好巡察申請(qǐng)書 巡查部申請(qǐng)書(四篇)

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有關(guān)好巡察申請(qǐng)書一

巡察反饋的三個(gè)方面、11類問題，客觀準(zhǔn)確、切中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，鎮(zhèn)黨委態(tài)度鮮明，照單全收，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓實(shí)整改，把落實(shí)巡察整改作為首要政治任務(wù)，將每個(gè)問題作為必答考題，確保整改任務(wù)落實(shí)到位，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。

（一）逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。成立由黨委書記任組長，班子成員任副組長，相關(guān)站所長、負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)、督促。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的上傳下達(dá)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等工作。整改期間，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議、民主生活會(huì)和干部職工大會(huì)，研究部署、推進(jìn)落實(shí)整改工作，并積極同巡察組聯(lián)系匯報(bào)，確保整改工作成效。

（二）落實(shí)問題整改。在巡察組的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過反復(fù)修改完善，制定了巡察反饋意見的整改方案和問題清單，明確了整改目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時(shí)限。整改期間，嚴(yán)格按照區(qū)委巡察工作部署要求，直面問題不回避，落實(shí)責(zé)任不推諉，抓實(shí)舉措不打折，措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，問題一個(gè)一個(gè)銷號(hào)，確保整改工作取得明顯成效。

（三）抓實(shí)整改長效。做好巡察整改工作是加強(qiáng)黨建工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī)，鎮(zhèn)黨委在抓實(shí)問題整改的同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三，建立長效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)黨建工作、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律等事項(xiàng)，以建章立制為抓手，促進(jìn)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)。

整改情況：1.一是召開黨委會(huì)專題研究，將習(xí)近平《談治國理政》理論列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將其作為機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部政治學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。邀請(qǐng)市委黨校和宣傳部專家來水洞底鎮(zhèn)講課，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，做到入腦入心。二是對(duì)黨委中心組成員和機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、各村（社區(qū)）學(xué)習(xí)心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查，對(duì)存在抄襲現(xiàn)象的要求進(jìn)行書面說明與反思，并重寫心得體會(huì)，共召開了4次中心組學(xué)習(xí)，2次關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的培訓(xùn)課。2.出臺(tái)了績效考核方案，對(duì)學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》實(shí)行積分管理，納入績效考核，全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的熱潮，截至2020年7月28日，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)組101名黨員中，積分在一千分以下的全部清零。

2.總覽全局、協(xié)調(diào)各方面的作用發(fā)揮不夠。

整改情況：1.由黨委書記牽頭，組織所有班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，圍繞我鎮(zhèn)未來5年的中心工作進(jìn)行規(guī)劃，并提交了未來5年工作計(jì)劃。2.我鎮(zhèn)就未解決的區(qū)劃調(diào)整的遺留問題召開了3次黨委專題會(huì)議，研究解決方案，解決不了的問題已提請(qǐng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行討論研究。其中干部最關(guān)心的工資問題，目前已納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)。3.一是水洞底鎮(zhèn)向紅社區(qū)積極向上級(jí)部門爭取到2020年老舊房改造項(xiàng)目，現(xiàn)正在積極實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。二是對(duì)于轄區(qū)內(nèi)危舊房按有資質(zhì)評(píng)估公司價(jià)格進(jìn)行合理補(bǔ)償，將d級(jí)危房倒地，消除安全隱患。三是對(duì)于40余戶職工住在5棟d級(jí)危房住房中的情況，水洞底政府搭建服務(wù)平臺(tái)修建公租房予以安置，確保群眾住房安全。四是水洞底鎮(zhèn)督促向紅社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有住房開展安全隱患大排查，積極向上級(jí)爭取資金項(xiàng)目，對(duì)存在安全隱患房屋由房主配合進(jìn)行維修加固，全面消除安全隱患，確保群眾住房安全，住得舒心。

3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。

整改情況：1.狠抓意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求定期專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作，建立分析研判機(jī)制。進(jìn)一步提高了政治站位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，履行好一崗雙責(zé)制，落實(shí)好“四同”工作要求。進(jìn)一步提升做好新形勢下意識(shí)形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和指導(dǎo)力度；2.對(duì)“秀美水洞底”微信公眾號(hào)、各微信群加大了管理力度，針對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作及時(shí)地進(jìn)行報(bào)道和宣傳，截至2020年7月18日“秀美水洞底”發(fā)布信息73篇；3.對(duì)班子成員的心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)抄襲現(xiàn)象一篇，已要求重寫心得體會(huì)。

4.班子成員分工不合理。

整改情況：1.原紀(jì)委副書記黃忠同志已提拔為水洞底鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長，經(jīng)報(bào)區(qū)紀(jì)委研究同意，于2020年6月7日免去黃忠同志水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記職務(wù)，任命原經(jīng)管站站長龍新輝同志任水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委副書記專職。2.召開黨委專題會(huì)議，按照一把手不直接分管“人、財(cái)、物”的原則，對(duì)財(cái)稅金融分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況進(jìn)行研究討論，并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求研究討論紀(jì)委書記專職和個(gè)別班子成員對(duì)分管領(lǐng)域有交叉重疊的情況，進(jìn)一步理順工作關(guān)系。

