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2023年嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案精選九篇
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嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 文件夾
嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 文件夾
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能力作風(fēng)建設(shè)提升是指通過培養(yǎng)和提升個(gè)人能力、改進(jìn)工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)自我成長和工作質(zhì)量的提高。以下是小編為大家整理的最新能力作風(fēng)建設(shè)提升年半年業(yè)績匯報(bào)精選四篇,供大家
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“燈塔大課堂”第四十二課講述了里口山護(hù)林員、調(diào)委會(huì)主任、供電所所長、社區(qū)居民燃?xì)饪头?jīng)理、為村民修路五位共產(chǎn)黨員立足崗位、埋頭苦干、無私付出、勤勉奉獻(xiàn)的感人故事
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“天下至德,莫過于忠。”對黨忠誠是中國共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì),也是我們黨攻堅(jiān)克難、不斷從勝利走向勝利的基因密碼。以下是小編為大家整理的2023年絕對忠誠守初心堅(jiān)
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為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是
決議書意思
2023-07-04
人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?這里我整理了一些
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心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
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制定計(jì)劃前,要分析研究工作現(xiàn)狀,充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是依據(jù)什么來制定這個(gè)計(jì)劃的。那么我們該如何寫一篇較為完美的計(jì)劃呢?以下是小編收集整理的工
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時(shí)間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。相信許多人會(huì)覺得計(jì)劃很難寫?下面是小編為大家?guī)淼挠?jì)劃書
每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面
作為一位無私奉獻(xiàn)的人民教師,總歸要編寫教案,借助教案可以有效提升自己的教學(xué)能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的教案嗎?下面是小編為大家?guī)淼膬?yōu)秀教案范文,
報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報(bào)告呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文
演講稿也叫演講詞,是指在群眾集會(huì)上或會(huì)議上發(fā)表講話的文稿。演講稿是進(jìn)行宣傳經(jīng)常使用的一種文體。演講的作用是表達(dá)個(gè)人的主張與見解,介紹一些學(xué)習(xí)、工作中的情況、經(jīng)驗(yàn)
合同是適應(yīng)私有制的商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求而出現(xiàn)的,是商品交換在法律上的表現(xiàn)形式。合同是適應(yīng)私有制的商品經(jīng)濟(jì)的客觀要求而出現(xiàn)的,是商品交換在法律上的表現(xiàn)形式。擬定合同
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,我們的工作與生活又進(jìn)入新的階段,為了今后更好的發(fā)展,寫一份計(jì)劃,為接下來的學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備吧!我們該怎么擬定計(jì)劃呢?那么下面我就給大家講一
總結(jié)是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)
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教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校工會(huì)長期以來,一直關(guān)心職工生活,堅(jiān)持教代會(huì)制度,充分發(fā)揮教代會(huì)的橋梁紐帶作用,增強(qiáng)教師的主人翁
全國低碳日活動(dòng)始于2013年,將“全國節(jié)能宣傳周”的第三天設(shè)立為全國低碳日,今年的全國低碳日是7月12日,活動(dòng)主題是“積極應(yīng)對氣候變化,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”。以下
禁毒是一個(gè)全世界都關(guān)注的問題,毒品一日不絕,我們的禁毒就應(yīng)該一日不止。以下是小編為大家整理的2023年拒絕毒品宣傳教育心得體會(huì)(精選五篇),供大家參考借鑒,歡迎
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禁毒工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,為預(yù)防侵蝕蔓延,凈化學(xué)??諝?,、社會(huì)在今后的工作中需要繼續(xù)努力,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),把禁毒工作引向深入,把禁毒工作作為一項(xiàng)長期
營商環(huán)境是一座城市重要的軟實(shí)力,體現(xiàn)的是一座城市惠民便民的社會(huì)氛圍,展示的是城市政府的服務(wù)效能,彰顯的社會(huì)治理的法治水平,弘揚(yáng)的是一座城市的人為魅力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)
毒品是全人類共同面對的世界性公害,禁毒工作是全社會(huì)共同關(guān)注的一項(xiàng)重大工作,而禁毒教育宣傳又是所有工作的重中之重。以下是小編為大家整理的2023年關(guān)于開展健康人生
伴著蛙聲蟬鳴,隨著輕風(fēng)陽光,夏天靜悄悄地來了,快樂的暑假也如約而至。為了促進(jìn)同學(xué)們德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展,學(xué)校為同學(xué)們精心設(shè)計(jì)了豐富多彩、充滿樂趣的暑
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開展表彰先進(jìn)大會(huì),可以激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、奮發(fā)向上,大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。以下是小編為大家整理的2023年七一表彰大會(huì)發(fā)言稿優(yōu)秀模板五篇,供大家參考借
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全民健身日是每年的8月8日,是為了倡導(dǎo)全民關(guān)注身體健康、積極參與體育鍛煉而設(shè)立的。全民健身日的宗旨是通過開展各類體育運(yùn)動(dòng)和健身活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚健康生活方
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整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要政府、學(xué)校、家長和社會(huì)各方的合力。通過建立健全的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)信息公示和教師素質(zhì)提升等措施,可以有效改善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理狀況,保障學(xué)生的權(quán)
,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人民健康,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),需要強(qiáng)調(diào)依法治理,并確保執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守法律和程序,不侵犯企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。以下是小編為大家整理的最新
牢記囑托、感恩和奮進(jìn),并走在前列,不僅可以幫助我們實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和職業(yè)成長,還能建立良好的人際關(guān)系和團(tuán)隊(duì)合作。這是一種積極向上的態(tài)度,能夠讓我們在人生的道路上獲得
心得體會(huì)是我們在生活中不斷成長和進(jìn)步的過程中所獲得的寶貴財(cái)富。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧
"一月一課一片一實(shí)踐活動(dòng)"是指在教育領(lǐng)域中,學(xué)?;蚪逃龣C(jī)構(gòu)每月組織開展一次主題教育課程、一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),并推動(dòng)學(xué)生參與到其中。這種活動(dòng)旨在通過定期的主題課程和
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干部掛職鍛煉工作是指干部在一定時(shí)間內(nèi),離開原單位,暫時(shí)調(diào)往其他單位或部門,參與到不同的工作環(huán)境和崗位中,通過實(shí)際工作來提高自己的素質(zhì)和能力,進(jìn)行實(shí)踐鍛煉和經(jīng)驗(yàn)積
積極應(yīng)對氣候變化并推動(dòng)綠色低碳發(fā)展不僅有助于應(yīng)對氣候危機(jī),還能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,造福當(dāng)前和未來的人類。這是一個(gè)全球共同面臨的挑戰(zhàn)和責(zé)任,需要各
公務(wù)員初任培訓(xùn)旨在提升公務(wù)員的專業(yè)知識(shí)和技能,使其具備勝任所負(fù)責(zé)崗位的基本能力。這包括了解法律法規(guī)、政策文件和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),掌握工作方法和技巧,培養(yǎng)分析和解決問
積極應(yīng)對氣候變化并推動(dòng)綠色低碳發(fā)展具有全球意義和長遠(yuǎn)意義。這不僅是對當(dāng)前和未來世代負(fù)責(zé)的行動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)美麗地球的必經(jīng)之路。以下是小編為大家整理的
隨著法律法規(guī)不斷完善,人們越發(fā)重視合同,關(guān)于合同的利益糾紛越來越多,在達(dá)成意見一致時(shí),制定合同可以享有一定的自由。合同的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編帶來的
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現(xiàn)今社會(huì)公眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),越來越多事情需要用到合同,合同協(xié)調(diào)著人與人,人與事之間的關(guān)系。怎樣寫合同才更能起到其作用呢?合同應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家
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當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過頭來對所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,
報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,報(bào)告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文
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確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是我給大家
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禁種鏟毒宣傳踏查活動(dòng)的意義在于減少毒品濫用和傳播,保護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,保護(hù)青少年群體,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化。這是一項(xiàng)重要的社會(huì)任務(wù),需要全社會(huì)的
“時(shí)代有我豫有樣”網(wǎng)絡(luò)思政活動(dòng)正在進(jìn)行中,線上直播主題思政課是活動(dòng)第一階段的內(nèi)容之一,主要采用直播課堂、主講人征集、新媒體創(chuàng)作等形式,引導(dǎo)師生“我學(xué)、我講、我研
打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)具有重要的意義,它有助于維護(hù)保險(xiǎn)市場秩序,保障保險(xiǎn)權(quán)益,防范金融風(fēng)險(xiǎn),以及建立信用社會(huì)。這將為社會(huì)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。以下是小編為
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2023年嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案精選九篇
2023-07-10 10:24:11    小編:cxy

嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪是維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民身體健康以及可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。以下是小編為大家整理的2023年嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案精選九篇,供大家參考借鑒,歡迎閱讀與收藏,希望能夠幫到大家!現(xiàn)在和小編一起來看看吧!

