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環(huán)境保護是當前全球關注的熱點問題之一,我們應該積極采取措施。總結要注重結構和邏輯,要有一個明確的開頭、中間和結尾??偨Y是提升自我的必經之路,一起來看看吧;
雙隨機一公開推進會上講話稿篇一
同志們:
習近平總書記強調,要提高機關黨的建設質量,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。市退役軍人事務局作為服務全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象的政治機關,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,結合正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,著力加強“四個建設”,扎實抓好新形勢下的模范機關建設,為推動退役軍人工作高質量發(fā)展強化定力、凝聚合力、激發(fā)動力、釋放活力。下面,我講幾點意見。
第一,要加強政治建設,努力打造政治堅定的模范機關。退役軍人事務部門作為政治機關,講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強化理論武裝。習近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領導干部綜合素質的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的堅定源于理論上的清醒。”要堅持把學習黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務,在抓實理論學習上下功夫,特別是要結合今年開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以黨支部為單位強化理論學習,確保全員參與、全程落實、全面提升。要堅持讀原著學原文悟原理,學好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學思踐悟中不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想,把握好蘊含其中的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。二要突出政治標準選人用人。習近平總書記多次強調,要堅持好干部標準,把政治標準放在第一位。要全面把握政治標準的內容和要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5個方面深入考察干部。堅持群眾觀點、群眾路線,全面了解干部臺上臺下、人前人后、八小時內外的真實表現;堅持以事察人、知事識人,及時掌握干部具體工作表現、日常表現、重大事件發(fā)生時的表現;進一步完善紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計等聯合甄別機制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴格把好政治關、廉潔關,使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅持黨建引領。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,加快健全完善“12345”機關黨建工作體系,把黨建引領貫穿到退役軍人工作高質量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅持全面從嚴治黨鮮明主題,堅決落實“初始即嚴、一嚴到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時調整優(yōu)化黨支部設置,全面實現“兩個覆蓋”。要把黨建工作納入中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作安排和工作考核體系,構建“項目化設計、清單化管理、責任化推進”的規(guī)范管理機制,實現黨建工作與業(yè)務工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實各級抓黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊伍、制度、活動、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個作用”。深入開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動,用好習近平總書記教給的“深、實、細、準、效”五字訣,深入開展黨支部建設情況調研,按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路,推動局系統黨支部建設全面提升、全面過硬。進一步加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強黨員黨性修養(yǎng),強化黨員的責任感使命感,激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個經常性手段,強化黨內政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內政治生活質量,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。
第二,要加強能力建設,努力打造素質過硬的模范機關。退役軍人工作高質量發(fā)展對機關干部能力素質提出了新的更高的要求,必須把能力素質建設擺在更加突出的位置,引導干部在干中學、學中干,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經驗弱項,努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實的教育培訓提升能力。要持續(xù)加大教育培訓力度,堅持干什么學什么、缺什么補什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補齊能力短板。要大力推動“走不開”的干部出去培訓,越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越是要?yōu)先安排參加培訓,讓他們充電儲能、修身養(yǎng)性。要嚴格落實全員培訓,每年舉辦干部能力提升培訓班,幫助機關干部拓寬視野、更新觀念、提升素質。要堅持領導干部上講臺,形成以上率下的示范效應。要開展機關內部交流活動,采取主題論壇、專題演講、述職評議等多種形式,讓機關干部走上講臺匯報工作、分享經驗、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導干部自學,強化自學意識、培養(yǎng)自學習慣、激發(fā)自學動力、提升自學能力,不斷完善履職盡責必備的知識體系。二要以豐富的實踐鍛煉提升能力。突出在工作實踐中加強干部的培養(yǎng)鍛煉,有計劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經驗,培養(yǎng)干部的綜合素質。特別是對有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,各級領導要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對干部成長負責的高度來統籌謀劃,克服本位主義和實用主義傾向,舍得把本分管領域、本處室的業(yè)務骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務、專項活動、突發(fā)情況等機會,給干部壓擔子壓責任,使干部在急難險重任務中強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。要堅持組織機關新任職干部到市退役軍人服務中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認識、業(yè)務素養(yǎng)和處理復雜問題的能力。三要以深入的調查研究提升能力。要以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,緊緊圍繞黨的二十大報告提出的“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障,做好退役軍人服務保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團結”要求,聚焦貫徹落實上級決策部署、履行職能職責時存在的突出問題,群眾關心反映強烈的熱點焦點問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點卡點問題,制定科學可行的專題調研方案,扎實開展專題調研活動,推動廣大機關干部深入基層一線,察實情、出實招、求實效。
第三,要加強制度建設,努力打造治理有序的模范機關。習近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。抓好機關建設,制度建設是保證。一要進一步完善機關運行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務局機關處室主要職責和人員編制規(guī)定》,根據工作實際調整完善各處室主要職責、人員編制、領導職數,厘清職責邊界,夯實機關運行基礎。要完善黨組議事規(guī)則、議事協調制度、會議制度等,進一步精簡會議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領導和機關干部有更多的時間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡便的原則,完善行政、后勤、財務管理等制度,進一步為機關干部開展工作提供更好的支持。二要進一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對黨忠誠,業(yè)務精通、本領高強,敢于擔當、勇于負責,敢于斗爭、善于斗爭,作風優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導向,完善激勵干部擔當作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細化考核評價制度,對照“十有”要求衡量干部,從平時考核、日??疾臁⒅卮笫马椫凶R別干部、分析干部,突出正向激勵、強化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰推動干部由“推著走、催著干”向“主動謀、爭著干”轉變。三要進一步完善監(jiān)督約束制度。要堅持嚴字當頭,強化源頭預防和風險防控,構建系統完備、科學規(guī)范、運行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,管在日常,真管真嚴,敢管敢嚴。要持續(xù)加強黨風廉政教育和紀律教育,有針對性地開展案件剖析和警示教育等活動,常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴格個人有關事項報告、建立廉政檔案、專項整治等形式強化日常監(jiān)督,強化重點領域、崗位監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時制止在萌芽狀態(tài)。要強化執(zhí)紀監(jiān)督,將紀律和規(guī)矩挺在前面,對違紀違法問題線索深挖細查,嚴肅追責問責,充分發(fā)揮嚴格監(jiān)督執(zhí)紀的震懾作用,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
第四,要加強文化建設,努力打造團結奮進的模范機關。機關文化對推進事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機關整體工作效能具有十分重要的意義。一要強化大局觀念。機關處室要切實強化全局意識、協同意識,團結協作、合力互補,在考慮問題、謀劃工作、擔當責任時主動站在全局考慮,講配合、講團結,講擔當、講奉獻。綜合處室是保障機關運行、促進工作開展的職能部門,要在講大局、講團結、講擔當上作表率,帶頭凝聚起推動發(fā)展的強大合力;各業(yè)務處室要堅持分工不分家,既要在平時做好本處室的分內之事,更要在執(zhí)行綜合性任務、處理重大信訪問題時相互補位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設發(fā)展的大局,自覺服從和服務大局,主動挑重擔、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當行動派、做實干家,在全局范圍內形成心往一處想、勁往一處使,人人爭奉獻、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導務實作風。加強機關作風建設,是新形勢下推動退役軍人工作高質量發(fā)展的客觀要求,要在“實”上下功夫,察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。對待工作要“實”,不拈輕怕重,不推諉塞責,立足本職崗位老老實實、踏踏實實工作。對待服務對象要“實”,以務實的作風了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對待問題要“實”,以務實的作風解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質和良好的心理素質。要充分發(fā)揮群團組織作用,積極開展各類文體活動,堅持每年一個主題開展系列文體活動,廣泛調動各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運動,探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動,通過團隊協作、競技比拼、交流學習營造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預防知識,不斷增強干部職工的科學醫(yī)療意識和自我保健意識。四要涵養(yǎng)閱讀習慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個人的氣質和風骨。要通過領導薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質,以思考增智益事。
我就講這么多,謝謝大家。
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇二
同志們:
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是黨的二十大確定的一項重要政治任務,是推進黨的建設新的偉大工程的重大安排,是黨員干部堅定理想信念,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一場攻堅戰(zhàn)。習近平總書記對主題教育高度重視,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,為深入開展主題教育提供了科學指引和根本遵循。全*機關要深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育的系列重要講話指示批示精神,緊緊圍繞“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”目標任務,突出*特色,聚焦主題主責,高標準高質量推動主題教育深入開展并取得實效。經過2個多月的努力,我們通過加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研討,強化了理論武裝,鞏固了群眾觀點和群眾立場,堅定了馬克思主義信仰和共產主義信念,切實解決了一批影響*黨委(黨組)改革發(fā)展穩(wěn)定的難題。剛才,各巡回指導組匯報了對口指導單位主題教育開展情況,總結了經驗做法,找出了不足,為接下來全學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育提供了參考和借鑒。借此機會,我再談幾個方面的意見。
一、強化思想自覺,進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想在*落地落細落實。
習近平同志在中央學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上強調:“開展主題教育就是要推動習近平新時代中國特色社會主義思想在*得到有效落實、有效轉化”。*黨委(黨組)將黨建工作提高到了前所未有的高度,著力推動黨建與中心工作深度融合,*黨委(黨組)各級黨組織和廣大黨員領導干部對黨建工作重要性的認識得到了極大提升,為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的深入開展奠定了良好的基礎。
今年4月份以來,*黨委(黨組)黨委緊扣學習習近平新時代中國特色社會主義思想“這一主線”,通過集中學習研討、專家輔導、實景教學、觀看視頻紀錄片、主題征文等多種形式,結合*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重點工作,圍繞習黨的二十大報告,黨章,《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等,堅持全面系統學、深入思考學、聯系實際學,補齊了理論短板,增進了對新時代各項戰(zhàn)略思路的理解和掌握,思想政治深受洗禮。*黨委(黨組)黨委領導班子成員帶頭加強學習,黨委中心組學習頻次和出勤率創(chuàng)下歷史新高。接下來,我們要更加自覺主動把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為強化理論武裝的首要任務,作為學習研討的重要內容,時時學、處處用,常學常新、活學活用。通過學習,更加深刻領會蘊含其中的方法論,汲取破解改革發(fā)展難題的智慧,持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學思用貫通,知信行統一。
二.強化檢視整改,進一步推動自我革命再出新成效。
動真碰硬推進檢視整改,堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改,精準找出問題,聯動推進整改,確保全面徹底整改。我們大家都不難發(fā)現:主題教育一個鮮明的特點就是在發(fā)現問題、解決問題中推進自我革命,*黨委(黨組)*領導班子成員堅持刀刃向內,按照上級要求認真自我畫像,沉下心來檢視存在的不足和差距,從思想、政治、作風、能力、廉潔等五個方面深挖思想根源,真正做到了“見人見事見思想,見筋見骨見靈魂”,著力提升了政治境界、思想境界和道德境界。但是,仍有個別單位和少數干部,自我批評避實就虛,批評同志避重就輕,問題找得不實,根源挖得不深,努力方向和改進措施不明確,這是對自己不負責任的行為,也是對同志不負責任的表現。大家務必提高政治站位,將自我檢視常態(tài)化,真正用好“批評與自我批評”這一武器,用好用足群眾提、自己找、上級點、相互幫等發(fā)現問題的方式方法,發(fā)現自身的不足,找出工作的短板,經常提醒自己,不斷提升自己。*班子成員在此次主題教育過程中對照黨章黨規(guī)找出來的問題,學習研討發(fā)現的問題,職工群眾和班子成員提出的問題,不能一查了之,必須認真反思,深入剖析,抓住思想根源,在今后的學習和工作中“對癥下藥”、持續(xù)改進。
三、強化調查研究,進一步推動*主責主業(yè)與增進民生福祉工作有機結合。
按照上級的要求,我們要堅持問題導向,奔著問題去、帶著問題學、對著問題改,不斷把主題教育引向深入。要深入抓好理論學習,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主題主線貫穿始終,把學習《習近平著作選讀》作為重大政治任務,在全面深入“學”、融會貫通“悟”、知行合一“用”上持續(xù)用力,自覺做堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。要扎實抓好調查研究,念好“深、實、細、準、效”五字訣,做到調研重點更加聚焦、調研成果更加管用、調研方式更加務實。從我們自身實際來看,主題教育開展以來,*級領導班子成員帶著問題出發(fā),帶著問題上路,把調查研究與落實上級黨委決策部署結合起來,與*黨委(黨組)改革發(fā)展和黨建重要任務結合起來,與回應職工群眾關心關切結合起來,圍繞主題真正沉到一線,近距離與最基層的員工面對面交流,分析查找黨建工作、*管理、人才隊伍建設、安全生產等*改革發(fā)展方方面面的問題,切實解決了*等一批涉及職工群眾切身利益的問題,真正破解了一批影響*黨委(黨組)高質量可持續(xù)發(fā)展的難題,不僅做到了“身入”基層,更做到了“心到”基層。但是,通過調研我深切地感受到,基層還存在許多我們以前沒有關注到的問題,還存在許多職工群眾亟待解決的問題,迫切需要我們投入更多的精力,下更大力氣,去關注、去解決、去落實。*領導班子要切實發(fā)揮示范帶頭作用,認真對待此次調研過程中發(fā)現的問題,要一個一個地梳理甄別,一個一個地分析解決,在解決問題的過程中增強群眾觀念,增進群眾感情,加深對“開展主題教育是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要”的理解和認識,確保主題教育取得實實在在的成效。要始終堅持問計于職工群眾,把情況摸清,把癥結分析透,拿出破解難題的硬招、實招,使調研過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領悟的過程,成為解決職工群眾困難的過程,成為推動*改革發(fā)展的過程。
同志們,此次主題教育不分階段、不設環(huán)節(jié),就是要告訴我們,學習教育沒有完成時,只有進行時;就是要強調,此次主題教育不是“運動式”的學習,也不是“一陣風”式的工作。我們必須要堅持列出專題學、聯系實際學、融會貫通學,繼續(xù)讀原著、學原文、悟原理,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求的理解和掌握,在學懂弄通做實上狠下功夫。
同志們,今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是我們推動高質量發(fā)展、書寫中國式現代化偉大華章的關鍵之年,開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,意義重大、影響深遠。我們一定要深刻認識主題教育的豐富內涵,持續(xù)深化學習教育,著力抓好整改落實,切實將主題教育成果轉化為推動*黨委(黨組)高質量可持續(xù)發(fā)展的不竭動力,以更好的發(fā)展業(yè)績助力高質量發(fā)展取得新的更大成效!
