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報告能夠系統(tǒng)地呈現(xiàn)事實、數(shù)據(jù)和結(jié)論,對于溝通和決策起到重要作用。合理運(yùn)用圖表和圖像,將復(fù)雜的數(shù)據(jù)和信息轉(zhuǎn)化為直觀的形式,提高閱讀體驗。在報告中,我們提出了一些改進(jìn)建議和措施,以提升某個行業(yè)的發(fā)展水平。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇一
為全面貫徹落實總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險、邊緣人口存在致貧風(fēng)險,實現(xiàn)在脫貧攻堅收官之年鞏固脫貧成效,我市把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下。
按照《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,結(jié)合我市工作實際,制定并印發(fā)了《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》。為了全面摸清返貧底數(shù),市脫辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,實行縣、鄉(xiāng)、村多級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,根據(jù)“七步工作法”,重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況開展入戶走訪和評定,排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,2020年新增6戶12人脫貧脫貧不穩(wěn)定戶,無新增邊緣易致貧戶,經(jīng)過2020年3次動態(tài)調(diào)整后,全市現(xiàn)有脫貧脫貧不穩(wěn)定戶77戶132人,邊緣易致貧戶1戶1人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧風(fēng)險點主要是農(nóng)戶家庭的主要勞動力因殘、因大病、年老體弱缺乏勞動力,無務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測,落實相關(guān)幫扶機(jī)制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時了解收入支出、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、住房飲水等情況,對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,在大數(shù)據(jù)平臺上完成了預(yù)警標(biāo)注、鎮(zhèn)(街道)初審、市脫辦復(fù)審并反饋至行業(yè)部門、行業(yè)部門限時完成補(bǔ)短幫扶、市脫辦核實銷號預(yù)警。截止12月初,我市完成脫貧脫貧不穩(wěn)定戶預(yù)警監(jiān)測77戶,邊緣易致貧戶預(yù)警監(jiān)測1戶。
一是完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。為及時精準(zhǔn)掌握新冠肺炎疫情對脫貧攻堅工作的響應(yīng),確保不因疫返貧,根據(jù)《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,開展了2020年多輪脫貧質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測工作,根據(jù)貧困戶和邊緣易致貧戶收入和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、家庭收支及致貧原因等情況以及結(jié)對幫扶干部日常幫扶了解情況,依據(jù)預(yù)警落實相關(guān)幫扶機(jī)制,分類管理,精準(zhǔn)幫扶,對貧困戶和邊緣易致貧戶幫扶效果定期跟蹤監(jiān)測,臺賬管理,及時調(diào)整幫扶措施,確保不返貧。二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧。對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣易致貧戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標(biāo),發(fā)放臨時救助。共納入低保兜底脫貧不穩(wěn)定14戶,邊緣易致貧戶1戶,納入散居特困供養(yǎng)戶2戶,1戶低保金進(jìn)行調(diào)標(biāo),防止返貧致貧。三是助力受疫情影響貧困人口穩(wěn)定就業(yè)。按照市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于扎實抓好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》,針對受疫情影響貧困人口就業(yè)問題,我市成立了貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)工作專班,市人社局牽頭各成員單位,結(jié)合對標(biāo)排查工作和脫貧攻堅調(diào)查工作,摸清貧困人口就業(yè)情況,有技能培訓(xùn)需求的貧困人口進(jìn)行幫助,并在穩(wěn)定原有貧困人口安排公益性崗位工作基礎(chǔ)上,大量增加村鎮(zhèn)公益性崗位貧困人口就業(yè)崗位,其中脫貧不穩(wěn)定戶增加公益性崗位32人,努力克服疫情影響,防止貧困人口返貧致貧。四是結(jié)合脫貧攻堅問題整改清零行動,聚焦重點難點工作,充分利用脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪問題整改機(jī)會,對標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)“三精準(zhǔn)”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況,市鎮(zhèn)(街道)村近期(2020年以來)自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況,以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況,所有問題均在6月30日前全部整改到位。五是堅持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機(jī)制,補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力,增強(qiáng)主動性、參與度和認(rèn)同感,促進(jìn)自立自強(qiáng)。
一是建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對具有返貧致貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和提前干預(yù),及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風(fēng)險,鞏固提升脫貧成果。二是強(qiáng)化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴(yán)重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”能力。三是建立健全扶貧扶志機(jī)制。要側(cè)重于人的觀念和素質(zhì)的提升,加強(qiáng)對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導(dǎo)貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。四是建立精準(zhǔn)有力的幫扶機(jī)制。要在幫扶措施上精準(zhǔn)用力,緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,堅持“缺什么補(bǔ)什么”,從不同群眾的實際需求出發(fā),有針對性采取產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶、教育救助、醫(yī)療保障、危房改造等措施,切實做到幫其所需、有力有效,推進(jìn)防貧機(jī)制與扶貧政策、社保政策、防貧保險、社會救助等有機(jī)銜接,全社會參與,全覆蓋保障,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,不讓一個群眾在全面小康的路上掉隊。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇二