（二）黨的建設(shè)缺失方面

1.基層黨建基礎(chǔ)工作夯實(shí)不力的。

整改情況：1.目前已建立村級(jí)后備干部力量庫，每個(gè)村（社區(qū)）已有兩名后備干部；2.按區(qū)委組織部統(tǒng)一部署，水洞底鎮(zhèn)組織室于今年6月按照公務(wù)員招錄考試標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)無35歲以下年輕村干部的21個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行統(tǒng)一招聘，現(xiàn)年輕村干部招聘工作已完成，于7月31日正式發(fā)文，招聘21名年輕村干部上崗。3.通過對(duì)白晃村村級(jí)班子進(jìn)行實(shí)地走訪、多方面全方位考察，已對(duì)群眾反響較差、工作能力不強(qiáng)、為民服務(wù)責(zé)任意識(shí)較弱的3名村定補(bǔ)干部按程序取消了定補(bǔ)干部待遇。4.由于新禾村班子內(nèi)耗嚴(yán)重，支書主任矛盾沖突公開化，新禾村村主任李建和在疫情防控期間對(duì)聚眾打牌行為制止不力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，已對(duì)村主任做停職、停薪處理，另因李建和存在其他的違紀(jì)行為，現(xiàn)已由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查，案件還在調(diào)查中。5.根據(jù)《2020年水洞底鎮(zhèn)黨員發(fā)展計(jì)劃》，今年計(jì)劃發(fā)展16名黨員，目前已發(fā)展6名，7月底前還將發(fā)展3名（9名發(fā)展對(duì)象除有兩人年齡分別為48歲和46歲，其余年齡均在45歲以下），確保年前可完成發(fā)展計(jì)劃16名黨員，將由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行集中培訓(xùn)，并從中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部。

2.重大事項(xiàng)不報(bào)告。

整改情況：1.鳳冠山生態(tài)陵園項(xiàng)目在籌建批復(fù)、用地規(guī)劃許可、項(xiàng)目備案登記均已過期且未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證的前提下于2019年7月違法開工建設(shè)，同時(shí)2019年8月12日和13日，水洞底鎮(zhèn)石腳村和鳳冠村村民為此事到市政府和區(qū)政府門口大規(guī)模集體上訪，引起了省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，造成了不良的影響，已由婁星區(qū)委派專案組進(jìn)行了調(diào)查處理。針對(duì)水洞底鎮(zhèn)黨委政府在重大問題決策以及大額資金使用上未請(qǐng)示區(qū)委區(qū)政府，擅自決定生態(tài)陵園項(xiàng)目申請(qǐng)延期和資金返還事宜，婁星區(qū)紀(jì)委專案組已對(duì)水洞底鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人予以履責(zé)約談或提醒談話的處理。2.我鎮(zhèn)召開黨委專題會(huì)議，研究制定了重大事項(xiàng)報(bào)告制度，同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)正在開發(fā)建設(shè)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3.干部人事基礎(chǔ)工作薄弱。

整改情況：1.區(qū)編辦已于六月底開展相關(guān)調(diào)研，下一步我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局意見出臺(tái)相關(guān)措施，盡快將25個(gè)未落實(shí)到位的全額事業(yè)編制人員定編、定崗到人。2.經(jīng)組織室清查，14位未清理到位的停薪留職人員（其中1人謝強(qiáng)為財(cái)政所人員，屬財(cái)政局統(tǒng)管），我鎮(zhèn)13名未清理到位人員，已有7人返崗并正式上班，其余6人已進(jìn)行清理。3.已安排人事相關(guān)業(yè)務(wù)人員與未辦理退休手續(xù)的兩名老同志進(jìn)行了談心談話溝通，兩名老同志已辦理退休手續(xù)到位，關(guān)于多發(fā)工資追繳的問題：因區(qū)劃調(diào)整，退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)還未移交至婁星區(qū)。2014年10月1日至今，退休人員都屬于退休中人，因系統(tǒng)未移交，應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)無法準(zhǔn)確核算，目前屬于預(yù)發(fā)，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確核算應(yīng)追繳金額。另外由于退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)未移交，導(dǎo)致現(xiàn)在退休人員思想波動(dòng)大，如果一旦追繳可能會(huì)引起退休人員上訴等信訪問題。因此，鎮(zhèn)黨委研究決定，待能準(zhǔn)確核算退休金額后再進(jìn)行追繳。4.由鎮(zhèn)作風(fēng)辦嚴(yán)格管理并執(zhí)行請(qǐng)事假審批手續(xù)，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)違反請(qǐng)銷假制度的同志。

（三）全面從嚴(yán)治黨不力方面

1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。

整改情況：1.通過召開黨委會(huì)議、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等加強(qiáng)了班子成員的“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任意識(shí)。積極開展談心談話，我鎮(zhèn)黨委書記就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談班子成員21人次，約談村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、站所辦負(fù)責(zé)人24人次，我鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)違紀(jì)人員談心談話17人次，由黨委書記牽頭對(duì)班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人、村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人開展黨內(nèi)談心談話總計(jì)360人次，取得了明顯效果。2.通過對(duì)紀(jì)檢干部的談心談話，要求紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè)，每月召開例會(huì)并制定監(jiān)督計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)，加大了執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)苗頭性問題，及時(shí)研判處理，防范風(fēng)險(xiǎn)。上半年立案5起，清理“三多”信訪件6件，均已信訪結(jié)案并簽訂息訴息訪承諾書，其中2件已對(duì)相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)立案，正在深入調(diào)查當(dāng)中；共接到黨員或公職人員涉法問題線索6條，目前正嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例進(jìn)行處置。

