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人生如夢,歲月如梭,總結是我們對時光流轉的一種回望??偨Y要結合實際,具有可操作性和指導性。小編在整理這些總結范文時,參考了一些專家的意見和建議,希望能夠對大家的總結寫作有所幫助。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇一
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務機構要按照各自職責合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結果進行審核;耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉用、土地征收、土地供應是否經(jīng)過依法批準進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、
檢查的方法、步驟(一)準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的,應首先標注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標,將變化不一致的圖斑轉繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進行實地核查,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準;實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結果。
對外業(yè)核查結果進行整理,將相關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準,以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,對經(jīng)實地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》的有關數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計表》、《農(nóng)村建設違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《城市建設違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結。
果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結果的抽查不應低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上,部組織有關業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關領導的責任;對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的,應直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴重、案情復雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》及時立案,依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人,堅決維護法律的權威性和執(zhí)法的嚴肅性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的,必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的,國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對應當追究刑事責任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后,國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關統(tǒng)計表格。
各地上報的執(zhí)法檢查匯總分析報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領導、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例,還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關技術問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負責答復,聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復,聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇二
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
(二)檢查依據(jù)。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關于開展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)?!兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
(一)動員部署。
(二)數(shù)據(jù)上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”
地塊和疑似新增建設用地圖斑,逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑,認真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應欄目。
對“本年批準本年建設”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當年實地已建設”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
(四)成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查,切實加強對上報成果的審核把關,按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
(一)切實加強組織領導。為進一步加強全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關部門負責同志為成員的領導小組,結合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構、人員和經(jīng)費。有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務。
(二)嚴肅查處違法行為。要按照相關政策要求,認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志,市政府將實施問責。
(三)確保執(zhí)法檢查工作質量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內(nèi)容的真實性、準確性負直接責任;各級負責同志要認真審查,嚴格把關,由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領導小組組長審核簽字,并對土地內(nèi)容的真實性、準確性負領導責任??h國土資源局要認真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇三
為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國土資源部關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,2月24日,自治區(qū)國土資源廳結合實際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室,負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負責同志擔任辦公室副主任。
按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結驗收階段(9月16日至9月30日)。
《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領導任組長,相關部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領導小組,精心組織,認真開展執(zhí)法檢查工作。領導小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責任人,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負總責,做到機構落實、人員落實、經(jīng)費及設備落實。要嚴格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實提高工作效率和效果,確保檢查結果的真實性和準確性,堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的,要及時立案,立案率要達到100%,履行職責到位率要達到100%,堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。
目前,各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求,結合實際,制定本地區(qū)《實施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報:自治區(qū)政府辦公廳,國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國。
家土地督察北京局。
送:廳領導。
發(fā):各盟市國土資源局,廳機關各處室局。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇四
為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進各地保護耕地和節(jié)約集約利用土地,促進合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,國土資源部在全國統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項工作順利開展,制定本方案。
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊(變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標注為“w”)。各地要在變更調(diào)查工作的基礎上,對本地區(qū)“本年未批先建”地塊進行合法性審查;確屬違法用地的,依法進行查處。
2.“本年批準本年建設”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準本年建設”的地塊,各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉用、征收(用)審批和供地審批文件,判定用地性質,填寫相應表格。對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設用地疑問圖斑,地方在限定的時間期限內(nèi)沒有改正,又不能合理說明原因的,由部下發(fā)后,在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進行核查;對確屬違法用地的,依法進行查處。
4.“往年批而未用當年實地已建設”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設用地的“批而未用”地塊,xxxx年當年實地已建設,在xxxx全國土地變更調(diào)查成果中標注為“pj”的地塊,即“往年批而未用當年實地已建設”地塊,填報該類地塊實地已建設部分所占用的耕地面積。
部利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測成果,制作并下發(fā)以縣級行政區(qū)域為單元的礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果,由地方組織核查、整改和查處。
(三)檢查依據(jù)。
xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
(一)動員部署。xxxx年3月,部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓工作。
(二)下發(fā)數(shù)據(jù)。
5月1日前,部下發(fā)xxxx全國土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準本年建設”、“往年批而未用當年實地已建設”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù),各地據(jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關數(shù)據(jù)下發(fā)前,各地對土地變更調(diào)查成果中確認的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊以及163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。
(三)組織核查。
各地對部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊和疑似新增建設用地圖斑,逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應欄目;確有個別特殊情況,屬于合法用地的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應欄目;屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。對疑似新增建設用地圖斑中確有個別屬于實地偽變化的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“實地偽變化”,填寫相應欄目。
