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總結(jié)不僅是對已經(jīng)完成的工作的總結(jié),也是對未來計劃和行動的指導(dǎo)。怎樣鑒賞一幅藝術(shù)作品,感受到其中蘊含的情感?下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本,幫助大家更好地理解總結(jié)的寫作技巧。
在教育工作會議上的講話精神篇一
同志們:
今天,會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導(dǎo)工作,表彰先進(jìn),安排下階段工作。等會,彭縣長將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三點意見。
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”目標(biāo),堅持督政與督學(xué)并重,監(jiān)督與指導(dǎo)并舉,較好地完成了教育督導(dǎo)各項工作目標(biāo)任務(wù),順利通過市“三項督導(dǎo)評估”考核,“教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作”被評為全市“優(yōu)秀”等次。
1、強(qiáng)化了合格學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格按照《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評估指導(dǎo)綱要》及其評估細(xì)則,對各合格學(xué)校項目校(園)進(jìn)行了全程督導(dǎo),落實并投入資金5260萬元,實施了文昌閣中學(xué)等11所合格學(xué)校、堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、特殊學(xué)校建設(shè)及江口小學(xué)等5所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改擴(kuò)建和維修加固,添置了一大批教學(xué)儀器、音體美器材、圖書和閱覽室桌椅,極大地改善了我縣辦學(xué)條件。
2、提高了教育教學(xué)水平。20xx年,我縣學(xué)前三年入園率達(dá)80.64%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)六年級畢業(yè)升初中比例達(dá)99.79%,中、小學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.04%和1.38%以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績,600分以上考生達(dá)20人,全市排名第2;文化考生一本自然上線82人,二本自然上線232人,高考成績躍居懷化第1方陣,被市里授予“高考突出貢獻(xiàn)獎”,麻陽一中還被教育部評為“全國特色學(xué)?!?,中央電視臺新聞頻道對麻陽一中創(chuàng)新教育進(jìn)行了專門宣傳報道。
3、推進(jìn)了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。將23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5個督學(xué)責(zé)任區(qū),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學(xué)以上學(xué)校100%建立了督導(dǎo)室,形成了縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級督導(dǎo)工作體系,營造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年,江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場地?zé)o償撥給小學(xué)建設(shè)中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭取了40名香港中文大學(xué)、湖南大學(xué)教授及學(xué)生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為全縣各學(xué)校建設(shè)工程減免費用217萬元;縣地稅局征收教育附加費達(dá)614.08萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會等團(tuán)體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學(xué)生開設(shè)了揚帆班、思源班、青云班等免費入學(xué)班。
4、開展了教育專項督查。加大全縣中小學(xué)校寒暑假成建制補(bǔ)課專項督查,對城區(qū)部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)評估,對縣學(xué)前教育中心等15所城區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項督導(dǎo),開展了學(xué)生營養(yǎng)餐專項督查,保障了我縣學(xué)生就學(xué)安全,切實減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
5、加強(qiáng)了教育督導(dǎo)自身建設(shè)。認(rèn)真開展第三屆督學(xué)聘任工作,從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請了11名督導(dǎo)經(jīng)驗豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務(wù)實、并有一定威信的領(lǐng)導(dǎo)干部為專兼職縣督學(xué)。派人參加了省市20xx年責(zé)任區(qū)督學(xué)研修班的學(xué)習(xí),并組織了縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員和學(xué)校督導(dǎo)室主任近200人次進(jìn)行了督學(xué)培訓(xùn),極大地提高了我縣督學(xué)水平。獲得市20xx年度“教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位”稱號,縣教育督導(dǎo)室被懷化市評為縣級教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀單位。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和不足:教育督導(dǎo)體制亟待健全和完善,一些部門對教育督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識不夠,督導(dǎo)隊伍的素質(zhì)還有待提高,督導(dǎo)結(jié)果運用還不到位,督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)還剛剛起步,等等。對于這些問題,我們要引起重視,在今后的工作中采取切實有效的措施,加以解決。
今后一段時期,我縣教育督導(dǎo)工作要以建設(shè)“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國家《教育督導(dǎo)條例》為指導(dǎo),進(jìn)一步創(chuàng)新督政,強(qiáng)化督學(xué),完善督教,把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)作為抓手,使“督政”在促進(jìn)教育工作責(zé)任落實、教育經(jīng)費投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用,使“督學(xué)”在促進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范、提高教學(xué)質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨特優(yōu)勢,使“督教”在提高縣級教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動教育強(qiáng)縣建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五項工作:
(一)認(rèn)真抓好督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。一是重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。今年,我們把全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4個責(zé)任區(qū),在每個責(zé)任區(qū)聘請3-5名督學(xué)人員,組長由縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任,制定了《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實施方案》。二是積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)長效機(jī)制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對督學(xué)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計、工作運行、結(jié)果運用、條件保障等方面的探索式研究,完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程,探索建立具有地方特色、切合地方實際的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作體系。三是樹立督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)典型。要在責(zé)任區(qū)學(xué)校建立以《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評價指南》為指導(dǎo)的督導(dǎo)評價機(jī)制,定期公布責(zé)任區(qū)學(xué)校測評數(shù)據(jù)和結(jié)論,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為,以督促教,充分發(fā)掘督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校中的先進(jìn)典型,通過辦點示范、觀摩交流等方式逐步推廣。積極選取有代表性的學(xué)校作為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作示范點建設(shè)校,年中召開督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點建設(shè)研討會,年末召開示范點建設(shè)工作總結(jié)會。
(二)抓好年度督導(dǎo)評估和專項督導(dǎo)。首先,要出臺新的年度教育工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。在年度教育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀和年度評估考核上要有所創(chuàng)新,要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學(xué)校教育工作的常規(guī)性和平時性工作,不再進(jìn)行年終一次性檢查評定。其次,要針對我縣教育出現(xiàn)的難點、熱點問題開展專項督導(dǎo)。特別是學(xué)校公用經(jīng)費的使用、辦學(xué)條件改善、教師隊伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點和違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、營養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點問題的要進(jìn)行專項督導(dǎo)。第三,要做好教育強(qiáng)縣迎檢準(zhǔn)備工作。教育強(qiáng)縣涉及到4個實施細(xì)則共197個評估要點,我們要充分做好這方面的準(zhǔn)備,在平時開展的督導(dǎo)評估工作中要有針對性,要把省“三項督導(dǎo)評估’中的13個“一票否決”內(nèi)容和13個影響評優(yōu)項目作為重點,以確保教育強(qiáng)縣申報工作順利通過。
(三)抓好教師隊伍建設(shè)督導(dǎo)。一是要督導(dǎo)教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡。當(dāng)前,我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出,特別是音、體、美等專業(yè)教師嚴(yán)重不足,而今年4月市里將開展全市中小學(xué)音體美課程開設(shè)情況專項督查。針對這些現(xiàn)狀,我們要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式,來優(yōu)化我縣師資隊伍和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問題,特別是加大對音、體、美、“雙師型”等專業(yè)教師招錄和引進(jìn)。同時,要按照專業(yè)對口的原則,對在職教師通過各種有效方式進(jìn)行崗位培訓(xùn),以求全縣教師隊伍結(jié)構(gòu)均衡。二是要督導(dǎo)教師資源配置合理。要從新進(jìn)教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置,特別是保證邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)員,要范教師調(diào)動,增加教師調(diào)動工作的透明度,推動全縣教師的有序流動和充分利用,堅持新進(jìn)中小學(xué)教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)工作3年以上和凡“進(jìn)城必考”教師調(diào)動制度。三是要開展師德師風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導(dǎo)評估的一項重要內(nèi)容,加強(qiáng)對中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評估工作,制定師德建設(shè)督導(dǎo)評估細(xì)則,把師德師風(fēng)建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評估范疇,督促師德培訓(xùn)活動經(jīng)常性地開展,促進(jìn)教師隊伍的健康成長。四是開展教師“吃空餉”行為督導(dǎo)。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》精神,全面進(jìn)行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項督導(dǎo),摸清底細(xì),弄清去向,要造冊登記,清查到位,各學(xué)校要督促吃空餉教師及時回校上班,并說明情況,要堅決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。
(四)抓好督導(dǎo)隊伍自身建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度。要以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校督導(dǎo)室隊伍建設(shè)為重點,以“更新督學(xué)理念,明確督學(xué)責(zé)任,規(guī)范督學(xué)工作”為主題,舉辦幾期縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、學(xué)校督導(dǎo)室主任參加的縣內(nèi)培訓(xùn),積極派人參加省、市定期的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高全縣教育督導(dǎo)人員督導(dǎo)水平。二是規(guī)范督導(dǎo)行為。制訂出《教育督導(dǎo)工作行為規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)檢查時和日常工作中的行為,嚴(yán)格督導(dǎo)評估紀(jì)律,建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度,營造風(fēng)清氣正的教育督導(dǎo)氛圍,特別要在督學(xué)人員的備案督導(dǎo)、亮證督導(dǎo)、廉潔督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)上下功夫,要用制度來落實責(zé)任區(qū)督學(xué)人員到校隨訪督導(dǎo),做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導(dǎo)典范。要建立健全教育督導(dǎo)員年終考評機(jī)制,通過對聘請的教育督導(dǎo)員進(jìn)行年終評比評優(yōu),樹立一批典型,彰顯一批先進(jìn),要通過麻陽教育督導(dǎo)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺等多種媒體廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)個人和典型事例,擴(kuò)大麻陽教育工作的社會影響力。
(五)抓好教育督導(dǎo)法律法規(guī)的貫徹落實。一是要宣傳貫徹落實國家《教育督導(dǎo)條例》。充分發(fā)揮縣電視臺、手機(jī)報、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導(dǎo)條例》,重點抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳工作,要在各學(xué)校開展學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》的系列活動,要利用標(biāo)語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報等形式積極加以宣傳,要讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教育行政管理人員、教育督導(dǎo)工作者及廣大教職員工,都能了解和清楚《教育督導(dǎo)條例》。二是要做好《麻陽苗族自治縣實施教育督導(dǎo)條例辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上,從為教育保駕護(hù)航上,推進(jìn)教育強(qiáng)縣上來進(jìn)行,充分聽取各方面意見,特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實,做到家喻戶曉。三是強(qiáng)化近期出臺的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實。如國家出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法》、《加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》、湖南省出臺的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估實施辦法(試行)》等等。
(六)抓好其他相關(guān)工作督導(dǎo)落實。一是抓好合格學(xué)校的縣級初評。認(rèn)真落實省、市20xx年為民辦實事項目校(園)評估驗收標(biāo)準(zhǔn),切實抓好義務(wù)教育合格學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導(dǎo)評估縣級初評,及時報送縣級認(rèn)定名單。對省、市為民辦實事項目校(園)建設(shè)實行跟蹤督導(dǎo),確保創(chuàng)建質(zhì)量,力爭今年堯市小學(xué)等8所合格學(xué)校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6所項目園建設(shè)通過省、市檢查驗收。二是積極啟動推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣的評估申報工作。按照“以評促建”要求,抓緊完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù),高水平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報接受省級評估認(rèn)定工作,特別是要組織好縣級自評和市級初評,做好公眾關(guān)于本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準(zhǔn)備;另一方面要結(jié)合評估認(rèn)定工作,切實解決縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件、師資隊伍等方面存在的突出問題,提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。三是抓好學(xué)校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校管理等薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強(qiáng)營養(yǎng)餐的監(jiān)管,加大對民辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校的校園周邊環(huán)境治理,努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”,做好學(xué)校的安全衛(wèi)士。
前夕,國務(wù)院頒布國家《教育督導(dǎo)條例》,并成立國家教育督導(dǎo)委員會。這是我國教育行政管理上一項重大的組織和制度安排,標(biāo)志著有中國特色現(xiàn)代教育督導(dǎo)事業(yè)邁上了新的起點,走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn),我們教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)入攻堅之時,我對縣教育督導(dǎo)工作提三個要求。
(一)要更新督導(dǎo)理念。教育督導(dǎo)部門要給縣委、縣政府當(dāng)好參謀,更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能,從過去的行政型、經(jīng)驗型評價,向科學(xué)型、專業(yè)型評價轉(zhuǎn)變,從過去的定期專項督導(dǎo)向經(jīng)常性和不定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從過去的診斷性、鑒定性評價向發(fā)展性、激勵性評價轉(zhuǎn)變,要對國家《教育督導(dǎo)條例》等近期出臺的教育方針政策加以學(xué)習(xí)掌握,及時更新自己的督導(dǎo)理念,工作措施上也要有所創(chuàng)新,有些督導(dǎo)活動可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機(jī)構(gòu)共同來進(jìn)行,還可以把督導(dǎo)考核納入到政府工作綜合績效考核上去。
(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。教育督導(dǎo)的同志不能坐在家里,坐在辦公室里,要沉下心、俯下身,多深入基層、深入學(xué)校、深入師生,去了解他們的心聲和想法,要充分聽取當(dāng)?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議,避免出現(xiàn)“你評估,我應(yīng)付;你檢查,我作弊”,對被督導(dǎo)單位的經(jīng)驗、優(yōu)點要充分加以肯定,又要實事求是地指出存在的主要問題和短處,幫助教育督導(dǎo)對象總結(jié)經(jīng)驗、改進(jìn)工作,要在“督”出問題后,“導(dǎo)”出解決思路和辦法,做到既督又導(dǎo),督導(dǎo)并重,對整改不力或者拒不整改的,要堅持原則,敢于碰硬,不能走過場、和稀泥。
(三)要改進(jìn)督導(dǎo)內(nèi)容。要實現(xiàn)從注重辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施、學(xué)歷達(dá)標(biāo)等要素向重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設(shè)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想、提高校長能力素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,激勵學(xué)校主動發(fā)展、個性發(fā)展、特色發(fā)展,不斷提升品位和層次。要對過去的督導(dǎo)評估檢查、督導(dǎo)結(jié)果運用、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作、學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)和督導(dǎo)信息宣傳等工作進(jìn)行與之相對應(yīng)的改進(jìn),要有麻陽自己的特色在里面,更好的為麻陽教育強(qiáng)縣服務(wù)。
同志們,在教育改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)的新形勢下,教育督導(dǎo)工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作,為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)!
在教育工作會議上的講話精神篇二
剛才,王群書記、愛國主席分別作了重要講話,回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立20xx年來的光輝歷程,深刻闡述了新時期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,對新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進(jìn)我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報,3名先進(jìn)代表分別作了典型發(fā)言??偟膩碚f,通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識、明確了方向、凝聚了力量,達(dá)到了預(yù)期目的。主要體現(xiàn)在三個方面:一是進(jìn)一步準(zhǔn)確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護(hù)核心這個原則,牢牢把握改革發(fā)展這個大局,切實突出履職為民這個理念,注重發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)合這個優(yōu)勢,緊緊抓住提升能力這個關(guān)鍵,豐富政協(xié)工作內(nèi)容,拓展政協(xié)工作領(lǐng)域,增強(qiáng)政協(xié)工作實效。二是進(jìn)一步明確了我市政協(xié)工作的目標(biāo)和任務(wù)。王群書記、愛國主席的重要講話,針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務(wù),從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中,各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,圍繞全面建成小康社會的總體目標(biāo),圍繞全面深化改革、建設(shè)“四個常德”等重大舉措,凝心聚力、履行職能、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。三是進(jìn)一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前,市委轉(zhuǎn)發(fā)了政協(xié)常德市委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定,提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措,有利于促進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,有利于形成思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長,作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象,還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。
一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后,我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位,哪里有急難險重,哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作,哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,還是社會穩(wěn)定,以愛國主席為首的班子也好,全體政協(xié)委員也好,敢擔(dān)當(dāng)、敢直言、敢作為,全力維護(hù)大局,同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》,反映了政協(xié)委員的心聲,我每期必看,對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻,就是政協(xié)委員提出來的,無論是文化效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益還是對外的形象都非常好,真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候,人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯,盡管現(xiàn)在與年初的目標(biāo)有差距,但是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,在實體經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,在長期經(jīng)濟(jì)高位運行的情況下,常德的各項工作得到了省委省政府的肯定,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。預(yù)計今年全市g(shù)dp增長10%,財政總收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%??偟膩砜?,經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進(jìn)。重大產(chǎn)業(yè)項目基本落地,如浪潮集團(tuán)的云計算中心,今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城,今年9月份簽約;新能源項目漢能集團(tuán)也簽約落戶,建設(shè)工期18個月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達(dá)集團(tuán)也進(jìn)入了常德,城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好,總投資300億元的忠旺鋁型材項目,已經(jīng)上升到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的層面。沒有項目就沒有常德的明天,就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水,以桃源水文站為例,歷史上的最高水位是46.9米,今年47.37米,超過歷史最高水位0.47米,省政府領(lǐng)導(dǎo)評價是,以超歷史性的組織力量,戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水,取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議,全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是,這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績,這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑,也體現(xiàn)了團(tuán)隊的作用,體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關(guān)的,凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo)、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說,我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是國體、政體所決定的,是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護(hù)政協(xié)這個制度,就是尊重我們的國體、尊重我們的政體,在這個問題上沒有價錢可講。維護(hù)、支持政協(xié)有所作為,更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。作為政府的市長,要做到“三在前”、“三在后”?!叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。
三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約,更是支持”的觀念。不要認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,監(jiān)督就是刁難,監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學(xué)決策、依法決策必要的程序,這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。
四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作,從政府工作來說,就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好,把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶,可以說是海納百川,匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作,無論是“三大戰(zhàn)役”也好,“三改四化”也好,“一改四化”也好,還是就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等民本民生的改善也好,人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進(jìn)作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量,因為常德是大家的常德,需要大家去珍惜、去維護(hù);常德是發(fā)展中的常德,更應(yīng)該去建設(shè)好。大家光明了,常德不會黑暗;大家團(tuán)結(jié)了,常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量,常德各方面的工作才能更好地開展起來。
最后,就當(dāng)前幾項工作簡單地提示一下:
一是要抓好經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度??傮w來說,目前經(jīng)濟(jì)運行是比較健康的,達(dá)到了預(yù)期的目的,但是下行壓力很大、工作難度很大。第一,從政績觀來說,功成不必在我,要不唯gdp。不唯gdp,在某些人看來就可以不發(fā)展,不要政績了??梢哉f,庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二,政府的債務(wù)是嚴(yán)控的。第三,土地報批的難度越來越大,過去是占一補(bǔ)一,現(xiàn)在是占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),占一塊耕地補(bǔ)一塊耕地。第四,融資難、融資貴,金融對于實體經(jīng)濟(jì)的支持不是越來越多、越來越大,而是越來越少。同時,要堅持底線思維、問題意識,不能出問題,一出問題沒有人幫你擔(dān)當(dāng)。盡管在這樣的情況下,還是有必要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由,對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學(xué)、不真實、不依法的,人為的打壓、沒有真實地反映實力,也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排位不在中等偏上,落在了最后幾位,不僅對不住600多萬人民,也對不起自己的辛苦。
二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目,特別是""規(guī)劃的落實,"十三五"規(guī)劃的銜接,要加大跑項引資的力度,積極謀劃項目,強(qiáng)力推動項目,要形成實物工程量。沒有項目,民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話,一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目,積極與省里搞好對接。
三是要抓好工作總結(jié)和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗好好總結(jié),把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮,不會打算一世窮。從謀劃工作來說,希望大家多花點心思、多花點精力。
四是要抓好安全生產(chǎn)??傮w來說,安全形勢是穩(wěn)定的,但是要警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)行進(jìn)在路上,永遠(yuǎn)只有更好、沒有最好,永遠(yuǎn)吹不起牛皮、講不起大話。目前"兩節(jié)"臨近,也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季,包括校車安全、交通安全、水上安全,特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上,只有嚴(yán)格更嚴(yán)格,只有落實更落實,寧愿過一點都沒有問題。
五是要抓好績效評估和為民辦實事項目??冃гu估、為民辦實事項目年初有計劃,向人大會、政協(xié)會作了承諾,要搞好回頭看和查漏補(bǔ)缺,交上一份圓滿的答卷。
六是要抓好民生改善。時至年終,時至“兩節(jié)”,要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題,這是黨委政府的天職,做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間,民政部門也好,人社部門也好,包括"兩辦"也好,我都交代了,只要誰說過不了年、過不了節(jié),就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看,沒有幾個人來,很少有人真正到過不了年的地步。
同志們,推動常德科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的心愿和責(zé)任。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實干,為加快推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在教育工作會議上的講話精神篇三
教育是培養(yǎng)新生一代準(zhǔn)備從事社會生活的整個過程,也是人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要指學(xué)校對適齡兒童、少年、青年進(jìn)行培養(yǎng)的過程。教育是我們中華民族發(fā)展的基礎(chǔ),教育的邏輯起點自然是人類社會的產(chǎn)生。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會議上的講話,僅供參考。
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠(yuǎn)大計。現(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭20xx年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機(jī)遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進(jìn)社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施,特別要加強(qiáng)新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個方面相輔相成,共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認(rèn)識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進(jìn)一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達(dá)國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強(qiáng),需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國際經(jīng)濟(jì)競爭的核心,是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。總之,我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強(qiáng)職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結(jié)合,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進(jìn),在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到20xx年,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認(rèn)真組織實施,務(wù)必取得成效。
(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源??傊枷胍夥乓稽c,路子要更寬一點,機(jī)制要更活一點,促進(jìn)我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時,應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè),每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
普及九年義務(wù)教育,加強(qiáng)職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認(rèn)識要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位。現(xiàn)在,一些遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃,一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,從法律與政策上鼓勵和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的,都應(yīng)予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定,“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè),充實教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進(jìn)一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn),掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
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在教育工作會議上的講話精神篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣教育工作總結(jié)大會。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向同志們拜個早年,并通過你們向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的全體教育工作者們致以節(jié)日的問候和美好的祝福!這次會議,既是對教育工作的一個總結(jié),也是對20xx年教育工作的一個部署,意義重大,很有必要。剛才,潤賢局長總結(jié)部署了教育工作,序武縣長作了工作要求,我都贊同,請大家下去后抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、真抓實干,教育工作取得可喜成績。
我縣教育和教育災(zāi)后重建工作取得了斐然的成績這些成績的取得是縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果是縣教育局班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實苦干的結(jié)果是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果更是全縣廣大教育工作者攻堅克難頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這些成績歸結(jié)起來主要體現(xiàn)在:一是災(zāi)后重建快速推進(jìn);二是干部、教師隊伍風(fēng)清氣正;三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;四是創(chuàng)先爭優(yōu)工作成為全市示范;五是迎“兩檢”工作高效開展;六是全縣教育平安、穩(wěn)定、和諧。
成績只能代表過去,面對20xx年繁重的教育工作,希望同志們要牢固樹立責(zé)任意識和危機(jī)意識,戒驕戒躁、再接再厲,促進(jìn)我縣教育工作再上一個臺階。
二、正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。
目前,全縣教育事業(yè)已經(jīng)邁入一個新的階段。義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、教育管理、隊伍建設(shè)、迎接兩檢等各個層面的工作都開展得有聲有色,許多工作呈現(xiàn)出了新的亮點,社會滿意度不斷提高。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我縣教育發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),還有許多困難和問題亟待解決:一是鞏固提高“兩基”成果和迎接“兩檢”任務(wù)十分艱巨;二是隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,教師考核與評價制度、學(xué)生評價等改革還要進(jìn)一步探索和完善;三是因部分學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)重建尚未全面完成,災(zāi)后重建學(xué)校設(shè)備設(shè)施投入進(jìn)度滯后,學(xué)校文化更需進(jìn)一步鑄煉和提升;四是優(yōu)質(zhì)教育資源與教育均衡需求之間的矛盾比較突出;五是農(nóng)村學(xué)校管理和教師隊伍整體綜合素質(zhì)亟待提高。研判形勢,任重道遠(yuǎn),我們必須切實把握工作大局,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,加快教育事業(yè)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。
三、搶抓機(jī)遇,努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面。
形勢催生機(jī)遇,機(jī)遇催人奮進(jìn)?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展綱要》為教育指明了方向、確定了目標(biāo),縣上的“”規(guī)劃為我們繪好了發(fā)展藍(lán)圖,因此,大家必須增強(qiáng)時不待我的緊迫感,牢牢抓住機(jī)遇,切實科學(xué)謀劃,繼續(xù)發(fā)揚以往好的作風(fēng)、借鑒以往好的經(jīng)驗,立足本職崗位,盡心盡力、盡職盡責(zé)地干好工作,開創(chuàng)我縣教育工作新局面。
一是加強(qiáng)兩支隊伍的建設(shè)。教育要發(fā)展,隊伍最關(guān)鍵。首先,要抓學(xué)校校長的管理。每位校長都要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。要堅持上課、上主課、上好課,為廣大教師做出表率,切實克服事務(wù)化、行政化、后勤化傾向。要理解老師,愛護(hù)學(xué)生,為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。其次,要抓教師隊伍的管理。要在教師隊伍中形成一種愛專業(yè)、愛學(xué)生、愛學(xué)校的良好風(fēng)氣,開創(chuàng)愛崗敬業(yè)、好學(xué)進(jìn)取、認(rèn)真負(fù)責(zé)的文明團(tuán)結(jié)的氛圍。要健全人才培養(yǎng)機(jī)制,加大教師的培訓(xùn)力度和對優(yōu)秀教師的獎勵力度,鼓勵教師不斷提高自己的知識水平和業(yè)務(wù)能力,鼓勵優(yōu)秀教師脫穎而出,成為名教師、名校長。要想方設(shè)法穩(wěn)定教師人才隊伍,用感情留人、事業(yè)留人。
二是高度重視安全工作。學(xué)校安全涉及千家萬戶,關(guān)乎社會穩(wěn)定,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作,不能有絲毫的麻痹大意。要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“安全無小事”、“安全重于泰山”的思想,加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防等檢查力度,排除各類隱患。要進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全管理,全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急水平。要加強(qiáng)師生安全意識和自我保護(hù)知識教育,增強(qiáng)安全防范能力,加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,打擊一切侵害學(xué)校、教師和學(xué)生利益的不法行為,切實讓廣大師生有安全感。
三是爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。教育作為最大的系統(tǒng),要有最齊整的素質(zhì),要作突出的貢獻(xiàn),在全縣各行各業(yè)中作出表率。要緊緊抓住“學(xué)校建設(shè)出特色、品牌塑造出特色、教育質(zhì)量出特色”的指導(dǎo)思想做好文章,要把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的各項舉措上來,立足崗位,奮發(fā)有為,在全縣各大系統(tǒng)的競爭中樹形象、扛旗幟、爭一流。要以增強(qiáng)向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和爭創(chuàng)佳績的操作力為目標(biāo),大力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保建成一流的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,引領(lǐng)一流的教師隊伍,搏取一流的工作業(yè)績。
同志們,加快中江教育發(fā)展,我們肩負(fù)的使命重大,人民寄予的期望很高。我們要進(jìn)一步振奮精神,與時俱進(jìn),深化改革,銳意進(jìn)取,推進(jìn)全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為建設(shè)文明、富裕、和諧新中江貢獻(xiàn)自己的力量!
最后,新春佳節(jié)將至,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福。謝謝!
