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農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇一
推動專項整治工作扎實有效開展,我鎮(zhèn)成立了耕地保護與土地開發(fā)利用專項整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長,分管領導及業(yè)務專干任、各村黨支部書記、主任任組員,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領導及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關工作解讀和報送系統(tǒng)培訓視頻會議,并及時學習培訓課件,明晰了摸排工作政策及工作方法,提升了摸排人員的工作水平,解決了填報系統(tǒng)時容易出現(xiàn)的問題。
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策,我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標語14副,在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份,還利用微信、qq、公示欄等平臺擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面,不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關政策的知曉度,營造了濃厚的整治氛圍。
我鎮(zhèn)采用實地走訪入戶、集中座談等方法,對本村內(nèi)所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查,做到了排查問題不留死角,不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認真進行甄別,建立臺賬,及時匯總進行上報。
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長,但分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅,宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃,村民建房選址隨意性增大,導致建房布局不合理,人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小,街巷狹窄,拆除舊屋成本大,極少人選擇拆舊建新,而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋,舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理,村民普遍認為耕地歸自己所有,是屬于個人的私人財產(chǎn),由于法律知識的欠缺,使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應有的實踐效果和意義,導致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步,我鎮(zhèn)將克服一切困難,壓實工作責任,對此項工作進行再安排再部署,使摸排工作不停止,按照標準和時限再次深入進行摸排,做到應清盡清,應報盡報,確保摸排數(shù)據(jù)全面準確,不瞞報漏報。同時,對能整改的問題不等不靠及時整改,對增量問題采取“零容忍”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇二
截止20xx年10月18日,歷時一個多月的時間,下谷鄉(xiāng)完成746個圖斑的外業(yè)核查和內(nèi)業(yè)審核上報、統(tǒng)計表的雙簽字工作。
下谷鄉(xiāng)轄6個行政村,林區(qū)下發(fā)應核查圖斑746個(其中:板橋河村244個圖斑,相思嶺村45個圖斑,三股水村132個圖斑,金甲坪村80個圖斑,興隆寺村128個圖斑,太和山村117個圖斑。)。
(一)高度重視,強化領導。在全區(qū)工作會議結(jié)束后,我鄉(xiāng)高度重視此項工作,成立了領導小組,組織工作專班,培訓村級核查員,黨委政府全過程做好后勤保障服務工作。為保質(zhì)保量順利完成任務,我們采取“白+黑”和“5+2”的工作模式,召開鄉(xiāng)村工作會議安排部署。
(二)提升意識,強化宣傳。張貼宣傳畫12張,電子顯示屏滾動播放標語6條,走到哪里就把政策宣傳到哪里。
(三)快速行動,扎實推進。截止10月18日,我們實際實際完成外業(yè)核查圖斑746個,內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報圖斑746個(其中住宅類717個圖斑、公共管理服務類22個圖斑、產(chǎn)業(yè)類7個圖斑),圖斑包括新房、舊房、無人居住的危房、已經(jīng)成為耕地或林地、公路、小區(qū)用地等多種類型。外業(yè)核查中,步行了無數(shù)個山頭,荒坡,小路,在山上吃過“快樂的午餐”,在半夜12點吃過方便面,花費了大量的人力和物力。
下谷鄉(xiāng)山大人稀,居住分散,圖斑涉及邊邊角角,車行和步行都比較遠,外業(yè)核查期間陰雨連綿,正好又趕上人口普查、護林防火、精準扶貧等重要工作交織一起,給工作帶來諸多不便,產(chǎn)生的各項費用也比較高。下一步,按照神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室的統(tǒng)一要求,我們將認真組織,落實好各項工作。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇三
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,不斷提高政治站位,切實增強責任感、緊迫感、使命感,在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后,于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議,對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關縣直部門要清醒認識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復雜性和整治工作的艱巨性,把摸排工作列入重要議事日程,加強組織領導,逐級壓實屬地責任,形成由村到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的黨委和政府主要領導“雙簽字”負責機制,絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務,我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議,縣主要領導和分管領導對該項工作分別強調(diào)并提出明確要求,要以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求,通過開展摸排工作,摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的.