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涉案文物鑒定評估管理辦法 文物評估資質(zhì)要求篇一

申請人：李福海，男, 1964年7月1日出生，漢族，住址是新疆福?？h闊克阿尕什鄉(xiāng)迭里布列克村19號。

唐華，女，1967年10月2號，漢，住址是新疆福海縣一農(nóng)場建設(shè)東路65號。

請求事項(xiàng)：

請求法院依法委托具備相關(guān)資質(zhì)的司法鑒定單位對申請人的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估。

事實(shí)和理由

2013年8月25日，被告金洋生物科技有限公司所修的涵洞質(zhì)量不合格，導(dǎo)致原告在運(yùn)輸小麥的運(yùn)輸過程中車輛發(fā)生側(cè)翻，將車上的小麥傾倒入附近的水渠中，給原告造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。為查清事實(shí)損失的數(shù)額，請求法院依法委托鑒定單位進(jìn)行評估鑒定。此致

福?？h人民法院

申請人：

年月日

涉案文物鑒定評估管理辦法 文物評估資質(zhì)要求篇二

文化藝術(shù)品鑒定評估管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范文化藝術(shù)品鑒定鑒定評估活動，維護(hù)鑒定評估各方當(dāng)事人合法利益，維持文化產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱“本所”）的正常交易秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，參照本所交易規(guī)則及相關(guān)管理辦法，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“文化藝術(shù)品”范圍包括書法、繪畫、雕塑、陶瓷、金屬器物、珠寶玉器及其他文化藝術(shù)品。

本辦法所稱“鑒定評估”是指經(jīng)本所認(rèn)可的具備文化藝術(shù)品鑒定和評估資質(zhì)的服務(wù)會員（以下簡稱“鑒定評估服務(wù)會員”）通過藝術(shù)鑒定、科技檢測、價值估值、司法公證等程序，對委托人提交的文化藝術(shù)品進(jìn)行鑒定評估的活動。

第三條 鑒定評估服務(wù)會員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，并遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠信、自律的結(jié)合的原則開展鑒定評估活動。

第四條 本管理辦法適用于：藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會員、鑒定評估服務(wù)會員。

第二章委托受理

第五條 在藝術(shù)品持有人、經(jīng)紀(jì)會員（以下合稱“委托人”）提出申請掛牌交易前，本所認(rèn)為需要對其持有藝術(shù)品進(jìn)行鑒定評估的，委托人需向本所認(rèn)可的鑒定評估服務(wù)會員提請鑒定評估，對不按上述規(guī)定申請鑒定評估的掛牌交易項(xiàng)目，本所保留不予受理掛牌交易的權(quán)利。

第六條 委托人申請文化藝術(shù)品鑒定評估前，應(yīng)向本所提供以下材料：

1．委托人是機(jī)構(gòu)或其他法人組織的，委托鑒定評估文化藝術(shù)品時應(yīng)提交有效注冊登記文件、法定代表人身份證明或合法的授權(quán)證明文件；

2．委托人是自然人的，委托鑒定評估文化藝術(shù)品時應(yīng)提供委托人身份證明文件；

3．該文化藝術(shù)品的所有權(quán)證明或依法享有對該件文化藝術(shù)品處分權(quán)的證明材料；

4．以書面形式對該文化藝術(shù)品存在的瑕疵（物理和權(quán)屬等方面）予以充分披露與說明，5．以書面形式對所提供的鑒定資料的真實(shí)性、完整性作出保證。

第七條 委托人原則上以自愿協(xié)商的方式同本所認(rèn)可鑒定評估服務(wù)會員達(dá)成鑒定評估委托意向，簽署《委托鑒定評估合同書》。但當(dāng)該項(xiàng)文化藝術(shù)品價值或性質(zhì)特殊，本所認(rèn)為需指定鑒定評估服務(wù)會員對其進(jìn)行鑒定評估的，委托人需在指定的鑒定評估服務(wù)會員中進(jìn)行挑選，達(dá)成委托意向，簽署《委托鑒定評估合同書》。

第八條 鑒定評估服務(wù)會員遇到下列情形時，不得代理鑒定評估事項(xiàng)：

1．與委托方委托鑒定評估的文化藝術(shù)品涉及權(quán)屬上的利害關(guān)系，可能影響其獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定評估的。

2．已參加過該文化藝術(shù)產(chǎn)品的鑒定評估工作或在過程中提供專家意見的。

第九條 《委托鑒定評估合同書》應(yīng)載明以下事項(xiàng)：

1．委托人、鑒定評估服務(wù)會員的姓名或單位名稱、住所、聯(lián)系方式；

2．送交鑒定評估藝術(shù)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；

3．送交鑒定評估藝術(shù)品的照片（包括部分特寫照片）；

4．送交鑒定評估藝術(shù)品的來源和瑕疵；

5．交付及返還藝術(shù)品的時間、方式及風(fēng)險承擔(dān)；

6．出具鑒定評估結(jié)論的期限；

7．違約責(zé)任；

8．雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十條 委托人按約定時間攜帶文化藝術(shù)資產(chǎn)及相關(guān)資料到鑒定評估會員所在地，在本所見證下，完成交接手續(xù)。

