2023年文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告(7篇)

報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告篇一

（一）落實縣十二屆黨代會以及縣十六屆人大三次會議工作報告目標任務，切實推進文化旅游事業(yè)發(fā)展，以文化促旅游，以旅游帶動文化。按照縣委、縣政府的安排部署，加快全國文化先進縣創(chuàng)建工作，順利通過驗收，榮獲“全國文化先進縣”稱號。加強鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設，實現(xiàn)旅游收入穩(wěn)步增長?？h被授予“省鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）”稱號。

（二）認真抓好文藝創(chuàng)演工作，多出文藝原創(chuàng)作品，打造地方特色文藝品牌，年內(nèi)創(chuàng)作歌詞16首、歌曲16首、迷昜鍋莊音樂舞蹈第四輯一套共12章節(jié)，以建設“和諧家園”為題材的小品3件，舞蹈節(jié)目6個。積極配合市藝術劇院在我縣完成公益性演出20場，本局組織文化單位完成下鄉(xiāng)演出30場。

（三）扎實推進公共文化服務體系建設，不斷改進公共文化服務方式和內(nèi)容，匯同組織部、民政局、財政局等相關部門制定了《加強農(nóng)村及社區(qū)公共服務站點運行管理的意見》。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共文化服務網(wǎng)絡進一步完善，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站每周開放35小時，村文化活動室每周開放15小時以上。縣圖書館新館已于8月底完成搬遷，新購圖書登記上架、圖書數(shù)據(jù)錄入等基礎性業(yè)務工作有序推進。所有服務窗口于9月下旬全面開放。為全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及88個行政村文化站、室增購了電腦、移動硬盤等設備。新建農(nóng)家書屋17家，全部完成圖書及設備配送工作。確保了所有基層服務點的文化信息資源共享、農(nóng)家書屋服務、文體活動服務三項主要活動常年舉辦。

（四）繼續(xù)推進文化品牌建設，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。確定以建設安寧河流域特色文化縣為事業(yè)發(fā)展目標，在系統(tǒng)內(nèi)成立迷昜文化研究會，落實專人負責非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民俗文化工作。廣泛收集并整理各種本土民族民間音樂舞蹈素材，組織創(chuàng)作人員加工提煉，盡可能出作品、出精品。繼續(xù)在全縣城鄉(xiāng)推廣迷昜鍋莊舞，不斷鞏固廣場舞會作為我縣的文化活動品牌地位。本年度舉辦全縣性大型文化活動6次，比較上規(guī)模有影響的有：“元宵之夜”焰火文藝晚會、迷昜花會開（閉）幕式文藝演出、建國六十周年系列慶祝文藝活動?？h文化館、圖書館努力開展公共文化服務，日常館辦活動長期開展，節(jié)假日加班加點向群眾開放。在公眾信息網(wǎng)上公示服務指南和內(nèi)容，主動接受群眾監(jiān)督。

（五）保護文化遺產(chǎn)，推進文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。文物普查工作有序推進，人員、經(jīng)費全面落實。日常工作中的困難和問題能得到及時有效解決。到目前為止，田野調(diào)查已全面完成，普查點605個。所有資料已搜集、整理完畢。完善了縣域內(nèi)各級文物保護單位的管理制度，對境內(nèi)的各級文物點進行了2次拉網(wǎng)式消防安全檢查。組織專門人員對掛榜清真寺、何家壩遺址和“五七”干校舊址再次進行界限勘察和相關資料搜集整理，完成了該三個文物點國家級文物保護單位的申報資料。落實省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)新山傈僳族“約德節(jié)”保護措施，確定2位傳承人，由省文化廳進行了公布并頒發(fā)了證書。

（六）加強隊伍建設。管理、執(zhí)法機構健全，編制、人員、經(jīng)費到位，并經(jīng)專門業(yè)務培訓，持證上崗。在去年的基礎上進一步加強了執(zhí)法隊伍建設，完善了各項管理制度和工作制度，人員經(jīng)費足額到位。全年舉辦業(yè)主法規(guī)培訓班6次，按工作要求及時向市局、執(zhí)法支隊報送相關工作信息11期。

（七）認真貫徹執(zhí)行黨的文化方針政策和法律法規(guī)，做到了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，文書檔案齊備、規(guī)范，在各文化經(jīng)營場所公布“12318”舉報電話，確保24小時暢通無誤，凡接到群眾舉報，能做到在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場，重大案例處理情況及時向群眾公示，認真對待群眾來信來訪，做好登記，及時處理，件件有結(jié)果。

（八）強化市場監(jiān)管，認真堅持市場巡查制度，采取日常巡查與突擊檢查、獨立檢查與聯(lián)合行動相結(jié)合的方式強化對本縣文化市場的監(jiān)管。城區(qū)的網(wǎng)吧、電玩、歌廳做到了每星期巡查2—3次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了每周一次，執(zhí)法隊伍70%以上的工作時間用于巡查市場，收繳非法光碟1150碟，處罰違規(guī)網(wǎng)吧6家。全縣城鄉(xiāng)文化市場經(jīng)營有序、健康發(fā)展，無重大安全責任事故發(fā)生。

（九）扎實開展“掃黃打非”工作，全年組織專項行動14次，其中協(xié)同工商、公安、團委、教育開展聯(lián)合行動8次，對校園周邊環(huán)境進行了專項整治，加大了中考、高考期間“?？贾卧搿钡恼瘟Χ龋行艋诵@周邊環(huán)境，邀請團委、婦聯(lián)、教育、社區(qū)對學校周邊及娛樂場所進行4次巡查，廣泛聽取意見，以便更好的提高整治效果，受到社會的廣泛好評。

（十）聯(lián)合相關職能部門，合理調(diào)整城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營布局，將城北新區(qū)商業(yè)步行街打造成為本縣文化產(chǎn)業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域。目前，已引入歌舞娛樂、電玩、網(wǎng)吧等經(jīng)營業(yè)主30余家。培育了德輝科技，現(xiàn)代網(wǎng)絡、紅色激情娛樂城為代表的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。匯同相關職能部門，確立了南部新城親水戲水核心區(qū)文化產(chǎn)業(yè)群建設項目。項目規(guī)劃及相關圖紙已全面完成，年底以前將啟動核心區(qū)基礎設施建設。初步確定將迷昜龍舟文化節(jié)、迷昜花節(jié)和迷昜品果節(jié)作為我縣重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。開展文化產(chǎn)業(yè)培訓4期，參與216人次。

（十一）旅游產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，全縣實現(xiàn)旅游總收入達到5億元，已完成招商引資1400萬元，完成投資3700萬元。

（十二）按照國家4a級旅游景區(qū)標準，加快親水戲水、享受陽光休閑度假區(qū)項目建設?；就瓿煽尚行匝芯俊⒁泼癜仓?、環(huán)評三個報告。12月，swa公司、上海同濟大學將完成深化項目規(guī)劃和詳規(guī)。投資1000萬元啟動基礎設施建設，完成城南電站堤壩、河堤立柱工程，啟動土地征用工作。

