每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。

村民蓋房協(xié)議書如何寫一

我作為一名中國(guó)普通的村民，本來(lái)并不奢望自己能夠加入中國(guó)共產(chǎn)黨，因?yàn)槲业乃枷胨刭|(zhì)和資歷都達(dá)不到中國(guó)共產(chǎn)黨的要求，可是現(xiàn)在的我不一樣了，我經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的努力工作，最終全體村民選為村里的村主任，我想我應(yīng)該到了加入中國(guó)共產(chǎn)黨的時(shí)候了，我應(yīng)該努力了。

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)，黨在現(xiàn)階段的任務(wù)是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。我堅(jiān)決擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，全心全意為人民服務(wù)，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。

今天，我再一次向組織提出申請(qǐng)，表示我的意愿和決心。在不斷追求思想進(jìn)步的同時(shí)，我時(shí)刻記得為群眾辦實(shí)事是十分重要的。我保證努力學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，在群眾中起到模范帶頭作用。用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量、要求自己，努力把村務(wù)工作做好，積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。帶領(lǐng)村民共同致富，帶領(lǐng)全村盡早走上幸福之路。努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，為建設(shè)好有中國(guó)特色的社會(huì)主義，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生。

在組織的關(guān)懷與培養(yǎng)下，無(wú)論是學(xué)習(xí)、工作、政治思想覺悟，還是自己的綜合素質(zhì)都有了較大進(jìn)步，為此請(qǐng)求組織批準(zhǔn)我的申請(qǐng)。如果組織批準(zhǔn)我的申請(qǐng)，我一定會(huì)戒驕戒躁，繼續(xù)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做一名合格的黨員，做一名優(yōu)秀的黨員。如果組織沒有接受我的請(qǐng)求，說(shuō)明我離黨的要求還的距離，我不會(huì)氣餒，會(huì)繼續(xù)為之奮斗，為早日實(shí)現(xiàn)自己的愿望繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，繼續(xù)努力工作。

我會(huì)一直努力的工作下去，帶領(lǐng)全體村民走上致富奔小康的道路，雖然我知道其中的前進(jìn)步伐會(huì)異常的困難，但是我會(huì)一直努力的工作下去，我相信在以后的歲月中，我會(huì)做的更好的，我一定會(huì)帶領(lǐng)全體村民努力為建設(shè)社會(huì)主義和諧小康社會(huì)做出最大的貢獻(xiàn)!

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：xx

20xx年xx月xx日

村民蓋房協(xié)議書如何寫二

大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來(lái)，我們第一次召集各位來(lái)開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說(shuō)：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手?！薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策。”他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?(引導(dǎo)村民小組長(zhǎng)、村民代表學(xué)習(xí)“職責(zé)”)

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過去有很多人反對(duì)村的書記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙洌硪徊糠钟糜诎l(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

村民蓋房協(xié)議書如何寫三

第一章：總則

第一條：為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)禮貌建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條：村委會(huì)在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條：本章程在廣泛征集本村村～見的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議經(jīng)過，由村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度

第四條：聽證資料。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng)；②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng)；③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

第五條：聽證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖?、?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證資料有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條：聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進(jìn)行解釋說(shuō)明，聽證會(huì)議結(jié)束后，由聽證會(huì)召集人綜合各方意見，提出提議方案。討論經(jīng)過后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條：基本要求。①聽證會(huì)召開之前，應(yīng)事先將聽證會(huì)資料、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民能夠參加旁聽，并發(fā)表意見。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過，方能有效。未獲經(jīng)過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。

第三章：村民代表會(huì)議

第八條：村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開二次。

第四章干部管理、村民小組管理

第九條：本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

第十條：建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等。

第十一條：本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生（組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表），具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和提議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

第五章公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條：村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交，不得拖欠。

自來(lái)水管理：新安裝戶需交集資開戶費(fèi)400元。村民損壞自來(lái)水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。

第十三條：凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，能夠以資代勞，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情景和收支帳目，向村民公布。

第六章計(jì)劃生育管理

第十四條：本村計(jì)劃生育工作由村黨總支書記和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開展工作。

第十五條：凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章社會(huì)治保調(diào)解管理

第十六條：為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

第十七條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十八條：子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，爭(zhēng)做禮貌人，爭(zhēng)創(chuàng)禮貌戶。

第十九條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)禁賭博，發(fā)現(xiàn)為賭博供給場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條：愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元；偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理；水電費(fèi)等拖欠拒交者或無(wú)理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條：不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條：加強(qiáng)對(duì)～～釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫忙。

第二十四條：外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪條件或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章土地管理

第二十五條：本村區(qū)域內(nèi)所有的土地（包括河道）均屬團(tuán)體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十六條：企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

2、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土

地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委領(lǐng)導(dǎo)同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

第二十七條：(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條：承包者自覺交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章行政事務(wù)管理

第三十條：村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第三十一條：村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，理解群眾的監(jiān)督。

第十章：公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條：為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施（路燈、花木、道路、出租房等）公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條：全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章：財(cái)務(wù)管理

第三十四條：本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條：村財(cái)務(wù)工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，理解村民的監(jiān)督。

第三十六條：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位（包括外來(lái)務(wù)工、居住人員）收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條：建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員團(tuán)體討論決定，對(duì)不貼合上述規(guī)定開支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正，理解群眾監(jiān)督。

第三十八條：加強(qiáng)團(tuán)體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

第三十九條：實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情景實(shí)行監(jiān)督和檢查。

第四十條：建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告。

第四十一條：團(tuán)體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條：村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要理解鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章：附則

第四十三條：為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村～見和提議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第四十四條：村“三委會(huì)”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條：本章程自xx年xx月xx日經(jīng)過起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議經(jīng)過。

村民自治章程（七）：

第一條：根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會(huì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。

第二條：全體村民在生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往中必須自覺遵守本章程。村民代表要以身作則，尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章，起模范表率作用。

第三條：在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會(huì)和其它村級(jí)組織分工負(fù)責(zé)，共同抓好本章程的落實(shí)。

第四條：村民委員會(huì)由主任、副主任和委員4人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實(shí)行專職專選，確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。

