總結(jié)是前進的動力，也是成功的秘訣。在總結(jié)中，我們應(yīng)該提供一些具體的例子和事實來支持我們的觀點?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫一篇完美的總結(jié)需要我們挖掘過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從而改進自己。以下是小編為大家準備的總結(jié)范文，希望能夠給大家寫總結(jié)提供一些啟發(fā)和思路。

民政工作講話篇一

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開的全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的一次重要會議?？h政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認真領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面我就20xx年全縣民政工作進行總結(jié)并對20xx年工作安排部署。

一、20xx年工作回顧。

(一)積極作為，圓滿完成各項重點工作任務(wù)。

———社會救助工作穩(wěn)步推進。全面完成城鄉(xiāng)低保提標及核查工作。根據(jù)州政府要求，我縣在規(guī)定時間內(nèi)完成了提標工作，城市低標準從上年度的300元/月提高到345元/月，農(nóng)村標準從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差)，城鄉(xiāng)保障標準均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數(shù)從上年度的4552人降為4410人，農(nóng)村低保人數(shù)從上度的43582人降為35522人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)退則退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤,解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒，安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經(jīng)費，建立了11.96萬個檔案，全縣20879戶39851名低保對象實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務(wù)水平得到進一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數(shù)達337人，集中供養(yǎng)率達26.38%，比上年度提高了15個百分點。

———防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作取得新成效。認真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災(zāi)的救濟工作。去年，我縣因洪澇、風雹、山體滑坡和民房火災(zāi)等災(zāi)害，倒毀和嚴重損毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農(nóng)作物受災(zāi)面積256公頃，成災(zāi)面積129公頃，絕收面積19公頃，因災(zāi)直接經(jīng)濟損失1718.2萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我局組織人員，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和上報災(zāi)情，及時往災(zāi)區(qū)調(diào)撥救災(zāi)衣被3500件床、救災(zāi)救濟糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹?zāi)資金684.3萬元，有效地維護了災(zāi)區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展，充分利用防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應(yīng)急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應(yīng)急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情信息員參加州級防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)培訓(xùn)，完成全縣網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，提升災(zāi)情統(tǒng)計上報工作的準確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號;建立了農(nóng)房災(zāi)害保險制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農(nóng)房保險費，農(nóng)戶房屋因災(zāi)損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。

———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊，發(fā)放慰問金17.9萬余元?！鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點走訪慰問及座談會，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認真落實撫恤補助政策，全年發(fā)放撫恤補助總金額667.6萬元，撫恤補助總?cè)藬?shù)達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四是投入建設(shè)資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀念設(shè)施建設(shè)。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復(fù)退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時安排資金27萬元，幫助17名復(fù)退軍人解決住房難問題。抓好復(fù)員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產(chǎn)業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現(xiàn)一例到州、省及進京上訪。

———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實現(xiàn)集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內(nèi)用品，為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學(xué)校、都江鎮(zhèn)羊甕小學(xué)、中和鎮(zhèn)安塘小學(xué)和龍角小學(xué)貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個，全縣銷售網(wǎng)點達17個，全年銷售額達599.4萬元，同比增長8.4%。

———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實推進。積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個“村務(wù)公開民主管理示范單位”和“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當選村(居)委員會骨干培訓(xùn)工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助村(居)委員會業(yè)務(wù)骨干熟悉各項工作制度、管理制度，推進村(居)民主監(jiān)督不斷加強。

———專項社會事務(wù)管理水平得到提高。認真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個，新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權(quán)限下放工作，實現(xiàn)以縣政務(wù)中心婚姻登記為基點、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)婚姻登記服務(wù)，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現(xiàn)象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調(diào)整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調(diào)處工作。

———養(yǎng)老服務(wù)工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權(quán)益，開展多形式老年活動，進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農(nóng)村幸福院項目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個，其中城市老年協(xié)會4個，創(chuàng)建率達100%，農(nóng)村老年協(xié)會212個，創(chuàng)建率達89%;積極開展好“敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補貼制度，全年發(fā)放高齡補助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。

———民政服務(wù)能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決好民政聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是加強作風與效能建設(shè)。建立嚴格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復(fù)質(zhì)量，切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，建立一支務(wù)實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關(guān)黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調(diào)查研究和結(jié)對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計生“三結(jié)戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時協(xié)調(diào)聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。

(二)創(chuàng)新思維，亮點工作層出不窮。

一是完成婚姻登記權(quán)限下放，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)婚姻登記全覆蓋?；I集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網(wǎng)絡(luò)婚姻登記硬件設(shè)施，加強對婚姻登記員進行技能培訓(xùn)，完成婚姻登記權(quán)限下放到全縣14個聯(lián)網(wǎng)婚姻登記站(處)，實現(xiàn)全縣婚姻登記網(wǎng)絡(luò)登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現(xiàn)場會上，我縣的婚姻登記工作權(quán)限下放得到胡曉劍副州長的表揚認可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內(nèi)進行推廣。

二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報到、業(yè)務(wù)咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關(guān)心三都民政，特別是每年的低保核查提標工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務(wù)信息等新聞媒體的支持，及時發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網(wǎng)站上有1篇，在省民政廳網(wǎng)站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網(wǎng)站上有1篇，在州民政局網(wǎng)站上有4篇，在黔南日報上有12篇，在三都黨政網(wǎng)站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關(guān)注，貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學(xué)習(xí)的楷模。

三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造，完善光榮院內(nèi)設(shè)的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設(shè)備，增置娛樂活動室、醫(yī)務(wù)室等功能。啟動為期三年的重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。

四是搶抓好機遇，在項目爭取和建設(shè)上有新突破。去年，我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設(shè)機遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時間內(nèi)完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項目規(guī)劃、可研、申報等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審，并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調(diào)整縣級匹配冬春救助資金用于救災(zāi)倉庫建設(shè)，解決了我縣救災(zāi)倉庫建設(shè)資金困難問題;項目建設(shè)有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎(chǔ)上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達700張;同時啟動各設(shè)置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設(shè)前期規(guī)劃、申報工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機構(gòu)將實現(xiàn)片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項目建設(shè)用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細規(guī)劃，為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們，20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾ｍ椯Y金高達1.16億元，累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保等10萬余名民政服務(wù)對象;民政服務(wù)設(shè)施不斷完善，各項創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關(guān)心的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表縣民政局，向關(guān)心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝!

二、存在的主要問題和不足。

在看到成績的同時，我們清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認識不夠，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟、五保供養(yǎng)等重點對象確定不準。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴格按照“三級”公示要求進行，低保工作的準確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實際需要存在一定差距，由于財政力量不足，導(dǎo)致部分縣級匹配民政資金未按時到位，影響救助工作進度。民政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設(shè)資金較大，影響工程建設(shè)建設(shè)進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務(wù)繁重，干部隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真研究、統(tǒng)籌推進，逐步加以解決。

三、勇于擔當，著力推動全縣民政工作實現(xiàn)新突破。

(一)指導(dǎo)思想。

20xx年，全縣民政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全省、全州民政工作會議精神，堅持以深化民政改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加強民政法制建設(shè)為抓手，以強化民生保障為主線，以全面完成“”各項任務(wù)為目標，堅持問題導(dǎo)向、目標任務(wù)導(dǎo)向，保障民生、促進和諧、服務(wù)發(fā)展，努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。

(二)目標任務(wù)。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)提標59.09%、分散供養(yǎng)提標22.22%以上。二是加快推進民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災(zāi)物資儲備庫，力爭新開工建設(shè)2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務(wù)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)全面殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實現(xiàn)真正的集中治喪目標。

(三)重點工作。

一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標和資金發(fā)放工作;二要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導(dǎo)工作，確保各項工作有序推進;三要抓好農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度，使更多因災(zāi)或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實屬地排查責任，堅持“屬地負責、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調(diào)查摸底，切實做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機制，確保轄區(qū)內(nèi)“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強敬老院建設(shè)管理，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達47%以上，敬老院床位利用率達80%以上，實現(xiàn)敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農(nóng)村五保排查力度，及時將符合條件的對象及時納入保障范圍，進一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標準分別達3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?！耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務(wù)窗口創(chuàng)建。

二是著力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時救助送溫暖工作，做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活安排、農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助，加大救災(zāi)物資的儲備，確保全縣受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。抓好災(zāi)情信息統(tǒng)計、及時報送災(zāi)情，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化報災(zāi)，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)志愿服務(wù)，建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會動員機制，形成應(yīng)對自然災(zāi)害強大合力。開展省、州、縣“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進一步完善災(zāi)害保險制度，完善農(nóng)房災(zāi)害保險調(diào)查工作。開展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列活動，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳、演練，營造全社會防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氛圍。

三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關(guān)于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州民政局等部門關(guān)于進一步做好困難復(fù)員退伍軍人關(guān)愛幫扶工作的實施意見》文件要求，扎實開展雙擁工作和困難復(fù)退軍人幫扶，進一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結(jié)事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補助標準。加快優(yōu)撫信息化建設(shè)步伐，年底前享受撫恤補助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀念活動籌備，加強烈士紀念設(shè)施建設(shè)、搶救、保護、管理工作。認真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。

四著力推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)，積極開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理示范單位為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設(shè)四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、居務(wù)公開民主管理四項指標一項以省級示范(達標)創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率工作實施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，全面實施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心、村(社區(qū))服務(wù)站一門受理、一站服務(wù)，進一步規(guī)范社區(qū)標識、服務(wù)窗口、公示欄、服務(wù)規(guī)范和運行流程。

五著力推進專項社會事務(wù)管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完成年度工作任務(wù)。二要加強社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。

六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權(quán)益，豐富老年人精神文化生活為著力點，推進居家養(yǎng)老服務(wù)和老年協(xié)會建設(shè)，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好農(nóng)村幸福院、居家養(yǎng)老服務(wù)站等養(yǎng)老項目的建設(shè)和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站示范點和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。積極爭取居家養(yǎng)老服務(wù)站和老年協(xié)會活動室補助項目。

七是集中全力抓好項目建設(shè)工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護樓、鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災(zāi)倉庫等在建項目監(jiān)督管理和跟蹤服務(wù)工作，確保年內(nèi)5個項目建成投入使用。三要充分整合現(xiàn)有資源，計劃投資1.5億元左右，用3到5年的時間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災(zāi)倉庫等民政公共服務(wù)設(shè)施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。

(四)工作措施。

一是加強目標計劃管理。堅持問題導(dǎo)向和目標任務(wù)導(dǎo)向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計劃任務(wù)管理;要認真做好周計劃、月調(diào)度、季督查、年總結(jié)等工作，圍繞省、州、縣目標任務(wù)要求，實現(xiàn)推進各項工作精細化管理，實現(xiàn)省領(lǐng)導(dǎo)在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標任務(wù)項目化、工作責任體系化、督查落實制度化”的“四化”要求，確保各項目標任務(wù)完成。

二是加強民政能力建設(shè)。一要切實加強機關(guān)黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴治黨”、“從嚴管理干部，適應(yīng)新常態(tài)”和“四個有”的要求，認真開展“三嚴三實”教育活動，加強干部作風建設(shè)，增強民政干部職工的敢于擔當意識和主動作為能力。二要加強黨風廉政建設(shè)。按照“一崗雙責”的要求，認真落實主體責任和監(jiān)管責任，加強對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設(shè)。通過舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察、參加在線學(xué)習(xí)教育等形式，切實加強民政機關(guān)隊伍建設(shè)，切實增強其依法行政意識和業(yè)務(wù)工作能力。四要加強民政現(xiàn)代化建設(shè)。大力推進民政標準化、信息化建設(shè)，辦好民政門戶網(wǎng)站，積極推進無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應(yīng)用，用標準化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。認真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作，努力打造滿意民政。

同志們，“天行健，君子以自強不息”，20xx年是一個承上啟下的年份，新形勢新任務(wù)給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅定信心，上下齊心，實現(xiàn)精準發(fā)力，推進我縣20xx年民政服務(wù)事業(yè)實現(xiàn)新的、更大的跨越。

謝謝大家。

民政工作講話篇二

20xx年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”時期的開局之年。我們要以改革創(chuàng)新為動力，以編制發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以法治為保障，切實起好步、開好局，扎實推進各項工作。