在教育工作會議上的講話精神篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結(jié)20xx年工作,研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,部署20xx年工作,全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局。
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“”的良好開局。截至20xx年底,全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學(xué)率83.5%,分別比20xx年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過26%,比20xx年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng),協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關(guān)心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進(jìn)。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、改革體制機(jī)制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想,著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強(qiáng)化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置,合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升教育生機(jī)活力和綜合實力,為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機(jī)制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保到20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到20xx年達(dá)到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20xx年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預(yù)計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至20xx年底70%以上的債務(wù)。
四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn),今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制訂了20xx-20xx年擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進(jìn)展順利,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在18個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程,總投資達(dá)1.35億元。幼兒園改擴(kuò)建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強(qiáng)對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo),推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴(kuò)大。規(guī)范辦學(xué)行為,堅決糾正亂補(bǔ)課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),取消了2所違規(guī)補(bǔ)課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,新建和改建特殊教育學(xué)校67所。
五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬人,較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè),全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達(dá)到153所,合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目,全年共培訓(xùn)91.5萬人次。
六是高等教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利。去年,我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn),目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達(dá)到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達(dá)到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系,高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng),獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會,一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強(qiáng)。
七是教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠(yuǎn)程培訓(xùn),共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn),另有20xx名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到45.8%。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作,全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進(jìn)青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元,建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務(wù)教育經(jīng)費精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設(shè)面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20xx年不足40%,基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴(kuò)大。20xx年,共補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費;26.6萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金3.99億元。14.5萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們?nèi)ψ龊酶咝.厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達(dá)到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動,進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強(qiáng)校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動,全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn)10多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制,全社會共同防范意識明顯增強(qiáng)。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機(jī)制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下,20xx年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn),中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達(dá)2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進(jìn)行雙語培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè),總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等,共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn)137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強(qiáng),監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理,機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展,行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果,是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機(jī)遇。
科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),綜合實力和核心競爭力顯著增強(qiáng),人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強(qiáng)的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強(qiáng)調(diào),將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學(xué)水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向?!栋不帐≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔(dān)更多的任務(wù),形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力,增添了無限后勁。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺,為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)?!栋不帐 啊苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20xx年,全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到65%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%,高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年,受過高等教育的比例達(dá)到15%;新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達(dá)到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機(jī)制不盡完善,辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強(qiáng),教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì),依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于走出“六條新路”、打造“三個強(qiáng)省”,加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結(jié)合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的工作。
(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“保基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求,首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體,分類推進(jìn),實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務(wù),為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴(kuò)建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》,學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì),存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo),大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,多種形式增加學(xué)前教育資源,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo),將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。
要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園656所的任務(wù)。
要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門,制定民辦幼兒園獎補(bǔ)政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù),解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源。
二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求,進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。
要堅持督政、督學(xué)并重,著力推進(jìn)教育均衡,建立落實推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求,如期完成20xx年對50個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。
要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。
要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進(jìn)一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué),嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革,為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念,提高教學(xué)質(zhì)量,形成辦學(xué)特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確?!叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內(nèi)。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進(jìn)實施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作,組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。
(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質(zhì)量。
提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口,推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新,構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。
三是堅持把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質(zhì)量,切實維護(hù)穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
要以補(bǔ)充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強(qiáng)幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補(bǔ)充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓(xùn)力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。
要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點,加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。
要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”,爭取實施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點工作,強(qiáng)化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護(hù)教師合法權(quán)益不受損害,不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷促進(jìn)教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢,研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》,進(jìn)一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學(xué)校,保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué),進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程,全面完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金,新建或改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起,我省12個縣的137萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法,推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進(jìn)行專項部署。
四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視,積極推進(jìn)問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學(xué)行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強(qiáng)烈的問題,要從促進(jìn)教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進(jìn)行部署,各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。
二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫,讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。
三是加強(qiáng)師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動,建立師德建設(shè)長效機(jī)制,著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向,將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并,充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素,注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整,都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。
五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強(qiáng)烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進(jìn)展,對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步加大改革力度,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是堅持改革目標(biāo)不動搖,大力推進(jìn)“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?!叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破,辦學(xué)活力明顯增強(qiáng),人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展,落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學(xué)校的生機(jī)活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革。五是加快推進(jìn)教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責(zé)任。到20xx年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進(jìn)教育公平公正,切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué),關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育,進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革,建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過。“”教育發(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù),每個都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)。“十大工程”中有些已經(jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?,有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年,對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù),對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。
(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責(zé)、守土有方。
一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度,各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則,建立評估機(jī)制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,關(guān)口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系,進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá)100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達(dá)100%,城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá)100%。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災(zāi)避險能力。
四要切實保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,早預(yù)防早啟動,全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作,切實保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求,切實加強(qiáng)教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題,要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前,一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點,認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務(wù)和責(zé)任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預(yù)防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍6罅﹂_展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難,維護(hù)高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐,為大學(xué)生開展社會實踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20xx年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動,以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求,促進(jìn)規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化,提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學(xué)校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實,管理不夠精細(xì)等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全,職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看,一些學(xué)校教育觀念落后,辦學(xué)行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認(rèn)識到,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平,是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細(xì)化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結(jié)起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標(biāo),健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當(dāng)前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校,應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì),細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化,特別是教育工作無小事,我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度,建立精細(xì)化的運作機(jī)制,實施精細(xì)化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應(yīng)對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強(qiáng)對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處,嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實效,全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在教育工作會議上的講話精神篇六
化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會議,此次會議的主要任務(wù)是,。
總結(jié)。
一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績,安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過去的一年,是我省“兩基”迎“國檢”之年,在全體教職工的不懈努力下,兩基工作順利通過國家驗收。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌,建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng),是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報告中較為全面、深刻地分析了新時期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個重要的歷史階段,樹立這樣一個新目標(biāo),對于動員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè),努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu),具有十分重要的意義,全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識。
我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng),由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。對此,大家要有清醒的頭腦,既要認(rèn)識到打造教育品牌的緊迫性、必要性,把已有的教育優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好,又要看到艱巨性,逐步縮小差距,使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。
推進(jìn)化作教育品牌建設(shè),讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育,讓化作的明。
1天發(fā)展得更好,這是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,集全鄉(xiāng)之智,舉全鄉(xiāng)之力,形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量,一步一步地實現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前,圍繞打造教育品牌,必須注重抓好以下方面:
一是要加快發(fā)展。要落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),破解難點熱點問題,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,整體提升全鄉(xiāng)教育水平。
二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量,是教育品牌的核心競爭力,是打造教育品牌的主要內(nèi)容,必須通過多種途徑來創(chuàng)造,其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理,在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實。目前,我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺,已成為打造教育品牌的重要制約因素,必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理,向管理要質(zhì)量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的經(jīng)費支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費,加大教育投入,完善投入機(jī)制,使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時各學(xué)校一定要認(rèn)識到,在我們這樣一個財力不足的地區(qū),打造教育品牌,務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。
二、明確目標(biāo),突出重點,認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)。
對今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么,如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點。
一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢,切實加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育,切實鞏固提高"兩基"成果,促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項重大舉措??偟膩碚f,我們的體制運行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方,必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招,在"凸顯特色"上去謀劃:第一,政府要統(tǒng)籌決策,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé),合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo),使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二,認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核,以此為抓手,推動教育投入政策的落實,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,全面落實"保工資、保運轉(zhuǎn)、保安全"的要求,使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。
二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平,加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,是新的歷史時期賦予我們的一項艱巨任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù),教育必須主動適應(yīng)形勢的變化,找準(zhǔn)位置,抓住根本,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),扎扎實實地抓好落實。
1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育,不斷提高基礎(chǔ)教育。
教學(xué)。
水平。義務(wù)教育是整個教育體系的基礎(chǔ),是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個時期是青少年一生成長歷程中最重要的階段,也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起,從小學(xué)生抓起,高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校,還是中學(xué),都要按照素質(zhì)教育的要求,扎實推進(jìn)課程改革,貼近生活、貼近實際,提高學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新能力;要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè),創(chuàng)設(shè)條件,加快發(fā)展,為今后的普九雙高打下堅實的基礎(chǔ)。
三是堅持育人為本,德育為先,積極營造和諧的教育環(huán)境。
以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是教育工作全面落實科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù),教育以育人為本,以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為本。我們要在教育工作的每一個環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針,辦好化作人民滿意的教育。教育要堅持育人為本,必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù),以學(xué)生為主體,堅持一切為了學(xué)生的發(fā)展,一切為了學(xué)生的成人成才,一切著眼于調(diào)動和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo),從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動搖,堅持素質(zhì)教育的方向不改變,樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,各項教育工作都要始終圍繞育人這個中心來謀劃、來展開、來檢驗,做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。
觀、人生觀和價值觀。同時要把握學(xué)生的成長規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動性,開展生動活潑的實踐教育活動,促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。
辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍,集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才,是教育品牌建設(shè)的一項根本任務(wù)。當(dāng)前,要結(jié)合開展保持黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,一手抓好校長、教師隊伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育,讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀,建立平等和諧的新型師生關(guān)系,另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng),支持教師專業(yè)化發(fā)展,打造骨干教師隊伍。同時要進(jìn)一步深化教育人事制度改革,全面推行教師全員聘用制和校長聘任制,落實好教師績效考核制度,充分調(diào)動教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出,使化作教育因人才而興。
落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求,必須努力營造和諧的教育環(huán)境,這也是構(gòu)建和諧社會的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,高度重視教育工作,進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,各單位通力協(xié)作,全社會共同努力,為學(xué)生營造一個安全的環(huán)境,一個健康的環(huán)境,一個發(fā)展的環(huán)境,一個和諧的環(huán)境。
全各項規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案,對安全工作要警鐘長鳴,加強(qiáng)對師生的安全教育,加大隱患排查力度,及時整改安全隱患,杜絕一切安全事故的發(fā)生,保障學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。實現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo),努力構(gòu)建平安校園。
同志們,在現(xiàn)代社會、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實上級黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),扎實工作,為實現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在教育工作會議上的講話精神篇七
同志們:
今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視,組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報,會前還專門作出長篇批示,剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達(dá)。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就,指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開山集團(tuán)、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言,值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面,我簡單強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置。
市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度供給、加大經(jīng)費投入,堅持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面:一是辦學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年,我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加,并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結(jié)合,不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共爭取到中央財政支持的實訓(xùn)基地8個,省級實訓(xùn)基地17個、省級示范專業(yè)26個,省級骨干專業(yè)8個,省級特色新興專業(yè)6個,省級開放教育實訓(xùn)中心2個。目前,全市有高等職業(yè)學(xué)校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校11所,其中國家級改革示范校3所,國家級重點職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開展應(yīng)用型本科院校建設(shè),被列為浙江省10所應(yīng)用型試點示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置,深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點。全市所有中職學(xué)校廣泛開展課程改革,衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學(xué)校,創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式,衢州課改經(jīng)驗在全省得到推廣。同時,積極推進(jìn)中高職一體化培養(yǎng)模式改革,20xx年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年,我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求,全市畢業(yè)生雙證書取證率高達(dá)99%,就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進(jìn),職教品牌影響力不斷增強(qiáng)。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會,搭建了校企合作平臺,與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班,我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響?!皠?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強(qiáng)等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時,各職業(yè)院校積極開展社會培訓(xùn),成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務(wù)品牌?!啊币詠恚沂新殬I(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動力超過5萬余人,組織培訓(xùn)20多萬人次,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
當(dāng)前,從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務(wù)。指出,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才,為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強(qiáng)省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出,要加快打造職業(yè)教育升級版,支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級黨委政府和有關(guān)部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是強(qiáng)化人才保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的必然要求?,F(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”,就是必須有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技能型人才,造就更多的高級技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。德國是最典型的例子,它之所以能夠成為制造業(yè)強(qiáng)國,很大程度上得益于德國發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校,為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》提出,要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育,正是契合了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高素質(zhì)人才的需要,是應(yīng)對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手,更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,沒有高水平的職業(yè)教育,就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效,但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在的普職比僅為1:0.75,按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學(xué)校生師比為16.36:1,與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(biāo)(12.5:1)的要求相去甚遠(yuǎn)。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問題,都需要我們花大力氣研究解決,來進(jìn)一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標(biāo)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動充分就業(yè)、促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本。現(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多,就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題,但更主要的是勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是要幫助廣大學(xué)生和勞動者增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動者,增強(qiáng)廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、明確任務(wù),突出重點,著力推進(jìn)我市職業(yè)教育改革發(fā)展。
總的目標(biāo),就是要堅持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以深化改革為動力,要按照“中職教育做專做強(qiáng)、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓(xùn)做大做實”的要求,轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式,著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機(jī)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅實的技術(shù)技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章:
(一)聚焦互聯(lián)互通,著力完善職業(yè)教育體系。
一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接,從根本上打通學(xué)生從中職、???、本科到研究生的上升通道,加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強(qiáng)中職學(xué)校,各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展,合理布局、注重特色,走出差異化辦學(xué)的新路子,每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面,市教育局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),同時,要將衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用,在推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”,深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校,突出應(yīng)用型高校特色,在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新型研究院所,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進(jìn)人才的驛站。
二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段,要始終堅持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊蟆R訌?qiáng)中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通,逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認(rèn)、學(xué)分累積等制度,允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué),為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動打開方便之門。同時,職業(yè)院校要開放辦學(xué),為中小學(xué)校開展社會實踐活動和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場地、設(shè)備支持,打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無縫銜接、雙證融通。同時,要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路,把開展社會培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長點,充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢,主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。
(二)聚焦社會需求,著力優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程改革。
一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)布局,將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求緊密結(jié)合,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動機(jī)械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要,大力培育發(fā)展一批相關(guān)專業(yè)。
二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置一定要強(qiáng)化品牌意識。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢專業(yè),要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展,實施好市級精品專業(yè)建設(shè)工程,集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機(jī),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,將養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強(qiáng),為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
三要注重社會實踐推進(jìn)課程改革。要加強(qiáng)課程體系的動態(tài)調(diào)整,注重理實一體化教學(xué),讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合,按照把“工廠搬到學(xué)校里,把課堂搬到車間里”的理念,更加突出實踐能力的培養(yǎng),讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè),既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng),也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師,從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。
一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式,為校企合作打造良好平臺,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開山集團(tuán)合作舉辦開山學(xué)院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),鼓勵企業(yè)改組職教集團(tuán),組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團(tuán),促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去,推動“校企合作共同體”建設(shè),推動校區(qū)、園區(qū)互促共進(jìn)、合作發(fā)展。
二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式,積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”,研究出臺有關(guān)配套政策,鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求,聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理,實現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人,推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”,通過訂單班的實踐進(jìn)一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式,為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗。其他學(xué)校也有很好的一些做法,要繼續(xù)深化,使工學(xué)交替,做中學(xué)、學(xué)中做,產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。
三要大力鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場的需求,為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面,要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實施彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源,從資金獎勵和補(bǔ)助等方面給予積極扶持。同時,要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
(四)聚焦以生為本,著力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。
一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上,進(jìn)一步簡政放權(quán),減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制、績效考核制等管理制度,擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。
二要落實好學(xué)校章程。據(jù)我了解,我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實學(xué)校章程為核心,推進(jìn)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè),完善決策議事機(jī)制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力建立“以學(xué)生為根本、強(qiáng)化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學(xué)校制度,從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。
三要加強(qiáng)職教文化建設(shè)。要堅持立德樹人,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和人文素養(yǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責(zé),要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制,嚴(yán)格落實好各級政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估機(jī)制,加強(qiáng)對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作,定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。
(二)加大經(jīng)費投入。要強(qiáng)化政府的經(jīng)費投入職責(zé),建立健全經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機(jī)制,并逐步形成生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時,要完善職業(yè)教育多元化投入機(jī)制,大力支持社會力量辦學(xué),鼓勵企業(yè)加大投入力度,利用校企合作辦學(xué)等模式,實現(xiàn)企業(yè)對學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
(三)強(qiáng)化人才保障。一方面,要加強(qiáng)校長隊伍建設(shè),真正將那些有職教理想和職教情懷,有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長崗位,充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面,要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等辦法,完善績效工資分配制度,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,著力營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍,在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度,對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎勵,廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn),引導(dǎo)人們樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀,讓“工匠精神”在全社會蔚然成風(fēng),進(jìn)一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
在教育工作會議上的講話精神篇八
今天這次會議是教育系統(tǒng)一年一度的盛會,它既是去年工作的總結(jié)表彰會,也是今年工作的安排部署會,更是當(dāng)前工作的指導(dǎo)推進(jìn)會。剛才,我們對20xx年度48家教育工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,并與各中心學(xué)校、縣直學(xué)校簽定了目標(biāo)。
責(zé)任書。
下面,我簡要回顧總結(jié)一下去年的工作,并就做好今年的教育工作講幾點意見。
一、20xx年工作回顧。
去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下,全縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設(shè)、均衡教育、隊伍建設(shè)、辦學(xué)條件改善和教育質(zhì)量提高等工作重點,扎實苦干,開拓創(chuàng)新,取得了可喜的成績。
(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全縣各級各類學(xué)校牢固樹立質(zhì)量意識,通過向管理要質(zhì)量、向高效要質(zhì)量、向教研要質(zhì)量,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量提高。20xx年我縣學(xué)科水平監(jiān)測九年級主要指標(biāo)均超過全市平均水平,高考本科上線突破1600人,創(chuàng)我縣高考?xì)v史新高。
(二)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資4750余萬元的縣一中新校區(qū)二期工程已全部完工;投資2300余萬元的職教中心新校區(qū)三期工程和投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目已開工建設(shè);總投資2500余萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所,并全部投入使用。
(三)均衡教育成效明顯。投資1500余萬元,大力實施農(nóng)村薄弱學(xué)校改造“五大工程”,切實改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。其中,投資800余萬元,實施設(shè)備裝配工程,為薄弱中小學(xué)配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設(shè)備;投資327萬元,實施食堂改造工程,對3個農(nóng)村初中食堂進(jìn)行改造,為10個農(nóng)村中小學(xué)配備了餐廳設(shè)施和廚具;投資130余萬元,實施校舍治漏工程,對55所存在漏雨或安全隱患的中小學(xué)校舍進(jìn)行了維修改造;投資218萬元,實施廁所改造工程,對全縣88所中小學(xué)廁所進(jìn)行了新建或修繕改造;投資240余萬元,實施校園“四化”工程,著力加強(qiáng)校園凈化、綠化、美化和校園文化建設(shè)工作,新增校內(nèi)綠化園104個、綠化面積46900余平方米。
(四)職業(yè)教育上檔升級。去年以來,縣職教中心不斷加大投入,強(qiáng)化管理,努力提升辦學(xué)水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量。投資98萬元,購置圖書、儀器及各類器材,改善學(xué)校辦學(xué)條件;積極開展校企合作,引資240萬元,舉辦汽車駕駛學(xué)校;引資196萬元,建立了“奇力新電子有限公司”校內(nèi)實訓(xùn)基地;在省、市組織的優(yōu)質(zhì)課大賽、技能大賽中共獲獎30余項,并順利通過了省政府“職教強(qiáng)縣”驗收,標(biāo)志著我縣職業(yè)教育發(fā)展達(dá)到一個新的水平。
