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最新機制木炭立項申請書匯總一
【關(guān)鍵詞】廉政風險;防控制度;設(shè)計
新形勢下,加強廉政風險防控制度建設(shè),是懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是科學防范腐敗的有效手段。國投新集一礦黨委在廉政風險防控制度建設(shè)上,始終堅持人性化教育到制度化管理,以制約和監(jiān)督權(quán)利運行為核心,以廉潔思想道德文化教育為抓手,以完善制度和措施為重點,實施廉政風險防控機制建設(shè),從而對防控和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生起著重要意義?,F(xiàn)結(jié)合國投新集一礦廉政風險防控機制建設(shè)的開展情況,淺談對廉政風險防控制度建設(shè)的個人思考。
1.開展廉政風險防控制度建設(shè)的必要性
廉政風險防控制度建設(shè)是對權(quán)力行使的有效控制和監(jiān)督,是保障權(quán)力在陽光下運行的有效保證。積極推進廉潔風險防范管理,是加強對權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)控,是應(yīng)對新形勢下反腐敗斗爭的必然選擇,也是紀檢監(jiān)察工作理念思路、機制制度和方式方法的重大創(chuàng)新。從近年來本礦一些違規(guī)違紀案件的發(fā)生來看,違規(guī)違紀案件主要體現(xiàn)在“管人、管錢、管物”崗位上的人員占有相當高的比例。
1.1思想政治及道德教育缺失
一些領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員平時由于放松政治理論學習,私欲膨脹、思想懈怠,致使“精神食糧”缺失,導致在思想上存在著愚昧,職業(yè)道德、品行、素質(zhì)、能力的低下和思想道德缺失,在崗人員不履行或不正確履行職責,使個人世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,造成權(quán)利失控、行為失范等廉政風險。
1.2制度機制需要不斷完善
由于制度不健全、人員管理不規(guī)范,關(guān)鍵崗位人員自由裁量空間較大,缺乏有效的制約監(jiān)督機制,導致一些權(quán)力和利益崗位運行過程中自以為是,隨意性大。通過對代工資、違規(guī)提拔等案件發(fā)現(xiàn),由于基層關(guān)鍵崗位經(jīng)管員屬區(qū)隊管理,出現(xiàn)部分區(qū)隊長與經(jīng)管員相互勾結(jié),導致代工資、出假勤、“暗箱操作”等違規(guī)違紀現(xiàn)象頻發(fā),為此,礦紀委提出經(jīng)管員管理制度改革,納入經(jīng)營管理部門統(tǒng)一管理,簡化利益關(guān)系,并得到有效落實。
2.強化“五不為”機制建設(shè),確保廉政風險防控制度有效落實
黨風廉政建設(shè),預防是前提,教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是。廉政風險防控制度設(shè)計應(yīng)堅持內(nèi)控管理與外部監(jiān)督相結(jié)合,制度約束與教育引導相結(jié)合;堅持廉政風險防控與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;堅持科學謀劃,統(tǒng)籌推進,勇于探索,對癥下藥。如何強化領(lǐng)導干部作風紀律建設(shè),增強預防腐敗的能力,保障權(quán)利的行使安全、項目建設(shè)安全、資金運行安全、干部成長安全,紀檢監(jiān)察部門需要擴大監(jiān)督渠道和網(wǎng)絡(luò)、深化教育,強化體制建設(shè)。在推動領(lǐng)導干部風險防控機制建設(shè)中,國投新集一礦創(chuàng)新構(gòu)建“五不為”防控機制,自覺增強作風紀律建設(shè),嚴格按照組織原則和制度規(guī)定辦事。
2.1拓展廉政教育內(nèi)涵,不斷完善“不想為”的自律機制
廉政風險防控管理工作的有效開展,教育是基礎(chǔ),監(jiān)督是保障。加強廣大黨員干部政治思想理論學習、作風紀律和企業(yè)文化教育,提高認知水平和政治素質(zhì),是切實防止領(lǐng)導干部“精神缺鈣”的有效途徑,是筑牢拒腐防變思想道德防線的保證。在黨員干部中加強“十八大”精神的學習,認真組織學習討論“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”所蘊含的深刻含義,教育引導廣大領(lǐng)導干部及重要崗位人員從思想上提升自律性、自檢性,糾正黨員干部職工從眾心理、僥幸心理等模糊認識,形成按規(guī)律自律、按程序決策、按制度辦事的自覺意識和良好習慣,從根本上營造守紀執(zhí)紀的良好環(huán)境,不斷增強領(lǐng)導干部及重要崗位人員的風險意識和責任意識,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2強化懲防體系建設(shè),不斷健全“不能為”的防范機制
廉政風險防控管理工作的開展,以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為目標,形成層層監(jiān)督、層層把關(guān)的制度體系,不斷提升領(lǐng)導干部責任意識、廉潔意識、效益意識,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,各基層黨政齊抓共管,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各負其責,各行其事”的責任劃分,切實推動懲防體系建設(shè)工作的有效開展。