對“本年批準本年建設”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應欄目;對其中的違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應欄目。屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴肅查處。對其中立案查處的,填寫《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》(表2)。
各地可采用套合“往年批而未用當年實地已建設”地塊辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用當年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》(表3)中的“占用的耕地面積”欄目。
各地對部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實地核查。根據(jù)核查結果,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》(表7)。對立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》(表8)。
(四)督查驗收。
各省級國土資源主管部門要加強對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查,通過編發(fā)簡報等方式定期通報各地工作進展情況,交流好做法、好經(jīng)驗;要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況,適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗收工作,切實加強對地方上報成果的審核把關。
部機關有關司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關直屬單位組成聯(lián)合督查、驗收組,根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展情況,開展督查、驗收工作。
部利用“批、供、用、補、查”綜合信息監(jiān)管平臺將有關審批信息與全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準本年建設”地塊、疑似新增建設用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關信息進行套合分析,并根據(jù)分析結果,核驗地方上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
(五)警示約談,啟動問責。
部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收結果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結果、xxxx全國土地變更調(diào)查結果,對各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進行綜合排序,確定警示約談、啟動問責對象,組織開展警示約談、啟動問責工作。
各省級國土資源主管部門可根據(jù)本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實際,確定本轄區(qū)警示約談、啟動問責對象,組織開展警示約談、啟動問責工作,并報部備案。
三、工作分工。
(一)部、省分工。
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對所轄各市、縣核查和整改查處工作進行指導,查處重大典型違法案件,開展督查、驗收,提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴重地區(qū)人民政府主要負責人進行警示約談,并依據(jù)15號令,對違法用地嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員實施問責,并按本通知要求及時審核和報送相關數(shù)據(jù)。
中國地質調(diào)查局負責利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、163個全國重點礦區(qū)遙感監(jiān)測成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。
(二)內(nèi)部分工。
地籍管理業(yè)務部門負責提供xxxx土地變更調(diào)查中建設用地變化調(diào)查結果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和疑似新增建設用地圖斑進行內(nèi)外業(yè)核查,提供相關資料,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容,對土地使用權證等權屬證明文件進行認定。
耕地保護、土地利用業(yè)務部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和疑似新增建設用地圖斑的農(nóng)用地轉用、先行用地、緊急用地、臨時用地手續(xù)辦理等情況進行認定,提供相應文件,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權審批以及是否非法勘查、開采等情況進行認定,提供相應文件,并核實《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
規(guī)劃業(yè)務部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、疑似新增建設用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進行認定,提供相關資料,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務部門負責查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實,認定違法性質,明確責任主體,提出處理意見,并核實《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目,以及《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術支撐作用。
四、政策界限。
(一)整改查處和拆除復耕到位地塊。
xxxx年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復耕到位,所涉及的耕地面積,實施問責,核算違法占用耕地面積比例時不予計入。
拆除復耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負責組織認定,并出具證明文件。
(二)國家和省級重點工程項目用地。
國家和省級重點工程項目違法占用耕地的面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實施問責時,根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報批過程中履行職責情況,區(qū)別對待。同時,要根據(jù)個案情況,依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。
(三)違法用地符合規(guī)劃認定。
各地在認定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實施行政處罰時,要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準,省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設項目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
(四)特殊類型地塊的處理。
對于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應用地批準文件的臨時用地、或不能提供相應證明文件的緊急用地等類型的地塊,都必須作為違法用地填報。
疑似新增建設用地圖斑中的臨時用地,已辦理臨時用地審批手續(xù)的,判定為實地偽變化。
五、成果上報。
(一)紙質報送內(nèi)容。
1.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》(表4)。2.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》(表5)。
3.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》(表6)。
4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計匯總表》(表9)。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》(表10)。
6.《軍用土地登記表》(表12,以機要件單獨上報)。
(二)填報要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡填報xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表,紙質文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負責人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核同意后,逐級上報。
在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前,已按照部的要求開展了對163個全國重點礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的,也要按照本《通知》的要求填報相關表格和數(shù)據(jù)。需要補充開展相關工作的,要及時補充開展。尚未對163個全國重點礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的,要按本《通知》的要求及時開展并填報相關表格和數(shù)據(jù)。
8月31日前,各省級國土資源主管部門向部上報核查情況報告及相關統(tǒng)計報表。報部的核查情況報告須同時以紙質和電子文件形式上報(紙質報告一式三份,報告電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱,相關統(tǒng)計報表電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報)。
各地在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:xx,電話:。其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xx,電話:;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xxx,電話:。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:xxx@。
附表:1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。
2.《違法用地行為立案查處及落實情況登記卡》。
3.《“往年批而未用當年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》。
4.《實際占用的新增建設用地統(tǒng)計匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》。
7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。
8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實情況登記卡》。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇五
按照《國土資源部關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕15號)和《黑龍江省2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神,充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用,有效遏制土地違法行為。
二、工作目標。
全面掌握違法用地情況,進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序,發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處土地違法行為,促進耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領導。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組(以下簡稱縣領導小組,負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領導??h領導小組辦公室設在縣國土資源局,負責執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執(zhí)法檢查工作,監(jiān)察機關對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”,縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。
四、檢查內(nèi)容。