第十一條 委托雙方在鑒定評估協(xié)議中約定委托費(fèi)用，由本所代為收取統(tǒng)一結(jié)算。

第三章 鑒定評估

第十二條 鑒定評估服務(wù)會員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)估值準(zhǔn)則及相關(guān)規(guī)定開展鑒定估值。

第十三條 鑒定評估機(jī)構(gòu)服務(wù)會員受理委托后，應(yīng)制定本機(jī)構(gòu)中具有資格的鑒定評估師進(jìn)行鑒定評估。委托方有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以在鑒定該評估機(jī)構(gòu)中選擇符合條件的鑒定評估師進(jìn)行鑒定評估。

第十四條 鑒定評估主要包括如下程序：

1．藝術(shù)鑒定。即專家會診，提出鑒定結(jié)論；

2．科技檢測鑒定。即運(yùn)用科技檢測手段檢測，并提出檢測結(jié)論；

3．防偽處理。對出具正式鑒定結(jié)論的藝術(shù)品進(jìn)行防偽處理。

4．市場價值評估。

5．司法公證。由公證處按法律規(guī)定，對藝術(shù)鑒定、科技檢測、防偽處理的三個程序進(jìn)行司法公證，并由公證處簽署公證書。

6．出具鑒定評估結(jié)論，結(jié)論須由三名（含）以上鑒定該評估師共同簽署文化藝術(shù)資產(chǎn)鑒定結(jié)論或意見。

第十五條 鑒定評估報告應(yīng)載明的事項(xiàng)：

1．文化藝術(shù)品的年代及依據(jù)；

2．文化藝術(shù)品的真?zhèn)渭耙罁?jù)；

3．文化藝術(shù)品的品質(zhì)及說明；

4．文化藝術(shù)品的瑕疵及說明；

5．文化藝術(shù)品的市場價值及依據(jù)；

6．其他需要說明的事項(xiàng)。

第十六條 鑒定評估結(jié)論應(yīng)由三名（含）以上文化藝術(shù)品鑒定評估師簽名，如機(jī)構(gòu)鑒定，須機(jī)構(gòu)法人蓋章。

第十七條 對鑒定結(jié)論有不同意見的鑒定評估師，應(yīng)在鑒定評估結(jié)論中注明自己觀點(diǎn)，并簽名確認(rèn)。

第十八條 委托鑒定評估事項(xiàng)完成后，鑒定評估機(jī)構(gòu)及鑒定評估師應(yīng)將鑒定評估文書及在鑒定評估過程中形成的由保存價值的文字、圖標(biāo)、聲像等資料整理成卷，歸檔保管。

第十九條 鑒定評估結(jié)論一式三份，一份由鑒定評估服務(wù)會員存檔，一份交委托人，一份由本所審核備案。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 本所將對鑒定評估服務(wù)會員所出具鑒定評估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核，簽署意見。

第二十一條 出現(xiàn)下列情形之一的，本所將指定另一鑒定評估服務(wù)會員重新鑒定評估：

1．該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評估后，鑒定意見認(rèn)為該文化藝術(shù)品在相關(guān)領(lǐng)域具有

唯一性的；

2．該文化藝術(shù)品經(jīng)鑒定評估后，估價在1000萬元人民幣以上的；

3．文化藝術(shù)品鑒定評估報告中，各鑒定評估師師出具的鑒定評估意見分歧較大的；

4．委托人對鑒定評估報告中所載結(jié)論有較大質(zhì)疑的。

第二十二條 本所將對重新指定的鑒定評估服務(wù)會員所出具的鑒定評估結(jié)論進(jìn)行復(fù)核，簽署意見。

第二十三條 文化藝術(shù)品鑒定評估結(jié)論經(jīng)復(fù)核后，該文化藝術(shù)品的掛牌交易價格將按照鑒定評估結(jié)論進(jìn)行取定。

第二十四條 未經(jīng)委托人同意，鑒定評估服務(wù)員會員及本所相關(guān)知情人員不得向第三人透露從委托人處所獲得的商業(yè)信息及商業(yè)秘密。

第五章 附則

第二十五條 本辦法解釋權(quán)和修訂權(quán)屬于本文化產(chǎn)權(quán)交易所。

第二十六條 本辦法自2012年月日起實(shí)施。

涉案文物鑒定評估管理辦法 文物評估資質(zhì)要求篇三

京建發(fā)[2011]207號附件：

北京市房屋建筑安全評估與鑒定管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市房屋建筑安全評估、鑒定活動，加強(qiáng)房屋建筑安全評估、鑒定活動的監(jiān)督管理，依據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令第129號）、《北京市房屋建筑使用安全管理辦法》（北京市人民政府令第229號）和《北京市城鎮(zhèn)房屋建筑使用安全綜合治理辦法》（京政發(fā)?2010?17號），制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的房屋建筑的安全評估、鑒定活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱房屋建筑安全評估、鑒定活動，是指房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）接受委托，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測與驗(yàn)算，綜合分析判斷，并出具安全評估、安全鑒定報告的活動。