2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。

（1）對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不到位。

整改情況：1.2017年，我鎮(zhèn)黨委已按照區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定對(duì)時(shí)任紀(jì)委書記進(jìn)行了崗位調(diào)整，在全體機(jī)關(guān)大會(huì)上，對(duì)違規(guī)參加“升學(xué)宴”的鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并按規(guī)定處理了相關(guān)人員的職務(wù)級(jí)別和工資待遇等問題。2.召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和典型案件，并要求全體機(jī)關(guān)干部引以為戒。

（2）形式主義依然存在。

整改情況：從2020年3月開始，鎮(zhèn)駐村辦和作風(fēng)辦經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委政府研究決定，我鎮(zhèn)所有駐村工作人員統(tǒng)一在所駐村部打卡簽到，與區(qū)派工作隊(duì)員同步考核考勤，每月由鎮(zhèn)作風(fēng)辦聯(lián)合黨政辦組成督察組不定期的到村進(jìn)行作風(fēng)督查，并根據(jù)鎮(zhèn)里出臺(tái)的機(jī)關(guān)干部績效考核辦法，考核工作績效。

（3）隱形變異違規(guī)開支。

整改情況：黨政辦沒有存隱性開支的現(xiàn)象，由于2018年黨政辦領(lǐng)取辦公用品制度不完善，沒有派專人負(fù)責(zé)，另有一些站所和村領(lǐng)取打印紙等辦公用品未及時(shí)進(jìn)行登記，其他站所的大份額的文件打印是由黨政辦負(fù)責(zé)，因此2018年的a4紙打印紙用量超常規(guī)。經(jīng)過整改，黨政辦已完善和規(guī)范了辦公用品領(lǐng)取使用制度，明確專人負(fù)責(zé)登記和發(fā)放，并對(duì)今年所有站所的辦公用品和費(fèi)用進(jìn)行全面的清查，未發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)領(lǐng)取和使用辦公用品的現(xiàn)象。

（4）培訓(xùn)、差旅費(fèi)未按規(guī)定報(bào)銷。

整改情況：鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)上述問題相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話，并已責(zé)令其將超標(biāo)報(bào)銷的部分和違規(guī)報(bào)銷公車違章金額退還至鎮(zhèn)財(cái)政。

3.資產(chǎn)管理不到位。

（1）鎮(zhèn)屬企業(yè)管理不到位。

整改情況：1.嚴(yán)格實(shí)行政企分開，水利站站長已經(jīng)不再擔(dān)任發(fā)電站站長職務(wù)，黨委政府已重新安排發(fā)電站站長水廠廠長。由于水廠涉及的內(nèi)容比較多，加上還有幾個(gè)基礎(chǔ)工程還沒有完工，還需要一個(gè)過程，待完成交接后副站長將不再擔(dān)任水廠的負(fù)責(zé)人，水廠及電站的管理人員不再由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)任。2.加強(qiáng)監(jiān)管，鎮(zhèn)里正在出臺(tái)鎮(zhèn)屬企業(yè)的管理制度，組織鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)水廠和電站的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，對(duì)水廠和發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)，形成專賬管理。對(duì)收取的水費(fèi)，管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)都存入了銀行賬戶。3.建立了健全企業(yè)管理制度，完善財(cái)務(wù)管理制度，杜絕坐收坐支行為。

（2）接管的改制企業(yè)資產(chǎn)沒有盤活。

整改情況：現(xiàn)婁星區(qū)政府已要求鎮(zhèn)企業(yè)辦對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行摸底清點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年年底，全部移交婁星區(qū)政府接管。已有鍛造廠大食堂租賃給仟度服飾廠進(jìn)行服裝生產(chǎn)。

（3）機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)未及時(shí)登記。

整改情況：我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查完善臺(tái)賬，逐筆逐項(xiàng)核算，補(bǔ)辦記賬憑單，如2017年購入的消防車，2018年、2019年購入的部分電腦等未記入固定資產(chǎn)臺(tái)賬的均補(bǔ)記固定資產(chǎn)臺(tái)賬，并養(yǎng)成及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬的良好賬務(wù)習(xí)慣。

4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

（1）賬務(wù)基礎(chǔ)工作差。

整改情況：1.對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和責(zé)任心的培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)能力和政策水平。2重新歸納整理財(cái)政所財(cái)務(wù)，按照科目和用途嚴(yán)格分類。3完善財(cái)務(wù)審批、工程驗(yàn)收審計(jì)等手續(xù)和制度，對(duì)違反財(cái)務(wù)審批、審計(jì)制度的票據(jù)進(jìn)行徹底糾正。

