在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，一起來看看吧

關(guān)于返貧致貧監(jiān)測戶申請范文怎么寫一

?? 一、總體目標

??深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“實施針對性預(yù)防措施，及時將返貧致貧人口納入幫扶”的重要指示精神，按照中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅決策部署,把防止返貧致貧作為當前和今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”主要指標，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持事前預(yù)防與事后幫扶、開發(fā)式幫扶與保障性措施、政府主導(dǎo)與社會參與、外部幫扶與群眾主體相結(jié)合，充分利用脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺，發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，對返貧致貧風(fēng)險人口進行實時動態(tài)監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧和新增貧困人口，鞏固脫貧成果，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

??二、監(jiān)測方法

(一)監(jiān)測對象。以家庭為單位，主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧的不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。

??(二)監(jiān)測范圍。人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右,堅持實事求是的原則。

?? (三)監(jiān)測內(nèi)容

??1.農(nóng)戶收入驟減或支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市扶貧辦牽頭，根據(jù)農(nóng)戶實際情況和全市工作實際，會同農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、教育、醫(yī)療、民政、應(yīng)急管理等相關(guān)部門對農(nóng)戶收入不穩(wěn)定情況進行監(jiān)測，評估因收入驟減、支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險，及時預(yù)警。

??2.吃、穿等基本生活保障有困難導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市民政局牽頭，重點對鰥寡老人、孤兒、殘疾人等生活不能自理或其它喪失勞動力農(nóng)戶的特殊困難群體，持續(xù)跟蹤基本生活保障情況,做好臺賬備案，對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。

??3.生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，對當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、小加工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行監(jiān)測，當發(fā)生牲畜疫情、小加工業(yè)運行困難等可能導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入降低的風(fēng)險，積極評估影響范圍、影響程度，納入返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測，發(fā)生風(fēng)險問題及時預(yù)警。

4.扶貧產(chǎn)業(yè)項目帶貧不力導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，對收益驟減、項目效益不高、扶貧帶貧效果較差的產(chǎn)業(yè)項目，會同行業(yè)主管部門及時組織對項目關(guān)聯(lián)脫貧戶收入達標風(fēng)險進行評估，對存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入(利益分紅)風(fēng)險的脫貧戶及時預(yù)警。

5.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。由市教育局牽頭，建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報告制度，將6-16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象，重點監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟苦難適齡兒童少年。對建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。

??6.基本醫(yī)療保障監(jiān)測預(yù)警。由市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局牽頭，對基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的覆蓋情況進行監(jiān)測,遏制農(nóng)戶因病返貧致貧風(fēng)險，對存在風(fēng)險問題的及時預(yù)警。

??7.飲水安全監(jiān)測預(yù)警。由市水務(wù)局牽頭，強化飲水安全保障，加強水質(zhì)安全監(jiān)測和供水穩(wěn)定性監(jiān)測，建立農(nóng)村公共飲水設(shè)施維護公約,對因供水設(shè)施故障、自然災(zāi)害和季節(jié)性供水困難等所引發(fā)的飲水保障問題及時監(jiān)測預(yù)警。

??8.住房安全監(jiān)測預(yù)警。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，以保障農(nóng)戶現(xiàn)居住住房安全為重點,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、村干部開展定期排查和實時監(jiān)測，對農(nóng)村住房進行動態(tài)監(jiān)測，排查發(fā)現(xiàn)有住房安全隱患的農(nóng)戶及時預(yù)警。

??9.自然災(zāi)害、安全事故等導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。由市應(yīng)急管理局牽頭，依托氣象、水務(wù)、自然資源、農(nóng)業(yè)、民政等監(jiān)管部門災(zāi)害監(jiān)測，結(jié)合救災(zāi)救濟工作措施與成果,對受災(zāi)范圍內(nèi)的農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險進行監(jiān)測，及時預(yù)警。

??10.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。由市委政法委牽頭，市教育局、市扶貧辦、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市民宗局等部門配合，對農(nóng)村涉毒、涉邪等特殊人員家庭，以及早婚早育的農(nóng)村家庭開展監(jiān)測，督促相關(guān)部門依據(jù)法律治理的同時，落實相應(yīng)幫扶措施，確保不漏一人。同時，做好發(fā)生疑似返貧致貧風(fēng)險的及時預(yù)警。

??(四)監(jiān)測程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，采取農(nóng)戶申請或村名小組提名、行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測、鄉(xiāng)村走訪排查、對象認定錄入、實行動態(tài)管理等方式進行。

