能上能下的人事制度、員工能進(jìn)能出的用工制度、收入能增能減的分配制度，充分調(diào)動(dòng)干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力。今年要優(yōu)先著手構(gòu)建統(tǒng)一的崗位體系、職級(jí)體系和薪酬體系，建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善勞動(dòng)用工管理、員工績(jī)效考核和晉升機(jī)制，加大薪酬、用工、培訓(xùn)、晉升與績(jī)效考核的掛鉤力度。要充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用，構(gòu)建系統(tǒng)的、對(duì)內(nèi)具有公平性，對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源管理體系，創(chuàng)新各類人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、流動(dòng)、培養(yǎng)、激勵(lì)體制機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體化的人才發(fā)展大格局。

3.大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新。要圍繞項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效，以技術(shù)創(chuàng)新改變傳統(tǒng)施工方式，著力解決投高產(chǎn)低的企業(yè)難題。一要在隧道光面爆破、初支噴砼、防水排水、襯砌施工等環(huán)節(jié)創(chuàng)新工藝工法、改進(jìn)工裝設(shè)備、淘汰落后技術(shù)，從管理源頭、施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)提高施工收益，消除安全質(zhì)量隱患。二要針對(duì)在建項(xiàng)目和集團(tuán)發(fā)展方向，大力開(kāi)展“卡脖子”難題和前沿性課題研究，形成以核心技術(shù)和高附加值為特征的技術(shù)絕活，選樹(shù)3個(gè)智慧工地標(biāo)桿項(xiàng)目，建設(shè)15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。三要高度重視科研成果轉(zhuǎn)化工作。近年來(lái)獲得的專利、工法等科技成果數(shù)量不少，但是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的不多，沒(méi)有充分體現(xiàn)科技成果的價(jià)值。今年將出臺(tái)一系列創(chuàng)新激勵(lì)政策，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要鼓勵(lì)能夠快速突破、及時(shí)解決問(wèn)題的小改革，大力發(fā)展勞模創(chuàng)新工作室，讓集體的智慧和力量在創(chuàng)新發(fā)展中閃光。

(五)雙融雙創(chuàng)、強(qiáng)化保障，推動(dòng)企業(yè)黨建再上新臺(tái)階

要以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為契機(jī)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，融心融業(yè)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩個(gè)大局。

1.黨的建設(shè)要出成效創(chuàng)品牌。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”制度，提升政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。要持續(xù)夯實(shí)各級(jí)基層黨組織，大力推廣示范黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳特色黨建品牌。要管控好意識(shí)形態(tài)陣地安全，結(jié)合迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，深入開(kāi)展“企業(yè)文化建設(shè)提升年”主題教育，讓“包容、簡(jiǎn)約、實(shí)干、爭(zhēng)先”理念內(nèi)化于心、外化于形、固化于制、實(shí)化于效。要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，促進(jìn)職工主人翁地位落實(shí)，廣泛開(kāi)展夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖活動(dòng)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為職工群眾辦實(shí)事、解難題。要抓好青年文明號(hào)、崗位能手等創(chuàng)建工作，促進(jìn)團(tuán)員青年在改革發(fā)展中建功立業(yè)。

2.從嚴(yán)治黨要全面一以貫之。站在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨委在全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)方面的作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題;緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好約談提醒“四個(gè)全覆蓋”;完善黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，分類簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，推動(dòng)主體責(zé)任層層落實(shí)。各子分公司年內(nèi)要做好項(xiàng)目專兼職紀(jì)工委書記或紀(jì)檢專員配備全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目隊(duì)伍選擇、材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、對(duì)下計(jì)價(jià)及結(jié)算、廢舊物資處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)督檢查。

3.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要高效精準(zhǔn)有力。聚焦黨中央重大決策部署，堅(jiān)持做深做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和完成上級(jí)黨委重大工作任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。持續(xù)抓好巡視巡察整改，完善紀(jì)律、巡察、審計(jì)、職能等監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接、整體貫通，建立健全各項(xiàng)監(jiān)督資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持查處案件、完善制度、教育警示三管齊下，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面，鍥而不舍督促落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。落實(shí)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)同步預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、征地拆遷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。扎實(shí)開(kāi)展黨委巡視巡察整改督查工作，促進(jìn)巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督重要作用，構(gòu)建完善審計(jì)監(jiān)督體系。

4.干部隊(duì)伍要忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。以干部作風(fēng)大整頓為抓手，建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨?duì)伍。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。要認(rèn)真考察、權(quán)衡各個(gè)班子成員的不同特點(diǎn)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成科學(xué)的年齡梯次結(jié)構(gòu)，保持合理的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制，拓寬選人用人渠道，完善人才選用和市場(chǎng)招聘機(jī)制，激勵(lì)和促進(jìn)優(yōu)秀人才向基層一線、偏遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦崗位流動(dòng)，有計(jì)劃安排領(lǐng)導(dǎo)干部多崗鍛煉、輪崗交流。要大力推進(jìn)技術(shù)專家隊(duì)伍、項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍、政工干部隊(duì)伍和其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的領(lǐng)軍人才和骨干人才。要大力選拔具有基層工作經(jīng)歷特別是在艱苦地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境中擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的優(yōu)秀年輕干部。對(duì)于政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的年輕干部可以破格提拔使用。要做到嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，既督促各級(jí)干部自覺(jué)履行職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，又旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

5.疫情防控要常態(tài)化體系化。時(shí)刻緊跟中央和各地政府關(guān)于疫情防控的要求，堅(jiān)持黨對(duì)疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，不斷完善單位閉環(huán)管控，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整常態(tài)化疫情防控辦法，堅(jiān)決果斷處置突發(fā)事件。對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位、工作敷衍造成工作被動(dòng)局面的，要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。

(六)共建共享、凝心聚力，推動(dòng)和諧穩(wěn)定再上新臺(tái)階

要推動(dòng)建筑行業(yè)從單純追求規(guī)模和數(shù)量增長(zhǎng)向追求靈魂解放轉(zhuǎn)變，積極探索商業(yè)文明、管理思想、人文關(guān)懷以及社會(huì)使命等深層次問(wèn)題，回歸企業(yè)初心，實(shí)現(xiàn)從生存、發(fā)展到奉獻(xiàn)的最高境界。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的股權(quán)激勵(lì)或分紅機(jī)制，定期與股東共享發(fā)展成果。要建立員工薪資增長(zhǎng)機(jī)制，依法保障員工合法權(quán)益，把企業(yè)發(fā)展和員工價(jià)值體現(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)。要建立定期回訪機(jī)制，開(kāi)展客戶滿意度調(diào)查，與客戶保持良性互動(dòng)關(guān)系。要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極從事社會(huì)公益事業(yè)，積極參加各種愛(ài)心捐助、社會(huì)應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)，依法納稅、反哺社會(huì)。通過(guò)申報(bào)各類榮譽(yù)、建立良好企業(yè)信用記錄檔案等有效手段，把企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)做實(shí)做優(yōu)，樹(shù)立有實(shí)力、敢擔(dān)當(dāng)、肯奉獻(xiàn)的責(zé)任企業(yè)良好形象。

以上六個(gè)方面的要求是一個(gè)緊密聯(lián)系的有機(jī)體，希望大家準(zhǔn)確把握里面的內(nèi)在邏輯，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有條不紊推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其要注意保持好歲末年初各項(xiàng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和延續(xù)性，一張藍(lán)圖繪到底。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越!面對(duì)世界百年未有之大變局，使命在肩，豪情滿懷。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，固本強(qiáng)基、實(shí)干爭(zhēng)先、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，乘勢(shì)而上持續(xù)開(kāi)啟“十四五”征程新篇章，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!

最后，預(yù)祝全體干部員工元旦快樂(lè)、闔家幸福!預(yù)祝集團(tuán)在新的一年里虎虎生威、再創(chuàng)輝煌!