篇一:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《__省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于迅速開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(__環(huán)明傳[20__]__號(hào)),堅(jiān)決遏制環(huán)境突發(fā)事故的發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的開展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、檢查范圍

本次專項(xiàng)行動(dòng)以確保環(huán)境安全為主題,以中小企業(yè)為主要對象,檢查企業(yè)范圍包括:

(一)化工企業(yè),特別是小化工企業(yè)和違法建設(shè)生產(chǎn)的化工企業(yè);

(二)原材料中含劇毒物質(zhì)或排放劇毒物質(zhì)的企業(yè),包括香料行業(yè)、電池加工生產(chǎn)行業(yè)、紡織、冶煉、電鍍、選礦行業(yè)等;

(三)在城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),對飲用水源構(gòu)成威脅的企業(yè),特別是“土小”企業(yè);

(四)長期以來群眾信訪反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境污染問題。

二、檢查重點(diǎn)

(一)生產(chǎn)原料是否含有劇毒物質(zhì);

(二)主要生產(chǎn)工藝是否符合經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策還是被淘汰落實(shí)的生產(chǎn)工藝;是否取得環(huán)境影響評價(jià)審批文件;

(三)污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行,能否達(dá)標(biāo)排放;

(四)排放劇毒物質(zhì)的企業(yè)是否有妥善的處理設(shè)施、明確具體責(zé)任人,以及處置去向,特別是危險(xiǎn)廢物是否執(zhí)行了轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;

(五)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行評估,應(yīng)急預(yù)案是否制定,應(yīng)急措施是否可行,應(yīng)急演練是否落實(shí),企業(yè)及本地環(huán)保部門是否具備監(jiān)測能力。

三、工作措施

(一)嚴(yán)格進(jìn)行法律處罰

對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對于惡意排污、超標(biāo)排放砷汞等劇毒物質(zhì)及非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的行為,要及時(shí)移交司法部門,依法嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任,從根本上震懾環(huán)境違法行為,力爭達(dá)到查處一個(gè),震懾一片,影響全市的工作效果。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度

對在檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患問題,嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦,跟蹤監(jiān)督,做到環(huán)境違法行為查處到位,環(huán)境污染問題整改到位,環(huán)境違法責(zé)任追究到位。

(三)嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保限批

對于存在環(huán)境污染隱患多的區(qū)(市),對于惡意排污、超標(biāo)排放砷汞等劇毒物質(zhì)及非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的行為的企業(yè),都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保限批,進(jìn)一步加大對環(huán)境違法的懲處力度。

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(8月17日至8月20日)

制定實(shí)施方案,召集各區(qū)(市)環(huán)保局、市局有關(guān)科室召開動(dòng)員會(huì)議,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

(二)集中檢查階段(8月21日至8月31日)

各區(qū)(市)對本轄區(qū)內(nèi)管轄的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行自查;市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對市直及以上企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各區(qū)(市)、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)要將開展專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)情況形成自查報(bào)告,并填寫《自查情況統(tǒng)計(jì)表》(見附件二),于9月1日前報(bào)市局宣教法規(guī)科。

(三)督導(dǎo)檢查階段(9月1日至9月10日)

在各區(qū)(市)自查的基礎(chǔ)上,市政府將召集全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成員單位,開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對各區(qū)(市)開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查和抽查。督導(dǎo)檢查由宣教法規(guī)科牽頭組織,污控科、開發(fā)科、市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)安排人員參加。

(四)總結(jié)上報(bào)階段(9月11日至9月15日)

對本次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)省環(huán)保廳政策法規(guī)處。

篇二:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平,助推高水平小康社會(huì)建設(shè),根據(jù)我市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的要求,決定在全市范圍內(nèi)開展集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

充分發(fā)揮各部門的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,不斷完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,依法整治一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題,嚴(yán)懲各類污染環(huán)境違法犯罪活動(dòng),查處一批典型的污染環(huán)境違法犯罪案件,努力維護(hù)人民群眾生態(tài)利益和環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立由市委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、法院、檢察院、公安局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對專項(xiàng)行動(dòng)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

三、行動(dòng)內(nèi)容

整合法院、檢察、公安、環(huán)保及各區(qū)鎮(zhèn)職能部門資源,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的總體要求,全面排查我市環(huán)保領(lǐng)域違法犯罪情況,集中打擊污染環(huán)境行為,規(guī)范企業(yè)環(huán)保管理,堵塞漏洞,排除風(fēng)險(xiǎn),消除環(huán)境執(zhí)法盲點(diǎn)。

(一)全面排查

各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)格化建設(shè),指導(dǎo)安環(huán)網(wǎng)格員做好日常全面排查工作,建立專項(xiàng)行動(dòng)排查臺(tái)賬。對轄區(qū)內(nèi)可能污染環(huán)境的企業(yè)、作坊、個(gè)體等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對排查出的線索實(shí)行周報(bào)制,每周五報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并實(shí)行零報(bào)告制度。

1、排查對象

我市重點(diǎn)斷面、流域沿線的排污企業(yè);電鍍、化工和其他涉及重金屬排放的企業(yè);危廢專項(xiàng)整治企業(yè);非法開設(shè)的電鍍、陽極氧化、危險(xiǎn)廢物處置等小作坊;安裝自動(dòng)在線監(jiān)測的重點(diǎn)排污單位等。

2、關(guān)注重點(diǎn)

非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物可能達(dá)到三噸以上的;有電鍍、陽極氧化工段、清洗濾芯、清洗樹脂但沒有污染治理生產(chǎn)廢水直排的;利用暗管、滲坑排放重金屬及有毒物質(zhì)的;重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施的。

(二)快速執(zhí)法

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集的線索進(jìn)行匯總、分析、研判。根據(jù)“二級(jí)響應(yīng)”機(jī)制,確定行動(dòng)方案。對于一級(jí)響應(yīng)等級(jí),由公安局介入調(diào)查、檢察院提前介入、環(huán)保局提供專業(yè)技術(shù)支撐固定證據(jù),再由公安局快速立案偵查;對于二級(jí)響應(yīng)等級(jí),由環(huán)保局先行調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行行政處罰,公安局適時(shí)介入,對阻礙環(huán)保局執(zhí)法的行為依法進(jìn)行治安處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)嚴(yán)格司法

公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度,對依法移送的涉嫌污染環(huán)境犯罪案件認(rèn)真審查,及時(shí)提請批捕、及時(shí)移送起訴;檢察機(jī)關(guān)對涉嫌污染環(huán)境犯罪案件及時(shí)建議環(huán)保部門移送、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案,對涉嫌污染環(huán)境犯罪的刑事案件及時(shí)批捕、及時(shí)起訴,對涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索及時(shí)審查、依法嚴(yán)懲,對污染環(huán)境犯罪造成環(huán)境損害結(jié)果的,提起刑事附帶民事訴訟追究環(huán)境侵權(quán)責(zé)任;法院對于檢察機(jī)關(guān)起訴的污染環(huán)境犯罪案件及時(shí)審理、集中宣判。

監(jiān)察局對集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全程督查。

四、方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段(20__年4月底至5月中旬)

