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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇一
只有確立平等就業(yè)理念、整合培訓資源、增強培訓針對性并實施品牌帶動戰(zhàn)略,進一步完善有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)平臺和社會保障機制,營造有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的制度環(huán)境,才能順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇二
一是城鄉(xiāng)二元戶籍制度及由此衍生的城鄉(xiāng)居民身份差異給農(nóng)村勞動力的自由遷移增加了成本和風險,影響了人力資源的合理配置。
結(jié)目前我國農(nóng)村人口中文盲人數(shù)龐大,農(nóng)村人口的文化水平、技術(shù)素質(zhì)偏低。
我國農(nóng)村人口中文盲和半文盲人數(shù)高達3億,占農(nóng)村人口的20.7%;小學文化程度的占38.8%;受過職業(yè)教育和培訓的僅占5%。
(二)農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境不寬松。
農(nóng)村剩余勞動力進城就業(yè)的行業(yè)、工種限制雖然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,對農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)歧視還未完全消除;城鎮(zhèn)公共就業(yè)管理服務(wù)體系對農(nóng)民剩余勞動力開放還需解決觀念、體制和物質(zhì)技術(shù)條件等問題,讓農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共就業(yè)服務(wù)還需做大量工作。
近幾年農(nóng)村剩余勞動力的工資收入雖然有所上升,但農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的生活成本也在迅速增加,農(nóng)民工務(wù)工收入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。
享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源和服務(wù)以及大量額外支出都在一定程度上影響了農(nóng)民工流動就業(yè)的積極性。
(三)農(nóng)民工社會保障普遍缺乏。
由于歷史和現(xiàn)實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業(yè)不為進城就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動力繳納社會保險費,企業(yè)將社會保險金負擔轉(zhuǎn)嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)剩余,加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
要做到這一。
點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的必要條件。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,但同發(fā)達國家相比仍存在很大的差距。
目前,我國農(nóng)村由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,農(nóng)產(chǎn)品的增加主要是依靠大量的勞動力投入,嚴重制約了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
因此,我們必須大力推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)的機械化、現(xiàn)代化水平,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速得到提高,從而使大量的農(nóng)業(yè)勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來。
(二)重視產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移與承接。
農(nóng)村勞動力流動與產(chǎn)業(yè)聚集有著密切的關(guān)系,哪里產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)大,哪里吸引的勞動力就多。
反過來,農(nóng)村勞動力的流動又加速了這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集。
但是,伴隨這種正反饋機制的形成,東部地區(qū)與中西部地區(qū)又出現(xiàn)了一種新的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這對中西部工業(yè)化和城市化是不利的。
只有當中、西部地區(qū)有自己強大的產(chǎn)業(yè)聚集,實現(xiàn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)趨同,地區(qū)差距才可能縮小。
因比,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量大的地區(qū),要認真研究產(chǎn)業(yè)集聚與勞動力流動的關(guān)系。
(三)加快城市化進程,擴大就業(yè)需求。
農(nóng)村剩余勞動力逐步向現(xiàn)代經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。
因此,我們要堅持大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城市化發(fā)展道路。
大、中城市的經(jīng)濟規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)門類較多,聚集效應(yīng)強,消費水平較高,為解決農(nóng)村就業(yè)提供了廣闊的空間。
推動城市化,要不斷加快現(xiàn)有大、中城市發(fā)展,繼續(xù)調(diào)整和完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高城市的經(jīng)濟效益,完善區(qū)域性中心城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理水平,充分發(fā)揮大、中城市促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作用。
小城鎮(zhèn)是實現(xiàn)城市化的重要路徑。
我國多數(shù)小城鎮(zhèn)現(xiàn)有人口規(guī)模小,經(jīng)濟發(fā)展空間較大,吸納就業(yè)能力較強,農(nóng)民進鎮(zhèn)成本低,可以為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移提供現(xiàn)實需求。
為此,要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集,完善農(nóng)村市場體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)。
根據(jù)小城鎮(zhèn)特點,立足本地資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)為依托,培育龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,逐步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
完善小城鎮(zhèn)的投融資、用地、戶籍、購房、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策,大力扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展,拓寬小城鎮(zhèn)投融資渠道,吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
吸引企業(yè)、外商以多種方式參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)展小城鎮(zhèn)的各項公益事業(yè)。
在保護耕地和農(nóng)民合法權(quán)益的情況下,妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地。
改革小城鎮(zhèn)戶籍管理制度,取消對農(nóng)民工的種種不合理限制,引導農(nóng)村勞動力合理流動。
(四)、加強農(nóng)村教育,提高勞動力素質(zhì)。
勞動力素質(zhì)是影響自身擇業(yè)能力與收入水平的決定性因素,也是影響社會勞動生產(chǎn)率和社會進步的重要因素。
切實加強農(nóng)村教育,提高勞動力素質(zhì)是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的一項長期戰(zhàn)略。
1、抓好農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育,確保新增勞動力素質(zhì)穩(wěn)步提高。
