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一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性,即在長(zhǎng)期運(yùn)行中能夠保持有效性。方案實(shí)施過程中的監(jiān)控和評(píng)估是保證效果的重要手段。這些方案是在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),具有一定的指導(dǎo)意義。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇一
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重要指示精神,推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,有效提升住建系統(tǒng)社會(huì)治理水平,打造新時(shí)代住建系統(tǒng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新打造新時(shí)代坡頭“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定工作方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,踐行黨的群眾路線、就地解決問題的基本精神不動(dòng)搖,把打造坡頭住建“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與住建領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)相結(jié)合,努力營(yíng)造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、共建共治共享的治理格局,全力提升坡頭(海東)良好的投資營(yíng)商的政治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,為群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、解放思想、更新觀念。學(xué)習(xí)與傳承楓橋經(jīng)驗(yàn),把群眾工作的觸角延伸到千家萬戶,將楓橋經(jīng)驗(yàn)本地化、部門化,讓群眾真正成為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)平安和諧的中流砥柱。
2、理清思路,開拓進(jìn)取。推進(jìn)楓橋經(jīng)驗(yàn)在我局管轄的建筑工地、物業(yè)小區(qū)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域落地生根,力爭(zhēng)把住建領(lǐng)域的矛盾化解在基層,問題解決在基層,隱患萌芽消除在基層。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝心聚力。努力把社會(huì)消極情緒引入理智、平和的軌道,要靠組織群眾預(yù)防矛盾,要靠服務(wù)群眾化解矛盾。
著力解決群眾信訪比較集中的,涉及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)、違法違規(guī)銷售、物業(yè)違法違規(guī)管理、房地產(chǎn)中介、國(guó)有土地上房屋征收、工地用工單位主體資格不合法、惡意討薪、惡意欠薪等方面引發(fā)的信訪矛盾,重點(diǎn)化解“資金鏈斷裂”、“延期交樓”、“物業(yè)管理糾紛”和拖欠工人工資等引發(fā)的信訪矛盾及房地產(chǎn)領(lǐng)域各類重復(fù)信訪問題。對(duì)涉及面較廣的問題要高度重視,要加強(qiáng)指導(dǎo),加快解決。
為加快化解我區(qū)建筑領(lǐng)域信訪矛盾工作,我局決定成立建筑領(lǐng)域信訪矛盾化解專項(xiàng)工作小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室由馮文海同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)排查總牽頭,總體工作方案擬訂、總體情況。
報(bào)告。
工作。
各相關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)人為本股室(單位)該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。
原房管局負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的已經(jīng)預(yù)售卻無法辦證問題、違法違規(guī)銷售、物業(yè)糾紛、公租房歷史遺留、公租房租賃糾紛等社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查收集、整理、匯總工作以及因無法辦證等引起的存在較大風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的網(wǎng)簽、登記、抵押、備案等資料和情況的收集、整理和匯總工作。
建筑管理股負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的建筑項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)問題等社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查收集、整理、匯總工作。
質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的無法竣工驗(yàn)收備案問題等社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查收集、整理、匯總工作。
規(guī)劃股負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的報(bào)建手續(xù)不齊全問題等社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查收集、整理、匯總工作。
人防辦負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)因人防工程建設(shè)問題等社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查收集、整理、匯總工作。
局辦公室負(fù)責(zé)與區(qū)信訪部門的協(xié)調(diào)溝通工作,負(fù)責(zé)與相關(guān)股室的協(xié)調(diào)溝通和轉(zhuǎn)辦工作。
(一)動(dòng)員部署階段(4月底前)。對(duì)各股(室)、下屬單位開展信訪矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)作動(dòng)員部署。
(二)排查交辦階段(5月中旬)。各股(室)、下屬單位自行開展排查,并將遇到的問題和困難于5月19日前反饋局專項(xiàng)小組辦公室。認(rèn)真做好承接化解工作,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)信訪問題進(jìn)行全面排查梳理,建立完善信訪工作臺(tái)賬,明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人,及時(shí)制定化解工作方案,明確化解時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(6月至11月)。各股(室)、下屬單位全面深入分析管轄范圍信訪矛盾專項(xiàng)治理工作中遇到的問題和困難,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,統(tǒng)籌全系統(tǒng)力量進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),對(duì)重大疑難信訪事項(xiàng)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)案制度。我局將適時(shí)對(duì)信訪問題突出的工地、小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。
(三)總結(jié)檢查階段(12月底)。各股(室)、下屬單位認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足和存在的突出問題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)化解行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、下屬單位根據(jù)區(qū)委區(qū)政府(區(qū)政法委)的實(shí)施方案的要求,結(jié)合實(shí)際,明確任務(wù)分工,認(rèn)真落實(shí)建筑領(lǐng)域信訪矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)工作的主體責(zé)任。對(duì)重大信訪矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,及時(shí)研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體推動(dòng)化解工作,包案處理重大信訪事項(xiàng),確保楓橋經(jīng)驗(yàn)的推廣取得明顯成效。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。局對(duì)排查出來的信訪事項(xiàng)要按照“五定”要求,即定責(zé)任單位、定責(zé)任人員、定解決方案、定解決期限、定結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),逐個(gè)做好化解工作,切實(shí)做到問題不查清不放過、矛盾不化解不放過。局專項(xiàng)小組辦公室每月28日前要向區(qū)政法委報(bào)送信訪矛盾化解工作進(jìn)展情況。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要把重點(diǎn)放在解決問題、化解矛盾上,對(duì)列為專項(xiàng)治理的信訪事項(xiàng),要切實(shí)做到“三到位一處理”,即對(duì)群眾合理訴求的解決問題到位,對(duì)群眾訴求無理的思想教育到位,對(duì)群眾生活困難的幫扶救助到位,對(duì)窮盡所有辦理程序和救濟(jì)手段后仍反復(fù)信訪的信訪人,要落實(shí)疏導(dǎo)教育和穩(wěn)控責(zé)任。各股(室)、下屬單位對(duì)新出現(xiàn)的信訪問題,要強(qiáng)化初次辦理,努力將問題化解在早、化解在小、化解在基層。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)過程中,局專項(xiàng)工作小組將不定期召開專題會(huì)議,梳理分析各工地、小區(qū)、樓盤專項(xiàng)治理工作開展情況,研究解決行動(dòng)過程中遇到的問題。適時(shí)組織有關(guān)人員開展實(shí)地督查督辦,及時(shí)了解各工地、小區(qū)、樓盤攻堅(jiān)工作的開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)糾正,推動(dòng)攻堅(jiān)工作有效開展和信訪問題妥善解決。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)政策和掃黑除惡宣傳引導(dǎo),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、工地圍擋、宣傳欄加大宣傳,采取多種形式,拓寬公眾參與渠道,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)提醒消費(fèi)者規(guī)避購(gòu)房陷阱,提高購(gòu)房風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),依法維護(hù)自身權(quán)益。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇二
公安派出所是指中國(guó)市、縣公安局或公安分局派出的管理社會(huì)治安和戶籍的機(jī)構(gòu)。第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《公安派出所組織條例》規(guī)定了公安派出所的任務(wù)、職權(quán)、組織原則和工作紀(jì)律。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為有效踐行楓橋經(jīng)驗(yàn),拉近警民聯(lián)系,**派出所緊緊圍繞“五小工程”建設(shè)要求,為民辦小事,解小憂,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題。2020年7月25日,**派出所社區(qū)民警在轄區(qū)上高寨組走訪時(shí),遇本組村民楊**反映說在前幾天一輛大貨車從這里過時(shí),不小心將路邊的電桿撞倒在他家門口,導(dǎo)致家用車輛無法正常出行。社區(qū)民警了解此情況后,積極主動(dòng)作為,為楊**解決了這一難題。
2020年7月17日左右,楊**家門口的電桿被一輛駛過的大貨車撞斷在其家門口,當(dāng)時(shí)報(bào)交警部門處理后,貨車駕駛員至今沒有來對(duì)撞斷的電桿進(jìn)行處理,撞斷的電桿剛好阻斷了楊**家出行的通道,嚴(yán)重影響了楊**家的正常生產(chǎn)生活。因電桿較重,楊**一直為無法拆除清理一事而發(fā)愁。社區(qū)民警組織警務(wù)輔助人員趕到楊**家后,發(fā)現(xiàn)楊**家房屋大門口正對(duì)面確實(shí)被一根撞斷的電桿阻斷了其出行的通道,家用車輛無法進(jìn)出,嚴(yán)重影響了楊**家的正常出行。為切實(shí)幫助楊**解決這一憂慮,社區(qū)民警和輔警現(xiàn)場(chǎng)從寨鄰家借來鐵鍬、鋼鋸等工具,并組織部分群眾一起對(duì)倒在楊**家門口的電桿進(jìn)行拆除和清理,大伙頂著烈日,經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的努力,終將倒在楊**家門口的電桿拆除并清理干凈,使楊**家人和車輛能正常出入,解決了楊**家的出行困難。此舉得到了楊**及周圍群眾的一致認(rèn)可,很大程度上改變了老百姓對(duì)新時(shí)代公安的印象,大家紛紛對(duì)這一小小的舉動(dòng)表示高度贊揚(yáng)。
在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”過程中,**派出所切實(shí)從群眾關(guān)心的小事做起,從力所能及的點(diǎn)滴做起,積極主動(dòng)作為,為群眾做小事,解小憂,彰顯為民服務(wù)的初心和使命,展現(xiàn)了新時(shí)代公安干實(shí)事、做真事、辦好事,全心全意為人民服務(wù)的公仆精神,展現(xiàn)了新時(shí)代公安楓橋派出所的風(fēng)貌。
為深入貫徹落實(shí)總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的講話精神,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,x派出所從自身實(shí)際出發(fā),調(diào)整警務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu),更新社會(huì)治理理念,落實(shí)社區(qū)警務(wù)工作措施,全面實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作與社會(huì)治理深度融合,有效防范和化解各類社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定,整體推升派出所建設(shè)及基礎(chǔ)工作水平上新臺(tái)階,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“楓橋式公安派出所”。
派出所通過認(rèn)真研究分析,確立五個(gè)創(chuàng)建目標(biāo),一是以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;二是從強(qiáng)化治安防控入手,及時(shí)預(yù)防和化解矛盾,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性;三是由警務(wù)工作向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)警力下層,全面掌握基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)治安要素管控;四是以群眾滿意為工作目標(biāo),立足本職,采取形式多樣的方式為群眾服務(wù),真心實(shí)意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設(shè)著手,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,打造覆蓋面廣、形式多樣、精細(xì)化的防控體系。
一是規(guī)范和完善黨支部工作,加強(qiáng)黨小組建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,靈活多樣的開展黨組織活動(dòng)和每月固定當(dāng)日,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是按照派出所實(shí)際情況,將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實(shí)行網(wǎng)格化管理,每日除值班和開展必要工作的人員外,其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。
三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機(jī)制,學(xué)習(xí)采用楓橋經(jīng)驗(yàn)典型“四前”工作法,組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
四是以一標(biāo)三實(shí)工作為依托,結(jié)合平安村社攻堅(jiān)行動(dòng)、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)行動(dòng)、“一標(biāo)三實(shí)”工作等認(rèn)真扎實(shí)的開展走訪調(diào)查,給每一位民警制定每周走訪的任務(wù)、要求,真正做到底數(shù)清,情況明,信息靈,管得住,控得牢。
一是基礎(chǔ)要素采集管控扎實(shí)。依托“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作,強(qiáng)化對(duì)“人、地、事、物、組織”等治安要素的管控力度,截止x月初,共計(jì)維護(hù)“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)x條。轄區(qū)內(nèi)人房業(yè)基礎(chǔ)信息采集覆蓋率達(dá)x%,基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率達(dá)x%。轄區(qū)治安重點(diǎn)人x人,全面標(biāo)注、準(zhǔn)確分類、動(dòng)態(tài)掌握,重大風(fēng)險(xiǎn)隱患信息及時(shí)排查錄入、匯總上報(bào)。
二是轄區(qū)平安建設(shè)效果好。
由于地處農(nóng)村,監(jiān)控設(shè)施極不健全,防護(hù)措施欠缺,為此,加快各村戶長(zhǎng)治安隊(duì)伍的建設(shè),并對(duì)重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護(hù)裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進(jìn)行法制教育和宣傳,提高轄區(qū)老百姓的法制意識(shí)。
三是基礎(chǔ)陣地防控提升。
派出所轄區(qū)有x個(gè)村和x社,法制宣傳進(jìn)村、社、企業(yè)、學(xué)校覆蓋率達(dá)到x%。今年以來,每月開展重點(diǎn)部位、突出問題清查整治,破獲轄區(qū)“盜搶騙”等案件共計(jì)x件,多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。截止x月初,轄區(qū)違法犯罪警情同比下降x%,安全隱患排查達(dá)到x%,重點(diǎn)人員穩(wěn)控率x%;對(duì)轄區(qū)涉黑涉惡團(tuán)伙線索和重點(diǎn)高危人員全面排查,提升防范和遏制同類案件能力。
四是堅(jiān)持服務(wù)為先,實(shí)現(xiàn)服務(wù)不缺位。
全面推進(jìn)“一站式服務(wù)”,近距離服務(wù)群眾,對(duì)群眾提交的材料符合法定要求的,窗口民警在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),當(dāng)日內(nèi)全部辦結(jié),為群眾提供交警自助辦理服務(wù),到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務(wù),切實(shí)落實(shí)了“就近辦”等服務(wù)。
***派出所地處攀枝花市的主城區(qū),轄區(qū)面積12.1平方公里,人口48013人,流動(dòng)人口14636人。年均接處警6600余起,治安形勢(shì)較為復(fù)雜。為適應(yīng)治安新形勢(shì),炳草崗派出所以派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革為引領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”的理念,著力謀新求變,走出了一條創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的特色之路。
立足勤務(wù)指揮“三化“職能,構(gòu)建情指勤一體化實(shí)戰(zhàn)警務(wù)機(jī)制。
針對(duì)情報(bào)信息空轉(zhuǎn)、情報(bào)勤務(wù)脫節(jié)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)滯后等問題,新裝高清大屏監(jiān)控指揮系統(tǒng),綜合運(yùn)用北斗定位、天網(wǎng)視頻巡控、數(shù)字集群通信等系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)一鍵式扁平化、可視化、精準(zhǔn)化指揮調(diào)度。
抽調(diào)精干警力組成研判團(tuán)隊(duì),運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、公安“云搜索”人臉識(shí)別系統(tǒng)等信息手段,全面提升同步獲取綜合應(yīng)用動(dòng)態(tài)信息的能力,做好基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)信息和網(wǎng)上信息的視集上報(bào)匯總,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性動(dòng)態(tài)性預(yù)警性分析評(píng)估,形成綜合性研判意見,主導(dǎo)合成作戰(zhàn)。
選聘4名輔警組成圖像應(yīng)用員,24小時(shí)進(jìn)行視頻巡邏工作,改變了過去“天網(wǎng)無人看,警情流轉(zhuǎn)慢,巡邏盲目化、打擊質(zhì)效差”的不足。
探索巡防新模式,切實(shí)提高“三快”能力。
根據(jù)轄區(qū)治安狀況合理劃分巡防網(wǎng)格,安排警力24小時(shí)不間斷巡防,動(dòng)態(tài)巡邏、靜態(tài)屯警。改革后,***派出所98%的警情均能在5分鐘內(nèi)到達(dá)有效處置,徹底扭轉(zhuǎn)了過去由于出警不及時(shí)造成的群眾不滿、矛盾激化、案件升級(jí)等被動(dòng)局面。2018年,派出所共接處警7691起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛800余起,快速響應(yīng)、反應(yīng)、處置率達(dá)100%。
深悟“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,積極探索建立“三心”模式。
用心系社區(qū)的“匠心”,創(chuàng)新“兩站一點(diǎn)”工作方法。設(shè)立出租房屋管理站、流動(dòng)人口服務(wù)站、派出所便民服務(wù)點(diǎn),關(guān)注群眾現(xiàn)實(shí)利益,構(gòu)建主動(dòng)警務(wù)模式,靠前管理便民利民,最大限度減少和化解不穩(wěn)定不和諧因素。
用為民護(hù)安的“初心”,實(shí)行“星級(jí)化”平安社區(qū)管理。以公安機(jī)關(guān)為依托,以治保人員為骨干,群眾積極參與的治安防范網(wǎng)絡(luò)結(jié)成商家“自保聯(lián)盟”,彼此照看、互助舉報(bào)。截止目前,轄區(qū)扒竊案件發(fā)案率相比去年同期下降了67%。
用抓鐵有痕的“恒心”,探索建立科學(xué)長(zhǎng)效新機(jī)制。在市政府專門設(shè)立政府警務(wù)室,設(shè)置專職民警,第一時(shí)間收集上報(bào)信息、疏導(dǎo)過激言行,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)警。
***派出所在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中用忠誠(chéng)和汗水,用創(chuàng)新和發(fā)展,向英雄攀枝花交出一份維護(hù)穩(wěn)定、確保平安、促進(jìn)和諧的新時(shí)代“平安答卷”。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇三
從細(xì)微處著眼,打造溫情“楓橋式公安派出所”近年來,**派出所秉持“以小防大、見微知著”,破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利為基層警務(wù)理念,努力打造“楓橋式公安派出所”。
19位民警與65位輔警共同守護(hù)著常住與暫住人口70989人,他們心系百姓,深入一線;他們堅(jiān)守初心,改革創(chuàng)新;他們精益求精,完善細(xì)節(jié)。
“我們只有結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn),才能把工作做細(xì)、做實(shí)、做到老百姓的心坎上。”這是所長(zhǎng)張春偉經(jīng)常掛在嘴上的一句話。
解機(jī)制,更具人性化,百姓們紛紛稱好。面對(duì)“百谷里”小區(qū)、南菜場(chǎng)等問題較多街區(qū),派出所采用因地制宜的做法,美化環(huán)境的同時(shí)推進(jìn)了文明城鎮(zhèn)建設(shè)。
以真誠(chéng)換理解,以細(xì)節(jié)守民心,**派出所的民警們多年來用力、用心、用情打造了一個(gè)充滿溫情的“楓橋式公安派出所”,也譜寫了一曲警民魚水的歡歌。
“三小工作法”解決百姓身邊的難題農(nóng)村如何貫徹“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中的“服務(wù)不缺位”和“依靠群眾,就地解決”的精神內(nèi)涵,真正走到老百姓中間,切實(shí)幫老百姓解決身邊的難題?**派出所一直在思考和實(shí)踐著。
**年的時(shí)候,**派出所針對(duì)農(nóng)村區(qū)位特點(diǎn),推行“三小工作法”,即小地名、小組長(zhǎng)、小事情,簡(jiǎn)單地說就是要求民警深入第一線,了解、掌握每個(gè)村和村民們的情況及動(dòng)態(tài)。充分利用283名熟悉情況的小組長(zhǎng),讓他們架起民警與村民之間溝通的橋梁,真正做到“依靠群眾,就地解決”。
說起“三小工作法”的成績(jī),莫過于去年3月幫助25年前被拐的聾啞男孩找到親人這件事了。
一位被拐25年的聾啞男子憑借記憶,大致了解男子父母在嘉興一帶就陷入了僵局。憑僅有的青團(tuán)子、門前小河、南湖菱角等具有嘉興特色的線索,根本無法鎖定男子的家到底在嘉興的哪個(gè)地方。
前確實(shí)有過聾啞男孩被拐事件。就這樣,在民警的努力下,男子終于找到了失散多年的家人,而**派出所也在一天之內(nèi)給他開具了臨時(shí)身份證。
男子與家人在慶幸之余對(duì)派出所民警萬分感謝,若不是他們對(duì)村里的情況了如指掌,他們的尋親之路會(huì)更多波折。對(duì)此,全國(guó)各地的網(wǎng)友們對(duì)**派出所的“三小工作法”也都刮目相看。
民警要熟悉村里的每一處地方,與每一個(gè)小組長(zhǎng)保持密切聯(lián)系,不管什么時(shí)候,都要竭盡全力解決村民生活中的小事情,這是**派出所賦予“三小工作法”的具體內(nèi)涵。
小組長(zhǎng)是民警們延伸的腳步,他們帶著民警的囑托,深入每家每戶,反詐宣傳、走訪民意……因地制宜的“三小工作法”,全力打造的“警小微”團(tuán)隊(duì),24小時(shí)真情在線,真正貫徹了“服務(wù)不缺位,服務(wù)在身邊”的理念,這是村民們安全感和幸福感的來源之一。
以規(guī)范促平安給居民滿滿幸福感**鎮(zhèn)烏橋村東臨平湖市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),這個(gè)不到7平方公里的地方租住著7000多名外來務(wù)工人員。由于外來人口數(shù)量龐大、人員流動(dòng)性大等原因,烏橋村出租房管理一直處于無序狀態(tài),租戶未登記、出租房設(shè)施不合格、電動(dòng)車亂停放等問題也一度成為民警們的“心頭大患”。**年8月,**派出所在烏橋“百谷里”小區(qū)試點(diǎn)出租房屋“旅館式”管理后,巨大的變化已經(jīng)發(fā)生。
吃店遍布、噪音嚴(yán)重?cái)_民,如今通過公安、城管、衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法已全部搬離……昔日令人頭疼的諸多問題妥妥的解決了!