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的防返貧監(jiān)測工作情況報告六篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)中、省、市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣委、縣政府周密部署,精心組織,壓實責(zé)任穩(wěn)步推進(jìn),防返貧監(jiān)測工作進(jìn)展有序,成效明顯。現(xiàn)將將有關(guān)情況總結(jié)如下。
(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測工作安排部署,縣脫貧攻堅辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進(jìn)行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見,修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實,縣委、縣政府將該項工作納入脫貧攻堅年終考核。
(二)精準(zhǔn)鎖定對象??h脫貧攻堅辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送對象,開展行業(yè)比對并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評議,及時納入監(jiān)測對象。目前全縣累計開展3次動態(tài)識別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶986戶2173人,其中致貧風(fēng)險因大病457戶1088人、因殘161戶347人、因就業(yè)不穩(wěn)22戶51人、因產(chǎn)業(yè)失敗5戶9人、因突發(fā)事件17戶37人、因?qū)W2戶7人、因疫情31戶89人、因災(zāi)235戶439人、其他56戶106人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶542戶1327人,其中返貧風(fēng)險因大病185戶437人、因殘67戶159人、因就業(yè)不穩(wěn)57戶172人、因產(chǎn)業(yè)失敗4戶16人、因突發(fā)事件10戶32人、因?qū)W4戶17人、因疫情12戶25人、因災(zāi)1戶3人、其他202戶466人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。
(三)精細(xì)動態(tài)監(jiān)測。對鎖定新增邊緣戶逐戶落實幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對所有監(jiān)測對象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日”等活動,開展常態(tài)化監(jiān)測,建立監(jiān)測工作臺賬。
(四)精確開展幫扶??h委縣政府針對致貧返貧風(fēng)險,及時落實邊緣易致貧戶幫扶責(zé)任人,特別是邊緣戶存在的短板問題,先后出臺了邊緣戶住房保障措施、醫(yī)療救助實施細(xì)則等一系列政策制度??h級行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對監(jiān)測對象存在的短板問題分商研討,精準(zhǔn)制定幫扶措施,分層分級落實責(zé)任,限時幫扶補(bǔ)短。
結(jié)合監(jiān)測對象的家庭實際情況,累計制定幫扶措施2823條,其中落實低保保障措施977條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度護(hù)理補(bǔ)貼措施33條,覆蓋26戶邊緣易致貧戶和7戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實協(xié)調(diào)子女贍養(yǎng)措施6條,覆蓋2戶邊緣易致貧戶和4戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實教育政策48條,覆蓋22戶邊緣易致貧戶和26戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)措施4條,覆蓋1戶邊緣易致貧戶和3戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實務(wù)工就業(yè)獎補(bǔ)政策289條,覆蓋10戶邊緣易致貧戶和279戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實醫(yī)療保障政策802條,覆蓋635戶邊緣易致貧戶和342戶脫貧不穩(wěn)定戶;覆蓋561戶邊緣易致貧戶和241戶脫貧不穩(wěn)定戶;落實危房改造政策664條,覆蓋624戶邊緣易致貧戶和40戶脫貧不穩(wěn)定戶。
一是因大病、因殘。全縣252戶脫貧不穩(wěn)定戶和618戶邊緣易致貧戶因大病、因殘存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施1774條(其中邊緣易致貧戶1275條、脫貧不穩(wěn)定戶499條),通過落實邊緣戶醫(yī)療保障和住房保障,引導(dǎo)務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè),綜合保障等政策,確保不致貧不返貧。
二是因就業(yè)不穩(wěn)。全縣57戶脫貧不穩(wěn)定戶和22戶邊緣易致貧戶因就業(yè)不穩(wěn)存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施117條(其中邊緣易致貧戶36條、脫貧不穩(wěn)定戶81條),通過落實公益性崗位和拓寬就業(yè)渠道引導(dǎo)務(wù)工就業(yè),落實就業(yè)獎補(bǔ)政策,綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風(fēng)險。
三是因產(chǎn)業(yè)失敗。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和5戶邊緣易致貧戶因產(chǎn)業(yè)失敗存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施13條(其中邊緣易致貧戶8條、脫貧不穩(wěn)定戶5條),通過落實小微產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ),引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)支持,引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)、住房保障、綜合保障等政策,切實解決家庭返貧致貧風(fēng)險。
四是因突發(fā)事件。全縣10戶脫貧不穩(wěn)定戶和17戶邊緣易致貧戶因突發(fā)事件存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施44條(其中邊緣易致貧戶30條、脫貧不穩(wěn)定戶14條),通過落實綜合保障、基本醫(yī)療、危房改造,產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、務(wù)工獎補(bǔ)等政策,切實解決家庭實際困難,確?!耙怀小狈€(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五是因?qū)W。全縣4戶脫貧不穩(wěn)定戶和2戶邊緣易致貧戶因?qū)W存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施14條(其中邊緣易致貧戶7條、脫貧不穩(wěn)定戶7條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭上學(xué)學(xué)生實際情況,落實困難學(xué)生補(bǔ)助、三免一補(bǔ)、教育救助基金、助學(xué)貸款等政策、對家庭仍有困難的,落實綜合保障政策,消除因?qū)W致貧返貧風(fēng)險。