人才資源是第一資源,教育是國家強盛的根基。
應(yīng)立足于以人為本的思想,大力支持教育事業(yè)、特別是支持農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。
2、以勞動力市場需求為導向,辦好職業(yè)技術(shù)學校和高等職業(yè)??茖W校,提高職業(yè)教育質(zhì)量與針對性。
增加對職業(yè)技術(shù)學校的財政支持,降低學雜費,盡量使農(nóng)民子女接受更高的教育。
轉(zhuǎn)崗培訓是農(nóng)村勞動力提高勞動技能,增強就業(yè)能力的有效手段。
要結(jié)合勞動力市場需求,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和就業(yè)訂單,有針對性地舉辦勞動技能培訓班,提高勞動力的專業(yè)技術(shù)和適應(yīng)能力。
(五)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,改善勞動力市場環(huán)境。
目前,我國勞動力市場化程度較低,市場體系不完善,市場分割十分嚴重,農(nóng)。
民進城就業(yè)壁壘重重,對緩解短期勞動力供給局部短缺矛盾極為不利。
首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系,構(gòu)建農(nóng)村勞動力自由流動的有效機制,改善農(nóng)村勞動力進城就業(yè)環(huán)境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標準,保障勞動者的合法權(quán)益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓的權(quán)利。
其次,要建立勞動力供求預(yù)警機制。
過去我們比較多地關(guān)注勞動力需求不足,對勞動力供給關(guān)注較少。
面對我國勞動力供求的新形勢,尤其是勞動力供給的局部短缺,政府和企業(yè)應(yīng)提高勞動力供求預(yù)測意識,及時根據(jù)勞動力供求變化,掌握更全面的勞動力市場信息,制定相應(yīng)對策,維護勞動力市場供求穩(wěn)定。
再次,以改善勞動力供給為目標,努力完善收入政策。
一是以工資指導線為宏觀手段,按照企業(yè)名義工資率逐年增長水平應(yīng)等于全國平均長期勞動增長率的要求,引導工資合理增長。
同時,加強工資和價格的控制,在特定的經(jīng)濟條件下,政府借助于法律或行政手段對工資、價格實行管制,如對價格和工資進行凍結(jié);另一方面,推行以激勵為基礎(chǔ)的收入政策,即對工資增長率超過工資指導線的.企業(yè)課以重稅,對工資增長率低于工資指導線的企業(yè)予以減稅。
最后,加強勞動保障監(jiān)察力度,依法維護勞動力市場秩序。
通過輿論引導和政策推動,加強宣傳力度,嚴肅勞動保障執(zhí)法,凈化勞動力市場環(huán)境,規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為,嚴格社會保險費用征繳,強化企業(yè)勞動保護和勞動者自我防患意識,完善勞動者對侵權(quán)案件的投訴舉報與受理制度,健全勞動保障爭議調(diào)解和仲裁機制,依法依規(guī)保護勞動者的合法權(quán)益。
要真正實現(xiàn)市場配置勞動力資源,實現(xiàn)集約型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須提高勞動者素質(zhì)。
高素質(zhì)勞動力意味著高工資、高福利、高產(chǎn)出,意味著勞動力資源和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)市場競爭迫使城鄉(xiāng)勞動力努力提高自身素質(zhì),這種競爭也是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇三
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部、勞動和社會保障部、教育部、科技部和建設(shè)部《關(guān)于組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的通知》(農(nóng)科教發(fā)[]4號)精神,特制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施方案。一、指導思想認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,以向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力為對象,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓為重點,以提高農(nóng)民就業(yè)技能和就業(yè)競爭力為目標,以“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”為原則,以市場需求為導向,通過開展定單培訓、定性培養(yǎng)、定向輸出,努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗就業(yè)率,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收,推進農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。二、目標任務(wù)1、培訓任務(wù)。全省計劃完成陽光工程示范性培訓16萬人,使每個受訓農(nóng)民熟練掌握一項非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崗位技能,增強就業(yè)能力,提高就業(yè)競爭力。2、轉(zhuǎn)移輸出。通過采取“定單、定向、定點”培訓方式,實行培訓與轉(zhuǎn)移輸出互動,完成轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)12.8萬人以上,確保轉(zhuǎn)移輸出率達到80%以上。3、實施時間。。三、培訓計劃1、培訓對象。年齡在16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ),身體健康,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村中青年勞動力或新增勞動力。2、培訓工種。根據(jù)全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移特征及職教資源,以家政服務(wù)、餐廳服務(wù)、酒店服務(wù)、電子操作、電動縫紉、建筑、計算機操作、美容、美發(fā)、保安、烹飪、物業(yè)管理等市場需求量大的職業(yè)(工種)為主。依照國家職業(yè)標準,堅持理論與實踐相結(jié)合,采取能力板塊結(jié)合的培訓模式,實行全脫產(chǎn)式培訓。3、培訓時間。針對不同崗位、不同職業(yè)和不同工種,以短期技能培訓為主,培訓時間以達到國家職業(yè)標準規(guī)定和就業(yè)崗位要求為依據(jù),具體培訓時間為15―90天。4、培訓任務(wù)。20我省陽光工程項目重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)業(yè)人口大縣、省政府命名的勞務(wù)開發(fā)基地縣、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出大縣,以及貧困地區(qū)和革命老區(qū)。全省確定陽光工程項目示范縣20個,每縣培訓任務(wù)8000人。項目縣名單、培訓任務(wù)見《2004年四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程示范性培訓任務(wù)表》(附件1)。項目縣培訓單位、培訓崗位和培訓人數(shù)見《四川省2004年陽光工程示范性培訓任務(wù)分解匯總表》(附件2)。5、培訓基地。按照《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定辦法》要求,縣陽光工程辦公室組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定。全省20個陽光工程項目實施縣共認定培訓基地103個,其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個,教育系統(tǒng)61個,勞動和社會保障系統(tǒng)12個,建設(shè)系統(tǒng)2個,科技系統(tǒng)1個,其他系統(tǒng)7個。分性質(zhì)看,公辦教育培訓機構(gòu)80個,民辦教育培訓機構(gòu)23個。培訓規(guī)模28萬人,輸出規(guī)模23萬人。培訓基地認定情況見《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地匯總表》(附件3)。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》規(guī)定,實行培訓項目招標制度,縣陽光工程辦公室制定陽光工程項目招標辦法,面向被認定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地,公開、公平、公正地進行項目招標,擇優(yōu)確定培訓單位,下達培訓任務(wù)。