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告十三

同志們：

剛才，xx同志全面總結(jié)了2020年工作，對(duì)2021年任務(wù)進(jìn)行了全面部署，我完全同意，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展談四點(diǎn)意見(jiàn)。

過(guò)去的一年，我們把貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，將總書記關(guān)于林業(yè)草原重要指示批示精神作為根本遵循，進(jìn)一步增強(qiáng)沿著黨中央指引方向砥礪前行的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。我們及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹局黨組重要會(huì)議和關(guān)志鷗局長(zhǎng)講話精神，充分運(yùn)用“1+n”工作法，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，搭建了集團(tuán)發(fā)展的四梁八柱。我們努力克服疫情帶來(lái)的不利影響，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力，制度體系和責(zé)任體系不斷健全，森防戰(zhàn)役取得全勝，林區(qū)改革任務(wù)基本完成，生態(tài)建設(shè)取得明顯成效，干部職工思想穩(wěn)定，集團(tuán)發(fā)展生機(jī)勃勃。在此，我代表集團(tuán)黨委向大家一年來(lái)的辛苦付出表示誠(chéng)摯敬意和衷心感謝。2021年是集團(tuán)發(fā)展的起步之年，也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們必須認(rèn)清形勢(shì)、看準(zhǔn)大局，抓住重點(diǎn)、做實(shí)舉措，以全新姿態(tài)實(shí)現(xiàn)全新作為。

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善謀者勝，遠(yuǎn)謀者興。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，集團(tuán)發(fā)展雖然面臨著改革步入深水區(qū)、“十四五”起步發(fā)展等挑戰(zhàn)，但也迎來(lái)了更為難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期、政策窗口期。

從外部環(huán)境看。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。黑龍江省委十二屆八次全會(huì)提出，要搶抓機(jī)遇融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、創(chuàng)造條件參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)；要推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，建設(shè)“冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地。未來(lái)一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力不斷釋放，大需求呈現(xiàn)更加多樣化，集團(tuán)特有生態(tài)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造的優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品，將迎來(lái)更加廣闊的市場(chǎng)空間。

從政策導(dǎo)向看?！度珖?guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》將大興安嶺作為重要生態(tài)功能區(qū)納入東北森林帶，啟動(dòng)大小興安嶺森林生態(tài)保育工程，持續(xù)加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，明確提出要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)管理，推動(dòng)林區(qū)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展；完善森林草原資源“一張圖”、“一套數(shù)”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，提升智慧化管理水平；建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制，完善森林草原資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政扶持政策。黑龍江省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，形成受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)牧夹跃置?；支持?guó)有林區(qū)開(kāi)展森林生態(tài)資源資產(chǎn)化和資本化試點(diǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)新體系；充分發(fā)揮林業(yè)投資平臺(tái)功能，構(gòu)建以森林農(nóng)業(yè)、森林食品、森林康養(yǎng)為主的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，提升“大興安嶺”等林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)占有率。隨著國(guó)家和省相關(guān)補(bǔ)充政策包的陸續(xù)出臺(tái)，更多資金項(xiàng)目將持續(xù)惠及集團(tuán)、落地大興安嶺，為集團(tuán)發(fā)展提供源源不絕的動(dòng)力支持。

從改革紅利看。集團(tuán)組建后，局黨組和各司局表示了高度的關(guān)心關(guān)切，關(guān)志鷗局長(zhǎng)多次明確表示要給予集團(tuán)大力支持，特別是關(guān)志鷗局長(zhǎng)首次離京調(diào)研就選擇到林業(yè)集團(tuán)，親自協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，指引集團(tuán)未來(lái)發(fā)展方向。1月18日，國(guó)家林草局正式印發(fā)《“十四五”支持大興安嶺林業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，并將集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、森防感知系統(tǒng)建設(shè)等納入2021年重點(diǎn)工作。在剛剛結(jié)束的全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議上，關(guān)志鷗局長(zhǎng)又明確提出，要將集團(tuán)創(chuàng)建成國(guó)有林區(qū)改革示范樣板。同時(shí)，集團(tuán)內(nèi)部精簡(jiǎn)高效的組織架構(gòu)已經(jīng)建立，一批優(yōu)秀干部走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，林場(chǎng)（管護(hù)區(qū)）發(fā)展欣欣向榮，為集團(tuán)高水平、高層次、高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

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眼界決定世界，目標(biāo)定位未來(lái)。今年是集團(tuán)邁上新征程第一步，開(kāi)局無(wú)比重要，未來(lái)五年是集團(tuán)發(fā)展的黃金時(shí)期，不容絲毫懈怠。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、林業(yè)草原工作重要指示批示精神，緊緊圍繞全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議總體部署，聚焦林業(yè)、草原、國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展，以提高職工福祉為目標(biāo)，以實(shí)施東北森林帶生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程為主線，以對(duì)接落實(shí)《措施》為抓手，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一，堅(jiān)持自身發(fā)展與國(guó)家林草事業(yè)發(fā)展相同步，堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)同，全面發(fā)揮各級(jí)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，牢固樹(shù)立大局思維、開(kāi)放思維、理性思維、底線思維，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)，優(yōu)勢(shì)充分釋放的集團(tuán)發(fā)展之路，筑牢祖國(guó)北方綠色生態(tài)屏障。

到2025年，集團(tuán)改革發(fā)展取得階段性成果，“兩山論”實(shí)踐實(shí)現(xiàn)一定突破，在全國(guó)林草系統(tǒng)重要性明顯提升，發(fā)展基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升。東北森林帶重點(diǎn)工程建設(shè)深入推進(jìn)，大興安嶺綜合保護(hù)修復(fù)示范工程取得明顯成效，林業(yè)科技化、信息化水平進(jìn)一步提升，國(guó)家公園全面建成，有林地面積、森林蓄積、森林覆蓋率穩(wěn)步增長(zhǎng)，濕地、自然保護(hù)地面積逐步擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力和生態(tài)公共服務(wù)水平顯著增強(qiáng)，維護(hù)北方生態(tài)安全的重要屏障更加穩(wěn)固。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量全面提升?；窘⒁陨鷳B(tài)產(chǎn)品為主體的生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和知名標(biāo)識(shí)，產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理，生態(tài)旅游、生態(tài)食品等特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)品營(yíng)銷深度融合，“大興安嶺”品牌成為知名標(biāo)識(shí)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

——企業(yè)管理質(zhì)量全面提升。公益類現(xiàn)代企業(yè)制度全面建立，內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化，沉淀資產(chǎn)得到有效盤活，資金使用效率大幅提升，人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系不斷健全，干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，精簡(jiǎn)高效、科學(xué)規(guī)范的組織管理體系和開(kāi)放的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制基本形成。

——職工生活質(zhì)量全面提升。局場(chǎng)址基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，全面建立付出與薪酬的正向關(guān)系，職工收入大幅度提高，困難職工得到有效保障，基本社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，精神文化生活更加豐富多樣，職工獲得感、幸福感、歸屬感、榮譽(yù)感顯著增強(qiáng)。

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習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則；必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問(wèn)題，把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。集團(tuán)黨委和各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