(一)減災(zāi)救災(zāi)工作。協(xié)調(diào)制定健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制方案。協(xié)助修訂國家自然災(zāi)害救助。

應(yīng)急預(yù)案。

完善應(yīng)急響應(yīng)啟動標準推進應(yīng)急救助、過渡期救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建救助、冬春救助等環(huán)節(jié)精準化、規(guī)范化、標準化。堅持常態(tài)減災(zāi)與應(yīng)急救災(zāi)相結(jié)合推進多災(zāi)易災(zāi)的地市級和縣級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)。推動加強城市防災(zāi)避難場所建設(shè)。創(chuàng)建1200個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)舉辦全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日主題宣傳教育活動。深化農(nóng)房災(zāi)害保險工作。支持引導(dǎo)社會力量有序參與救災(zāi)工作。

(二)社會救助工作。謀劃“十三五”時期社會救助發(fā)展的目標任務(wù)和政策措施。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的特困人員供養(yǎng)制度。制定支出型貧困家庭救助支持政策。推動救助領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加快制定農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接方案，指導(dǎo)農(nóng)村低保標準低于扶貧線的地區(qū)逐步提高標準。全面實施臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助，繼續(xù)推開救急難工作。推進最低生活保障標準量化調(diào)整，強化收入核對機制實施，推廣低保信息管理系統(tǒng)，提高救助保障的精準化、科學(xué)化水平。加強政府購買社會救助服務(wù)，提高基層社會救助經(jīng)辦能力。

(三)社會福利和慈善事業(yè)。研究老年人照顧性政策，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和家庭養(yǎng)老支持政策，推動落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、金融支持等政策，指導(dǎo)地方加快出臺老年人“三項補貼”福利政策。繼續(xù)支持農(nóng)村幸福院建設(shè)，推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛體系建設(shè)。完善養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可、監(jiān)管辦法，落實年度報告、綜合評估等制度。建立完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測制度。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。協(xié)調(diào)制定加快康復(fù)輔具業(yè)發(fā)展的意見和加快精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見。推進建立假肢師和矯形器師職業(yè)資格制度。協(xié)調(diào)落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助制定困境兒童福利保障政策，加強基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)，完善兒童福利機構(gòu)管理制度。拓展新型捐贈方式，推進慈善超市、捐助站點運營機制改革，引導(dǎo)慈善組織參與扶貧攻堅。

(四)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。協(xié)調(diào)制定推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè)的意見，推動落實中辦、國辦《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》、《關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》。在有需要、有條件的地方開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點，健全村級民主監(jiān)督機制。指導(dǎo)落實《關(guān)于進一步開展社區(qū)減負工作的通知》，研究建立城市社區(qū)公共服務(wù)準入制度，研究制定農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。推動街道管理服務(wù)體制創(chuàng)新，加快推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)。

(五)社會組織管理工作。協(xié)助出臺《關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》，協(xié)調(diào)制定有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為社會組織，加強社會組織人才工作，規(guī)范和引導(dǎo)社會智庫、網(wǎng)絡(luò)社群社團健康發(fā)展等政策文件。完善配套政策，穩(wěn)妥推進全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點,指導(dǎo)地方開展脫鉤試點。研究制定章程示范文本、選舉工作指引，協(xié)調(diào)完善公益性捐贈稅前扣除、非營利組織自身收入免稅、公益捐贈物資進口免稅等政策，推動稅收優(yōu)惠試點工作。健全社會組織綜合監(jiān)管體系，加大行政執(zhí)法力度，推行社會組織抽查審計和專項檢查，探索建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會和基金會年度報告制度、公益慈善類社會組織認定和監(jiān)管制度。完善和落實社會組織信息公開及組織代碼制度，探索守信激勵和失信懲戒措施，建立社會組織異常名錄和“黑名單”。結(jié)合登記、年檢、評估、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，協(xié)同做好社會組織黨建工作。

(六)社會工作和志愿服務(wù)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)制定為老服務(wù)、農(nóng)村留守人員服務(wù)、禁毒戒毒、職工幫扶等領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作服務(wù)政策。制定加強社工崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見，繼續(xù)推進社會工作者職業(yè)水平評價工作，出臺社工服務(wù)機構(gòu)基本規(guī)范。繼續(xù)推進社區(qū)、社會組織和專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”實踐，持續(xù)實施“三區(qū)計劃”，啟動實施重大自然災(zāi)害與突發(fā)事件專業(yè)社工服務(wù)國家支援計劃。制定《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。完善全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，推進志愿服務(wù)記錄與證明工作。

(七)擁軍優(yōu)撫安置工作。強化大局觀念，積極支持國防和軍隊重大改革及裁軍30萬重大決策。協(xié)助制定加強新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見。規(guī)范傷亡評定、兩參人員認定的標準和程序。協(xié)助舉行烈士紀念日國家公祭烈士儀式，公布第六批國家級烈士紀念設(shè)施，研究制定《境外烈士紀念設(shè)施保護管理辦法》，啟動第二批在朝志愿軍烈士陵園及其他境外烈士紀念設(shè)施修繕保護工程，精心做好第三批在韓志愿軍烈士遺骸遷葬回國工作。推動落實退役士兵安置法規(guī)政策、軍休干部醫(yī)療保障政策和無軍籍職工服務(wù)管理辦法。加強優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)，增強軍供區(qū)域保障能力。開展第十輪全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰。

(八)區(qū)劃地名工作。協(xié)助出臺設(shè)立縣級市標準、設(shè)區(qū)標準和有關(guān)程序。健全行政區(qū)劃調(diào)整專家論證和社會穩(wěn)定風險評估機制，加強調(diào)整效果評估。制定完善第二次全國地名普查配套辦法，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管控力度，確保完成年度40%、總量80%的普查任務(wù)，同步推動普查成果轉(zhuǎn)化。出臺加強和改進地名管理的意見。加強地名文化保護，推進有關(guān)地名文化遺產(chǎn)確認工作。清理整治不規(guī)范地名。以農(nóng)村為重點加大地名標志設(shè)置管理力度。制定界線界樁設(shè)置與維護、界線詳圖等行業(yè)標準，完成冀晉線等13條省界聯(lián)檢任務(wù)。

(九)專項社會事務(wù)管理工作。加強殯葬設(shè)施建設(shè)，推進節(jié)地生態(tài)安葬和綠色殯葬、惠民殯葬。組織開展老一輩革命家簽名倡導(dǎo)火葬60周年紀念活動。深化殯葬行風建設(shè)。研究制定突發(fā)事件遇難人員遺體處理相關(guān)善后政策。做好“寒冬送溫暖”專項救助，加強救助管理機構(gòu)風險防控。落實無戶口長期滯留人員戶口辦理政策。強化流浪乞討人員源頭預(yù)防工作。啟用全國救助尋親網(wǎng)。協(xié)助制定加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見，統(tǒng)籌推進未成年人社會保護工作，聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人等摸底排查。加強婚姻登記機關(guān)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。推動部門間婚姻信息核證共享，加快婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補錄進度。推進婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)和頒證工作。依法規(guī)范華僑收養(yǎng)，加強收養(yǎng)能力評估。整合升級打拐解救兒童尋親等平臺。

(十)福利彩票工作。加強對福利彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強風險防控，確保安全運行。加強技術(shù)研發(fā)，優(yōu)化游戲品種結(jié)構(gòu)。改進市場運行機制，拓展銷售渠道。制定福利彩票公益金使用管理辦法，開設(shè)公益金資助項目集中展示平臺。加大宣傳力度，推進公開透明，提升品牌形象，健全“陽光福彩”長效機制。

在確定和實施上述十個方面任務(wù)的同時，要加強以下五項工作。

一是要深入推進民政改革。要增強改革意識，大力推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、退役士兵安置制度改革、社會組織管理制度改革和慈善事業(yè)發(fā)展體制機制改革。要以信息共享、技術(shù)革新為手段，推動完善居民家庭經(jīng)濟狀況核對、婚姻登記信息核證、對象申請納入社會信用體系建設(shè)工作，不斷提升民政對象精準識別、民政工作規(guī)范管理水平。要統(tǒng)籌推進救急難、兒童福利、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、社工人才等試點試驗，擴展民政服務(wù)設(shè)施的社會功能，發(fā)揮部省合作的引領(lǐng)作用，推動民政工作區(qū)域先行、重點突破，實現(xiàn)整體提升。要深化部門聯(lián)動，充分發(fā)揮社會救助、減災(zāi)、老齡、社區(qū)建設(shè)、雙擁、退役士兵安置、地名、平安邊界、流浪救助等部際協(xié)調(diào)機制作用，增強工作合力。

二是要加強各級民政“十三五”規(guī)劃編制。中央層面，要精心編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)和社會福利服務(wù)等重點專項規(guī)劃，配合編制國家基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃及其他專項規(guī)劃，統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)、民政標準化、福利彩票、民政立法等規(guī)劃。各地要加大力度、爭取支持，努力將民政工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。要加強中央層面規(guī)劃與地方規(guī)劃的有機銜接，保證中央層面規(guī)劃有依據(jù)、有支撐、能落地。要發(fā)揮地方的主動性，根據(jù)需要擴大規(guī)劃編制領(lǐng)域、數(shù)量，增加含金量。經(jīng)濟社會發(fā)展水平高且民政工作基礎(chǔ)好的地方，發(fā)展指標應(yīng)高于全國水平。要加強規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負責同志要親自安排部署，組建精干隊伍、落實工作責任、加強研究論證、主動溝通協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量和效果。

三是要加強民政法治建設(shè)。配合出臺慈善法，協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套法規(guī)政策。做好《社會團體登記管理條例》、《殯葬管理條例》、《志愿服務(wù)條例》、《地名管理條例》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》等行政法規(guī)的制定修訂工作，加大部門規(guī)章、部門聯(lián)合規(guī)章制定力度。指導(dǎo)有立法權(quán)地方的民政部門加強法制建設(shè)。開展權(quán)力清單和責任清單編制試點，完善重大行政決策法定程序，加快實行簡政放權(quán)，全面推進依法行政、公開辦事，提高工作效能，加強廉政建設(shè)。探索建立法律顧問隊伍和民政法治建設(shè)專家?guī)?。研究制作一批?zhí)法法律文書制式文本，研究建立民政行政復(fù)議和訴訟典型案例報告制度。繼續(xù)規(guī)范和改進行政審批，注重簡政放權(quán)與加強監(jiān)管同步。制定《民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃》。

四是要加強政策實施的督促檢查。繼續(xù)對重要法規(guī)政策、黨中央國務(wù)院決策部署、年度重點工作、群眾反映的突出問題等開展督促檢查。創(chuàng)新方式，在最低生活保障績效評價、第二次全國地名普查、有關(guān)民政經(jīng)費落實等工作的檢查中，加強隨機抽查方式應(yīng)用;在有關(guān)民政政策執(zhí)行，民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)與管理，民政試點試驗、示范創(chuàng)建，有關(guān)資金項目使用管理等方面，視情開展第三方評估。廣泛吸收高等院校、研究機構(gòu)、專業(yè)組織、行業(yè)組織、兩會代表委員、新聞記者等參與檢查評估工作。各地也要結(jié)合實際，統(tǒng)籌做好接受部里督查和組織對本區(qū)域落實有關(guān)工作的督查，增強政策落實效果。

五是要加強民政能力建設(shè)。強化民政事業(yè)發(fā)展的資金保障，加快民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，嚴格財務(wù)和資產(chǎn)管理。加強各類服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和安全管理，防止發(fā)生安全事故和人身事件。深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，指導(dǎo)相關(guān)院校加強民政職業(yè)教育，推進專業(yè)化能力培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)，壯大各類人才隊伍。加強民政政策理論研究、科學(xué)技術(shù)研究及成果運用。加快推進金民工程一期項目立項論證和實施，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺和民政大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心框架，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”在養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、婚姻收養(yǎng)、區(qū)劃地名、志愿服務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用行動。開發(fā)應(yīng)用民政統(tǒng)計app，增強統(tǒng)計服務(wù)功能。深化國家人口庫民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。加強民政新聞宣傳制度化、規(guī)范化建設(shè)，提高民政干部媒體素養(yǎng)。積極推進民政信訪法治化改革，做好民政檔案管理和開發(fā)利用。全面落實部省合作重點事項，推進援藏、援疆、定點扶貧等工作。加強外事和涉港澳臺事務(wù)管理與服務(wù)，積極開展多雙邊機制下民政領(lǐng)域交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深化與港澳臺地區(qū)交流合作。采取轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)，運用信息化手段，教育培訓(xùn)，依托基層組織體系等方式，延伸民政工作臂膀，加強基層民政能力建設(shè)。