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇三
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)關于做好改善農村人居環(huán)境工作精神,將改善農村人居環(huán)境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統籌安排,深入推進農村人居環(huán)境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強化領導,建立長效機制。今年組織召開了xx街道改善農村人居環(huán)境專題工作會議2次,制定并印發(fā)了《xx街道20xx年度農村人居環(huán)境整治及宜居鄉(xiāng)村建設推進方案》,安排部署改善人居環(huán)境工作,明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農村人居環(huán)境整治責任書,各村確定了1名人居環(huán)境整治工作負責人。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發(fā)放宣傳單以及開展“城市衛(wèi)生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內容的改善農村人居環(huán)境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農村環(huán)衛(wèi)保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內公共空間和庭院的私搭亂建,村內主干街道兩側、周邊建筑外立面的亂貼亂涂1.2萬余平方米,提升農戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創(chuàng)建,建設美麗鄉(xiāng)村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設建設,大力實施農村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產業(yè)培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的.地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
結合今天上午的考察學習,xx縣的鄉(xiāng)村環(huán)境治理改革,農村生活污水處理集中治理與分散治理相結合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農村人居環(huán)境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標任務,夯實工作責任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我街道農村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區(qū)工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農村村容村貌整治標準和管理水平,美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導。按照改善農村人居環(huán)境的總體要求,擬申報“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設項目1個,申報農村人居環(huán)境整治項目2-3個。同時全力推進汪家村“美麗宜居鄉(xiāng)村”達標村建設項目。按照農村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統節(jié)日期間,開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動;最后堅持尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施。
(三)考核上再嚴格。將改善農村人居環(huán)境工作納入村級考核體系,擬制定《xx街道人居環(huán)境整治工作考核實施方案》,由班子成員、各村負責人組成交叉考核組,圍繞沿途衛(wèi)生、村莊環(huán)境整治、安全秩序等項目,量化分值,由考核組當場考核量化打分。同時加大督查力度,建立季度觀摩評比,工作推進會推動各項工作落實。依據目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
雙隨機一公開推進會上講話稿篇四
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、x市服務業(yè)提質增效推進會,x作了重要講話,x進行了全面安排部署,為我們推動服務業(yè)提質增效指明了方向、提出了要求,明晰了任務。一會兒,x要作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我強調幾點意見:
一、統一思想認識,精準把握我市服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
服務業(yè)是國民經濟的主導產業(yè),是穩(wěn)增長保就業(yè)的重要支撐。今年以來我市大力實施“四梁八柱”產業(yè)提升戰(zhàn)略,以培育項目、豐富業(yè)態(tài)為著力點,積極推進服務業(yè)轉型升級,引導產業(yè)結構向集約化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展,服務業(yè)的活力和實力得到不斷強化。
從剛才范建民副市長的上半年服務業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產逐漸恢復正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的x%回落到二季度的x%,降幅達x個百分點;二是三產當中占gdp比重較高的金融業(yè)(x%)和非營利性服務業(yè)(x%)增幅較低,分別為x%和x%,遠不達三產的平均增幅,使得三產絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產整頓和x家工業(yè)企業(yè)應急減排暫停,除本身產值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務行業(yè)的生產,從而影響三產的總量和增速。
對此,我們必須要有足夠清醒的認識。各級各部門一定要著眼經濟社會發(fā)展全局,充分認識大力發(fā)展服務業(yè)對于推動城市創(chuàng)新轉型、激發(fā)動力活力、提升發(fā)展能級的重要意義,要保持戰(zhàn)略定力,進一步提高供給質量、補齊服務短板,落實好國家、省、市促進服務業(yè)增長的一系列政策措施,持續(xù)推動服務業(yè)提質增效,助推我市經濟高質量發(fā)展。
二、補短板鍛長板,精準發(fā)力推進服務業(yè)全面發(fā)展。
當前,我市服務業(yè)主要存在以下短板:
(一)產業(yè)結構有待優(yōu)化。從全市服務業(yè)投資結構來看,傳統服務業(yè)所占比重較高,比如:批發(fā)零售業(yè)增加值完成x億元、增長x%,交通運輸倉儲和郵政業(yè)增加值完成x億元、增長x%,金融業(yè)增加值完成x億元、增長x%,房地產業(yè)增加值完成x億元,增長x%,此外,其它服務業(yè)投資占比普遍偏低。尤其科技含量較高的新型服務業(yè)投資如數字經濟、平臺經濟、科技投資比重明顯不足。
(二)產業(yè)優(yōu)勢尚不明顯。從企業(yè)規(guī)模實力來看,我市服務業(yè)企業(yè)總體規(guī)模偏小、實力不強、競爭力較弱、行業(yè)內部集聚度偏低;從產業(yè)層次來看,缺乏多層次的服務企業(yè),無法滿足不同層次消費者的多重需求。
(三)要素供給制約明顯。資金短缺仍是服務業(yè)發(fā)展的主要制約因素。服務業(yè)用地成本較工業(yè)用地成本更高,特別不利于投資長、見效慢的物流、文旅項目等的建設。
下一步工作措施:
一是培育壯大現代服務業(yè)。要突出促銷費。持續(xù)開展消費促升級活動。鼓勵超市、餐飲等商貿流通行業(yè)開展形式多樣的促銷活動,協助做好省級數字消費券派發(fā)活動,促進“周末經濟”發(fā)展。要突出壯龍頭,發(fā)揮崞陽古城、大營溫泉、天涯山風景、南懷化等特色資源,打造集溫泉度假、文化體驗、休閑運動等多功能于一體的全域旅游綜合服務集聚區(qū)。要突出優(yōu)模式,全面推進國家電子商務進農村綜合示范縣項目,引導傳統商貿企業(yè)擴大線上銷售規(guī)模,培育壯大本土電商企業(yè)數量,推動實物商品網上銷售保持快速增長;大力發(fā)展線下服務業(yè),提升并拓展中央時代廣場、東大商貿、家家利超市等商圈的服務水平和范圍。要突出育主體。主動爭取上級部門政策支持,做好限上企業(yè)及個體戶培育申報政策宣傳,引領和促進優(yōu)質商貿企業(yè)納限入統,做大做強我市批零住餐企業(yè)。要突出入企服務。積極籌劃各類企業(yè)節(jié)假日促銷活動;發(fā)揮電商公共服務中心的龍頭帶動作用,培育企業(yè)利用電商平臺的促銷能力,幫助企業(yè)不斷擴大網上銷售。
二是著力優(yōu)化投資結構。以工業(yè)產業(yè)集聚平臺為載體,大力發(fā)展“六新”產業(yè)項目,加快xg基站、大數據中心、數字x建設,在交通、醫(yī)療、政務等領域推進智慧服務;以服務業(yè)產業(yè)集聚平臺為載體,發(fā)展金融、現代物流、研究與開發(fā)、電子商務、法律、咨詢、會計等生產性服務業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、文化休閑等消費性服務業(yè);以農業(yè)產業(yè)集聚平臺為載體,建設同川江德鑫梨果保鮮倉儲、王家莊聚滿園蔬菜冷鮮庫,延伸石鼓、漢唐等“特”“優(yōu)”農產品加工鏈條。
三是規(guī)劃一、二、三產銜接配套。緊緊圍繞市委“四梁八柱”產業(yè)提升戰(zhàn)略,完善我市現代服務業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,做到與我市經濟整體布局相銜接、相配套。充分利用我市區(qū)位、交通、人口等方面的優(yōu)勢,積極參與x、太原都市圈的規(guī)劃建設,堅持金融、商務、數字信息、文旅康養(yǎng)等一體化發(fā)展,形成融入太原都市圈發(fā)展的重要支撐。同時,我市傳統產業(yè)齊備,需要做好與之配套的現代物流、科技創(chuàng)新。加快西部恒合源煤炭物流港、北部科景昌綜合物流園、中部晉龍倉儲加工信息平臺建設,加大對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的培育扶持力度,落實財稅、金融等優(yōu)惠政策,促進科技成果就地轉化。
各級各部門要全面扛起責任,合力推進服務業(yè)提質增效。市發(fā)改局要繼續(xù)發(fā)揮好統籌調度作用,進一步與統計部門和相關服務業(yè)細化行業(yè)主管部門溝通對接工作,及時發(fā)現問題、分析問題,抓住關鍵癥結,提出務實可行的措施。比如,新增的“服務業(yè)增加值增速”考核指標,我們必須按照x市發(fā)改委的分解方案,堅決貫徹落實到位;我們各責任部門要按照《x市服務業(yè)提質增效x年行動計劃》的安排部署,逐條逐項抓緊抓實具體工作。服務業(yè)各行業(yè)的牽頭部門要躬身入局,深入研究,吃透政策,履職盡責。服務業(yè)各行業(yè)的主管部門要主動深入企業(yè),高度關注企業(yè)生產經營中存在的重難點問題,及時掌握企業(yè)最新生產情況,密切關注企業(yè)經營過程中成本、利潤及利稅等重要指標趨勢,鼓勵企業(yè)強化管理,實施降本增效,積極制定優(yōu)惠鼓勵政策,健全企業(yè)幫扶機制,增強企業(yè)信心,在企業(yè)融資、研發(fā)創(chuàng)新等方面給予大力支持和幫助,為企業(yè)發(fā)展壯大提供強有力的保障。
同志們,任務明確,唯有實干。在新經濟常態(tài)下,服務業(yè)已發(fā)展成為拉動經濟增長的重要引擎、改善人民生活質量的內在需要和建設產業(yè)強、人才興、生態(tài)美、百姓富x的必然要求。大家要堅持全市一盤棋,緊盯任務,鉚足干勁,強化組織領導,加大服務保障,豐富產業(yè)業(yè)態(tài),全力推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升,為我市全方位推進高質量發(fā)展作出新貢獻!
我就講這些。謝謝大家!
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇五
xx:。
水是城市之魂,與百姓生活息息相關,更關系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍,并落實責任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的`輿論環(huán)境。
第三,嚴格執(zhí)法,強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四,加強督查,確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現的各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經濟發(fā)展水平相適應,與人民生活水平相協調。
謝謝大家!
雙隨機一公開推進會上講話稿篇六
同志們:
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是貫徹落實市第十二次黨代會部署的關鍵之年。當前和今后一個時期,我市仍處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復成勢見效期、新舊動能轉換加速期、區(qū)域實力整體提升期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市生態(tài)環(huán)境保護工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大以及全省兩會精神,深人踐行習近平生態(tài)文明思想,推進落實市第十二次黨代會部署,以建設人與自然和諧共生的美麗**為統領,以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,以推進流域綜合治理為基礎的四化同步發(fā)展為目標,積極助力經濟穩(wěn)增長和高質量發(fā)展,為建設全省構建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅實的生態(tài)環(huán)境支撐。下面,我講幾點意見。
一、深刻把握流域綜合治理給生態(tài)環(huán)境保護工作帶來的新機遇。
市委市政府印發(fā)了《**市流域綜合治理和統籌發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是全市開展流域綜合治理和統籌發(fā)展的綱領性、統領性規(guī)劃。全市生態(tài)環(huán)境系統將堅定不移的把黨的二十大提出的目標任務落在實處,把市第十二次黨代會關于流域綜合治理的工作部署抓出成效,切實扛起建設人與自然和諧共生美麗**的歷史責任。
(一)深刻把握推進流域綜合治理的重大意義?!傲饔蚓C合治理”的核心理念就是突破傳統空間觀念堅持流域統籌、單元控制、底線保障、系統均衡,著眼點是破解長期制約**發(fā)展的深層次矛盾,重點針對“發(fā)展不充分不平衡”“水安全風險高,水環(huán)境壓力大”等問題,精準發(fā)力、對癥施治,充分體現了國家所需、**所能、群眾所盼、未來所向的有機結合。
(二)深刻把握推進流域綜合治理帶來的生態(tài)環(huán)境保護新格局?!?*市流域綜合治理和統籌發(fā)展規(guī)劃綱要》從實施流域綜合治理行動、實施強縣工程行動、實施綠色低碳發(fā)展行動等三項行動八個方面對我市生態(tài)環(huán)保工作做出了具體部署,將進一步引導和倒逼各地更加重視生態(tài)環(huán)境保護工作,推動全市生態(tài)環(huán)境基礎設施得到進一步改善,全市能源結構、產業(yè)結構和交通運輸結構得到進一步優(yōu)化,為新時代生態(tài)環(huán)境質量根本改善帶來新的機遇,激發(fā)新的動力。
(三)深刻把握推進流域綜合治理所強調的統籌方法。切實抓好“六個統籌”,推動生態(tài)環(huán)保工作提質增效。一是統籌好發(fā)展和安全。**是生態(tài)大市.是長江大保護的主戰(zhàn)場,是長江流域重要水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障,擔負著確保“一江清水東流、一庫凈水北送”的重大政治責任。堅決守住水環(huán)境安全生態(tài)安全底線,是生態(tài)環(huán)境部門的責任線、高壓線要以流域生態(tài)環(huán)境安全的“底圖”切實保障先行區(qū)建設的“藍圖”。二是統籌好生態(tài)和經濟。要錯定促進全市高質量發(fā)展這一首要任務,把生態(tài)環(huán)保工作放在經濟社會發(fā)展全局中考量,切實擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任。三是統籌好減污與降碳。圍繞工業(yè)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、生態(tài)建設等領域推動減污降碳協同增效,推進大氣、水、土壤、固體廢物污染防治與溫室氣體協同控制。四是統籌好流域和區(qū)域。將全市劃分為長江、漢江、清江*個一級流域和**個二級流域片區(qū),實行流域統籌、單元控制、系統均衡,加強流域區(qū)域之間的協同協作、聯保共治,增強治理合力。五是統籌好城市和農村。著眼促進鄉(xiāng)村振興,打好農業(yè)農村污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進農村環(huán)境整治提升和農業(yè)面源污染防治,加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。六是統籌好節(jié)奏和力度。牢固樹立以人民群眾為中心的發(fā)展思想,把握好工作的節(jié)奏和力度,進一步改進工作方式方法,解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。
二、堅持以流域綜合治理理念推進生態(tài)環(huán)境保護工作,持續(xù)提高**生態(tài)環(huán)境質量。
2023年,要努力實現全市地表水市控斷面(水域)優(yōu)良比例達到**%,劣v類斷面比例控制在*%以內,全市國考城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度空氣質量優(yōu)良天數比率、重污染天數比率達到國家考核目標要求,持續(xù)提高全市生態(tài)環(huán)境質量。
(一)以穩(wěn)住經濟大盤為目標,積極服務綠色低碳高質量發(fā)展。全力做大碳市場,有力保障全省碳市場平穩(wěn)運行,深化**區(qū)國家氣候投融資試點。持續(xù)開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化建設項目環(huán)評審批服務。堅持包容審慎監(jiān)管,對正面清單企業(yè)做到“有呼必應、無事不擾”。建立全市生態(tài)環(huán)保領域重大項目清單,深入推進生態(tài)環(huán)境補短板工程實施。全方位推進生態(tài)市建設,爭取“兩山”實踐創(chuàng)新基地和生態(tài)文明建設示范區(qū)建設再創(chuàng)佳績。
(二)以十大攻堅提升行動為重點,系統實施長江保護修復。統籌推進流域綜合治理,以流域片區(qū)為單元加強流域環(huán)境保護聯防聯控聯治。深入實施長江高水平保護攻堅提升行動,加快推進“三磷”污染防治、排污口整治,開展長江流域水生態(tài)考核試點。統籌做好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,加強**、**、**等重點湖泊保護,積極服務武漢新城建設。
(三)以環(huán)境質量改善為核心,深入推進污染防治攻堅。持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),扎實開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)百日攻堅行動,持續(xù)推進大氣污染防治攻堅幫扶,加強夏季臭氧污染和秋冬季重污染天氣應對,加強跨部門、跨地區(qū)聯防聯控。扎實開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)精準開展水質提升攻堅,建立重點河湖流域水生態(tài)環(huán)境保護聯防聯治機制。穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強污染地塊管控,積極探索地下水污染防治,全面推進農村環(huán)境整治、農村生活污水和黑臭水體治理。
(四)以建立完善督辦交賬機制為抓手,強力推進環(huán)保督察反饋問題整改。以嚴的決心、嚴的尺度嚴的措施,扎實推進生態(tài)環(huán)保督察和整改工作,切實解決一批突出問題。不斷完善工作機制,堅持高位推動、統籌推進中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、國家長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題和市級生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題一體整改取得良好成效。全面啟動**市第二輪市級生態(tài)環(huán)境保護督察。
