2023年創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編(精選9篇)

一個好的方案應該具備可持續(xù)性，即在長期運行中能夠保持有效性。方案實施過程中的監(jiān)控和評估是保證效果的重要手段。這些方案是在實踐中積累的經(jīng)驗和教訓，具有一定的指導意義。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇一

為貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”重要指示精神，推動基層社會治理創(chuàng)新，有效提升住建系統(tǒng)社會治理水平，打造新時代住建系統(tǒng)“楓橋經(jīng)驗”，根據(jù)《關于加強基層社會治理創(chuàng)新打造新時代坡頭“楓橋經(jīng)驗”的實施方案》，結(jié)合我局實際，制定工作方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行黨的群眾路線、就地解決問題的基本精神不動搖，把打造坡頭住建“楓橋經(jīng)驗”與住建領域各項業(yè)務相結(jié)合，努力營造人人有責、人人盡責、共建共治共享的治理格局，全力提升坡頭（海東）良好的投資營商的政治環(huán)境和市場環(huán)境，為群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1、解放思想、更新觀念。學習與傳承楓橋經(jīng)驗，把群眾工作的觸角延伸到千家萬戶，將楓橋經(jīng)驗本地化、部門化，讓群眾真正成為維護穩(wěn)定、促進平安和諧的中流砥柱。

2、理清思路，開拓進取。推進楓橋經(jīng)驗在我局管轄的建筑工地、物業(yè)小區(qū)及重點建設項目等區(qū)域落地生根，力爭把住建領域的矛盾化解在基層，問題解決在基層，隱患萌芽消除在基層。

3、總結(jié)經(jīng)驗，凝心聚力。努力把社會消極情緒引入理智、平和的軌道，要靠組織群眾預防矛盾，要靠服務群眾化解矛盾。

著力解決群眾信訪比較集中的，涉及房地產(chǎn)開發(fā)項目違法違規(guī)建設、違法違規(guī)銷售、物業(yè)違法違規(guī)管理、房地產(chǎn)中介、國有土地上房屋征收、工地用工單位主體資格不合法、惡意討薪、惡意欠薪等方面引發(fā)的信訪矛盾，重點化解“資金鏈斷裂”、“延期交樓”、“物業(yè)管理糾紛”和拖欠工人工資等引發(fā)的信訪矛盾及房地產(chǎn)領域各類重復信訪問題。對涉及面較廣的問題要高度重視，要加強指導，加快解決。

為加快化解我區(qū)建筑領域信訪矛盾工作，我局決定成立建筑領域信訪矛盾化解專項工作小組。

領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室由馮文海同志兼任辦公室主任。辦公室負責排查總牽頭，總體工作方案擬訂、總體情況。

報告。

工作。

各相關股室（單位）負責人為本股室（單位）該項工作的第一責任人。

原房管局負責轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的已經(jīng)預售卻無法辦證問題、違法違規(guī)銷售、物業(yè)糾紛、公租房歷史遺留、公租房租賃糾紛等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作以及因無法辦證等引起的存在較大風險的房地產(chǎn)開發(fā)項目的網(wǎng)簽、登記、抵押、備案等資料和情況的收集、整理和匯總工作。

建筑管理股負責轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的建筑項目違法違規(guī)建設問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。

質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站負責轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的無法竣工驗收備案問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。

規(guī)劃股負責轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的報建手續(xù)不齊全問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。

人防辦負責轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)因人防工程建設問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。

局辦公室負責與區(qū)信訪部門的協(xié)調(diào)溝通工作，負責與相關股室的協(xié)調(diào)溝通和轉(zhuǎn)辦工作。

（一）動員部署階段（4月底前）。對各股（室）、下屬單位開展信訪矛盾化解專項行動作動員部署。

（二）排查交辦階段（5月中旬）。各股（室）、下屬單位自行開展排查，并將遇到的問題和困難于5月19日前反饋局專項小組辦公室。認真做好承接化解工作，并結(jié)合實際，對本轄區(qū)重點信訪問題進行全面排查梳理，建立完善信訪工作臺賬，明確具體責任單位和責任人，及時制定化解工作方案，明確化解時間節(jié)點。

（三）重點攻堅階段（6月至11月）。各股（室）、下屬單位全面深入分析管轄范圍信訪矛盾專項治理工作中遇到的問題和困難，抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌全系統(tǒng)力量進行重點攻堅，對重大疑難信訪事項要落實領導報案制度。我局將適時對信訪問題突出的工地、小區(qū)進行重點督查督辦。

（三）總結(jié)檢查階段（12月底）。各股（室）、下屬單位認真總結(jié)經(jīng)驗，分析不足和存在的突出問題，建立健全長效機制，對化解行動中的好經(jīng)驗、好做法，及時加以推廣。

（一）加強組織領導。各股室、下屬單位根據(jù)區(qū)委區(qū)政府（區(qū)政法委）的實施方案的要求，結(jié)合實際，明確任務分工，認真落實建筑領域信訪矛盾化解專項行動工作的主體責任。對重大信訪矛盾，主要領導要親自抓，及時研究部署，分管領導要具體推動化解工作，包案處理重大信訪事項，確保楓橋經(jīng)驗的推廣取得明顯成效。

（二）落實工作責任。局對排查出來的信訪事項要按照“五定”要求，即定責任單位、定責任人員、定解決方案、定解決期限、定結(jié)案標準，逐個做好化解工作，切實做到問題不查清不放過、矛盾不化解不放過。局專項小組辦公室每月28日前要向區(qū)政法委報送信訪矛盾化解工作進展情況。

（三）堅持標本兼治。要把重點放在解決問題、化解矛盾上，對列為專項治理的信訪事項，要切實做到“三到位一處理”，即對群眾合理訴求的解決問題到位，對群眾訴求無理的思想教育到位，對群眾生活困難的幫扶救助到位，對窮盡所有辦理程序和救濟手段后仍反復信訪的信訪人，要落實疏導教育和穩(wěn)控責任。各股（室）、下屬單位對新出現(xiàn)的信訪問題，要強化初次辦理，努力將問題化解在早、化解在小、化解在基層。

（四）加強督促指導。專項行動過程中，局專項工作小組將不定期召開專題會議，梳理分析各工地、小區(qū)、樓盤專項治理工作開展情況，研究解決行動過程中遇到的問題。適時組織有關人員開展實地督查督辦，及時了解各工地、小區(qū)、樓盤攻堅工作的開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指導糾正，推動攻堅工作有效開展和信訪問題妥善解決。

（五）強化宣傳引導。加強政策和掃黑除惡宣傳引導，充分運用網(wǎng)絡、工地圍擋、宣傳欄加大宣傳，采取多種形式，拓寬公眾參與渠道，積極回應社會關切，及時提醒消費者規(guī)避購房陷阱，提高購房風險防控意識，依法維護自身權(quán)益。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇二

公安派出所是指中國市、縣公安局或公安分局派出的管理社會治安和戶籍的機構(gòu)。第一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《公安派出所組織條例》規(guī)定了公安派出所的任務、職權(quán)、組織原則和工作紀律。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為有效踐行楓橋經(jīng)驗，拉近警民聯(lián)系，**派出所緊緊圍繞“五小工程”建設要求，為民辦小事，解小憂，切實解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題。2020年7月25日，**派出所社區(qū)民警在轄區(qū)上高寨組走訪時，遇本組村民楊**反映說在前幾天一輛大貨車從這里過時，不小心將路邊的電桿撞倒在他家門口，導致家用車輛無法正常出行。社區(qū)民警了解此情況后，積極主動作為，為楊**解決了這一難題。

2020年7月17日左右，楊**家門口的電桿被一輛駛過的大貨車撞斷在其家門口，當時報交警部門處理后，貨車駕駛員至今沒有來對撞斷的電桿進行處理，撞斷的電桿剛好阻斷了楊**家出行的通道，嚴重影響了楊**家的正常生產(chǎn)生活。因電桿較重，楊**一直為無法拆除清理一事而發(fā)愁。社區(qū)民警組織警務輔助人員趕到楊**家后，發(fā)現(xiàn)楊**家房屋大門口正對面確實被一根撞斷的電桿阻斷了其出行的通道，家用車輛無法進出，嚴重影響了楊**家的正常出行。為切實幫助楊**解決這一憂慮，社區(qū)民警和輔警現(xiàn)場從寨鄰家借來鐵鍬、鋼鋸等工具，并組織部分群眾一起對倒在楊**家門口的電桿進行拆除和清理，大伙頂著烈日，經(jīng)過兩個多小時的努力，終將倒在楊**家門口的電桿拆除并清理干凈，使楊**家人和車輛能正常出入，解決了楊**家的出行困難。此舉得到了楊**及周圍群眾的一致認可，很大程度上改變了老百姓對新時代公安的印象，大家紛紛對這一小小的舉動表示高度贊揚。

在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”過程中，**派出所切實從群眾關心的小事做起，從力所能及的點滴做起，積極主動作為，為群眾做小事，解小憂，彰顯為民服務的初心和使命，展現(xiàn)了新時代公安干實事、做真事、辦好事，全心全意為人民服務的公仆精神，展現(xiàn)了新時代公安楓橋派出所的風貌。

為深入貫徹落實總書記在全國公安工作會議上的講話精神，按照上級統(tǒng)一部署，x派出所從自身實際出發(fā)，調(diào)整警務運行結(jié)構(gòu)，更新社會治理理念，落實社區(qū)警務工作措施，全面實現(xiàn)警務工作與社會治理深度融合，有效防范和化解各類社會矛盾，切實維護轄區(qū)安全和社會穩(wěn)定，整體推升派出所建設及基礎工作水平上新臺階,爭創(chuàng)新時代“楓橋式公安派出所”。

派出所通過認真研究分析，確立五個創(chuàng)建目標，一是以黨建為引領，加強黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；二是從強化治安防控入手，及時預防和化解矛盾，增強工作的主動性和實效性；三是由警務工作向社會治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)警力下層，全面掌握基礎信息，加強治安要素管控；四是以群眾滿意為工作目標，立足本職，采取形式多樣的方式為群眾服務，真心實意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設著手，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，打造覆蓋面廣、形式多樣、精細化的防控體系。

一是規(guī)范和完善黨支部工作，加強黨小組建設，認真落實“三會一課”，靈活多樣的開展黨組織活動和每月固定當日，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是按照派出所實際情況，將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實行網(wǎng)格化管理，每日除值班和開展必要工作的人員外，其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。

三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機制，學習采用楓橋經(jīng)驗典型“四前”工作法，組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

四是以一標三實工作為依托，結(jié)合平安村社攻堅行動、掃h除e專項行動、“一標三實”工作等認真扎實的開展走訪調(diào)查，給每一位民警制定每周走訪的任務、要求，真正做到底數(shù)清，情況明，信息靈，管得住，控得牢。

一是基礎要素采集管控扎實。依托“一標三實”基礎信息采集工作，強化對“人、地、事、物、組織”等治安要素的管控力度，截止x月初，共計維護“一標三實”數(shù)據(jù)x條。轄區(qū)內(nèi)人房業(yè)基礎信息采集覆蓋率達x%，基礎信息準確率達x%。轄區(qū)治安重點人x人，全面標注、準確分類、動態(tài)掌握，重大風險隱患信息及時排查錄入、匯總上報。

二是轄區(qū)平安建設效果好。

由于地處農(nóng)村，監(jiān)控設施極不健全，防護措施欠缺，為此，加快各村戶長治安隊伍的建設，并對重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進行法制教育和宣傳，提高轄區(qū)老百姓的法制意識。

三是基礎陣地防控提升。

派出所轄區(qū)有x個村和x社，法制宣傳進村、社、企業(yè)、學校覆蓋率達到x%。今年以來，每月開展重點部位、突出問題清查整治，破獲轄區(qū)“盜搶騙”等案件共計x件，多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。截止x月初，轄區(qū)違法犯罪警情同比下降x%，安全隱患排查達到x%，重點人員穩(wěn)控率x%；對轄區(qū)涉黑涉惡團伙線索和重點高危人員全面排查，提升防范和遏制同類案件能力。

四是堅持服務為先，實現(xiàn)服務不缺位。

全面推進“一站式服務”，近距離服務群眾，對群眾提交的材料符合法定要求的，窗口民警在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項業(yè)務，當日內(nèi)全部辦結(jié)，為群眾提供交警自助辦理服務，到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務，切實落實了“就近辦”等服務。

***派出所地處攀枝花市的主城區(qū)，轄區(qū)面積12.1平方公里，人口48013人，流動人口14636人。年均接處警6600余起，治安形勢較為復雜。為適應治安新形勢，炳草崗派出所以派出所警務運行機制改革為引領，堅持“以人民為中心”的理念，著力謀新求變，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的特色之路。

立足勤務指揮“三化“職能，構(gòu)建情指勤一體化實戰(zhàn)警務機制。

針對情報信息空轉(zhuǎn)、情報勤務脫節(jié)、聯(lián)動響應滯后等問題，新裝高清大屏監(jiān)控指揮系統(tǒng)，綜合運用北斗定位、天網(wǎng)視頻巡控、數(shù)字集群通信等系統(tǒng)，基本實現(xiàn)一鍵式扁平化、可視化、精準化指揮調(diào)度。

抽調(diào)精干警力組成研判團隊，運用大數(shù)據(jù)平臺、公安“云搜索”人臉識別系統(tǒng)等信息手段，全面提升同步獲取綜合應用動態(tài)信息的能力，做好基礎信息動態(tài)信息和網(wǎng)上信息的視集上報匯總，加強關聯(lián)性動態(tài)性預警性分析評估，形成綜合性研判意見，主導合成作戰(zhàn)。

選聘4名輔警組成圖像應用員，24小時進行視頻巡邏工作，改變了過去“天網(wǎng)無人看，警情流轉(zhuǎn)慢，巡邏盲目化、打擊質(zhì)效差”的不足。

探索巡防新模式，切實提高“三快”能力。

根據(jù)轄區(qū)治安狀況合理劃分巡防網(wǎng)格,安排警力24小時不間斷巡防，動態(tài)巡邏、靜態(tài)屯警。改革后，***派出所98%的警情均能在5分鐘內(nèi)到達有效處置，徹底扭轉(zhuǎn)了過去由于出警不及時造成的群眾不滿、矛盾激化、案件升級等被動局面。2018年，派出所共接處警7691起，現(xiàn)場調(diào)解糾紛800余起，快速響應、反應、處置率達100%。

深悟“楓橋經(jīng)驗”精髓，積極探索建立“三心”模式。

用心系社區(qū)的“匠心”，創(chuàng)新“兩站一點”工作方法。設立出租房屋管理站、流動人口服務站、派出所便民服務點，關注群眾現(xiàn)實利益，構(gòu)建主動警務模式，靠前管理便民利民，最大限度減少和化解不穩(wěn)定不和諧因素。

用為民護安的“初心”，實行“星級化”平安社區(qū)管理。以公安機關為依托，以治保人員為骨干，群眾積極參與的治安防范網(wǎng)絡結(jié)成商家“自保聯(lián)盟”，彼此照看、互助舉報。截止目前，轄區(qū)扒竊案件發(fā)案率相比去年同期下降了67%。

用抓鐵有痕的“恒心”，探索建立科學長效新機制。在市政府專門設立政府警務室，設置專職民警，第一時間收集上報信息、疏導過激言行，變被動應對為主動預警。

***派出所在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中用忠誠和汗水，用創(chuàng)新和發(fā)展，向英雄攀枝花交出一份維護穩(wěn)定、確保平安、促進和諧的新時代“平安答卷”。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇三

從細微處著眼，打造溫情“楓橋式公安派出所”近年來，**派出所秉持“以小防大、見微知著”，破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利為基層警務理念，努力打造“楓橋式公安派出所”。

19位民警與65位輔警共同守護著常住與暫住人口70989人，他們心系百姓，深入一線；他們堅守初心，改革創(chuàng)新；他們精益求精，完善細節(jié)。

“我們只有結(jié)合實際不斷改進，才能把工作做細、做實、做到老百姓的心坎上?！边@是所長張春偉經(jīng)常掛在嘴上的一句話。

解機制，更具人性化，百姓們紛紛稱好。面對“百谷里”小區(qū)、南菜場等問題較多街區(qū)，派出所采用因地制宜的做法，美化環(huán)境的同時推進了文明城鎮(zhèn)建設。

以真誠換理解，以細節(jié)守民心，**派出所的民警們多年來用力、用心、用情打造了一個充滿溫情的“楓橋式公安派出所”，也譜寫了一曲警民魚水的歡歌。

“三小工作法”解決百姓身邊的難題農(nóng)村如何貫徹“楓橋經(jīng)驗”中的“服務不缺位”和“依靠群眾，就地解決”的精神內(nèi)涵，真正走到老百姓中間，切實幫老百姓解決身邊的難題？**派出所一直在思考和實踐著。

**年的時候，**派出所針對農(nóng)村區(qū)位特點，推行“三小工作法”，即小地名、小組長、小事情，簡單地說就是要求民警深入第一線，了解、掌握每個村和村民們的情況及動態(tài)。充分利用283名熟悉情況的小組長，讓他們架起民警與村民之間溝通的橋梁，真正做到“依靠群眾，就地解決”。

說起“三小工作法”的成績，莫過于去年3月幫助25年前被拐的聾啞男孩找到親人這件事了。

一位被拐25年的聾啞男子憑借記憶，大致了解男子父母在嘉興一帶就陷入了僵局。憑僅有的青團子、門前小河、南湖菱角等具有嘉興特色的線索，根本無法鎖定男子的家到底在嘉興的哪個地方。

前確實有過聾啞男孩被拐事件。就這樣，在民警的努力下，男子終于找到了失散多年的家人，而**派出所也在一天之內(nèi)給他開具了臨時身份證。

男子與家人在慶幸之余對派出所民警萬分感謝，若不是他們對村里的情況了如指掌，他們的尋親之路會更多波折。對此，全國各地的網(wǎng)友們對**派出所的“三小工作法”也都刮目相看。

民警要熟悉村里的每一處地方，與每一個小組長保持密切聯(lián)系，不管什么時候，都要竭盡全力解決村民生活中的小事情，這是**派出所賦予“三小工作法”的具體內(nèi)涵。

小組長是民警們延伸的腳步，他們帶著民警的囑托，深入每家每戶，反詐宣傳、走訪民意……因地制宜的“三小工作法”，全力打造的“警小微”團隊，24小時真情在線，真正貫徹了“服務不缺位，服務在身邊”的理念，這是村民們安全感和幸福感的來源之一。

以規(guī)范促平安給居民滿滿幸福感**鎮(zhèn)烏橋村東臨平湖市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這個不到7平方公里的地方租住著7000多名外來務工人員。由于外來人口數(shù)量龐大、人員流動性大等原因，烏橋村出租房管理一直處于無序狀態(tài)，租戶未登記、出租房設施不合格、電動車亂停放等問題也一度成為民警們的“心頭大患”。**年8月，**派出所在烏橋“百谷里”小區(qū)試點出租房屋“旅館式”管理后，巨大的變化已經(jīng)發(fā)生。

吃店遍布、噪音嚴重擾民，如今通過公安、城管、衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法已全部搬離……昔日令人頭疼的諸多問題妥妥的解決了！

租得安心，用得放心，“雙贏”的后面是派出所民警所做的大量排摸、督促、檢查等工作，但是只要能看到群眾滿意的笑容，再多的付出也是甘之若飴。

如今，在**南菜場吃夜宵的居民們都知道，這里有個不成文的規(guī)矩，一旦過了11點半就不能再點酒添菜了。

吃夜宵還有規(guī)矩？這件新鮮事，還得從幾年前說起。這里曾經(jīng)是各式各樣的美容院，營業(yè)至凌晨兩三點的夜宵攤，三教九流云集的麻將館……居民們怨聲載道卻也只能望街興嘆。

警情居高不下，居民投訴也不少，周圍住戶總抱怨缺乏安全感。怎樣才能讓南菜場周邊的經(jīng)營戶規(guī)范起來，確保平安不出事？“要規(guī)范先立規(guī)矩！”經(jīng)過討論，派出所確立了“三步走”計劃，從民警事先約談商戶，規(guī)范經(jīng)營，到巡邏民警每天不定時進店檢查，再到最后限時限量，規(guī)定營業(yè)時間，這是一個循序漸進的過程。剛開始很多經(jīng)營戶有抵觸情緒，但民警們堅持執(zhí)行新規(guī)，如今大家也都接受并遵守著。