這次全國民政工作會議，結(jié)合進行加快推進民政標準化工作的部署。近期，國務(wù)院出臺了《深化標準化工作改革方案》及《行動計劃》，并即將發(fā)布《標準化事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我們要提高認識，積極落實。

近年來，在民政部高度重視和民政系統(tǒng)共同努力下，民政標準化建設(shè)取得了長足發(fā)展。制定了《民政標準化“”發(fā)展規(guī)劃》、《民政管理標準化實施方案》，開展了標準化試點示范，出臺了百余項國家和行業(yè)標準，規(guī)范了民政產(chǎn)品和服務(wù)，提升了民政管理水平，地方各級民政部門在標準制定修訂和宣貫等方面也取得了長足發(fā)展，得到了社會的廣泛認可和民政服務(wù)對象的肯定。但與黨中央、國務(wù)院對標準化工作的要求和民政事業(yè)發(fā)展的需求相比，民政標準化工作還存在較大差距，同一些部門相比總體上還處于落后狀態(tài)。主要是：標準化意識總體不強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部標準化工作意識淡薄、能力欠缺，標準化知識普及宣傳不夠，多數(shù)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域還沒有形成標準體系。標準數(shù)量較少，供給不足。不僅與工信部、環(huán)保部等擁有幾萬項標準的“大戶”相比嚴重落后，就是與人社部等與民政業(yè)務(wù)性質(zhì)類似的部門擁有上千項標準相比也差距較大。特別是保障民政服務(wù)對象人身健康和生命財產(chǎn)安全的強制性標準較少，個別業(yè)務(wù)領(lǐng)域標準存在空白。標準結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，質(zhì)量有待提高。已有的標準中，技術(shù)類標準多，管理服務(wù)類標準少，推薦類標準多，強制類標準少，養(yǎng)老、社會救助、社區(qū)服務(wù)等備受社會關(guān)注的業(yè)務(wù)領(lǐng)域少標甚至無標可依。部分標準老化嚴重，近一半標準的標齡達5年以上，近15%的標準標齡達20xx年以上，與實踐發(fā)展明顯脫節(jié)。有的標準文本質(zhì)量不高，操作性不強。標準貫徹實施力度較弱。已發(fā)布的標準很多是掛在墻上、寫在紙上，沒有真正得到執(zhí)行。標準化工作保障機制尚不完善，多數(shù)地方民政部門沒有列支專項經(jīng)費、配備工作人員，缺乏保障激勵措施。

改革開放以來，標準不斷從生產(chǎn)領(lǐng)域、經(jīng)濟方面向公共服務(wù)、社會治理以及政府管理中拓展。同樣，標準在民政領(lǐng)域的應(yīng)用也越來越廣泛，作用越來越明顯，成為與法規(guī)、規(guī)劃、政策同樣重要的工作手段，同樣具有基礎(chǔ)性支撐作用。要依靠標準化實施民政服務(wù)對象保障政策。標準是法律法規(guī)政策的細化和延伸。保障優(yōu)撫對象和困難群體的合法權(quán)益或基本生活，既要靠法律法規(guī)政策明確對象范圍、保障標準、審批程序和工作主體，也要在對象認定、服務(wù)提供、流程管理等方面制定標準，對微觀性、技術(shù)性、定量性的問題作出具體規(guī)定，才能夠有效實施。要依靠標準化提高民政管理服務(wù)水平。民政各類標準尤其是管理服務(wù)標準，將廣大干部職工的實踐經(jīng)驗集成、提煉，以標準形式予以固化、付諸實施，能夠增強民政管理服務(wù)的科學(xué)化和精細化，提高民政管理服務(wù)的質(zhì)量和水平。要依靠標準化防范民政工作風險。民政領(lǐng)域發(fā)生一些事故事件的重要原因是相關(guān)標準不健全或執(zhí)行不到位，留下慘痛教訓(xùn)。加強標準化建設(shè)，既是民政依法行政的重要載體，也是防范和規(guī)避風險的有效措施。要依靠標準化實現(xiàn)民政部門政府職能的轉(zhuǎn)變。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢。標準作為一種市場衡量尺度和監(jiān)管依據(jù)，日益成為政府履行職能的規(guī)制手段。民政部門已取消多項行政審批，在逐步取消不必要的審批事項過程中，要抓緊制定完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化、可量化、易操作的工作規(guī)范，并依據(jù)標準開展事中事后監(jiān)管，才能轉(zhuǎn)變好、履行好政府職能。

為盡快解決民政標準化工作存在的問題，適應(yīng)民政事業(yè)發(fā)展對標準化工作的要求，我們要以改革的精神、開放的取向、超常規(guī)的措施，推動民政標準化工作跨越式發(fā)展。會前，部里會同國家標準委印發(fā)了《關(guān)于推進民政標準化工作的意見》，對民政標準化工作明確了目標任務(wù)，提出了政策措施，并將民政標準化工作納入國家標準化工作總體安排之中。各級民政部門要抓住機遇，真抓實干，抓好《意見》的實施。

第一，加快民政標準制定修訂工作。編制《民政標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)輔具等專項業(yè)務(wù)標準化規(guī)劃，構(gòu)建科學(xué)合理、功能完備的民政標準體系。調(diào)動部直屬機關(guān)和地方、政府和社會、專家學(xué)者和一線實務(wù)工作者等各方面積極性，加快制定養(yǎng)老服務(wù)、救助服務(wù)、康復(fù)輔具、防災(zāi)減災(zāi)等重點領(lǐng)域標準，爭取在幾年內(nèi)快速增加民政標準的有效供給。部本級重點制定基礎(chǔ)通用性國家標準和行業(yè)標準。各級民政部門、企事業(yè)單位在尚未出臺國家標準、行業(yè)標準的領(lǐng)域和事項，可以先行制定地方標準、企業(yè)(機構(gòu))標準;在已有國家標準、行業(yè)標準的領(lǐng)域和事項，可以針對本地區(qū)、本單位特點，探索制定更具針對性、先進性的地方標準和企業(yè)(機構(gòu))標準。同時，要加強標準復(fù)審工作，對標齡超過一定年限、不適應(yīng)實際工作需要的標準，及時進行清理與修訂，盡快解決標準老化問題。

第二，創(chuàng)新標準化工作體制機制。要實現(xiàn)民政標準化工作跨越式發(fā)展，必須創(chuàng)新標準化工作體制機制。在標準的制定修訂上，要通過招投標、定向委托、主動認領(lǐng)等競爭性方式加快制定修訂工作;可以探索一項標準任務(wù)多途徑委托的工作機制，優(yōu)中選優(yōu)，確保標準文本質(zhì)量。在標準化專業(yè)技術(shù)組織的建設(shè)上，既推動在民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域普遍成立標準化專業(yè)技術(shù)組織，又鼓勵現(xiàn)有標準化專業(yè)技術(shù)組織根據(jù)業(yè)務(wù)需要，成立若干標準化分技術(shù)委員會，還可以探索秘書處分設(shè)機制，鼓勵競爭，增強動力和活力。在標準化工作手段上，要充分利用信息化等手段，優(yōu)化標準立項和審批程序，縮短標準制定修訂周期，建立標準文本信息共享機制，不斷增強民政標準化工作的公開性和透明度。

第三，推動多元主體參與標準化工作。各級民政部門、企事業(yè)單位和有關(guān)社會組織、中介機構(gòu)都可以是民政標準制定修訂的承辦主體，要充分發(fā)揮這些主體參與民政標準化工作的積極性。標準制定具有很強的實踐性，基層單位和一線管理、操作人員對具體標準內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)的確定更有發(fā)言權(quán)，要善于根據(jù)他們的實踐體會研制標準，善于支持基層單位制定企業(yè)(機構(gòu))標準或參與地方以上標準制定修訂工作。要鼓勵地方民政部門和企事業(yè)單位制定地方標準或企業(yè)(機構(gòu))標準，并將其中具有普遍適用性的轉(zhuǎn)化為民政行業(yè)標準、國家標準，或直接承擔研制民政行業(yè)標準、國家標準的工作。要支持有條件的社會組織按照發(fā)展團體標準的要求，自主制定和發(fā)布民政范疇團體標準，供有關(guān)社會組織選擇和采用。要鼓勵民政標準參與國際標準化活動，顯著提高國際標準采標率。同時，支持民政標準走出去，轉(zhuǎn)化為國際標準。

第四，推進標準的貫徹實施工作。標準的生命在于貫徹實施，這是標準化工作的“最后一公里”。要確保強制性標準得到嚴格執(zhí)行。強制性標準事關(guān)民政服務(wù)對象的人身健康和生命財產(chǎn)安全，要運用行業(yè)準入條件、生產(chǎn)許可、合格評定、行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查等手段，確保強制性標準真正成為技術(shù)法規(guī)和底線紅線。要實現(xiàn)推薦性標準在最大范圍內(nèi)得到貫徹落實。標準的特性就是“共同使用”和“重復(fù)使用”。民政領(lǐng)域各類推薦性標準大都具有較強的公益屬性，旨在規(guī)范民政各類管理服務(wù)，要充分發(fā)揮效益。部里將會同國家標準委，把服務(wù)業(yè)標準化、全國社會管理和公共服務(wù)標準化試點示范單位制定的具有普遍適用性的標準優(yōu)先轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準和國家標準，在最大范圍內(nèi)推廣試點經(jīng)驗和制度成果。要注重貫徹各類安全標準。在實施民政各類業(yè)務(wù)標準的同時，民政行業(yè)企事業(yè)單位和有關(guān)社會組織還須執(zhí)行消防、衛(wèi)生、建筑設(shè)施等各類通用標準尤其是安全標準。在推進標準實施時，要首先保證各類安全標準的貫徹實施，守住不出安全事故的底線。

第五，加大標準化工作宣傳培訓(xùn)力度。認識是行動的先導(dǎo)，人才是事業(yè)發(fā)展的根本。只有充分認識民政標準化工作重要性和緊迫性，只有建設(shè)一支既有標準化知識、又懂民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊伍，才能加快推進民政標準化工作。要加大宣傳力度。采取組織新聞媒體報道、舉辦講座、編印宣傳手冊等形式，讓各級民政部門和民政服務(wù)機構(gòu)盡快樹立標準化理念，增強標準化意識，提高標準化認識。要加大培訓(xùn)力度。把標準化理論知識、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的支架性標準文本列入各級民政部門黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗交流等多種方式，分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和人員層次開展標準化培訓(xùn)，提高民政干部職工隊伍的標準化工作水平。要加強民政標準化專家隊伍建設(shè)。既增強民政系統(tǒng)技術(shù)業(yè)務(wù)專家的標準化工作能力，又凝聚其他方面熟悉民政業(yè)務(wù)的標準化專家，發(fā)揮專家隊伍編研標準或指導(dǎo)、咨詢作用。

第六，加強標準化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要制定標準化工作發(fā)展規(guī)劃和政策措施，形成統(tǒng)一部署、定期檢查、及時通報的工作制度;要建立標準化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確標準化歸口管理部門職責，配備標準化專兼職工作人員，統(tǒng)籌做好標準體系建設(shè)、專業(yè)技術(shù)組織組建、協(xié)調(diào)標準制定修訂等工作。要實現(xiàn)管標準和管業(yè)務(wù)融合式推進。標準是業(yè)務(wù)內(nèi)容的遵循和衡量尺度，標準化工作是推進業(yè)務(wù)工作的工具和手段。各內(nèi)設(shè)部門要把標準化當作推動業(yè)務(wù)的有力抓手，通過加快推進標準制定和貫徹實施，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和精細化。標準化歸口管理部門和業(yè)務(wù)部門要各負其責，緊密配合。要拓寬資金投入渠道。部里已從部本級福利彩票公益金中列支部分資金，用于支持社會福利及相關(guān)公益事業(yè)領(lǐng)域的標準化工作。各地民政部門可以效仿這種做法，并力爭將標準化工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，同時鼓勵社會力量自籌經(jīng)費參與民政標準研制，建立多元投入的資金保障機制。要建立標準化工作績效考評機制。上級民政部門對下級民政部門進行工作督查或績效考評，要把標準化工作作為一項重要內(nèi)容納入考評體系，對標準化工作實效突出的個人和組織予以表彰獎勵，根據(jù)成果和貢獻給予記功或嘉獎。