(五)以強化風險排查整治為手段,堅決守住全市生態(tài)環(huán)境安全底線。強化重點領域環(huán)境風險隱患排查和防控,加快完善流域水環(huán)境監(jiān)測網絡和安全預警機制,推進突發(fā)水污染事件上下游聯防聯控機制全面落實。加強生物多樣性保護,完成**市生物多樣性本底調查觀測評估試點。開展“綠盾2023”自然保護地強化監(jiān)督。嚴格生態(tài)保護紅線監(jiān)管。加強固廢污染防治,推進全市“無廢城市”建設。嚴格落實醫(yī)療廢物環(huán)境監(jiān)管與服務“兩個100%”要求。加強輻射安全風險隱患排查,確保核輻安全。嚴格落實“一案三交”,推動群眾信訪辦理精細化。
三、對標流域綜合治理工作新要求,提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平。
應對新形勢、對標新要求,切實加強黨對生態(tài)環(huán)保工作的全面領導,扎實推進生態(tài)文明體制改革,加強數字信息化賦能,建設政治硬、業(yè)務強、作風實的環(huán)保鐵軍。
(一)強化改革創(chuàng)新,完善環(huán)境治理體系。大力落實《**市推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的實施意見》,推動健全生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、崗雙責”責任體系,落實生態(tài)環(huán)境保護“三管三必須”責任要求,構筑大環(huán)保格局。編制《美麗**建設規(guī)劃綱要》和實施意見,深化推進美麗**建設行動。頒布并實施三大都市圈生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。推進建立健全市場化、多元化的生態(tài)補償機制。持續(xù)推動南水北調中線水源區(qū)生態(tài)保護聯防聯治。加強生態(tài)環(huán)境領域重點工作宣傳,講好**生態(tài)環(huán)保故事,引導公眾全領域、多層次參與生態(tài)環(huán)境治理。持續(xù)推動黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動走深走實,開展“基層基礎提升年”活動。
(二)強化數智建設,增強科學治污能力。緊盯生態(tài)環(huán)境突出短板,深入推進生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動,進一步探索廳校、政企合作機制,加強與中央在漢單位及市級相關部門合作,積極破解全市當前環(huán)境治理中的關鍵技術難題。全面推進《**市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管信息化能力提升三年行動方案(2023-2025年)》,織密“一張網”,建成水陸統籌、空天地一體上下協同、信息共享的高水平生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系。提升“一平臺”,持續(xù)推進長江大保護數字化治理智慧平臺建設,打造全市一體化生態(tài)環(huán)境大數據中心,強化生態(tài)環(huán)境業(yè)務系統集成和數據共享應用。形成“一套圖”,以**市環(huán)境質量改善決策支持系統為載體,充分利用長江大保護數字化治理智慧平臺數據資源,生成覆蓋水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境和地下水環(huán)境等生態(tài)環(huán)境各領域的生態(tài)環(huán)境要素圖和綜合功能疊加圖,服務生態(tài)環(huán)境決策管理。
(三)強化黨建引領,打造環(huán)保鐵軍隊伍。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,夯實思想根基。堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,自覺把生態(tài)環(huán)保工作放在大局中謀劃推進,深化市以下生態(tài)環(huán)境機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,扎實推進環(huán)境法治建設,提升依法行政水平,廉潔奮進,以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。
我就講這么多,謝謝大家。
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇七
xx:。
今天把大家召集到一起,就是為了要進一步認清形勢、明確重點、狠抓落實,全力以赴推進農村人居環(huán)境整治任務目標圓滿完成。下面,就做好下步工作,我再強調三點意見。
開展農村人居環(huán)境整治工作,是黨中央的一項重要決策部署,關乎人民群眾的切身利益,關乎生態(tài)文明建設,因此我們必須本著對組織負責、對百姓負責、對自己負責的態(tài)度,認真抓好貫徹落實。
首先,農村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務。中央、省市也相繼召開會議和下發(fā)文件,對這項工作進行了安排部署,推進人居環(huán)境整治,已然成為改善農村環(huán)境的一項重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強思想自覺和行動自覺,扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
其次,農村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道,我們雙陽脫胎于傳統的農業(yè)縣,134個行政村,農村人口27萬人,全區(qū)大部分人口居住在農村。近年來,我區(qū)不斷加大民生保障力度,針對農民這塊采取了很多措施,比如住建的農村危房改造、民政的農村低保提標、衛(wèi)生的新農合等等,這些都取得了實實在在的效果,百姓拍手稱贊。但是我們也要看到,在農村的自然環(huán)境改善上效果還不是很明顯,進度也不是很快,而這次開展農村人居環(huán)境整治,正是國家對于保障民生方面的又一項重要舉措,也正是我們改善農村居住條件、拉長農村環(huán)境短板的重要途徑。
第三,農村人居環(huán)境整治工作是一項生態(tài)工程。咱們雙陽有著豐富的自然資源,這也是咱們雙陽發(fā)展的優(yōu)勢所在。但隨著雙陽的快速發(fā)展,我們在環(huán)境保護上也欠了不少賬,特別是去年中央環(huán)保督察以來,這方面暴露的問題就更加明顯。前段時間,區(qū)政府召開了中央環(huán)保督察整改問題集中攻堅戰(zhàn)部署會,會上馬區(qū)長也提到了,中央環(huán)保督察10月中旬將對xx省進行“回頭看”。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要將農村人居環(huán)境整治和環(huán)保督察緊密結合起來,切實將整治工作抓實抓好,特別是要確保涉及到的生活垃圾、畜禽糞便、污水直排等方面的問題整改到位。
省市農村人居環(huán)境整治會議明確指出,要重點抓好“集中治理農村生活垃圾、突出抓好農村廁所革命、加強農村生活污水治理、大力提升村容村貌”4項任務,這4項任務就是我們近期農村人居環(huán)境整治工作重中之重。10月中旬,中央農村人居環(huán)境整治工作督查組將對xx省進行督查,國慶節(jié)后,省市督導組也會來我區(qū)督導,可以說時間緊、任務重,大家一定全力以赴完成各項任務目標。
(一)要集中治理農村生活垃圾。一方面,要對全區(qū)非規(guī)范垃圾堆放點進行一次拉網式排查,發(fā)現一個銷號一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要加大排查監(jiān)管力度,如果出現已銷號的非規(guī)范垃圾堆放點反彈或新的非規(guī)范垃圾堆放點,要立即組織清理。對于這個問題,區(qū)里的態(tài)度也非常明確,如果在10月15前,還不能清除完畢,區(qū)里將嚴肅追責。另一方面,要抓好“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”垃圾治理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要繼續(xù)加大轄區(qū)內生活垃圾清理力度,做好迎接社會化服務前期準備,同時要做好群眾宣傳引導工作,讓群眾養(yǎng)成良好生活習慣,自覺將垃圾進行分類,不到處亂扔。市容局要加快工作節(jié)奏,確保企業(yè)盡快到位,早日實現社會化服務,并按照試點工作驗收標準,做好迎檢準備。
(二)要突出抓好農村“廁所革命”。今年,我區(qū)農村改廁任務8000戶,必須完成。住建局要加大工作力度?,F在時間不等人,僅有不到3個月的施工時間了,要抓緊指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好招標工作,能開工要加快進度,未開工的要抓緊推進。同時,要對施工方進行現場監(jiān)督,保證工程質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在住建部門的指導下,加快全區(qū)改廁工作進度,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和鄉(xiāng)建所長都要切實負起責任,積極做好群眾工作,爭取群眾支持。同時,住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要指導群眾正確使用改造后的廁所,避免出現群眾因群眾不規(guī)范操作,導致廁所無法長期、正常使用。
不能立即啟動的,要抓緊拿出整改措施;。
拒不整改的企業(yè)和畜牧小區(qū),要主動與水利、環(huán)保、公安等部門溝通,進行嚴厲查處。二是要充分發(fā)揮河長制作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)轄區(qū)內的河流都有河長,一定要做到守土有責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導要經常性調度鄉(xiāng)村兩級河長,堅持定期巡河,發(fā)現問題快速解決,切實強化河流兩岸環(huán)境管護和治理。三是要加快齊家、山河污水處理廠建設,加大資金籌措力度,爭取早日復工建設。沒有污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),要進行認真謀劃,做好項目選址等前期工作。
(四)要抓好美麗鄉(xiāng)村建設。區(qū)規(guī)劃分局要牽頭抓好村莊規(guī)劃工作。先規(guī)劃、后建設是農村人居環(huán)境整治的一條重要原則。要堅持“多規(guī)合一”理念,科學合理地制定村莊規(guī)劃。今年工作任務是必須完成25個村莊規(guī)劃。要排好工作推進時限表,到上報資料環(huán)節(jié)催促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)按時上報,到專家評審階段要快速推進,不能等不能靠,能完成的工作要抓緊盡快完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)必須積極主動與規(guī)劃分局溝通,爭取快速通過審批,讓村莊規(guī)劃早日落地。農業(yè)局要抓好美麗宜居示范村、新農村重點村、新農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)融合試點、精品示范片區(qū)建設等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引領性,推廣要有可行性和可學性。所以要搞好經驗總結,做好聲像資料留存。集中整治公共空間、庭院環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要積極做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。雙陽區(qū)財力情況,不用我多說,大家都知道,僅靠我們自身投入來完成這些任務是不可能的。我想,要解決好投入這個問題,大家可以從兩方面著手:一方面,要抓住政策機遇。這次三年整治行動,國家出臺了一些含金量高的政策,省市也出臺了相關配套政策,目前省市正在爭取設立農村人居環(huán)境整治專項資金。包括中央環(huán)保督察和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家肯定會在這些上加大投入。因此,我們一定要把握住這樣難得的機遇,緊緊圍繞水系治理、畜禽糞污、破損農村路等問題,加大項目謀劃力度,將治理措施項目化,努力向中央、省市爭取專項資金。另一方面,要靈活運用市場機制,探索財政資金撬動和鼓勵社會資本投入機制,通過政府購買服務、直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補等多種形式,拓展資金渠道,多爭取資金,推動環(huán)境整治工作。
今年的整治任務時限緊、任務重,大家要聚焦本年度任務目標,進一步細化分解任務,層層壓實責任,確保按時限要求高質量完成工作任務。
一要嚴格落實責任。剛才農居辦公布的近期重點整治任務,每一項工作都明確了責任部門和配合部門。在這我強調一下,大家要知道,責任部門就是工作牽頭部門,是第一責任人,配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現解決問題。分管領導要具體抓,把活干到位,有解決不了的困難要及時同主要領導溝通,共同研究解決。
二要從嚴督導考核。區(qū)農居辦和區(qū)督查(績效)辦要切實擔負起督導考核工作重任,要對農村人居環(huán)境整治各項任務細化成分值,進行定期督導檢查,結果納入年度考評。對工作落實不到位,及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,造成一定負面影響的,要把案件轉給區(qū)紀委,進行嚴肅追責問責。
三要搞好溝通配合。區(qū)里成立專門的農居辦,是負責全區(qū)農村人居環(huán)境整治工作的綜合部門,以后各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)涉及農村人居環(huán)境整治業(yè)務方面工作就直接與區(qū)農居辦聯系。在工作中,區(qū)農居辦要隨時完成省市農居辦下達的各項工作任務,所以各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要給予區(qū)農居辦大力支持。涉及到部門與部門之間工作不便協調的,可以找區(qū)農居辦幫助溝通協調。
四要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經驗、好做法,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
同志們,農村人居環(huán)境整治是一項造福廣大農民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務實、攻堅克難,為圓滿完成全區(qū)人居環(huán)境整治工作做出我們應有的貢獻。
雙隨機一公開推進會上講話稿篇八
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天會議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會,又是整改落實工作推進會,就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進行再強調、再升溫、再推進。剛才,x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況,請大家務必要高度重視,認真對號入座,進一步對標中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實工作再強調三點意見。
全市上下要在思想認識上再提高,深刻領會落實整改任務的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護工作納入“五位一體”總體布局,把推進綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容,出臺了史上最嚴的新《環(huán)境保護法》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作,前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改??梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴格,問責將越來越嚴厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認識問題,更是嚴肅的政治問題。對此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調,各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時完成整改任務。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調,要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責任,即知即改、立行立改,堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出,要全力以赴推進中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關部門要清醒的認識到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項重要的業(yè)務工作,更是一份重要的政治責任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責任,是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護”。各級各相關部門在整改過程中務必力戒作風不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個,整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個,已上報整改完成x個,正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調度情況來看,當前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴峻,主要表現在以下方面:一是落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”不到位,環(huán)保的壓力傳導存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實,配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強,溝通協調不夠。二是部分整改問題嚴重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項整治工作整體進度滯后,未按時序完成整治任務。三是部分問題整改工作不到位或出現反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結工作標準不高,整改措施不到位,存在反彈的現象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構未成立、責任未落實,方案未制定,整改工作進度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進行督辦,“回頭看”檢查未過關的,將面臨嚴厲的問責追責,大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題,進一步堅定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。
對已完成整改的問題,要認真對照整改實施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項對應;
對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施,并責成牽頭部門限期整改到位、辦結銷號到位。三是全面復查,加強整治。各相關部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進行排查,全面進行回訪,確保全部按照要求和時限整改到位,并對轄區(qū)內、職能范圍內的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進行重點跟進,也要對督察以外出現的環(huán)境問題進行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域,在全方位排查的同時,要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進行一體化推進整改,能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴把標準,確保質量。這次市專項督察中,對縣市(區(qū))上報的x個辦結問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個),市督察組否定其中x個問題的辦結結論(中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標準不高、要求不嚴,甚至有些應付了事,特別是一些問題整改之后又出現反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進一步對整改要求再對標,對整改事項再審視,對整改任務再落實。同時,要進一步完善資料,各牽頭部門要統籌安排,加強調度,加強基礎工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬,切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準備工作。五是強化督導,嚴肅追責。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦,實行“一月一調度”、“一季一督察”,也可根據具體情況,針對具體環(huán)節(jié),適時開展專項督察督辦,每次督查結果納入市對縣市(區(qū))五個文明建設績效考核和政府目標管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬,加大調度和督促力度,對凡是未按要求完成工作任務的,在年度目標考核中進行扣分。市紀委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督,對整改工作不力,進度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責任單位及責任人進行追責問責。