如今的南菜場，秩序井然，居民馬阿姨深有感觸，以前這里不僅臟亂差，打架斗毆事件也屢有發(fā)生，現(xiàn)在這些都沒了蹤影。近幾個月南菜場區(qū)域涉黃警情實現(xiàn)“零”報警。

構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”“走心”調(diào)解打開新局面。

一對宿怨已久的兄弟，反目成仇，大有不共戴天之勢，而今年初，在**派出所的調(diào)解下卻相擁而泣。到底是什么樣的調(diào)解手段如此神奇，真正實踐了“矛盾不上交”的“楓橋精神”內(nèi)涵？**派出所教導員徐建興說：“利用調(diào)解聯(lián)盟走‘走心’線路是關鍵?！痹撍?*年起引入多方社會力量參與調(diào)解，以“老劉工作室”為抓手，聯(lián)合小新說事、鎮(zhèn)司法所、公益律師、村老娘舅共同構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”，從“重法理”到“講感情”，解決了許多棘手的矛盾糾紛。

那一對兄弟吵架的源頭是老父親的贍養(yǎng)問題，兄弟二人互相埋怨，大打出手?！罢{(diào)解聯(lián)盟”抓住兄弟雙方對父親的愧疚與手足情深，了解了兄弟二人的過往信息。在調(diào)解時，打出親情牌，回憶父親與他們的往事，兄弟二人親密無間的過去……這些回憶讓他們重溫了親情的可貴，當場就痛哭流涕和解了。

采用這樣的方式，前期民警與其他工作人員要做大量的調(diào)查、鋪墊工作，工作量很大，但是回報也很喜人，三年內(nèi)，轄區(qū)未發(fā)生過一起因矛盾糾紛調(diào)解不到位而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。

打造暖心警營把關愛融進小細節(jié)小橋流水，魚翔淺底，茶香誘人，墨香四溢……走進**派出所的“警營茶室”——清風閣一股家的溫馨撲面而來，讓人倍感親切與放松?！拔幕L廊”里蘊含著所里的“家風、家訓”，每一位民警銘記在心。

里。正是因為這些小小的細節(jié)，不斷溫暖著民警、輔警的心，讓他們能全身心投入公安工作中。

小事著眼，主動有為，**派出所以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為契機，以無悔的青春和熱血，打造一個充滿溫情的派出所，守護一方百姓的平安與幸福。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇四

2021年扶綏縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動工作實施方案鳳臺縣平安醫(yī)院創(chuàng)建工作實施方案關于“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動實施方案

為貫徹落實國家和自治區(qū)關于“平安醫(yī)院”建設工作要求，根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關于印發(fā)自治區(qū)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作聯(lián)席會議2020年工作要點的通知》等相關文件要求，為深入推進全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，維護正常的醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，全面落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署，深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，不斷提升各醫(yī)療衛(wèi)生單位管理服務能力，有效化解矛盾糾紛，維護正常的醫(yī)療秩序，構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。

各單位要加強醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范和國家法律法規(guī)、規(guī)章制度教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進一步樹立全心全意為患者服務的思想，堅持“以病人為中心”的服務理念，不斷提高醫(yī)療服務水平。要創(chuàng)新服務流程，優(yōu)化診療環(huán)境，為患者提供及時、方便和人性化的醫(yī)療服務。堅持預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的原則，建立健全醫(yī)患糾紛預防處置、情況研判機制，周密落實相關防控措施。加強醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，改進溝通方式，注重溝通效果。結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院基礎管理，建立健全醫(yī)療安全管理組織，落實各項核心醫(yī)療工作制度和安全措施，保證醫(yī)療儀器設備合法、合理、安全使用，避免發(fā)生醫(yī)療差錯和事故。認真貫徹《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關法律法規(guī)，加強藥品、醫(yī)療器械采購、儲存、使用質(zhì)量的監(jiān)督管理。嚴格技術準入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。規(guī)范醫(yī)療價格行為，嚴格執(zhí)行醫(yī)藥價格政策，切實減輕患者醫(yī)藥費用負擔。

各單位要定期組織安全工作重點崗位工作人員學習培訓，落實各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，強化醫(yī)院內(nèi)部技防設施建設。落實安全責任制，開展經(jīng)常性安全檢查，加強消防安全工作，及時消除內(nèi)部安全隱患。制定和完善防恐怖、防破壞、防災害事故、防群體性事件等應急處置預案，并定期組織演練。加強醫(yī)院內(nèi)部重要部位和重點科室、部門的安全管理，重點對各類毒麻藥品和放射性藥品落實管理措施，嚴防發(fā)生流失等事件，切實做好保密工作。建章立制、強化監(jiān)督，努力預防職務犯罪。加強與公安派出所的聯(lián)系與溝通，發(fā)現(xiàn)治安問題要及時采取措施認真解決。

各單位要積極配合公安機關、街道、社區(qū)做好對醫(yī)療機構(gòu)周邊流動人口、暫住人口和出租屋、旅館、招待所的管理，維護好醫(yī)院內(nèi)部及周邊的治安秩序。經(jīng)常分析醫(yī)院及周邊地區(qū)違法犯罪活動的特點和規(guī)律，加強巡邏守護，嚴密防范侵害醫(yī)務人員、患者及其家屬人身財產(chǎn)安全事件發(fā)生。要適時組織開展醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序整治，依法打擊“醫(yī)托”和散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告等違法行為。

各單位要強化政務公開和院務公開意識，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息通報機制，及時公開最新的政務信息和醫(yī)療服務信息，增加工作透明度，滿足患者知情權(quán)和選擇權(quán)。要把握正確的輿論導向，堅持正面宣傳為主，大力宣傳平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，大力宣傳醫(yī)務工作者為維護人民群眾身體健康和生命安全作出的不懈努力和無私奉獻精神，營造尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)務人員的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感；客觀宣傳生命科學和臨床醫(yī)學的特殊性、高科技性和高風險性，引導群眾理性對待可能發(fā)生的醫(yī)療風險和醫(yī)療損害糾紛；敦促新聞媒體遵守新聞宣傳紀律，引導新聞媒體對有關醫(yī)患糾紛，在搞清事件真相前不輕易、輕率地報道，杜絕不實報道。積極與有關部門和單位加強溝通協(xié)調(diào)，共同營造有利于構(gòu)建和諧醫(yī)患關系、維護人民群眾健康權(quán)益的輿論氛圍。

各單位要始終把深化“平安醫(yī)院”建設工作擺在重要位置，切實加強領導，以問題為導向，堅持“屬地管理”，“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實目標責任制、責任追究制，做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。確保本單位不發(fā)生在全國、全區(qū)造成重大影響的涉及國家安全、社會穩(wěn)定的重大事件，不發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件和惡性刑事案件、黑惡勢力犯罪案件及重大傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件，不發(fā)生造成惡劣影響的群死群傷的重特大治安災害事故。

各單位要加強綜治隊伍建設，確保“平安醫(yī)院”專兼職干部基本穩(wěn)定，并切實保障創(chuàng)建經(jīng)費。要加大宣傳力度，發(fā)揮網(wǎng)絡、led、專欄等輿論宣傳陣地作用，廣泛宣傳平安創(chuàng)建指導思想、原則和目標任務，要及時總結(jié)取得成效和經(jīng)驗做法，將有效措施制度化，建立科學、合理的平安醫(yī)院創(chuàng)建工作長效機制。

各單位要經(jīng)常性開展自查、督查，力爭無重大案件、越級上訪事件、安全生產(chǎn)事故等，并認真總結(jié)新經(jīng)驗、新成效?？h衛(wèi)生健康局將適時組織督查，對不落實節(jié)假日領導干部帶班制度、信息不暢、發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛不靠前指揮、不及時上報信息的單位和個人予以通報批評，對活動中的新經(jīng)驗、新成效在衛(wèi)生健康系統(tǒng)進行交流、推廣。同時，對因決策不當引發(fā)的集體上訪、越級上訪等群體性集體的單位和個人，將追究單位負責人和具體責任人責任。

為扎實推進醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理，促進醫(yī)療機構(gòu)平安、穩(wěn)定、和諧，根據(jù)《關于在全縣開展平安創(chuàng)建系列活動的通知》（鳳平安組〔2021〕3號）文件精神，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定如下實施方案：

通過深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，進一步強化醫(yī)療機構(gòu)治安防控體系建設，促進醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷改善，醫(yī)療服務質(zhì)量顯著提高，醫(yī)患糾紛明顯減少，醫(yī)院治安防控能力全面增強，醫(yī)患關系更加和諧，醫(yī)療糾紛調(diào)處機制逐步完善，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

各二級綜合醫(yī)院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，一級民營醫(yī)院。

按照全縣平安創(chuàng)建系列活動的要求，開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作分為宣傳發(fā)動、組織實施和總結(jié)驗收三個階段。

各醫(yī)療機構(gòu)采取多種形式，深入宣傳開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的內(nèi)容、措施及要求，提高醫(yī)務人員和廣大群眾對創(chuàng)建平安醫(yī)院的理解、認識和支持，積極投身“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動之中，營造全員參與的良好氛圍。

各醫(yī)療機構(gòu)對照《平安醫(yī)院創(chuàng)建標準》，自行查擺問題，逐項整改落實，完善制度機制，提高治安防控水平；開展安全防衛(wèi)自查自糾，消除各類安全隱患，化解各類矛盾糾紛。期間，縣衛(wèi)生健康委聯(lián)合相關單位對醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建情況進行檢查指導，并進行逐個評分和初步驗收，找差距促整改。

縣衛(wèi)生健康委將對全縣“平安醫(yī)院”創(chuàng)建單位進行考核驗收，嚴格按照創(chuàng)建活動要求，建立獎懲機制，年終對考核前三名的平安醫(yī)院給予獎勵，對后三名的列入重點管理對象。

建設平安醫(yī)院是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的必然要求，是促進衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展的重要保證。各醫(yī)療機構(gòu)要充分認識“平安醫(yī)院”創(chuàng)建的重要意義，將平安創(chuàng)建納入本單位整體工作目標，成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作領導小組，制定本單位創(chuàng)建工作方案，完善工作機制，形成齊抓共管的局面，確保創(chuàng)建措施落實到位。

各醫(yī)療機構(gòu)要對照創(chuàng)建標準，進一步完善工作舉措，強化安全措施，建立治安保衛(wèi)保障機制，落實安全工作責任，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，建立健全醫(yī)患溝通制度和預防、排查、調(diào)解醫(yī)患糾紛的工作機制，多措并舉抓創(chuàng)建，全面提高安全防治能力。

“平安醫(yī)院”建設是構(gòu)建和諧醫(yī)患關系的重要舉措，是需要醫(yī)療機構(gòu)全員參與的一項工作。各醫(yī)療機構(gòu)要通過多種形式廣泛宣傳，充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人關心、人人支持，人人參與“平安醫(yī)院”建設的濃厚氛圍。

縣衛(wèi)生健康委將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作納入社會治安綜合治理目標考核內(nèi)容，要求“平安醫(yī)院”創(chuàng)建單位合格率達到100%。各醫(yī)療機構(gòu)要強化工作責任，自查整改，完善提高，完成創(chuàng)建工作。

為認真貫徹落實《******環(huán)縣委政法委員關于做好2020年平安創(chuàng)建工作通知》（環(huán)政法〔2020〕32號）文件精神，扎實推進醫(yī)療機構(gòu)治安綜合治理工作，切實解決醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題，有效提升醫(yī)療機構(gòu)安全管理能力和醫(yī)療服務質(zhì)量，結(jié)合全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)具體實際情況，特制定本實施方案。

深入貫徹落實十九大精神和國家、省、市縣關于平安建設工作部署要求，以全民健康為中心，以提升服務質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關系為主線，以建設平安醫(yī)院為總目標，充分調(diào)動醫(yī)務工作者深入開展“平安醫(yī)院”的積極性，以人防為保障、物防為基礎、技防為核心，及時消除醫(yī)院安全隱患，有效化解社會矛盾，不斷創(chuàng)新治理方式，全面提升醫(yī)院綜合服務能力，著力營造安全、文明、舒適、優(yōu)質(zhì)環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

以創(chuàng)建平安醫(yī)院為總目標，通過開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，使醫(yī)務人員牢固樹立為人民健康服務的宗旨，加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理，自覺規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，維護醫(yī)療服務秩序，使醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強，醫(yī)患關系更加和諧，醫(yī)患糾紛調(diào)處機制逐步完善。并努力形成“平安醫(yī)院”建設長效機制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，推動醫(yī)院又好又快的發(fā)展，保障人民群眾身體健康，為構(gòu)建平安環(huán)縣、和諧環(huán)縣做出新的貢獻。

“平安醫(yī)院”創(chuàng)建達到“十有”、“十沒有一好一高”的標準。

有組織領導、有安全防范機制、有應急處置機制、有人防系統(tǒng)、有物防系統(tǒng)、有技防系統(tǒng)、有消防系統(tǒng)、有醫(yī)療服務安全管理機制、有內(nèi)部管理機制、有醫(yī)患糾紛調(diào)處機制。

1.有組織領導。將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動與醫(yī)療服務工作緊密結(jié)合，成立工作小組，主要領導負總責，分管領導負責抓具體落實，有創(chuàng)建活動方案，人員落實、分工明確，定期召開會議研究創(chuàng)建活動。

2.有安全防范機制。有安全防范管理制度、醫(yī)務人員安全防范制度，有門衛(wèi)值守、值班巡查和財務、藥品、危險品存放等安全管理制度。防盜竊、防扒竊、防詐騙、防火災、防破壞等各種安全防范設施完善，各種不安定因素和安全隱患及時排查消除。

3.有應急處置機制。有防疫情、防破壞、防災害事故、防突發(fā)群體性事件的應急處置機制和預案，并定期組織開展應急預防演練，防范應對惡性突發(fā)事件能力好。

4.有人防系統(tǒng)。設立安全保衛(wèi)機構(gòu)，配備專兼職保衛(wèi)人員和保安員（縣級醫(yī)院有派駐民警），保安人員數(shù)量達到要求標準（按照不低于在崗醫(yī)務人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量3‰的標準配備），滿足安全防范工作需要。

嚴格門衛(wèi)制度，出入人員、車輛有安全檢查，有登記。保安人員對供水、供電、供氣、供熱、供氧、“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品存放庫房等重點要害部位、夜間值班科室實行24小時值班守護；對出入口、停車場、門（急）診、住院部、候診區(qū)和繳費區(qū)等人員活動密集場所加強巡查，巡查記錄齊全。

5.有物防系統(tǒng)。保衛(wèi)人員對講機等必備的通信設備和防護器械配備到位。供水、供電、供氣、供熱、供氧中心，計算機數(shù)據(jù)中心，安全監(jiān)控中心，財務室，檔案室（含病案室），大中型醫(yī)療設備、血液、藥品和易燃易爆物品存放點等區(qū)域，安裝防盜門、防盜欄等安全防護設施。

“毒、麻、精、放”藥（物）品、易燃易爆物品在專用庫房存放，現(xiàn)金存入保險柜。專用庫房和保險柜落實雙人雙鎖管理。

6.有技防系統(tǒng)。供水、供電、供氣、供氧中心，計算機數(shù)據(jù)中心，安全監(jiān)控中心，門衛(wèi)值班室，財務室，檔案室（含病案室），大中型醫(yī)療設備、血液、特殊藥品及易燃易爆物品存放點，各出入口和主要通道視頻監(jiān)控全覆蓋。

7.有消防系統(tǒng)。門診樓、住院部、易燃易爆物品存放庫房等重點要害部位，按規(guī)范要求配置消防設施，消防疏散出口、通道暢通，消防設施、滅火器材、報警系統(tǒng)、安全標志和應急照明齊全、靈敏有效，符合規(guī)范要求，定期開展消防隱患排查整治，無火災隱患；醫(yī)療急救車通道暢通，主出、入口無堵塞現(xiàn)象。

8.有醫(yī)療服務安全管理機制?；颊咴谠浩陂g的安全服務管理好，沒有意外事故和突發(fā)事件對患者造成傷害，患者的財產(chǎn)和生命安全得到有效保障，患者的綜合滿意度高。

9.有內(nèi)部管理機制。建立全員教育培訓機制，定期對員工開展法律法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風、突發(fā)醫(yī)療事件處置、醫(yī)患關系處理、防范毒品、抵制邪教、安全生產(chǎn)等知識的學習培訓，培訓效果好。建立定期安全生產(chǎn)檢查機制，對發(fā)現(xiàn)隱患整改到位。醫(yī)療救護車管理規(guī)范，經(jīng)常對救護車司乘人員進行安全教育培訓，司乘人員交通安全意識強。

10.有醫(yī)患糾紛調(diào)處機制。有化解醫(yī)患矛盾和預防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛工作機制，醫(yī)患糾紛解決及時，年度內(nèi)無醫(yī)鬧案事件或群體性事件發(fā)生。

沒有醫(yī)療事故導致患者死亡事件；沒有醫(yī)患矛盾引發(fā)的群體性事件；沒有可防性重大刑事、治安案件及重大災害事故；沒有醫(yī)藥推銷；沒有傳染病源擴散、蔓延事件；沒有員工涉邪涉毒案事件；沒有員工涉賭、尋釁滋事等違法違紀案件；沒有劇毒藥品、精神藥品流失問題；沒有藥械藥品安全事故；沒有救護車安全事故。醫(yī)療環(huán)境好?；颊邼M意度高。

創(chuàng)建活動要緊緊圍繞“組織機構(gòu)健全，醫(yī)療行為規(guī)范，醫(yī)患關系和諧，職能有效發(fā)揮，內(nèi)部管理有序，防范體系完善”的要求，緊密結(jié)合單位具體工作實際，扎實開展創(chuàng)建活動，確保按期完成創(chuàng)建任務。

相關單位要成立創(chuàng)建活動機構(gòu)，制定創(chuàng)建活動實施方案，加強對創(chuàng)建活動的統(tǒng)攬、組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導，確保各項創(chuàng)建任務落到實處。

加強教育和約束，引導醫(yī)務人員嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)務人員職業(yè)道德規(guī)范，積極倡導文明行醫(yī)，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，做到不超范圍開展醫(yī)療服務項目，不聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動，不推銷基本藥物目錄外的藥品器械，努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量和技術水平，保障醫(yī)療安全。

相關單位和醫(yī)務人員要樹立全心全意為患者服務的思想，努力改進醫(yī)療服務態(tài)度，積極探索健全與患者及家屬有效溝通機制，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，自覺遵守行業(yè)紀律，最大限度地減少認為醫(yī)患糾紛，及時妥善化解醫(yī)患矛盾，有效制止嚴重擾亂醫(yī)療秩序的各種不良行為。

認真履行綜治職責，主動參與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，逐步完善突發(fā)事件應急醫(yī)療救治預案，健全急診搶救制度，積極承擔服務轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的救治任務，切實做好各類重大、疑難疾病監(jiān)測、預防和控制工作。認真落實綜治、公安、司法部門賦予的綜治宣傳、救死扶傷、傷（?。┣殍b定等維護社會穩(wěn)定的任務。

落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，建立健全內(nèi)部安全管理制度，切實管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。加強醫(yī)護人員及職工的法治教育，強化治安防范意識和自我保護意識；采取積極有效措施，嚴防商業(yè)賄賂、參與邪教組織活動及黃、賭、毒等各類違法犯罪行為的發(fā)生；嚴格規(guī)范毒麻、精神、放射性物品及各類危險品的安全管理，確保不發(fā)生各類安全事故。

完善治安防控體系，切實發(fā)揮警務室、安保室職能，加強人防、物防、技防建設，堅決打擊和防范盜搶扒竊案件，重點解決醫(yī)托、醫(yī)鬧等滋擾正常醫(yī)療秩序的事件，在院內(nèi)設立有獎舉報制度，鼓勵社會群眾檢舉盜竊、醫(yī)托、醫(yī)鬧嫌疑人員，建立良好的醫(yī)療秩序，有效保障職工和病人的生命財產(chǎn)安全。按照《醫(yī)療機構(gòu)基礎設施消防安全規(guī)范》的要求，各種消防設施配置符合規(guī)范，強化消防管理責任，及時消除火災隱患。認真貫徹《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災害事故防范和應急處置指導意見》，建立和完善重大突發(fā)事故應急處置機制，積極預防和穩(wěn)妥處置重大案件和災害、交通、設備等事故，努力減少各種意外損失。