同志們，“十三五”大幕即將拉開，使命光榮而艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹新的發(fā)展理念，在“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中推動民政事業(yè)加快發(fā)展，為全面建成小康社會作出新的貢獻。

同志們：

在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后，民政局及時召開這次民政工作會議，全面總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進一步組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機遇，團結(jié)奮斗，真抓實干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進步”的工作報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔著救災(zāi)救濟、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作，隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會不斷增加，民政干部的擔子越來越重，責任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面，點多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認真履行職責，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點，夯實責任，做好各項民政工作。

20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點：

(一)要吃苦耐勞，強化責任。

今年，民政工作的各項任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點，把各項工作任務(wù)落到實處，從現(xiàn)在起對今年的各項工作要分解細化，做到早安排、早部署，制定各項工作措施，夯實階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠，交通不便，深入實地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

隨著社會的發(fā)展進步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多，需要認真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認真履行民政部門管理社會行政事務(wù)的職責，進一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會管理體制，加強社會事務(wù)管理，切實提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點、有步驟地推進民政工作，集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅持為群眾誠心實意辦實事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實實幫助群眾解決困難，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報，給政府當好參謀助手，及時為人民群眾排憂解難，切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點，這樣我們的民政干部就會在社會上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價值。

(四)要切實加強民政資金管理。

隨著基層民政機構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟物品發(fā)放、民政干部職責等各項管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖澜D(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實行銀行代發(fā)，讓他們按時領(lǐng)取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進行審計，對違規(guī)違紀使用資金的有關(guān)人員的嚴肅查處，確保民政資金專款專用。

三、認真學(xué)習(xí)，加強民政隊伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進“以人為本，為民解困”為宗旨的各項民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點是他始終堅持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實履行“三個代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實踐“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強民政隊伍自身建設(shè)，進一步提高民政部門的隊伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進步。

四、當前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責，我們要站在講政治的高度來認識問題，要認真部署，層層落實，決不能有絲毫的懈怠，全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會后，要立即進村入戶，進一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

謝謝大家!

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民政工作講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的和落實省、市民政工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，對城鄉(xiāng)低保提標核查工作進行部署，進一步動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，實現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會議安排，我作四個方面發(fā)言：

1月15日，省政府組織召開了20xx年全省民政工作會議暨社會救助工作會議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會議暨社會救助工作會議。兩次會議深入貫徹了黨的、全國民政工作會、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，認真總結(jié)了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會上，丁治學(xué)廳長通報了20xx年民政工作情況，對20xx年工作作了安排，馬天云副廳長安排了社會救助工作，慕德貴副省長作了重要講話。在全市民政工作暨社會救助工作會議上，市民政局趙培成局長總結(jié)了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù)，副市長王潤華作了重要講話。會議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長和王潤華副市長的講話之中。

慕德貴副省長強調(diào)指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強物資管理。三是加快工作進度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實最低生活保障提標要求。二要進一步完善對象認定機制。三要強化低保工作責任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護和孤兒保障工作。一要強化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問題家庭”監(jiān)護管理長效機制。三要落實好孤兒基本生活保障制度。四要加大對兒童福利機構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強制度建設(shè)，進一步完善村務(wù)公開內(nèi)容，切實維護農(nóng)民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮村務(wù)公開在民主監(jiān)督中的重要作用，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認真組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務(wù)，確保今年全面完成2603個社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù)，打造出130個以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。

王潤華副市長要求，20xx年要重點關(guān)注七類群體、健全民政工作體系，做好五個到位。關(guān)注七類群體，就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會管理服務(wù)體系、健全社會行政事務(wù)管理體系、健全社會福利服務(wù)體系;做好五個到位，就是要思想認識到位、工作組織到位、物資準備到位、責任細化到位、工作檢查到位;并強調(diào)要圍繞工作目標抓落實，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點，全面完成20xx年各項工作任務(wù)。

20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項目標任務(wù)。

(一)重點工作目標全面落實。一是全面完成了項目編制工作，年初縣委政府下達民政局6個項目編制任務(wù)，編制項目資金1.2億元，我們實際共編制28個項目，編制項目資金達2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達民政局9450萬元和市局1000萬元的招商引資任務(wù)，招商引資到位資金達17067.63萬元，向上爭取國家投入資金2.62億元;四是按時完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8萬余字，涉及我縣的政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史、環(huán)境和自然條件等各個方面。

(二)社會救助能力不斷加強。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標準，城市低保達290元/人.月，農(nóng)村低保達1500元/人.年。二是有效實施動態(tài)管理，對20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對象進行了入戶核查，對新申請的8000多戶20xx0多人對象進行了入戶調(diào)查。三是達到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標，全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標準待遇，取消7400戶16964人的農(nóng)村低保，新增低保對象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對象55501戶117445人(其中長期保障對象3375戶4221人，重點保障對象5835戶102507人，一保障對象46291戶102507人)，保障對象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人，取消低保對象198戶601人，新增城市低保對象314戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對象4617戶9057人(a類人員272人,b類人員1999人，c類人員6786人)，占非農(nóng)人口的16.16%。四是有效實施農(nóng)村低保糧食救助制度，在結(jié)合提標核查工作的同時共核準農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對象12468戶21633人，6、7、8三個月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實施醫(yī)療救助和臨時救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬元，救助2萬多人(次)。

(三)救災(zāi)救濟工作及時高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災(zāi)害，造成11.75萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴重損房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經(jīng)濟損失8653萬元。面對災(zāi)情，全縣各級干部積極抗災(zāi)救災(zāi)，民政局及時下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件，切實保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬元制作了大小60塊應(yīng)急避難場所標識牌，協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個。

(四)優(yōu)撫保障能力不斷加強。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對象撫恤補助金2558.47萬元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問重點優(yōu)撫對象、駐軍部隊投入慰問經(jīng)費76.4萬元。解決重點優(yōu)撫對象生活困難補助費70萬元。從危房改造資金中解決57.67萬元，新建和維修優(yōu)撫對象房屋58戶。為4033名優(yōu)撫對象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬元，全縣優(yōu)撫對象參合率達100%;為116名1-6級殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險資金34.8萬元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對象醫(yī)療補助費85萬元。

穩(wěn)妥開展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。

(五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。一是加強全縣489個村和37個社區(qū)的村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開工作，全年實行村務(wù)公開3150期(次)，開展村務(wù)公開檢查3次;三是建立健全組織機構(gòu)，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

(六)社會福利和社會事務(wù)管理能力得到加強。認真開展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費862萬元;有效開展“明天計劃”、“重生行動”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計劃”，全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬元，開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結(jié)婚登記3964對，離婚登記364對，登記合格率達到100%。組織開展了社團和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺了《思南縣惠民殯葬政策實施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號)，對城市三無人員、五保對象、無名尸體的火化費用實行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經(jīng)費3.8萬元。

(七)雙擁工作得到了進一步提升。為進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，弘揚愛國主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛民、民擁軍熱情，同心同力推進思南社會經(jīng)濟跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺階,經(jīng)多方努力，爭取到總后勤部解決援助資金600萬元，正在建一座總投資1200萬元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達200多人;投入資金80萬元對全縣散居烈士墓進行了普查修繕;參加全國雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國雙擁文藝節(jié)目三等獎。

過去的一年，民政工作取得了一點成績，傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護，飽含了各級各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動。借此，我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的謝意。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實：面對新形勢下民政事業(yè)發(fā)展特點、規(guī)律研究不夠，解決問題的手段、能力有待加強;少數(shù)民政干部工作作風不扎實，對基層民政對象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時、準確;民政管理體制和工作機制需進一步完善，干部隊伍急待充實，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進一步提高。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真加以克服和改進。

三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開展20xx年各項工作。

20xx年是貫徹落實黨的精神開局之年，做好20xx年民政工作，對于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是：認真貫徹黨的和省、市民政工作會議精神及縣委政府有關(guān)會議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會為目的，按照“穩(wěn)中求進、快中保好、能快則快”要求，搶抓機遇，乘勢而上，努力推進民政工作體系建設(shè)，切實提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務(wù)能力，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。

圍繞上述總體要求，今年重點抓好以下10個方面35項民政工作。

(一)強化減災(zāi)救災(zāi)工作。

1、推動災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案，推進農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作，建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報制度，加強全縣民政搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍演練，提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

2、加強應(yīng)急救助體系建設(shè)，進一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機制和動員機制，進一步創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序，加強救災(zāi)物資管理。

3、切實加強各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對，認真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。

(二)抓好社會救助管理。

1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。

(1)認真落實城鄉(xiāng)低保提標工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標準，農(nóng)村低保保障標準達到年人均1750元、城市低保保障標準達到月人均335元的目標。

(2)扎實開展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作，認真發(fā)放6、7、8三個月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開。

2、大力加強五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù)，確保院民盡早入住，并完成2個以上新建農(nóng)村敬老院項目建設(shè)任務(wù);力爭全縣敬老院院民入住率達到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達到20%以上。

3、切實抓好醫(yī)療救助工作，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合，實現(xiàn)病有所醫(yī)。

4、進一步完善臨時救助制度，落實縣級臨時救助資金，規(guī)范臨時救助范圍、標準和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。

5、深入開展城市低收入家庭認定工作，明確城市低收入家庭認定標準和認定程序，建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制，推進社會救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。

(三)發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。

1、有效推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

進一步完善高齡老人生活補貼制度，協(xié)調(diào)財政足額匹配高齡老人生活補貼經(jīng)費預(yù)算，切實維護老年人合法權(quán)益;積極開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年”活動，實施“敬老愛老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度，推進養(yǎng)老護理員持證上崗工作。積極向上爭取老年公寓項目。

2、切實抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財政足額匹配孤兒補助經(jīng)費預(yù)算，確保孤兒基本生活費及時足額準確發(fā)放。按照不低于當?shù)仄骄钏降脑瓌t，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費。認真實施兒童福利院建設(shè)，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。

3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分挖掘社會資源，積極組織機關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟組織開展慈善募捐活動。進一步健全和完善慈善總會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會相關(guān)制度;加強慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng)，推動“慈善一日捐”長效機制的建立。

4、加強20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長點，擴大“快3”游戲銷售網(wǎng)點，力爭超額完成市局下達的銷售任務(wù)。

(四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。

1、認真抓好雙擁工作。積極開展愛心獻功臣、送溫暖和軍警民共建活動，繼續(xù)做好走訪慰問等工作，力爭在“八一”期間，組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動。進一步完善雙擁工作長效機制，深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動，切實鞏固雙擁創(chuàng)建成果。

2、進一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實優(yōu)撫政策，進一步健全重點優(yōu)撫對象補助標準“自然增長機制”，切實開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對象住房保障機制。扎實做好軍休干部相關(guān)工作。加快實施縣城烈士陵園遷建工作。

3、創(chuàng)新工作機制，切實抓好退役士兵安置改革工作事宜。認真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達到90%以上。

4、貫徹《烈士褒揚條例》。加強烈士紀念設(shè)施管理和保護，按要求完成零散烈士紀念設(shè)施補錄工作。力爭20xx年完成零散烈士紀念設(shè)施搶救保護工程總工程量的9o%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動，發(fā)揮烈士陵園對褒揚烈士、教育人民群眾的作用。

(五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

1、以開展同步小康創(chuàng)建活動統(tǒng)籌推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個村和37個社區(qū)的村干部教育培訓(xùn)，增強村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務(wù)公開民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級創(chuàng)建活動。

2、進一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會換屆選舉的籌備工作，嚴格落實《貴州省貫徹落實中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和《貴州省村民委員會選舉辦法》。全面推進村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作，深入基層開展2次以上村務(wù)公開工作開展情況督查。

3、全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個社區(qū)服務(wù)中心，在村(居)建立27個社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點工作。