2.3加強效能監(jiān)察,不斷完善“不易為”的監(jiān)督機制
國投新集一礦紀委根據(jù)公司“管理創(chuàng)新年”工作主題,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作職責,切實做好監(jiān)督和服務(wù)。在加強各級領(lǐng)導班子、管理干部和關(guān)鍵崗位人員的效能監(jiān)督監(jiān)察的同時,以公開為手段,強化陽光隊務(wù),把深化隊務(wù)公開作為風險防范工作的重要之舉,在實踐中不斷規(guī)范,在規(guī)范中不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制。
2.4加強自保互保聯(lián)保制度的建立,不斷增強“不好為”的約束機制
自保是基礎(chǔ),互保是補充,聯(lián)保是承諾。國投新集一礦紀檢監(jiān)察部門,在深入開展政治思想素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上,強化基層單位管理干部自?;ケB?lián)保制度,由礦各分管領(lǐng)導根據(jù)本單位廉政風險崗位要求、崗位職責和性質(zhì),制定自?;ケB?lián)保責任制,至上而下簽訂;在單位內(nèi)部,同級別、同崗位相互簽訂。以及簽訂家庭聯(lián)保責任制、承諾書,用“親情”規(guī)范作風建設(shè),用“親情”強化自律建設(shè),用“親情”增強責任意識,用“親情”增添廉政氛圍,逐步形成無縫對接,層層監(jiān)督,層層把關(guān),促進互監(jiān)互助互保力度。
2.5加大查處案件力度,充分發(fā)揮“不敢為”的懲處作用
案件的查處有利于震懾一方,有利于促進領(lǐng)導干部作風建設(shè),有利于對程序的改進和制度的規(guī)范。近年來國投新集一礦在對設(shè)備采購與驗收、廢舊物資處理、工資分配、私設(shè)“小金庫”、罰沒款、基層職工隊伍管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大事中監(jiān)管與案件查處力度,并建立查辦案件工作的內(nèi)部制約和監(jiān)督機制,從源頭找出案件發(fā)生的原因并提出解決的辦法和途徑,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
3.推動廉政風險防控制度建設(shè)的建議
加強廉政風險防控建設(shè),是一項重要而緊迫的機制建設(shè),也是一項長期而艱巨的工作任務(wù)。通過近年我們在加強廉政風險防控工作實踐中的經(jīng)驗,個人認為應(yīng)著重從以下方面著手推動廉政風險防控制度建設(shè)。
3.1深化崗位責任制落實,加強制度建設(shè)
根據(jù)崗位職責不同,加強風險點的監(jiān)督監(jiān)察,強化《廉政風險防控管理手冊》中的崗位風險監(jiān)管機制建設(shè),形成干部與干部之間自保聯(lián)?;ケV贫?,同時加強紀檢監(jiān)察網(wǎng)員、民管員等制度管理,強化監(jiān)督監(jiān)察作用,增強經(jīng)管員責任意識,推動陽光隊伍,從源頭防治經(jīng)濟案件的發(fā)生。
3.2強化效能監(jiān)察工作開展
效能監(jiān)察工作,是促進經(jīng)營管理者正確履行職責,提升管理水平和企業(yè)效能的重要工作。一礦根據(jù)公司效能監(jiān)察工作具體安排意見,針對“三重一大”、生產(chǎn)經(jīng)營管理、重點工程建設(shè)與驗收、物資招投標、設(shè)備驗收、廢舊物資處理、工資分配等事項以及領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)方面開展效能監(jiān)察工作,有效保證政令暢通。
3.3推行陽光政務(wù)制度,源頭預防腐敗
在日常的隊務(wù)管理上,嚴格按照“三公開”制度落實,工資、工分、考勤等及時上墻張貼公示,主動接受廣大職工的監(jiān)督,并要求單位黨政負責人、紀檢網(wǎng)員、民管員簽字核準。同時為了確保權(quán)力運行公開透明,礦黨委建立健全了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,最大限度地降低人為干預和“暗箱操作”。
3.4加大案件查處力度
案件的查處有利于做好警示教育作用,在案件的查處過程中,礦重點加強對設(shè)備采購與驗收、廢舊物資處理、工資分配、私設(shè)“小金庫”、罰沒款、基層職工隊伍管理等重點領(lǐng)域的案件查處力度,做到有案必查,有責必究,切實維護企業(yè)和職工利益。同時,在案件的查處中,從源頭找出案件發(fā)生的原因,提出整改辦法和途徑,切實做到查處一起案件,完善一項制度,教育一方人員,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
最新機制木炭立項申請書匯總二