召開各部門協(xié)調(diào)會(huì)及動(dòng)員部署大會(huì),成立集中打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并下發(fā)集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門要選派精干力量作為專職成員并明確聯(lián)絡(luò)人,確定各人員職責(zé)。

(二)全面實(shí)施階段(20__年5月中旬至9月底)

各部門根據(jù)職責(zé)分工和行動(dòng)要求,按照全面排查、快速執(zhí)法、嚴(yán)格司法三項(xiàng)內(nèi)容逐一分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)的各類污染環(huán)境類違法違規(guī)行為要及時(shí)清理,該登記的登記、該整治的整治、該關(guān)停的關(guān)停。對構(gòu)成犯罪的要及時(shí)立案、及時(shí)批捕,做到集中起訴一批,集中宣判一批。同時(shí)要做好登記、備案工作,并定期通報(bào)。

(三)總結(jié)階段(20__年10月)

完成掃尾工作,對集中打擊污染環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),及時(shí)匯總、梳理行動(dòng)中查處的案件,總結(jié)歸納取得的成效和存在的問題,分析原因、制定對策,形成制度性、經(jīng)驗(yàn)性的工作成效,報(bào)市委、市政府。同時(shí)通報(bào)至各有關(guān)部門,為健全環(huán)保長效管理機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、具體要求

(一)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制

法院、檢察、公安和環(huán)保部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通。通過定期例會(huì),梳理和溝通近期集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)排查、執(zhí)法工作情況;通過聯(lián)席會(huì)議,就專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的相互協(xié)作問題、執(zhí)法辦案過程中遇到的新情況和疑難復(fù)雜案件進(jìn)行交流溝通;通過兩法銜接平臺(tái),環(huán)保部門及時(shí)錄入執(zhí)法辦案、行政處罰、案件移送及備案情況,實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)共享,確保線索移送及時(shí)、信息共享全面、分工配合到位、依法查處有效。

(二)嚴(yán)格責(zé)任追究

嚴(yán)格執(zhí)行集中打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,強(qiáng)化全面排查、快速執(zhí)法、嚴(yán)格司法等工作。經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)加大宣傳力度

法院、檢察、公安和環(huán)保部門要對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),大力宣傳打擊污染環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況,公開曝光典型污染環(huán)境違法犯罪案件查處情況,在全市形成打擊污染環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢。

篇三:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)我市環(huán)境安全和公眾環(huán)境權(quán)益,決定在全市開展環(huán)境污染違法犯罪集中整治行動(dòng),特制定以下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),建立完善統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),

二、重點(diǎn)整治領(lǐng)域

(一)大氣污染防治方面。重點(diǎn)查處各類工業(yè)園區(qū)和火電、水泥、化工、焦化、建材、鑄造、玻璃等重點(diǎn)涉氣排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、無證排污嚴(yán)重污染環(huán)境等行為;違法生產(chǎn)“散亂污”企業(yè)等。

(二)水污染防治方面。重點(diǎn)打擊超標(biāo)排放水污染物,造成地表水或地下水嚴(yán)重污染的;通過暗管、滲井等逃避監(jiān)管的方式違法排放水污染物的;排放、傾倒含重金屬污染物,超過排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;在飲用水水源保護(hù)區(qū)域排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)等環(huán)境違法犯罪行為。重點(diǎn)查處河湖管理和保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)傾倒渣土、垃圾和違規(guī)修建魚塘、養(yǎng)殖場的;河道非法采砂、取土等環(huán)境違法行為。

(三)土壤污染防治方面。重點(diǎn)打擊向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等造成土壤污染的;以及以非法采礦、采砂、取土、私挖濫采、毀地挖沙等手段污染破壞耕地、礦產(chǎn)資源等的違法犯罪行為。

(四)危險(xiǎn)廢物處置方面。重點(diǎn)打擊擅自傾倒、堆放、丟棄固體廢物,造成嚴(yán)重后果的;將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位堆放、利用、處置的;無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。打擊非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的違法犯罪行為。

(五)妨害生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為方面。重點(diǎn)打擊排污單位篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施使用或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)及工作人員故意提供虛假環(huán)境影響評價(jià)文件,以及拒絕接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查或在接受檢查時(shí)弄虛作假的違法犯罪行為。

(六)久拖不決的環(huán)境信訪案件方面。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈,嚴(yán)重影響群眾身心健康,長期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

(七)其他方面。“兩高”司法解釋規(guī)定的其他“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形。

三、時(shí)間安排

此次集中整治行動(dòng)從20__年4月10日起至6月30日結(jié)束,共分三個(gè)階段。

(一)梳理排查階段(4月10日至5月30日)

各縣(市、區(qū))切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門與公安機(jī)關(guān)開展全面摸排行動(dòng),認(rèn)真梳理查處重點(diǎn)環(huán)境違法案件。各縣(市、區(qū))和各市直有關(guān)部門要充分利用信訪舉報(bào)熱線、微信平臺(tái)等渠道,全面收集各類涉環(huán)境違法犯罪案件線索,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理,并上報(bào)市集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)重點(diǎn)打擊階段(6月1日至6月20日)

市級(jí)將成立7個(gè)環(huán)境違法犯罪集中整治行動(dòng)檢查組(以下簡稱“市檢查組”,名單詳見附件2),采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,對問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合進(jìn)行清查整治,對典型環(huán)境違法犯罪案件及時(shí)查處并予以通報(bào)曝光。

(三)總結(jié)提升階段(6月21日至30日)

對集中整治行動(dòng)工作成效、做法及存在問題進(jìn)行全面總結(jié),對暴露出的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣(市、區(qū)),針對性制定整改措施,健全加強(qiáng)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)

市級(jí)成立由市生態(tài)環(huán)境局局長任組長,市法院、市檢察院、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人任副組長,各有關(guān)部門人員為成員的集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮全市行動(dòng)。市集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格履行職責(zé),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),多部門聯(lián)合行動(dòng),上下密切聯(lián)動(dòng),共同打擊環(huán)境污染違法犯罪行為的工作格局,確保本次行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)精準(zhǔn)執(zhí)法,合力攻堅(jiān)破案

生態(tài)環(huán)境、自然資源、城鄉(xiāng)水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域信息溝通和共享,充分發(fā)揮部門職能,履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。要與公檢法系統(tǒng)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,全面建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、案件移送、信息共享、會(huì)商督辦等工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)對重大環(huán)境違法犯罪線索要提前介入調(diào)查,及時(shí)固定犯罪證據(jù);檢察機(jī)關(guān)做好對重點(diǎn)案件審核和法律監(jiān)督。重點(diǎn)對非法排放傾倒處置危險(xiǎn)廢物、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等易發(fā)、高發(fā)生態(tài)環(huán)境違法犯罪的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中整治打擊,著力查辦一批危害性大、影響面廣、威懾力高的大案要案,遏制污染環(huán)境違法犯罪行為高發(fā)態(tài)勢。

(三)典型警示,加大宣傳曝光

要充分利用廣播、電視等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),對本次聯(lián)合打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪情況、涉嫌生態(tài)環(huán)境違法犯罪的典型案件積極進(jìn)行宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)公眾參與,暢通群眾舉報(bào)渠道,在全社會(huì)營造嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的強(qiáng)大聲勢。

(四)強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格考核問責(zé)

各縣(市、區(qū))于4月10日-5月30日期間建立周報(bào)機(jī)制,每周五前報(bào)送環(huán)境違法犯罪案件排查臺(tái)賬,按照附件3格式報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人:梁珊珊、張曉旭郵箱:__),并于5月30日前報(bào)送自查情況總結(jié)報(bào)告。市檢查組將對各縣(市、區(qū))環(huán)境污染違法犯罪集中整治開展情況進(jìn)行督查考核,對工作推動(dòng)不力、不作為、慢作為、亂作為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各市檢查組要于6月1日-20日期間每日18時(shí)前將當(dāng)日檢查情況表(見附件4)及典型曝光視頻一并報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好后勤保障

