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交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(通用12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 14:29:47 頁碼:12
交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(通用12篇)
2023-11-12 14:29:47    小編:

通過報(bào)告,我們可以詳細(xì)描述問題、提出解決方案,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和解釋。那么我們?cè)撊绾巫珜懸环萦姓f服力和有效性的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,以確保信息的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。其次,我們應(yīng)當(dāng)收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,以支持我們的觀點(diǎn)和結(jié)論。最后,我們需要合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,包括引言、主體和結(jié)論等部分,確保邏輯嚴(yán)謹(jǐn)和條理清晰。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇一

自20xx年x月x省x機(jī)關(guān)紀(jì)委成立以來,緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府“三十條”規(guī)定,在省直紀(jì)工委、省x黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹中央和省委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的決策部署和制度規(guī)定,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確省x基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,積極推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容更實(shí)、要求更高、措施更嚴(yán),著力構(gòu)建責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)一致的責(zé)任體系,扎實(shí)推進(jìn)省x系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

一、認(rèn)真履行機(jī)關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

年中開展專項(xiàng)檢查,向省x黨組和省紀(jì)委駐省科技廳紀(jì)檢組(以下簡(jiǎn)稱紀(jì)檢組)提交《上半年落實(shí)情況的報(bào)告》,逐項(xiàng)匯報(bào)執(zhí)行情況,指出落實(shí)中存在的問題,提出整改建議。黨組制定《省x20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核辦法》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為機(jī)關(guān)部室和直屬單位20xx年度綜合考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

(二)維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)。

每半年對(duì)《省x貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任清單》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,并向省x黨組提交執(zhí)行情況的報(bào)告。協(xié)助機(jī)關(guān)黨委對(duì)黨員干部開展理想信念、思想道德、遵紀(jì)守法和反腐倡廉的宣傳教育,重點(diǎn)是組織處級(jí)黨員干部定期到省黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育,深化反腐倡廉教育。在機(jī)關(guān)設(shè)立廉政文化長(zhǎng)廊,在x公眾科技網(wǎng)“黨的建設(shè)”欄目設(shè)立“反腐倡廉”專欄,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

(三)加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。

貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省“三十條”要求,馳而不息糾正“四風(fēng)”,深挖各種形式的不正之風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。賦予各黨支部紀(jì)檢委員“協(xié)助黨支部書記開展對(duì)本支部黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、檢查黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況、調(diào)查處理本支部黨員違犯黨的紀(jì)律的案件、考察了解受處分黨員的改正錯(cuò)誤情況、直屬單位黨支部紀(jì)檢委員列席本單位研究‘三重一大’事項(xiàng)的相關(guān)會(huì)議”等五項(xiàng)監(jiān)督職責(zé),為他們履行好監(jiān)督責(zé)任提供制度保障。

(四)加強(qiáng)紀(jì)律審查工作。

根據(jù)管理權(quán)限,調(diào)查和處理機(jī)關(guān)及直屬單位科級(jí)以下黨員干部違紀(jì)問題,按照有關(guān)規(guī)定,決定或取消對(duì)違紀(jì)黨員的處分。例如:對(duì)x科技報(bào)社原主要負(fù)責(zé)人違紀(jì)問題進(jìn)行了立案調(diào)查,并給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,同時(shí)按照規(guī)定程序免去其全部職務(wù)。20xx年x月,對(duì)一起聘用人員公車私用案件,按照省x黨組要求堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)違紀(jì)人員給予解聘處分,對(duì)有關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任不力情況作出問責(zé)決定。對(duì)直屬單位討論決定中層干部前向機(jī)關(guān)紀(jì)委發(fā)出的關(guān)于擬任人選黨風(fēng)廉政情況的征求意見函,及時(shí)書面回復(fù)。配合紀(jì)檢組對(duì)20xx年新提拔的x名處級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話。搜集全國(guó)x系統(tǒng)反腐敗工作成果,編輯《x系統(tǒng)違法違紀(jì)案件匯編》,收錄了xx個(gè)反面典型案例,開展警示教育。20xx年以來在省x內(nèi)網(wǎng)及時(shí)發(fā)布中央紀(jì)委、省紀(jì)委、省直紀(jì)工委有關(guān)反面典型通報(bào)xx次。通過及時(shí)通報(bào)曝光典型案例,使黨員干部受警醒、知敬畏、明底線。

(五)定期向省直紀(jì)工委和機(jī)關(guān)黨委報(bào)告工作,重大問題和線索及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

配合紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”情況進(jìn)行督查。根據(jù)紀(jì)檢組要求,開展對(duì)直屬單位“酒桌辦公”的專項(xiàng)治理。在元旦、春節(jié),五一、端午,中秋、國(guó)慶節(jié)前在省x內(nèi)網(wǎng)發(fā)布節(jié)日期間黨風(fēng)廉政和反“四風(fēng)”的通知,強(qiáng)化黨員干部節(jié)日期間廉潔自律意識(shí)。對(duì)紀(jì)檢組在“五一”、“端午”督查中指出的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真分析,制定整改方案,并及時(shí)將整改落實(shí)情況反饋紀(jì)檢組。

(六)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。

工作的重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,定期組織開展業(yè)務(wù)。

學(xué)習(xí)。

例如,為及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大有關(guān)部署要求,組織召開省x黨建紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作交流培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十九大關(guān)于堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨和持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)部署要求,傳達(dá)省直紀(jì)工委關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型的通知和20xx年全省科技系統(tǒng)紀(jì)檢工作座談會(huì)精神,交流基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)做法,集中收看《榜樣》專題節(jié)目,提高廣大紀(jì)檢員履職本領(lǐng)。

二、存在的困難。

一是紀(jì)檢隊(duì)伍無專職人員。機(jī)關(guān)紀(jì)委及紀(jì)檢員隊(duì)伍均是兼職,存在本職工作任務(wù)繁重與履行紀(jì)檢工作職責(zé)精力不夠的矛盾。

二是機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督范圍不明晰。存在只要涉及項(xiàng)目、資金、評(píng)審等工作,不論大小都要紀(jì)委派人去監(jiān)督,但機(jī)關(guān)紀(jì)委無編制、無固定人員,自身還承擔(dān)著上級(jí)紀(jì)檢部門部署的各項(xiàng)任務(wù),貫徹“三轉(zhuǎn)”、聚焦“主業(yè)”要求難以到位。

三是紀(jì)檢干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不規(guī)范。

三、下一步工作打算。

強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中。

工作。

生活,努力為x省x事業(yè)。

改革。

發(fā)展?fàn)I造出良好的政治生態(tài)。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇二

廣泛的報(bào)道。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū),總?cè)丝谌f人。縣域內(nèi)有部隊(duì)、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人,退役士兵人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象,分別建立工作臺(tái)賬,完善檔案資料,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。

退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分,為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大??傮w上看,我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。

(一)當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式。

自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。

(一)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。

1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。

2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負(fù)面影響是,同一連隊(duì)服役的士兵,退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。

3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國(guó)家高度重視退役軍人工作,出臺(tái)了一系列政策法規(guī),全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作,但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn),上訪人員怨氣較大。

(一)化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議。

1、從中央層面上,一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上,出臺(tái)困難退役人員救助制度,進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。

2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補(bǔ)漏,全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門懸掛光榮牌人手,主動(dòng)上門服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。

退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。

(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊(duì)通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門,退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理??h級(jí)退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室,實(shí)行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計(jì)制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。

(三)收集資料,新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。

(四)逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細(xì)打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認(rèn),手寫不規(guī)范不準(zhǔn)確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。

禮儀,是現(xiàn)代人文明水平的一個(gè)重要標(biāo)志,也是新世紀(jì)擴(kuò)大改革開放的精神財(cái)富。我國(guó)是有著五千年歷史的文明古國(guó),素以“禮儀之邦”享譽(yù)世界。在提倡加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的今天,繼承與發(fā)揚(yáng)“禮儀之邦”的道德風(fēng)范,禮儀教育顯得十分重要。而體育教學(xué),正是強(qiáng)化禮儀教育的有效途徑。

體育教學(xué)與禮儀教育的許多方面是有機(jī)結(jié)合與自然滲透。例如,在體育教學(xué)中,實(shí)施的基本動(dòng)作訓(xùn)練、形體訓(xùn)練、儀態(tài)儀表訓(xùn)練、健美操訓(xùn)練等等,每一個(gè)細(xì)節(jié)都有嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范。它與禮儀教育中的舉止禮儀、品貌禮儀、形體禮儀自然對(duì)口吻合。另一方面,在禮儀教育中要求學(xué)生“精神飽滿,舉止文雅,站有站相,坐有坐樣”。即“站如松,坐如鐘,行如風(fēng)”等等,這些又正是體育教學(xué)中的基本要求與啟蒙教育。二者相輔相成、互為條件,乃是“花開并蒂、天作之合”。

體育教學(xué)的形式多樣,內(nèi)容豐富,活動(dòng)空間廣闊。師生之間、同學(xué)之間的交往比一般文化課多,時(shí)而活動(dòng)在一塊,“手之舞之足之蹈之”,談笑風(fēng)生,親密無間。既有利于溝通思想,聯(lián)絡(luò)感情;又容易暴露一些問題,有利于及時(shí)勸解,及時(shí)疏導(dǎo)。就象在競(jìng)賽活動(dòng)中,有的為了指責(zé)對(duì)方,就粗言臟語,甚至動(dòng)手傷人;有的內(nèi)部互相埋怨,百般指責(zé),巧語傷情;有的借口裁判不公,不甘失敗,甚至侮辱老師、裁判等等。這些問題的暴露,正有利于教師抓住時(shí)機(jī),廣泛進(jìn)行思想品德方面的禮儀教育,使他們懂得“言為心聲,語為人鏡”,人際之間要“以禮相待,以禮為榮,以禮為樂”。做到“不失足于人,不失色于人,不失言于人,不傷害于人”,高高舉起“友誼第一,比賽第二”的光輝旗幟。

隨著獨(dú)生子女的增多,人們常常感嘆現(xiàn)在的孩子遇到挫折的承受能力逐漸降低,面對(duì)艱難困苦,容易知難而退。因而培養(yǎng)學(xué)生勇敢、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),這正是體育教學(xué)“以德育人”功能的重要體現(xiàn)。毛澤東在《體育之研究》中指出“生而強(qiáng)者不必自喜”,“生而弱者不必自悲”。無數(shù)事實(shí)證明:勤于鍛煉,則弱者轉(zhuǎn)強(qiáng);惰于鍛煉,則強(qiáng)者轉(zhuǎn)弱。這是優(yōu)勝劣汰的自然法則。

實(shí)踐證明,強(qiáng)化身體練習(xí),這是體育教學(xué)區(qū)別于其它課程教學(xué)的顯著特點(diǎn)。學(xué)生掌握了某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)和基本理論之后,就必須進(jìn)行大量的身體練習(xí)。如學(xué)習(xí)游泳,除了在岸上掌握其動(dòng)作技術(shù)外,更重要的是必須下水練習(xí),不下水,永遠(yuǎn)也學(xué)不會(huì)游泳。游泳這個(gè)項(xiàng)目是這樣,其它的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目也是這樣。要掌握好一項(xiàng)動(dòng)動(dòng)技術(shù),都要經(jīng)過反復(fù)練習(xí),才能使動(dòng)作達(dá)到高度的準(zhǔn)確性,達(dá)到動(dòng)作自由化的程度,這樣就要付出很大的體能和體力,并且還會(huì)在練習(xí)過程中產(chǎn)生許許多多生理感受,如疲勞感、疼痛感、酸脹感,同時(shí)還會(huì)伴隨著產(chǎn)生許多心理感覺,如:怕苦、怕累、怕痛、怕傷等心理障礙。面對(duì)生理感受的痛苦與心理感受的畏懼,作為教師應(yīng)及時(shí)采取有效的教育方法,鼓勵(lì)學(xué)生用頑強(qiáng)的意志去迎難而進(jìn),迎難而上,堅(jiān)信“毛鐵久煉成鋼”,“技能久煉成巧”。如:中長(zhǎng)跑教學(xué),有些意志不堅(jiān)強(qiáng)的學(xué)生,每當(dāng)跑到生理上出現(xiàn)“極點(diǎn)”的時(shí)候,就會(huì)馬上停頓下來。偶然一次不足為怪,但如果這些學(xué)生每次都是這樣,那么,他們的中長(zhǎng)跑成績(jī)決不可能達(dá)到目標(biāo),他們的意志品質(zhì)就經(jīng)不起實(shí)踐的考驗(yàn),以后遇到中長(zhǎng)跑這個(gè)項(xiàng)目就望而生畏,知難而退。作為教師,就要適當(dāng)?shù)睦弥虚L(zhǎng)跑這個(gè)項(xiàng)目去教育學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)和敢于克服困難,與困難作斗爭(zhēng)的勇氣。使學(xué)生懂得:只有通過勞累、磨難等令人不快不舒適的外界剌激,才能鍛煉人對(duì)自然、社會(huì)的挫折能力。因此,體育教學(xué),不但為學(xué)生掌握運(yùn)動(dòng)技術(shù),鍛煉身體提供了條件,更是為培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的意志品質(zhì),為適應(yīng)未來艱苦創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

學(xué)有目標(biāo),教有常規(guī),賽有規(guī)則,練有紀(jì)律,比有風(fēng)格。這些對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的組織性、紀(jì)律性將產(chǎn)生潛移默化的影響。例如:為了使學(xué)生達(dá)到一定的運(yùn)動(dòng)量,使肌體能受到適當(dāng)刺激,根據(jù)不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,提出不同的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),采取不同的組織教法,激勵(lì)學(xué)生完成規(guī)定的任務(wù)。如在速度、耐力練習(xí)過程中,就對(duì)參跑的距離、次數(shù)、速度、姿態(tài)等提出具體要求,使學(xué)生通過練習(xí)提高運(yùn)動(dòng)能力,鍛煉頑強(qiáng)拼搏精神。這種精神,日積月累,就成為一種催人奮進(jìn)的人格力量。又如,體育競(jìng)賽為了保證比賽的順利進(jìn)行,事先要精心設(shè)計(jì)制定好有關(guān)的比賽規(guī)則,耐心進(jìn)行賽前道德教育,以防止運(yùn)動(dòng)員違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,并養(yǎng)成運(yùn)動(dòng)員自覺遵守規(guī)則,聽從指揮,服從裁決的良好習(xí)慣。在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生長(zhǎng)期參加這種規(guī)范的、嚴(yán)格的、有組織的體育活動(dòng),就有利于養(yǎng)成良好的組織紀(jì)律性。從而懂得:在學(xué)校要做一名遵守學(xué)校規(guī)章制度的好學(xué)生,出校后,要做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民,真正樹立起二十一世紀(jì)青年的美好形象。

體育作為一種社會(huì)文化和精神文明的表現(xiàn)形式,它在歷史發(fā)展和進(jìn)步中起到了積極的推動(dòng)作用。體育與愛國(guó)主義精神在其本質(zhì)的內(nèi)涵上有著十分密切的聯(lián)系。我國(guó)體育健兒在國(guó)際比賽中取得的光輝成就,極大地激發(fā)了億萬人民,特別是激發(fā)青少年學(xué)生的愛國(guó)熱情,成為一種巨大的精神力量和民族凝集力。這部“強(qiáng)我民族,壯我國(guó)威”的“歷史記錄”,正是我們向?qū)W生進(jìn)行愛國(guó)主義教育的一部充滿生機(jī)與活力的“教科書”,百講不煩、百學(xué)不厭。

現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是工作和生活節(jié)奏加快,變化莫測(cè),競(jìng)爭(zhēng)激烈,因而培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和頑強(qiáng)的拼搏精神是當(dāng)前學(xué)校教育中一項(xiàng)重要的任務(wù)。體育活動(dòng)大都是競(jìng)賽性很強(qiáng)的活動(dòng),為了達(dá)到訓(xùn)練的預(yù)訂目的,爭(zhēng)取優(yōu)勝成績(jī),就需要進(jìn)行千百次的單項(xiàng)練習(xí),磨練意志克服來自主觀或客觀上的各種困難,特別是學(xué)校體育活動(dòng)的評(píng)比、競(jìng)賽,從內(nèi)容到形式,從方法到要求,都有強(qiáng)烈的群體性、組合性,都抱著有為集體爭(zhēng)取榮譽(yù)的目的。因而在集體競(jìng)賽項(xiàng)目中,參與者容易意識(shí)到個(gè)人的努力程度與能量的發(fā)揮程度,將直接關(guān)系到集體的榮譽(yù)。學(xué)生心理上的這種重壓,就有助于培養(yǎng)學(xué)生互幫互學(xué)、互相保護(hù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和助人為樂、無私奉獻(xiàn)的高尚品德。

在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的今天,創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)顯得尤為重要,而體育是培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)的有效手段之一。首先體育運(yùn)動(dòng)能調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能,改善和提高神經(jīng)系統(tǒng)的工作能力,使人頭腦清醒,思維敏捷,從而為創(chuàng)造力的培養(yǎng)提供了生理準(zhǔn)備;其次,體育運(yùn)動(dòng)可以調(diào)節(jié)人的心理,使人精神煥發(fā),充滿活力,為創(chuàng)新思維的發(fā)展提供心理準(zhǔn)備;第三,各種體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)的學(xué)習(xí)過程本身就是一個(gè)繼承與創(chuàng)新的過程。

在體育教學(xué)過程中,要求學(xué)生不斷的追求新的目標(biāo),思考新的動(dòng)作,把握新的技能技巧,以有效地提高自己的學(xué)習(xí)成績(jī)與健康的心理品質(zhì)。各種體育比賽的競(jìng)爭(zhēng)性也決定了體育運(yùn)動(dòng)必須“推陳出新”,不斷地進(jìn)行技術(shù)變更和戰(zhàn)術(shù)調(diào)整。體育運(yùn)動(dòng)的瞬時(shí)性和復(fù)雜性,往往能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,做出在平常情況下無法設(shè)想的高難度動(dòng)作。

我校以務(wù)實(shí)的態(tài)度狠抓體育工作管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,致力打造教師隊(duì)伍,扎扎實(shí)實(shí)開展適合本校特色的各類體育活動(dòng),使學(xué)校體育工作有一定的發(fā)展。

我們提出了“提高要求、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、注重研培”的體育教師隊(duì)伍打造途徑,力求探索一條體育教師專業(yè)素質(zhì)和諧發(fā)展之路,有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

我們要求老師們首先自己要尊重自己,熱愛自己的本職工作,不要怨天尤人,自暴自棄,以積極的心態(tài)正視客觀環(huán)境中的不利因素,用自己的行動(dòng)來證明自己的價(jià)值。我們還向老師們提出了具體要求。一是體育教師的專業(yè)技能高要求,體育教師的專業(yè)技能——是一名高素質(zhì)體育教師的真本事。俗話說,打鐵還需自身硬。要想讓學(xué)生們掌握跑、跳、球類等運(yùn)動(dòng)技能,老師當(dāng)然首先要能準(zhǔn)確地演示。如果連體育教師自己都不會(huì),還怎么指望我們的學(xué)生掌握、進(jìn)而借此鍛煉自己并不強(qiáng)壯的身體?另外,對(duì)于正在長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的學(xué)生,教師的行為規(guī)范是他們最好的榜樣。要求我們的老師做真正的專業(yè)化的體育老師,應(yīng)具有本專業(yè)獨(dú)有的職業(yè)水準(zhǔn),做有底蘊(yùn)、有底氣、自信的老師,應(yīng)該展示出體育教師應(yīng)有的精氣神。

當(dāng)今,與整個(gè)基礎(chǔ)教育課程改革一樣,學(xué)校體育在素質(zhì)教育和“健康第一”思想指導(dǎo)下,從而引起學(xué)校體育整體改革的發(fā)展趨勢(shì),其來勢(shì)之猛,進(jìn)展之快,超過以往任何一次的改革。它不再是在傳統(tǒng)體育教學(xué)框架內(nèi)的教學(xué)內(nèi)容、組織教法的局部改革,而是從教學(xué)理念,到教材內(nèi)容、方法,直至評(píng)價(jià)體系的整體改革。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們引導(dǎo)體育教師要主動(dòng)參與學(xué)校體育整體改革,加強(qiáng)學(xué)習(xí),邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,不斷以新的知識(shí)充實(shí)自己,尤其要學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育論,教學(xué)論和課程論,結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐,領(lǐng)會(huì)“課標(biāo)”和“課改”的新理念,新的教材體系,新的教學(xué)模式,新的教與學(xué)的方式、方法,新的評(píng)價(jià)理論。

(1)組織體育教師認(rèn)真開展教育教學(xué)和教科研活動(dòng),每周安排半天固定時(shí)間,進(jìn)行聽課、研討、交流,促使教師不斷提高自身素質(zhì)。

(2)通過學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)校型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的推進(jìn),在體育教師中形成伙伴合作式教研氛圍,促使體育教師們?cè)谌粘=虒W(xué)中,善于合作、勇于探究、開拓創(chuàng)新,從而提高體育教師的整體思想水平、組織能力和實(shí)踐能力。

(3)組織觀課活動(dòng),為體育教師提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),通過校內(nèi)外的教學(xué)交流提高教師看課、評(píng)課的能力,從而改變教師“重看輕評(píng)”的習(xí)慣。

幾年來,學(xué)校大力推進(jìn)素質(zhì)教育工程和教育現(xiàn)代化工程,采用集資、借資等方式,先后建起了微機(jī)室、語音室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、多功能廳、自然生態(tài)館、多媒體室等現(xiàn)代化教育設(shè)施。“抓藝教,促發(fā)展”是學(xué)校素質(zhì)教育中的特色活動(dòng),體育舞蹈、小提琴、書法、鼓號(hào)、美術(shù)、播音等藝術(shù)活動(dòng)培養(yǎng)了大批特長(zhǎng)學(xué)生,96年我校還在全市率先開設(shè)了形體課。藝術(shù)教育結(jié)出了累累碩果,學(xué)生獲得全國(guó)少兒國(guó)標(biāo)舞第一名,鼓號(hào)表演、書法美術(shù)作品、大合唱等分獲市一等獎(jiǎng)。

我校有一支朝氣蓬勃的教師隊(duì)伍,平均年齡28歲,100%具有大專以上學(xué)歷。學(xué)校校齡雖然不長(zhǎng),但在校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,教師具有初生牛犢不怕虎的干勁,運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),立足課堂教學(xué),全面實(shí)施素質(zhì)教育,取得良好成績(jī)。我校是首批示范學(xué)校、市甲級(jí)管理學(xué)校、省電教設(shè)備一類達(dá)標(biāo)學(xué)校、市電教先進(jìn)單位、市文明單位、市紅領(lǐng)巾示范學(xué)校,教育教學(xué)水平位于市前列。

我們還將繼續(xù)努力,將在加強(qiáng)場(chǎng)地器材建設(shè)、抓好業(yè)余訓(xùn)練隊(duì)伍的競(jìng)訓(xùn)工作方面下功夫,積極探索一套行之有效的適合我校校情的體育工作管理新思路,以推進(jìn)學(xué)校體育工作為契機(jī),促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。

根據(jù)省、市國(guó)資委安排部署,為認(rèn)真貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作,我們對(duì)系統(tǒng)內(nèi)×家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下。