(六)加強社會事務(wù)和社會組織建設(shè)與管理。

1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，依法做好社會組織的咨詢、受理、審查、核準、頒證工作，以及社會組織的備案注銷登記工作。

2、加強民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)，提高社會組織質(zhì)量，發(fā)揮服務(wù)社會功能。

3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機，進一步深化殯葬改革工作。認真落實《思南縣關(guān)于加快推進殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭做到火化區(qū)域火化率達100%，城區(qū)集中治喪率達100%，骨灰合法處置率達100%。

4、認真抓好縣殯儀館建設(shè)工作，積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場，確保4月底前完成項目建設(shè)任務(wù)并投入使用。

5、認真貫徹《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯(lián)動工作機制，進一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。

6、認真落實社會福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財政部民發(fā)[20xx]161號文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時兌現(xiàn)落實孤兒每月基本生活保障金。

7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務(wù)。

(七)加強區(qū)劃地名管理。

1、加強地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見，認真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。

2、積極推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作，認真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報工作。全面啟動撤縣建市工作。

3、繼續(xù)推進平安邊界建設(shè)。認真開展邊界聯(lián)檢，扎實做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項工作，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(八)注重民政隊伍自身建設(shè)，提高民政綜合服務(wù)能力。

1、加強民政干部隊伍自身建設(shè)，采取走出去和請進來的方式，加強民政干部的能力素質(zhì)建設(shè)，提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、加快民政工作的信息化建設(shè)，加強思南民政網(wǎng)站投入，認真做好民政宣傳報道工作，及時報道民政工作動態(tài)，建立民政信息員激勵機制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會化水平。

3、加強民政文化建設(shè)。堅持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中，提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè)，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。

(九)加強民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)。

加強民政資金的規(guī)范化管理，確保專款專用，重點使用。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅決杜絕鋪張浪費。堅決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀行為，嚴禁不作為、亂作為。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對外服務(wù)窗口,嚴格實行首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，按照“一崗雙責”要求，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。扎實加強黨建和干部職工黨風廉政教育，加強對城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評議行風活動，加大政務(wù)公開及村務(wù)公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。

(十)認真抓好各項中心工作。

1、切實抓好招商引資和工程項目建設(shè)工作。認真落實國發(fā)[20xx]2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭取老年公寓、救災(zāi)物資儲備中心新建項目，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。

2、扎實抓好各項中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強烈的問題;配合抓好綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。

四、扎實做好城鄉(xiāng)低保提標核查工作，實現(xiàn)最低生活保障工作新突破。

20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標核查過程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實，不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認識不到位，責任心不強，工作縮手縮腳，支差應(yīng)付，有畏難情緒，心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動態(tài)管理原則，對家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評困工作不扎實，沒有按照方案中的要求進行民主評困，有的村只走過場，有的甚至過場都不走，由村干部閉門圈點，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按要求進行公示，甚至于有的村沒有公示，得不到廣大群眾公認。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤，填寫內(nèi)容不完整，尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒有按照文書檔案要求進行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報數(shù)據(jù)和實際發(fā)放數(shù)據(jù)不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國家干部、村干部家庭吃低?，F(xiàn)象仍然還不同程度存在，導(dǎo)致群眾反響強烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職，工作人員變動頻繁，對民政業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)不力。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會后認真研究，采取有效措施，切實加以解決。為確保今年提標核查工作順利完成，從業(yè)務(wù)角度談點部門意見：

(一)明確目標任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，立足我縣實際，并報縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標準調(diào)整為月人均335元，農(nóng)村低保保障標準調(diào)整為年人均1750元，復(fù)核提標工作在3月底完成，4月份按新標準予以兌現(xiàn)，并補發(fā)1至3月新補助水平和原補助水平的差額，于6月底前將低保提標后的新數(shù)據(jù)全部錄入財務(wù)統(tǒng)計臺賬，同時出臺《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責方案》。

(二)準確把握原則。這次低保提標核查時要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標施保、分類施保、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象中進行，通過年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)納入保障范圍，對生活水平超過最低保障標準的，應(yīng)予以退出保障范圍，嚴格執(zhí)行“凡申請必查家庭收入”原則，對新申請納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進行入戶調(diào)查。對城市低保對象的核查要嚴格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。

(三)緊緊抓住重點環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標審核審批各項工作，4月份按新標準兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標核查涉及到城市低保4500戶9076人，農(nóng)村低保55501戶117445人，時間緊、任務(wù)重，要求嚴格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實直接關(guān)系此項工作的順利開展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲很快，許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營性收入就會發(fā)生變化。要堅決杜絕不認真開展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯誤做法。結(jié)合開展城鄉(xiāng)低保提標核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進行家庭收入核查中還要把握以下六個方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內(nèi)容真實可靠;二是每個入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國家干部;三是要明確入戶核查工作職責，做到“誰入戶、誰調(diào)查，誰簽字、誰負責”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責任”四到位，切實掌握低保對象家庭特別是有勞動力、收入易發(fā)生變化的對象家庭收入變化情況;五是核查表上申請人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對申請人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險金的，其養(yǎng)老金不計算為低?？趶降募彝ナ杖?，但要計算為統(tǒng)計口徑家庭收入。二是嚴格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標核查申請、審批必須按照“三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進行(即三環(huán)節(jié)：申請核評、審核、審批;十步驟：申請受理、調(diào)查核實、民主評困、一榜公示、經(jīng)辦機構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準)，準確確定救助對象低保資金，做到陽光運行，公平救助。三是嚴格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標核查是在原享受的低保對象數(shù)量中進行，核查后擬定的保障人數(shù)和新申請納入保障對象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù)，且要呈逐年下降趨勢，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強化工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴肅工作紀律，將各個環(huán)節(jié)的工作責任落實到人。一定要注意核查、審核、申報工作的程序規(guī)范、過程公開，確定的救助對象群眾公認。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實承擔好城鄉(xiāng)低保提標核查工作的具體責任，縣民政局對核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開展是否扎實的有效鑒證，去年縣局對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺照相機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括：申請低保的相關(guān)依據(jù)、民主評困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時一定要認真細致、情況必須摸準，審核時一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，凡是因城鄉(xiāng)低保提標核查及繼續(xù)實施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。

(四)確保任務(wù)按時完成。

大量實踐證明，工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為此，務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開專題會議研究此項核查工作，并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保此項工作的順利實施。二要是強化政策宣傳。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，及時召開提標核查動員會議，認真安排部署復(fù)核提標動員工作，要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標及年度審查工作相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴明工作紀律。這次會議既是一次工作部署會，更是一次嚴明紀律的會議。為確保城鄉(xiāng)低保提標核查工作按照上級部門的要求時限按時完成，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)完成入戶核查工作，要建立旬報制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標核查工作進展情況上報縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時推進工作、不按時報送進展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報批評和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動，限期完成。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展的機遇前所未有。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實的工作作風和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項目標任務(wù)，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標核查工作，努力實現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)。

民政工作講話篇四

同志們：

在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后，民政局及時召開這次民政工作會議，全面總結(jié)2008年工作，安排部署2008年工作，進一步組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機遇，團結(jié)奮斗，真抓實干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進步”的工作報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔著救災(zāi)救濟、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作，隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會不斷增加，民政干部的擔子越來越重，責任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面，點多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認真履行職責，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點，夯實責任，做好各項民政工作。

2008年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點：

(一)要吃苦耐勞，強化責任。

今年，民政工作的各項任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點，把各項工作任務(wù)落到實處，從現(xiàn)在起對今年的各項工作要分解細化，做到早安排、早部署，制定各項工作措施，夯實階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠，交通不便，深入實地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

隨著社會的發(fā)展進步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多，需要認真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認真履行民政部門管理社會行政事務(wù)的職責，進一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會管理體制，加強社會事務(wù)管理，切實提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點、有步驟地推進民政工作，集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅持為群眾誠心實意辦實事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實實幫助群眾解決困難，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報，給政府當好參謀助手，及時為人民群眾排憂解難，切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點，這樣我們的民政干部就會在社會上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價值。

(四)要切實加強民政資金管理。

隨著基層民政機構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟物品發(fā)放、民政干部職責等各項管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖澜D(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實行銀行代發(fā)，讓他們按時領(lǐng)取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進行審計，對違規(guī)違紀使用資金的有關(guān)人員的嚴肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ谩?/p>

三、認真學(xué)習(xí)，加強民政隊伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進“以人為本，為民解困”為宗旨的各項民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點是他始終堅持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實履行“三個代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實踐“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強民政隊伍自身建設(shè)，進一步提高民政部門的隊伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進步。

四、當前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責，我們要站在講政治的高度來認識問題，要認真部署，層層落實，決不能有絲毫的懈怠，全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會后，要立即進村入戶，進一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

謝謝大家!

民政工作講話篇五

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)民政工作會，主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作，分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢，部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來，區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)還要對相關(guān)工作作具體安排。這里，我先講幾點意見。

工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會團體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項民政工作都取得了大的進步，躍上了一個新臺階。這些成績的取得，概括起來，主要得益于以下幾個方面：

行之有效的辦法，并取得了重大的成績。

(二)各級民政部門在工作中目標明確，重點突出。民政工作內(nèi)容廣泛，涉及的對象也很多，而從事民政工作的人員卻相對有限。在這種情況下，各級民政部門圍繞中心，合理確定目標，精心組織人員，抓住各個階段的重點，分別突破。不管是省級“雙擁”模范區(qū)、省級敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢，還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查，以及其他民政工作的推進，都一如既往地體現(xiàn)了“盯準目標、突出重點、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風，值得表揚。

(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作，開拓創(chuàng)新。進入二十一世紀以來，民政工作的內(nèi)容不斷增多，民政部門承擔的社會服務(wù)、社會救助和社會管理的職能不斷擴大，具體工作在原來的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容，而且因為對政府部門依法行政的要求越來越高而使工作推進的難度比以前進一步加大。在這種情況下，全區(qū)民政工作者團結(jié)一致，克服困難，任勞任怨，開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項工作都取得了顯著成就，并展現(xiàn)出了“班長帶班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的良好精神風貌。

在看到取得成績的同時，應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問題。

一是人員、經(jīng)費不足，制約了民政工作的快速發(fā)展。進入“十五”以來，民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加，但人員編制基本上沒有增加，工作經(jīng)費也很緊張。在這種情況下，民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作，有的鎮(zhèn)甚至因為人員太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于財政收入趕不上財政支出的增長幅度，導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專項資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政工作人員變動頻繁，導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高，出現(xiàn)了沒有嚴格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費的不足，民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少，民政隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。

二是宣傳工作還有差距，制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時，對需要干的重點工作和存在的難點問題也要從正面作好宣傳，這有利于各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會對民政工作的了解和支持。“十五”期間，民政部門干了不少的事情，取得了很多成績，也涌現(xiàn)了不少先進事跡，同時也還存在很多需要解決的難點問題，但都因為宣傳太少，各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少，對我們工作的支持力度也就顯得很有限，從而制約了民政工作的快速發(fā)展。

三是思維創(chuàng)新不夠，制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績、上新臺階的基礎(chǔ)和源泉?！笆濉逼陂g，由于我們處于人少事多經(jīng)費緊的境地，忙于應(yīng)付日常事務(wù)，思維創(chuàng)新不夠，因而工作上的閃光點還不夠多，前進的步子還邁得不大。

上述存在的問題，都需要在今后的工作中認真加以解決。

二、認真分析“”期間民政工作的形勢，著力推進進全區(qū)民政工作再上新臺階。

(一)關(guān)于“”規(guī)劃。

黨中央和國務(wù)院將“推進社會主義和諧社會建設(shè)”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進了“”規(guī)劃，要求“完善社會保障體系，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強社會福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;認真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”。

設(shè)標等社會管理工作，維護社會穩(wěn)定。

(二)充分認識市場經(jīng)濟體制下民政部門承擔的重要政府職能。

安置等，就是市場經(jīng)濟體制下政府服務(wù)社會的職能的重要方面。

“”規(guī)劃，已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向，為民政工作者提供了施展自己才能的平臺，為我們理直氣壯地干好各項民政工作增強了底氣。作為民政工作者，承擔著政府工作的重要職能。因此，大家一定要鼓足干勁，不負重托，科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作，確保“”期間的規(guī)劃圓滿實現(xiàn)，將我區(qū)民政工作推上一個新的臺階。