第五條：村民委員會(huì)及其成員應(yīng)具備的條件：（1）政治覺悟高，大局意識(shí)強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，言行上和上級(jí)黨委、政府堅(jiān)持一致，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信。（2）發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、思路清，有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，善于開辟致富門路，能帶頭并進(jìn)取帶領(lǐng)群眾致富。（3）對(duì)群眾有深厚感情，愿意為村民服務(wù)，熱心公益，樂于奉獻(xiàn)。（4）能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民群眾，善于做群眾思想工作，掌握農(nóng)村政策法規(guī)，有較高的協(xié)調(diào)處理問題本事和公共服務(wù)本事。（5）自律意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)民主，廉潔奉公，為人公道正派，在群眾中有威信。

（6）新進(jìn)村民委員會(huì)的成員應(yīng)有初中以上文化程度，年齡不得超過50周歲，身體健康，年富力強(qiáng)。

第六條：有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人：一是本人在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的；二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博。

或利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為，被司法機(jī)關(guān)處拘留未滿3年的；三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選，并經(jīng)龍海市級(jí)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定的；四是受開除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的（除法律異常規(guī)定外），或者正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?；五是?dān)任村“兩委”成員期間連續(xù)6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的，或長(zhǎng)期外出不在村里工作和生活的；六是道德品質(zhì)差，不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子，生活作風(fēng)不正，在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人，屬于以上“六不能”的人員，當(dāng)選無(wú)效。

第七條：有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人：一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀(jì)處分未滿4年的（受到警告或嚴(yán)重警告處分1年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)）；二是近3個(gè)年度中曾被評(píng)為不合格黨員的或兩次被評(píng)定為不稱職等次的現(xiàn)任村干部；三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員；四是近3年內(nèi)本村各項(xiàng)工作綜合考評(píng)有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任；五是擔(dān)任村黨組織書記連續(xù)3年以上（含3年）未發(fā)展黨員的；六是任期內(nèi)履行紀(jì)律承諾、競(jìng)職承諾、辭職承諾嚴(yán)重不到位，群眾意見較大的；七是離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟(jì)問題的；八是拖欠或拒交村團(tuán)體承包款1年以上；九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改，侵占團(tuán)體土地、團(tuán)體資源被有關(guān)部門處理的；十是子女在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。

第八條：村換屆選舉期間要做到“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)向選民贈(zèng)送現(xiàn)金、購(gòu)物卡、實(shí)物等進(jìn)行拉票；二是不準(zhǔn)進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費(fèi)活動(dòng)；三是不準(zhǔn)以慰問、幫扶、優(yōu)惠等名義變

相贈(zèng)送財(cái)物或公開施以小恩小惠進(jìn)行拉票；四是不準(zhǔn)以交保證金、贊助費(fèi)、過度承諾、許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進(jìn)行拉票；五是不準(zhǔn)以分發(fā)村組團(tuán)體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項(xiàng)進(jìn)行拉票；六是不準(zhǔn)在當(dāng)選后向群眾普遍發(fā)放各種財(cái)物或舉辦各種宴請(qǐng)、慶?；顒?dòng)；七是不準(zhǔn)以造謠聲勢(shì)、張貼字報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人；八是不準(zhǔn)以非法組織、宗族勢(shì)力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對(duì)違反上述規(guī)定的行為，將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格；已經(jīng)當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效；

第九條：村民委員會(huì)成員任職期間有下列情形之一的，終止其職務(wù)：一是無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作，不履行自我的職責(zé)的；二是違反法律法規(guī)，受到刑事職責(zé)追究的；不貼合計(jì)劃生育法定條件多生的；三是濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，決策不民主，嚴(yán)重?fù)p害村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)或村民利益的；四是村務(wù)不公開財(cái)務(wù)管理混亂，村民反映強(qiáng)烈的；五是侵吞村團(tuán)體資金拒不退還或擅自外借村團(tuán)體資金無(wú)法收回的。

第十條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，在堅(jiān)持村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下，將村團(tuán)體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)代理記賬，統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)資料。

第十一條：成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，與村民委員會(huì)任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任一名，委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的，應(yīng)當(dāng)提來(lái)源理意見，并責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)糾正。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的財(cái)務(wù)原始憑證，鎮(zhèn)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬。

第十二條：村團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情景必須定期向村民公開。村民對(duì)公布的財(cái)務(wù)資料有異議的，能夠直接向村委會(huì)提出意見，也能夠經(jīng)過村

務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求村委會(huì)作出解答。對(duì)有違反財(cái)務(wù)制度的，村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映，也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門反映；并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門及時(shí)處理。

第十三條：每年村委會(huì)應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。

第十四條：辦好村衛(wèi)生所，實(shí)行合作醫(yī)療，開展醫(yī)療保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障工作，關(guān)心支持五保戶、特困戶等弱勢(shì)群體。

第十五條：為確保本村興辦村民直理解益的團(tuán)體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入，需要村民出資出勞的項(xiàng)目，按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會(huì)提出，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論經(jīng)過，表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案，報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審，再報(bào)上級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門復(fù)審。

第十六條：宅基地和土地使用規(guī)定。1、全村所有土地均屬團(tuán)體所有，由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。2、村民應(yīng)按整體規(guī)劃，申請(qǐng)新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑、搭蓋者，一律按“兩違”處理。

第十七條：村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安護(hù)村隊(duì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息，協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。

第十八條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播等進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。參與社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事

犯罪分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十九條：愛護(hù)公物，不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用，并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電偷水。

第二十條：外來(lái)流動(dòng)人員在本村居留的，應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法犯罪或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：村民委員會(huì)印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大問題需使用印章的，村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民代表會(huì)議，經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。

第二十二條：換屆選舉期間，村民委員會(huì)的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管，并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。

第二十三條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策抵觸的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條：村章程對(duì)每個(gè)村民具有約束性，自公布之日起執(zhí)行。

村民蓋房協(xié)議書如何寫四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要任務(wù)是就全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的工作進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)。今年3月初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市建立村民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(玉辦發(fā)?20xx?18號(hào)文件)，縣委縣政府高度重視此項(xiàng)工作，召開了縣委會(huì)專題作了研究部署，并下發(fā)了《關(guān)于在全縣建立村(居)民監(jiān)督委員會(huì)的意見》(元辦發(fā)?20xx?22號(hào)文件)?，F(xiàn)在，我按照督查指導(dǎo)組的安排，給大家作動(dòng)員培訓(xùn)：