一、基本情況。

(一)認(rèn)真落實(shí)“四同步四對(duì)接”黨建工作機(jī)制。

今年初,根據(jù)×發(fā)×號(hào)文件關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神抓好×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的要求,我們和×市委組織部多次溝通聯(lián)系,由我委牽頭起草了×市學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神實(shí)施方案(草案),待市委研究決定后實(shí)施。方案的總體要求是以全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,以黨要管黨、增強(qiáng)黨員素質(zhì)、激發(fā)國(guó)企活力為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民,在干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)中引導(dǎo)推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)企業(yè)發(fā)展使命和推動(dòng)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大力量。重點(diǎn)任務(wù):一是把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來:堅(jiān)持和落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”工作要求,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,健全黨組織議事決策機(jī)制,推動(dòng)黨建工作要求納入公司章程。二是建設(shè)高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍:從嚴(yán)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員約束機(jī)制,建立健全激勵(lì)機(jī)制。三是把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘:重視發(fā)揮黨支部的主體作用,突出抓好基層黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo):管人管黨建相統(tǒng)一,國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃,國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)要認(rèn)真履行主體責(zé)任,建立黨委報(bào)告年度黨建工作制度,國(guó)有企業(yè)要配備專職黨務(wù)工作人員,落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。各企業(yè)在今年的黨建工作中,也逐步將做好“四同步四對(duì)接”作為化解國(guó)有企業(yè)發(fā)展弊端、校準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向的重大舉措。如×、×等企業(yè),在“四個(gè)同步”制度方面,認(rèn)真按照“黨的基層組織和生產(chǎn)行政組織同步建立”“黨務(wù)干部和生產(chǎn)行政干部同步配備”原則,重新組建了黨支部,黨支部書記都由各部門行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任,確保了各項(xiàng)黨建工作的有效開展;認(rèn)真按照“黨建工作制度和生產(chǎn)管理制度同步制定”“黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同步考核”原則,制定“年度黨委工作要點(diǎn)”“年度考核細(xì)則”等,確保了各項(xiàng)黨建工作的有效完成。在“四個(gè)對(duì)接方面”,今年×月,×橡機(jī)首次專門成立了“黨委工作部”,設(shè)立×名專職人員,提升了黨建工作的規(guī)范性與執(zhí)行力;每月按時(shí)召開支部書記會(huì)議,組織黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng),且每次都結(jié)合習(xí)近平總書記系列重要講話等理論學(xué)習(xí)資料,聯(lián)系本部門生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況,對(duì)上月工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下月工作進(jìn)行部署,提升了對(duì)支部書記與廣大黨員的培訓(xùn)力度,確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的同步發(fā)展。

(二)積極發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

1.各級(jí)黨委高度重視。國(guó)資委黨委注重發(fā)揮黨委主體作用和基本功能,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)配套、夯實(shí)基礎(chǔ)、聯(lián)動(dòng)共建,切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層黨建工作的政治責(zé)任,形成了由國(guó)資委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),直屬單位黨委組織協(xié)調(diào),各基層黨組織具體實(shí)施的工作格局。國(guó)資委黨委多次聽取基層黨建工作匯報(bào),以專題會(huì)議形式經(jīng)常研究基層黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并召開企業(yè)書記、骨干會(huì)議對(duì)基層黨建工作作出部署安排。

2.完善督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制。我們建立了調(diào)度機(jī)制、交流機(jī)制和重點(diǎn)任務(wù)檢查機(jī)制。全系統(tǒng)每季度召開一次黨建部長(zhǎng)工作會(huì)議,每半年召開一次書記座談會(huì),企業(yè)之間可交流學(xué)習(xí),互補(bǔ)短板,共同提高。在督查中,堅(jiān)持基層導(dǎo)向,把督查的重點(diǎn)放到一線、放到支部,看上級(jí)黨組織的各項(xiàng)部署是不是落實(shí)下去了,基層黨支部的具體工作做得怎么樣,有什么問題需要解決,有哪些經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié),加強(qiáng)具體引導(dǎo)、政策指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),幫助基層黨組織改進(jìn)工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正,堅(jiān)決防止抓而不實(shí)、抓而無效。

3.堅(jiān)持實(shí)施考核講評(píng)。組織全系統(tǒng)基層黨組織書記開展履行基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議,對(duì)中央、省屬企業(yè)黨組織書記,采取集中述職測(cè)評(píng);對(duì)市屬企業(yè)(留守處)、二級(jí)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人,分單位述職測(cè)評(píng)。述職評(píng)議內(nèi)容包括開展“不忘初心、牢記使命”情況、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)情況和上年述職評(píng)議考核中自己查擺、核查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的問題整改情況。明確在黨建工作中出現(xiàn)失職瀆職的,要批評(píng)、教育、通報(bào)、誡勉,特別嚴(yán)重的,要給予組織處理。

(三)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育。

今年初出臺(tái)的×年×市國(guó)資委系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn),把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果列為了第一要點(diǎn)?!猎路?,×市召開鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作會(huì)議,市國(guó)資委及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神,并制定了全系統(tǒng)關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實(shí)施方案,持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)工作。各企業(yè)在鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果過程中,既有常規(guī)學(xué)習(xí),又有各自特色,特別是煙草、移動(dòng)、郵政、電信等公司,既多維度打造學(xué)習(xí)平臺(tái),又多角度搭建實(shí)踐平臺(tái)。一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上深化拓展,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué);二是在“四個(gè)合格”上從嚴(yán)要求;三是在問題整改上持續(xù)發(fā)力;四是在引領(lǐng)帶頭上作出表率,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,帶頭學(xué)在前、做在前,普通黨員敢于亮出黨員身份,在具體工作中發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;五是在抓細(xì)抓常上夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)“三會(huì)一課”組織管理,推廣黨支部主題黨日、推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),使基層支部進(jìn)一步強(qiáng)起來、壯起來,發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;六是在真抓實(shí)干上見成效。國(guó)有企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、指標(biāo),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有雙重身份和雙重職責(zé),必須要以身作則,求真務(wù)實(shí),干出成效。

(四)逐步完善基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。

今年以來,市國(guó)資委系統(tǒng)著力加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),一是指導(dǎo)推動(dòng)柘溪水力發(fā)電廠等各基層黨組織開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是建立了全系統(tǒng)黨員臺(tái)賬。三是配齊配強(qiáng)基層黨建工作力量,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地。四是完善黨建工作基礎(chǔ)資料,健全黨建基本制度。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)國(guó)企黨建工作要求的重要方法,是提高黨建工作質(zhì)量和效率的重要手段。今年初,通過反復(fù)調(diào)研和修改,市國(guó)資委制定下發(fā)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè),要求各單位將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化作為目前黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要突破口,全面組織部署,加強(qiáng)督促檢查,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度和基礎(chǔ)工作做起,推進(jìn)國(guó)企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度結(jié)合,真正讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘,讓黨員成為真正的先鋒隊(duì)員,以增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

二、存在的主要問題及原因。

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)有企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用面臨著一系列新的困惑和問題:

(一)具體發(fā)揮作用的可操作性有一定局限。按公司法規(guī)定,企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi),也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對(duì)國(guó)企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定,但只是原則上的,沒有涉及到具體可操作性層面。在部分企業(yè)中,仍然存在“中心”與“核心”相沖突,企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”的現(xiàn)象。有些企業(yè)還反映,人財(cái)物垂直管理的企業(yè)黨組織關(guān)系屬地管理,在實(shí)際工作中存在一些管理不到位、工作不適應(yīng)的問題,容易造成企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)。有些企業(yè)把組織部與人力資源部合署辦公,在行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下,組織部門不能完全執(zhí)行黨的用人方針。另外,對(duì)企業(yè)黨建工作的考核結(jié)果運(yùn)用不夠,調(diào)研發(fā)現(xiàn),包括黨組織建設(shè)、廉政建設(shè)和班子建設(shè)等各方面在一起的黨建工作,往往只占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的×%左右。

(二)黨組織自身建設(shè)面臨新考驗(yàn)。

1.黨組織凝聚力有待加強(qiáng)?;鶎狱h支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),個(gè)別黨員和普通群眾沒什么區(qū)別,甚至不如一般群眾,導(dǎo)致群眾對(duì)黨組織的信任感下降?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)的多,維護(hù)黨員權(quán)利的少,很多黨員感覺入黨除了交黨費(fèi)外,并沒有享有什么權(quán)利。特別是部分改制企業(yè)和困難企業(yè),職工對(duì)黨組織的信任感和歸屬感逐漸弱化,要求入黨人數(shù)不多,少數(shù)下崗黨員和離退休黨員由于生活困難等原因,甚至產(chǎn)生了退黨念頭,今年市自來水公司有一名黨員退黨。

2.黨員教育管理難。主要難在企業(yè)離退休黨員以及下崗、流動(dòng)黨員的教育管理:一是做思想政治工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中,思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,對(duì)黨組織開展的活動(dòng)有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗職工黨員長(zhǎng)期外出務(wù)工,不與組織聯(lián)系、不過組織生活、不參加組織學(xué)習(xí)、不按時(shí)交納黨費(fèi)、不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動(dòng)難。流動(dòng)黨員由于人員分散、流動(dòng)性強(qiáng),受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件限制,很難組織開展活動(dòng),加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費(fèi)、生活費(fèi)落實(shí)等方面存在困難,有的黨組織擔(dān)心集中起來會(huì)誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。四是黨員組織關(guān)系移交社區(qū)或鄉(xiāng)村難,黨員“出口”不暢,處置不合格黨員力度不大。

3.黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)。企業(yè)在內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革和分流人員過程中,往往先向黨組織工作機(jī)構(gòu)和黨務(wù)工作者“開刀”,黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化、邊緣化問題突出,挫傷了黨務(wù)工作者的積極性。部分企業(yè)的黨務(wù)政工人員得不到公正的評(píng)價(jià)與待遇,黨務(wù)干部的收入往往按同級(jí)行政干部的一定比例打折。對(duì)黨務(wù)干部培養(yǎng)和交流不夠,黨務(wù)工作者后繼乏人,素質(zhì)下降,年齡老化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。

(三)傳統(tǒng)黨建工作方法面臨新挑戰(zhàn)。

1.黨建工作融入中心、進(jìn)入管理不夠。不少企業(yè)在“融入”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。有些企業(yè)的黨務(wù)工作者對(duì)黨建和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系理解膚淺或者片面,沒有找準(zhǔn)黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度下管理工作的最佳結(jié)合點(diǎn);有的企業(yè)行政和黨委各把一攤,將經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作分工分家;有的則完全陷入經(jīng)濟(jì)工作的具體事務(wù)中,削弱和淡化了黨的自身建設(shè)。

2.企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新不夠。總的看,目前企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等,繼承的多,創(chuàng)新的少,習(xí)慣老辦法、老路子、老標(biāo)準(zhǔn),不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè),將國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),還研究得很不夠;對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),采取新措施,更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用研究得不夠。部分黨務(wù)工作者仍習(xí)慣于按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和安排來組織學(xué)習(xí),開展活動(dòng),照搬照抄,不能主動(dòng)積極地結(jié)合企業(yè)改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工的思想實(shí)際來開展思想政治工作,只會(huì)用形式單一、內(nèi)容空洞的說教方式對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,導(dǎo)致費(fèi)力不討好,工作難開展,職工不領(lǐng)情,彼此都困惑。

造成這些問題的主要原因,一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。認(rèn)為企業(yè)是追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,對(duì)產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)。黨是政治組織,追求的是政治目標(biāo)。兩者沒有必然關(guān)系。這些認(rèn)識(shí)上的偏差,混淆了職工群眾的思想,干擾了企業(yè)黨建、思想政治工作的正常開展,限制了企業(yè)黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。二是物質(zhì)條件難以保障。部分國(guó)有企業(yè)因?yàn)榉e重難返,慘淡經(jīng)營(yíng),甚至破產(chǎn)倒閉。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上不去,職工工資都發(fā)不出,生活困難,黨建工作失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。還有個(gè)別企業(yè)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制上受到限制,活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)上得不到保障。另外黨務(wù)工作者的物質(zhì)待遇偏低,企業(yè)黨務(wù)政工人員不僅人少,而且往往還要身兼數(shù)職,常常顧此失彼,不得不有所偏廢,很難集中精力抓好黨的工作。三是體制機(jī)制不夠完善。對(duì)中央、省屬國(guó)有企業(yè)來說,干部管理既有分段管理、又有切塊管理,存在“都管都不管”的問題。對(duì)不是共產(chǎn)黨員的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來說,黨紀(jì)的監(jiān)督約束作用無法發(fā)揮。

三、意見和建議。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動(dòng)將黨建工作要求納入國(guó)有企業(yè)章程,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,厘清企業(yè)黨委(黨組)和董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)等其他治理主體權(quán)責(zé)邊界,對(duì)企業(yè)黨組織參與“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容和程序作出具體規(guī)定。同時(shí)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,落實(shí)企業(yè)黨組織在選人用人方面的職責(zé),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育管理監(jiān)督,完善企業(yè)吸引人才、培養(yǎng)人才、使用人才、發(fā)揮人才作用的人才工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)宣傳力度。進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分,理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展史,就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。因此我們要大范圍加強(qiáng)宣傳,企業(yè)各級(jí)黨組織必須從政治的高度來認(rèn)識(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的極端重要性、必要性和緊迫性,自覺克服各種錯(cuò)誤觀念、迷茫認(rèn)識(shí)和畏難情緒,把思想統(tǒng)一到中央的要求上來,統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來。

(三)打造戰(zhàn)斗堡壘。一要進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)工作部門設(shè)置。要本著精干高效協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨建工作原則,綜合考慮企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、歷史沿革、職工總量等因素,合理設(shè)置黨群工作機(jī)構(gòu)和部門。二要進(jìn)一步強(qiáng)化基本工作保障。要以保障和促進(jìn)職業(yè)發(fā)展為主線,把黨務(wù)工作者作為企業(yè)寶貴的人力資源來看待,選拔懂政治、會(huì)管理、能做事的黨員來擔(dān)任。三要進(jìn)一步加強(qiáng)基層規(guī)章制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織制度。四要進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(四)夯實(shí)工作責(zé)任。研究制定國(guó)有企業(yè)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法要建立國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)向上級(jí)黨組織報(bào)告年度黨建工作制度,全面推行國(guó)有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議,層層傳導(dǎo)壓力。黨建考核應(yīng)全面反映黨建工作的整體狀況,圍繞黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果,設(shè)計(jì)指標(biāo)體系、考核維度,更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建,其考核結(jié)果應(yīng)該占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核的×%左右。

按照縣委統(tǒng)一安排部署,柳林縣接待辦結(jié)對(duì)幫扶穆家墕郝也坡村。我辦一直重視精準(zhǔn)扶貧工作,我辦扶貧工作隊(duì)多次深入穆家墕村,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、與貧困群眾和村“兩委”干部對(duì)話交流、座談等形式,了解穆家墕郝也坡村的情況,廣泛聽取干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的建議和要求?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下。

穆家墕村位于柳林鎮(zhèn)東北方向,距縣城12公里,是柳林縣重點(diǎn)貧困村之一。穆家墕行政村由穆家墕、富資垣、郝也坡、應(yīng)頭峁四個(gè)自然村組成,我辦幫扶村是郝也坡村,距離縣城10公里左右,全村耕地面積402畝,110戶,330人,其中貧困戶有30戶,我單位結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象9戶,人均純收入低于2800元。致貧原因主要為:年老多病喪失勞動(dòng)能力的、意外事故和個(gè)別肢體殘疾因素等。

(一)精準(zhǔn)扶貧合力未形成。一些干部潛意識(shí)認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧到戶很難出“成績(jī)”,沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底“怎樣扶”尚未完全搞清楚。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力大的現(xiàn)狀下,鎮(zhèn)政府、村干部、扶貧工作隊(duì)覺得市場(chǎng)不景氣項(xiàng)目難尋,農(nóng)民收入渠道單一,增收困難。對(duì)扶貧工作無動(dòng)力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。在入戶走訪過程中發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及有什么發(fā)展打算、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說:“我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低?!薄6蔷蜆I(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。村民的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民增收渠道單一,留守老人養(yǎng)老困難。村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,耕地都為坡地,大型耕種機(jī)械無法作業(yè),耕種效率低下,仍處于靠天吃飯的狀態(tài),種地成本大收益少。年輕勞力外出打工者較多,村里僅留下婦女和老人耕種土地。而且由于缺乏技能,外出務(wù)工人員還是以從事傳統(tǒng)的苦力型工種為主,收入少,生活壓力較大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),穆家墕郝也坡村留守老人較多,留守老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于外出務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)孩子上學(xué),敬奉父母生活費(fèi)很少,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。

(四)幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難。接待辦作為結(jié)對(duì)幫扶單位,業(yè)務(wù)工作任務(wù)大,致使結(jié)對(duì)幫扶參差不齊,幫扶效果不理想。且扶持農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的項(xiàng)目和資金基本沒有,巧婦難為無米之炊。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是結(jié)對(duì)幫扶干部大多不熟悉農(nóng)村工作,在開展工作中充當(dāng)“客人”,在幫助貧困戶理清發(fā)展思路、制定脫貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(一)要深化精準(zhǔn)扶貧工作認(rèn)識(shí),形成精準(zhǔn)幫扶的合力。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)、村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無從下手的問題。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議制定更具操作性、具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)的考核,同時(shí)要納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免扶貧工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題。

(二)要狠抓脫貧教育工作,切實(shí)轉(zhuǎn)民風(fēng)增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。要采取靈活多樣的方式,用本地的事、身邊的人通過自身艱苦努力創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)、擇業(yè)觀念。

(三)要整合各種資源,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施和項(xiàng)目。一是因村派人精準(zhǔn)、合力攻堅(jiān),結(jié)對(duì)幫扶要到村到戶。二是要深入開展結(jié)對(duì)幫扶。確保每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。三是要?jiǎng)訂T社會(huì)力量廣泛參與。采取有效措施,將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的有效配置。

2019年2月22日,黃岡市委、市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《麻城市機(jī)構(gòu)改革方案》。市森林防火指揮部及其辦公室由市林業(yè)局轉(zhuǎn)隸到市應(yīng)急管理局。森林火災(zāi)的“防”和“滅”的職能,由原來市林業(yè)局一個(gè)部門承擔(dān),轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在由市林業(yè)局和市應(yīng)急管理局兩個(gè)部門分別承擔(dān)。如何按照機(jī)構(gòu)改革方案的要求履行好各自職責(zé),切實(shí)做到無縫對(duì)接,確保應(yīng)急值守、熱點(diǎn)核查、信息反饋、火災(zāi)處置、指揮撲救及時(shí)有效開展。市應(yīng)急管理局認(rèn)真總結(jié)了近年來我市森林防火工作現(xiàn)狀、存在問題,提出了機(jī)構(gòu)改革后加強(qiáng)全市森林防火工作的建議,為市委、市政府加強(qiáng)全市森林防滅火工作提供決策參考。

我市位于湖北省東北部,大別山中段南麓,鄂豫皖三省交界處。麻城全市版圖面積3747平方公里,人口126萬,下轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。是一個(gè)林業(yè)大市,森林資源豐富,全市林地總面積308萬畝,森林覆蓋率54.71%,活立木蓄積量842.72萬立方米。麻城是“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”和“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”,現(xiàn)有板栗面積80萬畝、油茶面積37.5萬畝,油茶面積和產(chǎn)量位居全省第一。

(一)我市森林火工作的基本形勢(shì)。

我市林地面積大,森林覆蓋率逐步提高,林間可燃物不斷增加。林分結(jié)構(gòu)不夠合理,而且大部分是中幼林;農(nóng)事活動(dòng)相對(duì)比較頻繁,林區(qū)社情日趨復(fù)雜,留守老幼人員自控能力差,火源管理難度大;農(nóng)村青壯勞力少,自救撲火能力不足。加之近幾年來,氣候異常,火險(xiǎn)等級(jí)長(zhǎng)期居高不下。森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失面積,在全黃岡乃至全省每年都位居前列。致使我市森林防火工作壓力越來越大,任務(wù)越來越艱巨,形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。

(二)我市森林防火工作的基本情況。

近年來,我市的森林防火工作,在市委市政府和上級(jí)森防部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門對(duì)森林防火工作的重要性和緊迫性有了更高的認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,上下一盤棋,基本逐步形成了一套適合我市森防形勢(shì)發(fā)展的管理工作機(jī)制,主觀能動(dòng)性等得到了有力的發(fā)揮。

1、制度保障方面。2014年市政府出臺(tái)了《麻城市森林防火管理辦法》,該《辦法》共8章38條,系統(tǒng)地明確了森林防火組織機(jī)構(gòu)、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救,隊(duì)伍建設(shè),保障措施,責(zé)任追究等制度;進(jìn)一步強(qiáng)化了森林防火指揮部成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、林業(yè)站、森林派出所、村組各級(jí)機(jī)關(guān)在森林防火工作中的職責(zé),在防火期內(nèi)應(yīng)完成的相應(yīng)工作任務(wù);明確各級(jí)干部在發(fā)生森林火災(zāi)后,各自應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織參與火災(zāi)撲救;規(guī)定了各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)中不作為、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等違紀(jì)行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;使森林火災(zāi)責(zé)任追究有明確的條款可依,責(zé)任更具體,層次更分明。具有較強(qiáng)的規(guī)范性、針對(duì)性和可操作性?!掇k法》的印發(fā),在切實(shí)加強(qiáng)全市森林防火工作,努力推進(jìn)“綠色麻城”建設(shè),保護(hù)森林資源、生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi);把全市森林防火工作推向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道等方面發(fā)揮著重要的作用。

2、資金保障方面。為了確保森林資源安全,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。自2014年重點(diǎn)防火期起,市財(cái)政每年安排森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)186.7萬元,該經(jīng)費(fèi)包括防火宣傳、裝備采購(gòu)、撲火隊(duì)員工資金,撲火經(jīng)費(fèi)等。由市森林防火指揮部辦公室根據(jù)森林資源分布狀況和防火任務(wù)輕重分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,防火任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到防火資金10萬,防火任務(wù)輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分能夠配到防火資金1萬,實(shí)行專款專用。

3、隊(duì)伍建設(shè)方面。分層級(jí)組建撲火隊(duì)伍,實(shí)行聘用制動(dòng)態(tài)管理。依托五腦山林場(chǎng)組建30人的市級(jí)專業(yè)撲火隊(duì),隊(duì)員由五腦山林場(chǎng)職工和虎形地村部分村民組成,作為重大森林火災(zāi)撲救的增援力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)防火任務(wù)輕重組建專業(yè)撲火隊(duì)伍,木子店鎮(zhèn)、張家畈鎮(zhèn)、龜山鎮(zhèn)、鹽田河鎮(zhèn)、三河口鎮(zhèn)、黃土崗鎮(zhèn)、福田河鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、乘馬崗鎮(zhèn)等9個(gè)鎮(zhèn),分別組建了不少于15人的專業(yè)撲火隊(duì)伍。白果鎮(zhèn)、夫子河鎮(zhèn)、歧亭鎮(zhèn)、宋埠鎮(zhèn)、中館驛鎮(zhèn)、閻家河鎮(zhèn)6個(gè)鎮(zhèn),分別組建了不少于10人的專業(yè)撲火隊(duì)伍。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建半專業(yè)撲火隊(duì)伍,所有隊(duì)員由鄉(xiāng)聘站(林業(yè)站)管。龜峰山風(fēng)景區(qū)、五腦山森林公園、獅子峰林場(chǎng)、西張店林場(chǎng)根據(jù)工作需要建立專業(yè)撲火隊(duì)伍。所需裝備由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)提供。

盡管市政府在森林防火工作上,投入了一定的經(jīng)費(fèi),做了一定的工作,取得了一定的成績(jī),但是,我們還應(yīng)該看到工作中存在諸多不足之處。

(一)部門之間職責(zé)不明。今年是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵之年,應(yīng)急管理的體制機(jī)制還不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)還沒有建立,全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制不夠靈活,從上到下指揮不夠協(xié)調(diào),部門間聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不夠充分,在處理突發(fā)事件過程中,聯(lián)系不順暢、響應(yīng)不及時(shí),部門之間存在職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題,可能會(huì)產(chǎn)生松懈情緒,進(jìn)入觀望狀態(tài),還有可能會(huì)發(fā)生相互扯皮、相互推諉的情況。