（2）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)。

整改情況：1.（1）此6筆借款均發(fā)生在2016年3月以前，屬區(qū)劃調(diào)整前隸屬漣源市管轄期間長期在出納處借據(jù)抵庫的情況，（2）時(shí)間久遠(yuǎn)，財(cái)務(wù)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)頻繁，并且有些借款人已調(diào)離，（3）屬現(xiàn)任財(cái)務(wù)出納接手前任出納的借據(jù)抵庫；（4）根據(jù)不能借據(jù)抵庫的財(cái)務(wù)規(guī)定，于2018年6月進(jìn)行的財(cái)務(wù)入賬處理；（5）區(qū)劃調(diào)整后，我鎮(zhèn)財(cái)政所根本沒有出現(xiàn)此類情況。2.付“動(dòng)物防疫站工作經(jīng)費(fèi)”6.2萬給畜牧站工作人員個(gè)人的問題，是指動(dòng)物防疫站把此筆資金打入發(fā)放收據(jù)的部門，由發(fā)放收據(jù)的部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核數(shù)。3.2019年付某廣告公司資料印刷打印費(fèi)8.16萬元記賬簽字單是復(fù)印件的問題，經(jīng)財(cái)政所重新清查，實(shí)際支付某廣告公司印刷打印費(fèi)是4.62萬元，現(xiàn)已按要求找廣告公司把記賬簽字單原件放在原始發(fā)票后面作附件。4.針對(duì)公車未定點(diǎn)維修的問題，此票據(jù)發(fā)生在2018年三月，區(qū)劃調(diào)整以來正在學(xué)習(xí)和磨合階段，隸屬婁星區(qū)以后，我鎮(zhèn)公車的維修是嚴(yán)格按照公車管理辦法在定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng)，今后也將嚴(yán)格按規(guī)定到定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng)。

（3）村里財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)。

情況說明：1.2017年6月中旬，新禾村幫扶單位區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)金支付新禾村2017年慰問特困戶經(jīng)費(fèi)12000元，未通過銀行轉(zhuǎn)賬，領(lǐng)款人為支書劉建康，劉建康在區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)款后于2017年6月16日到經(jīng)管站入村上賬做收入，憑證號(hào)為2017年6月16日第2號(hào)，增加了李愛雄的現(xiàn)金余額。劉建康把此12000元現(xiàn)金交由新任秘書毛湘洪進(jìn)行發(fā)放，在李愛雄進(jìn)行財(cái)務(wù)移交時(shí)，對(duì)李愛雄的現(xiàn)金余額進(jìn)行了核減，增加了毛湘洪的暫欠往來，成交后，在2017年12月30日第9號(hào)憑證中現(xiàn)金付出慰問特困人員補(bǔ)助12000元，其中400元一戶的25戶，計(jì)1萬元，2000元一戶計(jì)2000元，共12000元，有現(xiàn)金發(fā)放簽字表做附件，核減了毛湘洪的現(xiàn)金余額。已進(jìn)毛湘洪往來的12000元，在后面的經(jīng)濟(jì)支出中已進(jìn)行了各種墊付，到目前為止毛湘洪內(nèi)部往來余額貸方31999.88元（即欠毛湘洪31999.88元）。2.經(jīng)查新禾村2018年賬務(wù)，在2018年9月13日第3號(hào)憑證中，付出豐荷公路改造紅線內(nèi)征地款51812元（實(shí)為區(qū)巡察組所查新禾村賬務(wù)反映的2018年無依據(jù)支出征地款45355元，巡察組已依據(jù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核減青苗補(bǔ)償6457元），為最后一批豐荷線紅線內(nèi)征收新禾村譚新生土地征收款，付款憑證內(nèi)有銀行轉(zhuǎn)賬記錄和譚新生領(lǐng)據(jù)，為沖減往來付出。2018年9月第2號(hào)憑證收豐荷線農(nóng)戶紅線內(nèi)征地款51812元，有財(cái)政專用的往來收據(jù)入賬，增加了往來收入。但正如所查，收據(jù)后并沒有附征地的合同及其他相關(guān)的附件入賬。后查豐荷線指揮部賬務(wù)，該筆征地款所有的付出依據(jù)齊全，故已責(zé)成新禾村報(bào)賬員進(jìn)行整改，完善原始憑證。豐荷線征地各沿線村、組、農(nóng)戶經(jīng)商討、協(xié)議簽訂了征地分配方案，征地款歸農(nóng)戶個(gè)人所有，不在全組進(jìn)行平均分配，不再調(diào)整現(xiàn)有承包土地，故村上直接從豐荷線指揮部代領(lǐng)譚新生該筆征地款后直接打入了譚新生個(gè)人賬戶，相關(guān)審批及在場人員已在相關(guān)合同及表格上簽字同意付出。3.村干部每人每月發(fā)放500元誤工補(bǔ)貼實(shí)為同工同酬的勞動(dòng)工日，目前，村級(jí)財(cái)務(wù)管理已移交到財(cái)政所，在業(yè)務(wù)把關(guān)上將會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。