一、充分認(rèn)識(shí)建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義

近年來(lái)，農(nóng)村基層干部違反民主決策程序，擅自處臵集體資產(chǎn)引發(fā)矛盾糾紛，私分、擠占和挪用救災(zāi)救濟(jì)款物，工作方法簡(jiǎn)單粗暴影響干群關(guān)系等問題時(shí)有發(fā)生;因村務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)的村民上訪事件也不斷增多?，F(xiàn)行的村級(jí)組織體系中監(jiān)督組織發(fā)育不全，不同程度地存在村民自治重選舉、輕監(jiān)督的現(xiàn)象，村務(wù)監(jiān)督流于形式，很難對(duì)村務(wù)管理和村干部進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督。如果民主監(jiān)督缺位乏力，不但影響村民自治的健康發(fā)展，還導(dǎo)致“村官”腐敗案件頻頻發(fā)生。只有創(chuàng)新村級(jí)民主監(jiān)督形式，加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作，切實(shí)解決好村民自治誰(shuí)來(lái)實(shí)施監(jiān)督、怎樣監(jiān)督的問題，才能更好地促進(jìn)民主決策和民主管理，從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。而建立村民監(jiān)督委員會(huì)制度，是化解農(nóng)村矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)要求;是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要;是健全完善懲防體系、深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，迫切需要解決的重大課題;是確保群眾當(dāng)家作主、推動(dòng)基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新。20xx年10月28日國(guó)家修訂的《村民委員會(huì)組織法》第32條明確要求：“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。這充分說(shuō)明，建立村民監(jiān)督委員會(huì)已是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。

二、建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作的目標(biāo)任務(wù)

一是通過建立村民監(jiān)督委員會(huì)，有效整合各種監(jiān)督形式，健全完善以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為決策機(jī)構(gòu)，村民委員會(huì)為管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的村民自治機(jī)制。二是初步形成對(duì)村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建向村級(jí)組織延伸，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三是進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主監(jiān)督制度，促進(jìn)落實(shí)村級(jí)事務(wù)流程化管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，鞏固提升農(nóng)村基層民主管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)

(一)村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)

一是對(duì)村黨組織、村委會(huì)班子及其成員和村民小組組成人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，履職情況、遵紀(jì)守法情況、廉潔自律情況實(shí)施監(jiān)督。二是對(duì)村黨組織建設(shè)情況、黨務(wù)工作情況、干部隊(duì)伍建設(shè)和管理情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)督。三是對(duì)村“兩委”班子貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況實(shí)施監(jiān)督。四是對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理、使用、變更情況實(shí)施監(jiān)督。五是對(duì)村內(nèi)事關(guān)群眾切身利益的公共事務(wù)、工程建設(shè)等情況實(shí)施監(jiān)督。六是對(duì)各相關(guān)部門聘請(qǐng)從事其他村務(wù)管理人員的履職情況實(shí)施監(jiān)督。

(二)村民監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利

一是村民監(jiān)督委員會(huì)主任列席村黨總支(支部)委員會(huì)、村民委員會(huì)會(huì)議和村民代表會(huì)議等，參加村級(jí)相關(guān)重大決策等活動(dòng);其他委員視工作情況列席村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì)議或參加村級(jí)相關(guān)重大決策等活動(dòng)。村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村“兩委”班子及其成員、村民小組組成人員的履職情況、廉潔自律情況有監(jiān)督權(quán)。二是對(duì)村內(nèi)黨務(wù)、事務(wù)及事關(guān)群眾利益的事項(xiàng)有知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。三是對(duì)村內(nèi)財(cái)務(wù)和資金、資產(chǎn)、資源管理、使用、變更情況有監(jiān)督、審查權(quán)。四是對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)決策有建議權(quán)。五是對(duì)村務(wù)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)、違法事項(xiàng)或不合理、違背半數(shù)以上村民意愿的事項(xiàng)有建議否決權(quán)。六是對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、違法犯罪或不稱職的村組干部，有向村黨組織、本村村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、上級(jí)黨組織反映并提出調(diào)整和罷免的提議權(quán)。

(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的義務(wù)

一是宣傳黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定。二是協(xié)助村“兩委”自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)，宣傳村“兩委”的正確決定和工作布臵，支持其正常工作。三是健全村民監(jiān)督委員會(huì)工作制度，定期召開會(huì)議研究監(jiān)督工作，及時(shí)糾正損害群眾利益的突出問題;每年定期向村黨組織、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)工作，年底接受村民代表的評(píng)議。四是開展調(diào)查研究，主動(dòng)聽取群眾意見，做好群眾工作，并積極向村“兩委”和上級(jí)組織反映社情民意。五是遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，自覺與違法犯罪行為和各種消極腐敗行為作斗爭(zhēng)。六是協(xié)同有關(guān)部門對(duì)被誤解的村、組干部澄清事實(shí)真相。

四、村民監(jiān)督委員會(huì)的組成、產(chǎn)生以及委員的罷免和補(bǔ)選

(一)村民監(jiān)督委員會(huì)的組成

村民監(jiān)督委員會(huì)由3名村民組成，設(shè)主任1名，委員2名。任期與村民委員會(huì)同期。任期屆滿應(yīng)進(jìn)行換屆選舉，主任、委員可連選連任。對(duì)不能勝任工作的委員，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，村級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以進(jìn)行屆中調(diào)整。

(二)村民監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生的方法和程序

第一步，精心準(zhǔn)備，廣泛動(dòng)員。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，制定選舉工作方案。二是組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作安排。三是采取各種行之有效的辦法，廣泛宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)的目的、意義、原則和程序，以及村民監(jiān)督委員會(huì)主任和委員任職的基本條件。

第二步，提名推薦村民監(jiān)督委員會(huì)委員候選人初步人選。村民監(jiān)督委員會(huì)設(shè)委員3名，候選人初步人選由村黨總支委員會(huì)按照不少于應(yīng)選名額30%的差額比例提名，提名推薦時(shí)，由黨總支委員和下屬黨支部書記參加。

第三步，確定村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行資格審查。通過資格審查后，由村黨總支委員會(huì)確定村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人，并提前3天向全村進(jìn)行公示。村民監(jiān)督委員會(huì)委員正式候選人中至少要有1名中共正式黨員。