第三條 房屋建筑安全評估、鑒定活動，應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、公正、科學(xué)的原則。

鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展安全評估、鑒定活動，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市房屋建筑安全評估、鑒定活動的監(jiān)督管理，具體工作委托北京市房屋安全管理事務(wù)中心組織實(shí)施。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑安全評估、鑒定活動的監(jiān)督管理。

第二章 安全評估與鑒定的委托

第五條 房屋建筑的安全評估、鑒定由房屋建筑所有權(quán)人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第六條 房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋建筑的類型、設(shè)計使用年限和已使用時間等情況，按照下列規(guī)定，定期委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估：

（一）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場、圖書館、公共娛樂場所、賓館、飯店以及客運(yùn)車站候車廳、機(jī)場候機(jī)廳等人員密集的公共建筑，應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次安全評估；

（二）使用滿30年的居住建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次安全評估，以后應(yīng)當(dāng)每10年進(jìn)行一次安全評估；

（三）達(dá)到設(shè)計使用年限仍繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)每2年進(jìn)行一次安全評估；

（四）建在河渠、山坡、軟基、采空區(qū)等危險地段的房屋建筑，應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次安全評估；

（五）梁、板、柱等結(jié)構(gòu)構(gòu)件和陽臺、雨罩、空調(diào)外機(jī)支撐構(gòu)件等外墻構(gòu)件及地下室工程，使用滿30年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行首次安全評估，以后應(yīng)當(dāng)每10年進(jìn)行一次安全評估；

（六）懸挑陽臺、外窗、玻璃幕墻、外墻貼面磚石或抹灰、屋檐等，應(yīng)當(dāng)每10年進(jìn)行一次安全評估。

第七條 房屋建筑有下列情形之一的，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定：

（一）出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的；

（二）出現(xiàn)地基不均勻沉降的；

（三）遭受地震、洪水、泥石流、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的；

（四）因火災(zāi)、爆炸、碰撞、振動等原因，可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的；

（五）擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的；

（六）進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的；

（七）毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的；

（八）經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進(jìn)行安全鑒定的；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的。

有關(guān)行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。

第八條 房屋建筑所有權(quán)人未按照規(guī)定對房屋建筑進(jìn)行安全鑒定的，以及未按照規(guī)定對人員密集的公共建筑進(jìn)行安全評估、鑒定的，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人依法委托安全評估、鑒定，拒不委托的，可以指定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估、鑒定，費(fèi)用由房屋建筑所有權(quán)人承擔(dān)。

第三章 鑒定機(jī)構(gòu)備案

第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑安全評估、鑒定活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)具有的相關(guān)部門批準(zhǔn)的現(xiàn)場檢查檢測能力、鑒定能力、專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成狀況，核定鑒定機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。具體核定標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)范圍見附件1。

第十條 鑒定機(jī)構(gòu)申請備案，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《北京市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)備案申請書》；

（二）本辦法實(shí)施前已經(jīng)依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供本市房屋行政主管部門關(guān)于批準(zhǔn)成立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的文件、鑒定資質(zhì)等級證書和法定代表人證明復(fù)印件，非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，本辦法規(guī)定由法定代表人提供的材料，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提供；

（三）申請從事房屋建筑安全評估、鑒定活動的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供下列證書復(fù)印件：獨(dú)立法人證明、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢測資質(zhì)證書及副本、計量認(rèn)證證書及附表、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書及附件、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書及附件、司法鑒定許可證；

（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件；

（五）鑒定機(jī)構(gòu)授權(quán)簽署鑒定報告的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供任職證明文件原件及土建類高級技術(shù)職稱證書復(fù)印件，鑒定負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)提供土建類中級以上技術(shù)職稱證書復(fù)印件；

（六）機(jī)構(gòu)法定代表人及所有專業(yè)技術(shù)人員的身份證、畢業(yè)證書、職稱證書、資格證書復(fù)印件和社保證明原件；

（七）鑒定人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的安全評估、鑒定能力和專業(yè)知識，熟悉掌握相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得安全評估、鑒定方面的培訓(xùn)證明復(fù)印件；

（八）機(jī)構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。

申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所提交備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。上述材料提交復(fù)印件的，復(fù)印件需加蓋機(jī)構(gòu)公章及法定代表人印章并同時提交原件，原件核驗(yàn)后退回申請機(jī)構(gòu)。