??1.農(nóng)戶申請或村民小組提名。由農(nóng)戶向村“兩委”提出書面申請，農(nóng)戶申請不屬于必要條件;或由村“兩委”每月組織村民小組召開小組會議，在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi),集體研究確定本村民小組初步名單上報村“兩委”。

??2.行業(yè)部門預(yù)警監(jiān)測。相關(guān)行業(yè)部門針對因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等易返貧致貧關(guān)鍵因素，動態(tài)開展預(yù)警。同時，市扶貧辦依托脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺中返貧預(yù)警監(jiān)測功能，實時開展監(jiān)測預(yù)警。綜合分析研判返貧致貧風(fēng)險區(qū)域和對象，及時將問題梳理匯總，反饋到鄉(xiāng)、村和網(wǎng)格開展排查核實。

??3.鄉(xiāng)村走訪排查。在農(nóng)戶申請、村民小組提名和行業(yè)部門監(jiān)測的基礎(chǔ)上，由村“兩委”召開會議，在預(yù)警監(jiān)測對象范圍內(nèi),集體研究討論確定初步名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織駐村工作隊、幫扶干部、網(wǎng)格員入戶核實，發(fā)現(xiàn)問題上報村支兩委、駐村工作隊共同研判，村級能解決的，第一時間解決。村級不能解決的，上報鎮(zhèn)級研究解決，鎮(zhèn)級不能解決的，上報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)籌相關(guān)部門整合資源給予解決落實。

??4.對象認定錄入。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總預(yù)警監(jiān)測對象后，提請市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進一步研判，確定預(yù)警監(jiān)測對象名單，組織落實相關(guān)干預(yù)幫扶措施。由市扶貧辦牽頭，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，開展持續(xù)跟蹤監(jiān)測。同時，利用“貴州省扶貧云”和黔南州脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺建立全市防貧監(jiān)測對象數(shù)據(jù)庫。

??5.實施動態(tài)管理。市級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象需求，精準制定相應(yīng)的幫扶干預(yù)措施，并逐一建立工作臺賬，實時調(diào)度相關(guān)部門落實幫扶、救助措施。由市扶貧辦牽頭，相關(guān)部門配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)跟蹤預(yù)警監(jiān)測對象，待監(jiān)測對象情況緩解穩(wěn)定后，提請市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研判認定，解除預(yù)警監(jiān)測，并按程序在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)予以調(diào)整。

??三、幫扶措施

??(一)強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，因地制宜動員引導(dǎo)其參與壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加生產(chǎn)經(jīng)營、勞動務(wù)工、入股分紅等收益。對有發(fā)展意愿但缺乏資金的監(jiān)測對象，提供小額扶貧信貸、“脫貧成效鞏固提升e貸”等金融政策支持;對有勞動力但不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象，鼓勵發(fā)展易地產(chǎn)業(yè);對財政專項扶貧資金、涉農(nóng)整合資金等投入扶貧項目形成的村級集體資產(chǎn)，可按不同比例優(yōu)先支持貧困戶和監(jiān)測對象發(fā)展。(牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市扶貧辦、市民宗局、市農(nóng)商行;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

??(二)強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，加大勞動技能培訓(xùn)，優(yōu)先組織勞務(wù)輸出，增加工資性收入。對外出意愿不高的監(jiān)測對象，優(yōu)先推薦到當?shù)貓@區(qū)、企業(yè)和扶貧車間等就業(yè)，鼓勵就近參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和扶貧項目建設(shè)。對弱勞動力中有就業(yè)意愿的監(jiān)測對象，積極安置其參與保潔、治安、護路、管水等公益崗位工作。對有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的監(jiān)測對象，及時落實稅費減免、資金補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息等政策。對有勞動能力和就業(yè)培訓(xùn)意愿的監(jiān)測對象實現(xiàn)技能培訓(xùn)全覆蓋，提高技能培訓(xùn)針對性和實效性，確保掌握一門以上技能。(牽頭單位：市人力資源社會保障局;責任單位：市民政局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局、市扶貧辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市林業(yè)局、市交通局、市民宗局、市水務(wù)局、市統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(三)強化綜合保障幫扶。對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的監(jiān)測對象，符合條件的全面落實農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障和特困人員救助等綜合性社會保障措施。對因災(zāi)、因病、因殘、因新冠肺炎疫情影響等意外變故存在返貧致貧風(fēng)險的，及時落實相應(yīng)的政策幫扶措施，適度提高臨時救助額度,半年后基本生活仍然困難且符合條件的，按程序納入低保保障。對“兩不愁三保障”存在問題的監(jiān)測對象，及時多渠道采取有力舉措加以解決。(牽頭單位：市民政局;責任單位：市紅十字會、市殘聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局、市扶貧辦、市應(yīng)急局、市自然資源局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市人力資源社會保障局、市民宗局、市統(tǒng)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