相關單位要成立“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動室，制定具體實施方案，確定分管負責人和業(yè)務人員，確保創(chuàng)建活動有序開展。

充分認識開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的重要意義，深入細致做好“創(chuàng)建活動的安排部署、進度安排、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、階段總結(jié)”等日常工作，認真梳理總結(jié)有效做法，進一步創(chuàng)新工作思路，靠實工作責任，積極主動作為，確保創(chuàng)建活動不走樣，推進有力，按期完成創(chuàng)建任務。

緊密結(jié)合單位工作實際，堅持問題導向，以解決問題提升服務質(zhì)量為總抓手，切實解決安全管理、醫(yī)療服務、醫(yī)患關系等方面存在的突出問題，建立健全各項制度，加強思想保障、組織保障、物質(zhì)保障，努力為創(chuàng)建活動提供強有力的支撐，穩(wěn)步推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動落到實處。

充分利用院務公開欄、門診公示欄、微信圈等各種媒介，采取靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的目標意義、任務要求和醫(yī)務人員的義務責任，迅速掀起“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的強大輿論聲勢，調(diào)動廣大職工共同參與，自覺主動開展，形成人人參與創(chuàng)建活動的良好局面，不斷提高干部職工對“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的知曉率、參與率和滿意率，營造“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的最強音。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇五

為深入貫徹習近平總書記關于把“楓橋經(jīng)驗”堅持好發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好貫徹好的重要指示精神，根據(jù)公安部部署和省廳《全省公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動實施方案》，結(jié)合南通實際，現(xiàn)就全市公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動制定如下實施方案。

一、工作目標。

牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動為抓手，全面改革和加強派出所工作，深入推進派出所工作高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，全力建設更高水平的平安南通，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。建成一批市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位，全市派出所整體工作水平處于全省前列，在全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位評選表彰中取得優(yōu)異成績。

二、基本原則。

創(chuàng)建活動要堅持目標導向、問題導向、實戰(zhàn)導向，既要對標對表找差距抓落實，又要發(fā)揚經(jīng)驗促創(chuàng)新增優(yōu)勢，努力體現(xiàn)時代特征和本地特色。工作遵循以下基本原則：

（一）緊扣主題、務求實效。深入貫徹落實黨的群眾路線，準確把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，積極構(gòu)建多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾警務運行機制，切實增強派出所維護轄區(qū)安全穩(wěn)定的效能。

（二）因地制宜、百花齊放。堅持一切從實際出發(fā)、一切服從服務于實戰(zhàn)，把新時代“楓橋經(jīng)驗”精髓要義與本地派出所工作實際有機結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、善于創(chuàng)新的生動局面，著力打造富有生命力的特色品牌。

（三）公平公正、擇優(yōu)命名。按照公開、公平、公正和從嚴從實、好中擇優(yōu)的要求，在全面創(chuàng)建、逐級推薦的基礎上，表彰一批創(chuàng)建成效顯著、具有典型示范意義的派出所，表彰一批在創(chuàng)建活動中作出突出貢獻的派出所長和“李樹干式派出所民警”。

（四）積累經(jīng)驗、輻射推廣。充分發(fā)揮“楓橋式公安派出所”“李樹干式派出所民警”的示范引領作用，總結(jié)、推廣創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，有效輻射帶動基層公安機關和廣大民警提升化解矛盾、守護平安、服務群眾的能力水平。

三、評價標準。

堅持把人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)作為根本追求，把提升派出所的實力、活力、戰(zhàn)斗力和群眾滿意度作為檢驗創(chuàng)建成效的主要標志，構(gòu)建“楓橋式公安派出所”評價標準體系。

（一）堅持黨建統(tǒng)領，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮顯著。把黨的領導貫穿于派出所工作和隊伍建設各方面、全過程，廣大民警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。派出所黨組織健全，“三會一課”、談心談話等制度有效落實，黨建活動有陣地、有載體、有措施、有亮點。黨組織向警格延伸覆蓋，黨員社區(qū)民警兼任社區(qū)（村）副書記全面落實，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強。

（二）堅持群眾路線，新時代群眾工作卓有成效。民警群眾工作能力強，日常執(zhí)法執(zhí)勤等群眾工作主題教育培訓合格，熟練應用移動警務終端，注重運用科技信息化手段建立網(wǎng)上群眾工作平臺。防范知識、普法教育宣傳有力，群防群治、治安信息員隊伍和平安類社會組織建設成效明顯，轄區(qū)群眾參與平安建設積極性較高。社區(qū)民警和警務輔助人員按規(guī)定要求配備到位，“兩個就地、三個必到”、走訪慰問、警民懇談等制度有效落實，群眾對社區(qū)民警的知曉率超過95%。

（三）堅持源頭治理，切實做到“矛盾不上交”。社區(qū)警務工作融入網(wǎng)格化社會治理機制，多部門協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛多元化、常態(tài)化防范化解機制比較完善，就地吸附工作成效明顯。派駐式人民調(diào)解室全面建成，專職人民調(diào)解員配備達到規(guī)定要求，矛盾糾紛調(diào)處成功率在90%以上，涉及公安矛盾糾紛調(diào)處成功率在95%以上。重點人員、重點群體穩(wěn)控工作扎實有效，最近兩年轄區(qū)未發(fā)生個人極端暴力犯罪案件、重大群體性事件、重大“民轉(zhuǎn)刑”案件及進京或集體赴省涉公安機關管轄信訪事項。

（四）堅持以防為主，切實做到“平安不出事”?！耙粯硕鄬崱被A信息采集應用工作成效顯著，智慧警務和智能技防小區(qū)建設成效明顯，信息采集率和準確率在95%以上。預防減少違法犯罪措施有力，“無黑社區(qū)（村）”“零發(fā)案小區(qū)（村）”“平安校園”等系列平安創(chuàng)建活動有亮點、有典型、有成效，群眾法律意識和素養(yǎng)得到提高，“盜搶騙”“黃賭毒”、傳銷、非法集資等多發(fā)性治安問題得到有效遏制。最近兩年轄區(qū)未發(fā)生有影響的涉政、涉恐、涉邪案事件，違法犯罪警情穩(wěn)中有降，群眾安全感指數(shù)較高。

（五）堅持服務為先，切實做到“服務不缺位”?！豆才沙鏊鼍咦C明“五個一律”工作規(guī)定》執(zhí)行有力，派出所窗口服務規(guī)范，為群眾和企業(yè)辦事效率質(zhì)量高。自助、預約、代辦、上門服務等便民舉措落實，服務向警務室延伸推行有力，“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”、公安“微警務”和窗口服務同步開展，實現(xiàn)各類服務事項馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。最近兩年本單位未發(fā)生違法違規(guī)辦理、群眾信訪投訴被查證屬實等問題，群眾滿意率指數(shù)較高。

（六）堅持從嚴治警，隊伍建設和內(nèi)部管理過得硬。派出所辦公秩序井然、內(nèi)務設置規(guī)范，“一崗雙責”得到落實，隊伍管理制度健全完善，安全保密制度完備，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)，民警執(zhí)法公正、紀律嚴明、作風嚴謹、警容嚴整。減負松綁、愛警暖警等各項政策措施落實到位，民警年休假全休率高于90%。派出所辦公生活設施完好、功能齊備，警營文化建設有特色，全警實戰(zhàn)訓練常態(tài)開展，民警職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感強。最近兩年本單位未發(fā)生民警、輔警違紀違法案件和內(nèi)部安全問題。

積極投入省廳開展的爭當“李樹干式派出所民警”活動，把廣大民警參與創(chuàng)建活動的積極性和創(chuàng)造性引導好、保護好、發(fā)揮好，以實際行動踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”?！袄顦涓墒脚沙鏊窬痹u價標準：一是具有對黨忠誠、勇于擔當?shù)恼纹犯?，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；二是具有不忘初心、親民愛民的為民情懷，滿腔熱情地為人民群眾服務；三是具有勤奮踏實、積極創(chuàng)新的敬業(yè)精神，崗位實戰(zhàn)能力強，工作成績突出；四是具有淡泊名利、清正廉潔的道德操守，清清白白做人，無違紀問題。

四、主要任務。

堅持全覆蓋、全要素，高站位、高標準，以九大工程牽引創(chuàng)建活動扎實有效開展，牢固樹立大抓基層、大抓基礎的正確導向，全面形成重心下移、警力下沉、保障下傾的良性格局。

（一）基層黨建“紅色細胞”工程。按照新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導，在全市公安派出所組織開展基層黨支部爭創(chuàng)示范點、支部書記爭做示范帶頭人、黨員民警爭當示范崗為主要內(nèi)容的“三爭”創(chuàng)評活動，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，積極探索黨建隊建融合發(fā)展，以高質(zhì)量黨的建設推動公安派出所工作高質(zhì)量發(fā)展，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，使每個基層黨員民警都成為過硬先鋒模范。打造黨建工作聯(lián)盟，建立基層黨建聯(lián)系點制度，每個縣級公安機關黨委（黨組）成員、機關警種部門至少掛鉤聯(lián)系1個派出所黨組織，每年至少開展2次基層黨建調(diào)研走訪活動，派出所每年至少2次向局黨委匯報黨建工作，并利用轄區(qū)黨建平臺資源優(yōu)勢，定期組織黨員民警進企業(yè)、進社區(qū)、進學校開展共建活動，學習借鑒地方黨組織先進經(jīng)驗。建立黨建責任清單，按照《關于加強基層派出所黨建工作的六項措施》，全面規(guī)范黨的組織建設、制度建設、陣地建設、黨員民警隊伍管理、基層黨建示范引領等六個方面工作以及黨支部“三會一課”、民主（組織）生活會、民主評議黨員、黨日活動、談心談話等10項任務清單，同時，按照《教導員日常工作規(guī)范》，以“政工日志”、“五卡一證”管理為載體，推進黨建制度的規(guī)范落實。規(guī)范基層議事規(guī)則，按照《公安機關基層派出所黨支部委員會議事規(guī)則》，將領導班子分工調(diào)整、民警崗位分配變動、立功嘉獎、評先獎優(yōu)、干部選拔推薦、職業(yè)規(guī)劃引導、違規(guī)違紀查處等重大干部人事問題納入議事內(nèi)容范圍，進一步規(guī)范決策行為和議事能力，不斷增強基層黨組織在派出所決策中的話語權(quán)。

（二）智慧派出所創(chuàng)新工程。極爭取黨委政府支持，加強智慧派出所的人財物投入。大力推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術與派出所工作有機融合，改造警務流程，創(chuàng)新警務模式，提升警務效能。按照可視化、扁平化要求，升級改造派出所綜合勤務指揮室，配置安裝小型情報指揮可視化屏，直觀展示派出所值班備勤、接警處警、案件偵辦、社區(qū)警務等勤務狀況，提升派出所精準指揮水平；升級智慧打防手段，做強派出所小型作戰(zhàn)單元，提升打擊犯罪的針對性和實效性。抓住“升級版”技防城和“雪亮工程”建設的有利契機，爭取黨委政府支持，加快推動視頻監(jiān)控設備高清化改造，以及人臉識別、無線射頻、wifi嗅探、“微卡口”等智能系統(tǒng)布建安裝，積極構(gòu)建科技防控網(wǎng)絡，提升派出所立體防控水平。優(yōu)化調(diào)整派出所執(zhí)法功能區(qū)，安裝一體化信息采集儀，對帶入辦案區(qū)審查人員，運用人臉識別、身份核查、指紋比對、后臺資源庫比對等手段，對人員身份信息進行精準、快捷采集核查，數(shù)據(jù)信息實時推送辦案民警，提高案件偵訊、辦理實效。推廣應用智能案卷管理柜、物聯(lián)網(wǎng)儲柜管理技術，對案卷、涉案財（證）物存放、保管、調(diào)用、歸還等軌跡全程留痕實時管理、優(yōu)化智慧執(zhí)法機制，提升派出所規(guī)范執(zhí)法能力。

（三）“全要素”網(wǎng)格警務工程。按照中央、部省關于創(chuàng)新網(wǎng)格化治理機制、深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略的系列部署要求，探索構(gòu)建“共治型”網(wǎng)格、“平安型”網(wǎng)格、“智慧型”網(wǎng)格、“服務型”網(wǎng)格、“實戰(zhàn)型”網(wǎng)格“五位一體”的網(wǎng)格警務，推動重心下移、警力下沉、保障下傾，增強基層實力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力，履行好公安機關保一方平安穩(wěn)定的職責使命。按照“一個民警+兩個輔警+n個網(wǎng)格員”的模式，推動網(wǎng)格民警、輔警和網(wǎng)格員捆綁運作，實行信息聯(lián)采、矛盾聯(lián)調(diào)、風險聯(lián)控、治安聯(lián)防、事件聯(lián)處、服務聯(lián)動。推動傳統(tǒng)型的社區(qū)警務向現(xiàn)代化的網(wǎng)格警務轉(zhuǎn)變，以網(wǎng)格單元的小平安保障社會治安大穩(wěn)定，力爭做到“大事不出社區(qū)、小事不出網(wǎng)格”，實現(xiàn)兩個明顯下降和兩個明顯提升，即風險發(fā)生率和轄區(qū)發(fā)案率明顯下降，公眾安全感和群眾滿意度明顯提升。打通公安內(nèi)網(wǎng)與網(wǎng)格化社會管理平臺通道，完善源頭信息實時錄入、動態(tài)更新、跟蹤管理機制，建立一點采集、多點核查、全網(wǎng)共享的基礎信息采集新模式，提升派出所基層治理水平。

（四）矛盾糾紛排查化解工程。緊緊依靠黨委政府，嚴格落實全面排查、源頭化解、精準盯防、高效管控等各項工作措施，及時發(fā)現(xiàn)和調(diào)處一批可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，在工作中堅持做到“三清”、“三不放過”，即矛盾糾紛底數(shù)清、重點糾紛、重點人員情況清、責任人分工明確責任清；排查工作留有死角不放過、工作措施不落實不放過、工作中出現(xiàn)拖拉、推諉、不負責任不放過。圍繞重點領域、重點問題和重點人群等方面開展針對性工作，做到有的放矢。加強特殊人群幫教幫扶工作，依靠有關部門和基層組織，及時開展心理疏導，做好幫扶救助，落實管控措施。深化“公調(diào)對接”，在派出所全面推廣三所聯(lián)調(diào)、庭所共建等創(chuàng)新舉措，進一步加強和規(guī)范治安調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接，及時有效調(diào)解糾紛、化解矛盾，形成多部門協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛常態(tài)化多元化防范化解機制。積極配合民政部門推行村（居）委主職干部兼任治保、調(diào)解主任，壓實村（居）委矛盾糾紛調(diào)處責任，形成主職干部主抓、“兩委”班子成員分工負責、群眾積極參與的村（居）委治理格局。動態(tài)分析評估可能影響本地區(qū)安全穩(wěn)定、可能引發(fā)個人極端暴力犯罪等突出矛盾問題，及時提請黨委政府協(xié)調(diào)有關部門參照解決信訪問題“一清三定”原則，落實源頭穩(wěn)控化解措施。

（五）平安社區(qū)升級工程。聚焦防范化解重大風險，以高質(zhì)量平安為目標，以“平安校園”、“平安企業(yè)”、“平安娛樂服務場所”、“平安家庭”建設為載體，努力打造“零發(fā)案、零犯罪、零事故、零上訪、零問題少年、零矛盾上交”的“六零”社區(qū)。引入視頻門禁、電子路門牌、無感知人臉識別等技術，全方位獲取各類動態(tài)信息，努力實現(xiàn)治安要素的全時空感知。加強出租房和場所行業(yè)治安管控，加強重點地區(qū)清查整治，努力消除治安隱患，嚴密陣地控制。開展危險物品安全系列檢查，強化寄遞物流安全監(jiān)管措施，加大從業(yè)單位和人員違法行為查處力度，堅決管住危險品。深入實施全警情報戰(zhàn)略，做實做強以網(wǎng)格員、保安員、快遞員等“八大員”為主體的信息員隊伍，落實提供情報信息獎勵政策措施，做活情報信息源頭。突出商貿(mào)集中區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)和居民住宅區(qū)，科學劃分防范單元，有效整合利用保安員、網(wǎng)格員、志愿者、樓棟長等力量聯(lián)勤聯(lián)防，開展巡邏值守、排查隱患等“平安守護”活動，全力打造平安共同體。在派出所建立未成年人“關愛之家”工作站，促進青少年健康成長。積極推廣平安志愿者、凈網(wǎng)志愿者、警民驛站、警鄰守望，夕陽紅巡邏隊、紅袖標平安員等做法，加快培育具有公益性、專業(yè)性、行業(yè)性、權(quán)威性的平安類社會組織。推廣建設安防體驗館，普及公共安全知識，提升群眾自防自救意識和能力。

（六）服務群眾“民心”工程。牢固樹立警務圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)的理念，緊緊圍繞全面深化公安“放管服”改革，做優(yōu)做全派出所服務工作。在業(yè)務量較大的派出所，以及人口眾多、交通便利、硬件條件較好的警務室（站），統(tǒng)一規(guī)劃建設集港澳證二次簽注、交通違法處理和身份證辦理發(fā)放、“微警務”等功能于一體的自助服務區(qū)，提供24小時自助式服務。積極引導轄區(qū)居民使用“微警務”、政務服務公安“旗艦店”等服務平臺，逐步實現(xiàn)報警求助、政策咨詢、辦事辦證、防范宣傳等警務服務事項在線解答、網(wǎng)上辦理，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。融合線上線下警務服務流程，探索將派出所、警務室、警民驛站等基層單元，打造為全聚合、“一站式”的警務服務窗口，創(chuàng)新采取“快遞配送、社區(qū)代辦、驛站自提”等服務方式，推動相關業(yè)務“線上受理、就近辦結(jié)”。推動以“破小案、辦小事、解小優(yōu)、幫小忙、惠小利”為主要內(nèi)容的新“五小工程”落地生根，有力提升群眾的滿意度。

（七）明責減負增效工程。堅持發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的派出所工作目標，賦予派出所警務實戰(zhàn)和隊伍建設管理相應的自主權(quán)，保障派出所做實做強防范管控主業(yè)。全面加強城市派出所“三隊三室”、農(nóng)村派出所“所隊合一”的建設和運行管理，鼓勵派出所實行彈性工作、錯時工作等運行模式。認真貫徹落實公安部《為公安派出所減負10項措施》，完善派出所與專業(yè)警種部門刑事案件辦案分工協(xié)作機制，探索推行偵查部門獨立承擔重大案件偵辦工作模式，由專業(yè)警種為主辦理刑事案件，派出所只負責辦理案情簡單、因果關系明顯、自身能夠獨立承辦，以及嫌疑人被當場抓獲或群眾扭送到公安機關的刑事案件，各警種部門不得將應由自身承擔的辦理刑事案件任務轉(zhuǎn)嫁給派出所。全面推進城區(qū)街面警務服務站建設，加快110報警服務臺與12345在線服務平臺、網(wǎng)格化服務管理中心對接，全面落實為派出所分流非警務類報警求助事項渠道和工作機制。取消社區(qū)民警辦理行政案件、刑事案件指標，把工作重心從向派出所下任務、壓指標、抓考核，轉(zhuǎn)移到重實戰(zhàn)、強指導、優(yōu)服務上來；最大限度精簡會議、文件、報表、臺帳和派出所參加的專項行動，大型活動現(xiàn)場安保和集訪事件現(xiàn)場處置盡量不動用派出所警力，警種部門不得自行向派出所部署專項行動。緊密結(jié)合“數(shù)據(jù)賦能”攻堅行動，上級公安機關及警種部門要盡可能向派出所民警開放數(shù)據(jù)資源和專業(yè)手段，為派出所實戰(zhàn)服務提供數(shù)據(jù)和情報信息滴灌式、精準化支撐服務。