租得安心,用得放心,“雙贏”的后面是派出所民警所做的大量排摸、督促、檢查等工作,但是只要能看到群眾滿意的笑容,再多的付出也是甘之若飴。
如今,在**南菜場(chǎng)吃夜宵的居民們都知道,這里有個(gè)不成文的規(guī)矩,一旦過了11點(diǎn)半就不能再點(diǎn)酒添菜了。
吃夜宵還有規(guī)矩?這件新鮮事,還得從幾年前說起。這里曾經(jīng)是各式各樣的美容院,營(yíng)業(yè)至凌晨?jī)扇c(diǎn)的夜宵攤,三教九流云集的麻將館……居民們?cè)孤曒d道卻也只能望街興嘆。
警情居高不下,居民投訴也不少,周圍住戶總抱怨缺乏安全感。怎樣才能讓南菜場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范起來,確保平安不出事?“要規(guī)范先立規(guī)矩!”經(jīng)過討論,派出所確立了“三步走”計(jì)劃,從民警事先約談商戶,規(guī)范經(jīng)營(yíng),到巡邏民警每天不定時(shí)進(jìn)店檢查,再到最后限時(shí)限量,規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間,這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。剛開始很多經(jīng)營(yíng)戶有抵觸情緒,但民警們堅(jiān)持執(zhí)行新規(guī),如今大家也都接受并遵守著。
如今的南菜場(chǎng),秩序井然,居民馬阿姨深有感觸,以前這里不僅臟亂差,打架斗毆事件也屢有發(fā)生,現(xiàn)在這些都沒了蹤影。近幾個(gè)月南菜場(chǎng)區(qū)域涉黃警情實(shí)現(xiàn)“零”報(bào)警。
構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”“走心”調(diào)解打開新局面。
一對(duì)宿怨已久的兄弟,反目成仇,大有不共戴天之勢(shì),而今年初,在**派出所的調(diào)解下卻相擁而泣。到底是什么樣的調(diào)解手段如此神奇,真正實(shí)踐了“矛盾不上交”的“楓橋精神”內(nèi)涵?**派出所教導(dǎo)員徐建興說:“利用調(diào)解聯(lián)盟走‘走心’線路是關(guān)鍵?!痹撍?*年起引入多方社會(huì)力量參與調(diào)解,以“老劉工作室”為抓手,聯(lián)合小新說事、鎮(zhèn)司法所、公益律師、村老娘舅共同構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”,從“重法理”到“講感情”,解決了許多棘手的矛盾糾紛。
那一對(duì)兄弟吵架的源頭是老父親的贍養(yǎng)問題,兄弟二人互相埋怨,大打出手。“調(diào)解聯(lián)盟”抓住兄弟雙方對(duì)父親的愧疚與手足情深,了解了兄弟二人的過往信息。在調(diào)解時(shí),打出親情牌,回憶父親與他們的往事,兄弟二人親密無間的過去……這些回憶讓他們重溫了親情的可貴,當(dāng)場(chǎng)就痛哭流涕和解了。
采用這樣的方式,前期民警與其他工作人員要做大量的調(diào)查、鋪墊工作,工作量很大,但是回報(bào)也很喜人,三年內(nèi),轄區(qū)未發(fā)生過一起因矛盾糾紛調(diào)解不到位而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
打造暖心警營(yíng)把關(guān)愛融進(jìn)小細(xì)節(jié)小橋流水,魚翔淺底,茶香誘人,墨香四溢……走進(jìn)**派出所的“警營(yíng)茶室”——清風(fēng)閣一股家的溫馨撲面而來,讓人倍感親切與放松。“文化長(zhǎng)廊”里蘊(yùn)含著所里的“家風(fēng)、家訓(xùn)”,每一位民警銘記在心。
里。正是因?yàn)檫@些小小的細(xì)節(jié),不斷溫暖著民警、輔警的心,讓他們能全身心投入公安工作中。
小事著眼,主動(dòng)有為,**派出所以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為契機(jī),以無悔的青春和熱血,打造一個(gè)充滿溫情的派出所,守護(hù)一方百姓的平安與幸福。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇四
- 2021年扶綏縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案鳳臺(tái)縣平安醫(yī)院創(chuàng)建工作實(shí)施方案關(guān)于“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于“平安醫(yī)院”建設(shè)工作要求,根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議2020年工作要點(diǎn)的通知》等相關(guān)文件要求,為深入推進(jìn)全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署,深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,不斷提升各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理服務(wù)能力,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)正常的醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
各單位要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范和國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進(jìn)一步樹立全心全意為患者服務(wù)的思想,堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)流程,優(yōu)化診療環(huán)境,為患者提供及時(shí)、方便和人性化的醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則,建立健全醫(yī)患糾紛預(yù)防處置、情況研判機(jī)制,周密落實(shí)相關(guān)防控措施。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,完善溝通內(nèi)容,改進(jìn)溝通方式,注重溝通效果。結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理,建立健全醫(yī)療安全管理組織,落實(shí)各項(xiàng)核心醫(yī)療工作制度和安全措施,保證醫(yī)療儀器設(shè)備合法、合理、安全使用,避免發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)和事故。認(rèn)真貫徹《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。規(guī)范醫(yī)療價(jià)格行為,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥價(jià)格政策,切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
各單位要定期組織安全工作重點(diǎn)崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部安全保衛(wèi)措施,強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部技防設(shè)施建設(shè)。落實(shí)安全責(zé)任制,開展經(jīng)常性安全檢查,加強(qiáng)消防安全工作,及時(shí)消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性事件等應(yīng)急處置預(yù)案,并定期組織演練。加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點(diǎn)科室、部門的安全管理,重點(diǎn)對(duì)各類毒麻藥品和放射性藥品落實(shí)管理措施,嚴(yán)防發(fā)生流失等事件,切實(shí)做好保密工作。建章立制、強(qiáng)化監(jiān)督,努力預(yù)防職務(wù)犯罪。加強(qiáng)與公安派出所的聯(lián)系與溝通,發(fā)現(xiàn)治安問題要及時(shí)采取措施認(rèn)真解決。
各單位要積極配合公安機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)做好對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的管理,維護(hù)好醫(yī)院內(nèi)部及周邊的治安秩序。經(jīng)常分析醫(yī)院及周邊地區(qū)違法犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)巡邏守護(hù),嚴(yán)密防范侵害醫(yī)務(wù)人員、患者及其家屬人身財(cái)產(chǎn)安全事件發(fā)生。要適時(shí)組織開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治,依法打擊“醫(yī)托”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。
各單位要強(qiáng)化政務(wù)公開和院務(wù)公開意識(shí),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)公開最新的政務(wù)信息和醫(yī)療服務(wù)信息,增加工作透明度,滿足患者知情權(quán)和選擇權(quán)。要把握正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,大力宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳醫(yī)務(wù)工作者為維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無私奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感;客觀宣傳生命科學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的特殊性、高科技性和高風(fēng)險(xiǎn)性,引導(dǎo)群眾理性對(duì)待可能發(fā)生的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療損害糾紛;敦促新聞媒體遵守新聞宣傳紀(jì)律,引導(dǎo)新聞媒體對(duì)有關(guān)醫(yī)患糾紛,在搞清事件真相前不輕易、輕率地報(bào)道,杜絕不實(shí)報(bào)道。積極與有關(guān)部門和單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同營(yíng)造有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的輿論氛圍。
各單位要始終把深化“平安醫(yī)院”建設(shè)工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持“屬地管理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制,做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。確保本單位不發(fā)生在全國(guó)、全區(qū)造成重大影響的涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件和惡性刑事案件、黑惡勢(shì)力犯罪案件及重大傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件,不發(fā)生造成惡劣影響的群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故。
各單位要加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè),確保“平安醫(yī)院”專兼職干部基本穩(wěn)定,并切實(shí)保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。要加大宣傳力度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、led、專欄等輿論宣傳陣地作用,廣泛宣傳平安創(chuàng)建指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)任務(wù),要及時(shí)總結(jié)取得成效和經(jīng)驗(yàn)做法,將有效措施制度化,建立科學(xué)、合理的平安醫(yī)院創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
各單位要經(jīng)常性開展自查、督查,力爭(zhēng)無重大案件、越級(jí)上訪事件、安全生產(chǎn)事故等,并認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新成效??h衛(wèi)生健康局將適時(shí)組織督查,對(duì)不落實(shí)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、信息不暢、發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛不靠前指揮、不及時(shí)上報(bào)信息的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),對(duì)活動(dòng)中的新經(jīng)驗(yàn)、新成效在衛(wèi)生健康系統(tǒng)進(jìn)行交流、推廣。同時(shí),對(duì)因決策不當(dāng)引發(fā)的集體上訪、越級(jí)上訪等群體性集體的單位和個(gè)人,將追究單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人責(zé)任。
為扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安綜合治理,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平安、穩(wěn)定、和諧,根據(jù)《關(guān)于在全縣開展平安創(chuàng)建系列活動(dòng)的通知》(鳳平安組〔2021〕3號(hào))文件精神,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
通過深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安防控體系建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷改善,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量顯著提高,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)院治安防控能力全面增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各二級(jí)綜合醫(yī)院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,一級(jí)民營(yíng)醫(yī)院。
按照全縣平安創(chuàng)建系列活動(dòng)的要求,開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式,深入宣傳開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、措施及要求,提高醫(yī)務(wù)人員和廣大群眾對(duì)創(chuàng)建平安醫(yī)院的理解、認(rèn)識(shí)和支持,積極投身“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)之中,營(yíng)造全員參與的良好氛圍。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照《平安醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,自行查擺問題,逐項(xiàng)整改落實(shí),完善制度機(jī)制,提高治安防控水平;開展安全防衛(wèi)自查自糾,消除各類安全隱患,化解各類矛盾糾紛。期間,縣衛(wèi)生健康委聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),并進(jìn)行逐個(gè)評(píng)分和初步驗(yàn)收,找差距促整改。
縣衛(wèi)生健康委將對(duì)全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動(dòng)要求,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,年終對(duì)考核前三名的平安醫(yī)院給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后三名的列入重點(diǎn)管理對(duì)象。
建設(shè)平安醫(yī)院是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的必然要求,是促進(jìn)衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的重要保證。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建的重要意義,將平安創(chuàng)建納入本單位整體工作目標(biāo),成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位創(chuàng)建工作方案,完善工作機(jī)制,形成齊抓共管的局面,確保創(chuàng)建措施落實(shí)到位。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善工作舉措,強(qiáng)化安全措施,建立治安保衛(wèi)保障機(jī)制,落實(shí)安全工作責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,建立健全醫(yī)患溝通制度和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)患糾紛的工作機(jī)制,多措并舉抓創(chuàng)建,全面提高安全防治能力。
“平安醫(yī)院”建設(shè)是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要舉措,是需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員參與的一項(xiàng)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過多種形式廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員參與的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人關(guān)心、人人支持,人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。
縣衛(wèi)生健康委將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容,要求“平安醫(yī)院”創(chuàng)建單位合格率達(dá)到100%。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化工作責(zé)任,自查整改,完善提高,完成創(chuàng)建工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《******環(huán)縣委政法委員關(guān)于做好2020年平安創(chuàng)建工作通知》(環(huán)政法〔2020〕32號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安綜合治理工作,切實(shí)解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題,有效提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理能力和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,結(jié)合全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)具體實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)十九大精神和國(guó)家、省、市縣關(guān)于平安建設(shè)工作部署要求,以全民健康為中心,以提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為主線,以建設(shè)平安醫(yī)院為總目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者深入開展“平安醫(yī)院”的積極性,以人防為保障、物防為基礎(chǔ)、技防為核心,及時(shí)消除醫(yī)院安全隱患,有效化解社會(huì)矛盾,不斷創(chuàng)新治理方式,全面提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力,著力營(yíng)造安全、文明、舒適、優(yōu)質(zhì)環(huán)境,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
以創(chuàng)建平安醫(yī)院為總目標(biāo),通過開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),使醫(yī)務(wù)人員牢固樹立為人民健康服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,自覺規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序,使醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng),醫(yī)患關(guān)系更加和諧,醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制逐步完善。并努力形成“平安醫(yī)院”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境,推動(dòng)醫(yī)院又好又快的發(fā)展,保障人民群眾身體健康,為構(gòu)建平安環(huán)縣、和諧環(huán)縣做出新的貢獻(xiàn)。
“平安醫(yī)院”創(chuàng)建達(dá)到“十有”、“十沒有一好一高”的標(biāo)準(zhǔn)。
有組織領(lǐng)導(dǎo)、有安全防范機(jī)制、有應(yīng)急處置機(jī)制、有人防系統(tǒng)、有物防系統(tǒng)、有技防系統(tǒng)、有消防系統(tǒng)、有醫(yī)療服務(wù)安全管理機(jī)制、有內(nèi)部管理機(jī)制、有醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。
1.有組織領(lǐng)導(dǎo)。將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)與醫(yī)療服務(wù)工作緊密結(jié)合,成立工作小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓具體落實(shí),有創(chuàng)建活動(dòng)方案,人員落實(shí)、分工明確,定期召開會(huì)議研究創(chuàng)建活動(dòng)。
2.有安全防范機(jī)制。有安全防范管理制度、醫(yī)務(wù)人員安全防范制度,有門衛(wèi)值守、值班巡查和財(cái)務(wù)、藥品、危險(xiǎn)品存放等安全管理制度。防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災(zāi)、防破壞等各種安全防范設(shè)施完善,各種不安定因素和安全隱患及時(shí)排查消除。
3.有應(yīng)急處置機(jī)制。有防疫情、防破壞、防災(zāi)害事故、防突發(fā)群體性事件的應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)案,并定期組織開展應(yīng)急預(yù)防演練,防范應(yīng)對(duì)惡性突發(fā)事件能力好。
4.有人防系統(tǒng)。設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專兼職保衛(wèi)人員和保安員(縣級(jí)醫(yī)院有派駐民警),保安人員數(shù)量達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)(按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備),滿足安全防范工作需要。
嚴(yán)格門衛(wèi)制度,出入人員、車輛有安全檢查,有登記。保安人員對(duì)供水、供電、供氣、供熱、供氧、“毒、麻、精、放”藥(物)品、易燃易爆物品存放庫(kù)房等重點(diǎn)要害部位、夜間值班科室實(shí)行24小時(shí)值班守護(hù);對(duì)出入口、停車場(chǎng)、門(急)診、住院部、候診區(qū)和繳費(fèi)區(qū)等人員活動(dòng)密集場(chǎng)所加強(qiáng)巡查,巡查記錄齊全。
5.有物防系統(tǒng)。保衛(wèi)人員對(duì)講機(jī)等必備的通信設(shè)備和防護(hù)器械配備到位。供水、供電、供氣、供熱、供氧中心,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心,安全監(jiān)控中心,財(cái)務(wù)室,檔案室(含病案室),大中型醫(yī)療設(shè)備、血液、藥品和易燃易爆物品存放點(diǎn)等區(qū)域,安裝防盜門、防盜欄等安全防護(hù)設(shè)施。
“毒、麻、精、放”藥(物)品、易燃易爆物品在專用庫(kù)房存放,現(xiàn)金存入保險(xiǎn)柜。專用庫(kù)房和保險(xiǎn)柜落實(shí)雙人雙鎖管理。
6.有技防系統(tǒng)。供水、供電、供氣、供氧中心,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)中心,安全監(jiān)控中心,門衛(wèi)值班室,財(cái)務(wù)室,檔案室(含病案室),大中型醫(yī)療設(shè)備、血液、特殊藥品及易燃易爆物品存放點(diǎn),各出入口和主要通道視頻監(jiān)控全覆蓋。
7.有消防系統(tǒng)。門診樓、住院部、易燃易爆物品存放庫(kù)房等重點(diǎn)要害部位,按規(guī)范要求配置消防設(shè)施,消防疏散出口、通道暢通,消防設(shè)施、滅火器材、報(bào)警系統(tǒng)、安全標(biāo)志和應(yīng)急照明齊全、靈敏有效,符合規(guī)范要求,定期開展消防隱患排查整治,無火災(zāi)隱患;醫(yī)療急救車通道暢通,主出、入口無堵塞現(xiàn)象。
8.有醫(yī)療服務(wù)安全管理機(jī)制?;颊咴谠浩陂g的安全服務(wù)管理好,沒有意外事故和突發(fā)事件對(duì)患者造成傷害,患者的財(cái)產(chǎn)和生命安全得到有效保障,患者的綜合滿意度高。
9.有內(nèi)部管理機(jī)制。建立全員教育培訓(xùn)機(jī)制,定期對(duì)員工開展法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、突發(fā)醫(yī)療事件處置、醫(yī)患關(guān)系處理、防范毒品、抵制邪教、安全生產(chǎn)等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)效果好。建立定期安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患整改到位。醫(yī)療救護(hù)車管理規(guī)范,經(jīng)常對(duì)救護(hù)車司乘人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),司乘人員交通安全意識(shí)強(qiáng)。
10.有醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。有化解醫(yī)患矛盾和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛工作機(jī)制,醫(yī)患糾紛解決及時(shí),年度內(nèi)無醫(yī)鬧案事件或群體性事件發(fā)生。
沒有醫(yī)療事故導(dǎo)致患者死亡事件;沒有醫(yī)患矛盾引發(fā)的群體性事件;沒有可防性重大刑事、治安案件及重大災(zāi)害事故;沒有醫(yī)藥推銷;沒有傳染病源擴(kuò)散、蔓延事件;沒有員工涉邪涉毒案事件;沒有員工涉賭、尋釁滋事等違法違紀(jì)案件;沒有劇毒藥品、精神藥品流失問題;沒有藥械藥品安全事故;沒有救護(hù)車安全事故。醫(yī)療環(huán)境好。患者滿意度高。
創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞“組織機(jī)構(gòu)健全,醫(yī)療行為規(guī)范,醫(yī)患關(guān)系和諧,職能有效發(fā)揮,內(nèi)部管理有序,防范體系完善”的要求,緊密結(jié)合單位具體工作實(shí)際,扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),確保按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
相關(guān)單位要成立創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)構(gòu),制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)攬、組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo),確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
加強(qiáng)教育和約束,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范,積極倡導(dǎo)文明行醫(yī),自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,做到不超范圍開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng),不推銷基本藥物目錄外的藥品器械,努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,保障醫(yī)療安全。
相關(guān)單位和醫(yī)務(wù)人員要樹立全心全意為患者服務(wù)的思想,努力改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,積極探索健全與患者及家屬有效溝通機(jī)制,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,自覺遵守行業(yè)紀(jì)律,最大限度地減少認(rèn)為醫(yī)患糾紛,及時(shí)妥善化解醫(yī)患矛盾,有效制止嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序的各種不良行為。
認(rèn)真履行綜治職責(zé),主動(dòng)參與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng),逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案,健全急診搶救制度,積極承擔(dān)服務(wù)轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的救治任務(wù),切實(shí)做好各類重大、疑難疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制工作。認(rèn)真落實(shí)綜治、公安、司法部門賦予的綜治宣傳、救死扶傷、傷(?。┣殍b定等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)。
落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,建立健全內(nèi)部安全管理制度,切實(shí)管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員及職工的法治教育,強(qiáng)化治安防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);采取積極有效措施,嚴(yán)防商業(yè)賄賂、參與邪教組織活動(dòng)及黃、賭、毒等各類違法犯罪行為的發(fā)生;嚴(yán)格規(guī)范毒麻、精神、放射性物品及各類危險(xiǎn)品的安全管理,確保不發(fā)生各類安全事故。