六是因疫情。全縣12戶脫貧不穩(wěn)定戶和31戶邊緣易致貧戶因疫情存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施74條(其中邊緣易致貧戶53條、脫貧不穩(wěn)定戶21條),通過制定降低疫情影響十項措施,落實危房改造、綜合保障、基本醫(yī)療、引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施,消除疫情致貧返貧風(fēng)險。
七是因災(zāi)。全縣1戶脫貧不穩(wěn)定戶和235戶邊緣易致貧戶因災(zāi)存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施371條(其中邊緣易致貧戶369條、脫貧不穩(wěn)定戶2條),通過落實住房建設(shè)、綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)等政策措施,消除致貧返貧風(fēng)險。
八是其他原因。全縣202戶脫貧不穩(wěn)定戶和56戶邊緣易致貧戶因其他原因存在致貧返貧風(fēng)險,制定幫扶措施416條(其中邊緣易致貧戶103條、脫貧不穩(wěn)定戶313條),根據(jù)監(jiān)測戶家庭實際情況,通過落實“一超六有”,綜合保障、引導(dǎo)務(wù)工就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策措施,提高家庭收入,切實解決家庭實際困難,消除致貧返貧風(fēng)險。
目前,全縣監(jiān)測對象住房、醫(yī)療等突出短板問題得到有效解決,返貧、致貧風(fēng)險已全部消除。
縣委、縣政府緊緊圍繞“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”目標(biāo),從就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育救助、健康保障和基本公共服務(wù)均等化等全面探索實踐。
(一)深入調(diào)研??h委、縣政府按照省、市探索建立解決相對貧困長效機(jī)制工作安排部署,分解明確責(zé)任分工,縣級各行業(yè)部門積極開展實地調(diào)研。
(二)會商研討。縣脫貧攻堅辦組織行業(yè)部門,對相對貧困的識別標(biāo)準(zhǔn)、工作突破口和著力點深入研討,理清工作思路。
(三)制定方案。縣脫貧攻堅辦在匯總各行業(yè)部門調(diào)研結(jié)果和會商研討的基礎(chǔ)上制定全縣工作方案。各行業(yè)部門結(jié)合縣總體部署和調(diào)研結(jié)果,制定形成行業(yè)部門工作方案。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合防返貧監(jiān)測、掛牌督戰(zhàn)等重點工作,全縣各級各部門以不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣戶等群體為主要工作對象,重點從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、住房提升和政策保障等方面著手,試點實行醫(yī)療救助、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶提升政策,在確?;旧钔瑫r提升質(zhì)量。
(一)全盤謀劃。縣委、縣政府高度重視,對工作總體部署安排、推進(jìn)落實、細(xì)節(jié)把控、結(jié)果反饋深入探討、幾上幾下征求意見,全盤謀劃,切實做到謀定而后動,實現(xiàn)工作安排部署科學(xué)、細(xì)節(jié)把控到位,工作過程扎實,確保工作效率和工作質(zhì)量。
(二)壓實責(zé)任。結(jié)合工作總體要求,強(qiáng)化黨委政府主體責(zé)任,壓實行業(yè)部門分工責(zé)任,調(diào)動幫扶干部積極參與,全縣上下一盤棋,干部職工凝心聚力,合力克難攻堅,工作推進(jìn)有序。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,把防返貧監(jiān)測、解決相對貧困試點等工作和掛牌督戰(zhàn)、全縣“百日攻堅”行動、常態(tài)化“查問題、找不足、補(bǔ)短板”及問題清零行動等工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。二是強(qiáng)化力量統(tǒng)籌??h脫貧攻堅辦統(tǒng)籌調(diào)度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實,充分利用每周扶貧工作日、每月扶貧走訪日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅日等,組織幫扶干部逐戶走訪調(diào)查,突出重點、把握難點,逐項分析,制定措施及時幫扶補(bǔ)短,確保工作一體推進(jìn),結(jié)果真實。
(四)跟蹤指導(dǎo)。一是召開培訓(xùn)會,對工作內(nèi)容、要求、步驟、難點等進(jìn)行細(xì)化解讀,提升業(yè)務(wù)水平。二是及時調(diào)度,先后制定《縣防返貧監(jiān)測對象審核標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶工作的通知》等文件,對工作推進(jìn)中存在問題進(jìn)行剖析,對下一步工作安排部署,確保工作推進(jìn)有序。三是巡回指導(dǎo)。成立專項督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全覆蓋督導(dǎo),了解掌握工作推進(jìn)落實中存在的問題和困難,會商研討制定措施,及時糾正工作落實中不嚴(yán)不實、不精不準(zhǔn)等問題。
(一)加強(qiáng)監(jiān)測對象動態(tài)化管理。按照中、省監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化完善全縣監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,重點關(guān)注因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭,對新發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象及時按程序納入,對已化解風(fēng)險的對象,及時調(diào)整幫扶政策,實現(xiàn)進(jìn)退有序,確保不漏一戶,不掉一人。
(二)持續(xù)開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測。結(jié)合全縣扶貧工作日、扶貧走訪日等活動,常態(tài)化對監(jiān)測對象“兩不愁、三保障”情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,健全完善動態(tài)監(jiān)測管理臺賬,建立完善補(bǔ)短救助快反機(jī)制,確保監(jiān)測到位,補(bǔ)短及時。
(三)因戶施策對標(biāo)落實措施補(bǔ)短。對照監(jiān)測對象“一超六有”“三落實三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問題,實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶增加收入,強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施確保基本生活。同時,注重扶志扶智,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