同志們,環(huán)境保護是一項基本國策,落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務、一項民生工程,大家務必把思想和行動統一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來,攻堅克難,用務實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務。
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣2014年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把2014年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了2014年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
是典型的投資拉動型經濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產投資總量、實現福利**目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
今天我們在這里召開全縣農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會議,主要任務是:深入貫徹中央、省、市農村工作會議精神,總結2016年全縣農業(yè)農村工作,研究部署推進2017年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作。會上,鄧縣長頒發(fā)了2017年農業(yè)農村工作目標責任書,大家務必仔細對照,一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署,我完全贊同,會上,印發(fā)了多個推動農業(yè)農村和脫貧攻堅的具體文件,請大家認真抓好落實。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點、有措施,希望大家通過今天的會議,迅速行動起來,言必行、行必果,推動今年“三農”工作再上新臺階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統一部署,加快發(fā)展現代農業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,全力以赴脫貧攻堅,千方百計促進農民增收,全縣“三農”工作呈現良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農口部門單位在工作謀劃上善思考,找準了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設上,注重與產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結合,整村推進,串點成線,連片建設,打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?;藴驶?、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農場和榕泰實業(yè)2家現代化烏雞養(yǎng)殖場,新增了8個“三品一標”,產業(yè)現代化水平不斷提升。二是推進有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時間內的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設工作得到省市領導以及相關部門的高度肯定,榮獲全省先進,全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農產品展覽會金獎;尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產名錄,為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易,凝聚著全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當,作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設抓在手上,把主體責任扛在肩上,認真總結經驗教訓,深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關,嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉,大力發(fā)展低碳產業(yè)和綠色經濟,鼓勵現有企業(yè)技術改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經濟、碳匯經濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡體系,確保xx江河湖泊水質和空氣、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。切實轉變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現有環(huán)保人員力量培訓,加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性。總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現向黨和人民的莊嚴承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會xxx重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到xxx重要講話精神上來,統一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;第二句話:脫貧的責任不輕;第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
我們說“責任不輕”,是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動力外出務工受阻,部分農產品出現賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產物資、工人返工等方面出現了難題,一些扶貧產業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”,是因為雖然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個方面的重大風險:一是自然及市場的風險。二是產業(yè)不穩(wěn)的風險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風險。四是涉貧輿情的風險。對善意的批評意見,我們要認真聽取、及時改進;對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
二要強化作風建設。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調的是,各級黨員干部在工作中一定要認真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權限范圍內能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統攬、統籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經吹響!全市上下要更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,開展保持共產黨員先進性教育活動,講三點意見:
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話,是在國內改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,把思想統一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現實的利益等等,事關大局,針對性和現實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質,緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。
十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經濟體制的需要,更加自覺地深入市場經濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經濟發(fā)展形勢、經濟政策措施和經濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現象產生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。十六屆五中全會和中央經濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設。針對農村基層少數干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經濟、業(yè)務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經濟發(fā)展不忘廉政建設,抓廉政建設促經濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現問題的薄弱環(huán)節(jié),側重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統和作風教育、法律法規(guī)教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強調與社會主義市場經濟體制相適應,在深化經濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經濟體制改革。一方面,經濟體制改革不僅要推動經濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調動說情、打招呼,或在調離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經發(fā)現,嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設。
黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯系群眾。胡錦濤指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經受得住各種誘惑和考驗,展現紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統一的,集中體現了對黨負責和對人民負責的一致性,體現了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質的本質特征,也體現了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內涵和相關舉措,研究可能出現的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協調等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統籌和協調各方的能力和水平,在黨委、政府的統一領導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協調和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內民主、維護黨員權利的能力,協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。
雙隨機一公開推進會上講話稿篇九
各位領導,同志們:
按照省政府-年33號明電的規(guī)定,分局組織召開20-年第四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察聯席會議,旨在通報今年前三個季度的工作,總結經驗,汲取教訓,振奮精神,團結一致,共商對策,更加扎實地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設及近期的各項工作,控制重大事故,減少一般事故,全面實現今年的工作計劃和目標。前面,我們共同傳達學習了國家安委辦《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》和省政府關于防治煤與瓦斯突出的《會議紀要》,部分市縣監(jiān)管部門和企業(yè)交流了瓦斯治理的經驗。
下面,我代表分局作一發(fā)言。
(一)煤礦事故情況。
今年以來,區(qū)域各級政府、監(jiān)管部門和煤礦,切實開展隱患排查治理及“回頭看”,繼續(xù)深入進行煤礦關閉整頓和瓦斯治理,開展安全高效礦井建設,區(qū)域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區(qū)域煤礦發(fā)生事故40起,死亡47人,控制在省下達進度指標內(全年指標86人),百萬噸死亡率為3.63。其中,xx市發(fā)生事故27起、死亡34人(xx區(qū)發(fā)生事故2起、死亡2人,達縣發(fā)生事故4起、死亡6人,xx縣發(fā)生事故3起、死亡7人,xx市發(fā)生事故4起、死亡5人,大竹縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx發(fā)生事故3起、死亡3人,xx電集團公司發(fā)生事故3起、死亡3人,xx煤礦發(fā)生事故3起、死亡3人)在年指標控制進度內,百萬噸死亡率5.17;xx市發(fā)生事故10起、死亡10人(xx市發(fā)生事故4起、死亡4人,xx縣發(fā)生事故5起、死亡5人,xx區(qū)發(fā)生事故1起、死亡1人),在年指標控制進度內,百萬噸死亡率1.73;xx市發(fā)生事故3起、死亡3人(均發(fā)生在xx縣煤礦),百萬噸死亡率5;廣能集團公司、xx市南江縣和xx市xx縣未發(fā)生事故。其中發(fā)生較大事故1起、死亡5人(xx縣大坪煤礦1.10水害事故)。
10月份已發(fā)生事故6起,死亡7人(xxxx市招勛三煤礦發(fā)生頂板事故死亡2人,xx縣青山煤礦發(fā)生運輸事故死亡1人,xx市紅旗煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx(xx煤礦)北井發(fā)生頂板事故死亡1人,xx市黑石溪二煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人,xx電集團公司金剛煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人)。
(二)今年煤礦事故的主要特點。
1、從事故發(fā)生時段分析,1-5月發(fā)生事故15起、死亡19人,6-9月發(fā)生事故25起,死亡28人,前五個月平均每月不足4人、百萬噸死亡率2.95,但后四月平均每月達7人、百萬噸死亡率上升到4.3,百萬噸死亡率上升了46。事故發(fā)生除與6-9月氣候轉換、天氣炎熱、雨季等自然因素導致煤礦事故高發(fā)有關外,還與近幾月煤價較高、煤炭供不應求、電煤供應緊張,部分煤礦安全認識不到位、安全與生產關系處理不當、搶產量趕進度有直接關系。
2、從事故類型看,頂板事故死亡24人、占51,其它事故死亡8人、占17,運輸事故死亡6人、占13,水害事故死亡5人、占11,瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支(護)機(械)電(供電)運(輸)等基礎建設、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實現場安全監(jiān)管,有效減少和控制一般事故,仍是當前區(qū)域煤礦安全工作的重點。
3、從考核煤礦安全整體水平的百萬噸死亡率來看,仍大大高于全國、全省水平,特別是xx、xx市煤礦事故百萬噸死亡率還很高。區(qū)域煤礦的安全生產形勢仍然十分嚴峻,煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強和提升,還遠沒有達到可防可控的程度,抓好區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作仍任重道遠,需要經過我們艱苦長期努力。
4、出現了今年第一起瓦斯事故。達縣新橋煤礦8月6日發(fā)生水倉掘進工作面瓦斯窒息事故,死亡2人。該起事故死亡人數盡管只有2人,但從事故發(fā)生的原因看,其事故教訓值得認真總結。一是礦井沒有按《加強小煤礦安全管理的指導意見》和相關法律法規(guī)規(guī)定設置專門通風瓦斯管理機構、配備專職人員;二是礦井采空區(qū)沒有按照規(guī)定標準封閉嚴實,倒風季節(jié)導致采空區(qū)有毒有害氣體進入礦井作業(yè)區(qū)(xx富源煤礦曾發(fā)生過該類事故致死六人);三是向掘進面供風的局扇安設位置不當,將進入礦井的采空區(qū)廢風送入掘進工作面;四是礦井瓦斯監(jiān)控系統不完善,沒有在該掘進面和局扇安裝點設置瓦斯探頭,起到自動報警監(jiān)控作用;五是現場安全管理失控,瓦斯檢查空班漏檢,現場安全管理流于形式,沒有及時發(fā)現并消除掘進面瓦斯積聚的事故隱患;六是作業(yè)人員在停開局扇情況下仍冒險進入作業(yè)點作業(yè);七是從事故發(fā)生的整個過程看,上至業(yè)主、礦長,下至作業(yè)人員,特別是特種作業(yè)人員,都表現出了低瓦斯礦井從業(yè)人員對通風瓦斯管理工作的蔑視,這是最嚴重的、最危險的隱患。
(三)1-9月分局監(jiān)察工作的主要情況。
1、累計監(jiān)察各類煤礦459礦次(已大大超過全年三項監(jiān)察計劃數),其中國有重點煤礦44礦次、國有地方煤礦16礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦399礦次。
2、累計查出隱患2259條,實際完成整改1863條,隱患整改率92。
3、查處煤礦事故40起,結案37起,建議給予黨紀政紀處分6人,移送追究刑事責任3人。
4、累計作出行政處罰100礦次(國有重點1礦次、國有地方4礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦95礦次),責令停產整頓7礦次,暫扣《煤礦安全生產許可證》28礦次;經濟處罰73礦次,罰款527.48萬元,其中事故罰款431.58萬元,預防性監(jiān)察罰款95.9萬元。
(一)煤礦在安全生產方面存在的主要問題。
1、技術管理力量缺乏。
2、采掘部署不正規(guī),“兩改”進展緩慢。
3、“一通三防”工作不到位。
4、機電設備管理不到位。
5、排水方面存在缺陷。
個別煤礦主要排水設備缺檢修水泵,主要排水管路無備用,有的沒有并聯運行;
6、放炮管理不到位。
(1)個別煤礦放炮人員配備不足,采用流動放炮形式進行井下放炮作業(yè);
7、其它方面存在的問題。
(3)部分縣仍存在非法煤礦、非法生產的現象,個別地方甚至非法開采發(fā)生事故;
(4)部分煤礦安全主體責任落實不到位,仍存在重生產輕安全、重效益輕投入等問題。
(二)在監(jiān)管監(jiān)察工作方面存在的問題。
1、安全監(jiān)管力量不足,難以適應日益繁重的煤礦安全監(jiān)管工作需要。
(2)個別縣區(qū)沒有嚴格按省政府規(guī)定落實煤礦駐礦監(jiān)管的制度,沒有切實解決好駐礦監(jiān)管員的津補貼、補助、待遇和為其履行職責進行培訓、購置安全裝備、解決車輛費用等,駐礦安監(jiān)員待遇低、素質不高、隊伍不穩(wěn)、不能正常履行職責。
部分縣駐礦安監(jiān)員工作定位不準,沒有將主要職責放在代表縣監(jiān)管部門監(jiān)督煤礦按審批同意的采掘面和入井作業(yè)人數組織生產、防止煤礦越界開采、禁止煤礦擅自增加井口(系統)的等非法違法生產的關鍵上來,個別煤礦仍有非法生產情形,而駐礦監(jiān)管人員競熟視無睹,使駐礦監(jiān)管制度流于形式,沒有發(fā)揮應有作用。
2、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作亟待改進和加強。
(2)“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題仍然存在。許多問題和隱患不是沒有發(fā)現,而是發(fā)現后沒有及時處理。一些同志存在著一些思想顧慮,遇到困難縮手縮腳,不敢碰硬;對一些重大隱患和問題,雖然也采取了執(zhí)法措施,下達了限期整改、停產整頓等指令,但是沒有跟蹤落實,致使一些隱患長期得不到有效整治,出現同一隱患在同一礦井多次重復甚至同類事故重復發(fā)生的“怪圈”。
3、監(jiān)管監(jiān)察“合力”亟待增強。煤礦安全監(jiān)察機構與地方煤礦安全監(jiān)管部門的溝通協調機制、聯合執(zhí)法機制尚需進一步健全和完善,依法對地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)管工作督促檢查不夠,發(fā)揮基層監(jiān)管力量抓面、煤監(jiān)機構抓點、攻堅、破難的作用不夠,個別基層監(jiān)管部門對煤礦監(jiān)管乏力,甚至還有為煤礦說情的情況。