第十一條 受理機(jī)構(gòu)在收到申請機(jī)構(gòu)的申請材料后，應(yīng)當(dāng)即時做出是否受理的決定。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請機(jī)構(gòu)報送的材料進(jìn)行審核，并依據(jù)本辦法附件1核準(zhǔn)申請機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，必要時可到申請機(jī)構(gòu)所在營業(yè)場所核實(shí)情況。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后10個工作日內(nèi)完成對申請機(jī)構(gòu)的審核，做出是否予以備案的決定，對符合備案標(biāo)準(zhǔn)的申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以備案，統(tǒng)一啟用“房屋建筑安全鑒定專用章”，并向社會公布。

第十二條 鑒定機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)發(fā)生下列情形時，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)辦理變更手續(xù)：

（一）機(jī)構(gòu)名稱、營業(yè)場所變更；

（二）法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、鑒定人員變更；

（三）專項(xiàng)檢測資質(zhì)證書、計量認(rèn)證證書、檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書或司法鑒定許可證變更。

備案事項(xiàng)變更導(dǎo)致鑒定機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的，鑒定機(jī)構(gòu)必須即時停止涉及不符合項(xiàng)的安全評估、鑒定業(yè)務(wù)，并及 時上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，待批準(zhǔn)變更后再開展相應(yīng)業(yè)務(wù)。

第十三條 鑒定機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列行為之一的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷備案，予以通報，不得參與本市房屋建筑安全評估、鑒定活動：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得備案許可的；

（二）嚴(yán)重違背公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，或發(fā)生市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認(rèn)的重大投訴事件的；

（三）其他不適宜從事房屋建筑安全評估、鑒定活動的。

第四章 安全評估與鑒定

第十四條 鑒定機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑安全評估、鑒定活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照備案的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行。

第十五條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與房屋建筑安全評估、鑒定的委托人簽訂房屋建筑安全評估、鑒定合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)；推薦使用合同示范文本。委托人應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提供下列資料：

（一）房屋建筑權(quán)屬證明；

（二）合同約定的有關(guān)技術(shù)、檔案資料。

第十六條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑安全評估技術(shù)導(dǎo)則》、《北京市房屋建筑安全鑒定工作導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，開展房屋建筑安全評估、鑒定活動，并及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地向委托人出具房屋建筑安全評估、安全鑒定報告，同時報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。對鑒定為危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定報告中應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市有關(guān)規(guī)定提出處理建議，并在作出鑒定結(jié)論后24小時內(nèi)書面通知委托人，同時報告房屋建筑屬地區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第十七條 鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋建筑安全評估、安全鑒定報告，應(yīng)當(dāng)使用市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)載有唯一編碼的文本。

房屋建筑安全鑒定報告涉及結(jié)構(gòu)體系計算的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的注冊結(jié)構(gòu)工程師出具計算書；涉及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過相應(yīng)計量認(rèn)證的機(jī)構(gòu)出具檢測報告。

鑒定機(jī)構(gòu)向委托人出具的房屋建筑安全評估、安全鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋建筑安全鑒定專用章，并有鑒定負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人簽字。鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對出具的報告依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第十八條 鑒定機(jī)構(gòu)不得出具虛假的安全評估、安全鑒定報告。

任何單位和個人不得干涉正常的安全評估、鑒定活動，不得偽造、變造安全評估、安全鑒定報告。

第十九條 委托人及利害關(guān)系人對房屋建筑安全評估、鑒定結(jié)論有異議的,可按下列規(guī)定處理：

（一）委托人有異議的，應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)提出書面異議，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同約定期限內(nèi)對委托人予以書面答復(fù)。

（二）利害關(guān)系人有異議的，應(yīng)當(dāng)及時向原鑒定機(jī)構(gòu)提出書面異議。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)對異議人予以書面 答復(fù)。

（三）委托人及利害關(guān)系人對房屋建筑安全評估、鑒定結(jié)論有異議又不能協(xié)商解決的，可以在評估、鑒定結(jié)論有效期內(nèi)，向市房屋安全管理事務(wù)中心提出評估、鑒定程序符合性審查或評估、鑒定結(jié)論可靠性審查。

市房屋安全管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)對評估、鑒定異議項(xiàng)目進(jìn)行程序符合性審查，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令鑒定機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序改進(jìn)或者重新進(jìn)行評估、鑒定。

異議項(xiàng)目涉及評估、鑒定結(jié)論可靠性審查的，異議人可以在市房屋安全管理事務(wù)中心的組織下，從北京市建設(shè)工程質(zhì)量與房屋安全鑒定專家?guī)熘须S機(jī)選取相關(guān)專家組成審查組，對評估、鑒定過程采用的技術(shù)路線、測試方法、計算方法、評定方法的適用性和可靠性進(jìn)行審查，專家組審查費(fèi)用由異議人先行支付。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問題的，由市房屋安全管理事務(wù)中心責(zé)令鑒定機(jī)構(gòu)對評估、鑒定報告進(jìn)行完善，或者重新進(jìn)行評估、鑒定。

評估、鑒定結(jié)論改變的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新出具評估、鑒定報告，并承擔(dān)專家組審查費(fèi)用；評估、鑒定結(jié)論不變的，市房屋安全管理事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)向異議人出具書面答復(fù)。