完善治安防控體系,切實(shí)發(fā)揮警務(wù)室、安保室職能,加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),堅(jiān)決打擊和防范盜搶扒竊案件,重點(diǎn)解決醫(yī)托、醫(yī)鬧等滋擾正常醫(yī)療秩序的事件,在院內(nèi)設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)社會(huì)群眾檢舉盜竊、醫(yī)托、醫(yī)鬧嫌疑人員,建立良好的醫(yī)療秩序,有效保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施消防安全規(guī)范》的要求,各種消防設(shè)施配置符合規(guī)范,強(qiáng)化消防管理責(zé)任,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。認(rèn)真貫徹《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見》,建立和完善重大突發(fā)事故應(yīng)急處置機(jī)制,積極預(yù)防和穩(wěn)妥處置重大案件和災(zāi)害、交通、設(shè)備等事故,努力減少各種意外損失。
相關(guān)單位要成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)室,制定具體實(shí)施方案,確定分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員,確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。
充分認(rèn)識(shí)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,深入細(xì)致做好“創(chuàng)建活動(dòng)的安排部署、進(jìn)度安排、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、階段總結(jié)”等日常工作,認(rèn)真梳理總結(jié)有效做法,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,靠實(shí)工作責(zé)任,積極主動(dòng)作為,確保創(chuàng)建活動(dòng)不走樣,推進(jìn)有力,按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
緊密結(jié)合單位工作實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以解決問題提升服務(wù)質(zhì)量為總抓手,切實(shí)解決安全管理、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)患關(guān)系等方面存在的突出問題,建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)思想保障、組織保障、物質(zhì)保障,努力為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支撐,穩(wěn)步推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。
充分利用院務(wù)公開欄、門診公示欄、微信圈等各種媒介,采取靈活多樣的宣傳形式,廣泛宣傳“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)意義、任務(wù)要求和醫(yī)務(wù)人員的義務(wù)責(zé)任,迅速掀起“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大輿論聲勢(shì),調(diào)動(dòng)廣大職工共同參與,自覺主動(dòng)開展,形成人人參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好局面,不斷提高干部職工對(duì)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率和滿意率,營(yíng)造“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)的最強(qiáng)音。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇五
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好貫徹好的重要指示精神,根據(jù)公安部部署和省廳《全省公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合南通實(shí)際,現(xiàn)就全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
牢牢把握“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)為抓手,全面改革和加強(qiáng)派出所工作,深入推進(jìn)派出所工作高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,全力建設(shè)更高水平的平安南通,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。建成一批市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位,全市派出所整體工作水平處于全省前列,在全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進(jìn)單位評(píng)選表彰中取得優(yōu)異成績(jī)。
二、基本原則。
創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,既要對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距抓落實(shí),又要發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)促創(chuàng)新增優(yōu)勢(shì),努力體現(xiàn)時(shí)代特征和本地特色。工作遵循以下基本原則:
(一)緊扣主題、務(wù)求實(shí)效。深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線,準(zhǔn)確把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,積極構(gòu)建多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)派出所維護(hù)轄區(qū)安全穩(wěn)定的效能。
(二)因地制宜、百花齊放。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、一切服從服務(wù)于實(shí)戰(zhàn),把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓要義與本地派出所工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、善于創(chuàng)新的生動(dòng)局面,著力打造富有生命力的特色品牌。
(三)公平公正、擇優(yōu)命名。按照公開、公平、公正和從嚴(yán)從實(shí)、好中擇優(yōu)的要求,在全面創(chuàng)建、逐級(jí)推薦的基礎(chǔ)上,表彰一批創(chuàng)建成效顯著、具有典型示范意義的派出所,表彰一批在創(chuàng)建活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的派出所長(zhǎng)和“李樹干式派出所民警”。
(四)積累經(jīng)驗(yàn)、輻射推廣。充分發(fā)揮“楓橋式公安派出所”“李樹干式派出所民警”的示范引領(lǐng)作用,總結(jié)、推廣創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,有效輻射帶動(dòng)基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警提升化解矛盾、守護(hù)平安、服務(wù)群眾的能力水平。
三、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持把人民群眾的安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)作為根本追求,把提升派出所的實(shí)力、活力、戰(zhàn)斗力和群眾滿意度作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的主要標(biāo)志,構(gòu)建“楓橋式公安派出所”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(一)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮顯著。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派出所工作和隊(duì)伍建設(shè)各方面、全過程,廣大民警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。派出所黨組織健全,“三會(huì)一課”、談心談話等制度有效落實(shí),黨建活動(dòng)有陣地、有載體、有措施、有亮點(diǎn)。黨組織向警格延伸覆蓋,黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)(村)副書記全面落實(shí),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)堅(jiān)持群眾路線,新時(shí)代群眾工作卓有成效。民警群眾工作能力強(qiáng),日常執(zhí)法執(zhí)勤等群眾工作主題教育培訓(xùn)合格,熟練應(yīng)用移動(dòng)警務(wù)終端,注重運(yùn)用科技信息化手段建立網(wǎng)上群眾工作平臺(tái)。防范知識(shí)、普法教育宣傳有力,群防群治、治安信息員隊(duì)伍和平安類社會(huì)組織建設(shè)成效明顯,轄區(qū)群眾參與平安建設(shè)積極性較高。社區(qū)民警和警務(wù)輔助人員按規(guī)定要求配備到位,“兩個(gè)就地、三個(gè)必到”、走訪慰問、警民懇談等制度有效落實(shí),群眾對(duì)社區(qū)民警的知曉率超過95%。
(三)堅(jiān)持源頭治理,切實(shí)做到“矛盾不上交”。社區(qū)警務(wù)工作融入網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制,多部門協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛多元化、常態(tài)化防范化解機(jī)制比較完善,就地吸附工作成效明顯。派駐式人民調(diào)解室全面建成,專職人民調(diào)解員配備達(dá)到規(guī)定要求,矛盾糾紛調(diào)處成功率在90%以上,涉及公安矛盾糾紛調(diào)處成功率在95%以上。重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作扎實(shí)有效,最近兩年轄區(qū)未發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪案件、重大群體性事件、重大“民轉(zhuǎn)刑”案件及進(jìn)京或集體赴省涉公安機(jī)關(guān)管轄信訪事項(xiàng)。
(四)堅(jiān)持以防為主,切實(shí)做到“平安不出事”?!耙粯?biāo)多實(shí)”基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用工作成效顯著,智慧警務(wù)和智能技防小區(qū)建設(shè)成效明顯,信息采集率和準(zhǔn)確率在95%以上。預(yù)防減少違法犯罪措施有力,“無黑社區(qū)(村)”“零發(fā)案小區(qū)(村)”“平安校園”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)有亮點(diǎn)、有典型、有成效,群眾法律意識(shí)和素養(yǎng)得到提高,“盜搶騙”“黃賭毒”、傳銷、非法集資等多發(fā)性治安問題得到有效遏制。最近兩年轄區(qū)未發(fā)生有影響的涉政、涉恐、涉邪案事件,違法犯罪警情穩(wěn)中有降,群眾安全感指數(shù)較高。
(五)堅(jiān)持服務(wù)為先,切實(shí)做到“服務(wù)不缺位”?!豆才沙鏊鼍咦C明“五個(gè)一律”工作規(guī)定》執(zhí)行有力,派出所窗口服務(wù)規(guī)范,為群眾和企業(yè)辦事效率質(zhì)量高。自助、預(yù)約、代辦、上門服務(wù)等便民舉措落實(shí),服務(wù)向警務(wù)室延伸推行有力,“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”、公安“微警務(wù)”和窗口服務(wù)同步開展,實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)事項(xiàng)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。最近兩年本單位未發(fā)生違法違規(guī)辦理、群眾信訪投訴被查證屬實(shí)等問題,群眾滿意率指數(shù)較高。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理過得硬。派出所辦公秩序井然、內(nèi)務(wù)設(shè)置規(guī)范,“一崗雙責(zé)”得到落實(shí),隊(duì)伍管理制度健全完善,安全保密制度完備,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),民警執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、警容嚴(yán)整。減負(fù)松綁、愛警暖警等各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,民警年休假全休率高于90%。派出所辦公生活設(shè)施完好、功能齊備,警營(yíng)文化建設(shè)有特色,全警實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練常態(tài)開展,民警職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感強(qiáng)。最近兩年本單位未發(fā)生民警、輔警違紀(jì)違法案件和內(nèi)部安全問題。
積極投入省廳開展的爭(zhēng)當(dāng)“李樹干式派出所民警”活動(dòng),把廣大民警參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”?!袄顦涓墒脚沙鏊窬痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):一是具有對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,在思想上政治上行?dòng)上與黨中央保持高度一致;二是具有不忘初心、親民愛民的為民情懷,滿腔熱情地為人民群眾服務(wù);三是具有勤奮踏實(shí)、積極創(chuàng)新的敬業(yè)精神,崗位實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng),工作成績(jī)突出;四是具有淡泊名利、清正廉潔的道德操守,清清白白做人,無違紀(jì)問題。
四、主要任務(wù)。
堅(jiān)持全覆蓋、全要素,高站位、高標(biāo)準(zhǔn),以九大工程牽引創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展,牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的正確導(dǎo)向,全面形成重心下移、警力下沉、保障下傾的良性格局。
(一)基層黨建“紅色細(xì)胞”工程。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在全市公安派出所組織開展基層黨支部爭(zhēng)創(chuàng)示范點(diǎn)、支部書記爭(zhēng)做示范帶頭人、黨員民警爭(zhēng)當(dāng)示范崗為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),積極探索黨建隊(duì)建融合發(fā)展,以高質(zhì)量黨的建設(shè)推動(dòng)公安派出所工作高質(zhì)量發(fā)展,使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,使每個(gè)基層黨員民警都成為過硬先鋒模范。打造黨建工作聯(lián)盟,建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委(黨組)成員、機(jī)關(guān)警種部門至少掛鉤聯(lián)系1個(gè)派出所黨組織,每年至少開展2次基層黨建調(diào)研走訪活動(dòng),派出所每年至少2次向局黨委匯報(bào)黨建工作,并利用轄區(qū)黨建平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),定期組織黨員民警進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校開展共建活動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒地方黨組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立黨建責(zé)任清單,按照《關(guān)于加強(qiáng)基層派出所黨建工作的六項(xiàng)措施》,全面規(guī)范黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、黨員民警隊(duì)伍管理、基層黨建示范引領(lǐng)等六個(gè)方面工作以及黨支部“三會(huì)一課”、民主(組織)生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨日活動(dòng)、談心談話等10項(xiàng)任務(wù)清單,同時(shí),按照《教導(dǎo)員日常工作規(guī)范》,以“政工日志”、“五卡一證”管理為載體,推進(jìn)黨建制度的規(guī)范落實(shí)。規(guī)范基層議事規(guī)則,按照《公安機(jī)關(guān)基層派出所黨支部委員會(huì)議事規(guī)則》,將領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整、民警崗位分配變動(dòng)、立功嘉獎(jiǎng)、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、干部選拔推薦、職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、違規(guī)違紀(jì)查處等重大干部人事問題納入議事內(nèi)容范圍,進(jìn)一步規(guī)范決策行為和議事能力,不斷增強(qiáng)基層黨組織在派出所決策中的話語權(quán)。
(二)智慧派出所創(chuàng)新工程。極爭(zhēng)取黨委政府支持,加強(qiáng)智慧派出所的人財(cái)物投入。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與派出所工作有機(jī)融合,改造警務(wù)流程,創(chuàng)新警務(wù)模式,提升警務(wù)效能。按照可視化、扁平化要求,升級(jí)改造派出所綜合勤務(wù)指揮室,配置安裝小型情報(bào)指揮可視化屏,直觀展示派出所值班備勤、接警處警、案件偵辦、社區(qū)警務(wù)等勤務(wù)狀況,提升派出所精準(zhǔn)指揮水平;升級(jí)智慧打防手段,做強(qiáng)派出所小型作戰(zhàn)單元,提升打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。抓住“升級(jí)版”技防城和“雪亮工程”建設(shè)的有利契機(jī),爭(zhēng)取黨委政府支持,加快推動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)備高清化改造,以及人臉識(shí)別、無線射頻、wifi嗅探、“微卡口”等智能系統(tǒng)布建安裝,積極構(gòu)建科技防控網(wǎng)絡(luò),提升派出所立體防控水平。優(yōu)化調(diào)整派出所執(zhí)法功能區(qū),安裝一體化信息采集儀,對(duì)帶入辦案區(qū)審查人員,運(yùn)用人臉識(shí)別、身份核查、指紋比對(duì)、后臺(tái)資源庫(kù)比對(duì)等手段,對(duì)人員身份信息進(jìn)行精準(zhǔn)、快捷采集核查,數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)推送辦案民警,提高案件偵訊、辦理實(shí)效。推廣應(yīng)用智能案卷管理柜、物聯(lián)網(wǎng)儲(chǔ)柜管理技術(shù),對(duì)案卷、涉案財(cái)(證)物存放、保管、調(diào)用、歸還等軌跡全程留痕實(shí)時(shí)管理、優(yōu)化智慧執(zhí)法機(jī)制,提升派出所規(guī)范執(zhí)法能力。
(三)“全要素”網(wǎng)格警務(wù)工程。按照中央、部省關(guān)于創(chuàng)新網(wǎng)格化治理機(jī)制、深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的系列部署要求,探索構(gòu)建“共治型”網(wǎng)格、“平安型”網(wǎng)格、“智慧型”網(wǎng)格、“服務(wù)型”網(wǎng)格、“實(shí)戰(zhàn)型”網(wǎng)格“五位一體”的網(wǎng)格警務(wù),推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾,增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力,履行好公安機(jī)關(guān)保一方平安穩(wěn)定的職責(zé)使命。按照“一個(gè)民警+兩個(gè)輔警+n個(gè)網(wǎng)格員”的模式,推動(dòng)網(wǎng)格民警、輔警和網(wǎng)格員捆綁運(yùn)作,實(shí)行信息聯(lián)采、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、治安聯(lián)防、事件聯(lián)處、服務(wù)聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)傳統(tǒng)型的社區(qū)警務(wù)向現(xiàn)代化的網(wǎng)格警務(wù)轉(zhuǎn)變,以網(wǎng)格單元的小平安保障社會(huì)治安大穩(wěn)定,力爭(zhēng)做到“大事不出社區(qū)、小事不出網(wǎng)格”,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)明顯下降和兩個(gè)明顯提升,即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率和轄區(qū)發(fā)案率明顯下降,公眾安全感和群眾滿意度明顯提升。打通公安內(nèi)網(wǎng)與網(wǎng)格化社會(huì)管理平臺(tái)通道,完善源頭信息實(shí)時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、跟蹤管理機(jī)制,建立一點(diǎn)采集、多點(diǎn)核查、全網(wǎng)共享的基礎(chǔ)信息采集新模式,提升派出所基層治理水平。
(四)矛盾糾紛排查化解工程。緊緊依靠黨委政府,嚴(yán)格落實(shí)全面排查、源頭化解、精準(zhǔn)盯防、高效管控等各項(xiàng)工作措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處一批可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛,在工作中堅(jiān)持做到“三清”、“三不放過”,即矛盾糾紛底數(shù)清、重點(diǎn)糾紛、重點(diǎn)人員情況清、責(zé)任人分工明確責(zé)任清;排查工作留有死角不放過、工作措施不落實(shí)不放過、工作中出現(xiàn)拖拉、推諉、不負(fù)責(zé)任不放過。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群等方面開展針對(duì)性工作,做到有的放矢。加強(qiáng)特殊人群幫教幫扶工作,依靠有關(guān)部門和基層組織,及時(shí)開展心理疏導(dǎo),做好幫扶救助,落實(shí)管控措施。深化“公調(diào)對(duì)接”,在派出所全面推廣三所聯(lián)調(diào)、庭所共建等創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范治安調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接,及時(shí)有效調(diào)解糾紛、化解矛盾,形成多部門協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛常態(tài)化多元化防范化解機(jī)制。積極配合民政部門推行村(居)委主職干部兼任治保、調(diào)解主任,壓實(shí)村(居)委矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任,形成主職干部主抓、“兩委”班子成員分工負(fù)責(zé)、群眾積極參與的村(居)委治理格局。動(dòng)態(tài)分析評(píng)估可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定、可能引發(fā)個(gè)人極端暴力犯罪等突出矛盾問題,及時(shí)提請(qǐng)黨委政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門參照解決信訪問題“一清三定”原則,落實(shí)源頭穩(wěn)控化解措施。
(五)平安社區(qū)升級(jí)工程。聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),以高質(zhì)量平安為目標(biāo),以“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安娛樂服務(wù)場(chǎng)所”、“平安家庭”建設(shè)為載體,努力打造“零發(fā)案、零犯罪、零事故、零上訪、零問題少年、零矛盾上交”的“六零”社區(qū)。引入視頻門禁、電子路門牌、無感知人臉識(shí)別等技術(shù),全方位獲取各類動(dòng)態(tài)信息,努力實(shí)現(xiàn)治安要素的全時(shí)空感知。加強(qiáng)出租房和場(chǎng)所行業(yè)治安管控,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)清查整治,努力消除治安隱患,嚴(yán)密陣地控制。開展危險(xiǎn)物品安全系列檢查,強(qiáng)化寄遞物流安全監(jiān)管措施,加大從業(yè)單位和人員違法行為查處力度,堅(jiān)決管住危險(xiǎn)品。深入實(shí)施全警情報(bào)戰(zhàn)略,做實(shí)做強(qiáng)以網(wǎng)格員、保安員、快遞員等“八大員”為主體的信息員隊(duì)伍,落實(shí)提供情報(bào)信息獎(jiǎng)勵(lì)政策措施,做活情報(bào)信息源頭。突出商貿(mào)集中區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)和居民住宅區(qū),科學(xué)劃分防范單元,有效整合利用保安員、網(wǎng)格員、志愿者、樓棟長(zhǎng)等力量聯(lián)勤聯(lián)防,開展巡邏值守、排查隱患等“平安守護(hù)”活動(dòng),全力打造平安共同體。在派出所建立未成年人“關(guān)愛之家”工作站,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。積極推廣平安志愿者、凈網(wǎng)志愿者、警民驛站、警鄰守望,夕陽(yáng)紅巡邏隊(duì)、紅袖標(biāo)平安員等做法,加快培育具有公益性、專業(yè)性、行業(yè)性、權(quán)威性的平安類社會(huì)組織。推廣建設(shè)安防體驗(yàn)館,普及公共安全知識(shí),提升群眾自防自救意識(shí)和能力。
(六)服務(wù)群眾“民心”工程。牢固樹立警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)的理念,緊緊圍繞全面深化公安“放管服”改革,做優(yōu)做全派出所服務(wù)工作。在業(yè)務(wù)量較大的派出所,以及人口眾多、交通便利、硬件條件較好的警務(wù)室(站),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集港澳證二次簽注、交通違法處理和身份證辦理發(fā)放、“微警務(wù)”等功能于一體的自助服務(wù)區(qū),提供24小時(shí)自助式服務(wù)。積極引導(dǎo)轄區(qū)居民使用“微警務(wù)”、政務(wù)服務(wù)公安“旗艦店”等服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)報(bào)警求助、政策咨詢、辦事辦證、防范宣傳等警務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線解答、網(wǎng)上辦理,真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。融合線上線下警務(wù)服務(wù)流程,探索將派出所、警務(wù)室、警民驛站等基層單元,打造為全聚合、“一站式”的警務(wù)服務(wù)窗口,創(chuàng)新采取“快遞配送、社區(qū)代辦、驛站自提”等服務(wù)方式,推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)“線上受理、就近辦結(jié)”。推動(dòng)以“破小案、辦小事、解小優(yōu)、幫小忙、惠小利”為主要內(nèi)容的新“五小工程”落地生根,有力提升群眾的滿意度。
(七)明責(zé)減負(fù)增效工程。堅(jiān)持發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的派出所工作目標(biāo),賦予派出所警務(wù)實(shí)戰(zhàn)和隊(duì)伍建設(shè)管理相應(yīng)的自主權(quán),保障派出所做實(shí)做強(qiáng)防范管控主業(yè)。全面加強(qiáng)城市派出所“三隊(duì)三室”、農(nóng)村派出所“所隊(duì)合一”的建設(shè)和運(yùn)行管理,鼓勵(lì)派出所實(shí)行彈性工作、錯(cuò)時(shí)工作等運(yùn)行模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《為公安派出所減負(fù)10項(xiàng)措施》,完善派出所與專業(yè)警種部門刑事案件辦案分工協(xié)作機(jī)制,探索推行偵查部門獨(dú)立承擔(dān)重大案件偵辦工作模式,由專業(yè)警種為主辦理刑事案件,派出所只負(fù)責(zé)辦理案情簡(jiǎn)單、因果關(guān)系明顯、自身能夠獨(dú)立承辦,以及嫌疑人被當(dāng)場(chǎng)抓獲或群眾扭送到公安機(jī)關(guān)的刑事案件,各警種部門不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的辦理刑事案件任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給派出所。全面推進(jìn)城區(qū)街面警務(wù)服務(wù)站建設(shè),加快110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與12345在線服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對(duì)接,全面落實(shí)為派出所分流非警務(wù)類報(bào)警求助事項(xiàng)渠道和工作機(jī)制。取消社區(qū)民警辦理行政案件、刑事案件指標(biāo),把工作重心從向派出所下任務(wù)、壓指標(biāo)、抓考核,轉(zhuǎn)移到重實(shí)戰(zhàn)、強(qiáng)指導(dǎo)、優(yōu)服務(wù)上來;最大限度精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、報(bào)表、臺(tái)帳和派出所參加的專項(xiàng)行動(dòng),大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安保和集訪事件現(xiàn)場(chǎng)處置盡量不動(dòng)用派出所警力,警種部門不得自行向派出所部署專項(xiàng)行動(dòng)。緊密結(jié)合“數(shù)據(jù)賦能”攻堅(jiān)行動(dòng),上級(jí)公安機(jī)關(guān)及警種部門要盡可能向派出所民警開放數(shù)據(jù)資源和專業(yè)手段,為派出所實(shí)戰(zhàn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)和情報(bào)信息滴灌式、精準(zhǔn)化支撐服務(wù)。