2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi)新增建設用地是否經(jīng)過審批,是否擅自突破土地利用計劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準用地。經(jīng)批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
(一)啟動部署階段(2010年3月8日前)。布署2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議,動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
(二)調(diào)查核實階段(2010年3月8日至2010年6月5日)。積極組織人員業(yè)務培訓、做好內(nèi)外業(yè)核查準備,并組織實施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前,上報本單位自查工作開展情況(要求有實例、有原因分析)及相關數(shù)據(jù)(《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》)報縣領導小組辦公室。
(三)查處整改階段(2010年6月6日至2010年9月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要認真整改,做好接受部、省檢查準備。根據(jù)自查情況,對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴重違法問題的,監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責權限,根據(jù)違法及整改查處情況,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的,及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質嚴重違法案件,上報省領導小組辦公室直接查處。
(四)總結驗收階段(2010年9月6日至2010年9月30日)。完成本縣的案件查處工作,將《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后,上報市領導小組辦公室,并同時上報衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結。
六、相關要求。
(一)切實加強組織領導。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實現(xiàn)全國所有縣(市)的全面覆蓋,也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù),對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要充分認識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性,把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程,發(fā)揮主導作用,成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構,協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動,扎實推進,保證按照規(guī)定時限要求,完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作。
(二)確保核查結果真實可靠??h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責任狀,確保測量核查的真實性和數(shù)據(jù)的準確性,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,取消測量單位的測量資質。要強化落實責任,嚴格按照規(guī)范要求匯總上報相關數(shù)據(jù),縣國土資源局局長要對上報數(shù)據(jù)情況的真實性負總責??h政府對發(fā)生謊報、瞞報問題的單位和部門,嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。
(三)落實必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位要作到及早謀劃,統(tǒng)籌安排,為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費保障,落實必需的執(zhí)法車輛等裝備設施。
(四)把握好政策界限。準確把握政策界限,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關規(guī)定,對責任人依法問責,并區(qū)分違法用地性質和情節(jié),依法作出行政處罰決定、申請法院強制執(zhí)行,或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關處理。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇六
市土地衛(wèi)片執(zhí)法領導小組辦公室:
子長縣共有農(nóng)用地348.8萬畝,建設用地6.7萬畝,未利用地3.8萬畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊,面積29.1萬畝。近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動、項目推動”戰(zhàn)略目標,從服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策和有關法律法規(guī),強化領導、周密部署、齊抓共管、狠抓落實,土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護,土地規(guī)劃管理和用途管制嚴格有效,煤礦資源整合工作進展順利,地質災害防治和監(jiān)管工作取得新突破,國土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的資源保障。按照國土資源部和省市關于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,縣委、縣政府高度重視,抓早動快,周密部署,扎實認真地開展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?,F(xiàn)就開展情況簡要匯報如下:
一、工作開展情況。
精力,摸清底數(shù),分清原因,對違法違規(guī)用地從嚴從速處理。為切實加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領導,縣政府成立了由縣政府常務副縣長任組長,政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長,人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關部門主要負責人為成員的“子長縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領導小組”,各成員單位各負其責,各司其職,按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求,集中精力,迅速行動,采取強有力的措施,對違法違規(guī)用地從嚴從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際制訂出臺了工作方案,層層落實了人員、經(jīng)費和工作設備,基本做到了工作到單位,任務到人頭。同時為了及時掌握工作進展情況,實行了周報制度,每周上報一次工作進展情況和存在的問題。
(二)廣泛宣傳,營造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質量,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務,我們將宣傳教育作為切入點,充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時機,采取多種形式進行宣傳動員活動,先后懸掛橫幅15條,張?zhí)麡苏Z12條,制作大型宣傳牌4塊,耕地保護責任牌16塊,散發(fā)宣傳傳單15000余份,設置宣傳咨詢點4個,出動宣傳車3輛,縣廣播電視臺公開曝光違法用地案件4次,召開由社會各界參加的座談會3次,營造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。
8.1畝。實地偽變化3宗13.67畝。
根據(jù)核查情況,我縣已責成國土資源部門組建工作組立案查處10宗109.93畝,其中耕地94.32畝,基本農(nóng)田20.60畝。(目前正在調(diào)查取證階段)。
二、下一階段工作。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展以來,盡管我們做了大量的工作,取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。對此,在今后的工作中,我們將進一步加大工作力度,以更加扎實有效的方法和措施,尋找差距,彌補不足,認真研究分析當前工作中存在的突出矛盾和問題,規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,按期高質量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務。重點做好以下幾個方面工作:
一是拓寬宣傳鏈條,擴大宣傳教育范圍。結合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,充分發(fā)揮輿論導向作用,進一步加大宣傳力度,利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專題宣傳等形式,開展多層面的國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動,樹立各級政府和領導干部依法用地觀念。在具體的案件查處過程中,要借助新聞媒體,公開曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況,達到查處一事,震懾一方,查處一人,教育一批的效果。
二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,從嚴從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求,盡快對本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理,根據(jù)違法違規(guī)性質排序,有恢復耕種條件的盡快恢復耕種。處理本著“既處理事,又處理人”的原則,該立案查處的立案查處,該移交司法部門的移交司法部門。
三是分析原因,健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查,認真對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極采取措施,深入分析原因,在抓好查處與整改基礎上,進一步完善土地違法防范機制、發(fā)現(xiàn)機制、查處機制、責任追究機制以及共同責任機制等方面的制度。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇七
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策,按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務,進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果,增強依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準;審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃;經(jīng)過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應政策批準供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時處理,處理是否已經(jīng)到位;對土地違法違規(guī)嚴重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責。
(一)動員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要認真分析形勢,統(tǒng)一思想認識,研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務措施,制定工作方案,組建工作機構,成立工作隊伍。
(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實施,以減少和降低土地違法面積和比例;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結構調(diào)整項目達不到要求的',依法完善備案手續(xù)。
(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅持邊檢查、邊查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》,及時予以立案,依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
(四)總結驗收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結束后,縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的,責令限期整改。
(一)提高認識,切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門必須高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。