建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班,設立了辦公場所,落實了經(jīng)費保障,加強了隊伍建設,并明確了固定的第三方作業(yè)單位,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前,整個摸排工作進入攻堅時期,縣工作專班要求各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關技術單位和村居等各種力量,精準摸排,把底數(shù)搞清楚,做到全覆蓋、無遺漏;問題分類上,要把違法違規(guī)房屋建設使用情況、占地情況、審批情況,涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚,做好分類,建立臺賬,為下步處置打好基礎。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑,認真做好分析和摸排工作,精準系統(tǒng)填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作,舉證為20xx年之前建設的,要求要有影像材料支持,且20xx年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的,要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力,截至11月25日下午2點,全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個,其中產(chǎn)業(yè)類2857個,公共管理服務類428個,住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃,其中占耕地面積593.76公頃,占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢,堅持零容忍的態(tài)度,堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日,縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務局、縣綜合執(zhí)法局等有關部門,對有關鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進行調(diào)研督導,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現(xiàn)場檢查并明確指出,督導不是搞形式主義,也不是走過場,上級對新增問題有明確要求,縣里對處置情況是要結(jié)果的,該拆除的一定要拆除清理到位并恢復種植條件??h工作專班要求,下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關工作要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度,立行立改。對頂風而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強業(yè)務指導,積極做好協(xié)調(diào)溝通,及時傳遞信息,推動工作高效開展。
對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作,雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導性意見,我縣工作專班超前籌劃,在認真做好摸排工作的基礎上,開展調(diào)查研究,強化政策分析,提前做好準備,待國家和省、市相關指導意見出臺后,根據(jù)自身實際情況,因地制宜地研究制定差異化的政策措施,穩(wěn)妥有序推進,絕對不搞“一刀切”。講求方式方法,保障群眾合法權益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā),科學研究處置辦法,慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī),優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管,絕不能留下后遺癥;注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用,引導他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認定、問題處置等環(huán)節(jié)當中,群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機,認真梳理摸排工作情況,做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過張貼公告、大喇叭等方式,廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,支持群眾舉報、媒體曝光,形成工作合力,營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作,對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示,堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇四
為深入學習貫徹落實中央、省、州、市關于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的相關要求,引導廣大群眾自覺保護耕地,提高依法依規(guī)用地意識,深刻認識耕地保護工作的嚴肅性,切實守好耕地保護紅線,大山鎮(zhèn)“三舉措”整治農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。
一是迅速行動、動真碰硬,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房增量。召開亂占耕地工作部署會,強化職能部門工作職責,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、自然資源所、村建中心以及各村居要以抓鐵有痕、踏石留印的精神做好農(nóng)村亂占耕地建房工作,全面深入地排查,摸清底數(shù),在耕地保護、農(nóng)村宅基地管理等領域加大管理力度,制定完善相關管理和監(jiān)督體制,加強宣傳引導,強化執(zhí)法檢查,提高違法成本,采取公開曝光、約談問責、干部包片監(jiān)管等多種手段,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增問題發(fā)生。同時領導干部帶頭遵紀守法、履職盡責、敢抓敢管,確保亂占耕地整治有力有序有效。
二是實事求是、依法依規(guī),穩(wěn)妥化解農(nóng)村亂占耕地建房存量。遏制農(nóng)村亂占耕地建房,需要從思想上糾正錯誤觀念,強化法律法規(guī)和政策宣傳,強化源頭防控。大山鎮(zhèn)通過張貼宣傳橫幅宣傳標語,啟動應急廣播、電子顯示屏、微信老鄉(xiāng)群、入戶一對一等形式進行流動循環(huán)宣傳。結(jié)合疫情防控、合醫(yī)收繳等當前工作重點,組織干部入戶宣傳政策,召集群眾召開院壩會、群眾會等方式加強政策宣傳講解,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”的良好氛圍。同時加強審批管理,嚴格執(zhí)行先申請,后審批,再建房的程序。通過廣泛宣傳,讓農(nóng)戶自覺知曉了合規(guī)建房程序,不亂占用耕地,又提升了農(nóng)戶對什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知曉率。