(八)扎根社區(qū)“育警”工程。全面推行社區(qū)民警兼任居(村)委副書記或副主任,更好地發(fā)動(dòng)整合社會(huì)各方力量參與社區(qū)平安建設(shè)。制定派出所警力配置標(biāo)準(zhǔn),完善警力補(bǔ)充調(diào)整機(jī)制,科學(xué)調(diào)配派出所警力,充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)力量,原則上,城市和縣城鎮(zhèn)地區(qū)按實(shí)有人口1:5000,農(nóng)村地區(qū)按1:8000的標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)民警,達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的,按照缺1名民警至少配3名輔警的要求,在原有社區(qū)輔警人數(shù)基礎(chǔ)上予以增配,每個(gè)行政村至少配備1名專職輔警。引導(dǎo)社區(qū)民警沉入社區(qū)、扎根社區(qū),專職社區(qū)民警在社區(qū)工作年限不少于3年,做實(shí)警務(wù)室,堅(jiān)持“兩個(gè)就地、三個(gè)必到”工作制度;及時(shí)提煉匯編優(yōu)秀社區(qū)民警工作方法,組織社區(qū)民警學(xué)習(xí)推廣應(yīng)用,為全市社區(qū)民警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、社區(qū)警務(wù)提檔升級(jí)樹立標(biāo)桿。健全傾斜基層長(zhǎng)效機(jī)制,新提任的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先從派出所長(zhǎng)中選拔,新提任的派出所主要領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先從基層所隊(duì)副職中選拔,警員職務(wù)選拔向派出所社區(qū)民警傾斜,從事社區(qū)警務(wù)工作滿30年的民警優(yōu)先晉升職級(jí)。加大派出所民警的表彰力度,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)年度申報(bào)市局記功人員中基層派出所民警占比不少于50%。對(duì)被評(píng)為全市公安機(jī)關(guān)“優(yōu)秀社區(qū)民警”的由市局給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)多次獲評(píng)全市公安機(jī)關(guān)“優(yōu)秀社區(qū)民警”,事跡特別突出的,市局及時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)申報(bào)記功表彰。積極爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門支持,設(shè)置社區(qū)民警工作經(jīng)費(fèi),為社區(qū)民警開展工作提供保障。
(九)保障服務(wù)“惠警”工程。樹立“機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)圍繞民警轉(zhuǎn)”的導(dǎo)向,健全完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶后進(jìn)派出所、機(jī)關(guān)民警輪流駐所工作制度,每年為派出所辦一批實(shí)事好事。制定服務(wù)指南,簡(jiǎn)化優(yōu)化流程,努力實(shí)現(xiàn)派出所到上級(jí)公安機(jī)關(guān)辦事“不見面辦理”或“最多跑一次”。強(qiáng)力推動(dòng)警力下沉,除專業(yè)技術(shù)人員和特殊崗位外,新警原則上分配到派出所、巡特警隊(duì)等一線實(shí)戰(zhàn)單位,且工作時(shí)間不少于3年,確保派出所警力占縣分局警力、社區(qū)民警占派出所警力均在40%以上。著力解決派出所執(zhí)法執(zhí)勤用車和警用裝備不足問題,嚴(yán)格落實(shí)派出所內(nèi)部安全防范措施。統(tǒng)籌派出所民警、輔警備勤休息用房建設(shè)。確?;鶎用窬咳艘粡埓?、住所民警每人一間房。認(rèn)真落實(shí)定期體檢、心理疏導(dǎo)、值班加班輪休等關(guān)愛民警措施,建立健全依法履職免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、權(quán)益救濟(jì)保障、舉報(bào)澄清正名等制度,切實(shí)保障民警的合法權(quán)益。
五、方法步驟。
公安部從2019年開始評(píng)選命名100個(gè)“楓橋式公安派出所”,以后每?jī)赡暝u(píng)選命名100個(gè)。省廳從2019年開始,評(píng)選表彰“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位10個(gè)、先進(jìn)單位20個(gè)、“李樹干式派出所民警”50名。以后每?jī)赡暌粚?。市局每年評(píng)選一次市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位,同步開展?fàn)巹?chuàng)“李樹干式派出所民警”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。各地要結(jié)合本地實(shí)際,積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)全面創(chuàng)建。各地公安機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系本地派出所建設(shè)工作實(shí)際,精心研究制定創(chuàng)建方案,加強(qiáng)謀劃部署,健全體制機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,形成所有派出所踴躍創(chuàng)建、派出所全警創(chuàng)建的濃厚氛圍,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)逐級(jí)推薦??h級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),充分考慮城市、農(nóng)村派出所不同情況,按照“一地一品牌,一所一特色”的要求,在全面開展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,確定一批派出所進(jìn)行重點(diǎn)培育。每屆評(píng)選時(shí),每個(gè)縣(市區(qū))公安(分)局經(jīng)組織初審、局黨委(組)研究后,各推薦申報(bào)一個(gè)派出所和一名派出所民警參加市級(jí)“楓橋式公安派出所”和爭(zhēng)創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標(biāo)兵的評(píng)選。
(三)審查評(píng)議。對(duì)推薦對(duì)象,由市局采取內(nèi)部審查和外部評(píng)議相結(jié)合的方式,組織審核把關(guān)。內(nèi)部審查重點(diǎn)考察創(chuàng)建實(shí)效,廣泛聽取所屬公安機(jī)關(guān)和本級(jí)相關(guān)警種部門特別是派駐紀(jì)檢、督察、審計(jì)、人事、法制部門反映,并征求地方黨委、政府及相關(guān)部門的意見。外部評(píng)議采取召開座談會(huì)、問卷測(cè)評(píng)等形式,邀請(qǐng)群眾代表、社會(huì)知名人士及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业龋瑥V泛聽取意見建議。
(四)評(píng)選表彰。市局對(duì)各縣(市區(qū))公安(分)局推薦申報(bào)對(duì)象組織評(píng)審,評(píng)選表彰市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位5個(gè)、爭(zhēng)創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標(biāo)兵10名(優(yōu)先從優(yōu)秀社區(qū)民警中產(chǎn)生)。被評(píng)為市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位的,擇優(yōu)推薦參加全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進(jìn)單位評(píng)選。同時(shí),從爭(zhēng)創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標(biāo)兵中擇優(yōu)推薦參加全省“李樹干式派出所民警”評(píng)選。被評(píng)為全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進(jìn)單位和“李樹干式派出所民警”的集體和個(gè)人,由省廳予以表彰。
(五)動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)工作滑坡的派出所,經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)逐級(jí)提出撤銷命名的意見,市局撤銷市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位命名;屬于全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范、先進(jìn)單位的,報(bào)請(qǐng)省廳撤銷命名;屬于全國(guó)“楓橋式公安派出所”的,報(bào)請(qǐng)公安部撤銷命名。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)作為“一把手”工程,積極爭(zhēng)取黨委政府重視支持,出臺(tái)政策措施,為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。市局成立全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)陳旭擔(dān)任組長(zhǎng),市局黨委委員、副局長(zhǎng)杜松華、黨委委員、政治部主任顧堅(jiān)任副組長(zhǎng),市局相關(guān)警種部門為成員單位。在市局治安支隊(duì)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作,治安支隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,政治部組教處、宣傳處主要負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任。各地要參照市局模式,加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化創(chuàng)建方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,確保每個(gè)派出所參與創(chuàng)建活動(dòng),確保每項(xiàng)工程扎實(shí)推進(jìn)。
(二)認(rèn)真推薦申報(bào)。今年是“楓橋式公安派出所”和“李樹干式派出所民警”推薦評(píng)選的第一年,各縣(市區(qū))公安局要按照方案要求,結(jié)合公安派出所等級(jí)評(píng)定工作,提前做好市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位、爭(zhēng)創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標(biāo)兵的審查評(píng)議和推薦的準(zhǔn)備工作,名單和材料上報(bào)市局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的時(shí)間以市局具體通知為準(zhǔn)。申報(bào)材料包括推薦請(qǐng)示、市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位審批表、爭(zhēng)創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標(biāo)兵個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)審批表和事跡材料,并附駐縣(市區(qū))公安局紀(jì)檢監(jiān)察組和督察部門的審核意見。今后每年7月底前完成市級(jí)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位、爭(zhēng)創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標(biāo)兵的審查評(píng)議和推薦工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)??h(市區(qū))公安(分)局對(duì)推薦申報(bào)對(duì)象要嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)推薦過程中有弄虛作假、暗箱操作等問題的,市局將取消該單位當(dāng)年所有評(píng)選資格,并予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)獲評(píng)派出所,其所屬縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化工作機(jī)制。市局將總結(jié)提煉一批創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)做法,提供各地學(xué)習(xí)借鑒。
(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市區(qū))公安(分)局要制定專門的創(chuàng)建活動(dòng)宣傳方案,堅(jiān)持宣傳工作與創(chuàng)建工作同部署、同推進(jìn),充分利用各種媒體,大力宣傳報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)中的感人事跡,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍,使創(chuàng)建過程成為推樹典型示范引路的過程,向群眾報(bào)告工作的過程,推進(jìn)基層社會(huì)治理的過程。要?jiǎng)?chuàng)新方法,組織入圍派出所參加公開創(chuàng)建大會(huì)、向人民報(bào)告工作,并采用適合的媒體形式傳播,把評(píng)判權(quán)交給群眾,既把立得起、叫得響、過得硬的“楓橋式公安派出所”推薦出來,又充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。市局將在治安支隊(duì)主頁(yè)上設(shè)置“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建專欄,及時(shí)刊登各地經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)事跡。
(五)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。公安部推薦參選國(guó)務(wù)院命名表彰“人民滿意派出所”的,將從全國(guó)“楓橋式公安派出所”中產(chǎn)生;評(píng)選全國(guó)優(yōu)秀公安局,優(yōu)先考慮創(chuàng)建活動(dòng)成效突出的公安局。全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進(jìn)單位的民警在警員職務(wù)晉升、公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次等比例高于機(jī)關(guān)30%,并在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先競(jìng)優(yōu)、干部選拔任用等方面予以傾斜。要注重示范引領(lǐng),把全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進(jìn)單位打造成為派出所工作示范培訓(xùn)基地,帶動(dòng)派出所工作整體提升。要樹立鮮明導(dǎo)向,對(duì)公安部命名的“楓橋式公安派出所”、省廳表彰的全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進(jìn)單位及所在縣級(jí)公安機(jī)關(guān),市、縣公安機(jī)關(guān)要在業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)、予以重點(diǎn)傾斜。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇六
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,通過前期觀摩、學(xué)習(xí),查閱有關(guān)資料以及我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”過程中存在的問題和對(duì)策與大家探討,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
近年來,浙江省諸暨市楓橋派出所秉持"警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)"的工作理念,著力打造一個(gè)網(wǎng)上警務(wù)服務(wù)平臺(tái)、織就一張警務(wù)工作站服務(wù)網(wǎng)、建設(shè)一支"忠誠(chéng)、專注、貼心"的民警隊(duì)伍,構(gòu)建全日制勤務(wù)機(jī)制、全方位服務(wù)機(jī)制、警民溝通互動(dòng)機(jī)制、治安防控機(jī)制、警民協(xié)作機(jī)制、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、科學(xué)考核機(jī)制等"七大機(jī)制",實(shí)現(xiàn)了警務(wù)理念新轉(zhuǎn)變、警務(wù)手段新突破、警務(wù)方式新拓展、警務(wù)能力新提升,做到了多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志對(duì)楓橋派出所的做法和成效給予充分肯定,要在全國(guó)基層公安機(jī)關(guān)認(rèn)真總結(jié)推廣,不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"。為此,2019年3月20日,公安部印發(fā)《關(guān)于全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的意見》。
此次公安部印發(fā)的《意見》,針對(duì)公安機(jī)關(guān)如何堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提出了若干措施。一是為了群眾、依靠群眾是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生命力所在,要把加強(qiáng)新時(shí)代群眾工作作為各警種、各部門的重要任務(wù),與民警日常工作結(jié)合起來,與接待每一次來訪、調(diào)解每一起糾紛、偵辦每一起案件等結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新警務(wù)實(shí)踐,著力打造警民良性互動(dòng)的平安共同體。二是要深入開展多種形式的群防群治活動(dòng),組織社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長(zhǎng)等人員開展警治聯(lián)勤、聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等多種形式的“平安守護(hù)”行動(dòng),構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。三是要堅(jiān)持源頭治理,常態(tài)開展矛盾糾紛排查化解,切實(shí)做到“矛盾不上交”。四是要堅(jiān)持以防為主,切實(shí)做到“平安不出事”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),積極開展系列平安活動(dòng)。五是要深化改革創(chuàng)新,切實(shí)做到“服務(wù)不缺位”,真正讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路、讓基層多減負(fù)。六是要大力加強(qiáng)以派出所為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè),科學(xué)優(yōu)化勤務(wù)運(yùn)行,夯實(shí)社區(qū)警務(wù),創(chuàng)新服務(wù)群眾機(jī)制,夯實(shí)警務(wù)保障,以滿足服務(wù)群眾和實(shí)戰(zhàn)需要。
目前,我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”在矛盾糾紛化解、便民服務(wù)、治安防控、社區(qū)警務(wù)建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),但是與其它省市、縣區(qū)先進(jìn)派出所還存在一定的差距。
一是個(gè)別派出所基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。**派出所是租賃用房、**派出所是平板房,其它派出所辦公用房四大功能區(qū)劃分不明確。我們的派出所辦案、辦事、辦公和民警生活的區(qū)域是沒有嚴(yán)格的區(qū)分的,更別說有硬的物理隔離。老百姓要找某一個(gè)民警,如果這個(gè)民警在辦案,老百姓門都不敲就進(jìn)來了,審訊工作就會(huì)受到干擾,影響辦案民警的情緒,這時(shí)候就可能會(huì)因?yàn)榻哟?wù)不到位,引起老百姓的不滿。
二是沒有真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”。新中國(guó)成立70周年大慶安保期間仍有群眾赴省市越級(jí)上訪,基層依靠群眾就地化解矛盾的做法還沒有做到位,其它地市派出所的先進(jìn)做法還沒有學(xué)到位,創(chuàng)新矛盾調(diào)處工作的手段方式方法不突出。像利用建立“黨員群”“村兩委群”“村民群”“村民代表群”“護(hù)村隊(duì)群”以及“志愿者調(diào)解群”等微信群,貼近群眾,快速了解群眾需要;等等。
三是“創(chuàng)建”與“黨建”沒有有機(jī)融合起來。個(gè)別派出所各種黨建活動(dòng)沒有長(zhǎng)期堅(jiān)持下來,“楓橋式”特色亮點(diǎn)派出所打造還存在差距,“黨建激勵(lì)、人文育警、暖心服務(wù)”文化墻等黨建專欄沒有建成,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”沒有落地生根。
四是社區(qū)民警還沒有實(shí)現(xiàn)專職化。我局各派出所社區(qū)民警沒有將精力投入社區(qū)警務(wù)上來,社區(qū)民警不能堅(jiān)持每日到社區(qū)開展工作常駐警務(wù)室的勤務(wù)機(jī)制,個(gè)別社區(qū)民警不了解基層情況,不掌握轄區(qū)重點(diǎn)人情況,被省、市督察部門通報(bào),為民服務(wù)水平有待提高。
五是群防群治工作還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防治保力量、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、村聯(lián)防隊(duì)員等人員的作用沒有充分發(fā)揮出來,聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等形式的治安防控模式?jīng)]有有效利用起來,巡邏防控網(wǎng)絡(luò)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙。
一要提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),把黨建引領(lǐng)貫穿到創(chuàng)建活動(dòng)中,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向標(biāo)桿看齊,在發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)上做實(shí)功,全力打造**樣板。
二要強(qiáng)化責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,把觀摩學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建“楓橋式派出所”的強(qiáng)大動(dòng)力,上下同頻共振,夯實(shí)基礎(chǔ),深入宣傳,化解矛盾,精準(zhǔn)服務(wù),使楓橋經(jīng)驗(yàn)在**落地生根。
三要?jiǎng)?chuàng)新警務(wù)模式,落實(shí)工作機(jī)制,聯(lián)系對(duì)接相關(guān)職能部門,多方協(xié)作,形成共建共治共享的新局面,不斷提升防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
四是要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,努力在創(chuàng)建過程中形成自己的特色品牌,切實(shí)把堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這篇文章做深做透,真正實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇七
**高新公安分局**派出所不忘初心,牢記使命,始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四句話、十六字”總要求,堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,采取黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、多元推進(jìn)等措施,全力打造“矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位”的基層社會(huì)治理新樣板,在“楓橋式派出所”的道路上闊步前行,著力將**派出所打造成“人民滿意的公安派出所”!
自爭(zhēng)創(chuàng)“楓橋式公安派出所”以來,**派出所堅(jiān)持以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng),緊緊圍繞省公安廳黨委部署,認(rèn)真落實(shí)《2020年度創(chuàng)建省級(jí)“楓橋式公安派出所”活動(dòng)實(shí)施方案》精神,實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的目標(biāo)。扎實(shí)開展派出所創(chuàng)建活動(dòng),著力打造“楓橋式公安派出所”。
一、以黨建統(tǒng)領(lǐng)整體工作,堅(jiān)持政治建警抓黨建,爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”,實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”,以黨建引領(lǐng)促進(jìn)工作,建設(shè)一流鐵警隊(duì)伍。
**派出所黨支部堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)忠誠(chéng)教育,堅(jiān)決做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨建各項(xiàng)活動(dòng)制度,同時(shí)規(guī)范加強(qiáng)法律法律法紀(jì)教育,努力提升全體黨員民警的職業(yè)和道德素質(zhì),打造一流的鐵警隊(duì)伍。結(jié)合爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”,實(shí)現(xiàn)黨旗所指攻堅(jiān)克難,全心全意為人民服務(wù)。
二、**派出所迅速傳達(dá)會(huì)議精神,制定本所創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,成立爭(zhēng)創(chuàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長(zhǎng)謝明超總負(fù)責(zé),分管社區(qū)所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)中心警務(wù)室,對(duì)每項(xiàng)工作責(zé)任到人,進(jìn)度到天,按時(shí)按量完成所下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
三、深入開展多元調(diào)解,創(chuàng)新實(shí)施警情分流,切實(shí)做到“矛盾不上交”。
**派出所緊密結(jié)合轄區(qū)具體實(shí)際,科學(xué)整合多方力量,根據(jù)不同矛盾類型,采取不同的調(diào)解措施,成立“公調(diào)對(duì)接”調(diào)解中心,深入推進(jìn)矛盾糾紛化解,切實(shí)減輕基層民警辦案壓力,提高警務(wù)工作效能。當(dāng)遇到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不成功的糾紛類警情時(shí),民警依照程序,主動(dòng)將案件移交公調(diào)對(duì)接室處理,由專職調(diào)解人員按照流程進(jìn)行受理登記、主持開展調(diào)解,形成了“群眾說事、警官說法、干部聯(lián)動(dòng)”的多元矛盾聯(lián)調(diào)法。通過拓展矛盾糾紛化解新途徑,及時(shí)將矛盾糾紛處置在小、化解在早,不斷實(shí)現(xiàn)了“調(diào)節(jié)不反彈、信訪案件少、矛盾不上交”的新進(jìn)展。目前共成功調(diào)處各類矛盾糾紛1108起,確保了轄區(qū)平安穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持零距離服務(wù)群眾,做到“服務(wù)不缺位”。
新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的精髓之一就是服務(wù)群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,堅(jiān)持群眾利益無小事。**派出所在創(chuàng)建"楓橋式"公安派出所活動(dòng)中,想方設(shè)法做到零距離服務(wù)群眾。
1、聚集轄區(qū)群眾的所思所想、所期所盼,積極探索零距離服務(wù)機(jī)制,深入推進(jìn)公安系統(tǒng)“放管服”改革。從戶籍到二代身份證的辦理等業(yè)務(wù),最大限度地簡(jiǎn)化手續(xù),便民利民,真正做到讓信息多跑腿,讓群眾少跑路,用服務(wù)群眾贏民意。
及企業(yè)保持交流互動(dòng),為人民群眾實(shí)時(shí)提供多元化警務(wù)服務(wù),實(shí)時(shí)了解掌握群眾所思所想,及時(shí)為群眾“解小憂,排小難,辦小事”,讓群眾感受到警察就在身邊,體會(huì)到“零距離”服務(wù)的社會(huì)效果。
3、結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”入戶走訪活動(dòng),深入村、社區(qū)與群眾積極溝通,著力解決居民反映的實(shí)際困難和問題,積極向老百姓宣傳防火、防盜、防范電信詐騙等安防知識(shí),切實(shí)提升群眾安全感、滿意度。
五、深抓疫情防控不放松,堅(jiān)守崗位護(hù)衛(wèi)平安。
在疫情發(fā)生以來,**鎮(zhèn)是**首例發(fā)現(xiàn)新型冠狀肺炎確診病例的所在地,隨著從武漢回**的劉某被確診,我所民輔警在接到尋找17名于劉某密切接觸者的任務(wù)后,我所全體民輔警放棄休假,迅速15分鐘集結(jié)完畢,全部到崗到位,最終在所長(zhǎng)謝明超的指揮下,民警黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,17名密切接觸者均全部找到,并完全順利的轉(zhuǎn)移到了隔離點(diǎn)。
“警服在身,使命在肩”,疫情期間,黨員向前!我所民輔警戰(zhàn)斗在防疫抗議第一線,深入長(zhǎng)途客運(yùn)站,對(duì)外來車輛和務(wù)工返鄉(xiāng)人員進(jìn)行全面的梳理核查。
“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”,在新型冠狀肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)一切妨礙疫情防控的行為現(xiàn)象,公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決予以制止和打擊,**派出所成功處置一起涉疫警情,批評(píng)教育一人,查處2名涉疫違法人員。
防疫工作開展以來,**派出所全體民輔警聞警而動(dòng),聞令而行,充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也成效顯著,我所被分局表彰為“集體嘉獎(jiǎng)”一次!