(二)防火經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我市每年森林防火財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)只有186.7萬元,防火宣傳、防火會(huì)議、撲火裝備、督辦檢查、撲火隊(duì)員工資所有一切費(fèi)用都從這186.7萬元中列支。對(duì)于一個(gè)擁有308萬畝林地面積的林業(yè)大市來說,防火經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,專業(yè)撲火裝備嚴(yán)重不足,撲火隊(duì)員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致防火巡查力量和應(yīng)急反應(yīng)能力不能適應(yīng)森林防火工作的需要。

(三)陳規(guī)陋習(xí)難以破除。上墳燒紙和生產(chǎn)性用火是引發(fā)火災(zāi)的兩大元兇,也是難以治理的兩大頑疾。在我市,上墳燒紙是習(xí)俗,目前祭祖方式發(fā)展到放鞭炮、點(diǎn)煙花,重要祭祀節(jié)日,在鎮(zhèn)村派人看守下,依然難以阻止,而且還容易引起沖突。燒田埂地岸是多年形成的耕作習(xí)慣,盡管近幾年,森林公安處理了多起由于燒田埂地岸引起的森林火災(zāi)案件,但農(nóng)民百姓依然心存僥幸,以燒為快。

(四)火情撲救不夠及時(shí)。貽誤最佳撲救時(shí)機(jī),致使小火變成大火。一是財(cái)政保障不足。由于資金有限,聘用的撲火隊(duì)員素質(zhì)參差不齊,二是機(jī)具力量不足,在高?;痣U(xiǎn)天氣下,難以兼顧。三是防火隊(duì)伍機(jī)動(dòng)能力差,一旦發(fā)生火情,很難快速集結(jié)參與撲救。四是個(gè)別生態(tài)護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng),上崗巡邏看護(hù)不到位。

(五)存在人為縱火現(xiàn)象。在調(diào)查部分火災(zāi)案件的過程中發(fā)現(xiàn),有些火災(zāi)起火點(diǎn)在半山腰,既無墳頭又無耕地,起火時(shí)間多為晚上,山林所屬村莊干群關(guān)系緊張,鬧派系,村情不穩(wěn)定,特別是在村委換屆年份,存在人為故意縱火,制造混亂。

(六)案件取證難度較大。我市引發(fā)的森林火災(zāi)基本都是各村村民在本村野外用火引發(fā)?;馂?zāi)發(fā)生后,一是村民有怕得罪人的顧慮。沒有村民愿意出來指證,認(rèn)為都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,出來指證容易得罪人。二是村干部有保護(hù)村民的狹隘思想。導(dǎo)致很多火災(zāi)案件取證難,最終成了無頭案。

(七)懲治力度有待加強(qiáng)?;馂?zāi)案件本來就屬于低破案率案件,再加上在當(dāng)前取證難的執(zhí)法環(huán)境下,破案率更低。對(duì)破獲的火災(zāi)案件,除行政處罰外,對(duì)造成較大損失的,對(duì)犯罪嫌疑人判處緩刑,而對(duì)作為犯罪嫌疑人的農(nóng)民而言,根本起不到打擊一個(gè)教育一方的震懾效果,有的甚至起到了負(fù)面影響,嚴(yán)重?fù)p害了法律威嚴(yán)。老百姓認(rèn)為,緩刑就是不用坐牢,社會(huì)反響極為不好。

雖然麻城市委、市政府歷年來高度重視森林防火工作。但是我市林地面積大,農(nóng)事、祭祀活動(dòng)相對(duì)比較頻繁,留守老幼自控能力差,自救撲火能力嚴(yán)重不足。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市森林防火工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。針對(duì)我市森林防火工作實(shí)際,特提出以下建議:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。深入推行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書。建立市領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村組干部包山頭的包保責(zé)任體制。建立網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò),把森林防火責(zé)任逐級(jí)逐層落實(shí)到人頭,落實(shí)到山頭,落實(shí)到地塊。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制,堅(jiān)持執(zhí)行“零”報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)火情信息的及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為。

建立黨員干部包保智障人員責(zé)任制度,落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任人,落實(shí)包保責(zé)任。落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)地段巡查制度,創(chuàng)新林權(quán)制度,壯大管護(hù)主體。制定護(hù)林員管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,將森林防火工作與村干部工資、護(hù)林員補(bǔ)助掛鉤。加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)森林火災(zāi)案件中的失職行為、失火違法人員嚴(yán)肅處理。

(二)加強(qiáng)配套保障,提高防控能力。一是健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園均設(shè)置應(yīng)急管理辦公室,配備3名以上工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障,專門從事應(yīng)急管理工作,從根源上解決應(yīng)急管理局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦無延伸機(jī)構(gòu),工作騰空,無法落地生根的實(shí)際問題。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)。市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)列支經(jīng)費(fèi),市應(yīng)急管理局依托市消防大隊(duì)建立60人以上的市級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園根據(jù)工作需要組建一支不少于20人的應(yīng)急救援隊(duì)伍,各村組建不少于6人的半專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。抓好應(yīng)急救援技能培訓(xùn)工作,熟練掌握科學(xué)救援和安全避險(xiǎn)等基本知識(shí),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。加大財(cái)政投入力度,解決應(yīng)急救援隊(duì)員相應(yīng)的待遇,配備相應(yīng)的裝備。三是落實(shí)森林防火經(jīng)費(fèi)。把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按每畝林地1元的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算森林火災(zāi)撲救經(jīng)費(fèi),并確立建立符合實(shí)際的增長(zhǎng)機(jī)制。設(shè)立專門賬戶,用于撲火隊(duì)伍建設(shè)、撲火設(shè)備購(gòu)置、安全責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)、森林火災(zāi)撲救等項(xiàng)目開支。

(三)加強(qiáng)防火宣傳,控制火災(zāi)源頭。制定森林防火宣傳規(guī)劃,采取行之有效的辦法,利用群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行全方位、網(wǎng)絡(luò)式宣傳,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的法律觀念和防火意識(shí)。一方面,要加強(qiáng)法律宣傳,推進(jìn)宣傳教育“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)工地、進(jìn)地頭)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),通過對(duì)森林防火政策法規(guī)和基本知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,不斷強(qiáng)化群眾的法制觀念和責(zé)任意識(shí);另一方面,轉(zhuǎn)變工作理念,采取集中建設(shè)“公益墓地”、“懷念堂”等祭奠場(chǎng)所,傳播文明的殯葬、祭祀文化。徹底改變林區(qū)群眾燒田埂地岸、燒灰積肥、上墳燒紙等陳規(guī)陋習(xí)。在宣傳群體上,既要注重抓好成年人的宣傳教育,更要重視未成年人的學(xué)校教育。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,消除安全隱患。實(shí)行常規(guī)檢查和重點(diǎn)時(shí)段檢查相結(jié)合,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)督查和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位督查相合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月自查和防火部門不定期抽查相結(jié)合,平時(shí)檢查督查與年度考核相結(jié)合。在全市上下樹立森林防火“一體化、一盤棋”的思想,在防火重點(diǎn)時(shí)段,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線,抓住關(guān)鍵地段,檢查指導(dǎo)防火工作,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和火險(xiǎn)隱患,及時(shí)組織整改,消除火災(zāi)隱患。

(五)提升撲救能力,完善應(yīng)急機(jī)制。一是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。制定應(yīng)急預(yù)案,建立半專業(yè)撲火隊(duì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高快速反映能力和綜合撲救能力,一旦發(fā)生火情,做到“招之即來,來之能戰(zhàn)”。二是做好物資準(zhǔn)備。撲火工具、車輛、通訊設(shè)備和防火設(shè)施等要準(zhǔn)備充足,確?;鹎榧皶r(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)撲救。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)急處置。強(qiáng)化重要節(jié)日及重點(diǎn)區(qū)域的值班、巡護(hù)和備勤工作,特殊情況下,必須實(shí)行護(hù)林員24小時(shí)備勤,各級(jí)防火工作人員要做到24小時(shí)開機(jī),隨時(shí)做好準(zhǔn)備。

(六)理順管理關(guān)系,鞏固改革成果。森林防火指揮部及其辦公室由市林業(yè)局轉(zhuǎn)隸到市應(yīng)急管理局。防和滅的職能由兩個(gè)部門承擔(dān),因此會(huì)造成職責(zé)分工不明,發(fā)生相互扯皮、相互推諉的情況。如何按照機(jī)構(gòu)改革方案要求履行好各自職責(zé),切實(shí)做到無縫對(duì)接,確保應(yīng)急值守、熱點(diǎn)核查、信息反饋、火災(zāi)處置、指揮撲救及時(shí)有效開展。需要從政府層面厘清、劃分兩個(gè)單位的職能職責(zé),繼續(xù)深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,鞏固改革成果。堅(jiān)決克服改革進(jìn)程中部門之間聯(lián)系不順暢、響應(yīng)不及時(shí),職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題。

研究解決反邪教工作中的實(shí)際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強(qiáng)等特點(diǎn),抓工作落實(shí)的重要性愈顯突出。其工作特點(diǎn)要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴(yán)格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進(jìn)工作。近年來,隨著斗爭(zhēng)形勢(shì)不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實(shí)力度減弱和落實(shí)不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。

(一)防范工作人員的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著反邪教斗爭(zhēng)的不斷深入,形勢(shì)的不斷變化,對(duì)防范系統(tǒng)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動(dòng)了反邪教工作的開展,但在新形勢(shì)新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應(yīng)工作的要求和形勢(shì)的發(fā)展。

(二)個(gè)別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動(dòng)性。由于防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,進(jìn)而出現(xiàn)個(gè)別干部的反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進(jìn)強(qiáng)時(shí)弱的問題。一些村干部對(duì)反邪教工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,致使基層防范隊(duì)伍不健全,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的基層干部只注意到了本村的斗爭(zhēng)形勢(shì)的平穩(wěn),不留意全局形勢(shì)的復(fù)雜,認(rèn)為主動(dòng)權(quán)已牢牢掌握,邪教根本掀不起風(fēng)浪,致使工作應(yīng)付缺乏主觀能動(dòng)性,任務(wù)落實(shí)緩慢。

(三)對(duì)村(居)的工作督導(dǎo)缺乏力度,獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)明。督導(dǎo)的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對(duì)上級(jí)防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進(jìn)展慢,落實(shí)難。工作獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制沒有量化到人,因責(zé)任不明確而出現(xiàn)落實(shí)不力的問題。

(一)明確工作責(zé)任,建立責(zé)任機(jī)制。

鎮(zhèn)級(jí)防范部門的一個(gè)重要職能就是協(xié)助區(qū)級(jí)防范領(lǐng)導(dǎo)小組明確和落實(shí)好村(居)的工作責(zé)任。一要明確基層的責(zé)任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標(biāo),以此來統(tǒng)領(lǐng)全年的防范工作。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)工作分項(xiàng)、量化、細(xì)化。階段性的工作中,再制定專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo),使總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,達(dá)到調(diào)動(dòng)基層工作積極性的目的。二要制定責(zé)任追究制。在村(居)的具體工作中,針對(duì)性的完善責(zé)任追究制,要求基層單位在貫徹落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項(xiàng)工作中,都要明確責(zé)任人,都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,將責(zé)任量化到人,嚴(yán)格考核。對(duì)工作開展不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,取消該單位年終產(chǎn)評(píng)先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對(duì)邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機(jī)制,明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為責(zé)任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡(luò)習(xí)練人員家屬,和習(xí)練人員面對(duì)面進(jìn)行交流,這樣就能時(shí)刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對(duì)防控工作負(fù)責(zé)。

(二)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),促進(jìn)工作開展。

防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調(diào)不力,往往難以落實(shí)。面對(duì)這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調(diào)”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應(yīng)主要做好以下三方面工作。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),從思想上認(rèn)識(shí)到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件外,還要學(xué)以國(guó)家有關(guān)政策、法律法規(guī)等知識(shí),樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感;要對(duì)黨有絕對(duì)忠誠(chéng)的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調(diào)。由于習(xí)練人員分散的特點(diǎn),不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動(dòng)期間,協(xié)調(diào)各村,開展清查統(tǒng)一行動(dòng),對(duì)暫時(shí)脫離監(jiān)控視線人員進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進(jìn)反邪教工作的開展。如長(zhǎng)期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調(diào)村(居)及廠企,對(duì)他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊(cè)人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強(qiáng)化信息反饋。在具體工作中我們及時(shí)把上級(jí)防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實(shí)際緊密結(jié)合起來,正確分析斗爭(zhēng)形勢(shì),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。政策性的問題多請(qǐng)示,難點(diǎn)問題爭(zhēng)取上級(jí)支持,使需要協(xié)調(diào)解決的工作引起領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。

(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo),嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。

督導(dǎo)檢查是推進(jìn)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導(dǎo)職能作為解決落實(shí)難的關(guān)鍵來抓,并制定防范工作獎(jiǎng)懲規(guī)定,在推進(jìn)防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。在每項(xiàng)工作部署后,每個(gè)重要敏感期,都逐村進(jìn)行督導(dǎo),實(shí)地檢查工作開展情況。對(duì)難落實(shí)的工作列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,堅(jiān)持定期、不定期的真督實(shí)查,明確村(居)一把手為第一責(zé)任人。每季度對(duì)村(居)工作開展情況進(jìn)行評(píng)分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲機(jī)制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細(xì)則,實(shí)行年終考核與日??荚u(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)村(居)實(shí)行綜合考核,對(duì)落實(shí)不力及人員失控的單位實(shí)行一票否決。對(duì)反邪教重點(diǎn)工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進(jìn)行表彰,對(duì)群眾積極參與反邪教斗爭(zhēng)的行為,要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

 

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇三

退休是指勞動(dòng)者因年老、工作或者患病,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,完全喪失工作能力或者部分喪失工作能力而退出工作的行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近日,信陽市委老干部局印發(fā)《關(guān)于在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研的通知》,貫徹落實(shí)河南省委老干部局關(guān)于專題調(diào)研活動(dòng)的通知精神,對(duì)在全市離退休干部中開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

《通知》指出,各地各單位要通過召開座談會(huì)、研討會(huì)和個(gè)別訪談等方式,圍繞“我看建黨百年新成就”主題,廣泛聽取老同志對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲,突出聽取老同志對(duì)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的心聲,組織引導(dǎo)廣大老同志談出真實(shí)變化、真切感受、真心認(rèn)同,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律。通過開展專題調(diào)研,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大老同志更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,為加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化信陽的步伐,奮力譜寫加快老區(qū)振興、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的絢麗篇章,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。

《通知》要求,各地各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視,制定可行方案,集中時(shí)間開展,確保取得實(shí)效;要選好調(diào)研對(duì)象。突出廣泛性、代表性和先進(jìn)性,注意挑選不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層級(jí)以及不同時(shí)期參加革命工作,政治上強(qiáng)、有思想有見地的老同志參加座談訪談。注重將部分身體條件允許、表達(dá)能力較好的離休干部,各級(jí)離退休干部“雙先”典型等納入座談訪談對(duì)象范圍;要精心撰寫報(bào)告。在調(diào)研期間加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排專人記錄、收集老同志的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言、書面材料等,特別要注意原汁原味記錄老同志的心聲感受和意見建議,并在撰寫的調(diào)研報(bào)告中予以充分反映和呈現(xiàn);要按時(shí)報(bào)送材料。各縣區(qū)各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),將調(diào)研報(bào)告和精選老同志發(fā)言記錄等原始材料及電子版報(bào)送至市委老干部局。

為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,建設(shè)更高水平的平安晉城、法治晉城,按照政協(xié)晉城市委員會(huì)2020年度協(xié)商計(jì)劃安排,2020年11月—12月,由市政協(xié)副主席崔守安帶隊(duì),社會(huì)法制委員會(huì)組織部分市政協(xié)常委、委員組成專題調(diào)研組,深入各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位,對(duì)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。

去年12月3日,全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議召開,部署啟動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。會(huì)后,我市對(duì)標(biāo)一流,迅速行動(dòng),市委常委會(huì)專題研究中央、省委關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)城市的決策部署,立足我市連續(xù)八年群眾安全感、獲得感和幸福感名列全省第一,三獲全國(guó)綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”的優(yōu)勢(shì),提出創(chuàng)建試點(diǎn)城市目標(biāo)。有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際,積極申報(bào),完成了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。今年5月試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市以“三零”單位創(chuàng)建為抓手,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為目標(biāo),緊盯治理難題,聚焦基層基礎(chǔ),突出晉城特色,整合資源力量,完善政策措施,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,形成了黨建聯(lián)片共建、矛盾聯(lián)調(diào)共治、信息聯(lián)通共享、部門聯(lián)手共創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)共贏的互聯(lián)共建態(tài)勢(shì),試點(diǎn)工作取得重要階段性成果。全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)暨“雪亮工程”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在我市召開,充分體現(xiàn)了省委對(duì)晉城市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的支持和肯定。從進(jìn)展情況看:。

一是制定了明確細(xì)化的目標(biāo)體系。堅(jiān)持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了三個(gè)指導(dǎo)性文件:《中共晉城市委、晉城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見》;《中共晉城市委平安晉城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化2020年行動(dòng)計(jì)劃的通知》;《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引任務(wù)分解表》。各縣(市、區(qū))及市直有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐條細(xì)化工作措施,印發(fā)了工作方案,建立了目標(biāo)評(píng)價(jià)體系。目前,市縣兩級(jí)已將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃、全市平安建設(shè)考評(píng)和市委目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系,與各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干部提拔使用、晉升晉級(jí)、文明單位創(chuàng)建掛鉤,以考核倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落地。今年5月20日我市召開創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市動(dòng)員部署大會(huì)。市委書記張志川作動(dòng)員講話,要求“三年任務(wù)兩年基本完成”,為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“晉城經(jīng)驗(yàn)”、提供“晉城樣板”。市委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市政協(xié)黨組副書記、市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)石云峰就推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作安排部署。9月11日我市組織召開市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)觀摩交流會(huì)和工作推進(jìn)會(huì),要求各級(jí)黨委政府抓好任務(wù)落實(shí),完成工作進(jìn)度。成立了市委黨校骨干教師組成的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化研究課題組,將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化納入了黨校教育。同時(shí),還召開3次建言獻(xiàn)策座談會(huì)、7場(chǎng)“法學(xué)沙龍”。專家學(xué)者及相關(guān)人士就試點(diǎn)中的目標(biāo)完成情況和存在問題深入研討、開展交流,提出工作建議。當(dāng)前,全市目標(biāo)導(dǎo)向明確,試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二是形成了有效運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任鏈條。按照市委關(guān)于試點(diǎn)城市創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建“雙輪驅(qū)動(dòng)、雙創(chuàng)并重”的要求,我市把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程,形成了市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強(qiáng)基固本的市域社會(huì)治理鏈條。根據(jù)工作需要,我市成立了市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作組,在市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,明確了各成員單位工作職責(zé)。試點(diǎn)工作組下設(shè)辦公室和黨建引領(lǐng)工作推進(jìn)小組、法治工作推進(jìn)小組、德治工作推進(jìn)小組、自治工作推進(jìn)小組、智能化工作推進(jìn)小組。各縣(市、區(qū))按照市委要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前市、縣“一辦五組”工作專班都已按年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要求,發(fā)揮牽頭作用,加快組織實(shí)施。為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí),建立了試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員報(bào)告制度和督辦制度。同時(shí)注重宣傳推動(dòng),在主流新聞媒體和“一網(wǎng)兩微三號(hào)”晉城政法新媒體宣傳群組開設(shè)市域社會(huì)治理專欄,反映工作進(jìn)展,總結(jié)特色經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造良好氛圍。

三是推出了具有特色的典型經(jīng)驗(yàn)。在自治方面,城區(qū)洞頭村、陵川縣小召村、沁水縣下沃泉村等,依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等形式,廣泛開展村民議事、民情懇談等基層民主協(xié)商活動(dòng)。在法治方面,積極創(chuàng)建楓橋式公安派出所,沁水縣龍港鎮(zhèn)派出所、城區(qū)白水街派出所、陽城縣鳳城鎮(zhèn)派出所、高平市城南派出所爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn),做到了“矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位”。陵川縣縣城老干部社會(huì)治安綜合治理辦公室,發(fā)揮離退休干部專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),32年服務(wù)平安陵川建設(shè),受到中組部表彰。沁水縣組建了以縣矛盾調(diào)解中心為龍頭、區(qū)域調(diào)委會(huì)為依托,鄉(xiāng)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)為前沿,有關(guān)調(diào)解室為補(bǔ)充的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),“司法確認(rèn)”和“調(diào)援對(duì)接”機(jī)制調(diào)動(dòng)了調(diào)解糾紛的主動(dòng)性積極性。澤州縣川底法庭建立和事佬工作室,開展訴前調(diào)解,打造“川底模式”。在德治方面,陽城縣演禮鄉(xiāng)獻(xiàn)義村重視道德教化作用,堅(jiān)持以德治村,堅(jiān)守和諧之道。城區(qū)黃城社區(qū)挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化精髓,打造陳廷敬文化品牌,為社區(qū)治理提供精神動(dòng)力。在智能化建設(shè)方面,創(chuàng)新開發(fā)晉城市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)智能化工作平臺(tái)?!把┝凉こ獭弊咴谌∏傲校呀尤?720路一類監(jiān)控視頻、4000路二、三類監(jiān)控視頻,聯(lián)通了視聯(lián)網(wǎng),具備省、市、縣、鄉(xiāng)視頻會(huì)議功能。市大數(shù)據(jù)局與阿里巴巴合作開發(fā)的智慧政務(wù)、智慧停車等16個(gè)集成建設(shè)項(xiàng)目,獲2019—2020年度數(shù)字政府建設(shè)卓越實(shí)踐獎(jiǎng)。高平市以數(shù)字政府建設(shè)為支撐,打造出縣域社會(huì)治理“高平新樣本”。城區(qū)實(shí)行全科網(wǎng)格管理,劃分網(wǎng)格682個(gè),為每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)了每年6000元的績(jī)效補(bǔ)貼,提高了網(wǎng)格員的職業(yè)認(rèn)同感和幸福感,有效提升了社會(huì)治理的精細(xì)化水平。在心治方面,澤州縣實(shí)施心理服務(wù)體系建設(shè)示范工程,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,實(shí)現(xiàn)一般人員不脫節(jié)、重點(diǎn)人員不失控兩個(gè)確保,社會(huì)心理健康水平整體提高,社會(huì)治安案件連年下降。

我市在試點(diǎn)工作中激發(fā)了活力,取得明顯進(jìn)展,但在實(shí)踐中也存在一些問題和困難:。

1.黨建引領(lǐng)有待加強(qiáng)。有的黨組織黨建理念和工作方式陳舊,不適應(yīng)從管理到治理的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);有的弱化、虛化、邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分;有的工作機(jī)制不適應(yīng)治理需要,街道社區(qū)和農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱,共治共建未形成常態(tài);有的工作行政化、停滯化、務(wù)虛化傾向嚴(yán)重,創(chuàng)建積極性不高,內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。

2.治理主體參與不夠。政府職能部門民主決策不夠到位,依法行政仍有差距,提供的公共產(chǎn)品不適應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。行業(yè)監(jiān)管存在失位缺位現(xiàn)象,齊抓共管矛盾風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制未形成常態(tài);群團(tuán)組織維護(hù)公共利益、救助困難群眾、預(yù)防違法犯罪的制度化渠道仍需進(jìn)一步拓寬,助推社會(huì)治理現(xiàn)代化作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;全市1100多個(gè)社會(huì)組織整體上發(fā)育不健全,城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益慈善類、專業(yè)調(diào)處類、治安維穩(wěn)類社會(huì)組織在社會(huì)治理中的協(xié)同作用不夠明顯;青年參與缺乏支持?;鶎由鐣?huì)治理制度滯后于青年日益增長(zhǎng)的參與熱情,還沒有為青年參與社會(huì)治理開辟足夠的空間,對(duì)青年參與社會(huì)治理支持力度還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。相關(guān)部門對(duì)青年公益社會(huì)組織政策扶持力度不大,在經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、孵化支持、聯(lián)系對(duì)接等方面缺少有效舉措;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制不完善,尚未建成平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)問政剛剛起步。如何有效引導(dǎo)各界人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與社會(huì)治理,也成為當(dāng)前面臨的新情況新問題。