（八）扎根社區(qū)“育警”工程。全面推行社區(qū)民警兼任居（村）委副書記或副主任，更好地發(fā)動整合社會各方力量參與社區(qū)平安建設。制定派出所警力配置標準，完善警力補充調(diào)整機制，科學調(diào)配派出所警力，充實加強社區(qū)警務力量，原則上，城市和縣城鎮(zhèn)地區(qū)按實有人口1：5000，農(nóng)村地區(qū)按1：8000的標準配備社區(qū)民警，達不到上述標準的，按照缺1名民警至少配3名輔警的要求，在原有社區(qū)輔警人數(shù)基礎上予以增配,每個行政村至少配備1名專職輔警。引導社區(qū)民警沉入社區(qū)、扎根社區(qū)，專職社區(qū)民警在社區(qū)工作年限不少于3年，做實警務室，堅持“兩個就地、三個必到”工作制度；及時提煉匯編優(yōu)秀社區(qū)民警工作方法，組織社區(qū)民警學習推廣應用，為全市社區(qū)民警創(chuàng)先爭優(yōu)、社區(qū)警務提檔升級樹立標桿。健全傾斜基層長效機制，新提任的縣級公安機關領導優(yōu)先從派出所長中選拔，新提任的派出所主要領導優(yōu)先從基層所隊副職中選拔，警員職務選拔向派出所社區(qū)民警傾斜，從事社區(qū)警務工作滿30年的民警優(yōu)先晉升職級。加大派出所民警的表彰力度，縣級公安機關年度申報市局記功人員中基層派出所民警占比不少于50%。對被評為全市公安機關“優(yōu)秀社區(qū)民警”的由市局給予表彰獎勵。對多次獲評全市公安機關“優(yōu)秀社區(qū)民警”，事跡特別突出的，市局及時向上級公安機關申報記功表彰。積極爭取黨委政府和有關部門支持，設置社區(qū)民警工作經(jīng)費，為社區(qū)民警開展工作提供保障。

（九）保障服務“惠警”工程。樹立“機關圍繞基層轉(zhuǎn)、領導圍繞民警轉(zhuǎn)”的導向，健全完善領導掛鉤幫扶后進派出所、機關民警輪流駐所工作制度，每年為派出所辦一批實事好事。制定服務指南，簡化優(yōu)化流程，努力實現(xiàn)派出所到上級公安機關辦事“不見面辦理”或“最多跑一次”。強力推動警力下沉，除專業(yè)技術人員和特殊崗位外，新警原則上分配到派出所、巡特警隊等一線實戰(zhàn)單位，且工作時間不少于3年，確保派出所警力占縣分局警力、社區(qū)民警占派出所警力均在40%以上。著力解決派出所執(zhí)法執(zhí)勤用車和警用裝備不足問題，嚴格落實派出所內(nèi)部安全防范措施。統(tǒng)籌派出所民警、輔警備勤休息用房建設。確保基層民警每人一張床、住所民警每人一間房。認真落實定期體檢、心理疏導、值班加班輪休等關愛民警措施，建立健全依法履職免責、容錯糾錯、權(quán)益救濟保障、舉報澄清正名等制度，切實保障民警的合法權(quán)益。

五、方法步驟。

公安部從2019年開始評選命名100個“楓橋式公安派出所”，以后每兩年評選命名100個。省廳從2019年開始，評選表彰“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位10個、先進單位20個、“李樹干式派出所民警”50名。以后每兩年一屆。市局每年評選一次市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位，同步開展爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵評選活動。各地要結(jié)合本地實際，積極參與創(chuàng)建活動。

（一）全面創(chuàng)建。各地公安機關緊密聯(lián)系本地派出所建設工作實際，精心研究制定創(chuàng)建方案，加強謀劃部署，健全體制機制，強化工作措施，形成所有派出所踴躍創(chuàng)建、派出所全警創(chuàng)建的濃厚氛圍，確保創(chuàng)建活動取得實效。

（二）逐級推薦。縣級公安機關對照創(chuàng)建標準，充分考慮城市、農(nóng)村派出所不同情況，按照“一地一品牌，一所一特色”的要求，在全面開展創(chuàng)建活動的基礎上，確定一批派出所進行重點培育。每屆評選時，每個縣（市區(qū)）公安（分）局經(jīng)組織初審、局黨委（組）研究后，各推薦申報一個派出所和一名派出所民警參加市級“楓橋式公安派出所”和爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵的評選。

（三）審查評議。對推薦對象，由市局采取內(nèi)部審查和外部評議相結(jié)合的方式，組織審核把關。內(nèi)部審查重點考察創(chuàng)建實效，廣泛聽取所屬公安機關和本級相關警種部門特別是派駐紀檢、督察、審計、人事、法制部門反映，并征求地方黨委、政府及相關部門的意見。外部評議采取召開座談會、問卷測評等形式，邀請群眾代表、社會知名人士及相關領域?qū)＜业龋瑥V泛聽取意見建議。

（四）評選表彰。市局對各縣（市區(qū)）公安（分）局推薦申報對象組織評審，評選表彰市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位5個、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵10名（優(yōu)先從優(yōu)秀社區(qū)民警中產(chǎn)生）。被評為市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位的，擇優(yōu)推薦參加全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位評選。同時，從爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵中擇優(yōu)推薦參加全省“李樹干式派出所民警”評選。被評為全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位和“李樹干式派出所民警”的集體和個人，由省廳予以表彰。

（五）動態(tài)調(diào)整。對工作滑坡的派出所，經(jīng)所在地公安機關逐級提出撤銷命名的意見，市局撤銷市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位命名；屬于全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范、先進單位的，報請省廳撤銷命名；屬于全國“楓橋式公安派出所”的，報請公安部撤銷命名。

六、工作要求。

（一）加強組織領導。各級公安機關要把創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動作為“一把手”工程，積極爭取黨委政府重視支持，出臺政策措施，為創(chuàng)建活動提供有力保障。市局成立全市公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動領導小組，由副市長、公安局長陳旭擔任組長，市局黨委委員、副局長杜松華、黨委委員、政治部主任顧堅任副組長，市局相關警種部門為成員單位。在市局治安支隊設領導小組辦公室負責日常工作，治安支隊長任辦公室主任，政治部組教處、宣傳處主要負責同志任辦公室副主任。各地要參照市局模式，加強創(chuàng)建活動組織領導，細化創(chuàng)建方案，明確分工、壓實責任，確保每個派出所參與創(chuàng)建活動，確保每項工程扎實推進。

（二）認真推薦申報。今年是“楓橋式公安派出所”和“李樹干式派出所民警”推薦評選的第一年，各縣（市區(qū)）公安局要按照方案要求，結(jié)合公安派出所等級評定工作，提前做好市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵的審查評議和推薦的準備工作，名單和材料上報市局創(chuàng)建活動領導小組辦公室的時間以市局具體通知為準。申報材料包括推薦請示、市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位審批表、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵個人獎勵審批表和事跡材料，并附駐縣（市區(qū)）公安局紀檢監(jiān)察組和督察部門的審核意見。今后每年7月底前完成市級“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建優(yōu)秀單位、爭創(chuàng)“李樹干式派出所民警”標兵的審查評議和推薦工作。

（三）加強監(jiān)督指導。縣（市區(qū)）公安（分）局對推薦申報對象要嚴格審核把關，對推薦過程中有弄虛作假、暗箱操作等問題的，市局將取消該單位當年所有評選資格，并予以通報批評。對獲評派出所，其所屬縣級公安機關要加強跟蹤指導，及時總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化工作機制。市局將總結(jié)提煉一批創(chuàng)建典型經(jīng)驗做法，提供各地學習借鑒。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。各縣（市區(qū)）公安（分）局要制定專門的創(chuàng)建活動宣傳方案，堅持宣傳工作與創(chuàng)建工作同部署、同推進，充分利用各種媒體，大力宣傳報道創(chuàng)建活動中的感人事跡，營造濃厚的創(chuàng)建活動氛圍，使創(chuàng)建過程成為推樹典型示范引路的過程，向群眾報告工作的過程，推進基層社會治理的過程。要創(chuàng)新方法，組織入圍派出所參加公開創(chuàng)建大會、向人民報告工作，并采用適合的媒體形式傳播，把評判權(quán)交給群眾，既把立得起、叫得響、過得硬的“楓橋式公安派出所”推薦出來，又充分調(diào)動全社會參與創(chuàng)建活動的積極性。市局將在治安支隊主頁上設置“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建專欄，及時刊登各地經(jīng)驗做法和先進事跡。

（五）強化結(jié)果運用。公安部推薦參選國務院命名表彰“人民滿意派出所”的，將從全國“楓橋式公安派出所”中產(chǎn)生；評選全國優(yōu)秀公安局，優(yōu)先考慮創(chuàng)建活動成效突出的公安局。全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位的民警在警員職務晉升、公務員年度考核優(yōu)秀等次等比例高于機關30%，并在表彰獎勵、評先競優(yōu)、干部選拔任用等方面予以傾斜。要注重示范引領，把全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位打造成為派出所工作示范培訓基地，帶動派出所工作整體提升。要樹立鮮明導向，對公安部命名的“楓橋式公安派出所”、省廳表彰的全省“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建示范單位、先進單位及所在縣級公安機關，市、縣公安機關要在業(yè)務工作、隊伍建設、經(jīng)費保障等方面加強聯(lián)系指導、予以重點傾斜。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇六

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，通過前期觀摩、學習，查閱有關資料以及我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”過程中存在的問題和對策與大家探討，請大家批評指正。

近年來，浙江省諸暨市楓橋派出所秉持"警務圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)"的工作理念，著力打造一個網(wǎng)上警務服務平臺、織就一張警務工作站服務網(wǎng)、建設一支"忠誠、專注、貼心"的民警隊伍，構(gòu)建全日制勤務機制、全方位服務機制、警民溝通互動機制、治安防控機制、警民協(xié)作機制、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制、科學考核機制等"七大機制"，實現(xiàn)了警務理念新轉(zhuǎn)變、警務手段新突破、警務方式新拓展、警務能力新提升，做到了多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾。國務委員、公安部部長趙克志對楓橋派出所的做法和成效給予充分肯定，要在全國基層公安機關認真總結(jié)推廣，不斷豐富和發(fā)展新時代"楓橋經(jīng)驗"。為此，2019年3月20日，公安部印發(fā)《關于全國公安機關堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的意見》。

此次公安部印發(fā)的《意見》，針對公安機關如何堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提出了若干措施。一是為了群眾、依靠群眾是新時代“楓橋經(jīng)驗”的生命力所在，要把加強新時代群眾工作作為各警種、各部門的重要任務，與民警日常工作結(jié)合起來，與接待每一次來訪、調(diào)解每一起糾紛、偵辦每一起案件等結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新警務實踐，著力打造警民良性互動的平安共同體。二是要深入開展多種形式的群防群治活動，組織社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展警治聯(lián)勤、聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等多種形式的“平安守護”行動，構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙巡邏防控網(wǎng)絡。三是要堅持源頭治理，常態(tài)開展矛盾糾紛排查化解，切實做到“矛盾不上交”。四是要堅持以防為主，切實做到“平安不出事”，扎實推進社會治安防控體系建設，積極開展系列平安活動。五是要深化改革創(chuàng)新，切實做到“服務不缺位”，真正讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路、讓基層多減負。六是要大力加強以派出所為重點的基層基礎建設，科學優(yōu)化勤務運行，夯實社區(qū)警務，創(chuàng)新服務群眾機制，夯實警務保障，以滿足服務群眾和實戰(zhàn)需要。

目前，我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”在矛盾糾紛化解、便民服務、治安防控、社區(qū)警務建設方面取得了一定的成績，但是與其它省市、縣區(qū)先進派出所還存在一定的差距。

一是個別派出所基礎設施不達標。**派出所是租賃用房、**派出所是平板房，其它派出所辦公用房四大功能區(qū)劃分不明確。我們的派出所辦案、辦事、辦公和民警生活的區(qū)域是沒有嚴格的區(qū)分的，更別說有硬的物理隔離。老百姓要找某一個民警，如果這個民警在辦案，老百姓門都不敲就進來了，審訊工作就會受到干擾，影響辦案民警的情緒，這時候就可能會因為接待服務不到位，引起老百姓的不滿。

二是沒有真正實現(xiàn)“矛盾不上交”。新中國成立70周年大慶安保期間仍有群眾赴省市越級上訪，基層依靠群眾就地化解矛盾的做法還沒有做到位，其它地市派出所的先進做法還沒有學到位，創(chuàng)新矛盾調(diào)處工作的手段方式方法不突出。像利用建立“黨員群”“村兩委群”“村民群”“村民代表群”“護村隊群”以及“志愿者調(diào)解群”等微信群，貼近群眾，快速了解群眾需要;等等。

三是“創(chuàng)建”與“黨建”沒有有機融合起來。個別派出所各種黨建活動沒有長期堅持下來，“楓橋式”特色亮點派出所打造還存在差距，“黨建激勵、人文育警、暖心服務”文化墻等黨建專欄沒有建成，“楓橋經(jīng)驗”沒有落地生根。

四是社區(qū)民警還沒有實現(xiàn)專職化。我局各派出所社區(qū)民警沒有將精力投入社區(qū)警務上來，社區(qū)民警不能堅持每日到社區(qū)開展工作常駐警務室的勤務機制，個別社區(qū)民警不了解基層情況，不掌握轄區(qū)重點人情況，被省、市督察部門通報，為民服務水平有待提高。

五是群防群治工作還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防治保力量、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、村聯(lián)防隊員等人員的作用沒有充分發(fā)揮出來，聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等形式的治安防控模式?jīng)]有有效利用起來，巡邏防控網(wǎng)絡沒有實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙。

一要提高認識，凝聚共識，把黨建引領貫穿到創(chuàng)建活動中，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，向先進學習，向標桿看齊，在發(fā)展楓橋經(jīng)驗上做實功，全力打造**樣板。

二要強化責任，擔當作為，把觀摩學習的收獲轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建“楓橋式派出所”的強大動力，上下同頻共振，夯實基礎，深入宣傳，化解矛盾，精準服務，使楓橋經(jīng)驗在**落地生根。

三要創(chuàng)新警務模式，落實工作機制，聯(lián)系對接相關職能部門，多方協(xié)作，形成共建共治共享的新局面，不斷提升防范風險、維護穩(wěn)定的能力和水平。

四是要結(jié)合轄區(qū)實際，努力在創(chuàng)建過程中形成自己的特色品牌，切實把堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”這篇文章做深做透，真正實現(xiàn)量質(zhì)并舉。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇七

**高新公安分局**派出所不忘初心，牢記使命，始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實習近平總書記“四句話、十六字”總要求，堅定不移地學習和踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，采取黨建引領、創(chuàng)新驅(qū)動、多元推進等措施，全力打造“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”的基層社會治理新樣板，在“楓橋式派出所”的道路上闊步前行，著力將**派出所打造成“人民滿意的公安派出所”！

自爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”以來，**派出所堅持以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領，緊緊圍繞省公安廳黨委部署，認真落實《2020年度創(chuàng)建省級“楓橋式公安派出所”活動實施方案》精神，實現(xiàn)“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的目標。扎實開展派出所創(chuàng)建活動，著力打造“楓橋式公安派出所”。

一、以黨建統(tǒng)領整體工作，堅持政治建警抓黨建，爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”，實現(xiàn)“矛盾不上交”，以黨建引領促進工作，建設一流鐵警隊伍。

**派出所黨支部堅持以黨建為引領，加強忠誠教育，堅決做到“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明。嚴格落實“三會一課”制度和黨建各項活動制度，同時規(guī)范加強法律法律法紀教育，努力提升全體黨員民警的職業(yè)和道德素質(zhì)，打造一流的鐵警隊伍。結(jié)合爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”，實現(xiàn)黨旗所指攻堅克難，全心全意為人民服務。

二、**派出所迅速傳達會議精神，制定本所創(chuàng)建活動實施方案，成立爭創(chuàng)推進領導小組，由所長謝明超總負責，分管社區(qū)所領導負責一個中心警務室，對每項工作責任到人，進度到天，按時按量完成所下達的目標任務。

三、深入開展多元調(diào)解，創(chuàng)新實施警情分流，切實做到“矛盾不上交”。

**派出所緊密結(jié)合轄區(qū)具體實際，科學整合多方力量，根據(jù)不同矛盾類型，采取不同的調(diào)解措施，成立“公調(diào)對接”調(diào)解中心，深入推進矛盾糾紛化解，切實減輕基層民警辦案壓力，提高警務工作效能。當遇到現(xiàn)場調(diào)解不成功的糾紛類警情時，民警依照程序，主動將案件移交公調(diào)對接室處理，由專職調(diào)解人員按照流程進行受理登記、主持開展調(diào)解，形成了“群眾說事、警官說法、干部聯(lián)動”的多元矛盾聯(lián)調(diào)法。通過拓展矛盾糾紛化解新途徑，及時將矛盾糾紛處置在小、化解在早，不斷實現(xiàn)了“調(diào)節(jié)不反彈、信訪案件少、矛盾不上交”的新進展。目前共成功調(diào)處各類矛盾糾紛1108起，確保了轄區(qū)平安穩(wěn)定。

四、堅持零距離服務群眾，做到“服務不缺位”。

新時代楓橋經(jīng)驗的精髓之一就是服務群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，堅持群眾利益無小事。**派出所在創(chuàng)建"楓橋式"公安派出所活動中，想方設法做到零距離服務群眾。

1、聚集轄區(qū)群眾的所思所想、所期所盼，積極探索零距離服務機制，深入推進公安系統(tǒng)“放管服”改革。從戶籍到二代身份證的辦理等業(yè)務，最大限度地簡化手續(xù)，便民利民，真正做到讓信息多跑腿，讓群眾少跑路，用服務群眾贏民意。

及企業(yè)保持交流互動，為人民群眾實時提供多元化警務服務，實時了解掌握群眾所思所想，及時為群眾“解小憂，排小難，辦小事”，讓群眾感受到警察就在身邊，體會到“零距離”服務的社會效果。

3、結(jié)合“百萬警進千萬家”入戶走訪活動，深入村、社區(qū)與群眾積極溝通，著力解決居民反映的實際困難和問題，積極向老百姓宣傳防火、防盜、防范電信詐騙等安防知識，切實提升群眾安全感、滿意度。

五、深抓疫情防控不放松，堅守崗位護衛(wèi)平安。

在疫情發(fā)生以來，**鎮(zhèn)是**首例發(fā)現(xiàn)新型冠狀肺炎確診病例的所在地，隨著從武漢回**的劉某被確診，我所民輔警在接到尋找17名于劉某密切接觸者的任務后，我所全體民輔警放棄休假，迅速15分鐘集結(jié)完畢，全部到崗到位，最終在所長謝明超的指揮下，民警黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，17名密切接觸者均全部找到，并完全順利的轉(zhuǎn)移到了隔離點。

“警服在身，使命在肩”，疫情期間，黨員向前！我所民輔警戰(zhàn)斗在防疫抗議第一線，深入長途客運站，對外來車輛和務工返鄉(xiāng)人員進行全面的梳理核查。

“疫情就是命令，防控就是責任”，在新型冠狀肺炎疫情防控的關鍵時期，對一切妨礙疫情防控的行為現(xiàn)象，公安機關將堅決予以制止和打擊，**派出所成功處置一起涉疫警情，批評教育一人，查處2名涉疫違法人員。

防疫工作開展以來，**派出所全體民輔警聞警而動，聞令而行，充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，各項業(yè)務工作也成效顯著，我所被分局表彰為“集體嘉獎”一次！

六、全面深化巡邏防控工作，精準打擊保民安。

為確保轄區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定，更好的保護好群眾財產(chǎn)安全，**派出所針對夏季群眾夜生活豐富，酒后尋釁滋事、打架斗毆及盜搶類案件高發(fā)的治安特點，堅持在警力十分緊張的情況下，安排民輔警在重點時段、重點路段進行夜間巡邏和清查行動，嚴厲打擊涉黃涉賭和盜搶騙等違法犯罪活動，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定。