一要實(shí)施“政治領(lǐng)航”工程。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)的方向和效果。要深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮政治指南針作用，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，圍繞“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”，制定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建方案，積極開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大干部職工把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”特別是“兩個(gè)維護(hù)”作為堅(jiān)定的思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，掌穩(wěn)把牢集團(tuán)發(fā)展的政治航向。要全面加強(qiáng)理論武裝。各級(jí)中心組要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、總書記對(duì)林草事業(yè)重要指示批示精神作為第一議題，把國(guó)家林草局重要會(huì)議和關(guān)志鷗局長(zhǎng)講話精神作為重要議題，成為長(zhǎng)期堅(jiān)持的硬性制度，在知行合一中加強(qiáng)理論修養(yǎng)、錘煉過(guò)硬本領(lǐng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。積極組織開(kāi)展形式多樣的中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，減少傳達(dá)式、朗誦式學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)課堂搬到基層一線，每年至少在基層召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織1－2次中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。運(yùn)用“1+n”工作法，把黨的政治建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面，與中心任務(wù)同研究、同部署、同檢查、同考核。加強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)政治方向、政治原則、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)，各局各部門要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，將黨的路線、方針、政策不折不扣貫徹落實(shí)到集團(tuán)發(fā)展各項(xiàng)工作中。

二要實(shí)施“黨建筑魂”工程。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要加快推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，從機(jī)制上將集團(tuán)打造成國(guó)家林草局黨建業(yè)務(wù)“雙促進(jìn)雙提升”的樣板典范。要全面開(kāi)展迎慶宣傳。利用慶祝建黨100周年契機(jī)，廣泛開(kāi)展各類主題宣傳活動(dòng)，謳歌黨的光輝業(yè)績(jī)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。深入開(kāi)展“黨旗引領(lǐng)強(qiáng)堡壘，保護(hù)生態(tài)爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)各基層黨組織結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)建特色黨建品牌，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合，鼓舞和激勵(lì)全體黨員形成愛(ài)國(guó)愛(ài)企、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。要健全完善基層組織。牢固樹(shù)立聚焦基層抓黨建、抓好黨建強(qiáng)基層、建強(qiáng)基層促發(fā)展的理念，將黨的一切工作延伸到支部。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定點(diǎn)聯(lián)系制度，結(jié)合防火包片，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別選取一個(gè)林場(chǎng)（管護(hù)區(qū)）作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，每年調(diào)研指導(dǎo)、講黨課不少于2次。配齊配強(qiáng)黨支部班子，優(yōu)先培訓(xùn)基層支部書記和黨務(wù)干部，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，讓支部在基層工作中唱主角。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，推動(dòng)主題黨日、談心談話常態(tài)化制度化，不斷提升組織生活質(zhì)量。要保障職工民主權(quán)利。堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，公平公正公開(kāi)選舉職工代表，把民主管理落到實(shí)處。依法實(shí)施企務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，對(duì)職工關(guān)心關(guān)切的事項(xiàng)、涉及集團(tuán)發(fā)展的重大決策都要及時(shí)向職工公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)廣大職工權(quán)益。要選樹(shù)黨員模范典型。鼓勵(lì)廣大黨員亮身份、強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒，在集團(tuán)各行業(yè)、各領(lǐng)域選樹(shù)一批代表性強(qiáng)、可學(xué)習(xí)借鑒、有示范帶動(dòng)作用的基層黨組織和黨員典型，將前哨林場(chǎng)打造成全國(guó)林草系統(tǒng)的黨建樣板、教育基地，全面營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員的良好氛圍。

三要實(shí)施“文化引領(lǐng)”工程。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能沒(méi)有文化內(nèi)涵；凝聚職工合力，不能沒(méi)有精神引領(lǐng)。要塑造企業(yè)精神。集團(tuán)發(fā)展已經(jīng)翻開(kāi)嶄新篇章，立足新時(shí)代、展望新未來(lái)，要堅(jiān)持與林業(yè)發(fā)展同行、與時(shí)代前進(jìn)同步，精準(zhǔn)挖掘新時(shí)期集團(tuán)精神，充分展現(xiàn)集團(tuán)新征程中鷹擊長(zhǎng)空的奮斗精神、九天攬?jiān)碌暮陚ブ鞠蚝凸?jiān)克難的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，凝聚人心、匯集眾智、激發(fā)群力，成為集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展之魂和動(dòng)力之源。要豐富企業(yè)文化。充分利用各種宣傳手段，廣泛開(kāi)展特色局場(chǎng)文化創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)集團(tuán)文藝工作者積極創(chuàng)作一批文藝精品，組織開(kāi)展一批文化活動(dòng)，引領(lǐng)職工精神導(dǎo)向、價(jià)值取向，不斷增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力和向心力。要加強(qiáng)企業(yè)宣傳。認(rèn)真研究打造集團(tuán)外宣品牌，利用多種渠道、載體和方式開(kāi)展分眾化、互動(dòng)化、通俗化宣傳，講述集團(tuán)好故事，唱響生態(tài)主旋律。要多出精品佳作，在國(guó)內(nèi)重要媒體平臺(tái)刊發(fā)有質(zhì)量、有份量的綜合版面或?qū)ｎ}報(bào)道，全方位展示集團(tuán)發(fā)展的風(fēng)采變化。

四要實(shí)施“人才強(qiáng)企”工程。人才是企業(yè)的第一資源,是發(fā)展的原動(dòng)力。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。抓緊制定人力資源中長(zhǎng)期規(guī)劃，制定緊缺人才目錄，著眼培養(yǎng)“集團(tuán)工匠”，整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，切忌碎片化、避免單一化。著力加強(qiáng)高精尖人才培養(yǎng)，探索設(shè)立高層級(jí)專業(yè)職位，選拔有潛質(zhì)的技術(shù)骨干到中國(guó)林科院等部門進(jìn)行高層次培訓(xùn)，選擇一批優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)干部到義烏等地掛職，盡快培養(yǎng)出一批可以開(kāi)枝散葉的“教導(dǎo)團(tuán)”。增強(qiáng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性，重點(diǎn)培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化水平。要靈活人才使用。堅(jiān)持“五湖四海、事業(yè)為上、德才兼?zhèn)洹钡倪x人用人機(jī)制，力爭(zhēng)把每個(gè)優(yōu)秀的干部人才放到最合適的崗位，做到人崗相宜、人事相宜。結(jié)合相關(guān)考核，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、崗位交流和退出等機(jī)制，用企業(yè)的思維辦事情。加快推進(jìn)干部年輕化，逐步推動(dòng)一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成老中青相結(jié)合的梯次結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，決不能簡(jiǎn)單地為了年輕化而年輕化。更加注重在基層一線及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大膽啟用各類優(yōu)秀干部人才，為不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同成長(zhǎng)經(jīng)歷的人，創(chuàng)造公平成長(zhǎng)的平臺(tái)。要在基層培養(yǎng)鍛造干部隊(duì)伍，讓重點(diǎn)培養(yǎng)的干部人才在多崗位、多部門進(jìn)行鍛煉，在集團(tuán)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、急難險(xiǎn)重的第一線，經(jīng)歷風(fēng)雨、砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干，今后，選拔林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要優(yōu)先考慮擔(dān)任過(guò)林場(chǎng)（管護(hù)區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人。要提高人才待遇。制定人才引進(jìn)管理辦法，進(jìn)一步明確高等級(jí)人才享受的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，用真金白銀吸引人才。強(qiáng)化效益意識(shí)和柔性引才理念，不求所有、但求所用，不斷提升服務(wù)能力和保障能力，讓人才產(chǎn)生歸屬感，讓留才更有溫度。完善人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)更多的專業(yè)人才扎根專業(yè)領(lǐng)域，干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的價(jià)值，與集團(tuán)共成長(zhǎng)。