xx年,市城管局機關(guān)黨建工作按照市直工委和局黨組的總體要求和部署,突出抓好機關(guān)黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè),圍繞發(fā)展大局,發(fā)揮黨的政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圓滿地完成了上級黨組織賦予的各項任務(wù),并取得了較好的成績。按照黨建工作目標管理考核細則,我局進行對照自查,現(xiàn)將一年黨建工作自查情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,落實“一崗雙責”。局黨組高度重視機關(guān)黨建工作,始終堅持把黨建工作作為重點工作納入黨組重要議事日程,黨組就黨建工作多次聽取匯報,并提出具體要求,始終將黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。年初,還研究制定了《xx年市城管執(zhí)法局機關(guān)黨建工作要點》,推進了黨建工作落實。在組織建設(shè)上,堅持配足配強總支及支部班子,并安排了一名專職副書記負責黨務(wù)工作,增強了黨建工作力量。落實“一崗雙責”,建立黨建工作責任清單,做到每個基層黨組織有黨組成員聯(lián)系指導。
(二)支持黨建工作,切實履職盡責。局領(lǐng)導主動參加支部組織生活,主動了解掌握黨員干部思想狀況,落實黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活。嚴格按照程序選拔任用干部,注重聽取黨組織和群眾的意見建議。按照要求召開民主生活會,并及時上報相關(guān)材料。按照年初工作部署,認真開展中心組學習,全年共組織中心組學習不下于14次。
(三),強化目標管理,改善工作條件。局黨組堅持把黨建工作納入單位總體目標管理體系,與行政工作一同部署,一同考核,一同獎懲,年初制定的《xx年城市管理工作要點》和《關(guān)于下達xx年績效管理工作目標的通知》都將黨建工作列入其中。在工作條件上,局設(shè)有專門的機關(guān)黨委辦公室,對機關(guān)黨建工作經(jīng)費實行實報制,各項黨建工作經(jīng)費得到很好的落實。
(一)加強思想政治建設(shè)。建立健全了黨員學習長效機制,印發(fā)了我局《黨員干部學習制度》、《黨員“三會一課”制度》等,有力地提高全體黨員參與學習的自覺性、積極性。今年以來,我們組織機關(guān)黨員深入學習了《黨章》,重溫了入黨誓詞并向黨旗宣誓,學習了習近平總書記系列重要講話精神,開展了“兩學一做”學習教育和黨員學法活動,組織觀看了《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》、《鄧小平登黃山》、《永遠在路上》,組織黨員干部收看“紀念紅軍長征勝利80周年大會”等影視資料,組織開展赴張瀾故居參觀學習、赴營山縣參觀城市管理和擺順掃干凈學習活動,12月份組織全體黨員赴儀隴開展紀念朱德誕辰130周年紀念活動。建立完善了黨員干部自學和集中學習制度,加強督學、評學、述學,做到學習有計劃、有內(nèi)容、有討論、有記錄。全體黨員干部緊密聯(lián)系工作實際,認真調(diào)查研究和體會交流,達到了先學一步、學深一步的目的。
(二)落實黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度,堅持開展批評和自我批評,用好民主生活會這一平臺,堅持領(lǐng)導帶頭、問題導向、開門“納諫”,使民主生活會成為提高黨員干部,特別是領(lǐng)導干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題能力的重要途徑。充分發(fā)揮“三會一課”在嚴格黨員管理、加強黨員教育、加強總支(支部)建設(shè)、提高黨組織的戰(zhàn)斗力方面的重要作用,并定期開展黨員黨性分析評議和匯報思想政治工作情況。積極推進黨務(wù)公開,建立健全了機關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評議領(lǐng)導班子成員等制度,設(shè)置了黨務(wù)政務(wù)公開欄,及時公開單位的重要事務(wù)和費用等,接受黨員干部監(jiān)督,確保了黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(三)嚴格黨員日常管理。對黨員的管理是機關(guān)黨建工作的重要組成部分。機關(guān)黨委把發(fā)展黨員工作列入黨建工作的重要議程,嚴格按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的十六字方針,建立健全發(fā)展黨員工作機制。按照市委組織部和市直工委文件要求,認真組織開展黨費清理管理工作,及時按標準收繳黨費;組織開展黨員檔案清理,完善黨員檔案管理制度;及時上報黨員花名冊、各類統(tǒng)計報表等相關(guān)表格。全局黨員干部牢固樹立管黨治黨成于嚴的意識,責任落實到位,紀律更嚴明、工作更嚴謹、規(guī)矩更嚴格。
(四)抓好廉潔型黨組織建設(shè)。以“八項規(guī)定”、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神作為重點,采取觀看警示教育片、座談交流、板報櫥窗等形式,加強法律法規(guī)教育和廉政教育。協(xié)助局紀檢監(jiān)察室制訂了《xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》,與黨員干部簽定黨風廉政建設(shè)責任書,與局紀檢監(jiān)察室一道組織黨員干部職工觀看了《鏡鑒》、《貪欲打開墮落之門》、《永遠在路上》等警示教育片,設(shè)立了黨風廉政建設(shè)宣傳專欄,堅持每周給黨員干部發(fā)送廉政警示短信。
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