六、抓服務，為轄區(qū)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

積極落實《**市公安機關支持支持服務企業(yè)盡快達產(chǎn)滿產(chǎn)17條措施》，深入企業(yè)開展防控指導、政務服務、防范宣傳等工作。一是落實“一企一警”，開展防控指導。二是落實“閉環(huán)管理”，掌控進出人員。比照社區(qū)管理模式，協(xié)助專項核查返崗復工人員3000余人次，接受企業(yè)員工咨詢1000余人次，發(fā)放、張貼宣傳資料5000余份。三是落實“隱患排查”，確保安全穩(wěn)定。開展安全生產(chǎn)檢查、指導企業(yè)100余家次。圓滿完成對豐谷酒業(yè)、太極藥業(yè)等企業(yè)的重要涉疫物資守護。四是落實“巡邏守護”，凈化治安環(huán)境。復工復產(chǎn)期間，查處多起針對在建工程盜竊案件，果斷處置擾亂竹凌星光、宇發(fā)麗城項目施工秩序行為，有效保障了建設項目有序推進。

七、深化群防群治完善社會治理體系，強化社會共管共治，切實做到平安不出事。

**派出所立足轄區(qū)實際，堅持民意引領，創(chuàng)新新時代群眾工作，通過“1+3+n”的群防工作模式，依托“一標三實”基層信息采集工作和“六進六邊”的基礎防控工作達到管理轄區(qū)實有人口、重點人員和有效遏制轄區(qū)違法犯罪案件發(fā)生的目的，全力推進平安智慧社區(qū)建設，全面提升區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)防、共管共治工作質(zhì)效。

橋式公安派出所”的開展，努力當好新時代踐行“楓橋經(jīng)驗”的排頭兵，為轄區(qū)治安維穩(wěn)工作奠定堅實基礎。

為深入貫徹落實總書記在全國公安工作會議上的講話精神，按照上級統(tǒng)一部署，x派出所從自身實際出發(fā)，調(diào)整警務運行結(jié)構(gòu)，更新社會治理理念，落實社區(qū)警務工作措施，全面實現(xiàn)警務工作與社會治理深度融合，有效防范和化解各類社會矛盾，切實維護轄區(qū)安全和社會穩(wěn)定，整體推升派出所建設及基礎工作水平上新臺階,爭創(chuàng)新時代“楓橋式公安派出所”。

二是從強化治安防控入手，及時預防和化解矛盾，增強工作的主動性和實效性；

四是以群眾滿意為工作目標，立足本職，采取形式多樣的方式為群眾服務，真心實意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設著手，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，打造覆蓋面廣、形式多樣、精細化的防控體系。

二、建立健全機制，確保各項工作落地。一是規(guī)范和完善黨支部工作，加強黨小組建設，認真落實“三會一課”，靈活多樣的開展黨組織活動和每月固定當日，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是按照派出所實際情況，將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實行網(wǎng)格化管理，每日除值班和開展必要工作的人員外，其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。

三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機制，學習采用楓橋經(jīng)驗典型“四前”工作法，組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

四是以一標三實工作為依托，結(jié)合平安村社攻堅行動、掃h除e專項行動、“一標三實”工作等認真扎實的開展走訪調(diào)查，給每一位民警制定每周走訪的任務、要求，真正做到底數(shù)清，情況明，信息靈，管得住，控得牢。

三、強化履職盡責，堅持打防結(jié)合，力爭實現(xiàn)“平安不出事”。一是基礎要素采集管控扎實。依托“一標三實”基礎信息采集工作，強化對“人、地、事、物、組織”等治安要素的管控力度，截止x月初，共計維護“一標三實”數(shù)據(jù)x條。轄區(qū)內(nèi)人房業(yè)基礎信息采集覆蓋率達x%，基礎信息準確率達x%。轄區(qū)治安重點人x人，全面標注、準確分類、動態(tài)掌握，重大風險隱患信息及時排查錄入、匯總上報。

二是轄區(qū)平安建設效果好。由于地處農(nóng)村，監(jiān)控設施極不健全，防護措施欠缺，為此，加快各村戶長治安隊伍的建設，并對重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進行法制教育和宣傳，提高轄區(qū)老百姓的法制意識。

對轄區(qū)涉黑涉惡團伙線索和重點高危人員全面排查，提升防范和遏制同類案件能力。

四是堅持服務為先，實現(xiàn)服務不缺位。全面推進“一站式服務”，近距離服務群眾，對群眾提交的材料符合法定要求的，窗口民警在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項業(yè)務，當日內(nèi)全部辦結(jié)，為群眾提供交警自助辦理服務，到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務，切實落實了“就近辦”等服務。

為深入貫徹落實總書記在全國公安工作會議上的講話精神，按照上級統(tǒng)一部署，x派出所從自身實際出發(fā)，調(diào)整警務運行結(jié)構(gòu)，更新社會治理理念，落實社區(qū)警務工作措施，全面實現(xiàn)警務工作與社會治理深度融合，有效防范和化解各類社會矛盾，切實維護轄區(qū)安全和社會穩(wěn)定，整體推升派出所建設及基礎工作水平上新臺階,爭創(chuàng)新時代“楓橋式公安派出所”。

二是從強化治安防控入手，及時預防和化解矛盾，增強工作的主動性和實效性;。

三是由警務工作向社會治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)警力下層，全面掌握基礎信息，加強治安要素管控;。

四是以群眾滿意為工作目標，立足本職，采取形式多樣的方式為群眾服務，真心實意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設著手，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，打造覆蓋面廣、形式多樣、精細化的防控體系。

二是按照派出所實際情況，將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實行網(wǎng)格化管理，每日除值班和開展必要工作的人員外，其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。

三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機制，學習采用楓橋經(jīng)驗典型“四前”工作法，組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

四是以一標三實工作為依托，結(jié)合平安村社攻堅行動、掃h除e專項行動、“一標三實”工作等認真扎實的開展走訪調(diào)查，給每一位民警制定每周走訪的任務、要求，真正做到底數(shù)清，情況明，信息靈，管得住，控得牢。

二是轄區(qū)平安建設效果好。由于地處農(nóng)村，監(jiān)控設施極不健全，防護措施欠缺，為此，加快各村戶長治安隊伍的建設，并對重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進行法制教育和宣傳，提高轄區(qū)老百姓的法制意識。

三是基礎陣地防控提升。派出所轄區(qū)有x個村和x社，法制宣傳進村、社、企業(yè)、學校覆蓋率達到x%。今年以來，每月開展重點部位、突出問題清查整治，破獲轄區(qū)“盜搶騙”等案件共計x件，多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。截止x月初，轄區(qū)違法犯罪警情同比下降x%，安全隱患排查達到x%，重點人員穩(wěn)控率x%;。

對轄區(qū)涉黑涉惡團伙線索和重點高危人員全面排查，提升防范和遏制同類案件能力。

四是堅持服務為先，實現(xiàn)服務不缺位。全面推進“一站式服務”，近距離服務群眾，對群眾提交的材料符合法定要求的，窗口民警在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項業(yè)務，當日內(nèi)全部辦結(jié)，為群眾提供交警自助辦理服務，到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務，切實落實了“就近辦”等服務。

為有效踐行楓橋經(jīng)驗，拉近警民聯(lián)系，**派出所緊緊圍繞“五小工程”建設要求，為民辦小事，解小憂，切實解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題。2020年7月25日，**派出所社區(qū)民警在轄區(qū)上高寨組走訪時，遇本組村民楊**反映說在前幾天一輛大貨車從這里過時，不小心將路邊的電桿撞倒在他家門口，導致家用車輛無法正常出行。社區(qū)民警了解此情況后，積極主動作為，為楊**解決了這一難題。

2020年7月17日左右，楊**家門口的電桿被一輛駛過的大貨車撞斷在其家門口，當時報交警部門處理后，貨車駕駛員至今沒有來對撞斷的電桿進行處理，撞斷的電桿剛好阻斷了楊**家出行的通道，嚴重影響了楊**家的正常生產(chǎn)生活。因電桿較重，楊**一直為無法拆除清理一事而發(fā)愁。社區(qū)民警組織警務輔助人員趕到楊**家后，發(fā)現(xiàn)楊**家房屋大門口正對面確實被一根撞斷的電桿阻斷了其出行的通道，家用車輛無法進出，嚴重影響了楊**家的正常出行。為切實幫助楊**解決這一憂慮，社區(qū)民警和輔警現(xiàn)場從寨鄰家借來鐵鍬、鋼鋸等工具，并組織部分群眾一起對倒在楊**家門口的電桿進行拆除和清理，大伙頂著烈日，經(jīng)過兩個多小時的努力，終將倒在楊**家門口的電桿拆除并清理干凈，使楊**家人和車輛能正常出入，解決了楊**家的出行困難。此舉得到了楊**及周圍群眾的一致認可，很大程度上改變了老百姓對新時代公安的印象，大家紛紛對這一小小的舉動表示高度贊揚。

在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”過程中，**派出所切實從群眾關心的小事做起，從力所能及的點滴做起，積極主動作為，為群眾做小事，解小憂，彰顯為民服務的初心和使命，展現(xiàn)了新時代公安干實事、做真事、辦好事，全心全意為人民服務的公仆精神，展現(xiàn)了新時代公安楓橋派出所的風貌。

11月26日，記者在全市公安機關創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”現(xiàn)場推進會上了解到，隆陽區(qū)在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”工作中，高位謀劃，多方推動，創(chuàng)建工作有特色、有亮點。

近年來，隆陽區(qū)公安分局立足多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾、緊盯“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作目標，迅速掀起創(chuàng)建活動熱潮。全區(qū)各派出所積極投身創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動，不斷挖掘“楓橋經(jīng)驗”深刻內(nèi)涵，推出“金雞派出所五福”工作法、青華街道“互聯(lián)網(wǎng)+楓橋經(jīng)驗”的e家、實驗小學“家警校聯(lián)防”、城區(qū)“保安110”、“楊柳高風險家庭排查”、“全區(qū)15121名上門女婿排查”、紅花社區(qū)“4113”工作等，各具特色的基層實踐樣板，把新時代“楓橋經(jīng)驗”澆灌得枝繁葉茂，促進了社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了觸法未成年人“零漏管”、涉毒違法犯罪人員“零容忍”、精神病患者肇事肇禍案件“零發(fā)生”、信訪重點人員赴京上訪預警“零失控”、5月17日以來，全區(qū)命案“零發(fā)生”的“五個零”目標。

會議期間，參會人員先后到隆陽區(qū)青華街道紅花社區(qū)、青華e家對“信息化+群眾參與基層治理”工作模式、保山實驗小學“家、警、?！甭?lián)防聯(lián)治護校安園工作模式、金雞派出所友誼福、平安福、滿意福、真情福、愛民?！拔甯！惫ぷ鞣ā⒈Ｉ绞械谑恢袑W觸法未成年人集中教育矯治工作進行了觀摩學習。

為深入貫徹落實總書記在全國公安工作會議上的講話精神，按照上級統(tǒng)一部署，x派出所從自身實際出發(fā)，調(diào)整警務運行結(jié)構(gòu)，更新社會治理理念，落實社區(qū)警務工作措施，全面實現(xiàn)警務工作與社會治理深度融合，有效防范和化解各類社會矛盾，切實維護轄區(qū)安全和社會穩(wěn)定，整體推升派出所建設及基礎工作水平上新臺階,爭創(chuàng)新時代“楓橋式公安派出所”。

派出所通過認真研究分析，確立五個創(chuàng)建目標，一是以黨建為引領，加強黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；二是從強化治安防控入手，及時預防和化解矛盾，增強工作的主動性和實效性；三是由警務工作向社會治理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)警力下層，全面掌握基礎信息，加強治安要素管控；四是以群眾滿意為工作目標，立足本職，采取形式多樣的方式為群眾服務，真心實意的為群眾排憂解難。五是從狠抓群防群治建設著手，充分發(fā)動群眾，依靠群眾，打造覆蓋面廣、形式多樣、精細化的防控體系。

一是規(guī)范和完善黨支部工作，加強黨小組建設，認真落實“三會一課”，靈活多樣的開展黨組織活動和每月固定當日，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是按照派出所實際情況，將民警、輔警按照一區(qū)一警一輔的模式分片分村實行網(wǎng)格化管理，每日除值班和開展必要工作的人員外，其余警力全部到各村社區(qū)開展社區(qū)治理工作。

三是建立健全化解矛盾糾紛的整套機制，學習采用楓橋經(jīng)驗典型“四前”工作法，組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

四是以一標三實工作為依托，結(jié)合平安村社攻堅行動、掃h除e專項行動、“一標三實”工作等認真扎實的開展走訪調(diào)查，給每一位民警制定每周走訪的任務、要求，真正做到底數(shù)清，情況明，信息靈，管得住，控得牢。

一是基礎要素采集管控扎實。依托“一標三實”基礎信息采集工作，強化對“人、地、事、物、組織”等治安要素的管控力度，截止x月初，共計維護“一標三實”數(shù)據(jù)x條。轄區(qū)內(nèi)人房業(yè)基礎信息采集覆蓋率達x%，基礎信息準確率達x%。轄區(qū)治安重點人x人，全面標注、準確分類、動態(tài)掌握，重大風險隱患信息及時排查錄入、匯總上報。

二是轄區(qū)平安建設效果好。

由于地處農(nóng)村，監(jiān)控設施極不健全，防護措施欠缺，為此，加快各村戶長治安隊伍的建設，并對重要企事業(yè)單位特殊位置加裝防護裝置。通過定期宣講和發(fā)放宣傳資料、播放法制教育片等多種方式進行法制教育和宣傳，提高轄區(qū)老百姓的法制意識。

三是基礎陣地防控提升。

派出所轄區(qū)有x個村和x社，法制宣傳進村、社、企業(yè)、學校覆蓋率達到x%。今年以來，每月開展重點部位、突出問題清查整治，破獲轄區(qū)“盜搶騙”等案件共計x件，多發(fā)性違法犯罪得到有效遏制。截止x月初，轄區(qū)違法犯罪警情同比下降x%，安全隱患排查達到x%，重點人員穩(wěn)控率x%；對轄區(qū)涉黑涉惡團伙線索和重點高危人員全面排查，提升防范和遏制同類案件能力。

全面推進“一站式服務”，近距離服務群眾，對群眾提交的材料符合法定要求的，窗口民警在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。工作日受理的各項業(yè)務，當日內(nèi)全部辦結(jié)，為群眾提供交警自助辦理服務，到各村社區(qū)為老弱病殘等特殊村民提供代辦、約辦、上門辦等服務，切實落實了“就近辦”等服務。

從細微處著眼，打造溫情“楓橋式公安派出所”近年來，**派出所秉持“以小防大、見微知著”，破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利為基層警務理念，努力打造“楓橋式公安派出所”。

19位民警與65位輔警共同守護著常住與暫住人口70989人，他們心系百姓，深入一線；他們堅守初心，改革創(chuàng)新；他們精益求精，完善細節(jié)。

“我們只有結(jié)合實際不斷改進，才能把工作做細、做實、做到老百姓的心坎上?！边@是所長張春偉經(jīng)常掛在嘴上的一句話。

解機制，更具人性化，百姓們紛紛稱好。面對“百谷里”小區(qū)、南菜場等問題較多街區(qū)，派出所采用因地制宜的做法，美化環(huán)境的同時推進了文明城鎮(zhèn)建設。

以真誠換理解，以細節(jié)守民心，**派出所的民警們多年來用力、用心、用情打造了一個充滿溫情的“楓橋式公安派出所”，也譜寫了一曲警民魚水的歡歌。

“三小工作法”解決百姓身邊的難題農(nóng)村如何貫徹“楓橋經(jīng)驗”中的“服務不缺位”和“依靠群眾，就地解決”的精神內(nèi)涵，真正走到老百姓中間，切實幫老百姓解決身邊的難題？**派出所一直在思考和實踐著。

**年的時候，**派出所針對農(nóng)村區(qū)位特點，推行“三小工作法”，即小地名、小組長、小事情，簡單地說就是要求民警深入第一線，了解、掌握每個村和村民們的情況及動態(tài)。充分利用283名熟悉情況的小組長，讓他們架起民警與村民之間溝通的橋梁，真正做到“依靠群眾，就地解決”。

說起“三小工作法”的成績，莫過于去年3月幫助25年前被拐的聾啞男孩找到親人這件事了。

一位被拐25年的聾啞男子憑借記憶，大致了解男子父母在嘉興一帶就陷入了僵局。憑僅有的青團子、門前小河、南湖菱角等具有嘉興特色的線索，根本無法鎖定男子的家到底在嘉興的哪個地方。

前確實有過聾啞男孩被拐事件。就這樣，在民警的努力下，男子終于找到了失散多年的家人，而**派出所也在一天之內(nèi)給他開具了臨時身份證。

男子與家人在慶幸之余對派出所民警萬分感謝，若不是他們對村里的情況了如指掌，他們的尋親之路會更多波折。對此，全國各地的網(wǎng)友們對**派出所的“三小工作法”也都刮目相看。

民警要熟悉村里的每一處地方，與每一個小組長保持密切聯(lián)系，不管什么時候，都要竭盡全力解決村民生活中的小事情，這是**派出所賦予“三小工作法”的具體內(nèi)涵。

小組長是民警們延伸的腳步，他們帶著民警的囑托，深入每家每戶，反詐宣傳、走訪民意……因地制宜的“三小工作法”，全力打造的“警小微”團隊，24小時真情在線，真正貫徹了“服務不缺位，服務在身邊”的理念，這是村民們安全感和幸福感的來源之一。

以規(guī)范促平安給居民滿滿幸福感**鎮(zhèn)烏橋村東臨平湖市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，這個不到7平方公里的地方租住著7000多名外來務工人員。由于外來人口數(shù)量龐大、人員流動性大等原因，烏橋村出租房管理一直處于無序狀態(tài)，租戶未登記、出租房設施不合格、電動車亂停放等問題也一度成為民警們的“心頭大患”。**年8月，**派出所在烏橋“百谷里”小區(qū)試點出租房屋“旅館式”管理后，巨大的變化已經(jīng)發(fā)生。

吃店遍布、噪音嚴重擾民，如今通過公安、城管、衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法已全部搬離……昔日令人頭疼的諸多問題妥妥的解決了！

租得安心，用得放心，“雙贏”的后面是派出所民警所做的大量排摸、督促、檢查等工作，但是只要能看到群眾滿意的笑容，再多的付出也是甘之若飴。

如今，在**南菜場吃夜宵的居民們都知道，這里有個不成文的規(guī)矩，一旦過了11點半就不能再點酒添菜了。

吃夜宵還有規(guī)矩？這件新鮮事，還得從幾年前說起。這里曾經(jīng)是各式各樣的美容院，營業(yè)至凌晨兩三點的夜宵攤，三教九流云集的麻將館……居民們怨聲載道卻也只能望街興嘆。

警情居高不下，居民投訴也不少，周圍住戶總抱怨缺乏安全感。怎樣才能讓南菜場周邊的經(jīng)營戶規(guī)范起來，確保平安不出事？“要規(guī)范先立規(guī)矩！”經(jīng)過討論，派出所確立了“三步走”計劃，從民警事先約談商戶，規(guī)范經(jīng)營，到巡邏民警每天不定時進店檢查，再到最后限時限量，規(guī)定營業(yè)時間，這是一個循序漸進的過程。剛開始很多經(jīng)營戶有抵觸情緒，但民警們堅持執(zhí)行新規(guī)，如今大家也都接受并遵守著。

如今的南菜場，秩序井然，居民馬阿姨深有感觸，以前這里不僅臟亂差，打架斗毆事件也屢有發(fā)生，現(xiàn)在這些都沒了蹤影。近幾個月南菜場區(qū)域涉黃警情實現(xiàn)“零”報警。

構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”“走心”調(diào)解打開新局面。

一對宿怨已久的兄弟，反目成仇，大有不共戴天之勢，而今年初，在**派出所的調(diào)解下卻相擁而泣。到底是什么樣的調(diào)解手段如此神奇，真正實踐了“矛盾不上交”的“楓橋精神”內(nèi)涵？**派出所教導員徐建興說：“利用調(diào)解聯(lián)盟走‘走心’線路是關鍵?！痹撍?*年起引入多方社會力量參與調(diào)解，以“老劉工作室”為抓手，聯(lián)合小新說事、鎮(zhèn)司法所、公益律師、村老娘舅共同構(gòu)建“調(diào)解聯(lián)盟”，從“重法理”到“講感情”，解決了許多棘手的矛盾糾紛。