3.多元解紛尚未形成。思想認(rèn)識(shí)存在偏差。社會(huì)普遍關(guān)心、支持、參與矛盾糾紛多元化解的氛圍不濃,參與化解矛盾糾紛的志愿者占人口比重較低,“多一事不如少一事,事不關(guān)己,高高掛起”“信訪不信法”的社會(huì)心態(tài)依然存在;政策法規(guī)不夠完善。各部門在矛盾糾紛多元化解中的定位和職責(zé)散見于各級(jí)各類文件中,糾紛解決的工作機(jī)制、程序設(shè)置及資源配置等具體規(guī)定多是基于各縣(市、區(qū))實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),針對(duì)多元糾紛化解途徑、化解流程、法律效力的確認(rèn)、組織保障等缺乏具體的法律依據(jù);調(diào)解工作發(fā)展不均衡。司法調(diào)解發(fā)展迅速且相對(duì)規(guī)范,行政調(diào)解較為被動(dòng)且實(shí)效不強(qiáng),人民調(diào)解專業(yè)化程度有待提升,社會(huì)組織調(diào)解尚在探索起步中。特別需要引起重視的是,人民調(diào)解員絕大多數(shù)都是兼職的,整體年齡偏大,政策法律素質(zhì)不高,工資待遇低,人員流失現(xiàn)象明顯。調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)難,有預(yù)算無經(jīng)費(fèi)的情況普遍存在;人案矛盾非常突出。全市法院?jiǎn)T額法官人均結(jié)案173件,陽城法院人均結(jié)案276件,反映出訴前調(diào)解還有很大空間。潛在矛盾風(fēng)險(xiǎn)還很突出。我市房地產(chǎn)領(lǐng)域的違規(guī)預(yù)售和延遲交房風(fēng)險(xiǎn)、金融領(lǐng)域的非法集資風(fēng)險(xiǎn)處在集中爆發(fā)期,受疫情影響部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,信訪積案化解困難等等。這些都需要我們站在更高層面完善多元解紛機(jī)制,提前布局解決問題。

4.信息共享還有差距。多年來,相關(guān)部門都建有平臺(tái),但基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享共用難、相互流轉(zhuǎn)難,存在“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”“各自為政”現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,信息平臺(tái)作用難以充分發(fā)揮。如市法院加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),探索開展訴調(diào)對(duì)接和繁簡(jiǎn)分流工作。市檢察院依托“12309”檢察服務(wù)平臺(tái)提供“一站式”服務(wù)。市公安系統(tǒng)正在推廣建立“立體化信息化治理防控平臺(tái)、智慧大腦、晉治安app、掌上派出所”為主的信息化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。司法系統(tǒng)建有統(tǒng)一的指揮平臺(tái)。市大數(shù)據(jù)局也建立了“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。但這些平臺(tái)未執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)資源共享體系不完善,社會(huì)治理有關(guān)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用存在困難。在網(wǎng)格化管理中,許多訴求和問題上報(bào)到街道或縣級(jí)指揮中心后,因?yàn)槭聶?quán)問題無法及時(shí)處置,而指揮中心又無法聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門,導(dǎo)致事件流轉(zhuǎn)不暢通、群眾不滿意。

5.保障機(jī)制仍需完善。在調(diào)研中,通過對(duì)社會(huì)治理組織體系、社會(huì)治理能力建設(shè)、社會(huì)治理配套設(shè)施、社會(huì)治理保障舉措指標(biāo)的分析,反映最為強(qiáng)烈的是社會(huì)治理保障舉措,最需要的是資金和人才。政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)組織參與社會(huì)治理、開展公共服務(wù)的支持,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能到位。市縣兩級(jí)財(cái)政緊張,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制未有效建立,用于社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的資金有限。市級(jí)財(cái)政2019年安排社會(huì)治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)82.8萬元,2020年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)85萬元,要完成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃所列項(xiàng)目還有很大困難。從對(duì)社區(qū)的支持力度看,城區(qū)財(cái)政每年列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),而其他縣相對(duì)較差。在社會(huì)資金投入方面,由于相關(guān)支持政策不完善,目前社會(huì)力量參與社區(qū)和農(nóng)村服務(wù)嚴(yán)重不足。基層自身“造血”功能更是低下。人才制約較為突出。我市注冊(cè)志愿服務(wù)組織2000余個(gè),志愿者35萬余人,我市也為所有在職黨員頒發(fā)了《在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到證》。但這兩支隊(duì)伍主要是在創(chuàng)文中組建的,如何以常態(tài)方式參與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,需要從組織和制度上進(jìn)一步完善。社區(qū)和農(nóng)村骨干人才隊(duì)伍選、育、管、用“成長(zhǎng)鏈”不健全,特別是黨組織書記人難選、人難留問題突出。普遍面臨工作人員不足,很難抽出專人開展工作,加之薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展所限,社會(huì)工作者青黃不接。

為推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,探索具有晉城特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理新模式,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的市域社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同體,提出以下意見建議。

(一)堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),探索市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新路子。一要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,錨定目標(biāo)、先行先試。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以試點(diǎn)建設(shè)為牽引,以防范化解市域重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),以增強(qiáng)市民獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一性與創(chuàng)造性相結(jié)合、試點(diǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相統(tǒng)一、規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相銜接,解放思想,大膽探索,使市域社會(huì)治理更好體現(xiàn)試點(diǎn)要求和晉城特色;二要按照市委黨建“四句話”要求,發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,厚植市域社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)。打破思想觀念、行政級(jí)別、行業(yè)分割籓籬,統(tǒng)籌兼顧不同部門、不同行業(yè)、不同群體之間的利益關(guān)系,把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來,形成治理合力;三要以良好政治生態(tài)優(yōu)化市域社會(huì)治理環(huán)境。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“三零”單位創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,不斷促進(jìn)政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)山清水秀;四要?jiǎng)?chuàng)新黨建模式,增強(qiáng)市域社會(huì)治理活力。在黨建引領(lǐng)方面,推進(jìn)三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),包括縣級(jí)黨群服務(wù)中心、街道社區(qū)商圈樓宇黨群服務(wù)中心、黨群服務(wù)驛站,構(gòu)建“15分鐘黨建服務(wù)圈”,打通最后“一公里”,把黨群服務(wù)中心打造成基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的主陣地。在街道社區(qū),推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”和兼職委員制。開展“街道吹哨、部門報(bào)到”和“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”參與社會(huì)治理活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,推進(jìn)“村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建”大黨建格局,構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的村級(jí)治理體系。

(二)完善體制機(jī)制建設(shè),構(gòu)建市域社會(huì)治理共同體。一要健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善政府社會(huì)治理考核問責(zé)機(jī)制。以人為本,解決好群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義和發(fā)展短板等問題,集中做好基礎(chǔ)性、普惠性民生工作,不斷提高公共服務(wù)能力,為民謀劃、為民辦事、為民解憂,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感;二要堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。關(guān)口前移、重心下移,牢牢抓住基層基礎(chǔ)這一本源,把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)社會(huì)治理具體任務(wù),最大限度將各類社會(huì)矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。廣泛開展行業(yè)依法治理,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)道路交通、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家庭、土地、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、旅游、醫(yī)療等糾紛多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患;三要完善公眾參與機(jī)制。推動(dòng)民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。完善黨建帶群建制度機(jī)制,推動(dòng)群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,廣泛動(dòng)員組織群眾投身市域社會(huì)治理實(shí)踐。發(fā)揮基層社會(huì)組織的獨(dú)特作用,通過政府購(gòu)買服務(wù),建立健全激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)組織積極依法參與社會(huì)治理。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社會(huì)組織發(fā)展,讓社會(huì)組織的微治理釋放出大能量。還要發(fā)揮青年日益增長(zhǎng)的參與積極性,為他們充分參與社會(huì)治理開辟足夠空間。發(fā)揮律師在協(xié)調(diào)解決社會(huì)矛盾、保護(hù)群眾合法權(quán)益等方面的作用。發(fā)揮新媒體網(wǎng)絡(luò)人士在傳達(dá)公共意見和利益訴求、傳播正能量等方面的作用;四要堅(jiān)持晉城的事大家想、大家說、大家干,開展美好社區(qū)、美好鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳基層社會(huì)治理的做法和經(jīng)驗(yàn),以示范創(chuàng)建帶動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化,以先行先試帶動(dòng)各地普遍創(chuàng)新,形成爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。開展電視問政和網(wǎng)絡(luò)問政。加大群眾意見在社會(huì)治理績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重,讓人民群眾成為市域社會(huì)治理的最終評(píng)判者。

(三)建設(shè)多元解紛平臺(tái),堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面。一要充分認(rèn)識(shí)多元解紛在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。廣泛宣傳多元解紛的典型案例和特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),讓人民群眾切身感受到非訴訟方式調(diào)解的便捷、高效和低成本,提高群眾認(rèn)可度;二要完善政策規(guī)定,進(jìn)一步明確黨委政府、司法機(jī)關(guān)、基層組織及社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等糾紛化解主體的職責(zé)任務(wù)。對(duì)多元解紛的資源配置、途徑渠道、程序設(shè)置、法律效力的確認(rèn)、組織保障,以及多元主體參與調(diào)解的渠道、不同調(diào)解類型的銜接配合等作出總體設(shè)計(jì)。探索引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,將調(diào)解、仲裁、公證等多元解紛服務(wù)納入政府采購(gòu)目錄,加大政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度。重視引入“兩代表一委員”、心理專家、社區(qū)工作者、社會(huì)志愿者等力量參與解紛工作;三要建立統(tǒng)一的“矛盾糾紛多元化解”平臺(tái),推動(dòng)地區(qū)、部門之間技術(shù)兼容、信息互通和資源共享。探索提供線上咨詢、評(píng)估、調(diào)解、仲裁、訴訟等專業(yè)服務(wù)。當(dāng)前應(yīng)以各縣(市、區(qū))為主體,推動(dòng)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心融合,建設(shè)集受理接待、協(xié)同指揮、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認(rèn)、跟蹤督辦為一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心,“一個(gè)窗口”受理群眾提出的各類糾紛化解訴求。采取常駐、輪駐、隨叫隨駐相結(jié)合的方式,安排或引導(dǎo)政法部門、行政部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織、法律咨詢、心理服務(wù)、仲裁、鑒定、公證、評(píng)估、保險(xiǎn)等調(diào)解主體和社會(huì)力量入駐中心。建立受理窗口與入駐部門協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,對(duì)有非訴訟方式調(diào)解意愿和可能的矛盾糾紛,依據(jù)糾紛性質(zhì)分流至不同調(diào)解組織和主體予以化解。對(duì)調(diào)解成功的矛盾糾紛,及時(shí)出具調(diào)解協(xié)議書,如有必要可引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請(qǐng)司法確認(rèn),提高調(diào)解協(xié)議履約率。對(duì)調(diào)解不成或不適合調(diào)解的矛盾,導(dǎo)入仲裁或訴訟程序,構(gòu)建閉環(huán)化解流程,做到一攬子調(diào)處、全鏈條解決。

(四)注重科技創(chuàng)新支撐,助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化快速推進(jìn)。一要有效運(yùn)用以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)。把智能化建設(shè)上升為重要的治理方式,為市域社會(huì)治理提供新的工具;二要積極推進(jìn)市域信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)融通。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能增強(qiáng)黨委、政府決策部署的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)性和公共服務(wù)的便捷性。依托全市統(tǒng)一的“一云”“一網(wǎng)”“一中心”整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源,突出在線政務(wù)服務(wù)、智能便民服務(wù)、智能決策指揮、智能政務(wù)辦公等重點(diǎn)應(yīng)用,加快建設(shè)全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站、移動(dòng)app,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌中辦”,增強(qiáng)廣大人民群眾的大數(shù)據(jù)應(yīng)用獲得感和幸福感。鞏固“雪亮工程”領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)指揮機(jī)制、綜合平臺(tái)和基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)一調(diào)配市縣兩級(jí)軟硬件資源,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;三要發(fā)揮我市大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),加快智慧城市建設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)防控前置化、矛盾預(yù)警智能化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化上出成果。運(yùn)用政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源,廣泛匯聚社情、警情、案情、輿情,發(fā)掘和完善新的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、事件分析、追蹤溯源能力,提升市域社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。

(五)加強(qiáng)資金人才保障,確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。一要以“財(cái)政支撐+社會(huì)挖潛”強(qiáng)化社區(qū)、農(nóng)村治理資金保障。按照政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄工作的要求,將基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者基本報(bào)酬、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。通過資金補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式,支持更多社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理,開展公共服務(wù)。統(tǒng)籌使用各級(jí)各部門投入基層開展社會(huì)治理的資金。積極發(fā)展根植社區(qū)、農(nóng)村的社會(huì)企業(yè),補(bǔ)充資金來源;二要以注冊(cè)志愿者和進(jìn)社區(qū)報(bào)到的在職黨員為依托,組織開展各種社會(huì)治理志愿活動(dòng)。同時(shí)發(fā)揮新社會(huì)組織人員、流動(dòng)人口、新媒體從業(yè)人員等參與社會(huì)治理;三要加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)。培育基層黨組織帶頭人,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和網(wǎng)格管理員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、職業(yè)保障、表彰獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)工作積極性;四要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),重點(diǎn)攻堅(jiān)。將創(chuàng)建工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來,在相互促進(jìn)、相互推動(dòng)中破難題、開新局、創(chuàng)特色,全力推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,為在新賽道上開創(chuàng)新時(shí)代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面創(chuàng)造良好環(huán)境。

根據(jù)中組部和省委老干部局關(guān)于在廣大離退休干部中開展“我看黨建百年新成就”專題調(diào)研活動(dòng)的通知精神,近日,獲嘉縣開展了“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研,通過個(gè)別采訪的方式,聽取部分離退休干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲。

有56年黨齡的王志瑞老同志談到:回望黨的百年成就,中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期,完成救國(guó)大業(yè),把中國(guó)人民從水深火熱、災(zāi)難深重的舊中國(guó)解救出來,成立了中華人民共和國(guó),建立了人民的國(guó)家,這是開天辟地的偉業(yè)?,F(xiàn)在的幸福生活以前是想都不敢想,可是中國(guó)共產(chǎn)黨做到了,讓中國(guó)人民過上了幸福生活,“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)”!

53年黨齡、85歲高齡的老黨員賀清山動(dòng)情的回顧了個(gè)人解放前在饑餓線上的掙扎,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,進(jìn)行了不屈不撓、艱苦卓絕的斗爭(zhēng),把一個(gè)積貧積弱、災(zāi)難深重的舊中國(guó)逐漸建設(shè)成為一個(gè)繁榮富強(qiáng)的社會(huì)主義新中國(guó),國(guó)家在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了輝煌成就,作為黨員,感到無比驕傲與自豪。

黨員陳樹方從中國(guó)制度優(yōu)越性談起,用一組組數(shù)字、一個(gè)個(gè)事實(shí)有力的說明了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性和制度優(yōu)越性。陳樹方表示作為一名黨員,將“不忘初心、牢記使命、繼續(xù)奮斗”。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局退休老黨員陳忠英、退休老黨員賈平原從自身的感受、經(jīng)歷談起,對(duì)比以前現(xiàn)在的生活、對(duì)比國(guó)外國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀,感嘆祖國(guó)發(fā)展改革變化巨大,感到生活幸福美滿,感謝共產(chǎn)黨的偉大貢獻(xiàn)。

老黨員劉云霞談到,“初心不改,忠心報(bào)國(guó)”,從100年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程談起,中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民,跨過一道又一道溝坎,取得一個(gè)又一個(gè)勝利,為中華民族作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有這個(gè)“核心”,中國(guó)特色社會(huì)主義就不可能取得勝利,勝利也不能鞏固。今后,這個(gè)“核心”絲毫不能動(dòng)搖,以后要永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨走。

老黨員趙國(guó)興談到,百年建黨,發(fā)生了翻天覆地的變化,如今的農(nóng)村家家電燈電話、戶戶通水泥路、人人住小洋房;如今的城市高樓林立、環(huán)境優(yōu)美、汽車普及每家每戶……特別是我國(guó)對(duì)新冠疫情的有效控制,體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的卓越領(lǐng)導(dǎo)力。尤其是前幾天的中美高層會(huì)談,更是展現(xiàn)出中國(guó)強(qiáng)起來了、中國(guó)人的腰桿硬起來了,作為中國(guó)人感到無比自豪。

在走訪過程中,大家發(fā)言情真意切,分別從自己切身經(jīng)歷和感受出發(fā),圍繞改革開放、生活巨變、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情,特別是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得的歷史性成就等方面,暢談了身處偉大時(shí)代、見證偉大奇跡的深切感受,充分展現(xiàn)了老同志們?cè)邳h愛黨、在黨言黨、在黨為黨的政治本色,也展現(xiàn)了老同志們“老驥伏櫪、志在千里”的夕陽風(fēng)采。

大家一致認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年來,從建黨的開天辟地到新中國(guó)成立的改天換地,到改革開放的翻天覆地,再到黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,作為一名共產(chǎn)黨員,由衷地感到驕傲和自豪。同時(shí),老干部們紛紛表示,雖然退出了工作崗位,但依然會(huì)離崗不離黨、退休不褪色,堅(jiān)決聽黨話,堅(jiān)定跟黨走,繼續(xù)為黨和人民的事業(yè)發(fā)揮余熱、增光添彩。

為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步凝聚和發(fā)揮好老干部推動(dòng)伊犁高質(zhì)量發(fā)展的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì),按照伊犁州黨委安排部署,近日,州黨委老干部局組織離退休干部赴伊寧市、察布查爾縣、伊寧縣,開展“我看建黨百年新成就”專題調(diào)研活動(dòng),州直單位部分離退休干部代表、州老干部宣講團(tuán)、老干部專家服務(wù)團(tuán)成員參加活動(dòng)。

老干部一行來到伊寧市,先后參觀了伊寧市勝利北路改造情況、伊犁老街喀贊其民俗旅游區(qū)提升項(xiàng)目和伊犁河馕文化小鎮(zhèn)建設(shè)情況。看到昔日的“北大營(yíng)轉(zhuǎn)盤”已變成了如今的通途大道,州政協(xié)原黨組副書記、主席沙吾提別克·努爾蘭感慨道:“伊寧市通過城市自然生態(tài)環(huán)境的修復(fù)優(yōu)化,讓綠地、湖泊融入城市生活圈,彰顯伊犁近年來在城市建設(shè)、惠及百姓的重大民生項(xiàng)目上的大氣魄、大手筆。廣大退休干部也要積極發(fā)揮余熱,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,為推動(dòng)伊犁各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)?!?/p>

在察布查爾縣,老干部一行參觀了生態(tài)扶貧林項(xiàng)目基地、創(chuàng)錦犇牛牧業(yè)有限公司、烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)、新疆蘭派文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司,在了解到察布查爾鎮(zhèn)烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)各族群眾依靠發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色農(nóng)產(chǎn)品、民俗旅游等,走上了鄉(xiāng)村振興致富路時(shí),州政府原副州長(zhǎng)賽吾爾丁·吾買爾動(dòng)情地說:“烏宗布拉克農(nóng)村社區(qū)新農(nóng)村建設(shè),集中體現(xiàn)了州黨委以上率下,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的信心和決心,是州黨委推動(dòng)伊犁高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,我們對(duì)伊犁的未來充滿信心!”

在伊寧縣,老干部先后參觀了新疆華曙紡織科技有限公司、伊犁緯綸織造有限公司、遠(yuǎn)宏羊毛衫制造公司、新疆大漠傳奇家居用品有限公司。在產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?nèi),一排排電腦紡織機(jī)器正在生產(chǎn),一派繁榮景象。州人大原副主任孟傳榮高興地說:“在新時(shí)代黨的治疆方略指引下,伊犁和全國(guó)一道乘上了發(fā)展的高速列車,‘一帶一路’建設(shè)讓伊犁迎來了更好的發(fā)展機(jī)遇,全州人民心連心,滿腔熱情投入到改革發(fā)展中,我們?yōu)樘幵谶@樣的時(shí)代感到驕傲和自豪?!?/p>

參觀考察活動(dòng)中,全體人員在伊犁河老橋英雄紀(jì)念碑開展黨史學(xué)習(xí)教育暨祭奠英烈活動(dòng),深切緬懷革命英烈的豐功偉績(jī)。有著50年黨齡的州人大原專職常委童廉清動(dòng)情地說:“今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,我們緬懷先烈,就是要大力弘揚(yáng)革命英烈精神,不斷從中感悟初心使命、汲取信仰力量,為譜寫好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的伊犁篇章作出積極貢獻(xiàn)?!?/p>

通過專題調(diào)研,老干部們?yōu)槿萁?jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、項(xiàng)目投資、全域旅游、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的巨大發(fā)展變化和輝煌成就感到振奮和自豪。紛紛表示,要繼續(xù)發(fā)揮表率作用,為落實(shí)自治區(qū)黨委“3+1”工作部署和州黨委中心工作增添更多正能量,為新時(shí)代黨的治疆方略在伊犁落地生根、開花結(jié)果凝心聚力,為伊犁高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

有責(zé)任才會(huì)有擔(dān)當(dāng),有擔(dān)當(dāng)才能有作為。支部重視并全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按區(qū)黨委要求,制定目標(biāo),分解任務(wù),明確班子黨內(nèi)分工、責(zé)任范圍和要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,抓班子帶隊(duì)伍,強(qiáng)作風(fēng)抓落實(shí),履職盡責(zé)開展好工作。

及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)等文件精神,開展“辦事難專項(xiàng)整治大會(huì)”,制定回族幼兒園不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及監(jiān)督措施9項(xiàng)54條,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

健全黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格黨的組織生活,突出基層支部的政治功能。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓,組織黨員教師兩個(gè)層面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,在思想行動(dòng)上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)管理,做好陣地宣傳,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。支部強(qiáng)化思想教育功能,構(gòu)建黨員教育管理平臺(tái),營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,合理安排時(shí)間,豐富內(nèi)容和形式,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,提升黨員干部能力素質(zhì)。

支部以“三會(huì)一課”組織生活為基本形式,以黨員教育管理為目標(biāo),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨課、組織生活會(huì)等形式,宣傳領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、習(xí)近平的治國(guó)理政、在遼寧大連的重要講話、學(xué)《黨章》《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》,用扎實(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

學(xué)習(xí)中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務(wù)等方面?zhèn)鲗?dǎo)學(xué)習(xí)教育責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員教師積極學(xué)、教職員工主動(dòng)學(xué)。定期召開黨員工作會(huì)議,書記帶頭上好專題黨課,提高黨員覺悟,提升修養(yǎng),并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實(shí)際工作中,做立足本職,愛崗敬業(yè)、規(guī)范自我,為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高的新時(shí)期合格共產(chǎn)黨員。

定期召開黨員大會(huì),總結(jié)部署支部工作,開展教育活動(dòng)。簽訂廉潔師德承諾書,進(jìn)行年度民主評(píng)議。同時(shí),教育活動(dòng)與做好崗位履職、服務(wù)社會(huì)結(jié)合起來,開展黨員雙培養(yǎng)工程,圍繞幼兒園中心工作,培養(yǎng)黨員成為業(yè)務(wù)骨干,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干成為黨員。開展黨員活動(dòng),請(qǐng)五老志愿者張雷云做十九大專題講座;組織“落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,反對(duì)四風(fēng)”及“重實(shí)干,強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專題組織生活會(huì),并與平時(shí)的談心工作相結(jié)合,提高干部基本素質(zhì),指導(dǎo)他們更好地開展工作。七一前,開展黨員“佩戴黨章,亮明身份”的宣誓活動(dòng);黨員進(jìn)萬家的走訪慰問活動(dòng);走進(jìn)社區(qū)參加崗位奉獻(xiàn)服務(wù)日活動(dòng),提升黨員黨性修養(yǎng)和無私奉獻(xiàn)精神,引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)上作表率、在奉獻(xiàn)教育中立標(biāo)桿、真學(xué)真做上創(chuàng)先進(jìn)。