4、對中介服務機構缺乏有效監(jiān)管。部分中介服務機構重收費、輕服務,沒有認真履行維護管理職責,部分中介機構為收費,幫煤礦說話,不惜造假作假,已影響了煤礦安全監(jiān)管工作的正常推進。如投入巨額資金建設的煤礦瓦斯監(jiān)控系統、各級瓦斯監(jiān)控平臺,由于管理維護不到位,使部分礦井瓦斯監(jiān)控系統幾乎癱瘓,不能正常發(fā)揮作用,大部分監(jiān)控平臺正常上線率僅30左右。
5、對煤礦的工作指導不夠。一方面煤礦安全要求越來越高、越來越嚴,二方面煤礦基本的安全技術管理力量缺乏,短期內又無法從根本上改變,二者反差很大。煤礦安全監(jiān)察部門對煤礦的宣傳教育和技術指導服務亟待改進和加強,以暫時彌補煤礦技術管理力量嚴重缺失的不足。
6、據部分縣煤礦安全日常監(jiān)管和執(zhí)法工作情況看,還普遍存在下列問題。
(1)行政執(zhí)法工作亟待規(guī)范。一是使用執(zhí)法文書不規(guī)范,應使用的執(zhí)法文書沒有使用,如個別處罰案件缺現場檢查筆錄,普遍缺復查意見書、立案決定書、調查取證等;二是現場檢查筆錄制作不規(guī)范,礦井基本情況描述不細,隱患沒有盡可能地定量描述,大量使用風量較弱、支護差、監(jiān)控系統不完善等語言;三是現場處理缺乏針對性,個別隱患現場處理決定不當,如停止使用、停止作業(yè)、立即封閉等,應從服務、指導和便于煤礦實施的角度增強針對性;四是行政處罰的實施情況及隱患整改情況沒有閉合,處罰執(zhí)行依據未存檔,隱患整改情況沒有及時復查和處理(罰);五是對應予處罰的隱患和違法違規(guī)行為沒有按相關法律法規(guī)處罰,如對部分地區(qū)礦井通風系統不獨立沒有按重大隱患查處,對沒有嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度、不按作業(yè)規(guī)程管理頂幫、沒有防塵設施、特種作業(yè)人員配備不齊(無證上崗)、安全儀器儀表未定期送檢、作業(yè)現場安全設施不齊全(運行不正常)等沒有嚴格按相關法規(guī)處罰(理),對擅自增加井口(系統)、開采保安煤柱、越界開采等沒有按相關規(guī)定處理處罰、移送關閉等;六是選用行政處罰的依據不當等。
(2)檢查煤礦礦次雖多,但執(zhí)法效果較差,特別是促進煤礦按期整改隱患的機制未形成,致同類隱患重復出現,我們曾調閱了某縣對一煤礦的檢查記錄(文書),發(fā)現各級監(jiān)管監(jiān)察機構、部門每年到礦檢查達數十次之多,但每次檢查發(fā)現的隱患和問題都基本相同,長期下去不但將有損監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機構的執(zhí)行力,而且嚴格要求屬失職瀆職行為(關鍵時候將成為執(zhí)法不到位的證據),必須徹底加以改變。
四季度是全年工作的重點,也是歷年工作的難點,我們要按省局部署,采取扎實有效措施遏制事故,全面抓好煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作。結合區(qū)域煤礦安全工作實際,要切實抓好以下工作重點。
(一)抓好煤與瓦斯突出災害的防治。
今年以來,省內宜賓、樂山等地連續(xù)發(fā)生煤與瓦斯突出事故,僅一次死亡十人以上的就已發(fā)生二起,特別是一些之前沒有瓦斯動力現象和從未發(fā)生過突出的高瓦斯礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,其深刻教訓值得認真汲取。為此,省局專門下發(fā)了《防治煤與瓦斯突出事故的緊急通知》對該項工作提出了明確、嚴格的要求,分局與市縣監(jiān)管部門共同研究也采取了一些措施并發(fā)了文件,我們要共同督促煤礦抓好落實。
1、進一步落實防突工作責任落實。煤與瓦斯突出礦井必須建立專門管理工作機構和專業(yè)防突實施隊伍。防突專門管理機構工作人員必須取得由有資格的培訓機構培訓合格的安全管理資格證持證上崗;專門防突實施隊伍操作人員是煤礦特殊工種作業(yè)人員,必須取得由有資格的培訓機構培訓合格的特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗。上述人員必須嚴格按《防治煤與瓦斯突出細則》實施“四位一體”防突措施,凡一個環(huán)節(jié)不落實或不到位,嚴禁組織生產。
煤礦業(yè)主和礦長必須全力支持并督促檢查防突機構和防突人員的工作,既要賦予其保障實施職責的權力,如停產權、撤人權等,又要督促工作到位,堅決防止“麻痹大意”、“應付了事”和“走過場”。
2、嚴格實施煤與瓦斯突出礦井交換圖制度,確?!俺榫虿伞逼胶狻K械V井從十月一日起要嚴格按省局規(guī)定分類實施交換圖制度,煤與瓦斯突出礦井必須如實繪制采掘工程平面圖、礦井瓦斯地質圖、通風系統圖、監(jiān)測監(jiān)控系統圖、瓦斯抽采系統布置圖和瓦斯超限斷電控制圖并及時上報和交換。
3、凡是煤與瓦斯突出礦井,都必須納入市、縣貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”十二字方針和“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”工作體系建設示范礦井,實施重點監(jiān)管。
4、完善煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突措施。有條件開采保護層的必須首先開采保護層,無條件的,優(yōu)先選擇布置超前巖巷,對突出煤層實施穿層鉆孔網格預抽等區(qū)域性防突措施,突出煤層瓦斯預抽達到國家標準各企業(yè)標準后方可進入煤巷施工。
5、有煤與瓦斯突出礦井的縣級煤礦安全監(jiān)管部門應建立煤與瓦斯突出礦井防突監(jiān)管制度,規(guī)范定期和動態(tài)檢查煤礦采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等“四位一體”綜合防治突出措施的行為,對措施制訂、實施、修改、完善、創(chuàng)新和效果檢查的責任體系建設情況進行科學管理,督促煤礦嚴格實施“四位一體”防突措施。
6、必須嚴格煤與瓦斯突出礦井的鑒定工作。凡xx山礦區(qū)開采k1煤層的礦井,一是在今年底前,必須按規(guī)定申請有資質的鑒定機構進行突出危險性鑒定,二是直接申報煤炭行業(yè)管理部門認定為突出礦井。逾期既不申請鑒定又不申報認定的,堅決停止生產、作業(yè)。對應該鑒定而沒有鑒定的礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故,將從嚴追究有關政府及部門的監(jiān)管責任;對煤礦應該申請鑒定而不申請鑒定導致煤與瓦斯突出事故發(fā)生的,一律按蓄意違章指揮追究責任。
我們必須向煤礦講清楚:一是發(fā)生煤與瓦斯突出事故的機理十分復雜,xx縣雙岔河煤礦的煤與瓦斯突出事故發(fā)生在820米,超過原認可的始突標高200余米,今年汶川地震后省內煤礦發(fā)生突出又出現了許多不可預計的因素,切不要等到發(fā)生了事故再去“后悔”和“采取措施”;二是根據近期發(fā)生的一些突出事故來看,部分煤礦不是先有動力現象再發(fā)生突出,而是突然發(fā)生突出事故造成人員傷亡、財產損失甚至關閉礦井,加之許多煤礦根本沒有可靠的地質資料,故提前采取措施抓好“預防”是完全正確和主動的唯一辦法;三是一個小型煤礦實施“四位一體”防實措施的投入也就是數十萬元/年,瓦斯抽采是高瓦斯以上礦井都必須建立的,瓦斯抽出來還可以利用,每年花數十萬元買到“平安”是值得的,也是應該的。相信煤礦在明白相關規(guī)定和道理后,會主動做好鑒定和防突工作的。
(二)堅決抓好煤礦瓦斯治理。
國家、總局對煤礦瓦斯治理工作十分重視,今年八月專門以國務院安委辦名義下發(fā)了《關于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導意見》(安委辦〔20-〕17號),對全國煤礦瓦斯治理工作提出了32條指導意見(分局已向大家傳達學習)。區(qū)域xx、xx、xx三縣市是省上的示范縣,也是瓦斯治理的重點。根據瓦斯治理“十六字”工作體系建設的有關要求,各縣各煤礦要重點抓好以下幾方面。
一是要全面把握“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”十六字工作體系的基本內涵和要求。瓦斯治理“十六字工作體系”是對瓦斯治理工作的總結和深化,既是經驗總結也是工作要求,強化現場管理是瓦斯治理的根本,完善通風系統是瓦斯治理的基礎,有效的監(jiān)測監(jiān)控系統是防止瓦斯事故的重要保障,強化瓦斯抽采是瓦斯治理的根本措施,四個方面缺一不可,必須全面貫徹落實。我們一定要積極組織監(jiān)管監(jiān)察人員并督促煤礦主要負責人,認真學習,深入研討,全面把握體系內容、標準,更好地貫徹實施。
二是要督促煤礦優(yōu)化生產布局,合理組織生產,為瓦斯治理工作提供基礎性保障。優(yōu)化生產布局要從設計、準備、生產等環(huán)節(jié)全過程體現和落實,必須科學安排生產,按能力、定員組織生產,保證生產秩序穩(wěn)定,必須堅持正規(guī)開采(主要運輸、回風大巷要布置在巖石中,要實現后退式開采),在生產準備與接替、采煤方法和工藝滿足瓦斯治理的要求,必須嚴格按要求實施煤礦采掘面、入井人數核定和公示制度,堅決杜絕擅自增加采掘面和入井作業(yè)人數生產、施工。
三是各煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦認真制訂工作規(guī)劃、優(yōu)化系統、整改隱患、確保投入,全面實現瓦斯治理“十六字工作體系”的要求。
在礦井通風系統方面,必須達到“系統合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定”的要求。系統合理就是礦井通風系統要優(yōu)化,采區(qū)通風系統要完善,采掘面通風系統要合理,要實行分區(qū)、獨立通風,嚴禁不合理串聯、無風、微風;設施完好就是風機、風門、風橋、風筒、密閉等井上下通風設施必須達到質量標準并保持完好無損,主要通風巷道有足夠的斷面并保持巷道不失修(某煤礦回風上山斷面僅只有0.24m2);風量充足就是礦井總風量、采掘面和各種供風場所的配風量,必須滿足安全生產要求,并保證有足夠備用系數;風流穩(wěn)定就是要按規(guī)定及時測風、調風、保證采掘面及其他供風地點風量、風速持續(xù)均衡,局扇通風要符合《規(guī)程》要求,高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須采用雙風機、雙電源、自動切換并必須考慮防災需要,低瓦斯礦井也要推廣使用。
在抽采達標方面,必須達到“多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標”的要求。多措并舉就是地面抽采與井下抽采相結合,因地制宜、因礦制宜,把礦井(采區(qū))投產前的預抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結合起來,加強瓦斯抽放;應抽盡抽就是凡應當抽采的煤層,都必須進行抽采,把煤層中的瓦斯最大限度地抽出來,降低煤層的瓦斯含量(壓力);抽采平衡就是要求礦井瓦斯抽采達標(包括開采解放層)的進度與采掘銜接相協調、平衡,使采掘生產過程始終在抽采達標的區(qū)域內或保護有效的范圍內進行;效果達標就是通過抽采,使噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》規(guī)定的指標。
在監(jiān)控有效方面,必須達到“裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速”的要求。裝備齊全就是監(jiān)測監(jiān)控系統的中心站、分站、傳輸電纜、傳感器等設備要齊全,安裝設置要符合規(guī)定要求,系統晝夜正常運行;數據準確就是瓦斯傳感器必須按期校正,其報警值、斷電值、復電值要準確,監(jiān)控中心實時反映監(jiān)控部位瓦斯的準確濃度,其他傳感器反映監(jiān)控場所的真實狀態(tài);斷電可靠就是當瓦斯?jié)舛瘸迺r,能夠及時切斷工作場所的電源,并保持閉鎖狀態(tài)(dw系列開關必須停止使用);處置迅速就是要制訂瓦斯事故應急處置預案,當瓦斯超限和各種異?,F象出現時,能夠迅速作出反映,采取正確的應對措施,使事故和異常得到有效控制。
在管理到位方面,必須達到“責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格”的要求。責任明確就是要把瓦斯治理和安全生產的責任細化、分解落實到各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位,上至董事長、總經理、總工,下到作業(yè)場所的作業(yè)人員,都要明確自己的具體職責(責任、技術管理體系);制度完善就是要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,做到有章可循,并不斷改進和完善瓦斯治理的各項措施(瓦斯檢查、調整通風系統、巷道貫通、瓦斯排放、機電設備防爆檢查等);執(zhí)行有力就是要加大貫徹執(zhí)行的力度,在抓落實上狠下功夫,堅持從嚴要求、一絲不茍,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為;監(jiān)督嚴格就是要建立強有力的監(jiān)督機制,加強監(jiān)督檢查,切實落實各項管理制度。
四是要督促煤礦在本月底前完成單井瓦斯監(jiān)控系統的升級,逾期沒有完成的要堅決停止生產,加強單井瓦斯監(jiān)控系統的監(jiān)管,確保正常運行;督促加強礦井瓦斯監(jiān)控平臺的管理和維護,確保年底前正常上線運行率達到80以上,對管理維護不力的要追究相關責任人責任;各市縣煤礦瓦斯監(jiān)控中心要制定瓦斯超限和各種危險情況的處罰預案,并認真貫徹執(zhí)行,及時、準確地處置各種險情,對煤礦重大瓦斯超限險情,要果斷命令煤礦停止作業(yè)、斷電閉鎖、撤出作業(yè)人員,嚴禁瓦斯超限作業(yè);處山區(qū)煤礦要積極與科研單位合作解決監(jiān)控系統防雷電問題,據學習時請教專家,前不久龍灘煤礦的瓦斯爆炸事故火源很大可能是雷電所致,特別是致全井監(jiān)控系統癱瘓可能性極大。
五是要落實專人,從十月一日起,按省局會議紀要分級實行交換圖制度,國有重點礦交換到分局,年產九萬噸以上煤礦交換到市局,其余煤礦交換到縣局。需要提出的是,xx、xx個別煤礦還沒有專門技術人員,實施這項工作還有一定難度,建議各縣可聯系組織一些短期培訓,以推進該項工作的順利實行,促進煤礦有計劃組織生產,杜絕抽掘采失調。
六是要加強對煤礦瓦斯治理工作的監(jiān)管監(jiān)察和技術指導。要嚴格煤礦瓦斯治理的安全準入,將煤礦瓦斯治理工程作為煤礦新建項目核準、“三同時”審查的重要內容;要將瓦斯治理體系建設作為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的重要內容,加大執(zhí)法力度,強力推進體系建設工程;要根據上級要求,結合本地實際,制訂對煤礦瓦斯治理“十六字工作體系”建設工作監(jiān)管監(jiān)察的標準,并嚴格對照檢查和執(zhí)法;要把瓦斯治理體系建設納入監(jiān)管監(jiān)察工作重要內容,加強對煤礦、基層監(jiān)管部門的工作指導和服務。
(三)抓好煤礦水患的治理。
煤礦水害防治,是煤礦除突出、瓦斯災害的又一個重點,各縣要根據自身實際督促煤礦抓好防范,特別是有水害威脅的礦井是重點。一要督促煤礦摸清礦井水害;二要要督促煤礦根據礦井水害情況針對性編制《礦井防治水措施》和《礦井防治水預案》,并嚴格實施;三是有水害威脅礦井,要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》編制探放水設計和安全技術措施并嚴格貫徹執(zhí)行;四要要督促煤礦特別是業(yè)主要確保防治水的人、財、物、設備、技術及經費的投入;五是存在安全隱患不能保證安全生產的煤礦在汛期要堅決停止生產。
(四)以頂板災害治理為重點,抓好煤礦事故防治。
為全面預防煤礦事故,最近,國家局相應下發(fā)了加強頂板、機電運輸、粉塵、水害等災害防治的通知(已放分局網站上),要督促煤礦認真貫徹落實。根據區(qū)域煤礦安全工作實際,要全面防范和大幅度減少煤礦事故,必須以頂板災害治理為重點,兼顧機運、放炮、火災、其它災害的防治。
在頂板事故防范方面:一是要加快煤礦支護改革。采煤工作面要盡可能使用液壓支架、單體液壓支柱鉸接頂梁或柔性掩護支架,堅決淘汰木支柱,逐步淘汰金屬磨擦支柱,采空區(qū)必須作回柱放頂和充填處理;巷道應優(yōu)先采用錨索、錨桿金屬網噴漿(砼)和金屬支架等支護方式控頂,并使用前探支架作掘進面的臨時支護,淘汰木支柱(架)支護巷道,逐步淘汰不支護巷道。二是要推行后退式采煤方法,減少采掘壓力影響、破壞。三是要加強對巷道維護工作的管理,減少巷維事故。
xx市部分煤礦在開采下分層煤炭時,受原開采上分層煤炭時留下的煤柱威脅,工作面經常出大面積冒頂,危及作業(yè)人員安全,我們共同要督促上述煤礦聘請專家攻關,制訂切實可行、有效的安全技術措施,落實防范措施,保障安全生產。
在預防機電運輸事故方面:一是要注意設備選型,防止繼續(xù)選用淘汰設備;二是要加強對設備的維檢修,杜絕不符合規(guī)定設備進入井下;三是要加強對設備、系統的整定、校驗,保障正常運行;四是要加強對各類安全保護裝置的維護,嚴禁私自取消安全保護裝置;五是要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè);六是要加強要害場所的管理,嚴格執(zhí)行“非工作人員禁止進入”的規(guī)定;七是要嚴格勞動紀律和崗位管理,杜絕誤操作等。
在預防井下放炮事故方面:一是要嚴格放炮人員管理,嚴格執(zhí)行非經培訓合格人員禁止從事井下放炮作業(yè);二是要嚴格執(zhí)行井下放炮時的人員清點、警戒、三人連鎖、放炮后檢查等管理制度,杜絕違章作業(yè);三是禁止使用不符合相關規(guī)定的放炮器材和設備,井下放炮堅持使用好水炮泥;四是要嚴格按規(guī)定處理殘炮、拒爆等。
在預防其它事故方面,主要是要加強對井下人行上山、溜煤眼的安全管理,急傾斜人行上山禁止做成直巷,應分段或偽傾斜布置,井下溜煤眼應有防治堵塞和堵塞后的處理措施,禁止人員進入溜煤眼作業(yè)。
在預防煤礦火災方面,隨著煤礦井下機電運輸設備的大量使用,值得各縣各煤礦高度重視。一是要高度重視火患、火險,重視防火意識和基本知識的培訓,發(fā)現火險立即處理;二是機電運輸設備的保護裝置必須齊全可靠,隨時能發(fā)揮保護作用;三是井下電纜、皮帶、風筒等必須達到阻燃要求;四是井下作業(yè)場所按規(guī)定設置防滅火器材;五是礦井建立可靠的監(jiān)控系統;六是凡是有自燃發(fā)火傾向煤層的煤礦,必須按規(guī)程規(guī)定完善預防和處理措施方可組織生產。
預防和減少煤礦事故的一個重要手段,是必須加強對作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓,持證上崗,以預防和減少“三違”實現預防和減少煤礦事故的目的。
(五)抓好對資源整合礦井的安全監(jiān)管。
當前,部分煤礦將進入資源整合實施階段,容易導致盲目施工和違規(guī)生產事故,分局專門制發(fā)了《加強對資源整合礦井安全監(jiān)管的指導意見》供大家參考。當前主要應把握以下幾方面:
一是被整合礦井必須關閉到位,并落實責任防止其違規(guī)組織生產,關閉后需要利用的井口,必須按批準的《初步設計》的利用時間和順序進行。二是實施資源整合礦井的審批手續(xù)必須齊全。三是施工、監(jiān)理單位應具備規(guī)定的資質條件,且對煤礦建設施工、監(jiān)理負主體責任。四是必須按《初步設計》的施工組織順序和勞動組織計劃,編制月、季、年施工組織計劃,并按施工組織計劃施工;施工期間嚴禁生產煤炭,根據設計在煤層內施工的少量工程煤,必須報煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門按月按規(guī)定核定并嚴格檢查,嚴禁以施工為名生產煤炭;五是督促煤礦嚴格按設計的質量標準和要求施工,確保建設項目達到安全質量標準化標準,建設本質安全型礦井;六必須按《初步設計》的工期完成工程施工和按規(guī)定程序進行聯合試運轉、竣工驗收;七是按規(guī)定辦理相關證照后方可投入生產;八是所有資源整合煤礦都必須真正實現國家十二部委一個證照、一個生產系統、一個管理班子、統一生產經營的“四個一”規(guī)定。
(六)抓好煤礦的安全高效礦井建設,從根本上提升煤礦辦礦條件和安全管理水平。
小煤礦安全高效礦井建設的實質,就是利用煤礦安全生產的最新科技成果、先進技術、先進工藝和先進裝備,改變傳統的思維方式、生產模式和習慣,對小煤礦的生產模式、管理方式、采掘技術和工藝及煤礦通風、運輸、供電等安全生產系統進行全面改造,提高采掘面單產單進,減少采掘面數量,優(yōu)化安全生產系統,從而加強現場安全監(jiān)管,從根本上提升小煤礦的辦礦條件和管理水平,實現“多出煤,少出事故,少死人”的目的。各煤礦、各級政府和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門特別是主要負責人一定要提高認識,轉變觀念,下定決心,克服困難,認真貫徹落實全省小煤礦安全高效礦井建設的總體部署,把小煤礦的安全高效礦井建設作為抓安全、促生產、快發(fā)展和深化煤礦關閉整頓、瓦斯治理、隱患排查等首要工作切實抓緊抓好。
二是要結合煤炭資源整合、開發(fā)和煤礦長遠發(fā)展規(guī)劃,高起點、高標準抓好煤礦的安全高效礦井建設。在煤礦的辦礦條件上要逐步提高、從嚴把關,主要運輸回風巷道應盡可能布置在巖石內,不準采用前進式開采,逐步消滅裸巷支護形式,主要巷道斷面和風量應有足夠的備用系數,從源頭上推動安全高效礦井建設;三是積極引導有條件煤礦盡可能地推廣使用采掘機械化,做到應上全上,掘進面不能采用小型綜掘機的煤礦必須實現機械裝矸;四是根據煤礦隱患排查、瓦斯治理、關閉整頓和標準化建設的相關要求,結合礦井采掘機械化建設規(guī)劃,對礦井通風、供電、運輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統進行全面整治,從根本上改善煤礦的安全生產條件;五是必須改變傳統落后的采煤方法、回采工藝和作業(yè)制度,以適應社會化大生產和煤炭行業(yè)健康發(fā)展的要求;六是要通過安全高效礦井建設,為煤礦培訓一批安全技術管理人員和采掘運機械的維護管理人才。盡管安全高效礦井建設的主要內容是采掘運機械化,但二者絕不能簡單劃等號,絕不能因自然條件方面的缺陷而阻礙安全高效礦井的建設。
(七)進一步明確基層監(jiān)管責任和標準,強化現場監(jiān)管。