五要實(shí)施“清風(fēng)凈土”工程。政治生態(tài)是檢驗(yàn)管黨治黨是否有力的重要標(biāo)尺，只有把政治生態(tài)建設(shè)的像自然生態(tài)一樣山清水秀，才能為集團(tuán)發(fā)展匯聚磅礴力量。要深化“四責(zé)協(xié)同”。健全完善黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，加快形成主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問(wèn)責(zé)有力的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。充分發(fā)揮巡察利劍作用，下半年集團(tuán)黨委將開(kāi)展第一輪巡察，對(duì)基層來(lái)一場(chǎng)“政治體檢”和“綜合會(huì)診”，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。要嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督。成立派駐監(jiān)督管理中心，對(duì)直屬單位歸類派駐紀(jì)檢組，對(duì)各局和直屬企業(yè)紀(jì)委實(shí)行派駐管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，依紀(jì)依法容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)干部敢闖敢試。加強(qiáng)誣告陷害行為處置，為受到失實(shí)檢舉控告的人及時(shí)澄清正名。要加大懲治力度。深入推進(jìn)為期3個(gè)月的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)查快處、公開(kāi)曝光，保持高壓態(tài)勢(shì)；開(kāi)展漠視侵害職工群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)不力、盤剝職工薪資等問(wèn)題；開(kāi)展靠企吃企、設(shè)租尋租等問(wèn)題專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查處國(guó)有資產(chǎn)處置、天保資金使用中存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。大家對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，集團(tuán)受中央駐自然資源部紀(jì)檢組的直接監(jiān)督，只會(huì)比地方更嚴(yán)；集團(tuán)作為國(guó)家林草局最大的單位，中央巡視、審計(jì)將不可能遺漏，必須時(shí)刻繃緊這根弦。

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改革開(kāi)放的發(fā)展史，就是一部持續(xù)不斷的思想解放史，沒(méi)有不間斷的思想解放，就不會(huì)有改革開(kāi)放的累累碩果。2021年，重新煥發(fā)生機(jī)的林業(yè)集團(tuán)也面臨著一項(xiàng)歷史性的抉擇，或者解放思想、把握機(jī)遇，或者坐而論道、苦等硬要。答案顯而易見(jiàn)，機(jī)遇稍縱即逝，保持集團(tuán)現(xiàn)狀與瀆職無(wú)異，我們這一任班子決不能把工作留給繼任，決不能把職工的希望變成失望，把期待變成等待。新的一年里，我們必須牢牢把握《措施》重大機(jī)遇，全面加強(qiáng)部門對(duì)接，把《措施》變成實(shí)實(shí)在在的落地項(xiàng)目；我們必須充分運(yùn)用“1+n”工作方法，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)激發(fā)集團(tuán)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；我們必須全面貫徹林地協(xié)同發(fā)展理念，努力構(gòu)建共商共創(chuàng)共享、互助互補(bǔ)互贏格局，實(shí)現(xiàn)1+12的效果；我們必須加快解放思想，全面轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)機(jī)制，著力破除僵化保守、因循守舊的思維藩籬，以思想解放為未來(lái)發(fā)展踏出堅(jiān)實(shí)的第一步。

思維決定行為，行為決定出路。實(shí)現(xiàn)2021年各項(xiàng)工作目標(biāo)，不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，核心在如何想、關(guān)鍵在怎么干。一要樹(shù)立大局思維。不謀全局者，不足以謀一域。要充分認(rèn)清集團(tuán)中央直屬的公益企業(yè)定位、集團(tuán)職工的身份定位和現(xiàn)代企業(yè)的管理定位，堅(jiān)決破除“一畝三分地”的狹隘觀念，修正行政化的思維定勢(shì)，摒棄端鐵飯碗、當(dāng)太平官的衙門心態(tài)，擺脫坐等資金的思想依賴和上級(jí)扶持的路徑依賴，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方協(xié)同發(fā)展，加快推動(dòng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，多思考工作效能和工作流程，身在興安、放眼全國(guó)，站在全省生態(tài)建設(shè)角度、全國(guó)林業(yè)發(fā)展高度和部長(zhǎng)、司局長(zhǎng)的位置，圍繞國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)研究問(wèn)題、主動(dòng)對(duì)接、推動(dòng)工作，讓大局惠及局部，以局部成全大局。二要樹(shù)立開(kāi)放思維。胸中有丘壑，眼里存山河。集團(tuán)發(fā)展不能拘泥于一域、止步于北方，要學(xué)會(huì)用開(kāi)放的眼光看問(wèn)題，用開(kāi)放的方法辦事情，用外地的思維想事情，逐步打破地域和行業(yè)限制，抓好主渠道、主產(chǎn)品、主品牌，在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)考慮發(fā)展，積極引進(jìn)缺少的市場(chǎng)、人才、技術(shù)等要素，使其與集團(tuán)的綠水青山、冰天雪地發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，迸發(fā)出更加強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力，努力打造開(kāi)放共享、兼容并蓄的集團(tuán)發(fā)展新模式，創(chuàng)造出在全國(guó)林草系統(tǒng)都能叫得響、過(guò)得硬的出彩業(yè)績(jī)。三要樹(shù)立理性思維。當(dāng)局者迷，旁觀者清。要客觀分析集團(tuán)發(fā)展面臨的優(yōu)劣勢(shì)，學(xué)會(huì)用第三方眼光審視問(wèn)題、分析問(wèn)題，步子要大但不能冒進(jìn)，膽子要大但不能盲目，既有“蹲下看螞蟻”的深入，也有“踱方步”的深思，多考慮實(shí)現(xiàn)的具體路徑和操作辦法，避免主觀臆斷、盲目決策，做到步步為營(yíng)、穩(wěn)中求進(jìn)，把有限的資金花在刀刃上，積小勝為大勝，不能好大喜功、急功近利、盲目投入，妄想一口吃成個(gè)胖子，把敢闖敢試、敢為人先搞成瞎干蠻干、顧此失彼。四要樹(shù)立底線思維。千里之堤、潰于蟻穴。改革不能一勞永逸，發(fā)展不會(huì)一帆風(fēng)順，任何工作都難免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，要學(xué)會(huì)用放大鏡、顯微鏡看問(wèn)題，以小見(jiàn)大、由表及里，最大程度認(rèn)識(shí)并掌握問(wèn)題的全貌，充分預(yù)估可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)判可能遇到的極端困難，預(yù)防可能發(fā)生的最壞情況，以“百分之百”的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)“百分之一”的可能，有效構(gòu)筑全面周密、運(yùn)行順暢、完善可靠、安全適用的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，堅(jiān)決守住底線，最大限度消解矛盾于未然、解決問(wèn)題于無(wú)形。

最后，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，今年是改革起步的關(guān)鍵之年，在當(dāng)前的防疫、節(jié)后的防火以及安全維穩(wěn)方面，堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題，各位黨政一把手要高度重視。廉政建設(shè)關(guān)系個(gè)人前途和集團(tuán)對(duì)外形象，大家要堅(jiān)守好這條底線。

同志們，回首過(guò)去，在國(guó)家林草局黨組、省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各廳局、地委行署、專員辦的大力支持下，我們步履堅(jiān)實(shí)；展望未來(lái)，我們信心滿懷。美好愿景，正當(dāng)踏浪揚(yáng)帆；后發(fā)追趕，更需勇攀新高。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)國(guó)家林草局黨組和省委省政府各項(xiàng)決策部署，與地委行署、專員辦團(tuán)結(jié)協(xié)作，以更加開(kāi)闊的視野、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。

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擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告十四

剛才，傳達(dá)了國(guó)資委的任命決定，由我來(lái)接任光榮退休的崔樹(shù)森同志的黨委書記、國(guó)資委特派董事職務(wù)，并于昨天下午被董事會(huì)選舉為集團(tuán)董事長(zhǎng)，這就是組織的信任，也是股東的重托。作為到公交集團(tuán)報(bào)道不到一個(gè)月的新兵，我深感責(zé)任巨大、壓力巨大，我個(gè)人雖然是行政官員出身，但我歷來(lái)不愿意講官話和虛話，借今天的機(jī)會(huì)，也同大家講點(diǎn)心里話。剛才我說(shuō)的壓力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、在崔總為首的黨政班子帶領(lǐng)下，通過(guò)在座各位的積極努力，目前打造出來(lái)的公交集團(tuán)是個(gè)榮譽(yù)集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以后能否達(dá)到崔總的水平，帶領(lǐng)大家達(dá)到前期的工作水準(zhǔn)，并且實(shí)現(xiàn)新的跨越，壓力巨大。