第二十條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與涉及社會公益的房屋建筑安全評估、鑒定活動。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 市房屋安全管理事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鑒定機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督管理，及時記載房屋建筑安全的相關(guān)信息，定期組織安全評估、鑒定方面的培訓(xùn)。

第二十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)，記錄并及時公布鑒定機(jī)構(gòu)的備案信息和信用信息。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的信用記分情況，對其采取相應(yīng)的行政處理措施。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，記入鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)：

（一）未使用市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)載有唯一編碼文本的；

（二）超出備案業(yè)務(wù)范圍，從事房屋建筑安全評估、鑒定業(yè)務(wù)出具報告的；

（三）無正當(dāng)理由未按照現(xiàn)行有效的國家和本市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行房屋建筑安全評估、鑒定的；

（四）轉(zhuǎn)包或非法分包房屋建筑安全評估、鑒定業(yè)務(wù)的；

（五）出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓備案機(jī)構(gòu)編碼的。

第六章 附則

第二十四條 房屋建筑所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不明的，房屋建筑的安全評估與鑒定由實(shí)際占有人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第二十五條 本辦法自2011年6月1日起實(shí)施。《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于城市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定>的通知》（市房 政字[1991]第347號）、《關(guān)于市區(qū)（縣）危險房屋管理和鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置問題的通知》（市房政字[1991]第354號）、《關(guān)于印發(fā)<北京市房屋安全鑒定工作管理辦法>的通知》（京房修字[1993]第91號）、《關(guān)于印發(fā)<北京市房屋安全鑒定工作年檢辦法>的通知》（京房修字[1993]第634號）同時廢止。

附件：

1.備案鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍審核標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)規(guī)模劃分表

2.北京市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)備案申請書

3.房屋建筑安全評估、安全鑒定報告格式及有關(guān)要求 10

涉案文物鑒定評估管理辦法 文物評估資質(zhì)要求篇四

國有資產(chǎn)評估管理辦法

中華人民共和國國務(wù)院令第91號 頒布時間：1991-11-16發(fā)文單位：國務(wù)院

現(xiàn)發(fā)布《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。

總 理

李 鵬

一九九一年十一月十六日

國有資產(chǎn)評估管理辦法 第一章 總

則

第一條 為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值量，保護(hù)國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 國有資產(chǎn)評估，除法律、法規(guī)加有規(guī)定外，適用本辦法。

第三條 國有資產(chǎn)占有單位（以下簡稱占有單位）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：

（一）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓；

（二）企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營；

（三）與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)；

（四）企業(yè)清算；

（五）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第四條 占有單位有下列情形之一，當(dāng)事人認(rèn)為需要的，可以進(jìn)行資產(chǎn)評估：

（一）資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保；

（二）企業(yè)租賃；

（三）需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第五條 全國或者特定行業(yè)的國有資產(chǎn)評估，由國務(wù)院決定。

第六條 國有資產(chǎn)評估范圍包括：固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。第七條 國有資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、科學(xué)性、可行性原則，依照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評定和估算。第二章 組織管理

第八條 國有資產(chǎn)評估工作，按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限，由國有資產(chǎn)管理行政主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。

國有資產(chǎn)評估組織工作，按照占有單位的隸屬關(guān)系，由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。國有資產(chǎn)管理行政主管部門和行業(yè)主管部門不直接從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。第九條 持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門頌發(fā)的國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)報導(dǎo)、審計事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司，經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認(rèn)可的臨時評估機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)），可以授受占有單位的委托，從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

前款所列資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。第十條 占有單位委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。第十一條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)估，實(shí)行有償服務(wù)。資產(chǎn)評估收費(fèi)辦法，由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門會同財政部門、物價主管部門制定。第三章 評估程序

第十二條 國有資產(chǎn)評估按照下列程序進(jìn)行：

（一）申請立項(xiàng)；

（二）資產(chǎn)清查；

（三）評定估算；

（四）驗(yàn)證確認(rèn)。

第十三條 依照本辦法第三條、第四條規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估的占有單位，經(jīng)其主管部門審查同意后，應(yīng)當(dāng)向同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門提交資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請書，并附財產(chǎn)目錄和有關(guān)會計報表等資料。經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托，占有單位的主管部門可以審批資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請。

第十四條 國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請書之日起十日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)的決定，通知申請單位及其主管部門。第十五條 國務(wù)院決定對全國或者特定行業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)評估的，視為已經(jīng)準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)。

第十六條 申請單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)通知書后，可以委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估資產(chǎn)。

第十七條 受占有單位委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上，核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符，經(jīng)營成果是否真實(shí)，據(jù)以作出鑒定。

第十八條 受占有單位委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，對委托單位被評估資產(chǎn)的價值進(jìn)行評定和估算，并向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。委托單位收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后，應(yīng)當(dāng)報其主管部門審查；主管部門審查同意后，報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托，占有單位的主管部門可以確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。