六、全面深化巡邏防控工作,精準(zhǔn)打擊保民安。
為確保轄區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,更好的保護(hù)好群眾財(cái)產(chǎn)安全,**派出所針對(duì)夏季群眾夜生活豐富,酒后尋釁滋事、打架斗毆及盜搶類案件高發(fā)的治安特點(diǎn),堅(jiān)持在警力十分緊張的情況下,安排民輔警在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段進(jìn)行夜間巡邏和清查行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉黃涉賭和盜搶騙等違法犯罪活動(dòng),確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。
六、抓服務(wù),為轄區(qū)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極落實(shí)《**市公安機(jī)關(guān)支持支持服務(wù)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)17條措施》,深入企業(yè)開展防控指導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)、防范宣傳等工作。一是落實(shí)“一企一警”,開展防控指導(dǎo)。二是落實(shí)“閉環(huán)管理”,掌控進(jìn)出人員。比照社區(qū)管理模式,協(xié)助專項(xiàng)核查返崗復(fù)工人員3000余人次,接受企業(yè)員工咨詢1000余人次,發(fā)放、張貼宣傳資料5000余份。三是落實(shí)“隱患排查”,確保安全穩(wěn)定。開展安全生產(chǎn)檢查、指導(dǎo)企業(yè)100余家次。圓滿完成對(duì)豐谷酒業(yè)、太極藥業(yè)等企業(yè)的重要涉疫物資守護(hù)。四是落實(shí)“巡邏守護(hù)”,凈化治安環(huán)境。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間,查處多起針對(duì)在建工程盜竊案件,果斷處置擾亂竹凌星光、宇發(fā)麗城項(xiàng)目施工秩序行為,有效保障了建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
七、深化群防群治完善社會(huì)治理體系,強(qiáng)化社會(huì)共管共治,切實(shí)做到平安不出事。
**派出所立足轄區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持民意引領(lǐng),創(chuàng)新新時(shí)代群眾工作,通過“1+3+n”的群防工作模式,依托“一標(biāo)三實(shí)”基層信息采集工作和“六進(jìn)六邊”的基礎(chǔ)防控工作達(dá)到管理轄區(qū)實(shí)有人口、重點(diǎn)人員和有效遏制轄區(qū)違法犯罪案件發(fā)生的目的,全力推進(jìn)平安智慧社區(qū)建設(shè),全面提升區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)防、共管共治工作質(zhì)效。
橋式公安派出所”的開展,努力當(dāng)好新時(shí)代踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的排頭兵,為轄區(qū)治安維穩(wěn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為深入貫徹落實(shí)總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的講話精神,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,x派出所從自身實(shí)際出發(fā),調(diào)整警務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu),更新社會(huì)治理理念,落實(shí)社區(qū)警務(wù)工作措施,全面實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作與社會(huì)治理深度融合,有效防范和化解各類社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定,整體推升派出所建設(shè)及基礎(chǔ)工作水平上新臺(tái)階,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“楓橋式公安派出所”。
二是從強(qiáng)化治安防控入手,及時(shí)預(yù)防和化解矛盾,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性;
四是以群眾滿意為工作目標(biāo),立足本職,采取形式多樣的方式為群眾服務(wù),真心實(shí)意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設(shè)著手,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,打造覆蓋面廣、形式多樣、精細(xì)化的防控體系。
二、建立健全機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落地。一是規(guī)范和完善黨支部工作,加強(qiáng)黨小組建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,靈活多樣的開展黨組織活動(dòng)和每月固定當(dāng)日,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是按照派出所實(shí)際情況,將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實(shí)行網(wǎng)格化管理,每日除值班和開展必要工作的人員外,其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。
三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機(jī)制,學(xué)習(xí)采用楓橋經(jīng)驗(yàn)典型“四前”工作法,組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
四是以一標(biāo)三實(shí)工作為依托,結(jié)合平安村社攻堅(jiān)行動(dòng)、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)行動(dòng)、“一標(biāo)三實(shí)”工作等認(rèn)真扎實(shí)的開展走訪調(diào)查,給每一位民警制定每周走訪的任務(wù)、要求,真正做到底數(shù)清,情況明,信息靈,管得住,控得牢。
三、強(qiáng)化履職盡責(zé),堅(jiān)持打防結(jié)合,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“平安不出事”。一是基礎(chǔ)要素采集管控扎實(shí)。依托“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作,強(qiáng)化對(duì)“人、地、事、物、組織”等治安要素的管控力度,截止x月初,共計(jì)維護(hù)“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)x條。轄區(qū)內(nèi)人房業(yè)基礎(chǔ)信息采集覆蓋率達(dá)x%,基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率達(dá)x%。轄區(qū)治安重點(diǎn)人x人,全面標(biāo)注、準(zhǔn)確分類、動(dòng)態(tài)掌握,重大風(fēng)險(xiǎn)隱患信息及時(shí)排查錄入、匯總上報(bào)。
二是轄區(qū)平安建設(shè)效果好。由于地處農(nóng)村,監(jiān)控設(shè)施極不健全,防護(hù)措施欠缺,為此,加快各村戶長(zhǎng)治安隊(duì)伍的建設(shè),并對(duì)重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護(hù)裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進(jìn)行法制教育和宣傳,提高轄區(qū)老百姓的法制意識(shí)。
對(duì)轄區(qū)涉黑涉惡團(tuán)伙線索和重點(diǎn)高危人員全面排查,提升防范和遏制同類案件能力。
四是堅(jiān)持服務(wù)為先,實(shí)現(xiàn)服務(wù)不缺位。全面推進(jìn)“一站式服務(wù)”,近距離服務(wù)群眾,對(duì)群眾提交的材料符合法定要求的,窗口民警在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),當(dāng)日內(nèi)全部辦結(jié),為群眾提供交警自助辦理服務(wù),到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務(wù),切實(shí)落實(shí)了“就近辦”等服務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的講話精神,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,x派出所從自身實(shí)際出發(fā),調(diào)整警務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu),更新社會(huì)治理理念,落實(shí)社區(qū)警務(wù)工作措施,全面實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作與社會(huì)治理深度融合,有效防范和化解各類社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定,整體推升派出所建設(shè)及基礎(chǔ)工作水平上新臺(tái)階,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“楓橋式公安派出所”。
二是從強(qiáng)化治安防控入手,及時(shí)預(yù)防和化解矛盾,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性;。
三是由警務(wù)工作向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)警力下層,全面掌握基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)治安要素管控;。
四是以群眾滿意為工作目標(biāo),立足本職,采取形式多樣的方式為群眾服務(wù),真心實(shí)意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設(shè)著手,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,打造覆蓋面廣、形式多樣、精細(xì)化的防控體系。
二是按照派出所實(shí)際情況,將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實(shí)行網(wǎng)格化管理,每日除值班和開展必要工作的人員外,其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。
三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機(jī)制,學(xué)習(xí)采用楓橋經(jīng)驗(yàn)典型“四前”工作法,組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
四是以一標(biāo)三實(shí)工作為依托,結(jié)合平安村社攻堅(jiān)行動(dòng)、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)行動(dòng)、“一標(biāo)三實(shí)”工作等認(rèn)真扎實(shí)的開展走訪調(diào)查,給每一位民警制定每周走訪的任務(wù)、要求,真正做到底數(shù)清,情況明,信息靈,管得住,控得牢。
二是轄區(qū)平安建設(shè)效果好。由于地處農(nóng)村,監(jiān)控設(shè)施極不健全,防護(hù)措施欠缺,為此,加快各村戶長(zhǎng)治安隊(duì)伍的建設(shè),并對(duì)重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護(hù)裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進(jìn)行法制教育和宣傳,提高轄區(qū)老百姓的法制意識(shí)。
三是基礎(chǔ)陣地防控提升。派出所轄區(qū)有x個(gè)村和x社,法制宣傳進(jìn)村、社、企業(yè)、學(xué)校覆蓋率達(dá)到x%。今年以來,每月開展重點(diǎn)部位、突出問題清查整治,破獲轄區(qū)“盜搶騙”等案件共計(jì)x件,多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。截止x月初,轄區(qū)違法犯罪警情同比下降x%,安全隱患排查達(dá)到x%,重點(diǎn)人員穩(wěn)控率x%;。
對(duì)轄區(qū)涉黑涉惡團(tuán)伙線索和重點(diǎn)高危人員全面排查,提升防范和遏制同類案件能力。
四是堅(jiān)持服務(wù)為先,實(shí)現(xiàn)服務(wù)不缺位。全面推進(jìn)“一站式服務(wù)”,近距離服務(wù)群眾,對(duì)群眾提交的材料符合法定要求的,窗口民警在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),當(dāng)日內(nèi)全部辦結(jié),為群眾提供交警自助辦理服務(wù),到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務(wù),切實(shí)落實(shí)了“就近辦”等服務(wù)。
為有效踐行楓橋經(jīng)驗(yàn),拉近警民聯(lián)系,**派出所緊緊圍繞“五小工程”建設(shè)要求,為民辦小事,解小憂,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題。2020年7月25日,**派出所社區(qū)民警在轄區(qū)上高寨組走訪時(shí),遇本組村民楊**反映說在前幾天一輛大貨車從這里過時(shí),不小心將路邊的電桿撞倒在他家門口,導(dǎo)致家用車輛無法正常出行。社區(qū)民警了解此情況后,積極主動(dòng)作為,為楊**解決了這一難題。
2020年7月17日左右,楊**家門口的電桿被一輛駛過的大貨車撞斷在其家門口,當(dāng)時(shí)報(bào)交警部門處理后,貨車駕駛員至今沒有來對(duì)撞斷的電桿進(jìn)行處理,撞斷的電桿剛好阻斷了楊**家出行的通道,嚴(yán)重影響了楊**家的正常生產(chǎn)生活。因電桿較重,楊**一直為無法拆除清理一事而發(fā)愁。社區(qū)民警組織警務(wù)輔助人員趕到楊**家后,發(fā)現(xiàn)楊**家房屋大門口正對(duì)面確實(shí)被一根撞斷的電桿阻斷了其出行的通道,家用車輛無法進(jìn)出,嚴(yán)重影響了楊**家的正常出行。為切實(shí)幫助楊**解決這一憂慮,社區(qū)民警和輔警現(xiàn)場(chǎng)從寨鄰家借來鐵鍬、鋼鋸等工具,并組織部分群眾一起對(duì)倒在楊**家門口的電桿進(jìn)行拆除和清理,大伙頂著烈日,經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的努力,終將倒在楊**家門口的電桿拆除并清理干凈,使楊**家人和車輛能正常出入,解決了楊**家的出行困難。此舉得到了楊**及周圍群眾的一致認(rèn)可,很大程度上改變了老百姓對(duì)新時(shí)代公安的印象,大家紛紛對(duì)這一小小的舉動(dòng)表示高度贊揚(yáng)。
在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”過程中,**派出所切實(shí)從群眾關(guān)心的小事做起,從力所能及的點(diǎn)滴做起,積極主動(dòng)作為,為群眾做小事,解小憂,彰顯為民服務(wù)的初心和使命,展現(xiàn)了新時(shí)代公安干實(shí)事、做真事、辦好事,全心全意為人民服務(wù)的公仆精神,展現(xiàn)了新時(shí)代公安楓橋派出所的風(fēng)貌。
11月26日,記者在全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上了解到,隆陽(yáng)區(qū)在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”工作中,高位謀劃,多方推動(dòng),創(chuàng)建工作有特色、有亮點(diǎn)。
近年來,隆陽(yáng)區(qū)公安分局立足多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾、緊盯“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo),迅速掀起創(chuàng)建活動(dòng)熱潮。全區(qū)各派出所積極投身創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動(dòng),不斷挖掘“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深刻內(nèi)涵,推出“金雞派出所五福”工作法、青華街道“互聯(lián)網(wǎng)+楓橋經(jīng)驗(yàn)”的e家、實(shí)驗(yàn)小學(xué)“家警校聯(lián)防”、城區(qū)“保安110”、“楊柳高風(fēng)險(xiǎn)家庭排查”、“全區(qū)15121名上門女婿排查”、紅花社區(qū)“4113”工作等,各具特色的基層實(shí)踐樣板,把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”澆灌得枝繁葉茂,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了觸法未成年人“零漏管”、涉毒違法犯罪人員“零容忍”、精神病患者肇事肇禍案件“零發(fā)生”、信訪重點(diǎn)人員赴京上訪預(yù)警“零失控”、5月17日以來,全區(qū)命案“零發(fā)生”的“五個(gè)零”目標(biāo)。
會(huì)議期間,參會(huì)人員先后到隆陽(yáng)區(qū)青華街道紅花社區(qū)、青華e家對(duì)“信息化+群眾參與基層治理”工作模式、保山實(shí)驗(yàn)小學(xué)“家、警、?!甭?lián)防聯(lián)治護(hù)校安園工作模式、金雞派出所友誼福、平安福、滿意福、真情福、愛民福“五?!惫ぷ鞣ā⒈I绞械谑恢袑W(xué)觸法未成年人集中教育矯治工作進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。
為深入貫徹落實(shí)總書記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的講話精神,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,x派出所從自身實(shí)際出發(fā),調(diào)整警務(wù)運(yùn)行結(jié)構(gòu),更新社會(huì)治理理念,落實(shí)社區(qū)警務(wù)工作措施,全面實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作與社會(huì)治理深度融合,有效防范和化解各類社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定,整體推升派出所建設(shè)及基礎(chǔ)工作水平上新臺(tái)階,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“楓橋式公安派出所”。
派出所通過認(rèn)真研究分析,確立五個(gè)創(chuàng)建目標(biāo),一是以黨建為引領(lǐng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;二是從強(qiáng)化治安防控入手,及時(shí)預(yù)防和化解矛盾,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性;三是由警務(wù)工作向社會(huì)治理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)警力下層,全面掌握基礎(chǔ)信息,加強(qiáng)治安要素管控;四是以群眾滿意為工作目標(biāo),立足本職,采取形式多樣的方式為群眾服務(wù),真心實(shí)意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設(shè)著手,充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,打造覆蓋面廣、形式多樣、精細(xì)化的防控體系。
一是規(guī)范和完善黨支部工作,加強(qiáng)黨小組建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”,靈活多樣的開展黨組織活動(dòng)和每月固定當(dāng)日,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是按照派出所實(shí)際情況,將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實(shí)行網(wǎng)格化管理,每日除值班和開展必要工作的人員外,其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。
三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機(jī)制,學(xué)習(xí)采用楓橋經(jīng)驗(yàn)典型“四前”工作法,組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
四是以一標(biāo)三實(shí)工作為依托,結(jié)合平安村社攻堅(jiān)行動(dòng)、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)行動(dòng)、“一標(biāo)三實(shí)”工作等認(rèn)真扎實(shí)的開展走訪調(diào)查,給每一位民警制定每周走訪的任務(wù)、要求,真正做到底數(shù)清,情況明,信息靈,管得住,控得牢。
一是基礎(chǔ)要素采集管控扎實(shí)。依托“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作,強(qiáng)化對(duì)“人、地、事、物、組織”等治安要素的管控力度,截止x月初,共計(jì)維護(hù)“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)x條。轄區(qū)內(nèi)人房業(yè)基礎(chǔ)信息采集覆蓋率達(dá)x%,基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確率達(dá)x%。轄區(qū)治安重點(diǎn)人x人,全面標(biāo)注、準(zhǔn)確分類、動(dòng)態(tài)掌握,重大風(fēng)險(xiǎn)隱患信息及時(shí)排查錄入、匯總上報(bào)。
二是轄區(qū)平安建設(shè)效果好。
由于地處農(nóng)村,監(jiān)控設(shè)施極不健全,防護(hù)措施欠缺,為此,加快各村戶長(zhǎng)治安隊(duì)伍的建設(shè),并對(duì)重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護(hù)裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進(jìn)行法制教育和宣傳,提高轄區(qū)老百姓的法制意識(shí)。
三是基礎(chǔ)陣地防控提升。
派出所轄區(qū)有x個(gè)村和x社,法制宣傳進(jìn)村、社、企業(yè)、學(xué)校覆蓋率達(dá)到x%。今年以來,每月開展重點(diǎn)部位、突出問題清查整治,破獲轄區(qū)“盜搶騙”等案件共計(jì)x件,多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。截止x月初,轄區(qū)違法犯罪警情同比下降x%,安全隱患排查達(dá)到x%,重點(diǎn)人員穩(wěn)控率x%;對(duì)轄區(qū)涉黑涉惡團(tuán)伙線索和重點(diǎn)高危人員全面排查,提升防范和遏制同類案件能力。
全面推進(jìn)“一站式服務(wù)”,近距離服務(wù)群眾,對(duì)群眾提交的材料符合法定要求的,窗口民警在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項(xiàng)業(yè)務(wù),當(dāng)日內(nèi)全部辦結(jié),為群眾提供交警自助辦理服務(wù),到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務(wù),切實(shí)落實(shí)了“就近辦”等服務(wù)。
從細(xì)微處著眼,打造溫情“楓橋式公安派出所”近年來,**派出所秉持“以小防大、見微知著”,破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利為基層警務(wù)理念,努力打造“楓橋式公安派出所”。
19位民警與65位輔警共同守護(hù)著常住與暫住人口70989人,他們心系百姓,深入一線;他們堅(jiān)守初心,改革創(chuàng)新;他們精益求精,完善細(xì)節(jié)。
“我們只有結(jié)合實(shí)際不斷改進(jìn),才能把工作做細(xì)、做實(shí)、做到老百姓的心坎上?!边@是所長(zhǎng)張春偉經(jīng)常掛在嘴上的一句話。
解機(jī)制,更具人性化,百姓們紛紛稱好。面對(duì)“百谷里”小區(qū)、南菜場(chǎng)等問題較多街區(qū),派出所采用因地制宜的做法,美化環(huán)境的同時(shí)推進(jìn)了文明城鎮(zhèn)建設(shè)。
以真誠(chéng)換理解,以細(xì)節(jié)守民心,**派出所的民警們多年來用力、用心、用情打造了一個(gè)充滿溫情的“楓橋式公安派出所”,也譜寫了一曲警民魚水的歡歌。
“三小工作法”解決百姓身邊的難題農(nóng)村如何貫徹“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中的“服務(wù)不缺位”和“依靠群眾,就地解決”的精神內(nèi)涵,真正走到老百姓中間,切實(shí)幫老百姓解決身邊的難題?**派出所一直在思考和實(shí)踐著。
**年的時(shí)候,**派出所針對(duì)農(nóng)村區(qū)位特點(diǎn),推行“三小工作法”,即小地名、小組長(zhǎng)、小事情,簡(jiǎn)單地說就是要求民警深入第一線,了解、掌握每個(gè)村和村民們的情況及動(dòng)態(tài)。充分利用283名熟悉情況的小組長(zhǎng),讓他們架起民警與村民之間溝通的橋梁,真正做到“依靠群眾,就地解決”。
說起“三小工作法”的成績(jī),莫過于去年3月幫助25年前被拐的聾啞男孩找到親人這件事了。
一位被拐25年的聾啞男子憑借記憶,大致了解男子父母在嘉興一帶就陷入了僵局。憑僅有的青團(tuán)子、門前小河、南湖菱角等具有嘉興特色的線索,根本無法鎖定男子的家到底在嘉興的哪個(gè)地方。
前確實(shí)有過聾啞男孩被拐事件。就這樣,在民警的努力下,男子終于找到了失散多年的家人,而**派出所也在一天之內(nèi)給他開具了臨時(shí)身份證。
男子與家人在慶幸之余對(duì)派出所民警萬分感謝,若不是他們對(duì)村里的情況了如指掌,他們的尋親之路會(huì)更多波折。對(duì)此,全國(guó)各地的網(wǎng)友們對(duì)**派出所的“三小工作法”也都刮目相看。
民警要熟悉村里的每一處地方,與每一個(gè)小組長(zhǎng)保持密切聯(lián)系,不管什么時(shí)候,都要竭盡全力解決村民生活中的小事情,這是**派出所賦予“三小工作法”的具體內(nèi)涵。
小組長(zhǎng)是民警們延伸的腳步,他們帶著民警的囑托,深入每家每戶,反詐宣傳、走訪民意……因地制宜的“三小工作法”,全力打造的“警小微”團(tuán)隊(duì),24小時(shí)真情在線,真正貫徹了“服務(wù)不缺位,服務(wù)在身邊”的理念,這是村民們安全感和幸福感的來源之一。
以規(guī)范促平安給居民滿滿幸福感**鎮(zhèn)烏橋村東臨平湖市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),這個(gè)不到7平方公里的地方租住著7000多名外來務(wù)工人員。由于外來人口數(shù)量龐大、人員流動(dòng)性大等原因,烏橋村出租房管理一直處于無序狀態(tài),租戶未登記、出租房設(shè)施不合格、電動(dòng)車亂停放等問題也一度成為民警們的“心頭大患”。**年8月,**派出所在烏橋“百谷里”小區(qū)試點(diǎn)出租房屋“旅館式”管理后,巨大的變化已經(jīng)發(fā)生。
吃店遍布、噪音嚴(yán)重?cái)_民,如今通過公安、城管、衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法已全部搬離……昔日令人頭疼的諸多問題妥妥的解決了!