二、按照政府的總體要求，目前集團(tuán)正在進(jìn)行國(guó)有股份回收，審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入集團(tuán)公司，能否在不影響正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行順利改制，完成市委市政府交給的任務(wù)，壓力巨大。

三、集團(tuán)承擔(dān)著長(zhǎng)春市3/4的公交任務(wù)，每天運(yùn)送140多萬(wàn)人次，是長(zhǎng)春市最大的民生，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，能否搞好服務(wù)，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。

四、近期，社會(huì)各種治安案件層出不窮，作為防衛(wèi)脆弱的公交體系，責(zé)任重大。特別是近日以來(lái)，集團(tuán)各運(yùn)營(yíng)單位先后發(fā)生多起火災(zāi)火險(xiǎn)，有的造成財(cái)產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)責(zé)任，壓力巨大。

五、我到公交集團(tuán)時(shí)間短，班子成員之間、上下之間了解比較少，能否得到大家的理解和支持，心里沒(méi)有把握，壓力巨大。

通過(guò)工作的一個(gè)多月時(shí)間里，與大家朝夕相處，加深了了解，堅(jiān)定了我的信心。公交集團(tuán)的職工是有奉獻(xiàn)精神的職工;公交集團(tuán)的干部隊(duì)伍是一支過(guò)得硬的隊(duì)伍，能夠打勝仗的隊(duì)伍;公交集團(tuán)的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、有素質(zhì)的班子。我相信，我們實(shí)現(xiàn)全部國(guó)有改制以后，作為一支正宗血統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，有政府的大力支持做后盾，通過(guò)在座各位骨干的引領(lǐng)，通過(guò)集團(tuán)近萬(wàn)名職工的積極努力，一定能夠創(chuàng)造新的輝煌，更好的服務(wù)社會(huì)。今天，我正式走上集團(tuán)領(lǐng)頭人的崗位，我個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力與擔(dān)負(fù)的責(zé)任還有差距，但是我堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城、上下同心、無(wú)堅(jiān)不摧。我也深知有為才能有位，上級(jí)任命不代表你就是一個(gè)合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，在以后的工作中我一定要注意以下幾點(diǎn)：

1、務(wù)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，逐一調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、重實(shí)際、辦實(shí)事、講實(shí)效。

2、務(wù)廉。嚴(yán)以律己、清正廉明，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻保持清醒頭腦，我將處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。

3、修業(yè)為上。要做到勤勉盡職，扎扎實(shí)實(shí)履行好黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職責(zé)，具體要做到三個(gè)有：一是有方，改進(jìn)工作方式，善于從復(fù)雜的局面中尋找措施與對(duì)策，遵循事務(wù)的自然發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題;二是有效，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)于上級(jí)交辦的工作任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)，注重工作效果，不講空話、不唱高調(diào)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。

4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機(jī)會(huì)，以全新的姿態(tài)和全新的面貌認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，我也深知我個(gè)人仍舊存在許多缺點(diǎn)和不足，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們隨時(shí)批評(píng)和指點(diǎn)，我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。今后，我將以一顆感恩的心對(duì)待組織;以一顆進(jìn)取的心對(duì)待工作;以一顆平常的心對(duì)待生活;以一顆有愛(ài)的心對(duì)待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負(fù)黨委和干部職工對(duì)我的信任、希望和重托。

我也借今天的會(huì)議，針對(duì)目前的工作重點(diǎn)講幾條要求：

1、集團(tuán)上下要保持好思想穩(wěn)定。穩(wěn)定是一切工作的基石，離開(kāi)穩(wěn)定一切工作將無(wú)從談起，穩(wěn)定首先要體現(xiàn)在思想上的穩(wěn)定，思想上不穩(wěn)定不可能有行為上的穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)人員的更替是非常正常的，不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替而出現(xiàn)顛覆性的改變。經(jīng)班子成員溝通，我今天也代表董事會(huì)宣布三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務(wù)指標(biāo)不變;過(guò)去董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)只要不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行不變。希望大家不要?jiǎng)澤筋^，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認(rèn)為只要踏實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤懇努力都是值得認(rèn)可的人。我到公交集團(tuán)來(lái)工作，市委市政府交給我的任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是改制;二是穩(wěn)定;三是發(fā)展。到集團(tuán)工作特別是接任董事長(zhǎng)以后，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請(qǐng)大家不利于穩(wěn)定的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不和諧的調(diào)子不唱。崔總在歷史上是對(duì)我們公交集團(tuán)有貢獻(xiàn)的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。

2、認(rèn)真完成好運(yùn)營(yíng)任務(wù)。我在上次的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上就明確了年初下達(dá)的指標(biāo)是有科學(xué)道理的，完成任務(wù)是底線。運(yùn)營(yíng)任務(wù)就是要重點(diǎn)搞好社會(huì)服務(wù)，搞好社會(huì)服務(wù)是公交集團(tuán)以后的主旋律，為什么要回歸國(guó)有，因?yàn)楣还ぷ魇枪媸聵I(yè)，政府拿錢創(chuàng)造條件，讓我們回歸就是要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，更好地服務(wù)百姓。回歸國(guó)有后，我們沒(méi)有了股份制企業(yè)的障礙，政府以及上級(jí)的專項(xiàng)資金支持會(huì)變得名正言順，我們職工的各項(xiàng)社會(huì)待遇也會(huì)變得更好。當(dāng)年的改制實(shí)現(xiàn)了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務(wù)，企業(yè)輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富余人員，不改制是實(shí)現(xiàn)不了的;三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到了改觀，企業(yè)活力增強(qiáng)。所以說(shuō)，歷史的階段不同，會(huì)有不同的政策，我們要正確的認(rèn)識(shí)。

3、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全。首先要強(qiáng)化排查，排除各類事故隱患;其次要從設(shè)備和部件上消除各類隱患，確保及時(shí)更換;第三要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，特別是出車前的三檢制度;最后要使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化，不是光停留在嘴上。集團(tuán)近期正在制定安全事故的責(zé)任追究制度，正在學(xué)習(xí)外地公交的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有出臺(tái)之前，也借今天的會(huì)議先明確一件事────我們?cè)谝荒曛邪l(fā)生二次以上火災(zāi)事故的單位重要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一定要離開(kāi)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)崗位，造成人員傷亡和重大責(zé)任事故的也要先離崗后追究，事故大就不是集團(tuán)內(nèi)部處理了，就會(huì)由社會(huì)相關(guān)司法部門來(lái)進(jìn)行處理，我不希望這種局面在公交集團(tuán)出現(xiàn)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要以堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)和黨性觀念，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責(zé)、多合作;少拆臺(tái)、多補(bǔ)臺(tái);少整事、多干事。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮作用，形成團(tuán)結(jié)奮斗、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，理解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。同時(shí)，由于目前集團(tuán)正處在改制的關(guān)鍵時(shí)期，政治敏感，因此在改制期間暫停對(duì)外的各類合資合作、租賃和各類承包等長(zhǎng)線工作，集中精力保生產(chǎn)、保運(yùn)營(yíng)、保服務(wù)、保安全。