健全完善黨內(nèi)制度,完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),支部發(fā)揮微信平臺(tái)的宣傳作用,將學(xué)習(xí)十九大,愛生好典型通過平臺(tái)進(jìn)行宣傳,彰顯回幼教師群體的良好形象,自覺接受家長(zhǎng)社會(huì)的監(jiān)督。積極開展廉政文化進(jìn)校園、紅色知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),釋放廉政及紅色文化正能量。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí),調(diào)整完善班子結(jié)構(gòu)及分管工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求與教育教學(xué)工作同部署、同落實(shí),層層簽訂責(zé)任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會(huì),校級(jí)干部建廉政個(gè)人檔案及年終廉政述職等工作,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性,嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì),在政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查下,保證黨的路線方針政策貫徹好,落實(shí)好。

認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,糾正“四風(fēng)”,落實(shí)好市區(qū)紀(jì)委的專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)公開制度的意見》《財(cái)務(wù)管理工作意見》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對(duì)于重大項(xiàng)目建設(shè)及大額度資金的使用,經(jīng)班子集體討論作出決定,并按照規(guī)定程序運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保幼兒園財(cái)務(wù)公開透明,資金使用合理。

不足:支部學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式比較單一;對(duì)黨員的理想信念、黨性教育不夠深,支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強(qiáng);創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)缺少深入思考。

努力方向:強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)主體責(zé)任,打造一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員隊(duì)伍。通過支部帶黨員,黨員帶群眾,實(shí)現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展,回族幼兒園黨支部為這一目標(biāo)將一直努力下去。

歲月不居,時(shí)節(jié)如流,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了99年坎坷風(fēng)雨,即將迎來百歲華誕。為更好引領(lǐng)老干部回顧建黨百年的輝煌業(yè)績(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)x工作和老干部工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《x省x局離退休干部辦公室有關(guān)開展全省x部門我看建黨百年新成就專題調(diào)研活動(dòng)的通知》(x)要求,通過搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,組織老干部講黨史、講x發(fā)展史,憶往昔、話發(fā)展、談變化、獻(xiàn)良策,廣泛聽取xx老干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年取得偉大成就的心聲,引導(dǎo)結(jié)合x工作談出真實(shí)變化、真切感受、真心認(rèn)同,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、各族人民好的時(shí)代主旋律,講好x故事、傳播x聲音、傳承x精神,有力展現(xiàn)xx老干部的精神境界和時(shí)代風(fēng)采。

x市x局主要從四個(gè)方面進(jìn)行了為期半個(gè)月的專題調(diào)研:一是強(qiáng)化調(diào)研工作的組織謀劃。市局分管領(lǐng)導(dǎo)迅速召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)省局老干辦文件精神,組建了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、人事科工作人員為組員的專題調(diào)研組,對(duì)具體調(diào)研工作進(jìn)行細(xì)致部署,要求堅(jiān)持突出針對(duì)性、代表性、典型性開展專題調(diào)研。二是調(diào)研組結(jié)合實(shí)情多形式深入開展調(diào)研。調(diào)研組對(duì)xx老干部信息進(jìn)行了梳理,針對(duì)本地居住和異地定居的生活方式,結(jié)合身體狀況,通過座談交流、個(gè)別訪談、上門走訪、電話交談和主題活動(dòng)等方式進(jìn)行專題調(diào)研。三是調(diào)研人員搜集老干部反饋信息廣泛求真。調(diào)研人員耐心傾聽不同層級(jí)老干部的建言感觸,重點(diǎn)關(guān)注政治上強(qiáng)、有思想有見地、有經(jīng)歷有見聞的老干部,注意原汁原味記錄老干部的心聲感受和意見。四是調(diào)研反饋的總體效果良好。xx老干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來黨和國(guó)家取得的偉大成就,特別是黨的十八大以來黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,具有高度認(rèn)同感和自豪感,并對(duì)x現(xiàn)代化建設(shè)和事業(yè)發(fā)展充滿信心,一致認(rèn)為中華民族偉大復(fù)興的前景光明無比。

(一)從自身經(jīng)歷看新成就,保持對(duì)黨忠誠(chéng)不失色。

離退休黨支部書記xx說:今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。100周年我們的黨從弱小到強(qiáng)大,帶領(lǐng)全國(guó)人民創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。書寫了一段偉大的歷史。我們黨不僅是一片明鏡,更是一部教科書。我們要深入學(xué)習(xí)黨史,牢記黨的初心和使命。我于1972年入黨,能從一個(gè)普通的工人家庭的孩子成長(zhǎng)為一個(gè)國(guó)家干部,全靠黨的培養(yǎng)。我的每一步成長(zhǎng)和進(jìn)步都凝聚著黨的關(guān)懷和教育。沒有共產(chǎn)黨就沒有我的今天。我決心永遠(yuǎn)聽黨話、跟黨走、感黨恩。

(二)從生活條件看新成就,跟緊黨的步伐不褪色。

退休干部x說:中國(guó)共產(chǎn)黨十八大會(huì)上,選出了以習(xí)近平為首的黨中央。在以習(xí)近平為核心的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,政治越來越穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá),國(guó)家越來越富強(qiáng),人民的生活越來越好。我們這些退休人員,每年都增加了退休金。這是以習(xí)近平為核心的黨中央作出的最得民心的決定。我們堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央。

退休干部xx說:建黨一百年以來,我們的生活條件由以前的挨餓受凍到現(xiàn)在的家家小康,大家從以土破房子搬進(jìn)了寬敞明亮的磚房,印證了時(shí)代的飛速變遷,更充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度無與倫比的優(yōu)越性。

(三)從重大挑戰(zhàn)看新成就,響應(yīng)黨的號(hào)召不變色。

退休黨員干部xx說:通過全球疫情的暴發(fā)來看我國(guó)社會(huì)體制的優(yōu)越性。一些西方國(guó)家不要說老年人確診感染了新冠病毒放棄治療,就是年輕人也得不到有效的救治。而我國(guó)一百多歲的老人感染了新冠病毒國(guó)家都不惜一切代價(jià)也要盡最大的努力挽救其生命。國(guó)家的命運(yùn)和我們每個(gè)退休人員息息相關(guān),我堅(jiān)信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心,一定能夠戰(zhàn)勝一切困難。

退休職工xx說:身為老年人,我們免疫功能弱,是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易發(fā)人群。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把醫(yī)療救治工作擺在第一位。人民至上,生命至上,成為整個(gè)戰(zhàn)疫過程中中國(guó)追求的最高目標(biāo)。國(guó)家因疫情原因給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的困難,卻仍然給退休人員增加養(yǎng)老金,我為自己生長(zhǎng)在中國(guó)而感到幸福,也衷心的感謝黨和政府對(duì)老年人的關(guān)懷。

(四)從黨員使命看新成就,踐行黨的路線不染色。

退休黨支部書記xx說:從疫情防控就能看出我們黨的領(lǐng)導(dǎo)力,一聲令下,全國(guó)人民自我居家隔離,數(shù)萬人不懼生死馳援武漢,世界上其他地方,沒有一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨能夠做到,只有我們中國(guó)才能行!身為中國(guó)人,我驕傲!我們黨支部的老黨員在疫情防控期間,主動(dòng)和我聯(lián)系,帶頭捐款捐物、主動(dòng)要求參加防控值守,自豪之余更是真是感動(dòng)不已。作為一名黨員,雖退休多年,但退休不退黨。今后,我會(huì)更加熱愛祖國(guó)熱愛黨,把習(xí)主席的重要講話精神吃透學(xué)透,踐行黨的群眾路線,做一個(gè)名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員。

退休黨支部委員xx說:在x縣x站時(shí),我發(fā)展了幾位同事加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。為黨組織的發(fā)展和壯大,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。自打身體出大問題后,單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心我、照顧我。在我經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候,局黨組及行政領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)伸出援手,免除了我為治病而借的一大筆借款。上級(jí)黨組織也沒忘記像我這樣有大病的基層普通黨員,每年均會(huì)對(duì)我進(jìn)行慰問,并給了一定數(shù)量的慰問金。在此,我衷心地感謝單位的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,感謝上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(五)從事業(yè)發(fā)展看新成就,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不掉色。

退休黨員支部委員xx說:記得那是一九七二年元月十五日,我隨空軍高炮x師xx團(tuán)x站,參加援老抗美作戰(zhàn),12:45分一架敵機(jī)進(jìn)入我防控區(qū)域上空,團(tuán)指揮所立刻組織開炮射擊,只見飛機(jī)在前面飛,炮彈在飛機(jī)后面爆炸,一炮也未擊中,飛機(jī)逃離了。戰(zhàn)后追查責(zé)任,x站提供的x資料沒錯(cuò),原來是團(tuán)指揮所收集資料的資料員出得錯(cuò)。從此事件中說明x資料的重要性,關(guān)系到能否打勝仗和人民生命安全的大局。現(xiàn)在我國(guó)的科學(xué)發(fā)達(dá)了,有了北斗定位系統(tǒng),再也不會(huì)出現(xiàn)這樣的事故。黨的十八大以來,x省x部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣防災(zāi)減災(zāi)和x服務(wù)主線,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,全面推進(jìn)x現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的孺子牛精神,為全面建設(shè)我國(guó)的x現(xiàn)代化而努力奮斗。

退休預(yù)報(bào)員xx說:以前做xx,迎風(fēng)冒雨、頭頂閃電都得到戶外觀測(cè),作為一個(gè)女同志有時(shí)候一個(gè)人值夜班,更是害怕的不行。從1988年首顆x衛(wèi)星上天,到現(xiàn)在x現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),xx水平不斷提高,x防災(zāi)減災(zāi)能力和影響力顯著提升,都得益于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)x事業(yè)的關(guān)心和支持。

退休職工x說:新中國(guó)的x事業(yè),是在中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府的關(guān)懷下成長(zhǎng)起來的,x業(yè)務(wù)水平隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷提高。多年來x部門無論是在科學(xué)技術(shù),人才培養(yǎng)、現(xiàn)代化建設(shè),服務(wù)人民的手段等方面都得到了高質(zhì)量的發(fā)展。x服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)手段越來越強(qiáng),預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率越來越高。今年政府工作報(bào)告多次贊揚(yáng)x部門。可見x部門的工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性和地位。

(六)從百年歷史看新成就,領(lǐng)悟黨的思想不改色。

退休黨員干部xx說:沒有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒有新中國(guó),就沒有我們今天的幸福生活。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,只要我們黨始終站在時(shí)代最前列,站在攻堅(jiān)克難的最前線,站在最廣大人民群眾之中,黨必將立于不敗之地。我們黨從1921年的50多名黨員的新生政黨,到現(xiàn)在擁有9100多萬黨員、世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨,從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,我們黨經(jīng)歷了艱苦奮斗,流血犧牲的偉大共產(chǎn)主義精神。中國(guó)共產(chǎn)黨是為廣大人民謀幸福、謀利益的政黨,始終以人民為中心,贏得人民廣泛支持,同人民風(fēng)雨同舟,生死與共,100年以來始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),從中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命里,廣大人民群眾看到了孺子牛精神,哪里最艱苦,哪里需要扛炸藥包,哪里就有共產(chǎn)黨員,回顧走過千山萬水,我們豪情滿懷,緊密團(tuán)結(jié)在習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。

(七)從廣闊前景看新成就,貫徹黨的政策不脫色。

退休黨支部書記xx代表全體退休干部表示,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持為中華民族謀復(fù)興,為中國(guó)人民謀幸福的初心使命。在以人民至上,強(qiáng)調(diào)六穩(wěn)六保加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念等方面取得巨大的成就。為全國(guó)人民堅(jiān)定了改革的地氣。隨著國(guó)家全面建成小康社會(huì),我們離退老同志的政治生活待遇穩(wěn)步提高,老有所養(yǎng)、老有所樂,幸福感滿滿。我們退休老同志,雖然不能像在崗時(shí)為黨工作,但仍要提高政治站位,做好退休黨支部的工作,深入貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,教育好子孫后代,為助力新時(shí)代的發(fā)展盡自己的一份力量。

一是汲取建黨百年奮斗力量,強(qiáng)化政治建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮老干部示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮離退休干部黨支部、老年大學(xué)等學(xué)習(xí)陣地作用,采取專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,組織引導(dǎo)老干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)老干部模范遵守紀(jì)律規(guī)定,自覺做講政治、守規(guī)矩的表率。

二是汲取建黨百年奮斗力量,提升政治功能,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨組織建設(shè)。執(zhí)行組織生活各項(xiàng)制度,落實(shí)政治待遇,經(jīng)常性開展黨內(nèi)關(guān)懷,選送離退休黨支部書記參加全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班。著力提升離退休干部黨支部規(guī)范化水平,加強(qiáng)陣地建設(shè),充分發(fā)揮離退休干部共享式黨建活動(dòng)中心作用,保障好離退休干部黨建活動(dòng)需求。

三是汲取建黨百年奮斗力量,秉持服務(wù)理念,進(jìn)一步豐富老干部文化活動(dòng)。管好用好共享式黨建活動(dòng)室,根據(jù)老干部個(gè)人專長(zhǎng)和興趣愛好等特點(diǎn),引導(dǎo)老干部自行進(jìn)行文藝創(chuàng)作、志愿服務(wù)、輿論宣傳,積極組織老干部開展形式多樣、內(nèi)容豐富、積極健康的文體活動(dòng)。

四是汲取建黨百年奮斗力量,健全工作機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)老干部工作的高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)信息化工作指導(dǎo),運(yùn)用微信微博、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等新媒體做好老干部工作。深入研究解決老干部工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn),努力在工作機(jī)制和方法手段上開拓創(chuàng)新,著力推動(dòng)xx老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。

為全面分析我院基層黨建工作狀況,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間,曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研,并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會(huì),聽取基層黨建情況匯報(bào),并就有關(guān)問題進(jìn)行了深入研討。

黨員人數(shù):截止xx年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預(yù)備黨員70人(教職工3人,學(xué)生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學(xué)生黨員99人,占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。

組織設(shè)置:目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外,均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?;A(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)。

多年來學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績(jī),為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障,基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn):

(一)重視組織建設(shè)。近年來,從有利于開展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度,對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索,均設(shè)置了總支部,配備了專職書記或副書記,對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際,圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展有特色的活動(dòng),如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對(duì)黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度,積極開展支部達(dá)標(biāo)工作,各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí)。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。

當(dāng)然,我們也必須看到,與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我院學(xué)生黨員比例在。xx年第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上的統(tǒng)計(jì),全國(guó)高校學(xué)生黨員比例為8%(xx年7月1日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)xx年7月2日發(fā)布的信息,全國(guó)本??拼髮W(xué)生黨員比例為8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達(dá)15%左右,畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院xx年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%??梢姡以簩W(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合,還需要進(jìn)一步探討,特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大,黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門,各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動(dòng)比較困難,組織生活難以保障。

(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷,又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間,兼職支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務(wù)工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時(shí),黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊,考核方式不夠科學(xué),黨務(wù)工作壓力不夠,導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué),輕黨建,甚至不太愿意做黨務(wù)工作。

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn),要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情,在確保質(zhì)量的前提下,不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育培養(yǎng),把主動(dòng)申請(qǐng)入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評(píng)議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序,確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度,不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。

(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定:“機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。”《上海市高等學(xué)校實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定:“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部?!蓖瑮l還規(guī)定:“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量?!备鶕?jù)這些規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要,要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā),對(duì)聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前,除監(jiān)察室、基建處、工會(huì)等三個(gè)部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨(dú)成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的xx大報(bào)告和xx屆四中全會(huì)《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學(xué)院和部門中心工作,找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求,找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn);努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺(tái),找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力,找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督,真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對(duì)支部工作的考核力度,把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況,作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究xx屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí),形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)各支部特點(diǎn),努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí),積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng),如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動(dòng),做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動(dòng)提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制,如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評(píng)議,完善評(píng)議方式和程序,加強(qiáng)對(duì)黨員的考核。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,創(chuàng)造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。

(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立健全的電子檔案和信息庫,優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開展基層支部達(dá)標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系,并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。

自黨的十八大以來,鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向基層縱深持續(xù)推進(jìn)為抓手,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,在正風(fēng)肅紀(jì)和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題方面做了大量工作?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:

嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策。組織全鄉(xiāng)各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協(xié)助鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責(zé)任書。與鄉(xiāng)黨政班子成員、各村委、鄉(xiāng)屬各單位分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,制定了責(zé)任目標(biāo),分解了責(zé)任任務(wù)。三是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況,加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。四是完善各項(xiàng)制度,從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行《黨委會(huì)議議事規(guī)則》、“三重一大”等決策程序,對(duì)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng),召開黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)集體決定后再實(shí)施。建立健全了《鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員績(jī)效考核管理辦法》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度》,以制度來加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化干部責(zé)任,有效提高行政效率。

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機(jī)制。加強(qiáng)教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時(shí)談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。持續(xù)壓緊黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把黨委主體責(zé)任細(xì)化,始終把“四種形態(tài)”作為落實(shí)主體責(zé)任的重要抓手,體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理的全過程。重點(diǎn)在“244”專項(xiàng)整治和作風(fēng)建設(shè)“6個(gè)專項(xiàng)整治”上用力,共開展作風(fēng)建設(shè)集體約談3批次62人、換屆選舉單獨(dú)談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產(chǎn)工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅(jiān)重要工作集體約談11批次55人、重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)專門約談18次75人、“三違”建設(shè)問題專項(xiàng)約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經(jīng)常性教育約談全覆蓋、有重點(diǎn)、有針對(duì)性、效果好。

鄉(xiāng)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。一是開展發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇四

我們要居安思危,牢記前車之鑒,時(shí)刻警醒自己,力戒驕滿,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的重要意義,嚴(yán)格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,做一名勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

按照市院工作部署要求,我院黨組高度重視,責(zé)成院機(jī)關(guān)黨委組成專班深入開展專題工作調(diào)研,總結(jié)提煉和歸納所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,找準(zhǔn)找實(shí)當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的掣肘問題和瓶頸短板,為全市全省檢察機(jī)關(guān)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢在基層生根落地貢獻(xiàn)xx智慧和xx方案。

紀(jì)檢監(jiān)察部門在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以檢察文化提精神,將干警隊(duì)伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務(wù)和司法辦案中,取得了顯著成效。連續(xù)十余年,我院干警實(shí)現(xiàn)了零違法零違紀(jì)零投訴“三零”目標(biāo)。

(一)樹立“大紀(jì)檢”意識(shí),形成齊抓共管良好局面。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)順暢、內(nèi)外溝通高效、左右銜接有序的“大紀(jì)檢”工作格局,確保紀(jì)檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織主導(dǎo),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主體主建,政治處、機(jī)關(guān)黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管工作格局,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。近年來,院黨組每年堅(jiān)持召開2次專題會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持每季度對(duì)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分析研判、安排部署;科室部門堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核;黨員干警之間思想常見面、缺點(diǎn)相互提、問題互相幫,把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態(tài)。

(二)強(qiáng)化檢察文化提升功能,提振干警精氣神。

(三)加強(qiáng)制度機(jī)制探索,確保干警擔(dān)當(dāng)作為。

近年來,我院采取“三個(gè)一”舉措,將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,落到實(shí)處,形成制度和規(guī)范,確保干警勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為。2015年,省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛在視察我院時(shí),對(duì)這一做法給予了充分肯定。

“三個(gè)一”即每個(gè)黨支部對(duì)黨員干警日常遵章守紀(jì)做到每日一提醒。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,支部書記與班子成員、班子成員與每個(gè)黨員干警、黨員與黨員三個(gè)層面之間,做到思想常見面,交流無禁區(qū)。針對(duì)黨員干警在組織、紀(jì)律、作風(fēng)、工作、生活、社交方面存在的突出問題,敢于亮劍,靶向治療,采取咬耳扯袖、提點(diǎn)提醒,紅臉出汗、刮骨療毒,防止小洞不補(bǔ),大洞吃苦,形成全院上下良性互動(dòng)大好局面。院紀(jì)檢組對(duì)各個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)遵章守紀(jì)的情況做到每周一督查。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。紀(jì)檢部門重點(diǎn)對(duì)各內(nèi)設(shè)部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網(wǎng)購(gòu)、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進(jìn)行督促檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)內(nèi)部工作人員打探案情、干預(yù)過問案件、被吃請(qǐng)等影響公平公正司法的行為,堅(jiān)決做到不遮羞、不袒護(hù)、嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、一追到底。院黨組對(duì)全院干警遵章守紀(jì)的情況做到每月一通報(bào)警示。在每月的黨組例會(huì)上,對(duì)隊(duì)伍管理監(jiān)督方面的情況進(jìn)行綜合研判分析,重點(diǎn)梳理和查找問題,突出問題導(dǎo)向,制定整改意見、限期整改,對(duì)普遍存在的問題在檢察內(nèi)部局域網(wǎng)進(jìn)行通報(bào)曝光,引以為戒,對(duì)特殊個(gè)案則要求紀(jì)檢部門運(yùn)用好提醒、約談、問責(zé)、追究等懲戒利器,強(qiáng)化隊(duì)伍教育管理,保證檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正,檢察隊(duì)伍干凈、擔(dān)當(dāng)、作為?!叭齻€(gè)一”舉措,擰緊了黨員干警紀(jì)律作風(fēng)、遵章守紀(jì)的弦軸,也將提醒、咬耳扯袖、批評(píng)和自我批評(píng)融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時(shí)以外的生活圈與社交圈,強(qiáng)化了黨員干警的教育管理監(jiān)督,保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。

(四)聚焦巡察反饋問題,強(qiáng)化工作落實(shí)整改。

近年來,我院紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦“四風(fēng)”和巡察反饋問題,逐條逐項(xiàng)研究整改方案和整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,每項(xiàng)整改任務(wù)都由一位院領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,并確定了具體的責(zé)任部門、完成時(shí)限。去年,市委第一巡察組和縣委第三巡察組對(duì)我院進(jìn)行集中巡察,向我院反饋在執(zhí)行政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、執(zhí)行群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律、執(zhí)行生活紀(jì)律和工作紀(jì)律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)整改責(zé)任、整改進(jìn)度、整改措施的督促檢查,建立四項(xiàng)制度:一是提醒和通報(bào)制度。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各部門隨時(shí)溝通,按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)情況跟蹤問效。督促責(zé)任部門按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)告整改落實(shí)情況。二是定期聯(lián)絡(luò)匯報(bào)制度。每周召開一次巡察整改聯(lián)絡(luò)會(huì)議,各部門向巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作簡(jiǎn)要匯報(bào),及時(shí)掌握整改情況,強(qiáng)化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)分析各項(xiàng)整改任務(wù)推進(jìn)情況,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號(hào)制度。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),達(dá)不到要求繼續(xù)整改。通過大力整改,一批過去一直想辦卻沒辦成,想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如,辦公用房超面積超標(biāo)準(zhǔn)、宿舍區(qū)戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。

一是建立案件承辦機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)檢察官辦案責(zé)任制,工作中依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建立“隨機(jī)分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機(jī)制,對(duì)新增案件進(jìn)行編號(hào),實(shí)行序號(hào)輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對(duì)檢察官按號(hào)辦案情況進(jìn)行督查,減少人為因素對(duì)辦案工作的影響。目前,已進(jìn)行辦案情況通報(bào)?次,今年以來,未接到一起辦案質(zhì)量問題投訴。