租得安心,用得放心,“雙贏”的后面是派出所民警所做的大量排摸、督促、檢查等工作,但是只要能看到群眾滿意的笑容,再多的付出也是甘之若飴。
如今,在**南菜場(chǎng)吃夜宵的居民們都知道,這里有個(gè)不成文的規(guī)矩,一旦過了11點(diǎn)半就不能再點(diǎn)酒添菜了。
吃夜宵還有規(guī)矩?這件新鮮事,還得從幾年前說起。這里曾經(jīng)是各式各樣的美容院,營(yíng)業(yè)至凌晨?jī)扇c(diǎn)的夜宵攤,三教九流云集的麻將館……居民們?cè)孤曒d道卻也只能望街興嘆。
警情居高不下,居民投訴也不少,周圍住戶總抱怨缺乏安全感。怎樣才能讓南菜場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范起來,確保平安不出事?“要規(guī)范先立規(guī)矩!”經(jīng)過討論,派出所確立了“三步走”計(jì)劃,從民警事先約談商戶,規(guī)范經(jīng)營(yíng),到巡邏民警每天不定時(shí)進(jìn)店檢查,再到最后限時(shí)限量,規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間,這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。剛開始很多經(jīng)營(yíng)戶有抵觸情緒,但民警們堅(jiān)持執(zhí)行新規(guī),如今大家也都接受并遵守著。
如今的南菜場(chǎng),秩序井然,居民馬阿姨深有感觸,以前這里不僅臟亂差,打架斗毆事件也屢有發(fā)生,現(xiàn)在這些都沒了蹤影。近幾個(gè)月南菜場(chǎng)區(qū)域涉黃警情實(shí)現(xiàn)“零”報(bào)警。
構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”“走心”調(diào)解打開新局面。
一對(duì)宿怨已久的兄弟,反目成仇,大有不共戴天之勢(shì),而今年初,在**派出所的調(diào)解下卻相擁而泣。到底是什么樣的調(diào)解手段如此神奇,真正實(shí)踐了“矛盾不上交”的“楓橋精神”內(nèi)涵?**派出所教導(dǎo)員徐建興說:“利用調(diào)解聯(lián)盟走‘走心’線路是關(guān)鍵?!痹撍?*年起引入多方社會(huì)力量參與調(diào)解,以“老劉工作室”為抓手,聯(lián)合小新說事、鎮(zhèn)司法所、公益律師、村老娘舅共同構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”,從“重法理”到“講感情”,解決了許多棘手的矛盾糾紛。
那一對(duì)兄弟吵架的源頭是老父親的贍養(yǎng)問題,兄弟二人互相埋怨,大打出手。“調(diào)解聯(lián)盟”抓住兄弟雙方對(duì)父親的愧疚與手足情深,了解了兄弟二人的過往信息。在調(diào)解時(shí),打出親情牌,回憶父親與他們的往事,兄弟二人親密無間的過去……這些回憶讓他們重溫了親情的可貴,當(dāng)場(chǎng)就痛哭流涕和解了。
采用這樣的方式,前期民警與其他工作人員要做大量的調(diào)查、鋪墊工作,工作量很大,但是回報(bào)也很喜人,三年內(nèi),轄區(qū)未發(fā)生過一起因矛盾糾紛調(diào)解不到位而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
打造暖心警營(yíng)把關(guān)愛融進(jìn)小細(xì)節(jié)小橋流水,魚翔淺底,茶香誘人,墨香四溢……走進(jìn)**派出所的“警營(yíng)茶室”——清風(fēng)閣一股家的溫馨撲面而來,讓人倍感親切與放松?!拔幕L(zhǎng)廊”里蘊(yùn)含著所里的“家風(fēng)、家訓(xùn)”,每一位民警銘記在心。
里。正是因?yàn)檫@些小小的細(xì)節(jié),不斷溫暖著民警、輔警的心,讓他們能全身心投入公安工作中。
小事著眼,主動(dòng)有為,**派出所以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為契機(jī),以無悔的青春和熱血,打造一個(gè)充滿溫情的派出所,守護(hù)一方百姓的平安與幸福。
***派出所地處攀枝花市的主城區(qū),轄區(qū)面積12.1平方公里,人口48013人,流動(dòng)人口14636人。年均接處警6600余起,治安形勢(shì)較為復(fù)雜。為適應(yīng)治安新形勢(shì),炳草崗派出所以派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革為引領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”的理念,著力謀新求變,走出了一條創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的特色之路。
立足勤務(wù)指揮“三化“職能,構(gòu)建情指勤一體化實(shí)戰(zhàn)警務(wù)機(jī)制。
針對(duì)情報(bào)信息空轉(zhuǎn)、情報(bào)勤務(wù)脫節(jié)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)滯后等問題,新裝高清大屏監(jiān)控指揮系統(tǒng),綜合運(yùn)用北斗定位、天網(wǎng)視頻巡控、數(shù)字集群通信等系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)一鍵式扁平化、可視化、精準(zhǔn)化指揮調(diào)度。
抽調(diào)精干警力組成研判團(tuán)隊(duì),運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、公安“云搜索”人臉識(shí)別系統(tǒng)等信息手段,全面提升同步獲取綜合應(yīng)用動(dòng)態(tài)信息的能力,做好基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)信息和網(wǎng)上信息的視集上報(bào)匯總,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性動(dòng)態(tài)性預(yù)警性分析評(píng)估,形成綜合性研判意見,主導(dǎo)合成作戰(zhàn)。
選聘4名輔警組成圖像應(yīng)用員,24小時(shí)進(jìn)行視頻巡邏工作,改變了過去“天網(wǎng)無人看,警情流轉(zhuǎn)慢,巡邏盲目化、打擊質(zhì)效差”的不足。
探索巡防新模式,切實(shí)提高“三快”能力。
根據(jù)轄區(qū)治安狀況合理劃分巡防網(wǎng)格,安排警力24小時(shí)不間斷巡防,動(dòng)態(tài)巡邏、靜態(tài)屯警。改革后,***派出所98%的警情均能在5分鐘內(nèi)到達(dá)有效處置,徹底扭轉(zhuǎn)了過去由于出警不及時(shí)造成的群眾不滿、矛盾激化、案件升級(jí)等被動(dòng)局面。2018年,派出所共接處警7691起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛800余起,快速響應(yīng)、反應(yīng)、處置率達(dá)100%。
深悟“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,積極探索建立“三心”模式。
用心系社區(qū)的“匠心”,創(chuàng)新“兩站一點(diǎn)”工作方法。設(shè)立出租房屋管理站、流動(dòng)人口服務(wù)站、派出所便民服務(wù)點(diǎn),關(guān)注群眾現(xiàn)實(shí)利益,構(gòu)建主動(dòng)警務(wù)模式,靠前管理便民利民,最大限度減少和化解不穩(wěn)定不和諧因素。
用為民護(hù)安的“初心”,實(shí)行“星級(jí)化”平安社區(qū)管理。以公安機(jī)關(guān)為依托,以治保人員為骨干,群眾積極參與的治安防范網(wǎng)絡(luò)結(jié)成商家“自保聯(lián)盟”,彼此照看、互助舉報(bào)。截止目前,轄區(qū)扒竊案件發(fā)案率相比去年同期下降了67%。
用抓鐵有痕的“恒心”,探索建立科學(xué)長(zhǎng)效新機(jī)制。在市政府專門設(shè)立政府警務(wù)室,設(shè)置專職民警,第一時(shí)間收集上報(bào)信息、疏導(dǎo)過激言行,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)警。
***派出所在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中用忠誠(chéng)和汗水,用創(chuàng)新和發(fā)展,向英雄攀枝花交出一份維護(hù)穩(wěn)定、確保平安、促進(jìn)和諧的新時(shí)代“平安答卷”。
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,通過前期觀摩、學(xué)習(xí),查閱有關(guān)資料以及我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”過程中存在的問題和對(duì)策與大家探討,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
近年來,浙江省諸暨市楓橋派出所秉持"警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)"的工作理念,著力打造一個(gè)網(wǎng)上警務(wù)服務(wù)平臺(tái)、織就一張警務(wù)工作站服務(wù)網(wǎng)、建設(shè)一支"忠誠(chéng)、專注、貼心"的民警隊(duì)伍,構(gòu)建全日制勤務(wù)機(jī)制、全方位服務(wù)機(jī)制、警民溝通互動(dòng)機(jī)制、治安防控機(jī)制、警民協(xié)作機(jī)制、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、科學(xué)考核機(jī)制等"七大機(jī)制",實(shí)現(xiàn)了警務(wù)理念新轉(zhuǎn)變、警務(wù)手段新突破、警務(wù)方式新拓展、警務(wù)能力新提升,做到了多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志對(duì)楓橋派出所的做法和成效給予充分肯定,要在全國(guó)基層公安機(jī)關(guān)認(rèn)真總結(jié)推廣,不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"。為此,2019年3月20日,公安部印發(fā)《關(guān)于全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的意見》。
此次公安部印發(fā)的《意見》,針對(duì)公安機(jī)關(guān)如何堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提出了若干措施。一是為了群眾、依靠群眾是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生命力所在,要把加強(qiáng)新時(shí)代群眾工作作為各警種、各部門的重要任務(wù),與民警日常工作結(jié)合起來,與接待每一次來訪、調(diào)解每一起糾紛、偵辦每一起案件等結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新警務(wù)實(shí)踐,著力打造警民良性互動(dòng)的平安共同體。二是要深入開展多種形式的群防群治活動(dòng),組織社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長(zhǎng)等人員開展警治聯(lián)勤、聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等多種形式的“平安守護(hù)”行動(dòng),構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。三是要堅(jiān)持源頭治理,常態(tài)開展矛盾糾紛排查化解,切實(shí)做到“矛盾不上交”。四是要堅(jiān)持以防為主,切實(shí)做到“平安不出事”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),積極開展系列平安活動(dòng)。五是要深化改革創(chuàng)新,切實(shí)做到“服務(wù)不缺位”,真正讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路、讓基層多減負(fù)。六是要大力加強(qiáng)以派出所為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè),科學(xué)優(yōu)化勤務(wù)運(yùn)行,夯實(shí)社區(qū)警務(wù),創(chuàng)新服務(wù)群眾機(jī)制,夯實(shí)警務(wù)保障,以滿足服務(wù)群眾和實(shí)戰(zhàn)需要。
目前,我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”在矛盾糾紛化解、便民服務(wù)、治安防控、社區(qū)警務(wù)建設(shè)方面取得了一定的成績(jī),但是與其它省市、縣區(qū)先進(jìn)派出所還存在一定的差距。
一是個(gè)別派出所基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。**派出所是租賃用房、**派出所是平板房,其它派出所辦公用房四大功能區(qū)劃分不明確。我們的派出所辦案、辦事、辦公和民警生活的區(qū)域是沒有嚴(yán)格的區(qū)分的,更別說有硬的物理隔離。老百姓要找某一個(gè)民警,如果這個(gè)民警在辦案,老百姓門都不敲就進(jìn)來了,審訊工作就會(huì)受到干擾,影響辦案民警的情緒,這時(shí)候就可能會(huì)因?yàn)榻哟?wù)不到位,引起老百姓的不滿。
二是沒有真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”。新中國(guó)成立70周年大慶安保期間仍有群眾赴省市越級(jí)上訪,基層依靠群眾就地化解矛盾的做法還沒有做到位,其它地市派出所的先進(jìn)做法還沒有學(xué)到位,創(chuàng)新矛盾調(diào)處工作的手段方式方法不突出。像利用建立“黨員群”“村兩委群”“村民群”“村民代表群”“護(hù)村隊(duì)群”以及“志愿者調(diào)解群”等微信群,貼近群眾,快速了解群眾需要;等等。
三是“創(chuàng)建”與“黨建”沒有有機(jī)融合起來。個(gè)別派出所各種黨建活動(dòng)沒有長(zhǎng)期堅(jiān)持下來,“楓橋式”特色亮點(diǎn)派出所打造還存在差距,“黨建激勵(lì)、人文育警、暖心服務(wù)”文化墻等黨建專欄沒有建成,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”沒有落地生根。
四是社區(qū)民警還沒有實(shí)現(xiàn)專職化。我局各派出所社區(qū)民警沒有將精力投入社區(qū)警務(wù)上來,社區(qū)民警不能堅(jiān)持每日到社區(qū)開展工作常駐警務(wù)室的勤務(wù)機(jī)制,個(gè)別社區(qū)民警不了解基層情況,不掌握轄區(qū)重點(diǎn)人情況,被省、市督察部門通報(bào),為民服務(wù)水平有待提高。
五是群防群治工作還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防治保力量、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、村聯(lián)防隊(duì)員等人員的作用沒有充分發(fā)揮出來,聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等形式的治安防控模式?jīng)]有有效利用起來,巡邏防控網(wǎng)絡(luò)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無縫隙。
一要提高認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí),把黨建引領(lǐng)貫穿到創(chuàng)建活動(dòng)中,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向標(biāo)桿看齊,在發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)上做實(shí)功,全力打造**樣板。
二要強(qiáng)化責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,把觀摩學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建“楓橋式派出所”的強(qiáng)大動(dòng)力,上下同頻共振,夯實(shí)基礎(chǔ),深入宣傳,化解矛盾,精準(zhǔn)服務(wù),使楓橋經(jīng)驗(yàn)在**落地生根。
三要?jiǎng)?chuàng)新警務(wù)模式,落實(shí)工作機(jī)制,聯(lián)系對(duì)接相關(guān)職能部門,多方協(xié)作,形成共建共治共享的新局面,不斷提升防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。
四是要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,努力在創(chuàng)建過程中形成自己的特色品牌,切實(shí)把堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”這篇文章做深做透,真正實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇八
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“三零”社區(qū)(村)的工作部署,充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高新版,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)平安園區(qū)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本試點(diǎn)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及省、長(zhǎng)沙市有關(guān)指示精神,深入貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、機(jī)制、保障建設(shè),依法及時(shí)化解矛盾糾紛,提高人民調(diào)解工作社區(qū)化、法治化、專業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交,為平安高新、法治高新建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
基層社會(huì)矛盾糾紛基本實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)(村)、大事不出街道,企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解,行業(yè)、專業(yè)矛盾糾紛本領(lǐng)域內(nèi)解決,重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛不出園區(qū),基本實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛就地化解,不上交、不激化,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解能力和社會(huì)滿意度雙提升。
成立打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高新版試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)綜治局局長(zhǎng)陽(yáng)光輝任組長(zhǎng),區(qū)綜治局副局長(zhǎng)米紅茜任副組長(zhǎng),各街道分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治局司法矛調(diào)處處長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)綜治局司法矛調(diào)處(聯(lián)系人:陳小飛聯(lián)系電話:89755281?13548639079),負(fù)責(zé)日常工作的組織調(diào)度。
(一)健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。
大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,通過政府購(gòu)買等途徑為行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)配備3名以上、街道人民調(diào)解委員會(huì)配備2名以上、有條件的村(居)和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)配備1名以上、派駐有關(guān)單位和部門的人民調(diào)解工作室配備2名以上專職人民調(diào)解員。三年內(nèi)專職人民調(diào)解員數(shù)量年均遞增20%以上,2021年專職人民調(diào)解員比例達(dá)到調(diào)解員總數(shù)的30%以上。優(yōu)化人民調(diào)解員專業(yè)結(jié)構(gòu),積極吸納律師、公證員、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者、醫(yī)生、教師、專家學(xué)者等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警、司法行政干警以及信訪、工會(huì)、婦聯(lián)等部門退休人員擔(dān)任人民調(diào)解員,培育和發(fā)展人民調(diào)解社會(huì)志愿者隊(duì)伍,積極吸納鄉(xiāng)賢調(diào)解矛盾糾紛。探索開展人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定,開展“人民調(diào)解先進(jìn)集體和個(gè)人”“金牌人民調(diào)解員”等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性,增強(qiáng)人民調(diào)解員的榮譽(yù)感和歸屬感。強(qiáng)化人民調(diào)解培訓(xùn)力度,采取集中授課、交流研討、案例評(píng)析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、旁聽庭審、實(shí)訓(xùn)演練等多種形式,重點(diǎn)開展社會(huì)形勢(shì)、法律政策、專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn),并注重發(fā)揮人民調(diào)解案例庫(kù)的指導(dǎo)示范作用,不斷提高人民調(diào)解員化解新形勢(shì)下矛盾糾紛的能力和水平。
(三)完善人民調(diào)解工作機(jī)制。
建立健全矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。完善與信訪、公安、法院等相關(guān)部門之間的信息互通機(jī)制,打破部門工作壁壘,及時(shí)溝通矛盾糾紛相關(guān)信息和重要敏感信息,做到情況互通、信息共享、工作同做、結(jié)果同悉,形成矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)處、解決的閉環(huán)體系。完善矛盾糾紛分級(jí)排查調(diào)處機(jī)制,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處,把排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到地方、部門、單位和個(gè)人,在農(nóng)村以村為單位,在城市以小區(qū)或網(wǎng)格為單位,每月開展一次矛盾糾紛排查,對(duì)排查出來的矛盾糾紛分類梳理,登記建檔,采取有效措施,防患于未然。建立健全律師參與矛盾糾紛化解機(jī)制。注重發(fā)揮律師和社區(qū)法律顧問在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),整合公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)資源,促進(jìn)矛盾糾紛依法有效化解。充分發(fā)揮律師的作用,積極探索律師以“第三方”身份參與涉法涉訴信訪工作,在高新區(qū)政法機(jī)關(guān)設(shè)立律師值班窗口和律師值班室,組織律師參與辦理涉法涉訴信訪案件。建立健全矛盾糾紛導(dǎo)入處置機(jī)制。建立健全矛盾糾紛咨詢、受理、分流、指導(dǎo)和調(diào)解等工作制度,積極引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)工作制度規(guī)范化,健全崗位責(zé)任、糾紛登記、糾紛排查、學(xué)習(xí)例會(huì)、信息反饋、回訪督促、檔案管理等各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解委員會(huì)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化,做到名稱、印章、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、程序、文書“六統(tǒng)一”。建立群眾說事平臺(tái)機(jī)制。以打造群眾說事渠道,方便群眾正當(dāng)訴求,為群眾反映問題尋求援助開通便捷渠道,讓群眾的矛盾和問題就近及時(shí)得到解決為目的;以干部問事、村(居)民說事、及時(shí)辦事、定期評(píng)事為工作基礎(chǔ);以讓人民群眾說村(居)里為民服務(wù)中的實(shí)事,扶貧幫困中的好事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難事,村(居)建設(shè)中的大事,影響和諧穩(wěn)定的雜事為內(nèi)容。讓人民群眾深度參與社會(huì)管理,矛盾糾紛排查,人民調(diào)解等工作,將各種社會(huì)問題和社會(huì)矛盾盡可能化解在基層。
第一階段:?jiǎn)?dòng)實(shí)施階段(2019年9月中旬)。
制定實(shí)施方案,對(duì)試點(diǎn)工作作出全面部署;開展宣傳動(dòng)員和培訓(xùn),做到人人知曉,人人投入到試點(diǎn)工作中來。
第二階段:深入實(shí)施階段(2019年9月下旬-2020年3月)。
全面落實(shí)試點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù),邊實(shí)施、邊總結(jié)、邊完善,逐步形成完整的工作制度和工作機(jī)制。
第三階段:總結(jié)提升階段(2020年4月-7月)。
總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn),建立一套機(jī)制,完善一套制度,固定工作模式、固化試點(diǎn)成果,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的符合實(shí)際、適應(yīng)時(shí)代節(jié)拍、滿足人民群眾需要的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高新版。
(一)強(qiáng)化組織保障。
各相關(guān)部門、各街道、人民調(diào)解委員會(huì)等單位要高度重視堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交工作,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)提煉好的做法,探索形成一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(二)強(qiáng)化宣傳工作。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
認(rèn)真貫徹《財(cái)政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》和省市有關(guān)文件要求,足額保障人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、調(diào)委會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、專職人民調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解辦案補(bǔ)貼和專家咨詢費(fèi)等。明確人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)具體保障標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。切實(shí)落實(shí)《長(zhǎng)沙市人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》,提高“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)使用效率。落實(shí)省司法廳、省財(cái)政廳《湖南省政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)。
(四)強(qiáng)化人民調(diào)解信息化建設(shè)。
充分利用12348湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng),完善人民調(diào)解信息管理平臺(tái)。全面推廣信息系統(tǒng)的使用和數(shù)據(jù)錄入、對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)矛盾糾紛在線咨詢、查詢、引導(dǎo)、受理、登記、調(diào)處、統(tǒng)計(jì)和分析。加快建立人民調(diào)解移動(dòng)終端,建立信息采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和案件信息等動(dòng)態(tài)管理。
(一)區(qū)綜治局。
負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作方案,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展工作調(diào)度;負(fù)責(zé)將此項(xiàng)工作納入綜治考核,督促指導(dǎo)工作推進(jìn);負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立;負(fù)責(zé)培育1個(gè)區(qū)級(jí)個(gè)人品牌調(diào)解工作室;負(fù)責(zé)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)和人民調(diào)解工作機(jī)制建立和完善。
(二)區(qū)黨政辦。
負(fù)責(zé)人民調(diào)解信息化建設(shè)。
(三)區(qū)組織人事局。
負(fù)責(zé)成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì),負(fù)責(zé)將試點(diǎn)工作納入年終績(jī)效考核。
(四)區(qū)住建局。
負(fù)責(zé)成立建設(shè)工程糾紛和物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。