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議，不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子變化而走過(guò)場(chǎng)，我個(gè)人理解這是一次收心會(huì)，一次談話會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)。從現(xiàn)在起，集團(tuán)正式拉開(kāi)了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，我認(rèn)為近期新老體制交替，新老領(lǐng)導(dǎo)交替，是各類事件的高發(fā)期，借機(jī)整事的會(huì)有、混水摸魚的會(huì)有、散漫懈怠的會(huì)有、托關(guān)系走后門的也會(huì)有，越是在這個(gè)時(shí)候就越是考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力、思想品德、敬業(yè)精神的時(shí)候。目前，高考臨近，希望各單位認(rèn)真組織好車輛和人員，為社會(huì)考試做好服務(wù)。同時(shí)，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，近期，各單位不能出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全事故及消防火災(zāi)事故，不能出現(xiàn)社會(huì)輿論惡性炒作事件，不能出現(xiàn)大量的群體上訪事件，否則，我會(huì)理解為不是我們相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識(shí)問(wèn)題。公交集團(tuán)又到了一個(gè)歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，到了發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。同志們，我們要站在發(fā)展的高度上，認(rèn)識(shí)今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅(jiān)決完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告十五

同志們：

今天，召開(kāi)中心第四屆工會(huì)代表大會(huì)，總結(jié)第三屆工會(huì)工作，選舉第四屆工會(huì)委員會(huì)，現(xiàn)在大會(huì)議程已經(jīng)全部進(jìn)行完畢，大會(huì)取得了圓滿成功。我代表中心黨委對(duì)第三屆工會(huì)委員以及全體會(huì)員這些年來(lái)所做的貢獻(xiàn)表示感謝，也對(duì)新產(chǎn)生的第四屆工會(huì)委員會(huì)表示祝賀。

剛才工會(huì)主席代表中心第三屆工會(huì)委員會(huì)在大會(huì)上作的報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年工會(huì)工作取得的成績(jī)，并且提綱挈領(lǐng)地部署了今后五年工會(huì)工作的主要任務(wù)。報(bào)告用具體的事例體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)工會(huì)工作的新要求，展示了新的時(shí)代條件下工會(huì)工作的特色，也反映了中心廣大工會(huì)干部根據(jù)職工群眾的期待所作出的貢獻(xiàn)。

中心工會(huì)和各基層工會(huì)在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在工會(huì)干部的努力和廣大會(huì)員的參與下，開(kāi)展了很多卓有成效的工作。

工會(huì)動(dòng)員廣大職工發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極投身改革開(kāi)放和各項(xiàng)事業(yè)，深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織活動(dòng)，提高了職工的思想道德和職業(yè)技能素質(zhì)，一大批先進(jìn)職工登上了各種獎(jiǎng)項(xiàng)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。近年來(lái)，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、工人先鋒號(hào)、全國(guó)技術(shù)能手、市三八紅旗手、市十大讀書明星、市學(xué)習(xí)型先進(jìn)企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)為中心員工獲得，充分展示了中心職工的精神風(fēng)采，也展示了中心職工隊(duì)伍的實(shí)力。

工會(huì)積極地推動(dòng)了基層工會(huì)的組建和會(huì)員的發(fā)展工作。在中心職工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，非事業(yè)編制職工數(shù)量不斷增多的情況下，中心下屬單位采用協(xié)助勞務(wù)公司建立工會(huì)并接受委托管理會(huì)員的辦法，使企業(yè)編制的職工也有了自己的工會(huì)組織。還有一些單位也在近年建立了工會(huì)，中心工會(huì)的覆蓋面有所擴(kuò)大，工會(huì)的凝聚力也在不斷地增強(qiáng)。隨著工會(huì)的組建和會(huì)員的發(fā)展，工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用日益明顯。

工會(huì)堅(jiān)持以職工為本，抓住和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，把維護(hù)職工權(quán)益落實(shí)到各項(xiàng)事務(wù)中。定期召開(kāi)職代會(huì)，開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)，健全和實(shí)施勞動(dòng)合同制度，積極參與“安康杯”競(jìng)賽等，都很好地發(fā)揮了工會(huì)作為企事業(yè)單位支柱，促進(jìn)民主管理的作用。

工會(huì)積極開(kāi)展各種形式的送溫暖活動(dòng)，把企業(yè)和政府的關(guān)懷送給職工。高溫季節(jié)的慰問(wèn)、每年一次的休養(yǎng)與體檢、職工醫(yī)療互助基金的擴(kuò)資與資助幅度的提升、患病職工和老同志的慰問(wèn)等，在各基層工會(huì)均得到了落實(shí)。中心各級(jí)工會(huì)還積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，為災(zāi)區(qū)捐款捐物，主動(dòng)結(jié)對(duì)幫困助學(xué)，為塑造中心的社會(huì)形象做出了貢獻(xiàn)。

工會(huì)還結(jié)合行業(yè)的工作特點(diǎn)，開(kāi)展職工技能培訓(xùn)、技能鑒定和豐富多彩的文體活動(dòng)。在上級(jí)工會(huì)的組織下，許多職工通過(guò)培訓(xùn)和參與競(jìng)賽，獲得了職業(yè)技能證書和技術(shù)能手的稱號(hào)。工會(huì)組織了運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠比賽、百日競(jìng)賽等活動(dòng)，參與了中心的全員讀書活動(dòng)，參與了學(xué)習(xí)型班組的交流等，使職工在各項(xiàng)活動(dòng)中受到教育，促進(jìn)了他們的身心健康。工會(huì)還健全了工會(huì)女職工組織，女職工的工作進(jìn)一步加強(qiáng)，出現(xiàn)了多個(gè)女職工服務(wù)品牌。這些都說(shuō)明工會(huì)服務(wù)基層、服務(wù)職工的意識(shí)和能力在增強(qiáng)。

總之，中心各級(jí)工會(huì)的工作是令人滿意的，中心第三屆工會(huì)委員會(huì)和各基層工會(huì)委員會(huì)所作出的成績(jī)是顯著的，在這里我代表中心黨委向全體職工、工會(huì)積極分子和工會(huì)干部表示敬意。

從今天起，中心新的一屆工會(huì)委員會(huì)將開(kāi)始工作，將肩負(fù)廣大職工的期望，進(jìn)入新的天地，做出新的貢獻(xiàn)。在此，提幾點(diǎn)希望。

一、把握時(shí)代特點(diǎn)，堅(jiān)持正確方向。

目前，中心正處在一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期，中心的工會(huì)工作也將面臨更多的挑戰(zhàn)。我們希望中心工會(huì)在實(shí)現(xiàn)“組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工權(quán)益”這個(gè)總目標(biāo)上有出色的表現(xiàn)。

工會(huì)委員會(huì)要把堅(jiān)決按照工會(huì)章程和有關(guān)法律法規(guī)獨(dú)立自主開(kāi)展工作同自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合起來(lái)，把維護(hù)職工群眾具體利益同維護(hù)全體職工根本利益緊密結(jié)合起來(lái)，把服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益同組織職工、教育引導(dǎo)職工緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高為職工群眾服務(wù)的能力和水平。

中心的工會(huì)干部要以提升服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)自己的政治素質(zhì)、大局意識(shí)、群眾觀念，牢牢把握工會(huì)正確的發(fā)展方向，努力找準(zhǔn)位置，有效發(fā)揮作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，很好地詮釋工會(huì)工作的這個(gè)總目標(biāo)，把它落實(shí)到各項(xiàng)具體的任務(wù)中去。

二、積極發(fā)展組織，創(chuàng)新運(yùn)轉(zhuǎn)體制。

隨著改革的深入以及中心經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)工會(huì)組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動(dòng)方式等的創(chuàng)新提出了新任務(wù)。這都需要我們深入分析形勢(shì)，認(rèn)真研究問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展組織的任務(wù)，在中心的發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用。

要不斷擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，最大限度地把職工群眾組織起來(lái)。中心工會(huì)要不斷健全工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)已有工會(huì)的組織建設(shè)，在有條件的基層單位籌建工會(huì)，以更加有效地發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織作用，更好地滿足新形勢(shì)下職工群眾對(duì)工會(huì)組織的新要求。 要積極發(fā)展會(huì)員，把更多的職工吸收到工會(huì)組織中來(lái)。