第四步，選舉村民監(jiān)督委員會(huì)委員。召開村民代表會(huì)議，無(wú)記名投票差額選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)委員。選舉過程中，要注意以下幾個(gè)問題：一是要實(shí)行差額選舉，差額比例不低于應(yīng)選名額的30%;二是有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)要超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二，方能進(jìn)行選舉;三是候選人獲得實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)以上贊成票始得當(dāng)選，得票過半數(shù)的候選人超過應(yīng)選名額時(shí)，按得票多少依次取足。

第五步，選舉村民監(jiān)督委員會(huì)主任。召開村民監(jiān)督委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉村民監(jiān)督委員會(huì)主任。主任候選人由村黨總支委員會(huì)提名，必須是中共正式黨員。主任實(shí)行無(wú)記名投票等額選舉產(chǎn)生。

第六步，批準(zhǔn)備案。選舉結(jié)束后，將村民監(jiān)督委員會(huì)委員和主任的選舉結(jié)果報(bào)村黨總支委員會(huì)批準(zhǔn)后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委進(jìn)行備案，并向全村進(jìn)行公示。

(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的罷免

村民監(jiān)督委員會(huì)成員因違法、違紀(jì)被查處或工作嚴(yán)重失職的，由村黨總支提出，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議實(shí)施罷免。

(四)村民監(jiān)督委員會(huì)的補(bǔ)選

村民監(jiān)督委員會(huì)成員因故出缺的，可以根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)選，補(bǔ)選工作由村黨總支主持。

五、村民監(jiān)督委員會(huì)組成人員的條件

(一)具備正常履行職責(zé)的身體條件，年齡一般不超過65周歲。

(二)思想政治素質(zhì)好，政策意識(shí)、法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)，堅(jiān)持原則，公道正派，群眾信任，熟悉村務(wù)，熱心公益，有一定議事能力。

(三)在職村“兩委”班子成員、村民小組組成人員及其配偶、子女不得參加村民監(jiān)督委員會(huì)。

(四)為便于對(duì)村內(nèi)黨務(wù)的監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會(huì)主任必須由村民中的中共正式黨員擔(dān)任。

有下列情況之一的，不宜推選為村民監(jiān)督委員會(huì)成員：

1、被處以管制以上刑罰，解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿釋放不滿三年的;

2、正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案查處的;受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年的;

3、違反計(jì)劃生育政策，未經(jīng)處理、處理未完結(jié)或處理完結(jié)未滿七年的。

六、村民監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制和要求

(一)村民監(jiān)督委員會(huì)受村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，既是群眾性自治組織的重要組成部分，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在村一級(jí)工作的延伸，其工作既要對(duì)村黨組織和村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，同時(shí)也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

(二)村民監(jiān)督委員會(huì)要把握正確的政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。既要根據(jù)村民意愿，對(duì)村干部的權(quán)力行使進(jìn)行監(jiān)督，又要維護(hù)村黨組織的威信;既要維護(hù)村民的合法權(quán)益，又要協(xié)助村黨組織做好群眾工作，支持他們正確履行職責(zé)。要防止只講民主而淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)、只講民主監(jiān)督而忽視和諧的傾向。

(三)村民監(jiān)督委員會(huì)要堅(jiān)持以法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到依紀(jì)依法監(jiān)督。一般不直接參與村務(wù)的決策、執(zhí)行和管理，也不得直接查處違紀(jì)違法案件。凡涉及村組干部違紀(jì)違法的情況，要按規(guī)定報(bào)告，再由有查處權(quán)的機(jī)關(guān)依紀(jì)依法進(jìn)行查處。

(四)村民監(jiān)督委員會(huì)要堅(jiān)持以推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為目標(biāo)，通過完善村級(jí)民主監(jiān)督組織，使村民充分行使民主權(quán)利，表達(dá)合理利益訴求，在共建共享中發(fā)展社會(huì)主義民主政治，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

(五)村民監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)督人員自身素質(zhì)，不斷提高監(jiān)督能力和監(jiān)督質(zhì)量，不斷探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法，積極發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)在村民與村“兩委”之間的橋梁和紐帶作用。

(六)村民監(jiān)督委員會(huì)及其成員每年接受一次村民會(huì)議或村民代表的民主評(píng)議。連續(xù)兩年評(píng)議不稱職票數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村黨組織調(diào)查核實(shí)后確實(shí)為不稱職的，必須辭職。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)罷免程序。

七、村民監(jiān)督委員會(huì)的保障機(jī)制

(一)村級(jí)組織要積極為村民監(jiān)督委員會(huì)開展工作創(chuàng)造條件，確保有辦公地點(diǎn)和有議事場(chǎng)所，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村要保障其必需的工作經(jīng)費(fèi)，沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

(二)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，健全完善內(nèi)部管理、工作報(bào)告、實(shí)施監(jiān)督等制度，確保村民監(jiān)督委員會(huì)正確、規(guī)范、高效履職。同時(shí)，要明確村民監(jiān)督委員會(huì)獲得知情權(quán)、參與權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等方面的保障渠道和具體措施等。

(三)縣財(cái)政每年預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)，用于補(bǔ)助村民監(jiān)督委員會(huì)成員及工作經(jīng)費(fèi)。村民監(jiān)督委員會(huì)主任的報(bào)酬與村委會(huì)副主任報(bào)酬相同，其他委員的報(bào)酬按我縣村級(jí)“五大組織”人員的標(biāo)準(zhǔn)確定?？h財(cái)政每年補(bǔ)助每個(gè)村民監(jiān)督委員會(huì)一定的工作經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作圓滿完成 這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始到5月31日以前完成。只有20多天時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，這要求我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)宣傳聲勢(shì)，夯實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作按期完成。

一要高度重視。鎮(zhèn)黨委要把建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作列入當(dāng)前重要議事日程，作為黨的建設(shè)特別是反腐倡廉制度創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，做到分工明確，責(zé)任到人。會(huì)后，鎮(zhèn)包村的領(lǐng)導(dǎo)和干部要親自到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)。各村黨組織要在選舉工作中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。回去后，要及時(shí)召開兩委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二要加大宣傳。各村要采取多種宣傳形式，大力宣傳建立村民監(jiān)督委員會(huì)的重要意義，迅速掀起建立村民監(jiān)督委員會(huì)輿論宣傳工作熱潮，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大村民參與監(jiān)督的積極性。

三要圍繞中心工作，堅(jiān)持“兩不誤”。這次建立村民監(jiān)督委員會(huì)工作，正值春耕農(nóng)忙季節(jié)，各方面的任務(wù)十分繁重。要正確處理好選舉工作與各項(xiàng)中心工作的關(guān)系，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”，通過建立村民監(jiān)督委員會(huì)促進(jìn)今年農(nóng)村各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

我的動(dòng)員培訓(xùn)至此結(jié)束，說(shuō)得不對(duì)的地方請(qǐng)大家見諒，具體工作中有什么疑問或好的建議，請(qǐng)與我們縣紀(jì)委干部室的肖鋒同志聯(lián)系，電話6515987，謝謝大家!