各市檢查組在檢查過程中要文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范督查,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和疫情防控有關(guān)要求。檢查人員差旅費(fèi)由各有關(guān)部門、單位自行解決;檢查車輛由組長所在單位予以保障。

篇四:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

按照省公安廳、省環(huán)保廳關(guān)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境綠色健康發(fā)展,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng),市公安局、市環(huán)保局決定自20__年5月20日起至8月20日,在全市范圍內(nèi)組織開展為期三個(gè)月的保護(hù)生態(tài)環(huán)境打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神和省委十屆三次會(huì)議上提出的綠色__發(fā)展戰(zhàn)略,按照公安部、環(huán)保部的工作部署和省公安廳《關(guān)于迅速開展打擊破壞環(huán)境犯罪專項(xiàng)工作的通知》要求,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境和環(huán)境污染存在的違法犯罪問題,建立長效工作機(jī)制,形成環(huán)境保護(hù)合力,有效遏制環(huán)境污染違法犯罪。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市公安局、環(huán)保局聯(lián)合成立打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:__市公安局副局長

__市環(huán)保局副局長

專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

主任:__市公安局經(jīng)文保支隊(duì)支隊(duì)長

__市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長

副主任:__市公安局經(jīng)文保支隊(duì)副支隊(duì)長

__市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)調(diào)研員

聯(lián)絡(luò)員:市公安局__

市環(huán)保局__

三、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年5月20日至31日)

各地通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對此次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行大力宣傳,召開新聞發(fā)布會(huì),設(shè)立舉報(bào)電話,為專項(xiàng)行動(dòng)宣傳造勢。

(二)調(diào)查摸排階段(20__年6月1日至6月20日)

各區(qū)、縣(市)公安、環(huán)保部門按照此專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,制定切實(shí)可行的工作方案,對本地的環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底。

(三)打擊處理階段(20__年6月21日至7月31日)

對掌握發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染違法犯罪案件線索進(jìn)行逐一梳理,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、形成威懾”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、影響惡劣的重點(diǎn)案件開展破案攻堅(jiān),對存在突出問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位集中組織開展打擊整治。

(四)工作總結(jié)階段(20__年8月1日至8月20日)

各區(qū)、縣(市)要對此次專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行全面總結(jié),在此基礎(chǔ)上探索建立常態(tài)化工作機(jī)制,經(jīng)驗(yàn)做法于8月5日之前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作措施

(一)全面搜集環(huán)境污染違法犯罪線索

一是開展檢查走訪獲取線索。各區(qū)、縣(市)公安和環(huán)保部門安排人員深入基層調(diào)查走訪,對當(dāng)?shù)厣婕碍h(huán)境污染的單位、企業(yè)進(jìn)行全面的檢查,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位著重調(diào)查,努力獲取一批深層次、高質(zhì)量的案件線索,為下一步打擊懲治奠定基礎(chǔ)。二是發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)提供線索。各地公安機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)保部門利用新聞媒體,大力宣傳“打擊環(huán)境污染違法犯罪”專項(xiàng)行動(dòng),共同設(shè)立專用舉報(bào)電話、電子郵箱、微博和微信等舉報(bào)平臺(tái),發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)有關(guān)線索。三是對積案、現(xiàn)案進(jìn)行認(rèn)真梳理,力爭從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索。

(二)全面進(jìn)行環(huán)境污染違法犯罪案件攻堅(jiān)

一是加大案件偵辦力度。對各種渠道掌握的線索,要逐一登記核查,涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)立案偵查。二是加大源頭深挖力度。對重大違法犯罪線索緊抓不放、循線深挖、追根溯源,堅(jiān)決把組織者、經(jīng)營者、獲利者挖出來,堅(jiān)決掐斷犯罪分子的利益鏈條。三是加大依法懲處力度。對涉嫌犯罪的個(gè)人和企業(yè),要堅(jiān)決依法移送起訴、追究刑事責(zé)任;對違反《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》規(guī)定的,堅(jiān)決依法拘留,決不允許以罰代刑、以罰代拘、降格處理。對在行政管轄權(quán)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題,環(huán)保部門要及時(shí)依法辦理。

(三)全面建立部門協(xié)作機(jī)制

各區(qū)、縣(市)公安、環(huán)保部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,結(jié)合自身職能定位,密切聯(lián)系,形成環(huán)境案件行政執(zhí)法和刑事司法的有效對接,構(gòu)建信息共享、案件移送機(jī)制。打破傳統(tǒng),取長補(bǔ)短,將各自的優(yōu)勢整合利用,為打擊環(huán)境污染違法犯罪提供有力保障。

(四)實(shí)行重點(diǎn)案件掛牌督辦

省公安廳和省環(huán)保廳將對領(lǐng)導(dǎo)交辦、案情重大、危害嚴(yán)重、群眾反響強(qiáng)烈的案件進(jìn)行掛牌督辦,強(qiáng)力打擊環(huán)境污染違法犯罪,嚴(yán)厲懲處犯罪分子,有效震懾環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)。

五、工作要求

(一)清晰明確責(zé)任分工

各區(qū)、縣(市)公安機(jī)關(guān)要按照省廳下發(fā)的《關(guān)于迅速開展打擊破壞環(huán)境犯罪專項(xiàng)工作的通知》要求,建立組織機(jī)構(gòu),明確單位主管局領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,支(大)隊(duì)長是主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)工作需要配齊配足人員。各單位全面落實(shí)崗位責(zé)任制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署、組織指揮和督導(dǎo)檢查,把有關(guān)責(zé)任落實(shí)到每位民警身上,確保專項(xiàng)行動(dòng)線索摸排徹底,有關(guān)案件打擊、偵查有力。環(huán)保部門應(yīng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,全力協(xié)同、支持、配合公安部門調(diào)查辦案,積極提供相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等證據(jù)材料。對工作不力、措施不落實(shí)的單位、部門進(jìn)行通報(bào)批評,并對相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任進(jìn)行追究。

(二)廣泛深入宣傳動(dòng)員

各區(qū)、縣(市)要通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,充分宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,發(fā)動(dòng)群眾對環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行檢舉揭發(fā),對已破獲的案件進(jìn)行適度宣傳,對環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)形成震懾。

(三)依法有力打擊處理

各區(qū)、縣(市)要嚴(yán)格區(qū)分一般性違規(guī)和嚴(yán)重違法犯罪,嚴(yán)格區(qū)分一般從業(yè)人員和組織者、經(jīng)營者、獲利者,嚴(yán)格區(qū)分被動(dòng)盲從與主觀惡意行為,要突出打擊重點(diǎn)、突出打擊效果,嚴(yán)厲打擊那些利欲熏心,為牟取不義之財(cái)不惜危害人民群眾生命健康的犯罪活動(dòng)。對于案件事實(shí)不清、線索不明、證據(jù)不足的要跟蹤監(jiān)督、長期經(jīng)營,為最后進(jìn)行集中打擊創(chuàng)造條件。要適當(dāng)曝光一批典型案例,作為反面教材,教育群眾,震懾犯罪。要正確處理生態(tài)與發(fā)展、打擊與保護(hù)、查處與服務(wù)的辯證關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(四)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要組織辦案民警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和涉及環(huán)境污染的專業(yè)知識(shí),在集中打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)過程中,要嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理案件。各級(jí)環(huán)保部門對涉及的行政罰沒款及排污收費(fèi)等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求上交至財(cái)政專戶,經(jīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算,作為成果納入考評。

(五)及時(shí)開展督導(dǎo)檢查

為使行動(dòng)取得實(shí)效,市公安局、市環(huán)保局將組織督導(dǎo)檢查組,采取多種形式對行動(dòng)開展情況和有關(guān)案件進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各區(qū)、縣(市)在專項(xiàng)行動(dòng)期間,要每半月報(bào)送一次進(jìn)展情況和報(bào)表(每月12日、27日),郵箱:__。行動(dòng)結(jié)束后,各區(qū)、縣(市)要認(rèn)真做好行動(dòng)總結(jié),同時(shí)做好戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。市局將對各區(qū)、縣(市)開展行動(dòng)取得的戰(zhàn)果情況進(jìn)行排名通報(bào)。