(四)健全與鄉(xiāng)村振興融合機(jī)制。改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興與脫貧攻堅深度融合發(fā)展為根本路徑,從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、支持多元化農(nóng)民合作組織發(fā)展等方面著手夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步調(diào)整完善相對貧困人口扶持政策,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪缘拿裆?、福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
為扎實推進(jìn)《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》落實,鞏固脫貧攻堅成果,防止規(guī)模性返貧,結(jié)合我市實際,現(xiàn)將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進(jìn)展情況報告如下。
貫徹落實《省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》并建立《市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》;在全市50個行政村開展排查走訪、數(shù)據(jù)比對篩查、監(jiān)測對象確定、人員變動、分級預(yù)警、分類幫扶、風(fēng)險消除評估以及履行相關(guān)程序情況。經(jīng)排查截至目前市共有脫貧戶1160戶1677人,農(nóng)戶3906戶6862人,邊緣易致貧戶9戶13人,脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人。
已建立2021年一季度脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶信息臺賬。截止目前市無脫貧不穩(wěn)定戶,邊緣戶9戶13人,并都消除致貧風(fēng)險。
市共有1戶邊緣易致貧戶返貧致貧風(fēng)險標(biāo)注“其他”按照國家要求,進(jìn)行梳理、科學(xué)歸類,經(jīng)排查已標(biāo)注致貧風(fēng)險為“因就業(yè)不穩(wěn)”,并已在系統(tǒng)中完成修改。
已完成第一季度兩類監(jiān)測對象動態(tài)管理工作,經(jīng)排查截止目前市共有邊緣易致貧戶9戶13人,已全部消除致貧風(fēng)險。2021年第一季度無新增兩類監(jiān)測對象。
經(jīng)排查調(diào)度,已完成第一季度國扶系統(tǒng)動態(tài)管理工作。截至目前脫貧戶自然增加1人,自然減少16戶26人,其中整戶16戶17人、家庭成員減少9人。
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認(rèn)真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效。現(xiàn)將排查工作開展情況總結(jié)報告如下:
我的城鎮(zhèn)是對的。
排查內(nèi)容,認(rèn)真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步細(xì)化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進(jìn)行了細(xì)致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負(fù)責(zé),邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固工作成效,擴(kuò)大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀(jì)委組織對各村排查工作開展情況進(jìn)行抽查,促進(jìn)工作落實。
(一)集中排查。
1.排查前準(zhǔn)備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶返貧致貧的風(fēng)險信息,6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風(fēng)險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶信息。
2.集中會商鎖定重點對象。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織聯(lián)系村駐村工作隊、包村干部、村“兩委”干部等共同參與,對部門反饋的。
風(fēng)險信息、其他風(fēng)險信息進(jìn)行集中會商,對所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風(fēng)險的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
(一)強(qiáng)化問題整改。對各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。
(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風(fēng)險和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施,落實低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。
細(xì)巷鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制的工作開展情況報告如下。
按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風(fēng)險的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶;經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實上級相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。
我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù),積極與相關(guān)部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工作,及時排查戶內(nèi)問題、及時幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。
在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔(dān)心自來水管凍裂,希望有相關(guān)人員能對水管進(jìn)行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。
另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng),使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險將會上升,希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。
按照省、市、縣決策部署,細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關(guān)文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強(qiáng)動態(tài)幫扶。堅持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導(dǎo)向,按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求,切實增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。
十九大報告中指出,要確保到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
近年來認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險,同時在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災(zāi)、因?qū)W等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風(fēng)險,防范返貧工作形勢較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,重點關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題,杜絕返貧風(fēng)險。