那一對兄弟吵架的源頭是老父親的贍養(yǎng)問題，兄弟二人互相埋怨，大打出手。“調(diào)解聯(lián)盟”抓住兄弟雙方對父親的愧疚與手足情深，了解了兄弟二人的過往信息。在調(diào)解時，打出親情牌，回憶父親與他們的往事，兄弟二人親密無間的過去……這些回憶讓他們重溫了親情的可貴，當場就痛哭流涕和解了。

采用這樣的方式，前期民警與其他工作人員要做大量的調(diào)查、鋪墊工作，工作量很大，但是回報也很喜人，三年內(nèi)，轄區(qū)未發(fā)生過一起因矛盾糾紛調(diào)解不到位而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。

打造暖心警營把關愛融進小細節(jié)小橋流水，魚翔淺底，茶香誘人，墨香四溢……走進**派出所的“警營茶室”——清風閣一股家的溫馨撲面而來，讓人倍感親切與放松?！拔幕L廊”里蘊含著所里的“家風、家訓”，每一位民警銘記在心。

里。正是因為這些小小的細節(jié)，不斷溫暖著民警、輔警的心，讓他們能全身心投入公安工作中。

小事著眼，主動有為，**派出所以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為契機，以無悔的青春和熱血，打造一個充滿溫情的派出所，守護一方百姓的平安與幸福。

***派出所地處攀枝花市的主城區(qū)，轄區(qū)面積12.1平方公里，人口48013人，流動人口14636人。年均接處警6600余起，治安形勢較為復雜。為適應治安新形勢，炳草崗派出所以派出所警務運行機制改革為引領，堅持“以人民為中心”的理念，著力謀新求變，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的特色之路。

立足勤務指揮“三化“職能，構(gòu)建情指勤一體化實戰(zhàn)警務機制。

針對情報信息空轉(zhuǎn)、情報勤務脫節(jié)、聯(lián)動響應滯后等問題，新裝高清大屏監(jiān)控指揮系統(tǒng)，綜合運用北斗定位、天網(wǎng)視頻巡控、數(shù)字集群通信等系統(tǒng)，基本實現(xiàn)一鍵式扁平化、可視化、精準化指揮調(diào)度。

抽調(diào)精干警力組成研判團隊，運用大數(shù)據(jù)平臺、公安“云搜索”人臉識別系統(tǒng)等信息手段，全面提升同步獲取綜合應用動態(tài)信息的能力，做好基礎信息動態(tài)信息和網(wǎng)上信息的視集上報匯總，加強關聯(lián)性動態(tài)性預警性分析評估，形成綜合性研判意見，主導合成作戰(zhàn)。

選聘4名輔警組成圖像應用員，24小時進行視頻巡邏工作，改變了過去“天網(wǎng)無人看，警情流轉(zhuǎn)慢，巡邏盲目化、打擊質(zhì)效差”的不足。

探索巡防新模式，切實提高“三快”能力。

根據(jù)轄區(qū)治安狀況合理劃分巡防網(wǎng)格,安排警力24小時不間斷巡防，動態(tài)巡邏、靜態(tài)屯警。改革后，***派出所98%的警情均能在5分鐘內(nèi)到達有效處置，徹底扭轉(zhuǎn)了過去由于出警不及時造成的群眾不滿、矛盾激化、案件升級等被動局面。2018年，派出所共接處警7691起，現(xiàn)場調(diào)解糾紛800余起，快速響應、反應、處置率達100%。

深悟“楓橋經(jīng)驗”精髓，積極探索建立“三心”模式。

用心系社區(qū)的“匠心”，創(chuàng)新“兩站一點”工作方法。設立出租房屋管理站、流動人口服務站、派出所便民服務點，關注群眾現(xiàn)實利益，構(gòu)建主動警務模式，靠前管理便民利民，最大限度減少和化解不穩(wěn)定不和諧因素。

用為民護安的“初心”，實行“星級化”平安社區(qū)管理。以公安機關為依托，以治保人員為骨干，群眾積極參與的治安防范網(wǎng)絡結(jié)成商家“自保聯(lián)盟”，彼此照看、互助舉報。截止目前，轄區(qū)扒竊案件發(fā)案率相比去年同期下降了67%。

用抓鐵有痕的“恒心”，探索建立科學長效新機制。在市政府專門設立政府警務室，設置專職民警，第一時間收集上報信息、疏導過激言行，變被動應對為主動預警。

***派出所在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中用忠誠和汗水，用創(chuàng)新和發(fā)展，向英雄攀枝花交出一份維護穩(wěn)定、確保平安、促進和諧的新時代“平安答卷”。

按照“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，通過前期觀摩、學習，查閱有關資料以及我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”過程中存在的問題和對策與大家探討，請大家批評指正。

近年來，浙江省諸暨市楓橋派出所秉持"警務圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)"的工作理念，著力打造一個網(wǎng)上警務服務平臺、織就一張警務工作站服務網(wǎng)、建設一支"忠誠、專注、貼心"的民警隊伍，構(gòu)建全日制勤務機制、全方位服務機制、警民溝通互動機制、治安防控機制、警民協(xié)作機制、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制、科學考核機制等"七大機制"，實現(xiàn)了警務理念新轉(zhuǎn)變、警務手段新突破、警務方式新拓展、警務能力新提升，做到了多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾。國務委員、公安部部長趙克志對楓橋派出所的做法和成效給予充分肯定，要在全國基層公安機關認真總結(jié)推廣，不斷豐富和發(fā)展新時代"楓橋經(jīng)驗"。為此，2019年3月20日，公安部印發(fā)《關于全國公安機關堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的意見》。

此次公安部印發(fā)的《意見》，針對公安機關如何堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提出了若干措施。一是為了群眾、依靠群眾是新時代“楓橋經(jīng)驗”的生命力所在，要把加強新時代群眾工作作為各警種、各部門的重要任務，與民警日常工作結(jié)合起來，與接待每一次來訪、調(diào)解每一起糾紛、偵辦每一起案件等結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新警務實踐，著力打造警民良性互動的平安共同體。二是要深入開展多種形式的群防群治活動，組織社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展警治聯(lián)勤、聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等多種形式的“平安守護”行動，構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙巡邏防控網(wǎng)絡。三是要堅持源頭治理，常態(tài)開展矛盾糾紛排查化解，切實做到“矛盾不上交”。四是要堅持以防為主，切實做到“平安不出事”，扎實推進社會治安防控體系建設，積極開展系列平安活動。五是要深化改革創(chuàng)新，切實做到“服務不缺位”，真正讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路、讓基層多減負。六是要大力加強以派出所為重點的基層基礎建設，科學優(yōu)化勤務運行，夯實社區(qū)警務，創(chuàng)新服務群眾機制，夯實警務保障，以滿足服務群眾和實戰(zhàn)需要。

目前，我縣創(chuàng)建“楓橋式派出所”在矛盾糾紛化解、便民服務、治安防控、社區(qū)警務建設方面取得了一定的成績，但是與其它省市、縣區(qū)先進派出所還存在一定的差距。

一是個別派出所基礎設施不達標。**派出所是租賃用房、**派出所是平板房，其它派出所辦公用房四大功能區(qū)劃分不明確。我們的派出所辦案、辦事、辦公和民警生活的區(qū)域是沒有嚴格的區(qū)分的，更別說有硬的物理隔離。老百姓要找某一個民警，如果這個民警在辦案，老百姓門都不敲就進來了，審訊工作就會受到干擾，影響辦案民警的情緒，這時候就可能會因為接待服務不到位，引起老百姓的不滿。

二是沒有真正實現(xiàn)“矛盾不上交”。新中國成立70周年大慶安保期間仍有群眾赴省市越級上訪，基層依靠群眾就地化解矛盾的做法還沒有做到位，其它地市派出所的先進做法還沒有學到位，創(chuàng)新矛盾調(diào)處工作的手段方式方法不突出。像利用建立“黨員群”“村兩委群”“村民群”“村民代表群”“護村隊群”以及“志愿者調(diào)解群”等微信群，貼近群眾，快速了解群眾需要;等等。

三是“創(chuàng)建”與“黨建”沒有有機融合起來。個別派出所各種黨建活動沒有長期堅持下來，“楓橋式”特色亮點派出所打造還存在差距，“黨建激勵、人文育警、暖心服務”文化墻等黨建專欄沒有建成，“楓橋經(jīng)驗”沒有落地生根。

四是社區(qū)民警還沒有實現(xiàn)專職化。我局各派出所社區(qū)民警沒有將精力投入社區(qū)警務上來，社區(qū)民警不能堅持每日到社區(qū)開展工作常駐警務室的勤務機制，個別社區(qū)民警不了解基層情況，不掌握轄區(qū)重點人情況，被省、市督察部門通報，為民服務水平有待提高。

五是群防群治工作還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防治保力量、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、村聯(lián)防隊員等人員的作用沒有充分發(fā)揮出來，聯(lián)戶聯(lián)防、聯(lián)村聯(lián)防、鄰里守望等形式的治安防控模式?jīng)]有有效利用起來，巡邏防控網(wǎng)絡沒有實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙。

一要提高認識，凝聚共識，把黨建引領貫穿到創(chuàng)建活動中，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，向先進學習，向標桿看齊，在發(fā)展楓橋經(jīng)驗上做實功，全力打造**樣板。

二要強化責任，擔當作為，把觀摩學習的收獲轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建“楓橋式派出所”的強大動力，上下同頻共振，夯實基礎，深入宣傳，化解矛盾，精準服務，使楓橋經(jīng)驗在**落地生根。

三要創(chuàng)新警務模式，落實工作機制，聯(lián)系對接相關職能部門，多方協(xié)作，形成共建共治共享的新局面，不斷提升防范風險、維護穩(wěn)定的能力和水平。

四是要結(jié)合轄區(qū)實際，努力在創(chuàng)建過程中形成自己的特色品牌，切實把堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”這篇文章做深做透，真正實現(xiàn)量質(zhì)并舉。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇八

為深入貫徹落實市委、市政府關于創(chuàng)建“三零”社區(qū)（村)的工作部署，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎性作用，切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，打造“楓橋經(jīng)驗”高新版，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，建設平安園區(qū)。結(jié)合我區(qū)實際，特制定本試點實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大及省、長沙市有關指示精神，深入貫徹實施《人民調(diào)解法》，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面加強人民調(diào)解組織、隊伍、機制、保障建設，依法及時化解矛盾糾紛，提高人民調(diào)解工作社區(qū)化、法治化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)矛盾不上交，為平安高新、法治高新建設作出積極貢獻。

基層社會矛盾糾紛基本實現(xiàn)小事不出社區(qū)（村)、大事不出街道，企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解，行業(yè)、專業(yè)矛盾糾紛本領域內(nèi)解決，重大疑難復雜矛盾糾紛不出園區(qū)，基本實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解，不上交、不激化，實現(xiàn)矛盾糾紛化解能力和社會滿意度雙提升。

成立打造“楓橋經(jīng)驗”高新版試點工作領導小組，區(qū)綜治局局長陽光輝任組長，區(qū)綜治局副局長米紅茜任副組長，各街道分管領導、綜治局司法矛調(diào)處處長為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設綜治局司法矛調(diào)處(聯(lián)系人：陳小飛聯(lián)系電話：89755281?13548639079)，負責日常工作的組織調(diào)度。

（一）健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。

（二）加強人民調(diào)解隊伍建設。

大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，通過政府購買等途徑為行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會配備3名以上、街道人民調(diào)解委員會配備2名以上、有條件的村（居）和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會配備1名以上、派駐有關單位和部門的人民調(diào)解工作室配備2名以上專職人民調(diào)解員。三年內(nèi)專職人民調(diào)解員數(shù)量年均遞增20%以上，2021年專職人民調(diào)解員比例達到調(diào)解員總數(shù)的30%以上。優(yōu)化人民調(diào)解員專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極吸納律師、公證員、仲裁員、基層法律服務工作者、醫(yī)生、教師、專家學者等社會專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警、司法行政干警以及信訪、工會、婦聯(lián)等部門退休人員擔任人民調(diào)解員，培育和發(fā)展人民調(diào)解社會志愿者隊伍，積極吸納鄉(xiāng)賢調(diào)解矛盾糾紛。探索開展人民調(diào)解員等級評定，開展“人民調(diào)解先進集體和個人”“金牌人民調(diào)解員”等評選活動，激發(fā)人民調(diào)解員的工作積極性，增強人民調(diào)解員的榮譽感和歸屬感。強化人民調(diào)解培訓力度，采取集中授課、交流研討、案例評析、現(xiàn)場觀摩、旁聽庭審、實訓演練等多種形式，重點開展社會形勢、法律政策、專業(yè)知識和調(diào)解技能等方面的培訓，并注重發(fā)揮人民調(diào)解案例庫的指導示范作用，不斷提高人民調(diào)解員化解新形勢下矛盾糾紛的能力和水平。

（三）完善人民調(diào)解工作機制。

建立健全矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制。完善與信訪、公安、法院等相關部門之間的信息互通機制，打破部門工作壁壘，及時溝通矛盾糾紛相關信息和重要敏感信息，做到情況互通、信息共享、工作同做、結(jié)果同悉，形成矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)處、解決的閉環(huán)體系。完善矛盾糾紛分級排查調(diào)處機制，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則，實行分級負責、歸口調(diào)處，把排查調(diào)處矛盾糾紛的責任落實到地方、部門、單位和個人，在農(nóng)村以村為單位，在城市以小區(qū)或網(wǎng)格為單位，每月開展一次矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛分類梳理，登記建檔，采取有效措施，防患于未然。建立健全律師參與矛盾糾紛化解機制。注重發(fā)揮律師和社區(qū)法律顧問在預防和化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢，整合公證、基層法律服務、司法鑒定、法律援助等法律服務資源，促進矛盾糾紛依法有效化解。充分發(fā)揮律師的作用，積極探索律師以“第三方”身份參與涉法涉訴信訪工作，在高新區(qū)政法機關設立律師值班窗口和律師值班室，組織律師參與辦理涉法涉訴信訪案件。建立健全矛盾糾紛導入處置機制。建立健全矛盾糾紛咨詢、受理、分流、指導和調(diào)解等工作制度，積極引導當事人優(yōu)先選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解規(guī)范運行機制，推進人民調(diào)解委員會工作制度規(guī)范化，健全崗位責任、糾紛登記、糾紛排查、學習例會、信息反饋、回訪督促、檔案管理等各項管理制度，實現(xiàn)人民調(diào)解委員會業(yè)務工作規(guī)范化，做到名稱、印章、標牌、標識、程序、文書“六統(tǒng)一”。建立群眾說事平臺機制。以打造群眾說事渠道，方便群眾正當訴求，為群眾反映問題尋求援助開通便捷渠道，讓群眾的矛盾和問題就近及時得到解決為目的；以干部問事、村（居）民說事、及時辦事、定期評事為工作基礎；以讓人民群眾說村（居）里為民服務中的實事，扶貧幫困中的好事，經(jīng)濟發(fā)展中的難事，村（居）建設中的大事，影響和諧穩(wěn)定的雜事為內(nèi)容。讓人民群眾深度參與社會管理，矛盾糾紛排查，人民調(diào)解等工作，將各種社會問題和社會矛盾盡可能化解在基層。

第一階段：啟動實施階段(2019年9月中旬）。

制定實施方案，對試點工作作出全面部署；開展宣傳動員和培訓，做到人人知曉，人人投入到試點工作中來。

第二階段：深入實施階段（2019年9月下旬-2020年3月）。

全面落實試點各項工作任務，邊實施、邊總結(jié)、邊完善，逐步形成完整的工作制度和工作機制。

第三階段：總結(jié)提升階段（2020年4月-7月）。

總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗，建立一套機制，完善一套制度，固定工作模式、固化試點成果，努力創(chuàng)造可復制、可借鑒的符合實際、適應時代節(jié)拍、滿足人民群眾需要的“楓橋經(jīng)驗”高新版。

（一）強化組織保障。

各相關部門、各街道、人民調(diào)解委員會等單位要高度重視堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交工作，認真研究制定具體實施方案，切實抓好貫徹落實。要及時總結(jié)提煉好的做法，探索形成一批可復制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。

（二）強化宣傳工作。

（三）強化經(jīng)費保障。

認真貫徹《財政部司法部關于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》和省市有關文件要求，足額保障人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、調(diào)委會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費、專職人民調(diào)解員聘用經(jīng)費、人民調(diào)解辦案補貼和專家咨詢費等。明確人民調(diào)解工作經(jīng)費具體保障標準，建立動態(tài)調(diào)整機制。切實落實《長沙市人民調(diào)解以獎代補實施辦法》，提高“以獎代補”經(jīng)費使用效率。落實省司法廳、省財政廳《湖南省政府購買人民調(diào)解服務的實施方案》，大力推進政府購買人民調(diào)解服務。

（四）強化人民調(diào)解信息化建設。

充分利用12348湖南法網(wǎng)·如法網(wǎng)，完善人民調(diào)解信息管理平臺。全面推廣信息系統(tǒng)的使用和數(shù)據(jù)錄入、對接，實現(xiàn)對矛盾糾紛在線咨詢、查詢、引導、受理、登記、調(diào)處、統(tǒng)計和分析。加快建立人民調(diào)解移動終端，建立信息采集機制，實現(xiàn)對人民調(diào)解組織、隊伍和案件信息等動態(tài)管理。

(一)區(qū)綜治局。

負責制定試點工作方案，組織協(xié)調(diào)相關部門，開展工作調(diào)度；負責將此項工作納入綜治考核，督促指導工作推進；負責區(qū)級人民調(diào)解委員會的設立；負責培育1個區(qū)級個人品牌調(diào)解工作室；負責人民調(diào)解隊伍建設和人民調(diào)解工作機制建立和完善。

（二）區(qū)黨政辦。

負責人民調(diào)解信息化建設。

（三）區(qū)組織人事局。

負責成立勞動人事爭議人民調(diào)解委員會，負責將試點工作納入年終績效考核。

（四）區(qū)住建局。

負責成立建設工程糾紛和物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會。

（五）區(qū)科技創(chuàng)新辦。

負責成立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會。

（六）征地拆遷事務所。

負責成立征地拆遷安置糾紛人民調(diào)解委員會。

（十一）區(qū)財政分局。

負責人民調(diào)解工作經(jīng)費保障。

（十二）區(qū)公安分局。

負責駐交警隊、駐派出所、駐警務室人民調(diào)解室建設。

（十三）各街道。

負責街道和社區(qū)人民調(diào)解委員會建設，負責組織人民調(diào)解志愿者和兼職人民調(diào)解員招募工作；負責群眾說事平臺機制建立。負責培育個人品牌調(diào)解工作室1個以上。

創(chuàng)建楓橋式派出所工作方案匯編篇九

推動基層黨建跑出“加速度”xx鄉(xiāng)堅持高標準嚴要求，把“三化”建設作為基層黨建的“一號工程”、“書記工程”來抓，緊緊圍繞“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡聯(lián)整體”的要求，堅持系統(tǒng)思維、注重協(xié)同推進、突出實效導向，努力提高基層黨建工作質(zhì)量，推動全鄉(xiāng)各基層黨組織全面進步、全面過硬。

一、堅持系統(tǒng)思維，夯實“三化”建設之基?；鶎狱h建“三化”建設是一項系統(tǒng)工程，要善于運用系統(tǒng)思維聚合力、謀全局，提升工作水平。

一是壓實責任。鄉(xiāng)黨委堅決扛起“三化”建設的政治責任，成立了以黨委書記為組長的領導小組，做到了領導帶頭抓，對各支部書記明確了工作任務，持續(xù)傳導壓力，形成了“書記抓、抓書記”、齊抓共管工作新局面。二是整體謀劃。對全鄉(xiāng)x個村進行了深入調(diào)研，進行了整體的謀劃，既做到統(tǒng)一標準，又因地制宜結(jié)合各村的獨有的特色進行打造，按照“抓弱促強、整體提升”的思路，做好整改提升工作。

跟進、及時整改。

二、注重協(xié)同推進，筑牢“三化”建設之本。對照“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范”要求，堅持問題導向，補齊短板，提升工作質(zhì)量。