三、激發(fā)創(chuàng)造活動(dòng)，動(dòng)員職工奉獻(xiàn)。

中心工會(huì)要把激發(fā)職工創(chuàng)造活力，增強(qiáng)企業(yè)活力作為工作的重點(diǎn)，為中心調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下群眾性建功立業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，完善考核和激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的職工群眾參加，提高活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性。

各級(jí)工會(huì)要注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才，開(kāi)展?fàn)幾觥肮と讼蠕h號(hào)”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新型班組”、“示范窗口”等活動(dòng)，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造潛能和活力，促進(jìn)本單位發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的解決。要大力弘揚(yáng)勞模精神，營(yíng)造學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛(ài)勞模的良好氛圍。要注意培養(yǎng)典型，做好模范與先進(jìn)的推薦，并注意關(guān)心勞模和先進(jìn)人物的生活狀況，做好相應(yīng)的服務(wù)工作。

四、建設(shè)企業(yè)文化，提升職工素質(zhì)。

中心各級(jí)工會(huì)要大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)持以先進(jìn)文化陶冶職工，進(jìn)一步樹(shù)立民主、法治、和諧、文明觀念，不斷提高職工身心健康素質(zhì)、社會(huì)文明素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)。

對(duì)于中心每一個(gè)單位來(lái)講，企業(yè)文化建設(shè)是體現(xiàn)企業(yè)形象特點(diǎn)、增強(qiáng)凝聚力、提高競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段，工會(huì)要結(jié)合自身特點(diǎn)，參與上級(jí)工會(huì)開(kāi)展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，通過(guò)多種形式的活動(dòng)，把工會(huì)辦成一個(gè)“大學(xué)校”，辦成一個(gè)“學(xué)習(xí)型組織”。要辦好“職工書屋”和“職工之家”，開(kāi)展全員讀書活動(dòng)，營(yíng)造讀書學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，開(kāi)展技術(shù)比武和勞動(dòng)競(jìng)賽，積極開(kāi)展有利于身心健康的文體活動(dòng)，使廣大職工的文化生活更加豐富多彩，精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

要立足崗位學(xué)習(xí)、崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)，著力建設(shè)“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的教育培訓(xùn)體系，不斷提高職工文化技能素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。要重視企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，

五、關(guān)心職工權(quán)益，維持和諧關(guān)系。

中心工會(huì)要以收入分配、福利待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等為重點(diǎn)，推動(dòng)職工在共建的基礎(chǔ)上共享企業(yè)發(fā)展成果。工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者，要圍繞職工關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展工作。

面對(duì)工會(huì)維權(quán)工作日益復(fù)雜，涉及面越來(lái)越廣的新情況，如企業(yè)編制職工的薪酬體系建設(shè)，職工的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，勞動(dòng)安全與衛(wèi)生環(huán)境等，需要突出重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，在廣大職工的參與下謀求合理的實(shí)施方案。根據(jù)各單位的經(jīng)濟(jì)承受能力，依法做好職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)，并逐步提高保障水平;要深入實(shí)施送溫暖工程，繼續(xù)開(kāi)展幫困助學(xué)活動(dòng)，并逐步提高幫扶水平。在全面維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)力的同時(shí)，還要注意維護(hù)職工的民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益和社會(huì)權(quán)益。工會(huì)要在促進(jìn)企業(yè)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系上發(fā)揮作用，與企業(yè)一同進(jìn)一步完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾處理機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作水平。

要加強(qiáng)工會(huì)干部理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，著重提高工會(huì)干部組織動(dòng)員職工、維護(hù)職工權(quán)益、運(yùn)用法律政策、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)的能力。努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的工會(huì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)中心工會(huì)工作新跨越提供堅(jiān)實(shí)的保障。

根據(jù)促進(jìn)職工隊(duì)伍思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能素質(zhì)、身心健康素質(zhì)和社會(huì)文明素質(zhì)的全面提升等任務(wù)的要求，工會(huì)干部要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作載體，深入基層，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)典型，在服務(wù)職工群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧中發(fā)揮更大作用。工會(huì)干部要注意提高工作水平，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。不斷提高綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力和文字工作能力，發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的精神，努力提高工作水平，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作新的飛躍。

同志們，今后五年，是順利實(shí)現(xiàn)中心戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,也是工會(huì)工作乘勢(shì)而上、全面推進(jìn)的重要機(jī)遇期。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，我們要在上級(jí)黨組織和工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員中心全體員工和工會(huì)干部，為中心持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)大消費(fèi)需求形勢(shì)狀況調(diào)研報(bào)告十六

同志們：

剛才，付瑾同志傳達(dá)了國(guó)資委的任命決定，由我來(lái)接任光榮退休的崔樹(shù)森同志的黨委書記、國(guó)資委特派董事職務(wù)，并于昨天下午被董事會(huì)選舉為集團(tuán)董事長(zhǎng)，這就是組織的信任，也是股東的重托。作為到公交集團(tuán)報(bào)道不到一個(gè)月的新兵，我深感責(zé)任巨大、壓力巨大，我個(gè)人雖然是行政官員出身，但我歷來(lái)不愿意講官話和虛話，借今天的機(jī)會(huì)，也同大家講點(diǎn)心里話。剛才我說(shuō)的壓力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、在崔總為首的黨政班子帶領(lǐng)下，通過(guò)在座各位的積極努力，目前打造出來(lái)的公交集團(tuán)是個(gè)榮譽(yù)集體，這些年獲得了眾多殊榮，我接任以后能否達(dá)到崔總的水平，帶領(lǐng)大家達(dá)到前期的工作水準(zhǔn)，并且實(shí)現(xiàn)新的跨越，壓力巨大。

二、按照政府的總體要求，目前集團(tuán)正在進(jìn)行國(guó)有股份回收，審計(jì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入集團(tuán)公司，能否在不影響正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行順利改制，完成市委市政府交給的任務(wù)，壓力巨大。

三、集團(tuán)承擔(dān)著長(zhǎng)春市3/4的公交任務(wù)，每天運(yùn)送140多萬(wàn)人次，是長(zhǎng)春市最大的民生，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，能否搞好服務(wù)，讓群眾滿意，讓政府滿意，壓力巨大。

四、近期，社會(huì)各種治安案件層出不窮，作為防衛(wèi)脆弱的公交體系，責(zé)任重大。特別是近日以來(lái)，集團(tuán)各運(yùn)營(yíng)單位先后發(fā)生多起火災(zāi)火險(xiǎn)，有的造成財(cái)產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)責(zé)任，壓力巨大。

五、我到公交集團(tuán)時(shí)間短，班子成員之間、上下之間了解比較少，能否得到大家的理解和支持，心里沒(méi)有把握，壓力巨大。

通過(guò)工作的一個(gè)多月時(shí)間里，與大家朝夕相處，加深了了解，堅(jiān)定了我的信心。公交集團(tuán)的職工是有奉獻(xiàn)精神的職工;公交集團(tuán)的干部隊(duì)伍是一支過(guò)得硬的隊(duì)伍，能夠打勝仗的隊(duì)伍;公交集團(tuán)的班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、有素質(zhì)的班子。我相信，我們實(shí)現(xiàn)全部國(guó)有改制以后，作為一支正宗血統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，有政府的大力支持做后盾，通過(guò)在座各位骨干的引領(lǐng)，通過(guò)集團(tuán)近萬(wàn)名職工的積極努力，一定能夠創(chuàng)造新的輝煌，更好的服務(wù)社會(huì)。今天，我正式走上集團(tuán)領(lǐng)頭人的崗位，我個(gè)人的學(xué)識(shí)和能力與擔(dān)負(fù)的責(zé)任還有差距，但是我堅(jiān)信勤能補(bǔ)拙、團(tuán)結(jié)協(xié)作、眾志成城、上下同心、無(wú)堅(jiān)不摧。我也深知有為才能有位，上級(jí)任命不代表你就是一個(gè)合格的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，在以后的工作中我一定要注意以下幾點(diǎn)：