篇五:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,深入推進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,全面改善我縣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《__市人民政府辦公廳印發(fā)__市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,特制訂以下工作方案。

一、總體要求

以黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,推進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點(diǎn)

在《__省人民政府辦公廳關(guān)于深化全省環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(__政辦發(fā)電〔20__〕10號(hào))和《__市人民政府辦公廳關(guān)于深化全市環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(同政辦發(fā)電〔20__〕14號(hào))所確定檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查處以下環(huán)境違法行為:

(一)超標(biāo)超總量違法排污行為。重點(diǎn)查處各類水泥(粉磨站)、焦化(活性炭)、煤礦、洗煤場(廠)、煤炭發(fā)運(yùn)站等重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

(二)對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點(diǎn)查處飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污行為。

(三)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點(diǎn)查處非法排放放射性廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

(四)環(huán)境問題突出的區(qū)域。重點(diǎn)查處土小企業(yè)泛濫、環(huán)境污染嚴(yán)重,且長期得不到有效改善的區(qū)域。

(五)久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈,嚴(yán)重影響群眾身心健康,長期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕15號(hào),以下簡稱《兩高司法解釋》)及公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于印發(fā)〈行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法〉的通知》(公治〔2014〕853號(hào))相關(guān)規(guī)定,對環(huán)境違法行為依法實(shí)施分類處置:

(一)對以下環(huán)境違法行為,由環(huán)保部門依法實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門報(bào)經(jīng)政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉

超標(biāo)、超總量違法排污的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放有毒有害污染物,非法處置危險(xiǎn)廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

(二)對以下環(huán)境違法行為,除按法律規(guī)定要求實(shí)施行政處罰外,公安機(jī)關(guān)對其違法犯罪行為依法實(shí)施立案處理

建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、排污者未取得排污許可證排污,被責(zé)令停止建設(shè)、排污,拒不執(zhí)行的;以逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

(三)對環(huán)境問題突出的區(qū)域,由縣政府或縣政府委托縣環(huán)保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行約談,責(zé)令其限期改正,對拒不整改或不能按期完成整改要求的,實(shí)行責(zé)任追究。

(四)對環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年5月25日起至10月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署(5月25日至5月30日)

成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,組織制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,全面動(dòng)員部署。

(二)依法查處(5月30日至9月30日)

按照方案確定的重點(diǎn)查處內(nèi)容,深入、細(xì)致地對本行政區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理,按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限制生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施;特別是對涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的,環(huán)保部門要固化證據(jù),及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

(三)檢查驗(yàn)收(10月1日至10月31日)

全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合的方式,對全縣專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并對檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行在全縣通報(bào)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由分管副縣長任組長,縣政府辦副主任、縣環(huán)保局局長、縣公安局分管副局長任副組長,縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員??h領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作??h人民政府要加強(qiáng)對全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),制訂實(shí)施方案,落實(shí)部門責(zé)任,保障工作經(jīng)費(fèi),對本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。

(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

借鑒去年全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的做法,在強(qiáng)化行政執(zhí)法的同時(shí),完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索,認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作,固化有關(guān)證據(jù)材料,確保案件線索移送及時(shí)、查處有效;公安機(jī)關(guān)要對環(huán)保部門依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查,及時(shí)做出是否立案的決定。對重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入,全力攻堅(jiān)破案;環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo),及時(shí)解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問題。縣環(huán)保局、縣公安局將組成聯(lián)合督查組對全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)做好信息調(diào)度工作

20__年5月30日前,縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本縣貫徹落實(shí)全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案;每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送全縣開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況;9月25日前,報(bào)送全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)及案件查處完成情況。

(四)加大宣傳力度

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),大力宣傳新《環(huán)保法》,報(bào)道全縣嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,公開曝光典型環(huán)境違法案件查處情況,在全社會(huì)形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢。

(五)強(qiáng)化問責(zé)考核

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各有關(guān)部門要細(xì)化分解本轄區(qū)、本部門工作任務(wù),逐級(jí)、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。縣領(lǐng)導(dǎo)組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查考核,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇六:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,深入推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(__政辦發(fā)電〔20__〕45號(hào))精神,市政府決定在全市開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),特制定以下工作方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo),貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,認(rèn)真落實(shí)環(huán)保部20__年5月12日對__環(huán)境問題的約談要求,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點(diǎn)

在全市開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查處以下環(huán)境違法行為:

(一)超標(biāo)超每量違法排污行為。重點(diǎn)查處各類工業(yè)園區(qū)和火氣布、。價(jià)二電、鋼鐵、氧化鋁、水泥、化工、冶煉、焦化、造紙、制藥等重點(diǎn)排污企業(yè)防治污染設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

(二)對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點(diǎn)查處飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污行為。

(三)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點(diǎn)查處非法排放危險(xiǎn)廢物、放射性廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

(四)環(huán)境問題突出的區(qū)域和企業(yè)。重點(diǎn)查處土小企業(yè)死灰復(fù)燃、環(huán)境污染嚴(yán)重,且長期得不到有效改善的區(qū)域以及20__年5月12日環(huán)保部約談__市政府指出的中陽鋼鐵有限公司、孝義市田園化工有限公司、孝義市新禹焦化有限公司、孝義市晉茂集團(tuán)、山西省交城縣華岳玻璃有限公司、交城縣晉陽煤焦(集團(tuán))、文水縣振興化肥有限公司、離石大土河焦化公司8戶工業(yè)污染企業(yè)。

(五)久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈,嚴(yán)重影響群眾身心健康,長期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2013〕15號(hào)以下簡稱《兩高司法解釋》)和公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法>的通知》(公治〔2014〕853號(hào))相關(guān)規(guī)定,對環(huán)境違法行為依法實(shí)施分類處置:

(一)對以下環(huán)境違法行為,由環(huán)保部門依法實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣鉀、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門報(bào)經(jīng)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

超標(biāo)、超總量違法排污的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放有毒有害污染物,非法處置危險(xiǎn)廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

(二)對以下環(huán)境違法行為,除按法律規(guī)定要求實(shí)施行政處罰外,公安機(jī)關(guān)對其違法犯罪行為依法實(shí)施立案處理。

建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、排污者未取得排污許可證排污,被責(zé)令停止建設(shè)、排污拒不執(zhí)行的;以逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

(三)對環(huán)境問題突出的區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),由市政府或市政府委托市環(huán)保局對縣(市、區(qū))政府進(jìn)行約談,責(zé)令其限期改正,對拒不整改或不能按期完成整改要求的,實(shí)施區(qū)域限批,并進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)對環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年5月20日起至10月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署(5月20日至25日)各縣(市、區(qū))要成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)市政府方案要求,組織制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,全面動(dòng)員部署。

(二)依法查處(5月25日至9月30日)按照方案確定的重點(diǎn)查處內(nèi)容,深入、細(xì)致地對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理,按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限制生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施;特別是對涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的,環(huán)保部門要固化證據(jù),及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

(三)檢查驗(yàn)收(10月1日至21日)全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合的方式,對各縣(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收結(jié)果在全市公開通報(bào)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立__市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由市政府分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市公安局分管副局長為副組長,市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)對嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)部門責(zé)任,保障工作經(jīng)費(fèi),對本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。

(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)保部門要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),特別是要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索,認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作,固化有關(guān)證據(jù)材料,確保案件線索移送及時(shí)、查處有效;公安機(jī)關(guān)要對環(huán)保部門依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查,及時(shí)做出是否立案的決定。對重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入,全力攻堅(jiān)破案;市環(huán)保局、市公安局要加強(qiáng)對本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo),及時(shí)解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問題。市環(huán)保局和市公安局將組成聯(lián)合督查組對各縣(市、區(qū))嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。

(三)做好信息調(diào)度工作。20__年5月30日前,各縣(市、區(qū))向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案;專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息旬報(bào)制度,各縣(市、區(qū))每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況;9月25日前,報(bào)送本縣(市、區(qū))開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告及案件查處完成情況。