三、重點突出，找準抓手，扎實做好今年的民政工作。

今年是“”規(guī)劃的開局之年，是開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年?！瓣P(guān)心群眾疾苦，加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會救助力度，改善人民生活”，是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個重點，結(jié)合民政工作實際，做好以下幾個方面的工作：

(一)切實抓好社會救助機制的完善，保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療。

續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施，讓這些家庭中的重病對象、重殘對象、在校學(xué)生享受到實實在在的救助。要采取切實可行的措施鼓勵低保對象參加公益勞動和尋找就業(yè)門路，在他們參加公益勞動的收入計算上可適當放寬。

農(nóng)村低保方面，要做到堅持原則，實事求是。值得注意的是，農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對象全部納入保障范圍,而不是將一個家庭中的某個重殘對象或某個重病對象納入。偏遠山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民，是我們工作的重點，雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個惠民政策，但他們不知道，沒有提出申請，容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策，把那些特別困難的對象全部納入低保范圍，使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖，逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實事之一，大家一定要把這項工作做實做好。

農(nóng)村醫(yī)療救助方面，在加強調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時啟動城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè)，力爭在6月份前完成這項工作;要認真貫徹新的《“五?！惫B(yǎng)條例》，切實做好分散供養(yǎng)“五?！睉舻墓B(yǎng)工作，堅決不準將符合“五?！惫B(yǎng)條件的對象拒之門外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金，加強對臨時特殊困難對象的臨時救濟。

(二)依法行政，認真履行好社會管理職能。

城區(qū)福利院建設(shè)的方案，確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強調(diào)的是，我們在管理社會的過程中，一定要嚴格依法辦事，不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準確，而且程序一定要正確，堅決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。

村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)，促進基層和諧社會的構(gòu)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻;要認真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作，按區(qū)政府的要求按時完成退伍軍人的安置任務(wù)，并為優(yōu)撫對象服好務(wù)，為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

必須重申的是，在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實、清政廉潔，保持國家機關(guān)和國家工作人員的良好形象，保持共產(chǎn)黨員的先進性。

(四)切實抓好殘疾人工作。

事作為工作的著力點，切實解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實際困難，積極鼓勵、引導(dǎo)社會力量、民間資金進入扶殘助殘工作領(lǐng)域，形成多元化投入的社會化殘疾人工作體系。

(五)認真抓好老齡工作。

年人的工作。

同志們，民政工作作為政府工作的一個重要組成部分，在新的歷史時期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來，團結(jié)一致，克服困難，突出重點，努力工作，為把我區(qū)民政工作推上一個新臺階而努力奮斗!

民政工作講話篇六

同志們：

這次全市民政工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和全國、全省民政工作會議、市委三屆十次全體（擴大）會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)xx年及“十二五”時期全市民政工作，部署“十三五”及xx年工作任務(wù)。下面，我講幾點意見。

一、xx年及“十二五”時期全市民政工作回顧。

xx年，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持下，全市各級民政部門牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個新臺階，為“十三五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

xx年，全市民政工作有十個方面的大事可圈可點，值得回味：

一是xx市民政局在全省xx年度民政工作綜合評估中被評為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來xx市民政局首次進入全省五個優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。

二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展巡查的重要內(nèi)容，高位推動推進民政事業(yè)快速發(fā)展。

三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設(shè)市十五年以來的第一例縣級行政區(qū)劃調(diào)整，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對xx經(jīng)濟社會發(fā)展具有里程碑意義。

四是xx市老年福利中心被財政部列入全國政府和社會資本合作（ppp）第二批示范項目，養(yǎng)老ppp項目全國僅10個、全省僅2個項目入闈。

五是xx市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點，xx市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機構(gòu)信息惠民試點。在民政部確定的我省首批17個養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點單位中，我市占了3個。

六是全省首家市級社會組織孵化試點項目——xx市社會組織孵化基地掛牌，標志著我市在社會組織管理、培育、扶植和社會服務(wù)方面邁上了一個嶄新的臺階。

七是政策性農(nóng)房保險工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑，連續(xù)兩年實現(xiàn)了參保率100%，xx年理賠率大幅提高，更多的受災(zāi)群眾得到實惠，為全省全面鋪開提供了示范經(jīng)驗。

八是在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程，目前已有一萬余人參保，深受老年人歡迎。

九是全國愛國擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進軍營”、“軍地青年聯(lián)誼會”、“陳大桂愛心助學(xué)基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國全省雙擁模范城創(chuàng)建。

十是xx市民政局被評為xx年度福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風光為主題的“醉美婺源”即開型福利彩票經(jīng)民政部、財政部、中福彩中心批準發(fā)行，全年共發(fā)行xx多萬元。

xx年，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）完善社會救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。、完善制度建設(shè)。xx年，我市相繼出臺了《xx市貫徹落實的實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕11號）、《xx市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》（饒府廳發(fā)〔xx〕12號）、《關(guān)于進一步完善臨時救助制度的通知》（饒府發(fā)〔xx〕21號）等規(guī)范性文件，進一步完善城鄉(xiāng)社會救助政策體系。

2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對象11.6萬人，農(nóng)村低保對象27.4萬人，xx年共發(fā)放城市低保補助資金4億元，農(nóng)村低保補助資金5.43億元，提標提補落實到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬元，救助17.2萬人次；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬人次。為3.16萬名五保對象發(fā)放補助資金1.1億元。9月底，我市正式實施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費百余萬元，獲得特別救助2萬元，成為我市特別救助第一單。

3、推進精準扶貧。在精準扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難），積極動員廣大社會組織積極參與“四扶”（扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息），發(fā)揮民政部門在精準扶貧結(jié)對幫扶攻堅戰(zhàn)中的生力軍作用。

（二）完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力、扎實做好災(zāi)后救助工作。xx年，我市先后遭受洪澇7次，風雹3次，臺風1次，受災(zāi)人口127萬人次。啟動應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)5次，三級響應(yīng)1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金5370萬元，認真做好災(zāi)后應(yīng)急救助、恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因災(zāi)倒損房的重建維修任務(wù)。市、縣兩級共列支自然災(zāi)害生活救助資金6897.7萬元，其中市本級財政預(yù)算240萬元，支出100萬元。

2、積極推進政策性農(nóng)房保險工作。xx年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險工作納入對各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟巡查指標，高位推動此項工作。全市承保戶數(shù)139.8萬戶，繼xx年后再次實現(xiàn)全覆蓋目標，保費收入838.9萬元。賠付1558戶，賠付金額435.6萬元，賠付率比上年翻一番，達到52%。

3、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平。認真組織以“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對”為主題的第七個全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力?；鶎臃罏?zāi)減災(zāi)水平顯著提升，國家、省、市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個、11個、18個。市本級從福彩公益金支出10.8萬元，對榮獲“市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的每個獎勵6000元。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了“四級聯(lián)創(chuàng)”的獎勵機制。

（三）完善社會福利體系，初步建立適度普惠型社會福利制度、建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。抓好《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》（饒府發(fā)〔xx〕28號）的貫徹落實。全市養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價格優(yōu)惠政策全面落實。xx市老年福利中心項目已確定合作的社會資本。各地養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)投入力度加大，婺源縣社會資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機構(gòu)——世紀愛晚頤養(yǎng)園，鄱陽縣地方財政投入2345萬元改擴建了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）143家，市本級建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進“援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心。按照“市場化服務(wù)、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)”三位一體，有償、低償、無償服務(wù)與政府補貼服務(wù)相結(jié)合的方式，在政府、市場、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動的養(yǎng)老服務(wù)平臺，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購物、送餐、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專項服務(wù)。

3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺《關(guān)于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》（饒府廳發(fā)〔xx〕17號），明確老年人享受社會生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務(wù)、文化體育休閑、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動“銀發(fā)無憂”老年人意外傷害保險公益工程，市老齡辦與新華人壽保險股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險。目前已有近萬人參保，每人每年只需繳納20元保費，即可獲得相應(yīng)金額的保險賠償，群眾滿意度非常高。

4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。xx年，我市福利彩票共銷售22476萬元（其中電腦票12560萬元，中福在線6641萬元，即開票3275萬元），同比增長15.3%，超額完成全年目標任務(wù)，“三大票種”同為正增長，在省廳年度福利彩票單項考核和綜合考評中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進××縣”暨“醉美婺源”即開票銷售活動品牌。xx年，全市各級民政部門共列支福彩公益金132萬元，對偏遠貧困小學(xué)、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個人進行資助。進一步完善慈善市場化勸募機制，推進“慈善一日捐”活動常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺，市委書記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群，設(shè)立“xx是一家”愛心助學(xué)基金，由市慈善總會負責接收善款并實施救助，目前通過此平臺已接收善款24.3萬元，資助7名困難學(xué)生10.6萬元。

5、健全孤兒保障制度。全年辦理國內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補助1362萬元。繼續(xù)加強兒童福利機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制，通過購買服務(wù)和社會化用工等形式，充實兒童福利機構(gòu)工作隊伍，加大孤殘兒童護理員培訓(xùn)，提高兒童福利服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。

（四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國防和軍隊建設(shè)、加大雙擁共建力度。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進雙擁工作。推薦申報市本級、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽縣等七個單位為“省級雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場全國愛國擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進事跡報告會，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強烈反響。深入開展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動?！鞍艘弧鼻跋?，市委書記陳俊卿帶隊到三亞慰問“xx艦”官兵。駐饒96165部隊200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書記、市長馬承祖率團慰問并贈送10萬元慰問金。市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實施辦法》，明確駐地政府按照不低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補助，xx年市本級共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補助70余萬元。

2、依法落實優(yōu)待撫恤政策。撫恤補助提標發(fā)放到位。啟動優(yōu)撫政策宣傳年活動，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村（居）、走入優(yōu)撫對象家中進行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會、白鶴居委會開展村（居）委會“優(yōu)撫之家”試點工作，搭建了政府與優(yōu)撫對象之間的溝通平臺。認真做好了抗日戰(zhàn)爭勝利70周年及“9·30烈士紀念日”相關(guān)紀念活動，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念章74枚。在全國英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，xx集中營講解員李敏獲得三等獎，是我省唯一的獲獎選手。

3、全面落實安置政策。xx年我市共接收xx年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前，除鄱陽正在安置外，其它縣（市、區(qū)）均已完成年度安置任務(wù)。xx年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補助金3464萬元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓(xùn)xx年冬季退役士兵1153人，培訓(xùn)率達50%；培訓(xùn)xx年秋季退役士兵1102人，培訓(xùn)率達78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊退休士官1名、無軍籍職工2名。認真推廣應(yīng)用軍休應(yīng)急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學(xué)院簽訂了開發(fā)使用合同。軍隊離退休干部離退休費標準和遺屬生活補助調(diào)整發(fā)放到位。按一級站建設(shè)標準總投資2860萬元、占地面積9.93畝的xx軍供站項目于xx年12月完成主體工程建設(shè)。xx年共完成9000余人次過往官兵的軍供保障任務(wù)，投入保障經(jīng)費13萬元。

（五）完善“三社”管理服務(wù)體系，推進社會管理創(chuàng)新、推進城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿完成2311個村委會和351個居委會的換屆選舉工作，沒有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無論是村（居）民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點、女性當選比例及大學(xué)生當選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進一步加強建立健全村（居）體制建設(shè)與監(jiān)督機制建設(shè)的通知》，對各地完善村（居）務(wù)公開制度、加強村民小組長隊伍建設(shè)、建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、落實村（居）民理事會制度等，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會干部工資達到1500元/月。信州區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個社區(qū)被評為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。

2、積極培育發(fā)展社會組織。xx年全市登記成立社會組織185家，其中市本級36家。加大社會組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂部癌癥患者救助試點項目獲得中央財政扶持資金49萬元，xx市社會組織發(fā)展促進會社會組織孵化試點項目等9個項目獲得省級扶持資金90.5萬元。市福彩公益金支出5萬元用于xx市社會組織發(fā)展促進會建設(shè)。10月19日，全省首家市級社會組織孵化試點項目在我市正式啟動，目前已有6家社會組織進駐。