三是壓實責任、強化協(xié)作,凝聚起全鎮(zhèn)整治工作的強大合力。加強全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的組織領導,研究制定整治工作方案,落實整治措施,統(tǒng)籌組織各部門、各村(居)抓好整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過程中重大問題。對遏制新增亂占耕地建房問題實行網(wǎng)絡化管理,建立片區(qū)包保責任制,明確村(居)包保責任人,負責政策宣傳,及時發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。對因工作不力,報告不及時造成農(nóng)村亂占耕地建房行為的.,發(fā)現(xiàn)一起處置一起。確保大山鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地工作始終高位運行,為嚴守耕地紅線、保護土地資源、維護國家糧食安全作出應有貢獻。
大山鎮(zhèn)將繼續(xù)壓實工作職責,通過宣傳典型經(jīng)驗、治理典型案例等方式,持續(xù)對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進行整治。使廣大人民群眾了解遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的極端重要性以及違法的嚴重后果,深刻認識到政府整改的決心和力度,營造“不亂占”“不能占”的良好氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇五
近年來,我縣縣委、縣政府為貫徹落實中央糧食安全保障體系建設和“藏糧于地”的戰(zhàn)略部署,把拋荒田整治作為發(fā)展糧食生產(chǎn)和加快生態(tài)文明建設的重要抓手,全面動員,多措并舉,切實推進荒田復墾工作,取得了良好的成效。
全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部出動宣傳車,486個行政村啟動“村村響”,開展為期半個月的集中宣傳,在集鎮(zhèn)、示范片區(qū)懸掛橫幅標語1500余條,制作并轉(zhuǎn)發(fā)拋荒整治短視頻20余個,并通過組織召開主題黨日活動、村民會議,提高黨員、群眾的思想認識,形成全員參與的強大合力。
采取“村組上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核、縣里抽查”的形式,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了拋荒耕地臺帳,并對每個丘塊提出整改意見和復墾時限,確保做到底子清、措施明。
制訂了《全縣耕地拋荒整治工作方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實“黨委書記負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓,分管領導具體抓”的拋荒治理工作責任機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子包片參與治荒,每一丘拋荒田塊都明確一名責任干部,督促田土承包戶主限期整改。
縣里多方籌措600萬元資金,鼓勵種糧大戶開展復墾服務,特殊情況交由村干部進行兜底治理。
縣里將耕地拋荒整治成效作為糧食生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)評比的重要參考依據(jù),對參與治荒面積較多的種糧大戶優(yōu)先推薦申報種糧標兵,對措施不得力、整治不到位的鎮(zhèn)、村,不僅要核減相關工作經(jīng)費,還要對連片拋荒2畝以上的責任人進行追責。
按照“宜雙則雙、宜糧則糧、能經(jīng)則經(jīng)”的原則,對拋荒地進行復耕,嚴厲查處“一翻了之、一挖了之”的敷衍行為。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有281個村出動挖機開始整治,整治率接近50%。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇六
為貫徹落實全國、全區(qū)和全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,根據(jù)《關于印發(fā)博白縣自然資源局開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作方案的通知》(博自然資發(fā)〔20xx]33號)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定此方案。
深刻認識耕地保護的極端重要性,全面查清我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù);堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;依法分類清理整治各種存量;切實保障農(nóng)民合法權益;著力建立健全日常管理長效機制,防止問題反彈,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭。
成立開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,負責統(tǒng)一組織領導我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,領導小組成員名單如下:。
組長:。
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,主要負責我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的日常事務工作,辦公室主任由凌文杰主任兼任,領導小組下設綜合協(xié)調(diào)、整治打擊、資料收集等三個工作組。上述工作組可依據(jù)實際工作需要動態(tài)調(diào)整。
(一)綜合協(xié)調(diào)組。
組長:陳華春鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站副站長。
主要職責:負責保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室的工作運轉(zhuǎn)。協(xié)調(diào)各工作組按照職責分工開展農(nóng)村亂占耕地問題整治工作。
(二)整治打擊組。
組長:王林。
成員:陳富強、鄭洲、梁鋒。
主要職責:負責各村依法制止、查處農(nóng)村亂占耕地建房違法用地行為,并將有關情況及時上報,負責督促各村加強永久基本農(nóng)田動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房行為,做到及時發(fā)現(xiàn)及時制止,堅決打擊非法占用耕地建房行為。
(三)資料收集組。
組長:周珈如。
副組長:劉雪。
主要職責:負責農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作資料收集。做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的群眾來信來訪受理接待、回應群眾訴求等工作。
(一)動員部署階段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治區(qū)、玉林市和博白縣委縣政府工作部署的`總體要求,制定工作方案,開展動員部署。