（十三）啟動了龍?zhí)度芏绰糜螀^(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游區(qū)相關前期工作，完成規(guī)劃，制定了創(chuàng)建實施方案，完成了景區(qū)旅游購物點建設，完成游客接待中心、景區(qū)標識標牌的規(guī)劃設計和部分標識標牌的設置。指導景區(qū)內(nèi)3家農(nóng)家樂進行改造和升級，每家農(nóng)家樂接待規(guī)模都在500人次以上，完成投資100萬元。扎實開展城鄉(xiāng)綜合環(huán)境治理進景區(qū)工作，梳理制定龍?zhí)度芏喘h(huán)境綜合城鄉(xiāng)環(huán)境整治進景區(qū)方案，積極治理景區(qū)內(nèi)綜合環(huán)境和服務提升等工作，努力確保景區(qū)平安穩(wěn)定、整潔宜人，樹立良好的窗口形象。

（十四）啟動海塔世外桃園和普威綠野花鄉(xiāng)景區(qū)創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)前期實施工作，完成規(guī)劃，完成海塔世外桃園旅游區(qū)及普威雪梨觀光園鄉(xiāng)村旅游觀光的景區(qū)大門、標識標牌設置、觀景亭、普威濱水景觀和海塔景區(qū)專用公路等基礎設施的建設任務，共完成投資2300余萬元。

（十五）二灘小環(huán)線北岸規(guī)劃和得石鎮(zhèn)旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃，黃磷廠遺址旅游項目規(guī)劃等正與市旅游局協(xié)調(diào)配合落實規(guī)劃設計單位，積極推進規(guī)劃進度。得鹽路得石鎮(zhèn)至三灘橋7。5公里道路改造正努力協(xié)調(diào)由市交通局牽頭進行建設，目前尚無進展。完成鹽米路三期普威至白坡張門扎段水泥路面鋪筑并實現(xiàn)通車，完成投資2100余萬元。

（十六）指導安寧明珠大酒店積極做好創(chuàng)建四星級旅游飯店相關準備工作。

（十七）成功舉辦了·迷昜花會、迷昜元宵焰火文藝晚會和品黃草櫻桃等文化旅游節(jié)慶活動，擴大了的知名度和美譽度。邀請一流策劃設計單位精心制作了兩種版本的《旅游》宣傳冊，采取各種方式組織縣域內(nèi)旅游企業(yè)到大連、重慶、成都、江浙等地實地宣傳、推薦和參加各類促銷活動，節(jié)慶活動期間與涼山州日報社、日報及我市最大的網(wǎng)站gogo等媒體合作，將宣傳范圍擴大，進一步增強了旅游宣傳面和對縣外游客的吸引度，我縣旅游宣傳影響日漸明顯。

（十八）強化對旅游市場的監(jiān)管，全年開展執(zhí)法監(jiān)督培訓2次，經(jīng)營業(yè)主培訓4次。堅持對旅游市場重大節(jié)假日和不定期的檢查和督導，全縣旅游環(huán)境進一步得到優(yōu)化。本年我縣無重大旅游質(zhì)量投訴和旅游安全生產(chǎn)責任事故，旅游投訴結(jié)案率和滿意率達100%；積極推進旅游協(xié)會工作，發(fā)揮協(xié)會的作用，努力促使旅游經(jīng)營單位提高服務質(zhì)量、協(xié)作和規(guī)范服務；按時報送傾旅工作信息和旅游相關《動態(tài)信息》。

（一）加強了機關效能建設，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，改進機關作風，簡化辦事程序，提供服務質(zhì)量，努力讓人民群眾滿意。

（二）高度重視黨風廉政建設，增強黨務、政務及財務工作透明度，不斷完善監(jiān)督機制，嚴肅各項工作紀律，繼續(xù)發(fā)揚重大事項民主決策作風，努力完成了各項工作指標。

（三）加強機關政治思想工作，堅持每半月一次學習制度，全年集中政治學習12次。

（四）認真抓好黨建工作，按照基層黨組織十項生活制度要求完成各項指標內(nèi)容。

（五）按照縣委安排，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，取得良好成效。

（六）認真做好了維護穩(wěn)定、社會治安綜合治理、信訪等工作。

（一）完成了與縣政府簽訂的《消防安全責任書》要求的各項工作任務，確保文化旅游場所全年不出現(xiàn)消防事故。

（二）完成了與縣政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》要求的各項工作任務，確保文化旅游場所全年不出現(xiàn)安全事故。

（三）完成了與縣政府簽訂的《人口和計劃生育目標管理責任書》要求的各項工作指標，確保本系統(tǒng)無違法違規(guī)現(xiàn)象。

（四）按照衛(wèi)生、檔案工作指標要求，實現(xiàn)了本年度任務達標。

（五）完成了城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作任務。

（六）認真開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，確保取得實效，并形成了長效機制。

（七）完成了與縣委、縣政府簽訂的其他《目標責任書》以及縣委、縣政府或縣委辦、縣政府辦發(fā)文明確納入年度目標考核的專項工作。

（一）全面推進基層文化工作年度目標責任制，積極爭取政策扶持，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室開展活動面臨的困難，把現(xiàn)有文化陣地用好用活。

（二）抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點地區(qū)（普威、海塔景點），以及縣城周邊農(nóng)家樂的升級換代（普威23家、海塔17家）和冬春度假鄉(xiāng)村旅館接待、培育，提升我縣旅游接待水平和檔次。

（一）旅游招商引資目標僅完成了1400萬元的引資任務，難以完成多達1。5億元的引資目標。原因在于親水樂園等大項目沒啟動，旅游服務接待體系不完善、參與項目缺少，加之我縣所處地域位置、人氣狀況及文化旅游資源現(xiàn)狀和當前文化旅游引資的現(xiàn)實困難以及整個旅游業(yè)還處于發(fā)展中，真正參與旅游項目開發(fā)和投入的極少，雖然我局組織了龍?zhí)度芏?、親水項目、海塔和普威鄉(xiāng)村旅游、迷昜湖等項目通過各種渠道進行引資，但收效甚微。我局將通過編制招商項目、制作招商宣傳單、推出掛網(wǎng)項目、參加各類交易會或與投資商面談等方式來全力引資，力爭年底能實現(xiàn)4000萬元的引資目標。

（二）龍?zhí)度芏磩?chuàng)4a推進困難。按照縣政府與市政府簽訂的目標任務，龍?zhí)度芏绰糜螀^(qū)必須在明年創(chuàng)建國家aaaa級旅游區(qū)，雖然我局已經(jīng)呈報了創(chuàng)建實施方案，因一直沒有得到政府常務會通過，相關工作舉步艱難。