3、加強社會工作人才和志愿者隊伍建設(shè)。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強專業(yè)社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見》。xx年新增社會工作師8人，助理社會工作師10人。加大社會工作知識的普及性培訓(xùn)和社會工作者的專業(yè)性培訓(xùn)，全年舉辦此類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次。在3月17日“國際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會工作，創(chuàng)新社會治理”為主題的宣傳周活動。

4、扎實做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟、文化活動期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評為全省民政信訪工作“三無”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動，我局聯(lián)合市公安消防支隊對全市福利救助養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作進行了督查。督查組對各縣（市、區(qū)）福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機構(gòu)等單位進行了消防安全抽查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)單位及時進行了整改。11月份，聯(lián)合xx公安消防支隊在xx縣召開了全市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場會。

一、兩個不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財政體制不變）以及采取整建制調(diào)整的模式。市委、市政府堅持運用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調(diào)整對經(jīng)濟社會發(fā)展和干部群眾的影響等方面進行了社會穩(wěn)定風險評估。xx年2月16日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意我市撤銷廣豐縣，設(shè)立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域為廣豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委常委會審議通過了《關(guān)于廣豐撤縣設(shè)區(qū)的實施意見》，明確了政權(quán)機構(gòu)、干部人事、管理權(quán)限、政策連續(xù)性、公共服務(wù)、社會保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個方面的問題，要求市委各部門、市直各單位全力以赴做好服務(wù)，幫助解決加快發(fā)展中的實際困難和突出問題。6月6日，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認可和肯定，兄弟市也前來學(xué)習(xí)考察。第二次全國地名普查全面啟動，各地成立機構(gòu)、落實經(jīng)費、開展培訓(xùn)，普查工作進展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進行。

2、大力推進綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實施意見》（饒辦發(fā)〔xx〕15號）的貫徹落實。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施46個。深入開展殯葬系統(tǒng)“紅包”專項治理活動，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。

3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬人次，其中未成年人2400余人次。各地加強流浪乞討人員救助管理機構(gòu)規(guī)范化標準化建設(shè)和專業(yè)化隊伍建設(shè)，著力提升救助服務(wù)水平。

4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。xx年，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬對，補辦登記5570對，離婚登記1.09萬對。依法辦理國內(nèi)收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。

“十二五”時期，全市各項民政工作全面推進，多項工作受到省級表彰。這些成績的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意！

同時，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財政配套資金不足、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問題，各地要在今后的工作中著力加以解決。

二、“十三五”及xx年工作安排。

“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來一個大發(fā)展的春天。xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)和社會管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實，力爭各項民政工作進入全省第一方陣。、構(gòu)建社會救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》和省、市有關(guān)實施意見，努力構(gòu)建標準科學(xué)、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學(xué)性和執(zhí)行力，切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會救助暫行辦法》，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合的社會救助工作協(xié)調(diào)機制，努力構(gòu)建分工負責、相互銜接、協(xié)調(diào)實施、政府救助和社會力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會救助制度體系。進一步加大資金籌措力度，落實各項配套資金，提高救助對象補助水平。抓好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度的銜接，推動農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在精準識別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺上鏈接，充分發(fā)揮兩個政策在脫貧攻堅中有機結(jié)合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，針對特定群體特殊困難實行精準幫扶，兜好保障之底。建立跨部門、多層次、信息共享的救助對象家庭經(jīng)濟狀況核對機制，逐步實現(xiàn)社會救助信息化核對、網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)核對信息資源共享。xx年，要重點抓好家庭經(jīng)濟狀況核對機制的在線運行。要加大力度落實敬老院機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費，積極籌措資金改擴建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務(wù)管理水平。

2、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災(zāi)情及趨勢研判，及時啟動《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，第一時間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作，快速調(diào)撥救災(zāi)款物，科學(xué)制定救助資金補助方案，做到查災(zāi)及時，核災(zāi)準確，報災(zāi)迅速，救災(zāi)到位。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后12小時內(nèi)衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實。加強災(zāi)情管理和信息核報工作，抓好災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，每個村（居）至少有1名災(zāi)害信息員。深入推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，不斷完善國家、省、市、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作?；I劃市本級標準化救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目，爭取盡早立項開工。

3、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊和國防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實基礎(chǔ)，深入開展全國、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。全面落實撫恤補助政策，保障優(yōu)撫對象的基本權(quán)益。按照自然增長機制，及時提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標準。深入貫徹落實《烈士褒揚條例》，積極開展烈士紀念活動。在全市全面鋪開村（居）委會“優(yōu)撫之家”工作。扎實推進退役士兵安置改革。全面貫徹落實《退役士兵安置條例》，加強教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助資金。做好軍休干部和無軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務(wù)水平。

4、創(chuàng)新社會治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會組織發(fā)展的“聯(lián)動網(wǎng)”。一是加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進政府公共服務(wù)進社區(qū)。開展面向全體社區(qū)居民的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體教育等基本公共服務(wù)項目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)和市場化運作等方式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。開展志愿互助服務(wù)。組織開展社會捐贈、互幫互助服務(wù)，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實際困難。二是加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃綜合性社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一標識。推進社區(qū)公共服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動建立公共財政對社會組織支持和獎勵機制。重點培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會組織。加強社會組織服務(wù)平臺建設(shè)，促進社會組織孵化基地的正規(guī)化建設(shè)。提高黨組織在社會組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強化監(jiān)督管理。按照政社分開、管辦分離的原則，分類推進各類社會組織在機構(gòu)、人員、財務(wù)等方面與行政機關(guān)脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會的職責權(quán)限。四是抓好社會工作人才隊伍建設(shè)，通過舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）干部培訓(xùn)班，普及社會工作知識，培養(yǎng)社會工作從業(yè)人員，提升基層社會治理能力。五是做好信訪ww工作。進一步暢通訴求表達渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。

5、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，織牢社會福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》和《關(guān)于進一步加強我市老年人優(yōu)待工作實施意見》。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會力量在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化。一是堅持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過改擴建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無”老人、優(yōu)撫對象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護型、醫(yī)護型等綜合性社會福利養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。二是堅持社會參與，鼓勵和支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極落實好民辦養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應(yīng)、稅費減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實一次性建設(shè)補貼和床位運營補貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。三是堅持加快發(fā)展，提升社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。新增養(yǎng)老床位2萬張以上,實現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料站（點）等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市社區(qū)和行政村實現(xiàn)全覆蓋。xx年要加快推進市老年福利中心ppp項目建設(shè)，爭取盡早建成投入使用。

6、構(gòu)建專項社會事務(wù)管理體系，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進xx縣撤縣設(shè)區(qū)工作。做好第二次全國地名普查工作，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)推進邊界聯(lián)檢工作，深入開展“平安邊界”創(chuàng)建活動。二是加強婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強婚姻登記機關(guān)和兒童收養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。三是落實《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習(xí)治理。四是加強生活無著流浪人員救助，全面推行未成年人社會保護工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開展建設(shè)“陽光福彩”專項行動和“福彩公益行”活動，促進福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進慈善事業(yè)發(fā)展的實施意見》，打造一批公益慈善品牌。

7、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進法治民政建設(shè)。牢固樹立“法治、責任、服務(wù)”意識，善于運用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責任清單、權(quán)力清單和負面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力，全面推進依法行政。二是加強民政能力建設(shè)?；鶎用裾龅健坝腥宿k事、有錢辦事、有場所辦事、高效便捷辦事”。推進標準化人才培養(yǎng)，深入開展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進民政機構(gòu)標準化建設(shè)，爭取成為行業(yè)標準。三是推進民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風建設(shè)。深入踐行“三嚴三實”，進一步強化宗旨意識、擔當意識、規(guī)矩意識，切實改進工作作風。按照全面從嚴治黨的要求，履行好黨風廉政建設(shè)黨組（黨委）主體責任和紀檢組（紀委）監(jiān)督責任，進一步加強“一準則、兩條例”的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴格樹牢黨紀意識，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以高度負責的態(tài)度推動民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進一步加強民政資金管理使用，規(guī)范民政項目實施，依法公正落實各項政策，堅決杜絕違規(guī)插手工程項目。

現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實做好困難群眾、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問活動，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對象溫暖過冬、祥和過年。要切實加強民政機關(guān)和各類民政事業(yè)單位、民辦福利機構(gòu)的安全管理，深入開展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴守各項紀律。

xx年，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機遇，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，全面落實深化民政改革各項任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進，努力開創(chuàng)xx民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻。

民政工作講話篇七

同志們：

剛才，陳局長回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對20xx年的主要民政工作進行了細致的部署。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團結(jié)一致，銳意進取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺風頻繁期間，全局干部職工認真履行職責，夜以繼日查災(zāi)核災(zāi)，及時準確報災(zāi)，組織好救災(zāi)款物的發(fā)放，較好地保證了災(zāi)民的生活，維護了災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會救助中的職能作用，災(zāi)后，出臺倒房重建的各項政策、實施方案，下?lián)苤亟?zāi)款，確保了倒房戶在春節(jié)前搬進新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。

20xx年的民政工作目標、任務(wù)，陳局長在部署時都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點意見：

一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，提高民政開拓創(chuàng)新的能力。

理論是行動的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢，扎扎實實推向前進，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，使廣大黨員真正認識到要把教育活動當作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強政策理論學(xué)習(xí)，提高自己掌握和運用政策的水平，又要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強服務(wù)本領(lǐng)，不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識，而且要學(xué)政治、經(jīng)濟、歷史、法律等一切反映當今世界文明進步的新知識，提高民政隊伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放的進一步深入，民政工作問題多、難點多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)積累，更新觀念，理清思路。一是要進一步規(guī)范最低生活保障制度，構(gòu)建新型社會救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請、審批程序，健全監(jiān)督機制，提高低保工作動態(tài)管理水平，要盡可能達到應(yīng)保盡保，應(yīng)補盡補。從全區(qū)的情況看，我們只能說是基本上實現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標、擴面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標準在全省、全市來說還處于中下水平，今年要作點努力，爭取標準有適當?shù)奶岣?擴面就是覆蓋面要寬一點，不但要把應(yīng)保的人及時給予救助，還要高度關(guān)注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實抓好農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，進一步落實農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強對敬老院建設(shè)的指導(dǎo)，確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項工作是省、市對我區(qū)考核的項目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計劃，早落實)。我們要爭取區(qū)政府的支持，今年力爭新建區(qū)社會福利中心一所計劃列項，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設(shè)任務(wù)，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長效機制，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與，采取結(jié)對認養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機制，作為集中供養(yǎng)的有益補充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，我想多強調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，力爭覆蓋率達80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭取治理率達50%以上。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬穴，其中“三沿”就有3.5萬穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書的要求，今年要完成治理率50%，任務(wù)十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對公益性墓地進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，要抓緊落實這項工作，今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù)，堅決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制和殯葬改革專項考核進行統(tǒng)一驗收，無論是綜合目標考核的分數(shù)，還是考核獎金，都要重獎重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報批評，希望各單位履行好屬地管理的職責，把它列入為民辦實事的重要工作。三要勇于實踐，善于實踐，從實踐中獲得真知。改變過去疲于應(yīng)付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進工作方法，堅持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾、深入人心，有計劃、有重點地開展調(diào)查研究，吃透基層的實際，吸取新鮮的經(jīng)驗，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平，不斷適應(yīng)新形勢下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護社會的安定團結(jié)。

二、著眼于增強法制意識和加強法制建設(shè)，提高民政依法行政的能力。

提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強化法制意識。加強學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識，增強干部職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)，自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對待工作對象，做到不偏私、不歧視，自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動工作的重要手段，要進一步健全完善對干部的監(jiān)督制約機制，重點在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機制，增強民政工作的開放度和透明度，拓寬社會監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運轉(zhuǎn)機制，大力推動民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機制，下大力推動民政工作社會化，讓所有對民政事業(yè)發(fā)展有促進作用的各種資源都在“民政”這個平臺上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為，權(quán)責統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。

三、著眼于增強大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機制，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力。