(五)教師隊伍全面加強(qiáng)。去年共招聘教師175名,其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名,安置98級中師畢業(yè)生23名,有效緩解了全縣教師隊伍存在的結(jié)構(gòu)性短缺和老齡化等問題。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),大力開展了“十佳標(biāo)兵”評選和優(yōu)秀教師巡回報告等活動,引領(lǐng)和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻(xiàn)、講奉獻(xiàn),樹立了教師良好形象。強(qiáng)力實施教師素質(zhì)提高工程,扎實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術(shù)教育、幼兒教育等專題培訓(xùn),先后培訓(xùn)校長、教師20xx余人次,進(jìn)一步提高了教師隊伍整體素質(zhì)。
(六)素質(zhì)教育扎實推進(jìn)。一年來,我們積極實施新教育實驗、小學(xué)生漢字書寫規(guī)范訓(xùn)練和太極拳教學(xué)等工作,扎實開展各項體育、藝術(shù)活動,有效培養(yǎng)了學(xué)生良好的閱讀、書寫習(xí)慣,提高了學(xué)生的身體素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)。目前,我縣已自主構(gòu)建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系,新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的小學(xué),祥云鎮(zhèn)小學(xué)榮獲全國新教育實驗先進(jìn)單位,2萬余名學(xué)生參與了縣級漢字書寫等級認(rèn)定,80%以上的學(xué)生學(xué)會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風(fēng)景線,受到學(xué)生家長和社會群眾的普遍認(rèn)可和好評。
此外,縣教育局認(rèn)真組織全縣教育系統(tǒng)深入開展了“我的崗位與溫縣發(fā)展”學(xué)習(xí)實踐活動,被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;扎實開展了“平安校園”創(chuàng)建工作,全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生;積極開展了民辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,新宇學(xué)校被評選為全省優(yōu)秀民辦學(xué)校;認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)、治理亂收費和信訪穩(wěn)定工作,共受理群眾來信、來訪、來電案件81個,妥善處理市、縣政府在線網(wǎng)民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時,我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”,被市委評為“全市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。
總的來說,過去的一年,我縣的教育事業(yè)整體穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有升,給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得,首先歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持,更凝聚著全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表縣教育局向你們,并通過你們向默默無聞、無私奉獻(xiàn)的全縣廣大教職員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
在總結(jié)、肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到全縣教育事業(yè)發(fā)展中還存在的問題和差距:如城鄉(xiāng)之間、校際之間的教育質(zhì)量還不夠均衡;農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有待于進(jìn)一步改善;學(xué)校管理工作有待于進(jìn)一步規(guī)范;教師隊伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析,并進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,在今年工作中認(rèn)真加以解決,努力將我縣教育帶入健康發(fā)展的快車道。
二、20xx年工作安排。
20xx年是貫徹落實黨的精神、推進(jìn)教育規(guī)劃順利實施的重要一年,做好今年的教育工作,意義重大。根據(jù)國家、省、市教育工作會議的基本精神,結(jié)合我縣實際,今年全縣教育工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》總體部署,按照縣委“重在實踐、重在責(zé)任、重在實效、重在提升”的實踐要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,強(qiáng)化措施,務(wù)實重干,推動全縣教育事業(yè)再上新臺階。全年工作有“六個重點”:概括地說,就是“一抓兩建三提升”。具體來講,“一抓”就是抓好教育質(zhì)量,“兩建”就是建好學(xué)校、建好隊伍,“三提升”就是提升均衡教育、素質(zhì)教育、各類教育發(fā)展水平。歸納全年的工作,就是以均衡教育為抓手,著力突出“六個重點”,努力實現(xiàn)“六個發(fā)展”。
(一)實施三大工程,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
近年來,我們圍繞均衡創(chuàng)建目標(biāo),做了大量卓有成效的工作。去年年底,我縣被列為全省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣首批試點縣,經(jīng)過縣委、政府和在座各位的共同努力,上周,我們順利通過省級驗收,并得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,這是對我們近年來工作的肯定和褒獎,也標(biāo)志著我縣義務(wù)教育發(fā)展邁進(jìn)了新的歷史階段。今年9月份,我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收,為此,我們必須清醒地認(rèn)識到,目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡,仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務(wù)教育發(fā)展水平盡快趨于高位均衡,實現(xiàn)真正意義上的教育公平,并順利通過國家驗收,今年,我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手,主要通過實施“三大工程”,大力均衡城鄉(xiāng)教育。一是積極實施農(nóng)村學(xué)?!胺鋈鯄研 碧嵘こ?。加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的扶持和改造力度,重點抓好運動場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)、校園綠化活動、校園文化建設(shè)等四方面工作,進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,扶持、壯大農(nóng)村弱小學(xué)校,提升農(nóng)村學(xué)校的綜合辦學(xué)水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優(yōu)化工程??茖W(xué)、合理整合教育資源,嚴(yán)格按照“尊重群眾意愿、堅持先建后撤”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作,提高資源使用效益。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教育現(xiàn)代化建設(shè),力爭使“班班通”覆蓋率達(dá)100%。努力為農(nóng)村學(xué)校配齊教學(xué)儀器設(shè)備和各類器材,強(qiáng)化各功能室、電教設(shè)備和圖書儀器的管理使用,確保發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是對農(nóng)村師生實施“關(guān)愛”工程。為農(nóng)村教師配備一批電腦和辦公設(shè)備,進(jìn)一步改善農(nóng)村教師辦公條件,逐步提高農(nóng)村教師津貼補(bǔ)助,評優(yōu)評先、表彰獎勵堅持向農(nóng)村教師傾斜。關(guān)注和幫助農(nóng)村留守兒童、弱勢群體子女,繼續(xù)實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動,持續(xù)加大對貧困師生的資助。
(二)依托重點項目,推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。
學(xué)校項目建設(shè)是教育發(fā)展的重要支撐,學(xué)校沒有大投入就沒有大發(fā)展。為此,今年我們將繼續(xù)謀劃大項目,緊鑼密鼓地實施在建重點項目,以項目建設(shè)推動學(xué)校建設(shè)加快發(fā)展。一是加快重點項目施工進(jìn)度。積極籌措資金,加快進(jìn)度,開工建設(shè)縣一中新校區(qū)三期工程,完成職教中心新校區(qū)三期工程,努力解決兩校區(qū)的征地遺留問題,為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展解決后顧之憂。同時,盡快開工建設(shè)縣直第三幼兒園,以滿足廣大群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)項目單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,督促加快建設(shè)進(jìn)度,確保按。
合同。
規(guī)定,如期完成總投資1080萬元的19個農(nóng)村中小學(xué)校舍新建、加固改造項目,完成投資600余萬元的特殊教育學(xué)校項目一期工程建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取項目資金。今年,我們計劃爭取“省職業(yè)教育發(fā)展示范?!表椖抠Y金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元,其中,部分資金已到位。同時,還要注重拓寬信息渠道,增強(qiáng)對政策和形勢的解讀能力,主動獲取和分析信息,多方爭取項目資金,進(jìn)一步助推學(xué)校建設(shè)發(fā)展。
(三)深化管理體制,促進(jìn)隊伍建設(shè)良性發(fā)展。
在教師隊伍建設(shè)與管理上,重點開展三方面工作,強(qiáng)化隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要緊緊圍繞全市的“師德建設(shè)年”活動,積極創(chuàng)建師德師風(fēng)先進(jìn)校,廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動,表彰一批師德標(biāo)兵和先進(jìn)個人,激發(fā)教師隊伍的“正能量”,引導(dǎo)教師做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的優(yōu)秀教師。同時,大力倡導(dǎo)師德師風(fēng)“八種行為”,嚴(yán)格執(zhí)行“八個不準(zhǔn)”,堅決查處有償補(bǔ)課、體罰學(xué)生、推銷教輔等社會反映強(qiáng)烈的師德問題,維護(hù)教育形象。二是加強(qiáng)隊伍科學(xué)管理。積極探索建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制,合理調(diào)配教師資源,努力實現(xiàn)教師數(shù)量均衡、學(xué)科均衡,使全縣教師隊伍配備趨于合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法,試行交流輪崗制,實現(xiàn)校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進(jìn)能出”;適時推行城鄉(xiāng)教師交流、校與校之間的教師交流,對骨干教師實施動態(tài)管理,盤活隊伍,激發(fā)動力。三是加大隊伍培訓(xùn)力度。今年我們要繼續(xù)爭取縣財政支持,進(jìn)一步增加教師培訓(xùn)專項資金,各學(xué)校要拿出不低于5%的經(jīng)費作為教師培訓(xùn)專項資金,并嚴(yán)格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓(xùn),拓寬和改進(jìn)培訓(xùn)模式,提高培訓(xùn)實效,提升全縣教師隊伍整體素質(zhì)水平。
(四)樹立質(zhì)量核心,實現(xiàn)教育教學(xué)持續(xù)發(fā)展。
質(zhì)量是教育工作的生命線,也是教育工作永恒的核心,更是衡量教育工作成敗、群眾滿意不滿意的重要指標(biāo),學(xué)校一切工作都必須緊緊圍繞提高質(zhì)量來思考和謀劃。
1.明確質(zhì)量目標(biāo)。各學(xué)段都應(yīng)明確各自的目標(biāo):對于普高,要增加貢獻(xiàn)量,提高上線率,本科上線人數(shù)比去年增加10%,力爭達(dá)到20%,希望生上線率達(dá)到100%,力爭再增加10%;對于職業(yè)教育,對口升學(xué)上線率要比去年增加10%,力爭達(dá)到20%,向高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才;對于初中,要促進(jìn)“一分二率”穩(wěn)步提升,中招優(yōu)秀率、及格率應(yīng)分別提高至15%和55%,為高中輸送更多優(yōu)質(zhì)生源。
2.強(qiáng)化教學(xué)管理。一是落實常規(guī)。堅持集體備課,做到備目標(biāo)、備內(nèi)容、備方法;抓好課堂教學(xué),讓學(xué)生充分參與,使學(xué)生由學(xué)會到會學(xué);要布置有效作業(yè),做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導(dǎo)學(xué)生,讓優(yōu)秀生長足發(fā)展,讓中等生迎頭趕上,讓學(xué)困生有所進(jìn)步。二是強(qiáng)化課堂。以創(chuàng)建市級“高效課堂示范?!睘槠鯔C(jī),繼續(xù)打造“高效課堂”,提高課堂教學(xué)效率和節(jié)奏,使學(xué)生在短時間內(nèi)學(xué)到更多的知識,掌握更多的技能,著力轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)習(xí)方法,在課堂四十五分鐘內(nèi)高質(zhì)量完成教學(xué)任務(wù),切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要將主要精力放在教學(xué)工作上,堅持推門聽課制度,要深入課堂和教研組,指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)。同時,教育局班子成員、相關(guān)科室人員也要經(jīng)常參加聽、評課活動,為提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。
3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。繼續(xù)落實《溫縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)管理實施辦法》,完善對各學(xué)段的質(zhì)量監(jiān)控辦法,加強(qiáng)對各學(xué)段、學(xué)校、班級、任課教師教學(xué)質(zhì)量的跟蹤分析,建立對教師的激勵約束和教學(xué)質(zhì)量提升的長效機(jī)制。同時,要運用好質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,把質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為校長評價、教師晉職晉級和評優(yōu)評先的重要依據(jù),充分發(fā)揮其激勵作用。今年,我們將對教育教學(xué)質(zhì)量突出的單位和個人進(jìn)行重獎,引導(dǎo)學(xué)校和教師牢固樹立以提高質(zhì)量為核心、以學(xué)業(yè)成績?yōu)橹黧w的質(zhì)量觀,在全縣學(xué)校形成比學(xué)趕超、共同提高的濃厚氛圍。
(五)堅持育人為本,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。
黨中央把“立德樹人”寫進(jìn)了報告,進(jìn)一步為我們指明了今后教育的發(fā)展方向和根本任務(wù)。今年,我們將重點推動三方面工作,大力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。一是扎實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀(jì)念學(xué)雷鋒50周年活動,繼續(xù)開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動,并通過學(xué)科教學(xué)德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經(jīng)典誦讀等形式,廣泛開展德育實踐活動。加強(qiáng)班主任隊伍和團(tuán)隊組織建設(shè),加強(qiáng)家校協(xié)作,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱,形成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來,我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果,涌現(xiàn)出了如祥云鎮(zhèn)小學(xué)、西林召小學(xué)、西關(guān)小學(xué)等一批先進(jìn)學(xué)校,希望這些學(xué)校能充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動新教育工作不斷走向深入。今年,我們將以中心校為重點工作區(qū)域,大力開展區(qū)域內(nèi)成果展示、經(jīng)驗交流等活動,提高學(xué)校自主開展實驗的積極性,使新教育工作逐步成為學(xué)校的常規(guī)工作,讓每一位學(xué)生都能品嘗到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師,著力建設(shè)一支高素質(zhì)的新教育工作團(tuán)隊。要重點建設(shè)一批實驗學(xué)校,打造全市新教育示范學(xué)校,塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學(xué)校要以落實“校園體育一小時”為抓手,大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動,抓好“兩操一活動”,尤其是大課間集中跑步活動,多方搭建學(xué)校體育工作平臺,為學(xué)生鍛煉身體、增強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)造條件。充分利用課外活動時間,發(fā)揮學(xué)生課外興趣小組和社團(tuán)功能,開展豐富多彩的特色活動,重點提升學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng),努力實現(xiàn)“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。
(六)做好統(tǒng)籌兼顧,推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
“一枝獨秀不為春,百花齊放春滿園”。我們在著力抓好義務(wù)教育的同時,必須統(tǒng)籌兼顧學(xué)前教育、職業(yè)教育、普高教育、民辦教育等各類教育,明確各類教育的發(fā)展方向和工作重點,努力實現(xiàn)各類教育的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是學(xué)前教育抓建設(shè)。今年是實施學(xué)前三年行動計劃的最后一年,到了最后的攻堅階段。因此,要大力實施公辦幼兒園建設(shè)工程,確保完成目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力開展省、市示范幼兒園創(chuàng)建工作,力爭使全縣70%以上的幼兒園達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。大力實施幼兒教師素質(zhì)提升工程,加大轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)、招聘力度,提高幼兒教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是普高教育抓升學(xué)。各高中要實行精細(xì)化管理,深化課堂教學(xué)改革,推行課堂知識“周周清”,提高教學(xué)效率。在教師培訓(xùn)上,要注重“傳、幫、帶”,使青年教師盡快成長。強(qiáng)化高三復(fù)習(xí)指導(dǎo),切實穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)生源,鞏固并提高升學(xué)率,力爭北大、清華榜上有名,保持我縣普高教育在全市的領(lǐng)先地位。三是職業(yè)教育抓管理。職教中心要進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平,創(chuàng)新思路,多想辦法,尤其要在學(xué)生管理上要再下功夫,真正實現(xiàn)“招得來、留得住、育成才”。要繼續(xù)加強(qiáng)校企合作,開好實訓(xùn)課程,以質(zhì)量求生源,以質(zhì)量求生存,切實增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力。四是民辦教育抓規(guī)范。民辦學(xué)校近年來為我縣教育事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),今年,我們將繼續(xù)堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、規(guī)范管理”的原則,進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)對民辦學(xué)校教學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步提高民辦學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
同志們,以上是今年的六方面重點工作,我們要在努力做好重點工作的同時,時刻繃緊安全“底線”,嚴(yán)禁觸碰亂收費“紅線”,努力營造良好的教育發(fā)展環(huán)境。會上,我們下發(fā)了全年教育工作思路及配套文件,各單位回去以后,要盡快組織教職工深入學(xué)習(xí)研究,進(jìn)一步明確工作任務(wù),對照責(zé)任目標(biāo),制定具體的工作措施和對策,切實將各項工作落到實處。
三、幾點要求。
20xx年工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。做好全年的教育工作,需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在此,就如何推動工作、保障工作有效落實,我有幾點想法和大家交流一下。
(一)必須更加遵循教育的本質(zhì)和規(guī)律。
事物的發(fā)展皆有規(guī)律。教育作為人類所特有的生存延續(xù)和發(fā)展的社會活動,有著它自身的特性和規(guī)律,我們作為教育工作者,對教育的本質(zhì)和規(guī)律要做到明確認(rèn)識和掌握,并能在實際工作中加以運用。但是,在目前工作中,或許是因為我們長期身處其中,對原本十分清楚的道理含糊了,或許是對多數(shù)人默認(rèn)和習(xí)慣做法的趨同,對一些不按教育規(guī)律辦事的做法反以為然,并被動或主動地盲目推崇效仿。因此,我們很有必要重新認(rèn)識教育的本質(zhì)和規(guī)律,冷靜審視我們的做法是否妥當(dāng)。何為教育本質(zhì)?簡言之,教育的本質(zhì)就是“育人”。育,“養(yǎng)子使作善也”,教育就是依照人的自然生長規(guī)律,培養(yǎng)人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規(guī)律是什么?通俗地講,就是“以人為本,因材施教”。就是根據(jù)人的成長規(guī)律、認(rèn)知特點和個體差異,采取相應(yīng)的教育方法和教學(xué)方式,使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發(fā)展。近年來,我縣的教育教學(xué)工作取得了長足進(jìn)步,學(xué)生的綜合素質(zhì)有了較大提高,這正是因為我們基本遵循了教育發(fā)展的規(guī)律。但是,由于受現(xiàn)行教育體制特別是現(xiàn)實需求的影響,我縣的教育教學(xué),特別是學(xué)前和小學(xué)教學(xué),出現(xiàn)了一些異常傾向,且越加突出,如主課擠占副課時間,甚至不開設(shè)體、音、美等課程,校園里幾乎聽不到歌聲;功能室閑置甚至挪作它用,小學(xué)生課余時間少,課外作業(yè)多,教輔材料多達(dá)五、六種,書包超乎想象沉重,過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),使孩子們過早產(chǎn)生“厭學(xué)”情緒,甚至產(chǎn)生叛逆心理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重影響了孩子們的身心健康,也逼著我們不得不審視當(dāng)前的教育理念和教學(xué)方法。大家可以思考一下,自己的教學(xué)理念和行為是否遵循了教育規(guī)律,是否遵循了學(xué)生的成長規(guī)律,是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家制定的教育方針,是否人為改變了教學(xué)計劃,超出了培養(yǎng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),這值得我們深思。
我認(rèn)為,教育人、培養(yǎng)人好比種莊稼,播種、施肥只有順應(yīng)天時,按客觀規(guī)律辦,才能有所收獲,如果拔苗助長,只會適得其反。人們總是認(rèn)為,教育的一切負(fù)面反應(yīng)都是“應(yīng)試教育”惹的禍,這種認(rèn)識有一定偏差??荚囀巧鐣降牟欢来a,考試與教育不是對立的,考試本身也是教育的一部分,只不過是不要一概而考、唯分而論,人為造成“幼兒教育小學(xué)化、基礎(chǔ)教育應(yīng)試化”,把“應(yīng)試教育”和升學(xué)競爭提前演繹到小學(xué)階段。黨的十八提出,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。這是一個全新而有高度的提法,我們必須認(rèn)真貫徹落實,必須遵循教育規(guī)律辦學(xué),必須嚴(yán)格按照國家教學(xué)大綱計劃,并結(jié)合各學(xué)段教育特點,才能實現(xiàn)學(xué)生的全面、健康發(fā)展,才能讓學(xué)生先成人、后成才,先成長、后成功,才能真正把學(xué)校引向素質(zhì)教育的正確軌道,讓每個孩子都成為有用之才。
(二)必須更加堅守教師的職責(zé)和操守。
教師的職責(zé)是什么?四個字:“教書育人”。教師肩負(fù)著民族復(fù)興的使命,是教育改革發(fā)展最有力的實踐者。強(qiáng)國必先強(qiáng)教,強(qiáng)教必先強(qiáng)師。教師的職責(zé)和使命,使其成為當(dāng)今社會“含金量”最高的職業(yè)。多年來,全縣廣大教師牢記使命,恪盡職守,潛心育人,默默耕耘,為全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步,特別是全縣教育事業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),并涌現(xiàn)出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是,受當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,個別教師的價值觀、人生觀發(fā)生了扭曲,忘記了師道,丟失了操守,出現(xiàn)了師德滑坡、職業(yè)倦怠,表現(xiàn)為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學(xué)、招生等機(jī)會受賄索賄等,在社會上產(chǎn)生了不良影響。
那么,我們怎樣才能堅守師道呢?首先,要嚴(yán)守師規(guī)。教師應(yīng)是社會上道德水準(zhǔn)最高的群體,因此,我們不能降低自律標(biāo)準(zhǔn),不能把教師標(biāo)準(zhǔn)平庸化、世俗化,不可用常人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,要嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,認(rèn)真履行教師職責(zé),要心無旁騖教書、摒除雜念育人,絕不能借三尺講臺之便謀身外之財。其次,要提升境界。教師不僅是職業(yè)、更是事業(yè),不要僅僅滿足于追逐物質(zhì)和名利,應(yīng)不斷豐富自己的精神世界,善于經(jīng)營自己的精神家園,提升人生境界,錘煉精神品質(zhì),用精神的富有彌補(bǔ)物質(zhì)的匱乏。教師要敢于給自己造夢,將做名師、做大師當(dāng)作人生的終極理想和奮斗目標(biāo)。再次,要放平心態(tài)。教師要樹立唯物辯證的人生觀,端正自己的人生態(tài)度,以平和的心態(tài)看待生活的壓力。幸福與貧富無關(guān),與內(nèi)心相連。教師的工資不高、工作清苦,但從事的職業(yè)是培養(yǎng)未來和希望,身處物欲喧囂的社會環(huán)境,我們不去嫉妒富有,也不懼怕物質(zhì)的匱乏,要學(xué)會從孩子的成長中、書本的知識里汲取快樂,實現(xiàn)精神上的富足,達(dá)到內(nèi)心的安寧,真正做到以教為樂。作為校長,要對教師多鼓勵、少指責(zé),多理解、少施壓。要多關(guān)心教師的生活,關(guān)心教師的成長,切實幫助他們解決困難和問題,努力為他們提供發(fā)展平臺,幫助他們實現(xiàn)教育夢想,提升幸福指數(shù),把學(xué)校營造成老師和孩子們的幸福家園,把老師所從事的教育做成美麗事業(yè)。
(三)必須更好把握學(xué)習(xí)的目的和方法。
曾說,國家要上進(jìn),民族要振興,必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。關(guān)于學(xué)習(xí)問題,我們講過多次,但感到全系統(tǒng)學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃,特別是一些年輕教師,自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的習(xí)慣尚未形成,很想就此問題和大家進(jìn)一步交流。首先,學(xué)習(xí)是教育工作者的首要職責(zé)。古人云:“學(xué),然后知不足”。作為教師,我們承擔(dān)著教書育人,傳道解惑的重任,需要不斷豐富自己,時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的,才能滿足學(xué)生“一碗水”的需求,而且需要不斷地補(bǔ)給更新,這就需要我們不斷學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)、不充電、不探求新知,僅憑師范學(xué)校給予的那點“嫁妝”,很難適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的要求。同樣,作為校長,也需要不斷了解新的教育理念和管理方法,正確把握教育發(fā)展的方向和規(guī)律,以適應(yīng)新時期教育發(fā)展的要求。因此說,我們教育系統(tǒng),應(yīng)該是最需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的,我們的校長和老師,必須樹立學(xué)無止境的思想,常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌,加強(qiáng)讀書學(xué)習(xí),努力成為適應(yīng)時代需求的“學(xué)習(xí)型”教育人。其次,讀書學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的有效途徑。古人倡導(dǎo)“文以載道”,古今之成大事者,多半是大學(xué)問家,都是通過博學(xué)增長才智,用苦讀啟迪思想,從而打通成功之路。再者,讀書學(xué)習(xí)是幸福生活的秘籍良方。書如智友,讀書能使浮躁者沉穩(wěn)、淺薄者豐富,能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強(qiáng),能使沮喪者自信、痛苦者幸福,我們還有什么理由和借口不熱愛學(xué)習(xí)呢!請相信吧:人生苦短,讀書即是樂事;世事紛繁,學(xué)習(xí)真的美麗。關(guān)于學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法我不再多講,但在學(xué)習(xí)中要堅持干什么學(xué)習(xí)什么、缺什么學(xué)什么、好什么學(xué)什么,真正做到干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用,用以促學(xué)、學(xué)用相長。
(四)必須更加適應(yīng)當(dāng)前的形勢和要求。
目前,全國上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,扎實踐行中央的“八項規(guī)定”,在當(dāng)前形勢下,我向大家提三點要求:一是務(wù)實重干。空談?wù)`國,實干興邦。今年安排的各項任務(wù),需要我們一項一項落實,項目建設(shè)需要一個一個落地,均衡教育發(fā)展需要一步一步推進(jìn)。擺布工作要務(wù)實,推進(jìn)工作要實干,只有實干,才能實現(xiàn)教育的美好愿景;只有實干,才能破解教育發(fā)展中的難題;只有實干,才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩開膀子干,踏踏實實干,苦干實干加巧干,確保工作落到實處,任務(wù)圓滿完成。二是厲行節(jié)儉。今年,縣教育局將進(jìn)一步建立和健全各項。
規(guī)章制度。
重點對局機(jī)關(guān)內(nèi)部公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、公車使用和管理、外出考察學(xué)習(xí)等各項制度進(jìn)行改革和完善并積極研究設(shè)立“公務(wù)灶”進(jìn)一步減少不必要的開支。希望各學(xué)校也要有所動作結(jié)合本校實際制定相關(guān)制度認(rèn)真執(zhí)行落實。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近期市、縣紀(jì)委對各單位上班情況進(jìn)行了多次明查暗訪并將有關(guān)違紀(jì)情況進(jìn)行全縣通報。希望各學(xué)校高度重視引以為戒切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習(xí)氣以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心采取切實有效的工作措施狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高工作效能確保各項工作出成績、上臺階。
同志們,發(fā)展無窮期,奮進(jìn)不言止。新的一年,全縣教育工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們廣大教育工作者要積極行動起來,以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進(jìn)取的銳氣投身工作,確保今年的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,努力辦好讓人民滿意的教育,推動全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
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在教育工作會議上的講話精神篇九
這次會議,是在全面深化改革和全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的,十分重要。日前,對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才,親切接見會議代表并作重要講話,劉延?xùn)|副也作了重要講話;前不久,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決貫徹中央的決策部署,落實好各項具體工作任務(wù),努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面,我講三點意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國,20xx年勞動年齡人口將近9.2億,預(yù)計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上,就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快,勞動力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出,“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴(yán)重不足,僅占就業(yè)人員的19%,高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級技工的求人倍率甚至達(dá)到2:1以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴(kuò)散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難,也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾,還是結(jié)構(gòu)性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出,“作為一個制造業(yè)大國,我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強(qiáng)國都是技師技工的大國”。從國外情況看,德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機(jī)沖擊,在于其實體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來,經(jīng)合組織國家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念,美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計劃,出臺相關(guān)法案,目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個關(guān)鍵,全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì),加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前,我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%,缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,對于促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進(jìn)作用。
總之,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性,自覺肩負(fù)起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命,加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”,更好地為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級提供人才支撐,為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
二、把握職業(yè)教育規(guī)律,努力提高技能人才培養(yǎng)水平。
在今年政府工作報告中強(qiáng)調(diào),要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務(wù)院要求和這次會議精神,把握職業(yè)教育規(guī)律,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè),要堅持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向,以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向,找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。要完善人力資源需求預(yù)測定期發(fā)布制度,引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué),不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
要堅持把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不同于普通教育,必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性,堅持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn),突出技能訓(xùn)練和動手能力培養(yǎng),把提高勞動者素質(zhì)和技能水平作為基本目標(biāo)。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),鞏固提高中等職業(yè)教育,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科職業(yè)教育,滿足勞動者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式,創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式,將相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”,推進(jìn)職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變,提升技能人才培養(yǎng)水平。
要堅持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求,也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度,在實踐中探索適應(yīng)市場需求的多種校企合作模式,實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過健全法規(guī)政策,規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù),指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,推動校企雙方形成利益共同體,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要堅持把立德樹人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先,把立德樹人、成人成長作為根本任務(wù),把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線x-作的特點,重視加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng),提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力,培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。
三、圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。
xx屆三中全會明確提出“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn),是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是把勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務(wù)院職教決定和此次會議精神結(jié)合起來,各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門形成合力,依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。
要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段,適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系,努力實現(xiàn)五大目標(biāo)。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍,基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn),暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用,形成多方參與的大培訓(xùn)格局,動員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強(qiáng)對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管,實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,與職業(yè)教育工作協(xié)同推進(jìn),在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進(jìn)行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系,積極推動職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化,及時調(diào)整完善培訓(xùn)重點、培訓(xùn)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策,支持各類勞動者參加培訓(xùn),支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項資金中的比重,加大各項補(bǔ)貼資金的整合力度,充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用,吸引社會力量加大投入,不斷增強(qiáng)資金使用效益。
要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)多種形式的校企合作,提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式,依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包,突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練,規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為,切實提高培訓(xùn)的針對性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式,探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)青年技工培養(yǎng),健全勞動者崗位成才途徑。
要突出職業(yè)培訓(xùn)重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,以點帶面,推動職業(yè)培訓(xùn)工作全面開展。認(rèn)真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》,實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,都有機(jī)會接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,依托培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè),引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
方針政策已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求,根據(jù)各自實際,抓緊制定實施意見。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,加大資金投入,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量。要放寬市場準(zhǔn)入,完善政策措施、健全激勵機(jī)制,充分調(diào)動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性,引導(dǎo)社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚,努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等各種媒體,開展多種形式的宣傳活動,在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍,不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力以赴推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在教育工作會議上的講話精神篇十
同志們:
這次全委會,主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神,對深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進(jìn)行動員部署。在大家的共同努力下,會議開得很圓滿、很成功,達(dá)到了預(yù)期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會,我代表區(qū)委會講四個方面的意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神,切實增強(qiáng)率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。
黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面,率先全面建成小康社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度,著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導(dǎo)工作實踐上下功夫,不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,牢牢把握精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報告和黨章,努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即:一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗,切實增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo),明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線,按照“五個深化”的要求,在加強(qiáng)對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認(rèn)識上下功夫,在加強(qiáng)對黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識上下功夫,學(xué)深學(xué)透、融會貫通,筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮,切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,把工作落實到推動萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
二要正確認(rèn)識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實增強(qiáng)率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動,大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當(dāng)排頭兵,全力以赴抓大項目大招商大投入,建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上,其中地方財政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進(jìn)展。大項目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利,全區(qū)開工建設(shè)大項目127個,其中過10億元項目26個,計劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%,高新技術(shù)項目占40%以上,外來投資項目占80%以上,新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強(qiáng)勢推進(jìn),鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實,全區(qū)共引進(jìn)招商引資項目196個,外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟(jì)實現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進(jìn)注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程,制定實施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》,加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計全年銷售收入過億元企業(yè)可達(dá)到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利,運行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動,格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進(jìn),完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效,啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項,建設(shè)居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來越強(qiáng)。1-10月份,鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財政收入的比重達(dá)到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財力達(dá)到5800萬元。預(yù)計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個,其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進(jìn)展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進(jìn)展;社會管理創(chuàng)新得到加強(qiáng),期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!傲L進(jìn)工地”活動深入開展,紀(jì)委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施,全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合,扎實開展“千名干部下基層”工作,堅持一線考實績、干部比作為,近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜,有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn),打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖,咬定目標(biāo)不放松,不達(dá)目的不罷休,負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越,率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo),以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認(rèn)識到,雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅定信心,既要打好攻堅戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機(jī)遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵競爭的機(jī)制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”,加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo),本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進(jìn),進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標(biāo),計劃到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番,gdp確保達(dá)到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到20xx億元、力爭2500億元,地方財政收入確保達(dá)到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖,緊緊咬住目標(biāo)不放松,扎實苦干,拼搏進(jìn)取,在拼搶中爭先機(jī)、爭主動,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。
各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐,確保率先全面建成小康社會目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
(一)堅持以提升實力、擴(kuò)大總量為目標(biāo),奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強(qiáng)的問題,必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項目強(qiáng)支撐,抓招商擴(kuò)總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度,全力促進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達(dá)效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上,完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度,嚴(yán)格實行“簽訂目標(biāo)責(zé)任書、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動作用。同時,實施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo),進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo),不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號大項目,著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團(tuán),拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅持“三四五”分類指導(dǎo),按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力,奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強(qiáng)勁動力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領(lǐng),重點項目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎(chǔ)設(shè)施配套,搭建框架;三年全面建設(shè),功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財產(chǎn)性收入,促進(jìn)群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅持以關(guān)注民生民利為根本,奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點,始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度,從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手,每年為群眾辦好一批實事好事,確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作,進(jìn)一步提高服務(wù)水平,努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動,提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念,夯實基層基礎(chǔ),強(qiáng)化制度規(guī)范,切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問題過程中,要設(shè)身處地為群眾著想,維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會大局穩(wěn)定。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,奮力實現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動,全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開展群眾性文化活動,更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設(shè)步伐,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證,堅持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),扎實做好黨管武裝等各項工作,充分調(diào)動方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)政治保證。
各級各部門單位要認(rèn)真落實關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求,著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),始終堅持民主集中制原則,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學(xué)習(xí)和實踐,不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動,積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”,著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會組織建設(shè),探索完善基層黨組織設(shè)置新模式,擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時,要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細(xì)致地做好群眾工作,為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制,加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度,切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點,大力推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng),扎實推進(jìn)“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實際困難,促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風(fēng),建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾,辦實事、解難題,努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風(fēng),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
五要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育,全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處。
率先全面建成小康社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抓好推進(jìn)落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》,是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,各級各部門單位要結(jié)合工作職能,將各項目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解,并落實到單位、到人員,確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求,制定實施率先全面建成小康社會的指標(biāo)體系和考核辦法,強(qiáng)化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機(jī)制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進(jìn)程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,定期通報各級工作推進(jìn)情況。同時,要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度,每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。
(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點,動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們,率先全面建成小康社會,使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力,認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求,進(jìn)一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
在教育工作會議上的講話精神篇十一