(二)明確責任,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務,縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,負責執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題。縣政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。
(三)加強協(xié)作,切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀政紀責任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須追究刑事責任的,公安、檢察機關要及時立案批捕;需申請法院強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結構調(diào)整項目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇八
為進一步嚴格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責”的目標。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號)精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結合實際,扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開展情況匯報如下:
2月8日,國土資源部召開電視電話會議后,我縣高度重視,及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開,縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務副縣長為組長,監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的工作領導小組,進一步明確了各相關部門的工作職責,落實了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求,成立了相應的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國土局將工作任務進行了細化、分解,明確了有關股室職責,抽調(diào)有關人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,為保障此項工作順利開展,縣政府撥付了60萬元的專項工作經(jīng)費,專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑,迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個圖斑,面積733畝,通過摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實際占用新增建設用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實際占地面積8.7畝,占實際占用新增建設用地的'1.19%,;新農(nóng)村建設、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實際占用新增建設用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎上,經(jīng)認真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題:
(一)企業(yè)用地1宗(興國鞋業(yè)),經(jīng)核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi);
(二)公益事業(yè)、公共設施和新農(nóng)村建設占用土地面積較大,對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復綠難度大。
(一)我縣還將進一步明確任務,強化措施,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設項目,每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對,對于查出的違法違規(guī)用地,逐項目進行登記造冊,研究制訂整改方案,列出解決問題的時間表,切實加強督辦,切實做到“底數(shù)清,定性準,處理到位”,爭取一次整改到位,確保按時保質完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇九
為切實做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實保護耕地,促進節(jié)約集約利用土地,推進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
二、工作任務。
運用2010土地變更調(diào)查成果,對全鎮(zhèn)2010年新增建設用地合法性進行核查,重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù),對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎上,對“本年未批先建”地塊進行合法性審查,確屬違法用地的,依法進行查處。
2.“本年批準本年建設”地塊。主要是通過核查“本年批準本年建設”地塊是否辦理農(nóng)用地轉用、供地審批手續(xù),判定用地性質,對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設用地圖斑。2010土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設用地疑問圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國土資源部正式下發(fā)后核查),依法進行查處。
4.“往年批而未用當年實地已建設”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)庫中作為建設用地的“批而未用”地塊,2010年當年實地已建設的,補充填報該類地塊實地已建設部分所占用的耕地面積。
三、工作步驟和方法。
(一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時召開工作會議,傳達貫徹各級國土資源部門關于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領導機構和專門工作班子,制訂工作實施方案,明確工作任務,靠實工作責任。
取得審批文件的,按違法用地依法進行查處。
(三)整改處理階段(5月份)。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要務必在5月底前完善相關用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標準》的要求,及時查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒收的沒收,該拆除的拆除;對違反黨紀政紀的,及時向監(jiān)察機關提出處分建議;對依法應當追究刑事責任的,要移送司法機關依法對事對人處理到位。
(四)總結驗收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準備工作,確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。
四、工作要求。
1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,也是認真落實國務院關于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點集中在查處違法用地上,檢查的結果將作為對各村領導責任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認真對待,周密部署,堅決克服麻痹思想,切實開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責”。
題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關村、單位領導和有關責任人員的責任。
3.加強協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面,關系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負其責,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,切實加強協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實、做細、落到實處,保質保量完成各項工作任務。
4.嚴肅查處,規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎上,及時總結剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因,制定相應的制度措施,為進一步加強國土資源管理、嚴格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制,積極構建國土資源管理共同責任機制,形成聯(lián)合管理體系,強化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十
第1期。
和分管領導,各有關科室的主要負責人參加了動員會議。會議由市人民政府副秘書長郭亮主持,市國土資源局局長龔貴友通報了我市2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,并對全市集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開采礦產(chǎn)資源行為專項行動進行了具體部署;市委常委、常務副市長蔡錦軍對全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行了全面部署;市長李寧波親自出席會議并作了重要講話。
市委常委、常務副市長蔡錦軍對全市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查目標任務、工作依據(jù)、檢查對象、工作分工、時間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個方面進行了全面部署。
市長李寧波強調(diào),各級各部門要正確認識當前面臨的嚴峻形勢,不斷增強土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作緊迫感、責任感;要明確任務任務,突出重點,全面完成2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查和集中查處整改違法違規(guī)用地、勘查開采礦產(chǎn)資源行為專項行動各項工作任務,要加強領導,落實責任,確保各項工作順利開展,各級各部門要加強衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領導,政府主要領導要親自抓,分管領導要靠前指揮,抓好各項工作的落實。
報:市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室發(fā):市國土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局(分局)。
(共印20份)。
第2期。
自治區(qū)國土資源廳謝瑾瑜副廳長到我市督察調(diào)研。
進行具體指導,并提出下了一步工作要求,有力地推動了各地違法違規(guī)行為的查處整改工作。
在督察調(diào)研中,謝瑾瑜副廳長充分肯定了我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)。
片執(zhí)法檢查工作開展以來圖為謝瑾瑜副廳長作督察指導取得的成效,認為我市高度重視,措施到位,積極進行了動員部署,成立領導機構,下發(fā)具體實施方案,限期完成對違法違規(guī)用地、違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為進行查處整改,各項工作推進有序,成效明顯。同時,指出我市在工作中存在一些問題和不足,一是圖為蔡錦軍常務副市長作重要講話違法違規(guī)形勢依然嚴峻。部分縣(市、區(qū))違法占用耕地面積比例超過15%,且拆除復耕復綠難度相當大。二是違法違規(guī)行為的查處整改效果不理想。很多案件還只是停留在調(diào)查取證階段,還沒有依法查處到位,三是復耕復綠工作不徹底,復耕的土地現(xiàn)狀和復綠的情況達不到工作要求。
針對督察發(fā)現(xiàn)的問題,謝瑾瑜副廳長明確提出了下一步工作要求:
(一)進一步加快對違法違規(guī)行為的查處整改,按照查人查事的原則,盡快落實到位,消除違法狀態(tài),確保過關。對工作不力的,自治區(qū)將采取掛牌督辦,限批、停批建設用地,扣減當年年度新增建設用地指標或暫停礦業(yè)權審批的辦法督促整改,或由自治區(qū)政府約談當?shù)卣饕撠熑恕?/p>
(二)進一步加快用地報批工作。各地要落實專人,盡快完善用地報批工作。還沒報的,要馬上組織材料上報;對已報到自治區(qū)人民政府或者國土資源部審批的項目,要實行專人負責,跟蹤辦理,力爭在6月30日前取得用地批文,降低約談問責風險。
(三)盡快查處整改違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源行為。2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑雖然還沒有下發(fā),但是,我們不能等,工作要做在前面,要盡快采取有效措施查處整改違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源行為,確保查處整改到位。