二是建立檢委會(huì)運(yùn)行機(jī)制。制定檢委會(huì)審議案件過濾機(jī)制,明確議案上會(huì)程序,限縮提請(qǐng)檢委會(huì)討論案件的范圍,推動(dòng)檢察官勇?lián)黧w責(zé)任,依法獨(dú)立履職,防止出現(xiàn)動(dòng)輒將案件提請(qǐng)檢委會(huì)審議的情況。同時(shí),建立檢察官聯(lián)席會(huì)議制度,為獨(dú)立辦案提供智力支持,實(shí)行以業(yè)務(wù)條線檢察官聯(lián)席會(huì)議為主、大部制檢察官聯(lián)席會(huì)議為輔的會(huì)議制度。目前,已召開檢察官聯(lián)席會(huì)議?次,討論案件?件。

三是建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制。以分類、分崗、全員考核為基本原則,制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績(jī)效考核及獎(jiǎng)金分配辦法》,全面建立檢察官執(zhí)法檔案,并以執(zhí)法檔案為有效載體,就履職盡責(zé)情況開展檢察人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),推進(jìn)業(yè)績(jī)?nèi)塘艉酆酮?jiǎng)金合理發(fā)放,著力完善績(jī)效考評(píng)體系。目前,已開展績(jī)效考核工作?次,并根據(jù)考評(píng)結(jié)果,將績(jī)效獎(jiǎng)金足額發(fā)放到位。

四是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定《案件質(zhì)量評(píng)查管理制度》,建立案件評(píng)查工作平臺(tái)和人才庫,強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控和法律文書用印審核,將評(píng)查結(jié)果納入績(jī)效考核。建立《防止干擾辦案登記通報(bào)制度》等規(guī)范,加強(qiáng)檢委會(huì)、檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,用好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,推動(dòng)檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督,確保辦案高效、優(yōu)質(zhì)、不出紕漏。目前,已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵?件次,限時(shí)整改省、市院案管部門通報(bào)問題?件次,整改完成率100%。

(一)紀(jì)檢人才斷層問題。以本院為例,司改后,我院核定政法編制為40人。目前,實(shí)有政法專項(xiàng)編制人員為39人,按照員額制檢察官35%、司法輔助人員50%、行政人員15%的比例來配備。我院行政人員應(yīng)當(dāng)配備6人,實(shí)際從事行政崗位只有3人,且無紀(jì)檢組長(zhǎng)。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進(jìn)入到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中,認(rèn)為工作繁瑣、得罪人、不易出成績(jī)、上升通道狹窄。目前,我院在紀(jì)檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴(yán)重。今后,誰來干紀(jì)檢監(jiān)察工作,誰來種好紀(jì)檢監(jiān)察工作“責(zé)任田”是擺在我們面前一道嚴(yán)峻和亟待解決的課題。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化問題。目前,基層院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于簽訂責(zé)任書、上下班考勤、填寫報(bào)表、信訪核查、檢務(wù)督查等層面,沒有明確的責(zé)任清單、任務(wù)目標(biāo),大凡領(lǐng)導(dǎo)重視的基層院,工作抓得緊一些,實(shí)一些。反之,則工作浮于表面,不深不透,經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。因此,基層檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作怎么干?上級(jí)需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為基層劃好工作重點(diǎn),制定任務(wù)書,責(zé)任清單,切實(shí)解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問題。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效性問題。任務(wù)書、責(zé)任清單下來后,怎樣把工作落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在效果,這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,F(xiàn)在,基層院很多從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志都沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平跟不上新時(shí)代新常態(tài)新任務(wù),特別是對(duì)群眾反映執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等方面的問題,如果專業(yè)背景和法律水平達(dá)不到,就難以發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。因此,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期階段性工作要求,堅(jiān)持以人民發(fā)展為中心,圍繞群眾最反對(duì)、最痛恨的司法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題進(jìn)行綜合施策、重點(diǎn)整治,以實(shí)效取信于民,不斷提升司法公信力。第三要加強(qiáng)工作創(chuàng)新?;鶎釉荷鷦?dòng)實(shí)踐是推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉,要鼓勵(lì)基層院開展實(shí)踐創(chuàng)新,選擇條件基礎(chǔ)好的基層院進(jìn)行抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整體工作邁上新臺(tái)階。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)?;鶎狱h組織同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成日。近年來,****黨委旗幟鮮明管黨治黨,始終把嚴(yán)守底線作為重要的政治任務(wù),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。

2019年,在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,****黨委高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,嚴(yán)格按照全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單要求,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì),為全鎮(zhèn)發(fā)展提供了較好的政治環(huán)境。

(一)筑牢思想堡壘,強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)。1.深入開展警示教育。緊扣習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想的主線,開展中心組學(xué)習(xí)20余次,其中黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)2次,充分利用黨委會(huì)議、周一例會(huì)等場(chǎng)合,通過正反面典型教育事例,引導(dǎo)全體干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。2.大力營(yíng)造文明新風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,未發(fā)生重大負(fù)面輿情,持續(xù)傳導(dǎo)正能量;持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢條線宣傳報(bào)道力度。

(二)落實(shí)一崗雙責(zé),健全廉政制度。1.層層傳導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,成立以黨委書記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級(jí)把主體責(zé)任分解到各部門及村組具體負(fù)責(zé)人,通過一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、級(jí)級(jí)落實(shí)。2.緊盯問題,強(qiáng)化專項(xiàng)治理。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,確保各單位辦公用房整改到位。

(三)突出示范引領(lǐng),夯實(shí)組織建設(shè)。班子成員認(rèn)真落實(shí)民主集中制度、“三重一大”事項(xiàng)集體決策、“三個(gè)不直接分管”制度,自覺以普通黨員身份參加組織生活,主動(dòng)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),帶頭做到廉潔奉公,樹立良好風(fēng)氣。

(四)嚴(yán)抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治。對(duì)11名責(zé)任心不強(qiáng)、工作消極怠慢的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令個(gè)別黨員干部在全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。

(五)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)抓細(xì)抓常。嚴(yán)格遵守中央、省、州縣關(guān)于日常工作紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,針對(duì)機(jī)關(guān)和各村黨員干部工作紀(jì)律問題,制定完善《****駐村工作紀(jì)律》,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)干部規(guī)矩意識(shí);。

雖然****黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作上取得一定成績(jī),但離上級(jí)的要求和群眾的期盼仍然存在差距,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不深。部分干部主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為查處依然存在失之于軟,失之于寬的問題。二是基礎(chǔ)配置不強(qiáng)。雖然在專職崗位和紀(jì)檢干部配備方面符合要求,但近年來紀(jì)檢條線的人員不穩(wěn)定,紀(jì)檢專干每年都進(jìn)行了更換,更換頻率過快導(dǎo)致新進(jìn)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)紀(jì)檢工作特別是紀(jì)律審查工作往往是一知半解。三是動(dòng)真碰硬不足。日常審查過程依然有出現(xiàn)拉不下臉、下不了手的現(xiàn)象,存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作少,事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少等問題。

(一)健全機(jī)制,壓實(shí)主體責(zé)任。一是建立健全任務(wù)領(lǐng)辦機(jī)制、督查考核機(jī)制、責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,通過定責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé),抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任每個(gè)環(huán)節(jié),逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是不斷提升廉政教育廣度、深度,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,通過專題講座、會(huì)議研討等形式,深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真執(zhí)行述責(zé)述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度等,構(gòu)建閉環(huán)式的責(zé)任運(yùn)行體系。

(二)凝心聚力,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。一是按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,配齊配強(qiáng)全鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,完善“能上能下”的約束激勵(lì)機(jī)制,徹底改變占位不謀事和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。二是加大教育培訓(xùn)力度,以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),每周組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部研討班,并積極選派紀(jì)檢干部到縣紀(jì)委機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),參與黨風(fēng)政風(fēng)、紀(jì)律審查、宣傳教育等業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的思想素質(zhì)和政治素養(yǎng)。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識(shí),帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定意識(shí),自覺做到恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決守住工作底線。

(三)整合資源,加大查處力度。一是積極拓寬案源渠道,對(duì)群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪案件及時(shí)排查、篩選、初核。二是突出辦案重點(diǎn),圍繞貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題查找案件線索,嚴(yán)肅查辦涉及違反中央“八項(xiàng)”規(guī)定精神、環(huán)境保護(hù)、三資管理等違紀(jì)案件。

(四)懲防并舉,發(fā)揮治本功能。一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),定期不定期對(duì)黨員干部工作紀(jì)律、到崗到位、履行職責(zé)等情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,加大治庸治懶治散力度,嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等行為。二是堅(jiān)持辦案與教育相結(jié)合,加強(qiáng)案件通報(bào),通過查處身邊發(fā)生的典型違紀(jì)案件,及時(shí)有針對(duì)性地對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育,做到“吹風(fēng)洗腦”、警鐘長(zhǎng)鳴,持續(xù)強(qiáng)化基層干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是深化查改結(jié)合,在查辦案件中不僅注重懲處個(gè)人,更進(jìn)一步通過案件查處進(jìn)行源頭治理,消除違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。

在林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的大背景下,如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度,如何更加切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,是一個(gè)擺在我們面前不容忽視的問題,針對(duì)這些問題,我通過深入一線工作,采取座談、查閱資料、個(gè)別走訪、談心談話等形式開展調(diào)研,對(duì)我分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況有了較為深入的了解,并對(duì)今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了分析與探索,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)健全責(zé)任體系,強(qiáng)化組織建設(shè)。在工作總我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù),作為密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)分管戰(zhàn)線和諧的一項(xiàng)重要保證。一是經(jīng)常同各股室負(fù)責(zé)人了解全隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展情況,并多次召開主持會(huì)議,專門研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)措施。二是層層落實(shí)責(zé)任。形成了以黨委為中心,股室負(fù)責(zé)人、工作人員各負(fù)其責(zé)的工作狀態(tài),廣泛動(dòng)員干部職工參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善了工作機(jī)制。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,充分黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“硬實(shí)力”,分管戰(zhàn)線各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)全局性、根本性制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和政治責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),把責(zé)任明確到個(gè)人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化分解,明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、完成時(shí)限和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行了責(zé)任與職責(zé)互相對(duì)應(yīng)、責(zé)任內(nèi)容與分管業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn)任務(wù)、突出主管人員,責(zé)任要求具體化、責(zé)任內(nèi)容動(dòng)態(tài)化形成了人人肩上有指標(biāo)、有目標(biāo)、有責(zé)任、有要求。有措施的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;各部門均實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期匯報(bào)制度,實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,緊扣責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

部分黨員干部對(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。還有的干部在學(xué)風(fēng)上存在厭學(xué)、假學(xué)、淺學(xué)和學(xué)而不思、學(xué)而不行的問題。學(xué)歸學(xué)、做歸做的現(xiàn)象,“工作忙,沒時(shí)間學(xué)”,“學(xué)好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學(xué)習(xí)的托詞。二是規(guī)章制度還有待完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格。我隊(duì)雖然制定了一系列的規(guī)章制度,但仍然存在不完善現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是可操作性問題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定等。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)農(nóng)場(chǎng)黨委統(tǒng)一安排,按照紅墾辦發(fā)[20**]1號(hào)文件《關(guān)于開展學(xué)習(xí)之冬調(diào)研月活動(dòng)的通知》要求,結(jié)合我場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際,通過對(duì)20**年領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)、制度建設(shè)、廉政教育及監(jiān)督工作等各項(xiàng)工作情況的分析及個(gè)別訪談、電話溝通等方式,對(duì)我場(chǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法和成效。

沒有規(guī)矩不成方圓,制度是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施。結(jié)合上級(jí)要求和農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,我們建立完善了目標(biāo)考核責(zé)任制、廉政承諾、述職述廉、聽證評(píng)議、一崗雙責(zé)、民主生活會(huì)、重大事項(xiàng)申報(bào)、“三必談”、“三公開”等各項(xiàng)規(guī)章制度,并通過責(zé)任分解、考核、追究,使各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處,保證了黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利進(jìn)行。如2009年在制度建設(shè)方面,一是繼續(xù)完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制,下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)考核責(zé)任制》,量化了黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。四月中旬,農(nóng)場(chǎng)黨委還專門召開了全場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)了2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),詳細(xì)部署了2009年農(nóng)場(chǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),同時(shí)還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀41份。二是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求及“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定了《2009年紅星農(nóng)場(chǎng)反腐倡廉工作任務(wù)職責(zé)分工》,將反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和分解,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求,確定主辦和協(xié)辦部門,落實(shí)具體承辦責(zé)任人,并定期督促檢查落實(shí)情況。三是完善重大事項(xiàng)申報(bào)制度,全場(chǎng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)58人次。四是按照“三必談”的要求,于2月末召開了“提職干部集中警示教育大會(huì)”,對(duì)新提職的17名干部集中進(jìn)行了警示教育談話,并為他們發(fā)放了廉政提示書。五是完善了述職述廉工作制度。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)每年年初都進(jìn)行廉政承諾,年末進(jìn)行廉政述職,我們還于6月初召開了黨支部書記述職述廉大會(huì),15個(gè)基層單位的黨支部書記就1至6月份的黨群各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了述職。六是制定了“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位測(cè)評(píng)工作方案,完善評(píng)議活動(dòng)的考核辦法,建立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。

思維決定行為,腐敗往往先是從思想腐敗開始的。根據(jù)這個(gè)特性,我們始終把思想教育作為首要工作來抓,以多種方式實(shí)施以教倡廉。2009年我們以“揚(yáng)廉潔之風(fēng),促跨越發(fā)展”為主題,開展了系列教育活動(dòng)。一是為搞好“兩節(jié)”期間黨員干部的廉潔自律教育,我們下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2009年“兩節(jié)”期間廉潔自律和禁止鋪張浪費(fèi)工作的通知》,并設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱。二是開展了典型示范教育。在全場(chǎng)范圍內(nèi)開展了向省第四屆廉潔從政十大標(biāo)兵唐永德學(xué)習(xí)活動(dòng),兩級(jí)理論中心組集中學(xué)習(xí)了唐永德同志的先進(jìn)事跡,農(nóng)場(chǎng)組織黨員干部150余人集中收看了唐永德先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),全場(chǎng)各級(jí)干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)200余篇。三是開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)集體簽名活動(dòng)。我們于4月17日,組織全場(chǎng)百余名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)廉潔自律表率、做人民群眾公仆”的條幅上進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)簽名。四是開展了“首屆反腐倡廉漫畫展”。共展出漫畫作品60余幅,全場(chǎng)千余名黨員干部和職工群眾觀看了展覽。五是開展了黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。我們于七一前夕與司法科聯(lián)合開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及“五五”普法知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。全場(chǎng)84名副科級(jí)以上干部和各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加了集中測(cè)試。六是在領(lǐng)導(dǎo)干部中分層分崗開展了反腐倡廉系列教育活動(dòng)。七是發(fā)送廉政短信,傳遞警示信息。我們?cè)谠?、春?jié)、端午、仲秋等重大節(jié)日,向發(fā)送給全場(chǎng)120余名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信40余條,時(shí)刻提醒他們過節(jié)不忘廉潔,嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,做廉潔從政的表率。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。

(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。

干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞直接關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系民心的向背。2009年我們以“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題,以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)為”核心,以樹立“六民”理念為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)“抓城、強(qiáng)工、帶農(nóng)”跨越發(fā)展為目標(biāo),在全場(chǎng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。一是制定下發(fā)了《紅星農(nóng)場(chǎng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施步驟和具體措施及責(zé)任分工。二是開展了集中學(xué)習(xí)和分組討論等形式。三是全場(chǎng)27個(gè)執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理部門的負(fù)責(zé)人在電視上進(jìn)行了廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)公開承諾,各作業(yè)區(qū)和場(chǎng)直單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也在本單位的職工大會(huì)上進(jìn)行了承諾。四是在機(jī)關(guān)干部中開展了“五不讓、樹形象”活動(dòng),在基層單位干部中開展“七查七看”活動(dòng),各級(jí)干部為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解決實(shí)際困難50余件次。五是開展征求意見、自查自糾活動(dòng),對(duì)征求到的意見和建議,進(jìn)行了認(rèn)真梳理和歸納,并提出了改進(jìn)的措施、明確改進(jìn)的方向。此項(xiàng)活動(dòng)的開展促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步改進(jìn)。

(四)加大監(jiān)督檢查力度。

注重源頭控制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障。2009年,農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,一是政府采購(gòu)工作進(jìn)展順利。全年政府采購(gòu)12項(xiàng),采購(gòu)預(yù)算75萬元,實(shí)際采購(gòu)金額70萬元,節(jié)約資金5萬元。二是招投標(biāo)工作全面落實(shí)。2009年,農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目較多,為增加工作的透明度,農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委監(jiān)察部門在工程招標(biāo)方面實(shí)施了全方位的監(jiān)督,防止了暗箱操作等不正當(dāng)行為的發(fā)生。全年場(chǎng)管工程建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng),預(yù)算資金464.3萬元,中標(biāo)資金451.3萬元,節(jié)約資金13萬元。三是加大了審計(jì)監(jiān)督力度。2009年共完成審計(jì)項(xiàng)目9項(xiàng),審計(jì)資金4752萬元,審計(jì)違規(guī)違紀(jì)資金20萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬元。四是加大了案件查處工作力度。查處失職案件一起,有四名干部受到政紀(jì)處分。通過查處案件,達(dá)到保護(hù)干部,促進(jìn)管理的目的。農(nóng)場(chǎng)還聘請(qǐng)了21名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,制定了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員職責(zé)和任務(wù),真正發(fā)揮了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用。各基層單位的民管會(huì)、棟組長(zhǎng)等也都在土地承包、低保戶確定等職工關(guān)注的焦點(diǎn)問題方面發(fā)揮了有效的監(jiān)督作用。

對(duì)照《關(guān)于開展學(xué)習(xí)之冬調(diào)研月活動(dòng)的通知》中的要求,針對(duì)強(qiáng)化管理、思想狀態(tài)、工作落實(shí)三個(gè)方面,從總體情況看,我場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。

1、在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至我們這些做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與農(nóng)場(chǎng)大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。我本人工作上也存在著按部就班、創(chuàng)新不夠的現(xiàn)象。

3、在工作落實(shí)方面:一是部分單位在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外,與上級(jí)部門溝通的還不夠經(jīng)常。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我場(chǎng)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問題、制度執(zhí)行問題和監(jiān)督制約問題,積極建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”:

1、夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制。

思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用。在2010年的實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育,一是開展“揚(yáng)廉潔之風(fēng),促跨越發(fā)展”的主題教育;二是抓好典型教育。一方面要抓好正面典型的示范教育,另一方面要抓好反面典型警示教育;三是開展黨紀(jì)條規(guī)教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等規(guī)定,增強(qiáng)各級(jí)干部遵紀(jì)守法的自覺性;四是抓好經(jīng)常性的廉潔自律教育;五是開展好廉政文化活動(dòng)。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式和載體,利用我場(chǎng)開設(shè)的黨建網(wǎng)站,加大廉政教育的力度。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn),建立和完善制度執(zhí)行機(jī)制。

制度的執(zhí)行是一個(gè)涉及面廣、難度大的工作。我們既要敢于正視問題、敢于觸及矛盾,又要敢于動(dòng)真碰硬,維護(hù)制度堅(jiān)定不移,執(zhí)行制度常抓不懈。一是按照《北安分局2010年開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理;二是認(rèn)真執(zhí)行和規(guī)范“三重一大”黨委會(huì)議事制度,規(guī)范會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中決策和會(huì)后落實(shí)。各基層單位也要完善民主決策、民主議事的程序,發(fā)揮職工大會(huì)、民管會(huì)、棟組長(zhǎng)會(huì)的民主議事作用;三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)落實(shí)到位,繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起獎(jiǎng)懲。

3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。

建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。2010年與各相關(guān)部門配合,一是突出抓好土地承包和基本田落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部與民爭(zhēng)利的情況發(fā)生。二是認(rèn)真開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,保證群眾飲食用藥安全。三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處失職瀆職問題。四是深入開展生產(chǎn)資料質(zhì)量專項(xiàng)整治,打擊銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)的行為,嚴(yán)肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大事件。五是加強(qiáng)對(duì)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等中央、省、總局各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和有關(guān)專項(xiàng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金的安全。六是深入開展對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)等突出問題的專項(xiàng)治理。各基層單位也要進(jìn)一步完善政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和黨務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序;發(fā)揮好棟房共建互助載體的作用,切實(shí)保證群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,能夠及時(shí)、全面、公正地解決。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇六

我省國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院、省紀(jì)委、省政府及國(guó)土資源部黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列會(huì)議精神,按照全省國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會(huì)議的安排部署,以《實(shí)施綱要》為指導(dǎo),著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得了階段性成效,為國(guó)土資源管理提供了政治保障。

一、堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

我省國(guó)土資源部門職能在“管理土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用”的基礎(chǔ)上逐步增加了“宏觀調(diào)控”的職能。這種職能定位的變化,顯現(xiàn)出國(guó)土資源部門管理權(quán)限更加寬泛和強(qiáng)化。尤其20底國(guó)土資源管理體制改革后,省國(guó)土資源廳下轄5個(gè)事業(yè)局、11個(gè)直屬事業(yè)單位、55個(gè)省以下國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu),副處級(jí)以上干部達(dá)240余人。如此龐大分散的隊(duì)伍和組織,如此繁重的職能,如此注目的行業(yè)特性,客觀上要求廳系統(tǒng)各級(jí)黨委必須堅(jiān)強(qiáng)有力地抓班子帶隊(duì)伍,牢牢扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

一是努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于資源管理和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。各級(jí)黨委緊緊圍繞資源管理和地勘測(cè)繪,努力把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在事關(guān)全省大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)和把握,堅(jiān)持做到與資源管理和經(jīng)濟(jì)同步研究思考,同步安排部署,同步督促檢查,同步考核。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹省委、省政府以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),適時(shí)督促和檢查反腐倡廉。

二是努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與先進(jìn)性教育緊密結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵是堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,各級(jí)黨委狠抓班子建設(shè),緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),注重學(xué)習(xí)提高、自我剖析、認(rèn)真整改等環(huán)節(jié),通過專題民主生活會(huì),敞開思想,交心談心,互相幫助,增強(qiáng)合力,黨政領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作謀事業(yè),協(xié)力支持促發(fā)展,堅(jiān)持民主集中制原則,推行局務(wù)政務(wù)公開,為基層和廣大黨員干部起到了示范帶頭作用。廳黨委書記馬順清多次在廳黨委會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、會(huì)等會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓班子、帶隊(duì)伍、保廉政、促發(fā)展的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,逐步使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

三是努力把黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干三支隊(duì)伍建設(shè)向適應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)需要推進(jìn)。國(guó)土資源管理和地勘測(cè)繪離不開廣大黨員干部和職工群眾的不懈努力。各級(jí)黨委從促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,努力培育黨政干部、管理人才和技術(shù)骨干,在建設(shè)過硬隊(duì)伍、樹立良好形象上狠下功夫。全廳不斷加強(qiáng)對(duì)各類人才的培訓(xùn)教育,僅上半年廳系統(tǒng)有800多人通過內(nèi)外結(jié)合的多種渠道受到培訓(xùn),為提高素質(zhì)、培養(yǎng)隊(duì)伍做了大量卓有成效的。

二、堅(jiān)定不移地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”,各級(jí)黨委對(duì)此認(rèn)識(shí)明確,措施有力。首先是認(rèn)真制定規(guī)則,做到有章可循。各事業(yè)局和州地市國(guó)土資源局普遍按照上級(jí)黨委和紀(jì)委的要求,及時(shí)制定了責(zé)任制實(shí)施細(xì)則及追究辦法,還就《實(shí)施綱要》的.貫徹、糾風(fēng)、廉政建設(shè)宣傳等出臺(tái)了切實(shí)可行的制度措施和辦法。