(二)深入推進階段(20xx年9月至2022年6月)。各有關部門按照職責分工抓實抓好工作落實,推動農(nóng)村亂占耕地問題整治專項行動取得成效。
(三)總結(jié)階段(2022年6月至2022年12月)。認真總結(jié)成果,建立健全長效機制,防止問題的反彈。對未完成處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定具體整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。
(一)提高政治站位,加強組織領導。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是中央和自治區(qū)部署的一項重大政治任務,深刻吸取秦嶺違建別墅事件、牡丹江違建“曹園”事件教訓,扛牢政治責任歷史責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為增強的實際行動,將思想認識統(tǒng)一到自治區(qū)黨委政府、玉林市委市政府和區(qū)廳黨組工作部署上來。
(二)全面摸清底數(shù),確保整治成效。做細做實,排查摸底,全面掌握轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房的問題底數(shù),充分發(fā)揮村屯組織和基層黨員的先鋒作用,依靠和發(fā)動人民群眾。統(tǒng)籌運用執(zhí)法機構(gòu)和職能部門的信息渠道及技術手段,做到清查全方位,無“死角”,信息準確、數(shù)據(jù)真實,為下一步的整治工作打下基礎,確保整治成效。
(三)積極宣傳政策,加強輿論引導。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作事關人民群眾切身利益,政策性強,敏感性高。加強法律法規(guī)宣傳和政策解讀,及時回應社會關切問題和群眾訴求。充分做好群眾思想工作,消除誤解和疑慮,爭取群眾理解和支持。對惡意炒作信息,及時予以澄清,防止負面炒作和矛盾激化。
(四)強化協(xié)作配合,形成工作合力。在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,加強溝通協(xié)調(diào),各司其職,集中力量,采取強有力措施,堅決完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇七
為落實20xx年7月3日國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議要求,摸清我市農(nóng)村亂占耕地建房情況和底數(shù),做好我市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,根據(jù)《農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室關于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案的通知》(協(xié)調(diào)機制辦發(fā)〔20xx〕1號)、《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組辦公室關于印發(fā)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(皖農(nóng)房辦[20xx]2號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
通過開展摸排工作,摸清全市20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù),涉及用地情況,房屋建設、使用和非法出售情況,處罰情況等。建立全市農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
成立銅陵市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領導小組,市委、市政府主要負責同志任組長,市紀委書記任常務副組長,分管自然資源、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副市長任副組長??h區(qū)政府、市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委改革辦、市委網(wǎng)信辦、市人大法工委、市中級人民法院、市檢察院、市發(fā)改委、市教體局、市經(jīng)信局、市財政局、市公安局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市扶貧辦、市行政執(zhí)法局等31個單位為成員單位。領導小組負責統(tǒng)一組織農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排、整治工作,指導和督促縣、區(qū)落實工作任務。領導小組辦公室設在市自然資源和規(guī)劃局,負責日常工作。辦公室主任由市自然資源和規(guī)劃局主要負責同志擔任,市中級人民法院、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市行政執(zhí)法局分管負責同志任副主任,并抽調(diào)人員集中開展工作。
(一)摸排范圍。
本次摸排對象為全市范圍內(nèi)20xx年1月1日以來占用耕地建設的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關聯(lián)性的房屋,要一并摸排。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設的房屋,也要納入摸排范圍,但可以舉證說明。
(二)范圍界定。
1、耕地。是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的設施農(nóng)業(yè)用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地;等等。
2、用地手續(xù)。已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權證、房屋所有權證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于設施農(nóng)業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或省級相關主管部門出臺的設施農(nóng)業(yè)用地相關規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排范圍。
3、亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
(三)摸排房屋類型。
1、住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認定情況要分別予以公示。
2、公共管理和公共服務類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
3、工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
采取上下結(jié)合的方式,發(fā)揮各級優(yōu)勢,共同做好摸排工作。
(一)準備基礎資料。