(四)加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),大力宣傳新《環(huán)保法》,報(bào)道全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,公開曝光典型環(huán)境違法案件查處情況,在全社會(huì)形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢。

(五)強(qiáng)化問責(zé)考核。各縣(市、區(qū))政府要細(xì)化分解本轄區(qū)工作任務(wù),逐級(jí)、逐項(xiàng)分解落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。對工作不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組將對各縣(市、區(qū))開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查考核,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇七:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,深入推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)大檢查工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,全面改善全省環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求,市政府決定開展全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),特制定以下工作方案。

一、總體要求

以黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

二、查處重點(diǎn)

在《__省人民政府辦公廳關(guān)于深化全省環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(__政辦發(fā)電[20__]__號(hào))和《__市人民政府辦公廳關(guān)于深化全市環(huán)境保護(hù)大檢查的通知》(同政辦發(fā)電[20__]__號(hào))所確定檢查內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)查處以下環(huán)境違法行為:

(一)超標(biāo)超總量違法排污行為。重點(diǎn)查處各類工業(yè)園區(qū)和火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、化工、冶煉、焦化、造紙、制藥、制革、電鍍、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)排污企業(yè)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)超總量排放、固體廢物和危險(xiǎn)廢物未按規(guī)定處置等環(huán)境違法行為。

(二)對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的環(huán)境違法行為。重點(diǎn)查處飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)和國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污行為。

(三)涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的行為。重點(diǎn)查處非法排放放射性廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物的違法行為以及私設(shè)暗管或利用滲井等排放有毒、有害物質(zhì)的環(huán)境污染違法犯罪行為。

(四)環(huán)境問題突出的區(qū)域。重點(diǎn)查處土小企業(yè)泛濫、環(huán)境污染嚴(yán)重,且長期得不到有效改善的區(qū)域。

(五)久拖不決的環(huán)境信訪案件。重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈,嚴(yán)重影響群眾身心健康,長期得不到有效解決的環(huán)境信訪案件。

三、依法處置

嚴(yán)格按照新《環(huán)保法》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2013]15號(hào)以下簡稱《兩高司法解釋》)和公安部、工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法〉的通知》(公治[2014]853號(hào))相關(guān)規(guī)定,對環(huán)境違法行為依法實(shí)施分類處置:

(一)對以下環(huán)境違法行為,由環(huán)保部門依法實(shí)施按日連續(xù)處罰、查封扣押、責(zé)令限產(chǎn)停產(chǎn)或由環(huán)保部門報(bào)經(jīng)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:超標(biāo)、超總量違法排污的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排污的;非法排放有毒有害污染物,非法處置危險(xiǎn)廢物等違反新《環(huán)保法》規(guī)定的。

(二)對以下環(huán)境違法行為,除按法律規(guī)定要求實(shí)施行政處罰外,公安機(jī)關(guān)對其違法犯罪行為依法實(shí)施立案處理:建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、排污者未取得排污許可證排污,被責(zé)令停止建設(shè)、排污,拒不執(zhí)行的;以逃避監(jiān)管的方式違法排污的。非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;非法排放重金屬、持久性有機(jī)污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有毒物質(zhì)等違反《兩高司法解釋》規(guī)定的。

(三)對環(huán)境問題突出的區(qū)域,由市政府或市政府委托市環(huán)保局對當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行約談,責(zé)令其限期改正,對拒不整改或不能按期完成整改要求的,實(shí)行責(zé)任追究、實(shí)施區(qū)域限批。

(四)對環(huán)境安全隱患排查不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、方法步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)從20__年5月10日起至10月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署(5月10日至20日)

各縣區(qū)成立嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,組織制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,全面動(dòng)員部署。

(二)依法查處(5月20日至9月30日)

按照方案確定的重點(diǎn)查處內(nèi)容,深入、細(xì)致地對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面排查梳理,按照新《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)按日連續(xù)處罰、查封、扣押、停產(chǎn)整治、限治生產(chǎn)、停業(yè)關(guān)閉、行政拘留、移送司法等措施;特別是對涉嫌環(huán)境污染違法犯罪的,環(huán)保部門要固化證據(jù),及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案處理。

(三)檢查驗(yàn)收(10月1日至31日)

全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組采取重點(diǎn)檢查與抽查相結(jié)合的方式,對各縣區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收結(jié)果在全市通報(bào)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,由市政府分管副市長為組長、市政府副秘書長、市環(huán)保局局長、市公安局分管副局長為副組長,市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)對全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)部門責(zé)任,保障工作經(jīng)費(fèi),對本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作負(fù)總責(zé)。

(二)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

借鑒去年全市厲打擊環(huán)境污染違法犯罪“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的做法,在強(qiáng)化行政執(zhí)法的同時(shí),完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)保部門要繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大檢查,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),特別是要積極收集并提供環(huán)境污染犯罪案件線索,認(rèn)真做好技術(shù)鑒定工作,固化有關(guān)證據(jù)材料,確保案件線索移送及時(shí)、查處有效;公安機(jī)關(guān)要對環(huán)保部門依法移送的涉嫌環(huán)境污染犯罪案件進(jìn)行認(rèn)真審查,及時(shí)做出是否立案的決定。對重大案件公安機(jī)關(guān)要提前介入,全力攻堅(jiān)破案;環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo),及時(shí)解決“信息不通、案件不移、移案不接、以罰代刑”等問題。市環(huán)保局、市公安局將組成聯(lián)合督查組對各縣區(qū)嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。

(三)做好信息調(diào)度工作

20__年5月21日前,各縣區(qū)向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本市貫徹落實(shí)全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案;全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息旬報(bào)制度,各縣區(qū)每旬向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送本縣區(qū)開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及案件查處、移送情況;9月25日前,報(bào)送本縣區(qū)開展嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告及案件查處完成情況。

(四)加大宣傳力度

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體以及微信、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),大力宣傳新《環(huán)保法》,報(bào)道全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,公開曝光典型環(huán)境違法案件查處情況,在全社會(huì)形成打擊環(huán)境污染違法犯罪高壓態(tài)勢。

(五)強(qiáng)化問責(zé)考核

各縣區(qū)人民政府要細(xì)化分解本轄區(qū)工作任務(wù),逐級(jí)、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。對工作不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組將對各縣區(qū)開展全市嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查考核,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

篇八:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固20__年嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪工作成效,對20__年危險(xiǎn)廢物工作進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,持續(xù)嚴(yán)厲打擊偷存偷排偷放、非法生產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)移、違規(guī)存儲(chǔ)、私自填埋、違法傾倒處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管控制度化、規(guī)范化、長效化。根據(jù)市局《關(guān)于開展20__年度嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府及市生態(tài)環(huán)境局的重要批示指示精神。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,將開展大氣、水執(zhí)法延用的“現(xiàn)象執(zhí)法”理念,轉(zhuǎn)變?yōu)樯嫖kU(xiǎn)廢物的“過程式”執(zhí)法新理念,聚焦突出問題和典型案件,堅(jiān)持“物質(zhì)優(yōu)先”原則,全面排查涉危險(xiǎn)廢物工業(yè)企業(yè),對危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全環(huán)節(jié)、全鏈條進(jìn)行核查,嚴(yán)厲打擊偷存偷排偷放、非法生產(chǎn)、非法轉(zhuǎn)移、違規(guī)存儲(chǔ)、私自填埋、違法傾倒處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為嚴(yán)格依法查處,該移交公安部門采取強(qiáng)制措施的堅(jiān)決移交,并督促限期整改到位。通過執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化企業(yè)單位和個(gè)人的環(huán)境守法自覺,提升危險(xiǎn)廢物管理和執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管控制度化、規(guī)范化、長效化。

二、執(zhí)法檢查分組情況

本次執(zhí)法檢查行動(dòng),由執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織,固廢科、法規(guī)科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照職責(zé)分工配合,各中隊(duì)對轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)廢行業(yè)進(jìn)行檢查,并安排一名專門人員負(fù)責(zé)報(bào)送各階段工作開展情況。