第十九條 國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到占有單位報送的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書之日起四十五日內(nèi)組織審核、驗(yàn)證、協(xié)商，確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果，并下達(dá)確認(rèn)通知書。

第二十條 占有單位對確認(rèn)通知書有異議的，可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復(fù)核。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定，并下達(dá)裁定通知書。第二十一條 占有單位收到確認(rèn)通知書或者裁定通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進(jìn)行帳務(wù)處理。第四章 評 估 方 法

第二十二條 國有資產(chǎn)重估價值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。第二十三條 國有資產(chǎn)評估方法包括：

（一）收益現(xiàn)值法；

（二）重置成本法；

（三）現(xiàn)行市價法；

（四）清算價格法；

（五）國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門規(guī)定的其他評估方法。第二十四條 用收益現(xiàn)值法進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估資產(chǎn)合理的預(yù)期獲利能力和適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率，計算出資產(chǎn)的現(xiàn)值，并以此評定重估價值。

第二十五條 用重置成本法進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)在全新情況下的重置成本，減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額，考慮資產(chǎn)功能變化、成新率等因素，評定重估價值，或者根據(jù)資產(chǎn)的使用期限，考慮資產(chǎn)功能變化等因素重新確定成新率，評定重估價值。

第二十六條 用現(xiàn)行市價法進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)參照相同或者類似資產(chǎn)的市場價格，評定重估價值。

第二十七條用清算價格法進(jìn)行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值，評定重估價值。

第二十八條對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品等進(jìn)行評估時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格、計劃價格、考慮購置費(fèi)用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素，評定重估價值。

第二十九條對有價證券的評估，參照市場價格評定重估價格的，評定重估價值。第三十條對占有單位的無形資產(chǎn)，區(qū)別下列情況評定重估價值：

（一）外購的無形資產(chǎn)，根據(jù)購入成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力；

（二）自創(chuàng)或者自身擁有的無形資產(chǎn)，根據(jù)其形成時所需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)肯有的獲利能力；

（三）自創(chuàng)或者自身擁有的未單獨(dú)計算成本的無形資產(chǎn)，根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力。

第五章 法 律 責(zé) 任

第三十一條 占有單位違反本辦法的規(guī)定，提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實(shí)的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，單處或者并處下列處罰：

（一）通報批評；

（二）限期改正，并可以處以相當(dāng)于評估費(fèi)用以下的罰款；

（三）提請有關(guān)部門對單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分，并可以處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

第三十二條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實(shí)的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并可以根據(jù)情節(jié)輕重，對該資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給予下列處罰：

（一）警告；

（二）停業(yè)整頓；

（三）吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書。

第三十三條 被處罰的單位和個人對依照本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定作出的處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復(fù)議。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

第三十四條 國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門工作人員違反本辦法，利用職權(quán)謀取私利，或者玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失的，國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門可以按照干部管理權(quán)限，給予行政處分，并可以處以相當(dāng)于本人三個月基本工資以下的罰款。

違反本辦法，利用職權(quán)謀取私利，由有查處權(quán)的部門依法追繳其非法所得。第三十五條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 境外國有資產(chǎn)的評估，不適用本辦法。

第三十七條 有關(guān)國有自然資源有償使用、開采的評估辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定。第三十八條 本辦法由國務(wù)院國有資產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法的施行細(xì)則由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

濟(jì)南市國有資產(chǎn)評估管理辦法

《濟(jì)南市國有資產(chǎn)評估管理辦法》已經(jīng)２００１年６月７日市政府常務(wù)會第２４次會議討論通過，現(xiàn)

發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長 謝玉堂

２００１年６月１８日

第一條 為了保證國有資產(chǎn)在流動和配置中的保值增值，保護(hù)國有資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。根據(jù)國務(wù)院《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 市級國有資產(chǎn)評估適用本辦法。

第三條 國有資產(chǎn)占有單位（以下簡稱占有單位）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：

（一）設(shè)立股份有限公司、有限責(zé)任公司、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等；

（二）股份有限公司在境內(nèi)、境外上市及發(fā)行各種股票；

（三）發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券；

（四）企業(yè)兼并、出售、租賃、破產(chǎn)清算、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)；

（五）資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、拍賣、出售、重組、轉(zhuǎn)讓、出資參股、出租；

（六）事業(yè)單位、各黨派、社會團(tuán)體占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營檢資產(chǎn)。

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他事項(xiàng)。

第四條 國有資產(chǎn)的評估由具有國有資產(chǎn)評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，由占有單位自主選擇。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五條 資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性的原則，由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依照國家法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法進(jìn)行評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映資產(chǎn)的價值。

第六條資產(chǎn)評估按下列程序進(jìn)行：

（一）申報立項(xiàng)；

（二）資產(chǎn)清查；

（二）評定估算：

（四）合規(guī)性審核確認(rèn)。

第七條 占有單位申報國有資產(chǎn)評估立項(xiàng)，應(yīng)填寫資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請書，經(jīng)主管部門簽署意見后，報市國有資產(chǎn)管理部門立項(xiàng)；單列企業(yè)及無上級主管部門單位，可直接到市國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行立項(xiàng)。