市級將統(tǒng)籌國家下發(fā)、省級下發(fā)和市級已有的基礎資料,包括第二次全國土地調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫及遙感影像底圖、20xx—20xx年度土地變更調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫及遙感影像底圖、第三次全國國土調(diào)查(以下簡稱“三調(diào)”)統(tǒng)一時點更新遙感影像底圖、20xx—20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、20xx年四個季度和20xx年一、二季度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、20xx年以來新增耕地項目圖斑、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批備案數(shù)據(jù)庫、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目備案數(shù)據(jù)庫等,以縣、區(qū)為單位進行統(tǒng)一分發(fā)。
各縣、區(qū)要利用國家、省、市統(tǒng)一下發(fā)的基礎資料,結(jié)合本轄區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權發(fā)證、地籍調(diào)查(測量)、土地承包經(jīng)營權調(diào)查相關工作成果,制作本地區(qū)摸排工作基礎資料。
(二)明確填報平臺,組建技術保障團隊。
省已開發(fā)建設安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊,我市將在省平臺上填報全市摸排信息、數(shù)據(jù),并形成統(tǒng)計匯總結(jié)果。
我市將組織有關技術單位、第三方技術力量,組建技術保障團隊,收集市級各部門已有基礎資料,統(tǒng)籌分發(fā)相關基礎資料,做好我市在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊的摸排數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)匯交的技術保障工作,為摸排工作人員提供技術指導服務,參與摸排成果數(shù)據(jù)審核和統(tǒng)計匯總分析。
縣、區(qū)也要相應建立技術保障團隊。
(三)管控成果質(zhì)量。
各縣、區(qū)要建立嚴格的質(zhì)量控制機制,認真復核摸排結(jié)果,充分采用公開、公示等方式,確保摸排結(jié)果真實、準確。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯。各級政府要采取多種方式,層層把關,嚴格檢驗摸排結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,要堅決予以糾正,并嚴肅追究相關單位負責人和直接責任人責任。
摸排期間,市領導小組辦公室將采取明察暗訪、督導調(diào)研,內(nèi)業(yè)核查和外業(yè)抽查等方式,對各縣、區(qū)摸排成果質(zhì)量進行檢驗。
堅持“市級抓監(jiān)管和審核、縣級抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓摸排”的原則開展摸排工作。嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,各職能部門各司其職,切實把農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作落到實處,確保取得實效。
(一)市領導小組辦公室做好牽頭組織協(xié)調(diào),負責組織全市的摸排工作,按照屬地管理原則壓實責任,加強對縣、區(qū)摸排工作督導檢查,對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進行監(jiān)控和審核。
(二)縣、區(qū)政府(經(jīng)開區(qū)管委會)承擔本地區(qū)摸排工作主體責任,具體負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題的摸排工作。按照省級、市級摸排工作實施方案,全面準備基礎資料,組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門、有關技術單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組等各級基層力量,全面摸排本地區(qū)占用耕地建房情況,包括土地獲得方式、房屋使用情況、土地和房屋非法交易情況,涉及違法違規(guī)審批和處罰情況等,并建立工作臺賬。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照縣、區(qū)安排的時間節(jié)點,組織精干力量,按照住宅類、公共管理服務類、產(chǎn)業(yè)類進行信息采集,做到不漏、不重,準確無誤。
(四)各職能部門按照各自職責,配合做好摸排工作。市自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)負責準備相關基礎資料,如二調(diào)成果、土地確權資料等,配合縣、區(qū)做好摸排范圍界定,如耕地、用地手續(xù)等的認定,并組織基層自然資源部門人員全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)摸排工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責配合縣、區(qū)做好農(nóng)村村民住宅類問題的認定、資料審核等工作,及時提供本部門相關資料。市公安機關負責對在摸排過程中阻礙工作人員依法執(zhí)行職務等行為依法嚴厲打擊。市紀委監(jiān)委負責對在摸排工作中發(fā)現(xiàn)的相關違紀違法行為線索和領導干部失職、不作為、亂作為等問題及時查處。市財政局負責統(tǒng)籌安排摸排工作組織實施、人員培訓、購買社會服務等必要的工作經(jīng)費。
(一)準備階段(20xx年9月30日前)。
根據(jù)省摸排工作方案,制定我市摸排工作實施方案。開展全市摸排工作動員部署和業(yè)務培訓,做好摸排相關準備工作。各縣、區(qū)制定本轄區(qū)工作具體方案,明確部門責任,確定技術支撐單位,進行動員部署,做好摸排準備工作。
(二)縣級摸排調(diào)查階段(20xx年10月25日前)。
各縣、區(qū)要以實地核查為主,綜合利用本地區(qū)摸排工作基礎資料,在轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式摸排。要按照規(guī)定的摸排范圍、要求,對20xx年1月1日后所有占用耕地建設的房屋開展全面摸排。排查工作實行網(wǎng)格化管理、責任到人,不留死角,做到摸清底數(shù)、掌握實情,定性準確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、(街道)、村(組)摸排工作人員要進村入戶進行現(xiàn)場核查。屬摸排范圍的房屋,按類別逐個填寫《信息采集表》,形成初步摸排成果。要明確摸排人員職責,按照“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的原則,擔起責任,做到排查結(jié)果真實有效,不虛不假。
摸排過程中,摸排人員要從不同角度拍攝全面反映房屋及占地狀況的現(xiàn)場照片。房屋占地面積沒有國土調(diào)查、確權登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準確確定的,可采取皮尺丈量、圖上勾繪等簡便方法確定。在分類處置時,再根據(jù)實際需要進行測量。