??(四)強化扶志扶智幫扶。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)脫貧致富，增強自我發(fā)展能力。對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵，并加大先進典型選樹宣傳力度，帶動更多監(jiān)測對象通過自力更生走出困境。對依賴思想嚴重的監(jiān)測對象，通過感恩教育、政策宣傳、心理疏導(dǎo)等方法，引導(dǎo)其摒棄“等、靠、要”的依賴思想。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人，營造守望相助、互幫互愛的和諧氛圍。(牽頭單位：市委宣傳部;責任單位：各部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

??(五)強化社會力量幫扶。鼓勵引導(dǎo)社會組織、企業(yè)和個人采取定向或包干等方式加大對監(jiān)測對象的幫扶力度。動員組織各類社工機構(gòu)、志愿服務(wù)團隊、社會愛心人士開展防貧志愿服務(wù)。支持公益慈善組織設(shè)立防貧慈善項目、防貧專項救助基金，開展公益慈善捐贈。鼓勵使用“10·17”扶貧日捐助資金，加大監(jiān)測對象幫扶力度，切實解決其實際困難。充分用好東西部扶貧協(xié)作幫扶資源，加強中國社會扶貧網(wǎng)推廣運用，推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。(牽頭單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責任單位：各部門(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(六)強化保險防貧幫扶。加強與商業(yè)保險公司的合作，探索符合福泉實際防貧對象需求的保險產(chǎn)品,根據(jù)實際情況設(shè)定保險責任賠付起付線，實行階梯性保險賠償。多渠道籌措資金，為監(jiān)測對象購買一定比例的商業(yè)保險,提高監(jiān)測對象的保險保障水平。鼓勵收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，參照貧困戶補貼標準予以補貼，實現(xiàn)邊緣戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保全覆蓋。(牽頭單位：市財政局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局;責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

(七)強化專項扶助幫扶。用好用活“三戶”專項扶助資金，對因殘、因病等返貧致貧對象，進行政策扶助和公益資源幫扶后的再保障，重點采取對該類家庭所需生活、生產(chǎn)、教育等方式，織密兜底防線，確保不出現(xiàn)一例返貧、不發(fā)生一起致貧。(牽頭單位：市扶貧辦;責任單位：市紅十字會、市民政局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康局、市財政局、市醫(yī)療保障局、市應(yīng)急局、市教育局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))

四、工作要求

(一)細化責任。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市(州)縣抓落實的管理體制，市級落實主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制。各有關(guān)部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步加強對返貧致貧監(jiān)測工作組織領(lǐng)導(dǎo)，深刻認識返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作的重要意義，主要負責同志要親自部署、親自抓，推動監(jiān)測預(yù)警工作落實、落細，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，夯實脫貧質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合工作實際，嚴格認定程序，每月至少組織開展走訪摸排不少于一次(排查表見附件1),統(tǒng)籌抓好調(diào)查核實、信息錄入、精準幫扶、動態(tài)管理等工作，抓好幫扶政策實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于每月10日前將《福泉市防止返貧致貧信息監(jiān)測預(yù)警排查臺賬及幫扶措施臺賬》(附件2)報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。另外，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)保障、兜底保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、易地扶貧搬遷8個工作專班、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還須在每季度最后一個月的15日前報送每季度防貧監(jiān)測工作開展情況報告。(聯(lián)系人:楊正楠，電話:?13638011971/2468420，郵箱:[email?protected])

??(二)加強協(xié)作。由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建立部門聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議(如遇特殊情況，隨時組織召開)，通報工作情況，解決相關(guān)問題，部署下步工作?！耙贿_標兩不愁三保障”等行業(yè)部門要明確專門的聯(lián)絡(luò)人員，強化橫向溝通協(xié)調(diào)。要加強數(shù)據(jù)共享與比對分析,及時通報支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息。請涉及部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于2020年7月14日前將《福泉市防止返貧致貧信息監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制調(diào)度工作分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)》報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(涉及單位詳見附件3)。

??(三)鼓勵創(chuàng)新。各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜探索創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,及時發(fā)現(xiàn)和解決防止返貧監(jiān)測和幫扶機制實施過程中的苗頭性傾向性問題，在實踐中不斷完善機制，改進工作，提高成效。