占有單位申報立項(xiàng)需提交以下材料：

（一）與評估目的相對應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為的有效批準(zhǔn)文件；

（二）國有資產(chǎn)占有單位的企（事）業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）國有資產(chǎn)占有單位的近期負(fù)債登記表；

（四）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表（復(fù)印件）；

（五）資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請表；

（六）提交待評估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明和技術(shù)鑒定證書；

（七）審核需要的其他材料。

第八條 國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請書之日起十日內(nèi)審核完畢，并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)的決定，書面通知申報單位及其主管部門。

第九條 申報單位收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)通知書后，自主選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行資產(chǎn)評估并與 之簽訂資產(chǎn)評估協(xié)議，協(xié)議報市國有資產(chǎn)管理部門備案。

第十條 委托評估協(xié)議生效后，受委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查核實(shí)。在全面清查核實(shí)的基礎(chǔ)上，依法對委托評估的資產(chǎn)價值進(jìn)行評定和估算。

資產(chǎn)評估結(jié)束后，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的期限向委托單位提交資產(chǎn)評估報告書及評估說明、評估明細(xì)表。

第十一條 委托單位收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估報告書及評估說明、評估明細(xì)表，經(jīng)其主管部門簽署意見，報國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行合規(guī)性審核。

第十二條 市國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到資產(chǎn)評估報告書之日起四十五日內(nèi)完成合規(guī)性審核、經(jīng)審核驗(yàn)證無誤的，下達(dá)確認(rèn)通知書；經(jīng)審核、驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)評估不符合要求的，視情況做出修改、重評或不予確認(rèn)的決定。

第十三條 申請單位對市國有資產(chǎn)管理部門審核意見有異議的，可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請復(fù)核。

第十四條 經(jīng)市國有資產(chǎn)管理部門審核確認(rèn)的資產(chǎn)評估價值，作為資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權(quán)變動的底價或作價依據(jù)。自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效。在有效期內(nèi)，資產(chǎn)數(shù)量發(fā)生變化時，由占有單位委托原評估機(jī)構(gòu)按原評估方法做相應(yīng)調(diào)整，并報送市國有資產(chǎn)管理部門備案。

第十五條 國有資產(chǎn)占有單位收到審核意見通知書或者裁定通知書后，待產(chǎn)權(quán)變動行為成立后，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

第十六條 國有資產(chǎn)占有單位在資產(chǎn)評估中弄虛作假，造成國有資產(chǎn)流失的，其單位法定代表人及直接責(zé)任人員，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在評估過程中，與占有單位惡意串通或違規(guī)操作，出具虛假或有重大遺漏問題的評估報告的，予以暫停執(zhí)業(yè)，并對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)處以違法所得收入五倍以下的罰款，并提請有關(guān)部門吊銷直接責(zé)任人員的專業(yè)資格證書；造成國有資產(chǎn)流失，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，由市國有資產(chǎn)管理部門提請有關(guān)部門吊銷資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估資格證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十八條 市國有資產(chǎn)管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成國有資產(chǎn)流失的，由所在機(jī)關(guān)或上級有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第12號

《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第31次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 李榮融

二ｏｏ五年八月二十五日

企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第378號）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)）及其各級子企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）涉及的資產(chǎn)評估，適用本辦法。

第三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全國企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。

經(jīng)各級人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，分別由其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。

經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案；經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）及其各級子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工，由地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。

第五條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作制度，完善資產(chǎn)評估項(xiàng)目的檔案管理，做好項(xiàng)目統(tǒng)計分析報告工作。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每終了30個工作日內(nèi)將其資產(chǎn)評估項(xiàng)目情況的統(tǒng)計分析資料上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二章 資產(chǎn)評估

第六條 企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；

（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；

（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；

（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動；

（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；

（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；

（九）資產(chǎn)涉訟；

（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；

（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；

（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；

（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項(xiàng)。

第七條 企業(yè)有下列行為之一的，可以不對相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）經(jīng)各級人民政府或其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)；

（二）國有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。

第八條 企業(yè)發(fā)生第六條所列行為的，應(yīng)當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

第九條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)持有單位委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國有資產(chǎn)評估的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒有違法、違規(guī)記錄；

（二）具有與評估對象相適應(yīng)的資質(zhì)條件；

（三）具有與評估對象相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)特長；

（四）與企業(yè)負(fù)責(zé)人無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

（五）未向同一經(jīng)濟(jì)行為提供審計業(yè)務(wù)服務(wù)。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并對所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展工作，不得以任何形式干預(yù)其正常執(zhí)業(yè)行為。

第三章 核準(zhǔn)與備案

第十二條 凡需經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，企業(yè)在資產(chǎn)評估前應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告下列有關(guān)事項(xiàng)：