(四)進一步加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設。自治區(qū)國土資源廳已印發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察隊伍標準化建設方案,希望各地按照自治區(qū)的要求,切實采取措施,解決執(zhí)法監(jiān)察隊伍人員編制、經(jīng)費、裝備及待遇問題,今年要開展檢查驗收工作。
具體操作和程序上應該怎么做、如果違反了應該怎么處理等,強化責任追究,確保國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責任制度真正落到實處。
第3期。
xx市國土資源局召開“解放思想,趕超跨越”調(diào)研。
貴友局長主持。
圖為市國土局召開例行督察座談會現(xiàn)場會上,參會人員就如何做好我市迎接國家土地例行督察工作和開展“解放思想,趕超跨越”調(diào)研活動踴躍發(fā)言,出謀獻策,余飛副局長、龔貴友局長分別作了重要講話。
圖為龔貴友局長在座談會上講話。
圖為余飛副局長在座談會上講話法檢查及迎接國家土地例行督察工作作了全面具體的部署。
一個機會。如我市土地例行督察不通過,將對大家個人發(fā)展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。同時要把握重點,按順序推進。三是全面履職。要求全市國土資源系統(tǒng)各部門、各單位,特別是執(zhí)法監(jiān)察部門要把部門履職工作徹底抓到位。四是全速推進。要求市迎接國家土地例行督察工作領導小組辦公室加強督查指導,通過督查指導,掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
第4期。
2012年3月28日,市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室主任、國土資源局副局長余飛同志帶領市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科、衛(wèi)片辦負責同志到覃塘區(qū)檢查指導2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
余飛副局長在覃塘區(qū)區(qū)長陳錦秀、副區(qū)長盧祖榮等領導陪同下,深入覃10。
塘區(qū)山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)違法。
圖為余飛副局長(左三)在檢查外業(yè)違規(guī)用地現(xiàn)場實地檢查整改進展情況。在實地檢查中,余飛副局長要求山北鄉(xiāng)、蒙公鄉(xiāng)人民政府按照市、區(qū)的統(tǒng)一部署,提高認識,加大工作力度,切實加快違法違規(guī)用地查處整改工作進度。
實地檢查整改進展情況后,受覃塘區(qū)人民政府邀請,余飛副局長、市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科及衛(wèi)片辦負責同志參加了覃塘區(qū)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改再部署、再落實、圖為余飛副局長(右一)在會上講話再推進工作會議。會上,余飛副局長通報了全市迎接國家土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,深刻分析了我市、覃塘區(qū)面臨的形勢,指出覃塘區(qū)目前工作中的存在問題,并就下一步工作提出了意見和建議。陳錦秀區(qū)長深刻分析了覃塘區(qū)違法違規(guī)用地查處整改推進緩慢的原因,并就下一步工作作了具體部署。
報:市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室發(fā):市國土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局(分局)。
(共印20份)。
第5期。
2012年4月12日上午,xx市人民政府在市政府第一會議室,召開xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作推進協(xié)調(diào)會。市長李寧波、市委常委、常務副市長蔡錦軍、市政府副秘書長郭亮,市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組成員單位、各縣市區(qū)人民政府主要領導參加了會議。會議由李寧波市長主持。
圖為李寧波市長主持會議并發(fā)表重要講話。
圖為市委常委、常務副市長蔡錦軍作重要講話。
會議要求全市各級各部門進一步加強對2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領導,結合土地例行督察工作,高度重視,把土地例行督察和2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要議事日程,認真分析研判形勢,迅速行動,積極應對,認真總結、勇于正視前一段工作中存在的問題,嚴格標準,從嚴要求,拿出切合本地實際的可行對策和措施,采取非常手段,主動應對挑戰(zhàn),在政府主導下切實抓好違法違規(guī)案件查處整改工作,把約談問責風險降到最低。
報:市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室發(fā):市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組成員單位,各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局(分局)。
(共印40份)。
第6期。
按照《國土資源部關于開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)?2012?16號)的要求,2012年5月9日,國土資源部制作下發(fā)了2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。國土資源部下達給我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個,其中,港北區(qū)x個、xx11個、xx3個。x個圖斑中,無證開采x個,越界開采x個。
報:市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室發(fā):市國土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局(分局)。
(共印20份)。
第7期。
2012年6月15日下午,市國土資源局在該局四樓會議室召開全市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議。各縣(市、區(qū))國土資源局(分局)分管領導、執(zhí)法監(jiān)察大隊(衛(wèi)片辦)負責人和業(yè)務骨干,市國土資源局法規(guī)科、地籍科、規(guī)劃科、耕???、執(zhí)法監(jiān)察支隊負責人,市衛(wèi)片辦全體人員參加了會議。會議由市國土資源局副局長余飛同志主持。
會議就2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核查、核查數(shù)據(jù)填報和違法違規(guī)用地查處整改工作進行了全面部署,并下發(fā)了我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國土資源部下達給我市2011年度疑似違法用地圖斑x個,面。
積x畝,其中耕地面積x畝。其中:未批先建(w)圖斑x個,面積x畝,其中耕地面積x畝;未通過審核的本年批準本年建設(b)圖斑x個,面積x畝,其中耕地面積x畝。
報:市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室發(fā):市國土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局(分局)。
(共印20份)。
第8期。
我市完成2011年度。
〔2012〕23號)和xx市人民政府《關于開展xx市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作的通知》(貴政辦通〔2012〕233號)的要求,xx市人民政府組織兩個檢查驗收工作組,于2012年9月11日至9月13日對我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個縣(市、區(qū))開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況進行了檢查驗收。檢查驗收工作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗收標準,采取聽取當?shù)厝嗣裾畢R報、查閱檔案資料、現(xiàn)場核查、分項打分、綜合評定的驗收方法進行。
經(jīng)檢查驗收工作組綜合評定,各縣(市、區(qū))2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢18。
查工作得分如下:覃塘區(qū)104分,港南區(qū)99分,xx縣98分,xx市97分,港北區(qū)91分。礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:港北區(qū)105分,xx縣101.5分,xx市97.5分。
按照檢查驗收評分情況,根據(jù)自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室《關于開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收工作的通知》(桂衛(wèi)片執(zhí)法辦發(fā)〔2012〕23號)規(guī)定,我市港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、xx縣、xx市五個縣(市、區(qū))2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作全部通過市級檢查驗收。
第9期。
作組按照自治區(qū)統(tǒng)一制定的檢查驗收標準,采取聽取當?shù)厝嗣裾畢R報、查閱檔案資料、現(xiàn)場核查、分項打分、綜合評定的驗收方法進行?,F(xiàn)將檢查驗收情況通報如下:
一、檢查驗收組織情況。
我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查x個土地圖斑,涉及x個地塊;已確認變更(即納入衛(wèi)片執(zhí)法檢查)的遙感影像問題圖斑共x個。按照自治區(qū)關于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于x%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于x%的要求,對外業(yè)核查圖斑,檢查驗收工作組抽查了x個地塊,同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑,共抽查了x個地塊(圖斑);對內(nèi)業(yè)核查圖斑,檢查驗收工作組抽查了x個地塊檔案,同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑檔案,共抽查了x個地塊(圖斑)檔案。
我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個,按照自治區(qū)關于外業(yè)核查圖斑的抽查率不低于10%、內(nèi)業(yè)檔案的抽查率不低于20%的要求,對外業(yè)核查圖斑,檢查驗收工作組抽查了5個圖斑;對內(nèi)業(yè)核查圖斑,檢查驗收工作組抽查了5個圖斑檔案。
(一)工作組織開展情況。
立了以政府領導為組長的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,制定了方案,召開了動員會議,簽訂了責任狀,從政府層面推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,取得了顯著成效。
2、明確措施,落實責任,土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法案件整改查處工作扎實有效。從驗收情況來看,各縣、市、區(qū)人民政府對整改查處工作高度重視,制定了專門的整改工作方案,切實做好違法違規(guī)用地整改查處工作,取得了明顯的成效。
(二)圖斑核查情況。
1、土地圖斑核查情況。
我市x個疑似違法用地圖斑,涉及地塊x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。其中:合法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;軍事圖斑x個,面積x畝,其中耕地面積x畝。
我市2011年度土地變更調(diào)查遙感影像問題圖斑共x個,其中,港北區(qū)x個,港南區(qū)x個,xx市x個。經(jīng)核查,按新增建設用地上報x個(港北區(qū)x個,xx市x個),總面積x畝,耕地面積x畝。其中,確認違法用地圖斑x個,面積x畝,其中耕地面積x畝;軍事圖斑x個,面積x畝,其中耕地面積x畝。
我市整改后違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為x%。各縣市區(qū)整改后的違法比例分別為:港北區(qū)x%,港南區(qū)x%,覃塘區(qū)x%,xx縣x%,xx市x%。
2、礦產(chǎn)圖斑核查情況。
我市的2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑x個,其中,港北區(qū)x個、xx11個、xx3個。經(jīng)核查,x個圖斑中,屬違法圖斑x個(港北區(qū)x個,xx市x個),偽變化圖斑x個(xx縣)。
(三)違法違規(guī)用地、用礦查處整改進展情況。
從各縣、市、區(qū)上報的情況來看,我市2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法違規(guī)用地、用礦整改查處進展情況如下:
1、違法違規(guī)用地案件整改查處進展情況。
我市2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。其中,應立案查處x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝;非立案處理x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。