（4）工程驗(yàn)收結(jié)算不嚴(yán)。

整改情況：1.電站大橋由連源農(nóng)路局立項(xiàng)，漣源審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)，現(xiàn)正在辦理審計(jì)及爭取省撥漣源的立項(xiàng)資金。2.付敬老院改造工程款是由漣源民政局撥付的資金，偏向于維修，當(dāng)時(shí)由小型施工隊(duì)完成，合同等財(cái)務(wù)手續(xù)正在聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)一步完善。3.付公路維修款均無預(yù)算、合同不規(guī)范的問題，屬于區(qū)劃調(diào)整前，隸屬漣源市管轄期間我鎮(zhèn)工程審批驗(yàn)收不規(guī)范造成的，現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政所已要求該工程完善工程預(yù)算等資料和財(cái)務(wù)手續(xù)，并在今后的工程驗(yàn)收階段按照婁星區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（5）票據(jù)管理不嚴(yán)。

整改情況：由財(cái)政所收回來往結(jié)算收據(jù)，對(duì)財(cái)政所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格票據(jù)管理。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格按照區(qū)委第二巡察組的反饋意見，牢牢抓住整改重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，著力建章立制，構(gòu)建長效機(jī)制，鞏固落實(shí)整改工作成果。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步狠抓基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展好“三會(huì)一課”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真履行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保我鎮(zhèn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

有關(guān)好巡察申請(qǐng)書二

同志們：

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，從今天開始，我們區(qū)委第*輪巡察第* 巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察。

下面，就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù)，我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見：

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果，力度、廣度、深度和效果大幅提升，成為黨之利器、國之利器。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述，形成了習(xí)近平巡視工作思想，為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定，中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”，為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。省委書記孫志剛同志在聽取十二屆省委第三輪巡視工作情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要論述，貫徹落實(shí)中央巡視工作新精神新要求，提高政治站位、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化巡視整改落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮巡視震懾、遏制、治本作用?！笔∥Ｎ⑹形瘯涄w德明主持召開市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議時(shí)要求：“要切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任，持續(xù)深化政治巡察、抓好巡察問題處置和整改、強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，推動(dòng)我市巡察工作邁上新臺(tái)階?！眳^(qū)委書記鄒杰在聽取九屆區(qū)委第二輪巡察工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)提高政治站位，牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)’，堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，進(jìn)一步深化政治巡察，進(jìn)一步完善巡察監(jiān)督體系，進(jìn)一步提高全覆蓋質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用，進(jìn)一步形成監(jiān)督合力，推動(dòng)我區(qū)巡察工作向縱深發(fā)展。”

巡視制度是黨章作出的重要制度安排，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感，切實(shí)提高政治站位和政治覺悟，充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要性，高度重視本次巡察工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來，以接受巡察為契機(jī)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，管好黨、治好黨、建好黨，推動(dòng)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

巡察是政治巡察，不是業(yè)務(wù)巡察，巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神為指導(dǎo)，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求，堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿，查找政治偏差，督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

(一)圍繞黨的政治建設(shè)，重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。看是否認(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、圈子文化、碼頭文化，搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。

(二)圍繞黨的思想建設(shè)，重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想情況?？词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

(三)圍繞黨的組織建設(shè)，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅(jiān)持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說了算，打招呼、遞條子，任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，干擾換屆、破壞選舉等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況?？词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

(五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況?？词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn)，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況?？词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問題，特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問題開展巡察。

(七)圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營及收送茅臺(tái)酒問題，將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告，并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問題線索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問題。

根據(jù)安排，區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用聽取有關(guān)專題工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話，受理來信來訪，召開聽取意見座談會(huì)，調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料，列席有關(guān)會(huì)議，開展走訪調(diào)研等方式方法，開展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，我們將按照實(shí)事求是的原則，客觀公正地向區(qū)委匯報(bào)，用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和線索按要求分類進(jìn)行處置，涉及需要進(jìn)行反饋的問題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋，并加強(qiáng)督查督辦。

做好巡察工作，是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任，希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力，堅(jiān)定立場方向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分信任、支持、配合巡察組工作。

一是提高政治覺悟。嚴(yán)管就是厚愛，區(qū)委巡察組代表區(qū)委開展巡察，體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督，把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”，積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。

二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程，主動(dòng)支持，全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組搞好個(gè)別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作，主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議，保證信訪渠道暢通，落實(shí)安全保密措施，本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開展。

三是營造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳，多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道，向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話和郵政信箱，鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人，為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。

四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督，在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督，巡察組成員將自覺維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開展工作，不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論，用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開展排除各種干擾。

為便于干部群眾反映情況，巡察組在巡察期間，設(shè)專門值班電話：根據(jù)巡察工作條例規(guī)定，區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信來電來訪，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場監(jiān)督管理局和有關(guān)部門認(rèn)真處理。

同志們，區(qū)委派我們來區(qū)市場監(jiān)督管理局開展巡察工作，我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài)，我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求，用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，共同努力做好這次巡察工作，為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

有關(guān)好巡察申請(qǐng)書三

對(duì)巡察組所指出的4個(gè)方面13個(gè)問題逐項(xiàng)進(jìn)行了整改，并取得初步成效，現(xiàn)將整改情況通報(bào)如下。

（一）成立工作機(jī)構(gòu)。為抓好整改工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記任副組長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，其他班子成員按照分工落實(shí)整改責(zé)任抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)限，以問題為導(dǎo)向，舉一反三，著力解決突出問題，自查整改存在問題。