村民蓋房協(xié)議書如何寫五

第一章：總則

第一條：為依法實(shí)行村民自治，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)本村兩個(gè)禮貌建設(shè)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條：村委會(huì)在村黨總支下，在國(guó)家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實(shí)施村務(wù)管理，并充分體現(xiàn)“四個(gè)民主”的原則，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條：本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議經(jīng)過，由村委會(huì)組織實(shí)施，村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第二章：村級(jí)重大事項(xiàng)聽證會(huì)制度

第四條：聽證資料。主要是：①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項(xiàng);②村三委會(huì)擬定實(shí)施的重大事項(xiàng);③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項(xiàng)。

第五條：聽證對(duì)象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部，必要時(shí)可邀請(qǐng)?jiān)诒敬宓氖小㈡?zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證資料有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條：聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進(jìn)行解釋說(shuō)明，聽證會(huì)議結(jié)束后，由聽證會(huì)召集人綜合各方意見，提出提議方案。討論經(jīng)過后，根據(jù)方案實(shí)施。

第七條：基本要求。①聽證會(huì)召開之前，應(yīng)事先將聽證會(huì)資料、時(shí)間、地點(diǎn)向村民公布，村民能夠參加旁聽，并發(fā)表意見。②提議方案須經(jīng)應(yīng)到會(huì)村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過，方能有效。未獲經(jīng)過的，由村民代表表決決定是否進(jìn)行第二次聽證。

第三章：村民代表會(huì)議

第八條：村民代表會(huì)議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長(zhǎng)及本村的各級(jí)人大代表組成。村民代表會(huì)議根據(jù)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會(huì)議每年至少召開二次。

第四章：干部管理、村民小組管理

第九條：本村干部考評(píng)管理的對(duì)象包括村“三套班子”成員，工、團(tuán)、婦、民兵組織負(fù)責(zé)人及村其他專職干部。

第十條：建立健全有關(guān)制度，如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會(huì)議制度、廉政勤政制度等。

第十一條：本村劃分為50個(gè)村民小組，各村民小組設(shè)組長(zhǎng)1人，組長(zhǎng)由本組村民推薦產(chǎn)生(組長(zhǎng)一般應(yīng)為村民代表)，具體負(fù)責(zé)本組的各項(xiàng)事務(wù)，聽取、反映本組村民的意見和提議，教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作。

第五章：公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

第十二條：村民的水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視視聽費(fèi)按季上交，不得拖欠。

自來(lái)水管理：新安裝戶需交集資費(fèi)400元。村民損壞自來(lái)水設(shè)施，必須承擔(dān)一切損失。情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟(jì)處罰。

用電管理：任何人用電必須向村申請(qǐng)，并承擔(dān)規(guī)定的費(fèi)用，新安裝生活用電應(yīng)交納表記費(fèi)，材料自理。

工業(yè)用電不能和生活用電混裝，工業(yè)用電每戶必須按月交納社會(huì)公益事業(yè)基金每度0.2元，村委會(huì)委托鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所代收。

第十三條：凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，村民因故不能出工時(shí)，能夠以資代勞，村委會(huì)用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項(xiàng)集資款的使用情景和收支帳目，向村民公布。

第六章：計(jì)劃生育管理

第十四條本村計(jì)劃生育工作由村黨總支和村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，由村委會(huì)設(shè)立計(jì)劃生育工作委員會(huì)，具體組織開展工作。

第十五條凡居住本村的村民包括外來(lái)暫住人口都必須遵守國(guó)家計(jì)劃生育政策，服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對(duì)違反計(jì)劃外生育條例或不服從管理的，村兩委會(huì)有權(quán)上報(bào)政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

第七章：社會(huì)治保調(diào)解管理

第十六條：為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，村委會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)，成立治安聯(lián)防隊(duì)和外來(lái)人口管理登記站，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。

第十七條：大力開展普法教育，利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進(jìn)行法制宣傳，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法和負(fù)案外逃的刑事分子，進(jìn)取同一切違法行為作斗爭(zhēng)。

第十八條：子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù)，照顧好老人起居，關(guān)心老人的健康，孝敬公婆，尊老愛幼，鄰里和睦的一種良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德，爭(zhēng)做禮貌人，爭(zhēng)創(chuàng)禮貌戶。

第十九條：協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、**械、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，對(duì)私自制造、運(yùn)輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為，視情節(jié)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

嚴(yán)禁**，發(fā)現(xiàn)為**供給場(chǎng)所、條件的，應(yīng)予批評(píng)教育，不聽勸阻的報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者，應(yīng)予教育、勸阻或報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條愛護(hù)公物，不準(zhǔn)損壞水利、交通、通信供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施，違者責(zé)令其修復(fù)或承擔(dān)費(fèi)用，并視情節(jié)給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條：嚴(yán)格用電用水管理，禁止偷電、偷水，不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員，應(yīng)按月收取用戶的水、電費(fèi)，并上報(bào)結(jié)帳。

村民應(yīng)履行村委下達(dá)的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。各小組長(zhǎng)配合協(xié)調(diào)工作，如發(fā)現(xiàn)偷水，違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元;偷電由鎮(zhèn)供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)處理;水電費(fèi)等拖欠拒交者或無(wú)理取鬧，應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

第二十二條：不得成立非法的社會(huì)團(tuán)體等各種幫會(huì)組織，如有發(fā)現(xiàn)，責(zé)令立即解散，并對(duì)為首者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

第二十三條：加強(qiáng)對(duì)勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作，村委會(huì)指定專人對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫忙。