(1)立案查處情況。對應立案查處的x宗違法用地,已全部立案查處,立案率100%;已查處結案x宗,結案率100%。應罰款x萬元,落實罰款x萬元,占應罰款的x%;應沒收違法建筑物x萬平方米,落實沒收違法建筑物x萬平方米,占應沒收違法建筑物的100%;應拆除違法建筑物x萬平方米,已拆除違法建筑物x萬平方米,占應拆除違法建筑物的x%。移送紀檢監(jiān)察機關追究責任x人,落實追究責任x人,占應追究責任人的x%;移送司法機關追究刑事責任x人,落實追究刑事責任x人,占應追究責任人的x%。
(2)非立案整改情況。全市非立案整改違法用地x宗,面積x畝,其中耕地面積x畝。已復耕到位耕地面積x畝,占應復耕面積的x%。
2、違法違規(guī)用礦查處整改進展情況。
全市x個違法礦產(chǎn)圖斑,均屬無證開采,其中:立案查處x宗,已查處結案;非立案處理x宗,已按照“三不留一毀閉”要求取締。
三、驗收評分情況。
經(jīng)檢查驗收工作組綜合評定,各縣(市、區(qū))2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:覃塘區(qū)104分,港南區(qū)99分,xx縣98分,xx市97分,港北區(qū)91分。
經(jīng)檢查驗收工作組綜合評定,各縣(市、區(qū))2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作得分如下:港北區(qū)105分,xx縣101.5分,xx市97.5分。
四、驗收中存在的主要問題。
(一)個別違法用地案件執(zhí)行不到位。從驗收情況來看,個別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒有收繳;該拆除的違法建筑沒有拆除;該復耕的耕地沒有復耕。
(二)內(nèi)業(yè)檔案材料不齊全,不夠規(guī)范。個別縣、市、區(qū)未嚴格按照自治區(qū)《2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收政策及評分標準》要求建立和完善檔案。
五、下一步工作建議。
(一)各縣(市、區(qū))人民政府進一步重視和加強對2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領導,進一步認清形勢,落實責任,采取非常措施,加大違法違規(guī)用地查處拆除復耕力度。對原已拆除復耕的,要加強巡查監(jiān)控,防止違法違規(guī)行為反彈;對未拆除的要堅決拆除,未復耕復綠的堅決復耕復綠到位,對人的處理要堅決落實到位,確保違法用地案件執(zhí)行到位。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府要組織國土資源部門落實專人負責,按要求做好內(nèi)業(yè)檔案材料修改完善、整理歸檔工作。
報:市人民政府、自治區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組辦公室發(fā):市國土資源局、監(jiān)察局、人社局,各縣、市、區(qū)人民政府、國土資源局(分局)。
(共印20份)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十一
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務機構要按照各自職責合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結果進行審核;耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉用、土地征收、土地供應是否經(jīng)過依法批準進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、檢查的方法、步驟。
(一)準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手。
1簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。
(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的,應首先標注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標,將變化不一致的圖斑轉繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測量。
1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進行實地核查,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準;實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結果。
對外業(yè)核查結果進行整理,將相關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準,以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯總結果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結果的抽查不應低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上,部組織有關業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關領導的責任;對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的,應直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴重、案情復雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的,必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的,國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對應當追究刑事責任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后,國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關統(tǒng)計表格。
發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例,還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關技術問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負責答復,聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-66558217、66558220;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復,聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-66558346、66558331。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十二
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進以圖管地,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內(nèi)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法百日行動(簡稱百日行動),現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展百日行動,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責局面,為實現(xiàn)保增長保紅線目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市百日行動,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十三
3月20日下午,濟寧高新區(qū)召開會議,安排部署2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。黨工委副書記、管委會主任董信江主持會議,黨工委副書記、管委會副主任顏明,黨工委委員、紀工委書記潘勇出席會議。國土、公安、檢察、法院、綜合執(zhí)法、各街道辦事處等相關部門負責人參加會議。
國土分局首先根據(jù)國家衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改要求,對我區(qū)2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改政策規(guī)定、工作標準、時間要求進行了通報說明,對我區(qū)違法用地圖斑逐一進行分析并提出整改措施。明確各科室、國土所要密切配合各街道辦事處、部門,強力推進我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。
顏明同志對2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行安排部署,指。
出各街道辦事處、部門,一定要認清形勢,提高認識;明確任務,抓好落實;深入研究,熟悉業(yè)務;領導靠上,真抓實干,確保各項整改工作按期完成。同時建立四項工作制度推進衛(wèi)片整改工作:一是督查制度,督查處要嚴格督查各街道、部門整改工作進度;二是領導約談制度,對不能按期完成整改任務的各街道、部門,管委領導約談主要負責人或分管負責人;三是領導包片制度,各街道分管領導要對整改工作包片負責;四是部門聯(lián)動制度,各街道、部門要密切配合,全力做好整改工作。
董信江同志強調(diào):各部門一定要提高認識,增強工作責任感和緊迫感。明確目標任務,認真履責,全力做好我區(qū)衛(wèi)片整改工作,實現(xiàn)我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談,零問責”的目標。
為穩(wěn)妥、有效推進高新區(qū)2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作,管委會成立以顏明副主任為組長,國土、公安、檢查、法院、各辦事處等相關部門負責人為成員的工作領導小組,加強領導,制定工作方案,層層落實責任,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作的順利開展。
抄送:市國土資源局各位領導,各科室,市掛鉤辦,市土地整。
理中心。
責任編輯:趙海勇聯(lián)系電話:2363145—2—。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十四
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經(jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
五、時間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領導小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導,提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領導小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
六、工作要求。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領導小組辦公室),加強領導,認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加,做到人員落實、任務落實、責任落實、經(jīng)費及設備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調(diào)動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網(wǎng)絡版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務指導,適時開展業(yè)務培訓。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十五
我區(qū)制定2009年度土地衛(wèi)片。
為確保我區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國土資源部關于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,2月24日,自治區(qū)國土資源廳結合實際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。
1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室,負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進一步加強協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負責同志擔任辦公室副主任。
按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結驗收階段(9月16日至9月30日)。