對住宅類房屋的調(diào)查要以村(組)為單元,充分發(fā)揮村黨組織和村民自治組織的作用,通過民主決策、成果公示等方式,使摸排結(jié)果和認定情況公開、透明、準確。摸排結(jié)果和認定情況公示時間一般不少于10天。
各縣、區(qū)要在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊上填報摸排信息,記錄房屋位置信息、上傳現(xiàn)場照片、上報摸排結(jié)果,并形成臺賬、清單。同時,要注意加強對摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)匯交平臺中填報,須單獨上報。
20xx年10月25日前,各縣、區(qū)將本轄區(qū)初步摸排情況形成書面報告,報市領導小組辦公室,同步通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊上報本轄區(qū)摸排數(shù)據(jù)等。
(二)市級督導、檢查(20xx年10月底前)。
市領導小組辦公室要加強對縣、區(qū)摸排工作的檢查指導,認真審核縣、區(qū)上報的報告、表格、資料等。特別是對各縣區(qū)通過平臺上報的數(shù)據(jù),要認真審查,確保數(shù)據(jù)真實、準確。并對全市摸排數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,不定期通報摸排成效。
同時,將適時成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作督導檢查組,對縣、區(qū)的摸排工作進行督導、檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題予以限期整改。
市領導小組辦公室于10月底前通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報匯交模塊上報全市摸排數(shù)據(jù)等。
(三)核實糾正階段(20xx年11月底前)。
各縣、區(qū)利用國家下發(fā)20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑,對初步摸排成果進行核實糾正,形成最終摸排成果。
11月10日前,各縣、區(qū)政府將本轄區(qū)摸排工作情況報告及分類處置的意見報市領導小組辦公室。市領導小組辦公室將對摸排最終成果進行匯總分析,上報市領導小組。11月20日前,市領導小組辦公室形成全市摸排工作情況報告及分類處置的意見建議報省領導小組辦公室。
(一)高度重視,提升政治站位。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是黨中央、國務院的重要決策部署,是一項重大政治任務,做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎。全市各級要高度重視,提高政治站位,深刻認識全面摸排農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要性、復雜性和嚴峻性,把落實專項整治工作要求作為“四個意識”是否堅定、“兩個維護”是否牢固的現(xiàn)實檢驗,精心組織,集中力量,采取強有力措施,把摸排工作抓實抓好。各縣、區(qū)黨委和政府主要負責同志是第一責任人,要親自抓部署;分管負責同志要親力親為,靠前指揮,狠抓落實。各縣、區(qū)要建立對應的專門工作機構(gòu),加強摸排工作組織領導,確保責任落實到位。
(二)精心組織實施。
本次摸排工作時間緊,任務重,成果質(zhì)量要求高。各縣、區(qū)政府要充分調(diào)動基層黨委政府的力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作限期內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸排工作可以與農(nóng)村宅基地和集體建設用地確權登記、三調(diào)等工作相結(jié)合,減少重復工作,確保調(diào)查認定標準一致。有條件的地方,可以采取購買社會服務的方式,組織有關技術單位、第三方力量開展摸排工作。要求在10月25日前完成全部摸排工作。
市領導小組辦公室設立咨詢服務電話,及時為基層解疑釋惑??h、區(qū)也要相應設立咨詢服務電話。
(三)保障工作經(jīng)費。
各級政府要將摸排工作與整治工作統(tǒng)籌考慮,按照事權、財權相匹配的原則,就此項工作追加財政預算,保障摸排工作組織實施、人員培訓、購買社會服務等必要的工作經(jīng)費,按照省與市、縣財政事權和支出責任劃分,分別由省和市、縣財政安排。
(四)確保成果真實準確。
摸清底數(shù)對于做好下一步分類處置工作至關重要。各縣、區(qū)黨委政府要切實擔起責任,逐級壓實屬地責任。要形成由村委會主任、支部書記在《信息采集表》中進行審核和復核簽字,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣(市、區(qū))、市黨政主要負責人在所屬地摸排匯總表中簽字的逐級“雙簽字”負責機制。
(五)堅決遏制新增違法,實行周報、月報制。
遏制新增違法是整治工作的重要基礎,各縣、區(qū)黨委政府要嚴格落實自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20xx年7月29日聯(lián)合印發(fā)的《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號,以下簡稱“八不準”)要求,對“八不準”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,采取堅決、果斷、有力的措施,依法嚴肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復耕的要限期恢復耕種條件,該追究責任的要追究責任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”。
各縣、區(qū)整治機構(gòu)每周四上報本轄區(qū)周工作進展情況,每月23日上報月整治工作進展情況和典型案例,市領導小組辦公室將定期通報。
(六)嚴格監(jiān)督檢查。
摸排工作要主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,邀請紀委監(jiān)委參加有關會議,及時向紀委監(jiān)委報告有關情況。決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。各有關職能部門在摸排工作中,發(fā)現(xiàn)相關違紀違法行為線索,要及時向紀檢監(jiān)察機關移送。
各縣、區(qū)黨委政府要加強對下級黨委政府和部門的監(jiān)督檢查,對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,要予以公開通報;對問題嚴重的,要約談黨委、政府相關負責同志;要堅決查處摸排工作中領導干部失責失職、不作為、亂作為問題,對授意弄虛作假、虛報瞞報的領導干部,要嚴肅問責。
(七)加強輿論宣傳。
要綜合運用多種形式和載體廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要及時了解干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解相關影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對整治工作中打著專項行動旗號侵害群眾合法利益的行為和地方,要公開曝光、嚴肅問責。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇八