（三）親水戲水項目建設，因城南城市規(guī)劃等因素，基礎建設推進不明顯，我局將精心編制親水項目招商冊全力進行引資，力爭引入商家投資。

（一）制定了《加強農(nóng)村及社區(qū)公共服務站點運行管理的意見》，建立健全了基層文化陣地運行機制，理順了管理關系，明確了責任主體，細化了工作任務，以政策形式落實了日常運行經(jīng)費和管理人員工作津貼。

（二）成功舉辦了“·迷昜花會”，在攀西地區(qū)首創(chuàng)推出了以桃花、梨花、油菜花等三花為媒的鄉(xiāng)村旅游項目，并借助新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡及報刊媒介平臺形成廣泛影響，我縣旅游整體發(fā)展向前邁出了重要一步。

（三）加快國家級文化先進縣的創(chuàng)建工作，榮獲“全國文化先進縣”稱號。

（四）傾力抓好全國第三次文物普查工作，在原計劃只有100余個普查點的基礎上，今年3月省上又新下達我縣文物普查成果總量在9月前要必須達到600個點的任務。面對巨大重任，我局在前期工作經(jīng)費緊張、人員緊缺情況下，充分調(diào)動局機關、文化館、文工團在職人員工作積極性，利用工作和節(jié)假日加班加點突擊普查工作，高質(zhì)量完成野外普查數(shù)據(jù)采集、室內(nèi)數(shù)據(jù)錄入和前期檔案歸集工作，全面完成了600余個文物點的普查工作，我縣整個三普工作在全市保持領先。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告篇二

近年來，隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快，加速了以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，旅游業(yè)已逐漸發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)龍頭。目前，國家已明確把大力發(fā)展旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，擴大內(nèi)需，增加就業(yè)的一項重要工作積極推進，針對鎮(zhèn)黨委、政府以“南山竹?！睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設華東知名旅游休閑觀光區(qū)的決定，全鎮(zhèn)堅持“生態(tài)立鎮(zhèn)，旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，按照“開發(fā)中保護，保護中開發(fā)”原則，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，逐步形成特色生態(tài)旅游新格局，而激烈的市場競爭和游客越來越新、越來越奇、越來越高的欣賞品位，讓我們這一新興的旅游鎮(zhèn)不得不立足鎮(zhèn)情，正確分析旅游業(yè)現(xiàn)狀，從而一步一步走好開發(fā)路，走上品牌路，這樣才能逐步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出應有貢獻。

（一）優(yōu)勢分析

1、地理位置優(yōu)越

xx鎮(zhèn)位于蘇、浙、皖三省交界處，是溧陽南部丘林山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)區(qū)域面積85平方公里，山林面積10萬畝，轄10個行政村，1。8萬人口。交通便利，距市區(qū)30公里，距寧杭高速入口20公里，境內(nèi)戴橫公路（xx—xx）和平橫公路（xx—xx）貫穿南北。雖身處深山，但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網(wǎng)絡之中。

2、氣候適宜

xx鎮(zhèn)隸屬天目山脈，屬丘林山區(qū)，大小山嶺17座，吳越第一峰海拔541米。境內(nèi)四季分明，水源充沛，光照充足，氣候溫濕，季節(jié)特征明顯，年平均氣溫15.4℃，年降雨1200—1300毫米，無霜期為235天。土壤為黃棕壤，呈微酸性，植被豐富，有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜，形成發(fā)展生態(tài)旅游獨特優(yōu)勢。

3、自然資源富足

作為xx南部丘陵山區(qū)開發(fā)特色鎮(zhèn)，茶、桑、栗、果、竹五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)支柱與主導，在占全鎮(zhèn)總面積70的山林中，共分布著4萬余畝翠竹、3萬余畝板栗、1萬余畝桑園、1萬余畝茶園、5千余畝果園，正在建設的南山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范園更是前景喜人。

3、旅游資源豐富

境內(nèi)有國家4a級天目湖——南山竹海旅游度假區(qū)，風光秀麗，景色怡人，憑借2萬余畝翠竹這一自然景觀，該景區(qū)被外界稱為“天然養(yǎng)吧”，其他還有古松園、南山壽泉、古兵營遺址、古石橋等20余處特色自然景點，與此同時，結(jié)合李家園中心村建設，投資6000萬元的田園風光區(qū)和投資8000萬元的鄉(xiāng)村旅游區(qū)的規(guī)劃工作正式啟動，以“農(nóng)家樂”的形式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟，成為不斷提升xx旅游檔次和內(nèi)涵的重要內(nèi)容。

4、旅游商品開發(fā)潛力大

境內(nèi)有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列，有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列，有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列，有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列，有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列，這些農(nóng)副產(chǎn)品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度加大，竹木業(yè)、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等壯大發(fā)展，將為旅游食品、紀念品開發(fā)提供很好的原材料市場。

5、政策優(yōu)惠

國家已經(jīng)采取一系列刺激消費、拉動內(nèi)需政策措施，對旅游業(yè)升溫具有極大促進作用。我市多次召開旅游工作會議，詳細研究全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一系列鼓勵和支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策相應出臺。我鎮(zhèn)全力以赴以生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。

6、旅游投資熱潮高漲

憑借20xx年初南山竹海風景區(qū)與天目湖旅游公司的成功聯(lián)營，為全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)注入了新的活力，到目前為止全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)累計投資近億元，國內(nèi)外許多客商紛沓而至，積極加入旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)，推動了xx旅游業(yè)快速發(fā)展。

（二）、劣勢淺析

1、旅游軟環(huán)境亟待改善

一是景區(qū)所在地群眾和景區(qū)經(jīng)營者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出；二是旅游從業(yè)人員觀念較為落后，對旅游業(yè)的認識還未能真正到位，服務意識不強，服務質(zhì)量不高；三是旅游經(jīng)營、管理人才缺乏，不能滿足旅游業(yè)日益發(fā)展的需要；四是全鎮(zhèn)群眾普遍對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)特別是以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)信心不足，旅游經(jīng)營意識較差，這已成為制約我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展重要因素。

2、旅游硬環(huán)境較差

一是對現(xiàn)有景點完善開發(fā)投資力度不足，資金投入不到位；二是仍有多處鮮為人知的自然景點景觀尚未開發(fā)；三是通往景區(qū)公路等級、通訊等基礎設施比較差，部分景區(qū)（點）未通公路或通訊不暢；四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。

3、旅游資源開發(fā)遲緩，很難形成整體優(yōu)勢

我鎮(zhèn)境內(nèi)除南山竹海等少許景點具有接待能力外，其他如古松園、宋朝古兵營遺址、唐代古石橋、清風山等一大批自然、人文景觀景點由于種種原因至今還未得到充分開發(fā)，尚不具備接待能力，旅游文化內(nèi)涵還未得到充分發(fā)揮，形成橫澗旅游業(yè)“資源富集、但亮點少”的格局。