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關(guān)注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測范圍進(jìn)行監(jiān)測。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實地入戶核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶內(nèi)收入。同時對于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算,市財政安排450萬元專項資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經(jīng)辦。采取政府購買“第三方服務(wù)”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對經(jīng)信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關(guān)部門對保險公司入戶核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
(一)建立一個體制機(jī)制。
出臺《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時采取政府購買服務(wù)的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測機(jī)制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結(jié)果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災(zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災(zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實現(xiàn)三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經(jīng)村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費(fèi)用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災(zāi)防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因?qū)W防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶內(nèi)因病、因災(zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇三
按照_縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年防止返貧鞏固提升脫貧質(zhì)量工作的通知》要求,我鎮(zhèn)為持續(xù)鞏固脫貧成果,建立完善穩(wěn)定的防止返貧長效機(jī)制。
嚴(yán)格按照縣脫貧辦要求,每月開展動態(tài)調(diào)整工作,切實做好脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測工作,嚴(yán)格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好系統(tǒng)內(nèi)貧困人口自然變更和扶貧對象信息采集錄入和信息更新等工作。
按照相關(guān)文件精神,將脫貧戶分為一般監(jiān)測戶、重點監(jiān)測戶、邊緣脫貧戶三類,進(jìn)行分類管理。
對家庭有較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較大的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,隨時關(guān)注,能享受的政策“應(yīng)享盡享”,家庭中有勞動力的,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧或推薦就業(yè)。對家庭無較大的醫(yī)療、教育等開支,返貧可能性較小的脫貧戶,幫扶措施為:加強(qiáng)走訪,鞏固已享受的政策,繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn),鼓勵自主就業(yè)。對于無返貧風(fēng)險的脫貧戶,幫扶措施為:按期走訪,給予生活、生產(chǎn)上的關(guān)心和幫助,繼續(xù)享受原有政策,幫助其建立良好的生活習(xí)慣并進(jìn)行感恩教育。
緊緊圍繞“兩不愁、三保障”和“一超六有”對已脫貧戶進(jìn)行持續(xù)扶持,按照“在攻堅期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實相關(guān)政策,對原安排幫扶項目未實施完的脫貧戶,按照貧困退出政策繼續(xù)實施,確保其穩(wěn)定脫貧;對原享受政策的脫貧戶堅持脫貧不脫政策的原則繼續(xù)享受原政策。
對已經(jīng)脫貧的群眾,幫扶干部要定期上門回訪,建立檔案進(jìn)行跟蹤,準(zhǔn)確掌握其脫貧后的生產(chǎn)生活狀況,持續(xù)增強(qiáng)其“造血”功能,加大對脫貧戶的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持,打牢不返貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),讓脫貧戶有持續(xù)、穩(wěn)定收入,切實做到讓貧困群眾思想觀念有轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件有變化、勞動技能有提升,有穩(wěn)定的收入渠道,徹底防止脫貧戶返貧。
對摘帽村已實施的產(chǎn)業(yè)幫扶,繼續(xù)給予大力支持,積極扶持致富帶頭人,同時繼續(xù)探索發(fā)展新路徑,打造新產(chǎn)品,促進(jìn)資源良性發(fā)展。對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)項目,繼續(xù)按原有政策加強(qiáng)建設(shè),同時充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德感召力量,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育守望相助、崇德向善的文明村風(fēng),為群眾穩(wěn)定脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇四
我鎮(zhèn)高度重視,組織鎮(zhèn)村干部,協(xié)調(diào)幫扶單位工作力量,認(rèn)真開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查,確保集中排查工作出實效。現(xiàn)將排查工作開展情況總結(jié)報告如下:
我的城鎮(zhèn)是對的。
排查內(nèi)容,認(rèn)真研究部署防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長提名人選任組長,人大副主席任副組長的防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)一步細(xì)化排查工作的方法步驟。三是組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查工作,對排查工作進(jìn)行了細(xì)致講解和安排,確保排查工作成效。四是采用聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排部署各自聯(lián)系村的排查工作,把握監(jiān)測對象認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),確保排查工作全面落實到位。五是落實專人負(fù)責(zé),邊查邊改,采取有效措施,確保排查整改全面不留死角。六是逐步建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固工作成效,擴(kuò)大監(jiān)測幫扶成果。七是鎮(zhèn)紀(jì)委組織對各村排查工作開展情況進(jìn)行抽查,促進(jìn)工作落實。