今天,我們在這里召開20xx年全國教育工作會議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,總結(jié)工作,分析形勢,安排部署20xx年教育工作。
一、關(guān)于當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢。
在黨中央國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府大力支持,全社會共同努力,教育系統(tǒng)奮發(fā)進(jìn)取,我國教育改革穩(wěn)步推進(jìn),教育事業(yè)迅速發(fā)展?;仡櫧逃?guī)劃綱要頒布實施以來特別是去年的工作,在諸多方面都取得了比較顯著的成績。
一是強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展,教育保障水平明顯提高。中央各部門、地方各級黨委政府,高度重視、真情關(guān)心、大力支持教育改革發(fā)展穩(wěn)定。切實加大教育投入,辦學(xué)條件有較大改善,生均經(jīng)費有較大提高,啟動實施一批重大政策、重大項目,辦了一些多年想辦而沒有辦成的事情。
二是突出民生導(dǎo)向,教育公平取得顯著進(jìn)展。20xx年出臺研究生獎勵政策,至此我國建立起從學(xué)前教育到研究生教育完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,20xx年又開始實施農(nóng)村免費中等職業(yè)教育,這是中國教育歷史上第二項免學(xué)費政策。啟動國家連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,覆蓋699個縣,惠及3000多萬學(xué)生。完成中小學(xué)校舍安全工程。在近些年不斷加大東中西部招生協(xié)作計劃、明顯縮小地區(qū)高考錄取率差距的基礎(chǔ)上,為提高中西部農(nóng)村地區(qū)學(xué)生高考入學(xué)質(zhì)量,首次實施面向國家連片特困地區(qū)定向招生計劃,20xx年錄取1萬多名本科生,這些地區(qū)上重點大學(xué)人數(shù)提高10%左右。出臺進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見,截至目前,31個省(區(qū)市)除西藏外都按照國務(wù)院要求出臺了具體實施方案。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,三年毛入園率62.3%,提前實現(xiàn)“”60%目標(biāo),更多農(nóng)村孩子有了上幼兒園的機(jī)會。
三是注重內(nèi)涵發(fā)展,夯實質(zhì)量提升基礎(chǔ)。制定實施高教質(zhì)量30條,啟動“20xx計劃”,與20個部委、7個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合培養(yǎng)人才。扎實推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合,完善行業(yè)指導(dǎo)教育教學(xué)工作體系,研究編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專項規(guī)劃》。健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),頒布實施3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南、義務(wù)教育19個課程標(biāo)準(zhǔn),制定職業(yè)教育410個專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“”職業(yè)教育教材建設(shè)意見,調(diào)研普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實施狀況,高等教育修訂學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄、本科專業(yè)目錄,語言文字頒布中長期改革發(fā)展規(guī)劃綱要。加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)測,國務(wù)院首次出臺《教育督導(dǎo)條例》、成立國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會,強(qiáng)化督導(dǎo)職能、擴(kuò)大督導(dǎo)范圍、提高督導(dǎo)權(quán)威。印發(fā)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法,著手開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)驗收。本科教學(xué)質(zhì)量年度報告由“985”高校擴(kuò)大到“211”高校,進(jìn)一步規(guī)范報告內(nèi)容。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),國務(wù)院首次召開全口徑全國教師工作會議,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》。頒布實施幼兒園教師、小學(xué)教師、中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)。
四是深化改革開放,教育發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。按照頂層設(shè)計、統(tǒng)一部署、試點先行、有序推進(jìn)的原則,一些重點領(lǐng)域改革邁出新步伐,各地涌現(xiàn)許多好的經(jīng)驗和做法。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),頒布依法治校實施綱要,大學(xué)章程制訂取得重要進(jìn)展,一批高校成立理事會(董事會),中小學(xué)幼兒園建立家長委員會,各級各類學(xué)校教職工代表大會制度建設(shè)深入推進(jìn)。著力增強(qiáng)重大決策的社會參與度、公開性,一年來共有13個重要教育政策文件,通過教育部門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。積極推動機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,繼統(tǒng)籌職業(yè)教育,將高職高專教育、遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育職能調(diào)整到職業(yè)教育與成人教育司之后,又成立教師工作司,統(tǒng)籌各級各類教師工作。為加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和監(jiān)管職能,成立綜合改革司、巡視工作辦公室以及學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。進(jìn)一步拓寬選人用人視野,繼首次海內(nèi)外公開選任2所部屬高校校長之后,最近又完成3所大學(xué)校長公開選拔工作。擴(kuò)大教育開放,批準(zhǔn)成立上海紐約大學(xué),批準(zhǔn)籌建溫州肯恩大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)等一批高起點的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目。首次頒布實施孔子學(xué)院發(fā)展規(guī)劃,目前全球孔子學(xué)院已達(dá)400家、孔子課堂535所,注冊學(xué)員65萬,成為中華文化走出去的成功范例。
五是保持和諧穩(wěn)定,為服務(wù)黨和國家大局作出重要貢獻(xiàn)。教育系統(tǒng)按照中央部署,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實做好和諧穩(wěn)定工作,成為全社會維護(hù)穩(wěn)定的積極力量。
總的看,我國教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,成就有目共睹,人民群眾滿意度有所提高,國際社會也給予較高評價。但是,我們清醒地認(rèn)識到,我們的工作與中央要求、國家需要和人民期待相比,還存在很多不足。在國際競爭大背景下審視中國教育,我們清醒地看到,我國教育的競爭力還不強(qiáng),開放程度還不高,培養(yǎng)的人才還不能很好地適應(yīng)國際化的需要;在國家發(fā)展的整體戰(zhàn)略中把握教育,我們清醒地看到,到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、全面建成小康社會,我們在教育觀念、教育內(nèi)容、教育方式、教育管理和教育保障等方面還有相當(dāng)?shù)牟罹?在人民群眾的期盼中分析教育,我們清醒地看到,一些教育熱點難點還沒有很好的解決,還不能滿足人民群眾對多樣優(yōu)質(zhì)公平教育的需求。
黨的對我國教育工作作了重大部署,提出了明確要求,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。一是發(fā)展道路,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。二是奮斗目標(biāo),就是全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列,教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。三是總體要求,就是著力提高教育質(zhì)量,大力促進(jìn)教育公平,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育,努力辦好人民滿意的教育。四是根本任務(wù),就是立德樹人,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,讓每一個孩子都能成為有用之才。五是根本方式,就是合理配置教育資源,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。六是發(fā)展動力,就是深化教育領(lǐng)域綜合改革,不斷完善促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。七是工作重點,就是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,這是教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作。
在精神學(xué)習(xí)貫徹中看待教育,我們清醒地看到,當(dāng)前,中國教育正面臨著新的形勢,發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展難題都前所未有,許多新情況新問題亟待我們?nèi)フ?,去調(diào)研,去思考,去解決。一是辦好人民滿意的教育是中央要求、人民期待,社會十分關(guān)注,如何堅持教育為人民服務(wù)、為國家服務(wù),用什么方式全面了解、積極回應(yīng)廣大人民群眾所思所想所盼?滿意是一種復(fù)雜現(xiàn)象,包括相互關(guān)聯(lián)的重要因素,我們?nèi)绾卧O(shè)計衡量滿意的綜合框架,做好人民群眾教育滿意度的測評工作?如何守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論,既盡力而為又量力而行?二是立德樹人是教育工作的根本任務(wù),當(dāng)前社會環(huán)境復(fù)雜、思想文化多樣,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)校黨的建設(shè)工作,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作,不斷提高教師特別是青年教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?三是改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)鍵抉擇,經(jīng)過30多年的努力,我們哪些教育體制臻于成熟,哪些可以基本定型,哪些還沒有實質(zhì)性進(jìn)展,哪些還沒去觸動?我們應(yīng)該如何廣泛深入開展教育教學(xué)改革才能為下一代適應(yīng)時代新變化作好準(zhǔn)備?如何深化教育領(lǐng)域綜合改革,找準(zhǔn)那些屬于牽一發(fā)而動全身的問題并以此作為突破口、成為著力點,取得實質(zhì)性、歷史性的進(jìn)展?四是到20xx年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,什么是教育現(xiàn)代化,我們?nèi)绾沃贫ㄟm合中國國情、具有國際影響力的教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系?什么是基本實現(xiàn),基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)有哪些在哪里,需要采取什么樣的工作思路和推進(jìn)策略?各地發(fā)展很不平衡,如何制定各省(區(qū)市)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖、任務(wù)書?五是我國城鎮(zhèn)化在加快,人口流動是大勢所趨,我們怎樣加大統(tǒng)籌力度,推動城鄉(xiāng)教育一體化,推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基本實現(xiàn)工業(yè)化和全面提升服務(wù)業(yè)水平?怎樣解決好進(jìn)城務(wù)工人員子女(隨遷子女和留守兒童)平等接受教育,確保教育機(jī)會公平?六是我國進(jìn)入中等收入國家,加之傳統(tǒng)文化影響和每個家庭只有一個孩子,人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育愿望尤為迫切,我們怎樣處理普及與提高的關(guān)系,全面提高普及率(鞏固率),真正把工作重點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源?怎樣實現(xiàn)有教無類和因材施教的結(jié)合,為每一個孩子提供適合的教育,更多地培養(yǎng)各類拔尖創(chuàng)新人才?怎樣優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)生素質(zhì)能力結(jié)構(gòu),提高教育的貢獻(xiàn)力和貢獻(xiàn)率?七是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,出國留學(xué)和來華留學(xué)都在增多,如何引導(dǎo)學(xué)生和家長正確對待出國留學(xué),做好出國留學(xué)服務(wù)工作,吸引優(yōu)秀留學(xué)生學(xué)成回國、報效祖國?采取怎樣的政策措施,調(diào)動地方、學(xué)校積極性,吸引更多外國學(xué)生來華留學(xué)?八是4%投入實現(xiàn)后,怎樣健全制度,鞏固成果,不斷擴(kuò)大教育財政性投入和社會投入?如何把錢用好管好,更多地用于困難群體和優(yōu)秀群體,更多地用于薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,更好地調(diào)動廣大干部師生的積極性主動性創(chuàng)造性?九是“四化同步發(fā)展”,信息化更加突出,如何進(jìn)一步加快教育信息化硬件、軟件建設(shè),以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化?如何提高師生信息技術(shù)水平,利用信息化促進(jìn)教育改革發(fā)展,提高教育公平質(zhì)量?十是全民學(xué)習(xí)已成為潮流,如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè),搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”,完善終身教育體系?如何持續(xù)提高全社會“學(xué)有所教”水平,為所有學(xué)習(xí)者提供多次多樣多層的選擇機(jī)會,滿足個人多樣化個性化的學(xué)習(xí)發(fā)展需求?面對當(dāng)前教育的新形勢,出現(xiàn)的新問題,我們一定要增強(qiáng)自信心,提高自覺性,緊緊抓住新機(jī)遇,充分利用新條件,妥善應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力創(chuàng)造新優(yōu)勢,為實現(xiàn)中國的“教育強(qiáng)國夢”而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
二、關(guān)于20xx年教育工作的總體要求和主要任務(wù)。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施教育規(guī)劃綱要和“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年教育工作具有十分重要的意義,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實教育規(guī)劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,把立德樹人作為根本任務(wù),把教師隊伍建設(shè)作為重點內(nèi)容,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重要保證,加快教育領(lǐng)域綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,著力促進(jìn)公平公正,著力提高質(zhì)量效益,著力維護(hù)和諧穩(wěn)定,努力辦好人民滿意的教育,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利提供人才保障和智力支撐。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。
教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹精神不斷引向深入,努力把思想行動統(tǒng)一到精神上來,把智慧力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項任務(wù)上來,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,推動教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀報告、中國共產(chǎn)黨章程和同志一系列重要講話,深刻領(lǐng)會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為聚焦點、著力點、落腳點;深刻領(lǐng)會深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義;深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。學(xué)習(xí)要重在原原本本,重在聯(lián)系實際,重在領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重在推動工作。
第二,深化精神宣講活動。要深入開展中國特色社會主義宣傳教育,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國夢”的宣傳教育,在各自崗位上為實現(xiàn)“教育強(qiáng)國夢”而奮斗,為實現(xiàn)“中國夢”作貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢,組織專家講理論、組織干部講政策、組織師生講感受。要豐富途徑渠道,創(chuàng)新手段方法,讓人樂于接受、易于理解,便于貫徹落實。
第三,深入推動精神進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容,作為學(xué)校黨課團(tuán)課、校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容,抓緊組織修訂和編寫體現(xiàn)精神的高校思想政治理論課和哲學(xué)社會科學(xué)教材。要把精神和同志一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹納入高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干、思想政治理論課教學(xué)骨干、輔導(dǎo)員骨干研修和培訓(xùn)班教學(xué)計劃。
第四,深入研究闡釋重大理論和現(xiàn)實問題。要對的新思想新觀點新論斷進(jìn)行深入研究,確定一批重大選題,集中力量進(jìn)行攻關(guān),盡快推出一批高質(zhì)量的研究成果和大眾化的普及讀物。要積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,大力推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新,推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化。要著力回答深層次思想認(rèn)識問題和社會熱點難點問題,澄清模糊認(rèn)識、分清重大是非,切實增強(qiáng)廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。
第五,深入推動教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要貫徹落實好第21次全國高校黨建工作會議精神,圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,按照全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,切實加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的建設(shè)工作,在學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面走在前列。要按照中央部署,在教育系統(tǒng)深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決廣大師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題,提高黨員干部服務(wù)群眾的能力水平。重點抓好建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、全體黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、心齊氣順的教育環(huán)境。
(二)堅持立德樹人,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
黨的報告提出,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是教育系統(tǒng)堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心所在。
第一,增強(qiáng)德育工作的針對性實效性。一是把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程,根據(jù)時代特點和學(xué)生特點,合理確定德育目標(biāo)、內(nèi)容要求,科學(xué)設(shè)置由低到高、由淺入深、整體一貫的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)德育課程體系。“革命理想高于天”。要特別重視和加強(qiáng)理想信念教育,使每一個學(xué)生都能成為有理想的人、有道德的人,堅定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義指導(dǎo)、中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信仰、信念和信心。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,修訂中小學(xué)德育課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教材建設(shè)、教學(xué)改革。大力加強(qiáng)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)語文和歷史課程的整體設(shè)計和基本建設(shè),積極探索語文、歷史等學(xué)科滲透思想品德教育的方式方法,深入挖掘各門課程蘊含的德育資源。三是優(yōu)化育人環(huán)境,充分發(fā)揮中小學(xué)家長委員會、大學(xué)理事會(董事會)的作用,不斷完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致、相互配合的德育機(jī)制。四是強(qiáng)化實踐育人環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)生實習(xí)實驗、參與公益活動和志愿服務(wù),在實踐中增強(qiáng)動手能力,了解國情民情,學(xué)會做人做事,培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。全面開展“我的中國夢”宣傳教育,促進(jìn)學(xué)生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起,把個人價值與社會價值緊密結(jié)合在一起,把個人命運與國家命運緊密聯(lián)系在一起。
第二,提升學(xué)生身心健康水平。學(xué)生體質(zhì)不好,全面發(fā)展無從談起,強(qiáng)國夢難以實現(xiàn)。一是健全學(xué)校體育工作評價機(jī)制。今年將重點加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測和公告制度。教育部將研究制定專項督導(dǎo)辦法,加大督導(dǎo)評估力度,將各地各校學(xué)生體質(zhì)健康狀況以及體育經(jīng)費投入、條件改善、陽光體育運動開展等情況向社會公布,向家長反饋。二是切實保障學(xué)生體育課和體育鍛煉時間。各級各類學(xué)校要開齊開足體育課,把每天一小時校園體育活動作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,列入學(xué)校課表。要因地制宜開展豐富多彩的體育活動,培養(yǎng)學(xué)生的體育習(xí)慣,形成一兩項終身受益的運動愛好。三是加強(qiáng)心理健康教育。要重視心理健康教育課程和心理健康教育輔導(dǎo)室、心理咨詢中心建設(shè),啟動中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建工作,促進(jìn)學(xué)生健康成長。
第三,加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)教育。當(dāng)前,不少學(xué)校對藝術(shù)教育重視不夠,這非常不利于學(xué)生創(chuàng)造能力培養(yǎng)、人文素質(zhì)提高和健全人格養(yǎng)成。一是開好藝術(shù)教育課程。要嚴(yán)格按照國家課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),開齊開足規(guī)定的藝術(shù)教育類課程。針對一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藝術(shù)教師緊缺的問題,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)藝術(shù)教育統(tǒng)籌力度,鼓勵藝術(shù)教師走教,聘請社會人士到學(xué)校兼職,加大藝術(shù)教育教師培訓(xùn)力度。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),將優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源輸送到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校和課堂。二是因地制宜創(chuàng)新藝術(shù)教育方式。要不拘形式,探索簡便有效、富有本地特色、符合學(xué)校實際的藝術(shù)教育方式方法,使學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)使用一兩種樂器、培養(yǎng)一兩項藝術(shù)愛好。要加強(qiáng)書法和民族民間藝術(shù)教育,提高學(xué)生的審美情趣和文化修養(yǎng)。三是利用好社會資源。要充分利用圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等文化設(shè)施,為學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)活動。要推動學(xué)校藝術(shù)教育與當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)相結(jié)合,將更多的文化建設(shè)項目布點在學(xué)校,也盡可能地向當(dāng)?shù)厝罕婇_放。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善已經(jīng)堅持多年的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。四是大力推廣普通話,使用規(guī)范漢字,全面提高大中小學(xué)生以及全體國民的國家通用語言文字修養(yǎng)和實際運用能力。
(三)創(chuàng)新工作方式,推動教育發(fā)展走上不斷提升質(zhì)量的良性軌道。
立德樹人是整個教育的根本任務(wù),包含在德育體育美育之中,包含在各門課程之中,包含在課內(nèi)課外活動之中。報告要求“著力提高教育質(zhì)量”,包括德智體美全部內(nèi)容。多年來我們一直強(qiáng)調(diào)提高教育質(zhì)量,但提高質(zhì)量是一個過程,我們必須花大力氣下真功夫認(rèn)認(rèn)真真地抓、堅持不懈地抓,目前的確還不能說已經(jīng)取得比較理想的成績。這其中原因很多,一個重要的原因在于,對教育質(zhì)量的評價方式不科學(xué),評價標(biāo)準(zhǔn)較單一,過于看重學(xué)生考試分?jǐn)?shù)和學(xué)校升學(xué)率?,F(xiàn)在迫切需要我們努力把提高質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频闹贫?、政策,把提高質(zhì)量的說法變?yōu)榭茖W(xué)的方法、做法。
第一,完善標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量的依據(jù)??傮w來看,我國教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對滯后,校園建設(shè)、設(shè)備配置等“硬件”標(biāo)準(zhǔn)不盡完善,教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生品德學(xué)業(yè)水平等“軟件”標(biāo)準(zhǔn)更為缺乏。事實說明,沒有一套科學(xué)合理的指標(biāo),我們的教育質(zhì)量既難以縱向比較,也難以橫向比較,因此也就難以有說服力,難以提高工作的針對性和實效性。要認(rèn)真總結(jié)我國成功經(jīng)驗,合理借鑒國際先進(jìn)辦法,研究頒布具有中國特色、世界水平的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測體系。要堅持把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),多維度綜合評價教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展,保證學(xué)生全面成長進(jìn)步。既要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)成績,更要關(guān)心學(xué)生思想品德,還要關(guān)心學(xué)生身心素質(zhì)和學(xué)習(xí)興趣;既要關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果,更要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,還要關(guān)注學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)行為。對此,教育部門都要予以重視,教研機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)探索,社會組織也要主動參與,家長也要積極配合,特別是要鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
第二,加強(qiáng)督導(dǎo)。督導(dǎo)評估是判斷教育質(zhì)量狀況的基本手段。當(dāng)前,加強(qiáng)督導(dǎo)關(guān)鍵要落實好《教育督導(dǎo)條例》。一是健全機(jī)構(gòu)。各省、市、縣都要按照條例要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)做法,盡快健全人民政府負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)。要把熟悉教育教學(xué)、富有管理經(jīng)驗和具有教育感情、工作熱情的行家里手吸收進(jìn)來,建立一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的督學(xué)隊伍。三是開展專項督導(dǎo)。要圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育中的重點問題,抓住教育公平和教育質(zhì)量中的突出問題,針對群眾關(guān)心的學(xué)生身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、擇校亂收費等熱點問題,開展專項督導(dǎo)。
第三,公開結(jié)果。各級各類教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和教育督導(dǎo)報告,都要向社會公開,接受社會監(jiān)督。教育部制定了專門的公開辦法和規(guī)程,20xx年系統(tǒng)組織實施。
(四)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),著力縮小教育差距。
報告指出要“大力促進(jìn)教育公平,合理配置教育資源”,強(qiáng)調(diào)“讓每個孩子都能成為有用之才”。這就要求我們以更大的決心、更有力的舉措來推進(jìn)教育公平。
第一,加強(qiáng)農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育?;緦崿F(xiàn)教育現(xiàn)代化,重點和難點都在農(nóng)村。一是注重城鄉(xiāng)教育一體化。要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,按標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材和場地;實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),對村小和教學(xué)點予以傾斜,吸引優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。要從方便就近入學(xué)和提高質(zhì)量效益相結(jié)合的角度,合理確定教學(xué)點、村小、中心小學(xué)、初中學(xué)校布局,以及寄宿制學(xué)校和非寄宿制學(xué)校的安排。沒有做好學(xué)校布局專項規(guī)劃的,暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并工作。三是辦好村小學(xué)和教學(xué)點。今年中央提出設(shè)立專項資金,對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師給予生活補(bǔ)助,我們要抓緊研究部署,辦好這項“雪中送炭”的好事。還要實施好已經(jīng)啟動的“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”,通過信息化手段提高教學(xué)點的教育教學(xué)水平。
第二,加強(qiáng)中西部特別是貧困地區(qū)教育。這些地區(qū)受自然歷史條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平限制,教育基礎(chǔ)薄弱,必須加大傾斜力度和政策支持。一是扶持集中連片特困地區(qū)教育發(fā)展。教育部會同有關(guān)部門正在研究制定教育扶貧工程,通過困難學(xué)生資助、教師交流培訓(xùn)、硬件設(shè)施投入、軟件資源共享、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、對口支援幫扶等六個方面,加快14個集中連片特困地區(qū)教育快速發(fā)展,有力促進(jìn)片區(qū)群眾脫貧致富,從根本上消除貧困的“代際傳遞”。二是支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展。今年將全面實施中西部高等教育振興計劃,在整合原有各項目的基礎(chǔ)上,特別安排專項資金實施中西部高?!盎A(chǔ)能力建設(shè)”和“綜合實力提升”兩大工程。三是加快民族地區(qū)教育發(fā)展。召開民族教育工作會議,出臺支持民族教育加快發(fā)展的政策措施。積極穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育,全面加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育,深入實施“民族地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)”項目。切實做好教育對口支援工作,特別是教育援藏、援疆等工作。
第三,保障特殊群體平等受教育權(quán)利。要進(jìn)一步解決好流動人口子女就學(xué)問題。在義務(wù)教育階段,繼續(xù)堅持“兩為主”政策,不斷提高就學(xué)保障水平;在接受義務(wù)教育后升學(xué)考試上,認(rèn)真落實國辦文件要求,用統(tǒng)籌兼顧的根本辦法抓好具體實施工作,爭取各方面最大的共識度。對于農(nóng)村留守兒童,教育部已會同有關(guān)部門發(fā)布了工作意見,各地要認(rèn)真貫徹落實。關(guān)于特殊教育問題,今年將召開專項工作會議,啟動實施殘疾兒童少年義務(wù)教育三年攻堅計劃,通過擴(kuò)大隨班就讀、擴(kuò)大特教資源、提高特教教師地位待遇等措施,為殘疾兒童少年提供更多更好的受教育機(jī)會。
(五)突出工作重點,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求,是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的客觀需要。
第一,辦好學(xué)前教育。黨的要求“辦好”學(xué)前教育,意味著學(xué)前教育既要積極發(fā)展,提高普及程度,又要科學(xué)保教,辦出水平,促進(jìn)兒童“快樂生活、健康成長”。今年要深入實施三年行動計劃,進(jìn)一步加大投入,重點支持中西部地區(qū)改擴(kuò)建幼兒園、增設(shè)附屬幼兒園。要落實好《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》以及0到3歲幼兒教育試點工作,全面向教師、家長、社會普及科學(xué)育兒知識,嚴(yán)禁任何形式“虐童事件”的發(fā)生。
第二,均衡發(fā)展九年義務(wù)教育。將原來的“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”確定為“均衡發(fā)展九年義務(wù)教育”,把均衡由一般的工作導(dǎo)向變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)。今年要開展義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄實施情況檢查,啟動省級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評估工作和義務(wù)教育基本均衡縣的驗收認(rèn)定工作。
第三,基本普及高中階段教育。將高中階段教育由“加快普及”調(diào)整為“基本普及”,把工作態(tài)度變?yōu)楣ぷ髂繕?biāo)。要加快發(fā)展、大力辦好中等職業(yè)教育,實施好農(nóng)村中等職業(yè)教育免費工作。要積極探索普通高中特色化多樣化發(fā)展,實施好中西部貧困地區(qū)普通高中改造計劃,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,改善辦學(xué)條件。
第四,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。報告對職業(yè)教育突出強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代”二字,一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和“五位一體”、“四化同步”的要求;另一方面是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育是一個體系。今年要著力打通和拓寬各級各類技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)發(fā)展通道,推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推進(jìn)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度,培養(yǎng)更多的熟練勞動者、各種技術(shù)人才和一大批高素質(zhì)技術(shù)帶頭人。要進(jìn)一步推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接、深度融合,完善鼓勵校企合作的政策措施,支持組建多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)。
第五,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。今年要加強(qiáng)本科質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作,國家層面要建立92個專業(yè)類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對一些行業(yè)性強(qiáng)的專業(yè),要會同行業(yè)一道制定專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn),高校都要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確本校的培養(yǎng)目標(biāo),細(xì)化培養(yǎng)方案。要加快質(zhì)量評估保障體系建設(shè),在院校審核評估、專業(yè)認(rèn)證、國際評估和教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)公布方面邁出更大步伐。今年要完成對具有研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予資格的一級學(xué)科整體水平評估并向社會公布,全國所有普通本科學(xué)校都要按基本要求向社會公布本科教學(xué)質(zhì)量年度報告。要實施好“20xx計劃”,公開公平公正組織好第一批評審認(rèn)定工作,推進(jìn)高校牢固樹立協(xié)同創(chuàng)新理念、健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,堅持科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,更加自覺地面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。要深化研究生培養(yǎng)體制改革,優(yōu)化研究培養(yǎng)結(jié)構(gòu),分類推進(jìn)和構(gòu)建質(zhì)量保障體系。
第六,積極發(fā)展繼續(xù)教育。要以創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制為抓手,加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)資源、平臺以及學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度建設(shè),探索推進(jìn)普通高校、職業(yè)院校,以及開放大學(xué)、民辦高校、中外合作高校和自學(xué)考試之間的協(xié)調(diào)合作,為學(xué)生成長成才提供寬闊的橋、多樣的橋和立交橋。要通過信息化手段,讓更多的人享受到優(yōu)質(zhì)多樣便捷的教育機(jī)會,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè),全面提高國民素質(zhì)。
(六)切實提高保障能力,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。
轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式,提高教育質(zhì)量效益,不僅要求保障水平不斷提高,更要求保障方式的深刻變革。要以新的思路、新的方法、新的手段,配置好資源,激發(fā)出活力,發(fā)揮好效益,以科學(xué)的保障機(jī)制支撐教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
第一,提升教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。提高教育質(zhì)量,關(guān)鍵是提高教師質(zhì)量。一是強(qiáng)化師德建設(shè)。今年將研究制定考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制,引導(dǎo)廣大教師踐行職業(yè)道德,潛心教書育人,努力成為堪為師表的教育家。二是實施好重大項目。要認(rèn)真總結(jié)國培計劃、特崗計劃、免費師范生培養(yǎng)計劃的經(jīng)驗,進(jìn)一步提高針對性和實效性。要加大統(tǒng)籌力度,充分發(fā)揮千人計劃、萬人計劃以及長江學(xué)者獎勵計劃、新世紀(jì)人才培養(yǎng)計劃等項目的重要作用,集成各類人才項目資源,用足用好國家人才政策。各地各校也要積極創(chuàng)造自己的品牌,培養(yǎng)人才團(tuán)隊、引領(lǐng)教師發(fā)展。三是多渠道補(bǔ)充教師。要在立足自己培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,加大引智引才力度,更多引進(jìn)海外人才尤其是領(lǐng)軍人才。要充分依靠社會力量,加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)企業(yè)以及各地各學(xué)校之間的合作,廣泛吸引各方面優(yōu)秀人才以多種形式來校任教。要拓寬用人視野,重視理論研究人才,也重視教育教學(xué)人才、黨政管理人才和技術(shù)推廣人才,重視在職教師的作用,也重視發(fā)揮退休教師的作用。四是加快教師管理制度改革。要嚴(yán)把入口關(guān),完善教師資格制度,全面推行教師資格考試改革和定期注冊試點,擴(kuò)大并深化中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)改革試點工作。在晉升職務(wù)(職稱)時,要優(yōu)先考慮具有農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的教師。五是創(chuàng)造教師發(fā)展的良好環(huán)境。要深化學(xué)校人事分配制度改革,堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,探索學(xué)術(shù)帶頭人及技術(shù)帶頭人的鼓勵獎勵政策,切實解決教師學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的實際困難。要多發(fā)現(xiàn)多宣傳先進(jìn)典型,探索建立榮譽(yù)制度,做好國家教學(xué)名師評選工作,進(jìn)一步發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
第二,籌好用好管好教育經(jīng)費。4%的實現(xiàn)是中國教育史上的里程碑。今后要在保證教育經(jīng)費持續(xù)穩(wěn)定增長和用好管好上下功夫。一是籌好經(jīng)費。要繼續(xù)增加財政性教育經(jīng)費投入。就眼前而言,各級教育部門要積極配合有關(guān)部門,抓住年底超收安排和年初預(yù)算這兩個關(guān)節(jié)點,科學(xué)編制、足額安排20xx年預(yù)算。從長遠(yuǎn)一點看,要研究制定各級各類教育生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn),健全兩個方面分擔(dān)機(jī)制:一方面是各級政府之間的縱向分擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步明晰中央、省、市、縣的教育事權(quán)和財政支出責(zé)任,拓展增加投入的新舉措、新項目。另一方面是政府、家庭、社會之間的橫向分擔(dān)機(jī)制,進(jìn)一步明晰生均經(jīng)費需求和財政撥款、學(xué)費、學(xué)校自籌經(jīng)費之間的資源配置關(guān)系。要在政府加大教育投入的同時,千方百計地爭取利用更多的社會資源、民間資源、市場資源、國際資源建好學(xué)校、辦好教育。二是用好經(jīng)費。要堅持科學(xué)的投入方向,圍繞育人這個根本和公平與質(zhì)量這兩個重點,統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展,合理確定經(jīng)費投入比例,優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化正確的政策導(dǎo)向,堅持向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜,向困難群體傾斜,把有限的資金用在“刀刃”上。三是管好經(jīng)費。今年將實行新的中小學(xué)財務(wù)制度和高等學(xué)校財務(wù)制度,修訂中小學(xué)校會計制度和高等學(xué)校會計制度,加大高??倳嫀熯x拔委派工作力度,推動健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度。出臺高校財務(wù)信息公開辦法,保證教育經(jīng)費從分配、使用到評估都在陽光下運行。要堅持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費,做好財務(wù)預(yù)決算公開、“三公”經(jīng)費公開。
第三,加快教育信息化建設(shè)。黨的報告提出“新四化”目標(biāo),把信息化擺在特別重要地位。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌。在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上,把學(xué)生、教師、校舍,以及就業(yè)、資助、營養(yǎng)改善等方面的管理系統(tǒng)整合起來,發(fā)揮綜合效用。針對目前數(shù)據(jù)分散、采集困難、交換不暢等問題,重點建設(shè)國家和省兩級數(shù)據(jù)中心,逐步實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校等信息全部入庫。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)應(yīng)用。啟動實施寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。要加快國家數(shù)字教育資源中心及共享服務(wù)平臺建設(shè),集中力量開發(fā)音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)等農(nóng)村基礎(chǔ)教育短缺課程、高等教育(包括高等職業(yè)教育)面向大眾的公共視頻課程。三是全面提高教師運用信息化手段進(jìn)行教學(xué)、科研、服務(wù)的能力。以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點,加強(qiáng)對教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn),培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)。要制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),將教育技術(shù)能力和運用水平納入教師資格認(rèn)證體系。
(七)深化教育領(lǐng)域綜合改革,確保重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。
改革是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力,現(xiàn)在已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期,我們一定要以更大的政治勇氣和智慧深化教育改革,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的自覺性、堅定性,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
第一,堅持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。在改革方向問題上,我們要頭腦清醒、立場堅定,始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義教育發(fā)展道路。堅持按規(guī)律辦事,尊重教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和人才成長規(guī)律,把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長作為改革的出發(fā)點和落腳點。堅持服務(wù)大局,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的需求。要進(jìn)一步凝聚改革共識,有的不改不行、改慢了不行,有的過激了、過快了也不行。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以發(fā)展出題目,以改革做文章,以穩(wěn)定為前提??旄幕蚵?,大改或小改乃至改或不改,都要以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為標(biāo)準(zhǔn),以人民群眾滿意為目標(biāo),堅持把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度結(jié)合起來。要堅持尊重實踐、尊重創(chuàng)造,尊重基層首創(chuàng)精神,堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相促進(jìn)。
第二,突出體制機(jī)制,增強(qiáng)改革合力。深化教育領(lǐng)域綜合改革需要各方面的理解、關(guān)心和支持。一是健全改革領(lǐng)導(dǎo)體制。各地教育部門要充分利用好教改領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺,建立強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu),完善會議、調(diào)研、政策協(xié)商等工作制度,整合各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)改革。二是建立改革激勵機(jī)制。教育部將制定改革試點轉(zhuǎn)示范的辦法,確立一批示范項目,發(fā)揮引領(lǐng)、帶動和輻射作用,同時把改革試點成效作為對各省(區(qū)市)資源配置的重要依據(jù)。三是建立改革政策突破機(jī)制。去年,教育部已探索了一些政策突破的機(jī)制和辦法,如在開放大學(xué)設(shè)立、試點學(xué)院改革等方面。但這只是開始,這一機(jī)制仍需進(jìn)一步建立和健全。四是完善改革決策咨詢機(jī)制。國家層面已先后成立國家教育咨詢委員會、國家教育考試指導(dǎo)委員會,主要為重大教育決策提供咨詢,指導(dǎo)各地改革試點。一些地方也成立了類似機(jī)構(gòu)。今后,要充分發(fā)揮有關(guān)專家在改革政策制定、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督、評價等各個環(huán)節(jié)的作用,充分聽取群眾意見建議,努力求取教育改革的最大“公約數(shù)”。
第三,突出熱點難點,聚焦改革重點。深化教育領(lǐng)域綜合改革,必須把解決人民群眾關(guān)心的熱點作為改革的重點,找準(zhǔn)突破口,敢啃硬骨頭。在考試招生制度改革方面,今年要研究提出高考改革的總體目標(biāo)和基本框架,各地要落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的方案,推進(jìn)普通本科與高等職業(yè)教育分類考試,開展高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價改革試點和高校招生考試綜合評價改革試點。在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)方面,深入推進(jìn)政事分開、管辦分離,切實落實和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。要加快大學(xué)章程建設(shè),健全章程的審核機(jī)制,研究制定高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)則,明確教授治學(xué)的范圍和途徑。要深入推進(jìn)依法治校,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法管理的能力和師生知法守法的水平,全面落實校務(wù)公開,建立社會參與和監(jiān)督的有效機(jī)制。在辦學(xué)體制改革方面,重點支持民辦教育發(fā)展,進(jìn)一步釋放辦學(xué)活力。今年,將出臺支持民辦教育發(fā)展的意見,提出營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理的辦法,全面清理針對民辦教育的各種歧視政策。在管理體制改革方面,重點推進(jìn)省級政府教育統(tǒng)籌。教育部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和簡政放權(quán),擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)。各省(區(qū)市)要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌責(zé)任,重點統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌確定符合國家要求和本地實際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。在保障機(jī)制改革方面,重點建立健全各級政府教育經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制,推動各地出臺職業(yè)院校生均標(biāo)準(zhǔn)、撥款標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵支持民辦教育、中外合作辦學(xué)的政策措施。
第四,突出目標(biāo)責(zé)任,務(wù)求改革實效。深化教育領(lǐng)域綜合改革,重在取得實實在在的效果。一是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。要建立改革目標(biāo)責(zé)任制,明確工作任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,明確階段目標(biāo),確??珊饬?、可檢查,努力讓群眾感受到改革的效果和變化。二是實行動態(tài)調(diào)整。今年將對所有國家教育體制改革試點項目進(jìn)行中期評估,建立試點項目動態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時淘汰一些毫無進(jìn)展、有名無實甚至發(fā)生偏差的項目,補(bǔ)充一批基礎(chǔ)好、積極性高且初顯成效的項目,形成有出有進(jìn)的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。國家教改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將密切跟蹤各地教育改革進(jìn)展情況,實行季度通報制度。從今年開始,教育部將把改革工作作為督查重點,適時開展改革專項檢查。各地也要結(jié)合實際,開展形式多樣的檢查指導(dǎo)工作。
第五,突出以開放促改革,切實提高教育開放水平。深化改革與擴(kuò)大開放不可分割,開放也是改革。深化改革需要擴(kuò)大開放形成外部壓力和倒逼機(jī)制,推動改革不斷深化。擴(kuò)大開放也需要深化改革,為進(jìn)一步擴(kuò)大開放消除思想觀念和體制機(jī)制障礙。一是提高合作辦學(xué)的水平。要加強(qiáng)對中外合作辦學(xué)的整體謀劃和分類管理,支持一批高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。要突出名牌效應(yīng)、專業(yè)優(yōu)勢和緊缺課程,嚴(yán)格控制低水平重復(fù)、缺乏特色、優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)偏少的項目。要通過開展評估、社會化認(rèn)證等方式,整改停辦一些水平低、質(zhì)量差的項目。二是提高出國留學(xué)工作的水平。要繼續(xù)擴(kuò)大公派出國留學(xué)規(guī)模,把最優(yōu)秀的、國家最急需的人才送到國外最好的學(xué)校、最好的專業(yè)就讀。要加強(qiáng)對自費出國留學(xué)的政策引導(dǎo),努力為自費留學(xué)生提供更多更好的服務(wù),維護(hù)好他們的合法權(quán)益,加大對優(yōu)秀自費生的資助和獎勵,激勵他們?yōu)橹腥A崛起民族復(fù)興而勤奮學(xué)習(xí)。三是提高來華留學(xué)工作水平。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模,優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu),完善留學(xué)生管理,努力提高教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步鼓勵中國教育走出去。推動高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué),支持辦好孔子學(xué)院,為增強(qiáng)國家文化軟實力作出貢獻(xiàn)。
教育部已經(jīng)制定20xx年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見,這個文件將作為教育部今年的“一號文件”印發(fā)。今后幾年教育部的一號文件,都將是推進(jìn)教育改革的文件。各地各校也要按照綜合改革的思路,結(jié)合實際,制定本地本校深化教育綜合改革的方案,進(jìn)一步明確本地本校教育改革的突破口和著力點,扎實把教育改革開放不斷引向深入。
三、關(guān)于提高教育管理工作的科學(xué)化水平。
做好今年的教育工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。實干興邦,打鐵還需自身硬。全面深化教育改革,需要首先從政府自身改起,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,首先要規(guī)范教育部門行政管理行為,努力提高教育管理工作科學(xué)化水平。
第一,改進(jìn)工作作風(fēng),堅持為民務(wù)實清廉。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,是我們黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢。中央政治局出臺“八項規(guī)定”,中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,順應(yīng)了黨心民心,贏得了一致?lián)碜o(hù)。在去年初的年度教育工作會議上我們把20xx年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”,去年底為落實中央“八項規(guī)定”教育部出臺了20條具體辦法?,F(xiàn)在,關(guān)鍵是抓落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從我做起,領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。二是執(zhí)行有力。要敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果,凡是出臺的規(guī)定,都要不折不扣地做到,提高執(zhí)行力和公信力。三是密切配合。要把調(diào)查研究、公務(wù)接待、會議活動等項規(guī)定落實好,需要各級教育部門和各級各類學(xué)校上下支持和左右配合、全面貫徹和相互監(jiān)督。四是監(jiān)督到位。貫徹落實情況,要納入作風(fēng)評議、干部考核、廉政建設(shè)等各個環(huán)節(jié),接受公眾監(jiān)督。五是持之以恒。改進(jìn)作風(fēng)重在落實、貴在堅持。只要能堅持上幾年,這些硬性規(guī)定就會成為自覺行為和工作習(xí)慣,我們的工作作風(fēng)必將有大的改觀,群眾滿意度也必將有大的提高。
第二,改進(jìn)教育宣傳,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體迅猛發(fā)展,當(dāng)前的輿論生態(tài)發(fā)生根本性變化,進(jìn)入了全球全民全媒時代。面對全新的輿論環(huán)境,我們要主動適應(yīng)、順勢而為、趨利避害,不斷提高工作能力和水平。一是主要負(fù)責(zé)人對新聞宣傳和輿情回應(yīng)要高度重視,把宣傳工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。二是深入解讀中央重大教育決策部署,全面反映基層好做法好措施,系統(tǒng)報道師生好典型好經(jīng)驗,多讓教師說、多讓學(xué)生說、多讓家長說、多讓社會說,增加正能量。三是政策制定時要多聽意見,政策出臺后要準(zhǔn)確解讀,政策執(zhí)行中要重視反映,最終要讓人民群眾滿意。
第三,加強(qiáng)創(chuàng)新管理,維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。20xx年維護(hù)和諧穩(wěn)定工作取得良好成績,20xx年和今后一個時期維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的壓力仍然很大,做好學(xué)校安全維穩(wěn)的任務(wù)仍然很重。一是抓好基礎(chǔ)工作。要尊重人、關(guān)心人,依法辦學(xué)、以德治校。要抓好民生工作,解決好食堂飯菜價格、食品安全、交通安全、學(xué)生就業(yè)等實際問題,維護(hù)師生切身利益。要改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作,以理服人,以情動人,把思想政治工作做深做細(xì),與廣大師生面對面、手拉手、心連心。二是抓好日常管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校課堂教學(xué)、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等思想文化陣地的管理,牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán),努力使學(xué)校始終成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈的堅強(qiáng)陣地。三是深化平安校園建設(shè)。要推進(jìn)校園安全管理創(chuàng)新,落實學(xué)?!叭朔?、物防、技防”措施,定期排查影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題,集中整治校園周邊突出的治安問題。
努力辦好人民滿意的教育,是我們義不容辭的神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,不斷開創(chuàng)教育科學(xué)發(fā)展新局面,奮力推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利做出更大的貢獻(xiàn)!