4、旅游宣傳力度不夠

目前旅游業(yè)宣傳形式較為單一，缺乏地方特色，宣傳廣度、深度不夠，缺乏創(chuàng)新意識。

5、旅游商品開發(fā)不力。旅游商品、紀念品開發(fā)經(jīng)營比較落后，缺乏新、特、奇等地方特色，缺乏集中的旅游商品經(jīng)營店和購物區(qū)域。

6、資金投入不夠

xx鎮(zhèn)是常州市級貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政收入往往只能解決全鎮(zhèn)機關干部生活和一些小投入的公益事業(yè)，而無力拿出更多資金用于旅游業(yè)投入，這也是制約橫澗旅游業(yè)發(fā)展的又一重要因素。

圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，以生態(tài)旅游為龍頭，形成“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、項目帶動、整體推動”的生態(tài)旅游新機制，高起點做好xx旅游發(fā)展總體規(guī)劃工作，并認真按照xx鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃的要求，認真進行旅游資源綜合開發(fā)和景點建設工作，加大對全鎮(zhèn)群眾的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識的宣傳教育，逐步形成人人盼望旅游資源開發(fā)，個個愿意開發(fā)旅游資源的良好氛圍，努力把橫澗鎮(zhèn)建成華東線上生態(tài)、文化、休閑、度假旅游新亮點。

1、提高認識，加強發(fā)展

旅游業(yè)是一個涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有拉動投資和消費雙重效應，能夠刺激經(jīng)濟增長，解決社會就業(yè)等社會問題，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、富民強鎮(zhèn)的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結(jié)合點，同時，旅游業(yè)又是一個系統(tǒng)工程，需要社會各部門、各行業(yè)大力配合支持，因此我們要加強旅游宣傳和引導，從而形成全社會都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍，推動旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2、加強領導，建立健全旅游管理機制

建立一個既適應市場經(jīng)濟要求，又兼?zhèn)浜暧^調(diào)控手段，并有利于對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃，又利于旅游業(yè)向大規(guī)模、深層次方向發(fā)展，符合鎮(zhèn)情的旅游管理體制，是加快旅游業(yè)發(fā)展的關鍵。為此，針對橫澗鎮(zhèn)情，成立專門旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理機構，負責對全鎮(zhèn)旅游工作實行宏觀管理，制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實施，制定旅游開發(fā)規(guī)劃并審批實施，同時，協(xié)調(diào)處理旅游工作中出現(xiàn)的各種重大問題，并監(jiān)督有關部門執(zhí)行。

3、加大政策傾斜力度

政府應制定專門政策，從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等，推動旅游業(yè)快速發(fā)展。

4、深挖旅游文化內(nèi)涵，提高旅游產(chǎn)品競爭力

文化在旅游業(yè)中占有重要地位和作用，決定著旅游業(yè)發(fā)展方向和興衰。沒有文化的旅游就是沒有靈魂的旅游。我鎮(zhèn)旅游資源文化底蘊十分深厚，挖掘潛力很大。因此，必須加強旅游文化內(nèi)涵發(fā)掘、提煉、利用，提高旅游文化內(nèi)涵，形成橫澗旅游獨特亮點，滿足不同層次游客需求，從而提高xx旅游的檔次及市場占有份額。

5、加快旅游環(huán)境建設，提高橫澗旅游業(yè)整體形象

一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設；二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務設施建設；三是加強旅游人才引進和現(xiàn)有從業(yè)人員培訓工作，為旅游發(fā)展提供人才保證；四是加強旅游宣傳工作，提高xx旅游知名度。

6、大力開發(fā)旅游商品

一個地區(qū)旅游商品開發(fā)與狀況，代表一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展興衰。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，目前應重點抓好特色農(nóng)副產(chǎn)品等旅游食品深度開發(fā)。同時，立足橫澗資源優(yōu)勢，開發(fā)具有地方特色旅游紀念品，提高旅游商品競爭力和吸引力。

7、加強行業(yè)管理，堅持依法治旅

一是加強旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)制度建設，促使我鎮(zhèn)旅游業(yè)走“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路；二是依照有關政策法律法規(guī)妥善處理和協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營者和景點所在地群眾之間的矛盾；三是做好旅游市場整頓和規(guī)范工作，嚴厲打擊欺客宰客等違法行為，創(chuàng)好旅游業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境；四是加強涉旅安全工作，強化安全意識，落實旅游企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責任制，營造良好的旅游安全氛圍，促進旅游業(yè)健康發(fā)展。

8、加強旅游資源整合力度，實現(xiàn)優(yōu)勢互補

加快與天目湖旅游區(qū)、平橋石壩、蓄能電站等景點串成一線的速度，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，從而吸引更多的游客來本地旅游觀光，使我鎮(zhèn)成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的華東知名旅游勝地。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告篇三

旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的必然要求。2009年，國務院出臺了《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會，并出臺了《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)的宏偉目標，并就新時期旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇，全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，如何形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢，是推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題。

境內(nèi)旅游資源豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢明顯，隨著經(jīng)濟綜合實力不斷增強，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅實的經(jīng)濟基礎、良好的政策環(huán)境，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎。

第一，在資源稟賦方面?？h歷史悠久，民風淳樸，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、仙姑山、生態(tài)園等10多個旅游景點。據(jù)考證，地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品，都有著濃郁的民俗風情和地方特色。

第三，在工作基礎方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國社會科學院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》，《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設項目修建性詳細規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項目可行性研究報告》。成立了省隴山歷史文化暨旅游開發(fā)研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場、河風情線、公園，完成了景區(qū)一、二期建設工程，開工建設了雷神山生態(tài)園，建成國家3a級景區(qū)生態(tài)園、2a級景區(qū)公園，景區(qū)先后被省政府批準為省級森林公園和省級風景名勝區(qū)，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟收入有了明顯提高。

總之，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢比較明顯，基礎條件比較優(yōu)越，開發(fā)前景十分廣闊。但是，旅游產(chǎn)業(yè)是一個投資回報周期較長的產(chǎn)業(yè)，要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個階段，而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段，景區(qū)（景點）規(guī)模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯后，對外知名度不高，吸引力不強，綜合效益和帶動發(fā)展優(yōu)勢尚未凸顯，加快發(fā)展的任務還相當艱巨。

1、科學制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎上，科學制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)修建性控制詳細規(guī)劃，尤其是在加強與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃有機銜接的同時，重點做好關山旅游經(jīng)濟區(qū)和、玄峰山等重點景區(qū)（景點）建設規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質(zhì)量，增強景區(qū)吸引力和競爭力。要強化旅游規(guī)劃的權威性，嚴格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準上項目，規(guī)劃不通過審批不準實施，項目未經(jīng)審查不準動工”的原則，切實加大旅游規(guī)劃的實施和監(jiān)督力度，防止盲目開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)劃對旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)領和指導作用。