全省20個陽光工程項目實施縣通過嚴格招標,共確定培訓單位89個,其中農(nóng)業(yè)系統(tǒng)20個,開設(shè)培訓崗位149個,承擔培訓任務(wù)78250人;教育系統(tǒng)49個,開設(shè)培訓崗位267個,承擔培訓任務(wù)60350人;勞動和社會保障系統(tǒng)11個,開設(shè)培訓崗位72個,承擔培訓任務(wù)12800人;建設(shè)系統(tǒng)1個,開設(shè)培訓崗位1個,承擔培訓任務(wù)1500人;科技系統(tǒng)1個,開設(shè)培訓崗位1個,承擔培訓任務(wù)200人;其他系統(tǒng)7個,開設(shè)培訓崗位16個,承擔培訓任務(wù)6900人。6、教學計劃。培訓單位根據(jù)培訓任務(wù)、工種、培訓時間等要求,參照國家職業(yè)技能標準,制定詳細、規(guī)范、操作性強的教學實施計劃,并報縣陽光工程辦公室審核備案??h陽光工程辦公室匯總各培訓單位教學實施計劃,編制全縣綜合性的教學計劃,培訓單位按綜合性教學計劃實施。7、培訓經(jīng)費。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實行政府財政資金補助與農(nóng)民個人分擔相結(jié)合。中央補助培訓資金1600萬元。省級財政安排培訓資金1500萬元。市、縣根據(jù)地方財力情況安排補助資金。各地嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》要求,加強資金使用與監(jiān)督管理。為確保項目順利實施,省、市、縣三級財政安排了專門的陽光工程項目工作經(jīng)費。8、考核發(fā)證。學員培訓結(jié)束后,由承擔任務(wù)的培訓單位發(fā)放培訓合格證書。凡自愿參加職業(yè)技能鑒定的.學員,培訓單位積極組織開展職業(yè)技能鑒定,頒發(fā)職業(yè)技能等級鑒定證書。四、具體措施1、加強領(lǐng)導,建立組織管理機構(gòu)。為切實加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程的組織領(lǐng)導,省級成立由省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省科技廳、省建設(shè)廳等部門參加的省陽光工程指導小組,在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了陽光工程辦公室。各市、州和20個項目實施縣成立以黨委、政府主要領(lǐng)導任組長,農(nóng)業(yè)、財政、教育、勞動和社會保障、科技、建設(shè)等部門負責人參加的陽光工程指導小組,設(shè)立陽光工程辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機構(gòu),確定專人具體負責農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,確保陽光工程項目順利實施。2、健全制度,確保項目規(guī)范實施。根據(jù)《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程項目管理實施細則(試行)》和《四川省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地認定辦法》規(guī)定,加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓制度建設(shè),建立健全培訓項目招投標制度、行政領(lǐng)導責任人制度、項目法人責任制度、陽光工程公示制度、培訓券發(fā)放制度、培訓臺帳和轉(zhuǎn)移臺帳制度、項目季度報告制度、項目資金管理制度、項目實施監(jiān)管制度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓政策扶持制度。創(chuàng)新農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓考核機制,實行陽光工程目標管理責任制,省陽光工程辦公室與20個項目縣人民政府,縣陽光工程辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓單位層層簽訂培訓任務(wù)合同書,明確職責,一級向一級負責,逐級落實責任。3、強化監(jiān)管,提高培訓轉(zhuǎn)移實效。切實加強對項目管理機構(gòu)和項目培訓機構(gòu)的監(jiān)管。重點監(jiān)督項目資金的使用,確保財政扶持資金足額補助到農(nóng)民個人;重點監(jiān)督培訓任務(wù)的落實,防止弄虛作假;重點監(jiān)督項目法人,確保責任落實;重點監(jiān)督項目管理,確保管理制度落實。省和地方各級陽光工程辦公室采取暗訪等方式,加強項目實施監(jiān)管,對存在嚴重問題的項目縣實行曝光和通報;組織人員不定期抽查,重點檢查項目的培訓質(zhì)量和轉(zhuǎn)移效果;實行項目季度報告制度,了解督促培訓進度;通過四川農(nóng)民工培訓就業(yè)信息網(wǎng)公布各地承擔任務(wù)的培訓單位、培訓任務(wù)、轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)和學員轉(zhuǎn)移輸出地點,由社會廣泛監(jiān)督。4、營造聲勢,加大輿論宣傳引導。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、專欄、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等多種形式,大力宣傳開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的重大意義,形成廣泛的社會影響,提高各級黨委、政府對培訓工作的重視,調(diào)動農(nóng)民參加培訓的自覺性和積極性,為陽光工程項目順利實施營造良好氛圍。加大在中央、省和地方媒體上的宣傳力度,廣泛宣傳各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓好的機制、模式、經(jīng)驗和做法。及時向全國陽光工程辦公室、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓網(wǎng)、四川農(nóng)民工培訓就業(yè)信息網(wǎng)報送培訓動態(tài)和經(jīng)驗材料。編發(fā)陽光工程培訓簡報,積極指導各地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。5、培育品牌,提高輸出組織化程度。有計劃、有步驟地培育一批具有地方特色的勞務(wù)品牌,充分發(fā)揮品牌在帶動勞務(wù)輸出方面的示范效應(yīng),重點培育“川妹子”、“川廚”、“川建工”、“川技工”等一批有影響的勞務(wù)品牌。各級政府加強勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導,充分發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)移輸出方面的重要作用,鼓勵地方政府搭建勞務(wù)輸出平臺,實現(xiàn)集團化和有序化輸出,提高勞務(wù)輸出組織化程度。確保培訓人員轉(zhuǎn)移輸出,強化培訓機構(gòu)在轉(zhuǎn)移輸出方面的主體職責,充分運用市場機制,加強和職業(yè)介紹機構(gòu)、用工單位、勞動力市場、勞務(wù)經(jīng)紀人的對接,實行培訓就業(yè)一體化,做到招生一批、培訓一批、轉(zhuǎn)移一批、安置一批,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,做大做強勞務(wù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇四
摘要:隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,解決好農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題,使農(nóng)村勞動力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代經(jīng)濟部門轉(zhuǎn)移,這是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。
農(nóng)村就業(yè)問題是當前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要研究的重大課題。
因此,從農(nóng)村就業(yè)問題入手,積極探索解決農(nóng)村就業(yè)問題的對策是有效緩解當前“三農(nóng)”問題所帶來的經(jīng)濟、社會矛盾的一條思路。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇五
資料顯示,河北省持有勞動部門頒發(fā)的勞動技能證書的農(nóng)村勞動力只有25.7%。
②許多農(nóng)村勞動力人力資本投資意識缺乏,僅依靠政府有限的職業(yè)培訓補貼,很難掌握真正技能。
“十二五”期間河北省每年要培訓100萬農(nóng)村勞動力,全省現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動力700萬,有轉(zhuǎn)移愿望的農(nóng)村勞動力就有337萬。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇六