三、檢查時(shí)間及區(qū)域

本次執(zhí)法檢查行動(dòng)的檢查范圍覆蓋全區(qū)所有區(qū)域。20__年上半年開展大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),下半年進(jìn)行大排查大整治“回頭看”復(fù)查行動(dòng),分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(20__年4月)。根據(jù)市局要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定細(xì)化工作方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、對專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。對照轄區(qū)內(nèi)所有涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)落實(shí)“四位一體”(1名網(wǎng)格長、1名網(wǎng)格監(jiān)督員、1名生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)督執(zhí)法人員、1名企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管員)包聯(lián)監(jiān)管體系情況進(jìn)行“回頭看”,涉及人員變動(dòng)的要及時(shí)調(diào)整并報(bào)執(zhí)法大隊(duì)。

(二)集中排查整治階段(20__年5月至6月)。各中隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,邊排查邊整治,落實(shí)整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖。20__年6月底前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,整治工作取得初步成效,形成總結(jié)于6月28日前報(bào)送市局。

(三)鞏固提升“回頭看”階段(20__年7月至11月)。各中隊(duì)要堅(jiān)持“全覆蓋、全環(huán)節(jié)”開展“回頭看”,對上半年大排查臺(tái)賬中的全部涉危險(xiǎn)廢物企業(yè),以及新投產(chǎn)和正在建設(shè)的所有涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處,徹底消除污染隱患。重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。

(四)總結(jié)提高階段(20__年12月底)。各相關(guān)科室、中隊(duì)認(rèn)真分析存在的突出環(huán)境安全問題,深入查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范開展。

四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

(一)全區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè),生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、設(shè)備、處理設(shè)施、包裝物和產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物種類進(jìn)行全面排查。對全區(qū)范圍內(nèi)所有涉危險(xiǎn)廢物工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查企業(yè)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、儲(chǔ)存量及危險(xiǎn)廢物的去向,是否按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記、建立臺(tái)賬、儲(chǔ)存、處置,嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、非法傾倒、擅自處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。

(二)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置等情況,綜合運(yùn)用詢問調(diào)閱電量、査閱臺(tái)賬、查閱歷史記錄、查看在線監(jiān)測與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的手段,全面檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位的醫(yī)療廢物收集是否及時(shí)規(guī)范,運(yùn)輸車輛是否符合相關(guān)要求,貯存場所是否規(guī)范、聯(lián)單制度是否執(zhí)行到位、處置臺(tái)賬記錄是否規(guī)范,配套的污染防治設(shè)施是否正常運(yùn)行,在線設(shè)施數(shù)據(jù)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單,依法依規(guī)處置到位。

(三)全區(qū)范圍內(nèi)鉛蓄電池經(jīng)銷、使用單位和廢鉛酸蓄電池產(chǎn)生、收集和處置單位。重點(diǎn)排查機(jī)動(dòng)車和電動(dòng)車鉛蓄電池銷售行業(yè)和汽車維修廠、4s店、汽車拆解單位(點(diǎn))、汽配銷售服務(wù)集中區(qū)、廢鉛蓄電池產(chǎn)生、收集企業(yè)等廢鉛蓄電池收集行業(yè)。重點(diǎn)檢查是否按要求將廢鉛蓄電池的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況進(jìn)行了申報(bào)登記;是否建立臺(tái)賬;是否執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;貯存場所是否做到“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”;是否將廢鉛蓄電池交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處置。

(四)跨區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物。各中隊(duì)要梳理掌握本轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)廢單位跨區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的類別、轉(zhuǎn)移量及主要接收地,加強(qiáng)源頭防控。對利用處置去向明確的,協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行抽查核實(shí);對去向不明確的,嚴(yán)格追查,依法追究涉案企業(yè)的主體責(zé)任。要嚴(yán)密跟蹤管理接收的危險(xiǎn)廢物,對危險(xiǎn)廢物去向一一核實(shí)確認(rèn)。加大對區(qū)域交界處、廢棄廠房及偏遠(yuǎn)地區(qū)等監(jiān)管力量薄弱區(qū)域的執(zhí)法力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T溝通協(xié)調(diào),建立信息共享機(jī)制,全面收集跨區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪證據(jù),各司其職,依法調(diào)查辦理跨區(qū)域非法排放傾倒危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件。

(五)全面排查整治涉鉈工業(yè)企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地及重點(diǎn)河流斷面全面開展鉈因子監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)此類物質(zhì),要及時(shí)排查周邊風(fēng)險(xiǎn)源。在可能涉鉈的企業(yè)雨水總排口、循環(huán)廢水、初期雨水和地面沖洗水收集池、涉鉈企業(yè)排污口開展監(jiān)測,鎖定涉鉈企業(yè)。要結(jié)合環(huán)評、二污普、土壤污染狀況詳查、排污許可和危廢經(jīng)營許可等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面排查涉鉈企業(yè)底數(shù),分類形成本地涉鉈企業(yè)清單。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,新、改、擴(kuò)建涉鉈企業(yè)應(yīng)及時(shí)納入。

五、工作要求

(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)執(zhí)法,切實(shí)形成震懾。檢查堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,不聽匯報(bào),直奔現(xiàn)場,堅(jiān)持一竿子插到底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街為單位走村入戶,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。利用無人機(jī)進(jìn)行飛檢,對區(qū)域交界處、廢棄廠房及偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行全面排查。對檢查發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法問題,按程序報(bào)審后,予以公開曝光,切實(shí)對環(huán)境違法企業(yè)形成強(qiáng)力震懾。

(二)堅(jiān)持一案雙查,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各中隊(duì)在自查過程中要壓實(shí)屬地檢查監(jiān)管責(zé)任,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)。執(zhí)法大隊(duì)將進(jìn)行不定期的抽檢,對上級(jí)交辦的問題企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境違法問題的依法依規(guī)移交當(dāng)?shù)剡M(jìn)行“一案雙查”,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)做好個(gè)人防護(hù),避免交叉感染。各中隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),按照相關(guān)病毒防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取防護(hù)措施,嚴(yán)防交叉感染。

(四)及時(shí)報(bào)送信息,加強(qiáng)整改落實(shí)。此次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)由副局長李社喜負(fù)責(zé)組織調(diào)度,由執(zhí)法大隊(duì)專門負(fù)責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)和信息匯總報(bào)送工作(20__年度危險(xiǎn)廢物工作排查聯(lián)絡(luò)微信群),從5月份開始,各中隊(duì)安排專人于每月月底前報(bào)送《20__年度嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問題月報(bào)表》。

篇九:嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、人民檢察院關(guān)于印發(fā)《__省嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(__環(huán)函〔20__〕431號(hào))及市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市人民檢察院關(guān)于印發(fā)《__市嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(__環(huán)函〔20__〕283號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過認(rèn)真摸排重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索,以專案經(jīng)營的形式,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,嚴(yán)懲一批涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪大案要案,鏟除非法收集、利用、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物鏈條,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰,堅(jiān)決遏制此類案件多發(fā)勢頭。

二、工作內(nèi)容

(一)突出重點(diǎn)行業(yè)。以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(含農(nóng)藥制造,國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c26)、醫(yī)藥制造業(yè)(國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c27)為重點(diǎn),同時(shí),結(jié)合實(shí)際增加鉛蓄電池制造(國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c3843)、鉛鋅治煉(國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼c3212)等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn),廣泛收集、深入挖掘涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件線索,集中查辦一批環(huán)境污染嚴(yán)重、損害群眾健康、影響惡劣的典型案件并予以曝光,同時(shí)做好涉案危險(xiǎn)廢物和傾倒現(xiàn)場處置,對失職瀆職的責(zé)任人員依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé),實(shí)現(xiàn)違法犯罪行為懲處到位,涉案廢物處置到位,責(zé)任人員處理到位,營造輿論氛圍到位,形成精準(zhǔn)打擊、持續(xù)高壓的態(tài)勢。