其次是具體細(xì)化分解,責(zé)任落實(shí)到人。在責(zé)任制落實(shí)過程中,一方面層層進(jìn)行分解細(xì)化、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與資源管理和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,廳與局、局與隊(duì)、州局與縣局每年初都簽訂第一責(zé)任人與班子成員,班子成員與分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;廳與所屬各事業(yè)局及州地市國(guó)土資源局簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。兩份目標(biāo)責(zé)任書對(duì)各自的職能、完成的目標(biāo)責(zé)任任務(wù)規(guī)定明確,便于履行職責(zé)、開展。另一方面層層堅(jiān)持督察指導(dǎo)、狠抓責(zé)任制年度考核。各級(jí)黨委于每年年終組織由紀(jì)委、人事、機(jī)關(guān)黨委及監(jiān)察處參加的考核組,認(rèn)真按照責(zé)任制目標(biāo),逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核,從中經(jīng)驗(yàn),評(píng)先創(chuàng)優(yōu)。

再次是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,層層嚴(yán)格要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律、勤政為民方面認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和人員“五條禁令”,嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,率先垂范、嚴(yán)以律己。省核工業(yè)地質(zhì)局黨委成員每到野外省外檢查指導(dǎo),其吃、住、行全部自理,不給基層增負(fù)擔(dān)添麻煩,受到了群眾的好評(píng)。各級(jí)國(guó)土資源部門全面落實(shí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度,大力培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),堅(jiān)決糾正征地過程中侵害農(nóng)牧民利益的行為,以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)。廳班子成員及機(jī)關(guān)人員按照廳黨委的要求,不僅在下基層時(shí)輕車簡(jiǎn)從、勤儉節(jié)約,而且對(duì)廳系統(tǒng)的基建任務(wù)無一領(lǐng)導(dǎo)干部插手或干預(yù),都由各基建領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策,公開招投標(biāo),使反腐倡廉日趨深入人心、貫穿于各項(xiàng)中。

三、堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)教育、建立制度、強(qiáng)化監(jiān)督,努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐。

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交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年來,鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在突出位置,與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同考核。堅(jiān)持以落實(shí)主體責(zé)任為抓手,主動(dòng)聚焦主責(zé)主業(yè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,為全鎮(zhèn)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想政治根基。鎮(zhèn)黨委會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、干部會(huì)議、村組會(huì)議等形式多層次多方位開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及中央、省市縣紀(jì)委全會(huì)精神及《憲法》《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī),至目前,已組織開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)**場(chǎng)次,開展集中學(xué)習(xí)**場(chǎng)次,開展警示教育**場(chǎng)次,及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)省市縣紀(jì)委下發(fā)的各類違紀(jì)違法問題的通報(bào)***場(chǎng)次。截至目前,累計(jì)提醒談話**人次,通報(bào)批評(píng)**人次,批評(píng)教育**人次。通過不間斷的集中學(xué)習(xí)和警示教育,不斷增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二是鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人履責(zé)到位。鎮(zhèn)黨委書記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作親自安排部署。及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記進(jìn)行主體責(zé)任約談,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。三是強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,督促班子成員對(duì)分管站所負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任約談**輪次**余人次,班子成員到講廉政黨課**場(chǎng)次。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,深化源頭治理。一是嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定,制定完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等村級(jí)“三務(wù)”公開目錄,通過常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促各村定期向黨員和群眾公開各項(xiàng)事務(wù),重大事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。二是全面梳理村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)、“三資”管理、工程建設(shè)、民政救助、涉農(nóng)資金發(fā)放、便民服務(wù)等事項(xiàng),制定**鎮(zhèn)小微權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單,編制小微權(quán)力運(yùn)行流程圖,監(jiān)督小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,將實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)文明建設(shè)、解決群眾切身利益問題,迅速建立“我為群眾辦實(shí)事”臺(tái)賬,累計(jì)辦理實(shí)事***件。三是圍繞新冠疫情防控、森林草原防火、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、基層治理、勞務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題**個(gè),通報(bào)批評(píng)**人,鎮(zhèn)村干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

(五)聚焦主業(yè)主責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。一是暢通信訪渠道,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)線上系列宣傳活動(dòng),廣泛宣傳信訪舉報(bào)相關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾合理舉報(bào)。同時(shí),認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,對(duì)群眾反映的問題,分門別類進(jìn)行處理。今年以來共接待群眾來訪**次。二是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》開展執(zhí)紀(jì)審查。截至目前共辦理涉訴涉法黨員問題線索**件,其中自查發(fā)現(xiàn)**件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦**件,目前已辦結(jié)**件。

黨的十九大報(bào)告指出,反對(duì)腐敗、建設(shè)廉政政治是黨一貫堅(jiān)持的鮮明立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題,這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害。當(dāng)前,在高強(qiáng)度反對(duì)腐敗新形勢(shì)下,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

(一)思想認(rèn)識(shí)還有偏差。個(gè)別村黨支部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,重經(jīng)濟(jì)建設(shè),輕廉政建設(shè),片面地認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,群眾服務(wù)好了,黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”,以致忽視了抓廉政建設(shè),放松了對(duì)支部黨員的思想教育。

(二)廉政教育抓得還不夠緊。黨員的日常廉政教育抓的不緊,經(jīng)常性開展廉政教育、警示教育不夠,對(duì)廉政法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)不深入,黨員管理不夠嚴(yán)格。廉政約談不到位、不具體,只談表面、不觸及實(shí)質(zhì),只談工作,不觸及思想靈魂,只提要求,不觸及問題,沒有達(dá)到經(jīng)常性咬耳扯袖的目的和要求。

(三)監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督檢查力度還不夠大,扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作還不夠深入,監(jiān)督措施不夠有效,發(fā)現(xiàn)即知即改、督促整改問題較多,發(fā)現(xiàn)問題線索較少。村監(jiān)會(huì)主任對(duì)監(jiān)督工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)自己職責(zé)定位不清,怕得罪人,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,村監(jiān)會(huì)作用發(fā)揮不充分。

(四)權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制不夠健全。雖然已梳理村級(jí)權(quán)力事項(xiàng),建立“三清單一流程圖”,但還不夠細(xì)致、完善,群眾參與監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),各站所日常監(jiān)管不夠,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“一線”監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)還未織密,權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善。

紀(jì)委書記要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和主抓的責(zé)任;

其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,抓好責(zé)任落實(shí)。二是要突出教育重點(diǎn),周密制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排,要針對(duì)基層黨員干部思想實(shí)際,深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)宣傳黨的基本知識(shí)、基本理論和基本綱領(lǐng)的基礎(chǔ)上,把理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育放在突出位置,力求使鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。三要力求取得實(shí)效。農(nóng)村黨員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。

(二)緊盯責(zé)任落實(shí)短板,深化主體責(zé)任落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任分解。繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)逐條靠實(shí)到各級(jí)班子成員、延伸到各站所、拓展到重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)“無縫隙、全覆蓋”。二是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)約談提醒機(jī)制,堅(jiān)持每半年至少開展一次主體責(zé)任約談,將“兩個(gè)責(zé)任”的壓力傳導(dǎo)到末梢神經(jīng)。通過定期聽取匯報(bào)等方式,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手,進(jìn)一步完善主體責(zé)任落實(shí)追究辦法,加強(qiáng)日常檢查、平時(shí)考核、年終考核和責(zé)任追究,并把考核結(jié)果運(yùn)用到評(píng)優(yōu)選先、干部任用等方面,真正做到“真兌現(xiàn)、硬掛鉤”。

(三)緊盯“微腐敗”突出問題,強(qiáng)化源頭治理。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面梳理村級(jí)權(quán)力事項(xiàng),進(jìn)一步細(xì)化完善“三清單一流程圖”,明確各項(xiàng)權(quán)力執(zhí)行主體、程序步驟、辦理時(shí)限等,力求小微權(quán)力程序化、可操作,不斷織密“小微權(quán)力”監(jiān)督網(wǎng),同時(shí)督促各村嚴(yán)格按照村級(jí)“三務(wù)”公開目錄,定期向黨員和群眾公開各項(xiàng)事務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督,確保權(quán)利在陽光下運(yùn)行。

主動(dòng)跟蹤各類專項(xiàng)檢查問題整改,著力發(fā)現(xiàn)惠農(nóng)資金發(fā)放、扶貧救災(zāi)款物發(fā)放、工程項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的問題線索。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇八

為進(jìn)一步了解夔門街道黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握存在的問題和困難,探索新形勢(shì)下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,我們對(duì)夔門街道黨風(fēng)廉政建設(shè)情況做了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、抓宣傳教育,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

一是采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、職工交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。二是開展了典型示范現(xiàn)場(chǎng)教育,組織街道全體中層干部赴萬州廉政教育中心參觀學(xué)習(xí)廉政教育經(jīng)驗(yàn)。三是開展了“六·五”普法考試活動(dòng),組織單位85名職工參加了集中法制測(cè)試。多種形式的廉政教育筑牢了各級(jí)干部的思想道德防線。

二、抓制度建設(shè),黨風(fēng)廉政責(zé)任得到落實(shí)。

為認(rèn)真落實(shí)市縣紀(jì)委會(huì)議精神以及縣委、縣府關(guān)于反腐倡廉建設(shè)部署,街道建立以黨工委書記為組長(zhǎng)、分管紀(jì)檢工作的紀(jì)工委書記為副組長(zhǎng),班子其他成員和機(jī)關(guān)支部書記為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨政辦設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,配備了工作人員專門負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開專題會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)工作部署,研究部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。明確了黨工委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,班子其他成員根據(jù)工作分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)還把責(zé)任分解落實(shí)到各科室、站、所、中心,將其作為對(duì)各科室、站、所、中心工作人員年度考核和干部提拔任用的重要依據(jù),實(shí)行目標(biāo)管理。各村(社區(qū))、各科室、站、所、中心根據(jù)工作實(shí)際和職責(zé),及時(shí)按照任務(wù)分解情況,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),形成了人人有責(zé)任、層層有任務(wù)、一級(jí)抓一級(jí)的工作格局和長(zhǎng)效機(jī)制。街道下發(fā)《夔門街道20黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》和《夔門街道年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分工責(zé)任制》的通知,并設(shè)立了陽光政務(wù)公開、114熱線辦公系統(tǒng)和舉報(bào)信箱。

三、抓權(quán)力監(jiān)督,提高反腐敗工作的責(zé)任感。

推進(jìn)反腐倡廉,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,監(jiān)督管理是關(guān)鍵。為此,我們抓了以下幾方面的工作:

一是領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)管,發(fā)揮先鋒模范作用。書記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),做到“五個(gè)親自”:即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報(bào);親自檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況;親自主持班子民主生活會(huì),帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作和生活中堅(jiān)持做到“五個(gè)管住”:即管住自己的“心”,不起貪欲;管住自己的“嘴”,不傳謠,不信謠,不吃請(qǐng);管住自己的“手”,不受禮,不送禮,不指指點(diǎn)點(diǎn);管住自己的“腳”,不去違法亂紀(jì)場(chǎng)所;管住自己的“人”,嚴(yán)格要求家人和部屬。

二是加大政務(wù)公開、民主決策,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)用。凡重大事項(xiàng)必須經(jīng)班子集體研究、民主決策;凡涉及職工切身利益的事項(xiàng),都要召開職工大會(huì),征求群眾意見,公開政策內(nèi)容,公開辦事結(jié)果,增強(qiáng)議事、辦事的透明度。實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,開支審批“兩簽”制:開支由經(jīng)辦人簽字,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,互相制約。單項(xiàng)大筆資金開支由班子集體研究決定。并定期公開財(cái)務(wù)收支情況,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。

三是加強(qiáng)專項(xiàng)清理工作監(jiān)管,防止以權(quán)謀私的行為。積極開展了各項(xiàng)專項(xiàng)清理工作,采取了學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí),個(gè)人自查、紀(jì)檢監(jiān)察審核的方式,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“十二不準(zhǔn)”的紀(jì)律情況、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商具體規(guī)定情況、領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。

四、存在問題及對(duì)策措施。

從總體情況看,街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。

1、在強(qiáng)化管理方面:一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。個(gè)別黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣,甚至做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員有時(shí)也有畏難情緒,怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。二是公開工作的透明度還不夠,致使公開質(zhì)量不高、效果不好,個(gè)別單位公開的形式、內(nèi)容和程序等還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、在思想狀態(tài)方面:一是部分黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的事,基層權(quán)力小,腐敗問題沾不上邊。二是部分干部沒有按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求,象抓本職業(yè)務(wù)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,沒有把本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本戰(zhàn)線的廉政建設(shè)擺上工作日程。三是部分黨員干部還存在一些與街道大發(fā)展、快發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)的思想觀念,表現(xiàn)在對(duì)自己要求不高,“不求有功,但求無過”,勤政廉政意識(shí)不強(qiáng),缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神。

3、在工作落實(shí)方面:一是在工作落實(shí)上個(gè)別時(shí)候有應(yīng)付和拖拉的現(xiàn)象,表現(xiàn)在上報(bào)的材料質(zhì)量不高、不夠及時(shí)。二是作為業(yè)務(wù)部門深入基層少,對(duì)村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指導(dǎo)的不夠。三是除正常的業(yè)務(wù)工作請(qǐng)示匯報(bào)之外,與上級(jí)部門溝通得較少。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇九

把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作始終作為講政治和促進(jìn)黨風(fēng)廉政深入開展的重要措施來抓。年初,他們?cè)邳h委會(huì)上明確提出:××局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是每位黨委成員的重要政治責(zé)任,“一把手”要負(fù)總責(zé)。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議和《××區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》的要求,他們確定了一手抓××,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針,并在實(shí)際工作中抓了四個(gè)環(huán)節(jié):

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任感。局黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全面負(fù)責(zé),成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,紀(jì)檢委書記、副書記、紀(jì)檢干部為成員。同時(shí),明確了分工,工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)自覺感。利用黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間,結(jié)合典型案例,開展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,提高認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。三是目標(biāo)分解,形成壓力感。結(jié)合工作實(shí)際,本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行任務(wù)目標(biāo)分解,使責(zé)任分解到每一個(gè)工作崗位,落實(shí)到每一位副局長(zhǎng)和科長(zhǎng)身上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面,使每一位同志都有監(jiān)督的責(zé)任。四是完善監(jiān)督,樹立權(quán)威感。在實(shí)行責(zé)任制伊始,就把建立健全監(jiān)督制約機(jī)制作為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,著重抓上下監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律,樹立責(zé)任制的權(quán)威.

一年來,他們?cè)谪瀼攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,將夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,作為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容之一。首先,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓基礎(chǔ)管理,倡導(dǎo)勤儉,制止奢侈浪費(fèi)行為符合區(qū)委、區(qū)政府要求的精神,有一定的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。比如:對(duì)車輛管理實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定期發(fā)放油票,節(jié)約了修理費(fèi)、汽油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等開支;建立了購(gòu)買物品逐級(jí)審批、客飯招待審批制度,切實(shí)把各種費(fèi)用降了下來。其次,狠抓基礎(chǔ)管理。基礎(chǔ)管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了,特別是在××局,資金往來多,個(gè)別科室權(quán)力大,容易出現(xiàn)問題,狠抓基礎(chǔ)管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。今年以來,他們按照從嚴(yán)考核、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓追究的原則,重新制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)措施,明確了嚴(yán)格的處罰措施。在此基礎(chǔ)上,層層簽定廉政建設(shè)責(zé)任書,所有科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了廉政檔案。再次,抓管理與責(zé)任制的密切配合。一方面夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處,責(zé)任制落實(shí)得好,也必然帶動(dòng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),管理工作更加有效;另一方面,抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而且領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中、言行上的表率作用,是夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。

基于上述想法,××局從三個(gè)方面加強(qiáng)了管理,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和規(guī)定的實(shí)施。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高自身免疫力。

過來,由于該局工程建設(shè)任務(wù)較多,全局干部職工忙于工作,在政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面堅(jiān)持得不好,以致于一部分同志出現(xiàn)了以工代學(xué)的傾向,就此大家提出了許多加強(qiáng)學(xué)習(xí)的意見,認(rèn)識(shí)到必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷地充實(shí)和提高自己的理論水平和工作能力。今年以來,領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)這一情況及時(shí)做出加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的安排。

今年2月底,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后,××局黨委召開專題會(huì)議,××?xí)浵螯h委委員傳達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)精神,并對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求。為進(jìn)一步貫徹區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,××月××日,該局組織全局黨員、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共××人召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推動(dòng)大會(huì)。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了××?xí)?、××?xí)浿v話、《××區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督及違規(guī)行為處理的規(guī)定》、《關(guān)于違反行政審批規(guī)定的責(zé)任追究暫行辦法》、《關(guān)于行政過錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究的暫行辦法》等文件以及《××局20紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見》精神。最后,××?xí)涍€就黨員管理和廉政建設(shè)等方面提出了要求。在此基礎(chǔ)上,××局完善了全局學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)兩個(gè)“條例”的學(xué)習(xí)和黨課教育等都列出了詳細(xì)的計(jì)劃,明確了目的和要求,各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)由各支部進(jìn)行責(zé)任分工,局黨委進(jìn)行檢查、督促,形成了學(xué)習(xí)、檢查、交流的格局。從3月份開始,××?xí)浀赛h委成員分別給全局黨員上了黨課。另外,該局還及時(shí)組織廣大黨員收看了市委組織部錄制的《××黨課電教》教育片,全體黨員干部深受啟發(fā)。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育,提高了大家對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣和自身免疫力。

二、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理。

在實(shí)行責(zé)任制伊始,××局就把建立健全監(jiān)督制約機(jī)制作為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,著重抓內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律,樹立了責(zé)任制的權(quán)威。在內(nèi)部監(jiān)督方面:首先是加強(qiáng)了財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)各基層科室的帳目帳務(wù)進(jìn)行了審計(jì),促進(jìn)了資金合理運(yùn)營(yíng)。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,對(duì)個(gè)別科室進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期進(jìn)行了整改。通過財(cái)務(wù)審計(jì)的落實(shí),收到了明顯的效果,節(jié)約了大量資金。加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的真正意義還不在錢上,重要的是干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)發(fā)生了可喜的變化,節(jié)儉成了風(fēng)氣,這才是他們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本需要。其次是及時(shí)排查信訪隱患。根據(jù)區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議要求,××黨委高度重視信訪隱患排查工作,黨委成員堅(jiān)持了定期深入基層科室向干部職工中征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以及本科室負(fù)責(zé)人的意見和建議,積極落實(shí)整改。并堅(jiān)持定期向區(qū)里報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表和穩(wěn)定排查情況。一年來,未發(fā)現(xiàn)信訪隱患、基層干部職工上訪以及違紀(jì)黨員干部。在外部監(jiān)督方面:一方面是對(duì)服務(wù)做出承諾。按照區(qū)紀(jì)委的要求,在區(qū)電視臺(tái)就辦事時(shí)限、辦事制度等公開作出了公開承諾,公布了舉報(bào)電話。另一方面是發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用。為進(jìn)一步接受監(jiān)督,4月月份,邀請(qǐng)11名社會(huì)監(jiān)督員召開了座談會(huì),向他們積極征求意見和建議,改進(jìn)工作。5月份、10月份還向社會(huì)各界發(fā)放征求意見函140余份,征求到意見或建議11條。再一個(gè)就是積極推進(jìn)政務(wù)公開。今年是××局工程項(xiàng)目最多、建設(shè)面積最大的一年?!痢凉こ?、××工程和都被列為了區(qū)改善城鄉(xiāng)居民生活10件實(shí)事之一。在工程建設(shè)中,××局本著工作公開原則,對(duì)所有的工程項(xiàng)目、設(shè)備的采購(gòu)都進(jìn)行了公開招標(biāo),避免了“暗箱操作”,確保了工程質(zhì)量,樹立了××局形象,也得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)××政發(fā)[]2號(hào)文件精神,××局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《××關(guān)于整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)進(jìn)行行政效能監(jiān)察的實(shí)施意見》。各執(zhí)法科室在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,查找了執(zhí)法、服務(wù)和其它工作作風(fēng)中存在的突出問題。在具體的落實(shí)整改上,主要抓了兩個(gè)方面:一個(gè)是加強(qiáng)硬件建設(shè),提高服務(wù)水平。為進(jìn)一步縮短群眾等候時(shí)間,提高工作效率和工作水平,投資××萬元對(duì)電腦等設(shè)施進(jìn)行了更新?lián)Q代,并對(duì)××大廳進(jìn)行了擴(kuò)大改造,重新整合了辦事程序,設(shè)置了透明式窗口和群眾面對(duì)面進(jìn)行交流,真正實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。另一個(gè)是加強(qiáng)軟件建設(shè),規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。進(jìn)一步完善制定了首問制、政務(wù)公開、監(jiān)督制約和用戶評(píng)議等制度,在職工管理上下功夫,收到了較好的效果。要求各基層科室都規(guī)范了文明用語,并同“辦事制度、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等上墻公開、接受監(jiān)督。在××大廳設(shè)置了咨詢處,每天由一名副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)解答群眾咨詢。同時(shí)投放了對(duì)工作人員的意見箱,推行及時(shí)、延時(shí)和上門服務(wù),贏得了××公司等外地企業(yè)的贊譽(yù)。通過開展效能監(jiān)察,房管局的執(zhí)法工作得到了社會(huì)各界的認(rèn)可,一年來,未發(fā)生一起被群眾投訴事件,也沒有發(fā)生違反紀(jì)律規(guī)定和損害投資環(huán)境的行為。

一年來,××局黨委深深體會(huì)到:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性、全局性的重要制度,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。通過一年來的工作,他們認(rèn)為有以下三點(diǎn)體會(huì):

一是抓責(zé)任制必須在難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上下手。難點(diǎn)、熱點(diǎn)既是棘手的問題,也是群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn),只有在這些問題上下手才有說服力,這也是領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力與凝聚力產(chǎn)生的一個(gè)方面。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部光潔身自好,兩袖清風(fēng),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,特別是第一責(zé)任人必須堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管。他們?cè)诠こ探ㄔO(shè)及××招標(biāo)時(shí),脫人、找路子要業(yè)務(wù)的不少。一把手態(tài)度堅(jiān)決,排阻清障及時(shí)有力,使工作得到了順利開展。

二是必須體現(xiàn)從本部門范圍內(nèi)抓起的精神。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)規(guī)定,也是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。在貫徹落實(shí)過程中,要堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重,勇于暴露本部門的問題和薄弱環(huán)節(jié)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,市場(chǎng)關(guān)系滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,這是不可回避的客觀事實(shí)。因此要正視現(xiàn)實(shí),牢牢把握實(shí)事求是,突出重點(diǎn)的基本方法,采取切實(shí)可行的措施和積極穩(wěn)妥的工作方法,把自己管轄范圍內(nèi)的工作做好,努力營(yíng)造小氣候。

三是切實(shí)把責(zé)任落在實(shí)處。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從內(nèi)容上覆蓋了社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,落在實(shí)處指人、財(cái)、物,指崗位,也指每一項(xiàng)具體的工作。抓管理、制止奢侈浪費(fèi)也好,查處違法違紀(jì)反腐敗也好,關(guān)鍵是使這一制度盡可能的細(xì)化、量化,真正落實(shí)到工作上,只要認(rèn)認(rèn)真真做到了,就一定產(chǎn)生實(shí)效,這樣才能使責(zé)任制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十

最近,我們結(jié)合勤廉村(居)創(chuàng)建活動(dòng)和區(qū)級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的督查工作,深入全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村、社區(qū),對(duì)村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

近年來,在**市紀(jì)委和**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,**區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局大膽實(shí)踐,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)了農(nóng)村和社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織建設(shè),推動(dòng)政策落實(shí)。**區(qū)注重加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè),暢通政策落實(shí)組織渠道,全區(qū)112個(gè)村(居)建立了村(居)紀(jì)檢小組,設(shè)紀(jì)檢委員112名,規(guī)范了村居紀(jì)檢組織建設(shè);通過發(fā)放《**區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編》和實(shí)用手冊(cè)等方式,利用公開欄、便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站統(tǒng)等陣地,及時(shí)傳遞同群眾生產(chǎn)、生活相關(guān)的'政策和信息;加強(qiáng)涉農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查,僅去年就組織檢查組10個(gè),開展了農(nóng)村扶貧開發(fā)工作、保障性安居等11個(gè)方面的專項(xiàng)檢查,查處土地違法案4件,確保了中央涉農(nóng)惠民政策在我區(qū)得到較好的落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際開展多種形式廉政宣傳教育,如開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的考核授牌活動(dòng)、結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放廉政電影、開辟廉政宣傳專欄等,營(yíng)造良好廉政氛圍,基層干部自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將貪腐風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、防控流程向社會(huì)公示,廣泛接受群眾的監(jiān)督,基層干部貪腐風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力進(jìn)一步提升。