(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。依托精準扶貧精準脫貧現(xiàn)有成果，充分發(fā)揮國家、省、州級扶貧系統(tǒng)平臺和村“兩委”、駐村工作隊、網(wǎng)格員作用，加強監(jiān)測對象家庭信息、收入狀況等信息共享，不另起爐灶,減少不必要的填表報數(shù),切實減輕基層負擔。堅持抓具體、抓深入，確保監(jiān)測對象認定、管理、幫扶精準。

關(guān)于返貧致貧監(jiān)測戶申請范文怎么寫二

為了認真貫徹中央和省、州、縣決戰(zhàn)決定消除貧困，切實提高消除貧困的質(zhì)量，有效防止消除貧困和新的貧困發(fā)生，確保消除貧困的長期機制落入現(xiàn)場，進一步鞏固消除貧困的成果，結(jié)合我局的實際合作，特別制定以下方案

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和王洋主席來川調(diào)查扶貧攻勢的重要講話精神，認真落實省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會部署，全局上下總是把扶貧攻勢作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機會，以扶貧攻勢的目標和問題為導(dǎo)向，突出正確、可持續(xù)、激發(fā)大眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力

不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性，確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會保障網(wǎng)，確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報監(jiān)測機制，有效防止貧困回歸，增加貧困人口，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎(chǔ)，有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興，確保與全國全省同步全面小康。

(一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進市場營銷為重點，以市場需求為導(dǎo)向，形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立仁達鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟組織，完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)機制，推進龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟深度融合，加強村集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，對于良好的經(jīng)濟發(fā)展模式，可以相互借鑒，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系，以扶貧公益性集團商標標識，組織生產(chǎn)銷售對接，開展消費扶貧，多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進勞動技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作，建立貧困大眾就業(yè)平臺，優(yōu)先吸收貧困勞動力，實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)，促進貧困大眾就業(yè)增收。

(二)保障大眾住房安全。嚴格執(zhí)行（二）保障群眾住房安全。嚴格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法，保證新住房選址科學(xué)，農(nóng)房建設(shè)功能合理，輔助完善，質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動，建立農(nóng)戶住房信息臺帳，實行臺帳管理制度，重點調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度，著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務(wù)、勞動力訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)等后續(xù)發(fā)展措施，激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持，確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。

(3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關(guān)政策，實施民族地區(qū)15年免費教育和藏區(qū)9薪3免費職業(yè)教育，實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的補助政策，100%補助建立卡貧困家庭學(xué)生。持續(xù)鞏固輟學(xué)控制成果，全面壓實六長責任制，加大對小學(xué)、中學(xué)等重點學(xué)段、流動兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點群體的監(jiān)視力度，確保符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)嶺兒童全部入學(xué)，大力實施補償教育、技能培訓(xùn)、司法援助三項行動，培養(yǎng)藏區(qū)實用人才，使兒童上好學(xué)，就業(yè)，堅決阻止貧困代際傳播。

（四）落實醫(yī)療保障政策。深入推進宣傳健康2030和健康扶貧五大行動，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，不斷推進落實貧困人口醫(yī)療救助政策，全面落實十免四補兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費用個人支出均控制在5%以內(nèi)，減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強包蟲病、結(jié)核病、高原性心臟病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度，確保貧困群眾能看到疾病，能看到好病。統(tǒng)籌運用大病保險、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式，進一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負擔，構(gòu)筑醫(yī)療保障防線。

(五)建立監(jiān)控支持機制。建立健全防止貧困的監(jiān)測警告和動態(tài)援助機制，常態(tài)化開展回顧回顧扶貧基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、收入剛達到當年扶貧標準線的扶貧人口、疫情等原因收入急劇減少或支出急劇增加的農(nóng)戶，加強定期檢查、動態(tài)管理，立即將扶貧人口和新發(fā)生的扶貧人口納入援助，防止扶貧和大規(guī)模扶貧現(xiàn)象發(fā)生，探索建立臨時援助基金

(六)凝聚社會援助力量。統(tǒng)一社會合作力，整合資源優(yōu)勢，建立健全合作長期機制。深入推進省內(nèi)對口援助和定點援助，充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用，有效利用集團式、集團化的正確援助優(yōu)勢，抓住防止貧困的各項工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。

，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作，促進教育、衛(wèi)生等各類人才交流學(xué)習(xí)，夯實脫貧奔康人才基礎(chǔ)。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機制，充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。