2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導作用，設立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，有側(cè)重的.整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項目。建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制，重點在旅游資源開發(fā)、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發(fā)公司，搭建融資平臺。積極開展銀企對接，對重大旅游項目實施政府貼息，鼓勵支持金融機構擴大對旅游項目的貸款規(guī)模，鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，興辦旅游項目，推進投資主體多元化。

3、推進項目建設。按照彰顯特色，強化功能，豐富內(nèi)涵，完善服務，優(yōu)化環(huán)境的思路，重點實施一批對旅游線路具有支撐作用的重點項目，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎建設。重點抓好關山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟區(qū)、汭河旅游觀光長廊、基礎設施建設、關山旅游區(qū)游客服務中心建設等8個過億元項目，將、、、等景區(qū)有機連接起來，初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎工作和首要任務，重點實施、、三條旅游道路，加快建設各主要景區(qū)的停車場，組建旅游客運公司，配套建設通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設施。三是加快旅游標識建設。按照景區(qū)標識建設規(guī)范化的要求，突出文化特色和人性化服務特點，緊密與各景區(qū)游客服務中心、主干道路相銜接，規(guī)范設置景區(qū)標識指示牌和導覽牌，方便游客通行。

4、完善服務設施。重點解決接待能力不足，服務質(zhì)量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級旅游飯店、經(jīng)濟型賓館和“農(nóng)家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅游環(huán)線經(jīng)濟賓館為主要組成部分，景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”為補充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化，建立、、三個特色飲食區(qū)，開發(fā)核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術團，積極實施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗等參與和互動較強的旅游項目，不斷豐富和完善旅游活動的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產(chǎn)品，深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上，重點開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品；在特有紀念品開發(fā)上，主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會的主導作用，開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產(chǎn)業(yè)連市場、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。

5、強化宣傳促銷。實施市場開發(fā)戰(zhàn)略，以提升旅游整體形象為目標，加強旅游宣傳品制作，加強營銷策劃，實現(xiàn)宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節(jié)會宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進來考察踩線等方式，重點開發(fā)西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發(fā)二級客源市場，加大與大型旅游企業(yè)，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網(wǎng)絡營銷活動。加大旅游電子工程建設，完善網(wǎng)絡平臺，加大網(wǎng)絡內(nèi)容的充實和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風光片，依托大臺、大報、大刊、大網(wǎng)等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅游消費群體。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告篇四

為促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，xx月xx日，縣政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標定位，堅持“政府主導，市場運作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

1、旅游基礎設施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡等基礎設施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎設施的要求，促進了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

2、旅游服務體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務體系，具備了一定的旅游接待能力。

3、旅游拉動作用逐漸增強。據(jù)統(tǒng)計，我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次，同比增長32%;實現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經(jīng)驗。

一是堅持政府主導。縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來安縣旅游業(yè)攻堅指揮部，加強對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機制;堅持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時研究解決旅游項目推進中出現(xiàn)的困難和問題，為旅游項目建設提供了有力的制度保障。

二是堅持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實際，重金聘請專家高標準編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學指導，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實施，提供了科學的建設依據(jù)。

三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)劃實施的旅游項目多達35個，其中續(xù)建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個項目正在籌建當中。

四是堅持品牌帶動。根據(jù)xx獨特的資源優(yōu)勢，堅持打造“xx”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《xx日報》、《xx晚報》和xx電視臺對我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進一步增強。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會各界的廣泛關注與好評。

五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資xxx萬元實施了xx烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀念館等基礎設施進行改建，豐富了景點內(nèi)涵，提高了服務檔次?？h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元，用于改善旅游基礎設施建設。引導社會資本投資x億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項資金總計xxx萬元，用于獎勵和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。

通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

1、旅游基礎設施建設有待加強。目前，通往部分景區(qū)、景點的道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進出不便，存在潛在一定的安全隱患。

2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項目引進和推進中，因土地指標緊缺，導致一些重大旅游項目建設艱難;因資金和相關手續(xù)辦理等原因，致使部分項目進展緩慢，嚴重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項目內(nèi)容過于單調(diào)，停留在觀光層次，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。

4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場不成規(guī)模。

5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機構，旅游行政執(zhí)法、旅游服務質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。

豐富獨特的旅游資源，快速增長的經(jīng)濟總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇。我們一定要抓住這些有利時機，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1、進一步提高認識，充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義?？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓，切實加強組織領導，細化各項措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展;要強化旅游部門的職責，使旅游管理部門在旅游資源的保護、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導作用，推進各項工作全面落實;要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和激勵機制，嚴格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

2、進一步解放思想，切實優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強化主體意識，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運作手段，大膽引進民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強旅游基礎設施建設。

3、進一步加強規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

堅持先規(guī)劃后建設原則，根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項目專項規(guī)劃，對各類景點、服務設施進行科學布局;積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆綁，緩解土地指標壓力的新形式，切實加強對旅游項目規(guī)劃、建設的深層次管理。堅持開發(fā)和保護并重，對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護生態(tài)環(huán)境，實行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

4、進一步加大投入，切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風光線路，加緊編制基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎設施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金，并根據(jù)財力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導產(chǎn)業(yè)建設的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設等部門要把天然林保護、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設資金，切實推進旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設。

5、進一步突出重點，切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設施和游樂功能，整合旅游資源，實現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機緊密結(jié)合。督促指導白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項目推進步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應采取集中培訓、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強旅游從業(yè)人員的業(yè)務培訓，提升服務技能和水平。

6、進一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項目推介會，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊。加強旅游商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進參與式文化旅游項目，鼓勵開展民風民俗民樂展示，促進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機融合。

7、進一步規(guī)范秩序，切實加強對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機構，配齊、配強旅游行政執(zhí)法人員，落實執(zhí)法經(jīng)費、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機制，定期會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對旅游市場進行專項治理整頓。加強對景區(qū)(點)的監(jiān)管力度，完善旅游安全應急預案，加強旅游誠信體系建設，凈化旅游市場。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告篇五

剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度，這也將是今后全縣的一項重點工作。

旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計，與旅游相關的行業(yè)、部門已超過110個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。

有人說：xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。

（一）xxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。

xxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認識和經(jīng)濟基礎不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當時xxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資，開設餐旅、休閑、娛樂項目，xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會提出建設“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。

（二）xxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設施建設，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動，大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設，把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來，重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目，力爭打造成中國水上運動訓練基地。

（三）當前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點還未形成線路，等等。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風光。盡管當前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。

三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。

除去政府政策性支持，政府強勢主導等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析，我們面臨著較多的機遇：

（一）競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力

中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。

（二）休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢。

休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎上的行為情趣，以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的，滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當前生態(tài)游方心未艾，若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。

（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。

旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理條件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告篇六