1、務(wù)實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，逐一調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、重實(shí)際、辦實(shí)事、講實(shí)效。

2、務(wù)廉。嚴(yán)以律己、清正廉明，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻保持清醒頭腦，我將處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受大家的監(jiān)督，做到慎獨(dú)、慎初、慎微;做到自重、自審、自警、自立。

3、修業(yè)為上。要做到勤勉盡職，扎扎實(shí)實(shí)履行好黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的職責(zé)，具體要做到三個(gè)有：一是有方，改進(jìn)工作方式，善于從復(fù)雜的局面中尋找措施與對(duì)策，遵循事務(wù)的自然發(fā)展規(guī)律，結(jié)合實(shí)際解決問(wèn)題;二是有效，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，對(duì)于上級(jí)交辦的工作任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)，注重工作效果，不講空話、不唱高調(diào)，對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。

4、有為。珍惜組織和同志們給予的工作機(jī)會(huì)，以全新的姿態(tài)和全新的面貌認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，我也深知我個(gè)人仍舊存在許多缺點(diǎn)和不足，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們隨時(shí)批評(píng)和指點(diǎn)，我一定認(rèn)真加以改進(jìn)。今后，我將以一顆感恩的心對(duì)待組織;以一顆進(jìn)取的心對(duì)待工作;以一顆平常的心對(duì)待生活;以一顆有愛(ài)的心對(duì)待同志，恪盡職守、勤奮工作，決不辜負(fù)黨委和干部職工對(duì)我的信任、希望和重托。

我也借今天的會(huì)議，針對(duì)目前的工作重點(diǎn)講幾條要求：

1、集團(tuán)上下要保持好思想穩(wěn)定。穩(wěn)定是一切工作的基石，離開(kāi)穩(wěn)定一切工作將無(wú)從談起，穩(wěn)定首先要體現(xiàn)在思想上的穩(wěn)定，思想上不穩(wěn)定不可能有行為上的穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)人員的更替是非常正常的，不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替而出現(xiàn)顛覆性的改變。經(jīng)班子成員溝通，我今天也代表董事會(huì)宣布三不變：班子成員的分工保持不變;各基層分子公司原定的任務(wù)指標(biāo)不變;過(guò)去董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)只要不違背現(xiàn)行的法律法規(guī)執(zhí)行不變。希望大家不要?jiǎng)澤筋^，搞幫派，你的人、他的人、我的人，我認(rèn)為只要踏實(shí)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤懇努力都是值得認(rèn)可的人。我到公交集團(tuán)來(lái)工作，市委市政府交給我的任務(wù)主要有三項(xiàng)：一是改制;二是穩(wěn)定;三是發(fā)展。到集團(tuán)工作特別是接任董事長(zhǎng)以后，我不可能搞改朝換代，也不可能搞清算，因此請(qǐng)大家不利于穩(wěn)定的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不和諧的調(diào)子不唱。崔總在歷史上是對(duì)我們公交集團(tuán)有貢獻(xiàn)的人，也是值得我們尊重的人，希望公交人記得他。

2、認(rèn)真完成好運(yùn)營(yíng)任務(wù)。我在上次的經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上就明確了年初下達(dá)的指標(biāo)是有科學(xué)道理的，完成任務(wù)是底線。運(yùn)營(yíng)任務(wù)就是要重點(diǎn)搞好社會(huì)服務(wù)，搞好社會(huì)服務(wù)是公交集團(tuán)以后的主旋律，為什么要回歸國(guó)有，因?yàn)楣还ぷ魇枪媸聵I(yè)，政府拿錢創(chuàng)造條件，讓我們回歸就是要強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，更好地服務(wù)百姓。回歸國(guó)有后，我們沒(méi)有了股份制企業(yè)的障礙，政府以及上級(jí)的專項(xiàng)資金支持會(huì)變得名正言順，我們職工的各項(xiàng)社會(huì)待遇也會(huì)變得更好。當(dāng)年的改制實(shí)現(xiàn)了歷史的跨越：一是甩掉了歷史的債務(wù)，企業(yè)輕裝上陣;二是減員增效，裁減眾多富余人員，不改制是實(shí)現(xiàn)不了的;三是經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到了改觀，企業(yè)活力增強(qiáng)。所以說(shuō)，歷史的階段不同，會(huì)有不同的政策，我們要正確的認(rèn)識(shí)。

3、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和消防安全。首先要強(qiáng)化排查，排除各類事故隱患;其次要從設(shè)備和部件上消除各類隱患，確保及時(shí)更換;第三要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，特別是出車前的三檢制度;最后要使安全生產(chǎn)工作常態(tài)化，不是光停留在嘴上。集團(tuán)近期正在制定安全事故的責(zé)任追究制度，正在學(xué)習(xí)外地公交的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，在沒(méi)有出臺(tái)之前，也借今天的會(huì)議先明確一件事────我們?cè)谝荒曛邪l(fā)生二次以上火災(zāi)事故的單位重要領(lǐng)導(dǎo)以及分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人一定要離開(kāi)現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)崗位，造成人員傷亡和重大責(zé)任事故的也要先離崗后追究，事故大就不是集團(tuán)內(nèi)部處理了，就會(huì)由社會(huì)相關(guān)司法部門來(lái)進(jìn)行處理，我不希望這種局面在公交集團(tuán)出現(xiàn)。

4、要切實(shí)加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好群眾路線教育。按照黨的民主集中制的組織原則，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要以堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律意識(shí)和黨性觀念，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、相互支持、相互配合，少推諉、多溝通;少埋怨、多寬容;少指責(zé)、多合作;少拆臺(tái)、多補(bǔ)臺(tái);少整事、多干事。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮作用，形成團(tuán)結(jié)奮斗、作風(fēng)頑強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，創(chuàng)建“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，理解群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，為群眾多辦實(shí)事、多辦好事。同時(shí)，由于目前集團(tuán)正處在改制的關(guān)鍵時(shí)期，政治敏感，因此在改制期間暫停對(duì)外的各類合資合作、租賃和各類承包等長(zhǎng)線工作，集中精力保生產(chǎn)、保運(yùn)營(yíng)、保服務(wù)、保安全。

今天，我們召開(kāi)集團(tuán)公司黨委擴(kuò)大會(huì)議，不是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子變化而走過(guò)場(chǎng)，我個(gè)人理解這是一次收心會(huì)，一次談話會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)。從現(xiàn)在起，集團(tuán)正式拉開(kāi)了新一輪的改制工作，希望大家特別是各個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，我認(rèn)為近期新老體制交替，新老領(lǐng)導(dǎo)交替，是各類事件的高發(fā)期，借機(jī)整事的會(huì)有、混水摸魚的會(huì)有、散漫懈怠的會(huì)有、托關(guān)系走后門的也會(huì)有，越是在這個(gè)時(shí)候就越是考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)能力、思想品德、敬業(yè)精神的時(shí)候。目前，高考臨近，希望各單位認(rèn)真組織好車輛和人員，為社會(huì)考試做好服務(wù)。同時(shí)，我要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，近期，各單位不能出現(xiàn)營(yíng)運(yùn)安全事故及消防火災(zāi)事故，不能出現(xiàn)社會(huì)輿論惡性炒作事件，不能出現(xiàn)大量的群體上訪事件，否則，我會(huì)理解為不是我們相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)差，政治上不敏感，就是能力水平低，或者是主觀意識(shí)問(wèn)題。公交集團(tuán)又到了一個(gè)歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，到了發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期。同志們，我們要站在發(fā)展的高度上，認(rèn)識(shí)今天的局面，我們要上下同心、艱苦努力，堅(jiān)決完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。