(七)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合，注重激發(fā)內(nèi)在活力，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進幫扶方式和動員方式，通過落實生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制，推廣“勞動收入獎勵計劃”“星級激勵”和積分獎補等做法，增強貧困群眾自主脫貧意識和能力。大力實施“潤育工程”五大行動，打造特色品牌，全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。鼓勵學(xué)習(xí)群眾身邊先進典型，營造“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍，引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利，確保群眾滿意度、認可度達到95%以上，持之以恒推進移風(fēng)易俗，充分發(fā)揮村級自治組織和村規(guī)民約作用，引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。

(八)集中攻堅重點難點。聚焦集中攻堅，統(tǒng)籌整合資源，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化服務(wù)保障，全面補齊短板。壓緊壓實攻堅責任，全面落實住房保障，教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶政策，切實解決困難問題，確保責任、政策、工作落實到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作，同步抓好脫貧攻堅巡視督查、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅普查，深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，全面檢驗脫貧攻堅成果。

(九)抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。全面系統(tǒng)總結(jié)勒格村脫貧攻堅歷史成就，講好脫貧攻堅故事。認真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗做法，用客觀事實、鮮活案例充分展示脫貧攻堅奮斗歷程。開展系列宣傳報道，充分發(fā)揮各級主流媒體和新興媒體作用，通過文字、視聽、圖志、史志等方式，推出一系列具有影響力的脫貧攻堅深度報道，大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的典型模范，在全村上下形成感恩奮進的濃厚氛圍。

(十)探索建立解決相對貧困長效機制。堅持目標導(dǎo)向和精準理念，系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路，將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變，扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。抓好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接，把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，把脫貧攻堅的智慧和經(jīng)驗作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財富，將有效的、長遠的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施，統(tǒng)籌推進在規(guī)劃編制、政策制定、機制設(shè)計等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排，將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。

(一)提高政治站位。全局上下要深刻認識鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義，將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當前和今后一段時期一項重要政治任務(wù)，嚴格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負責制，加強統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實責任，確保提高脫貧質(zhì)量和成色。

(二)抓好工作落實。各位幫扶責任人要結(jié)合實際，逐項逐條研究制定措施，聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標準，加大預(yù)警監(jiān)測力度，及時補差補短補弱，推進鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實落地。

(三)嚴格督導(dǎo)檢查。要定期不定期對貫徹菠實情況開展督導(dǎo)檢查，對貫徹落實工作不力、主體責任嚴重缺失的嚴格追責問責，確保貫徹落實工作與繼續(xù)攻堅、防止致貧返貧同頻共振。

(四)切實改進作風(fēng)。要從實際出發(fā)，盡力而為、量力而行，防止搞形式、走過場，防止擴大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比，既不留死角，也不“養(yǎng)懶漢”。要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點任務(wù)清單和臺賬資料，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況，靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查，切實減輕基層填表報數(shù)負擔。

關(guān)于返貧致貧監(jiān)測戶申請范文怎么寫三

十九大報告中指出，要確保到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽。隨著脫貧攻堅工作的進一步深入，怎樣鞏固脫貧成果，防止收入不高或剛脫貧的群眾返貧，成為當下脫貧攻堅的重要方面。今年以來市創(chuàng)新開展防范返貧工作，建立防貧幫困新機制，切實解決貧困人口返貧和困難群眾臨貧的“截流閘”和“攔水壩”，為高質(zhì)量全面建成小康社會打下了堅實的基礎(chǔ)。

近年來認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，聚焦“兩不愁、三保障”，持續(xù)推進脫貧攻堅“九大工程”，累計完成了12.55萬貧困人口脫貧，脫貧攻堅成效顯著，但是由于2014、2015年脫貧戶不享受健康脫貧“351”“180”政策，面臨著因病返貧的風(fēng)險，同時在農(nóng)村地區(qū)還有很大一部分群體收入水平不高，一旦出現(xiàn)因病、因災(zāi)、因?qū)W等支出過大的情況隨時有臨貧致貧風(fēng)險，防范返貧工作形勢較為嚴峻。2018年10月市扶貧辦在赴河北省邯鄲市調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，重點關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群，制定了防范返貧意見，切實解決他們因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題，杜絕返貧風(fēng)險。

一是框定防貧幫困對象。防范返貧工作惠及的對象不事先確定，僅框定保障范圍，充分發(fā)揮了防范返貧資金的杠桿作用。防范返貧對象的識別工作采取不事先確定具體對象、只設(shè)認定條件、入戶精準核查收入的方式，覆蓋縣、南陵縣2014、2015年脫貧的建檔立卡貧困戶和無扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)識別出來的困難群眾同時，重點關(guān)注兩類群體，即處于貧困邊緣的“非貧低收入戶”和脫貧標準不高，截至目前收入水平仍較低的“非高標準脫貧戶”兩類人群。對符合防范返貧幫扶條件的戶按照入戶查核、公示確認、發(fā)放資金等程序及時給予救助。