一是創(chuàng)新黨員教育管理。依托我鄉(xiāng)“三線”記憶展覽館、xx革命史等紅色資源，開展了“黨課開講啦”活動，并對全鄉(xiāng)黨員進行了輪訓上黨課。針對村干部、黨員隊伍老齡化問題，近x年發(fā)展年輕黨員x名，儲備村級后備力量x名。

二是抓實陣地標準化建設。注重示范引領，高標準打造xx村示范點、陳山村紅色名村，發(fā)揮輻射作用，為全鄉(xiāng)提供示范標準。全部按照“3+8”的要求進行清理掛牌，同時注重實效性，加強對基層陣地的整合，提升村級組織活動場所的綜合使用和服務功能。

三是建強村干部隊伍。堅持強基固本，實施“強基、賦能、正身”三大工程，落實“三培養(yǎng)”機制，嚴格按照縣文件兌現(xiàn)了村干部工資待遇。召開了黨委會提前對每個村的換屆形勢進行了專題研究，強化了后備干部隊伍管理，適時參與村中心工作，目前村支部書記、主任一肩挑比例為xx%，力爭月底之前達到100%。

三、突出實效導向，發(fā)揮“三化”建設之效?！叭苯ㄔO的落腳點是要把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，推動基層治理、脫貧攻堅等各項中心工作的落實。

陳山村的基礎上，今年在理坊村、南溪村依托原禮堂精心打造農(nóng)村互助養(yǎng)老中心，目前全鄉(xiāng)x個村中已有x個完成建設，惠及面不斷擴大，受益老人數(shù)達x余名。

二是做好抓黨建促脫貧文章。采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”的形式，引進浙江客商種植白茶x畝，申報了中央扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目，投產(chǎn)后該村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入預計增加x萬元，帶動x余名貧困戶就業(yè)。垇云村黨員對xx三寶進行深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在壯大村級集體經(jīng)濟的同時，帶動村民增收致富。

三是做好紅色基因傳承文章。充分挖掘陳山村的紅色資源，發(fā)揮xx村xx農(nóng)運發(fā)源地、xx縣第一個邊界黨組織、第一個鄉(xiāng)蘇維埃政府和暴動隊誕生地優(yōu)勢，高標準打造紅色名村，豐富湘贛省軍區(qū)紅軍兵工廠展廳內(nèi)容，用鮮活的故事再現(xiàn)陳毅、xx曾在此開展革命活動、xx在此處擔任事務長場景，打造黨性教育基地，推動紅色基因傳承。

力促黨建質(zhì)量提升“三化”建設是今年基層黨建工作的“一號工程”“書記工程”。xx鄉(xiāng)黨委高度重視，堅持“黨委主導、書記主抓”，按照省、市、縣“三化”建設工作部署，堅持以問題為導向，以實效為中心，聚焦民生民心，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑸槊總€黨支部“量體裁衣”，制定科學合理的建設方案，讓黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、協(xié)調(diào)推進，助推全鄉(xiāng)各項工作再上臺階。

一、狠抓支部建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是直接服務群眾的窗口，更是做好黨建“三化”工作的發(fā)力點、關鍵點。

一是規(guī)范了組織設置。xx鄉(xiāng)黨委嚴格對照基層黨建標準化的要求，充分適應了機構(gòu)改革工作需要，及時調(diào)整黨支部組織設置，全鄉(xiāng)共設有x個黨委、x個黨支部，在村黨支部的領導下，健全了村務監(jiān)督委員會、完善了群團組織和村經(jīng)濟合作社等。

二是統(tǒng)一了陣地建設。全鄉(xiāng)x個村嚴格按照“3+8”的掛牌要求統(tǒng)一上墻了議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務、黨內(nèi)生活等基本制度標準，統(tǒng)一設置村干部信息公開欄、村干部坐班值班標準。隨著陣地整體功能的完善，真正成為了農(nóng)村黨員干部群眾的政治中心、議事中心、宣傳中心、學習中心、活動中心。

三是配齊了黨建指導員。全鄉(xiāng)成立了x個以鄉(xiāng)科級領導為組長的黨建“三化”指導小組，對x個黨支部進行一對一指導，因支部施策，全面推進全鄉(xiāng)黨建“三化”建設走深走實不走樣。

二、打造過硬隊伍，提升黨建水平。堅持以黨建“三化”建設為契機，發(fā)揮好xx黨性體檢中心、黨建主題館等一批黨建教育實踐點的作用，全面提高基層黨組織政治建設水平，嚴把政治關、品行關、廉潔關，著力打造出思想過硬、能力過硬的支部黨員隊伍。

一是不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。目前，通過法定程序，將在x月底之前100%實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，村干部年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等得到明顯改善。同時注重發(fā)展思想覺悟高，群眾口碑好的優(yōu)秀青年入黨，近兩年來，我鄉(xiāng)已發(fā)展年輕黨員xx人，培養(yǎng)入黨積極分子xx人。

二是強化后備干部儲備。著眼于干部的年輕化，注重從致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本土大專畢業(yè)生、退役軍人中儲備了xx名村級后備力量，平均年齡為xx歲，學歷均為高中以上文化。

三是促進無職黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)完善黨員積分制等工作抓手，鼓勵各支部無職黨員參與日常工作，全鄉(xiāng)共設立共產(chǎn)黨員示范崗xx個，不斷發(fā)揮無職黨員的積極性，發(fā)動黨員參與到人居環(huán)境整治、脫貧攻堅等中心工作中來，真正發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，確保黨建“三化”建設落地生根、開花結(jié)果。

三、發(fā)揮黨建能效，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。始終堅持黨建引領經(jīng)濟社會發(fā)展的工作思路，將壯大村級集體經(jīng)濟、基層社會治理等中心工作與“三化”建設有機融合，做到協(xié)調(diào)共進，同頻共振。

一是做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)黨委積極發(fā)揮各基層黨組織的作用，注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、政策扶持型、資產(chǎn)盤活型等方面提出壯大村集體經(jīng)濟的思路，2020年落實煙葉種植面積x萬余畝，成立了以村支部書記為社長的煙葉合作社，僅此一項產(chǎn)業(yè)，就帶動了x個村集體經(jīng)濟收入達到x萬元以上。打造出以烤煙種植產(chǎn)業(yè)為主，xx等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“1＋n”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使經(jīng)濟強村比例不斷提高。

二是做活鄉(xiāng)賢文章。發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的作用，積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批有品行、有聲望、有經(jīng)濟基礎的能人賢人成立了鄉(xiāng)村鄉(xiāng)賢協(xié)會，聘請了xx名鄉(xiāng)賢組成矛盾糾紛調(diào)解專班，聘請了xx名鄉(xiāng)賢組成煙葉產(chǎn)業(yè)指導專班，打造了鄉(xiāng)賢文化園和鄉(xiāng)賢同心教育基地，依靠黨的力量，提升這些社會賢達人士的向心力和同心力，凝聚鄉(xiāng)賢力量，助力鄉(xiāng)村振興。

三是做優(yōu)民生服務。鄉(xiāng)黨委以黨建+民生服務為切入點，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用，通過基層黨建“塑形”工程建設，深化“基層走親”等主題活動，鍛造工作作風。今年以來，在全鄉(xiāng)聘請了xx名黨員代辦員，建設了xx個便民服務點，實行網(wǎng)上辦、點上辦和上門辦的方式，創(chuàng)新基層便民服務新方式，辦理便民事項xx件，進一步拉近了干群距離、融洽了干群關系，不斷增強群眾獲得感和幸福感。

今年以來，**公安分局**派出所以創(chuàng)建楓橋式公安派出所為目標，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為派出所工作的出發(fā)點和落腳點，按照“因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展、全面提升”的工作思路，全面創(chuàng)新農(nóng)村社會治安防控體系，堅持打防并舉、服務群眾，使各類違法行為得到有效遏制，社會面治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。

基礎信息采集準。

自去年“一標三實”工作開展以來，**派出所始終把基礎采集放在重中之重的位置來抓，全面采集轄區(qū)房屋、人口等基礎信息。截止目前，共采集標準地址7053個，實有房屋7053家，實有人口20597人，實有單位314家。特別是今年“一標三實”工作進入常態(tài)維護后，**派出所加強治安戶長隊伍建設，聘請治安中心戶長18名，及時收集掌握實有人口、實有單位等動態(tài)變化情況，及時更新維護。

矛盾糾紛化解快。

對于難調(diào)解的矛盾糾紛，則由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，派出所、司法所配合共同協(xié)調(diào)處理。截止目前，**派出所成功調(diào)解婚姻糾紛2起，家庭糾紛3起，鄰里糾紛2起，有力地促進了轄區(qū)和諧發(fā)展。

社會治安清查勤。

對發(fā)現(xiàn)的不符合消防規(guī)定、存在安全隱患的及時下發(fā)整改通知書，要求限時整改。年內(nèi)共開展治安清查21次，下發(fā)整改通知書8份，當場處罰違法行為人15人，查處涉賭案件6起，辦理行政案件52起，行政拘留6人，有力地消除了轄區(qū)治安隱患。

治安巡防力量強。

治安戶長進村入戶實時了解掌握社情民意、矛盾糾紛，對進村的陌生人員及時上報信息。今年以來，**派出所接治安戶長線索20余條，查破盜竊案件3起，行政處罰6人，社會面發(fā)案率明顯下降。

侵財小案偵破快。

查破治安詐騙案件1起，追回受害人損失1600元，有力的維護了人民群眾的財產(chǎn)安全。

民生警務反響高。

踐行楓橋經(jīng)驗，深化新形勢下的民生警務，是回應人民群眾新期待和新要求有效途徑。**派出所從維護群眾合法權(quán)益出發(fā)，時刻把人民利益放在首位，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，設身處地站在群眾的立場上想問題、辦事情。長期以來，**派出所按照“群眾出題、公安答題、民意批題”的工作要求，不斷強化民生警務，年內(nèi)開展反電詐宣傳8場，禁毒宣傳6場，救助流浪人員2人，救助受困車輛4輛，救助家庭火災事故2次，做到了群眾的事“事事有著落、件件有回音”，在轄區(qū)群眾中反響強烈，廣受贊譽。在此基礎上，**派出所還組建“和諧**”微信群，廣泛收集社情民意、群眾訴求，提升服務民生能力、樹立公安隊伍良好形象。

一、堅持黨建統(tǒng)領，打造服務型基層黨組織。

強化基層所隊黨組織建設是創(chuàng)建“楓橋式派出所”的核心內(nèi)容，加強基層組織自身建設是強化黨支部政治功能的內(nèi)在要求。我局堅持全面提升黨建引領的能力和水平，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的總體要求，打造服務型基層黨組織。

一是堅持做好基層黨組織建設，堅持人民主體地位，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造性地貫徹落實好黨的群眾路線，不斷順應人民群眾新期待，全力提升人民群眾安全感和滿意度。

二是強化基層組織能力建設，建立基層組織學習研討制度，注重與推動實際工作緊密結(jié)合，提高貫徹執(zhí)行能力，切實把“服務與化解”轉(zhuǎn)化為解決實際問題的工作思路和具體措施。

三是注重基層組織作風建設，堅持把“嚴細實”作為服務群眾工作的行為準則，從嚴抓管理、帶隊伍，要求民警深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè)，切實把各項工作做細做實。

二、依托社區(qū)警務，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制，推動糾紛源頭治理。

一是強化信息搜集，由被動化解向主動化解延伸。充分發(fā)揮社區(qū)民警、治保會等隊伍優(yōu)勢，堅持日常走訪排查，廣泛聽取群眾心聲，努力獲取各類涉穩(wěn)信息、不良苗頭，做到提前預警、超前決策，早發(fā)現(xiàn)、早化解。

二是學習落實“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)新調(diào)解模式。充分發(fā)揮調(diào)解在維護基層社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用，在社區(qū)、村委會成立調(diào)解委員會，積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，吸納律師、法律工作者參與，建全村委會、社區(qū)、居民小區(qū)調(diào)解組織。充分發(fā)揮基層組織調(diào)解作用，構(gòu)建大調(diào)解格局，切實把矛盾化解到基層，解決在萌芽，力爭做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。要把矛盾排查作為調(diào)解委員會的一項重要工作，做到先發(fā)現(xiàn)、先介入、先化解，絕不形成一起“民轉(zhuǎn)刑”案件，發(fā)動和依靠群眾，關心和幫助群眾，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)鄰里和睦相處，治安良好，群眾安全感和滿意度不斷提升。2020年5月17日，副縣長、公安局黨委書記、局長楊勇利用周日休息期間，在我局信訪接待室接待信訪人鄧某某，妥善化解一起赴省信訪事件。

三是強化提前介入，由事后化解向事前化解延伸。堅持源頭治理，切實做到“矛盾不上交”。從源頭上化解矛盾風險是新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要內(nèi)涵。要從建立健全長效機制著手，推動預防化解矛盾、維護社會穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法治化建設，切實把各類矛盾風險解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)和初始階段。全面開展矛盾糾紛大排查工作，并圍繞群眾來信來訪案事件，落實開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪等長效機制，切實提高群眾安全感和滿意度。

三、堅持以防為主，強化巡邏防控，切實做到“平安不出事”。

我局在縣城及周邊由兩個城區(qū)派出所聯(lián)合巡警大隊成立巡邏隊伍，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)由社區(qū)民警聯(lián)合治保會成立警民巡邏隊伍，在治安重點區(qū)域全面開展巡邏防控。通過合理部署警力，科學分析警情，在縣政府門口、鼎尚時代廣場、三琪購物廣場、桐封公園等重點路段重點巡邏防控，采取車巡與徒步相結(jié)合，著裝與便衣相結(jié)合的方式，確保24小時巡邏無間隙。強化巡邏盤查，做到逢疑必查。嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件，充分依托大數(shù)據(jù)、公安視頻監(jiān)控及社會視頻監(jiān)控等現(xiàn)代科技手段，健全各單位安全防范網(wǎng)絡，實現(xiàn)點、線、面全面整合，探索構(gòu)建全面的立體的社會治安防控體系，實現(xiàn)大治安大防范工作格局，加大防控力度，把治安防范上升到為民辦事的高度考慮，徹底解決“兩搶一盜”居高不下的頑疾，真正做到取信于民。2019年5月13日凌晨，我局夜間巡邏民警在翼城三中附近將搶劫手機的犯罪嫌疑人郝某當場抓獲，當場收繳被搶贓物，通過進一步深挖調(diào)查，又破獲多起發(fā)生在我縣的搶劫搶奪案件。

四、全面“護校安園”，維護校園安全穩(wěn)定，提升師生安全感。

為了給全縣中小學及幼兒園營造一個安全和諧的校園環(huán)境，切實增強廣大師生的安全感，我們把校園安保作為工作的重中之重來抓。各派出所派駐民警在學校上下學期間到各學校執(zhí)勤，維護校門口及周邊安保工作及學校秩序。與轄區(qū)中小學及幼兒園逐一簽訂安全責任書，明確雙方責任，督促指導學校建立內(nèi)部保衛(wèi)機制、安全預警機制，制定突發(fā)事件應急預案，落實人防、物防、技防措施，在校園門口設置車輛防沖撞欄，配備安全叉、橡膠棒等必要設施，要求校園通道、學生公寓樓實現(xiàn)“光亮工程”。學校門口、教室、學生食堂、樓梯口都要安裝監(jiān)控攝像頭。指導學校落實消防安全制度，配備必要的消防安全器材，定期對學校進行消防安全檢查。加強對校園周邊地區(qū)的治安巡邏，織牢織密安全屏障。開展涉校涉園矛盾糾紛的排查化解工作，全面強化涉校園高危人員排查管控，全面排查校園周邊易肇事肇禍精神病人、因涉校涉園矛盾糾紛揚言報復人員、生活無著、債務纏身人員，逐一登記建檔，及時掌握其動態(tài)軌跡，有針對性地做好疏導、穩(wěn)控工作。

每學期開展一次青少年法治教育講座，適時開展“四防”應急演練，增強師生的安全防范意識，提高防范能力，廣大師生的安全感和滿意度顯著提升。2020年5月9日上午，城關派出所接到一位來自轄區(qū)群眾報警，稱自己13歲的女兒在5月8日離家后一直未歸，已24小時失聯(lián)，緊急尋人求幫。接到報警后，城關派出所立即安排警力尋找女孩下落。城關派出所向該女孩家屬了解孩子出走相關情況后，立即調(diào)取監(jiān)控，并積極尋求網(wǎng)安大隊“大數(shù)據(jù)技術”支持，經(jīng)多警種協(xié)作配合，最終在河北省承德市隆化縣發(fā)現(xiàn)女孩蹤跡。遂及時與當?shù)嘏沙鏊〉寐?lián)系，并安排該女孩父親隨民警一同前入千里之外的河北省承德市，在河北警方的協(xié)同配合下，找到離家女孩。于5月10日13時許，將女孩順利接回家。該女孩家屬為表示感謝，特意向我局城關派出所贈送錦旗一面。

五、深化改革創(chuàng)新，做好服務工作，切實做到“服務不缺位”。

“服務不缺位”是我局要求創(chuàng)建“楓橋式派出所”的重要方面，要進一步落實公安“放管服”改革政策措施，主動順應人民群眾新期待，不斷提升服務質(zhì)量和服務效率，提升人民群眾滿意度。

一是整合服務窗口，各派出所將原來的出租房屋、流動人口居住證服務窗口，統(tǒng)一整合到戶籍業(yè)務窗口，實行一窗式受理、一站式服務，簡化辦事程序，縮短辦事期限，對交通不便、居住分散、留守老人多等偏遠農(nóng)村地區(qū)，通過上門服務、巡回服務和代繳代辦服務等方式，延伸服務觸角。

二是依托“一門通辦”平臺方便群眾辦事，做到了服務群眾“零距離”。通過社區(qū)民警分片的方式走訪入戶，發(fā)動宣傳，提高關注量。對于群眾在一網(wǎng)通上申請辦理的事項，全部予以審核，審核通過后一次性辦理，決不讓群眾多跑腿。2020年1月29日，西閆鎮(zhèn)某村侯大爺戶口簿丟失，急需補辦，但因腿腳不便，子女又不在家，萬分著急，村主任得知此事后，立即登錄“一網(wǎng)通一次辦”業(yè)務平臺求助，派出所民警很快給予網(wǎng)上回復，并于當日將補辦好的戶口簿送至侯大爺家中?！疤兄x你們了，這下辦低保的事不會耽誤了?！焙畲鬆敻屑さ脑挷浑x嘴。

三是在戶籍窗口印制辦戶流程說明，對于前來辦戶辦證的群眾逐一講解，做到一次性告知，嚴格按法定時限和承諾時限辦結(jié)。在戶政大廳公布辦戶流程、辦事制度和收費標準，使辦證、辦事群眾清楚明白，一目了然。

四是對急需辦事人員在非工作時間辦理業(yè)務的實行“網(wǎng)上+電話”預約服務，對殘疾人員、軍人、學生開通戶籍辦理綠色通道，對工作時間內(nèi)辦不全業(yè)務的實行延時服務，切實方便群眾。

五是在戶政大廳增設了便民服務臺、手機充電器、速效救心丸、老花鏡等便民利民設施，改善服務環(huán)境，努力提升服務質(zhì)量和效率。我局緊緊把握平安和諧是新時代“楓橋式派出所”的目標追求，在堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的警務實踐中，我們堅持社會治安綜合治理方針，發(fā)揚專門工作與群眾路線相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等科技信息化手段，加強社會治安防控體系建設，促進社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)，為全面建成小康社會保駕護航。

一年來，局分管領導和具體分管責任科辦公室以高度的責任感和使命感，在思想上高度重視，在工作上大力支持，在行動上積極配合，成立局離退休干部領導小組，由教育局黨委書記、局長楊曉東同志任組長、副局長孫承芳同志任副組長、辦公室主任楊占軍同志任主任、具體負責老干部工作。局黨委多次研究和討論退休工作。例如，8月初一些退休人員提出了外出活動體驗教育的新變化，局黨委討論，重視，最后組織了20多名退休同志參觀四合中學、**小學、第三中學、實驗中學、職業(yè)教育中心。