為促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣人大常委會視察組于6月上旬至中旬，對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了視察。視察組先后聽取了向壩鄉(xiāng)、豐溪鎮(zhèn)及十八里長峽管理局的匯報，實地察看了縣內(nèi)部分景區(qū)保護和開發(fā)情況，召開縣直相關部門座談會征求意見?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)地位提升。近年來，縣政府提出了建設“大交通、大水利、大生態(tài)、大旅游”的發(fā)展思路，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)地位得到提升。20xx年縣政府先后出臺了《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關于進一步加強農(nóng)家樂規(guī)范化建設和管理的通知》等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有關部門聯(lián)合制定具體管理辦法和制度，確?？h政府政策落實，政策的出臺和措施的實施，使旅游業(yè)發(fā)展有了制度保障和政策支撐。20xx年，全縣接待游客73.1萬人次，旅游綜合收入4.04億元，分別比上年增長32.5%、43.7%，充分顯現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的輻射帶動能力，展示出旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)建設加快。一是旅游規(guī)劃編制工作取得較好成績，《竹溪縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和關埡古長城、鄂坪水上公園等xx多個旅游發(fā)展規(guī)劃先后編制完成，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎、提供了目標；二是基礎設施建設逐步完善，交通瓶頸制約初步打破，連接縣城與十八里長峽的水向公路有望縮短為3個小時，偏頭山旅游公路、楠木寨旅游公路已經(jīng)改造完成，旅游廁所、旅游標志牌建設正在進行，多條旅游公交線路開通，為居民游玩提供了較好的出行環(huán)境；三是景區(qū)景點建設加快，楠木寨景區(qū)一期已經(jīng)建成，成為我縣第一家有門票收入的景區(qū)，為后續(xù)其他景區(qū)建設起到了示范帶動作用。百里景廊、百里果廊、雞心嶺、偏頭山、關埡子、美麗鄉(xiāng)村、十八里長峽等旅游項目的逐步開發(fā)建設，將進一步豐富竹溪旅游產(chǎn)品，增強竹溪旅游的吸引力。

（三）旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｒ皇怯胸S富的旅游資源。獨具特色的竹溪飲食文化在xx境內(nèi)有口皆碑；山二黃劇種和向壩民歌分別被列為國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，是竹溪獨有的民俗文化；關埡子古長城、偏頭山、雞心嶺、甘宗祠等古跡遺址均有豐厚的文化傳說底蘊；十八里長峽作為我國中東部切割最深的大峽谷，擁有獨特的地質(zhì)地貌，在周邊地區(qū)有很高的知名度。二是有巨大的發(fā)展?jié)摿Α？h域境內(nèi)森林覆蓋率高達76.8%，植被豐富、生態(tài)良好，是華中地區(qū)少有的“天然氧吧”，符合現(xiàn)代旅游消費者回歸自然、親近自然、體驗自然的消費需求；從經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面看，國務院20xx年8月發(fā)布的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確指出“加快旅游業(yè)改革發(fā)展，對于擴就業(yè)、增收入，推動中西部發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和生態(tài)環(huán)境改善意義重大”，省人民政府2015年3月下發(fā)的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》提出“把旅游業(yè)建設成為我省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，兩個《意見》中分別釋放出多項利好政策，這為我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了有力的政策支撐。

經(jīng)過近幾年的不懈努力，竹溪的旅游業(yè)有了初步發(fā)展，縣內(nèi)居民周末游、郊區(qū)游逐步升溫，縣外游客從零散旅游到組團來竹溪旅游，景區(qū)建設實現(xiàn)了有門票收入的歷史性突破，可以說取得了較為明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。但也應該看到，我縣旅游業(yè)還處在基礎較差、總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。

（一）認識不到位。得天獨厚的生態(tài)資源沒有得到有效開發(fā)，景點少、基礎設施不配套，不能滿足居民的旅游需求。根本原因在于：一是缺乏現(xiàn)代旅游開發(fā)理念，對旅游產(chǎn)業(yè)的地位、旅游政策法規(guī)認識不足，認為竹溪發(fā)展旅游缺乏資金、景點特色不明，缺乏旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)信心。二是旅游協(xié)作意識不夠強，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成各方配合、齊抓共管的局面，在思想和行動上沒有圍繞推進旅游開發(fā)抓工作落實，豐富的旅游資源優(yōu)勢未能變成經(jīng)濟優(yōu)勢，旅游業(yè)的帶動作用沒有很好地發(fā)揮出來。

（二）產(chǎn)業(yè)不配套。一是旅游景點開發(fā)滯后。極具特色的十八里長峽，旅游發(fā)展規(guī)劃尚未最終定稿，除一條穿峽而過的國道外，境內(nèi)沒有進行任何開發(fā)，古鹽道、向壩民歌等歷史民俗文化沒有充分挖掘；346國道沿線片區(qū)建設同質(zhì)化，特色不濃、看點不多，可參與性、可體驗性不強，缺乏足夠的吸引力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開發(fā)建設的旅游景點多數(shù)進展緩慢，景點分散、品位不高、文化底蘊單薄，同時缺乏旅游標識標牌。二是旅游產(chǎn)業(yè)化水平低。接待標準和能力較低，沒有專業(yè)旅游車隊和旅行社，縣城賓館飯店檔次不高、一次能接待上百人團隊的賓館基本沒有，景點周邊的農(nóng)家樂規(guī)模小或僅限于提供餐飲，設施欠完善、經(jīng)營無特色、服務不規(guī)范現(xiàn)象不同程度存在，娛樂、購物環(huán)節(jié)薄弱，沒有一處集中展示我縣豐富旅游商品的綜合購物場所，也沒有一臺能夠反映民俗文化、展示地方特色的歌舞節(jié)目，不能給游客留下深刻的印象。

（三）政策不明朗。20xx年縣政府出臺的《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》雖然提出了一系列具體措施，但由于配套辦法不夠明確、責任劃分不夠具體，很多措施都沒有得到很好的落實，提出的有關景區(qū)建設工作目標沒有如期完成；特別是意見中提到的“加大投入、金融支持、稅收優(yōu)惠、土地供應”等支持政策，缺乏具體明確的操作辦法，導致有政策、難執(zhí)行，有優(yōu)惠、難落實，有措施、難操作。

大力發(fā)展旅游業(yè)是竹溪今后經(jīng)濟社會發(fā)展的主出路，是建設“xx綠色崛起示范縣”和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)”的重要支撐點，必須圍繞發(fā)展旅游業(yè)、壯大旅游業(yè)、做強旅游業(yè)來謀劃。