xxx鎮(zhèn)土地總面積182571畝,其中:耕地73154畝、山地51005畝、川地22149畝。經(jīng)統(tǒng)計,目前全鎮(zhèn)糧食作物種植面積共47868.092畝,其中:冬小麥18806.10畝,玉米22106.68畝,馬鈴薯2789.20畝,大豆305.84畝,其它谷物3860.27畝。
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。為堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,遏制耕地撂荒,嚴守耕地保護紅線,有效提高耕地利用效益,穩(wěn)定糧食種植面積,確保糧食安全,按照縣委縣政府安排部署,xxx鎮(zhèn)大力開展撂荒地摸排整治,為守住耕地紅線、保障糧食增產(chǎn)、助農(nóng)增收打下了堅實基礎。
一是扎實部署,廣泛動員。為確保土地撂荒整治工作抓牢抓實,鎮(zhèn)黨委、政府建立健全了“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與、上下聯(lián)動”的工作機制,靠實責任、明確任務、細化措施、規(guī)定時限。各片各村通過走訪入戶、微信千村千群、會議宣講等方式,廣泛宣傳《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》以及惠農(nóng)補貼等方面的政策,切實提高群眾知曉率,積極動員群眾復耕復種,全面打響保春耕、促復耕之戰(zhàn)。
理清撂荒面積、承包關系、位置、耕種現(xiàn)狀等情況,建立整治臺賬,確實做到了底數(shù)清、情況明。
三是分類施策,統(tǒng)籌推進。在摸清底數(shù)的基礎上,認真分析撂荒原因,分類施策、綜合治理。因種植意愿不高、缺少勞力和外出務工而撂荒的,完善土地流轉(zhuǎn)服務體系,發(fā)揮村“兩委”、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社引領作用,引導農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則進行土地流轉(zhuǎn),同時因地制宜種植玉米、土豆等農(nóng)作物對撂荒地進行復耕復種,為整治工作打下了堅實基礎。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇九
為切實解決農(nóng)村亂占耕地建房問題,提高農(nóng)村土地利用效率,堅決守住耕地保護紅線,迎江區(qū)長風鄉(xiāng)高度重視、主動作為,堅持科學謀劃、集中調(diào)度、精準施策,多舉措強力推進整治工作順利進行。
一是強化監(jiān)管職責,統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長風鄉(xiāng)控制和查處違法建設網(wǎng)格化管理實施辦法》、《長風鄉(xiāng)違法建設監(jiān)管責任追究辦法(試行)》。強化監(jiān)管職責,嚴格落實村級耕地保護責任,加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作,嚴守耕地保護紅線和永久基本農(nóng)田保護底線。
二是加大宣傳教育力度,力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動,通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進一步提高轄區(qū)群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治有關政策措施的知曉率,爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前,共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強日常動態(tài)巡查,處置及時。鄉(xiāng)城管中隊、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開展日常動態(tài)巡查,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題及相關用地情況進行全面排查,建立專項整治工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。
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農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇十
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡員,負責相關工作的落實和常規(guī)事務的辦理。并依據(jù)有關法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及村建站負責同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進行了剖析解答,并認真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于印發(fā)安順市加強農(nóng)村宅基地管理實施方案的通知》等宅基地管理相關的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準農(nóng)村合理建房(新增)用地指標,每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強化學習掌握宅基地管理相關法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴格依法依規(guī)和法定程序更好的推進宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴守保護基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應依法依規(guī)和按照法定程序批準其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴格高效執(zhí)法。權責統(tǒng)一歸于政務服務網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題。
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務重,部分群眾對亂占耕地建房的危害性認識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預留的允許建設用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細則和辦理流程,導致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實耕地占補平衡及繳納新增建設用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
(一)監(jiān)管上再發(fā)力。進一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復墾到位。