在教育工作會議上的講話精神篇十二
人類社會發(fā)展的歷史表明,教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育,出一流人才,才能建設(shè)一流國家。下面是本站小編給大家整理的教育工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”的要求,簡要回顧今年以來的教育工作,明確目前及今后一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)管理,落實責(zé)任,齊心協(xié)力,推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會上,王市長還要做重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績。
今年以來,全市教育部門認(rèn)真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,主動迎接挑戰(zhàn),全力謀求發(fā)展,推動各項工作取得了新的成績。
學(xué)習(xí)實踐活動取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市教育局機(jī)關(guān)作為第二批活動單位開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在市委活動辦的指導(dǎo)下,我們切實把學(xué)習(xí)實踐活動同當(dāng)前“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來,同“講、樹、促”教育活動和“學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神”活動緊密結(jié)合起來,同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),廣泛征求意見,深入查擺剖析,全面整改提高,共舉辦專家講座15場,發(fā)出征求意見函2319份,匯總意見建議82條,編發(fā)活動簡報15期,組織學(xué)習(xí)實踐活動知識測試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫。
讀書筆記。
和
心得體會。
深入開展規(guī)劃課題調(diào)研組織召開民主生活會和專題座談會較好地發(fā)揮了示范帶動作用學(xué)習(xí)實踐活動取得了階段性成效。
教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗交流會和全市基礎(chǔ)教育工作會議,總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗,確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動,引導(dǎo)各學(xué)校切實加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,深化課堂教學(xué)改革,引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,認(rèn)真落實聽評課制度,有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動。20xx年,全市普通高招??埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人,進(jìn)線率51.1%,全市普通高招共錄取24865人,錄取率57.62%,創(chuàng)歷年來最高水平。
職業(yè)教育攻堅計劃穩(wěn)步實施。認(rèn)真落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求,加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度,積極實施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元,用于建設(shè)職業(yè)中專實訓(xùn)樓、購置專業(yè)實訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報并成功獲準(zhǔn)省級示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目。在全省率先實施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利,其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實施。
招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè),確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難,進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校實行隨到隨學(xué)的招生模式,將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行,在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級、分批次錄取的辦法,將分配生比例提高到45%。
教師隊伍建設(shè)得到切實加強(qiáng)。啟動我市“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”,全市6個縣(市)面向全國公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù),第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃”,組織122名專業(yè)骨干教師參加了國家、省級培訓(xùn),組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,選拔產(chǎn)生了486名省級農(nóng)村骨干教師、2200名市級農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽活動,對6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心,利用平頂山本站域網(wǎng)對300名校長開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場直播和網(wǎng)絡(luò)點播的形式,面向全市教師開設(shè)了11場“教育信息化專家系列講座”。
同時,我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項工作得到積極推進(jìn)。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、落實“學(xué)比看”工作要求,加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
最近,市委、市政府明確提出,下一階段“既是良好發(fā)展形勢的鞏固期,各種社會矛盾的疊加期,也是實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅期”,趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要“堅持‘學(xué)比看’無止境,進(jìn)一步扎實工作作風(fēng)”,要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,共克時艱,著力打好“六大攻堅戰(zhàn)”,確?!皟蓚€保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。落實“學(xué)比看”工作要求,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距,明確努力方向,創(chuàng)新工作思路,落實工作責(zé)任,用群眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。
全市各級教育部門都要清醒地認(rèn)識到,我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次,與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在,優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富,均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重,擇?,F(xiàn)象還沒有得到有效解決,群眾的教育需求還不能全面保障,教育發(fā)展的各項指標(biāo)還不盡如人意,有些還比較靠后。以20xx年為例,全市萬人各級教育在校學(xué)生1674人,在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學(xué)校),全省排名分別為第13和第14,中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%,全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88%,全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招專科一批以上進(jìn)線率46.76%,處于全省中游水平;民主評議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升,但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然,有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作,但從大的方面講,可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。
針對這些問題,我們一定要按照“學(xué)比看”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅克難的信心,切實把目標(biāo)定得再高一點,工作抓得再實一點,集中精力,破解教育發(fā)展難題,努力實現(xiàn)“離標(biāo)兵更近,讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo),全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署,結(jié)合我市教育工作實際,市教育局對下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究,基本確立了“實施六大工程,堅持內(nèi)涵發(fā)展,提升教育位次,打造教育品牌”的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo),當(dāng)前我們要以強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”為突破口,努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力和堅實基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”
去年以來,國家和我省先后啟動了“中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作,現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個時期我市的教育工作,必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,目前,市教育局已正式啟動全市教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時間,我們對全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論,召開了校長座談會征求意見,組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研,規(guī)劃的前期運作基本順利。形成初稿后,我們還要更廣泛地征求意見、提請論證,并上報市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時,近期,我們還要陸續(xù)啟動全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。
各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)都要結(jié)合各自實際和工作要求,制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點,制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃,還要綜合考慮人口變化趨勢、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素,系統(tǒng)研究教育工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,針對各級各類教育的改革與發(fā)展,針對學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)制保障等重大問題,作出分時期、分項目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。
各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長期發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念,體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強(qiáng)?!钡陌l(fā)展思路,特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上,深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展的突破口,靠特色占據(jù)一席之地,用品牌贏得發(fā)展先機(jī),要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上,保證整體規(guī)劃的連續(xù)性,做到“一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底”。
市教育局機(jī)關(guān)各科室和直屬二級機(jī)構(gòu),要緊密結(jié)合自己的工作職能,著重在工作位次上找差距,在服務(wù)質(zhì)量上提要求,不僅要關(guān)注市直學(xué)校,更要關(guān)注縣區(qū)教育,要把全市教育作為一盤棋,立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
二要強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”
首先,抓好校長、教師和教研員三支專業(yè)隊伍。在校長隊伍建設(shè)方面,除了要繼續(xù)抓好300名校長的網(wǎng)上培訓(xùn)以外,今年我們還要按照市教育局制定的評估方案,對各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評估,公布評估結(jié)果,并作為對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎懲的重要依據(jù)。同時,從新學(xué)年開始,在市直學(xué)校開展“校長論壇”活動,通過“校長論壇”,組織各學(xué)校校長,立足辦學(xué)實踐和辦學(xué)的理論思考,就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實踐得失等方面進(jìn)行公開演說、
述職報告。
經(jīng)驗交流,以此推動校長隊伍整體素質(zhì)的全面提高。
在教師隊伍建設(shè)方面,繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費的5%用于師資培訓(xùn)的要求,保障好師訓(xùn)經(jīng)費投入。要重點面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師,以及青年教師、班主任等教師群體,落實好教師培訓(xùn)計劃,逐步把教師培訓(xùn)的重點從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個制度平臺,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教師的考核工作。根據(jù)考核情況,對落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式,將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實處,進(jìn)一步增強(qiáng)教師的危機(jī)意識和進(jìn)取精神。
在教研員隊伍建設(shè)方面,要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度,創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究,了解教學(xué)情況,檢查教學(xué)質(zhì)量,指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研,指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo),提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對教學(xué)實踐中存在的問題,深入分析原因,科學(xué)研究對策,將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來,快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。
其二,抓好德育工作、創(chuàng)新實踐和課堂教學(xué)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅持“育人為本、德育為先”,進(jìn)一步增強(qiáng)新時期學(xué)校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創(chuàng)新實踐活動和社會實踐活動,搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實踐基地,積極開展素質(zhì)教育成果展示,探索利用社會資源,建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實踐場所的新途徑,使素質(zhì)教育實踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用,創(chuàng)新教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,深化課堂教學(xué)改革,創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍,努力向課堂要質(zhì)量、要效益,并以此為突破口,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)素質(zhì)教育深入實施。
其三,抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個評價機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺的學(xué)校綜合評估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評估配套方案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計劃與評價方案,切實加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和過程管理,形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵機(jī)制和良好環(huán)境。
其四,抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件,支持現(xiàn)有高校增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?,提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系,為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè),充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級示范性幼兒園評估工作。加強(qiáng)對民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),依法落實國家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅持并完善對民辦學(xué)校的評估工作,落實督察制度,對做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。
三要強(qiáng)力推進(jìn)“職教攻堅工程”
市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示,要求各級、各部門采取扎實措施,積極推進(jìn),確保攻堅計劃順利實施。經(jīng)過半年以來的努力,我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色,但個別縣(市)、個別單位認(rèn)識還不到位,信念還不堅定,動作遲緩,措施不力,直接影響了全市的攻堅大局。為此,在下一階段的工作中,要切實做好以下三點:
第一,進(jìn)一步明確攻堅責(zé)任。攻堅工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實事”,市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標(biāo)任務(wù),我們市縣兩級、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此,我們要進(jìn)一步貫徹落實全市職業(yè)教育攻堅動員大會精神,嚴(yán)格按照市政府《實施意見》的要求,積極爭取支持,加大投入,加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅工作順利實施。要強(qiáng)力推進(jìn)職教強(qiáng)縣創(chuàng)建工作,20xx年重點支持汝州創(chuàng)建,20xx年是舞鋼和郟縣,20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣,經(jīng)過努力,實現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。
第二,進(jìn)一步突出攻堅重點。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅“三項工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點建設(shè)2個骨干專業(yè)實訓(xùn)基地。每個縣(市)也要安排專項資金,重點支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級示范性職業(yè)院校,支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),重點建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實訓(xùn)基地,每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)?;蚵毥讨行?,全面提高職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè),堅持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于“雙師型”教師的原則,通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式,不斷提高“雙師型”教師比例,在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高,確保到20xx年,全市中等職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程,有效整合職業(yè)教育資源,順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。
第三,進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅措施。落實職業(yè)教育經(jīng)費投入,城市教育費附加的30%以上要用于職業(yè)教育,職業(yè)院校收入的學(xué)費也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅。要積極推進(jìn)招生模式改革,面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體,采取集中錄取、多次補(bǔ)錄、隨到隨學(xué)、長短結(jié)合的招生方式,廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動技能培訓(xùn),確保高中階段教育招生增量部分,主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模,各縣(市)普職比從今年到20xx年,逐年達(dá)到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普職1:1的要求,全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系,進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費職業(yè)教育的實驗探索工作,推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革,積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競爭力。
四要強(qiáng)力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”
要以加強(qiáng)農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點,落實辦學(xué)經(jīng)費,提供政策支持。深入實施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實工程等支農(nóng)扶弱的重點項目工程,重點面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校,推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享,大力改善辦學(xué)條件;積極實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”,繼續(xù)組織“百名市直教師對口支援農(nóng)村學(xué)?!?,深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,切實加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配,著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。
要以改革創(chuàng)新為動力,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。積極實施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機(jī)捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度,努力辦好每一所學(xué)校;全面推動中招改革和學(xué)生評價方式改革,加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費保障辦法,確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計劃,嚴(yán)格劃片招生原則,有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,調(diào)動縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動均衡發(fā)展的積極性。
要認(rèn)真貫徹落實省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后,新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實施,省里要組織開展專項督查,對頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門,要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省里的決策部署上來,要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求,深入開展自查自糾,針對現(xiàn)存的突出問題,認(rèn)真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保省里意見在我市落到實處,切實解決單純以升學(xué)率對學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎懲的問題,切實解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題,切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題,切實解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題,進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平,全面推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。
五要強(qiáng)力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”
要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置,努力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,深入了解群眾意愿,重視解決教育亂收費、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點、難點問題;大力弘揚勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,弘揚“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實精神,弘揚“分工不分家、補(bǔ)臺不拆臺”的合作精神,弘揚干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神,把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)上來,凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。
要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托本站域網(wǎng),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布,方便群眾對教育政策信息的查詢了解;開通局長信箱,認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”,杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項重點課題調(diào)研,局機(jī)關(guān)至少開展30項專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個縣(市)區(qū)教體局,積極主動為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實際問題。清理規(guī)范各類評比檢查活動,對基層單位的各類檢查評比項目必須按規(guī)定報批;加強(qiáng)各種會議的統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格控制會議數(shù)量和會議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,控制接待標(biāo)準(zhǔn),重點解決好公款吃喝、公款旅游等問題,降低行政成本。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律,嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項,嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評定、評優(yōu)晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。
要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性,積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動。堅持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理,鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費管理,嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策,認(rèn)真落實困難家庭學(xué)生資助政策,加大有償補(bǔ)課專項治理工作力度,制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后,在全市中小學(xué)啟動實行教輔資料審定準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場,從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
六要強(qiáng)力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”
首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作,健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的。
規(guī)章制度。
和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,對機(jī)關(guān)日常辦公制度、會議制度和財務(wù)管理制度,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度,專項工作督查制度和通報制度,干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等,進(jìn)行全面的修訂、完善和補(bǔ)充,并要求機(jī)關(guān)各科室、二級機(jī)構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。
其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制,提高決策執(zhí)行力,確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規(guī)定的,只要是教育局黨委作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題,市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識,對屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項目、化整為零、先購置后報批等等,如有違反,要嚴(yán)肅處理。
其三要強(qiáng)化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求,對于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作,必須要認(rèn)真抓好落實。督查部門要對主要任務(wù)、重點工作、熱點問題的落實情況進(jìn)行督查問效,紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對貫徹執(zhí)行上級決策部署不力,損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序,違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的,要堅決追究責(zé)任。
三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項重點工作。
1.抓好新學(xué)期開學(xué)的各項準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求,認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計劃和工作規(guī)劃,妥善安排教學(xué)和管理工作,并及時召開教工大會和開學(xué)典禮,通報新學(xué)期的。
工作計劃。
特別要傳達(dá)好今天會議的精神和要求全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規(guī)范收費嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費政策和普通高中“三限”政策嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費現(xiàn)象認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費政策宣傳周”活動和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場所的配置、安全等情況保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。
2.抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松,任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育,加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè),把工作做在前頭,把措施落到實處;切實加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理,加強(qiáng)校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全,防止發(fā)生群體性事件和安全事故,特別要做好開學(xué)后甲型h1n1流感的防控工作;要加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查,及時排查并堅決消除各類安全隱患,認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端,維護(hù)好師生的生命財產(chǎn)安全,保持學(xué)校的長期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計劃外民辦教師的穩(wěn)控工作,按照職責(zé),進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度,千方百計把維穩(wěn)工作責(zé)任落實在基層,最大限度地避免越級非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后,圍繞慶祝建國60周年和全國第25個教師節(jié),除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外,要重點做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作,不能出現(xiàn)任何的工作紕漏,盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。
3.抓好中小學(xué)校舍安全工程的實施工作。按照規(guī)劃,從今年開始,我市將在3年內(nèi)對全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險等處理,消除安全隱患,提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級各類學(xué)校2454所,據(jù)不完全統(tǒng)計,單體建筑超過1萬棟,總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求,全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作,此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果,制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施方案,到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%,時間非常緊,任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實施工作,建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案,完善工程實施的信息工作制度,落實好職責(zé)分工和工作要求,確保工程順利實施。有關(guān)學(xué)校要配合實施校舍安全排查鑒定,及時發(fā)現(xiàn)和報告校舍險情、隱患,指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理,加強(qiáng)施工期間的安全教育,妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活,保證師生安全。
4.抓好績效工資的實施工作。義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資是一項重大改革,政策性強(qiáng)、影響面大,是黨中央、國務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會議之后,在市政府的牽頭組織下,人事、財政、教育部門立即著手,研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校,都要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院文件和我省的《實施意見》,按照全省工作會議和市政府的要求,積極配合人事、財政部門,深入調(diào)研,綜合分析,把握政策,結(jié)合實際,制定好方案,落實好措施,保證義務(wù)教育績效工資實施工作順利推進(jìn)。要抓住實施績效工資的有利時機(jī),深化教育人事制度改革,完善教師績效考核制度。下一步,市教育局計劃從直屬初中學(xué)校開始,試點推行將教師聘任制與績效工資掛鉤的辦法,更好地發(fā)揮績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,深刻領(lǐng)會黨和政府對教育事業(yè)的高度重視、對廣大教師的親切關(guān)懷,激勵廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師,充分認(rèn)識到實施績效工資的艱巨性和復(fù)雜性??冃ЧべY實施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工,涉及到績效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績效考核辦法的制定等多個環(huán)節(jié),政策從出臺到落實會有一個過程。同時,會出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績效工資水平存在一定差異,也會出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步,義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會有波動,非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會產(chǎn)生攀比情緒。因此,要切實關(guān)注實施過程中的每一個細(xì)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作,維護(hù)好全市教師隊伍的穩(wěn)定,切實把實施績效工資這件好事辦好。
5.抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實踐活動的組織實施工作。第三批學(xué)習(xí)實踐活動將于9月上旬開始,各單位要及早做好準(zhǔn)備,確?;顒禹樌_局、扎實推進(jìn)。局活動辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個試點學(xué)校的經(jīng)驗,提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作,確保第三批活動單位對學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)、要求及操作程序,有一個統(tǒng)一的認(rèn)識,為活動順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時,還要召開專門會議進(jìn)行具體的安排部署。
6.抓好“雙創(chuàng)”工作。目前,全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大,對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段,我們教育部門認(rèn)真組織,積極參與,較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),但是下一步工作任務(wù)還很艱巨:一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好,直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位,但從前一階段迎接省級驗收的情況來看,學(xué)校的檔案資料是一個薄弱環(huán)節(jié),各學(xué)校都要按照要求,對健康教育、愛國衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料,進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校以及機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)都要對各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查,針對存在問題,采取實實在在的措施,改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌,達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求,督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作,各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排,落實分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應(yīng)付的現(xiàn)象,認(rèn)真落實“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求,積極主動地做好“雙創(chuàng)”工作,圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。
同志們,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“學(xué)、比、看”的工作要求,各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室、各二級機(jī)構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿,找準(zhǔn)追趕目標(biāo),創(chuàng)新工作思路,開拓工作新局面,辦好人民滿意的教育,圓滿完成教育工作各項目標(biāo)任務(wù),為我市“走在全省前列、率先實現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在教育工作會議上的講話精神篇十三
加快教育發(fā)展,要靠提高教育質(zhì)量來保證;只有教育質(zhì)量不斷提高,教育發(fā)展才能健康、持久。下面是本站小編給大家整理的年度教育工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會、20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結(jié)20xx年工作,研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,部署20xx年工作,全面推進(jìn)全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“”良好開局。
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“”的良好開局。截至20xx年底,全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學(xué)率83.5%,分別比20xx年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過26%,比20xx年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強(qiáng),協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關(guān)心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進(jìn)。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進(jìn)。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、改革體制機(jī)制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想,著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強(qiáng)化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置,合力推進(jìn)教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升教育生機(jī)活力和綜合實力,為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機(jī)制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保到20xx年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到20xx年達(dá)到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20xx年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達(dá)到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進(jìn)高校提標(biāo)和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達(dá)到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預(yù)計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至20xx年底70%以上的債務(wù)。
四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn),今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx年)》,制訂了20xx-20xx年擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進(jìn)展順利,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在18個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程,總投資達(dá)1.35億元。幼兒園改擴(kuò)建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“”規(guī)劃。切實落實進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強(qiáng)對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo),推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴(kuò)大。規(guī)范辦學(xué)行為,堅決糾正亂補(bǔ)課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),取消了2所違規(guī)補(bǔ)課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,新建和改建特殊教育學(xué)校67所。
五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進(jìn)。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬人,較好完成了教育部下達(dá)的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè),全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達(dá)到153所,合格縣(區(qū))職教中心達(dá)到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團(tuán)總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目,全年共培訓(xùn)91.5萬人次。
六是高等教育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)展順利。去年,我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn),目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達(dá)到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達(dá)到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系,高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進(jìn)一步增強(qiáng),獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會,一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進(jìn),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強(qiáng)。
七是教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。起草了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠(yuǎn)程培訓(xùn),共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn),另有20xx名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認(rèn)定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達(dá)到45.8%。積極推進(jìn)高校教師培訓(xùn)工作,全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進(jìn)一步推進(jìn)“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進(jìn)碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進(jìn)青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元,建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務(wù)教育經(jīng)費精細(xì)化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設(shè)面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學(xué)達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20xx年不足40%,基本達(dá)到全覆蓋。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴(kuò)大。20xx年,共補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費;26.6萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金3.99億元。14.5萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們?nèi)ψ龊酶咝.厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達(dá)到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系的“三進(jìn)”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動,進(jìn)一步增進(jìn)了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認(rèn)識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強(qiáng)校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動,全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn)10多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制,全社會共同防范意識明顯增強(qiáng)。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機(jī)制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下,20xx年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn),中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進(jìn)展。認(rèn)真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達(dá)2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進(jìn)行雙語培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)教育建設(shè),總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等,共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn)137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強(qiáng),監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng),安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理,機(jī)關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展,行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果,是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機(jī)遇。
科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進(jìn)道路上的機(jī)遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),綜合實力和核心競爭力顯著增強(qiáng),人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強(qiáng)的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強(qiáng)調(diào),將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學(xué)水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進(jìn)方向?!栋不帐≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達(dá)到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔(dān)更多的任務(wù),形成了密切配合、協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力,增添了無限后勁。
三是省“”教育規(guī)劃的出臺,為推進(jìn)我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)?!栋不帐 啊苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20xx年,全省學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到65%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達(dá)到36%,高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.5年,受過高等教育的比例達(dá)到15%;新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達(dá)到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的契合度有待進(jìn)一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質(zhì)教育推進(jìn)比較困難;教育體制機(jī)制不盡完善,辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強(qiáng),教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細(xì),依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實維護(hù)人民群眾的根本利益、促進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,唯有抓住全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負(fù)省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于走出“六條新路”、打造“三個強(qiáng)省”,加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進(jìn)公平、提高質(zhì)量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20xx年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結(jié)合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的工作。