**鎮(zhèn)地處思南縣政治、經(jīng)濟、文化中心,全鎮(zhèn)有總面積89.7平方公里,農(nóng)村有80.7平方公里;有總耕地面積15100畝,其中田10250畝,土4850畝,城區(qū)總面積為9平方公里;末有總戶數(shù)15356戶,63394人,其中農(nóng)業(yè)人口28336人,屬典型的人多地少鄉(xiāng)鎮(zhèn),20經(jīng)普查,農(nóng)村富余勞動力為9874人。
近年來,我鎮(zhèn)開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)堅持以“政府引導、培訓基地市化運作、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,以勞務(wù)市場需求為導向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為目標,以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為目的,主要采取兩種方式轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力:一是離土離鄉(xiāng),向外輸出。農(nóng)村富余勞動力向外輸出不僅大大緩解了人地矛盾,為集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件,對我鎮(zhèn)這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)來講,這種離土離鄉(xiāng)、向外輸出的轉(zhuǎn)移方式,是促進農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入的一條現(xiàn)實而便捷的途徑。二是離土不離鄉(xiāng),就地安置。相對于向外輸出,依靠發(fā)展本地經(jīng)濟,擴大就業(yè)崗位,促進農(nóng)村富余勞動力就地向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。這種離土不離鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移方式,有效降低外出務(wù)工的成本,減少大規(guī)模人口流動帶來的社會問題,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻,并帶動更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),從而在我鎮(zhèn)形成一個不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
年來,我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力6000余人,其中外出務(wù)工4800余人,就地安置1200余人,轉(zhuǎn)移人口占農(nóng)村富余勞動力總數(shù)的60%。2004年全鎮(zhèn)勞務(wù)總收入約4000萬元,勞務(wù)工資性收入約占農(nóng)民人均純收入的比例達到32%。
一、主要采取措施:
(一)是落實組織,強化領(lǐng)導。
成立了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移組織機構(gòu)。由鎮(zhèn)人事勞動保障所負責具體辦公,做到層層有人抓,塊塊有人管,事事有人辦。各級有關(guān)部門按著統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、各負其責、密切配合,共同推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利實施。
(二)是落實責任,明確任務(wù)。
(四)突出抓好職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,勞務(wù)需求已由體力型向智力型、技能型轉(zhuǎn)變,對素質(zhì)低、技能差的勞動力需求迅速減少。我鎮(zhèn)切實加強勞動力的技能培訓,使農(nóng)民工掌握一技之長,擁有專業(yè)技能。2004年我鎮(zhèn)對農(nóng)村富余勞動力開展職業(yè)技能培訓5期,培訓人數(shù)1350人,開展職業(yè)技能培訓4期,培訓人數(shù)916人,向海南五指山集團有限公司云南分公司組織勞務(wù)輸出13人,向深圳家政服務(wù)公司組織勞務(wù)輸出24人。
(五)積極推進城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)是吸納農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的重要載體,城鎮(zhèn)化的過程實質(zhì)上也就是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的過程。我鎮(zhèn)科學編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃,堅持城鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面升級。取消對農(nóng)民進城務(wù)工的各種限制性規(guī)定,深化戶籍制度改革,簡化農(nóng)民進城務(wù)工、落戶的手續(xù),取消不合理收費,降低農(nóng)民進城的門檻。
(六)建立健全農(nóng)民工社會保障體系,為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。建立農(nóng)民工社會保障體系,可以降低農(nóng)民進城務(wù)工的成本,穩(wěn)定農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的'成果。目前,我鎮(zhèn)在農(nóng)村社會保障問題還沒有完全解決的情況下,給進城務(wù)工農(nóng)民以居民待遇,建立健全農(nóng)民工在子女上學、公共衛(wèi)生、社會保險等方面的保障機制,為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(一)從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民在本鄉(xiāng)以外地域就業(yè)的勞動力占勞動力總數(shù)的80%,比的71%上升了9個百分點,我鎮(zhèn)外出勞動力總?cè)藬?shù)由205450余人增加到2004年的6000余人,增加了550余人,2004年我鎮(zhèn)有65%的農(nóng)民家庭有外出打工的勞動力,比增加了10個百分點。
(二)從收入效果看:2004年我鎮(zhèn)農(nóng)民勞務(wù)收入人均約660元,比上年的600元增加60元,增長9%;農(nóng)民勞務(wù)純收入占總純收入的32%。也就是說每100元農(nóng)民人均純收入中,就有32元來自在外務(wù)工。勞動力轉(zhuǎn)移的成效已經(jīng)凸顯。
(三)從社會效果看:1、發(fā)展了效益農(nóng)業(yè)。人多地少的矛盾促進了勞動力的轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移后的農(nóng)戶又將田、山轉(zhuǎn)承包,推進了土地適度規(guī)模經(jīng)營,也促進了經(jīng)濟林的聯(lián)包開發(fā)運作,出現(xiàn)了一些效益農(nóng)業(yè)大戶。2、加快了城鎮(zhèn)化進程。許多農(nóng)民在城務(wù)工,部分農(nóng)民在鎮(zhèn)上或城里購買或租賃住房,在城鎮(zhèn)里生活,而且他們的示范作用又吸引更多的農(nóng)民進城務(wù)工。這對于加快城鎮(zhèn)化進程以及推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是實實在在的。3、勞動力轉(zhuǎn)移在增加農(nóng)民收入的同時也提高了農(nóng)民綜合素質(zhì)。農(nóng)民從田頭走向工廠,從農(nóng)村走向城鎮(zhèn),從依賴土地走向自主選擇就業(yè),進一步開闊了視野,生活方式、思想觀念和精神面貌發(fā)生很大變化,勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移已成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的最主要途徑。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇七
一方面,部分農(nóng)村勞動力擇業(yè)觀念陳舊,受“人離鄉(xiāng)賤”思想影響比較嚴重,轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿不高,阻礙了自身向城市的轉(zhuǎn)移;另一方面,部分市民思想偏狹,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)有一定抵觸情緒。
一些城市管理者和決策者也存在這種思想,他們把轉(zhuǎn)移到城市就業(yè)的農(nóng)村勞動力視為不穩(wěn)定因素,甚至在登記項目和職業(yè)工種上設(shè)置政策性歧視和體制性障礙。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇八
xx市地處祖國西南邊陲,總?cè)丝?30萬人,其中農(nóng)業(yè)人口194.7萬人,是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市。為充分開發(fā)利用豐富的農(nóng)村勞動力資源,促進農(nóng)民增收,市委、市政府高度重視勞務(wù)輸出工作,把“勞動力培訓和輸出”工程列為2004年全市抓好的八大工程之一,擬定方案,科學制定規(guī)劃,積極整合資源、創(chuàng)新機制,組織實施勞動力培訓輸出工作。從加強領(lǐng)導,強化措施入手,通過政府推動、部門聯(lián)動,宣傳帶動,使農(nóng)村勞動力培訓輸出工作逐步向有序化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。目前,全市共組織培訓勞動力3.3萬人,有組織的向市內(nèi)外輸出勞動力2.2萬人,完成今年目標任務(wù)的103%。勞務(wù)輸出已逐步成為我市農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑和方式。我們的主要做法是:
一、政府推動,部門聯(lián)動。
全市成立了市縣(區(qū))勞動力培訓輸出工程領(lǐng)導小組,由政府領(lǐng)導親自掛帥,農(nóng)業(yè)、勞動和社會保障等14個單位和部門共同參與,按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作的原則,加強協(xié)調(diào)和配合,各司其職,各負其責,形成合力,整體推進勞動力培訓輸出工作。農(nóng)業(yè)部門具體負責統(tǒng)籌抓好農(nóng)村勞動力培訓輸出的組織和管理,并從勞動和社會保障、共青團、科協(xié)抽調(diào)人員負責辦公室日常工作。全市召開了勞動力培訓輸出工作會議,具體研究部署勞務(wù)輸出工作,市政府分別與各縣和市直有關(guān)部門簽定了2004年勞務(wù)輸出工作目標責任書,把勞務(wù)輸出工作納入領(lǐng)導干部實績考核目標。建立了市縣鄉(xiāng)村四級勞動力培訓輸出工作體系,初步形成市縣鄉(xiāng)村四級分管領(lǐng)導具體抓勞動力培訓輸出的長效機制,形成了政府調(diào)控,農(nóng)業(yè)部門牽頭,市直相關(guān)部門參與,各縣各部門具體實施的“勞務(wù)經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了“上下互動、責任共負、合力攻堅、風險共擔、各記其功”的運行機制。改變了過去外出務(wù)工主要靠“親帶親,鄰帶鄰”或者是靠血緣、人緣、地緣關(guān)系的打工方式,使外出務(wù)工由零星松散型向有序化、規(guī)?;敵鲛D(zhuǎn)變。
二、抓創(chuàng)新,建基地。
全市各縣(區(qū))創(chuàng)新工作模式,充分發(fā)揮各級各部門的優(yōu)勢,主動出擊,實施“走出去,請進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加大省市間的勞務(wù)對接,鞏固和擴大與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的合作,不斷向市外、省外延伸。主動到輸入地考察,邀請省外用工企業(yè)到我市考察,通過考察、洽談和建立辦事機構(gòu),有選擇的與用工單位建立勞務(wù)合作協(xié)議,拓展拓寬輸出領(lǐng)域,做好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓輸出工作。
耿馬、云縣、鎮(zhèn)康、永德等縣委、政府主要領(lǐng)導親自帶隊,到用工需求量較多的上海、大連、深圳、廣州、江蘇、浙江、福建等地進行實地考察,并與相關(guān)部門達成長期的勞務(wù)合作協(xié)議,與勞務(wù)對接的方式開展勞務(wù)輸出。市勞動力培訓輸出領(lǐng)導小組辦公室把用工單位請到市內(nèi)搞對接,與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司進行商談,就長期開展勞務(wù)輸出合作達成了協(xié)議,輸出地主要是珠江三角洲及廣東省內(nèi)的各類用工企業(yè)或機構(gòu)。
開展好基地建設(shè)。為做好輸入地勞務(wù)用工信息審查,把好勞務(wù)人員思想關(guān)、技術(shù)關(guān)和健康關(guān),協(xié)同用人單位搞好跟蹤服務(wù),維護勞務(wù)人員的合法權(quán)益。我市的云縣縣委、政府在務(wù)工人員較多且相對集中的輸入地深圳市,采取以派駐的方式,選派科級干部進駐深圳市華發(fā)電子廠,協(xié)助企業(yè)做好勞務(wù)人員的管理工作。永德縣政府在輸出勞務(wù)人員較集中的`廣東省東莞市設(shè)立勞務(wù)工作辦事處,長期開展勞務(wù)輸出信息采集和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)。市勞動力培訓輸出工作領(lǐng)導小組與廣東省廣州市德和弘鑫人力資源發(fā)展有限公司建立起了輸入地的培訓基地。同時全市在8縣(區(qū))建立輸出基地,建立健全勞務(wù)輸出的配套管理服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)、勞動保障、婦聯(lián)、科協(xié)等部門建立起了由市統(tǒng)籌,以縣為中心,輻射鄉(xiāng)村的勞務(wù)輸出和培訓基地,以提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、摸底數(shù),抓宣傳。
為了系統(tǒng)、全面的了解和掌握全市農(nóng)村勞動力基數(shù),更好地做好農(nóng)村勞動力輸出工作。我們通過走出去發(fā)展戰(zhàn)略,建立合作伙伴關(guān)系,加大信息采集力度,保證用工信息的數(shù)量和質(zhì)量;同時積極做好農(nóng)村勞動力輸出摸底調(diào)查工作,各縣(區(qū))利用已搭建起的勞動保障工作平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展農(nóng)村勞動力資源摸底調(diào)查工作。對富余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行登記建檔。做到了富余勞動力情況清、底數(shù)明,為市委、市政府科學決策,正確引導外出務(wù)工人員有序流動,組織農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出提供依據(jù)。有的縣還派人深入到各村寨,利用會議、廣播、張貼標語和發(fā)放宣傳資料等形式,多渠道進行宣傳動員,向農(nóng)村廣泛宣傳和講解勞務(wù)輸出的相關(guān)政策和意義。使勞務(wù)輸出工作家喻戶曉,婦孺皆知。同時通過新聞媒體開設(shè)專欄發(fā)布用工信息,為廣大的外出務(wù)工人員提供快捷信息服務(wù)。
四、抓培訓、促就業(yè)。
各縣(區(qū))各部門充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓,為使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米?、掙得錢”,積極整合市內(nèi)外培訓市場,把職業(yè)技能培訓工作和勞動力輸出工作結(jié)合起來,探索出了一條經(jīng)濟有效的路子。按照“先培訓、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓相結(jié)合等培訓方式,對外出務(wù)工人員進行崗前教育,重點從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進行培訓;按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展家政服務(wù)、民族舞蹈藝術(shù)、保安、家電維修等方面的技能培訓項目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。市勞動就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù)培訓中心,與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家4a級風景區(qū)簽定培訓訂單,聯(lián)合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓,學員就業(yè)率達95%。為具有民族技藝的農(nóng)村青年找到了一條很好的藝術(shù)就業(yè)途徑。
五、樹品牌,促輸出。
我市充分發(fā)揮“臨滄保姆、保安和佤文化為主的歌舞表演”的優(yōu)勢,抓品牌戰(zhàn)略,鞏固和拓展勞動力輸出市場,擴大勞動力輸出的市場占有份額,促進更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。家住xx市云縣茂蘭鎮(zhèn)的19歲小姑娘郭字英,初中畢業(yè)后,經(jīng)人介紹到廣州市作小保姆,她的雇主是一名有兩歲小孩的廣州市律師。郭字英到廣州一年多的時間,克服了諸多不適應(yīng)的困難,學會了用普通話與他人交流,學會了用燃氣爐、電飯煲、洗衣機等家政技能服務(wù)勞動。她每天能從居住地小區(qū)到兩公里外的幼兒園接送雇主家的小孩,并能獨立到農(nóng)貿(mào)市場買菜,成了一名地道的“廣州通”。雇主高興地說:“云縣籍的小保姆在我們所居住的加拿大花園小區(qū)有7-8個。她們純樸、踏實,雇主用著放心,在小區(qū)里口碑很好。希望臨滄市進一步加大勞務(wù)輸出力度,使更多年輕、勤勞、有上進心的小姑娘到廣州打工做保姆。相信以臨滄人的質(zhì)樸和勤勞,在廣州會有更大的發(fā)展空間!”。
我市桑嘎藝術(shù)團輸往廣東東莞常平的佤族歌舞表演隊伍,自進駐當?shù)仉[賢山莊后,每天表演兩場,吸引了眾多游客駐足,觀賞他們激情四射的舞蹈表演,陶醉于他們異鄉(xiāng)風情和全新的動感體驗。該團還先后到江蘇、青島、寧波等地進行慰問演出和旅游宣傳促銷演出,并向廣西桂林的“樂滿地”、杭州的“野生動物世界”、廣州的“世界大觀”輸送了大批的佤族舞蹈表演人員,所輸出人員供不應(yīng)求,已成功地為深圳錦繡中華民俗文化村、煙臺市中華歷史文化園、云南映象劇組等輸送了800多名以佤族為主的少數(shù)民族舞蹈演藝人才。目前的司崗里藝術(shù)團、桑嘎藝術(shù)團、李江平藝術(shù)團等歌舞團隊成為我市佤文化產(chǎn)業(yè)的主力軍,他們的團隊分布在全國各地大中城市的劇院、公園、酒店等公共娛樂場所,通過舞臺藝術(shù)的表現(xiàn)形式宣傳展示臨滄市豐富多彩的佤文化藝術(shù)以及得天獨厚的旅游資源,打造臨滄市以佤文化為主的歌舞表演品牌。