二是確定防貧幫困標準。為精準確定防貧幫困標準，根據(jù)市人均可支配收入及年度醫(yī)保報銷比確定了以上年度國家貧困線的1.5倍為基準確定收入標準（年人均純收入不高于5200元），將當年家庭人均可支配收入低于這個標準的農(nóng)村人口納入監(jiān)測范圍進行監(jiān)測。為進一步精準確定實地入戶核查標準，市扶貧辦會同市民政局、市統(tǒng)計局參考低保復(fù)核相關(guān)標準，制定了《市防貧幫困收入核查參考標準（試行）》，進一步精準界定戶內(nèi)收入。同時對于部分戶內(nèi)人均純收入高于防貧幫困標準的戶，但是家中確實沒有穩(wěn)定收入來源，且支出負擔明顯高于家庭收入水平的戶，也納入防范返貧范圍。

三是設(shè)立防貧幫困資金。經(jīng)初步測算，市財政安排450萬元專項資金設(shè)立防貧幫困保障資金，為經(jīng)數(shù)據(jù)監(jiān)測、入戶核查、評議公示等程序后符合救助條件的戶提供防貧幫困保障。截至目前各縣（區(qū)）已完成公示126戶，發(fā)放防貧幫困資金49.6萬余元。

四是采取社會化經(jīng)辦。采取政府購買“第三方服務(wù)”的形式，通過“第三方”保險公司專業(yè)人員和完善的運行機制對經(jīng)信息監(jiān)測和個人申請的戶開展收入核查，認定防貧幫困對象。同時市、縣扶貧辦定期會同有關(guān)部門對保險公司入戶核查情況抽樣復(fù)核，控制入戶核查質(zhì)量和精準度。截至目前，保險公司已入戶400余戶，走訪800余人次，完成核查383戶，與醫(yī)保局、住建局、市場監(jiān)管局、銀行等部門的信息核實比對5000余條。

（一）建立一個體制機制。

出臺《市人民政府辦公室關(guān)于進一步鞏固脫貧成效防范返貧的實施意見》，重點關(guān)注處于貧困邊緣的非貧困低收入戶和非高標準脫貧戶兩類人群，解決他們因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的問題，解決了醫(yī)療政策方面的“懸崖效應(yīng)”。同時采取政府購買服務(wù)的方式確定人保財險市分公司提供防貧幫困入戶核查，充分保障核查工作的公平公正，杜絕了優(yōu)親厚友的可能。目前人保財險市分公司配備了9輛戶外勘查用車，配備了28名專職工作人員在全市范圍內(nèi)專職開展入戶核查工作。

（二）暢通兩種監(jiān)測渠道，切實解決群眾難題。

一是自上而下監(jiān)測機制。每月5日前，由縣級醫(yī)保、民政、應(yīng)急管理部門（其中教育部門每年3月和9月各監(jiān)測一次）將監(jiān)測信息報至縣區(qū)扶貧（幫扶部門），經(jīng)鎮(zhèn)村初步篩選，剔除明顯不符合條件的戶后將結(jié)果交由保險公司開展入戶核查。二是自下而上申請。發(fā)動鎮(zhèn)村幫扶干部、駐村扶貧工作隊入戶開展政策宣傳，讓貧困戶及困難戶及時掌握政策，在出現(xiàn)因病、因災(zāi)、因?qū)W支出較大且家中確無力承擔相關(guān)費用的情況下，自行到村（居）委員會申請，經(jīng)村（居）、鎮(zhèn)（街）審核后上報縣扶貧（幫扶）部門并交由保險公司入戶核查。目前各縣區(qū)均按照數(shù)據(jù)監(jiān)測和個人申請兩個途徑收集因病、因災(zāi)、因?qū)W支出較大的數(shù)據(jù)1200余條。

（三）實現(xiàn)三類防貧保障。

對入戶核查符合防貧幫困保障的戶，經(jīng)村級評議、公示等環(huán)節(jié)過后，由保險公司按照文件要求兌現(xiàn)防貧幫困保障資金。截至目前，全市因病防貧符合條件的戶已公示126戶，第一批共幫扶74戶醫(yī)療費用支出過大的困難戶，發(fā)放救助資金49.6萬元，其中救助2014、2015年脫貧戶15戶14.27萬元，救助非貧低收入戶59戶35.32萬元；因災(zāi)防貧入戶核查3戶，符合保障條件的1戶，將于近期公示；因?qū)W防貧入戶核查2戶，暫無符合救助條件的戶。三類防貧保障切實為全市所有困難群體提供了強有力的政策支持，緩解了戶內(nèi)因病、因災(zāi)、因?qū)W導(dǎo)致費用支出過大的壓力，增加了群眾的滿意度和獲得感，確保全面小康路上不落一人。