根據分局調研的情況,建議各市縣要以防止“三超(超能力、強度、定員)”生產、越界開采(含開采保安煤柱)、擅自增加井口(系統)為主要標準,作為基層特別是駐礦安監(jiān)員的監(jiān)管標準,進一步落實責任,建立現場監(jiān)管制度,完善監(jiān)管機制,堅決防止煤礦非法違法組織生產(作業(yè))。能夠實現此目標,就解決了區(qū)域煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的主要問題,同時,也只能通過駐礦安監(jiān)員才能真正落實到位,務請作為重點工作加以落實。
(八)進一步加大執(zhí)法力度,努力促進煤礦整改隱患。
五是在抓好今年工作的同時,在征求市縣煤礦安全監(jiān)督管理部門的基礎上,編制好明年的三項監(jiān)察執(zhí)法計劃,根據國家局職能職責規(guī)定,分局要依法加大對地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門工作監(jiān)督檢查的力度,促進強化對煤礦的日常監(jiān)管,促進煤礦整改隱患、防范事故;六是要按上級要求抓好節(jié)日期間的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作;七是繼續(xù)抓好廉潔工作,分局要召開廉潔執(zhí)法監(jiān)督員會議,主動收集、聽取各縣、煤礦對分局廉潔執(zhí)法方面的意見,并針對性制訂措施,加強對執(zhí)法人員的教育,制訂和完善相關制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,特別要加強對監(jiān)管監(jiān)察人員八小時以外的管理,凈化社交圈,規(guī)范行為,慎重交友,看住紅線,盯住底線、守住防線,確保實現公正、嚴格、廉潔執(zhí)法。
雙隨機一公開推進會上講話稿篇十
同志們:
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,強調要站在事關黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
黨的二十大對堅定不移推進全面從嚴治黨作出新的系統部署。我們提出大力推進“清廉**”建設,就是推動黨中央和省、市委關于全面從嚴治黨部署在**具體化、精準化、常態(tài)化落實,是扎實開展主題教育、深學篤用習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神的實際行動,是全面加強廉潔文化建設、全力鞏固風清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進權力運行規(guī)范高效、著力建設營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者,共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結了近年來我縣開展清廉建設工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實,部門之間要相互學習借鑒、取長補短,努力把清廉建設抓得更好更有成效。下面,我講幾點意見。
一、充分認識清廉建設的重大意義,增強抓好清廉建設的行動自覺。
全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設的目的,是要堅持以嚴的基調強化正風肅紀,讓全縣上下黨員干部的思想嚴起來、作風嚴起來、紀律嚴起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開展清廉建設是全面落實全面從嚴治黨要求的需要。全面從嚴治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的具體實踐,是縱深推進全面從嚴治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計”“市之大事”“縣之大局”這個高度,充分認識清廉建設的重大意義,著眼于全縣經濟社會高質量發(fā)展大局,深入持久營造風清氣正的政治生態(tài),激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進取,把清廉建設成果轉化為經濟社會高質量發(fā)展的源泉動力,在建設現代化征程中行穩(wěn)致遠。
為貫徹落實中央、省委、市委關于清廉建設決策部署,縣委五屆三次全會作出建設清廉的決定,出臺《關于全面推進清廉建設的實施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設永遠在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個腳印推進各項工作見效。
二、以品牌建設為引領,全面推進清廉新實踐。
縣委經過認真研究,提出以實施“四大行動”為統領,積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結合實際認真加以落實。
(一)實施政治引領行動。政治建設是黨的根本性建設,是黨永葆生機活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設,必須把政治建設放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務,把學習作為“第一議題”,實施閉環(huán)式促學,不斷學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認識轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。二是壓力全面從嚴治黨主體責任。認真貫徹落實《中共中央關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,讓黨員領導干部在黨內政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任,把政治監(jiān)督貫穿經濟發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項目全過程,實行動態(tài)責任清單制管理,形成系列受約束的體現機制。
(二)實施清廉政府行動。加強清廉政府建設是打造人民滿意政府的現實需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風一直抱著很大期待。我們要通過加強清廉政府建設,不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽。一是著力推動監(jiān)督體系建設。要把政府的權力運行有效放在群眾監(jiān)督、法紀監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當中,建立起一套比較管用、務實的監(jiān)督機制,讓政府權力關進制度的“籠子”里。二是著服務推動各方面工作公開。政府事務只有公開在陽光下運行,政府權力才能有效實施。過去我們搞政務公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內容、方法、結果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革。現在政府有關事項的辦理基本下放到行政服務中心來,基本達到辦事快、服務優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的目標,進一步打造一流營商環(huán)境。應該下放而沒有下放的事項要立即下放,流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關鍵因素就是干部。因此,建設一批清正廉潔的干部隊伍很關鍵。一是把好選人用人關。我們要嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺、有位子。二是加強作風建設。要深入開展興“十風”、治“十弊”專項行動,大興調查研究之風,推動廣大干部直接聯系服務群眾,深入基層轉變作風,向作風要效率、向作風要成效。認真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風,為基層減負,讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務群眾上。三是從嚴管理干部。堅持嚴管厚愛,進一步建立完成管思想、管工作、管紀律、管作風的從嚴管理體系,最大限度防止干部出問題。堅持風腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風”樹新風,保持反腐高壓形勢,嚴肅查處各類違法亂紀的干部。
(四)實施清朗社會行動。近年來我們開展建設清廉機關、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動,取得了比較好的效果。新一輪清廉建設還要持續(xù)把這些建設深入推進,不斷推進清朗社會建設。一是要深化清廉機關創(chuàng)建活動。全縣各級機關要在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用,在清廉建設中也要發(fā)揮示范帶動作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關為總抓手,全面加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,把制度建設貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關于新形勢下常內政治生活的若干準則》,推動各級黨員領導干部嚴肅黨內政治生活。深化作風建設年活動,堅決糾正機關“旋轉門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風,不斷形成作風建設長效機制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構建清親的政商關系,制定政商關系協商發(fā)展措施,推動黨政干部主動聯系企業(yè),又要建立起清廉關系機制,讓清廉之風融入企業(yè)生產、經營、管理等各個領域和環(huán)節(jié)。加強對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設,引導民營企業(yè)加強市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學校創(chuàng)建活動。學校是一塊神圣的陣地,不容半點有害物質浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學校黨的建設,把清廉建設融入到園丁黨建過程中,推動清廉文化進校園,建設干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學術不端、違規(guī)補課等不正之風,嚴懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標采購、招生招聘、經費管理等重點領域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好,以實際行動檢驗各領域清廉建設成果。
三、以強有力措施推進清廉建設取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設。全縣各級黨組織要從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,充分認識開展清廉建設的重要性必要性的認識,把清廉建設作為一項政治任務,黨委(黨組)要堅決扛起主體責任,紀檢監(jiān)察部門要負起統籌協調職責。主要領導要親自部署安排、親自督促落實、親自檢驗效果成效??h委每半年要聽取一次情況匯報,分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委(黨組)要認真履行職責,把清廉建設抓得更實更好。
(二)堅持目標導向抓督促指導。我們要圍繞清廉為總目標,認真細化各領域清廉建設具體的、可操作的實施細則,形成工作清單??h清廉建設領導小組辦公室要建立定期督促指導制度,加強對清廉建設的督導指導。紀檢監(jiān)察部門要把清廉建設作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡察、監(jiān)督的重要內容,其結果要作為干部任用的重要參考依據。各有關部門在要加強本領域本單位清廉建設的督促檢查,明確專人抓、專人負責,確保這項工作抓出成效。要將清廉建設納入領導班子和領導干部“三述”重要內容,納入年度綜合目標考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統籌抓宣傳。我們每干一項工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級各部門要在廉政建設中開動腦筋,拓展思維,認真總結工作中的經驗做法,形成一批好的示范單位(點)。要加強清廉建設的統籌推進,把清廉建設與學習貫徹結合起來,與全面從嚴治黨結合起來,與當前在全黨開展地結合起來,努力把清廉建設成果轉化為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展的強大動力。要堅持正確政治方向和輿論導向,及時反映清廉建設成效,選樹先進典型,加強正面宣傳,形成良好的氛圍。
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇十一
同志們:
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年,我們將緊緊圍繞全面推進中國式現代化**新實踐這條主線,以創(chuàng)則必成的決心,采取各種措施,凝聚各種要素,齊抓共管,攻堅克難,壓實責任,動態(tài)銷號。以可觀可感的城鄉(xiāng)優(yōu)良形象,以幸福感、獲得感不斷增強的城鄉(xiāng)優(yōu)秀品質,一舉創(chuàng)成全國文明城市。
一、深刻總結問題、認清嚴峻形勢,堅定深化文明城市創(chuàng)建的信心決心。
我市2021年獲得全國文明城市提名城市資格,2021-2023年為此輪創(chuàng)建周期,每年成績分別占周期總成績的15%、25%和60%。目前,全省共有*個提名城市,本輪約有*%的創(chuàng)成率,壓力可謂十分巨大。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要對照省測反饋問題,舉一反三,即知即改,要清醒認識到創(chuàng)建全國文明城市已到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,迫切需要全市上下務必堅定創(chuàng)則必成的強大信心、務必凝聚齊抓共管的強大合力,以扎實舉措、務實作風、昂揚斗志確保一舉奪牌。
從橫向發(fā)展看,我市目前的創(chuàng)建水平與周邊縣市,特別是已經創(chuàng)成全國文明城市的縣市相比還有一定的差距。與同為提名城市的縣市相比,我們并不占有突出優(yōu)勢。據了解,2022年*個提名城市的成績,與2021年相比,發(fā)生了很大變化,可見所有縣市都在拼盡全力,我們不僅要以更加扎實的舉措落實測評體系,更要以精益求精的精神,展示精品極品。從我市創(chuàng)建看,文明城市創(chuàng)建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在,根據省實地測評反饋來看,我市*個點位共計反饋*條問題,其中遛狗不牽繩、電動車未上牌、公共垃圾桶分類擺放不正確、城區(qū)空中纜線“蜘蛛網”雜亂無章等現象較為突出。多點位普遍存在機動車、非機動車亂停亂放現象,特別是醫(yī)院、商超、市場等創(chuàng)建核心區(qū)域,部分道路被違停車輛占成“停車場”。鎮(zhèn)村鄉(xiāng)風文明建設工作存在不平衡、不充分現象,村民文明素養(yǎng)仍需提升,測評的*個鎮(zhèn)村點位共反饋*條問題,占比高達*%。部分鎮(zhèn)村干部創(chuàng)建意識淡薄,對創(chuàng)建業(yè)務不熟悉、不了解,仍將文明城市創(chuàng)建理解為簡單的“突擊式”環(huán)境衛(wèi)生整治。這些問題嚴重影響我市創(chuàng)建大局,亟需快速加以解決。從測評要求看,**市文明辦每季度組織對縣市區(qū)實地測評,省文明辦適時將會組織“暗訪”,本年度文明城市測評得分占本輪創(chuàng)建總分的*%,將直接決定本輪創(chuàng)建成敗。中央、省文明辦測評的內容、標準每年都在變,測評指標提升和修改的部分都是關乎民生、關乎發(fā)展的指標,很多更是我們目前的弱項,而且材料審核標準越來越嚴,負面清單要求越來越高,這些變化都對我們形成全新挑戰(zhàn)。從迎檢時點看。省里初定在*月份就完成對*個提名城市的實地測評,以測評成績排名向中央文明辦推薦重點待查城市。中央文明辦將會在*月份完成對省推薦提名城市的實地測評。因此,2023年工作節(jié)奏將非常緊張,各單位、各鎮(zhèn)(街道)要有等不得、慢不得的姿態(tài),以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的決心,明確目標、細化任務、落實舉措,扎實推進文明城市創(chuàng)建各項工作。
二、堅持為民惠民、聚焦關鍵環(huán)節(jié),堅決落實深化文明城市創(chuàng)建各項任務。
深化文明城市創(chuàng)建,工作面廣量大,任務艱巨繁重。全市各單位、各鎮(zhèn)(街道)要嚴格對照《全國文明城市測評體系》的標準抓好落實,既要統籌兼顧打好總體戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn),又要聚焦重點難點打好殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
一要突出補短補軟,強力推進突出問題整治行動。重點解決一批民生突出問題和不文明、臟亂差的頑疾痼癥,著力推動創(chuàng)建工作往薄弱環(huán)節(jié)上做、往城市“毛細血管”上做。今年創(chuàng)建辦在充分征求各相關單位意見基礎上,排定2023年創(chuàng)建重點工作任務,涉及硬件設施類*項、管理服務類*項、專項治理行動*項。這些內容是針對去年省實地測評反饋問題的薄弱環(huán)節(jié)有目的地加以實施的,更是今年深化全國文明城市創(chuàng)建的重中之重,請各項目牽頭單位、責任單位整合各類資源、強化推進措施、確保取得實效。一是深入開展重點區(qū)域整治。住建局、城管局、商務局、市場監(jiān)管局等單位,要扎實推進老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、疏導點、背街小巷和農貿市場等問題集中區(qū)域專項整治行動,結合省測反饋問題,舉一反三下大力氣解決路面坑洼、設施損毀、排水不暢、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、占道經營、出店經營、衛(wèi)生保潔不及時、垃圾分類不規(guī)范等軟硬件問題,進一步美化市容市貌。交通局、火車站等單位,要深入開展交通場站、臨時公交站點專項整治,著力解決創(chuàng)建氛圍不濃、志愿站點有崗無人、排隊秩序混亂、內外環(huán)境臟亂、硬件設施不達標等問題。二是深入開展重點場所整治。衛(wèi)健委、城管局、市場監(jiān)管局等單位,要徹底整治“六小”門店臟、亂、差現象,取締一批無證照非法經營戶,整改一批未達標的“六小”經營主體,創(chuàng)建一批“六小”行業(yè)示范街區(qū),使“六小”行業(yè)全部做到亮證經營、衛(wèi)生設施到位、公益宣傳達標、消毒措施落實、防蠅防鼠設施規(guī)范,整體衛(wèi)生管理水平達標達效。三是深入開展重點問題整治。公安局、文體廣旅局、經發(fā)局等單位,要回應市民群眾殷切期待,針對不文明養(yǎng)犬、電動車和行人交通違法、電動車未掛牌、不文明旅游、室內公共場所抽煙等重點難點問題,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,建立動態(tài)巡查機制,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,切實推動各項問題解決整改到位。
二要堅持市鎮(zhèn)聯動,加快提升市鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。加速推進城鄉(xiāng)一體、互促并進創(chuàng)建工作格局的形成。各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)、農業(yè)農村局、城管局、農房辦等相關單位要進一步高位謀劃、高度重視,把創(chuàng)建工作擺在更加突出位置。一是建立健全常態(tài)化創(chuàng)建機制。各鎮(zhèn)(街道)要參照市本級的創(chuàng)建模式,成立專班,負責對轄區(qū)點位的巡查、交辦、督辦,要建立創(chuàng)建工作例會制度,黨政一把手親自抓,定期研究會商本鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作,用常態(tài)長效的推進機制保障創(chuàng)建工作有序推進。二是加快補齊軟硬件創(chuàng)建短板。圍繞老舊小區(qū)、背街小巷、農貿市場等現階段薄弱區(qū)域,加大投入、綜合整治;圍繞交通秩序混亂、動態(tài)管理缺位、宣傳氛圍不濃等突出問題,強化措施、精準發(fā)力,提升創(chuàng)建工作針對性、實效性;圍繞調查問卷工作,新安街道、北溝街道和各包掛單位要扎實做好入戶宣傳、街頭宣傳、集中宣傳等多類型宣傳和培育活動,省測之前,要至少開展不低于3輪入戶宣傳活動,切實回應群眾關切,提高市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率和滿意度。三是加強鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作督查指導。市創(chuàng)建辦要增加日常調度、實地督查頻次,擴大業(yè)務指導、指標培訓層級,讓全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的好經驗、好做法被更多村鎮(zhèn)學習借鑒,不斷提升全域創(chuàng)建的常態(tài)化、精準化水平。全國文明鎮(zhèn)村要確?!皣诸^”榮譽不失、高分通過。