(五)區(qū)科技創(chuàng)新辦。
負(fù)責(zé)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。
(六)征地拆遷事務(wù)所。
負(fù)責(zé)成立征地拆遷安置糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。
(十一)區(qū)財(cái)政分局。
負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障。
(十二)區(qū)公安分局。
負(fù)責(zé)駐交警隊(duì)、駐派出所、駐警務(wù)室人民調(diào)解室建設(shè)。
(十三)各街道。
負(fù)責(zé)街道和社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),負(fù)責(zé)組織人民調(diào)解志愿者和兼職人民調(diào)解員招募工作;負(fù)責(zé)群眾說事平臺(tái)機(jī)制建立。負(fù)責(zé)培育個(gè)人品牌調(diào)解工作室1個(gè)以上。
創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇九
推動(dòng)基層黨建跑出“加速度”xx鄉(xiāng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,把“三化”建設(shè)作為基層黨建的“一號(hào)工程”、“書記工程”來抓,緊緊圍繞“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的要求,堅(jiān)持系統(tǒng)思維、注重協(xié)同推進(jìn)、突出實(shí)效導(dǎo)向,努力提高基層黨建工作質(zhì)量,推動(dòng)全鄉(xiāng)各基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維,夯實(shí)“三化”建設(shè)之基?;鶎狱h建“三化”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要善于運(yùn)用系統(tǒng)思維聚合力、謀全局,提升工作水平。
一是壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決扛起“三化”建設(shè)的政治責(zé)任,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,對(duì)各支部書記明確了工作任務(wù),持續(xù)傳導(dǎo)壓力,形成了“書記抓、抓書記”、齊抓共管工作新局面。二是整體謀劃。對(duì)全鄉(xiāng)x個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研,進(jìn)行了整體的謀劃,既做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又因地制宜結(jié)合各村的獨(dú)有的特色進(jìn)行打造,按照“抓弱促?gòu)?qiáng)、整體提升”的思路,做好整改提升工作。
跟進(jìn)、及時(shí)整改。
二、注重協(xié)同推進(jìn),筑牢“三化”建設(shè)之本。對(duì)照“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范”要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊短板,提升工作質(zhì)量。
一是創(chuàng)新黨員教育管理。依托我鄉(xiāng)“三線”記憶展覽館、xx革命史等紅色資源,開展了“黨課開講啦”活動(dòng),并對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了輪訓(xùn)上黨課。針對(duì)村干部、黨員隊(duì)伍老齡化問題,近x年發(fā)展年輕黨員x名,儲(chǔ)備村級(jí)后備力量x名。
二是抓實(shí)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。注重示范引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)打造xx村示范點(diǎn)、陳山村紅色名村,發(fā)揮輻射作用,為全鄉(xiāng)提供示范標(biāo)準(zhǔn)。全部按照“3+8”的要求進(jìn)行清理掛牌,同時(shí)注重實(shí)效性,加強(qiáng)對(duì)基層陣地的整合,提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合使用和服務(wù)功能。
三是建強(qiáng)村干部隊(duì)伍。堅(jiān)持強(qiáng)基固本,實(shí)施“強(qiáng)基、賦能、正身”三大工程,落實(shí)“三培養(yǎng)”機(jī)制,嚴(yán)格按照縣文件兌現(xiàn)了村干部工資待遇。召開了黨委會(huì)提前對(duì)每個(gè)村的換屆形勢(shì)進(jìn)行了專題研究,強(qiáng)化了后備干部隊(duì)伍管理,適時(shí)參與村中心工作,目前村支部書記、主任一肩挑比例為xx%,力爭(zhēng)月底之前達(dá)到100%。
三、突出實(shí)效導(dǎo)向,發(fā)揮“三化”建設(shè)之效?!叭苯ㄔO(shè)的落腳點(diǎn)是要把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì),把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,推動(dòng)基層治理、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)中心工作的落實(shí)。
陳山村的基礎(chǔ)上,今年在理坊村、南溪村依托原禮堂精心打造農(nóng)村互助養(yǎng)老中心,目前全鄉(xiāng)x個(gè)村中已有x個(gè)完成建設(shè),惠及面不斷擴(kuò)大,受益老人數(shù)達(dá)x余名。
二是做好抓黨建促脫貧文章。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”的形式,引進(jìn)浙江客商種植白茶x畝,申報(bào)了中央扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,投產(chǎn)后該村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入預(yù)計(jì)增加x萬元,帶動(dòng)x余名貧困戶就業(yè)。垇云村黨員對(duì)xx三寶進(jìn)行深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),帶動(dòng)村民增收致富。
三是做好紅色基因傳承文章。充分挖掘陳山村的紅色資源,發(fā)揮xx村xx農(nóng)運(yùn)發(fā)源地、xx縣第一個(gè)邊界黨組織、第一個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府和暴動(dòng)隊(duì)誕生地優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)打造紅色名村,豐富湘贛省軍區(qū)紅軍兵工廠展廳內(nèi)容,用鮮活的故事再現(xiàn)陳毅、xx曾在此開展革命活動(dòng)、xx在此處擔(dān)任事務(wù)長(zhǎng)場(chǎng)景,打造黨性教育基地,推動(dòng)紅色基因傳承。
力促黨建質(zhì)量提升“三化”建設(shè)是今年基層黨建工作的“一號(hào)工程”“書記工程”。xx鄉(xiāng)黨委高度重視,堅(jiān)持“黨委主導(dǎo)、書記主抓”,按照省、市、縣“三化”建設(shè)工作部署,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以實(shí)效為中心,聚焦民生民心,挖掘發(fā)展?jié)摿?,為每個(gè)黨支部“量體裁衣”,制定科學(xué)合理的建設(shè)方案,讓黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、協(xié)調(diào)推進(jìn),助推全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。
一、狠抓支部建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h支部是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是直接服務(wù)群眾的窗口,更是做好黨建“三化”工作的發(fā)力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。
一是規(guī)范了組織設(shè)置。xx鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格對(duì)照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化的要求,充分適應(yīng)了機(jī)構(gòu)改革工作需要,及時(shí)調(diào)整黨支部組織設(shè)置,全鄉(xiāng)共設(shè)有x個(gè)黨委、x個(gè)黨支部,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、完善了群團(tuán)組織和村經(jīng)濟(jì)合作社等。
二是統(tǒng)一了陣地建設(shè)。全鄉(xiāng)x個(gè)村嚴(yán)格按照“3+8”的掛牌要求統(tǒng)一上墻了議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi)生活等基本制度標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)置村干部信息公開欄、村干部坐班值班標(biāo)準(zhǔn)。隨著陣地整體功能的完善,真正成為了農(nóng)村黨員干部群眾的政治中心、議事中心、宣傳中心、學(xué)習(xí)中心、活動(dòng)中心。
三是配齊了黨建指導(dǎo)員。全鄉(xiāng)成立了x個(gè)以鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的黨建“三化”指導(dǎo)小組,對(duì)x個(gè)黨支部進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo),因支部施策,全面推進(jìn)全鄉(xiāng)黨建“三化”建設(shè)走深走實(shí)不走樣。
二、打造過硬隊(duì)伍,提升黨建水平。堅(jiān)持以黨建“三化”建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮好xx黨性體檢中心、黨建主題館等一批黨建教育實(shí)踐點(diǎn)的作用,全面提高基層黨組織政治建設(shè)水平,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān),著力打造出思想過硬、能力過硬的支部黨員隊(duì)伍。
一是不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。目前,通過法定程序,將在x月底之前100%實(shí)現(xiàn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,村干部年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等得到明顯改善。同時(shí)注重發(fā)展思想覺悟高,群眾口碑好的優(yōu)秀青年入黨,近兩年來,我鄉(xiāng)已發(fā)展年輕黨員xx人,培養(yǎng)入黨積極分子xx人。
二是強(qiáng)化后備干部?jī)?chǔ)備。著眼于干部的年輕化,注重從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大專畢業(yè)生、退役軍人中儲(chǔ)備了xx名村級(jí)后備力量,平均年齡為xx歲,學(xué)歷均為高中以上文化。
三是促進(jìn)無職黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)完善黨員積分制等工作抓手,鼓勵(lì)各支部無職黨員參與日常工作,全鄉(xiāng)共設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗xx個(gè),不斷發(fā)揮無職黨員的積極性,發(fā)動(dòng)黨員參與到人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)等中心工作中來,真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,確保黨建“三化”建設(shè)落地生根、開花結(jié)果。
三、發(fā)揮黨建能效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路,將壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、基層社會(huì)治理等中心工作與“三化”建設(shè)有機(jī)融合,做到協(xié)調(diào)共進(jìn),同頻共振。
一是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮各基層黨組織的作用,注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、政策扶持型、資產(chǎn)盤活型等方面提出壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路,2020年落實(shí)煙葉種植面積x萬余畝,成立了以村支部書記為社長(zhǎng)的煙葉合作社,僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),就帶動(dòng)了x個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元以上。打造出以烤煙種植產(chǎn)業(yè)為主,xx等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“1+n”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比例不斷提高。
二是做活鄉(xiāng)賢文章。發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的作用,積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有品行、有聲望、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人賢人成立了鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì),聘請(qǐng)了xx名鄉(xiāng)賢組成矛盾糾紛調(diào)解專班,聘請(qǐng)了xx名鄉(xiāng)賢組成煙葉產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)專班,打造了鄉(xiāng)賢文化園和鄉(xiāng)賢同心教育基地,依靠黨的力量,提升這些社會(huì)賢達(dá)人士的向心力和同心力,凝聚鄉(xiāng)賢力量,助力鄉(xiāng)村振興。
三是做優(yōu)民生服務(wù)。鄉(xiāng)黨委以黨建+民生服務(wù)為切入點(diǎn),充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用,通過基層黨建“塑形”工程建設(shè),深化“基層走親”等主題活動(dòng),鍛造工作作風(fēng)。今年以來,在全鄉(xiāng)聘請(qǐng)了xx名黨員代辦員,建設(shè)了xx個(gè)便民服務(wù)點(diǎn),實(shí)行網(wǎng)上辦、點(diǎn)上辦和上門辦的方式,創(chuàng)新基層便民服務(wù)新方式,辦理便民事項(xiàng)xx件,進(jìn)一步拉近了干群距離、融洽了干群關(guān)系,不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
今年以來,**公安分局**派出所以創(chuàng)建楓橋式公安派出所為目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為派出所工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展、全面提升”的工作思路,全面創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,堅(jiān)持打防并舉、服務(wù)群眾,使各類違法行為得到有效遏制,社會(huì)面治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
基礎(chǔ)信息采集準(zhǔn)。
自去年“一標(biāo)三實(shí)”工作開展以來,**派出所始終把基礎(chǔ)采集放在重中之重的位置來抓,全面采集轄區(qū)房屋、人口等基礎(chǔ)信息。截止目前,共采集標(biāo)準(zhǔn)地址7053個(gè),實(shí)有房屋7053家,實(shí)有人口20597人,實(shí)有單位314家。特別是今年“一標(biāo)三實(shí)”工作進(jìn)入常態(tài)維護(hù)后,**派出所加強(qiáng)治安戶長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),聘請(qǐng)治安中心戶長(zhǎng)18名,及時(shí)收集掌握實(shí)有人口、實(shí)有單位等動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)更新維護(hù)。
矛盾糾紛化解快。
對(duì)于難調(diào)解的矛盾糾紛,則由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,派出所、司法所配合共同協(xié)調(diào)處理。截止目前,**派出所成功調(diào)解婚姻糾紛2起,家庭糾紛3起,鄰里糾紛2起,有力地促進(jìn)了轄區(qū)和諧發(fā)展。
社會(huì)治安清查勤。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合消防規(guī)定、存在安全隱患的及時(shí)下發(fā)整改通知書,要求限時(shí)整改。年內(nèi)共開展治安清查21次,下發(fā)整改通知書8份,當(dāng)場(chǎng)處罰違法行為人15人,查處涉賭案件6起,辦理行政案件52起,行政拘留6人,有力地消除了轄區(qū)治安隱患。
治安巡防力量強(qiáng)。
治安戶長(zhǎng)進(jìn)村入戶實(shí)時(shí)了解掌握社情民意、矛盾糾紛,對(duì)進(jìn)村的陌生人員及時(shí)上報(bào)信息。今年以來,**派出所接治安戶長(zhǎng)線索20余條,查破盜竊案件3起,行政處罰6人,社會(huì)面發(fā)案率明顯下降。
侵財(cái)小案?jìng)善瓶臁?/p>
查破治安詐騙案件1起,追回受害人損失1600元,有力的維護(hù)了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。
民生警務(wù)反響高。
踐行楓橋經(jīng)驗(yàn),深化新形勢(shì)下的民生警務(wù),是回應(yīng)人民群眾新期待和新要求有效途徑。**派出所從維護(hù)群眾合法權(quán)益出發(fā),時(shí)刻把人民利益放在首位,把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)身處地站在群眾的立場(chǎng)上想問題、辦事情。長(zhǎng)期以來,**派出所按照“群眾出題、公安答題、民意批題”的工作要求,不斷強(qiáng)化民生警務(wù),年內(nèi)開展反電詐宣傳8場(chǎng),禁毒宣傳6場(chǎng),救助流浪人員2人,救助受困車輛4輛,救助家庭火災(zāi)事故2次,做到了群眾的事“事事有著落、件件有回音”,在轄區(qū)群眾中反響強(qiáng)烈,廣受贊譽(yù)。在此基礎(chǔ)上,**派出所還組建“和諧**”微信群,廣泛收集社情民意、群眾訴求,提升服務(wù)民生能力、樹立公安隊(duì)伍良好形象。
一、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造服務(wù)型基層黨組織。
強(qiáng)化基層所隊(duì)黨組織建設(shè)是創(chuàng)建“楓橋式派出所”的核心內(nèi)容,加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)是強(qiáng)化黨支部政治功能的內(nèi)在要求。我局堅(jiān)持全面提升黨建引領(lǐng)的能力和水平,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的總體要求,打造服務(wù)型基層黨組織。
一是堅(jiān)持做好基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持人民主體地位,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨的群眾路線,不斷順應(yīng)人民群眾新期待,全力提升人民群眾安全感和滿意度。
二是強(qiáng)化基層組織能力建設(shè),建立基層組織學(xué)習(xí)研討制度,注重與推動(dòng)實(shí)際工作緊密結(jié)合,提高貫徹執(zhí)行能力,切實(shí)把“服務(wù)與化解”轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的工作思路和具體措施。
三是注重基層組織作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持把“嚴(yán)細(xì)實(shí)”作為服務(wù)群眾工作的行為準(zhǔn)則,從嚴(yán)抓管理、帶隊(duì)伍,要求民警深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè),切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí)。
二、依托社區(qū)警務(wù),構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)糾紛源頭治理。
一是強(qiáng)化信息搜集,由被動(dòng)化解向主動(dòng)化解延伸。充分發(fā)揮社區(qū)民警、治保會(huì)等隊(duì)伍優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持日常走訪排查,廣泛聽取群眾心聲,努力獲取各類涉穩(wěn)信息、不良苗頭,做到提前預(yù)警、超前決策,早發(fā)現(xiàn)、早化解。
二是學(xué)習(xí)落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新調(diào)解模式。充分發(fā)揮調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用,在社區(qū)、村委會(huì)成立調(diào)解委員會(huì),積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,吸納律師、法律工作者參與,建全村委會(huì)、社區(qū)、居民小區(qū)調(diào)解組織。充分發(fā)揮基層組織調(diào)解作用,構(gòu)建大調(diào)解格局,切實(shí)把矛盾化解到基層,解決在萌芽,力爭(zhēng)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。要把矛盾排查作為調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作,做到先發(fā)現(xiàn)、先介入、先化解,絕不形成一起“民轉(zhuǎn)刑”案件,發(fā)動(dòng)和依靠群眾,關(guān)心和幫助群眾,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)鄰里和睦相處,治安良好,群眾安全感和滿意度不斷提升。2020年5月17日,副縣長(zhǎng)、公安局黨委書記、局長(zhǎng)楊勇利用周日休息期間,在我局信訪接待室接待信訪人鄧某某,妥善化解一起赴省信訪事件。
三是強(qiáng)化提前介入,由事后化解向事前化解延伸。堅(jiān)持源頭治理,切實(shí)做到“矛盾不上交”。從源頭上化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要內(nèi)涵。要從建立健全長(zhǎng)效機(jī)制著手,推動(dòng)預(yù)防化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法治化建設(shè),切實(shí)把各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。全面開展矛盾糾紛大排查工作,并圍繞群眾來信來訪案事件,落實(shí)開門接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門回訪等長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高群眾安全感和滿意度。
三、堅(jiān)持以防為主,強(qiáng)化巡邏防控,切實(shí)做到“平安不出事”。
我局在縣城及周邊由兩個(gè)城區(qū)派出所聯(lián)合巡警大隊(duì)成立巡邏隊(duì)伍,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)由社區(qū)民警聯(lián)合治保會(huì)成立警民巡邏隊(duì)伍,在治安重點(diǎn)區(qū)域全面開展巡邏防控。通過合理部署警力,科學(xué)分析警情,在縣政府門口、鼎尚時(shí)代廣場(chǎng)、三琪購(gòu)物廣場(chǎng)、桐封公園等重點(diǎn)路段重點(diǎn)巡邏防控,采取車巡與徒步相結(jié)合,著裝與便衣相結(jié)合的方式,確保24小時(shí)巡邏無間隙。強(qiáng)化巡邏盤查,做到逢疑必查。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件,充分依托大數(shù)據(jù)、公安視頻監(jiān)控及社會(huì)視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段,健全各單位安全防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面全面整合,探索構(gòu)建全面的立體的社會(huì)治安防控體系,實(shí)現(xiàn)大治安大防范工作格局,加大防控力度,把治安防范上升到為民辦事的高度考慮,徹底解決“兩搶一盜”居高不下的頑疾,真正做到取信于民。2019年5月13日凌晨,我局夜間巡邏民警在翼城三中附近將搶劫手機(jī)的犯罪嫌疑人郝某當(dāng)場(chǎng)抓獲,當(dāng)場(chǎng)收繳被搶贓物,通過進(jìn)一步深挖調(diào)查,又破獲多起發(fā)生在我縣的搶劫搶奪案件。
四、全面“護(hù)校安園”,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,提升師生安全感。
為了給全縣中小學(xué)及幼兒園營(yíng)造一個(gè)安全和諧的校園環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,我們把校園安保作為工作的重中之重來抓。各派出所派駐民警在學(xué)校上下學(xué)期間到各學(xué)校執(zhí)勤,維護(hù)校門口及周邊安保工作及學(xué)校秩序。與轄區(qū)中小學(xué)及幼兒園逐一簽訂安全責(zé)任書,明確雙方責(zé)任,督促指導(dǎo)學(xué)校建立內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)人防、物防、技防措施,在校園門口設(shè)置車輛防沖撞欄,配備安全叉、橡膠棒等必要設(shè)施,要求校園通道、學(xué)生公寓樓實(shí)現(xiàn)“光亮工程”。學(xué)校門口、教室、學(xué)生食堂、樓梯口都要安裝監(jiān)控?cái)z像頭。指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)消防安全制度,配備必要的消防安全器材,定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查。加強(qiáng)對(duì)校園周邊地區(qū)的治安巡邏,織牢織密安全屏障。開展涉校涉園矛盾糾紛的排查化解工作,全面強(qiáng)化涉校園高危人員排查管控,全面排查校園周邊易肇事肇禍精神病人、因涉校涉園矛盾糾紛揚(yáng)言報(bào)復(fù)人員、生活無著、債務(wù)纏身人員,逐一登記建檔,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)軌跡,有針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控工作。
每學(xué)期開展一次青少年法治教育講座,適時(shí)開展“四防”應(yīng)急演練,增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),提高防范能力,廣大師生的安全感和滿意度顯著提升。2020年5月9日上午,城關(guān)派出所接到一位來自轄區(qū)群眾報(bào)警,稱自己13歲的女兒在5月8日離家后一直未歸,已24小時(shí)失聯(lián),緊急尋人求幫。接到報(bào)警后,城關(guān)派出所立即安排警力尋找女孩下落。城關(guān)派出所向該女孩家屬了解孩子出走相關(guān)情況后,立即調(diào)取監(jiān)控,并積極尋求網(wǎng)安大隊(duì)“大數(shù)據(jù)技術(shù)”支持,經(jīng)多警種協(xié)作配合,最終在河北省承德市隆化縣發(fā)現(xiàn)女孩蹤跡。遂及時(shí)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系,并安排該女孩父親隨民警一同前入千里之外的河北省承德市,在河北警方的協(xié)同配合下,找到離家女孩。于5月10日13時(shí)許,將女孩順利接回家。該女孩家屬為表示感謝,特意向我局城關(guān)派出所贈(zèng)送錦旗一面。
五、深化改革創(chuàng)新,做好服務(wù)工作,切實(shí)做到“服務(wù)不缺位”。
“服務(wù)不缺位”是我局要求創(chuàng)建“楓橋式派出所”的重要方面,要進(jìn)一步落實(shí)公安“放管服”改革政策措施,主動(dòng)順應(yīng)人民群眾新期待,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,提升人民群眾滿意度。
一是整合服務(wù)窗口,各派出所將原來的出租房屋、流動(dòng)人口居住證服務(wù)窗口,統(tǒng)一整合到戶籍業(yè)務(wù)窗口,實(shí)行一窗式受理、一站式服務(wù),簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事期限,對(duì)交通不便、居住分散、留守老人多等偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),通過上門服務(wù)、巡回服務(wù)和代繳代辦服務(wù)等方式,延伸服務(wù)觸角。