（一）深化認識，科學規(guī)劃。全縣上下要牢固樹立科學旅游觀，著力實施旅游強縣富民戰(zhàn)略。一是立足生態(tài)優(yōu)勢，抓好旅游規(guī)劃編制。結(jié)合“十三五規(guī)劃”編制工作，按照發(fā)展全域旅游理念，開闊視野、創(chuàng)新思維，從把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)培植的高度出發(fā)，高起點、高水準、高品位的組織好全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，強化旅游規(guī)劃的統(tǒng)領力、執(zhí)行力，開展基礎設施建設、各項產(chǎn)業(yè)布局、歷史文化開發(fā)等都要圍繞旅游進行謀劃。二是依托“兩核”輻射，實施“三廊”串珠戰(zhàn)略。十八里長峽、偏頭山是竹溪兩大核心景區(qū)，分別位居全縣南北，十八里長峽特點在于良好生態(tài)、獨特地貌，以山水綠色生態(tài)景觀為主，對南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較強帶動力；偏頭山優(yōu)勢在于集道教文化、慈孝文化、楠木文化為一體，以人文歷史特色景觀為主，對北部地區(qū)有較強帶動力。要依托“兩核”輻射，整合旅游資源，充實歷史內(nèi)涵，提升文化品位，把竹溪打造成休閑驛站、養(yǎng)生天堂和旅游勝地。在十八里長峽景區(qū)建設中，尤其要注重保護長峽自然風光，把向壩鄉(xiāng)作為景區(qū)游客集散接待中心進行規(guī)劃建設，使游客游玩在長峽、吃住在向壩。同時，要以“三廊”建設為抓手，合理布局各功能區(qū)塊，搞好旅游節(jié)點建設，形成“三廊串珠”旅游景點帶，做到點線面結(jié)合、步步有美景。

（二）加大投入，科學建設。一是強化政府引導。積極融入鄂西生態(tài)文化旅游圈，樹立大旅游意識，項目圍繞旅游申報、資金圍繞旅游爭取、工程圍繞旅游建設，形成齊心協(xié)力、共謀旅游發(fā)展的工作合力，改善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境。二是加大招商力度。做好與北京市密云縣旅游對接工作，學習密云先進經(jīng)驗，加強旅游項目包裝與對外推介；圍繞旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，出臺旅游專項招商引資優(yōu)惠政策，讓客商清晰了解相關政策和辦事流程，增強投資旅游信心。景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞，為此要注重引入有全新旅游理念、有資金實力的投資者來開發(fā)建設，既要超前思維、又不貪大求洋，既要謀求發(fā)展、又要注重保護，避免一哄而上、無序開發(fā)。三是注重文化建設。深入挖掘地方文化內(nèi)涵，通過引經(jīng)據(jù)典、搜集民間傳說，對各景點、景觀、景物進行編撰包裝，充分展示竹溪獨有的飲食文化、民歌文化、山二黃文化、朝秦暮楚文化、慈孝文化、三貢文化、道教文化等，營造濃厚的地方民俗文化氛圍，提升旅游文化底蘊和旅游文化品位。在景區(qū)內(nèi)配套建設特色文化傳承平臺，編演優(yōu)秀精品劇目，增強景區(qū)的生命力和吸引力。

（三）明確目標，科學發(fā)展。總體目標是把旅游理念貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，把旅游要素植入生產(chǎn)全環(huán)節(jié)，圍繞全域型深生態(tài)旅游目的地打造，做好生態(tài)文章。一是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，把旅游與農(nóng)耕生活體驗結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)旅一體化，打造現(xiàn)實版“開心農(nóng)場”。二是搞好片區(qū)建設，突出田園風光，彰顯各地特色，防止同質(zhì)化，讓游客在各個片區(qū)有不同體驗，增強郊區(qū)短線游的吸引力。三是完善旅游游步道、景區(qū)廁所、自駕營地、標識標牌等，為游客開展自駕游、生態(tài)游、探險游、科普游等提供必要游玩服務。四是注重旅游商品研發(fā)，在“吃住行游娛”基礎上，突出“購”的要素，指導、鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)具有竹溪特色的生態(tài)旅游商品，建設旅游購物中心，著力發(fā)展電子商務，帶動更多的群眾參與旅游、服務旅游。五是搞好橫向聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)動，與周邊地市縣加強區(qū)域合作，共同打造跨區(qū)域特色旅游線路，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、利益雙贏。

（四）健全機制，科學管理。一是完善《竹溪縣旅游農(nóng)家樂扶持辦法》等制度，實行農(nóng)家樂星級動態(tài)管理，鼓勵發(fā)展集吃住一體、有農(nóng)家風味的農(nóng)家樂和農(nóng)家賓館，實現(xiàn)以吃農(nóng)家飯為主向茶余飯后觀賞民間藝術、體驗農(nóng)家生活轉(zhuǎn)變，進一步促進農(nóng)民增收。二是健全宣傳機制，強化旅游產(chǎn)品營銷。設立旅游發(fā)展資金，增加旅游宣傳推介經(jīng)費，利用省市電視臺等主流媒體宣傳介紹竹溪的豐富旅游資源；精心策劃舉辦以旅游為主題的節(jié)慶活動、推介活動，積極參加各種旅游交易會、推介會；協(xié)調(diào)相關部門對外地來溪游客發(fā)送一條介紹旅游資源短信，在各大賓館放置旅游地圖、宣傳冊、旅游風光撲克，在竹溪政務網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)開設旅游專欄，努力擴大社會影響。三是健全培訓管理機制，依托縣職業(yè)技術學校，加強旅游從業(yè)人員旅游相關基礎知識、服務技能、本地民俗文化和風土人情、鄉(xiāng)村旅游服務禮儀等方面的教育培訓，提升服務水平；加強旅游執(zhí)法隊伍建設，加強旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營行為；開展優(yōu)秀景區(qū)和優(yōu)秀星級飯店、酒店、農(nóng)家樂評選活動，引導從業(yè)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務。

文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告篇七

文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支點和產(chǎn)業(yè)xx縣的強大引擎。推動文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，近期，縣政協(xié)組織調(diào)研組深入旅游景點和文化經(jīng)營場所，通過現(xiàn)場查看、走訪了解、召開座談會等方式，對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