三要聚焦環(huán)境整治,廣泛動員開展清潔衛(wèi)生運動。開展愛國衛(wèi)生運動,是精神文明創(chuàng)建重要內容,現階段更要廣泛動員人民群眾參與到愛國衛(wèi)生運動中來。一是強化公共衛(wèi)生健康教育。有針對性地開展傳染病防控知識宣傳,引導人們增強科學應對疾病的意識,繼續(xù)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、排隊保持合理距離等健康生活方式。二是切實改善人居環(huán)境。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,加強重點部位和衛(wèi)生死角的保潔力度,對環(huán)衛(wèi)基礎設施不足、垃圾收集容器未封閉、垃圾亂扔亂堆等現象進行排查治理,特別是對房前屋后、社區(qū)樓道、隱蔽角落等區(qū)域進行全面清理,切實解決灰塵蛛網堆積、污垢淤積、害蟲滋生等問題。三是深化“文明餐桌”行動。大力開展文明就餐“兩公分”(公筷、公勺、分餐制)活動,積極倡導使用公筷公勺,持續(xù)推進“光盤行動”,把好原料控制關、加工操作關、餐飲具清洗消毒關,確保食品衛(wèi)生安全。
四要強化教育引導,持續(xù)提升市民精神文明素養(yǎng)。文明城市創(chuàng)建,“育人”為本,必須在創(chuàng)建過程中注重提高人的文明素質、塑造人的精神風貌、促進人的全面發(fā)展。一是深化核心價值引領。做深做實教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障,通過營造生活場景、融入大眾文化、創(chuàng)作主題文藝作品、貫穿社會管理服務等多種渠道載體,使社會主義核心價值觀成為人們“日用而不覺”的行為準則。二是加強公民道德建設。認真貫徹《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》,建好用好好人園、道德講堂、愛國主義教育基地等宣傳陣地,積極選樹宣傳各級道德模范、文明家庭等先進典型,進一步營造崇文尚德、開放包容的濃厚氛圍。三是強化制度法規(guī)約束。深入貫徹落實《**市移風易俗管理辦法》,充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用和紅白理事會等基層組織作用,有效遏制陳規(guī)陋習,減輕群眾人情支出負擔,大力倡導文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜和孝老愛親的良好風尚,持續(xù)擦亮**移風易俗的工作品牌。四是拓展志愿服務活動。市級機關工委、團市委、民政局、市婦聯要分別組織黨員志愿者、機關志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者和巾幗志愿者,廣泛開展文明勸導志愿服務活動。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要動員廣大市民和社會各界自覺支持、參與創(chuàng)建活動,踴躍加入志愿服務隊伍。五是推進群眾性精神文明創(chuàng)建。今年是全國文明單位(村鎮(zhèn)、家庭、校園)評選表彰年,各單位、各鎮(zhèn)(街道)要確保各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動與文明城市創(chuàng)建同步推進、協調發(fā)展。
五要立足做優(yōu)網申,全面提高創(chuàng)建精準得分能力。全國文明城市測評,網上申報分值占年度測評總分值的*%,從分值權重來看跟實地考察一樣,至關重要。一是堅持“一把手”負責。網上申報材料必須由各單位“一把手”負主責,親自審核把關,要安排專人負責網上申報工作,按照創(chuàng)建辦下發(fā)的“任務清單”全面做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作。嚴格按照時間節(jié)點及時上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲等問題發(fā)生。今年網申工作要實行“周調度、月部署、季通報、年考核”制度,各單位要把平時工作與網申工作充分融合,按照本部門的工作職責以及創(chuàng)建要求,高標準完成本部門應擔之責,實現與創(chuàng)建辦網申組的同向發(fā)力。二是強化“全過程”創(chuàng)建。從前幾輪創(chuàng)建情況看,往往拉開分差的都是網申工作,因此,網申是決定成敗的關鍵之關鍵。各單位、各鎮(zhèn)(街道)要認真對照測評體系,完善檔案資料歸檔制度,從年初開始積累,確保圖片資料實現全方位、全鏈條、全覆蓋。三是突出“精準式”答題。網申體系是中央文明辦聯合多部門精心研究制定的“全國卷”,各單位、各鎮(zhèn)(街道)務必要選派精兵強將擔任網申工作“聯絡員”,認真研究體系,嚴格對標對表,一著不讓抓好落實,切實提升網申材料質量。四個全國文明村鎮(zhèn)將作為獨立體系進行網申資料上傳,任務更加艱巨,務必要夯實責任、抓細抓早。
三、加強組織領導,科學系統推進,奮力實現金榜題名的工作目標。
文明城市創(chuàng)建是一項綜合工程、系統工程。要圍繞創(chuàng)建活動的總體要求,完善“黨委政府加強領導、創(chuàng)建辦統籌協調、職能部門各司其職、人民群眾廣泛參與”的工作格局,形成既分工負責又齊抓共管的強大合力。
一要強化組織領導。各單位要迅速成立專班、落實專人,按照市委、市政府的統一部署,制定具體工作方案,強化措施,狠抓落實。創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協調的作用,確保各項工作順利推進。牽頭部門要對照標準,積極主動開展工作,加強橫向聯系和溝通,形成整體合力,確保任務高質量完成。
二要細化責任分解。會上印發(fā)的《關于調整2023年創(chuàng)建全國文明城市分片包掛區(qū)域的通知》《2023年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務》,對各單位的創(chuàng)建任務作出了明確細致的安排。各單位要對照工作任務,層層分解責任,列出清單,項目化推進。特別是一些任務較重、省測反饋失分較多的部門和單位,要打樁定位,任務到人到點到時。
三要強化督查整改。創(chuàng)建辦要聯合市委督查室、市紀委作風辦加大巡查督查力度,對工作不力、進展遲緩的及時通報批評、督辦曝光、限期整改。要聯合各相關單位常態(tài)化組織人大代表、政協委員、老干部、市民代表為創(chuàng)建工作“把脈”,融媒體中心要在報紙、電視、網站等媒體長期開辟創(chuàng)建專欄,暢通監(jiān)督投訴渠道,努力營造人人關心、人人參與的良好氛圍。
四要廣泛宣傳發(fā)動。各單位、各鎮(zhèn)(街道)對照指標要求確保各類點位公益廣告數量達標、形式多樣、主題契合,與周圍環(huán)境交相輝映。要創(chuàng)新創(chuàng)建宣傳路徑與形式,制作一批彰顯**歷史底蘊和文化內涵的微電影、微視頻,積極組織“小手拉大手”等家庭宣傳、校園宣傳、社區(qū)宣傳、單位宣傳活動,通過各種形式宣傳,全面提高市民創(chuàng)建知曉率、支持率和參與率。
同志們,提名資格來之不易,奪牌任務不容有失。各單位、各鎮(zhèn)(街道)務必要咬定目標,堅定信心,鼓足干勁,全力以赴提升全國文明城市創(chuàng)建水平,確保金榜題名,為全面推進中國式現代化**新實踐貢獻全部力量。
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇十二
xx:。
根據觀摩會議要求,結合恰庫爾圖鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領導,責任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關工作,成立環(huán)境整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設置便于轉運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃。
圾定點投放,日產日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發(fā)動力,做到垃圾日產日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現象,并反饋學校進行引導教育。
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。
對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農村生活污水治理:一是農村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網的,首選集中處理;不具備條件的,可根據實際選擇就地生態(tài)化治理,如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經的農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經濟與現代農牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發(fā)農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統生活方式。
四、農村經濟發(fā)展:一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產品制作標準,提高科技含量,提高產品質量、服務質量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經濟,改變農產品傳統流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設對外宣傳、推介的重要平臺,加快農村現代產業(yè)體系建設。
雙隨機一公開推進會上講話稿篇十三
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的'力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
雙隨機一公開推進會上講話稿篇十四
各位領導:
根據會議安排,現就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
我縣加快落實“放管服”改革工作,新設民政大廳和醫(yī)療保障窗口,民政窗口在原有的婚姻登記事項基礎上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協同辦理五個窗口;醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務、城鄉(xiāng)居民社??ㄞk理、職工社??ㄞk理、救助結算、職工社保業(yè)務五個窗口。上半年,政務服務辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項x件,其中受理咨詢解答x人次;辦理事項x件,辦結x件,辦結率為100%。
進一步精簡行政權力,減少市場干預。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t,進一步加大了行政審批事項精簡力度,動態(tài)調整權責清單。同時,規(guī)范實施流程,優(yōu)化服務水平,以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))出具的證明和手續(xù)為切入點,嚴格篩選整理證明和手續(xù)事項。
二、“只進一扇門”和應進必進工作落實情況。
(一)規(guī)范事項、實施“只進一扇門”行動。年初以來,縣政務服務監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關單位積極開展了行政審批項目清理規(guī)范工作,統一規(guī)范事項名稱,梳理了事項類別,并編制行政職權目錄。保留行政許可審批項目x項,取消行政許可審批項目共x項,暫緩行政許可審批項目共x項。完善了“一站式服務”進一步減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,為群眾提供透明、便捷、高效的服務,對有關事項進行全面梳理,形成“最多跑一次”的辦事指南。
(二)圍繞突出問題解決,定規(guī)范、建機制。針對入駐部門窗口力量不強、體外循環(huán)、前店后廠等現象,我縣通過制定規(guī)范、建立機制等措施,著力解決“只進一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負責人作為窗口首席代表,綜合辦公室成立監(jiān)督小組,整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進一扇門”“最多跑一次”工作推進各種阻力和主要矛盾,制定了授權委托書和相關條例,進一步明確政務服務受理審批權限、工作人員獎懲辦法、政務服務操作規(guī)范等內容,科學指導政務服務工作開展,為推進“只進一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
(三)圍繞工作關鍵環(huán)節(jié),確職責、造流程。以辦事群眾辦理事項涉及到部門為依據,跨部門組建綜合窗口,民政窗口、稅務窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實施前臺綜合受理,后臺分類審批,一個窗口出件。對年度內受件較少,單獨設立窗口造成資源浪費,在辦事大廳組建多部門合并窗口,探索受件與審批相分離模式,做到政務服務事項的受理、審核、決定、制證、送達等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實施。
(四)鞏固工作成效成果,抓宣傳、強監(jiān)督。加大宣傳力度,營造氛圍。縣政務服務辦事大廳窗口部門,在縣政府政務公開網站公布了“只進一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標準,拉近辦事部門和辦事群眾間的距離,有力推進機關作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務網站和手機微信平臺,擴大宣傳面,推進網上申報審批服務,有效推進“互聯網+政務服務”工作開展。
三、調整編制政務服務事項目錄清單和實施清單的工作情況。
按照一體化平臺事項管理標準規(guī)范,在去年已完成編制三級四同的政務服務事項目錄清單和實施清單基礎上,結合黨政機構改革和國家政務服務事項對接工作新標準,進一步調整編制各部門政務服務事項目錄清單和實施清單,召開政務服務平臺統一政務服務事項管理系統數據對接工作,對我縣各個單位負責系統錄入人員進行專業(yè)培訓,積極實現同國家政務服務事項名稱、編碼、依據、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統一。
根據省級政務服務事項對接工作進度要求,已完成依申請類政務服務事項(行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決及其他行政權力)實施清單編制工作。正在進行處罰類、征收類、強制類、檢查類、公共服務類實施清單編制工作,及基本目錄認領工作,修改完善實施清單要素,調整編制實施清單,上報審核實施清單。
四、存在問題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴格、不到位,個別行政審批單位對“一站式服務”重視不夠,部分審批事項至今仍未按要求入駐政務服務大廳,已進入的仍在原單位辦理等問題。
下一步,我縣將進一步強化職能,統一集中辦理。對全部行政審批事項進行再清理再規(guī)范,確定一個機構統一受理和送達,并集中到政務服務大廳辦公,實行統一受理、統一送達、并聯審批、限時結辦的運作模式。認真落實“誰審批誰負責”規(guī)定;對窗口工作人員進行不定期巡邏查崗,發(fā)現問題及時提出要求,立整立改。加強社會監(jiān)督,辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進行評價監(jiān)督。充分利用網絡、電視、移動客戶端等媒體平臺,全方位、多層次地對政務服務“放管服”改革進展情況進行宣傳報道。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇十五
同志們:
今天,我們召開全市投資洽談會推進會,對下階段工作進行具體部署,等會,*同志還會進行具體部署,希望大家認真抓好貫徹落實。這里,我再強調幾點意見。
一要務必做到全力以赴。舉辦投洽會,達到了凝聚人心、鼓舞士氣、展示形象、推動發(fā)展的目的,累計共有來自*多個國家和地區(qū)以及國內的客商*多人次參會,共簽約內外資項目超過*個,總投資達*元,合同金額超過*元。更為重要的是,在多年的招商工作中,我們形成了一套健全的工作機制,積累了一些豐富的實踐經驗,培養(yǎng)了一支專業(yè)的人才隊伍,這為我們辦好今年投洽會奠定了堅實基礎。雖然我們已經連續(xù)舉辦了*屆,但與往年相比,今年的投洽會既面臨更大機遇,也面臨更大壓力,我們在思想上務必更加重視、工作上務必更加主動。我們舉辦投洽會,有利于更好地謀劃、跟進、對接一批項目,爭取在這場搶抓機遇競賽中走在前頭、贏得先機。我們要積極主動順應國際投資形勢變化,善于在當前挑戰(zhàn)中堅定信心、洞察形勢、抓住機遇,全力以赴做好投洽會的各項工作。
二要務必做到有效辦會。就投洽會而言,如果沒有項目簽約成果作保證,再怎么隆重熱鬧,都不好說是成功的。為此,要著重把握好三個方面:第一,項目簽約要求實求效。各縣(市、區(qū))要按照各自目標,切實抓好項目的篩選、推介和洽談,排出一批準備簽約項目,逐個梳理落實,確保超額完成合同外資項目總投資*元、合同內資項目總投資*元的目標。在項目落實過程中,尤其要突出臨海產業(yè)、旅游業(yè)和基礎設施建設的重大項目和科技含量高、投資額度大、帶動性強的重點項目,對這些項目,務必主要領導親歷親為,緊盯不放,確保簽約成功。第二,客商邀請要保質保量。本屆投洽會客商邀請目標是*名,從目前情況看,邀請的客商已基本確定?,F在的工作重點,是要著力提高客商層次,盡可能減少禮節(jié)性邀請,真正把那些有實際合作內容的工商界朋友請來;另一方面,對已有回執(zhí)的客商要繼續(xù)做好跟蹤服務工作,對邀請領導參會的工作也要按分工落實到位。第三,主體活動要有聲有色。今年投洽會有兩大亮點:一個是繼續(xù)深入開展發(fā)展論壇,今年的主題是產業(yè),就是要在發(fā)展前景,把問題講深、說透,把品牌打響、做大,一定要辦出規(guī)模,辦出特色,辦出實效。
三要務必做到和諧辦會。舉辦大型活動,安全工作是基礎,出了一點安全問題,整體活動辦得再好也是失敗。因此,投洽會的成功舉辦,安全是基礎。各級黨委、政府及有關方面要共同努力,做好安全保衛(wèi)工作。尤其是對來賓駐地和各項活動場所,要實行重點保衛(wèi)、重點防范,切實杜絕安全事故發(fā)生。交通管理部門要進一步加強道路和水上交通管理,確保暢通和安全。消防部門要切實加強消防安全檢查,采取強有力的措施,排查隱患,抓好整改,堅決杜絕火災事故發(fā)生。信訪部門要做好深入細致的群眾來信來訪工作,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間不發(fā)生集體上訪等群體性事件。安監(jiān)部門要加強安全生產監(jiān)管,嚴防各類生產安全事故發(fā)生。衛(wèi)健部門要認真落實好中央、省、市的部署要求,加強流感疫情監(jiān)測和應急物資準備,做好預防控制工作,同時重點抓好節(jié)會期間的食品衛(wèi)生安全。住建、城管、市管等部門要抓好環(huán)境衛(wèi)生和廣告整治。其它部門也要按照職能分工,各就各位抓好落實,為投洽會的順利舉辦創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
四要務必做到勤儉辦會。辦好投洽會,必須發(fā)揚艱苦奮斗的作風,既要勤儉辦事,又要熱情周到。一方面,我們必須精打細算,講求效益,盡量少花錢,多辦事,用最低的成本、最小的付出,換取最大的成果、最好的效益。這也是我們一貫的原則。另一方面,必須發(fā)揚熱情好客的傳統,為招商節(jié)活動提供優(yōu)質、周到、方便、衛(wèi)生的服務,讓每位嘉賓切實感受到我們是一塊有朝氣、有活力的投資熱土,高興而來,滿意而歸。這里,重點強調一下接待工作。這次投洽會,我們邀請的有各級領導、中外貴賓、各界人士,還有專家學者和新聞界的朋友,時間短,客人集中,接待工作量很大。接待服務涉及各項活動的方方面面,食宿、安全、衛(wèi)生、車輛保障、引領陪同等任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響效果。各相關部門和單位必須加強領導,高度重視,盡職盡責,加強聯絡,切實做到責任到位、協作到位,絕不允許臨陣推脫、缺位失職。通過多年舉辦投洽會,我們在這方面已積累了很多經驗,隨著條件的改善,應該一年要比一年好。
五要務必做到合力辦會。辦好投洽會是全市人民的共同責任,需要全市上下凝心聚力,協調聯動,形成合力。一要強化領導。投洽會牽動全局,是一件大事,活動雖然只有一兩天,但卻考驗著全市上下各方面的能力。各級各部門要高度重視,主要負責同志要親自掛帥,一把手親自抓,親自解決具體問題并跟蹤問效。要樹立全市一盤棋的觀念,堅決服從組委會的統一指揮和領導,按照各自職責和統一安排,做好分管的各項工作。二要強化責任。組委會各成員單位要根據責任分工,層層分解任務,明確責任,落實到人,做到責任主體明確、工作任務明確、工作目標明確、完成時限明確。三要強化協作。今年投洽會安排的活動很多,規(guī)格也很高,不是哪一兩個單位、部門就能獨立完成的,這需要我們各個部門的通力協作。要切實統一思想,只要是投洽會的活動,不管涉及到哪個單位,都要給予大力支持。把工作干好了,展示的是整體的對外形象,得益的是全市的人民。希望大家都做主動參與的熱心人,把投洽會當作是本部門、本單位的本職工作來抓,攜起手來把各項工作做好。
總之,希望大家能按照市委、市政府的統一部署,以強烈的主人翁意識、臨戰(zhàn)攻堅的狀態(tài)、嚴謹細致的作風,全力以赴抓好各項籌備工作,確保把投洽會辦成一個鼓舞士氣、凝聚人心,展示形象、推動發(fā)展,安全和諧、成功圓滿的盛會!