第二十四條：外來(lái)人員在本村居留的，應(yīng)向村外來(lái)人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來(lái)人員供給違法條件或庇護(hù)場(chǎng)所的，視情節(jié)按本章程由村委會(huì)給予酌情處理或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章：土地管理

第二十五條：本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬團(tuán)體所有，由村委會(huì)統(tǒng)一管理，土地承包者和依法使用者僅有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。

第二十六條：企業(yè)單位及個(gè)人建房用地都必須遵守如下規(guī)定：

1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可，村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

2、必須貼合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件，由本人向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，并向村委會(huì)交納公益事業(yè)費(fèi)每層每間50元。

3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后，在開建前3天向村委會(huì)上報(bào)放樣，由村委同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場(chǎng)按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

4、凡建房戶，不按照以上規(guī)定進(jìn)行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按《中華人民共和國(guó)土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處置。

附：個(gè)人住宅基建面積：(本村在冊(cè)常住人口)

1—3人耕地面積75平方

4—5人耕地面積110平方

6人以上耕地面積125平方

獨(dú)生子女可增注冊(cè)人口1個(gè)。

第二十七條(1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地，各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項(xiàng)目文件，必須提出申請(qǐng)報(bào)告和立項(xiàng)報(bào)告，同時(shí)村委會(huì)按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可，申報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，經(jīng)城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，辦理好《建設(shè)用地許可證》，辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后，由村委會(huì)按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

(2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補(bǔ)償費(fèi)及其它一切規(guī)費(fèi)等，然后方可按圖施工，嚴(yán)禁未批先用。

第二十八條：團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地，由村經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)包給本村村民承包使用，由村民委員會(huì)、村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第二十九條：承包者自覺交納國(guó)家農(nóng)業(yè)稅，履行合同的規(guī)定交納土地承包費(fèi)，河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款，否則終止承包合同。

第九章：行政事務(wù)管理

第三十條：村委會(huì)在辦理好本村自治事務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作，完成征兵和上級(jí)分配的各項(xiàng)任務(wù)。

第三十一條：村委會(huì)要將各項(xiàng)村務(wù)定期公開，每年不少于四次，理解群眾的監(jiān)督。

第十章：公共設(shè)施的維護(hù)管理

第三十二條：為保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理，自覺遵守和愛護(hù)本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣，村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地，村民不得任意占用。

第三十三條：全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)的良好風(fēng)尚，居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置，不準(zhǔn)向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按價(jià)賠償外，行為人必須作書面檢討和交納保證金。

第十一章：財(cái)務(wù)管理

第三十四條：本村財(cái)務(wù)工作由經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理。

第三十五條：村財(cái)務(wù)工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，理解村民的監(jiān)督。

第三十六條：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度，村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來(lái)務(wù)工、居住人員)收取款項(xiàng)做到手續(xù)完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

第三十七條：建立和健全財(cái)務(wù)開支審批制度，村財(cái)務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由，經(jīng)分管簽署意見后，并由經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)一支筆審批，再經(jīng)村民主理財(cái)、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報(bào)銷。對(duì)大額支出須經(jīng)“兩委會(huì)”成員團(tuán)體討論決定，對(duì)不貼合上述規(guī)定開支的，出納有權(quán)拒絕支付，并向主管和上級(jí)反映，村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)糾正，理解群眾監(jiān)督。

第三十八條：加強(qiáng)團(tuán)體資產(chǎn)管理，所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊(cè)。

第三十九條：實(shí)行民主理財(cái)制度。村成立由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會(huì)議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組，對(duì)本村財(cái)務(wù)管理情景實(shí)行監(jiān)督和檢查。

第四十條：建立村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)，村民主理財(cái)小組協(xié)助，并定期向村民代表會(huì)議和社員代表會(huì)議報(bào)告。

第四十一條：團(tuán)體出借給企業(yè)和個(gè)人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等，雙方簽訂好合同，同時(shí)辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

第四十二條：村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理制，村級(jí)財(cái)務(wù)要理解鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理站的監(jiān)督和管理。

第十二章：附則

第四十三條：為了加強(qiáng)村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村民意見和提議，建立村務(wù)公開欄，村務(wù)公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會(huì)議的決議、決定，民主理財(cái)小組發(fā)布的財(cái)務(wù)清查、審計(jì)結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。

第四十四條：村“三委會(huì)”能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項(xiàng)的工作細(xì)則，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

第四十五條：本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條：本章程自xx年月日經(jīng)過起實(shí)施，如有修改變動(dòng)需經(jīng)村民代表會(huì)議經(jīng)過。

村民蓋房協(xié)議書如何寫六

甲方：_________村委會(huì)

法定代表人：_________

住址：_________

郵編：_________

聯(lián)系電話：_________

乙方：_________

身份證號(hào)：_________

住址：_________

郵編：_________

聯(lián)系電話：_________

鑒于：

1.教育是立國(guó)之本，改善學(xué)校環(huán)境，美化學(xué)校場(chǎng)地，讓村民的子女有個(gè)良好的學(xué)習(xí)場(chǎng)所是我們的愿望。

2.乙方原租賃學(xué)校西側(cè)地期限未滿，但考慮到甲方的實(shí)際需要，表示大力支持。

3.經(jīng)雙方認(rèn)真協(xié)商，同時(shí)考慮到乙方的損失情況，故此，雙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成解除土地租賃合同，合同如下：

第一條用地合同解除是甲方根據(jù)發(fā)展需要提出來(lái)的。(乙方原租賃場(chǎng)地合同簽訂期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止)。

第二條甲方一次性應(yīng)補(bǔ)償乙方基建投資額(人民幣_(tái)________元整)的六成計(jì)人民幣_(tái)________元，該款在合同生效后10天內(nèi)付清。

第三條甲方應(yīng)一次性補(bǔ)償乙方生產(chǎn)設(shè)備投資額(計(jì)人民幣_(tái)________元)的三成計(jì)人民幣_(tái)________元整。此款在合同生效后30天內(nèi)付清。

第四條乙方應(yīng)按原合同規(guī)定繳交_________年上半年租金及一切規(guī)費(fèi)，不得拖欠。

第五條合同生效之日起，乙方原租賃場(chǎng)地上建筑物及其內(nèi)外物品歸甲方所有，甲方有權(quán)處理，乙方不得干涉。

第六條根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定，原甲、乙雙方簽訂租賃用地合同解除。

第七條生效條件

本合同自甲方的法定代表人或其授權(quán)代理人和乙方在本合同上簽并加蓋公章之日起生效。

本合同一式_________份，具有相同法律效力。各方當(dāng)事人各執(zhí)_________份。

甲方(蓋章)：_________乙方(簽)：_________

村民蓋房協(xié)議書如何寫七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，村民小組長(zhǎng)、村民代表：

大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來(lái)對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來(lái)，我們第一次召集各位來(lái)開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了近期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說(shuō)明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。

一、我們必須提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé) 村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說(shuō)：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手?！薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策?！彼沁@樣說(shuō)的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來(lái)說(shuō)吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說(shuō)：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來(lái)的，我可以不聽你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?