(二)審批上再發(fā)力。嚴格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報批管理實施細則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(二)宣傳上再發(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇十一
根據(jù)xx省自然資源廳和xx市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領導小組的工作安排,xx市迅速行動,倒排工期;強化領導,壓實責任;加強督辦,明晰紀律,確保如期完成農(nóng)村亂占耕地建房問題各階段清查整治工作任務。現(xiàn)將當前有關工作進展情況匯報如下。
一、加強組織領導,提高政治站位。
辦和市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等xx個職能部門各自的工作任務,統(tǒng)一專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局等各成員單位負責本級本部門農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治工作,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相應工作。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領導小組負責農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。從上到下各級組織層層負責,層層聯(lián)動,確保了專項清查整治工作有效運轉(zhuǎn)。確保了習近平總。
書記。
重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落到實處,牢牢守住全市耕地保護紅線。
二、聚焦重點要素,全面精準排查。
按照市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治行動實施方案的要求,xx市重點聚集“耕地”和“建房”兩個要素,加大清查力度。市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項工作領導小組圍繞“耕地”和“建房”兩個要素,將任務分解到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組和工作專班,對轄區(qū)重點區(qū)域進行了拉網(wǎng)式清理排查,做到全覆蓋,無死角,并形成了各地問題清單,實行臺帳管理;市自然資源和規(guī)劃局、住建局等職能部門按照方案要求,各司其責,將自身掌握的數(shù)據(jù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排上報的數(shù)據(jù)進行碰頭比對,確保排查工作精準無誤。
三、堅持部門聯(lián)動,強化協(xié)調(diào)配合。
全市建立了自然資源、住建、城管等行業(yè)整治成員單位與紀檢、公安等部門聯(lián)合處置的工作機制,各部門既各司其職,又強化聯(lián)動協(xié)調(diào),共同抓好清查整治工作。
為認真落實耕地保護的監(jiān)管責任,市自然資源和規(guī)劃局2020年xx月xx日正式啟動農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作以來,先后召開了全系統(tǒng)農(nóng)村亂占耕地建房清查工作部署會,成立了領導小組,組建了工作專班;對全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層國土所開展了內(nèi)外業(yè)技術培訓工作;組織技術人員對201x年以來的耕地進行問題圖斑提?。唤M織xx個檢查小組對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對實地摸排進行檢查指導,并按時間節(jié)點向xx省自然資源廳報送有關數(shù)據(jù)及典型案例,確保了層層傳遞壓力,層層壓實責任,堅決把排查、整治、整改工作抓緊抓實。
市紀委于2020年xx月xx日下發(fā)了《xx市紀委監(jiān)委關于進一步加強農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作的意見》,成立了農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題監(jiān)督工作領導小組,對專項工作提出了要求,督促各級黨委政府切實履行農(nóng)田耕地保護主體責任、屬地責任,督促全市各職能部門、農(nóng)村基層組織切實履行監(jiān)管責任,堅決整治農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房問題。
與此同時,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府按照上級文件和會議精神,認真。
學習。
政策、嚴格執(zhí)行政策,把政策變成扎實開展清查整治農(nóng)村亂建耕地建房工作的行動指南。并陸續(xù)召開鎮(zhèn)級農(nóng)村亂占耕建房摸排部署會,按照“屬地管理”的原則,成立了鎮(zhèn)級領導小組,對摸排工作進行了動員和安排部署,形成了鎮(zhèn)、村兩級主要領導“雙簽字”的負責機制。
目前,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,按照上級統(tǒng)一要求的數(shù)據(jù)格式,技術規(guī)范標準,進行外業(yè)調(diào)查,拍照取證,逐一填寫調(diào)查表,并完善相關內(nèi)容。
市自然資源和規(guī)劃局通過對歷史和新采集的數(shù)據(jù)進行技術分析,對變更調(diào)查中地類為耕地的地上建筑物進行了逐一排查。目前,正在對自行提取的xxx個圖斑進行核查。
五、下一步工作打算。
機制上破解難題,形成一批行之有效、務實管用的。
工作。
規(guī)范和制度成果。同時搞好資料、圖件歸檔工作,確保專項整治工作有序有效推進,切實維護全市土地利用和管理秩序。
農(nóng)村亂占耕地建房問題工作匯報篇十二
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領導為組長的工作領導小組,領導小組下設辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設的設施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設施農(nóng)業(yè)用地上違法建設的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設的“別墅”類地產(chǎn)項目,具有“別墅”風格的經(jīng)營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現(xiàn)象進行深挖,設立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規(guī)進行處置,通過攻克重點對象,實現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應,推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
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