局機關組織老干部學習"；科學發(fā)展觀"；重要思想與黨中央相關會議精神，將實行老干部待遇與老干部思想工作相結(jié)合。教育局召開的應組織老干部參加的報告會、知識講座、保健知識座談會積極通知老干部們參加。讓老干部及時吸收新知識，接受新事物，了解新情況。成立退休黨支部，下設黨組，共25名黨員，積極開展活動，組織學習，每季度學習一次。8月到四合中學、**小學、第三中學、實驗中學、職業(yè)教育中心參觀的10月組織老年節(jié)活動，有20多人參加活動。堅持春節(jié)等重大節(jié)日慰問老同志制度，召開多次座談會，讓老干部想說什么，聽老干部的意見，認真做好一個人的思想工作，確保老同志的思想穩(wěn)定。一個接一個地慰問因病住院的老干部，一年有20多人。熱情接待老干部的訪問，積極處理，一件一件地落下，一件一件地回答，不要越級和重復訪問。大力宣傳老干部的光榮傳統(tǒng)、老有所為、老有所學等先進典型，大力表揚老干部。

首先，認真執(zhí)行中央和省、市各老干部的生活待遇政策和規(guī)定。本公司沒有退休干部"；兩費"；拖欠現(xiàn)象。其次是負責老干部工作的人員，工作認真負責，特別是今年老干部管理人員有變動，對于剛接手管理的新人來說，不斷學習新的政策理論，提高自己的素質(zhì)和業(yè)務能力。第三，積極做好老干部的醫(yī)療保健工作，組織離職干部進行體檢。

縱觀全年我局老干部工作，主要體現(xiàn)以下特點。

一、政治待遇不老。局黨委在老干部的政治待遇上實現(xiàn)了"；三個優(yōu)秀，三個不忘"；的雙曲馀弦值。也就是說，所有老干部應該看到的文件都應該立即發(fā)送，所有老干部應該參加的會議都應該邀請的老干部應該知道的上司精神都應該傳達。在重大會議上，不要忘記宣傳老干部的歷史功績的重大決策，不要忘記征求老干部的意見，工作更忙，不要忘記參加老干部的活動。例如，為了方便大家在家學習政治理論，所有老干部都按照相關文件要求訂閱書刊雜志，同時在老干部工作管理上實現(xiàn)陣地建設輔助化、檢查指導的定期化。局部機關作為老干部的活動中心，無論是來參加集體活動還是回到機關的客人，都熱情地接待著大樓。從根本上完全改變了過去的老干部"；在家坐在床上，出去站在街上，活動沒有地方"；孤獨的單調(diào)生活。老干部也很重視各種各樣的活動，他們無論是重大的政治學習還是第一季度的黨組織生活，一旦收到通知，有的乘車，有的在后輩的支持下，都能早點趕到，一個人不缺，準時參加。

二、生活待遇不老。局單位現(xiàn)有退休干部26人。在財政壓力越來越大的教育經(jīng)費不足的前提下，如何保證他們的工資福利不變，醫(yī)療待遇不變，局黨委在干部生活待遇上明確強調(diào)，有政策規(guī)定的，千方百計地執(zhí)行。節(jié)日期間，組織局的班級成員分別訪問老干部家，送慰問金和禮物。今年重陽節(jié)的日子，26名退休的老干部和局班成員在老干部活動中心聚集在一起，每年舉行一次"；最美麗的夕陽紅，重陽又見"；主題茶話會，讓大家喜歡。

三、發(fā)揮作用不老。局黨委認為，認真組織發(fā)揮老干部的作用，是做好老干部工作的重要任務，也是振興我市教育的客觀需求。這些老干部退休了，但沒有退色，在家養(yǎng)活延年，但心系教育改革，熱情教育發(fā)展。為了調(diào)動這支不可忽視的生力軍的積極性，讓老干部積極行動。

一年來，老干部的工作取得了一定的進展，但在實際工作中也存在一些不足，在新的一年里，我們尋求現(xiàn)實。

工作作風，克服困難，扎實工作，與時俱進，努力開拓老干部工作新局面。

基層黨建“三化”建設是各級的“書記工程”，也是今年基層黨建工作的“一號”工程。xx鄉(xiāng)黨委堅持“黨委主導、書記主抓”，按照“四個方面定標準、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡聯(lián)整體”的總體要求，堅持務實管用、科學高效的原則，為把我鄉(xiāng)建設成為獨具特色的xx生態(tài)明珠提供堅強的組織保障。

牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，壓實基層黨建主體責任。一是主要領導帶頭部署。將基層黨建“三化”建設情況列入村級年度目標考核和黨支部書記述職評議重要內(nèi)容，與村（社區(qū)）干部評先評優(yōu)掛鉤，形成強大的工作合力。兩次召開大會部署推進“三化”建設，直面村（居）黨務干部部署任務、傳授方法、傳導壓力。二是掛點領導具體指導。結(jié)合掛點領導負責制，由掛點領導具體負責掛點村（居）“三化”建設業(yè)務指導。鄉(xiāng)黨委堅持每周一調(diào)度，定期通報進展情況。全鄉(xiāng)采取“抓兩頭、帶中間”的方式，先行打造示范點和后進點，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法并及時幫助解決推進過程中存在的困難和問題。三是各村分頭落實。利用下村指導機會，組織委員和掛點領導為各村詳細解讀“三化”建設主要指標。結(jié)合每月主題黨日，組織各村黨支部書記集中學習“三化”建設工作方案和各項指標，切實提升業(yè)務水平。

按照“無陣地的建陣地、有陣地的抓規(guī)范、有特色的做示范”原則，整合現(xiàn)有資源，進一步完善村級陣地基礎設施建設。一是抓好資源整合。規(guī)范提升黨員活動室、新時代文明實踐中心、退役軍人服務站、農(nóng)家書屋等場所的軟硬件建設，按照“三化”工作方案具體要求，本著辦公場所最小化、服務群眾場所最大化原則，設立村級黨群服務中心，村干部統(tǒng)一集中辦公，為基層辦事群眾提供“一站式”服務。二是做好陣地提升。以爭取上級資金和自籌相結(jié)合，按照支部提出、黨委審核、上級批準的方式，對面積狹小、功能不全的辦公活動場所進行新改建，xx鄉(xiāng)文港村辦公場所通過上級改建資金、革命老區(qū)補助、自籌等形式，共計投入90余萬元新建村委會辦公大樓，預計年內(nèi)投入使用，將極大改善以往活動難以開展的窘狀。三是立好服務標桿。深入開展黨建引領“組團聯(lián)村（居）”活動，做好溝通宣傳工作，把結(jié)對幫扶單位和基層群眾“連”起來，面對面訴說、傾聽、解決問題，豐富基層黨組織為民服務形式。

定期組織村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶外出考察學習先進經(jīng)驗，引進新品種、新理念、新技術，不斷提升致富帶富本領。

老干部老心細，一句話刺耳，一件小事，容易引起他們的誤解。只有重管理重服務，才能做好好事，才能滿足老干部。近年來，我區(qū)一直堅持物質(zhì)供養(yǎng)和精神供養(yǎng)。政策有條件的立即實現(xiàn)，不等老干部來訪的政策無條件的工作，也不等老干部來訪。以管理服務的積極行為贏得了老干部的理解和理解。首先，放眼老干部集團，抓住三個機制實行，堅定不移。將自收自支事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)老干部兩費全部納入統(tǒng)籌，堅持一個發(fā)放標準，采取集中清算接待日、兩費直達銀行賬戶等一系列措施，為老同志提供優(yōu)惠和便利，真正實現(xiàn)全員壟斷，老干部衣食無憂，為老干部思想政治工作奠定了堅實的物質(zhì)基礎。其次，在實行政治待遇和改善思想工作方面不斷推進新措施。區(qū)委員會就加強老干部思想政治工作發(fā)表了《意見》，每年上半年召開的老干部形勢報告會，區(qū)委員會副書記郭富清都為老同志做了報告。區(qū)委組織部、老干部局加強老干部思想政治工作，實行老干部工作十大制度，制定具體量化措施，很好地解決了基層同志老干部思想政治工作如何抓住的問題。例如，區(qū)委會規(guī)定，老干部工作例會制度必須每年召開兩次，探訪慰問制度必須每年暑假和春節(jié)實行。各級普遍建立班組成員和備份干部聯(lián)系老干部制度，每月給老干部打電話，每季度訪問老干部，對聯(lián)系對象實現(xiàn)四知——了解家庭、思想、困難、動向，及時解決問題，使老干部一點也不冷靜。其三，圍繞老干部個人細致工作的樹窗形象。在老干部訪問穩(wěn)定調(diào)查的過程中，我們將重點放在改善服務上，老干部來了，無論發(fā)生什么事，全局同志都會笑臉迎接，熱情問候，椅子讓座，熱茶邀請，促進膝蓋對話，滿意的說法原化肥廠離休干部姚擴正、生資公司離休干部潘永波，企業(yè)破產(chǎn)征集的現(xiàn)代老年人雜志很難收到，想法很大。我們把它寄給老干部局，安排負責人保管，他們每月按時收到，現(xiàn)代老年人還沒到就調(diào)整了黨員生活。事小，老同志卻很滿意。在機構(gòu)改革中，全區(qū)40多個部門設置了老干部科，配備了專職人員，設置條件不足的部門也明確了管理領導和兼職人員。從事老干部工作的同志們，堅定地確立了不怕?lián)p失，不怕辛苦，不怕生氣的敬業(yè)精神，將思想政治工作融入了小服務中。

隨著三保障機制的建立和鞏固，我們將工作重點轉(zhuǎn)移到精神文化活動中，作為活躍老干部思想政治工作的有效形式。許多老干部在音樂中學，在音樂中音樂，經(jīng)常交流，有效地指導他們的思想感情。1998年，全區(qū)實施敬老工程，建設老干部活動中心，老年大學、門協(xié)、書協(xié)、藝術團等文體組織陸續(xù)發(fā)展會(學)人數(shù)超過萬人。郭寬善、郭長海、高金恒、方傳友等原任四大家老領導，多年義務打工，不分文報酬，他們老管老，老管老，幫老同志解決了很多思想問題。老年大學繼續(xù)教育，開設政治時事、養(yǎng)生保健、文化藝術等課程，將思想政治工作融入日常教育，在先進教育活動中組織老干部黨員開展有特色的三學活動，即學習小平理論、三個代表，提高素質(zhì)，鍛煉黨性的八榮八恥、市場經(jīng)濟、晚節(jié)、更新觀念門球協(xié)會建立了區(qū)直、城關和駐地工廠礦球季度聯(lián)賽輪流制度，2000年組隊參加亞洲地區(qū)門球錦標賽獲得第五名，2005年承擔了全省首屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)門球錦標賽獲得冠軍和季軍，有效激發(fā)了老同志們奮斗的熱情。老年書協(xié)組成了正書、地書、詩詞等5個小組，每年年底送春聯(lián)到老區(qū)，2005年舉辦了紀念抗戰(zhàn)勝利60周年書畫展，圍繞紀念抗戰(zhàn)和襄陽發(fā)展表現(xiàn)，組織了100多件精品。通過上述活動，在老干部中形成了文化養(yǎng)老、科學健身的濃厚氛圍，不僅沒有人修煉×××，還有暫時無法接受的問題，在交流中得到了解決。區(qū)商貿(mào)協(xié)會部下企業(yè)退休干部修復財富，以前關心個人待遇多，理解企業(yè)困難少，熱衷于鼓勵老同志訪問，有急躁的心情。2002年他上了區(qū)老年大學，而且上了兩次，在與老年學生的長期學習交流中，了解國企改革形勢，了解職場困難，利用自己熟悉老干部政策的特長，自愿成為老干部政策宣傳員和老干部問題調(diào)停員。

老干部是巨大的人才寶庫，思想政治工作的加強，使他們明確了自己的優(yōu)勢，喚起了獻身熱情。我們以勢利為導向，多方動員和組織老干部在三個文明建設中發(fā)揮作用，滿足他們工作的愿望，認識到晚年的新價值，進一步擴大老干部思想政治工作的社會效益。每年中和年底，區(qū)委政府邀請四大家老領導參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重大項目，通報情況，協(xié)商大計，采用老干部合理化建議50馀條。區(qū)關工委主任方傳友仍像過去任組織部長一樣嚴格把握工作，經(jīng)常深入基層調(diào)查監(jiān)督，主導季度例會、半年檢查、年末評價等制度，開展學習型、創(chuàng)新型、服務型、務實型、獻身型等五型關工委的創(chuàng)立活動，5000多名五老同志活躍在未成年人思想道德教育的第一線。老同志在工作到困難，思想上有想法，方主任總是訪問工作。襄陽首屆蘇維埃政府所在地峪山鎮(zhèn)，老同志老心更紅，他們實行老干黨總支、關工委、老促進會三老組織整體聯(lián)動，每年動員全鎮(zhèn)老同志幫助青年，讀新書，學習技術，做項目，做好事，出現(xiàn)了許多先進典型。李運生被授予國家級關心下一代先進個人，70歲參加黨組織的老促會長王永璋患高血壓仍深入田地，區(qū)內(nèi)給他2000元獎金，他一分不留，買了8輛自行車送給8名農(nóng)村青年。對于這些獻身的老同志，區(qū)委每兩年召開一次雙先表彰會，在襄陽電視臺開設夕陽紅專欄，定期宣傳老同志的事跡，在眾多老干部中掀起了學習先進追求先進，爭奪先進的熱潮。

***派出所地處攀枝花市的主城區(qū)，轄區(qū)面積12.1平方公里，人口48013人，流動人口14636人。年均接處警6600余起，治安形勢較為復雜。為適應治安新形勢，炳草崗派出所以派出所警務運行機制改革為引領，堅持“以人民為中心”的理念，著力謀新求變，走出了一條創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的特色之路。

針對情報信息空轉(zhuǎn)、情報勤務脫節(jié)、聯(lián)動響應滯后等問題，新裝高清大屏監(jiān)控指揮系統(tǒng)，綜合運用北斗定位、天網(wǎng)視頻巡控、數(shù)字集群通信等系統(tǒng)，基本實現(xiàn)一鍵式扁平化、可視化、精準化指揮調(diào)度。

抽調(diào)精干警力組成研判團隊，運用大數(shù)據(jù)平臺、公安“云搜索”人臉識別系統(tǒng)等信息手段，全面提升同步獲取綜合應用動態(tài)信息的能力，做好基礎信息動態(tài)信息和網(wǎng)上信息的視集上報匯總，加強關聯(lián)性動態(tài)性預警性分析評估，形成綜合性研判意見，主導合成作戰(zhàn)。

選聘4名輔警組成圖像應用員，24小時進行視頻巡邏工作，改變了過去“天網(wǎng)無人看，警情流轉(zhuǎn)慢，巡邏盲目化、打擊質(zhì)效差”的不足。

根據(jù)轄區(qū)治安狀況合理劃分巡防網(wǎng)格,安排警力24小時不間斷巡防，動態(tài)巡邏、靜態(tài)屯警。改革后，***派出所98%的警情均能在5分鐘內(nèi)到達有效處置，徹底扭轉(zhuǎn)了過去由于出警不及時造成的群眾不滿、矛盾激化、案件升級等被動局面。2018年，派出所共接處警7691起，現(xiàn)場調(diào)解糾紛800余起，快速響應、反應、處置率達100%。

用心系社區(qū)的“匠心”，創(chuàng)新“兩站一點”工作方法。設立出租房屋管理站、流動人口服務站、派出所便民服務點，關注群眾現(xiàn)實利益，構(gòu)建主動警務模式，靠前管理便民利民，最大限度減少和化解不穩(wěn)定不和諧因素。

用為民護安的“初心”，實行“星級化”平安社區(qū)管理。以公安機關為依托，以治保人員為骨干，群眾積極參與的治安防范網(wǎng)絡結(jié)成商家“自保聯(lián)盟”，彼此照看、互助舉報。截止目前，轄區(qū)扒竊案件發(fā)案率相比去年同期下降了67%。

用抓鐵有痕的“恒心”，探索建立科學長效新機制。在市政府專門設立政府警務室，設置專職民警，第一時間收集上報信息、疏導過激言行，變被動應對為主動預警。

***派出所在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中用忠誠和汗水，用創(chuàng)新和發(fā)展，向英雄攀枝花交出一份維護穩(wěn)定、確保平安、促進和諧的新時代“平安答卷”。

目前，我局現(xiàn)有退休老干部11名，其中黨員8名，設有機關老干部支部。

一是全面落實老干部工作責任制，切實加強領導，堅持“一把手”負總責、分管領導具體抓、職能科室抓落實的工作機制，不斷增強老干部工作的責任感和使命感，切實提高我局的老干部工作水平。

二是把老干部工作列入本局全年工作的議事日程，年初對老干部工作進行認真部署，年中抓好落實，做到精心組織，認真實施，年終要對本年度的老干部工作情況進行一次認真回顧，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，改進工作，進一步提高管理服務水平。

一是認真組織政治學習。發(fā)放有關學習資料，認真抓好學習黨的會議、xx屆三中全會精神、時事政治、傳達上級重要會議精神，通報審計工作開展情況，使老干部更好地了解我區(qū)重要工作部署，了解經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和今后發(fā)展的目標藍圖。

二是舉辦報告會，向老干部報告全年工作開展情況。1月30日，召開老干部會議，通報全年審計工作情況，在向老干部匯報工作的同時，也充分肯定老干部對審計事業(yè)發(fā)展所做的貢獻，真誠聽取老干部對局工作的意見建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，引導老干部為促進審計事業(yè)的健康發(fā)展獻計獻策。

三是開展區(qū)審計局老干部黨支部換屆選舉。10月18日，產(chǎn)生新一屆支部委員會，同志當選區(qū)審計局第二屆老干部黨支部書記當選為委員。

三是完善工作機制，切實保障老干部生活待遇。

一是積極開展有益于老年人身心健康的活動。做到內(nèi)容豐富，形式多樣，體現(xiàn)歡樂、融洽、祥和的氣氛，使老干部老有所樂。今年先后組織老干部參觀區(qū)審計局新辦公樓、新四軍太湖游擊隊紀念館、太湖新城規(guī)劃展示館，使老同志親身感受“美麗”的巨大變化，展望美好未來，進一步激發(fā)了愛黨、愛國、愛的熱情。

二是積極開展為老干部送溫暖活動。節(jié)假日慰問老干部，看望生病住院老干部，協(xié)助老干部辦理婚喪紅白喜事等，讓老干部始終感到組織的溫暖。今年10月，組織老干部進行統(tǒng)一體檢，增強老干部的身體保健意識，讓老干部對自己的身體狀況做到早知道、早預防、早治療，并為老干部征訂2019年報刊雜志。

今年來，我局老干部工作在局黨組的正確領導下，在區(qū)委老干部局的幫助指導下，各項工作按年初計劃得以健康有序的開展，并取得了明顯成效。在下一年的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，落實好以下工作：

一是繼續(xù)落實“兩個待遇”，營造尊老愛老良好氛圍。保持與退休人員的經(jīng)常性聯(lián)系，隨時了解退休干部的情況和需要，號召年輕同志向老干部學習，使全體審計干部職工形成尊老愛老的自覺行動。同時增強服務意、提升服務水平，為老干部多做好事、多辦實事，定期安排老干部體檢，繼續(xù)做好走訪慰問工作，組織老干部開展豐富多彩的文體活動。

二是繼續(xù)加強“兩個建設”，進一步發(fā)揮老干部余熱。大多數(shù)老干部是審計局的開局元老，是審計事業(yè)的開創(chuàng)者和奠基人，審計機關的起步和發(fā)展無不凝聚著老干部的心血。我們將繼續(xù)定期邀請老干部代表參加局黨組召開的有關會議，向老同志通報審計工作情況和重大工作進展，積極采納老干部的建議，使老干部通過“老有所為”實現(xiàn)“老有所樂”。

三是繼續(xù)探索有效途徑，實現(xiàn)老干部工作“新突破”。進一步增強服務意識、提升服務水平，豐富活動載體，平時與老同志多聯(lián)系、多溝通、多交流，多措并舉做實離退休老干部工作，實現(xiàn)老干部“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的工作目標，推動區(qū)審計局老干部工作邁向新臺階。