近期我市組織輸往廣東的48名貧困山區(qū)女孩,在廣州市德和弘鑫人力資源公司進行為期一個月的培訓后,通過考核全部受聘上崗,目前已成為該公司的初級家政服務(wù)員,是我市勞動力培訓輸出工程有組織輸出的第一批具有職業(yè)資質(zhì)的“保姆”,為進一步打造勞務(wù)品牌,拓展“臨滄保姆”品牌的知名度,推動勞動力輸出向“專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;卑l(fā)展邁出了堅實的步伐。
六、抓組織,打基礎(chǔ)。
我市各級政府和相關(guān)職能部門在做好信息引導和市場培育工作的同時,加強對全市原有17家勞動力輸出中介組織進行管理。并嚴格按照市場化運作機制,抓好中介組織發(fā)展,積極創(chuàng)造條件開拓勞務(wù)中介機構(gòu),通過調(diào)查研究、宣傳發(fā)動的方式,廣泛動員社會各界力量參與到農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作中來。先后批準成立了臨滄萬鑫勞務(wù)公司、漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所、青年人才培訓中心和青年職業(yè)介紹中心,壯大了勞務(wù)輸出力量和隊伍,為齊心協(xié)力抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作打下了基礎(chǔ)。
通過抓勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作,我們進一步解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,堅定了信心。我們體會到領(lǐng)導重視是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的前提,廣泛宣傳是做好勞務(wù)轉(zhuǎn)移工作的關(guān)鍵,搞好服務(wù)體系建設(shè)是實現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ),做好勞務(wù)輸出人員的跟蹤管理服務(wù)是提高穩(wěn)固率的根本保證。
我市勞動力培訓輸出工作雖然取得了一些成績,但與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作發(fā)展的要求差距還很大,與其他州市相比,無論是從組織力度,還是組織輸出的數(shù)量上、方法上,都需要進一步的完善。在下步工作中我們將在省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作領(lǐng)導小組的幫助指導下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以這次會議為契機,貫徹傳達好會議精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力工作,在增加農(nóng)民收入上做好文章,積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓提供更加有效服務(wù),促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康、有序的發(fā)展,開創(chuàng)我市勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的新局面。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇九
年,**縣勞務(wù)輸出計劃任務(wù)10.01萬人次、8.68萬人(市任務(wù)10.01萬人次、8.679萬人),其中,六個月以上穩(wěn)定務(wù)工6.19萬人(市任務(wù)6.181萬人)。培訓農(nóng)牧民2萬人(市任務(wù)1.9萬人),其中技能培訓4000人(市任務(wù)3680人)。舉家外出4255戶(市任務(wù)4255戶),轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口13616人(市任務(wù)13614人)。勞務(wù)輸出收入8.3億元,農(nóng)牧民人均勞務(wù)輸出收入2515元(市任務(wù)2500元)。
2013年**縣勞務(wù)輸出工作的總體思路是:以新型職業(yè)農(nóng)牧民培育為主線,以技能培訓為重點,多側(cè)面、多角度、全方位扶持培訓機構(gòu)、中介組織、中介人,在加強職業(yè)農(nóng)牧民隊伍建設(shè)的同時,通過宣傳引導和典型引路,打造勞務(wù)輸出品牌,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人口向建制鎮(zhèn)和中心城市穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。
突出重點,做好農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作。一是宣傳引導,使農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作深入人心,成為農(nóng)民的自覺行動。通過政府協(xié)調(diào)、宣傳引導和典型輻射等手段,做到上上下下達成共識,以勞動力轉(zhuǎn)移為先導,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)人口向建制鎮(zhèn)和中心城市轉(zhuǎn)移的目標。二是通過培訓,使轉(zhuǎn)移后的人員進入企業(yè)并逐漸成為主力軍,有相對穩(wěn)定的工作崗位和相對固定的工資收入,成為長久的城市居民。三是支持勞務(wù)輸出中介人,在向外介紹勞務(wù)的基礎(chǔ)上,組建本地的專業(yè)隊伍,吸納農(nóng)民工參加,常年承包專項工程,以先轉(zhuǎn)移勞動力再轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的方式,在把農(nóng)民轉(zhuǎn)變成工人的前提下,實現(xiàn)農(nóng)村人口舉家向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
充分利用媒體,發(fā)揮應(yīng)有作用。一是繼續(xù)編輯《**縣勞務(wù)輸出》通訊。印發(fā)工作安排、陽光工程培訓、春季用工招聘、勞務(wù)輸出形勢分析和技能培訓開展情況等內(nèi)容。二是繼續(xù)維護更新好“**縣勞務(wù)輸出”網(wǎng),以新浪博客的.形式鏈接**縣黨政信息網(wǎng),滿足社會各方面瀏覽**縣勞務(wù)輸出工作、統(tǒng)計、公示、招工、剪影等內(nèi)容,給人們提供更方便、更快捷、更全面、更直觀平臺。
到2013年11月份,全縣勞務(wù)輸出100272人次、91807人。穩(wěn)定務(wù)工6人。培訓農(nóng)牧民22000人,其中技能培訓4130人。舉家外出4255戶,轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口13616人。全縣勞務(wù)輸出總收入8.3億元。農(nóng)牧民人均勞務(wù)輸出收入2515元。
**縣被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國一百個“新型職業(yè)農(nóng)民培育試點縣”之一。為了做好試點工作我們著重做了三件大事:第一確定基本思路。確定**縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的基本思路是:**縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的總體思路是:以長期、全面、系統(tǒng)、綜合教育為主線以學歷教育為基礎(chǔ)依據(jù)農(nóng)民的需要和市場的需求鼓勵和支持公立和私立及縣內(nèi)和縣外培訓機構(gòu)和組織共同參與從不同側(cè)面、不同角度、不同層次、不同規(guī)模對農(nóng)民進行全方位培訓和培育建設(shè)一支有理想、有道德、有技能、有責任的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。第二做好基礎(chǔ)工作。印發(fā)《**縣新型職業(yè)農(nóng)牧民培育認定管理制度》根據(jù)全縣主導產(chǎn)業(yè)分布情況和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點以及農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方向有重點、有側(cè)重地把1000名新型職業(yè)農(nóng)牧民的名額分解到十二個鎮(zhèn)場要求各鎮(zhèn)場進行調(diào)查摸底和初步認定并將認定名單和檔案報送縣新型職業(yè)農(nóng)牧民培育領(lǐng)導小組辦公室。之后又印發(fā)文件確定劉增軍、溫忠、吳繼軍、丁乃民、張桂華、陶占富、于永文、陳潔等150名農(nóng)牧民為**縣第一批新型職業(yè)農(nóng)民。同時制定了新型職業(yè)農(nóng)牧民培育時間表和路線圖。第三實施“三動戰(zhàn)略”。一是開展“文化穿線”活動二是采取“摻沙子”和“挑珠子”行動三是實行科技院校與產(chǎn)業(yè)農(nóng)民雙向互動。通過培育一支有技術(shù)、有技能、有道德、有責任、懂經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍正在成長。
成績面前也顯露許多不足:一是農(nóng)民工技術(shù)、能力、素質(zhì)偏低。個別農(nóng)民工不講誠信,不適應(yīng)城市生活,不專一鉆研業(yè)務(wù),沒有長遠打算。二是培訓的運作與農(nóng)民的意愿不合拍。表現(xiàn)在培訓時間與農(nóng)民工閑暇時間不合拍,講授的方式與受訓對象的接受習慣不合拍,項目要求與農(nóng)民期盼不合拍,講課內(nèi)容的深度與農(nóng)民的文化程度不合拍。三是在農(nóng)民工的觀念中存在著傳統(tǒng)保守思想。不敢走出去,怕在外面學壞了。四是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作是長期的系統(tǒng)工程,單憑農(nóng)廣校的力量,微不足道,無法滿足對新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)、技能、職業(yè)道德、社會責任等全方位、多角度、多側(cè)面的培育。