關(guān)于返貧致貧監(jiān)測戶申請范文怎么寫四

各村委會：

為實現(xiàn)剩余貧困人口高質(zhì)量脫貧，進一步鞏固脫貧成果，防止存在返貧風(fēng)險的脫貧人口返貧、存在致貧風(fēng)險的邊緣人口致貧，實現(xiàn)兩個確保和全面小康目標，建立扶貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，特制定本方案。

全面徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要加快建立健全防止返貧機制，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施，確保基本生活不受影響”的重要指示精神，聚焦受各種因素致貧、收入等不穩(wěn)定的已脫貧戶返貧現(xiàn)象，以問題為導(dǎo)向，建立防返貧、致貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，全面掌握脫貧戶因災(zāi)、因病、因突發(fā)事件等原因?qū)е路地毿畔?，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)防存在的返貧風(fēng)險和致貧風(fēng)險，為有針對性的制定幫扶措施提供決策依據(jù)，不斷提升脫貧質(zhì)量和成效，鞏固脫貧成果，確保脫真貧、真脫貧。

全縣建檔立卡未脫貧人口、存在返貧風(fēng)險的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險的邊緣人口(以下簡稱“三類人員”)。

(一)建檔立卡未脫貧人口。

(二)存在返貧風(fēng)險的脫貧人口，要緊盯“兩不愁三保障”實現(xiàn)程度，重點排查上一年度家庭人均純收入低于5000元的脫貧戶且是否存在①受新冠肺炎疫情影響嚴重的，②就業(yè)不穩(wěn)增收乏力的，③因大病重病，④因突發(fā)事件(重大變故)，⑤因重大災(zāi)害，⑥家庭主要勞動力因殘完全喪失或部分喪失勞動力的，影響到“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)等返貧風(fēng)險。

(三)存在致貧風(fēng)險的邊緣人口，要關(guān)注上一年度家庭人均純收入低于5000元，正常生產(chǎn)生活有困難且是否存在①患大病重病或長期慢性病且按合規(guī)分級診療個人自費開支較大的，②家庭供養(yǎng)2個及以上全日制普通高校在校生(含高職學(xué)生)且未享受助學(xué)政策或享受后個人常規(guī)花費開支較大的，③家庭遇到重大災(zāi)害、突發(fā)事件(意外事故、疫情影響)的，④家庭主要勞動力完全或部分喪失勞動能力(因殘)的且就業(yè)不穩(wěn)或家庭收入來源不穩(wěn)定的。

請各村委會對全村所有農(nóng)戶進行摸排，于4月25日前報送至鄉(xiāng)扶貧站張鈺婷處。

組織對所有建檔立卡脫貧戶和邊緣戶回查工作，對“三類人員”落實致貧返貧預(yù)警干預(yù)機制。建立“戶申請、村核實、鄉(xiāng)審核、縣審定、部門響應(yīng)”的實時監(jiān)測和預(yù)警防范工作體系，對全縣建檔立卡貧困人口和家庭發(fā)生重大變故的農(nóng)戶開展實時動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)存在返貧風(fēng)險和致貧風(fēng)險的預(yù)警戶，根據(jù)需求采取有效措施及時提供幫扶，因戶施策，定期回訪，防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧。

關(guān)于返貧致貧監(jiān)測戶申請范文怎么寫五

為認真落實全國扶貧開發(fā)工作會議關(guān)于“防范脫貧人口返貧、防止邊緣人口致貧”的要求，根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防止返貧致貧加強監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶的意見〉的通知》，《市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于防范返貧致貧確保穩(wěn)定脫貧的實施意見〉的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認真落實中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，對全縣存在返貧致貧風(fēng)險的建檔立卡貧困戶、貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶（以下簡稱“四類戶”），及時摸排掌握，強化監(jiān)測管理和救助幫扶。通過在思想上扶志、能力上扶智、發(fā)展上扶技，提高“四類戶”的內(nèi)生發(fā)展動力和自我發(fā)展能力，實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全，家庭人均純收入達到穩(wěn)定脫貧標準，確保全面完成我縣脫貧攻堅目標任務(wù)，確保全面小康路上不落一戶、不少一人。