(一)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要深刻認(rèn)識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“?;?、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的要求,首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進(jìn)一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體,分類推進(jìn),實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務(wù),為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴(kuò)建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進(jìn)各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》,學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì),存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強(qiáng)引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo),大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,多種形式增加學(xué)前教育資源,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機(jī)制,將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo),將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。
要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴(kuò)大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴(kuò)建公辦園656所的任務(wù)。
要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門,制定民辦幼兒園獎補(bǔ)政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù),解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)前教育資源。
二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求,進(jìn)一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。
要堅持督政、督學(xué)并重,著力推進(jìn)教育均衡,建立落實推進(jìn)義務(wù)教育的責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求,如期完成20xx年對50個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認(rèn)定工作。
要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。
要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進(jìn)一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué),嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強(qiáng)化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學(xué)校促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革,為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念,提高教學(xué)質(zhì)量,形成辦學(xué)特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確?!叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內(nèi)。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進(jìn)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認(rèn)真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進(jìn)實施“十大工程”。要加強(qiáng)職業(yè)教育基地化、集團(tuán)化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強(qiáng)合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作,組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團(tuán),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機(jī)銜接的“立交橋”。
(二)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質(zhì)量。
提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口,推進(jìn)教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新,構(gòu)建體現(xiàn)先進(jìn)教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。
三是堅持把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質(zhì)量,切實維護(hù)穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
要以補(bǔ)充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強(qiáng)幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補(bǔ)充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓(xùn)力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。
要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進(jìn)師資均衡配置為重點,加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強(qiáng)中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認(rèn)定辦法。
要推進(jìn)教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進(jìn)口關(guān)”,爭取實施新進(jìn)教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)深化中小學(xué)職稱改革試點工作,強(qiáng)化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護(hù)教師合法權(quán)益不受損害,不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷促進(jìn)教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進(jìn)公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的新形勢,研究制定《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》,進(jìn)一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學(xué)校,保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué),進(jìn)一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程,全面完成建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金,新建或改擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起,我省12個縣的137萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法,推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進(jìn)行專項部署。
四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進(jìn)高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認(rèn)真正視,積極推進(jìn)問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學(xué)行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補(bǔ)課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強(qiáng)烈的問題,要從促進(jìn)教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進(jìn)行部署,各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。
二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫,讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。
三是加強(qiáng)師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進(jìn)年活動,建立師德建設(shè)長效機(jī)制,著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補(bǔ)課、有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向,將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并,充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素,注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整,都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。
五是積極推進(jìn)清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強(qiáng)烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進(jìn)展,對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,進(jìn)一步加大改革力度,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是堅持改革目標(biāo)不動搖,大力推進(jìn)“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?!皟蓚€保障”——教育投入保障水平達(dá)到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?!叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。“四個突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破,辦學(xué)活力明顯增強(qiáng),人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強(qiáng)省建設(shè)的貢獻(xiàn)度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進(jìn)教育管理體制改革。進(jìn)一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展,落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學(xué)校的生機(jī)活力。三要積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴(kuò)大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制改革。五是加快推進(jìn)教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責(zé)任。到20xx年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金管理。六是統(tǒng)籌推進(jìn)教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進(jìn)教育公平公正,切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué),關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,高度重視和加強(qiáng)特殊教育、民族教育,進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革,建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村和皖北地區(qū)教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是為全面推進(jìn)“十大工程”起好步。我省教育“”規(guī)劃是全省“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過?!啊苯逃l(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù),每個都是需要用更加先進(jìn)的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細(xì)的管理才能順利完成的任務(wù)。“十大工程”中有些已經(jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?,有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年,對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù),對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。
(六)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷維護(hù)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責(zé)、守土有方。
一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
制度,各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細(xì)化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則,建立評估機(jī)制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,關(guān)口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護(hù)體系,進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達(dá)100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達(dá)100%,城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達(dá)100%。進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災(zāi)避險能力。
四要切實保障學(xué)生安全。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,早預(yù)防早啟動,全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作,切實保障學(xué)生交通安全。加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求,切實加強(qiáng)教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題,要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前,一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出重點,認(rèn)真排查重復(fù)進(jìn)京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務(wù)和責(zé)任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預(yù)防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。二要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校?fù)責(zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難,維護(hù)高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐,為大學(xué)生開展社會實踐、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細(xì)化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20xx年在機(jī)關(guān)開展了精細(xì)化管理年活動,以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實為基本要求,促進(jìn)。
規(guī)章制度。
系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化,提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學(xué)校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實,管理不夠精細(xì)等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學(xué)、民主和依法決策機(jī)制不夠健全,職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看,一些學(xué)校教育觀念落后,辦學(xué)行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認(rèn)識到,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細(xì)化水平,是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細(xì)化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結(jié)起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進(jìn)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標(biāo),健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當(dāng)前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠(yuǎn)。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校,應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細(xì)的問題。天下大事必作于細(xì),細(xì)節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細(xì)化,特別是教育工作無小事,我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細(xì)化的管理制度,建立精細(xì)化的運作機(jī)制,實施精細(xì)化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應(yīng)對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強(qiáng)對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處,嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實效,全面推進(jìn)我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
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在教育工作會議上的講話精神篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧過去一年全市教育工作,對20xx年的工作作出具體安排,動員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,凝心聚力、共謀發(fā)展,全力推動我市教育工作進(jìn)位次、上臺階。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實國家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府。
工作報告。
》對教育工作的部署和要求,按照“實施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效,推動各項教育工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。
(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo),大力發(fā)展公辦幼兒園,努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年,全市新建幼兒園47所,改擴(kuò)建幼兒園18所,舞鋼市還作為試點縣(市),籌措資金1012萬元,實施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。
按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則,加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年,全市新建成投入使用小學(xué)4所,新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實資金3593萬元,完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù),校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭取中央資金1185萬元,完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元,完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項目3個;籌措資金1290萬元,新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項目3個;爭取中央資金2125萬元,完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項目19個,新建和改造實驗室134個,配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元,為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元,為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。
認(rèn)真落實國家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定,切實加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。20xx年,落實資金1352萬元用于建設(shè)國家級專業(yè)實訓(xùn)基地1個,市、縣級專業(yè)實訓(xùn)基地6個。以開展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動為抓手,加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度,改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。
高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng),新成立院士工作站1個,新增本科專業(yè)4個,新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。
(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實加強(qiáng)學(xué)校德育工作,堅持搞好“校園文化月”活動,深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,積極推動校外活動場所建設(shè),大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,堅持舉辦職業(yè)技能大賽,完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評價體系,著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年,全市普通高招專科一批以上和三本以上進(jìn)線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國職業(yè)技能大賽中,榮獲一等獎1個、三等獎1個,在全省大賽中,榮獲一等獎15個,總成績名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%,專業(yè)對口就業(yè)率達(dá)80%以上。
大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。啟動新一輪教師繼續(xù)教育工作,實施名師培育工程,全市推薦評選省市級骨干教師239名,培訓(xùn)市級農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動,評選出130名名師、名校長;開設(shè)初中校長論壇,實施“成長中的教育家”培訓(xùn)計劃,不斷提高校長及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和“國培計劃”,積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,公開招聘農(nóng)村特崗教師520名,選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對口支教”,選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,支持專業(yè)課教師取得國家職業(yè)技能資格,“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索,組織教科研人員深入教學(xué)一線,落實聽評課制度,開展教學(xué)視導(dǎo);依托本站域網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研,有力推動了教師專業(yè)成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程,推進(jìn)教學(xué)模式改革,提高課堂教學(xué)效益。20xx年,我市16項省級課題立項,41項優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎。
(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展“老校+新校”、“強(qiáng)校+弱?!奔啊敖逃?lián)盟”、“強(qiáng)校托管”等辦學(xué)模式改革,推動區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年,湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”,市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實行了聯(lián)合辦學(xué)?!皹?biāo)準(zhǔn)班額”示范校運行良好,新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實行班額限制,絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺。依托各類教育資源,面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù),形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會、居民家庭學(xué)習(xí)點四級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個、社區(qū)教育學(xué)校148所,建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng),編印社區(qū)教育系列讀物5本,有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬人次。20xx年10月,我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動周”,榮獲全國“優(yōu)秀組織獎”。
完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃,研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動計劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能,建立督導(dǎo)情況通報制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度,實施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評估,并將督導(dǎo)評估情況納入對縣級政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機(jī)制》,啟動實施“六五”普法規(guī)劃,切實加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號。
(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo),完善工作措施,確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年,按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補(bǔ)助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn),落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金733萬元,惠及學(xué)生5700人。貫徹落實“兩為主”原則,全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,全年共接收11811人,入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學(xué)工作,全市殘疾兒童在校生2058人,入學(xué)率達(dá)87%。20xx年,市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國殘疾人示范城市二等功”。
(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊,當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題,以“辦人民滿意教育”為目標(biāo),深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認(rèn)真組織開展“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實干”研討活動,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)用車行為,深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度,加強(qiáng)對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督,確保權(quán)力規(guī)范運行,20xx年,查處違規(guī)收費案件24件,清退違規(guī)金額26.74萬元,郟縣等6個縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費示范縣”,市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項治理活動,繼續(xù)實施教輔資料審定準(zhǔn)入制度,成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會;嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理,提升綜合服務(wù)水平,20xx年,全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場1025個。
明確各級教育部門安全工作責(zé)任,落實社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動,扎實開展演練活動,提高廣大師生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,20xx年,全市各級學(xué)校共舉辦疏散演練活動1000余場次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理,聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度,及時消除安全隱患,有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治,對全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查,并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動”和“交通安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建工作,60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級交通安全示范學(xué)校”。落實維穩(wěn)工作責(zé)任,切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。
全市教育工作取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界全力支持的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市教育局向長期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透,科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手,配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定的差距。品牌意識不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺,個別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯,城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足,需要我們在今后的工作中,進(jìn)一步高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)。
20xx年,全市教育工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神,堅持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實效”,以辦好人民滿意教育為宗旨,著力提高教育質(zhì)量,不斷優(yōu)化資源配置,切實關(guān)注教育民生,積極促進(jìn)大局和諧,努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力,為全市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
(一)深入實施《學(xué)前教育三年行動計劃》。
進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動計劃》的規(guī)劃目標(biāo),20xx年,全市要新建幼兒園60所,改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù),按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源,舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與,多渠道、多形式舉辦幼兒園,積極扶持普惠性幼兒園,努力構(gòu)建“保基本、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實以縣為主的學(xué)前教育管理體制,將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃,明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體,完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門,加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前,各縣(市、區(qū))要完成對本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則,積極鼓勵舉辦者進(jìn)一步加大投入,改善條件,實現(xiàn)達(dá)標(biāo);對不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的,堅決予以取締。5月底前,各縣(市、區(qū))要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單,6月份,市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對無證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》,規(guī)范幼兒園收費行為,切實解決“入園貴”的問題。
著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評價體系,加強(qiáng)對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導(dǎo),堅決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向,要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評體系,定期進(jìn)行考核評定。啟動省、市、縣三級示范幼兒園創(chuàng)建工作,20xx年全市爭創(chuàng)省級示范幼兒園1—2所,市級示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度,示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展對口幫扶,要加強(qiáng)對民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo),也可以根據(jù)實際,對周邊民辦幼兒園實施統(tǒng)籌管理,設(shè)立辦學(xué)點,支持其提高辦園水平。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則,緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長趨勢,合理設(shè)置學(xué)校布點,堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。對確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實際需求,配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用,其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”,歸并到新校使用。
加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度,高度重視并加快解決大班額問題,今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項目按期完成。同時,今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看,我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》,認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃,20xx年,市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所,其中新華區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所,改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇,克服困難,力爭在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。
啟動辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案,結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、農(nóng)村初中改造工程等,制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固,實現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平,盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年,衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。
提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費,加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年,全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入本站域網(wǎng),實現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺建設(shè),充分運用信息化的手段和方式,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(三)全面完成職教攻堅任務(wù)。
繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體,加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個課時的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計》課程,引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計劃,使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律,嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力,確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作,產(chǎn)教結(jié)合,積極引廠到校,共建實訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對口實習(xí)基地。推動公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新,探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式,支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭取國家和省財政的支持,統(tǒng)籌資金的使用和管理,在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實訓(xùn)基地,提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年,市、縣要建成4個專業(yè)實訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求,開設(shè)特色專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年,寶豐縣要重點建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心。
穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗。今年,我市的城市職業(yè)教育改革試驗要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前,每個縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院,2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源,建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊伍建設(shè),組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng),建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng),進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。
(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。
健全教育質(zhì)量評價體系。全面落實新課改的要求,完善質(zhì)量監(jiān)測調(diào)控、評價導(dǎo)向和考核激勵制度,加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測評估,引導(dǎo)學(xué)校切實把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評價體系,改變單純以學(xué)業(yè)成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價方式,將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍,更加全面、更具針對性地對學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。
全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源,將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程,在課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現(xiàn)育人要求,努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運動,加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課,拓展學(xué)生自由發(fā)展、個性發(fā)展空間,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地,加快青少年校外活動場所建設(shè),今年,郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動場所的設(shè)備配置,并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動。
加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究,搭建教育科研平臺,探索教育科研新模式,促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究,建立教研員定點聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度,定期組織教研員對學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點視導(dǎo),鼓勵一線教師參與教學(xué)研究,大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革,立足課堂教學(xué)主陣地,構(gòu)建課堂教學(xué)新模式,全面優(yōu)化教學(xué)過程,提高課堂教學(xué)效益。組織實施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項精品工程,開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動,舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。
(五)切實加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。
重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實教師職業(yè)行為規(guī)則,將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系,培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理,引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機(jī)制,強(qiáng)化師德考核,繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動,倡樹師德典型,在全系統(tǒng)營造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實績的良好氛圍。
提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)。開展“千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動,實施中青年教師“攀登計劃”,建立名師工作室,重點引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”,開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競賽,舉辦第四屆縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽,加快提升農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作,20xx年,完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃,鼓勵支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書,培養(yǎng)一批“雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年,“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。
強(qiáng)化教師隊伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制,嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān),繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作,探索實行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度,促進(jìn)師資有序流動、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財政等部門,適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,組織以特級教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊,開展“送教下鄉(xiāng)”和對口支教活動。堅持以人為本,注重人文關(guān)懷,著力解決教師實際困難,維護(hù)教師合法權(quán)益,提高教師幸福指數(shù)。
(六)認(rèn)真實施教育惠民工程。
完善并落實扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額,足額落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費。繼續(xù)做好對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費工作。探索建立學(xué)前教育資助制度,落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策和免學(xué)費政策,繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對資助政策落實情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,保證每一個孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
保障特殊群體教育權(quán)益。堅持“兩為主”原則,全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題,確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理,建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),保證留守兒童健康成長。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費保障體系,加快特殊教育學(xué)校發(fā)展,完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度,提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,并按期投入使用,確保市城區(qū)和5個縣(市)都有一所達(dá)到國家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。
(七)大力推進(jìn)依法治教。
堅持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費示范縣”創(chuàng)建成果,嚴(yán)肅查處教育亂收費行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項治理,完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作,今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,今年秋季開學(xué),擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規(guī)劃,開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,提高師生法律素質(zhì)和公民意識。依法管理民辦教育,促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇,引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強(qiáng)行業(yè)自律,主動接受社會監(jiān)督,促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
推進(jìn)陽光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。實施陽光政務(wù),推進(jìn)校務(wù)公開,充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺,加大信息公開工作力度,保障公眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度,推進(jìn)陽光招生,辦好市、縣招辦服務(wù)大廳,完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法,為考生和社會提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽光作業(yè)”試點學(xué)校范圍,探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)的長效機(jī)制。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評估指標(biāo)體系,積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測制度,健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度,出臺督導(dǎo)問責(zé)辦法,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評估工作的權(quán)威性和實效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊伍建設(shè),加大督導(dǎo)工作力度,針對實施學(xué)前教育三年行動計劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制,加強(qiáng)對教育重點工作和熱點難點工作的監(jiān)督檢查,督促各單位認(rèn)真落實上級決策部署,確保各項教育工作順利推進(jìn)。今年,我們將繼續(xù)在平頂山日報、教育電視臺、本站域網(wǎng)開設(shè)專欄,對各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報。
(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢。
切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識,夯實黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,切實抓好“三重一大”決策制度的落實,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對教育重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動。
切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日,積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評”活動,加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳,圍繞教育重點工作和社會關(guān)注的教育熱點難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導(dǎo),努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動,深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育,為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實做好承擔(dān)的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。
切實維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè),完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系,落實人防、物防、技防措施及各項制度,切實加強(qiáng)對學(xué)校安全工作重點區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險管理體系,做好師生校方責(zé)任保險及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,籌措資金2216萬元,完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實安全工作責(zé)任制,認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂,深入開展應(yīng)急演練,全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時排查和整治突出問題,積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作,確保校車運行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判,積極開展矛盾排查化解,妥善處置信訪事件,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度,堅決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。
三、靠正氣實干,促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在教育部門自身,關(guān)鍵靠正氣實干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,推動教育事業(yè)在改革中贏得主動,在發(fā)展中樹立形象。
一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化要求干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能將知識轉(zhuǎn)化為資本,才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐,真正把學(xué)習(xí)作為增長知識、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長期堅持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭,沉下身、靜下心,學(xué)進(jìn)去、有所獲,努力成為有獨特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育,能夠長期站在教育一線的教育家,從而影響和帶動更多的教師,勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí),投身教育、奉獻(xiàn)教育。
二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支精誠團(tuán)結(jié)的干部隊伍,是推動事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊意識,班子成員之間要坦誠相待、精誠協(xié)作,形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實民主集中制原則,班子“一把手”,要善于謀全局、抓大事、作表率,做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制,充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作,又要密切配合,主動站位全局,當(dāng)好參謀助手,積極支持配合“一把手”開展工作,注意維護(hù)一把手的權(quán)威,真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。
三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,只要是有政策規(guī)定的,只要是市委、市政府作出決策的,各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行,必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實,嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通,上有政策、下有對策,甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中,要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化,確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機(jī)制和保障制度,引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性,確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌,全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。