（二）周密安排部署。2018年5月28日，我鎮(zhèn)召開了鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議，專題安排部署整改工作；5月31日，召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議，審議整改工作方案。在整改工作方案通過后，6月2日，鎮(zhèn)黨委組織召開了整改落實(shí)工作專題部署會(huì)議，召集整改工作所涉及的各個(gè)牽頭單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和財(cái)務(wù)人員參加了會(huì)議，向各單位下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)縣委第六巡察組巡察反饋意見整改實(shí)施方案的通知》，要求各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照整改工作方案，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，細(xì)化分工，并逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題建立好整改工作臺(tái)賬，切實(shí)抓緊抓實(shí)整改工作。6月6日，再次召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)整改中存在疑難問題再研究、再部署，確保整改取得實(shí)效。

???（三）明確工作職責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自負(fù)總責(zé)，并將整改任務(wù)具體落實(shí)到鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、財(cái)政分局等4個(gè)牽頭單位，明確了牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、責(zé)任人。把整改工作作為近期工作重點(diǎn)，擺在突出位置，集中時(shí)間和精力，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。同時(shí)，由鎮(zhèn)紀(jì)委成立督查組，加大監(jiān)督檢查力度，確保按照規(guī)定時(shí)間完成整改工作。

（一）關(guān)于“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，部分班子成員自我素質(zhì)提升認(rèn)識(shí)不夠

整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)夯實(shí)理論功底，根據(jù)《纏溪鎮(zhèn)2018年黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時(shí)代新思想、扶貧開發(fā)重要論述和省委十二屆三次全會(huì)、市委第二屆五次全會(huì)精神，各村以“新時(shí)代講習(xí)所”為載體，加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《憲法》、“一準(zhǔn)則兩條列”、《監(jiān)察法》及中央、省、市、縣各項(xiàng)政策學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。二是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，促進(jìn)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)制度化、常態(tài)化；領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些”帶頭抓好自主學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨的政治理論水平和政策法規(guī)觀念得到進(jìn)一步提升。三是抓好“四好一先”、“五大主題”宣講活動(dòng)，全體黨員通過宣講學(xué)，以教師集中宣講、田間地頭、院壩會(huì)等形式，促進(jìn)黨員干部、群眾積極愿意學(xué)、自覺學(xué)，提升全民素質(zhì)。四是增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已發(fā)起總攻勢，黨員干部工作中堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，以實(shí)干求實(shí)績，以實(shí)干求發(fā)展。準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞縣委、政府的決策部署，充分擔(dān)當(dāng)起決策執(zhí)行者、推動(dòng)者和服務(wù)者的角色，在任何時(shí)候、任何情況下，做到群眾少跑腿辦成事，干部多跑腿辦實(shí)事。五是結(jié)合干部紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、領(lǐng)導(dǎo)干部《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《外出請(qǐng)假報(bào)告制度》及干部思想紀(jì)律作風(fēng)相關(guān)制度，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

（二）關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度不夠嚴(yán)格

整改情況：通過2017年度黨委班子專題民主生活會(huì)，把執(zhí)行“三重一大”決策納入班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深刻自查和剖析，專題學(xué)習(xí)《黨委會(huì)的工作方法》，進(jìn)一步規(guī)范黨委議事決策機(jī)制，副科級(jí)以上干部作為固定列席人員參加黨委會(huì)，提高黨委會(huì)議決策的科學(xué)性和民主性；嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”重要事項(xiàng)決策簽字背書制度，在討論重大事項(xiàng)時(shí)，會(huì)前必須充分準(zhǔn)備會(huì)議材料，只有符合規(guī)定且資料齊全事項(xiàng)才能上會(huì)研究，會(huì)上黨政領(lǐng)導(dǎo)成員充分發(fā)表意見，黨委主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表結(jié)論性意見，形成決議。對(duì)討論中存在嚴(yán)重分歧，嚴(yán)格進(jìn)行暫緩決策，并廣泛聽取參會(huì)各方意見建議后民主決策。同時(shí)，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部保密知識(shí)教育和保密警示教育活動(dòng)，做到保密工作警鐘長鳴，保密紀(jì)律刻印于心。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)重大事項(xiàng)會(huì)前保密的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)處違反組織紀(jì)律、保密原則、傳播小道消息的人和事。同時(shí)，把班子成員分管工作領(lǐng)域是否認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則納入監(jiān)管范圍，對(duì)不能落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則，個(gè)人擅自決策的，對(duì)決策事項(xiàng)落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅問責(zé)追究責(zé)。

（三）關(guān)于干部選拔任用程序不規(guī)范

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行干部任用有關(guān)紀(jì)律。樹立正確用人導(dǎo)向，在干部選拔任用過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《印江自治縣股級(jí)干部管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，形成科學(xué)的選人用人機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，堅(jiān)決打擊搞權(quán)錢交易、人情交易，從體制上解決問題，遏制用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持人事問題必須經(jīng)過黨委會(huì)議決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格執(zhí)行“一意見三辦法”等規(guī)定，做到履行程序不走樣，選拔任用干部的職能部門堅(jiān)決把好程序關(guān)，嚴(yán)格按照程序辦事。對(duì)選拔任用干部存在問題立行整改，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，做到用制度選任、制度管人用人。積極引進(jìn)競爭機(jī)制，大力推行“陽光操作”，不斷提高股級(jí)干部選拔的公開性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制。對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查不力的責(zé)任主體出臺(tái)追責(zé)措施，確保干部選拔任用工作健康運(yùn)行。