第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作 大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

第三、要依法辦事 最近，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話，將來(lái)必定帶來(lái)很多不穩(wěn)定的因素。

第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作 當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì) 我們專門成立了社區(qū)教育中心、村成人文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

第六、有關(guān)帳和分配問題 按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來(lái)遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽說(shuō)明年就要?jiǎng)庸?，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過去有很多人反對(duì)村的書記，但后來(lái)人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌卑汛宓囊徊糠质杖胗糜诜峙?，另一部分用于發(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言?！敖?jīng)過多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來(lái)一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

村民蓋房協(xié)議書如何寫八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，我村在5月30日前將進(jìn)行第八屆村委會(huì)換屆選舉。今天，我們?cè)谶@里召開張家村村委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是統(tǒng)一我村全體黨員干部的思想，部署我村村委換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村委班子，為張家未來(lái)三年快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。下面，我就搞好這次村委換屆選舉工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村委會(huì)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

(一)要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。首先，搞好換屆選舉是提升基層基礎(chǔ)的迫切需要。事實(shí)證明，干部沒有發(fā)展能力、班子不能團(tuán)結(jié)有力，農(nóng)村必然黨心民心渙散、發(fā)展停滯不前。搞好換屆，可以把那些素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進(jìn)村班子，為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力，這是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵。其次，搞好換屆選舉可以為加快推進(jìn)我張家新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。未來(lái)三年對(duì)張家來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的發(fā)展期，我們將緊跟鄉(xiāng)黨委、政府的思路，加快發(fā)展。同時(shí)我們也面臨著各種困難，逆水行舟，不進(jìn)則退，前進(jìn)方可贏得生機(jī)。我們要在未來(lái)三年轉(zhuǎn)型跨越，

一支堅(jiān)強(qiáng)有力的村干部隊(duì)伍是重要保證。搞好換屆選舉，可以在集中廣大黨員群眾意志的基礎(chǔ)上，選出有號(hào)召力、有戰(zhàn)斗力、有發(fā)展力的村干部隊(duì)伍。此外，搞好換屆工作，可以廣泛動(dòng)員和凝聚全張家人民的力量。換屆選舉是黨領(lǐng)導(dǎo)下村級(jí)民主運(yùn)行機(jī)制的核心。讓黨員和群眾選擇自己最信得過的干部，可使黨員和群眾的民主權(quán)利得到充分尊重，主人翁的意識(shí)得到增強(qiáng)，可以更好地激發(fā)起黨員、群眾的政治熱情，凝聚起寶貴的民心、民智和民力，可以增強(qiáng)干部以民為本、爭(zhēng)創(chuàng)一流、為民服務(wù)的意識(shí)，能夠更好地團(tuán)結(jié)和凝聚全村黨員群眾的發(fā)展積極性。

(二)要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)換屆工作的艱巨性。本次是第八屆村委換屆選舉，經(jīng)過前幾屆的實(shí)踐，再加上前段時(shí)間支委換屆工作的開展，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但是，我們也要充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的艱巨性和復(fù)雜性，以及面臨的新情況和新問題:一是要求高。村委換屆選舉，既要嚴(yán)格按照黨章、組織法等文件規(guī)定的民主程序來(lái)搞好選舉，又要積極探索新的做法，為今后的工作提供學(xué)習(xí)借鑒。二是時(shí)間緊。必須在6月份以前全面完成村委換屆。三是出現(xiàn)搶當(dāng)干部的苗頭。隨著對(duì)村主要干部的工資報(bào)酬的提高以及部分有私心的人想混進(jìn)村委班子，這類問題進(jìn)一步凸現(xiàn)。四是拉幫結(jié)派、非法拉票等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)可能出現(xiàn)，少數(shù)派系勢(shì)力爭(zhēng)斗明顯、部分選民民主意識(shí)淡薄、一些個(gè)人矛盾、人員流動(dòng)加劇造成選舉困難。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，決不可掉以輕心。要切實(shí)加強(qiáng)走訪、分析，準(zhǔn)確把握新情況、新問題，把困難想得多一些，情況摸得準(zhǔn)一點(diǎn)，準(zhǔn)備工作做得細(xì)一點(diǎn)，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好我村村委換屆選舉工作。

二、把握總體要求，精心組織開展村委換屆選舉工作 我們根據(jù)《村委會(huì)組織法》和湖南省《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村委會(huì)換屆選舉工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，已對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時(shí)間步驟等作出了明確規(guī)定和要求，并制定了具體的實(shí)施方案。

(一)明確這次村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想

這次村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理化和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]20號(hào))，中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字

[]59號(hào))《民政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)的意見》，湘辦發(fā)[]35號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的同志》等文件為依據(jù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，集中廣大群眾的思想和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾認(rèn)可的新一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，為我鄉(xiāng)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(二)本次換屆選舉工作的大體安排