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雙隨機一公開推進會上講話稿篇十六
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
二是換人員。工欲善其事,必先利其器,改善農村人居環(huán)境是一場硬仗,用人是關鍵。全鎮(zhèn)共配備37名保潔員,其中公共區(qū)域2名,村級35名,實行統一管理、定期培訓模式。鎮(zhèn)一級專門成立了農村人居環(huán)境整治工作領導小組,新設立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治辦,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,相關辦站所長作為成員,共同參與到人居環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)中。各村明確1名村干部為村衛(wèi)生專干,負責協調引導和糾紛調解。通過村、組三級齊參與、共出力,推進工作的`全面開展。
雙隨機一公開推進會上講話稿篇十七
同志們:
剛才,佃x同志通報了去年以來市場監(jiān)管領域“雙隨機一公開”監(jiān)管工作情況,張店公安分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局負責同志作了交流發(fā)言,我們審議并原則通過了《張店區(qū)2020年度部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃》,希望大家相互學習借鑒。下面,根據會議的安排,我講三個方面的意見:
去年以來,在聯席會議成員單位的共同努力下,全區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作總體進展良好,基本實現全覆蓋,取得了積極成效。突出表現在三個“到位”:一是協調推動到位。聯合“雙隨機、一公開”工作啟動以來,全區(qū)市場監(jiān)管領域各級各有關部門堅持“條塊結合,上下聯動、整體推進”的原則,在全市率先實現區(qū)縣政府實施方案全部出臺、領導小組全部建立、工作機制協調運轉。二是工作推動到位。嚴格落實“一單一細則”,按時完成“兩庫”建設;完成省級部門聯合雙隨機抽查3次,區(qū)級部門聯合雙隨機抽查1次,基本實現發(fā)起一次或聯合參與一次雙隨機工作的目標,為實現常態(tài)化積累了經驗。三是監(jiān)管服務到位。開展包容審慎監(jiān)管,初步建立企業(yè)免檢免擾制度和企業(yè)家容錯糾錯機制,助推營商環(huán)境持續(xù)改善。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅強領導的結果,是區(qū)市場監(jiān)管局牽頭服務、積極作為的結果,也是各成員單位密切配合、通力合作的結果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心感謝。
在肯定成績的同時也要看到,我區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標,還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉變監(jiān)管理念和方式,在推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的同時,還在繼續(xù)采取傳統的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負擔;有的部門沒有理順工作機制,分管領導和責任科室不明確,導致“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯網+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強,隨機抽查的質量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現象。對于這些問題,我們要高度重視,認真研究加以解決。
根據國務院和省、市政府部署要求,年底要實現市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。同時,“雙隨機、一公開”監(jiān)管也是我區(qū)“重點工作攻堅年”、差異化流程再造、“互聯網+監(jiān)管”的重要內容,更是對標深圳優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”的重要改革事項,抓好“雙隨機一公開”監(jiān)管工作責任重大、意義重大。各有關部門要結合開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升,進一步提高政治站位,以高度的責任感和使命感,加大力度推進改革任務。要正確處理雙隨機監(jiān)管與優(yōu)化營商環(huán)境的關系;要正確處理雙隨機監(jiān)管與助力企業(yè)紓困解難、保市場主體、穩(wěn)住經濟基本盤的關系;要正確處理雙隨機監(jiān)管與關心關愛企業(yè)家的關系,堅持“強監(jiān)管”與“減干擾”實現有機結合,堅持寓服務于監(jiān)管之中、讓服務走在監(jiān)管之前,持續(xù)夯實工作基礎,不斷優(yōu)化制度機制,著力提升監(jiān)管效能,確保“雙隨機、一公開”監(jiān)管各項工作任務落到實處。
今年雙隨機監(jiān)管工作總體要求是實現“常態(tài)化”。常態(tài)化要從四個方面來理解:一是抽查事項,要涵蓋各行業(yè)、各領域,實現多樣化;二是抽查任務,突出重點、貫穿全年、有序推進,實現日?;?;三是業(yè)務支撐,有“一單兩庫一細則一平臺”完整體系,實現制度化;四是抽查結果,抽查事項、抽查計劃和抽查結果全部公示,實現公開化。實現這四個方面要求,重點抓好以下三項工作:
(一)要進一步加大抽查力度。今年部門聯合抽查,在參與部門、抽查事項、抽查企業(yè)數量和抽查次數上都有較大幅度增加。參與部門從去年的4個擴展到今年的16個,抽查事項從4項增加到16項。抽查企業(yè)數量方面,預計檢查企業(yè)戶數達到萬戶。抽查次數方面,去年是要求每個部門發(fā)起或參與一次;今年的目標是“1+n”,即要求每個部門至少要發(fā)起1項部門聯合隨機抽查,參與多項部門聯合隨機抽查,這也是“進一次門、查多項事”對企業(yè)減少干擾的必然要求。各有關部門、單位要圍繞實現監(jiān)管常態(tài)化的目標,嚴格按照今年抽查計劃要求,細化工作方案,夯實目標責任,主動發(fā)起抽查,積極組織實施,確保各項任務落實落地。
(二)要進一步加強信用風險分類管理探索。實施企業(yè)信用風險分類管理是提升監(jiān)管效能、提高監(jiān)管精準度的有效舉措。從全市看,信用風險分類管理正在試點推行、空白點很多,提升空間很大。希望各級各有關部門高度重視,搶抓機遇,大膽探索,填補空白,打造可復制、可推廣的經驗做法。一是要積極探索研究信用風險分類辦法,以真實、簡約、有效的分類規(guī)則推進精準監(jiān)管,將風險分類結果運用到“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”,確保監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”。要將隨機抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風險程度掛鉤,對風險程度較低的企業(yè),一年隨機抽查一次;對信用風險較高的企業(yè),加大抽查檢查力度和頻次,抽查比例不設上限。二是要進一步改革創(chuàng)新檢查方法,全面推進“互聯網+監(jiān)管”、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、大數據分析等非現場檢查方式,提升企業(yè)信用風險預警和動態(tài)監(jiān)測能力。對風險程度一般或較低的企業(yè),可采用非現場檢查方式;對信用風險較高的企業(yè),一律實行現場檢查方式。
(三)要進一步完善制度機制。從“雙隨機一公開”監(jiān)管成效來看,這項工作依然處于起步和融合階段,物理上的“聯”基本實現,“1+12”的化學融合還任重道遠。制度機制建設要進一步完善和規(guī)范,要突出做好兩個方面工作:一是要堅持標準引領。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的目的,就是要將行政檢查的權力“關進制度的籠子”,讓權力在陽光下運行。如果監(jiān)管規(guī)則和標準秘而不宣,市場主體就會無所適從;如果執(zhí)法者自由裁量權太大,就會導致尋租甚至滋生腐敗。因此,要把實施標準化監(jiān)管作為規(guī)范隨機抽查的有效手段,全面落實山東省地方標準《部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》,在抽查事項清單制定、檢查對象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實施、后續(xù)處理、結果運用等工作全流程,都嚴格按照標準推進,確保實現規(guī)范監(jiān)管。二是要強化信息化支撐。要按要求全流程應用省工作平臺,保證抽查計劃自動生成、檢查結果自動公示、監(jiān)管數據自動存檔,做到全程留痕、責任可追溯。利用省工作平臺與國家企業(yè)信用信息公示系統(山東)、信用中國(山東)、“互聯網+監(jiān)管”系統信息共享功能,實現違法線索互聯、監(jiān)管標準互通、處理結果互認。
(一)強化組織領導。各部門要把“雙隨機一公開”監(jiān)管、作為“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進“互聯網+監(jiān)管”等的重點改革事項,切實擺到突出位置。進一步健全完善黨政領導、部門參與、責任明確、密切配合的聯席會議機制。各級領導同志要親自抓、負總責,及時協調解決工作中遇到的實際困難和問題。
(二)強化協作配合。各有關單位要將“雙隨機、一公開”監(jiān)管理念貫穿到監(jiān)管執(zhí)法各領域中,按照“系統抓、抓系統”的要求,真正將“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為一項系統改革抓緊抓實,切實提升系統的重視程度。同時,要注重相同或相近行業(yè)監(jiān)管事項的統籌整合,探索建立綜合監(jiān)管機制,科學確定參與部門,以部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管為主、專項整治聯查為輔,充分發(fā)揮監(jiān)管資源的綜合效益。
(三)強化責任落實。各部門要將“雙隨機一公開”監(jiān)管納入年度工作目標和年度考核內容,做到權責明晰、目標明確。區(qū)市場監(jiān)管局要發(fā)揮好聯席會議辦公室的作用,進一步完善工作機制,加強統籌協調,強化調度通報,特別是要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,將“1+n”抽查要求、16項抽查事項完成情況以及實施信用風險分類情況作為考核評估的硬指標,強化考核結果運用,推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管取得更大成效。
我就講這些,謝謝大家!
雙隨機一公開推進會上講話稿篇十八
同志們:
這次會議是經局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關于加強基礎黨組織建設的重要舉措,是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務是講評2020年基層黨支部建設情況,研究分析當前存在的問題,對加強2021年黨支部建設工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結合當前重點工作,對全面提升黨支部標準化規(guī)范化水平再講四點意見:
一、突出抓好政治建設,強化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設,既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴明紀律、強化擔當,才能實現黨對一切工作的全面領導、絕對領導,確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統領,統籌推進黨支部建設。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴格落實學習制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設滲透到當前各項工作任務當中,堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現象,嚴肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導黨員算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔當。要進一步強化守責、負責、盡責的政治擔當,推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設水平。黨員領導干部要落實“一崗雙責”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責任擔當,層層壓實抓黨建責任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務,旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設,狠抓制度落實,鍛造干事之骨。
習近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;
多一點包容,少一點挑刺;
多一點信任,少一點猜疑;
多一點坦誠,少一點虛偽;
多一點互助,少一點扯皮;
多一點民主,少一點專斷,做到經常性地交心通氣,不斷打牢團結的思想基礎,維系好團結的紐帶,達到統一對隊伍形勢的看法,統一對重大問題的意見,協調一班人的步調。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責任人的雙重責任,切實發(fā)揮把關定向、組織協調、榜樣示范的作用,做到按級負責,分工負責,使班子成員都能積極地行使自己的職權。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關職責,建立黨支部會議記錄調閱機制,加強對基層組織建設的經常性檢查指導,強化組織生活制度落實,及時準確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經常性的指導幫扶,促進黨支部規(guī)范化標準化建設。
三、
突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習近平總書記強調:只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程,支部必須要擔負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責。一是要發(fā)揮教育引導作用。要著力抓好學習教育這個基礎性經常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學思踐悟能力。按照機關黨支部成立理論學習小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應用“學習強國”等平臺,引導黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯播的習慣,確保學習常態(tài)化制度化。同時,要在學習制度、學習方式、學習載體、學習成果運用上實現創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導、座談討論、要點抽問等多種形式,系統加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準確掌握問題隱患,做到早發(fā)現、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀守法的模范。要嚴肅執(zhí)紀問責,對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴肅黨的紀律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標,內練素質、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習近平總書記強調:黨的基層組織能力強不強,抓重大任務落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領導才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準黨建工作和業(yè)務工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務的組織統籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風險評估、定期安全檢查等制度,找準問題短板、定實整改措施、壓實工作責任,切實構建起“人人講安全、時時防風險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎,全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎。要全面提升黨員隊伍素質,聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責任務需要,從黨員隊伍建設現狀入手,全方位開辟黨員能力素質提升渠道,著力提升黨員能力素質。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。
就講這些,謝謝大家。
首先,我代表******街道向組織部各位領導的蒞臨指導,表示衷心的感謝!目前,街道工委下設黨總支3個,黨支部16個,其中“兩新”黨支部1個,共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導下,嚴格對照工作標準,扎實開展黨支部“五化”建設,取得了一定的成效,按照會議安排,我就街道黨支部“五化”建設情況,作如下匯報:
一、抓好支部建設,提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設一個機關支部、五個社區(qū)黨組織和一個“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設置標準化上,街道在“支部建設年”“非公黨組織集中組建百日攻堅”及“支部規(guī)范化示范點建設”的工作基礎上,進一步對照工作要求,針對自身情況,結合工作實際,調優(yōu)配強書記和班子。目前,機關支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結構得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設置合理,職能明晰、素質優(yōu)良。在組織生活正常化上,街道嚴格落實組織生活的各項要求,著力夯實三會一課、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯點領導,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習堂開展了講黨課活動,宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進一步確保組織生活的正?;_展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化黨員管理,提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務精細化上,街道結合自身情況,一方面通過學習政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學、機關干部集中學、形成專欄大家學的學習方式,充分運用中心組、黨員活動日等學習陣地,邀請專家教授,先后開展各類學習活動10余次,集中學習了各類理論知識,取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應街道,主動加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅,為****路北側棚戶區(qū)改造項目和****周邊棚戶區(qū)改造項目做出了巨大貢獻,為街道和****區(qū)的經濟社會發(fā)展奉獻了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅持用制度管人、管事,在嚴格落實中央和省市區(qū)各項黨建工作制度的基礎上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務安排表》,對黨建工作落實情況進行季度考核,考核成績作為績效工資獎罰依據,每季度進行兌現,并匯總作為年度黨建工作排名的依據。
三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。
去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務面積500平方米以上,包含黨建活動、文化活動、社會組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復等功能在內,社區(qū)黨組織平臺建設得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點后,社區(qū)進一步對黨建陣地進行了提質和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內部提質改造工程進入收尾階段,預計近日所有工程將全面完工。屆時,街道黨建整體水平又將上一臺階。
全力推進黨支部標準化規(guī)范化建設。
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