今后,我們將樹立為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)而打工的理念,為主導產(chǎn)業(yè)而培訓,重點培訓紅干椒品種鑒別和栽培技術(shù)、茉莉香葡萄栽培技術(shù)、香瓜種植高產(chǎn)技術(shù)、蘋果和蘋果梨苗木選擇和栽培技術(shù)等專業(yè)的培訓。協(xié)調(diào)幫助各鎮(zhèn)場、相關(guān)部門和單位、**縣中等職業(yè)技術(shù)學校、社會私立培訓機構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部培訓學校,設(shè)立“流動講堂”,講授急需的知識和應(yīng)盡的義務(wù)以及所負的責任,共同開展好農(nóng)牧民職業(yè)技能培訓工作,提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,讓農(nóng)牧民走上“吃專業(yè)飯、掙技工錢”的路子。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇十
縣農(nóng)業(yè)人口35。9萬人,農(nóng)村富余勞動力7萬余人,占農(nóng)業(yè)人口的19。5%。近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的不斷深入,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移和流動已經(jīng)成為連結(jié)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要因素??h把握機遇,積極激活農(nóng)村富余勞動力,使之成為縣域經(jīng)濟的重要組成部分,取得了較好效果。僅一年,全縣向外輸出農(nóng)村勞動力11000人,農(nóng)民增收5500萬元。
二、堅持按富民工程推動。始終注重創(chuàng)新方法、拓寬渠道,真正發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)濟增收富民作用。一是引導群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。在縣電視臺開設(shè)勞務(wù)輸出專欄,宣傳通過各種方式外出務(wù)工致富的典型,組織他們現(xiàn)身說法。引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變封閉保守、戀守田園、小富即安的傳統(tǒng)思想,解決農(nóng)民“不敢走出去、不會走出去、不愿走出去”問題。去年以來,通過就業(yè)服務(wù)培訓的外出務(wù)工人員增加了40%以上。二是建立信息網(wǎng)絡(luò)。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所設(shè)立專職信息員,在全縣330個行政村設(shè)立兼職信息員,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的縣、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò),使每個農(nóng)民都能快速及時地享受用工信息服務(wù)。三是積極推廣農(nóng)村就業(yè)試點項目。作為被勞動和社會保障部批準的中國農(nóng)村就業(yè)促進試點項目縣,在大力發(fā)展勞務(wù)輸出的同時,積極推進富余勞動力的就地就近就業(yè),先后在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個村共計2399個農(nóng)戶中實施了奶牛養(yǎng)殖、紅薯加工、金針菇種植等就業(yè)方案56個,實現(xiàn)利潤957。3萬元,使近1000名農(nóng)村富裕勞動力實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
三、堅持以城鄉(xiāng)互動切入。主動順應(yīng)城鄉(xiāng)互動潮流,從兩個方面大力推動勞務(wù)經(jīng)濟。一方面,積極建立適應(yīng)城市用工需求的培訓機制。在廣州、北京等地設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處,在天津、山東、石家莊等地設(shè)立18個信息網(wǎng)點,不斷完善市場信息溝通體系,實行以市場訂單定向、培訓輸出為主的新型勞務(wù)培訓方式,以縣就業(yè)訓練中心為龍頭建立“培訓基地”,在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“培訓中心”,在150個村設(shè)立“培訓課堂”,先后開辦微機操作、美容美發(fā)、保險業(yè)務(wù)、服裝裁剪、維修服務(wù)等專業(yè)培訓班18期,共訂單培訓外出民工1300余人;另一方面,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金。進一步擴大勞務(wù)經(jīng)濟內(nèi)涵,以勞務(wù)返鄉(xiāng)人員為紐帶,主動承接城市對鄉(xiāng)村的輻射帶動作用,利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金,對有一定素質(zhì)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,進行資金和技術(shù)扶持。目前,已投入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基金30萬元,扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開辦紡織袋廠、紙箱加工廠、大棚菜種植基地等企業(yè),帶動就業(yè)800余人。
四、堅持在“宣傳”上做足文章。始終把勞務(wù)經(jīng)濟作為宣傳的.重要窗口,通過勞務(wù)輸出宣傳、認知、發(fā)展。一是打造“勞務(wù)”品牌。強化技能培訓和思想教育,引導外出民工肯吃苦、守紀律、遵紀守法,做技術(shù)能手,增強品牌意識,樹立良好的“勞務(wù)”品牌形象。二是建立勞務(wù)輸出誠信基地。與石家莊、保定、北京、山東、天津、廣東等地多家勞務(wù)市場以及企業(yè)密切聯(lián)系、友好合作,建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出誠信基地,以此宣傳,進一步推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的組織化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。三是實施勞務(wù)招商。為每一位外出務(wù)工人員發(fā)放招商引資宣傳材料,以多種形式宣傳的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)以及優(yōu)惠政策。通過勞務(wù)招商,使30多個外商來到,投資開發(fā)奶牛養(yǎng)殖、礦產(chǎn)品開采加工、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等多個行業(yè),推動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
五、堅持從更深層次進行探索。圍繞勞務(wù)經(jīng)濟面臨的新形勢,在總結(jié)以前工作基礎(chǔ)上,探索推行了一整套全新的服務(wù)模式。主要是:發(fā)放農(nóng)民進城務(wù)工“明白卡”,介紹求職方法和技巧,注明國家有關(guān)法律法規(guī)和務(wù)工政策以及縣轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞動監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系電話、負責人姓名以及務(wù)工所在地勞動監(jiān)察機構(gòu)的舉報電話等內(nèi)容;開通進城農(nóng)民工向家里報平安的“”,配備專職人員,負責接聽、傳送外出民工的平安信息;設(shè)立職業(yè)指導服務(wù),配備2名職業(yè)指導師,對1000多名農(nóng)村勞動力開展了“一對一、面對面”的個性化就業(yè)指導;實行“雙證”培訓,使800多名參加培訓的農(nóng)村勞動力取得了相應(yīng)的“培訓證書和職業(yè)資格證書”,達到了用人單位和勞務(wù)輸出個人雙滿意的良好效果。同時,進一步解放思想,大膽向國際勞務(wù)進軍,走多渠道、多形式、多途徑輸出之路,已初步與北京金吉利公司達成首批境外勞務(wù)輸出合作協(xié)議。