近年來，縣委、縣政府以建設特色文化縣、發(fā)展旅游重點縣為目標，以提高城鄉(xiāng)群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實力為落腳點，根據(jù)省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設要求，結(jié)合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢，著力加強“一區(qū)兩園”（華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園）建設，努力構建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，傾力打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”旅游名片，全力推進文化與旅游融合發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區(qū)”（即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán)，丹霞地質(zhì)觀光區(qū)、入口門景區(qū)、文化體驗區(qū)、運動娛樂區(qū)、民俗體驗區(qū)）的總體格局，各項建設正在穩(wěn)步推進；依托昭武古城、西游傳說遺跡、丹霞山、丹霞廣場和紅西路軍梨園口戰(zhàn)役紀念館，以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標，以紅色圣地、田園風光、生態(tài)休閑、健身娛樂、國防教育和塞上江南風情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項基礎設施已全面啟動。同時，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進一步濃厚。自2010年以來，成功舉辦“激情廣場愛國歌曲大家唱臨澤篇”演出；連續(xù)三年舉辦“中國棗鄉(xiāng)·魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)，組織開展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬人休閑健身跑步活動、“棗鄉(xiāng)情”民族交響音樂會、“生態(tài)臨澤”書畫攝影展等文化藝術活動，在繁榮城鄉(xiāng)文化生活的同時，提升了臨澤的文化軟實力，促進了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區(qū)、七彩丹霞旅游景區(qū)、梨園口戰(zhàn)役紀念館、雙泉湖景區(qū)、香古寺景區(qū)等一批省內(nèi)外知名旅游景區(qū)，其中，丹霞景區(qū)被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區(qū)和省級風景名勝區(qū)，梨園口戰(zhàn)役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區(qū)被命名為國家2a級旅游景區(qū)，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風景區(qū)；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農(nóng)家樂”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬人次，比上年增長68.9%，實現(xiàn)旅游綜合收入2.57億元，比上年增長88.5%。

1.文化旅游規(guī)劃相對滯后。近年來，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個統(tǒng)一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，旅游與文化及相關產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點領域、重點目標、結(jié)構框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)出來。

2.規(guī)模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營呈現(xiàn)“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟效益不夠理想；文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒有大的項目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開發(fā)遲、開發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務設施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍處于起步開發(fā)、夯實基礎、加強培育的階段。

3.市場主體不強要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)育不健全，以個體經(jīng)營居多，傳統(tǒng)項目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營場所少, 經(jīng)營管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開發(fā)建設進展緩慢；旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿足旅游發(fā)展的需求，“過境游”與“過夜游”比例失調(diào)，旅游對相關行業(yè)的拉動作用還不明顯。

4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數(shù)量少，業(yè)務素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營管理人才嚴重不足；文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng)意、市場營銷、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng)新區(qū)建設的機遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著力建設具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和知名旅游景區(qū)，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

立足現(xiàn)有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀，堅持前瞻性、科學性、指導性和可操作性原則，科學編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，明確全縣未來文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰(zhàn)略目標、發(fā)展重點和保障措施。在全面落實政府批準的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區(qū)規(guī)劃》的基礎上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng)新區(qū)、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規(guī)劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)可依，有章可循，避免盲目和重復建設，努力實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場為導向，依托地方獨有或特有資源，以“蘭洽會”、深圳“文博會”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”為平臺，積極實行“走出去，引進來”戰(zhàn)略，實施重點招商，精確招商，吸引具實力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場準入，按照所有權、管理權、經(jīng)營權“三權分離”和“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，采取旅游資源入股、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種經(jīng)營方式，構建多元化旅游開發(fā)投入機制，加大各類信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度，鼓勵引導國家、集體、個人、外商等多種經(jīng)濟成份投資開發(fā)旅游景區(qū)基礎設施、服務配套設施和經(jīng)營性旅游項目。加快啟動xx縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司市場化運營，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng)新國家級綜合示范區(qū)項目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進縣文化館擴建、xx縣數(shù)字放映廳等項目建設，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開通七彩丹霞至大沙河景區(qū)旅游快速通道，建設丹霞旅游小鎮(zhèn)，以七彩丹霞、大沙河景區(qū)、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀、綠洲風貌、生態(tài)景觀、紅色圣地為主的精品旅游線，完善xx縣城游客集散中心服務功能，開發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務要素市場，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟增長極。

發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉(xiāng)品牌文化，并加以挖掘運用，著力打造以“中國棗鄉(xiāng)---魅力臨澤”旅游文化藝術節(jié)、“四月八”廟會為主的節(jié)會文化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀為主的旅游文化品牌；以戈壁水鄉(xiāng)、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌；以精品玉米制種、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)耕文化品牌；以梨園口戰(zhàn)役紀念館、汪家墩戰(zhàn)斗遺址為主的紅色文化品牌。實施“棗鄉(xiāng)·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開展新聞采訪交流、文藝創(chuàng)作采風等多種形式的文化交流傳播活動，促進“中國棗鄉(xiāng)”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象，充分體驗多彩的民俗風情，充分感受人與自然和諧共生、康體養(yǎng)生和驚險快樂之美。

以打造“中國棗鄉(xiāng)·七彩丹霞·戈壁水鄉(xiāng)·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標，采取“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)動”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營銷力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網(wǎng)絡、電視等現(xiàn)代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點，加大在央視、甘肅衛(wèi)視、旅游專業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度；做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區(qū)和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開展聯(lián)網(wǎng)營銷。二是強化戶外宣傳。繼續(xù)做好國內(nèi)重點城市機場、車站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調(diào)在高速公路臨澤出入口及國道、省道xx縣鄉(xiāng)公路沿線設置完善旅游景區(qū)交通導覽指示牌；在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢服務臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節(jié)會宣傳。精心設計制作一本《臨澤風光》畫冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內(nèi)“旅交會”、經(jīng)貿(mào)洽談會等宣傳推介活動，努力拓展對外宣傳空間；堅持每2-3年承辦一次高規(guī)格、有一定影響力的旅游文化節(jié)會或重大活動，提升臨澤整體形象，擴大對外知名度。四是加強區(qū)域合作。組織重點旅游經(jīng)營單位主動到周邊及重點客源地搞宣傳促銷、搞區(qū)域合作，加強與周邊省區(qū)市和市內(nèi)外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷、聯(lián)合開發(fā)市場，構建資源共享、市場共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展合作共贏。

加強文化旅游經(jīng)營人才、企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)造就懂文化、會經(jīng)營、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養(yǎng)引進機制，通過“送出去學、請進來教”等方式，提升現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人員的素質(zhì)，依托全國知名高校委托培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營人才；穩(wěn)定和加強基層文化管理隊伍，壯大民間文化演藝隊伍，培育一支文化資源研究隊伍。實行靈活寬松的引進政策，重點引進創(chuàng)新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會人才投身文化旅游建設，深化職稱評審改革，實現(xiàn)非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。

圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范基地“核心區(qū)”的目標，建立旅游與文化及相關產(chǎn)業(yè)的融合機制，推進旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成 “規(guī)劃上統(tǒng)籌編制、政策上統(tǒng)一扶持、項目開發(fā)上統(tǒng)一打造、市場開拓上統(tǒng)一推介、人才培養(yǎng)上統(tǒng)一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區(qū)項目設計、建設、管理、營銷、服務的各個環(huán)節(jié)，把提升文化內(nèi)涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，增強旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內(nèi)涵和核心競爭力；發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實現(xiàn)文化產(chǎn)品價值創(chuàng)造消費市場。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺；扶持開發(fā)刺繡、烙畫、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場競爭力。加快推進旅游與體育、農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內(nèi)容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。