(二)突出重點(diǎn)地區(qū)。根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位數(shù)量、產(chǎn)生量,確定縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、肖口綠色新能源基地等作為重點(diǎn)區(qū)城,縣公安局和縣人民檢察院加強(qiáng)指導(dǎo)督促。

(三)突出重點(diǎn)打擊的環(huán)境違法犯罪行為,具體包括:

1、非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上,或跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;

2、逃避監(jiān)管,私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的;

3、向河流、河道、水庫等傾倒危險(xiǎn)廢物的;

4、以修路、礦山修復(fù)、土壤修復(fù)為名填埋處置飛灰等危險(xiǎn)廢物的;

5、無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處置資質(zhì)的作坊、工廠或以合法形式為掩護(hù)的單位非法收集、貯存、利用、運(yùn)輸、傾倒、處置危危險(xiǎn)廢物的;

6、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)及工作人員明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的。

三、工作任務(wù)

(一)認(rèn)真摸排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法犯罪線索。

1、暢通投訴舉報(bào)途徑??h生態(tài)環(huán)境部門、縣公安機(jī)關(guān)要暢通投訴舉報(bào)途徑,充分利用“12369”、“110”舉報(bào)熱線等渠道,全面收集各類涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。生態(tài)環(huán)境分局要積極整合環(huán)境執(zhí)法、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測力量,對收集的線索分析研判,梳理匯總有價(jià)值的案件線索。

2、核實(shí)違法犯罪線索??h生態(tài)環(huán)境部門要對2018年以來接到的涉危險(xiǎn)廢物投訴舉報(bào)和信訪案件、行政處罰和責(zé)令改正違法行為的案件以及2019年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理和正在開展的全國危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行梳理回顧,對疑難、復(fù)雜案件要現(xiàn)場核實(shí)后續(xù)整改情況。縣公安機(jī)關(guān)要對2018年以來涉危險(xiǎn)廢物行政拘留、刑事立案偵查的案件進(jìn)行全面梳理,將重點(diǎn)人員列入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。

3、加大遠(yuǎn)程執(zhí)法手段運(yùn)用。縣生態(tài)環(huán)境部門要充分利用遙感、無人機(jī)巡查、自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等科技手段對相關(guān)企業(yè)開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查,加大遠(yuǎn)程巡視監(jiān)控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。

4、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)監(jiān)控。公安機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)屬地網(wǎng)站落實(shí)安全管理和技術(shù)防范措施,加大對各類貿(mào)易類、貨運(yùn)類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控,圍繞為涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪提供信息服務(wù)、交易服務(wù)、廣告推廣、支付結(jié)算等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和人工智能等先進(jìn)技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物非法交易、運(yùn)輸、傾倒違法犯罪線索。

(二)重點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)查處涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)環(huán)境違法行為。

以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(含農(nóng)藥制造)、醫(yī)藥制造業(yè),以及各地結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn),通過查閱環(huán)評、排污許可、臺(tái)賬記錄、申報(bào)記錄、生產(chǎn)記錄、用電記錄、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、接收單位相關(guān)記錄、運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠記錄、車輛運(yùn)行軌跡等,核實(shí)臺(tái)賬記錄和申報(bào)的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量與實(shí)際情況是否相符,危險(xiǎn)廢物貯存情況與臺(tái)賬是否相符??裳由斓轿kU(xiǎn)廢物經(jīng)營單位進(jìn)行核對,核實(shí)是否存在危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為,是否存在以逃避監(jiān)管方式排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物,是否存在將危險(xiǎn)廢物提供給無證經(jīng)營單位利用處置,是否存在其他環(huán)境違法行為。

(三)專案經(jīng)營,對大案要案實(shí)施精確打擊。

針對線索摸排和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問題,生態(tài)環(huán)境部門要抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法、法規(guī)、固體廢物管理、環(huán)境監(jiān)測人員組成專案組,對非法轉(zhuǎn)移、傾倒的危險(xiǎn)廢物追根溯源,摸清產(chǎn)生、運(yùn)輸、傾倒鏈條,對鏈條上全部涉案企業(yè)和個(gè)人,按照行政處罰自由栽量的有關(guān)規(guī)定,依法實(shí)施嚴(yán)懲重罰,對符合移送行政拘留條件的依法移送公安機(jī)關(guān)。涉嫌環(huán)境犯罪的、按照規(guī)定的時(shí)限和要求向公安機(jī)關(guān)移送,相關(guān)材料抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān),杜絕“有案不移”,“以罰代刑”。

公安機(jī)關(guān)要把涉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境違法犯罪納入“昆侖20__”專項(xiàng)行動(dòng)打擊重點(diǎn),組織強(qiáng)有力的工作專班,開展破案攻堅(jiān)。積極開展線索排查、信息研判,堅(jiān)持全環(huán)節(jié)、全鏈條辦案思路,用足專業(yè)手段,強(qiáng)化收集固定證據(jù),摸排查清涉案犯罪事實(shí),及時(shí)抓捕涉案人員,推毀斬?cái)辔kU(xiǎn)廢物非法處置產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)作配合,依法及時(shí)受理移送的涉嫌犯罪案件,適時(shí)開展聯(lián)合調(diào)查,提高辦案效率。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在案件定性、證據(jù)固定等方面加強(qiáng)案情會(huì)商,確保案件順利移送起訴。

檢察機(jī)關(guān)對提請批準(zhǔn)逮捕或者移送審查起訴的,要及時(shí)審查,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),對符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人及時(shí)批準(zhǔn)逮捕、提起公訴,并對偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督。對符合檢查機(jī)關(guān)提起公益訴訟條件的,應(yīng)依法提起公益訴訟。

對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣或者疑難復(fù)雜的涉嫌犯罪案件,生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)會(huì)商、形成合力。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)部門協(xié)作。生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化執(zhí)法,及時(shí)獲取案件線索,依法移送涉嫌犯罪案件,對重點(diǎn)案件,抽調(diào)執(zhí)法骨干配合公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開展工作,積極協(xié)助提供環(huán)境監(jiān)測或技術(shù)支持,出具現(xiàn)場勘驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測及認(rèn)定意見等。根據(jù)辦案需要,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)人員對案件偵辦中的專業(yè)問題會(huì)商研判。

檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合本次工作聯(lián)合人民法院印發(fā)通告,鼓勵(lì)群眾集中舉報(bào)非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物行為,敦促、規(guī)勸在逃污染環(huán)境犯罪嫌疑人投案自首。

(二)加大信息公開。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,采取現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會(huì)等多種形式,對典型危險(xiǎn)廢物違法犯罪案件進(jìn)行公開曝光,強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,暢通危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、處置舉報(bào)渠道,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)制度和舉報(bào)熱線,鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為。

(三)統(tǒng)籌時(shí)間安排。

1、部署動(dòng)員階段(20__年9月底前)

結(jié)合本地實(shí)際制定具體工作方案,印發(fā)通告,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、明確工作要求、建立工作機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)會(huì)商,部署啟動(dòng)工作任務(wù)。

2、大要案攻堅(jiān)階段(20__年9月-10月)

針對線索摸排和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪問題,要合力辦案,并以專案經(jīng)營的形式實(shí)施精準(zhǔn)打擊,破獲一批重大、典型污染環(huán)境犯罪案件,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,整治一批管理不規(guī)范企業(yè)。(公安機(jī)關(guān)按照“昆倉20__”專項(xiàng)行動(dòng)部署開展)。

3、總結(jié)報(bào)告階段(20__年11月10日前)

及時(shí)總結(jié)工作成效,報(bào)送典型案例,并適時(shí)開展典型案件集中宣傳,營造輿論氛圍。

(四)及時(shí)報(bào)送信息。

各相關(guān)單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)整治開展情況,并于11月10日前將工作總結(jié)報(bào)送縣生態(tài)環(huán)境分局。

縣生態(tài)環(huán)境分局聯(lián)系人:__、電話:__

縣公安局聯(lián)系人:__、電話:__

縣人民檢察院聯(lián)系人:__、電話:__

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