三是加強(qiáng)監(jiān)督制約,規(guī)范村(居)務(wù)管理。去年以來,全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易35宗,涉及金額1986萬無,增收節(jié)支298萬無,退回不規(guī)范票據(jù)金額135萬元,減少不合理開支93萬元,查處違反三資管理的鄉(xiāng)村干部3人,對(duì)5名干部進(jìn)行了誡勉談話,農(nóng)村三資管理進(jìn)一步規(guī)范;開展創(chuàng)建村(居)和村(居)干部勤廉雙十佳活動(dòng),重點(diǎn)推行村(居)辦事承諾、基層干部勤廉雙述等制度;推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)三公開,落實(shí)了點(diǎn)題公開、公開工作評(píng)議制、公開工作責(zé)任追究制,村(居)民主管理逐步深化。

四是加強(qiáng)體系建設(shè),提升便民服務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè),9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按九有標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中心,村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站,納入便民服務(wù)事項(xiàng)30多個(gè),去年以來全區(qū)便民服務(wù)中心和服務(wù)站為群眾辦理各類事項(xiàng)7.3萬多件,受理群眾咨詢2.2萬余人次,調(diào)解各種矛盾糾紛近770件,發(fā)揮了積極作用。

通過我們近幾年來堅(jiān)持不懈地抓村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯的成效。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)工作實(shí)踐中有些問題亟需解決。比如,村(居)基層黨員干部違紀(jì)違法案件有增多的趨勢(shì),強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)等方面損害群眾利益的問題還仍然存在,少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事不公、與民爭(zhēng)利現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。這些問題必須切實(shí)采取有效措施加以解決。

二、深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須突出抓好四個(gè)方面工作。

深化村(居)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須找準(zhǔn)有力的抓手。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以探索從推進(jìn)基層政策落實(shí)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、優(yōu)化便民服務(wù)等四個(gè)方面入手,實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體推進(jìn)。

1、細(xì)化任務(wù)機(jī)制,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。一是要細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委、村(居)紀(jì)檢小組成員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化。對(duì)惠農(nóng)惠民資金發(fā)放,制定規(guī)范的發(fā)放流程和操作規(guī)程以及檢查方案。對(duì)民生項(xiàng)目建設(shè),制定詳細(xì)的管理辦法。二是要細(xì)化工作機(jī)制。必須結(jié)合上級(jí)要求抓細(xì),健全完善上下溝通、左右整合的協(xié)調(diào)機(jī)制和信息交流等工作機(jī)制,為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。三是要細(xì)化監(jiān)督檢查。整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門力量對(duì)中央涉農(nóng)惠民政策落實(shí)開展監(jiān)督檢查,科學(xué)謀劃,做到日常督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,以強(qiáng)有力的監(jiān)督,切實(shí)解決有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)貼資金落實(shí)不到位、效果不明顯的問題。

2、強(qiáng)化責(zé)任舉措,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開展。一是要健全防控工作平臺(tái)。依托**區(qū)政務(wù)網(wǎng)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)廉潔從政宣傳教育以及廉潔信息傳遞和監(jiān)督平臺(tái);探索廉政教育新方式、新方法,開展經(jīng)常性的廉潔從政宣傳教育。二是要扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)防控。按要求開展風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警工作。制定風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖和風(fēng)險(xiǎn)防控制工作流程圖,并向社會(huì)公開,廣泛接受監(jiān)督,提升風(fēng)險(xiǎn)防控效果。三是要認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。把41個(gè)不準(zhǔn)的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、年度述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容,加強(qiáng)自查整改;認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作,確保《規(guī)定》落到實(shí)處。

3、深化監(jiān)督水平,促進(jìn)村(居)務(wù)公開透明。加強(qiáng)村(居)務(wù)監(jiān)督,落實(shí)民主管理,是加強(qiáng)村(居)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。一是要提高三資監(jiān)管水平。積極推廣建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招標(biāo)投標(biāo)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資產(chǎn)、資源處置等實(shí)行統(tǒng)一管理、公開交易。著重建立完善財(cái)務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批等制度。二是要拓展三公開深度。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開,重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。深入推進(jìn)村(居)務(wù)公開,按照公開目錄要求,規(guī)范公開程序,擴(kuò)大公開范圍。三是要加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。依法規(guī)范村(居)紀(jì)檢小組的產(chǎn)生方式和人員構(gòu)成,明確職責(zé)范圍和工作程序,確保依法行使職權(quán)。要完善民主監(jiān)督的制度保障,提高民主評(píng)議制度化、規(guī)范化水平。

4、優(yōu)化平臺(tái)體系,提高便民服務(wù)質(zhì)量水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾對(duì)便民服務(wù)的要求也相應(yīng)提高,必須在提高便民服務(wù)的質(zhì)量上下功夫,切實(shí)方便群眾辦事。一是要對(duì)服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí)。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件;加強(qiáng)對(duì)基層干部培訓(xùn),提升工作水平,確保提供優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。二是要逐步完善村(居)基層社會(huì)化綜合服務(wù)體系。村(居)社會(huì)化綜合服務(wù)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在農(nóng)村,要推廣建立農(nóng)資銷售等社會(huì)化便民服務(wù)點(diǎn),爭(zhēng)取每一個(gè)行政村都設(shè)立一個(gè)農(nóng)資銷售店;在城市社區(qū),要在推行社區(qū)就業(yè)服務(wù)、求助保障、衛(wèi)生服務(wù)、居家養(yǎng)老等服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極探索新辦法、新措施,促進(jìn)各類有償服務(wù)依法、高效運(yùn)行。三是要加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。要開展理想信念和黨紀(jì)法規(guī)教育,引導(dǎo)農(nóng)村基層干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十一

我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高,廣大黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的信心也進(jìn)一步增強(qiáng),防腐倡廉工作總體形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。面對(duì)新情況,街道、社區(qū)兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進(jìn)一步搞好今后街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,街道紀(jì)工委對(duì)街道、社區(qū)干部和部分群眾進(jìn)行走訪調(diào)研。

一、基本情況。

xx街道有8個(gè)社區(qū),598個(gè)黨員,35名街道干部,57名社區(qū)干部。

二、存在的問題。

1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我街道部分干部,對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的社區(qū)黨支部平時(shí)在安排黨員學(xué)習(xí)上不能做到經(jīng)常。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。基層黨員干部有的工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單;用公款吃喝、鋪張浪費(fèi),甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各社區(qū)不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實(shí)上,有些社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無視制度的存在,社區(qū)里大事小事都是社區(qū)支書說了算,與黨員和社區(qū)民代表共同協(xié)商處理不多,黨員和社區(qū)民代表在社區(qū)里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。

黨的會(huì)議以后,進(jìn)一步加大預(yù)防貪腐的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,把對(duì)加強(qiáng)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。街道黨工委、辦事處應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問題親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的.學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

首先要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。各基層黨組織要突出教育重點(diǎn)制定好周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和活動(dòng)安排,要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際,深入開展以“從我做起、對(duì)我監(jiān)督、由我負(fù)責(zé)”和“學(xué)紀(jì)、守紀(jì)、執(zhí)紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。組織黨員干部在學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育放在突出位置,力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識(shí)。

其次要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。各基層黨支部要根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況,把握教育時(shí)機(jī),采取靈活的學(xué)習(xí)方法進(jìn)行反腐倡廉的學(xué)習(xí)、宣傳和教育,如推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發(fā)送廉政短信息、編印廉政宣傳冊(cè)、以學(xué)習(xí)園地為載體適時(shí)宣傳廉政知識(shí)等,使黨風(fēng)廉政教育力戒教條化、概念化,增強(qiáng)感染力、親和力。

特別是對(duì)直接行使執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等權(quán)力的黨員干部,要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求,切實(shí)把握好教育的時(shí)機(jī)。在干部提拔、調(diào)動(dòng)、換屆選舉、過年過節(jié)、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關(guān)口”,或者在群眾對(duì)干部在廉政方面有反映時(shí),要有的放矢,提前進(jìn)行廉政預(yù)警教育,力求做到及時(shí)教育、防范在前。

最后要力求取得實(shí)效?;鶎狱h員干部要力求在學(xué)習(xí)中做到自覺聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,細(xì)心領(lǐng)會(huì),深入思考,學(xué)會(huì)用馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析與解決問題,進(jìn)一步增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。達(dá)到切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念,自覺保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性的效果。達(dá)到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)主義榮辱觀目的,最終做到自重、自省、自警、自勵(lì),能夠經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),增強(qiáng)拒腐防變能力。

今后工作建議。

1、以“人”為根本,加強(qiáng)干群廉潔教育。

街道黨工委要始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針,把黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。

一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開會(huì)議、專題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用廣播電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī),在日常工作中勤打“預(yù)防針”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性和堅(jiān)定性。

二是開辟專欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性,街道專門開設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄,定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定,使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定,真正入腦入心。

三是開展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式,近幾年來,努力擴(kuò)大廉政文化的影響力,營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、以“事”為中心,加快民主管理進(jìn)程。

結(jié)合工作實(shí)際,我街道先后建立了居民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度,統(tǒng)一規(guī)范“六步工作法”程序,即社區(qū)里的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照社區(qū)黨支部提議、社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、議案公告、居民會(huì)議或居民代表會(huì)議決議、結(jié)果公布操作。同時(shí)采取定類、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。這些制度和措施的實(shí)施,充分確保了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止了侵害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。

3、以“錢”為重點(diǎn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。

為切實(shí)加強(qiáng)集體資金的監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和治理公款開支不合理行為,街道黨工委制定了社區(qū)財(cái)街道管制度和社區(qū)公用收支建賬(報(bào)賬)制度,對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)從資金管理、財(cái)務(wù)審批、財(cái)務(wù)監(jiān)管、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開等進(jìn)行了規(guī)范,有效地遏制了少數(shù)社區(qū)干部借機(jī)徇私作弊、弄虛作假、權(quán)為私用等不廉潔行為。

4、以“管”為抓手,推進(jìn)制度規(guī)范建設(shè)。

堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),積極探索改革措施,努力發(fā)揮制度在防范和克服貪腐現(xiàn)象中的重要作用,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手,建立和完善了《黨風(fēng)廉政責(zé)任制》、《黨支部工作規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度,以制度規(guī)范來加強(qiáng)管理,形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。

5、建立和完善三個(gè)“工作機(jī)制”:

(1)、夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政思想教育,要針對(duì)我街道的特點(diǎn)來進(jìn)行,要重實(shí)際,重效果,要著重解決思想認(rèn)識(shí)問題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。

2、突出重點(diǎn),建立和完善責(zé)任工作機(jī)制。

不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全街道干部政績(jī)考核、晉職晉級(jí)的依據(jù),對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要實(shí)行“一票否決”。

3、抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。

首先,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨員干部的約束力。其次,要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開和社區(qū)務(wù)公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。四是落實(shí)主要干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì),并作出真實(shí)、客觀的評(píng)價(jià),預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

交通部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為找準(zhǔn)找實(shí)環(huán)衛(wèi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和瓶頸短板,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,現(xiàn)就我局當(dāng)前工作情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

(一)提升能力抓學(xué)習(xí)。在實(shí)際工作中,充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ),堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo),在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述。黨支部書記、領(lǐng)導(dǎo)班子輪流帶班領(lǐng)學(xué),切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),都明確一個(gè)主題,聯(lián)系一次實(shí)際,在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量。每月集中學(xué)習(xí)講廉政課一次,圍繞一個(gè)專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),理論與實(shí)踐結(jié)合,講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)。三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和反面典型。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,深刻認(rèn)識(shí)到,榜樣的力量是無窮的,用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段;加強(qiáng)“以案促改”學(xué)習(xí),用反面案例警示教育干部職工。

(二)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好***八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣,堅(jiān)持要求別人做到的自己首先做到。

(二)加強(qiáng)制度管理。結(jié)合工作實(shí)際,環(huán)衛(wèi)局人員考勤制度》、《臨時(shí)人員考勤制度》、《環(huán)衛(wèi)局關(guān)于工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》等多項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)工作創(chuàng)新。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行考核,使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段。

二、存在的問題。

(一)思想政治方面主要存在三個(gè)問題。一是學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走,往心里走還有差距,具體表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)的深度不夠,只是滿足于開會(huì)安排了,黨課學(xué)習(xí)了,心得體會(huì)也寫了,但在精研深思上缺乏鉆勁兒和恒心。二是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性不強(qiáng),集體學(xué)習(xí)多,個(gè)人學(xué)習(xí)少,淺層學(xué)習(xí)多,深度研討少,對(duì)黨的創(chuàng)新理論,未能真正做到入腦入心。三是活學(xué)活用、學(xué)以致用不夠,存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,理論聯(lián)系實(shí)際較少。

(二)在強(qiáng)化政治責(zé)任,提高政治能力方面仍有欠缺。具體體現(xiàn)在:一是逢會(huì)必講“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,但對(duì)其政治意義和深刻內(nèi)涵把握不夠,對(duì)為什么要樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”認(rèn)識(shí)不到位。二是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,習(xí)慣就事論事,看表面多、看根源少,不能從政治上觀察分析問題。

(三)在工作作風(fēng)方面存在三個(gè)問題。一是抓落實(shí)的力度還不夠。雖然有很強(qiáng)的工作責(zé)任心,但由于缺乏持之以恒反復(fù)抓落實(shí)的精神,導(dǎo)致工作的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。二是黨員干部深入調(diào)查研究不夠。往往面上檢查多,深入調(diào)查少;具體幫帶指導(dǎo)不夠及時(shí)有力;隨時(shí)隨地檢查多,靜下心來、沉到一線幫帶少;對(duì)工作中存在的問題,批評(píng)指責(zé)多,指導(dǎo)幫帶少。三是部分干部職工對(duì)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。面對(duì)重大事項(xiàng)、工作任務(wù)重的時(shí)候,不能及時(shí)統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,尤其是與其他部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠。

三、今后努力方向和整改措施。

深入學(xué)習(xí)和自覺踐行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“”四個(gè)自信,做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷提高從政治上觀察問題,分析問題,處置問題的能力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的政治功能和政治作用。

(二)自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。以學(xué)通弄懂******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線。結(jié)合學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、微信公眾平臺(tái)等多種形式,黨員干部帶頭學(xué)習(xí)******同志重要講話,堅(jiān)持不懈地用黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐。

(三)始終保持勤政廉政干凈干事的良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》和《***八項(xiàng)規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度。自覺約束權(quán)力,主動(dòng)接受監(jiān)督,從小節(jié)抓起,從細(xì)節(jié)抓起。

十八屆中紀(jì)委***明確指出,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,完善監(jiān)督制度,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。區(qū)環(huán)衛(wèi)局作為保障城市環(huán)境衛(wèi)生的主管部門,辦的是重點(diǎn)民生項(xiàng)目,直接面對(duì)和接觸的是人民群眾,自身廉潔不廉潔、自身公正不公正,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)政府形象。

一、基本情況。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委下設(shè)5個(gè)黨支部,共有直管黨員110人,其中在職黨員72名。今年以來,區(qū)環(huán)衛(wèi)局黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主題、把握構(gòu)建預(yù)防體系靈魂,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,取得了明顯的成效。

二、主要做法。

通過加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)制度監(jiān)控、加強(qiáng)懲戒力度,構(gòu)筑“不能腐”的預(yù)防體系,解決工作人員對(duì)腐敗“不想為”、“不能為”的問題、“不敢為”的問題。

(一)教育倡廉。一是以案學(xué)廉,利用“廉政環(huán)衛(wèi)”微信互動(dòng)群、“芙蓉環(huán)衛(wèi)”微信公眾號(hào)等現(xiàn)代媒體,及時(shí)發(fā)布黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)制度要求,有針對(duì)性的推送時(shí)下熱點(diǎn)文章以及作風(fēng)建設(shè)典型案例等內(nèi)容,共享工作部署、檢查暗訪、整改落實(shí)等即時(shí)圖片、視頻,有效克服工學(xué)矛盾,提高干部職工廉政自律意識(shí)。二是以活動(dòng)助廉。開展參觀紅色教育基地、觀看廉政教育片等活動(dòng),以生動(dòng)形象的教育方式增強(qiáng)吸引力和感染力,在案例、故事中得到警示,從思想上解決“不想為”的問題。三是以課說廉,以“芙蓉學(xué)習(xí)日”和“環(huán)衛(wèi)大課堂”為載體,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),通過書記講廉政黨課,邀請(qǐng)專家開展兩個(gè)專項(xiàng)整治工作輔導(dǎo)講座、開展“講規(guī)矩、有紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)討論等方式進(jìn)行集中教育,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、監(jiān)督意識(shí)和紀(jì)律觀念,通過增強(qiáng)自身“免疫力”促其“不想為”。

(二)制度保廉。通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)控制度,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制。以嚴(yán)密的制度規(guī)定,嚴(yán)格的制度執(zhí)行、嚴(yán)肅的制度追究,加強(qiáng)對(duì)干部日常行為的約束。完善績(jī)效考核辦法。對(duì)每個(gè)崗位的每一項(xiàng)工作、日常行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)等進(jìn)行明確,量化標(biāo)準(zhǔn)、具體到人,并對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核,將所有崗位、所有人納入日常監(jiān)控,每月召開績(jī)效講評(píng)大會(huì),宣布個(gè)案和等次,確保制度的規(guī)范性、實(shí)效性和可操作性,今年以來績(jī)效考核共扣分2183分,加分1706分。推行公開報(bào)告制度。全面實(shí)施信息公開、政務(wù)公開,建立重大事項(xiàng)公示制度,要求干部每季度報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,年底將落實(shí)責(zé)任和廉潔自律情況報(bào)告局紀(jì)委和監(jiān)察室。落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制。建立重。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看點(diǎn)人員檔案,將中層以上人員及財(cái)務(wù)人員的有關(guān)情況登記造冊(cè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)防范,通過嚴(yán)格制度規(guī)范約束讓其“不能為”。

(三)科技助廉。構(gòu)筑數(shù)字環(huán)衛(wèi)監(jiān)管平臺(tái)。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際,大力推進(jìn)懲防體系信息化建設(shè)。引進(jìn)“車載gps綜合管理系統(tǒng)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全局107臺(tái)機(jī)械化作業(yè)車輛進(jìn)行全程實(shí)時(shí)定位、油料監(jiān)控和科學(xué)調(diào)度,監(jiān)督設(shè)備狀態(tài)及作業(yè)質(zhì)量,解決了困擾多年的油料偷盜等問題,進(jìn)一步杜絕漏洞,提高效率。下一步,局紀(jì)委將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)拓展“車載gps綜合管理系統(tǒng)”功能,進(jìn)一步提高監(jiān)管的深度、廣度和精細(xì)度,通過全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了“不能腐”的預(yù)防體系。

(四)監(jiān)管促廉。以領(lǐng)導(dǎo)班子和局中層干部為重點(diǎn),堅(jiān)持每周一全局中層正職參加的工作例會(huì),次次談規(guī)矩提紀(jì)律,提醒經(jīng)常,督促各基層負(fù)責(zé)廉潔自律、管好隊(duì)伍。深入開展談心談話活動(dòng),一把手與班子談,班子成員相互談,班子與分管部門和聯(lián)點(diǎn)環(huán)衛(wèi)所的中層干部談,了解大家在思想認(rèn)識(shí)、工作、紀(jì)律及建議等各個(gè)方面存在的問題,及時(shí)給予提醒,對(duì)可能出現(xiàn)的問題,明確糾正方向,堵塞問題漏洞,防止違紀(jì)行為發(fā)生。今年以來共召開了2次黨風(fēng)廉政集體約談。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,一一甄別核實(shí)上級(jí)轉(zhuǎn)派、群眾反映的任何線索,做到有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。年內(nèi)局紀(jì)委對(duì)6起線索進(jìn)行核實(shí),對(duì)4名同志予以批評(píng)或績(jī)效扣分,對(duì)2例違紀(jì)案件分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。通過強(qiáng)化警示作用使其“不敢為”。

三、存在的主要問題。

一是只注重對(duì)違紀(jì)案件的事后教育、處理,而忽視了事前預(yù)防、事中監(jiān)督;二是內(nèi)部監(jiān)督力度不夠。由于內(nèi)部監(jiān)督受監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督范圍的局限,監(jiān)督難以擺脫人情的制約;三是缺乏有效的機(jī)制堵塞利用職權(quán)違規(guī)違紀(jì)行為,如打招呼,利用職權(quán)為親屬、朋友謀福利等。

四、具體對(duì)策及重要舉措。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是保證各項(xiàng)工作順利開展的根本。要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)當(dāng)本著“立足兩個(gè)轉(zhuǎn)變,堵住三個(gè)源頭”的工作思路,樹立全新的黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防監(jiān)督觀念,建立以責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防體系,切實(shí)規(guī)范行政行為,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走上良性循環(huán)的軌道。

(一)立足“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

一是由事后處理向事前預(yù)防、事中制止轉(zhuǎn)變。過去抓黨風(fēng)廉政建設(shè),多以事后處理教育為主,一些本來能夠及時(shí)預(yù)防、制止的案件,由于事前缺乏有效約束、事中缺乏監(jiān)督,使其性質(zhì)越演越惡劣、后果越來越嚴(yán)重。因此,基層部門應(yīng)當(dāng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移,關(guān)口前移,因地制宜地建立一套完善的事前預(yù)防機(jī)制、事中監(jiān)控制止機(jī)制,把問題解決在萌芽狀態(tài),把問題解決在形成階段。

二是由內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,環(huán)衛(wèi)局的內(nèi)部監(jiān)督由于監(jiān)察人員少、監(jiān)督面廣等原因,很多情況不能及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位的了解和掌握,只能在問題徹底暴露時(shí),才給予查處,但為時(shí)已晚。既不利于保護(hù)干部,又不利于樹立形象。必須牢固樹立“以外促內(nèi)、內(nèi)外并舉”的大監(jiān)督觀,借助社會(huì)各界力量監(jiān)督,如聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員,定期召開座談會(huì)收集信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止。同時(shí),還要設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,定期收集意見及時(shí)糾正等。

(二)堵住“三個(gè)源頭”

一是堵住利用職權(quán)違法違紀(jì)的源頭。利用職權(quán)自謀私利是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。在環(huán)衛(wèi)部門,一些人情、關(guān)系最容易成為滋生腐敗的沃土,也發(fā)生過以權(quán)謀私的案例,這就要求能夠堵住以權(quán)謀私的源頭,創(chuàng)造公正、公平的環(huán)境。如申報(bào)制度,建立廉政檔案等,逐步減少和消除違紀(jì)違法現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。

二是堵住利用權(quán)、錢、人違法違紀(jì)的源頭。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)管和干部任用的監(jiān)督。一是健全資金管理機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格事前審批制度,一切經(jīng)費(fèi)和資金來源都要納入預(yù)算管理,按照分管權(quán)限層層審批,層層把關(guān)。二是健全干部選拔和管理機(jī)制。在不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)干部選任差額制和責(zé)任追究等制度。三是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督。節(jié)假日往往是違法違紀(jì)行為的高發(fā)期,要及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

三是堵住黨政一把手違規(guī)違紀(jì)的源頭。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來進(jìn)行,要通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)三重一大、三個(gè)不直接分管、上級(jí)巡視等制度,采取明察暗訪、專項(xiàng)舉報(bào)、民主測(cè)評(píng)等方式,發(fā)現(xiàn)、解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問題,從而帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體再上新臺(tái)階。

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