民政工作是社會管理和公共服務(wù)中一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會管理和公共服務(wù)的多個領(lǐng)域，而且開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門，需要動員多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一要增強大局意識。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國家命運前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關(guān)百姓疾苦、社會穩(wěn)定，我們要將自己所負擔的責任與大局聯(lián)系起來，重視這項工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實實做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進一步增強綜合協(xié)調(diào)意識，加強與社會各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關(guān)系和訴求，促進各項工作全面開展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔政府的中心工作任務(wù)，長年累月默默無聞作奉獻，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機制。加強各部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作，凝聚社會各界的力量，增強開展民政工作的合力，才能把錯綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào)，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實現(xiàn)了全境遺體火化的目標，但仍存在一定的問題，喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會保障問題，要加大對民政事業(yè)財政渠道的投入，加大對社會福利設(shè)施建設(shè)的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。

四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。

堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點和落腳點，也是實踐“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國知同志學(xué)習(xí)的活動，以周國知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項民政業(yè)務(wù)和每一個工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個民政對象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實意為人民群眾做好事、辦實事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實群眾的切身利益，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計解決群眾的實際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護人民群眾的正當權(quán)益，又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當事人解決合理合法的要求，對于不能幫助解決的，要耐心解釋、說明原因;對于不合理要求，要以政策為依據(jù)說服教育。

五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進作風，提高建設(shè)隊伍的能力。

民政隊伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無所依托。因此，建設(shè)隊伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚好的作風。善于抓班子建設(shè)，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負責，分頭去辦，實行責任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團結(jié)協(xié)作、作風優(yōu)良、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新、與時俱進的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚好的作風。民政干部要時時處處嚴格要求自己，加強廉潔自律，自覺抵制金錢權(quán)位的誘惑，過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，做到一塵不染，一身正氣，要認真執(zhí)行兩個《條例》、牢記兩個“務(wù)必”，堅決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，真正做到清正廉潔、務(wù)實為民。

同志們，讓我們在xx大和xx屆四中全會精神的指引下，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護民利，解決民生，落實民權(quán)”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當中，扎實工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力開創(chuàng)民政工作新局面。

民政工作講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻。

下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、圍繞中心，開拓進取，20xx年全市民政工作躍上新臺階。

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進集體”為新起點，以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。

(一)積極應(yīng)對，救災(zāi)減災(zāi)工作實現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)群眾達197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人，發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元，啟動因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標準化救助試點，在全國率先出臺了受災(zāi)人員救助標準，填補了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強。

(二)完善機制，社會救助工作得到新發(fā)展。進一步完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標準，免費集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，遠安和長陽被納入全國試點單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué)，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。

(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活?；I集資金296萬元，幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護工作，搶救保護工程進度全省領(lǐng)先。認真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓(xùn)退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達到50%以上，選優(yōu)配強了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

(五)縱深推進，基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會團體的等級評估工作。

(六)重點突破，社會福利事業(yè)獲得新進步。大力推進社會福利由特定補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補貼待遇。大力推進農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個試點并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴大到18萬人。推進了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程，社會專項事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達2204家，從業(yè)人員達到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度，8萬多名群眾受益。推進婚姻登記標準化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機構(gòu)被評為國家3a級婚姻登記機關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現(xiàn)縣級社會救助機構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進，宜昌市及宜都、枝江、當陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。

(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?！懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實事全部完成，并入圍宜昌市直機關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

(九)項目驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅持項目驅(qū)動，全方位推進民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心、市老年公寓遷建擴建、市福彩營運大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和71個基層服務(wù)設(shè)施項目加速推進，完成率達到70%?？偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍，進一步增強了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強化民政核心宗旨和理念，進一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進，干部隊伍的思想作風和工作作風不斷加強。認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點、難點問題還有待從體制機制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。

二、認清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破。

20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標，以推進和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路，在這里，我主要強調(diào)五個方面工作：

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務(wù)院45號文件精神為契機，建立健全機構(gòu)，出臺具體辦法，認真開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，完善低保標準科學(xué)調(diào)整體系，全面推進社會救助規(guī)范化建設(shè)，有效實施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”。繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，開展艾滋病機會性感染醫(yī)療救助，加強新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五?！惫B(yǎng)標準自然增長機制，著力推進“五保”供養(yǎng)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進農(nóng)村福利院提檔升級?？茖W(xué)設(shè)計臨時救助制度，在提高標準、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動、聞災(zāi)速動為基本要求，深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》，繼續(xù)實施防災(zāi)減災(zāi)“”專項規(guī)劃，進一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評估機制，及時抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負擔工作機制，推進自然災(zāi)害標準化救助試點由點到面，加快救災(zāi)物資儲備庫體系建設(shè)，深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀念設(shè)施搶救保護和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助機制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達到或高于規(guī)定的要求。認真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確?！爸灰筷牻坏贸觯胤骄鸵拥孟隆?。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進“雙和諧”創(chuàng)建活動，進一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五?！?、城市“三無”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機構(gòu)的清理整頓工作，促進規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠期規(guī)劃，進一步搞好制度設(shè)計。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進會議精神，在城鎮(zhèn)重點推進居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項目支持，為推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強化推動;枝江、當陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達標，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展同步。三是大力推進區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進速度，緊扣促進經(jīng)濟社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案，及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進地名信息平臺建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進殯葬公共服務(wù)。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進一步減輕群眾負擔。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。

(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會管理水平。一是推進基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進基層社會管理體制機制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進一步推進“三個中心”、“三個站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機制，推進農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進一步擴大民主權(quán)利，推進村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作，建立長效治理機制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求，加強社會組織的規(guī)范引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進社會組織管理機關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導(dǎo)社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強化社會組織黨的建設(shè)。四是加強社工人才隊伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點，推進社會工作人才隊伍服務(wù)體系建設(shè)，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步擴大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進志愿者服務(wù)記錄試點工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機制，促進社會事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強化目標驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，從籌集更多社會資金推進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，站位新起點，瞄準新高點，強化驅(qū)動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責任制度。當前，9個縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進行認真調(diào)查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強市場有效管理，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點的建設(shè)，推進各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進網(wǎng)點建設(shè)，不斷擴大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費三項費用改革政策，真正形成強勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強隊伍建設(shè)、擴大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機遇，真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。

(五)圍繞強化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點地推進基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)試點示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達標率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現(xiàn)爭取項目和資金最大化，進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項目已進入全面實施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進以上三個重點領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時，各地要適應(yīng)社會發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補缺，積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會和人民群眾。

三、振奮精神，改進作風，努力塑造民政為民新形象。

(一)恪盡職守，強化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時俱進，強化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍圖和目標，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進和諧上，構(gòu)建強大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實的作風，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

(三)追求卓越，強化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進。要不斷深化“民政愛民直通車”等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴于律己，強化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后，以實際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實、清廉”的作風?！鞍隧椧?guī)定”更是加強作風建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細致，條條切中時弊，都是民眾反映強烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認真履行民政為民應(yīng)盡之責。尤其要嚴格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、專款專用，確保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進一步促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

民政工作講話篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開，把紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排，全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議要認真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作、部署x年紀檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點意見，等會彭市長、洪局長還將作重要講話。

(一)中共益陽市第四屆六次紀委全會暨全市反腐敗工作會議精神。

x年2月4日，中共益陽市第四屆紀委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議，市紀委書記程紀龍作了工作報告，市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項重點工作：一是嚴明政治紀律，加強對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是進一步加大查辦案件工作力度;五是強化教育和監(jiān)督，加強反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項治理工作;七是切實加強機關(guān)和干部作風建設(shè);八是進一步做好治本抓源頭工作。

會議強調(diào)，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面貫徹中央紀委、省紀委全會精神，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實加強反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強化責任，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

x年2月4日，省廳召開全省紀檢監(jiān)察工作會議，廳黨組成員、紀檢組長趙強在全省民政紀檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，中紀委四次、五次全會、省紀委七次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀檢監(jiān)察工作。

x年，按照年初全市民政工作會議和紀檢監(jiān)察工作會議的部署，全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實市紀委第六次全會精神，圍繞落實民生搞好監(jiān)督檢查，推動我市民政實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。

(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀檢監(jiān)察工作就推進跟進到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會關(guān)注度高的特點，加強資金監(jiān)管，確保安全運行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實情況開展了專項監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認真落實《關(guān)于進一步加強民政專項資金管理的通知》，紀檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實。二是圍繞群眾反映的民生熱點問題，加強民政行風建設(shè)。根據(jù)省廳行風建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風建設(shè)和糾風工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認真自查、自評、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風建設(shè)開展了專項檢查。三是主動參與中心工作，加強重大事項監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機關(guān)工作人員招考、機關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強民政在建的和準備立項的工程項目規(guī)劃立項的監(jiān)督;加強對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項目建設(shè)依法合規(guī)進行。

(二)著力夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長遠，求實效。一是進一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)職責》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀。建立并完善了《財務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎?wù)魑幕顒?，深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強黨風廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風建設(shè)和反腐倡廉，全力推進民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識、自律意識、責任意識和服務(wù)意識，在工作中樹立了良好的作風，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動了工作的發(fā)展。三是認真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風廉政建設(shè)責任制報告、民主生活會內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標、措施和要求。通過從嚴控制會議、接待費支出、出國經(jīng)費、車輛費用和加強對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

(三)全面落實省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔了重要的職能。按照市紀委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《市直責任單位貫徹落實x年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項、5小項工作制訂了落實方案，進行了責任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負責人會議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費，改革由市民間組織促進會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的，才能達到優(yōu)秀標準;對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責令整改。三是強化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)黨風廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作，對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進行了收集并匯編，推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進一步深化廉政文化進社區(qū)試點工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進農(nóng)村社區(qū)的試點村之一，通過開展各項廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動，促進了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。

四是不斷加強自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動的要求，認真落實市紀委提出的紀檢監(jiān)察干部“十不準”規(guī)定，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強紀檢隊伍建設(shè)。配齊配強紀檢監(jiān)察工作隊伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強思想建設(shè)，提高主動履責意識。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，局紀檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴格工作程序，提高紀檢監(jiān)察隊伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上，市局嚴格按照程序認真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認真負責、準確及時地調(diào)查核實和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。

回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹代表市局紀檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。

三、x年全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求。

x年全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，市紀委六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強化責任，狠抓落實，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊伍，提升素質(zhì)，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀檢監(jiān)察工作會議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。對民政紀檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀委全會精神以及全省民政工作會議精神，緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。嚴肅查處違規(guī)違紀問題，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實處。

(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運行。要進一步落實湘民辦[20xx]52號文件，切實加強對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責任沒有變、監(jiān)督責任沒有變、責任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強，不能削弱。要進一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強力推進，強化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。

(三)全面開展民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，建設(shè)人民滿意的民政行風。各區(qū)縣(市)要切實把基層窗口單位行風建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評議工作實際，不斷充實內(nèi)容、細化標準、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評議活動常評常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實際情況，今年主要抓好三項工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細化不同窗口行風建設(shè)標準。二是選擇1—2類窗口單位試點，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動，配合開展救助對象的大普查，進一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會救助政策，開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。

(四)抓好廉政文化進社區(qū)試點工作的提質(zhì)擴面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點工作經(jīng)驗，擴大廉政文化進社區(qū)的民政品牌影響。要在加強反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識的同時，把黨風廉政建設(shè)的各項要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強烈的問題。著重抓好以下工作：認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，認真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。

(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強和改進作風建設(shè)，深入開展作風建設(shè)主題實踐活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強針對性和實效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要把規(guī)范機關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機率。

x年各項工作任務(wù)繁重，希望大家認真領(lǐng)會本次會議精神，結(jié)合民政實際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實。

一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達到對腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時會有非理性的舉動，不懲治不足以維護社會公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個重點領(lǐng)域存在的違法違紀現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為一項突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進科學(xué)跨越、富民強市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。

二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，紀檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進科學(xué)發(fā)展來推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實把以人為本的理念貫穿到紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實增強群眾觀念，帶著責任和感情與群眾打交道，真心實意為群眾辦實事、辦好事。要堅持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進紀檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、開拓創(chuàng)新;要大力推進紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新。

三要注重完善自我。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，完善紀檢監(jiān)察部門的工作機制，是加強反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風等方面，切實加強自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對紀檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊伍的先進性和純潔性。要教育紀檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺的相關(guān)法規(guī)制度多，紀檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí)，全面落實黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動，加強對民政紀檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進行研究。但更要注重做，提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力。要堅持原則，敢抓敢管、大膽負責，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實效擺在第一位，少換口號，少變頻道，不玩花拳繡腿。

謝謝大家!