（四）關(guān)于基層黨建工作建設(shè)力度不夠

堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，做到兩手抓兩手硬、兩不誤兩促進(jìn)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，把抓基層黨建作為黨組織書記的首要職責(zé)，放在心上、抓在手上、扛在肩上。認(rèn)真落實(shí)黨委書記黨建工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管聯(lián)系部門、村要履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨的各級(jí)組織抓落實(shí)的工作格局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。持續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織常態(tài)整頓，對(duì)整頓效果不明顯的，對(duì)黨組織書記進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。積極推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，及時(shí)解決影響行政效能的突出問題，有效提升工作質(zhì)量。

（五）關(guān)于發(fā)展黨員不規(guī)范

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員相關(guān)制度。規(guī)范發(fā)展黨員程序，嚴(yán)把程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，清理了2016年以來發(fā)展黨員檔案，對(duì)存在問題檔案梳理整改清單，按照發(fā)展黨員“五大程序”要求建立規(guī)范黨員檔案資料。二是加強(qiáng)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各機(jī)關(guān)支部、村黨支部開展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)2次，對(duì)黨員遞交入黨申請(qǐng)書、積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正及發(fā)展黨員的系列要求從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁隨意接受入黨積極分子，不得串改入黨時(shí)間邏輯關(guān)系和入黨材料。

（六）關(guān)于黨員管理力度不夠

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，建立了全鎮(zhèn)黨員業(yè)績檔案制度，每月開展黨委員干部業(yè)績?cè)u(píng)估，完善農(nóng)村黨員一人一檔檔案管理。同時(shí)，及時(shí)處置不合格黨員，建立黨員帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)致富機(jī)制，建立各村黨員帶頭致富、黨員幫扶貧困戶管理臺(tái)賬。

（七）關(guān)于黨員學(xué)習(xí)教育力度不夠

整改情況：黨委書記是第一責(zé)任人，做到親自安排、親自抓。建立完善黨員教育培訓(xùn)機(jī)制，組織開展黨員大會(huì)培訓(xùn)2次。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期上好黨課，上半年上黨課4次，切實(shí)組織各村開展好每月“支部活動(dòng)日”活動(dòng)，以豐富黨員組織生活，發(fā)揮黨員作用。扎實(shí)抓好“四好一先”、“五大主題”宣傳教育活動(dòng)，組織群眾開展感黨恩、頌黨情學(xué)習(xí)教育，傳播正能量，提高群眾滿意度。

（八）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

整改情況：鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治任務(wù)，緊扣“定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。一是定責(zé)“求細(xì)”。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)，印發(fā)《纏溪鎮(zhèn)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》，黨政主要負(fù)責(zé)同志同各站辦（所）、各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了各站辦（所）、各村在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的主體責(zé)任，層層細(xì)化落實(shí)了責(zé)任，層層傳導(dǎo)了壓力。二是履職“求真”。黨委不定期召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，專題學(xué)習(xí)中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查；認(rèn)真開展好每季度廉政約談工作，記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)實(shí)績檔案管理。三是督責(zé)“求效”。在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，確保紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，對(duì)各單位一、二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)履職不力單位進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，并納入年度考核；開展廉政典型案例教育活動(dòng)2次，接受廣大群眾監(jiān)督。四是問責(zé)“求嚴(yán)”。對(duì)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，嚴(yán)肅問責(zé)，以從嚴(yán)問責(zé)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

（九）主要領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”方面力度不夠

整改情況：加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作情況的監(jiān)督，每季度開展了“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談，主要領(lǐng)導(dǎo)在年初2017年度工作總結(jié)大會(huì)上聽取分管領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)；重申了相關(guān)追責(zé)制度，對(duì)存在的長期未做賬問題立即召開黨委會(huì)議研究整改措施予以整改；6月召開黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作情況分析會(huì)，對(duì)巡查問題對(duì)標(biāo)對(duì)本，舉一反三，開展“回頭看”工作。同時(shí)，對(duì)各部門、各村廉政建設(shè)資料歸檔作了專題培訓(xùn)。

（十）執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神不夠嚴(yán)格，存在“四風(fēng)”方面的現(xiàn)象

整改情況：一是鞏固擴(kuò)大糾“四風(fēng)”成果，切實(shí)把糾“四風(fēng)”改作風(fēng)作為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)來抓，健全完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制，健全落實(shí)相關(guān)配套制度，建立長效機(jī)制，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二是建立制度，重申鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待“三單制”，自2018年以來，無“三單制”餐飲票據(jù)一律不予入賬，公務(wù)接待、工作誤餐無經(jīng)手一律不予結(jié)賬，要求公務(wù)接待一律由辦公室統(tǒng)一安排在政府食堂，特殊原因經(jīng)報(bào)備分管領(lǐng)導(dǎo)后方可在外接待，嚴(yán)格審核跨區(qū)域用餐，堅(jiān)持誰用餐、誰簽字、誰負(fù)責(zé)原則。