四要增強(qiáng)公信力。要務(wù)求實干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展,謀思路,想辦法,解難題,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求,從今年開始,局屬學(xué)校的校長、書記,都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣,在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子,融入師生,廣泛聽取訴求,真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極為師生、群眾辦實事辦好事,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù),圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,逐步完善加強(qiáng)管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結(jié)合,堅持領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾評議相結(jié)合,堅持督促整改與考核測評相結(jié)合,正確運用考核結(jié)果,把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué),行為更加規(guī)范,運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)對黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位,進(jìn)一步加大查處力度,在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動真格、求實效。
同志們,做好今年的教育工作,保持教育改革發(fā)展的良好勢頭,責(zé)任重大,任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,靠正氣實干,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為我市率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康,作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。
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在教育工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
今天我們召開全省學(xué)校安全工作視頻會,進(jìn)一步分析安全形勢、安排部署秋冬季全省學(xué)校安全工作。省委、省政府對開好這次會議非常重視。會前,省委、副省長咸輝專門聽取了匯報,并對這次會議作了明確指示。
今年前三季度,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地黨委、政府精心組織,各相關(guān)部門協(xié)同配合,教育系統(tǒng)齊心協(xié)力,全省學(xué)校安全工作取得了顯著成效。各級各類學(xué)校沒有發(fā)生一起校車事故和食物中毒事件,全省學(xué)校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。
學(xué)校安全,事大于天,責(zé)重于山。我們必須牢記承擔(dān)的使命、扛起肩上的責(zé)任,要以“平安校園”創(chuàng)建為載體,以“護(hù)校安園”行動為抓手,著力強(qiáng)化制度建設(shè),著力夯實防控基礎(chǔ),著力靠實安全責(zé)任,著力深化預(yù)防為主的理念,著力保障師生生命財產(chǎn)安全。下面,我就做好秋冬季學(xué)校安全工作講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,居安思危,高度重視學(xué)校安全工作。
一是要在領(lǐng)會重要指示中倍加警醒。去年以來,對安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示,明確指出要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省委書記王三運、省長劉偉平高度重視安全穩(wěn)定工作,特別對學(xué)校安全工作提出了一系列極具指導(dǎo)性和操作性的具體要求,為我們做好新形勢下的安全管理工作指明了方向和著力重點。10月8日,省委、副省長咸輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項組會議,她強(qiáng)調(diào):各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和使命感,以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,排查隱患,突出重點,齊抓共管,切實把校園安全各項規(guī)定和措施落到實處,努力構(gòu)建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅強(qiáng)保障。我們必須要把學(xué)習(xí)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作為重大政治問題,吃透內(nèi)涵實質(zhì),把握核心要義,始終保持清醒頭腦,做到行動堅決、措施到位,保障各級各類學(xué)校的安全。
二是要從慘痛事故中汲取教訓(xùn)。9月26日,廣西靈山縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一歹徒砍殺小學(xué)生事件,造成4名學(xué)生死亡;昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,造成6人死亡,25人受傷。慘烈程度令人震驚,嚴(yán)重后果讓人扼腕,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛,在社會上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓(xùn),按照“一校出事故、萬校受教育,一地有隱患、全面受警示”的要求,真正把這些事故作為對安全工作的警報,舉一反三,以精益求精的做法查找安全隱患,以絕對安全的標(biāo)準(zhǔn)完善安全措施,力爭萬無一失。
三是要在認(rèn)識突出問題中提高警惕。今年前三季度,雖然各項數(shù)據(jù)同比都有所降低,但仍然令人十分揪心和痛心,其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在于,安全責(zé)任不落實的“痼疾”還未有效去除,安全管理中的“漏洞”還未完全堵住,這既是我們工作中存在的明顯短板,也是我們今后必須提高警惕、盯住不放的著力點。希望各地各校高度重視,加強(qiáng)研究、下足功夫,進(jìn)行破解。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)防死守重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
學(xué)校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜。
一要筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作,一定要堅持預(yù)防在先,嚴(yán)把基層基礎(chǔ)強(qiáng)化關(guān)。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號)要求,堅持人防、物防和技防并重。在人防上,配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì);在物防上,要確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上,要按照技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到重要設(shè)施和重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,做到“有隱患能及時發(fā)現(xiàn)、有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置”。積極推進(jìn)公安機(jī)關(guān)與校園技防系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,加強(qiáng)實時監(jiān)控,提高防控能力,確保校園安全。
二要切實強(qiáng)化法制教育、價值觀教育和心理疏導(dǎo)。從最近發(fā)生的打架事故看,我們的學(xué)生不僅僅對法律一竅不通,而且價值取向扭曲、社會責(zé)任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動”,舉辦百場心理輔導(dǎo)報告,開展千名教育干部下班級,萬名教師進(jìn)宿舍活動,對學(xué)生進(jìn)行生命教育、安全警示教育,引導(dǎo)學(xué)生熱愛社會、熱愛生活,熱愛生命。各地各學(xué)校要結(jié)合“中小學(xué)德育示范校、心理健康特色學(xué)?!眲?chuàng)建活動,大力開展心理健康教育,引導(dǎo)老師、班主任(輔導(dǎo)員)經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍,與學(xué)生交朋友,談心談話,及時發(fā)現(xiàn)思想波動、情緒失控、精神萎靡的學(xué)生,調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理狀態(tài),消除不良情緒,緩解心理壓力。
三要狠抓安全隱患排查。這次會議后,各地各校要對本地區(qū)、本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查,逐個學(xué)校查找安全隱患,逐個部位評估安全系數(shù),全面徹底地把存在的安全隱患點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季采暖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查,特別要把宿舍作為排查重點,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要提高工作的精準(zhǔn)性,在每一個環(huán)節(jié)、每一項具體工作中要精準(zhǔn)發(fā)力。一方面要加強(qiáng)對檢查人員的專業(yè)知識培訓(xùn),提高他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。另一方面,要積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查,必要時聘請行業(yè)技術(shù)人員參與。對于查找出來的隱患和問題,要登記造冊,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任,尤其是對于重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。
四要強(qiáng)化應(yīng)急演練和事故處置。各地、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能妥善應(yīng)對、科學(xué)處置。中小學(xué)、幼兒園要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求,科學(xué)安排、嚴(yán)密組織應(yīng)急演練,各高校也要有針對性地加強(qiáng)日常演練。各級各類學(xué)校要創(chuàng)新安全教育方法,組織學(xué)生開展安全教育體驗活動,構(gòu)建課堂教學(xué)與實踐活動相結(jié)合的安全教育體系,提高學(xué)生的安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險能力。
五要加強(qiáng)校車安全管理。繼續(xù)加大校車配置和運行投入,通過購置新型標(biāo)準(zhǔn)校車,逐步取締現(xiàn)有的非標(biāo)準(zhǔn)校車,改善校車服務(wù)能力,滿足本地學(xué)生上下學(xué)乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫。要建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)與縣(市、區(qū))安全管理監(jiān)控平臺的聯(lián)網(wǎng),達(dá)到全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全檢測和保險等各項保障措施,加強(qiáng)校車安全運行附屬設(shè)施建設(shè)。要定期開展對校車的安全隱患排查,及時消除隱患,把校車的安全管理工作做實、做細(xì)、做好。
六要做細(xì)食品安全管理。學(xué)生食品環(huán)節(jié)多、鏈條長,從農(nóng)田到餐桌,監(jiān)管難度大。各地各校要慎之又慎,層層把關(guān),始終把食品安全放在食堂安全管理的首位,抓細(xì)抓實抓好。要重點落實好營養(yǎng)改善計劃公開公示制、監(jiān)督舉報制、責(zé)任追究制,月通報和專項通報制度,以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的“四統(tǒng)一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監(jiān)管部門,強(qiáng)化對食品安全工作的指導(dǎo)和督查。學(xué)校要落實好營養(yǎng)改善計劃膳食委員會的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行校長(教師)陪餐制和食品留樣制,嚴(yán)守食品安全這根紅線,要進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個環(huán)節(jié)的安全措施,食品留樣不走形式,校長陪餐不走過場。
七要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。各級各類學(xué)校要開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”系列活動,動員家庭、社會等各方面積極參與,在學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍,提高廣大教職員工安全意識和高尚的職業(yè)道德,幫助廣大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力,并通過他們影響家庭、影響社會,增強(qiáng)全社會的安全意識。最近,省教育廳將與中國教育學(xué)會簽訂加入“安全教育實驗區(qū)”的協(xié)議,中國教育學(xué)會將從安全教育、安全管理方面為我們免費提供服務(wù),各地各校要積極行動,全力配合,把“安全教育實驗區(qū)”建設(shè)作為安全文化建設(shè)的有力補(bǔ)充抓實抓牢。
八要持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項組成員單位的作用,積極爭取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監(jiān)、新聞出版廣電等部門的支持,持續(xù)加大校園及周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度,堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財產(chǎn)的侵害,堅決防止各種入校滋事事件的發(fā)生;持續(xù)加大校園及周邊交通秩序整治,維持好上下學(xué)時段的交通,有效預(yù)防接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故;持續(xù)加大校園及周邊文化娛樂場所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓,堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象;持續(xù)加大校園及周邊衛(wèi)生環(huán)境、飲食攤點、藥品市場的治理整頓,為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要積極做好凍雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對工作。要對學(xué)生集中開展一次專項安全教育,使廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)的基本知識和方法,增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識,提高發(fā)生一氧化碳中毒、火災(zāi)時的基本應(yīng)急處置能力。要特別加大對宿舍安全的排查力度,檢查取暖通風(fēng)排煙設(shè)施是否完好,有無違規(guī)使用電取暖設(shè)備、電燒水設(shè)備,違規(guī)生火取暖問題;要檢查學(xué)校防火設(shè)施是否齊備,學(xué)校有無火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備設(shè)施的安全排查,確保最低采暖溫度,采用燃煤取暖的學(xué)校要確保通風(fēng)通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患,學(xué)生宿舍要配備專、兼職生活教師,加強(qiáng)值班,防止發(fā)生意外事故。
十要落實各項安全管理制度。要嚴(yán)格落實門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進(jìn)出登記制度、視頻監(jiān)控制度等。嚴(yán)格來校、來訪人員身份核查,來訪人員在得到學(xué)校接訪人同意后,做好詳細(xì)登記,原則上在門衛(wèi)室接待,因需要確需進(jìn)入校園的,必須經(jīng)學(xué)校值班校級領(lǐng)導(dǎo)同意并由教職工等陪同后方可進(jìn)入校園。未經(jīng)核查和許可,嚴(yán)禁非學(xué)校人員進(jìn)入校園。堅決制止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任,細(xì)研精做學(xué)校安全工作。
各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保安全政策措施不折不扣落到實處。
一要靠實責(zé)任保安全。全省各級教育行政部門和各級各類學(xué)校一定要牢固樹立安全紅線意識,嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,將教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,納入學(xué)校重點工作。要落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任,按照校園安全工作崗位職責(zé)要求,將安全責(zé)任落實到每個崗位、每個人,形成一級抓一級,層層抓落實的校園安全穩(wěn)定工作格局。
二要借鑒經(jīng)驗保安全。各地、各級各類學(xué)校在安全工作方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗和做法。比如,蘭州市建立了“校園安全保護(hù)區(qū)”,出臺了《十項規(guī)定》,在中小學(xué)校門口設(shè)置了“蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理責(zé)任公示牌”,以集中解決校園及周邊區(qū)域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題,得到了省綜治委的充分肯定。上半年,慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平臺,及時將各類安全信息傳達(dá)至本市各級教育行政部門、各類學(xué)校、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,提高了學(xué)校安全工作效率。希望各市州相互借鑒有益做法,取長補(bǔ)短。今年6月份,省教育廳也借鑒兄弟省份的做法,制作了并下發(fā)了安全警示牌、溫馨提示牌,并要求在所有中小學(xué)幼兒園門口都要放置這兩塊牌子,目前,大多數(shù)市州完成了此項工作,還有個別市州沒有完成,希望這次會后抓緊落實。
三要提升素質(zhì)和強(qiáng)化作風(fēng)保安全。一方面,要堅持把能力素質(zhì)作為開展安全工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識和憂患意識,調(diào)動他們開展工作的積極性和創(chuàng)造性,又要注重業(yè)務(wù)能力和知識的培養(yǎng)提升,鼓勵和支持廣大干部掌握學(xué)校安全工作規(guī)律、研究學(xué)校安全管理工作方法,進(jìn)一步鍛造做好學(xué)校安全工作的本領(lǐng)。另一方面,要把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全工作的重要保障,引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法,千方百計消除學(xué)校安全隱患,在實踐中找到解決問題的好辦法,打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的學(xué)校安全管理干部隊伍。同時,加大安全工作經(jīng)費的投入,保障各項安全管理工作順利開展。
在教育工作會議上的講話精神篇十六
教育宣傳是新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分,也是教育工作的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的教育宣傳工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全省教育宣傳工作會議,主要任務(wù)是:總結(jié)交流全省教育宣傳和信息工作的成績經(jīng)驗,分析新時期教育宣傳工作的形勢和任務(wù),部署下一階段教育宣傳和信息工作任務(wù),動員各級教育行政部門進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,推動教育宣傳和信息工作再上新臺階,為加快建設(shè)教育強(qiáng)省、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。剛才,無錫市、泰州市、南通市的海門市、宿遷市的宿豫區(qū)教育局以及江蘇教育報刊社、江蘇教育電視臺作了大會發(fā)言,介紹了他們加強(qiáng)教育宣傳和信息工作的成效經(jīng)驗及思路舉措,都講得很好,我相信會給大家很多有益的啟迪。下面,我就如何做好新形勢下的教育宣傳及信息工作講幾點意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)真總結(jié)近年來全省教育宣傳和信息工作的成績經(jīng)驗。
近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省教育戰(zhàn)線堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全力推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè),教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級教育行政部門緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,高度負(fù)責(zé)地抓好教育宣傳工作,取得了明顯成效。今年以來,中央、省級各類媒體共刊播教育新聞1200多篇次。全省教育宣傳工作堅持正確的輿論導(dǎo)向,服務(wù)教育工作大局,唱響主旋律,打好主動仗,推出了一批質(zhì)量較高的報道,宣傳推廣了教育改革的先進(jìn)經(jīng)驗和教育戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,樹立了教育的良好形象,為金省教育事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境,作出了積極的貢獻(xiàn)。其成績主要表現(xiàn)在四個方面:
(一)重大主題宣傳和民生專題宣傳產(chǎn)生了廣泛影響。
近年來,我們在有序開展各項日常宣傳工作的同時,突出重大主題宣傳,策劃重大宣傳活動,大力宣傳省委、省政府以及省教育廳.的重大教育決策、重要工作部署和教育戰(zhàn)線的先進(jìn)人物典型、先進(jìn)工作經(jīng)驗。新華社江蘇分社、《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報))以及《新華目報》、江蘇衛(wèi)視等中央和省級媒體對我省教育發(fā)展成果惠及更多百姓、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免除課本費、助學(xué)貸款全覆蓋、高考方案改革、如東縣拼茶中學(xué)校長姚止平等重大主題和先進(jìn)典型進(jìn)行了重點宣傳報道,擴(kuò)大了江蘇教育的影響。特別是為了重點宣傳姚止平校長扎根農(nóng)村執(zhí)教34年、深懷愛民愛生之心、奉獻(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的典型事跡,我們組織策劃了系列宣傳活動,《人民日報》今年初頭版發(fā)表長篇通訊《“平民校長”姚止平》,中央電視臺“新聞聯(lián)播"播發(fā)了其先進(jìn)事跡,《光明日報》發(fā)表了長篇回憶文章,《新華日報》在頭版連續(xù)三天推出《好校長姚止平系列報道》,在全國產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會反響,為我省教師隊伍建設(shè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)起到積極作用。我廳的教育報刊、教育電視、教育網(wǎng)站圍繞由教育大省向教育強(qiáng)省跨越、加強(qiáng)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、深化基礎(chǔ)教育課程改革、全面實施素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)等主題,開辟專欄專版專論,推出系列報道,主題抓得準(zhǔn)、報道量大,宣傳效果顯著。對教育改革發(fā)展過程中存在的一些現(xiàn)象和困惑,堅持以正面宣傳為主,約請專家學(xué)者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入淺出的解讀,消除了社會上一些認(rèn)識誤區(qū),更加貼近老百姓,使教育的新政策更深入人心。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞社會關(guān)注的高考方案、升學(xué)就業(yè)、助學(xué)貸款等關(guān)系人民群眾切身利益的教育民生問題,通過新聞發(fā)布會、通氣會、政策解讀、提供新聞背景材料、舉辦在線訪談、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等多種形式進(jìn)行宣傳報道,積極主動引導(dǎo)新聞輿論,受到社會的歡迎,維護(hù)了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(二)教育信息工作取得了新的進(jìn)展:隨著我省教育改革不斷深化,教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)對教育信息工作越來越重視,工作要求也越來越高。各地教育部門切實增強(qiáng)信息公開意識,加強(qiáng)信息載體建設(shè),落實信息工作措施,圍繞全省教育中心工作報送了大量反映教育改革發(fā)展穩(wěn)定的信息,為領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了積極作用。目前,我廳有《專報信息》、《江蘇省教育廳簡報》、《江蘇省教育廳通報》、教育門戶網(wǎng)站等教育信息載體,其中《專報信息》主要是將重要信息上報給國家教育部領(lǐng)導(dǎo),省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和教育廳負(fù)責(zé)同志的,《江蘇省教育廳簡報》主要刊登基層單位的工作開展情況和典型經(jīng)驗,教育門戶網(wǎng)站是我廳對社會公眾宣傳教育事業(yè)改革發(fā)展成績的重要載體和政務(wù)公開的主要窗口。今年以來,我廳通過網(wǎng)上信息報送系統(tǒng)接收各地各校報送信息7800多條,共編報《專報信息》160期,刊發(fā)《江蘇省教育廳簡報)近20期,提供江蘇教育網(wǎng)站上網(wǎng)信息2100多條。據(jù)省政府辦公廳統(tǒng)計,我廳向省政府上報信息的數(shù)量同期增長了30%,信息采用量同期增長了20%。我廳連續(xù)多年被評為省信息工作先進(jìn)單位,也受到了教育部的表揚。各地的信息工作也得到切實加強(qiáng),信息工作的方式得到改進(jìn),信息工作的數(shù)量和質(zhì)量逐步提高,一些信息被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,一些信息被黨委政府采用和肯定,較好地滿足了各方面的信息需求,對及時發(fā)現(xiàn)和處理重大問題,推動工作決策發(fā)揮了積極作用。
(三)新聞發(fā)布工作力度不斷加大。我廳新聞發(fā)布工作雖然起步較晚,但經(jīng)多方努力,呈現(xiàn)出加快發(fā)展、有序推進(jìn)的良好態(tài)勢。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,去年我廳設(shè)立了新聞發(fā)言人,建立了新聞發(fā)布會制度,今年以來發(fā)布頻率和工作力度明顯加大,省教育廳共舉行新聞發(fā)布活動12次,其中召開新聞發(fā)布會9場,新聞通氣會3場;參加省政府新聞發(fā)布會2場,書面發(fā)布30多次,發(fā)布內(nèi)容均被各級各類媒體充分報道。一是主題發(fā)布緊緊圍繞省教育廳中心工作。年初結(jié)合年度教育工作會議,發(fā)布了20xx年全省教育改革發(fā)展情況,年中向新聞媒體提供完成省政府50項重點工作完成情況。二是專題發(fā)布及時配合教育重點工作。先后發(fā)布了義務(wù)教育免收課本費、和諧校園創(chuàng)建情況、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)情況、職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、高校畢業(yè)生就業(yè)情況、高校招生考試錄取情況、開展傳統(tǒng)節(jié)日“經(jīng)典誦讀”活動情況等。專題發(fā)布會還邀請有關(guān)當(dāng)事人現(xiàn)場介紹,接受采訪,并同步通過“江蘇教育,,門戶網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,輔助安排網(wǎng)民在線提問,進(jìn)一步創(chuàng)新新聞發(fā)布形式,擴(kuò)大了新聞發(fā)布會的影響力和覆蓋面,受到了省政府新聞辦和各級各類新聞媒體的充分肯定。三是熱點問題發(fā)布注重引導(dǎo)輿論。針對20xx高考方案實施和普通高校招生這一敏感問題,我廳及時聯(lián)合省政府辦公廳、省委宣傳部召開了多次新聞通氣會,準(zhǔn)確有力地引導(dǎo)社會輿論。四是突發(fā)事件發(fā)布力求及時準(zhǔn)確。5月中旬至6月下旬,圍繞教育系統(tǒng)支援四川抗震救災(zāi),連續(xù)組織l5次書面發(fā)布,舉辦了3場新聞發(fā)布會和媒體見面會,廳領(lǐng)導(dǎo)接受了6次包括四川電視臺在內(nèi)的各大新聞媒體的采訪,較好地滿足了媒體和受眾的需求。
調(diào)查報告。
典型報告專家訪談言論等多種體裁,大力宣傳教育工作的一系列方針政策改革思路和重大部署,大力宣傳全省教育事業(yè)改革發(fā)展的成就經(jīng)驗,大力宣傳全省教育工作者求真務(wù)實愛崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌,大力宣傳教育教學(xué)改革的積極探索,在全省上下營造出了重視教育關(guān)心教育發(fā)展教育的良好氛圍,為更廣泛推介江蘇教育改革成果作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以廣大中小學(xué)生為讀者對象的報刊,根據(jù)自身特點,提升文化品位,精心打造素質(zhì)教育的品牌欄目,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)基礎(chǔ)教育課程改革中小學(xué)生素質(zhì)教育和校園文化建設(shè)的宣傳,知識性趣味性可讀性顯著增強(qiáng),為促進(jìn)青少年學(xué)生全面發(fā)展健康成長做出了積極貢獻(xiàn)。二是教育電視影響力不斷提升。江蘇教育電視臺是具有鮮明開放性的教育新聞媒體,始終堅持立足大教育突出青少年服務(wù)全社會的辦臺宗旨,始終堅持為教育服務(wù)為群眾服務(wù)為社會服務(wù),以教育特色融入電視主流,以電視特色融入教育主流,用教育界的主流聲音引導(dǎo)社會輿論,讓教育文化成為社會的主流文化,切實承擔(dān)起了教育電視媒體應(yīng)有的社會責(zé)任和歷史使命,已經(jīng)成為一個觀眾了解社會認(rèn)可的有一定知名度和影響力的主流電視頻道,成為展示江蘇教育形象的一個重要窗口。江蘇招考頻道的順利開播,為參加招生考試學(xué)習(xí)培訓(xùn)和就業(yè)的觀眾提供了全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。今年推出的大型人史訪談節(jié)目集群,突出教育特色,傳播教育文化,實現(xiàn)了頻道的文化育人功能。三是“江蘇教育”門戶網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。江蘇教育門戶網(wǎng)站作為新興的媒體,經(jīng)過多次升級改版,目前已經(jīng)成為政務(wù)公開信息發(fā)布政策宣傳資源共享網(wǎng)上辦事及網(wǎng)上咨詢的重要平臺,成為社會各界了解江蘇教育關(guān)心江蘇教育的有效途徑。去年榮獲“江蘇十佳政府優(yōu)秀網(wǎng)站”,日均點擊率超過3萬多人次,目前累計瀏覽人次近1100萬。特別是堅持以互動應(yīng)用為核心,開展各類便民服務(wù),近年來累計處理網(wǎng)上咨詢已超過上萬條,較好地發(fā)揮了門戶網(wǎng)站為各級教育行政部門及學(xué)校服務(wù)為社會公眾服務(wù)的功能。
近年來教育宣傳工作的探索和實踐,使我們積累了做好教育宣傳工作的一些寶貴經(jīng)驗。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)制,才能保障有力。教育宣傳工作的實踐充分證明,領(lǐng)導(dǎo)重視會使宣傳工作更加主動,更有成效。為此,省教育廳成立了教育新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,分管教育宣傳工作的廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,并調(diào)整和充實了成員力量,建立健全新聞宣傳工作機(jī)制,主動加強(qiáng)與宣傳主管部門和新聞媒體的聯(lián)系,建立起與中央、省級30多家新聞單位60多名記者的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),為開展教育宣傳工作提供了保證。從大家的發(fā)言中可以看出,各地教育行政部門高度重視新聞宣傳工作;不少地方建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、宣傳和通聯(lián)人員具體落實的工作機(jī)制,把教育宣傳工作列入重要議事日程,實行教育業(yè)務(wù)工作與教育宣傳工作一起部署、一起落實、一起檢查,促進(jìn)了教育宣傳工作的健康發(fā)展。第二,圍繞中心、突出重點,才能有所作為。教育宣傳工作要不斷適應(yīng)新時期教育改革發(fā)展的新要求,在宣傳工作的理念和思路上與時俱進(jìn),把宣傳工作放在全省教育工作的大局中來思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下來謀劃,放在正確引導(dǎo)社會輿論的大前提下來落實,始終圍繞貫徹黨和國家的教育方針政策、緊扣省委省政府的教育決策以及省教育廳的中心工作展開,在教育宣傳、新聞發(fā)布的選題方面,切實做到領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、媒體關(guān)注三結(jié)合。第三,及時準(zhǔn)確、權(quán)威發(fā)布,才能引導(dǎo)輿論。突發(fā)事件的宣傳報道、新聞發(fā)布,必須堅持第一時間原則、滾動發(fā)布原則、以我為主原則,充分發(fā)揮主流媒體主陣地作用。教育媒體特別是教育門戶網(wǎng)、教育電視、教育報紙等時效性強(qiáng)的媒體,必須牢牢掌握主動權(quán),及時正確引導(dǎo)社會輿論。第四,建好隊伍,冗善網(wǎng)絡(luò),才能取得實效。通過大家發(fā)言可以看出,加強(qiáng)教育宣傳隊伍建設(shè),是做好宣傳工作的關(guān)鍵所在。這支隊伍包括采編人員、通聯(lián)人員、發(fā)行人員和管理人員,是一個多兵種合成的“集團(tuán)軍”。事實證明,這支“集團(tuán)軍”形成了一個覆蓋全省所有市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級各類學(xué)校的龐大網(wǎng)絡(luò),具有信息采集及時、傳遞迅速、宣傳發(fā)行點多面廣的優(yōu)勢。大力加強(qiáng)這支隊伍建設(shè)以及通聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),并保持隊伍的相對穩(wěn)定,才能在提高教育宣傳品質(zhì)、擴(kuò)大教育媒體的發(fā)行量和覆蓋面上取得實實在在的成效。第五,強(qiáng)化合作,互相支持,才能形成合力。教育宣傳工作是一項系統(tǒng)工程,必須樹立“一盤棋”、“一股繩”的工作理念,善于駕馭協(xié)調(diào),主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和合作。特別是要正確處理好黨報黨刊與教育專業(yè)媒體的關(guān)系,主流媒體與都市娛樂型媒體的關(guān)系,中央級省級媒體與市級媒體的關(guān)系,主動引領(lǐng)和整合社會輿論,一個口徑發(fā)布,一個聲音對外,形成綜合宣傳效果。
我省教育宣傳工作能夠取得這些成績和經(jīng)驗,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級教育行政部門和學(xué)校全力支持、共同努力的結(jié)果,也是廣大教育宣傳工作者開拓進(jìn)取、艱苦工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省教育廳向在座各位同志并通過你們向全省廣大教育宣傳工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省委宣傳思想工作會議精神,安排部署全省基礎(chǔ)教育宣傳工作。宣傳思想工作,是我們黨鞏固政權(quán)的重要政治優(yōu)勢和基本經(jīng)驗。重視宣傳工作,是我省教育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來,我省教育宣傳戰(zhàn)線積極適應(yīng)形勢、自覺服務(wù)大局,為建設(shè)教育強(qiáng)省營造了良好氛圍。剛才,我們表彰了20xx年全省教育宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,咸陽市和洛川縣教育局介紹了經(jīng)驗。我代表省教育廳,向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,向全省教育宣傳戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!
一、圍繞中心、服務(wù)大局,凝聚教育改革發(fā)展的正能量。
國家教育規(guī)劃綱要及我省《實施意見》對20xx年的教育工作作出了規(guī)劃,這3年來,我們上下一心、銳意進(jìn)取,在建設(shè)教育強(qiáng)省的新征程上起了個好步、開了個好頭。目前,我省教育公共服務(wù)體系基本健全,各類教育全面轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段,但也面臨著一些深層次的矛盾,面臨著一些復(fù)合型的問題。我們的總體判斷是,我省教育事業(yè)處于上升期,教育改革處于攻堅期,教育發(fā)展處于爬坡期。在這種新形勢下,通過教育宣傳來溝通群眾師生、凝聚各方力量尤為重要。省委、省政府發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想是確保教育大省地位、教育強(qiáng)省戰(zhàn)略、教育富民方針不動搖,這就是我省教育系統(tǒng)工作的中心;深入貫徹國家教育規(guī)劃綱要和我省《實施意見》,是我們工作的主線。教育宣傳工作要圍繞這一中心和主線,把握正確導(dǎo)向,動員廣大教職員工為之奮斗,爭取各級黨委、政府和社會各界的支持。
一要加大新聞宣傳力度。教育工作涉及千家萬戶,社會關(guān)注度高,只有主動把正面宣傳做大做強(qiáng),才能讓全社會更好地認(rèn)識教育、重視教育、支持教育,才能形成為中心工作鼓勁、加油、添彩的良好態(tài)勢。各級教育行政部門要深入宣傳黨和政府關(guān)于教育改革的決策部署,深入宣傳各地各校推動教育發(fā)展的生動實踐,全面展示教育事業(yè)的顯著成績,最大限度地唱響主旋律、傳遞正能量。
二要提高宣傳工作質(zhì)量。積極探索宣傳工作的新路子、新方法,在深挖新聞價值、解讀政策文件、突出社會效果等方面下功夫,不斷增強(qiáng)吸引力和感染力。比如,對重大專題、重大成就、重大事件,要集中時間、整合載體,在重要版面進(jìn)行連續(xù)報道,形成集聚效應(yīng);對政策解讀類報道,要力求化繁為簡、化難為易,從群眾和師生的視角思考,用平實的語言表達(dá),以群眾喜聞樂見的方式呈現(xiàn)。
三要注重挖掘樹立典型。近年來,我省教育系統(tǒng)推出的侯伯宇、呼秀珍、劉占良等先進(jìn)師德典型,樹立了教育系統(tǒng)的良好形象,在全社會弘揚了正氣。各級教育行政部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入基層,注重發(fā)現(xiàn)和樹立教學(xué)管理一線教書育人的模范,積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,激勵廣大教育工作者以更高的熱情投身教育工作。
四要主動回應(yīng)熱點問題。教育關(guān)系國計民生,本身就是個社會熱點,同時,教育與人民群眾密切相關(guān),一些事情一經(jīng)報道很容易放大。因此,對擇校熱、亂收費、農(nóng)民工子女入學(xué)、招生就業(yè)等群眾關(guān)注的熱點難點問題,一定要積極主動回應(yīng),講清客觀情況,有針對性地解疑釋惑,盡可能贏得理解。比如,今年我們下大力氣治理教育亂收費,趙正永書記、婁勤儉省長等領(lǐng)導(dǎo)同志專程到西工大附中調(diào)研,像這些關(guān)系民生的大事,教育宣傳一定要持續(xù)跟進(jìn)。對突發(fā)事件,要確保關(guān)鍵時刻不失語、重大問題不缺位,以強(qiáng)大的“首聲效應(yīng)”搶占輿論制高點。今年4月蘆山地震,廳門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博聯(lián)動,第一時間發(fā)出我省在震區(qū)的500多名師生安全撤離的消息,新華社、陜西日報等權(quán)威媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā),迅速制止了“我省有學(xué)生在震區(qū)傷亡”的謠傳。這方面我們的經(jīng)驗和教訓(xùn)很多,大家要認(rèn)真總結(jié)、舉一反三,把握好最佳時機(jī),及時應(yīng)對,掌握主動權(quán)。
同時,全省各級教育部門要自覺接受媒體監(jiān)督,不斷增強(qiáng)輿情應(yīng)對能力,提升干部職工媒介素養(yǎng),以輿論為鏡鑒,改進(jìn)工作。要有不護(hù)短、不遮掩的勇氣,配合新聞媒體按有關(guān)規(guī)定和程序報道我們工作中的不足和問題,并以此為動力改進(jìn)工作。比如,我省某小學(xué)為學(xué)生發(fā)送“綠領(lǐng)巾”一事,一經(jīng)媒體報道,很快就得到了糾正。同時,要學(xué)會利用媒體監(jiān)督,對侵占學(xué)校利益、危害校園安全、損害師生合法權(quán)益的事情,有理、有利、有節(jié)地開展輿論監(jiān)督,贏得社會關(guān)注和支持,推動問題解決。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動基礎(chǔ)教育宣傳工作再上新臺階。
全省各級教育部門和學(xué)校都要把宣傳工作擺在重要位置,像抓項目一樣抓好宣傳工作,虛功實做,敢抓善管,確保責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位。
一要構(gòu)建大宣傳格局。對外要善于借力發(fā)聲,主動加強(qiáng)與省內(nèi)外知名媒體的聯(lián)系合作,敢于、樂于、善于與媒體打交道,拓寬宣傳渠道和覆蓋面。對內(nèi)要注重形成合力,在重視抓好門戶網(wǎng)站、官方微博等新媒體建設(shè)的同時,持之以恒地抓好所屬教育報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體的辦刊質(zhì)量,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、相互促進(jìn)的宣傳工作體系。特別是要把《陜西教育》、《教師報》打造成我省教育平面宣傳的龍頭品牌。全省各級教育部門和學(xué)校要共同支持辦好省級重點刊物,組織實施好征訂和引導(dǎo)推介工作,保證覆蓋面,發(fā)揮這些報刊的主導(dǎo)作用。
二要講求宣傳工作實效。目前,我省教育宣傳工作存在的主要問題是針對性還不夠強(qiáng)、聲音還不夠響、影響力還不夠大、回應(yīng)群眾關(guān)切還不夠主動、工作方式方法還不夠新。這要在今后的工作中切實改進(jìn)。舉個例子,“中國夢”宣傳教育是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),我們不能只是簡單傳達(dá)中央和省委精神,更多的是要著眼我省教育實際,發(fā)揮牽頭抓總的作用,豐富活動載體,讓廣大師生參與進(jìn)來,把我省教職員工教書育人的樂教之夢、莘莘學(xué)子的樂學(xué)之夢展現(xiàn)出來、激發(fā)出來。要把中國夢宣傳教育與青少年愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育結(jié)合起來,融入青少年學(xué)生德育教育工作中,引導(dǎo)廣大青少年把實現(xiàn)中國夢與刻苦學(xué)習(xí)、實現(xiàn)人生理想結(jié)合起來,使中國夢成為激發(fā)青少年為人生出彩、成長進(jìn)步而奮斗的強(qiáng)大精神力量。
三要加強(qiáng)對新媒體的建設(shè)、運用和管理。現(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體發(fā)展迅猛,日益成為宣傳工作的主戰(zhàn)場。如果我們過不了新媒體這一關(guān),就不可能做好宣傳工作。因此,要把加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)上宣傳作為重中之重。用封堵的辦法應(yīng)對新媒體,是一種典型的“能力恐慌”,也是一種“懶政”行為,要堅決摒棄。這幾年,我們下大力氣加強(qiáng)廳門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博建設(shè),收到了很好的效果。全省各級教育部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加大投入力度,建立工作團(tuán)隊,努力辦好門戶網(wǎng)站和官方微博,使其真正成為發(fā)布教育信息、了解社情民意、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺。在今年年底前,各市、縣教育行政部門要全部開通門戶網(wǎng)站和政務(wù)微博,鼓勵探索開通微信平臺。要牢固樹立執(zhí)政為民的理念,認(rèn)真細(xì)致工作,嚴(yán)格把關(guān)審核,任何時候都不說過頭話、不做荒唐事。
四要加強(qiáng)宣傳工作隊伍建設(shè)。要適應(yīng)教育宣傳工作的新形勢和新要求,大膽使用那些有能力、素質(zhì)高、懂技術(shù)的干部,鍛煉培養(yǎng)一批肯干事、能干事的教育宣傳干部,按照專兼結(jié)合的思路,建立一支覆蓋全系統(tǒng)的通訊員隊伍。全省各級教育部門和學(xué)校,都要建立新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高新聞發(fā)言人的媒體應(yīng)對能力。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心教育宣傳工作者,幫助解決他們的實際問題。目前,全黨全國正在分批次開展教育實踐活動,教育宣傳戰(zhàn)線要自覺走在前列,帶頭深入群眾、深入一線,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng),扎扎實實走好群眾路線。
同志們,做好教育宣傳工作意義重大、任務(wù)繁重,希望大家振奮精神、開拓進(jìn)取,努力開創(chuàng)教育宣傳工作新局面,為建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意的教育作出新的貢獻(xiàn)!
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在教育工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實奮進(jìn)、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
一、總結(jié)成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達(dá)98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家評估認(rèn)定,順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進(jìn)行專題調(diào)研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標(biāo)考核全市第一,教育工作目標(biāo)被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進(jìn)實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進(jìn)實施育才小學(xué)東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,為13所中小學(xué)實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標(biāo)準(zhǔn),為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè),不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,省級教育資源服務(wù)平臺全覆蓋。加強(qiáng)信息技術(shù)與課程的整合,促進(jìn)教學(xué)最優(yōu)化,金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)學(xué)校8所、先進(jìn)鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學(xué)校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進(jìn)學(xué)校9個、市科技教育特色學(xué)校2個、市居民學(xué)校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個、縣級安全文化示范學(xué)校2個。
2.教育公平有效維護(hù)。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護(hù)教育公平。目前,我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn),公眾滿意率達(dá)93.32%。扎實推進(jìn)“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴(kuò)建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團(tuán)化辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)。做強(qiáng)實驗小學(xué)教育集團(tuán),做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團(tuán)內(nèi)合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對、課題研討等活動覆蓋所有學(xué)校,促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴(yán)格落實各項資助政策,做到應(yīng)助盡助,確保全縣沒有一個學(xué)生因貧失學(xué),全年累計資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生11033人次,共912.79萬元。
3.素質(zhì)教育深入推進(jìn)。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進(jìn)縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進(jìn)。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動”順利推進(jìn),銀集中心初中英語課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項目,特殊教育學(xué)?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學(xué)為突破口,著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動,促進(jìn)初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān),應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān),在23個高考考核指標(biāo)中,我縣有19項指標(biāo)在8個縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進(jìn)單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進(jìn)單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運動會。積極開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達(dá)100%,市抽測合格率達(dá)到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設(shè)示范校”,開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師,爭做師德標(biāo)兵”主題教育活動,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學(xué)歷提升工程,不斷提高教師隊伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn),先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進(jìn)行集中授課培訓(xùn),全年共有5015人次參加了縣級以上培訓(xùn)。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實施意見》,通過集團(tuán)內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式,共交流教師145名,占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務(wù)能力逐步增強(qiáng)。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強(qiáng)化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習(xí)610多名,對口實習(xí)率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)現(xiàn)代職教體系建設(shè),機(jī)電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達(dá)成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議。“汽車工程”“機(jī)械制造”2個省級高水平示范性實訓(xùn)基地通過省級驗收。全力推進(jìn)校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機(jī)械公司達(dá)成了校企合作協(xié)議,引企入校,設(shè)立生產(chǎn)線,實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。充分利用各類教育資源,主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓(xùn)274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿(mào)進(jìn)出口總額200萬美元,新簽約總部經(jīng)濟(jì)項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預(yù)算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機(jī)關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問題98條,各學(xué)校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機(jī)關(guān)干部進(jìn)學(xué)校、百名校干進(jìn)村居、千名教師進(jìn)萬家”活動,累計幫助家長和學(xué)生解決問題20xx多個。二是切實規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度,切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全年開展專項督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴(yán)查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進(jìn)“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育活動,組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務(wù),a級學(xué)校食堂占比81%、b級學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達(dá)100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達(dá)100%。
此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足,分析形勢,準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng),教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠??冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務(wù)必要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機(jī)遇、新優(yōu)勢。要以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進(jìn)依法治教,全面促進(jìn)公平,全面提升質(zhì)量,重點要推動“三大跨越”:目標(biāo)跨越,全面完成“”教育規(guī)劃任務(wù),確保“全市領(lǐng)先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進(jìn)傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學(xué)行為,樹立金湖教育的美好形象。
推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進(jìn)程;堅持以深化改革為動力,進(jìn)一步落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅持以維護(hù)公平為基礎(chǔ),統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局,完善弱勢群體教育關(guān)愛體系,切實保障學(xué)有所教;堅持以內(nèi)涵建設(shè)為核心,加強(qiáng)教育優(yōu)秀人才梯隊建設(shè),深入實施素質(zhì)教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校,不斷提升教育質(zhì)量。
三、明確目標(biāo),突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。
20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,切實加強(qiáng)兩支隊伍建設(shè),強(qiáng)化德育、教學(xué)、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進(jìn)金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個核心。
牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達(dá)350人以上,各項指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標(biāo)。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量,實施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》,構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式,倡導(dǎo)探究性、體驗性、互動合作型的教學(xué)活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進(jìn)課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個特色科研課題,著力推進(jìn)網(wǎng)上教研活動,提高微型課題研究的技術(shù)含量。進(jìn)一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點,深入實施學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程。深入推進(jìn)藝術(shù)教育,積極應(yīng)對音樂、美術(shù)考核進(jìn)入中考,開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。
2.著力建好兩支隊伍。
一是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設(shè),健全師德個人檔案,加強(qiáng)師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制,鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。推動縣級教師發(fā)展中心建設(shè),完善教、培、研、賽一體化工作機(jī)制,開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu),促進(jìn)縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機(jī)制,績效分配堅持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人員傾斜。
二是加強(qiáng)校干隊伍建設(shè)。加強(qiáng)青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學(xué)、幼兒園校(園)長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)校(園)長隊伍,大力推進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識與能力建設(shè),提高學(xué)校科學(xué)管理水平。推進(jìn)實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