本次換屆選舉從1月1日開始，5月30日結(jié)束，共分為5個(gè)階段。

1、準(zhǔn)備階段(1月1日至4月30日)。這個(gè)階段主要做好7項(xiàng)工作：一是完成村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作;二是成立選舉工作機(jī)構(gòu)，我鄉(xiāng)已成立由黨委書記李秋桂同志任組長(zhǎng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村村民委員會(huì)換屆選舉工作;三是各村要成立村民選舉委員會(huì)，村民選舉委員會(huì)由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議直接推選產(chǎn)生，成員為9人左右的單數(shù)，負(fù)責(zé)主持村委會(huì)換屆選舉工作，設(shè)主任1人，由村民選舉委員會(huì)成員推選。提倡按照民主程序?qū)⒋逯Р繒浲七x為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ);四是推選村民代表，村民代表由村民小組會(huì)議推選，嚴(yán)格按每5-15戶推選1人，或每個(gè)村民小組推選若干人，20xx人以上的村不得少于60名;五是制定選舉實(shí)施方案，各村要根據(jù)鄉(xiāng)實(shí)施方案，結(jié)合自身實(shí)際，拿出一個(gè)切實(shí)可行的選舉實(shí)施方案;六是做好換屆選舉宣傳工作，要利用各種形式的會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)，大力宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序、方法和步驟，營(yíng)造良好的選舉環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾參與選舉，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念和民主法制意識(shí)，正確行使民主權(quán)利;七是加強(qiáng)選舉教育和培訓(xùn)工作，也就是今天這個(gè)會(huì)議。

2、選民登記和確定村民委員會(huì)職位職數(shù)階段，時(shí)間為5月1日-5月7日。主要做好兩項(xiàng)工作，一是進(jìn)行選民登記，在xx年5月30日前滿18周歲且符合下列條件的，為本次村委會(huì)換屆選舉應(yīng)登記公布的選民：①戶籍在本村并且在村居住的村民;②戶籍在本村、不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;③戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，且經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民，選民登記一定不能漏登和錯(cuò)登，并且必須在5月7日前進(jìn)行公布。二是確定村委會(huì)成員職位職數(shù)。

3、候選人的產(chǎn)生階段，時(shí)間為5月11日至5月21日，主要工作任務(wù)有3項(xiàng)：一是提名候選人。法律規(guī)定，村委會(huì)成員候選人的提名，由本村過半數(shù)的選民以無(wú)記名方式直接提名，村民選舉委員會(huì)在提名當(dāng)日集中公開計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布提名結(jié)果，各項(xiàng)職務(wù)得票多的即為候選人。我們應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的、選舉前3年受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰的、1990年以來(lái)有違法生育行為的、拒不履行村民義務(wù)的、因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿的人員不得確定為候選人，正式候選人在5月21日前必須進(jìn)行公布。二是集體談話制度。所有正式候選人確定后，鄉(xiāng)黨委組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行集體談話。三是全程簽字制度。即在換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須由參與競(jìng)爭(zhēng)人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。

4、正式換票選舉階段，時(shí)間為5月28日-30日，5月30日為全縣法定選舉日。

5、整章建制階段，6月1日至6月10日

本階段主要有3項(xiàng)工作：一是新老村委會(huì)交接工作;二是推選村民小組長(zhǎng);三是組建工作機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利推進(jìn)

這次換屆選舉工作任務(wù)重、要求高、政策性強(qiáng)、程序嚴(yán)格，我們黨員干部一定要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保圓滿完成我村村委換屆選舉工作。

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿整個(gè)村委換屆選舉工作的始終。我村由支委干部牽頭、從各組抽調(diào)骨干力量，緊密聯(lián)系鄉(xiāng)黨委、政府，在選舉工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，承擔(dān)起政策上解讀、工作上指導(dǎo)的責(zé)任。大家要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用標(biāo)語(yǔ)、公告、村務(wù)公開欄等形式，廣泛深入地宣傳村委換屆工作的目的、

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意義和有關(guān)要求，宣傳黨的政策和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，提高黨員群眾參與率，形成全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心和支持村委換屆工作的良好氛圍。要突出重點(diǎn)，廣泛宣傳村委任職資格條件和村委換屆選舉各項(xiàng)紀(jì)律，真正做到家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)廣大黨員群眾按照鄉(xiāng)黨委、政府的用人導(dǎo)向，正確行使自己的民主權(quán)利。要結(jié)合當(dāng)前深入開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛宣傳優(yōu)秀我村黨員干部的先進(jìn)事跡，努力為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。針對(duì)當(dāng)前村委換屆選舉情況日益復(fù)雜和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的實(shí)際，要更加重視抓好選風(fēng)選紀(jì)，保障換屆選舉工作的嚴(yán)肅性和公正性。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部視頻會(huì)議精神及省委組織部關(guān)于貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”作為高壓線，糾正和打擊換屆中的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持實(shí)行選舉紀(jì)律承諾制度。要求將選舉紀(jì)律承諾作為個(gè)人競(jìng)職承諾的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確違反紀(jì)律所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從思想上警示和觸動(dòng)參選對(duì)象。在選舉過程中，一旦發(fā)現(xiàn)候選人違背承諾或者違反選舉紀(jì)律的，要予以嚴(yán)肅處置。要堅(jiān)決查處賄選等違法違紀(jì)行為。在選舉期間，候選人及其親友直接或指使他人用財(cái)物或者其他利益收買本村黨員、選民、選舉工作人員或者其他候選人，都是賄選。紀(jì)檢線和各指導(dǎo)組要加強(qiáng)監(jiān)督，加大查處和打擊的力度。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等違法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其本屆參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，其當(dāng)選無(wú)效;違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并建立健全村級(jí)換屆選舉信訪評(píng)估和調(diào)處機(jī)制，制定工作預(yù)案，防止和及時(shí)處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性、群體性事件，有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，我村本次村委換屆工作事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神，堅(jiān)定信心，以高度的政治責(zé)任感和歷史緊迫感，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，順利換屆。

我的講話完畢，謝謝大家!

村民蓋房協(xié)議書如何寫九

茲有我鎮(zhèn)(縣)___________(具體地址)村民(居民)___________、___________之子(女)___________被___________大學(xué)錄齲該生家庭___________(家庭成員狀況)，主要從事___________(主要收入來(lái)源)，家中經(jīng)濟(jì)收入___________(家庭收入狀況)，經(jīng)濟(jì)狀況___________(是否困難)，家庭經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法負(fù)擔(dān)該生的和生活費(fèi)用。請(qǐng)有關(guān)銀行和學(xué)校給予該生助學(xué)資助，扶助該生完成學(xué)業(yè)。

特此證明!

___________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(或縣民政局)

單位公章：

____年____月____日

拓展：

生活困難相關(guān)要求：

1、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的居民;

2、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民;

3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)以后以及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民;

4、其他家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。