(一)集中排查。
1.排查前準(zhǔn)備工作。
一是收集部門信息。收集殘聯(lián)、衛(wèi)健、婦聯(lián)等相關(guān)行業(yè)部門反饋的可能導(dǎo)致農(nóng)戶返貧致貧的風(fēng)險信息,6月10日前轉(zhuǎn)給村(社區(qū))“兩委”。
二是收集其他風(fēng)險信息。梳理自主向村(社區(qū))“兩委”申報有返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶信息,基層干部日常了解農(nóng)民人均純收入低于監(jiān)測線或有致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶信息,以及新聞媒體、政務(wù)信箱、公共網(wǎng)絡(luò)等渠道反映有返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶信息。
風(fēng)險信息、其他風(fēng)險信息進(jìn)行集中會商,對所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判,鎖定存在致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
3.入戶排查。由鎮(zhèn)、村各級干部和幫扶部門工作力量組成排查小組,全覆蓋走訪存在致貧返貧風(fēng)險的農(nóng)戶、監(jiān)測對象和穩(wěn)定消除風(fēng)險的農(nóng)戶,排查收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況等指標(biāo)的幫扶成效或持續(xù)鞏固情況。
(一)強(qiáng)化問題整改。對各村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)的“三保障”和飲水安全等方面新發(fā)生的問題,及時建立問題臺賬,落實整改措施,逐項核實銷號。
(二)落實監(jiān)測幫扶。對本次排查出來的監(jiān)測對象,根據(jù)各戶的返貧風(fēng)險和具體困難制定相應(yīng)幫扶措施,落實低保、殘疾人補(bǔ)助等保障政策,切實保障困難群眾的基本生活,防止發(fā)生返貧。實現(xiàn)監(jiān)測對象動態(tài)管理,及時開展排查工作,對“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。
(三)做好資料收集。防止返貧動態(tài)集中排查工作完成后,及時將排查過程中形成的相關(guān)資料和影像圖片收集歸檔,形成專卷備查。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇五
十九大報告中指出,要確保到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進(jìn)一步深入,怎樣鞏固脫貧成果,防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧,成為當(dāng)下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作,建立防貧幫困新機(jī)制,切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”,為高質(zhì)量全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。
近年來認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,聚焦“兩不愁、三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅“九大工程”,累計完成了12.55萬貧困人口脫貧,脫貧攻堅成效顯著,但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策,面臨著因病返貧的風(fēng)險,同時在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高,一旦出現(xiàn)因病、因災(zāi)、因?qū)W等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風(fēng)險,防范返貧工作形勢較為嚴(yán)峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,重點關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群,制定了防范返貧意見,切實解決他們因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題,杜絕返貧風(fēng)險。
一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定,僅框定保障范圍,充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設(shè)認(rèn)定條件、入戶精準(zhǔn)核查收入的方式,覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時,重點關(guān)注兩類群體,即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標(biāo)準(zhǔn)不高,截至目前收入水平仍較低的“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認(rèn)、發(fā)放資金等程序及時給予救助。
二是確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)。為精準(zhǔn)確定防貧幫困標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準(zhǔn)確定收入標(biāo)準(zhǔn)(年人均純收入不高于5200元),將當(dāng)年家庭人均可支配收入低于這個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人口納入監(jiān)測范圍進(jìn)行監(jiān)測。為進(jìn)一步精準(zhǔn)確定實地入戶核查標(biāo)準(zhǔn),市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復(fù)核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定了《市防貧幫困收入核查參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,進(jìn)一步精準(zhǔn)界定戶內(nèi)收入。同時對于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標(biāo)準(zhǔn)的戶,但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源,且支出負(fù)擔(dān)明顯高于家庭收入水平的戶,也納入防范返貧范圍。
三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算,市財政安排450萬元專項資金設(shè)立防貧幫困保障資金,為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣(區(qū))已完成公示126戶,發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。