3.切實強(qiáng)化三項管理。
一是強(qiáng)化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù),充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進(jìn)“五德”教育進(jìn)校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育活動為契機(jī),培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學(xué)校,構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學(xué)“六認(rèn)真”要求進(jìn)行了細(xì)化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學(xué)“六認(rèn)真”規(guī)范引領(lǐng)作用,認(rèn)真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期,增強(qiáng)教學(xué)過程的監(jiān)控力度。推行精細(xì)化、會診式的視導(dǎo)督導(dǎo),實現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)達(dá)成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。
三是強(qiáng)化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求,進(jìn)一步完善校園安全隱患排查制度。加強(qiáng)校園保安人員培訓(xùn),添置必要的防暴器械,加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設(shè)力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴(yán)格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化隨機(jī)督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
4.積極實施四大工程。
一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局,推進(jìn)實施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—20xx)》。堅持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化,積極實施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè),規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設(shè),推進(jìn)實施城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,完成育才小學(xué)東遷工程,為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進(jìn)智慧校園和智慧管理建設(shè),做好教育網(wǎng)站的維護(hù)更新,加強(qiáng)“三通兩平臺”建設(shè),推進(jìn)“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學(xué)模式。進(jìn)一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強(qiáng)化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進(jìn)的課堂教學(xué)模式。進(jìn)一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級課程基地的引領(lǐng)示范作用,加快推進(jìn)省幼兒園課程游戲化項目建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項目建設(shè)力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風(fēng)”專項整治,認(rèn)真落實各項整改承諾,推動正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學(xué)行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動,深入推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,廣泛開展“學(xué)生評教師、教師評教干、家長評學(xué)?!被顒?,及時處理、答復(fù)群眾來訪來信,認(rèn)真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強(qiáng)教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報道,不斷擴(kuò)大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
一是推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學(xué)前教育行動計劃的有利契機(jī),制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴(kuò)大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學(xué)化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學(xué)籍管理電子化,試行學(xué)籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。
二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進(jìn)全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué),努力做到“七個一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),市里2月13日召開了專題會議進(jìn)行了部署,我縣將認(rèn)真謀劃,適當(dāng)時候召開推進(jìn)會進(jìn)行落實。要進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為,控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額,推行小班化教學(xué)。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機(jī)制,讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應(yīng)高校招生和高考政策的變化,結(jié)合學(xué)校自身特點,科學(xué)定位、探索實踐,形成順應(yīng)改革要求,具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強(qiáng)化學(xué)生社團(tuán)建設(shè),開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動,為學(xué)生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作,加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè),借鑒先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方式,搭建學(xué)生個性成長平臺,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學(xué)條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進(jìn)“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校”建設(shè),提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo),不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí),大力推進(jìn)“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。
五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”,推進(jìn)學(xué)習(xí)型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平,不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域,構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,切實強(qiáng)化金湖教育跨越提升的新保障。
實現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍(lán)圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴(yán)治黨要求,著力提升基層學(xué)校黨建水平,不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實,進(jìn)一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;G袑嵓訌?qiáng)新時期黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)黨建帶群建工作,幫助群團(tuán)組織提高工作水平,增強(qiáng)組織活力,做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動政務(wù)和校務(wù)公開,確保權(quán)力運行公開透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進(jìn)教育治理體系建設(shè)。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學(xué)校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學(xué)依法治校評價指標(biāo)體系,不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機(jī)制,讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上。在這里,強(qiáng)調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴(yán)肅的政治問題,校長是第一責(zé)任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則,將會受到紀(jì)檢、組織、人社等部門的嚴(yán)肅問責(zé)。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設(shè),通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進(jìn)和突破互為促進(jìn),準(zhǔn)確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實施路徑和進(jìn)度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo),制訂學(xué)前本站區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃,推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進(jìn)。
同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年,發(fā)展任務(wù)十分繁重,美好目標(biāo)催人奮進(jìn)。我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在教育工作會議上的講話精神篇十八
同志們:
這次會議是貫徹落實全省年度教育工作會議精神的一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究部署20xx年教育督導(dǎo)工作。在過去的一年里,全省各級教育督導(dǎo)部門在政府和教育行政部門的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞教育重點工作,服務(wù)于教育全局,做了大量的工作,取得了積極的效果,發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里,我代表省政府教育督導(dǎo)團(tuán)向辛勤工作在教育督導(dǎo)第一線的同志們表示衷心的感謝。
對教育督導(dǎo)工作,省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會議上,陳曉光副省長在講話中用較大的篇幅強(qiáng)調(diào)教育督導(dǎo)工作,在會后又專門聽取了督導(dǎo)工作的匯報,李軍廳長在年度教育工作會議上的工作報告中也對教育督導(dǎo)工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長審定,省政府教育督導(dǎo)團(tuán)20xx年工作要點在二月初就已下發(fā)。全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線要認(rèn)真落實省政府和省教育廳的要求,充分運用督導(dǎo)評估機(jī)制推動教育的改革與發(fā)展。
下面,我講三個方面的問題。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育督導(dǎo)。周濟(jì)部長在第八屆國家督學(xué)會議上指出,教育督導(dǎo)是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措,必須把推進(jìn)實施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評估的中心任務(wù)。在省年度教育工作會議上,陳曉光省長講話,強(qiáng)調(diào)各級政府要充分運用督導(dǎo)評估機(jī)制推動教育改革與發(fā)展。李廳長的報告中將“必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作”作為完成全年工作任務(wù)要堅持的“四個必須”內(nèi)容之一。
二是有關(guān)法律法規(guī)為加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。新《義務(wù)教育法》專設(shè)一條,就教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地位與職能做了規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展等進(jìn)行督導(dǎo)?!泵鞔_教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府職能機(jī)構(gòu),代表本級政府行使教育督導(dǎo)職能?!都质〗逃綄?dǎo)規(guī)定》則對教育督導(dǎo)的相關(guān)問題作出明確規(guī)定。所有這些,都為依法加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)特別是加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊伍和制度建設(shè)提供了法律依據(jù),奠定了較好的基礎(chǔ)。
三是教育改革與發(fā)展對教育督導(dǎo)工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展,教育改革的逐步深化,迫切要求加大教育督導(dǎo)力度,運用督導(dǎo)評估機(jī)制促進(jìn)落實。在這種情況下,教育督導(dǎo)面臨較大的工作空間,應(yīng)該說是大有可為。教育督導(dǎo)的各項重點工作都要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新,同時還要根據(jù)實際需要開辟新的工作領(lǐng)域,發(fā)揮更大的作用。
四是我省教育督導(dǎo)工作積累了多方面的有益經(jīng)驗,具有進(jìn)一步發(fā)展的良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過督導(dǎo)戰(zhàn)線同志多年的努力,我省目標(biāo)管理責(zé)任制工作、中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作、縣級政府教育工作督導(dǎo)評估工作、隨機(jī)督導(dǎo)工作等,都得到國家的充分肯定,一些方面在全國具有開創(chuàng)性,不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗,也為全國提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎(chǔ)上,我省教育督導(dǎo)工作完全有可能有一個更好、更快的發(fā)展。
2.教育督導(dǎo)還面臨一些實際困難和問題。
在肯定成績,看到機(jī)遇的同時,按照國家和省委、省政府的要求,與教育改革與發(fā)展的實際需要相比,教育督導(dǎo)還面臨一些實際困難和問題需要認(rèn)真研究解決。
一是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠規(guī)范。對照《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行政屬性、規(guī)格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級包括個別地區(qū)級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)仍然是事業(yè)單位,還有一些教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)格不夠,這就使教育督導(dǎo)的權(quán)威性難以得到保證,難以真正代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。
二是督學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)和水平與實際需要有差距。從總體上看,督學(xué)隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn),督學(xué)專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出,督學(xué)適應(yīng)實際工作需要的能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。由于多種原因,督學(xué)隊伍難以得到正常的補(bǔ)充,一些地方督學(xué)隊伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導(dǎo)部門當(dāng)作安置干部場所的問題。
三是各地教育督導(dǎo)工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位,如職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視,還沒有真正開展。有的地方普通中小學(xué)校的“一督三評”(學(xué)校督導(dǎo)評估和校長、教師、學(xué)生個體評價)工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)還沒有走上制度化。從總體上看,督導(dǎo)評估結(jié)果運用還是薄弱環(huán)節(jié),直接影響到督導(dǎo)評估的實效性。
在正確把握形勢的基礎(chǔ)上,各地要進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。20xx年和今后一個時期,教育督導(dǎo)要根據(jù)省政府的要求,認(rèn)真落實《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重,不斷改革創(chuàng)新,以推動《義務(wù)教育法》的貫徹實施為重點,高度關(guān)注素質(zhì)教育的全面實施,高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的改革和義務(wù)教育均衡發(fā)展、高度關(guān)注中等職業(yè)教育“百強(qiáng)?!苯ㄔO(shè),努力開創(chuàng)我省教育督導(dǎo)工作的新局面,積極推動中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
1.進(jìn)一步改進(jìn)和完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
我省從1989年開始實行教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,至今已有19年,今后要繼續(xù)堅持同時也要不斷改進(jìn)。各地在改進(jìn)和完善責(zé)任制過程中要注意三個問題。
一是要突出目標(biāo)管理責(zé)任制對教育全局工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。實行責(zé)任制是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進(jìn)教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要,也是貫徹落實國家和省關(guān)于加強(qiáng)對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。各地要在認(rèn)真執(zhí)行省實施要點及指標(biāo)體系的同時,結(jié)合地方實際創(chuàng)造性地開展工作。要更好地發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用,必須突出重點,在保持相對連續(xù)性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點要突出素質(zhì)教育,突出義務(wù)教育均衡發(fā)展,突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。指標(biāo)盡可能簡化、量化,減少模糊性,增強(qiáng)可操作性。責(zé)任書既要有總體要求,也應(yīng)有個性差異。省里支持和鼓勵各地制定符合實際的目標(biāo)管理責(zé)任書,對本地的責(zé)任制管理方式和實施手段,也應(yīng)在堅持的前提下不斷改進(jìn)和完善。
二是要堅持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合。責(zé)任制是強(qiáng)化“督政”、深化“督學(xué)”的重要載體和有效機(jī)制,在實際工作中要處理好“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系,將二者有機(jī)結(jié)合。市、縣兩級由于管理權(quán)限和管理范圍不同,在責(zé)任制實施的內(nèi)容和形式上應(yīng)有所不同。在市(州)一級,在強(qiáng)化“督政”的同時要兼顧“督學(xué)”,如有條件和可能,最好實行政府和教育兩個系列的責(zé)任書,如果是一個系列,在內(nèi)容上也要堅持“督政”與“督學(xué)”結(jié)合,因為在推進(jìn)教育改革與發(fā)展的過程中,二者是不可分的。在縣一級,由于實施了以縣為主的義務(wù)教育管理體制,“督政”已不再是主要矛盾,“督學(xué)”則上升為主要矛盾,縣級在實施責(zé)任制過程中,應(yīng)以“督學(xué)”為主,內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整為以抓軟件管理為主,如“控輟”、學(xué)科教學(xué)、隊伍建設(shè)、常規(guī)管理等。
三是要切實加強(qiáng)責(zé)任制的過程管理。作為一個載體,要充分發(fā)揮作用,關(guān)鍵是加強(qiáng)過程管理。必須明確,實施目標(biāo)管理責(zé)任制是各個方面的共同責(zé)任和義務(wù),必須形成合力,以此推進(jìn)實際工作。省督導(dǎo)團(tuán)今年將繼續(xù)對列入責(zé)任制實施要點評估指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有針對性的隨機(jī)督導(dǎo)檢查,以促進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制實施要點所確定的目標(biāo)的落實。請各地參照省的做法,強(qiáng)化對本地實施責(zé)任制的過程推進(jìn)。督導(dǎo)部門要在相關(guān)的督導(dǎo)檢查中有計劃地把責(zé)任書的內(nèi)容列入其中,檢查結(jié)果與年終評比掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任制實施的實效性。各地要適時地對責(zé)任制的實施情況進(jìn)行調(diào)度,由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,由教育督導(dǎo)部門具體組織,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價值的信息資料,及時進(jìn)行分析整理,提高教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終評比的信度。
2.完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度。
20xx年我省制定了《吉林省對縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評估實施辦法》,去年全面啟動了對縣級教育工作督導(dǎo)評估,對九臺等9個縣(市)進(jìn)行了綜合性督導(dǎo)評估。對縣級教育工作督導(dǎo)評估是我省今后一個時期督政的重要任務(wù)和主要手段,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,使這項制度不斷完善。
一是要進(jìn)一步明確目的和意義??h域教育是我國教育體系的基礎(chǔ)和教育管理的重要層面,對我省整個教育的發(fā)展至關(guān)重要。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是國務(wù)院的要求,是教育督導(dǎo)在“兩基”評估驗收和復(fù)查之后促進(jìn)縣域教育發(fā)展的最重要的機(jī)制。與以前對縣域教育的督導(dǎo)評估相比,政府教育工作督導(dǎo)評估的特殊價值在于推進(jìn)縣域教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度是堅持科學(xué)發(fā)展觀,落實科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應(yīng)完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制需要,加大行政監(jiān)督的作用,促進(jìn)縣級政府依法履行教育管理職責(zé)的有效手段;是促進(jìn)教育督導(dǎo)創(chuàng)新,不斷深化教育改革的實際需要,對推動縣域各類教育發(fā)展,全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。
二是要突出重點,抓住關(guān)鍵鏈條。要把“兩基”作為重點貫穿于督導(dǎo)評估的全過程。對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估是“兩基”督導(dǎo)評估的拓展、延伸和深化,是促進(jìn)“兩基”鞏固提高的新機(jī)制。在今后一個較長的時期內(nèi),要把“兩基”鞏固提高作為評估縣級政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導(dǎo)工作的始終,通過建立和完善新的機(jī)制,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,不斷提高義務(wù)教育水平。要把教育重點難點問題作為督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,促進(jìn)實際問題的解決。堅持以評估指標(biāo)體系為基本框架,根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點工作和難點問題,參照年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重點項目,合理地安排每年督導(dǎo)檢查的重點內(nèi)容。如在20xx年的督導(dǎo)評估中,完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是一個重點內(nèi)容。今年我省全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,那么保障的措施、公用經(jīng)費的落實必然成為一個重點。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性??h域內(nèi)各類教育構(gòu)成了縣域教育完整的體系。要在評估內(nèi)容、方法手段、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)上,注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個方面,全方位、多視角對縣域各類教育發(fā)展水平進(jìn)行整體評價。對縣級政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導(dǎo)評估周期長,分批進(jìn)行時間差異明顯,因此,要以綜合性督導(dǎo)評估為基礎(chǔ),綜合性督導(dǎo)評估與年度重點督查,終結(jié)性評估與發(fā)展性評估結(jié)合起來。同時要注意運用專項督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)等多種手段作為補(bǔ)充,并將督導(dǎo)結(jié)果納入對縣級政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導(dǎo)評估之中,更好地體現(xiàn)評估結(jié)果的客觀性和公正性。
三是縣(市)自查要強(qiáng)化,使這項督導(dǎo)評估真正成為促進(jìn)實際工作的過程。建立和完善對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度,省、市、縣三級承擔(dān)著不同的責(zé)任。認(rèn)真開展自查是縣級政府的主要責(zé)任,是搞好對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估的前提,也是促進(jìn)縣域教育發(fā)展的有效手段。因此,要充分發(fā)揮縣級自查的作用,完善促進(jìn)自我發(fā)展的機(jī)制??h級政府每年都要對照評估指標(biāo)體系認(rèn)真自查,形成制度,長期堅持下去,并不斷加以完善。自查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,不搞形式,不走過場,特別是通過自查及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行整改,真正做到促進(jìn)實際問題的解決。上報的自評結(jié)果要客觀真實,提供的相關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,堅決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對縣自查的監(jiān)督力度。
四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導(dǎo)檢查是縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度中的重要組成部分,省制定的《實施辦法》中明確了市(州)對縣級政府教育工作督導(dǎo)檢查的責(zé)任。市(州)要認(rèn)真履行職責(zé),對縣(市、區(qū))政府教育工作的督導(dǎo)檢查要抓緊、抓實、抓好,不能只為接受省里的檢查作預(yù)檢。要合理設(shè)計,科學(xué)安排,研究建立促進(jìn)縣級教育改革與發(fā)展的激勵機(jī)制。為減輕各地的負(fù)擔(dān),市(州)對縣級政府教育工作的督導(dǎo)檢查可以與年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的檢查結(jié)合起來,但要合理安排,精心組織,體現(xiàn)特色,關(guān)鍵是加大對縣級政府教育工作年度監(jiān)督和指導(dǎo)的力度,并合理運用市(州)督導(dǎo)檢查的結(jié)果,促進(jìn)縣級政府依法履行教育職責(zé)。
3.加大職業(yè)教育督導(dǎo)評估力度。
近幾年,我省開展了以職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估和省級重點中等職業(yè)學(xué)校評估驗收,取得了積極的效果,也積累了有益的經(jīng)驗。但相比之下,職業(yè)教育督導(dǎo)評估還顯得比較薄弱,需要采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育督導(dǎo)評估是教育督導(dǎo)評估的重要組成部分。國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求:“各級人民政府和有關(guān)部門要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)和改進(jìn)對職業(yè)教育的評估”因此,積極拓寬教育督導(dǎo)工作領(lǐng)域,進(jìn)一步建立和完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估制度,是貫徹落實《職業(yè)教育法》、國家和省大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展有關(guān)政策要求的重要舉措,是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求,更是全面提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的實際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個重要的指導(dǎo)思想,各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把中等職業(yè)教育督導(dǎo)評估工作放在突出的位置,努力為推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二是要強(qiáng)力推進(jìn)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)??h級職業(yè)教育中心建設(shè)是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點。今年是攻堅年,要加強(qiáng)過程監(jiān)督和指導(dǎo)。要貫徹國家和省職教會議精神,嚴(yán)格按照各地制定的縣級職教中心建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任,真正建立起政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的工作機(jī)制,多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費,進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作,為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和氛圍。各地要認(rèn)真開展縣級職教中心建設(shè)過程的督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo),以加快縣級職教中心建設(shè)步伐。省也將加大推進(jìn)力度,擬于上半年對相關(guān)縣(市)進(jìn)行縣級職教中心建設(shè)過程進(jìn)行專項督導(dǎo),在此基礎(chǔ)上下半年進(jìn)行評估驗收。
三是要全面建立職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評估制度。要按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要〉的通知》要求,抓緊建立健全中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評估自評制度、工作報告制度和結(jié)果運用制度。各級督導(dǎo)部門要會同職業(yè)與成人教育科(處),制定好督導(dǎo)評估規(guī)劃,力爭每一至兩年開展一輪對中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評估,學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級要搞好配合和銜接。要通過評估,促進(jìn)學(xué)校在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場和社會辦學(xué);在辦學(xué)機(jī)制上堅持機(jī)制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局;在辦學(xué)模式上堅持實事求是,因地制宜,探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式;在工作重點上著重抓好教師隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過各項措施的落實,不斷提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。各類中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)年度工作,每年進(jìn)行一次自評,并將自評結(jié)果及時上報同級督導(dǎo)部門。各級督導(dǎo)部門對學(xué)校進(jìn)行的評估,結(jié)果都要以督導(dǎo)通報的形式發(fā)布,必要時可通過新聞媒價向社會予以公布,以擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評估的社會影響。
4.建立普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制。
我省普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作有較好的基礎(chǔ)。按照國家關(guān)于“建立符合素質(zhì)教育要求的對學(xué)校、教師和學(xué)生的評價機(jī)制”的要求,20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系,20xx年又對評估指標(biāo)體系進(jìn)行了全面的修訂。應(yīng)該說,我省中小學(xué)校督導(dǎo)評估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久,教育部督導(dǎo)辦調(diào)研組專程來我省進(jìn)行調(diào)研,對我省工作給予充分肯定。
一是要充分認(rèn)識到建立中小學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制的重要性。深入貫徹實施《義務(wù)教育法》,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,對中小學(xué)校督導(dǎo)評估提出新的更高的要求。實施素質(zhì)教育的主陣地在學(xué)校,推進(jìn)中小學(xué)校實施素質(zhì)教育是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。教育部正在抓緊研究制定中小學(xué)校督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和實施方案,我們要抓住這一有利時機(jī),抓緊對評估指標(biāo)體系和相關(guān)辦法等進(jìn)行新一輪的修訂,構(gòu)建新的評估指標(biāo)體系,這項工作省里正在做,請各地重視這方面工作,配合省里做好相關(guān)工作,不斷推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評估的的深入。
二是要明確構(gòu)建新的學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的重點和方向。中小學(xué)校督導(dǎo)評估體系改革,總的指導(dǎo)思想是按照新《義務(wù)教育法》精神改革學(xué)校督導(dǎo)評估體系,既要體現(xiàn)國家統(tǒng)一的規(guī)范,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,又要促進(jìn)學(xué)校實現(xiàn)自主發(fā)展,形成個性特色??偟脑O(shè)計是,督導(dǎo)評估體系總體框架和工作制度基本不變,對實施方案和指標(biāo)體系作大的改革,力爭將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、工作指標(biāo)和辦學(xué)特色指標(biāo)相對獨立,以分清政府和學(xué)校的不同責(zé)任,既促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué),又促進(jìn)學(xué)校主動發(fā)展,鼓勵學(xué)校辦出特色。同時考慮對一所學(xué)校的評估結(jié)果用若干方面的結(jié)果來反映,使對學(xué)校結(jié)果的描述更加明確具體的反映學(xué)校的實際情況。
三是各地要搞好學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制與我省目前正在進(jìn)行的一輪學(xué)校督導(dǎo)評估的銜接?,F(xiàn)在進(jìn)行的學(xué)校督導(dǎo)評估從20xx年起到20xx年止,新機(jī)制的實施在時間上應(yīng)與這一輪學(xué)校督導(dǎo)評估相銜接。新的評估指標(biāo)體系在年內(nèi)下發(fā),從20xx年起在全省實施新的學(xué)校督導(dǎo)評估新機(jī)制。各地要配合省做好新體系的修訂工作,組織好對新體系新機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳,對原有的學(xué)校督導(dǎo)評估有關(guān)文件進(jìn)行全面清理,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修訂,制訂和完善具體指標(biāo)體系和操作辦法。要結(jié)合本地實際情況,制訂普通中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作三年規(guī)劃和年度計劃,為新一輪學(xué)校督導(dǎo)評估提供依據(jù)和參照。
與學(xué)校督導(dǎo)評估相聯(lián)系的是對教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。《義務(wù)教育法》要求督導(dǎo)機(jī)構(gòu)“對教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)”,這將是督導(dǎo)今后一個重要的任務(wù)。對教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是目前教育督導(dǎo)比較薄弱的環(huán)節(jié),請各市(州)重視并認(rèn)真研究,同時組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評估和監(jiān)測試點,總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗,探索建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新機(jī)制。
5.強(qiáng)化專項(隨機(jī))督導(dǎo)檢查。
我省歷來重視專項(隨機(jī))督導(dǎo),特別是1997年以來省每年都根據(jù)需要開展隨機(jī)督導(dǎo),已堅持了10年,形成了制度,積累了經(jīng)驗。專項(隨機(jī))督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”,對促進(jìn)全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是要重視專項(隨機(jī))督導(dǎo)工作。專項督導(dǎo)的突出特點是具有很強(qiáng)的針對性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題,社會關(guān)注的難點熱點問題比較多,特別需要加大專項督導(dǎo)的力度促進(jìn)實際問題的解決。專項(隨機(jī))督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的一種特殊形式,方式方法機(jī)動靈活,評估結(jié)果客觀真實,具有其他督導(dǎo)形式不可替代的作用。教育督導(dǎo)的理論與實踐表明,專項(隨機(jī))督導(dǎo)對建立完善的促進(jìn)教育改革與發(fā)展的保障機(jī)制具有重要的意義與作用,各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項隨機(jī)督導(dǎo),堅持把專項(隨機(jī))督導(dǎo)作為推進(jìn)工作的必要手段和重要的常規(guī)工作,納入督導(dǎo)工作的重要日程,并在實際工作中不斷加強(qiáng),逐步改進(jìn)與完善。
二是要根據(jù)實際需要合理安排專項(隨機(jī))督導(dǎo),增強(qiáng)針對性。專項隨機(jī)督導(dǎo)的最佳效益來源于它強(qiáng)有力的針對性,專項(隨機(jī))督導(dǎo)的針對性在于瞄準(zhǔn)教育的重點工作,聚焦教育的難點熱點問題,從而有效地促進(jìn)教育改革與發(fā)展中實際問題的解決。就全省而言,教育的重點難點和熱點問題有共性的地方,就各地而言又有其不同的地方特點。各市(州)、縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯膶嶋H從“督政”與“督學(xué)”的結(jié)合上合理安排專項隨機(jī)督導(dǎo),增強(qiáng)針對性,保證專項隨機(jī)督導(dǎo)的實效性,建立起較為完善的長效機(jī)制,更好的發(fā)揮專項隨機(jī)督導(dǎo)的作用。
三是要改進(jìn)方式方法,提高效率,增強(qiáng)實效性。首先,要合理確定專項隨機(jī)督導(dǎo)的內(nèi)容。對于省里每年布置開展的專項督導(dǎo),市(州)都要認(rèn)真組織搞好,同時還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要,有針對性開展必要的專項(隨機(jī))督導(dǎo),專項(隨機(jī))督導(dǎo)既要不斷強(qiáng)化,也不要過于頻繁,關(guān)鍵在于發(fā)揮其實效作用,促進(jìn)相關(guān)問題的解決。其次,要改進(jìn)和完善督導(dǎo)方法,堅持實用有效的原則,采取靈活多樣的方式,保證評估結(jié)果的客觀公正。再次,要充分運用隨機(jī)督導(dǎo)的結(jié)果,把評估結(jié)果與教育工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況以及相關(guān)評價掛鉤,形成有效的激勵機(jī)制。要特別強(qiáng)調(diào)的是,必要的條件保證是開展專項(隨機(jī))督導(dǎo)的前提。市、縣兩級政府和教育行政部門要采取傾斜政策,為督導(dǎo)部門開展專項(隨機(jī))督導(dǎo)提供必要的條件,保證交通工具,提供經(jīng)費保障。
6.加強(qiáng)教育督導(dǎo)自身建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量和水平。
《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)報告向社會公布?!边@既為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作提供了直接的法律依據(jù),也使教育督導(dǎo)的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長在20xx年全省教育工作會議上的講話中明確要求:“認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》,依法強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。要進(jìn)一步健全各級政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證其應(yīng)有的規(guī)格和權(quán)威性,充實其職能,使之能夠更好地代表本級政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。要千方百計保證督學(xué)編制,配備得力的督導(dǎo)干部,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教育督導(dǎo)隊伍?!薄都质〗逃綄?dǎo)規(guī)定》已于20xx年8月1日起開始施行,各地要抓好落實。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。從目前看,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級有的還不是行政機(jī)構(gòu),一些地方的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建制問題仍然沒有得到很好地解決??h級教育督導(dǎo)室中,有半數(shù)是事業(yè)單位,還有一少部分沒有明確建制。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)與市、縣兩級政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用是分不開的。各級教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持,依據(jù)《義務(wù)教育法》和《吉林教育督導(dǎo)規(guī)定》努力解決好督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)。近年來,各地對督學(xué)隊伍建設(shè)普遍給予重視,一大批年富力強(qiáng)、富有朝氣的干部走上督學(xué)崗位,為督學(xué)隊伍注入了生機(jī)和活力。但是我們也要看到,市、縣兩級督導(dǎo)室有的還存在督學(xué)配備數(shù)量不足、隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、隊伍相對不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況,一些地方仍有把督導(dǎo)室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施,把好督學(xué)入口關(guān),加強(qiáng)對督學(xué)的培訓(xùn),努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的督學(xué)隊伍,使每一名督學(xué)都能夠勝任本職工作,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,較好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè),是順利完成教育督導(dǎo)工作任務(wù)的根本保證,也是教育督導(dǎo)不斷適應(yīng)新形勢的必然要求。近年來,各級政府和教育行政部門對教育督導(dǎo)制度建設(shè)給予重視,一些市(州)、縣(市)相繼出臺了《教育督導(dǎo)規(guī)定》、《教育督導(dǎo)辦法》等規(guī)范性文件,促進(jìn)了教育督導(dǎo)地位的落實。但我們必須清醒地認(rèn)識到,在大力發(fā)展職業(yè)教育,不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新形勢下,教育督導(dǎo)面臨著越來越繁重的任務(wù)。因此,只有不斷地加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè),不斷解決好自身存在的問題和困難,才能夠更好地完成好所肩負(fù)的歷史使命。
三、做好教育督導(dǎo)工作的幾點要求。
1.要關(guān)注大局,樹立全局思想。
當(dāng)前,我省正處于深化教育改革,加快教育發(fā)展的關(guān)鍵時期。隨著教育內(nèi)外環(huán)境的變化,教育相關(guān)方針政策也處于不斷完善的過程中,一些新的教育熱點、難點問題也會隨之出現(xiàn)。在這種情況下,必須樹立全局意識,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢,緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上,要有全局意識、超前意識、創(chuàng)新意識,站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的高度來認(rèn)識和分析教育,全面、客觀、正確地把握教育形勢,關(guān)注教育全局。在謀劃教育督導(dǎo)工作時,要有意識地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考,使其有機(jī)地融合到教育的整體工作當(dāng)中。在組織實施督導(dǎo)工作時,既要具體問題具體分析,更要善于以點看面,總結(jié)出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結(jié)論,切實起到教育督導(dǎo)參謀與助手的作用,真正發(fā)揮其為教育全局服務(wù)的功能。
2.要加強(qiáng)研究,提高督導(dǎo)的科技含量。
從20xx年起,我省承擔(dān)了全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家課題“建立縣(市、區(qū))實施素質(zhì)教育的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”課題研究工作,并于20xx年底完成結(jié)題工作,我省的這項工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔(dān)多個國家、省課題研究。研究既為督導(dǎo)理論充實了新的內(nèi)涵,同時也鍛煉了督導(dǎo)隊伍,提高了督導(dǎo)的科技含量。要充分認(rèn)識到,加強(qiáng)研究是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé),是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與創(chuàng)新、保持教育督導(dǎo)生機(jī)和活力的迫切需要,是更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)的必然要求。要通過加強(qiáng)研究,及時地提出科學(xué)的對策建議和可行方案,為加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作提供依據(jù)和遵循;適時地推進(jìn)教育督導(dǎo)評估內(nèi)容的更新,保證督導(dǎo)評估依據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;要不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)評估體制的改革,增強(qiáng)督導(dǎo)的權(quán)威性;要積極推進(jìn)教育督導(dǎo)評估手段、方式和方法的創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬督導(dǎo)評估信息渠道,改進(jìn)評價技術(shù)。
3.要樹立求真務(wù)實的作風(fēng)。
要把求真務(wù)實貫穿在督導(dǎo)工作的每一個環(huán)節(jié)中去,嚴(yán)格按照規(guī)定制定評估標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序。在督導(dǎo)檢查工作中,包括接受上級檢查及督導(dǎo)參與的其他檢查,都要做到查實情、講實話、求實效。每一位督學(xué)更要把求真務(wù)實作為自己行為的準(zhǔn)則,嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,無論在督導(dǎo)活動中,還是在日常工作中,都應(yīng)該堅持求真務(wù)實,自覺地反對弄虛作假,避免形式主義,努力保證督導(dǎo)結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性,克服隨意性、虛假性。只有這樣,才能夠提高督導(dǎo)的地位和權(quán)威,樹立良好的督學(xué)形象,最終達(dá)到推動實際工作的目的。
同志們,新的一年,教育督導(dǎo)監(jiān)督保障責(zé)任重大,同時也面臨最好的發(fā)展機(jī)遇,我們要根據(jù)省政府的要求,按照教育廳黨組確定的教育工作指導(dǎo)思想,明確任務(wù),增強(qiáng)信心,克服困難,努力工作,為推動中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。
在教育工作會議上的講話精神篇十九
同志們:
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達(dá)了國務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并抓好貫徹落實。有關(guān)縣區(qū)、市級部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結(jié),我認(rèn)為還有三點應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所,其中有國家級重點中職學(xué)校6所,國家級中職改革發(fā)展示范建設(shè)項目學(xué)校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓(xùn)基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán),開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎學(xué)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等初級階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
這些成績的取得,經(jīng)驗在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認(rèn)真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標(biāo)對技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機(jī)制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,切實增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進(jìn)入21世紀(jì),世界各國普遍認(rèn)識到,沒有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國,長期實行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個工廠都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對社會開放。全民培訓(xùn),這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個人認(rèn)為,德國職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施,走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”,出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動,造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗,加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標(biāo)的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟(jì)座談會上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動力有177萬,農(nóng)村勞動力就有141萬,常年在外務(wù)工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時,人才隊伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo),必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊伍中,以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴(yán)格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合,各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會不多,知識、信息得不到及時補(bǔ)充,導(dǎo)致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質(zhì)、競爭力強(qiáng)的旅游人才隊伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個百分點,位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo),每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點,就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對經(jīng)營權(quán)進(jìn)行改革,實行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個家庭擺脫貧困,真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%,高于全省平均水平,天立、萬達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實,重大疾病防控工作切實加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,“兩搶一盜”明顯下降,社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達(dá)54.3%,被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了吸引力。
三、突出重點難點,推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平。
這次出臺的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo):到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標(biāo),重點要抓好以下四個方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、??聘叩嚷殬I(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè),實現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵機(jī)制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,落實教育、財稅、土地、金融等政策,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,可以實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
(四)切實增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制,推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學(xué)。三是要落實好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力?,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計等相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學(xué)生的普遍認(rèn)同,讓社會和學(xué)生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠(yuǎn)之計的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
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