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農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作匯報篇十一
近年來,市委、市政府站在富民興市的高度,充分認識到轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力是解決“三農(nóng)”問題的必由之路,是實現(xiàn)農(nóng)民增加收入最直接、最有效的手段之一,從去年以來,我市各級黨委、政府緊緊圍繞中央一號文件、國辦發(fā)〔20xx〕79號文件精神,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作納入了重要議事日程,全市上下緊緊抓住國家實施陽光工程的政策機遇,齊心協(xié)力,狠抓培訓,尋找市場,轉(zhuǎn)移輸出,使我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作步入良性發(fā)展的快車道。我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)每年都在100萬人以上,去年突破150萬人次,務(wù)工收入達到50億元。
一、加強領(lǐng)導,狠抓落實,認真做好轉(zhuǎn)移培訓工作。
我市外出務(wù)工的農(nóng)民每年雖在百萬人以上,但受教育程度較低,小學以下文化程度占32.8,初中文化程度占53.6,高中文化程度的占10.7,中專以上文化程度僅占2.9,由于缺乏專門技能,從事的大多是建筑、養(yǎng)殖、種植、運輸、縫紉、家政服務(wù)、倉儲、捕撈等工種和行業(yè),從事管理和技術(shù)的人員較少,月薪在千元以上的不足轉(zhuǎn)移總數(shù)的5,月薪在300—800元之間者,占轉(zhuǎn)移輸出人員總數(shù)的90以上。隨著經(jīng)濟發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的興起,缺乏專業(yè)技能的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。市委、市政府為加速農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,進一步增加農(nóng)民收入,綜合運用了財政扶持政策和競爭、激勵手段,充分調(diào)動農(nóng)民工個人、用人單位、教育培訓機構(gòu)的積極性,多渠道、多層次、多形式地開展了以引導性培訓和職業(yè)技能培訓為重點的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,形成了政府統(tǒng)籌、行業(yè)組織、重點依托各類培訓機構(gòu)開展培訓的工作格局。
(一)領(lǐng)導重視,建立組織,保證工作的順利開展。一是召開專題會議,安排部署農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。市委、市政府召開了全市各縣(市)區(qū)分管農(nóng)業(yè)的書記、縣(市)區(qū)長及農(nóng)業(yè)、勞動、建設(shè)、財政、科技等部門負責人會議。二是建立健全領(lǐng)導機構(gòu)。市政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長,農(nóng)業(yè)、財政、科技、教育、勞動、建設(shè)等部門的負責同志為成員的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程領(lǐng)導組。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,局長xxx任辦公室主任。市陽光工程辦公室負責對各縣(市)區(qū)實施陽光工程進行業(yè)務(wù)指導。目前,我市6縣2區(qū)1市均成立了陽光工程領(lǐng)導組,辦公室均設(shè)在縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)局。三是出臺了與培訓相關(guān)文件。市政府出臺了《xxx人民政府關(guān)于加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的實施意見》(商政〔20xx〕54號),制定了《20xx—20xx年xx市農(nóng)民工培訓規(guī)劃》。對全市轉(zhuǎn)移培訓工作提出了指導意見。規(guī)劃要求,20xx年—20xx年,全市對250萬農(nóng)村富余勞動力中的40萬人開展向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導性培訓,同時,對其中的5萬人開展職業(yè)技能培訓,對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的40萬農(nóng)民工進行崗位培訓。20xx—20xx年,隨著政府扶持資金的增加,培訓設(shè)施的完善和管理水平的提高,對擬向農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的110萬農(nóng)民工開展就業(yè)前的引導性培訓,對其中的15萬人開展職業(yè)技能培訓,對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的100萬農(nóng)民工開展崗位培訓規(guī)劃。
設(shè)部門10所,其它部門和組織10所。
(三)分解培訓任務(wù),規(guī)范培訓管理。市陽光工程辦公室根據(jù)省陽光工程辦公室下達給我市的培訓任務(wù),及時將示范性培訓任務(wù)分解到各縣(市)區(qū),并自我加壓把引導性培訓任務(wù)由3。4萬人提高到10萬人。同時,年初召開專門的項目培訓會,并與各縣(市)區(qū)陽光工程辦公室簽訂了項目管理責任書,要求各縣(市)區(qū)把陽光工程培訓列入年度目標考核,實行目標管理。為體現(xiàn)陽光操作,圓滿完成陽光工程培訓任務(wù),我們對全市120所農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓基地進行了公開招標,目前,全市9個縣(市)區(qū)的54所培訓學校承擔了陽光工程培訓任務(wù)。
二、以陽光工程培訓帶動全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
我市抓住國家實施陽光工程培訓的有利時機,整合教育培訓機構(gòu),充分發(fā)揮單位、社會和個人的積極性,積極主動地對外出務(wù)工農(nóng)民進行引導性培訓和職業(yè)技能培訓。據(jù)統(tǒng)計,去年全市共培訓農(nóng)村富余勞動力近11萬人,其中職業(yè)技能培訓2。5萬人,引導性培訓8。4萬人,經(jīng)過培訓的農(nóng)民90實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。培訓共涉及20余個專業(yè),其中建筑、電腦、工廠作業(yè)、餐飲、裁縫、家政等6個工程的.受訓人數(shù)占總受訓人數(shù)的65。據(jù)報統(tǒng)計,我市36所培訓基地已完成陽光工程示范性培訓1。7萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1。68萬人,占總?cè)蝿?wù)的95。由于大力開展農(nóng)村勞動力培訓,帶動全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總數(shù)達150萬人,其中各級政府部門引導性轉(zhuǎn)移輸出16萬人次,民間組織轉(zhuǎn)移輸出77。4萬人次,自發(fā)外出56。6萬人次。
三、存在問題及對策。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓雖然取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視和亟待解決的問題。集中表現(xiàn)在六個方面:一是認識不到位。每年,我市有250萬富余勞動力需要轉(zhuǎn)崗就業(yè),而各類技能培訓機構(gòu)的培訓能力、場所遠遠滿足不了需求,再加上一些地方的領(lǐng)導對轉(zhuǎn)移培訓的重要性認識不足,重轉(zhuǎn)移、輕培訓,影響了工作的正常開展;二是領(lǐng)導不到位。一些領(lǐng)導同志還沒有把勞動力轉(zhuǎn)移培訓當作一件大事來抓,擺不到應(yīng)有的位置,拿不出應(yīng)有的力量,投入不到應(yīng)有的時間和精力來抓這項工作,研究不深入,工作不扎實;三是宣傳不到位。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓盡管政府滿意,群眾歡迎,但在社會上影響還較小,除了做這項工作的同志外,許多人對它還不真正了解;四是操作不規(guī)范。工作粗放,簡單應(yīng)付;五是質(zhì)量有待提高。一些地方對培訓機構(gòu)沒有嚴格要求,培訓的專業(yè)和就業(yè)崗位脫節(jié),培訓的針對性不強,導致培訓質(zhì)量不高,就業(yè)效果不好等。這些問題,都必須在以后的工作中認真研究,加以解決。
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