四是采取社會化經(jīng)辦。采取政府購買“第三方服務(wù)”的形式,通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運(yùn)行機(jī)制對經(jīng)信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查,認(rèn)定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關(guān)部門對保險公司入戶核查情況抽樣復(fù)核,控制入戶核查質(zhì)量和精準(zhǔn)度。截至目前,保險公司已入戶400余戶,走訪800余人次,完成核查383戶,與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。
(一)建立一個體制機(jī)制。
出臺《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》,重點關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶兩類人群,解決他們因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題,解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時采取政府購買服務(wù)的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查,充分保障核查工作的公平公正,杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車,配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開展入戶核查工作。
(二)暢通兩種監(jiān)測渠道,切實解決群眾難題。
一是自上而下監(jiān)測機(jī)制。每月5日前,由縣級醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門(其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次)將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧(幫扶部門),經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選,剔除明顯不符合條件的戶后將結(jié)果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳,讓貧困戶及困難戶及時掌握政策,在出現(xiàn)因病、因災(zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無力承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的情況下,自行到村(居)委員會申請,經(jīng)村(居)、鎮(zhèn)(街)審核后上報縣扶貧(幫扶)部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災(zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。
(三)實現(xiàn)三類防貧保障。
對入戶核查符合防貧幫困保障的戶,經(jīng)村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后,由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前,全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶,第一批共幫扶74戶醫(yī)療費(fèi)用支出過大的困難戶,發(fā)放救助資金49.6萬元,其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元,救助非貧低收入戶59戶35.32萬元;因災(zāi)防貧入戶核查3戶,符合保障條件的1戶,將于近期公示;因?qū)W防貧入戶核查2戶,暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強(qiáng)有力的政策支持,緩解了戶內(nèi)因病、因災(zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費(fèi)用支出過大的壓力,增加了群眾的滿意度和獲得感,確保全面小康路上不落一人。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇六
按照“建檔立卡貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)和程序”,以及“防貧監(jiān)測對象識別標(biāo)準(zhǔn)和程序”,安排部署全鄉(xiāng)包村干部以及村干部認(rèn)真核查各村農(nóng)戶家庭情況,審核是否有符合條件的人員。經(jīng)審查,我鄉(xiāng)因病住院,費(fèi)用大,符合邊緣家庭標(biāo)準(zhǔn),納入我鄉(xiāng)邊緣家庭,輸入國家扶貧系統(tǒng)。
1.我們認(rèn)真貫徹省建立健全扶貧長期機(jī)制意見,著重于扶貧人口持續(xù)增收,加強(qiáng)扶貧項目后期管理,保證扶貧家庭產(chǎn)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2.加強(qiáng)防貧監(jiān)測和援助措施。貫徹落實國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》,根據(jù)我區(qū)防貧監(jiān)測和幫扶工作實施辦法,結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)前防貧的工作進(jìn)展情況,認(rèn)真開展了防貧監(jiān)測和幫扶工作。
3.加強(qiáng)貧困人口保障。我鄉(xiāng)堅持分類措施原則,對義務(wù)教育階段、喪失勞動力、患重病、嚴(yán)重殘疾人等無勞動力貧困人口,持續(xù)加強(qiáng)兜底保障政策,加大社會救助力度,切實防止貧困。多措并舉采取針對性的幫扶措施,確保不發(fā)生脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇七
細(xì)巷鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,按照省、市、縣文件精神,細(xì)巷鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格落實縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于持續(xù)開展防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》甘脫貧領(lǐng)辦傳發(fā)[2021]2號文的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)落實防止返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制的工作開展情況報告如下。
按照上級脫貧攻堅工作部署,我鎮(zhèn)于2019年落實開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶的動態(tài)排查,深入到貧困戶和特殊困難群眾中,如實摸排貧困戶中已脫貧但有返貧風(fēng)險的戶和一般群眾中因各種原因?qū)е氯司杖氲拖碌奶厥饫щy戶;經(jīng)過各村入戶調(diào)查和收支核算后,各村共上報貧困監(jiān)測戶45戶225人,邊緣戶139戶620人。截止2020年10月,我鎮(zhèn)在嚴(yán)格落實上級相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,經(jīng)過數(shù)次動態(tài)管理后,共有貧困監(jiān)測戶47戶232人,邊緣戶138戶612人,2021年1月,經(jīng)排查后,均無新增脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶上報。