（十一）關(guān)于個(gè)別干部管理力度不夠，有在編不到崗的現(xiàn)象

一是對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行專項(xiàng)核查，對(duì)個(gè)別單位存在人員管理不到位，混編使用干部發(fā)放崗位津貼的情況開展了自查，對(duì)不符合發(fā)放崗位津貼的人員全部收回了津貼；二是對(duì)到崗到位不好1名干部進(jìn)行了教育談話，并明確了詳細(xì)的工作崗位；三是開展干部到崗到位督查，采取日常督查、定期督查、專項(xiàng)督查、跟蹤督查、暗訪督查等多種形式，每月至少開展1次干部到崗到位情況督查，對(duì)未到崗到位、工作推進(jìn)緩慢、不得力的，及時(shí)批評(píng)、限期整改；今年以來開展督查11次。

（十二）關(guān)于財(cái)務(wù)監(jiān)管不力

整改情況：一是完善財(cái)務(wù)制度。2017年3月完善了《纏溪鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格公務(wù)接待和工作誤餐，遵守“誰經(jīng)手、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則報(bào)賬。2018年2月重申了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范做賬程序，嚴(yán)禁白條入賬，嚴(yán)禁大額提取現(xiàn)金現(xiàn)象，嚴(yán)禁票據(jù)無經(jīng)手人入賬和報(bào)賬資金直接打入職工賬戶。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織各站辦所財(cái)務(wù)、各村會(huì)計(jì)和村集體經(jīng)濟(jì)合作組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，再次學(xué)習(xí)差旅報(bào)銷、辦公用品采購等知識(shí)，從嚴(yán)審核把關(guān)差旅、會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷程序和內(nèi)容。三是追回違規(guī)報(bào)銷出差費(fèi)用。追回2016年3月31日53號(hào)憑證私車報(bào)銷過路費(fèi)320元，2016年5月31日15號(hào)憑證多報(bào)赴蘇州大學(xué)培訓(xùn)伙食費(fèi)200元、交通補(bǔ)助320元，15號(hào)憑證赴銅仁參加培訓(xùn)多報(bào)交通補(bǔ)助180元；2016年6月30日16號(hào)憑證赴省委宣傳部培訓(xùn)多報(bào)交通補(bǔ)助240元；多報(bào)、重復(fù)報(bào)銷出差費(fèi)630元。

（十三）關(guān)于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼

于2018年6月30日前，對(duì)2015年開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”發(fā)放的燃油補(bǔ)助5400元、貧困戶問卷錄入加班補(bǔ)助1597元、2016年發(fā)放的民生監(jiān)督成員津貼4180元、禁限煙花爆竹工作補(bǔ)貼400元等已全部追回，上繳國庫。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)文件禁止以任何名義任何形式發(fā)放任何津補(bǔ)貼，違者嚴(yán)肅追責(zé)。

從我鎮(zhèn)整改落實(shí)情況看，全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委和政府一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，持續(xù)深入的做好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“整鎮(zhèn)摘帽”強(qiáng)大動(dòng)力。

一是加強(qiáng)全面從嚴(yán)管黨治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)重要講話精神，領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述和省委十二屆三次全會(huì)、市委第二屆五次全會(huì)精神，始終維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)定不移與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做到自覺、全面、具體、持續(xù)地向中央基準(zhǔn)看齊。強(qiáng)化黨的意識(shí)，嚴(yán)格貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決同一切破壞黨的紀(jì)律和制度的不良行為作斗爭。加強(qiáng)制度管黨治黨，完善黨委管黨治黨的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化問責(zé)查究。扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二是全面落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步抓好“兩個(gè)責(zé)任”的貫徹執(zhí)行，鎮(zhèn)黨委把“紀(jì)律挺在前面”工作納入落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的重要內(nèi)容，夯實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人職責(zé)和班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。支持鎮(zhèn)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦中心任務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，抓早抓小，切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)廉政談話和約談等制度，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗案件，堅(jiān)持零容忍，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

三是深入推進(jìn)反饋意見整改。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)整改工作還未到位或質(zhì)量不高、效果不好的，采取有力措施，確保每個(gè)問題整改到位、落到實(shí)處。對(duì)較長時(shí)間完成的任務(wù)，力爭在2018年度內(nèi)有比較全面的改變。

歡迎各級(jí)黨組織和廣大干部群眾對(duì)我鎮(zhèn)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見或建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0856-6480001。

有關(guān)好巡察申請(qǐng)書四

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對(duì)xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。

巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會(huì)、動(dòng)員會(huì)，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評(píng)表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào)，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng)，財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對(duì)國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下

1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出，閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí)，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會(huì)討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少，部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)，不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?；鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。

4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會(huì)沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動(dòng)內(nèi)容少，未能把意識(shí)形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對(duì)輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動(dòng)處置不力。

5.黨建工作推進(jìn)不夠有力。“抓好黨建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，自我批評(píng)不深刻，相互批評(píng)不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛，考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)，缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲(chǔ)備不足，梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。

8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí)，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對(duì)方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范，部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。

二

夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，健全責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，定期分析黨建形勢，專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng)，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機(jī)制，完善考核薪酬制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

三壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任，建立責(zé)任清單，有效傳導(dǎo)壓力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，用好約談教育機(jī)制，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展，為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障，貢獻(xiàn)國土力量。