（一）醫(yī)療救助。對“四類戶”當年在省內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院合規(guī)醫(yī)療費用過大的，符合醫(yī)療救助條件的，可享受醫(yī)療救助政策。（責任單位：縣醫(yī)療保障局）

（二）臨時救助。對因特殊原因造成階段性困難的，每年給予一定數(shù)額臨時救助金補助，臨時救助金由民政部門審核并打卡發(fā)放。（責任單位：縣民政局）

（三）飲用水安全。保障困難群眾的飲用水安全，優(yōu)先安排并享受貧困戶同等政策。（責任單位：縣水利局）

（四）教育資助?！八念悜簟奔彝プ优邮芰x務(wù)教育的，由教育主管部門統(tǒng)一納入教育資助，在我縣義務(wù)教育學(xué)校上學(xué)實行“兩免一補”。在我縣公辦幼兒園上學(xué)除每學(xué)期享受國助外還享受每學(xué)期500元園內(nèi)資助；在我縣普通高中和中職學(xué)校就讀的（在籍在校），享受最高檔國家助學(xué)金、免學(xué)費和校內(nèi)資助。（責任單位：縣教育局）

（五）住房保障。對“四類戶”住房安全情況進行摸排鑒定，把符合條件的困難家庭危房改造納入住房安全保障補助對象。（責任單位：縣住建局）

（六）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)條件的貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶，鼓勵支持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)到戶項目，對達標戶給予貧困戶同等補助（資金由財政支付）；安排專家組及產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員對發(fā)展的到戶項目進行技術(shù)幫扶、指導(dǎo)。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（七）就業(yè)扶持。對具備勞動能力和就業(yè)意愿的貧困邊緣農(nóng)戶、貧困戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶加強技能培訓(xùn)，幫助提供就業(yè)崗位。（責任單位：縣人社局）

（八）社保兜底救助。貧困邊緣農(nóng)戶家庭中重度殘疾人納入精神殘疾人藥費補貼、殘疾兒童搶救性康復(fù)工程范圍。將符合條件納入低保、特困供養(yǎng)的建檔立卡貧困戶、邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶和家庭突發(fā)重大變故戶家庭及時納入最低生活保障范疇。（責任單位：縣民政局）

（九）開發(fā)公益性崗位。利用“金鑰匙”工程平臺，積極鼓勵貧困邊緣農(nóng)戶、脫貧不穩(wěn)定戶、家庭突發(fā)重大變故戶主動參與，享受貧困戶同等政策。（責任單位：團縣委、縣人社局）

（十）“兩癌”救助。經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)確診、患有宮頸浸潤癌2b以上或乳腺浸潤癌的貧困婦女，救助標準為每人一次性救助10000元。（責任單位：縣婦聯(lián)）

（十一）實施99光明救助基金。免費救治因白內(nèi)障而喪失勞動能力困難人口。（責任單位：縣紅十字會）

（十二）社會幫扶。設(shè)立“健康?助學(xué)”愛心基金，針對困難群體實行個性化幫扶。具體操作辦法見附件。（責任單位：縣扶貧辦、縣紅十字會、各鎮(zhèn)）

（一）提高認識，壓實責任。防范返貧致貧是鞏固脫貧攻堅成果的重要內(nèi)容。各單位要把防范返貧致貧問題擺到脫貧攻堅工作的突出位置，作為實現(xiàn)精準脫貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要工作來抓，確保有效防范返貧致貧現(xiàn)象。

（二）積極對接，加強幫扶。對未脫貧戶實行四級包保制度，市、縣、鎮(zhèn)黨政主要負責人和村兩委負責人結(jié)對包保；邊緣戶實行三級包保制度，由縣級包村聯(lián)系單位的科級干部、分工到村的鎮(zhèn)班子負責人和村兩委負責人進行結(jié)對包保；脫貧不穩(wěn)定戶原有幫扶責任人不變，持續(xù)進行幫扶包保；家庭突發(fā)重大變故戶由村兩委負責人進行結(jié)對包保。

（三）強化考核，推進工作。各幫扶單位督促本單位幫扶責任人加強走訪幫扶工作，對家庭困難符合救助條件的，將相關(guān)信息及時報至鎮(zhèn)、村；各鎮(zhèn)黨委對“四類戶”享受的幫扶措施認定負總責，各村兩委和駐村工作隊負直接責任。縣直有關(guān)部門在實施精準幫扶和政策支持過程中不積極配合支持的，追究縣直相關(guān)部門責任，并計入年度考核分值。