我鎮(zhèn)充分利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù),積極與相關(guān)部門聯(lián)系對接,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測方式和渠道,不斷完善數(shù)據(jù),提升相關(guān)工作的準(zhǔn)確性和有效性。結(jié)合日常入戶排查工作,及時排查戶內(nèi)問題、及時幫扶、持續(xù)強(qiáng)化戶內(nèi)幫扶工作效果。結(jié)合前期疫情防控工作,脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶戶內(nèi)生產(chǎn)生活受情影響實施全覆蓋核查,涉及內(nèi)容包括全國疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員歸鄉(xiāng)情況、務(wù)工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等問題排查。
在此次排摸調(diào)查中,部分脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶表示,由于今年冬季較往年寒冷,擔(dān)心自來水管凍裂,希望有相關(guān)人員能對水管進(jìn)行再次檢測,確保春節(jié)期間自來水能夠正常使用。
另外,由于近期新一波新冠疫情的來襲,且春節(jié)將近,大學(xué)生寒假回家、在外務(wù)工人員返鄉(xiāng),使許多人擔(dān)心感染的風(fēng)險將會上升,希望相關(guān)醫(yī)療措施能跟上。
按照省、市、縣決策部署,細(xì)巷鎮(zhèn)深入貫徹省、市、縣相關(guān)文件精神,落實防止返貧致貧,切實加強(qiáng)動態(tài)幫扶。堅持以科學(xué)精準(zhǔn)幫扶、攻堅克難,全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神。堅持以問題為導(dǎo)向,按照中央、省、市、縣相關(guān)工作要求,切實增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感、牢牢把握“兩不愁三保障”及飲水安全基本標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)齊短板弱項,鞏固脫貧成果,確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。
防返貧監(jiān)測工作情況報告篇八
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅戰(zhàn),不斷穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,鞏固脫貧成果,防止脫貧人口存在返貧風(fēng)險、邊緣人口存在致貧風(fēng)險,實現(xiàn)在全面建成小康社會過程中“一個貧困群眾都不能少”目標(biāo)。我縣把防止返貧、致貧擺到更加重要位置,并積極開展了防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下。
一、全面摸清返貧、新致貧底數(shù)。為把貧困戶、邊緣戶情況搞清楚,今年3月份以來,縣扶貧辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、村干部、駐村幫扶干部圍繞義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房、飲水安全、發(fā)展生產(chǎn)資金短缺、農(nóng)產(chǎn)品滯銷、外出務(wù)工就業(yè)難等重點內(nèi)容對全縣貧困人口2313戶6800人、邊緣戶37戶109人及五類對象重點人員開展了全面大排查。截止目前發(fā)現(xiàn),排查對象的“兩不愁、三保障”及收入情況總體較好,未發(fā)現(xiàn)新致貧戶、新增脫貧監(jiān)測戶,有新增1戶4人邊緣戶;全縣現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶6戶18人,邊緣戶37戶111人。通過排查發(fā)現(xiàn)返貧、新致貧的風(fēng)險點主要是農(nóng)戶家庭的主要勞動力突然患大病,無務(wù)工收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入,或者今年因疫情影響到務(wù)工收入不穩(wěn)定造成的。
二、多措并舉防返貧、新致貧。為堅決打好打贏高質(zhì)量脫貧攻堅戰(zhàn),建立防貧機(jī)制,出臺多項舉措。
二是強(qiáng)化保障扶貧防返貧??h民政局、縣扶貧辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)南城縣社會救助兜底脫貧行動實施方案的通知》城民發(fā)【2020】18號,縣民政局印發(fā)《南城縣民政局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間臨時救助工作方案》城民發(fā)〔2020〕6號;對因疫情影響較大的兜底戶,無法就業(yè)的貧困戶、邊緣戶,加大社會救助幫扶力度,提高低保金、增加低保指標(biāo),發(fā)放臨時救助。
三是針對疫情影響到產(chǎn)業(yè)、就業(yè),出臺了《關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、促產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)”決勝脫貧攻堅的若干措施的通知》城脫貧字【2020】2號,制定了15條措施,努力克服疫情影響,防止貧困群眾返貧致貧。
四是聚焦重點難點工作,出臺了《南城縣開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)工作方案》城脫貧辦字【2020】4號;對全縣剩余貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施掛牌督查,按照差什么補(bǔ)什么,增加產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持,補(bǔ)齊短板,確保如期實現(xiàn)全面脫貧。
五是堅持扶貧同扶志扶智結(jié)合、同扶勤扶德并舉,繼續(xù)實施正向激勵與反向約束機(jī)制,補(bǔ)齊“精神脫貧”的短板,努力實現(xiàn)物質(zhì)脫貧與精神脫貧相互促進(jìn)、同步提升的目標(biāo),進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力,增強(qiáng)脫貧的主動性、參與度和認(rèn)同感,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。
六是抓問題整改,對排查到問題,實施臺賬消號管理,推動問題真的改、改到位、改徹底;形成抓問題整改助推脫貧成效提高、防返貧。
七是充分發(fā)揮保險扶貧作用,2020年2月20日為全縣建檔立卡貧困戶及易致貧的農(nóng)村人口總共22600人,按照每人55元等級,購買了防貧險,確保不會出現(xiàn)因災(zāi)、因病、因?qū)W返貧致貧現(xiàn)象。
三、工作建議。
一是要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對具有返貧致貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和提前干預(yù),及時納入幫扶范圍,提前采取針對性的幫扶措施,從而更主動、有效地化解返貧致貧風(fēng)險,鞏固提升脫貧成果。
二是要強(qiáng)化“造血”能力,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對于確實缺乏社會資本和生活技能以及家庭遭遇嚴(yán)重變故的貧困群眾要及時予以“輸血”,同時,通過建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)共同利益的合理分配,帶動扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”能力。
三是要建立健全扶貧扶志機(jī)制。要側(cè)重于人的觀念和素質(zhì)的提升,加強(qiáng)對精神貧困的治理,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。充分發(fā)揮貧困戶的主體意識和主觀能動性,引導(dǎo)貧困群眾用自己辛勤勞動來實現(xiàn)脫貧致富。
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