《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領導任組長,相關部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領導小組,精心組織,認真開展執(zhí)法檢查工作。領導小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責任人,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負總責,做到機構落實、人員落實、經(jīng)費及設備落實。要嚴格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實提高工作效率和效果,確保檢查結果的真實性和準確性,堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的,要及時立案,立案率要達到100%,履行職責到位率要達到100%,堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執(zhí)行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監(jiān)察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。
目前,各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求,結合實際,制定本地區(qū)《實施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
報:自治區(qū)政府辦公廳,國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國。
家土地督察北京局。
送:廳領導。
發(fā):各盟市國土資源局,廳機關各處室局。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十六
市國土資源局:
根據(jù)國土資源部《關于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(阿國土資發(fā)[2010]15號《國土資源關于印發(fā)土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范的通知》(阿國土資發(fā)[2010]21號)文件精神,為確保我縣土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作順利通過省國土資源行政主管部門的督察,我局切實加強執(zhí)法監(jiān)察力度?,F(xiàn)將我縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查情況匯報如下:
一、工作開展情況。
根據(jù)省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關于開展2009土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求,我局及時將開展土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作向縣政府做了專題匯報,縣政府高度重視,及時召開會議,成立了由監(jiān)察、城建、國土等相關部門主要領導組成的阿克塞縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作領導小組,領導小組在國土局設立辦公室,具體負責這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)查工作。并制定了《執(zhí)法監(jiān)察工作方案》,抽調(diào)了能力強、業(yè)務精、作風硬的工作人員組成了工作小組,明確了工作職責、任務和目標,做到了時間、人員、車輛及時到位,嚴格按照省、市要求開展土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)衛(wèi)片圖斑核查情況。
根據(jù)省國土資源廳提供的衛(wèi)星遙感圖片,我縣2009轄區(qū)。
1范圍內(nèi)疑似發(fā)生變化的圖斑4個,占地面積653.4畝。其中:工業(yè)地3個圖斑455.7畝,鄉(xiāng)村道路用地1個圖斑,占地面積197.7畝。目前1號圖斑和4號圖斑已整改完畢。
(一)神威化工有限責任公司二期流水作業(yè)生產(chǎn)線1號圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉(xiāng)村道路4號圖斑,占地面積233.9畝,在第二次土地大調(diào)查建庫工作中遺漏數(shù)據(jù),經(jīng)二調(diào)辦調(diào)整更新了數(shù)據(jù)庫。
(二)2號圖斑,位于阿克塞縣二十公里工業(yè)區(qū)215國道線k213+200米處,占地面積36畝,為阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會申請修建基礎設施用地,2009年8月依法辦理劃撥用地手續(xù)。
(三)當金山水泥廠3號圖斑,查出占地面積383.5畝,其中:200畝用地在2009年6月根據(jù)相關程序批準掛牌出讓;183.5畝由阿克塞縣工業(yè)園區(qū)管理委員會辦理了臨時用地手續(xù)。
1、落實周報告制度。我局嚴格落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進展周報告制度,由衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室負責,每周二向市國土局監(jiān)察支隊上報工作進度,對自查工作中存在的問題及時與市國土資源局監(jiān)察支隊協(xié)調(diào)溝通,結合實際提出合理意見和建議予以妥善處理;確保了這次衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作的順利進行并達到了預期目的。
2、落實報表填報制度。我局嚴格按照衛(wèi)片執(zhí)法規(guī)范要求,在內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查的基礎上,認真填報各類報表,及時上報市局進行審定,對不符合規(guī)定要求的,按要求進行整改,確保了上報資料的質量,達到了上級要求的填報標準。
我局以這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作為契機,認真開展2010年的執(zhí)法監(jiān)察工作,本著“早預防,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止”的原則,全面加強土地執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,同時,在繼續(xù)完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機制的基礎上全面落實行政執(zhí)法責任制,進一步完善動態(tài)巡查制度,確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察機制的正常運行,查處率達到100%,有效維護了良好的國土資源管理秩序,促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
通過這次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,按照省、市國土資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察。
工作要求,我局進一步規(guī)范了國土資源管理工作,加大了執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使國土資源各項管理工作落到了實處。
二0一0年五月二十日。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十七
2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標。
追究。
三、工作步驟。
(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組要及時調(diào)度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導,做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴控違法用地占耕地面積比例。
(二)督導整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談,限期整改;組織相關部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改,嚴格判定圖斑性質,嚴格整改到位。
查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報準備。
(四)6月19日前,做好迎接市級督查準備,并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據(jù)成果。
(五)迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗收;9月15日前,準備部級驗收工作,同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報工作。
四、政策界限。
(一)檢查(監(jiān)測)時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(三)保障性安居工程建設用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(四)國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。
(五)試點地區(qū)有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點,在判定試點項目新增建設用地合法性時,按相應的試點政策判定。
(六)取消實地偽變化填報選項。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認定的新增建設用地,核查后不得認定為實地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報送要求。
負責人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。
國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。
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衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十八
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的大、屆三中、四中全會和全國、全省年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署電視電話會議精神,以及黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調(diào)控的各項政策,按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實國土資源部年衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及我縣轄區(qū)內(nèi)的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務,進一步深化土地違法違規(guī)問題專項整治,增強依法用地管地觀念,確保順利通過市、廳、部檢查驗收,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎。
(一)工作任務。
通過開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全面掌握我縣土地使用情況,發(fā)現(xiàn)并查處土地違法行為,進一步規(guī)范土地管理秩序,促進全縣耕地保護和節(jié)約集約利用土地。
(二)工作依據(jù)。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)〔〕21號)(以下簡稱《規(guī)范》)、《國土資源部關于進一步明確年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關工作要求通知》及《國土資源部辦公廳關于年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關問題的通知》(國土資廳發(fā)〔〕37號)為工作依據(jù),嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定及《通知》的工作流程和相關政策要求開展內(nèi)外業(yè)核查、整改查處、驗收和統(tǒng)計匯總等工作,填報《規(guī)范》所列統(tǒng)計表格,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學化,切實提高檢查效果。
(一)檢查范圍。
國土資源部年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片覆蓋范圍內(nèi)的我縣行政管轄區(qū)域,共涉及6個圖斑,面積213.2畝。
(二)檢查內(nèi)容。
按照《規(guī)范》及《通知》要求,內(nèi)容主要包括衛(wèi)片圖斑所涉及地塊的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否依法辦理農(nóng)地轉用、征收和供地審批手續(xù),建設項目用地是否取得先行用地手續(xù),縣級以上國土部門是否受理項目用地申報手續(xù),建設項目是否屬國家、省級重點項目,土地違法行為是否通過動態(tài)巡查已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并及時查處等情況進行逐宗核查。
(三)工作分工。
全縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作由縣人民政府牽頭安排部署,開展核查,通報工作情況,制定、落實獎懲措施等??h國土資源局按照省、市、縣人民政府的安排開展自查和整改查處工作,核查監(jiān)測圖斑,審查用地合法性,依法組織查處衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的`土地違法行為,填寫相關報表,匯總上報相關數(shù)據(jù)和情況等。
縣監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、城建、農(nóng)業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游等相關部門協(xié)作配合,按照工作職責分工,抓好工作落實。監(jiān)察、人事部門負責對責任人的責任追究;發(fā)改部門負責提供、審查建設項目審核情況;法制部門負責提供法律支持;公安部門負責及時受理涉嫌犯罪的土地違法案件;建設部門負責提供、審查建設項目規(guī)劃和建設手續(xù)辦理情況;農(nóng)業(yè)部門負責提供、審查涉及農(nóng)業(yè)結構調(diào)整項目是否符合有關規(guī)定的情況;水務部門負責提供、審查河流、湖泊最高水位線范圍內(nèi)建設手續(xù)辦理情況;交通部門負責提供、審查公路用地范圍內(nèi)建設手續(xù)辦理情況;林業(yè)部門負責提供、審查林地范圍內(nèi)建設手續(xù)辦理情況;旅游部門負責提供、審查景區(qū)管理范圍內(nèi)建設手續(xù)辦理情況。人民法院應及時受理移送強制執(zhí)行的土地違法案件;人民檢察院應及時受理涉嫌職務類犯罪的土地違法案件。
(一)部署、培訓和自查整改階段(2月25日—6月10日)。
市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室于年3月12日已將衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑發(fā)放到我縣,同時要求于6月10日前完成自查,同步實施查處整改,并將工作開展情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》匯總報送市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室。
(二)督查整改階段(6月11日—7月15日)。
市人民政府將組織國土、監(jiān)察等相關部門,組成聯(lián)合督查組,對我縣開展土地執(zhí)法衛(wèi)片的情況進行督查。6月8日前,根據(jù)省、市督查意見,將我縣自查工作情況及《新增建設用地統(tǒng)計匯總表》、《實地偽變化統(tǒng)計匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計匯總表》整改完善后,正式匯總上報市人民政府,同時抄送市國土資源局。
(三)約談、通報階段(7月16日—8月5日)。
縣人民政府根據(jù)省、市要求推進查處整改。將所轄的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況進行匯總分析和排序,約談部分土地違法嚴重地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人,掛牌督辦一批重大、典型案件,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整改查處工作。召開會議,并向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通報年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況。
(四)總結驗收階段(8月6日—9月20日)。
8月20日前,縣人民政府將工作總結及《土地違法案件立案查處及落實情況統(tǒng)計匯總表》報市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室,并抄送市國土資源局,迎接省、市驗收。
(一)提高認識,切實增強責任感和緊迫感。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部對縣(區(qū))進行全覆蓋檢查的第一年,同時也將是根據(jù)15號令對土地違法嚴重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負責人實施問責的第一年。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務必引起高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。
(二)明確責任,切實加強組織領導??h級各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務來抓,縣成立分管副縣長任組長,縣直有關部門負責人為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,負責全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面工作。
(三)加強協(xié)作,切實形成合力。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我縣實行政府統(tǒng)一領導,監(jiān)察、人事、發(fā)改、法制、公安、法院、檢察院、建設、農(nóng)業(yè)、交通、水務、林業(yè)、旅游、環(huán)保、審計、、畜牧等部門要密切配合,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀政紀責任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須依法追究刑事責任的,公安、檢察機關要及時立案偵查;需申請強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結構調(diào)整項目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇十九
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
2011年省市下達我縣要求進行核查的圖斑數(shù)據(jù)。
(二)檢查依據(jù)。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國土資源部關于開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)和國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù)?!兑?guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準。
二、工作步驟和方法。
(一)動員部署。
(二)數(shù)據(jù)上報。
2011年11月10日前在全面排查的基礎上向市局報送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。
(三)組織核查(2011年11月10日-12月30日)對下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”
地塊和疑似新增建設用地圖斑,逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設用地圖斑,認真進行合法性審查,并填寫《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應欄目。
對“本年批準本年建設”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”,填寫相應欄目;對其中違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”,填寫相應欄目。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴格查處。對其其中立案查處的,填寫《違法用地行為連查處及落實情況登記卡》。
對“往年批而未用當年實地已建設”地塊,套合法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實際已建設部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用本年實地已建設”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。
(四)成果上報。
縣國土資源主管部門要加強對全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導和檢查,切實加強對上報成果的審核把關,按照市局要求2012年1月份前上報市國土資源部門。
三、工作要求。
(一)切實加強組織領導。為進一步加強全縣2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,縣政府成立以政府縣長任組長,相關部門負責同志為成員的領導小組,結合實際,制定具體工作整改實施方案,落實機構、人員和經(jīng)費。有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,共同完成好2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務。
(二)嚴肅查處違法行為。要按照相關政策要求,認真開展核查工作。對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。堅持既查事又查人的原則,對違反黨紀政紀的,要及時向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對于依法處理到位后的違法用地,要抓緊時間補辦用地手續(xù);拆除復耕和補辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日,對問責比例超過10%的縣政府主要負責同志,市政府將實施問責。
(三)確保執(zhí)法檢查工作質量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報層層審核簽字制度。2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個表格,填表人必須簽名,并對填報內(nèi)容的真實性、準確性負直接責任;各級負責同志要認真審查,嚴格把關,由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領導小組組長審核簽字,并對土地內(nèi)容的真實性、準確性負領導責任??h國土資源局要認真開展督查、驗收工作,對弄虛作假的,要及時予以糾正,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各單位在工作中遇到問題要及時與縣國土資源局聯(lián)系。
屬于土地變更調(diào)查方面的,與地籍處聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxxx。其他問題,與執(zhí)法大隊聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:xxxxxxx。
衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報篇二十
2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
二、工作目標。
追究。
三、工作步驟。
(一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組要及時調(diào)度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點督導,做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴控違法用地占耕地面積比例。
(二)督導整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組對其主要負責人進行直接約談,限期整改;組織相關部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進行重點核查、整改,嚴格判定圖斑性質,嚴格整改到位。
查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報準備。
(四)6月19日前,做好迎接市級督查準備,并按審核意見整改糾正后上報數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報數(shù)據(jù)成果。
(五)迎接省、部兩級驗收和上報最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗收;9月15日前,準備部級驗收工作,同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報工作。
四、政策界限。
(一)檢查(監(jiān)測)時段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(三)保障性安居工程建設用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉用審批手續(xù)的保障性安居工程建設用地,在實施責任追究時,不計入違法占用耕地面積比例。
(四)國家和省級重點工程項目違法占用耕地面積計入所在市、縣違法占用耕地面積。
(五)試點地區(qū)有關用地適用政策。對國土資源部批準的城鄉(xiāng)建設增減掛鉤試點,在判定試點項目新增建設用地合法性時,按相應的試點政策判定。
(六)取消實地偽變化填報選項。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認定的新增建設用地,核查后不得認定為實地偽變化。
五、數(shù)據(jù)報送要求。
負責人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組組長審核簽字后上報。
國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。
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