（一）相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況；

（二）評估基準(zhǔn)日的選擇情況；

（三）資產(chǎn)評估范圍的確定情況；

（四）選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、專業(yè)特長情況；

（五）資產(chǎn)評估的時間進(jìn)度安排情況。

第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告資產(chǎn)評估項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以對該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查。

第十四條 資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后應(yīng)當(dāng)逐級上報初審，經(jīng)初審?fù)夂?，自評估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到核準(zhǔn)申請后，對符合核準(zhǔn)要求的，及時組織有關(guān)專家審核，在20個工作日內(nèi)完成對評估報告的核準(zhǔn)；對不符合核準(zhǔn)要求的，予以退回。

第十五條 企業(yè)提出資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請時，應(yīng)當(dāng)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報送下列文件材料：

（一）資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請文件；

（二）資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請表（附件1）；

（三）與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料；

（四）所涉及的資產(chǎn)重組方案或者改制方案、發(fā)起人協(xié)議等材料；

（五）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評估報告（包括評估報告書、評估說明、評估明細(xì)表及其電子文檔）；

（六）與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的審計報告；

（七）資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函；

（八）其他有關(guān)材料。

第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審核：

（一）資產(chǎn)評估項(xiàng)目所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)；

（三）評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（四）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（五）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（六）評估依據(jù)是否適當(dāng)；

（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾；

（八）評估過程是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定；

（九）參與審核的專家是否達(dá)成一致意見。

第十七條 資產(chǎn)評估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行：

（一）企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告后，將備案材料逐級報送給國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或其所出資企業(yè)，自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請；

（二）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者所出資企業(yè)收到備案材料后，對材料齊全的，在20個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。

第十八條 資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案需報送下列文件材料：

（一）國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表一式三份（附件2）；

（二）資產(chǎn)評估報告（評估報告書、評估說明和評估明細(xì)表及其電子文檔）；

（三）與資產(chǎn)評估項(xiàng)目相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件；

（四）其他有關(guān)材料。

第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及所出資企業(yè)根據(jù)下列情況確定是否對資產(chǎn)評估項(xiàng)目予以備案：

（一）資產(chǎn)評估所涉及的經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；

（二）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì)，評估人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；

（三）評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評估結(jié)果的使用有效期是否明示；

（四）資產(chǎn)評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；

（五）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性作出承諾；

（六）評估程序是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定。

第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)備案的資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表是企業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)手續(xù)的必備文件。

第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果使用有效期為自評估基準(zhǔn)日起1年。

第二十二條 企業(yè)進(jìn)行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價參考依據(jù)；當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)評估管理制度的建立、執(zhí)行情況和評估管理人員配備情況，定期或者不定期地對資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十四條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性；

（二）評估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍是否一致；

（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財務(wù)會計資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性；

（四）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評估人員的執(zhí)業(yè)資格；

（五）資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)果的差異；

（六）經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價與評估結(jié)果的差異；

（七）評估工作底稿；

（八）評估依據(jù)的合理性；

（九）評估報告對重大事項(xiàng)及其對評估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實(shí)際情況的差異；

（十）其他有關(guān)情況。

第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每終了30個工作日內(nèi)將檢查、抽查及處理情況上報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)評估項(xiàng)目的抽查結(jié)果通報相關(guān)部門。

第五章 罰則

第二十七條 企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報批評并責(zé)令改正，必要時可依法向人民法院提起訴訟，確認(rèn)其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為無效：

（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估；

（二）聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動；

（三）向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實(shí)的；

（四）應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理。

第二十八條 企業(yè)在國有資產(chǎn)評估中發(fā)生違法違規(guī)行為或者不正當(dāng)使用評估報告的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 受托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評估過程中違規(guī)執(zhí)業(yè)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將有關(guān)情況通報其行業(yè)主管部門，建議給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求企業(yè)不得再委托該中介機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條 有關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對資產(chǎn)評估項(xiàng)目抽查工作不予配合的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)不得再委托該資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其當(dāng)事人進(jìn)行國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第三十一條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第三十二條 境外國有資產(chǎn)評估，遵照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第三十三條 政企尚未分開單位所屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)評估工作，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)相關(guān)工作規(guī)范，并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十五條 本辦法自2005年9月1日起施行。

涉案文物鑒定評估管理辦法 文物評估資質(zhì)要求篇五

評估鑒定申請書

申請人：蘭州居正房地產(chǎn)有限公司 住址：蘭州市雁西路1382號

法定代表人：劉世國，系該公司總經(jīng)理 申請事項(xiàng)：

請求貴委委托中介機(jī)構(gòu)對新亞中學(xué)（房產(chǎn)、土地還是所有資產(chǎn)）進(jìn)行評估鑒定。

事實(shí)和理由：

申請人訴

一案已由貴委受理，為

（目的），根據(jù)法律規(guī)定特申請貴委委托中介機(jī)構(gòu)對新亞中學(xué)

進(jìn)行評估鑒定。

此致 蘭州仲裁委員會

申請人：蘭州居正房地產(chǎn)有限公司

2012年11月21日