二是依托“一門通辦”平臺(tái)方便群眾辦事,做到了服務(wù)群眾“零距離”。通過社區(qū)民警分片的方式走訪入戶,發(fā)動(dòng)宣傳,提高關(guān)注量。對(duì)于群眾在一網(wǎng)通上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),全部予以審核,審核通過后一次性辦理,決不讓群眾多跑腿。2020年1月29日,西閆鎮(zhèn)某村侯大爺戶口簿丟失,急需補(bǔ)辦,但因腿腳不便,子女又不在家,萬分著急,村主任得知此事后,立即登錄“一網(wǎng)通一次辦”業(yè)務(wù)平臺(tái)求助,派出所民警很快給予網(wǎng)上回復(fù),并于當(dāng)日將補(bǔ)辦好的戶口簿送至侯大爺家中?!疤兄x你們了,這下辦低保的事不會(huì)耽誤了?!焙畲鬆敻屑さ脑挷浑x嘴。
三是在戶籍窗口印制辦戶流程說明,對(duì)于前來辦戶辦證的群眾逐一講解,做到一次性告知,嚴(yán)格按法定時(shí)限和承諾時(shí)限辦結(jié)。在戶政大廳公布辦戶流程、辦事制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使辦證、辦事群眾清楚明白,一目了然。
四是對(duì)急需辦事人員在非工作時(shí)間辦理業(yè)務(wù)的實(shí)行“網(wǎng)上+電話”預(yù)約服務(wù),對(duì)殘疾人員、軍人、學(xué)生開通戶籍辦理綠色通道,對(duì)工作時(shí)間內(nèi)辦不全業(yè)務(wù)的實(shí)行延時(shí)服務(wù),切實(shí)方便群眾。
五是在戶政大廳增設(shè)了便民服務(wù)臺(tái)、手機(jī)充電器、速效救心丸、老花鏡等便民利民設(shè)施,改善服務(wù)環(huán)境,努力提升服務(wù)質(zhì)量和效率。我局緊緊把握平安和諧是新時(shí)代“楓橋式派出所”的目標(biāo)追求,在堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的警務(wù)實(shí)踐中,我們堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針,發(fā)揚(yáng)專門工作與群眾路線相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等科技信息化手段,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂業(yè),為全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航。
一年來,局分管領(lǐng)導(dǎo)和具體分管責(zé)任科辦公室以高度的責(zé)任感和使命感,在思想上高度重視,在工作上大力支持,在行動(dòng)上積極配合,成立局離退休干部領(lǐng)導(dǎo)小組,由教育局黨委書記、局長(zhǎng)楊曉東同志任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)孫承芳同志任副組長(zhǎng)、辦公室主任楊占軍同志任主任、具體負(fù)責(zé)老干部工作。局黨委多次研究和討論退休工作。例如,8月初一些退休人員提出了外出活動(dòng)體驗(yàn)教育的新變化,局黨委討論,重視,最后組織了20多名退休同志參觀四合中學(xué)、**小學(xué)、第三中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、職業(yè)教育中心。
局機(jī)關(guān)組織老干部學(xué)習(xí)";科學(xué)發(fā)展觀";重要思想與黨中央相關(guān)會(huì)議精神,將實(shí)行老干部待遇與老干部思想工作相結(jié)合。教育局召開的應(yīng)組織老干部參加的報(bào)告會(huì)、知識(shí)講座、保健知識(shí)座談會(huì)積極通知老干部們參加。讓老干部及時(shí)吸收新知識(shí),接受新事物,了解新情況。成立退休黨支部,下設(shè)黨組,共25名黨員,積極開展活動(dòng),組織學(xué)習(xí),每季度學(xué)習(xí)一次。8月到四合中學(xué)、**小學(xué)、第三中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、職業(yè)教育中心參觀的10月組織老年節(jié)活動(dòng),有20多人參加活動(dòng)。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日慰問老同志制度,召開多次座談會(huì),讓老干部想說什么,聽老干部的意見,認(rèn)真做好一個(gè)人的思想工作,確保老同志的思想穩(wěn)定。一個(gè)接一個(gè)地慰問因病住院的老干部,一年有20多人。熱情接待老干部的訪問,積極處理,一件一件地落下,一件一件地回答,不要越級(jí)和重復(fù)訪問。大力宣傳老干部的光榮傳統(tǒng)、老有所為、老有所學(xué)等先進(jìn)典型,大力表?yè)P(yáng)老干部。
首先,認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市各老干部的生活待遇政策和規(guī)定。本公司沒有退休干部";兩費(fèi)";拖欠現(xiàn)象。其次是負(fù)責(zé)老干部工作的人員,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),特別是今年老干部管理人員有變動(dòng),對(duì)于剛接手管理的新人來說,不斷學(xué)習(xí)新的政策理論,提高自己的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第三,積極做好老干部的醫(yī)療保健工作,組織離職干部進(jìn)行體檢。
縱觀全年我局老干部工作,主要體現(xiàn)以下特點(diǎn)。
一、政治待遇不老。局黨委在老干部的政治待遇上實(shí)現(xiàn)了";三個(gè)優(yōu)秀,三個(gè)不忘";的雙曲馀弦值。也就是說,所有老干部應(yīng)該看到的文件都應(yīng)該立即發(fā)送,所有老干部應(yīng)該參加的會(huì)議都應(yīng)該邀請(qǐng)的老干部應(yīng)該知道的上司精神都應(yīng)該傳達(dá)。在重大會(huì)議上,不要忘記宣傳老干部的歷史功績(jī)的重大決策,不要忘記征求老干部的意見,工作更忙,不要忘記參加老干部的活動(dòng)。例如,為了方便大家在家學(xué)習(xí)政治理論,所有老干部都按照相關(guān)文件要求訂閱書刊雜志,同時(shí)在老干部工作管理上實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)輔助化、檢查指導(dǎo)的定期化。局部機(jī)關(guān)作為老干部的活動(dòng)中心,無論是來參加集體活動(dòng)還是回到機(jī)關(guān)的客人,都熱情地接待著大樓。從根本上完全改變了過去的老干部";在家坐在床上,出去站在街上,活動(dòng)沒有地方";孤獨(dú)的單調(diào)生活。老干部也很重視各種各樣的活動(dòng),他們無論是重大的政治學(xué)習(xí)還是第一季度的黨組織生活,一旦收到通知,有的乘車,有的在后輩的支持下,都能早點(diǎn)趕到,一個(gè)人不缺,準(zhǔn)時(shí)參加。
二、生活待遇不老。局單位現(xiàn)有退休干部26人。在財(cái)政壓力越來越大的教育經(jīng)費(fèi)不足的前提下,如何保證他們的工資福利不變,醫(yī)療待遇不變,局黨委在干部生活待遇上明確強(qiáng)調(diào),有政策規(guī)定的,千方百計(jì)地執(zhí)行。節(jié)日期間,組織局的班級(jí)成員分別訪問老干部家,送慰問金和禮物。今年重陽(yáng)節(jié)的日子,26名退休的老干部和局班成員在老干部活動(dòng)中心聚集在一起,每年舉行一次";最美麗的夕陽(yáng)紅,重陽(yáng)又見";主題茶話會(huì),讓大家喜歡。
三、發(fā)揮作用不老。局黨委認(rèn)為,認(rèn)真組織發(fā)揮老干部的作用,是做好老干部工作的重要任務(wù),也是振興我市教育的客觀需求。這些老干部退休了,但沒有退色,在家養(yǎng)活延年,但心系教育改革,熱情教育發(fā)展。為了調(diào)動(dòng)這支不可忽視的生力軍的積極性,讓老干部積極行動(dòng)。
一年來,老干部的工作取得了一定的進(jìn)展,但在實(shí)際工作中也存在一些不足,在新的一年里,我們尋求現(xiàn)實(shí)。
工作作風(fēng),克服困難,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),努力開拓老干部工作新局面。
基層黨建“三化”建設(shè)是各級(jí)的“書記工程”,也是今年基層黨建工作的“一號(hào)”工程。xx鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“黨委主導(dǎo)、書記主抓”,按照“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體”的總體要求,堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、科學(xué)高效的原則,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為獨(dú)具特色的xx生態(tài)明珠提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)基層黨建主體責(zé)任。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭部署。將基層黨建“三化”建設(shè)情況列入村級(jí)年度目標(biāo)考核和黨支部書記述職評(píng)議重要內(nèi)容,與村(社區(qū))干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,形成強(qiáng)大的工作合力。兩次召開大會(huì)部署推進(jìn)“三化”建設(shè),直面村(居)黨務(wù)干部部署任務(wù)、傳授方法、傳導(dǎo)壓力。二是掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)。結(jié)合掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)掛點(diǎn)村(居)“三化”建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持每周一調(diào)度,定期通報(bào)進(jìn)展情況。全鄉(xiāng)采取“抓兩頭、帶中間”的方式,先行打造示范點(diǎn)和后進(jìn)點(diǎn),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法并及時(shí)幫助解決推進(jìn)過程中存在的困難和問題。三是各村分頭落實(shí)。利用下村指導(dǎo)機(jī)會(huì),組織委員和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為各村詳細(xì)解讀“三化”建設(shè)主要指標(biāo)。結(jié)合每月主題黨日,組織各村黨支部書記集中學(xué)習(xí)“三化”建設(shè)工作方案和各項(xiàng)指標(biāo),切實(shí)提升業(yè)務(wù)水平。
按照“無陣地的建陣地、有陣地的抓規(guī)范、有特色的做示范”原則,整合現(xiàn)有資源,進(jìn)一步完善村級(jí)陣地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好資源整合。規(guī)范提升黨員活動(dòng)室、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、退役軍人服務(wù)站、農(nóng)家書屋等場(chǎng)所的軟硬件建設(shè),按照“三化”工作方案具體要求,本著辦公場(chǎng)所最小化、服務(wù)群眾場(chǎng)所最大化原則,設(shè)立村級(jí)黨群服務(wù)中心,村干部統(tǒng)一集中辦公,為基層辦事群眾提供“一站式”服務(wù)。二是做好陣地提升。以爭(zhēng)取上級(jí)資金和自籌相結(jié)合,按照支部提出、黨委審核、上級(jí)批準(zhǔn)的方式,對(duì)面積狹小、功能不全的辦公活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行新改建,xx鄉(xiāng)文港村辦公場(chǎng)所通過上級(jí)改建資金、革命老區(qū)補(bǔ)助、自籌等形式,共計(jì)投入90余萬元新建村委會(huì)辦公大樓,預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用,將極大改善以往活動(dòng)難以開展的窘狀。三是立好服務(wù)標(biāo)桿。深入開展黨建引領(lǐng)“組團(tuán)聯(lián)村(居)”活動(dòng),做好溝通宣傳工作,把結(jié)對(duì)幫扶單位和基層群眾“連”起來,面對(duì)面訴說、傾聽、解決問題,豐富基層黨組織為民服務(wù)形式。
定期組織村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)新品種、新理念、新技術(shù),不斷提升致富帶富本領(lǐng)。
老干部老心細(xì),一句話刺耳,一件小事,容易引起他們的誤解。只有重管理重服務(wù),才能做好好事,才能滿足老干部。近年來,我區(qū)一直堅(jiān)持物質(zhì)供養(yǎng)和精神供養(yǎng)。政策有條件的立即實(shí)現(xiàn),不等老干部來訪的政策無條件的工作,也不等老干部來訪。以管理服務(wù)的積極行為贏得了老干部的理解和理解。首先,放眼老干部集團(tuán),抓住三個(gè)機(jī)制實(shí)行,堅(jiān)定不移。將自收自支事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部?jī)少M(fèi)全部納入統(tǒng)籌,堅(jiān)持一個(gè)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),采取集中清算接待日、兩費(fèi)直達(dá)銀行賬戶等一系列措施,為老同志提供優(yōu)惠和便利,真正實(shí)現(xiàn)全員壟斷,老干部衣食無憂,為老干部思想政治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,在實(shí)行政治待遇和改善思想工作方面不斷推進(jìn)新措施。區(qū)委員會(huì)就加強(qiáng)老干部思想政治工作發(fā)表了《意見》,每年上半年召開的老干部形勢(shì)報(bào)告會(huì),區(qū)委員會(huì)副書記郭富清都為老同志做了報(bào)告。區(qū)委組織部、老干部局加強(qiáng)老干部思想政治工作,實(shí)行老干部工作十大制度,制定具體量化措施,很好地解決了基層同志老干部思想政治工作如何抓住的問題。例如,區(qū)委會(huì)規(guī)定,老干部工作例會(huì)制度必須每年召開兩次,探訪慰問制度必須每年暑假和春節(jié)實(shí)行。各級(jí)普遍建立班組成員和備份干部聯(lián)系老干部制度,每月給老干部打電話,每季度訪問老干部,對(duì)聯(lián)系對(duì)象實(shí)現(xiàn)四知——了解家庭、思想、困難、動(dòng)向,及時(shí)解決問題,使老干部一點(diǎn)也不冷靜。其三,圍繞老干部個(gè)人細(xì)致工作的樹窗形象。在老干部訪問穩(wěn)定調(diào)查的過程中,我們將重點(diǎn)放在改善服務(wù)上,老干部來了,無論發(fā)生什么事,全局同志都會(huì)笑臉迎接,熱情問候,椅子讓座,熱茶邀請(qǐng),促進(jìn)膝蓋對(duì)話,滿意的說法原化肥廠離休干部姚擴(kuò)正、生資公司離休干部潘永波,企業(yè)破產(chǎn)征集的現(xiàn)代老年人雜志很難收到,想法很大。我們把它寄給老干部局,安排負(fù)責(zé)人保管,他們每月按時(shí)收到,現(xiàn)代老年人還沒到就調(diào)整了黨員生活。事小,老同志卻很滿意。在機(jī)構(gòu)改革中,全區(qū)40多個(gè)部門設(shè)置了老干部科,配備了專職人員,設(shè)置條件不足的部門也明確了管理領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員。從事老干部工作的同志們,堅(jiān)定地確立了不怕?lián)p失,不怕辛苦,不怕生氣的敬業(yè)精神,將思想政治工作融入了小服務(wù)中。
隨著三保障機(jī)制的建立和鞏固,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到精神文化活動(dòng)中,作為活躍老干部思想政治工作的有效形式。許多老干部在音樂中學(xué),在音樂中音樂,經(jīng)常交流,有效地指導(dǎo)他們的思想感情。1998年,全區(qū)實(shí)施敬老工程,建設(shè)老干部活動(dòng)中心,老年大學(xué)、門協(xié)、書協(xié)、藝術(shù)團(tuán)等文體組織陸續(xù)發(fā)展會(huì)(學(xué))人數(shù)超過萬人。郭寬善、郭長(zhǎng)海、高金恒、方傳友等原任四大家老領(lǐng)導(dǎo),多年義務(wù)打工,不分文報(bào)酬,他們老管老,老管老,幫老同志解決了很多思想問題。老年大學(xué)繼續(xù)教育,開設(shè)政治時(shí)事、養(yǎng)生保健、文化藝術(shù)等課程,將思想政治工作融入日常教育,在先進(jìn)教育活動(dòng)中組織老干部黨員開展有特色的三學(xué)活動(dòng),即學(xué)習(xí)小平理論、三個(gè)代表,提高素質(zhì),鍛煉黨性的八榮八恥、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、晚節(jié)、更新觀念門球協(xié)會(huì)建立了區(qū)直、城關(guān)和駐地工廠礦球季度聯(lián)賽輪流制度,2000年組隊(duì)參加亞洲地區(qū)門球錦標(biāo)賽獲得第五名,2005年承擔(dān)了全省首屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)門球錦標(biāo)賽獲得冠軍和季軍,有效激發(fā)了老同志們奮斗的熱情。老年書協(xié)組成了正書、地書、詩(shī)詞等5個(gè)小組,每年年底送春聯(lián)到老區(qū),2005年舉辦了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年書畫展,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)和襄陽(yáng)發(fā)展表現(xiàn),組織了100多件精品。通過上述活動(dòng),在老干部中形成了文化養(yǎng)老、科學(xué)健身的濃厚氛圍,不僅沒有人修煉×××,還有暫時(shí)無法接受的問題,在交流中得到了解決。區(qū)商貿(mào)協(xié)會(huì)部下企業(yè)退休干部修復(fù)財(cái)富,以前關(guān)心個(gè)人待遇多,理解企業(yè)困難少,熱衷于鼓勵(lì)老同志訪問,有急躁的心情。2002年他上了區(qū)老年大學(xué),而且上了兩次,在與老年學(xué)生的長(zhǎng)期學(xué)習(xí)交流中,了解國(guó)企改革形勢(shì),了解職場(chǎng)困難,利用自己熟悉老干部政策的特長(zhǎng),自愿成為老干部政策宣傳員和老干部問題調(diào)停員。
老干部是巨大的人才寶庫(kù),思想政治工作的加強(qiáng),使他們明確了自己的優(yōu)勢(shì),喚起了獻(xiàn)身熱情。我們以勢(shì)利為導(dǎo)向,多方動(dòng)員和組織老干部在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用,滿足他們工作的愿望,認(rèn)識(shí)到晚年的新價(jià)值,進(jìn)一步擴(kuò)大老干部思想政治工作的社會(huì)效益。每年中和年底,區(qū)委政府邀請(qǐng)四大家老領(lǐng)導(dǎo)參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重大項(xiàng)目,通報(bào)情況,協(xié)商大計(jì),采用老干部合理化建議50馀條。區(qū)關(guān)工委主任方傳友仍像過去任組織部長(zhǎng)一樣嚴(yán)格把握工作,經(jīng)常深入基層調(diào)查監(jiān)督,主導(dǎo)季度例會(huì)、半年檢查、年末評(píng)價(jià)等制度,開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、獻(xiàn)身型等五型關(guān)工委的創(chuàng)立活動(dòng),5000多名五老同志活躍在未成年人思想道德教育的第一線。老同志在工作到困難,思想上有想法,方主任總是訪問工作。襄陽(yáng)首屆蘇維埃政府所在地峪山鎮(zhèn),老同志老心更紅,他們實(shí)行老干黨總支、關(guān)工委、老促進(jìn)會(huì)三老組織整體聯(lián)動(dòng),每年動(dòng)員全鎮(zhèn)老同志幫助青年,讀新書,學(xué)習(xí)技術(shù),做項(xiàng)目,做好事,出現(xiàn)了許多先進(jìn)典型。李運(yùn)生被授予國(guó)家級(jí)關(guān)心下一代先進(jìn)個(gè)人,70歲參加黨組織的老促會(huì)長(zhǎng)王永璋患高血壓仍深入田地,區(qū)內(nèi)給他2000元獎(jiǎng)金,他一分不留,買了8輛自行車送給8名農(nóng)村青年。對(duì)于這些獻(xiàn)身的老同志,區(qū)委每?jī)赡暾匍_一次雙先表彰會(huì),在襄陽(yáng)電視臺(tái)開設(shè)夕陽(yáng)紅專欄,定期宣傳老同志的事跡,在眾多老干部中掀起了學(xué)習(xí)先進(jìn)追求先進(jìn),爭(zhēng)奪先進(jìn)的熱潮。
***派出所地處攀枝花市的主城區(qū),轄區(qū)面積12.1平方公里,人口48013人,流動(dòng)人口14636人。年均接處警6600余起,治安形勢(shì)較為復(fù)雜。為適應(yīng)治安新形勢(shì),炳草崗派出所以派出所警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革為引領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”的理念,著力謀新求變,走出了一條創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的特色之路。
針對(duì)情報(bào)信息空轉(zhuǎn)、情報(bào)勤務(wù)脫節(jié)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)滯后等問題,新裝高清大屏監(jiān)控指揮系統(tǒng),綜合運(yùn)用北斗定位、天網(wǎng)視頻巡控、數(shù)字集群通信等系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)一鍵式扁平化、可視化、精準(zhǔn)化指揮調(diào)度。
抽調(diào)精干警力組成研判團(tuán)隊(duì),運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、公安“云搜索”人臉識(shí)別系統(tǒng)等信息手段,全面提升同步獲取綜合應(yīng)用動(dòng)態(tài)信息的能力,做好基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)信息和網(wǎng)上信息的視集上報(bào)匯總,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性動(dòng)態(tài)性預(yù)警性分析評(píng)估,形成綜合性研判意見,主導(dǎo)合成作戰(zhàn)。
選聘4名輔警組成圖像應(yīng)用員,24小時(shí)進(jìn)行視頻巡邏工作,改變了過去“天網(wǎng)無人看,警情流轉(zhuǎn)慢,巡邏盲目化、打擊質(zhì)效差”的不足。
根據(jù)轄區(qū)治安狀況合理劃分巡防網(wǎng)格,安排警力24小時(shí)不間斷巡防,動(dòng)態(tài)巡邏、靜態(tài)屯警。改革后,***派出所98%的警情均能在5分鐘內(nèi)到達(dá)有效處置,徹底扭轉(zhuǎn)了過去由于出警不及時(shí)造成的群眾不滿、矛盾激化、案件升級(jí)等被動(dòng)局面。2018年,派出所共接處警7691起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛800余起,快速響應(yīng)、反應(yīng)、處置率達(dá)100%。
用心系社區(qū)的“匠心”,創(chuàng)新“兩站一點(diǎn)”工作方法。設(shè)立出租房屋管理站、流動(dòng)人口服務(wù)站、派出所便民服務(wù)點(diǎn),關(guān)注群眾現(xiàn)實(shí)利益,構(gòu)建主動(dòng)警務(wù)模式,靠前管理便民利民,最大限度減少和化解不穩(wěn)定不和諧因素。
用為民護(hù)安的“初心”,實(shí)行“星級(jí)化”平安社區(qū)管理。以公安機(jī)關(guān)為依托,以治保人員為骨干,群眾積極參與的治安防范網(wǎng)絡(luò)結(jié)成商家“自保聯(lián)盟”,彼此照看、互助舉報(bào)。截止目前,轄區(qū)扒竊案件發(fā)案率相比去年同期下降了67%。
用抓鐵有痕的“恒心”,探索建立科學(xué)長(zhǎng)效新機(jī)制。在市政府專門設(shè)立政府警務(wù)室,設(shè)置專職民警,第一時(shí)間收集上報(bào)信息、疏導(dǎo)過激言行,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)警。
***派出所在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中用忠誠(chéng)和汗水,用創(chuàng)新和發(fā)展,向英雄攀枝花交出一份維護(hù)穩(wěn)定、確保平安、促進(jìn)和諧的新時(shí)代“平安答卷”。
目前,我局現(xiàn)有退休老干部11名,其中黨員8名,設(shè)有機(jī)關(guān)老干部支部。
一是全面落實(shí)老干部工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室抓落實(shí)的工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)老干部工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)提高我局的老干部工作水平。
二是把老干部工作列入本局全年工作的議事日程,年初對(duì)老干部工作進(jìn)行認(rèn)真部署,年中抓好落實(shí),做到精心組織,認(rèn)真實(shí)施,年終要對(duì)本年度的老干部工作情況進(jìn)行一次認(rèn)真回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。
一是認(rèn)真組織政治學(xué)習(xí)。發(fā)放有關(guān)學(xué)習(xí)資料,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)黨的會(huì)議、xx屆三中全會(huì)精神、時(shí)事政治、傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議精神,通報(bào)審計(jì)工作開展情況,使老干部更好地了解我區(qū)重要工作部署,了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和今后發(fā)展的目標(biāo)藍(lán)圖。
二是舉辦報(bào)告會(huì),向老干部報(bào)告全年工作開展情況。1月30日,召開老干部會(huì)議,通報(bào)全年審計(jì)工作情況,在向老干部匯報(bào)工作的同時(shí),也充分肯定老干部對(duì)審計(jì)事業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn),真誠(chéng)聽取老干部對(duì)局工作的意見建議,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智慧優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)老干部為促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是開展區(qū)審計(jì)局老干部黨支部換屆選舉。10月18日,產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì),同志當(dāng)選區(qū)審計(jì)局第二屆老干部黨支部書記當(dāng)選為委員。
三是完善工作機(jī)制,切實(shí)保障老干部生活待遇。
一是積極開展有益于老年人身心健康的活動(dòng)。做到內(nèi)容豐富,形式多樣,體現(xiàn)歡樂、融洽、祥和的氣氛,使老干部老有所樂。今年先后組織老干部參觀區(qū)審計(jì)局新辦公樓、新四軍太湖游擊隊(duì)紀(jì)念館、太湖新城規(guī)劃展示館,使老同志親身感受“美麗”的巨大變化,展望美好未來,進(jìn)一步激發(fā)了愛黨、愛國(guó)、愛的熱情。
二是積極開展為老干部送溫暖活動(dòng)。節(jié)假日慰問老干部,看望生病住院老干部,協(xié)助老干部辦理婚喪紅白喜事等,讓老干部始終感到組織的溫暖。今年10月,組織老干部進(jìn)行統(tǒng)一體檢,增強(qiáng)老干部的身體保健意識(shí),讓老干部對(duì)自己的身體狀況做到早知道、早預(yù)防、早治療,并為老干部征訂2019年報(bào)刊雜志。
今年來,我局老干部工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委老干部局的幫助指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作按年初計(jì)劃得以健康有序的開展,并取得了明顯成效。在下一年的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,落實(shí)好以下工作:
一是繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)待遇”,營(yíng)造尊老愛老良好氛圍。保持與退休人員的經(jīng)常性聯(lián)系,隨時(shí)了解退休干部的情況和需要,號(hào)召年輕同志向老干部學(xué)習(xí),使全體審計(jì)干部職工形成尊老愛老的自覺行動(dòng)。同時(shí)增強(qiáng)服務(wù)意、提升服務(wù)水平,為老干部多做好事、多辦實(shí)事,定期安排老干部體檢,繼續(xù)做好走訪慰問工作,組織老干部開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
二是繼續(xù)加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”,進(jìn)一步發(fā)揮老干部余熱。大多數(shù)老干部是審計(jì)局的開局元老,是審計(jì)事業(yè)的開創(chuàng)者和奠基人,審計(jì)機(jī)關(guān)的起步和發(fā)展無不凝聚著老干部的心血。我們將繼續(xù)定期邀請(qǐng)老干部代表參加局黨組召開的有關(guān)會(huì)議,向老同志通報(bào)審計(jì)工作情況和重大工作進(jìn)展,積極采納老干部的建議,使老干部通過“老有所為”實(shí)現(xiàn)“老有所樂”。
三是繼續(xù)探索有效途徑,實(shí)現(xiàn)老干部工作“新突破”。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平,豐富活動(dòng)載體,平時(shí)與老同志多聯(lián)系、多溝通、多交流,多措并舉做實(shí)離退休老干部工作,實(shí)現(xiàn)老干部“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),推動(dòng)區(qū)審計(jì)局老干部工作邁向新臺(tái)階。
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